Document ID: 32014H0761
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>31.10.2014&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell'Unione europea</p></td><td><p>L 311/82</p></td></tr></tbody></table>
RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE
del 29 ottobre 2014
relativa all'applicazione delle norme del mercato interno dell'energia tra gli Stati membri dell'UE e le parti contraenti della Comunità dell'energia
(2014/761/UE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 292,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>L'Unione europea &#232; parte contraente della Comunit&#224; dell'energia, il cui scopo &#232; creare uno spazio normativo unico per i mercati dell'energia in Europa.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Le parti contraenti<a>&#160;(<span>1</span>)</a> della Comunit&#224; dell'energia mirano ad integrare i rispettivi mercati dell'energia nel mercato interno UE dell'energia, adeguando la normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica e integrandola nel diritto nazionale.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>I principi fondamentali della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica sono sanciti dalla direttiva 2009/72/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativa a norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica<a>&#160;(<span>2</span>)</a>, dalla direttiva 2009/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativa a norme comuni per il mercato interno del gas naturale<a>&#160;(<span>3</span>)</a>, dal regolamento (CE) n.&#160;714/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativo alle condizioni di accesso alla rete per gli scambi transfrontalieri di energia elettrica<a>&#160;(<span>4</span>)</a> e dal regolamento (CE) n. 715/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativo alle condizioni di accesso alle reti di trasporto del gas naturale<a>&#160;(<span>5</span>)</a>, che sono applicabili negli Stati membri dal 3 marzo 2011. Altre disposizioni importanti della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica sono contenute in codici di rete e orientamenti giuridicamente vincolanti, adottati in base alla suddetta normativa e parzialmente in fase di elaborazione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Le parti contraenti della Comunit&#224; dell'energia sono tenuti ad attuare le direttive e i regolamenti di cui sopra dal 1<span>o</span> gennaio 2015<a>&#160;(<span>6</span>)</a> e applicare le misure di attuazione a decorrere dalla stessa data, a parte qualche eccezione. I codici di rete e gli orientamenti vengono inoltre integrati progressivamente nell'ordinamento giuridico della Comunit&#224; dell'energia.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>&#200; previsto che le parti contraenti attuino altri atti della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, in particolare la direttiva 2005/89/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 gennaio 2006, concernente misure per la sicurezza dell'approvvigionamento di elettricit&#224; e per gli investimenti nelle infrastrutture<a>&#160;(<span>7</span>)</a>, il regolamento (UE) n. 994/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 ottobre 2010, concernente misure volte a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas e che abroga la direttiva 2004/67/CE del Consiglio<a>&#160;(<span>8</span>)</a> e il regolamento (UE) n. 347/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2013, sugli orientamenti per le infrastrutture energetiche transeuropee e che abroga la decisione n. 1364/2006/CE e che modifica i regolamenti (CE) n. 713/2009, (CE) n. 714/2009 e (CE) n. 715/2009<a>&#160;(<span>9</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>L'applicazione geografica della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica si estende a tutto il territorio dell'Unione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>Il 23 settembre 2014 la Comunit&#224; dell'energia ha adottato un'interpretazione del Consiglio ministeriale ai sensi dell'articolo 94 del trattato della Comunit&#224; dell'energia volta a garantire che, negli atti giuridici della Comunit&#224; dell'energia che integrano la normativa dell'Unione europea, i flussi, le importazioni e le esportazioni di energia, le operazioni commerciali e di bilanciamento, le capacit&#224; di rete e gli interconnettori tra le parti contraenti e gli Stati membri dell'UE ricevano un trattamento equivalente a quello applicato ai flussi, alle importazioni, alle esportazioni, alle operazioni, alle capacit&#224; e alle infrastrutture tra le parti contraenti conformemente alla normativa della Comunit&#224; dell'energia.