Title: wetten.nl - Regeling - Vaststellingsbesluit selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Studiefinanciering vanaf 1945 (Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport) - BWBR0019771

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0019771/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Vaststellingsbesluit selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Studiefinanciering vanaf 1945 (Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport) - BWBR0019771", "content": "Vaststellingsbesluit selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Studiefinanciering\n                                    vanaf 1945 (Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport)\n\nDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, en de Minister van Volksgezondheid,\n                                    Welzijn en Sport,\n\nGelet op artikel 5, tweede lid, onder b, van de Archiefwet 1995;\n\nDe Raad voor Cultuur gehoord (advies van de Raad voor Cultuur van 28 februari 2006\n                                    (nr. arc-2006.02763/3);\n\nBesluiten:\n\nDe bij dit besluit gevoegde \u2018selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Volksgezondheid,\n                                       Welzijn en Sport en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Studiefinanciering\n                                       over de periode vanaf 1945\u2019 en de daarbij behorende toelichting worden vastgesteld.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst.\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is belast met de uitvoering van dit\n                                       besluit dat met de daarbij behorende selectielijst en toelichting in de Staatscourant zal worden geplaatst.\n\nDen Haag, 19 april 2006\n\nStaatssecretaris\n\nAlgemene Rijksarchivaris\n\nM.W. van Boven\n\nMinister\n\nplv. Secretaris-Generaal\n\nP.H.A.M. Huijts\n\n(actualisatie)\n\nVastgestelde versie juni 2006\n\nMinisterie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nDirectie Informatisering/afdeling InformatieDiensten\n\nHans \u2019t Hoen\n\nBaMa: Bachelor Masterstructuur\n\nBsd: basisselectiedocument\n\nBve: beroepsonderwijs en volwasseneneducatie\n\nhbo: hoger beroeps onderwijs\n\nEU: Europese Unie\n\nHOOP: Hoger Onderwijs- en Onderzoeksplan\n\nIB-Groep: Informatie Beheer Groep\n\nIBO: Interdepartementaal beleidsonderzoek\n\nISO: Interstedelijk Studenten Overleg\n\nLCW: Les- en cursusgeld Wet\n\nLSVb: Landelijke Studenten Vakbond\n\nOER: onderwijs- en examenreglement\n\nOV-jaarkaart: Openbaar Vervoer Jaarkaart voor studenten\n\nStoeb: Student op eigen benen\n\nVO 18+: tegemoetkoming studiekosten 18 jaar en ouder\n\nVSNU: Vereniging van Samenwerkende Nederlandse Universiteiten\n\nWHW: Wet op het Hoger onderwijs en Wetenschappelijk onderzoek\n\nwo: wetenschappelijk onderwijs\n\nWSF: Wet op de studiefinanciering\n\nWSF2000: Wet op de Studiefinanciering 2000\n\nWTOS: Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten\n\nWTS: Wet tegemoetkoming studiekosten\n\nWVO: Wet op het Voortgezet Onderwijs\n\nIngevolge artikel 3 van de Archiefwet 1995 (Stb. 1995, 276) dient de overheid haar archiefbescheiden in goede, geordende en toegankelijke\n                                    staat te brengen en te bewaren. Onder \u2018archiefbescheiden' worden niet slechts papieren\n                                    documenten verstaan, maar alle bescheiden \u2013 ongeacht de drager \u2013 die door een overheidsorgaan\n                                    zijn ontvangen of opgemaakt en naar hun aard bestemd zijn daaronder te berusten. Ook\n                                    digitaal vastgelegde informatie valt dus onder de werking van de archiefwetgeving.\n\nHet in goede en geordende staat bewaren van archiefbescheiden houdt onder meer in\n                                    dat een overheidsarchief op gezette tijden wordt geschoond. In dat verband schrijft\n                                    de Archiefwet 1995 (Stb. 1995, 276) zowel een vernietigingsplicht (art. 3) als overbrengingsplicht (art. 12) voor. Beide plichten rusten op degene die de bestuurlijke verantwoordelijkheid draagt\n                                    voor het beheer van het desbetreffende archief: de zorgdrager.\n\nDe verplichting tot overbrenging bepaalt dat de zorgdrager zijn archiefbescheiden\n                                    die niet voor vernietiging in aanmerking komen en ouder zijn dan twintig jaar ter blijvende\n                                    bewaring overbrengt naar een archiefbewaarplaats. Wat de archiefbescheiden van de\n                                    ministeries en de Hoge Colleges van Staat betreft, is de aangewezen archiefbewaarplaats\n                                    het Nationaal Archief in Den Haag. Het Nationaal Archief is een onderdeel van de Rijksarchiefdienst\n                                    (RAD). Deze dienst ressorteert onder de Minister van OCW en staat onder leiding van\n                                    de Algemeen Rijksarchivaris.\n\nIn verband met de selectie van hun archiefbescheiden zijn zorgdragers op grond van\n                                    artikel 5 van de Archiefwet 1995 verplicht hiertoe selectielijsten op te stellen. In een selectielijst dient te worden\n                                    aangegeven welke archiefbescheiden voor vernietiging, dan wel voor blijvende bewaring\n                                    in aanmerking komen. Voorts dient een selectielijst de termijnen aan te geven, waarna\n                                    de te vernietigen bestanddelen dienen te worden vernietigd.\n\nEen selectielijst is naar haar aard een duurzaam instrument. Het ligt in de rede dat\n                                    een organisatie een vastgestelde lijst niet eenmalig toepast maar (zonodig in geactualiseerde\n                                    vorm) blijft hanteren om de periodieke aanwas van archiefmateriaal te selecteren.\n                                    Een selectielijst vormt zo een belangrijk onderdeel van het instrumentarium voor het\n                                    beheer van de documentaire informatievoorziening in een overheidsorganisatie.\n\nBij het ontwerpen van een selectielijst dient krachtens art. 2, lid 1 van het Archiefbesluit 1995 (Stb. 1995, 671) rekening gehouden te worden met:\n\n\u2013 de taak van het desbetreffende overheidsorgaan;\n\n\u2013 de verhouding van dit overheidsorgaan tot andere overheidsorganen;\n\n\u2013 de waarde van de archiefbescheiden als bestanddeel van het cultureel erfgoed;\n\n\u2013 het belang van de in de bescheiden voorkomende gegevens voor overheidsorganen, recht-\n                                          of bewijszoekenden en historisch onderzoek.\n\nVoorts moeten ingevolge art. 3 van het Archiefbesluit 1995 (Stb. 1995, 671) bij het ontwerpen van een selectielijst ten minste betrokken zijn:\n\n\u2013 een deskundige op het gebied van de organisatie en taken van het desbetreffende overheidsorgaan;\n\n\u2013 een deskundige ten aanzien van het beheer van de archiefbescheiden van dat orgaan;\n                                          en\n\n\u2013 (een vertegenwoordiger van) de Algemeen Rijksarchivaris.\n\nWat betreft de geldigheidsduur van de selectielijst wordt uitgegaan van de wettelijke\n                                    periode van twintig jaar vanaf de vaststelling. Dit laat uiteraard onverlet dat de\n                                    selectielijst (of een bepaald onderdeel daarvan) binnen deze termijn zal komen te\n                                    vervallen, indien dit mocht worden bepaald bij de vaststelling (via de aangewezen\n                                    archiefwettelijke weg) van een nieuwe dan wel herziene selectielijst. Elke selectielijst\n                                    wordt na advies van de Raad voor Cultuur vastgesteld door de Minister van OCW en de\n                                    minister wie het mede aangaat. De vastgestelde lijsten worden in de Staatscourant\n                                    gepubliceerd.\n\nEen Basis Selectiedocument (BSD) is een bijzondere vorm van een selectielijst. In\n                                    de regel heeft een BSD niet zozeer betrekking op (alle) archiefbescheiden van \u00e9\u00e9n\n                                    (enkele) organisatie, als wel op het geheel van de bescheiden die de administratieve\n                                    neerslag vormen van het overheidshandelen op een bepaald beleidsterrein. Een BSD kan\n                                    bestaan uit \u00e9\u00e9n of meer selectielijsten.\n\nHet BSD geldt dus voor de archiefbescheiden van verschillende overheidsorganen (veelal\n                                    ook diverse zorgdragers), en wel voor zover de desbetreffende actoren op het terrein\n                                    in kwestie werkzaam zijn (geweest). Dit betekent dat er geen handelingen van particuliere\n                                    actoren worden opgenomen.\n\nEen BSD wordt opgesteld op basis van institutioneel onderzoek. In een Rapport Institutioneel\n                                    Onderzoek (RIO) wordt dan het betreffende beleidsterrein beschreven, evenals de taken\n                                    en bevoegdheden van de betrokken actoren op dat beleidsterrein. De handelingen van\n                                    de overheid op het beleidsterrein staan in het RIO in hun functionele context geplaatst.\n                                    In het BSD zijn de handelingen overgenomen, alleen nu geordend naar de actor. Bovendien\n                                    is bij elke handeling aangegeven of de administratieve neerslag hiervan bewaard dan\n                                    wel vernietigd moet worden.\n\nDoor de beleidsterreingerichte benadering komen verschillende aspecten betreffende\n                                    het beheer van de eigen organisatie van de zorgdrager (personeelsbeleid, financieel\n                                    beleid, etc.) niet aan bod. Voor het selecteren van de administratieve neerslag die\n                                    betrekking heeft op de instandhouding en ontwikkeling van de eigen organisaties van\n                                    overheidsorganen dienen een aantal zogeheten \u2018horizontale' BSD's. Deze horizontale\n                                    BSD\u2019s zijn van toepassing op alle organisaties van de rijksoverheid.\n\nHet niveau waarop geselecteerd wordt, is dus niet dat van de stukken zelf, maar dat\n                                    van de handelingen waarvan die archiefbescheiden de administratieve neerslag vormen.\n                                    Een BSD is derhalve geen opsomming van (categorie\u00ebn) stukken, maar een lijst van handelingen\n                                    van overheidsactoren, waarbij elke handeling is voorzien van een waardering en indien\n                                    van toepassing een vernietigingstermijn.\n\nHet opgestelde ontwerp-BSD wordt voorgelegd aan de Raad van Cultuur en op verschillende\n                                    plaatsen ter inzage gelegd. Na eventuele wijziging van het ontwerp-BSD kan worden\n                                    overgegaan tot de vaststelling. Het BSD wordt vastgesteld in een gezamenlijk besluit\n                                    van de Minister belast met het cultuurbeleid (tegenwoordig de Minister van OCW) en\n                                    de betrokken zorgdrager(s).\n\nOp 19 oktober 2005 door de Minister van Algemene Zaken, op 17 oktober 2006 door de\n                                    Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, op 11 oktober 205 door de\n                                    Minister van Buitenlandse Zaken, op 20 september 2005 door de Minister van Economische\n                                    Zaken, op 7 oktober 2005 door de Minister van Financi\u00ebn, op 18 oktober 2005 door de\n                                    Minister van Justitie, op 15 november 2005 door de Minister van Onderwijs, Cultuur\n                                    en Wetenschap, op 12 oktober 2005 door de Minister van Verkeer en Waterstaat, op 21\n                                    september door de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, op 12 december door\n                                    de Informatie Beheer Groep is het ontwerp-BSD aan de Staatssecretaris van OC&W aangeboden,\n                                    waarna deze het ter advisering heeft ingediend bij de Raad voor Cultuur (RvC). Van\n                                    het gevoerde driehoeksoverleg over de waarderingen van de handelingen is een verslag\n                                    gemaakt, dat tegelijk met het BSD naar de RvC is verstuurd. Vanaf 2 januari 2006 lag\n                                    de selectielijst gedurende acht weken ter publieke inzage bij de registratiebalie\n                                    van het Nationaal Archief evenals in de bibliotheken van de zorgdragers en de rijksarchieven\n                                    in de provincie / regionaal historische centra, hetgeen was aangekondigd in de Staatscourant\n                                    van en in het Archievenblad.\n\nOp 28 februari 2006 bracht de RvC advies uit [arc-2006.02763/3), hetwelk aanleiding\n                                    heeft gegeven tot de volgende wijzigingen in de ontwerp-selectielijst:\n\nDe selectielijst Studiefinanciering van de Minister van OCW zal worden vastgesteld\n                                    voor de periode vanaf 1994.\n\nDaarop werd het BSD op 19 april 2006 door de Algemene Rijksarchivaris, namens de Staatssecretaris\n                                    van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en de Minister van Algemene Zaken [C/S&A/06/897],\n                                    en de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (C/S&A/06/899, en de\n                                    Minister van Buitenlandse Zaken (C/S&A/06/898), en de Minister van Economische Zaken\n                                    (C/S&A/06/900), en de Minister van Financi\u00ebn (C/S&A/06/901), en de Minister van Justitie\n                                    (C/S&A/06/902), en de Minister van Verkeer en Waterstaat (C/S&A/06/903) en de Minister\n                                    van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (C/S&A/06/904) en voor de Informatie Beheer\n                                    Groep (C/S&A/06/896) en voor de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (C/S&A/06/895)\n                                    vastgesteld.\n\nDe selectie richt zich op de administratieve neerslag van het handelen van overheidsorganen\n                                       die vallen onder de werking van de Archiefwet 1995 (Stb. 1995/276). De hoofddoelstelling van de selectie is een onderscheid te maken\n                                       tussen archiefbescheiden die in aanmerking komen voor overbrenging naar het Algemeen\n                                       Rijksarchief en archiefbescheiden die op den duur door de zorgdrager kunnen worden\n                                       vernietigd. Dit basisselectiedocument is opgesteld tegen de achtergrond van de selectiedoelstelling\n                                       van de Rijksarchiefdienst/PIVOT: het mogelijk maken van de reconstructie van het overheidshandelen\n                                       op hoofdlijnen om bronnen voor de kennis van de Nederlandse samenleving en cultuur\n                                       veilig te stellen voor blijvende bewaring.\n\nLeeswijzer\n\nDe handelingen zijn verwerkt in de volgende standaard gegevensblokken\n\nActor: Het orgaan dat formeel verantwoordelijk is voor de uitvoering van de handeling\n\nHandeling: Het geheel aan activiteiten dat een actor verricht ter invulling van een\n                                       taak of op grond van een bevoegdheid.\n\nPeriode: Het tijdvak gedurende welke jaren de handeling is verricht. Wanneer er geen\n                                       eindjaar staat vermeld wordt de handeling op het moment van het verschijnen van het\n                                       onderzoek nog steeds uitgevoerd.\n\nGrondslag of bron: De grondslag is de wettelijke basis op grond waarvan de actor de\n                                       handeling verricht. Een handeling zonder wettelijke grondslag vindt meestal zijn oorsprong\n                                       in een bron (bijvoorbeeld een beleidsplan of toezeggingen gedaan in de Tweede Kamer\n                                       der Staten-Generaal).\n\nProduct: Hier staat het product vermeld waarin de handeling resulteert of zou kunnen\n                                       resulteren. Dit wordt meestal op juridisch-bestuurlijk niveau verwoord, zoals een\n                                       algemene maatregel van bestuur of een besluit.\n\nWaardering: \u2018B\u2019 voor bewaren, met een verwijzing naar de selectiecriteria.\n\n\u2018V\u2019 voor vernietigen, met daaraan gekoppeld een vernietigingstermijn.\n\nOpmerking: Waar relevant wordt in het handelingenblok een korte toelichting gegeven\n                                       om de context van de handeling te verklaren.\n\nSelecteren is het aanmerken van de neerslag van een handeling voor bewaren of vernietigen.\n\nAls de neerslag aangewezen wordt ter bewaring, wil dat zeggen dat deze neerslag, ongeacht\n                                       de vorm waaruit zij bestaat, voor eeuwig bewaard moet worden. De bewaarplaats waar\n                                       deze neerslag na het verlopen van de wettelijke overbrengingstermijn van twintig jaar\n                                       moet worden overgebracht, is het Algemeen Rijksarchief. Bij de handeling in dit bsd\n                                       staat in dit geval bij waardering een B (van bewaren).