Document ID: 32023D1353
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>3.7.2023&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 168/48</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2023/1353 DELLA COMMISSIONE
del 30 giugno 2023
che definisce gli indicatori chiave di prestazione per misurare i progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi digitali di cui all’articolo 4, paragrafo 1, della decisione (UE) 2022/2481 del Parlamento europeo e del Consiglio
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la decisione (UE) 2022/2481 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 dicembre 2022, che istituisce il programma strategico per il decennio digitale 2030 ( 1 ) , in particolare l’articolo 5, paragrafo 1,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>Conformemente all&#8217;articolo&#160;5, paragrafo 1, della decisione (UE)&#160;2022/2481, per monitorare i progressi compiuti dall&#8217;Unione rispetto agli obiettivi digitali stabiliti all&#8217;articolo&#160;4 di tale decisione devono essere utilizzati indicatori chiave di prestazione (ICP). Gli stessi ICP dovrebbero essere utilizzati per misurare le tendenze di fondo a livello nazionale. Gli indicatori dell&#8217;indice di digitalizzazione dell&#8217;economia e della societ&#224; (DESI), quale definito all&#8217;articolo&#160;2, punto 1, della decisione (UE)&#160;2022/2481, dovrebbero comprendere gli ICP definiti nella presente decisione. Il processo utilizzato nel DESI per definire gli indicatori e raccogliere i dati dovrebbe essere limitato dalla presente decisione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Gli ICP di cui alla presente decisione riflettono le migliori misurazioni possibili dei progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi digitali di cui all&#8217;articolo&#160;4 della decisione (UE)&#160;2022/2481 al momento dell&#8217;adozione del presente atto. Per valutare se tali ICP debbano in futuro essere modificati per rispecchiare gli obiettivi in modo pi&#249; completo sono necessarie ulteriori analisi e verifiche dei meccanismi di raccolta dei dati. In particolare, uno degli obiettivi di connettivit&#224; di cui all&#8217;articolo&#160;4, paragrafo 1, punto 2, lettera a), della decisione (UE)&#160;2022/2481 &#232; inteso a garantire che tutte le zone abitate siano coperte da reti senza fili di prossima generazione ad alta velocit&#224; con prestazioni almeno equivalenti al 5G, conformemente al principio della neutralit&#224; tecnologica. Il relativo ICP di cui alla presente decisione consente di monitorare i progressi compiuti verso la realizzazione di tale copertura prendendo in considerazione le reti 5G. La Commissione riconosce che tale ICP non consentirebbe di tenere completamente traccia dei progressi compiuti dagli Stati membri verso il conseguimento dell&#8217;obiettivo utilizzando tecnologie diverse dal 5G. L&#8217;ICP &#232; stato elaborato dalla Commissione sulla base dei dati disponibili al momento dell&#8217;adozione della presente decisione. Per affrontare la questione la Commissione sta effettuando ulteriori analisi per affinare il quadro di misurazione relativo alla connettivit&#224; e definire un ICP misurabile che consentirebbe di individuare altre &#171;reti senza fili di prossima generazione ad alta velocit&#224;&#187; con prestazioni almeno equivalenti al 5G, anche in cooperazione con l&#8217;Organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche (BEREC). Sono inoltre necessari ulteriori lavori per definire ICP che possano rispecchiare in modo pi&#249; completo gli obiettivi di cui all&#8217;articolo&#160;4, paragrafo 1, punto 2, lettere a), b) e c), della decisione (UE)&#160;2022/2481 relativi alla connettivit&#224; gigabit, alla produzione, in conformit&#224; del diritto dell&#8217;Unione in materia di sostenibilit&#224; ambientale, di semiconduttori all&#8217;avanguardia e ai nodi periferici (<span>edge nodes</span>) a impatto climatico zero e altamente sicuri. I lavori sull&#8217;ICP volto a misurare la connettivit&#224; gigabit saranno intrapresi in collaborazione con il BEREC.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Gli ICP dovranno inoltre essere adeguati o modificati, se necessario, alla luce degli sviluppi tecnologici o dei cambiamenti socioeconomici, nonch&#233; per rispecchiare le eventuali modifiche degli obiettivi di cui all&#8217;articolo&#160;4 della decisione (UE)&#160;2022/2481.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Le misure previste dalla presente decisione sono conformi al parere del comitato per il decennio digitale istituito dall&#8217;articolo&#160;23, paragrafo 1, della decisione (UE)&#160;2022/2481,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Oggetto
La presente decisione definisce gli indicatori chiave di prestazione (ICP) in base ai quali gli Stati membri e la Commissione misurano i progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi digitali di cui all’articolo 4, paragrafo 1, della decisione (UE) 2022/2481.
