You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. aktVIII U 243/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 8 lipca 2014 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Mariola Szmajduch

Protokolant:

Katarzyna Stefańczyk

po rozpoznaniu w dniu8 lipca 2014 r. w Gliwicach
sprawyJ. G.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
ozapłatę zaległych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy
na skutek odwołaniaJ. G.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia10 grudnia 2012r.nr(...)90/13
z dnia7 kwietnia 2014r.nr(...)- (...)

1
umarza częściowo postępowanie w przedmiocie decyzji z 10 grudnia 2012r.w zakresie określenia zadłużenia ubezpieczonej z tytułu nieopłaconych składek:

a
na ubezpieczenia społeczne za okres od listopada 2005r. do kwietnia 2010r.

b
na Fundusz Pracy za okres od listopada 2005r. do kwietnia 2010r.

wraz z odsetkami;

2
oddala odwołanie od decyzji z 10 grudnia 2012r. w pozostałej części oraz odwołanie od decyzji 7 kwietnia 2014r. w całości;

3
znosi wzajemnie między stronami koszty procesu.

(-) SSO Mariola Szmajduch
Sygn. akt VIII U 243/13

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 10 grudnia 2012r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych OddziałwZ., powołując się naart. 83 ust. 1 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r.o systemie ubezpieczeń społecznych(t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 1442 ze zm.), ustalił dla płatnika składekJ. G.wysokość zaległych składek:

-

składki na ubezpieczenia społeczne za okres od czerwca 2005r. do kwietnia 2010r. w kwocie 2.712,86 zł plus odsetki w kwocie 2.068 zł;

składki na ubezpieczenie zdrowotne za okres od kwietnia 2008r. do kwietnia 2012r. w kwocie 964,90 zł plus odsetki w kwocie 434 zł;

składki na Fundusz Pracy za okres od czerwca 2005r. do kwietnia 2010r.w kwocie 258,13 zł plus odsetki w kwocie 3.671 zł, koszty upomnień w kwocie 201 zł.

Natomiast wydaną w toku procesu, decyzją z dnia 7 kwietnia 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ., powołując się naart. 83 ust. 1 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 1442 ze zm.), zmienił częściowo decyzję z dnia 10 grudnia 2012r. i ustalił dla płatnika składekJ. G.wysokość zaległych składek:

-

składki na ubezpieczenia społeczne za okres od czerwca 2005r. do października 2005r. w kwocie 1.678,60 zł plus odsetki w kwocie 1.727 zł;

składki na ubezpieczenie zdrowotne za okres od kwietnia 2008r. do kwietnia 2012r. w kwocie 976,07 zł plus odsetki w kwocie 577 zł;

składki na Fundusz Pracy za okres od czerwca 2005r. do października 2005r.w kwocie 174,69 zł plus odsetki w kwocie 3.671 zł, koszty upomnień w kwocie 180 zł.

W uzasadnieniach decyzji organ rentowy wskazał, że obowiązekJ. G.jako płatnika składek do podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym i zdrowotnemu a także obowiązek opłaty składek na Fundusz Pracy zostały określone decyzjami z dnia 29 czerwca 2012r., które następnie, w wyniku dalszego postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez ZUS, zostały częściowo zmienione decyzjami z dnia 21 maja 2013r., mocą których organ rentowy ostatecznie ustalił, żeJ. G.jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym jedynie w okresie od 1 czerwca 2005r. do 31 października 2005r i za ten okres ma obowiązek opłacenia składek na Fundusz Pracy . W związku z powyższym w ocenie ZUS była w tym okresie zobowiązana do opłacania comiesięcznych składek na poszczególne ubezpieczenia oraz do naliczenia odsetek za zwłokę od składek nieuiszczonych w terminie.
Od powyższych decyzjiJ. G.wniosła odwołania podnosząc, że w okresie spornym była zatrudniona jako pracownik, zatem pracodawca z jej wynagrodzenia winien potrącić i odprowadzić należne składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz na Fundusz Pracy, a tym samym nie powinna być zobowiązana w tym czasie do płacenia składek z tytułu prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej. Samej wysokości zaległości określonej przez ZUS odwołująca nie kwestionowała, a kwestionowała obowiązek opłaty składek co do zasady. Równocześnie wniosła o zasądzenie na jej rzecz od ZUS kosztów zastępstwa procesowego.
W odpowiedziach na odwołania organ rentowy wniósł o ich oddalenie,   podtrzymując swe dotychczasowe stanowisko. ZUS wskazał, że odwołująca w spornych okresach oprócz prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej była również zatrudniona na podstawie umów o pracę w(...) Szpitalu (...)H.wT.w wymiarze ½ etatu oraz wS. (...). Sp. z o.o. wT.w wymiarze ¼ etatu. Dalej ZUS zarzucił, że w spornych okresach odwołująca z tytułu zatrudnienia u obu powyższych pracodawców łącznie osiągała wynagrodzenie w wysokości nie przekraczającej kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę. Nadto ZUS wniósł o zasądzenie od odwołującej kosztów zastępstwa procesowego.
W piśmie procesowym z dnia 10 kwietnia 2014r. wniesionym wraz z decyzją zmieniającą z 7 kwietnia 2014r. organ rentowy zmienił swe stanowisko o tyle, że domagał się umorzenia postępowania w części w jakiej uwzględniono roszczenie ubezpieczonej.
Zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2014r. Sąd połączył sprawy z obu odwołań od powyższych decyzji do wspólnego rozpoznania.
Sąd ustalił:
UbezpieczonaJ. G.prowadzi jednoosobowo pozarolniczą działalność gospodarczą i zgłosiła się z tego tytułu jako płatnik składek i osoba ubezpieczona do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego od dnia 1 marca 2005r. do nadal.
Równocześnie w okresie od 1 stycznia 1999r. do 30 czerwca 2010r. była również zgłoszona do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w(...) Szpitalu (...)H.wT.w wymiarze ½ etatu. Zaś w okresie od 14 listopada 2005r. do 15 maja 2007r. była również zgłoszona do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę wS. (...). Sp. z o.o. wT.w wymiarze ¼ etatu.
Decyzją z dnia 10 grudnia 2012r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ., powołując się naart. 83 ust. 1 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 1442 ze zm.), ustalił dla płatnika składekJ. G.wysokość zaległych składek w związku z prowadzeniem pozarolniczej działalności gospodarczej:

