Title: wetten.nl - Regeling - Regeling financiële verantwoording landelijke publieke media-instellingen en de Ster - BWBR0034855

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0034855/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling financi\u00eble verantwoording landelijke publieke media-instellingen en de Ster - BWBR0034855", "content": "Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 17\u00a0februari\n                                    2014, nr. WJZ/597994 (10476), houdende regels voor de inhoud en inrichting van de\n                                    jaarrekening van de landelijke publieke media-instellingen en de Ster (Regeling financi\u00eble\n                                    verantwoording landelijke publieke media-instellingen en de Ster)\n\nDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nGelet op artikel 2.172, derde lid, van de Mediawet 2008;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOp de jaarrekening van de landelijke publieke media-instellingen en de Ster zijn de\n                                    inrichtingseisen en controleprotocollen als opgenomen in de bij deze regeling gevoegde\n                                    bijlage van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\n1 De Regeling financi\u00eble verantwoording landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep\n                                             en Ster wordt ingetrokken.\n\n2 De regeling, bedoeld in het eerste lid, blijft van toepassing op de verantwoording\n                                          van de publieke media-instellingen en de Ster over het jaar 2013.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van 1\u00a0april 2014.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling financi\u00eble verantwoording landelijke\n                                    publieke media-instellingen en de Ster.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nStaatssecretaris\n\nS. Dekker\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nMinisterie van Onderwijs\n\nCultuur en Wetenschap\n\nDen Haag, Maart 2014\n\n1.\n\nInleiding\n\n2\n\n2.\n\nJaarrekening\n\n4\n\n3.\n\nAdditionele informatie\n\n10\n\nMODELLEN\n\nI.\n\nBalans\n\n13\n\nII.\n\nKasstroomoverzicht\n\n14\n\nIII.\n\nExploitatierekening volgens de categoriale indeling\n\n14\n\nIV.\n\nToelichting op exploitatierekening volgens de categoriale indeling\n\n16\n\nVa.\n\nSpecificatie bij Exploitatierekening volgens de categoriale indeling\n\n18\n\nVb.\n\nSpecificatie Organisatiekosten\n\n22\n\nVI\n\nToelichting op de nevenactiviteiten per cluster\n\n26\n\nVII\n\nSponsorbijdragen en bijdragen van derden\n\n27\n\nBIJLAGE\n\nControleprotocol publieke media-instellingen 2014\n\n28\n\nModel A: Controleverklaring van de onafhankelijke accountant bij de jaarrekening\n\n32\n\nModel B: Controleverklaring van de onafhankelijke accountant bij de Additionele informatie\n\n33\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOp grond van artikel 2.172, derde lid van de Mediawet 2008 (hierna MW 2008), dat bepaalt dat bij ministeri\u00eble regeling nadere regels kunnen\n                                       worden gesteld over de inhoud en inrichting van de jaarrekening, is dit nieuwe Handboek\n                                       Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen en Ster 2014 (hierna\n                                       Handboek) vastgesteld.\n\nDit Handboek vervangt het vorige Handboek van 20\u00a0juni 2011 en is van toepassing vanaf\n                                       het boekjaar 2014. Voor de leesbaarheid wordt in dit Handboek met \u2018publieke media-instelling\u2019\n                                       bedoeld de landelijke publieke media-instellingen en Ster. Indien een regel alleen\n                                       voor de landelijke publieke media-instellingen of Ster van toepassing is, wordt dit\n                                       expliciet vermeld.\n\nJaarlijks dienen de landelijke publieke media-instellingen voor 1\u00a0mei van het jaar\n                                       volgend op het afgesloten boekjaar de volgende informatie aan bij het Commissariaat\n                                       en een afschrift aan de Raad van Bestuur van de NPO:\n\n\u2022 Jaarverslag (bestuursverslag en jaarrekening) voorzien van controleverklaring\n\n\u2022 Additionele informatie voorzien van controleverklaring\n\n\u2022 Accountantsverslag\n\no indien aanwezig de managementletter en\n\no het verslag van bevindingen\n\n\u2022 Bedrijfsvoeringsverklaring\n\n\u2022 Financi\u00eble verantwoordingsdocumenten van gelieerde rechtspersonen\n\nDe jaarrekening, als onderdeel van het ingediende jaarverslag dient te zijn ondertekend\n                                       door het bestuur en de Raad van Toezicht en te zijn gewaarmerkt door de controlerende\n                                       accountant.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOp grond van artikel 2.172, eerste lid MW 2008 is Titel 9 van het Tweede Boek van het Burgerlijk Wetboek (hierna te noemen BW 2 Titel 9) van toepassing op de landelijke publieke media-instellingen met dien verstande dat\n                                          zij de winst- en verliesrekening vervangen door een exploitatierekening. Op de exploitatierekening\n                                          zijn de bepalingen omtrent de winst- en verliesrekening zoveel mogelijk van overeenkomstige\n                                          toepassing. Bij toepassing van de omvangscriteria volgens de artikelen 396 en 397 Boek 2 BW dient het begrip netto-omzet te worden ge\u00efnterpreteerd als de totale baten (inclusief\n                                          subsidies en bijdragen van derden) van de publieke media-instelling.\n\nOngeacht de omvang van de media-instelling is de controleplicht volgens artikel 393 BW 2 voor alle landelijke publieke media-instellingen van toepassing. Verder is het bestuur\n                                          verantwoordelijk om te voldoen aan de deponeringsplicht volgens artikel 394 Boek 2 BW.\n\nDoel van de hierbij nader te bepalen voorschriften en modellen met betrekking tot\n                                          de presentatie van de financi\u00eble verantwoording is het bereiken van een uniforme en\n                                          vergelijkbare jaarverslaggeving inzake de financi\u00eble gegevens door de jaren heen,\n                                          alsmede tussen de verschillende media-instellingen. Daarbij zijn de regels van het\n                                          jaarrekeningenrecht, zoals deze zijn opgenomen in BW 2 Titel 9, de richtlijnen van de Raad voor de Jaarverslaggeving en jurisprudentie van toepassing.\n                                          Wanneer hetgeen in dit Handboek vermeld afwijkt van eerdergenoemde richtlijnen, dan\n                                          prevaleert het Handboek.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOp grond van artikel 2.171, eerste t/m derde lid MW 2008, sturen de landelijke publieke media-instellingen v\u00f3\u00f3r 1\u00a0mei de jaarrekening over\n                                          het voorafgaande boekjaar aan het Commissariaat voor de Media (hierna: Commissariaat).\n                                          Daarbij is bepaald dat het boekjaar gelijk is aan een kalenderjaar. Op grond van artikel\n                                          2.171, tweede en derde lid MW 2008, zenden de landelijke publieke media-instellingen\n                                          een afschrift van de jaarrekening ook aan de raad van bestuur van de NPO. De NPO levert\n                                          zijn jaarrekening, samen met opmerkingen over de jaarrekeningen van de landelijke\n                                          publieke media-instellingen, voor 1\u00a0juli aan het Commissariaat.\n\nDe jaarrekening van bevat minimaal de volgende onderdelen:\n\n1. Balans met toelichting (model I)\n\n2. Exploitatierekening volgens de categoriale indeling met toelichting (model III en\n                                                IV)\n\n3. Kasstroomoverzicht (model II)\n\nDaarnaast voegt het bestuur de \u201cOverige gegevens\u2019 zoals genoemd in artikel 392 BW 2, met inachtneming van hetgeen bepaald is in het vijfde lid van genoemd artikel, toe\n                                          aan de jaarrekening. In de bijlage is het controleprotocol en het model controleverklaring (Model A) opgenomen.\n\nDe Additionele informatie dient v\u00f3\u00f3r 1\u00a0mei te worden verstrekt. De NPO levert de additionele\n                                          informatie voor 1\u00a0juli aan het Commissariaat. De Additionele informatie sluit aan\n                                          bij de gepubliceerde jaarrekening en bestaat uit:\n\n1. Aanvullende toelichting bij de balans en exploitatierekening (opgave lasten onafhankelijk\n                                                product)\n\n2. Toelichting op de nevenactiviteiten per cluster (model VI)\n\n3. Sponsorbijdragen en bijdragen van derden 1 (model VII)\n\n4. Accountantsverslag.\n\nVerder wordt er een controleverklaring en een verslag van bevindingen bij de Additionele\n                                          informatie verstrekt. Indien de onderwerpen van het verslag van bevindingen opgenomen\n                                          zijn in het accountantsverslag, vervalt de verplichting om een apart verslag van bevindingen\n                                          op te stellen.\n\nIn de bijlage is het controleprotocol en het model controleverklaring (Model B) opgenomen.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nPublieke media-instellingen kunnen betrokken zijn bij andere rechtspersonen. Dit betreft\n                                          rechtspersonen waarin een publieke media-instelling een aanmerkelijk (financieel)\n                                          belang heeft of waarop de publieke media-instelling een overwegende invloed uitoefent.\n                                          Een publieke media-instelling is betrokken bij een rechtspersoon als bijvoorbeeld\n                                          \u00e9\u00e9n of meer van de volgende aspecten, eventueel in onderling verband en samenhang\n                                          bezien, van toepassing zijn. De opsomming van de aspecten is niet limitatief.\n\n\u2022 De publieke media-instelling heeft een belang verworven in een rechtspersoon om andere\n                                                redenen dan het beleggen van overtollig vermogen;\n\n\u2022 De publieke media-instelling heeft op enigerlei wijze aanspraak op de door een rechtspersoon\n                                                gegenereerde winst;\n\n\u2022 De publieke media-instelling is betrokken bij het ontstaan van een rechtspersoon;\n\n\u2022 In de doelomschrijving van een rechtspersoon wordt verwezen naar de behartiging van\n                                                \u00e9\u00e9n of meer belangen van de publieke media-instelling\n\n\u2022 Een rechtspersoon voert een taak uit die voorheen door de publieke media-instelling\n                                                aan zich was getrokken of door de publieke media-instelling als \u00e9\u00e9n van haar taken\n                                                wordt gezien;\n\n\u2022 De publieke media-instelling heeft statutair of feitelijk invloed op de bestuurssamenstelling\n                                                van een rechtspersoon of op de beslissingen van het bestuur van een rechtspersoon;\n\n\u2022 De publieke media-instelling draagt op enigerlei wijze (al dan niet financieel) bij\n                                                in de financiering van de bedrijfsvoering middelen van een rechtspersoon.\n\nDe financi\u00eble bescheiden c.q. de jaarrekening van de bedoelde rechtspersonen, waarover\n                                          de desbetreffende publieke media-instelling uit hoofde van de betrokkenheid kan beschikken,\n                                          worden gelijktijdig met de toezending van de jaarrekening van de betrokken publieke\n                                          media-instelling meegezonden naar het Commissariaat.\n\nIndien sprake is van duurzame kapitaaldeelname in een afzonderlijke rechtspersoon\n                                          ten dienste van de eigen werkzaamheid van de publieke media-instelling zijn de desbetreffende\n                                          bepalingen inzake de zogenaamde deelneming in een rechtspersoon (artikel 24c BW 2) van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nPer 1\u00a0januari 2014 is het mogelijk voor omroepverenigingen om te fuseren. De fusie\n                                          kan op twee manieren geschieden; met behoud van de oude verenigingen en zonder behoud\n                                          van de oude verenigingen. Uitgangspunt is dat de media-instellingen geen voor of nadelen\n                                          hebben van de gekozen structuur.\n\nOok dienen aspirant omroepen zich uiterlijk vanaf 2016 aan te sluiten bij een al bestaande\n                                          vereniging of taakomroep.\n\nDit handboek is van toepassing op het geheel van de entiteiten die de samenwerkingsmedia-instelling\n                                          vormt. Van alle entiteiten wordt conform paragraaf 1.2 tijdig de volledige financi\u00eble\n                                          verantwoording verstrekt aan het Commissariaat en de NPO. Onderdeel van de additionele\n                                          informatie van de samenwerkingsvereniging is een samengevoegde balans (model I) en\n                                          exploitatierekening (model III en IV) Bij de balans en exploitatierekening dienen\n                                          toelichtingen te worden opgenomen indien de mutaties en samenstelling van posten niet\n                                          blijken uit de toelichting in de enkelvoudige jaarrekeningen.\n\nIn het jaar dat de media-instellingen samengaan dient van de nieuwe situatie een gecertificeerde\n                                          openingsbalans te worden overlegd aan het Commissariaat. Indien dit noodzakelijk is\n                                          voor het inzicht in de samengevoegde balans en resultatenrekening worden posten nader\n                                          toegelicht, voorzover dit nog niet is toegelicht in de individuele jaarrekeningen\n                                          van de entiteiten van de samenwerkingsmedia-instelling.\n\nIn de toelichting op het Eigen Vermogen licht de samenwerkingsvereniging toe welke\n                                          vermogens waar verantwoord zijn en hoe het resultaat verdeeld is.