Title: wetten.nl - Regeling - Circulaire bekwaamheid buitengewoon opsporingsambtenaar 2012 - BWBR0032079

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0032079/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Circulaire bekwaamheid buitengewoon opsporingsambtenaar\u00a02012 - BWBR0032079", "content": "Circulaire bekwaamheid buitengewoon opsporingsambtenaar\u00a02012\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nIn de strafrechtelijke handhaving van de lokale veiligheid, leefbaarheid en de naleving\n                                       van (specialistische) regels is in toenemende mate een belangrijke rol weggelegd voor\n                                       boa\u2019s. Het doel van het boa-beleid is dan ook om de kwaliteit van de strafrechtelijke\n                                       handhaving door de boa\u2019s te verbeteren zodat boa\u2019s deze belangrijke rol ook op een\n                                       kwalitatief goede wijze invulling kunnen geven. Een belangrijk instrument om de kwaliteit\n                                       te verbeteren is het stellen van (aanvullende) bekwaamheidseisen. De opleiding en\n                                       examinering dient daarop te worden afgestemd. Het besluit Buitengewoon Opsporingsambtenaar art. 16 geeft daarvoor de handvatten.\n\nMet ingang van 1\u00a0oktober 2012 worden aanvullende eisen gesteld aan de basisbekwaamheid\n                                       van boa\u2019s en wordt een systeem van permanente her- en bijscholing voor boa\u2019s in domein\n                                       1 ingevoerd. Tevens wordt per genoemde datum de regie op de uitvoering van de examinering\n                                       op basisniveau en van de permanente her- en bijscholing in domein 1 neergelegd bij\n                                       de Stichting Exameninstelling Toezicht en Handhaving. In verband met deze wijzigingen\n                                       is het beleid op dit terrein zoals verwoord in de hoofdstukken 2 en 4 en bijlage B uit de circulaire Buitengewoon opsporingsambtenaar (kenmerk 5679441/10 d.d. 10\u00a0januari 2011) per 1 oktober a.s. niet meer actueel. Dit\n                                       beleid wordt per genoemde datum ingetrokken. Onderhavige circulaire geeft het beleid\n                                       met betrekking tot de bekwaamheid zoals dat per 1\u00a0oktober 2012 geldt. De circulaire\n                                       Eindtermen (kenmerk 5673432/10 d.d. 1\u00a0november 2010) komt te vervallen. De eindtermen\n                                       maken onderdeel uit van deze circulaire bekwaamheid.\n\nDe circulaire is als volgt opgebouwd. In hoofdstuk 2 wordt de eis van bekwaamheid voor de boa nader uiteengezet. Hoofdstuk 3 bevat een toelichting op de wijze waarop het kwaliteitsstreven binnen de verschillende\n                                       domeinen wordt opgepakt.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nArtikel 2 van het BBO geeft aan dat een boa slechts bevoegd kan zijn als hij bekwaam is. Artikel 16, eerste lid, van het BBO stelt dat iemand beschikt over bekwaamheid als hij de daarvoor vastgestelde basiskennis\n                                       en vaardigheden bezit. Het tweede lid stelt dat ten aanzien van categorie\u00ebn boa\u2019s\n                                       aanvullende bekwaamheidseisen kunnen worden gesteld in de vorm van een verzwaard examen\n                                       of een opleidingsprogramma.\n\nBasisbekwaamheid\n\nHet is noodzakelijk dat de boa beschikt over algemene kennis van het recht en in het\n                                       bijzonder van het formele en materi\u00eble strafrecht. Daarnaast moet ook de vaardigheid\n                                       met gespreks- en benaderingstechnieken, het opmaken van een proces-verbaal en een\n                                       aantal basis-competenties niet ontbreken. Hierom blijft de basisbekwaamheidseis gehandhaafd\n                                       en wordt deze vanaf 1\u00a0oktober 2012 aangevuld met gespreks- en benaderingstechnieken.\n                                       Deze worden praktijkgericht ge\u00ebxamineerd. Het\u00a0digitale proces-verbaal als verplicht\n                                       examenonderdeel komt te vervallen. Dit alles met een overgangstermijn van 6 maanden\n                                       na publicatie van deze circulaire. De examinering van het basisexamen vindt onder\n                                       auspici\u00ebn van de Stichting Exameninstelling Toezicht en Handhaving (ExTH) plaats.\n\nIndien men slaagt voor het algemene basisexamen buitengewoon opsporingsambtenaar ontvangt\n                                       men een \u2018getuigschrift boa\u2019, ondertekend door de voorzitter van de Examencommissie\n                                       buitengewoon opsporingsambtenaar namens de Minister van Veiligheid en Justitie. De\n                                       eisen voor de basis-bekwaamheid zijn vastgelegd in de vorm van eindtermen. De (beoogd)\n                                       boa wordt op een aantal kennis en vaardigheidselementen getoetst om te bezien of hij\n                                       over deze basiskennis en basisvaardigheden beschikt. De vastgestelde taken en verantwoordelijkheden\n                                       waarop de eindtermen zijn gebaseerd zijn te vinden in bisjlage B-I van deze circulaire.1 Het basisexamen moet in beginsel elke vijf jaar met goed gevolg worden afgelegd.\n                                       Het examen wordt afgenomen onder verantwoordelijkheid van de door de Stichting Exth\n                                       ingestelde Examencommissie buitengewoon opsporingsambtenaar.2 Het Examenreglement buitengewoon opsporingsambtenaar is gepubliceerd in de Staatscourant (Stcrt. 2008, 222).\n\nHet getuigschrift boa is vijf jaar geldig. Indien men binnen \u00e9\u00e9n jaar na het behalen\n                                       van het getuigschrift een titel van opsporingsbevoegdheid aanvraagt, dan geldt de\n                                       benoemingsperiode van vijf jaar vanaf de datum die op de akte van be\u00ebdiging staat\n                                       vermeld. Vraagt men later dan \u00e9\u00e9n jaar na het behalen van het getuigschrift als boa\n                                       een titel van opsporingsbevoegdheid aan, dan geldt echter een maximale benoemingsperiode\n                                       tot vijf jaar na de datum die op het getuigschrift staat vermeld.\n\nBij overgang van de boa naar een nieuwe werkgever blijft het getuigschrift zijn geldigheid\n                                       behouden, tot maximaal vijf jaar na de datum die op het getuigschrift staat vermeld.\n                                       Daarna moet de boa, voor de verlenging van de akte van be\u00ebdiging, opnieuw het getuigschrift\n                                       behaald hebben dan wel voldoen aan de ontheffingsgronden. Indien een boa bij een overgang\n                                       van werkgever ook overgaat naar een nieuw domein, dan dient de boa te voldoen aan\n                                       de specifieke opleidingseisen van dit domein. Dit kan betekenen dat in aanvulling\n                                       op of ter vervanging van de basis bekwaamheidseis, de boa aan eventuele aanvullende\n                                       bekwaamheidseisen voor dat betreffende domein moeten voldoen.\n\nAanvullende bekwaamheidseisen\n\nAlle boa\u2019s dienen te voldoen aan de basisbekwaamheidseis zoals in de vorige paragraaf\n                                       omschreven. Het kan evenwel wenselijk zijn dat bepaalde categorie\u00ebn van boa\u2019s voldoen\n                                       aan aanvullende bekwaamheidseisen in verband met de complexiteit van de opsporing.\n                                       Hierbij kan worden gedacht aan boa\u2019s die werk uitvoeren dat specialistische kennis\n                                       vereist of plaatsvindt in een relatief ingewikkelde handhavingsomgeving. Daarbij wordt\n                                       de rol van de boa in de strafrechtelijke handhaving steeds groter en daarmee ook de\n                                       wens om te komen tot een uniforme kwaliteit van de handhaving door de boa\u2019s. In artikel 16, tweede lid van het BBO is de mogelijkheid gecre\u00eberd om aanvullende bekwaamheidseisen te stellen, zoals de\n                                       eis dat een verzwaard boa-examen dient te worden afgelegd, dan wel de eis dat een\n                                       opleidingsprogramma moet worden doorlopen. Bij het opleidingsprogramma is het mogelijk\n                                       dat na het behalen van de basis-bekwaamheidseis een boa be\u00ebdigd kan worden, zodat\n                                       de boa gedurende het aanvullend opleidingsprogramma reeds gebruik kan maken van opsporingsbevoegdheden.\n                                       Op die manier wordt duaal leren mogelijk. Indien niet (tijdig) wordt voldaan aan de\n                                       aanvullende opleidingseisen, is er niet voldaan aan de bekwaamheidseis en zal de opsporingsbevoegdheid\n                                       worden ingetrokken. De Minister van Veiligheid en Justitie bepaalt in welke gevallen\n                                       een verzwaard examen dan wel een aanvullend opleidingsprogramma nodig is voor het\n                                       verkrijgen van opsporingsbevoegdheden. Per domein is aangegeven of, en zo ja, welke\n                                       aanvullende opleidingseisen gesteld zijn.3 De keuze om te komen tot aanvullende opleidingseisen en de invulling hiervan komt\n                                       tot stand in nauw overleg met betrokken boa-werkgevers, direct toezichthouders en\n                                       toezichthouders. Of wordt voldaan aan de aanvullende bekwaamheidseisen wordt bepaald\n                                       door de examencommissie. Een opleidingscommissie waarin toezichthouders, direct toezichthouders\n                                       en werkgevers zijn afgevaardigd kan in het leven worden geroepen om namens de toezichthouder\n                                       toe te zien op de inhoud en kwaliteit van een aanvullende opleiding.\n\nSamengevat dient bij een aanvraag voor een titel van opsporingsbevoegdheid, dan wel\n                                       een verlenging of wijziging hiervan, afhankelijk van welke bekwaamheidseisen gelden\n                                       voor het betreffende domein, altijd het behaalde\n\n\u2013 getuigschrift boa,\n\n\u2013 diploma, certificaat van een verzwaard boa-examen gericht op een domein,\n\n\u2013 certificaat, diploma van een aanvullend opleidingstraject te worden overgelegd.\n\nStage\n\nNu onder andere de mogelijkheid gecre\u00eberd wordt om een volledig MBO-diploma te behalen\n                                       met de opleiding Handhaver Toezicht en Veiligheid aan verschillende Regionale Opleidingscentra\n                                       (ROC\u2019s), wordt ook de invoering van de mogelijkheid om stage te lopen als boa noodzakelijk.\n                                       Immers voor het behalen van het diploma is het met goed gevolg afleggen van \u00e9\u00e9n of\n                                       meerdere stages een verplicht onderdeel. De mogelijkheid om als boa stage te lopen\n                                       geldt voor alle domeinen en kan ook in het kader van een re-integratie traject.\n\nHet lopen van een stage met de status van Buitengewoon Opsporingsambtenaar is aan\n                                       onderstaande randvoorwaarden gebonden:\n\n\u2022 De persoon in kwestie is meerderjarig;\n\n\u2022 Bij de aanvraag dient een (stage) overeenkomst te worden overlegd waaruit de arbeidsrelatie\n                                             ten behoeve van de stage tussen de persoon en de \u2018werkgever\u2019 blijkt;\n\n\u2022 De stagiair dient te voldoen aan de bekwaamheidseisen voor het domein of kunnen aantonen\n                                             in het kader hiervan de stage te lopen;\n\n\u2022 De stagiair dient te voldoen aan de betrouwbaarheidseis;\n\n\u2022 De duur van stage dient minimaal 3 maanden te bedragen.\n\n\u2022 De stagiair mag niet ter aanvulling van de reguliere boa capaciteit gebruikt worden.\n\n\u2022 De \u2018werkgever\u2019 dient afspraken te maken met de dienst Justis over de inname van de\n                                             akte en legitimatiebewijzen na afloop van de stage.\n\n\u2022 De \u2018werkgever\u2019 dient afspraken te maken met de Politie en het OM over de inzet van\n                                             en het toezicht op de stagiair.\n\n\u2022 Indien het een stage in het kader van de MBO opleiding Handhaver Toezicht en Veiligheid\n                                             gaat, dient de \u2018werkgever\u2019 door ECABO als leerbedrijf erkend te zijn.\n\nBij de aanvraag van een titel van opsporingsbevoegdheid dient dan ook \u2013 indien het\n                                       geen van bovenstaande uitzonderingen betreft \u2013 een akte van aanstelling worden overlegd\n                                       om aan te tonen dat de betreffende persoon in dienst is bij een overheidsinstelling\n\nOntheffing van de bekwaamheidseis\n\nUitgangspunt is dat zowel bij een eerste aanvraag als bij een aanvraag tot verlenging\n                                       van benoeming als boa aan de bekwaamheidseis moet worden voldaan. Ingevolge artikel 16, derde lid, van het BBO kan van de bekwaamheidseis ontheffing worden verleend, indien de bekwaamheid voor\n                                       het uitoefenen van de opsporingsbevoegdheid op andere wijze blijkt. Voor alle ontheffingen\n                                       geldt, dat boa\u2019s hier niet automatisch \u2018recht\u2019 op hebben. De werkgever dient de ontheffing\n                                       te allen tijde te ondersteunen en aan te vragen.\n\nDe ontheffingsgronden staan beschreven in bijlage B-IV van deze circulaire. Eventuele specifieke ontheffingsgronden voor aanvullende opleidingen\n                                       staan beschreven in de betreffende domeinen.\n\nBekwaamheideisen politiebevoegdheden en geweldsmiddelen\n\nTijdens het uitoefenen van zijn opsporingsbevoegdheden is de boa gehouden aan de regels\n                                       van het Wetboek van Strafvordering en het BBO. Indien hem politiebevoegdheden dan wel geweldsmiddelen zijn toegekend, dient hij\n                                       zich tevens te gedragen overeenkomstig de regels van de Politiewet 1993, de Wet wapens en munitie alsmede de Ambtsinstructie voor de politie, de Koninklijke Marechaussee en de buitengewoon opsporingsambtenaar (Ambtsinstructie). In artikel 4, sub b, van de Ambtsinstructie wordt bepaald dat het gebruik van een geweldsmiddel slechts is toegestaan door een\n                                       ambtenaar die in het gebruik van dat geweldsmiddel is geoefend. Voorts wordt in artikel 5 van de Regeling wapens en munitie bepaald dat de boa slechts met een wapen kan worden uitgerust indien de noodzaak\n                                       van het dragen van dat wapen aannemelijk wordt gemaakt en de bekwaamheid van de boa\n                                       met het wapen is aangetoond. Daarbij moet de boa die \u00e9\u00e9n of meer politiebevoegdheden\n                                       heeft ofwel politiebevoegdheden en \u00e9\u00e9n of meer geweldsmiddelen, voldoen aan de eisen\n                                       zoals gesteld in de Regeling toetsing geweldsbeheersing buitengewoon opsporingsambtenaar en ambtenaren\n                                          van bijzondere opsporingsdiensten (RTGB). In de RTGB worden regels gesteld inzake de toetsing van boa\u2019s met betrekking\n                                       tot geweldsbeheersing, aanhoudings- en zelfverdedigingsvaardigheden en de schietvaardigheid.4\n\nOvergangstermijnen\n\nDe eisen voor de bekwaamheid zijn vastgelegd in de vorm van eindtermen, competentieprofielen\n                                       of opleidingseisen. Wijzigingen ten aanzien van de regelgeving, de eindtermen, competentieprofielen\n                                       of opleidingseisen kunnen worden opgenomen in de examens vanaf 6 maanden na de inwerkingtreding\n                                       van de betreffende bepalingen of, indien bekendmaking voor inwerkingtreding plaatsvindt,\n                                       minimaal 6 maanden na bekendmaking van de betreffende bepalingen. De eindtermen behoeven\n                                       daarvoor niet teworden gewijzigd.