You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. akt VI U 1405/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 25 października 2016 roku
Sąd Okręgowy w Radomiu VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący SSO Jarosław Łuczaj
Protokolant st. sekr. sąd. Marta Gackiewicz
po rozpoznaniu w dniu 19 października 2016 roku w Radomiu
sprawT. Z.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.
o ustalenie wysokości stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe
na skutek odwołańT. Z.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.z dnia 21 września 2015 roku, nr(...)i nr(...)

1
zmienia zaskarżone decyzje w ten sposób, że ustala, iż stopa procentowa składki na ubezpieczenie wypadkowe nie podlega podwyższeniu o 50 %;

2
zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.na rzeczT. Z.kwotę 1.200 zł (jeden tysiąc dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu.

SSO Jarosław Łuczaj
Sygn. akt VI U 1405/15

UZASADNIENIE
Pismami z dnia 23 października 2015 rokuT. Z.odwołał się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.Inspektorat wG.z dnia 21 września 2015 roku, nr(...)- w przedmiocie podwyższenia o 50% składki na ubezpieczenie wypadkowe za okres od dnia 1 kwietnia 2008 roku do 31 marca 2009 roku oraz nr(...)- w przedmiocie podwyższenia o 50% składki na ubezpieczenie wypadkowe za okres od dnia 1 kwietnia 2009 roku do 31 marca 2010 roku.
W uzasadnieniu odwołań wskazano, że w wyniku przeprowadzonej kontroli prowadzonego przez płatnika składek rejestru wypadków przy pracy ZUS uznał, że jako płatnik przekazywał on nieprawdziwe dane niezbędne do ustalenia stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe w informacji(...)za okres od dnia 1 kwietnia 2008 roku do 31 marca 2009 roku oraz od dnia 1 kwietnia 2009 roku do 31 marca 2010 roku, gdyż z wpisu działalności według(...)ujętej na dzień 31 grudnia 2007 roku i na dzień 31 grudnia 2008 roku w rejestrze REGON należał on do grupy działalności według(...)– transport drogowy towarów pojazdami uniwersalnymi, dla której to stopa procentowa składki na ubezpieczenie wypadkowe w tym okresie wynosiła 1,47 %. ZUS wskazał, że skarżący wykazywał w deklaracjach rozliczeniowych za te okresy stopę procentową składki w wysokości 1,20 % właściwą dla działalności określonej według(...)74.20.C – działalność geodezyjna i kartograficzna. Wskazał, że po przejęciu przedsiębiorstwa ojca działającego podfirmą Zakład Usług (...), w dniu 21 marca 2006 roku złożył wniosek o dokonanie zmian w rejestrze REGON w zakresie nazwy z dotychczasowej –Usługi (...)T. Z.na(...)oraz w zakresie opisu rodzaju działalności poprzez dodanie(...)74.20.C. Ponieważ na dzień 31 grudnia 2007 roku oraz na dzień 31 grudnia 2008 roku przeważającą działalnością gospodarczą była działalność geodezyjna ujęta w klasyfikacji(...)pod kodem 74.20.C prawidłowo przyjął działalność gospodarczą w informacji(...)i prawidłowo ustalił stawkę procentową na ubezpieczenie wypadkowe za kontrolowane okresy. Jako płatnik zgłaszający do ubezpieczenia wypadkowego wskazywał informacje w sposób zgodny ze stanem faktycznym zaistniałym w rozpatrywanym okresie i nie dopuścił się błędu w określeniu rodzaju działalności gospodarczej i tym samym nie dopuścił się zaniżenia stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe w kontrolowanych okresach. Wniósł o uchylenie zaskarżonych decyzji i zasądzenie od organu rentowego kosztów postępowania według norm przepisanych (odwołania – k. 3-8, 322-327).