\n\nAls de neerslag van een handeling wordt aangewezen ter vernietiging, wil dat zeggen\n                                       dat deze neerslag, ongeacht de vorm waaruit zij bestaat, na verloop van de in het\n                                       bsd vastgestelde termijn kan worden vernietigd. De vernietigingstermijn is een minimumeis:\n                                       stukken mogen niet eerder dan na het verstrijken van die termijn worden vernietigd\n                                       door de voor het beheer verantwoordelijke dienst. De duur van de vernietigingstermijn\n                                       wordt bepaald door de administratieve belangen en de belangen van de burgers, enerzijds\n                                       ten behoeve van het adequaat uitvoeren van de overheidsadministratie en de verantwoordingsplicht\n                                       van de overheid en anderzijds voor de recht- en bewijszoekende burger. Bij de handeling\n                                       in dit bsd staat in dit geval bij waardering een V (van vernietigen).\n\nHet aanwijzen van handelingen waarvan de neerslag bewaard moet blijven gebeurt op\n                                       grond van criteria die tot stand zijn gekomen in overleg tussen zorgdrager en Rijksarchiefdienst.\n\n1. Handelingen die betrekking hebben op voorbereiding en bepaling van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan agendavorming, het analyseren van informatie, het formuleren\n                                       van adviezen met het oog op toekomstig beleid, het ontwerpen van beleid of het plannen\n                                       van dat beleid, alsmede het nemen van beslissingen over de inhoud van beleid en terugkoppeling\n                                       van beleid. Dit omvat het kiezen en specificeren van de doeleinden en de instrumenten.\n\n2. Handelingen die betrekking hebben op evaluatie van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het beschrijven en beoordelen van de inhoud, het proces\n                                       of de effecten van beleid. Hieronder valt ook het toetsen van en het toezien op beleid.\n                                       Hieruit worden niet per se consequenties getrokken zoals bij terugkoppeling van beleid.\n\n3. Handelingen die betrekking hebben op verantwoording van beleid op hoofdlijnen aan\n                                       andere actoren\n\nToelichting: Hieronder valt tevens het uitbrengen van verslag over beleid op hoofdlijnen aan andere\n                                       actoren of ter publicatie.\n\n4. Handelingen die betrekking hebben op (her)inrichting van organisaties belast met\n                                       beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het instellen, wijzigen of opheffen van organen, organisaties\n                                       of onderdelen daarvan.\n\n5. Handelingen die bepalend zijn voor de wijze waarop beleidsuitvoering op hoofdlijnen\n                                       plaatsvindt\n\nToelichting: Onder beleidsuitvoering wordt verstaan het toepassen van instrumenten om de gekozen\n                                       doeleinden te bereiken.\n\n6. Handelingen die betrekking hebben op beleidsuitvoering op hoofdlijnen en direct\n                                       zijn gerelateerd aan of direct voortvloeien uit voor het Koninkrijk der Nederlanden\n                                       bijzondere tijdsomstandigheden en incidenten\n\nToelichting: Bijvoorbeeld in het geval de ministeri\u00eble verantwoordelijkheid is opgeheven en/of\n                                       wanneer er sprake is van oorlogstoestand, staat van beleg of toepassing van noodwetgeving.\n\nIngevolge artikel 5, onder e, van het Archiefbesluit 1995 kan neerslag van bepaalde, als te vernietigen gewaardeerde handelingen betreffende\n                                       personen en/of gebeurtenissen van bijzonder cultureel of maatschappelijk belang, van\n                                       vernietiging worden uitgezonderd. Bewerkingsplannen, aan de hand waarvan de daadwerkelijke\n                                       selectie van archieven plaatsvindt, dienen te voorzien in procedures daarvoor.\n\nDit Basisselectiedocument Studiefinanciering behandelt de periode 1995\u20132003; bij\n                                       de nummering is de volgorde aangehouden van het eerste basisselectiedocument. Bij\n                                       de formulering van nieuwe handelingen en verwerking ervan in het bsd begint de nummering\n                                       vanaf 200.\n\nHet basisselectiedocument geldt als de selectielijst zoals bedoeld in artikel 5, lid 1, van de Archiefwet 1995 (Stb. 276). De procedure tot vaststelling van een BSD is als volgt:\n\na. Het concept-BSD wordt besproken in het zogenaamde driehoeksoverleg. Deelnemers hieraan\n                                             zijn vertegenwoordigers (deskundigen) van actoren op het beleidsterrein, een vertegenwoordiger\n                                             namens de zorgdrager in verband met het archiefbeheer en een vertegenwoordiger namens\n                                             de Rijksarchiefdienst. Tijdens dit overleg wordt rekening gehouden met het administratieve\n                                             belang, het belang van de recht- en bewijszoekende burger en het historisch belang\n                                             van de archiefbescheiden met betrekking tot het beleidsterrein.\n\nb. Het concept-BSD wordt, tezamen met het verslag van het driehoeksoverleg, ter vaststelling\n                                             ingediend bij de minister waaronder Cultuur ressorteert.\n\nc. Het concept-BSD ligt gedurende een periode van 8 weken ter inzage.\n\nd. De minister waaronder Cultuur ressorteert hoort de Raad voor Cultuur.\n\ne. De minister waaronder Cultuur ressorteert en de Minister van Binnenlandse Zaken en\n                                             Koninkrijksrelaties stellen het BSD vast.\n\nf. De beschikking tot vaststelling van het BSD wordt gepubliceerd in de Staatscourant.\n\nHet is niet de intentie om met de actualisatie van (op dit moment) de bestaande selectielijst\n                                       in te trekken.\n\nDe historicus namens het Instituut voor Nederlandse Geschiedenis, de heer prof. dr.\n                                       L.J. Dorsman, is in de aanloop naar het driehoeksoverleg gevraagd zijn oordeel over\n                                       het basisselectiedocument te geven. Zijn opmerkingen en aanbevelingen zullen worden\n                                       opgenomen in het verslag van het driehoeksoverleg en zijn, voorzover overgenomen in\n                                       tussentijds afstemmingsoverleg met het Nationaal Archief en de Informatie Beheer Groep,\n                                       reeds verwerkt in de voorliggende versie van het basisselectiedocument.\n\nDe actualisatie maakt deel uit van de Pivot-methode (project invoering verkorting\n                                       overbrengingstermijn). PIVOT is een samenwerkingverband van de Rijksarchiefdienst\n                                       en de ministeries.\n\nBij de actualisatie van het rio/bsd studiefinanciering is gebruik gemaakt van zowel\n                                       wetgevingsbronnen, Kamerstukken (bijvoorbeeld toezeggingen door bewindslieden) als\n                                       beleidsstukken op het terrein van studiefinanciering. Ook is geput uit de beleidsagenda\n                                       en het ordeningsplan van de directie Studiefinancieringbeleid en zijn gesprekken gevoerd\n                                       met beleidsdeskundigen. Niet in de laatste plaats is uitgegaan van de werkprocessen\n                                       van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur\n                                       en Wetenschap. Daarnaast zijn vele handelingen uit het vorige basisselectiedocument\n                                       afgesloten. De actualisatie kent het karakter van een ge\u00efntegreerd rapport institutioneel\n                                       onderzoek (rio) en basisselectiedocument.\n\nDaarnaast is gekeken naar de overheidsorganen en andere organen die taken uitvoeren\n                                       op het gebied van studiefinanciering en de doelstellingen van het overheidsbeleid\n                                       bij studiefinanciering. Alle uitvoerende handelingen op het studiefinancieringbeleid\n                                       horen bijvoorbeeld thuis in het basisselectiedocument van de Informatie Beheer Groep.\n                                       OCW heeft met de Informatie Beheer Groep afgesproken bij de vaststellingsprocedure\n                                       gezamenlijk op te trekken, met dien verstande dat de Informatie Beheer Groep een eigen\n                                       selectielijst indient, die breder is dan het studiefinancieringbeleid.\n\nMet de directie Studiefinancieringbeleid is een aantal malen overleg gevoerd over\n                                       de actualisatie, mede naar aanleiding van de veranderde verantwoordelijkheidstoedeling\n                                       voor studiefinanciering sinds het vorige basisselectiedocument. Ook is met drie projectleiders\n                                       over de afzonderlijke handelingen gesproken en is er afstemming geweest met de Informatie\n                                       Beheer Groep en het Nationaal Archief. Op grond van die gesprekken, en op basis van\n                                       voortschrijdend inzicht is de actualisatie van het basisselectiedocument uiteindelijk\n                                       afgerond.\n\nDe belangrijkste punten die met de directie Studiefinancieringbeleid zijn overeengekomen:\n\n\u2013 zo weinig mogelijk handelingen over (aansturing van) de Informatie Beheer Groep. Enkel\n                                             handelingen die betrekking hebben op afspraken tussen OCW en de Informatie Beheer\n                                             Groep (Prestatiecontract) over de uitvoering van het studiefinancieringbeleid (OCW\n                                             in de rol van opdrachtgever). De overige handelingen zouden te zijner tijd in principe\n                                             moeten worden ondergebracht onder het hoofdstuk \u2018Zelfstandige bestuursorganen\u2019 van\n                                             het bsd Organisatie Rijksoverheid.\n\n\u2013 Strikte scheiding tussen zaken die in het bsd Studiefinanciering of in andere bsd\u2019s\n                                             thuishoren (studentenmonitor, onderwijsnummer, collegegelden, studentenhuisvesting,\n                                             harmonisatie inkomensafhankelijke regelingen, etc.)\n\n\u2013 handelingen op basis van oude wetgeving afsluiten, tenzij zij nog doorlopen of in\n                                             nieuwe wetgeving terugkeren\n\n\u2013 waar in handelingen werd gesproken over \u2018fraude\u2019 is dit vervangen door \u2018oneigenlijk\n                                             gebruik\u2019\n\nIn de actualisatie zijn handelingen toegevoegd die te maken hebben met de belangen\n                                       van de rechtzoekende burger (bijvoorbeeld \u2018Het beantwoorden van brieven van burgers\n                                       met betrekking tot (de uitvoering van) het studiefinancieringbeleid\u2019). Het belang\n                                       van adequate omgang met burgerbrieven is door de afzonderlijke bewindslieden van Onderwijs,\n                                       Cultuur en Wetenschap in de actualisatieperiode regelmatig benadrukt.\n\nVerder is er nog een slag gemaakt op handelingen die elkaar (deels) overlappen of\n                                       die op hetzelfde neerkomen. Besloten is verwante handelingen, waarvan echter verschillende\n                                       archiefneerslag bestaat, te handhaven, en handelingen die elkaar overlappen (inclusief\n                                       archiefneerslag) samen te voegen tot \u00e9\u00e9n handeling.\n\nHandelingen met gelijksoortige inhoud zijn \u2018het treffen van compenserende maatregelen\n                                       met betrekking tot de gevolgen van het studiefinancieringbeleid op inkomenseffecten\u2019\n                                       (handeling 227, blz. 31) en de aanvankelijke handeling \u2018het voorbereiden van regelgeving\n                                       ter opheffing van de armoedeval als gevolg van de invoering Wet tegemoetkoming studiekosten\u2019.\n                                       Deze laatste handeling is geschrapt, omdat deze in de algemener geformuleerde compensatiehandeling\n                                       kan worden ondergebracht.\n\nWetgeving op het terrein van studiefinanciering vergt veel onderhoud. Vaak worden\n                                       voor specifieke situaties en specifieke doelgroepen even specifieke regelingen in\n                                       het leven geroepen. De handelingen in de actualisatie van het basisselectiedocument\n                                       Studiefinanciering zijn toch zo algemeen mogelijk gehouden. Gedetailleerde regelgeving\n                                       voor specifieke onderdelen van beleid of voor speciale doelgroepen (bijvoorbeeld categorie\u00ebn\n                                       leerlingen) is ondergebracht in ruim geformuleerde handelingen, tenzij het politiek\n                                       gewicht van bepaalde handelingen aanleiding is hiervan af te wijken. Algemeen geformuleerde\n                                       handelingen maken het basisselectiedocument ook makkelijker te onderhouden. Het beleidsterrein\n                                       studiefinanciering is immers al complex genoeg.\n\nZo is er sprake (geweest) van tal van \u2018kan-bepalingen\u2019. Het betreft bepalingen in\n                                       de wet die de minister kan benutten indien daar aanleiding toe is, m.a.w. de mogelijkheid\n                                       wordt in de wet aangegeven, maar dat wil niet zeggen dat toepassing van deze bepaling\n                                       dwingend is. Op advies van het Nationaal Archief is besloten handelingen op basis\n                                       van kan-handelingen op studiefinancieringterrein (voorlopig) wel op te nemen. Juridisch\n                                       en theoretisch gezien kunnen er bijvoorbeeld uit kan-bepalingen beroepsprocedures\n                                       volgen, uit beroepsprocedures kan weer jurisprudentie ontstaan. Of de neerslag bij\n                                       deze handeling nu een B of V (voorkeur Nationaal Archief) als waardering moet krijgen,\n                                       is dan weer vers 2. Het Nationaal Archief zal aan kunnen geven dat een kan-bepaling\n                                       geen hoofdlijn van beleid is. Een historicus kan stellen dat het juist handig kan\n                                       zijn voor toekomstig juridisch en historisch onderzoek te weten waarom op zeker moment\n                                       wel gebruik is gemaakt van een kan-bepaling en de argumenten die daaraan ten grondslag\n                                       hebben gelegen.\n\nIn dit basisselectiedocument is tevens een aantal algemene of in het voorgaande basisselectiedocument\n                                       Studiefinanciering ontbrekende handelingen toegevoegd. Bijvoorbeeld \u2018het beantwoorden\n                                       van brieven van burgers met betrekking tot studiefinanciering\u2019, of \u2018het opstellen\n                                       van beleidsreacties op onderzoeken en adviezen\u2019 van instellingen als de Onderwijsraad,\n                                       de Algemene Rekenkamer en de Inspectie.\n\nBij de PIVOT-procedure is het belang van de rechtzoekende burger een belangrijk uitgangspunt\n                                       (zie art. 2.1. van het Archiefbesluit); het (recente) verleden heeft uitgewezen dat\n                                       juist op het terrein van studiefinanciering de rechtzoekende burger vaak aan de bel\n                                       heeft getrokken. In andere bsd\u2019s wordt het beantwoorden van brieven van burgers soms\n                                       in handelingen gecombineerd met het beantwoorden van brieven van bedrijven en instellingen.\n                                       In de actualisatie van het rio/bsd Studiefinanciering is er voor gekozen de handeling\n                                       \u2018het beantwoorden van brieven van burgers met betrekking tot het studiefinancieringbeleid\u2019\n                                       apart op te nemen. Hiermee wordt tevens aangesloten bij het streven van de opeenvolgende\n                                       Ministers van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om een grotere efficiency te bereiken\n                                       bij de afdoening van de zogenaamde \u2018burgerbrieven\u2019.