You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. akt VII U 1342/15

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 30 czerwca 2016 r.
Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie VII Wydział Pracyi Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: SSO Zbigniew Szczuka
Protokolant: st. sekr. sądowy Dominika Kołpa
po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2016 r. w Warszawie
sprawyK. O.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.
o wysokość renty z tytułu niezdolności do pracy, wysokość kapitału początkowego
na skutek odwołaniaK. O.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.
z dnia 6 sierpnia 2015 r. znak:(...)
oddala odwołanie

ZASADNIENIE

    OdwołującyK. O.w dniu 28 sierpnia 2015 r. wniósł do Sądu, za pośrednictwem organu rentowego, odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.z dnia 6 sierpnia 2015 r. znak:(...).Zdaniem odwołującego suma świadczenia rentowego i ustalenie kapitału początkowego powinna obejmować wysokość wynagrodzenia w(...) Klubie Sportowym (...)w okresie od 1 października 1991 r. do 31 stycznia 1993 r. w kwocie
    U150,00 zł miesięcznie (1 500 000 zł przed denominacją) jak również faktyczną wysokość wynagrodzenia za pracę wCukrowni (...)wO.w okresie od 1 września 1982 r. do 31 grudnia 1984 r.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.w odpowiedzi na odwołanie z dnia 13 października 2015 r. wniósł o oddalenie odwołania na podstawie 47714§ 1 k.p.c.Organ rentowy podniósł, że okres zatrudnienia w(...) Klubie Sportowym (...)w okresie od 1 października 1991 r. do 31 stycznia 1993 r. został uwzględniony przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych przy ustalaniu wartości kapitału początkowego. Natomiast w odniesieniu do okresu zatrudnienia odwołującegoK. O.wCukrowni (...)wO.w latach od 1 września 1982 r. do 31 grudnia 1984 r. organ rentowy do obliczenia wskaźnika podstawy wymiaru składki przyjął wynagrodzenie minimalne.
Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie VII Wydział Pracyi Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny:

K. O.(urodzony w dniu (...)) z zawodu technik – mechanik, w okresie od 1 sierpnia 1974 r. do 31 stycznia 1990 r. był zatrudniony wPrzedsiębiorstwie (...). W międzyczasie od dnia 28 października 1976 r. do 17 października 1978 r. odbył Służbę Wojskową oraz od dnia 1 września 1982 r. do 30 czerwca 1985 r. pracował w wymiarze ½ etatu w(...)S.A. Następnie od 1 lutego 1990 r. do 31 grudnia 2001 r. odwołujący był zatrudniony wZakładach (...)– (...) Sp. z o.o.wW., przy czym było to zatrudnienie od 1 lutego 1990 r. do 30 września 1991 r. na pełen etat, od 1 października 1991 r. do 31 grudnia 1991 r. na  etatu, od 1 stycznia 1992 r. do 14 lutego 1992 r. na  etatu, od 15 lutego 1992 r. do 20 lutego 1995 r. na ¾ etatu i od 21 lutego 1995 r. do 31 grudnia 2001 r. na pełny etat. W równoległym czasie, od 1 października 1991 r. do 31 stycznia 1993 r.K. O.na podstawie umowy o pracę na   etatu wypełniał obowiązki kierownika(...) Klubu Sportowego (...). Od dnia 1 listopada 2002 r. do 31 grudnia 2003 r. organ rentowy przyznał odwołującemu prawo do okresowej renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Decyzją z dnia 5 kwietnia 2006 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych ustalił prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy na dalszy okres do dnia 30 września 2006 r. ustalając podstawę wymiaru składek z 10 lat kalendarzowych z okresu od stycznia 1990 r. do grudnia 1999 r.
W dniu 23 lipca 2015 r. odwołujący złożył do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.wniosek o ponowne przeliczenie kapitału początkowego. Organ rentowy, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego w oparciu o złożone przez wnioskodawczynię dokumenty, na podstawieustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychwydał w dniu 6 sierpnia 2015 r. decyzję, którą ustalił wartość kapitału początkowego. Organ rentowy uznał za udowodnione okresy składkowe w wymiarze 24 lat, 2 miesięcy i 27 dni tj. 290 miesięcy oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 2 miesięcy i 4 dni, tj. 2 miesiące. Kapitał początkowy ubezpieczonego ustalony na dzień 1 stycznia 1999 roku wyniósł 149 115,23 złotych. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. od 1 stycznia 1989 r. do 31 grudnia 1998 r. Organ rentowy do ogólnego stażu pracy zaliczył okres pracyK. O.: od 1 sierpnia 1974 r. do 31 stycznia 1990 r. wPrzedsiębiorstwie (...)(uwzględniając okres zasadniczej służby wojskowej), od dnia 1 września 1982 r. do 30 czerwca 1985 r. w(...)S.A., uwzględniając w okresie od 1 września 1982 r. do 31 grudnia 1984 r. przy wyliczeniu wskaźnika podstawy wymiaru wynagrodzenie minimalne pracownika z uwagi na nieudokumentowanie przez wnioskodawcę wysokości zarobków w tym okresie zgodnie zart. 15 ust 2a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1140 z późn. zm.) oraz okres od 1 lutego 1990 r. do 31 grudnia 1998 r. wZakładach (...)– (...) Sp. z o.o.wW.z uwzględnieniem okresu zatrudnienia od 1 października 1991 r. do 31 stycznia 1993 r. w(...) Klubie Sportowym (...).

