Title: wetten.nl - Regeling - Suppletieregeling filminvesteringen Nederland - BWBR0022008

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022008/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Suppletieregeling filminvesteringen Nederland - BWBR0022008", "content": "Subsidieregeling van de Stichting Nederlands Fonds voor de Film\n\nGelet op de Wet op het specifiek cultuurbeleid,\n\nHet Nederlands Fonds voor de Film publiceert:\n\nde Suppletieregeling Filminvesteringen Nederland in opdracht van het Ministerie van\n                                    OCW.\n\n1 Deze subsidieregeling heeft ten doel het bevorderen van de totstandkoming van bioscoopfilms\n                                             die een culturele waarde hebben, omdat zij bijdragen aan de diversiteit van cultuuruitingen\n                                             in Nederland, \u00e9n door hun toegankelijkheid in staat zijn grotere groepen van de bevolking\n                                             te bereiken. Daartoe hanteert deze subsidieregeling als graadmeter voor toegankelijkheid\n                                             de door marktpartijen in deze bioscoopfilms toegezegde investeringen, voor zover die\n                                             gelet op het taalgebied waarop deze bioscoopfilms zijn gericht onvoldoende zijn om\n                                             de met de voortbrenging gemoeide productiekosten vooraf te dekken.\n\n2 Een bioscoopfilm heeft een culturele waarde, indien de bioscoopfilm beschikt over\n                                             ten minste drie van de volgende zeven kenmerken:\n\n\u2013 het scenario waarop de bioscoopfilm is gebaseerd speelt zich in overwegende mate af\n                                                   in Nederland, of in een andere Lidstaat van de Europese Unie, of in een Staat die\n                                                   partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, of in Zwitserland;\n\n\u2013 ten minste \u00e9\u00e9n van de hoofdpersonages behoort tot de Nederlandse cultuur of het Nederlandse\n                                                   taalgebied;\n\n\u2013 het scenario waarop de bioscoopfilm is gebaseerd is in hoofdzakelijk de Nederlandse\n                                                   taal geschreven;\n\n\u2013 het scenario van de bioscoopfilm is gebaseerd op een van origine Nederlandstalig literair\n                                                   werk;\n\n\u2013 het hoofdthema van de bioscoopfilm heeft betrekking op kunst dan wel kunstenaars;\n\n\u2013 het hoofdthema van de bioscoopfilm heeft betrekking op historische figuren of gebeurtenissen;\n\n\u2013 het hoofdthema van de bioscoopfilm heeft betrekking op voor de Nederlandse bevolking\n                                                   relevante actuele, culturele, maatschappelijke danwel politieke kwesties.\n\nIn deze regeling en de daarbij behorende bijlage wordt verstaan onder:\n\n\u2013 \naanvrager: een rechtspersoon, die ten genoegen van het Fonds aantoonbaar een onderneming drijft,\n                                             die op continue basis bedrijfsactiviteiten ontplooit met als hoofddoel de productie\n                                             en exploitatie van bioscoopfilms. De rechtspersoon is ten tijde van de subsidieaanvraag\n                                             minimaal twee kalenderjaren gevestigd en actief geweest in het Koninkrijk der Nederlanden,\n                                             een Lidstaat van de Europese Unie, of in een Staat die partij is bij de overeenkomst\n                                             betreffende de Europese Economische Ruimte, of in Zwitserland;\n\n\u2013 bestuur: het bestuur van het Fonds;\n\n\u2013 \nbioscoopfilm: elk audiovisueel werk, dat primair bestemd is voor vertoning in bioscopen met een\n                                             vertoningduur van tenminste 60 minuten;\n\n\u2013 completion guarantor: de verzekeraar die waarborgt dat de bioscoopfilm zal worden\n                                             afgemaakt en opgeleverd onder in de verzekeringspolis opgenomen (budgettaire) voorwaarden\n                                             voor of op de overeengekomen uiterste opleveringsdatum, of dat \u2013 als de productie\n                                             zou worden gestaakt \u2013 de tot dan toe gemaakte productiekosten worden terugbetaald;\n\n\u2013 \nDeferment: het afzien van het in rekening brengen van kosten onder de voorwaarde dat deze vergoed\n                                             worden uit de eventuele opbrengsten van de bioscoopfilm;\n\n\u2013 \nFilmkosten: Productiekosten (de kosten gemoeid met de realisering van een bioscoopfilm), vermeerderd\n                                             met de kosten voor prints & advertising van de bioscoopfilm in bioscopen in Nederland.\n\n\u2013 filmplan: het plan van de aanvrager tot uitvoering van een met elkaar samenhangend\n                                             geheel van activiteiten dat bestaat uit het financieren, voortbrengen en (doen) exploiteren\n                                             van een bioscoopfilm;\n\n\u2013 Fonds: de stichting Nederlands Fonds voor de Film;\n\n\u2013 garantieopbrengst: een voorschot op exploitatieopbrengsten dat niet terugvorderbaar,\n                                             maar verrekenbaar is met opbrengsten die een bioscoopfilm kan genereren door vertoning\n                                             in bioscopen en verdere exploitatie in de ruimste zin des woords;\n\n\u2013 \nInvestering: een financi\u00eble bijdrage van een marktpartij, die ten genoegen van het bestuur aantoonbaar\n                                             in de productie van de bioscoopfilm wordt ge\u00efnvesteerd en die niet bestaat uit een\n                                             deferment of een, naar het oordeel van het bestuur daaraan gelijkgestelde bijdrage\n                                             of een sponsorbijdrage in natura;\n\n\u2013 marktpartijen: partijen wier reguliere professionele activiteiten zijn gericht op\n                                             het distribueren en exploiteren van bioscoopfilms, in de ruimste zin des woords, ofwel\n                                             op het doen van risicodragende investeringen;\n\n\u2013 \nbioscoopuitbreng: de landelijk distributie van een bioscoopfilm, die na de premi\u00e8re minimaal drie weken\n                                             gelijktijdig in drie of meer bioscopen of filmtheaters met een dagelijkse vertoning\n                                             voor een betalend publiek in Nederland wordt uitgebracht;\n\n\u2013 \nFilmdistributeur: een rechtspersoon die op continue basis bedrijfsactiviteiten ontplooit met als hoofddoel\n                                             de distributie en exploitatie van bioscoopfilms in de Nederlandse bioscoop en via\n                                             andere distributiekanalen. De rechtspersoon is ten tijde van de subsidieaanvraag minimaal\n                                             twee jaar gevestigd en actief geweest in Nederland, een Lidstaat van de Europese Unie,\n                                             of in een Staat die partij is bij de overeenkomst betreffende de Europese Economische\n                                             Ruimte, of in Zwitserland;\n\n\u2013 \nproducent: de natuurlijke persoon, die de aanvrager rechtsgeldig vertegenwoordigt, (mede)aandelenhouder\n                                             en binnen de organisatie van de aanvrager beleidsmatig, bedrijfsmatig en inhoudelijk\n                                             eindverantwoordelijk is;\n\n\u2013 \nprints & advertising (P&A): de directe kosten na de fase van realisering die samenhangen met de bioscoopuitbreng\n                                             en marketing van de voor vertoning gereed zijnde bioscoopfilm, inclusief de kosten\n                                             voor de uitbrengkopie\u00ebn (printkosten);\n\n\u2013 \nAlgemeen reglement: het algemeen reglement van het Fonds.