Title: wetten.nl - Regeling - Aanwijzing tbs met voorwaarden en voorwaardelijke beëindiging dwangverpleging - BWBR0028428

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0028428/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Aanwijzing tbs met voorwaarden en voorwaardelijke be\u00ebindiging dwangverpleging - BWBR0028428", "content": "Aanwijzing tbs met voorwaarden en voorwaardelijke be\u00ebindiging dwangverpleging\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nOp 2 oktober 1997 is de zogenoemde tbs met voorwaarden ingevoerd, ter vervanging van\n                                       de tbs met aanwijzing. Tevens is toen de voorwaardelijke be\u00ebindiging van de dwangverpleging\n                                       ingevoerd, waardoor de rechter de mogelijkheid heeft gekregen om bij een tbs met dwangverpleging\n                                       de dwangverpleging voorwaardelijk te be\u00ebindigen.\n\nOp 1 september 2010 is een aantal wijzigingen ten aanzien van de tbs met voorwaarden\n                                       in werking getreden. Deze wijzigingen hebben tot doel de veiligheid voor de samenleving\n                                       bij de tenuitvoerlegging van de tbs met voorwaarden beter te waarborgen, een effectiever\n                                       gebruik van deze maatregel te bevorderen en de instroom in de dwangverpleging te beperken.\n                                       Hiertoe is de wet op de volgende punten gewijzigd:\n\n\u2013 de maximale duur van de tbs met voorwaarden is verlengd van vier naar negen jaren\n                                             (artikel 38, tweede lid, Sr);\n\n\u2013 de maximale gevangenisstraf die naast de tbs met voorwaarden kan worden opgelegd,\n                                             is verhoogd van drie naar vijf jaar (artikel 38e, tweede lid, Sr);\n\n\u2013 de tbs-gestelde kan tijdelijk onder dwang opgenomen worden, de zogenoemde crisisopname\n                                             (artikel 509j bis Sv);\n\n\u2013 de rechter kan bepalen dat de tbs met voorwaarden, voordat deze onherroepelijk is,\n                                             dadelijk uitvoerbaar is (artikel 38, zesde lid, Sr);\n\n\u2013 de wettelijke acceptatieplicht van forensisch psychiatrische instellingen is uitgebreid\n                                             naar de tbs met voorwaarden (artikel 11, eerste lid, Bvt);\n\n\u2013 de rechter kan de tbs met dwangverpleging voorwaardelijk be\u00ebindigen ten aanzien van\n                                             de ongewenst verklaarde vreemdeling (artikel 38lb Sr).\n\nBij een tbs met voorwaarden kunnen de voorwaarden onder meer inhouden dat de ter beschikking\n                                       gestelde (hierna tbs-gestelde) zich laat behandelen in een instelling voor (forensische)\n                                       psychiatrische zorg of zich onderwerpt aan een ambulante behandeling. Deze modaliteit\n                                       geeft de rechter de mogelijkheid binnen het kader van de tbs-maatregel af te wijken\n                                       van het zwaarste middel dat hij tot zijn beschikking heeft: tbs met dwangverpleging.\n                                       De voorwaardelijke be\u00ebindiging van de dwangverpleging geeft de rechter de mogelijkheid\n                                       geleidelijk de tbs met dwangverpleging geheel te be\u00ebindigen.\n\nZowel bij de tbs met voorwaarden als bij de voorwaardelijke be\u00ebindiging van de dwangverpleging\n                                       speelt de reclassering bij het adviseren over en formuleren van te stellen voorwaarden\n                                       en het toezicht houden op de naleving van de voorwaarden een centrale rol. De reclassering\n                                       controleert of de tbs-gestelde zich aan de voorwaarden houdt en informeert het Openbaar\n                                       Ministerie (hierna: OM) terstond over de voortgang en eventuele niet-naleving van\n                                       de voorwaarden.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nIn deze aanwijzing wordt de procedure beschreven die het OM hanteert wanneer het voornemens\n                                       is om in een concrete zaak de maatregel van tbs met voorwaarden te vorderen alsmede\n                                       wanneer het voornemens is om een voorwaardelijke be\u00ebindiging van de dwangverpleging\n                                       te vorderen. Tevens wordt in deze aanwijzing de procedure beschreven die door het\n                                       OM gevolgd wordt wanneer een tbs-gestelde zich niet aan de opgelegde voorwaarden houdt.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe verdachte die zich in voorlopige hechtenis bevindt ter zake een ernstig strafbaar\n                                          feit waarvoor de tbs-maatregel kan worden opgelegd, kan worden onderworpen aan een\n                                          pro justitia-onderzoek. In de regel zal het Nederlands Instituut voor Forensische\n                                          Psychiatrie en Psychologie (NIFP) al in een voorlopige rapportage gericht tot de rechter-commissaris\n                                          of de officier van justitie hebben aangegeven dat een onderzoek naar de geestvermogens\n                                          van verdachte ge\u00efndiceerd is.\n\nZowel de officier van justitie (artikel 150 Sv) als de rechter-commissaris (artikel 227 Sv) kan een of meer deskundigen benoemen in het kader van een onderzoek naar de geestvermogens\n                                          van de verdachte. Indien de officier van justitie of de rechter-commissaris van oordeel\n                                          is dat het onderzoek niet op voldoende andere wijze kan plaatsvinden, kan de rechter-commissaris\n                                          op vordering van de officier van justitie, op verzoek van de verdediging of ambtshalve\n                                          bevelen dat de verdachte ter observatie zal worden overgebracht naar een daartoe bestemde\n                                          observatiekliniek (artikel 196 Sv). In de meeste gevallen vindt een dergelijk onderzoek plaats in het Pieter Baan Centrum\n                                          (PBC).\n\nWanneer de deskundigen in hun rapport oplegging van de maatregel tbs met voorwaarden\n                                          adviseren, wordt de volgende procedure gevolgd:\n\na. De officier van justitie draagt in een zo vroeg mogelijk stadium de reclassering op\n                                                in een maatregelrapport aan te geven of de reclassering begeleidingsmogelijkheden\n                                                ziet in het kader van een tbs met voorwaarden en zo ja, welke voorwaarden moeten worden\n                                                gesteld wanneer de rechter inderdaad een tbs met voorwaarden oplegt. De zaak is pas\n                                                \u2018zittingsrijp\u2019 wanneer een maatregelrapport beschikbaar is waarin ofwel de te stellen\n                                                voorwaarden worden genoemd ofwel de reclassering, met redenen omkleed, aangeeft geen\n                                                invulling te kunnen geven aan een tbs met voorwaarden. In dat laatste geval zal de\n                                                officier van justitie afzien van het vorderen van tbs met voorwaarden.\n\nb. Wanneer de officier van justitie voornemens is naast de tbs met voorwaarden een gevangenisstraf\n                                                van drie jaar of meer te eisen, geeft de reclassering in een maatregelrapport aan\n                                                of de reclassering begeleidingsmogelijkheden ziet in het kader van een terbeschikkingstelling\n                                                met voorwaarden en zo ja, voor welke zorgcategorie verdachte in aanmerking komt (bijvoorbeeld\n                                                ambulante behandeling, opname in een instelling voor begeleid wonen of klinische opname).\n\nc. Wanneer de rechtbank tijdens de behandeling van de zaak tot de (voorlopige) conclusie\n                                                is gekomen dat een tbs met voorwaarden ge\u00efndiceerd is, wordt de reclassering verzocht\n                                                alsnog een maatregelrapport uit te brengen. Dit rapport bevat de te stellen voorwaarden.\n                                                Is de reclassering van mening dat geen invulling kan worden gegeven aan een tbs met\n                                                voorwaarden, dan vermeldt zij dit (met redenen omkleed) in het rapport. Dit laat onverlet\n                                                dat wel voorwaarden moeten worden geformuleerd. In een dergelijk geval ziet de officier\n                                                van justitie echter af van het vorderen van tbs met voorwaarden. Wanneer de officier\n                                                van justitie tijdens de behandeling van de zaak tot de conclusie komt dat alsnog een\n                                                maatregelrapport opgemaakt moet worden, is het onder a, b en d gestelde van overeenkomstige\n                                                toepassing.