Document ID: 32021R1465
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>13.9.2021&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 321/12</p></td></tr></tbody></table>
REGOLAMENTO DELEGATO (UE) 2021/1465 DELLA COMMISSIONE
del 6 luglio 2021
che modifica il regolamento (UE) 2019/787 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la definizione delle allusioni a denominazioni legali di bevande spiritose o indicazioni geografiche di bevande spiritose e il loro uso nella designazione, nella presentazione e nell’etichettatura di bevande spiritose diverse dalle bevande spiritose cui è fatta allusione
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2019/787 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione e all’etichettatura delle bevande spiritose, all’uso delle denominazioni di bevande spiritose nella presentazione e nell’etichettatura di altri prodotti alimentari, nonché alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose e all’uso dell’alcole etilico e di distillati di origine agricola nelle bevande alcoliche, e che abroga il regolamento (CE) n. 110/2008 ( 1 ) , in particolare l’articolo 50, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>Il regolamento (UE) 2019/787&#160;ha chiarito e riformulato in modo sostanziale talune disposizioni relative alla produzione e all&#8217;etichettatura delle bevande spiritose e dei prodotti alimentari ottenuti utilizzando le bevande spiritose come ingredienti.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>In particolare, la definizione e le condizioni per l&#8217;uso di allusioni alla denominazione legale di una o pi&#249; categorie di bevande spiritose o a indicazioni geografiche di bevande spiritose di cui all&#8217;articolo&#160;10, paragrafo 1, del regolamento (CE) n.&#160;110/2008 del Consiglio&#160;<a>(<span>2</span>)</a> e all&#8217;articolo&#160;2, lettera d), del regolamento di esecuzione (UE) n.&#160;716/2013 della Commissione&#160;<a>(<span>3</span>)</a>, sono state sostanzialmente riviste dal regolamento (UE) 2019/787, che abroga e sostituisce il regolamento (CE) n.&#160;110/2008 a decorrere dal 25&#160;maggio 2021. Le nuove disposizioni corrispondenti di cui all&#8217;articolo&#160;3, punto 3, e all&#8217;articolo&#160;12 del regolamento (UE) 2019/787 consentono infatti l&#8217;uso di allusioni solo nella designazione, nella presentazione e nell&#8217;etichettatura dei prodotti alimentari diversi dalle bevande spiritose e dei liquori. Di conseguenza qualsiasi allusione nella designazione, nella presentazione e nell&#8217;etichettatura delle bevande spiritose diverse dai liquori non rientra nelle nuove disposizioni sulle allusioni di cui al regolamento (UE) 2019/787. Tale scelta normativa &#232; stata compiuta per evitare sovrapposizioni tra le allusioni, disciplinate dall&#8217;articolo&#160;12 del regolamento (UE) 2019/787, e le miscele, disciplinate dall&#8217;articolo&#160;13, paragrafi&#160;3 e&#160;4, di tale regolamento. La combinazione di una bevanda spiritosa con un&#8217;altra bevanda spiritosa si qualifica in effetti come miscela e non dovrebbe pertanto essere etichettata conformemente alle disposizioni in materia di etichettatura relative alle allusioni. All&#8217;articolo&#160;12 del regolamento (UE) 2019/787 &#232; stata inserita tuttavia un&#8217;eccezione per consentire allusioni ad altre bevande spiritose riportate sui liquori al fine di preservare l&#8217;etichettatura di un numero notevole di prodotti considerati tradizionali e generalmente riconosciuti dai consumatori. La nuova definizione e i requisiti delle allusioni non hanno tuttavia tenuto conto di due ulteriori casi di metodi di produzione tradizionali in cui &#232; fatta allusione a bevande spiritose che costituiscono l&#8217;unico ingrediente alcolico di altre bevande spiritose o a bevande spiritose nel cui fusto sono state maturate altre bevande spiritose; nessuno di questi due casi pu&#242; essere considerato una miscela. Pertanto, se non disciplinati come allusioni, tali casi diventeranno illegali ai sensi del regolamento (UE) 2019/787.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>A norma dell&#8217;articolo&#160;10, paragrafo 7, del regolamento (UE) 2019/787, &#232; vietato utilizzare le denominazioni legali di una categoria di bevande spiritose o le indicazioni geografiche delle bevande spiritose nella designazione, nella presentazione o nell&#8217;etichettatura di qualsiasi bevanda che non soddisfa i requisiti rispettivi, tranne nel caso di termini composti, allusioni ed elenchi di ingredienti.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Di conseguenza, dopo aver consultato il settore delle bevande spiritose e gli Stati membri, &#232; emerso chiaramente che la riformulazione delle disposizioni sulle allusioni preclude la possibilit&#224; di informare i consumatori circa metodi di produzione tradizionali utilizzati per produrre determinate bevande spiritose, quando tali informazioni si riferiscono alla denominazione di altre bevande spiritose. Tali metodi consistono nell&#8217;uso di una bevanda spiritosa come unica base alcolica, senza aggiunta di altri prodotti alimentari o diluizione con acqua al di sotto del titolo alcolometrico richiesto per trasformarla ulteriormente affinch&#233; diventi una bevanda spiritosa diversa, e nello stoccaggio di determinate bevande spiritose per l&#8217;intero periodo di maturazione o una sua parte in fusti di legno che contenevano in precedenza un&#8217;altra bevanda spiritosa. In quest&#8217;ultimo caso, per le categorie di bevande spiritose o le indicazioni geografiche di bevande spiritose per le quali l&#8217;aggiunta di alcole &#232; vietata, i fusti devono essere svuotati del loro contenuto precedente prima di introdurvi la bevanda spiritosa che vi deve essere successivamente maturata.