Document ID: 32021D0750
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>7.5.2021&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 160/112</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE (PESC) 2021/750 DEL CONSIGLIO
del 6 maggio 2021
relativa alla partecipazione degli Stati Uniti d’America al progetto PESCO Mobilità militare
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 46, paragrafo 6,
vista la decisione (PESC) 2017/2315 del Consiglio, dell’11 dicembre 2017, che istituisce la cooperazione strutturata permanente (PESCO) e fissa l’elenco degli Stati membri partecipanti ( 1 ) , in particolare l’articolo 9, paragrafo 2,
Vista la decisione (PESC) 2020/1639 del Consiglio, del 5 novembre 2020, che stabilisce le condizioni generali in base alle quali gli Stati terzi possono essere invitati in via eccezionale a partecipare a singoli progetti PESCO ( 2 ) , in particolare l’articolo 2, paragrafo 4,
vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>L&#8217;articolo&#160;9, paragrafo 2, della decisione (PESC) 2017/2315 dispone che qualora gli Stati membri partecipanti che partecipano a un progetto desiderino invitare uno Stato terzo a parteciparvi, il Consiglio decide conformemente all&#8217;articolo&#160;46, paragrafo 6, del trattato se tale Stato terzo soddisfi i requisiti definiti dal Consiglio.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Il 6&#160;marzo 2018 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2018/340&#160;<a>(<span>3</span>)</a>. L&#8217;articolo&#160;1 di tale decisione dispone che un progetto denominato &#171;Mobilit&#224; militare&#187; (&#171;progetto PESCO Mobilit&#224; militare&#187;) sia elaborato nell&#8217;ambito della PESCO dai 24 membri del progetto, compresi i Paesi Bassi in qualit&#224; di coordinatore del progetto.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Il 5&#160;novembre 2020 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2020/1639 che ha stabilito le condizioni generali in base alle quali gli Stati terzi possono essere invitati in via eccezionale a partecipare a singoli progetti PESCO. L&#8217;articolo&#160;2, paragrafo 4, di tale decisione dispone che, sulla base di una notifica da parte del coordinatore o dei coordinatori di un progetto PESCO, e in seguito a un parere del comitato politico e di sicurezza (CPS), il Consiglio decide a norma dell&#8217;articolo&#160;46, paragrafo 6, del trattato e dell&#8217;articolo&#160;9, paragrafo 2, della decisione (PESC) 2017/2315, se la partecipazione dello Stato terzo a tale progetto soddisfa le condizioni di cui all&#8217;articolo&#160;3 della decisione (PESC) 2020/1639.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Il 23&#160;febbraio 2021 gli Stati Uniti d&#8217;America (gli Stati Uniti) hanno inviato al coordinatore del progetto PESCO Mobilit&#224; militare la loro richiesta di partecipazione a tale progetto, conformemente all&#8217;articolo&#160;2, paragrafo 1, della decisione (PESC) 2020/1639. I membri del progetto hanno quindi valutato, sulla base delle informazioni fornite dagli Stati Uniti, se questi ultimi soddisfano le condizioni generali, conformemente all&#8217;articolo&#160;2, paragrafo 2, di tale decisione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Il 17&#160;marzo 2021 il coordinatore del progetto PESCO Mobilit&#224; militare ha notificato al Consiglio e all&#8217;alto rappresentante dell&#8217;Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, conformemente all&#8217;articolo&#160;2, paragrafo 3, della decisione (PESC) 2020/1639, che i membri di tale progetto hanno, a tale data, concordato all&#8217;unanimit&#224; di voler invitare gli Stati Uniti a partecipare a tale progetto. I membri del progetto hanno concordato all&#8217;unanimit&#224; anche sulla portata, la forma e le pertinenti fasi della partecipazione degli Stati Uniti a tale progetto, e che gli Stati Uniti soddisfano le condizioni generali di cui all&#8217;articolo&#160;3 di tale decisione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>Il 30&#160;marzo 2021 il CPS ha approvato un parere sulla notifica riguardante la richiesta degli Stati Uniti di partecipare al progetto PESCO Mobilit&#224; militare. In particolare, il CPS ha preso atto della descrizione di tale