Title: wetten.nl - Regeling - Vennootschapsbelasting, deelnemingsvrijstelling - BWBR0041986

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0041986/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Vennootschapsbelasting, deelnemingsvrijstelling - BWBR0041986", "content": "Vennootschapsbelasting, deelnemingsvrijstelling\n\nDe Staatssecretaris van Financi\u00ebn heeft het volgende besloten.\n\nDit besluit is een actualisering van het besluit van 20 januari 2017, BLKB2016/803M.\n\nHet besluit is op een aantal punten aangepast. In onderdeel 5.11.1.2 (5.10.1.2 (oud))\n                                       is de goedkeuring aangevuld met twee voorwaarden. Verder zijn er vier nieuwe standpunten\n                                       opgenomen in de onderdelen 1.2.1.3 (1.5.1.2 (oud)), 1.5.1.2, 1.16.2 en 1.16.3. Tot\n                                       slot is door het gehele besluit de vernummering doorgevoerd van artikel 13d, tiende\n                                       lid, Wet op de vennootschapsbelasting 1969 in artikel 13d, elfde lid, Wet op de vennootschapsbelasting\n                                       1969. Dit heeft ertoe geleid dat ook een aantal onderdelen in het besluit zijn vernummerd.\n\nHet besluit van 20 januari 2017, BLKB2016/803M wordt ingetrokken.\n\nInleiding\n\nDit besluit geeft een nadere invulling aan de artikelen die zien op de deelnemingsvrijstelling\n                                    en de deelnemingsverrekening. Het besluit volgt de volgorde van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969. In onderdeel 1 tot en met onderdeel 10 wordt ingegaan op de artikelen 13 tot en met 13k van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969. In onderdeel 11 wordt ingegaan op artikel 23c van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969. Tot slot regelen onderdelen 12 en 13 het intrekken van het voorgaande besluit en de inwerkingtreding van het onderhavige\n                                    besluit.\n\nDe in dit besluit opgenomen goedkeuringen zijn gebaseerd op de zogenoemde hardheidsclausule\n                                    van artikel 63 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen.\n\nGebruikte begrippen en afkortingen\n\nAWR\nAlgemene wet inzake rijksbelastingen\n\nWet Vpb\nWet op de vennootschapsbelasting 1969\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nVoordelen uit hoofde van een deelneming blijven bij het bepalen van de winst buiten\n                                             aanmerking. De vraag of voordelen worden behaald uit hoofde van een deelneming wordt\n                                             beheerst door de causali-teit. Dat wil zeggen dat de voordelen pas in voldoende verband\n                                             tot de deelneming staan als deze voordelen voortvloeien uit het aandeelhouderschap\n                                             in deze deelneming. Voor de volledigheid merk ik nog op dat de allocatievraag vooraf\n                                             gaat aan de causaliteitsvraag. De allocatievraag ziet op de vraag aan welk lichaam\n                                             de voordelen moeten worden toegerekend.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDe kostprijs van een deelneming wordt verhoogd met een betaling die is gericht op\n                                                het versterken van de bestaande aandeelhoudersrechten.\n\nVoorbeeld\n\nBV X wenst haar aandelen in een vennootschap, waarop de deelnemingsvrijstelling van\n                                                toepassing is, te verkopen aan een derde. Met het oog hierop koopt BV X het voorkeursrecht\n                                                van haar mede-aandeelhouder, BV Y af. BV X kan de afkoopsom niet ten laste van de\n                                                belastbare winst brengen. De afkoopsom is er namelijk op gericht de al bestaande aandeelhoudersrechten\n                                                te versterken. Hierdoor kan BV X overgaan tot verkoop van de aandelen, zdat de aandelen\n                                                eerst aan BV Y moeten worden aangeboden. In dit voorbeeld kwalificeert de afkoopsom\n                                                daarom als een betaling die de kostprijs van de deelneming verhoogt.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nBij het bepalen van de winst blijven voordelen uit hoofde van een deelneming buiten\n                                                aanmerking. Er bestaan verzekeringen die het risico dekken dat (de bezittingen van)\n                                                een buitenlandse dochtervennootschap door lokale autoriteiten wordt geconfisqueerd.\n                                                Als op een dergelijke verzekeringspolis een uitkering wordt ontvangen, valt deze uitkering\n                                                niet de deelnemingsvrijstelling. Een eventuele uitkering door de verzekeraar wordt\n                                                namelijk in de eerste plaats veroorzaakt door de polis die de rechtsverhouding tussen\n                                                de verzekeraar en de verzekerde regelt. Niet het aandeelhouderschap (het bezit van\n                                                de deelneming), maar het verzekeringscontract roept het voordeel op. De uitkering\n                                                op de verzekeringspolis valt dus niet de deelnemingsvrijstelling. Volledigheidshalve\n                                                merk ik op dat dit standpunt de werking van artikel 13d, eerste lid, Wet Vpb onverlet laat.