You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. aktV U 1096/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia21 czerwca 2017 r.
Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy
w składzie:
Przewodniczący:SSO Mirosława Molenda-Migdalewicz
Protokolant: star. sekr. sądowy Marta Grabowska
po rozpoznaniu w dniu21 czerwca 2017 r. w Legnicy
sprawy z wnioskuP. N.
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy
na skutek odwołaniaP. N.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.
z dnia28 września 2016 r.
znak(...)

oddala odwołanie

Sygn. akt V U 1096/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 28 września 2016 r., znak:(...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wL.odmówił wnioskodawcyP. N.umorzenia należności z tytułu składek:

-

na ubezpieczenia społeczne za okres: 07/2002 – 01/2003, 09/2003, 10/2003, 12/2003 – 08/2005, 10/2005 – 03/2006, 07/2006 – 10/2008 w łącznej kwocie 63.176,39 zł, w tym z tytułu:

składek – 30.260,24 zł,
odsetek liczonych na dzień 15.01.2015 r. – 32.810,59 zł,
kosztów upomnienia – 105,60 zł;

-

na ubezpieczenie zdrowotne za okres: 07/2002 – 01/2003, 09/2003, 10/2003, 12/2003 – 08/2005, 10/2005 – 03/2006, 07/2006 – 09/2007, 11/2007 – 10/2008 w łącznej kwocie 21.102,22 zł, w tym z tytułu:

składek – 10.258,46 zł,
odsetek liczonych na dzień 15.01.2015 r. – 10.755,76 zł,
kosztów upomnienia – 88,00 zł;

-

na Fundusz Pracy za okres: 07/2002 – 01/2003, 09/2003, 10/2003, 12/2003 – 08/2005, 10/2005 – 12/2005, 02/2006, 03/2006, 07/2006 – 04/2007, 06/2007 – 09/2007, 11/2007 – 10/2008 w łącznej kwocie 3.912,46 zł, w tym z tytułu:

składek – 1.836,30 zł,
odsetek liczonych na dzień 15.01.2015 r. – 1.979,36 zł,
kosztów upomnienia – 96,80 zł.
W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, że wnioskujący na dzień wydania decyzji nie spełnił ustawowych przesłanek umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotna i Fundusz Pracy, albowiem nie opłacił zaległości wskazanych w decyzji z dnia 19 czerwca 2015 r.
Od powyższej decyzji odwołanie złożył wnioskodawcaP. N.. Podniósł, że zaskarżona decyzja nie uwzględnia faktu, że nie posiada on środków na spłatę zadłużenia z powodu uciążliwych postępowań egzekucyjnych prowadzonych przeciwno niemu zarówno przez komorników sądowych, jak i Urząd Skarbowy. Ponadto, w związku ze zobowiązaniami alimentacyjnymi wobec MOPS cofnięto mu uprawnienia do prowadzenia pojazdów, co doprowadziło do utraty zatrudnienia i uniemożliwiło podjęcie nowego.
W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o jego oddalenie, wskazując na te same argumenty, co w zaskarżonej decyzji.
Sąd ustalił następujący stan faktyczny:
WnioskodawcaP. N.w latach 2000 – 2009 prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą pod nazwą(...)Firma(...)P. N.. W trakcie prowadzonej działalności gospodarczej od lipca 2002 r. wnioskodawca zaprzestał regularnie i w należytej wysokości uiszczać składki na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i na Fundusz Pracy za siebie i za zatrudnionych pracowników.
W związku z posiadanym zadłużeniem z tytułu składekP. N.w dniu 15 stycznia 2015 r. złożył wniosek o umorzenie należności z tytułu składek –całości zadłużenia, na podstawie przepisów ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność.
Pismem z dnia 28 maja 2015 r. organ rentowy zawiadomił wnioskodawcę o toczącym się postępowaniu wyjaśniającym w sprawie jego wniosku o umorzenie składek i pouczył go o prawie do czynnego uczestnictwa w toczącym się postępowaniu oraz do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów w terminie 3 dni od otrzymania zawiadomienia. Ww. zawiadomienie odebrał wnioskodawca w dniu 10 czerwca 2015 r.
W dniu 19 czerwca 2015 r. ZUS Oddział wL.wydał decyzję określającą, że według stanu na dzień 15 stycznia 2015 r. umorzeniu będą podlegały należności z tytułu składek na:

