Document ID: 32023R0700
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>30.3.2023&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 92/5</p></td></tr></tbody></table>
REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2023/700 DELLA COMMISSIONE
del 29 marzo 2023
recante iscrizione di un nome nel registro delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette [Plăcintă dobrogeană (IGP)]
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 novembre 2012, sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari ( 1 ) , in particolare l'articolo 15, paragrafo 2, e l'articolo 52, paragrafo 3, lettera b),
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>A norma dell'articolo&#160;50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n.&#160;1151/2012, la domanda di registrazione del nome &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; come indicazione geografica protetta presentata dalla Romania &#232; stata pubblicata nella<span>Gazzetta ufficiale dell'Unione europea</span>&#160;<a>(<span>2</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Il 27&#160;aprile 2021 la Commissione ha ricevuto dalla Bulgaria la notifica di opposizione. Il 29&#160;aprile 2021 la Commissione ha trasmesso detta notifica di opposizione alla Romania. Il 23&#160;giugno&#160;2021 la Bulgaria ha presentato alla Commissione una dichiarazione di opposizione motivata.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Dopo aver esaminato la dichiarazione di opposizione motivata e averla ritenuta ricevibile, conformemente dell'articolo&#160;51, paragrafo 3, del regolamento (UE) n.&#160;1151/2012, con lettera del 20&#160;luglio 2021 la Commissione ha invitato la Romania e la Bulgaria ad avviare idonee consultazioni al fine di raggiungere un accordo.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Le consultazioni tra la Romania e la Bulgaria si sono concluse senza che sia stato raggiunto un accordo. La Commissione dovrebbe pertanto decidere in merito alla registrazione secondo la procedura di cui all'articolo&#160;52, paragrafo 3, lettera b), del regolamento (UE) n.&#160;1151/2012, tenendo conto dei risultati di dette consultazioni.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Conformemente all'articolo&#160;10, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n.&#160;1151/2012, la Bulgaria ha sostenuto che la registrazione della &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; come indicazione geografica protetta costituirebbe una minaccia per l'esistenza del prodotto denominato &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187;, dolce tradizionale della pasticceria bulgara da secoli che fa parte del patrimonio gastronomico e culturale bulgaro.</p><p>In bulgaro, infatti, &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; ha lo stesso significato di &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187;. La Bulgaria ha inoltre sostenuto che tale denominazione designa prodotti con ingredienti, fasi di preparazione e caratteristiche finali simili e che pertanto gli elementi essenziali della &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; e della &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; potrebbero essere considerati identici. Si tratta di analogie derivate da ragioni storiche se si tiene presente che la regione storica e geografica della Dobrudzha si estende in entrambi i paesi, ad esempio la Dobrudzha settentrionale, situata in Romania, e la Dobrudzha meridionale, situata in Bulgaria. Entrambe le regioni, pertanto, anche se ubicate in due paesi diversi, condividono tradizioni e abitudini culinarie simili.</p><p>Di conseguenza la Bulgaria ha messo in dubbio il legame tra il prodotto e la zona geografica.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>Infine la Bulgaria ha richiamato l'attenzione sull'effetto negativo per gli interessi economici dei produttori della &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; in Bulgaria se la &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; venisse registrata come indicazione geografica protetta, sostenendo che potrebbe indurre in errore i consumatori quanto all'origine del prodotto.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>La Commissione ha valutato le argomentazioni esposte nella dichiarazione di opposizione motivata della Bulgaria alla luce delle disposizioni del regolamento (UE) n.&#160;1151/2012, tenendo conto dei risultati delle opportune consultazioni svolte tra il richiedente e l'opponente.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>Il prodotto denominato come &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; in Romania presenta somiglianze con il prodotto utilizzato legittimamente in Bulgaria e denominato come &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187;. Tuttavia, nonostante le tradizioni e le abitudini culinarie comuni legate alla regione geografica e storica della&#160;Dobrugea/Dobrudzha, tali tradizioni e abitudini si sono evolute in modo distintivo in Romania e Bulgaria, con conseguenti differenze nella preparazione, nella reputazione e nell'uso delle denominazioni che designano i prodotti.</p><p>In primo luogo, il prodotto denominato come &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; presenta caratteristiche specifiche che lo contraddistinguono rispetto al prodotto denominato come &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187;. In Romania il ripieno &#232; costituito soltanto da formaggio, yogurt e uova, mentre per la produzione di &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; in Bulgaria possono essere utilizzati anche carne&#160;e/o verdura e latte fresco. Altre differenze riguardano l'uso del caglio, obbligatorio in Romania ma facoltativo in Bulgaria, e le sfoglie di pasta, che sono arrotolate e arricciate in Romania, mentre in Bulgaria sono piegate a fisarmonica.