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe boa dient de hem toegekende bevoegdheden binnen het opsporingsonderzoek juist toe\n                                          te passen. Kennis van zijn strafvorderlijke bevoegdheden, de grondrechten waarop deze\n                                          regelmatig een inbreuk maken en de algemene bepalingen uit het Wetboek van Strafrecht is daartoe noodzakelijk. Enkele begrippen uit het privaatrecht zijn binnen het kader\n                                          van het toepassen van opsporingsbevoegdheden eveneens van betekenis. Hetzelfde geldt\n                                          voor een aantal wettelijke regels die de boa dan wel zijn handelen beschermen.\n\nVan de boa wordt verlangd dat hij opgespoorde strafbare feiten kan afhandelen middels\n                                          het opmaken van een proces-verbaal dat kan leiden tot vervolging en behandeling ter\n                                          terechtzitting. Kennis van de wettelijke eisen die aan het proces-verbaal worden gesteld,\n                                          is onontbeerlijk. In dit verband dient een boa een verdachte adequaat te kunnen informeren\n                                          over de mogelijke gevolgen van een proces-verbaal. Dit vergt voldoende vaardigheid\n                                          in gespreks- en benaderingstechnieken en vereist enige kennis van de taken en de organisatie\n                                          van de rechterlijke macht.\n\nDe boa dient te functioneren binnen de voor zijn opsporingstaak vastgestelde wettelijke\n                                          kaders. Dit vereist deskundigheid betreffende de organisatie van het opsporingsapparaat\n                                          en meer in het bijzonder betreffende de eigen positie daarbinnen.\n\nDe boa moet handelen overeenkomstig de door hem afgelegde eed of belofte, en zich\n                                          bewust te zijn van zijn publieke taak, onder meer door het proces-verbaal volledig\n                                          en naar waarheid in te vullen.\n\nDe wettelijk voorgeschreven samenwerking met de politie verlangt enige kennis van\n                                          de taken en de organisatie van de politie.\n\nDe boa dient zich bewust te zijn van het type rechtsregels met de uitvoering en handhaving\n                                          waarvan hij belast is. Kennis van een aantal begrippen uit het staatsrecht is daartoe\n                                          vereist.\n\nVoor veel boa\u2019s zal verdieping en verbreding van het hierboven geformuleerde basispakket\n                                          noodzakelijk zijn om binnen het eigen werkverband adequaat te kunnen functioneren.\n                                          De Minister van Veiligheid en Justitie kan op grond van het tweede lid van artikel 16 BBO, aanvullende bekwaamheidseisen stellen aan boa\u2019s. De boa-werkgever kan tevens aanvullende\n                                          eisen van vakbekwaamheid stellen aan de eigen boa\u2019s en hen daarop (doen) examineren.\n\nUit bovenstaande volgt een aantal taken en verantwoordelijkheden van de boa.\n\nI Taken met betrekking tot het functioneren binnen en als onderdeel van de organen\n                                                van strafrechtspleging\n\n1. De boa handhaaft de voor zijn opsporingstaak relevante wettelijke regels.\n\n2. De boa functioneert binnen het voor zijn opsporingstaak gestelde wettelijk kader.\n\n3. De boa handelt naar de afgelegde ambtseed/ambtsbelofte en de eed van zuivering.\n\nII Taken met betrekking tot het opsporen van strafbare feiten\n\n4. De boa verzamelt en/of ontvangt gegevens met betrekking tot mogelijke strafbare feiten\n                                                tot opsporing waarvan hij bevoegd is.\n\n5. De boa beoordeelt middels het combineren, analyseren en interpreteren van verzamelde\n                                                en/of ontvangen gegevens of deze informatie strafrechtelijk relevant is.\n\n6. De boa stelt een opsporingsonderzoek in teneinde bewijsmateriaal te verzamelen.\n\nIII Taken met betrekking tot de afhandeling van opgespoorde strafbare feiten\n\n7. De boa maakt naar aanleiding van een geconstateerde onregelmatigheid of overtreding\n                                                een (mini) proces-verbaal op dat kan leiden tot vervolging en behandeling ter terechtzitting.\n\n8. De boa informeert een verdachte tegen wie proces-verbaal is opgemaakt over de mogelijke\n                                                gevolgen daarvan.\n\n9. De boa doet een opgemaakt proces-verbaal toekomen aan de juiste functionaris.\n\nIV Taken met betrekking tot de juiste benadering van de burger\n\n10. De boa draagt bij constateringen van onregelmatigheden en overtredingen zorg voor\n                                                acceptatie van de opgelegde sanctie.\n\n11. De boa waarborgt eigen veiligheid, veiligheid van de burger en omstanders.\n\nDeze taken en verantwoordelijkheden zijn nader uitwerkt in hoofdstuk 4. Daarin zijn\n                                          de genoemde hoofdtaken geanalyseerd in taken en deeltaken en zijn kenniselementen\n                                          toegevoegd. De taken 7, 10 en 11 worden getoetst in het praktijkonderdeel Gespreks-\n                                          en benaderingstechnieken en zijn beschreven in gedragscomponenten.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe wijze waarop een buitengewoon opsporingsambtenaar binnen de eigen werkorganisatie\n                                          dient te functioneren alsmede de persoonskenmerken en de beroepshouding waarover hij\n                                          dient te beschikken, zijn divers. E\u00e9n en ander is een verantwoordelijkheid van de\n                                          werkgever van de buitengewoon opsporingsambtenaar.\n\nBeschouwd vanuit de verantwoordelijkheid van het openbaar ministerie voor de uitoefening\n                                          van opsporingsbevoegdheden eist de wettelijke regeling dat een buitengewoon opsporingsambtenaar\n                                          betrouwbaar is.\n\nVerder is in het Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar bepaald dat de buitengewoon opsporingsambtenaar ervoor zorg draagt dat hij blijft\n                                          voldoen aan de eisen van bekwaamheid en betrouwbaarheid voor de uitoefening van opsporingsbevoegdheden.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nIn de bijlage D zijn de elf genoemde hoofdtaken uitgewerkt in taken, deeltaken en gedragscomponenten.\n                                          De kolom kenniselementen in het format definieert de bijbehorende leerinhouden als\n                                          richtlijn voor de keuze van leerstof. Ter precisering is in een aantal gevallen vermeld\n                                          wat niet tot de leerinhouden behoort.\n\nVan de buitengewoon opsporingsambtenaar wordt verwacht dat hij de strekking van de\n                                          in de examenstof aangeduide wettelijke regels kan reproduceren. De opgenomen strafrechtelijke\n                                          en strafvorderlijke bepalingen met een definitorisch karakter dienen meer letterlijk\n                                          te worden beheerst.\n\nVan buitengewoon opsporingsambtenaren wordt eveneens een elementair inzicht in de\n                                          leerinhouden verwacht. Dit impliceert dat met name leerinhouden die nauw verbonden\n                                          zijn met het praktisch handelen in een toepassingsgerichte context kunnen worden bevraagd.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nMet behulp van de domeinbenadering is het mogelijk landelijk op uniforme wijze te\n                                       werken aan professionalisering van de boa. Zo moeten de boa\u2019s Openbare ruimte een\n                                       traject van permanente her- en bijscholing volgen, boa\u2019s Openbaar vervoer een verzwaard\n                                       boa-examen afleggen en moeten de boa\u2019s Milieu, welzijn en infrastructuur een aanvullend\n                                       opleidingsprogramma volgen. Op deze wijze kan per domein worden ge\u00efnvesteerd in opsporingsvaardigheden\n                                       en -competenties gericht op de specifieke behoeften binnen een domein.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe bekwaamheidseis bestaat uit het boa basisexamen (het boa-getuigschrift), een aanvullend\n                                          opleidingsprogramma en \u2013 indien de boa Openbare ruimte beschikt over politiebevoegdheden\n                                          en geweldsmiddelen \u2013 de bekwaamheidseisen uit de RTGB.\n\nIn 2010 werden initiatieven ontwikkeld voor een verdergaande professionalisering van\n                                          de boa Openbare ruimte. In overleg met boa-werkgevers, de direct toezichthouders,\n                                          de toezichthouders en andere betrokken partners zijn aanvullende bekwaamheidseisen\n                                          ontwikkeld die per 1 oktober 2012 verplichtworden gesteld en ge\u00ebxamineerd onder de\n                                          auspici\u00ebn van Stichting ExTH met inachtneming van de overgangstermijn van 6 maanden.\n\nPer deze datum dienen boa\u2019s Openbare ruimte nog \u00e9\u00e9n maal het basisexamen te behalen\n                                          voor de verlenging van hun akte. Na de eerstkomende verlenging dient een\u00a0modulair\n                                          opgebouwd traject van permanente her- en bijscholing te worden doorlopen om de boa-bevoegdheid\n                                          te kunnen behouden. De boa\u2019s Openbare ruimte dienen vier\u00a0modules in de looptijd van\n                                          hun akte met een voldoende resultaat te hebben doorlopen om na vijf jaar hun titel\n                                          van opsporingsbevoegdheid te mogen verlengen.\u00a0Als deze vier modules niet worden behaald\u00a0binnen\n                                          deze periode wordt de titel van\u00a0opsporingsbevoegdheid niet verlengd.\u00a0De boa kan\u00a0in\n                                          het vijfde jaar herkansen voor maximaal \u00e9\u00e9n module. Dat betekent dat\u00a0bij het niet\n                                          behalen van \u00e9\u00e9n module binnen twee jaar er niet voldaan wordt aan de bekwaamheidseis\n                                          en de titelvan opsporingsbevoegdheid daarmee zal komen te vervallen.5\n\nIn bijlage B-II staan de eindtermen alsmede de gedragsspecifieke componenten beschreven waaraan de\n                                          boa Openbare ruimte moet voldoen. Meer informatie over de permanente her- en bijscholing\n                                          is te verkrijgen via de Stichting ExTH (www.exth.nl).\n\nAanvullende bekwaamheidseisen inhuur\n\nDe ingehuurde boa dient te voldoen aan een aangepast traject van permanente her- en\n                                          bijscholing dat is toegespitst op zijn taken en bevoegdheden. Meer informatie over\n                                          de inhoud van deze aangepaste her- en bijscholing is te verkrijgen via de Stichting\n                                          ExTH.\n\nOntheffing van cursusonderdelen\n\nHet is mogelijk om van cursusonderdelen van de vervolgopleiding of onderdelen van\n                                          de permanente her- en bijscholing ontheffing te verkrijgen op grond van de ontheffingsgronden\n                                          in bijlage B-V. Aanvragen tot ontheffingen worden ingediend bij de Dienst Justis.\n\nExamencommissie\n\nDe door de Stichting Exth ingestelde examencommissie bewaakt de kwaliteit van de examens\n                                          of toetsen aan de hand van de in deze circulaire beschreven eindtermen en gedragscomponenten\n                                          (bijlage B-II).\n\nVerlenging titel van opsporingsbevoegdheid\n\nBij de verlenging van de titel van opsporingsbevoegdheid als bedoeld in artikel 6 BBO wordt getoetst of de betreffende boa tijdig heeft voldaan aan alle tot aan het moment\n                                          van aanvraag van de verlenging verplichte bekwaamheidseisen.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe bekwaamheidseis bestaat uit het boa basisexamen (het boa-getuigschrift), een aanvullend\n                                          opleidingsprogramma en \u2013 indien de boa Milieu, welzijn en infrastructuur beschikt\n                                          over politiebevoegdheden en geweldsmiddelen \u2013 de bekwaamheidseisen uit de RTGB.\n\nIn het visiedocument werd geconstateerd \u2013 onder meer bij de pilot met het Transactiebesluit milieudelicten \u2013 dat veel milieuboa\u2019s te weinig (strafvorderlijke)kennis en praktische vaardigheden\n                                          hebben, doordat in hen onvoldoende is ge\u00efnvesteerd en de basisbekwaamheidseis alleen\n                                          onvoldoende is. De omstandigheden waaronder milieuovertredingen moeten worden opgespoord\n                                          zijn relatief vaak ingewikkeld en vergen doorgaans veel tijd van de betreffende boa\u2019s.6Mede hierom worden in de praktijk de specifieke mogelijkheden van milieuboa\u2019s niet\n                                          ten volle benut. Wegens deze constatering en gelet op de ontwikkelingen zoals de introductie\n                                          van de boetebevoegdheid voor het bestuur, de introductie van de Wabo en de regionale\n                                          uitvoeringsdienstenheeft het LOM in het visiedocument geconstateerd dat milieuboa\u2019s\n                                          een categorie vormen waaraan aanvullende eisen zouden moeten worden gesteld. Hiertoe\n                                          zijn in het visiedocument taken en competenties van de milieuboa\u2019s beschreven. Deze\n                                          zijn opgesomd in bijlage B-III.\n\nDeze taken en competenties geven een compleet beeld van de bekwaamheidseisen waaraan\n                                          de milieuboa moet voldoen. De eindtermen van de basisbekwaamheidseis zijn hierin ge\u00efncorporeerd.\n                                          Voor zover de vereiste competenties hierboven uitgaan, is sprake van aanvullende bekwaamheidseisen.\n                                          Vanwege het specifieke werkterrein van bepaalde groepen boa\u2019s (bijvoorbeeld boa\u2019s\n                                          in de functiegroep van flora-en faunabeheerder), zijn opleidingen (deels) op maat\n                                          ontwikkeld, dan wel te ontwikkelen in het licht van die competenties die noodzakelijk\n                                          worden geacht voor het specifieke werkterrein. De opleidingscommissie (zie later deze\n                                          paragraaf) zal de opleidingen op maat toetsen aan de hand van de hierboven beschreven\n                                          competenties en in het licht van de te onderscheiden werkvelden van verschillende\n                                          typen boa\u2019s.\n\nEen boa heeft voldaan aan de bekwaamheidseis voor het domein Milieu, welzijn en infrastructuur,\n                                          wanneer hij de hierna te beschrijven opleidingen heeft gevolgd en de bijbehorende\n                                          toetsen met succes heeft afgelegd.