Document ID: 32020D0674
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>20.5.2020&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 158/3</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2020/674 DELLA COMMISSIONE
del 15 maggio 2020
sulla proposta di iniziativa dei cittadini europei intitolata «Avviare redditi di base incondizionati (RBI) in tutta l’UE»
[notificata con il numero C(2020) 3190]
(Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, riguardante l’iniziativa dei cittadini europei ( 1 ) , in particolare l’articolo 6,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>L&#8217;obiettivo della proposta di iniziativa dei cittadini europei intitolata &#171;Avviare redditi di base incondizionati (RBI) in tutta l&#8217;UE&#187;, modificata dal gruppo di organizzatori in risposta alla lettera della Commissione del 19 febbraio 2020&#160;<a>(<span>2</span>)</a>, &#232; di istituire redditi di base incondizionati in tutta l&#8217;UE che assicurino a ciascuno la sussistenza e la possibilit&#224; di partecipare alla societ&#224; nel quadro della sua politica economica. L&#8217;iniziativa prevede che l&#8217;obiettivo sia raggiunto restando nell&#8217;ambito delle competenze conferite all&#8217;UE dai trattati. Gli organizzatori chiedono alla Commissione di presentare una proposta relativa a redditi di base incondizionati in tutta l&#8217;Unione che riducano le disparit&#224; regionali al fine di rafforzare la coesione economica, sociale e territoriale nell&#8217;Unione, sottolineando che ci&#242; porter&#224; a conseguire l&#8217;obiettivo della dichiarazione congiunta del Consiglio europeo, del Parlamento europeo e della Commissione europea, formulata nel 2017, secondo cui &#171;l&#8217;UE e i suoi Stati membri sosterranno inoltre regimi di previdenza sociale efficienti, sostenibili ed equi per garantire un reddito di base&#187; al fine di combattere le disuguaglianze.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Un allegato incentrato sull&#8217;oggetto, gli obiettivi e il contesto della proposta di iniziativa dei cittadini europei contiene i quattro criteri che definiscono il proposto &#171;reddito di base incondizionato&#187;: dovrebbe essere &#171;universale&#187;, &#171;individuale&#187;, &#171;incondizionato&#187; e &#171;sufficiente&#187;.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Il trattato sull&#8217;Unione europea (TUE) rafforza la cittadinanza dell&#8217;Unione e potenzia ulteriormente il funzionamento democratico dell&#8217;Unione affermando, tra l&#8217;altro, che ogni cittadino ha il diritto di partecipare alla vita democratica dell&#8217;Unione mediante l&#8217;iniziativa dei cittadini europei.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>A tal fine le procedure e le condizioni necessarie per l&#8217;iniziativa dei cittadini dovrebbero essere chiare, semplici, di facile applicazione e proporzionate alla natura dell&#8217;iniziativa dei cittadini, in modo da incoraggiarne la partecipazione e rendere l&#8217;Unione pi&#249; accessibile.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Il gruppo di organizzatori fa riferimento a una serie di disposizioni dei trattati ritenute pertinenti, tra cui l&#8217;articolo 5 del trattato sul funzionamento dell&#8217;Unione europea secondo cui gli Stati membri coordinano le loro politiche economiche nell&#8217;ambito dell&#8217;Unione e, a tal fine, il Consiglio adotta delle misure, in particolare gli indirizzi di massima per dette politiche. La disposizione conferisce all&#8217;Unione la competenza per il coordinamento in ambito economico e sociale, ma non costituisce una base giuridica tale da consentire alla Commissione di presentare una proposta di atto giuridico dell&#8217;Unione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>Tuttavia ai fini dell&#8217;applicazione dei trattati potrebbe essere adottato un atto giuridico dell&#8217;Unione sui &#171;redditi di base incondizionati in tutta l&#8217;UE&#187; per tutti i cittadini, come richiesto dalla proposta di iniziativa, sulla base dell&#8217;articolo 121, paragrafo 2, del trattato. La disposizione consente alla Commissione di raccomandare al Consiglio di elaborare un progetto di indirizzi di massima per le politiche economiche degli Stati membri e dell&#8217;Unione, e di riferirne le risultanze al Consiglio europeo. Sulla base delle conclusioni del Consiglio europeo, il Consiglio pu&#242; adottare una raccomandazione che definisce i suddetti indirizzi di massima.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>Per questi motivi, in conformit&#224; all&#8217;articolo 6, paragrafo 3, lettera c), del regolamento (UE) 2019/788, nessuna parte della proposta d&#8217;iniziativa dei cittadini esula manifestamente dalla competenza della Commissione di presentare una proposta di atto legislativo dell&#8217;Unione ai fini dell&#8217;applicazione dei trattati.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>Il gruppo di organizzatori ha fornito prove adeguate del fatto che soddisfa i requisiti di cui all&#8217;articolo 5, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) 2019/788 e ha designato le persone di contatto in conformit&#224; all&#8217;articolo 5, paragrafo 3, primo comma di detto regolamento.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>L&#8217;iniziativa non &#232; n&#233; manifestamente ingiuriosa, futile o vessatoria, n&#233; manifestamente contraria ai valori dell&#8217;Unione sanciti dall&#8217;articolo 2 del trattato sull&#8217;Unione europea e ai diritti sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell&#8217;Unione europea.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>&#200; pertanto opportuno registrare la proposta di iniziativa intitolata &#171;Avviare redditi di base incondizionati (RBI) in tutta l&#8217;UE&#187;,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La proposta di iniziativa dei cittadini europei intitolata «Avviare redditi di base incondizionati (RBI) in tutta l’UE» è registrata.
Articolo 2
Sono destinatari della presente decisione gli organizzatori dell’iniziativa dei cittadini europei intitolata «Avviare redditi di base incondizionati (RBI) in tutta l’UE», rappresentati da Klaus SAMBOR e Ronald BLASCHKE in veste di persone di contatto.
Fatto a Bruxelles, il 15 maggio 2020
Per la Commissione
Věra JOUROVÁ
Vicepresidente
<note>
( 1 ) GU L 130 del 17.5.2019, pag. 55 .
( 2 ) C(2020) 909 final.
</note>