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>Il trattamento uniforme dei flussi, delle operazioni e delle infrastrutture (interconnessioni) transfrontalieri fra tutte le parti contraenti del trattato che istituisce la Comunit&#224; dell'energia &#232; un elemento importante dello spazio normativo unico per gli scambi di gas e di energia elettrica e una condizione indispensabile per conseguire gli obiettivi della Comunit&#224; dell'energia. La collaborazione tra il comitato di regolamentazione della Comunit&#224; dell'energia e l'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia, per quanto riguarda le sue decisioni, &#232; necessaria per agevolare l'integrazione delle parti contraenti nel mercato interno UE dell'energia,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>1.</p></td><td><p>gli Stati membri, comprese le autorit&#224; di regolamentazione che essi devono designare in conformit&#224; della normativa sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, l'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia e gli operatori economici sono invitati a collaborare con le autorit&#224; nazionali e gli operatori economici delle parti contraenti della Comunit&#224; dell'energia per l'applicazione della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica tra le parti contraenti e gli Stati membri dell'UE.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>2.</p></td><td><p>Quanto attuano la normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, gli Stati membri, comprese le autorit&#224; di regolamentazione che essi devono designare in conformit&#224; della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, l'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia e gli operatori economici sono invitati ad applicare gli eventuali riferimenti a</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>flussi, importazioni ed esportazioni di energia, operazioni commerciali e di bilanciamento;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>capacit&#224; di rete;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>c)</p></td><td><p>infrastrutture per il gas e l'energia elettrica, nuove o esistenti,</p></td></tr></tbody></table><p>che attraversano le frontiere, le zone, i punti di entrata-uscita o le aree di controllo tra gli Stati membri ai flussi, alle importazioni, alle esportazioni, alle operazioni, alle capacit&#224; e alle infrastrutture che attraversano le frontiere tra le parti contraenti e gli Stati membri dell'UE.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>3.</p></td><td><p>Rimane inteso che i riferimenti, nella legislazione UE sul mercato interno, alla collaborazione e alle attivit&#224; congiunte tra istituzioni, autorit&#224; ed operatori economici nazionali comprendono la collaborazione e le attivit&#224; congiunte tra istituzioni, autorit&#224; ed operatori economici nazionali degli Stati membri e delle parti contraenti.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>4.</p></td><td><p>Rimane inteso che i riferimenti agli &#171;impatti&#187; su uno o pi&#249; Stati membri contenuti negli atti giuridici della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica comprendono anche gli impatti sulle parti contraenti o su una parte contraente e su uno Stato membro.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>5.</p></td><td><p>Laddove sia competente a prendere decisioni in conformit&#224; della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, l'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia &#232; invitata a collaborare con il comitato di regolamentazione della Comunit&#224; dell'energia, nei settori in cui il comitato &#232; competente a norma dell'acquis della Comunit&#224; dell'energia, affinch&#233; i due organismi possano adottare atti coerenti.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>6.</p></td><td><p>La presente raccomandazione &#232; rivolta agli Stati membri, all'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia, agli operatori economici e al comitato di regolamentazione della Comunit&#224; dell'energia.</p></td></tr></tbody></table>
Fatto a Bruxelles, il 29 ottobre 2014
Per la Commissione
Günther OETTINGER
Vicepresidente
<note>
( 1 ) Repubblica di Albania, Bosnia-Erzegovina, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Repubblica di Moldova, Repubblica di Montenegro, Repubblica di Serbia, Ucraina e Missione delle Nazioni Unite per l'amministrazione ad interim nel Kosovo in applicazione della risoluzione 1244 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
( 2 ) GU L 211 del 14.8.2009, pag. 55 .
( 3 ) GU L 211 del 14.8.2009, pag. 94 .
( 4 ) GU L 211 del 14.8.2009, pag. 15 .
( 5 ) GU L 211 del 14.8.2009, pag. 36 .
( 6 ) A parte qualche eccezione specificata nell'acquis della Comunità dell'energia. Per maggiori particolari, cfr. http://www.energy-community.org/portal/page/portal/ENC_HOME/ENERGY_COMMUNITY/Legal/EU_Legislation/Consolidated_acts#GAS
( 7 ) GU L 33 del 4.2.2006, pag. 22 .
( 8 ) GU L 295 del 12.11.2010, pag. 1 .
( 9 ) GU L 115 del 25.4.2013, pag. 39 .
</note>