Title: wetten.nl - Regeling - Circulaire Wijzigingen financiële arbeidsvoorwaarden per 1 januari 2012 ambtenaren sector Rijk - BWBR0030935

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0030935/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Circulaire Wijzigingen financi\u00eble arbeidsvoorwaarden per 1 januari 2012 ambtenaren sector Rijk - BWBR0030935", "content": "Circulaire Wijzigingen financi\u00eble arbeidsvoorwaarden per 1 januari 2012 ambtenaren\n                                    sector Rijk\n\nZoals te doen gebruikelijk ontvangt u aan het einde van het kalenderjaar een circulaire\n                                       over de wijzigingen in de financi\u00eble arbeidsvoorwaarden voor de ambtenaren werkzaam\n                                       in de sector Rijk. U treft in deze circulaire informatie aan over de volgende onderwerpen:\n\n1. Vergoeding van verblijfkosten bij dienstreizen\n\n2. Tegemoetkomingen in het woon-werkverkeer\n\n3. Verhuisvoorzieningen Sociaal flankerend beleid\n\n4. Te werken uren op jaarbasis\n\n5. Inhoudingen en afdrachten van premies\n\n6. Ouderschapsverlofkorting\n\n7. \nRegeling werkgeversbijdrage kinderopvang uitgezonden rijkspersoneel\n\n8. Belastingpakket 2012\n\n9. Werkkostenregeling\n\n10. Verhaal van WGA-lasten op de werknemer\n\n11. Verlenging afspraken arbeidsongeschikten (AO lager dan 35%)\n\n12. Regelgeving en circulaires\n\n13. Inlichtingen.\n\nDe bedragen voor de vergoeding van kleine uitgaven overdag en kleine uitgaven \u2019s avonds\n                                       worden ge\u00efndexeerd met 2,7%, de gemiddelde stijging van het totaal van de componenten\n                                       ontbijt, lunch en diner. De bedragen voor lunch en diner worden ge\u00efndexeerd met 3,1%,\n                                       de gemiddelde wijziging van de consumentenprijsindexen voor restaurants, fastfood\n                                       en afhaalservice en caf\u00e9s. De bedragen voor logies en ontbijt worden ge\u00efndexeerd met\n                                       1,3% van de consumentenprijsindex voor accommodaties.\n\nDe vergoedingen voor verblijfkosten tijdens dienstreizen worden aldus aangepast met\n                                       ingang van 1 januari 2012:\n\n\u2212 het bedrag voor kleine uitgaven overdag: \u20ac 4,33 (was \u20ac 4,22).\n\n\u2212 het bedrag voor kleine uitgaven \u2018s avonds: \u20ac 12,95 (was \u20ac 12,61).\n\n\u2212 het bedrag voor een lunch: \u20ac 13,63 (was \u20ac 13,22).\n\n\u2212 het bedrag voor een avondmaaltijd: \u20ac 20,62 (was \u20ac 20,00).\n\n\u2212 het bedrag voor logies: \u20ac 83,42 (was \u20ac 82,35).\n\n\u2212 het bedrag voor een ontbijt: \u20ac 8,15 (was \u20ac 8,05).\n\nDe vergoedingsbedragen voor het gebruik van een priv\u00e9 vervoermiddel, \u20ac 0,37 en \u20ac 0,09\n                                       per kilometer, wijzigen niet.\n\nNB: De Belastingdienst handhaaft het bedrag per kilometer dat maximaal onbelast mag\n                                       worden vergoed op \u20ac 0,19.\n\nHet maximumbedrag per maand van de hoge tegemoetkoming per kilometer wordt vastgesteld\n                                       op een twaalfde deel van de grootverbruikcontractprijs van een OV jaarkaart 2e klasse per 1 januari 2012. Deze grootverbruikcontractprijs bedraagt op 1 januari\n                                       2012 \u20ac 4097,40.\n\nHet maximumbedrag per maand van de lage tegemoetkoming per kilometer wordt ge\u00efndexeerd\n                                       met de prijsstijging van een OV jaarkaart 2e klasse. Deze prijsstijging bedraagt 2,6%.