Title: wetten.nl - Regeling - Besluit informatieverschaffing rampenbestrijding en crisisbeheersing, bedrijfsbrandweerplicht van inrichtingen, enz. BES - BWBR0037729

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0037729/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit informatieverschaffing rampenbestrijding en crisisbeheersing, bedrijfsbrandweerplicht van inrichtingen, enz. BES - BWBR0037729", "content": "Besluit van 8 maart 2016, houdende regels inzake de informatieverschaffing bij en\n                                    ten behoeve van rampenbestrijding en crisisbeheersing, inzake de bedrijfsbrandweerplicht\n                                    van inrichtingen, alsmede inzake rampbestrijdingsplannen voor inrichtingen en luchtvaartterreinen\n                                    in de openbare lichamen Bonaire, Sint-Eustatius en Saba\n\nWij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau,\n                                    enz. enz. enz.\n\nOp de voordracht van Onze Minister van Veiligheid en Justitie van 9 november 2015,\n                                    nr. 699459;\n\nGelet op de artikelen 40, 45, 49, 50 en 57 van de Veiligheidswet BES;\n\nDe Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 15 januari 2016,\n                                    nr. W03.15.0386/II);\n\nGezien het nader rapport van Onze Minister van Veiligheid en Justitie van 3 maart\n                                    2016, nr. 737377;\n\nHebben goedgevonden en verstaan:\n\nIn dit besluit en de daarop gebaseerde regelgeving wordt verstaan onder:\n\n\u2013 \nwet: de Veiligheidswet BES;\n\n\u2013 \nhet bestuurscollege: het bestuurscollege van het openbaar lichaam;\n\n\u2013 \ninrichting: een inrichting als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Wet volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieubeheer\n                                             BES;\n\n\u2013 \nde gezaghebber: de gezaghebber van het openbaar lichaam;\n\n\u2013 \nrampbestrijdingsplan: het plan, bedoeld in artikel 45 van de Veiligheidswet BES.\n\n1 Voor een aanwijzing als bedoeld in artikel 40, eerste lid, van de wet komen in aanmerking inrichtingen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het Besluit grote inrichtingen milieubeheer BES.\n\n2 Alvorens tot een aanwijzing over te gaan, verzoekt het bestuurscollege het hoofd of\n                                          de bestuurder van een inrichting, waarvan het college redelijkerwijs kan vermoeden\n                                          dat deze valt onder artikel 2, eerste lid, van het Besluit grote inrichtingen milieubeheer BES, om binnen drie maanden na ontvangst van het daartoe strekkend verzoek, een rapport\n                                          over te leggen, dat de volgende gegevens bevat:\n\na. een algemene beschrijving van de inrichting, van de daarin voorkomende stoffen en\n                                                de eigenschappen van deze stoffen;\n\nb. een algemene beschrijving van de processen die in de inrichting plaatsvinden;\n\nc. een beschrijving van de aard, de omvang, het verloop in de tijd en de bestrijding\n                                                of de beheersing van een mogelijke brand of een ongeval op het terrein van de inrichting:\n\n1\u00b0 welke, gegeven de aard van de inrichting, rekening houdend met de daarin aangebrachte\n                                                      preventieve voorzieningen, als re\u00ebel en typerend wordt geacht,\n\n2\u00b0 waarbij schade aan gebouwen of personen in de omgeving van de inrichting kan ontstaan,\n                                                      en\n\n3\u00b0 waarbij van preventieve of repressieve maatregelen duidelijk effect verwacht mag worden,\n                                                      waardoor escalatie van de brand of bij het ongeval wordt voorkomen;\n\nd. een beschrijving van de organisatie van de, gezien de op grond van onderdeel c beschreven\n                                                mogelijke situatie, nodig geachte bedrijfsbrandweer, waaronder de omvang van het personeel\n                                                en het materieel.\n\n3 Indien de gegevens bedoeld in het tweede lid reeds zijn opgenomen in een veiligheidsrapport\n                                          als bedoeld in artikel 8.6, eerste lid, van de Wet volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieubeheer\n                                             BES, kan in het rapport volstaan worden met een verwijzing naar de desbetreffende gegevens.