Document ID: 32022R2565
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>23.12.2022&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 330/130</p></td></tr></tbody></table>
REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2022/2565 DELLA COMMISSIONE
dell' 11 ottobre 2022
che integra il regolamento (UE) 2021/444 del Parlamento europeo e del Consiglio con disposizioni relative all'istituzione di un quadro di sorveglianza e valutazione
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2021/444 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 marzo 2021, che istituisce il programma Dogana per la cooperazione nel settore doganale e che abroga il regolamento (UE) n. 1294/2013 ( 1 ) , in particolare l'articolo 13, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>Gli indicatori da utilizzare per rendere conto dei progressi del programma nel conseguire gli obiettivi generali e specifici di cui all'articolo&#160;3 del regolamento (UE) 2021/444 sono elencati nell'allegato&#160;II di detto regolamento.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Durante la valutazione intermedia del programma dogana 2020&#160;<a>(<span>2</span>)</a>, la Commissione ha identificato l'esigenza di adeguare e razionalizzare il quadro di sorveglianza e valutazione del programma. La Commissione ha pertanto riveduto l'approccio alla performance del programma al fine di garantire la pertinenza di tutti gli indicatori selezionati ai fini della sorveglianza e della valutazione del programma.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Gli indicatori di cui all'allegato&#160;II del regolamento (UE)&#160;2021/444, sebbene adeguati ai fini della sorveglianza annuale della performance, non sono sufficienti a consentire una sorveglianza e una valutazione esaustive delle attivit&#224; e dei risultati del programma nel conseguire gli obiettivi generali e specifici. Si dovrebbero pertanto stabilire indicatori supplementari nell'ambito del quadro di sorveglianza e valutazione. Tali indicatori supplementari dovrebbero essere intesi a misurare le realizzazioni, i&#160;risultati e gli impatti del programma.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Al fine di garantire che i dati destinati alla sorveglianza e alla valutazione del programma siano raccolti in modo efficiente, efficace e tempestivo, si dovrebbero imporre obblighi di rendicontazione proporzionati che evitino la doppia rendicontazione, minimizzando gli oneri amministrativi.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Al fine di garantire l'allineamento con l'inizio del periodo di rendicontazione connesso al quadro di sorveglianza e valutazione del programma, &#232; opportuno che il presente regolamento delegato si applichi con effetto retroattivo a decorrere dal 1<span>o</span>&#160;gennaio&#160;2022,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Indicatori del quadro di sorveglianza e valutazione e obblighi di rendicontazione
1. Nella sorveglianza e nella valutazione del programma a norma degli articoli 13 e 14 del regolamento (UE) 2021/444 sono utilizzati i seguenti indicatori nell'ambito del quadro di sorveglianza e valutazione:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>gli indicatori di cui all'allegato II del regolamento (UE) 2021/444;</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>gli indicatori di cui all'allegato del presente regolamento, che misurano le&#160;realizzazioni, i risultati e gli impatti del programma.</p></td></tr></tbody></table>
2. Gli indicatori di cui al paragrafo 1 sono misurati ogni anno, ad eccezione degli indicatori d'impatto di cui al punto 1), lettere a) e b), al punto 2) e al punto 3), lettera a), dell'allegato del presente regolamento, che sono misurati ogni due anni nell'ambito delle valutazioni intermedie e finali, a norma dell'articolo 14 del regolamento (UE) 2021/444.
3. Ove richiesto dalla Commissione, i destinatari dei fondi del programma forniscono alla Commissione i dati e le informazioni relativi agli indicatori di cui al paragrafo 1, pertinenti al fine di contribuire al quadro di sorveglianza e valutazione.
Articolo 2
Entrata in vigore e applicazione
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .
Esso si applica a decorrere dal 1 o gennaio 2022.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, l'11 ottobre 2022
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
( 1 ) GU L 87 del 15.3.2021, pag. 1 .
