Document ID: 32023D0385
Language: ITA

<table><col/><col/><col/><col/><tbody><tr><td><p>21.2.2023&#160;&#160;&#160;</p></td><td><p>IT</p></td><td><p>Gazzetta ufficiale dell&#8217;Unione europea</p></td><td><p>L 53/14</p></td></tr></tbody></table>
DECISIONE (PESC) 2023/385 DEL CONSIGLIO
del 20 febbraio 2023
relativa alla partecipazione del Canada al progetto PESCO Rete di centri logistici in Europa e supporto alle operazioni
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 46 paragrafo 6,
vista la decisione (PESC) 2017/2315 del Consiglio, dell’11 dicembre 2017, che istituisce la cooperazione strutturata permanente (PESCO) e fissa l’elenco degli Stati membri partecipanti ( 1 ) , in particolare l’articolo 9, paragrafo 2,
vista la decisione (PESC) 2020/1639 del Consiglio, del 5 novembre 2020, che stabilisce le condizioni generali in base alle quali gli Stati terzi possono essere invitati in via eccezionale a partecipare a singoli progetti PESCO ( 2 ) , in particolare l’articolo 2, paragrafo 4,
vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(1)</p></td><td><p>L&#8217;articolo&#160;9, paragrafo 2, della decisione (PESC)&#160;2017/2315 dispone che qualora gli Stati membri partecipanti che partecipano a un progetto di cooperazione strutturata permanente (PESCO) desiderino invitare uno Stato terzo a parteciparvi, il Consiglio debba decidere conformemente all&#8217;articolo&#160;46, paragrafo 6, TUE se tale Stato terzo soddisfi i requisiti definiti dal Consiglio.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(2)</p></td><td><p>Il 6&#160;marzo 2018 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC)&#160;2018/340&#160;<a>(<span>3</span>)</a> che fissa l&#8217;elenco dei progetti da sviluppare nell&#8217;ambito della PESCO. L&#8217;articolo&#160;1 di tale decisione dispone che un progetto denominato Rete di centri logistici in Europa e supporto alle operazioni (NetLogHubs) sia elaborato nell&#8217;ambito di tale elenco dai 13&#160;membri del progetto, compresa la Germania in qualit&#224; di coordinatore del progetto.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(3)</p></td><td><p>Il 5&#160;novembre 2020 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC)&#160;2020/1639 che stabilisce le condizioni generali in base alle quali gli Stati terzi possono essere invitati in via eccezionale a partecipare a singoli progetti PESCO. L&#8217;articolo&#160;2, paragrafo&#160;4, di tale decisione dispone che, sulla base di una notifica da parte del coordinatore o dei coordinatori di un progetto PESCO, e in seguito a un parere del comitato politico e di sicurezza (CPS), il Consiglio debba decidere a norma dell&#8217;articolo&#160;46, paragrafo 6, TUE e dell&#8217;articolo&#160;9, paragrafo 2, della decisione (PESC)&#160;2017/2315, se la partecipazione dello Stato terzo a tale progetto soddisfa le condizioni generali di cui all&#8217;articolo&#160;3 della decisione (PESC)&#160;2020/1639.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(4)</p></td><td><p>Nel maggio 2022 il Canada ha inviato al coordinatore di NetLogHubs la sua richiesta di partecipazione a tale progetto PESCO, conformemente all&#8217;articolo&#160;2, paragrafo 1, della decisione (PESC)&#160;2020/1639. Sulla base delle informazioni fornite dal Canada, i membri del progetto hanno quindi valutato, conformemente all&#8217;articolo&#160;2, paragrafo 2, della decisione (PESC)&#160;2020/1639, se quest&#8217;ultimo soddisfacesse le condizioni generali di cui all&#8217;articolo&#160;3 di tale decisione.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(5)</p></td><td><p>Il 29&#160;novembre 2022, a seguito dell&#8217;accordo unanime dei membri del progetto raggiunto il 14&#160;settembre 2022, il coordinatore di NetLogHubs ha notificato al Consiglio e all&#8217;alto rappresentante dell&#8217;Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, conformemente all&#8217;articolo&#160;2, paragrafo 3, della decisione (PESC)&#160;2020/1639, la proposta di invitare il Canada a partecipare a tale progetto. La notifica stabiliva la portata, la forma e l&#8217;ampiezza della partecipazione del Canada, e confermava che il Canada soddisfacesse le condizioni generali di cui all&#8217;articolo&#160;3 della decisione (PESC)&#160;2020/1639.