id int64 1 3.03k | filename stringclasses 19
values | chunk_index int64 0 1.13k | passage stringlengths 10 10.4k |
|---|---|---|---|
1 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 0 | ## IMPLEMENTACIÓN DEL POVERTY STOPLIGHT -SEMÁFORO PARA EL DESARROLLO COMUNITARIOEN ARGENTINA UN ESTUDIO DE CASO
## INFORME FINAL
Estela Cosentino Diciembre 2019
Este trabajo se llevó a cabo gracias a la subvención concedida por el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC), Ottawa, Canadá. Las... |
2 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 1 | | Introducción...................................................................................................................... | 2 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-----|
| Capítulo 1. Marco Conceptual..... |
3 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 2 | | 4.1. Pobreza Extrema (respuestas en rojo):............................................................................. | 14 |
| 4.2. Pobreza no extrema (respuestas en amarillo)................................................................... | 19 |
| Capítulo 5 Análisis Comparativ... |
4 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 3 | | Bibliografía..................................................................................................................... | 42 | |
5 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 4 | ## Introducción
Se presenta aquí un estudio de caso de implementación del Poverty Stoplight (PS) desarrollado por Fundación Paraguaya- en un área rural de extrema pobreza de la provincia de Chaco, noreste de Argentina. Este estudio analiza en profundidad la experiencia y explora las potencia... |
6 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 5 | El objetivo de este estudio es dejar un registro del proceso de implementación del PS en dos aspectos centrales: relevamiento y acompañamiento. Para ello se analizó la información cuantitativa obtenida del primer relevamiento y se elaboró un diagnóstico de las características de la pobreza en el área bajo est... |
7 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 6 | El PS presenta tres características principales) interroga sobre la pobreza multidimensional; ii) lo hace desde un ángulo alternativo a los estudios estándar de pobreza (el punto de vista de las personas afectadas, de acuerdo a sus priorizaciones y evaluaciones); iii) hace eje en el acompañamiento o mentorí... |
8 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 7 | La población bajo estudio reside en siete parajes rurales situados en los alrededores de la ciudad de Tres Isletas, departamento de Maipú, provincia de Chaco. Esta población se caracteriza por su extrema pobreza y constituye población objetivo del Programa Nacional de Protección Social del Ministerio de Desar... |
9 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 8 | El Capítulo 1 realiza una breve presentación del Poverty Stoplight y una reflexión sobre la estrategia de acompañamiento de acuerdo a la bibliografía más reciente sobre el tema en América Latina. El Capítulo 2 enuncia los objetivos del trabajo. El Capítulo 3 presenta
un breve análisis del área de estudio. El Capítulo ... |
10 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 9 | ## Capítulo 1. Marco Conceptual
El Poverty Stoplight, desarrollado por Fundación Paraguaya, es una herramienta de medición de la pobreza multidimensional y una metodología de intervención sobre la misma 1 . PS permite a los participantes realizar un autodiagnóstico de sus carencias extremas y mode... |
11 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 10 | Las personas que participan del PS acceden en forma inmediata a los resultados de la encuesta, expresado de manera simple con marcaciones de colores verde, amarillo y rojo. Esto les permite visualizar sus problemas, sus carencias, en forma desagregada, indicador por indicador. Los verdes permiten identificar los recurs... |
12 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 11 | Ambiente; c) Vivienda e Infraestructura; d) Educación; e) Organización y Participación; f) Interioridad y Motivación. (Ver detalle en Anexo 1). |
13 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 12 | La implementación del Semáforo constituye una instancia innovadora, no solo para la medición de la pobreza en sus múltiples dimensiones, sino también para generar cambios reales y sustentables, poniendo énfasis en el rol de las familias y comunidades como sujeto ante el desafío de superar sus carencias y v... |
14 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 13 | 1 The 'Poverty Stoplight' Approach to Eliminating Multidimensional Poverty
