Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling subsidieplafond en beleidsregels subsidiëring Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Tweede call Fonds Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid) - BWBR0035228

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0035228/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling subsidieplafond en beleidsregels subsidi\u00ebring Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Tweede call Fonds Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid) - BWBR0035228", "content": "Besluit van de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking van\n                                    13\u00a0juni 2014, nr. MINBUZA-2014.313047, tot vaststelling van beleidsregels en een subsidieplafond\n                                    voor subsidi\u00ebring op grond van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken\n                                    2006 (Tweede call Fonds Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid)\n\nDe Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,\n\nGelet op artikel 6 van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken;\n\nGelet op artikel 10.2 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nVoor subsidieverlening op grond van artikel 10.2 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 met het oog op de financiering van activiteiten op het gebied van de verbetering\n                                    van voedselzekerheid en private sectorontwikkeling door publiek private partnerschappen\n                                    gelden de als bijlage bij dit besluit gevoegde beleidsregels.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\n1 Voor subsidieverlening in het kader van de Tweede call Fonds Duurzaam Ondernemen en\n                                          Voedselzekerheid geldt voor de periode vanaf de inwerkingtreding van dit besluit tot\n                                          en met 31\u00a0december 2015 een subsidieplafond van \u20ac\u00a040.000.000.\n\n2 Van het beschikbare bedrag van \u20ac\u00a040.000.000 is \u20ac\u00a026.500.000 beschikbaar voor subsidi\u00ebring\n                                          van de categorie activiteiten op het gebied van de verbetering van voedselzekerheid\n                                          en \u20ac\u00a013.500.000 voor de categorie activiteiten op het gebied van private sectorontwikkeling.\n\n3 Indien uit de beoordeling van de subsidieaanvragen voor \u00e9\u00e9n van de categorie\u00ebn van\n                                          activiteiten, bedoeld in het eerste lid, blijkt dat onvoldoende aanvragen voor subsidi\u00ebring\n                                          in aanmerking komen om het daarvoor bestemde deel van het subsidieplafond uit te putten,\n                                          kunnen de daarmee gemoeide middelen worden benut voor subsidi\u00ebring van aanvragen uit\n                                          de andere categorie, die aan de criteria van het beleidskader voldoen, maar wegens\n                                          uitputting van het daarvoor bestemde deel van het subsidieplafond niet voor subsidi\u00ebring\n                                          in aanmerking zouden komen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nAanvragen voor een subsidie in het kader van de Tweede call Fonds Duurzaam Ondernemen\n                                    en Voedselzekerheid worden ingediend vanaf de datum van inwerkingtreding van dit besluit\n                                    tot en met 1\u00a0december 2014, 15.00uur, aan de hand van het daartoe door de Minister\n                                    vastgestelde aanvraagformulier en voorzien van de op het aanvraagformulier gevraagde\n                                    bescheiden.1\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe verdeling van het subsidieplafond vindt plaats op grond van een beoordeling overeenkomstig\n                                    de maatstaven die in de bijlage bij dit besluit zijn neergelegd, met dien verstande\n                                    dat uit alle aanvragen die voldoen aan de maatstaven de aanvragen die het beste voldoen\n                                    aan die maatstaven het eerst voor subsidieverlening in aanmerking komen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de dag na dagtekening van de Staatscourant\n                                    waarin het geplaatst wordt en vervalt met ingang van 1\u00a0januari 2016 met dien verstande\n                                    dat het van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn verleend.\n\nDit besluit zal met de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nde plaatsvervangend Directeur-Generaal Internationale Samenwerking,\n\nA.A.C. Rebergen\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nInhoudsopgave:\n\n1. Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid\n\n2. Uitvoerder\n\n3. Eigen bijdrage en subsidiabele kosten\n\n4. Aanvraag en beoordelingsprocedure\n\n5. Beslissing subsidieaanvraag en uitvoering\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid is een fonds van het Ministerie\n                                       van Buitenlandse Zaken en is \u00e9\u00e9n van de instrumenten die bijdragen aan de uitvoering\n                                       van de agenda voor hulp, handel en investeringen van het huidige kabinet (\u2018Wat de\n                                       wereld verdient\u2019, april 2012). Het beleidskader voor de 1ste tenderronde van de Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid is gepubliceerd\n                                       in 2012.2\n\nDe belangrijkste wijzigingen in de huidige beleidsregels ten opzichte van die van\n                                       de 1ste call zijn:\n\n\u2022 Voor deze ronde van het FDOV is maximaal EUR 40 miljoen subsidie beschikbaar.\n\n\u2022 Een aanvraag bedraagt maximaal EUR 3 miljoen subsidie, minimaal EUR 500.000.\n\n\u2022 De thematische focus is aangepast voor zowel VZH als PSO/PSD.\n\n\u2022 Voorstellen dienen \u00e9\u00e9n integraal project te zijn.\n\n\u2022 De landenlijst volgt de lijst van 66 landen van het Dutch Good Growth Fund.\n\n\u2022 De subsidieverlening gebeurt in twee (een informele en een formele fase) in plaats\n                                             van drie fases.\n\n\u2022 De deelname van een NGO of kennisinstelling als partner is verplicht gesteld.\n\n\u2022 Weging van belang van samenwerking met een publieke instelling anders dan de Nederlandse\n                                             Rijksoverheid is verzwaard. Er is flexibiliteit bij de vormgeving van de samenwerking.\n\n\u2022 Deelname van lokale NGO\u2019s en MKB is gewenst.\n\n\u2022 Deelname van multinationale ondernemingen is aan voorwaarden gebonden.\n\n\u2022 Er zal door de groep van deelnemende bedrijven een in-cash contributie bijgedragen\n                                             worden van minimaal 10% van de totale subsidiabele kosten.\n\n\u2022 Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid staat flexibiliteit toe in financi\u00eble\n                                             committering. Financiele committeringen door partners worden gekoppeld aan te behalen\n                                             resultaten die op voorhand gedefinieerd (milestones) worden.\n\nProblemen op de gebieden van voedselzekerheid (VZH) en private sector ontwikkeling\n                                       (PSO/PSD) zijn complex van aard en er is vaak sprake van verschillende belangen. Hierdoor\n                                       kunnen problemen resp. oplossingen veelal niet door \u00e9\u00e9n partij opgelost of gefinancierd\n                                       worden. De Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid stimuleert het aangaan\n                                       van Publiek Private Partnerschappen (PPP). Door in partnerschap te werken en gebruik\n                                       te maken van de toegevoegde waarde van overheden, bedrijven, NGO\u2019s en kennisinstellingen\n                                       kunnen innovatieve en duurzame oplossingen gevonden worden voor deze problemen. Partnerschappen\n                                       bieden bovendien kansen voor de Nederlandse (agri-)business en kunnen helpen bij het\n                                       opbouwen van lokaal MKB. Door de focus op partnerschappen en het ontwikkelen van economisch\n                                       duurzame oplossingen past FDOV goed in overgangslanden waar de omslag gemaakt wordt\n                                       van hulp naar handel.\n\nIn fragiele staten of landen waar de institutionele randvoorwaarden voor economische\n                                       ontwikkeling nog zwak zijn, kunnen partnerschappen, door de typische samenwerking\n                                       tussen publiek en private partijen, een geschikt instrument zijn voor versterking\n                                       van het ondernemingsklimaat.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe doelstelling van de PPP faciliteit duurzaam ondernemen en voedselzekerheid is het\n                                          stimuleren van duurzame inclusieve economische ontwikkeling door middel van publiek\n                                          private partnerschappen voor verbetering van voedselzekerheid (VZH) en private sector\n                                          ontwikkeling (PSO/PSD).\n\nVoor deze Call gelden voor het thema voedselzekerheid de volgende thematische voorwaarden:\n\n\u2022 Voorstellen dienen aantoonbaar bij te dragen aan verbetering van de lokale en regionale\n                                                beschikbaarheid van kwalitatief goed en betaalbaar voedsel en voeding\n\n\u2022 Voorstellen gericht op verbetering van markt effici\u00ebntie en verduurzaming van ketens\n                                                dienen in ieder geval gericht te zijn op nationale en regionale markten\n\nUitsluitingscriteria:\n\n\u2022 Voorstellen exclusief gericht op non-food handelsgewassen komen niet in aanmerking\n\nHet thema duurzaam ondernemen richt zich op PPP die willen werken aan de ontwikkeling\n                                          van business kansen maar ook aan verbetering van het ondernemingsklimaat. Om de ontwikkelingsimpact\n                                          van bedrijven te vergroten dient er bovendien aandacht te zijn voor maatschappelijk\n                                          verantwoord ondernemen.