-

składki na ubezpieczenia społeczne za okres od czerwca 2005r. do kwietnia 2010r. w kwocie 2.712,86 zł plus odsetki w kwocie 2.068 zł;

składki na ubezpieczenie zdrowotne za okres od kwietnia 2008r. do kwietnia 2012r. w kwocie 964,90 zł plus odsetki w kwocie 434 zł;

składki na Odwołania od obu powyższych decyzji z dnia 21 maja 2013r. zostały oddalone Fundusz Pracy za okres od czerwca 2005r. do kwietnia 2010r.w kwocie 258,13 zł plus odsetki w kwocie 3.671 zł, koszty upomnień w kwocie 201 zł.

W związku z zaskarżeniem tej decyzji przez ubezpieczoną sprawa zawisła w tut. Sądzie pod sygn. VIII U 243/13. Postanowieniem z 11 kwietnia 2013 r. postępowanie w sprawie zostało zawieszone do czasu zakończenia przez organ rentowy postępowania wyjaśniającego w sprawach zakończonych decyzjami z 29 czerwca 2012r. w przedmiocie podlegania przez odwołującą ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej i opłacania z tego tytułu składek na Fundusz Pracy.
Decyzją z dnia 21 maja 2013r. nr(...)Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.zmienił swoją wcześniejszą decyzję z dnia 29 czerwca 2012r.i stwierdził, że w okresie od 1 czerwca 2005r. do 31 października 2005r.(...)podlegała obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu jako osoba prowadząca działalność gospodarczą. Nadto ZUS drugą decyzją z dnia 21 maja 2013r. nr(...)zmienił swoją wcześniejszą decyzję z dnia 29 czerwca 2012r.i stwierdził, że w okresie od 1 czerwca 2005r. do 31 października 2005r.(...)jest zobowiązana do opłaca składek na Fundusz Pracy.
Odwołania ubezpieczonej złożone od obu powyższych decyzji z 21 maja 2013r. zostały oddalone wyrokiem tut. Sądu z dnia 14 stycznia 2014r. w sprawie sygn. VIII U 1879/13. Ubezpieczona nie zaskarżyła tego wyroku doprowadzając do jego uprawomocnienia się.
Następnie w toku postępowania w niniejszej sprawie sygn. VIII U 243/13 , Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.wydał nową decyzję z dnia 7 kwietnia 2014r.,w której powołując się naart. 83 ust. 1 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 1442 ze zm.), zmienił częściowo decyzję z dnia 10 grudnia 2012r. i ustalił ostatecznie dla płatnika składekJ. G.wysokość zaległych składek:

-

składki na ubezpieczenia społeczne za okres od czerwca 2005r. do października 2005r. w kwocie 1.678,60 zł plus odsetki w kwocie 1.727 zł;

składki na ubezpieczenie zdrowotne za okres od kwietnia 2008r. do kwietnia 2012r. w kwocie 976,07 zł plus odsetki w kwocie 577 zł;

składki na Fundusz Pracy za okres od czerwca 2005r. do października 2005r.w kwocie 174,69 zł plus odsetki w kwocie 3.671 zł, koszty upomnień w kwocie 180 zł.

