You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. akt IV U 227/17

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 31 maja 2017 roku
Sąd Okręgowy/Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Częstochowie
Wydział IV
w składzie:
Przewodniczący SSO Robert Grygiel
Protokolant starszy sekretarz sądowy Karina Zbroińska
po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2017 roku w Częstochowie na rozprawie
sprawyE. S.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi wC.
o prawo do emerytury
na skutek odwołaniaE. S.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału wC.
z dnia 25 stycznia 2017 roku Nr(...)
zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych OddziałuwC.z dnia 25 stycznia 2017 roku numer(...)i przyznaje odwołującemuE. S.prawo do emerytury od 1 grudnia 2016 roku.

Transkrypcja uzasadnienia wygłoszonego

w dniu 31 maja 2017 roku w sprawie IV U 227/17

(w wersji po korekcie sędziego referenta)

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 25 stycznia 2017 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych OddziałwC.odmówił przyznania ubezpieczonemuE. S.prawa do emerytury.
W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż na dzień 1 stycznia 1999 roku ubezpieczony legitymuje się co prawda wymaganym 25-letnim okresem składkowymi nieskładkowym, jednakże nie udowodnił 15-letniego okresu pracy w warunkach szczególnych.
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł ubezpieczony domagając się jej zmiany poprzez przyznanie mu prawa do emerytury.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko.
Rozpoznając sprawę Sąd Okręgowy ustalił, co następuje:
UbezpieczonyE. S.urodził się w dniu(...)W dniu 30 grudnia 2016 roku ubezpieczony złożył wniosek o przyznanie mu prawa do emerytury.W istotnym dla sprawy okresie do 31 grudnia 1998 roku wnioskodawca legitymuje się wymaganym okresem 25-letniego zatrudnienia. Okres składkowy i nieskładkowy ustalonyw zaskarżonej decyzji organu rentowego wynosi 25 lat,11 miesięcy i 26 dni, co znajduje potwierdzenie w dokumentacji znajdującej się w aktach organu rentowego. Łączne zestawienie tych okresów udokumentowane jest w karcie przebiegu zatrudnienia znajdującej się na stronie 85 akt organu rentowego. Organ rentowy w zaskarżonej decyzji uznał, że ubezpieczony wykonywał prace w warunkach szczególnych w okresie 3 lat, 7 miesięcy i 4 dni. Jest to okres zatrudnienia w(...)przypadający od 1 lipca 1974 roku do 27 kwietnia 1975 roku, okres służby wojskowej od 28 kwietnia 1975 roku do 8 kwietnia 1977 roku i okresod 6 maja 1977 roku do 28 lutego 1978 roku.
Ubezpieczony w okresie od 22 listopada 1978 roku do 31 lipca 1988 roku zatrudniony był wPrzedsiębiorstwie (...)wC., przy czym zgodnie z angażami:
-w okresie od 22 listopada 1978 roku do 30 września 1980 roku, jest to okres 1 roku, 10 miesięcy i 9 dni odwołujący zatrudniony był na stanowiska, na stanowisku robotnika budowalnego:
-w okresie od 1 października 1980 roku do 21 sierpnia 1984 roku, jest to okres 3 lat, 10 miesięcy i 21 dni zatrudniony był na stanowisku montera izolacji termicznej;
-w okresie od 22 sierpnia 1984 roku do 31 grudnia 1984 roku, jest to okres 4 miesięcy i 10 dni odwołujący zatrudniony był na kontrakcie zagranicznym wC.na terenieZakładów (...)w miejscowościS., jako izoler;
-w okresie od 1 stycznia 1985 roku do 31 lipca 1988 roku, jest to okres 3 lat i 7 miesięcy odwołujący zatrudniony był na stanowisku izolera.
Zważyć przy tym należy, że w okresie pierwszym, to jest od 22 listopada 1978 roku do 30 września 1980 roku odwołujący zgodnie z angażem zatrudniony był na stanowisku robotnika budowlanego, jednak w karcie obiegowej jak i w opinii bez daty znajdującej się w aktach osobowych wskazane zostało, że od 22 listopada 1978 roku odwołujący zatrudniony był faktycznie, jako izoler malarz.
