You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 24 marca 2022 roku
Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: sędzia Dorota Załęska
Protokolant: st. sekr. sąd. Ewelina Kubiczak – Kleśta
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2022 roku w Sieradzu
odwołaniaA. D.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.
z 29 grudnia 2021 r. Nr(...)
i z 30 grudnia 2021 r. Nr(...)
w sprawieA. D.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.

o wysokość emerytury i kapitał początkowy

1
zmienia zaskarżone decyzje i zobowiązuje organ rentowy do przeliczenia kapitału początkowego i wysokości emerytury z uwzględnieniem w podstawie wymiaru kapitału początkowego wynagrodzeń zastępczych za okres od 4 maja 1986 roku do 30 kwietnia 1987 roku;

2
oddala odwołanie w pozostałym zakresie.

Sygn. akt IV U 59/22

UZASADNIENIE
Decyzją z 29.12.2021r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Odział wŁ.ponownie ustaliłA. D.wartość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. w kwocie 78.680,14zł. DO obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wwpw przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1.01.1980 – 31.12.1989; wwpw wyniósł 70,25%.
Decyzją z 30.12.2021r., w związku z przeliczeniem kapitału początkowego ZUS, przeliczyłA. D.emeryturę od 28.10.2021r., tj. od daty nabycia uprawnień do emerytury.
W dniu 25.01.2022r.A. D.złożył odwołanie, zarzucając zaniżenie wysokości kapitału początkowego, poprzez nieuwzględnienie wynagrodzenia zastępczego za okres pracy w b. NRD w latach 1986 – 1987. Precyzując stanowisko wnosił o przeliczenie emerytury i kapitału początkowego z uwzględnieniem wynagrodzenia z okresu zatrudnienia w b. NRD od 4.05.19865 – 30.09.1987 według kursu marki w tamtych latach. Podnosił, że jego zarobki wynosiły 750 marek netto miesięcznie.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
A. D.urodził się (...)
W okresie od 4.05.1979 – 30.04.1987, był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w(...)Fabrykach (...) OddziałwŁ.z tym, że od 4.05.1986 – 30.04.1987, korzystał z urlopu bezpłatnego. W tym czasieA. D.został skierowany przez Urząd Wojewódzki wS.w ramach umowy rządowej do pracy w byłej NRD -(...)na okres od 4.05.1986 – 30.09.1987 i faktycznie pracę tę wykonywał

    (zaświadczenie k. 28, RP – 7 z 31.07.2002r. k. 15/akta ZUS).

W dniu 19.10.2021r.,A. D.złożył w ZUS wniosek o emeryturę(wniosek z załącznikami/akta ZUS).
Decyzją z 16.11.2021r., ZUS ustaliłA. D.kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. w wysokości 77.534,82zł.; za okresy zatrudnienia od 1.01.1977 – 15.01.1977, 2.03.1977 – 24.04.1977, 10.04.1979 – 28.04.1979, 4.05.1979 – 31.12.1979, 4.05.1986 – 30.09.1987, przyjęto minimalne wynagrodzenie w j.g.u.(decyzja/akta kapitałowe; pismo ZUS z 17.11.2021r. k. 31/akta ZUS).
Decyzją z 17.11.2021r., ZUS przyznał w/w emeryturę od 28.10.2021r., tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego(decyzja k. 32 – 33/akta ZUS).
W dniu 29.11.2021r.,A. D.złożył w ZUS wniosek o ustalenie wartości kapitału początkowego, z uwzględnieniem wynagrodzenia zastępczego z okresu zatrudnienia w b. NRD od 4.05.1986 – 30.09.1987(wniosek k. 35/akta ZUS).
Po rozpoznaniu wniosku, ZUS ustalił wnioskodawcy wynagrodzenie zastępcze za okres od 1.05.1987 – 30.09.1987 w kwocie 94.255zł. Odstąpiono od ustalenia wynagrodzenia zastępczego za okres od 9.02.1986 – 30.04.1987, uznając że w tym okresie był zatrudniony w(...)Fabryce (...)i korzystał z urlopu bezpłatnego od 4.05.1986 – 30.04.1987, będąc jednocześnie zatrudnionym na terytorium b. NRD(odpowiedź ZUS z 14.12.2021r. k. 37/akta ZUS).
Decyzją z 29.12.2021r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Odział wŁ.ponownie ustaliłA. D.wartość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. w kwocie 78.680,14zł. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1.01.1980 – 31.12.1989; wwpw wyniósł 70,25%(decyzja/akta kapitałowe).
W związku z przeliczeniem kapitału początkowego, decyzją z 30.12.2021r., ZUS, przeliczyłA. D.emeryturę od 28.10.2021r., tj. od daty nabycia uprawnień do emerytury(decyzja k. 38 – 39/akta ZUS).
Powyższy stan faktycznySąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym.
W ocenie Sądu materiał dowodowy daje uzasadnione podstawy do uwzględnienia w podstawie wymiaru wynagrodzeń zastępczych za okres zatrudnienia wnioskodawcy w b. NRD od 4.05.1986 – 30.04.1987, który został przez ZUS nieuwzględniony. Nie przekonuje argumentacja ZUS o pominięciu tego okresu, z uwagi na to, że w tym czasie wnioskodawca jako pracownik w(...)Fabryce (...), korzystał z urlopu bezpłatnego od 4.05.1986 – 30.04.1987. Pozostaje ona w sprzeczności z nie kwestionowanym przez ZUS faktem pracy wnioskodawcy na terytorium b. NRD w(...). Zwrócić należy uwagę, że odwołujący został skierowany do pracy w b. NRD w ramach umowy rządowej i faktycznie tę pracę wykonywał w okresie wyznaczonym , tj. od 4.05.1986 – 30.09.1987, co potwierdza zaświadczenie Wojewódzkiego Urzędu Pracy wŁ.z 5.11.2021r.