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe jaarrekening van een publieke media-instelling wordt opgesteld in euro\u2019s en bevat\n                                       minimaal de volgende onderdelen:\n\n\u2022 Balans met toelichting (zie 2.1)\n\n\u2022 Exploitatierekening volgens de categoriale indeling met toelichting (zie 2.2)\n\n\u2022 Kasstroomoverzicht (zie 2.3)\n\nDe publieke media-instelling neemt alleen die posten in de voorgeschreven modellen\n                                       op, die voor de betrokken instelling van toepassing zijn. Vreemde valuta worden op\n                                       de balansdatum gewaardeerd tegen de dagwaarde zoals aangegeven door de Nederlandsche\n                                       Bank.\n\nDaarnaast voegt het bestuur de \u2018Overige gegevens\u2019, zoals genoemd in artikel 392 BW 2, met inachtneming van hetgeen bepaald in het vijfde lid van genoemd artikel toe aan\n                                       de jaarrekening.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nHierbij wordt Model I balans gevolgd.\n\nMet betrekking tot de waarderingsgrondslagen zijn in aanvulling op de bepalingen in\n                                          BW 2 Titel 9 de volgende regels van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nImmateri\u00eble vaste activa\n\nWaardering van immateri\u00eble vaste activa geschiedt tegen kostprijs, verminderd met\n                                             cumulatieve afschrijvingen en bijzondere waardeverminderingen. Afschrijving vindt\n                                             plaats op systematische wijze over de (economische) levensduur.\n\nMateri\u00eble vaste activa\n\nWaardering van materi\u00eble vaste activa geschiedt op basis van historische kosten onder\n                                             aftrek van afschrijvingen. Daarbij gelden de hieronder vermelde afschrijvingspercentages.\n\nBedrijfsgebouwen en terreinen\n\nAls overgangsmaatregel geldt dat de ultimo 1995 gevolgde waarderingsmethodiek voor\n                                             de ultimo 1996 aanwezige activa gecontinueerd kan worden, waarbij toekomstige herwaarderingen\n                                             zijn uitgesloten.\n\nTerreinen\n\ngeen afschrijving\n\nBedrijfsgebouwen incl. facilitaire gebouwen\n\nafschrijvingen in een termijn van 40 jaar op basis van de historische kostprijs\n\n\u2013 voor zover het gebouw gefinancierd is met vreemd vermogen vindt de afschrijving\n                                                            plaats op annu\u00eftaire wijze tegen de afgesloten rentevoet;\n\n\u2013 voor zover het gebouw gefinancierd is met eigen vermogen vindt de afschrijving plaats\n                                                            op annu\u00eftaire wijze, waarbij de rentevoet bepaald wordt in het jaar van de investering\n                                                            overeenkomstig de op dat moment geldende langlopende hypotheekrente.\n\nOf\n\n\u2013 lineaire afschrijving over de (resterende) afschrijvingstermijn.\n\nverbouwingskosten die een fundamentele wijziging in het gebruik van het pand tot gevolg\n                                                            hebben\n\nafschrijving op gelijke wijze als bij bedrijfsgebouwen\n\nverbouwingskosten die geen fundamentele wijziging in het gebruik van het pand tot\n                                                            gevolg hebben\n\n10% van de historische kosten\n\nOverige materi\u00eble vaste activa\n\nAanschaffingen boven de \u20ac\u00a02.500 worden geactiveerd; aanschaffingen tot en met \u20ac\u00a02.500\n                                             komen direct ten laste van de exploitatierekening.\n\n% van de historische kostprijs\n\nInventaris en inrichting\n\n20,00\n\nFacilitaire apparatuur\n\n20,00\n\nHardware en software\n\n25/33,33\n\nVervoermiddelen\n\n25,00\n\nTechnische installaties\n\n6,67\n\nZend- en energie-installaties\n\n6,67\n\nVoor de afschrijvingstermijn voor Hard- en software geldt dat afgeweken mag worden\n                                             en er een keuzevrijheid is tussen 25% of 33,33%. Voorwaarde is wel dat het gekozen\n                                             percentage moet leiden tot een meer getrouw beeld. De afwijking wordt bovendien volgtijdig\n                                             consistent toegepast.\n\nNiet aan de bedrijfsuitoefening dienstbaar\n\nDit betreft vaste activa die niet dienstbaar zijn aan de publieke media-instelling.Te\n                                             denken valt aan gebouwen die worden verhuurd aan derden. Waardering geschiedt op basis\n                                             van verkrijgingsprijs. Afschrijving geschiedt tegen de bij bedrijfsgebouwen en terreinen\n                                             vermelde afschrijvingspercentages. De waardering van het actief wordt gecorrigeerd\n                                             als de marktwaarde lager is dan de boekwaarde.\n\nFinanci\u00eble vaste activa\n\nDeelnemingen\n\nEen overzicht met alle rechtspersonen waarbij een publieke media-instelling betrokken\n                                             is geeft inzicht in de aard van de rechtspersonen waarbij de desbetreffende publieke\n                                             media-instelling betrokken is.\n\nEen overzicht met alle deelnemingen geeft inzicht in het resultaat per deelneming.\n                                             De omvang van\n\neventuele afwaarderingen wordt vermeld, waarbij bijzondere afwaarderingen nader worden\n                                             toegelicht.\n\nOverige effecten\n\nDit betreft effecten die bestemd zijn om duurzaam te worden aangehouden. Waardering\n                                             geschiedt tegen verkrijgingsprijs, naar beneden te corrigeren indien de beurswaarde\n                                             of marktwaarde lager is dan de verkrijgingsprijs. De marktwaarde van de ter beurze\n                                             genoteerde effecten wordt in de toelichting vermeld.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nVoorraden\n\nOnderhanden werken en gereed product m.b.t. media-aanbod\n\nDit betreft zowel nog niet verspreid media-aanbod als herhalingen. Een overzicht specificeert\n                                             het totaal van deze post naar nog te verspreiden media-aanbod en herhalingen. De omvang\n                                             van eventuele afwaarderingen wordt vermeld, waarbij bijzondere afwaarderingen nader\n                                             worden toegelicht.\n\nNog niet verspreid media-aanbod\n\nWaardering van een eigen productie geschiedt tegen de directe kosten. Onder de directe\n                                             kosten zijn opgenomen de personele kosten van eigen medewerkers en overige medewerkers,\n                                             de facilitaire kosten en de overige programmakosten. Kosten die niet direct aan het\n                                             programma zijn toe te rekenen (bijvoorbeeld leiding en planning media-aanbod, netco\u00f6rdinatie)\n                                             maken deel uit van de organisatiekosten.\n\nDe waardering van media-aanbod wordt verminderd met de voor dit media-aanbod ontvangen\n                                             bijdragen van derden. Dit betreft bijdragen van sponsors,de Stichting Co-productiefonds\n                                             binnenlandse Omroep (CoBO-fonds) en de Stichting Stimuleringsfonds Nederlandse culturele\n                                             mediaproducties (stimuleringsfonds)en overige derden. In de toelichting is de vermindering\n                                             afzonderlijk getoond.\n\nGereed voor uitzending maar nog niet verspreid media-aanbod wordt op balansdatum individueel\n                                             beoordeeld. Bepaald media-aanbod wordt volledig afgewaardeerd als er door de landelijke\n                                             publieke media-instelling in overleg met de raad van bestuur van de NPO of de door\n                                             hem gemandateerden definitief is besloten het media-aanbod niet te verspreiden.\n\nAls twee jaar na de eerste voorraadwaardering nog steeds geen beslissing is genomen\n                                             ten aanzien van het verspreiden van bepaald media-aanbod, zal het betreffende media-aanbod\n                                             volledig worden afgewaardeerd.\n\nIn specifieke gevallen kan hiervan worden afgeweken. Er is in dit geval wel voldoende\n                                             zekerheid over de verspreiding van het media-aanbod, maar niet over het jaar waarin\n                                             de verspreiding zal plaatsvinden (danwel dat de verspreiding later dan 2 jaar na aankoop\n                                             of productie zal plaatsvinden). Dit geldt bijvoorbeeld voor de aankoop van (licenties\n                                             voor) speelfilms en series die minimaal 2 jaar na aankoop ingaan. Ingeval hier gebruik\n                                             van wordt gemaakt dient dit te worden toegelicht, incl. waarde per speelfilm/serie\n                                             e.d.\n\nHerhalingen\n\nHerhalingen van eigen producties worden gewaardeerd op de balans indien op het moment\n                                             van eerste verspreiding schriftelijk is vastgelegd dat bepaald media-aanbod daadwerkelijk\n                                             herhaald zal worden en voor de herhaling bekostiging is vastgesteld. Verspreidingen\n                                             van media-aanbod dat binnen 1 week na balansdatum worden herhaald, zijn uitgesloten\n                                             van voorraadwaardering. Waardering van een herhaling geschiedt tegen maximaal 15%\n                                             van de directe kosten.\n\nAangekochte producties waar op basis van contractuele afspraken is betaald voor het\n                                             recht op herhaling van media-aanbod, worden op balansdatum gewaardeerd tegen het bedrag\n                                             dat is betaald voor dit recht.\n\nAlle herhalingen worden drie jaar na de eerste voorraadwaardering volledig afgewaardeerd.\n\nHandelsdebiteuren\n\nVorderingen worden, onder aftrek van een eventuele voorziening wegens oninbaarheid,\n                                             tegen nominale waarde gewaardeerd.\n\nEen verloopoverzicht van de voorziening dubieuze debiteuren geeft inzicht in de dotaties,\n                                             onttrekkingen en afwaarderingen die in een jaar hebben plaatsgevonden. Daarbij worden\n                                             omvangrijke mutaties toegelicht.\n\nEffecten\n\nDit betreft effecten die gerekend worden tot de tijdelijke beleggingen. De effecten\n                                             worden per balansdatum gespecificeerd naar soort waardepapier (aandelen, obligaties,\n                                             opties, etc.) met \u2013 indien van toepassing \u2013 vermelding van het geldende rentepercentage\n                                             per balansdatum.\n\nWaardering van niet ter beurze genoteerde effecten geschiedt tegen verkrijgingsprijs\n                                             of lagere marktwaarde. Voor de afwaardering naar lagere marktwaarde zijn twee methoden\n                                             toepasbaar:\n\n\u2022 Individueel\n\nPer soort effecten;\n\n\u2022 Collectief\n\nAlleen afwaardering naar lagere marktwaarde voor zover de totale marktwaarde van een\n                                                   groep effecten lager is dan de totale verkrijgingsprijs van de groep.\n\nIn de toelichting dient te worden uiteengezet welke methode van afwaardering is toegepast.\n                                             Waardering van ter beurze genoteerde effecten geschiedt tegen marktwaarde. In de toelichting\n                                             wordt de afwijking van de waardering tegen verkrijgingsprijs uiteengezet. Het is niet\n                                             toegestaan gebruik te maken van een balansrekening Reserve Koersverschillen Beleggingen.\n                                             Zowel gerealiseerde als ongerealiseerde koers-verschillen komen direct ten laste of\n                                             ten gunste van de exploitatierekening en worden verantwoord onder de post waardeveranderingen\n                                             van effecten.\n\nLiquide middelen\n\nDe liquide middelen worden, voor zover van toepassing, per balansdatum gespecificeerd\n                                             onder vermelding van het geldende rentepercentage:\n\n\u2022 contanten\n\n\u2022 direct opeisbare tegoeden\n\n\u2022 niet direct opeisbare tegoeden.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nEen verloopoverzicht van ieder onderdeel van het Eigen Vermogen geeft inzicht in de\n                                             mutaties.\n\nReserve voor media-aanbod\n\nDe reserve voor media-aanbod kan incidenteel een negatief saldo vertonen. In het volgende\n                                             boekjaar dient de negatieve reserve voor media-aanbod verrekend te worden met het\n                                             dan vast te stellen exploitatieresultaat. Indien dit exploitatieresultaat onvoldoende\n                                             is voor volledige verrekening dient het resterende negatieve saldo van de reserve\n                                             voor media-aanbod te worden afgeboekt van de Algemene reserve.\n\nOverige reserves\n\nOverige reserves dienen in de toelichting nader te worden gespecificeerd.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nEen verloopoverzicht van iedere individuele voorziening geeft inzicht in de dotaties,\n                                             onttrekkingen en overige mutaties. Het doel van de voorziening dient te worden toegelicht.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOverlopende passiva budget voor media-aanbod\n\nAls de raad van bestuur van de NPO de bedragen die voor de verzorging van media-aanbod\n                                             ter beschikking zijn gesteld in een boekjaar niet volledig aan de landelijke publieke\n                                             media-instellingen heeft toegekend, dan verantwoordt de NPO deze middelen als overlopende\n                                             passiva budget voor media-aanbod. De NPO geeft bij de toelichting op de post overlopende\n                                             passiva een specificatie van deze post, waarbij eerdergenoemd deel ten behoeve van\n                                             het budget voor media-aanbod apart wordt vermeld.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nHierbij wordt Model III exploitatierekening volgens de categoriale indeling gevolgd.