Title: wetten.nl - Regeling - Vergunning Lotto 2017–2021 (Geconsolideerde versie 01-05-2019) - BWBR0042253

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0042253/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Vergunning Lotto 2017\u20132021 (Geconsolideerde versie 01-05-2019) - BWBR0042253", "content": "Besluit van de raad van bestuur van de kansspelautoriteit van 23 december 2016, kenmerk\n                                    10509, inzake de verlening van een vergunning tot het organiseren van lotto\u2019s\n\nOp grond van de artikelen 27b, eerste lid, en 27c, eerste lid, van de Wet op de kansspelen (hierna: de wet) verleent de raad van bestuur van de kansspelautoriteit (hierna:\n                                    de Kansspelautoriteit) aan Lotto B.V., een besloten vennootschap naar Nederlands recht\n                                    gevestigd te Rijswijk met KvK-nummer 41151075 (hierna: de vergunninghouder), vergunning\n                                    tot het organiseren van lotto\u2019s voor de periode van 1 januari 2017 tot en met 31 december\n                                    2021.\n\nAan deze vergunning zijn de navolgende voorschriften verbonden. De vergunninghouder\n                                    is verantwoordelijk voor de naleving ervan, zowel door hemzelf als door degenen die\n                                    hij bij het organiseren van de vergunde kansspelen inschakelt, hetzij direct, hetzij\n                                    indirect.\n\nA.1. De vergunninghouder organiseert onder deze vergunning uitsluitend lotto\u2019s in de zin\n                                             van artikel 27a, tweede lid, van de wet aan, waarbij hij:\n\na. per kalenderjaar ten hoogste 600 lotto\u2019s met elk \u00e9\u00e9n trekking aanbiedt;\n\nb. geen hogere inzet hanteert dan 30 euro per lot;\n\nc. bij afzet langs elektronische weg geen hogere totale inzet van een speler accepteert\n                                                   dan 100 euro per dag.\n\nA.2. De vergunninghouder mag tevens loterijen verbinden aan zijn lotto\u2019s bij wijze van\n                                             toegevoegd kansspel in de zin van artikel 27a, derde lid, van de wet (hierna: cijferspelen), waarbij hij:\n\na. per kalenderjaar ten hoogste 12 cijferspelen met elk \u00e9\u00e9n trekking aanbiedt;\n\nb. bij deelname aan het cijferspel een additionele inzet hanteert van ten hoogste 2 euro.\n\nA.3. De vergunninghouder mag de vergunde kansspelen uitsluitend aanbieden:\n\na. via fysieke verkoop;\n\nb. langs elektronische weg (zoals internet of apps).\n\nDe vergunninghouder mag de loten van de vergunde kansspelen aanbieden zowel via losse\n                                             verkoop als via abonnementen.\n\nA.4. De vergunninghouder waarborgt de veiligheid en betrouwbaarheid van de lotto\u2019s en cijferspelen.\n                                             De vergunninghouder maakt het trekkingsproces inzichtelijk, en stelt daartoe een trekkingsprocedure\n                                             op.\n\nA.5. De vergunninghouder verricht alle trekkingen van de lotto\u2019s en de cijferspellen in\n                                             het openbaar in Nederland en in aanwezigheid van een notaris die het verloop van de\n                                             trekkingen bij proces-verbaal constateert. Als de notaris enige onregelmatigheid constateert\n                                             en een trekking ongeldig verklaart, organiseert de vergunninghouder onverwijld een\n                                             vervangende trekking. Dit is niet van toepassing op de trekkingen van de Eurojackpot,\n                                             die in Finland worden verricht onder toezicht van de Kansspeladministratieafdeling\n                                             van de (Finse) Nationale Politieraad (Poliisihallituksen arpajaishallinto).\n\nB.1. De vergunninghouder draagt, gerekend over een kalenderjaar, de volledige opbrengst\n                                             van de lotto\u2019s en cijferspelen \u2013 na aftrek van prijzen en kosten \u2013 af, met een minimum\n                                             van 18% van de nominale waarde van alle verkochte loten van lotto\u2019s en cijferspelen\n                                             (hierna: afdracht).\n\nB.2. De vergunninghouder keert de afdracht vrij van last uit aan de volgende begunstigden\n                                             en volgens de volgende verdeelsleutel:\n\na. 72,46% van de afdracht aan de Vereniging Nederlands Olympisch Comit\u00e9*Nederlandse Sport\n                                                   Federatie, een vereniging naar Nederlands recht gevestigd te Arnhem met KvK-nummer\n                                                   09059703;\n\nb. 27,54% van de afdracht aan Stichting Aanwending Loterijgelden Nederland, een stichting\n                                                   naar Nederlands recht gevestigd te Den Haag met KvK-nummer 41150537.