Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels en subsidieplafond subsidiëring Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Mensenrechtenfonds) - BWBR0022531

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022531/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels en subsidieplafond subsidi\u00ebring Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Mensenrechtenfonds) - BWBR0022531", "content": "Besluit van de Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking\n                                    van 13\u00a0september 2007, nr.\u00a0DMV/MR-323/07, tot vaststelling van beleidsregels en een\n                                    subsidieplafond voor subsidi\u00ebring op grond van de Subsidieregeling Ministerie van\n                                    Buitenlandse Zaken 2006 (Mensenrechtenfonds)\n\nDe Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,\n\nGelet op artikel 6 van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken en artikel 2.1 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006;\n\nBesluiten:\n\n[Regeling vervallen per 19-01-2012]\n\n1\n\nVoor subsidieverlening op grond van artikel 2.1 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 in het kader van het Mensenrechtenfonds gelden de als bijlage bij dit besluit gevoegde beleidsregels.\n\n2 Voor uitgaven van door het ministerie beheerde activiteiten in 2008 geldt een subsidieplafond\n                                          van \u20ac\u00a06 miljoen. Meerjarige subsidies kunnen worden verleend onder de voorwaarde,\n                                          bedoeld in artikel 4:34 van de Algemene wet bestuursrecht, dat daarvoor in de daarop betrekking hebbende begroting voldoende middelen ter beschikking\n                                          worden gesteld.\n\n[Regeling vervallen per 19-01-2012]\n\nDe verdeling van het subsidieplafond vindt plaats op volgorde van binnenkomst van\n                                    de aanvragen die overeenkomstig de maatstaven, neergelegd in de beleidsregels, voor\n                                    subsidieverlening in aanmerking komen. Aanvragen kunnen het gehele jaar door worden\n                                    ingediend bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, directie DMV.\n\n[Regeling vervallen per 19-01-2012]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                    Staatcourant waarin het geplaatst wordt.\n\nDit besluit zal met de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nMinister\n\nSecretaris-Generaal\n\nPh. de  Heer\n\n[Regeling vervallen per 19-01-2012]\n\n[Regeling vervallen per 19-01-2012]\n\nDe beschikbare subsidiemiddelen maken deel uit van het \u2018Mensenrechtenfonds\u2019 dat zich\n                                    richt op de financiering van activiteiten op het gebied van mensenrechten ter ondersteuning\n                                    van de doelstellingen van het Nederlands buitenlands beleid. Hierbij kan het zowel\n                                    gaan om lange termijn doelstellingen als om activiteiten gerelateerd aan actuele ontwikkelingen,\n                                    die invloed hebben op het Nederlands buitenlands beleid. Uit dit fonds kunnen zowel\n                                    activiteiten beheerd door het ministerie als door de Nederlandse ambassades worden\n                                    gefinancierd. Activiteiten die betrekking hebben op een specifiek land komen in aanmerking\n                                    indien Nederland geen ontwikkelingsrelatie heeft met dit land (de zgn. \u2018niet OS-partnerlanden\u2019).\n\nIn totaal is in 2008 \u20ac\u00a020 miljoen beschikbaar voor uitgaven uit het Mensenrechtenfonds.\n                                    Gezien het belang van opbouw van lokale capaciteit op het gebied van mensenrechten,\n                                    is \u20ac\u00a014 miljoen van het Fonds bestemd voor financi\u00eble bijdragen voor lokale activiteiten\n                                    middels door de Nederlandse ambassades beheerde activiteiten, welke bijdragen ingevolge\n                                    artikel 4, tweede lid, van de Kaderwet subsidies Ministerie van Buitenlandse Zaken niet als subsidie aangemerkt worden. \u20ac\u00a06 Miljoen is bestemd voor door het Ministerie\n                                    beheerde mensenrechtenactiviteiten middels subsidieverlening.\n\n[Regeling vervallen per 19-01-2012]\n\nCriteria\n\nVoor de beoordeling van door het ministerie beheerde activiteiten, waarvoor in 2008\n                                       \u20ac\u00a06 miljoen subsidie beschikbaar wordt gesteld, gelden de volgende criteria:\n\n\u2013 Ondersteuning van activiteiten gericht op bevordering van de vrijheid van meningsuiting\n                                             en het vergroten van de mediadiversiteit.\n\n\u2013 Ondersteuning van activiteiten die inspelen op actuele ontwikkelingen op het terrein\n                                             van mensenrechten en ondersteunend zijn aan de lange termijn doelstellingen van het\n                                             buitenlands beleid.\n\nIn aanvulling hierop wordt gekeken naar:\n\n1. Inhoudelijke kwaliteit van de aanvraag:\n\n\u2013 Het voorstel bevat een specifieke, meetbare, acceptabele, realistische en tijdgebonden\n                                                   vertaling van doelen in resultaten, activiteiten en middelen.\n\n\u2013 De wijze waarop het project voldoet aan bovengenoemde doelstellingen is duidelijk\n                                                   beschreven.\n\n\u2013 De concrete werkzaamheden die verricht worden ter realisering van het project zijn\n                                                   omschreven en voor de te verrichten werkzaamheden is een planning bijgevoegd.\n\n\u2013 Een gedetailleerde begroting, bestaande uit voorziene uitgaven en financiering is\n                                                   bijgevoegd.\n\n2. Doeltreffendheid en doelmatigheid.