2 Hammler y Pane Solís paper, Buenos Aires, 2017.
3 Burt 2013, 2014; Fundación Paraguaya
4 Katharina Hammler, Martin Burt, 2017
5 EAConsultants,2013.
identificar los diversos (micro)impactos en la vida y en las actitudes de las personas q... |
15 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 14 | En otras palabras, este estudio provee un aporte al conocimiento de la pobreza rural en sus múltiples dimensiones; conocimiento que adolece, por lo general, de serias limitaciones de medición estadística. Al mismo tiempo, se pone de manifiesto la contribución del Semáforo al fortalecimiento del des... |
16 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 15 | En relación con la estrategia de acompañamiento, numerosos estudios vienen señalando durante los últimos años, los desafíos a los que se enfrentan las políticas públicas orientadas a combatir la pobreza para lograr efectivamente su objetivo: generar capital humano en las familias más pobres y definir itine... |
17 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 16 | En efecto, el acompañamiento, estrategia implementada por varios países de la región latinoamericana, es identificado en la literatura especializada como una de las estrategias más innovadoras que se han ensayado para enfrentar la pobreza y como estrategia de intervención contra la pobreza que privilegia la prox... |
18 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 17 | El desafío que presenta PS radica en aplicar esta metodología para definir y alcanzar metas propuestas por los propios actores. Para ello, propone concentrarse en encontrar
6 Banco Interamericano de Desarrollo BID, 2013 A y B
7 Banco Interamericano de Desarrollo, BID 2013
soluciones específicas que es... |
19 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 18 | ## Capítulo 2. Objetivos y Estrategia Metodológica
El Semáforo fue implementado por la Asociación Civil Monte Adentro, que desarrolla sus actividades en la zona, en un área de extrema pobreza, identificada como tal por el Programa Nacional de Protección Social del Ministerio de Desarrollo Social de Nación y donde se i... |
20 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 19 | Como ya se señaló, no es el objetivo de este trabajo evaluar el impacto de la aplicación del PS para la superación de la pobreza, sino evaluar las diversas transformaciones que se dan en la vida y en las actitudes de las personas desde su utilización. ¿Cómo ocurre y qué resultados tiene la autoevaluación realizada por ... |
21 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 20 | ## Objetivos Específicos:
- I. Confeccionar un diagnóstico de la situación de pobreza del área bajo estudio a partir de la información generada en el primer relevamiento del PS.
- II. Realizar un análisis comparativo entre la primera y segunda medición del PS que permita -de manera exploratoria- detectar e inte... |
22 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 21 | 8 La población objetivo del programa son los hogares en situación de extrema vulnerabilidad, prioritariamente con niños y niñas entre 0 y 4 años. Su objetivo es identificar y acompañar a los hogares en situación de extrema vulnerabilidad social. Sus líneas de acción son acompañamiento familiar, desarrollo comunitario y... |
23 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 22 | Para la realización de los objetivos I y II se depuró la base de datos provista por Monte Adentro y se reprocesaron los datos para su posterior análisis. Para lograr del objetivo III se relevó información primaria referida al proceso de acompañamiento. A estos fines, en primer lugar y como actividad preparatoria ... |
24 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 23 | La primera medición fue realizada a fines de diciembre de 2017 y principios de enero de 2018. La segunda en septiembre de 2018. La información cuantitativa disponible en la base provee información sobre las respuestas de los encuestados sobre los 50 indicadores del PS, por persona y por paraje, aunque no provee inform... |
25 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 24 | 9 Se sugiere en próximas investigaciones una ampliación de la devolución de la implementación del Semáforo Social en este caso focalizando en las familias. Probablemente a través de talleres en las cuales se pueda recibir y trabajar sobre las opiniones del Semáforo por parte de las mismas
## Capítulo 3. Caracterizaci... |
26 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 25 | Mapa 1. Ubicación de Chaco en Argentina
Fuente: Ministerio de Educación, Argentina.
