Document ID: 32022D1462
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>5.9.2022&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 229/77</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2022/1462 DELLA COMMISSIONE
del 2 settembre 2022
relativa ai requisiti dei mezzi di comunicazione audio e video per il colloquio a norma dell’articolo 27, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2018/1240 del Parlamento europeo e del Consiglio
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2018/1240 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 settembre 2018, che istituisce un sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) e che modifica i regolamenti (UE) n. 1077/2011, (UE) n. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 e (UE) 2017/2226 ( 1 ) , in particolare l’articolo 27, paragrafo 5,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>Il regolamento (UE) 2018/1240 ha istituito il sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) per i cittadini di paesi terzi esenti dall&#8217;obbligo di possedere un visto al momento dell&#8217;attraversamento delle frontiere esterne. Ha stabilito le condizioni e le procedure in base alle quali &#232; rilasciata o rifiutata l&#8217;autorizzazione ai viaggi.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Nell&#8217;esaminare le domande di autorizzazione ai viaggi e nel decidere in merito, l&#8217;unit&#224; nazionale ETIAS dello Stato membro competente pu&#242;, a determinate condizioni, convocare il richiedente per un colloquio nel suo paese di residenza. In linea di principio, il colloquio dovrebbe svolgersi presso il consolato pi&#249; vicino al luogo di residenza del richiedente.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>La comunicazione audio e video dovrebbe facilitare la procedura di domanda tenendo conto dei recenti sviluppi tecnologici, offrendo diverse modalit&#224; per condurre un colloquio a distanza. &#200; pertanto necessario definire i requisiti dei mezzi di comunicazione audio e video a distanza. Tali requisiti dovrebbero includere norme sulla protezione, la sicurezza e la riservatezza dei dati. &#200; inoltre necessario adottare norme sul collaudo, la selezione e il funzionamento degli strumenti.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Per quanto riguarda il trattamento dei dati personali, la presente decisione fa riferimento al regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio&#160;<a>(<span>2</span>)</a>. In tale contesto, se il colloquio &#232; registrato, il richiedente &#232; informato della registrazione ed esprime il suo consenso in proposito prima dell&#8217;inizio del colloquio.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Dato che il regolamento (UE) 2018/1240 si basa sull&#8217;<span>acquis</span> di Schengen, la Danimarca, a norma dell&#8217;articolo&#160;4 del protocollo&#160;n.&#160;22 sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull&#8217;Unione europea e al trattato sul funzionamento dell&#8217;Unione europea, ha notificato il recepimento di tale regolamento nel proprio diritto interno. La Danimarca &#232; pertanto vincolata dalla presente decisione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell&#8217;<span>acquis</span> di Schengen a cui l&#8217;Irlanda non partecipa&#160;<a>(<span>3</span>)</a>; l&#8217;Irlanda non partecipa pertanto alla sua adozione, non &#232; da essa vincolata n&#233; &#232; soggetta alla sua applicazione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>Per quanto riguarda l&#8217;Islanda e la Norvegia, la presente decisione costituisce, ai sensi dell&#8217;accordo concluso dal Consiglio dell&#8217;Unione europea con la Repubblica d&#8217;Islanda e il Regno di Norvegia sulla loro associazione all&#8217;attuazione, all&#8217;applicazione e allo sviluppo dell&#8217;<span>acquis</span> di Schengen&#160;<a>(<span>4</span>)</a>, uno sviluppo delle disposizioni dell&#8217;<span>acquis</span> di Schengen che rientrano nel settore di cui all&#8217;articolo&#160;1, lettera&#160;A, della decisione 1999/437/CE del Consiglio&#160;<a>(<span>5</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>Per quanto riguarda la Svizzera, la presente decisione costituisce, ai sensi dell&#8217;accordo tra l&#8217;Unione europea, la Comunit&#224; europea e la Confederazione svizzera riguardante l&#8217;associazione di quest&#8217;ultima all&#8217;attuazione, all&#8217;applicazione e allo sviluppo dell&#8217;<span>acquis</span> di Schengen&#160;<a>(<span>6</span>)</a>, uno sviluppo delle disposizioni dell&#8217;<span>acquis</span> di Schengen che rientrano nel settore di cui all&#8217;articolo&#160;1, lettera&#160;A, della decisione 1999/437/CE, in combinato disposto con l&#8217;articolo&#160;3 della decisione 2008/146/CE del Consiglio&#160;<a>(<span>7</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>Per quanto riguarda il Liechtenstein, la presente decisione costituisce, ai sensi del protocollo