\n\n1 Ten behoeve van de voortbrenging van de bioscoopfilm kan op grond van deze regeling\n                                             aan de aanvrager een subsidie worden verleend die:\n\na). maximaal 140 procent bedraagt van het bedrag dat door marktpartijen wordt ge\u00efnvesteerd\n                                                   in de filmkosten van de bioscoopfilm; en:\n\nb). maximaal 30 procent van de productiekosten bedraagt; en:\n\nc). niet meer bedraagt dan \u20ac 1.500.000,00 euro, mits de producent in de periode van zeven\n                                                   kalenderjaren voorafgaand aan de subsidieaanvraag aantoonbaar hoofdverantwoordelijk\n                                                   is geweest voor het voortbrengen van tenminste \u00e9\u00e9n bioscoopfilm, die na premi\u00e8re door\n                                                   400.000 of meer personen is bezocht in de Nederlandse bioscoop. In het geval er op\n                                                   grond van deze regeling vanaf 1 januari 2011 eerder subsidie is verleend aan een of\n                                                   meerdere reeds in de bioscoop uitgebrachte bioscoopfilms waarvoor de producent als\n                                                   aanvrager verantwoordelijk was dan is het gemiddelde van het bioscoopbezoek aan de\n                                                   desbetreffende bioscoopfilm(s) en de bioscoopfilm met het hoogste publieksbereik uit\n                                                   de periode van zeven kalenderjaren voorafgaand aan de aanvraag bepalend voor de hoogte\n                                                   van de aan te vragen subsidie.\n\nd). niet meer bedraagt dan 1.000.000,00 euro indien de producent in de periode van zeven\n                                                   kalenderjaren voorafgaand aan de subsidieaanvraag aantoonbaar hoofdverantwoordelijk\n                                                   is geweest voor het voortbrengen van tenminste \u00e9\u00e9n bioscoopfilm, die na premi\u00e8re door\n                                                   200.000 tot 400.000 personen is bezocht in de Nederlandse bioscoop. In het geval er\n                                                   op grond van deze regeling vanaf 1 januari 2011 eerder subsidie is verleend aan een\n                                                   of meerdere reeds in de bioscoop uitgebrachte bioscoopfilms waarvoor de producent\n                                                   als aanvrager verantwoordelijk was dan is het gemiddelde van het bioscoopbezoek aan\n                                                   de desbetreffende bioscoopfilm(s) en de bioscoopfilm met het hoogste publieksbereik\n                                                   uit de periode van zeven kalenderjaren voorafgaand aan de aanvraag bepalend voor de\n                                                   hoogte van de aan te vragen subsidie.\n\ne). niet meer bedraagt dan 500.000,00 euro indien de producent in de periode van zeven\n                                                   kalenderjaren voorafgaand aan de subsidieaanvraag aantoonbaar hoofdverantwoordelijk\n                                                   is geweest voor het voortbrengen van tenminste \u00e9\u00e9n bioscoopfilm, die na premi\u00e8re door\n                                                   100.000 tot 200.000 personen is bezocht in de Nederlandse bioscoop. In het geval er\n                                                   op grond van deze regeling vanaf 1 januari 2011 eerder subsidie is verleend aan een\n                                                   of meerdere reeds in de bioscoop uitgebrachte bioscoopfilms waarvoor de producent\n                                                   als aanvrager verantwoordelijk was dan is het gemiddelde van het bioscoopbezoek aan\n                                                   de desbetreffende bioscoopfilm(s) en de bioscoopfilm met het hoogste publieksbereik\n                                                   uit de periode van zeven kalenderjaren voorafgaand aan de aanvraag bepalend voor de\n                                                   hoogte van de aan te vragen subsidie.\n\nf). Het maximum aan te vragen subsidiebedrag genoemd onder sub e). kan maximaal 250.000,00\n                                                   euro hoger uitkomen indien de aanvraag voor subsidieverlening een bioscoopfilm betreft\n                                                   die reeds voldoet aan de nationale criteria voor moeilijke films of low budgetfilms,\n                                                   met dien verstande dat het maximale percentage staatssteun van 55% zoals genoemd in\n                                                   lid 3 van dit artikel niet wordt overschreden.\n\n2 Aan een bioscoopfilm waarvoor \u00e9\u00e9n of meer Nederlandse bestuursorganen en/of het Fonds\n                                             op grond van een andere dan de onderhavige regeling een financi\u00eble bijdrage heeft\n                                             verleend, kan op grond van deze regeling slechts een zodanig bedrag aan subsidie worden\n                                             verleend, dat het totaal van de door Nederlandse bestuursorganen en/of het Fonds verleende\n                                             financi\u00eble bijdragen niet meer bedraagt dan 50 procent van de met de voortbrenging\n                                             van de film gemoeide filmkosten.