Document ID: 32023D0696
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>29.3.2023&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 91/63</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2023/696 DELLA COMMISSIONE
del 27 marzo 2023
che accetta una domanda, presentata dalla Repubblica italiana a norma della direttiva (UE) 2016/797 del Parlamento europeo e del Consiglio, di non applicazione del punto 7.4.2.1 dell’allegato del regolamento (UE) 2016/919 della Commissione a dieci veicoli ETR675 fino al 30 giugno 2024
[notificata con il numero C(2023) 1916]
(Il testo in lingua italiana è il solo facente fede)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva (UE) 2016/797 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 maggio 2016, relativa all’interoperabilità del sistema ferroviario dell’Unione europea ( 1 ) , in particolare l’articolo 7, paragrafo 4,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>Il 23&#160;settembre 2022 l&#8217;Italia ha presentato alla Commissione una domanda di non applicazione temporanea, fino al 30&#160;giugno&#160;2024, del punto&#160;7.4.2.1 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919 della Commissione&#160;<a>(<span>2</span>)</a>, che prevede che i veicoli nuovi siano equipaggiati con il sistema europeo di controllo dei treni (ETCS) di bordo Baseline&#160;3 entro il 1<span>o</span>&#160;luglio&#160;2023. La domanda riguarda dieci veicoli nuovi ETR675 con numeri di identificazione consecutivi da ETR675.17 a ETR675.26, forniti da Alstom Ferroviaria SpA. I&#160;dieci veicoli appartengono a un parco esistente di 26&#160;veicoli ETR675 di propriet&#224; di Italo-Nuovo Trasporto Viaggiatori SpA (Italo-NTV&#160;SpA).</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Le informazioni fornite dalle autorit&#224; italiane a sostegno della domanda hanno consentito alla Commissione di effettuarne l&#8217;analisi.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Conformemente al punto&#160;7.4.2.1 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919, i veicoli nuovi autorizzati dopo il 16&#160;giugno&#160;2019 devono essere conformi al gruppo di specifiche #&#160;2 o #&#160;3 (ETCS Baseline&#160;3) di cui alla tabella A&#160;2 dell&#8217;allegato&#160;A di tale regolamento&#160;<a>(<span>3</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Il punto&#160;7.4.2.3 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919 mira ad agevolare il passaggio dal sistema ETCS Baseline&#160;2 al sistema ETCS Baseline&#160;3 attraverso proroghe dei termini. Conformemente al punto&#160;3, lettera&#160;b), di tale punto, determinati veicoli equipaggiati con il sistema ETCS Baseline&#160;2 e autorizzati prima del 31&#160;dicembre 2020 in conformit&#224; a un&#8217;autorizzazione del tipo di veicolo rilasciata anteriormente al 1<span>o</span>&#160;gennaio 2019 possono beneficiare di una proroga fino al 1<span>o</span>&#160;luglio 2023 del termine entro cui dovranno conformarsi al sistema ETCS Baseline&#160;3.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>I dieci veicoli di cui alla domanda sono stati ordinati in lotti diversi come opzioni di acquisto a seguito della firma, il 28&#160;ottobre 2015, del contratto iniziale tra Italo-NTV SpA e Alstom Ferroviaria SpA per la fornitura e la manutenzione di 26&#160;veicoli ETR675 (noti anche come Pendolino&#160;EVO).</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>I sei veicoli da ETR675.17 a ETR675.22 sono stati ordinati prima del 16&#160;giugno&#160;2019, sono equipaggiati con il sistema ETCS Baseline&#160;2 e sono stati autorizzati a essere immessi sul mercato prima del 31&#160;dicembre 2020. Conformemente al punto&#160;7.4.2.3 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919, tali veicoli sono tenuti a conformarsi al sistema ETCS Baseline&#160;3 entro il 1<span>o</span>&#160;luglio&#160;2023.