You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. akt IV U 555/21

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 20 kwietnia 2022 roku
Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: sędzia Sławomir Górny
Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2022 roku w Sieradzu
odwołaniaK. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.
z dnia 17.08.2021 r. Nr(...)
z dnia 19.08.2021 r. Nr(...)
z dnia 01.10.2021 r. Nr(...)
w sprawieK. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.

o kapitał początkowy, wysokość emerytury, rekompensatę

1
Zmienia zaskarżone decyzje z dnia 17.08.2021 roku Nr(...)i z dnia 19.08.2021 r. Nr(...)w ten sposób, że ustala kapitał początkowyK. M.na 1 stycznia 1999 roku w wysokości 86.423,59 (osiemdziesiąt sześć tysięcy czterysta dwadzieścia trzy 59/100) złotych oraz WWPW kapitału początkowego na 62,39 % i zobowiązuje organ rentowy do przeliczenia emeryturyK. M.przy zastosowaniu wyżej wymienionego kapitału początkowego i WWPW kapitału początkowego od 1 lipca 2021 roku.

2
Oddala odwołanie od decyzji z dnia 1.10.2021 r. Nr(...)w przedmiocie prawa do rekompensaty.

Sygn. akt IV U 555/21

UZASADNIENIE
Decyzją z 17.08.2021r., ZUS ustaliłK. M.kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r., który wyniósł 72 031,85zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego Zakład uwzględnił okresy składkowe w wymiarze 21 lat 3 miesięcy 3 dni, tj. 255 miesięcy oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 1 miesiąca. Do ustalenia wartości kapitału początkowego nie uwzględniono okresów: 1.07.1976 - 2.07.1976, 1.10.1976 - 2.10.1976, 1.02.1977 - 1.02.1977 z uwagi na przebywanie na urlopach bezpłatnych, 10.04.1977 - 26.04.1977 z powodu przerwy w pracy przed podjęciem zasadniczej służby wojskowej, 15.09.1977 - 10.10.1977 z powodu niepodjęcia pracy po odbyciu zasadniczej służby wojskowej, 7.04.1992 - 30.04.1992, 8.03.1993 - 5.04.1993, 13.04.1993 - 11.05.1993 z uwagi na nieopłacenie składek na ubezpieczenie społeczne, 18.08.1997 - 31.12.1998, ponieważ przy ustaniu wartości kapitału początkowego nie uwzględnia się okresów pracy w gospodarstwie rolnym.
Decyzją z 19.08.2021r., ZUS przyznałK. M.emeryturę powszechną od 1.07.2021r., tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota kapitału początkowego z uwzględnieniem jego waloryzacji i emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia, dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę, wynoszącym 203,60 miesięcy; emerytura wynosi 1767,04zł.
Emerytura powszechna uległa zawieszeniu, ponieważ wnioskodawca pobiera rentę z tytułu niezdolności do pracy z KRUS.
Decyzją z 1.10.2021r., ZUS odmówiłK. M.prawa do rekompensaty z tytułu wykonywania prac w szczególnych warunkach/szczególnym charakterze z uwagi na nieudowodnienie co najmniej 15 lat prac w tego rodzaju warunkach.
Nie podzielając powyższych decyzji w/w złożył odwołania. Wnosił o uwzględnienie w podstawie wymiaru kapitału początkowego wynagrodzeń z angaży z okresu zatrudnienia w(...)Spółdzielni Pracy wW., zamiast minimalnych wynagrodzeń przyjętych za ten okres, gdzie pracował na stanowisku kierowcy, na potwierdzenie czego przedłożył do akt sprawy angaże i świadectwa pracy. W ocenie odwołującego, przyjęty przez ZUS okres z kolejnych 10 lat kalendarzowych od 1.01.1988 - 31.12.1997, nie jest najkorzystniejszy. Wnosił także o przyznanie prawa do rekompensaty z tytułu wykonywania prac w szczególnych warunkach w okresach od: 12.10.1977 - 31.03.1992, 7.04.1992 - 15.09.1992, 8.10.1992 - 14.11.1992, kwestionując też wysokość emerytury powszechnej.
W odpowiedzi, ZUS wnosił o oddalenie odwołań, połączenie spraw z odwołań z 23.09.2021r. i z 5.10.2021r.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
K. M.,ur. (...)
W okresie od 30.10.1975 – 10.10.1977,K. M.był zatrudniony w(...) Przedsiębiorstwie (...)wŁ.jako robotnik budowlany. Praca odbywała się w brygadzie 5 - 6 osobowej. Praca odwołującego polegała na kopaniu szpadlem rowów. Rowy miały głębokość od 1m – 1,50m. Po wykopaniu rowu były zakładane instalacje - rurki żeliwne. Były zupy i mleko skondensowane w proszku. Przy temperaturze -10 i - 15°C nie wychodziło się na zewnątrz, tylko przygotowywało w pomieszczeniach.
