Title: wetten.nl - Regeling - Aanwijzing kinderpornografie - BWBR0037824

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0037824/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Aanwijzing kinderpornografie - BWBR0037824", "content": "Aanwijzing kinderpornografie\n\nDeze aanwijzing geeft een kader en regels voor de strafrechtelijke aanpak van zaken\n                                       betreffende kinderpornografie. De aanwijzing is een aanvulling op de Aanwijzing zeden, die onverkort van toepassing is op kinderpornozaken, tenzij in de Aanwijzing kinderpornografie\n                                       anders wordt aangegeven.\n\nBij de aanpak van kinderpornografie wordt aangesloten bij de uitgangspunten voor de\n                                       strafbaarstelling van kinderpornografie, blijkend uit de parlementaire geschiedenis1:\n\n\u2022 Minderjarigen dienen beschermd te worden tegen het seksuele misbruik dat bij de vervaardiging\n                                             plaatsvindt;\n\n\u2022 Minderjarigen dienen beschermd te worden tegen het in omloop brengen van het materiaal\n                                             waarop ze seksueel misbruikt worden;\n\n\u2022 Minderjarigen dienen beschermd te worden tegen materiaal dat misbruik inhoudt of suggereert.\n                                             Dit materiaal kan dienen om minderjarigen aan te moedigen of te verleiden deel te\n                                             nemen aan seksueel gedrag.\n\n\u2022 De subcultuur die seksueel misbruik van minderjarigen bevordert of als normaal en\n                                             acceptabel probeert voor te stellen dient als zodanig te worden bestreden.\n\nStrafbare feiten met betrekking tot kinderpornografie zijn zedendelicten en daarmee\n                                          ernstige schendingen van de lichamelijke en geestelijke integriteit van het slachtoffer.\n                                          De omstandigheden waaronder minderjarigen slachtoffer worden van het vervaardigen\n                                          van kinderpornografie alsmede de gevolgen ervan voor het persoonlijk leven van het\n                                          slachtoffer en zijn of haar omgeving, zijn bijzonder divers en moeilijk meetbaar.\n                                          Net als bij overige zedendelicten, moet bij onderzoek en vervolging van kinderpornografie\n                                          daarom uiterste zorgvuldigheid worden betracht.\n\nEen bijkomend en leedverzwarend element van kinderpornozaken is het aspect van internet:\n                                          een eenmaal verspreide afbeelding kan niet meer verwijderd worden en kan binnen een\n                                          korte periode nog vele malen bekeken of gedownload. Die wetenschap dragen slachtoffers\n                                          van kinderporno-delicten altijd met zich mee. Het gegeven dat een afbeelding op internet\n                                          verspreid wordt en gedownload kan worden kan steeds herhaald slachtofferschap tot\n                                          gevolg hebben.\n\nDe productie en verspreiding van kinderpornografie is bij uitstek een grensoverschrijdende\n                                          zaak. Veel kinderpornografisch materiaal wordt geproduceerd in landen waar dat met\n                                          minder risico kan dan in Nederland. Andersom kan in Nederland geproduceerd materiaal\n                                          op de wereldwijde markt gebracht worden. Vervolgens wordt het, veelal via internet,\n                                          in zeer korte tijd wereldwijd verspreid. Mondiaal is er een gigantisch aanbod van\n                                          kinderpornografisch materiaal en een grote afzetmarkt. De lucrativiteit van deze handel\n                                          is enorm.\n\nHet gebruik van minderjarigen in de internationale seksindustrie kent vele vormen.\n                                          Dat levert behalve kinderpornografisch materiaal (waarop expliciete seksuele activiteit\n                                          zichtbaar is of kinderen in erotische poses zijn afgebeeld) ook materiaal op dat niet\n                                          evident strafbaar is, maar waarvoor wel kinderen zijn ge\u00ebxploiteerd. Bezit van dergelijk\n                                          materiaal kan dan ook bijdragen aan een verdenking ten aanzien van kinderpornografie.