\n\nd. Het maatregelrapport van de reclassering bevat in alle gevallen een aparte bijlage\n                                                met een advies van een GGz-instelling over de behandelbaarheid van de verdachte en\n                                                een verklaring van bereidheid tot behandeling door c.q. opname in deze GGz-instelling.\n                                                Indien van behandelbaarheid blijkt, wordt in het advies aangegeven in welke GGz-instelling\n                                                en binnen welke termijn de behandeling kan plaatsvinden. Als de in het maatregelrapport\n                                                van de reclassering uitsluitend een zorgcategorie wordt geadviseerd, geeft de GGz-instelling\n                                                in het advies aan of zij in beginsel bereidt zijn verdachte na aanvang van de tbs\n                                                met voorwaarden te behandelen.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe officier van justitie vordert in elk geval geen tbs met voorwaarden indien:\n\n\u2013 er geen maatregelrapport beschikbaar is van de reclassering, of\n\n\u2013 er wel een maatregelrapport beschikbaar is van de reclassering, maar de reclassering\n                                                aangeeft geen mogelijkheden voor begeleiding te zien.\n\nZonder begeleiding van de reclassering is het vorderen van deze sanctie in het licht\n                                          van de veiligheid van de samenleving niet verantwoord.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nWanneer de officier van justitie meer dan drie jaar gevangenisstraf eist in combinatie\n                                          met een tbs met voorwaarden, vordert hij tevens de aard van de zorgverlening op basis\n                                          van het maatregelrapport van de reclassering (bijvoorbeeld ambulante behandeling,\n                                          opname in een instelling voor begeleid wonen of klinische opname). Indien door de\n                                          rechter naast de tbs met voorwaarden meer dan drie jaar gevangenisstraf wordt opgelegd,\n                                          legt hij de aard van de zorgverlening vast in de uitspraak (artikel 38, derde lid, Sr).\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nWanneer de verdachte zich in voorlopige hechtenis bevindt en geen gevangenisstraf\n                                          wordt opgelegd of wanneer een gevangenisstraf wordt opgelegd waarvan de duur gelijk\n                                          is aan of korter is dan de duur van de tijd die de verdachte in voorarrest heeft doorgebracht,\n                                          wordt de voorlopige hechtenis direct opgeheven. Er ontstaat dan tot het moment dat\n                                          de tbs met voorwaarden onherroepelijk wordt, een situatie waar het door de rechter\n                                          bevolen toezicht niet ge\u00ebffectueerd kan worden. Indien de officier van justitie het\n                                          onwenselijk vindt dat de verdachte in vrijheid wordt gesteld zonder het kader van\n                                          de tbs met voorwaarden, kan de dadelijke uitvoerbaarheid van de tbs met voorwaarden\n                                          worden gevorderd. De officier van justitie vordert dit uitsluitend indien verwacht\n                                          mag worden dat de tbs-gestelde zodanig gevaar veroorzaakt voor de veiligheid van anderen\n                                          dan wel de algemene veiligheid van personen of goederen, dat de onherroepelijkheid\n                                          van het vonnis niet kan worden afgewacht.\n\nDe rechter kan in een degelijk geval, op vordering van de officier van justitie of\n                                          ambtshalve, bevelen dat de tbs met voorwaarden dadelijk uitvoerbaar is (artikel 38, zesde lid, Sr). De reclassering kan dan direct starten met de begeleiding en het toezicht.\n\nNB In hoger beroep gelden dezelfde procedures. Waar rechtbank staat, moet gerechtshof\n                                             worden gelezen en waar officier van justitie staat, moet advocaat-generaal worden\n                                             gelezen.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe rechtbank of het hof kan tbs met voorwaarden opleggen, al dan niet gecombineerd\n                                          met een gevangenisstraf van ten hoogste vijf jaar (artikel 38, tweede lid, Sr). Nadat de tbs-gestelde de eventuele gevangenisstraf heeft ondergaan, wordt de tbs\n                                          met voorwaarden aansluitend aan de datum van de voorwaardelijke invrijheidstelling\n                                          ten uitvoer gelegd.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe tbs met voorwaarden vangt aan zodra het vonnis onherroepelijk is. Wanneer naast\n                                          de maatregel ook een gevangenisstraf is opgelegd, vangt de tbs met voorwaarden aan\n                                          op de v.i. datum. De tbs met voorwaarden loopt in dat geval dus naast de proeftijd\n                                          van v.i. In een dergelijke geval zijn de voorwaarden van de tbs leidend en wordt in\n                                          het kader van de v.i. in beginsel volstaan met het opleggen van de algemene voorwaarde.\n                                          Zie hiervoor nader de Aanwijzing voorwaardelijke invrijheidstelling.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe inrichting is verplicht de ter beschikking gestelden op te nemen indien de rechter\n                                          de voorwaarde heeft gesteld tot opname in de betreffende inrichting (artikel 11, eerste lid, Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden). Indien een officier van justitie een beroep wil doen op deze regeling, dient vooraf\n                                          overleg plaatst te vinden met de executie-officier van justitie / tbs-officier van\n                                          justitie.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nIndien de rechter in het vonnis uitsluitend de zorgcategorie heeft vastgesteld, stelt\n                                          de rechter voorafgaand aan het ontslag uit detentie zo nodig1(opnieuw) de voorwaarden vast (artikel 38, vierde en vijfde lid, Sr). Hiertoe kan de executie-officier van justitie / tbs-officier van justitie uiterlijk\n                                          zes maanden voorafgaand aan de datum van voorwaardelijke invrijheidstelling (v.i.-datum)\n                                          een met redenen omklede vordering indienen. De officier van justitie draagt hiertoe\n                                          de reclassering op een maatregelrapport uit te brengen. Dit rapport dient de te stellen\n                                          voorwaarden te bevatten evenals een advies van een GGz-instelling over de behandelbaarheid\n                                          van de tbs-gestelde en een verklaring van bereidheid tot behandeling door c.q. opname\n                                          in deze GGz-instelling.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe executie-officier van justitie / tbs-officier van justitie van het executerend\n                                          parket houdt toezicht op de naleving van de gestelde voorwaarden (artikel 38a, derde lid, Sr).\n\nDe reclassering rapporteert elke drie maanden aan de officier van justitie en aan\n                                          de Directie Forensische Zorg (DForZo), afdeling plaatsing (voorheen ITZ) over de naleving\n                                          van de voorwaarden (artikel 69 Reglement verpleging ter beschikking gestelden).\n\nGedurende de tenuitvoerlegging kan de rechter, op vordering van de officier van justitie\n                                          of op verzoek van de ter beschikking gestelde of zijn raadsman, de voorwaarden aanvullen,\n                                          wijzigen of opheffen, of een andere instelling met het toezicht belasten (artikel 38b Sr). De reclassering kan het OM een voorstel doen tot wijziging, aanvulling of opheffing\n                                          van de voorwaarden (artikel 70 Reglement verpleging ter beschikking gestelden).\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe reclassering is belast met het verlenen van hulp en steun en het OM met het toezicht\n                                          op de naleving van de voorwaarden. De reclassering heeft dus de taak om problemen\n                                          bij de naleving van de voorwaarden te signaleren en dit zo spoedig mogelijk schriftelijk\n                                          te berichten aan zowel de Minister van Justitie, in casu de afdeling plaatsing DForZo\n                                          van DJI, als aan het OM (zie ook hoofdstuk 17 Reglement verpleging ter beschikking gestelden).\n\nWanneer een voorwaarde niet wordt nageleefd of indien het belang van de veiligheid\n                                          van anderen dan wel de algemene veiligheid van personen of goederen de dwangverpleging\n                                          eist, stelt de reclassering de executie-officier van justitie en de tbs-officier van\n                                          justitie van het executerende parket en de executie-officier van justitie van het\n                                          parket waaronder het woon- of verblijfadres van de tbs-gestelde valt, hiervan onverwijld\n                                          op de hoogte. De executie-officier van justitie en de tbs-officier van justitie van\n                                          het executerende parket bepalen in onderling overleg welke stappen vervolgens gezet\n                                          dienen te worden.