La provincia del Chaco contaba, para el año 2010 -año del último Censo Nacional de Población-, con 1,06 millones de habitantes, el 2,6% de la población total del país y el 28,7% de los pobladores del noreste argentino (NEA). La poblac... |
27 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 26 | El porcentaje de personas bajo la Línea de Pobreza (LP)-para el aglomerado Gran Resistencia 12 , capital de la provincia-fue el tercero más alto del país en el primer semestre de 2017 con un 34,7% de la población en esa condición, en tanto que el porcentaje de personas en situación de indigencia (5,2%) fue ... |
28 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 27 | Cabe señalar, además, que el año 2018, en el que se realizaron los relevamientos del Semáforo, se produjo una agudización considerable de la crisis económica en Argentina. Entre diciembre de 2017 y noviembre de 2018 el tipo de cambio aumentó 106%, lo que aceleró la inflación y acumuló un 43,6% interanual. Tuvo ... |
29 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 28 | Sin embargo, como se verá en el análisis de los datos provenientes de los relevamientos, el impacto de esta profunda crisis económica se vio parcialmente compensada por la implementación de la Tarjeta Alimentaria -una transferencia monetaria para la compra de alimentos- en la población en estudio durante el... |
30 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 29 | 15.16 - 19.21
19.21 - 22.47
22.47 - 26.09
28.09 - 35.56
Fuente: Dirección Nacional de Asuntos Provinciales, Chaco.
El área donde se implementó el PS se ubica en el departamento de Maipú; abarca siete parajes ubicados en los alrededores de la ciudad de Tres Isletas, capital del departamento. Estos parajes se hallan... |
31 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 30 | La población bajo estudio se halla en un contexto rural, muy débilmente conectada con el sistema productivo regional y fuertemente dependiente de la protección social del Estado. Su principal actividad económica es la extracción de madera del bosque nativo (el 'monte') para su comercialización y para ... |
32 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 31 | La mayoría de las personas vive en tierras fiscales y se encuentra víctima del aislamiento por falta de caminos transitables en forma permanente y de medios de transporte. A pesar de esta virtual exclusión del sistema, se observa la incorporación de pautas de consumo urbano -por cercanía, por circulación, por medios d... |
33 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 32 | no solo en ahorro sino en mantenimiento de actividades tradicionales que forman parte de la identidad social.
Su modo de vida se halla a mitad de camino entre lo rural y lo urbano. Por lo general se desarrollan pocas actividades de autoconsumo. Gran parte de las familias reciben la Asignación Universal por ... |
34 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 33 | ## Capítulo 4. Diagnóstico de la Situación de Pobreza
En Argentina, la pobreza se mide según el NBI (Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas), que se realiza cada 10 años basado en el Censo Nacional de población y vivienda, y según Línea de Pobreza -es decir por ingreso- que posee datos actualizados, p... |
35 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 34 | Se analiza en este capítulo la información proveniente de la primera aplicación del PS en el área bajo estudio conformada por siete parajes. La primera medición se realizó en los últimos días de diciembre de 2017 y durante el mes de enero de 2018. Las 126 personas respondieron a las preguntas de la cartilla marcando co... |
36 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 35 | | Parajes del área bajo estudio | Nº de familias |
|---------------------------------|------------------|
| Tacuruzal | 25 |
| Palmar Chico | 12 |
| La Matanza | 10 |
| La Peligrosa | ... |
37 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 36 | Cuadro 1. Proporción de las respuestas según color
| Respuestas según color | % |
|--------------------------|-----|
| %rojas | 28 |
| %amarillas | 30 |
| %verdes | 42 |
| Total respuestas | 100 |
A continuación, se analizan por separado los resultados e... |
38 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 37 | ## 4.1. Pobreza Extrema (respuestas en rojo):
Para caracterizar la situación de pobreza extrema de la población de forma detallada, se desagregan los datos por dimensiones. En primer lugar, nótese que las privaciones extremas se observan en todas las dimensiones. La dimensión que presenta una pro... |
39 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 38 | Cuadro 2. Proporción de respuestas rojas, amarillas y verdes según dimensiones
| | Respuestas (%) | Respuestas (%) | Respuestas (%) | Total |
|------------------------------|------------------|------------------|------------------|---------|
| Dimensiones | Rojas *... |
40 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 39 | A continuación, se exhiben los indicadores más problemáticos al interior de cada dimensión 15 .
