Title: wetten.nl - Regeling - Regeling forensische zorg - BWBR0042412

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0042412/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling forensische zorg - BWBR0042412", "content": "Regeling van de Minister voor Rechtsbescherming van 5 juli 2019, nummer 2628872, houdende\n                                    de regels forensische zorg (Regeling forensische zorg)\n\nDe Minister voor Rechtsbescherming,\n\nGelet op de artikelen 1.1, tweede lid, 2.7, van de Wet forensische zorg en de artikelen 1.2, 2.5, vijfde lid, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.7, en 6.7 van het Besluit forensische zorg;\n\nBesluit:\n\nIn deze regeling wordt verstaan onder:\n\na. \nbegeleiding: activiteiten waarmee een persoon wordt ondersteund bij het uitvoeren van algemene\n                                                dagelijkse levensverrichtingen en bij het aanbrengen en behouden van structuur in\n                                                en regie over het persoonlijk leven;\n\nb. \nbeschermd wonen: wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorend toezicht en begeleiding,\n                                                gericht op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie, het psychisch en psychosociaal\n                                                functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing\n                                                of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de cli\u00ebnt of anderen,\n                                                bestemd voor personen met psychische problemen of een verstandelijke beperking, die\n                                                niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving;\n\nc. \nbeveiligingsniveau: het niveau van de beveiliging die is georganiseerd tijdens het verblijf van de forensisch\n                                                pati\u00ebnt, dan wel voor de afdeling waar de forensisch pati\u00ebnt verblijft;\n\nd. \nde Minister: de Minister voor Rechtsbescherming;\n\ne. \nde wet: de Wet forensische zorg;\n\nf. \nhet besluit: het Besluit forensische zorg.\n\nForensische zorg, bedoeld in artikel 1.1, tweede lid, van de wet, omvat tevens:\n\na. begeleiding, waaronder ambulante begeleiding en dagactiviteiten;\n\nb. beschermd wonen;\n\nc. behandeling van aanpassingsstoornissen;\n\nd. psychoanalyse;\n\ne. electroconvulsietherapie.\n\nDe beveiliging van de gegevensverwerking die voortvloeit uit de wet voldoet aan NEN-ISO-IEC 27001 en NEN-ISO-IEC 27002 of daaraan gelijkwaardige normen.\n\n1 De reclasseringsinstelling of zorgaanbieder die beschikt over een pro Justitiarapportage\n                                                kan deze slechts verstrekken ten behoeve van wetenschappelijk of historisch onderzoek\n                                                en statistiek nadat daartoe door het Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie\n                                                en Psychologie schriftelijk toestemming is verleend.\n\n2 Aan de toestemming, bedoeld in het eerste lid, kunnen voorwaarden worden verbonden.\n\nVoor de aanvraag tot aanwijzing als private instelling voor forensische zorg, bedoeld\n                                          in 3.2, eerste lid, van de wet wordt het model in bijlage 1 bij deze regeling gebruikt.\n\n1 Om in aanmerking te komen voor een aanwijzing als private instelling voor forensische\n                                                zorg, bedoeld in artikel 3.2 van de wet moet de instelling in ieder geval voldoen aan eisen ten aanzien van de beveiliging\n                                                en de personele en materi\u00eble toerusting. Ten aanzien van die eisen worden beveiligingsniveaus\n                                                onderscheiden.\n\n2 De in het eerste lid bedoelde eisen betreffen de materi\u00eble en immateri\u00eble voorwaarden\n                                                in bijlage 8 van de Regeling dbbc\u2019s, zzp\u2019s en extramurale parameters forensische zorg.\n\n3 Voor een aanwijzing als private instelling die in het bijzonder bestemd is voor de\n                                                verpleging van ter beschikking gestelden als bedoeld in artikel 3.3, eerste lid, van de wet gelden, naast de eisen, bedoeld in het tweede lid die betrekking hebben op beveiligingsniveau\n                                                4, nadere eisen ten aanzien van de beveiliging en bouwkundige staat van de instelling.\n                                                Deze eisen kunnen vertrouwelijk bij de Minister worden ingezien.\n\n4 De Minister kan controle ter plaatse verrichten ten behoeve van de beoordeling van\n                                                een aanvraag tot aanwijzing als private instelling voor forensische zorg, bedoeld\n                                                in artikel 3.2, eerste lid, van de wet.