Title: wetten.nl - Regeling - Beleidsregel Artikel 6 - BWBR0049323

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0049323/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidsregel Artikel 6 - BWBR0049323", "content": "Beleidsregel van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 23 januari 2024,\n                                    nr. 2023-0000586968, tot vaststelling van de Beleidsregel inzake het handhavings-\n                                    en sanctioneringskader van artikel 6 van de Arbeidsomstandighedenwet\n\nDe Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,\n\nGelet op de artikelen 6, eerste lid, 33, eerste en tweede lid en 34, tiende lid, van de Arbeidsomstandighedenwet, de artikelen 13.25, 13.26 en 13.27 van het Omgevingsbesluit, de artikelen 9.9c en 9.9d van het Arbeidsomstandighedenbesluit en artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling;\n\nBesluit:\n\n1 In deze beleidsregel wordt onderscheid gemaakt tussen drie typen overtredingen:\n\na) een zware overtreding, oftewel een overtreding die in tabel 1 of 2 van bijlage 1 als ZO is aangemerkt en waarvoor direct een bestuurlijke boete wordt gegeven onder\n                                                meer als de overtreding is opgenomen in tabel 3 of 4 van bijlage 1;\n\nb) een overtreding met directe boete, oftewel een overtreding die in tabel 1 of 2 van\n                                                bijlage 1 als ODB is aangemerkt en waarvoor direct een bestuurlijke boete wordt gegeven onder\n                                                meer als de overtreding is opgenomen in tabel 5 of 6 van bijlage 1; en\n\nc) een overige overtreding, oftewel een overtreding die in tabel 1 of 2 van bijlage 1 als OO is aangemerkt en waarvoor eerst een waarschuwing of een kennisgeving van een\n                                                eis tot naleving wordt gegeven, of een eis tot naleving wordt gesteld, en waarop tot\n                                                boeteoplegging wordt overgegaan indien:\n\n1\u00b0. na ommekomst van de gegeven hersteltermijn de overtreding niet ongedaan is gemaakt;\n                                                      of\n\n2\u00b0. nadat een overtreding van dezelfde of soortgelijke verplichting of verbod opnieuw\n                                                      wordt geconstateerd al dan niet tijdens de hersteltermijn van de eerdere overtreding.\n\n2 Daarbij geldt voor deze beleidsregel dat in geval van een zwaar ongeval er direct\n                                          een boete opgelegd kan worden. Dit vanwege het causale verband dat er in geval van\n                                          een zwaar ongeval is met het overtreden van een artikel of artikellid of onderdeel\n                                          waarvoor een bestuurlijke boete kan worden opgelegd op grond van artikel 13.27 eerste lid, van het Omgevingsbesluit of artikel 9.9d van het Arbeidsomstandighedenbesluit en artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling.\n\n1 In tabel 1 van bijlage 1 is voor elk artikel of artikellid of onderdeel waarvoor een bestuurlijke boete kan\n                                          worden opgelegd op grond van artikel 13.27 eerste lid, van het Omgevingsbesluit, aangegeven welk type overtreding het betreft.\n\n2 In tabel 2 van bijlage 1 is voor elk artikel of artikellid of onderdeel waarvoor een bestuurlijke boete kan\n                                          worden opgelegd op grond van artikel 9.9d van het Arbeidsomstandighedenbesluit en artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling, aangegeven welk type overtreding het betreft.\n\n3 Met uitzondering van de in de artikelen 4.9, eerste lid en 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving en de artikelen 2.5, derde lid, 2.5a, eerste lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit en artikel 2.0a en 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling vervatte verplichtingen worden de in de tabel 1 of 2 van bijlage 1 opgenomen boetenormbedragen als uitgangspunt gehanteerd voor de verdere boeteberekening.\n\n4 Voor de in de artikelen 4.9, eerste lid en 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving en de artikelen 2.5, derde lid, 2.5a, eerste lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit en artikel 2.0a en 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling vervatte verplichtingen zijn de boetenormbedragen opgenomen die aangepast zijn als\n                                          gevolg van de beoordelingssystematiek zoals opgenomen in bijlage 2. De boetenormbedragen in tabel 2 van bijlage 2 worden als uitgangspunt voor de verdere\n                                          boeteberekening gehanteerd.\n\nDe totale bij een boetebeschikking op te leggen bestuurlijke boete bestaat, in geval\n                                    er sprake is van meer dan \u00e9\u00e9n overtreding, uit de som van de per overtreding berekende\n                                    boetebedragen. Meerdere overtredingen van hetzelfde artikel, artikellid of onderdeel,\n                                    zijn aparte beboetbare feiten.\n\n1 De boetenormbedragen, als bedoeld in artikel 2, zijn uitgangspunt voor de berekening van de op te leggen bestuurlijke boetes voor\n                                          werkgevers met 150 of meer werknemers.\n\n2 In de overige gevallen geldt het volgende:\n\na. voor zelfstandigen wordt het boetenormbedrag 10 procent;\n\nb. bij werkgevers die de arbeid zelf verrichten of werkgevers met minder dan 10 werknemers\n                                                wordt het boetenormbedrag 25 procent;\n\nc. bij werkgevers met 10 of meer maar minder dan 40 werknemers wordt het boetenormbedrag\n                                                40 procent.