W tej sytuacji postanowieniem z 17 marca 2014r. Sąd podjął postępowanie w sprawie.
Pismem procesowym z 3 czerwca 2014r. odwołująca wobec wydania decyzji zmieniającej wyraziła zgodę na częściowe umorzenie postępowania.
W piśmie procesowym z 24 czerwca 2014 r. organ rentowy przedstawił sposób obliczenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne i wyjaśnił z czego wynika różnica w stanie ich zaległości w decyzjach z 10 grudnia 2012r. i 7 kwietnia 2014r. Odwołująca nie zgłosiła wątpliwości do tych wyliczeń.
Od powyższych decyzji ubezpieczona jako płatnik składek wniosła odwołania podnosząc, że prowadząc działalność gospodarczą opłacała składki na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy o pracę w(...) Szpitalu (...)H.wT..
Powyższy stan faktyczny ustalił Sąd na podstawie akt organu rentowego dołączonych do akt niniejszej sprawy i wyjaśnień tego organu.
Strony nie zgłosiły dalszych wniosków dowodowych.
Sąd zważył, co następuje:
Odwołania ubezpieczonejJ. G.nie zasługują na uwzględnienie.
Zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym oraz obliczania i opłacania składek regulujeustawa z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych(tekst jednolity: Dz. U. z 2009r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.). .), zwanej dalej ustawą systemową.
Zgodnie z treścią art. 6 ust. 1 pkt. 5 i art. 12 ust. 1 oraz art. 13 pkt. 4 tej ustawy osoby prowadzące pozarolniczą działalność podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu. Obowiązek ubezpieczenia powstaje od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzestania wykonywania tej działalności, z wyłączeniem okresu, na który wykonywanie działalności zostało zawieszone na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej.
Po myśli art. 36 ust. 1 każda osoba objęta obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi podlega zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych. Obowiązek zgłoszenia osoby prowadzącej działalność gospodarczą spoczywa na tej osobie (ust.3).
Natomiast po myśli  art. 17 w związku z art. 46 ustawy, płatnik składek obowiązany jest według zasad wynikających z przepisów niniejszej ustawy obliczać, potrącać z dochodów ubezpieczonych, rozliczać oraz opłacać należne składki za każdy miesiąc kalendarzowy. Rozliczenie składek oraz wypłaconych przez płatnika w tym samym miesiącu świadczeń następuje w deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA.
Na podstawie art. 47 ustawy płatnik składek przesyła w tym samym terminie deklarację rozliczeniową, imienne raporty miesięczne oraz opłaca składki za dany miesiąc.
Zgodnie zaś z treścią art. 48 omawianej ustawy, jeżeli płatnik składek nie złoży w terminie deklaracji rozliczeniowej, nie będąc z tego obowiązku zwolnionym, organ rentowy dokonuje wymiaru składek z urzędu w wysokości wynikającej z ostatnio złożonej deklaracji, bez uwzględnienia wypłaconych płatnikowi świadczeń, zawiadamiając go o tym. Jeżeli po wymierzeniu składek z urzędu płatnik złoży deklarację rozliczeniową, organ rentowy koryguje wymiar składek do wysokości wynikającej ze złożonej deklaracji z uwzględnieniem wykazanych w niej świadczeń.
Na podstawie art. 18 ust. 8 omawianej ustawy podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ubezpieczonych, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 5, stanowi zadeklarowana kwota, nie niższa jednak niż 60 % prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek, ogłoszonego w trybie art. 19 ust. 10 na dany rok kalendarzowy. Składka w nowej wysokości obowiązuje od dnia 1 stycznia do dnia31 grudnia danego roku.
Natomiast zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe oraz ubezpieczenie wypadkowe stanowi podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i ubezpieczenia rentowe, z zastrzeżeniem ust. 2i ust. 3.
Obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą wynika zart. 66 ust 1 pkt 1 lit.c ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych(Dz.U. z 2008r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.). Zgodnie zart. 81 ust 2podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne osób, o których mowa wart. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c, stanowi zadeklarowana kwota, nie niższa jednak niż 75 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski".
Z kolei na podstawieart. 104 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(t.j. Dz.U. z 2008r. nr 69, poz. 415 ze zm.), osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą jest zobowiązana do opłacania obowiązkowych składek na Fundusz Pracy ustalonych od kwot stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.