\n\n3 Indien de aanvraag subsidieverlening betreft voor een bioscoopfilm die voldoet aan\n                                             de nationale criteria voor moeilijke films of low budgetfilms is het vorige lid van\n                                             overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat het genoemde percentage niet meer\n                                             bedraagt dan 55 procent van de productiekosten. Een \u2018low budget\u2019 film is een bioscoopfilm\n                                             waarvan de productiekosten ten hoogste \u20ac 2.000.000,\u2013 bedragen. Een \u2018moeilijke\u2019 film\n                                             is een bioscoopfilm, die overwegend gericht is op het Nederlandse taalgebied en derhalve\n                                             beperkte commerci\u00eble waarde heeft. Bij de subsidieaanvraag dient een schriftelijke\n                                             visie van de makers gevoegd te zijn waaruit naar het oordeel van het Fonds blijkt\n                                             dat de filmproductie bijdraagt aan de diversiteit van film in Nederland en daarnaast\n                                             ofwel een opvallende artistieke verrijking ofwel een innovatieve aanvulling betekent\n                                             op het reguliere filmaanbod in Nederland.\n\n4 Indien na de indiening van de aanvraag en het financieringsplan, maar v\u00f3\u00f3r de subsidieverlening,\n                                             nieuwe financi\u00eble bijdragen worden verkregen, dan zal het Fonds die bijdragen in mindering\n                                             brengen op de aangevraagde subsidie.\n\nHet subsidieplafond voor het verlenen van subsidies op grond van deze regeling bedraagt\n                                       maximaal \u20ac 12.000.000,\u2013 per kalenderjaar.\n\n1 Het bestuur van het Fonds kan op basis van een daartoe door de aanvrager gedaan verzoek\n                                             een subsidie ter dekking van de begrote productiekosten van een bioscoopfilm verlenen,\n                                             wanneer deze bioscoopfilm naar het oordeel van het bestuur voldoet aan de volgende\n                                             criteria:\n\na). van de begrote productiekosten, zoals opgenomen in het filmplan, is op het moment\n                                                   van de aanvraag tenminste 70 procent reeds gedekt door bijdragen van derden, die ofwel\n                                                   schriftelijk en onvoorwaardelijk zijn toegezegd als garantieopbrengst ofwel schriftelijk\n                                                   en onvoorwaardelijk zijn toegezegd als subsidie, lening of investering ter dekking\n                                                   van de begrote productiekosten. Het aantal als deferments aangemerkte bijdragen mag\n                                                   de hoogte van de in de begroting opgenomen en door het Fonds goedkeurde producers\n                                                   fee en overhead niet te boven gaan; en:\n\nb). de investeringen van marktpartijen bedragen tenminste 30 procent van de begrote productiekosten,\n                                                   zoals opgenomen in het filmplan, waarin is begrepen een bedrag gelijk aan tenminste\n                                                   8 procent van de begrote productiekosten, dat door de filmdistributeur op marktconforme\n                                                   voorwaarden is toegezegd als investering in de vorm van een garantieopbrengst (minimum\n                                                   garantie) ten behoeve van de bioscoopuitbreng en verdere exploitatie in Nederland.\n\nOm verzekerd te zijn van een onafhankelijke markttoets is de filmdistributeur niet\n                                                   gelijk aan de producent en heeft deze ook geen zakelijk belang in de aanvrager.\n\nc). In plaats van een investering als garantieopbrengst (minimum garantie) kan voor een\n                                                   investering in de prints & advertising gekozen worden om de marktpotentie aan te tonen.\n                                                   In een dergelijk geval is er een investering door de filmdistributeur toegezegd, die\n                                                   gelijk staat aan 8 procent of meer van de begrote productiekosten, welke gegarandeerd\n                                                   en zonder enig voorbehoud in de prints & advertising van de bioscoopuitbreng in Nederland\n                                                   ge\u00efnvesteerd wordt. De investering is vastgelegd in een overeenkomst tussen de aanvrager\n                                                   en filmdistributeur, welke tevens inzicht geeft in de onderliggende afspraken omtrent\n                                                   distributie fees en royaltyverdeling.\n\n2 Voor de toepassing van het eerste lid, onder b, zijn de begrote productiekosten, die\n                                             dienen als grondslag voor de bepaling van de omvang van de door de filmdistributeur\n                                             toezegde investering gemaximeerd op een bedrag van \u20ac 5.000.000,\u2013.\n\n1 Het bestuur van het Fonds beslist in ieder geval afwijzend op een aanvraag tot verlenen\n                                             van subsidie op grond van deze regeling, indien naar het oordeel van het bestuur:\n\na. verlening van de subsidie niet valt onder de doelstelling van deze regeling; of:\n\nb. de bioscoopfilm waarvoor subsidie wordt aangevraagd geen culturele waarde heeft, zoals\n                                                   bedoeld in artikel 1, tweede lid, of een reclamefilm of een voorlichtingsfilm betreft; of:\n\nc. niet aannemelijk is dat de aanvrager daadwerkelijk kan beschikken over alle financi\u00eble\n                                                   middelen die blijkens het bij de aanvraag ingediende filmplan noodzakelijk zijn voor\n                                                   de voortbrenging van de bioscoopfilm; of:\n\nd. niet aannemelijk is dat de bioscoopfilm voortgebracht kan of zou moeten worden conform\n                                                   de in het filmplan begrote productiekosten; of:\n\ne. niet aannemelijk is dat verlening van de subsidie noodzakelijk is voor de voortbrenging\n                                                   van de bioscoopfilm; of:\n\nf. niet aannemelijk is dat de bioscoopfilm conform het filmplan zal worden uitgebracht\n                                                   in bioscopen in Nederland; of:\n\ng. onvoldoende vertrouwen bestaat dat het filmplan naar behoren wordt uitgevoerd; of:\n\nh. de aanvraag niet voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikelen 3 en 5 van deze regeling dan wel overigens niet voldoet aan deze regeling.\n\ni. de aanvraag overigens niet voldoet aan deze regeling.\n\n2 Het bestuur van het Fonds beslist afwijzend op een aanvraag tot verlening van subsidie\n                                             op grond van deze regeling, indien de producent, die hoofdverantwoordelijk is voor\n                                             de bioscoopfilm waarvoor de aanvraag is ingediend:\n\n\u2013 niet eveneens hoofdverantwoordelijk is geweest voor het voortbrengen van tenminste\n                                                   twee bioscoopfilms met een bioscoopuitbreng;\n\n\u2013 in de periode van zeven kalenderjaren voorafgaand aan een subsidieaanvraag niet hoofdverantwoordelijk\n                                                   is geweest voor het voortbrengen van tenminste \u00e9\u00e9n bioscoopfilm met een bioscoopuitbreng,\n                                                   die na premi\u00e8re door minimaal 100.000 personen in Nederlandse bioscoop is bezocht.