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Detti metodi sono tradizionalmente utilizzati nel settore delle bevande spiritose da molto tempo e dovrebbero essere inclusi nel regolamento (UE) 2019/787. Infatti, quando si utilizzano tali metodi di produzione tradizionali, la loro indicazione nella designazione, nella presentazione e nell&#8217;etichettatura delle bevande spiritose corrispondenti fornisce ai consumatori informazioni importanti e utili circa il prodotto che scelgono di acquistare e consumare, e funge da differenziazione tra i diversi marchi all&#8217;interno delle categorie. In particolare, conoscere il tipo di fusti in cui la bevanda spiritosa &#232; stata maturata &#232; fondamentale per contribuire a spiegare parte della complessit&#224; della bevanda spiritosa in oggetto.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>Al fine di preservare la possibilit&#224; per i produttori di fornire informazioni sui metodi di produzione tradizionali, &#232; opportuno modificare l&#8217;articolo&#160;3, punto 3, e l&#8217;articolo&#160;12 del regolamento (UE) 2019/787 per consentire allusioni alle denominazioni legali di bevande spiritose o alle indicazioni geografiche di bevande spiritose nella designazione, nella presentazione e nell&#8217;etichettatura di altre bevande spiritose prodotte secondo tali metodi tradizionali.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>Inoltre, nel caso di allusioni a bevande spiritose precedentemente contenute in fusti successivamente utilizzati per maturare altre bevande spiritose, la disposizione in materia di etichettatura introdotta dall&#8217;articolo&#160;12, paragrafo 4, lettera b), del regolamento (UE) 2019/787, secondo cui l&#8217;allusione figura in caratteri di dimensioni non superiori alla met&#224; della dimensione dei caratteri utilizzati per la denominazione della bevanda alcolica e per qualsiasi termine composto, imporrebbe un onere sproporzionato al settore delle bevande spiritose, richiedendo la modifica di migliaia di etichette e cartoni e un&#8217;inutile modifica della veste grafica dell&#8217;etichettatura cui i consumatori sono abituati da anni. Inoltre in molti casi tale requisito renderebbe l&#8217;allusione appena visibile a occhio nudo, a meno che le dimensioni dei caratteri della denominazione legale non siano aumentate drasticamente, il che non dovrebbe essere necessario quando la denominazione legale &#232; un riferimento semplice e chiaro a una delle categorie di cui all&#8217;allegato I del citato regolamento o al nome di un&#8217;indicazione geografica di bevande spiritose che non genera potenziali confusioni. &#200; pertanto opportuno derogare a tale requisito di etichettatura e imporre invece che le allusioni figurino in caratteri di dimensioni non maggiori e non pi&#249; visibili rispetto alla denominazione legale della bevanda spiritosa e, se del caso, di qualsiasi termine composto.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>&#200; pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) 2019/787.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>&#200; opportuno prevedere un periodo transitorio per l&#8217;applicazione alle allusioni riportate sulle bevande spiritose diverse dai liquori dei pertinenti requisiti di etichettatura stabiliti dal regolamento (UE) 2019/787. Tali disposizioni dovrebbero applicarsi dal 31&#160;dicembre 2022 per consentire alle bevande spiritose interessate, etichettate prima di tale data in conformit&#224; al regolamento di esecuzione (UE) n.&#160;716/2013, di continuare a essere immesse sul mercato senza che sia necessario rietichettarle.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>Conformemente all&#8217;articolo&#160;51, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2019/787 e per evitare qualsiasi vuoto normativo, il presente regolamento dovrebbe applicarsi retroattivamente a decorrere dal 25&#160;maggio 2021,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il regolamento (UE) 2019/787 è così modificato:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>all&#8217;articolo&#160;3, il punto 3 &#232; sostituito dal seguente:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#171;3)</p></td><td><p>&#8220;allusione&#8221;, il riferimento diretto o indiretto a una o pi&#249; denominazioni legali previste nelle categorie di bevande spiritose che figurano nell&#8217;allegato I, o a una o pi&#249; indicazioni geografiche di bevande spiritose, diverso dal riferimento nell&#8217;ambito di un termine composto o di un elenco di ingredienti di cui all&#8217;articolo&#160;13, paragrafi da 2 a&#160;4, nella designazione, presentazione ed etichettatura di quanto segue:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>un prodotto alimentare diverso da una bevanda spiritosa,</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>una bevanda spiritosa che soddisfa i requisiti delle categorie da 33 a&#160;40 dell&#8217;allegato I, o</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>c)</p></td><td><p>una bevanda spiritosa che soddisfa le condizioni di cui all&#8217;articolo&#160;12, paragrafo 3&#160;<span>bis</span>;&#187;;</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>l&#8217;articolo&#160;12 &#232; cos&#236; modificato:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>&#232; inserito il seguente paragrafo 3&#160;<span>bis</span>:</p><div><p>&#171;3&#160;<span>bis</span>.