W okresie od 12.10.1977 - 30.06.1991,K. M.był zatrudniony w(...)Spółdzielni Pracy wW.jako kierowca. Na stanie zakładu były samochody:R.,N.,T.iŻ.. Z dniem 1.02.1987r., przyznano odwołującemu wynagrodzenie 75zł./godz. jako kierowcy samochodumarki Ż.. W-ca był przypisany doWytwórni (...). Praca odwołującego polegała na rozwożeniu napojów do punktów sprzedaży. Dziennie, do godziny 15.00 odwołujący jeździł do sklepów, bo były wcześniej zamykane. Odwołujący jeździł z konwojentem, z którym roznosił towar do punktów sprzedaży. Konwojent woził wózkiem na samochód, a w-ca układał skrzynki na skrzyni, a później razem rozładowywali do sklepów. W-ca razem z konwojentem zanosił towar do sklepu. Jak było małe zapotrzebowanie, wówczas w-ca jechał bez konwojenta. Po godzinie 15.00 w-ca rozwoził towar do sklepów w mieście, bo sklepy były czynne dłużej, a gastronomia do 22.00. Dziennie wykonywał około 4 kursów. Raz w tygodniu w-ca jeździł po gaz - butle CO2 były 30 l i 20 l. Butli gazowych z dwutlenkiem węgla w-ca zabierał ok. 20 sztuk. W rozlewni na stanie byłż.. Dziennie odwołujący jeździł od 80 do 100 km.E. K.był przełożonym w-cy. W-ca otrzymał samochódR.. pracował od rana do wieczora. Był to samochód towarowy, skrzyniowy, miał podwyższone zabudowanie. Był to średni samochód ciężarowy.N.była przeznaczona bardziej do celów administracyjnych, W 99%R.był przeznaczony do rozwożenia napojów w powiecie(...)i(...), do sklepów i restauracji. W jednym procencie może więcej razy w tygodniu, służył do przewożenia CO2. Na skrzyni była specjalna podstawa do butli. W-ca jeździłR., jak iŻ., ale mniej.H. O.był konwojentem. Były premie dla kierowców.
Od 7.04.1992 - 14.11.1992, wnioskodawca był zatrudniony w(...)wC.jako magazynier paliw płynnych. Praca w-cy polegała na nalewaniu paliwa z dystrybutora i kasowaniu za to pieniędzy, a jak zachodziła potrzeba, jeździł także po towar tj. beczki z olejem. Olej był sprzedawany na litry
    (dowód: zeznania wnioskodawcy, zeznania świadkówE. K.,L. Z.– na nagraniu CD – 00:25:29 – 00:54:17 k. 2400:01:31 – 00:22:31 k. 107, okazane na rozprawie prawo jazdy kat. C, które uzyskał 21.02.1977r. k. 22v/akta sprawy; uwierzytelniona kserokopia świadectwa pracy k. 8/akta ZUS; akta osobowe skarżącego z okresu zatrudnienia w(...)wW.).

W toku postępowania odwoławczego dopuszczono dowód z opinii biegłego sądowego z zakresu rachunkowości, który po zapoznaniu się z aktami sprawy, stanowiskami stron procesu, aktami rentowymi, przeliczył podstawę wymiaru i wysokość emerytury od 1 lipca 2021r. oraz wysokość kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999r.K. M.w najkorzystniejszym wariancie, mając również na uwadze załączone do akt rentowych angaże, stawki osobistego zaszeregowania, umowy o pracę znajdujące się w aktach osobowych z okresu świadczenia pracy przez skarżącego w(...)wW.od 12.10.1977 - 31.03.1992r, przy przyjęciu 6 dniowego tygodnia pracy i 10 godzinowego dnia pracy(k. 23v/akta sprawy).
Wnioskodawca udokumentował okresy pracy:(...),(...) Nr (...)weW.od 14.12.1971 - 30.06.1972 - uczeń zawodu,(...) Przedsiębiorstwo (...)od 30.10.1975 - 10.10.1977 z przerwami, stawka 18,50zł./godz., w tym: zasadnicza służba wojskowa od 27.04.1977 - 14.09.1977,(...)Spółdzielnia Pracy wW.od 12.10.1977 - 31.03.1992 (ostatnio 2.100.000zł. + staż + premia),(...)C.od 7.04.1992 - 14.11.1992, w tym urlop bezpłatny od 16.09.1992 - 7.10.1992, podlegał ubezpieczeniu społecznemu od 1.05.1992 - 14.11.1992,(...) Spółka z o. o.od 8.03.1993 - 5.04.1994, umowa zlecenia, od 13.04.1993 - 11.05.1993 - umowa zlecenia. Działalność gospodarcza: 1.09.1993 - 31.08.1994, 1.09.1994 - 17.08.1997, 