tra l&#8217;Unione europea, la Comunit&#224; europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein sull&#8217;adesione del Principato del Liechtenstein all&#8217;accordo tra l&#8217;Unione europea, la Comunit&#224; europea e la Confederazione svizzera riguardante l&#8217;associazione della Confederazione svizzera all&#8217;attuazione, all&#8217;applicazione e allo sviluppo dell&#8217;<span>acquis</span> di Schengen&#160;<a>(<span>8</span>)</a>, uno sviluppo delle disposizioni dell&#8217;<span>acquis</span> di Schengen che rientrano nel settore di cui all&#8217;articolo&#160;1, lettera&#160;A, della decisione 1999/437/CE, in combinato disposto con l&#8217;articolo&#160;3 della decisione 2011/350/UE del Consiglio&#160;<a>(<span>9</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>La presente decisione costituisce un atto basato sull&#8217;<span>acquis</span> di Schengen o a esso altrimenti connesso ai sensi, rispettivamente, dell&#8217;articolo&#160;3, paragrafo 1, dell&#8217;atto di adesione del 2003, dell&#8217;articolo&#160;4, paragrafo&#160;1, dell&#8217;atto di adesione del 2005 e dell&#8217;articolo&#160;4, paragrafo 1, dell&#8217;atto di adesione del&#160;2011.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(11)</p></td><td><p>Il Garante europeo della protezione dei dati ha formulato un parere il 10&#160;maggio 2021.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(12)</p></td><td><p>Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato per le frontiere intelligenti,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Requisiti dei mezzi di comunicazione audio e video anche per quanto riguarda la protezione, la sicurezza e la riservatezza dei dati
I requisiti dei mezzi di comunicazione audio e video, anche per quanto riguarda la protezione, la sicurezza e la riservatezza dei dati, per il colloquio con un richiedente a norma dell’articolo 27, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2018/1240, sono stabiliti nella presente decisione e nell’allegato.
Articolo 2
Collaudo degli strumenti idonei
1. L’Agenzia dell’Unione europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala nello spazio di libertà, sicurezza e giustizia (eu-LISA) analizza le descrizioni degli strumenti di comunicazione audio e video disponibili sul mercato, le confronta con i requisiti di cui all’allegato e preseleziona strumenti per la comunicazione audio e video le cui descrizioni soddisfano i requisiti.
2. eu-LISA, in cooperazione con le autorità nazionali, collauda gli strumenti preselezionati per la comunicazione audio e video. I collaudi tengono conto, per quanto possibile, dei requisiti di cui all’allegato.
3. eu-LISA analizza i risultati dei collaudi e fornisce agli Stati membri un elenco di strumenti idonei raccomandati.
4. Su richiesta della Commissione, eu-LISA rianalizza la descrizione degli strumenti disponibili sul mercato, li confronta con i requisiti di cui all’allegato e, se necessario, collauda strumenti preselezionati al fine di raccomandare agli Stati membri un elenco aggiornato di strumenti idonei.
Articolo 3
Selezione degli strumenti idonei e loro funzionamento
1. Le unità nazionali ETIAS possono usare:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>uno strumento selezionato dall&#8217;elenco degli strumenti idonei di cui all&#8217;articolo&#160;2, paragrafo&#160;3;</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>qualsiasi altro strumento che soddisfi i requisiti di cui all&#8217;allegato.</p></td></tr></tbody></table>
Gli Stati membri sono responsabili dell’analisi della conformità degli strumenti di cui al primo comma, lettera b), ai requisiti di cui all’allegato e del relativo collaudo.
2. Le unità nazionali ETIAS sono responsabili del monitoraggio del funzionamento degli strumenti e della loro conformità ai requisiti di cui all’allegato della presente decisione e al regolamento (UE) 2016/679.
Articolo 4
Entrata in vigore
La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea .
Fatto a Bruxelles, il 2 settembre 2022
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
( 1 ) GU L 236 del 19.9.2018, pag. 1 .
( 2 ) Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati) ( GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1 ).
( 3 ) La presente decisione non rientra nell’ambito di applicazione delle misure previste dalla decisione 2002/192/CE del Consiglio, del 28 febbraio 2002, riguardante la richiesta dell’Irlanda di partecipare ad alcune disposizioni dell’ acquis di Schengen ( GU L 64 del 7.3.2002, pag. 20 ).
( 4 ) GU L 176 del 10.7.1999, pag. 36 .
( 5 ) Decisione 1999/437/CE del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativa a talune modalità di applicazione dell’accordo concluso dal Consiglio dell’Unione europea con la Repubblica d’Islanda e il Regno di Norvegia sull’associazione di questi due Stati all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’ acquis di Schengen ( GU L 176 del 10.7.1999, pag. 31 ).
