Title: wetten.nl - Regeling - Besluit ondersteuning ouders in het buitenland - BWBR0046784

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0046784/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit ondersteuning ouders in het buitenland - BWBR0046784", "content": "Besluit ondersteuning ouders in het buitenland\n\nAls onderdeel van de hersteloperatie kinderopvangtoeslag worden gedupeerde ouders\n                                       en hun toeslagpartners gecompenseerd voor het onrecht dat hen is aangedaan. Het is\n                                       met name van belang dat zij een nieuwe start kunnen maken. Gedupeerde ouders in Nederland\n                                       worden naast de compensatie, het kwijtschelden van publieke schulden en het afbetalen\n                                       van de meeste private schulden volgens het beleidsbesluit private schulden, door hun\n                                       gemeente ondersteund bij herstel op de vijf leefgebieden (financi\u00ebn, gezin, werken,\n                                       wonen en zorg). Dit wordt aangeduid als brede ondersteuning.\n\nDit besluit regelt zoals toegezegd, vooruitlopend op het wetsvoorstel houdende regels\n                                       ten behoeve van de hersteloperatie toeslagen (Wet hersteloperatie toeslagen), dat\n                                       de Belastingdienst/Toeslagen op korte termijn ook gedupeerde ouders en hun gezinsleden\n                                       die woonachtig zijn in het buitenland kan ondersteunen bij herstel en het maken van\n                                       een nieuwe start. Dit besluit regelt wie in aanmerking komt voor ondersteuning en\n                                       waaruit de brede ondersteuning voor gedupeerde ouders woonachtig in het buitenland\n                                       bestaat. Daarnaast regelt het besluit onder welke voorwaarden er voor de brede ondersteuning\n                                       financi\u00eble ondersteuning kan worden geboden en welke ondersteuning beschikbaar is\n                                       bij terugkeer naar Nederland.\n\nDe inzet onder 2.3 en 2.4 is onder voorbehoud van budgettaire besluitvorming: er is\n                                       ruimte gevonden binnen de huidige begroting, deze verschuiving wordt verwerkt bij\n                                       de voorjaarsnota en is met de 1e suppletoire begroting aan de Staten Generaal voorgelegd\n                                       ter autorisatie.\n\nVoor gedupeerde aanvragers die woonachtig zijn in Caribisch Nederland wordt ondersteuning\n                                       geboden via de Belastingdienst Caribisch Nederland. Zij vallen niet onder deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\nEen deel van de gedupeerde aanvragers van kinderopvangtoeslag woont op dit moment,\n                                       al dan niet met hun gezin, in het buitenland. Als deze aanvragers nu in Nederland\n                                       hadden gewoond, hadden zij gebruik kunnen maken van de brede ondersteuning door gemeenten.\n                                       Voor gedupeerde ouders die niet meer in Nederland wonen, kan deze ondersteuning niet\n                                       worden geboden door (Nederlandse) gemeenten. Voor deze doelgroep is er daarom gekozen\n                                       voor een andere werkwijze, waarbij de Belastingdienst/Toeslagen vanuit Nederland de\n                                       gedupeerde aanvragers die in het buitenland wonen gaat ondersteunen bij herstel. Deze\n                                       werkwijze houdt in dat naast het financieel herstel vanuit Belastingdienst/Toeslagen\n                                       ook brede ondersteuning kan plaatsvinden. Ondersteuning op onderdelen waarin niet\n                                       primair vanuit Belastingdienst/Toeslagen kan worden voorzien, kan ook aanvullend plaatsvinden\n                                       door middel van het vergoeden van redelijke kosten voor ondersteuning op de vijf leefgebieden\n                                       op basis van een plan van aanpak.\n\nIn de brief van 17\u00a0maart 2022 is aangekondigd dat de uitwerking van deze regeling\n                                       meeloopt in het Wetsvoorstel Wet hersteloperatie toeslagen. Het streven is het wetsvoorstel\n                                       voor het zomerreces aan te bieden aan de Tweede Kamer1. Vooruitlopend op deze wetgeving biedt dit besluit de grondslag voor de Belastingdienst/Toeslagen\n                                       om ook gedupeerde ouders in het buitenland op korte termijn brede ondersteuning en\n                                       desgewenst, ondersteuning bij terugkeer naar Nederland te bieden. Het besluit biedt\n                                       tevens de grondslag om \u2013 als onderdeel van de brede ondersteuning \u2013 bekostiging van\n                                       de verhuizing en reis toe te kennen indien gedupeerde aanvrager besluit om te remigreren\n                                       naar Nederland.