Title: wetten.nl - Regeling - Vaststellingsregeling ambtsbericht legalisatie en verificatie documenten afkomstig uit de Dominicaanse Republiek - BWBR0015969

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0015969/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Vaststellingsregeling ambtsbericht legalisatie en verificatie documenten afkomstig uit de Dominicaanse Republiek - BWBR0015969", "content": "Besluit van de Minister van Buitenlandse Zaken van 28 november 2003, nr. DPV/DF/BS/112\n                                    tot vaststelling van het algemeen ambtsbericht inzake legalisatie en verificatie van\n                                    documenten afkomstig uit de Dominicaanse Republiek\n\nDe Minister van Buitenlandse Zaken,\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nOp de legalisatie en verificatie van documenten afkomstig uit de Dominicaanse Republiek\n                                    is het algemene ambtsbericht dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst.\n\nDit besluit zal met zijn bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nDirecteur-Generaal Regiobeleid en Consulaire Zaken\n\nP.P. van Wulfften Palthe\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nIn dit ambtsbericht wordt informatie gegeven met betrekking tot legalisatie en verificatie\n                                    van uit de Dominicaanse Republiek afkomstige documenten.\n\nOm de juistheid van gegevens in de registers van de Burgerlijke stand, de bevolkingsadministratie\n                                    en de administraties van vreemdelingendiensten te waarborgen en om te voorkomen dat\n                                    bij voorbeeld ten onrechte huwelijken worden voltrokken of kinderbijslag wordt verkregen,\n                                    heeft de Minister van Buitenlandse Zaken op 7 maart 1996 besloten een vijftal landen\n                                    \u2013 Ghana, Nigeria, India, Pakistan, de Dominicaanse Republiek \u2013 aan te wijzen als probleemland\n                                    op het gebied van schriftelijk bewijs. Vooral vanuit genoemde landen werd de Nederlandse\n                                    administratie geconfronteerd met grote hoeveelheden documenten, die vals, vervalst,\n                                    dan wel inhoudelijk onjuist bleken. Alle documenten die vanaf 1 april 1996 bij de\n                                    diplomatieke vertegenwoordigingen van bovengenoemde landen ter legalisatie worden\n                                    aangeboden, dienen eerst inhoudelijk te worden geverifieerd. Eerst indien vast staat\n                                    dat de documenten rechtsgeldig en inhoudelijk juist zijn, kan worden overgegaan tot\n                                    legalisatie van de documenten.\n\nVoor de werkwijze inzake legalisatie en verificatie in algemene zin wordt verwezen\n                                    naar de \u2018Instructie legalisatie- en verificatieprocedure Nederlandse vertegenwoordigingen\n                                    in Ghana, Nigeria, India, Pakistan en de Dominicaanse Republiek,\u2019 van 24 augustus\n                                    2000, nr. DPC/CJ/221, gepubliceerd in Staatscourant 167 van 30 augustus 2000, en naar\n                                    de \u2018Beoordeling van documenten uit Ghana, Nigeria, Pakistan, India en de Dominicaanse\n                                    Republiek,\u2019 van 30 augustus 2002, nr. DJZ/BR/0806-02, gepubliceerd in Staatscourant\n                                    170 van 5\u00a0september 2002.\n\nIn de navolgende hoofdstukken wordt ingegaan op de wetgeving en de praktijk met betrekking\n                                    tot de burgerlijke administratie in de Dominicaanse Republiek.\n\nIn het algemeen kan gesteld worden dat opeenvolgende Dominicaanse regeringen de afgelopen\n                                    jaren zich grote inspanningen getroost hebben om de administratie van persoonsgegevens\n                                    te verbeteren. Met name de Junta Central Electoral (de Nationale Kiesraad, hierna\n                                    de JCE) is begonnen met een indrukwekkende opschoning van de geregistreerde persoonsgegevens.\n                                    Met betrekking tot enkele categorie\u00ebn van gegevens zijn thans zelfs computerbestanden\n                                    opgebouwd en de bedoeling is dat binnen tien jaar de gehele burgerlijke administratie\n                                    geautomatiseerd is.\n\nVooralsnog is de registratie, zowel binnen de JCE als met name op de lokale kantoren\n                                    van burgerlijke administratie, zeer gebrekkig. Door onzorgvuldigheid worden essenti\u00eble\n                                    gegevens als namen en geboortedata vaak onvolledig of onjuist geregistreerd.\n\nVoorts kennen vele ambtenaren de regelgeving niet voldoende, waardoor procedures niet\n                                    juist gevolgd worden en is corruptie zeer wijd verspreid en tot in alle lagen van\n                                    de publieke sector doorgedrongen.\n\nTenslotte bestaan in de Dominicaanse Republiek ongeveer 4.000 bedrijven, van eenmansbedrijfjes\n                                    tot grote organisaties, die zich bezighouden met de falsificatie van documenten, handtekeningen\n                                    en stempels.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nIn de artikelen 38 tot en met 49 van wet 659 uit 1944 over akten van de Burgerlijke\n                                       stand en in wet 13 uit 1993 wordt de registratie van geboorten geregeld. Indien een\n                                       kind wordt geboren in een stad of een gemeente met een bureau van de Burgerlijke stand,\n                                       dient de geboorte binnen 60 dagen te worden aangegeven bij het desbetreffende bureau.