\n                                             Bij de toelichting wordt Model IV gevolgd. Model Va en Vb geeft aan op welke wijze\n                                             posten dienen te worden gerubriceerd.\n\nDe publieke media-instelling neemt in haar jaarrekening de exploitatierekening op\n                                             volgens de categoriale indeling. Daarbij geeft de publieke media-instelling inzicht\n                                             in de herkomst van baten en lasten van de publieke media-instelling. In de toelichting\n                                             op de categoriale exploitatierekening (Model IV), blijken de afzonderlijke exploitaties\n                                             van de instelling, gesplitst in algemene televisie- en radioprogrammakanalen (zie\n                                             artikel 2.50 e.v. MW 2008), overige media-aanbod, neven- en verenigingsactiviteiten en organisatiekosten (bij\n                                             landelijke publieke media-instellingen en NPO) of indirecte kosten (bij Ster). Model\n                                             Va en Vb geeft aan op welke wijze posten volgens deze indeling dienen te worden gerubriceerd.\n                                             Daarbij is per post de aansluiting met de categoriale indeling vermeld.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nVoor nevenactiviteiten en verenigingsactiviteiten wordt altijd een gescheiden administratie\n                                                gevoerd. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 2.135, eerste lid MW 2008 worden de inkomsten uit neven- en verenigingsactiviteiten (waaronder inkomsten uit\n                                                vermogen) aangewend voor de verzorging van media-aanbod van de publieke media-instelling.\n                                                Dit betreft ook de gerealiseerde koerswinsten, ofwel het verschil tussen de verkoopopbrengst\n                                                en de boekwaarde. Genomen koersverliezen kunnen eerst met gerealiseerde koerswinsten\n                                                worden verrekend alvorens saldering met andere verenigingsgebonden baten en lasten\n                                                plaatsvindt. Noodzakelijke afboekingen in verband met niet-gerealiseerde boekverliezen,\n                                                waarbij de beurswaarde respectievelijk de marktwaarde lager is dan de verkrijgingsprijs,\n                                                kunnen in het jaar eerst met de gerealiseerde koerswinsten worden verrekend, alvorens\n                                                het bepaalde in artikel 2.135, eerste lid MW 2008 van toepassing is.\n\nDe toerekening van de resultaten van neven- en verenigingsactiviteiten naar het media-aanbod\n                                                (artikel 2.135, eerste lid MW 2008), wordt gespecificeerd in Model IV. Hierbij wordt\n                                                een toelichting opgenomen voor de verschillende verenigingsactiviteiten die in het\n                                                exploitatieoverzicht zijn verantwoord. Indien er, na verrekening met een eventueel\n                                                positief resultaat uit de programmabladen, sprake is van een negatief saldo uit verenigingsactiviteiten,\n                                                dient dit expliciet ten laste van de algemene (verenigings)reserve te worden gebracht.\n\nEen toelichting van de nevenactiviteiten per cluster wordt gegeven conform model VI\n                                                bij de additionele informatie. Het totaal dient aan te sluiten met de kolom nevenactiviteiten\n                                                uit Model IV.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOnder directe kosten dienen die kosten te worden verstaan die samenhangen met de kernactiviteiten\n                                                (activiteiten gericht op de voortbrenging van een of meerdere producten) van de organisatie.\n                                                Hierbij wordt voor de publieke media-instellingen, media-aanbod als verschillende\n                                                producten gedefinieerd. Onder de directe kosten zijn opgenomen de personele kosten\n                                                van eigen medewerkers en overige medewerkers, de facilitaire kosten en de overige\n                                                programmakosten.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nAlle kosten van de landelijke publieke media-instellingen en NPO die niet rechtstreeks\n                                                samenhangen met de kernactiviteiten van de organisatie en dus samenhangen met ondersteunende\n                                                activiteiten, worden aangemerkt als organisatie kosten. Ster gebruikt de term \u2018indirecte\n                                                kosten\u2019 in plaats van \u2018organisatiekosten\u2019.\n\nDe organisatiekosten en de vergoeding worden in een aparte kolom ingevuld (zie model\n                                                IV). De lasten op de platforms, nevenactiviteiten en verenigingsactiviteiten bestaan\n                                                dus alleen nog maar uit directe kosten. Op de laatste kostenregel \u2018Toerekening organisatiekosten\u2019\n                                                kunnen de organisatiekosten toegerekend worden aan de verenigings- en nevenactiviteiten.\n                                                De toerekening van de organisatiekosten aan neven- en verenigingsactiviteiten dient\n                                                plaats te vinden op bedrijfseconomische grondslagen.\n\nDe basis voor toerekening van de resterende organisatiekosten aan nevenactiviteiten\n                                                en verenigingsactiviteiten is de kostprijs. Voor de toerekening van de organisatie\n                                                kosten worden de volgende organisatiekostensoorten onderscheiden:\n\n\u2013 personele organistiekosten,\n\n\u2013 huisvestingskosten, en\n\n\u2013 overige algemene organisatiekosten.\n\nBij de toerekening van organisatiekosten aan neven-en verenigingsactiviteiten worden\n                                                enkele van de in model Vb gedefinieerde categorie\u00ebn organisatiekosten uitgezonderd.\n                                                Dit betreft mediaspecifieke overhead die ook voorheen niet zijn toegerekend aan neven-\n                                                en verenigingsactiviteiten. Het betreft de rubrieken A2, A9, A10, B1 t/m B4 en dat\n                                                deel van de onder rubriek C begrepen huisvestingskosten dat samenhangt met het gebruik\n                                                van het bedrijfspand voor mediaspecifieke activiteiten.\n\nPersonele organisatiekosten\n\nVoor de toerekening van de personele organisatiekosten wordt de opslagcalculatiemethode\n                                                gehanteerd. Grondslag voor het opslagpercentage is de verhouding tussen de personele\n                                                organisatiekosten, verminderd met de personele kosten in de uitzonderingsrubrieken,\n                                                en de directe personele kosten, verhoogd met personele lasten in de uitzonderingsrubrieken.\n\nVoorbeeld 1:\n\nA:\n\nTotaal directe personele kosten zijn\n\n\u20ac\u00a0100,\n\nTotaal personele organisatiekostenkosten\n\n\u20ac\u00a010.\n\nDe opslag (A) voor de personele organisatiekosten is dan 10/100 = 10%\n\nDe neven- of verenigingsactiviteit heeft \u20ac\u00a040 directe personele kosten. Dan wordt\n                                                               opslag A toegepast. In dit voorbeeld is dat 10% van \u20ac\u00a040 = \u20ac\u00a04.\n\nHuisvestingkosten\n\nDe toerekening van de huisvestingskosten voor niet media-specifiek gebruik, vindt\n                                                plaats op basis van de door de nevenactiviteit of verenigingsactiviteit gebruikte\n                                                vloeroppervlakte (m2).\n\nVoorbeeld 2:\n\nB:\n\nTotale vloeroppervlakte bedraagt.\n\n150m2\n\nDe neven- of verenigingsactiviteit gebruikt hiervan\n\n15m2.\n\nDe toerekening (B) voor de huisvestingskosten is dan 15/150 = 10%.\n\nTotale huisvestingskosten bedragen \u20ac\u00a0100. Dan wordt de toerekening B toegepast. In\n                                                               dit voorbeeld is dat 10% van \u20ac\u00a0100 = \u20ac\u00a010.\n\nOverige algemene kosten\n\nVoor de toerekening van de overige algemene organisatiekosten wordt (conform de personele\n                                                organisatiekosten) de opslagcalculatiemethode gehanteerd. Grondslag voor het opslagpercentage\n                                                is de verhouding tussen de algemene organisatie kosten, verminderd met de overige\n                                                kosten in de uitzonderingsrubrieken, en de directe overige algemene verhoogd met de\n                                                overige kosten in de uitzonderingsrubrieken.\n\nVoorbeeld 3:\n\nC:\n\nTotaal facilitaire kosten en overige directe kosten zijn\n\n\u20ac\u00a050\n\nTotaal overige algemene organisatiekosten\n\n\u20ac\u00a010\n\nDe opslag (C) voor de overige algemeneorganisatie kosten is dan 10/50 = 20%\n\nDe neven- of verenigingsactiviteit heeft \u20ac\u00a015 directe facilitaire kosten en overige\n                                                               kosten. Dan wordt opslag C toegepast. In dit voorbeeld is dat 20% van \u20ac\u00a015 = \u20ac\u00a03.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nHet aantal medewerkers in Full Time Equivalent dat ultimo boekjaar in dienst is bij\n                                                de publieke media-instelling wordt aangegeven in Model III en Model IV.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nHet gemiddeld aantal medewerkers in Full Time Equivalent dat over het boekjaar in\n                                                dienst is geweest bij de publieke media-instelling, wordt aangegeven in Model III\n                                                en Model IV.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nIn de toelichting wordt overeenkomstig artikel 383 BW 2 opgave gedaan van de bezoldiging van de gezamenlijke bestuurders en gewezen bestuurders\n                                                en, afzonderlijk, voor de gezamenlijke toezichthouders en gewezen toezichthouders.\n                                                De bedragen dienen in het boekjaar ten laste van de publieke media-instelling te zijn\n                                                verantwoord. Op overeenkomstige wijze wordt afzonderlijk opgave gedaan van de bezoldiging\n                                                van de gezamenlijke directieleden en gewezen directieleden.\n\nDe wijze waarop de bezoldiging wordt berekend is overeenkomstig de berekeningswijze,\n                                                zoals deze is bepaald in Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) die op 1\u00a0januari 2013 in werking is getreden.Volgens artikel 1.3 eerste lid onderdeel d vallen de landelijke publieke media-instellingen, NPO en Ster onder het bezoldigingsmaximum\n                                                en het openbaarmakingsregime. De WNT geldt voor topfunctionarissen die werken bij\n                                                instellingen die onder de WNT vallen. Topfunctionarissen zijn conform artikel 1.1 lid b:\n\n1. de leden van de hoogste uitvoerende en toezichthoudende organen;\n\n2. hoogste ondergeschikte of leden van de groep hoogste ondergeschikten;\n\n3. degene(n) belast met de dagelijkse leiding.\n\nVoor nadere bepalingen omtrent de hoogte van het bezoldigingsmaximum en de berekening\n                                                wordt verwezen naar de WNT paragraaf 2.\n\nIn de financi\u00eble verantwoording dient van iedere (gewezen) bestuurder de bezoldiging\n                                                openbaar te worden gemaakt conform de bepalingen in paragraaf 4 van de WNT. Indien een bestuurder naast zijn besturende functie eveneens presentator is bij\n                                                de media-instelling dient de verdeling in de financi\u00eble verantwoording inzichtelijk\n                                                te worden gemaakt.\n\nIndien een (gewezen) bestuurder meer bezoldiging heeft ontvangen dan het bezoldigingsmaximum\n                                                zoals bepaald in de WNT, is het meerdere een onverschuldigde betaling conform artikel 1.6 WNT.\n\nVoor leden van Raden van Commissarissen en leden van Raden van Toezicht zijn specifieke\n                                                bepalingen opgenomen in de WNT in artikel 3.2. Voor deze leden geldt eveneens het openbaarmakingsregime.\n\nJaarlijks dienen de bezoldigingen voor 1\u00a0juli van het jaar volgend op het boekjaar\n                                                te worden gemeld.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOp grond van artikel 2.3 derde lid onderdeel b MW 2008 is door de raad van bestuur van de NPO \u2018Het Beloningskader Presentatoren in de Publieke\n                                                Omroep\u2019 opgesteld. Het bedrag dat uiteindelijk is toegestaan om boven het maximum\n                                                van categorie C aan een Presentator toe te kennen, mag bij ledenverenigingen ten aanzien\n                                                van contracten aangegaan na 1\u00a0september 2009 niet betaald worden uit de omroepbudgetten,\n                                                maar alleen uit de verenigingsmiddelen. Dit geldt eveneens voor het deel van het dienstverband\n                                                dat een bestuurder tevens presentator bij de media-instelling is. Het bedrag dat uit\n                                                verenigingsmiddelen is betaald, wordt in de toelichting bij Model IV opgenomen. De\n                                                media-instelling dient op adequate wijze toe te lichten hoe het bedrag, dat uit verenigingsmiddelen\n                                                is betaald, tot stand is gekomen.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe bijzonderheden die zich in het boekjaar hebben voorgedaan worden tekstueel toegelicht.