Zgodnie natomiast z art. 23 ust. 1 ustawy systemowej od nieopłaconych w terminie składek należne są od płatnika składek odsetki za zwłokę, na zasadach i w wysokości określonych wustawie z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa(Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.).
W myśl art. 83 ust 1 pkt 2 ZUS wydaje decyzje w zakresie indywidualnych spraw dotyczących m.in. przebiegu ubezpieczeń.
Na wstępie rozważań należy zauważyć, że postępowanie przed Sądem w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych jest postępowaniem kontrolnym mającym na celu sprawdzenie prawidłowości decyzji organu rentowego. Zakres rozpoznania sprawy jest wyznaczony zakresem przedmiotowym i podmiotowym zaskarżonej decyzji.
Przedmiotem rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie były decyzje deklaratoryjne Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które określiły stan zaległości składkowych skarżącej na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz Fundusz Pracy.
Bezspornym jest, że skarżącaJ. G.prowadziła pozarolniczą działalność gospodarczą w okresach objętych zaskarżonymi decyzjami.
UbezpieczonaJ. G.nie kwestionowała zaskarżonych decyzji w zakresie w jakim stwierdzają one zadłużenie z tytułu nieopłaconych składek, nie kwestionowała wysokości zadłużenia, a także okresów za które zalega z zapłatą składek, a jedynie podniosła, że w okresie prowadzenia przez nią działalności gospodarczej jej pracodawca opłacał składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz Fundusz Pracy z tytułu wykonywania przez nią pracy w ramach umowy o pracę.
W tym miejscu należy podkreślić, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.w dniu 21 maja 2013r. wydał decyzje stwierdzające ostatecznie okres podleganiaJ. G.od 1 czerwca 2005r. do 31 października 2005r. obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym oraz dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu a także obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu jako osoby prowadzącej działalność gospodarczą.
Odwołania od obu powyższych decyzji z dnia 21 maja 2013r. zostały oddalone prawomocnym wyrokiem tut. Sądu z dnia 14 stycznia 2014r. w sprawie VIII U 1879/13.
Skoro doszło do uprawomocnienia się decyzji, które ustalały jakiemu rodzajowi ubezpieczenia odwołująca podlega w spornym okresie, to zaskarżone decyzje są konsekwencją tych prawomocnych decyzji ustalających podleganie i tytuł podlegania temu ubezpieczeniu. W zaskarżonych decyzjach ZUS wyliczył zaległości składkowe odwołującej, których wysokości ona nie kwestionowała .Tym samym nie podważyła ona zasadności wydanych decyzji.
W tym stanie rzeczy zaskarżoną decyzję z dnia 7 kwietnia 2014r. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.ustalającą ostatecznie wysokość zaległych składek, należy uznać za prawidłową. Sąd miał na uwadze również okoliczność, że decyzją tą zmieniono częściowo zaskarżoną decyzję z dnia 10 grudnia 2012r., w szczególności poprzez zmniejszenie długości okresu, z jakiego naliczono sporne zadłużenie, co w konsekwencji doprowadziło do obniżenia kwoty zadłużenia odwołującej.
W związku z powyższym, mając na uwadze fakt, iż decyzją z dnia 7 kwietnia 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ., częściowo zaspokoił roszczenie odwołującej w stosunku do zaskarżonej decyzji z dnia 10 grudnia 2012r., Sąd na podstawie przepisuart. 47713k.p.c.w punkcie pierwszym orzeczenia umorzył częściowo postępowanie w przedmiocie decyzji z 10 grudnia 2012r. w zakresie określenia zadłużenia ubezpieczonej z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne za okres od listopada 2005r. do kwietnia 2010r. oraz na Fundusz Pracy za okres od listopada 2005r. do kwietnia 2010r., wraz z odsetkami
Z kolei zaskarżone decyzje organu rentowego: z 10 grudnia 2012r. w zakresie nie zmienionym decyzją z dnia 7 kwietnia 2014r. oraz z dnia 7 kwietnia 2014r. w całości, Sąd uznał za prawidłowe i na mocyart. 47714§ 1 k.p.c., w punkcie drugim sentencji wyroku oddalił odwołania od obu zaskarżonych decyzji.
Mając na względzie wynik procesu, w tym częściowe uwzględnienia roszczeń ubezpieczonej przez organ rentowy ,Sąd na podstawieart.100 k.p.c.w punkcie 3 wyroku orzekł o wzajemnym zniesieniu kosztów procesu .
(-)SSO Mariola Szmajduch

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Gliwicach
date: '2014-07-08'
department_name: VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- Mariola Szmajduch
legal_bases:
- art. 83 ust. 1 i art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń
  społecznych
- art. 66 ust 1 pkt 1 lit.c ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki
  zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
- art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
  rynku pracy
- art.100 k.p.c.
recorder: Katarzyna Stefańczyk
signature: VIII U 243/13
```