Title: wetten.nl - Regeling - Besluit Protocol Huisbezoeken Handhaving UWV 2020 - BWBR0044788

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0044788/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit Protocol Huisbezoeken Handhaving UWV 2020 - BWBR0044788", "content": "Besluit Protocol Huisbezoeken Handhaving UWV 2020\n\nHet Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen,\n\nBesluit:\n\nHet Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen hanteert bij het controleren van\n                                    klanten met een uitkering van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen door\n                                    middel van het afleggen van huisbezoeken, het protocol als weergegeven in de bijlage bij dit besluit.\n\nHet Besluit Protocol Huisbezoeken Handhaving UWV (besluit van 22\u00a0juli 2014, Staatscourant 13 augustus 2014, nr. 22911) wordt ingetrokken.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de dagtekening van de Staatscourant\n                                    waarin het wordt geplaatst.\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Besluit Protocol Huisbezoeken Handhaving UWV 2020.\n\nDit besluit wordt met de toelichting en de bijlage in de Staatscourant geplaatst.\n\nAmsterdam, 8\u00a0december 2020\n\nM.R.P.M. \nCamps,\n\nVoorzitter Raad van Bestuur\n\nProtocol Huisbezoeken Handhaving UWV januari 2023\n\nUWV controleert regelmatig cli\u00ebnten met een uitkering en onderzoekt of de cli\u00ebnt zich\n                                    aan de bij de uitkering horende rechten en plichten houdt.\n\nZowel binnen Nederland als buiten Nederland wordt op een aantal manieren gecontroleerd,\n                                    onder andere door middel van een huisbezoek.\n\nEen huisbezoek is een effectief middel om de woonsituatie en leefvorm van een cli\u00ebnt\n                                    te onderzoeken, maar heeft een breder doel. Het huisbezoek is een middel om persoonlijk\n                                    contact te onderhouden met de cli\u00ebnt. Het vergroot ook de dienstverlening aan de cli\u00ebnt.\n\nDe in dit protocol beschreven werkwijze is van toepassing op alle huisbezoeken in\n                                    en buiten Nederland die in het kader van handhaving van de werknemersverzekeringen\n                                    door toezichthouders van UWV worden afgelegd.\n\nDit protocol beschrijft de vormen en (juridische) vormvereisten van een huisbezoek.\n                                    UWV heeft toezichthouders benoemd1 die op basis van artikel 5:15 Algemene wet bestuursrecht een huisbezoek mogen afleggen.\n\nDe huisbezoeken internationaal zijn in lijn met de nationale wet- en regelgeving van\n                                    het desbetreffende land en bilaterale of multilaterale overeenkomsten. Dit betekent\n                                    dat indien bepalingen in dit protocol over internationale huisbezoeken in strijd zijn\n                                    met nationale wet- en regelgeving van het desbetreffende land en/of bilaterale of\n                                    multilaterale overeenkomsten, de nationale wet- en regelgeving van het desbetreffende\n                                    land geldt en/of de met dat land gesloten bilaterale of multilaterale overeenkomsten\n                                    gelden.\n\nBinnen Nederland verrichten toezichthouders van UWV een huisbezoek. Buiten Nederland\n                                    verrichten toezichthouders van UWV of de aan de Nederlandse ambassade verbonden attach\u00e9s\n                                    van Sociale Zaken en hun medewerkers een huisbezoek.\n\nEen bewoner van de woning moet toestemming verlenen v\u00f3\u00f3r het binnentreden van de woning.\n                                    Dit wordt \u2018informed consent\u2019 genoemd. De toezichthouder draagt zorg voor het feit\n                                    dat de toestemming gebaseerd is op:\n\n1. vrijwilligheid;\n\n2. volledige en juiste informatie over de reden en doel van het huisbezoek;\n\n3. kennis van de gevolgen van weigering mee te werken.\n\nVoorafgaande aan het huisbezoek legitimeert de toezichthouder zich en legt het doel\n                                    van het bezoek uit. De toestemming om de woning te betreden wordt schriftelijk gegeven\n                                    door een bewoner waar het huisbezoek plaatsvindt.\n\nAls bewoner is aan te merken \u2018ieder lid van het gezin of andere samenlevingsvormen\u2019.\n                                    Van de bewoner die toestemming geeft, moet kunnen worden verwacht dat deze inzicht\n                                    heeft in de rechten en plichten ten aanzien van het huisbezoek. Van een minderjarige\n                                    bewoner of een bewoner met een verstandelijke beperking kan niet worden verwacht dat\n                                    zij toestemming kunnen verlenen voor het gevraagde huisbezoek.