W całym okresie zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wC.we wskazanych powyżej 4 podokresach, w tym w okresie pracy na kontrakcie zagranicznym wC.odwołujący wykonywał prace związanez termoizolacją urządzeń i instalacji technologicznych na terenie przedsiębiorstw przemysłowych, na terenie województwa(...), jak i na terenach miejskich przy instalacjach ciepłowniczych.
W kolejnym okresie od 18 listopada 1991 roku do 31 grudnia 1994 roku, jest to okres 3 lat, 1 miesiąca i 13 dni odwołujący zatrudniony był, jako blacharz izoler w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym(...)w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością wC.. W tym okresie zatrudniony był przy pracach związanych z wymianą instalacji ciągów technologicznych na terenieHuty (...)wC..
W okresie od 2 listopada 1998 roku do 31 lipca 1999 roku odwołujący zatrudniony był w(...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwC.na stanowisku montera-izolera. Wykonywał prace związane z instalacjami na terenie kotłowni wK.iB., przy czym z tego okresu od 2 listopada 1998 roku do 31 grudnia 1998 roku, który jest tutaj istotnym dla sprawy, okres zatrudnienia wynosi 1 miesiąc i 29 dni.
Odwołujący we wszystkich tych 3 przedsiębiorstwach wykonywał pracę w pełnym wymiarze czasu pracy.
Powyższych ustaleń Sąd dokonał w oparciu o akta osobowe odwołującego załączone do akt sprawy, w oparciu o dokumenty znajdujące się w aktach organu rentowego, jak i w oparciuo zeznania świadkówK. T.iA. T.i wyjaśnienia odwołującegoE. S.złożone na rozprawie w dniu 31 maja 2017 roku.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z postanowieniamiartykułu 184 ustęp 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(tekst jednolity Dziennik Ustaw z 2106 roku, pozycja 887) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 roku przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w artykule 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli,
-po pierwsze okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lata dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn oraz
-po drugie okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w artykule 27.
Emerytura, o której mowa w ustępie 1 przysługuje pod warunkiem nie przystąpienia do Otwartego Funduszu Emerytalnego, albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w Otwartym Funduszu Emerytalnym za pośrednictwem zakładu na dochody budżetu państwa. Wynika to z ustępu 2 tego przepisu.
W myśl artykułu 32 ustęp 1 ustawy emerytalnej ubezpieczonym urodzonym przed dniem1 stycznia 1949 roku będącym pracownikami, o których mowa w ustępie 2 i 3 zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przysługuje emerytura w wieku niższym niż określone w artykule 27 ustęp 2 i 3. Dla celów ustalenia uprawnień, o których mowa w ustępie 1 za pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach uważa się pracowników zatrudnionych przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia orazo znacznym stopniu uciążliwości, lub wymagających wysokiej sprawności psychofizycznej ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia, co wynika z ustępu 2 tego przepisu.
Wiek emerytalny, o którym mowa w ustępie 1 rodzaje prac, lub stanowisk oraz warunki na podstawie, których osobom wymienionym w ustępie 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury ustala się na podstawie przepisów dotychczasowych, co wynika z ustępu 4 tego przepisu.
