Title: wetten.nl - Regeling - Instellingsbesluit Commissie sociale veiligheid en integriteit Financiën 2023 - BWBR0048417

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0048417/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Instellingsbesluit Commissie sociale veiligheid en integriteit Financi\u00ebn 2023 - BWBR0048417", "content": "Besluit van de Minister van Financi\u00ebn van 23 juni 2023, houdende instelling van de\n                                    Commissie sociale veiligheid en integriteit Financi\u00ebn (Instellingsbesluit Commissie\n                                    sociale veiligheid en integriteit Financi\u00ebn 2023)\n\nDe Minister van Financi\u00ebn,\n\nGehoord hebbende de Departementale Ondernemingsraad Financi\u00ebn;\n\nIn overeenstemming met het Departementaal Georganiseerd Overleg Financi\u00ebn;\n\nGelet op artikel 2 van de Wet vergoedingen adviescolleges en commissies;\n\nBesluit:\n\nIn dit besluit wordt verstaan onder:\n\na. \nhet Ministerie: het Ministerie van Financi\u00ebn (inclusief het directoraat-generaal Belastingdienst,\n                                          het directoraat-generaal Douane en het directoraat-generaal Toeslagen);\n\nb. \nde Minister: de Minister van Financi\u00ebn;\n\nc. \nde SG: de secretaris-generaal van het Ministerie van Financi\u00ebn;\n\nd. \nde pSG: de plaatsvervangend secretaris-generaal van het Ministerie van Financi\u00ebn;\n\ne. \nde DG\u2019s: de directeur-generaal Belastingdienst, de directeur-generaal Toeslagen, de directeur-generaal\n                                          Douane, de directeur-generaal Rijksbegroting, de directeur-generaal Fiscale Zaken\n                                          en de thesaurier-generaal van het Ministerie van Financi\u00ebn;\n\nf. \nde commissie: de Commissie sociale veiligheid en integriteit Financi\u00ebn, bedoeld in artikel 2;\n\ng. \nbetrokkene: een medewerker, voormalig medewerker, stagiair, vrijwilliger, oproepkracht, gedetacheerde\n                                          dan wel een persoon die individueel of als groep anderszins arbeid verricht of heeft\n                                          verricht bij het Ministerie;\n\nh. \nhet vermoeden van een integriteitschending: als een medewerker (incidenteel of structureel) niet handelt overeenkomstig de (daarvoor)\n                                          geldende morele waarden en normen en de daarmee samenhangende regels. Ook gedrag buiten\n                                          werktijd en buiten de plaats waar de functie normaal wordt uitgeoefend kan een integriteitschending\n                                          opleveren, zeker wanneer er een relatie is tussen gedrag en functie. De Gedragscode\n                                          Integriteit Rijk (GIR) geeft de ambtenaar een kader voor integer handelen. Het document\n                                          geeft een overzicht van de belangrijkste Rijksbrede afspraken op het gebied van integriteit;\n\ni. \nhet vermoeden van een misstand: het vermoeden zoals geformuleerd in artikel 1, aanhef en onder d, van de Wet Huis voor klokkenluiders;\n\nj. \nde melder: de ambtenaar, een collectief van ambtenaren, de gewezen ambtenaar of degene die anderszins\n                                          arbeid verricht of heeft verricht bij het Ministerie die een vermoeden van een integriteitschending\n                                          of misstand meldt;\n\nk. \nde melding: een vermoeden van een integriteitschending of misstand welke bekend is gemaakt aan\n                                          de commissie;\n\nl. \nde BIPO: de Baseline Intern Persoonsgericht Onderzoek;\n\nm. \nhet OIF: het Onderzoeksbureau Integriteit Financi\u00ebn;\n\nn. \nSociale veiligheid: sociale veiligheid zoals bedoeld in de cao Rijk.\n\n1 Er is een Commissie sociale veiligheid en integriteit Financi\u00ebn (CiF). De commissie\n                                          is onafhankelijk, is voor eenieder rechtstreeks toegankelijk, heeft een eigenstandige\n                                          verantwoordelijkheid en wordt niet door het ministerie aangestuurd. De Commissie is\n                                          buiten het Ministerie gevestigd.\n\n2 De commissie heeft tot taak medewerkers en management te informeren en te adviseren\n                                          bij individuele, collectieve of organisatorische casu\u00efstiek of over een aan de commissie\n                                          toevertrouwd signaal of melding op het terrein van sociale veiligheid en integriteit.\n\n3 De commissie is meldpunt voor vermoedelijke integriteitschendingen of misstanden.\n\n4 De commissie adviseert de SG en pSG over het door het ministerie gevoerde beleid en\n                                          de uitvoering ervan op het terrein van integriteit en sociale veiligheid.\n\n5 De commissie fungeert als klankbord en zo nodig als doorzettingskracht voor vertrouwenspersonen.\n\n1 De commissie bestaat uit drie leden die een voorzitter aanwijzen. De leden zijn niet\n                                          werkzaam bij het Ministerie.