W odpowiedzi na powyższe odwołania Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.wniósł o ich oddalenie. W uzasadnieniu podniesiono, że wnioskodawca przyjął błędne(...)i w ten sposób spowodował zaniżenie stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe.Art. 34 ust. 3 ustawy z dnia 30 października 2002 roku o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowychstanowi, że jeżeli płatnik składek przekaże nieprawidłowe dane grupy działalności, co spowoduje zniżenie stopy procentowej składki, zakład ustala w drodze decyzji stopę procentową składki na cały rok składkowy w wysokości 150 % stopy procentowej ustalonej na podstawie prawidłowych danych. Płatnik składek zobowiązany jest opłacić zaległe składki z odsetkami za zwłokę. Wskazano, że ZUS ustala prawidłowe dane na podstawie wpisu REGON, a tam zarówno w nazwie firmy jak i pod pierwszą pozycją przedmiotu działalności figuruje transport drogowy, co odpowiada(...)transport, gospodarka maszynowa i łączność, dla której stopa procentowa składki na ubezpieczenie wypadkowe wynosi 1,47 % (odpowiedź na odwołanie k. 316, 635).
Postanowieniami z dnia 31 grudnia 2015 roku Sąd Okręgowy w Radomiu połączył sprawy z obydwu odwołań do łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia (postanowienia – k. 318, 637).
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
T. Z.od 1 sierpnia 2005 roku prowadziłfirmę Usługi (...)T. Z.w zakresie transportu. Posiadał dwa samochodyR. (...), którymi przewoził znaki geodezyjne w postaci słupków geodezyjnych. Usługi te świadczył na rzecz firmy przedsiębiorstwa geodezyjnego ojca i jego znajomych geodetów. W ramach swojej działalności gospodarczej nie zatrudniał pracowników, nie był płatnikiem składek na ubezpieczenie wypadkowe. W dniu 14 kwietnia 2016 roku na podstawie umowy darowizny zawartej z ojcem -J. Z.przejął przedsiębiorstwo ojca działające podfirmą Zakład Usług (...)i zobowiązał się prowadzić je w stanie niepogorszonym przez okres co najmniej pięciu lat pod nazwą TRANS-G.T. Z.. Przejął również pracowników zatrudnionych wZakładzie Usług (...)na stanowiskach geodety, asystenta geodety i technika pomiaru. W dniu 21 marca 2006 roku złożył wniosek o dokonanie zmian w rejestrze REGON w zakresie nazwy z dotychczasowej –Usługi (...)T. Z.na(...)oraz w zakresie opisu rodzaju działalności poprzez dodanie(...)74.20.C. – działalność geodezyjna i kartograficzna. W roku 2007 osiągnął łączny przychód z działalności gospodarczej w kwocie 1.349.266,50 zł netto, w tym z działalności geodezyjnej kwotę 1.294.430,11 zł, co stanowi 95,94 % całego osiągniętego przychodu. Pozostały przychód w 2007 roku został uzyskany z usług transportowych w kwocie 6.180 zł netto i ze zwrotu składki ubezpieczeniowej oraz refundacji z Urzędu Pracy w kwocie 48.656,39 zł netto. W 2008 roku osiągnął przychód w kwocie 1.539.321,76 zł netto w całości z działalności geodezyjnej. W 2009 roku osiągnął przychód w kwocie 1.767.827,80 zł netto, w tym w całości z działalności geodezyjnej kwotę 1.738.762,22 zł i kwotę 29.065,58 zł ze sprzedaży środka trwałego. W 2010 roku osiągnął przychód w kwocie 1.647.593,53 zł netto, w tym w całości z działalności geodezyjnej kwotę 1.646.603,53 zł i kwotę 990 zł ze sprzedaży środka trwałego.T. Z.w informacji(...)za okres od 1 kwietnia 2008 roku do 31 marca 2009 roku oraz za okres od 1 kwietnia 2009 roku do 31 marca 2010 roku wskazał kod 74.20C odpowiadający rodzajowi prowadzonej przez niego działalności gospodarczej na dzień 31 grudnia 2007 roku i 31 grudnia 2008 roku i na podstawie tabeli z załącznika nr 2 dorozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 listopada 2002 roku w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków(Dz. U. Nr 200, poz. 1692, z późn. zm.) ustalił stopę składki na ubezpieczenie wypadkowe w wysokości 1,20 %. W prowadzeniu ksiąg rachunkowych oraz korespondencji z ZUS i Urzędem Skarbowym pomagała mu siostra -B. P., która ukończyła studia ekonomiczne. To ona pomagała mu w ustaleniu stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe i przygotowywała dokumenty rozliczeniowe (kserokopia umowy darowizny – k. 9-10, 13, 328-329, 332, lista środków trwałych – k. 11-12, 330-331, kserokopia wniosku o wpis do(...)k. 14-17, 333-336, kserokopia zaświadczenia REGON – k. 18, 337, kserokopia umów o pracę – k. 20-31, 339-350, zgłoszenia(...) P (...)i(...) P (...)k. 32-47, 351-366, kserokopie faktur VAT za 2007-2010 – k. 49-185, 189-309, 368-490, 501-630, zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w latach 2007-2010 – k. 186-188, 311-313, 492-494, 631-633, wyjaśnienia i zeznania wnioskodawcy – zapis na płycie CD – k. 650, zeznania świadków:J. Z.iB. P.– zapis na płycie CD – k. 650, dokumentacja związana z wpisem do ewidencji działalności gospodarczej k. 653-676).