\n\nVeel slachtoffers van kinderpornozaken zijn kwetsbaar. Tegelijkertijd hebben onderzoeken\n                                          naar kinderpornografie een grote maatschappelijke impact en een grote impact op het\n                                          leven en de omgeving van de verdachte. Deze factoren maken dat onderzoeken naar kinderpornografie\n                                          met uiterste zorgvuldigheid moeten worden uitgevoerd. De diverse belangen worden per\n                                          zaak afgewogen en de prioritering van handelen vindt plaats op basis van deze afweging.\n\nDe focus van de strafrechtelijke aanpak van kinderpornografie is, naast het aanpakken\n                                          van mensen die kinderpornografie downloaden of zich daar toegang toe verschaffen,\n                                          met name gericht op verspreiders en producenten van kinderpornografie. Bij de verdenking\n                                          van seksueel misbruik, vervaardiging van kinderpornografie, commerci\u00eble of grootschalige\n                                          verspreiding, wordt in beginsel strafrechtelijk opgetreden.\n\nEventuele instemming van minderjarigen maakt dit niet anders. Minderjarigen kunnen\n                                          de (lange-termijn)gevolgen van deelname aan het maken en het in omloop brengen van\n                                          pornografisch materiaal waar zij zelf op staan, anders dan de meeste volwassenen,\n                                          niet altijd goed overzien en worden om die reden beschermd door de wet. Het strafrechtelijk\n                                          optreden van het openbaar ministerie sluit hierbij aan.\n\nWaar sprake is van een verdenking van alleen downloaden, bezit of kleinschalige verspreiding,\n                                          wordt maximaal ingezet op het voorkomen van herhaald daderschap. In deze gevallen\n                                          kan vanuit het perspectief van het vergroten van de veiligheid gekozen worden voor\n                                          een buitengerechtelijk traject, waarin snel ingrijpen en snel starten van adequate\n                                          daderbehandeling prevaleren.\n\nHet is meer en meer gebruikelijk dat mensen onderling erotische afbeeldingen van elkaar\n                                          en zichzelf uitwisselen via internet of smartphone (het zogenaamde \u2018sexting\u2019). Ook\n                                          gaan mensen meer en meer contacten aan waarbij zij seksuele handelingen verrichten\n                                          voor de webcam. Seksualiteit beleven en uitwisselen op deze manier gebeurt ook tussen\n                                          minderjarigen onderling of minder- en meerderjarigen tussen wie een gering leeftijdsverschil\n                                          bestaat. In veel gevallen is er sprake van consensus tussen de betrokkenen, zijn de\n                                          belangen van de betrokken minderjarigen door deze vorm van seksualiteit niet geschaad\n                                          en kan het gedrag gezien worden als leeftijdsadequaat. Er is dan weliswaar strikt\n                                          genomen sprake van vervaardigen of bezitten van kinderpornografie, maar het openbaar\n                                          ministerie acht strafrechtelijk optreden in dergelijke gevallen niet opportuun.\n\nWaar wel schade is, moet goed worden afgewogen of de inzet van het strafrecht de juiste\n                                          vorm is om deze schade te beperken en/of te herstellen. Alternatieve mogelijkheden,\n                                          zoals het bijsturen van (internet)gedrag of het voorlichten van minderjarigen en/of\n                                          hun ouders, kunnen in bepaalde gevallen meer en beter effect sorteren.\n\nEr zijn ook gevallen waarin het beeldmateriaal wordt vervaardigd of verspreid met\n                                          de bedoeling om dwang uit te oefenen, te pesten of te chanteren. Of waarbij er wel\n                                          degelijk sprake is van een groot leeftijdsverschil, soms zonder dat de minderjarige\n                                          zich hiervan bewust is. Ook anderszins kunnen de gevolgen van het vervaardigen en/of\n                                          verspreiden van het beeldmateriaal voor de minderjarige zeer ernstig zijn. Leidend\n                                          criterium bij de afweging of vervolging is aangewezen, is de schade die is berokkend\n                                          aan de afgebeelde minderjarige en het belang van deze minderjarige (en eventuele andere\n                                          betrokkenen).2\n\nIn geval van verdenking van een strafbaar feit omschreven in art. 240b Sr staan aan de politie en de officier van justitie twee soorten bevoegdheden ter beschikking\n                                          die kunnen leiden tot de inbeslagneming van goederen.