Co należy rozumieć pod pojęciem przepisów dotychczasowych rozstrzygnięte zostałow uchwale w składzie 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 13 lutego 2002 roku w sprawie III ZP 30/01, w której wskazano, iż zawarte w artykule 32 ustęp 4 ustawy odesłanie do przepisów dotychczasowych sankcjonujących obowiązywanie rozporządzenia można odnosić tylko do tych przepisówrozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 roku w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dziennik Ustaw numer 8, pozycja 43 ze zmianami), które regulują materię określoną w przepisie ustawy, a więc wiek emerytalny, rodzaje prac lub stanowisk oraz warunki, na jakich osobom wykonującym te prace przysługuje prawo do emerytury. Zachowały zatem moc przepisy paragrafów od 4 do 8a określające wiek emerytalny i okres wykonywania pracy w szczególnych warunkach pracowników wykonujących prace wyszczególnione w wykazach stanowiących załącznik do rozporządzenia, przepisy paragrafów od 9 do 15 określające wiek emerytalny i warunki przechodzenia na emeryturę osób zatrudnionych w szczególnym charakterze, a ponadto przepis paragrafu 3 określający ogólny wymagany okres zatrudnienia, oraz przepis paragrafu 2 ustęp 1 stanowiący, że okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonychw rozporządzeniu są okresy, w których praca w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku.
Zgodnie z paragrafem 3 wyżej wymienionego rozporządzenia do uzyskania prawa do emerytury wymagany jest dla mężczyzny okres zatrudnienia w wymiarze 25 lat. Pracownik, który wykonywał pracę w szczególnych warunkach wymienionych w wykazie A nabywa prawo do emerytury, jeżeli osiągnie wiek emerytalny wynoszący dla mężczyzn 60 lat, ma wymagany okres zatrudnienia, w tym co najmniej 15 lat pracy w warunkach szczególnych stanowi o tym paragraf 4 ustęp 1 rozporządzenia. Praca w warunkach szczególnych winna być wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku, co wynika z paragrafu 2 ustęp 1 rozporządzenia.
W ocenie Sądu Okręgowego ubezpieczony spełnia wszystkie powołane wyżej warunki do uzyskania prawa do emerytury, albowiem osiągnął wiek 60 lat, nie jest członkiem Otwartego Funduszu Emerytalnego i według stanu na dzień 1 stycznia 1999 roku posiada okres pracy w wymiarze ponad 25 lat w tym ponad 15 lat pracy w warunkach szczególnych.
Spór w niniejszej sprawie dotyczył możliwości zaliczenia ubezpieczonemu do okresu wykonywania pracy w warunkach szczególnych okresów zatrudnienia od 22 listopada 1978 roku do 31 lipca 1988 roku, łącznie 9 lat, 8 miesięcy i 9 dni, kiedy to odwołujący zatrudniony był wPrzedsiębiorstwie (...)wC., okresu od 18 listopada 1991 roku do 31 grudnia 1994 roku, to jest łącznie 3 lat, 1 miesiąca i 13 dni, kiedy to odwołujący zatrudniony był, jako blacharz izoler wPrzedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...)w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością wC.oraz okresu od 2 listopada 1998 roku do 31 grudnia 1998 roku, jest to okres 1 miesiąca i 29 dni, kiedy to odwołujący zatrudniony był w(...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwC., jako monter-izoler.
Należy w tym miejscu podnieść, iż okresy pracy w warunkach szczególnych wskazanych w powołanym wyżej rozporządzeniu w sprawie wieku emerytalnego dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach mogą być wykazywane przez zainteresowanego przed Sądem wszelkimi środkami dowodowymi przewidzianymi przezKodeks postępowania cywilnego, a w szczególności dokumentami z osobowych akt pracowniczych, zeznaniami świadków, wyjaśnieniami stron. W obecnym stanie prawnym zarządzenie resortowe zawierające uściślenia dokonane w innym okresie właściwych ministrów polegające na ustaleniu wykazów stanowisk powołanych w świadectwach wykonywania prac w szczególnych nie mają wartości normatywnych, lecz jedynie informacyjne. W państwie prawnym nie jest dopuszczalne zamieszczanie w rozporządzeniu, jako akcie wykonawczym upoważnienia do podejmowania określonych działań przez inny podmiot i wyposażenie go w kompetencje wykonawcze. W świetleKonstytucji z 1997 rokurozporządzenie akurat wykonawcze oparte na ustawie nie może zawierać subdelegacji.W konsekwencji przedmiotem wykładni są wyłącznie przepisy ustawy i wydane na jej podstawie akty wykonawcze. W rezultacie zatem o spełnieniu przesłanki praca w szczególnych warunkach przesądza wykonywanie pracy wymienionej w załącznikach A i B do rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 roku, które stanowią integralną część rozporządzenia, jako aktu wykonawczego niezależnie od tego w jakim zakładzie praca taka była wykonywana. W ocenie Sądu Okręgowego z zebranego w sprawie materiału dowodowego jednoznacznie wynika, że w spornych okresach zatrudnienia wPrzedsiębiorstwie (...)wC., w Przedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym(...)spółce z ograniczoną odpowiedzialnością wC.i w(...)spółce z ograniczoną odpowiedzialnością wC.odwołujący stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał wyłącznie prace, o których mowa w dziale IV pozycja 38 wykazu A stanowiącego załącznik dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 rokuw sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. W całym tym okresie zatrudnienia w trzech wyżej wymienionych zakładach pracy ubezpieczony zajmował się wyłącznie pracami termoizolacyjnymi urządzeń i instalacji technologicznych.