\n                                       In (plattelands)gebieden waar geen bureau van de Burgerlijke stand is, dient de geboorte binnen 90 dagen aangegeven\n                                       te worden bij het bureau van de Burgerlijke stand van het administratieve ambtgebied\n                                       waar de plaats onder ressorteert (zie verder onder 2.3). Dit bureau dient de geboorteregistratie\n                                       door te geven aan de JCE alwaar de Centrale burgerlijke administratie is gehuisvest.\n\nIn de geboorteakte staan de dag, de tijd en plaats van geboorte, het geslacht en de\n                                       gegeven namen van het kind alsmede de namen en achternamen, leeftijd, beroep, woonplaats\n                                       en nationaliteit van de ouders vermeld. Een kind kan wettig, gewettigd, geadopteerd,\n                                       natuurlijk en/of erkend zijn. Zie hiertoe het stuk over \u2018Afstammingsgegevens\u2019 onder\n                                       4.\n\nDe informant van de geboorte dient zich te identificeren middels een geldige identiteitskaart\n                                       (c\u00e9dula). In 11.2 wordt uitgebreider ingegaan op c\u00e9dula\u2019s.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nDe geboorte dient te worden aangegeven door een daartoe wettelijk bevoegd persoon.\n                                       De vereisten die gelden voor de declarant van de geboorte, zijn geregeld in artikel\n                                       43 van wet 659. Uit hoofde van dit artikel dient de geboorte van een kind te worden\n                                       aangegeven door de vader, of bij afwezigheid van deze, de moeder, of door de doktoren,\n                                       chirurgen, verloskundigen of andere personen die aanwezig waren bij de bevalling.\n                                       In het geval dat de bevalling heeft plaatsgevonden buiten het woonadres van de moeder,\n                                       kan de aangifte ook gedaan worden door de persoon in wiens huis het voltrokken heeft.\n\nDe Nederlandse ambassade in de Dominicaanse Republiek heeft zich bij de legalisatiebeoordelingen\n                                       in eerste instantie sterk gehouden aan de wettekst van artikel 43. Tot 1993 werd hetgeen\n                                       bepaald in artikel 43 van wet 659 echter nauwelijks toegepast door de bevoegde Dominicaanse\n                                       instanties. Behalve de in artikel 43 voornoemd opgesomde personen, werden v\u00f3\u00f3r 1993\n                                       geboorten veelvuldig aangegeven door niet-bevoegde declaranten zoals ooms, tantes,\n                                       buurmannen en priesters. Dit maakt dergelijke geboorteregistraties in strijd met de\n                                       toepasselijke regelgeving. Op grond van jurisprudentie terzake van het Dominicaanse\n                                       Hooggerechtshof, dienen dergelijke registraties thans niet meer als strijdig met de\n                                       Dominicaanse wet te worden beoordeeld, ongeacht welke persoon als declarant vermeld\n                                       is en mits alle andere gegevens juist zijn.\n\nGeboorteaangiften n\u00e1 1 januari 1993 dienen echter wel volgens de limitatieve lijst\n                                       van declaranten als vermeld in art. 43 te geschieden. Hierbij geldt de volgende uitbreiding:\n\n\u2013 indien het om een kind gaat dat staande een rechtsgeldig huwelijk geboren is, is het\n                                             niet van belang wie de geboorte aangeeft, mits een huwelijksakte getoond wordt waaruit\n                                             de afstammingsgegevens blijken.\n\n\u2013 de aangifte van geboorte van een natuurlijk kind (niet staande een huwelijk geboren),\n                                             kan, naast de art. 43 genoemde personen, bij overlijden, afwezigheid of onbekwaamheid\n                                             van de vader, ook geschieden door de grootvader naar vaderszijde, of bij afwezigheid\n                                             van deze, de grootmoeder naar vaderszijde. Indien sprake is van een latere erkenning,\n                                             is de akte evenwel alleen geldig als de erkenningsgegevens in de akte vermeld staan.\n\n\u2013 in het geval dat de ouders van het kind beide minderjarig zijn, zijn tevens beide\n                                             grootouders, zowel naar vaders- als naar moederszijde, bevoegd de aangifte te verrichten.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nDe ambtenaar van de Burgerlijke stand van de plaats waar de geboorte wordt aangegeven\n                                       is te allen tijde bevoegd om de aangifte in te schrijven, mits deze aangifte binnen\n                                       de 60/90-dagentermijn valt. Er is een belangrijk onderscheid tussen tijdige en late\n                                       geboorteaangiften voor wat betreft de bevoegdheid van de ambtenaar van Burgerlijke\n                                       stand om de geboorte in te schrijven.\n\n2.3.1 Tijdige geboorteaangifte\n\nIndien een geboorte wordt aangegeven binnen de daarvoor bij wet gestelde termijn (60\n                                       dan wel 90 dagen (zie 2.1), dient de aangifte te allen tijde verricht te worden bij\n                                       het kantoor van de geboorteplaats zelve (art. 39/659). Indien aangifte verricht wordt\n                                       in een andere plaats is dit in strijd met de wet.