Title: wetten.nl - Regeling - Circulaire Wijziging in de financiële arbeidsvoorwaarden sector Rijk per 1 januari 2007 - BWBR0020788

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0020788/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Circulaire Wijziging in de financi\u00eble arbeidsvoorwaarden sector Rijk per 1 januari 2007 - BWBR0020788", "content": "Circulaire Wijziging in de financi\u00eble arbeidsvoorwaarden sector Rijk per 1 januari\n                                    2007\n\nZoals te doen gebruikelijk ontvangt u aan het einde van het kalenderjaar een circulaire\n                                       over wijzigingen van de financi\u00eble arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de sector\n                                       Rijk. U treft in deze circulaire informatie aan over de volgende onderwerpen:\n\n1. \nReisregeling binnenland\n\n2. Belastingvrije vergoeding voor reiskosten\n\n3. Saldering van kilometervergoedingen\n\n4. Te werken uren op jaarbasis\n\n5. Eindejaarsuitkering\n\n6. Maximum spaarloonbedrag\n\n7. Vakbondsfaciliteiten\n\n8. Inhoudingen en afdrachten van premies\n\n9. Bedrag ouderschapsverlofkorting\n\n10. Wetsvoorstel Paarse krokodil\n\n11. Wetsvoorstel Belastingplan 2007\n\n12. Verhaal WGA-lasten op de werknemer\n\n13. Regelgeving en circulaires\n\nVoorzover de wijzigingen niet automatisch in uw salaris- of personeelssysteem worden\n                                             aangebracht zal uw eigen personeels- of salarisadministratie de wijzigingen dienen\n                                             aan te brengen.\n\nMet ingang van 1 januari 2007 wijzigt in de Reisregeling binnenland:\n\n\u2013 het bedrag voor kleine uitgaven overdag van \u20ac 3,64 in \u20ac 3,71;\n\n\u2013 het bedrag voor kleine uitgaven \u2019s avonds van \u20ac 10,89 in \u20ac 11,11;\n\n\u2013 het bedrag voor een lunch van \u20ac 11,46 in \u20ac 11,69;\n\n\u2013 het bedrag voor een avondmaaltijd van \u20ac 17,34 in \u20ac 17,69;\n\n\u2013 het bedrag voor logies van \u20ac 69,75 in \u20ac 71,14;\n\n\u2013 het bedrag voor een ontbijt van \u20ac 6,82 in \u20ac 6,95.\n\nDe bedragen van de vergoedingen per kilometer van \u20ac 0,37 en \u20ac 0,09 voor het gebruik\n                                       van een priv\u00e9-vervoermiddel blijven ongewijzigd.\n\nDe ministeri\u00eble regeling met de wijzigingen is gepubliceerd in de Staatscourant van\n                                       29 november 2006, nr. 233.\n\nDe Belastingdienst handhaaft de belastingvrije vergoeding voor reiskosten op \u20ac 0,19\n                                       per kilometer.\n\nIn de circulaire van 17 juli 2006, kenmerk 2006-0000242139, over de dienstreizenproblematiek is aangegeven, dat uitvoering\n                                       van de fiscale salderingsregeling veel extra administratieve lasten (voor zowel de\n                                       werknemer als de werkgever) met zich meebrengt. In de Sectorcommissie Rijkspersoneel\n                                       is, nu de hoge kilometervergoeding verhoogd is van \u20ac 0,28 tot \u20ac 0,37, door mij voorgesteld\n                                       om de toepassing van deze salderingsregeling te be\u00ebindigen. Vanwege de impasse in\n                                       de onderhandelingen over een nieuwe CAO kunnen over dit onderwerp op dit moment geen\n                                       afspraken gemaakt worden.\n\nDe salderingsregeling blijft, tot nader bericht, vooralsnog gehandhaafd.\n\nHet aantal te werken uren op jaarbasis bedraagt in 2007 bij een volledige arbeidsduur\n                                       van gemiddeld 36 uur per week afgerond 1829 uren.