You are extracting information from the Polish court judgments.
Extract specified values strictly from the provided judgement. If information is not provided in the judgement, leave the field with null value.
Please return the response in the identical YAML format:
```yaml
court_name: "<nazwa s\u0105du, string containing the full name of the court>"
date: <data, date in format YYYY-MM-DD>
department_name: "<nazwa wydzia\u0142u, string containing the full name of the court's\
  \ department>"
judges: "<s\u0119dziowie, list of judge full names>"
legal_bases: <podstawy prawne, list of strings containing legal bases (legal regulations)>
recorder: <protokolant, string containing the name of the recorder>
signature: <sygnatura, string contraining the signature of the judgment>
```
=====
{context}
======

Sygn. akt IV U 57/22

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 29 czerwca 2022 roku
Sąd Okręgowy w Sieradzu IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący: sędzia Sławomir Górny
Protokolant: st. sekr. sąd. Beata Krysiak
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2022 roku w Sieradzu
odwołaniaA. M.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.
z dnia 28.12.2021 r. Nr(...)
z dnia 25.01.2022 r. Nr(...)
w sprawieA. M.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych II Oddział wŁ.

o kapitał początkowy

1
Zmienia zaskarżoną decyzję z 25 stycznia 2022 roku Nr(...)i ustala dlaA. M.kapitał początkowy na 1 stycznia 1999 roku w wysokości 76 771,97 (siedemdziesiąt sześć złotych siedemset siedemdziesiąt jeden 97/100) i wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego na 59,40 %.

2
Umarza postępowanie co do uchylonej decyzji z 28 grudnia 2021 roku Nr(...).

3
WniosekA. M.zgłoszony w odwołaniu z 17 stycznia 2022 roku o przeliczenie emerytury, jako nowe żądanie, przekazuje do ZUS celem rozpoznania.

Sygn. akt IV U 57/22

UZASADNIENIE

    Decyzją z28.12.2021r. ((...)) ZUS po rozpatrzeniu wniosku z 3.12.202Tr., odmówiłA. M.ponownego ustalenia wartości kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. na podstawie przepisów ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz.U. z 2021r., poz. 291 ze zm.).
Nie podzielając powyższej decyzji w/w złożyła odwołanie, wnosząc o zmianę decyzji poprzez ustalenie kapitału początkowego z uwzględnieniem pracy jaką świadczyła w b. NRD od 11.08.1980 - 17.01.1986 w zakładzie pracy(...). W przypadku uwzględnienia odwołania, wnosiła także o wypłacenie przez ZUS różnicy między wysokością emerytury wyliczonej z uwzględnieniem nowo wyliczonego kapitału początkowego, a wysokością emerytury jaką otrzymuje obecnie od dnia złożenia wniosku o emeryturę.
W odpowiedzi na odwołanie ZUS wnosił o oddalenie odwołania.
Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
A. M.,ur. (...)
W dniu 11.08.1980r., odwołująca wyjechała do pracy do NRD. Na terenie NRD pracowała w zakładach chemiczno-włókienniczych, pilnowała maszyny - ogromne szpule, była pracownikiem fizycznym. W 1985r., wnioskodawczyni była w ciąży i pracowała cały czas. Przed porodem, 17.01.1986r. przyjechała do kraju i urodziła córkę. Razem z wnioskodawczynią pracowałaB. M.orazR. B., którzy w tym samym czasie wyjechali do pracy do NRD. Wyjazd był organizowany przezCementownię (...).R. B.do marca 1985r. pracował w NRD.B. M.pracowała do 5.01.1985r. Kobiety w ciąży zostawały w NRD, ale przed przed rozwiązaniem musiały przyjechać do Polski, aby urodzić(zeznania świadków –B. M.,R. B.– na nagraniu CD: 00:15:39 – 00:29:45 k. 49/akta sprawy).
Decyzją z 20.08.2020r., ZUS ponownie ustalił wnioskodawczyni kapitał początkowy na dzień 1.01.1999r. Do obliczenia podstawy wymiarukporaz obliczenia wwpw przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z faktycznego okresu ubezpieczenia; wwpw wyniósł 45,47%, a wartośćkp56.473,89zł. Nie uwzględniono urlopu bezpłatnego od 11.08.1980 – 17.01.1986 oraz sprawowania opieki nad dzieckiem od 17.01.1989 – 18.01.1989(k. 38 – 39/akta kapitałowe).
Decyzją z 3.09.2020r., ZUS przyznałA. M.emeryturę od 1.07.2020r., tj. od miesiąca w którym zgłoszono wniosek(k. 17/akta ZUS).
W dniu 3.12.2021r., w.w złożyła w ZUS wniosek o ponowne ustalenie emerytury(wniosek k. 34 – 38/akta ZUS).