\n\nEen vergelijkbare handeling is opgenomen met betrekking van het beantwoorden brieven\n                                       van de Ombudsman over klachten van burgers over (de gevolgen van de uitvoering van)\n                                       het studiefinancieringbeleid. Op verzoek van de directie Studiefinancieringbeleid\n                                       is de vernietigingstermijn van (afhandeling van) burgerbrieven verruimd tot V 5, omdat\n                                       regelmatig wordt teruggegrepen op gearchiveerde burgerbrieven of omdat correspondentie\n                                       in voorkomende gevallen enige jaren kan doorlopen.\n\nOp het terrein van studiefinanciering zijn de afgelopen jaren diverse commissies ingesteld\n                                       die advies aan de minister moesten uitbrengen. Ook zijn er tal van onderzoeken verschenen,\n                                       al dan niet in opdracht van de minister. Na overleg met de directie Studiefinancieringbeleid\n                                       van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, is ervoor gekozen handelingen\n                                       met betrekking tot onderzoek(en) zoveel mogelijk samen te voegen tot \u00e9\u00e9n (algemene)\n                                       handeling. Een uitzondering is gemaakt voor internationaal (vergelijkend) onderzoek\n                                       en bijdragen aan interdepartementaal beleidsonderzoek.\n\nBinnen het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap waren verschillende directies\n                                       in de periode waarop de actualisatie betrekking heeft met (onderdelen van) het studiefinancieringbeleid\n                                       belast. Deze directies zijn:\n\nPrimair:\n\nDe Directie Studiefinancieringbeleid (SFB)\n\nSecundair:\n\nDe directie Relatiemanagement Zelfstandige Organisaties (RZO)\n\nDe directie Voortgezet Onderwijs (VO)\n\nDe directie Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie (BVE)\n\nDe directie Hoger Beroepsonderwijs (HBO)\n\nDe directie Internationaal Beleid (IB)\n\nDe directie Wetenschappelijk Onderwijs (WO)\n\nDe directie Onderzoek en Wetenschapsbeleid (OWB)\n\nDe directie Wetgeving en Juridische Zaken (WJZ)\n\nDe directie Financieel Economische Zaken (FEZ)\n\nIn dit basisselectiedocument worden actoren bij de huidige (bedoeld wordt 2003, het\n                                       laatste jaar waarop deze actualisatie betrekking heeft) naam vermeld. Onder de naam\n                                       Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en alle andere actoren die in het basisselectiedocument\n                                       zijn opgenomen, moeten ook hun taakvoorgangers worden verstaan. Daarom is de actor\n                                       \u2018minister zonder portefeuille, belast met het wetenschapsbeleid en het wetenschappelijk\n                                       onderwijs\u2019 in de actualisatie vervallen, omdat de benaming van de actor \u2018Minister\n                                       van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\u2019 in dit kader een paraplufunctie heeft.\n\nVergeleken met het vorige basisselectiedocument Studiefinanciering ontbreken in de\n                                       actualisatie de zogenaamde uitvoerende handelingen. De uitvoering van handelingen\n                                       op het terrein van studiefinanciering is voor het grootste deel belegd bij de Informatie\n                                       Beheer Groep (hierna te noemen IB-Groep), een zelfstandig bestuursorgaan. Veel, zo\n                                       niet de meeste, uitvoerende handelingen op het gebied van inning van gelden van het\n                                       ministerie is in handen gelegd van verzelfstandigde organisaties als zelfstandige\n                                       bestuursorganen, stichtingen, agentschappen of intern verzelfstandigde organisaties.\n\nHoewel de IB-Groep taken verricht op het terrein van studiefinanciering, is het toezicht\n                                       op de IB-Groep namens het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap \u2013 in het\n                                       kader van de Wet Verzelfstandiging Informatiseringsbank (WVI) \u2013 belegd geweest bij de directie Relatiemanagement Zelfstandige Organisaties\n                                       (hierna te noemen RZO) en dus niet bij de directie Studiefinancieringbeleid. De beleidsdirecties\n                                       bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen zijn verantwoordelijk voor\n                                       de inhoud van het beleid, de uitvoeringsorganisaties zoals de IB-Groep zijn verantwoordelijk\n                                       voor de uitvoering en de kwaliteit daarvan. De directie RZO was in de actualisatieperiode\n                                       namens het ministerie toezichthouder op en voor verzelfstandigde organisaties als\n                                       de Informatiebeheer Groep, de Raad voor Cultuur, Commissariaat van de Media, de Rijksarchiefdienst,\n                                       de Inspectie van het Onderwijs en Cfi.\n\nAlle handelingen van de IB-Groep zijn uit het rio/bsd gelicht. Met de IB-Groep is\n                                       aan het begin van het actualisatietraject tijdens twee overleggen overeengekomen dat\n                                       zij alle handelingen die op de IB-Groep betrekking hebben, zelf onderbrengen in een\n                                       eigen, geactualiseerde selectielijst. Tevens is met de IB-Groep overeengekomen de\n                                       selectielijsten met betrekking tot Studiefinanciering gelijktijdig in te dienen en\n                                       samen op te trekken. Hierover is ook afstemming gepleegd met het Nationaal Archief,\n                                       die toestemming gaf voor deze werkwijze, onder voorbehoud dat beide actualisaties\n                                       duidelijk in hun context moesten worden vormgegeven en mogelijk uiteindelijk toch\n                                       in \u00e9\u00e9n document worden samengevoegd.\n\nOnder het hoofdstuk IB-Groep zijn in de actualisatie handelingen ondergebracht die\n                                       betrekking hebben op het toezicht van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n                                       op de IB-Groep, voorzover ze betrekking hebben op een goede uitwerking van het studiefinancieringstelsel,\n                                       en veelal met het jaarlijks af te sluiten Prestatiecontract OCW-IBG als bron.\n\nEen van de grote projecten tijdens de actualisatieperiode was bijvoorbeeld het Herontwerp\n                                       Informatie Beheer Groep. De Tweede Kamer maakte zich, vooral in de periode Hermans,\n                                       zorgen over het niet voorspoedig verlopen van deze operatie. De Tweede Kamer vreesde\n                                       dat bedrijfsmatige problemen bij de IB-Groep goede uitvoering van de wettelijke (publieke)\n                                       taken van de IB-Groep op het terrein van studiefinanciering in de weg zouden staan.\n                                       Men moet hierbij denken aan bijvoorbeeld het doorvoeren van aanpassingen in de systemen\n                                       als gevolg van wijzigingen in de Wet Studiefinanciering (2000) en van de tegemoetkoming onderwijsbijdragen en schoolkosten (WTOS).\n\nDe directie RZO ondersteunde in de actualisatieperiode de minister, die politieke\n                                          verantwoordelijkheid draagt voor de IB-Groep. Daarnaast ondersteunde RZO de velddirecties\n                                          van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap in hun opdrachtgeverrol.\n\nRZO vormt voor de IB-Groep op bestuurlijk niveau het aanspreekpunt.\n\nRZO co\u00f6rdineert de totstandkoming van een jaarlijks af te sluiten prestatiecontract\n                                          (inclusief prestatie-indicatoren), co\u00f6rdineert het viermaandelijks overleg op bestuurlijk\n                                          niveau tussen hoofddirectie en portefeuillehouder, co\u00f6rdineert het voor- en najaarsoverleg\n                                          tussen minister en Raad van Toezicht IB-Groep, bewaakt het proces van uitvoeringstoetsen,\n                                          is verantwoordelijk voor het onderhoud aan de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank en het Toezichtkader voor de Raad van Toezicht IB-Groep, en initieert de, vanuit\n                                          de eigenaarrol, benodigde onderzoeken.\n\nWettelijke taken v.d. IB-Groep\n\nDe wettelijke taken van de IB-Groep zijn:\n\n\u2013 het uitvoeren van de Wet op de Studiefinanciering en de regeling Tegemoetkoming studiekosten;\n\n\u2013 het toekennen en uitkeren van studiefinanciering en het innen van vordering uit hoofde\n                                                van eerder toegekende studiefinanciering\n\n\u2013 het uitkeren van tegemoetkomingen in de studiekosten en het innen van vorderingen\n                                                in het kader van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten WTOS\n\n\u2013 het innen van lesgelden;\n\n\u2013 het beheren van onderwijsgerelateerde basisregistraties;\n\n\u2013 het waarderen van buitenlandse diploma's;\n\n\u2013 het uitvoeren van taken in het kader van de Wet tot wijziging van enkele onderwijswetten in verband met de invoering van persoonsgebonden\n                                                   nummers in het onderwijs\n\n\u2013 het verzorgen van de centrale aanmelding, selectie en plaatsing van eerstejaarsstudenten\n                                                aan HBO en universiteit;\n\n\u2013 het organiseren van school- en staatsexamens.\n\nOverige taken v.d. IB-Groep\n\nDe IB-Groep heeft, naast de wettelijke taken, een beperkte mogelijkheid om ook andere\n                                          taken uit te oefenen. Op dit moment zijn dat:\n\n\u2013 het verstrekken van de OV-studentenkaart\n\n\u2013 Regeling Surinaamse studerenden\n\n\u2013 Informatieverstrekking op verzoek van derden\n\n\u2013 Het drukken en distribueren van waardepapieren, i.c. diploma\u2019s en cijferlijsten\n\n\u2013 Baliedienstverlening\n\n\u2013 Secretariaat Geschillencommissie Weer Samen naar School.\n\nHandelingen met betrekking tot studiefinanciering waarbij de Onderwijsraad, universiteiten\n                                          en de Inspectie actor zijn, worden door deze instellingen eveneens in een eigen selectielijst\n                                          verwerkt.\n\nHet rio/bsd Studiefinanciering (het rio kreeg de PIVOT-titel \u2018Leergeld\u2019, PIVOT 42,\n                                    J. van der Meer/G.J. Willighagen) liep tot en met de invoering van en wijzigingsvoorstellen\n                                    binnen de Wet op de Studiefinanciering. Hieronder word kort de beleidsgeschiedenis sinds 1995 geschetst.\n\nHet beleidsterrein Studiefinanciering stond de afgelopen jaren regelmatig in de (politieke)\n                                    schijnwerpers. De invoering van bijvoorbeeld de tempobeurs en de prestatiebeurs riep\n                                    veel politieke en maatschappelijke discussie op. Toegankelijkheid en betaalbaarheid\n                                    van studiefinanciering waren daarbij hete hangijzers. Wetgeving werd vaak (op onderdelen)\n                                    aangepast om de doorwerking betaalbaarder, beter of flexibeler toepasbaar te maken.\n                                    Daarnaast is het stelsel van studiefinanciering tamelijk conjunctuurgevoelig. Onder\n                                    minister Ritzen (1990\u20131998) werden bijvoorbeeld, als gevolg van de Herori\u00ebntatie Studiefinanciering,\n                                    beperkingen opgelegd op het beurzensysteem. Het aantal jaren dat studenten gebruik\n                                    konden maken van een beurs werd verminderd en ook werd het rentesysteem over beurzen\n                                    verzwaard (de rente over de leningen ging al tijdens de studie in). Ook werd bezuinigd\n                                    op de OV-Jaarkaart: deze werd beperkt geldig, studenten moesten kiezen tussen een\n                                    weekkaart of een weekendkaart en werd paal en perk gesteld aan het onbeperkt gratis\n                                    reizen door studenten.\n\nHet beleidsterrein studiefinanciering kent de volgende wetgeving:\n\nDe Wet op de Studiefinanciering, per 1 september 2000 vervangen door\n\nDe Wet Studiefinanciering 2000\n\nDe Wet tegemoetkoming studiekosten (WTS), per 2001 vervangen door\n\nDe Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en studiekosten (WTOS)\n\nDe Les- en Cursusgeldwet (LCW)\n\nDe middelen die de overheid voor studiefinanciering beschikbaar stelt, zijn zowel\n                                    voor een bijdrage in de kosten die direct samenhangen met het volgen van onderwijs,\n                                    als voor een bijdrage in de kosten van levensonderhoud.\n\nHet beleid richt zich daarbij op de volgende doelgroepen:\n\n\u2013 deelnemers van 18 jaar en ouder in de beroepsopleidende leerweg;\n\n\u2013 studenten in het hoger beroepsonderwijs;\n\n\u2013 studenten in het wetenschappelijk onderwijs.\n\nDe studiefinanciering bestaat uit een basisbeurs voor iedereen, een aanvullende beurs\n                                    die afhankelijk is van het ouderlijk inkomen en een mogelijkheid om een rentedragende\n                                    lening af te sluiten. Samen is dit het normbudget: het maandelijks budget waarvan\n                                    uitgegaan wordt bij de bepaling van de hoogte van de studiefinanciering. De hoogte\n                                    van het normbudget voor studerenden is opgebouwd uit een aantal componenten:\n\n\u2013 een bedrag voor de kosten van levensonderhoud (het bedrag is voor uit- en thuiswonenden\n                                          verschillend);\n\n\u2013 een bedrag voor boeken en leermiddelen;\n\n\u2013 een tegemoetkoming in de kosten van de onderwijsbijdrage;\n\n\u2013 een bedrag voor de ziektekostenverzekering;\n\n\u2013 een reisvoorziening in de vorm van een ov-studentenkaart.\n\nDeze bedragen zijn door de overheid genormeerde kosten, die in de praktijk kunnen\n                                    afwijken van de werkelijke, individueel gemaakte kosten. De normbedragen samen vormen\n                                    een maandbudget waarmee de studerende wordt geacht rond te kunnen komen.\n\nOm studiefinanciering te ontvangen moet er ook een tegenprestatie worden geleverd.\n                                    Studenten die op of na 1 september 1996 voor het eerst in het hoger onderwijs zijn\n                                    ingeschreven, vallen onder de prestatiebeurssystematiek.\n\nDe ontwikkelingen in de totale uitgaven en inkomsten van studenten worden gevolgd\n                                    via de \u2018studentenmonitor\u2019. Deze jaarlijkse monitor bundelt allerlei deelonderzoeken\n                                    naar \u2018de student\u2019 en is een middel om de studentenpopulatie en haar kenmerken in kaart\n                                    te brengen en trends te traceren. De studentenmonitor wordt na publicatie naar de\n                                    Tweede Kamer gestuurd. Daarnaast wordt ook de ontwikkeling van de inkomenspositie\n                                    van studenten onderzocht.\n\nIn november 1994 besloot het kabinet tot intensivering van het gebruik van de Gemeentelijke\n                                    Basisadministratie Persoonsgegevens (GBA), bedoeld om een juiste inschrijving (vooral\n                                    adresgegevens) van burgers te bevorderen en daaraan bepaalde overheidsprestaties te\n                                    koppelen. Een interdepartementale projectgroep kwam hierover met een advies. De Ministeries\n                                    van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening\n                                    en Milieuhygi\u00ebne en Financi\u00ebn waren hierbij betrokken.\n\nVoor het beleidsterrein studiefinanciering betekenden de plannen dat de Wet Studiefinanciering\n                                    en de Wet tegemoetkoming studiekosten aan de GBA zouden worden gekoppeld, onder het\n                                    voorbehoud dat de IB-Groep als uitvoeringsorganisatie in staat zou zijn de technische\n                                    uitvoering te verzorgen. De IB-Groep zou in dat geval de uitwonendentoeslag terugvorderen\n                                    als mocht blijken dat de adresgegevens van de studerende in de bestanden van de IB-Groep\n                                    zouden afwijken van de gegevens in de Gemeentelijke Basisadministratie.\n\nIn 2002 werd de nieuwe wet (Wet Koppeling) van kracht. Naar aanleiding hiervan werd\n                                    de studentenhuisvestingproblematiek (kamernood) onderzocht, mede op aandrang vanuit\n                                    de Tweede Kamer. De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer\n                                    heeft, als verantwoordelijke actor, ingezet op stimulering van samenwerking van lokale\n                                    partijen (waaronder woningcorporaties) om in de studentensteden de kamernood het hoofd\n                                    te bieden.