\n\n4 Het bestuurscollege kan het hoofd of de bestuurder van de inrichting verzoeken om\n                                          aanvullende gegevens te verschaffen.\n\n5 Het bestuurscollege stelt als het een aanwijzing op grond van artikel 40, eerste lid, van de wet geeft, een termijn waarbinnen de inrichting over een bedrijfsbrandweer dient te beschikken.\n\n6 Na wijziging of uitbreiding van een aangewezen inrichting dan wel verandering van\n                                          de daarin gebezigde processen die in betekenende mate consequenties hebben voor de\n                                          inhoud van het rapport bedoeld in het tweede lid, overlegt het hoofd of de bestuurder\n                                          van die inrichting aan het bestuurscollege zo spoedig mogelijk een dienovereenkomstig\n                                          gewijzigd rapport.\n\n7 Indien het gewijzigde rapport daartoe aanleiding geeft, kan het bestuurscollege de\n                                          aanwijzing intrekken dan wel de bij de aanwijzing gestelde eisen wijzigen.\n\n8 Het bestuurscollege bepaalt bij het vaststellen van gewijzigde eisen op grond van\n                                          het zevende lid, een termijn waarbinnen aan die eisen moet zijn voldaan.\n\n1 Op een aanwijzing die Onze Minister geeft op grond van artikel 40, tweede lid, van de wet is artikel 2 van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat Onze Minister tevens een exemplaar\n                                          van het rapport zendt aan Onze Minister van Defensie en het bestuurscollege.\n\n2 Onze Minister zendt een rapport aan het bestuurscollege nadat hij het rapport zodanig\n                                          heeft bewerkt dat de gegevens waarvoor geheimhouding geboden is, daarin niet voorkomen\n                                          of daaruit niet kunnen worden afgeleid.\n\n1 De gezaghebber stelt een rampbestrijdingsplan vast voor inrichtingen als bedoeld in\n                                          artikel 2, tweede lid, van het Besluit grote inrichtingen milieubeheer BES.\n\n2 Het rampbestrijdingsplan bedoeld in het eerste lid, bevat in ieder geval:\n\na. de functies van de aan de inrichting verbonden personen die bevoegd zijn om procedures\n                                                van alarmering binnen en buiten de inrichting en van inwerkingstelling van bestrijdingsacties\n                                                binnen de inrichting in werking te doen treden;\n\nb. de functies van de personen die belast zijn met de operationele leiding van het geheel\n                                                van de bestrijdingsacties;\n\nc. de maatregelen en voorzieningen die zijn getroffen opdat degene die is belast met\n                                                het opperbevel, en de hulpverleningsdiensten snel worden ge\u00efnformeerd en de bij de\n                                                bestrijding betrokken personen snel worden opgeroepen;\n\nd. het schema met betrekking tot de leiding over en de geco\u00f6rdineerde inzet van diensten\n                                                en organisaties die bij de bestrijding kunnen worden betrokken;\n\ne. de maatregelen en voorzieningen die zijn getroffen met het oog op de bestrijding op\n                                                en buiten het terrein van de inrichting;\n\nf. de maatregelen en voorzieningen die zijn getroffen om de bevolking en, indien nodig,\n                                                de naastgelegen landen te informeren over de ramp of de dreiging van een ramp en over\n                                                de door de bevolking te volgen gedragslijn.\n\n1 De gezaghebber stelt, na overleg met de exploitant van een burgerluchthaven, een rampbestrijdingsplan\n                                          vast voor een vliegtuigongeval op een luchthaven binnen het openbare lichaam, dat\n                                          op grond van onderdeel 9.2.5. en tabel 9-1 in bijlage 14, volume 1 van het op 7 december\n                                          1944 te Chicago tot stand gekomen Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart\n                                          (Trb. 1973, 109) is ingedeeld in brandrisicoklasse 3 of hoger. Het rampbestrijdingsplan\n                                          ziet mede op de onmiddellijke omgeving van een luchthaven. De gezaghebber stelt, na\n                                          overleg met de exploitant van een burgerluchthaven, vast welk gebied tot de onmiddellijke\n                                          omgeving wordt gerekend.