Como acaba de señalarse, la dimensión Ingreso y Empleo se posicionaba en primer lugar en cuanto al proporción de privaciones extremas. Se agrupan aquí no solo el indicador Ingresos por debajo de la línea de pobre... |
41 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 40 | 15 A este nivel de indicadores, los porcentajes se refieren a la población de nuestro estudio.
Diversificados (51%). Esto último significa que, en la mitad de estas familias jóvenes, con hijos pequeños, solo trabaja un miembro, y con una sola fuente de ingreso 16 .Esta organización del hogar con el hombre saliendo al... |
42 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 41 | Finalmente, solo en tercer lugar aparece el indicador Ingresos por debajo de la línea de pobreza (42% de las personas con respuestas en rojo) (Cuadro 3). Debe tenerse en cuenta que las mujeres -en su gran mayoría- reciben subsidios monetarios, lo que constituye no solo un ingreso más sino un ingreso seguro y r... |
43 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 42 | Cuadro 3. Pobreza Extrema en Dimensión Ingreso y Empleo según indicadores seleccionados.
| Indicadores | Rojos (adsolutos) | %en relación a la población bajo estudio |
|-------------------------------------------|---------------------|-----------------------------------------... |
44 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 43 | La segunda dimensión con mayor proporción de privaciones extremas es Salud y Medio Ambiente. Agrupa 10 indicadores, que incluyen, por un lado, problemas estructurales como el acceso al agua potable, la existencia de puestos de salud cercanos y, por el otro, actitudes de las personas, como las acciones preventivas de sa... |
45 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 44 | de personas que marcaron con rojo el indicador Deporte y Actividad Física (61%) llama la atención ya que incluye a los niños en la escuela. Según nos fue |
46 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 45 | 16 El amarillo indica que "existen al menos dos fuentes de ingreso de un mismo integrante' y solo el verde que 'existen al menos dos fuentes de ingresos de distintos integrantes de la familia'.
17 Nos estamos refiriendo a la Asignación Universal por Hijo y a la Tarjeta de Alimentos.
18 ' La familia no tiene acceso (f... |
47 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 46 | relatado en las entrevistas, las escuelas no poseen esta asignatura, en gran medida porque no consiguen profesores de educación física que estén dispuestos a trasladarse a la zona. El Cuadro 4 muestra también algunos indicadores con una proporción muy baja de gente que lo marcó en rojo, como en los casos de Al... |
48 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 47 | Cuadro 4. Pobreza Extrema en Dimensión Salud y Medio Ambiente según indicadores seleccionados
| Indicadores | Rojos (adsolutos) | %en relación a la población bajo estudio |
|-----------------------------|---------------------|--------------------------------------------|
| Acceso a agua segur ... |
49 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 48 | El tercer lugar considerando la cantidad de los rojos corresponde a la dimensión Vivienda e Infraestructura. Nuevamente, se incluyen aquí por un lado indicadores estructurales y, por el otro, los referidos a la vivienda. El mayor porcentaje de rojos corresponde a Caminos de acceso constante 22 (70% de las... |
50 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 49 | En cuanto a las condiciones de las viviendas, el 69% de las personas no cuenta con baño seguro . Esta también es una problemática típica del medio rural pobre. El rojo en este indicador se refiere a 'La familia no cuenta con letrina sanitaria ni baño moderno y si lo tiene no reúne varios de los requisitos a) cuenta con... |
51 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 50 | 22 Los caminos son de tierra y se vuelven intransitables ante la menor inclemencia del tiempo.