Articolo 2
Indicatori chiave di prestazione
1. Per misurare i progressi compiuti verso il conseguimento degli obiettivi digitali di cui all’articolo 4, paragrafo 1, della decisione (UE) 2022/2481 sono utilizzati gli ICP illustrati di seguito.
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>Competenze digitali almeno di base, misurate come percentuale, disaggregata per sesso, di persone di et&#224; compresa tra i&#160;16 e i&#160;74 anni con competenze digitali &#171;di base&#187; o &#171;superiori a quelle di base&#187; in ciascuna delle seguenti cinque dimensioni: informazione, comunicazione, risoluzione dei problemi, creazione di contenuti digitali e competenze in materia di sicurezza. L&#8217;indicatore &#232; misurato sulla base delle attivit&#224; che le persone hanno svolto nei tre mesi precedenti&#160;<a>(<span>2</span>)</a>; e convergenza di genere, misurata come percentuale di donne e uomini tra le persone dotate di competenze digitali &#171;di base&#187; e &#171;superiori a quelle di base&#187;.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Specialisti nelle tecnologie dell&#8217;informazione e della comunicazione (TIC), misurati come numero di persone di et&#224; compresa tra i&#160;15 e i&#160;74 anni che coprono un posto da specialista nelle TIC; e convergenza di genere, misurata come percentuale di donne e uomini tra le persone che coprono un posto da specialista nelle TIC. Secondo il codice della classificazione ISCO-08&#160;<a>(<span>3</span>)</a>, gli specialisti nelle TIC sono lavoratori in grado di sviluppare, operare e gestire i sistemi TIC e per i quali tali tecnologie costituiscono la parte principale della propria attivit&#224;, tra cui, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, figurano gestori di servizi TIC, professionisti nelle TIC, tecnici TIC e installatori e manutentori di apparecchiature TIC.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Connettivit&#224; gigabit, misurata come percentuale di famiglie coperte da reti fisse ad altissima capacit&#224; (VHCN). Le tecnologie considerate sono quelle attualmente in grado di fornire una connettivit&#224; gigabit, ossia<span>Fiber to the premises</span> (fibra fino ai locali) e DOCSIS&#160;<a>(<span>4</span>)</a> 3.1 via cavo&#160;<a>(<span>5</span>)</a>. L&#8217;evoluzione della copertura<span>Fiber to the premises</span> sar&#224; inoltre monitorata separatamente e presa in considerazione nell&#8217;interpretazione dei dati di copertura VHCN.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Copertura 5G, misurata come percentuale delle zone popolate coperte da almeno una rete 5G, indipendentemente dalla banda di spettro utilizzata.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Semiconduttori, misurati come valore generato, in termini di entrate, dalle attivit&#224; legate ai semiconduttori nell&#8217;Unione, in tutte le fasi della catena del valore, rispetto al valore di mercato globale. Per il primo anno la comunicazione dei dati sar&#224; effettuata sulla base di tali attivit&#224; in Europa.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>Nodi periferici (<span>edge nodes</span>), misurati come numero di nodi di calcolo con latenze inferiori a&#160;20 millisecondi; si pu&#242; trattare di un singolo server o di un altro insieme di risorse di calcolo connesse, operati nell&#8217;ambito di un&#8217;infrastruttura di edge computing, generalmente situati all&#8217;interno di un<span>edge data center</span> che opera all&#8217;estremit&#224; dell&#8217;infrastruttura, e quindi fisicamente pi&#249; vicini agli utenti destinatari rispetto a un nodo cloud in un data center centralizzato.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>Calcolo quantistico misurato come numero di computer quantistici o simulatori quantistici operativi, compresi gli acceleratori per i supercomputer per il calcolo ad alte prestazioni, attivi e accessibili alle comunit&#224; di utenti.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>Cloud computing, misurato come percentuale di imprese che utilizzano almeno uno dei seguenti servizi di cloud computing: applicazioni software di finanza o contabilit&#224;, applicazioni software ERP (<span>Enterprise Resource Planning</span>), applicazioni software CRM (<span>Customer Relationship Management</span>), applicazioni software di sicurezza, hosting della base dati o delle basi dati dell&#8217;impresa e piattaforme informatiche che forniscono un ambiente ospitato per lo sviluppo, i test o la distribuzione di applicazioni&#160;<a>(<span>6</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>Big Data, misurati come percentuale di imprese che analizzano Big Data provenienti da qualsiasi fonte di dati (interna o esterna)&#160;<a>(<span>7</span>)</a>. A partire dalla relazione del 2024 i Big Data saranno misurati come percentuale di imprese che eseguono analisi di dati (a livello interno o esterno).