You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. aktVIII U 2754/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 1 kwietnia 2014 r.

Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Jolanta Łanowy

Protokolant:

Małgorzata Skirło

po rozpoznaniu w dniu1 kwietnia 2014 r. w Gliwicach
sprawyR. D.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oekwiwalent pieniężny z tytułu prawa do bezpłatnego węgla
na skutek odwołańR. D.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia25 października 2013 r. i 10 grudnia 2013 r.nr(...)

oddala odwołania.

(-) SSO Jolanta Łanowy

Sygn. VIII U 2754/13

UZASADNIENIE
Decyzjami z dnia 25 października 2013r. i 10 grudnia 2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówił ubezpieczonejR. D.prawa do wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla przysługującego emerytom i rencistom - za lata 2003, 2004 i 2005, ponieważ wniosek został zgłoszony po terminie.

W odwołaniach od powyższych decyzji ubezpieczona domagała się ich zmiany poprzez przyznanie prawa do wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla przysługującego emerytom i rencistom za sporne lata.

ZUS wniósł o oddalenie odwołania od decyzji z dnia 25 października 2013r. i 10 grudnia 2013r. podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonych decyzjach.

Sąd połączył sprawę o sygnaturze VIII U 37/14 ze sprawą o sygnaturze VIII U 2754/13 celem łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia.

Sąd ustalił, co następuje:

Przedsiębiorstwo (...) S.A.jest spółką, która funkcjonuje od 1995r. Powstała ona na bazie majątkuPrzedsiębiorstwa (...), które funkcjonowało w latach 90-tych. Wcześniej było to Gwarectwo Budownictwa Górniczego wK.–Zakład (...)wG..

R. D.jest wdową po zmarłym pracowniku(...)wG.. Jej mąż był uprawniony do górniczej renty inwalidzkiej w związku z wypadkiem przy pracy od dnia 5 lutego 1986r. Przed przejściem na rentę był pracownikiemPrzedsiębiorstwa (...)wG..
Mąż ubezpieczonej zmarł w dniu 25 kwietnia 1996r. i od tego dnia uprawniona do renty rodzinnej po nim jest odwołująca –R. D..

W dniu 1 października 2007r. ubezpieczona złożyła wniosek w sprawie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za 2002 rok. Ubezpieczona podała, że w latach 2002 – 2007 nie pobierała ekwiwalentu ani bezpłatnego węgla w naturze. W aktach organu rentowego znajduje się zaświadczenie z dnia 21 września 2007r. wystawione przez(...) S.A, z którego wynika, że ubezpieczonyW. J.jako rencista był uprawniony do 2,5 ton węgla rocznie. Pracodawca w piśmie podał, że od 1 stycznia 1996r. w związku ze zmianą wprowadzoną do(...) S.A.zaprzestało wydawania węgla swoim emerytom i rencistom, a wartość węgla jest wliczana do podstawy wymiaru emerytury i renty.

Decyzją z dnia 10 grudnia 2007r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówił ubezpieczonej prawa do wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla przysługującego emerytom i rencistom za 2002 rok.
Od powyżej decyzji ubezpieczona złożyła odwołanie do Sądu. Sąd Okręgowy w Gliwicach wyrokiem z dnia 19 czerwca 2008r. zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał odwołującej prawo do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za rok 2002 w ilości 2,5 Mg węgla kamiennego w asortymencieO.II.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.złożył apelację od tego wyroku, którą Sąd Apelacyjny w Katowicach oddalił wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2009r., sygn. Akt III AUa 3299/08.
W związku z odwołaniem od powyższej decyzji i wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 30 kwietnia 2009r., sygn. Akt III AUa 3299/08 ZUS decyzją z dnia 2 lipca 2009r. wypłacił odwołującej prawo do ekwiwalentu za 2002 rok.
Następnie ubezpieczona w dniu 30 marca 2010r. złożyła wniosek o ekwiwalent pieniężny z tytułu prawa do bezpłatnego węgla przysługującego emerytom i rencistom za lata 2006 i 2007, a w dniu 20 stycznia2011r. za lata 2008 i 2009.
Decyzjami z dnia 29 kwietnia 2010r. i 2 marca 2011r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.przyznałR. D.prawo do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla przysługującego emerytom i rencistom kolejno za lata 2006-2007 i 2008-2009.
W dniu 7 października 2013r. odwołująca złożyła wniosek w sprawie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za lata 2003, 2004 i 2005.
Zaskarżonymi decyzjami z dnia 25 października 2013r. i 10 grudnia 2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówił ubezpieczonejR. D.prawa do wypłaty ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla przysługującego emerytom i rencistom - za lata 2003 2004 i 2005, ponieważ wniosek został zgłoszony po terminie.