falta de baño adecuado se relaciona con el problema más amplio de falta de agua 23 . La inexistencia de dormitorios separados para tres grupos -adultos, adolescentes y niños-se registra en el 35% de las familias. Recordemos ... |
52 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 51 | Cuadro 4. Pobreza Extrema en Dimensión Vivienda e Infraestructura según indicadores seleccionados
| Indicadores | Rojos (adsolutos) | %en relación a la población bajo estudio |
|--------------------------------|---------------------|--------------------------------------------|
| Baño Seguro ... |
53 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 52 | En cuarto lugar, se ubica Organización y Participación. Esta dimensión resulta interesante ya que considera aspectos normalmente no considerados en las mediciones estándar de pobreza. La primera medición registraba un 32% de rojos sobre el total de las respuestas de la dimensión (Cuadro 2), doce puntos por encima de Ed... |
54 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 53 | Cuadro 5. Pobreza Extrema en Dimensión Organización y Participación: según indicadores seleccionados
| Indicadores | Rojos (adsolutos) | %en relación a la población bajo estudio |
|-----------------------------------------------|---------------------|----------------------... |
55 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 54 | La dimensión Educación agrupa indicadores que incluyen alfabetismo, asistencia escolar obligatoria para niños y adolescentes, pero también indicadores referidos a destrezas para realizar actividades que generen ingresos y para planificar presupuesto y relaciones sociales más allá de la familia; además otros i... |
56 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 55 | 7). Resulta interesante esta particularidad de la tradición histórica de la sociedad argentina, donde la educación es altamente valorada, aún en los sectores más excluidos. La asistencia escolar rara vez es suspendida por las familias, por el contrario, solicitan más establecimientos, especialmente los jardines de infa... |
57 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 56 | Cuadro 6. Pobreza Extrema en Dimensión Educación: según indicadores seleccionados |
58 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 57 | | Indicadores | Rojos (adsolutos) | %en relación a la población bajo estudio |
|-------------------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------------|
| Conocimientos y destrezas para generar ingresos | ... |
59 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 58 | Finalmente, la dimensión Interioridad y Motivación exhibe una proporción extremadamente baja de las respuestas en rojo (8%) (Cuadro 2). El conjunto de indicadores de esta dimensión releva información no material referida al desarrollo personal y la capacidad de establecer metas en la vida: algunos... |
60 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 59 | observado reiteradamente una tendencia de las personas a marcar como satisfactoria (verde) las preguntas que no son cabalmente comprendidas, como así también, aquellas que inquieren sobre cuestiones de la vida íntima de las familias. En consecuencia, los resultados obtenidos en esta dimensión estarían subesti... |
61 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 60 | Cuadro 7. Pobreza Extrema en Dimensión Interioridad y Motivación serún indicadores seleccionados
| Indicadores | Rojos (adsolutos) | %en relación a la población bajo estudio |
|---------------------------------------------|---------------------|--------------------------------------... |
62 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 61 | Como puede observarse en el Cuadro 9, es la dimensión Salud y Medioambiente la que registra el mayor porcentaje: un 36% de respuestas amarillas en relación al total de respuestas. Vivienda e Infraestructura recibe un 32%, seguida por Educación con 30%. En la dimensión Ingreso y Empleo un 27% fueron marcada... |
63 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 62 | | Dimensiones | Nº total preguntas | Nº Respuestas amarillas | %amarillos sobre total respuestas de la dimensión |
|------------------------------|----------------------|---------------------------|-----------------------------------------------------|
| Ingreso y Empleo | ... |
64 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 63 | | Interioridad y Motivación | 962 | 238 | 25 | |
65 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 64 | Interesa evaluar si la situación de pobreza -no extrema- se identifica con los mismos indicadores problemáticos (analizados en el punto anterior con las respuestas en rojo) o si, por el contrario, surgen otras privaciones.
Con respecto a la dimensión Salud y Medioambiente, el indicador más problemático es Alimentación... |
66 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 65 | En segundo lugar, se registra el indicador Salud sexual y reproductiva (47%). En tercer lugar, la falta de acceso al agua potable presenta un 41% de respuestas que indican que o el agua no es potable certificada o constante o bien no poseen canillas sino pozo o aljibe. El Cuadro 10 muestra algunos indicadores con aste... |
67 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 66 | Cuadro 10. Pobreza en Dimensión Salud y Medio Ambiente según indicadores seleccionados
| Indicadores | Amarillos (adsolutos) | %en relación a la población bajo estudio |
|-----------------------------|-------------------------|--------------------------------------------|
| Acceso a agua p... |
68 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 67 | La segunda dimensión con porcentajes más altos de amarillos es Vivienda e Infraestructura. El porcentaje más alto corresponde al indicador Dormitorios separados , que en amarillo significa que niños y adolescentes comparten dormitorio (48%). Esto, como se verá, fue una meta sugerida y llevada a cabo en numerosos caso... |
69 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 68 | Cuadro 11 . Pobreza en Dimensión Vivienda e Infraestructura según indicadores seleccionados 25 .