\n\nd. bij werkgevers met 40 of meer maar minder dan 70 werknemers wordt het boetenormbedrag\n                                                55 procent.\n\ne. bij werkgevers met 70 of meer maar minder dan 100 werknemers wordt het boetenormbedrag\n                                                70 procent.\n\nf. bij werkgevers met 100 of meer maar minder dan 150 werknemers wordt het boetenormbedrag\n                                                85 procent.\n\n3 Het boetenormbedrag, al dan niet overeenkomstig het tweede lid op werkgeversgrootte\n                                          gecorrigeerd, wordt gebruikt voor eventuele verdere boeteberekening.\n\n4 Overtredingen kunnen naast de werkgever worden begaan door de opdrachtgever, de ontwerpende\n                                          partij en de uitvoerende partij, als bedoeld in artikel 1.1, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit. Alle vier de partijen worden niet gecorrigeerd naar het aantal werknemers als de\n                                          overtreding naast door de werkgever ook door een van de andere partij is begaan.\n\n5 Voor de boeteberekening van overtredingen geconstateerd op locaties, vestigingen of\n                                          in filialen, wordt als werknemersgrootte het aantal werknemers van de gehele juridische\n                                          eenheid gehanteerd die in Nederland werkzaam zijn.\n\nBij de berekening van de op te leggen bestuurlijke boete kunnen \u00e9\u00e9n of meer van de\n                                    volgende factoren aan de orde zijn en leiden tot verhoging van het al dan niet op\n                                    werkgeversgrootte gecorrigeerde boetenormbedrag:\n\na. bij een arbeidsongeval dat leidt tot de dood wordt het boetenormbedrag van de daaraan\n                                          ten grondslag liggende overtredingen per omgekomen persoon vermenigvuldigd met vijf;\n\nb. bij een arbeidsongeval dat leidt tot al dan niet blijvend letsel of een ziekenhuisopname\n                                          als bedoeld in artikel 9, eerste lid van de Arbeidsomstandighedenwet worden de boetenormbedragen van de daaraan ten grondslag liggende overtredingen per\n                                          gewonde persoon vermenigvuldigd met vier;\n\nc. in het geval van een zwaar ongeval, wordt het boetenormbedrag van de daaraan ten grondslag\n                                          liggende overtredingen vermenigvuldigd met drie.\n\nd. in het geval van een zware overtreding (ZO), wordt het boetenormbedrag van de daaraan\n                                          ten grondslag liggende overtredingen vermenigvuldigd met twee.\n\n1 Er is sprake van recidive, als overtredingen van dezelfde of soortgelijke verplichtingen\n                                          en verboden, als bepaald in hetzelfde artikel, artikellid of onderdeel van een artikel\n                                          of artikellid als bedoeld in artikel 13.27, derde lid, van het Omgevingsbesluit, of van artikel 9.9d van het Arbeidsomstandighedenbesluit en artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling, aan de orde is.\n\n2 In afwijking van het eerste lid, is bij overtreding van de in artikelen 4.9, eerste lid en 4.11, eerste lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, de in artikelen 2.5, derde lid, en 2.5a, eerste lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit en de artikelen 2.0a en 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling vervatte verplichtingen sprake van recidive in het volgende geval.\n\nAls het boetenormbedrag, als opgenomen in tabel 1 of 2 van bijlage 1, van de volgende overtreding binnen dezelfde boetecategorie valt als het boetnormbedrag,\n                                          als opgenomen in tabel 1 of 2 van bijlage 1, van de eerste overtreding. De boetecategorie\u00ebn\n                                          voor het bepalen van recidive van deze overtredingen zijn:\n\na. < \u20ac\u00a0100.000;\n\nb. \u20ac\u00a0100.000 \u2013 \u20ac\u00a0199.000;\n\nc. \u20ac\u00a0200.000 \u2013 \u20ac\u00a0399.999;\n\nd. \u20ac\u00a0400.000 \u2013 \u20ac\u00a0599.999;\n\ne. > \u20ac\u00a0600.000\n\n3 Bij de vaststelling of sprake is van recidive van overtredingen van dezelfde of soortgelijke\n                                          verplichtingen en verboden wordt bij zelfstandig opererende nevenvestigingen van rechtspersonen\n                                          gehandeld alsof deze afzonderlijke ondernemingen zijn.\n\n4 Het derde lid is niet van toepassing op ernstige overtredingen als bedoeld in artikel 13.27, tweede lid, van het Omgevingsbesluit en artikel 9.10b van het Arbeidsomstandighedenbesluit.\n\n5 Een overtreding bij een bedrijf of inrichting, die zowel onder de Seveso-paragraven\n                                          van het Besluit activiteiten leefomgeving valt als onder het Arbeidsomstandighedenbesluit, betreft ook recidive al is de overtreding de eerste keer via het Omgevingsbesluit en de volgende keer via het Arbeidsomstandighedenbesluit of andersom gehandhaafd.\n\nBedrijven of inrichtingen, die zowel vallen onder de Seveso-paragraven van het Omgevingsbesluit als het Arbeidsomstandighedenbesluit en de Arbeidsomstandighedenregeling, worden als het een overtreding van zowel het Omgevingsbesluit als het Arbeidsomstandighedenbesluit\n                                    of de Arbeidsomstandighedenregeling betreft, gehandhaafd en beboet via artikelen 13.25, 13.26 en 13.27, van het Omgevingsbesluit.