Powyższe okoliczności Sąd ustalił na podstawie: akt organu rentowego. Sąd ocenił zebrany materiał dowodowy jako kompletny i spójny, a poprzez to mogący stanowić podstawę ustaleń faktycznych w sprawie.

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie ubezpieczonego nie zasługuje na uwzględnienie.

Podstawę prawną żądania ubezpieczonej stanowiustawa z dnia 6 lipca 2007r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych(Dz. U nr 147 poz. 1031 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym do dnia 27 lipca 2011r.
Przystępując do rozważań na temat prawa do ekwiwalentu pieniężnego należy przytoczyć istotne dla rozstrzygnięcia sprawy uregulowania zawarte w ustawie.

Art. 1 ustawy określa zasady i sposób realizacji uprawnienia do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla, zwanego dalej "ekwiwalentem", przysługującego osobom uprawnionym z przedsiębiorstw robót górniczych za okres od dnia 1 stycznia 2002r. do dnia 31 grudnia 2015r.
Art. 2 stanowi, że użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) osoby uprawnione - emerytów i rencistów mających ustalone prawo do emerytury lub renty, którzy pobierali bezpłatny węgiel w naturze od przedsiębiorstw robót górniczych lub przeszli na emeryturę lub rentę z tych przedsiębiorstw oraz wdowy, wdowców i sieroty mających ustalone prawo do renty rodzinnej po byłych pracownikach przedsiębiorstw robót górniczych, uprawnionych do bezpłatnego węgla na podstawie Układu Zbiorowego Pracy dla pracowników zakładów górniczych z dnia 21 grudnia 1991r., i którzy uzyskali emeryturę lub rentę przed dniem 1 stycznia 2007r., a po dniu 31 grudnia 2001r. nie pobierali ekwiwalentu;
2) przedsiębiorstwo robót górniczych - przedsiębiorcę prowadzącego roboty górnicze pod ziemią związane z budową, utrzymaniem lub likwidacją zakładu górniczego;

W art. 3 wyłączono z grona uprawnionych osoby, których roszczenia z tytułu prawa do bezpłatnego węgla zostały zaspokojone przed dniem wejścia w życie ustawy.
W przypadku gdy roszczenia, o których mowa w ust. 1, zostały częściowo zaspokojone ekwiwalent przysługuje w części niezaspokojonego roszczenia.

Art. 7 - w brzmieniu obowiązującym do dnia 27 lipca 2011r. - określał zasady realizacji prawa.
Ekwiwalent wypłacał Zakład Ubezpieczeń Społecznych, zwany dalej(...), zgodnie z harmonogramem, o którym mowa w ust. 7, na wniosek osoby uprawnionej. Wniosek o wypłatę ekwiwalentu zgłoszony po raz pierwszy zawiera:

1
imię i nazwisko osoby uprawnionej;

2
numer PESEL albo rodzaj i numer dokumentu tożsamości obcokrajowca;

3
adres zamieszkania osoby uprawnionej;

4
numer świadczenia osoby uprawnionej;

5
nazwę przedsiębiorstwa robót górniczych.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, należało dołączyć dokument potwierdzający uprawnienie do ekwiwalentu i określający jego wysokość oraz oświadczenie osoby uprawnionej o niepobieraniu w latach 2002-2007 lub za ich część, ekwiwalentu lub bezpłatnego węgla w naturze.

