Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidskader inzake subsidie op extern advies verduurzaming scholen - BWBR0038565

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0038565/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidskader inzake subsidie op extern advies verduurzaming scholen - BWBR0038565", "content": "Besluit van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 15 september\n                                    2016, nr. PO/B&S/940015, houdende vaststelling van beleidsregels en subsidieplafond\n                                    inzake extern advies voor de verduurzaming van scholen in het kader van de Green Deal\n                                    Scholen (Besluit vaststelling beleidskader inzake subsidie op extern advies verduurzaming\n                                    scholen)\n\nDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, handelende in overeenstemming\n                                    met de Staatssecretaris van Economische Zaken,\n\nGelet op artikel 1.3 en 2.1 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS,\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nDe beleidsregels inzake subsidieverlening inzake extern advies voor de verduurzaming\n                                    van scholen in het kader van de Green Deal Scholen, worden vastgesteld overeenkomstig\n                                    de bijlage bij dit besluit.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nVoor subsidieverlening op grond van dit besluit is een bedrag van \u20ac 525.000 beschikbaar.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\n1 Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 oktober 2016.\n\n2 Dit besluit vervalt met ingang van 1 oktober 2021.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Besluit vaststelling beleidskader inzake subsidie\n                                    op extern advies verduurzaming scholen.\n\nDit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nStaatssecretaris\n\nS. Dekker\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nDe Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS is op dit beleidskader van toepassing.\n\nDeze bijlage hoort bij het Besluit vaststelling beleidskader inzake subsidie op extern\n                                    advies verduurzaming scholen.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nOp 4 november 2014 is de Green Deal Verduurzaming Scholen ondertekend door bewindslieden\n                                       van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Infrastructuur en Milieu, Economische\n                                       Zaken en Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, en vertegenwoordigers van de PO-Raad, de\n                                       VO-raad, de VNG, Ruimte OK en het Klimaatverbond Nederland. Green Deals zijn een instrument\n                                       van de overheid om op interactieve wijze vernieuwende, duurzame initiatieven uit de\n                                       samenleving ruimte te geven. Deze Green Deal Scholen heeft als doel om de verduurzaming\n                                       en verfrissing van schoolgebouwen te versnellen. Dit maakt deel uit van de afspraken\n                                       in het Energieakkoord voor duurzame groei.1 Uit onderzoek van Klimaatverbond Nederland blijkt dat de gewenste versnelling op\n                                       het gebied van een verduurzaming van schoolgebouwen vooral uitblijft door het ontbreken\n                                       van kennis, inzicht en (kennis over) passende financiering bij de schoolbesturen.2 Schoolbesturen en schoolleiders hebben veel vragen naar wat zij concreet kunnen doen\n                                       om hun school/scholenvoorraad te verduurzamen en te verfrissen. Er is vraag naar technisch\n                                       advies, financieel advies, juridisch advies en procesadvies. Vaak betreft het een\n                                       combinatie van deze terreinen. Ook blijkt dat de door marktpartijen aangedragen oplossingen\n                                       nog onvoldoende aansluiten op de vraag van schoolbesturen.\n\nDit beeld werd bevestigd in een consultatieronde onder schoolbesturen en gemeenten\n                                       (voorjaar 2015).3 In deze ronde werd ook duidelijk dat het opdrachtgeverschap van schoolbesturen verbeterd\n                                       kan worden, en dat zij niet altijd voldoende competent zijn om uitvoerders (zoals\n                                       installateurs) aan te sturen.