| Indicadores | Amarillos (adsolutos) | %en relación a la población bajo estudio |
|-----------------------------|-------------------------|--------------------------------------------|
| Baño ... |
70 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 69 | En la dimensión Ingreso y Empleo, el 44% de las familias dijeron poseer ingresos que apenas superan la Línea de Pobreza, y es similar el porcentaje de familias con ingresos estables (esto es, ' varían ligeramente mes a mes o siento que podrían disminuir en los próximos meses' 26 . La proporción de créditos informales ... |
71 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 70 | Cuadro 12. Pobreza en Dimensión Ingreso y Empleo según indicadores Seleccionados.
| Indicadores | Amarillos (adsolutos) | %en relación a la población bajo estudio |
|-------------------------------------------|-------------------------|--------------------------------------------|
| I... |
72 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 71 | Los resultados de la segunda medición y las variaciones respecto de la primera reflejan una variada serie de circunstancias, tales como: una resignificación, reinterpretación de la pregunta y de su respuesta por parte de la persona encuestada y cambios efectivamente realizados por las familias en forma conjunta con los... |
73 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 72 | potable, la existencia de puesto de salud cercano, la falta de caminos transitables en forma constante, etc. Por tanto, los cambios en el número de rojos especialmente -en la mayoría de los casos disminuciones- deben ser relativizados. Tampoco hubo aclaraciones satisfactorias en las entrevistas realizadas a l... |
74 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 73 | Una primera comparación general de la segunda medición con respecto a la primera muestra que el número de respuestas en rojo disminuyó un 26%, pasando de 1.758 a 1.291. Las respuestas en amarillo aumentaron levemente, pasando de 1.880 a 1.948, un incremento de apenas el 3,6%. Por tanto, la mayor parte de la ... |
75 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 74 | Cuadro 13. Comparativo datos globales 1º y 2º medición (calculados sobre el número total de respuestas)
| 1º Medición | 1º Medición | 1º Medición | 2º Medición | 2º Medición | 2º Medición |
|---------------|---------------|---------------|---------------|---------------|---------------|
| %rojos | %... |
76 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 75 | La disminución en el número de rojos se registró en las seis dimensiones, aunque en distintas magnitudes. Las mejoras más importantes se registraron en dos dimensiones, donde en realidad la proporción de los rojos era más baja (Educación e Interioridad y Motivación). En ambas, las respuestas en rojo en la 2º medición ... |
77 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 76 | vecinales, la organización de cursos y talleres como así también en la realización de diversas celebraciones y actividades recreativas, actividades todas que, además de poseer sus objetivos específicos de capacitación, etc., facilitaron la interacción social -antes casi inexistente- y la realización -en la... |
78 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 77 | | Dimensiones | Respuestas en rojo 1º medición | Respuestas en rojo 2º medición | Diferencia % | Diferencia (absoluta) |
|------------------------------|----------------------------------|----------------------------------|----------------|-------------------------|
| Ingreso y Empleo ... |
79 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 78 | | Interioridad y Motivación | 85 | 50 | -41% | -35 | |
80 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 79 | Figura 1 . Cantidad de rojos en las dos mediciones según dimensiones
El Cuadro 15 compara el peso de las respuestas rojas sobre el total de respuestas en las seis dimensiones para la primera y segunda medición. Se observan importantes disminuciones en todas las dimensiones excepto Vivienda e Infraestructur... |
81 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 80 | Cuadro 15. Comparativo. Proporción de rojos en el total de respuestas en primera y segunda medición según dimensiones
| | %rojos 1º medición | %rojos 2º medición |
|------------------------------|----------------------|----------------------|
| Ingreso y Empleo | ... |
82 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 81 | Dentro de Educación, las mejoras se dieron en los indicadores referidos a capacidades y destrezas para generar ingresos, para planificar, etc., y en Interioridad y Motivación en los indicadores sobre conciencia de necesidades, confianza y autoestima, y espíritu emprendedor. Estos son aspectos donde los ... |
83 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 82 | Buscando identificar cambios en los rojos más en detalle ¿qué indicadores específicos mostraron mejoras en cada dimensión?
