Document ID: 32014D0702(01)
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>2.7.2014&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell'Unione europea</p></td><td><p>C 205/4</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
del 30 giugno 2014
relativa al finanziamento del programma di lavoro 2014 sulla formazione nel settore della sicurezza degli alimenti e dei mangimi, della salute e del benessere degli animali e della salute delle piante nel quadro del programma «Migliorare la formazione per rendere più sicuri gli alimenti»
(2014/C 205/04)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio ( 1 ) , in particolare l’articolo 84,
visto il regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione ( 2 ) , in particolare l’articolo 94,
visto il regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio ( 3 ) , in particolare l’articolo 12, paragrafo 3,
vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio ( 4 ) , in particolare l’articolo 2, paragrafo 1, punto i),
visto il regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio ( 5 ) , in particolare l’articolo 66, paragrafo 1, lettere b) e c),
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>Il regolamento (CE) n. 882/2004 stabilisce norme generali per l&#8217;esecuzione di controlli ufficiali intesi a verificare la conformit&#224; alle norme miranti, segnatamente, a prevenire, eliminare o ridurre a livelli accettabili i rischi per gli esseri umani e gli animali nonch&#233; a garantire pratiche commerciali leali per i mangimi e gli alimenti e a tutelare gli interessi dei consumatori. L&#8217;articolo 51 di detto regolamento dispone che la Commissione possa organizzare corsi di formazione per il personale delle autorit&#224; competenti degli Stati membri, responsabile dei controlli ufficiali di cui a tale regolamento, accessibili anche a partecipanti di paesi terzi, in particolare di paesi in via di sviluppo. Tali corsi possono comprendere, in particolare, una formazione sulla normativa dell&#8217;Unione europea in materia di mangimi e di alimenti e relativa alle norme sulla salute e sul benessere degli animali.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>L&#8217;articolo 2, paragrafo 1, punto i), della direttiva 2000/29/CE stabilisce la base giuridica per l&#8217;organizzazione di corsi nel settore fitosanitario.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Nel 2006 la Commissione ha avviato il programma &#171;Migliorare la formazione per rendere pi&#249; sicuri gli alimenti&#187; allo scopo di conseguire gli obiettivi fissati nel regolamento (CE) n. 882/2004. La comunicazione della Commissione, del 20 settembre 2006, sul programma &#171;Migliorare la formazione per rendere pi&#249; sicuri gli alimenti&#187;<a>&#160;(<span>6</span>)</a> analizza le opzioni per la futura organizzazione della formazione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Al fine di garantire l&#8217;esecuzione del programma &#171;Migliorare la formazione per rendere pi&#249; sicuri gli alimenti&#187; negli Stati membri &#232; necessario adottare una decisione di finanziamento e il programma di lavoro sulla formazione nel settore della sicurezza degli alimenti e dei mangimi, della salute e del benessere degli animali e della salute delle piante per il 2014. Il regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 stabilisce norme dettagliate sulle decisioni di finanziamento.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>La decisione di esecuzione 2013/770/UE della Commissione<a>&#160;(<span>7</span>)</a> istituisce la &#171;Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute e la sicurezza alimentare&#187; (di seguito &#171;l&#8217;Agenzia&#187;). Con tale decisione si affidano all&#8217;Agenzia alcuni compiti di gestione e di esecuzione del programma per quanto riguarda le misure relative alla formazione in materia di sicurezza alimentare a norma del regolamento (CE) n. 882/2004 e della direttiva 2000/29/CE. Un contributo finanziario dell&#8217;Unione dovrebbe pertanto essere concesso all&#8217;Agenzia nel 2014 allo scopo di finanziare le spese di funzionamento relative al programma &#171;Migliorare la formazione per rendere pi&#249; sicuri gli alimenti&#187;.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>Ai fini dell&#8217;applicazione della presente decisione &#232; opportuno definire il termine &#171;modifica sostanziale&#187; a norma dell&#8217;articolo 94, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>La presente decisione dovrebbe consentire il pagamento degli interessi di mora in base all&#8217;articolo 92 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 e all&#8217;articolo 111, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Il programma di lavoro annuale per l’attuazione del programma «Migliorare la formazione per rendere più sicuri gli alimenti» per il 2014, figurante nell’allegato, è adottato. Esso costituisce una decisione di finanziamento a norma dell’articolo 84 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012.
