Title: wetten.nl - Regeling - Gedragscode openbare accountants – Belastingdienst - BWBR0006936

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0006936/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Gedragscode openbare accountants \u2013 Belastingdienst - BWBR0006936", "content": "Gedragscode openbare accountants \u2013 Belastingdienst\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nMet betrekking tot de toepassing van hoofdstuk VIII, afdeling 2 van de Algemene wet\n                                       inzake rijksbelastingen (hierna AWR) hebben het Ministerie van Financi\u00ebn, het Nederlands\n                                       Instituut van Registeraccountants (hierna NIVRA) en de Nederlandse Orde van Accountants-Administratieconsulenten\n                                       (hierna NOVAA) in gemeen overleg besloten terzake van de controle-activiteiten van\n                                       de Belastingdienst bij leden van bovengenoemde beroepsorganisaties met het oog op\n                                       de fiscale belangen ten aanzien van derden de volgende gedragsregels vast te stellen.\n\nDeze gedragsregels gelden wanneer een ambtenaar van de Belastingdienst, belast met\n                                       het uitvoeren van een controle, in bovengenoemd wettelijk kader inzage vordert in\n                                       de controledossiers van de openbare accountant. De gedragscode ziet op die dossiers\n                                       van de openbare accountant die hij aanlegt in het kader van zijn controlewerkzaamheden.\n                                       Door het naleven van deze gedragsregels kan een belastingcontrole op een effici\u00ebnte\n                                       wijze plaatsvinden, hetgeen ook het belang van de belastingplichtige dient.\n\nDe gedragsregels zijn in algemene zin geformuleerd. Het wordt aan de praktijk overgelaten\n                                       langs de aangegeven lijnen en rekening houdend met de specifieke omstandigheden hieraan\n                                       een passende invulling te geven die recht doet aan de verschillen in functie en verantwoordelijkheden.\n                                       De gedragscode wordt in redelijkheid toegepast. Daarbij worden de algemene beginselen\n                                       van behoorlijk bestuur en de jurisprudentie in acht genomen\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nEen accountant die in de openbare praktijk werkzaam is.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nInzage in boeken en andere bescheiden als bedoeld in artikel 53 juncto 47 van de AWR.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nGegevens en inlichtingen als bedoeld in artikel 53 juncto 47 van de AWR.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nHet systematisch geheel van documenten en vastleggingen inzake de controlewerkzaamheden\n                                          die door een openbare accountant zijn uitgevoerd.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nAlle stukken en rapporten waarin de openbare accountant aan de leiding van de onderneming\n                                          en/of het toezichthoudend orgaan mededeling doet over zijn controlebevindingen. Te\n                                          denken valt aan de brief met controlebevindingen, de managementletter (fiscale adviezen\n                                          voorkomend in de managementletter behoeven niet ter inzage te worden verstrekt) etc.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nDe gedragscode is van toepassing op de belastingcontrole, waarop de regels van het\n                                       administratieve recht van toepassing zijn. De gedragscode geldt niet in het kader\n                                       van een strafrechtelijk onderzoek.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nDe openbare accountant heeft reeds werkzaamheden in het kader van zijn controle verricht.\n                                       Zijn werkzaamheden en bevindingen kunnen richting geven aan het onderzoek van de ambtenaar\n                                       van de Belastingdienst. Aan de hand van de bevingen van de openbare accountant kan\n                                       de ambtenaar \u2013\u00a0bijvoorbeeld in verband met de eigen materialiteitsgrenzen van de Belastingdienst\u00a0\u2013\n                                       zijn controleprogramma aanpassen.\n\nDe ambtenaar kan daarom inzage verlangen in (delen van) het controledossier van de\n                                       openbare accountant, in de rapportage van de controlebevindingen van de openbare accountant\n                                       aan de leiding van de onderneming en of het toezichthoudend orgaan en het accountantsverslag\n                                       (artikel 393, lid 4 Boek 2 BW).\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nInzage in de dossiers van een openbare accountant zal over het algemeen plaatsvinden\n                                       in het kader van een belastingcontrole die bij diens cli\u00ebnt wordt ingesteld.