El Cuadro 16 presenta los más importantes de la dimensión Educación (mayor disminución). Conocimientos y destrezas para generar ingresos disminuyó de 40% a 25% familias que lo marcar... |
84 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 83 | | Indicadores | Absolutos rojos | % población bajo estudio | Absolutos rojos | % población bajo estudio |
|------------------------------------------------|-------------------|----------------------------|-------------------|----------------------------|
| ... |
85 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 84 | | Entretenimiento y esparcimiento | 28 | 22 | 28 | 22 |
| Capacidad de planificar y presupuestar | 28 | 22 | 15 | 12 |
| Útiles escolares y l... |
86 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 85 | De los 4 indicadores que componen la dimensión Organización y Participación, en la primera medición, se identifican 2 que presentan una importante proporción de familias marcándolos en rojo: Forma parte de un grupo con objetivos comunes e Influencia en el sector público. La segunda medición muestra una considerable mej... |
87 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 86 | Cuadro 17 . Comparativo 1º y 2º Medición. Pobreza Extrema en Dimensión Organización y Participación según indicadores.
| Indicadores | Absolutos rojos | % población bajo estudio | Absolutos rojos | % población bajo estudio |
|-----------------------------------------------|---... |
88 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 87 | En el caso de la dimensión Ingreso y Empleo, cuyas mejoras se ubican en tercer lugar, los tres indicadores con mayor número de rojos son en ambas mediciones: Ahorros Familiares , Ingresos Diversificados e Ingresos superiores a la Línea de Pobreza , en este orden. Excepto Ingresos Diversificados , que aum... |
89 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 88 | marcaron en rojo, los otros dos disminuyeron. Se comentaron, en el capítulo anterior, los factores que explican en gran parte, esta situación. A lo consignado habría que agregar la falta de oportunidades de trabajo en la zona. Esto fue trabajado a lo largo del acompañamiento y seguramente ha influenciado ... |
90 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 89 | | | 1º Medición | 1º Medición | 2ºMedición | 2ºMedición |
|-------------------------------------------|---------------|---------------|--------------|--------------|
| Indicadores | % rojos | % amarillos | % rojos | % amarillos... |
91 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 90 | Los dos indicadores más problemáticos en la dimensión Salud y Medio Ambiente se refieren a privaciones de infraestructura: Puesto de salud cercano y Acceso a agua potable. Con respecto a Puesto de salud cercano , en la primera medición el 64% de la población lo marcó en rojo, lo que significa que 'El puesto ... |
92 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 91 | Algo similar ocurre con el Acceso al Agua Potable . En la primera medición, el 60% de las familias la marcó como una privación extrema, lo que implica que ' La familia no cuenta con más de uno de los elementos mencionados en la situación satisfactoria. El agua que bebe la familia no es segura o potable y/o tiene que ac... |
93 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 92 | 27 El verde -situación satisfactoria- indica disponibilidad de agua corriente durante la mayor parte del día, de buena calidad y en cantidad suficiente (cuenta con una canilla).