Articolo 2
1. Il contributo massimo per l’esecuzione del programma di lavoro per l’anno 2014 è fissato a 16 170 000 EUR ed è finanziato a titolo delle seguenti linee del bilancio generale dell’Unione europea per il 2014:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>linea di bilancio 17 04 03: 15&#160;000&#160;000 EUR;</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>linea di bilancio 17 01 06 03: 1&#160;170&#160;000 EUR.</p></td></tr></tbody></table>
2. L’importo di cui al paragrafo 1, lettera b), è corrisposto all’Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute e la sicurezza alimentare e costituisce un contributo finanziario di funzionamento.
3. Gli stanziamenti di cui al paragrafo 1, lettera a), possono altresì servire per il pagamento di interessi di mora.
Articolo 3
Le modifiche cumulate delle dotazioni per azioni specifiche non superiori al 20 % del contributo massimo di cui all’articolo 2, paragrafo 1, della presente decisione non sono considerate sostanziali a termini dell’articolo 94, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) n. 1268/2012, se non incidono in modo significativo sulla natura delle azioni e sull’obiettivo del programma di lavoro.
L’ordinatore responsabile può adottare tali modifiche nel rispetto dei principi della sana gestione finanziaria e della proporzionalità.
Fatto a Bruxelles, il 30 giugno 2014
Per la Commissione
Tonio BORG
Membro della Commissione
( 1 ) Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2012 del Consiglio ( GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1 ).
( 2 ) Regolamento delegato (UE) n. 1268/2012 della Commissione, del 29 ottobre 2012, recante le modalità di applicazione del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione ( GU L 362 del 31.12.2012, pag. 1 ).
( 3 ) Regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio, del 19 dicembre 2002, che definisce lo statuto delle agenzie esecutive incaricate dello svolgimento di alcuni compiti relativi alla gestione dei programmi comunitari ( GU L 11 del 16.1.2003, pag. 1 ).
( 4 ) Direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell’8 maggio 2000, concernente le misure di protezione contro l’introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella Comunità ( GU L 169 del 10.7.2000, pag. 1 ).
( 5 ) Regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali ( GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1 ).
( 6 ) COM(2006) 519 definitivo del 20.9.2006.
( 7 ) Decisione di esecuzione 2013/770/UE della Commissione, del 17 dicembre 2013, che istituisce l’Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute e la sicurezza alimentare, e che abroga la decisione 2004/858/CE ( GU L 341 del 18.12.2013, pag. 69 ).
ALLEGATO
Programma di lavoro 2014 sulla formazione nel settore della sicurezza degli alimenti e dei mangimi, della salute e del benessere degli animali e della salute delle piante nel quadro del programma «Migliorare la formazione per rendere più sicuri gli alimenti»
1.1. Introduzione
In base agli obiettivi stabiliti dal regolamento (CE) n. 882/2004 e dalla direttiva 2000/29/CE il presente programma di lavoro contiene le azioni da finanziare e la ripartizione del bilancio per l’anno 2014, indicate di seguito:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>1.2.</p></td><td><p>Appalti (esecuzione in gestione diretta): contratti esterni per l&#8217;esecuzione del programma di formazione e di altri strumenti di apprendimento</p></td></tr></tbody></table></td><td><p>15&#160;000&#160;000 EUR</p></td></tr><tr><td><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>1.3.</p></td><td><p>Altre azioni: contributo finanziario di funzionamento per l&#8217;Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute e la sicurezza alimentare</p></td></tr></tbody></table></td><td><p>1&#160;170&#160;000 EUR</p></td></tr><tr><td><p><span>TOTALE</span></p></td><td><p><span>16&#160;170&#160;000 EUR</span></p></td></tr></tbody></table>
1.2. Appalti: contratto esterno per l’esecuzione del programma di formazione e di altri strumenti di apprendimento
La dotazione di bilancio complessiva riservata ai contratti d’appalto nel 2014 ammonta a 15 000 000 EUR.