\n\nIn 1995 werden er wijzigingen in de wet aangebracht (Student op eigen benen (STOEB)),\n                                    waarmee de basisbeurs getemporiseerd werd verlaagd en weer werd gecompenseerd via\n                                    de aanvullende beurs.\n\nDe Wet STOEB voorzag in maatregelen die van invloed waren op\n\n\u2013 beschikbaarstelling van de rentedragende lening, onafhankelijk van het ouderlijke\n                                          inkomen;\n\n\u2013 kortingsregiem op de aanvullende beurs (gerelateerd aan het ouderlijke inkomen);\n\n\u2013 verlaging rentepercentage;\n\n\u2013 bepaling van de korting op het eigen draagvlak op jaarbasis;\n\n\u2013 het aflossingsregiem kort-/langlopende schulden;\n\n\u2013 normering voor de studievoortgang.\n\nIn 1996 werd de prestatiebeurs ingevoerd. De invoering van de prestatiebeurs was een\n                                    uitvloeisel van het regeerakkoord van Paars I.\n\nHet systeem van de tempobeurs, waarbij de beurs als een voorwaardelijke gift werd\n                                    verstrekt, werd omgezet in een voorlopige lening die de student werd kwijtgescholden\n                                    zodra hij aan de prestatienorm had voldaan. De temponorm werd gewijzigd in een systeem\n                                    van twee meetmomenten. Het eind van het eerste studiejaar geldt onder dit regiem als\n                                    eerste meetmoment, de student moet dan minimaal 21 studiepunten hebben behaald. Het\n                                    tweede moment komt na tien jaar, de maximale termijn waarbinnen de student zijn diploma\n                                    moet hebben behaald.\n\nIn het Besluit Studiefinanciering is een spaarregeling opgenomen ter zake van het\n                                    aantal behaalde studiepunten, die gebruikt konden worden voor de jaren waarin niet\n                                    voldoende studiepunten werden behaald. Deze wijziging werd vanaf 26 april 1996 van\n                                    kracht.\n\nMet ingang van 1 september 1996 is overgangsrecht in werking getreden ten aanzien\n                                    van de vorm van toelagen van een aantal technische opleidingen, waarvan de cursusduur\n                                    was verlengd en welke opleidingen door een studerende voor een bepaalde datum werd\n                                    aangevangen (Stb 1996, 409).\n\nVoor een aantal categorie\u00ebn studerenden werd de duur van het recht op studiefinanciering\n                                    verlengd (Stb 1996, 226).\n\nBij wetswijziging in Stb 1996, 227, is de studiefinanciering voorwaardelijk toegekend\n                                    in de vorm van een lening; na voldoende studievoortgang kon de voorwaardelijk toegekende\n                                    lening definitief worden omgezet in een beurs.\n\nTevens werd hierbij de categorie studerenden, jonger dan 18 jaar, die volledig wetenschappelijk\n                                    of hoger beroepsonderwijs volgen, onder het toepassingsbereik van de Wet Studiefinanciering\n                                    gebracht.\n\nHoofdstuk III van de Wet Tegemoetkoming Studiekosten is op 1 januari 1997 in werking\n                                    getreden. Dit regelde dat studerenden van 18 tot 27 jaar die volledig onderwijs volgen,\n                                    niet zijnde WO en HBO, onder de Wet Tegemoetkoming Studiekosten komen te vallen en\n                                    niet langer onder de Wet op de Studiefinanciering (Stb 1995, 676).\n\nPer 1 augustus 1997 werd de werkingssfeer van studiefinanciering ten aanzien van het\n                                    middelbaar beroepsonderwijs veranderd door de inwerkingtreding van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (Stb 1995, 501; Stb 1997, 183).\n\nIn 1997 werden het voortgezet onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs uit het\n                                    stelsel van studiefinanciering gelicht; daarvoor in de plaats kwam de Wet VO 18+.\n\nDe Informatiseringsbank is per 1-1-1994 omgevormd tot de IB-groep als zelfstandig\n                                    bestuursorgaan. Met de verzelfstandiging werd een stap gezet naar het op enige afstand\n                                    zetten van de uitvoering van de politiek, en is de taak van het kerndepartement beperkt\n                                    tot (strategische) beleidsontwikkeling en aansturing van zelfstandige bestuursorganisaties\n                                    als de IB-Groep. Gezien de complexiteit van deze aansturingstaken, werd binnen het\n                                    ministerie de stafdirectie Relatiemanagement Zelfstandige Organisaties ingericht.\n                                    Het werkterrein van deze stafdirectie strekte zich met name uit over de zelfstandige\n                                    organisaties als de IB-Groep die verschillende taken voor het departement uitvoeren\n                                    en waarbij deze taakuitvoering invloed heeft op de (uitputting van de) Rijksbegroting.\n                                    Per 1 januari 2004 is deze situatie gewijzigd en is de directie Studiefinancieringbeleid\n                                    namens de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap opdrachtgever en overlegpartner\n                                    van de IB-Groep voor het studiefinancieringbeleid. Zo past de IB-Groep bijvoorbeeld,\n                                    al dan niet op verzoek van OCW, een uitvoeringsanalyse toe op nieuw of gewijzigd studiefinancieringbeleid,\n                                    op een moment dat het beleid nog be\u00efnvloedbaar is.\n\nBij brief van 15 mei 1996 kondigde het kabinet aan een brede en fundamentele discussie\n                                    te willen voeren over het ontwikkelingsperspectief van de studiefinanciering. Uitgangspunt\n                                    was onder meer dat het een inhoudelijk debat moest zijn, zonder dat er budgettaire\n                                    consequenties aan moesten worden verbonden: met de (toen) beschikbare middelen zouden\n                                    passender arrangementen moeten worden ontwikkeld. Het kabinet heeft hiervoor de Commissie\n                                    Hermans ge\u00efnstalleerd.\n\nTegelijkertijd gaf het kabinet aan geen voornemens te hebben om ingrijpende wijzigingen\n                                    door te voeren in het stelsel van de financiering, enige maatregelen voor het middelbaar\n                                    beroepsonderwijs uitgezonderd. In dezelfde periode werd de commissie Kruse ingesteld,\n                                    die onderzoek moest doen naar de inkomensarrangementen in het middelbaar beroepsonderwijs\n                                    (mbo) en hoe de voorgenomen taakstelling van 100 \u00e0 125 miljoen gulden op de studiefinanciering\n                                    in het mbo kon worden gerealiseerd.\n\nOp 1 januari 1997 trad de Wet tegemoetkoming studiekosten (WTS) in werking voor scholieren\n                                    van 18 jaar en ouder in het voortgezet onderwijs. Zij krijgen vanaf die datum geen\n                                    studiefinanciering meer maar een basistoelage en een tegemoetkoming in de studiekosten.\n                                    Er kwam een overgangsregeling voor drie groepen scholieren die op 31 december 1996\n                                    nog studiefinanciering hadden. De betrokken leerlingen kregen het verschil tussen\n                                    het beursbedrag van de studiefinanciering en het bedrag van basistoelage en tegemoetkoming\n                                    directe studiekosten uit de Wet Tegemoetkoming Studiekosten, uitgekeerd als een gift.\n\nTijdens Paars II is de Wet op de Studiefinanciering per 1 augustus 2000 ingetrokken en vervangen door de Wet Studiefinanciering 2000 (Kamerstuk 26 873, nr. 3). Deze operatie ging met heel wat minder commotie gepaard\n                                    dan de invoering van de Wet op de Studiefinanciering, die toenmalig minister Deetman zoveel hoofdbrekens bezorgde en hem bijna ook politiek\n                                    de kop kostte. De vervanging van de Wet op de Studiefinanciering door de Wet Studiefinanciering 2000 kwam voort uit de nota \u2018Flexibele studiefinanciering: een stelsel dat past\u2019 (Kamerstukken\n                                    II 1998/1999, 26 397, nr. 1). Uitgangspunt van de Wet Studiefinanciering 2000 is de vergroting van de flexibiliteit van het stelsel van studiefinanciering voor\n                                    het hoger onderwijs. Met de inwerkingtreding van de Wet Studiefinanciering 2000 werd gevolg gegeven aan afspraken die waren opgenomen in het Regeerakkoord van PAARS\n                                    II in 1998.\n\nPer 1 augustus 2001 werd de Wet tegemoetkoming studiekosten ingetrokken en vervangen\n                                    door de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS). Deze wet is ook van kracht voor scholieren van achttien jaar en ouder en\n                                    geldt ook voor deelnemers aan het volwassenenonderwijs. De Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten voorziet in voorzieningen op grond waarvan studerenden, die op grond van de Wet Studiefinanciering 2000 niet in aanmerking komen voor studiefinanciering, toch een beroep kunnen doen op\n                                    een financi\u00eble tegemoetkoming.\n\nOp hoofdlijnen kent de Wet Studiefinanciering 2000 de volgende wijzigingen:\n\n\u2013 studenten krijgen tien jaar (diplomatermijn) de tijd om van studiefinanciering gebruik\n                                          te maken (beursmaanden/leenmaanden);\n\n\u2013 studenten houden over het algemeen dezelfde hoeveelheid (gemengde) studiefinanciering;\n                                          in de praktijk komt dat meestal neer op 48 maanden gemengde studiefinanciering, tenzij\n                                          men een opleiding volgt die langer duurt dan vier jaar. Voor bepaalde groepen uit\n                                          deze categorie studenten geldt dat zij na het verstrijken van de vier jaar nog drie\n                                          jaar een leenbedrag per maand kunnen opnemen (in de Wet Studiefinanciering 2000 wordt een bedrag genoemd van maximaal \u0192 1.500,\u2013).\n\n\u2013 Onder het begrip gemengde studiefinanciering wordt verstaan: een deel wordt uitgekeerd\n                                          in de vorm van een gift, een deel als lening en eventueel een ouderinkomenafhankelijke\n                                          aanvullende beurs;\n\n\u2013 Om in aanmerking te komen voor studiefinanciering geldt een leeftijdsgrens (30 jaar).\n                                          In de Wet Studiefinanciering 2000 wordt het zo gesteld: \u2018studiefinanciering is voor jeugdigen\u2019. Wie tijdens zijn studie\n                                          30 jaar wordt, ook al is de tien jaar termijn nog niet verstreken, verliest dus in\n                                          principe zijn aanspraak op studiefinanciering. Vanaf hun dertigste verjaardag hebben\n                                          studenten, die onder het tempo- of prestatieregiem vallen, nog slechts recht op maximaal\n                                          48 maanden onafgebroken lening, zolang de diplomatermijn nog niet is verstreken. Wie\n                                          na zijn dertigste zijn diploma behaalt binnen de tien jaar termijn, krijgt alsnog\n                                          de prestatiebeurs omgezet in een gift;\n\n\u2013 In de Wet Studiefinanciering 2000 zijn bepalingen opgenomen die betrekking hebben op bijzondere omstandigheden waardoor\n                                          studenten buiten hun schuld niet in staat zijn (geweest) hun studie binnen de tien\n                                          jaar termijn af te ronden. Hiervoor is ook regelgeving gewijzigd in de Wet op het Hoger en Wetenschappelijk Onderwijs (WHW) die betrekking heeft op afstudeersteun;\n\n\u2013 De OV-jaarkaart valt met invoering van de Wet Studiefinanciering 2000 ook onder het prestatieregiem. Studenten die hun studie aanvingen in september 1999\n                                          en niet voldeden aan de prestatienorm, moesten onder de werking van de Wet Studiefinanciering 2000 het bedrag van de Openbaar Vervoer Jaarkaart terugbetalen.\n\n\u2013 De Wet Studiefinanciering 2000 verruimt de mogelijkheid van herkansing na het eerste jaar van het prestatieregiem;\n\n\u2013 De aanvullende beurs wordt in het eerste jaar als gift verstrekt;\n\n\u2013 In het kader van de verlangde vergroting van de transparantie van het studiefinancieringstelsel\n                                          zijn zoveel mogelijk uitzonderingsregelingen uit de wet verwijderd.\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap speelt als eerstverantwoordelijke\n                                    een hoofdrol bij het beleidsterrein studiefinanciering. Hoewel hij de bevoegdheden\n                                    op het gebied van archiefbeleid heeft gedelegeerd aan de Staatssecretaris van Cultuur,\n                                    blijft de minister politiek gezien de eerstverantwoordelijke.\n\nDe Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit\n\nDe Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (voorheen de Minister van Landbouw,\n                                    Natuurbeheer en Visserij) is als verantwoordelijke voor het landbouwonderwijs medeondertekenaar\n                                    van de wet Studiefinanciering (2000). Voor een aantal handelingen is hij actor of mede-actor. Bij het Ministerie van Landbouw,\n                                    Natuur en Voedselkwaliteit ressorteert het beleidsterrein studiefinanciering onder\n                                    de directie Wetenschap en Kennisoverdracht.\n\nDe Minister van Justitie\n\nDe Minister van Justitie is vanuit zijn verantwoordelijkheid voor de rechtspraak betrokken\n                                    geweest bij de instelling en opheffing van het College van beroep studiefinanciering.\n                                    Dit college heeft gefunctioneerd van 1991 tot 2001 en viel onder de administratieve\n                                    verantwoordelijkheid van de Minister van Justitie. Hij verzorgde de regelgeving voor\n                                    het college en andere aangelegenheden betreffende het college, zoals de aanstelling\n                                    en het ontslag van de leden. Tevens berust de Vreemdelingenwetgeving tot zijn verantwoordelijkheid\n                                    (in relatie tot studiefinanciering bijvoorbeeld het voorzien in regelgeving ten aanzien\n                                    van alleenstaande minderjarige asielzoekers).\n\nDe Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid\n\nDe Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is zijdelings betrokken bij het studiefinancieringbeleid\n                                    in het kader van inkomensafhankelijke regelingen. Verder is hij verantwoordelijk voor\n                                    de Wet kinderopvang, de Algemene Kinderbijslag Wet, de Algemene Bijstandswet, de Centra voor Werk en Inkomen en de Wet Inburgering Nieuwkomers en scholing aan hoger opgeleide vluchtelingen. Deze beleidsterreinen hebben raakvlakken\n                                    hebben met of zijn van invloed op (de hoogte van) studiefinanciering.\n\nDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties\n\nDe Minister van Binnenlandse Zaken is de co\u00f6rdinerend minister voor het minderhedenbeleid\n                                    en voor de samenwerkingsrelatie met de Nederlandse Antillen en Aruba. Hij heeft ook\n                                    een co\u00f6rdinerende rol bij het beleid ten aanzien van de Gemeentelijke Basisadministratie\n                                    persoonsgegevens (GBA).\n\nCollege van beroep studiefinanciering\n\nVanaf de invoering van de Wet op de Studiefinanciering (1986) fungeerde het College van beroep Studiefinanciering officieel onder deze naam\n                                    als beroepscollege. Het college sprak recht in alle geschillen die voortvloeiden uit\n                                    de uitvoering van de Wet Studiefinanciering, onder de voorwaarde dat de student eerst een bezwaarschriftenprocedure bij de IB\n                                    Groep had doorlopen.\n\nVanaf 1 januari 1994 oordeelde het College van beroep Studiefinanciering ook in geschillen\n                                    over de Wet Tegemoetkoming Studiekosten. Onder de werking van de Algemene Wet bestuursrecht was het college bevoegd de IB Groep eventueel te veroordelen tot het betalen van\n                                    schadevergoedingen en proceskosten. Het College was conform artikel 108 WSF gevestigd in Groningen; artikel 16m van het Besluit Studiefinanciering regelde dat\n                                    het college een dependance in Utrecht had. Het college werd per 1 januari 2001 opgeheven.