\n\nDit beleidskader is onderdeel van de Green Deal Scholen, waarvoor een Uitvoeringsprogramma\n                                       Green Deal Scholen 2015\u20132017 is opgesteld, waarin de inzet van verschillende instrumenten\n                                       wordt voorgesteld.4 Voor het grootste deel betreft het hier de inzet van het sociaal instrumentarium,\n                                       zoals het inrichten van een kennisportal, het inrichten van een helpdesk voor vragen\n                                       van de schoolbesturen/schoolleiders, het activeren van een benchmark, het stimuleren\n                                       van energiemonitoring en het organiseren van regionale inspiratiebijeenkomsten waarin\n                                       ervaren en betrokken schoolbesturen hun verhaal vertellen aan anderen. De verstrekking\n                                       van subsidie, waartoe met het onderhavige besluit en bijbehorend beleidskader wordt\n                                       besloten, heeft tot doel het effect van dit instrumentarium te versterken. Er is subsidieruimte\n                                       voor minimaal 150 schoolbesturen.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nHet doel van dit beleidskader is om de expertise van schoolbesturen te vergroten op\n                                       het gebied van verduurzaming en verfrissing van scholen en hen te stimuleren om daar\n                                       ook daadwerkelijk werk van te maken. Met verduurzaming en verfrissing wordt gedoeld\n                                       op het treffen van energiebesparende maatregelen, het benutten van duurzame energiebronnen\n                                       en het treffen van maatregelen die het binnenklimaat van scholen verbeteren. Het middel\n                                       om dit doel te bereiken is het faciliteren van schoolbesturen om expertise in te huren\n                                       op het gebied van verduurzaming en verfrissing.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nDe aanvragers (en ontvangers) van de subsidie zijn bevoegde gezagsorganen die een\n                                       of meer bekostigde scholen in stand houden die onder de reikwijdte vallen van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet educatie en beroepsonderwijs voor zover het betreft een scholengemeenschap ROC of AOC school voor voortgezet onderwijs\n                                       als bedoeld in artikel 2.6 (hierna: schoolbesturen).\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nDe minister heeft de uitvoering van deze regeling opgedragen aan de Rijksdienst voor\n                                       Ondernemend Nederland (RVO.nl), agentschap van het ministerie van Economische Zaken.\n                                       RVO.nl zal deze regeling uitvoeren namens de minister op grond van een aan RVO.nl\n                                       verleend mandaat.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nSchoolbesturen kunnen in aanmerking komen voor een bijdrage in de kosten van een extern\n                                       advies op maat van een specialist met betrekking tot (aspecten van) verduurzaming\n                                       en verfrissing van hun specifieke schoolgebouw(en). Subsidiabel zijn adviezen waarbij\n                                       de externe specialist advies geeft over het toepassen van energiebesparende maatregelen,\n                                       het toepassen van vormen van duurzame energie, en/of het verbeteren van het binnenklimaat.\n                                       De subsidie is 50% van de externe kosten tot een maximum van \u20ac 3.500 (dit bedrag is\n                                       inclusief btw).\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nSchoolbesturen kunnen van maandag 3 oktober 2016 om 09.00 uur tot en met 29 december\n                                       2017 om 17.00 uur een aanvraag indienen met gebruikmaking van een daartoe op www.rvo.nl/digitaal-indienen/eloket\n                                       beschikbaar gesteld formulier.\n\nAls activiteitenplan en begroting, als bedoeld in artikel 3.3 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS, worden in dit kader aangemerkt een door het schoolbestuur bij de aanvraag toegestuurde\n                                       getekende offerte van, dan wel een getekende opdracht aan, de externe adviseur. Alleen\n                                       opdrachten die n\u00e1 1 oktober 2016 werden geoffreerd, dan wel verstrekt, komen in aanmerking\n                                       voor subsidie.\n\nSchoolbesturen zijn vrij om zelf een adviseur te kiezen. Zij dienen er zelf op toe\n                                       te zien dat het een organisatie betreft die gespecialiseerd is in het geven van adviezen\n                                       over verduurzaming en verfrissing van schoolgebouwen. Op de kennisportal van de Green\n                                       Deal Scholen (te bereiken via www.greendealscholen.nl) is ter ori\u00ebntatie een niet-uitputtende\n                                       lijst beschikbaar gesteld.