Title: wetten.nl - Regeling - Besluit experiment prestatiebekostiging hoger onderwijs - BWBR0032163

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0032163/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit experiment prestatiebekostiging hoger onderwijs - BWBR0032163", "content": "Besluit van 31 oktober 2012, houdende bepalingen voor een experiment met het oog op\n                                    verbetering van de kwaliteit van het hoger onderwijs door de invoering van prestatiebekostiging\n                                    (Besluit experiment prestatiebekostiging hoger onderwijs)\n\nWij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau,\n                                    enz. enz. enz.\n\nOp de voordracht van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, van\n                                    8 oktober 2012, nr. WJZ/447430 (10252), directie Wetgeving en Juridische Zaken, gedaan\n                                    mede namens Onze Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;\n\nGelet op artikel 1.7a, eerste en tweede lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk\n                                       onderzoek;\n\nDe Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 24 oktober 2012,\n                                    nr. W05.12.0418/I);\n\nGezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n                                    van 26 oktober 2012, nr. WJZ/450460 (10252), directie Wetgeving en Juridische Zaken,\n                                    uitgebracht mede namens Onze Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;\n\nHebben goedgevonden en verstaan:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nIn dit besluit wordt verstaan onder:\n\na. \nwet:\nWet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek;\n\nb. \nBesluit:\nUitvoeringsbesluit WHW 2008;\n\nc. \nOnze Minister: Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en, voor zover het betreft het\n                                             onderwijs en onderzoek op het gebied van landbouw en natuurlijke omgeving, Onze Minister\n                                             van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;\n\nd. \nwetenschappelijk onderwijs: onderwijs als bedoeld in artikel 1.1, onderdeel c, van de wet;\n\ne. \nhoger beroepsonderwijs: onderwijs als bedoeld in artikel 1.1, onderdeel d, van de wet;\n\nf. \ninstelling: instelling voor hoger onderwijs als bedoeld in artikel 1.2, onderdeel a, van de wet;\n\ng. \nopleiding: opleiding als bedoeld in artikel 1.1, onderdeel m, van de wet;\n\nh. \nonderwijskwaliteit en studiesucces:\n\n1\u00b0 kwaliteit en excellentie,\n\n2\u00b0 studiesucces en\n\n3\u00b0 maatregelen met betrekking tot onderwijsintensiteit, docentkwaliteit en indirecte\n                                                   kosten bij een instelling;\n\ni. \nprofilering en zwaartepuntvorming: versterking van de zwaartepunten in het onderzoeks- en onderwijsbeleid van een instelling\n                                             en differentiatie van het onderwijsaanbod van een instelling naar niveau, inhoud en\n                                             vorm van het onderwijs;\n\nj. \nvalorisatie: proces van waardecreatie uit kennis binnen een instelling in verband met economische\n                                             en maatschappelijke benutting van die kennis;\n\nk. \nReviewcommissie: de commissie, bedoeld in het Instellingsbesluit Reviewcommissie hoger onderwijs en onderzoek;\n\nl. \nBeoordelingskader: het Beoordelingskader, opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit;\n\nm. \nindicator: definitie ten behoeve van de kwaliteitsmeting van een instellingsprestatie;\n\nn. \ninspectie: inspectie, bedoeld in de Wet op het onderwijstoezicht.\n\no. \ntijdvak: een aantal volledige kalenderjaren die op elkaar aansluiten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nMet het experiment wordt beoogd op basis van plannen van instellingen de prestaties\n                                       van die instellingen door middel van bekostiging ten aanzien van de volgende aspecten\n                                       te verhogen:\n\na. onderwijskwaliteit en studiesucces;\n\nb. profilering en zwaartepuntvorming; en\n\nc. valorisatie.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nHet experiment duurt van 1 januari 2012 tot en met 31 december 2017.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nMet dit besluit wordt afgeweken van de artikelen 2.5 en 2.6 van de wet.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 Onze Minister kan op aanvraag aan een instelling voor het tijdvak 2013 tot en met\n                                             2017 bekostiging toekennen in verband met het doel, bedoeld in artikel 2.\n\n2 Een toekenning vindt voor ten hoogste vier jaar plaats.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 Een toekenning ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld, wordt verleend\n                                             onder de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.\n\n2 In geval van het niet vervullen van de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, worden de toegekende bedragen verlaagd tot het bedrag van de toekenning dat na de\n                                             vaststelling van de begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n                                             of van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie ter beschikking\n                                             staat, een en ander naar rato van het aantal instellingen waaraan een bedrag op grond\n                                             van dit besluit is toegekend en naar rato van de hoogte van die toekenningen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 Een aanvraag voor bekostiging wordt voor 6 mei 2012 elektronisch en schriftelijk ingediend.\n\n2 Elektronische indiening vindt plaats via het e-mailadres \u00abprestatieafspraken-ho@minocw.nl\u00bb.\n\n3 Schriftelijk wordt de aanvraag in drievoud ingediend bij het Ministerie van Onderwijs,\n                                             Cultuur en Wetenschap, postbus 16375, 2500 BJ Den Haag.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 De aanvraag betreft de plannen van de aanvrager voor het tijdvak 2013 tot en met 2015\n                                             met betrekking tot:\n\na. onderwijskwaliteit en studiesucces;\n\nb. profilering en zwaartepuntvorming; en\n\nc. valorisatie.\n\n2 Voor het bepalen van de beoogde prestaties in 2015 ten aanzien van onderwijskwaliteit\n                                             en studiesucces maakt de aanvrager in ieder geval gebruik van de indicatoren die in\n                                             bijlage 2 bij dit besluit zijn opgenomen. Voor de indicatoren voor onderwijskwaliteit en studiesucces\n                                             waarover geen landelijke gegevensbestanden beschikbaar zijn, gebruikt de aanvrager\n                                             een eigen indicator.\n\n3 De aanvraag omvat naast het weergeven van de beoogde prestaties:\n\na. een beschrijving van het huidige instellingsprofiel;\n\nb. een analyse van de sterktes en zwaktes van de instelling;\n\nc. een beschrijving van de voorgenomen wijzigingen of aanscherpingen in het instellingsprofiel;\n                                                   en\n\nd. een beschrijving van de wijze waarop het instellingsbestuur werkgevers, studenten,\n                                                   docenten en onderzoekers of andere relevante belanghebbenden bij de besluitvorming\n                                                   over de ingediende plannen, bedoeld in het eerste lid, heeft betrokken.\n\n4 In afwijking van het tweede lid, eerste volzin, kan de Open Universiteit voor het\n                                             bepalen van de beoogde prestaties in 2015 ten aanzien van onderwijskwaliteit en studiesucces\n                                             gebruik maken van eigen indicatoren.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 Onze Minister kent bekostiging toe op basis van een ingediend plan, bedoeld in artikel 8.\n\n2 Bekostiging wordt uitsluitend toegekend, indien de voor het jaar 2015 door de instelling\n                                             gestelde doelen naar het oordeel van Onze Minister voldoende ambitieus en realistisch\n                                             zijn en de voorgestelde plannen naar het oordeel van Onze Minister voldoende aansluiten\n                                             bij de gewenste ontwikkelingen op stelselniveau.\n\n3 Bekostiging voor onderwijskwaliteit en studiesucces wordt geheel toegekend of geheel\n                                             geweigerd.\n\n4 Voor een toekenning van bekostiging voor profilering en zwaartepuntvorming geldt als\n                                             aanvullend toekenningscriterium, dat het plan naar het oordeel van Onze Minister voldoende\n                                             uitvoerbaar is.\n\n5 Bekostiging voor profilering en zwaartepuntvorming wordt in het hoger beroepsonderwijs\n                                             niet toegekend, indien bij \u00e9\u00e9n of meer opleidingen die onderdeel uitmaken van de plannen\n                                             voor profilering of zwaartepuntvorming, sprake is van een \u00abherstelperiode accreditatie\u00bb\n                                             of een \u00abtoets nieuwe opleiding onder voorwaarden\u00bb als bedoeld in artikel 5a.12a van de wet dan wel indien over \u00e9\u00e9n of meer van deze opleidingen een negatief rapport door de\n                                             inspectie is uitgebracht.\n\n6 Onze Minister beoordeelt de ingediende plannen aan de hand van het Beoordelingskader.\n\n7 Onze Minister kan in individuele gevallen \u00e9\u00e9n of meer onderdelen van het Beoordelingskader\n                                             buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing, gelet op het doel\n                                             van het experiment, zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.\n\n8 De bekostiging wordt v\u00f3\u00f3r 1 december 2012 toegekend.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 De voor het tijdvak 2013 tot en met 2016 toe te kennen bedragen worden jaarlijks bepaald.\n                                             Daarbij wordt in ieder geval rekening gehouden met de loon- en prijscompensatie, voorzover\n                                             Onze minister in enig jaar besluit tot uitkering daarvan, en met de budgettaire herverdelingseffecten\n                                             als gevolg van bezwaar- en beroepsprocedures.\n\n2 Een toekenning van bekostiging voor onderwijskwaliteit en studiesucces wordt berekend\n                                             op basis van het aandeel van de aanvrager in de studentgebonden financiering, bedoeld\n                                             in artikel 4.7 van het Besluit, en de onderwijsopslag in percentages, bedoeld in artikel 4.11, tweede lid, van het Besluit, van de desbetreffende groep instellingen voor het desbetreffende begrotingsjaar.\n\n3 Bedragen voor bekostiging voor onderwijskwaliteit en studiesucces die als gevolg van\n                                             afwijzingen door Onze Minister niet worden toegekend, worden volgens de uitgangspunten\n                                             van het tweede lid verdeeld over de instellingen, waaraan wel een bedrag is toegekend.\n\n4 Indien Onze minister in enig jaar ten opzichte van het voorafgaande jaar aanvullend\n                                             budget voor onderwijskwaliteit en studiesucces beschikbaar stelt, wordt uitsluitend\n                                             dat aanvullende budget verdeeld op de wijze, bedoeld in het tweede lid, De verdeling\n                                             vindt plaats over de instellingen, waaraan ook in het voorafgaande jaar een bedrag\n                                             is toegekend.\n\n5 Een toekenning van bekostiging voor profilering en zwaartepuntvorming wordt berekend\n                                             door het beschikbare budget volgens de rekenregels die in het Beoordelingskader zijn\n                                             opgenomen, te verdelen over de plannen die volgens dat Beoordelingskader voldoen aan\n                                             de criteria, bedoeld in artikel 9.\n\n6 Onze Minister betaalt een voor enig jaar toegekend bedrag op dezelfde wijze als en\n                                             gelijktijdig met de jaarlijkse rijksbijdrage, bedoeld in de artikelen 2.5 en 2.6 van de wet.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 Het instellingsbestuur rapporteert jaarlijks in het verslag, bedoeld in artikel 2.9 van de wet, over de voortgang van de uitvoering van de plannen.\n\n2 Een instelling, waaraan een bedrag is toegekend voor profilering en zwaartepuntvorming,\n                                             legt onverminderd het eerste lid, voor 1 juli 2014 verantwoording af over de realisatie\n                                             van de plannen voor profilering en zwaartepuntvorming in het voorafgaande tijdvak.