Document ID: 32021D0358
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>26.2.2021&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 69/4</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2021/358 DEL CONSIGLIO
del 22 febbraio 2021
recante modifica della decisione di esecuzione (UE) 2017/563 che autorizza la Repubblica di Estonia ad applicare una misura speciale di deroga all’articolo 287 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre 2006, relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto ( 1 ) , in particolare l’articolo 395, paragrafo 1, primo comma,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>Conformemente all&#8217;articolo&#160;287, punto 8), della direttiva 2006/112/CE, l&#8217;Estonia pu&#242; applicare una franchigia dall&#8217;imposta sul valore aggiunto (&#171;IVA&#187;) ai soggetti passivi il cui volume d&#8217;affari annuo &#232; al massimo uguale al controvalore in moneta nazionale di 16&#160;000 EUR al tasso di conversione del giorno della sua adesione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Con decisione di esecuzione (UE) 2017/563 del Consiglio&#160;<a>(<span>2</span>)</a>, l&#8217;Estonia &#232; stata autorizzata a introdurre una misura speciale di deroga all&#8217;articolo&#160;287, punto 8) della direttiva 2006/112/CE (&#171;misura di deroga&#187;), al fine di esentare dall&#8217;IVA i soggetti passivi il cui volume d&#8217;affari annuo non supera i 40&#160;000 EUR. L&#8217;Estonia &#232; stata autorizzata ad applicare la misura di deroga dal 1<span>o</span>&#160;gennaio 2018 al 31&#160;dicembre 2020, o fino all&#8217;entrata in vigore di una direttiva di modifica degli articoli da 281 a&#160;294 della direttiva 2006/112/CE, se questa data &#232; anteriore.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Il 18&#160;febbraio 2020 il Consiglio ha adottato la direttiva (UE) 2020/285&#160;<a>(<span>3</span>)</a> che modifica gli articoli da 281 a&#160;294 della direttiva 2006/112/CE per quanto riguarda il regime speciale per le piccole imprese e stabilisce nuove norme per le piccole imprese, compresa la fissazione della soglia massima del volume d&#8217;affari annuo a 85&#160;000 EUR o al controvalore in moneta nazionale dello Stato membro.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Con lettera protocollata dalla Commissione il 9&#160;ottobre 2020 l&#8217;Estonia ha chiesto l&#8217;autorizzazione a prorogare la misura di deroga fino al 31&#160;dicembre 2024.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Con lettera del 15&#160;ottobre 2020 la Commissione ha informato gli altri Stati membri, a norma dell&#8217;articolo&#160;395, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2006/112/CE, della domanda presentata dall&#8217;Estonia. Con lettera del 19&#160;ottobre 2020 la Commissione ha comunicato all&#8217;Estonia di disporre di tutte le informazioni che ritiene necessarie per la valutazione della domanda.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>La misura di deroga &#232; conforme agli obiettivi della comunicazione della Commissione, del 25&#160;giugno&#160;2008, dal titolo &#171;Pensare anzitutto in piccolo&#187; (Think Small First)&#160;&#8212; Uno &#171;Small Business Act&#187; per l&#8217;Europa.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>In base alle informazioni fornite dall&#8217;Estonia, la misura di deroga avr&#224; un&#8217;incidenza trascurabile sull&#8217;importo complessivo del gettito fiscale riscosso nella fase del consumo finale. I soggetti passivi potranno ancora scegliere il regime IVA normale ai sensi dell&#8217;articolo&#160;290 della direttiva 2006/112/CE.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>La misura di deroga non incider&#224; sulle risorse proprie dell&#8217;Unione provenienti dall&#8217;IVA in quanto l&#8217;Estonia effettuer&#224; il calcolo della compensazione in conformit&#224; alle disposizioni dell&#8217;articolo&#160;6 del regolamento (CEE, Euratom) n.&#160;1553/89 del Consiglio&#160;<a>(<span>4</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>Tenuto conto dell&#8217;incidenza potenzialmente positiva della misura di deroga al fine di semplificare gli obblighi IVA attraverso la riduzione degli oneri amministrativi e dei costi di conformit&#224; per le piccole imprese, &#232; opportuno autorizzare l&#8217;Estonia ad applicare la misura di deroga per un ulteriore periodo.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>&#200; opportuno che l&#8217;autorizzazione ad applicare la misura di deroga sia limitata nel tempo. &#200; opportuno che il limite temporale sia sufficiente per consentire di valutare l&#8217;efficacia e l&#8217;adeguatezza della soglia. Inoltre, a norma della direttiva (UE) 2020/285, gli Stati membri devono adottare e pubblicare, entro il 31&#160;dicembre 2024, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi all&#8217;articolo&#160;1 di tale direttiva nonch&#233; applicare tali disposizioni a decorrere dal 1<span>o</span>&#160;gennaio 2025. &#200; pertanto opportuno autorizzare l&#8217;Estonia a continuare ad applicare la misura di deroga fino al 31&#160;dicembre 2024.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(11)</p></td><td><p>Al fine di evitare effetti destabilizzanti, l&#8217;Estonia dovrebbe essere autorizzata ad applicare la misura di deroga senza interruzione. &#200; opportuno pertanto concedere l&#8217;autorizzazione richiesta con effetto dal 1<span>o</span>&#160;gennaio 2021, cos&#236; da garantire la continuit&#224; con le disposizioni precedenti autorizzate dalla decisione di esecuzione (UE) 2017/563.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(12)</p></td><td><p>&#200; pertanto opportuno modificare di conseguenza la decisione di esecuzione (UE) 2017/563,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
All’articolo 2 della decisione di esecuzione (UE) 2017/563, il secondo comma è sostituito dal seguente:
«La presente decisione si applica dal 1 o gennaio 2018 fino al 31 dicembre 2024.».
Articolo 2
La presente decisione ha effetto dalla data della notifica.
Si applica dal 1 o gennaio 2021 al 31 dicembre 2024.
Articolo 3
La Repubblica di Estonia è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 22 febbraio 2021
Per il Consiglio
Il presidente
J. BORRELL FONTELLES
<note>
( 1 ) GU L 347 dell’11.12.2006, pag. 1 .
( 2 ) Decisione di esecuzione (UE) 2017/563 del Consiglio, del 21 marzo 2017, che autorizza la Repubblica di Estonia ad applicare una misura speciale di deroga all’articolo 287 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto ( GU L 80 del 25.3.2017, pag. 33 ).
( 3 ) Direttiva (UE) 2020/285 del Consiglio, del 18 febbraio 2020, che modifica la direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto per quanto riguarda il regime speciale per le piccole imprese e il regolamento (UE) n. 904/2010 per quanto riguarda la cooperazione amministrativa e lo scambio di informazioni allo scopo di verificare la corretta applicazione del regime speciale per le piccole imprese ( GU L 62 del 2.3.2020, pag. 13 ).
( 4 ) Regolamento (CEE, Euratom) n. 1553/89 del Consiglio, del 29 maggio 1989, concernente il regime uniforme definitivo di riscossione delle risorse proprie provenienti dall’imposta sul valore aggiunto ( GU L 155 del 7.6.1989, pag. 9 ).
</note>