\n\nB.3. De vergunninghouder keert de afdracht uiterlijk drie maanden na afloop van elk kalenderjaar\n                                             uit.\n\nB.4. De vergunninghouder maakt uitsluitend noodzakelijke kosten, dat wil zeggen de kosten\n                                             die rechtstreeks verband houden met het organiseren van de vergunde kansspelen en\n                                             die gerekend kunnen worden tot de normale bedrijfskosten. De vergunninghouder beperkt\n                                             deze kosten door de vergunde kansspelen op doelmatige en doeltreffende wijze te exploiteren.\n\nC.1. De vergunninghouder beschikt over een procedure om te waarborgen dat artikel 27e van de wet (verbod van deelname door minderjarigen en verbod van uitbetalen van prijzen aan\n                                             minderjarigen) wordt nageleefd.\n\nC.2. De vergunninghouder waarborgt dat de aard en de organisatie van de vergunde kansspelen\n                                             niet aanzetten tot onmatige deelname of kansspelverslaving.\n\nC.3. De vergunninghouder verleent geen krediet aan spelers, en treedt niet op als bemiddelaar\n                                             bij kredietverlening aan spelers.\n\nD.1. De vergunninghouder informeert de consument op duidelijke, begrijpelijke en ondubbelzinnige\n                                             wijze over de rechten en plichten die samenhangen met deelname aan de vergunde kansspelen,\n                                             en stelt daartoe een deelnemersreglement op. Dit omvat in ieder geval de eventuele\n                                             algemene voorwaarden in de zin van artikel 6:231, onder a, van het Burgerlijk Wetboek.\n\nD.2. De vergunninghouder maakt de volgende documenten via zijn website openbaar op duidelijke,\n                                             begrijpelijke en ondubbelzinnige wijze, en stelt deze desgevraagd ter beschikking\n                                             van de consument:\n\na. deze vergunning;\n\nb. zijn deelnemersreglement;\n\nc. zijn trekkingsprocedure;\n\nd. zijn meest recente jaarverslag.\n\nD.3. De vergunninghouder maakt de prijzen en het prijzenschema op duidelijke, begrijpelijke\n                                             en ondubbelzinnige wijze, en in ieder geval via zijn website, bekend v\u00f3\u00f3r de verkoop\n                                             van de loten begint. De vergunninghouder geeft hierbij aan:\n\na. wat er met prijzen gebeurt die niet vallen;\n\nb. of de winnaar zelf nog kansspelbelasting moet betalen of dat de vergunninghouder deze\n                                                   al heeft ingehouden.\n\nD.4. De vergunninghouder maakt plaats en tijd van de trekking(en), en het tijdstip en wijze\n                                             waarop de uitslag bekend gemaakt wordt, op duidelijke, begrijpelijke en ondubbelzinnige\n                                             wijze bekend v\u00f3\u00f3r de verkoop van de loten begint.\n\nD.5. De vergunninghouder maakt de uitslag van de trekking(en) onverwijld op duidelijke,\n                                             begrijpelijke en ondubbelzinnige wijze bekend.\n\nD.6. De vergunninghouder waarborgt een onverwijlde uitbetaling van prijzen en eventuele\n                                             inhouding van kansspelbelasting. De termijn waarbinnen de winnaars hun prijs kunnen\n                                             opeisen bedraagt ten minste een jaar na de bekendmaking van de uitslag van de trekking.\n\nD.7. De vergunninghouder vermeldt op alle loten en publicaties op duidelijke, begrijpelijke\n                                             en ondubbelzinnige wijze, voor zover praktisch mogelijk:\n\na. dat de Kansspelautoriteit de vergunning heeft verleend, onder aanhaling van dagtekening\n                                                   en kenmerk van het besluit;\n\nb. zijn naam en het (e-mail)adres, website en/of telefoonnummer waarop inlichtingen verkrijgbaar\n                                                   zijn;\n\nc. het prijzenschema;\n\nd. de nominale waarde van het lot in de lotto, en de eventuele additionele inzet voor\n                                                   het cijferspel;\n\ne. plaats en tijdstip van de trekking(en).\n\nE.1. De vergunninghouder waarborgt dat zijn betrouwbaarheid, die van de personen die zijn\n                                             beleid bepalen of mede bepalen, en die van zijn uiteindelijke belanghebbende(n) buiten\n                                             twijfel staan. Hij heeft een beleid om de betrouwbaarheid te waarborgen van de leidinggevenden,\n                                             van personen op sleutelposities, en van personen die met spelers in aanraking komen.