\n\nDe bedragen per dag worden vastgesteld door de betreffende maandbedragen te vermenigvuldigen\n                                       met twaalf (maanden) en te delen door 214 (het reguliere aantal reisdagen per jaar,\n                                       zoals opgenomen in de formule in artikel 12 van de Verplaatsingskostenregeling 1989).\n\nDe hoge tegemoetkoming per kilometer wordt vastgesteld, door het niet afgeronde bedrag\n                                       van 1 januari 2011 (16,66 eurocent) te indexeren met de prijsstijging van een OV jaarkaart\n                                       2e klasse van 2,6% en de uitkomst (17,09 eurocent) rekenkundig af te ronden op hele\n                                       eurocenten (17 eurocent).\n\nDe lage tegemoetkoming wordt vastgesteld, op een derde deel van de niet afgeronde\n                                       hoge tegemoetkoming per kilometer, dat resulteert in een bedrag van 5,57 eurocent,\n                                       en wordt rekenkundig afgerond op hele eurocenten (6 eurocent).\n\nSamenvattend wijzigen met ingang van 1 januari 2012 de bedragen die in het kader van\n                                       het woon-werkverkeer als tegemoetkoming voor het gebruik van eigen vervoer kunnen\n                                       worden verstrekt als volgt:\n\n\u2212 het bedrag van de hoge kilometervergoeding blijft \u20ac 0,17;\n\n\u2212 het bedrag van de lage kilometervergoeding blijft \u20ac 0,06;\n\n\u2212 het maximum bedrag per maand voor de hoge kilometervergoeding wijzigt van \u20ac 332,74\n                                             in \u20ac 341,42 en per dag van \u20ac 18,66 in \u20ac 19,15;\n\n\u2212 het maximumbedrag per maand van de lage kilometervergoeding wijzigt van \u20ac 49,98 in\n                                             \u20ac 51,28 en per dag van \u20ac 2,80 in \u20ac 2,88.\n\nIn het Besluit Sociaal flankerend beleid sector Rijk 2008\u20132012 (Besluit SFB, Staatsblad 2010, 233) zijn twee voorzieningen opgenomen die betrekking\n                                       hebben op verhuizing (voorziening 11 en 12). De voorzieningen zijn opgenomen in artikel 11 van het Besluit SFB. Conform afspraak uit 2008 worden deze voorzieningen vanwege het aflopen van het\n                                       Besluit SFB met ingang van 1 januari 2012 opgenomen in de vaste rechtspositie.\n\nDit houdt in dat de verhuiskostenvergoeding zoals opgenomen in artikel 8 van de Verplaatsingskostenregeling 1989 wijzigt van \u20ac 5.445,00 in \u20ac 5.818,46 . De verhuiskostenvergoeding bij herplaatsing\n                                       over grote afstand zoals opgenomen in artikel 49n van het ARAR wijzigt van \u20ac 10.890,73 in \u20ac 11.637,69. Het formaliseren van de verhuiskostenvergoeding\n                                       in het ARAR zal vanwege het niveau van regelgeving nog enige tijd op zich laten wachten en derhalve\n                                       met terugwerkende kracht tot 1 januari 2012 worden ingevoerd.\n\nHet aantal te werken uren op jaarbasis bedraagt in 2012 bij een volledige arbeidsduur\n                                       van gemiddeld 36 uur per week afgerond 1836 uren.