\n\n2.3.2 Tardieve geboorteaangifte\n\nEen geboorte die wordt aangegeven na verloop van de wettelijke termijn als omschreven\n                                       in 2.1 kan ook worden ingeschreven in het register van de Burgerlijke stand van een\n                                       andere plaats dan de plaats waar de geboorte heeft plaatsgevonden (art. 40, verder\n                                       uitgewerkt in Resolutie 5/88 van de JCE). In dergelijke gevallen dient evenwel aan\n                                       een groot aantal voorwaarden voldaan te worden.\n\nEr bestaan twee procedures:\n\na. Tardieve aangifte van geboorte van een persoon van 13 jaar of jonger (art. 40/659\n                                          jo. Resolutie 5/88)\n\nDe procedure is als volgt. Een \u2018Procurador Fiscal\u2019 (een in Nederland niet bestaande\n                                       functionaris, te vergelijken met een openbaar aanklager in Nederlandse strafrechtelijke\n                                       procedures) dient het ziekenhuis van de plaats waarin de aan te geven persoon is geboren\n                                       te controleren alsmede \u2013 ter voorkoming van dubbele registraties \u2013 het register van\n                                       de Burgerlijke stand van de plaats waarvan wordt aangenomen dat betrokkene daar geboren\n                                       is. Hij dient eveneens (middels documentatie en interviews of andere bewijsmiddelen) de geboortedatum, -plaats en de namen van de ouders van de\n                                       betrokkene te verifi\u00ebren. Nadat dit is gebeurd, wordt het dossier naar de rechter\n                                       gestuurd die een ratificatievonnis kan uitspreken waarbij de inschrijving van de geboorte\n                                       geautoriseerd wordt. Bewijsmiddelen (art. 40/659) en ratificatievonnis (art. 41/659)\n                                       moeten worden gearchiveerd.\n\nb. Tardieve aangifte van een persoon ouder dan 13 jaar\n\nDezelfde procedure als onder a geldt, met als aanvulling dat aan de declarant van\n                                       de geboorte een aantal extra-vereisten wordt gesteld. De volgende bescheiden dienen\n                                       allen te worden overgelegd:\n\n\u2022 een ziekenhuiscertificaat waarin de geboortedatum en plaats is opgenomen alsmede het\n                                             geslacht van betrokkene en de naam van de moeder;\n\n\u2022 een doopakte van betrokkene;\n\n\u2022 een Identiteitskaart (c\u00e9dula) van betrokkene (vooropgesteld dat betrokkene gerechtigd\n                                             is een c\u00e9dula aan te vragen. Vanaf 16 jaar kan een c\u00e9dula worden aangevraagd);\n\n\u2022 schoolcertificaten van betrokkene;\n\n\u2022 een verklaring van de Burgerlijke stand van de werkelijke geboorteplaats die stelt\n                                             dat de geboorte van betrokkene daar niet is aangegeven;\n\n\u2022 een verklaring van minimaal drie personen die ten minste 50 jaar oud zijn die de gegevens\n                                             van de geboorteaangifte bevestigen.\n\nHet ontbreken van de handtekening bij de zojuist genoemde ratificatie in de kantlijn,\n                                       is een veel voorkomende weigeringsgrond voor het legaliseren van geboorteakten. Vaak\n                                       is alleen de stempel gezet, terwijl de ratificatie ook de handtekening van de bevoegde\n                                       ambtenaar moet bevatten. In de praktijk blijken de ambtenaren niet altijd goed op\n                                       de hoogte van de regels te zijn, waardoor de ratificatieprocedure vaak niet conform\n                                       de wetgeving wordt uitgevoerd.\n\nN.B.: Op grond van circulaire nummer 12 van de Junta Central Electoral, zijn betrokkenen\n                                       vrijgesteld van deze ratificatieprocedure als de geboorte v\u00f3\u00f3r 23\u00a0december 1965 tardief\n                                       is aangegeven.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nIn art. 70 van wet 659 wordt bepaald dat een geval van overlijden binnen 24 uur dient\n                                       te worden aangegeven bij het kantoor van de Burgerlijke stand in de plaats van overlijden.\n                                       Declarant van het overlijden kan een familielid zijn of een ander persoon die op de\n                                       hoogte is van de gegevens omtrent de overledene. Indien het overlijden niet binnen\n                                       24 uur is aangegeven, schrijft de ambtenaar van de Burgerlijke stand weliswaar het\n                                       overlijden in de registers, hij wacht echter nog met kopieverlening totdat het terzake\n                                       bevoegde tribunaal de akte ratificeert volgens de procedure die art. 41 van wet 659\n                                       beschrijft.\n\nArtikel 79 bepaalt dat in het geval een buitenlander komt te overlijden in de Dominicaanse\n                                       Republiek de ambtenaar van de Burgerlijke stand na aangifte kopie van de akte verleent\n                                       aan de president van de Junta Central Electoral zodat het ministerie van Buitenlandse\n                                       Zaken van het overlijden in kennis wordt gesteld. Het ministerie van Buitenlandse\n                                       Zaken zal de staat (al dan niet via de diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging\n                                       van dat land in de Dominicaanse Republiek) waar overledene aan toebehoort inlichten\n                                       omtrent het overlijden.