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nWanneer uit bericht van de reclassering blijkt dat de tbs-gestelde de gestelde voorwaarden\n                                          niet naleeft, kan de executie-officier van justitie / de tbs-officier van justitie\n                                          een vordering indienen tot tijdelijk opname voor de duur van maximaal zeven weken\n                                          (509j bis, eerste lid, Sv). Deze termijn kan, indien het belang van de veiligheid van andere dan wel de algemene\n                                          veiligheid van personen of goederen zulks eist, verlengd worden voor de duur van zeven\n                                          weken.\n\nVoor een tijdelijke crisisopname kan worden gekozen indien te verwachten valt dat\n                                          de tbs-gestelde na stabilisatie van de problematiek weer kan terugkeren in het oorspronkelijke\n                                          regime van reeds opgelegde voorwaarden. Wanneer blijkt dat de gewenste stabilisatie\n                                          niet in voldoende mate zal kunnen worden gerealiseerd, kan alsnog een vordering tot\n                                          verpleging worden ingediend(artikel 38c Sr). De termijn van zeven weken hoeft niet te worden afgewacht. De tijdelijke crisisopname\n                                          is mogelijk zonder instemming van de tbs-gestelde.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nIndien de executie-officier van justitie / tbs-officier van justitie tot de conclusie\n                                          komt dat een crisisplaatsing niet afdoende is, kan hij een vordering indienen opdat\n                                          de tbs-gestelde alsnog zal worden verpleegd (artikel 38c Sr). Hij draagt dan de politie op de tbs-gestelde aan te houden. De officier van justitie\n                                          dient na aanhouding van de tbs-gestelde een vordering tot voorlopige verpleging in\n                                          bij de rechter-commissaris (artikel 509i Sv). Om een vordering met succes te kunnen indienen, is een rapport van de reclassering\n                                          waarin beschreven staat welke voorwaarde(n) is/zijn overtreden, onontbeerlijk. Wanneer\n                                          de vordering wordt toegewezen, ziet de officier van justitie er op toe dat de vordering\n                                          ex artikel 38c Sr terstond wordt ingediend bij de rechtbank en ten spoedigste, in\n                                          ieder geval binnen een maand, door de rechtbank wordt behandeld (artikel 509j lid 5 Sv). Wordt deze vordering afgewezen, dan is geen titel meer aanwezig om de tbs-gestelde\n                                          vast te houden.\n\nHoewel de tbs met voorwaarde verlengd kan worden tot maximaal negen jaar, kan de tbs\n                                          met dwangverpleging de duur van vier jaar uitsluitend overstijgen indien deze is opgelegd\n                                          voor een misdrijf dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid\n                                          van het lichaam. Indien de tbs met voorwaarde is opgelegd voor een dergelijk delict,\n                                          kan de tbs met voorwaarden weliswaar maximaal negen jaar duren maar is het niet mogelijk\n                                          na het vierde jaar omzetting in dwangverpleging te vorderen.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nWanneer in (een van) de adviezen als bedoeld in artikel 509o Sv geadviseerd wordt de dwangverpleging voorwaardelijk te be\u00ebindigen of wanneer de rechtbank\n                                          tijdens de behandeling van de vordering tot verlenging van de terbeschikkingstelling\n                                          met dwangverpleging tot de conclusie komt dat onderzocht moet worden of de dwangverpleging\n                                          voorwaardelijk kan worden be\u00ebindigd, draagt de tbs-officier van justitie de reclassering\n                                          op een rapport uit te brengen, waarin de te stellen voorwaarden worden geformuleerd.\n                                          Is de reclassering van mening dat geen invulling kan worden gegeven aan de voorwaardelijke\n                                          be\u00ebindiging, dan vermeldt zij dit (met redenen omkleed) in het rapport. Dit laat onverlet\n                                          dat wel voorwaarden moeten worden geformuleerd.\n\nDe officier van justitie heeft het toezicht op de naleving van de gestelde voorwaarden\n                                          (artikel 38a, derde lid jo. artikel 38g Sr). Het toezicht en de rapportering hieromtrent vinden op dezelfde manier plaats als\n                                          bij de tbs met voorwaarden. Ook kan de officier van justitie, vergelijkbaar aan de\n                                          tbs met voorwaarden, vorderen de voorwaarden aan te vullen, te wijzigen of op te heffen\n                                          of een andere instelling met het toezicht te belasten (art 38i Sr). Constateert de reclassering dat een van de voorwaarden niet wordt nageleefd of\n                                          dat anderszins het belang van de veiligheid van anderen of de algemene veiligheid\n                                          van personen of goederen de hervatting van de dwangverpleging vereist, dan is de procedure\n                                          als omschreven onder \u2018niet-naleving van de voorwaarden\u2019 van overeenkomstige toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nIndien de tbs-gestelde tijdens de tbs met voorwaarden of de voorwaardelijke be\u00ebindiging\n                                          naar het buitenland wil, vraagt de reclassering de executie-officier van justitie\n                                          / tbs-officier van justitie om toestemming. Aangezien de mogelijkheden tot toezicht\n                                          op naleving van de voorwaarden in het buitenland beperkt zijn, kan deze toestemming\n                                          slechts in uitzonderlijke gevallen worden verleend. Hierbij wordt het belang dat door\n                                          het verblijf in het buitenland wordt gediend afgezet tegen factoren als het indexdelict,\n                                          de fase van de tbs, het recidiverisico en de mogelijkheden tot toezicht in het buitenland.\n                                          De executie-officier van justitie / tbs-officier van justitie heeft voorafgaand aan\n                                          het verlenen van toestemming overleg met het teamhoofd.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nIn het kader van de tbs met voorwaarden of de voorwaardelijk be\u00ebindiging van de tbs,\n                                          kan de officier van justitie of de advocaat-generaal de toepassing van elektronisch\n                                          toezicht vorderen als bijzondere voorwaarde. Dit toezicht kan worden gebruikt ter\n                                          ondersteuning van het toezicht op een locatiegebod of een locatieverbod. Elektronisch\n                                          toezicht wordt uitsluitend gevorderd indien de reclassering hiertoe geadviseerd heeft.\n                                          Zie hierover nader de Aanwijzing elektronisch toezicht.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe rechter kan, ambtshalve of op vordering van de officier van justitie, ten aanzien\n                                          van een ongewenst verklaarde vreemdeling, de tbs met dwangverpleging be\u00ebindigen onder\n                                          de voorwaarde dat de vreemdeling niet naar Nederland terugkeert (artikel 38lb Sr). Indien de vreemdeling toch naar Nederland terugkeert, herleeft de tbs en kan de\n                                          officier van justitie een vordering indienen tot hervatting van de dwangverpleging.\n                                          Zie hierover nader de Aanwijzing tbs bij vreemdelingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDeze aanwijzing is geldig met onmiddellijke ingang van de datum van inwerkingtreding.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDit protocol dient als landelijk kader om taken op het terrein van de TBS, voor zowel\n                                    het Openbaar Ministerie (OM) als de reclassering2, eenduidig en adequaat in te vullen. Dit protocol vormt samen met de Landelijke procesbeschrijving\n                                    Tbs \u00e9\u00e9n geheel en dient in onderlinge samenhang gehanteerd te worden.