18.08.1997 - 31.12.1998. Według zaświadczenia KRUS nr(...)z 11.06.2021r. podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników od: 18.08.1997 - 30.09.2004, 1.10.2004 - 2.01.2006, 1.03.2006 - 22.07.2014. Razem do 31.12.1998r., tj. okresu przyjętego do wyliczenia kapitału początkowego okresy pracy wynosiły: składkowe : 21 lat, 3 m-ce, 3 dni, nieskładkowe: 1 m-c. Udokumentowane zostały wynagrodzenia za okresy pracy i przyjęte przez ZUS: 1971r. od 14.12. uczeń zawodu, nie udokumentowano wyn. 28.296,00, 1972r. do 30.06. uczeń, jw. 30.108,00, od 01.07.1972r. do 29.10.1975r. nie udokumentowano pracy, 1975r. od 30.10. - 4.292,00 notatka kolegialna ZUS, 46.956,00, do 3 m-cy pracy 11.739,00, wskaźnik 36,56%, 1976r. - 34.861,00 notatka jw., przec. wyn. - 51.372,00, wskaźnik 67,86%, 1977r. do 10.10. - 12.116,00 do IV. notatka jw., w tym służba wojskowa 5 m-cy (od 27.04. do 14.09.) od 12.10. do 31.12. - 3.733,00 ZUS przyjął najniższe wynagrodzenie, razem 15.849,00, przec. wyn. - 55.152,00, do 7 m-cy pracy 32.172,00, wskaźnik 49,26%, 1978r. - 18.400,00 nie udokum. ZUS przyjął najniższe wyn. w jgu, przec. wyn. – 58.644,00, wskaźnik 31,38%, 1979r. - 20.800,00 jw., przec. wyn. - 63.924,00, wskaźnik 32,54%, 1980r. - 24.000,00 jw., przec. wyn. - 72.480,00, wskaźnik  33,11%, 1981r. - 28.800,00 jw., przec. wyn. - 92.268,00, wskaźnik 31,21%, 1982r. - 48.000,00jw., przec. wyn. -139.572,00, wskaźnik - 34,39%, 1983r. - 64.800,00 jw., przec. wyn. - 173.700,00, wskaźnik 37,31%, 1984r. - 64.800,00 jw., przec. wyn. - 202.056,00, wskaźnik 32,07%, 1985r. - 64.800,00 jw., przec. wyn. - 240.060,00, wskaźnik 26,99%, 1986r. - 64.800,00 jw., przec. wyn. - 289.140,00, wskaźnik 22,41%, 1987r. - 84.000,00 jw., przec. wyn. - 350.208,00, wskaźnik 23,99%, 1988r. - 108.000,00 jw., przec. wyn. - 637.080,00, wskaźnik 16,95%, 1989r. - 287 100,00 jw., przec. wyn. - 2.481.096,00, wskaźnik 11,57%, 1990r. – 2.648.000,00 jw., przec. wyn. – 12.355.644,00, wskaźnik 11,57%, 1991r. – 8.000.000,00 na podst. angaży, 3.465.000,00 wg ZUS, razem 11.465.000,00, przec. wyn. – 21.240.000,00, wskaźnik – 53,98%, 1992r. – do 31.03 – 5.250.000,00 jw. + 8.100.000,00, razem wg ZUS 13.350.000,00, przec. wyn. – 35.220.000,00, wskaźnik 45,49%, 1993r. – od 1.09. – 9.263.400,00 potw. ZUS, przec. wyn. – 47.940.000,00, do 4 m-cy pracy – 15.980.000,00, wskaźnik 57,97%, 1994r. – do 31.07, od 1.09 – 31.493.500,00 wg ZUS, przec. wyn. – 63.936.00,00, wskaźnik – 49,26%, 1995r. – 4.637,20, przec. wyn. - 8.431,44, wskaźnik 55%, 1996r. – 5.976,09, przec. wyn. – 10.476,00, wskaźnik 57,05%, 1997r. – do 17.08 – 4.374,43, przec. wyn. – 12.743,16, wg ZUS do 8 m-cy pracy – 8.495,31, wskaźnik 51,49%, 1998r. – gospodarstwo rolne, przec. wyn. – 14.873,88, wskaźnik 51,49%.
Najkorzystniejszy wwpw wyliczony przez ZUS, przy uwzględnieniu nieudokumentowanych wynagrodzeń za lata 1977 - 1992 w zamian najniższych wynagrodzeń w jgu, tj. z lat 1988 - 1997 wynosił 42,02%. Przy powyższym wwpw wynoszącym 42,02% wyliczony przez ZUS kapitał początkowy wynosił 72.031,85zł. - decyzja z 17.08.2021r.
Do wyliczenia kapitału początkowego nie uwzględniono okresów: 1.07.1976 - 2.07.1976, 1.10.1976 - 2.10.1976, 1.02.1977 - 1.02.1977, gdyż w tych okresach przebywał na urlopie bezpłatnym, od 10.04.1977 - 26.04.1977 - przerwa w pracy po odbyciu służby wojskowej, od 15.09.1977 - 10.10.1977, nie podjęcie pracy po wojsku, od 7.04.1992 - 30.04.1992, 8.03.1993 -5.04.1993, 13.04.1993 - 11.05.1993, gdyż nie została opłacona składka na ubezpieczenie społeczne, od 18.08.1997 - 31.12.1998, gdyż przy ustalaniu kapitału początkowego nie uwzględnia się okresów pracy w gospodarstwie rolnym.
