You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. akt I C 1288/14

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 18 grudnia 2014r.
Sąd Rejonowy w Świdnicy I Wydział Cywilnyw składzie następującym:
Przewodniczący SSR Halina Grzybowska
Protokolant : Magdalena Tobiasz
po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2014r. w Świdnicy
na rozprawie
sprawy z powództwaL. M.
przeciwkoGminie M.Ś.z siedzibą wŚ.
o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu
I. oddala powództwo;
II. nie obciąża powódki kosztami procesu.
Sygn.akt I C 1288/14

UZASADNIENIE
Kierując pozew przeciwkoGminie M.Ś.powódkaL. M.wniosła o ustalenie wstąpienia w stosunek najmu lokalu socjalnego położonego wŚ.cy przyulicy (...)po zmarłym mężuT. M.. W uzasadnieniu żądania podała ,że e e 2008 rokuT. M.stał się podnajemcą tego lokalu na czas określony od 1 maja(...). o 31.12.2010r. Mieszkali wówczas razem i prowadzili wspólne gospodarstwo domowe. W listopadzie 2010 roku Komisja wSchronisku (...)wŚ.pozytywnie oceniła ich wkład w utrzymanie lokalu i wystosowano wniosek doU. M.wŚ., w wyniku czego zawarta została umowa najmu tego lokal zT. M.na okres od 01.01.2011 r. do 31.12.2013 roku. Powódka zawarła związek małżeński zT. M.. Nadal mieszkali razem w spornym lokalu.T. M.zachorował i nagle zmarł. Powódka nie ma prawa do innego lokalu, zaciągnęła w związku z tym lokalem kredyty na 5 lat i nie stać ja na wynajęcie innego lokalu, a utrata tego lokalu grozi jej bezdomnością.
Strona pozwana odmówiła przepisania lokalu na powódkę , dając możliwość ubiegania się przed sądem o ustalenie istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego do w/w/ lokalu, Powódka ubiegała się o świadczenie kompensacyjne dla nauczycieli, lecz aktualnie ZUS jej odmówił, ale jeśli uzyska takie prawo jej dochody będą mieściły się w kryteriach do zamieszkiwania w lokalu socjalnym. Po śmierciT. M.2 lata chorowała , starała się o rentę, ale otrzymała odmowę. Od 2006 roku choruje na nerwice lękową a w tym lokalu czuje się bezpiecznie.
Strona pozwana wniosła o oddalenie powództwa i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego wg norm przepisanych. Zarzuciła, że na podstawieart. 691 k.c.powódka nie może wstąpić w stosunek najmu lokali socjalnego, zaś umowa o najem lokalu socjalnego może być zawarta z osobą , która nie ma tytułu prawnego do innego lokalu i której dochody gospodarstwa domowego nie przekraczaja wysokości określonej w uchwale rady gminy. Poza tym umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na czas oznaczony, a po upływie jej okresu możne ja przedłużyć na następny okres, jeśli najemca nadal znajduje się w trudnej sytuacji uzasadniającej zawarcie takiej umowy. W razie śmierci najemcy lokalu socjalnego zamieszkujące z nim osoby bliskie będą uprawnione do zamieszkiwania w lokalu jedynie w sytuacji gdy same spełniają wymagania dot. otrzymania lokalu socjalnego .
Sad ustalił następujący stan faktyczny.
Od 2007 roku powódkaL. M.( poprzednioP.) była związana zT. M.. Wcześniej rozwiodła się ze swoim mężem ,z którym mieszkała w jego służbowym mieszkaniu . Na podstawie skierowania do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego z dnia 20.12.2010 roku w dniu 27 października 2010 roku została zawarta umowa najmu lokalu socjalnego położonego wŚ.przyulicy (...)składającego się z 1 pokoju, kuchni i innych pomieszczeń o pow. 33,29 m2 - na okres od 1 stycznia 2011 roku do 31 grudnia 2013 roku. Pomiędzy(...)M.a strona powodową.T. M.pozostawał w nieformalnym związku z powódkaL. M.i prowadzili wspólne gospodarstwo domowe w tym lokalu, jeszcze wtedy , gdy formalnym posiadaczem tego lokalu byłoS.B.A.wŚ.aT. M.był podnajemca tego lokalu na podstawie umowy z dnia 30 kwietnia 2008 roku . Na urządzenie się w tym mieszkaniu i na leczenie powódka zaciągała kredyty , albowiemT. M.miał wieloletnie zadłużenia alimentacyjne, ponadto za pobyt wSchronisku (...)mężczyzn im.Ś. B.A.wŚ., toczyło się przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne.
Dowód: umowa podnajmu z dnia 30.04.2008 roku w koszulce k. 87 , umowa najmu j. w. zeznania powódki złożone na rozprawie w dniu 09 grudnia 2014 roku., rachunek. K. 57, zajecie komornicze k. 58, umowa kredytowa k. 60, k. 62, 68, 69, 74 rachunek k. 61, 63, 64, faktury k. 65- 67, pokwitowanie k. 66. Rachunki i  pokwitowania k. 73, zeznania świadkówM. R.,B. Ś.iJ. S.złożone na rozprawie w dniu 4 listopada 2014 r.