\n                                                Dit betreft onder meer:\n\n\u2022 toelichting op de wijziging van verdeelsleutels bij de vaststelling van de lasten\n\n\u2022 toelichting op een aanzienlijke stijging of daling (meer dan 10%) van balansposten,\n                                                      baten en lasten ten opzichte van vorig jaar\n\n\u2022 toelichting op bijzondere waardeverminderingen\n\n\u2022 toelichting als een post van de exploitatierekening volgens de categoriale indeling\n                                                      meer dan 10% afwijkt van de begroting zoals bedoeld in de artikelen 2.147 MW 2008 of de begroting van de Ster zoals bedoeld in artikel 14, tweede lid van de statuten\n                                                      van de Ster.\n\n\u2022 De overige bedrijfslasten dienen, ongeacht hun omvang en/of afwijking ten opzichte\n                                                      van voorgaand jaar danwel begroting, te worden toegelicht. De omvang van de toelichting\n                                                      mag hierbij wel worden afgestemd op de omvang van de betreffende lasten.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nHierbij wordt Model II kasstroomoverzicht gevolgd. De kasstromen worden hierbij ingedeeld\n                                          naar herkomst uit operationele activiteiten, investeringsactiviteiten en financieringsactiviteiten.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nIn geval van fusieomroepen dient een samengevoegde balans en exploitatierekening te\n                                       worden aangeleverd, hiervoor kan worden verwezen naar paragraaf 1.4 van dit Handboek.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nVoorraden\n\nOnderhanden werken en gereed product m.b.t. media-aanbod\n\nVoor het nog niet verspreide media-aanbod wordt per bepaald media-aanbod de hoogte\n                                             van de ontvangen bijdragen van derden gespecificeerd, waarbij ook de organisatie wordt\n                                             vermeld die de bijdrage heeft verstrekt (Model VII).\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nReserve voor media-aanbod\n\nEen negatieve reserve voor media-aanbod wordt toegelicht.\n\nSamengevoegde balans en exploitatierekening (in geval van samenwerkingsvereniging)\n\nDe balans en exploitatierekening van de samenwerkingsvereniging en de bovenliggende\n                                             entiteiten worden in de additionele informatie samengebracht in een samengevoegde\n                                             balans met toelichting (model I) en exploitatierekening met toelichting (model III\n                                             en IV). De samengevoegde balans bestaat uit cijfers van het geheel van de groep, als\n                                             ware dit een geconsolideerde jaarrekening.\n\nExpliciet dient de samenstelling en omvang van het Eigen Vermogen te worden verantwoord\n                                             inclusief resultaatbestemming.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nLasten onafhankelijk product\n\nDoor de landelijke publieke media-instellingen wordt een opgave verstrekt van de totale\n                                             lasten, zoals opgenomen in de exploitatierekening van het betreffende boekjaar, die\n                                             samenhangen met de verzorging van media-aanbod dat bestaat uit Europese producties\n                                             die kunnen worden aangemerkt als onafhankelijke productie als bedoeld in de artikelen 2.116 t/m 2.121 MW 2008.2.\n\nDe NPO rapporteert jaarlijks v\u00f3\u00f3r 1\u00a0juli aan het Commissariaat hoeveel procent van\n                                             het totaal van de budgetten, bedoeld in artikel 2.149, eerste lid MW 2008, met uitzondering van onderdeel e, die ter beschikking zijn gesteld voor het verzorgen\n                                             van media-aanbod, is besteed aan Europese producties als bedoeld in artikel 2.116 en 2.120 MW 2008 die kunnen worden aangemerkt als onafhankelijke productie. Hiervoor gebruikt de NPO\n                                             de opgaven door de landelijke publieke media-instellingen.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOnder verwijzing naar artikel 2.106 t/m 2.114 MW 2008 wordt jaarlijks een gespecificeerd overzicht (Model VII) verstrekt van alle sponsorbijdragen\n                                          en andere bijdragen van derden die in het boekjaar in de exploitatierekening zijn\n                                          verantwoord voor de verspreiding van media-aanbod.\n\nSponsoring is het verstrekken van financi\u00eble of andere bijdragen door een onderneming\n                                          of een natuurlijke persoon, die zich gewoonlijk niet bezighoudt met de vervaardiging\n                                          van mediadiensten of media-aanbod,ten behoeve van de totstandkoming of aankoop van\n                                          media-aanbod teneinde de verspreiding daarvan naar het algemene publiek of een deel\n                                          daarvan te bevorderen of mogelijk te maken (artikel 1.1, lid 1, MW 2008).\n\nOnder sponsoring van media-aanbod wordt niet verstaan het verstrekken van een bijdrage\n                                          ten behoeve van de totstandkoming of aankoop van media-aanbod door:\n\na. overheidsinstellingen en andere instellingen die geen particuliere onderneming uitoefenen;\n\nb. de publieke media-instelling die het media-aanbod waarvoor de bijdrage wordt verstrekt,\n                                                verzorgt;\n\nc. de (co)producent die zich gewoonlijk bezighoudt met de vervaardiging van mediadiensten\n                                                of media-aanbod en geheel of gedeeltelijk is belast met de productie van het media-aanbod\n                                                waarvoor de bijdrage wordt verstrekt. 3\n\nZoals toegelicht in paragraaf 3.1.1. wordt dit overzicht ook ingevuld voor het in\n                                          de voorraad opgenomen nog niet verspreide media-aanbod. Als laatste wordt het overzicht\n                                          ook ingevuld voor die bijdragen voor verspreid media-aanbod die toch direct door een\n                                          buitenproducent zijn ontvangen en niet door de publieke media-instelling die het media-aanbod\n                                          heeft verzorgd.\n\nSponsorbijdragen en andere bijdragen van derden worden direct met de publieke media-instelling\n                                          verrekend, zodat deze bijdragen als inkomsten in de jaarrekening van de publieke media-instelling\n                                          worden verantwoord. Het in mindering brengen van deze bijdragen op de kosten van verzorging\n                                          van media-aanbod is niet toegestaan. Als bijdragen voor verzorgd media-aanbod toch\n                                          direct zijn uitbetaald aan de buitenproducent en niet aan de publieke media-instelling\n                                          die het media-aanbod heeft verspreid, dan blijft de publieke media-instelling verantwoordelijk\n                                          voor melding van deze bijdragen.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nZoals toegelicht in paragraaf 2.2.1, wordt dit overzicht (Model VI) ingevuld voor\n                                          ieder cluster van nevenactiviteiten (conform de beleidsbrieven clusterindeling nevenactiviteiten\n                                          van het Commissariaat).Voor programmabladen en deelnemingen wordt een exploitatie\n                                          per individuele \u2018activiteit\u2019 (programmablad, deelneming) aangeleverd. Indien een individuele\n                                          nevenactiviteit negatief is wordt deze nevenactiviteit separaat verantwoord.\n\nDe toegerekende opbrengsten en kosten volgens de ontkoppeling van abonnements- en\n                                          lidmaatschapsgelden worden in de toelichting separaat zichtbaar gemaakt. Dit betreft\n                                          de overheveling van de lidmaatschapsgelden begrepen in de abonnementsprijs en eventueel\n                                          kosten van het programmablad naar de vereniging. De regeling van de ontkoppeling is\n                                          opgenomen op de website van het Commissariaat.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nBoekjaar\n\nVoor- gaand boekjaar\n\nBoekjaar\n\nVoorgaand boekjaar\n\nVaste activa\n\nEigen vermogen\n\nImmateri\u00eble vaste activa\n\nAlgemene reserve\n\nKosten van onderzoek en ontwikkeling\n\nHerwaarderingsreserve\n\nConcessies en vergunningen\n\nReserve voor media-aanbod\n\nOverige immateri\u00eble vaste activa\n\nOverige reserves\n\nMateri\u00eble vaste activa\n\nVoorzieningen\n\nBedrijfsgebouwen en -terreinen\n\nVoor pensioenen\n\nInventaris en inrichting\n\nVoor belastingen\n\nAndere vaste bedrijfsmiddelen\n\nOverige\n\nVaste bedrijfsmiddelen in uitvoering\n\nNiet aan de bedrijfsuitoefening dienstbaar\n\nLanglopende schulden\n\nObligaties en onderhandse leningen\n\nFinanci\u00eble vaste activa\n\nSchulden aan kredietinstellingen\n\nDeelnemingen\n\nSchulden aan leveranciers\n\nVordering op deelnemingen\n\nSchulden aan deelnemingen\n\nOverige effecten\n\nBelastingen en premies sociale\n\nverzekeringen\n\nSchulden inzake pensioenen\n\nVlottende activa\n\nOverige schulden\n\nOnderhanden werken en gereed product m.b.t. media-aanbod\n\nOverlopende passiva\n\nOverige voorraden\n\nVooruitbetaald op voorraden\n\nKortlopende schulden\n\nObligaties en onderhandse leningen\n\nVorderingen\n\nSchulden aan kredietinstellingen\n\nHandelsdebiteuren\n\nSchulden aan leveranciers\n\nDeelnemingen\n\nSchulden aan deelnemingen\n\nBelastingen en premies sociale verzekeringen\n\nBelastingen en premies sociale verzekeringen\n\nOverige vorderingen\n\nSchulden inzake pensioenen\n\nOverlopende activa\n\nOverige schulden\n\nEffecten\n\nOverlopende passiva\n\nLiquide middelen\n\nTotaal\n\nTotaal\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nBoekjaar\n\nVoorgaand boekjaar\n\nI Kasstroom uit operationele activiteiten\n\nExploitatieresultaat\n\nAanpassen voor:\n\nAfschrijvingen vaste activa\n\nMutatie voorzieningen\n\nBruto kasstroom uit operationele activiteiten\n\nMutatie voorraden\n\nMutatie vorderingen\n\nMutatie kortlopende schulden\n\nNetto kasstroom uit operationele activiteiten\n\nII Kasstroom uit investeringsactiviteiten\n\nInvesteringen in (im)materi\u00eble vaste activa\n\nDesinvesteringen in (im)materi\u00eble vaste activa\n\nInvesteringen in financi\u00eble vaste activa\n\nDesinvesteringen financi\u00eble vaste activa\n\nKasstroom uit investeringsactiviteiten\n\nIII Kasstroom uit financieringsactiviteiten\n\nOntvangsten uit langlopende schulden\n\nAflossing van langlopende schulden\n\nKasstroom uit financieringsactiviteiten\n\nMutatie liquide middelen I \u2013 II + III\n\nLiquide middelen einde boekjaar\n\nLiquide middelen begin boekjaar\n\nMutatie liquide middelen\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nBoekjaar\n\nVoorgaand boekjaar\n\nBegroting 1 *\n\nAfwijking boekjaarbegroting\n\nIn % van begroting\n\nBaten\n\n1. Media-aanbod\n\n2. Programmagebonden eigen bijdragen\n\n3. Opbrengst programmabladen\n\n4. Opbrengst overige nevenactiviteiten\n\n5. Opbrengst Verenigingsactiviteiten\n\n6. Overige bedrijfsopbrengsten\n\n7. Som der bedrijfsopbrengsten\n\nLasten\n\n8. Lonen en salarissen\n\n9. Sociale lasten\n\n10. Afschrijvingen op immateri\u00eble en materi\u00eble vaste activa\n\n11. Bijzondere waardevermindering van vlottende activa\n\n12. Directe productiekosten\n\n13. Overige bedrijfslasten\n\n15. Som der bedrijfslasten\n\n16. Bedrijfsresultaat\n\n17. Opbrengst van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n18. Rentebaten en inkomsten uit beleggingen\n\n19. Waardeverandering van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n20. Waardeverandering van beleggingen resp. effecten\n\n21. Rentelasten en soortgelijke kosten (-/-)\n\n22.Som der financi\u00eble baten en lasten\n\n25. Saldo uit gewone bedrijfsuitoefening\n\n26. Over te dragen reserve voor media-aanbod\n\n27. Exploitatieresultaat na overdracht\n\n28. FTE gemiddeld\n\n29. FTE ultimo 2\n\n1 Zoals bedoeld in artikelen 2.147 en, 2.148 MW 2008; voor de Ster de begroting zoals bedoeld in de statuten, artikel 14, 2e lid. Opnemen\n                                          van de begroting geldt niet voor de individuele landelijke publieke media-instellingen,\n                                          maar alleen voor de landelijke publieke omroep als geheel en Ster\n\n2 Opgave van de feitelijk aanwezige bezetting (exclusief vacatures), voorzover in dienst\n                                          van de publieke media-instelling.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nRadio\n\nTV\n\nOMA\n\nNevenactiviteiten\n\nVerenigingsactiviteiten\n\nOrganisatiekosten\n\nTotaal\n\nBaten\n\n1. Media-aanbod\n\n2. Programmagebonden eigen bijdragen\n\n3. Opbrengst programmabladen\n\n4. Opbrengst overige nevenactiviteiten\n\n5. Opbrengst Verenigingsactiviteiten\n\n6. Overige bedrijfsopbrengsten\n\n7. Som der bedrijfsopbrengsten\n\nLasten\n\n8. Lonen en salarissen\n\n9. Sociale lasten\n\n10. Afschrijvingen op immateri\u00eble en materi\u00eble vaste activa\n\n11. Bijzondere waardevermindering van vlottende activa\n\n12. Directe productiekosten\n\n13. Overige bedrijfslasten\n\n14. Toerekening organisatiekosten\n\n15. Som der bedrijfslasten\n\n16. Bedrijfsresultaat\n\n17. Opbrengst van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n18. Rentebaten en inkomsten uit beleggingen\n\n19. Waardeverandering van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n20. Waardeverandering van beleggingen resp. effecten\n\n21. Rentelasten en soortgelijke kosten (-/-)\n\n22.Som der financi\u00eble baten en lasten\n\n23. Exploitatieresultaat voor toerekeningen Eigen Bijdragen\n\n24. Toerekening resultaat niet-prog.gebonden EB\n\n25. Saldo uit gewone bedrijfsuitoefening\n\n26. Over te dragen reserve voor media-aanbod\n\n27. Exploitatieresultaat na overdracht\n\n28. FTE gemiddeld\n\n29. FTE ultimo 1\n\n1 Opgave van de feitelijk aanwezige bezetting (exclusief vacatures), voorzover in dienst\n                                          van de publieke media-instelling\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nBATEN\n\nToelichting\n\nMedia-aanbod\n\n1.1\n\nVergoedingen OCW/raad van bestuur Stichting Nederlandse Publieke Omroep\n\nInclusief overige wettelijke bijdragen\n\nProgrammagebonden eigen bijdragen\n\n2.1\n\nBijdragen Stimuleringsfonds\n\n2.2\n\nBijdragen CoBO\n\n2.3\n\nCoBO-fonds\n\nreguliere CoBO-bijdragen\n\n2.4\n\nFilmfonds CoBO\n\nfilmfonds via CoBO\n\n2.5\n\nBijdragen coproducenten\n\n2.6\n\nSponsorbijdragen\n\nzie artikelen 2.113, 2.114 eerste en tweede lid MW 2008\n\n2.7\n\nBijdragen overige derden\n\nzie artikelen 2.113, 2.114 tweede lid MW 2008\n\n2.8\n\nOverige programmaopbrengsten\n\nzoals opbrengst kaartverkoop, aan derden doorberekende salarissen e.d. buiten de publieke\n                                                         media-instelling\n\n2.9\n\nOpbrengsten gebruiksrechten\n\nzoals abonnementen, sms opbrengsten e.d.