\n\n2 Het rampbestrijdingsplan bedoeld in het eerste lid, bevat in ieder geval:\n\na. de functies van de aan de luchthaven verbonden personen die bevoegd zijn om procedures\n                                                van alarmering binnen en buiten de luchthaven en van bestrijdingsacties op de luchthaven\n                                                in werking te doen treden;\n\nb. de functies van de personen die belast zijn met de operationele leiding van het geheel\n                                                van de bestrijdingsacties;\n\nc. de maatregelen en de voorzieningen die zijn getroffen opdat degene die is belast met\n                                                de operationele leiding, en de hulpverleningsdiensten snel worden ge\u00efnformeerd en\n                                                de bij de bestrijding betrokken personen snel worden opgeroepen;\n\nd. het schema met betrekking tot de leiding over en de geco\u00f6rdineerde inzet van diensten\n                                                en organisaties die bij de bestrijding kunnen worden betrokken;\n\ne. de maatregelen en voorzieningen die zijn getroffen met het oog op de bestrijding op\n                                                en in de onmiddellijke omgeving van de luchthaven;\n\nf. een plan op hoofdlijnen met betrekking tot de geneeskundige organisatie, waaronder\n                                                een plan op hoofdlijnen met betrekking tot de opvang en verzorging van de slachtoffers;\n\ng. de wijze waarop de bevolking wordt ge\u00efnformeerd over de ramp of de dreiging van een\n                                                ramp en over de door haar te volgen gedragslijn;\n\nh. de maatregelen en voorzieningen die worden getroffen om de hulpverleningsdiensten\n                                                van een andere staat te informeren, indien de bevolking of het milieu van die staat\n                                                door het vliegtuigongeval worden getroffen of dreigen te worden getroffen;\n\ni. de wijze waarop slachtoffers, verwanten van slachtoffers, reizigers, medewerkers van\n                                                de luchthaven en van vliegtuigmaatschappijen, binnen- en buitenlandse overheden en\n                                                de media worden ge\u00efnformeerd; en\n\nj. een overzichtskaart van de indeling van de luchthaven en de onmiddellijke omgeving\n                                                daarvan.\n\n1 De gezaghebber publiceert een rampbestrijdingsplan voorafgaand aan de vaststelling\n                                          in het publicatieblad van het openbaar lichaam. De bevolking heeft gedurende zes weken\n                                          na publicatie de gelegenheid hierop te reageren.\n\n2 Bij het voornemen tot significante wijzigingen in een reeds vastgesteld rampbestrijdingsplan,\n                                          is het eerste lid van overeenkomstige toepassing.\n\n3 De gezaghebber maakt een besluit op grond van artikel 45, vierde lid, van de wet, bekend in het publicatieblad van het openbaar lichaam.\n\n1 De gezaghebber draagt er zorg voor dat periodiek doch ten minste \u00e9\u00e9n maal per drie\n                                          jaar, gezamenlijk door het brandweerkorps, politiekorps, de betreffende gezondheidsdiensten\n                                          en, indien het een rampbestrijdingsplan als bedoeld in artikel 5, eerste lid, betreft, de exploitant van de burgerluchthaven, een multidisciplinaire oefening\n                                          wordt gehouden waarbij het rampbestrijdingsplan op juistheid, volledigheid en bruikbaarheid\n                                          wordt getoetst.