\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\nOp grond van dit besluit kan brede ondersteuning voor gedupeerde aanvragers in het\n                                          buitenland worden geboden aan:\n\nDe gedupeerde aanvrager die onderdeel uitmaakt van de doelgroep, bedoeld in onderdeel 2.1 van het Besluit uitbreiding Catshuisregeling Kinderopvangtoeslag2, diens partner of een kind of pleegkind3 van een van hen, indien die aanvrager, diens partner onderscheidenlijk het kind of\n                                          pleegkind op 7\u00a0juli 2020 niet in Nederland woonde en op het moment van ambtshalve\n                                          toetsing door de Belastingdienst/Toeslagen niet in Nederland woont.\n\nDeze regeling is bedoeld voor gedupeerde ouders die expliciet aangeven behoefte te\n                                          hebben aan een vorm van ondersteuning bij herstel. Ten aanzien van de doelgroep zal\n                                          de Belastingdienst/Toeslagen met toestemming van betrokkenen gegevens verwerken zodat\n                                          de doelgroep gebruik kan maken van de ondersteuning die valt onder deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\nDe Belastingdienst/Toeslagen kan ambtshalve brede ondersteuning bieden (ambtshalve\n                                          aanbod) aan de gedupeerde aanvrager als bedoeld in onderdeel 2.1 van dit Besluit. Indien er ondersteuning bij herstel nodig is op een of meer van\n                                          de vijf leefgebieden, dan wordt dit, net als gemeenten dat doen, vastgelegd in een\n                                          plan van aanpak. Indien naast de gedupeerde aanvrager ook diens partner, kind of pleegkind\n                                          ondersteuning nodig hebben, wordt dit ook vastgelegd in het plan van aanpak. Op basis\n                                          van de ondersteuningsbehoefte in dit plan van aanpak wordt bepaald welke onderdelen\n                                          Belastingdienst/Toeslagen zelf kan uitvoeren en voor welke onderdelen mogelijk externe\n                                          inzet nodig is.\n\nDe brede ondersteuning houdt in dat de Belastingdienst/Toeslagen:\n\na. ambtshalve contact opneemt met de gedupeerde aanvrager in het buitenland;\n\nb. indien er behoefte aan ondersteuning is, bespreekt hoe het met de gedupeerde aanvrager\n                                                en gezinsleden gaat en de ondersteuningsbehoefte op de leefgebieden inventariseert;\n\nc. samen met gedupeerde aanvrager een plan van aanpak opstelt waarin de behoeften en\n                                                doelen voor herstel van de ouder en eventuele partner en kinderen wordt uitgewerkt;\n\nd. indien er externe inzet nodig is, voorziet in een financi\u00eble tegemoetkoming ter vergoeding\n                                                van redelijke kosten die nodig zijn in het kader van brede ondersteuning;\n\ne. bij een wens om terug te keren naar Nederland ondersteuning biedt bij de voorbereiding\n                                                daarvan.\n\nDe ondersteuning kan bestaan uit vraaggerichte ondersteuning zoals het helpen zoeken\n                                          naar een zorgverlener in het woonland, ondersteuning bieden bij het indienen van een\n                                          private schuldenlijst bij Sociale Banken Nederland of het in brede zin samen voorbereiden\n                                          van de remigratie naar Nederland. Ook kan, in lijn met de motie Kat4, ondersteuning worden geboden bij re-integratie op de arbeidsmarkt. Hiervoor kan\n                                          lokaal, dus in het woonland, ondersteuning worden gezocht maar ook gebruik worden\n                                          gemaakt van online aanbod bijvoorbeeld voor jobcoaching.\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\nDe Belastingdienst/Toeslagen kan op grond van de gestelde doelen in het plan van aanpak,\n                                          een tegemoetkoming verstrekken aan de gedupeerde aanvrager in het buitenland ter vergoeding\n                                          van de redelijke kosten voor (externe) ondersteuning\n\nDeze tegemoetkoming ziet op de volgende leefgebieden: financi\u00ebn, gezin, werken, wonen\n                                          en zorg.\n\nIn overleg met de gedupeerde aanvrager, diens partner en kinderen wordt vastgesteld\n                                          welke kosten voor welk doel als redelijk worden gezien. Hierbij kunnen ter invulling\n                                          van hetgeen wordt verstaan onder redelijke kosten beleidsregels worden vastgesteld.