\n\nBinnen ieder parket moet er voldoende kennis zijn betreffende de gang van zaken rond\n                                    TBS, niet alleen op officiersniveau maar ook op administratief niveau. Hiertoe dient\n                                    een TBS-officier aangesteld te worden, of deze taakspecialisatie te combineren met\n                                    de executie/medisch-officier. Aan te bevelen is deze TBS-officier ook de raadkamerzittingen\n                                    betreffende TBS te laten doen. Op administratief niveau zullen minimaal 3 personen\n                                    kennis van zaken moeten hebben om het TBStraject vlekkeloos te laten verlopen (denk\n                                    aan verlof en ziekte). Vervolgens moet dit protocol altijd beschikbaar zijn voor de\n                                    piketofficier, aangevuld met de namen en telefoonnummers van belangrijke contactpersonen.\n                                    Dit om bij calamiteiten adequaat te kunnen optreden.\n\nBinnen de reclassering worden taken op het terrein van de TBS verricht door reclasseringswerkers\n                                    met de taakspecialisatie Sociaal Psychiatrisch Werk (SPW). Deze taakspecialisten hebben,\n                                    naast een algemene HBO opleiding, een toegespitste opleiding gevolgd op het terrein\n                                    van wet -en regelgeving en psychopathologie. Zij nemen deel aan arrondissementale\n                                    SPW-dwarsoverleggen waaraan een consulent psychiater en/of psycholoog verbonden is.\n                                    TBSgestelden worden standaard in dit overleg besproken.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nNa vaststelling van het protocol in het Landelijke Executieoverleg zal het protocol\n                                       en de landelijke procesbeschrijving, zowel binnen het OM als binnen de reclassering,\n                                       verspreid worden onder medewerkers belast met taken rondom de TBS. Dit dient vervolgens\n                                       te leiden tot concretisering van afspraken op arrondissementaal, ressortelijk en landelijk\n                                       niveau.\n\nHet protocol is niet statisch, maar kan jaarlijks -gebaseerd op de meest gewenste\n                                       praktijk- bijgesteld worden.\n\nHiertoe dient geregistreerd te worden welke incidenten zich voor doen, waarbij de\n                                       vraag gesteld dient te worden of deze voortkomen uit onvolkomenheden in het protocol\n                                       of het niet toepassen van het protocol.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nStrafrecht: artt. 37a t/m 38l\n\nStrafvordering: artt. 509a t/m 509x\n\nBeginselenwet verpleging Terbeschikkinggestelden\n\nReglement verpleging Terbeschikkinggestelden\n\nAanwijzing TBS met voorwaarden PaG d.d.19-09-2000 Reg.nr. 2000A017\n\nAanwijzing TBS bij vreemdelingen PaG d.d.05-09-2000 Reg.nr. 2000A016\n\nHandboek TBR-gestelden ISBN 90 5409 2831 Sdu Den Haag (praktisch verzamelwerk)\n\nLandelijke procesbeschrijving\n\n\u2013 aanwezigheid voldoende kennis (officieren \u00e9n administratie)\n\n\u2013 aanstellen TBS-officier, of combi Executie/medisch/TBS-officier\n\n\u2013 voorhanden hebben TBSprotocol voor piketofficier\n\n\u2013 de termijnen genoemd in de procesbeschrijving zijn bepalend\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe landelijke procesbeschrijving (eventueel lokaal aangepast) moet altijd voorhanden\n                                    zijn, zowel binnen de arrondissementsparketten als binnen de reclasseringsunits van\n                                    de reclassering. Daarnaast moet gebruik worden gemaakt van de landelijke brievenset\n                                    en is het aan te bevelen dat er gebruik wordt gemaakt van de landelijk samengestelde\n                                    vorderingen. Uniformiteit is sterk aan te bevelen in deze veelal maatschappelijk gevoelige\n                                    zaken.\n\nBinnen de reclassering is een vast arrondissementaal, ressortelijk en landelijk aanspreekpunt\n                                    aanwezig aangaande TBS-taken, respectievelijk de portefeuillehouder unitmanager met\n                                    SPW in het takenpakket, de ressortelijke beleidsmedewerker SPW en de landelijke beleidsmedewerker\n                                    SPW. Regelmatig, minimaal eens per 6 maanden dient op arrondissementaal niveau met\n                                    de rechtbank overlegd te worden over de procesgang en over de kwaliteit en tijdige\n                                    rapportage. Goede afspraken met de rechtbank kunnen voorkomen dat zaken op zitting\n                                    onnodig moeten worden aangehouden. Werkafspraken met als belangrijk doel te komen\n                                    tot een goede aansluiting tussen OM, de rechtbank en de reclassering is een essenti\u00eble\n                                    randvoorwaarde om de taken rondom de Tbs verantwoord inhoud te geven, zowel in de\n                                    fase v\u00f3\u00f3r de oplegging als tijdens de fase van het toezicht.\n\n\u2013 gebruik maken van het landelijk model procesbeschrijving\n\n\u2013 gebruik maken van de landelijke brievenset\n\n\u2013 gebruik maken van de landelijke vorderingen\n\n\u2013 zorgen voor een vast aanspreekpunt bij de reclassering\n\n\u2013 regelmatig overleggen met de ZM.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe gevraagde multidisciplinaire rapportage moet duidelijk een indicatie geven van\n                                       het aan te bevelen TBS traject; wel of geen TBS, TBSdwang, of TBSvoorwaardenen moet uiterlijk 3 weken voor de zitting beschikbaar zijn. Als er ook maar enige\n                                       indicatie is voor een TBSvoorwaarden , dan moet dit direct leiden tot een signaal richting reclassering, in de vorm van\n                                       een schriftelijke opdracht. De Reclassering zorgt dan vervolgens voor een maatregelrapportage\n                                       die is gericht op een TBSvoorwaarden met daarbij aangegeven waar en met ingang van wanneer er mogelijkheden zijn. De reclassering\n                                       heeft -om verantwoord onderzoek te kunnen doen- drie maanden nodig vanaf het moment\n                                       dat er een opdracht tot een maatregelrapport in verband met een TBS met voorwaarden\n                                       is verstrekt.\n\nWanneer de opdracht verstrekt wordt nadat de multidisciplinaire rapportage is uitgebracht\n                                       dan zal dit standaard leiden tot een aanhouding van de zitting, hier kan door het\n                                       OM op geanticipeerd te worden om een verlengingszitting Pro Forma te organiseren,\n                                       immers de MK zittingsruimte is erg schaars \u00e9n kostbaar. Naast de psychiatrische rapportage\n                                       dient standaard een rapport door een andere gedragsdeskundige, veelal de psycholoog\n                                       gemaakt te worden3. De beide deskundigen zouden dan wel met elkaar in contact moeten komen om tezamen\n                                       een advies te geven. Aan te bevelen is bij TBS waardige zaken, waarbij een TBS overwogen\n                                       wordt, een aanvraag in te dienen voor een tripelrapportage (Zie in de procesbeschrijving\n                                       tekst milieurapportage en tripelrapportage).\n\nHet eerder genoemd overleg met de rechtbank moet o.a. voorkomen dat er ter zitting\n                                       door de rechtbank een vonnis wordt uitgesproken met TBSvoorwaarden zonder dat de Reclassering hierover heeft gerapporteerd. Het risico dat een dergelijke\n                                       Tbs fout loopt is groot en zal zorgen voor maatschappelijke onrust en leidt tot ongewenste\n                                       behandelingen ter zitting.\n\nNa het onherroepelijk worden van een vonnis met TBSvoorwaarden ontvangt de TBS-officier of Executie/TBS-officier onmiddellijk een afschrift van\n                                       het uitgewerkte vonnis en moet dan zo spoedig mogelijk samen met de reclassering een\n                                       afspraak maken over het contact bij calamiteiten betreffende de veroordeelde. Dit\n                                       moet leiden tot een snelle actie bij calamiteiten en het nauwgezet lezen van de driemaandelijkse\n                                       rapportages. Bij contacten buiten kantooruren moet de Reclassering deze piketofficier\n                                       informeren over het verloop tot dan toe (op basis van de driemaandelijkse rapportage),\n                                       opdat er snel een beslissing kan worden genomen. Wil de laatste toch eerst overleg\n                                       met de TBS-officier of Executie/TBS-officier, dan moet dit binnen een tevoren vastgestelde\n                                       tijd (zie procesbeschrijving).