\n\n3 Voor 1 juli 2016 legt het instellingsbestuur in het verslag, bedoeld in artikel 2.9 van de wet, verantwoording af over de realisatie van de plannen in het tijdvak 2013 tot en met\n                                             2015 en de daarbij in het vooruitzicht gestelde resultaten voor zover die betrekking\n                                             hebben op onderwijskwaliteit en studiesucces.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 Onverminderd artikel 11 zijn aan een toekenning van bekostiging in ieder geval de volgende verplichtingen\n                                             verbonden:\n\na. het desgevraagd verstrekken van nadere informatie aan Onze Minister of de Reviewcommissie\n                                                   over de ingediende plannen;\n\nb. het verlenen van medewerking aan onderzoeken door Onze Minister of de Reviewcommissie\n                                                   in verband met de voortgang van de uitvoering van de ingediende plannen en in verband\n                                                   met de monitoring van het experiment;\n\nc. het verlenen van medewerking aan door of namens Onze Minister ingestelde onderzoeken\n                                                   die erop zijn gericht Onze Minister inlichtingen te verschaffen ten behoeve van de\n                                                   ontwikkeling van zijn beleid; en\n\nd. het toepassen van identieke indicatoren in het kader van de aanvraag, bedoeld in artikel 8, en in het kader van de verantwoording, bedoeld in artikel 11.\n\ne. het laten valideren van de juistheid van de in de verantwoording over het jaar 2015\n                                                   opgenomen indicatoren voor onderwijskwaliteit en studiesucces, bedoeld in artikel 8, tweede lid, tweede volzin, door de instellingsaccountant.\n\n2 Aan een toekenning kunnen andere, op een individuele instelling of op een categorie\n                                             instellingen afgestemde, verplichtingen worden verbonden.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 Indien een instelling in 2016 de in het vooruitzicht gestelde resultaten voor 2015\n                                             met betrekking tot de aspecten\n\na. kwaliteit en excellentie,\n\nb. studiesucces of\n\nc. maatregelen met betrekking tot onderwijsintensiteit, docentkwaliteit en indirecte\n                                                   kosten,\n\nnaar het oordeel van Onze Minister niet of in onvoldoende mate heeft behaald,wordt\n                                             een nieuwe toekenning voor onderwijskwaliteit en studiesucces voor het daaropvolgende\n                                             tijdvak voor elk genoemd aspect telkens met een derde deel verminderd.\n\n2 Onverminderd artikel 8, tweede en vierde lid, maakt Onze Minister voor het bepalen van zijn oordeel gebruik van de indicatoren\n                                             die in bijlage 2 bij dit besluit zijn opgenomen.\n\n3 Indien Onze Minister, op grond van de verantwoording, bedoeld in artikel 11, tweede lid, van oordeel is, dat een instelling onvoldoende een start heeft gemaakt met de versnelde,\n                                             ge\u00efntensiveerde of verdiepte uitvoering van de voorgestelde plannen met betrekking\n                                             tot profilering en zwaartepuntvorming, blijft toekenning van bekostiging voor profilering\n                                             en zwaartepuntvorming voor de jaren 2015 en 2016 achterwege.\n\n4 De middelen voor profilering en zwaartepuntvorming die als gevolg van onvoldoende\n                                             presteren van een instelling niet langer worden toegekend worden verdeeld volgens\n                                             de uitgangspunten van artikel 10, vijfde lid.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 Onze Minister evalueert uiterlijk in 2017 het experiment.\n\n2 In het tijdvak 2013\u20132016 overlegt de Reviewcommissie jaarlijks aan Onze Minister een\n                                             monitorrapport over de voortgang van het proces van profilering.\n\n3 Voor 1 januari 2017 brengt de Reviewcommissie een eindverslag uit waarin de bevindingen\n                                             van de Reviewcommissie zijn opgenomen met betrekking tot de uitvoering van de instellingsplannen\n                                             voor onderwijskwaliteit en studiesucces en profilering en zwaartepuntvorming in het\n                                             tijdvak 2013 tot en met 2015.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nHet experiment wordt op basis van de volgende criteria ge\u00ebvalueerd:\n\na. de mate waarin het toekennen van bekostiging, bedoeld in dit besluit, effectief is,\n                                             in die zin dat:\n\n1\u00b0. de onderwijskwaliteit en het studiesucces bij de instellingen waaraan bekostiging\n                                                   is toegekend, is verbeterd;\n\n2\u00b0. profiel en zwaartepuntvorming en valorisatie bij de instellingen waaraan bekostiging\n                                                   is toegekend, is versterkt; en\n\nb. de mate waarin de procedure die in dit besluit is voorgeschreven effici\u00ebnt is, mede\n                                             in relatie tot de administratieve lasten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nAan dit besluit worden de volgende bijlagen toegevoegd:\n\na. \nbijlage 1. Beoordelingskader prestatieafspraken 2013\u20132016;\n\nb. \nbijlage 2. Indicatoren prestatieafspraken 2013\u20132016.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1 Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het\n                                             Staatsblad waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2012.\n\n2 Dit besluit vervalt met ingang van 1 januari 2018.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Besluit experiment prestatiebekostiging hoger onderwijs\n\nLasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in\n                                       het Staatsblad zal worden geplaatst.\n\n\n\n\u2019s-Gravenhage, 31 oktober 2012\n\nBeatrix\n\nDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nH. \nZijlstra\n\nDe Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,\n\nM. J. M. \nVerhagen\n\nDe Minister van Veiligheid en Justitie,\n\nI. W. \nOpstelten\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n1. Inleiding\n\n2. Werkwijze\n\n3. Beoordelingskader\n\n3.1 Algemeen\n\n3.2 Ambitieniveau en realiteitsgehalte\n\n3.3 Aansluiting bij nagestreefde ontwikkelingen op stelselniveau\n\n3.4 Uitvoerbaarheid\n\n4. Zwaartepuntvorming\n\n4.1 Innovatiecontracten, Human Capital Agenda\u2019s voor de topsectoren, Masterplan B\u00e8ta en\n                                                Technologie\n\n4.2 de Centres of Expertise (CoE\u2019s) in het hbo\n\n4.3 EU-programma\u2019s: \u00abHorizon 2020\u00bb en \u00abErasmus for all\u00bb\n\n4.4 Sectorplannen\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nOp basis van het beoordelingskader zal de Reviewcommissie hoger onderwijs en onderzoek\n                                    (RC) adviseren1 aan de staatssecretaris2 over:\n\n\u2022 de voorstellen van individuele instellingen voor prestatieafspraken over kwaliteit\n                                          en studiesucces, profilering en valorisatie.\n\n\u2022 de toekenning van een selectief budget voor profilering en zwaartepuntvorming aan\n                                          individuele instellingen.\n\nHet gaat daarbij om de volgende vragen:\n\n1. Kan de RC de staatssecretaris adviseren de door de instelling voorgestelde prestatieafspraak\n                                          te ondertekenen? Daarbij is extra aandacht vereist voor de inzet van de instelling\n                                          bij onderwijskwaliteit en studiesucces. In 2016 wordt beoordeeld of de afgesproken\n                                          prestaties over de periode tot en met 2015 zijn gerealiseerd. Dit oordeel bepaalt\n                                          of en in hoeverre de middelen voor \u00abkwaliteit en studiesucces\u00bb (voorwaardelijke financiering)\n                                          in de periode 2017\u20132020 worden gecontinueerd.\n\n2. Welke voorstellen van instellingen komen vanaf 2013 in aanmerking voor (hoeveel) extra\n                                          geld uit het selectieve budget?\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nZoals afgesproken in de hoofdlijnenakkoorden zullen de prestatieafspraken betrekking\n                                    hebben op onderwijskwaliteit en studiesucces, profilering van onderwijs en onderzoek,\n                                    en valorisatie. De RC zal de voorstellen van de instellingen beoordelen in het licht\n                                    van hun profiel, de prestaties die zij de afgelopen jaren gerealiseerd hebben en hun\n                                    ambities voor de toekomst. Daarom wordt van de instellingen gevraagd om aanvullend\n                                    op hun voorstellen voor de prestatieafspraak een beschrijving te geven van hun profiel,\n                                    van de prestaties die zij de afgelopen jaren hebben gerealiseerd en van hun ambities\n                                    voor de komende jaren. In de profielbeschrijving dienen instellingen aan te geven\n                                    wat hun prioriteiten zijn ten aanzien van de profieldimensies onderwijs, onderzoek\n                                    en valorisatie en op welke doelgroepen zij zich richten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nHet instellingsvoorstel moet de drie volgende elementen bevatten:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe instelling wordt ten eerste gevraagd het huidige instellingsprofiel te beschrijven,\n                                          waarbij onderscheid wordt gemaakt naar de profieldimensies onderwijs, onderzoek en\n                                          valorisatie. Het is aan de instelling om aan te geven welke dimensies men in welke\n                                          mate relevant acht voor het instellingsprofiel.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe RC vraagt ten tweede aan de instelling om in het voorstel aan te geven welke strategische\n                                          afwegingen ten grondslag liggen aan de in de profielbeschrijving en het voorstel voor\n                                          de prestatieafspraak neergelegde keuzes. Desgewenst kan een instelling bestaande documenten\n                                          benutten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nTen derde wordt de instelling uitgenodigd om aan te geven welke aanscherpingen of\n                                          wijzigingen men wil aanbrengen in het profiel van de instelling. De RC vraagt de instelling\n                                          om aan te geven:\n\n\u2022 de ambities voor onderwijs, onderzoek en/of valorisatie uitgedrukt in kwantitatieve\n                                                en kwalitatieve doelstellingen, die tijdens de review in 2016 kunnen worden ge\u00ebvalueerd.\n\n\u2022 de voornemens met betrekking tot het bijstellen van het onderwijs- en onderzoekaanbod\n                                                met het oog op het nagestreefde profiel.\n\nHet staat de instelling vrij om bij de drie hierboven aangegeven elementen van het\n                                          instellingsvoorstel al dan niet gebruik te maken van indicatoren. Ter ondersteuning\n                                          van de instellingen reikt de RC op haar website (www.rchoo.nl) een groslijst van indicatoren\n                                          aan voor elk van de drie profieldimensies en voor de context van de instelling. Tevens\n                                          is op de website van de RC relevante achtergrondinformatie voor de instellingen beschikbaar.\n\nOok kan de instelling zelf beslissen of men de door de RC aangereikte informatie wel\n                                          of niet wil gebruiken en/of men eigen indicatoren wenst te hanteren. Uitgezonderd\n                                          zijn de \u00abverplichte indicatoren3 voor onderwijs (onderwijskwaliteit en studiesucces; voor de exacte definitie van\n                                          deze indicatoren zie website RC) zoals vastgelegd in de hoofdlijnenakkoorden met de\n                                          universiteiten en hogescholen en de daarbij afgesproken keuzevrijheden (zie ook paragraaf\n                                          3.2). Voor deze indicatoren geldt dat zij in elk voorstel aan de orde moeten komen.\n                                          In het geval dat de instelling voor eigen indicatoren kiest, vraagt de RC een adequate\n                                          beschrijving per indicator en een validering van de bijgeleverde empirische informatie.\n\nDe RC vraagt instellingen aan te geven hoe de relevante stakeholders (zoals bijvoorbeeld\n                                          werkgevers, studenten, docenten en onderzoekers) zijn betrokken bij de besluitvorming\n                                          over de prestatieafspraak.