K. O.odwołał się od decyzji organu rentowego z dnia 6 sierpnia 2015 r. znak(...)inicjując tym samym postępowanie o sygn. VII U 1493/15, które zarządzeniem z dnia 30 października 2015 r. zostało połączone z niniejszą sprawą o sygn. VII U 1342/15.
Sąd Okręgowy opierając się na opinii biegłego sądowego z zakresu księgowościA. G., który został zobowiązany do ustalenia prawidłowości naliczenia kapitału początkowego w świetle zaskarżonej decyzji organu rentowego, ustalił, że decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotycząca ustalenia kapitału początkowego z dnia 6 sierpnia 2015 r. obejmuje staż pracy, a także wynagrodzenie, któreK. O.otrzymywał w(...) Klubie Sportowym (...)i były to kwoty za 1991 r. – 4 500 000,00 zł, za 1992 r. – 18 000 000,00 zł, za 1993 r. – 1 500 000,00 zł. Wynagrodzenie to organ rentowy wziął także pod uwagę do ustalenia wysokości świadczenia rentowego. Nastąpiło to w formie wyrównania, które zostało przeliczone uwzględniając dodatkowo wynagrodzenie za okres zatrudnienia w(...) Klubie Sportowym (...)zwiększając tym samym dotychczasowy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru dla świadczenia rentowego z 127,29 % do 128,45 %. Odnosząc się do kwestii związanej z zatrudnieniem wCukrowni (...)w okresie od 1 września 1982 r. do 31 grudnia 1984 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych przyjął minimalne wynagrodzenie ze względu na brak udokumentowania przezK. O.wysokości rzeczywistych zarobków. Z uwagi na fakt, że odwołujący pracował wCukrowni (...)w wymiarze ½ etatu, organ rentowy przyjął wysokość wynagrodzenia w proporcjonalnym do zatrudnienia wymiarze.
Do zakończenia postępowania w sprawie, odwołujący podtrzymał odwołanie, natomiast pełnomocnik organu rentowego merytorycznie podtrzymał stanowisko organu rentowego i wniósł o oddalenie odwołania Ustalenia stanu faktycznego, Sąd Okręgowy dokonał w oparciu o akta rentowo - emerytalne odwołującego się oraz dokumenty znajdujące się w aktach sprawy i aktach osobowych oraz opinii biegłego sądowego z zakresu księgowościA. G.. Zdaniem Sądu powołane wyżej dokumenty, w zakresie w jakim Sąd oparł na nich swoje ustalenia są wiarygodne, wzajemnie się uzupełniają i tworzą spójny stan faktyczny. Nie były one przez strony kwestionowane w zakresie ich autentyczności i zgodności z rzeczywistym stanem rzeczy, a zatem okoliczności wynikające z treści tych dokumentów należało uznać za bezsporne i mające wysoki walor dowodowy. W tym stanie rzeczy w ocenie Sądu Okręgowego zgromadzony w sprawie materiał dowodowy stanowił wystarczającą podstawę do wydania orzeczenia kończącego postępowanie.

Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zważył, co następuje:
OdwołanieK. O.od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wW.z dnia 6 sierpnia 2015 r., znak:(...)jest niezasadne i jako takie podlega oddaleniu.  Spór w niniejszej sprawie dotyczył prawidłowości ustalenia stażu pracy odwołującego oraz zasadności nieuwzględnienia przez organ rentowy do kapitału początkowego zarobków z okresu pracy w(...) Klubie Sportowym (...), jak również wynagrodzenia wCukrowni (...)wO.w okresie od 1 września 1982 r. do 31 grudnia 1984 r. jako dodatkowego zatrudnienia w niepełnym wymiarze czasu.  Sąd stwierdza, że zgodnie z przepisamiustawy z dnia 17 grudnia 1998 r.o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych– zwanej dalej „ustawą” (

    Dz. U. z 2015 r., poz. 748, ze zm.)

     -kapitał początkowy ma być odtworzeniem kwoty składek na ubezpieczenie społeczne, opłaconych przed dniem 1 stycznia 1999 roku. Zasady ustalania podstawy wymiaru emerytury zostały określone w art. 15 ustawy emerytalnej, a wysokość kapitału początkowego, zależy od udowodnionych okresów składkowych i nieskładkowych, podstawy wymiaru świadczenia, współczynnika określonego przez proporcję wieku ubezpieczonego i ustawowo określonego wieku emerytalnego oraz stażu. Natomiast do ustalenia podstawy wymiaru świadczenia uwzględnia się przychód stanowiący podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych przez zainteresowanego z okresu ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok zgłoszenia wniosku o emeryturę lub z dowolnych 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku (art. 15 ust. 1 ww. ustawy). W przypadku nieudowodnienia okresów składkowych i nieskładkowych, zgodnie z art. 15 ust. 2a ustawy, który stanowi, że jeżeli nie można ustalić podstawy wymiaru składek w okresie pozostawania w stosunku pracy wskazanym do ustalenia podstawy wymiaru emerytury i renty, za podstawę wymiaru składek przyjmuje się kwotę obowiązującego w tym okresie minimalnego wynagrodzenia pracowników, proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczeniu i wymiaru czasu pracy. Dokumentem potwierdzającym wysokość wynagrodzenia jest zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, wystawione przez pracodawcę lub prawnego następcę pracodawcy na druku ZUS RP-7, ale również legitymacja ubezpieczeniowa zawierająca odpowiednie wpisy o zatrudnieniu i wysokości wynagrodzenia dokonane przez pracodawcę lub następcę prawnego. Ustalenie kapitału początkowego następuje poprzez obliczenie hipotetycznej emerytury, jaką ubezpieczony otrzymałby w dniu 1 stycznia 1999 r., tj. w dniu wejściaw życieustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a następnie pomnożenie tej kwoty przez średnie dalsze trwanie życia osób ustalone na dzień 1 stycznia 1999 r. Należy podkreślić, iż zgodnie z treścią art. 175 ust. 1 zd. 2 ustawy, postępowanie w sprawie ustalenia kapitału początkowego przebiega według zasad dotyczących ustalenia prawa do świadczeń przewidzianych w tej ustawie, co w szczególności dotyczy katalogu środków dowodowych, jakie służą ubezpieczonemu w postępowaniu przed organem rentowym do wykazania zarówno stażu ubezpieczonego, jak i wysokości przychodów. Sąd zważył, że niektórzy ubezpieczeni mają problemy z dostarczeniem dokumentacji spełniającej rygorystyczne wymogi formalne i w konsekwencji nie są w stanie udowodnić okoliczności faktycznego polegania ubezpieczaniu, czy też wysokości przychodów. W dacie wydania przez organ rentowy spornej decyzji możliwość dowodzenia była ograniczonarozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe(

    Dz. U. z 2011 r., nr 237, poz. 1412– które zmieniłorozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe i zasad wypłaty tych świadczeń-