\n\n3 Het bestuur van het Fonds beslist afwijzend op een aanvraag tot verlening van subsidie\n                                             op grond van deze regeling, indien naar het oordeel van het bestuur verlening van\n                                             de gevraagde subsidie ertoe zou leiden dat aan de aanvrager op grond van deze regeling\n                                             in een kalenderjaar voor een totaalbedrag groter dan \u20ac 2.500.000 aan subsidies wordt\n                                             verleend ten behoeve van de voortbrenging van meerdere bioscoopfilms door dezelfde\n                                             aanvrager.\n\n4 Het bestuur van het Fonds beslist afwijzend op een aanvraag tot verlening van subsidie\n                                             op grond van deze regeling, indien de aanvrager naar het oordeel van het bestuur aangemerkt\n                                             moet worden als een omroepvereniging of een andere instelling die zendtijd heeft gekregen\n                                             in de zin van de Mediawet of anderszins op Nederland gerichte televisie-uitzendingen verzorgt.\n\n5 Voor de toepassing van het derde en vierde lid worden als aanvrager tevens in aanmerking\n                                             genomen met de aanvrager verbonden lichamen. Als een met de aanvrager verbonden lichaam\n                                             wordt aangemerkt:\n\na. een lichaam waarin de aanvrager, direct of indirect, voor ten minste een derde gedeelte\n                                                   belang heeft; ofwel:\n\nb. een lichaam dat, direct of indirect, voor ten minste een derde gedeelte belang heeft\n                                                   in de aanvrager; ofwel:\n\nc. een lichaam waarin een derde, direct of indirect, voor tenminste een derde gedeelte\n                                                   belang heeft, terwijl deze derde, direct of indirect, tevens voor ten minste een derde\n                                                   gedeelte belang heeft in de aanvrager.\n\n1 Een aanvraag om verlening van een subsidie op grond van deze regeling wordt ingediend\n                                             met gebruikmaking van een formulier, dat wordt vastgesteld door het bestuur.\n\n2 Het aanvraagformulier bevat onder meer het filmplan, bestaande uit:\n\na. het scenario, inclusief synopsis van de bioscoopfilm, terzake waarvan wordt aangetoond\n                                                   dat de exclusieve verfilming- en exploitatierechten, of in ieder geval een optierecht\n                                                   daarop, in handen zijn van de aanvrager; en:\n\nb. een gespecificeerde begroting van de productiekosten, die niet substantieel afwijkt\n                                                   van een eerder door het Fonds goedgekeurde begroting; en:\n\nc. een financieringsplan waarin is gespecificeerd:\n\ni. het percentage van de begrote productiekosten van de bioscoopfilm, zoals opgenomen\n                                                         in het filmplan, dat reeds is gedekt door bijdragen van derden die ofwel schriftelijk\n                                                         zijn toegezegd als garantieopbrengst, ofwel schriftelijk zijn toegezegd als subsidie,\n                                                         lening of investering ter dekking van de begrote productiekosten. Het aantal als deferments\n                                                         aangemerkte bijdragen mogen de hoogte van de in de begroting opgenomen en door het\n                                                         Fonds goedkeurde producers fee en overhead niet te boven gaan; en:\n\nii. een beschrijving van de (bedrijfs)achtergrond, de concernverhoudingen, de solvabiliteit\n                                                         en de vermogenspositie van de partijen die mede bijdragen aan de financiering van\n                                                         de bioscoopfilm waarvoor een subsidie wordt aangevraagd; en\n\nd. een gespecificeerd verkoop- en exploitatieplan zoals opgenomen in de toelichting bij\n                                                   de regeling, uit welker specificatie onder meer blijkt:\n\ni. een schatting van de opbrengsten van marktpartijen, en:\n\nii. het percentage van de begrote productiekosten dat reeds is gedekt door schriftelijk\n                                                         toegezegde bijdragen van marktpartijen; en:\n\niii. het percentage van de begrote filmkosten dat reeds is gedekt door een investering\n                                                         door een filmdistributeur met het oog op de voorgenomen bioscoopuitbreng in Nederland;\n                                                         en:\n\niv. de overeengekomen verdeling van nationale en internationale netto-opbrengsten (royalties)\n                                                         tussen aanvrager en filmdistributeur en/of andere bij de bioscoopfilm betrokken exploitanten\n                                                         waaruit blijkt hoe het Fonds en de overige financiers conform artikel 11 lid 7 van deze regeling, terugbetaald worden uit alle vormen van exploitatie waaronder,\n                                                         maar niet beperkt tot bioscoopuitbreng, verhuur en verkoop DVD/Blu-Ray en andere dragers,\n                                                         On Demand services, Free TV, Pay TV en overige Ancillary exploitatie. De verdeling\n                                                         en verplichting tot terugbetaling aan het Fonds dient realistisch en gedegen onderbouwd\n                                                         te zijn en geldt tevens als basis voor de rapportage aan het Fonds zoals vastgelegd\n                                                         in artikel 11 lid 6.\n\nv. de kostenposten samenhangend met bioscoopexploitatie en verdere exploitatie waarbij\n                                                         de kosten voor prints & advertising met eerste bioscoopopbrengsten (in principe of\n                                                         the top) verrekend worden.\n\ne. een gespecificeerd marketing- en promotieplan; en:\n\nf. een actueel en waarheidsgetrouw overzicht van alle opbrengsten uit eerdere bioscoopfilms\n                                                   van de aanvrager en/of de producent, die met subsidie vanuit de Suppletieregeling\n                                                   tot stand zijn gekomen.\n\n3 Het in het eerste lid bedoelde formulier dient juist en volledig te worden ingevuld\n                                             en, vergezeld van de gevraagde bijlagen, zowel schriftelijk als digitaal te worden\n                                             ingediend bij het Fonds.