Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling Subsidieprogramma Innovatieprogramma Kaderrichtlijn Water - BWBR0026429

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0026429/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling Subsidieprogramma Innovatieprogramma Kaderrichtlijn Water - BWBR0026429", "content": "Besluit vaststelling Subsidieprogramma Innovatieprogramma Kaderrichtlijn Water\n\nDe Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,\n\nGelet op artikel 2, eerste lid, onderdeel b, van de Kaderregeling subsidies duurzaamheid Verkeer\n                                       en Waterstaat;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nAls subsidieprogramma als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, van de Kaderregeling subsidies duurzaamheid Verkeer\n                                       en Waterstaat, wordt vastgesteld het Subsidieprogramma Innovatieprogramma Kaderrichtlijn Water\n                                    dat is opgenomen in de bijlage bij dit besluit.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nOp een subsidie die is aangevraagd of verleend voor 1\u00a0januari 2012 blijft dit besluit\n                                    en het daarbij vastgestelde subsidieprogramma van toepassing zoals dat gold voor 1\u00a0januari\n                                    2012.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na de dagtekening van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1\u00a0januari 2012.\n\nDit besluit zal met de toelichting en de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nStaatssecretaris\n\nJ.C. Huizinga-Heringa\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIn dit subsidieprogramma wordt verstaan onder:\n\naanvrager: provincie, gemeente, waterschap, openbaar lichaam of gemeenschappelijk orgaan, onderzoeksinstelling\n                                             of onderneming;\n\ncombinatieproject: project dat bestaat uit een combinatie van ten minste twee van de hieronder genoemde\n                                             projecten:\n\n\u2013 industrieel onderzoeksproject;\n\n\u2013 experimenteel ontwikkelingsproject;\n\n\u2013 milieu-investeringsproject;\n\ndemonstratieproject: samenhangend geheel van activiteiten die een technisch, economisch of organisatorisch\n                                             risico inhouden en die bestaan uit het door de aanvrager toepassen van maatregelen\n                                             die in het kader van de verbetering van de chemische of ecologische kwaliteit van\n                                             een Nederlands oppervlaktewaterlichaam voor Nederland nieuw zijn dan wel een nieuwe\n                                             toepassing inhouden;\n\neerste-toepassingsproject: samenhangend geheel van activiteiten bestaande uit het treffen van maatregelen gericht\n                                             op de verbetering van de chemische of ecologische kwaliteit van een Nederlands oppervlaktewaterlichaam\n                                             met behulp van apparaten, systemen of technieken die reeds eerder zijn gedemonstreerd,\n                                             maar die in Nederland nog niet gebruikelijk zijn;\n\nexperimenteel ontwikkelingsproject: project als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onderdeel e, van de kaderregeling, gericht op verbetering van de chemische of ecologische kwaliteit van een binnen\n                                             de Nederlandse rechtsmacht gelegen oppervlaktewaterlichaam;\n\ngemeenschappelijk orgaan: gemeenschappelijk orgaan als bedoeld in artikel 8, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen;\n\nindustrieel onderzoeksproject: project als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onderdeel c, van de kaderregeling, gericht op verbetering van de chemische of ecologische kwaliteit van een Nederlands\n                                             oppervlaktewaterlichaam;\n\nInnovatieprogramma Kaderrichtlijn Water: Innovatieprogramma Kaderrichtlijn Water opgenomen in het Innovatieprogramma \u2018Mobiliteit\n                                             en Water\u2019 van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat;\n\nkaderregeling:\nKaderregeling subsidies duurzaamheid verkeer en waterstaat;\n\nKaderrichtlijn Water:\nrichtlijn nr. 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 23\u00a0oktober 2000 tot\n                                             vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid\n                                             (PbEU L\u00a0327);\n\nmilieu-investeringsproject: project als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onderdeel m, aanhef en onder 1\u00b0, van de kaderregeling, gericht op verbetering van de chemische of ecologische kwaliteit van een Nederlands\n                                             oppervlaktewaterlichaam;\n\nopenbaar lichaam: openbaar lichaam als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen;\n\npraktijkexperiment: samenhangend geheel van activiteiten bestaande uit het treffen van innovatieve technische,\n                                             organisatorische of beheersmatige voorzieningen die geheel of nagenoeg geheel bestemd\n                                             zijn voor het vergroten van inzicht in de geschiktheid voor het verbeteren van de\n                                             chemische of ecologische kwaliteit van een Nederlands oppervlaktewaterlichaam, alsmede\n                                             de daarmee samenhangende activiteiten die geheel of nagenoeg geheel gericht zijn op\n                                             het verbeteren van die geschiktheid;\n\nsamenwerkingsverband: verband zonder rechtspersoonlijkheid van twee of meer aanvragers;\n\nsubsidieontvanger: aanvrager die een subsidie op grond van dit subsidieprogramma ontvangt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nHet onderhavige subsidieprogramma, maakt onderdeel uit van het innovatieprogramma\n                                          KRW dat is opgenomen in het innovatieprogramma \u2018Innovatie Mobiliteit en Water\u2019 van\n                                          het ministerie van Verkeer en Waterstaat van juli 2006 (Kamerstukken 2005/06, 29 644,\n                                          nr. 69).\n\nDe inzet van het Innovatieprogramma KRW is onder meer dat uit eerdere succesvolle\n                                          innovaties slimme, kosteneffectieve maatregelen voor de uitvoering van de KRW gaan\n                                          voortvloeien en innovaties voortaan ook zonder financi\u00eble impulsen tot stand komen,\n                                          alsmede dat de positie van de Nederlandse watersector wordt versterkt.\n\nDit subsidieprogramma ziet zowel op praktijkpilots om nieuwe technieken en samenwerkingsvormen\n                                          uit te testen als op de stimulering van innovaties op het vlak van kennisontwikkeling.\n                                          Het programma is bestemd voor zowel provincie, gemeente, waterschap, openbaar lichaam,\n                                          gemeenschappelijk orgaan of onderzoeksinstellingen als wel voor ondernemingen. Ook\n                                          samenwerkingsverbanden kunnen een aanvraag indienen.\n\nIn deze paragraaf zijn, in aanvulling op de kaderregeling, de begrippen omschreven die in het subsidieprogramma voorkomen. Zo nodig wordt in\n                                          het navolgende per begrip een toelichting gegeven.\n\nHet begrip onderneming is in artikel 1 van de kaderregeling omschreven en heeft een zeer ruime betekenis: iedere eenheid, ongeacht haar rechtsvorm\n                                          en ongeacht de wijze waarop zij wordt gefinancierd, die een economische activiteit\n                                          uitoefent.\n\nOok het begrip onderzoeksinstelling wordt in artikel 1 van de kaderregeling omschreven en wordt hier niet nader toegelicht. Opgemerkt dient te worden dat steeds\n                                          meer onderzoeksinstellingen ook economische activiteiten verrichten. Voor wat betreft\n                                          die activiteiten zijn zij een onderneming en geen onderzoeksinstelling. Om voor de\n                                          niet-economische activiteiten als onderzoeksinstelling in de zin van dit subsidieprogramma\n                                          aangemerkt te kunnen worden, moet een instelling voor de economische en niet-economische\n                                          activiteiten een strikt gescheiden boekhouding voeren.\n\nDoor middel van een openbaar lichaam of gemeenschappelijk orgaan als bedoeld in de\n                                          Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen gemeenten, provincies en waterschappen samenwerken bij de uitvoering van een\n                                          project. Het openbaar lichaam of het gemeenschappelijk orgaan is dan de aanvrager\n                                          van de subsidie.\n\nIn de omschrijvingen van de verschillende projectcategorie\u00ebn wordt het begrip \u2018oppervlaktewaterlichaam\u2019\n                                          gebruikt in de zin van oppervlaktewaterlichaam als bedoeld in de Waterwet. Het gaat daarbij om een samenhangend geheel van vrij aan het aardoppervlak voorkomend\n                                          water, met de daarin aanwezige stoffen, alsmede de bijbehorende bodem, oevers en,\n                                          voor zover uitdrukkelijk aangewezen krachtens de Waterwet, drogere oevergebieden, alsmede flora en fauna.\n\nOok projecten die bijdragen aan een verbetering van de chemische of ecologische kwaliteit\n                                          van de waterbodem, de oevers en flora en fauna vallen derhalve onder de reikwijdte\n                                          van het subsidieprogramma. De verschillende projectcategorie\u00ebn worden bij paragraaf\n                                          2 nader toegelicht.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe minister kan op aanvraag subsidie verlenen voor een:\n\na. industrieel onderzoeksproject;\n\nb. experimenteel ontwikkelingsproject;\n\nc. milieu-investeringsproject, uitsluitend voor zover het een praktijkexperiment, demonstratieproject\n                                             of eerste-toepassingsproject betreft;\n\nd. combinatieproject.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIn deze paragraaf zijn de projecten opgenomen waarvoor subsidie kan worden aangevraagd.\n\nEen industrieel onderzoeksproject is in de kaderregeling omschreven als een samenhangend geheel van onderzoeksactiviteiten gericht op het\n                                          opdoen van nieuwe kennis en vaardigheden met het oog op de ontwikkeling van nieuwe\n                                          producten, proc\u00e9d\u00e9s of diensten of om bestaande producten, proc\u00e9d\u00e9s of diensten aanmerkelijk\n                                          te verbeteren. Nadruk in deze fase ligt op gericht onderzoek. De ontwikkeling van\n                                          een prototype behoort daar niet toe.\n\nEen experimenteel ontwikkelingsproject is in de kaderregeling omschreven als een samenhangend geheel van activiteiten, gericht op het verwerven,\n                                          combineren, vormgeven of gebruiken van bestaande wetenschappelijke, technische, zakelijke\n                                          of andere relevante kennis en vaardigheden voor plannen, schema\u2019s of ontwerpen voor\n                                          nieuwe, gewijzigde of verbeterde producten, proc\u00e9d\u00e9s of diensten, voor zover deze\n                                          activiteiten geen routinematige of periodieke wijziging van bestaande producten, proc\u00e9d\u00e9s\n                                          of diensten behelzen, zelfs als die wijzigingen verbeteringen kunnen inhouden. Daarbij\n                                          mag het enerzijds niet om fundamenteel onderzoek gaan, anderzijds niet om het testen\n                                          of toepassen in de praktijk. Wel kan een eerste prototype in deze fase worden ontwikkeld.\n                                          Voor ondernemingen echter geldt dat de ontwikkeling van een commercieel bruikbaar\n                                          prototype of proefproject alleen is toegestaan, indien het ontwikkelde prototype of\n                                          het proefproject het commerci\u00eble eindproduct is en het economisch niet rendabel is\n                                          om dit alleen voor demonstratie- en validatiedoeleinden te gebruiken.\n\nEen milieu-investeringsproject is in de kaderregeling zeer ruim omschreven, overeenkomstig de Communautaire richtsnoeren inzake staatssteun\n                                          voor milieubescherming (hierna: Milieurichtsnoeren) (PbEU 2008, C\u00a082). Op grond van\n                                          artikel 2, derde lid, onderdeel b, van de kaderregeling kunnen in een subsidieprogramma onderdelen van projecten worden bepaald die voor\n                                          subsidie in aanmerking komen. Voor het onderhavige subsidieprogramma zijn de volgende\n                                          drie onderdelen van een milieu-investeringsproject bepaald: praktijkexperimenten,\n                                          demonstratieprojecten en eerste-toepassingsprojecten. Zij hebben elk betrekking op\n                                          een verschillende fase van de toepassing van een voorziening.