\n\n2 De leden worden benoemd voor een periode van vier jaar. De benoeming kan eenmalig\n                                          verlengd worden.\n\n3 De leden worden benoemd, geschorst en ontslagen door de SG.\n\n4 Bij tussentijds vertrek van een lid benoemt de SG, gehoord de Commissie, een ander\n                                          lid.\n\n5 Benoeming vindt niet plaats voordat de SG overeenstemming heeft bereikt met de Centrales\n                                          van Overheidspersoneel en de Departementale Ondernemingsraad Financi\u00ebn over de benoeming\n                                          van de leden.\n\n6 De Centrales van Overheidspersoneel en de Departementale Ondernemingsraad Financi\u00ebn\n                                          kunnen leden voor benoeming voordragen.\n\n7 Met ingang van 1\u00a0oktober 2020 zijn tot lid van de commissie benoemd:\n\na. drs. A.M.C (Angelien) Eijsink;\n\nb. prof. dr. P. (Paul) Schnabel;\n\nc. prof. dr. Z. (Zeger) van der Wal.\n\n1 De commissie wordt ondersteund door een secretaris.\n\n2 De secretaris zorgt voor inhoudelijke advisering aan en ondersteuning van de commissie.\n                                          De secretaris verzorgt tevens het secretariaat.\n\n3 Zowel secretaris als het secretariaat zijn buiten het ministerie gepositioneerd en\n                                          zijn onafhankelijk. Voor de inhoudelijke uitvoering van de taak is de secretaris uitsluitend\n                                          verantwoording schuldig aan de leden van de commissie.\n\n4 De secretaris en het secretariaat verrichten op verzoek van de commissie ondersteunende,\n                                          voorbereidende, adviserende en co\u00f6rdinerende werkzaamheden.\n\n1 Betrokkenen kunnen zich per e-mail of telefonisch wenden tot de commissie. De commissie\n                                          is bereikbaar via CommissieintegriteitFinancien@rijksoverheid.nl.\n\n2 De (ondersteuning van de) commissie is voor vragen of overleg tijdens reguliere kantooruren\n                                          bereikbaar per telefoon 088 442 82 53.\n\n1 De commissie is vrij in het vaststellen van de eigen werkwijze en past daarbij maatwerk\n                                          toe. De commissie communiceert zo spoedig mogelijk met betrokkene(n) over haar werkwijze.\n                                          Bij het bepalen van de werkwijze houdt de commissie rekening met de beschermingsbepalingen\n                                          van hoofdstuk 13 van de cao Rijk 2021 (en opvolgende cao\u2019s) en met de BIPO voor zover\n                                          het signaal of de melding afkomstig is van een betrokkene die werkzaam is bij de sector\n                                          Rijk. Ook dient de commissie oog te hebben voor de belangen van degenen over wie een\n                                          signaal of melding wordt afgegeven en dient zij betrokkenen te wijzen op de mogelijkheid\n                                          zich te laten vergezellen, bijvoorbeeld door een gemachtigde of vertrouwenspersoon.\n\n2 De ontvangst van een signaal of melding wordt zo spoedig mogelijk bevestigd onder\n                                          opgave van de dag van ontvangst.\n\n3 Een aan de commissie toevertrouwd signaal of melding bevat zo mogelijk ten minste\n                                          de volgende gegevens:\n\na. de naam, het telefoonnummer en het e-mailadres van degene die contact opneemt met\n                                                de commissie;\n\nb. een toelichting van de (vermoedelijke) integriteitschending of misstand: wat is er\n                                                gebeurd, wie is erbij betrokken, waar en wanneer is het gebeurd?;\n\n4 een uitleg waarom er sprake is van een integriteitsschending of misstand.Bij ontvangen\n                                          signalen en meldingen gaat de commissie over tot:\n\na. het nemen van een besluit tot het voeren van een gesprek met degene die zich wendt\n                                                tot de commissie. Bij een positief besluit, tot het voeren van een gesprek met diegene\n                                                die het signaal of de melding heeft gedaan;\n\nb. het verifi\u00ebren van het signaal of de melding, dit zover mogelijk door middel van hoor\n                                                en wederhoor;\n\nc. het zo nodig inwinnen van nadere inlichtingen;\n\nd. het beoordelen in hoeverre er aanleiding is tot vervolgstappen;\n\nDe commissie adviseert degene die het signaal of melding heeft gedaan over vervolgstappen\n                                          en biedt daarbij indien gewenst hulp.\n\n5 De commissie informeert de SG zo spoedig mogelijk bij een melding van een vermoeden\n                                          van een misstand.\n\n6 In afwijking van het vijfde lid zal de Minister zo spoedig mogelijk worden ge\u00efnformeerd\n                                          bij een melding van een vermoeden van integriteitsschending of een misstand, indien\n                                          dit vermoeden ziet op (een) gedraging(en) van de SG.