\n\n4 Aanvragen tot subsidieverlening worden behandeld in volgorde van ontvangst van de\n                                             schriftelijke aanvraag. Indien de aanvrager niet heeft voldaan aan de voorwaarden\n                                             van deze regeling voor het in behandeling nemen van het verzoek wordt de aanvrager\n                                             met toepassing van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht in de gelegenheid gesteld om het verzoek aan te vullen binnen 5 werkdagen. Aanvulling\n                                             binnen voornoemde termijn heeft geen invloed op de ontvangstdatum.\n\n5 Indien de aanvrager er niet in slaagt om binnen de termijn als bedoeld in lid 4 de\n                                             aanvraag aan te vullen, wordt een uiterste termijn van 10 werkdagen gesteld, waarbinnen\n                                             de aanvraag nog kan worden aangevuld. Aanvulling binnen de uiterste termijn leidt\n                                             er toe dat de dag waarop het verzoek voldoet aan de voorwaarden van deze regeling\n                                             met betrekking tot de behandeling, als datum van ontvangst geldt.\n\n1 Aanvragen tot subsidieverlening op grond van deze regeling worden niet in behandeling\n                                             genomen, indien:\n\na. een aanvraag ter zake van dezelfde bioscoopfilm al eerder is gedaan of nog in behandeling\n                                                   is in het kader van deze of een andere regeling van het Fonds; of:\n\nb. de aanvraag per fax of per e-mail is ingediend; of:\n\nc. de aanvrager, of een daarmee op de voet van artikel 6, vijfde lid gelijk te stellen lichaam, een subsidieaanvraag in het kader van deze regeling voor\n                                                   twee andere bioscoopfilms heeft gedaan die nog (gedeeltelijk) in behandeling zijn\n                                                   en/of de aanvrager niet dezelfde rechtspersoon is als diegene, die in het kader van\n                                                   een andere regeling van het Fonds reeds subsidie voor realisering van dezelfde bioscoopfilm\n                                                   heeft ontvangen;.\n\nd. de aanvrager of een daarmee op de voet van artikel 6, vijfde lid gelijk te stellen lichaam, of de producent, in de periode van vijf kalenderjaren\n                                                   voorafgaand aan de aanvraag toerekenbaar tekort is geschoten in de nakoming van \u00e9\u00e9n\n                                                   of meer verplichtingen verbonden aan eerdere subsidieverlening door het Fonds.\n\n2 Aanvragen tot subsidieverlening die aan de voorwaarden van deze regeling voor het\n                                             in behandeling nemen van het verzoek en voor het verlenen van subsidie voldoen worden\n                                             aangehouden, indien verlening van de subsidie zou leiden tot een overschrijding van\n                                             het subsidieplafond, zoals bedoeld in artikel 4, en wel tot aan het moment waarop het Fonds weer beschikt over voldoende subsidiemiddelen\n                                             om de gevraagde subsidie in haar geheel te verlenen, zonder dat die verlening dan\n                                             zou leiden tot overschrijding van het subsidieplafond, zoals bedoeld in artikel 4.\n\n3 Het Fonds stelt de aanvrager, wiens aanvraag zoals bedoeld in het tweede lid, is aangehouden,\n                                             zo spoedig mogelijk in kennis van het beschikbaar komen van de subsidiemiddelen die\n                                             noodzakelijk zijn om de aangevraagde subsidie te kunnen verlenen binnen de termijnen,\n                                             zoals genoemd in artikel 9.\n\n4 Bij de kennisgeving, zoals bedoeld in het vorige lid, stelt het Fonds de aanvrager\n                                             in de gelegenheid om de aanvraag binnen 10 werkdagen schriftelijk aan te vullen met\n                                             na indiening van de aanvraag gewijzigde gegevens. Indien de aanvrager deze gegevens\n                                             binnen een termijn van 10 werkdagen verstrekt en de aldus aangevulde aanvraag voldoet\n                                             aan de voorwaarden voor het in behandeling nemen van de aanvraag, wordt de aanvulling\n                                             niet beschouwd als een aanvulling in de zin van artikel 7, vijfde lid, en geldt de datum van de oorspronkelijke aanvraag als datum van ontvangst.\n\n5 Indien een aanvraag, ingediend v\u00f3\u00f3r 1 januari 2012, op grond van lid 2 wordt aangehouden\n                                             dan wordt de aanvrager bij de kennisgeving als bedoeld in lid 4 tevens in de gelegenheid\n                                             gesteld om de aanvraag in overeenstemming te brengen met de regeling, die per 1 januari\n                                             2012 van kracht is. De aanvrager krijgt hiervoor een termijn van 10 werkdagen.\n\n1 Een beslissing op een aanvraag om subsidieverlening op grond van deze regeling wordt\n                                             binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag genomen.\n\n2 Indien het bestuur naar zijn oordeel een beslissing op een aanvraag tot subsidieverlening\n                                             niet binnen de termijn, zoals bedoeld in het eerste lid, kan geven, stelt het Fonds\n                                             de aanvrager daarvan binnen acht weken in kennis en noemt daarbij een redelijke termijn\n                                             waarbinnen de beslissing wel tegemoet kan worden gezien.\n\n3 De termijn voor het nemen van een beslissing wordt opgeschort met ingang van de dag\n                                             waarop het Fonds de aanvrager uitnodigt de aanvraag aan te vullen, tot de dag waarop\n                                             de aanvraag is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.\n\n4 Subsidies op grond van deze regeling worden verleend op voorwaarde dat de aanvrager\n                                             meewerkt aan de tot standkoming van een overeenkomst ter uitvoering van de beschikking\n                                             tot subsidieverlening, waartoe een standaardmodel door het Fonds wordt gehanteerd.\n                                             Het bestuur van het Fonds kan in aanvulling op het model bepalingen opnemen die strekken\n                                             tot verwezenlijking van het doel van de subsidie en aan de subsidieverlening voorwaarden\n                                             verbinden met betrekking tot het verstrekken van zekerheden door de aanvrager of de\n                                             partijen die financieringsbijdragen hebben toegezegd ten behoeve van de tot standkoming\n                                             van de bioscoopfilm.