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>I due veicoli ETR675.23 ed ETR675.24 sono stati ordinati dopo il 16&#160;giugno&#160;2020, ossia il 31&#160;luglio 2020, sono equipaggiati con il sistema ETCS Baseline&#160;2 e sono stati autorizzati a essere immessi sul mercato prima del 31&#160;dicembre 2020. Conformemente al punto&#160;7.4.2.3 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919, tali veicoli sono tenuti a conformarsi al sistema ETCS Baseline&#160;3 entro il 1<span>o</span>&#160;luglio&#160;2023.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>La consegna dei due veicoli ETR675.25 ed ETR675.26, ordinati il 31&#160;luglio 2019, era prevista dopo il 31&#160;dicembre 2020. Tali veicoli non rientravano pertanto nell&#8217;ambito di applicazione della disposizione transitoria di cui al punto&#160;7.4.2.3 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919 e avrebbero dovuto essere equipaggiati con il sistema ETCS Baseline&#160;3 conformemente al punto&#160;7.4.2.1 del medesimo allegato. La decisione C(2021)&#160;3233&#160;final della Commissione&#160;<a>(<span>4</span>)</a> ha concesso una non applicazione temporanea fino al 30&#160;giugno&#160;2023. Di&#160;conseguenza i dieci treni specificati nella domanda sono attualmente equipaggiati unicamente con il sistema ETCS Baseline&#160;2.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>La migrazione dal sistema ETCS Baseline&#160;2 al sistema ETCS Baseline&#160;3 dei dieci veicoli oggetto della presente decisione era programmata per un periodo che terminer&#224; il 1<span>o</span>&#160;luglio 2023 conformemente al termine di cui al punto&#160;7.4.2.3 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>Tuttavia la migrazione sicura dal sistema ETCS Baseline&#160;2 di bordo al sistema ETCS Baseline&#160;3 di bordo dipende dalla ristrutturazione della linea Milano-Bologna con il sistema ETCS Baseline&#160;3 a terra per effettuare le prove che garantiscono la compatibilit&#224; dei sistemi ETCS Baseline&#160;3 di bordo e a terra. La disponibilit&#224; della linea per le prove &#232; stata ritardata a causa dell&#8217;installazione tardiva del sistema ETCS Baseline&#160;3 a terra. Sar&#224; possibile effettuare le prove solo nel secondo trimestre del 2023, il che far&#224; slittare le prime nuove autorizzazioni dei veicoli a novembre&#160;2023.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(11)</p></td><td><p>La non applicazione temporanea del punto&#160;7.4.2.1 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919 per un altro anno ai dieci veicoli ERT675 equipaggiati con il sistema ETCS Baseline&#160;2, fino al loro adeguamento al sistema ETCS Baseline&#160;3 nel corso della regolare manutenzione, tra novembre 2023 e il 30&#160;giugno&#160;2024, consentirebbe la continuit&#224; del servizio in assenza di alternative praticabili dal punto di vista commerciale e operativo.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(12)</p></td><td><p>Un ritardo della migrazione non inciderebbe sull&#8217;interoperabilit&#224; poich&#233; i dieci veicoli interessati sono gi&#224; equipaggiati con il sistema ETCS Baseline&#160;2, e secondo il piano di implementazione di ERTMS dell&#8217;Italia anche l&#8217;infrastruttura a terra &#232; equipaggiata con il sistema ETCS Baseline&#160;2 e migrer&#224; gradualmente al sistema ETCS Baseline&#160;3 fino al 2025, senza che sia compromessa l&#8217;interoperabilit&#224; con i veicoli equipaggiati con il sistema ETCS Baseline&#160;2 o con il sistema ETCS Baseline&#160;3.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(13)</p></td><td><p>Secondo le informazioni fornite dalle autorit&#224; italiane, il fabbricante dei veicoli con numeri di identificazione da ETR675.17 e ETR675.26, Alstom Ferroviaria SpA, e il loro proprietario, Italo-NTV SpA, si sono impegnati a realizzare un piano di progettazione e installazione per ristrutturare tali veicoli e il resto del parco con apparecchiature di bordo conformi al sistema ETCS Baseline&#160;3. In base a tale piano, la ristrutturazione dovrebbe essere completata entro il 30&#160;giugno&#160;2024.