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nIn de artikelen 88 t/m 95 van wet 659 wordt bepaald dat akten van de Burgerlijke stand\n                                       kunnen worden gecorrigeerd middels een rectificatieprocedure via de rechtbank. De\n                                       Procurador Fiscal kan akten van de Burgerlijke stand rectificeren. Dit geldt zowel\n                                       voor zaken die qua inhoud het algemeen belang ten goede komen, als voor administratieve\n                                       (spel)fouten in de akten. Om een rectificatie te bewerkstelligen, dient de Civiele\n                                       Kamer (\u2018Tribunal Civil\u2019) van het ambtsgebied van de desbetreffende Burgerlijke stand\n                                       te worden benaderd. Vervolgens kan de Directeur van het hoofdkantoor van de Burgerlijke\n                                       stand (Oficina Central del Estado Civil) de rectificatieprocedure in werking stellen.\n\nOok hier geldt dat de geldende procedures vaak niet gevolgd worden en de voorgeschreven\n                                       stempel en handtekening in het register ontbreken.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nDe drie wetten (wet 659 van 1944, wet 14/94 van 1994 en wet 985 van 1945) die over\n                                       erkenning gaan, verwijzen op een exclusieve manier naar natuurlijke of biologische\n                                       kinderen. Dit betekent dat in de Dominicaanse Republiek alleen via adoptie de hoedanigheid\n                                       van zoon of dochter aan een persoon kan worden verleend die niet de natuurlijke zoon\n                                       of dochter is. De natuurlijke afstamming ligt voor wat betreft de moeder vast door\n                                       de geboorte, voor wat betreft de vader door (vrijwillige) erkenning of door een juridische\n                                       beslissing. Hierdoor voorziet de Dominicaanse wetgeving alleen in erkenning door de\n                                       biologische vader.\n\nEr is een aantal voorwaarden dat de wet stelt voor de erkenning van een zoon of dochter.\n                                       Zo dient er bij het verrichten van een erkenningsverklaring ten overstaan van een\n                                       ambtenaar van de Burgerlijke stand te worden aangetoond dat er geen obstakels zijn\n                                       om de erkenning te realiseren. In de praktijk betekent dit veeleer dat het tonen van\n                                       een geboorteakte waarop staat dat er geen eerdere erkenning door de vader is gedaan,\n                                       voldoende is. Verder dient de verklaring in aanwezigheid van getuigen te worden opgesteld.\n                                       Ook dient er een volledige kopie van de geboorteakte te worden bijgevoegd, als de\n                                       erkenning plaatsvindt nadat de geboorteakte is opgemaakt en dat deze werd opgemaakt\n                                       buiten de gemeente waar de geboorteakte ligt. Als de erkenning plaatsvindt door middel\n                                       van een authentieke akte of door een testament, dan wordt deze overgeschreven in de\n                                       Burgerlijke stand waar de geboorte van de erkende persoon is geregistreerd.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nOp grond van artikel 33 en 34 van wet 659 kunnen erkenningsakten, evenals elke andere\n                                       akte betreffende de Burgerlijke stand, worden gerealiseerd in het buitenland. Deze\n                                       zijn geldig in de Dominicaanse Republiek als ze zijn opgesteld overeenkomstig de wetten\n                                       van het land waar de erkenning heeft plaatsgevonden en als ze zijn gelegaliseerd door\n                                       de Dominicaanse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging in dat land.\n\nDe erkenning door een Dominicaan van een buitenlander of door een buitenlander van\n                                       een Dominicaan, door een persoon die niet de biologische vader is, is geldig in de\n                                       Dominicaanse Republiek, wanneer dit heeft plaatsgevonden volgens de wetten van het\n                                       land waar de erkenning heeft plaatsgevonden en deze wetgeving het toestaat dat personen\n                                       erkend worden als zoon of dochter zijnde de niet-biologische zoon of dochter. Deze\n                                       erkenning beperkt zich echter tot het feit dat de Dominicaanse Republiek louter de\n                                       mogelijkheid van het erkennen in een ander land bevestigt (\u2018erkent\u2019) waar de plaatselijke wetgeving\n                                       het toestaat. Met andere woorden, de geldigheid van een rechtsgeldige erkenning van\n                                       een niet-biologisch kind in het buitenland wordt door de autoriteiten in de Dominicaanse\n                                       Republiek geaccepteerd. Echter, omdat de Dominicaanse Republiek de figuur van de erkenning\n                                       van een niet-biologisch kind niet kent, bestaat er weerstand tegen het opnemen van\n                                       een rechtsgeldige erkenning naar buitenlands recht als het een niet-biologisch kind\n                                       betreft. Desalniettemin worden in de praktijk buitenlandse \u2018niet biologische\u2019 erkenningen\n                                       doorgaans bijgeschreven in de registers.