\n\n1 In geval van subsidie-verlening op grond van deze regeling, is de aanvrager verplicht\n                                             om binnen een termijn van uiterlijk drie maanden na subsidieverlening:\n\na. een schriftelijke verklaring over te leggen van elk van de bij de financiering van\n                                                   de bioscoopfilm waarvoor subsidie is verleend betrokken partijen, waarin deze verklaren\n                                                   dat zij onderling niet gelieerd zijn en hun financi\u00eble bijdrage voor eigen rekening\n                                                   en risico verlenen; en:\n\nb. de terzake van de financiering en exploitatie van de bioscoopfilm waarvoor subsidie\n                                                   is verleend definitieve schriftelijke overeenkomsten met alle bij de financiering\n                                                   van de bioscoopfilm betrokken partijen over te leggen, waaruit onomstotelijk blijkt\n                                                   dat elk van deze partijen zich heeft verbonden tot het verstrekken van financiering\n                                                   ten behoeve van de voortbrenging van de bioscoopfilm overeenkomstig de bij de subsidieaanvraag\n                                                   overgelegde gegevens en op voorwaarden die verenigbaar zijn met de voorwaarden die\n                                                   zijn verbonden aan de subsidieverlening op grond van deze regeling en die voortvloeien\n                                                   uit de door het Fonds gehanteerde model-uitvoeringsovereenkomst; en:\n\nc. een schriftelijke verklaring te overleggen van een completion guarantor, waaruit onomstotelijk\n                                                   blijkt dat de begrote productiekosten van de bioscoopfilm waarvoor subsidie is verleend,\n                                                   zoals op genomen in de productiebegroting, toereikend zijn en dat de voortbrenging\n                                                   en voltooiing van de bioscoopfilm waarvoor subsidie is verleend vallen onder de dekking\n                                                   van deze completion guarantor vanaf het moment waarop de bioscoopfilmopnamen starten.\n                                                   Deze verplichting geldt voor bioscoopfilms met een productiebudget (productiekosten)\n                                                   vanaf twee miljoen euro.\n\n2 Binnen een termijn van acht weken na ontvangst van alle bescheiden, zoals bedoeld\n                                             in het eerste lid, zal het Fonds de aanvrager schriftelijk mededelen of naar zijn\n                                             oordeel is voldaan aan de verplichtingen, zoals bedoeld in het eerste lid.\n\n3 De aanvrager is verplicht er voor zorg te dragen dat de opnamen van de bioscoopfilm\n                                             waarvoor subsidie is verleend starten binnen uiterlijk 12 maanden na de subsidieverlening.\n\n4 Van de termijnen, zoals genoemd in het eerste en derde lid, kan niet worden afgeweken.\n                                             Indien de aanvrager deze termijnen overschrijdt, zal het Fonds de subsidieverlening\n                                             intrekken. Het besluit tot intrekking werkt terug tot en met het tijdstip waarop de\n                                             subsidie is verleend.\n\n1 De aanvrager is verplicht er zorg voor te dragen dat de opnamen van de bioscoopfilm\n                                             waarvoor subsidie is verleend niet eerder starten dan nadat \u00e9n door het bestuur is\n                                             bericht dat de aanvrager heeft voldaan aan de verplichtingen, zoals bedoeld in artikel 10, eerste lid, \u00e9n \u2013 indien van toepassing \u2013 de completion guarantor definitieve dekking heeft verleend\n                                             voor de voortbrenging en voltooiing van de bioscoopfilm waarvoor subsidie is verleend.\n\n2 De aanvrager is verplicht het Fonds voorafgaand in kennis te stellen van het moment\n                                             waarop de opnamen van de bioscoopfilm waarvoor subsidie is verleend starten.\n\n3 De aanvrager is verplicht een bedrag gelijk aan de verleende subsidie te besteden\n                                             in Nederland of aan in Nederland gevestigde (rechts)personen. De aanvrager kan de\n                                             verleende subsidie besteden aan alle productiekosten binnen het budget. In het geval\n                                             dat andere bijdragen of subsidies zijn verstrekt, waaraan een (gedeeltelijke) bestedingsverplichting\n                                             in Nederland of aan in Nederland gevestigde rechtspersonen is verbonden, staat het\n                                             de aanvrager te allen tijde vrij om ten minste 20% van de begrote productiekosten\n                                             te besteden in een andere Lidstaat van de Europese Unie, of in een Staat die partij\n                                             is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, of in Zwitserland.\n                                             De in dit artikellid opgenomen territoriale bestedingsverplichting is expliciet niet\n                                             van toepassing op de de kosten voor prints & advertising van de bioscoopfilm in bioscopen\n                                             in Nederland.\n\n4 De aanvrager is verplicht de subsidie aan te wenden voor de uitvoering van het filmplan.\n\n5 De aanvrager is verplicht tijdens de voortbrenging van de bioscoopfilm waarvoor subsidie\n                                             is verleend het Fonds adequaat over de voortgang te informeren en na voortbrenging\n                                             en uitbreng van de bioscoopfilm die gegevens te verstrekken die voor het vaststellen\n                                             van de verleende subsidie noodzakelijk zijn.\n\n6 De aanvrager is verplicht het Fonds adequaat en schriftelijk te informeren over de\n                                             bezoek- en verkoopcijfers over alle vormen van exploitatie en de kosten en de opbrengsten\n                                             die door exploitatie van de bioscoopfilm waarvoor subsidie is verleend worden gegenereerd\n                                             en tot zekerheid van nakoming van deze rapportageverplichtingen de vorderingen die\n                                             hij heeft op derden terzake van opbrengsten uit exploitatie van de bioscoopfilm waarvoor\n                                             subsidie is verleend te verpanden aan het Fonds.\n\n7 De netto opbrengst zal worden verdeeld zoals vastgelegd en gedefinieerd in het (terugbetalings-)\n                                             recoupmentschema, welke onderdeel zal uitmaken van de uitvoeringsovereenkomst. De\n                                             aanvrager is verplicht om de gehele financi\u00eble bijdrage van het Fonds ten behoeve\n                                             van de ontwikkeling en realisering van de bioscoopfilm terug te betalen uit de opbrengsten\n                                             van de exploitatie van deze bioscoopfilm. De terugbetaling dient te geschieden conform\n                                             artikel 7 van hoofdstuk 1 en hoofdstuk 3 van het Financieel & Productioneel Protocol.