Title: wetten.nl - Regeling - Regeling Cultuureducatie met Kwaliteit Fonds voor Cultuurparticipatie 2021–2024 - BWBR0043546

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0043546/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling Cultuureducatie met Kwaliteit Fonds voor Cultuurparticipatie 2021\u20132024 - BWBR0043546", "content": "Regeling Cultuureducatie met Kwaliteit Fonds voor Cultuurparticipatie 2021\u20132024\n\nHet bestuur van stichting Fonds voor Cultuurparticipatie,\n\ngelet op artikel 10, vierde lid van de Wet op het specifiek cultuurbeleid;\n\ngelet op artikel 4:23, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht;\n\ngelet op het Algemeen Subsidiereglement van het Fonds voor Cultuurparticipatie;\n\nmet goedkeuring van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 8\u00a0mei 2020;\n\nbesluit:\n\nvast te stellen de: Regeling Cultuureducatie met Kwaliteit 2021\u20132024 Fonds voor Cultuurparticipatie\n\nIn deze regeling wordt verstaan onder:\n\na. \nactiviteitenlasten: de kosten die gemaakt worden voor de uitvoering van het project en in directe relatie\n                                             staan tot het werk van en in samenwerking met het onderwijs en culturele partners.\n                                             Niet zijnde de kosten voor co\u00f6rdinatie, kennisdeling, monitoring, evaluatie en accountantskosten;\n\nb. \nadhesieverklaring: schriftelijke steunbetuiging van een gemeente of provincie aan de penvoerder, het\n                                             inhoudelijke plan en begroting die passen binnen het programma Cultuureducatie met\n                                             Kwaliteit 2021\u20132024. Dit is een verklaring die de penvoerder bij de aanvraag aanlevert;\n\nc. \nbeleidsprogramma Cultuureducatie met Kwaliteit: programma ge\u00efnitieerd door de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ter waarborging\n                                             van de landelijke kwaliteit van cultuureducatie in het onderwijs;\n\ne. \nco\u00f6rdinerende werkzaamheden: organisatorische werkzaamheden ten behoeve van het voeren van penvoerderschap;\n\nf. \ncultuureducatie: het onderwijs gericht op het bereiken van de kerndoelen binnen het leergebied Kunstzinnige\n                                             ori\u00ebntatie, de kunstvakken en het onderwijs dat op het gebied van kunst en cultuur\n                                             wordt verzorgd;\n\ng. \nFonds: het bestuur van de Stichting Fonds voor Cultuurparticipatie;\n\nh. \nOCW: ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;\n\ni. \ngemeenten: de gemeenten zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze regeling;\n\nj. \nonderwijs: in deze regeling gaat het over primair onderwijs, voortgezet onderwijs, middelbaar\n                                             beroepsonderwijs en het speciaal onderwijs;\n\nk. \npenvoerder: een culturele instelling die voor zichzelf, en in samenwerking met andere culturele\n                                             instellingen en het onderwijs, een plan indient. De penvoerder is in die hoedanigheid\n                                             degene met wie het Fonds voor Cultuurparticipatie de subsidierelatie aangaat. De Penvoerder\n                                             is daardoor volledig verantwoordelijk voor de naleving van de subsidieverplichtingen\n                                             en voor de financi\u00eble en inhoudelijke subsidieverantwoording.\n\nHet Fonds kan voor de periode 2021\u20132024 meerjarige stimuleringssubsidies verstrekken\n                                       voor het duurzaam versterken van de kwaliteit van cultuureducatie mede door middel\n                                       van intensieve samenwerking tussen onderwijs en de culturele sector. Daarbij is er\n                                       aandacht voor het vergroten van de kansengelijkheid voor leerlingen. De samenwerking\n                                       is gestoeld op een onderwijskundige visie op cultuureducatie en dient de culturele\n                                       ontwikkeling van het kind centraal te stellen.\n\nSubsidie wordt verstrekt voor een periode van vier jaar, te weten van 2021 tot en\n                                       met 2024.Indien daarvoor voldoende aanleiding bestaat, kan het Fonds ertoe overgaan\n                                       deze periode te verlengen tot 1\u00a0juli 2025. Indien de penvoerder voor die verlenging\n                                       in aanmerking wenst te komen, dient hij daartoe een voldoende gemotiveerd schriftelijk\n                                       verzoek bij het Fonds in te dienen. Na binnenkomst beslist het Fonds binnen twee weken\n                                       op het verzoek.\n\n1 Het subsidieplafond voor het totaal van de aanvragen is \u20ac\u00a013.500.000 per kalenderjaar.