\n\nDit aantal is het resultaat van de volgende berekening\n\nAantal dagen 2012\n\n366\n\nAantal zaterdagen\n\n52\n\nAantal zondagen\n\n53\n\nNieuwjaarsdag, zondag 1 januari\n\n0\n\nTweede paasdag, maandag 9 april\n\n1\n\nKoninginnedag, maandag 30 april\n\n1\n\nBevrijdingsdag, zaterdag 5 mei\n\n0\n\nHemelvaartsdag, donderdag 17 mei\n\n1\n\nTweede Pinksterdag, maandag 28 mei\n\n1\n\nEerste Kerstdag, dinsdag 25 december\n\n1\n\nTweede Kerstdag, woensdag 26 december\n\n1\n\nTotaal zaterdag, zondag en feestdagen\n\n111\n\nTotaal aantal te werken dagen 2012\n\n255\n\nAantal te werken hele uren (255 x 7,2)\n\n1836\n\nIn 2011 heeft de ICOP de blokdagen voor 2012 en 2013 reeds rijksbreed afgesproken,\n                                       voor zover dit de Haagse kern betreft ofwel de delen waarvoor ministeries voorheen\n                                       allen afzonderlijk blokdagen vaststelden. Dit betreft in 2012 de vrijdag na Hemelvaart\n                                       (18 mei), de maandag voorafgaand aan Kerst (24 december) en de maandag voorafgaand\n                                       aan 1 januari 2013 (31 december).\n\nIn 2013 zijn dit de maandag voorafgaand aan Koninginnedag (29 april), de vrijdag na\n                                       Hemelvaart (10 mei) en de vrijdag na Kerst (27 december).\n\nDe informatie over de inhouding en afdracht van pensioenpremies en de daarbij behorende\n                                       franchisebedragen per 1 januari 2012 wordt door het ABP aan de werkgevers bekendgemaakt.\n                                       De informatie over de APPA pensioenen wordt afzonderlijk beschikbaar gesteld.\n\nDe informatie over de inhouding en afdracht van loonheffingen (loonbelasting, premie\n                                       volksverzekeringen, werknemersverzekeringen en inkomensafhankelijke bijdrage zorgverzekering)\n                                       kunt u vinden via de internetsite van de Belastingdienst: http://www.belastingdienst.nl/zakelijk/personeel_loon.html\n\nDe ambtenaar waarvan het ouderschapsverlof voor het desbetreffende kind is aangevangen\n                                       op of na 1 januari 2011, heeft over de uren waarop hem voor dat kind betaald ouderschapsverlof\n                                       is verleend recht op maximaal 55% van zijn bezoldiging. Daarnaast ontvangt de ambtenaar\n                                       op grond van artikel 8.14b van de Wet inkomstenbelasting 2001 via zijn aangifte voor de inkomstenbelasting over alle uren ouderschapsverlof (betaald\n                                       en onbetaald) de ouderschapsverlofkorting.\n\nDe ambtenaar waarvan het ouderschapsverlof voor het desbetreffende kind is aangevangen\n                                       voor 1 januari 2011 heeft over de uren waarop hem voor dat kind betaald ouderschapsverlof\n                                       is verleend recht op 75% van zijn bezoldiging, verminderd met een inhouding die gelijk\n                                       is aan de ouderschapsverlofkorting waarop over die uren maximaal recht kan bestaan.\n                                       Ook in deze situatie moet de ouderschapsverlofkorting via de aangifte voor de inkomstenbelasting\n                                       worden aangevraagd.\n\nAls gevolg van de wijziging van het bedrag van het minimumloon, wijzigt het bedrag\n                                       van de ouderschapsverlofkorting per uur met ingang van 1 januari 2012 van \u20ac 4,11 in\n                                       \u20ac 4,18.\n\nIn deze regeling wordt bij het vaststellen van de hoogte van de bijdrage een uurprijs\n                                       in aanmerking genomen die niet hoger is dan de op basis van artikel 7 van de Wet kinderopvang vastgestelde uurprijs.\n\nDe uurprijzen worden voor 1 januari 2012 niet ge\u00efndexeerd (vlg. Staatsblad 424, 2011)\n                                       en bedragen:\n\na. dagopvang: een bedrag van maximaal \u20ac 6,36;\n\nb. buitenschoolse opvang: een bedrag van maximaal \u20ac 5,93;\n\nc. gastouderopvang: een bedrag van maximaal \u20ac 5,09.