•

ubezpieczenia społeczne za okres: 07/2002 – 01/2003, 09/2003, 10/2003, 12/2003 – 08/2005, 10/2005 – 03/2006, 07/2006 – 10/2008 w łącznej kwocie 63.176,39 zł, w tym z tytułu:

składek – 30.260,24 zł,
odsetek – 32.810,59 zł,
kosztów upomnienia – 105,60 zł;

•

ubezpieczenie zdrowotne za okres: 07/2002 – 01/2003, 09/2003, 10/2003, 12/2003 – 08/2005, 10/2005 – 03/2006, 07/2006 – 09/2007, 11/2007 – 10/2008 w łącznej kwocie 21.102,22 zł, w tym z tytułu:

składek – 10.258,46 zł,
odsetek – 10.755,76 zł,
kosztów upomnienia – 88,00 zł;

•

na Fundusz Pracy za okres: 07/2002 – 01/2003, 09/2003, 10/2003, 12/2003 – 08/2005, 10/2005 – 12/2005, 02/2006, 03/2006, 07/2006 – 04/2007, 06/2007 – 09/2007, 11/2007 – 10/2008 w łącznej kwocie 3.912,46 zł, w tym z tytułu:

składek – 1.836,30 zł,
odsetek – 1.979,36 zł,
kosztów upomnienia – 96,80 zł.
pod warunkiem opłacenia w terminie 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się decyzji należności niepodlegających umorzeniu.
Ww. decyzję wnioskodawca odebrał osobiście w dniu 30 czerwca 2015 r. Wnioskodawca w ciągu miesiąca nie zaskarżył ww. decyzji.
Okres 12 miesięcy na spełnienie warunków umorzenia zadłużenia z tytułu składek upłynął w dniu 1 sierpnia 2016 r.
Pismem z dnia 9 września 2016 r. organ rentowy zawiadomiłP. N., iż zostało zakończone postępowanie poprzedzające wydanie decyzji w sprawie wniosku wymienionego o umorzenie zadłużenia z tytułu składek złożonego dnia 15 stycznia 2015 r. oraz pouczył wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów w terminie 7 dni od otrzymania zawiadomienia.  Ww. zawiadomienie wnioskodawca odebrał osobiście w dniu 20 września 2016 r.
Decyzją z dnia 28 września 2016 r., zaskarżoną w niniejszej sprawie, organ rentowy odmówiłP. N.umorzenia należności z tytułu składek:

-

na ubezpieczenia społeczne za okres: 07/2002 – 01/2003, 09/2003, 10/2003, 12/2003 – 08/2005, 10/2005 – 03/2006, 07/2006 – 10/2008 w łącznej kwocie 63.176,39 zł, w tym z tytułu:

składek – 30.260,24 zł,
odsetek liczonych na dzień 15.01.2015 r. – 32.810,59 zł,
kosztów upomnienia – 105,60 zł;

-

na ubezpieczenie zdrowotne za okres: 07/2002 – 01/2003, 09/2003, 10/2003, 12/2003 – 08/2005, 10/2005 – 03/2006, 07/2006 – 09/2007, 11/2007 – 10/2008 w łącznej kwocie 21.102,22 zł, w tym z tytułu:

składek – 10.258,46 zł,
odsetek liczonych na dzień 15.01.2015 r. – 10.755,76 zł,
kosztów upomnienia – 88,00 zł;

-

na Fundusz Pracy za okres: 07/2002 – 01/2003, 09/2003, 10/2003, 12/2003 – 08/2005, 10/2005 – 12/2005, 02/2006, 03/2006, 07/2006 – 04/2007, 06/2007 – 09/2007, 11/2007 – 10/2008 w łącznej kwocie 3.912,46 zł, w tym z tytułu:

składek – 1.836,30 zł,
odsetek liczonych na dzień 15.01.2015 r. – 1.979,36 zł,
kosztów upomnienia – 96,80 zł.
Składki objęte zaskarżoną decyzją nie są przedawnione.