( 6 ) GU L 53 del 27.2.2008, pag. 52 .
( 7 ) Decisione 2008/146/CE del Consiglio, del 28 gennaio 2008, relativa alla conclusione, a nome della Comunità europea, dell’accordo tra l’Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera, riguardante l’associazione della Confederazione svizzera all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’ acquis di Schengen ( GU L 53 del 27.2.2008, pag. 1 ).
( 8 ) GU L 160 del 18.6.2011, pag. 21 .
( 9 ) Decisione 2011/350/UE del Consiglio, del 7 marzo 2011, sulla conclusione, a nome dell’Unione europea, del protocollo tra l’Unione europea, la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein sull’adesione del Principato del Liechtenstein all’accordo tra l’Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera riguardante l’associazione della Confederazione svizzera all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’ acquis di Schengen, con particolare riguardo alla soppressione dei controlli alle frontiere interne e alla circolazione delle persone ( GU L 160 del 18.6.2011, pag. 19 ).
ALLEGATO
1. Obiettivi
Il presente allegato stabilisce i requisiti dei mezzi di comunicazione audio e video, anche per quanto riguarda le norme in materia di sicurezza e riservatezza.
2. Requisiti dei mezzi di comunicazione audio e video, anche per quanto riguarda le norme in materia di sicurezza e riservatezza:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p><span>#</span></p></td><td><p>Descrizione</p></td></tr><tr><td><p>1</p></td><td><p>Lo strumento supporta la connettivit&#224; attraverso browser internet di almeno tre fornitori di browser/sistemi operativi ampiamente diffusi.</p></td></tr><tr><td><p>2</p></td><td><p>Lo strumento offre funzionalit&#224; audio duplex in banda (non basate sulla telefonia) per le chiamate.</p></td></tr><tr><td><p>3</p></td><td><p>Lo strumento permette videochiamate mediante webcam.</p></td></tr><tr><td><p>4</p></td><td><p>Lo strumento permette a chi conduce i colloqui di gestire i partecipanti (identificare/accettare/rifiutare, attivare/disattivare il canale audio, attivare/disattivare il canale video).</p></td></tr><tr><td><p>5</p></td><td><p>Lo strumento permette agli utenti autorizzati nell&#8217;unit&#224; nazionale ETIAS dello Stato membro competente o in uno dei consolati di tale Stato membro, che dispongono di un account permanente di conferenze audio e video, di organizzare le proprie conferenze via internet. Lo strumento permette di programmare una conferenza audio e video e di trasmettere inviti ai richiedenti.</p></td></tr><tr><td><p>6</p></td><td><p>Lo strumento permette ai richiedenti che non dispongono di un account permanente di conferenza audio e video di partecipare a una chiamata mediante un&#8217;applicazione disponibile su internet e utilizzabile su qualsiasi dispositivo (smartphone, tablet, laptop e desktop) con almeno tre fornitori di browser/sistemi operativi ampiamente diffusi. Occorre garantire che lo strumento sia offerto gratuitamente al richiedente.</p></td></tr><tr><td><p>7</p></td><td><p>Lo strumento offre la possibilit&#224; di garantire la sicurezza dei colloqui con un codice PIN individuale o una password individuale monouso.</p></td></tr><tr><td><p>8</p></td><td><p>Lo strumento permette di usare chat di testo.</p></td></tr><tr><td><p>9</p></td><td><p>Lo strumento permette di mostrare documenti condividendo lo schermo dei dispositivi elettronici.</p></td></tr><tr><td><p>10</p></td><td><p>Lo strumento permette di registrare le chiamate qualora richiesto dall&#8217;unit&#224; nazionale ETIAS. Lo strumento permette di scaricare e salvare le chiamate a livello locale.</p></td></tr><tr><td><p>11</p></td><td><p>Lo strumento permette la cifratura end-to-end di tutte le comunicazioni.</p></td></tr><tr><td><p>12</p></td><td><p>Lo strumento permette di registrare tutte le comunicazioni audio e video.</p></td></tr><tr><td><p>13</p></td><td><p>Lo strumento &#232; disponibile con le ultime patch approvate e le ultime versioni supportate.</p></td></tr><tr><td><p>14</p></td><td><p>Lo strumento supporta larghezze di banda variabili.</p></td></tr><tr><td><p>15</p></td><td><p>Il tasso di disponibilit&#224; dello strumento misurato su base annua &#232; almeno del 99,5&#160;%, fatta eccezione per la manutenzione programmata.</p></td></tr></tbody></table>