BASE GIURIDICA
Regolamento (CE) n. 882/2004, articolo 51 e articolo 66, paragrafo 1, lettere b) e c)
Direttiva 2000/29/CE, articolo 2, paragrafo 1, punto i) LINEA DI BILANCIO
Linea di bilancio: 17 04 03
NUMERO INDICATIVO E TIPO DI CONTRATTI PREVISTI
Per ciascuna delle tematiche tecniche sottoindicate saranno firmati uno o più contratti di servizio diretti o contratti quadro. Si stima che saranno firmati all’incirca da 12 a 14 contratti di servizio diretti e da 1 a 3 contratti di servizio specifici. I contraenti esterni sono principalmente coinvolti negli aspetti organizzativi e logistici delle attività di formazione.
OGGETTO DEI CONTRATTI PREVISTI (SE POSSIBILE)
Per il 2014 le iniziative di formazione negli Stati membri riguarderanno le seguenti tematiche:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>Attivit&#224;</p></td><td><p>Importo in EUR</p></td></tr><tr><td><p>Sottoprodotti di origine animale</p></td><td><p>875&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Normativa in materia di mangimi</p></td><td><p>990&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Controllo dei contaminanti</p></td><td><p>990&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Controlli presso i posti d&#8217;ispezione frontalieri</p></td><td><p>850&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Controlli sulle importazioni di alimenti di origine non animale</p></td><td><p>920&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>TRACES (aspetti sanitari e fitosanitari)</p></td><td><p>645&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Controllo dei movimenti di cani e gatti</p></td><td><p>625&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Criteri microbiologici applicabili ai prodotti alimentari</p></td><td><p>725&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Indagini sui focolai di tossinfezione alimentare</p></td><td><p>1&#160;450&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Benessere degli animali</p></td><td><p>1&#160;310&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Informazioni sugli alimenti e composizione degli alimenti</p></td><td><p>1&#160;450&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Test alimentari</p></td><td><p>1&#160;200&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Controlli fitosanitari</p></td><td><p>1&#160;150&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Zoonosi e resistenza antimicrobica</p></td><td><p>370&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Materiali a contatto degli alimenti</p></td><td><p>240&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Ispezione delle attrezzature per l&#8217;applicazione dei pesticidi</p></td><td><p>310&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Quadro normativo dell&#8217;UE nei settori veterinario e fitosanitario</p></td><td><p>375&#160;000</p></td></tr><tr><td><p>Altre questioni relative alla formazione nell&#8217;ambito della salute e del benessere degli animali, nel settore fitosanitario e della sicurezza alimentare nonch&#233; conferenze, studi, assistenza e altri strumenti di apprendimento e divulgazione</p></td><td><p>525&#160;000</p></td></tr><tr><td><p><span>TOTALE</span></p></td><td><p><span>15&#160;000&#160;000</span></p></td></tr></tbody></table>
ESECUZIONE
14 885 000 EUR (finanziamento delle misure relative alla sicurezza alimentare nel quadro del regolamento (CE) n. 882/2004 e della direttiva 2000/29/CE) saranno gestiti e utilizzati dall’Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute e la sicurezza alimentare (decisione 2013/770/UE della Commissione). I restanti 115 000 EUR saranno impiegati dalla Commissione per sostenere lo sviluppo dell’e-learning.
CALENDARIO INDICATIVO PER L’AVVIO DELLA PROCEDURA DI APPALTO
Approssimativamente tra giugno e settembre per consentire la firma dei contratti durante il 2014.
IMPORTO INDICATIVO DELLA GARA DI APPALTO
15 000 000 EUR
1.3. Altre azioni: contributo finanziario di funzionamento all’Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute e la sicurezza alimentare
BASE GIURIDICA
Regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio, in particolare l’articolo 12, paragrafo 3.
LINEA DI BILANCIO
Linea di bilancio: 17 01 06 03
IMPORTO
1 170 000 EUR
DESCRIZIONE E OGGETTO DELLA MISURA DI ESECUZIONE
Il bilancio di cui alla linea di bilancio 17 01 06 03 finanzia il contributo finanziario di funzionamento 2014 all’Agenzia esecutiva per i consumatori, la salute e la sicurezza alimentare per la parte relativa al programma «Migliorare la formazione per rendere più sicuri gli alimenti». A norma dell’articolo 12, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 58/2003 il contributo finanziario di funzionamento va prelevato dalla dotazione finanziaria dei programmi dell’Unione gestiti dall’Agenzia.