\n\nTen aanzien van het thema duurzaam ondernemen wil deze Call initiatieven uitnodigen op een van de volgende terreinen:\n\n\u2022 Inclusieve business voorstellen die een aantoonbare impact hebben op lage inkomens\n                                                groepen, zowel werknemers, producenten als ondernemers\n\n\u2022 Verbeteren van vrouwelijk ondernemerschap\n\nUitsluitingscriteria:\n\n\u2022 Voorstellen gericht op de financi\u00eble sector (exclusief verzekeringssystemen) komen\n                                                niet in aanmerking\n\nAlle voorstellen (PSO/PSD en VZH) die in aanmerking willen komen dienen behalve een\n                                          business case te bevatten, ook bij te dragen aan verbetering van structurele randvoorwaarden\n                                          die van belang zijn voor opschaling van de cases. Daarom dienen de volgende activiteiten\n                                          integraal deel uit te maken van de voorstellen:\n\n\u2022 Streven naar verbetering van wet- en regelgeving ten behoeve van ondernemerschap in\n                                                de (sub)sector of keten\n\n\u2022 Kennis en vaardigheden ontwikkeling van de doelgroep\n\nDe faciliteit beoogt de positie van het MKB te versterken. Deelname van multinationale\n                                          ondernemingen is uitgesloten wanneer er geen ander bedrijf deelneemt met een jaaromzet\n                                          van minder dan EUR 500 mln. Dit mag zowel een Nederlandse als buitenlandse bedrijf\n                                          zijn.\n\nVoorstellen in de 15 partnerlanden dienen aan te sluiten bij de analyse van de ambassades\n                                          zoals verwoord in de Meerjarige Strategische plannen. De voorstellen hoeven echter\n                                          niet overeen te komen met de beleidskeuzes die de ambassades hierin hebben gemaakt.\n                                          Aanvragers worden gevraagd in contact te treden met ambassades. Voor voorstellen in\n                                          de overige landen van de landenlijst geldt de eis dat voorstellen moeten aansluiten\n                                          bij de analyses van de ambassades, niet.\n\nDuurzaamheid:\n\nDe (bijdrage aan) duurzaamheid van voorgestelde projecten wordt beoordeeld aan de\n                                          hand van de FIETS-criteria:\n\n\u25cb F (financieel): De mate waarin de projecten zonder subsidie van buitenlandse donoren\n                                                kunnen worden voortgezet;\n\n\u25cb I (institutioneel): De mate van inbedding in lokale institutionele systemen, procedures\n                                                en beleid en de capaciteit van lokale Projectpartners en overheden (kennisoverdracht);\n\n\u25cb E (ecologisch): De mate waarin de projecten bijdragen aan lange-termijn beschikbaarheid\n                                                van natuurlijke hulpbronnen, climate smart agriculture, klimaatbestendigheid en een\n                                                gezonde leefomgeving;\n\n\u25cb T (technisch): De mate waarin de technologie\u00ebn aansluiten bij de lokale behoeften\n                                                en situatie, van goede kwaliteit zijn, betaalbaar en operationeel duurzaam zijn;\n\n\u25cb S (sociaal): De mate waarin activiteiten sociaal en cultureel acceptabel zijn met\n                                                positieve resultaten (zoals inkomenstoename, economische zekerheid en sociale dienstverlening)\n                                                voor de meest kwetsbare groepen (bijv. vrouwen, inheemse volken).\n\nProjecten dienen minimaal te voldoen aan de regels met betrekking tot Internationaal\n                                          Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (zie OESO Richtlijnen3 voor Multinationale Ondernemingen, versie 2011).4 Zowel bij de beoordeling van de voorstellen als tijdens de uitvoering wordt hier\n                                          op getoetst. Het PPP project dient tijdens de looptijd van het project periodieke\n                                          checks op MVO in te bouwen in hun monitoringsysteem en hierover te rapporteren.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe FDOV landenlijst is gebaseerd op de lijst van landen van het Dutch Good Growth\n                                          Fund met een voorkeur voor partnerlanden en daarbinnen de minst ontwikkelde landen\n                                          (zie annex I tm III).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nVoor een subsidie in het kader van FDOV komen publiek-private partnerschappen in aanmerking.\n                                          Een PPP is een samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven, vaak met betrokkenheid\n                                          van NGO\u2019s, vakbonden en/of kennisinstellingen waarin risico\u2019s, verantwoordelijkheden,\n                                          middelen en competenties worden gedeeld om een gemeenschappelijk doel te bereiken\n                                          of een specifieke taak te verrichten.5 Partnerschappen zijn vernieuwend, niet commercieel6 en veelal pre-competitief. FDOV partnerschappen moeten zaken adresseren die het niveau\n                                          van de individuele organisatie overstijgen.\n\nHet FDOV stelt specifiekere eisen aan de samenstelling van het partnerschap. Subsidie\n                                          kan uitsluitend worden aangevraagd door partnerschappen die bestaan uit ten minste\n                                          \u00e9\u00e9n bedrijf, \u00e9\u00e9n publieke instelling, en \u00e9\u00e9n maatschappelijke organisatie (NGO) of\n                                          kennisinstelling (een TriPartite Partnerschap of TPP). Van de partijen is ten minste\n                                          \u00e9\u00e9n partij afkomstig uit Nederland en \u00e9\u00e9n partij afkomstig uit het land waar de activiteit\n                                          voor is opgezet. BZ maakt deel uit van het partnerschap.\n\nE\u00e9n partij zal namens het partnerschap subsidie aanvragen en als aanvrager optreden.\n                                          Alle partijen, uitgezonderd BZ, mogen aanvrager zijn. Indien de aanvraag wordt gehonoreerd\n                                          is de aanvrager de subsidieontvanger.\n\nOmdat de aanvrager voor de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten en voor de\n                                          naleving van de aan de subsidie verbonden verplichtingen afhankelijk is van zijn project\n                                          partners, moet hun medewerking expliciet in een overeenkomst zijn vastgelegd. In geval\n                                          er wordt samengewerkt met een lokale overheid kan, indien geen andere optie beschikbaar\n                                          is, de samenwerking worden vastgelegd in de vorm van een MoU of een Letter of Intent.\n                                          Alle overige partners ondertekenen een schriftelijke samenwerkingsovereenkomst, waarin\n                                          zij hun medewerking en de naleving van de gemaakte afspraken waarborgen. In de afspraken\n                                          committeren de partijen zich aan doelstelling, activiteiten, en beoogde resultaten\n                                          van het project, evenals aan de vereiste eigen bijdragen. Ook de naleving van de aan\n                                          de subsidieverleningsbeschikking verbonden verplichtingen jegens de minister dient\n                                          in de overeenkomst te worden gewaarborgd.\n\nDe subsidieontvanger, tevens aanvrager, is jegens de minister ten volle aansprakelijk\n                                          voor de naleving van alle aan de subsidie verbonden verplichtingen, ook al strekt\n                                          de subsidie mede tot bekostiging van de activiteiten van Projectpartners in het partnerschap\n                                          of worden de activiteiten (deels) uitgevoerd door (een) partner(s).\n\nIn het geval van wijzigingen in het partnerschap tijdens de uitvoering van het project,\n                                          zoals toetredingen, uittredingen of het geheel stoppen van deze samenwerkingsverbanden,\n                                          is voor de minister als subsidieverlener de subsidieontvanger altijd het aanspreekpunt\n                                          en de verantwoordelijke. De aanvrager dient wijzigingen in het partnerschap aan RVO.nl,\n                                          die namens de minister deze beleidsregels uitvoert, voor te leggen ter goedkeuring.\n\nRol overheid\n\nVoor het realiseren van verbeteringen in het ondernemersklimaat en voedselzekerheidsvraagstukken\n                                          is de deelname van de publieke sector essentieel. De publieke sector heeft de mogelijkheid\n                                          om de juiste randvoorwaarden te cre\u00ebren die niet alleen economische ontwikkeling bevorderen\n                                          maar opschaling en verankering van resultaten en innovaties mogelijk maken. Als bepaalde\n                                          publieke bijdragen zoals wijzigingen in beleid en regelgeving, handhaving e.d. noodzakelijk\n                                          zijn voor het bereiken van de doelstellingen van het partnerschap, dienen deze als\n                                          projectactiviteit te worden opgenomen en de publieke projectpartners dienen actief\n                                          betrokken te zijn bij het partnerschap.