Ustalając faktyczny charakter pracy ubezpieczonego w spornych okresach Sąd Okręgowy, jak już zostało to wskazane wcześniej, oparł się na treści zeznań słuchanych w sprawie świadkówK. T.iA. T.oraz na treści wyjaśnień ubezpieczonegoi dokumentach znajdujących się w jego aktach osobowych i w aktach organu rentowego, albowiem są one szczegółowe, precyzyjne, wzajemnie ze sobą zgodne i stanowią logiczną całość z dokumentacją znajdującą się w aktach osobowych ubezpieczonego, w szczególności chodzi tutaj o ocenę zeznań świadków jak i wyjaśnień odwołującego. Podkreślić przy tym należy, że słuchani w sprawie świadkowie z uwagi na zajmowane stanowiska mieli codzienny, bezpośredni kontakt z wnioskodawcą, stąd też całą wiedzę w sprawie posiadają wyłącznie z własnych obserwacji. Wiarygodności zeznań świadków w tym postępowaniu nie kwestionował również organ rentowy, który generalnie nie kwestionował faktycznego charakteru pracy ubezpieczonego i nie przedstawiał również jakichkolwiek innych dowodów na potwierdzenie prawidłowości zaskarżonej decyzji.
Ponieważ zatem ubezpieczony legitymuje się okresem pracy wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w warunkach szczególnych w wymiarze przekraczającym 15 lat, gdyż ustalony przez organ rentowy okres pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 3 lat, 7 miesięcy i 14 dni należało zwiększyć o okres 13 lat 11 miesięcy i 12 dni przypadający w okresach spornych we wskazanych w uzasadnieniu trzech zakładach pracy, to jest w okresie zatrudnienia w Przedsiębiorstwie(...)wC.,wPrzedsiębiorstwie Produkcyjno-Handlowym (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnościąwC.i w(...)w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością wC..
W konsekwencji biorąc pod uwagę, że odwołujący legitymuje się 15-letnim okresem pracyw warunkach szczególnych, i jak już wyżej wskazano, spełnia wszystkie pozostałe warunki do nabycia prawa do tak zwanej wcześniejszej emerytury przysługuje mu prawo do żądanego świadczenia. Wobec powyższego Sąd Okręgowy na podstawieartykułu 47714§ 2 Kodeksu postępowania cywilnegooraz przepisów powołanych w treści uzasadnienia zmienił zaskarżoną decyzję organu rentowego w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od dnia 1 grudnia 2016 roku, to jest od miesiąca, w którym złożono wniosek, co wynika zartykułu 129 ustęp 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychzgodnie, z którym świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.
Przepisywanie.plSERWER - Automatyzacja Przepisywania Nagrań

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Częstochowie
date: '2017-05-31'
department_name: IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- Robert Grygiel
legal_bases:
- artykułu 184 ustęp 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach
  z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
- artykułu 477
recorder: starszy sekretarz sądowy Karina Zbroińska
signature: IV U 227/17
```