Title: wetten.nl - Regeling - Circulaire bijzondere opsporingsgelden - BWBR0031370

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0031370/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Circulaire bijzondere opsporingsgelden - BWBR0031370", "content": "Circulaire bijzondere opsporingsgelden\n\nHoudende regels van de Minister van Veiligheid en Justitie inzake het toekennen en\n                                    beschikbaar stellen van gelden ten behoeve van de financi\u00eble beloning van informanten,\n                                    burgerinfiltranten, burgerpseudokopers, burgerpseudodienstverleners en tipgevers,\n                                    alsmede voor het toekennen en beschikbaar stellen van toon-, pseudokoop-, opkoop-\n                                    en andere bijzondere gelden ter ondersteuning van de opsporing.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nTipgeld\n\na. Geld dat op verzoek van de betrokken hoofdofficier van justitie door de Minister van\n                                                Veiligheid en Justitie beschikbaar wordt gesteld voor een informant, burgerinfiltrant,\n                                                burgerpseudokoper of burgerpseudodienstverlener wegens door hem verstrekte inlichtingen\n                                                of door hem verrichte diensten, die hebben geleid of mede hebben geleid tot de opheldering\n                                                van een strafbaar feit.\n\nb. Geld dat op verzoek van de betrokken hoofdofficier van justitie door de Minister van\n                                                Veiligheid en Justitie beschikbaar wordt gesteld voor een informant, burgerinfiltrant,\n                                                burgerpseudokoper of burgerpseudodienstverlener wegens door hem verstrekte concrete\n                                                inlichtingen, die hebben geleid tot de inbeslagneming van contant geld dan wel ander\n                                                waardevol (on)roerend goed, en welke inbeslagneming zonder die inlichtingen niet zou\n                                                hebben kunnen plaatsvinden, voorzover het Openbaar Ministerie de ontneming dan wel\n                                                verbeurdverklaring van het inbeslaggenomen contant geld dan wel ander waardevol (on)roerend\n                                                goed vordert of heeft gevorderd, dan wel bij vonnis door de rechter is uitgesproken.\n\nc. Geld dat, zonder dat de verstrekte inlichtingen of de verrichte diensten tot opheldering\n                                                van een strafbaar feit hebben geleid, op verzoek van de betrokken hoofdofficier van\n                                                justitie door de Minister van Veiligheid en Justitie beschikbaar wordt gesteld voor\n                                                een informant of een burgerinfiltrant in een geval dat:\n\ni. het plegen van een strafbaar feit, op grond van veiligheidsrisico's of andere zwaarwegende\n                                                      belangen in opdracht van het openbaar ministerie door de politie is voorkomen;\n\nii. de met betrekking tot een strafbaar feit verstrekte inlichtingen het algemeen belang\n                                                      of een zwaarwegend economisch belang hebben gediend;\n\niii. de inlichtingen hebben geleid tot de opsporing van zaken van (nagenoeg) onvervangbare\n                                                      waarde;\n\niv. de informant of burgerinfiltrant in opdracht van het openbaar ministerie niet langer\n                                                      in een onderzoek kan worden gebruikt in verband met zijn veiligheid of met het afbreukrisico\n                                                      voor dit onderzoek;\n\nv. de informant of burgerinfiltrant, gelet op de duur van het onderzoek waarin hij wordt\n                                                      gebruikt, naar het oordeel van het openbaar ministerie, een incidentele aanmoedigingspremie\n                                                      in de vorm van een voorschot op het naar verwachting toe te kennen tipgeld dient te\n                                                      worden verstrekt;\n\nvi. op grond van prioriteitstelling door het openbaar ministerie, het tactisch onderzoek\n                                                      naar aanleiding van de verstrekte inlichtingen gedurende langere tijd wordt uitgesteld;\n\nvii. de verstrekte inlichtingen hebben geleid tot een voltooide opkoop, zoals bedoeld in\n                                                      artikel 1, onder f. van deze regeling;\n\nviii. de door specifieke bron(nen) verstrekte inlichtingen een wezenlijke bijdrage hebben\n                                                      geleverd aan een strategisch, tactisch en/of operationeel keuzedocument, of in een\n                                                      afgeschermde toelichting daarop, welke binnen het stuur- en weegmodel van het Openbaar\n                                                      Ministerie en de politie gezamenlijk, tot een concrete beslissing aanleiding heeft\n                                                      gegeven; of\n\nix de verstrekte inlichtingen hebben geleid tot de aanhouding van een gezochte en/of\n                                                      gesignaleerde verdachte of veroordeelde van een ernstig misdrijf.