Hipotetyczne wyliczenie wynagrodzeń za okres pracy w Wojewódzkim Związku(...)wW., później(...)Spółdzielnia Pracy wW.od 12.10.1977 - 31.03.1992 według umów o pracę i angaży znajdujących się w dokumentacji akt emerytalnych,
Zgodnie z umową o pracę z 12.10.1977r. zawartą przezZakład (...)wW., praca wykonywana była w wymiarze 46 godz., (tj. od poniedziałku do piątku po 8 godz. + 6 godz. w sobotę), i tak : od 12.10.1977r. - wynagrodzenie zasadnicze wynosiło wg stawki 7,60zł./godz. plus dodatek 2zł./godz. za rodzaj prowadzonego pojazduT.. C - 4 + premia bez określenia jej wysokości - przyjęto w wysokości 10% wynagrodzenia zasadniczego, od 01.05.1978r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 8,70zł./godz. + 2zł./godz. + premia jw., od 2.05.1979r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 9,80zł./godz. + 2zł./godz. + premia jw., od 1.01.1980r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 10,80zł./godz. + 2zł./godz. + premia jw., od 1.08.1980r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 12,00zł./godz. + 2zł./godz. + premia jw., od 1.10.1980r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 16,00zł./godz. + 2zł./godz. + dodatek za staż pracy (01.11.1980r.) w wysokości 5% + premia 10% jw., od 1.01.1981 r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 20,30zł./godz. + dodatek stażowy 5%, + premia jw. 10%, od 1.08.1981r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 21,40zł./godz. + dodatek stażowy 5% + premia jw., od 1.07.1982r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 26,00zł./godz. + dodatek stażowy 6% + premia jw., od 01.01.1983r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 28,00zł./godz. + dodatek stażowy 7% + premia jw., od 1.08.1983r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 32,00zł./godz. + dodatek stażowy 8% + premia jw., od 1.01.1985r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 36,00zł./godz. + dodatek stażowy 9% + premia jw., od 1.01.1986r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 56,00zł./godz. + dodatek stażowy 10%, + premia jw., od 1.08.1986r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 62,00zł./godz. + dodatek stażowy 10%, + premia jw., od 1.02.1987r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 75,00zł./godz. + dodatek stażowy 11%, + premia jw., od 1.04.1987r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 83,00zł./godz., + dodatek stażowy 11%, + premia jw., od 1.05.1988r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 130,00zł./godz.+ dodatek stażowy 12%, + premia jw., od 01.08.1988r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 147,00zł./godz. + dodatek stażowy 12%, + premia jw., od 01.01.1989r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 200,00zł./godz. + dodatek stażowy 13%, + premia jw., od 01.05.1989r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 250,00zł./godz. + dodatek stażowy 13%, + premia jw., od 01.08.1989r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 400,00zł./godz. + dodatek stażowy 13%, + premia jw., od 01.09.1989r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 540,00zł./godz. + dodatek stażowy 13%, + premia jw., od 01.01.1990r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 2000,00zł./godz. + dodatek stażowy 14%, + premia jw., od 01.08.1990r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 2700,00zł./godz.+ dodatek stażowy 14% + premia jw., od 02.01.1991r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 3500,00zł./godz.+ dodatek stażowy 15% + premia jw., od 1.07.1991r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 1.250.000,00zł. miesięcznie + dodatek stażowy 15% od stawki najniższego wynagrodzenia w jgu + premia jw., od 1.12.1991r. (aneks), wynagrodzenie zasadnicze wg stawki 1.750.000,00zł. miesięcznie + dodatek stażowy 15%, + premia jw., od 1.01.1992r. wynagrodzenie zasadnicze wynosiło 2.100.000,00zł. miesięcznie, plus premia 10%, plus dodatek stażowy 16%.
Do wyliczenia wynagrodzenia za w/w okres przyjęto od 12.10.1977r. do 1978r. - 5 dniowy tydzień pracy, tj. od poniedziałku do piątku po 10 godzin, w tym 2 godziny nadliczbowe w wysokości 150% wynagrodzenia zasadniczego, tj. razem 10 godz., od 1.11.1980r. przyjęto dodatek stażowy w wysokości 5% wynagrodzenia zasadniczego plus 1% za każdy następny rok.
Przyjęto soboty wolne wynikające z obowiązujących przepisów, tj. w soboty pracujące przyjęto 6 godzin normalnych, od 1981r. jedna sobota pracująca po 8 godz., od 1988r. wszystkie soboty wolne. Ponadto przyjęto za cały okres premię w wysokości 10% wynagrodzenia zasadniczego.
Zgodnie z przepisamikodeksu pracy(art. 129) czas pracy nie może przekraczać 8 godzin na dobę i przeciętnie 40 godzin w przeciętnie 5 dniowym tygodniu pracy. Podstawy wynagrodzeń kapitału początkowego z lat 1977 - 1992 wynosiłyby: Wariant I: 1977r. - 33,94%, 1978r. - 53,99%, 1979r. - 54,87%, 1980r. - 59,90%, 1981r. - 73,31%, 1982r. - 55,96 %, 1983r. - 56,61%, 1984r. - 52,60%, 1985r. - 46,54 %,1986r. - 67,84%, 1987r. - 77,29%, 1988r. - 61,41%, 1989r. - 44,21%,1990r. - 60,18%, 1991r. - 87,77%, 1992r. - 60,82%. Wariant II: odpowiednio: 33,73%, 52,83%, 53,41%, 57,50%, 69,10%, 52,87%, 53,59%, 49,90%, 44,24%, 64,61%, 73,76%, 58,72%, 42,35%, 57,76%, 72,62%, 53,28%. Najkorzystniejszy wwpw z lat 1982 - 1991 w wariancie I wynosiłby 61,04%, w wariancie II wynosiłby 57,04%. Wyliczenie wysokości kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. przy przyjęciu wyliczeń wynagrodzeń przez biegłego wg umów i aneksów do umów, za okres pracy w(...)Spółdzielni Pracy wW.od 12.10.1977 - 31.03.1992. Według powyższych warunków (wariant I przy wwpw wynoszącym 61,04%).