\n\nDeelname van minimaal \u00e9\u00e9n andere publieke instelling anders dan de Nederlandse Rijksoverheid\n                                          is dan ook gewenst. Voorkeur hiervoor gaat uit naar een lokale publieke partij. Andere\n                                          Nederlandse ministeries kunnen er voor kiezen om, naast BZ, ook partner te zijn in\n                                          een project.\n\nWelke rol de overheid speelt is afhankelijk van de context en het publieke bestuur\n                                          van het land waarin het project plaats vindt. Tevens is er flexibiliteit in de formele\n                                          vormgeving van de samenwerking met de lokale overheid. Lokale publieke partners die\n                                          essentieel zijn voor de uitvoering van het project (en eigenlijk als partner gewenst\n                                          zijn maar om redenen dit niet kunnen) dienen middels een Letter of Interest hun betrokkenheid\n                                          te tonen. Afwijken van een full partnerschap van de lokale overheid moet worden onderbouwd.\n\nHet project moet te allen tijde in lijn zijn met het vigerende beleid van het land.\n\nRol bedrijfsleven\n\nHet FDOV voorziet onder andere in subsidiering van activiteiten die uiteindelijk kunnen\n                                          leiden tot marktconforme economische bedrijvigheid. Hierbij is de inzet van kennis\n                                          en kunde van de private sector onmisbaar. Het FDOV financiert echter geen commerci\u00eble\n                                          investeringen van bedrijven maar biedt steun waar de markt het laat afweten omdat\n                                          het risico te groot wordt geacht (conform OESO- DAC, ODA criteria). Dit wordt ex-ante\n                                          getoetst.\n\nHet stimuleren van het lokale MKB is een van de onderliggende doelstellingen van het\n                                          FDOV. Het FDOV heeft een sterke voorkeur voor de betrokkenheid van lokaal MKB.\n\nDe private sector is verantwoordelijk voor minimaal 25 procent van de totale subsidiabele\n                                          kosten. Dit kan bestaan uit zowel in-kind als in-cash contributie. De cash contributie\n                                          dient echter minimaal 10% van de totale subsidiabele kosten uit te maken.\n\nRol NGO/Kennisinstelling\n\nKennisinstellingen dragen vaak unieke technische kennis bij aan het project. Zij beschikken\n                                          over kennis die product- of techniek- en soms regio-specifiek is. Kennisinstellingen\n                                          kunnen ontwikkeling in een regio bevorderen, omdat zij vaak in staat zijn de benodigdheden\n                                          van de stakeholders te vertalen naar innovatie en juiste technische assistentie hierbij\n                                          kunnen vormgeven.\n\nNGO\u2019s zijn vaak goed ge\u00efntegreerd in bestaande lokale netwerken van stakeholders die\n                                          van belang zijn voor het project. De ervaring is dat NGO\u2019s goed in staat zijn de ontwikkelingsrelevantie\n                                          te waarborgen.\n\nDaarom stelt het FDOV de deelname van een not-for-profit instelling (NGO of een kennisinstelling)\n                                          verplicht. Het FDOV beoogt de samenwerking tussen maatschappelijke organisaties, kennisinstelling,\n                                          bedrijven en de lokale publieke sector te versterken. Dit model is bekend als de Dutch\n                                          Diamond. Het FDOV heeft een sterke voorkeur voor de betrokkenheid van lokale organisaties\n                                          in verband met de wens voor vraaggestuurde initiatieven die goed geborgen zijn in\n                                          de lokale context.\n\nRol Ministerie van Buitenlandse Zaken\n\nHet Ministerie van Buitenlandse Zaken ambieert een rol die breder is dan financier.\n                                          Het kan bijdragen aan het succes van PPP\u2019s via de inzet van ambassades (economische\n                                          diplomatie), door kennis en contacten en door synergie met andere programma\u2019s van\n                                          het Ministerie. In lijn hiermee neemt het Ministerie als partner deel in het partnerschap.\n                                          Deze rol kan vari\u00ebren in zwaarte en is afhankelijk van de aard van het project. Een\n                                          aanvrager dient in de formuleringsfase met het Ministerie in gesprek te gaan over\n                                          hoe BZ kan bijdragen aan het project. De uitkomst van deze dialoog dient beschreven\n                                          te zijn in het projectvoorstel. Voor het vaststellen van de rol van het Ministerie\n                                          en de strategische samenwerking wordt een partnerschapovereenkomst aangegaan tussen\n                                          de aanvrager (mede namens de overige partners in het partnerschap) en het Ministerie\n                                          van Buitenlandse Zaken. Na toekenning van een subsidie zal de samenwerkingsovereenkomst\n                                          op het punt van de governance gefinaliseerd worden. Het Ministerie kan de taak die\n                                          het vervuld toewijzen aan ambassades of andere delen van de rijksoverheid.\n\nMeerjarig strategie plan Ambassades in de partnerlanden\n\nProjecten in de partnerlanden (zie annex 2) dienen aan te sluiten bij de analyses\n                                          die gemaakt zijn door de ambassades en die ten grondslag liggen aan het meerjarig\n                                          strategie plan van de ambassades. Voor aansluiting kan contact worden opgenomen met\n                                          de desbetreffende ambassade. Wanneer het project geen aansluiting vindt bij de analyses\n                                          van de ambassade, komt het niet in aanmerking voor subsidie.\n\nVerwachtingen voor alle partners\n\nIedere partner draagt concreet bij aan de resultaten bepaald door het partnerschap\n                                          gedurende de uitvoering. Partners dragen eveneens bij, in cash of in-kind, aan de\n                                          middelen die nodig zijn voor het realiseren van het project. Aannemers van opdrachten\n                                          voor een specifiek deel van het project komen niet in aanmerking voor de positie van\n                                          partner binnen het partnerschap. Hetzelfde geldt voor leveranciers en partijen die\n                                          enkel penvoerder (niet zijnde de aanvrager) zijn.\n\nDoelgroep\n\nDe doelgroep is de specifieke groep mensen op wie de activiteiten gericht zijn. Tot\n                                          de mogelijke doelgroep van het FDOV horen arme huishoudens, kleinschalige boeren of\n                                          vissers, kwetsbare groepen, lokaal MKB en lokale ambtenaren. Individuele leden van\n                                          de doelgroep kunnen alleen via organisatievormen die de doelgroep officieel vertegenwoordigen\n                                          (belangenorganisatie, co-operatie, formeel geregistreerd bedrijf) partner zijn in\n                                          het Partnerschap (activiteiten, commitment aan resultaten en investeringen). Het project\n                                          moet duidelijk positieve resultaten voor de doelgroep hebben.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nOm het formuleren van een FDOV project te verduidelijken is een analytisch raamwerk\n                                          opgesteld (zie onderstaande figuur).\n\nHet project is gesitueerd in een bepaalde context die mede het succes van het project\n                                          zal bepalen. Een grondige analyse van knelpunten en kansen vormt de basis van het\n                                          partnerschap.\n\nDe uitgangspunten van de PPP investeringen en activiteiten dienen economisch verantwoord\n                                          te zijn (economische grondslag van het Project) en duurzaam volgens de FIETS-criteria. Dat wil zeggen dat de doelgroep \u2013 bijv. boeren,\n                                          vissers, huishoudens, MKB, \u2013 wordt geacht economisch te profiteren van het project\n                                          (hogere opbrengsten, lagere kosten). De economische uitgangspositie, en de daaraan\n                                          gerelateerde problematiek van de dwarsdoorsnijdende thema\u2019s (milieu, klimaat, gender\n                                          en goed bestuur) worden beschreven in de contextanalyse (A) en probleemanalyse (B).\n                                          Vervolgens wordt via de Theory of Change (C) uiteengezet welke stapsgewijze verandering\n                                          wordt voorgestaan, hoe de deelresultaten daar aan bijdragen en welke aannames daarbij\n                                          gehanteerd worden. Verder dient de vraaggestuurdheid van het initiatief onderbouwd\n                                          te zijn.\n\nDe interventiestrategie beschrijft in meer concrete termen de projectactiviteiten\n                                          en resultaten op twee niveaus: de \u2018enabling environment\u2019 (D) en het verdienmodel van\n                                          partnerbedrijven (E):\n\n\u2018Enabling environment\u2019: Voor het slagen van het project zijn vaak ook veranderprocessen en voorwaardenscheppende\n                                          activiteiten nodig. Hieronder vallen activiteiten en ondersteunende investeringen\n                                          die individuele organisaties overstijgen en raken aan het gemeenschappelijk belang\n                                          zoals marktontwikkeling, een multi-stakeholder dialoog, gemeenschappelijke risico\n                                          analyse voedselzekerheid, institutionele capaciteit, regelgeving, e.d.