\n\n2.10\n\nReclameopbrengsten\n\nOpbrengst Programmabladen\n\n3.1\n\nOpbrengst abonnementsgelden\n\nna aftrek verschuldigde BTW en voorziening voor non-betaling e.d.\n\n3.2\n\nOpbrengst losse verkoop\n\nna aftrek retouren\n\n3.3\n\nOpbrengst advertenties\n\nOpbrengst overige nevenactiviteiten\n\n4.1\n\nOpbrengst verkoop geluidsdragers e.d.\n\nal dan niet via derden\n\n4.2\n\nOpbrengst uitzendrechten/formats\n\nNevenactiviteiten\n\nExclusief aan publieke media-instelling (welke worden verrekend met de kosten)\n\n4.3\n\nOpbrengst verhuurde panden\n\n4.4\n\nAan derden doorberekende salarissen e.d.\n\nexcl. radio, televisie en overig media-aanbod; Exclusief aan publieke media-instelling\n                                                         ((welke worden verrekend met de kosten)\n\n4.5\n\nOverige nevenactiviteiten\n\nOpbrengst vereniging (-sactiviteiten)\n\n5.1\n\nContributies leden\n\n5.2\n\nOpbrengst ledenbladen\n\nzijnde niet-programmabladen\n\n5.3\n\nOverige opbrengsten ten bate\n\nvan de vereniging\n\ndotaties, legaten\n\nOverige bedrijfsopbrengsten\n\n6\n\nOverige bedrijfsopbrengsten NPO\n\nTotale Baten \u03a3 1 t/m 6\n\nLASTEN\n\nToelichting\n\nLonen en salarissen\n\n8.1\n\nSalarissen CAO personeel\n\n8.2\n\nVakantiegeld (idem)\n\n8.3\n\nDecemberuitkering (idem)\n\n8.4\n\nOverwerk 100 en 150% (idem)\n\n8.5\n\nNRD vergoeding (idem)\n\n8.6\n\nDoorberekende lonen en salarissen\n\nalleen aan publieke media-instelling\n\n8.7\n\nDotatie reorganisatievoorziening\n\n8.8\n\nMutatie verplichtingen openstaande vakantie-uren\n\n8.9\n\nReiskosten woon-werk verkeer\n\nindien vaste vergoeding; opslag% over 7.1 t/m 7.6.\n\n8.10\n\nWAO uitkeringen\n\n8.11\n\nOverlijdensuitkeringen\n\n8.12\n\nGratificaties/Jubileumuitkeringen\n\nSociale lasten\n\n9.1\n\nPensioenlasten\n\njaarlijks vergelijken van werkelijke kosten en opslag. Het verschil naar exploitaties\n                                                         toerekenen o.b.v. werkelijke loonsom.\n\n9.2\n\nWerkgeversaandeel soc.verz. wetten\n\nIdem\n\n9.3\n\nBijdrage werkgever in ziektekostenverzekering\n\nIdem\n\nAfschrijvingen op immateri\u00eble en materi\u00eble vaste activa\n\n10.1\n\nAfschrijving inventaris en inrichting\n\n10.2\n\nAfschrijving facilitaire apparatuur\n\n10.3\n\nAfschrijving hardware en software\n\n10.4\n\nAfschrijving gebouwen\n\nBijzondere waarde-verminderingen vlottende activa\n\n11.1\n\nAfschrijvingen media-aanbod\n\nalleen de niet reguliere afschrijvingen\n\n11.2\n\nIdem voorraad geluidsdragers e.d.\n\n11.3\n\nIdem m.b.t. programmabladen\n\nDirecte productiekosten\n\n12.1\n\nDistributiekosten\n\n12.2\n\nTechnische productiekosten media-aanbod\n\n12.2.1\n\nENG/EFP materiaal\n\n12.2.2\n\nFaciliteiten NOB en overigen\n\ninclusief verrekening interne cameraploeg\n\n12.2.3\n\nVerbindingen\n\n12.2.4\n\nHuur van locaties\n\n12.2.5\n\nSter: Technische diensten RTV\n\n12.2.6\n\nSter: Data en distributiekosten RTV\n\n12.3\n\nOverige productiekosten media-aanbod\n\n12.3.1\n\nHonorering freelancers\n\n12.3.2\n\nUitzendrechten\n\n12.3.3\n\nAlgemene kosten freelance personeel\n\n12.3.4\n\nOverige programmakosten\n\nwaaronder begrepen de direct toerekenbare kosten 12.1 tot en met 12.3\n\n12.4\n\nProgrammabladen\n\n12.4.1\n\nDruk- en verzendkosten\n\n12.4.2\n\nArtikelen, foto\u2019s e.d.\n\n12.4.3\n\nKosten advertentieacquisitie\n\n12.4.4\n\nKortingen reclamebureau\n\n12.4.5\n\nPlaatsingskosten advertenties\n\n12.4.6\n\nDistributiekosten\n\n12.4.7\n\nWervingskosten abonnees\n\n12.5\n\nSales (geluidsdragers, boeken e.d.)\n\nSter: Research\n\nSter: bereiksonderzoek, ad hoc onderzoek en overig onderzoek\n\nSter: PR en Communicatie\n\nSter: marketing communicatie, corparate communicatie, interne communicatie, web en\n                                                         overige middelen\n\n12.5.1\n\nDirecte productiekosten\n\n12.5.2\n\nAuteursrechten e.d.\n\n12.5.3\n\nDistributiekosten\n\n12.5.4\n\nPromotiekosten\n\n12.5.5\n\nAfschrijving voorraden\n\ngeen bijzondere waardeverminderingen opgenomen onder 10.2\n\n12.6\n\nDirecte kosten vereniging\n\nmet betrekking tot het goed en democratisch functioneren van de vereniging\n\n12.6.1\n\nProductie- en verzendkosten betaaldocumenten\n\n12.6.2\n\nKosten ledenadministratie\n\n12.6.3\n\nKosten verzorging ledenvergaderingen\n\n12.6.4\n\nKosten ledenwerving\n\n12.6.5\n\nOverige directe kosten vereniging\n\n12.6.6\n\nBPPO\n\nOverige bedrijfslasten\n\n13.1\n\nOverige kosten CAO personeel\n\n13.1.1\n\nReiskosten woon-werk verkeer\n\nindien variabele vergoeding\n\n13.1.2\n\nOverige personele lasten\n\nbijvoorbeeld kerstpakketten, kinderdagverblijf, vakbond, studiekosten, telefoon, auto,\n                                                         bijdrage werkgever inzake maaltijdverzorging\n\n13.2\n\nUitbesteed werk aan bedrijven\n\nuitzendbureau\u2019s, advieskosten, bewaking, catering, schoonmaakkosten\n\n13.3\n\nOverige aan afdeling gerelateerde algemene kosten\n\nvergaderkosten, porti, drukkosten, e.d.\n\n13.4\n\nPromotiekosten (inclusief in- en externe betrekkingen)\n\n13.4.1\n\nAdvertenties dag- en weekbladen\n\n13.4.2\n\nKosten onderzoek\n\n13.5\n\nHuisvestingskosten\n\nexclusief afschrijving, bewaking, rentelasten\n\n13.5.1\n\nHuur\n\naan derden betaalde huren, geen interne (binnen publieke media-instelling) huurverrekeningen\n\n13.5.2\n\nBelastingen\n\n13.5.3\n\nVerzekeringen\n\n13.5.4\n\nOnderhoudskosten\n\n13.5.5\n\nKosten interne verhuizingen\n\n13.5.6\n\nOnderhoudscontracten\n\n13.5.7\n\nGas, energie en water\n\n13.5.8\n\nOnderhoud tuinen\n\n13.5.9\n\nVuilafvoer\n\n13.6\n\nOverige kosten\n\n13.6.1\n\nLidmaatschappen branche organisaties\n\n13.6.2\n\nKosten betalingsverkeer\n\n13.6.3\n\nOverige kosten\n\nToerekening organisatie kosten\n\n14\n\nToerekening aan neven- en verenigingsactiviteiten, voor 2.42 omroepen wel toerekening\n                                                         aan platforms\n\nTotale lasten \u03a3 8 t/m 14\n\nToelichting\n\nOpbrengst van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n17.1\n\nOpbrengst deelnemingen\n\nRentebaten en inkomsten uit beleggingen\n\n18.1\n\nRenteopbrengsten op liquiditeiten\n\neliminatie interne renteverrekeningen\n\n18.2\n\nResultaat op beleggingen\n\ninclusief gerealiseerde boekwinsten en ongerealiseerde koerswinsten\n\nWaardeverandering op vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n19.1\n\nAfwaardering deelnemingen\n\nWaardeverandering van beleggingen respectievelijk effecten\n\n20\n\nindien ultimo boekjaar de boekwaarde respectievelijk de marktwaarde lager is dan de\n                                                         verkrijgingsprijs\n\nRentelasten en soortgelijke kosten\n\n21\n\nelimineren interne renteverrekeningen\n\nToerekening resultaat niet-prog.gebonden EB\n\n24\n\nToerekening aan media-aanbod\n\nSaldo uit gewone bedrijfsuitoefening \u03a3 1 t/m 6 en 8 t/m 14 en 17 t/m 24\n\nToelichting\n\nOver te dragen reserve media-aanbod\n\n26\n\nExploitatiesaldo \u03a3 1 t/m 6 en 8 t/m 14 en 17 t/m 24 en 26\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOrganisatiekosten\n\nSubcategorie\n\nToelichting\n\nA. Generieke Overhead\n\nA1\n\nDirectie\n\n\u2022 Loonkosten 1 algemene directie\n\n\u2022 Vacatiegelden Raad van Toezicht (indien geen onderdeel van de vereniging)\n\nA2\n\nHoger management in primair proces\n\n\u2022 Loonkosten hogere managementfuncties in het primair proces. Het betreft hier de\n                                                         hoofden van platforms (bijv. Hoofd TV, Hoofd Radio) en de hoofden van genreclusters\n                                                         (bijv. Hoofd Nieuws, Hoofd Kunst & Cultuur etc.). Overige managementfuncties in het\n                                                         primair proces vallen onder directe kosten.\n\nA3\n\nSecretari\u00eble ondersteuning (ten bate van directie/ management)\n\n\u2022 Loonkosten van secretari\u00eble ondersteuning van de algemene directie en de hogere\n                                                         managementfuncties in het primair proces. De stelregel geldt dat secretaresses en\n                                                         assistenten van indirecte functies als indirect kunnen worden beschouwd, en secretaresses\n                                                         en assistenten van directe functies als direct\n\n\u2022 Kosten van tijdelijke inhuur van secretari\u00eble ondersteuning\n\nA4\n\nBeleid & Strategie\n\n\u2022 Loonkosten van beleidsmedewerkers, beleidsadviseurs, en strategisch medewerkers\n\n\u2022 Kosten van tijdelijke inhuur van beleids- en strategisch medewerkers\n\n\u2022 Kosten van beleids-, organisatie- en strategisch advies\n\n\u2022 Kosten van organisatieadvies samenhangend met reorganisaties\n\nA5\n\nOR\n\n\u2022 Loonkosten van leden OR.\n\n\u2022 Loonkosten van tijdelijke vervanging vaste OR-leden\n\n\u2022 Advieskosten OR\n\nA6\n\nFinanci\u00ebn en Inkoop\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met (financi\u00eble) administratie.\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met externe financi\u00eble planning\n                                                         (begrotingen) en externe verantwoording (kwartaalverslagen, jaarverslagen etc.)\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met interne budgetverdelingen (begrotingen)\n                                                         en interne management accountant (verantwoording)\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich een significant deel van hun arbeidstijd bezighouden\n                                                         met inkoopactiviteiten (>50%). Het betreft hier niet de aankoop van programma's, uitzendrechten,\n                                                         en overige programmatische licenties\n\n\u2022 Kosten tijdelijke inhuur administratieve en financieel medewerkers\n\n\u2022 Kosten fiscaal adviseurs\n\n\u2022 Externe kosten jaarverslag en overige rapportages\n\n\u2022 Accountantskosten\n\n\u2022 Bank- en incassokosten\n\nA7\n\nPersoneels-zaken, HR, personeels-administratie\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met personeelszaken en Human Resource\n                                                         Management\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met personeels- en salarisadministratie\n\n\u2022 Kosten van tijdelijke inhuur medewerkers personeelszaken, HRM, personeels- en salarisadministratie\n\n\u2022 Kosten extern personeels- en HRM-advies.\n\n\u2022 Kosten uitbesteding personeels- en salarisadministratie.\n\n\u2022 Kosten personeelswerving\n\n\u2022 Sollicitatiekosten\n\n\u2022 Kosten in-, door- en uitstroming personeel (opleiding en training zijn ook indirect\n                                                         kosten, maar vallen onder de hoofdcategorie overige indirecte kosten)\n\n\u2022 Kosten werkzekerheidsafspraken en loopbaanori\u00ebntatie\n\n\u2022 Afdrachten AWO-fonds\n\n\u2022 Kosten flankerend personeelsbeleid\n\nA8\n\nM&C:\n\nCommunicatie\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met interne communicatie (personeelsvoorlichting,\n                                                         inhoudelijke onderhoud intranet, interne nieuwsbrieven, etc) en externe communicatie\n                                                         (persvoorlichting etc.)\n\n\u2022 Tijdelijke inhuur van medewerkers communicatie.\n\n\u2022 Kosten interne en externe voorlichtingsevenementen (presentatoren, zaalhuur, kosten\n                                                         faciliteiten, decor en rekwisieten, representatie, fotografie, brochures, catering,\n                                                         etc.)\n\n\u2022 Kosten van bijeenkomsten Public Relations\n\n\u2022 Kosten perspresentaties\n\n\u2022 Portokosten\n\n\u2022 Koeriersdiensten\n\n\u2022 Drukwerk (incl. papier, mappen etc.)\n\n\u2022 Kosten kopi\u00ebren (incl. papier, mappen etc.)\n\n\u2022 Kosten scannen\n\n\u2022 Verzendkosten\n\nA9\n\nM&C:\n\nOmroep-marketing\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met marketing en profilering van\n                                                         de omroep (omroeppromotie). Hieronder vallen niet de activiteiten die onderdeel uitmaken\n                                                         van de verenigingsactiviteiten, zoals ledenwerving en ledenbehoud\n\n\u2022 Tijdelijke inhuur van medewerkers omroepmarketing\n\n\u2022 Ontwikkelkosten van omroepmarketingcampagne\n\n\u2022 Kosten advertenties en overige promotie-uitingen\n\n\u2022 Ontwerp- en layoutkosten van advertenties en overige promotie-uitingen\n\n\u2022 Kosten promotie-evenementen van omroep (presentatoren, zaalhuur, kosten faciliteiten,\n                                                         decor en rekwisieten, representatie, fotografie, brochures, catering, etc.)\n\n\u2022 Reclameposters ter promotie van omroep\n\n\u2022 Promotiematerialen samenhangend met omroepmarketing\n\nA10\n\nM&C:\n\nProgramma-marketing\n\n(Exclusief Promo\u2019s)\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met marketing van het media-aanbod\n                                                         (programmapromotie, presentatorenpromotie, etc.)\n\n\u2022 Tijdelijke inhuur van medewerkers programmamarketing\n\n\u2022 Ontwikkelkosten van programmamarketingcampagne\n\n\u2022 Kosten advertenties en overige promotie-uitingen\n\n\u2022 Ontwerp- en layoutkosten van advertenties en overige promotie-uitingen\n\n\u2022 Kosten promotie-evenementen van specifieke programma's (presentatoren, zaalhuur,\n                                                         kosten faciliteiten, decor en rekwisieten, representatie, fotografie, brochures, catering,\n                                                         etc.)\n\n\u2022 Reclameposters ter promotie van programmering\n\n\u2022 Promotiematerialen samenhangend met programmamarketing\n\nA11\n\nJuridische Zaken\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met juridische zaken\n\n\u2022 Kosten tijdelijke inhuur medewerkers juridische zaken\n\n\u2022 Kosten juridisch advies (bijvoorbeeld in geval van reorganisatie)\n\n\u2022 Kosten Rechtsbijstand\n\n\u2022 Advocaatkosten\n\n\u2022 Kosten rechtsgang (griffierechten)\n\nB. Media-specifieke overhead\n\nB1\n\nProgrammeringco\u00f6rdinatie en intekening\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met de intekening op het programmaschema,\n                                                         en daarmee samenhangende co\u00f6rdinerende taken. Het gaat hier enkel om de loonkosten\n                                                         van medewerkers die een significant deel van hun arbeidstijd (>50%) met deze activiteiten\n                                                         bezighouden.