Decyzją z dnia 21 września 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.objąłT. Z.w roku składkowym obejmującym okres od 1 kwietnia 2008 roku do 31 marca 2009 roku składką na ubezpieczenie wypadkowe podwyższoną o 50%. Decyzją z dnia 21 września 2015 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.objąłT. Z.w roku składkowym obejmującym okres od 1 kwietnia 2009 roku do 31 marca 2010 roku składką na ubezpieczenie wypadkowe podwyższoną o 50%. W uzasadnieniu powyższych decyzji wskazano, żeT. Z.przyjął błędne(...)i w ten sposób spowodował zaniżenie stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe. Tym samym wysokość obowiązującejT. Z.składki w w/w okresach z uwzględnieniem w/w rozstrzygnięć wyniosła 2,21% (decyzje Nr (...)w aktach ZUS).
Powyższy stan faktyczny został ustalony na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach sprawy oraz dołączonych akt organu rentowego, a także na podstawie zeznań wnioskodawcy oraz świadkówJ. Z.iB. P.. Prawdziwość i autentyczność dokumentów znajdujących się w aktach sprawy nie była przez strony kwestionowana, a Sąd nie znalazł podstaw by dowody te uznać za niewiarygodne. Także zeznania świadków jako znajdujące potwierdzenie w zebranych dokumentach w ocenie Sądu uznane zostały za wiarygodne i posłużyły dokonaniu ustaleń faktycznych niezbędnych dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Stosownie do treściart. 34 ust 1 ustawy z dnia 30 października 2002 roku o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych(tekst jednolity Dz. U. z 2015 roku poz. 1242 z późn. zm.), jeżeli płatnik składek nie przekaże danych lub przekaże nieprawdziwe dane, o których mowa wart. 31, co spowoduje zaniżenie stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe, Zakład ustala, w drodze decyzji, stopę procentową składki na cały rok składkowy w wysokości 150 % stopy procentowej ustalonej na podstawie prawidłowych danych. Płatnik składek zobowiązany jest opłacić zaległe składki wraz z odsetkami za zwłokę. Równocześnie na podstawieust. 3cytowanego artykułu, przepisust. 1 i 2stosuje się odpowiednio do płatników składek, o których mowa wart. 28 ust. 1 i art. 33 ust. 1 i 2, którzy nieprawidłowo ustalili liczbę ubezpieczonych lub grupę działalności, przy czym, jeżeli płatnik składek stwierdzi nieprawidłowość, obowiązany jest on ponownie ustalić stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe we własnym zakresie.
W myśl ust. 6 art. 31 powołanej ustawy dane, o których mowa obejmują dane identyfikacyjne płatnika składek, określone w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, rodzaj działalności według(...), liczbę ubezpieczonych zgłoszonych do ubezpieczenia wypadkowego oraz adres płatnika składek.