\n\n\u2018Verdienmodel project\u2019: Het verdienmodel (= business case) betreft de zakelijke afweging van het project om\n                                          een activiteit (product, dienst) te beginnen waarbij de kosten tegen de baten afgewogen\n                                          worden (veelal bedrijfsactiviteiten vastgelegd in een ondernemingsplan of exploitatiemodel)\n                                          en omvat de manier waarop een bedrijf omzet genereert uit deze producten of diensten.\n                                          Van het project wordt gedurende de looptijd van het PPP investeringen verwacht.\n\nAlle activiteiten die na de looptijd van het Project (max. 7 jaar) dienen te worden\n                                          voortgezet om de gedane investeringen en opgezette structuren ook op langere termijn\n                                          houdbaar te maken dienen financieel duurzaam (F van FIETS) te worden vormgegeven.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nInnovatie in het kader van FDOV kan zowel innovatie op technologie en kapitaalgoederen\n                                          als innovatieve processen betreffen. Het FDOV financiert geen innovatietraject in\n                                          het allereerste beginstadium. Dat betekent dat geen financiering wordt verstrekt voor\n                                          probleemanalyses of marktverkenningen (uitkomst van probleem- dan wel marktanalyses\n                                          moeten al in het projectplan beschreven staan).\n\nInnovatie vergt flexibiliteit. Om daar aan tegemoet te komen kunnen investeringen\n                                          getrapt worden gekoppeld aan milestones. Deze tussenresultaten worden gedefinieerd\n                                          aan het begin van het project en vastgelegd in het projectplan. De door partners toegezegde\n                                          investeringen, kunnen afhankelijk worden gemaakt van het behalen van de tussenresultaten.\n                                          Als het Partnerschap niet leidt tot de beoogde tussenresultaten en de investeringen\n                                          (eigen bijdrage) niet worden gedaan dan kan dit leiden tot het bijstellen van de subsidie.\n                                          Voorwaarde is dat op het moment van de aanvraag aan de algemene FDOV eisen voldaan\n                                          wordt en alle project-partners zich committeren aan hun bijdragen (\u2018willingness-to-invest\u2019).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking heeft de uitvoering\n                                       van deze beleidsregels opgedragen aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl).\n                                       RVO.nl zal deze beleidsregels uitvoeren namens de minister voor Buitenlandse Handel\n                                       en Ontwikkelingssamenwerking op grond van een aan RVO.nl verleend mandaat.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe FDOV subsidie bestaat uit een bijdrage in de noodzakelijke kosten direct verbonden\n                                          met de uitvoering van het project. Kosten komen alleen in aanmerking voor subsidie\n                                          indien deze rechtstreeks aan de uitvoering van het project zijn toe te rekenen en\n                                          indien wordt voldaan aan de verplichtingen gesteld in de beschikking tot subsidieverlening.\n\nDe subsidie bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele projectkosten met een maximum\n                                          van EUR 3 miljoen subsidie. Subsidieaanvragen van minder dan EUR 500.000 subsidie\n                                          komen niet voor subsidieverlening in aanmerking. Een eigen financi\u00eble bijdrage van\n                                          de aanvragende partners, met een minimum van 50% van de totale subsidiabele kosten,\n                                          is vereist. Minimaal 25% van de totale subsidiabele kosten is samengesteld uit middelen\n                                          van de in het partnerschap deelnemende bedrijven. Minimaal 10% van de subsidiabele\n                                          kosten wordt door de deelnemende bedrijven in het partnerschap bijgedragen in cash.\n                                          Een hogere bijdrage dan de minimale vereiste bijdrage wordt aangemoedigd.\n\nDe eigen bijdrage van de partners mag afkomstig zijn uit verschillende financieringsbronnen\n                                          zoals andere subsidies, leningen aan Projectpartners en giften of investeringen door\n                                          derden in projectpartners. De eigen financi\u00eble bijdrage van het aanvragende partnerschap\n                                          is niet direct of indirect afkomstig van subsidies of bijdragen van het Ministerie\n                                          van Buitenlandse Zaken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe kosten die voor subsidie in aanmerking komen bestaan uit kosten voor kapitaalgoederen\n                                          (hardware) en technische assistentie (TA). Ondanks dat er slechts sprake is van \u00e9\u00e9n\n                                          aanvrager, mogen alle projectpartners kosten maken die voor subsidie in aanmerking\n                                          komen.\n\nIn relatie tot technische assistentie wordt voor het FDOV de standaardmethode \u2018Loonkosten\n                                          plus vaste-opslag-systematiek\u20197 gebruikt om uit te rekenen hoe hoog de tarieven van Projectpartners mogen zijn. De\n                                          opslag is 50% en RVO.nl gaat uit van minimaal 1.550 productieve uren op jaarbasis\n                                          bij 1 fte. RVO.nl zal hierop toetsen.\n\nOnder subsidiabele kosten voor kapitaalgoederen (hardware) wordt verstaan:\n\n\u2022 investeringen in duurzame kapitaalgoederen noodzakelijk voor het uitvoeren van het\n                                                project;\n\n\u2022 investeringen in nieuwe gemeenschappelijke infrastructuur of verbetering van bestaande\n                                                infrastructuur, met uitzondering van regulier onderhoud;\n\n\u2022 kosten voor heffingen noodzakelijk voor aanschaf van de kapitaalgoederen;\n\n\u2022 kosten voor BTW/VAT, indien projectpartners kunnen aantonen dat deze kosten niet terug\n                                                gevorderd kunnen worden of dat projectpartners op basis van lokale regelgeving geen\n                                                vrijstelling voor BTW/VAT afdracht genieten en indien opgenomen in project budget;\n\n\u2022 hardware direct ten behoeve van de meest kwetsbare doelgroep op het niveau van individuele\n                                                huishoudens, aangeboden via het project, is subsidiabel op voorwaarde dat er een tijdelijke\n                                                noodzaak is om de doelgroep te bereiken. De eisen ten aanzien van economische duurzaamheid\n                                                en/of het verdienmodel blijven echter van toepassing.\n\nOnder subsidiabele kosten voor technische assistentie (TA) wordt verstaan:\n\n\u2022 kosten voor projectmanagement. Hieronder vallen kosten voor activiteiten zoals het\n                                                organiseren van bijeenkomsten, opstellen van business plannen, rapporteren etc.;\n\n\u2022 kosten voor monitoring en (externe) evaluatie van het project;\n\n\u2022 projectmatige operationele kosten, namelijk aantoonbare kosten voor het in stand houden\n                                                van (delen van) het door het project opgeleverde product of de door het project opgeleverde\n                                                dienst gedurende de overeengekomen projectperiode. Onder projectmatige operationele\n                                                kosten wordt niet verstaan gemaakte operationele kosten verbonden aan bedrijfsmatige\n                                                activiteiten;\n\n\u2022 kosten voor overige technische assistentie. Hieronder vallen kosten voor kennisoverdracht\n                                                en training voor medewerkers binnen het PPP en derde partijen, kosten voor kwaliteits-\n                                                of IMVO certificatie (bijvoorbeeld ISO-certificering en milieu certificering), vergunningen,\n                                                marketing, advieskosten;\n\n\u2022 Onder TA worden ook investeringen en activiteiten verstaan die individuele organisaties\n                                                overstijgen en raken aan het gemeenschappelijk belang van het partnerschap zoals een\n                                                multi-stakeholder dialoog, marktontwikkeling, gemeenschappelijke risico analyse e.d.\n\nDe volgende kostenposten komen niet in aanmerking voor subsidie en zijn daarmee geen\n                                          subsidiabele kosten:\n\n\u2022 kosten gemaakt v\u00f3\u00f3r de startdatum en na de einddatum van het project. De startdatum\n                                                van het project kan niet v\u00f3\u00f3r de indieningsdatum van de aanvraag liggen;\n\n\u2022 kosten voor het opstellen van de aanvraag van de FDOV subsidie;\n\n\u2022 financieringskosten en rentevergoedingen;\n\n\u2022 kosten gemaakt voor aankoop, huur of leasen van bestaande gebouwen;\n\n\u2022 kosten gemaakt voor aankoop, huur of leasen van land;\n\n\u2022 kosten voor onderzoek en ontwikkeling (R&D);\n\n\u2022 operationele kosten, met uitzondering van projectmatige operationele kosten;\n\n\u2022 BTW/VAT kosten die projectpartners terug kunnen vorderen;\n\n\u2022 in-kind bijdragen van lokale overheidspartijen;\n\n\u2022 kosten gemaakt door derden, dat wil zeggen kosten die niet worden vergoed of betaald\n                                                door projectpartners in het PPP;\n\n\u2022 kosten veroorzaakt door inflatie en schommelingen in wisselkoers;\n\n\u2022 de bijdragen van publieke projectpartners die overeenkomen met de uitvoering van hun\n                                                primaire overheidstaak. Indien zij partner zijn moet hun rol wel verduidelijkt worden\n                                                in het voorstel (maar niet opgenomen in het budget). Deze bijdragen kunnen zowel in\n                                                \u2018cash\u2019 of \u2018in-kind\u2019 zijn.