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe RC zal de voorstellen van de instellingen toetsen aan de volgende drie criteria:\n\n\u2022 het ambitieniveau en realiteitsgehalte;\n\n\u2022 de aansluiting bij gewenste ontwikkelingen op stelselniveau;\n\n\u2022 de uitvoerbaarheid.\n\nHet derde criterium wordt uitsluitend betrokken bij de beoordeling ten behoeve van\n                                       de toekenning van geld uit het selectieve budget. De wijze waarop de RC deze drie\n                                       criteria zal hanteren, wordt in het beoordelingskader (paragraaf 3) nader uitgewerkt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nBij profilering staat het eigen karakter en het ontwikkelingsperspectief van de individuele\n                                       instelling voorop. Om daar recht aan te doen, beoordeelt de RC de voorstellen in de\n                                       eerste plaats in het licht van de specifieke context en historie van de instelling.\n                                       Centrale vragen zijn of de voorstellen voldoende ambitieus en haalbaar zijn en of\n                                       ze aansluiten bij de gewenste ontwikkelingen op stelselniveau.\n\nDaarbij is het voor de RC van belang om een beeld te hebben van de ontwikkeling van\n                                       de instelling over de afgelopen periode (Welke stappen zijn de laatste jaren gezet?\n                                       Tot welke resultaten heeft dit geleid? Welke lessen uit het verleden worden getrokken?)\n                                       en van de specifieke omstandigheden die bij de beoordeling zouden moeten worden betrokken.\n\nDe RC zal zelf relevante contextuele informatie verzamelen, maar zij spoort de instellingen\n                                       aan om hun context en historie nadrukkelijk in beeld te brengen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nIn aanvulling op deze aandacht voor context en historie zal de RC bezien hoe de plannen\n                                       van de instellingen zich verhouden tot de voornemens van vergelijkbare instellingen.\n\nInstellingen kunnen daartoe ook zelf (nationale en/of internationale) relevante instellingen\n                                       benoemen. Een voorwaarde hierbij is dat de betreffende universiteit of hogeschool\n                                       ervoor zorgt dat betrouwbare data van de gekozen instellingen tijdig beschikbaar zijn\n                                       voor de RC.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe instelling kan zelf bepalen op welke wijze zij het voorstel voor de prestatieafspraak\n                                       wenst te presenteren. Er is geen verplicht format voor het opstellen van het voorstel.\n                                       Een instelling kan daarbij gebruik maken van bestaande documenten of plannen. De RC\n                                       gaat ervan uit dat de hier beschreven werkwijze en het beoordelingskader voldoende\n                                       aanknopingspunten bieden voor de instelling om te bepalen of zij de door de RC gevraagde\n                                       informatie heeft verschaft.\n\nDe RC stelt een maximum aan de omvang van het voorstel, namelijk 40 pagina\u2019s inclusief\n                                       eventuele bijlagen. Het staat de instelling natuurlijk vrij om een minder omvangrijk\n                                       document aan te leveren.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nHet beoordelingskader is samengesteld uit drie criteria die in deze paragraaf nader\n                                          worden uitgewerkt:\n\n\u2022 ambitieniveau en realiteitsgehalte (3.2);\n\n\u2022 aansluiting bij gewenste ontwikkelingen op stelselniveau (3.3);\n\n\u2022 uitvoerbaarheid (3.4).\n\nDe RC zal zich een oordeel vormen over de instellingsvoorstellen aan de hand van deze\n                                          drie criteria en zal dat oordeel tot uitdrukking brengen in drie daarop betrekking\n                                          hebbende ordinale vijfpuntsschalen.\n\nDe RC zal haar beoordeling van de criteria uitvoeren op instellingsniveau. Omdat profilering\n                                          echter soms juist ook op een lager aggregatieniveau plaatsvindt, wil de RC hier ruimte\n                                          voor bieden. Als instellingen voorstellen en plannen concreet maken op het niveau\n                                          van opleidingen, faculteiten, schools of sectoren zal de RC de betreffende informatie in haar oordeel betrekken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nZoals in de inleiding aangegeven, zal de RC oordelen over de volgende twee vragen:\n\n\u2022 Is er sprake van een adequaat voorstel voor een prestatieafspraak?\n\n\u2022 Komt de instelling in aanmerking voor extra \u2013 en zo ja, hoeveel \u2013 geld uit het \u00abselectieve\n                                                budget\u00bb?\n\nBij beide oordelen zal de RC hetzelfde beoordelingskader hanteren, zij het dat er\n                                          bij de eerste vraag geen beoordeling plaatsvindt op het derde criterium uitvoerbaarheid.\n                                          Daarnaast zal de RC de drie criteria bij de twee oordelen verschillend wegen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe RC zal bij haar oordeelsvorming over de prestatieafspraken tot een positief oordeel\n                                          komen als op het eerste (ambitieniveau en realiteitsgehalte) en tweede (aansluiting\n                                          bij gewenste stelselontwikkelingen) criterium ten minste een 3 wordt gescoord op de\n                                          hierna te presenteren vijfpuntsschalen. Er vindt geen beoordeling plaats op het derde\n                                          criterium (uitvoerbaarheid).\n\nDaarnaast zal de RC tot een positief oordeel komen wanneer instellingen die een 2\n                                          scoren op het tweede criterium \u00abaansluiting\u00bb, dat kunnen compenseren met een score\n                                          4 of 5 op het eerste criterium \u00abambitie en realiteitsgehalte\u00bb. Dit biedt ruimte aan\n                                          instellingen die een brede en vergaande kwaliteitsverbetering als eerste prioriteit\n                                          kiezen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nBij de oordeelsvorming over een mogelijke toekenning uit het selectieve budget geldt\n                                          dat de scores op elk van de drie criteria tenminste een 3 zullen moeten zijn. Daarnaast\n                                          zal bij deze beoordeling het criterium \u00abaansluiting bij gewenste ontwikkelingen op\n                                          stelselniveau\u00bb relatief zwaar wegen. De RC hanteert daarbij de volgende verdeling:\n\n\u2022 ambitieniveau en realiteitsgehalte: 25%\n\n\u2022 aansluiting bij gewenste ontwikkelingen op stelselniveau: 50%\n\n\u2022 uitvoerbaarheid: 25%.\n\nInstellingen hoeven geen apart plan in te dienen voor het selectieve budget. Wel kan\n                                          een instelling desgewenst zelf onder de aandacht brengen voor welke ambities of voornemens\n                                          men in het bijzonder de middelen wil aanwenden. De RC zal adviseren hoe het selectieve\n                                          budget wordt verdeeld over de voorstellen die aan de minimumvoorwaarden voldoen en\n                                          die het beste scoren op de gewogen criteria.\n\nZoals in het hoofdlijnenakkoord met de hogescholen is afgesproken, is een deel van\n                                          het selectieve budget ook beschikbaar voor instellingen die zich nadrukkelijk onderscheiden\n                                          ten opzichte van andere instellingen in termen van ambitie of aanhoudend bewezen (onderwijs)kwaliteit.\n                                          De RC vertaalt dat in een 5-score op het eerste criterium.\n\nBij de universiteiten zal de RC er nadrukkelijk op letten dat bij de beoordeling niet\n                                          alleen de voorgenomen ambitie maar ook de past performance expliciet wordt meegenomen.\n\nDaarbij blijft gelden dat er aanknopingspunten moeten zijn voor aansluiting bij de\n                                          nagestreefde stelselontwikkelingen en dat sprake moet zijn van voldoende uitvoerbaarheid.\n\nBij haar advies over de hoogte van het toe te kennen bedrag zal de RC rekening houden\n                                          met de omvang van de instelling (in termen van studentenaantallen), maar de kwaliteit\n                                          van de voorstellen zal leidend zijn.\n\nDe instellingen die middelen krijgen uit het selectieve budget worden hiermee in staat\n                                          gesteld de door hen voorgestelde plannen sneller uit te voeren en de gestelde ambities\n                                          eerder te realiseren, te intensiveren of te verdiepen. Bij de midtermreview in 2014 zal een lichte toets plaatsvinden om te bepalen of de middelen effectief\n                                          zijn ingezet en of de plannen van de grond zijn gekomen.\n\nTen minste de helft van het selectieve budget voor het hbo is beschikbaar voor inhoudelijke\n                                          zwaartepuntvorming. Een cruciale conditie in dit verband is dat de selectieve middelen\n                                          slechts beschikbaar komen wanneer de basiskwaliteit van alle bacheloropleidingen van\n                                          de hogeschool volgens NVAO-oordelen op orde is.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nInstellingen die aan de minimumeisen voldoen ontvangen een bijdrage uit het selectieve\n                                          budget\n\nZoals in dit beoordelingskader is opgenomen, komen uitsluitend instellingen met een\n                                          score van minimaal een drie op alle drie de beoordelingscriteria in aanmerking voor\n                                          het selectieve budget. Alle instellingen die drie maal een score van drie hebben,\n                                          kwalificeren zich, en zullen ook daadwerkelijk een bedrag ontvangen uit het selectieve\n                                          budget. De relatieve omvang van het bedrag is hoger is voor de beste voorstellen.\n                                          Er wordt dus gewerkt met een verdeelmodel.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nHet verdeelmodel werkt met een verdeelsleutel voor de omvang van de instelling en\n                                             weegfactoren voor de kwaliteit van het voorstel.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe verdeelsleutel voor de omvang van de instelling is gelijk aan de verdeelsleutel\n                                             die bij de toerekening van de 5% voorwaardelijke financiering wordt gebruikt. Deze\n                                             verdeelsleutel is gerelateerd aan de lump sum van de instellingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nHet aandeel dat een instelling krijgt wordt eerst gerelateerd aan z\u2019n omvang, vervolgens\n                                             wordt er een weegfactor op alle bedragen gezet, zodat de instellingen met de beste\n                                             voorstellen meer krijgen dan hun relatieve aandeel. De puntentelling door de reviewcommissie\n                                             biedt de basis voor de weegfactoren. Elk voorstel krijgt van de reviewcommissie punten\n                                             op de drie criteria uit het beoordelingskader (ambitie/realisme, aansluiting bij stelseldoelen\n                                             en uitvoerbaarheid), waarbij het criterium \u00abaansluiten bij stelseldoelen\u00bb dubbel telt.\n                                             Alleen voorstellen met minimaal 3 x 3 komen in aanmerking voor het selectieve budget.\n                                             Dan ligt het aantal punten dat behaald kan worden in de range tussen 12 punten (3\n                                             maal een score van 3, waarbij de tweede dubbel telt) en 20 punten (3 maal een score\n                                             van 5, en de tweede telt dubbel). Om het aantal weegfactoren overzichtelijk te houden\n                                             en de bedragen die instellingen uit het selectieve budget ontvangen (gecorrigeerd\n                                             voor de omvang van de instelling) niet te sterk uiteen te laten lopen, wordt een driedeling\n                                             gemaakt van deze scores en is er een weegfactor aan elke groep gekoppeld:\n\n\u2013 12 t/m 14 punten = goede voorstellen: 2\n\n\u2013 15 t/m 17 punten = zeer goede voorstellen: 3\n\n\u2013 18 t/m 20 punten = excellente / de beste voorstellen: 5\n\nDe beste voorstellen krijgen relatief gezien een substantieel hoger bedrag uit het\n                                             selectieve budget dan de voorstellen uit de eerste groep (de factor 5 is 2\u00bd maal de\n                                             factor 2).