\n\nDe Minister maakt het handhavingsbeleid Seveso en Arie-regeling bekend. Dit handhavingsbeleid\n                                    is uniform en gelijk voor alle bedrijven die vallen onder genoemde bepalingen. Ook\n                                    zorgt de Minister dat de Seveso-handhavingsstrategie van de Seveso-toezichthouders\n                                    op het handhavingsbeleid aansluit.\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte\n                                    van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.\n\nDeze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel Artikel 6.\n\nDeze beleidsregel zal met de toelichting en de bijlagen in de Staatscourant worden\n                                       geplaatst.\n\nDen Haag, 23\u00a0januari 2024\n\n\n\nDe Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,\n\nC.E. \nVan Gennip\n\nIn tabel 1 of 2 staan de artikelen, die volgens artikel 13.27, eerste lid, van het Omgevingsbesluit, artikel 9.9d van het Arbeidsomstandighedenbesluit en artikel 8.29a van de arbeidsomstandighedenregeling, bestuurlijk beboetbaar zijn. Er wordt in de tabellen vermeld welk type overtreding\n                                 het betreft. Tevens is het boetenormbedrag van elk artikel, lid of onderdeel daarvan\n                                 opgenomen.\n\nZO staat voor een zware overtreding, ODB voor een overtreding met een directe boete\n                                 en OO voor een overige overtreding.\n\nIndien er in tabel 1 of 2 naast OO zowel ZO en/of ODB staat aangegeven, dan kunnen\n                                 in tabel 3, 4, 5 of 6 de ZO en ODB overtredingen specifiek benoemd zijn voor de Seveso-paragraven\n                                 of de Arie-regeling.\n\nHet niet treffen van een maatregel die een zwaar ongeval kan voorkomen of de gevolgen\n                                 kan beperken, zoals bedoeld in artikel 4.9 eerste lid Besluit activiteiten leefomgeving en artikel 2.5 derde lid Arbeidsomstandighedenbesluit, kan resulteren in ernstig gevaar voor personen. Wanneer er sprake is van een situatie\n                                 waarbij ernstig gevaar voor personen zoals werknemers, zelfstandige of derden kan\n                                 ontstaan, doordat er werkzaamheden plaatsvinden, die een situatie kunnen cre\u00ebren wat\n                                 een zwaar ongeval kan veroorzaken, kan de toezichthouder naast een stillegging als\n                                 bedoeld in artikel 28 van de Arbeidsomstandighedenwet, direct een bestuurlijke boete opleggen als het een ZO of ODB betreft al dan niet\n                                 beschreven in tabel 3, 4, 5 of 6 van bijlage 1.\n\nIn overleg met het Openbaar Ministerie kan worden bepaald dat in plaats van een bestuurlijke\n                                 boete er een proces-verbaal wordt opgemaakt.\n\nDe in tabel 1 gegeven boetenormbedragen voor de artikelen 4.9, eerste lid en 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving worden aangepast op basis van de beoordelingssystematiek, vermeld in bijlage 2.\n\nDe in tabel 2 van bijlage 2 opgenomen boetenormbedragen worden gebruikt voor de verdere boeteberekening voor\n                                 deze artikelen waarna vervolgens de correctie op werknemersgrootte, als bepaald in\n                                 artikel 4, of verhoging van het boetenormbedrag, als bepaald in artikel 5, kan plaatsvinden.\n\nArtikel Bal\n\nLid\n\nOnderdeel\n\nBoetenormbedrag\n\nType overtreding\n\n4.4\n\n2\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n4.5\n\n1\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nb\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nc\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nd\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\ne\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nf\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\n3\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\n4.6\n\n1\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nc\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nd\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\ne\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nf\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\n4.7\n\n1\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nc\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nd\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\ne\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nf\n\n\u20ac\u00a050.000,\u2013\n\nODB\n\n2\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.9\n\n1\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nODB\n\n4.10\n\n1\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n2\n\na\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n3\n\na\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nd\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.11\n\n1\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\nOnderdeel a van bijlage III van de richtlijn\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nOnderdeel b van bijlage III van de richtlijn\n\nI\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nii\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\niii\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\niv\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nv\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nvi1\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nvii\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n3\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.12\n\n1\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a0125.