\n\n\u2013 Beschikken over tripel-rapportage (FPD zorgt voor psychiatrische en psychologische\n                                             rapportage en de reclassering voor de milieurapportage)\n\n\u2013 Rapportage tijdig aanvragen\n\n\u2013 Maak voor het opleggen TBSvoorwaarden een risicoanalyse (OM-reclassering)\n\n\u2013 Zorg voor tijdige aanlevering van het strafdossier en vonnis aan DJI-ITZ\n\n\u2013 Neem snel een beslissing bij en calamiteit bij TBSvoorwaarden\n\n\u2013 Zorg voor en snelle plaatsing in een TBS-inrichting (voorkom lange insluiting als\n                                             passant in een PI)\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nVerlengingen kunnen \u00e9\u00e9n of tweejaarlijks plaats vinden, zie wet- en regelgeving voor\n                                       de mogelijkheden. Verlengingsadviezen in het kader van TBS dwang worden uitgebracht\n                                       door de directeur van de TBS kliniek, hier heeft de reclassering geen taak. Ter zitting\n                                       moeten in ieder geval de volgende zaken aanwezig zijn:\n\n\u2013 wettelijke aantekeningen (niet ouder dan 3 maanden)\n\n\u2013 verlengingsadvies van de psychiater (niet eerder dan 3 maanden en niet later dan 2\n                                             maanden opgemaakt v\u00f3\u00f3r afloop van de lopende termijn). Dit dient volgens het gerechtshof\n                                             een apart schrijven van de psychiater te zijn.\n\n\u2013 Aanwezigheid van de brief van DJI-ITZ betreffende de ingang en verloop van de termijn\n                                             van de TBS\n\n\u2013 Bij overschrijding van de 6jaars termijn (of en veelvoud daarvan) moet er tevens rapportage\n                                             van een onafhankelijke psychiater en psycholoog worden aangeleverd. In het geval het\n                                             gaat om een TBSvoorwaarden of een voorwaardelijk be\u00ebindigde TBSdwang, is de reclassering verantwoordelijk voor het aanleveren van een dergelijke rapportage.\n\n\u2013 overzicht looptijd inclusief de onderbrekingen van de TBS.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nIn het verlengingsadvies dienen de ontwikkelingen van de voorgaande jaren te worden\n                                       beschreven, waarbij in het bijzonder aandacht dient te worden besteed aan incidenten\n                                       waarbij de orde binnen de inrichting in het geding kwam. Denk aan conflicten met behandelaars\n                                       en medepati\u00ebnten. Ook dient (in het verlengde daarvan) aandacht te worden besteedt\n                                       aan het delictgevaar binnen de gesloten setting en aan het delictgevaar indien de\n                                       terbeschikkinggestelde in de vrije maatschappij zou verblijven. Daarnaast dient in\n                                       het verlengingsadvies te worden aangegeven of er een verlenging dient plaats te vinden,\n                                       en (zo ja) met \u00e9\u00e9n of met twee jaren. Tevens dienen in het advies beschreven te worden\n                                       of er verantwoorde alternatieven voorhanden zijn, denk aan een proefverlof of aan\n                                       een TBS met een voorwaardelijk be\u00ebindigde dwangverpleging.\n\nMocht de kliniek denken aan een voorwaardelijke be\u00ebindiging van de dwangverpleging\n                                       dan dient tevens te worden beschreven welke daarbij de voorwaarden zouden moeten zijn\n                                       en of de terbeschikkinggestelde met die voorwaarden instemt. Daartoe dient de reclassering\n                                       een maatregelrapport in te dienen met daarin vermeld de voorwaarden. Verder is van\n                                       belang dat er voor de verlengingszitting afspraken zijn gemaakt welke instanties \u2018buiten\u2019\n                                       een aandeel zullen leveren in de behandeling, c.q. zorg zullen dragen voor een eventuele\n                                       beschermende woonvorm4. Standaard dient het reclasseringstoezicht in de voorwaarden opgenomen te zijn. Het\n                                       is van belang dat deze instanties op schrift aangeven waarvoor zorg wordt gedragen.\n                                       Bij voorkeur dient er een vertegenwoordiger van de reclassering op zitting aanwezig\n                                       te zijn. Mocht de reclassering (of een andere instantie) niet genoeg tijd hebben gehad\n                                       het toezicht vorm te geven dan dient de officier van justitie de rechtbank te vragen\n                                       de zitting voor drie maanden aan te houden teneinde een nader voorlichtingsrapport\n                                       te bewerkstelligen (509t lid 5 Sv). De rechtbank kan dan overigens alleen aanhouden als zij een voorwaardelijke be\u00ebindiging\n                                       van de dwangverpleging dan wel een be\u00ebindiging van de TBS overweegt.\n\nIndien er sprake is van een (mogelijke)verlenging waarbij de zes jaren (of een veelvoud\n                                          daarvan) wordt overschreden, dient er sprake te zijn van een met redenen omkleed,\n                                          gedagtekend en ondertekend advies van een psychiater en een gedragsdeskundige van\n                                          een andere discipline (meestal een psycholoog) die niet verbonden zijn aan de kliniek\n                                          waar de tbs-gestelde wordt behandeld, zie artikel 509o lid 4 Sv. Deze deskundigen\n                                          dienen aandacht te besteden aan dezelfde aspecten als de auteurs van het verlengingsadvies,\n                                          dat wil zeggen het recidivegevaar, het al dan niet verlengen van de TBS en een mogelijke\n                                          voorwaardelijke be\u00ebindiging van de dwangverpleging. De kliniek dient tijdig kennis\n                                          te nemen van het (gezamenlijke) standpunt van de onafhankelijke psychiater en psycholoog.\n                                          Mochten deze deskundigen er een andere mening op nahouden dan de deskundige van de\n                                          kliniek dan dient de officier van justitie zorg te dragen voor een uitnodiging de\n                                          zitting bij te wonen, zodat de deskundigen met elkaars mening kunnen worden geconfronteerd.\n                                          Mochten de onafhankelijke psychiater en psycholoog menen dat er een voorwaardelijke\n                                          be\u00ebindiging van de dwangverpleging kan worden uitgesproken (in afwijking van hetgeen\n                                          de kliniek meent) dan dient de instantie welke mogelijkerwijs met het toezicht op\n                                          de terbeschikkinggestelde wordt belast (meestal de reclassering) altijd in de gelegenheid\n                                          te worden gesteld een advies uit te brengen. Eventueel kan ook dan de zitting drie\n                                          maanden worden aangehouden (509t lid 5 Sv).\n\nBij een TBS met voorwaarden of een voorwaardelijke be\u00ebindiging van de TBS met dwangverpleging\n                                       dient de reclassering iedere 3 maanden een voortgangsrapport uit te brengen. De opgelegde\n                                       voorwaarden vormen de vaste aandachtspunten in de rapportage uitmondend in een conclusie\n                                       of de TBS-gestelde zich aan de voorwaarden houdt en of er sprake is van gevaar voor\n                                       de algemene veiligheid van personen en of goederen. Als een wijziging van de voorwaarden\n                                       wordt aanbevolen, worden deze voorwaarden concreet benoemd.\n\n\u2013 contoleren of de gemaakt rapportage voldoet aan het gevraagde en de wettelijke termijnen\n\n\u2013 zorgen dat de rapportage tijdig wordt ingezonden\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDJI-ITZ (leidend) zorgt samen met het lokale OM (ondersteunend) voor een correcte\n                                       termijnbewaking. DJI-ITZ zorgt steeds voor het tijdig beschikbaar zijn van de benodigde\n                                       documenten (rapportages en overzicht detentieverloop). DJI-ITZ zorgt vervolgens voor\n                                       een tijdige (periode 2\u20133 maanden voor afloop TBS) aanlevering van de stukken, opdat\n                                       de vordering OvJ tijdig aan de strafsector kan worden aangeboden. Het lokale parket\n                                       zorgt voor controle op tijdige en volledige aanlevering en maakt vervolgens een vordering\n                                       verlenging. Deze vordering wordt vervolgens met de stukken ter controle \u00e9n ondertekening\n                                       voorgelegd aan de executie/medisch/TBS-officier voorgelegd. Vervolgens wordt het geheel\n                                       aangevuld met het originele strafdossier (opgevraagd uit archief) doorgezonden voor\n                                       appointering aan de strafsector van de rechtbank. Na apointering worden alle betrokkenen\n                                       tijdig op de hoogte gebracht van de datum van behandeling en wordt de oproeping aan\n                                       TBS-gestelde betekend. Het transport wordt geregeld met het LCVP indien de TBS-inrichting\n                                       (bij voorkeur schriftelijk) heeft laten weten dit niet zelf te kunnen of willen doen.\n\nDe stukken worden vervolgens tijdig (lokale afspraken) ter beschikking gesteld aan\n                                       de rechtbank, de OvJ en de raadsman/vrouw.\n\n\u2013 de rapportage moet tijdig worden aangeleverd aan DJI-ITZ\n\n\u2013 de bewaking van de termijnen berust bij DJI-ITZ \u00e9n het OM\n\n\u2013 op basis van de bewakingslijst wordt er een concept zittingsschema gemaakt i.o.m.