\n\nDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport\n\nDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft op het beleidsterrein studiefinanciering\n                                    vooral een verantwoordelijkheid in het kader van de Ziekenfondswet en in die hoedanigheid bij de overgang van studenten naar de particuliere ziektekostenverzekering.\n\nDe Minister van Verkeer en Waterstaat\n\nDe Minister van Verkeer en Waterstaat heeft een rol bij het studiefinancieringbeleid\n                                    waar het gaat om het beleid in het kader van de OV-studentenkaart (OV Jaarkaart).\n\nDe Minister van Financi\u00ebn\n\nDe Minister van Financi\u00ebn heeft een verantwoordelijkheid op het beleidsterrein studiefinanciering\n                                    inzake het leveren van gegevens aan de Informatie Beheer Groep in verband met vaststelling\n                                    van het gecorrigeerd verzamelinkomen voor de berekening van de aanvullende beurs.\n                                    Daarnaast heeft het jaarlijks opgestelde Belastingplan invloed op het studiefinancieringbeleid\n                                    c.q. wetgeving.\n\nDe Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer\n\nDe Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer is primair\n                                    verantwoordelijk voor het beleidsterrein volkshuisvesting en daarmee ook voor de studentenhuisvesting.\n                                    De relatie met studiefinanciering zit hem in de thuis- en uitwonendenbeurs, de vereiste\n                                    correcte inschrijving van studenten in de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens\n                                    (GBA), bestrijding van woonfraude en in het verlengde daarvan het stimuleren van de\n                                    bouw van voldoende studentenwoningen.\n\nDe Informatie Beheer Groep (IBG)\n\nDe Informatie Beheer Groep (IBG) is in 1994 ontstaan uit de verzelfstandiging van\n                                    de Informatiseringsbank tot een zelfstandig bestuursorgaan. De verzelfstandiging vindt\n                                    zijn grondslag in de Wet Verzelfstandiging Informatiseringsbank. Voor het basisselectiedocument Studiefinanciering is de Informatie Beheer Groep\n                                    van belang in verband met de uitvoering van taken in het kader van de Wet Studiefinanciering en de Wet Studiefinanciering 2000 (WSF 2000), zoals het toekennen en innen van studiefinanciering, het uitkeren van\n                                    tegemoetkomingen in de studiekosten en het innen van vorderingen, lesgelden en studieschulden.\n\nVerder zijn er actoren die \u2018in de marge van het studiefinancieringbeleid\u2019 een rol\n                                    spelen. Te denken valt aan de Minister van Economische Zaken, in het kader van de\n                                    kenniseconomie en Een leven lang leren. De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke\n                                    Ordening en Milieubeheer is verantwoordelijk voor de studentenhuisvesting. De Ombudsman\n                                    behandelt klachten van burgers over het studiefinancieringbeleid. Omdat handelingen\n                                    door deze actoren op het beleidsterrein studiefinanciering echter zo marginaal zijn,\n                                    of onder handelingen in een eigen selectielijst zijn onder te brengen of reeds zijn\n                                    ondergebracht, is ervoor gekozen deze niet op te nemen in het basisselectiedocument\n                                    studiefinanciering.\n\nDe nummering van de handelingen is voorlopig en kan in overleg met het Nationaal Archief\n                                    nog worden gewijzigd. Nieuwe handelingen ten opzichte van het vorige basisselectiedocument\n                                    zijn genummerd vanaf 200.\n\nDe geactualiseerde selectielijst van de Informatie Beheer Groep kan op last van het\n                                    Nationaal Archief integraal worden toegevoegd aan de selectielijst van het Ministerie\n                                    van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, zodat uiteindelijk een alomvattende geactualiseerde\n                                    selectielijst ontstaat.\n\n1.\n\nHandeling: Het voorbereiden, mede vaststellen, co\u00f6rdineren en evalueren van het beleid\n                                          met betrekking tot studiefinanciering\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Beleidsnota\u2019s, beleidsplannen, rapporten, periodieke verslagen, adviezen,\n                                          etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1, B 2\n\n2.\n\nHandeling: Het voorbereiden van de totstandkoming, wijziging en intrekking van wet-\n                                          en regelgeving ten aanzien van studiefinanciering (inclusief overgangswetgeving)\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Wetten, circulaires, koninklijke besluiten en algemene maatregelen van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n3.\n\nHandeling: Het voorbereiden, vaststellen en wijzigen van algemene regels met betrekking\n                                          tot de toekenning van studiefinanciering\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Ministeri\u00eble besluiten en (vanaf 1986) algemene maatregelen van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n4.\n\nHandeling: Het instellen en opheffen van commissies die advies moeten uitbrengen over\n                                          (aspecten) van (de toekomst van) het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Instellingsbeschikkingen van verschillende ad hoc commissies\n\nOpmerking: Commissies die vanaf 1945 zijn benoemd:\n\n\u2013 de commissie Rutten\n\n\u2013 de commissie Andriessen\n\n\u2013 de commissie De Hart\n\n\u2013 Adviescommissie Privatisering Studiefinanciering\n\nBelangrijke commissies die in het actualisatietijdvak (1995\u20132003) advies uitbrachten\n                                          over het studiefinancieringbeleid:\n\n\u2013 de Commissie Kruse\n\n\u2013 de Commissie Hermans\n\n\u2013 de Commissie Vermeend\n\nWaardering: B 4\n\n200.\n\nHandeling: Het benoemen en ontslaan van voorzitter, secretaris en leden van commissies\n                                          die advies moeten uitbrengen over (aspecten van) (de toekomst van) het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Beschikkingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5 na einde benoeming\n\nV 75 voor zaken waaraan rechtspositionele en/of pensioenrechtelijke aspecten ontleend\n                                          kunnen worden\n\n201\n\nHandeling: Het voorbereiden van het vaststellen, wijzigen en intrekken van internationale\n                                          regelingen en overeenkomsten inzake studiefinancieringbeleid en het presenteren van\n                                          Nederlandse standpunten in intergouvernementele organisaties\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Ondertekening van internationale regelingen en overeenkomsten, nota\u2019s, notities\n                                          en rapporten\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n202.\n\nHandeling: Het voorbereiden van het overleg met en informeren van (leden of commissies\n                                          uit) de Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal over studiefinancieringzaken\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Antwoord op Kamervragen, brieven aan de Staten-Generaal\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 2, B 3\n\n203.\n\nHandeling: Het beantwoorden van brieven van burgers met betrekking tot (uitvoering\n                                          van het) studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Brieven\n\nOpmerking: Brieven over beleidsuitvoering ook in behandeling bij de Informatie Beheer\n                                          Groep. Op verzoek van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie van\n                                          Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is de vernietigingstermijn op vijf jaar gesteld omdat\n                                          de directie vaak teruggrijpt op burgerdossiers\n\nWaardering: V 5\n\nBezwaarschriften V 5 (na eindbeslissing)\n\nBezwaarschriften die leiden tot aanpassing beleid: B 3\n\n204.\n\nHandeling: Het beantwoorden van brieven van instellingen en bedrijven met betrekking\n                                          tot studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Brieven\n\nOpmerking: Brieven over beleidsuitvoering ook in behandeling bij de Informatie Beheer\n                                          Groep.\n\nWaardering: V 5\n\nBezwaarschriften V 5 (na eindbeslissing)\n\nBezwaarschriften die leiden tot aanpassing beleid: B 3\n\n205.\n\nHandeling: Het informeren van de Commissies voor de Verzoekschriften uit de Kamers\n                                          der Staten Generaal naar aanleiding van klachten over de uitvoering of de gevolgen\n                                          van het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Brieven\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 3\n\n206.\n\nHandeling: Het informeren van de Nationale Ombudsman naar aanleiding van klachten\n                                          over de uitvoering of de gevolgen van het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Brieven\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 3\n\n207.\n\nHandeling: Het opstellen van beleidsreacties op onderzoeken en adviezen over het studiefinancieringbeleid,\n                                          al dan niet uitgevoerd of opgesteld in opdracht van het Ministerie van Onderwijs,\n                                          Cultuur en Wetenschap\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Beleidsreacties\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n82.\n\nHandeling: Het voorbereiden en (doen) uitvoeren van voorlichtingsactiviteiten op het\n                                          terrein van (aspecten van) het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Voorlichtingsmateriaal, offertes\n\nOpmerking: Handeling heeft betrekking op overheidsvoorlichting. Voorlichtingsactiviteiten\n                                          over studiefinanciering worden ook verricht door de IB-Groep\n\nWaardering: Van het eindproduct wordt 1 exemplaar bewaard: B 1;\n\nOverige producten V 5\n\n236.\n\nHandeling: Het voorbereiden en vaststellen van de onderzoeksopdracht en het onderzoeksrapport\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Offertes, correspondentie, onderzoeksopdracht, onderzoeksrapporten\n\nOpmerking: Deze handeling omvat ook internationaal vergelijkend onderzoek, onderzoeken\n                                          van commissies, etc.\n\nWaardering: B 1\n\n208.\n\nHandeling: Het (doen) verrichten en begeleiden van intern en extern onderzoek met\n                                          betrekking tot (de gevolgen van) het studiefinancieringbeleid en het vaststellen van\n                                          het eindproduct\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Offertes, onderzoeksopdracht, onderzoeksrapporten\n\nOpmerking: Deze handeling omvat ook internationaal vergelijkend onderzoek, onderzoeken\n                                          van commissies, etc.\n\nWaardering: V 15\n\n209.\n\nHandeling: Het leveren van bijdragen aan diverse interdepartementale beleidsonderzoeken\n                                          (IBO\u2019s) waarbij studiefinanciering (mede) onderwerp van onderzoek is, bijvoorbeeld\n                                          bij de werkgroep Balansverkorting Onderwijsbijdragen\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: \u2013\n\nProduct: \u2013\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n210.\n\nHandeling: Het bijdragen aan beleidsvorming met betrekking tot aspecten van de vreemdelingenwetgeving,\n                                          het beleid ten aanzien van asielzoekers en de Wet Inburgering Nieuwkomers in relatie\n                                          tot (aspecten van) het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nBron: Beleidsagenda Directie Studiefinancieringbeleid\n\nProduct: Onderzoeksrapporten, beleidsnota\u2019s\n\nOpmerking: Inclusief beleid ten aanzien van alleenstaande minderjarige asielzoekers\n                                          (ama\u2019s)\n\nWaardering: B 1\n\n211.\n\nHandeling: Het voorbereiden, co\u00f6rdineren, vaststellen en wijzigen van beleid ten aanzien\n                                          van studiefinanciering in het niet bekostigd onderwijs\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Onderzoeken, visitatieverslagen, nota\u2019s, etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n212.\n\nHandeling: Het bijdragen aan de deregulering van (onderdelen van) het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Onderzoeken, beleidsnota\u2019s, etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n213.\n\nHandeling: Het voorbereiden, co\u00f6rdineren, vaststellen en wijzigen van beleid ten aanzien\n                                          van de Les- en Cursusgeldwet (LCW)\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Onderzoeken, beleidsnota\u2019s, etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n214.\n\nHandeling: Het voorbereiden, co\u00f6rdineren, vaststellen en wijzigen van beleid ten aanzien\n                                          van oneigenlijk gebruik op het terrein van studiefinanciering\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Onderzoeken, beleidsnota\u2019s, etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n215.\n\nHandeling: Het voorbereiden, co\u00f6rdineren, vaststellen en wijzigen van beleid ten aanzien\n                                          van beheersing van schoolkosten\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten Kamerstuk 27 414\n\nProduct: Onderzoeken, beleidsnota\u2019s, etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n216.\n\nHandeling: Het voorbereiden, co\u00f6rdineren, vaststellen en wijzigen van beleid ten aanzien\n                                          van specifieke doelgroepen met betrekking tot studiefinanciering\n\nPeriode: 1998\u2013\n\nBron: Emancipatienota 1998\u20132002 \u2018Een kristal van kansen\u2019\n\nProduct: Onderzoeken, beleidsnota\u2019s, etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n217.\n\nHandeling: Het bijdragen aan beleid ten aanzien van de voorbereiding van de invoering\n                                          van de euro in relatie tot studiefinanciering\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nBron: Beleidsagenda directie Studiefinancieringbeleid\n\nProduct: Onderzoeksrapporten, beleidsnota\u2019s\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 10\n\n218.\n\nHandeling: Het verruimen van de internationale mobiliteit voor deelnemers aan de beroepsopleidende\n                                          leerweg\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: Notitie \u2018Studeren zonder grenzen: studiefinanciering, de basis voor studeren\n                                          in het buitenland\u2019, april/mei 2001\n\nAlgemeen overleg \u2018Studeren zonder grenzen\u2019 d.d. 5 juli 2001, Kamerstuk 24 724 51\n\nProduct: Onderzoeken, beleidsnota\u2019s, adviezen, evaluaties, (voorstellen tot) wetswijzigingen,\n                                          regelingen, etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n246.\n\nHandeling: Het voorbereiden, co\u00f6rdineren, vaststellen en wijzigen van studiefinancieringbeleid\n                                          ten aanzien van de Nederlandse Antillen en Aruba\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Onderzoeksrapporten, (voorstellen tot) wetswijzigingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n220.\n\nHandeling: Het voorbereiden, mede vaststellen en evalueren van beleid ten aanzien\n                                          van toekenning van studiefinanciering\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, kamerstuk 26 873, nr. 3\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n10.\n\nHandeling: Het voorbereiden van regelingen omtrent het afwijken van de bepalingen\n                                          in de Wet Studiefinanciering over leeftijd en situatie van studerenden\n\nPeriode: 1986\u20132000\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering, art. 3; Stb. 1986 252; Tweede Kamerstuk 19 125\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n11.\n\nHandeling: Het vaststellen van nadere regels omtrent de toepassing van het begrip\n                                          \u2018gezamenlijke huishouding\u2019 bij de toekenning van studiefinanciering en inning van\n                                          studieschulden\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art. 1 lid 3\n\nWet Studiefinanciering 2000, algemene bepalingen, hoofdstuk 1.1, lid 2 en 3\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n12.\n\nHandeling: Het vaststellen van regels voor het toekennen van studietoelagen aan leerlingen\n                                          van een school die niet erkend is volgens art. 2, lid 1 van het Besluit studietoelagen\n                                          WVO\n\nPeriode: 1974\u20131996\n\nGrondslag: Besluit studietoelagen WVO art. 2 lid 2\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n13.