\n\nEen praktijkexperiment volgt direct na de fase van experimentele ontwikkeling en dient\n                                          om het inzicht in de geschiktheid te vergroten.\n\nMet een demonstratieproject wordt een investering gedaan die voor Nederland nieuw\n                                          is of een nieuwe toepassing inhoudt. Kenmerkend is dat een dergelijke toepassing een\n                                          technisch, organisatorisch of economisch risico inhoudt. Met een eerste-toepassingsproject\n                                          wordt een voorziening toegepast die reeds eerder in Nederland is gedemonstreerd, maar\n                                          nog niet gebruikelijk is. Dit is in feite de laatste stap voordat een apparaat, systeem\n                                          of techniek op bredere schaal kan worden toegepast.\n\nHet is mogelijk dat de activiteiten van een aanvraag onder meer dan een van deze soorten\n                                          projecten vallen. Daarvoor kan een gecombineerde aanvraag worden ingediend. De aanvraag\n                                          dient de verschillende projectonderdelen, die zoals hierboven aangegeven is betrekking\n                                          hebben op diverse fasen, in dat geval wel te onderscheiden, zowel in het activiteitenplan\n                                          als de begroting. Op die manier kan de hoogte van de subsidie voor de verschillende\n                                          projectonderdelen op de juiste wijze worden bepaald naar rato van de verschillende\n                                          projectonderdelen.\n\nUit de kaderregeling (artikel 1) volgt dat onderzoeksinstellingen in die hoedanigheid alleen subsidie kunnen aanvragen\n                                          voor niet-economische activiteiten. Als een onderzoeksinstelling subsidie aanvraagt\n                                          voor economische activiteiten, wordt zij voor die activiteiten als onderneming aangemerkt\n                                          wat gevolgen heeft voor de hoogte van de subsidie (zie ook de toelichting op \u00a7\u00a01).\n                                          Voor de praktische toetsing van wat in deze wordt verstaan onder niet-economische\n                                          activiteiten van een onderzoeksinstelling, wordt verwezen naar de Communautaire kaderregeling\n                                          inzake staatssteun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (PbEU 2006, C\u00a0323).\n\nVoor de goede orde wordt benadrukt dat de projecten waarvoor subsidie wordt aangevraagd\n                                          niet zijn beperkt tot technologische innovaties; deze kunnen zich ook richten op proces-\n                                          en bestuurlijke innovaties en economische innovaties, dan wel een samenspel van de\n                                          hier genoemde innovatievormen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n1. De minister verleent geen subsidie indien:\n\nDe geraamde subsidie minder bedraagt dan de in \u00a7 4, vijfde tot en met tiende lid,\n                                             genoemde bedragen dan wel de aanvraag voor het overige niet voldoet aan het bepaalde\n                                             in dit subsidieprogramma;\n\n2. De minister verleent geen subsidie aan een grote onderneming voor een industrieel\n                                             onderzoeksproject of een experimenteel ontwikkelingsproject, tenzij de betrokken onderneming\n                                             bij de aanvraag schriftelijk aantoont dat de subsidie leidt tot:\n\na. een wezenlijke toename van de omvang of reikwijdte van het project of de activiteit,\n\nb. een wezenlijke toename van de totale uitgaven van de subsidieontvanger voor het project\n                                                   of de activiteit, of\n\nc. een wezenlijke toename van de snelheid waarmee het betrokken project of de betrokken\n                                                   activiteit wordt ontplooid.\n\n3. De minister verleent geen subsidie aan een grote onderneming voor een milieu-investeringsproject,\n                                             tenzij de betrokken\u00a0onderneming bij de aanvraag schriftelijk aantoont dat zonder de\n                                             subsidie niet voor het milieuvriendelijker alternatief zou zijn gekozen. Daartoe verstrekt\n                                             de betrokken onderneming gegevens die aantonen dat:\n\na. de referentiesituatie geloofwaardig is;\n\nb. de subsidiabele kosten zijn berekend overeenkomstig artikel 18 van de kaderregeling;\n\nc. de investering in het project zonder subsidie niet voldoende rendabel is, rekening\n                                                   houdend met de eventuele voordelen die de investering zonder subsidie met zich meebrengt,\n                                                   met inbegrip van de waarde van verhandelbare vergunningen die voor de betrokken onderneming\n                                                   beschikbaar komen na de milieuvriendelijke investering.\n\n4. Als termijn waarbinnen het project moet worden voltooid als bedoeld in artikel 34, eerste lid, onderdeel c, van de kaderregeling wordt vastgesteld 1\u00a0januari 2012.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nEen aanvraag wordt, op grond van artikel 34, eerste lid, onderdeel a, afgewezen als die niet voldoet aan het bepaalde in de kaderregeling en dit subsidieprogramma. Meer specifiek is bepaald dat indien de geraamde subsidie\n                                          onder de in \u00a7\u00a04, vijfde tot en met tiende lid, genoemde minimum subsidiebedragen komt,\n                                          dit ook tot een afwijzing leidt. Verder moet het ten tijde van de aanvraag voldoende\n                                          aannemelijk zijn dat het project v\u00f3\u00f3r 1\u00a0januari 2012 kan worden afgerond. Deze laatste\n                                          twee bepalingen zijn opgenomen, omdat het subsidieprogramma ten doel heeft relatief\n                                          kortlopende projecten met naar verwachting concrete resultaten te ondersteunen. Onder\n                                          de minimum subsidiebedragen wordt geen concreet meetbaar resultaat verwacht.\n\nIn artikel 34 van de kaderregeling zijn nog meer weigeringsgronden opgenomen. Zo wordt een aanvraag afgewezen, indien\n                                          de minister aanwijzingen heeft dat de aanvrager het project onvoldoende kan financieren.\n                                          Voor de beoordeling van de haalbaarheid van de financiering wordt gekeken naar de\n                                          eigen middelen die de aanvrager kan inzetten en naar de middelen waarvan de aanvrager\n                                          aantoont dat derden die ter beschikking zullen stellen. Daarnaast wordt de aangevraagde\n                                          subsidie meegenomen in de beoordeling.\n\nDe subsidie wordt eveneens geweigerd indien de minister aanwijzingen heeft dat de\n                                          technische, organisatorische of economische haalbaarheid van het project onvoldoende\n                                          is.\n\nTen slotte mogen de werkzaamheden voor het project niet voor het indienen van de subsidieaanvraag\n                                          zijn begonnen. Voor die tijd mogen ook nog geen verplichtingen ten behoeve van het\n                                          project zijn aangegaan. Artikel 34, eerste lid onder d van de kaderregeling biedt ruimte om een uitzondering te maken voor verplichtingen die worden aangegaan\n                                          onder de ontbindende voorwaarde dat de subsidie wordt verleend. Deze voorwaarde moet\n                                          zodanig zijn opgenomen, dat als de subsidie niet wordt verleend, partijen op geen\n                                          enkele wijze, direct noch indirect, aan de betreffende overeengekomen verplichtingen\n                                          zijn gebonden.\n\nDe weigeringsgrond van het tweede lid houdt verband met eisen die in de Algemene groepsvrijstellingsverordening\n                                          aan steun aan grote ondernemingen worden gesteld. Er moet een stimulerend effect zijn\n                                          vastgesteld voordat steun aan grote ondernemingen toelaatbaar is. Het tweede lid geeft\n                                          aan hoe dit stimulerend effect kan worden vastgesteld. De weigeringsgrond van het\n                                          derde lid houdt verband met eisen die in de Communautaire richtsnoeren inzake staatssteun\n                                          voor milieubescherming aan grote ondernemingen voor milieusteun worden gesteld. Er\n                                          moet een stimulerend effect zijn vastgesteld voordat milieusteun aan grote ondernemingen\n                                          toelaatbaar is. Het derde lid bepaalt hoe dit stimulerend effect kan worden vastgesteld.\n\nDaarnaast zijn de weigeringsgronden ex artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Zo kan de subsidieverlening in ieder geval worden geweigerd indien\n                                          een gegronde reden bestaat om aan te nemen dat:\n\n\u2013 de activiteiten niet zullen plaatsvinden;\n\n\u2013 niet aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan;\n\n\u2013 niet op behoorlijke wijze rekening en verantwoording zal worden afgelegd.\n\n\u2013 Verder kan de subsidieverlening in ieder geval worden geweigerd indien de aanvrager:\n\n\u2013 in het kader van de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de\n                                                verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben\n                                                geleid;\n\n\u2013 failliet is verklaard of aan hem surs\u00e9ance van betaling is verleend of ten aanzien\n                                                van hem de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard,\n                                                dan wel een verzoek daartoe bij de rechtbank is ingediend.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n1. Het subsidieplafond bedraagt \u20ac\u00a039,5 miljoen.\n\n2. Van het bedrag, genoemd in het eerste lid, is \u20ac\u00a04 miljoen beschikbaar voor:\n\na. industri\u00eble onderzoeksprojecten;\n\nb. experimentele ontwikkelingsprojecten; en\n\nc. combinatieprojecten die bestaan uit een combinatie van projecten als bedoeld in onderdeel\n                                                   a en b.\n\n3. Van het bedrag, genoemd in het eerste lid, is \u20ac\u00a035,5 miljoen beschikbaar voor:\n\na. milieu-investeringsprojecten; en\n\nb. combinatieprojecten die bestaan uit een combinatie van een project als bedoeld in\n                                                   onderdeel a en een project als bedoeld in het tweede lid van deze paragraaf.\n\n4. Indien, na rangschikking als bedoeld in \u00a7\u00a05, eerste lid, het beschikbare bedrag, genoemd\n                                             in het tweede of derde lid, niet wordt bereikt, kan het resterende bedrag worden toegevoegd\n                                             aan het voor de andere projecten beschikbare bedrag, voor zover het voor die projecten\n                                             beschikbare bedrag niet voldoende is om alle voor die projecten ingediende en in de\n                                             rangschikking opgenomen aanvragen te honoreren.\n\n5. Voor een industrieel onderzoeksproject bedraagt de subsidie ten hoogste:\n\na. voor een provincie, gemeente, waterschap, openbaar lichaam, gemeenschappelijk orgaan\n                                                   of onderzoeksinstelling: 75 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\nb. voor een kleine onderneming: 70 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\nc. voor een middelgrote onderneming: 60 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\nd. voor een grote onderneming: 50 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\ntot een maximumsubsidie van \u20ac\u00a01.000.000,\u2013 per aanvraag, met dien verstande dat geen\n                                             subsidie wordt verleend indien de door de Minister geraamde subsidie minder zou bedragen\n                                             dan \u20ac\u00a0100.000,\u2013.