Do ustalenia kapitału początkowego przyjęto: podstawę wymiaru kapitału początkowego 745,23zł. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz obliczenia wskaźnika wysokości tej podstawy przyjęto najkorzystniejszą przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych z okresu do 31.12.1998r., z lat od 1.01.1982 - 31.12.1991. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wynosi 61,04%. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustalono w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 61,04% przez określoną w ustawie emerytalnej kwotę bazową w wysokości 1.220,89zł. (61,04% x 1.220,89zł. = 745,23zł.).
Do wyliczenia kapitału początkowego przyjęto okresy pracy do 31.12.1998r. wynoszące: składkowe - 21 lat, 3 m-ce, 3 dni, tj. 255 m-cy, nieskładkowe - 1 m-c. Łączny okres składkowy i nieskładkowy wynosi 21 lat, 4 m-ce, 3 dni, tj. 7683 dni. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do 31.12.1998r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wynosi 69,14%
Współczynnik ten służy do obliczenia części 24% kwoty bazowej. Wysokość 24% kwoty bazowej wynosi 293,01zł. (24% x 1.220,89zł. kwota bazowa = 293,01zł.). Średnie dalsze trwanie życia wyrażone w miesiącach dla osób w wieku 62 lat wynosi 209 m-cy i wynika z komunikatu Prezesa GUS z dnia 25.03.1999r. w sprawie tablicy średniego dalszego trwania życia kobiet i mężczyzn (MP Nr 12, poz.173).
Obliczenie wartości kapitału początkowego na dzień 01.01.1999r. część socjalna 293,01zł. x 69,14% (współczynnik proporcjonalny) = 202,59zł. (255 m-cy okr. skł. x 1,3%) :12 x 745,23zł. (podstawa wymiaru) = 205,91zł. (1 m-c okr. nieskł. x 0,7%): 12 x 745,23zł. (podst. wym.) = 0,45zł., razem 408,95zł.; 408,95 zł x 209 m-cy (średnie dalsze trwanie życia) = 85.470,55zł.
Kapitał początkowy ustalony na dzień 1.01.1999r. wynosi 85.470,55zł. (I wariant). Do ustalenia kapitału początkowego nie uwzględniono okresów jak w decyzji ZUS z17.08.2021r.
Wariant II - wyliczenie kapitału początkowego bez uwzględnienia 2 godz. dziennie jako godziny nadliczbowe, a przyjęcie ich w wyliczeniach jako godziny normalne przy uwzględnieniu 10% premii i wysługi lat jw., wwpw kapitału początkowego wynosiłby z lat jw. 57,04%, a kapitał początkowy wynosiłby 82.644,87zł., tj. podstawa wymiaru wynosiłaby 696,40zł. (57,04% x 1.220,89zł.), część socjalna 293,01zł. x 69,14% (współczynnik proporcjonalny) = 202,59zł. (255 m-cy okr. skł. x 1,3%) : 12 x 696,40zł. (podstawa wymiaru)= 192,42zł., (1 m-c okr. nieskł. x 0,7%) : 12 x 696,40zł. (podst. wym.) = 0,42zł., razem 395,43zł., 395,43zł. x 209 m-cy (średnie dalsze trwanie życia) = 82.644,87zł.
ZUS decyzją o ustaleniu kapitału początkowego z 17.08.2021r., przy uwzględnieniu za lata 1977 - 1992 najniższych wynagrodzeń w jgu, przyjął do wyliczenia wwpw z lat 1988 - 1997 wynoszący 42,02%. Podstawa wymiaru kapitału początkowego wynosiła 513,02zł., a kapitał początkowy wynosił 72.031,86zł. ZUS decyzją z 19.08.2021r., o przyznaniu emerytury przyznał odwołującemu emeryturę z art. 26 ustawy emerytalnej od 01.07.2021r., tj. od m-ca , w którym zgłoszono wniosek, i nabył uprawnienie do emerytury, w wysokości 1.767,04zł. brutto, która została zawieszona, ponieważ wnioskodawca pobierał rentę z tytułu niezdolności do pracy z KRUS. Jeżeli odwołujący podejmie decyzję wypłaty w/wym emerytury, przyznane zostanie również zwiększenie z tytułu opłacania składek na ubezpieczenie emerytalno - rentowe rolników.
Uwzględniając powyższe wyliczenia, najkorzystniejszy wwpw kapitału początkowego przy uwzględnieniu 2 godzin dziennie jako godziny nadliczbowe 50%, oraz premii w wysokości 10%, dodatek stażowy od 5% za 1981r. do 17% za 1992r., z okresu do 31.12.1998r. jest z 10 kolejnych lat, tj. z lat 1982 - 1991 w wysokości 61,04% (610,43 : 10), a kapitał początkowy wynosiłby 85.470,55zł. (wariant I). Przy uwzględnieniu 10 godzin pracy dziennie od poniedziałku do piątku i 6 godzin w sobotę jako godziny normalne, bez godzin nadliczbowych oraz premii w wysokości 10 %, stażu pracy jak w wariancie I, najkorzystniejszy wwpw kapitału początkowego z lat 1982 - 1991 w wysokości 57,04%, a kapitał początkowy wynosiłby 82.644,87zł. (wariant II).