\n\nB2\n\nMarkt-onderzoek\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met marktonderzoek ter ondersteuning\n                                                         van de mediaprogrammering\n\n\u2022 Doorberekende kosten vanuit de NPO-afdeling Publieksonderzoek\n\n\u2022 Ingekocht marktonderzoek ter ondersteuning van de mediaprogrammering\n\nB3\n\nDocumentatie & Archivering\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met de documentatie en archivering\n                                                         van papieren materialen (beleidsarchief, administratie, jaarverslagen etc.)\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met de documentatie en archivering\n                                                         van programmamateriaal (videobestanden, audiobestanden, etc.)\n\n\u2022 Tijdelijke inhuur medewerkers documentatie & archivering\n\n\u2022 Kosten bewaarbanden\n\n\u2022 Bewaarloon banden Technicolor\n\n\u2022 Vernietigingskosten banden\n\n\u2022 Advieskosten op het gebied van documentatie en archivering\n\nB4\n\nIdee- en concept-ontwikkeling\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met idee-, concept-, format- en\n                                                         programmaontwikkeling. De loonkosten worden als organisatiekosten aangemerkt, overige\n                                                         kosten worden als directe productiekosten aangemerkt.\n\nC. Huisvesting\n\nC1\n\nGebouw-kosten (excl. studio)\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met gebouwtechnisch beheer\n\n\u2022 Tijdelijke inhuur medewerkers gebouwtechnisch beheer\n\n\u2022 Afschrijvingen op gebouwen en afschrijvingen op verbouwingskosten\n\n\u2022 Afschrijvingen op installaties\n\n\u2022 Rentelasten op hypotheek huisvesting\n\n\u2022 Toegerekende kapitaallasten voor huisvesting, indien pand is gefinancierd met eigen\n                                                         vermogen\n\n\u2022 Huurlasten van huisvesting\n\n\u2022 Servicekosten in geval van huur\n\n\u2022 Huurlasten parkeerterreinen\n\n\u2022 Assurantie samenhangend met huisvesting\n\n\u2022 Gemeentelijke belastingen, heffingen, en leges (OZB, verontreinigingsheffing)\n\n\u2022 Waterschapsbelasting\n\n\u2022 Kosten interne verbouwingen en renovaties\n\n\u2022 Kosten interne verhuizingen\n\n\u2022 Tekeningenbeheer\n\n\u2022 Onderhoudskosten (timmer- en metselwerk, loodgieterskosten, elektriciteitswerk,\n                                                         schilderwerk, stoffeerwerk, reparatiewerkzaamheden vloer, afpompen koelmachine, verhelpen\n                                                         storingen, periodieke inspecties, kosten onderhoudscontracten, etc.)\n\n\u2022 Reparatie en klein onderhoud\n\n\u2022 Dotatie voorziening onderhoud\n\n\u2022 Kosten plantenbakken\n\n\u2022 Kosten onderhoud tuinen\n\nC2\n\nInventaris\n\n\u2022 Afschrijvingen inventaris met een kostprijs > \u20ac\u00a02.500\n\n\u2022 Kosten inventaris met een kostprijs < \u20ac\u00a02.500 (bureaus, bureaustoelen, ventilatoren,\n                                                         etc.)\n\n\u2022 Aanschaf bedrijfsmiddelen\n\n\u2022 Onderhoud inventaris\n\nC3\n\nGWE\n\n\u2022 Kosten gas\n\n\u2022 Kosten water\n\n\u2022 Kosten elektra (excl. studio)\n\nC4\n\nGebouw-exploitatie\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers die zich bezighouden met huishoudelijke zaken\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers beveiliging, receptie\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers klantcontactcentrum en telefonisten\n\n\u2022 Kosten van tijdelijke inhuur medewerkers huishoudelijke zaken, beveiliging en receptie,\n                                                         klantcontactcentrum en telefonisten.\n\n\u2022 Kosten van uitbesteding huishoudelijke zaken, beveiliging en receptie, klantcontactcentrum\n                                                         en telefonisten.\n\n\u2022 Kosten inbraakinstallatie\n\n\u2022 Kosten beveiligingscamera's\n\n\u2022 Schoonmaakkosten (zowel kosten van personeel als schoonmaakmiddelen)\n\n\u2022 Kosten sanitaire artikelen\n\n\u2022 Kosten vuilafvoer\n\n\u2022 Advieskosten ten aanzien van huisvesting\n\nC5\n\nPostkamer & Repro\n\n\u2022 Loonkosten van medewerkers postkamer en repro\n\n\u2022 Kosten tijdelijke inhuur medewerkers postkamer en repro\n\n\u2022 Koeriersdiensten direct samenhangend met postbehandeling (interne haal- en brengservices,\n                                                         stadsritten)\n\nC6\n\nCatering\n\n(niet aan maken programma verbonden)\n\n\u2022 Loonkosten medewerkers catering\n\n\u2022 Kosten tijdelijke inhuur medewerkers catering\n\n\u2022 Kosten koffieautomaten (afschrijving, automaat, koffie, thee)\n\n\u2022 Kosten overige vrij verkrijgbare (voedings-)producten (suiker, melk, roerstaafjes,\n                                                         bekertjes etc.) (waarbij geen sprake is van een noodzakelijke declaratie of vergoeding\n                                                         van de medewerker)\n\n\u2022 Kosten serviesgoed en keukengerei\n\nD. ICT\n\nD1\n\nAutomatisering en werkplek-ondersteuning\n\n\u2022 Loonkosten medewerkers die zich bezighouden met automatisering en werkplekondersteuning\n\n\u2022 Kosten tijdelijke inhuur medewerkers automatisering en werkplekondersteuning\n\n\u2022 Kosten installatie en implementatie hardware en softwaresystemen\n\n\u2022 Kosten onderhoud automatiseringshardware en -software\n\n\u2022 Kosten onderhoud netwerk\n\n\u2022 Kosten serviceovereenkomsten\n\n\u2022 Desktop PC's en laptops\n\n\u2022 Desk phones\n\n\u2022 Printers, printer services, cartrigdes etc.\n\n\u2022 Overige generieke hardware (hard drives, chargers, batterijen etc.)\n\n\u2022 Werkpleksoftware\n\n\u2022 Web based applicatiekosten\n\n\u2022 Kosten generieke ICT-licenties en certificaten\n\n\u2022 Afschrijvingen op licenties\n\n\u2022 Verzekeringskosten hardware en software\n\n\u2022 Kosten leasecontracten ICT-hardware en -software\n\n\u2022 Doorberekening ICT-kosten NPO\n\n\u2022 Kosten advies mbt ICT, automatisering en werkplekondersteuning\n\nD2\n\nAlgemene ICT- infrastructuur\n\n\u2022 Kosten internet en data hosting\n\n\u2022 Internet abonnementskosten\n\n\u2022 Kosten email hosting en VPN services\n\n\u2022 Kosten interne en externe housing en hosting (servercapaciteit)\n\n\u2022 Kosten domeinregistratie\n\n\u2022 Netwerk- en systeemcomponenten (routers, switchers, interne bekabeling etc.)\n\n\u2022 Netwerk- en systeemsoftware\n\n\u2022 Kosten glasvezelverbindingen\n\nE. Overige organisatiekosten\n\nE1\n\nOpleidingen en\n\ntrainingen\n\n\u2022 Kosten opleiding en studie\n\n\u2022 Kosten educatief verlof\n\n\u2022 Kosten trainingen en cursussen (excl. direct aan programma\u2019s gerelateerd)\n\n\u2022 Kosten deelname (educatief) congres\n\n\u2022 Kosten coaching\n\nE2\n\nZiekteverlof en uitkeringen\n\n\u2022 Loonkosten medewerkers langdurig ziekte- en arbeidsongeschiktheidsverlof\n\n\u2022 Kosten arbodienst\n\n\u2022 Kosten bedrijfsarts\n\n\u2022 Kosten zwangerschapsverlof\n\n\u2022 Kosten zorgverlof\n\n\u2022 Ontslagvergoedingen\n\n\u2022 Kosten Sociaal Plan\n\n\u2022 Dotatie reorganisatievoorzieningen samenhangend met personeel\n\nE3\n\nAlgemene\n\nKredietrente\n\n\u2022 Algemene lasten kredietrente, niet direct samenhangend met de financiering van huisvesting,\n                                                         ICT, productiefaciliteiten etc.\n\nE4\n\nReis- en verblijfkosten indirect personeel\n\n\u2022 Reis- en verblijfkosten binnenland en buitenland\n\n\u2022 Parkeer, tol- en veergelden\n\n\u2022 Auto km-vergoeding\n\n\u2022 Autohuur (inclusief benzine)\n\n\u2022 OV-jaarkaart en OV-fiets\n\n\u2022 Visa, vergunningen en permits\n\nE5\n\nTelefoon-kosten indirect personeel\n\n\u2022 Telefoonvergoeding\n\n\u2022 Kosten abonnementen mobiele telefonie\n\n\u2022 Gesprekskosten mobiele telefonie\n\n\u2022 Mobiele telefoon hardware\n\n\u2022 Telefoonkosten binnenland en buitenland\n\n\u2022 Telefoonkosten centrale\n\n\u2022 Projectkosten en advieskosten samenhangend met telefonie\n\nE6\n\nAlgemene persoons-gebonden kosten\n\n\u2022 Representatie binnenland en buitenland (voor indirect personeel)\n\n\u2022 Kosten bedrijfsauto's\n\n\u2022 Afschrijving bedrijfsauto's\n\n\u2022 Werkgeversbijdrage kantinekosten\n\n\u2022 Kosten dienstkleding (incl. wasserij en stomerij)\n\n\u2022 Kerstpakket\n\n\u2022 Geschenken, cadeaus, bloemen\n\n\u2022 Gratificaties, jubilea, afscheid\n\n\u2022 Personeeluitjes en -feesten\n\nE7\n\nOverige kosten indirect personeel\n\n\u2022 Kantoorbenodigdheden (incl. magazijn)\n\n\u2022 Vergader- en receptiekosten\n\n\u2022 Abonnementen\n\n\u2022 Lectuur, boeken en tijdschriften\n\n\u2022 Relatiegeschenken\n\n\u2022 Gedeclareerde catering indirecte functies\n\n\u2022 Overige declaraties\n\n1 Onder Loonkosten worden de volgende kosten verstaan: salariskosten, sociale lasten,\n                                          pensioenlasten, december- en vakantieuitkering, NRD-uitkering, arbeidsmarkttoeslagen,\n                                          werkgeversbijdrage zorgverzekeringen.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nCluster 1\n\nCluster 2\n\nCluster ..\n\nCluster 13\n\nTotaal\n\nBaten\n\n2. Programmagebonden eigen bijdragen\n\n3. Opbrengst programmabladen\n\n4. Opbrengst overige nevenactiviteiten\n\n6. Overige bedrijfsopbrengsten\n\n7. Som der bedrijfsopbrengsten\n\nLasten\n\n8. Lonen en salarissen\n\n9. Sociale lasten\n\n10. Afschrijvingen op immateri\u00eble en materi\u00eble vaste activa\n\n11. Bijzondere waardevermindering van vlottende activa\n\n12. Directe productiekosten\n\n13. Overige bedrijfslasten\n\n14. Toerekeningorganisatie kosten\n\n15. Som der bedrijfslasten\n\n16. Bedrijfsresultaat\n\n17. Opbrengst van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n18. Rentebaten en inkomsten uit beleggingen\n\n19. Waardeverandering van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n20. Waardeverandering van beleggingen resp. effecten\n\n21. Rentelasten en soortgelijke kosten (-/-)\n\n22.Som der financi\u00eble baten en lasten\n\n23. Exploitatieresultaat voor toerekeningen Eigen Bijdragen\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nTitel Media-aanbod\n\nAantal afleveringen\n\nnaam organisatie\n\ntotale bijdrage in \u20ac\n\ncommerci\u00eble sponsoring\n\nspecificatie bijdragen derden in \u20ac\n\nCoBO- fonds\n\nStimulerings- fonds\n\noverige derden\n\nAansluiting exploitatierekening----->>>>\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nAansluiting \u2018 vermindering van voorraad\u2019 in balans ----->>>>\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nTotaal ontvangen bijdragen derden door buitenproducent---->>>>\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nVerklaring kolommen\n\nMedia-aanbodtitel\n\nDe naam van het media-aanbod waarvoor een bijdrage van een sponsor of een derde is\n                                                         ontvangen.\n\nAantal afleveringen\n\nHet aantal afleveringen van het media-aanbod waarop de bijdrage betrekking heeft.\n\nNaam organisatie\n\nDe naam van de organisatie of instelling die een bijdrage heeft verstrekt.\n\nTotale bijdrage in \u20ac\n\nDe financi\u00eble bijdragen die zijn ontvangen ten behoeve van media-aanbod. Dit betreft\n                                                         bijdragen van particulieren, ondernemingen, overheidsinstellingen, instellingen zoals\n                                                         genoemd in artikel 1.1, tweede lid MW 2008, overige organisaties.\n\nAlle bijdragen die in de exploitatierekening zijn verantwoord worden vermeld. Het\n                                                         totaal sluit aan met de exploitatierekening.\n\nIndien meerdere organisaties bijdragen hebben verstrekt voor \u00e9\u00e9n bepaald media-aanbod\n                                                         worden zij apart genoemd.\n\nCoBO-fonds, Stimuleringsfonds\n\nDe bijdrage nogmaals invullen indien afkomstig van \u00e9\u00e9n van deze fondsen.\n\nCommerci\u00eble sponsoring\n\nDe bijdrage nogmaals invullen indien afkomstig van een particuliere onderneming.\n\nOverige derden\n\nDe bijdrage nogmaals invullen indien afkomstig van een overheidsinstelling, een instelling\n                                                         zoals genoemd in artikel 1.1, tweede lid MW 2008 of een overige organisatie of instelling\n                                                         hier niet eerder genoemd.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nOp basis van de artikelen 2.171, 2.172 en 2.179 MW 2008 is dit protocol van toepassing op de publieke media-instellingen. Voor de kerkgenootschappen\n                                                   en genootschappen op geestelijke grondslag die media-aanbod voor de landelijke publieke\n                                                   mediadienst verzorgen geldt dit alleen voor zover het de activiteiten en financi\u00ebn\n                                                   betreft die betrekking hebben op het verzorgen van programma-aanbod en daaraan gerelateerd\n                                                   ander media-aanbod.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe op basis van de artikelen 2.149 t/m 2.159 MW 2008 door de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap MOCW) ter beschikking gestelde\n                                                   budgetten worden via het Commissariaat verstrekt aan de raad van bestuur van de NPO\n                                                   die deze gelden ter beschikking stelt aan de landelijke publieke media-instellingen.\n                                                   De Ster wordt op grond van artikel 2.105, derde lid, MW 2008 bekostigd door vermindering van de Ster-opbrengsten met de door de MOCW goedgekeurde\n                                                   uitgaven. Namens de MOCW verwacht de publieke media-instelling van de instellingsaccountant\n                                                   een verklaring van getrouwheid en van rechtmatigheid bij de jaarrekening van de publieke\n                                                   media-instelling evenals een verklaring van getrouwheid bij de Additionele informatie.\n                                                   Het controleprotocol is bedoeld om de verwachtingen van MOCW vast te leggen ten aanzien\n                                                   van deze verklaringen. Deze verklaringen zijn mede de basis voor het oordeel van de\n                                                   departementale accountant bij de departementale jaarrekening.