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.13\n\n1\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.14\n\n1\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n2\n\nOnderdeel 1 van bijlage II van de richtlijn\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nOnderdeel 2 van bijlage II van de richtlijn\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nOnderdeel 3 van bijlage II van de richtlijn\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nOnderdeel 4 van bijlage II van de richtlijn\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nOnderdeel 5 van bijlage II van de richtlijn\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n3\n\na\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.15\n\n1\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n3\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a050.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.18\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nd\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.19\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a050.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0200.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0200.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nd\n\n\u20ac\u00a050.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.20\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.22\n\n1\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\nBijlage IV van de richtlijn\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n1a\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n1b\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n1c\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n1d\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n1e\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n1f\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n1g\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n3\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.23\n\n1\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0125.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0125.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n3\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nd\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\ne\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nf\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.24\n\n1\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n3\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.26\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.27\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4.28\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n1 In onderdeel vi van bijlage III van de Seveso III richtlijn (2012/18/EU) zijn veiligheidprestatieindicatoren\n                                 (safety performance indicators \u2013 SPI) opgenomen. In het Besluit activiteiten leefomgeving\n                                 is het verplicht gesteld om te hebben aangezien alle elementen, die in de genoemde\n                                 richtlijn staan opgenomen, verplicht zijn om te hebben.\n\nDe in tabel 2 gegeven boetenormbedragen voor de artikelen 2.5, derde lid en, 2.5a, eerste lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit en de artikelen 2.0a en 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling worden aangepast op basis van de beoordelingssystematiek, vermeld in bijlage 2.\n\nDe in tabel 2 van bijlage 2 opgenomen boetenormbedragen worden gebruikt voor de verdere boeteberekening voor\n                                 deze artikelen waarna vervolgens de correctie op werknemersgrootte, als bepaald in\n                                 artikel 4, of verhoging van het boetenormbedrag, als bepaald in artikel 5, kan plaatsvinden.\n\nArtikel ARIE\n\nLid\n\nOnderdeel\n\nBoetenormbedrag\n\nType overtreding\n\nArbobesluit\n\n2.5\n\n1\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n2\n\na\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n3\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n4\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nODB\n\n5\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2.5a\n\n1\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n2.5b\n\n1\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n3\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n4\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/00\n\n2.5c\n\n1\n\na\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a0125.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2.5d\n\n1\n\na\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nd\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\ne\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nf\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2.5e\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\n2.5g\n\n2\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2.5h\n\n1\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nb\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nc\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nd\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\ne\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nf\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\ng\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\nh\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB\n\n2\n\na (2.5h lid 1 sub a t/m c)\n\n\u20ac\u00a015.000,\u2013\n\nODB/OO\n\na (2.5h lid 1 sub d t/m h)\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nd\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2.5i\n\n1\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nc\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\nd\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\ne\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB\n\n2\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB\n\nArboregeling\n\n2.0\n\na\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nd\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2.0a\n\n1\n\na\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n3\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2.0b\n\n1\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\nBijlage Ia\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n1\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2\n\n\u20ac\u00a050.