    Decyzją z28.12.2021r. ((...)) ZUS odmówiłA. M.ponownego ustalenia wartości kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. na podstawie przepisów ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz.U. z 2021r., poz. 291 ze zm.)
    (k. 44/akta kapitałowe).

    Wobec przedłożenia do odwołania nowych dokumentów, w dniu25.01.2022r. ZUS wydał decyzję o ponownym ustaleniu kapitału początkowego ((...)) i uchylił decyzję z 28.12.2021r. (
    k. 48/akta kapitałowe).

W toku postępowania odwoławczego dopuszczono dowód z opinii biegłego z zakresu rachunkowości, który po zapoznaniu się z aktami sprawy, stanowiskiem skarżącej i organu rentowego, aktami rentowymi, ustalił wartość kapitału początkowegoA. M.na dzień 1 stycznia 1999r. oraz wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego w najkorzystniejszym wariancie, w oparciu o w/w materiał dowodowy, mając również na uwadze załączone do akt sprawy (wynagrodzenie zastępcze za czas pracy wnioskodawczyni z okresu zatrudnienia w byłej NRD od 11.08.1980 – 31.03.1985(k. 58/akta sprawy).
Wnioskodawczyni udokumentowała okresy pracy:Kombinat (...) SAwD.od 6.06.1979 - 18.12.1992, w tym praca w NRD od 11.08.1980 - 17.01.1986. Uznany został okres od 11.08.1980 - 31.03.1985 oraz urlop wychowawczy od 18.01.1986 - 18.01.1989 na córkęS.,ur. (...)od 21.12.1989 - 18.12.1992r. na synaŁ., tj. razem urlop wychowawczy uznany został w wysokości maksymalnej 6 lat, Powiatowy Urząd Pracy wP.od 21.12.1992 - 31.07.1994, w tym pobierała zasiłek dla bezrobotnych, od 22.12.1992 - 21.12.1993, Urząd Gminy i Miasta wP.od 1.08.1994 - 31.01.1995, Powiatowy Urząd Pracy wP.- od 1.02.1995 -25.06.1995 z prawem do zasiłku dla bezrobotnych, Sąd Rejonowy wC.- od 26.06.1995 -31.12.1998 i dalej do 30.06.2003r. Do 31.12.1998r., tj. do wyliczenia kapitału początkowego, okresy pracy wynosiły - składkowe 11 lat, 11 m-cy, 23 dni, tj. 143 m-ce, nieskładkowe : 2 m-ce, 13 dni, tj. 2 m-ce, sprawowania opieki nad dziećmi : 6 lat tj. 72 m-ce. Do wyliczenia kapitału początkowego przyjęto zgodnie z ZUS, pracę zagranicą w NRD od 11.08.1980 - 31.03.1985.
Udokumentowane zostały wynagrodzenia za okresy pracy: 1979r. od 06.06. - 19.023.00 Rp 7, przec. wyn. - 63.924,00, do 7 m-cy 37.289,00, wskaźnik 51,02%, 1980r. - do 10.08. - 24.614,00 jw., od 11.08.1980 - 31.03.1985 praca w b. NRD, przyjęto wynagrodzenie zastępcze: od 11.08. - 21.844,00 wynagr. zastępcze Rp 7, razem 46.458,00, przec. wyn. – 72.480,00, wskaźnik 64,10%, 1981r. – 71.463,00 wyn. zastępcze Rp – 7, przec. wyn. – 7, przec. wyn. - 92.268,00, wskaźnik 77,45%, 1982r. - 115.361,00, przec. wyn. - 139.572,00, wskaźnik 82,65%, 1983r. - 141.704,00 jw., przec. wyn. - 173.700,00, wskaźnik 81,58%, 1984r. - 135.829,00 jw., przec. wyn. - 202.056,00, wskaźnik 67,22%, 1985r.do 31.03. - 33.263,00 jw., przec. wyn. - 240.060,00, do 3 m-cy 60.015,00, wskaźnik 55,42%, 1986r. od 18.01.1986 - 16.01.1989 urlop wychowawczy, przec. wyn. - 289.140,00, 1987r. jw., przec. wyn. 350.208,00, 1988r. jw., przec. wyn. 637.080,00, 1989r. - 1.737 761,00 Rp 7, przec. wyn. - 2.481.096,00, wskaźnik 70,04%, od 21.12.1989 - 19.12.1992 urlop wychowawczy, 1990r. urlop wychowawczy, przec. wyn. - 12.355.644,00, 1991r.  urlop wychowawczy, przec. wyn. - 21.240.000,00, 1992r. do 19.12. urlop wychowawczy, od 22.12. do 31.12. zasiłek dla bezrobotnych, przec. wyn. - 371.000,00, do 1 m-ca pracy – 2.935.000,00, wskaźnik 12,64%, 1993r. od 01.01. do 21.12. zasiłek - 15.290.000 , przec. wyn. - 47.940.000,00, wskaźnik - 31,89%, 1994r. od 01.08. 7.056.000,00, przec. wyn. 63.936.000,00, do 5 m-cy 26.640.000,00, wskaźnik 26,49%, 1995r. – do 31.01. – 182,40, od 2.02 – 25.06. – 965,70 zasiłek, od 26.06. – 31.12. – 2.296,50, razem 3.444,60, przec. wyn – 8.431,44, wskaźnik 40,85%, 1996r. – 5.796,40, przec. wyn. – 8.431,44, wskaźnik 40,85%, 1997r. – 7.221,17, przec. wyn. – 12.743,16, wskaźnik 56,67%, 1998r. – 8.754,94, przec. wyn. – 14.873,88, wskaźnik 58,86%.