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nEr bestaan verschillen tussen natuurlijke, wettige, gewettigde, erkende en geadopteerde\n                                    kinderen:\n\nNatuurlijke kinderen, \u2018hijos naturales\u2019; kinderen waarvan het bloedverwantschap duidelijk\n                                    is maar niet staande een huwelijk geboren zijn, en die niet door de vader zijn erkend.\n\nWettige kinderen, \u2018hijos legitimos\u2019; kinderen die staande een huwelijk zijn geboren.\n\nGewettigde kinderen, \u2018hijos legitimados\u2019; kinderen die niet staande een huwelijk zijn\n                                    geboren en na een huwelijk gewettigd zijn.\n\nErkende kinderen, \u2018hijos reconocidos\u2019; natuurlijke kinderen, maar die door de vader\n                                    zijn erkend. Erkenning kan zowel direct na de geboorte gebeuren, dan wel later. Ook\n                                    kan, op grond van jurisprudentie van het Hooggerechtshof, erkend worden door de grootvader\n                                    of -moeder naar vaderszijde erkend, in die gevallen wanneer de vader overleden, afwezig,\n                                    of niet handelingsbekwaam is.\n\nGeadopteerde kinderen.\n\nResolutie 39/96 van de Junta Central Electoral verbiedt specificatie van de afstammingsgegevens\n                                    in de akten van de Burgerlijke stand. Volgens artikel 14 van wet 94 hebben alle kinderen,\n                                    onafhankelijk of de kinderen zijn geboren uit een huwelijk of niet, dan wel geadopteerd\n                                    zijn, gelijke rechten en eigenschappen. Het vermelden van de afstammingsgegevens is\n                                    derhalve discriminatoir en het is verboden deze in de geboorteakten te vermelden.\n                                    Echter, indien kinderen erkend of gewettigd zijn, dienen deze afstammingsgegevens\n                                    vermeld te worden en wel in de daarvoor bestemde marge in de akte.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nHet Wetboek van Minderjarigen (\u2018Codigo del Menor\u2019) en Wet 14/94 over de Bescherming\n                                    van Kinderen en Adolescenten gaan over adoptie (\u2018Codigo para la Protec\u00edon de Ni\u00f1os,\n                                    Ni\u00f1as y Adolescentes de la Republica Dominicana\u2019).\n\nEen adoptie kan een gewone (zwakke) of een geprivilegieerde (sterke) zijn. Een adoptie\n                                    komt tot stand bij overeenkomst tussen adoptant en geadopteerde, die door de rechtbank\n                                    moet worden goedgekeurd (zwakke adoptie), of bij vonnis van de kinder- of adolescentenrechtbank\n                                    (sterke adoptie).\n\nVoor adoptie is de toestemming nodig van de ouders als het te adopteren kind minderjarig\n                                    is, voor een adoptie door een echtgenoot alleen ook die van de andere echtgenoot.\n\nZwakke adoptie\n\nDoor een zwakke adoptie ontstaan alleen bloedverwantschappelijke betrekkingen tussen\n                                    de adoptant en de geadopteerde en de kinderen daarvan. De geadopteerde blijft behoren\n                                    tot zijn oorspronkelijke familie. Een zwakke adoptie kan bij beschikking van de rechtbank\n                                    om gewichtige redenen worden opgeheven.\n\nSterke adoptie\n\nEen sterke of geprivilegieerde adoptie is alleen toegestaan ten gunste van minderjarigen,\n                                    die nog geen 5 jaar oud zijn en die door hun ouders zijn verlaten of waarvan de ouders\n                                    onbekend of overleden zijn. De geadopteerde houdt op deel uit te maken van de oorspronkelijke\n                                    familie, afgezien van de huwelijksbeletselen, en verkrijgt de rechten en de plichten\n                                    van een wettig kind. Een sterke adoptie kan niet worden herroepen.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nDe Wet 14/94 over de Bescherming van Kinderen en Adolescenten (\u2018Codigo para la Protec\u00edon\n                                    de Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescentes de la Republica Dominicana\u2019) stelt vast dat het gezag\n                                    door de beide ouders op gelijke wijze gedeeld wordt overeenkomstig het gestelde in\n                                    het Burgerlijk Wetboek (\u2018Codigo Civil\u2019). Zo stelt het Burgerlijk Wetboek: \u2018Het gezag\n                                    behoort toe aan de vader en aan de moeder om de veiligheid, de gezondheid en de moraliteit\n                                    van het kind te beschermen. Zij hebben in dit opzicht het recht en de plicht van de\n                                    voogdij, de waakzaamheid en de opvoeding.