\n\n\u2022 Op grond van art. 110 Sv kan in een woning een doorzoeking plaatsvinden onder leiding van een rechter-commissaris (bij spoed art. 97 Sv).\n\n\u2022 Daarnaast geeft art. 551 Sv, in geval van een verdenking van een strafbaar feit als omschreven in art. 240b Sr, aan de in art. 141 Sv bedoelde ambtenaren de bevoegdheid te allen tijde ter inbeslagneming de uitlevering te vorderen en vervolgens over te gaan tot inbeslagneming van alle hiervoor vatbare\n                                                voorwerpen. Zij hebben toegang tot alle plaatsen waarvan redelijkerwijs vermoed kan\n                                                worden, dat daar een zodanig strafbaar feit wordt begaan. In beginsel wordt art. 551\n                                                Sv alleen toegepast na toestemming van de officier van justitie.\n\nBij toepassing van art. 551 Sv kunnen, bij verkregen toestemming daartoe van de (hoofd)bewoner, dezelfde opsporingshandelingen\n                                          in de woning worden toepast als tijdens een doorzoeking onder leiding van een rechter-commissaris\n                                          (artt. 97 en 110 Sv). Te denken valt hierbij aan het doorzoeken van de woning, het maken van foto\u2019s van\n                                          de woning, het opmeten van vertrekken en dergelijke.\n\nTijdens de doorzoeking van de woning worden in beginsel alle digitale en analoge gegevensdragers\n                                          van de verdachte die voor het onderzoek van belang zijn in beslag genomen. Onderzoek\n                                          aan inbeslaggenomen gegevensdragers kan immers inzicht geven in het gedrag van de\n                                          verdachte ten opzichte van kinderpornografie. Contacten, eventuele kinderpornografische\n                                          netwerken of aanwijzingen voor door verdachte gepleegd seksueel misbruik kunnen vastgesteld\n                                          worden.\n\nDaarnaast kunnen voorwerpen die bewijs kunnen leveren voor een redelijke verdenking\n                                          van daadwerkelijk door de verdachte of anderen gepleegd misbruik van minderjarigen\n                                          in beslag worden genomen. Verder kunnen opnames gemaakt worden van de woning van de\n                                          verdachte en de verschillende vertrekken daarvan. Deze opnames kunnen gebruikt worden\n                                          om de pleegplaats van (eventueel in andere onderzoeken) aangetroffen kinderpornografisch\n                                          materiaal en jegens een minderjarige gepleegd seksueel misbruik te bepalen. Hiervoor\n                                          is vergelijkingsmateriaal van achtergronden, woningen en meubels noodzakelijk.\n\nHet kan ook noodzakelijk zijn om andersoortig materiaal in beslag te nemen, te weten\n                                          gegevensdragers met foto- en filmmateriaal dat niet direct als strafbaar materiaal\n                                          in de zin van art. 240b Sr valt aan te merken. Het gaat dan bijvoorbeeld om al dan niet heimelijk gemaakte foto\u2019s\n                                          en films van minderjarigen, waarop geen betrokkenheid bij seksuele gedragingen is\n                                          te zien of waarbij de vraag of het gaat om seksuele handelingen niet op korte termijn\n                                          eenvoudig is te beantwoorden. Dit materiaal bestaat vaak uit opnames die op vakantie,\n                                          op straat en bij gelegenheden waar veel minderjarigen komen zijn gemaakt, al dan niet\n                                          door de verdachte zelf. Ook betreft het vaak materiaal dat voortgekomen is uit (hobbymatige)\n                                          modelfotografie van minderjarigen of als \u2018kunstuitingen\u2019 of \u2018naturistisch\u2019 wordt bestempeld.