/b e z s p o r n e,

a nadto dokumenty z akt ubezpieczeniowych ZUS oraz pismo ZUS z dnia 21.11.2016 r. wraz z załącznikami i przesłuchanie wnioskodawcy k. 48-48v, e-protokół z dnia 21.06.2017 r. 00:02:08 i nast.

/

Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie wnioskodawcy jest niezasadne.
Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność (Dz.U. z 2012 r. poz. 1551), na wniosek osoby podlegającej w okresie od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 28 lutego 2009 r. obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym oraz wypadkowemu z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności w rozumieniuart. 8 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, która przed dniem 1 września 2012 r. zakończyła prowadzenie pozarolniczej działalności i nie prowadzi jej w dniu wydania decyzji, o której mowa w ust. 8 (pkt 1), oraz innej osoby niż wymieniona w pkt 1 – umarza się nieopłacone składki na te ubezpieczenia za okres od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 28 lutego 2009 r. oraz należne od nich odsetki za zwłokę, opłaty prolongacyjne, koszty upomnienia, opłaty dodatkowe, a także koszty egzekucyjne naliczone przez dyrektora oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, naczelnika urzędu skarbowego lub komornika sądowego.
Na podstawie art. 1 ust. 8 ww. ustawy abolicyjnej Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydaje decyzję określającą warunki umorzenia, w której ustala także kwoty należności, o których mowa w ust. 1 i 6, z wyłączeniem kosztów egzekucyjnych.
W myśl art. 1 ust. 10 ww. ustawy –warunkiem umorzenia należności, o których mowa w ust. 1, jest nieposiadanie na dzień wydania decyzji, o której mowa w ust. 13 pkt 1 ustawy, niepodlegających umorzeniu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz na Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od dnia 1 stycznia 1999 r., do opłacenia których zobowiązana jest osoba prowadząca pozarolniczą działalność lub płatnik składek, o którym mowa w ust. 2, oraz należnych od tych składek odsetek za zwłokę, opłat prolongacyjnych, kosztów upomnienia, opłat dodatkowych, a także kosztów egzekucyjnych naliczonych przez dyrektora oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, naczelnika urzędu skarbowego lub komornika sądowego.
Niepodlegające umorzeniu należności, o których mowa wyżej, podlegają spłacie w terminie 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się decyzji, o której mowa w ust. 8 (art. 1 ust. 11 ustawy). Termin ten jest terminem ustawowym i nie ma możliwości jego uznaniowego przedłużania, czy to przez ZUS, czy przez Sąd.
W przypadku, gdy w terminie 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się decyzji, o której mowa w ust. 8, niepodlegające umorzeniu należności, z wyłączeniem składek finansowanych przez ubezpieczonych niebędących płatnikami składek, zostaną rozłożone na raty albo zostanie odroczony termin ich płatności, warunek, o którym mowa w ust. 10, uważa się za spełniony po ich opłaceniu (art. 1 ust. 12 ustawy).
W razie niespełnienia warunku, o którym mowa w ust. 10, z uwzględnieniem ust. 7, 11 i 12, Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydaje decyzję o odmowie umorzenia należności,  o których mowa w ust. 1 i 6 (art. 1 ust. 13 pkt 2 ustawy).
W rozpoznawanej sprawie wątpliwości Sądu nie budziło, że wnioskodawca w ciągu 12 miesięcy od dnia uprawomocnienia się decyzji z dnia 19 czerwca 2015 r., tj. decyzji określającej warunki umorzenia składek w myśl przepisów ustawy abolicyjnej, nie wpłacił na rzecz ZUS jakiejkolwiek kwoty tytułem spłaty zadłużenia –tj. spłaty składek niepodlegających umorzeniu. Potwierdził to sam wnioskodawca podczas przesłuchania w dniu 21 czerwca 2017 r., podając, iż w ciągu ostatnich 12 miesięcy nie był w stanie uregulować żadnej kwoty zadłużenia na rzecz ZUS z uwagi na brak środków finansowych w związku z licznymi toczącymi się wobec niego postępowaniami egzekucyjnymi. Ponadto, uniemożliwiły mu to sprawy osobiste (rozwód i sprawa o opiekę nad dziećmi) oraz służbowe.