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe landelijke publieke media-instellingenleggen op grond van artikel 2.171, eerste t/m derde lid MW 2008, financi\u00eble rekening en verantwoording af aan het Commissariaat over de financi\u00eble\n                                                   rechtmatigheid van de uitgaven. Krachtens artikel 2.172, derde lid, MW 2008 zijn nadere regels gesteld voor de inrichting van de jaarrekening. Deze regels zijn\n                                                   opgenomen in het Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen\n                                                   2014 (Handboek). Voor het rechtmatigheidoordeel controleert de instellingsaccountant\n                                                   de naleving van:\n\n\u2013 de artikelen van de MW 2008 die zijn vermeld in dit controleprotocol,\n\n\u2013 het Handboek en\n\n\u2013 de aanwijzingen van het Commissariaat.\n\nHet object van controle is de verantwoording van de publieke media-instelling. De\n                                                   verantwoording bestaat uit de jaarrekening (inclusief jaarverslag volgens artikel 2:391 BW) en de Additionele informatie. Bij de controle van de jaarrekening en de Additionele\n                                                   informatie stelt de instellingsaccountant de getrouwheid daarvan vast. Hieronder worden\n                                                   mede verstaan de toedeling van de kosten naar radio- en televisieprogramma\u2019s, overig\n                                                   media-aanbod, nevenactiviteiten en verenigingsactiviteiten en naar categorie (direct\n                                                   \u2013 organisatie).\n\nDe controle van de jaarrekening is tevens gericht op de financi\u00eble rechtmatigheid\n                                                   van de bestedingen en inkomsten. Op grond van zijn controlewerkzaamheden dient de\n                                                   instellingsaccountant een getrouwheids- en rechtmatigheidsoordeel, zoals opgenomen\n                                                   in de Controleverklaring (Model A) af te geven bij de jaarrekening en een getrouwheidsoordeel\n                                                   bij de Additionele informatie (Model B). De controle dient te worden uitgevoerd in\n                                                   overeenstemming met de Controle- en overige standaarden (COS) zoals uitgegeven door\n                                                   de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants en de aanwijzingen zoals opgenomen\n                                                   in dit controleprotocol.\n\nDe controle bij de Additionele informatie dient het mogelijk te maken een accountantsoordeel\n                                                   af te geven op de volgende specifieke punt:\n\n\u2022 de overeenstemming van de Additionele informatie met de informatie die in de (gepubliceerde)\n                                                         jaarrekening is opgenomen.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe landelijke publieke media-instellingen, sturen in overeenstemming met artikel 2.171, tweede lid, MW 2008 v\u00f3\u00f3r 1\u00a0mei de jaarrekening in bij het Commissariaat.Op grond van artikel 2.171, derde lid, MW 2008 zendt de NPO v\u00f3\u00f3r 1\u00a0juli de opmerkingen over de jaarrekeningen tezamen met de jaarrekening\n                                                   van de NPO aan het Commissariaat. Het Commissariaat stelt op grond van de artikelen 2.173, 7.6 t/m 7.8 MW 2008 v\u00f3\u00f3r 1\u00a0september een verantwoording op over het beheer van de mediagelden in het\n                                                   voorgaande boekjaar, voorzien van een getrouwheids- en rechtmatigheidsoordeel van\n                                                   de accountant van het Commissariaat, ten behoeve van MOCW. In deze verantwoording\n                                                   zijn de vaststellingen opgenomen van de mediabijdragen over voorgaande jaren voor\n                                                   alle publieke media-instellingen, die door tussenkomst van het Commissariaat worden\n                                                   bekostigd.\n\nDe accountant van het Commissariaat maakt voor de bovengenoemde verantwoording gebruik\n                                                   van de controleverklaringen bij de jaarrekeningen van de publieke media-instellingen.\n                                                   Daarnaast maakt hij gebruik van de jaarlijkse toetsing door het Commissariaat van\n                                                   de financi\u00eble rechtmatigheid van de besteding van de mediabijdragen.\n\nHet Commissariaat is belast met de jaarlijkse toetsing van de financi\u00eble rechtmatigheid\n                                                   van de besteding van mediagelden op basis van de jaarrekeningen van de landelijke\n                                                   publieke media-instellingen en NPO. De toetsing van de financi\u00eble rechtmatigheid geschiedt\n                                                   door het Commissariaat. Een van de beheermaatregelen die het Commissariaat ter beschikking\n                                                   staan is het reviewen van de accountantscontroles bij de landelijke publieke media-instellingen\n                                                   en de NPO. Het doel van de review is het inzicht krijgen in de kwaliteit en toereikendheid\n                                                   van de door de instellingsaccountants uitgevoerde werkzaamheden. De uitkomsten van\n                                                   deze review gebruikt de accountant van het Commissariaat voor de controle van de jaarrekening\n                                                   van het Commissariaat. Het Commissariaat kan de reviewtaak uitbesteden aan een registeraccountant.\n                                                   De reviews worden uitgevoerd mede op basis van een roulatiesysteem.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe instellingsaccountant neemt in zijn controledossier een risicoanalyse op, waarin\n                                                   expliciet rekening wordt gehouden met de aandachtspunten van dit controleprotocol.\n                                                   Dit controledossier vormt de basis voor een review die het Commissariaat kan (laten)\n                                                   uitvoeren. De instellingsaccountant controleert de financi\u00eble rechtmatigheid van de\n                                                   besteding van de mediagelden. De op de financi\u00eble rechtmatigheid van toepassing zijnde\n                                                   wettelijke bepalingen uit de MW 2008 zijn onderstaand aangegeven onder financi\u00eble transacties. Van de instellingsaccountant\n                                                   wordt verwacht dat hij over de naleving van de bepalingen, zoals hieronder opgenomen\n                                                   onder financi\u00eble beheershandelingen, rapporteert in het verslag van bevindingen.\n\nFinanci\u00eble transacties\n\nMW 2008\n\nFinanci\u00eble beheershandelingen\n\nMW 2008:\n\nRaad van bestuur NPO\n\n2.2, tweede lid, onderdelen i en j, juncto; 2.60; , 2.2, tweede lid;\n\n2.151,eerste en tweede lid;\n\n2.152, t/m 2.159;\n\n2.167, tweede lid; 2.168, tweede en derde; 2.174 en 2.176 tweede lid; 7.16, eerste lid, onderdeel b tweede en derde lid;\n\n2.178, tweede lid\n\n2.115 t/m 2.121\n\nNPO, NTR, Omroepvereniging, Ster\n\n2.24 tweede lid, onderdeel e en derde lid; 2.105,derde lid; 2.135; 2.136; 2.152, tweede lid; 2.174; 2.176; 2.177;\n\n2.109 t/m 2.114; 2.141; 2.142; 2.150; 2.171 t/m 2.173, 2.174a; 2.178, tweede lid;\n\nKerkgenootschappen/ genootschappen op geestelijke grondslag (2.42)\n\n2.133 t/m 2.135; 2.153, tweede lid; 2.174; 2.176; 2.177;\n\n2.109 t/m 2.114; 2.141; 2.142; 2.150; 2.171 t/m 2.173;\n\n* Niet van toepassing op Stichting Etherreclame\n\nIn bepaalde gevallen is een gesubsidieerde instelling in de zin van de Europese regelgeving\n                                                   een aanbestedende dienst. De accountant controleert in dat geval of de instelling\n                                                   de richtlijnen voor Europese aanbesteding naleeft. De accountant gaat na of bij in\n                                                   het controlejaar aangegane verplichtingen de Europese aanbestedingsregels zijn nageleefd.\n                                                   De accountant weegt zijn bevindingen mee in zijn oordeel. Indien de accountantscontrole\n                                                   fouten aan het licht brengt die de instelling niet herstelt, vermeldt de accountant\n                                                   deze in het verslag van bevindingen. Hiervoor geldt een rapportagetolerantie van 0%.\n\nBij de jaarlijkse toetsing van de financi\u00eble rechtmatigheid van alle bestedingen en\n                                                   inkomsten kunnen door het Commissariaat aanwijzingen zijn gegeven. De instellingsaccountant\n                                                   betrekt de naleving van de aanwijzingen in zijn controle. Voor zover deze niet zijn\n                                                   nageleefd maakt de instellingsaccountant daarvan melding in het verslag van bevindingen.\n                                                   Tevens weegt de instellingsaccountant eventuele fouten en onzekerheden die hieruit\n                                                   voortvloeien, bij de strekking van het getrouwheids- en rechtmatigheidsoordeel.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe instellingsaccountant richt zijn controle zodanig in dat hij met een betrouwbaarheid\n                                                   van 95% de uitspraak kan doen dat in de verantwoording geen onjuistheden en onzekerheden\n                                                   voorkomen met een belang dat groter is dan de voorgeschreven toleranties. Voor de\n                                                   strekking van de controleverklaring gelden de volgende toleranties:\n\nOnjuistheden\n\n(in de verantwoording)\n\nOnzekerheden\n\n(in de controle)\n\nBeperking\n\nAfkeuring\n\nBeperking\n\nOordeelsonthouding\n\nRechtmatigheid\n\na. Instellingen 2.42 (% van de totale lasten)\n\nb. Overige instellingen (% van de totale lasten)\n\n>5 en <10\n\n>1 en <3\n\n=>10\n\n=>3\n\n>5 en <10\n\n>3 en <10\n\n=>10\n\n=>10\n\nGetrouwheid\n\nc. Balans (% van de balanstelling)\n\nd. Exploitatierekening (% van de baten)\n\n>5 en <10\n\n>2 en <5\n\n=>10\n\n=>5\n\n>5 en <10\n\n>5 en <10\n\n=>10\n\n=>10\n\nGetrouwheid van de Additionele informatie\n\ne. Exploitatierekening (% van de baten)\n\n>2 en <5\n\n=>5\n\n>5 en <10\n\n=>10\n\nVoor het omgaan met geconstateerde fouten geldt de volgende gedragslijn. Er wordt\n                                                   onderscheid gemaakt tussen fouten die wel en fouten die geen invloed kunnen hebben\n                                                   op de financi\u00eble rechtmatigheid van de bestedingen en inkomsten. Geconstateerde fouten\n                                                   die wel invloed kunnen hebben, moeten voor zover mogelijk door de instelling worden\n                                                   gecorrigeerd. Hierbij is het niet van belang of de tolerantiegrenzen worden overschreden.\n                                                   Voor het omgaan met geconstateerde fouten die geen invloed hebben op de financi\u00eble\n                                                   rechtmatigheid van bestedingen en inkomsten gelden de toleranties die in het schema\n                                                   staan. De instelling corrigeert deze fouten als de tolerantiegrens wordt overschreden.\n                                                   De accountant vermeldt alle fouten groter dan 0,1% van de lasten die niet zijn gecorrigeerd\n                                                   in het verslag van bevindingen.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe publieke media-instelling stelt de jaarrekening op in overeenstemming met de richtlijnen\n                                                   die zijn opgenomen in het Handboek. In de jaarrekening zijn tevens een aantal modellen\n                                                   opgenomen die behoren tot de categorie Additionele informatie.\n\nDe instellingsaccountant controleert de jaarrekening van de publieke media-instellingen\n                                                   waarin, indien van toepassing, tevens opgenomen de verantwoording van de verenigingen\n                                                   van de publieke media-instellingen. De controle is gericht op het vaststellen van\n                                                   de getrouwheid van de jaarrekening en op de toetsing van de financi\u00eble rechtmatigheid\n                                                   van alle bestedingen en inkomsten. Onder financi\u00eble rechtmatigheid wordt verstaan\n                                                   dat alle financi\u00eble transacties van de publieke media-instelling hebben plaatsgevonden\n                                                   binnen de bepalingen die bij het wettelijk kader zijn weergegeven. Als een financi\u00eble\n                                                   transactie in strijd met het wettelijk kader heeft plaatsgevonden, dan dient de instellingsaccountant\n                                                   het totale bedrag van de financi\u00eble transactie als een fout in de verantwoording aan\n                                                   te merken. Het totaal aan financi\u00eble rechtmatigheidsfouten dient de instellingsaccountant\n                                                   te betrekken bij het rechtmatigheidsoordeel.\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat de opgave van het bedrag van de bezoldiging\n                                                   voor de bestuurders juist en volledig is. De verplichtingen, bedoeld in artikel 383 c van Titel 9 Boek 2 BW zijn van toepassing. Dit betekent voor publieke media-instellingen dat zij een opgave\n                                                   op naamsniveau moet doen van alle bestuurders en gewezen bestuurders.\n\nDe accountant stelt aan de hand van de administratie van de publieke media-instelling\n                                                   integraal vast of de gegevens in de jaarrekening van de publieke media-instelling\n                                                   op grond van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) juist en volledig is. Indien dit niet het geval is, geeft de accountant een\n                                                   ander dan goedkeurend getrouwheidsoordeel af en vermeldt hij de ontbrekende informatie\n                                                   alsnog in zijn verklaring. Voor deze post geldt een controletolerantie van 0%.\n\nIn dit kader wordt verwezen naar NBA Praktijkhandreiking 1115 Aanpassing van het oordeel\n                                                   in de controleverklaring bij materi\u00eble tekortkomingen in de toelichting op de jaarrekening.