CELEX ID: 32010R1169
Publication Date: 2010-12-10

Document Text:
KOMISJONI MÄÄRUS (EL) nr 1169/2010,
10. detsember 2010,
raudtee ohutusloa vastavushindamise ühise ohutusmeetodi kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiivi 2004/49/EÜ ühenduse raudteede ohutuse kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 95/18/EÜ raudtee-ettevõtjate litsentseerimise kohta ja direktiivi 2001/14/EÜ raudtee infrastruktuuri läbilaskevõime jaotamise ning raudtee infrastruktuuri kasutustasude kehtestamise ja ohutuse sertifitseerimise kohta (raudteede ohutuse direktiiv) (1), eriti selle artikli 6 lõiget 1,
võttes arvesse Euroopa Raudteeagentuuri poolt 18. septembril 2009. aastal komisjonile esitatud soovitust ERA/REC/SAF/09-2009 vastavushindamise ühise ohutusmeetodi kohta
ning arvestades järgmist:
(1)
Loodava ühise ohutusmeetodi eesmärk on luua riiklike ohutusasutuste jaoks raamistik, et ühtlustada nende otsuste tegemise kriteeriume kogu Euroopa Liidus kooskõlas direktiivi 2004/49/EÜ artikli 17 lõikega 4. See peaks võimaldama riiklikel ohutusasutustel hinnata nõuetele vastavust ühtmoodi.
(2)
Ühine ohutusmeetod peaks sisaldama ühtlustatud nõudeid ja hindamismeetodeid, mis võimaldavad riiklikel ohutusasutustel anda raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjale välja ohutusloa, mis hõlmab ohutusjuhtimissüsteemi nõuetekohasust üldiselt, ja mis tahes konkreetset võrgustikku käsitleva loa. Peale sellele on tõenäoline, et raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja taotleb ühel ja samal ajal luba konkreetsele võrguosale ja oma ohutusjuhtimissüsteemil põhinevat üldluba.
(3)
Riiklikud ohutusasutused hindavad raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja suutlikkust täita kõiki nõudeid, mis on vajalikud üldiseks tegutsemiseks ja loataotlusega hõlmatud konkreetse võrgustiku käitamiseks, hinnates üldisel tasandil ettevõtja ohutusjuhtimissüsteemi.
(4)
Iga riiklik ohutusasutus peab kehtestama meetmed, mille abil välja selgitada, kas pärast loa saamist saavutatakse tegevuses ohutusloa taotluses kirjeldatud tulemused ning kas kõiki vajalikke nõudeid täidetakse järjepidevalt, nagu on ette nähtud direktiivi 2004/49/EÜ artikli 16 lõike 2 punktiga f ja artikli 17 lõikega 2. Selleks et iga liikmesriigi ohutusasutus järgiks ühtlustatud lähenemisviisi, on seega vaja välja töötada olulistele aluspõhimõtetele tuginev tunnistuse väljaandmise järgse järelevalve kord.
(5)
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 2004/49/EÜ artikli 27 lõike 1 alusel asutatud komitee arvamusega,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Reguleerimisese
Käesoleva määrusega kehtestatakse direktiivi 2004/49/EÜ artikli 6 lõike 3 punktis b osutatud ohutuslubade vastavushindamise ühine ohutusmeetod.
Ühine ohutusmeetod hõlmab järgmist:
a)
käesoleva määruse I ja II lisas sätestatud menetlused ja kriteeriumid raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjate direktiivi 2004/49/EÜ artikli 11 lõike 1 punktide a ja b kohaste ohutuslubade taotluste hindamiseks,
b)
käesoleva määruse III lisas sätestatud põhimõtted seoses direktiivi 2004/49/EÜ nõuete täitmise järelevalvega pärast seda, kui riiklik ohutusasutus on loa välja andnud.
Artikkel 2
Mõiste
Käesolevas määruses kasutatakse järgmist mõistet:
„järelevalve”- riikliku ohutusasutuse kehtestatud meetmed ohutustaseme kontrollimiseks pärast ohutustunnistuse väljaandmist.
Artikkel 3
Taotluste hindamise menetlus
1. Pärast käesoleva määruse jõustumist esitatavate ohutuslubade taotluste kontrollimisel kohaldavad riiklikud ohutusasutused käesoleva määruse I lisas sätestatud menetlust, kui nad hindavad kõnealuste taotluste vastavust direktiivis 2004/49/EÜ sätestatud nõuetele. Riiklikud ohutusasutused kasutavad ka käesoleva määruse II lisas sätestatud hindamiskriteeriume.
2. Hindamisel võib riiklik ohutusasutus kiita heaks taotleja võetud kohustuse kasutada riskide juhtimiseks kolmanda isikuga sõlmitud lepingu. Lepingus määratakse kindlaks ka sõidukite ohutu käitamise tagamiseks vajaliku teabe vahetamine, eelkõige hoolduse korraldamisega seotud valdkondades.
3. Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja töövõtja või tarnija tooteid või teenuseid peetakse ohutusnõuetele vastavaks, kui töövõtjale, tarnijale või tootele on kooskõlas Euroopa Liidu õigusaktide alusel kehtestatud sertifitseerimiskavadega antud tunnistus selliste toodete pakkumiseks ja teenuste osutamiseks.
Artikkel 4
Järelevalve
Pärast ohutusloa väljaandmist kontrollivad riiklikud ohutusasutused, et raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjad rakendaksid ohutusjuhtimissüsteemi järjepidevalt, ning kohaldavad seejuures III lisas sätestatud järelevalvepõhimõtteid.
Artikkel 5
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 10. detsember 2010

EuroVoc Classification:
Level 1: 100158
100154
Level 2: 100238
100261
100237
100239
Level 3: 3160
2181
3101
3641
2494
4539
All Concepts: 1645
4033
4387
4514
5152
5481