\u2019 Anderzijds geeft het Burgerlijk Wetboek\n                                    een andere behandeling aan als het gaat om een natuurlijk kind: De moeder zal het\n                                    volledige gezag van de vader en de moeder uitoefenen over haar natuurlijke kind. Als\n                                    de vader het kind binnen drie maanden na de geboorte erkent, zal de moeder het betreffende\n                                    gezag blijven uitoefenen, maar de vader zou de rechtbank kunnen verzoeken het gezag\n                                    aan hem alleen te verlenen of aan beiden samen. Als de vader het kind niet heeft erkend\n                                    en de moeder is niet in staat om het gezag uit te oefenen, dan zal het kind onder\n                                    het gezag blijven van de grootouders van moederszijde. In afwezigheid van dezen, dan\n                                    zal het Openbaar ministerie of willekeurig welk familielid van moederszijde, de overeenkomstige\n                                    kantonrechter moeten verzoeken om het voogdijschap toe te kennen.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nDe minimum leeftijd waarop een huwelijk kan worden aangegaan is voor een man 18 jaar\n                                       en voor een vrouw 15 jaar. De kantonrechter kan dispensatie verlenen. Kinderen, jonger\n                                       dan 18 jaar, hebben toestemming van hun ouders of van de overlevende ouder nodig om\n                                       te huwen.\n\nHet huwelijk naar Dominicaans recht kan zowel een burgerlijk, als een religieus (rooms-katholiek)\n                                       convenant zijn. Een burgerlijk huwelijk kan tevens kerkelijk worden ingezegend. Een\n                                       kerkelijk huwelijk moet binnen drie dagen door inzending van de huwelijksakte aan\n                                       de ambtenaar van de Burgerlijke stand worden medegedeeld. Na inschrijving in het register\n                                       van de Burgerlijke stand in de gemeente of gewest waar het huwelijk is aangegaan,\n                                       heeft het huwelijk burgerrechtelijke gevolgen.\n\nEen burgerlijk huwelijk moet worden aangegaan ten overstaan van de ambtenaar van de\n                                       Burgerlijke stand of, bij diens afwezigheid, van de vredesrechter. De partners dienen\n                                       aan de ambtenaar van de Burgerlijke stand een be\u00ebdigde verklaring te overleggen, dat\n                                       zij de volledige vrijheid hebben om een huwelijk aan te gaan en dat daar geen wettelijke\n                                       belemmeringen aan in de weg staan. Op grond van artikel 58, 4b, van wet 659, kan ook\n                                       van buitenlanders die voornemens zijn in de Dominicaanse Republiek te huwen, worden\n                                       gevraagd een be\u00ebdigde verklaring van ongehuwd zijn te overleggen. Ook kan worden verlangd\n                                       dat zij voorzien zijn van een medisch bewijs met betrekking tot het huwelijk. In de\n                                       praktijk komt dit echter vrijwel niet voor. Aan Dominicanen die in het buitenland\n                                       willen huwen kan een bewijs van huwelijksbevoegdheid worden afgegeven indien de autoriteiten\n                                       van desbetreffend land dat eisen. Een huwelijksvoltrekking vindt volgens artikel 58,\n                                       \u00a7 13 van wet 659 in het openbaar plaats in aanwezigheid van minimaal twee volwassen\n                                       getuigen. In de praktijk worden maximaal vier volwassen getuigen bij een huwelijksvoltrekking\n                                       toegestaan. Twee getuigen mogen in geen geval bloedverwantschap tot en met de derde\n                                       graad met het te huwen paar hebben. Het huwelijk wordt onmiddellijk in het huwelijksregister\n                                       van de Burgerlijke stand van desbetreffende gemeente of het gewest ingeschreven. In\n                                       de Dominicaanse Republiek bestaat g\u00e9\u00e9n centrale huwelijksregistratie.\n\nIn het buitenland aangegane huwelijken moeten binnen drie maanden na terugkeer van\n                                       een Dominicaanse echtgenoot in zijn land in het huwelijksregister worden ingeschreven.\n\nHet bestaan van een huwelijk kan alleen worden bewezen aan de hand van een offici\u00eble\n                                       verklaring, dat het in de registers van de Burgerlijke stand is ingeschreven.\n\nAls er geen wederzijdse instemming met het huwelijk bestaat, is het huwelijk nietig.\n                                       Naar Dominicaans recht is een huwelijk verboden tussen:\n\n\u2022 personen van bloedverwantschap (wettige of onwettige) in de rechte lijn, evenals tussen\n                                             (half)broer en zus en huwelijk tussen aanverwanten in de rechte lijn;\n\n\u2022 de adoptief vader of moeder en de geadopteerde en diens nakomelingen, alsmede tussen\n                                             dezen en de weduwnaar of weduwe van deze;\n\n\u2022 degene die dader of verdachte is van moord op de echtgeno(o)t(e) en de overlevende\n                                             echtgeno(o)t(e);\n\n\u2022 personen die reeds zijn gehuwd;\n\n\u2022 personen waarvan \u00e9\u00e9n of beide dement of anderszins geestesziek zijn;\n\n\u2022 een gescheiden vrouw en een nieuwe partner binnen 10 maanden nadat de echtscheiding\n                                             rechtsgeldig is verworven. Zij mag wel direct opnieuw huwen met de man van wie zij\n                                             laatstelijk gescheiden is.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nIn art. 64 van wet 659, de Wet op de Echtscheiding 1306-bis en in de Wet Burgerlijk\n                                       Procesrecht staat beschreven hoe een huwelijksovereenkomst naar Dominicaans recht\n                                       kan worden ontbonden.