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n3\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2.0c\n\nBijlage Ib\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0500.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\nd\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\nODB/OO\n\ne\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nf\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\ng\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nh\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\nODB/OO\n\n2.0d\n\nBijlage Ic\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013\n\nZO/ODB/OO\n\na\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nb\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nc\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nd\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\ne\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nf\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\ng\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\nODB/OO\n\nArtikel Seveso in het bal\n\nZware overtreding\n\n4.4, tweede lid\n\nHet plaatsvinden van een zwaar ongeval en de partijen, als bepaald in artikel 4.4,\n                                                eerste lid van het Bal zijn niet voldoende betrokken bij het opstellen of naleven\n                                                van de Seveso-bepalingen.\n\n4.5, eerste lid\n\nHet volledig ontbreken van de gegevens van de kennisgeving waardoor niet beoordeeld\n                                                kan worden of en welke bepalingen van paragraaf 4.2 Seveso-inrichting van toepassing\n                                                zijn op de werkgever.\n\n4.7, eerste lid\n\nHet niet of niet op tijd melden van een zwaar ongeval waardoor de toezichthouder niet\n                                                een onderzoek kan opstarten of uitvoeren.\n\n4.9, eerste lid\n\nHet introduceren van een actieve ontstekingsbron of apparaat, dat niet voldoet aan\n                                                het Warenwetbesluit explosieveilig materieel 2016, in een gevarenzone.\n\n4.10, eerste lid\n\nHet volledig ontbreken van een preventiebeleid.\n\n4.11, eerste lid\n\nHet veiligheidsbeheerssysteem is niet afgestemd op de gevaren, de industri\u00eble werkzaamheden\n                                                en de complexiteit van de organisatie of is niet op de evaluatie van de risico\u2019s gebaseerd.\n\nHet volledig ontbreken van het veiligheidsbeheerssysteem.\n\nHet volledig ontbreken van de bepalingen uit bijlage III van de Seveso-richtlijn en\n                                                de uitwerking daarvan.\n\nHet niet zorgdragen dat de procedures voor de systematische identificatie van de gevaren\n                                                van zware ongevallen aanwezig zijn.\n\n4.11, derde lid\n\nHet volledig ontbreken van de procedures.\n\n4.14, eerste lid\n\nHet niet hebben van een veiligheidsrapport.\n\nHet volledig ontbreken van de bepalingen uit bijlage II van de Seveso-richtlijn en\n                                                de uitwerking daarvan.\n\n4.15, eerste lid\n\nHet volledig ontbreken van scenario\u2019s.\n\nHet ontbreken van de beschrijving van de scenario\u2019s voor mogelijke zware ongevallen,\n                                                bedoeld in bijlage II, onder 4, onder a, bij de Seveso-richtlijn.\n\n4.22, eerste lid\n\nHet niet hebben van een intern noodplan.\n\n4.22, tweede lid\n\nHet volledig ontbreken van de Seveso-bepalingen uit bijlage IV van de Seveso-richtlijn\n                                                en de uitwerking daarvan.\n\nArtikel Arie-bepaling in Arbobesluit of Arboregeling\n\nZware overtreding\n\n2.5, eerste lid, Arbobesluit\n\nHet volledig ontbreken van een beleid inzake de beheersing van de risico's van zware\n                                                ongevallen.\n\n2.5, tweede lid, onderdeel a, Arbobesluit\n\nHet volledig ontbreken van de procedures.\n\n2.5, tweede lid, onderdeel b, Arbobesluit en 2.0b, Arboregeling\n\nHet volledig ontbreken van scenario\u2019s.\n\n2.5, derde lid, Arbobesluit\n\nHet introduceren van een actieve ontstekingsbron of apparaat, dat niet voldoet aan\n                                                het Warenwetbesluit explosieveilig materieel 2016, in een gevarenzone.\n\n2.5a, eerste lid, Arbobesluit\n\nHet volledig ontbreken van een preventiebeleid.\n\nHet veiligheidsbeheerssysteem is niet afgestemd op de gevaren, de industri\u00eble werkzaamheden\n                                                en de complexiteit van de organisatie of is niet op de evaluatie van de risico\u2019s gebaseerd.\n\n2.5a, eerste lid, Arbobesluit,\n\n2.0c en bijlage Ib, Arboregeling\n\nHet volledig ontbreken van het veiligheidsbeheerssysteem.\n\nHet volledig ontbreken van de bepalingen uit bijlage Ib en de uitwerking daarvan.\n\n2.5b, eerste lid, Arbobesluit en\n\n2.0d, Arboregeling\n\nHet niet hebben van een intern noodplan.\n\n2.5d, Arbobesluit,\n\n2.0d en bijlage Ic, Arboregeling\n\nHet volledig ontbreken van de bepalingen uit bijlage Ic en de uitwerking daarvan.