\n\n6. Voor een experimenteel ontwikkelingsproject bedraagt de subsidie ten hoogste:\n\na. voor een provincie, gemeente, waterschap, openbaar lichaam, gemeenschappelijk orgaan\n                                                   of onderzoeksinstelling: 75 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\nb. voor een kleine onderneming: 45 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\nc. voor een middelgrote onderneming: 35 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\nd. voor een grote onderneming: 25 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\ntot een maximumsubsidie van \u20ac\u00a01.000.000,\u2013 per aanvraag, met dien verstande dat geen\n                                             subsidie wordt verleend indien de door de Minister geraamde subsidie minder zou bedragen\n                                             dan \u20ac\u00a0100.000,\u2013.\n\n7. In geval van een samenwerkingsverband voor de uitvoering van een project als bedoeld\n                                             in het vijfde of zesde lid wordt de subsidie per deelnemer afzonderlijk berekend,\n                                             tot een maximum van \u20ac\u00a01.000.000,\u2013 voor het samenwerkingsverband als geheel, met dien\n                                             verstande dat geen subsidie wordt verleend indien de door de Minister geraamde subsidie\n                                             in totaal minder zou bedragen dan \u20ac\u00a0100.000,\u2013.\n\n8. Voor een milieu-investeringsproject van een provincie, gemeente, waterschap, openbaar\n                                             lichaam, gemeenschappelijk orgaan of een onderzoeksinstelling bedraagt de subsidie\n                                             ten hoogste 70 procent van de subsidiabele projectkosten tot een maximumsubsidie van\n                                             \u20ac\u00a07.500.000,\u2013, met dien verstande dat geen subsidie wordt verleend indien de door\n                                             de Minister geraamde subsidie minder zou bedragen dan \u20ac\u00a0400.000,\u2013.\n\n9. Voor een milieu-investeringsproject van een onderneming bedraagt de subsidie ten hoogste:\n\na. voor een kleine onderneming: 70 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\nb. voor een middelgrote onderneming: 60 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\nc. voor een grote onderneming: 50 procent van de subsidiabele projectkosten;\n\ntot een maximum subsidie van \u20ac\u00a07.500.000,\u2013 per aanvraag, met dien verstande dat geen\n                                             subsidie wordt verleend indien de door de Minister geraamde subsidie minder zou bedragen\n                                             dan \u20ac\u00a0100.000,\u2013 voor een kleine of middelgrote onderneming of minder dan \u20ac\u00a0200.000,\u2013\n                                             voor een grote onderneming.\n\n10. In geval van een samenwerkingsverband voor de uitvoering van een project als bedoeld\n                                             in het achtste of negende lid wordt de subsidie per deelnemer afzonderlijk berekend,\n                                             tot een maximum subsidie van \u20ac\u00a07.500.000,\u2013 voor het samenwerkingsverband als geheel,\n                                             met dien verstande dat geen subsidie wordt verleend indien de door de Minister geraamde\n                                             subsidie in totaal minder zou bedragen dan:\n\na. \u20ac\u00a0400.000,\u2013 wanneer een provincie, gemeente, waterschap, openbaar lichaam, gemeenschappelijk\n                                                   orgaan of onderzoeksinstelling deel uitmaakt van het samenwerkingsverband;\n\nb. \u20ac\u00a0100.000,\u2013 wanneer uitsluitend kleine en middelgrote ondernemingen deel uitmaken\n                                                   van het samenwerkingsverband;\n\nc. \u20ac\u00a0200.000,\u2013 wanneer uitsluitend kleine of middelgrote ondernemingen en grote ondernemingen\n                                                   deel uitmaken van het samenwerkingsverband.\n\n11. Voor een milieu-investeringsproject van een provincie, gemeente of waterschap bestaan\n                                             de subsidiabele kosten uit de in artikel 12, eerste lid, van de kaderregeling opgenomen subsidiabele kosten en uit de noodzakelijke kosten voor bouwkundige voorzieningen.\n\n12. Voor een combinatieproject bedraagt de subsidie maximaal, onverminderd het bepaalde\n                                             in het zevende en tiende lid, het totaal van de subsidiebedragen per projectonderdeel,\n                                             berekend overeenkomstig de voor dat projectonderdeel geldende percentages en minimale\n                                             en maximale subsidiebedragen, met dien verstande dat het minimale subsidiebedrag wordt\n                                             berekend naar rato van het procentuele aandeel van het betreffende projectonderdeel\n                                             in het combinatieproject.\n\n13. Subsidiabele loonkosten mogen worden berekend overeenkomstig het bepaalde in artikel 12, tweede lid, van de kaderregeling.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIn deze paragraaf zijn het beschikbare subsidieplafond en de hoogte van de subsidie\n                                          opgenomen. Van het beschikbare subsidieplafond van \u20ac\u00a039,5 miljoen is bijna 90 procent\n                                          beschikbaar voor milieu-investeringsprojecten (praktijkexperimenten, demonstratieprojecten\n                                          en eerste-toepassingsprojecten) en ruim 10 procent voor industri\u00eble onderzoeksprojecten\n                                          en experimentele ontwikkelingsprojecten. Hieruit blijkt de nadruk van het subsidieprogramma\n                                          op uitvoering van praktijkpilots. Indien het bedrag dat voor ene soort projecten is\n                                          gereserveerd niet wordt bereikt kan het resterende bedrag worden toegevoegd aan het\n                                          voor de andere projecten beschikbare bedrag.\n\nEen combinatieproject van een industrieel onderzoeks- en een experimenteel ontwikkelingsproject\n                                          valt onder het voor deze projecten beschikbare bedrag. Een combinatieproject van een\n                                          industrieel onderzoeksproject of een experimenteel ontwikkelingsproject en een milieu-investeringsproject\n                                          valt echter volledig onder het beschikbare bedrag voor milieu-investeringsprojecten.\n                                          Dit laatste is bepaald om bij de rangschikking te voorkomen dat meerdere projecten\n                                          slechts gedeeltelijk zouden kunnen worden gehonoreerd.\n\nDe kaderregeling geeft aan welke ruimte er is in de zin van subsidiepercentages, maximale subsidiebedragen\n                                          en subsidiabele kosten. Er bestaat in sommige gevallen echter ook een mogelijkheid\n                                          hier van af te wijken.\n\nZo staat de kaderregeling in artikel 2, twaalfde lid, toe dat, indien in het subsidieprogramma is opgenomen dat tevens subsidie kan worden\n                                          verleend aan een provincie, gemeente of waterschap voor activiteiten die geen economisch\n                                          karakter hebben, in het subsidieprogramma andere maximale subsidiepercentages, maximale\n                                          subsidiebedragen en subsidiabele kosten worden vastgesteld dan in de kaderregeling zijn opgenomen.\n\nPer projectcategorie zijn maximale subsidiepercentages en maximale subsidiebedragen\n                                          opgenomen. Voor ondernemingen zijn de subsidiepercentages overeenkomstig de kaderregeling. Gelet op het bepaalde in artikel 2, twaalfde lid, van de kaderregeling is ten aanzien van gemeente, provincie en waterschap het subsidiepercentage bepaald\n                                          op maximaal 75 voor industri\u00eble onderzoeksprojecten en experimentele ontwikkelingsprojecten\n                                          en op maximaal 70 voor milieu-investeringsprojecten. Bovendien bestaan voor provincie,\n                                          gemeente en waterschap de subsidiabele kosten voor een milieu-investeringsproject\n                                          uit de in het eerste lid van artikel 12 van de kaderregeling genoemde kosten. Het gaat dan met name om de investeringskosten op afschrijvingsbasis\n                                          gedurende de projectperiode. De bouwkundige voorzieningen die voor het project noodzakelijk\n                                          zijn behoren eveneens tot de subsidiabele kosten. Ook kan bij cumulatie van subsidies\n                                          als bedoeld in artikel 6 van de kaderregeling een hoger subsidiebedrag worden verstrekt, tot maximaal de omvang van de subsidiabele\n                                          projectkosten. En anders dan bij ondernemingen (zie verderop in de toelichting) wordt,\n                                          omdat de volledige investeringskosten subsidiabel zijn, het saldo van de exploitatiekosten\n                                          gedurende de eerste vijf jaar van de exploitatie, buiten beschouwing gelaten.\n\nArtikel 8, vierde lid, van de kaderregeling maakt het mogelijk voor een entiteit, niet zijnde een onderneming, een hoger subsidiepercentage\n                                          vast te stellen in het subsidieprogramma. Het gaat dan om andere entiteiten dan provincie,\n                                          gemeente en waterschap die geen onderneming zijn, zoals bijvoorbeeld een gemeenschappelijk\n                                          orgaan of een openbaar lichaam. Een onderzoeksinstelling die voldoet aan de begripsomschrijving\n                                          van artikel 1 van de kaderregeling is eveneens geen onderneming.\n\nGelet op artikel 8, vierde lid, kaderregeling zijn de subsidiepercentages voor onderzoeksinstellingen hoger dan voor ondernemingen.\n\nIn het kader van dit subsidieprogramma oefenen de genoemde overheden en entiteiten\n                                          een specifieke overheidstaak, ter uitvoering van de Kaderrichtlijn Water, uit. Er\n                                          is daarom geen sprake van activiteiten met een economisch karakter dan wel van entiteiten\n                                          die als onderneming kunnen worden aangemerkt.\n\nHet bovenstaande brengt met zich mee dat de subsidie die op grond van dit subsidieprogramma\n                                          aan een provincie, gemeente, waterschap, openbaar lichaam en een gemeenschappelijk\n                                          orgaan wordt verstrekt niet als staatssteun wordt aangemerkt in de zin van het EG-verdrag.\n                                          De beperkingen die aan de verstrekking van staatssteun op grond van het EG-verdrag\n                                          worden gesteld, behoeven voor deze entiteiten derhalve niet te gelden.\n\nVoorts is een minimale omvang van het project bepaald. Het aangevraagde subsidiebedrag\n                                          is daarbij niet bepalend. Voor een project waarvoor minder subsidie wordt geraamd\n                                          dan het in deze paragraaf genoemde toepasselijke bedrag, wordt geen subsidie verleend.\n                                          Het subsidieprogramma heeft immers als doel om projecten te ondersteunen die vanwege\n                                          hun omvang een substanti\u00eble bijdrage aan de doelstellingen van het subsidieprogramma\n                                          kunnen leveren.\n\nHet minimale subsidiebedrag van een milieu-investeringsproject van een onderneming\n                                          is lager dan voor gemeente, provincie en waterschap. Dit is zo bepaald, omdat voor\n                                          een onderneming alleen de extra investeringskosten van een milieu-investeringsproject voor subsidie in aanmerking\n                                          komen (zie verderop in deze toelichting).\n\nVoor een combinatieproject worden de minimale subsidiebedragen bepaald naar rato van\n                                          de verschillende projectonderdelen in het combinatieproject als geheel. Voorbeeld:\n                                          een combinatieproject van een grote onderneming bestaat voor 50 procent uit experimentele\n                                          ontwikkeling en voor 50 procent uit een praktijkexperiment. De minimale subsidie voor\n                                          de experimentele ontwikkeling bedraagt dan: 0,5 * \u20ac\u00a0100.000,\u2013 = \u20ac\u00a050.000,\u2013 en voor\n                                          het praktijkexperiment 0,5 * \u20ac\u00a0200.000,\u2013 = \u20ac\u00a0100.000,\u2013. In totaal moet de door de\n                                          Minister geraamde subsidie derhalve minimaal \u20ac\u00a0150.000,\u2013 bedragen.