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nHogescholen met 5 punten op \u00abambitie\u00bb zullen in ieder geval in de middelste categorie\n                                             voor het selectieve budget worden opgenomen (als ook minimaal een 3 op de andere twee\n                                             criteria is behaald).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nIn het beoordelingskader staat dat een voorwaarde voor toekenning van selectief budget\n                                             voor hogescholen is dat de basiskwaliteit op orde moet zijn. Dit is als volgt geconcretiseerd:\n                                             bij de hbo-opleidingen die onderdeel uitmaken van de voorstellen voor zwaartepuntvorming\n                                             of differentiatie mag op het moment van tekenen van de prestatieafspraak geen sprake\n                                             zijn van een \u00abherstelperiode accreditatie\u00bb of een \u00abtoets nieuwe opleiding onder voorwaarden\u00bb.\n                                             Tevens mogen deze opleidingen door de inspectie niet als zeer zwak zijn aangemerkt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nIn de hoofdlijnenakkoorden is afgesproken dat in het hbo tenminste 50% van het selectieve\n                                          budget wordt afgezonderd voor zwaartepuntvorming). Zwaartepuntvorming kan in de vorm\n                                          van Centres of Expertise, maar ook andere manieren van zwaartepuntvorming zijn mogelijk.\n                                          Voor de Centres of Expertise is in principe een bedrag van \u20ac 1 mln per jaar beschikbaar\n                                          (per Centre).\n\nDe andere 50% is bedoeld voor differentiatie van het onderwijs en wordt verdeeld zoals\n                                          in het voorstel hierboven aangegeven. Gegeven de ingediende voorstellen kan de reviewcommissie\n                                          in beperkte mate van die 50%\u201350%-verdeling afwijken.\n\nZoals in het beoordelingskader opgenomen gelden voor een Centre of Expertise in elk\n                                          geval de volgende voorwaarden:\n\n\u2013 Het CoE past in het profiel van de instelling; het gaat om integrale zwaartepuntvorming\n                                                rond onderwijs en onderzoek, gebaseerd op de (economische) zwaartepunten in de regio.\n\n\u2013 Er is sprake van co-financiering en publiek-private samenwerking. Voor de CoE\u2019s in\n                                                de zorg en het onderwijs geldt de eis tot co-financiering niet als harde voorwaarde,\n                                                wel is het een pre als er financi\u00eble publiek-private samenwerking is.\n\nGezien de korte termijn waarop de voorstellen moeten worden ingediend, kan een deel\n                                          van de uitwerking in 2013 plaatsvinden. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om het maken\n                                          van een business-plan, de concretisering van de private financiering en het opstellen\n                                          van een begroting. Wel dient de instelling al in haar voorstel aannemelijk te maken\n                                          dat het perspectief dusdanig is dat zij in 2013 aan deze voorwaarden kan voldoen.\n\nDe reviewcommissie zal een aantal experts vragen om, voortbouwend op de ervaringen\n                                          van de commissie-Van Staalduinen, de voorgestelde Centres of Expertise te beoordelen.\n                                          Daarbij gaat het om experts uit private en publieke sectoren. Deze experts maken een\n                                          pre-advies voor de reviewcommissie. Zij geven daarbij ook aan wat per Centre aandachtspunten\n                                          zijn die de instellingen in de loop van 2013 nog verder zullen moeten uitwerken.\n\nZoals ook in het beoordelingskader is aangegeven, geldt specifiek voor het hoger agrarisch\n                                          onderwijs (hao) dat met de selectieve middelen verder inhoud wordt gegeven aan het\n                                          vervolgtraject in het verlengde van het sectorplan hao.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nHet criterium \u00abambitieniveau en realiteitsgehalte\u00bb wordt gedefinieerd als de mate\n                                          waarin de instelling een verbetering van haar (activiteiten en) prestaties nastreeft,\n                                          waarbij tegelijkertijd aannemelijk wordt gemaakt dat de ambitie te realiseren is.\n                                          Van belang is dat er evenwicht is tussen de nagestreefde activiteiten en prestaties\n                                          enerzijds en de kans op verwezenlijking daarvan anderzijds.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe RC zal geformuleerde ambities primair bezien in relatie tot de context en historie\n                                          van de betreffende instelling. Zij zal in het recente verleden gemaakte strategische\n                                          keuzes en gerealiseerde verbeteringen bij haar oordelen betrekken. Ook het handhaven\n                                          van een al bestaand hoog prestatieniveau kan als ambitieus gelden. De RC spoort de\n                                          instellingen aan om deze punten, waar relevant, in het voorstel onder de aandacht\n                                          van de RC te brengen.\n\nDe voorstellen zullen in ieder geval een concrete beschrijving moeten bevatten van\n                                          de voornemens en beoogde resultaten voor 2015, omdat de RC na 2015 haar eindadvies\n                                          zal geven. Dit laat onverlet dat de instelling een ambitie voor de langere termijn\n                                          kan formuleren.\n\nDe vrijheidsgraden voor de instelling bij het formuleren van haar ambities verschillen\n                                          voor onderwijs, onderzoek en valorisatie. Hierna wordt nader op deze verschillen ingegaan.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nInstellingen worden uitgenodigd om kort een algemene karakterisering van (hun benadering\n                                          van) het onderwijs te geven om zo het profiel van de instelling op deze dimensie te\n                                          kenschetsen. Daarbij geven instellingen aan hoe zij aandacht besteden aan intensivering\n                                          van het onderwijs, verbetering van het rendement van hun opleidingen, het terugdringen\n                                          van uitval en studie-switch, het tot stand brengen van een meer ambitieuze en minder\n                                          vrijblijvende studiecultuur en het verbeteren van de docentkwaliteit.\n\nUniversiteiten worden opgeroepen in het verlengde van het rapport van de commissie-Veerman\n                                          aan te geven in welke mate en op welke wijze zij aandacht besteden aan academische\n                                          vorming. Daarnaast wordt hen gevraagd te beschrijven hoe zij meer differentiatie in\n                                          het onderwijs zullen realiseren.\n\nOok hogescholen staan voor een tweeledige opdracht: \u00e9n de kwaliteit van de bachelor-opleidingen\n                                          omhoog brengen \u00e9n meer differentiatie in het onderwijsaanbod bewerkstelligen. Daarbij\n                                          hoort ook de versterking van het praktijkgericht onderzoek als kwaliteitsimpuls voor\n                                          het onderwijs.\n\nVoor \u00abonderwijskwaliteit en studiesucces\u00bb zijn in de hoofdlijnenakkoorden afspraken\n                                          gemaakt over indicatoren waarop instellingen ambities zullen formuleren: uitval, rendement,\n                                          switch, docentkwaliteit, onderwijsintensiteit, kwaliteit of excellentie. Daarnaast\n                                          zullen de voorstellen ook concrete doelstellingen bevatten met betrekking tot de indirecte\n                                          kosten. Universiteiten en hogescholen hebben de vrijheid om bij enkele indicatoren\n                                          eigen definities te hanteren, mits beargumenteerd en gevalideerd. Dit laat onverlet\n                                          dat een instelling desgewenst aanvullende indicatoren in deze profieldimensie kan\n                                          kiezen.\n\nDe RC onderkent overigens dat er een spanningsveld kan bestaan tussen de indicatoren\n                                          onderling. Zo wordt in het hoofdlijnenakkoord met de HBO-raad gesteld dat de partijen\n                                          zich bewust zijn van de spanning die bestaat tussen de noodzaak de bachelorstandaard\n                                          te verhogen, terwijl de kwaliteit van de instroom onder druk staat en het studiesucces\n                                          moet toenemen. Bij de beoordeling van de prestatieafspraken zal rekening worden gehouden\n                                          met dit trilemma. In het hoofdlijnenakkoord met de VSNU is als randvoorwaarde opgenomen\n                                          dat de verbetering van het rendement niet ten koste mag gaan van de kwaliteit en het\n                                          eindniveau van de opleidingen. Een hoge ambitie op de ene indicator kan gepaard gaan\n                                          met een minder hoge ambitie op een andere indicator. In de hoofdlijnenakkoorden is\n                                          expliciet aangegeven dat instellingen op dit punt ruimte hebben om eigen keuzes te\n                                          maken.\n\nTevens zal de RC rekening houden met het tijdstip waarop veranderende wet- en regelgeving\n                                          met betrekking tot bijvoorbeeld selectie in het hoger onderwijs, toelatingsvoorwaarden\n                                          mbo-hbo, doorstroom hbo-wo en vervroeging van de aanmelddatum operationeel is.\n\nVoor excellentie in onderwijs zal de RC twee benaderingen hanteren. Ten eerste kan de instelling als indicator\n                                          de deelnamepercentages van studenten aan excellentietrajecten gebruiken. Het kan daarbij\n                                          gaan om al in het kader van het lopende Sirius Programma gehonoreerde of nog door\n                                          de instelling te ontwikkelen trajecten. In het laatste geval dienen deze trajecten\n                                          nadrukkelijk onderdeel te zijn van het instellingsvoorstel en is externe validering\n                                          van het excellente karakter van het programma vereist om bij gebruik als indicator\n                                          overtuigend te zijn. Daartoe moet een dergelijk te ontwikkelen excellentietraject\n                                          uiterlijk in 2013 beoordeeld zijn door de commissie van leading experts van het Sirius Programma. De RC zal met deze commissie hier afspraken over maken.\n\nTen tweede wordt de instelling de mogelijkheid geboden te kiezen voor de twee andere\n                                          voor onderwijskwaliteit benoemde indicatoren NSE-oordeel4 en goed/excellentscore NVAO.\n\nTot slot wordt hogescholen en universiteiten gevraagd aan te geven welke keuzes men\n                                          heeft gemaakt. Zijn er delen van het onderwijsaanbod die de instelling wil afbouwen,\n                                          bijstellen of uitbreiden?\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nUniversiteiten en hogescholen zijn op verschillende manieren betrokken bij onderzoek.\n                                             De RC probeert daarom recht te doen aan een breed scala van onderzoekstypen, van fundamenteel\n                                             en toegepast tot praktijkgericht onderzoek. Waar bij de hogescholen het referentiekader\n                                             veelal regionaal of nationaal van karakter is, is universitair onderzoek eerder gericht\n                                             op kennisproductie en -verspreiding in een mondiaal wetenschappelijk verband.