Title: wetten.nl - Regeling - Beleidsregels bestuurlijke boetes 2019 - BWBR0042389

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0042389/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidsregels bestuurlijke boetes 2019 - BWBR0042389", "content": "Beleidsregels van het Commissariaat voor de Media van 25 juni 2019 over bestuurlijke\n                                    boetes in het kader van de Mediawet 2008 (Beleidsregels bestuurlijke boetes 2019)\n\nHet Commissariaat voor de Media,\n\nGelet op de artikelen 7.11 en 7.12 van de Mediawet 2008 en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht,\n\nOverwegende:\n\n\u2013 dat het Commissariaat voor de Media ingevolge artikel 7.11 van de Mediawet 2008 is belast met de bestuursrechtelijke handhaving van het bepaalde bij of krachtens\n                                          de Mediawet 2008, met uitzondering van een aantal specifieke bepalingen;\n\n\u2013 dat het Commissariaat voor de Media ingevolge artikel 7.12 van de Mediawet 2008 bij overtreding van het bepaalde bij of krachtens de Mediawet 2008, met uitzondering van een aantal specifieke bepalingen, en artikel 5:20 van de Algemene wet bestuursrecht aan de overtreder een bestuurlijke boete kan opleggen van ten hoogste \u20ac 225.000 per\n                                          overtreding;\n\n\u2013 dat het Commissariaat voor de Media inzicht wenst te geven in de wijze waarop het\n                                          invulling geeft aan zijn bevoegdheid om een bestuurlijke boete op te leggen.\n\nBesluit:\n\nIn deze beleidsregels wordt verstaan onder:\n\n\u2013 \ncmoa: commerci\u00eble mediadienst op aanvraag;\n\n\u2013 \nde Awb: de Algemene wet bestuursrecht;\n\n\u2013 \nhet Commissariaat: het Commissariaat voor de Media.\n\nDeze beleidsregels zijn van toepassing op alle overtredingen waarbij het Commissariaat\n                                    op basis van artikel 7.12 van de Mediawet 2008 bevoegd is om een bestuurlijke boete op te leggen.\n\n1 Het Commissariaat bepaalt de hoogte van een bestuurlijke boete overeenkomstig het\n                                          bepaalde in de artikelen 4 en verder van deze beleidsregels, tenzij de boete betrekking heeft op overtreding\n                                          van artikel 2.34, eerste lid, van de Mediawet 2008.\n\n2 Het Commissariaat bepaalt de hoogte van een bestuurlijke boete bij overtreding van\n                                          artikel 2.34, eerste lid, van de Mediawet 2008 overeenkomstig het bepaalde in artikel 7.12, tweede lid, van de Mediawet 2008.\n\nDe door het Commissariaat te handhaven normen zijn, afhankelijk van een algemene waardering\n                                    van de aard van de betreffende norm, onderverdeeld in de volgende categorie\u00ebn:\n\na. Categorie A: overtreding van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 2.1, 2.34, tweede lid, 2.50, 2.52, 2.58, aanhef en onder d, 2.88, 2.88a, 2.89, 2.90, 2.91, 2.94, 2.95, 2.96, 2.97, 2.106, 2.107, 2.108, 2.109, 2.110, 2.111, 2.112, 2.113, 2.114, 2.132, 2.133, 2.134, 2.135, 2.136, 2.137, 2.138, 2.138a, 2.139, 2.141, 2.142, 2.142a, 2.151, tweede lid, 2.170, zevende lid,13.1, 3.2, 3.5, 3.5a, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.13, 3.15, 3.16, 3.17, 3.18, 3.19, 3.19a, 3.19b, 4.1, 4.6, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 6.13, 6.14, 6.15, 7.18 van de Mediawet 2008 en 5:20 van de Awb.\n\nb. Categorie B: overtreding van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 2.35, 2.70, 2.71, 2.92, 2.93, 2.99, 2.115, 2.116, 2.117, 2.119, 2.124, 2.171, 2.172, 3.6, 3.20 t/m 3.26, 3.29, 3.29b, 3.29c, 3.29d, 6.4, 6.6, 6.9, 6.10, 6.23, 6.24 en 6.27 van de Mediawet 2008.\n\nc. Categorie C: overtreding van enig ander bij of krachtens de Mediawet 2008 gesteld voorschrift op de naleving waarvan het Commissariaat toeziet en waarvoor\n                                          het Commissariaat de bevoegdheid heeft een bestuurlijke boete op te leggen.\n\nDe ernst van de overtreding in het concrete geval beoordeelt het Commissariaat aan\n                                    de hand van de relevante omstandigheden van het geval. Het Commissariaat beoordeelt\n                                    of er in het concrete geval omstandigheden bestaan die ertoe leiden dat het de overtreding\n                                    als licht (zwaarte I) of als zeer ernstig (zwaarte III) aanmerkt. Bij afwezigheid\n                                    van dergelijke omstandigheden gaat het Commissariaat uit van een overtreding met zwaarte\n                                    II.\n\n1 Bij het bepalen van de hoogte van een bestuurlijke boete in het concrete geval neemt\n                                          het Commissariaat de toepasselijke basisboete uit onderstaande tabellen als uitgangspunt.\n\n2 De basisboete is afhankelijk van het bereik van de overtreder, de overtreden norm\n                                          en de ernst van de overtreding in het concrete geval.