\n\nDe individuele leden van de doelgroep van het FDOV zijn geen partner in een PPP en\n                                          hun economische groei of aangegane lening kan niet als \u2018eigen bijdrage\u2019 gekapitaliseerd\n                                          worden.\n\nOp grond van artikel 9 van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken wordt de subsidie geweigerd indien de subsidie wordt aangevraagd na aanvang van de\n                                          activiteiten. Voor de goede orde wordt opgemerkt dat activiteiten die v\u00f3\u00f3r de indiening\n                                          van de aanvraag worden uitgevoerd ter voorbereiding van het projectvoorstel niet leiden\n                                          tot weigering van de subsidie, maar dat de kosten daarvan niet voor subsidie in aanmerking\n                                          komen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nIn afwijking van de voorgaande call in 2012 is de procedure in twee fasen gedeeld:\n                                       een vrijwillige informele voorfase (intakegesprek) en een formele beoordelingsfase.\n                                       Hierdoor wordt de formele doorlooptijd korter. De informele fase beoogt een laagdrempelige,\n                                       inhoudelijke dialoog te zijn tussen RVO.nl en aanvragers om de kwaliteit van de voorstellen\n                                       te verbeteren. Deze (eventuele) dialoog vindt bij voorkeur plaats voordat aanvragers\n                                       in contact treden met het Ministerie van Buitenlandse Zaken om de samenwerking in\n                                       een partnerschap te bespreken. De dialoog met RVO.nl vindt plaats op basis van een\n                                       concept-note. Na indiening van het projectvoorstel resulteert de formele beoordelingsfase\n                                       in een besluit door RVO.nl namens de minister over toekenning van de FDOV middelen\n                                       over de ingediende aanvragen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe voorfase is volledig informeel en vrijwillig en beoogt laagdrempelig en naar wens\n                                             inhoudelijk intensief te zijn. Vanaf opening tot 6 weken voor de formele indiening\n                                             is het mogelijk om een dialoog aan te gaan met RVO.nl. De planning van gesprekken\n                                             is afhankelijk van de tijdigheid van het aanvragen van zo\u2019n afspraak en de beschikbaarheid\n                                             van RVO.nl staf. De potentiele indiener moet een concept-note volgens een vast format\n                                             opstellen (zie FDOV website RVO.nl8) en ter discussie indienen bij RVO.nl als men gebruik wil maken van de mogelijkheid\n                                             tot een inhoudelijke dialoog. De concept-note vormt het startpunt van de dialoog (intake\n                                             gesprek), waarvoor een RVO accountmanager wordt aangesteld. RVO.nl zal een mondelinge\n                                             reactie geven op de beschreven punten in de concept-note en de vragen van de indiener.\n                                             Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.\n\nDe concept-note wordt niet formeel beoordeeld en het projectidee kan in deze fase\n                                             niet worden afgewezen. Wel zal een indicatie worden gegeven of het voorstel in hoofdlijnen\n                                             tegemoet komt aan de criteria.\n\nOngeacht de feedback van RVO.nl is het altijd mogelijk om een PPP voorstel in te dienen.\n                                             Het is aan de aanvrager om hierover een afweging te maken.\n\nIn deze fase, voorafgaand aan de formele indiening van een voorstel met subsidieaanvraag,\n                                             dienen aanvragers tevens in contact te treden met het Ministerie9 ter bespreking van de (partner) rol die BZ kan spelen in het project. De uitkomst\n                                             van deze dialoog is een partnerschapovereenkomst tussen het Ministerie van Buitenlandse\n                                             Zaken enerzijds en de aanvrager (lead partner) namens de andere partners anderzijds.\n                                             Deze overeenkomst wordt samen met de subsidieaanvraag bij RVO.nl ingediend. Aanvragers\n                                             worden geadviseerd om het gesprek met BZ aan te vragen nadat een eventueel intake\n                                             gesprek heeft plaats gehad.\n\nAan de uitkomsten van de voorfase kunnen geen verwachtingen worden ontleend ten aanzien\n                                                van de beoordeling van een formeel voorstel.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nNa ontvangst van aanvragen voor FDOV toetst RVO.nl de aanvragen op de formele vereisten\n                                             (zie paragraaf 4.4). Indien een aanvraag aan de formele vereisten voldoet neemt RVO.nl\n                                             de aanvraag in behandeling.\n\nNa in behandeling nemen van de aanvraag start de beoordelingsprocedure. Hierbij beoordeelt\n                                             RVO.nl de aanvraag op het voldoen aan de minimale vereisten, op de partnerschapstoets\n                                             en de projecttoets. De aanvraag moet voldoen aan alle minimale vereisten. De partnerschapstoets\n                                             en de projecttoets resulteren in een beoordelingsscore op basis waarvan wordt bepaald\n                                             of voldaan is aan de toetsen. Meer informatie over de toets op minimale vereisten,\n                                             partnerschapstoets en de projecttoets kunt u vinden in paragraaf 4.5.\n\nHet Ministerie van Buitenlandse zaken (departement in Den Haag en de Ambassades van\n                                             het Koninkrijk der Nederlanden, aangevuld met Ministerie van Economische zaken) geeft\n                                             advies over de kwaliteit van de projectvoorstellen en over de kwaliteit van het partnerschap.\n                                             Tevens is het mogelijk dat een vertegenwoordiger van RVO.nl de projectpartners of\n                                             leveranciers in de keten van het project interviewt. Indien noodzakelijk voor de beoordeling\n                                             kan RVO.nl zelfstandig contact opnemen met de projectpartners en hen vragen om een\n                                             nadere toelichting op de informatie in de aanvraag.\n\nRVO.nl legt de beoordeling voor aan een door de Minister voor Buitenlandse Handel\n                                             en Ontwikkelingssamenwerking ingestelde onafhankelijke adviescommissie FDOV. De commissie\n                                             adviseert de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking over de\n                                             uitkomsten van de beoordeling van FDOV subsidieaanvragen door RVO.nl. De adviezen\n                                             van de adviescommissie zijn zwaarwegend. RVO.nl neemt onder mandaat van de Minister\n                                             voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking een besluit over de aanvragen.\n                                             Het Ministerie adviseert tijdens de beoordelingsfase aan RVO.nl.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nVoor deze ronde van het FDOV is maximaal EUR 40 miljoen subsidie beschikbaar. Van\n                                          de EUR 40 miljoen subsidie is 1/3 beschikbaar voor PSD/PSO en 2/3 voor VZH. De verdeling\n                                          van de beschikbare middelen vindt plaats aan het einde van het beoordelingsproces,\n                                          op basis van de uitkomsten van de bovengenoemde beoordeling op de partnerschapstoets\n                                          en de projecttoets. Allen die aan de minimale vereisten voldoen en voldoende scoren\n                                          op de partnerschapstoets en de projecttoets kunnen in aanmerking komen voor een subsidie.\n\nAls de beschikbare middelen niet toereikend zijn om alle aanvragen die als voldoende\n                                          zijn beoordeeld volledig te honoreren, zal de verdeling van de middelen over deze\n                                          aanvragen vervolgens plaatsvinden aan de hand van een rangschikking van de aanvragen\n                                          naar aanleiding van de uitkomsten van de toetsing. Bij de uiteindelijke verdeling\n                                          van de middelen zullen de aanvragen die het beste voldoen aan de criteria conform\n                                          deze rangschikking per thema (PSD of VZH) als eerste voor subsidie in aanmerking komen,\n                                          totdat de beschikbare middelen zijn uitgeput. Het is dus mogelijk dat een project\n                                          voldoende scoort en toch wordt afgewezen, omdat het beschikbare budget voor subsidi\u00ebring\n                                          niet toereikend is.\n\nDe rangschikking geschiedt per thema (PSD/PSO of VZH) en op basis van de totaal score\n                                          die de volgende onderdelen omvat.\n\n\u2022 De uitkomsten van de projecttoets.\n\n\u2022 De uitkomsten van de partnerschapstoets.\n\n\u2022 De toekenning van extra punten aan activiteiten in partnerlanden en MOL.