\n\n2.5e, Arbobesluit\n\nHet plaatsvinden van een zwaar ongeval en het niet voldoende betrokken zijn bij het\n                                                opstellen of naleven van de bepalingen van andere werkgever, of de in het bedrijf\n                                                of de inrichting werkzame zelfstandige of werkgever die de arbeid zelf verricht.\n\n2.5i, eerste lid, Arbobesluit\n\nHet niet of niet op tijd melden van een zwaar ongeval waardoor de toezichthouder niet\n                                                een onderzoek kan opstarten of uitvoeren.\n\n2.5h, eerste lid, Arbobesluit\n\nHet niet melden of volledig ontbreken van de gegevens van de melding waardoor niet\n                                                beoordeeld kan worden welke bepalingen van hoofdstuk twee, paragraaf twee van toepassing\n                                                zijn op de werkgever.\n\nBij de berekening van een bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 13.27 Omgevingsbesluit en in artikel 9.9d Arbeidsomstandighedenbesluit en artikel 8.29a van de Arbeidsomstandighedenregeling, wordt voor een overtreding van de artikelen 4.9, eerste lid en 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, de artikelen 2.5, derde lid, 2.5a, eerste lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit en de artikelen 2.0a en 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling eerst onderstaande beoordelingssystematiek toegepast op het in bijlage 1, tabellen 1 of 2, gegeven boetenormbedrag.\n\nDe in tabel 2 van deze bijlage opgenomen bedragen zijn de boetenormbedragen, die voor\n                                 de verdere berekening van de bestuurlijke boete worden gebruikt.\n\nDe beoordelingssystematiek is van toepassing op zowel het beoordelen van technische\n                                 als organisatorische en procedurele maatregelen, als bepaald in artikel 4.9, eerste lid van het Besluit activiteiten leefomgeving en 2.5, derde lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit, die de kans op een zwaar ongeval en de mogelijke gevolgen beperken of wegnemen.\n                                 Daarbij is van belang dat technische maatregelen altijd voor gaan op organisatorische\n                                 of procedurele maatregelen als bepaald in de Arbeidshygi\u00ebnische strategie via artikel 4.4 van het Arbeidsomstandighedenbesluit.\n\nOok worden het veiligheidsbeheersysteem en de uitvoering ervan, bedoeld in artikel 4.11, eerste en derde lid van het Besluit activiteiten leefomgeving, artikel 2.5a, eerste lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit en de artikelen 2.0a en 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling, op deze manier beoordeeld.\n\nDe beoordelingssystematiek is op de volgende drie aspecten gestoeld:\n\n1. \nGedocumenteerd\n\nEr is sprake van een deugdelijke en volledige beschrijving van een maategel:\n\n\u2013 Deugdelijk betekent helder, inzichtelijk, goed leesbaar en actueel;\n\n\u2013 Volledig betekent dat alle relevante aspecten zijn benoemd.\n\n2. \nGeschikt\n\nTechnische onderdelen voldoen minimaal aan de stand van de wetenschap en professionele\n                                       dienstverlening naast de stand der techniek. De maatregelen zijn geschikt als de stand\n                                       der wetenschap en techniek toegepast wordt en als deze al jaren gelijk is dan is geschikt\n                                       ook \u2018state of the art\u2019 en \u2018safe by design\u2019, ook als dit nog nergens of op weinig plekken\n                                       in gebruik is.\n\nDe maatregelen zijn passend voor de aangetroffen situatie, waarbij technische maatregelen\n                                       altijd voor procedurele en organisatorische maatregelen gaan als bepaald in artikel 4.4 van het Arbeidsomstandighedenbesluit.\n\nOrganisatorische en procedurele onderdelen voldoen ook aan de stand van de wetenschap\n                                       of techniek en zijn eveneens passend voor de situatie. Daarbij wordt goed rekening\n                                       gehouden met de individuele situatie van werknemers.\n\n3. \nGe\u00efmplementeerd\n\nEr wordt gewerkt zoals beschreven is en de werknemers, zelfstandigen en/of derden\n                                       lopen hierdoor geen risico of gevaar of dit wordt zo klein mogelijk gemaakt als het\n                                       risico niet geheel weggenomen kan worden. Er is sprake van een goed functionerende\n                                       managementloop en verbeteractiviteiten op alle onderdelen. Deze zijn structureel en\n                                       onlosmakelijk aan de bedrijfsvoering verbonden. De gekozen maatregelen die ge\u00efmplementeerd\n                                       zijn, zijn de geschikte maatregelen om het risico weg te nemen of zo klein mogelijk\n                                       te maken. Deze zijn op een juiste manier in gebruik of ge\u00efnstalleerd en gedocumenteerd.\n\nEen niet geschikte of niet goed ge\u00efmplementeerde maatregel, die wel goed gedocumenteerd\n                                 is, kan maximaal als matig beoordeeld worden op het aspect gedocumenteerd. Het niet\n                                 goed documenteren van maatregelen wordt meestal gehandhaafd als een overtreding van\n                                 het veiligheidsbeheerssysteem.\n\nIndien een geschikte maatregel onjuist ge\u00efmplementeerd of gedocumenteerd is, dan wordt\n                                 de geschiktheid, implementatie en documentatie maximaal op matig beoordeeld. Indien\n                                 een maatregel geschikt is, maar niet toegepast of in gebruik is, dan is de beoordeling\n                                 van de maatregel altijd slecht op geschiktheid en maximaal matig op gedocumenteerd\n                                 omdat de maatregel niet toegepast en in gebruik is.