</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>Intelligenza artificiale, misurata come percentuale di imprese che utilizzano almeno una tecnologia di intelligenza artificiale&#160;<a>(<span>8</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(11)</p></td><td><p>PMI con almeno un livello base di intensit&#224; digitale, misurate come percentuale di PMI che utilizzano almeno quattro di 12 tecnologie digitali selezionate&#160;<a>(<span>9</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(12)</p></td><td><p>Aziende unicorno, misurate come somma delle aziende unicorno di cui all&#8217;articolo&#160;2, punto 11, lettera a), della decisione (UE)&#160;2022/2481 e di quelle di cui all&#8217;articolo&#160;2, punto 11, lettera b), della medesima decisione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(13)</p></td><td><p>Fornitura online di servizi pubblici fondamentali per i cittadini, misurata come percentuale delle procedure amministrative che possono essere svolte interamente online per gli eventi principali della vita. Sono presi in considerazione i seguenti eventi: traslochi, trasporti, avvio di un procedimento per controversie di modesta entit&#224;, famiglia, carriera, studio e sanit&#224;.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(14)</p></td><td><p>Fornitura online di servizi pubblici fondamentali per le imprese, misurata come percentuale delle procedure amministrative necessarie per avviare un&#8217;impresa ed effettuare regolari operazioni commerciali che possono essere svolte interamente online.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(15)</p></td><td><p>Accesso alle cartelle cliniche elettroniche, misurato come: i) la disponibilit&#224; per i cittadini, a livello nazionale, di servizi di accesso online ai dati contenuti nelle loro cartelle cliniche elettroniche (attraverso un portale o un&#8217;app mobile per i pazienti) con misure supplementari che consentono anche a determinate categorie di persone (ad esempio i tutori di minori, le persone con disabilit&#224; o gli anziani) l&#8217;accesso ai propri dati, e ii) la percentuale di persone in grado di ottenere o utilizzare il proprio insieme minimo di dati sanitari attualmente conservati in sistemi pubblici e privati di cartelle cliniche elettroniche.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(16)</p></td><td><p>Accesso all&#8217;identit&#224; digitale (eID), misurato da due ICP: 1) il numero di Stati membri che hanno notificato almeno un regime nazionale di eID conformemente al regolamento (UE) n.&#160;910/2014, e&#160;2) il numero di Stati membri che hanno fornito l&#8217;accesso a un&#8217;eID sicura che rafforza la tutela della vita privata attraverso il portafoglio europeo di identit&#224; digitale conformemente alla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n.&#160;910/2014 per quanto riguarda l&#8217;istituzione di un quadro per un&#8217;identit&#224; digitale europea&#160;<a>(<span>10</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
2. Gli ICP di cui ai punti da 1 a 16 si basano sulle fonti di dati di cui all’allegato.
3. Gli ICP di cui ai punti da 1 a 16 sono inclusi tra gli indicatori monitorati nel quadro dell’indice di digitalizzazione dell’economia e della società (DESI).
Articolo 3
Entrata in vigore
La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea .
Fatto a Bruxelles, il 30 giugno 2023
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
( 1 ) GU L 323 del 19.12.2022, pag. 4 .
( 2 ) Definite in base alla metodologia di Eurostat che rispecchia il quadro delle competenze digitali rivisto (DigComp 2.0), come stabilito anche nel regolamento di esecuzione (UE) 2022/1399 della Commissione, del 1 o agosto 2022, che precisa gli aspetti di carattere tecnico del set di dati, definisce i formati tecnici per la trasmissione di informazioni e specifica le modalità e il contenuto delle relazioni sulla qualità per l’organizzazione di un’indagine per campione nel dominio «utilizzo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione» per l’anno di riferimento 2023 conformemente al regolamento (UE) 2019/1700 del Parlamento europeo e del Consiglio.
( 3 ) Classificazione internazionale tipo delle professioni (2008).
( 4 ) Data Over Cable Service Interface Specification.
( 5 ) Oltre all’analisi basata sugli ICP definiti nella presente decisione, nelle rispettive tabelle di marcia nazionali gli Stati membri possono presentare dati complementari relativi alle tecnologie fisse, via cavo e senza fili in grado di fornire una connettività gigabit.