Zgodnie z ust 5 i 6 art. 7 wnioski o wypłatę ekwiwalentu za dany okres zgłaszało się do końca I kwartału roku, w którym miała nastąpić wypłata. Wnioski o wypłatę ekwiwalentu za rok 2002 zgłaszało się w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Zaś po myśli ust 7 ekwiwalent był wypłacany według następującego harmonogramu:
1)za rok 2002 - w 2007 r.;
2)za rok 2003 - w 2008 r.;
3)za lata 2004-2005 - w 2009 r.;
4)za lata 2006-2007 - w 2010 r.;
5)za lata 2008-2009 - w 2011 r.;
6)za lata 2010-2011 - w 2012 r.;
7)za rok 2012 - w 2013 r.;
8)za rok 2013 - w 2013 r.;
9)za rok 2014 - w 2014 r.;
10)za rok 2015 - w 2015 r.

W myśl art. 13 ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Dopiero zmiana przepisów wynikająca zart. 2 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 2011r. o zmianie ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych(Dz.U. Nr 144, poz. 856) wprowadziła zasadę, iż ekwiwalent w latach 2012 – 2015 wypłaca się bez konieczności złożenia kolejnych wniosków o jego wypłatę, w przypadku wypłaty przez Zakład ekwiwalentu na wniosek zgłoszony przed dniem 1 stycznia 2012r.

Reasumując, aby wnioskujący mógł nabyć prawo do ekwiwalentu na podstawie powołanej ustawy musi wykazać, że:

1
był pracownikiem zakładu robót górniczych i przeszedł na emeryturę lub rentę ztego zakładu, albo pobierał ekwiwalent jako emeryt lub rencista;

2
uzyskał prawo do emerytury lub renty przed dniem 1 stycznia 2007r.;

3
jako emeryt bądź rencista był uprawniony do bezpłatnego deputatu węglowego, a uprawnienie do bezpłatnego węgla przysługiwało na podstawie Układu Zbiorowego Pracy dla pracowników zakładów górniczych z dnia 21 grudnia 1991r.,

4
prawo do bezpłatnego węgla nie zostało zaspokojone przed dniem wejścia w życie ustawy;

5
wniosek o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za 2003r. powinien zostać zgłoszony do 31 marca 2008r., wniosek za lata 2004 – 2005 do 31 marca 2009r.;

Nadto wnioskujący musi złożyć stosowny dokument potwierdzający prawo do deputatu i złożyć oświadczenie, że z tego prawa nie korzystał po 2001r.

Przedmiotem sporu jest charakter terminu określonego w art. 7 ust. 5 - w brzmieniu obowiązującym do dnia 27 lipca 2011r. - cytowanej ustawy, przewidzianego do złożenia wniosku o wypłatę przedmiotowego ekwiwalentu.

W ocenie Sądu termin określony wart. 7 ust. 5 ustawy z dnia 6 lipca 2007r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczychjest terminem zawitym prawa materialnego, który nie podlega przywróceniu.
O jego charakterze decyduje to, że jest to termin kalendarzowy, czyli oznaczony ścisłą datą (do końca I kwartału roku, w którym ma nastąpić wypłata) i dotyczy realizacji konkretnego uprawnienia (por. orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 30 stycznia 1961r., I CR 196/60, OSNC 1962/2/58, postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 3 kwietnia 2000r. I CKN 1447/98, OSNC 2000/7-8/137). Z prekluzyjnego charakteru tego terminu, przy całym zróżnicowaniu terminów zawitych w prawie cywilnym, wynika, że jego upływ powoduje niemożność realizowania ograniczonego tym terminem prawa.
Prekluzja jest uwzględniana z urzędu jako "stan prawny" roszczenia, zatem próba realizacji prawa po upływie ustalonego terminu skutkuje tylko tym, że właściwy organ (organ rentowy, a następnie sąd) rozstrzygają sprawę merytorycznie i - stwierdzając niedopuszczalność uwzględnienia wniosku - orzekają o jego oddaleniu.
Termin przewidziany wart. 7 ust. 5 ustawy z dnia 6 lipca 2007r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych, jako termin prawa materialnego nie ulega przedłużeniu, zawieszeniu lub przerwaniu, jak też nie istnieją podstawy do jego przywrócenia (por. uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 14 marca 1986r., III PZP 8/86, OSNC 1986/12/194).

