Title: wetten.nl - Regeling - Instelling Commissie onderzoek mogelijkheden verruiming eigen middelen gemeenten en provincies - BWBR0005438

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0005438/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Instelling Commissie onderzoek mogelijkheden verruiming eigen middelen gemeenten en provincies - BWBR0005438", "content": "Instelling Commissie onderzoek mogelijkheden verruiming eigen middelen gemeenten en\n                                    provincies\n\nDe Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en de Staatssecretaris van Financi\u00ebn,\n\nOverwegende dat het wenselijk is een commissie in te stellen die de mogelijkheden\n                                    onderzoekt op welke wijze via een substanti\u00eble vergroting van het relatieve aandeel\n                                    van de eigen middelen in het totaal van de inkomsten kan worden bijgedragen aan vergroting\n                                    van de financi\u00eble verantwoordelijkheid van gemeenten en provincies;\n\nBesluiten:\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nEen commissie in te stellen aan welke wordt opgedragen een rapport uit te brengen\n                                    betreffende de mogelijkheden tot verruiming van de eigen middelen van gemeenten en\n                                    provincies, in dit besluit verder te noemen: de Commissie.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\n1 De Commissie heeft tot taak:\n\na. te bezien op welke wijze via een substanti\u00eble vergroting van het relatieve aandeel\n                                                van de eigen middelen in het totaal van de inkomsten van gemeenten en provincies kan\n                                                worden bijgedragen aan vergroting van de financi\u00eble verantwoordelijkheid van gemeenten\n                                                en provincies. De Commissie besteedt tevens aandacht aan de gevolgen van de ontwikkeling\n                                                naar regionale vormen van bestuur en de relaties daarvan met het eigen belastinggebied\n                                                van gemeenten, regionale besturen en provincies;\n\nb. in het licht van de onder a geformuleerde opdracht de mogelijkheden te bezien om rijksbelastingen\n                                                om te zetten in bestaande of nieuwe gemeentelijke resp. provinciale belastingen, dan\n                                                wel rijksbelastingen te verlagen en gemeentelijke resp. provinciale belastingen in\n                                                samenhang daarmee te verhogen respectievelijk in te voeren;\n\nc. de mogelijkheid te bezien om gemeenten een direct aandeel te geven in rijksbelastingen\n                                                (bijvoorbeeld de BTW), in relatie tot de mate waarin die belasting(en) in de desbetreffende\n                                                gemeenten is (zijn) gegenereerd;\n\nd. het onder a, b en c gestelde in een onderling samenhangend pakket van maatregelen\n                                                te behandelen. De maatregelen moeten realiseerbaar zijn; de Commissie schetst een\n                                                begin van de uitwerking van die maatregelen (inclusief een indicatie van de herverdeeleffecten\n                                                op het niveau van de gemeenten resp. provincies en van de belastingplichtigen) en\n                                                taxeert de maatregelen op politieke haalbaarheid en praktische mogelijkheden van uitvoering.\n                                                Dit pakket van maatregelen moet blijven binnen de randvoorwaarde van ten hoogste gelijkblijvende\n                                                collectieve lastendruk en mag niet leiden tot budgettaire belasting voor het Rijk.\n                                                De voor te stellen maatregelen dienen te worden beoordeeld aan de hand van de uitgangspunten\n                                                zoals die zijn verwoord in het kabinetsstandpunt over de toekomst van het provinciale\n                                                belastinggebied op langere termijn (Kamerstukken II 1990/91, nr. 2, par. 8.1, blz.\n                                                11);\n\ne. in beschrijvende termen aan te geven welke wet- en regelgeving gewijzigd moet worden\n                                                voor de realisatie van het pakket beleidsmaatregelen. Zij geeft daarbij tevens een\n                                                eerste verkenning van mogelijkheden, termijnen en eventueel te verwachten knelpunten.\n                                                De Commissie ontwikkelt geen wetsvoorstellen.