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13, tweede lid, onderdeel a, Wet Vpb bepaalt dat er sprake is van een deelneming als de aandelen ten minste 5% van het\n                                                nominaal gestorte kapitaal vormen. Omdat het criterium het nominaal gestorte kapitaal\n                                                is, telt het nominale gestorte kapitaal op aandelen zwinst- of stemrecht ook mee bij\n                                                het bepalen van de 5%-eis. Dit betekent dat een belang in een andere vennootschap\n                                                dat uitsluitend bestaat uit (preferente) aandelen zwinst- of stemrecht, een deelneming\n                                                kan vormen in de zin van artikel 13, tweede lid, Wet Vpb. Daarvoor moeten deze aandelen dus ten minste 5% van het nominaal gestorte kapitaal\n                                                vormen.\n\nDe 5%-eis is een harde eis. Een belang \u2013 het gewone, winstrechtloze en stemrechtloze\n                                                aandelenkapi-taal samen \u2013 in een vennootschap dat minder dan 5% van het nominaal gestorte\n                                                kapitaal uitmaakt, vormt geen deelneming in de zin van artikel 13, tweede lid, Wet Vpb. Dit is niet anders \u2013 behoudens artikel 13, derde lid, Wet Vpb \u2013 als dat belang recht\n                                                geeft op ten minste 5% van alle stemrechten.\n\nVoorbeeld\n\nBV X houdt 20% van de gewone aandelen in BV Y en heeft daarmee ook 20% van het stemrecht\n                                                in BV. Het aandelenkapitaal van BV Y omvat \u2013 naast de gewone aandelen \u2013 ook preferente\n                                                aandelen. Het belang van BV X in het totale uitstaande aandelenkapitaal \u2013 gewoon \u00e9n\n                                                preferent aandelenkapitaal samen \u2013 bedraagt slechts 1% van het nominaal gestorte aandelenkapitaal\n                                                in BV Y. Omdat de prefe-rente aandelen meetellen voor de 5%-eis, is het belang van\n                                                BV X in BV Y dus geen deelneming. De stemrechtverdeling is in dit kader niet relevant\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nUit artikel 13, tweede lid, Wet Vpb volgt dat volledig belastingplichtige verenigingen en onderlinge waarborgmaatschappijen\n                                                geen deelneming kunnen vormen. Daarom heb ik voorwaarden het volgende goedgekeurd.\n\nGoedkeuring\n\nIk keur goed dat een direct belang van ten minste 5% in een volledig belastingplichtige\n                                                vereniging wordt behandeld als een bezit van aandelen in een vennootschap waarvan\n                                                het kapitaal geheel of ten dele in aandelen is verdeeld.\n\nGoedkeuring\n\nOok keur ik goed dat een belang in een onderlinge waarborgmaatschappij voor de leden/verzekerden\n                                                wordt behandeld als een lidmaatschapsrecht van een co\u00f6peratie en voor de leden/kapitaalverschaffers\n                                                wordt behandeld als een bezit van aandelen in een vennootschap waarvan het kapitaal\n                                                geheel of ten dele in aandelen is verdeeld. Voor deze leden/kapitaalverschaffers geldt\n                                                dus een 5%-eis ten aanzien van het aandelen/waarborgkapitaal om voor de deelnemingsvrijstelling\n                                                in aanmerking te komen.\n\nVoorwaarden\n\nAan deze twee goedkeuringen verbind ik de volgende twee voorwaarden:\n\n1. externe factoren staan in de weg aan het bereiken van de (fiscaal) gewenste rechtsvorm,\n                                                      en;\n\n2. het lichaam verklaart schriftelijk aan de inspecteur in de toekomst geen andersluidend\n                                                      standpunt in te zullen nemen.\n\nAan de eerste voorwaarde zal in de regel zijn voldaan bij een onderlinge waarborgmaatschappij.\n                                                Het verzekeren op co\u00f6peratieve grondslag kan immers niet in de rechtsvorm van een\n                                                co\u00f6peratie, maar slechts in de rechtsvorm van een onderlinge waarborgmaatschappij.