\n                                          Gelet op de kennelijke houding van verdachte tegenover seksualiteit en/met minderjarigen\n                                          of zijn wijze van omgaan met dit materiaal en/of minderjarigen en eveneens op de huidige\n                                          mogelijkheden tot digitale manipulatie van dit materiaal tot strafbaar materiaal,\n                                          kan het wenselijk zijn dat dit materiaal niet aan verdachte wordt teruggeven.3 Of inbeslagneming van dergelijke materiaal noodzakelijk is, is ter beoordeling van\n                                          de rechter-commissaris (in het geval van art. 97 of 110 Sv) of de officier van justitie (in het geval van art. 551 Sv) onder wiens leiding danwel verantwoordelijkheid de doorzoeking plaatsvindt.\n\nHet inbeslaggenomen materiaal wordt uiterst zorgvuldig behandeld en geregistreerd.\n                                          De beoordeling of een afbeelding een strafbare afbeelding is, geschiedt onder verantwoordelijkheid\n                                          van de officier van justitie door daartoe bevoegde opsporingsambtenaren.\n\nNiet zelden is de hoeveelheid inbeslaggenomen gegevensdragers of de hoeveelheid zich\n                                          daarop bevindende bestanden bijzonder omvangrijk. Daarnaast volgen de digitale ontwikkelingen\n                                          op internet en binnen de techniek van gegevensdragers elkaar in hoog tempo op. De\n                                          officier van justitie weegt daarom ook af in hoeverre het noodzakelijk is de gehele\n                                          collectie van afbeeldingen of slechts delen ervan te onderzoeken en op welke wijze\n                                          dat dient te gebeuren. Zo kan gekozen worden voor het nemen van representatieve steekproeven4 of toepassing van specifieke software of methodieken.\n\nOp grond van art. 240b Sr is een strafbare afbeelding een afbeelding van een (kennelijk) minderjarige, die\n                                          (schijnbaar) betrokken is bij een seksuele gedraging. Een seksuele gedraging is in\n                                          ieder geval iedere gedraging die valt onder de in het Wetboek van Strafrecht beschreven zedendelicten.\n\nHet antwoord op de vraag of een afbeelding wel of niet strafbaar is, hangt af van\n                                          de mate waarin er sprake is van een normale afbeelding van een (al dan niet geheel\n                                          of gedeeltelijk ontblote) minderjarige in de gezinssfeer. Er is sprake van een normale\n                                          afbeelding van een geheel/gedeeltelijk ontblote minderjarige in de gezinssfeer, wanneer\n                                          de afgebeelde gedraging past bij een minderjarige van die leeftijd en de gedraging\n                                          is vastgelegd in een omgeving en in een context waarin een minderjarige normaal verkeert.\n\nEen onnatuurlijke pose en/of het toevoegen van bijkomende onnatuurlijke attributen\n                                          geven de afbeelding een onnatuurlijk karakter en (kunnen) maken dat de afbeelding\n                                          als een seksuele gedraging moet worden gekwalificeerd5. Te denken valt hierbij aan het (laten of dwingen tot het) aannemen van een seksualiserende\n                                          houding, het poseren in seksualiserende en niet bij de leeftijd van de minderjarige\n                                          en de situatie passende kleding, make-up of met voorwerpen of in een dusdanige houding\n                                          dat nadruk op geslachtsdelen of andere lichaamsdelen (bijvoorbeeld billen of borsten)\n                                          ligt.\n\nVolgens jurisprudentie van de HR6 is een strafbare afbeelding allereerst een \u2018afbeelding van een gedraging van expliciet seksuele aard, zoals die aan de hand van\n                                             de afbeelding zelf kan worden vastgesteld, waaronder begrepen het op zinnenprikkelende\n                                             wijze tonen van de geslachtsdelen of de schaamstreek. Het gaat hierbij om een gedraging\n                                             die reeds door haar karakter strekt tot het opwekken van seksuele prikkeling\u2019.