W dniu 18 stycznia 2011 roku powódka ,nosząca nazwiskoP.iT. M.sformalizowali swój związek i zawarli małżeństwo. Małżonkowie pozostali przy swoich dotychczasowych nazwiskach
Dowód: odpis skrócony aktu małżeństwa . k. 13 .
W dniu(...)T. M.zmarł
Dowód: odpis aktu zgonu k. 14 .
Od śmierciT. M.powódka nadal mieszka w spornym lokalu, ponosi regularnie opłaty czynszowe i opłaca media . w dniu 9.10.2013 roku zaciągnęła kredyt konsolidacyjny . Z powodu schorzeń pozostaje pod opiekaPrzychodni (...)wŚ., jednorazowo wydaje na leki od 125,76 zł do 295,54 zł
Dowód: zeznania powódki j.w. potwierdzenia wpłat k. 79, umowa kredytowa k. 74, rachunki za leki k. 81-84, zaświadczeni o stanie zdrowia k. 85 , 86, zeznania świadkaJ. S.złożone na rozprawie w dniu 4 listopada 2014 r.
Decyzją z dnia 18 listopada 2011 roku Kierownik USC wŚ.uwzględnił wniosek powódki i zmieniono jej nazwisko na(...).
Dowód: decyzja Kierownika USC wŚ.k. 15 .
Od 2006 roku powódka leczy się wP.(...)P.weW.z powodu zaburzeń lękowych i adaptacyjnych
Dowód: zaświadczenie wystawione przez lekarz w/w/ Przychodni z dnia 07 kwietnia 2014 roku k. 16.
Pismem z dnia 27 listopada 2013 roku kierowanym do strony pozwanej lokatorzy budynku przyulicy (...)potwierdzili, że powódka stale przebywa w spornym lokalu i codziennie dojeżdża do pracy weW., a wcześniej mieszkała i opiekowała sięT. M., a nadto, że aktualnie pomaga jej bezrobotnyJ. B.
Dowód: w/w/ pismo k. 42 d
PowódkaL. M.jest zatrudniona jw. Gimnazjum nr 1 weW.jako nauczyciel. W okresie 2010 -2011 przebywała na urlopie zdrowotnym . Po roku pracy ponownie poszła na taki urlop, nie uzyskała prawa do renty Wpadła w depresję , ma chore stawy . W okresie od 1.09.2011 roku do 30.11.2011 roku zarabiała miesięcznie od 2 154,50 zl do 3 060 zł , w okresie od 1.11.2013 roku do 31.01,2014 roku uzyskała wynagrodzenie w wysokości 3 131,95 zł miesięcznie brutto . Dwukrotnie ubiegała się o świadczeniem kompensacyjne dla nauczycieli
Dowód. Zaświadczenie w/w/ Gimnazjum z 5.09.2014, z 26.02.2014 r., decyzja ZUs z dnia 18 lipca 2014 roku o odmowie prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego w koszulce k. 43 ., zeznania powódki j.w.
J. B.został uznany za osobę bezrobotną decyzjamiS.(...)z dnia 9.03.2011 roku od dnia 09 marca 211 roku i z dnia 27.10.201r oku – od dnia 27.10.2014 r.
Dowód: zaświadczenia w koszulce k. 43 .
W dniu 06 grudnia 2014 roku powódka zawarła związek małżeński zJ. B., z którym zamieszkuje w spornym lokalu . Sporny lokal jest ich centrum życiowym . Jej mąż jest nadal bezrobotny , jej wynagrodzenie jest ich jedynym źródłem utrzymania . W 2013 roku statała się o zawarcie z nią umowy najmu spornego lokalu socjalnego, ale otrzymała odmowę.
Dowód: odpis skrócony aktu małżeństwa w koszulce k. 87, zeznania powódki j.w. pismo pozwanej do powódki z dnia 16.12.2013 roku k. 8 .
Zgodnie z przepisami UchwałyR. M.wŚ.z dnia(...)roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobuGminy M.Ś.lokale socjalne mogą być wynajmowane tylko na czas oznaczony. Kryteria dochodowe uzasadniające oddanie w najem lokalu socjalnego, to a) udokumentowany średni miesięczny dochód na 1 członka gospodarstwa domowego wynosi poniżej 100 % kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym
b) udokumentowany średni miesięczny dochód na 1 członka gospodarstwa domowego wynosi poniżej 125 % kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym
Pierwszeństwo do zawarcia takiej umowy maja osoby ( rodziny) które:
- utraciły lokal wskutek katastrofy budowlanej, klęski żywiołowej, pożaru, rozbiórko budynku lub uznania dotychczasowego lokalu za niezamieszkany - opuszczaj dom dziecka w związku z uzyskaniem pełnoletniości i nie mają możliwości powrotu do lokalu, w którym poprzednio zamieszkiwały
- pochodzą zeŚ.i wychowywały się w zawodowych rodzinach zastępczych, a związku z uzyskaniem pełnoletniości i następuje ich usamodzielnienie i nie maja możliwości powrotu do lokalu, w którym poprzednio zamieszkiwały
- nabyły prawo do lokalu na podstawie prawomocnego wyroku sądowego
- spełniają następujące kryteria dochodowe :
a) udokumentowany średni miesięczny dochód na 1 członka gospodarstwa domowego wynosi poniżej 75 % kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym
b) udokumentowany średni miesięczny dochód na 1 członka gospodarstwa domowego wynosi poniżej 100 % kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym
- zamieszkują w trudnych warunkach mieszkaniowych, kwalifikujących wnioskodawcę do uch poprawy, tj. na 1 osobę uprawniona przypada nie więcej niż 5 m2 powierzchni mieszkalnej lub na 1 izbę mieszkalną przypada statystycznie 5 osób i więcej
- nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu na terenie Miasta oraz w innej miejscowości na terenie powiatu(...)