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDe voordelen uit een optierecht op aandelen vallen de deelnemingsvrijstelling als\n                                                deze aandelen op zich zelf beschouwd na de uitoefening van dit optierecht als een\n                                                deelneming zouden kwalificeren (zie Hoge Raad 22 november 2002, nr. 36272, ECLI:NL:HR:2002:AD8488,\n                                                het zogenoemde Falconsarrest). Om het voordeel uit het optierecht daadwerkelijk de\n                                                deelnemingsvrijstelling te brengen, moeten naar mijn mening de aandelen waarop het\n                                                optierecht betrekking heeft bij een calloptie of putoptie bovendien in het bezit zijn\n                                                van de optieschrijver respectievelijk de optiehouder en bij deze partij tot een deelneming\n                                                behoren (zie het Falconsarrest in combinatie met Hoge Raad 23 september 2016, nr.\n                                                15/02428, ECLI:NL:HR:2016:2124). Het Falconsarrest brengt echter niet mee dat de kwalificerende\n                                                optierechten als een deelneming worden aangemerkt.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nIn onderdeel 1.5.1.2 is een standpunt opgenomen dat mede ziet op artikel 13, vierde lid, Wet Vpb (meesleepregeling).\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDe meetrekregeling van artikel 13, vijfde lid, Wet Vpb bepaalt dat ook sprake is van een deelneming als de belastingplichtige aandeelhouder\n                                             is van een vennootschap, waarin een met de belastingplich-tige verbonden lichaam een\n                                             deelneming heeft als bedoeld in artikel 13, tweede of derde lid, Wet Vpb.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDe meetrekregeling is ook van toepassing als de verbondenheid tot stand komt via een\n                                                natuurlijk persoon. Het andersluidende antwoord tijdens de parlementaire behandeling\n                                                van de Wet werken aan winst (zie Kamerstukken II 2005/06, 30 572, nr. 8, p. 99) verdraagt zich niet met de tekst\n                                                van de wet.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDe meetrekregeling van artikel 13, vijfde lid, onderdeel a, Wet Vpb kan gelet op het Falconsarrest ook van toepassing zijn bij een optierecht op aandelen.\n                                                Hiermee is bedoeld dat het voordeel uit een optierecht dat recht geeft op de koop\n                                                van minder dan 5% van een aandelenbelang, bij de belastingplichtige de deelnemingsvrijstelling\n                                                moet worden gebracht, als een met de belastingplichtige verbonden lichaam in de desbetreffende\n                                                vennootschap een deelneming heeft als bedoeld in artikel 13, tweede of derde lid,\n                                                Wet Vpb.\n\nAls het met de belastingplichtige verbonden lichaam echter een optierecht heeft op\n                                                aandelen in de desbetreffende vennootschap en de voordelen uit dat optierecht bij\n                                                dat verbonden lichaam op grond van het Falconsarrest de deelnemingsvrijstelling vallen,\n                                                is de meetrekregeling bij de belasting-plichtige niet van toepassing. Uit het Falconsarrest\n                                                volgt namelijk niet dat het optierecht wordt aangemerkt als een deelneming. Hieruit\n                                                volgt dat een aandelenbelang van minder dan 5% bij de belastingplichtige niet als\n                                                deelneming kwalificeert, als een met de belastingplichtige verbonden lichaam een optierecht\n                                                van ten minste 5% heeft op hetzelfde lichaam, terwijl bij dit verbonden lichaam de\n                                                deelnemingsvrijstelling op de optie wel van toepassing is.\n\nMeesleepregeling\n\nHet Falconsarrest brengt ook mee dat de meesleepregeling (artikel 13, vierde lid, Wet Vpb) van toepassing kan zijn bij een optierecht op aandelen. Hiermee is bedoeld dat het\n                                                voordeel uit een optierecht dat recht geeft op de koop van minder dan 5% van een aandelenbelang,\n                                                bij de belastingplichtige de deelnemingsvrijstelling moet worden gebracht, als de\n                                                belastingplichtige in de desbetreffende vennootschap een deelneming heeft als bedoeld\n                                                in artikel 13, tweede of derde lid, Wet Vpb.\n\nDaarnaast brengt het Falconsarrest voor de meesleepregeling met zich dat een belastingplichtige\n                                                die zowel een optierecht heeft op de koop van ten minste 5% van de aandelen, als een\n                                                aandelenbelang van minder dan 5%, de deelnemingsvrijstelling alleen deelachtig wordt\n                                                op het optierecht. Het aandelenbezit vormt namelijk geen deelneming.