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht, het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken en de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 zijn onverkort van toepassing op de beoordeling van aanvragen en de uiteindelijke\n                                          subsidieverstrekking. De aanvragen worden beoordeeld met inachtneming van deze regelgeving\n                                          en overeenkomstig de maatstaven die in deze beleidsregels zijn neergelegd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe aanvraag dient te voldoen aan alle onderstaande formele eisen. Indien niet aan\n                                          deze vereisten wordt voldaan, neemt RVO.nl de aanvraag niet in behandeling. Uiteraard\n                                          dit met inachtneming van artikel 4:5 Algemene wet bestuursrecht.\n\n\u2022 De formele sluitingsdatum voor de tweede call for proposals van Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid is 1\u00a0december 2014, 15:00\n                                                (Nederlandse tijd).\n\n\u2022 In het kader van de aanvraagprocedure wordt met nadruk gewezen op artikel 7, derde lid, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken. Mocht een aanvraag onvolledig worden ingediend, dan kan de minister vragen om een\n                                                aanvulling. Als datum van ontvangst van de aanvraag zal vervolgens gelden de datum\n                                                waarop de aanvraag is aangevuld. Indien een aanvraag pas in de laatste twee weken voor het verstrijken van de deadline (1\u00a0december 2014, 15:00) wordt ingediend, loopt de aanvrager het risico dat de minister\n                                                geen toepassing zal geven aan zijn bevoegdheid om de indiener om een aanvulling te\n                                                vragen aangezien een dergelijke aanvulling niet meer mogelijk is zonder de deadline\n                                                te overschrijden. In dat geval zal de aanvraag derhalve niet meer kunnen worden aangevuld,\n                                                maar zal deze worden beoordeeld zoals hij primair was ingediend.\n\n\u2022 Het adres waar de aanvraag dient te worden ingediend is:\n\nBezoekadres\n\nPostadres\n\nRVO.nl, t.a.v. FDOV\n\nRVO.nl, t.a.v. FDOV\n\nPrinses Beatrixlaan 2\n\nPostbus 93144\n\nDen Haag\n\n2509 AC Den Haag\n\n\u2022 Tegelijkertijd met de schriftelijke aanvraag moet een elektronische kopie worden ingeleverd\n                                                op een digitaal opslagmedium met USB-poort (USB-stick). Aanleveren van de elektronische\n                                                kopie geschiedt conform de aanwijzing in het aanvraagformulier.\n\n\u2022 Het aanvraagformulier dient voorzien te zijn van de naam van de aanvrager. Een tekenbevoegde\n                                                vertegenwoordiger van de aanvrager dient het formulier te ondertekenen.\n\n\u2022 Naast de aanvrager dienen alle andere Projectpartners partnerformulieren te ondertekenen.\n                                                Overigens is uitsluitend de aanvrager de subsidieontvanger indien subsidie wordt verleend.\n                                                Dat betekent dat alle verplichtingen op de aanvrager rusten, onverschillig wie de\n                                                uitvoering ter hand neemt.\n\n\u2022 Bij de aanvraag is een schriftelijke en door alle participerende partijen ondertekende\n                                                samenwerkingsovereenkomst gevoegd die de medewerking van partijen aan de uitvoering\n                                                van het project en de naleving van de gemaakte afspraken waarborgt. In de afspraken\n                                                committeren de partijen zich aan doelstelling, activiteiten, en beoogde resultaten\n                                                van het project, evenals aan de vereiste eigen bijdragen. Ook de naleving van de aan\n                                                een subsidieverleningsbeschikking verbonden verplichtingen jegens de minister wordt\n                                                in de overeenkomst gewaarborgd.\n\n\u2022 Bij de aanvraag dient een partnerschapovereenkomst gevoegd die ondertekend is door\n                                                de aanvrager en door het Ministerie van Buitenlandse Zaken waarin afspraken zijn gemaakt\n                                                over de rol van het Ministerie en de strategische samenwerking.\n\n\u2022 De Projectpartners dienen te verklaren dat zij bekend zijn met de OESO-Richtlijnen\n                                                voor multinationale bedrijven met betrekking tot maatschappelijk verantwoord ondernemen,\n                                                de ILO-Verklaring inzake fundamentele rechten en principes voor werk en de VN-Conventie\n                                                over Biologische Diversiteit en dat ze hiernaar zullen handelen. Informatie over deze\n                                                documenten staat op de website van RVO.nl).\n\n\u2022 De aanvrager dient te verklaren dat de te financieren projectactiviteiten niet op\n                                                de FMO uitsluitingslijst vermeld staan. Een link naar deze lijst staat op de op de\n                                                website van RVO.nl.\n\n\u2022 De aanvraag dient te worden opgesteld in de Engelse taal.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nNa in behandeling nemen van de aanvraag wordt deze verder beoordeeld. Aanvragen voor\n                                          FDOV zullen worden beoordeeld op de toets op drempelcriteria (minimale vereisten),\n                                          de partnerschapstoets en de projecttoets. Deze beoordeling resulteert in een besluit\n                                          op de aanvraag voor FDOV.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nEen aanvraag wordt in ieder geval afgewezen indien aan \u00e9\u00e9n of meerdere van de onderstaande\n                                             minimale vereisten niet is voldaan:\n\n\u2022 Het PPP richt zich op tenminste \u00e9\u00e9n van de in paragraaf 1.1 genoemde sub-thema\u2019s voor\n                                                   PSO/PSD of VZH die gelden voor deze call.\n\n\u2022 Projecten dienen expliciet aandacht te besteden aan de positie van vrouwen. In geval\n                                                   een project geen expliciete aandacht heeft voor vrouwen, dient onderbouwd te zijn\n                                                   waarom het beoogde doel bereikt kan worden zonder deze expliciete aandacht voor vrouwen.\n\n\u2022 Het PPP betreft \u00e9\u00e9n integraal project.\n\n\u2022 Het PPP betreft activiteiten in minimaal \u00e9\u00e9n van de landen opgenomen op de landenlijst\n                                                   (zie annex 1)\n\n\u2022 Projecten mogen alleen grensoverschrijdend zijn indien de economische noodzakelijkheid\n                                                   van grensoverschrijdende activiteiten duidelijk kan worden aangetoond10.\n\n\u2022 Voorstellen in partnerlanden sluiten aan bij de analyses van de ambassade, zoals in\n                                                   Meerjarige Strategische Plannen zijn verwoord.\n\n\u2022 Het PPP bestaat uit tenminste \u00e9\u00e9n publieke instelling, \u00e9\u00e9n bedrijf en \u00e9\u00e9n NGO of kennisinstelling.\n\n\u2022 BZ maakt deel uit van het partnerschap.\n\n\u2022 Van de partijen beschikt tenminste \u00e9\u00e9n partij over rechtspersoonlijkheid naar Nederlands\n                                                   recht welke ook statutair in Nederland is gevestigd, en is \u00e9\u00e9n partij afkomstig uit\n                                                   het land waar de activiteit voor is opgezet.\n\n\u2022 Alle partijen in het partnerschap bezitten rechtspersoonlijkheid.\n\n\u2022 Deelname van multinationale ondernemingen is mogelijk wanneer er tenminste een bedrijf\n                                                   met een jaaromzet van minder dan EUR 500 mln. deelneemt als partner. Dit mag zowel\n                                                   een Nederlandse als buitenlandse bedrijf zijn.\n\n\u2022 De aanvraag bedraagt minimaal EUR 500.000 en maximaal EUR 3 miljoen subsidie.\n\n\u2022 Het project heeft een maximale looptijd van 7 jaar.\n\n\u2022 De eigen financi\u00eble bijdrage van het aanvragende partnerschap is minimaal 50% van\n                                                   de subsidiabele kosten (niet direct of indirect afkomstig van subsidies of bijdragen\n                                                   van het Ministerie van Buitenlandse Zaken).\n\n\u2022 Minimaal 25% van de subsidiabele kosten is afkomstig uit middelen van de deelnemende\n                                                   bedrijven in het partnerschap.\n\n\u2022 Minimaal 10% van de subsidiabele kosten wordt door de deelnemende bedrijven in het\n                                                   het partnerschap bijgedragen in cash.\n\n\u2022 Minimaal 2% van het projectbudget is gereserveerd voor Monitoring en Evaluatie van\n                                                   het project.\n\n\u2022 Projecten met een projectbudget boven EUR 5.000.000 moeten door een onafhankelijke\n                                                   partij ge\u00ebvalueerd worden. De kosten voor een externe evaluatie moeten in het budget\n                                                   zijn opgenomen. Het eind-concept en het eindrapport moeten te zijner tijd bij RVO.nl\n                                                   worden ingediend.\n\n\u2022 Het project mag niet commercieel haalbaar zijn conform de OESO-DAC criteria. Dit wordt\n                                                   aangetoond met een standaard rekenmodel11.\n\n\u2022 De interventie moet aantoonbaar financieel duurzaam zijn. Een interventie is financieel\n                                                   duurzaam indien deze na de projectperiode kan voortbestaan zonder subsidie uit FDOV\n                                                   of andere subsidies afkomstig van buitenlandse donoren. Dit wordt aangetoond met behulp\n                                                   van een standaard rekenmodel.