A zatem, jak wynika z powyższego, wnioskodawca nie spełnił w ustawowym terminie 12 miesięcy podstawowego warunku, od spełnienia którego zależy pozytywna decyzja o umorzeniu nieopłaconych przez niego składek określonych decyzją z dnia 19 czerwca 2015 r. W świetle przytoczonych wyżej unormowań ustawy abolicyjnej, żadnego znaczenia nie mają przy tym powody, dla których wnioskujący o umorzenie składek nie był w stanie w ciągu ww. terminu uregulować należności niepodlegających umorzeniu. Jedyne znaczenie ma fakt ewentualnego przedawnienia składek, które jednak -z uwagi na aktywność ZUS polegającą na wszczęciu i prowadzeniu przeciwko wnioskodawcy postępowania egzekucyjnego- w niniejszej sprawie nie nastąpiło. Pamiętać także należy, że cyt. wyżej ustawa abolicyjna jest regulacją wyjątkową – dotyczącą tych wszystkich osób, które z różnych przyczyn (w tym z powodów finansowych) na przestrzeni 10 lat (między 1999 r. a 2009 r.) nie regulowały składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy. Umorzenie takich nieopłaconych składek nie jest jednak bezwarunkowe. Warunkiem tym jest spłata części składek –tych niepodlegających umorzeniu w ustawowym terminie 12 miesięcy od uprawomocnienia się decyzji ustalającej warunki umorzenia. Wnioskodawca jednak, po otrzymaniu takiej decyzji w dniu 30 czerwca 2015 r., nie zrobił nic, aby uregulować choćby częściowo swoje zadłużenie. Nie ma zatem żadnych podstaw, aby wydawać w stosunku do niego pozytywną decyzję umarzającą składki.
W sprawie nie było przy tym podstaw do uwzględnienia wniosku odwołującego o odroczenie rozprawy. Skarżący znał podstawy prawne, w oparciu o które ZUS prowadził postępowanie w sprawie umorzenia jego należności składkowych – odebrał bowiem osobiście wszystkie zawiadomienia pochodzące od organu rentowego wraz ze stosownymi pouczeniami oraz decyzje w sprawie o umorzenie wraz z określeniem podstaw prawnych ich wydania. Nic więc nie stało na przeszkodzie, aby zapoznał się z treścią przepisów ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność (Dz.U. z 2012 r. poz. 1551), w oparciu o które organ rentowy wydał zarówno decyzję z dnia 19 czerwca 2015 r., jak i zaskarżoną decyzję z dnia 28 września 2016 r. Zapoznanie się z tymi regulacjami leżało w interesie skarżącego, który winien był zachować choćby minimum dbałości o własne interesy. Jeśli tego nie uczynił, aktualnie nie może własnych błędów obracać na swoją korzyść. Ponadto, raz jeszcze podkreślenia wymaga, że dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy znaczenia nie mają przyczyny, z powodu których wnioskodawca nie uiścił na rzecz ZUS kwot składek niepodlegających umorzeniu. Stąd też odraczanie rozprawy celem przedłożenia przez wnioskodawcę dokumentów z prowadzonych przeciwko niemu postępowań egzekucyjnych również było bezcelowe.
W świetle powyższych uwag –zdaniem Sądu– zaskarżona decyzja odpowiada prawu, a odwołanie wnioskodawcy –jako pozbawione uzasadnionych argumentów– podlega oddaleniu, na podstawieart. 47714§ 1 k.p.c.

ZARZĄDZENIE
(...)
(...)
(...)
(...)

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Legnicy
date: '2017-06-21'
department_name: V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- Mirosława Molenda-Migdalewicz
legal_bases:
- art. 8 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
- art. 477
recorder: star. sekr. sądowy Marta Grabowska
signature: V U 1096/16
```