\n\n8 Indien zou blijken dat inkomsten niet zijn ontvangen of besteed op de wijze zoals\n                                             verwoord in lid 7, en/of er anderszins misbruik is gemaakt van de inkomsten, die in\n                                             de terugbetalingpositie van de Suppletieregeling zijn binnengekomen dan worden deze\n                                             door het Fonds teruggevorderd.\n\nIn de tussen de aanvrager en het Fonds na subsidieverlening af te sluiten uitvoeringsovereenkomst\n                                       worden de aan de subsidie verbonden verplichtingen vastgelegd die naar het oordeel\n                                       van het bestuur noodzakelijk zijn ter verwezenlijking van het doel van de subsidie.\n                                       In deze overeenkomst wordt onder meer vastgelegd:\n\na. welke zekerheden, voor zover daartoe naar het oordeel van het bestuur gerede aanleiding\n                                             bestaat, de aanvrager zal stellen met betrekking tot de nakoming van de verplichtingen\n                                             van andere partijen die financieringsbijdragen hebben toegezegd aan de bioscoopfilm\n                                             waarvoor subsidie is verleend; en:\n\nb. de frequentie waarmee en de termijnen waarbinnen en de vorm waarin de aanvrager voldoet\n                                             aan de rapportage verplichtingen, zoals bedoeld in artikel 11, zesde lid; en:\n\nc. de wijze waarop de met exploitatie van de bioscoopfilm te genereren opbrengsten worden\n                                             verdeeld tussen de rechthebbenden en op welk moment deze opbrengsten dienen te worden\n                                             aangewend om de op grond van deze regeling verleende subsidie terug te betalen.\n\n1 In geval de aanvrager toerekenbaar is tekortgeschoten in de uitvoering van, dan wel\n                                             niet heeft voldaan aan de verplichtingen, die zijn verbonden aan de subsidieverlening,\n                                             is het Fonds bevoegd de subsidieverlening in trekken of te wijzigen ten nadele van\n                                             de aanvrager. De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip waarop\n                                             de subsidie is verleend, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.\n\n2 Het bestuur is voorts bevoegd de subsidieverlening ten nadele van de aanvrager te\n                                             wijzigen wanneer de aanvrager na de subsidieverlening, maar v\u00f3\u00f3r de vaststelling van\n                                             de subsidie, nieuwe financi\u00eble bijdragen als bedoeld in artikel 5, lid 1, heeft verkregen, en de subsidie te verlagen met een bedrag gelijk aan die financi\u00eble\n                                             bijdrage(n). Het bedrag waarmee de subsidie wordt verlaagd wordt in eerste instantie\n                                             verrekend met de nog te verlenen voorschotten. Mocht dat niet toereikend zijn dan\n                                             zullen reeds uitbetaalde voorschotten kunnen worden teruggevorderd.\n\n1 Vaststelling van de verleende subsidie vindt plaats op basis van een daartoe door\n                                             de aanvrager gedane aanvraag.\n\n2 De aanvraag tot vaststelling van de subsidie wordt, vergezeld van de daartoe noodzakelijke\n                                             bescheiden, gedaan binnen uiterlijk 6 maanden na bioscoopuitbreng van de bioscoopfilm\n                                             waarvoor subsidie is verleend. Indien geen bioscoopuitbreng plaats heeft of indien\n                                             deze termijn wordt overschreden, is het Fonds bevoegd de verleende subsidie ambtshalve\n                                             vast te stellen.\n\nDe verleende subsidie wordt lager vastgesteld indien:\n\na. Uit de bij de aanvraag tot vaststelling verstrekte gegevens blijkt dat de daadwerkelijk\n                                             door marktpartijen gedane investeringen in de productiekosten van de bioscoopfilm\n                                             waarvoor subsidie is verleend lager zijn geweest dan bleek uit de gegevens die de\n                                             aanvrager aan het Fonds heeft overlegd op grond van artikel 10; of:\n\nb. Uit de bij de aanvraag tot vaststelling verstrekte gegevens blijkt dat de werkelijke\n                                             productiekosten van de bioscoopfilm waarvoor subsidie is verleend meer dan 2,5 procent\n                                             en meer dan \u20ac 50.000,\u2013 lager zijn geweest dan de productiekosten, zoals die ten tijde\n                                             van de subsidieaanvraag waren begroot en door het Fonds zijn goedgekeurd; of:\n\nc. Uit de bij de aanvraag tot vaststelling verstrekte gegevens blijkt dat de door de\n                                             filmdistributeur ten tijde van de subsidieaanvraag als garantieopbrengst of bijdrage\n                                             aan de kosten voor prints & advertising toegezegde investering minder dan het in artikel 5 vastgelegde percentage van de begrote productiekosten bedroeg; of:\n\nd. Uit de bij de aanvraag tot vaststelling verstrekte gegevens blijkt dat het totaal\n                                             van de verleende subsidie en de financi\u00eble bijdragen van een ander Nederlands bestuursorgaan\n                                             en/of het Fonds op grond van een andere dan de onderhavige regeling meer bedraagt\n                                             dan 50 procent van de werkelijk gemaakte kosten voor de voortbrenging van de bioscoopfilm;\n                                             of:\n\ne. Uit de bij de aanvraag tot vaststelling verstrekte gegevens blijkt dat het totaal\n                                             van de verleende subsidie en de financi\u00eble bijdragen van een ander Nederlands bestuursorgaan\n                                             en/of het Fonds op grond van een andere dan de onderhavige regeling meer bedraagt\n                                             dan 55 procent van de werkelijk gemaakte productiekosten. Deze uitzondering geldt\n                                             voor een bioscoopfilm, die voldoet aan de criteria, zoals bedoeld in artikel 3, derde lid van deze regeling; of:\n\nf. Uit de bij de aanvraag tot vaststelling van de subsidie verstrekte gegevens blijkt\n                                             dat de aanvrager, behalve de in het ingediende financieringplan genoemde bijdragen,\n                                             nog aanvullende financi\u00eble bijdragen als bedoeld in artikel 5, eerste lid, heeft verkregen.