\n\nIn een situatie waar door \u00e9\u00e9n bewoner wel toestemming is verleend en door een ander\n                                    bezwaar wordt gemaakt tegen het huisbezoek, geldt het uitgangspunt dat de toestemming\n                                    niet verleend is. De gegeven toestemming door een bewoner kan op elk moment worden\n                                    ingetrokken. De toezichthouder dient dan onmiddellijk de woning te verlaten.\n\nIndien door een bewoner geen toestemming wordt verleend voor het huisbezoek wordt\n                                    afgezien van het betreden van de woning.\n\nAan de bewoner wordt door de toezichthouder gevraagd naar de reden van weigering.\n\nBij weigering van het huisbezoek zal afhankelijk van de reden van weigering een nieuwe\n                                    afspraak voor een huisbezoek worden gemaakt of zal de cli\u00ebnt worden uitgenodigd om\n                                    te verschijnen bij de toezichthouder op kantoor. In het buitenland wordt een afspraak\n                                    gemaakt met de cli\u00ebnt voor een nieuw huisbezoek of wordt op een andere geschikte locatie\n                                    afgesproken.\n\nZowel de weigering van het huisbezoek als het niet verschijnen op de kantoorafspraak\n                                    of geschikte locatie in het buitenland kan gevolgen hebben voor de uitkering.\n\nIn beginsel wordt het huisbezoek door de toezichthouder aangekondigd. Als de wijze\n                                    van aankondiging naar het oordeel van UWV zou afdoen aan de effectiviteit van het\n                                    in te stellen onderzoek wordt daarvan afgezien. Voorgaande doet zich voor in de situatie\n                                    dat sprake is van een duidelijk vermoeden van regelovertreding in een individueel\n                                    geval. In dat geval laat UWV de aankondiging van het huisbezoek achterwege en vindt\n                                    het huisbezoek plaats door twee toezichthouders.\n\nDe aankondiging gebeurt schriftelijk dan wel telefonisch of per sms-bericht, waarin\n                                    de datum en het tijdstip van het huisbezoek worden genoemd. In de aankondiging wordt\n                                    ook het doel van het huisbezoek vermeld.\n\nIn het buitenland vindt de aankondiging van een huisbezoek schriftelijk plaats. Hierin\n                                    staat het jaar wanneer een huisbezoek plaatsvindt.\n\nUitzondering hierop betreffen huisbezoeken in het kader van samenwerkingsverbanden\n                                    en hieraan gelieerde projecten. Een samenwerkingsverband is een samenwerking tussen\n                                    UWV en andere (externe partijen), met als doel om misbruik en oneigenlijk gebruik\n                                    te voorkomen of te bestrijden en/of om de rechtmatigheid van sociale verzekeringsgelden\n                                    te borgen. Bij een huisbezoek in een samenwerkingsverband kunnen afwijkende regels\n                                    gelden over het aankondigen van een huisbezoek. Gedachte hierachter is dat hiervoor\n                                    binnen het project/samenwerkingsverband duidelijke afwegingen worden gemaakt over\n                                    de aankondiging van huisbezoeken.\n\nHet kan voorkomen dat de toezichthouder tijdens het huisbezoek verzoekt om toestemming\n                                    te geven voor het bezichtigen van andere delen van de woning dan de ruimte die door\n                                    een bewoner voor het huisbezoek is aangewezen. Een verzoek om toestemming tot bezichtiging\n                                    van de woning wordt door de toezichthouder gedaan als tijdens het huisbezoek geconstateerd\n                                    wordt dat de woning niet overeenstemt met de door de cli\u00ebnt opgegeven situatie.\n\nDenk daarbij aan de volgende situaties:\n\n\u2022 de woning wordt ogenschijnlijk niet bewoond, terwijl cli\u00ebnt heeft opgegeven dat hij\n                                          daar zijn hoofdverblijf heeft;\n\n\u2022 als een vermoeden bestaat dat cli\u00ebnt op zijn adres een gezamenlijke huishouding voert,\n                                          terwijl hij heeft opgegeven dat hij alleen woont;\n\n\u2022 als een vermoeden bestaat dat de cli\u00ebnt op zijn adres alleen woont, terwijl hij heeft\n                                          opgegeven dat hij een gezamenlijke huishouding voert.\n\nDe toezichthouder gaat uitsluitend over tot bezichtiging van de woning nadat de bewoner\n                                    hiervoor toestemming heeft verleend."}