\n\n1 De commissie zorgt ervoor dat de identiteit van personen die zich tot haar wenden\n                                          niet verder bekend wordt dan noodzakelijk is voor de behandeling van een signaal of\n                                          melding.\n\n2 De commissie behandelt de identiteit van betrokkenen en hetgeen met de commissie wordt\n                                          gedeeld vertrouwelijk. Als sprake is van een wettelijke (aangifte)verplichting kan\n                                          de commissie de vertrouwelijkheid niet handhaven.\n\n3 Zo nodig zal de commissie nadere informatie inwinnen op basis waarvan zij zich een\n                                          zo gedegen en objectief mogelijk oordeel kan vormen.\n\n4 Voor het inwinnen van informatie of inlichtingen kan de commissie zich wenden tot\n                                          personen werkzaam bij het Ministerie. Van die personen wordt verwacht dat zij vertrouwelijkheid\n                                          betrachten en de medewerking verlenen die redelijkerwijs nodig is voor de uitvoering\n                                          van de taken van de commissie.\n\nDe melder die met inachtneming van de bepalingen in dit besluit en de aanvullende\n                                    voorwaarden zoals opgenomen in het Personeelsreglement Financi\u00ebn een vermoeden van\n                                    een integriteitschending of misstand heeft gemeld, wordt niet benadeeld als gevolg\n                                    van de melding.\n\n1 Aan de voorzitter wordt een vaste vergoeding toegekend, waarbij de salarisschaal wordt\n                                          vastgesteld op salarisschaal 18, trede 10, van de laatstelijk afgesloten cao Rijk,\n                                          en de arbeidsduurfactor op 16/36.\n\n2 Aan de andere leden wordt een vaste vergoeding per maand toegekend, waarbij de salarisschaal\n                                          wordt vastgesteld op salarisschaal 18, trede 10, van de laatstelijk afgesloten cao\n                                          Rijk, en de arbeidsduurfactor op 12/36.\n\nDe (on)kosten van de commissie komen, voor zover goedgekeurd, voor rekening van het\n                                    Ministerie. Onder (on)kosten worden in ieder geval verstaan:\n\na. de kosten voor de faciliteiten van vergaderingen en voor secretari\u00eble ondersteuning;\n\nb. de kosten voor het inschakelen van externe deskundigheid;\n\nc. de kosten voor publicatie van rapportages;\n\nd. de kosten voor reis en verblijf;\n\ne. de kosten voor onderzoek.\n\nDe commissie draagt zo spoedig mogelijk na be\u00ebindiging van haar werkzaamheden, of\n                                    zoveel eerder indien de omstandigheden daartoe eerder aanleiding geven, de niet\u2011personeelsvertrouwelijke\n                                    bescheiden over aan het vertrouwelijke archief van het Ministerie. Verslaglegging\n                                    van door de commissie gevoerde gesprekken en overleggen maakt geen deel uit van het\n                                    over te dragen archief.\n\n1 De commissie brengt halfjaarlijks een (geanonimiseerd) verslag van de uitgevoerde\n                                          activiteiten uit aan de SG.\n\n2 Ieder jaar brengt de commissie in januari een jaarverslag uit, waarin onder meer het\n                                          aantal meldingen van vermoedelijke en geconstateerde integriteitschendingen (geanonimiseerd)\n                                          wordt opgenomen.\n\n3 De commissie verstrekt de pSG, de DG\u2019s, de Departementale Ondernemingsraad Financi\u00ebn\n                                          en het Departementaal Georganiseerd Overleg Financi\u00ebn een afschrift van de halfjaarlijkse\n                                          en jaarlijkse verslagen.\n\n1 Rapporten, notities, verslagen, adviezen en andere producten die door of namens de\n                                          commissie worden vervaardigd of vergaard, worden niet door de commissie openbaar gemaakt,\n                                          maar uitsluitend aan de SG uitgebracht en na afronding van de werkzaamheden overgedragen\n                                          aan het vertrouwelijke archief.\n\n2 In afwijking van het eerste lid kan de commissie de halfjaarlijkse en jaarlijkse verslagen\n                                          acht weken nadat zij zijn uitgebracht zelfstandig openbaar maken aan derden.\n\nHet Instellingsbesluit Commissie sociale veiligheid en integriteit Financi\u00ebn wordt ingetrokken.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1\u00a0februari 2023.\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Instellingsbesluit Commissie sociale veiligheid\n                                    en integriteit Financi\u00ebn 2023.\n\nDit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst en in afschrift\n                                       worden gezonden aan de commissie.\n\nDe Minister van Financi\u00ebn,\n\nB. van den \nDungen\n\nsecretaris-generaal"}