\n\nVoor de milieu-investeringsprojecten van ondernemingen, gemeenschappelijk orgaan of\n                                          openbaar lichaam en onderzoeksinstellingen gelden de subsidiabele kosten als bepaald\n                                          in artikel 18 van de kaderregeling. Het eerste lid van dat artikel bepaalt, dat de subsidiabele kosten alleen de extra investeringskosten zijn die noodzakelijk\n                                          zijn om het met het project beoogde beschermingsniveau te bereiken. In het kader van\n                                          dit subsidieprogramma zijn dit de extra investeringskosten die noodzakelijk zijn voor\n                                          de verbetering van de chemische of ecologische kwaliteit van een Nederlands oppervlaktewaterlichaam.\n                                          Dit brengt met zich mee, tenzij deze kosten gemakkelijk zijn aan te wijzen, dat de\n                                          investeringskosten van het project vergeleken moeten worden met de investeringskosten\n                                          van een referentiesituatie.\n\nDe in aanmerking komende subsidiabele kosten van een milieu-investeringsproject van\n                                          een onderneming, gemeenschappelijk orgaan, openbaar lichaam of onderzoeksinstelling\n                                          worden in twee fasen bepaald. Eerst worden de extra investeringskosten voor de verbetering\n                                          van de chemische of ecologische kwaliteit van een Nederlands oppervlaktewaterlichaam\n                                          bepaald. Indien de extra investeringskosten niet gemakkelijk kunnen worden vastgesteld,\n                                          dient dit te gebeuren door middel van een vergelijking met een referentiesituatie.\n                                          De referentiesituatie is een technische vergelijkbare investering die een lager niveau\n                                          van milieubescherming biedt, die overeenstemt met de voorgeschreven communautaire\n                                          normen, waarvan aannemelijk is dat zij zonder subsidie zou worden uitgevoerd en die\n                                          uit zakelijk oogpunt een geloofwaardig alternatief is voor de met het project beoogde\n                                          investering.\n\nVervolgens worden op grond van artikel 18, zesde lid, van de kaderregeling de extra exploitatiebaten en extra exploitatielasten die betrekking hebben op de\n                                          extra investering gedurende de eerste vijf jaar van de investering bepaald. Een positief\n                                          saldo moet van de subsidiabele investeringskosten worden afgetrokken, een negatief\n                                          saldo mag bij de subsidiabele investeringskosten worden opgeteld. Overigens mogen\n                                          extra afschrijvingskosten en extra financieringskosten en rentevergoedingen niet worden\n                                          meegenomen in de exploitatiekostenberekening. Financieringskosten en rentevergoedingen\n                                          zijn niet subsidiabel op grond van artikel 24, eerste lid, onderdeel b, van de kaderregeling. Door deze kosten wel in de exploitatiekostenberekening mee te nemen, zouden deze\n                                          indirect alsnog subsidiabel worden gemaakt. Voor afschrijvingskosten geldt dat deze\n                                          in feite investeringskosten zijn. Door de afschrijvingskosten in de exploitatiekostenberekening\n                                          mee te nemen, zouden de investeringskosten voor dat deel indirect dubbel worden gesubsidieerd.\n\nIndien de extra investeringskosten niet gemakkelijk zijn te bepalen en deze ook niet\n                                          aan de hand van een referentiesituatie kunnen worden bepaald, kunnen er geen subsidiabele\n                                          kosten worden bepaald en kan er ook geen subsidie worden verstrekt.\n\nDe aanvrager dient de referentiesituatie en het exploitatiesaldo aannemelijk te maken.\n                                          Op het aanvraagformulier zijn daarover vragen opgenomen.\n\nTer illustratie van het bovenstaande volgen hieronder enkele voorbeelden. Een project\n                                          behelst de nieuwbouw van een gemaal met een innovatieve visvriendelijke voorziening\n                                          die de overlevingskans voor vissen sterk vergroot. Een traditioneel gemaal kent deze\n                                          voorziening niet. De referentiesituatie is dan de nieuwbouw van een traditioneel gemaal\n                                          dat dezelfde capaciteit en dezelfde andere technische eigenschappen heeft. De subsidiabele\n                                          kosten worden gevormd door de extra investeringskosten van het met het project beoogde\n                                          gemaal in vergelijking met de kosten van een vergelijkbaar traditioneel gemaal. Als\n                                          het met het project beoogde gemaal tot een exploitatienadeel leidt in vergelijking\n                                          met een vergelijkbaar traditioneel gemaal, mag het exploitatienadeel over de eerste\n                                          vijf exploitatiejaren bij de subsidiabele kosten worden opgeteld.\n\nAls de visvriendelijke voorziening bij een bestaand gemaal wordt aangebracht, vormen\n                                          de volledige investeringskosten van deze extra voorziening de subsidiabele kosten.\n                                          Deze kosten zijn de relatief eenvoudig vast te stellen kosten die betrekking hebben\n                                          op de verbetering van de waterkwaliteit.\n\nEen vergelijkbaar voorbeeld voor een andere investering: een project behelst de nieuwbouw\n                                          van een rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI). Deze installatie kent een innovatieve\n                                          vierde zuiveringstrap die een traditionele RWZI niet kent. De referentiesituatie is\n                                          dan de nieuwbouw van een traditionele RWZI die dezelfde capaciteit en dezelfde andere\n                                          technische eigenschappen heeft. De subsidiabele kosten worden gevormd door de extra\n                                          investeringskosten van de met het project beoogde RWZI in vergelijking met een vergelijkbare\n                                          traditionele RWZI. Als de met het project beoogde RWZI tot een exploitatienadeel leidt\n                                          in vergelijking met een vergelijkbare traditionele RWZI, mag het exploitatienadeel\n                                          over de eerste vijf exploitatiejaren bij de subsidiabele kosten worden opgeteld.\n\nAls de innovatieve vierde zuiveringstrap bij een bestaande RWZI wordt aangebracht,\n                                          vormen de volledige investeringskosten van deze extra voorziening de subsidiabele\n                                          kosten. Deze kosten zijn de gemakkelijk vast te stellen kosten die betrekking hebben\n                                          op de verbetering van de waterkwaliteit.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n1. De verdeling van de beschikbare gelden vindt plaats op basis van rangschikking van\n                                             de subsidieaanvragen die in behandeling zijn genomen en niet zijn afgewezen en bovendien\n                                             in voldoende mate aan de in het tweede lid vermelde criteria voldoen.\n\n2. De rangschikking geschiedt op basis van de volgende criteria:\n\na. de mate waarin het project bijdraagt aan de beleidsopgave van de Kaderrichtlijn Water\n                                                   in de zin van de verbetering van de chemische of ecologische kwaliteit van het Nederlandse\n                                                   oppervlaktewater, afgezet tegen de verwachte kosten ervan, mede gelet op potenti\u00eble\n                                                   navolging of uitbreiding van het project;\n\nb. de mate waarin een project aantoonbaar vernieuwend is ten opzichte van gangbare maatregelen\n                                                   voor uitvoering van de Kaderrichtlijn Water;\n\nc. de andere positieve effecten die uit het project voortvloeien;\n\nd. de organisatie van het project, inhoudende de kwaliteit van de uitvoerders, de planning,\n                                                   de indicatoren voor het meten van effecten en de wijze waarop de communicatie en de\n                                                   overdracht van kennis en ervaring plaatsvindt, alsmede de betrokkenheid bij het project\n                                                   van relevante partijen en de mate waarin deze partijen financieel aan het project\n                                                   bijdragen.\n\n3. Het resultaat van de beoordeling op basis van de criteria, genoemd onder a en b, weegt\n                                             elk voor 35 procent in de rangschikking mee, de criteria onder c en d elk voor 15\n                                             procent.\n\n4. Indien twee of meer aanvragen na rangschikking op dezelfde plaats in de rangschikking\n                                             terechtkomen en deze plaats samenvalt met het bereiken van het subsidieplafond, wordt\n                                             door middel van loting de definitieve plaats in de rangschikking bepaald.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIn dit artikel zijn de criteria opgenomen op grond waarvan de aanvragen worden beoordeeld\n                                          en vervolgens de rangorde van de aanvragen wordt bepaald. Alleen de projecten die\n                                          niet eerder zijn afgewezen, komen in beginsel voor rangschikking in aanmerking. \u2018In\n                                          beginsel\u2019 wil zeggen dat bovendien in voldoende mate moet worden voldaan aan de criteria\n                                          op basis waarvan wordt gerangschikt. Op deze wijze komen alleen projecten van voldoende\n                                          kwaliteit voor rangschikking in aanmerking. De aanvraag van een samenwerkingsverband\n                                          wordt in de rangschikking als \u00e9\u00e9n aanvraag beschouwd, ongeacht het aantal deelnemers\n                                          aan het samenwerkingsverband dat de aanvraag indient.\n\nDe kosteneffectiviteit is een belangrijk criterium. Zaken die hierbij een rol spelen\n                                          zijn de kosten van het project afgezet tegen de verwachte positieve effecten van het\n                                          project op de chemische of ecologische kwaliteit van het oppervlaktewater. Daarbij\n                                          dient ook inzicht te worden verschaft over potenti\u00eble navolging of uitbreiding van\n                                          het project. Het gaat dan om de mate waarin het project navolging kan vinden en \u2013\n                                          indien relevant \u2013 de mate waarin het project zelf kan worden uitgebreid. Het gaat\n                                          er om dat het project daadwerkelijk kan bijdragen aan een doorbraak bij de aanpak\n                                          van het betreffende knelpunt. Het perspectief van lagere kosten en een hoger doelbereik\n                                          voor de KRW ten opzichte van de gangbare maatregelen is daarbij een belangrijke factor.\n                                          Van eminent belang bij het realiseren van doorbraken is tevens de mate waarin het\n                                          project daadwerkelijk vernieuwend is ten opzichte van de gangbare maatregelen voor\n                                          de realisering van de KRW-doelen.\n\nBij de beoordeling spelen ook andere positieve effecten die uit het project voortvloeien\n                                          een rol. Het gaat hierbij met name om bijdragen aan de beleidsopgaven die voortvloeien\n                                          uit de klimaatverandering, inclusief de energietransitie als genoemd in pijler 3 van\n                                          het Coalitieakkoord, alsmede nationale wet- en regelgeving en andere Europese richtlijnen\n                                          dan de KRW die een stimulans geven aan duurzaam water-, natuur-, landschaps- en milieubeheer.\n                                          Bij de aanvullende baten worden ook betrokken de baten die voortvloeien uit intellectueel\n                                          eigendom dat uit het innovatieproject wordt verkregen en de verwachte baten door verbetering\n                                          van de concurrentiepositie van de Nederlandse watersector ten opzichte van het buitenland.