\n\n2 Voor aanvragen uit provincies en gemeenten is per kalenderjaar beschikbaar:\n\na. per provincie \u20ac\u00a00,79 per inwoner, met aftrek van de inwoners waarvoor gemeenten reeds\n                                                   een bijdrage ontvangen;\n\nb. per gemeente \u20ac\u00a00,79 per inwoner.\n\n3 Het aantal inwoners van een provincie of gemeente wordt voor de volledige looptijd\n                                             van de regeling vastgesteld op basis van de CBS-gegevens van 1\u00a0januari 2019.\n\n4 Subsidie wordt verleend onder voorbehoud van verstrekking van de bijbehorende middelen\n                                             door de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.\n\n5\n\na. Het Fonds kan de vastgestelde subsidieplafonds verhogen of verlagen.\n\nb. Een besluit tot het vaststellen, verhogen of verlagen van een subsidieplafond wordt\n                                                   bekendgemaakt via de website van het Fonds.\n\n1 De aan het Fonds gevraagde subsidie bedraagt de som van het aantal inwoners vermenigvuldigt\n                                             met \u20ac\u00a00,79 per jaar, welk bedrag wordt gematcht door de provincie of gemeente.\n\n2 In afwijking van het eerste lid kan in bijzondere gevallen op verzoek van de gemeente\n                                             of provincie het bedrag van \u20ac\u00a00.79 worden verlaagd, mits de aan het Fonds gevraagde\n                                             subsidie ten minste \u20ac\u00a049.500 per jaar bedraagt, welk bedrag wordt gematcht door de\n                                             provincie of gemeente.\n\n3 De subsidie van het Fonds bedraagt nooit meer dan 100% van de bijdrage afkomstig van\n                                             provincie of gemeente.\n\n4 Het door provincie of gemeente gematchte bedrag mag niet afkomstig zijn uit de onderwijsmiddelen\n                                             die scholen van het rijk ontvangen. Evenmin kunnen de middelen die verbonden zijn\n                                             aan de Brede regeling combinatiefuncties als matching worden opgevoerd.\n\n5 Het door provincie of gemeente gematchte bedrag mag mede worden gefinancierd door\n                                             andere partners.\n\n1 Het Fonds weigert in ieder geval subsidie als voor dezelfde activiteiten reeds subsidie\n                                             is of zal worden verleend:\n\na. op grond van de Regeling op het specifiek cultuurbeleid;\n\nb. door het Fonds; of\n\nc. door \u00e9\u00e9n van de andere rijkscultuurfondsen.\n\n2 Subsidie kan worden geweigerd op basis van inhoudelijke gronden, of\n\na. als door de betreffende provincie of gemeente aan het ministerie van OCW geen positieve\n                                                   reactie afgegeven is in antwoord op de brief van de minister d.d. 5\u00a0maart 2020 voor\n                                                   deelname aan deze regeling;\n\nb. als de aanvraag niet vergezeld gaat van een adhesieverklaring als bedoeld in artikel 3.6;\n\nc. als de penvoerder in de voorgaande twee jaar niet heeft voldaan aan \u00e9\u00e9n of meer aan\n                                                   een subsidie van het Fonds verbonden voorwaarden of verplichtingen, waaronder in elk\n                                                   geval ook is begrepen het juist en tijdig afronden van de gesubsidieerde activiteiten,\n                                                   het tijdig melden van relevante veranderingen in de uitvoering en het juist en tijdig\n                                                   verantwoorden van de activiteiten;\n\nd. als de aanvraag geen uitsluitsel geeft over de mate waarin scholen inhoudelijk en\n                                                   financieel betrokken zijn, doordat de financi\u00eble inzet van de scholen niet wordt toegelicht;\n\ne. als meer dan 10% van de activiteitenlasten is bestemd voor co\u00f6rdinatiekosten;\n\nf. als de penvoerder een eigen subsidieregeling inricht ter besteding van de verkregen\n                                                   subsidie van het Fonds;\n\ng. als de aanvraag onvoldoende concreet is met betrekking tot de uit te voeren activiteiten;\n\nh. als de aanvrager in de aanvraag niet verklaart de navolgende codes te onderschrijven:\n                                                   Fair Practice Code, Governance Code Cultuur en Code Diversiteit & Inclusie;\n\ni. als de aanvraag niet aan het bepaalde in deze regeling voldoet;\n\nj. als sprake is van een in artikel 4:35 Awb opgenomen weigeringsgrond.\n\n1 De penvoerder dient aan te tonen dat in 2017, 2018 en 2019 deze subsidie heeft ontvangen\n                                             van de lokale overheid, tenzij dit reeds bekend is bij het fonds.