\n\nDit aantal is het resultaat van de volgende berekening\n\nAantal dagen 2007\n\n365\n\nAantal zaterdagen\n\n52\n\nAantal zondagen\n\n52\n\nNieuwjaarsdag, maandag 1 januari\n\n1\n\nTweede paasdag, maandag 9 april\n\n1\n\nKoninginnedag, maandag 30 april\n\n1\n\nVijf mei, zaterdag 5 mei\n\n0\n\nHemelvaartsdag, donderdag 17 mei\n\n1\n\nTweede Pinksterdag, maandag 28 mei\n\n1\n\nEerste kerstdag, dinsdag 25 december\n\n1\n\nTweede kerstdag, woensdag 26 december\n\n1\n\nTotaal zaterdag, zondag en feestdagen\n\n111\n\nTotaal aantal te werken dagen 2007\n\n254\n\nAantal te werken hele uren (254 \u00d7 7,2)\n\n1829\n\nDe ambtenaar heeft vanaf 1 december 2006 recht heeft op een eindejaarsuitkering ter\n                                       grootte van:\n\n\u2013 1,6% van het door hem genoten salaris; en\n\n\u2013 een bedrag van \u20ac 91,67 per maand, vermenigvuldigd met de arbeidsduurfactor indien\n                                             deze kleiner is dan 1.\n\nDe eindejaarsuitkering wordt uitbetaald in de maand november 2007 en wordt berekend\n                                       over de periode van twaalf maanden, aanvangende met de maand december 2006.\n\nHet bedrag dat in 2007 maximaal belastingvrij kan worden gespaard blijft gehandhaafd\n                                       op \u20ac 613,00.\n\nIn de circulaire van 13 december 2005, kenmerk 2005-000031797122, heb ik u in kennis\n                                       gesteld van de verlenging van de Tijdelijke regeling vrijstelling vakbondsfaciliteiten\n                                       tot 1 januari 2007. Deze regeling wordt opnieuw voor de periode van een jaar verlengd,\n                                       dat wil zeggen tot 1 januari 2008.\n\nDe informatie over de inhouding en afdracht van pensioenpremies en de daarbij behorende\n                                       franchisebedragen per 1 januari 2007 wordt door het ABP aan de werkgevers bekendgemaakt.\n                                       Informatie hierover kunt u verkrijgen bij de ABP Adviesdesk, telefoon 045-579 6556.\n\nUw speciale aandacht wordt gevraagd voor de door het ABP verstrekte informatie over\n                                       de premie voor het ABP Arbeidsongeschiktheidspensioen (AOP), die in de plaats komt\n                                       van de hoge en lage premie IPbw.\n\nDe informatie over de inhouding en afdracht van loonheffingen (loonbelasting, premie\n                                       volksverzekeringen, sociale werknemersverzekeringen en bijdrage zorgverzekering) kunt\n                                       u vinden via de internetsite van de Belastingdienst: http://www.belastingdienst.nl/zakelijk/loonheffingen.html\n\nDe ambtenaar heeft over de uren waarop hem ouderschapsverlof is verleend, recht op\n                                       75% van zijn bezoldiging, verminderd met een inhouding die gelijk is aan de ouderschapsverlofkorting\n                                       waarop over die uren op grond van artikel 8.14b van de Wet inkomstenbelasting 2001 maximaal recht kan bestaan.\n\nDe ouderschapsverlofkorting per uur wijzigt met ingang van 1 januari 2007 van \u20ac 3,68\n                                       in \u20ac 3,76.\n\nErvan uitgaande, dat het wetsvoorstel \u2018Wijziging van enkele belastingwetten ter vermindering\n                                       van administratieve lasten (wijzigingsplan Paarse krokodil)\u2019 door de Eerste Kamer\n                                       wordt aangenomen, zullen diverse vereenvoudigingen doorgevoerd worden in de Wet op de loonbelasting. Kort weergegeven gaat het om de volgende, op 1 januari 2007 in werking tredende,\n                                       maatregelen:\n\n\u2013 Geschenken in natura komen in een kalenderjaar (was eenmaal per jaar) tot een bedrag\n                                             van \u20ac 70 (was \u20ac 35) voor eindheffing in aanmerking, tegen een tarief van 20% (was\n                                             15%). De eis, dat het geschenk ter gelegenheid van een algemeen erkende feestdag of\n                                             het Sint Nicolaasfeest wordt gegeven, vervalt.\n\n\u2013 De zogenaamde 80-maaltijdenregeling wordt afgeschaft. Alle meer dan bijkomstig zakelijke\n                                             maaltijden kunnen onbelast vergoed of verstrekt worden.