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(6)</p></td><td><p>Il 1<span>o</span>&#160;dicembre 2022 il CPS ha approvato un parere sulla notifica riguardante la richiesta del Canada di partecipare a NetLogHubs. In particolare, il CPS ha preso atto della descrizione di NetLogHubs che figura nella notifica, compresi i suoi obiettivi, la sua organizzazione, il suo processo decisionale e i suoi settori di lavoro prioritari. Ha altres&#236; rilevato che, nell&#8217;ambito di tale progetto, non sono condivise informazioni classificate o sensibili dell&#8217;UE e che esso non &#232; attuato con il sostegno dell&#8217;Agenzia europea per la difesa (AED) ai sensi dell&#8217;articolo&#160;3, lettera&#160;g), della decisione (PESC)&#160;2020/1639. Ha inoltre rilevato che NetLogHubs non comprende l&#8217;approvvigionamento degli armamenti, la ricerca o lo sviluppo di capacit&#224;, oppure l&#8217;uso o l&#8217;esportazione di armi o di capacit&#224; o tecnologie, e che non coinvolge entit&#224;, investimenti o finanziamenti degli Stati membri partecipanti alla PESCO o richieste di finanziamenti dell&#8217;Unione per attivit&#224; del progetto.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(7)</p></td><td><p>Il CPS ha inoltre approvato la portata, la forma e l&#8217;ampiezza proposte della partecipazione del Canada a NetLogHubs, quali descritte nella notifica. Ha constatato che il Canada aveva dichiarato di sostenere pienamente la portata di tale progetto quale definita nella notifica.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(8)</p></td><td><p>Nello stesso parere, il CPS ha confermato l&#8217;opinione concordata all&#8217;unanimit&#224; dai membri del progetto secondo cui il Canada soddisfa le condizioni generali di cui all&#8217;articolo&#160;3 della decisione (PESC)&#160;2020/1639, come segue:</p><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>il Canada soddisfa la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera&#160;a), che richiede di condividere i valori su cui si fonda l&#8217;Unione, stabiliti all&#8217;articolo&#160;2 TUE, i principi di cui all&#8217;articolo&#160;21, paragrafo 1, TUE, nonch&#233; gli obiettivi della PESC di cui all&#8217;articolo&#160;21, paragrafo 2, lettere a), b), c) e&#160;h), TUE; di non contravvenire agli interessi di sicurezza e difesa dell&#8217;Unione e dei suoi Stati membri, incluso il rispetto del principio delle relazioni di buon vicinato con gli Stati membri, e di intrattenere un dialogo politico con l&#8217;Unione, che dovrebbe anche riguardare gli aspetti di sicurezza e difesa allorch&#233; partecipa a NetLogHubs;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>per quanto riguarda la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera&#160;b), sul valore aggiunto sostanziale del Canada a NetLogHubs, la notifica fornisce una presentazione dettagliata del contributo del Canada, anche per quanto riguarda la portata, la forma e l&#8217;ampiezza della partecipazione al progetto, che dimostra il soddisfacimento di tale condizione;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>per quanto riguarda la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera&#160;c), la partecipazione del Canada a NetLogHubs contribuir&#224; a rafforzare la politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC) e il livello di ambizione dell&#8217;Unione, anche a sostegno delle missioni e operazioni PSDC, come anche indicato nella notifica;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>per quanto riguarda la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera&#160;d), NetLogHubs non comporta l&#8217;approvvigionamento degli armamenti, la ricerca o lo sviluppo di capacit&#224;, oppure l&#8217;uso e l&#8217;esportazione di armi, capacit&#224; o tecnologie n&#233; sviluppa alcuna capacit&#224; o tecnologia; pertanto, la partecipazione del Canada a tale progetto non porter&#224; a dipendenze dal Canada, n&#233; a restrizioni imposte da quest&#8217;ultimo nei confronti di qualsiasi Stato membro;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>&#232; altres&#236; rispettata la necessaria coerenza di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera&#160;e), della partecipazione del Canada ai pertinenti impegni PESCO