\n\n2 De penvoerder die niet kan voldoen aan het bepaalde in het eerste lid kan desondanks\n                                             een aanvraag indienen als de aanvrager:\n\na. beschikt over een adhesieverklaring van de betrokken gemeente of provincie waarin\n                                                   deze uitdrukkelijk het vertrouwen in het duurzame potentieel van de aanvrager uitspreekt;\n                                                   of\n\nb. voortkomt uit een fusie van instellingen die voordien structureel werden gesubsidieerd.\n\n1 De penvoerder, scholen en culturele instelling zijn verplicht samen te werken met\n                                             \u00e9\u00e9n of meerdere instellingen voor hoger onderwijs.\n\n2 Alleen in die gevallen waarin een penvoerder, naar het oordeel van het Fonds, voldoende\n                                             gemotiveerd kan toelichten dat een samenwerking met een instelling voor hoger onderwijs\n                                             redelijkerwijs niet haalbaar is, kan het Fonds ertoe overgaan de in het eerste lid\n                                             bedoelde samenwerking niet verplicht te stellen.\n\nEen instelling die op basis van deze regeling subsidie ontvangt, kan voor de activiteiten\n                                       waarop die subsidie betrekking heeft, in de periode waarop die subsidie betrekking\n                                       heeft, geen aanspraak maken op subsidie voor deze activiteiten op basis van andere\n                                       regelingen van het Fonds.\n\nEen aanvraag voor een meerjarige subsidie kan uitsluitend worden ingediend door een\n                                       culturele instelling met rechtspersoonlijkheid zonder winstoogmerk.\n\n1 Een aanvraag voor meerjarige subsidie wordt ingediend voor het organiseren van het\n                                             duurzaam versterken van de kwaliteit van cultuureducatie, mede door middel van intensieve\n                                             samenwerking tussen onderwijs en de culturele sector. Daarbij is er aandacht voor\n                                             het vergroten van de kansengelijkheid voor leerlingen. De samenwerking is gestoeld\n                                             op een onderwijskundige visie op cultuureducatie en dient de culturele ontwikkeling\n                                             van het kind centraal te stellen. De wijze waarop het doel wordt gerealiseerd is door\n                                             middel van:\n\na. duurzame kwaliteitsverbetering van cultuureducatie door samenwerking tussen het onderwijs,\n                                                   te weten het primair onderwijs, het voortgezet onderwijs, het middelbaar beroepsonderwijs\n                                                   en het speciaal onderwijs met de culturele omgeving. Het gaat hier nadrukkelijk om\n                                                   het realiseren van een duurzame ontwikkeling van de cultuureducatie. Aansluiting bij\n                                                   de voorstellen, conceptdoelen en voorbeeldmaterialen die nu ontwikkeld zijn/worden\n                                                   in het kader van de curriculum vernieuwingen, en eventuele nieuwe materialen die nog\n                                                   ontwikkeld gaan worden binnen het leergebied Kunst en Cultuur zijn hierbij voorwaardelijk\n                                                   voor de duurzaamheid; en\n\nb. het vergroten van de professionalisering van leerkrachten, docenten, culturele partners\n                                                   en penvoerders ten aanzien van cultuureducatie.\n\n2 Subdoelen en daarmee facultatief na te streven doelen zijn de volgende:\n\na. Aansluitend op de curriculumvernieuwing, wordt de ontwikkeling van een doorlopende\n                                                   leerlijn voor cultuureducatie ondersteund van primair onderwijs naar voortgezet onderwijs.\n\nb. Het ontwikkelen van integrale cultuureducatie in verbinding met andere vakken.\n\nc. Het verbinden van binnen- en buitenschools om daarmee de culturele omgeving dichter\n                                                   bij de leerling te brengen.\n\n1 Aanvragen worden verder beoordeeld aan de hand van de volgende criteria:\n\na. de ontwikkeling van cultuureducatie;\n\nb. de verankering van cultuureducatie in het onderwijs;\n\nc. de kwaliteit van de aanvraag; en\n\nd. de samenwerking.\n\n2 Om voor subsidie in aanmerking te komen moet een aanvraag op alle in het vorige lid\n                                             genoemde criteria positief zijn beoordeeld. De wijze waarop aan de criteria wordt\n                                             getoetst is terug te vinden in de toelichting.