Document ID: 32022D2574
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>28.12.2022&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 334/96</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE (UE) 2022/2574 DEL CONSIGLIO
del 19 dicembre 2022
relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione in sede di consiglio di partenariato istituito dall’accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica, da una parte, e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, dall’altra, in merito alla proroga del periodo transitorio di cui all’articolo 552, paragrafo 11, di tale accordo durante il quale il Regno Unito può derogare all’obbligo di cancellare i dati del codice di prenotazione dei passeggeri dopo la partenza dal Regno Unito
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 16, paragrafo 2, e l’articolo 87, paragrafo 2, lettera a), in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la decisione (UE) 2021/689 del Consiglio, del 29 aprile 2021, relativa alla conclusione, a nome dell’Unione, dell’accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica, da una parte, e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, dall’altra, e dell’accordo tra l’Unione europea e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate ( 1 ) ,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>A norma dell&#8217;articolo&#160;542 dell&#8217;accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l&#8217;Unione europea e la Comunit&#224; europea dell&#8217;energia atomica, da una parte, e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, dall&#8217;altra (&#171;TCA&#187;)&#160;<a>(<span>2</span>)</a>, la parte terza, titolo III, (Cooperazione delle autorit&#224; di contrasto e giudiziarie in materia penale) del TCA stabilisce le norme in base alle quali l&#8217;autorit&#224; competente del Regno Unito pu&#242; trasferire, trattare e usare i dati del codice di prenotazione (&#171;PNR&#187;) per i voli tra l&#8217;Unione e il Regno Unito, e stabilisce specifiche salvaguardie.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>L&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 4, del TCA prevede che il Regno Unito debba cancellare i dati PNR dopo la partenza dei passeggeri dal paese, salvo che da una valutazione del rischio risulti necessario conservare tali dati.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>L&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 11, dell&#8217;accordo sugli scambi e la cooperazione prevede che il Regno Unito possa derogare al paragrafo 4 di tale articolo su base temporanea e per un periodo transitorio, in attesa di apportare quanto prima gli adeguamenti tecnici. Durante tale periodo transitorio, l&#8217;autorit&#224; competente del Regno Unito impedisce l&#8217;uso dei dati PNR da cancellare a norma dell&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 4, del TCA, applicando le garanzie complementari di cui all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 11, lettere da a) a d), del TCA.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Conformemente all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 12, lettera a), del TCA, l&#8217;organo amministrativo indipendente di cui all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 7, del TCA deve riferire in merito all&#8217;effettiva applicazione delle garanzie complementari e l&#8217;autorit&#224; di controllo del Regno Unito per la protezione dei dati di cui all&#8217;articolo&#160;525, paragrafo 3, del TCA deve fornire un parere in merito.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>L&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 10, del TCA prevede che il paragrafo 11 dell&#8217;articolo&#160;552 del TCA si applichi per le circostanze particolari che impediscono al Regno Unito di apportare gli adeguamenti tecnici necessari per trasformare i sistemi di trattamento dei dati PNR di cui si serviva il Regno Unito quando era soggetto al diritto dell&#8217;Unione in sistemi che provvedano a cancellare i dati PNR conformemente all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 4, del TCA.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>L&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 13, del TCA stabilisce che, nell&#8217;eventualit&#224; che persistano le circostanze particolari di cui all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 10, del TCA, il consiglio di partenariato deve prorogare di un anno il periodo transitorio di cui all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 11, del TCA. Il consiglio di partenariato ha adottato una decisione in tal senso il 21&#160;dicembre 2021, prorogando cos&#236; il periodo transitorio fino al 31&#160;dicembre 2022&#160;<a>(<span>3</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>Alle stesse condizioni e, inoltre, se il Regno Unito dimostra di aver compiuto progressi sostanziali nella trasformazione dei suoi sistemi di trattamento dei dati PNR in sistemi che provvedano a cancellare i dati PNR conformemente all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 4, del TCA, sebbene non sia stato ancora possibile trasformarli pienamente a tal fine, il consiglio di partenariato deve prorogare il periodo transitorio di un ulteriore ultimo anno, vale a dire fino al 31&#160;dicembre 2023.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>La direttiva (UE) 2016/681 del Parlamento europeo e del Consiglio&#160;<a>(<span>4</span>)</a>, sull&#8217;uso dei dati del PNR a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi si applica all&#8217;interno dell&#8217;Unione in conformit&#224; dei trattati.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>Il 29&#160;settembre 2022 il Regno Unito ha presentato al comitato specializzato per la cooperazione delle autorit&#224; di contrasto e giudiziarie istituito dal TCA (&#171;comitato specializzato&#187;) una valutazione a norma dell&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 12, lettera b), del TCA.