\n\n1 De opschorting van een aanwijzing als private instelling voor de verlening van forensische\n                                                zorg op de gronden genoemd in artikel 3.2, eerste lid, onder b, en tweede lid, van het besluit, bedraagt ten hoogste zes maanden. In uitzonderlijke gevallen kan de opschorting\n                                                eenmaal worden verlengd met een periode van ten hoogste zes maanden.\n\n2 De Minister stelt de instelling in de gelegenheid binnen een door hem vast te stellen\n                                                periode adequate maatregelen te treffen alvorens tot opschorting te besluiten op de\n                                                gronden genoemd in artikel 3.2, eerste lid, onder b, of tweede lid van het besluit.\n\n3 De Minister schort de aanwijzing als private instelling voor forensische zorg op de\n                                                grond genoemd in artikel 3.2, derde lid, van het besluit op na be\u00ebindiging van de contractuele afspraken met de rechtspersoon die de private\n                                                instelling beheert indien de verwachting is dat binnen zes maanden opnieuw contractuele\n                                                afspraken met deze rechtspersoon worden gemaakt.\n\n4 Het besluit tot opschorting bevat de redenen voor de opschorting, de gevolgen en de\n                                                periode waarvoor de opschorting geldt.\n\n5 Het besluit tot opschorting wordt schriftelijk aan de instelling bekend gemaakt.\n\n6 De Minister heft de opschorting op indien de instelling binnen de in het eerste lid\n                                                bedoelde periode heeft aangetoond dat adequate maatregelen zijn genomen.\n\n7 Het besluit tot opheffing van de opschorting wordt schriftelijk aan de instelling\n                                                bekend gemaakt.\n\n1 De Minister kan een aanwijzing als private instelling voor forensische zorg intrekken,\n                                                indien deze op een van de gronden genoemd in artikel 3.2, eerste lid, onder b, of tweede lid, van het besluit is opgeschort en de instelling naar zijn oordeel binnen de bij de opschorting aangegeven\n                                                periode geen of onvoldoende adequate maatregelen heeft getroffen.\n\n2 Het besluit tot intrekking wordt onder opgaaf van redenen schriftelijk bekend gemaakt\n                                                aan de instelling.\n\n3 De Minister trekt de aanwijzing als private instelling voor forensische zorg, bedoeld\n                                                in artikel 3.2, eerste lid, of 3.3, eerste lid, van de wet in indien gedurende zes maanden na be\u00ebindiging van de contractuele afspraken met\n                                                de rechtspersoon die de private instelling beheert geen nieuwe contractuele afspraken\n                                                met deze rechtspersoon zijn gemaakt.\n\nAls model voor de aantekeningen omtrent de lichamelijke en geestelijke gesteldheid\n                                          van de ter beschikking gestelde die van overheidswege wordt verpleegd, bedoeld in\n                                          artikel 3.4 van het besluit wordt vastgesteld het formulier in bijlage 2 bij deze regeling.\n\nAls model voor de aantekeningen van de beslissing tot beperking van het recht op onaantastbaarheid\n                                          van het lichaam, van afzondering of van separatie, bedoeld in artikel 3.5 van het besluit, wordt vastgesteld het formulier in bijlage 3 bij deze regeling.\n\nDe Regeling beheer onroerende zaken Rijk 2017 is van toepassing op het beheer van de rijksinstellingen.\n\n1 De plaatsende instantie of persoon, bedoeld in artikel 6.1 van het besluit, plaatst de forensisch pati\u00ebnt op basis van de indicatiestelling bedoeld in 5.1, eerste lid, van de wet bij een zorgaanbieder die de ge\u00efndiceerde zorg op het vereiste beveiligingsniveau\n                                                kan verlenen. De plaatsende instantie of persoon, bedoeld in artikel 6.1 van het besluit\n                                                selecteert de zorgaanbieder aan de hand van de per vorm van forensische zorg vastgestelde\n                                                criteria.\n\n2 De criteria die worden betrokken bij de keuze voor een zorgaanbieder die ambulante\n                                                begeleiding biedt dan wel een zorgaanbieder die ambulant behandelt, zijn:\n\na. het geslacht van de forensisch pati\u00ebnt;\n\nb. de zorgaanbieder heeft aangegeven begeleiding te kunnen bieden voor zowel de ge\u00efndiceerde\n                                                      dominante zorgvraag als de bijkomende problematiek; en\n\nc. de noodzaak tot bemoeizorg.