\n\n1 Aanvragen kunnen vanaf 1\u00a0mei 2020 worden ingediend en dienen voor 2\u00a0november 2020\n                                             13.00 uur door het Fonds te zijn ontvangen. Een te laat ingediende aanvraag wordt\n                                             niet in behandeling genomen.\n\n2 Aanvragen in deze regeling worden op volgorde van binnenkomst behandeld, binnen de\n                                             financieel en inhoudelijk gestelde kaders. Aan de aanvraag zijn bestuurlijke afspraken\n                                             tussen OCW en de gemeenten dan wel provincie voorafgegaan. Deze afspraken zijn middels\n                                             een brief en adhesieverklaring vastgelegd. Per gemeente of provincie is in deze regeling\n                                             bepaalt hoeveel middelen er per aanvraag beschikbaar zijn.\n\n1 Een aanvraag wordt digitaal ingediend via online aanvraagsysteem van het Fonds.\n\n2 Een aanvraag wordt alleen in behandeling genomen als het volledig ingevulde formulier\n                                             tijdig is ontvangen en vergezeld gaat van de vereiste bijlagen.\n\nDe aanvraag gaat vergezeld van een ondertekende adhesieverklaring door de verantwoordelijke\n                                       wethouder of gedeputeerde van de desbetreffende gemeente of provincie. Dit is een\n                                       schriftelijke steunbetuiging van een gemeente of provincie aan de penvoerder, het\n                                       inhoudelijke plan en begroting die passen binnen het programma Cultuureducatie met\n                                       Kwaliteit 2021\u20132024.\n\nAanvragen die voldoen aan de formele vereisten om voor subsidie in aanmerking te komen\n                                       worden ter advisering voorgelegd aan de interne adviescommissie van het fonds. Het\n                                       Fonds besluit over de aanvraag op basis van het advies van de commissie.\n\n1 Het Fonds kent de subsidie toe aan de penvoerder.\n\n2 De penvoerder geeft de ontvangen subsidie, overeenkomstig de in de aanvraag aangegeven\n                                             verdeelwijze, door aan de overige bij de aanvraag betrokken instellingen.\n\nHet Fonds informeert de aanvrager uiterlijk 1\u00a0februari 2021 schriftelijk over het\n                                       besluit op de aanvraag.\n\n1 Het Fonds stelt de subsidie vast na ontvangst van de verantwoording over de gehele\n                                             subsidieperiode.\n\n2 Als de activiteiten volgens plan zijn uitgevoerd en er is voldaan aan alle aan de\n                                             subsidie verbonden verplichtingen, stelt het Fonds de subsidie binnen 22 weken overeenkomstig\n                                             de verlening vast.\n\nDe penvoerder doet onverwijld melding aan het Fonds als:\n\na. de activiteiten waarvoor subsidie is verstrekt niet of niet geheel zullen doorgaan;\n\nb. niet geheel aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan; of\n\nc. er aanzienlijke inhoudelijke of zakelijke wijzigingen zijn ten opzichte van het plan\n                                             op basis waarvan subsidie is verstrekt.\n\nDe penvoerder is verplicht tot kennisdeling, monitoring en evaluatie van de activiteiten\n                                       waarvoor subsidie is verstrekt, en\n\na. zet in het projectplan uiteen op welke wijze uitvoering wordt gegeven aan kennisdeling\n                                             en is verplicht deel te nemen aan het landelijke kennisdelingstraject;\n\nb. reserveert op de begroting een re\u00ebel bedrag voor monitoring en evaluatie van activiteiten\n                                             die in het kader van de regeling worden verricht;\n\nc. zet in het projectplan uiteen op welke wijze uitvoering wordt gegeven aan het individuele\n                                             monitoring- en evaluatietraject en is verplicht deel te nemen aan het landelijke traject\n                                             voor monitoring en evaluatie; en\n\nd. stelt het projectplan, verantwoordingen, evaluaties en contactgegevens van de penvoerder\n                                             beschikbaar voor de kennisdelingsactiviteiten die worden georganiseerd door het Landelijk\n                                             Kennisinstituut voor Cultuureducatie en Amateurkunst.\n\n1 De penvoerder stuurt jaarlijks voor 1\u00a0juni een financi\u00eble verantwoording in van de\n                                             uitgevoerde activiteiten in het vorige kalenderjaar. Deze financi\u00eble verantwoording\n                                             zal worden aangevuld met een verantwoording op de prestatieafspraken. In jaar 2, te\n                                             weten 2022, en in jaar 4, te weten 2024, zal de penvoerder de financi\u00eble verantwoording\n                                             en de verantwoording op prestatieafspraken vergezellen van een inhoudelijk voortgangsverslag.