\n\nDaarnaast is ook strafbaar de minder expliciete afbeelding \u2018die weliswaar niet een gedraging van expliciet seksuele aard in de hiervoor aangegeven\n                                             zin toont, maar die, gelet op de wijze waarop zij is tot stand gekomen eveneens strekt\n                                             tot het opwekken van seksuele prikkeling. Hierbij kan het gaan om een afbeelding van\n                                             iemand in een houding of omgeving die weliswaar op zichzelf of in andere omstandigheden\n                                             \u201conschuldig\u201d zouden kunnen zijn, maar die in het concrete geval een onmiskenbaar seksuele\n                                             strekking heeft.\u2019\n\nDit leidt tot de volgende beoordelingscriteria:\n\na. Karakter van de afbeelding\n\nAfbeelding van een seksuele gedraging in de zin van art. 240b Sr is een afbeelding van een minderjarige:\n\n\u2013 \nbetrokken bij een gedraging zoals omschreven in de Titel XIV van het Wetboek van Strafrecht,\n                                                         Misdrijven tegen de zeden;\n\n\u2013 \nin een onnatuurlijke pose;\n\nVoor strafbaarheid is nodig dat het om een onnatuurlijke houding in seksuele zin gaat.\n                                                      Een houding kan eerder als zodanig worden aangemerkt, als deze bijvoorbeeld is aangenomen\n                                                      in een onnatuurlijke (bijvoorbeeld studio-) omgeving, in niet bij de leeftijd of normale,\n                                                      huiselijke situatie passende kleding of omgeven door voor de minderjarige ongebruikelijke\n                                                      attributen. Dit in tegenstelling tot dezelfde pose, die in een ogenschijnlijke huiselijke,\n                                                      \u2018natuurlijke\u2019 omgeving en ogenschijnlijk spontaan is aangenomen.\n\n\u2013 \nin een duidelijk seksueel getinte houding;\n\n\u2013 \nwaarbij de nadruk op de geslachtsdelen is gelegd of\n\n\u2013 \nwaarbij uit het totale beeld duidelijk is dat het gaat om de geslachtsdelen.\n\nBijvoorbeeld:\n\n\u2013 (al dan niet bedekte) borsten, billen of geslachtsdelen worden door de houding prominent\n                                                      naar voren en/of in beeld gebracht;\n\n\u2013 de kleding is dusdanig onthullend of strak over lichaamsdelen getrokken, dat borsten/billen/geslachtsdelen\n                                                      nadrukkelijk in beeld worden gebracht;\n\n\u2013 de foto/film is genomen vanuit \u2018kikvorsperspectief\u2019 of een ander, ongebruikelijk camerastandpunt\n                                                      (bijvoorbeeld van onder naar boven gefotografeerd/gefilmd om nadruk op bepaalde lichaamsdelen\n                                                      of het ondergoed te leggen);\n\n\u2013 op de foto/film vallen bepaalde lichaamsdelen (hoofd, handen, voeten) buiten het beeld\n                                                      omdat de focus op bepaalde andere lichaamsdelen of het ondergoed is;\n\n\u2013 de geslachtsdelen/het ondergoed bevinden zich in het midden van de foto/film of vullen\n                                                      een groter deel van de afbeelding dan de rest van het lichaam;\n\n\u2013 de borsten/billen/geslachtsdelen zijn niet prominent in beeld, maar zijn net of deels\n                                                      zichtbaar door de aangenomen houding of gedragen kleding;\n\n\u2013 seksueel geduide gebaren, zoals halfgeopende mond, \u2018zwoel\u2019 kijken, handen onder kleding\n                                                      (aanraking van borsten/billen/geslachtsdelen suggererend), het zuigen op of likken\n                                                      aan een vinger, het houden van handen onder borsten, op billen of heupen, enzovoorts;\n\n\u2013 een hand van een ander persoon is te zien, die de minderjarige in een bepaalde positie\n                                                      zet of dwingt of lichaamsdelen buiten beeld houdt;\n\n\u2013 de oorspronkelijke (eventueel \u2018natuurlijke\u2019) achtergrond is in de afbeelding weggehaald,\n                                                      waardoor de nadruk is komen te liggen op bepaalde lichaamsdelen of de geheel of gedeeltelijke\n                                                      naaktheid van de minderjarige.