\n\n\u2022 Het projectvoorstel moet duidelijk maken dat het niet leidt tot marktverstoring in\n                                                   het partnerland en in Europa.\n\n\u2022 Het project betreft geen initiatieven die proselitisme (mede) beogen.\n\n\u2022 De deelnemende bedrijven dienen een goede reputatie te hebben op het gebied van IMVO.\n                                                   De deelnemende bedrijven zullen een IMVO-beleid (conform de OESO-richtlijnen) bij\n                                                   de subsidieaanvraag overleggen of aantonen dat dit gedurende de looptijd van de subsidie\n                                                   zal worden opgesteld (proportioneel t.o.v. de omvang van het bedrijf). Dit is ter\n                                                   beoordeling aan RVO.nl.\n\n\u2022 De Projectpartners tonen aan te beschikken over voldoende financi\u00eble middelen om de\n                                                   eigen bijdrage en het werkkapitaal te kunnen financieren voor het project. Enkele\n                                                   richtlijnen die RVO.nl hiervoor hanteert staan vermeld in het aanvraagformulier.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe aanvraag wordt met de projecttoets beoordeeld op de kwaliteit van het beoogde project.\n                                             De projecttoets bevat criteria waaraan de kwaliteit van het projectvoorstel wordt\n                                             getoetst. Projecten waarvan de kwaliteit als onvoldoende wordt beoordeeld worden afgewezen.\n                                             De projecttoets bevat de volgende criteria:\n\n1. \nBeleidsrelevantie: De mate waarin het project beleidsmatig relevant is.\n\n\u2022 De mate waarin het project bijdraagt aan duurzame en inclusieve groei door het verbeteren\n                                                         van voedselzekerheid en private sectorontwikkeling.\n\n\u2022 De mate waarin het voorstel een heldere en juiste probleemanalyse geeft van de sociale,\n                                                         economische en politieke factoren in het land en gebied waar het project zich op richt,\n                                                         een logisch antwoord biedt op die analyse en ingaat op alternatieve oplossingsrichtingen;\n\n\u2022 De mate waarin de projectactiviteiten aansluiten bij, of aanvullend zijn op bestaand\n                                                         beleid van zowel de nationale overheid, de regio, als de Nederlandse Ontwikkelingssamenwerking\n                                                         op de FDOV sub-thema\u2019s, bestaande programma\u2019s en activiteiten; speciale aandacht voor\n                                                         de subthema\u2019s climate smart agriculture en activiteiten die vallen binnen de geldende definitie van nutrition sensitive.\n\n\u2022 De mate waarin activiteiten die plaatsvinden in een partnerland, in overeenstemming\n                                                         zijn met de analyse uit het meerjarig strategisch plan van de ambassade (zie annex\n                                                         II).\n\n\u2022 De mate waarin het project voldoet aan de lokale wet- en regelgeving inclusief die\n                                                         voor milieu-effect rapportage (m.e.r). Als een m.e.r. is verricht dient het eindrapport\n                                                         met de aanvraag bij RVO.nl te worden ingediend.\n\n2. \nInterventiestrategie: De mate waarin het project een kwalitatief hoogwaardige en logische interventie-strategie\n                                                   heeft, waarbij duurzaamheid is ge\u00efntegreerd in het project. Dit wordt beoordeeld op\n                                                   de volgende elementen:\n\n\u2022 De mate waarin er een gedegen context- en probleemanalyse is over de economische omstandigheden,\n                                                         milieu en klimaat, en kwetsbare groepen (economische grondslag). De doelgroep moet duidelijk worden ge\u00efdentificeerd en hun wensen en behoeften beschreven\n                                                         (kwalitatief en kwantitatief). Via een uitgewerkte \u2018theory of change\u2019 wordt de interventiestrategie\n                                                         bepaald.\n\n\u2022 De mate waarin de beoogde interventiestrategie aansluit bij de lokale situatie en\n                                                         de te bereiken doelstellingen van het project;\n\n\u2022 Mate waarin de rol en betrokkenheid van lokale partijen(publiek, NGO en/of kennisinstelling)\n                                                         beschreven is;\n\n\u2022 De mate waarin de beoogde interventie technisch en sociaal haalbaar is;\n\n\u2022 \nVerdienmodel: de mate waarin via het verdienmodel voldoende omzet gegenereerd wordt (bestaande\n                                                         uit de inkomsten, de subsidie en eigen bijdrage) om de kosten van beheer, onderhoud\n                                                         en de financi\u00eble lasten op te kunnen brengen. Het project mag binnen de looptijd van\n                                                         10\u00a0jaar niet commercieel haalbaar zijn (conform de OESO-DAC criteria).\n\n\u2022 \nInnovatie: De mate waarin het projectvoorstel een innovatieve aanpak introduceert om een bepaald\n                                                         probleem op te lossen. Dit kan op verschillende manieren zoals door de introductie\n                                                         van een bestaande benadering binnen sectoren waar dit nog geen aansluiting bij heeft\n                                                         gevonden. Innovaties die structureel de wijze waarop ontwikkeling plaats heeft, positief\n                                                         verandert (systeem verandering), hebben de voorkeur.\n\n3. \nDuurzaamheid: De mate waarin het project duurzaam is. Het project moet een voldoende score op\n                                                   duurzaamheid. Duurzaamheid wordt getoetst volgens het FIETS-principe en de IMVO eisen.\n                                                   Het project moet financieel, institutioneel, ecologisch, technisch en sociaal duurzaam\n                                                   zijn waaronder aandacht voor de dwarsdoorsnijdende thema\u2019s gender (vrouwen), goed\n                                                   bestuur, klimaat en milieu.\n\nBedrijfsmatige activiteiten moeten een blijvend economisch effect hebben op lokale\n                                                   bedrijven en producenten. Duurzaamheid moet verwerkt zijn in het systeem van monitoring\n                                                   en bijsturing.\n\n4. \nKwaliteit projectplan:\n\n\u2022 De mate waarin het project is uitgewerkt in activiteiten, outputs en outcomes (zie\n                                                         annex 4);\n\n\u2022 De mate waarin er een helder verband is tussen activiteiten, outputs, outcomes en\n                                                         benodigde middelen;\n\n\u2022 De mate waarin de beoogde outcomes, outputs en middelen Specifiek, Meetbaar, Acceptabel,\n                                                         Realistisch en Tijdgebonden zijn uitgewerkt;\n\n\u2022 De mate waarin het project concrete resultaten bevat.\n\n5. \nPrijs-kwaliteit:\n\n\u2022 \nSchaal: Het project dient ofwel een aantoonbaar eenmalige grote outcome te hebben, ofwel\n                                                         aantoonbaar de potentie hebben om op termijn een grotere groep begunstigden te bereiken\n                                                         (impact).\n\n\u2022 \nPrijs-kwaliteit: Het projectbudget en de gevraagde subsidie moet in verhouding staan tot de beoogde\n                                                         resultaten, waarbij tevens de hoogte van de eigen bijdragen van de Projectpartners\n                                                         in het projectbudget en het aandeel van de deelnemende bedrijven daarin worden beoordeeld.\n                                                         Hierin zal ook rekening gehouden worden met de relatieve prijs van TA, in verhouding\n                                                         tot het beoogde resultaat en het totaalbudget van het project.\n\n6. \nRisico\u2019s, monitoring en bijsturing:\n\n\u2022 Het projectvoorstel geeft een realistische analyse van de risico\u2019s en maatregelen\n                                                         om deze risico\u2019s te mitigeren. Hieronder vallen in ieder geval risico\u2019s die het behalen\n                                                         van de beoogde projectresultaten kunnen be\u00efnvloeden.\n\n\u2022 Het projectvoorstel bevat een deugdelijk systeem voor monitoring en evaluatie, inclusief\n                                                         aandacht voor duurzaamheid.\n\n\u2022 De mate waarin IMVO-risico\u2019s worden gemitigeerd binnen het project. De aanvrager levert\n                                                         een risicoanalyse aan volgens de OESO richtlijnen12, aangevuld met risico\u2019s voor dierlijk welzijn en landrechten, van mogelijke ongewenste\n                                                         effecten van het te financieren project. In het geval er re\u00eble risico's bestaan op\n                                                         niet-naleving van de OESO richtlijnen, dient het aanvragende bedrijf aan te geven\n                                                         welke maatregelen het zal nemen om deze risico's te ondervangen, hoe het bedrijf de\n                                                         naleving ervan zal monitoren en hoe deze informatie beschikbaar zal zijn voor belangstellende\n                                                         stakeholders (proces van due diligence). In het geval de risico-inschatting nog niet\n                                                         volledig kan worden gedaan voor aanvang van het project, omdat de project locatie\n                                                         nog niet bekend is en/of de toeleveranciers nog niet ge\u00efdentificeerd zijn, dient de\n                                                         aanvrager dit aan te geven in het voorstel en het ontbrekende deel van de risicoanalyse\n                                                         op te nemen als onderdeel van Resultaat 1 van het projectplan. Met betrekking tot\n                                                         ketenverantwoordelijkheid betreft het een analyse van de ketens van de meest elementaire\n                                                         grondstoffen voor de productie van het eindproduct.