W opinii uzupełniającej, odnosząc się do pisma procesowego wnioskodawcy z 7.02.2022r. (w zakresie uwzględnienia w podstawie wymiaru świadczenia dochodów z umów zleceń znajdujących się w aktach osobowych oraz do pisma procesowego ZUS z 11.02.2022 biegły podał, że z dokumentacji kadrowej znajdującej się w aktach sprawy wynika, że: zgodnie z umową zlecenia z 12.10.1977r. zawartą pomiędzy(...)Zakład(...)wW.a pracownikiem kierowcą samochodumarki R.K. M., od 01.10.1977r. za wykonywanie dodatkowych czynności nie wchodzących w zakres normalnych obowiązków, wynikających z umowy o pracę, do których należeć będzie stały udział przy czynnościach za i wyładunkowych oraz odpowiedzialność materialną za przewożone towary, będzie otrzymywał dodatkowe wynagrodzenie miesięczne w wysokości 900zł. w oparciu o załącznik nr 8 Zarządzenia Ministra Płacy i Spraw Socjalnych z 18.03.1974r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników zatrudnionych w transporcie samochodowym, przedłużenie w/w umowy z 2.01.1980r, umową zlecenia za w/w czynności z dnia 1.05.1980r. podwyższono wynagrodzenie do 1000zł. miesięcznie, od 1.10.1981r. umową z 1.10.1981r. podwyższono jw. wynagrodzenie do 1200zł. miesięcznie, od 1.05.1986r. - podwyższono wynagrodzenie jw. do 2.000zł. miesięcznie na samochódŻ.i 4.000zł. na samochódR., od 1.08.1989r. podwyższono wynagrodzenie za czynności załadunkowe i wyładunkowe do 5000zł. miesięcznie.
W żadnej z w/w umów nie określono, że od wynagrodzeń za wykonywane wyżej wymienione dodatkowe czynności odprowadzane będą składki na ubezpieczenie społeczne. Czynności te nie były określone również w zakresie czynności wnioskodawcy wynikających z umowy o pracę.
W dniach, w których nie wykonywano w/wym czynności spedycyjnych, wynagrodzenie nie przysługiwało. Zgodnie z przepisami dotyczącymi wykazu przychodów, od których istniał obowiązek odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne, między innymi Informator IKP wydany przez ZUS wW.na 31.12.1998r., publikacja z 2003r. - składniki przychodów pracowników podlegające wliczeniu do podstawy wymiaru świadczeń emerytalno - rentowych w latach 1977 - 1994 nie stanowiły wypłaty dokonywane z bezosobowego funduszu płac, a w szczególności wynagrodzenia za usługi załadunkowe i wyładunkowe, z którego to funduszu wypłaty te w szczególności były realizowane, i dlatego właśnie że nie były realizowane z osobowego funduszu płac, sporządzane były oddzielne umowy - zlecenia dotyczące wypłaty tych wynagrodzeń i nie stanowiły podstawy wymiaru składek.
Przy uwzględnieniu zastrzeżeń ZUS, (z którymi biegły się zgadza), do wyliczenia wskaźnika podstawy wymiaru za 1992r. należy przyjąć wysokości: w wariancie I - 62,94%, w wariancie II - 54,64%. Zatem zgodnie z wyliczeniem dokonanym przez ZUS, najkorzystniejszy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego w wariancie I - jest z lat 1986 -1995, który wynosi 62,39%, a wartość kapitału początkowego wynosi 86.423,59zł. W wariancie II, najkorzystniejszy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru z lat 1986 - 1995, wynosi 58,67%, a kapitał początkowy wynosi 83.794,37zł.
Nieuwzględnienie premii średnio w wysokości 10% wynagrodzenia zasadniczego, który to składnik z całą pewnością był wypłacany, co wynika z umów i angaży, byłoby znacząco krzywdzące dla wnioskodawcy. W owym czasie wysokości premii regulaminowych wypłacanych w zakładach kształtowały się najczęściej w przedziale 5% - 20% wynagrodzenia zasadniczego. Przykładowo w komunikacji samochodowej zgodnie z uchwałą Nr 60 Rady Ministrów z dnia 15 marca 1974r. (§15) i zarządzeniem nr 11 Ministra Pracy, Płacy i Spraw Socjalnych z dnia 18 marca 1974r., na które w umowach o pracę powołuje się również pracodawca wnioskodawcy, wysokość premii kierowców wynosiła 15% wynagrodzenia zasadniczego.