-zamieszkują wŚ.co najmniej od 5 lat.
Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na okres nie dłuższy iż 3 lata . Można ja przedłużyć na następny okres, jeżeli najemca nadal znajduje się w sytuacji uzasadniającej j zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego.
Dowód: tekst w/w/ uchwały k. 49- 56.
Powyższe ustalenia zostały poczynione w oparciu o w/w/ dokumenty, zeznania świadków i przesłuchania powódki , które w zakresie poczynionych wyżej ustaleń nie budzą wątpliwości i mają odzwierciedlenie w przedstawionych przez powódkę dowodach z dokumentów urzędowych i prywatnych.

Sąd zważył.

Powództwo nie zasługuje na uwzględnienie.
Jak sąd ustalił nawiązanie stosunku najmu spornego lokalu socjalnego nastąpiło w czasie, gdy powódka nie pozostawała formalnie w związku małżeńskim zT. M., a zatem nie ma zastosowania przepis art.art. 6801.§ 1. I 2k.c.zgodnie z którym małżonkowie są najemcami lokalu bez względu na istniejące między nimi stosunki majątkowe, jeżeli nawiązanie stosunku najmu lokalu mającego służyć zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych założonej przez nich rodziny nastąpiło w czasie trwania małżeństwa. Jeżeli między małżonkami istnieje rozdzielność majątkowa albo rozdzielność majątkowa z wyrównaniem dorobków do wspólności najmu stosuje się odpowiednio przepisy o wspólności ustawowej, a ustanie wspólności majątkowej w czasie trwania małżeństwa nie powoduje ustania wspólności najmu lokalu mającego służyć zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych rodziny..
Niemniej jednak stosownie do treści przepisu art. 281prawa rodzinnego i opiekuńczego , z chwilą zawarcia małżeństwa zT. M.powódka nabyła prawo do tego mieszkania . Jednakże umowa najmu tego lokalu jako zawarta na czas oznaczony, wygasła w dniu 31 grudnia 2013 roku .
Z przepisu art. 20 ust. 2 u.o.p.l. wynika, żelokale socjalne z mieszkaniowego zasobu gminy nie mogą być wynajmowane na czas nieoznaczony. W ocenie sądu brak jest podstaw do ustalenia deklaratywnie ,że strony łączy stosunek najmu tego konkretnego lokalu socjalnego , albowiem brak jest podstaw prawnych, zwłaszcza ,że zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego na kolejny okres także musi być określone cezura czasową. To zatem wyłącznie w gestii Gminy , po uzyskaniu stanowiska komisji mieszkaniowej jest podjęcie decyzji o skierowaniu do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego uprawnionym do tego osobom.
Sąd zauważa, że z racji swoich dochodów przekraczających kryteria ustalone w uchwaleR. G.powódka nie spełniała tego kryterium w 2013 roku i dlatego m.in. otrzymała odmowę. Nie spełnia ona nadal kryteria dochodowego , skoro wg Komunikatu Prezesa GUS najniższa emerytura w 2014 roku wynosiła 844,45 zł .
Powódka domagała się ustalenia ,że wstąpiła w stosunek najmu spornego lokalu po zmarłym mężuT. M.. Jak słusznie zarzuciła strona pozwana do lokali socjalnych nie ma zastosowania przepisart.691 § 1 k.c.Stanowisko to potwierdził m.in. Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 23 września 2010 roku IIICZP 51/10 ( LEX 602460 ) ,w której stwierdził, że Na podstawieart. 691 § 1 k.c.nie można wstąpić w stosunek najmu lokalu socjalnego, o którym mowa wustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego(jedn. tekst: Dz.U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 ze zm.).
Nie znajdując zatem podstaw do uwzględnienia powództwa orzeczono jak w pkt.I sentencji wyroku.
Biorąc pod uwagę szczególnie trudną sytuacje materialną powódki , na podstawie przepisuart. 102 k.p.c.sąd odstąpił od obciążania powódki kosztami procesu .

```yaml
court_name: Sąd Rejonowy w Świdnicy
date: '2014-12-18'
department_name: I Wydział Cywilny
judges:
- Halina Grzybowska
legal_bases:
- art. 691 § 1 k.c.
- art. 102 k.p.c.
recorder: Magdalena Tobiasz
signature: I C 1288/14
```