\n\nDe op 1 januari 2012 in werking tredende belastingmaatregelen zijn opgenomen in twee\n                                       wetsvoorstellen, namelijk \u2018Belastingplan 2012\u2019 (kamerstuk 33003) en \u2018Overige fiscale\n                                       maatregelen 2012\u2019 (kamerstuk 33004). In de loop van 2011 is ook nog het wetsvoorstel\n                                       \u2018Fiscale verzamelwet 2011\u2019 (kamerstuk 32810) ingediend, dat tevens op 1 januari 2012 in werking treedt en een\n                                       aantal technische wijzigingen bevat.\n\nDe voorstellen in het Belastingplan 2012 bevatten, behoudens de gebruikelijke aanpassingen\n                                       van tarieven, voor de personeel- en salarisadministratie het kabinetsbesluit inzake\n                                       het vitaliteitspakket dat in 2012 en 2013 gefaseerd wordt ingevoerd. Vanwege het vitaliteitspakket\n                                       worden vier bestaande fiscale regelingen afgeschaft:\n\n\u2212 De arbeidskorting voor ouderen (per 1 januari 2012);\n\n\u2212 De doorwerkbonus (per 1 januari 2013);\n\n\u2212 De spaarloonregeling (per 1 januari 2012);\n\n\u2212 De Levensloopregeling (per 1 januari 2012, met overgangsmaatregel).\n\nDaarvoor in de plaats komen:\n\n\u2212 De werkbonus voor 61-plussers (per 1 januari 2013);\n\n\u2212 Vitaliteitssparen (per 1 januari 2013);\n\n\u2212 Extra stimulering scholing (per 1 januari 2013).\n\nHet via de spaarloonregeling opgebouwde vermogen komt in principe vrij in 2012 maar\n                                       de deelnemers kunnen hun tegoed ook laten staan. De tegoeden worden dan jaarlijks\n                                       gedeeltelijk vrijgegeven.\n\nDe levensloopregeling blijft vanaf 2012 alleen mogelijk voor deelnemers die op 31\n                                       december 2011 een saldo van \u20ac 3.000,00 of meer op hun levensloopregeling hebben staan\n                                       maar er wordt geen levensloopverlofkorting meer opgebouwd. Deelnemers met minder dan\n                                       \u20ac 3.000,00 aan levenslooptegoed, kunnen het tegoed in 2012 of 2013 opnemen voor verlof.\n                                       Ze kunnen niet meer bijstorten in de levensloopregeling. Alle deelnemers aan de levensloopregeling\n                                       kunnen in het jaar 2013 hun levenslooptegoed zonder belastingheffing omzetten in vitaliteitssparen.\n\nVoor meer informatie verwijs ik u naar de documentatie behorend bij de wetsvoorstellen\n                                       en naar de informatie van de Belastingdienst en van het ministerie van SZW.\n\nMet de Fiscale vereenvoudigingswet 2010 (Staatsblad 611) zijn met ingang van 1 januari 2011 vereenvoudigingen in de Wet op de loonbelasting doorgevoerd die als doel hebben een verdere vermindering van de administratieve lasten\n                                       te realiseren. Dit nieuwe stelsel wordt aangeduid met de term \u2018werkkostenregeling\u2019.\n                                       De werkkostenregeling wordt vanaf het jaar 2014 voor alle werkgevers verplicht. Telkens\n                                       in de jaren 2011, 2012 en 2013 kan worden gekozen voor het nieuwe stelsel of kan nog\n                                       gebruik worden gemaakt van het regime zoals dat op 31 december 2010 gold.\n\nHet invoeren van de werkkostenregeling bij het Rijk leidt naar verwachting tot aanpassing\n                                       van financi\u00eble administratie en aanpassingen van arbeidsvoorwaardelijke regelingen.