\n\nMet betrekking tot de te volgen werkwijze en bij het ter inzage vragen van (delen\n                                       van) het controledossier, dienen de volgende gedragsregels in acht te worden genomen:\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nDe ambtenaar stelt de belastingplichtige in kennis van het feit, dat hij een gesprek\n                                          gaat voeren met de openbare accountant. De ambtenaar kan tijdens het gesprek inzage\n                                          vragen in (delen van) het controledossier van de openbare accountant.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nDe ambtenaar zal het tijdsbeslag dat door de inzage op de openbare accountant wordt\n                                          gelegd zo beperkt mogelijk houden.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nIn het gesprek met de openbare accountant geeft de ambtenaar aan wat het doel van\n                                          de controle is en welke belastingplichtige het betreft. De openbare accountant wordt\n                                          gevraagd naar de werkzaamheden die hij met betrekking tot de te controleren objecten\n                                          heeft verricht. De bespreking van de uitgevoerde werkzaamheden kan plaatsvinden aan\n                                          de hand van de inhoudsopgave van het controledossier en/of het controleprogramma van\n                                          de openbare accountant.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nNaar aanleiding van dit gesprek met de openbare accountant geeft de ambtenaar te kennen\n                                          of hij delen van het controledossier ter inzage verlangt, en zo ja welke.\n\nDit laat onverlet dat de delen die de ambtenaar niet ter inzage vraagt, in een latere\n                                          fase van de controle alsnog ter inzage kunnen worden gevraagd. Integrale inzage van\n                                          het controledossier van de openbare accountant is niet aan de orde.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nDe ambtenaar richt zich op die onderdelen van het controledossier die verband houden\n                                          met de controle-objecten van het onderzoek. Desgevraagd wordt inzage verstrekt in:\n\na. Analyse van het controle-object (bedrijfsbeschrijvingen en beschrijvingen van de AO/IC).\n\nb. Opzet van de accountantscontrole te onderscheiden in:\n\n\u2013 werkprogramma's;\n\n\u2013 uit te voeren overige controlewerkzaamheden.\n\nc. Bevindingen ter zake van de controle, in te delen in:\n\n\u2013 bevindingen met betrekking tot de AO/IC (onder andere proceduretests);\n\n\u2013 controlebevindingen. Indien de ambtenaar door feiten gestaafde vermoedens heeft dat\n                                                      een bepaalde post in een financi\u00eble verantwoording of andere cijfermatige opstelling,\n                                                      fiscale onjuistheden vertoont, kan hij terzake inzage vragen in de controlebevindingen\n                                                      van de openbare accountant;\n\n\u2013 rapportage van de controlebevindingen aan de leiding van de onderneming en/of het\n                                                      toezichthoudend orgaan en\n\n\u2013 het accountantsverslag.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nDe openbare accountant is niet gehouden inzage te verlenen in het fiscale dossier,\n                                          waarin fiscale correspondentie, fiscale adviezen en fiscale beschouwingen zijn opgeborgen.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nDesgevraagd dient de openbare accountant aan de ambtenaar ook een nadere toelichting\n                                          op de dossierstukken te geven.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nIn de controledossiers van de openbare accountant kunnen zich stukken van de belastingplichtige\n                                          bevinden. De ambtenaar heeft de bevoegdheid deze stukken in te zien.\n\nDe ambtenaar stelt de belastingplichtige wiens stukken het betreft hiervan in kennis.\n                                          Betreft het (kopie\u00ebn van) stukken die ook bij de belastingplichtige voorhanden zijn,\n                                          dan dient de ambtenaar deze eerst zelf in de gelegenheid te stellen desgevraagd de\n                                          betreffende stukken te verstrekken.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nIndien de openbare accountant aan wie inzage wordt verzocht dit wenst, dient de ambtenaar\n                                          hem een schriftelijk verzoek, met betrekking tot de gewenste inzage, te verstrekken.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nGevallen en zaken waarin deze gedragscode niet voorziet worden schriftelijk gerapporteerd\n                                       aan de portefeuillehouder Controlebeleid bij de Belastingdienst, respectievelijk de\n                                       directeur Vaktechniek van het NIVRA of het NOVAA. Deze treden vervolgens in overleg.\n                                       Hetzelfde geldt indien over de uitleg van vorenstaande regels verschil van inzicht\n                                       is gerezen.\n\n[Regeling vervallen per 25-12-2009]\n\nDe ervaringen die zijn opgedaan met betrekking tot het functioneren van deze gedragscode,\n                                       worden \u00e9\u00e9n jaar nadat de gedragscode in werking is getreden, ge\u00ebvalueerd."}