\n\nDe organisatie van het project is van belang om zicht te krijgen op de kwaliteit van\n                                          het project. Hierbij spelen de volgende aspecten een rol: de planning van de werkzaamheden,\n                                          de ervaring en kwaliteit van betrokkenen, de gehanteerde indicatoren voor het meten\n                                          van de effecten van de innovatie en de communicatie rond het project. Samenwerking\n                                          in de projecten is van belang met het oog op de mogelijkheden voor navolging en (indien\n                                          relevant) uitbreiding van het project tot breed toegankelijke, gangbare maatregelen\n                                          voor de uitvoering van de KRW.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nAls uitvoeringsinstantie als bedoeld in artikel 2, derde lid, onderdeel l, van de kaderregeling wordt aangewezen Agentschap NL.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nOp 1 januari 2010 is Dienst Uitvoering, een onderdeel van het Ministerie van Economische\n                                          Zaken en de opvolger van het agentschap SenterNovem, opgevolgd door Agentschap NL.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n1. Een aanvraag wordt ingediend met gebruikmaking van een volledig ingevuld aanvraagformulier\n                                             als bedoeld in bijlage A van dit subsidieprogramma. Alle aanvragen moeten bij Dienst\n                                             Uitvoering uiterlijk 6\u00a0november 2009 om 17.00 uur zijn ontvangen.\n\n2. Een aanvraag kan ook worden ingediend door twee of meer aanvragers gezamenlijk die\n                                             aan de hand van een schriftelijke samenwerkingsovereenkomst een samenwerkingsverband\n                                             vormen. De aanvraag wordt ingediend door een van de aanvragers uit het samenwerkingsverband\n                                             die als penvoerder de overige aanvragers vertegenwoordigt. Alle correspondentie over\n                                             de subsidie wordt door Dienst Uitvoering gevoerd met de penvoerder. Ook de uitbetaling\n                                             van de subsidie, waaronder begrepen de uitbetaling van de eventuele voorschotten,\n                                             geschiedt via de penvoerder. De penvoerder wordt door de andere aanvragers van het\n                                             samenwerkingsverband gemachtigd om de subsidie aan te vragen, de correspondentie over\n                                             de subsidie te voeren en de subsidie te ontvangen.\n\n3. Een aanvraag wordt gericht aan de minister van Verkeer en Waterstaat en ingediend\n                                             bij Dienst Uitvoering te Den Haag.\n\n4. Een aanvraag kan ook elektronisch worden ingediend, uitsluitend overeenkomstig de\n                                             daarvoor geldende wijze zoals opgenomen op www.senternovem.nl/ediensten\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nEen aanvraag moet uiterlijk 6 november 2009 om 17.00 uur zijn ontvangen. aanvragen\n                                          die daarna worden ontvangen, worden niet in behandeling genomen. Een tijdig ingediende\n                                          aanvraag zal pas in behandeling worden genomen als deze voldoet aan alle vereisten\n                                          en voldoende gegevens bevat om de aanvraag te kunnen beoordelen. In geval van een\n                                          onvolledige aanvraag zal eenmalig een korte termijn worden gegund om de aanvraag aan\n                                          te vullen. Is de aanvraag daarna nog steeds onvolledig, dan zal de aanvraag niet in\n                                          behandeling worden genomen.\n\nAanvragen kunnen worden gestuurd aan:\n\nDe minister van Verkeer en Waterstaat\n\nP/a Dienst Uitvoering (voorheen SenterNovem)\n\nPostbus 93144\n\n2509 AC Den Haag\n\nBezoekadres: Juliana van Stolberglaan 3, 2595 CA Den Haag.\n\nTelefax: 070-3735100.\n\nE-mail: krw@senternovem.nl\n\nEen per telefax of e-mail ingediende aanvraag geldt niet als elektronische indiening\n                                          van een aanvraag maar als een onvolledige aanvraag, omdat een originele handtekening\n                                          ontbreekt, ook al is de aanvraag voor het overige compleet. Met het indienen van een\n                                          aanvraag per telefax of per e-mail kan derhalve alleen worden bereikt dat een aanvraag,\n                                          zij het onvolledig, op tijd bij Dienst Uitvoering wordt ontvangen. De tijdige ontvangst\n                                          van een per telefax of e-mail ingediende aanvraag komt voor rekening en risico van\n                                          de aanvrager.\n\nElektronische indiening van een aanvraag kan uitsluitend geschieden overeenkomstig\n                                          de procedure die Dienst Uitvoering daarvoor heeft vastgesteld. Dit houdt onder meer\n                                          in dat de ondertekening van de aanvraag plaatsvindt door middel van een elektronische\n                                          handtekening met een bij Dienst Uitvoering aan te vragen certificaat. Op www.senternovem.nl/ediensten\n                                          wordt aangegeven hoe het aanvragen van het certificaat en het vervolgens indienen\n                                          van de elektronische aanvraag in zijn werk gaat.\n\nInformatie over het subsidieprogramma is te vinden op www.senternovem.nl/krw, waar\n                                          ook het aanvraagformulier kan worden gedownload. Nadere informatie en het aanvraagformulier\n                                          zijn tevens bij Dienst Uitvoering te verkrijgen via telefoonnummer 070-3735111.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n1. In afwijking van artikel 44 van de kaderregeling kan bij een beschikking tot subsidieverlening aan een gemeente of een provincie ambtshalve\n                                             een voorschot worden verleend tot maximaal 50 procent van het verleende subsidiebedrag.\n\n2. Indien de beschikking tot subsidieverlening aan een gemeente of provincie de verplichting\n                                             tot verslaglegging bevat als genoemd in artikel 39 van de kaderregeling, kan telkens na ontvangst van een schriftelijk verslag ambtshalve een aanvullend\n                                             voorschot van 10 procent van het verleende subsidiebedrag worden verleend tot ten\n                                             hoogste 80 procent van de verleende subsidie, tenzij de voortgang van het project\n                                             in belangrijke mate achterblijft bij de voortgang op basis van het projectplan.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nGelet op artikel 47 van de kaderregeling is het mogelijk van een aantal bepalingen in die kaderregeling af te wijken ten behoeve van een gemeente of provincie. In dit artikel is gebruik\n                                          gemaakt van de mogelijkheid af te wijken van artikel 44. Vanwege de afwijkende verantwoordingsplicht van gemeenten en provincies (zie paragraaf\n                                          10) geldt ook ten aanzien van de bevoorschotting een afwijkend regime. De bevoorschotting\n                                          vindt niet plaats op basis van gemaakte en betaalde kosten, maar ambtshalve bij de\n                                          subsidieverlening tot maximaal 50 procent van de verleende subsidie. Aanvullende voorschotten\n                                          van 10 procent worden verstrekt bij de halfjaarlijkse tussenrapportages, die in de\n                                          beschikking tot subsidieverlening worden voorgeschreven op grond van artikel 39 van de kaderregeling, tot een maximum van 80 procent van de verleende subsidie. De tussenrapportages behoeven\n                                          geen financi\u00eble verantwoordingsgegevens te bevatten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n1. De subsidieontvanger richt een aanvraag tot subsidievaststelling aan de minister en\n                                             dient deze in bij Dienst Uitvoering met behulp van het formulier dat bij Dienst Uitvoering\n                                             verkrijgbaar is en, voor zover nodig, met gebruikmaking van het in artikel 45, derde lid, van de kaderregeling genoemde controleprotocol dat is opgenomen in bijlage B.\n\n2. In geval van een samenwerkingsverband wordt bij de aanvraag tot subsidievaststelling\n                                             overeenkomstig artikel 45, derde lid, van de kaderregeling uitsluitend een accountantsverklaring overgelegd ten aanzien van de door individuele\n                                             aanvragers van het samenwerkingsverband gemaakte en betaalde kosten, wanneer het bedrag\n                                             van de subsidie waarvoor vaststelling wordt verzocht in verband met de door de betreffende\n                                             individuele aanvrager gemaakte en betaalde kosten hoger is dan \u20ac\u00a050.000,\u2013.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nWanneer het project is afgerond moet op grond van artikel 45 van de kaderregeling binnen dertien weken daarna een vaststellingsverzoek worden ingediend. Dat moet middels\n                                          een vaststellingsformulier dat bij Dienst Uitvoering verkrijgbaar is of te downloaden\n                                          is via www.senternovem.nl/krw.\n\nArtikel 45, derde lid, van de kaderregeling bepaalt dat bij het verzoek tot vaststelling van de subsidie een accountantsverklaring\n                                          wordt overgelegd, indien het bedrag waarvoor vaststelling wordt verzocht \u20ac\u00a050.000,\u2013\n                                          of meer bedraagt. In geval van een samenwerkingsverband geldt dit drempelbedrag niet\n                                          voor het totale subsidiebedrag waarvoor vaststelling wordt verzocht aan alle subsidieontvangers\n                                          van het samenwerkingsverband gezamenlijk, maar voor het subsidiebedrag waarvoor per\n                                          subsidieontvanger van het samenwerkingsverband om vaststelling wordt verzocht. Elke\n                                          individuele subsidieontvanger van het samenwerkingsverband is derhalve een subsidieontvanger\n                                          waarvoor het drempelbedrag van \u20ac\u00a050.000,\u2013 geldt. Daarvoor is wel vereist dat het verzoek\n                                          tot vaststelling van de subsidie de gevraagde subsidiebedragen per aanvrager van het\n                                          samenwerkingsverband duidelijk onderscheidt.\n\nVoorbeeld: een samenwerkingsverband van vier aanvragers verzoekt om subsidievaststelling,\n                                          waarbij het voor aanvrager A gaat om een subsidiebedrag van \u20ac\u00a023.000,\u2013, voor aanvrager\n                                          B \u20ac\u00a049.000,\u2013, voor aanvrager C \u20ac\u00a050.000,\u2013 en voor aanvrager D \u20ac\u00a077.000,\u2013. Aanvragers\n                                          A en B hoeven geen accountantsverklaring over te leggen, omdat het subsidiebedrag\n                                          waarvoor elk van beiden om vaststelling verzoekt lager is dan \u20ac\u00a050.000,\u2013. Aanvragers\n                                          C en D moeten wel een accountantsverklaring overleggen, omdat het subsidiebedrag waarvoor\n                                          elk van beiden om vaststelling verzoekt \u20ac\u00a050.000,\u2013 of meer bedraagt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n1. Voor een gemeente of een provincie zijn de artikelen 36 en 45 van de kaderregeling niet van toepassing.\n\n2. De gemeente of provincie waaraan een subsidie is verleend legt jaarlijks verantwoording\n                                             af over de besteding daarvan conform artikel 17a van de Financi\u00eble-verhoudingswet.\n\n3. Als in de verantwoordingsinformatie, bedoeld in het tweede lid, is opgenomen dat het\n                                             project is afgerond, geldt deze mededeling als een aanvraag tot vaststelling van de\n                                             subsidie.\n\n4. De minister geeft de beschikking tot vaststelling binnen dertien weken na ontvangst\n                                             van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nVoor de vaststelling van de subsidie voor gemeenten en provincies geldt het principe\n                                          van \u2018single information en single audit\u2019. Dit principe is vastgelegd in artikel 17a van de Financi\u00eble-verhoudingswet. Daarin is vastgelegd hoe verantwoordingsinformatie met betrekking tot de besteding\n                                          van subsidies, die tevens als specifieke uitkeringen beschouwd moeten worden in de\n                                          zin van artikel 15a Financi\u00eble-verhoudingswet, moet worden voorgelegd aan de rijksoverheid, wanneer en aan wie.