You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. akt IV U 173/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 31 maja 2016r.
Sąd Okręgowy w Elblągu Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie następującym:
Przewodniczący: SSO Alicja Romanowska
Protokolant: stażysta Anna Barcikowska
po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2016r. w Elblągu na rozprawie
sprawy z odwołaniaE. M. (1)
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wE.
z dnia 15/01/2016 r. znak:(...)

o ponowne przeliczenie kapitału początkowego i emerytury

zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcyE. M. (1)prawo do przeliczenia kapitału początkowego z uwzględnieniem do wyliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru:
- za rok 1972 dodatkowo kwoty 4 000 złotych,
- za rok 1973 dodatkowo kwoty 2 000 złotych,
- za rok 1974 dodatkowo kwoty 2 000 złotych,
- za rok 1975 dodatkowo kwoty 1 200 złotych;
oraz prawo do przeliczenia świadczenia emerytalnego z uwzględnieniem do podstawy wymiaru emerytury w części ustalonej zgodnie z artykułem 53 ustawy o emeryturach i rentach z uwzglednieniem powyżej ustalonego dodatkowego wynagrodzenia za lata 1972-1975 oraz obliczenia wysokości emerytury zgodnie z artykułem 26 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w oparciu o kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego ustalonego w wyżej wymieniony sposób.
Sygn. akt IV U 173/16

UZASADNIENIE
E. M. (1)odwołał się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wE.z dnia 15.01.2016r., znak(...), którą to decyzją pozwany odmówił mu prawa do ponownego przeliczenia wysokości kapitału początkowego oraz emerytury.
W odwołaniu ubezpieczony podnosił, że organ rentowy w latach 1972-1975 przyjął wynagrodzenie przy ustalaniu kapitału początkowego, a następnie ustalając wysokość emerytury przyjął wynagrodzenie za niepełne lata mimo, iż w powyższym okresie pracował on przez wszystkie miesiące roku. Dodatkowo ubezpieczony wniósł, aby wwpw za poszczególne lata liczone było proporcjonalnie za miesiące na które wskazują wpisy w książeczce ubezpieczeniowej.
W odpowiedzi na odwołania pozwany Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wE.wniósł o oddalenie odwołania.