</p><p>La Romania ha inoltre dimostrato che la denominazione &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; gode di una reputazione consolidata in relazione al dolce prodotto nella zona geografica, che secondo il documento unico &#232; costituita dalle contee di Tulcea e Costanza ed &#232; nota anche come &#171;Dobrugea&#187;. In Bulgaria non &#232; stata invocata n&#233; sufficientemente dimostrata una reputazione parallela della denominazione &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187;.</p><p>A differenza della &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187;, infine, il prodotto denominato come &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; &#232; destinato principalmente alla produzione locale e interna.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>La denominazione &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; &#232; incontestabilmente associata al prodotto di pasticceria costituito da sfoglie di pasta ripiene di formaggio molle salato (telemea) mescolato con caglio e uova prodotti nella zona geografica. Le qualit&#224; e la reputazione del prodotto sono quindi attribuibili alla sua origine geografica. Alla luce di quanto precede, il legame tra il prodotto denominato come &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; e la zona geografica non pu&#242; essere messo in discussione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>Il termine &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; &#232; traduzione in bulgaro del nome &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187;. Poich&#233; le denominazioni sono identiche in traduzione, la protezione della denominazione registrata &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187;, come previsto dall'articolo&#160;13 del regolamento (UE) n.&#160;1151/2012, avrebbe il risultato di impedire ai produttori bulgari l'impego del termine &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; per commercializzare prodotti comparabili.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(11)</p></td><td><p>L'uso del termine &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; non era inteso a sfruttare la reputazione della denominazione &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187;. Tale uso non ha indotto n&#233; ha potuto indurre in errore i consumatori quanto alla vera origine dei prodotti. La situazione sui due mercati era infatti diversa per i due prodotti. Per &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; si intende un prodotto che si rivolge a un suo mercato distinto, nel quale gode di reputazione per le proprie qualit&#224; e caratteristiche legate all'origine geografica. Per &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; si intende un prodotto consumato principalmente come produzione locale o anche domestica.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(12)</p></td><td><p>Il prodotto &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; &#232; solitamente preparato e consumato direttamente nello stesso giorno. Questo prodotto non &#232; stato commercializzato in un altro paese, in quanto non viene offerto congelato e, pertanto, i consumatori non sono stati e non avrebbero potuto essere indotti in errore quanto alla vera origine del prodotto. In particolare, la &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; non &#232;, n&#233; &#232; mai stata, destinata all'esportazione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(13)</p></td><td><p>Per tali motivi e poich&#233; &#232; stato dimostrato che la denominazione &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; &#232; stata legalmente utilizzata in base ad usi leali e costanti durante almeno i venticinque anni precedenti la presentazione della domanda di registrazione della &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; alla Commissione, nell'interesse dell'equit&#224; e dell'uso tradizionale e visto l'accordo raggiunto tra il richiedente e l'opponente al riguardo, &#232; opportuno concedere il periodo transitorio massimo di cui all'articolo&#160;15, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n.&#160;10/2012.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(14)</p></td><td><p>Alla luce di questi elementi, &#232; opportuno iscrivere la denominazione &#171;Pl&#259;cint&#259; dobrogean&#259;&#187; nel registro delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(15)</p></td><td><p>Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato per la politica di qualit&#224; dei prodotti agricoli,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il nome «Plăcintă dobrogeană» (IGP) è registrato.
Il nome di cui al primo comma identifica un prodotto della classe 2.3. Prodotti di panetteria, pasticceria, confetteria o biscotteria di cui all'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n. 668/2014 della Commissione ( 3 ) .
Articolo 2
Il termine «Plăcintă dobrogeană» («Добруджанска баница») può essere utilizzato per designare un prodotto di pasticceria non conforme al disciplinare dell'IGP «Plăcintă dobrogeană» per un periodo di 10 anni a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente regolamento nel territorio dell'Unione, purché siano rispettati i principi e le norme applicabili nel suo ordinamento giuridico.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 29 marzo 2023
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
<note>
( 1 ) GU L 343 del 14.12.2012, pag. 1 .
( 2 ) GU C 38 del 3.2.2021, pag. 4 .
( 3 ) Regolamento di esecuzione (UE) n. 668/2014 della Commissione, del 13 giugno 2014, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari ( GU L 179 del 19.6.2014, pag. 36 ).
</note>