\n\nHet begrip verantwoordingsinformatie is gedefinieerd in de Financi\u00eble-verhoudingswet, namelijk de jaarrekening en het jaarverslag als bedoeld in artikel 17a, eerste lid, onderdeel a van de Financi\u00eble- verhoudingswet en de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen als bedoeld in artikel 17a, eerste lid, onderdeel b van de Financi\u00eble-verhoudingswet. Het controleprotocol dat voor het subsidieprogramma geldt, is dan ook niet van toepassing\n                                          op gemeenten en provincies.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nAanvraagformulier Subsidieprogramma Innovatieprogramma Kaderrichtlijn Water\n\nStuur het ingevulde formulier met bijlagen naar:\n\nDe minister van Verkeer en Waterstaat,\n\nPer adres:\n\nDienst Uitvoering (voorheen SenterNovem)\n\nInnovatieprogramma KRW\n\nPostbus 93144\n\n2509 AC Den Haag\n\nVoor uitgebreide toelichting bij het aanvraagformulier:\n\n\u2013 website: www.senternovem.nl/krw\n\n\u2013 telefoon: 070-373 5111 (op werkdagen van 08:30\u201317:30 uur)\n\n1 U kruist \u00e9\u00e9n of meerdere opties aan. De projectbegroting sluit hierop aan.\n\nHet project omvat de volgende activiteiten:\n\n\u25a1 industrieel onderzoeksproject\n\n\u25a1 experimenteel ontwikkelingsproject\n\n\u25a1 praktijkexperiment\n\n\u25a1 demonstratie\n\n\u25a1 eerste toepassing\n\nAanvrager / penvoerder\n\nBedrijf / organisatie\n\n2 Bij een samenwerkingsverband vult u de gegevens van de andere aanvrager(s) uit het\n                                                   samenwerkingsverband in bij onderdeel 2. Ook bijlage D moet volledig worden ingevuld\n                                                   en door de betreffende aanvrager(s) worden ondertekend.\n\nNaam organisatie:\n\nAfdeling/vakgroep:\n\nPostadres:\n\nPostcode:\n\nPlaats:\n\nLand:\n\nBezoekadres:\n\nPostcode:\n\nPlaats:\n\nLand:\n\nBankrekeningnummer:\n\nBank:\n\n3 GO = grote onderneming MGO = middelgrote onderneming\n\nKO = kleine onderneming\n\nOI = onderzoeksinstelling\n\nLO = lagere overheid (provincie, gemeente, waterschap, openbaar lichaam, gemeenschappelijk\n                                                   orgaan)\n\nMijn organisatie kan de BTW die het betaalt:\n\n\u25a1 verrekenen met ontvangen BTW\n\n\u25a1 compenseren vanuit het BTW-compensatiefonds\n\n\u25a1 niet verrekenen of compenseren\n\nOrganisatiesoort:\n\n\u25a1 GO\u2002 \u25a1 MGO\u2002 \u25a1 KO\u2002 \u25a1 OI\u2002 \u25a1 LO\n\nInschrijfnummer KvK:\n\n(indien van toepassing)\n\nContactpersoon aanvrager / penvoerder\n\n4 Vul hier de contactgegevens van de penvoerder c.q. aanvrager in. Indien er sprake\n                                                   is van een intermediair die de aanvraag doet en de correspondentie voert, vul dan\n                                                   op de volgende pagina de contactgegevens van de intermediair in\n\nNaam:\n\n\u25a1 Dhr.\u2003 \u25a1 Mw.\n\nTitel(s):\n\nFunctie:\n\nTelefoon:\n\nFax:\n\nE-mail adres:\n\nMobiel:\n\nContactgegevens intermediair\n\n5 Alleen invullen als de aanvraag wordt gedaan en de correspondentie wordt gevoerd\n                                                   door een intermediair. Voeg in dat geval een machtiging bij de aanvraag, waarmee de\n                                                   intermediair door de aanvrager wordt gemachtigd tot het aanvragen van de subsidie,\n                                                   het voeren van de correspondentie en (indien van toepassing) het ontvangen van de\n                                                   subsidie.\n\nNaam organisatie:\n\nPostadres:\n\nPostcode:\n\nPlaats:\n\nNaam:\n\n\u25a1 Dhr.\u2003 \u25a1 Mw.\n\nTitel(s):\n\nFunctie:\n\nTelefoon:\n\nFax:\n\nE-mail adres:\n\nMobiel:\n\n3. Andere aanvrager(s) uit het samenwerkingsverband (indien van toepassing)\n\n6 De volledige gegevens en de machtiging(en) van de andere aanvrager(s) dienen bij\n                                                   de aanvraag te worden gevoegd overeenkomstig bijlage D.\n\nAanvrager 1 is de penvoerder\n\nNaam\n\nOrganisatiesoort\n\nAanvrager 2:\n\n\u25a1 GO\u2002 \u25a1 MGO\u2002 \u25a1 KO\u2002 \u25a1 OI\u2002 \u25a1 LO\n\nAanvrager 3:\n\n\u25a1 GO\u2002 \u25a1 MGO\u2002 \u25a1 KO\u2002 \u25a1 OI\u2002 \u25a1 LO\n\nAanvrager 4:\n\n\u25a1 GO\u2002 \u25a1 MGO\u2002 \u25a1 KO\u2002 \u25a1 OI\u2002 \u25a1 LO\n\nAanvrager 5:\n\n\u25a1 GO\u2002 \u25a1 MGO\u2002 \u25a1 KO\u2002 \u25a1 OI\u2002 \u25a1 LO\n\nAanvrager 6:\n\n\u25a1 GO\u2002 \u25a1 MGO\u2002 \u25a1 KO\u2002 \u25a1 OI\u2002 \u25a1 LO\n\nProject\n\n7 Een acroniem is voor internationale projecten verplicht\n\nNaam van project:\n\nEventueel acroniem (afkorting beginletters):\n\nStartdatum project:\n\n-\u2003-\n\nVerwachte einddatum project:\n\n-\u2003-\n\nIs voor dit project, of voor onderdelen ervan, al andere subsidie aangevraagd of gekregen?\n\n\u25a1 ja, te weten:\n\nSubsidiebedrag: \u20ac\n\n\u25a1 nee\n\nOndertekening\n\nOndergetekende verklaart dat het project bij toekenning wordt uitgevoerd zoals beschreven\n                                    in deze aanvraag.\n\nAldus naar waarheid ingevuld:\n\n8 De aanvraag moet rechtsgeldig ondertekend worden door een daartoe bevoegd persoon\n\nNaam:\n\nFunctie:\n\nOrganisatie:\n\nDatum:\n\n-\u2003-\n\nPlaats:\n\nHandtekening:\n\nBijlagen\n\n9 Uw aanvraag is pas compleet en kan pas in behandeling worden genomen, als alle voor\n                                                   uw aanvraag van toepassing zijnde bijlagen bijgevoegd zijn.\n\n\u25a1 Bijlage A: Projectplan\n\n\u25a1 Bijlage B: Projectbegroting voor het gehele project en per aanvrager uit het samenwerkingsverband.\n                                                   In geval van een combinatieproject moet de begroting worden uitgesplitst per projectsoort\n                                                   dat onderdeel van het combinatieproject uitmaakt.\n\n(Een modelbegroting in de vorm van een excelsheet is te vinden op de hiernaast vermelde\n                                                   website)\n\n\u25a1 Bijlage C: Onderbouwing van de projectkosten\n\n\u25a1 Bijlage D, indien van toepassing: Gegevens, machtiging(en) en nadere verklaring(en)\n                                                   van andere aanvragers uit het samenwerkingsverband\n\n\u25a1 Bijlage E, indien van toepassing: Machtiging aan de intermediair\n\n\u25a1 Bijlage F, indien van toepassing: Intern document van een grote onderneming in geval\n                                                   van een industrieel onderzoeksproject of een experimenteel ontwikkelingsproject\n\n\u25a1 Bijlage G, indien van toepassing: Intern document van een grote onderneming in geval\n                                                   van een milieu-investeringsproject\n\nOnderstaande informatie is ook te vinden op www.senternovem.nl/krw.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nOm uw aanvraag goed te kunnen beoordelen, dient u het projectplan in te dienen conform\n                                       onderstaand model.\n\nAandachtspunten hierbij zijn:\n\nGeef steeds een duidelijke onderbouwing;\n\nVoor een combinatieproject dient u duidelijk onderscheid tussen de onderdelen aan\n                                       te brengen;\n\nDe omvang van het projectplan bedraagt tussen de vijftien en twintig pagina\u2019s;\n\nVoeg een paginanummering toe in de vorm \u2018pagina/totaal aantal pagina\u2019s\u2019;\n\nTitel conform aanvraagformulier\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nManagementsamenvatting (maximaal een halve pagina)\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nProbleemstelling en projectdoel (ongeveer 1 pagina)\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nAanpak, indicatoren voor het meten van effecten en projectresultaten (ongeveer 3 pagina\u2019s)\n\nBegin met de uitgangssituatie: wat is de situatie v\u00f3\u00f3rdat u met het project aanvangt?\n\nGeef vervolgens de fasering van het project inclusief tussenresultaten en eindresultaat.\n\nDoe dit bijvoorbeeld in de vorm van een opsomming van de werkpakketten en activiteiten\n                                          in het project met per activiteit een goede toelichting waaruit tastbaar wordt wat\n                                          u precies gaat doen, wat het tussenresultaat is en welke beslissingen u neemt naar\n                                          aanleiding van het tussenresultaat.\n\nGeef aan hoe u de effecten op de oppervlaktewaterkwaliteit gaat meten: welke indicatoren\n                                          meet u in welke fase?\n\nDe bijbehorende planning, kosten en taakverdeling neemt u op in hoofdstuk 8.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nBijdrage aan de beleidsopgave: kosten versus effecten, en opschaalbaarheid (ongeveer\n                                          4 pagina\u2019s)\n\nIn dit hoofdstuk levert u de onderbouwing voor het criterium \u2018bijdrage aan de beleidsopgave\u2019.\n                                          Probeer zo veel mogelijk te kwantificeren, en zorg voor een goede onderbouwing van\n                                          deze getallen. Minimaal te beantwoorden vragen zijn de volgende:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nWelke beleidsopgave adresseert het project?\n\nWelk knelpunt adresseert het project?\n\nOp welk waterlichaam of welk toevoerend water heeft de aanvraag betrekking en wat\n                                             is de omvang van dit water(lichaam)?\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nWat is de huidige waterkwaliteit van het water(lichaam)?\n\nWat is de verwachte waterkwaliteitsverbetering (chemisch en/of ecologisch) na invoering\n                                             van de maatregel die in het project wordt onderzocht?\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nHierbij worden de kosten van het project bedoeld plus de nadere kosten van het invoeren\n                                             van de in het project onderzochte maatregel(en).\n\nWat kost het invoeren van de maatregel die in het project wordt onderzocht en hoe\n                                             zijn deze kosten opgebouwd?\n\nWat kost het exploiteren en onderhouden van de maatregel die in het project wordt\n                                             onderzocht in de eerste vijf jaar na het project? Hoe zijn deze kosten opgebouwd?\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nWat is de kosteneffectiviteit, afgemeten aan de toename van de Ecologische Kwaliteitsindex\n                                             per miljoen euro? Zie ook \u2018Kwaliteit voor later \u2013 Ex ante evaluatie Kaderrichtlijn\n                                             Water\u2019, door het Milieu en Natuur Planbureau.\n\nU baseert dit op de in bovenstaande paragrafen aangeleverde kwantitatieve gegevens.\n                                             Als harde gegevens ontbreken, geeft u schattingen plus de onderbouwing van deze schattingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIn welke mate zijn de resultaten opschaalbaar? Met andere woorden: kunnen resultaten\n                                             ook elders, binnen of buiten Nederland, worden benut? Neem hierin ook op welke kennis\n                                             of Intellectual Property in het project wordt opgebouwd, wie de rechten hierop bezit\n                                             en hoe deze door andere organisaties benut kan worden tegen welke voorwaarden. Geef\n                                             aan hoe de opschaling in het project wordt geadresseerd (naar de wateren binnen de\n                                             invloedssfeer van de projectpartners en daarbuiten).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe referentiesituatie is een technisch vergelijkbare investering die een lager niveau\n                                             van milieubescherming biedt.\n\nWat is voor dit project (c.q. voor het betreffende deel van het combinatieproject)\n                                             de referentiesituatie?\n\nWat zijn de kosten van de referentiesituatie? Hoe zijn deze kosten opgebouwd?\n\nWat zijn de exploitatielasten in de eerste vijf jaar van de investering? Hoe zijn\n                                             deze lasten opgebouwd?\n\nWat zijn de exploitatiebaten in de eerste vijf jaar van de investering? Hoe zijn deze\n                                             baten opgebouwd?\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIn welke mate is deze aanpak vernieuwend ten opzichte van gangbare maatregelen?\n\n(ongeveer 1 tot 2 pagina\u2019s)\n\nVoor een onderzoeks- of ontwikkelproject: beschrijf wat de huidige stand van de techniek\n                                          is of de stand van de dienstverlening is en onderbouw wat uw aanpak daaraan vernieuwt.\n\nVoor een praktijkexperiment, demonstratieproject of eerste-toepassingsproject:\n\nbeschrijf de mate van \u2018volwassenheid\u2018 van de toepassing en onderbouw de vernieuwendheid\n                                          van uw aanpak.\n\nWaarom wordt voor de voorgestelde oplossingsrichting gekozen en zijn er alternatieve\n                                          oplossingen ge\u00efnventariseerd?