Sąd ustalił i zważył, co następuje:
Organ rentowy decyzją z 28.10.2008 znak:(...)-2006 ustalił kapitał początkowy ubezpieczonego. Do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjęto wynagrodzenie z 20 lat całego okresu ubezpieczenia tj. za lata 1972-1988 i 1996-1998 – wwpw 99,62%.
Decyzją z dnia 11.12.2014r.(...)-2006 ponownie ustalono kapitał początkowy ubezpieczonegoE. M.. Do obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjęto wynagrodzenia za lata 1972 -1981 – wwpw 130,61%, przy czym wynagrodzenia za lata 1972-1975 przyjęto na podstawie wpisów w książeczce ubezpieczeniowej, gdzie odnotowano odpowiednio za rok 1972 wynagrodzenie za 8 m-cy, za 1973 i 1974 wynagrodzenie za 10 m-cy i 1975 za 11 m-cy.
/dowód: okoliczność bezsporna, nadto decyzje k.27-31 i k.42-44 plik dot. ustalenia wysokości kapitału początkowego/
W dniu 15.10..2014r. ubezpieczonyE. M. (1)ur. (...)złożył wniosek o emeryturę i decyzją z dnia 15.12.2014r. organ rentowy przyznał mu emeryturę od 15.11.2014r., tj. od osiągnięcia wieku emerytalnego.
Do obliczenia wysokości emerytury zgodnie z art. 53 ustawy o emerytach i rentach z FUS przyjęto przeciętą podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia od 1972 do 1987 i od 1996 do 2000 – wwpw 106,20%. Wysokość tak określonego świadczenia określono na 2 333,18 zł.
Emeryturę zgodnie z art. 26 ustawy o emerytach i rentach z FUS obliczono zgodnie z zasadami określonymi w tym przepisie i jej wysokość na kwotę – 3 016,17 zł.
Organ rentowy obliczył wysokość emerytury zgodnie z art. 183 wobec osiągnięcia wieku uprawnionego do emerytury w 2014 przyjmując do obliczenia jej wysokości 20% emerytury obliczonej na podstawie art. 53 ustawy emerytalnej i 80% emerytury obliczonej na podstawie art. 26 ustawy emerytalnej. Wysokość tak ustalonej emerytury określono na kwotę 2 889,58zł.
/dowód: wniosek k.30-31 plik emerytalny/
W dniu 11.01.2016r.E. M.złożył wniosek o ponowne ustalenie kapitału początkowego i emerytury.
Zaskarżoną decyzją z 15.01.2016r. organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do ponownego ustalenia wysokości kapitału początkowego i emerytury wskazując, że kapitał początkowy ustalony dotychczas, a także emerytura ustalone są w najkorzystniejszym wariancie dla ubezpieczonego. W związku z tym brak podstaw do obliczenia wysokości kapitału początkowego.
Skarżący nie zgodził się z powyższą decyzją domagając się ustalenia wwwpw kapitału początkowego i w konsekwencji emerytury z uwzględnieniem faktu, iż w latach 1972-1975 pracował przez cały okres roku.
W ocenie Sądu odwołania skarżącego zasługiwało na uwzględnienie.
W myślart. 173 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz. 1227 z późn. zm.) dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy.
Zgodnie zaś z art. 174 ust. 1 ww. ustawy kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12.
Ust. 2 Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy:
1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6,
2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5,
3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-4 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2.
W przedmiotowej sprawie sporna między stronami była wysokość wynagrodzeń jakie uzyskiwał ubezpieczony w okresie 1972-1975.
ZarównoRozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń, jak iRozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 11.10.2011r.w sprawie postepowania o świadczenia emerytalno-rentowe enumeratywnie wymienia środki dowodowe dla wskazania faktycznej wysokości wynagrodzenia pracownika, są to: zaświadczenia pracodawcy lub innego płatnika składek, legitymacja ubezpieczeniowa lub inny dokument na podstawie którego można ustalić wysokość dochodu, przychodu lub uposażenia.
Zwrócić należy uwagę, że wpisy w książeczce ubezpieczeniowej określające wysokość zarobków za lata 1972-1975 zawierały adnotacje, iż dotyczą one zarobków odpowiednio za rok 1972 z 8 m-cy, za 1973 i 1974 – 10 m-cy, a za 1975 – 11m –cy.
Z akt osobowych dot. zatrudnienia ubezpieczonego wynika, iż w okresie od 3.09.1963 do 30.09.1977 zatrudniony był on na stanowisku wiertacza, co potwierdza świadectwo pracy wystawione 22.09.1977r. W aktach osobowych dot. tego okresu brak jest dokumentów na podstawie, których możnaby ustalić, iż ubezpieczony miał jakiekolwiek przerwy w pracy spowodowane, np. urlopami bezpłatnymi. Dodatkowo, jeśli chodzi o rok 1972 w aktach osobowych jest adnotacja że z dniem 1.11.1972 został przeniesiony na stanowisko wiertacza. Oceny okresowe z powyższych okresów również nie zawierają adnotacji o absencji ubezpieczonego. W arkuszach ocen wystawionych w 1974, 1975 odnotowano również staż ubezpieczonego, wpisując odpowiednio, iż przepracował on w zakładzie 10 i 12 lat.
W ocenie Sadu na podstawie powyższych dokumentów należało dać wiarę ubezpieczonemu, że w sporym okresie 1972-1975 pracował przez wszystkie miesiące roku.
Z treści odpowiedzi wynika również, w ocenie Sadu, iż organ nie kwestionował powyższego faktu, tym bardziej że do stażu ubezpieczeniowego przyjął cały okres ubezpieczenia od 3.09.1973 do 30.08.1977.
Szczegółowe zasady postepowania o świadczenie emerytalno-rentowe określając przepisy Rozporządzeni Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 11.10.2011 w sprawie postepowania o świadczenia emerytalno-rentowe.
Zgodnie z art. 15 ust. 2a ustawy emerytalnej jeżeli nie można ustalić podstawy wymiaru składek w okresie pozostawania w stosunku pracy wskazanym do ustalenia podstawy wymiaru emerytury i renty, za podstawę wymiaru składek przyjmuje się kwotę obowiązującego w tym okresie minimalnego wynagrodzenia pracowników, proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczeniu i wymiaru czasu pracy.
W ocenie Sądu w realiach przedmiotowej sprawy należało przyjść, iż ubezpieczonemu nie uwzględniono wynagrodzenia za 4 m-ce w 1972r., za 2 m-ce w 1973 i 1974r. i za 1 m-c w 1975r.
W ocenie Sądu za te brakujące miesiące należało uwzględnić wynagrodzenie w wysokości najniższej krajowej. Nie sposób bowiem przyjąć, że przez pozostałe miesiące uzyskiwał on wynagrodzenie w wysokości odpowiadającej przeciętnemu wynagrodzeniu wskazanemu w książeczce ubezpieczeniowej.
Najniższe wynagrodzenie od 1.12.1970 do 31.07.1974r. wynosiło 1000 zł., a od 1.08.1974r. do 30.04.1977r. – 1200 zł. dlatego też w ocenie Sądu należało uwzględnić do wysokości zarobków i tym samym do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego i w konsekwencji emerytury dodatkowo za 1972r. kwotę – 4000 zł./za 4 m-ce/, za rok 1973 i 1974 dodatkowo 2000 zł. /za 2 m-ce/, przy czym wskazać należy, iż w związki z tym, iż brak jest podstaw do ustalenia za jakie miesiące wskazano przeciętne wynagrodzenie w 1974, dlatego też Sąd przyjął jako kwotę minimalnego wynagrodzenia jedynie kwotę 1000 zł.Za 1974 Sąd dodatkowo przyjął wynagrodzenie w wysokości 1200 zł. za 1 m-c.
Zgodnie z art. 111ust.1. Ustawy o emeryturach i rentach z FUS wysokość emerytury lub renty oblicza się ponownie, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, od podstawy wymiaru ustalonej w myśl art. 15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego:
1)z liczby kolejnych lat kalendarzowych i w okresie wskazanym do ustalenia poprzedniej podstawy wymiaru świadczenia,
2)z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych, poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury lub renty albo o ponowne ustalenie emerytury lub renty, z uwzględnieniem art. 176,
3)z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie emerytury lub renty,
- a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego.
W ocenie Sądu należało tak ustalone wynagrodzenie uwzględnić przy ustalaniu wysokości kapitału początkowego, a w konsekwencji także przy ustalaniu wysokości świadczenia emerytalnego ustalonego zgodnie z art. 183 ustawy emerytalnej /tj. w części na podstawie art. 53 ustawy emerytalnej, a w części na podstawie art. 26 ustawy emerytalnej/.
Mając powyższe na uwadze zgodnie z art. 47714§ 2 k.pc. należało orzec jak w sentencji wyroku.

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Elblągu
date: '2016-05-31'
department_name: IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- Alicja Romanowska
legal_bases:
- art. 173 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
  Społecznych
recorder: stażysta Anna Barcikowska
signature: IV U 173/16
```