Zgodnie z Uchwałą nr 103 Rady Ministrów z 26 kwietnia 1974r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników zatrudnionych w handlu wewnętrznym (MP Nr 16, poz. 102 z 06 maja 1974r.) w §7 określono, że tworzony fundusz premiowy nie może przekraczać 15% planowanych miesięcznych płac zasadniczych tych pracowników. Natomiast dodatek za staż pracy przyznany został zgodnie z opinią Radcy Prawnego Zakładu z 31.03.1981r. na podstawie Zarządzenia Nr 17 MPP i SS z 20 lipca 1978r. (Informator dla Spółdzielni 15-16, poz. 47 z 1980r.), i wypłacany był wnioskodawcy od 1.11.1980r. Umowy - zlecenia sporządzone w okresie od 1.10.1977 - 1.08.1989 dotyczące dodatkowych wynagrodzeń za prace załadunkowo - wyładunkowe nie były podstawą do przekazywania składek na ubezpieczenie społeczne, nie można zatem ich uwzględnić w wyliczeniach podstawy wymiaru kapitału początkowego. Po uwzględnieniu zastrzeżeń ZUS dot. wwpwkpza 1992r. w wysokości 62,94% w wariancie I i 54,64% w wariancie II, które miały wpływ na wysokość najkorzystniejszego wwpwkp, po korekcie w wariancie I z 1986 – 1995 wynosi 62,39%, a kapitał początkowy - 86.423,59zł., a w wariancie II wwpw z lat jw. wynosi 58,67%, a kapitał początkowy – 83.794,37zł.(opinia z załącznikami k. 29 – 53, opinia uzupełniająca k. 87 – 89 akt sprawy).
W dniu 30.07.2021r.,K. M.złożył w ZUS wniosek o emeryturę(wniosek/akta ZUS).
W dniu 23.09.2021r., w/w złożył w ZUS wniosek o rekompensatę(k. 14/akta ZUS).
Decyzją z 17.08.2021r., ZUS ustaliłK. M.kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r., który wyniósł 72 031,85zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego Zakład uwzględnił okresy składkowe w wymiarze 21 lat 3 miesięcy 3 dni, tj. 255 miesięcy oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 1 miesiąca. Do ustalenia wartości kapitału początkowego nie uwzględniono okresów: 1.07.1976 - 2.07.1976, 1.10.1976 - 2.10.1976, 1.02.1977 - 1.02.1977 z uwagi na przebywanie na urlopach bezpłatnych, 10.04.1977 - 26.04.1977 z powodu przerwy w pracy przed podjęciem zasadniczej służby wojskowej, 15.09.1977 - 10.10.1977 z powodu niepodjęcia pracy po odbyciu zasadniczej służby wojskowej, 7.04.1992 - 30.04.1992, 8.03.1993 - 5.04.1993, 13.04.1993 - 11.05.1993 z uwagi na nieopłacenie składek na ubezpieczenie społeczne, 18.08.1997 - 31.12.1998, ponieważ przy ustaniu wartości kapitału początkowego nie uwzględnia się okresów pracy w gospodarstwie rolnym(decyzja/akta ZUS).
Decyzją z 19.08.2021r., ZUS przyznałK. M.emeryturę powszechną od 1.07.2021r., tj. od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek. Podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota kapitału początkowego z uwzględnieniem jego waloryzacji i emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia, dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę, wynoszącym 203,60 miesięcy; emerytura wynosi 1767,04zł. Emerytura powszechna uległa zawieszeniu, ponieważ wnioskodawca pobiera rentę z tytułu niezdolności do pracy z KRUS(decyzja/akta ZUS).
Decyzją z 1.10.2021r., ZUS odmówiłK. M.prawa do rekompensaty z tytułu wykonywania prac w szczególnych warunkach/szczególnym charakterze z uwagi na nieudowodnienie co najmniej 15 lat prac w tego rodzaju warunkach(decyzja/akta ZUS).
Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym. W poczet materiału dowodowego Sąd przyjął opinię biegłego z zakresu rachunkowości, który po zapoznaniu się z aktami sprawy, stanowiskami stron procesu, aktami rentowymi, przeliczył podstawę wymiaru i wysokość emerytury od 1 lipca 2021r. oraz wysokość kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999r.K. M.w najkorzystniejszym wariancie, mając również na uwadze załączone do akt rentowych angaże, stawki osobistego zaszeregowania, umowy o pracę znajdujące się w aktach osobowych z okresu świadczenia pracy przez skarżącego w(...)wW.od 12.10.1977 - 31.03.1992r, przy przyjęciu 6 dniowego tygodnia pracy i 10 godzinowego dnia pracy. W ocenie Sądu ostateczna opinia biegłego, uwzględniająca zastrzeżenia ZUS jest fachowa i miarodajna. Z opinii tej wynika, że po korekcie dotyczącej wwpw za 1992r. w wysokości 62,94% i 54,64% w wariancie II, które miały wpływ na wysokość najkorzystniejszego wwpwkp, najkorzystniejszy jest wariant I z lat 1986 – 1995 i wynosi 62,39%, a kapitał początkowy – 86.423,59zł. Fakty dotyczące pracy wnioskodawcy w szczególnych warunkach, Sąd poczynił na podstawie jego zeznań oraz świadków –E. K.,L. Z.oraz akt osobowych - odnośnie zatrudnienia w(...)wW.. Zdaniem Sądu materiał dowodowy nie daje podstaw do przyjęcia, żeK. M.wykazał co najmniej 15 – letni staż w szczególnych warunkach. W ocenie Sądu jedynie uwzględnieniu do pracy w szczególnych warunkach kwalifikuje się okres pracy od 7.04.1992 - 14.11.1992, z wyłączeniem okresu urlopu bezpłatnego. Natomiast pozostałe okresy zatrudnienia nie mogą być uznane za pracę w szczególnych warunkach. Odnośnie zatrudnienia w 30.10.1975 – 10.10.1977, w którymK. M.był zatrudniony w(...) Przedsiębiorstwie (...)wŁ.jako robotnik budowlany stwierdzić należy, że nie wykonywał on pracy w głębokich wykopach. Ugruntowane orzecznictwo jednoznacznie określa, że roboty wodnokanalizacyjne uzyskują miano robót wykonywanych w warunkach szczególnych dopiero wówczas, gdy wykonywane są w „głębokich wykopach”, to jest powyżej 3 metrów (por. wyrok SA w Białymstoku z 8.05.2014r., III AUa 1102/13, wyrok SN z 14.11.2013r., II UK 133/13). Tymczasem praca odwołującego polegała na wykonywaniu jej w wykopach do 1,5m. Także zatrudnienia odwołującego w(...)wW.nie może zostać uznane jako praca w szczególnych warunkach. Nie można bowiem przyjąć jednoznacznie, że w tym okresie wykonywał on pracę kierowcy samochodu ciężarowego powyżej 3,5t, bowiem przeczą temu dokumenty osobowe w postaci, angaży, umów o pracę, z których wynika, że wykonywał także pracę kierowcyŻ.. Ponadto dodać należy, że samochódmarki R., nie jest samochodem ciężarowym powyżej 3,5t, tylko jest to samochód towarowy, dostawczy, skrzyniowy z podwyższonym zawieszeniem. Był to średni samochód ciężarowy.