\n\nVoor ingrijpende zaken waarvoor deze financi\u00eble ondersteuning niet afdoende is, moeten\n                                          gedupeerde aanvragers die in het buitenland wonen een beroep doen op de voorzieningen\n                                          in hun woonland. De Belastingdienst/Toeslagen kan de gedupeerde aanvrager daarin begeleiden.\n                                          Dan gaat het bijvoorbeeld om reguliere zorgkosten of woonproblematiek.\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\nIndien de aanvrager, diens partner of een kind of pleegkind van een van hen naar Nederland\n                                          wil remigreren, kan de Belastingdienst/Toeslagen, in lijn met de motie Azarkan5, voor die personen de reiskosten en de kosten van verhuizing naar Nederland eenmalig\n                                          vergoeden. Vergoeding van de reis en de verhuizing is mogelijk indien de wens tot\n                                          remigratie binnen drie maanden na het ambtshalve aanbod, bedoeld hierboven onder 2.2, kenbaar is gemaakt aan de Belastingdienst/Toeslagen en in het plan van aanpak het\n                                          onderdeel remigratie is uitgewerkt. De ondersteuning en vergoeding bij remigratie\n                                          is niet onlosmakelijk verbonden met de gedupeerde aanvrager. Diens partner of (pleeg)kind\n                                          kunnen ook zonder dat de gedupeerde aanvrager zelf remigreert te kennen geven te willen\n                                          terugkeren naar Nederland.\n\na) De redelijke kosten van de reis bij remigratie naar Nederland worden eenmalig vergoed\n                                                voor de aanvrager, diens partner of (pleeg)kind van een van hen mits zij voor remigratie\n                                                naar Nederland op hetzelfde adres buiten Nederland wonen als de gedupeerde aanvrager.\n                                                Vergoeding van de reiskosten is persoonsgebonden en kan, ongeacht het moment waarop\n                                                de gedupeerde aanvrager, diens partner en kind(eren) remigreren, worden vergoed.\n\nb) De redelijke kosten voor de verhuizing bij remigratie naar Nederland worden eenmalig\n                                                vergoed voor de gedupeerde aanvrager, diens partner en kind(eren). Deze dienst wordt\n                                                eenmalig in natura geleverd en vindt plaats op een voor de gedupeerde aanvrager gewenst\n                                                moment. Dit moment kan niet opgedeeld/verspreid worden over een bepaalde periode.\n\nVoor toekenning van een vergoeding als bedoeld in onderdeel 2.4 dient het plan van aanpak v\u00f3\u00f3r 1\u00a0juli 2025 te zijn vastgesteld en dient de remigratie\n                                          naar Nederland plaats te vinden uiterlijk een jaar nadat het plan van aanpak is vastgesteld.\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\nDe Belastingdienst/Toeslagen zal ambtshalve contact opnemen met de ouders in het buitenland.\n                                       Ondersteuning vindt altijd plaats op vrijwillige basis. Op basis van de gesprekken\n                                       die worden gevoerd met de gedupeerde ouder, partner en kind(eren) wordt een invulling\n                                       gegeven aan de onderdelen 2.2 t/m 2.4. Dit wordt vastgelegd in een beschikking waartegen bezwaar en beroep open staat door\n                                       belanghebbenden.\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\nVoor de uitvoering van de in dit besluit beschreven taken zal er sprake zijn van het\n                                       verwerken van persoonsgegevens van gedupeerde aanvrager, inclusief het burgerservicenummer\n                                       (BSN). Het verwerken van persoonsgegevens, inclusief het BSN, is noodzakelijk om vast\n                                       te stellen of een persoon die aanspraak wenst te maken op deze regeling erkend is\n                                       als gedupeerde aanvrager. De verwerking van persoonsgegevens zal geschieden overeenkomstig\n                                       de bepalingen van de Algemene verordening gegevensbescherming en wordt als verenigbaar\n                                       gebruik geacht. Waar het BSN wordt verwerkt zal ook de Wet algemene bepalingen burgerservicenummer in acht worden genomen.\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de\n                                       Staatscourant waarin het wordt geplaatst.\n\n[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Besluit ondersteuning ouders in het buitenland.\n\nDit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDen Haag, 21 juni 2022\n\nDe Staatssecretaris van Financi\u00ebn \u2013 Toeslagen en Douane,\n\nD.A. \nHak\n\nDirecteur-Generaal Toeslagen"}