\n\nVoor universitair onderzoek zijn meer, en meer robuuste, indicatoren beschikbaar dan\n                                             voor het praktijkgericht onderzoek dat hogescholen uitvoeren. Indicatoren voor praktijkgericht\n                                             onderzoek en valorisatie liggen bij hogescholen sterk in elkaars verlengde. Verbinding\n                                             met de beroepspraktijk en terugkoppeling naar het onderwijs zijn algemeen erkende\n                                             kernpunten. Via projecten als Evaluating Research in Context (ERiC, NWO5) is aan de ontwikkeling van indicatoren gewerkt en ook in het kader van de Validatiecommissie\n                                             Kwaliteitszorg Onderzoek (VKO) krijgen specifieke indicatoren voor prestaties en impact\n                                             van praktijkgericht onderzoek aandacht. Een selectie daaruit is bij wijze van voorbeeld\n                                             in de groslijst van indicatoren op de website van de RC opgenomen.\n\nOok voor het onderzoek vraagt de RC om aan te geven welke onderdelen van het onderzoek\n                                             de instelling wil afbouwen, uitbreiden of bijstellen.\n\nWat in termen van ambitieniveau in de profieldimensie \u00abonderzoek\u00bb als een (sterke)\n                                             verbetering kan gelden, hangt uiteraard af van het type instelling en de onderzoeksdoelstellingen,\n                                             het disciplinaire specialisatieprofiel, en de uitgangssituatie van de instelling.\n                                             In de Strategische Agenda Hoger Onderwijs, Onderzoek en Wetenschap en in het hoofdlijnenakkoord\n                                             is in dit licht aangegeven dat universiteiten hun wetenschappelijk profiel zullen\n                                             versterken door zwaartepunten te vormen en door samen te werken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nIn de hoofdlijnakkoorden is afgesproken om v\u00f3\u00f3r 2015 te streven naar een breed gedragen\n                                             set van valorisatie-indicatoren. Deze kan als basis dienen voor nadere afspraken over\n                                             valorisatie na 2015. Bij de ontwikkeling van de set zijn de ministeries van OCW en\n                                             EL&I, de VSNU, de HBO-raad, de KNAW en de Landelijke Commissie Valorisatie betrokken.\n                                             De RC zal dit traject rond het ontwikkelen en testen van valorisatie-indicatoren nadrukkelijk\n                                             volgen. Voor de komende prestatieafspraken vraagt de RC instellingen aan te geven\n                                             wat hun ambities zijn op het gebied van valorisatie, zo mogelijk aan de hand van indicatoren.\n\nDe RC benadrukt opnieuw dat mogelijke verbeteringen in termen van valorisatie-activiteiten\n                                             en prestaties sterk afhankelijk zijn van het type instelling en de doelstellingen,\n                                             het disciplinaire specialisatieprofiel, en de uitgangssituatie van de instelling.\n\nWat betreft \u00abvalorisatie\u00bb zal de RC bij de beoordeling van de voorstellen voor de\n                                             prestatieafspraken de in de hoofdlijnenakkoorden genoemde aandachtspunten betrekken.\n                                             Bij de universiteiten gaat het daarbij om:\n\n\u2022 ambities op valorisatiegebied en de concretisering hiervan, waaronder:\n\n\u2022 de wijze waarop de instelling valorisatie in de organisatie (inclusief onderwijs in\n                                                   ondernemendheid en ondernemerschap) en het HRM-beleid verankert.\n\nBij de hogescholen gaat het erom:\n\n\u2022 wat tot 2015 in onderwijs in ondernemendheid en ondernemerschap alsmede in kennisbenutting\n                                                   van het praktijkgericht onderzoek is bereikt en welke stappen de instelling daarvoor\n                                                   zet;\n\n\u2022 hoe de instelling organisatorisch en qua professionele infrastructuur (in het HRM-beleid)\n                                                   kennisbenutting en ondernemerschapsonderwijs verankert.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe RC zal haar beoordeling op het criterium \u00abambitieniveau en realiteitsgehalte\u00bb tot\n                                          uitdrukking brengen via een score op de volgende vijfpuntsschaal. Deze schaal zal\n                                          de RC gebruiken voor een integraal oordeel over het ambitieniveau van het voorstel.\n\nPunten\n\nBetekenis\n\n5\n\nHet instellingsvoorstel is bijzonder ambitieus. De ambitie is overtuigend realiseerbaar\n                                                         gegeven de context, historie en gekozen strategie met bijbehorende maatregelen van\n                                                         de instelling.\n\nDe instelling zal naar verwachting bij het behalen van de ambitie haar positie ten\n                                                         opzichte van de huidige situatie sterk verbeteren of haar thans reeds sterke positie\n                                                         kunnen consolideren. Duidelijk zichtbare en verifieerbare vooruitgang ten opzichte\n                                                         van de huidige situatie is te verwachten tijdens de review in 2016. Als een instelling\n                                                         in de afgelopen jaren al een scherp profiel heeft opgebouwd in combinatie met aanhoudend\n                                                         bewezen hoge kwaliteit, zal handhaving op hetzelfde hoge niveau ook als ambitieus\n                                                         worden gekwalificeerd.\n\n4\n\nHet instellingsvoorstel is ambitieus. Gegeven de context en historie van de instelling\n                                                         lijkt de ambitie realiseerbaar. De ambitie is goed realiseerbaar gegeven de context\n                                                         en historie van de instelling en de gekozen strategie met bijbehorende maatregelen.\n                                                         De instelling zal naar verwachting bij het behalen van de ambitie haar positie ten\n                                                         opzichte van de huidige situatie verbeteren; zichtbare en verifieerbare verbeteringen\n                                                         ten opzichte van de huidige situatie zijn te verwachten tijdens de review in 2016.\n\n3\n\nHet instellingsvoorstel is merendeels ambitieus. De ambitie lijkt realiseerbaar gegeven\n                                                         de context, historie en gekozen strategie met bijbehorende maatregelen.\n\nZichtbare en verifieerbare verbeteringen ten opzichte van de huidige situatie zijn\n                                                         op het merendeel van de onderdelen te verwachten tijdens de review in 2016.\n\n2\n\nHet instellingsvoorstel schiet merendeels tekort voor wat betreft ambitie en realiseerbaarheid\n                                                         gegeven de context en historie van de instelling.\n\nZichtbare en verifieerbare verbeteringen ten opzichte van de huidige situatie zijn\n                                                         slechts voor weinig onderdelen te verwachten tijdens de review in 2016.\n\n1\n\nHet instellingsvoorstel schiet sterk tekort voor wat betreft ambitie en realiseerbaarheid\n                                                         gegeven de context en historie van de instelling.\n\nZichtbare en verifieerbare verbeteringen ten opzichte van de huidige situatie zijn\n                                                         niet te verwachten tijdens de review in 2016. De instelling zal naar verwachting met\n                                                         deze formulering van de ambitie haar positie ten opzichte van de huidige situatie\n                                                         niet verbeteren.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nIn diverse documenten (strategische agenda, hoofdlijnenakkoorden, Innovatiecontracten\n                                          en \u00abHuman Capital Agenda\u2019s\u00bb in de topsectoren, Masterplan B\u00e8ta en Technologie, sectorplannen,\n                                          EU-programma\u2019s \u00abHorizon 2020\u00bb en \u00abErasmus for all\u00bb) zijn wensen voor de toekomstige\n                                          ontwikkeling van het hoger onderwijs, het onderzoek en de valorisatie vastgelegd.\n                                          Deze documenten zijn in bijlage 1 samengevat. Deze vormen de basis voor het tweede\n                                          criterium. De RC zal een oordeel geven over de mate waarin de voorstellen aansluiten\n                                          bij twee hoofdprioriteiten: zwaartepuntvorming en differentiatie van het onderwijs.\n                                          Met name voor zwaartepuntvorming is van belang dat door de instellingen wordt ingespeeld\n                                          op de in bijlage 1 benoemde punten.\n\nZoals hiervoor aangegeven, zal de RC dit criterium relatief zwaar laten wegen bij\n                                          de advisering over de eventuele toekenning van financi\u00eble middelen uit het selectieve\n                                          budget.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nBij zwaartepuntvorming bij universiteiten gaat het om het cre\u00ebren van focus en massa, een sterkere koppeling\n                                             van onderwijs aan onderzoek, het behoud van eigen wetenschappelijke sterktes, het\n                                             inspelen op de Innovatiecontracten en \u00abHuman Capital Agenda\u2019s\u00bb in de topsectoren en\n                                             op de nieuwe EU-programma\u2019s aangaande onderwijs en onderzoek.\n\nDifferentiatie van het onderwijs richt zich bij de universiteiten op herordening van het onderwijsaanbod,\n                                             verbreding van de bacheloropleidingen, samenwerkingsverbanden bij kleine opleidingen\n                                             en excellentietrajecten. Deze differentiatie dient gekoppeld te zijn aan de versterking\n                                             van de aansluiting van het opleidingenaanbod bij het profiel van de universiteit en\n                                             bij de topsectoren. Herordening leidt nu al tot een sterkere verbinding van de masteropleidingen\n                                             met onderzoekszwaartepunten. De vorming van landelijke master-programma\u2019s kan hierbij\n                                             zinvol zijn.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe voornemens ten aanzien van zwaartepuntvorming in onderwijs en onderzoek en differentiatie\n                                             voor de periode 2013-2016 wegen relatief zwaar mee bij de toekenning voor extra middelen\n                                             uit het selectieve budget. Deze middelen maken voor de universiteiten onderdeel uit\n                                             van het onderwijsbudget. Maar bij de beoordeling van de voornemens van de universiteiten\n                                             door de RC staat de integraliteit van onderwijs en onderzoek voorop.\n\nDe RC zal er nadrukkelijk op letten dat bij de beoordeling niet alleen de voorgenomen\n                                             ambitie maar ook de past performance expliciet wordt meegenomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nElke hogeschool beschrijft welke stappen de afgelopen jaren zijn gezet op het gebied\n                                             van zwaartepuntvorming of thematische profilering, differentiatie van het onderwijs,\n                                             herordening van het opleidingenaanbod en aansluiting op de topsectoren. Tevens beschrijft\n                                             de hogeschool welke resultaten daarmee bereikt zijn, wat de ambities voor de komende\n                                             jaren zijn en welke maatregelen genomen worden om die ambities te realiseren. Daarbij\n                                             wordt rekening gehouden met de sectorale verkenningen en afspraken die gemaakt zijn\n                                             in het kader van sectorplannen.\n\nZwaartepuntvorming in de hbo-sector is gericht op de versterking van het praktijkgericht onderzoek via\n                                             publiek-private samenwerking in combinatie met hoogwaardig onderwijsaanbod, en het\n                                             inspelen op de \u00abHuman Capital Agenda\u2019s\u00bb in de topsectoren en maatschappelijke uitdagingen.\n\nBij differentiatie in het hoger beroepsonderwijs gaat het om het aansluiten bij sectorale verkenningen\n                                             en het realiseren van een profielbepalende differentiatie in onderwijsprogramma\u2019s.