\n                                             de rechtbank\n\n\u2013 minimaal 14 dagen (of een ander afgesproken tijdstip) v\u00f3\u00f3r de zitting zijn de stukken\n                                             beschikbaar voor de rechtbank/OvJ/raadsman\n\n\u2013 informeren slachtoffer als deze te kennen heeft gegeven dit te willen\n\n\u2013 transport wordt tijdig geregeld\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nZodra de beschikking is gegeven moet deze zo spoedig mogelijk worden uitgewerkt en\n                                       voor uitvoering worden overgegeven aan het parket. Het parket informeert DJI-ITZ onmiddellijk\n                                       en zorgt voor betekening aan de TBS-gestelde en informeert tevens de TBS-inrichting\n                                       en de raadsman/vrouw en tevens de reclasseringswerker. Na het onherroepelijk worden\n                                       van de beschikking gaat het originele strafdossier voorlopig weer in het archief,\n                                       wordt het TBS-mapje aangevuld met de laatste originele informatie in en dynamisch\n                                       archief bewaard en gaan de overige stukken retour DJI-ITZ. Ook wordt de termijnbewaking\n                                       weer geactiveerd. Is er beroep ingesteld, of voor meer uitgebreidere informatie wordt\n                                       verwezen naar het landelijk model procesbeschrijving. Is de TBSdwangovergegaan in voorwaardelijke be\u00ebindiging van de TBSdwang, dan ontvangt de TBS-officier of Executie/TBS-officier onmiddellijk een afschrift\n                                       van de beschikking. Zie t.a.v. calamiteiten verder onder \u2018Mogelijke vordering TBSdwang of TBSvoorwaarden ter terechtzitting\u2019.\n\n\u2013 bewaak een tijdige aanlevering van de gegeven beschikking en beteken deze.\n\n\u2013 Informeer de belanghebbenden\n\n\u2013 Pas de termijnbewaking aan\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nZowel in het geval van een TBSvoorwaarden (38 Sr) als in het geval van een voorwaardelijke be\u00ebindiging van de dwangverpleging (38g Sr) kan er een wijziging van voorwaarden plaatsvinden.\n\nBij TBSvoorwaarden kan er een omzetting naar een TBSdwang plaatsvinden. Bij de voorwaardelijke be\u00ebindiging van de dwangverpleging kan er een\n                                       hervatting van de dwangverpleging plaatsvinden. Bij elk van de voorwaardelijke varianten\n                                       is de toezichthoudende instantie (de reclassering) verplicht tenminste eenmaal in\n                                       de drie maanden (artikel 69 RVT) aan het O.M. te rapporteren. De reclassering kan daarbij tevens voorstellen de voorwaarden\n                                       te wijzigen, aan te vullen, of op te heffen (artikel 70 RVT). Ook kan deze instantie aanbevelen dat omzetting tot tbs met dwangverpleging of\n                                       hervatting van de dwangverpleging wordt gevorderd. Die vordering kan de officier van\n                                       justitie indienen (artikel 38k Sr) als de gestelde voorwaarden niet worden nageleefd of de veiligheid van anderen dan\n                                       wel de algemene veiligheid van personen en goederen dat eist.\n\nHet is daarbij van belang dat de reclassering in haar (driemaandelijkse) rapportages\n                                       aangeeft:\n\na. Hoe het contact met de terbeschikkinggestelde verloopt.\n\nb. Of hij zich aan de gestelde voorwaarden houdt.\n\nc. Of hij een gevaar oplevert voor de algemene veiligheid van personen en goederen.\n\nd. Of een wijziging (etcetera) van de voorwaarden wordt aanbevolen, en (zo ja) hoe die\n                                             gewijzigde voorwaarden er dienen uit te zien.\n\ne. Of er alsnog een TBS met dwangverpleging dient te worden gevorderd en (zo ja) waarom.\n\nf. Of de situatie zo ernstig is dat er een aanhouding en een vordering tot voorlopige\n                                             (hervatting) van de dwangverpleging (zoals bedoelt in artikel 509i Sv) dient plaats te vinden.\n\nBij een uit de hand lopende situatie dient zo snel mogelijk door de reclassering te\n                                       worden gerapporteerd. Bij voorkeur dient de reclasseringsambtenaar (telefonisch) overleg\n                                       te voeren met de officier van justitie die binnen het parket is belast met TBS. Er\n                                       kan dan, indien nodig, direct actie worden ondernomen. Uiterlijk binnen 8 uur na de\n                                       eerste melding zal de officier van justitie overleggen met de reclassering.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe reclassering moet elke drie maanden een rapportage aanleveren aan het OM, waarin\n                                       de stand tot dan toe wordt beschreven. Het kritisch lezen van de rapportage door de\n                                       TBS-officier speelt in het verdere verloop dan ook een belangrijke rol. Naast een\n                                       \u2018calamiteiten\u2019 rapportage, moet ook de reeds voorliggende driemaandelijkse rapportage\n                                       onderdeel uitmaken van het raadkamer dossier. Ook kan de proces-verbaal van de politie\n                                       onderdeel uitmaken van het raadkamerdossier.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nZie voorbereiden zitting onder verlenging TBSdwang / TBSvoorwaarden\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nZie voorbereiden zitting onder verlenging TBSdwang / TBSvoorwaarden\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nZie wet- en regelgeving, alsmede het landelijk model procesbeschrijving.\n\nOverige (lokale) afspraken\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nHet slachtoffer moet, als deze dit in een eerder stadium hebben aangegeven, worden\n                                       gewezen op het plaats vinden van de TBS (verlengings)zittingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nIn het onderhavige protocol wordt de samenwerking geregeld tussen tbs-klinieken en\n                                          reclasseringsorganisaties bij de uitstroom van tbs-gestelden. Het betreft de uitstroom\n                                          in geval van proefverlof van tbs-gestelden met dwangverpleging alsmede de voorwaardelijke\n                                          be\u00ebindiging van de tbs met dwangverpleging. Het protocol bepaalt het kader waarbinnen\n                                          de samenwerking tussen tbs-kliniek en reclassering moet plaatsvinden en voorziet in\n                                          een landelijke toepassing.\n\nPer tbs-kliniek moet verder inhoud worden gegeven aan de lokale samenwerking met de\n                                          reclasseringsorganisaties. Het uitgangspunt daarbij is dat deze samenwerking zodanig\n                                          vorm wordt gegeven dat deze voorziet in een overdracht van tbs-gestelden van tbs-kliniek\n                                          naar reclasseringsorganisaties, waarbij de veiligheid van de samenleving en de resocialisatie\n                                          van tbs-gestelden optimaal zijn gewaarborgd. Deze lokale samenwerking wordt vastgelegd\n                                          in een afzonderlijk convenant.\n\nTeneinde deze samenwerking blijvend te optimaliseren zal tussen tbs-kliniek en lokale\n                                          reclasseringsorganisaties jaarlijks een directeurenoverleg plaatsvinden om de samenwerking\n                                          te evalueren en verbeterafspraken te maken, welke opgenomen worden in het lokale convenant.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nHet uitgangspunt is dat de tbs-kliniek als opdrachtgever van de reclasseringsorganisaties\n                                          primair verantwoordelijk is voor het overdragen van tbs-gestelden aan de reclassering.\n                                          Vanuit deze hoedanigheid draagt de tbs-kliniek verantwoording voor het preciseren\n                                          van het samenwerkingsprotocol op kliniekniveau met de lokale reclasseringsorganisaties\n                                          alsmede voor het monitoren en evalueren van de daarin gemaakte afspraken. De tbs-kliniek\n                                          is vanuit haar rol als opdrachtgever richtinggevend bij het bepalen van het behandeltraject\n                                          en de voorwaarden. Vanuit het casusoverleg van de drie reclasseringsorganisaties wordt\n                                          bepaald welke reclasseringsorganisatie verantwoordelijk wordt voor de uitvoering van\n                                          het toezicht op de tbs-gestelde.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe reclasseringsorganisaties zijn opdrachtnemer en daarmee afhankelijk van de opdrachtformulering\n                                          van de tbs-kliniek bij de uitstroom van tbs-gestelden. Vanuit de hoedanigheid van\n                                          opdrachtnemer zijn de reclasseringsorganisaties verantwoordelijk voor het benoemen\n                                          van \u00e9\u00e9n contactfunctionaris, die optreedt namens de drie verschillende reclasseringsorganisaties,\n                                          te weten Stichting Reclassering Nederland, Stichting Verslavingsreclassering GGZ en\n                                          het Leger des Heils Jeugdzorg Reclassering.