\n\nBasisopleiding\n\nEen ieder die in aanmerking wil komen voor aanwijzing tot milieuboa moet het basisexamen\n                                          voor boa\u2019s behalen op grond waarvan de titel van opsporingsbevoegdheid wordt verleend.\n                                          Hierbij wordt de betrokkene aangesteld als milieuboa. Binnen 12 maanden na het verkrijgen\n                                          van de akte van be\u00ebdiging dient de vervolgopleiding te worden gevolgd en met\n\nsucces te worden afgerond. Dit stelt de betrokkene in staat om tijdens de vervolgopleiding\n                                          als milieuboa werkzaam te zijn en het geleerde in de praktijk te brengen (duaal leren).\n\nVervolgopleiding\n\nDe basisopleiding is, gelet op de opsporingstaken van de milieuboa\u2019s en de omstandigheden\n                                          waaronder zij moeten worden uitgeoefend, in de praktijk onvoldoende gebleken. Daarom\n                                          is in het visiedocument ervoor gekozen om voor degenen die voor het eerst als milieuboa\n                                          zijn aangesteld, het volgen van een aanvullende vakopleiding verplicht te stellen:\n                                          de vervolgopleiding. Nieuwe milieuboa\u2019s dienen binnen een jaar na het verkrijgen van\n                                          de titel van opsporingsbevoegdheid gestart te zijn met de vervolgopleiding.\n\nDe vervolgopleiding is gericht op het systematisch ontwikkelen van de (complexe) kennis,\n                                          vaardigheden en stijl die nodig zijn om de milieuboa-functie goed uit te oefenen.\n                                          Om zo goed mogelijk aan te sluiten bij de beroepspraktijk wordt de vervolgopleiding\n                                          gecombineerd met het werken in de praktijk. Iedere cursist krijgt een praktijkcoach.\n\nHet curriculum voor de opleiding wordt niet meer bepaald door de klassieke (school)vakken\n                                          met hun leerstofindeling en -volgorde, maar door het functieprofiel en de hiervan\n                                          afgeleide kernopgave voor de diverse typen milieuboa\u2019s. Een kernopgave bestaat uit\n                                          een beschrijving van de kenmerken van de praktijksituaties, dilemma\u2019s, werkpatronen\n                                          en -methoden. Met andere woorden: het curriculum is op maat toegesneden en voor een\n                                          boa die hoofdzakelijk werkzaam is op het VROM-domein, op bepaalde punten anders ingekleurd\n                                          dan dat voor een boa die hoofdzakelijk werkzaam is op het LNV-domein of V&W-domein.\n                                          Globaal gesproken is het opleidingsprogramma voor 80% generiek en 20% specifiek. Bij\n                                          de uitvoering kan worden voldaan aan specifieke wensen van werkgevers.\n\nPermanente her- en bijscholing\n\nPermanent leren wordt beschouwd als een veel effectievere wijze om het niveau van\n                                          de milieuboa op peil te houden dan een vijfjaarlijks examen. Bovendien kan hiermee\n                                          goed worden ingespeeld op actuele ontwikkelingen. Daarom krijgt, naar het voorbeeld\n                                          van de FIOD/ECD en de AID, permanente her- en bijscholing een plaats in het opleidingsstelsel\n                                          voor de milieuboa\u2019s.\n\nVan iedere milieuboa wordt verlangd dat hij gedurende de 5 jaar dat zijn boa-akte\n                                          geldig is, een viertal verplichte modules volgt, die elk worden afgesloten met een\n                                          toets. Dit komt neer op \u00e9\u00e9n module per jaar, waarbij in het jaar van verlenging geen\n                                          nieuwe module wordt gevolgd. Dat jaar kan worden gebruikt om niet behaalde modules\n                                          te herkansen. Ook hier geldt dat een groot deel van het onderwijs voor alle functiegroepen\n                                          gelijk is. Sommige modulen zullen echter specifiek op een bepaalde functiegroep zijn\n                                          toegeschreven. De studiebelasting per module bedraagt ongeveer 5 contactdagen. Iedere\n                                          module wordt met een toets afgesloten. Nadat alle vier modulen met een voldoende zijn\n                                          afgesloten, kan de akte van de betreffende milieuboa met wederom 5 jaar worden verlengd.\n\nDe verplichting tot permanente her- en bijscholing, ter vervanging van het vijfjaarlijkse\n                                          examen, gaat gelden voor alle milieuboa\u2019s, met inbegrip van personen aan wie een ontheffing\n                                          is verleend van de bekwaamheidseis op grond van het zogenaamde seniorenbeleid. Die\n                                          ontheffing brengt mee dat zij wel de modules volledig moeten volgen, maar dat er geen\n                                          consequenties zullen worden verbonden aan het niet halen van een toets.\n\nVoor nieuwe milieuboa\u2019s betekent dit dat zij met de permanente her- en bijscholing\n                                          beginnen in het jaar volgend op het succesvol afronden van de vervolgopleiding.\n\nVerzorging van de opleidingen\n\nOp dit moment staat het een ieder vrij om de basisopleiding voor milieuboa\u2019s te verzorgen.\n                                          Dit blijft ook zo. Voor de andere onderdelen van het opleidingsstelsel is in het visiedocument\n                                          ervoor gekozen om de ontwikkeling en uitvoering ervan vooralsnog te laten verzorgen\n                                          door een samenwerkingsverband, thans bestaande uit het Opleidingsinstituut van de\n                                          Algemene Inspectiedienst, de VROM-Inspectieacademie, de Stichting Bestuursacademie\n                                          Nederland, de Stichting Wateropleidingen en de Politieacademie. Dit is gebeurd om\n                                          de kwaliteit van de opleidingen met hun sterke wisselwerking met de beroepspraktijk\n                                          (duaal leren) en regelmatige toetsmomenten van de ontwikkeling van de verschillende\n                                          competenties te kunnen meten.\n\nDe verschillende opleidingstrajecten worden, binnen het gemeenschappelijke kader \u2013\n                                          eindtermen, leerdoelen (kernopgaven), lesprogramma\u2019s, docentenhandleiding \u2013 en voor\n                                          een gezamenlijk vastgestelde prijs per cursist verzorgd door deze instituten, met\n                                          gebruikmaking van hun respectievelijke kennis en expertise op de verschillende deelterreinen,\n                                          voor zover relevant voor de milieuopsporing.De cursuskosten komen voor rekening van\n                                          de werkgever.\n\nOpleidingscommissie\n\nIn het stelsel zoals dit is neergelegd in het BBO, zijn de toezichthouders belast met het toezicht op de kwaliteit van de boa\u2019s en,\n                                          in het verlengde hiervan, de kwaliteit van de opleidingen. Dit brengt mee dat de hoofdofficier\n                                          van justitie van het Functioneel Parket, die zal worden aangewezen als de toezichthouder\n                                          voor alle milieuboa\u2019s, die taak krijgt ten aanzien van de opleidingen voor de milieuboa\u2019s.\n\nOm aan deze verantwoordelijkheid een goede invulling te kunnen geven en, in het bijzonder,\n                                          te kunnen garanderen dat het voltooien van het samenstel van opleidingen uitzicht\n                                          biedt op het voldoen aan de basis- en aanvullende eisen van bekwaamheid voor milieuboa\u2019s,\n                                          wordt door de toezichthouder een opleidingscommissie ingesteld. Deze commissie gaat\n                                          namens de toezichthouder de inhoud en kwaliteit van de diverse opleidingstrajecten\n                                          en bijbehorende lesprogramma\u2019s in al hun facetten bewaken. De opleidingscommissie\n                                          gaat tevens toezien op de deelname van de boa\u2019s aan de voor hen verplichte opleidingstrajecten.\n\nIn het kader van haar taak toetst de opleidingscommissie aan de hand van de in bijlage B-III beschreven taken en competenties of de aangeboden opleidingen voldoen, mede in het\n                                          licht van de te onderscheiden werkvelden van de verschillende typen milieuboa\u2019s. Zo\n                                          hebben de milieuboa\u2019s die thans behoren tot de functiegroep flora- en faunabeheerder\n                                          in de praktijk met een ander soort milieudelicten en verdachten te maken dan bijvoorbeeld\n                                          de milieuboa\u2019s van het Staatstoezicht op de Mijnen.\n\nDe opleidingsprogramma's en de uitvoering daarvan zullen met enige regelmaat worden\n                                          ge\u00ebvalueerd om te bezien of hierin verandering moet worden aangebracht, bijvoorbeeld\n                                          door het vervangen van \u00e9\u00e9n of meer opleidingsinstituten door andere. Het initiatief\n                                          hiervoor komt te liggen bij de opleidingscommissie.\n\nExamencommissie\n\nDe door de Minister van Veiligheid en Justitie ingestelde examencommissie bewaakt\n                                          de kwaliteit van de examens of toetsen aan de hand van de in deze circulaire beschreven\n                                          competenties (bijlage B-III).\n\nVervallen van opsporingsbevoegdheid\n\nIndien niet (tijdig) wordt voldaan aan de aanvullende opleidingseisen, is er niet\n                                          voldaan aan de milieuboa bekwaamheidseis en zal de titel van opsporingsbevoegdheid\n                                          worden ingetrokken (ex artikel 35, eerste lid, onder b, en artikel 32, derde lid, BBO).In de volgende gevallen kan de Minister van Veiligheid en Justitie vaststellen dat\n                                          niet langer wordt voldaan aan de bekwaamheidseis, zoals bedoeld in artikel 35, eerste\n                                          lid, onder b, en artikel 32, derde lid, BBO, met verval van de titel van opsporingsbevoegdheid\n                                          tot gevolg.\n\n\u2013 De milieuboaheeft niet binnen de overeengekomen periode de vervolgopleiding gevolgd\n                                                en met succes afgerond.\n\n\u2013 De milieuboa heeft, na afronding van de bijspijkercursus v\u00f3\u00f3r 1 juli 2011, dan wel\n                                                na afronding van de vervolgopleiding de permanente her- en bijscholing, bestaande\n                                                uit 4 modules in een periode van vijf jaar,niet tijdig gevolgd en met goed gevolg\n                                                afgerond.\n\nAlvorens tot vaststelling over te gaan als bedoeld in artikel 35, eerste lid, onder b, BBO, in de gevallen bedoeld onder a t/m c, hoort de Minister van Veiligheid en Justitie\n                                          de werkgever en de betreffende boa.\n\nAls een milieuboa door omstandigheden, die niet aan hem of aan zijn werkgever zijn\n                                          te wijten, niet in staat is tijdig (een module van) de permanente her- en bijscholing\n                                          te volgen, dan wel de vervolgopleiding binnen de afgesproken periode met goed gevolg\n                                          af te ronden, kan de Minister van Veiligheid en Justitie op verzoek van de werkgever\n                                          afwijken van de termijnen genoemd in de onderdelen a tot en met c.\n\nOntheffing van cursusonderdelen\n\nHet is mogelijk om van cursusonderdelen van de vervolgopleiding of onderdelen van\n                                          de permanente her- en bijscholing ontheffing te verkrijgen op grond van de ontheffingsgronden\n                                          in bijlage B-V. Eventueel verleende ontheffingen ontslaat de boa niet van de examenverplichting\n                                          van zowel de vervolgopleiding, als de permanente her-en bijscholing. Aanvragen tot\n                                          ontheffingen worden ingediend bij de Dienst Justis.\n\nVerlenging titel van opsporingsbevoegdheid\n\nBij de verlenging van de titel van opsporingsbevoegdheid als bedoeld in artikel 6 BBO wordt getoetst of de betreffende boa tijdig aan alle tot aan het moment van aanvraag\n                                          van de verlenging verplichte opleidingenheeft voldaan.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nOnder het domein onderwijs vallen de huidige leerplichtambtenaren. Zij zijn primair\n                                          belast met het handhaven van de leerplichtwet en alle andere daar aan gerelateerd relevante wet- en regelgeving. Gelet op het specialistische\n                                          karakter van deze functie en het feit dat er voor de uitoefening van deze functie\n                                          door de werkgever veelal andere kennis en vaardigheden worden verlangd, is besloten\n                                          deze functie als aparte functie te handhaven.\n\nDe bekwaamheidseis bestaat uit het boa basisexamen (het boa-getuigschrift) en \u2013 indien\n                                          de boa onderwijs beschikt over politiebevoegdheden en geweldsmiddelen \u2013 de bekwaamheidseisen\n                                          uit de RTGB.\n\nIn overleg met boa-werkgevers, de direct toezichthouders, de toezichthouders en eventueel\n                                          andere betrokken partners worden op dit momentaanvullende bekwaamheidseisen ontwikkeld.\n                                          Deze aanvullende bekwaamheidseisen zullen in 2013 worden ingevoerd. Ook tot die tijd\n                                          is hetde verantwoordelijkheid van de boa-werkgever om zijn boa\u2019s onderwijs aanvullend\n                                          op te leiden voor hun specifieke taak. Indien de boa-werkgever kan voorzien in een\n                                          opleiding voor de boa die voldoet aan de eisen die worden gesteld aan de semi-permanente\n                                          ontheffing (bijlage B-V), dan kan de boa ontheffing krijgen voor het basis boa-examen.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe bekwaamheidseis bestaat uit een verzwaard examen, het boa-Openbaar Vervoer examen\n                                          (getuigschrift boa-OV), en \u2013 indien de boa openbaar vervoer beschikt over politiebevoegdheden\n                                          en geweldsmiddelen \u2013 de bekwaamheidseisen uit de RTGB.\n\nReeds in 2005 werd door de inwerkingtreding van het Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar openbaar vervoersbedrijven 2005 een speciale BOA-OV opleiding verplicht gesteld voor\n                                          de openbaar vervoer boa's. De BOA-OV opleiding is gestart als onderdeel van het Aanvalsplan\n                                          Sociale Veiligheid Openbaar Vervoer en samen met de vervoerbedrijven ontwikkeld, om\n                                          te zorgen dat het controlerend personeel zo optimaal en gericht mogelijk wordt opgeleid.\n                                          Deze opleiding vormt een \u2018boa-plus opleiding\u2019 in vergelijking met de basis bekwaamheidseis\n                                          (boa-getuigschrift) en is een op maat gesneden opleiding gericht op het openbaar vervoer.\n                                          De BOA-OV opleiding kent een module voor nieuw op te leiden personeel dat nog niet\n                                          over een BOA-bevoegdheid beschikt. In bijlage B-IV staan de eindtermen alsmede de gedragsspecifieke leerdoelen beschreven waaraan de\n                                          boa openbaar vervoer moet voldoen.