pi&#249; vincolanti, anche per quanto riguarda la schierabilit&#224; e l&#8217;interoperabilit&#224; delle forze che il presente progetto contribuisce a realizzare, che figurano nell&#8217;allegato della decisione (PESC)&#160;2017/2315, come indicato pi&#249; in dettaglio nella notifica, e poich&#233; NetLogHubs non &#232; un progetto orientato alle capacit&#224;, la condizione secondo cui la partecipazione del Canada deve contribuire alla realizzazione delle priorit&#224; derivanti dal piano di sviluppo delle capacit&#224; e dalla revisione coordinata annuale sulla difesa (CARD) o avere un impatto positivo sulla base industriale e tecnologica di difesa europea (EDTIB) non &#232; applicabile in tale contesto;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>il requisito di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera&#160;f), &#232; soddisfatto, in quanto l&#8217;accordo tra l&#8217;Unione europea e il Canada sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate&#160;<a>(<span>4</span>)</a> &#232; in vigore dal 1<span>o</span>&#160;giugno&#160;2018;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera&#160;g), non &#232; applicabile in questo caso, in quanto NetLogHubs non &#232; attuato con il sostegno dell&#8217;AED e non &#232; pertanto richiesto un accordo amministrativo che abbia preso effetto con l&#8217;AED;</p></td></tr></tbody></table><table><col/><col/><tbody><tr><td><p>&#8212;</p></td><td><p>per quanto riguarda la condizione di cui all&#8217;articolo&#160;3, lettera&#160;h), il Canada ha assunto l&#8217;impegno di cercare di concludere un accordo amministrativo specifico per il progetto e di elaborare qualsiasi altra documentazione necessaria per il progetto conformemente alle decisioni (PESC)&#160;2017/2315 e (PESC)&#160;2018/909&#160;<a>(<span>5</span>)</a>.</p></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(9)</p></td><td><p>Il CPS ha concluso il suo parere con una raccomandazione affinch&#233; il Consiglio prenda una decisione favorevole sul fatto che la partecipazione del Canada a NetLogHubs soddisfi le condizioni generali di cui all&#8217;articolo&#160;3 della decisione (PESC)&#160;2020/1639.</p></td></tr></tbody></table>
<table><col/><col/><tbody><tr><td><p>(10)</p></td><td><p>Pertanto, &#232; opportuno che il Consiglio decida che la partecipazione del Canada a NetLogHubs soddisfa le condizioni generali di cui all&#8217;articolo&#160;3 della decisione (PESC)&#160;2020/1639. Successivamente, il coordinatore del progetto deve trasmettere al Canada, a nome dei membri del progetto, un invito a partecipare a NetLogHubs. Il Canada deve aderire a tale progetto a decorrere dalla data specificata nell&#8217;accordo amministrativo che deve essere concluso tra i membri del progetto e il Canada, conformemente all&#8217;articolo&#160;2, paragrafo 7, della decisione (PESC)&#160;2020/1639, e deve godere dei diritti ed essere soggetto agli obblighi stabiliti in tale accordo amministrativo, conformemente all&#8217;articolo&#160;4, paragrafo 1, di tale decisione. Il Consiglio deve esercitare la sua sorveglianza conformemente all&#8217;articolo&#160;5, paragrafo 2, della decisione (PESC)&#160;2020/1639 ed &#232; in grado di prendere altre decisioni conformemente all&#8217;articolo&#160;6, paragrafi&#160;2 e&#160;3, di tale decisione,</p></td></tr></tbody></table>
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La partecipazione del Canada al progetto PESCO NetLogHubs soddisfa le condizioni generali di cui all’articolo 3 della decisione (PESC) 2020/1639.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 20 febbraio 2023
Per il Consiglio
Il presidente
J. BORRELL FONTELLES
<note>
( 1 ) GU L 331 del 14.12.2017, pag. 57 .
( 2 ) GU L 371 del 6.11.2020, pag. 3 .
( 3 ) Decisione (PESC) 2018/340 del Consiglio, del 6 marzo 2018, che fissa l’elenco dei progetti da sviluppare nell’ambito della PESCO ( GU L 65 dell’8.3.2018, pag. 24 ).
( 4 ) Accordo tra il Canada e l’Unione europea sulle procedure di sicurezza per lo scambio e la protezione di informazioni classificate ( GU L 333 del 15.12.2017, pag. 2 ).
( 5 ) Decisione (PESC) 2018/909 del Consiglio, del 25 giugno 2018, che stabilisce un insieme di regole di governanza per i progetti PESCO ( GU L 161 del 26.6.2018, pag. 37 ).
</note>