\n\nE.2. De vergunninghouder waarborgt dat zijn formele of feitelijke zeggenschapsstructuur\n                                             en het uitbesteden van bedrijfsactiviteiten geen belemmering vormen voor:\n\na. het naleven van de toepasselijke wet- en regelgeving en de vergunningsvoorschriften;\n\nb. het doelmatig en doeltreffend uitoefenen van toezicht hierop.\n\nE.3. De vergunninghouder heeft een integriteitsbeleid dat gericht is op het onderkennen\n                                             en voorkomen van fraude met, en misbruik van, de vergunde kansspelen, en moet in ieder\n                                             geval beschikken over:\n\na. een actuele en systematische inventarisatie, analyse en evaluatie van de integriteitsrisico\u2019s;\n\nb. een actuele en systematische registratie en analyse van gegevens die van belang zijn\n                                                   voor het onderkennen van integriteitsinbreuken en passende procedures voor de behandeling\n                                                   en afwikkeling van mogelijke integriteitsinbreuken.\n\nE.4. De vergunninghouder laat niet toe als deelnemer, hetzij rechtstreeks hetzij via tussenpersonen:\n\na. personen die zijn beleid bepalen of mede bepalen;\n\nb. zijn uiteindelijke belanghebbende(n);\n\nc. zijn leidinggevenden en personen op sleutelposities;\n\nd. personen die betrokken zijn bij de trekkingen, waaronder de bij de trekking aanwezige\n                                                   notaris en de personen betrokken bij de voorafgaande goedkeuring en jaarlijkse controle\n                                                   door de onafhankelijke deskundige of keuringsinstelling.\n\nF.1. De vergunninghouder waarborgt via zijn organisatorische en administratieve procedures\n                                             en maatregelen dat:\n\na. de toepasselijke wet- en regelgeving en de vergunningsvoorschriften nageleefd worden;\n\nb. doelmatig en doeltreffend uitoefenen van toezicht hierop mogelijk is;\n\nc. belangenverstrengeling en incidenten tegengegaan worden.\n\nDe vergunninghouder heeft voor dat doel:\n\nd. \u00e9\u00e9n interne en ter zake kundige functionaris die binnen zijn organisatie verantwoordelijk\n                                                   en beschikbaar is voor de uitvoering van het interne toezicht (hierna: compliance officer);\n\ne. een afzonderlijke, overzichtelijke en doelmatige administratie van de afzonderlijke\n                                                   vergunde kansspelen.\n\nF.2. De vergunninghouder waarborgt de kwaliteit van de vergunde kansspelen, met name met\n                                             het oog op het voorkomen van alle situaties die het vertrouwen van de consument in\n                                             de vergunde kansspelen kunnen schaden (hierna: incidenten). De vergunninghouder is\n                                             in ieder geval verplicht:\n\na. te beschikken over procedures en maatregelen met betrekking tot de omgang met, en\n                                                   de vaststelling van, incidenten;\n\nb. de Kansspelautoriteit onverwijld, maar in ieder geval binnen 72 uur, te informeren\n                                                   als zich een incident voordoet;\n\nc. naar aanleiding van een incident maatregelen te nemen die zijn gericht op het be\u00ebindigen\n                                                   van het incident, het beperken van de schade en het voorkomen van herhaling, en de\n                                                   Kansspelautoriteit hierover onverwijld te informeren.\n\nF.3. De vergunninghouder heeft een beleid dat gericht is op het onderkennen en voorkomen\n                                             van IT-risico\u2019s met betrekking tot het organiseren van de vergunde kansspelen. De\n                                             vergunninghouder heeft voor dat doel:\n\na. een actuele en systematische inventarisatie, analyse en evaluatie van de IT-risico\u2019s;\n\nb. een actuele en systematische registratie en analyse van gegevens die van belang zijn\n                                                   voor het onderkennen van inbreuken met betrekking tot IT en passende procedures voor\n                                                   de behandeling en afwikkeling van mogelijke inbreuken.\n\nDe vergunninghouder onderwerpt zijn IT-processen, waaronder de processen met betrekking\n                                             tot het prijzenschema, de deelname- en deelnemersadministratie, het spelresultaat,\n                                             en de uitbetaling aan de winnaars, aan een jaarlijkse controle door een onafhankelijke\n                                             externe IT-auditor.