\n\nd. \nPseudokoop\n\nHetgeen daaronder wordt verstaan in de artikelen 126i en 126q (politi\u00eble pseudokoop)\n                                          en de artikelen 126ij en 126z (burgerpseudokoop) van het Wetboek van Strafvordering.\n\ne. \nBeloning\n\nGeld dat op verzoek van de betrokken hoofdofficier van justitie door de Minister van\n                                          Veiligheid en Justitie beschikbaar wordt gesteld voor een tipgever.\n\nf. \nOpkopen\n\nHet met toestemming van de betrokken hoofdofficier van justitie, zonder strafvorderlijk\n                                          oogmerk, kopen van een voor het leven of de gezondheid van personen bijzonder gevaarlijk\n                                          goed, waarvan het ongecontroleerd bezit bovendien in strijd is met de wet of met het\n                                          algemeen belang.\n\ng. \nOpkoopgeld\n\nGeld dat op verzoek van de betrokken hoofdofficier van justitie door de Minister van\n                                          Veiligheid en Justitie beschikbaar wordt gesteld voor het opkopen van een goed.\n\nh. \nToongeld\n\nGeld dat op verzoek van de betrokken hoofdofficier van justitie door de Minister van\n                                          Veiligheid en Justitie voor bepaalde duur ter beschikking wordt gesteld om een infiltrant\n                                          van een opsporingsdienst in staat te stellen blijk te geven van zijn belangstelling\n                                          en kredietwaardigheid voor de aankoop van criminele goederen.\n\ni. \nOnkosten- en uurvergoedingen\n\nDe geldelijke vergoeding aan een informant of burgerinfiltrant ter goedmaking van\n                                          of tegemoetkoming in de met machtiging van het Openbaar Ministerie en op verzoek van\n                                          een opsporingsdienst met betrekking tot het inwinnen van criminele inlichtingen gemaakte\n                                          onkosten of gewerkte uren.\n\nj. \nSchadevergoeding\n\nDe geldelijke vergoeding aan de burger die, in een geval waarop de Circulaire bijzondere\n                                          opsporingsgelden ziet, bijstand heeft verleend aan de politie, ter goedmaking van\n                                          of tegemoetkoming in geleden materi\u00eble schade met betrekking tot de normale lijfsgoederen,\n                                          alsmede met betrekking tot een voertuig of een ander priv\u00e9- eigendom, dat op verzoek\n                                          van een opsporingsdienst en met machtiging van het openbaar ministerie met betrekking\n                                          tot de bijstandsverlening is gebruikt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\n1 Op verzoek van de betrokken hoofdofficier van justitie kan de Minister van Veiligheid\n                                          en Justitie op grond van deze circulaire de volgende gelden toekennen:\n\na. (een voorschot op) tipgeld;\n\nb. een beloning;\n\nc. pseudokoopgeld;\n\nd. opkoopgeld; en\n\ne. toongeld.\n\n2 Onkosten- en uurvergoedingen, als bedoeld in artikel 1, onder i en schadevergoedingen, als bedoeld in artikel 1, onder j, worden in beginsel uit\n                                          de financi\u00eble middelen van de betrokken opsporingsdienst betaald. In bijzondere gevallen\n                                          kan de Minister van Veiligheid en Justitie, op verzoek van de betrokken hoofdofficier\n                                          van justitie, echter besluiten een onkosten-, uur- of schadevergoeding toe te kennen.\n\n3 In het belang van de opsporing van een ernstig misdrijf of de voorkoming daarvan,\n                                          of indien andere zwaarwichtige redenen in het kader van de opsporing daartoe aanleiding\n                                          geven, kan de Minister van Veiligheid en Justitie onder nader te stellen voorwaarden,\n                                          op verzoek van de betrokken hoofdofficier van justitie, ook in andere gevallen dan\n                                          genoemd in het eerste en tweede lid, bijzondere gelden toekennen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\n1 Het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD) registreert in een doorlopend register\n                                          alle zaken waarbij het in het kader van de uitvoering van deze circulaire betrokken\n                                          is geweest.\n\n2 Jaarlijks, in de maand maart, zendt de korpschef van het KLPD, door tussenkomst van\n                                          de hoofdofficier van justitie van het Landelijk Parket, aan de Minister van Veiligheid\n                                          en Justitie een overzicht van de zaken waarin in het voorafgaande kalenderjaar tipgeld\n                                          is toegekend. De hoofdofficier van justitie van het Landelijk Parket zendt een exemplaar\n                                          van dit overzicht ter kennisneming aan de voorzitter van het College van procureurs-generaal.\n\nDit overzicht bevat, uitgesplitst per opsporingsdienst:\n\n1. het totaal aantal zaken per delictsoort;\n\nhet gemiddeld uitbetaalde bedrag per delictsoort;\n\nhet totale bedrag aan tipgeld dat is toegekend; en\n\nde door derden, al dan niet met een afgegeven garantstelling, in het vooruitzicht\n\ngestelde of uitbetaalde financi\u00eble beloningen ten behoeve van informanten.