\n\nPer schoolbestuur wordt slechts eenmaal subsidie op grond van dit beleidskader verstrekt.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nRVO.nl beoordeelt of de getekende offerte of getekende opdracht bij de aanvraag voldoende\n                                       duidelijk maakt dat de aanvrager de subsidie aan verduurzamingsaspecten gaat besteden.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nEen aanvraag voor subsidie wordt afgewezen als niet wordt voldaan aan het bepaalde\n                                       in dit beleidskader.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nVolledige aanvragen worden op volgorde van ontvangst beoordeeld en verleend aan de\n                                       hand van het bepaalde in deze bijlage, tot het subsidieplafond bereikt is.\n\nRVO.nl beslist binnen 13 weken op de aanvraag. Bij de verlening wordt een voorschot\n                                       van 100% verstrekt.\n\nDe activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend moeten uiterlijk op 1 januari 2018\n                                       zijn verricht. Voor subsidieaanvragen die met ingang van 15 september 2017 worden\n                                       ingediend, geldt bij toewijzing dat de activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend\n                                       uiterlijk op 31 maart 2018 moeten zijn verricht. De subsidie wordt ambtshalve vastgesteld\n                                       uiterlijk 22 weken na de datum waarop de subsidie is verleend. Het schoolbestuur hoeft\n                                       dus geen aanvraag tot vaststelling in te dienen.\n\nOmdat niet uitgesloten is dat bij succes van deze regeling aanvullende middelen beschikbaar\n                                       worden gesteld, vervalt het Besluit vaststelling beleidskader inzake subsidie op extern\n                                       advies verduurzaming scholen met ingang van 1 oktober 2021, zodat dan geen subsidie\n                                       meer verleend kan worden.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nDe subsidieontvanger is verplicht mee te werken aan de beantwoording van vragen in\n                                       het kader van de evaluatie van dit beleidskader. Dit wordt vanuit het programma Green\n                                       Deal Scholen georganiseerd. Het is een korte enqu\u00eate in combinatie met (steekproefsgewijs)\n                                       een telefonische toelichting. De ervaringen en inzichten zullen vanuit het oogpunt\n                                       van kennisdeling, in overleg met de subsidieontvangers, worden gedeeld met het werkveld\n                                       rond verduurzaming van scholen.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nRVO.nl zal een steekproefsgewijze controle uitvoeren op het correcte gebruik van de\n                                       subsidie. In beginsel wordt maximaal 10% van de afgegeven beschikkingen gecontroleerd.\n                                       Dat gebeurt deels op basis van beoordeling van de documenten die door de aanvragers\n                                       zijn aangeleverd en deels door telefonisch contact aan de hand van een gestructureerde\n                                       vragenlijst.\n\nHet schoolbestuur heeft de plicht om aan RVO.nl te melden wanneer hij niet, niet geheel\n                                       of niet tijdig aan de uitvoering van de verplichtingen van de verleende subsidie kan\n                                       voldoen.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nDit beleidskader heeft geen betrekking op Caribisch Nederland. Daar geldt een eigen\n                                       plan voor de verbetering van de onderwijshuisvesting.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nTer verantwoording van de administratieve lasten waarmee de aanvrager bij dit beleidskader\n                                       te maken krijgt is een toets uitgevoerd volgens een standaard kostenmodel. Daarbij\n                                       is rekening gehouden met de indiening van een aanvraag, de beheerfase, de afronding\n                                       van de activiteiten en eventuele bezwaar- en beroepsprocedures. Uit de berekening\n                                       blijkt dat het totale bedrag aan administratieve lasten \u20ac 19.350 bedraagt.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2021]\n\nMet de opdrachttoets is vastgesteld dat RVO.nl voldoende is toegerust voor een doeltreffende\n                                       uitvoering en handhaving van dit beleidskader. Er zijn geen uitvoeringsconsequenties\n                                       voor DUO."}