\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nEventuele aanvullende effecten (ongeveer 1 pagina)\n\nWelke eventuele aanvullende effecten zijn er voor a) een duurzame leefomgeving, ook\n                                          met oog op de klimaatverandering (op het vlak van energie, oppervlakte- en grondwater,\n                                          natuur, landschap en milieu), of b) door verkregen baten van intellectueel eigendom,\n                                          of c) door de versterking van de economische positie van de Nederlandse watersector\n                                          (v.b. welke omzetstijging van Nederlandse waterbedrijven wordt verwacht, volgens welk\n                                          businessmodel)?\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nSamenwerkingsverband en projectmanagement (ongeveer 3 pagina\u2019s)\n\nOmschrijf de kennis en kunde van de projectpartners (inclusief derden), welke werkzaamheden\n                                          zij in het project uitvoeren en/of welke financi\u00eble bijdrage zij leveren, en welk\n                                          belang zij bij het project hebben. Succesvolle projecten betrekken alle benodigde\n                                          ketenpartners, bv kennis-beleid/strategie-uitvoering/operationalisatie-toepassing-eindgebruiker\n                                          en opschalingspartners.\n\nOmschrijf hoe het projectmanagement is vormgegeven.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nEen model van de begroting in de vorm van een excelsheet is te vinden op www.senternovem.nl/krw.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe onderbouwing van de projectkosten moet aansluiten op de informatie die u invult\n                                       in bijlage B. en op de projectbeschrijving zoals u die heeft gegeven in bijlage A.\n                                       Geef een toelichting op bijlage B, waarbij de onderstaande onderwerpen aan de orde\n                                       moeten komen. Uit de informatie moet duidelijk naar voren komen waarop de financi\u00eble\n                                       waarden en uitgangspunten binnen uw projectvoorstel zijn gebaseerd.\n\nLet op: in geval van een samenwerkingsverband moet uit de financi\u00eble onderbouwingen\n                                       duidelijk blijken welke aanvrager welke kosten maakt \u00e9n betaalt.\n\nDe liquiditeitsbegroting: hieruit moet duidelijk zijn op welk moment door welke aanvragers\n                                       welke kosten worden gemaakt \u00e9n betaald.\n\nEen onderbouwing van de projectkosten die u in bijlage B heeft opgenomen, waarbij\n                                       de volgende kosten \u2013 indien van toepassing \u2013 worden onderscheiden:\n\nInvesteringskosten:\n\nOmschrijving van de items, prijs en leverancier (indien beschikbaar, overleg een offerte/prijsopgaaf;\n                                       tevens dient van deze investeringskosten de prijs in de referentiesituatie onderbouwd\n                                       worden).\n\nLoonkosten:\n\nHoe heeft u de loonkosten berekend? Vermeld het aantal uren en het door u gehanteerde\n                                       tarief voor loonkosten in de nieuwe situatie \u00e9n vermeld het aantal uren en het loonkostentarief\n                                       per uur in de referentiesituatie (indien van toepassing: van alle aanvragers van het\n                                       samenwerkingsverband). Onderbouw hoe u het door u gehanteerde tarief hebt berekend.\n\nKosten voor materialen en hulpmiddelen:\n\nWelke materialen en hulpmiddelen zijn gebruikt en hoe zijn de kosten daarvoor berekend\n                                       en (in geval van een milieu-investeringsproject aangevraagd door een onderneming)\n                                       op welke wijze heeft u deze kosten hiervoor bepaald ten opzichte van de referentiesituatie?\n\nKosten derden:\n\nKosten van activiteiten ten behoeve van het project uitgevoerd door derden in opdracht\n                                       van de aanvrager.\n\nWelke overige operationele kosten kent uw project en hoe zijn de kosten hiervan vastgesteld?\n\nIn geval van een milieu-investeringsproject uitgevoerd door een onderneming: een onderbouwing\n                                       van de gegevens die u in bijlage B (vervolg) heeft ingevuld: besparingen/opbrengsten\n                                       en extra kosten die rechtreeks aan het project zijn toe te rekenen bij de exploitatie\n                                       in de komende vijf jaar:\n\nOp welke wijze zijn de besparingen en de kosten berekend?\n\nGeef aan hoe u tot de opgegeven bedragen bent gekomen en motiveer bedragen die afwijken\n                                       van de in uw branche gangbare tarieven of kosten. Tevens dient hier duidelijk te zijn\n                                       op welke wijze u kosten in de referentiesituatie heeft verwerkt.\n\nBedrag andere toegezegde subsidiebijdragen:\n\nGeef aan voor welke subsidieregeling(en) u een toezegging heeft ontvangen, voeg een\n                                       kopie van de toezegging bij.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nGeef aan hoe u het project gaat financieren; hieruit dient ook te blijken welke aanvrager\n                                          welke kosten maakt en betaalt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIndien van toepassing\n\nGegevens, machtiging en nadere verklaring andere aanvrager(s) uit het samenwerkingsverband\n\nAls er meer dan \u00e9\u00e9n andere aanvrager deel uitmaakt van het samenwerkingsverband, dient\n                                       deze bijlage voor elke andere aanvrager ingediend te worden. U mag daarvoor een kopie\n                                       van de bijlage gebruiken.\n\nGegevens aanvrager nr. ..... (overeenkomstig onderdeel 2 van het aanvraagformulier)\n\nNaam\n\nAfdeling/vakgroep:\n\nPostadres:\n\nPostcode:\n\nPlaats:\n\nLand:\n\nBezoekadres:\n\nPostcode:\n\nPlaats:\n\nLand:\n\nBankrekeningnr.:\n\nBank:\n\nMijn organisatie kan de BTW die het betaalt:\n\n\u25a1 verrekenen met ontvangen BTW\n\n\u25a1 compenseren vanuit het BTW-compensatiefonds\n\n\u25a1 niet verrekenen of compenseren\n\nOrganisatiesoort:\n\n\u25a1 GO\u2002 \u25a1 MGO\u2002 \u25a1 KO\u2002 \u25a1 OI\u2002 \u25a1 LO\n\nInschrijfnummer KvK:\n\n(indien van toepassing)\n\nContactpersoon andere aanvrager\n\nNaam:\n\n\u25a1 Dhr.\u2003 \u25a1 Mw.\n\nTitel(s):\n\nFunctie:\n\nTelefoon:\n\nFax:\n\nE-mail adres:\n\nMobiel:\n\nMachtiging:\n\nHierbij verleent ondergetekende een machtiging aan .......... (naam penvoerder) om\n                                       de aanvraag voor het project .......... (projecttitel) in te dienen bij Dienst Uitvoering,\n                                       de correspondentie over de aanvraag te voeren en de subsidie namens ondergetekende\n                                       te ontvangen.\n\nOndertekening\n\nOndergetekende verklaart dat het project bij toekenning wordt uitgevoerd zoals beschreven\n                                       in deze aanvraag.\n\nAldus naar waarheid ingevuld:\n\nB De machtiging moet rechtsgeldig ondertekend worden door een daartoe bevoegd persoon\n\nNaam:\n\nFunctie:\n\nDatum:\n\n-\u2003-\n\nPlaats:\n\nHandtekening:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIndien van toepassing\n\nDeze machtiging is vormvrij.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nEen grote onderneming die een industrieel onderzoeksproject of een experimenteel ontwikkelingsproject\n                                       uitvoert, dient een intern document bij te voegen waarin wordt aangetoond dat er door\n                                       de subsidie sprake is van:\n\na. een wezenlijke toename van de omvang of reikwijdte van het project, of\n\nb. een wezenlijke toename van de totale uitgaven van de subsidieontvanger voor het project,\n                                             of\n\nc. een wezenlijke toename van de snelheid waarmee het betrokken project wordt ontplooid.\n\nDit kan bijvoorbeeld door een scenario met subsidie en een scenario zonder subsidie\n                                       op te stellen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nEen grote onderneming die een milieu-investeringsproject uitvoert, dient een intern\n                                       document bij te voegen waaruit blijkt dat zonder de subsidie niet voor het milieuvriendelijker\n                                       alternatief wordt gekozen. Daartoe dienen gegevens te worden verstrekt die aantonen\n                                       dat:\n\na. de gekozen referentiesituatie geloofwaardig is;\n\nb. de subsidiabele kosten zijn berekend overeenkomstig artikel 18 van de kaderregeling;\n\nc. de investering in het project zonder subsidie niet voldoende rendabel is, rekening\n                                             houdend met de eventuele voordelen die de investering zonder subsidie met zich meebrengt,\n                                             met inbegrip van de waarde van verhandelbare vergunningen die voor de onderneming\n                                             beschikbaar komen na de milieuvriendelijke investering.\n\nEen milieu-investeringsproject is een praktijkexperiment, een demonstratieproject\n                                       of een eerste-toepassingsproject.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nControleprotocol aangaande het geven van aanwijzingen over de reikwijdte en intensiteit\n                                    van de accountantscontrole van subsidies waarop de kaderregeling subsidies duurzaamheid verkeer en waterstaat van toepassing is.\n\nbehorende bij\n\nACCOUNTANTSVERKLARING\n\nBetreffende het verzoek tot vaststelling van een subsidie uit hoofde van het Subsidieprogramma\n                                    Innovatieprogramma Kaderrichtlijn Water.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDit controleprotocol heeft als doel het geven van aanwijzingen omtrent de reikwijdte\n                                          en de intensiteit van de controle aan de accountant, die is belast met de controle\n                                          van de, door de subsidieontvanger, bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (hierna\n                                          te noemen VenW) in te dienen aanvraag om subsidievaststelling.\n\nDe controle kan worden uitgevoerd door een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid van boek\u00a02 van het Burgerlijk Wetboek.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe Departementale Auditdienst van het Ministerie van Verkeer van Waterstaat of een\n                                             andere door deze dienst aangewezen accountant(sdienst) kan een review uitvoeren op\n                                             de uitgevoerde accountantscontrole inzake deze subsidie. De accountant, die de controle\n                                             uitvoert, verstrekt de Auditdienst desgevraagd alle inlichtingen en bescheiden2 . De eventuele extra kosten van deze accountant in verband met de review zijn niet\n                                             voor rekening van het ministerie.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nVoor de controle van de rechtmatigheid volgens dit protocol is de volgende wet- en\n                                          regelgeving (incl. eventuele wijzigingen) van toepassing:\n\nKaderregeling subsidies duurzaamheid Verkeer en Waterstaat en daarbinnen met name de artikelen 11 tot en met 24;\n\nHet subsidieprogramma op basis waarvan de subsidie verleend is;\n\nEventuele specifieke subsidievoorwaarden volgens de beschikking tot subsidieverlening\n                                          met directe financi\u00eble gevolgen voor de subsidieverantwoording;\n\nBepalingen met directe financi\u00eble gevolgen voor de subsidieverantwoording in de overeenkomst\n                                          tussen de Staat en de subsidieontvanger, indien een dergelijke overeenkomst is gesloten\n                                          op grond van het subsidieprogramma waaronder de subsidie verleend is.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe controle dient te voldoen aan de zogenaamde nadere voorschriften Controle- en overige\n                                          standaarden (NV COS), die daarvoor door het Koninklijk Nederlands Instituut van Registeraccountants\n                                          (NIVRA) zijn vastgesteld.\n\nZonder de in voorgaande alinea geformuleerde voorschriften in te perken zijn voor\n                                          de controle van specifieke financi\u00eble verantwoordingen ten behoeve van de vaststelling\n                                          van bijdragen vanuit het Ministerie van VenW met name de volgende voorgeschreven controlewerkzaamheden\n                                          van toepassing:\n\nDe accountant stelt een risicoanalyse op inzake het risico dat de specifieke financi\u00eble\n                                          verantwoording een materi\u00eble fout bevat. Deze risicoanalyse wordt specifiek gemaakt\n                                          voor deze controle; niet volstaan kan worden met een standaard analyse. In de risicoanalyse\n                                          maakt de accountant zichtbaar welke (eventuele aanvullende) controles gericht op deze\n                                          risico\u2019s zullen worden uitgevoerd.