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe partnerschapstoets bevat criteria die een oordeel geven over de kwaliteit en doelmatigheid\n                                             van het aanvragende partnerschap. Aanvragen van partnerschappen waarvan de kwaliteit\n                                             als onvoldoende wordt beoordeeld worden afgewezen. De partnerschapstoets bevat de\n                                             volgende criteria:\n\nDe capaciteit van het partnerschap: Bij de beoordeling van de capaciteit van het partnerschap is de capaciteit van de\n                                             verschillende individuele partijen van belang. Dit wordt beoordeeld op de volgende\n                                             elementen:\n\n\u2022 de mate waarin de Projectpartners beschikken over relevante expertise en zeggenschap\n                                                   (op het gebied van samenwerking, het thema, de context waarin gewerkt zal worden en\n                                                   indien relevant op het gebied van lokaal beleid en lokale wet en regelgeving). Hierbij\n                                                   wordt onder naar track record van de afgelopen drie jaar: De partijen zijn op grond\n                                                   van de door hun inspanningen in de afgelopen drie jaren behaalde resultaten in staat\n                                                   om geplande \u2018outputs\u2019 en \u2018outcomes\u2019 te realiseren, om de bijdragen van derden die\n                                                   noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de projecten daadwerkelijk te verkrijgen,\n                                                   en om de duurzaamheid van de projecten te verankeren bij de uiteindelijke doelgroep.\n\n\u2022 Het project sluit aan bij de huidige activiteiten en strategie van de Projectpartners;\n\n\u2022 de mate waarin het partnerschap beschikt over voldoende capaciteit op het gebied van\n                                                   projectmanagement, governance, monitoring en evaluatie en financieel en administratief\n                                                   management om het project succesvol te kunnen uitvoeren en hierover verantwoording\n                                                   af te leggen.\n\nDe samenstelling van het partnerschap: het is van belang dat de samenstelling van het partnerschap optimaal is voor de aanpak\n                                             van de problematiek waar het voorstel op ziet. Dit wordt beoordeeld op de volgende\n                                             elementen:\n\n\u2022 De mate waarin alle partijen die nodig zijn voor het verwezenlijken van het project\n                                                   deelnemen aan het partnerschap\n\n\u2022 De mate waarin andere publieke instellingen dan de Nederlandse Rijksoverheid, bij\n                                                   voorkeur een lokale publieke partij, en het lokaal MKB deelnemen aan het partnerschap.\n\nDe meerwaarde van het partnerschap: Het is van belang dat de partijen aantonen dat ze gezamenlijk een voorstel uitvoeren.\n                                             Uit het voorstel moet blijken waarom en hoe de samenwerking meerwaarde oplevert voor\n                                             het inhoudelijke doel van het project, ten opzichte van zelfstandige aanvragen van\n                                             partijen.Alle partners delen in het risico. Dit wordt beoordeeld op de volgende elementen:\n\n\u2022 De mate waarin het partnerschap een strategische meerwaarde (voor de OS-doelstellingen)\n                                                   heeft. Het projectplan toont de strategische meerwaarde van het partnerschap aan die\n                                                   kan liggen in verschillende factoren, zoals synergie (thematische specialisatie),\n                                                   efficiencywinst (intern functioneren partnerschap), of vernieuwing van producten/processen.\n\n\u2022 De mate waarin het partnerschap is gebaseerd op een haalbaarheidsanalyse. In deze\n                                                   analyse is in ieder geval aandacht besteed aan de succes- en risicofactoren dan wel\n                                                   de zwakke/sterke punten van het partnerschap. De haalbaarheidsanalyse signaleert risico\u2019s\n                                                   en bevat concrete maatregelen om deze te beheersen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nIn totaal zijn er 100 punten te verdienen bij de project en partnerschapstoets. Dit\n                                          is als volgt verdeeld.\n\nTotaal aantal punten\n\n100\n\nProjecttoets\n\n70\n\nPartnerschapstoets\n\n30\n\nOok geldt een minimum aantal punten voor de project- en partnerschapstoets. Voorstellen\n                                          die niet voldoen aan deze eis worden afgewezen. Het minimaal aantal punten voor de\n                                          project en partnerschapstoets zijn in de tabel hieronder weergegeven. Binnen de projecttoets\n                                          moet bovendien voldoende punten worden gescoord op de onderdelen Beleidsrelevantie,\n                                          Interventiestrategie en Duurzaamheid (FIETS criteria). Wordt aan deze eis niet voldaan\n                                          dan wordt het voorstel afgewezen, ook indien het totaal aantal punten op de project-\n                                          en partnerschapstoets boven het minimaal aantal punten ligt.\n\nMinimaal aantal punten\n\nProjecttoets (totaal)\n\n40\n\nPartnerschapstoets\n\n18\n\nNaast de 100 punten die te verdienen zijn voor de projecttoets en de partnerschapstoets\n                                          worden er maximaal 5 extra punten toegekend voor voorstellen voor activiteiten in\n                                          \u00e9\u00e9n van de MOL\u2019s landen en \u00e9\u00e9n van de OS-partnerlanden.\n\nBonuspunten\n\nMOL (geen partnerland)\n\n2\n\nPartnerlanden\n\n5\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nBinnen 22 weken na de uiterste indieningsdatum voor de aanvragen wordt besloten of\n                                          de aanvraag subsidie toegewezen krijgt. Partnerschappen zullen door RVO.nl worden\n                                          ge\u00efnformeerd over de beslissing. Bij afwijzing van de aanvraag zullen de redenen van\n                                          afwijzing worden medegedeeld.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nEen toets op administratieve lasten voor aanvragers is uitgevoerd volgens een standaard\n                                          rekenmodel waarbij de administratieve lasten zijn geschat op 1.08% van het totale\n                                          subsidie budget. Aangezien administratieve lasten tijdens de uitvoering en verantwoording\n                                          in het project opgenomen kunnen worden, zijn alleen administratieve lasten van de\n                                          subsidieaanvraag meegenomen. Er zijn verschillende maatregelen getroffen die zullen\n                                          helpen om de administratieve lasten zoveel beperkt mogelijk te maken, zoals het aanbieden\n                                          van voorlichtingsbijeenkomsten, intake gesprekken en het vereenvoudigen van de procedure\n                                          en formulieren op basis van de feedback verkregen na de eerste call van het Faciliteit\n                                          Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\n. Afghanistan\n\n. Albani\u00eb\n\n. Algerije\n\n. Angola\n\n. Armeni\u00eb\n\n. Bangladesh\n\n. Benin\n\n. Bhutan\n\n. Bolivia\n\n. Bosni\u00eb Herzegovina\n\n. Burkina Faso\n\n. Burundi\n\n. Cambodja\n\n. Colombia\n\n. Congo DR\n\n. Djibouti\n\n. Egypte\n\n. Eritrea\n\n. Ethiopi\u00eb\n\n. Filipijnen\n\n. Gambia\n\n. Georgi\u00eb\n\n. Ghana\n\n. Guatemala\n\n. India\n\n. Indonesi\u00eb\n\n. Jemen\n\n. Jordani\u00eb\n\n. Kaapverdi\u00eb\n\n. Kenia\n\n. Kosovo\n\n. Laos\n\n. Libi\u00eb\n\n. Macedoni\u00eb\n\n. Madagaskar\n\n. Malawi\n\n. Maldiven\n\n. Mali\n\n. Marokko\n\n. Moldavi\u00eb\n\n. Mongoli\u00eb\n\n. Mozambique\n\n. Myanmar\n\n. Nepal\n\n. Nicaragua\n\n. Niger\n\n. Nigeria\n\n. Pakistan\n\n. Palestijnse Gebieden\n\n. Peru\n\n. Rwanda\n\n. Sao Tom\u00e9\n\n. Senegal\n\n. Sierra Leone\n\n. Somali\u00eb\n\n. Sri Lanka\n\n. Suriname\n\n. Tanzania\n\n. Thailand\n\n. Tunesi\u00eb\n\n. Uganda\n\n. Vietnam\n\n. Zambia\n\n. Zimbabwe\n\n. Zuid-Afrika\n\n. Zuid-Sudan\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\n. Afghanistan\n\n. Bangladesh\n\n. Benin\n\n. Burundi\n\n. Ethiopi\u00eb\n\n. Ghana\n\n. Indonesi\u00eb\n\n. Jemen\n\n. Kenia\n\n. Mali\n\n. Mozambique\n\n. Palestijnse gebieden\n\n. Rwanda\n\n. Uganda\n\n. Zuid-Sudan\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\n. Afghanistan\n\n. Angola\n\n. Bangladesh\n\n. Benin\n\n. Bhutan\n\n. Burkina Faso\n\n. Burundi\n\n. Cambodja\n\n. Congo DRC\n\n. Djibouti\n\n. Eritrea\n\n. Ethiopi\u00eb\n\n. Gambia\n\n. Jemen\n\n. Laos\n\n. Madagaskar\n\n. Malawi\n\n. Mali\n\n. Mozambique\n\n. Myanmar\n\n. Nepal\n\n. Niger\n\n. Rwanda\n\n. Sao Tome\n\n. Senegal\n\n. Sierra Leone\n\n. Somali\u00eb\n\n. Tanzania\n\n. Uganda\n\n. Zambia\n\n. Zuid-Soedan"}