You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. aktVIII U 1191/16

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 4 listopada 2016 r.
Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:

Przewodniczący:

SSO Patrycja Bogacińska-Piątek

Protokolant:

Iwona Sławińska

po rozpoznaniu w dniu4 listopada 2016 r. w Gliwicach
sprawyM. D.(D.)
przeciwkoZakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
oprawo do emerytury
na skutek odwołaniaM. D.
od decyzjiZakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.
z dnia19 maja 2016 r.nr(...)
zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemuM. D.prawo do emerytury począwszy od 17 maja 2016 roku.
(-) SSO Patrycja Bogacińska-Piątek
Sygn. akt. VIII U 1191/16

UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 19 maja 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział wZ.odmówił ubezpieczonemuM. D.prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym 60 lat. Powołując się naart. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznychorgan rentowy wskazał, że ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999r. nie udowodnił żadnego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach wobec wymaganego 15 – letniego okresu takiej pracy.
W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczony domagał się jej zmiany i przyznania mu prawa do spornego świadczenia. Podniósł, iż posiada ponad 15 – letni okres zatrudnienia w szczególnych warunkach, gdyż do takiej pracy należy mu zaliczyć zatrudnienie wZakładzie (...)wB.w latach 1974 – 1991. Charakter pracy w tym okresie ubezpieczony może potwierdzić zeznaniami świadków.
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. ZUS wskazał, iż ubezpieczony nie przedłożył świadectwa pracy potwierdzającego wykonywanie pracy w szczególnych warunkach wZakładzie (...)w okresie od 2 lipca 1974r. do 31 stycznia 1991r., zaś organ rentowy nie ma podstaw do zaliczenia tego okresu na podstawie zeznań świadków.
Sąd Okręgowy w Gliwicach ustalił:
UbezpieczonyM. D.urodził się w dniu (...)Wiek 60 lat osiągnął(...)
W dniu 16 maja 2016r. ubezpieczony złożył w ZUS wniosek o przyznanie mu prawa do emerytury z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych.
Zaskarżoną decyzją z dnia 19 maja 2016r.(...) OddziałwZ.odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym 60 lat, z uwagi na brak wymaganego 15 – letniego okresu zatrudnienia w warunkach szczególnych.
ZUS uwzględnił ubezpieczonemu na dzień 1 stycznia 1999r. 27 lat, 3 miesiące i 28 dni okresów składkowych i nieskładkowych.
Do pracy w warunkach szczególnych organ rentowy nie uwzględnił ubezpieczonemu żadnego okresu zatrudnienia.
Do pracy w warunkach szczególnych organ rentowy nie uwzględnił ubezpieczonemu także okresu zatrudnienia od 2 lipca 1974r. do 31 stycznia 1991r. wZakładzie (...).
Sąd ustalił, iż w okresie od 2 lipca 1974r. do 31 stycznia 1991r.M. D.był zatrudniony wZakładzie (...)na stanowisku betoniarza. W tym czasie odbywał zasadniczą służbę wojskową od 27 kwietnia 1978r. do 10 kwietnia 1980r. – do pracy powrócił od 2 maja 1980r. Przed powołaniem do wojska i po odbyciu zasadniczej służby wojskowej ubezpieczony wykonywał taką samą pracę.
Zakład (...)był to zakład budowlany, zajmował się produkcją materiałów budowlanych: płyt do budowy bloków, stropów, kominów.
Ubezpieczony był zatrudniony przy wytwarzaniu płyt betonowych. Praca ta polegała na zbrojeniu i zalewaniu płyt: stropów, ścian. Formy trzeba było posmarować formolem. Był to olej – substancja żrąca i wydzielający opary. Zbrojenie polegało na wrzucaniu siatki do formy wysmarowanej formolem i zbrojeniu drutami. Następnie zalewano formę gorącym betonem. Po zalaniu formy betonem trzeba było rozgarnąć beton łopatą i wibrować. Po stężeniu betonu gotowe płyty rozbierano z form, czyszczono formy, ponownie smarowano formolem, zbrojono i zalewano. W razie awarii ubezpieczony przechodził na zbrojarnię robić zbrojenia. Ubezpieczony pracował również na betoniarni przy produkcji betonu, do którego dosypywano z worków azbest.
Powyższą pracę wykonywał ubezpieczony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Była to praca wykonywana w kurzu, pyle i hałasie, przy użyciu urządzeń wibrujących, w oparach szkodliwego formolu. Również w okresie kiedy był brygadzistą i był odpowiedzialny za produkcję, pracował na równi z pracownikami brygady.
W latach 80-tych ubezpieczony pracował na budowie eksportowej w Czechosłowacji. Pracował na budowie papierni przy remoncie kapitalnym mostu nawęglania. Pracował na dachu, przy wymianie eternitu zawierającego azbest, zalewał ubytki powierzchni mostu betonem.
Pracodawca nie wystawił ubezpieczonemu świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach.
W spornym okresie zatrudnienia wZakładzie (...)wraz z odwołującym pracowali świadkowieP. S.iK. W.. ŚwiadekK. W.pracowała razem z ubezpieczonym w latach 1974 – 1991, pracę wykonywała na suwnicy i miała codziennie kontakt z ubezpieczonym. ŚwiadekP. S.pracował wZakładzie (...)w latach 1972 – 1991 jako betoniarz, wykonywał taką samą pracę jak ubezpieczony. ŚwiadekP. S.wyrokiem sądu otrzymał prawo do emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych.
Bezsporne było, że ubezpieczony posiada 27 lat, 3 miesiące i 28 dni okresów składkowych i nieskładkowych, ukończył 60 lat życia z dniem 17 maja 2016r. oraz nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego.
Powyższe okoliczności Sąd ustalił na podstawie akt organu rentowego, akt osobowych ubezpieczonego, zeznań świadkówK. W.(nagranie rozprawy z dnia 4 listopada 2016r., min. 4.29 i n. k.18),P. S.(nagranie rozprawy z dnia 4 listopada 2016r., min. 14.29 i n. k.18) oraz przesłuchania ubezpieczonego (nagranie rozprawy z dnia 4 listopada 2016r., min. 22.21 i n. k.18).
Sąd uznał materiał dowodowy za kompletny i wiarygodny. Co do charakteru wykonywanej przez ubezpieczonego pracy, Sąd dał wiarę zeznaniom świadków, którzy w spornym okresie zatrudnienia na co dzień pracowali z ubezpieczonym. Zeznania te pokrywają się z wyjaśnieniami ubezpieczonego i znajdują potwierdzenie w jego aktach osobowych.
Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treściart. 32 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych(t. j. Dz. U. z 2016r., poz. 887) w powiązaniu z§ 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8 poz.43 ze zm.) ubezpieczonym mężczyznom urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949r. będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przy pracach wymienionych w wykazie A, przysługuje prawo do emerytury w razie łącznego spełnienia następujących warunków:
1. osiągnięcia wieku emerytalnego 60 lat
2. posiadania wymaganego okresu zatrudnienia wynoszącego 25 lat, w tym
co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
Zgodnie z treścią § 2 ust. 1 powołanego rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.
Z kolei zgodnie z treściąart. 184 ust 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:
1)okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz

2
okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27.

W myśl art. 184 ust. 2 ustawy – w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2013r. tj. w dacie złożenia wniosku oraz wydania zaskarżonej decyzji – emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
Na podstawie tego przepisu, prawo do emerytury w obniżonym wieku, przysługuje ubezpieczonemu, który w dniu wejścia w życie ustawy tj. w dniu 1 stycznia 1999r. spełnił warunki w zakresie posiadania ogólnego stażu pracy oraz pracy wykonywanej w warunkach szczególnych a nie osiągnął wymaganego wieku.
Okoliczność sporna w przedmiotowej sprawie dotyczyła posiadania przez ubezpieczonego (na dzień 1 stycznia 1999r.) wymaganego 15 – letniego okresu pracy wykonywanej w warunkach szczególnych. Do pracy w szczególnych warunkach organ rentowy nie uwzględnił bowiem ubezpieczonemu żadnego okresu zatrudnienia.
Przeprowadzone w niniejszej sprawie postępowanie dowodowe wykazało, że ubezpieczony legitymuje się wymaganym 15 – letnim okresem pracy wykonywanej w warunkach szczególnych, bowiem do takiej pracy należało zaliczyć mu sporny okres zatrudnienia wZakładzie (...)od 2 lipca 1974r. do 31 stycznia 1991r., w tym okres odbywania zasadniczej służby wojskowej do 31 sierpnia 1979r.
W okresie spornym ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku betoniarza. Pracował jako betoniarz przy produkcji betonowych płyt (ścian, stropów) do budowy domów. Praca ta polegała na smarowaniu form żrącą substancją - formolem, zbrojeniu form siatką i drutami i zalewaniu form (stropów, ścian) gorącym betonem, który trzeba było rozgarnąć i wibrować. Po stężeniu betonu gotowe płyty rozbierano z form, czyszczono formy, ponownie smarowano formolem, zbrojono i zalewano ponownie. W razie awarii ubezpieczony był kierowany na zbrojarnię by robić zbrojenia. Ubezpieczony pracował również na betoniarni przy produkcji betonu.
Taką pracę wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, również w czasie kiedy był brygadzistą. W okresie pracy eksportowej pracował również przy zalewaniu betonem.
Wykonywane przez ubezpieczonego prace zaliczają się pracy wykonywanej w warunkach szczególnych w rozumieniuart. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Prace zbrojarskie i betoniarskie są bowiem wymienione pod poz. 4, działu V, wykazu A, stanowiącego załącznik dorozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8 poz. 43 ze zm.), zawierającego wykaz prac w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego.
Z kolei pod poz. 15, działu V, wykazu A, wymienione są prace przy produkcji betonu kruszywowego.
Bez znaczenia jest, że ubezpieczony nie posiada świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych za okres sporny. Sąd dał wiarę zeznaniom świadków potwierdzającym charakter pracy odwołującego w okresach spornych, uznając te dowody za wiarygodne. W postępowaniu odwoławczym przed Sądem nie obowiązują bowiem ograniczenia dowodowe jakie występują w postępowaniu o świadczenia emerytalno-rentowe przed organem rentowym, a Sąd może ustalić okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość jak: okresy zatrudnienia, w tym wykonywanie pracy w warunkach szczególnych, za pomocą wszelkich środków dowodowych, przewidzianych wkodeksie postępowania cywilnego(por. uchwała Sądu Najwyższego z 10 marca 1984r. III UZP 6/84, uchwała Sądu Najwyższego z 21 września 1984r. III UZP 48/84, wyrok Sądu Najwyższego z 7 grudnia 2006r., I UK 179/06, LEX nr 342283).
Sąd wskazuje, iż zaliczeniu do pracy w warunkach szczególnych ulega również okres odbywania przez ubezpieczonego zasadniczej służby wojskowej od 27 kwietnia 1978r. do 31 sierpnia 1979r. (nie podlega uwzględnieniu okres od 1 września 1979r. do 1 maja 1980r.)