\n                                             Indien de penvoerder gebruik maakt van de mogelijkheid om het project door te laten\n                                             lopen tot uiterlijk 1\u00a0juli 2025 dan zal de laatste verantwoording anderhalf jaar beslaan\n                                             en uiterlijk 1\u00a0oktober 2025 bij het Fonds ingediend te zijn.\n\n2 De financi\u00eble verantwoording sluit aan op de ingediende begroting en gaat indien de\n                                             subsidie gelijk is aan of hoger is dan \u20ac\u00a0125.000 per jaar, vergezeld van een verklaring\n                                             omtrent de getrouwheid en de rechtmatigheid afgegeven door een accountant als bedoeld\n                                             in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. De verklaring dient te zijn opgesteld overeenkomstig een door het Fonds vast te\n                                             stellen protocol. Titel 9 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, met uitzondering van de afdelingen 1, 7, 11, 12, 14 en 15, is van toepassing op de financi\u00eble verantwoording, met dien verstande dat de winst-\n                                             en verliesrekening wordt vervangen door een exploitatierekening.\n\n3 Het Fonds stelt nadere voorwaarden aan de inrichting van de verantwoording. Die nadere\n                                             voorwaarden zijn terug te vinden in het Handboek Verantwoording Cultuureducatie met\n                                             Kwaliteit 2021\u20132024.\n\n4 De penvoerder draagt er zorg voor dat de accountant meewerkt aan onderzoeken naar\n                                             de verrichte (controle)werkzaamheden door een door het Fonds aan te wijzen partij.\n                                             De daaraan verbonden kosten van de penvoerder zijn voor eigen rekening.\n\nDatabestanden met onderzoeksgegevens, cq. het goedgekeurde eindrapport, die zich lenen\n                                       voor meervoudig gebruik dienen, geschoond van vertrouwelijke gegevens, de gerubriceerde\n                                       gegevens en de gegevens waarvan op grond van de wet- en regelgeving het openbaar maken\n                                       achterwege moet blijven, binnen drie maanden na publicatie van het eindrapport, cq.\n                                       afronding van het onderzoek, aan het Data Archiving and Networked Services (DANS)\n                                       van de Koninklijke Akademie van Wetenschappen (KNAW) te worden aangeboden.\n\n1 De penvoerder is verplicht de ICT-voorzieningen die worden ontwikkeld in het kader\n                                             van de gesubsidieerde activiteiten te bouwen volgens de open standaarden.\n\n2 Indien de subsidieontvanger bij het verrichten van de gesubsidieerde activiteiten\n                                             intellectuele eigendomsrechten vestigt is de subsidieverlener verplicht het materiaal\n                                             volgens de principes van een creative commonslicenties \u2018Naamsvermelding 4.0 Internationaal\u2019\n                                             beschikbaar te stellen.\n\n1 Als er sprake is of zal zijn van een juridische fusie tussen twee of meer instellingen\n                                             wordt bij het beoordelen van de aanvraag uitgegaan van het totaal van de individuele\n                                             prestaties.\n\n2 Aan de subsidieverlening kunnen verplichtingen worden verbonden met betrekking tot\n                                             de termijn waarbinnen het in de aanvraag opgenomen voornemen tot fusie gerealiseerd\n                                             moet zijn.\n\n1 Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van\n                                             de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.\n\n2 Deze regeling vervalt met ingang van 1\u00a0januari 2027. Op bezwaar- en beroepsprocedures\n                                             die op dat moment nog niet zijn afgerond, blijft het bepaalde in deze regeling van\n                                             overeenkomstige toepassing.\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling Cultuureducatie met Kwaliteit Fonds voor\n                                       Cultuurparticipatie 2021\u20132024.\n\nVastgesteld op 8\u00a0mei 2020\n\nHet bestuur van het Fonds voor Cultuurparticipatie,\n\nO. \nWesterhof\n\ndirecteur-bestuurder"}