\n\n3 Het Commissariaat stelt de basisboete vast met inachtneming van het bepaalde in de\n                                          artikelen 4 (overtreden norm) en 5 (ernst van de overtreding) van deze beleidsregels.\n\n4 Als de overtreder een landelijke publieke media-instelling is of een commerci\u00eble media-instelling\n                                          dan wel een cmoa met een bereik van meer dan 500.000 huishoudens, dan gelden de volgende\n                                          bedragen als basisboete:\n\nCategorie A\n\nCategorie B\n\nCategorie C\n\nZwaarte III\n\n\u20ac 180.000\n\n\u20ac 107.500\n\n\u20ac 27.500\n\nZwaarte II\n\n\u20ac 85.000\n\n\u20ac 50.000\n\n\u20ac 13.000\n\nZwaarte I\n\n\u20ac 17.500\n\n\u20ac 10.000\n\n\u20ac 3.000\n\nTabel 1\n\n5 Als de overtreder een regionale publieke media-instelling is of een commerci\u00eble media-instelling\n                                          dan wel een cmoa met een bereik van 25.000 of meer, maar maximaal 500.000 huishoudens,\n                                          dan gelden de volgende bedragen als basisboete:\n\nCategorie A\n\nCategorie B\n\nCategorie C\n\nZwaarte III\n\n\u20ac 36.000\n\n\u20ac 21.500\n\n\u20ac 5.500\n\nZwaarte II\n\n\u20ac 17.000\n\n\u20ac 10.000\n\n\u20ac 2.600\n\nZwaarte I\n\n\u20ac 3.500\n\n\u20ac 2.000\n\n\u20ac 600\n\nTabel 2\n\n6 Als de overtreder een lokale publieke media-instelling is of een commerci\u00eble media-instelling\n                                          dan wel een cmoa met een bereik van maximaal 25.000 huishoudens, dan gelden de volgende\n                                          bedragen als basisboete:\n\nCategorie A\n\nCategorie B\n\nCategorie C\n\nZwaarte III\n\n\u20ac 9.000\n\n\u20ac 5.400\n\n\u20ac 1.400\n\nZwaarte II\n\n\u20ac 4.300\n\n\u20ac 2.500\n\n\u20ac 650\n\nZwaarte I\n\n\u20ac 900\n\n\u20ac 500\n\n\u20ac 150\n\nTabel 3\n\n7 Als de omstandigheden genoemd in de leden 4 t/m 6 van dit artikel niet van toepassing\n                                          zijn op de overtreder, dan gelden de bedragen in de tabel in lid 4 van dit artikel\n                                          als basisboete.\n\n1 Bij de vaststelling van de hoogte van de bestuurlijke boete neemt het Commissariaat\n                                          eventuele boeteverhogende en \u2011verlagende omstandigheden in aanmerking. Dit kan leiden\n                                          tot een verhoging of verlaging van de basisboete.\n\n2 Boeteverhogende omstandigheden zijn onder meer:\n\n\u2013 de omstandigheid dat het Commissariaat reeds eerder eenzelfde of een vergelijkbare\n                                                door de overtreder begane overtreding heeft vastgesteld;\n\n\u2013 de omstandigheid dat de overtreder in het verleden genoegzaam op de hoogte is gebracht\n                                                van de toepassing van de regelgeving;\n\n\u2013 de omstandigheid dat sprake is van grove onachtzaamheid of (voorwaardelijk) opzet;\n\n\u2013 de omstandigheid dat met de overtreding een wederrechtelijk geldelijk of op geld waardeerbaar\n                                                voordeel is verkregen.\n\n3 Boeteverlagende omstandigheden zijn onder meer:\n\n\u2013 de omstandigheid dat de overtreding heeft plaatsgevonden hoewel de overtreder voorzorgsmaatregelen\n                                                had getroffen;\n\n\u2013 de omstandigheid dat de overtreder inmiddels adequate maatregelen heeft genomen ter\n                                                voorkoming van herhaling van de overtreding.\n\n4 Naast de hiervoor vermelde boeteverhogende en -verlagende omstandigheden, kan het\n                                          Commissariaat ook andere omstandigheden in aanmerking nemen als boeteverhogende of\n                                          \u2011verlagende omstandigheid.\n\nIndien de uitzonderlijke omstandigheden van het geval hiertoe naar het oordeel van\n                                    het Commissariaat aanleiding geven, kan het Commissariaat afwijken van de hiervoor,\n                                    in de artikelen 4 tot en met 7, neergelegde berekeningssystematiek voor de bepaling van de hoogte van een bestuurlijke\n                                    boete.\n\nDe Beleidslijn Sanctiemaatregelen 2011 wordt ingetrokken.\n\n1 Deze beleidsregels worden bekendgemaakt door kennisgeving ervan in de Staatscourant\n                                          en op de internetsite van het Commissariaat (www.cvdm.nl).\n\n2 Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte\n                                          van de Staatscourant waarin dit besluit wordt geplaatst.\n\nDeze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels bestuurlijke boetes 2019.\n\nHilversum, 25 juni 2019\n\nCOMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,\n\nM. de \nCock Buning\n\nvoorzitter\n\nJ. \nBun\u00e9\n\ncommissaris"}