\n\nHet jaaroverzicht bevat voorts het aantal en de soort zaken (met vermelding van de\n                                          bedragen), waarin het KLPD bij de uitvoering van toongeld-, pseudokoopgeld- of opkoopgeldzaken,\n                                          dan wel zaken als bedoeld in artikel 2, derde lid, een adviserende, ondersteunende of uitvoerende rol heeft gespeeld.\n\nDaarnaast worden in dit overzicht gegevens opgenomen over de uitgeloofde beloningen.\n\nIn het jaaroverzicht worden geen gegevens vermeld die herleidbaar zijn tot concrete\n                                          zaken of personen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nOnverminderd de overige voorwaarden die in deze circulaire aan de toekenning of beschikbaarstelling\n                                    zijn gesteld, wordt geen tipgeld toegekend of beschikbaar gesteld indien:\n\na. blijkt dat de persoon die de inlichtingen heeft verstrekt als verdachte kan worden\n                                          aangemerkt met betrekking tot de strafbare feiten waarover hij informeert;\n\nb. drie of meer jaren zijn verstreken nadat de verstrekte inlichtingen voor tactisch\n                                          gebruik bij proces-verbaal beschikbaar zijn gesteld dan wel nadat de diensten zijn\n                                          verricht. Bij langlopende onderzoeken kan op deze termijn een uitzondering worden\n                                          gemaakt op gemotiveerd verzoek van de betrokken hoofdofficier van justitie.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\n1 In het geval met betrekking tot een Nederlands strafrechtelijk onderzoek een derde\n                                          een financi\u00eble beloning ten behoeve van een informant in het vooruitzicht heeft gesteld\n                                          of aan de desbetreffende opsporingsdienst heeft uitbetaald, wordt in beginsel door\n                                          de Minister van Veiligheid en Justitie geen tipgeld meer beschikbaar gesteld.\n\n2 In het geval de door een derde ten behoeve van een informant in het vooruitzicht gestelde\n                                          of betaalde financi\u00eble beloning meer dan \u20ac 250 lager ligt dan de financi\u00eble beloning\n                                          die in het concrete geval door de Minister van Veiligheid en Justitie zou zijn toegekend,\n                                          kan een informant, in afwijking van het bepaalde in het eerste lid, ter aanvulling\n                                          tot het gebruikelijke bedrag, tipgeld worden toegekend.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nOnverminderd de overige voorwaarden die in deze circulaire aan de toekenning of beschikbaarstelling\n                                    zijn gesteld, wordt geen beloning toegekend of beschikbaar gesteld indien:\n\na. blijkt dat de persoon die de inlichtingen heeft verstrekt als verdachte kan worden\n                                          aangemerkt met betrekking tot de strafbare feiten waarover hij informeert; of\n\nb. een met machtiging van de hoofdofficier van justitie van het Landelijk Parket uitgeloofde\n                                          beloning niet (tijdig) is gepubliceerd. Publicatie geschiedt door middel van een raambiljet\n                                          van de betrokken hoofdofficier van justitie, vervaardigd en landelijk verspreid door\n                                          Dienst IPOL van het KLPD. In plaats van of naast het gebruik van een raambiljet, kan\n                                          publicatie, na voorafgaande toestemming van de behandelend ambtenaar van het Team\n                                          Informatie en Operationele Co\u00f6rdinatie, ook plaatsvinden in een landelijk of regionaal\n                                          televisieprogramma van een zendgemachtigde waarmee het Openbaar Ministerie een samenwerkingscontract\n                                          voor de opsporingsberichtgeving heeft gesloten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nAanvragen voor de toekenning en beschikbaarstelling van de gelden, genoemd i,n artikel 2 van deze circulaire, worden afgehandeld overeenkomstig de procedure zoals voor het\n                                    betreffende geval in de instructie van het Openbaar Ministerie is voorgeschreven.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\n1 Indien (voor een deel) een afwijzende beslissing is genomen op een op grond van deze\n                                          circulaire gedaan verzoek, kan de betrokken hoofdofficier van justitie de Minister\n                                          van Veiligheid en Justitie, door tussenkomst van de aangewezen ambtenaar van het Landelijk\n                                          Parket en uiterlijk binnen zes weken na het bekend worden van de beslissing, verzoeken\n                                          een nieuwe beslissing te nemen.\n\n2 Een verzoek, als bedoeld in het eerste lid, is schriftelijk en bevat de gronden waarop\n                                          de bezwaren tegen de beslissing rusten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDeze circulaire treedt in werking op 1 januari 2011.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDeze circulaire kan worden aangehaald als: Circulaire bijzondere opsporingsgelden.\n\nDen Haag, 30 december 2010\n\nStaatssecretaris\n\nF. Teeven\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\n[Red: Niet opgenomen.]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\n[Red: Niet opgenomen.]"}