You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. akt I Ca 80/13

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 8 maja 2013 r.

Sąd Okręgowy w Sieradzu Wydział I Cywilny
w składzie:
Przewodniczący SSO Barbara Bojakowska
Sędziowie SSO Iwona Podwójniak
SSO Przemysław Majkowski
Protokolant sekretarz sądowy Elwira Kosieniak
po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2013 r. w Sieradzu
na rozprawie sprawy
z powództwa Powiatu(...)
przeciwko Powiatowi(...)
o zapłatę
na skutek apelacji powoda
od wyroku Sądu Rejonowego w Wieluniu
z dnia 13 listopada 2012 r. sygn. akt I C 358/12

oddala apelację.

Sygn. akt I Ca 80/13

UZASADNIENIE
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 listopada 2012 roku Sąd Rejonowy w Wieluniuw sprawie o sygn. akt: I C 358/12 z powództwa Powiatu(...)przeciwko Powiatowi(...)o zapłatę kwoty 32 281,20 zł z ustawowymi odsetkami oddalił powództwo. Ponadto zasądził od powoda Powiatu(...)na rzecz pozwanego Powiatu(...)kwotę 2.400,00 zł (słownie: dwa tysiące czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa prawnego.

Powyższe rozstrzygnięcie Sąd Rejonowy oparł na następujących ustaleniach faktycznych.

MałoletniaW. K.urodziła się w dniu(...)wL., powiecie(...), województwie(...).
W dniu 9 marca 2005 rokuW. K.została zameldowa przez GminęO., powiat(...), województwo(...), w trybie administracyjnym celem nadania nr pesel i w tym samym dniu wymeldowana.
W. K., ani jej matkaJ. K.nie były zameldowane na terenie GminyL.. Matka małoletniej przebywała w(...)wP.,Gmina L., powiecie(...), województwie(...)od dnia 8 grudnia 2004 roku do 30 czerwca 2005 roku. W tym czasie otrzymywała z GminyL.zasiłek stały, ktory następnie refundowała GminaO..
Matka małoletniejW.–J. K.przebywała w kilkunastu domach samotnej matki w całej Polsce. Ostatnim miejscem jej zameldowania byłamiejscowość K., GminaO., powiat(...), w województwie(...), skąd została wymeldowana z urzedu w dniu 13 kwietnia 2004 roku.
W dniu 1 lipca 2005 rokuJ. K.wraz z konkubentem i małoletniąW. K.trafiła do(...)Samotnej wN., powiecie(...), gdzie przebywała do sierpnia 2005 roku.
W wykonaniu postanowienia Sądu Rejonowego w Wieluniu z dnia 3 sierpnia 2005 roku małoletniaW. K.została odebrana matce i umieszczona w placówce opiekuńczo-wychowawczej.
W dniu 22 sierpnia 2005 roku małoletniaW. K.została umieszczona w(...)Małego Dziecka wC., a następnie postanowieniem Sądu Okręgowego w Częstochowie z dnia 20 listopada 2009 roku w rodzinie zastępczej.
W. K.nie była zameldowana na ternieC..
(...) Centra Pomocy (...)wL., wC., wP.i wW.odmówiły pokrycia kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej. Koszty opieki i wychowania małoletniejW. K.za okres od 1 lutego 2010 roku do 31 maja 2012 roku w łącznej kwocie 32.281,20 zł wypłacił rodzinie zastępczej zamieszkałej na terenie powiatu(...)- Powiat(...).
W ocenie Sądu Rejonowego zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie pozwalał na ustalenie miejsca zamieszkania dziecka bowiem zgodnie z definicją określoną wart. 25 k.c.wymaga ono ustalenia nie tylko faktycznego miejsca przebywania miatki dziecka, ale i zamiaru stałego pobytu. PonieważJ. K.matkaW.wielokrotnie zmieniała miejsca pobytu, nie jest możliwe ustalenie, w którym miejscu chciała przebywać na stałe.
Sąd Rejonowy stwiedził, że skoro nie jest mozliwe ustalenie miejsca ostatniego zamieszkania dziecka, właściwym w niniejszej sprawie powienien być powiat miejsca jego ostatniego zameldowania na pobyt stały, powołując się przy tym na treśćart. 191 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej(Dz. U. Nr 149, poz. 887 ze zm.).
Zdaniem Sądu Rejonowego okoliczność, iż dziecko zostało zameldowane w powiecie(...), jako obiektywna, bez względu na przyczynę i czas trwania tego zameldowania, pozwala na jego umiejscowienie i ustalenie powiatu właściwego do ponoszenia kosztów utrzymania dziecka a jako dodatkową okolicznością przemawiającą za taka interpretacją wskazał fakt, iż GminaO.sfinansowała koszty zasiłku przyznanego i wypłaconegoJ. K.w czasie jej pobytu w(...)wP., GminaL., powiat(...).
O kosztach zastępstwa procesowego Sąd Rejonowy orzekłw oparciu oart. 98 k.p.c.