\n\nHandeling: Het vaststellen van regels voor de beoordeling van leerlingen van scholen\n                                          waar het stelsel van jaarlijkse bevordering niet geldt in verband met de toekenning\n                                          van de studietoelage\n\nPeriode: 1974\u20131996\n\nGrondslag: Besluit studietoelagen WVO art. 4 lid 2e\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n14.\n\nHandeling: Het aanwijzen van Rijksscholen in het buitenland en van buitenlandse onderwijsinstellingen\n                                          die voor de toepassing van de Wet Studiefinanciering gelijkgesteld worden aan wettelijk\n                                          erkende (Nederlandse) onderwijsinstellingen\n\nPeriode: 1986\u20132000\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering, art. 9. lid 2 en 3\n\nProduct: Ministeri\u00eble beschikking\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 15\n\n15.\n\nHandeling: Het vaststellen van het type onderwijs waartoe bijzondere vormen van onderwijs\n                                          gerekend moeten worden voor de toepassing van de Wet Studiefinanciering\n\nPeriode: 1986\u20132000\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering, art. 5\n\nProduct: Ministeri\u00eble beschikkingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n18.\n\nHandeling: Het vaststellen van het totaalbedrag aan studietoelagen, de hoogte van\n                                          de normbedragen voor studietoelagen, de hoogte van promotietoelagen en vanaf 1960\n                                          de maximale hoogte van de studietoelage per studerende\n\nPeriode: 1945\u20132000\n\nBron: Regelen inzake de Rijksbeurzen 1924. art. 2\n\nRegelen inzake de Rijksstudietoelagen 1947, art. 3\n\nRegelen inzake de Rijksstudietoelagen 1951, art. 2 lid 2\n\nRegelen inzake de Rijksstudietoelagen 1952, art. 2 lid 2\n\nReglement rijksstudietoelagen 1960, art. 2 lid 3\n\nWet Studiefinanciering art. 51\u201354\n\nBesluit Studiefinanciering art. 7\u201311\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 7\n\n22.\n\nHandeling: Het vaststellen van de hoogte van het gecorrigeerde belastbare minimumloon,\n                                          zoals dat gebruikt wordt voor de toepassing van de Wet Studiefinanciering\n\nPeriode: 1989\u2013\n\nGrondslag: Wet op de Studiefinanciering, art. 1, onderdeel i;\n\nBesluit Studiefinanciering, art. 2\n\nProduct: Ministeri\u00eble besluiten\n\nOpmerking: Voorheen \u2018belastbaar minimumloon\u2019; begrip gewijzigd bij Besluit van 31\n                                          mei 2001, houdende wijziging van het Besluit studiefinanciering 2000 en het Besluit\n                                          tegemoetkoming studiekosten in verband met de invoering van de Wet inkomstenbelasting\n                                          2001; Stb.2001, 284\n\nWaardering: V 2\n\n24.\n\nHandeling: Het vaststellen van een regeling inzake de uitbetaling van de studiefinanciering\n                                          en de verrekening daarmee van de aan de Minister van Onderwijs en Wetenschap verschuldigde\n                                          onderwijsbijdrage\n\nPeriode: 1974\u20132000\n\nGrondslag: Besluit Studietoelagen WVO art. 9\n\nWet Studiefinanciering art. 106 lid 1\n\nLes- en Cursusgeldwet art. 20\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n25.\n\nHandeling: Het vaststellen van voorwaarden waaraan verzoeken om studiefinanciering\n                                          moeten voldoen\n\nPeriode: 1991\u20132000\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art. 3a; Stb, 1990 660; Tweede Kamerstuk 21 687\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n29.\n\nHandeling: Het toekennen van beurzen aan buitenlandse studenten voor een zomercursus\n                                          of studie aan een universiteit, hogeschool, academie of conservatorium in Nederland\n\nPeriode: 1945\u20131994\n\nGrondslag: Diverse culturele verdragen\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 7\n\n40.\n\nHandeling: Het verstrekken van subsidie aan de Stichting voor Vluchtelingen-Studenten\n                                          UAF voor het toekennen van studiefinanciering conform de Wet Studiefinanciering en\n                                          de TS 21 aan studenten die de vluchtelingen A-status hebben en tussen de 27 en 30\n                                          jaar oud zijn\n\nPeriode: 1991\u2013\n\nBron: Brief Minister van Onderwijs en Wetenschappen d.d. 27 mei 1991 HW/SF-91047783;\n                                          Handelingen I, 28 mei 1991, blz. 30\u20131150rk\n\nProduct: Beschikkingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 7\n\n41.\n\nHandeling: Het toekennen van een tegemoetkoming in de kosten voor het college- of\n                                          lesgeld aan studerenden uit EG-landen, die onderwijs volgen aan een Nederlandse onderwijsinstelling\n\nPeriode: 1993\u20131994\n\nGrondslag\n\nBron: Wet Studiefinanciering, art. 131\n\nBeleidsregels internationale aspecten Wet Studiefinanciering, 16 juni 1993\n\nProduct: Beschikkingen\n\nOpmerking: Handeling wordt nu uitgevoerd door de Informatie Beheer Groep\n\nWaardering: V 5\n\n42.\n\nHandeling: Het al dan niet toestemming verlenen aan een instelling om een andere norm\n                                          voor de studievoortgangnorm te hanteren dan volgens het studiepuntenstelsel\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering, art. 17b, lid 2\n\nWet Studiefinanciering 2000, art. 5.12, lid 4; art. 10.6, lid 3\n\nProduct: Beschikkingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n43.\n\nHandeling: Het omzetten van het beursdeel van de studiefinanciering van een studerende\n                                          in een rentedragende lening wanneer hij de norm van de studievoortgang niet gehaald\n                                          heeft\n\nPeriode: 1993\u20131994\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering, art. 31a\n\nProduct: Beschikking\n\nOpmerking: Handeling wordt tegenwoordig uitgevoerd door de Informatie Beheer Groep\n\nWaardering: V 7\n\n44.\n\nHandeling: Het bepalen van de soorten voortgezet onderwijs en deeltijd middelbaar\n                                          beroepsonderwijs waarvoor de sanctie bedoeld in art. 17 d lid 1 van de Wet Studiefinanciering\n                                          wordt toegepast op een ingeschreven studerende die in \u00e9\u00e9n of meerdere vakken niet\n                                          aan het onderwijs heeft deelgenomen\n\nPeriode: 1994\u20132000\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering, art. 17d, lid 1\n\nProduct: Ministeri\u00eble besluiten\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n221.\n\nHandeling: Het aanwijzen en vaststellen van de duur van een opleiding voor hoger onderwijs\n                                          in een staat buiten Nederland, waarvan de duur vergelijkbaar is met overeenkomstige\n                                          Nederlandse opleiding in de zin van de Wet Educatie Beroepsonderwijs of de Wet op\n                                          het Hoger en Wetenschappelijk Onderwijs\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 2.14, lid 2\n\nOvereenkomst inzake de Europese Economische Ruimte\n\nProduct: Ministeri\u00eble beschikking\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 15\n\n222.\n\nHandeling: Het voorbereiden, co\u00f6rdineren, vaststellen en wijzigen van stimuleringsbeleid\n                                          ten behoeve van Nederlandse studenten die met behoud van studiefinanciering een studie\n                                          kunnen volgen in landen die vallen binnen de Europese Economische Ruimte\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nBron: Nota \u2018Onbegrensd talent: de internationalisering van het onderwijs\u2019, 1997\n\nNota \u2018Studeren zonder grenzen\u2019, 2001\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n223.\n\nHandeling: Het (jaarlijks) aanpassen van studiefinancieringbedragen aan de hand van\n                                          loon- of prijsontwikkelingen\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 11.1\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n224.\n\nHandeling: Het stellen van regels met betrekking tot de mogelijkheid om studiepunten\n                                          behaald in een voorafgaand studiejaar mee te laten tellen\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 10.6, lid 7\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n225.\n\nHandeling: Het stellen van regels met betrekking tot de voorwaarden waaronder studiepunten\n                                          die in enig jaar zijn behaald, leiden tot een herziening van een beschikking, inhoudende\n                                          de onvoorwaardelijke vorm van de aan de student toegekende studiefinanciering\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 10.6, lid 7\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n226.\n\nHandeling: Het verhogen en verlagen van leeftijdsgrenzen van studiefinancieringgerechtigden\n\nPeriode: 1996\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: \u2013\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n227.\n\nHandeling: Het treffen van compenserende maatregelen met betrekking tot de gevolgen\n                                          van het studiefinancieringbeleid op inkomenseffecten\n\nPeriode: 1996\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n228.\n\nHandeling: Het aanpassen van de leenbedragen aan de prijsindexcijfers van de CAO-lonen\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Besluit van 5 augustus 2000, houdende intrekking van het Besluit Studiefinanciering\n                                          en vervanging door het Besluit studiefinanciering 2000 ter uitvoering van de Wet Studiefinanciering\n                                          2000 (Besluit Studiefinanciering 2000), Staatsblad 2000, 329\n\nBesluit Studiefinanciering 2000, hoofdstuk 6, art. 17.1\n\nBesluit van 5 juli 2001, houdende regels over de tegemoetkoming in onderwijsbijdrage\n                                          en schoolkosten (Besluit tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten), art. 5.1\n\nStaatsblad 2001, 341\n\nProduct: Beschikkingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n229.\n\nHandeling: Het harmoniseren van de maximale rentedragende lening in het hoger beroepsonderwijs\n                                          en in het wetenschappelijk onderwijs\n\nPeriode: 1994\u20132000\n\nGrondslag: Wijziging van onder meer de Wet op de Studiefinanciering en de Wet op het\n                                          Hoger Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek van 26 april 1995 in verband met de\n                                          invoering van de prestatiebeurs, de vorm van de toelage en de leeftijd waarop aanspraak\n                                          op studiefinanciering in het hoger onderwijs ontstaat.\n\nStaatsblad 1995, 271\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 7\n\n230.\n\nHandeling: Het bepalen aan welke voorwaarden een aanvraag in het kader van de wet\n                                          tegemoetkoming studiekosten moet voldoen\n\nPeriode: 1996\u20132000\n\nGrondslag: Wet van 14 december 1995, art. 4, houdende nieuwe bepalingen voor een tegemoetkoming\n                                          in de studiekosten (Wet tegemoetkoming studiekosten)\n\nStaatsblad 1995, 676\n\nWet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten, 26 april 2001, art.1.3.b., Staatsblad\n                                          2001, 225\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n231.\n\nHandeling: Het aanwijzen van lerarenopleidingen in vakken waar een tekort aan leraren\n                                          bestaat en waaraan een studerende recht heeft op een tegemoetkoming in de studiekosten\n\nPeriode: 1996\u2013\n\nGrondslag: Wet van 14 december 1995, hoofdstuk IV, art. 46, lid 2d, (Wet tegemoetkoming\n                                          studiekosten)\n\nStaatsblad 1995 676\n\nWet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten, 26 april 2001, art.10.3., Staatsblad\n                                          2001, 225\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: Voor zover de ministeri\u00eble regeling betrekking heeft op vakken waarin een\n                                          tekort aan leraren bestaat in het landbouwonderwijs, worden deze vakken aangewezen\n                                          in overeenstemming met de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit\n\nWaardering: V 5\n\n232.\n\nHandeling: Het stellen van regels met betrekking tot de wijze waarop aan de verplichting\n                                          tot betalen van de verschuldigde onderwijsbijdrage kan worden voldaan\n\nPeriode: 1996\u2013\n\nGrondslag: Wet van 14 december 1995 (Wet tegemoetkoming studiekosten), hoofdstuk XV,\n                                          art. 81, houdende wijziging van de les- en cursusgeldwet, verrekening met tegemoetkoming\n                                          studiekosten\n\nStaatsblad 1995 676\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 4\n\n233.\n\nHandeling: Het laten onderzoeken en bekend maken of een opleiding voldoet aan de urennorm\n\nPeriode: 2000\u20132002\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 2.5., 2.6\n\nWet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten, art. 2.17, lid 1\n\nProduct: Onderzoeksverslagen, correspondentie\n\nOpmerking: Onderzoek wordt namens OCW uitgevoerd door de onderwijsinspectie. In de\n                                          brief d.d. 25 juni 2002 aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal\n                                          kondigt de minister aan dat de urennorm wordt overgeheveld van de WSF2000 naar de\n                                          Wet Educatie Beroepsonderwijs\n\nWaardering: V 10\n\n234.\n\nHandeling: Het vaststellen van regels met betrekking tot het verstrekken van voorschotten\n                                          op de tegemoetkoming in de onderwijsbijdrage\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 8.2\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n235.\n\nHandeling: Het vaststellen op welke wijze inlichtingen, die moeten leiden tot toekenning\n                                          van studiefinanciering, moeten worden verstrekt aan de Informatie Beheer Groep of\n                                          andere instanties\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 9.2., lid 4\n\nWet Studiefinanciering 2000, art. 9.5., lid 1\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n56.\n\nHandeling: Het vaststellen van nadere regels inzake de terugbetaling van renteloze\n                                          voorschotten\n\nPeriode: 1951\u20132000\n\nGrondslag: Regelen inzake de Rijksstudietoelagen 1951, art. 3 lid 2\n\nRegelen inzake de Rijksstudietoelagen 1952, art. 3 lid 2\n\nReglement rijksstudietoelagen 1960, art. 3 lid 2\n\nBesluit studietoelagen WVO, art. 29 lid 1.\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n57.\n\nHandeling: Het vaststellen van nadere regels inzake de vaststelling en wijze van terugbetaling\n                                          van de aflossingstermijnen\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art.41, lid 5\n\nWet Studiefinanciering 2000, art. 6.9. lid 5\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n58.\n\nHandeling: Het vaststellen van nadere regels met betrekking tot het treffen van een\n                                          terugbetalingsregeling\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art. 58, lid 3; na 1 januari 1994 art. 58, lid 5\n\nWet Studiefinanciering 2000, art. 6.2., lid 7\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur, ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n59.\n\nHandeling: Het jaarlijks vaststellen van het rentepercentage op de rentedragende leningen\n\nPeriode: 1987\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art. 35\n\nWet Studiefinanciering 2000, art. 6.3\n\nProduct: Ministeri\u00eble besluiten\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n237.\n\nHandeling: Het vaststellen en aanpassen van regels inzake de renteberekening over\n                                          studieleningen\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 6.4., lid 6\n\nNieuw Belastingplan 2001\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n238.\n\nHandeling: Het bepalen van voorwaarden waaronder een studieschuld kan worden kwijtgescholden\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 6.3.\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\nPer 29 juli 1988 fungeerde het College van beroep Studiefinanciering officieel onder\n                                       deze naam als beroepscollege. Het college sprak recht in alle geschillen die voortvloeiden\n                                       uit de uitvoering van de Wet Studiefinanciering, onder de voorwaarde dat de student\n                                       eerst een bezwaarschriftenprocedure bij de IB Groep had doorlopen. Vanaf 1 januari\n                                       1994 oordeelde het College van beroep Studiefinanciering ook in geschillen over de\n                                       Wet Tegemoetkoming Studiekosten. Onder de werking van de Algemene Wet bestuursrecht\n                                       was het college bevoegd de IB Groep eventueel te veroordelen tot het betalen van schadevergoedingen\n                                       en proceskosten. Het College was conform artikel 108 WSF gevestigd in Groningen; artikel\n                                       16m van het Besluit Studiefinanciering regelde dat het college een dependance in Utrecht\n                                       had.