\n\n3 De criteria die worden betrokken bij de keuze voor een zorgaanbieder die verblijfszorg,\n                                                oftewel verblijf met begeleiding of bescherming, verleent, zijn:\n\na. het geslacht van de forensisch pati\u00ebnt;\n\nb. de leeftijd van de forensisch pati\u00ebnt;\n\nc. de zorgaanbieder heeft aangegeven begeleiding te kunnen bieden voor zowel de ge\u00efndiceerde\n                                                      dominante zorgvraag als de bijkomende problematiek;\n\nd. de aanwezigheid van zedendelinquentie;\n\ne. het ge\u00efndiceerde zorg zwaartepakket.\n\n4 De criteria die worden betrokken bij de keuze voor een zorgaanbieder die klinische\n                                                zorg verleent en de zorgaanbieder die zorg aan een ter beschikking gestelde met voorwaarden\n                                                verleent, zijn:\n\na. het geslacht van de forensisch pati\u00ebnt;\n\nb. de leeftijd van de forensisch pati\u00ebnt;\n\nc. DB(B)C-hoofdgroep;\n\nd. het verstandelijk vermogen van de forensisch pati\u00ebnt;\n\ne. de aanwezigheid van zedendelinquentie;\n\nf. de zorgsoort;\n\ng. het niveau van verblijfsintensiteit of van het beveiligingsniveau.\n\n5 Bij de keuze voor een zorgaanbieder voor een ter beschikking gestelde met verpleging\n                                                van overheidswege, is, naast het geslacht van de ter beschikking gestelde, de aanwezigheid\n                                                van de volgende omstandigheden bij de forensisch pati\u00ebnt van belang:\n\na. psychiatrische en persoonlijkheidsproblematiek;\n\nb. verstandelijke beperking;\n\nc. langdurige forensische psychiatrische zorg;\n\nd. extreem vlucht- of beheersgevaar;\n\ne. een ongewenstverklaring of een inreisverbod opgelegd door of namens de Staatssecretaris\n                                                      van Justitie en Veiligheid.\n\n6 De Minister plaatst de justitiabele bij een zorgaanbieder die zich bevindt in de regio\n                                                waar de forensisch pati\u00ebnt zal re-integreren, tenzij naar het oordeel van de Minister\n                                                sprake is van bijzondere omstandigheden die aanleiding geven hiervan af te wijken.\n                                                Bijzondere omstandigheden die worden aangemerkt als contra-indicatie voor plaatsing\n                                                van een forensisch pati\u00ebnt bij een zorgaanbieder binnen de regio van de justitiabele\n                                                zijn:\n\na. een door het openbaar ministerie opgelegd gebiedsverbod in de regio waar de forensisch\n                                                      pati\u00ebnt zal re-integreren;\n\nb. een criminogeen netwerk van de justitiabele in de regio van de zorgaanbieder;\n\nc. de woonplaats van het slachtoffer, de slachtoffers, de nabestaande of nabestaanden\n                                                      in de regio van de zorgaanbieder;\n\nd. de maximumcapaciteit van de (vestiging van de) zorgaanbieder voor forensische zorg\n                                                      is bereikt;\n\ne. er is een onaanvaardbaar lange wachttijd voor behandeling;\n\nf. zwaarwegende (zorg- of behandelinhoudelijke) argumenten, zoals behandelimpasses, incidenten\n                                                      of conflicten;\n\ng. de belangen van medepati\u00ebnten of personeel komen ernstig in gevaar;\n\nh. de mededader is opgenomen in de instelling of in de nabijheid van de vestiging van\n                                                      de zorgaanbieder;\n\ni. een relatie of familielid van de forensisch pati\u00ebnt of diens slachtoffer is werkzaam\n                                                      in de instelling.\n\nDe plaatsende instantie of persoon, bedoeld in artikel 6.1 van het besluit, die het plaatsingsbesluit neemt, informeert de zorgaanbieder die de forensische\n                                          zorg zal verlenen over het besluit door het beschikbaar te stellen aan de zorgaanbieder\n                                          in het Informatiesysteem Forensische Zorg.\n\nDe plaatsende instantie of persoon, bedoeld in artikel 6.1 van het besluit, die het plaatsingsbesluit neemt, draagt zorg dat de voor de verlening van de forensische\n                                          zorg relevante tenuitvoerleggingsgegevens en gegevens uit het persoonsdossier, bedoeld\n                                          in artikel 1, onder c en d, van de Wet justiti\u00eble en strafvorderlijke gegevens, worden verstrekt aan de zorgaanbieder of dat deze door de zorgaanbieder kunnen worden\n                                          ingezien.\n\nArtikelen 12 tot en met 14 zijn van overeenkomstige toepassing bij de beslissing tot een overplaatsing of overbrenging,\n                                          bedoeld in artikel 6.3 van het besluit.