progetto che figura nella notifica, compresi i suoi obiettivi, la sua organizzazione e il suo processo decisionale nonch&#233; i suoi settori di lavoro prioritari. Il CPS ha altres&#236; rilevato che, nell&#8217;ambito di tale progetto, non sono condivise informazioni classificate o sensibili dell&#8217;Unione e che il progetto non &#232; attuato con il sostegno dell&#8217;Agenzia europea per la difesa ai sensi dell&#8217;articolo&#160;3, lettera g), della decisione (PESC) 2020/1639. Il CPS ha inoltre rilevato che il progetto PESCO Mobilit&#224; militare non comprende l&#8217;approvvigionamento degli armamenti, la ricerca e lo sviluppo di capacit&#224;, oppure l&#8217;uso e l&#8217;esportazione di armi o di capacit&#224; e tecnologie, e che non coinvolge entit&#224;, investimenti, finanziamenti degli Stati membri partecipanti alla PESCO o richieste di finanziamenti dell&#8217;Unione per attivit&#224; del progetto.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>Nel suo parere, il CPS ha inoltre approvato la portata, la forma e l&#8217;ampiezza proposte della partecipazione degli Stati Uniti al progetto PESCO Mobilit&#224; militare, quali descritte nella notifica. Ha constatato che gli Stati Uniti avevano dichiarato di sostenere pienamente la portata del progetto quale definita nella notifica.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>Nello stesso parere, il CPS ha confermato l&#8217;opinione concordata all&#8217;unanimit&#224; dai membri del progetto PESCO Mobilit&#224; militare secondo cui gli Stati Uniti soddisfano le condizioni generali di cui all&#8217;articolo&#160;3 della decisione (PESC) 2020/1639, come segue:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>gli Stati Uniti soddisfano la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera a), che richiede di condividere i valori su cui si fonda l&#8217;Unione, stabiliti all&#8217;articolo&#160;2 del trattato, i principi di cui all&#8217;articolo&#160;21, paragrafo 1, del trattato, nonch&#233; gli obiettivi della politica estera e di sicurezza comune (PESC) di cui all&#8217;articolo&#160;21, paragrafo 2, lettere a), b), c) e h), del trattato; di non contravvenire agli interessi di sicurezza e difesa dell&#8217;Unione e dei suoi Stati membri, incluso il rispetto del principio delle relazioni di buon vicinato con gli Stati membri; e di intrattenere un dialogo politico con l&#8217;Unione, che dovrebbe anche riguardare gli aspetti di sicurezza e difesa allorch&#233; partecipa al progetto PESCO Mobilit&#224; militare;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>per quanto riguarda la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera b), sul valore aggiunto sostanziale degli Stati Uniti al progetto PESCO &#171;Mobilit&#224; militare&#187;, la notifica fornisce una presentazione dettagliata del contributo degli Stati Uniti, anche per quanto riguarda la portata, la forma e l&#8217;ampiezza della sua partecipazione a tale progetto, che dimostra il soddisfacimento di tale condizione;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>per quanto riguarda la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera c), la partecipazione degli Stati Uniti al progetto PESCO Mobilit&#224; militare contribuir&#224; a rafforzare la la politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC) e il livello di ambizione dell&#8217;Unione, anche a sostegno delle missioni e operazioni PSDC, come anche indicato nella notifica;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>per quanto riguarda la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera d), il progetto PESCO Mobilit&#224; militare non comporta l&#8217;approvvigionamento degli armamenti, la ricerca e lo sviluppo di capacit&#224;, oppure l&#8217;uso e l&#8217;esportazione di armi o di capacit&#224; e tecnologie. Non sviluppa alcuna capacit&#224; o tecnologia. Pertanto, la partecipazione degli Stati Uniti a tale progetto non porter&#224; a dipendenze dagli Stati Uniti, n&#233; a restrizioni imposte da quest&#8217;ultimo nei confronti di qualsiasi Stato membro;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>&#232; altres&#236; rispettata la necessaria coerenza di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera e), della partecipazione