\n\n70.\n\nHandeling: Het in overeenstemming met de Minister van Justitie ter benoeming voordragen\n                                          aan de Kroon van de voorzitter, vice-voorzitter, plaatsvervangende leden en de secretaris\n                                          voor het College van beroep studiefinanciering\n\nPeriode: 1986\u20132001\n\nGrondslag: Wet op de studiefinanciering, art. 110\n\nProduct: Voordrachten\n\nOpmerking: Het College van beroep studiefinanciering is per 1-1-2001 opgeheven\n\nWaardering: V 5 na einde benoeming\n\n239.\n\nHandeling: Het (voorbereiden van) het opheffen van het College van beroep studiefinanciering\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nGrondslag: Wijziging van Wet op de studiefinanciering, de Wet tegemoetkoming studiekosten,\n                                          de Beroepswet en enige andere wetten, alsmede enige rechtspositionele voorzieningen\n                                          in verband met opheffing van het College van beroep studiefinanciering; kamerstuk\n                                          26 960\n\nWet opheffing College van beroep studiefinanciering\n\nProduct: Correspondentie, koninklijk besluit\n\nOpmerking: Het College van beroep studiefinanciering is per 1-1-2001 opgeheven en\n                                          geregeld in de Wet opheffing college van beroep studiefinanciering, 22 juni 2000,\n                                          Stb. 284\n\n2000, Stb. 336\n\nWaardering: B 4\n\n240.\n\nHandeling: Het opdragen van de rechtspraak in studiefinancieringzaken aan de rechtbanken\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nGrondslag: Wijziging van Wet op de Studiefinanciering, de Wet tegemoetkoming studiekosten,\n                                          de Beroepswet en enige andere wetten, alsmede enige rechtspositionele voorzieningen\n                                          in verband met opheffing van het College van beroep studiefinanciering; kamerstuk\n                                          26 960\n\nWet opheffing College van beroep studiefinanciering\n\nProduct: Koninklijk besluit\n\nOpmerking: Naast rechtspraak aan de rechtbanken is in studiefinancieringszaken hoger\n                                          beroep mogelijk bij de Centrale Raad van beroep\n\nWaardering: B 4\n\n241.\n\nHandeling: Het treffen van voorzieningen voor de overdracht van archieven van het\n                                          College van beroep studiefinanciering\n\nPeriode: 1997\u20132001\n\nGrondslag: Wijziging van Wet op de Studiefinanciering, de Wet tegemoetkoming studiekosten,\n                                          de Beroepswet en enige andere wetten, alsmede enige rechtspositionele voorzieningen\n                                          in verband met opheffing van het College van beroep studiefinanciering; kamerstuk\n                                          26 960\n\nWet opheffing College van beroep studiefinanciering\n\nProduct: \u2013\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 6\n\n73.\n\nHandeling: Het vaststellen van beleidsregels over de toepassing van art. 131 (de hardheidsclausule)\n                                          van de Wet Studiefinanciering (2000)\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 3.14\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: In de gelijkluidende handeling uit vorig basisselectiedocument stond als\n                                          bron vermeld \u2018interview\u2019. Geen verwijzing aangetroffen om welk interview (en met wie)\n                                          het ging.\n\nWaardering: B 4\n\n76.\n\nHandeling: Het vaststellen of voorbereiden van reglementen voor de inrichting, het\n                                          bestuur en gebruik van bestanden van persoonsgegevens van studerenden in verband met\n                                          studiefinanciering\n\nPeriode: 1979\u20132000\n\nGrondslag: Aanwijzingen inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in verband\n                                          met geautomatiseerde systemen waarin op de persoon herleidbare gegevens zijn opgenomen\n                                          bij de rijksoverheid (Stcrt. 1975, 50 en Stcrt. 1982, 156\n\nWet Persoonsregistraties (Stb. 1988, 665), art. 19 lid 1\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n242.\n\nHandeling: Het stellen van regels omtrent de wijze waarop en de voorwaarden waaronder\n                                          gebruik wordt gemaakt van persoonsgegevens in verband met de bescherming van de persoonlijke\n                                          levenssfeer van studerenden\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 11.7\n\nWet bescherming persoonsgegevens, Staatsblad 2000, 302\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n77.\n\nHandeling: Het vaststellen van regels omtrent de wijze waarop studerenden gegevens\n                                          moeten verstrekken die nodig zijn voor de uitvoering van de Wet Studiefinanciering\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art. 121, lid 4\n\nWet Studiefinanciering 2000, art. 9.2., lid 4\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n78.\n\nHandeling: Het vaststellen van regels omtrent de wijze waarop aan particuliere ziektekostenverzekeraars\n                                          te kennen gegeven wordt of een studerende recht heeft op studiefinanciering met eventuele\n                                          toeslagen, bedoeld in art. 13 en 14 van de Wet Studiefinanciering\n\nPeriode: 1991\u20132000\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art. 130a\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n243.\n\nHandeling: Het vaststellen van regels voor de bepaling van het normbedrag voor de\n                                          ziektekostenverzekering in het kader van studiefinanciering\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 3.3.\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n244.\n\nHandeling: Het voeren van overleg met de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en\n                                          Sport over de gevolgen van de herstructurering van de Ziekenfondswet voor WSF-gerechtigden\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Correspondentie, verslagen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n245.\n\nHandeling: Het monitoren en evalueren van het verzekeringsgedrag van studiefinancieringgerechtigden\n\nPeriode: 1997\u20131999\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Onderzoeksverslagen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 2\n\n5.\n\nHandeling: Het leveren van bijdragen aan de totstandkoming van internationale overeenkomsten\n                                          inzake studiefinancieringaangelegenheden\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: onder andere: Resolutie no. 4 van de 4de Conferentie van de Europese Ministers\n                                          van Onderwijs (Londen, 14\u201316 april 1964);\n\norganisatiebeschikkingen afdeling/Centrale Directie Internationale Betrekkingen Ministerie\n                                          van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nProduct: ondertekening van de Europese overeenkomst van 12 december 1969 (Trb. 1970,\n                                          no. 48 en 1971 no. 173)\n\n\u2013 artikelen in overeenkomsten en culturele verdragen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n6.\n\nHandeling: Het sluiten van bilaterale overeenkomsten inzake de erkenning van elkaars\n                                          opleidingen voor de toepassing van de eigen studiefinancieringsregelingen\n\nPeriode: 1991\u2013\n\nGrondslag: Nota \u2018Grenzen verleggen\u2019 en brief van de Minister van Onderwijs en Wetenschappen\n                                          d.d. 5 juni 1992, Kamerstukken II, 1991\u20131992, nrs. 1\u20133\n\nHoofdlijnenbrief internationaal beleid: onderwijs voor wereldburgers, december 2001\n\nProduct: Onderzoeksrapporten, (voorstellen tot) wetswijzigingen\n\nOpmerking: Verdragen met onder meer Vlaanderen, Noordrijn-Westfalen, Bremen en Nedersaksen\n\nWaardering: B 1\n\n247.\n\nHandeling: Het aanpassen van (onderdelen van) nationaal studiefinancieringbeleid aan\n                                          het Europees Recht\n\nPeriode: 1992\u2013\n\nGrondslag: Verdrag van Maastricht, 1992\n\nWijziging van Wet op de Wet Studiefinanciering 2000 d.d. 22 oktober 2003 en de Wet\n                                          tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten in verband met aanpassing aan het\n                                          Europees Recht\n\nProduct: (voorstellen tot) wetswijzigingen\n\nOpmerking: Aanpassing naar aanleiding van arresten van het EG-Hof en de gevolgen voor\n                                          de Nederlandse studiefinanciering; van toepassing op bijvoorbeeld het beleid dat is\n                                          gericht op het meeneembaar maken van het recht op studiefinanciering bij een studie\n                                          in het buitenland\n\nWaardering: B 1\n\n248.\n\nHandeling: Het bijdragen aan de voorbereiding van het Nederlandse standpunt over studiefinancieringbeleid\n                                          tijdens bijeenkomsten van de Europese Unie\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: rapporten, nota\u2019s, etc\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n249.\n\nHandeling: Het bijdragen aan de voorbereiding van het Nederlandse voorzitterschap\n                                          van de Europese Unie met betrekking tot (aspecten van) het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Onderzoeksverslagen, rapporten, nota\u2019s, etc\n\nOpmerking: Studiefinancieringbeleid is door enige Europese ministers, waaronder de\n                                          Nederlandse Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, tot kernpunt van internationaal\n                                          beleid verklaard en zal een belangrijk aandachtspunt zijn tijdens het Nederlands voorzitterschap\n                                          van de EU gedurende de tweede helft van 2004\n\nWaardering: B 1\n\n45.\n\nHandeling: Het treffen van een reisvoorziening in Nederland voor studerenden in samenwerking\n                                          met de openbaar vervoerbedrijven\n\nPeriode: 1988\u2013\n\nBron\n\nGrondslag: Voorjaarsnota 1988\n\nWet Studiefinanciering art. 12 lid 2 onder b en 32a lid 1\n\nProduct: Overeenkomsten en uitvoeringscontracten tussen de Staat en openbaar vervoerbedrijven\n                                          (inclusief Nederlandse Spoorwegen)\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n250.\n\nHandeling: Het voeren van overleg met de Minister van Verkeer en Waterstaat over (aspecten\n                                          van) de Openbaar Vervoer Studentenkaart voor studenten\n\nPeriode: 2002\n\nBron: Brief Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aan de Tweede Kamer d.d.\n                                          4 april 2002\n\nProduct: Correspondentie, contracten\n\nOpmerking: In de aangehaalde brief gaat het om oormerking van bedragen, maar de handeling\n                                          is breder geformuleerd\n\nWaardering: B 5\n\n46.\n\nHandeling: Het in samenwerking met de openbaar vervoerbedrijven oprichten van een\n                                          organisatie die tot doel heeft de uitvoering, organisatie, invordering en incasso\n                                          en uitgifte van een OV-kaart voor studerenden te regelen\n\nPeriode: 1988\u2013\n\nGrondslag: Overeenkomst van 11 november 1988 tussen de Staat en het Openbaar Vervoer\n                                          (Stcrt. 1989, 2), art. 8, lid 1\n\nProduct: Oprichtingsakte\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 4\n\n48.\n\nHandeling: Het in samenwerking met openbaar vervoerbedrijven instellen van een stuurgroep\n                                          die een toezichthoudende taak heeft bij de verstrekking van de OV-kaart door de Informatie\n                                          Beheer Groep\n\nPeriode: 1994\u2013\n\nGrondslag: Overeenkomst van 28 april 1994 tussen de Staat, het Openbaar Vervoer en\n                                          de Informatie Beheer Groep, art. 7 lid 1\n\nProduct: Beschikkingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n49.\n\nHandeling: Het vaststellen van regels omtrent het gebruik van de OV-kaart voor studerenden\n\nPeriode: 1990\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering, art. 3a, 32a lid 2 en 3, art. 32e lid 1en 4, art.\n                                          32f lid 5, art. 32 g lid 1\n\nWet Studiefinanciering 2000, art. 3.7.\n\nProduct: Ministeri\u00eble regelingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n53.\n\nHandeling: Het verstrekken van een tegemoetkoming (excasso) in de reiskosten aan studerenden\n                                          die ten onrechte geen OV-studentenkaart hebben ontvangen\n\nPeriode: 1993\u20131994\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering, art. 32h\n\nProduct: Beschikkingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 7\n\n54.\n\nHandeling: Het voorbereiden van een besluit inzake omstandigheden waardoor financi\u00eble\n                                          ondersteuning aan studenten en auditoren kan worden verleend door het bestuur van\n                                          een instelling van hoger onderwijs\n\nPeriode: 1988\u20131997\n\nGrondslag: Wet op het wetenschappelijk onderwijs 1985 art. 38 lid 2\n\nWet op het hoger beroepsonderwijs art. 43a lid 2\n\nWet op de Open Universiteit art. 19a lid 2\n\nWet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek art. 7.51 lid 3\n\nProduct: Algemene maatregelen van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n251.\n\nHandeling: Het laten uitvoeren van een periodiek onderzoek naar het reisgedrag van\n                                          studenten vanaf 18 jaar met een OV Studentenkaart\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Brief Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen aan de voorzitter\n                                          van de Tweede Kamer der Staten-Generaal d.d. 14 december 2000\n\nProduct: Onderzoeken\n\nOpmerking: In genoemde brief betreft het een regelmatig uitgevoerd onderzoek van het\n                                          NEA (Transportonderzoek en Opleiding) op verzoek van openbaar vervoersbedrijven en\n                                          het Ministerie van OCW\n\nWaardering: B 1\n\n252.\n\nHandeling: Het onderhandelen met openbaar vervoersbedrijven over zaken rond de OV-Studentenkaart\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Brief Minister van OCW aan de Tweede Kamer d.d. 14 december 2000\n\nMotie Lambrechts tijdens het Tweede Kamerdebat d.d. 30 januari 2001\n\nNotitie Begrotingsuitvoering Directie Studiefinanciering\n\nProduct: Correspondentie, verslagen, contracten,\n\nOpmerking: Onderhavige motie Lambrechts betreft een speciale voorziening voor WTOS-gerechtigde\n                                          leerlingen/studenten aan de beroepsopleidende leerweg (bol), mede in het kader van\n                                          de door de Kamer gewenste bestrijding van de armoedeval. Handeling heeft hier echter\n                                          een algemenere strekking en slaat dus niet op het onderhandelen over reisvoorzieningen\n                                          of het afsluiten van contracten.\n\nWaardering: B 5\n\n50.\n\nHandeling: Het treffen van een aanvullende reisvoorziening in overeenkomst met de\n                                          gemeenten van de Waddeneilanden voor studerenden van die eilanden\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering, art. 32i\n\nWet Studiefinanciering 2000, art. 3.30\n\nProduct: Overeenkomsten\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n253.\n\nHandeling: Het vaststellen van regels met betrekking tot voorwaarden waaronder en\n                                          de wijze waarop duplicaten van studentenkaarten kunnen worden verstrekt\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 3.28, lid 1\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: Het betreft hier omstandigheden waarbij een studerende bij diefstal of\n                                          verlies geen duplicaat kan overleggen\n\nWaardering: V 5\n\n254.\n\nHandeling: Het vaststellen van een termijn waarbinnen een aanvraag voor een studentenkaart\n                                          moet worden gedaan\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 3.29, lid 1\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n255.\n\nHandeling: Het stellen van regels met betrekking tot de periode van geldigheid van\n                                          de OV-studentenkaarten en de wijze van verstrekking of vernieuwing en de omvang van\n                                          de rechten die verbonden zijn aan de studentenkaarten\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 3.26, lid 1\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 4\n\n256.\n\nHandeling: Het vaststellen van een kostendekkend bedrag dat aan de studerende in rekening\n                                          wordt gebracht bij de aanvraag van de herziening van de kaartkeuze\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 3.26, lid 4\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 7\n\n257.