\n\nDe accountant ontwikkelt op grond van de risicoanalyse een controleplan waarin zijn\n                                          vastgelegd: de aard, de tijdsfasering en de omvang van de controlewerkzaamheden die\n                                          door leden van het opdrachtteam moeten worden uitgevoerd om toereikende controle-informatie\n                                          te verkrijgen om het controlerisico tot een aanvaardbaar laag niveau te reduceren.\n\nIn het controleplan worden de feitelijk gebruikte controletolerantie (in relatie tot\n                                          de financi\u00eble verantwoording) in euro\u2019s vastgelegd. Hierbij wordt de goedkeuringstolerantie\n                                          (zie paragraaf 2.2) vertaald naar toegepaste controletolerantie, waarbij de goedkeuringstolerantie\n                                          het maximum is.\n\nBij de controle wordt vastgesteld of de in de financi\u00eble verantwoording opgenomen\n                                          posten, met in achtneming van de gestelde marges (zie 2.2), rechtmatig (zie definitie\n                                          2.3) zijn besteed.\n\nDe accountant controleert of de financi\u00eble verantwoording voldoet aan de daarvoor\n                                          gestelde eisen in de onder 1.3 genoemde wet- en regelgeving.\n\nDe accountant controleert de bij de aanvraag om subsidievaststelling verstrekte informatie\n                                          op de volgende punten:\n\nde juiste en volledige weergave van de door andere bestuursorganen of door de Commissie\n                                          van de Europese Gemeenschappen verstrekte subsidies (en indien van toepassing bijdragen\n                                          van andere derden) ter zake van de kosten van de gesubsidieerde activiteiten.\n\nde juistheid van de verstrekte informatie over het al dan niet in aftrek kunnen brengen\n                                          van de BTW.\n\nDe mededeling of de subsidieontvanger ten tijde van de beschikking tot subsidieverlening\n                                          als een kleine of middelgrote onderneming moet worden aangemerkt in de zin van de\n                                          Aanbeveling van de Commissie van 6 mei 2003 betreffende de definitie van kleine, middelgrote\n                                          en micro-ondernemingen (Pb EU 2003, L 124/36), of als grote onderneming.\n\nDe accountant kan bij zijn controle gebruik maken van controlewerkzaamheden die zijn\n                                          uitgevoerd bij de controle van de jaarrekening. Een enkele verwijzing hiernaar is\n                                          onvoldoende documentatie. In het controledossier voor de specifieke verklaring dienen\n                                          deze werkzaamheden te worden beschreven evenals de belangrijkste relevante conclusies.\n                                          Het controledossier voor de specifieke verklaring moet zelfstandig bruikbaar zijn.\n                                          Dit betekent dat de relevante stukken in dat dossier zelf opgenomen moeten worden\n                                          en dat de informatie uit het jaarrekeningdossier voor dit doel gekopieerd en indien\n                                          nodig bewerkt moet worden.\n\nDe accountant zorgt voor adequate controledocumentatie waaruit blijkt, dat de werkzaamheden\n                                          conform het controleplan zijn uitgevoerd, wat de uitkomsten van de controle zijn alsmede\n                                          dat deze zijn beoordeeld door de eindverantwoordelijke partner. Deze documentatie\n                                          omvat in ieder geval stukken waaruit blijkt:\n\ndat de cijfermatige juistheid van de verantwoording is nagegaan;\n\ndat de verantwoording aansluit met de financi\u00eble administratie;\n\nwelke de aard en de omvang is van verrichte deelwaarnemingen op in de verantwoording\n                                          opgevoerde kosten;\n\ndat een cijferbeoordeling is uitgevoerd van de werkelijk verantwoorde kosten ten opzichte\n                                          van de begrote kosten;\n\ndat de accountant heeft gecontroleerd of de Europese aanbestedingsrichtlijnen door\n                                          de instelling \u2013 indien van toepassing3 \u2013 zijn nageleefd;\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nBij zijn oordeelsvorming over de naleving van de subsidievoorwaarden streeft de accountant\n                                          naar een redelijke mate van zekerheid. Indien dit begrip voor het gebruik van statistische\n                                          technieken gekwantificeerd moet worden, moet uitgegaan worden van een betrouwbaarheid\n                                          van 95 procent.\n\nEen accountantsverklaring met een goedkeurende strekking impliceert dat, gegeven eerder\n                                          genoemde betrouwbaarheid, de meest waarschijnlijke fout in de financi\u00eble verantwoording\n                                          niet groter is dan \u00e9\u00e9n procent van het totaal financieel belang van die verantwoording.\n                                          De hierna vermelde tabel van toepassing.\n\nSoort verklaring\n\nGoedkeurend\n\nMet beperking\n\nOordeelonthouding\n\nAfkeurend\n\nFouten in de verantwoording\n\n\u2264 1%\n\n> 1% en \u2264 3%\n\nN.v.t.\n\n> 3%\n\nOnzekerheden in de controle\n\n\u2264 3%\n\n> 3% en \u2264 10%\n\n> 10%\n\nN.v.t.\n\nGenoemde percentages zijn ontleend aan het Handboek Auditing Rijksoverheid (HARo)\n                                          van het Interdepartementaal Overleg Departementale Auditdiensten (IODAD).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nVan een rechtmatigheidsfout in de verantwoording is sprake indien naar aanleiding\n                                          van het uitgevoerde onderzoek is gebleken dat een (gedeelte van een) post niet voldoet\n                                          aan de geldende wet- en regelgeving (zie ook paragraaf 1.3).\n\nRechtmatigheidsfouten worden in absolute zin opgevat; saldering van fouten is daarom\n                                          niet toegestaan.\n\nVan een rechtmatigheidsonzekerheid in het onderzoek is sprake als er onvoldoende controle-informatie\n                                          beschikbaar is om een (gedeelte van een) post als goed of fout aan te merken. Kortom\n                                          als onzekerheid bestaat over het wel of niet voldoen aan de eisen.\n\nBij fouten in de verantwoording kan onderscheid gemaakt worden in incidentele en structurele\n                                          fouten.\n\nVan een incidentele fout is sprake als het een toevallige fout betreft. Kenmerkend\n                                          voor incidentele fouten is dat in principe geen herhaling optreedt van de geconstateerde\n                                          fout.\n\nVan een structurele fout is sprake als de oorzaak van de fout is gelegen in (onderdelen\n                                          van) het systeem van uitvoering, waardoor fouten met een (zeker) herhalingskarakter\n                                          (kunnen) optreden. Het voorgaande is van overeenkomstige toepassing op onzekerheden\n                                          in de controles.\n\nVoor een adequate onderbouwing van het oordeel is het noodzakelijk dat de accountant\n                                          fouten en onzekerheden zoveel mogelijk kwantificeert.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nOnderscheid moet gemaakt worden tussen materi\u00eble en niet-materi\u00eble fouten.\n\nMateri\u00eble fouten, die niet worden gecorrigeerd, leiden tot een andere dan een goedkeurende\n                                             strekking van de accountantsverklaring (cf. tabel par. 2.2).\n\nVoor niet-materi\u00eble fouten, die bij de accountantscontrole blijken, is het uitgangspunt\n                                             dat gevonden fouten in eerste instantie worden gecorrigeerd. Voor zover dat niet gebeurt,\n                                             worden individuele fouten boven een belang van 0,1% van het absolute financieel belang\n                                             (dus geen saldering van uitgaven en inkomsten) van de financi\u00eble verantwoording door\n                                             de accountant in zijn bevindingen rapport gerapporteerd. Het ministerie van VenW beoordeelt\n                                             in hoeverre deze fouten tot correcties leiden.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe accountant legt de uitkomsten van de controle vast in een accountantsverslag, dat\n                                       bestaat uit de volgende onderdelen:\n\naccountantsverklaring: het format van deze verklaring is hieronder opgenomen en is\n                                       afgeleid van de \u2018Voorbeeldtekst HRA 3 sectie II hoofdstuk 10.3: accountantsverklaring\n                                       bij een subsidiedeclaratie in de publieke sector\u2019 gehanteerd.\n\nverslag van niet gecorrigeerde fouten: hierin rapporteert de accountant de gebleken\n                                       niet-materi\u00eble fouten bij de controle, welke niet zijn gecorrigeerd, voor zover deze\n                                       (per fout) de omvang van 0,1% van het financieel belang van de financi\u00eble verantwoording\n                                       overschrijden. Dit rapport heeft het karakter van een uitzonderingsrapportage. De\n                                       aard en omvang van deze fouten worden vermeld. Deze rapportage kan (uitsluitend) achterwege\n                                       blijven indien dergelijke fouten niet zijn gebleken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nAan: Opdrachtgever\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nbij een aanvraag tot subsidievaststelling ingevolge het subsidieprogramma ..........4 waarop de Kaderregeling subsidies duurzaamheid verkeer en waterstaat van toepassing is.\n\nAfgegeven ten behoeve van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nWij hebben bijgevoegde en door ons gewaarmerkte aanvraag tot subsidievaststelling\n                                             ingevolge het subsidieprogramma .....5 van ..... (naam entiteit) te ..... (statutaire vestigingsplaats) over de periode\n                                             dd/mm/jj6 tot en met dd/mm/jj7 gecontroleerd. De aanvraag tot subsidievaststelling is opgesteld onder verantwoordelijkheid\n                                             van het bestuur van de entiteit8 . Het is onze verantwoordelijkheid een accountantsverklaring inzake de declaratie\n                                             te verstrekken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nWij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, en het\n                                             controleprotocol voor subsidies waarop de Kaderregeling subsidies duurzaamheid Ven W van toepassing is. Dienovereenkomstig dienen wij onze controle zodanig te plannen\n                                             en uit te voeren, dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de subsidiedeclaratie\n                                             geen afwijkingen van materieel belang bevat. Een controle omvat onder meer een onderzoek\n                                             door middel van deelwaarnemingen van relevante gegevens.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                             is als basis voor ons oordeel.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nNaar ons oordeel geeft de aanvraag tot subsidievaststelling de financi\u00eble verantwoording\n                                             ten bedrage van EUR\u00a0.....9 in alle van materieel belang zijnde aspecten juist en volledig weer, in overeenstemming\n                                             met het controleprotocol van het Ministerie van VenW van toepassing op subsidieprogramma\u2019s\n                                             gepubliceerd onder de kaderregeling subsidies duurzaamheid verkeer en waterstaat en de relevante wet- en regelgeving genoemd in dit controleprotocol.\n\nIndien sprake is van een investeringssubsidie dient in het oordeel aangegeven worden\n                                             dat de gesubsidieerde voorzieningen in Nederland in gebruik zijn genomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe subsidiedeclaratie van .....(naam entiteit) en onze verklaring daarbij zijn uitsluitend\n                                             bedoeld voor ..... (naam entiteit) ter verantwoording aan ..... (naam subsidiegever)\n                                             en kunnen derhalve niet voor andere doeleinden worden gebruikt.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantspraktijk\n\nNaam externe accountant en ondertekening met die naam"}