\n\nDe bekwaamheid wordt verkregen of behouden door het afleggen van het boaOpenbaar Vervoer\n                                          examen dan wel het met voldoende resultaat doorlopen van vier\u00a0modules.\u00a0Als deze vier\n                                          modules of het examen niet worden behaald\u00a0binnen deze periode wordt de titel van\u00a0opsporingsbevoegdheid\n                                          niet verlengd.De eindtermen van het algemene boa examen maken onverkort deel uit van\n                                          het examen en de modules. De door de minister ingestelde examencommissie boa OV stelt\n                                          de eindtermen en toetsing vast.\n\nOntheffing van cursusonderdelen\n\nHet is mogelijk om van cursusonderdelen van de vervolgopleiding of onderdelen van\n                                          de permanente her- en bijscholing ontheffing te verkrijgen op grond van de ontheffingsgronden\n                                          in bijlage B-V. Aanvragen tot ontheffingen worden ingediend bij de Dienst Justis.\n\nVerlenging titel van opsporingsbevoegdheid\n\nBij de verlenging van de titel van opsporingsbevoegdheid als bedoeld in artikel 6 BBO wordt getoetst of de betreffende boa tijdig heeft voldaan aan alle tot aan het moment\n                                          van aanvraag van de verlenging verplichte bekwaamheidseisen.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe bekwaamheidseis bestaat uit het boa basisexamen (het boa-getuigschrift) en \u2013 indien\n                                          de boa werk, inkomen en zorg beschikt over politiebevoegdheden en geweldsmiddelen\n                                          \u2013 de bekwaamheidseisen uit de RTGB.\n\nIn overleg met boa-werkgevers, de direct toezichthouders, de toezichthouders en eventueel\n                                          andere betrokken partners wordt nader bekeken in hoeverre aanvullende bekwaamheidseisen\n                                          verplicht dienen te worden gesteld en wat die aanvullende bekwaamheidseisen precies\n                                          moeten zijn. Tot die tijd is het de verantwoordelijkheid van de boa-werkgever om zijn\n                                          boa\u2019s werk, inkomen en zorg aanvullend op te leiden voor hun specifieke taak. Indien\n                                          de boa-werkgever kan voorzien in een opleiding voor de boa welke voldoet aan de eisen\n                                          welke worden gesteld aan de semi-permanente ontheffing (bijlage B-V) kan de boa ontheffing krijgen voor het basis boa-examen.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe bekwaamheidseis bestaat uit het boa basisexamen (het boa-getuigschrift) en \u2013 indien\n                                          de boa generieke opsporing beschikt over politiebevoegdheden en geweldsmiddelen \u2013\n                                          de bekwaamheidseisen uit de RTGB.\n\nHet merendeel van de diensten wiens boa\u2019s vallen binnen het domein generieke opsporing\n                                          beschikt over een eigen opleiding ten behoeve van hun overige werknemers die zich\n                                          (op grond van artikel 141 Wetboek van Strafvordering) bezig houden met de strafrechtelijke handhaving. Het is de verantwoordelijkheid\n                                          van de boa-werkgever om zijn boa\u2019s generieke opsporing aanvullend op te leiden voor\n                                          hun specifieke taak. Net als voor alle andere boa\u2019s geldt dat de politieboa\u2019s slechts\n                                          bevoegd zijn voor die feiten die vallen binnen hun taakomschrijving mits wetgeving\n                                          in formele zin zich hier niet tegen verzet (zoals bijvoorbeeld de Opiumwet) en de boa voldoende bekwaam is om voor die feiten op te treden. Indien de boa-werkgever\n                                          kan voorzien in een opleiding voor de boa welke voldoet aan de eisen welke worden\n                                          gesteld aan de semi-permanente ontheffing (bijlage B-IV) kan de boa ontheffing krijgen voor het basis boa-examen.\n\nMinister\n\nG.N. Roes,\n\nDirecteur-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nHoofdtaak\n\nTaak\n\nDeeltaak\n\nKenniselementen\n\nI Taken m.b.t. het functioneren binnen en als onderdeel van de organen van strafrechtspleging\n\nDe buitengewoon opsporingsambtenaar\n\n1. handhaaft de voor zijn opsporingstaak relevante wettelijke regels die deel uitmaken\n                                                van\n\n1.1. een wet\n\nstaatsvorm\n\n\u2212 begrip \u2018gedecentraliseerde eenheidsstaat\u2019\n\n\u2022 wetgevende bevoegdheid gedecentraliseerd\n\n\u2212 begrippen \u2018wet in formele zin\u2019 en \u2018wet in materi\u00eble zin\u2019\n\n\u2212 art. 81 GW\n\n\u2022 regering en Staten-Generaal gezamenlijk\n\nRegering\n\n\u2212 art. 42 GW\n\n\u2022 Koning en ministers\n\n\u2022 onschendbaarheid Koning\n\n\u2022 ministers verantwoordelijk\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\nsoorten ministeri\u00eble verantwoordelijkheden\n\nStaten-Generaal\n\n\u2212 art. 50 GW\n\n\u2022 vertegenwoordigen het gehele Nederlandse volk\n\n\u2212 art. 51, lid 1 GW\n\n\u2022 samenstelling\n\n\u2212 art. 52, lid 1 GW\n\n\u2022 zittingsduur Eerste en Tweede Kamer 4 jaar\n\n\u2212 art. 54, lid 1 GW\n\n\u2022 leden Tweede Kamer worden rechtstreeks gekozen\n\n\u2212 art. 55 GW, eerste volzin\n\n\u2022 leden Eerste Kamer worden gekozen door leden Provinciale Staten\n\n1.2. een AMvB\n\n\u2212 art. 89, lid 1 GW\n\n\u2022 algemeen verbindende voorschriften van de regering\n\n1.3. een provinciale verordening\n\n\u2212 art. 127 GW\n\n\u2022 bevoegdheid Provinciale Staten tot vaststellen Provinciale verordeningen\n\nProvinciale Staten\n\n\u2212 art. 125, lid 1 GW\n\n\u2022 hoofd provincie\n\n\u2212 art. 7 Provinciewet\n\n\u2022 \u2018de gehele bevolking der provincie\u2019\n\n\u2212 art. 129, lid 1 en lid 4 GW\n\n\u2022 rechtstreeks gekozen\n\n\u2022 zittingsduur 4 jaar\n\nGedeputeerde Staten\n\n\u2212 art. 125, lid 2 GW\n\n\u2022 Gedeputeerde Staten maken deel uit van het bestuur van de provincie\n\n\u2022 zijn in praktijk dagelijks bestuur van de provincie\n\n\u2212 art. 34, lid 1 Provinciewet\n\n\u2022 samenstelling\n\n\u2212 art. 35, lid 1 Provinciewet\n\n\u2022 Gedeputeerden door Provinciale Staten benoemd\n\n\u2212 art. 35c, lid 1 sub h Provinciewet\n\n\u2022 Gedeputeerde mag geen lid Provinciale Staten zijn\n\ncommissaris van de Koning\n\n\u2212 art. 131 GW en art. 61, lid 1 Provinciewet\n\n\u2022 benoeming bij Koninklijk besluit\n\n\u2022 voor zes jaar\n\n\u2212 art. 125, lid 2 GW\n\n\u2022 commissaris van de Koning maakt deel uit van het bestuur van de provincie\n\n\u2212 art. 9 en art. 34, lid 2 Provinciewet\n\n\u2022 voorzitter Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten\n\n1.4. een gemeentelijke verordening\n\n\u2212 art. 127 GW\n\n\u2022 bevoegdheid gemeenteraad tot vaststellen gemeentelijke verordeningen\n\ngemeenteraad\n\n\u2212 art. 125, lid 1 GW\n\n\u2022 hoofd van de gemeente\n\n\u2212 art. 7 Gemeentewet\n\n\u2022 vertegenwoordigt 'de gehele bevolking der gemeente'\n\n\u2212 art. 129, lid 1 en lid 4 GW\n\n\u2022 rechtstreeks verkozen\n\n\u2022 zittingsduur 4 jaar\n\ncollege van burgemeester en wethouders\n\n\u2212 art. 125, lid 2 GW\n\n\u2022 College van B&W maakt deel uit van het bestuur van de gemeente\n\n\u2022 is in praktijk dagelijks bestuur van de gemeente\n\n\u2212 art. 34, lid 1 Gemeentewet\n\n\u2022 samenstelling\n\n\u2212 art. 35, lid 1 Gemeentewet\n\n\u2022 wethouders benoemd door gemeenteraad\n\n\u2212 art. 36b, lid 1 sub L Gemeentewet\n\n\u2022 wethouder niet tevens raadslid\n\nburgemeester\n\n\u2212 art. 131 GW + art. 61, lid 1 Gemeentewet\n\n\u2022 benoemd bij koninklijk besluit\n\n\u2022 voor 6 jaar\n\n\u2212 art. 125, lid 2 GW\n\n\u2212 art. 9 en art. 34, lid 2 Gemeentewet\n\n\u2022 voorzitter Gemeenteraad en College van Burgemeester en Wethouders\n\n2. Functioneert binnen het voor zijn opsporingstaak vastgesteld wettelijk kader\n\n2.1. vereenkomstig het daartoe bepaalde in het Wetboek van Strafvordering\n\n\u2212 art. 142 WvSv\n\n2.2. overeenkomstig de bepalingen uit het Besluit buitengewoon opsporingsambtenaar m.b.t.\n\n2.2.1. de voorwaarden voor het verkrijgen van opsporingsbevoegdheid\n\n\u2212 art. 2, art. 16 lid 1 en lid 2, art. 17 en art. 19 Besluit BOA\n\n2.2.2. het verlenen van opsporingsbevoegdheid\n\n\u2212 artt. 3, 4 en 10 Besluit BOA\n\n2.2.3. het vervallen van opsporingsbevoegdheid\n\n\u2212 art. 8 Besluit BOA\n\n\u2212 art. 35, lid 1 en lid 2 Besluit BOA\n\n2.2.4. de instructie aan de buitengewoon opsporingsambtenaar\n\n\u2212 hoofdstuk V Besluit BOA\n\n\u2212 de herkenbaarheid van de BOA\n\n\u2022 insigne\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\n\u2212 art. 25 lid 3 Besluit BOA\n\n\u2212 art. 29 Besluit BOA\n\n\u2212 art. 31 lid 3 Besluit BOA\n\n\u2212 art. 28 Besluit BOA vanaf: \u2018tenzij art. 80, vierde lid, van de Algemene wet inzake\n                                                   rijksbelastingen, etc.\u2019 t/m het einde van deze volzin.\n\n2.2.5. het toezicht over de buitengewoon opsporingsambtenaren\n\n\u2212 art. 32 Besluit BOA\n\n\u2022 toezicht\n\n\u2212 art. 36, art. 37 lid 1, art. 38 en art. 39 Besluit BOA\n\n\u2022 (taken) toezichthouder\n\n\u2022 (taken) direct toezichthouder\n\n\u2212 art. 41 Besluit BOA\n\n\u2022 registratiesysteem\n\n\u2212 art. 42 Besluit BOA\n\n\u2022 klachten\n\n2.3. v.w.b. de samenwerking met de politie\n\n\u2212 art. 30 en art. 38 Besluit BOA, art. 11, lid 1 Pw en art. 146 WvSv\n\n\u2022 samenwerking\n\nop grond van kennis m.b.t.\n\n2.3.1. de taak van de politie\n\n\u2212 art. 2 Pw\n\n2.3.2. het begrip 'politie'\n\n\u2212 art. 3 Pw en art. 43, lid1 Pw\n\n2.3.3. de organisatie van de politie\n\n\u2212 art. 4 Pw\n\n2.3.4. het werkgebied van de politie\n\n\u2212 art. 7 Pw\n\n2.3.5. de bevoegdheden van de politie\n\n\u2212 art.8, lid 1, lid 3, lid 5 en lid 7 Pw (eerste volzin)\n\n\u2022 BOA moet zijn aangewezen\n\n\u2022 uitoefening bevoegdheden dient in verhouding tot beoogd doel redelijk en gematigd\n                                                te zijn\n\n2.3.6. het gezag over de politie\n\n\u2212 art. 12 en art. 13 Pw\n\n2.3.7. het toezicht over de politie\n\n\u2212 art. 18, lid 1 Pw\n\n\u2022 Commissaris van de Koning\n\n\u2212 art. 19, lid 1 Pw\n\n\u2022 College van procureurs-generaal\n\n2.4. v.w.b. het opsporen van strafbare feiten\n\n\u2212 Minister van Justitie\n\n\u2022 verantwoordelijkheid\n\n\u2212 art. 127 Wet RO\n\n\u2212 art. 140 WvSv\n\n\u2022 begrip College van Procureurs-generaal en hun taak\n\n\u2212 art. 46 Wet RO\n\n\u2022 benoeming Rechter-commissaris\n\n\u2212 art. 170 WvSv\n\n\u2022 Rechter-commissaris\n\n\u2212 art. 420, lid 1 en lid 2 (eerste volzin) WvSv\n\n\u2022 begrip \u2018Raadsheer-commissaris\u2019\n\n\u2212 art. 148, lid 1 en lid 2 WvSv\n\n\u2022 Officier van Justitie\n\n\u2022 leiding opsporingsonderzoek\n\n\u2212 art. 154 WvSv\n\n\u2022 Hulpofficier van Justitie\n\n\u2022 \u2018praktische\u2019 leiding\n\n\u2212 art. 127 WvSv\n\n\u2022 begrip \u2018opsporingsambtenaren\u2019\n\n\u2212 art. 141 WvSv\n\n\u2022 opsporingsambtenaren met algemene opsporingsbevoegdheid\n\n\u2212 art. 142 WvSv\n\n\u2022 opsporingsambtenaren met aangewezen opsporingsbevoegdheid\n\n\u2212 art. 132 WvSv\n\n\u2022 begrip \u2018voorbereidend onderzoek\u2019\n\n\u2212 art. 132A WvSv\n\n\u2022 begrip \u2018opsporingsonderzoek\u2019\n\n\u2022 doelstelling opsporingsonderzoek\n\n\u2212 art. 149 WvSv\n\n\u2022 instellen opsporingsonderzoek door Officier van Justitie\n\n\u2022 begrip gerechtelijk vooronderzoek\n\n\u2212 art. 177 WvSv\n\n\u2022 positie Rechter-commissaris in het gerechtelijk vooronderzoek\n\n\u2212 art. 181lid 1 WvSv\n\n\u2022 vorderen gerechtelijk vooronderzoek door Officier van Justitie\n\n3. handelt naar de afgelegde ambtseed/ ambtsbelofte en de eed van zuivering\n\n3.1. op grond van kennis van de afgelegde eden/beloften\n\n3.2. door zich te onthouden van (ambts)misdrijven m.b.t.\n\n3.2.1. schending van bijzondere ambtsplicht\n\n\u2212 art. 44 WvSr\n\n3.2.2. omkoping\n\n\u2212 art. 362, lid 1 en art. 363, lid 1 WvSr\n\n\u2212 art. 177, lid 1 WvSr\n\n\u2212 art. 177a, lid 1 WvSr\n\n3.2.3. meineed\n\n\u2212 art. 207, lid 1, lid 2 en lid 3 WvSr\n\n3.2.4. valsheid in geschrift\n\n\u2212 art. 225, lid 1 en 2 WvSr\n\n3.2.5. huisvredebreuk\n\n\u2212 art. 370, lid 1 WvSr\n\n\u2212 art. 138, lid 1 WvSr\n\nII Taken m.b.t. het opsporen van\n\nstrafbare feiten\n\nDe buitengewoon opsporingsambtenaar\n\n4. verzamelt en/of ontvangt gegevens m.b.t.\n\nBegrippen\n\nmogelijk strafbare feiten tot opsporing waarvan hij bevoegd is\n\n\u2212 ambtshalve vervolgbaar\n\n\u2212 op klacht vervolgbaar\n\n4.1. n.a.v. eigen bevindingen\n\n4.2. n.a.v. het doen van aangifte\n\nAangifte\n\n\u2212 begrip aangifte\n\n\u2212 art. 161 WvSv\n\n\u2022 bevoegdheid\n\n\u2212 art. 163, lid 1, lid 2, lid 3 en lid 4 WvSv\n\n\u2022 vormvereisten\n\n\u2212 art. 163, lid 5 WvSv\n\n\u2022 verplichting tot opnemen\n\n\u2212 art. 70, onder sub 1\u00b0 WvSr\n\n\u2022 verjaringstermijn overtreding\n\n\u2212 art. 188 WvSr\n\n\u2022 valse aangifte\n\n4.3. n.a.v. het doen van een klacht\n\nKlacht\n\n\u2212 begrippen:\n\n\u2022 klacht\n\n\u2022 relatieve klacht\n\n\u2022 absolute klacht\n\n\u2212 art. 164 WvSv\n\n\u2022 vormvereisten\n\n\u2212 art. 165, lid 1 WvSv\n\n\u2022 bevoegdheid en verplichting\n\n\u2212 OM in voorkomende gevallen niet ontvankelijk te vervolgen zonder klacht\n\n\u2022 belediging (art. 266, lid 1 en\n\nart. 269 WvSr)\n\n\u2022 familiebetrekkingen (art. 316, lid 1 en lid 2, WvSr)\n\n\u2212 art. 188 WvSr\n\n\u2022 valse klacht\n\n\u2212 art. 67 WvSr\n\n\u2022 termijn intrekking klacht\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\n\u2212 overige absolute klachtdelicten\n\n5. beoordeelt middels het combineren, analyseren en interpreteren of de verzamelde\n                                                en/of ontvangen informatie strafrechtelijk relevant is\n\ndoor het toepassen van verworven kennis en inzicht in algemene(begrips)bepalingen\n                                                m.b.t.\n\n\u2212 begrip \u2018materieel strafrecht\u2019 vs \u2018formeel strafrecht\u2019\n\n\u2212 vindplaatsen materieel strafrecht\n\n\u2022 Wetboek van Strafrecht\n\n\u2022 bijzondere wetten\n\n\u2022 AMvB\n\n\u2022 verordeningen van provincie, gemeente\n\n\u2022 keuren\n\n5.1. het legaliteitsbeginsel\n\n\u2212 art. 16 GW\n\n\u2212 art. 1 WvSr\n\n\u2212 art. 91 WvSr (slotbepaling)\n\n5.2. de toepasselijkheid van de Nederlandse strafwet\n\n\u2212 artt. 2 en 3 WvSr\n\n\u2022 territorialiteitsbeginsel\n\n\u2022 vlagbeginsel\n\n5.3. een feit als zijnde een strafbaar feit\n\n\u2212 definitie strafbaar feit\n\n\u2022 menselijke gedraging\n\n\u2022 wettelijke delictsomschrijving\n\n\u2022 wederrechtelijk\n\n\u2022 aan schuld te wijten\n\n\u2212 wettelijke delictsomschrijving\n\n\u2022 kwalificatie (indien van toepassing)\n\n\u2022 norm\n\n\u2022 bestanddelen\n\n\u2022 sanctie\n\n\u2212 schuld in ruime zin\n\n\u2022 opzet\n\n\u2022 schuld in enge zin\n\n\u2212 strafbare feiten te verdelen in\n\n\u2022 misdrijven\n\n\u2022 overtredingen\n\n\u2212 art. 9 WvSr lid 1 onder a\n\n\u2022 begrip hoofdstraffen en daarvan te kennen de termen gevangenisstraf, hechtenis en\n                                                geldboete\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\n\u2212 schakering van de opzet\n\n\u2212 vormen van schuld in enge zin\n\n5.4. wettelijke strafuitsluitingsgronden\n\n\u2212 art. 39 WvSr\n\n\u2022 ontoerekenbaarheid\n\n\u2212 art. 40 WvSr\n\n\u2022 overmacht\n\n\u2212 art. 41 WvSr\n\n\u2022 noodweer (-exces)\n\n\u2212 art. 42 WvSr\n\n\u2022 wettelijk voorschrift\n\n\u2212 art. 43 WvSr\n\n\u2022 ambtelijk bevel\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\nonderscheid en onderverdeling in schulduitsluitings-\n\nen rechtvaardigingsgronden\n\n5.5. poging en voorbereiding\n\n\u2212 art. 45, lid 1 en lid 2, art. 46 lid 1 en art. 46b WvSr\n\n\u2022 begrip voorbereiding\n\n\u2022 poging tot overtreding niet strafbaar, uitzonderingen daargelaten\n\n\u2022 poging tot misdrijf strafbaar, uitzonderingen daargelaten\n\n\u2022 het voornemen van de dader\n\n\u2022 een begin van uitvoering\n\n\u2013 voorbereidingshandelingen\n\n\u2013 uitvoeringshandelingen\n\n\u2022 vrijwillig terugtreden bij poging (omstandigheden van de wil van de dader afhankelijk)\n\n\u2022 maximum van de hoofdstraf met een derde verminderd\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\nde absolute en relatieve middelen- en objectenleer\n\n5.6. vormen van deelneming aan strafbare feiten\n\n\u2212 art. 47 WvSr\n\n\u2022 daders\n\n- plegers\n\n- medeplegers\n\n- doen plegers\n\n- uitlokkers\n\n\u2212 art. 48 en art. 49, lid 1 WvSr\n\n\u2022 medeplichtigen\n\n\u2022 maximum van de hoofdstraf met een derde verminderd\n\n\u2212 art. 52 WvSr\n\n\u2022 medeplichtigheid aan overtreding is niet strafbaar\n\n5.7. rechtspersonen\n\n\u2212 art. 51, lid 1 WvSr\n\n\u2212 art. 1, lid 1 Boek 2 BW\n\n\u2022 publiekrechtelijk rechtspersoon\n\n\u2212 art. 3, Boek 2 BW\n\n\u2022 privaatrechtelijk rechtspersoon\n\nNB.: het kunnen opsommen van genoemde rechtspersonen volstaat.