Powyższy wyrok apelacją zaskarżył powód Powiat(...), zarzucając mu sprzeczność istotnych ustaleń Sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego polegającą na przyjęciu, że miejscem ostatniego zameldowania dziecka tj. małoletniejW. K.przed umieszczeniem w pieczy zastępczej byłą miejscowośćO.w powiecie(...)w woj.(...)- (...).
W oparciu o tak sformułowane zarzuty wniósł o zmianę zaskarżonego orzeczeniai uwzględnienie powództwa, zasądzenie od powódki na rzecz pozwanego kosztów procesu, wg norm przepisanych, ewentualnie w razie nieuwzględnienia tego wniosku, wniósł o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpatrzenia wraz z rozstrzygnięciem o kosztach postępowania odwoławczego.

Sąd Okręgowy zważył, co następuje:

Apelacja powoda Powiatu(...)co do zasady nie zasługuje na uwzględnienie.
W ocenie Sądu Okręgowego nie można jednak odmówić zasadności podniesionemu przez stronę apelującą argumentowi, iż Sąd I instancji dopuścił się naruszenia prawa materialnego w tym zakresie, że uznał za wykazane ostatnie miejsce zameldowania dziecka na pobyt stały. Nie można bowiem zgodzić się z poglądem Sądu Rejonowego, iż fakt zameldowania małoletniejW. K.na jeden dzień tj. 9 marca 2005 roku w miejscowościO.celem nadania nr PESEL, świadczy o tym, że jest to miejsce stałego zameldowania dziecka. Jak trafnie bowiem podnosi apelujący, zgodnie zart. 6 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 roku o ewidencji ludności i dowodach osobistych(Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993,z późn. zm.) pobytem stałym jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania. Natomiast jak wynika m.in. z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wK.z dnia 8 grudnia 2010 roku, sygn. akt: III SA/Kr 269/10, trafnie przywołanego w uzasadnieniu apelacji za miejsce stałego pobytu uznaje się miejsce, w którym zainteresowana osoba realizuje swoje podstawowe funkcje życiowe, tj. w szczególności mieszka, nocuje, spożywa posiłki, wypoczywa, przechowuje swoje rzeczy itd. Tymczasem niewątpliwym jest, iż małoletnia nie przybywała w wymienionej wyżej miejscowości ani jednego dnia, a w poświadczeniu zameldowania nie określono nawet adresu jej jednodniowego pobytu, wskazany został bowiem „Adres. Nieznany 1”.
W tym stanie rzeczy należy zgodzić się z apelującym, iż nie można przesądzić o obowiązku poniesienia przez powiat wydatków za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej w gminieO.. Nie oznacza to jednak, iż w związku z powyższym do opłaty za ww. czynnosci zobowiązany jest powiat(...).
Podstawą wystąpienia z żądaniem przez apelującego jest rozliczenie wydatków poniesionych na dziecko zamieszkakałe w rodzinie zastępczej. Orzeczenie w tym zakresie wydał Sąd Okręgowy w Częstochowie przy okazji orzekania o rozwodzieJ. K.- matkiW.. W związku z tym nie może zasługiwać na aprobatę stanowisko apelującego, że koszty pieczy zastępczej powinien ponosić powiat(...).
Ponadto należy zauważyć iż, Sąd Rejonowy w Wieluniu wydawał orzeczenie z urzędu tylko w trybie zabezpieczenia na podstawieart. 569 par. 2 k.p.c.w zakresie umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Miało ono charakter tymczasowy i miało obowiązywać jedynie do czasu wyjaśnienia sytuacji prawnej i faktycznej małoletniejW. K.a także jej matkiJ. K.. Oznacza to, iż nie było to orzeczenie merytorycznie rozstrzygające o pieczy zastępczej o której mowa wart. 86a ustawy o pomocy społecznej z 12 marca 2004 roku.
Z dokumentów zawartych w aktach sprawy III Nsm 136/05 wynika, iż postępowanie w sprawie władzy rodzicielskiej dotyczącej małoletniejW.orzekał Sąd Rejonowy w Częstochowie w sprawie V Nsm 190/08, a także VI Nsm 43/08 i być może ten Sąd wydawał w sprawie orzeczenie merytoryczne dotyczące pieczy zastępczej.
Podsumowując należy stwierdzić iż orzeczenie Sądu Rejonowego mimo częściowo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu i dlatego apelacja pozwanej jako bezzasadnana podstawieart. 385 k.p.c.podlegała oddaleniu.

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Sieradzu
date: '2013-05-08'
department_name: I Wydział Cywilny
judges:
- Przemysław Majkowski
- Iwona Podwójniak
- Barbara Bojakowska
legal_bases:
- art. 25 k.c.
- art. 191 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie
  pieczy zastępczej
- art. 569 par. 2 k.p.c.
- art. 6 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 roku o ewidencji ludności i dowodach osobistych
- art. 86a ustawy o pomocy społecznej z 12 marca 2004 roku
recorder: sekretarz sądowy Elwira Kosieniak
signature: I Ca 80/13
```