Zawarte w przepisie sformułowanie, że wniosek o wypłatę ekwiwalentu za dany okres zgłasza się do końca I kwartału roku, w którym ma nastąpić wypłata – w przypadku ekwiwalentu za 2003r. jest to data 31 marca 2008r., w przypadku ekwiwalentu za 2004r. i 2005r. jest to data 31 marca 2009r. – oznacza, że po upływie tych terminów nie można skutecznie zgłosić takiego wniosku. Gdyby istniała możliwość składania wniosku w każdym czasie, określenie terminu byłoby niepotrzebne.

Dodatkowo należy podkreślić, że kwestia charakteru terminów przewidzianych omawianą ustawą do złożenia wniosku o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla, była przedmiotem rozważań Sądu Apelacyjnego w Katowicach, który w uzasadnieniu do wyroku z dnia 15 września 2009r. w sprawie o sygn. AUa 3465/08, wydanej wskutek zaskarżenia wyroku Sądu Okręgowego w Gliwicach w sprawie VIII U 615/08, podzielił stanowisko przedstawione w przedmiotowym uzasadnieniu uznając, że omawiane terminy mają charakter zawity i nie podlegają przywróceniu.

Dodatkowo Sąd wskazuje, że wniosek złożony przez ubezpieczoną w październiku 2007 roku zawierał informację dotyczącą do kiedy należało zgłaszać wnioski o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla, a nadto zawierał szczegółowy harmonogram.
W ocenie Sądu toczące się postępowanie sądowe dotyczące prawa do ekwiwalentu za 2002 rok nie stanowiło przeszkody do złożenia wniosków w sprawie ekwiwalentu za lata 2003, 2004 i 2005 z ustawowych terminach tj. odpowiednio do 31 marca 2008r. i 31 marca 2009r.

Reasumując: po myśli art. 7 ust. 5 ustawy z dnia 6 lipca 2007r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla, wnioski o wypłatę ekwiwalentu za dany okres zgłasza się do końca I kwartału roku, w którym ma nastąpić jego wypłata, wobec czego termin do składnia wniosków o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za 2003r., o którym mowa w art. 7 ust. 5 upłynął w dniu 31 marca 2008r., zaś termin do składnia wniosków o wypłatę ekwiwalentu za lata 2004 i 2005 upłynął w dniu 31 marca 2009r.
Uchybienie terminowi przewidzianemu do złożenia wniosku o wypłatę ekwiwalentu za lata 2003, 2004 – 2005 powoduje, że wniosek taki nie może być uwzględniony niezależnie od jego zasadności lub bezzasadności.

R. D.złożyła wniosek o wypłatę ekwiwalentu 7 października 2013r. tj. po terminie określonym w ustawie, zatem bezprzedmiotowym jest badanie, czy wniosek spełniał wymogi określone przez art. 7 ust. 2 i 3 ustawy z 6 lipca 2007r. i czy na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 2007r. ubezpieczona była uprawniona do ekwiwalentu pieniężnego z tytułu prawa do bezpłatnego węgla za lata 2003, 2004 i 2005.

Wobec powyższego, na mocyart. 47714§ 1 k.p.c., Sąd orzekł, jak w sentencji wyroku.
(-) SSO Jolanta Łanowy

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Gliwicach
date: '2014-04-01'
department_name: VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- Jolanta Łanowy
legal_bases:
- art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 26 maja 2011r. o zmianie ustawy o ekwiwalencie pieniężnym
  z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót
  górniczych
- art. 7 ust. 5 ustawy z dnia 6 lipca 2007r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa
  do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych
- art. 477
recorder: Małgorzata Skirło
signature: VIII U 2754/13
```