\n\n1 Indien op grond van artikel 76, tweede lid, van de Penitentiaire beginselenwet, de termijn voor plaatsing van een gedetineerde in een instelling voor verpleging\n                                                van ter beschikking gestelden wordt verlengd omdat plaatsing niet mogelijk is, wordt\n                                                de gedetineerde in de gelegenheid gesteld te worden gehoord. De gedetineerde ontvangt\n                                                onverwijld schriftelijk en zoveel mogelijk in een voor hem begrijpelijke taal een\n                                                met redenen omklede, gedagtekende en ondertekende mededeling omtrent de beslissing.\n\n2 Zo nodig geschiedt het horen van de gedetineerde met bijstand van een tolk. Van het\n                                                horen wordt aantekening gehouden.\n\n1 De directeur van de penitentiaire inrichting bij wie de algemene verantwoordelijkheid\n                                                ligt voor de tenuitvoerlegging van de vrijheidsstraf of de vrijheidsbenemende maatregel\n                                                van een forensische pati\u00ebnt die op grond van artikel 15, vijfde lid, of artikel 43, vierde lid, van de Penitentiaire beginselenwet naar een instelling voor forensische zorg is overgebracht, beslist over het be\u00ebindigen\n                                                van de overbrenging of het ontslag van de forensische pati\u00ebnt indien:\n\na. een langer verblijf van de forensische pati\u00ebnt zich niet meer verdraagt met de ongestoorde\n                                                      tenuitvoerlegging van de vrijheidsbeneming;\n\nb. is voldaan aan de criteria voor ontslag; of\n\nc. het verblijf op andere gronden niet meer wenselijk is.\n\n2 Bij de beslissing over het be\u00ebindigen van de overbrenging of het ontslag betrekt de\n                                                directeur het advies van de selectiefunctionaris van de Divisie Individuele Zaken\n                                                van de Dienst Justiti\u00eble Inrichtingen.\n\n3 Indien feiten of omstandigheden bekend zijn geworden die wijzen op een onmiddellijk\n                                                dreigend ontvluchtingsgevaar of een ernstig gevaar voor personen of goederen dat uitgaat\n                                                van de forensische pati\u00ebnt die op grond van artikel 15, vijfde lid, of artikel 43, vierde lid, van de Penitentiaire beginselenwet naar de instelling voor forensische zorg is overgebracht, zorgt de directeur van\n                                                de penitentiaire inrichting bij wie de algemene verantwoordelijkheid ligt voor de\n                                                tenuitvoerlegging van de vrijheidsstraf of de vrijheidsbenemende maatregel voor spoedige\n                                                overbrenging van de forensische pati\u00ebnt naar de penitentiaire inrichting. De selectiefunctionaris\n                                                van de Divisie Individuele Zaken van de Dienst Justiti\u00eble Inrichtingen wordt zo spoedig\n                                                mogelijk van de overbrenging op de hoogte gesteld.\n\nAndere bijzondere voorvallen, bedoeld in artikel 6.10, vierde lid, van de wet, waarvan de zorgaanbieder, die zorg verleent aan een forensische pati\u00ebnt die buiten\n                                          de instelling of de penitentiaire inrichting verblijft bij welke de algemene verantwoordelijkheid\n                                          ligt voor de tenuitvoerlegging van de vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel,\n                                          zeer spoedig melding doet, zijn:\n\na. de natuurlijke of onnatuurlijke dood van de forensische pati\u00ebnt;\n\nb. onttrekking van de forensische pati\u00ebnt aan het op hem uitgeoefende toezicht tijdens\n                                                transport;\n\nc. een ernstige geweldsincident in of buiten de instelling;\n\nd. elk ander incident in of buiten de instelling van ernstige, politiek gevoelige of\n                                                publiciteitsgevoelige aard.\n\n[Red: wijzigt de Regeling melding bijzondere voorvallen verpleegden.]\n\n[Red: wijzigt de Regeling melding ongeoorloofde afwezigheid.]\n\n[Red: wijzigt Regeling vervoer van justitiabelen.]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling forensische zorg.\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van\n                                       de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met het tijdstip\n                                       dat het Besluit forensische zorg in werking is getreden.\n\nDeze regeling zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDen Haag, 5\u00a0juli 2019\n\nDe Minister voor Rechtsbescherming,\n\nS. \nDekker"}