\n\n\u2013 In de belastingwetgeving wordt een extra mogelijkheid geboden voor het verstrekken\n                                             van een vaste reiskostenvergoeding woon-werkverkeer aan werknemers die hoofdzakelijk\n                                             naar een vaste plaats reizen. Deze vergoeding, gebaseerd op \u20ac 0,19 per kilometer,\n                                             mag voortaan belastingvrij verstrekt worden op basis van 214 werkdagen, als op ten\n                                             minste 150 dagen gereisd wordt.\n\n\u2013 Onkostenvergoedingen aan werknemers voor kosten die de werknemer thuis heeft als gevolg\n                                             van onregelmatige diensten kunnen niet meer onbelast vergoed worden (was onbelast\n                                             \u20ac 0,68 per nachtdienst en \u20ac 1,13 per middag/avonddienst).\n\n\u2013 Het belastingvrij vergoeden van kosten voor telefoon, internet en dergelijke communicatiemiddelen\n                                             wordt vereenvoudigd. De vergoedingen zijn vrij als sprake is van meer dan 10% zakelijk\n                                             gebruik. Deze wijziging geldt niet voor computers en dergelijke apparatuur.\n\n\u2013 Vergoedingen en verstrekkingen voor personeelsreizen, personeelsfestiviteiten en dergelijke\n                                             worden, onder voorwaarden, volledig belastingvrij (was: tot een bedrag van \u20ac 340 per\n                                             werknemer per jaar en bij jubileum \u20ac 454). Vergoedingen aan personeelsverenigingen\n                                             worden onder dezelfde voorwaarden ook onbelast (thans nog belast).\n\n\u2013 De bewaarplicht van de werkgevers voor openbaarvervoerbewijzen wordt vormvrij. De\n                                             vervoerbewijzen moeten wel op verzoek van de belastinginspecteur per werknemer overlegd\n                                             kunnen worden.\n\nTijdens de behandeling van het wetsvoorstel is toegezegd, dat onderzocht wordt welke\n                                       gevolgen de invoering van de OV-chipkaart zal hebben voor de bewaarplicht.\n\n\u2013 De loonbelastingverklaring komt te vervallen. De werknemer blijft wel verplicht om\n                                             de werkgever de gegevens te verstrekken over zijn naam en voorletters, geboortedatum,\n                                             sofi-nummer, adres, postcode en woonplaats. Bij de behandeling van het wetsvoorstel\n                                             heeft de Minister van Financi\u00ebn toegezegd, dat langs elektronische weg een modelformulier\n                                             beschikbaar komt.\n\nWenst de werknemer toepassing van de heffingskorting, dan dient hij dat schriftelijk,\n                                             de wijze waarop is vormvrij, aan zijn werkgever te verzoeken.\n\n\u2013 De belaste bijtelling voor openbaarvervoerkaarten (2e klasse: \u20ac 54 en 1e klasse: \u20ac\n                                             82) vervalt.\n\n\u2013 De belaste bijtelling van \u20ac 68 voor een verstrekte of vergoede fiets vervalt.\n\n\u2013 Vergoedingen of verstrekkingen van met een fiets samenhangende zaken zijn vrij tot\n                                             een bedrag van \u20ac 82 per jaar (was \u20ac 250 per drie jaar).\n\n\u2013 Vergoeding of verstrekking van bedrijfsfitness is voortaan ook belastingvrij als deze\n                                             buiten werktijd plaatsvindt. Voorwaarde is dat de fitness plaatsvindt op de werkplek\n                                             of een vaste door de werkgever voor alle werknemers met dezelfde arbeidsplaats aangewezen\n                                             locatie.\n\nVoor gedetailleerde informatie verwijs ik u naar de documentatie behorend bij het\n                                       wetsvoorstel (kamerstuk 30577). Ook zal de Belastingdienst nadere informatie verstrekken.\n\nNaar verwachting neemt de Eerste Kamer het wetsvoorstel \u2018Wet Wijziging van enkele\n                                       belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan 2007)\u2019 in december aan. Behoudens\n                                       de jaarlijkse aanpassing van tarieven bevat het wetsvoorstel een aantal maatregelen,\n                                       waarop ik uw aandacht wil vestigen.