\n\n5.8. samenloop van strafbare feiten\n\n\u2212 art. 55 WvSr\n\n5.9. personen\n\n\u2212 art. 486 WvSv\n\n\u2212 art. 77a WvSr\n\n\u2022 strafrechtelijke minderjarigheid\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\nde in art. 77a WvSr genoemde wetsartikelen.\n\n6. stelt een onderzoek in teneinde bewijsmateriaal te verzamelen\n\n\u2212 begrip \u2018formeel strafrecht\u2019 vs \u2018materieel strafrecht\u2019\n\n\u2212 bronnen \u2018formeel strafrecht\u2019\n\n\u2022 Wetboek van Strafvordering\n\n\u2022 bijzondere wetten\n\n\u2022 Wet RO\n\n\u2212 art. 1 WvSv\n\n6.1. door een persoon aan te merken als verdachte\n\n\u2212 art. 27, lid 1 en lid 2 WvSv\n\n\u2022 het begrip verdachte\n\n6.2. door het rechtmatig toepassen van opsporingsbevoegdheden\n\n\u2212 begrippen\n\n\u2022 opsporingsbevoegdheden\n\n\u2022 toezichtbevoegdheden\n\n\u2022 problematiek van \u2018de twee petten\u2019\n\n\u2212 rechtmatigheid\n\n\u2022 wetmatigheid\n\n\u2022 proportionaliteit\n\n\u2022 subsidiariteit\n\n\u2022 fair play\n\n\u2022 misbruik bevoegdheden\n\n\u2212 gevolgen van ontbreken rechtmatigheid\n\n\u2022 onrechtmatig verkregen bewijs\n\n\u2022 onrechtmatige overheidsdaad\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\ndefinitie onrechtmatige daad\n\n6.2.1. t.a.v. jeugdige personen\n\n\u2212 art. 487, lid 1 WvSv m.b.t.\n\n\u2022 staande houden\n\n\u2022 aanhouden\n\n\u2022 onderzoek aan de kleding\n\n\u2022 inbeslagneming\n\n\u2022 ophouden voor onderzoek\n\n6.2.2. bij vrijwillige medewerking van de betrokkene(n)\n\n\u2212 voorwaarden voor vrijwilligheid\n\n\u2022 toestemming moet blijken\n\n\u2022 toestemming moet in vrijheid zijn gegeven\n\n\u2022 betrokkene(n) moet(en) zich bewust zijn van bepaalde rechten afstand te doen\n\n6.2.3. bij niet vrijwillige medewerking van betrokkene(n)\n\n\u2212 verdachte niet tot medewerking verplicht\n\n(gedoogplicht)\n\n6.2.4. in geval van herhaalde toepassing van eenzelfde bevoegdheid binnen \u00e9\u00e9n zaak\n\n\u2212 wijziging in omstandigheden\n\n6.2.5. in geval van voortgezette toepassing van bevoegdheden\n\n\u2212 Geweerarrest, NJ 1936, nr. 250\n\n6.2.6. onder bescherming van wettelijke regels m.b.t. de handelende opsporingsambtenaar\n                                                en diens handelen\n\n\u2212 art. 179 WvSr\n\n\u2022 ambtsdwang\n\n\u2212 art. 180 WvSr\n\n\u2022 wederspannigheid\n\n\u2212 art. 184, lid 1 WvSr\n\n\u2022 niet voldoen aan bevel of vordering\n\n\u2022 belemmering van ambtshandeling\n\n\u2212 art. 185 WvSr\n\n\u2022 opschudding veroorzaken en zich niet verwijderen na bevoegd gegeven bevel\n\n\u2212 art. 266, lid 1 en art. 267 sub 2\u00b0 WvSr\n\n\u2022 belediging als klachtdelict\n\n\u2022 \u2022 belediging van een ambtenaar\n\n\u2212 geen klachtdelict\n\n\u2212 strafverzwaring\n\n6.3. door het toepassen van dwangmiddelen t.a.v. de persoonlijke vrijheid m.b.\n\n6.3.1. het staande houden\n\nvan een verdachte\n\n\u2212 art.52 WvSv\n\n\u2022 iedere opsporingsambtenaar bevoegd\n\n\u2022 gegevens die mogen worden gevraagd op grond van art. 27a WvSv 1e lid, eerste volzin\n\n\u2022 doel van staandehouding\n\nvan een getuige\n\n\u2212 een getuige mag niet worden staande\n\ngehouden\n\n\u2212 een getuige die een valse naam opgeeft, is strafbaar (cf. arrest HR 11-11-1947 NJ\n                                                1948, 126)\n\nValse identiteitsgegevens\n\n\u2212 art. 435 sub 4 WvSr\n\n\u2022 opgeven valse identiteitsgegevens\n\n6.3.2. identiteit\n\n\u2212 art. 4, lid 1 Boek 1 BW\n\n\u2022 voornaam natuurlijk persoon\n\n\u2212 art. 5, lid 5, eerste volzin Boek 1 BW\n\n\u2022 geslachtsnaam kind\n\n\u2212 art. 6 Boek 1 BW\n\n\u2022 bewijs geslachtsnaam\n\n\u2212 art. 9, lid 1 en lid 3 Boek 1 BW\n\n\u2022 gebruik geslachtsnaam gehuwde vrouw/man\n\n6.3.3. toonplicht aangewezen identiteitsbewijs\n\n\u2212 art. 2 Wid\n\n\u2022 verplichting tot tonen aangewezen identiteitsbewijzen\n\n\u2212 art. 1, lid 1 sub 1 Wid jo. art. 2 lid 1 sub a en lid 2 Paspoortwet\n\n\u2022 nationaal paspoort Koninkrijk der Nederlanden\n\n\u2022 Nederlandse identiteitskaart\n\n\u2212 art. 1, lid 1 sub 4 Wid\n\n\u2022 Nederlands rijbewijs\n\n\u2022 buitenlands rijbewijs\n\n(t.a.v. de buitenlandse rijbewijzen is slechts zeer globale kennis vereist)\n\n\u2212 begrip gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens\n\n6.3.4. bevoegdheid inzage vorderen identiteitsbewijs\n\n\u2212 art. 8a Politiewet 1993\n\n\u2022 bevoegde opsporingsambtenaren\n\n\u2212 art. 5:16a Awb\n\n\u2022 toezichthouder\n\nStrafbaarstelling niet tonen identiteitsbewijs\n\n\u2212 art. 447e WvSr\n\n\u2022 overtreding\n\n6.3.5. vaststellen identiteit\n\n\u2212 bewijsvoering identiteit\n\n\u2022 afschrift geboorteakte\n\n\u2212 art. 27a WvSv\n\n\u2022 te vragen gegevens ten behoeve van het vaststellen van de identiteit van de verdachte\n\n\u2022 wijze van vaststellen identiteit\n\n6.3.6. toekenning strafrechtsketennummer\n\n\u2212 art. 27b lid 1 WvSv\n\n\u2022 toekenning strafrechtsketennummer\n\n6.3.7. het aanhouden van een verdachte\n\n\u2212 art. 128 WvSv\n\n\u2022 begrip \u2018op heterdaad\u2019/\u2018buiten heterdaad\u2019\n\n\u2212 onderzoek onafgebroken voortgezet\n\n\u2022 arrest HR 17-5-1949 (NJ1949, nr. 553)\n\n\u2212 art. 15, lid 1 GW\n\n\u2212 art. 53, lid 1 WvSv\n\n\u2022 bevoegdheid\n\n\u2022 burger en opsporingsambtenaar\n\n\u2212 art. 133 WvSv\n\n\u2022 begrip \u2018voorlopige hechtenis\u2019\n\n\u2212 art. 67 lid 1 sub a WvSv\n\n\u2022 voor welke feiten\n\n\u2212 art. 54, lid 1, lid 2 en lid 3 WvSv\n\n\u2022 afgeleide bevoegdheid\n\n\u2212 art. 55 WvSv\n\n\u2022 betreden van plaatsen ter aanhouding\n\n\u2212 art. 55a, lid 1 WvSv\n\n\u2022 ter aanhouding verdachte elke plaats doorzoeken\n\n\u2212 art. 55a, lid 2 WvSv\n\n\u2022 bij doorzoeken met machtiging (=toestemming) van de Officier van Justitie is bij\n                                                binnentreden zonder toestemming van de bewoner geen machtiging op grond van Awob vereist\n\n6.3.8. Verplichtingen / bevoegdheden opsporings-\n\n\u2212 art. 55b WvSv\n\nambtenaren ter vaststelling\n\n\u2022 onderzoek aan de kleding\n\nvan de identiteit\n\n\u2022 (buiten de) openbaarheid\n\n\u2022 proces-verbaal\n\n\u2212 art.55c lid 1, 2 en 3 WvSv\n\n\u2022 algemeen opsporingsambtenaren en politieboa\u2019s\n\n\u2022 identiteitsgegevens vragen en identiteitsbewijs\n\n\u2022 foto\u2019s en vingerafdrukken\n\n\u2022 voor welke feiten en bij welke verdachten\n\n\u2022 bij twijfel identiteit \u2018andere\u2019 verdachten (hulp)Officier van Justitie\n\n6.3.9. het geleiden van een verdachte voor de (hulp)offi-\n\n\u2212 art. 53, lid 2, 3, 4 WvSv\n\ncier van justitie\n\n\u2212 art. 54. lid 1, 2, 3 WvSv\n\n\u2022 bevoegdheid en verplichtingen na aanhouding\n\n6.3.10. het ophouden van een verdachte voor onderzoek\n\n\u2212 begrip \u2018onderzoek\u2019\n\n\u2212 art. 61, lid 1 en 3 WvSv\n\n\u2022 duur verhoor\n\n\u2022 uren die niet meetellen\n\n\u2022 aanvang termijn ophouden voor onderzoek (arrest HR 30-08-2004 bevel ophouden Hulpofficier\n                                                van justitie)\n\n\u2212 na de voorgeleiding (art. 61, lid 1 WvSv)\n\n\u2022 in verzekering gesteld\n\n\u2022 voor Rechter-commissaris geleid\n\n\u2022 in vrijheid gesteld\n\n\u2022 tenzij opgehouden voor onderzoek\n\n6.3.11. het verhoren van een verdachte\n\n\u2212 gevolgen \u2018Salduz\u2019-arrest\n\n\u2022 recht op consultatiebijstand verdachten\n\n\u2022 tevens recht op verhoorbijstand minderjarige verdachten\n\nslechts globale kennis vereist van:\n\n\u2022 recht advocaat te raadplegen alvorens als verdachte te worden gehoord\n\n\u2022 gevolgen schending van dit recht\n\n\u2212 art. 29, lid 1 WvSv\n\n\u2022 verklaring in vrijheid afgelegd\n\n\u2022 niet verplicht tot antwoorden (zwijgrecht)\n\n\u2212 art. 29, lid 2 WvSv\n\n\u2022 verdachte mededelen dat hij niet tot antwoorden is verplicht (cautieplicht)\n\n\u2212 art. 29, lid 3 WvSv\n\n\u2022 mededeling zwijgrecht opnemen in proces-verbaal\n\n\u2022 verklaring (bekentenis) verdachte zoveel mogelijk in zijn eigen woorden\n\n\u2212 (mogelijk) gevolg als zwijgrecht niet is medegedeeld (niet voldaan is aan de cautieplicht)\n\n\u2022 verklaring verdachte werkt niet mee tot bewijs\n\n\u2212 art. 18, lid 1 GW\n\n\u2022 een ieder kan zich in rechte doen bijstaan\n\n\u2212 art. 28 WvSv\n\n\u2022 bijstand van een raadsman\n\n\u2212 art. 50, lid 1 WvSv\n\n\u2022 vrij verkeer tussen verdachte en raadsman\n\n\u2212 art. 50, lid 2 WvSv\n\n\u2022 beperking vrij verkeer tussen verdachte en raadsman door Officier van Justitie of\n                                                Rechter-commissaris\n\n\u2212 art. 50a WvSv\n\n\u2022 toevoeging vervangend raadsman\n\n\u2212 art. 30, art. 31 sub a en sub c, art. 34, lid 2 en art.51 WvSv\n\n\u2022 kennisneming processtukken\n\n6.3.12. het ophouden van een verdachte ter vaststelling van\n\n\u2212 art. 61, lid 2 t/m lid 7 WvSv\n\nzijn identiteit\n\n\u2022 termijn\n\n\u2022 uren die niet meetellen\n\n\u2022 gedagtekend en ondertekend\n\n\u2022 omschrijving strafbaar feit en feiten of\n\nomstandigheden\n\n\u2022 naam of aanwijzen verdachte\n\n\u2022 afschrift bevel aan verdachte\n\n6.3.13. het in verzekering stellen van een verdachte\n\n\u2212 art. 57, lid 1 WvSv\n\n\u2022 begrip inverzekeringstelling\n\n\u2212 art. 58, lid 1 en lid 2 WvSv\n\n\u2022 voor welke feiten\n\n\u2022 duur bevel inverzekeringstelling en mogelijkheid tot verlenging\n\n6.3.14. het in bewaring stellen van een verdachte\n\n\u2212 begrip \u2018inbewaringstelling\u2019\n\n\u2212 art. 63, lid 1 WvSv\n\n\u2022 rechter-commissaris op vordering van de Officier van Justitie\n\n\u2212 art. 64, lid 1 en 2 WvSv\n\n\u2022 termijn\n\n\u2022 invrijheidstelling bij vervallen gronden voor bevel\n\n6.4. door het toepassen van dwangmiddelen t.a.v. de persoonlijke integriteit m.b.t.\n\n6.4.1. de strafvorderlijke fouillering ter inbeslagneming\n\n\u2212 art. 11 GW\n\n\u2212 begrippen\n\n\u2022 onderzoek aan de kleding\n\n\u2022 onderzoek aan het lichaam\n\n\u2022 onderzoek in het lichaam\n\n\u2212 art. 56, lid 1 en 3 WvSv\n\n\u2022 (hulp)Officier van Justitie\n\n\u2022 onderzoek aan lichaam of kleding van aangehouden verdachte\n\n\u2022 ernstige bezwaren\n\n\u2022 in het belang van het onderzoek\n\n\u2022 op een besloten plaats\n\n\u2022 voor zover als mogelijk door persoon van hetzelfde geslacht\n\n\u2212 art. 56, lid 2 en 3 WvSv\n\n\u2022 officier van justitie\n\n\u2022 ernstige bezwaren\n\n\u2022 in het belang van het onderzoek\n\n\u2022 begrip \u2018onderzoek in het lichaam\u2019\n\n\u2022 alleen door een arts\n\n\u2022 op een besloten plaats\n\n\u2022 voor zover als mogelijk door persoon van hetzelfde geslacht\n\n\u2212 art. 56, lid 4 WvSv\n\n\u2022 overige opsporingsambtenaren\n\n\u2022 onderzoek aan kleding aangehouden verdachte\n\n\u2022 ernstige bezwaren\n\n6.5. door het in beslag nemen van voorwerpen\n\n\u2212 art. 1 Boek 3 BW\n\n\u2022 begrip goederen\n\n\u2212 art. 2 Boek 3 BW\n\n\u2022 begrip zaken\n\n\u2212 art. 3 Boek 3 BW\n\n\u2022 onroerende zaken\n\n\u2022 roerende zaken\n\n\u2212 art. 1, lid 1 en lid 2 Boek 5 BW\n\n\u2022 begrip eigendom\n\n\u2212 art. 107 Boek 3 BW\n\n\u2022 bezit\n\n\u2022 houderschap\n\n\u2212 art. 134, lid 1 WvSv\n\n\u2022 begrip inbeslagneming\n\n\u2212 art. 94 WvSv\n\n\u2022 voorwerpen welke voor inbeslagneming vatbaar zijn\n\n\u2212 art. 95 WvSv\n\n\u2022 bevoegdheid tot inbeslagneming\n\n\u2212 art. 96, lid 1 WvSv\n\n\u2022 het betreden van plaatsen ter inbeslagneming\n\n\u2212 art. 96, lid 2 WvSv\n\n\u2022 het nemen van bevriezingsmaatregelen\n\n\u2212 art. 96a, lid 1 en 2 WvSv\n\n\u2022 uitlevering bevelen van voorwerpen ter inbeslagneming\n\n\u2212 art. 96b WvSv\n\n\u2022 het doorzoeken van vervoermiddelen\n\n\u2212 inbeslagneming en vrijwillige medewerking\n\n\u2212 art. 116, lid 1 en lid 2 WvSv\n\n\u2022 beslissingsbevoegdheid ten aanzien van beslag\n\n\u2212 art. 118, lid 1 en 2 WvSv\n\n\u2022 aangewezen bewaarders inbeslaggenomen voorwerpen\n\n\u2212 art. 1 Besluit inbeslaggenomen voorwerpen\n\n6.6. door het betreden/binnentreden van plaatsen\n\n\u2212 begrippen:\n\n\u2022 plaatsen\n\n\u2022 woning\n\n\u2022 bewoner\n\n\u2022 toestemming\n\n\u2022 binnentreden\n\n\u2212 art. 12 GW\n\n\u2212 art. 55 WvSv\n\n\u2022 burger\n\n\u2022 opsporingsambtenaar\n\n\u2212 art. 55a, lid 1 en 2 WvSv\n\n\u2212 art. 96 WvSv\n\nAlgemene wet op het binnentreden (Awob)\n\n\u2212 art. 1, lid 1, lid 2 en lid 4 Awob\n\n\u2022 legitimatieplicht\n\n\u2022 mededelingsplicht doel binnentreden\n\n\u2022 uitzondering: ernstig en onmiddellijk gevaar\n\n\u2022 vragen om en blijk van toestemming\n\n\u2212 art. 2, lid 1 en lid 3 Awob\n\n\u2022 schriftelijke machtiging vereist\n\n\u2022 uitzondering: ernstig en onmiddellijk gevaar\n\n\u2212 art. 3, lid 1 en lid 2 Awob\n\n\u2022 personen bevoegd tot het afgeven van een machtiging\n\n\u2212 art. 8, lid 2 Awob\n\n\u2022 vergezelling door derden\n\n\u2212 art. 9 Awob\n\n\u2022 toegang of doorgang verschaffen\n\n\u2212 art. 10, lid 1 Awob\n\n\u2022 schriftelijk verslag\n\n\u2212 art. 11, lid 1, eerste volzin Awob\n\n\u2212 art. 11, lid 2, eerste volzin Awob\n\n\u2212 art. 12 Awob\n\n\u2022 betreden beschermde plaatsen\n\nIII Taken m.b.t. de afhandeling van\n\nopgespoorde strafbare feiten\n\nDe buitengewoon opsporingsambtenaar\n\n7. maakt naar aanleiding van een geconstateerde onregelmatigheid of overtreding een\n                                                (mini) proces-verbaal op dat kan leiden tot vervolging en behandeling ter terechtzitting\n\nVerder uitgewerkt in bijlage II\n\n8. kan een verdachte tegen wie procesverbaal is opgemaakt informeren over de mogelijke\n                                                gevolgen daarvan\n\n8.1. op grond van kennis omtrent de taken van het openbaar ministerie\n\n\u2212 art. 124 Wet RO\n\n\u2022 strafrechtelijke handhaving rechtsorde\n\nen\n\n\u2022 overige bij de wet vastgestelde taken\n\n\u2212 art. 148, lid 1 WvSv\n\n\u2022 taak officier van justitie\n\n\u2212 art. 258, lid 1 en art. 261, lid 1 en 2 WvSv\n\n\u2022 dagvaarding\n\n\u2212 art. 553 WvSv\n\n\u2022 het doen uitvoeren van rechterlijke beslissingen\n\n8.2. op grond van kennis omtrent de organisatie van het Openbaar\n\n\u2212 art. 125 Wet RO\n\nMinisterie\n\n\u2022 College van Procureurs-generaal\n\n\u2022 Advocaten-generaal\n\n\u2022 Officieren van Justitie\n\n\u2212 begrippen:\n\n\u2022 staande magistratuur\n\n\u2212 art. 134 Wet RO\n\n\u2022 begrip \u2018parket\u2019\n\n8.3. op grond van kennis omtrent de Procureur-generaal bij de Hoge\n\n\u2212 art. 117, lid 1 GW\n\nRaad\n\n\u2022 voor het leven benoemd\n\n\u2212 art. 116 Wet RO\n\n\u2022 geeft leiding aan parket Hoge Raad\n\n\u2212 art. 111, lid 1 en lid 2 sub a en c Wet RO\n\n\u2022 taak\n\n8.4. op grond van kennis omtrent de organisatie van de rechtspraak\n\n8.4.1. m.b.t. de onderscheiden rechterlijke colleges (alleen rechtsprekende rechters)\n\n\u2212 art. 2 Wet RO\n\n\u2022 Rechtbanken\n\n\u2022 Gerechtshoven\n\n\u2022 Hoge Raad\n\n\u2022 begrip \u2018zittende magistratuur\u2019\n\nHoge Raad\n\n\u2212 art. 72, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 begrip \u2018raadsheren\u2019\n\n\u2212 art. 75, lid 2 Wet RO\n\n\u2022 meervoudige kamer (5 leden)\n\nGerechtshof\n\n\u2212 art. 58, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 raadsheren\n\n\u2212 art. 411, lid 1 WvSv\n\n\u2022 meervoudige kamer (3 raadsheren)\n\n\u2212 art. 59, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 ressort\n\nrechtbanken\n\n\u2212 art. 40, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 rechters\n\n\u2212 art. 268, lid 1 WvSv\n\n\u2022 meervoudige kamers (3 rechters)\n\n\u2212 art. 41, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 arrondissement\n\n\u2212 art. 46 Wet RO\n\n\u2022 bestuur wijst rechter-commissaris aan\n\nenkelvoudige kamers\n\n\u2212 art. 51 Wet RO\n\n\u2022 politierechter\n\n\u2212 art. 53 Wet RO\n\n\u2022 kinderrechter\n\nsector kanton\n\n\u2212 art. 47, lid 1 en art. 48, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 sector kanton\n\n\u2022 enkelvoudige kamers (alleenrechtsprekende rechter)\n\n\u2022 kantonrechter\n\n8.4.2. m.b.t. de competentie van rechterlijke colleges\n\nAbsolute competentie\n\n(alleen rechtsprekende\n\n\u2022 begrip\n\nrechter) in strafzaken\n\n\u2212 art. 119 GW\n\n\u2022 Hoge Raad\n\n\u2212 art. 76, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 ambtsmisdrijven\n\n\u2212 art. 78, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 cassatie\n\n\u2212 art. 458 WvSv (eerste volzin)\n\n\u2022 herziening\n\nGerechtshoven\n\n\u2212 art. 60, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 hoger beroepszaken rechtbanken (w.o. de sector kanton)\n\n\u2212 art. 411, lid 2 WvSv\n\n\u2022 enkel- en meervoudige kamers\n\nRechtbanken\n\n\u2212 art. 45, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 alle strafzaken\n\npolitierechter\n\n\u2212 art. 368 WvSv\n\n\u2022 zaken van eenvoudige aard\n\n\u2212 art. 369, lid 1 WvSv\n\n\u2022 maximaal een jaar gevangenisstraf\n\nkinderrechter\n\n\u2212 kinderzaken\n\nsector kanton\n\n\u2212 art. 47, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 kantonzaken\n\n\u2212 art. 382, sub b WvSv\n\n\u2022 overtredingen\n\nRelatieve competentie\n\n\u2212 art. 2 WvSv\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\n\u2212 art. 382, sub a WvSv\n\n\u2212 de uitzonderingen als genoemd in\n\nart. 382, sub b WvSv\n\n\u2212 art. 2, lid 1 WvSv vanaf 'die welker rechtsgebied grenst aan de territoriale zee' tot en met \u2018is belast\u2019\n\n8.4.3. m.b.t. de waarborgen voor een deugdelijke recht-\n\n\u2212 art. 17 GW\n\nspraak\n\n\u2212 art. 116, lid 1 en lid 2 GW\n\n\u2022 de wet wijst aan/regelt\n\nonafhankelijkheid\n\n\u2212 art. 117, lid 1 en lid 4 GW\n\n\u2022 benoeming voor het leven bij koninklijk besluit\n\n\u2022 rechtspositie geregeld bij wet\n\n\u2212 art. 121 GW, art. 4, lid 1 Wet RO, art. 5, lid 1 Wet RO\n\n\u2022 openbaarheid terechtzittingen\n\n\u2022 vonnis gemotiveerd\n\n\u2022 uitspraak openbaar\n\ng\u00e9\u00e9n examenstof:\n\n\u2212 de in art. 121 GW bedoelde uitzonderingen\n\n8.4.4. m.b.t. de rechterlijke beslissing\n\n\u2212 artt. 338 en 339 WvSv\n\n\u2022 bewijs en bewijsmiddelen\n\n\u2212 art. 344, lid 2 WvSv\n\n\u2022 proces-verbaal opsporingsambtenaar\n\n\u2212 art. 350 WvSv\n\n\u2022 beraadslaging\n\n\u2212 art. 351 en art. 352, lid 1 en de eerste volzin van lid 2 WvSv\n\n\u2022 veroordeling\n\n\u2022 vrijspraak\n\n\u2022 ontslag van rechtsvervolging\n\n\u2212 begrippen:\n\n\u2022 vonnis\n\n\u2022 arrest\n\n\u2022 hoger beroep\n\n\u2022 cassatie\n\n\u2022 herziening\n\n9. doet het proces-verbaal toekomen aan de juiste functionaris\n\n\u2212 art. 157 WvSv\n\n10. De boa draagt bij constateringen van onregelmatigheden en overtredingen zorg voor\n                                                acceptatie van de opgelegde sanctie.\n\nVerder uitgewerkt in bijlage II\n\n11. De boa waarborgt eigen veiligheid, veiligheid van de burger en omstanders.\n\nVerder uitgewerkt in bijlage II\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe onderstaande exameneisen zijn een uitwerking van taak 7, 10 en 11 zoals beschreven\n                                 in de Eindtermen basisexamen Buitengewoon opsporingsambtenaar.\n\nGrijze regels zijn de exameneisen, te lezen als: De kandidaat\u2026\n\nvaardigheidstoets\n\nbereidt zich voor.\n\nResultaat\n\nTaak, visie en advies wat betreft de uitvoering van de werkzaamheden ontvangen/gevraagd.\n\nPrestatie-indicatoren\n\nNeemt informatie op en past deze gericht toe\n\nBestudeert (indien nodig) bijbehorende wet en regelgeving.\n\nGeeft aan hoe in gegeven situatie gehandeld kan worden\n\nvaardigheidstoets met trainingacteur\n\nhoudt toezicht en signaleert.\n\nResultaat\n\nVolgens instructies gereageerd op (mogelijke) onregelmatigheden en overtredingen.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nObserveert (globaal) de omgeving.\n\nHerkent/signaleert onregelmatigheden tijdig.\n\nSchat situaties die een gevaar kunnen opleveren juist in door snel veel informatie\n                                                op te nemen en intensief gebruik van zijn zintuigen.\n\nWeegt op juiste wijze de risico\u2019s af die hijzelf en anderen lopen.\n\nConcludeert correct of optreden nodig, gewenst en verantwoord is.\n\nKan zijn optreden achteraf op een verantwoorde wijze onderbouwen.\n\nStraalt door houding en voorkomen gezag uit.\n\nSpreekt burgers met overtuiging aan op ongewenst gedrag zodat zij luisteren en de\n                                                aanwijzingen opvolgen.\n\nToont zich betrouwbaar burger.\n\nGaat met respect om met mensen van verschillende geaardheid en culturele achtergrond.\n\nIs actief en duidelijk aanwezig en aanspreekbaar.\n\nLegt duidelijk en in begrijpelijke bewoordingen aan de burger de redenen uit waarom\n                                                hij hem aanspreekt.\n\nHoudt zijn gevoelens onder controle.\n\nNeemt op basis van vooraf vastgestelde prioriteitstelling op heldere en duidelijke\n                                                wijze de maatregelen die nodig zijn om ongewenst gedrag te stoppen\n\nvaardigheidstoets met trainingacteur\n\ntreedt sanctionerend op.\n\nResultaat\n\nHeeft met behulp van de juiste procedures de wet gehandhaafd met de beschikbare (sanctie)middelen.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nStelt vast of het nodig is, of er een juridische grond is en of hij de bevoegdheid\n                                                heeft om een sanctie op te leggen.\n\nLegt op duidelijke en standvastige wijze de juiste sanctie op en leidt het gesprek\n\nGeeft duidelijke uitleg over de redenen van de sanctie.\n\nReageert rustig op agressief gedrag van de verdachte/overtreder\n\nLaat persoonlijke vooroordelen geen rol spelen bij het opleggen van een sanctie.\n\nPast procedures en wettelijke richtlijnen bij het opleggen van de sanctie correct\n                                                toe.\n\nHoudt zijn gevoelens onder controle.\n\nBlijft effectief presteren onder druk.\n\nvaardigheidstoets\n\nhandelt sancties af.\n\nResultaat\n\nVerwerkt op juiste wijze combibon administratief.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nLaat persoonlijke vooroordelen en/of relaties geen rol spelen.\n\nVerwerkt alle relevante informatie op gestructureerde wijze in combibon.\n\nCombineert en controleert de beschikbare gegevens.\n\nPast in voorkomende situaties de voor hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving,\n                                                bevoegdheden, rechtsgebieden en bezwaarprocedures toe.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nKerntaak\n\n1. Ziet toe op orde en veiligheid in het publieke domein1.\n\nWerkproces\n\nBereidt een surveillance voor.\n\nResultaat\n\nSurveillance is goed voorbereid.\n\nHulpmiddelen zijn goed onderhouden en gereed voor gebruik.\n\nWaar nodig is visie en advies wat betreft de uitvoering van de werkzaamheden gegeven.\n\nPrestatie-indicatoren\n\nIs op tijd en aanwezig bij de briefing.\n\nNeemt informatie op en past deze gericht toe\n\nBestudeert (indien nodig) bijbehorende wet en regelgeving.\n\nControleert zorgvuldig de werking van materialen en middelen voordat hij op surveillance\n                                                gaat (zorgt dat ze goed onderhouden zijn).\n\nHandelt volgens uitgangspunten van gemeenschappelijke veiligheidszorg\n\nPlant zelfstandig een logische en effici\u00ebnte route op basis van door hemzelf of anderen\n                                                gestelde prioriteiten.\n\nWerkproces\n\nSurveilleert, houdt toezicht en signaleert (on)regelmatigheden.\n\nResultaat\n\nVolgens instructies gereageerd op (mogelijke) onregelmatigheden en overtredingen.\n\nRapport is opgesteld, signalement gemaakt en doorgegeven.\n\nNagegaan of betrokken instanties actie hebben ondernomen.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nObserveert (globaal) de omgeving.\n\nHerkent/signaleert onregelmatigheden tijdig.\n\nSchat situaties die een gevaar kunnen opleveren juist in door snel veel informatie\n                                                op te nemen en intensief gebruik van zijn zintuigen.\n\nWeegt op juiste wijze de risico\u2019s af die hijzelf en anderen lopen.\n\nConcludeert correct of optreden nodig, gewenst en verantwoord is.\n\nVraagt op tijd advies en ondersteuning.\n\nKan zijn optreden achteraf op een verantwoorde wijze onderbouwen.\n\nStraalt door houding en voorkomen gezag uit.\n\nSpreekt burgers met overtuiging aan op ongewenst gedrag zodat zij luisteren en de\n                                                aanwijzingen opvolgen.\n\nTreedt op correcte en duidelijke wijze regulerend op bij conflicten.\n\nToont zich betrouwbaar naar collega\u2019s en burgers.\n\nGaat met respect om met mensen van verschillende geaardheid en culturele achtergrond.\n\nGaat discreet om met gevoelige informatie.\n\nBouwt een goed contact op met veel verschillende soorten mensen.\n\nIs actief en duidelijk aanwezig en aanspreekbaar.\n\nLegt duidelijk en in begrijpelijke bewoordingen aan de burger de redenen uit waarom\n                                                hij hem aanspreekt.\n\nCommuniceert duidelijk en volledig met bijvoorbeeld politiemedewerkers.\n\nGeeft onregelmatigheden op heldere wijze door aan instanties.\n\nFormuleert kort en bondig bij rapportages over gebeurtenissen.\n\nVerwerkt mutaties correct in een geautomatiseerd systeem.\n\nHoudt zich aan afgesproken procedures bij het uitvoeren van een surveillance.\n\nHoudt rekening met wettelijke richtlijnen in zijn contacten met het publiek.\n\nKerntaak\n\n2. Treedt op bij incidenten en calamiteiten.\n\nWerkproces\n\nTreedt corrigerend op.\n\nResultaat\n\n(Voor zover mogelijk) ongewenst gedrag doen stoppen zonder te sanctioneren.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nSchat de ernst van de situatie goed in.\n\nNeemt op basis van vooraf vastgestelde prioriteitstelling op heldere en duidelijke\n                                                wijze de maatregelen die nodig zijn om ongewenst gedrag te stoppen\n\nHandelt de-escalerend, zodat agressie beperkt of achterwege blijft\n\nStraalt gezag uit.\n\nReageert door houding en taalgebruik begripvol en meelevend op emoties van mensen.\n\nLaat persoonlijke vooroordelen geen rol spelen bij de benadering en opstellen van\n                                                het signalement van personen.\n\nGaat discreet om met informatie.\n\nHoudt zicht nauwgezet aan veiligheidsvoorschriften, (wettelijke) richtlijnen en de\n                                                uitgangspunten van gemeenschappelijke veiligheidszorg.\n\nHoudt zijn gevoelens onder controle.\n\nBlijft effectief presteren onder druk.\n\nReageert duidelijk en standvastig.\n\nGeeft met overtuiging aanwijzingen.\n\nLicht aanwijzingen toe met als resultaat dat het ongewenst gedrag stopt.\n\nSpreekt mensen op een de-escalerende wijze aan op ongewenst gedrag door te wijzen\n                                                op de eigen verantwoordelijkheid zodat de aangesprokene de consequenties van het ongewenste\n                                                gedrag inziet en het ongewenste gedrag stopt.\n\nWerkproces\n\nVerleent hulp.\n\nResultaat\n\nVerdere (ernstige) consequentie van het ongeval zijn voorkomen, door alert, correct\n                                                en kalm optreden.\n\nGoede samenwerking met collega\u2019s en hulpdiensten.\n\nBetrouwbare rapportage is gemaakt.\n\nAdequaat bijgedragen aan veiligheid van het publiek en het beperken van materi\u00eble\n                                                en immateri\u00eble schade.\n\nDe juiste hulp is op tijd geboden.\n\nHulpdiensten zijn op tijd ingeschakeld.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nSchat ernst van de situatie in en neemt de noodzakelijke maatregelen om schade zoveel\n                                                mogelijk te beperken.\n\nHerkent lichamelijke stoornissen ivm vitale lichaamsfuncties en neemt de noodzakelijke\n                                                eerste hulpmaatregelen.\n\nGeeft duidelijke aanwijzingen aan mensen, regelt het verkeer zodat een veilige situatie\n                                                ontstaat en hulpdiensten toegang hebben.\n\nReageert door houding en taalgebruik begripvol en meelevend.\n\nOverlegt met andere hulpverleners en maakt zonodig een taakverdeling.\n\nRoept indien nodig de hulp in van andere hulpdiensten.\n\nNeemt maatregelen om de veiligheid van betrokkenen te waarborgen.\n\nToont respect voor de integriteit van het slachtoffer.\n\nCommuniceert zorgvuldig en discreet over het slachtoffer en houdt rekening met mogelijke\n                                                gevoeligheden van het slachtoffer.\n\nHoudt zicht nauwgezet aan veiligheidsvoorschriften, (wettelijke) richtlijnen en de\n                                                uitgangspunten van gemeenschappelijke veiligheidszorg.\n\nVolgt instructies op in het geval politie of andere hulpdiensten de leiding hebben\n                                                over het optreden.\n\nHoudt zijn gevoelens onder controle.\n\nBlijft effectief presteren onder druk.\n\nWerkproces\n\nTreedt sanctionerend op.\n\nResultaat\n\nHeeft met behulp van de juiste procedures de wet gehandhaafd met de beschikbare (sanctie)middelen.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nRegelt, zonodig, back-up van politie, meldkamer of collega\u2019s\n\nStelt vast of het nodig is, of er een juridische grond is en of hij de bevoegdheid\n                                                heeft om een sanctie op te leggen.\n\nHandelt op het juiste moment, overtuigend en de-escalerend\n\nSchat de ernst van het feit in, inclusief de impact op de veiligheidsgevoelens van\n                                                bewoners en omstanders.\n\nLegt op duidelijke en standvastige wijze de juiste sanctie op en leidt het gesprek\n\nGeeft duidelijke uitleg over de redenen van de sanctie.\n\nReageert rustig op agressief gedrag van de verdachte/overtreder\n\nLaat persoonlijke vooroordelen geen rol spelen bij het opleggen van een sanctie.\n\nKiest op basis van de op te leggen sanctie de meest geschikte rapporterings- en opvolgingsdocumenten.\n\nPast procedures en wettelijke richtlijnen bij het opleggen van de sanctie correct\n                                                toe.\n\nHoudt zijn gevoelens onder controle.\n\nBlijft effectief presteren onder druk.\n\nGaat discreet om met de informatie die hij heeft over het gepleegde feit.\n\nWerkproces\n\nHandelt opgelegde sancties administratief af.\n\nResultaat\n\nVerwerkt op juiste wijze proces verbaal administratief.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nLaat persoonlijke vooroordelen en/of relaties geen rol spelen.\n\nGaat discreet om met de informatie die hij tot zijn beschikking heeft bij het verzamelen\n                                                en verwerken van de gegevens.\n\nVerwerkt alle relevante informatie op gestructureerde wijze in het proces-verbaal.\n\nFormuleert in correct Nederlands, in begrijpelijke bewoordingen en zonder het gebruik\n                                                van al te veel vakjargon.\n\nCombineert en controleert de beschikbare gegevens.\n\nPast in voorkomende situaties de voor hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving,\n                                                bevoegdheden, rechtsgebieden en bezwaarprocedures toe.\n\nLegt de van toepassing zijn wet- en regelgeving, bevoegdheden, rechtsgebieden en bezwaarprocedures\n                                                zo nodig uit aan betrokkenen.\n\nKerntaak\n\n3. Voert dienstverlenende werkzaamheden uit.\n\nWerkproces\n\nInformeert en verwijst mensen\n\nResultaat\n\nPubliek, collega\u2019s en partners zijn juist ge\u00efnformeerd of doorverwezen.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nStaat mensen respectvol te woord.\n\nGeeft duidelijk uitleg en controleert of hij begrepen is.\n\nSpeelt in op reacties van vragenstellers.\n\nStraalt betrouwbaarheid en deskundigheid uit.\n\nSchat afstand en tijd juist in en weet waar hij is, zodat hij het publiek goed de\n                                                weg wijst.