&#160;&#160;&#160;In deroga al paragrafo 1, nella designazione, nella presentazione e nell&#8217;etichettatura di una bevanda spiritosa diversa dalle bevande spiritose che soddisfano i requisiti delle categorie da 33 a&#160;40 dell&#8217;allegato I, l&#8217;allusione a una denominazione legale prevista in una delle categorie di bevande spiritose di cui al citato allegato o a un&#8217;indicazione geografica di bevande spiritose &#232; consentita a condizione che:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>a)</p></td><td><p>la bevanda spiritosa cui si riferisce l&#8217;allusione:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>i)</p></td><td><p>sia stata utilizzata come unica base alcolica per la produzione della bevanda spiritosa finale, che soddisfa i requisiti di una delle categorie di bevande spiritose di cui all&#8217;allegato I,</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>ii)</p></td><td><p>non sia stata combinata con prodotti alimentari diversi dai prodotti alimentari utilizzati per la sua produzione o per la produzione della bevanda spiritosa finale conformemente all&#8217;allegato I o al relativo disciplinare, e</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>iii)</p></td><td><p>non sia stata diluita mediante aggiunta di acqua cosicch&#233; il suo titolo alcolometrico sia inferiore al titolo alcolometrico minimo previsto per la categoria di bevande spiritose di cui all&#8217;allegato I o dal disciplinare dell&#8217;indicazione geografica cui appartiene la bevanda spiritosa cui fa riferimento l&#8217;allusione; o</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>la bevanda spiritosa sia stata immagazzinata per l&#8217;intero periodo di maturazione o una sua parte in un fusto di legno precedentemente utilizzato per la maturazione della bevanda spiritosa cui fa riferimento l&#8217;allusione, a condizione che:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>i)</p></td><td><p>per le categorie di bevande spiritose o indicazioni geografiche per le quali &#232; vietata l&#8217;aggiunta di alcole diluito o non diluito, il fusto di legno sia stato svuotato dei suoi contenuti precedenti;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>ii)</p></td><td><p>l&#8217;allusione sia fatta nell&#8217;ambito della descrizione del fusto utilizzato per maturare la bevanda spiritosa risultante,</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>iii)</p></td><td><p>l&#8217;allusione appaia meno evidente della denominazione legale della bevanda spiritosa o di qualsiasi termine composto utilizzato, e</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>iv)</p></td><td><p>in deroga al paragrafo 4, lettera b), l&#8217;allusione figuri in caratteri di dimensioni non superiori alle dimensioni dei caratteri utilizzati per la denominazione legale della bevanda spiritosa o per qualsiasi termine composto utilizzato.&#187;;</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></div></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>b)</p></td><td><p>al paragrafo 4, la frase introduttiva &#232; sostituita dalla seguente:</p><div><p>&#171;4.&#160;&#160;&#160;L&#8217;allusione di cui ai paragrafi&#160;2, 3 e&#160;3&#160;<span>bis</span>:&#187;.</p></div></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
Articolo 2
Le bevande spiritose di cui all’articolo 12, paragrafo 3 bis , del regolamento (UE) 2019/787 che non soddisfano i requisiti in materia di etichettatura stabiliti in tale articolo e nell’articolo 12, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2019/787, come modificato dal presente regolamento, ma che soddisfano i requisiti di cui all’articolo 4 del regolamento di esecuzione (UE) n. 716/2013 e sono state etichettate prima del 31 dicembre 2022 possono continuare a essere immesse sul mercato fino a esaurimento delle scorte.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea .
Esso si applica a decorrere dal 25 maggio 2021.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 6 luglio 2021
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
<note>
( 1 ) GU L 130 del 17.5.2019, pag. 1 .
( 2 ) Regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 gennaio 2008, relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all’etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose e che abroga il regolamento (CEE) n. 1576/89 del Consiglio ( GU L 39 del 13.2.2008, pag. 16 ).
( 3 ) Regolamento di esecuzione (UE) n. 716/2013 della Commissione, del 25 luglio 2013, recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all’etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose ( GU L 201 del 26.7.2013, pag. 21 ).
</note>