\n\n2 Gelet op de samenhang met de overige maatregelen in het kader van de Decentralisatie-Impuls\n                                          en met name met de budgettaire aspecten van de te decentraliseren specifieke uitkeringen\n                                          zullen de voorstellen zo mogelijk per 1993 of 1994 moeten kunnen worden ingevoerd.\n\n3 De Commissie biedt voor het eind van de maand augustus 1992 aan de Staatssecretaris\n                                          van Binnenlandse Zaken en de Staatssecretaris van Financi\u00ebn een rapport aan waarin\n                                          zij haar bevindingen en conclusies neerlegt. Indien gewenst kan de Commissie besluiten\n                                          v\u00f3\u00f3r haar eindrapport een interimrapportage uit te brengen.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nDe Commissie heeft het recht deskundigen buiten haar leden bij het werk te betrekken.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\n1 Tot lid en voorzitter van de Commissie wordt benoemd prof. dr. C. A. de Kam.\n\n2 Tot lid en secretaris van de commissie wordt benoemd mr. D. Ravelli, hoofd van de\n                                          afdeling Fiscale en Bestuurlijke Zaken, Ministerie van Binnenlandse Zaken.\n\n3 Tot leden worden benoemd:\n\na. ir. A. J. Korff, directeur Directie Financi\u00ebn Publiekrechtelijke Lichamen, Ministerie\n                                                van Financi\u00ebn;\n\nb. mr. K. J. Kraan, wnd. directeur directie Bestuurlijke en Financi\u00eble Organisatie, Ministerie\n                                                van Binnenlandse Zaken;\n\nc. drs. P. W. Martens, raadadviseur. Ministerie van Algemene Zaken;\n\nd. mr. drs. A. J. Modderkolk, Interprovinciaal Overleg;\n\ne. mr. J. C. de Waard, plv. directeur-generaal Fiscale Zaken, Ministerie van Financi\u00ebn;\n\nf. drs. G. J. te Wechel, Vereniging van Nederlandse Gemeenten.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nTer uitvoering van haar taak kan de Commissie:\n\na. zich rechtstreeks tot derden wenden tot het verkrijgen van de inlichtingen die zij\n                                          behoeft;\n\nb. daarvoor in aanmerking komende personen ter vergadering uitnodigen om hun mening uiteen\n                                          te zetten.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\n1 Met inachtneming van de bepalingen van het Vacatiegeldenbesluit 1988 (Stb. 1988, 205) wordt voor het bijwonen van vergaderingen van de Commissie aan de\n                                          voorzitter van de Commissie een vacatiegeld toegekend ter hoogte van 450.\n\n2 Met inachtneming van de bepalingen van het Reisbesluit 1971 ontvangen de leden van\n                                          de Commissie voor de door hun noodzakelijk te maken reiskosten een vergoeding van\n                                          de kosten middels het standaard declaratieformulier a.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nEen ieder die betrokken is bij de werkzaamheden van de Commissie en daarbij de beschikking\n                                    krijgt over gegevens waarvan hij het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs\n                                    moet vermoeden, en voor wie niet reeds uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift\n                                    ter zake van die gegevens een geheimhoudingsplicht geldt, is verplicht tot geheimhouding\n                                    daarvan, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hem tot bekendmaking verplicht\n                                    of uit zijn taak bij de werkzaamheden van de Commissie de noodzaak van bekendmaking\n                                    voortvloeit.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nHet beheer van de bescheiden betreffende de werkzaamheden van de Commissie geschiedt\n                                    met inachtneming van de bepalingen van het Besluit algemene secretarie-aangelegenheden\n                                    rijksadministratie (Stb. 1980, 182) op overeenkomstige wijze als bij het ministerie\n                                    van Binnenlandse Zaken. De bescheiden worden na be\u00ebindiging van de werkzaamheden opgeborgen\n                                    in het archief van dat ministerie.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nDeze beschikking treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening\n                                    van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.\n\nEen afschrift van deze beschikking wordt gezonden aan de Algemene Rekenkamer en aan\n                                    de in deze beschikking genoemde personen.\n\nStaatssecretaris\n\nD.IJ.W. de Graaff-Nauta\n\nStaatssecretaris\n\nM.J.J. van Amelsvoort"}