\n                                       Door de Interdepartementale commissie bedrijfsvoering rijk (ICBR) is een projectplan\n                                       over de invoering van de werkkostenregeling vastgesteld. Het projectplan wordt uitgevoerd\n                                       binnen het Programma Compacte Rijksdienst, project \u2018Een (administratieve) werkgever\n                                       rijk\u2019. Het behelst een rijksbrede aanpak om een inventarisatie te doen van juridische,\n                                       organisatorische, administratieve en financi\u00eble aspecten van de werkkostenregeling\n                                       en om (uitvoerings)maatregelen voor te bereiden voor de invoering van de werkkostenregeling\n                                       bij het Rijk. In het projectplan is invoering per 1 januari 2013 beoogd.\n\nDe WGA-lasten (premie of eigen risico) van de werkgever mogen op grond van de Wet financiering sociale verzekeringen (WFSV) voor maximaal de helft verhaald worden op de werknemer. Deze verdeling benadrukt\n                                       de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de werkgever en de werknemer tot het voorkomen\n                                       en \u2018oplossen\u2019 van (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid en daarmee verband houdende\n                                       werkloosheid.\n\nDe Sector Rijk past een uniform verhaal van de WGA-lasten toe bij alle werknemers.\n                                       De inhouding wordt gebaseerd op de lasten van de werkgever in de sector Rijk met de\n                                       laagste WGA-kosten. De afgelopen jaren is het verhaal minimaal geweest of in de loop\n                                       van het jaar op nihil gesteld terwijl het verhaal wel zorgt voor een uitvoeringslast.\n                                       Om die reden wordt in 2012, net als in 2011 afgezien van verhaal. Eind volgend jaar\n                                       zal worden bezien of in 2013 wel verhaal van WGA-lasten op de werknemer zal plaatsvinden.\n\nMet de Sectorcommisie overleg rijkspersoneel is in november 2011 afgesproken de voorzieningen\n                                       voor ambtenaren die door het UWV in het kader van de WIA minder dan 35% arbeidsongeschikt\n                                       zijn verklaard met een jaar te verlengen; dit in afwachting van voortzetting van de\n                                       CAO-onderhandelingen. De compensatie uit de artikelen 37b ARAR, 72b ARSG en 54ab RDBZ gold indien er een herplaatsing heeft plaatsgevonden voor 1 januari 2012. Afgesproken\n                                       is deze periode te verlengen tot 1 januari 2013, hetgeen nog geformaliseerd wordt\n                                       via wijziging van het ARAR.\n\nIn de bijlage vindt u een overzicht van de in 2011 tot stand gekomen (wijzigingen van) algemene\n                                       maatregelen van bestuur, ministeri\u00eble regelingen en circulaires.\n\nGewijzigde vergoedingen en bedragen, te werken uren op jaarbasis en blokdagen: Albert\n                                       de Boer (albert.boer@minbzk.nl)\n\nIk verzoek u met de inhoud van deze circulaire rekening te houden en daaraan voor\n                                       zover nodig uitvoering te geven.\n\nminister\n\nJ.J.M. Uijlenbroek,\n\nDirecteur-generaal Organisatie en Bedrijfsvoering Rijk.