( 2 ) Commissione europea, direzione generale Fiscalità e unione doganale, Valutazione intermedia del programma Dogana 2020: relazione finale , Ufficio delle pubblicazioni, 2019, https://data.europa.eu/doi/10.2778/923910
ALLEGATO
Elenco di indicatori supplementari per quanto riguarda il quadro di sorveglianza e valutazione per il programma Dogana di cui agli articoli 13 e 14 del regolamento (UE) 2021/444
A. Indicatori di realizzazione
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>1)</p></td><td><p>Sviluppo delle componenti comuni dei sistemi elettronici europei (EES):</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>numero di progetti informatici (IT) in fase di avvio;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>numero di progetti informatici in fase di esecuzione;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>c)</p></td><td><p>percentuale di progetti informatici il cui costo effettivo &#232; quello previsto;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>d)</p></td><td><p>percentuale di progetti informatici con status &#171;verde&#187; in linea con i requisiti previsti dal piano strategico pluriennale per le dogane (MASP-C).</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>2)</p></td><td><p>Fornitura delle componenti comuni dell'EES:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>numero di progetti informatici immessi in produzione a norma del diritto dell'Unione;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>percentuale delle componenti comuni dell'EES erogata secondo le scadenze del MASP-C;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>c)</p></td><td><p>numero di revisioni apportate alle scadenze per la consegna delle componenti comuni dell'EES.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>3)</p></td><td><p>Affidabilit&#224; dell'EES (capacit&#224; della rete comune di comunicazione).</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>4)</p></td><td><p>Affidabilit&#224; dei servizi di supporto informatico:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>percentuale di ticket "incidente" risolti nei tempi previsti;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>soddisfazione degli utenti per i servizi di assistenza forniti.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>5)</p></td><td><p>Livello di sostegno allo sviluppo delle capacit&#224; fornito attraverso azioni collaborative (qualit&#224; delle azioni collaborative).</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>6)</p></td><td><p>Grado di conoscenza dei programmi.</p></td></tr></tbody></table>
B. Indicatori di risultato
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>1)</p></td><td><p>Livello di coerenza della normativa e delle politiche doganali e della loro attuazione (contributo di nuove componenti comuni dell'EES ad agevolare l'attuazione coerente della legislazione e delle politiche dell'Unione).</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>2)</p></td><td><p>Livello di cooperazione operativa tra le autorit&#224; nazionali:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>contributo delle nuove componenti comuni dell'EES all'agevolazione della cooperazione operativa tra le autorit&#224; nazionali;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>numero di utenti attivi sulla piattaforma collaborativa online;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>c)</p></td><td><p>numero di interazioni sulla piattaforma collaborativa;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>d)</p></td><td><p>soddisfazione degli utenti riguardo alla piattaforma collaborativa online.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>3)</p></td><td><p>Procedure elettroniche semplificate per gli operatori economici:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>numero di operatori economici registrati;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>numero di domande.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>4)</p></td><td><p>Prestazioni operative delle autorit&#224; nazionali:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>contributo delle nuove componenti comuni dell'EES al miglioramento delle prestazioni operative delle autorit&#224; nazionali;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>contributo dei risultati delle azioni collaborative e in materia di competenze umane al miglioramento delle prestazioni operative delle autorit&#224; nazionali.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>5)</p></td><td><p>Dogane&#160;&#8212; Innovazione nel settore della politica doganale:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>contributo delle nuove componenti comuni degli EES all'innovazione nel settore della politica doganale;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>contributo dei risultati delle azioni collaborative e in materia di competenze umane all'innovazione nel settore della politica doganale.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
C. Indicatori d'impatto
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>1)</p></td><td><p>Evoluzione della tutela degli interessi finanziari ed economici dell'Unione e degli Stati membri:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>importo dei dazi non versati, compresi i dazi doganali, i dazi compensativi e antidumping su prodotti e servizi, relativi alle frodi e alle irregolarit&#224; rilevate da recuperare;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>casi di frodi e irregolarit&#224; rilevate concernenti dazi.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>2)</p></td><td><p>Evoluzione della sicurezza dell'Unione e dei suoi cittadini (sequestri di merci e sostanze che costituiscono una minaccia per la sicurezza).</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>3)</p></td><td><p>Evoluzione dell'agevolazione delle attivit&#224; commerciali legittime:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>efficienza delle dogane, di sdoganamento e di gestione delle frontiere (in termini di sdoganamento);</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>contributo alla transizione a un'unione doganale senza uso di carta.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>