( 6 ) Quali definiti nel regolamento di esecuzione (UE) 2022/1344 della Commissione, del 1 o agosto 2022, che stabilisce le specifiche tecniche per i requisiti dei dati per la tematica «uso delle TIC e commercio elettronico» per l’anno di riferimento 2023 e nei successivi regolamenti di esecuzione adottati a norma del regolamento (UE) 2019/2152 del Parlamento europeo e del Consiglio ( GU L 202 del 2.8.2022, pag. 18 ) , in particolare dell’articolo 7, paragrafo 1, e dell’articolo 17, paragrafo 6.
( 7 ) Quali definiti nel regolamento (UE) 2019/1910 della Commissione, del 7 novembre 2019, che attua il regolamento (CE) n. 808/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle statistiche comunitarie sulla società dell’informazione per l’anno di riferimento 2020 ( GU L 296 del 15.11.2019, pag. 1 ) e nei successivi regolamenti di esecuzione adottati a norma del regolamento (UE) 2019/2152 del Parlamento europeo e del Consiglio ( GU L 327 del 17.12.2019, pag. 1 ) , in particolare dell’articolo 7, paragrafo 1, e dell’articolo 17, paragrafo 6.
( 8 ) Idem nota 5.
( 9 ) Quali definite nel regolamento di esecuzione (UE) 2021/1190 della Commissione, del 15 luglio 2021, che stabilisce le specifiche tecniche per i requisiti dei dati per la tematica «uso delle TIC e commercio elettronico» per l’anno di riferimento 2022 ( GU L 258 del 20.7.2021, pag. 28 ) e nei successivi regolamenti di esecuzione adottati a norma del regolamento (UE) 2019/2152 del Parlamento europeo e del Consiglio, in particolare dell’articolo 7, paragrafo 1, e dell’articolo 17, paragrafo 6.
( 10 ) COM(2021) 281 final.
ALLEGATO
Fonti per la raccolta di dati sugli indicatori chiave di prestazione
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p><span>Competenze digitali di base</span></p></td><td><p>Eurostat - Indagine dell&#8217;Unione europea sull&#8217;uso delle TIC da parte di individui e famiglie.</p></td></tr><tr><td><p><span>Specialisti nelle TIC</span></p></td><td><p>Eurostat - Indagine sulle forze di lavoro.</p></td></tr><tr><td><p><span>Connettivit&#224; Gigabit</span></p></td><td><p>Studio elaborato da un fornitore commerciale per la Commissione, sulla base dei dati forniti dagli Stati membri, se disponibili.</p></td></tr><tr><td><p><span>Copertura 5G</span></p></td><td><p>Studio elaborato da un fornitore commerciale per la Commissione, sulla base dei dati forniti dagli Stati membri, se disponibili.</p></td></tr><tr><td><p><span>Semiconduttori</span></p></td><td><p>Fornitura di dati accessibili al&#160;pubblico/in abbonamento.</p></td></tr><tr><td><p><span>Nodi periferici (<span>edge nodes</span>)</span></p></td><td><p>Studio elaborato da un fornitore commerciale per la Commissione.</p></td></tr><tr><td><p><span>Calcolo quantistico</span></p></td><td><p>Fornitura di dati accessibili al&#160;pubblico/in abbonamento.</p></td></tr><tr><td><p><span>Cloud computing</span></p></td><td><p>Eurostat - Indagine dell&#8217;Unione europea sull&#8217;utilizzo delle TIC e del commercio elettronico nelle imprese.</p></td></tr><tr><td><p><span>Big Data</span></p></td><td><p>Eurostat - Indagine dell&#8217;Unione europea sull&#8217;utilizzo delle TIC e del commercio elettronico nelle imprese.</p></td></tr><tr><td><p><span>Intelligenza artificiale</span></p></td><td><p>Eurostat - Indagine dell&#8217;Unione europea sull&#8217;utilizzo delle TIC e del commercio elettronico nelle imprese.</p></td></tr><tr><td><p><span>PMI con almeno un livello base di intensit&#224; digitale</span></p></td><td><p>Eurostat - Indagine dell&#8217;Unione europea sull&#8217;utilizzo delle TIC e del commercio elettronico nelle imprese.</p></td></tr><tr><td><p><span>Aziende unicorno</span></p></td><td><p>Fornitura di dati in abbonamento.</p></td></tr><tr><td><p><span>Fornitura online di servizi pubblici fondamentali per i cittadini e le imprese</span></p></td><td><p>Studio elaborato da un fornitore commerciale per la Commissione.</p></td></tr><tr><td><p><span>Accesso alle cartelle cliniche elettroniche</span></p></td><td><p>Studio elaborato da un fornitore commerciale per la Commissione.</p></td></tr><tr><td><p><span>Accesso all&#8217;eID</span></p></td><td><p>Servizi della Commissione.</p></td></tr></tbody></table>