\n\nIn de circulaire van 12 juli 2011, met kenmerk 2011-2000232348, over de nieuwe werkwijze verspreiding circulaires en\n                                 aankondigingen is aangegeven dat de Signalering Arbeidsvoorwaarden & Rechtspositie\n                                 Rijk per 1 juli 2011 van start is gegaan. Via de Signalering wordt melding gemaakt\n                                 van alle in de Staatscourant gepubliceerde circulaires. De verzending van circulaires\n                                 per post komt hiermee te vervallen. In 2011 zullen de circulaires bij wijze van overgang\n                                 nog wel per post worden verzonden.\n\nIndien u de Signalering Arbeidsvoorwaarden & Rechtspositie Rijk automatisch wilt ontvangen\n                                 kunt u zich aanmelden via onderstaande link:\n\nhttps://fd7.formdesk.com/BZK/aanmelden_SARR\n\nWetgeving en Algemene maatregelen van bestuur\n\nDatum\n\nStaatsblad\n\nBeschrijving\n\n24-05-2011\n\n2011, 236\n\nWijziging Besluit overgangsrecht FLO-functies\n\n15-11-2011\n\n2011, 525\n\nBesluit van 27 oktober 2011, houdende wijziging van het Besluit bovenwettelijke uitkeringen\n                                                bij werkloosheid voor de sector Rijk en wijziging van het Algemeen Rijksambtenarenreglement,\n                                                Ambtenarenreglement Staten-Generaal en Reglement Dienst Buitenlandse Zaken in verband\n                                                met het aanpassen van de uitkeringsduur van de bovenwettelijke uitkering\n\n21-12-2010\n\n2010, 815\n\nBesluit van 13 december 2010, houdende wijzigingen van het Besluit bovenwettelijke\n                                                uitkeringen bij werkloosheid voor de sector Rijk in verband met de wijziging van het\n                                                WW-stelsel\n\n21-12-2010\n\n2010, 819\n\nBesluit van 14 december 2010, houdende wijziging van het Algemeen Rijksambtenarenreglement\n                                                   en enkele andere besluiten vanwege wijzigingen in de rechtspositie in verband met\n                                                   ouderschapsverlof, substantieel bezwarende functies, arbeidsongeschiktheid, de arbeidsduur\n                                                   van personenchauffeurs en enkele andere onderwerpen\n\nDatum\n\nStaatscourant\n\nBeschrijving\n\n24-03-2011\n\n2011, 4456\n\nWijziging Reisregeling buitenland\n\n(Tarieflijst 1 april 2011)\n\n22-06-2011\n\n2011, 10820\n\nAanpassing voorschriften Besluit betaling\n\nemolumenten burgerlijk rijkspersoneel\n\n27-09-2011\n\n2011, 17457\n\nWijziging Reisregeling buitenland\n\n(Tarieflijst 1 oktober 2011)\n\n14-10-2011\n\n2011, 18785\n\nWijziging Regeling aanmerking substantieel bezwarende functies\n\nCirculaires\n\nDatum\n\nKenmerk\n\nStaatscourant\n\nBeschrijving\n\n11-02-2011\n\n2011-2000016190\n\n2965\n\nTarieflijst logies- en overige kosten buitenlandse dienstreizen per 1 april 2011\n\n08-04-2011\n\n2011-20001274\n\n7309\n\nVliegreizen\n\n07-06-2011\n\n2011-2000226917\n\n10639\n\nAanpassing voorschriften ingevolge het Besluit betaling emolumenten burgerlijk rijkspersoneel\n                                                   v.w.b de maximum verrekeningsbedragen voor verwarming e.d.\n\n26-07-2011\n\n2011-2000232348\n\n13626\n\nNieuwe werkwijze verspreiding circulaires/aankondigingen binnen en buiten het Rijk.\n\n28-07-2011\n\n2011-2000318065\n\n14415\n\nTijdelijke regeling regioproblematiek ondoelmatig vervoer\n\n14-09-2011\n\n2011-2000403773\n\n17109\n\nTarieflijst logies- en overige kosten buitenlandse dienstreizen per 1 oktober 2011\n\n12-09-2011\n\n2011-2000401629\n\n16708\n\nFaciliteiten rijksambtenaren bij deelname EU-concours\n\n28-09-2011\n\n2011-2000427504\n\n18105\n\nKader handelwijze vanwege aflopen Besluit Sociaal Flankerend Beleid sector Rijk 2008-2012."}