\n\n2 De gezaghebber beziet met passende tussenpozen doch ten minste \u00e9\u00e9n maal per drie jaar\n                                          of het rampbestrijdingsplan moet worden herzien. Hij houdt daarbij rekening met veranderingen\n                                          die zich in de inrichting of op de luchthaven, dan wel in de omgeving daarvan, hebben\n                                          voorgedaan, alsmede met veranderingen in de organisatie en taken van bij de bestrijding\n                                          van rampen betrokken diensten en organisaties, met nieuwe technische kennis en met\n                                          inzichten omtrent de bij rampen te nemen maatregelen.\n\nOnze Minister kan regels stellen over de organisatie van de rampenbestrijding en de\n                                    crisisbeheersing.\n\n1 De informatie die het bestuurscollege over mogelijke rampen en crises aan de bevolking\n                                          verschaft, omvat in ieder geval:\n\na. gegevens die inzicht verschaffen in de oorsprong, de omvang en de te verwachten gevolgen\n                                                voor de bevolking of het milieu van een dergelijke ramp of crisis;\n\nb. gegevens over de wijze waarop de bevolking bij een ramp of crisis wordt gewaarschuwd,\n                                                op de hoogte gehouden en beschermd;\n\nc. een beschrijving van de maatregelen die de bevolking bij een ramp of crisis dient\n                                                te treffen om de schadelijke gevolgen ervan zoveel mogelijk te beperken en gegevens\n                                                omtrent de te volgen gedragslijn;\n\nd. een verwijzing naar en een globale toelichting op het beleidsplan, bedoeld in artikel 42, eerste lid, van de wet;\n\ne. een verwijzing naar en een globale toelichting op het rampen- en crisisplan, bedoeld\n                                                in 44, eerste lid, van de wet;\n\nf. gegevens over de wijze waarop, waar en bij wie aanvullende ter zake dienende informatie\n                                                kan worden verkregen.\n\n2 De informatie wordt door het bestuurscollege in de meest passende vorm verschaft.\n\n3 Het bestuurscollege verschaft de informatie bedoeld in het eerste lid, onderdelen\n                                          b en c, tenminste \u00e9\u00e9n maal per jaar en voorts telkens wanneer de informatie is geactualiseerd.\n                                          De informatie bedoeld in de overige onderdelen van het eerste lid wordt door het bestuurscollege\n                                          ten minste \u00e9\u00e9n maal per vijf jaar verschaft en voorts telkens wanneer de informatie\n                                          is geactualiseerd.\n\n1 Eenieder die op grond van 56, tweede lid, van de wet verplicht is de gezaghebber te informeren verschaft in ieder geval de volgende gegevens:\n\na. de locatie waar de ramp plaatsvindt;\n\nb. de omstandigheden waaronder de ramp plaatsvindt;\n\nc. alle beschikbare gegevens aan de hand waarvan de gevolgen van de ramp voor de bevolking\n                                                of het milieu kunnen worden beoordeeld.\n\n2 Indien uit nader onderzoek nieuwe gegevens naar voren komen die in de informatie of\n                                          de daaruit getrokken conclusies wijziging brengen, stelt degene die de gezaghebber\n                                          eerder heeft ge\u00efnformeerd hem van deze wijziging op de hoogte.\n\n3 De gezaghebber verschaft de bevolking bij een mogelijke ramp in een inrichting in\n                                          ieder geval:\n\na. de naam van degene die de inrichting drijft en de naam en het adres van de desbetreffende\n                                                inrichting;\n\nb. een beknopte uitleg in eenvoudige bewoordingen van de binnen de inrichting uitgevoerde\n                                                handelingen; en\n\nc. de benaming van de stoffen die in de inrichting een ramp kunnen veroorzaken.\n\nHet verschaffen van de informatie, bedoeld in artikel 50, derde lid, van de wet, door het bestuurscollege aan de bij rampenbestrijding en crisisbeheersing betrokken\n                                    personen geschiedt schriftelijk.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2016.\n\nLasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in\n                                       het Staatsblad zal worden geplaatst.\n\n\n\nWassenaar, 8 maart 2016\n\nWillem-Alexander\n\nDe Minister van Veiligheid en Justitie,\n\nG.A. van der \nSteur\n\nDe Minister van Veiligheid en Justitie,\n\nG.A. van der \nSteur"}