\n\nF.4. De vergunninghouder heeft een beleid dat gericht is op het onderkennen en voorkomen\n                                             van de risico\u2019s met betrekking tot de mechanische, elektrische en elektronische processen\n                                             die gebruikt worden bij de deelneming, prijsbepaling en vaststelling van de winnaars.\n                                             De vergunninghouder onderwerpt de mechanische, elektrische en elektronische processen\n                                             aan een voorafgaande goedkeuring en jaarlijkse controle door een door de Minister\n                                             krachtens artikel 5, derde lid, van het Kansspelenbesluit aangewezen onafhankelijke deskundige of keuringsinstelling.\n\nF.5. De vergunninghouder zendt binnen een maand na afloop van elk kwartaal een verslag\n                                             aan de Kansspelautoriteit met betrekking tot het financi\u00eble verloop en andere door\n                                             de Kansspelautoriteit noodzakelijk geachte gegevens.\n\nDe vergunninghouder zendt binnen vier maanden na afloop van elk kalenderjaar aan de\n                                             Kansspelautoriteit:\n\na. een jaarrekening en een jaarverslag op die voldoen aan de eisen gesteld in Boek 2, Titel 9, van het Burgerlijk Wetboek;\n\nb. een onderzoeksverslag omtrent de naleving van de vergunningsvoorschriften en een verklaring\n                                                   zoals bedoeld in artikel 393, vierde en vijfde lid, boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, omtrent de getrouwheid van de jaarrekening en het jaarverslag, opgesteld door een\n                                                   accountant die op basis van artikel 36 van de Wet op het accountantsberoep is ingeschreven in het accountantsregister;\n\nc. de jaarlijkse rapportage van de onafhankelijke externe IT-auditor;\n\nd. de jaarlijkse rapportage van de onafhankelijke deskundige of keuringsinstelling.\n\nDe vergunninghouder zorgt dat bovengenoemd kwartaalverslag, jaarrekening, jaarverslag,\n                                             en onderzoeksverslag voldoen aan de voorschriften in bijlage A.\n\nF.6. De vergunninghouder informeert de Kansspelautoriteit onverwijld over wijzigingen van:\n\na. de trekkingsprocedure, inclusief de voorafgaande goedkeuring door de onafhankelijke\n                                                   deskundige of keuringsinstelling;\n\nb. het deelnemersreglement;\n\nc. personen die zijn beleid bepalen of mede bepalen, inclusief volledig ingevulde persoonlijke\n                                                   verklaring(en);\n\nd. zijn uiteindelijke belanghebbende(n), inclusief volledig ingevulde persoonlijke verklaring(en);\n\ne. de binnen zijn organisatie werkzame compliance officer.\n\nG.1. De vergunninghouder zendt voorafgaand aan de start van de eerste lotenverkoop aan\n                                             de Kansspelautoriteit een rapportage van een audit. In de audit worden de processen\n                                             en werkwijzen die gebruikt worden bij deelneming, prijsbepaling en vaststelling van\n                                             de winnaars beschreven en beoordeeld op:\n\na. risico\u2019s, waaronder procesrisico\u2019s en technische risico\u2019s; en,\n\nb. taken en verantwoordelijkheden van medewerkers en bestuurders van vergunninghouder.\n\nDe audit wordt uitgevoerd door een ter zake deskundig onafhankelijke persoon, overeenkomstig\n                                             geschikte en geharmoniseerde normen.\n\nG.2. De vergunninghouder voert voorafgaand aan de start van de eerste lotenverkoop een\n                                             adequate risicobeheerssystematiek in, waarin beschreven wordt hoe en wanneer ge\u00efdentificeerde\n                                             risico\u2019s beheerst worden. De risicobeheerssystematiek bevat tevens de procedures voor:\n\na. de periodieke en systematische identificatie van risico\u2019s die zich kunnen voordoen\n                                                   bij de deelneming, prijsbepaling en vaststelling van de winnaars;\n\nb. het identificeren van de risico\u2019s die samenhangen met voorgenomen wijziging van de\n                                                   in G.1 bedoelde taken en verantwoordelijkheden of de G.1 bedoelde processen en werkwijzen;\n\nde periodieke en systematische evaluatie van de effectiviteit van de risicobeheerssystematiek\n                                             en, naar aanleiding daarvan, de actualisatie van de risicobeheerssystematiek.\n\nG.3. In afwijking van de voorschriften A.1.a en A.2.a biedt de vergunninghouder in het kalenderjaar 2017 ten hoogste 489 lotto\u2019s en 56\n                                             cijferspelen aan, met elk \u00e9\u00e9n trekking."}