Sąd Okręgowy zważył:
Odwołanie częściowo zasługuje na uwzględnienie.
Jak wynika z art. 173 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U z 2015, poz. 748 ze zm.), dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Kapitał początkowy stanowi równowartość kwoty obliczonej według zasad określonych w art. 174 pomnożonej przez wyrażone w miesiącach średnie dalsze trwanie życia ustalone dla osób w wieku 62 lat, wynosi 209 m-cy, tj. zgodnie z komunikatem Prezesa GUS z dnia 25.03.1999r. (art. 173 ust. 2 ustawy).
Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999r.
Obowiązujące przepisy nie przewidują możliwości przeliczenia świadczenia z zastosowaniem wynagrodzenia liczonego w markach NRD, jak tego domagał się skarżący. Należy wskazać, że wysokość świadczenia emerytalnego (rentowego) zależy od udziału ubezpieczonego w tworzeniu funduszu ubezpieczeń społecznych. Przy ustaleniu wysokości świadczenia znaczenie ma wysokość podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe płaconej w Polsce. W obecnym stanie prawnym nie można przyjąć do podstawy wymiaru emerytury wynagrodzenia osiąganego w walucie obcej za granicą, od którego nie były opłacone składki na polskie ubezpieczenie społeczne. Wyjątki od tej zasady są określone wrozporządzeniu Rady Ministrów z 1.04.1985r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru emerytur i rent(j.t. Dz. U. z 1989, Nr 11, poz. 63 ze zm.). Należy do nich ustalenie podstawy wymiaru emerytury lub renty pracownika, który w okresie, z którego wynagrodzenie przyjmuje się do podstawy wymiaru, był zatrudniony za granicą (§10 rozporządzenia). Pracownikowi takiemu, w miejsce jego faktycznego wynagrodzenia pobieranego za granicą, do ustalenia podstawy wymiaru – jeżeli okres zatrudnienia za granicą przypada przed 1 stycznia 1991r. – przyjmuje się kwotę wynagrodzenia przysługującego w tych okresach pracownikowi zatrudnionemu w kraju w takim samym lub podobnym charakterze, w jakim pracownik był zatrudniony przed wyjazdem za granicę (§10 pkt 2 rozporządzenia).
Wykładnia §10 rozporządzenia z 1985r. przemawia za tym, że przepis ten, jako stanowiący wyjątek od ogólnej zasady ustalania podstawy wymiaru świadczeń, dopuszcza przyjęcie "za okresy zatrudnienia za granicą" kwoty wynagrodzenia przysługującego w tych okresach pracownikowi zatrudnionemu w kraju, nie wiążąc wysokości wynagrodzenia stanowiącego tak ustaloną podstawę wymiaru, z wymiarem czasu pracy, w jakim osoba ubiegająca się o świadczenie była zatrudniona w kraju. Powiązanie dotyczy tylko charakteru lub stanowiska pracy. Co ważne, wynagrodzenie ustalone zgodnie z zasadami przyjętymi w §10 rozporządzenia staje się wynagrodzeniem otrzymywanym za granicą. Jest to wynagrodzenie zastępcze za okres pracy za granicą, a zatem za taki wymiar czasu pracy, w jakim dana osoba była zatrudniona za granicą.
Mając powyższe na uwadze, na podstawieart. 47714§2 k.p.c., Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i zobowiązał organ rentowy do przeliczenia kapitału początkowego i wysokości emerytury z uwzględnieniem w podstawie wymiaru kapitału początkowego wynagrodzeń zastępczych za okres od 4.05.1986 – 30.04.1987, oddalając odwołanie w pozostałym zakresie na podstawieart. 47714§1 k.p.c.

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Sieradzu
date: '2022-03-24'
department_name: IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- sędzia Dorota Załęska
legal_bases:
- art. 477
recorder: st. sekr. sąd. Ewelina Kubiczak – Kleśta
signature: IV U 59/22
```