Najkorzystniejszy wwpw kapitału początkowego z okresu do 31.12.1998r. z najkorzystniejszych 10 kolejnych lat, tj. z lat 1980 - 1989 (przy zerowych latach 1986, 1987, 1988) wynosiłby49,85% (498,46 : 10), tj. przy uwzględnieniu okresu pracy w NRD i wynagrodzeniu od 21.08.1980 -31.03.1985, tj. okresu jaki przyjął ZUS na podstawie legitymacji ubezpieczeniowej. ZUS do wyliczenia najkorzystniejszego wwpw kapitału początkowego przyjął najkorzystniejszy okres 10 lat, tj. 1984 - 1985, 1989, 1992-1998 wynoszący41,18% (411,83 : 10) - k. 50 akt kapitałowych, i za lata 1981 - 1985, tj. pracy za granicą przyjął najniższe wynagrodzenia w jgu. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz wskaźnika wysokości tej podstawy przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat z okresu do 31.12.1998r., tj. z lat 1980 - 1989 (przy wskaźnikach zerowych za lata 1986 - 1988) wynoszą49,85%.Podstawa wymiaru kapitału początkowego wynosiłaby608,61zł.i ustalona została w wyniku pomnożenia wskaźnika wysokości podstawy wynoszącego 49,85% przez kwotę bazową określoną w ustawie emerytalnej, tj. 49,85% x 1.220,89zł. = 608,61zł.
Do wyliczenia kapitału początkowego przyjęto okresy: składkowe wynoszące: 11 lat, 11 m-cy, 23 dni, tj. 143 m-ce, nieskładkowe wynoszące: 2 m-ce, 13 dni, tj. 2 m-ce, okresy sprawowania opieki nad dziećmi: 6 lat, 0 m-cy, 0 dni, tj. 72 m-ce. Łączne okresy składkowe i nieskładkowe wynoszą 18 lat, 2 m-ce, 6 dni, tj. 6546 dni.
Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do 31.12.1998r. wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wynosi67,42%. Współczynnik ten służy do obliczenia części 24% kwoty bazowej. Wysokość 24% kwoty bazowej wynosi 293,01zł. (24% x 1.220,89zł. kwota bazowa = 293,01zł.).
Średnie dalsze trwanie życia wyrażone w miesiącach dla osób w wieku 62 lat wynosi 209 m-cy i wynika z komunikatu Prezesa GUS z dnia 25.03.1999r. w sprawie tablicy średniego dalszego trwania życia kobiet i mężczyzn (MP Nr 12, poz.173).
Obliczenie wartości kapitału początkowego na dzień 01.01.1999r.: część socjalna 293,01zł. x 67,42% (współczynnik proporcjonalny) = 197,55zł., (143 m-ce okr. skł. x 1,3%): 12 x 608,61zł podstawa wymiaru) = 94,27zł. (72 m-ce okr. opieki x 1,3%): 12 x 608,61zł podstawa wymiaru) = 47,47zł., (2 m-ce okr. nieskł. x 0,7%): 12 x 608,61zł. = 0,73zł., razem 340,02zł., 340,02zł. x 209 m-cy (średnie dalsze trwanie życia wynikające z ustawy) = 71.064,18zł. Kapitał początkowy ustalony na dzień 1.01.1999r. wynosiłby71.064,18zł.
Do wyliczenia kapitału początkowego nie uwzględniono okresów: od 1.04.1985 - 17.01.1986, gdyż nie został wystarczająco udowodniony, od 17.01.1989 -18.01.1989, tj. sprawowanie opieki nad dziećmi przekraczającej długość przewidzianą w art. 7 ust. 5 ustawy emerytalnej. ZUS przy uwzględnieniu najkorzystniejszego wwpw wynoszącego 41,18% wyliczył kapitał początkowy w wysokości 65.887,25zł.(opinia k. 65 – 68/akta sprawy).
Po ponownym przeanalizowaniu sprawy, ZUSdecyzją z 25.01.2022r., wobec przedłożenia do odwołania nowych dokumentów, ponownie ustalił odwołującej wartość kapitału początkowego na 1.01.1999r. i uchylił decyzję z 28.12.2021r.(k. 48/akta kapitałowe).
W piśmie procesowym z 18.05.2022r., po zapoznaniu się z opinia biegłego, organ rentowy wskazał, że po uwzględnieniu wynagrodzeń zastępczych za okres pracy wn- i w b. NRD, zmienił się wariant okresu faktycznego, tj. 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1989, 1992, 1993 i wwpw wyniósł 59,40%, a wartość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. wyniosła 76771,97zł. (pismo procesowe k. 77/akta sprawy).
