Document ID: 32023D1487
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>19.7.2023&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 182/197</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2023/1487 DELLA COMMISSIONE
dell'11 luglio 2023
relativa alla richiesta di registrazione dell’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Tassare i grandi patrimoni per finanziare la transizione ecologica e sociale» a norma del regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio
[notificata con il numero C(2023) 4751]
(Il testo in lingua francese è il solo facente fede)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, riguardante l’iniziativa dei cittadini europei ( 1 ) , in particolare l’articolo 6, paragrafi 2 e 3,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>L&#8217;8&#160;giugno&#160;2023 &#232; stata presentata alla Commissione la richiesta di registrare l&#8217;iniziativa dei cittadini europei dal titolo &#171;Tassare i grandi patrimoni per finanziare la transizione ecologica e sociale&#187;.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Gli obiettivi dell&#8217;iniziativa cos&#236; come formulati dagli organizzatori sono: &#171;istituire un&#8217;imposta europea sui grandi patrimoni. L&#8217;imposta contribuirebbe alle risorse proprie dell&#8217;Unione e il suo gettito consentirebbe di amplificare e mantenere nel tempo le politiche europee per la transizione ecologica e sociale e quelle di cooperazione allo sviluppo, in cofinanziamento con gli Stati membri. Il contributo dell&#8217;imposta sarebbe destinato alla lotta contro i cambiamenti climatici e le disuguaglianze e permetterebbe una partecipazione pi&#249; equa dei cittadini europei al conseguimento di tali obiettivi&#187;.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Un allegato apporta ulteriori dettagli sull&#8217;oggetto, gli obiettivi e il contesto dell&#8217;iniziativa. Fa riferimento all&#8217;obiettivo dell&#8217;Unione di promuovere il benessere dei suoi popoli, combattere l&#8217;esclusione sociale e garantire la giustizia e la protezione sociali di cui all&#8217;articolo&#160;3 del trattato sull&#8217;Unione europea (TUE). Nell&#8217;allegato si spiega che, sebbene le istituzioni dell&#8217;Unione &#171;si siano impegnate a garantire maggiore equit&#224;, in particolare in termini di imposizione fiscale, le disuguaglianze continuano ad aumentare&#187; e che &#171;ad oggi l&#8217;1&#160;% pi&#249; ricco della popolazione mondiale possiede quasi la met&#224; della ricchezza del pianeta e questo stesso 1&#160;% produce pi&#249; emissioni di CO<span>2</span> della met&#224; pi&#249; povera della popolazione mondiale&#187;. Gli organizzatori affermano che per far fronte a tali sfide &#232; necessario riorientare l&#8217;Unione verso una transizione climatica giusta e democratica e che occorre istituire un&#8217;imposta sui grandi patrimoni per rafforzare le iniziative europee avviate in risposta alle crisi climatiche, alla pandemia di COVID-19 e alla guerra di aggressione nei confronti dell&#8217;Ucraina. Ritengono che l&#8217;introduzione di un&#8217;imposta europea sui grandi patrimoni richieda tre misure legislative e invitano pertanto la Commissione europea a: i) elaborare una proposta di direttiva relativa a un&#8217;imposta europea sui grandi patrimoni sulla base dell&#8217;articolo&#160;115 del trattato sul funzionamento dell&#8217;Unione europea (TFUE); ii) proporre una modifica della decisione (UE, Euratom)&#160;2020/2053 del Consiglio&#160;<a>(<span>2</span>)</a> sulla base dell&#8217;articolo&#160;311, terzo comma, TFUE; iii) proporre misure per rafforzare il dispositivo per la ripresa e la resilienza e i fondi del Green Deal europeo e della politica di coesione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Il gruppo di organizzatori ha corredato la richiesta di registrazione di un documento di analisi giuridica degli atti proposti.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Per quanto riguarda gli obiettivi dell&#8217;iniziativa, la Commissione ha il potere di proporre una direttiva che istituisca un&#8217;imposta europea sui grandi patrimoni sulla base dell&#8217;articolo&#160;115 TFUE, una modifica della decisione (UE, Euratom)&#160;2020/2053 sulla base dell&#8217;articolo&#160;311, terzo comma, TFUE, e modifiche dei regolamenti (UE)&#160;2021/1056&#160;<a>(<span>3</span>)</a> e (UE)&#160;2021/241&#160;<a>(<span>4</span>)</a> del Parlamento europeo e del Consiglio sulla base dell&#8217;articolo&#160;175 TFUE.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>Per questi motivi la Commissione ritiene che nessuna parte dell&#8217;iniziativa esuli manifestamente dalla sua competenza di presentare una proposta di atto giuridico dell&#8217;Unione ai fini dell&#8217;applicazione dei trattati.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>Tale conclusione non pregiudica la valutazione del rispetto, nel caso di specie, delle condizioni concrete e sostanziali richieste affinch&#233; la Commissione intervenga, tra cui la conformit&#224; ai principi di proporzionalit&#224; e di sussidiariet&#224; e la compatibilit&#224; con i diritti fondamentali.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>Il gruppo di organizzatori ha fornito prove adeguate del rispetto dei requisiti di cui all&#8217;articolo&#160;5, paragrafi&#160;1 e&#160;2, del regolamento (UE)&#160;2019/788 e ha designato le persone di contatto in conformit&#224; dell&#8217;articolo&#160;5, paragrafo 3, primo comma, di detto regolamento.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>L&#8217;iniziativa non &#232; presentata in modo manifestamente ingiurioso, non ha un contenuto futile o vessatorio, n&#233; &#232; manifestamente contraria ai valori dell&#8217;Unione quali stabiliti nell&#8217;articolo&#160;2 TUE o ai diritti sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell&#8217;Unione europea.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>&#200; pertanto opportuno registrare l&#8217;iniziativa dal titolo &#171;Tassare i grandi patrimoni per finanziare la transizione ecologica e sociale&#187;.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(11)</p></td><td><p>La conclusione secondo la quale sono soddisfatte le condizioni per la registrazione di cui all&#8217;articolo&#160;6, paragrafo 3, del regolamento (UE)&#160;2019/788 non implica che la Commissione confermi in alcun modo la correttezza fattuale del contenuto dell&#8217;iniziativa, che &#232; di esclusiva responsabilit&#224; del gruppo di organizzatori. Il contenuto dell&#8217;iniziativa esprime unicamente il punto di vista del gruppo di organizzatori e non pu&#242; in alcun modo considerarsi rappresentativo del parere della Commissione,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
È registrata l’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Tassare i grandi patrimoni per finanziare la transizione ecologica e sociale».
Articolo 2
Il gruppo di organizzatori dell’iniziativa dei cittadini dal titolo «Tassare i grandi patrimoni per finanziare la transizione ecologica e sociale», rappresentato da Paul MAGNETTE e Anne LAMBELIN in veste di persone di contatto, è destinatario della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, l'11 luglio 2023
Per la Commissione
Věra JOUROVÁ
Vicepresidente
<note>
( 1 ) GU L 130 del 17.5.2019, pag. 55 .
( 2 ) Decisione (UE, Euratom) 2020/2053 del Consiglio, del 14 dicembre 2020, relativa al sistema delle risorse proprie dell’Unione europea e che abroga la decisione 2014/335/UE, Euratom ( GU L 424 del 15.12.2020, pag. 1 ).
( 3 ) Regolamento (UE) 2021/1056 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, che istituisce il Fondo per una transizione giusta ( GU L 231 del 30.6.2021, pag. 1 ).
( 4 ) Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza ( GU L 57 del 18.2.2021, pag. 17 ).
</note>