\n\nDe contactfunctionaris voldoet aan het profiel zoals opgenomen in bijlage III en is het eerste aanspreekpunt voor de tbs-kliniek bij de uitstroom van tbs-gestelden.\n                                          De contactfunctionaris is tezamen met de tbs-kliniek verantwoordelijk voor een zorgvuldige\n                                          en verantwoorde overdracht van de tbs-gestelde naar de meest geschikte reclasseringsorganisatie.\n                                          De contactfunctionaris kan deze positie vervullen doordat:\n\n\u2022 tussen tbs-kliniek en reclasseringsorganisaties duidelijke afspraken worden gemaakt\n                                                over het moment en de wijze waarop de contactfunctionaris over de benodigde informatie\n                                                beschikt en hoe de inbreng van de contactfunctionaris bij behandelbesprekingen wordt\n                                                gewaarborgd;\n\n\u2022 de tbs-kliniek aan de contactfunctionaris tijdig schriftelijke informatie verschaft\n                                                conform het format opgenomen in bijlage I;\n\n\u2022 de contactfunctionaris altijd aanwezig is bij het casusoverleg tussen de reclasseringsorganisaties.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe uitstroom van tbs-gestelden wordt in gezamenlijkheid voorbereid door de tbs-kliniek\n                                          en de contactfunctionaris van de reclasseringsorganisaties. De tbs-kliniek initieert\n                                          vanuit de opdrachtgeversrol tijdig, bij voorkeur minimaal 6 maanden voor de uitstroom,\n                                          de betrokkenheid van de contactfunctionaris. De tbs-kliniek blijft daarbij primair\n                                          verantwoordelijk voor het behandeltraject, waarbij de contactfunctionaris aangeeft\n                                          op welke wijze dit behandeltraject in het kader van het reclasseringstoezicht kan\n                                          plaatsvinden. De contactfunctionaris van de reclassering zal daartoe in contact treden\n                                          met de betrokken tbs-gestelde en toetsen in hoeverre deze in staat is aan het kader\n                                          van het reclasseringstoezicht te voldoen. In de behandelbespreking moet overeenstemming\n                                          worden bereikt tussen tbs-kliniek en contactfunctionaris over de wijze waarop de overdracht\n                                          zorgvuldig en verantwoord kan plaatsvinden. De tbs-kliniek verschaft daartoe aan de\n                                          contactfunctionaris de informatie, zoals opgenomen in het format in bijlage I.\n\nDe tbs-kliniek bepaalt in samenspraak met de contactfunctionaris welke reclasseringsorganisatie\n                                          het beste in staat is het toezicht op zich te nemen. Voor zover sprake is van forensisch\n                                          psychiatrisch toezicht als bedoeld in artikel 54a van het Reglement verpleging terbeschikkinggestelden zijn de afspraken die in het kader van dat experiment zijn gemaakt onverkort van\n                                          toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nBij de uitstroom van een individuele tbs-gestelde dient de overdracht van tbs-kliniek\n                                          naar reclasseringsorganisatie plaats te vinden aan de hand van de navolgende vervolgstappen:\n\n\u2022 In een zo vroeg mogelijk stadium, minimaal zes maanden voor de geplande uitstroom,\n                                                wordt de toekomstige vaste reclasseringsbegeleider van de tbs-gestelde aangewezen\n                                                door de leidinggevende van de desbetreffende reclasseringsorganisatie. Deze vroegtijdige\n                                                koppeling van een vaste begeleider aan de tbs-gestelde moet tot gevolg hebben dat\n                                                op het moment van de uitstroom al sprake is van een goede werkrelatie.\n\n\u2022 De contactfunctionaris meldt de tbs-gestelde schriftelijk aan bij het arrondissementssecretariaat\n                                                van de regio waar de tbs-gestelde zich zal vestigen. Daartoe is een format ontwikkeld,\n                                                welke is opgenomen in bijlage II.\n\n\u2022 De contactfunctionaris geeft in samenwerking met de behandelco\u00f6rdinator van de tbs-gestelde\n                                                een advies over de begeleidbaarheid van de tbs-gestelde aan de betrokken reclasseringswerker.\n                                                De vaste begeleider dient bij de uitstroom te beschikken over alle relevante gegevens\n                                                teneinde het reclasseringstoezicht verantwoord inhoud te kunnen geven.\n\n\u2022 De reclasseringswerker stelt een plan op voor de invulling van het reclasseringstoezicht.\n                                                Dit wordt maatregelrapport genoemd.\n\n\u2022 Het plan wordt besproken met de tbs-kliniek, waarna het plan wordt geaccordeerd door\n                                                de tbs-kliniek.\n\n\u2022 Als een tbs-gestelde in het kader van forensisch-psychiatrisch toezicht of bij proefverlof\n                                                zich onttrekt aan het reclasseringstoezicht, zich niet aan opgelegde voorwaarden houdt\n                                                of zich anderszins niet naar de aanwijzingen van de reclasseringswerker gedraagt,\n                                                wordt door de reclasseringswerker daar van direct melding gemaakt bij de tbs-kliniek.\n                                                De kliniek is verantwoordelijk voor vervolgbeslissingen, waaronder het inschakelen\n                                                van het landelijk meldpunt ongeoorloofde afwezigheid tbs-gestelden.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nIn geval zich verschil van inzichten voordoen tussen de tbs-kliniek en de aangewezen\n                                          reclasseringsorganisatie over de wijze waarop de uitstroom van een tbs-gestelde dient\n                                          plaats te vinden, zal de contactfunctionaris hierover ge\u00efnformeerd worden door de\n                                          betreffende reclasseringsorganisatie. Dit is ook van toepassing bij stagnatie van\n                                          de uitstroom van een tbs-gestelde vanwege andere belemmeringen. De contactfunctionaris\n                                          initieert vervolgens een overleg met de behandelverantwoordelijke(n) binnen de kliniek\n                                          om de casus te beoordelen. Als partijen tijdens dit overleg geen overeenstemming bereiken,\n                                          moet het management van zowel de tbs-kliniek als de betreffende reclasseringsorganisatie\n                                          gezamenlijk zorgdragen voor een adequate oplossing.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nIeder jaar moet ten minste \u00e9\u00e9n directeurenoverleg plaatsvinden tussen de tbs-kliniek\n                                          en de lokale reclasseringsorganisaties, waarbij de samenwerking tussen de tbs-kliniek\n                                          en deze reclasseringsorganisaties wordt ge\u00ebvalueerd. Daarnaast moet jaarlijks een\n                                          evaluatie plaatsvinden van de landelijke samenwerking tussen de reclasseringsorganisaties\n                                          en tbs-klinieken, welke in het tbs- directeurenoverleg van de Dienst Justiti\u00eble Inrichtingen\n                                          besproken moet worden.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe personalia van de tbs-gestelde:\n\n\u2022 naam, voornaam\n\n\u2022 geboortedatum\n\n\u2022 geboorteplaats\n\n\u2022 datum ingang huidige tbs (en eerdere tbs indien van toepassing)\n\n\u2022 datum opname in de aanvragende kliniek\n\n\u2022 verblijfstatus\n\n\u2022 vorige klinieken\n\nAard tbs-delict en uitspraak rechter:\n\n\u2022 opgelegde straf\n\n\u2022 aard van het delict\n\n\u2022 relatie tot het slachtoffer\n\n\u2022 eerdere delicten, maatregelen, straffen en sepots\n\n\u2022 gerechtelijke uitspraken tijdens lopende tbs\n\n\u2022 politieke gevoeligheid van de casus\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n\u2022 Kernproblematiek en DSM-IV classificatie (As I t/m V)\n\n\u2022 Delictanalyse\n\nBeschouwende analyse waarin delictscenario (feitelijke en volledige weergave van de\n                                    gebeurtenissen voorafgaande, gedurende en na afloop van het delict) en diagnostiek\n                                    (beschrijving van de factoren die hebben bijgedragen aan het delict/de delicten) worden\n                                    samengebracht ter verklaring van delictgedrag.\n\n\u2022 Standpunt tbs-gestelde\n\nHeeft betrokkene meegewerkt aan deze analyse, is hij/zij het er mee eens en neemt\n                                    hij de verantwoordelijkheid voor het delict?