\n\n\u2013 Het wetsvoorstel regelt onder andere een aanpassing van de Wet kinderopvang. De bestaande werkgeversbijdrage, die in onvoldoende mate door de werkgevers in Nederland\n                                             verstrekt werd, wordt vervangen door een door de Belastingdienst toe te kennen toeslag.\n                                             De financi\u00eble middelen tot dekking van de uitgaven voor de vermeerdering van de kinderopvangtoeslag\n                                             worden verkregen, door het heffen van een opslag op de premie voor het sectorfonds\n                                             (voorheen wachtgeldfonds) of het Uitvoeringsfonds voor de overheid (UFO). In een afzonderlijke\n                                             circulaire bent u nader ge\u00efnformeerd over de consequenties voor de Regeling werkgeversbijdrage\n                                             kinderopvang rijkspersoneel.\n\n\u2013 De afdrachtvermindering onderwijs wordt verhoogd met \u20ac 1500 tot \u20ac 3000 voor voormalig\n                                             werkloze werknemers die worden opgeleid tot het startkwalificatieniveau.\n\nEen nieuwe afdrachtvermindering van \u20ac 1200 wordt ge\u00efntroduceerd voor bepaalde personen\n                                             die een stage volgen in het kader van een beroepsopleidende leerweg op MBO-1 of 2\n                                             niveau is \u20ac 1200 per kalenderjaar.\n\nBeide maatregelen werken terug tot 1 januari 2006 en kunnen op grond van een besluit\n                                             van de Minister van Financi\u00ebn van 3 november 2006 (Stcrt. 2006, 218) reeds in november\n                                             en december 2006 toegepast worden.\n\n\u2013 De in 2006 door de Belastingdienst geaccepteerde wijze waarop loon in de salarisadministratie\n                                             met terugwerkende kracht aan verstreken loontijdvakken wordt toegerekend, de zogenaamde\n                                             \u2018loon over\u2019 methode, wordt ook in 2007 toegestaan, als de inhoudingsplichtige daarin\n                                             een bestendige gedragslijn volgt.\n\nVoor meer informatie verwijs ik u naar de documentatie behorend bij het wetsvoorstel\n                                       (kamerstuk 30804). De Belastingdienst zal nadere informatie verstrekken.\n\nOp 1 januari 2006 is de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO) vervangen door de wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA). De WIA kent twee regelingen:\n\n\u2013 De regeling Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten (IVA), bestemd voor volledig\n                                             (80% of meer) en duurzaam arbeidsongeschikten.\n\n\u2013 De regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA), bestemd voor gedeeltelijke\n                                             arbeidsgeschikten die tenminste 35% arbeidsongeschikt zijn.\n\nDe werkgever is vanaf 2007 een basispremie verschuldigd, alsmede twee gedifferentieerde\n                                       premies voor respectievelijk de arbeidsongeschiktheidskas en de werkhervattingskas.\n\nDe WGA-lasten (premie of eigen risico) van de werkgever mogen op grond van de Wet financiering sociale verzekeringen (WFSV) voor maximaal de helft verhaald worden op de werknemer.\n\nDeze verdeling benadrukt de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de werkgever en\n                                       werknemer tot het voorkomen en \u2018oplossen\u2019 van (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid\n                                       en daarmee verband houdende werkloosheid.\n\nVanaf 1 januari 2007 zal de sector Rijk overgaan tot verhaal op de werknemers van\n                                       de helft van de WGA-lasten.\n\nDe Sector Rijk heeft als uitgangspunt gekozen voor een uniform verhaal bij alle werknemers.