    Dz. U. nr 10, poz. 49 ze zm.). Zgodnie z obowiązującym§ 22 ust 1 i ust.2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę jest świadectwo pracy, zaświadczenie płatnika składek lub innego właściwego organu, wydane na podstawie posiadanych dokumentów lub inny dokument, w tym w szczególności: legitymacja ubezpieczeniowa, legitymacja służbowa, legitymacja związku zawodowego, umowa o pracę, wpis w dowodzie osobistym oraz pisma kierowane przez pracodawcę do pracownika w czasie trwania zatrudnienia. Jeżeli ustawa przewiduje możliwość udowodnienia zeznaniami świadków okresu składkowego, od którego zależy prawo lub wysokość świadczenia, dowód ten dopuszcza się pod warunkiem złożenia przez zainteresowanego oświadczenia w formie pisemnej lub ustnej do protokołu, że nie może przedłożyć odpowiedniego dokumentu potwierdzającego ten okres. W myśl§ 27 rozporządzenia dowody z dokumentów, pisemne zeznania świadków oraz pisemne oświadczenia zainteresowanego powinny być dołączone do wniosku w oryginale. Wyjątek od tej powyższej zasady przewidziany został w § 28 ust. 1 rozporządzenia, w myśl którego środkiem dowodowym w postępowaniu przed organem rentowym mogą być również poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów stwierdzających stan zdrowia oraz dotyczących okresów składkowych i nieskładkowych, a także wysokości wynagrodzenia, przychodu, dochodu i uposażenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru świadczeń, wydawane przez jednostki upoważnione do przechowywania dokumentacji zlikwidowanych lub przekształconych zakładów pracy. Sąd zważył, że w razie wszczęcia postępowania sądowego toczącego się wskutek odwołania ubezpieczonego od odmownej decyzji organu rentowego dopuszczalne jest przeprowadzanie wszelkich dowodów dla wykazania okoliczności mających wpływ na prawo do świadczenia. Badając w przedmiotowej sprawie prawidłowość wyliczenia kapitału początkowego odwołującego, na podstawie której organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję znak:(...)z dnia 6 sierpnia 2015 r. Sąd Okręgowy dopuścił dowód z opinii biegłego sądowego z zakresu księgowości –A. G., który w swojej opinii przedstawia dokładną analizę wyliczeń Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Na jej podstawie Sąd Okręgowy ustalił, iż decyzja organu rentowego została wydana w sposób prawidłowy. W pierwszej kolejności należy podkreślić, iż zarzut odwołującego dotyczący błędnego ustalenia stażu pracy był chybiony. Zaskarżona decyzja w sposób prawidłowy ustaliła staż pracy, na który przypada łącznie 24 lata, 2 miesiące, 27 dni, tj. 290 miesięcy okresów składkowych oraz 2 miesiące, 4 dni, tj. 2 miesiące okresów nieskładkowych. W przypadku obliczania wysokości świadczenia rentowego z tytułu niezdolności do pracy zaliczone zostały okresy składkowe w wysokości 27 lat, 5 miesięcy i 1 dnia, tj. 329 miesięcy oraz nieskładkowe – 1 rok, 0 miesięcy i 6 dni, tj. 12 miesięcy. Należy podkreślić, iż w przypadku obliczania wysokości kapitału początkowego uwzględnia się staż pracy przypadający na dzień 31 grudnia 1998 r., a następnie po tej dacie ustalony hipotetycznie kapitał początkowy obejmujący dotychczasowy staż pracy podlega waloryzacji w zakresie kapitału początkowego i zgromadzonej składki na ubezpieczenie emerytalne od dnia 1 stycznia 1999 r. Błędne przekonanie ubezpieczonego co do stażu pracy obejmującego łącznie ponad 30 lat może wynikać z faktu, iżK. O.przyjął staż pracy do obliczenia wysokości świadczenia rentowego i wysokości kapitału początkowego z okresu całego swojego zatrudnienia, co nie ma uzasadnienia w niniejszej sprawie. Kolejną kwestią sporną było nie uwzględnienie zarobków odwołującego z okresu pracy w(...) Klubie Sportowym (...)oraz wynagrodzenia wCukrowni (...)wO.. Sąd Okręgowy zważył, iż w zaskarżonej decyzji ustalenia w tym względzie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych także są prawidłowe. Przy obliczaniu wysokości kapitału początkowego zatrudnienie w tym samym okresie czasu w dwóch różnych miejscach pracy są przeliczane w wymiarze pojedynczym. Dodatkowo organ rentowy zaliczył odwołującemu wysokość wynagrodzenia minimalnego od 1 września 1982 r. do 31 grudnia 1984 r. ze względu na fakt nieudokumentowania wynagrodzenia faktycznego za ten okres, ponieważ ubezpieczony nie przedstawił żadnego dokumentu, który wskazywałby na wysokość jego zarobków.