\n                                             Hierbij kan gedacht worden aan driejarige vwo-trajecten, meer excellentie (zie ook\n                                             paragraaf 3.2), Associate-degree- en hbo-masterprogramma\u2019s. De twee laatstgenoemde\n                                             programma\u2019s dienen nadrukkelijk afgestemd te zijn op de behoefte van werkenden en\n                                             het bedrijfsleven. Ook dienen de masterprogramma\u2019s te fungeren als doorstroomtraject\n                                             voor bachelorstudenten, bijvoorbeeld voor studenten uit honoursclasses en de driejarige\n                                             trajecten voor vwo\u2019ers. Voor de Ad geldt dat het van belang is een relatie te leggen\n                                             met de uitkomsten van de commissie Ad6 (uitrol succesvolle programma\u2019s en top 25 vanuit werkveld).\n\nHogescholen hebben de mogelijkheid om een eigen tijdsvenster te hanteren dat aansluit\n                                             bij hun ontwikkelingsproces. Op basis hiervan doet elke hogeschool concrete voorstellen\n                                             voor de eigen profilering. Dit kan betrekking hebben op de ontwikkeling van inhoudelijke\n                                             zwaartepunten, herijking van het onderwijsaanbod, excellentie en/of onderwijskundige\n                                             differentiatie van het onderwijs voor de periode waarover prestatieafspraken worden\n                                             gemaakt.\n\nDaarbij is in het hoofdlijnenakkoord met de HBO-raad vastgesteld dat hogescholen over\n                                             het algemeen een regionale functie vervullen, zeker waar het de bacheloropleidingen\n                                             betreft. Om aan de lokale vraag van de arbeidsmarkt \u00e9n van de studenten te voldoen,\n                                             is voor de meeste hogescholen een breed, multisectoraal karakter dan ook het uitgangspunt.\n                                             Tevens is afgesproken dat sectorale verkenningen een belangrijk instrument zijn voor\n                                             herijking van het opleidingenaanbod.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe voornemens ten aanzien van zwaartepuntvorming en differentiatie voor de periode\n                                             2013\u20132016 wegen relatief zwaar mee bij de toekenning voor extra middelen uit het selectieve\n                                             budget.\n\nIn het hoofdlijnenakkoord met de HBO-raad is daarnaast aangegeven dat het selectieve\n                                             budget ook bedoeld is ter honorering van zeer hoge ambities en aanhoudend (bewezen) prestaties van hogescholen op het gebied van kwaliteit. Het laatste punt wordt door de RC gehonoreerd bij het eerste criterium (voorwaarde\n                                             is een 5-score op het eerste criterium ambitie en realiteitsgehalte, zie paragraaf\n                                             3.2).\n\nTenminste de helft van het selectieve budget voor het hbo is beschikbaar voor zwaartepuntvorming.\n                                             Het budget dat aan een Centre of Expertise (CoE) kan worden toegekend, is in beginsel\n                                             gelijk aan het budget dat instellingen tijdens de vorige toekenningsronde voor Centres\n                                             of Expertise konden krijgen (\u20ac 1 miljoen per jaar voor een beperkt aantal jaren).\n                                             Voor een CoE gelden in elk geval de voorwaarden dat het CoE past in het profiel van\n                                             de instelling en dat er sprake is van co-financiering en publiek-private samenwerking.\n                                             Gezien de korte termijn waarop de voorstellen moeten worden ingediend, zal een deel\n                                             van de uitwerking in 2013 kunnen plaatsvinden (zie ook bijlage 1).\n\nSpecifiek voor het hoger agrarisch onderwijs (hao) geldt dat met de selectieve middelen\n                                             verder inhoud wordt gegeven aan het vervolgtraject in het verlengde van het sectorplan\n                                             hao.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe RC zal elk instellingsvoorstel beoordelen op:\n\n\u2022 de mate waarin wordt aangesloten op een of beide hoofdprioriteiten (zwaartepuntvorming\n                                                en differentiatie van het onderwijs) en\n\n\u2022 hoe dit tot uitdrukking komt in de nagestreefde profielen.\n\nEen belangrijk doel van profilering, zoals aan de orde gesteld in de genoemde beleidsdocumenten,\n                                          is dat de individuele instelling, gegeven de context en historie van de instelling,\n                                          scherpe keuzes maakt die de doelmatigheid en kwaliteit van het onderwijs en onderzoek\n                                          kunnen verhogen. De RC zal in haar oordeelsvorming meewegen of een instelling concrete\n                                          en zichtbare stappen zet zoals afbouw, concentratie of krachtenbundeling. De RC zal\n                                          daarbij in ogenschouw nemen of voorstellen consequenties hebben voor andere instellingen\n                                          en/of er overlap aanwezig is met het aanbod van veel andere instellingen.\n\nDe RC hecht grote waarde aan instellingsoverstijgende afspraken. Deze zal zij in het\n                                          oordeel nadrukkelijk meenemen, mits zichtbaar gemaakt in de voorstellen van alle betrokken\n                                          instellingen.\n\nDaarnaast zal de RC rekening houden met het type instelling en haar context. Zo zal\n                                          een monosectorale pabo minder vergaand kunnen aansluiten bij differentiatie en zwaartepuntvorming\n                                          dan een brede grote hogeschool.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe RC zal haar beoordeling op het criterium \u00abaansluiting bij nagestreefde ontwikkelingen\n                                          op stelselniveau\u00bb tot uitdrukking brengen via de score op de volgende vijfpuntsschaal:\n\nPunten\n\nBetekenis\n\n5\n\nHet instellingsvoorstel zet zeer sterk in op differentiatie en zwaartepuntvorming.\n\nHet instellingsvoorstel bevat hierop sterk toegesneden scherpe keuzes ten aanzien\n                                                         van het onderwijs- en onderzoekaanbod. De keuzes zijn zeer goed gerelateerd aan de\n                                                         relevante (regionale of (inter)nationale) omgeving.\n\n4\n\nHet instellingsvoorstel zet sterk in op differentiatie en zwaartepuntvorming.\n\nHet instellingsvoorstel bevat hierop toegesneden scherpe keuzes ten aanzien van het\n                                                         onderwijs- en onderzoekaanbod. De keuzes zijn goed gerelateerd aan de relevante (regionale\n                                                         of (inter)nationale) omgeving.\n\n3\n\nHet instellingsvoorstel zet substantieel in op differentiatie en zwaartepuntvorming.\n\nHet instellingsvoorstel bevat hierop toegesneden keuzes ten aanzien van het onderwijs-\n                                                         en onderzoekaanbod. De keuzes zijn voldoende gerelateerd aan de relevante (regionale\n                                                         of (inter)nationale) omgeving.\n\n2\n\nEen beperkt deel van het instellingsvoorstel zet in op differentiatie en zwaartepuntvorming.\n\nHet instellingsvoorstel bevat enkele hierop toegesneden keuzes ten aanzien van het\n                                                         onderwijs- en onderzoekaanbod. De keuzes zijn matig gerelateerd aan de relevante (regionale\n                                                         of (inter)nationale) omgeving.\n\n1\n\nHet instellingsvoorstel zet niet of nauwelijks in op differentiatie en zwaartepuntvorming.\n\nHet instellingsvoorstel bevat niet of nauwelijks hierop toegesneden keuzes ten aanzien\n                                                         van het onderwijs- en onderzoekaanbod.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nHet derde door de RC te hanteren criterium betreft de \u00abuitvoerbaarheid\u00bb van een instellingsvoorstel.\n                                          Dit criterium wordt uitsluitend betrokken bij de beoordeling ten behoeve van het selectieve\n                                          budget.\n\nBij het criterium \u00abuitvoerbaarheid\u00bb gaat het de RC erom in hoeverre de instelling\n                                          in haar voorstel aannemelijk maakt dat zij het nagestreefde profiel kan realiseren.\n                                          Daarom zou de instelling \u2013 beknopt, maar zo concreet mogelijk \u2013 dienen aan te geven\n                                          hoe zij zich voorneemt de ambities waar te maken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDaarbij is het onder meer van belang dat de instelling aandacht besteedt aan:\n\n\u2022 de samenhang tussen de voorgenomen ambities, de te nemen beslissingen en de in te\n                                                voeren maatregelen;\n\n\u2022 recente succesvolle initiatieven die aansluiten bij de geformuleerde ambities;\n\n\u2022 de beschikbare capaciteit en middelen;\n\n\u2022 de verankering in de instelling(strategie), alsmede een duurzame consistente aanpak.\n\nDe RC zal hierbij bijzondere aandacht besteden aan de voornemens met betrekking tot\n                                          zwaartepuntvorming en differentiatie.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe RC zal haar beoordeling op het criterium \u00abuitvoerbaarheid\u00bb tot uitdrukking brengen\n                                          via een score op de volgende vijfpuntsschaal:\n\nPunten\n\nBetekenis\n\n5\n\nHet instellingsvoorstel is bijzonder goed uitvoerbaar. De instelling stelt duidelijke\n                                                         prioriteiten bij de inzet van capaciteit en middelen en geeft zeer overtuigend aan\n                                                         hoe de strategie met bijbehorende doelen zal worden gerealiseerd.\n\n4\n\nHet instellingsvoorstel is uitvoerbaar. De instelling stelt prioriteiten bij de inzet\n                                                         van capaciteit en middelen en geeft overtuigend aan hoe de strategie met bijbehorende\n                                                         doelen zal worden gerealiseerd.\n\n3\n\nHet instellingsvoorstel is merendeels uitvoerbaar. Voor een groot deel van de strategie\n                                                         en bijbehorende doelen geeft de instelling overtuigend aan dat deze zullen worden\n                                                         gerealiseerd.\n\n2\n\nHet instellingsvoorstel is niet meer dan gedeeltelijk uitvoerbaar. Het is onvoldoende\n                                                         duidelijk hoe de strategie met bijbehorende doelen zal worden gerealiseerd.\n\n1\n\nHet instellingsvoorstel is niet of nauwelijks uitvoerbaar. Het wordt (vrijwel) niet\n                                                         duidelijk hoe de strategie met bijbehorende doelen zal worden gerealiseerd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nVoor zwaartepuntvorming is het volgende van belang:\n\n1. de Innovatiecontracten (2012) en de \u00abHuman Capital agenda\u2019s (2012) voor de topsectoren;\n                                          Masterplan B\u00e8ta en Technologie;\n\n2. de gewenste Centres of Expertise (CoE) in het hbo;\n\n3. de EU-programma\u2019s ten aanzien van onderzoek (\u00abHorizon 2020\u00bb) en onderwijs (\u00abErasmus\n                                          for all\u00bb);\n\n4. de relevante sectorplannen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDit voorjaar zullen de Human Capital Agenda\u2019s (HCA\u2019s) en de Innovatiecontracten (IC\u2019s) voor de door het kabinet vastgestelde topsectoren7 beschikbaar komen. Het betreft de volgende sectoren:\n\n\u2022 Agrofood\n\n\u2022 Chemie\n\n\u2022 Creatieve Industrie\n\n\u2022 Energie\n\n\u2022 High tech\n\n\u2022 Life sciences\n\n\u2022 Logistiek\n\n\u2022 Tuinbouw\n\n\u2022 Water\n\nIn de HCA\u2019s worden afspraken gemaakt over het verbeteren van de aansluiting \u2013 kwantitatief\n                                       en kwalitatief \u2013 tussen het bedrijfsleven en de onderwijsinstellingen. De topsectoren\n                                       stellen daarnaast een gezamenlijk Masterplan B\u00e8ta en Technologie op, dat de bestaande\n                                       en nieuwe activiteiten rond dit thema verbindt.\n\nDe IC\u2019s geven een overkoepelende strategie voor kennisontwikkeling en innovatie. De\n                                       economische en maatschappelijke innovatiebehoeften in de betreffende sector vormen\n                                       hierbij het uitgangspunt. Onderdeel van de IC\u2019s zijn publiek-private samenwerkingsvormen\n                                       en de vorming van Topconsortia voor Kennis en Innovatie (TKI). Daarnaast wordt aandacht\n                                       besteed aan sectordoorsnijdende thema\u2019s, zoals biobased economy, nanotechnologie,\n                                       sociale infrastructuur en ICT. Ook zullen de topsectoren inspelen op Europese thema\u2019s\n                                       en andere internationale netwerken.