\n\nAls een geschikte maatregel maar deels ge\u00efmplementeerd is en er door deze beperkte\n                                 implementatie geen grote risico\u2019s kunnen ontstaan, dan zal de beoordeling voor geschikt,\n                                 ge\u00efmplementeerd en gedocumenteerd maximaal matig zijn. Als er wel een groot risico\n                                 door kan ontstaan, dan is de beoordeling op geschikt, ge\u00efmplementeerd en gedocumenteerd\n                                 slecht omdat de gezondheid en veiligheid van de personen hierdoor alsnog in gevaar\n                                 kan komen of het risico op een zwaar ongeval verhoogd kan zijn.\n\nIndien een ongeschikte maatregel voldoende ge\u00efmplementeerd of gedocumenteerd is, dan\n                                 is de beoordeling op ge\u00efmplementeerd altijd slecht en gedocumenteerd maximaal matig.\n                                 Bij een deels geschikte maatregel, dan is de beoordeling op ge\u00efmplementeerd en gedocumenteerd\n                                 maximaal matig. Als een ongeschikte of deels ongeschikte maatregel juist ge\u00efmplementeerd\n                                 en/of gedocumenteerd is, dan kan de gezondheid en veiligheid van de werknemers, zelfstandigen\n                                 en derden hierdoor alsnog in gevaar komen of het risico op een zwaar ongeval verhoogd\n                                 zijn, dus kan deze maatregel nooit als voldoende worden beoordeeld. Een ongeschikt\n                                 maatregel betreft een maatregel die niet als voldoende wordt beoordeeld.\n\nTijdens een inspectie of bezoek van de toezichthouder wordt voor elke, volgens de\n                                 toezichthouder, verkeerde, ontbrekende of onvolledige maatregel of element van het\n                                 veiligheidsbeheersysteem een volledige beoordeling opgesteld.\n\nEr wordt beoordeeld op de 3 bovenstaande aspecten (ge\u00efmplementeerd, geschikt en gedocumenteerd)\n                                 en de toezichthouder geeft een oordeel namelijk voldoende (voorheen goed of redelijk),\n                                 matig of slecht. Als door de toezichthouder alleen het oordeel voldoende wordt gegeven,\n                                 dan zal er meestal geen overtreding geconstateerd zijn. Hierbij kan het wel zo zijn\n                                 dat er wel een eis tot naleving of een waarschuwing wordt opgelegd omdat de situatie\n                                 voldoende is maar niet goed genoeg. Dit gaat met name om situaties die voorheen als\n                                 redelijk werden beoordeeld. Er is verbetering mogelijk om echt te voorkomen dat er\n                                 een zwaar ongeval kan ontstaan of de veiligheid of gezondheid van personen direct\n                                 of op de lange termijn geschaad kan worden.\n\nBij het oordeel slecht of matig wordt aan de beoordeling een waarde gekoppeld.\n\nIn tabel 1 van deze bijlage is per aspect met bijbehorend oordeel (matig of slecht)\n                                 een waarde gekoppeld.\n\nDe waarde van alle drie de aspecten wordt bij elkaar opgeteld en door 16 gedeeld.\n\n16 is de maximale uitkomst namelijk 3x slecht (2 + 6 + 8). De uitkomst van deze optelling\n                                 is de correctiefactor waarmee de boetenormbedragen voor de overtreding wordt gecorrigeerd.\n\nWat betreft de artikelen 4.9, eerste lid en 4.11, eerste en derde lid, van het Besluit activiteiten leefomgeving, de artikelen 2.5, derde lid, 2.5a, eerste lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit en de artikelen 2.0a en 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling kan er meer dan \u00e9\u00e9n maatregel volgens deze systematiek beoordeeld worden. Er kunnen\n                                 meerdere overtredingen van dit artikellid tegelijk beboet worden. In dat geval worden\n                                 de volgens deze systematiek gecorrigeerde boetenormbedragen bij elkaar opgeteld.\n\nArtikel 4.11 eerste en derde lid van het Besluit Activiteiten Leefomgeving, 2.5a, eerste lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit en de artikelen 2.0a en 2.0c van de Arbeidsomstandighedenregeling verplichten de werkgever en exploitant tot het uitvoeren van een veiligheidsbeheerssysteem\n                                 dat voldoet aan alle elementen genoemd in bijlage III van de richtlijn1 of de bijlage Ib van de Arbeidsomstandighedenregeling. Voor de Seveso-bedrijven geldt\n                                 dat deze alle onderdelen als bepaald in artikel 4.11, eerste lid van het Besluit Activiteiten Leefomgeving als verplichtingen hebben. Ook die in de bijlage van de Seveso III-richtlijn als\n                                 optioneel zijn opgenomen. Dit is in het Bal en de toelichting hierop reeds aangegeven\n                                 en bepaald.\n\nOmdat deze elementen op onderdelen, apart of gezamenlijk kunnen worden overtreden,\n                                 is voor elk element een boetenormbedrag opgenomen in de tabel van bijlage 2. De overtreding\n                                 gaat ook altijd over een maatregel waardoor een boeterapport over het overtreden van\n                                 meerdere maatregelen gaat wat meerdere overtredingen zijn.