\n\nDe hoogte van de subsidievaststelling kan niet hoger zijn dan het bedrag van de subsidieverlening.\n\nOok in de gevallen waarin deze regeling niet expliciet voorziet is het Fonds, op grond\n                                       van afdeling 4.2.6 van de Algemene wet bestuursrecht, bevoegd tot wijziging of intrekking van de subsidieverlening en de subsidievaststelling.\n\nHet subsidiebedrag wordt betaald binnen 8 weken na de subsidievaststelling, overeenkomstig\n                                       de subsidievaststelling, onder verrekening van de betaalde voorschotten.\n\n1 Voorschotten kunnen worden verleend op basis van een daartoe gedane aanvraag door\n                                             de aanvrager, die bevat de gegevens die daartoe op grond van de uitvoeringsovereenkomst\n                                             dienen te worden overgelegd aan het Fonds, zoals onder meer een actuele cashflow-prognose\n                                             van met de voortbrenging van de bioscoopfilm waarvoor subsidie is verleend gemoeide\n                                             inkomsten en uitgaven.\n\n2 Een aanvraag tot het verlenen van een voorschot wordt afgewezen, indien:\n\na. met betrekking tot de verleende subsidie geen uitvoeringsovereenkomst met de aanvrager\n                                                   is afgesloten; of:\n\nb. voor de voortbrenging en voltooiing van de bioscoopfilm waarvan de productiekosten\n                                                   minimaal twee miljoen euro bedragen en waarvoor subsidie is verleend nog geen definitieve\n                                                   verzekeringsdekking is gegeven door de completion guarantor; of:\n\nc. de hoofdvestiging van de aanvrager niet in Nederland is gelegen en de aanvrager nalaat\n                                                   aan te tonen dat zij beschikt over een nevenvestiging in Nederland met ten minste\n                                                   \u00e9\u00e9n werknemer in vaste dienst.\n\n3 Aan het verlenen van voorschotten kan het Fonds, indien daartoe gerede aanleiding\n                                             bestaat, nadere voorwaarden stellen ten aanzien van het verstrekken van zekerheden\n                                             door de aanvrager of de partijen die financieringsbijdragen hebben toegezegd aan de\n                                             bioscoopfilm waarvoor subsidie is verleend.\n\n4 Voorschotten worden binnen vier weken na voorschotverlening betaald, tenzij bij de\n                                             voorschotverlening anders is bepaald.\n\nBinnen een termijn van vijf kalenderjaren, te rekenen vanaf de dag van hetzij de subsidievaststelling,\n                                       hetzij de dag waarop de verleende of vastgestelde subsidie is ingetrokken of ten nadele\n                                       van de aanvrager is gewijzigd, kan het Fonds onverschuldigd betaalde subsidiebedragen\n                                       en voorschotten terugvorderen.\n\n1 Tegen besluiten van het bestuur op grond van deze regeling kan door een belanghebbende\n                                             schriftelijk bezwaar worden gemaakt bij het bestuur van het Fonds, binnen een termijn\n                                             van zes weken nadat het besluit bekend is gemaakt.\n\n2 Voordat het bestuur over het bezwaar beslist, stelt het de indiener van het bezwaar\n                                             in de gelegenheid te worden gehoord. Het bestuur kan van het horen van de indiener\n                                             van het bezwaar afzien, indien naar het oordeel van het bestuur:\n\na. het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is; of\n\nb. het bezwaar kennelijk ongegrond is; of\n\nc. de indiener van het bezwaar heeft verklaard geen gebruik te willen maken van het recht\n                                                   te worden gehoord; of:\n\nd. aan het bezwaar volledig wordt tegemoet gekomen en andere belanghebbenden daardoor\n                                                   niet in hun belangen kunnen worden geschaad.\n\n1 Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van\n                                             de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst, en niet eerder dan 1 januari 2012.\n\n2 \n                                             \n                                             [Red: Vervallen.]\n\n3 \n                                             \n                                             [Red: Vervallen.]\n\n4 Deze regeling heeft een onbepaalde looptijd. Indien wijzingen van het beoordelingskader\n                                             voor staatsteun aan de filmsector, zoals dat wordt gehanteerd door de Europese Commissie,\n                                             daartoe noodzaken, zal deze regeling tussentijds worden aangepast.\n\n1 Jaarlijks, doch uiterlijk voor 1 november, kan het bestuur, vertegenwoordigers van\n                                             de filmsector gehoord hebbend, een voorstel doen tot aanpassing van de percentages,\n                                             zoals bedoeld in artikel 3, eerste lid onder a en b, en in artikel 5, eerste lid, onder a en b, met dien verstande dat het percentage, zoals bedoeld in artikel 3, eerste lid onder b, niet hoger kan zijn dan 40 procent en het percentage zoals bedoeld in artikel 5, eerste lid onder a, niet lager kan zijn dan 60 procent.\n\n2 Jaarlijks, doch uiterlijk voor 1 november, kan het bestuur, vertegenwoordigers van\n                                             de filmsector gehoord hebbend, een voorstel doen tot aanpassing van de bedragen, zoals\n                                             bedoeld in artikel 3, eerste lid onder c tot en met f, en in artikel 6, derde lid.\n\n3 Jaarlijks, doch uiterlijk voor 1 november, stelt het bestuur het subsidieplafond genoemd\n                                             in artikel 4 vast voor het volgende kalenderjaar tot een maximum van 12 miljoen euro.\n\n1 In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het bestuur.\n\n2 Het bestuur kan om zwaarwichtige redenen afwijken van artikelen 3 lid 1 onderdelen c, d, e en f of artikel 6 lid 2 van deze regeling, voor zover dergelijke afwijkingen verenigbaar zijn met het beoordelingskader\n                                             voor staatsteun aan de filmsector, zoals dat wordt gehanteerd door de Europese Commissie.\n\n3 Op deze regeling zijn de artikelen 1, 2, 16, 17, 19, 20 en 24 van het Algemeen reglement, het Financieel & Productioneel Protocol en het Handboek Financi\u00eble Verantwoording\n                                             van het Fonds van toepassing. Bij strijdigheid tussen bepalingen van deze regeling\n                                             met en de toepasselijke artikelen uit het Algemeen reglement, prevaleren de bepalingen van deze regeling.\n\nDeze regeling wordt aangehaald als de Suppletieregeling filminvesteringen Nederland.\n\n[Red: Niet opgenomen.]"}