\n\nIn de Dominicaanse Republiek bestaan de volgende soorten echtscheiding:\n\n\u2022 scheiding met wederzijdse instemming;\n\n(Scheiding met wederzijdse instemming is niet toegestaan indien het echtpaar nog geen\n                                             twee jaar gehuwd is, als het echtpaar langer dan dertig jaar heeft samengeleefd, of\n                                             wanneer de man minimaal zestig jaar, en de vrouw minimaal vijftig jaar oud is.)\n\n\u2022 scheiding op basis van onverenigbare karakters;\n\n\u2022 scheiding op basis van overspel door een van de gehuwden;\n\n\u2022 scheiding op basis van een gerechtelijke veroordeling van een van de gehuwden;\n\n\u2022 scheiding op basis van ernstige wreedheden of beledigingen van de een jegens de ander;\n\n\u2022 scheiding op basis van het vrijwillige verlaten van de partner. De gehuwden moeten\n                                             dan langer dan twee jaar zonder elkaar hebben doorgebracht;\n\n\u2022 scheiding op basis van langdurig gebruik van alcohol of drugs door een van de gehuwden.\n\nDe echtscheiding dient na een vonnis van de rechtbank in het desbetreffende rechtsgebied\n                                       te worden uitgesproken door de bevoegde ambtenaar van de Burgerlijke stand. In het\n                                       geval dat noch de gedaagde noch de eiser zijn woonplaats in het land heeft, zal willekeurig\n                                       welke ambtenaar van het rechtsgebied van de rechtbank die het vonnis heeft uitgesproken,\n                                       de bevoegde ambtenaar van de Burgerlijke stand zijn om de echtscheiding uit te spreken.\n                                       Dit betekent dat de ambtenaar van de Burgerlijke stand, die de echtscheiding overschrijft\n                                       in het register en de echtscheiding uitspreekt, diegene is, wiens bureau het rechtsgebied\n                                       bestrijkt van de rechtbank die het echtscheidingsvonnis heeft uitgesproken, onafhankelijk\n                                       van het feit of het huwelijk van de gescheiden man en vrouw al dan niet geregistreerd\n                                       is in die registers van de Burgerlijke stand.\n\nDe plaats waar het huwelijk zich heeft voltrokken, is hierbij dus niet van belang.\n\nIn artikel 67 van wet 659 wordt bepaald dat, wanneer in de registers van de Burgerlijke\n                                       stand die de echtscheiding heeft uitgesproken zich de huwelijksakte niet bevindt,\n                                       deze onmiddellijk de ambtenaar van de Burgerlijke stand moet informeren waar de huwelijksakte\n                                       is ingeschreven, zodat deze de echtscheiding in de kantlijn van de huwelijksakte kan\n                                       bijschrijven. Het annoteren van de echtscheiding in het huwelijksregister heeft g\u00e9\u00e9n\n                                       gevolgen voor de rechtsgeldigheid van de echtscheiding. De echtscheiding krijgt zijn\n                                       rechtsgeldigheid op het moment dat de overeenkomstige ambtenaar de uitspraak doet.\n\nDe echtscheiding dient binnen acht dagen te worden bekendgemaakt middels een publicatie\n                                       in een landelijk dagblad. Buitenlanders kunnen scheiden op basis van wederzijdse instemming\n                                       en zijn vrijgesteld van de eisen zoals die in artikel 27 van wet 1306-bis aan deze\n                                       vorm van echtscheiding worden gesteld.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nTen aanzien van de zogenaamde \u2018Actas de Solter\u00eda\u2019 is in het Dominicaanse recht alleen\n                                    indirect een en ander geregeld. Het woord \u2018Acta de Solter\u00eda\u2019 staat niet expliciet\n                                    vermeld in de relevante wetsartikelen. Daarentegen worden dergelijke verklaringen\n                                    opgesteld en afgegeven voor een ieder die wenst te huwen en niet gescheiden of weduw(e)(naar)\n                                    is. In artikel 57 van wet 659 staat dat er ten behoeve van de huwelijksceremonie een\n                                    be\u00ebdigde verklaring wordt verlangd. Uit de verklaring dient de burgerlijke staat van\n                                    betrokkenen te blijken. Zonder ongehuwdverklaring kan een vrijgezel in beginsel niet\n                                    trouwen. Ook verlangen de meeste buitenlandse vertegenwoordigingen in de Dominicaanse\n                                    Republiek een ongehuwdverklaring wanneer betrokkenen in het buitenland willen huwen.\n                                    Soms volstaat echter, indien van toepassing, overlegging van de echtscheidingsakte\n                                    of overlijdensakte van de overleden echtgenoot als een persoon bijvoorbeeld als gevolg\n                                    van een echtscheiding of het overlijden van de echtgenoot de ongehuwde status heeft.\n\nDe verklaringen ten behoeve van verkrijging van een Acta de Solter\u00eda kunnen worden\n                                    afgelegd ten aanzien van een \u2018Notario publico\u2019 (notaris) of een \u2018Juez de Paz\u2019 (vredesrechter).\n                                    Deze zijn echter niet verantwoordelijk voor de inhoud en die wordt niet gecontroleerd.\n                                    Slechts de identiteit van de benodigde getuigen wordt aan de hand van een geldige\n                                    c\u00e9dula gecontroleerd. Het komt ook voor dat een ongehuwdverklaring wordt opgesteld\n                                    zonder dat betrokkene zelf daarbij aanwezig is. Ongehuwdverklaringen die bij de vredesrechter\n                                    worden opgesteld, geschieden onder ede. Het plegen van meineed is dan ook strafbaar.