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(14)</p></td><td><p>La domanda si fonda sull&#8217;articolo&#160;7, paragrafo&#160;1, lettera&#160;c), della direttiva (UE)&#160;2016/797, che consente la non applicazione di una o pi&#249; specifiche tecniche di interoperabilit&#224; (STI) nel caso in cui l&#8217;applicazione delle STI interessate comprometterebbe la redditivit&#224; economica del progetto&#160;e/o la compatibilit&#224; del sistema ferroviario dello Stato membro interessato.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(15)</p></td><td><p>Dalle informazioni fornite dalle autorit&#224; italiane emerge che se la domanda di non applicazione del punto&#160;7.4.2.1 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919 non fosse accettata, l&#8217;operatore sarebbe obbligato a installare il sistema ETCS Baseline&#160;3 su dieci veicoli, ritirandoli temporaneamente dal servizio al di fuori della manutenzione programmata ordinaria. Ci&#242; avrebbe un impatto economico negativo significativo sull&#8217;operatore in termini di perdita di entrate a causa della mancata prestazione del servizio commerciale, di fatture non pagate e di costi derivanti dallo stazionamento dei dieci veicoli. La disposizione alternativa applicata, vale a dire la continuazione dell&#8217;uso del sistema ETCS Baseline&#160;2 fino all&#8217;aggiornamento al sistema ETCS Baseline&#160;3, pu&#242; essere applicata in modo sostenibile, &#232; accettabile in quanto non inciderebbe sull&#8217;interoperabilit&#224; e garantisce la continuit&#224; dei servizi.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(16)</p></td><td><p>Per tali motivi &#232; opportuno considerare soddisfatte le condizioni di cui all&#8217;articolo&#160;7, paragrafo&#160;1, lettera&#160;c), della direttiva (UE)&#160;2016/797, e autorizzare la migrazione differita dal sistema ETCS Baseline&#160;2 al sistema ETCS Baseline&#160;3 dei dieci veicoli con numeri di identificazione da ETR675.17 a ETR675.26 fino al 30&#160;giugno&#160;2024.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(17)</p></td><td><p>&#200; pertanto opportuno accettare la domanda presentata dall&#8217;Italia di non applicazione del punto&#160;7.4.2.1 dell&#8217;allegato del regolamento (UE)&#160;2016/919 a tali veicoli fino al 30&#160;giugno&#160;2024.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(18)</p></td><td><p>Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato di cui all&#8217;articolo&#160;51, paragrafo&#160;1, della direttiva (UE)&#160;2016/797,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La domanda della Repubblica italiana di non applicazione del punto 7.4.2.1 dell’allegato del regolamento (UE) 2016/919 a dieci veicoli ETR675 con numeri di identificazione consecutivi da ETR675.17 a ETR675.26 fino al 30 giugno 2024 è accettata.
Articolo 2
La presente decisione si applica nei limiti geografici della rete ferroviaria italiana.
Articolo 3
La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione.
Essa si applica fino al 30 giugno 2024.
Fatto a Bruxelles, il 27 marzo 2023
Per la Commissione
Adina-Ioana VĂLEAN
Membro della Commissione
( 1 ) GU L 138 del 26.5.2016, pag. 44 .
( 2 ) Regolamento (UE) 2016/919 della Commissione, del 27 maggio 2016, relativo alla specifica tecnica di interoperabilità per i sottosistemi «controllo-comando e segnalamento» del sistema ferroviario nell’Unione europea ( GU L 158 del 15.6.2016, pag. 1 ).
( 3 ) Il gruppo di specifiche # 1 corrisponde a ETCS Baseline 2 e GSM-R baseline 1,
il gruppo di specifiche # 2 corrisponde a ETCS Baseline 3 Maintenance Release 1 e GSM-R baseline 1,
e il gruppo di specifiche # 3 corrisponde a ETCS Baseline 3 Release 1 e GSM-R baseline 1.
<note>
( 4 ) Decisione di esecuzione C(2021) 3233 final della Commissione, dell’11 maggio 2021, che accetta una domanda di non applicazione di parte della specifica tecnica di interoperabilità per i sottosistemi «controllo-comando e segnalamento» del sistema ferroviario nell’Unione europea di cui al regolamento (UE) 2016/919, presentata dalla Repubblica italiana alla Commissione a norma dell’articolo 7, paragrafo 4, della direttiva (UE) 2016/797 del Parlamento europeo e del Consiglio.
</note>