degli Stati Uniti ai pertinenti impegni PESCO pi&#249; vincolanti, anche per quanto riguarda la schierabilit&#224; e l&#8217;interoperabilit&#224; delle forze che il presente progetto contribuisce a realizzare, che figurano nell&#8217;allegato della decisione (PESC) 2017/2315, come indicato pi&#249; in dettaglio nella notifica. Poich&#233; il progetto PESCO Mobilit&#224; militare non &#232; un progetto orientato alle capacit&#224;, la condizione secondo cui la partecipazione degli Stati Uniti deve contribuire alla realizzazione delle priorit&#224; derivanti dal piano di sviluppo delle capacit&#224; e dalla revisione coordinata annuale sulla difesa o avere un impatto positivo sulla base industriale e tecnologica di difesa europea non &#232; applicabile in tale contesto;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>il requisito di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera f), &#232; soddisfatto in quanto un accordo sulla sicurezza delle informazioni tra l&#8217;Unione e gli Stati Uniti&#160;<a>(<span>4</span>)</a> &#232; in vigore dal 30&#160;aprile 2007;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera g), non &#232; applicabile in questo caso, in quanto il progetto PESCO Mobilit&#224; militare non &#232; attuato con il sostegno dell&#8217;Agenzia europea per la difesa e non &#232; pertanto richiesto un accordo amministrativo che abbia preso effetto con tale Agenzia;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>per quanto riguarda alla condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera h), gli Stati Uniti hanno assunto l&#8217;impegno di cercare di concludere un accordo amministrativo specifico per il progetto e di elaborare qualsiasi altra documentazione necessaria per il progetto conformemente alle decisioni (PESC) 2017/2315 e (PESC) 2018/909&#160;<a>(<span>5</span>)</a> del Consiglio.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>Nel suo parere del 30&#160;marzo 2021, il CPS ha raccomandato al Consiglio di prendere una decisione favorevole in merito alla questione se la partecipazione degli Stati Uniti al progetto PESCO Mobilit&#224; militare soddisfi le condizioni di cui all&#8217;articolo&#160;3 della decisione (PESC) 2020/1639.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>Pertanto, &#232; opportuno che il Consiglio decida che la partecipazione degli Stati Uniti al progetto PESCO Mobilit&#224; militare soddisfa le condizioni di cui all&#8217;articolo&#160;3 della decisione (PESC) 2020/1639. Successivamente, il coordinatore del progetto trasmette un invito a partecipare a tale progetto agli Stati Uniti, a nome dei membri del progetto. Gli Stati Uniti aderisce a tale progetto a decorrere dalla data specificata nell&#8217;accordo amministrativo che deve essere concluso i membri del progetto e gli Stati Uniti conformemente all&#8217;articolo&#160;2, paragrafo 7, della decisione (PESC) 2020/1639, e gode dei diritti ed &#232; soggetto agli obblighi stabiliti in tale accordo amministrativo, conformemente all&#8217; articolo&#160;4, paragrafo 1, di tale decisione. Il Consiglio esercita la sua sorveglianza conformemente all&#8217;articolo&#160;5, paragrafo 2, della decisione (PESC) 2020/1639 e, nei casi di cui all&#8217;articolo&#160;6, paragrafi&#160;2 e&#160;3, di tale decisione, il Consiglio pu&#242; prendere altre decisioni,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La partecipazione degli Stati Uniti al progetto PESCO Mobilità militare soddisfa le condizioni di cui all’articolo 3 della decisione (PESC) 2020/1639.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 6 maggio 2021
Per il Consiglio
Il presidente
J. BORRELL FONTELLES
<note>
( 1 ) GU L 331 del 14.12.2017, pag. 57 .
( 2 ) GU L 371 del 6.11.2020, pag. 3 .
( 3 ) Decisione (PESC) 2018/340 del Consiglio, del 6 marzo 2018, che fissa l’elenco dei progetti da sviluppare nell’ambito della PESCO ( GU L 65 dell’8.3.2018, pag. 24 ).
( 4 ) Accordo tra l’Unione europea e il governo degli Stati Uniti d’America sulla sicurezza delle informazioni classificate ( GU L 115 del 3.5.2007, pag. 30 ).
( 5 ) Decisione (PESC) 2018/909 del Consiglio, del 25 giugno 2018, che stabilisce un insieme di regole di governanza per i progetti PESCO ( GU L 161 del 26.6.2018, pag. 37 ).
</note>