Odbywanie zasadniczej służby wojskowej regulowane było przezustawę z dnia 21 listopada 1967r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej(t.j. Dz.U. z 2015r., poz. 827). Zgodnie z treścią art. 108 ust. 1 tej ustawy obowiązującego w okresie od 29 listopada 1967r. do 31 grudnia 1974r.( w brzmieniu pierwotnym) i po zmianie od 1 stycznia 1975r.( w brzmieniu do 5 sierpnia 1979r.) – a zatem po części w okresie obywania zasadniczej służby wojskowej przez odwołującego – okres odbytej zasadniczej lub okresowej służby wojskowej zalicza się do okresu zatrudnienia, w zakresie wszelkich uprawnień związanych z zatrudnieniem, pracownikom, którzy po odbyciu tej służby podjęli zatrudnienie w tym samym zakładzie pracy, w którym byli zatrudnieni przed powołaniem do służby, albo w tej samej gałęzi pracy.
Na podstawie art. 108 ust. 4 w/w ustawy wydane zostałoRozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 listopada 1968r.w sprawie szczególnych uprawnień żołnierzy i ich rodzin(Dz. U. Nr 44, poz. 318). Rozporządzenie to obowiązywało do 31 sierpnia 1979r. Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia żołnierzowi, który podjął zatrudnienie stosownie do zasad określonych w § 2-4 (tj. w terminie 30 dni od dnia zwolnienia ze służby wojskowej zgłosił powrót do zakładu pracy), wlicza się czas odbywania służby wojskowej do okresu zatrudnienia w zakładzie pracy, w którym podjął zatrudnienie, w zakresie wszelkich uprawnień związanych z zatrudnieniem w tym zakładzie oraz w zakresie szczególnych uprawnień uzależnionych od wykonywania pracy na określonym stanowisku lub w określonym zawodzie.
Treść powyższych przepisów wskazuje, że skoro czas odbywania służby wojskowej w warunkach określonych w tych przepisach, wlicza się do okresu zatrudnienia, w zakresie wszelkich uprawnień związanych z zatrudnieniem w tym w zakresie szczególnych uprawnień uzależnionych od wykonywania pracy na określonym stanowisku lub w określonym zawodzie, to okres ten należy zaliczyć do pracy w warunkach szczególnych w rozumieniurozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz.U. Nr 8 poz.43 ze zm.). Do odbywania zasadniczej służby wojskowej należy bowiem stosować przepisy w brzmieniu obowiązującym w okresie jej odbywania. Takie stanowisko potwierdza Sąd Najwyższy w uzasadnieniu do wyroku z dnia 9 marca 2010r. I UK 333/09 (LEX 585739) oraz w wyroku z 25 lutego 2010 r. II UK 219/09 (LEX nr 590248), a także uchwała Sądu Najwyższego w składzie 7 sędziów z dnia 16 października 2013r. sygn. II UZP 6/13 (OSNP 2014/3/42), zaś Sąd orzekający prezentowane stanowisko w pełni podziela.
Ubezpieczony odbywał zasadniczą służbę wojskową w okresie zatrudnienia wZakładzie (...), gdzie wykonywał pracę w warunkach szczególnych, zaś po zwolnieniu ze służby, do pracy u tego samego pracodawcy powrócił w terminie 30 dni od zakończenia odbywania służby. A zatem należało zaliczyć ten okres do 31 sierpnia 1979r. tj. do czasu obowiązywania Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 listopada 1968r.
Reasumując, należało uznać, że ubezpieczony legitymuje się na dzień 1 stycznia 1999r. wymaganym 15 – letnim okresem pracy w warunkach szczególnych.
Nie było sporne, iż odwołujący posiada ponad 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, ukończył wymagany wiek 60 lat oraz nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawieart. 47714§ 2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury poczynając od dnia(...)tj. od ukończenia 60 lat.
(-) SSO Patrycja Bogacińska – Piątek

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Gliwicach
date: '2016-11-04'
department_name: VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- Patrycja Bogacińska-Piątek
legal_bases:
- art. 32 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu
  Ubezpieczeń Społecznych
- § 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego
  pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
- art. 477
recorder: Iwona Sławińska
signature: VIII U 1191/16
```