\n                                       De inhouding wordt gebaseerd op de lasten van de werkgever in de sector Rijk met de\n                                       laagste WGA-kosten. Voor het jaar 2007 is het op de werknemers te verhalen premiepercentage\n                                       vastgesteld op 0,05%. Het verhaal dient ook toegepast te worden door werkgevers, die\n                                       gekozen hebben voor het eigenrisicodragerschap.\n\nHet verhaal wordt overigens door de Belastingdienst niet aangemerkt als een aftrekbare\n                                       premie voor de loonbelasting. De inhouding dient dan ook op het netto loon plaats\n                                       te vinden.\n\nIn de bijlage vindt u een overzicht van de in dit jaar tot stand gekomen (wijzigingen van) amvb\u2019s,\n                                       ministeri\u00eble regelingen en circulaires.\n\nIk verzoek u met de inhoud van deze circulaire rekening te houden en daaraan voor\n                                       zover nodig uitvoering te geven.\n\nMinister\n\nDirecteur-Generaal Management Openbare Sector\n\nR.IJ.M. Kuipers\n\nDatum\n\nStaatsblad\n\nBeschrijving\n\n03-02-2006\n\n2006, 129\n\nWijziging van het Algemeen Rijksambtenarenreglement \u2026. in verband met het opnemen\n                                                   van bepalingen met betrekking tot het openbaar maken van nevenwerkzaamheden, het melden\n                                                   van financi\u00eble belangen en effectentransacties en het omgaan met vermoedens van misstanden.\n\n17-05-2006\n\n2006, 256\n\nIntrekking van het Besluit tegemoetkoming ziektekosten rijkspersoneel en de Regeling\n                                                   ziektekostenvoorziening rijkspersoneel.\n\n28-09-2006\n\n2006, 459\n\nIntrekking van de Suppletieregeling gedeeltelijk arbeidsongeschikten sector Rijk\n\n..-12-2006\n\n2006, \u2026\n\nWijziging van het Algemeen Rijksambtenarenreglement en enkele andere besluiten in\n                                                   verband met de formalisering van de Arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk 2005-2006.\n\nDatum\n\nKenmerk\n\nStaatscourant\n\nBeschrijving\n\n01-03-2006\n\n2006-0000033010\n\n2006, 52\n\nWijziging Reisregeling buitenland (tarieflijst 1 april 2006).\n\n22-05-2006\n\n2006-0000158130\n\n2006, 105\n\nAanpassing voorschriften Besluit betaling emolumenten burgerlijk rijkspersoneel.\n\n25-09-2006\n\n2006-0000258747\n\n2006, 190\n\nWijziging Reisregeling buitenland (tarieflijst 1 oktober 2006).\n\n22-11-2006\n\n2006-0000364523\n\n2006, 233\n\nWijziging Reisregeling binnenland.\n\nDatum\n\nKenmerk\n\nStaatscourant\n\nBeschrijving\n\n01-03-2006\n\n2006-0000033189\n\n2006, 52\n\nTarieflijst logies- en overige kosten buitenlandse dienstreizen per 1 april 2006.\n\n02-03-2006\n\n2006-0000067943\n\n2006, 54\n\nArbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk 2005\u20132006.\n\n22-05-2006\n\n2006-0000052754\n\n2006, 105\n\nAanpassing voorschriften ingevolge het Besluit betaling emolumenten burgerlijk rijkspersoneel\n                                                   v.w.b. de maximum verrekeningsbedragen voor verwarming e.d.\n\n29-05-2006\n\n2006-0000176937\n\n2006, 109\n\nNadere uitleg Arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk (Arbeid en Gezondheid).\n\n27-06-2006\n\n2006-0000171191\n\n2006, 129\n\nAanpassing huurwaarde dienstwoningen.\n\n17-07-2006\n\n2006-0000242139\n\n2006, 141\n\nDienstreizenproblematiek.\n\n25-09-2006\n\n2006-0000258745\n\n2006, 190\n\nTarieflijst logies- en overige kosten buitenlandse dienstreizen per 1 oktober 2006.\n\n29-09-2006\n\n2006-0000285996\n\n2006, 199\n\nDienstreizenproblematiek aanvulling.\n\n12-10-2006\n\n2006-0000288284\n\n2006, 207\n\nWijziging procesgang Functie Ongeschiktheids Advies (FOA).\n\n16-10-2006\n\n2006-0000280465\n\n2006, 209\n\nBevorderen participatie in ondernemingsraden.\n\n07-12-2006\n\n2006, 0000392603\n\n2006, \u2026\n\nEffecten van de wijziging in de Wet Kinderopvang 2007.\n\n11-12-2006\n\n2006, 0000407457\n\n2006, \u2026\n\nWijzigingen op de Levensloopregeling rijkspersoneel.\n\n11-12-2006\n\n2006, 0000389131\n\n2006, \u2026\n\nWijziging in de financi\u00eble arbeidsvoorwaarden sector Rijk per 1 januari 2007."}