    W postępowaniu przed sądami pracy i ubezpieczeń społecznych okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokości mogą być jednak dowodzone wszelkimi środkami dowodowymi, przewidzianymi wkodeksie postępowania cywilnego. Ograniczenia dowodowe zawarte wrozporządzeniu w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowedotyczą wyłącznie postępowania przed tymi organami. Nie mają więc zastosowania w postępowaniu sądowym, opartym na zasadzie swobodnej oceny dowodów (por. wyroki SN: z dnia 7 grudnia 2006 r. I UK 179/2006, z dnia 14 czerwca 2006 r. I UK 115/2006 OSNP 2007/17-18 poz. 257, z dnia 25 lipca 1997 r. II UKN 186/97 OSNAPiUS 1998/11 poz. 342 i z dnia 2 lutego 1996 r. II URN 3/95 OSNAPiUS 1996/16 poz. 239).

    Warto również zauważyć, że w przypadku braku dokumentacji płacowej istnieje możliwość ustalenia wysokości wynagrodzenia ubezpieczonego w oparciu o dokumentację zastępczą znajdującą się w jego aktach osobowych, tj. umowy o pracę czy angaże, w których zawarte są dane dotyczące wynagrodzenia. W takim jednak wypadku uwzględnić można tylko takie składniki, które są pewne, stałe, wypłacane były w danym okresie i w określonej wysokości (por. wyrok SA we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2012 r. III AUa 1555/2011).Powyższe orzecznictwo potwierdza trafność zastosowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wynagrodzenia minimalnego, opierając podstawę prawną na art. 15 ust. 2a ustawy o emeryturach i rentach z FUS, zgodnie z którym jeżeli nie można ustalić podstawy wymiaru składek w okresie pozostawania w stosunku pracy wskazanym do ustalenia podstawy wymiaru emerytury i renty, za podstawę wymiaru składek przyjmuje się kwotę obowiązującego w tym okresie minimalnego wynagrodzenia pracowników, proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczeniu i wymiaru czasu pracy. Z kolei okres zatrudnienia w(...) Klubie Sportowym (...)wbrew twierdzeniu odwołującego został uwzględniony przy ustaleniu kapitału początkowego. Za 1991 r. organ rentowy zaliczył ubezpieczonemu wynagrodzenie w kwocie 4 500 000,00 zł, w 1992 r. 18 000 000,00 zł, a w 1993 r. 1 500 000,00 zł. Powyższe wynagrodzenie zostało uwzględnione również przy ustalaniu świadczenia rentowego, które w formie wyrównania przyczyniło się do zwiększenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru dla renty z tytułu niezdolności do pracy z 127,29 % do 128,45 %. Wobec powyższego, Sąd Okręgowy Warszawa – Praga VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych na podstawieart. 477(

    14)§ 1 k.p.c.oddalił odwołanieK. O.od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 6 sierpnia 2015 r. znak:(...).

ZARZĄDZENIE
(...)
PC

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie
date: '2016-06-30'
department_name: VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- Zbigniew Szczuka
legal_bases:
- § 1 k.p.c.
- art. 15 ust 2a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
  Ubezpieczeń Społecznych
- § 22 ust 1 i ust.2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11
  października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe
recorder: st. sekr. sądowy Dominika Kołpa
signature: VII U 1342/15
```