\n\nEen overtreding van een onderdeel van een element van het veiligheidsbeheerssysteem\n                                 is meestal ook een overtreding van het treffen van alle maatregelen die nodig zijn\n                                 als bepaald in artikel 4.9, eerste lid van het Besluit Activiteiten Leefomgeving en 2.5, derde lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit. Andersom kan dit vaak ook het geval zijn dat een overtreding van het niet treffen\n                                 van alle maatregelen die nodig zijn, ook een overtreding van het veiligheidsbeheerssysteem\n                                 is.\n\nDe toezichthouder kan ervoor kiezen om in plaats van een overtreding van een onderdeel\n                                 van een element van het veiligheidsbeheerssysteem een overtreding van artikel 4.9, eerste lid van het Besluit Activiteiten Leefomgeving of 2.5, derde lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit te handhaven. Dit hangt af van de specifieke situatie ter plekke, wat er in het handhavingsbeleid\n                                 is opgenomen en of het een systematische afwijking is. Een systematische afwijking\n                                 betekent in elk geval dat deze vaker is of kan voorkomen mede omdat er geen goed managementsysteem\n                                 of de PDCA-cyclus is of als deze niet volledig doorlopen is.\n\nEen overtreding van een onderdeel van het element a tot en met h van het veiligheidsbeheerssysteem,\n                                 wordt gezien als overtreding van het gehele element van het veiligheidsbeheerssysteem.\n                                 Hierbij is het niet van belang dat er mogelijk wel aan de andere onderdelen van dat\n                                 element wordt voldaan omdat het doel van het element wordt overtreden.\n\nAls er meerdere onderdelen van het element worden overtreden, dan kunnen er meerdere\n                                 overtredingen worden geconstateerd omdat er meerdere maatregelen niet goed zijn. Er\n                                 kan dan ervoor worden gekozen om \u00e9\u00e9n beoordeling te maken van het slechtste onderdeel\n                                 dat overtreden is als de maatregelen met elkaar verbonden zijn.\n\nDaarnaast kan dan ook voor de individuele maatregelen die niet getroffen zijn, een\n                                 overtreding van artikel 4.9, eerste lid van het Besluit Activiteiten Leefomgeving of 2.5, derde lid van het Arbeidsomstandighedenbesluit worden gehandhaafd aangezien niet alle maatregelen getroffen zijn.\n\nDe in tabel 1 of 2 van bijlage 1 opgenomen boetenormbedragen worden in geval van overtreding gecorrigeerd met de vastgestelde\n                                 correctiefactor als hiervoor beschreven.\n\nAspect\n\nBeoordeling\n\nWaarde\n\nGedocumenteerd\n\nMatig\n\n1\n\nSlecht\n\n2\n\nGeschikt\n\nMatig\n\n3\n\nSlecht\n\n6\n\nGe\u00efmplementeerd\n\nMatig\n\n4\n\nSlecht\n\n8\n\nIn tabel 2 zijn voor elke mogelijke uitkomst de te hanteren boetenormbedragen voor\n                                 deze artikelen vermeld.\n\nUitkomst\n\nBoetenormbedrag \u20ac\u00a025.000\n\nBoetenormbedrag \u20ac\u00a0100.000\n\nBoetenormbedrag \u20ac\u00a0150.000\n\nBoetenormbedrag \u20ac\u00a0250.000\n\nBoetenormbedrag \u20ac\u00a0900.000\n\n1\n\n\u20ac\u00a01.562,\u2013\n\n\u20ac\u00a06.250,\u2013\n\n\u20ac\u00a09.375,\u2013\n\n\u20ac\u00a015.625,\u2013\n\n\u20ac\u00a056.250,\u2013\n\n2\n\n\u20ac\u00a03.125,\u2013\n\n\u20ac\u00a012.500,\u2013\n\n\u20ac\u00a018.750,\u2013\n\n\u20ac\u00a031.250,\u2013\n\n\u20ac\u00a0112.500,\u2013\n\n3\n\n\u20ac\u00a04.687,50\n\n\u20ac\u00a018.750,\u2013\n\n\u20ac\u00a028.125,\u2013\n\n\u20ac\u00a046.875,\u2013\n\n\u20ac\u00a0168.750,\u2013\n\n4\n\n\u20ac\u00a06.250,\u2013\n\n\u20ac\u00a025.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a037.500,\u2013\n\n\u20ac\u00a062.500,\u2013\n\n\u20ac\u00a0225.000,\u2013\n\n5\n\n\u20ac\u00a07.812,50\n\n\u20ac\u00a031.250,\u2013\n\n\u20ac\u00a046.875,\u2013\n\n\u20ac\u00a078.125,\u2013\n\n\u20ac\u00a0281.250,\u2013\n\n6\n\n\u20ac\u00a09.375,\u2013\n\n\u20ac\u00a037.500,\u2013\n\n\u20ac\u00a056.250,\u2013\n\n\u20ac\u00a093.750,\u2013\n\n\u20ac\u00a0337.500,\u2013\n\n7\n\n\u20ac\u00a010.937,50\n\n\u20ac\u00a043.750,\u2013\n\n\u20ac\u00a065.625,\u2013\n\n\u20ac\u00a0109.375,\u2013\n\n\u20ac\u00a0393.750,\u2013\n\n8\n\n\u20ac\u00a012.500,\u2013\n\n\u20ac\u00a050.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a075.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a0125.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a0450.000,\u2013\n\n9\n\n\u20ac\u00a014.062,50\n\n\u20ac\u00a056.250,\u2013\n\n\u20ac\u00a084.375,\u2013\n\n\u20ac\u00a0140.625,\u2013\n\n\u20ac\u00a0506.250,\u2013\n\n10\n\n\u20ac\u00a015.625,\u2013\n\n\u20ac\u00a062.500,\u2013\n\n\u20ac\u00a093.750,\u2013\n\n\u20ac\u00a0156.250,\u2013\n\n\u20ac\u00a0562.500,\u2013\n\n11\n\n\u20ac\u00a017.187,50\n\n\u20ac\u00a068.750,\u2013\n\n\u20ac\u00a0103.125,\u2013\n\n\u20ac\u00a0171.875,\u2013\n\n\u20ac\u00a0618.750,\u2013\n\n12\n\n\u20ac\u00a018.750,\u2013\n\n\u20ac\u00a075.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a0112.500,\u2013\n\n\u20ac\u00a0187.500,\u2013\n\n\u20ac\u00a0675.000,\u2013\n\n13\n\n\u20ac\u00a020.312,50\n\n\u20ac\u00a081.250,\u2013\n\n\u20ac\u00a0121.875,\u2013\n\n\u20ac\u00a0203.125,\u2013\n\n\u20ac\u00a0731.250,\u2013\n\n14\n\n\u20ac\u00a021.875,\u2013\n\n\u20ac\u00a087.500,\u2013\n\n\u20ac\u00a0131.250,\u2013\n\n\u20ac\u00a0218.750,\u2013\n\n\u20ac\u00a0787.500,\u2013\n\n15\n\n\u20ac\u00a023.437,50\n\n\u20ac\u00a093.750,\u2013\n\n\u20ac\u00a0140.625,\u2013\n\n\u20ac\u00a0234.375,\u2013\n\n\u20ac\u00a0843.750,\u2013\n\n16\n\n\u20ac\u00a025.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a0100.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a0150.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a0250.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a0900.000,\u2013"}