\n\nb. Context van de afbeelding\n\nAfbeelding van een seksuele gedraging in de zin van art. 240b Sr is de afbeelding van een minderjarige met bijkomende onnatuurlijke (geregisseerde)\n                                                factoren, bijvoorbeeld:\n\n\u2013 \nbepaalde kleding\n\nHet gaat om kleding die een erotiserend(e) karakter of werking heeft of beoogt en\n                                                      niet bij de (leeftijd van de) minderjarige past, zoals schoenen met hoge hakken, schoenen\n                                                      in een te grote maat (bedoeld voor volwassenen), lingerie, strings, kanten (onder)kleding,\n                                                      jarretels, netpanty\u2019s of -kousen, SM(-achtige) kleding, lederen kleding, rubberen\n                                                      kleding;\n\n\u2013 \nvoorwerpen, attributen\n\nBijvoorbeeld veel make-up, seksattributen (dildo\u2019s, vibrators, veren boa\u2019s), SM- en\n                                                      bondageattributen (handboeien, zweepjes, maskers);\n\n\u2013 \neen omgeving waar een minderjarige normaal niet in verkeert\n\nHet feit dat een minderjarige in een kunstmatige studio-omgeving is gefotografeerd,\n                                                      maakt die omgeving nog niet meteen tot een voor die minderjarige onnatuurlijke omgeving\n                                                      waar hij/zij normaal niet verkeert. Dit is echter anders als de omgeving waarin de\n                                                      minderjarige afgebeeld wordt bijvoorbeeld een sfeer van prostitutie of een anderszins\n                                                      seksuele sfeer bedoelt weer te geven.\n\nAls \u2018niet onnatuurlijke omgeving\u2019 moeten worden gezien de huiselijke sfeer van de\n                                                      minderjarige of een voor de minderjarige veilige omgeving waarbinnen naturisme en\n                                                      nudisme voor de minderjarige normaal zijn;\n\n\u2013 \nwijze van totstandkoming\n\nDe wijze van totstandkoming van de afbeelding kan deze een \u2018kennelijk seksuele strekking\u2019\n                                                      geven. Zo kan er sprake zijn van het bewerken van beelden door toevoegen van (gesproken)\n                                                      teksten, samenvoegen van beelden, uitsnijden van delen, weghalen van oorspronkelijke\n                                                      elementen en achtergronden, waardoor een seksuele strekking is verkregen. Ook kan\n                                                      sprake zijn van het (al dan niet heimelijk) maken van opnames, waarbij het standpunt\n                                                      van de camera, de regievoering door de verdachte of het inzoomen op een slachtoffer\n                                                      de nadruk legt op bepaalde lichaams- of geslachtsdelen of handelingen.\n\nOm ieder risico van (verdere) verspreiding van het kinderpornografisch materiaal te\n                                          voorkomen, wordt het op geen enkele wijze onderdeel van het procesdossier.\n\nTeneinde inzicht te verschaffen in de omvang en aard van het materiaal omschrijft\n                                          de verbalisant het door hem/haar onderzochte beeldmateriaal (of een representatieve\n                                          selectie daarvan) met gebruikmaking van de basisfactoren zoals genoemd in de Richtlijn\n                                          voor strafvordering Kinderpornografie en de elementen van art. 240b Sr. De in het beeldmateriaal zichtbare strafbare elementen worden opgenomen in de zogenaamde\n                                          \u2018collectiescan\u2019, die een representatief beeld geeft van de totaal onderzochte collectie\n                                          beeldmateriaal. Het openbaar ministerie verwerkt deze strafbare elementen vervolgens\n                                          in de tenlastelegging.\n\nVoor een goed beeld van de verdachte of de te nemen beslag- en vervolgingsbeslissing,\n                                          ten behoeve van gedragskundige rapportages of ten behoeve van de beslissing te nemen\n                                          door de rechter, kan het noodzakelijk zijn in het proces-verbaal aandacht te besteden\n                                          aan gevonden ander en/of niet-strafbaar materiaal (zoals legale pornografie of materiaal\n                                          waaruit andere (seksuele) voorkeuren naar voren komen).\n\nDaarnaast stelt de verbalisant een zogenaamde toonmap samen met een beperkte maar\n                                          representatieve hoeveelheid strafbaar materiaal. Uitgangspunt bij het selecteren van\n                                          deze als voorbeeld dienende afbeeldingen is dat de selectie een voor de te nemen beslissingen\n                                          representatief en zo volledig mogelijk beeld geeft van het inbeslaggenomen materiaal.