\n\nDe RC vraagt de instelling \u2013 afhankelijk van het profiel van de hogeschool of universiteit\n                                       \u2013 in het voorstel in te gaan op \u00e9en of meer agenda\u2019s en/of contracten. Gevraagd wordt\n                                       concreet inzichtelijk te maken hoe de topsectoren terug te vinden zijn in het nagestreefde\n                                       profiel van de instelling; bijvoorbeeld het stimuleren van de groei van het aantal\n                                       studenten in voor topsectoren relevante opleidingen of het maken van keuzes ten aanzien\n                                       van het onderwijs- en onderzoeksaanbod.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe negen topsectoren hebben gezamelijk het Masterplan B\u00e8ta en Technologie (MB&T) opgesteld.\n                                          De langetermijnambitie (2025) is dat 40% van alle afgestudeerden een b\u00e8ta- en technologische\n                                          opleiding heeft genoten. Als onderdeel van deze ambitie stellen de topsectoren zich\n                                          als doel om gedurende een langere periode minstens 40.000 b\u00e8ta-technologische mensen\n                                          per jaar extra aan te trekken door opleiding en zijinstroom.\n\nNaast deze verhoging is ook een kwaliteitsslag nodig in het onderwijs en de beroepsbevolking.\n                                          In het masterplan zijn vier inhoudelijke speerpunten ge\u00efdentificeerd voor het bepalen\n                                          van concrete actiepunten:\n\n\u2022 Speerpunt 1: Grotere instroom van b\u00e8ta- technologiegediplomeerden in de topsectoren\n\n\u2022 Speerpunt 2: Continue afstemming onderwijs \u2013 arbeidsmarkt\n\n\u2022 Speerpunt 3: Binden, boeien en ontwikkelen van b\u00e8ta- en technische mensen\n\n\u2022 Speerpunt 4: Vergroot het internationaal perspectief op de arbeidsmarkt\n\nHet MB&T is overkoepelend en aanvullend op de HCA\u2019s van de topsectoren en vele bestaande\n                                          programma\u2019s. Het plan wordt gezamenlijk uitgevoerd door de topsectoren, het onderwijs\n                                          en de overheid.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nInhoudelijke zwaartepuntvorming in het hbo is gericht op de versterking van het praktijkgericht\n                                       onderzoek via publiek-private samenwerking en in combinatie met hoogwaardig onderwijsaanbod.\n                                       Hierbij gaat het om de focus die hogescholen in een regionaal of thematisch samenwerkingsverband\n                                       in het praktijkgerichte onderzoek aanbrengen, alsmede om de verbinding die met de\n                                       regionale arbeidsmarkt wordt gelegd. Aan zwaartepuntvorming kan onder meer worden\n                                       vormgegeven via Centres of Expertise (CoE). Het doel is ten minste \u00e9\u00e9n CoE tot stand\n                                       te laten komen in de publieke sectoren \u00abzorg\u00bb en \u00abonderwijs\u00bb en \u00e9\u00e9n in elke topsector,\n                                       mits daar behoefte aan blijkt uit de \u00abHuman Capital Agenda\u2019s\u00bb. Daarnaast is er ook\n                                       buiten deze publieke en topsectoren ruimte voor CoE\u2019s. Er zijn al CoE\u2019s in de sectoren\n                                       chemie, water, automotive, agrofood en tuinbouw & uitgangsmaterialen.\n\nVoor een CoE gelden in elk geval de volgende voorwaarden:\n\n\u2022 Het CoE past in het profiel van de instelling; het gaat om integrale zwaartevorming\n                                             rond onderwijs en onderzoek, gebaseerd op de (economische) zwaartepunten in de regio.\n\n\u2022 Er is sprake van co-financiering en publiek-private samenwerking. Voor de CoE\u2019s in\n                                             de zorg en het onderwijs geldt de eis tot co-financiering niet als harde voorwaarde,\n                                             wel is het een pre als er financi\u00eble publiek-publieke samenwerking is.\n\nGezien de korte termijn waarop de voorstellen moeten worden ingediend, kan een deel\n                                       van de uitwerking in 2013 plaatsvinden. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om het maken\n                                       van een business-plan, de concretisering van de private financiering en het opstellen\n                                       van een begroting. Wel dient de instelling al in haar voorstel aannemelijk te maken\n                                       dat het perspectief dusdanig is dat zij in 2013 aan deze voorwaarden kan voldoen.\n                                       Een positieve midtermreview is voorwaarde voor toekenning van de tweede tranche van twee jaar in 2015 en 2016.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nDe RC verwacht dat instellingen hun ambities mede zullen formuleren in het licht van\n                                       de nieuwe EU-programma\u2019s voor onderzoek8 (\u00abHorizon 2020\u00bb) en onderwijs9 (\u00abErasmus for all\u00bb). \u00abHorizon 2020\u00bb is het EU-kaderprogramma voor onderzoek en innovatie\n                                       dat zal lopen van 2014 tot 2020 en dat alle bestaande EU-middelen voor onderzoek en\n                                       innovatie bundelt. Daarbij gaat het onder meer om het kaderprogramma voor onderzoek,\n                                       de innovatiegerelateerde maatregelen van het kaderprogramma voor concurrentievermogen\n                                       en innovatie en het Europees Instituut voor Innovatie en Technologie (EIT). In \u00abHorizon\n                                       2020\u00bb worden middelen uitgetrokken voor onderzoek naar de grote maatschappelijke uitdagingen\n                                       in Europa (de grand challenges):\n\n\u2022 gezondheidszorg, demografische veranderingen en welzijn;\n\n\u2022 voedselveiligheid, duurzame landbouw, marien en maritiem onderzoek en de bio-economie;\n\n\u2022 veilige, schone en effici\u00ebnte energie;\n\n\u2022 slim, groen en ge\u00efntegreerd vervoer;\n\n\u2022 klimaatbeleid, hulpbroneffici\u00ebntie en grondstoffen;\n\n\u2022 inclusieve, innoverende en veilige samenlevingen.\n\nDe focus ligt sterk op excellentie in onderzoek, maar de middelen voor \u00abHorizon 2020\u00bb\n                                       zijn vooral ook bedoeld om nieuw gegenereerde kennis om te zetten in technologische\n                                       doorbraken. Met het programma wordt een sterke impuls gegeven aan de European Research Council (ERC), het onderzoek inzake toekomstige en opkomende technologie\u00ebn (Future and Emerging\n                                       Technologies \u2013 de FET Flagship Initiatives), opleidings-, mobiliteits- en carri\u00e8reperspectieven\n                                       voor jong talent (o.m. de Marie Curie-acties) en het EIT. Internationale samenwerking\n                                       in onderzoek is daarbij essentieel. Netwerkvorming, publiek-private partnerschappen\n                                       in onderzoek en openstelling van grootschalige onderzoeksinfrastructuur zullen daarom\n                                       in \u00abHorizon 2020\u00bb worden bevorderd.\n\nInternationalisering is ook het doel van \u00abErasmus for All\u00bb (E4A). Dit nieuwe, zeven\n                                       jaar durende programma van de Europese Unie voor onderwijs, opleiding, jeugd en sport,\n                                       zal alle huidige EU- en internationale regelingen verenigen \u2013 en sterk verruimen \u2013\n                                       op het gebied van de bevordering van studeren in het buitenland door studenten in\n                                       het hoger onderwijs en praktijkstagestudenten. Ook docenten, onderwijsinstellingen\n                                       en ondernemingen kunnen een beroep doen op E4A. De RC is van mening dat zowel in \u00abHorizon\n                                       2020\u00bb als \u00abErasmus 4 All\u00bb kansen liggen voor Nederlandse hogeronderwijsinstellingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nIn de strategische agenda en de hoofdlijnenakkoorden zijn in elk geval de volgende\n                                       sectoren benoemd met afspraken of plannen die een rol kunnen spelen bij de herordening\n                                       van het onderwijs- en/of onderzoekaanbod.\n\nWo:\n\n\u2022 Geesteswetenschappen (wo, 2008)\n\n\u2022 Natuur- en scheikunde (wo, 2010)\n\n\u2022 Technologie / drie TU\u2019s (wo, 2004 en 2011)\n\n\u2022 Alfa- en gammawetenschappen (SA en HLA, 2011)\n\nHbo:\n\n\u2022 Hbo Noord Nederland 2010\u20132015 (2010)\n\n\u2022 Kunstvakonderwijs (hbo, 2011)\n\n\u2022 Sectorale verkenning hbo techniek in bedrijf (hbo, 2011)\n\n\u2022 Sectorale verkenning gezondheidszorg (hbo, gepland in 2012)\n\n\u2022 Hoger agrarisch beroepsonderwijs 2011\u20132015 (2011)\n\n\u2022 Sectorale agenda Lerarenopleidingen (voorjaar 2012)\n\nDe RC zal bij haar beoordeling aandacht schenken aan de wijze waarop een instelling\n                                       eventuele concrete uitwerkingen voorstelt die aansluiten bij sectorplannen10. Plannen die al via een sectorcommissie of regieorgaan ge\u00efmplementeerd en gemonitoord\n                                       worden hoeven niet uitgebreid terug te komen in de prestatieafspraken. De RC verwacht\n                                       wel dat de instellingen met hun profilering aansluiten bij deze plannen. Ook kan het\n                                       zijn dat de ambitie van de instelling verder reikt dan in het sectorplan is afgesproken\n                                       door bijvoorbeeld een relatie te leggen met topsectoren of verdergaande samenwerkingsverbanden\n                                       aan te gaan. Bij plannen of verkenningen waar (nog) geen beleidsreactie van de overheid\n                                       beschikbaar is, is het niettemin denkbaar dat instellingen daarbij rekening houden.\n\nSpecifiek voor het kunstvakonderwijs geldt dat er in 2012 een inhoudelijke verdieping\n                                       van het sectorplan beschikbaar komt. De instellingen moeten uitvoering geven aan deze\n                                       verdieping in hun prestatieafspraken. De RC betrekt bij de beoordeling in hoeverre\n                                       de instellingen aansluiten bij de inhoudelijke verdieping en het sectorplan.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2018]\n\nIndicator naam\n\nDefinitie\n\nNadere omschrijving en toelichting\n\n(WO) Kwaliteit /excellentie: Deelname aan excellentie trajecten of een van de twee\n                                                   onderstaande alternatieven\n\nAandeel studenten in excellentie trajecten (waaronder honoursprogramma's) van totaal\n                                                aantal studenten. Daartoe moet een dergelijk te ontwikkelen excellentietraject ter\n                                                beoordeling worden voorgelegd aan de commissie van leading experts van het Sirius\n                                                Programma.\n\nDeze indicator heeft betrekking op bachelor voltijd studenten. De instelling geeft\n                                                op een passend aggregatieniveau gevalideerde informatie, bijvoorbeeld om welke excellentieprogramma's\n                                                het gaat en om hoeveel studenten.\n\n(WO) Kwaliteit /excellentie: Studentenoordeel over de opleiding in het algemeen, of\n                                                   boven of onderstaand alternatief\n\nStudentenoordeel over de opleiding in het algemeen (bron NSE).\n\nHet betreft het aandeel van de respondenten (voltijd studenten) in de NSE van februari\n                                                2011 of het laatst beschikbare jaar dat tevreden (score in categorie 4) of zeer tevreden\n                                                (score in categorie 5) is over de opleiding in het algemeen, in het totaal aantal\n                                                respondenten (voltijd studenten) aan de instelling.\n\n(WO) Kwaliteit /excellentie: Studenten aan opleidingen met goed/excellent NVAO score\n                                                   of een van de twee bovenstaande alternatieven\n\nAandeel studenten aan bachelor- en masteropleidingen met een goed/excellent score\n                                                (bron NVAO)\n\nHet betreft de accreditatieoordelen van de NVAO\n\n(WO) Studiesucces: Uitval\n\nHet aandeel van het totaal aantal voltijd bachelorstudenten (eerstejaars HO) dat na\n                                                \u00e9\u00e9n jaar niet meer bij dezelfde instelling in het hoger onderwijs staat ingeschreven\n                                                (bron 1 cijfer HO).