\n\nDe accountant stelt, aan de hand van de administratie van de instelling integraal\n                                                   vast of de opgave aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op\n                                                   grond van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) juist en volledig is. Indien dit niet het geval is dan neemt de accountant\n                                                   dit op in een verslag van bevindingen zoals vermeld in het accountantsverslag.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe departementale accountant en het Commissariaat moeten beschikken over een rechtmatigheidsoordeel\n                                                   inzake de bestedingen van de mediagelden zoals verantwoord in de jaarrekening, en\n                                                   een getrouwheidsoordeel inzake de jaarrekening en de Additionele informatie. De instellingsaccountant\n                                                   van de publieke media-instelling verstrekt daartoe een controleverklaring inzake getrouwheid\n                                                   en financi\u00eble rechtmatigheid te verstrekken bij de jaarrekening en een controleverklaring\n                                                   inzake getrouwheid bij de Additionele informatie. De instellingsaccountant hanteert\n                                                   bij het opstellen van de goedkeurende controle verklaring de voorgeschreven modellen\n                                                   die bij dit controleprotocol zijn gevoegd (Model A voor de verklaring bij de jaarrekening\n                                                   en Model B voor de verklaring bij de Additionele informatie). Bij een niet-goedkeurende\n                                                   controleverklaring past de accountant de Modellen A en B aan overeenkomstig de betreffende\n                                                   voorbeeldteksten van de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants. De instellingsaccountant\n                                                   waarmerkt 8 de jaarrekening en additionele informatie.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nDe instellingsaccountant stelt een verslag van bevindingen op en stuurt dit verslag\n                                                   aan het Commissariaat. In het verslag van bevindingen rapporteert de instellingsaccountant\n                                                   tenminste over de financi\u00eble beheershandelingen, materialiteitbepaling en overzicht\n                                                   van controleverschillen, het niet naleven van aanwijzingen van het Commissariaat en\n                                                   over niet door de instelling gecorrigeerde fouten.\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nAfgegeven ten behoeve van het Commissariaat voor de Media\n\nAan: Opdrachtgever\n\nVerklaring betreffende de jaarrekening\n\nWij hebben de (in dit verslag/rapport opgenomen) jaarrekening 20.... van ...............\n                                                   (naam instelling) te .......................... (statutaire vestigingsplaats) gecontroleerd.\n                                                   Deze jaarrekening bestaat uit de balans per ....... 20... (rapportagedatum), de exploitatierekening\n                                                   over 20.. en het kasstroomoverzicht 20... met de toelichting, waarin zijn opgenomen\n                                                   een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financi\u00eble verslaggeving en andere\n                                                   toelichtingen.\n\nVerantwoordelijkheid van het bestuur\n\nHet bestuur van de instelling is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening\n                                                   die het vermogen en resultaat getrouw dient weer te geven, alsmede voor het opstellen\n                                                   van het bestuurs- en jaarverslag, beide in overeenstemming met de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen\n                                                      en Ster 2014.\n\nHet bestuur is tevens verantwoordelijk voor de financi\u00eble rechtmatigheid van de in\n                                                   de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties. Dit houdt in dat deze\n                                                   bedragen in overeenstemming dienen te zijn met de in de relevante wet- en regelgeving\n                                                   opgenomen bepalingen.\n\nHet bestuur is tenslotte verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als\n                                                   het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van de relevante\n                                                   wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als\n                                                   gevolg van fraude of fouten.\n\nVerantwoordelijkheid van de accountant\n\nOnze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis\n                                                   van onze controle, als bedoeld in artikel 11, tweede lid van de Mediaregeling 2008. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder\n                                                   de Nederlandse controlestandaarden en het Controleprotocol landelijke publieke media-instellingen\n                                                   en Ster van de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen\n                                                      en Ster 2014. Dit vereist dat wij voldoen aan voor ons geldende ethische voorschriften en dat\n                                                   wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid\n                                                   wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat.\n\nEen controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie\n                                                   over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden\n                                                   zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip\n                                                   van het inschatten van de risico\u2019s dat de jaarrekening een afwijking van materieel\n                                                   belang bevat als gevolg van fraude of fouten.\n\nBij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing\n                                                   in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe\n                                                   beeld daarvan alsmede voor de naleving van de betreffende wet- en regelgeving, gericht\n                                                   op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden. Deze\n                                                   risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen\n                                                   over de effectiviteit van de interne beheersing van de instelling. Een controle omvat\n                                                   tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financi\u00eble\n                                                   verslaggeving en de gebruikte financi\u00eble rechtmatigheidcriteria en van de redelijkheid\n                                                   van de door het bestuur van de instelling gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie\n                                                   van het algehele beeld van de jaarrekening.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                                   is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.\n\nOordeel betreffende de jaarrekening *\n9\n\nNaar ons oordeel* geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling\n                                                   van het vermogen van ........ (naam instelling) per 20....... en van het resultaat\n                                                   over 20 ...... in overeenstemming met de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen\n                                                      en Ster 2014.\n\nVoorts zijn wij van oordeel dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten, lasten\n                                                   en balansmutaties over 20... voldoen aan de eisen van financi\u00eble rechtmatigheid. Dit\n                                                   houdt in dat deze bedragen in overeenstemming zijn met de in de relevante wet- en\n                                                   regelgeving opgenomen bepalingen, zoals vermeld in het Controleprotocol landelijke\n                                                   publieke media-instellingen en Ster van de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen\n                                                      en Ster 2014.\n\nVerklaring betreffende overige bij of krachtens de wet gestelde eisen\n\nIngevolge artikel 2:393 lid 5 onder e en f BW vermelden wij dat ons geen tekortkomingen zijn gebleken naar aanleiding van het onderzoek\n                                                   of het jaarverslag, 10voor zover wij dat kunnen beoordelen, overeenkomstig Titel 9 Boek 2 BW is opgesteld, en of de in artikel 2:392 lid 1 onder b tot en met h BW vereiste gegevens zijn toegevoegd. Tevens vermelden wij dat het jaarverslag, voor\n                                                   zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening zoals vereist\n                                                   in artikel 2:391 lid 4 BW.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantspraktijk\n\nNaam accountant\n\n[Regeling vervallen per 03-07-2015 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2015]\n\nAfgegeven ten behoeve van het Commissariaat voor de Media\n\nAan: Opdrachtgever\n\nVerklaring betreffende de Additionele informatie\n\nWij hebben de Additionele informatie bij de jaarrekening 20 .... van ...............\n                                                   (naam instelling) te ...................... (statutaire vestigingsplaats) gecontroleerd,\n                                                   bestaande uit de volgende financi\u00eble overzichten:\n\n\u2022 de Aanvullende toelichting bij de balans en exploitatierekening (opgave lasten onafhankelijk\n                                                         product);\n\n\u2022 de Sponsorbijdragen en bijdragen van derden\n\n\u2022 de Toelichting op de nevenactiviteiten per cluster.\n\nVerantwoordelijkheid van het bestuur\n\nHet bestuur van de instelling is verantwoordelijk voor het opmaken van de Additionele\n                                                   informatie bij de\n\njaarrekening van ............... (naam instelling) die de daarin opgenomen informatie\n                                                   volledig en juist dient weer te geven, in overeenstemming met de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen\n                                                      2014. Het bestuur is verder verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als\n                                                   het noodzakelijk acht om het opmaken van de Additionele informatie mogelijk te maken\n                                                   zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.\n\nVerantwoordelijkheid van de accountant\n\nOnze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de Additionele informatie\n                                                   op basis van onze controle. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met\n                                                   Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden en het Controleprotocol\n                                                   landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en Ster van de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen\n                                                      2014. Dit vereist dat wij voldoen aan voor ons geldende ethische voorschriften en dat\n                                                   wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid\n                                                   wordt verkregen dat de Additionele informatie geen afwijkingen van materieel belang\n                                                   bevat.\n\nEen controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie\n                                                   over de bedragen en de toelichtingen in de Additionele informatie. De geselecteerde\n                                                   werkzaamheden zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming,\n                                                   met inbegrip van het inschatten van de risico\u2019s dat de Additionele informatie een\n                                                   afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten.\n\nBij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing\n                                                   in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de Additionele informatie en voor\n                                                   het volledig en juist weergeven van de Additionele informatie bij de jaarrekening,\n                                                   gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden.\n                                                   Deze risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking\n                                                   te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de instelling.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                                   is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.\n\nOordeel betreffende de Additionale informatie\n\nNaar ons oordeel is de financi\u00eble informatie in de Additionele informatie bij de jaarrekening\n                                                   20 .... van ............... (naam instelling) in alle van materieel belang zijnde\n                                                   aspecten volledig en juist weergegeven in overeenstemming met de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen\n                                                      2014.\n\nVoorts zijn wij van oordeel dat de financi\u00eble informatie in de Additionele informatie\n                                                   verenigbaar is met de financi\u00eble informatie die in de (gepubliceerde) jaarrekening\n                                                   van ............... (naam instelling) is opgenomen.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantspraktijk\n\nNaam accountant"}