\n\nWeegt af hoe ver hij kan gaan in de dienstverlening en zorgt er voor dat de veiligheid\n                                                nooit in het geding komt.\n\nRaadpleegt relevante informatiebronnen als hij dat nodig acht om het publiek deskundig\n                                                te woord te staan.\n\nStelt open vragen om de juiste klantvraag te achterhalen.\n\nControleert bij de \u2018klant\u2019 of de vraag beantwoord is.\n\nIs vriendelijk en behulpzaam.\n\nBedient de telefooncentrale, alarminstallatie, computers, portofoons en andere voorkomende\n                                                hulpmiddelen op voorgeschreven, of effectieve en effici\u00ebnte wijze.\n\nVoert werkzaamheden in de administratieve ondersteuning uit volgens geldende procedures\n                                                en instructies.\n\nWerkproces\n\nVoert (ondersteunende) administratieve werkzaamheden uit.\n\nResultaat\n\nLeidinggevende is juist ge\u00efnformeerd.\n\nHeeft administratieve afhandeling juist uitgevoerd.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nRapporteert nauwkeurig en volledig aan zijn leidinggevende.\n\nSchrijft in correct Nederlands een conceptreactie op door burgers ingediende bezwaren.\n\nLeest de gegevens uit het bezwaarschrift nauwkeurig en begrijpt de strekking en combineert\n                                                de inhoud met zijn vakkennis om reacties op bezwaren te geven.\n\nRaadpleegt relevante informatiebronnen.\n\nSchrijft een conceptreactie op een bezwaarschrift volgens vooraf bekende procedures.\n\nWerkproces\n\nGeeft voorlichting.\n\nResultaat\n\nDoelmatig verstrekte voorlichting over veelvoorkomende criminaliteit en enig bewustzijn\n                                                van de burger over zijn/haar eigen rol daarin.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nWijst personen op risicovol gedrag.\n\nDraagt de eigen kennis op begrijpelijke wijze over.\n\nKan vragen over het vak duidelijk beantwoorden.\n\nBenadert de toehoorders op klantvriendelijke en correcte wijze.\n\nControleert of hij de vraag van de toehoorders heeft beantwoord en of er nog openstaande\n                                                vragen zijn.\n\nWerkproces\n\nCre\u00ebert en gebruikt netwerk.\n\nResultaat\n\nHeeft een actief netwerk.\n\nSpeelt actieve rol in overleggen met andere spelers in de veiligheidsketen.\n\nHeeft kennis van afspraken en beleid over belangrijke onderwerpen en communiceert\n                                                deze in eigen organisatie.\n\nPrestatie-Indicatoren\n\nParticipeert in de veiligheidsketen.\n\nOverlegt met, informeert op eigen initiatief en raadpleegt collega\u2019s.\n\nLegt voor zijn werk relevante contacten in de veiligheidsketen.\n\nOverlegt en onderhandelt, op basis van argumenten, over aanpak en uitvoering van beleidsmaatregelen.\n\nHoudt in de contacten met burgers ogen en oren open en vraagt door om de kern van\n                                                de vraag van burgers te achterhalen.\n\nVoldoet aan verwachtingen van burgers door ze serieus te nemen en indien nodig acties\n                                                te ondernemen.\n\n1 De examenonderdelen en de onderliggende exameneisen zijn gebaseerd op de beroepsgerichte\n                                 delen van het mbo kwalificatiedossier Toezicht en veiligheid.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nBij (economische) milieudelicten (eenvoudige misdrijven en overtredingen in de zin\n                                       van de Wet op de economische delicten) kan een milieuboa zelfstandig strafrechtelijk optreden. Dit kan ter ondersteuning\n                                       of in plaats van een bestuursrechtelijk handhavingstraject. Daarmee is het noodzakelijk\n                                       dat de boa naast strafrechtelijke kennis, beschikt over kennis van het bestuursrecht\n                                       (AWB).\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe milieuboa verleent bij dit soort zaken voor politie of een bijzondere opsporingsdienst\n                                       een belangrijke ondersteunende rol door inbreng van specialistische en/of juridische\n                                       kennis over de betrokken milieuwetgeving.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\ncompetenties vallen\n\nDe milieuboa heeft een signalerende taak bij de uitoefening van zijn werkzaamheden.\n                                       Voor zaken waarvoor hij niet bevoegd of bekwaam is, heeft hij een belangrijke oog-\n                                       en oorfunctie voor de politie en/of andere bevoegde handhavinginstanties. De milieuboa\n                                       registreert zijn bevindingen en maakt indien nodig een proces-verbaal van bevindingen\n                                       op.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe milieuboa kan problemen m.b.t. handhaafbaarheid van normen/uitvoerbaarheid van\n                                       normen signaleren en doorgeven aan verantwoordelijke partijen zoals vergunningverleners,\n                                       het Openbaar Ministerie en eventueel via een interne schakel aan intermediairs en\n                                       ministeries die verantwoordelijk zijn voor de normstelling.\n\nOm de hierboven beschreven opsporingstaken goed te kunnen vervullen, dient iedere\n                                       milieuboa te beschikken over de volgende competenties\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nVakmatige en methodischecompetenties zijn gericht op het vermogen om op adequate wijze producten en diensten te leveren.\n                                    De milieuboa kan:\n\n\u2022 zelfstandig een milieuonderzoek verrichten, milieuschade taxeren, gegevens vergaren\n                                          en vastleggen ten behoeve van het proces-verbaal of bestuurlijke strafbeschikking;\n\n\u2022 financieel-administratieve vaardigheden en hulpmiddelen toepassen, ten behoeve van\n                                          het berekenen van wederrechtelijk verkregen economisch voordeel of veroorzaakte schade;\n\n\u2022 (eenvoudige) milieuregistraties controleren;\n\n\u2022 het eigen milieuspecialisme begrijpelijk maken voor niet-ingewijden en partners (intern\n                                          en extern);\n\n\u2022 ketengericht denken en onderwerpen die regio en/of provincie overstijgend zijn inzichtelijk\n                                          maken ten behoeve van het opsporingsonderzoek;\n\n\u2022 milieurisicosituaties signaleren en daarin proportioneel en rechtmatig handelen;\n\n\u2022 binnen bestaande beleidskaders de relevante wet- en regelgeving en richtlijnen op\n                                          het gebied van milieu rechtmatig toepassen;\n\n\u2022 zo nodig de bestuursrechtelijke aanpak van milieudelicten ondersteunen of verwijzen\n                                          naar een civielrechtelijke aanpak;\n\n\u2022 milieudelicten bij de handhaving van het milieurecht analyseren en systematisch, doortastend\n                                          afhandelen;\n\n\u2022 rapporten van deskundigen interpreteren;\n\n\u2022 rapporteren over uitgevoerde werkzaamheden en de resultaten daarvan beoordelen;\n\n\u2022 integraal handhaven en bij de handhaving verder kijken dan de eigen bevoegdheden.\n\nBestuurlijk-organisatorische en strategischecompetenties zijn gericht op het plannen en regelen van het eigen werk in de context van de organisatie.\n                                    De milieuboa kan:\n\n\u2022 omgaan met het spanningsveld tussen de eigen milieuspecialistische deskundigheid en\n                                          de verantwoordelijkheid van interne en externe partners;\n\n\u2022 een milieuonderzoek en de beheersing van milieudelicten afstemmen op het handhavingsbeleid\n                                          van de eigen organisatie en dat van interne en externe partners;\n\n\u2022 ten behoeve van de handhaving van het milieurecht een professioneel netwerk onderhouden\n                                          met relevante actoren in de keten en deskundigen;\n\n\u2022 de grenzen en mogelijkheden van het eigen milieuspecialisme en de eigen bevoegdheden\n                                          aangeven en benutten;\n\n\u2022 zelfstandig functioneren binnen geformuleerde beleidskaders;\n\n\u2022 voor zichzelf en voor anderen handhavingsverantwoordelijkheid dragen;\n\n\u2022 binnen de eigen organisatie een onafhankelijke positie innemen, in staat zijn weerstand\n                                          te bieden aan in- en externe druk;\n\n\u2022 op stimulerende wijze nut en noodzaak van strafrechtelijke handhaving binnen de eigen\n                                          organisatie duidelijk maken.\n\nSociaal-communicatieve en cultureel-normatieve competenties hebben betrekking op het functioneren in een arbeidsomgeving, op samenwerking en op\n                                    co\u00f6rdinatie van arbeid. De milieuboa kan:\n\n\u2022 interdisciplinair samenwerken;\n\n\u2022 regionaal of (inter)nationaal opereren;\n\n\u2022 vasthoudend zijn in het milieuspecialistische werk;\n\n\u2022 onder stress effectief optreden en beslissingen nemen;\n\n\u2022 zich inleven in de specifieke beroepsomstandigheden van relevante partners;\n\n\u2022 omgaan met emotioneel gedrag van verdachten, getuigen, benadeelden of slachtoffers\n                                          in het milieu(opsporings)onderzoek;\n\n\u2022 integer en servicegericht handelen in het uitvoerende werk;\n\n\u2022 een eigen oordeel vormen en verdedigen ten aanzien van de waarde en betrouwbaarheid\n                                          van getuigen en informanten en van opsporingsmethoden en -technieken;\n\n\u2022 improviseren;\n\n\u2022 het voortouw nemen bij gecombineerde handhavingsactiviteiten;\n\n\u2022 zich inleven in de maatschappelijke problematiek op het gebied van milieudelicten\n                                          en de veiligheid van de leefomgeving.\n\nLeer- en vormgevingscompetenties verwijzen naar het vermogen bij te dragen aan de eigen ontwikkeling en die van arbeidsorganisatie\n                                    en beroep. De milieuboa kan:\n\n\u2022 de eigen competenties, kwaliteit en vakdeskundigheid als milieuboa verbeteren;\n\n\u2022 onderzoeksprocedures afstemmen op de aard van het milieudelict en de veiligheid van\n                                          de leefomgeving;\n\n\u2022 zelfstandig ontwikkelingen bijhouden m.b.t. beleid, werkafspraken en wetgeving en\n                                          handelen volgens de nieuwste afspraken en inzichten;\n\n\u2022 doel- en resultaatgericht handelen en de eigen werkzaamheden op realisatie van doelen,\n                                          de bestede tijd en te verwachten resultaten monitoren;\n\n\u2022 bij het beoordelen van onderzoeksresultaten kritiek geven en accepteren.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nGedragsspecifieke leerdoelen:\n\nKennis\n\nVaardigheden\n\nElementen\n\n1.0\n\nToezichthouder\n\nAanspreken als toezichthouder\n\nDiscretionaire bevoegdheid\n\nObservatie\n\nWeet methode \u2018de staan\u2019 te hanteren\n\nVerdachte aanspreken/ grenzen aangeven\n\nHerkennen wanneer boa- vaardigheden moeten worden ingezet\n\nOp juiste manier inzetten van de discretionaire bevoegdheid in de praktijk\n\nInschatten observatie, doel, handelen, effect\n\nKent de verschillen van rollen in houding als\n\n\uf02d Algemeen medewerker OV\n\n\uf02d Toezichthouder OV\n\n\uf02d Boa OV\n\nFysieke afstandbepaling\n\nSpreekstijl/argumenteren\n\nProfessionaliteit vs persoonlijke mening\n\nUitoefenen toezicht\n\nKan vaststellen of sprake is van een overtreding\n\nKan reiziger aanspreken vanuit rol toezichthouder\n\nAanpassen aan situatie\n\nTaal\n\nHouding\n\nStijl\n\nHandelen naar afspraak\n\nKan afspraken maken en naar plan handelen\n\n2.0\n\nStaande houden, aanhouden en\n\nproces-verbaal\n\nKan als boa proces-verbaal aanzeggen\n\nAanzeggen proces-verbaal\n\nGevolgen aanzeggen\n\nProces-verbaal/ Proces-verbaal gesprek\n\nProces-verbaal uitschrijven\n\nKan alle elementen van het proces verbaal in de praktijk toepassen tijdens het uitschrijven.\n\nKan een verdachte proces verbaal aanzeggen\n\nKan de verdachte op zakelijke en correcte wijze verhoren\n\nStaande houden\n\nKan de verdachte in de praktijk staande houden en kent de wettelijke verplichtingen\n                                                van de verdachte en kan die ook toepassen.\n\nKan de verdachte uitleggen wat staande houden inhoudt in basis en onder druk\n\nKan een verdachte vragen naar zijn persoonsgegevens in basis en onder druk\n\nAanhouden\n\nKan de verdachte in de praktijk aanhouden en kent zijn verplichtingen hierbij in de\n                                                praktijk.\n\nKan de verdachte uitleggen wat aanhouden inhoudt.\n\nIn basis en onder druk\n\nGedoogplicht verdachte\n\nKan verdachte behandelen passend op de situatie en is in staat te handelen vanuit\n                                                de wetenschap dat de verdachte niet hoeft mee te werken aan de eigen veroordeling\n\n3.0\n\nAssertiviteit\n\nAssertiviteit\n\nKan de verdachte assertief te woord staan en weet welke gedragshulpmiddelen hem ten\n                                                dienst zijn. Kan het verschil benoemen tussen assertief en agressief gedrag en herkent\n                                                de gevolgen hiervan in de praktijk als boa\n\n4.0\n\nAgressie\n\nOnderscheid in vormen agressie\n\n\uf02d Instrumenteel\n\n\uf02d Emotioneel\n\n\uf02d Pathologisch\n\nKan de verschillende vormen van agressie herkennen\n\nIs in staat adequaat te reageren op verschillende vormen van agressie\n\nKan omgaan met groepen\n\nKan in groepen optreden\n\nKan groepsgedrag analyseren\n\nIs in staat een keuze te maken m.b.t. het optreden naar/in groepen\n\nKan het effect van zijn handelen en het (mogelijke) gevolg daarvan op zijn omgeving\n                                                inschatten/bepalen\n\nStandvastigheid\n\nWeet voet bij stuk te houden\n\n5.0\n\nValse identiteitsgegevens\n\nOnderzoek naar \u2018echtheid\u2019 identiteitsgegevens\n\nKan de verdachte op een effectieve manier testen op de juistheid van zijn gegevens\n\nWeet hoe hij inzage in het identiteitsbewijs kan vorderen in de praktijk\n\n6.0\n\nAmbtsdwang\n\nOmgang ambtsdwang\n\nKan in de praktijk ambtsdwang herkennen en de gedragsvaardigheden en de kennis toepassen\n                                                die nodig zijn om professioneel met ambtsdwang om te kunnen gaan\n\n7.0\n\nBelediging\n\nOmgang belediging\n\nKan in de praktijk belediging herkennen en de gedragsvaardigheden en de kennis toepassen\n                                                die nodig zijn om professioneel met belediging om te kunnen gaan.\n\n8.0\n\nOmkoping\n\nOmgang omkoping\n\nKan in de praktijk omkoping herkennen en de gedragsvaardigheden en de kennis toepassen\n                                                die nodig zijn om professioneel om te gaan met omkoping en dit af te wenden\n\n9.0\n\nAndere strafbare feiten van een boa\n\nOmgang strafbare feiten van een boa\n\nKan in de praktijk de andere strafbare feiten van een boa herkennen en de gedragsvaardigheden\n                                                en de kennis toepassen die nodig zijn om professioneel om te gaan met de andere strafbare\n                                                feiten van een Boa en dit af te wenden\n\n10.0\n\nSubsidiariteit\n\nKennis rationele emotiviteits theorie (RET)\n\nKan in de praktijk de subsidiariteit op een effectieve manier toepassen d.m.v. boa\n                                                kennis gecombineerd met de ret\n\n11.0\n\nProportionaliteit\n\nKennis rationele emotiviteitst theorie\n\nKan in de praktijk de proportionaliteit op een effectieve manier toepassen d.m.v.\n                                                Boa kennis gecombineerd met de ret\n\n12.0\n\nWederspannig-heid\n\nKennis rationele emotiviteits theorie\n\nKan in de praktijk wederspannigheid herkennen en hier op een professionele manier\n                                                mee omgaan door toepassing van de ret\n\nOndersteunende vaardigheden, geen verplicht onderdeel\n\nAssistentie aanvragen\n\nKan assistentie aanvragen bij de meldkamer in basis en onder druk\n\nKan de meldkamer voorzien van de juiste informatie ten behoeve van een assistentieaanvraag\n\nSamenwerken\n\nIs in staat samen te werken met collega\u2019s en hulpverlenende instanties\n\nAangifte\n\nKan een persoon met aangifte op de juiste wijze afhandelen of begeleiden\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nBoa werkgevers kunnen beroep doen op de volgende ontheffingsmogelijkheden (bij basisbekwaamheidseis\n                                 of verzwaard boa-examen).