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>Nella sua valutazione il Regno Unito ha concluso che persistono le circostanze particolari di cui all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 10, del TCA e che sono stati compiuti progressi sostanziali per trasformare i suoi sistemi di trattamento dei dati PNR in sistemi che provvedano a cancellare i dati PNR a norma dell&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 4, del TCA, sebbene non sia stato ancora possibile trasformarli pienamente a tal fine. Il Regno Unito ha osservato di aver progettato e sviluppato una funzionalit&#224; per cancellare i dati PNR conformemente all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 4, del TCA e che tale funzionalit&#224; &#232; ora in fase di test beta. Il Regno Unito ha inoltre comunicato che stava sviluppando un processo automatizzato di valutazione del rischio basato su elementi oggettivi per determinare i dati PNR da conservare dopo la partenza dei passeggeri dal Regno Unito. A norma dell&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 13, del TCA, il comitato specializzato ha esaminato la valutazione del Regno Unito il 13&#160;ottobre 2022.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(11)</p></td><td><p>A norma dell&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 12, lettera a), del TCA, il 29&#160;settembre 2022 il Regno Unito ha inoltre presentato al comitato specializzato una relazione dell&#8217;organo amministrativo indipendente, di cui all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 7, del TCA, compreso un parere dell&#8217;autorit&#224; di controllo del Regno Unito per la protezione dei dati, di cui all&#8217;articolo&#160;525, paragrafo 3, del TCA, in merito all&#8217;effettiva applicazione delle garanzie di cui all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 11, del TCA.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(12)</p></td><td><p>A norma dell&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 13, del TCA, il comitato specializzato ha esaminato la relazione del Regno Unito il 13&#160;ottobre 2022. In tale occasione il Regno Unito ha risposto a una serie di domande dell&#8217;Unione e ha fornito informazioni supplementari sull&#8217;applicazione delle garanzie di protezione dei dati, che ha accettato di mettere successivamente a disposizione per iscritto.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(13)</p></td><td><p>Il 21&#160;novembre 2022, il Regno Unito ha presentato tali informazioni supplementari per iscritto. Si ritiene pertanto che le circostanze particolari di cui all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 10, del TCA persistano e che il Regno Unito abbia dimostrato di aver compiuto progressi sostanziali nella trasformazione dei suoi sistemi di trattamento dei dati PNR in sistemi che provvedano a cancellare i dati PNR conformemente all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 4, del TCA, sebbene non sia stato ancora possibile trasformarli pienamente a tal fine. A norma dell&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 13, del TCA si ritiene pertanto che il consiglio di partenariato debba prorogare di un ultimo anno, fino al 31&#160;dicembre 2023, il periodo transitorio di cui all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 11, del TCA.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(14)</p></td><td><p>Il comitato specializzato &#232; l&#8217;organo competente a monitorare ed esaminare l&#8217;attuazione della parte terza del TCA, compresa la valutazione annuale dell&#8217;organo amministrativo indipendente del Regno Unito a norma dell&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 7, del TCA sull&#8217;approccio seguito dall&#8217;autorit&#224; competente del Regno Unito in relazione alla necessit&#224; di conservare i dati PNR a norma dell&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 4. Si prevede che entro il 31&#160;dicembre 2023 il Regno Unito avr&#224; messo a punto tutti gli adeguamenti tecnici necessari affinch&#233; i suoi sistemi di trattamento dei dati PNR provvedano a cancellare i dati PNR conformemente all&#8217;articolo&#160;552, paragrafo 4, del TCA e ne informer&#224; il comitato specializzato.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(15)</p></td><td><p>Il TCA &#232; vincolante per tutti gli Stati membri in virt&#249; della decisione (UE) 2021/689, che ha come base giuridica sostanziale l&#8217;articolo&#160;217 del trattato sul funzionamento dell&#8217;Unione europea.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(16)</p></td><td><p>La Danimarca e l&#8217;Irlanda sono vincolate dalla parte terza del TCA in virt&#249; della decisione (UE) 2021/689 e partecipano pertanto all&#8217;adozione e all&#8217;applicazione della presente decisione che attua il TCA,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare a nome dell’Unione in sede di consiglio di partenariato istituito dall’articolo 7, paragrafo 1, del TCA è di acconsentire a una seconda e ultima proroga, fino al 31 dicembre 2023, del periodo transitorio durante il quale il Regno Unito può derogare all’obbligo di cancellare i dati del codice di prenotazione dei passeggeri dopo la partenza dal Regno Unito a norma dell’articolo 552, paragrafo 13, del TCA.
Articolo 2
La decisione del consiglio di partenariato è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea .
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 19 dicembre 2022
Per il Consiglio
Il presidente
J. SÍKELA
<note>
( 1 ) GU L 149 del 30.4.2021, pag. 2 .
( 2 ) GU L 149 del 30.4.2021, pag. 10 .
( 3 ) Decisione n. 2/2021 del consiglio di partenariato istituito dall’accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica, da una parte, e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, dall’altra, del 21 dicembre 2021, relativa alla proroga del periodo transitorio durante il quale il Regno Unito può derogare all’obbligo di cancellare i dati del codice di prenotazione dei passeggeri dopo la loro partenza dal Regno Unito ( GU L 467 del 29.12.2021, pag. 6 ).
( 4 ) Direttiva (UE) 2016/681 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, sull’uso dei dati del codice di prenotazione (PNR) a fini di prevenzione, accertamento, indagine e azione penale nei confronti dei reati di terrorismo e dei reati gravi ( GU L 119 del 4.5.2016, pag. 132 ).
</note>