\n\nDe gebruikte methode (querie) dient te worden vermeld.\n\n(WO) Studiesucces: Switch\n\nHet aandeel van het totaal aantal voltijds bachelorstudenten (eerstejaars HO) dat\n                                                na 1 jaar studie overstapt naar een andere studie bij dezelfde instelling (bron 1\n                                                cijfer HO).\n\nDe gebruikte methode (querie) dient te worden vermeld.\n\n(WO) Studiesucces: Bachelorrendement\n\nHet aandeel van de voltijd bachelorstudenten die zich na het eerste studiejaar opnieuw\n                                                bij dezelfde instelling inschrijven (herinschrijvers) dat in de nominale studietijd\n                                                + \u00e9\u00e9n jaar (C+1) bij dezelfde instelling het bachelorsdiploma behaalt (bron 1 cijfer\n                                                HO).\n\nDe gebruikte methode (querie) dient te worden vermeld.\n\n(WO) Maatregelen: Docentkwaliteit\n\nHet aandeel docenten (WP) met een basiskwalificatie onderwijs in het totaal aantal\n                                                docenten (WP)\n\nBij docenten gaat het om personen (niet formatieplaatsen), ongeacht de aard van hun\n                                                dienstverband (voltijd/deeltijd, tijdelijk/vast). Docenten zijn als wetenschappelijk\n                                                personeel in de administratie opgenomen. Studentassistenten en tutoren worden bij\n                                                deze indicator niet als docent meegeteld. Het aantal docenten met een basiskwalificatie\n                                                onderwijs (BKO) wordt geteld zoals geregistreerd in WOPI, conform de voor een BKO\n                                                geldende procedurele vereisten zoals die tussen de universiteiten zijn afgesproken.\n\n(WO) Maatregelen: Onderwijsintensiteit\n\nHet aandeel van de voltijd bachelor opleidingen met minder dan 12 geprogrammeerde\n                                                contacturen en overige gestructureerde uren (klokuren per week) in het eerste jaar\n                                                van voltijd bachelor opleidingen. Indien de instelling op een andere wijze een equivalente\n                                                intensivering van het onderwijs realiseert, dient dit zichtbaar, meetbaar en afrekenbaar\n                                                te zijn\n\nEen contactuur is een onderwijsuur waarbij een docent fysiek aanwezig is. Een docent\n                                                is een persoon die onderwijs verzorgt in dienst van de onderwijsinstelling (inclusief\n                                                studentassistenten en tutoren). Onder contacttijd vallen onder meer hoor- en werkcolleges,\n                                                studiebegeleiding, stagebegeleiding, tentamens en examens en ook studieloopbaanbegeleiding\n                                                voor zover de instelling die voor alle studenten heeft geprogrammeerd. Bij de berekening\n                                                van klokuren per week wordt het totaal aantal contacturen dat per jaar wordt geprogrammeerd\n                                                door een opleiding gebruikt als grondslag, uitgaande van het aantal weken dat de opleiding\n                                                besteedt aan onderwijsactiviteiten. Tijd voor zelfstudie, stages/werkplekleren en\n                                                (onbegeleide) tijd voor afstudeeronderzoek en scriptie behoort niet tot de contacttijd,\n                                                ook al is dit wel tijd die de student aan zijn opleiding besteedt. Overige gestructureerde\n                                                uren betreft uren die door de instelling zijn geprogrammeerd en die worden gekenmerkt\n                                                door contact tussen studenten onderling, virtueel of re\u00ebel en/of virtueel contact\n                                                met docenten. Het kan bij gestructureerde uren dus niet gaan om een solistische activiteit\n                                                zoals zelfstudie of het alleen bekijken van (virtueel) beeldmateriaal. Als referentie\n                                                voor de opgave van de instelling kan de Opleidingsexamenregeling (OER) worden gebruikt.\n\n(WO) Maatregelen: Indirecte kosten\n\nUniversiteiten kunnen zelf een keuze maken uit de drie volgende door Berenschot gehanteerde\n                                                invalshoeken.\n\nA. Overheadformatie als percentage van de totale formatie (fte indirecte kosten /\n                                                fte totaal). Dit percentage is exclusief de Onderwijs- en onderzoeksondersteuning.\n\nB. Overhead per fte van de gehele organisatie, inclusief de onderwijs- en onderzoeksondersteuning\n                                                en inclusief de uitbestedingskosten en het indirecte kostendeel van de automatiseringskosten\n                                                (dit betreft de kantoorautomatisering en de bedrijfsvoeringsystemen, niet de onderwijs-ICT).\n\nC. Overhead / omzet. De overhead als percentage van de totale omzet. Dit omvat de\n                                                volgende drie onderdelen:\n\n\u2022 Salarislasten overheadfuncties (eigen personeel) / totale omzet\n\n\u2022 (Kosten inhuur / uitbesteding overhead \u2013 opbrengst derden overhead)/ totale omzet.\n\n\u2022 Indirecte kosten informatisering en automatisering (excl. eigen personeelskosten)\n                                                / totale omzet\n\n(HBO) Studiesucces: Uitval\n\nHet aandeel van het totaal aantal voltijd bachelorstudenten (eerstejaars HO) dat na\n                                                \u00e9\u00e9n jaar niet meer bij dezelfde instelling in het hoger onderwijs staat ingeschreven\n                                                (bron 1 cijfer HO) of een door de instelling beargumenteerde en te valideren alternatieve\n                                                definitie.\n\nDe gebruikte methode (querie) dient te worden vermeld.\n\n(HBO) Studiesucces: Switch\n\nHet aandeel van het totaal aantal voltijds bachelorstudenten (eerstejaars HO) dat\n                                                na 1 jaar studie staat ingeschreven bij een andere studie bij dezelfde instelling\n                                                (bron 1 cijfer HO) of een door de instelling beargumenteerde en te valideren alternatieve\n                                                definitie.\n\nDe gebruikte methode (querie) dient te worden vermeld.\n\n(HBO) Studiesucces: Bachelorrendement\n\nHet aandeel van de voltijd bachelorstudenten die zich na het eerste studiejaar opnieuw\n                                                bij dezelfde instelling inschrijven (herinschrijvers) dat in de nominale studietijd\n                                                + \u00e9\u00e9n jaar (C+1) bij dezelfde instelling het bachelorsdiploma behaalt (bron 1 cijfer\n                                                HO) of een door de instelling beargumenteerde en te valideren alternatieve definitie.\n\nDe gebruikte methode (querie) dient te worden vermeld.\n\n(HBO) Kwaliteit /excellentie: Studentenoordeel over de opleiding in het algemeen of\n                                                   een van de twee onderstaande alternatieven\n\nStudentenoordeel over de opleiding in het algemeen (bron NSE).\n\nHet betreft het aandeel van de respondenten (voltijd studenten) in de NSE van februari\n                                                2011 of het laatst beschikbare jaar dat tevreden (score in categorie 4) of zeer tevreden\n                                                (score in categorie 5) is over de opleiding in het algemeen, in het totaal aantal\n                                                respondenten (voltijd studenten) aan de instelling.\n\n(HBO) Kwaliteit /excellentie: Studenten aan opleidingen met goed/excellent NVAO score\n                                                   of boven of onderstaand alternatief\n\nAandeel studenten aan bachelor- en masteropleidingen met een goed/excellent score\n                                                (bron NVAO).\n\nHet betreft de accreditatieoordelen van de NVAO\n\n(HBO) Kwaliteit /excellentie: Kwaliteit/excellentie of een van de twee bovenstaande\n                                                   alternatieven\n\nDeelnamepercentage van studenten in excellentie trajecten. Daartoe moet een dergelijk\n                                                te ontwikkelen excellentietraject ter beoordeling worden voorgelegd aan de commissie\n                                                van leading experts van het Sirius Programma.\n\nDeze indicator heeft betrekking op bachelor voltijd studenten.\n\n(HBO) Maatregelen: Docentkwaliteit\n\nHet aandeel van de docenten (OP) met een master/ PhD in het totaal aantal docenten\n                                                (OP)\n\nBij docenten gaat het om personen (niet formatieplaatsen), ongeacht de aard van hun\n                                                dienstverband (voltijd/deeltijd, tijdelijk/vast). Docenten zijn als docerend/onderwijzend\n                                                personeel in de administratie opgenomen. Studentassistenten en tutoren worden bij\n                                                deze indicator niet als docent meegeteld. Voor master en PhD graden geldt dat ze erkend\n                                                moeten zijn, dwz. Door de NVAO geaccrediteerd of door een vergelijkbare instantie\n                                                in het buitenland erkend/gecertificeerd.\n\n(HBO) Maatregelen: Onderwijsintensiteit\n\nHet aandeel van de voltijd bacheloropleidingen met minder dan 12 geprogrammeerde contacturen\n                                                (klokuur/week) in het eerste jaar. Indien de instelling het aantal contacturen -gezien\n                                                het onderwijsconcept- een minder relevante indicator vindt, kan de instelling aangeven\n                                                op welke alternatieve wijze zij vorm geeft aan de gewenste intensivering van het onderwijs.\n\nEen contactuur is een onderwijsuur waarbij een docent fysiek aanwezig is. Een docent\n                                                is een persoon die onderwijs verzorgt in dienst van de onderwijsinstelling (inclusief\n                                                studentassistenten en tutoren). Onder contacttijd vallen onder meer hoor- en werkcolleges,\n                                                studiebegeleiding, stagebegeleiding, tentamens en examens en ook studieloopbaanbegeleiding\n                                                voor zover de instelling die voor alle studenten heeft geprogrammeerd. Bij de berekening\n                                                van klokuren per week wordt het totaal aantal contacturen dat per jaar wordt geprogrammeerd\n                                                door een opleiding gebruikt als grondslag, uitgaande van het aantal weken dat de opleiding\n                                                besteedt aan onderwijsactiviteiten.\n\nTijd voor zelfstudie, stages/werkplekleren en (onbegeleide) tijd voor afstudeeronderzoek\n                                                en scriptie behoort niet tot de contacttijd, ook al is dit wel tijd die de student\n                                                aan zijn opleiding besteedt\n\n(HBO) Maatregelen: Indirecte kosten\n\nDe ratio OP/OOP (fte) eventueel aangevuld met de score op de Berenschot methode\n\nOP omvat onderwijzend personeel of docerend en onderzoekend personeel. Studentassistenten\n                                                en tutoren worden bij deze indicator niet als OP meegeteld. OOP omvat ondersteunend\n                                                en beheerspersoneel.\n\nDe drie invalshoeken zoals in de Berenschot methode worden uiteengezet zijn:\n\nA. Overheadformatie als percentage van de totale formatie (fte indirecte kosten /\n                                                fte totaal). Dit percentage is exclusief de Onderwijs- en onderzoeksondersteuning.\n\nB. Overhead per fte van de gehele organisatie inclusief de Onderwijs- en onderzoeksondersteuning\n                                                en inclusief de uitbestedingskosten en het indirecte kostendeel van de automatiseringskosten\n                                                (dit betreft de kantoorautomatisering en de bedrijfsvoeringsystemen, niet de onderwijs-ICT).\n\nC. Overhead / omzet. De overhead als percentage van de totale omzet. Dit omvat de\n                                                volgende drie onderdelen:\n\n\u2022 Salarislasten overheadfuncties (eigen personeel) / totale omzet\n\n\u2022 (Kosten inhuur / uitbesteding overhead \u2013 opbrengst derden overhead)/ totale omzet\n\n\u2022 Indirecte kosten informatisering en automatisering (excl. eigen personeelskosten)\n                                                / totale omzet"}