\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n\u2022 Behandelplan en -verloop\n\nBeschrijving van de huidige behandeldoelen\n\nIn de behandeldoelen wordt beschreven: de wijze waarop de risicogerelateerde factoren\n                                    in de behandeling worden betrokken, inclusief controle op middelengebruik indien als\n                                    risicofactor aanwezig en de wijze waarop beschermende factoren worden bevorderd\n\nBehandelverloop tot het moment van de aanvraag (vorderingen)\n\n\u2022 Incidenten\n\nHier wordt beschreven welke incidenten met fysieke schade (voor anderen en voor zichzelf),\n                                    ongeoorloofde afwezigheid en vluchtpogingen er in de gehele tbs-periode zijn geweest.\n\n\u2022 Risicoanalyse\n\nDe risicoanalyse bevat een gestructureerd klinisch oordeel waarbij klinische overwegingen\n                                    en resultaten van risicotaxatie-instrumenten samen leiden tot interpretatie en weging\n                                    van risicofactoren.\n\n\u2022 signaleringsplan en terugvalpreventieplan\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nAan:\n\nArrondissementssecretariaat in regio waar cli\u00ebnt zich gaat vestigen (in te vullen\n                                    door contactfunctionaris):\n\n.....\n\n....\n\n.....\n\nBetreft verzoek tot voorbereiding:\n\n\u25a1 proefverlof tbs\n\n\u25a1 voorwaardelijke be\u00ebindiging tbs met verpleging van overheidswege\n\nGegevens tbs-kliniek:\n\nNaam: .....\n\nAdres: .....\n\nTelefoonnummer: .....\n\nContactpersoon: .....\n\nGegevens tbs gestelde:\n\nNaam: .....\n\nGeboortedatum: .....\n\nAard straf of Maatregel: .....\n\n(Beoogde) einddatum Straf of Maatregel: .....\n\nBeoogde startdatum reclasseringstoezicht: .....\n\nReclasseringsorganisatie aan wie opdracht moet worden toegewezen:\n\n\u25a1 SVG\n\n\u25a1 LdH\n\n\u25a1 RN\n\nGegevens Contactfunctionaris:\n\nNaam: .....\n\nTelefoonnummer: .....\n\nOrganisatie: .....\n\nOndertekening tbs-kliniek:\n\nDatum: .....\n\nNaam: .....\n\nFunctie: .....\n\nHandtekening:\n\nStempel JJI / tbs-kliniek:\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nMet dit formulier wordt een formele opdracht verstrekt door een tbs-kliniek aan de\n                                    drie reclasseringsorganisaties om een proefverlof tbs of voorwaardelijke be\u00ebindiging\n                                    tbs met verpleging van overheidswege voor te bereiden en daarover een schriftelijk\n                                    advies uit te brengen aan de tbs-kliniek. De schriftelijke opdracht is als zogenaamd\n                                    brondocument een productiecriterium voor de reclasseringsorganisaties. Het gebruik\n                                    van dit formulier is onderdeel van de samenwerkingsafspraken tussen de betreffende\n                                    tbs-kliniek en de drie reclasseringsorganisaties, vastgelegd in een ondertekend convenant.\n\nGebruik van het formulier:\n\n\u2022 Het formulier wordt zo veel mogelijk voorbereid en ingevuld door de contactfunctionaris\n                                          van de drie reclasseringsorganisaties voor de betreffende tbs-kliniek.\n\n\u2022 De feitelijk opdracht wordt verstrekt door de tbs-kliniek. Het formulier dient door\n                                          de kliniek te zijn ondertekend.\n\n\u2022 De aanvraag wordt gefaxt of opgestuurd naar het arrondissementsecretariaat van de\n                                          regio, waarin de cli\u00ebnt zich gaat vestigen na het verlaten van de tbs-kliniek.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe contactfunctionaris heeft tot doel het bewerkstelligen en onderhouden van een effectieve\n                                    samenwerking tussen tbs-klinieken en reclasseringsorganisaties. Dit moet niet alleen\n                                    leiden tot intensivering van het toezicht op tbs-gestelden in hun resocialisatiefase,\n                                    aar ook tot een snelle en optimale uitstroom van tbs-gestelden uit de klinische fase\n                                    van hun ter beschikkingsstelling. De contactfunctionaris voert de taak uit onder verantwoordelijkheid\n                                    van de voorzitter van de tbs-casu\u00efstiekbespreking van de drie reclasseringsorganisaties.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nAlgemene en ontwikkelingstaken:\n\nDe contactfunctionaris neemt deel aan het overleg van de tbs-casu\u00efstiekbespreking\n                                    van de drie reclasseringsorganisaties. De contactfunctionaris vertegenwoordigt de\n                                    belangen van de kliniek in deze tbs-casu\u00efstiekbespreking en de belangen van de reclassering\n                                    in de kliniek.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is lid van een landelijk platform van contactfunctionarissen\n                                          \u2018tbs\u2019. Dit platform is gericht op professionele ontwikkeling en standaardisatie van\n                                          de taak van de contactfunctionaris. Daarnaast biedt het de contactfunctionarissen\n                                          de mogelijkheid tot afstemming, informatievoorziening, scholing en intervisie.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is gecertificeerd om indien nodig een risicotaxatie af te nemen\n                                          bij tbs-gestelden tijdens hun proefverlof of hun voorwaardelijke be\u00ebindiging van de\n                                          tbs met dwangverpleging.\n\nCli\u00ebntgebonden taken:\n\nDe contactfunctionaris voert een cli\u00ebntgebonden overleg met de kliniek dat gericht\n                                    is op de uitstroom van tbs-gestelden uit de klinische fase van hun behandeling. Daartoe\n                                    neemt de contactfunctionaris deel aan de behandelplanbesprekingen van de kliniek tijdens\n                                    alle fasen van de resocialisatie5. Zijn of haar bijdrage aan de behandelbespreking is gericht op advisering aan de\n                                    kliniek en een soepele overdracht van de tbs-gestelden van tbs-kliniek naar de reclasseringsorganisaties.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\n\u2022 De contactfunctionaris is gedurende de overdracht verantwoordelijk voor een volledige\n                                          dossieropbouw gericht op het toekomstige reclasseringstoezicht.\n\n\u2022 De contactfunctionaris bespreekt het dossier regelmatig in de tbs -casu\u00efstiekbespreking\n                                          van de drie reclasseringsorganisaties. In dit overleg wordt op grond van het behandelplan\n                                          bepaald welke reclasseringsorganisatie in welke regio wordt ingeschakeld om het maatregelrapport\n                                          op te maken en het toezicht uit te voeren.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is verantwoordelijk voor een optimale en soepele overdracht\n                                          van de tbs-gestelde naar de vaste reclasseringswerker van de tbs-gestelde in het eigen\n                                          arrondissement of in een arrondissement elders in het land.\n\n\u2022 De contactfunctionaris bemiddelt wanneer er sprake is van stagnatie of problemen tussen\n                                          de tbs-kliniek en de vaste reclasseringswerker van de tbs-gestelde.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is een volwaardig lid van de tbs-commissie reclassering.\n\n\u2022 De contactfunctionaris vertegenwoordigt de belangen van de kliniek in deze tbs-commissie\n                                          en de belangen van de reclassering in de kliniek.\n\n\u2022 De contactfunctionaris heeft toegang tot alle informatie en dossiers die voor een\n                                          goede taakuitoefening noodzakelijk zijn.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2013]\n\nDe contactfunctionaris is een reclasseringswerker met de volgende vaardigheden en\n                                    competenties:\n\n\u2022 Vakinhoudelijk voldoende gekwalificeerd op het terrein van de forensische- en algemene\n                                          geestelijke gezondheidszorg.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is gecertificeerd om risicotaxatie-instrumenten af te nemen.\n\n\u2022 Gericht op hetgeen noodzakelijk is om tbs-gestelden op een verantwoorde en delictvrije\n                                          wijze te laten terugkeren in de samenleving.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is in staat de belangen van de drie reclasseringsorganisaties\n                                          te kunnen vertegenwoordigen in de kliniek.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is in staat de belangen van de kliniek te vertegenwoordigen\n                                          in de tbs-commissie.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is kritisch op de haalbaarheid van de grenzen en mogelijkheden\n                                          van het reclasseringstoezicht bij tbs-gestelden\n\n\u2022 De contactfunctionaris is in staat te schakelen tussen de klinische en ambulante situatie.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is zorgvuldig, nauwkeurig en procesgericht.\n\n\u2022 De contactfunctionaris is communicatief, op samenwerking gericht en in staat te verbinden\n                                          en te onderhandelen."}