\n\n\u2013 Gelijkwaardige opleiding\n\n\u2013 Semi-permanente ontheffing\n\n\u2013 Tijdelijke ontheffing\n\n\u2013 Beperkte opsporingsbevoegdheden\n\n\u2013 Discretionaire ontheffing\n\n\u2013 Senioren ontheffing\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nIn individuele gevallen kan bij een eerste aanvraag ontheffing van de bekwaamheidseis\n                                    worden verleend indien \u00e9\u00e9n van de volgende getuigschriften wordt overgelegd:\n\n\u2013 Politiediploma A of B;\n\n\u2013 Diploma herziene primaire opleiding (HPO);\n\n\u2013 Diploma primaire opleiding basispolitiezorg (POMB);\n\n\u2013 Diploma primaire opleiding politiesurveillant (POPS A en B)\n\n\u2013 Diploma van \u00e9\u00e9n van de initi\u00eble politie-opleidingen van de Politie Academie; het\n                                    gaat hierbij om:\n\n\u2022 assistent politiemedewerker (niveau 2)\n\n\u2022 politiemedewerker (niveau 3)\n\n\u2022 allround politiemedewerker (niveau 4)\n\n\u2022 politiekundige bachelor (niveau 5)\n\n\u2022 politiekundige master (niveau 6)\n\n\u2013 Diploma reservepolitie;\n\n\u2013 Diploma vrijwillig ambtenaar van politie;\n\n\u2013 Diploma surveillant van politie;\n\n\u2013 Diploma opsporingsambtenaar Koninklijke Marechaussee;\n\n\u2013 Diploma van de Nederlandse Politie Academie;\n\n\u2013 Diploma politiedienstverlener A (tevens vereist minimaal 1 jaar werkervaring).\n\nDe geldigheidsduur van de ontheffing is maximaal vijf jaren na de datum waarop het\n                                    betreffende getuigschrift is behaald. Daarna dient het reguliere boa-examen te worden\n                                    afgelegd, dan wel te worden deelgenomen aan het aanvullende opleidingstraject van\n                                    het domein of het (eigen) scholingstraject van de werkgever. Tevens kan een \u00e9\u00e9nmalige\n                                    en maximaal vijf jaar geldende ontheffing worden toegekend aan een (nieuw) voorgedragen\n                                    functionaris, die beschikt over \u00e9\u00e9n van de hierboven genoemde getuigschriften, maar\n                                    deze langer dan vijf jaar voorafgaande aan de aanvraag heeft behaald. Voorwaarde is\n                                    dan wel, dat deze functionaris enige tijd daarvoor op basis van dit getuigschrift\n                                    een executieve functie bij de politie of de Koninklijke Marechaussee heeft vervuld.\n\nDe termijn waarbinnen na de uitdiensttreding uit de executieve functie de aanvraag\n                                    om te worden aangesteld als boa moet worden ingediend, is vijf jaar. Deze \u00e9\u00e9nmalige\n                                    en maximaal vijf jaar geldende ontheffing wordt geacht te zijn ingegaan op de dag\n                                    waarop de aanvrager uit de executieve dienst is ontslagen.\n\nVoorbeeld:\n\nEen politieambtenaar verlaat de executieve functie op 01-01-2008 . Deze persoon heeft\n                                       tot 01-01-2013 ontheffing van de bekwaamheidseis, ongeacht het tijdstip van indiensttreding\n                                       bij de boa-werkgever. Krijgt deze persoon eerst op 01-01-2010 een boa-werkgever, dan\n                                       is de ontheffing van de bekwaamheidseis nog slechts drie jaar geldig. In dat geval\n                                       wordt een akte van opsporingsbevoegdheid voor de beperkte periode verstrekt.\n\nVoor opsporingsambtenaren die van een uittredingsregeling, zoals TOR (Tijdelijke Ouderen\n                                    Regeling), gebruik maken en derhalve hun executieve status behouden, geldt onverminderd\n                                    de eis van het bekleden van een executieve functie. Als uitgangsdatum wordt de datum\n                                    van het ingaan van de uittredingsregeling gehanteerd.\n\nBij de (nieuwe) aanvraag moet een kopie van het besluit waarbij iemand uit executieve\n                                    dienst is ontslagen, worden gevoegd.\n\nAan vrijwillige ambtenaren van politie kan ontheffing van de bekwaamheideis worden verleend. De (beoogde) boa moet aan de\n                                    onderstaande voorwaarden voldoen:\n\n\u2022 hij moet in het bezit zijn van het diploma reservepolitie/vrijwillig ambtenaar van\n                                          politie;\n\n\u2022 hij moet minimaal 125 uren per jaar daadwerkelijk als vrijwillige ambtenaar van politie\n                                          worden ingezet;\n\n\u2022 uit een door zijn mentor opgestelde en ondertekende verklaring dient te blijken dat\n                                          hij/zij gemiddeld vier uur per maand deelneemt aan (bij)scholing. Deze verklaring\n                                          dient alleen te worden overgelegd, indien het diploma reservepolitie/vrijwillig ambtenaar\n                                          van politie langer dan vijf jaar voorafgaande aan de aanvraag is behaald.\n\nDaarnaast kan ontheffing van de bekwaamheidseis worden verleend aan politieambtenaren\n                                    of opsporingsambtenaren van de Koninklijke Marechaussee die naast hun functie de functie\n                                    van boa als nevenfunctie hebben, doch die langer dan vijf jaren geleden het betreffende\n                                    diploma hebben behaald. Voor deze ontheffing wordt als voorwaarde gesteld dat de betrokkene\n                                    in executieve dienst werkzaam is bij de politie of de status van opsporingsambtenaar\n                                    heeft bij de Koninklijke Marechaussee.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nAan werkgevers met een uitgebreid eigen scholingstraject kan een zogenaamde semi-permanente\n                                    ontheffing van de bekwaamheidseis worden verleend. De werkgever voorziet in dit geval\n                                    in een eigen opleiding, afgesloten met een examen dat in eigen beheer wordt afgenomen.\n\nVoor toekenning van deze ontheffing moet voldaan zijn aan de onderstaande voorwaarden.\n\na. De (beoogd) boa wordt geacht bekwaam te zijn, indien hij met goed gevolg een op zijn\n                                          functie toegesneden opleiding heeft voltooid. Deze opleiding kan een interne opleiding\n                                          zijn of een opleiding van een extern opleidingsinstituut. Zo mogelijk wordt \u00e9\u00e9n maal\n                                          deelgenomen aan het algemene Cito-examen.\n\nb. De onder a. bedoelde opleiding omvat tenminste de door mij goedgekeurde en gepubliceerde\n                                          eindtermen. De eindtermen van de opleiding worden door mij in overleg met degenen\n                                          die betrokken zijn bij het formuleren van de eindtermen van de (eigen) opleiding getoetst.\n                                          De (eigen) opleiding dient te worden afgesloten met een toets.\n\nc. De onder b. bedoelde toetsing van de kandidaten ter afsluiting van de opleiding geschiedt\n                                          onder verantwoordelijkheid van een examencommissie, waarvan een lid van het openbaar\n                                          ministerie (OM) deel uitmaakt. Het lid van het OM dient hiertoe door het College van\n                                          procureurs-generaal te zijn aangewezen.\n\nd. Er dient een systeem van periodieke toetsing en her- en bijscholing te gelden voor\n                                          de boa\u2019s, zodat gewaarborgd is dat het verworven kennisniveau op een hoog peil blijft\n                                          gehandhaafd. De her- en bijscholing dient te worden afgesloten met een toets. Hierop\n                                          ziet de examencommissie toe.\n\nDeze ontheffing van de bekwaamheidseis kan ook aan individuele boa\u2019s worden toegekend,\n                                    bijvoorbeeld als zij deelnemen aan het scholingsprogramma bij een werkgever die over\n                                    een semi-permanente ontheffing beschikt.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nOnder de tijdelijke ontheffing wordt verstaan een ontheffing die voor een bepaalde\n                                    periode kan worden verleend teneinde de werkgever in staat te stellen om de bij hem\n                                    in dienst zijnde boa\u2019s bij te scholen en in staat te stellen om het vereiste examen\n                                    af te leggen. Deze ontheffingsmogelijkheid bestaat alleen voor reeds in dienst zijnde\n                                    boa\u2019s, dus uitdrukkelijk niet voor nieuwe aanvragen tot aanstelling als boa.\n\nVoorts kan van deze ontheffing slechts gebruik worden gemaakt in de volgende gevallen\n\n\u2013 er is sprake van een nieuw opleidingsprogramma\n\n\u2013 er is sprake van een ingrijpende wijziging van de opleidingmethode bij de werkgever\n\n\u2013 door het opleidingsinstituut wordt de boa onvoldoende mogelijkheid geboden het opleidingsprogramma\n                                    binnen de daartoe gestelde termijnen met goed gevolg te voltooien.\n\n\u2013 tengevolge van het wegvallen van een tijdelijke ontheffings- c.q. vrijstellingsregeling\n                                    (zoals bijvoorbeeld deze bestond voor financieel rechercheurs), de boa die daadwerkelijk\n                                    met opsporingstaken belast is en in lopende onderzoeken betrokken is, de gelegenheid\n                                    nodig heeft om binnen een termijn van een jaar te rekenen vanaf het moment van wegvallen\n                                    van de tijdelijke ontheffingsregeling, alsnog zich aanvullend moet opleiden, teneinde\n                                    aan de eindtermen te kunnen blijven voldoen.\n\nDe termijn waarvoor de ontheffing geldt, wordt in overleg met de betreffende werkgever\n                                    vastgesteld, maar bedraagt maximaal vijf jaar.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nIndien de uitoefening van de opsporingsbevoegdheid zodanig beperkt en gering van omvang\n                                    is dat in verhouding daarmee het behalen van het examen een onevenredige belasting\n                                    vormt, kan door de werkgever van de boa een verzoek om ontheffing worden gedaan.\n\nVoorbeelden van deze functies zijn deteleservicemedewerkers bij de politie (de functie\n                                    beperkt zich tot het (telefonisch) aannemen van aangiftes, zonder daderindicatie,\n                                    zonder dat getuigen worden gehoord en gericht op relatief eenvoudige strafbare feiten)\n                                    dan wel functies waarbij de boa geen contact heeft met het publiek en waarbij de opsporingsbevoegdheid\n                                    slechts marginaal nodig is voor de werkzaamheden (functies waarbij door een boa slechts\n                                    technische processen-verbaal worden opgemaakt zonder dat getuigen of verdachten behoeven\n                                    te worden gehoord).\n\nOp basis van de door de werkgever aangedragen gegevens en het advies van de toezichthouder\n                                    en de direct toezichthouder wordt besloten tot het al dan niet verlenen van ontheffing.\n                                    Aan deze ontheffing kunnen voorwaarden worden verbonden.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nAan personen die niet beschikken over een geldig diploma of getuigschrift kan in uitzonderlijke\n                                    gevallen ontheffing van de bekwaamheidseis worden verleend. Gezien het belang dat\n                                    wordt gehecht aan het basiskennisniveau van elke boa kan slechts om ontheffing van\n                                    de bekwaamheidseis worden verzocht in het volgende geval.\n\nIndien een persoon vanwege bepaalde redenen het examen niet heeft behaald dan wel\n                                    niet heeft kunnen deelnemen aan het examen kan door de werkgever van de boa een verzoek\n                                    om ontheffing worden gedaan. Daarbij moet gemotiveerd worden aangegeven dat het noodzakelijk\n                                    is dat deze persoon over opsporingsbevoegdheid blijft beschikken en dat hij om bepaalde\n                                    redenen het examen niet heeft behaald c.q. het onmogelijk was om deel te nemen aan\n                                    het examen. Een dergelijk verzoek kan alleen worden gedaan bij een aanvraag tot verlenging\n                                    van de opsporingsbevoegdheid.\n\nOp basis van de aangedragen gegevens en zo nodig in te winnen advies van de toezichthouder\n                                    en direct toezichthouder kan worden besloten tot het al dan niet verlenen van ontheffing.\n                                    Aan deze ontheffing kunnen voorwaarden worden verbonden.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nDe leeftijdsgrens voor de seniorenontheffing is 60 jaar. Op verzoek van de boa-werkgever\n                                    kan aan een persoon van 60 jaar of ouder \u00e9\u00e9nmalig ontheffing van de bekwaamheidseis\n                                    worden verleend op grond van het zogenaamde seniorenbeleid. Betreffende persoon dient\n                                    voor het verloop van de geldige akte de leeftijd van 60 jaar te hebben bereikt. De\n                                    ontheffing kan worden toegekend naar aanleiding van een aanvraag tot verlenging van\n                                    een nog niet verlopen en al eerder aan die persoon verleende titel van opsporingsbevoegdheid,\n                                    die was toegekend op basis van een daarvoor behaald geldig diploma of getuigschrift.\n                                    Bij de verlengingsaanvraag dient een bewijs van een opleidingsinstituut te worden\n                                    overgelegd, waaruit blijkt dat de betrokken persoon recentelijk met getoonde inzet\n                                    heeft deelgenomen aan een boa-opleiding.\n\nDe seniorenontheffing wordt slechts eenmalig verleend en geldt voor een periode van\n                                    vijf jaar. Indien na afloop van de benoemingstermijn waarvoor de ontheffing is verleend,\n                                    de wens bestaat om opnieuw een verlenging aan te vragen, dan dient de opleiding wederom\n                                    te worden gevolgd en dient ook het vereiste examen met goed gevolg te worden afgelegd.\n                                    De ontheffing kan niet worden verleend aan personen van 60 jaar of ouder voor wie\n                                    een eerste aanvraag tot benoeming als boa wordt ingediend. De aanvraag voor de ontheffing\n                                    moet worden ingediend vier maanden voordat de geldende akte verloopt.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2012]\n\nAanvragen om ontheffing van de bekwaamheidseis dienen door de werkgever bij de Minister\n                                    van Veiligheid en Justitie (Dienst Justis) te worden ingediend.7Een aanvraag om ontheffing van de bekwaamheidseis kan voor \u00e9\u00e9n, voor alle of voor\n                                    een deel van de bij een werkgever in dienst zijnde boa\u2019s worden gedaan. Op basis van\n                                    de aanvraag wordt bij afzonderlijke beschikking dan wel bij categoriale aanwijzing\n                                    een besluit genomen. Een aanvraag om ontheffing kan tegelijkertijd met de aanvraag\n                                    voor een categoriale aanwijzing of voor de titel opsporingsbevoegdheid van de aanstaande\n                                    boa worden ingediend."}