\n                                          In deze toonmap kunnen, in overleg met de officier van justitie en afhankelijk van\n                                          de overige bewijsmiddelen in de zaak, ook afbeeldingen worden opgenomen die gelet\n                                          op de stand van de wetgeving en jurisprudentie niet onverkort (en zonder bijkomend\n                                          bewijs) kunnen gelden als strafbare handeling, maar die een goed beeld kunnen geven\n                                          van het (internet)gedrag van de verdachte, zijn voorkeuren of intenties of die mogelijk\n                                          ook ontlastend kunnen werken.\n\nDeze toonmap wordt ter beschikking gesteld aan de officier van justitie die deze als\n                                          stuk van overtuiging zo nodig voorafgaand aan of op de zitting aan de zittingsdeelnemers\n                                          kan tonen. Deze stukken worden niet aan het dossier toegevoegd en na de zitting door\n                                          de officier van justitie weer ingenomen. Deze afbeeldingen zijn voorafgaand aan de\n                                          zitting voor de procesdeelnemers beschikbaar om ingezien te worden. Dit wordt door\n                                          de officier van justitie in de dagvaarding of andere aan de dagvaarding voorafgaande\n                                          correspondentie aan de verdediging en de rechtbank aangegeven.\n\nHet openbaar ministerie (zowel in eerste als in de tweede lijn) draagt zorg voor een\n                                          zorgvuldige afhandeling van de afbeeldingen die als stuk van overtuiging ter beschikking\n                                          zijn gesteld aan de officier van justitie. Deze afbeeldingen en gegevensdragers worden\n                                          in een beveiligde omgeving in een kluis op het parket opgeslagen en blijven ook voor\n                                          een eventuele behandeling in tweede aanleg beschikbaar. Het openbaar ministerie draagt\n                                          na het onherroepelijk worden van de strafzaak zorg voor het vernietigen van de toonmap.\n\nDe beslissing om een verdachte wel of niet te vervolgen, en zo ja op welke wijze,\n                                          wordt genomen met inachtneming van de in hoofdstuk 1 beschreven achtergronden en belangen.\n\nDe beslissing over het beslag wordt genomen op basis van de staat van het inbeslaggenomen\n                                             goed ten tijde van de inbeslagneming. Zo wordt een computer met daarin een of meerdere\n                                             harde schijven beoordeeld als \u00e9\u00e9n geheel, ook al zijn de harde schijven in de loop\n                                             van het onderzoek wellicht gescheiden geweest van de computerkast. In de jurisprudentie\n                                             wordt dit ook wel aangeduid als \u2018een gezamenlijkheid van voorwerpen met betrekking\n                                             tot welke het bewezenverklaarde is begaan\u20197.\n\nDeze gezamenlijkheid van voorwerpen (bijvoorbeeld de computer met \u00e9\u00e9n of meer harde\n                                             schijven waarop kinderporno is aangetroffen) kan worden beschouwd als een voorwerp\n                                             met behulp waarvan het feit is begaan of voorbereid, dat bovendien \u2013 in zijn geheel\n                                             dus \u2013 van zodanige aard is dat het ongecontroleerde bezit daarvan in strijd is met\n                                             de wet of het algemeen belang en is daarmee vatbaar voor onttrekking aan het verkeer\n                                             (art. 36c Sr).\n\nMet betrekking tot computerkasten en laptopbehuizingen van computers waarop strafbaar\n                                             materiaal is aangetroffen wordt, zodra het onderzoek dat toelaat, gehandeld als ware\n                                             deze onttrokken verklaard (art. 116 lid 2 Sv) of wordt \u2013 in geval verdachte geen afstand heeft gedaan \u2013 een machtiging tot vernietiging\n                                             (art. 117 Sv) gegeven.\n\nDe uit de computerkast verwijderde harde schijven en alle andere gegevensdragers waarop\n                                             kinderpornografie of ander strafbaar of relevant materiaal is aangetroffen dat aan\n                                             de rechter wordt voorgelegd, dienen \u2013 ongeacht of afstand is gedaan \u2013 te worden gedeponeerd.