W przedmiotowej sprawie kwestią sporną okazało się ustalenie, czy wnioskodawca jako płatnik składek spełnił przesłanki uzasadniające zastosowanie względem niego sankcji z art. 34 ust 1 ustawy wypadkowej. Jak twierdził organ rentowy, przesłanką obciążenia płatnika było wyliczenie przez niego zaniżonej składki na podstawie nieprawidłowego numeru(...).
W ocenie Sądu, wbrew stanowisku Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, brak było podstaw do obciążenia wnioskodawcy podwyższoną do 150% składką na ubezpieczenie wypadkowe. Treść unormowańart. 34 ust 1 i 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowychwprost wskazuje, że sankcja w nich przewidziana może zostać zastosowana tylko i wyłącznie wobec płatników, którzy w przedkładanych dokumentach podali nieprawdziwe, a więc niezgodne z rzeczywistym stanem rzeczy, oznaczenie prowadzonej działalności gospodarczej.
Z sytuacją taką nie mamy do czynienia w niniejszej sprawie.
Z decyzji ZUS wynika, iż ustalił on prawidłowe dane na podstawie wpisu REGON, a tam zarówno w nazwie firmy jak i pod pierwszą pozycją przedmiotu działalności figuruje transport drogowy, co odpowiada(...)transport, gospodarka maszynowa i łączność, dla której stopa procentowa składki na ubezpieczenie wypadkowe wynosi 1,47 %. Istotnie, pod pierwszą pozycją figuruje transport drogowy, jednak na drugim miejscu widniało(...)74.20.C - działalność geodezyjna i kartograficzna, co odpowiada rzeczywistej dominującej w 2007 roku (95,94 %), a w latach 2008-2010 całościowej działalności firmy. Pozostałe wpisane w rejestrze rodzaje działalności nie są faktycznie wykonywane, nadto obecnie mają jedynie pomocnicze (subsydiarne) znaczenie w stosunku do działalności geodezyjnej. Podkreślić należy, że wpis taki ma charakter czysto deklaratoryjny, a z zebranych w sprawie dowodów, w tym faktur VAT wynika, że innych rodzajów działalności gospodarczej wnioskodawca nie prowadził w spornych okresach. Strona pozwana nie przedstawiła żadnych dowodów przeciwnych, a nawet nie kwestionowała dowodów zaoferowanych przez wnioskodawcę.
Wnioskodawca nie podał zatem żadnych nieprawdziwych danych. Określenie wysokości stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe nie wchodzi w zakres przepisu art. 31 ust. 6 ustawy wypadkowej, a więc brak było podstaw do zastosowania wobec wnioskodawcy swoistej kary polegającej na podwyższeniu o 50 % stopy procentowej składki.
Sąd Okręgowy podzielając w pełni stanowisko skarżącego uznał, że w okolicznościach przedmiotowej sprawy brak było podstaw do obciążenia wnioskodawcy w okresach od 1 kwietnia 2008 roku do 31 marca 2009 roku oraz od 1 kwietnia 2009 roku do 31 marca 2010 roku stawką w wysokości 150%.
Mając na uwadze powyższe, na podstawieart. 47714§ 2 kpc, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję, o czym orzekł jak w punkcie 1. sentencji.
O kosztach procesu wpunkcie 2. orzeczono na podstawieart. 98 § 1 i 3 kpc. Zasądzona od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wR.na rzeczT. Z.kwota 1.200 zł stanowi koszty zastępstwa procesowego pełnomocnika wnioskodawcy w osobie radcy prawnego, które określone zostały na podstawie§ 6 ust. 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu(tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku poz. 490 z późn. zm.) – w brzmieniu obowiązującym od 1 sierpnia 2015 roku - na podstawie § 2 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 lipca 2015 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2015 roku, poz. 1078).
SSO Jarosław Łuczaj

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Radomiu
date: '2016-10-25'
department_name: VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- Jarosław Łuczaj
legal_bases:
- Art. 34 ust. 3 ustawy z dnia 30 października 2002 roku o ubezpieczeniu społecznym
  z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
- art. 98 § 1 i 3 kpc
- § 6 ust. 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku
  w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa
  kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu
recorder: st. sekr. sąd. Marta Gackiewicz
signature: VI U 1405/15
```