Powyższy stan faktycznySąd ustalił na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i w postępowaniu przed organem rentowym. Okoliczności dotyczące świadczenia pracy przez odwołującą na terenie b. NRD, Sąd ustalił w oparciu o zeznania świadków –B. M.iR. B., którym dał wiarę. Zeznania nie były kwestionowane przez organ rentowy. W poczet materiału dowodowego Sąd przyjął opinię biegłego z zakresu rachunkowości, który po zapoznaniu się z aktami sprawy, stanowiskiem skarżącej i organu rentowego, aktami rentowymi, ustalił wartość kapitału początkowegoA. M.na dzień 1 stycznia 1999r. oraz wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego w najkorzystniejszym wariancie, w oparciu o w/w materiał dowodowy, mając również na uwadze załączone do akt sprawy (wynagrodzenie zastępcze za czas pracy wnioskodawczyni z okresu zatrudnienia w byłej NRD od 11.08.1980 – 31.03.1985. Z opinii tej wynika, że wartość kapitału początkowego wynosi 71.064,18zł., a wwpw 49,85%. Jednakże biorąc pod uwagę stanowisko ZUS, przedstawione po zapoznaniu się z opinia biegłego, w którym wskazano, żepo uwzględnieniu wynagrodzeń zastępczych za okres pracy wn- i w b. NRD, zmienił się wariant okresu faktycznego, tj. 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1989, 1992, 1993 i wwpw wyniósł 59,40%, a wartość kapitału początkowego na dzień 1.01.1999r. wyniosła 76771,97zł., Sąd przyjął ten wariant jako podstawę merytorycznego rozstrzygnięcia.
Sąd Okręgowy zważył:
Odwołanie zasługuje na uwzględnienie
Jak wynika z art. 173 ust. 1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2021, poz. 291 ze zm.), dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31.12.1948r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Kapitał początkowy stanowi równowartość kwoty obliczonej według zasad określonych w art. 174 pomnożonej przez wyrażone w miesiącach średnie dalsze trwanie życia ustalone dla osób w wieku 62 lat , tj. zgodnie z komunikatem Prezesa GUS z dnia 25.03.1999r. (art.173 ust. 2 ustawy).
Zgodnie z przepisem art. 174 ust. 1 cyt. ustawy, kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12.
Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy:
1) okresy składkowe, o których mowa w art. 6;
2) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5;
3) okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-3 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2 (ust. 2).
Przy ustalaniu kapitału początkowego do okresów, o których mowa w art. 7 pkt 5 stosuje się art. 53 ust. 1 pkt 2 (ust. 2a).
Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999r. (ust. 3).
W ocenie Sądu Okręgowego, zgromadzone w sprawie dowody, pozwoliły na ustalenie korzystniejszego wyliczenia kapitału początkowego wnioskodawczyni, który wyniósł 76.771,97zł., przy wwpw 59,40%.
Z uwagi na powyższe, Sąd Okręgowy na podstawieart. 47714§2 k.p.c., zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił kapitał początkowy dlaA. M.na 1.01.1999r. na kwotę 76 771,97zł. i w.w.p.w.k.p.59,40% (pkt 1 wyroku).
O umorzeniu postępowania co do uchylonej decyzji z 28.12.2021r., Nr(...), orzeczono na podstawieart. 355 kpc(pkt 2 wyroku).
Na podstawieart. 47710§2 k.p.c., wniosek zawarty w odwołaniu z 17.01.2022r. o przeliczenie emerytury, jako nowe żądanie, przekazano ZUS do rozpoznania (pkt 3 wyroku).

```yaml
court_name: Sąd Okręgowy w Sieradzu
date: '2022-06-29'
department_name: IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
judges:
- sędzia Sławomir Górny
legal_bases:
- art. 355 kpc
recorder: st. sekr. sąd. Beata Krysiak
signature: IV U 57/22
```