\n                                    Verder regelt de Dominicaanse wetgeving niets omtrent het afleggen c.q. certifici\u00ebren\n                                    van ongehuwdverklaringen afgelegd door derden. Derhalve is dat niet bij wet verboden.\n                                    De verklaringen dienen te worden getekend en bijgehouden in het register van de vredesrechter.\n                                    Dit gebeurt echter niet altijd, hetgeen in strijd is met artikel 54 van wet 301 (Wet\n                                    op het Notarisambt).\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nDe artikelen 80 tot en met 87 van wet 659 geven aan dat namen middels bemiddeling\n                                    van de Burgerlijke stand kunnen worden veranderd.\n\nIedere meerderjarige en volledig toerekeningsvatbare persoon heeft de bevoegdheid\n                                    een andere persoon te machtigen om zijn achternaam te dragen. Dit geschiedt door de\n                                    naam aan de achternaam van de gemachtigde persoon toe te voegen. Dit is aan een aantal\n                                    voorwaarden verbonden:\n\nDe autorisatie om de naam te veranderen wordt in de hoedanigheid van een verklaring\n                                    aan een publieke notaris verleend. De autorisatie dient, mits er geen bezwaar tegen\n                                    is aangetekend door derden of door de President van de Junta Central Electoral, te\n                                    worden vermeld in de kantlijn van de geboorteakte van de gemachtigde persoon in de\n                                    registers van de desbetreffende Burgerlijke stand. De naamsverandering wordt vervolgens\n                                    via een verordening bekend gemaakt. De verordening kan worden getekend door de president\n                                    van de Dominicaanse Republiek. Naast vermelding van de naamsverandering in de geboorteakte\n                                    en publicatie in de Staatscourant (\u2018Gazeta Oficial\u2019), dient de naamsverandering tevens\n                                    te worden gepubliceerd in een lokale krant.\n\nIn het geval dat een persoon geautoriseerd is om een achternaam te voeren, dan kan\n                                    geen deze achternaam niet worden toegekend aan zijn kinderen, noch aan geen enkele\n                                    andere persoon, als niet beschikt wordt over de ten overstaan van een notaris verrichte\n                                    autorisatie van de persoon die hem in het gebruik van de achternaam heeft gemachtigd,\n                                    verricht in dezelfde akte of in een andere machtigingsakte. In het geval dat aan deze\n                                    formaliteiten is voldaan dan moet daarvan melding worden gemaakt in de kantlijn van\n                                    de geboorteakte.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nDominicanen kunnen vrijelijk buiten de Dominicaanse Republiek reizen. Een paspoort\n                                       wordt afgegeven op basis van een geboortebewijs. Voor kinderen kan zelfstandig een\n                                       paspoort verkregen worden, maar zij kunnen ook worden bijgeschreven in het paspoort\n                                       van hun ouders.\n\nIn 2002 werd een nieuw \u2013 machineleesbaar \u2013 paspoort ingevoerd. Nog lang niet iedereen\n                                       heeft echter dit nieuwe paspoort.\n\nHet Dominicaanse paspoortregistratiesysteem heeft een sterke ontwikkeling doorgemaakt.\n                                       Niettemin is de co\u00f6rdinatie tussen de lokale afgiftekantoren onderling alsook met\n                                       het Centrale Bureau voor paspoortafgifte verre van optimaal. Regelmatig melden zich\n                                       op de ambassade Dominicanen die bij hun visumaanvraag beschikken over twee of zelfs\n                                       drie geldige paspoorten met verschillende persoonsgegevens en afgegeven door verschillende\n                                       kantoren.\n\nFalsificatie van paspoorten komt eveneens veelvuldig voor.\n\n[Regeling vervallen per 12-11-2004 met terugwerkende kracht tot en met 08-09-2004]\n\nIn de Dominicaanse Republiek is iedereen van 16 jaar en ouder verplicht een c\u00e9dula\n                                       te hebben. Er bestaat een identificatieplicht.\n\nC\u00e9dula\u2019s worden afgegeven op basis van een geboorteakte.\n\nHet registratiesysteem voor c\u00e9dula\u2019s is de laatste jaren sterk gemoderniseerd en is\n                                       thans beduidend geavanceerder dan het systeem voor paspoorten. Via een website van\n                                       de JCE kan zelfs met invoering van het unieke c\u00e9dulanummer een kopie van de c\u00e9dula\n                                       en alle relevante persoonsgegevens van de desbetreffende persoon opgevraagd worden\n                                       (zie: htpp://www.jce.do). Deze site wordt door de ambassade standaard veelvuldig geraadpleegd\n                                       bij zowel legalisatie- als visumprocedures.\n\nOndanks de moderniseringen komt ook falsificatie van c\u00e9dula\u2019s nog steeds veel voor.\n\nOok wijken de op de c\u00e9dula vermelde persoonsgegevens regelmatig af van de gegevens\n                                       op het geboortebewijs."}