asimismo es posible que hayan habido algunas fallas en la facilitación para la debida interpretación de las preguntas, esto último, a nuestro... |
94 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 93 | Cuadro 19. Comparativo. Pobreza Extrema en Dimensión Salud y Medio Ambiente según indicadores seleccionados. |
95 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 94 | | Indicadores | Nº personas marcado rojo | %población bajo estudio | Nº personas marcado rojo | %población bajo estudio |
|-----------------------------|----------------------------|---------------------------|----------------------------|---------------------------|
| ... |
96 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 95 | | Salud Sexual y Reproductiva | 13 | 10 | 11 | 9 | |
97 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 96 | La dimensión Interioridad y Motivación incluye indicadores tales como Establecimiento de metas , Autoestima y Espíritu emprendedor . Si bien en la primera medición no registró un número importante de rojos, en la segunda medición todos ellos experimentaron importantes mejoras. De todos modos, se dest... |
98 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 97 | | Indicadores | Nº personas marcado rojo | % población bajo estudio | Nº personas marcado rojo | % población bajo estudio |
|------------------------------------------------------|----------------------------|----------------------------|----------------------------|----... |
99 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 98 | | Espíritu emprendedor | 23 | 18 | 14 | 9 | |
100 | 2020-02-27-estudio-semaforo-monte-adentro_rta-estela.pdf | 99 | La dimensión Vivienda e Infraestructura es la que observó la menor disminución en el porcentaje de familias que marcaron en rojo, pasando de 35% a 30% (ver Cuadro 15 más arriba). En cuanto a los indicadores, cabe aquí también diferenciar uno que da cuenta de una situación de infraestructura: Caminos de acceso constante... |
End of preview. Expand in Data Studio
poverty-stoplight-rag-es
Dataset en espanol sobre el Semaforo de la Pobreza que contiene pasajes documentales, preguntas de evaluacion y respuestas de referencia del dominio.
Dataset Summary
text-corpus: pasajes documentales en espanol obtenidos de documentos institucionales, tecnicos y academicos vinculados al Semaforo de la Pobreza.question-answer: preguntas de evaluacion, respuestas de referencia de expertos y respuestas generadas por un agente RAG.- Conteos actuales:
3030pasajes y108pares pregunta-respuesta.
Context
La pobreza es un fenomeno multidimensional y su abordaje requiere considerar distintas dimensiones de la calidad de vida. El Semaforo de la Pobreza, desarrollado por la Fundacion Paraguaya, propone una metodologia de autoevaluacion que ayuda a las personas a identificar carencias, priorizar acciones y definir estrategias concretas de mejora.
La expansion internacional de esta metodologia produjo una base de conocimientos heterogenea compuesta por documentos institucionales, indicadores, recomendaciones, estudios, reportes tecnicos y experiencias de implementacion. Este dataset fue preparado para apoyar el diseno y la evaluacion de un agente conversacional RAG sobre ese corpus, facilitando el acceso a informacion especializada mediante consultas en lenguaje natural.
Reference Configuration
La configuracion usada para el subset question-answer corresponde a:
- modelo generador:
qwen3:8b - modelo de embeddings:
bge-m3 - chunk profile:
medium - definicion de
medium: chunks de1024caracteres con128caracteres de overlap
Data Sources and Construction
El corpus text-corpus esta compuesto por pasajes documentales en espanol derivados de la base de conocimientos del Semaforo de la Pobreza. Cada pasaje corresponde a un chunk medium/plaintext de un documento fuente y conserva el nombre del archivo original y su posicion dentro del documento.
El subset question-answer contiene preguntas de evaluacion, respuestas de referencia creadas por expertos de dominio y respuestas generadas por un agente RAG configurado con qwen3:8b, bge-m3 y chunks medium.
Schema
text-corpus
id: identificador del pasajefilename: nombre del documento fuentechunk_index: posicion del chunk en el documentopassage: texto del chunk
question-answer
id: identificador de la preguntaquestion: pregunta de evaluacionground_truth: respuesta de referencia creada por expertosanswer: respuesta generada por el agente
Intended Uses
- benchmarking de retrieval sobre chunks documentales
- evaluacion de pipelines RAG con respuestas de referencia
Limitations
- Este dataset no define particiones
train/validation/test; publica el corpus y el banco completo de preguntas. - El contenido y las respuestas estan en espanol y reflejan el dominio de los documentos restaurados en esta base.
Loading
from datasets import load_dataset
passages = load_dataset("YOUR_NAMESPACE/poverty-stoplight-rag-es", "text-corpus")
qa = load_dataset("YOUR_NAMESPACE/poverty-stoplight-rag-es", "question-answer")
- Downloads last month
- 8