Sąd Okręgowy zważył:
Odwołanie jest częściowo zasadne.
Jak wynika z art. 173 ust. 1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. 2018.1270), dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Kapitał początkowy stanowi równowartość kwoty obliczonej według zasad określonych w art. 174 pomnożonej przez wyrażone w miesiącach średnie dalsze trwanie życia ustalone dla osób w wieku 62 lat , tj. zgodnie z komunikatem Prezesa GUS z dnia 25.03.1999r. (art.173 ust. 2 ustawy).
Zgodnie z przepisem art. 174 ust. 1 cyt. ustawy, kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12.
Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy:
1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6;
2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5;
3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-3 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2 (ust. 2).
Przy ustalaniu kapitału początkowego do okresów, o których mowa w art. 7 pkt 5 stosuje się art. 53 ust. 1 pkt 2 (ust. 2a).
Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999r. (ust. 3).
W myśl art. 2 pkt 5 ustawy z 9.12.2008r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. z 2017r., poz. 644 ze zm.), rekompensata - odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej.
Jak wynika z art. 21 cyt. ustawy, rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat. Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
Celem rekompensaty, podobnie jak i emerytury pomostowej, jest łagodzenie skutków utraty możliwości przejścia na emeryturę przed osiągnięciem wieku emerytalnego przez pracowników zatrudnionych przy pracach w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. W przypadku rekompensaty realizacja tego celu polega jednak nie na stworzeniu możliwości wcześniejszego zakończenia aktywności zawodowej, lecz na odpowiednim zwiększeniu podstawy wymiaru emerytury z FUS, do której osoba uprawniona nabyła prawo po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego. W taki sposób istotę rekompensaty określa zresztą sam ustawodawca, definiując ją w art. 2 pkt 5 ustawy o e. p.
Definicję pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze uprawniającą do wcześniejszej emerytury reguluje art. 32 ustawy emerytalno – rentowej oraz przepisyrozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze(Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.).
Zgodnie z §3 i §4 cyt. rozporządzenia, pracownik, który wykonywał prace w szczególnych warunkach wymienione w wykazie A, nabywa prawo do emerytury jeżeli łącznie spełnia warunki: mężczyzna jeżeli osiągnął wiek 60 lat, ma wymagany „okres zatrudnienia” 25 lat, w tym przepracował co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.
W ocenie Sądu Okręgowego, zgromadzone w sprawie dowody, pozwoliły na korzystniejsze ustalenie kapitału początkowego wnioskodawcy na 1.01.1999r. Stanowisko takie wynika z opinii biegłego z zakresu rachunkowości, którą Sąd w całości podzielił.
Brak natomiast podstaw do uznania, że odwołujący legitymuje się co najmniej 15 – letnim stażem w szczególnych warunkach. Ewentualnemu zaliczeniu podlega bowiem jedynie krótki okres zatrudnienia, tj. od 7.04.1992 - 14.11.1992, z wyłączeniem okresu urlopu bezpłatnego, jednak jest niewystarczający do przyznania prawa do rekompensaty.
Z uwagi na powyższe, Sąd Okręgowy na podstawieart. 47714§2 k.p.c., zmienił zaskarżone decyzje z 17.08.2021r. i 19.08.2021r. w ten sposób, że ustalił kapitał początkowyK. M.w wysokości 86.423,59zł. oraz wwpwkpna 62,39% i zobowiązał organ rentowy do przeliczenia emeryturyK. M.przy zastosowaniu w/wkpi wwpwkpod 1.07.2021r. i oddalił odwołanie od decyzji z 1.10.2021r. w przedmiocie prawa do rekompensaty, na podstawieart. 47714§1 k.p.c.

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Sieradzu
date: '2022-04-20'
department_name: IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- sędzia Sławomir Górny
legal_bases:
- art. 129
- art. 477
recorder: st. sekr. sąd. Beata Krysiak
signature: IV U 555/21
```