\n\n3. Haalbaarheid, waarbij mede gelet wordt op realistische veronderstellingen, o.a. ten\n                                             aanzien van de politieke realiteit.\n\n4. Duurzaamheid en solide financi\u00eble uitgangspunten, met name waar het gaat om de voortzetting\n                                             van activiteiten na afloop van de Nederlandse overheidssteun en diversificatie van\n                                             inkomstenbronnen (meerjarige committeringen zijn mogelijk tot een maximum van 3 jaar\n                                             mogelijk indien onderbouwd kan worden dat dit noodzakelijk is om structurele veranderingen\n                                             tot stand te brengen).\n\n5. Kwaliteit van de uitvoerende organisatie, in het bijzonder het hebben van een rechtspersoonlijkheid,\n                                             de financi\u00eble en managementcapaciteit, transparantie, benodigde menskracht en middelen,\n                                             aantoonbare ervaring met soortgelijke projecten en het hanteren van interne evaluatie-\n                                             en monitoringsystemen.\n\n6. In lijn zijn met het Nederlandse- en het EU-mensenrechtenbeleid.\n\nFinanci\u00eble kaders\n\nVoor de subsidieaanvragen gelden de volgende financi\u00eble subsidiekaders:\n\n\u2013 Geen subsidie wordt verleend ten behoeve van door het Ministerie beheerde projecten\n                                             waarvan de voor subsidie in aanmerking komende kosten minder bedragen dan \u20ac\u00a0100.000.\n\n\u2013 Subsidie wordt slechts verleend voor de noodzakelijke kosten van het project; de minister\n                                             kan bepalen dat slechts een deel van de kosten voor subsidi\u00ebring in aanmerking komt,\n                                             mede gelet op de beschikbare middelen en de mate waarin de aanvraag aan de criteria\n                                             voldoet.\n\n\u2013 De subsidie wordt verleend als activiteitensubsidie; aanvragen die uitsluitend op\n                                             de overheadkosten van de aanvrager betrekking hebben komen niet voor toekenning in\n                                             aanmerking.\n\n\u2013 Activiteiten die reeds zijn aangevangen voor indiening van de aanvraag komen niet\n                                             voor subsidie in aanmerking.\n\nProcedure\n\nDe verdeling van het subsidieplafond vindt plaats op volgorde van binnenkomst van\n                                       de aanvragen die overeenkomstig de maatstaven, neergelegd in de beleidsregels, voor\n                                       subsidieverlening in aanmerking komen. Aanvragen kunnen het gehele jaar door worden\n                                       ingediend bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, directie DMV.\n\n[Regeling vervallen per 19-01-2012]\n\nVoor de overige \u2013 door de Nederlandse ambassade beheerde \u2013 activiteiten gefinancierd\n                                       uit het Mensenrechtenfonds, waarvoor in 2008 \u20ac\u00a014 miljoen beschikbaar is, gelden de\n                                       volgende criteria:\n\n\u2013 het land in kwestie dient een belangrijke strategische waarde te hebben voor Nederland\n                                             (bv. vanwege de politieke belangstelling, de bilaterale relatie of de positie in de\n                                             regio)\n\n\u2013 De activiteit dient bij te dragen aan capaciteitsopbouw van:\n\n\u2013 mensenrechtenorganisaties die zich inzetten voor de bescherming van fundamentele vrijheden\n                                                   en/of organisaties die opkomen voor de rechten van kwetsbare groepen zoals vrouwen,\n                                                   kinderen, etnische, religieuze of seksuele minderheden;\n\n\u2013 nationale overheden, om verplichtingen die voortvloeien uit internationale mensenrechtenverdragen\n                                                   te vertalen naar nationale wet- en regelgeving en naleving hiervan.\n\nActiviteiten die niet direct bijdragen aan capaciteitsopbouw, maar wel betrekking\n                                       hebben op een of meerdere van de volgende thema\u2019s, komen ook in aanmerking:\n\n\u2013 Activiteiten gericht op bevordering van de vrijheid van meningsuiting en het vergroten\n                                             van de mediadiversiteit.\n\n\u2013 Activiteiten gericht op de bescherming van mensenrechtenverdedigers.\n\n\u2013 Activiteiten gericht op de bescherming van de vrijheid van godsdienst en levensovertuiging.\n\n\u2013 Activiteiten gericht tegen discriminatie.\n\n\u2013 Activiteiten gericht op ondersteuning van organisaties en mensenrechtenactivisten\n                                             die overheden verantwoordelijk houden voor progressieve realisatie van economisch,\n                                             sociale en culturele rechten\n\n\u2013 Activiteiten gericht op de versterking van de \u2018rule of law\u2019.\n\n\u2013 Activiteiten gericht op de bestrijding van geweld tegen vrouwen en/of kinderen en\n                                             hulp aan vrouwen en/of kinderen die slachtoffer zijn van geweld.\n\n\u2013 Ondersteuning van de implementatie van EU-richtlijnen op het gebied van mensenrechtendialogen,\n                                             doodstraf, marteling, kinderen en gewapend conflict en mensenrechtenverdedigers.\n\n\u2013 Ratificatie van belangrijke internationale mensenrechtenverdragen (ICCPR, ICESCR,\n                                             CERD, CEDAW, CAT en CRC) en de rapportageverplichtingen die hieruit voortvloeien.\n\n\u2013 Aanvragen door lokale organisaties en overheidsinstanties kunnen het gehele jaar door\n                                             worden ingediend bij de betreffende Nederlandse ambassade."}