\n                                             Het beslag op deze goederen wordt eerst na het onherroepelijk worden van de zaak afgedaan,\n                                             conform het vonnis of de opdracht van de officier van justitie.\n\nGegevensdragers waarop weliswaar geen strafbaar materiaal is aangetroffen, maar w\u00e9l\n                                             materiaal waarmee in de toekomst kinderpornografische afbeeldingen zouden kunnen worden\n                                             samengesteld (bijvoorbeeld schoolfoto\u2019s of (heimelijk) gemaakte foto\u2019s van kinderen\n                                             in zwembaden of speeltuinen) zijn gelet op art. 36d Sr vatbaar voor onttrekking aan het verkeer omdat het ongecontroleerde bezit daarvan\n                                             in strijd is met het algemeen belang.\n\nHet komt regelmatig voor dat een verdachte op een gegevensdrager zowel kinderpornografisch\n                                             materiaal als andere, niet-strafbare (vaak priv\u00e9)bestanden heeft verwerkt of opgeslagen.\n                                             Daarmee heeft de verdachte strafbaar en niet-strafbaar materiaal vermengd. Een verzoek\n                                             van een verdachte na de inbeslagneming van computers en andere gegevensdragers dan\n                                             ook (al dan niet ter terechtzitting) om teruggave van ofwel de gegevensdragers ofwel\n                                             de niet-strafbare bestanden op die gegevensdragers, wordt in beginsel niet ingewilligd.\n                                             Daartoe is het volgende redengevend:\n\n\u2013 De keuze om deze bestanden met elkaar te vermengen dient geheel voor risico van de\n                                                   verdachte te komen.\n\n\u2013 De opsporingscapaciteit en de forensische software zijn niet ingericht noch bedoeld\n                                                   om alle bestanden van een gegevensdrager (bij een gemiddelde computer zijn dat er\n                                                   al snel 100.000 of meer) stuk voor stuk en minutieus op strafbaarheid te onderzoeken,\n                                                   te wissen, te kopi\u00ebren of van andere bestanden te scheiden. Bovendien is bijzondere\n                                                   expertise nodig voor het beoordelen van afbeeldingen. Het zoeken naar afbeeldingen\n                                                   vereist eveneens bijzondere expertise; niet alle bestanden binnen een gegevensdrager\n                                                   zijn immers \u2018vindbaar\u2019 of te openen (bijvoorbeeld door encryptie) en strafbaar materiaal\n                                                   kan in ogenschijnlijk andersoortige bestanden verstopt zitten.\n\n\u2013 Bij de huidige stand van de digitale technieken is het \u2018wissen\u2019 van bestanden van\n                                                   een gegevensdragers niet waterdicht: er kan niet gegarandeerd worden dat (delen van)\n                                                   de bestanden niet achterblijven op de gegevensdrager en (met tegenwoordig vrij algemeen\n                                                   verkrijgbare software) weer teruggehaald kunnen worden. Bovendien ontwikkelt de techniek\n                                                   zich dusdanig snel, dat mogelijkheden tot terughalen van bestanden die nu niet bestaan,\n                                                   wellicht morgen algemeen goed zijn geworden. Derhalve kan bij teruggave van gegevensdragers\n                                                   of losse bestanden geen garantie worden gegeven dat politie en openbaar ministerie\n                                                   geen kinderpornografie (terug) in de samenleving brengen en vormen de werkzaamheden\n                                                   hiervoor een onaanvaardbare werkbelasting voor de opsporingsinstanties8.\n\nOm deze laatste reden worden in beginsel ook geen gegevensdragers teruggegeven die\n                                             niet op inhoud onderzocht zijn, beschadigd, onleesbaar of niet te openen zijn.\n\nDe beleidsregels in deze aanwijzing hebben onmiddellijke gelding vanaf de datum van\n                                       inwerkingtreding."}