\n\nHandeling: Het vaststellen van vormen van reisvoorzieningen voor studerenden\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 3.7., lid 2\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n258.\n\nHandeling: Het vaststellen en aanpassen van de studievoortgangnorm\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: Wet Student op eigen benen, 29 september 1994, Staatsblad 742\n\nWijziging van onder meer de Wet op de Studiefinanciering en de Wet op het hoger onderwijs\n                                          en wetenschappelijk onderzoek in verband met de invoering van de prestatiebeurs, de\n                                          vorm van de toelage en de leeftijd waarop aanspraak kan worden op studiefinanciering\n                                          in het hoger onderwijs ontstaat; Kamerstuk 24 094\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n259.\n\nHandeling: Het vaststellen van regels inzake het omzetten van kortlopende schulden\n                                          bij afronding van de studie in langlopende schulden\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: Wet Student op eigen benen, 29 september 1994, Staatsblad 742\n\nWijziging van onder meer de Wet op de Studiefinanciering en de Wet op het hoger onderwijs\n                                          en wetenschappelijk onderzoek in verband met de invoering van de prestatiebeurs, de\n                                          vorm van de toelage en de leeftijd waarop aanspraak kan worden op studiefinanciering\n                                          in het hoger onderwijs ontstaat; Kamerstuk 24 094\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 5\n\n260.\n\nHandeling: Het voorbereiden van een breed maatschappelijk debat over het ontwikkelingsperspectief\n                                          studiefinanciering onder een onafhankelijk voorzitterschap\n\nPeriode: 1995\u20131997\n\nGrondslag: Brief Minister van OCW aan de Tweede Kamer d.d. 20 februari 1995, TK 24\n                                          094, nr. 4; TK 24 724, nr. 3 (verslag schriftelijk overleg)\n\nProduct: Onderzoeken, verslagen, rapporten\n\nOpmerking: Het debat betrof een kabinetsvoornemen. De vele wijzigingen die het stelsel\n                                          van studiefinanciering heeft ondergaan, deden bij het kabinet (PAARS I) vragen rijzen\n                                          over de mate waarin de verschillende elementen van dit stelsel tegemoet komen aan\n                                          de oorspronkelijke en zich veranderende doelstellingen ervan\n\nWaardering: B 1\n\n261.\n\nHandeling: Het voeren van het secretariaat van door de minister ingestelde commissies\n                                          (bijv. de Commissie Uitgangspunten Nieuw Studiefinancieringsstelsel)\n\nPeriode: 2001\u20132003\n\nGrondslag: Beleidsagenda directie Studiefinancieringbeleid\n\nProduct: Correspondentie, onderzoeken, verslagen, rapporten\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n263.\n\nHandeling: Het voeren van overleg met de Informatie Beheer Groep over kwaliteitsindicatoren\n                                          in het kader van het jaarlijks af te sluiten Prestatiecontract op studiefinancieringterrein\n\nPeriode: 1994\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Verslagen, (prestatie)contracten en overeenkomsten, correspondentie\n\nOpmerking: Aanvankelijk kende de handeling een V-termijn (5). Gezien het belang van\n                                          de handeling en de neerslag, is alsnog gekozen voor een waardering B 5.\n\nWaardering: B 5\n\n264.\n\nHandeling: Het stellen van regels aan overeenkomsten met andere rechtspersonen dan\n                                          de Informatie Beheer Groep met betrekking tot verrekening van studiefinanciering\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 7.4., lid 5\n\nProduct: Ministeri\u00eble regeling\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n265.\n\nHandeling: Het stellen van regels aan de toekenning en verrekening van studiefinanciering\n                                          en onderwijsbijdragen aan de Informatie Beheer Groep\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 8.1, lid 1\n\nProduct: Algemene maatregel van bestuur\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n266.\n\nHandeling: Het sluiten van overeenkomsten met uitvoeringsorganisaties op het terrein\n                                          van het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Overeenkomsten, protocollen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n267.\n\nHandeling: Het monitoren van de gevolgen van de koppeling van de studiefinanciering\n                                          aan de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA)\n\nPeriode: 2002\u2013\n\nGrondslag: Brief Staatssecretaris Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aan Tweede Kamer\n                                          d.d. 5 december 2002\n\nProduct: Onderzoeksgegevens, correspondentie\n\nOpmerking: In juni 1998 is in de ministerraad afgesproken om verstrekkingen, voorzieningen\n                                          en uitkeringen te koppelen aan correcte inschrijving in de Gemeentelijke Basisadministratie\n                                          persoonsgegevens (GBA). Voor de studiefinanciering betekent dit dat de Informatie\n                                          Beheer Groep de uitwonendentoeslag zal terugvorderen als blijkt dat de adresgegevens\n                                          van de studerende in de bestanden van de IB-Groep niet overeenkomen met die in de\n                                          GBA.\n\nIn de brief aan de Tweede Kamer zegde de staatssecretaris toe de koppeling te monitoren.\n\nWaardering: V 10\n\n269.\n\nHandeling: Het in samenwerking met de Informatie Beheer Groep bestrijden en voorkomen\n                                          van oneigenlijk gebruik op het terrein van studiefinanciering op basis van een risicogerichte\n                                          aanpak\n\nPeriode: 2003\u2013\n\nBron: Reactie Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap d.d. 11 juni 2003 op het\n                                          rapport van de Algemene Rekenkamer bij het Jaarverslag van OCW 2002\n\nBeleidskader Misbruik en Oneigenlijk Gebruik\n\nJaarlijkse Prestatiecontracten tussen OCW en de Informatie Beheer Groep\n\nProduct: steekproeven, uitvoeringsanalyses, periodiek overlegverslagen, jaarplannen,\n                                          prestatiecontract OCW-IBG\n\nOpmerking: Handeling komt te vervallen\n\nWaardering: B 1\n\n270.\n\nHandeling: Het voeren van overleg met vertegenwoordigende organisaties over (aspecten\n                                          van) het studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Verslagen, correspondentie\n\nOpmerking: Studiefinancieringbeleid komt tot stand door algemene politieke overwegingen,\n                                          maar eveneens in wisselwerking met het veld. De opmerkingen en adviezen vanuit dat\n                                          veld zijn van belang en maken onderdeel uit van het geheel van argumentaties bij het\n                                          tot stand komen van beleid\n\nWaardering: B 1\n\n142.\n\nHandeling: Het adviseren van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over\n                                          het te voeren studiefinancieringbeleid\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Adviezen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 3\n\n133.\n\nHandeling: Het ter benoeming voordragen aan de Kroon van de leden, de secretaris en\n                                          de adjunct-secretaris voor het College van beroep studiefinanciering\n\nPeriode: 1986\u20132001\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art. 110\n\nProduct: Voordrachten\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5 na einde benoeming\n\n272.\n\nHandeling: Het ter benoeming voordragen aan de Kroon van de voorzitter, vice-voorzitter,\n                                          plaatsvervangende leden voor het College van beroep studiefinanciering\n\nPeriode: 1986\u20132001\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art. 110 lid 1\n\nProduct: Voordrachten\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5 na einde benoeming\n\n134.\n\nHandeling: Het benoemen van adjunct-secretarissen, plaatsvervangend secretarissen\n                                          en ambtenaren bij het College van beroep studiefinanciering\n\nPeriode: 1986\u20132001\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering art. 109 lid 2 en 110 lid 3\n\nProduct: beschikkingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5 na einde benoeming\n\n273.\n\nHandeling: Het opheffen van het College van beroep studiefinanciering\n\nPeriode: 1986\u20132001\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Beschikking\n\nOpmerking: Het college van beroep studiefinanciering is per 1-1-2001 opgeheven\n\nWaardering: B 5\n\n274.\n\nHandeling: Het evalueren van de nieuwe beroepsprocedure studiefinanciering\n\nPeriode: 2001\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Voordrachten\n\nOpmerking: Het college van beroep studiefinanciering is per 1-1-2001 opgeheven\n\nWaardering: B 5\n\n275.\n\nHandeling: Het voeren van overleg met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n                                          over (aspecten van) beleid ten aanzien van de OV studentenkaart\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Correspondentie, verslagen, etc.\n\nOpmerking: Bewaarplicht van neerslag ligt bij de primaire actor (OCW)\n\nWaardering: V 5\n\n276.\n\nHandeling: Het voeren van overleg met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n                                          over de overgang van studerenden van de ziekenfondsverzekering naar de particuliere\n                                          ziektekostenverzekering\n\nPeriode: 1997\n\nGrondslag: Wijziging van Wet op de Wet Studiefinanciering in verband met de overgang\n                                          van studerenden van de ziekenfondsverzekering naar de particuliere ziektekostenverzekering\n\nBrief Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport aan de Tweede Kamer d.d. 17 september\n                                          1996\n\nWijziging van de Ziekenfondswet (kamerstukken II 1996/1997, 25 368, nr. 2)\n\nBrief van Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aan de Tweede Kamer d.d. 5\n                                          juni 1997\n\nProduct: Vergaderverslagen, correspondentie\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n277.\n\nHandeling: Het wijzigen van de Ziekenfondswet in verband met wijzigingen in de wijze\n                                          van (mede) verzekering van studiefinancieringgerechtigden of de be\u00ebindiging hiervan\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nGrondslag: Kamerstuk II 1996/1997, 25 368, nr. 2; 25 368, nr. 3\n\nProduct: \u2013\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n279.\n\nHandeling: Het sluiten van internationale verdragen die (mede) betrekking hebben op\n                                          studiefinanciering\n\nPeriode: \u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Verdragen, voorbereidende stukken, etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\n280.\n\nHandeling: Het mede voorbereiden, co\u00f6rdineren, vaststellen en wijzigen van studiefinancieringbeleid\n                                          ten aanzien van de Nederlandse Antillen en Aruba\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: \u2013\n\nProduct: Verdragen, voorbereidende stukken, etc.\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: B 1\n\nBelastingdienst\n\n281.\n\nHandeling: Het leveren van gegevens aan de IB Groep in verband met vaststelling van\n                                          het gecorrigeerd verzamelinkomen voor de berekening van de aanvullende beurs\n\nPeriode: 2000\u2013\n\nGrondslag: Wet Studiefinanciering 2000, art. 6.11\n\nWijziging Wet op de Inkomstenbelasting\n\nWet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten, art. 1.6\n\nProduct: \u2013\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\n283.\n\nHandeling: Het toekennen van studiefinanciering aan studerenden die een opleiding\n                                          volgen, waarvoor op grond van de landelijke regelingen geen studiefinanciering toegekend\n                                          wordt\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Rijksbegrotingen\n\nProduct: Beschikkingen\n\nOpmerking: \u2013\n\nWaardering: V 5\n\nAfdeling Facilitair Bedrijf/nformatieDiensten, beheer selectielijsten\n\nDe heer drs. W. Burggraaff, hoofd InformatieDiensten van de directie Informatisering\n                                       van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nMw. drs. P. Schrauwen, co\u00f6rdinator PIVOT van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur\n                                       en Wetenschap\n\nMw. T. Oosterbaan, archiefdeskundige van de afdeling InformatieDiensten van de directie\n                                       Informatisering van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nDe heer H. Sauter, archiefdeskundige van de afdeling InformatieDiensten van de directie\n                                       Informatisering het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nDirectie Studiefinancieringbeleid\n\nMw. drs. R. Seerden, directeur van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie\n                                       van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nMw. drs. A. Gottenbos, plaatsvervangend directeur van de directie Studiefinancieringbeleid\n                                       van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nMw. A. Rous, directiesecretaris van de directie Studiefinancieringbeleid van het Ministerie\n                                       van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nMw. A. Houweling, DIV-medewerker van de directie Studiefinancieringbeleid van het\n                                       Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nMw. drs. C. van Oirschot, projectleider van de directie Studiefinancieringbeleid van\n                                       het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nDe heer mr. A. in \u2019t Hout, beleidsjurist en projectleider van de directie Studiefinancieringbeleid\n                                       van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nMw. drs. F. Aarts, projectleider van de directie Studiefinancieringbeleid van het\n                                       Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nMw. drs. Marjan Dik, co\u00f6rdinator PIVOT van de Informatie Beheer Groep, opsteller van\n                                       het bsd van de Informatie Beheer Groep\n\nDe heer drs. Ascon Spieksma\n\nDe heer Peter Groen\n\nDe heer drs. Aart Mul, opsteller van het bsd van de Informatie Beheer Groep\n\nOverzicht geraadpleegde literatuur\n\nCollege Toekomst Studiefinanciering, De kost gaat voor de kennis uit: studiefinanciering\n                                       in de kennismaatschappij; eindrapport, 1997\n\nL.M.L.H.A. Hermans, Vernieuwing studiefinanciering \u2013 1999\n\nMinisterie van OCW, Flexibele studiefinanciering, een stelsel dat past \u2013 1999\n\nP.L. Hupe, A.I.T. van Solm, Het Zoetermeerse labyrinth: de veronderstellingen achter\n                                       het studiefinancieringsbeleid \u2013 1998\n\nH. Koper, Pieken en dalen: de feiten over studiefinanciering in het hoger onderwijs\n                                       \u2013 1996\n\nCentraal Plan Bureau, Effecten van invoering van een sociaal leenstelsel in het Nederlandse\n                                       hoger onderwijs \u2013 2003\n\nCommissie Uitgangspunten Nieuw Studiefinancieringsstelsel (Cie Vermeend), Leren investeren;\n                                       investeren in leren: een verkenning naar stelsels van studiefinanciering \u2013 2003\n\nRegioplan, Kamers en koppeling: de effecten van de koppeling WSF/GBA \u20131998\n\nRegioplan, Evaluatie nieuwe beroepsprocedure studiefinanciering \u2013 eindrapport, september\n                                       2003\n\nSpee, A., Bruggert, A., \u2018Tien jaar studiefinanciering\u2019 (directie Studiefinancieringbeleid,\n                                       1996)\n\ndrs. I.G.E. Verschuur (Expertise Centrum)\u2019, Conflict bij de koppeling van de Wet Studiefinanciering\n                                       aan de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens\n\nCommissie MBO/SF (Commissie Kruse), Naar een nieuw stelsel van inkomensvoorziening\n                                       in het secundair beroepsonderwijs \u2013 1996\n\nC. Bergmans (Vakgroep bestuurskunde Erasmus Universiteit), Falend overheidsbeleid:\n                                       verklaring van het falen van twee beleidsprocessen bij de overheid: de Studiefinanciering\n                                       en de Paspoorten \u2013 1990\n\nCentrum voor Wetgevingsvraagstukken van de Faculteit der Rechtsgeleerdheid, Katholieke\n                                       Universiteit Brabant in opdracht van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen:\n                                       Studiefinanciering goed geregeld? Verkenning beleidsopties ouderbijdrage \u2013 1998"}