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAls is vastgesteld dat een rechtshandeling strekt tot het afdekken van een valutarisico\n                                             dat met een deelneming wordt gelopen, behoort een voordeel uit deze rechtshandeling\n                                             tot de voordelen uit hoofde van deze deelneming. Overigens voor zover de hoofdsom\n                                             van dit afdekkingsinstrument de waarde van de deelneming niet te boven gaat. Dit betreft\n                                             een continue toets. Deze rechtshandelingen kunnen verschillende vormen aannemen. Hierbij\n                                             kan o.a. gedacht worden aan een valutatermijntransactie, een swap of een optie. Ook\n                                             kan het valutarisico worden afgedekt door de deelneming te financieren met een lening\n                                             in dezelfde valuta als die van de deelneming.\n\nEen rechtshandeling die strekt tot het afdekken van een valutarisico bevat naast een\n                                             valuta-element, veelal ook een rente-element. Daarnaast kunnen deze rechtshandelingen\n                                             ook andere kosten \u2013 bijvoorbeeld afsluitkosten \u2013 met zich meebrengen. Zoals ik tijdens\n                                             de parlementaire behandeling van de Wet werken aan winst (zie Kamerstukken II 2005/06, 30 572, nr. 3, p. 56-57) heb aangegeven, kan alleen\n                                             het valuta-element de deelnemingsvrijstelling worden gebracht. Het rente-element en\n                                             de andere kosten vallen in de belastbare winst.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAls een belastingplichtige een valutarisico loopt met een deelneming, kan dat valutarisico\n                                             door deze direct gehouden deelneming worden veroorzaakt, maar ook door een onderliggend,\n                                             indirect gehouden belang. Deze laatste situatie doet zich bijvoorbeeld voor als een\n                                             niet-eurobelang wordt gehouden door een binnenlandse deelneming van de belastingplichtige\n                                             of door een in een euroland gevestigde buitenlandse deelneming van de belastingplichtige.\n                                             In dit kader stel ik mij op het standpunt dat een valutarisico \u2013 hoezeer dit ook in\n                                             een waardeverandering van de direct door de belastingplichtige gehouden deelneming\n                                             tot uitdrukking kan komen \u2013 in de eerste plaats een risico is van het lichaam dat\n                                             dit belang direct houdt. Als de belastingplichtige besluit om een dergelijk indirect\n                                             valutarisico af te dekken, dan kunnen de resultaten uit dit afdekkingsinstrument niet\n                                             de deelnemingsvrijstelling worden gebracht.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDe inspecteur moet vooraf, bij voor bezwaar vatbare beschikking, vaststellen of een\n                                             rechtshandeling strekt tot het afdekken van een valutarisico dat met een deelneming\n                                             wordt gelopen. Slechts dan behoort het voordeel uit deze rechtshandeling tot de voordelen\n                                             uit hoofde van de deelneming. Gevolg hiervan is dat een belastingplichtige die veelvuldig\n                                             rechtshandelingen verricht die strekken tot het afdekken van een valutarisico voor\n                                             elke rechtshandeling afzonderlijk een verzoek moet indienen bij de inspecteur.\n\nGoedkeuring\n\nOm te voorkomen dat vooraf voor elke rechtshandeling die strekt tot het afdekken van\n                                             een valutarisico afzonderlijk een beschikking moet worden gevraagd, keur ik goed dat\n                                             met de inspecteur een vaststellingsovereenkomst (hierna: raamovereenkomst) wordt gesloten\n                                             waarin voor deze rechtshandelingen afspraken worden gemaakt.\n\nVoorwaarden\n\nAan deze goedkeuring verbind ik de voorwaarde dat in deze raamovereenkomst in ieder\n                                             geval het volgende moet worden opgenomen:\n\n\u2013 de aard van de afdekkingsinstrumenten die zullen worden afgesloten;\n\n\u2013 een opsomming van de deelnemingen waarvan het valutarisico zal worden afgedekt;\n\n\u2013 de voorwaarde dat mutaties in de hiervoor bedoelde opsomming vooraf worden gemeld;\n\n\u2013 de voorwaarde dat de resultaten uit de afdekkingsinstrumenten voldoende controleerbaar\n                                                   worden geadministreerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAls een belastingplichtige het voornemen heeft om een deelneming te kopen waarvan\n                                             de koopsom in een andere valuta luidt dan de functionele valuta, kan het om bedrijfseconomische\n                                             redenen gewenst zijn om de valutakoers van de te betalen koopsom te fixeren. Als dit\n                                             zich voordoet dan zal de belastingplichtige in de periode voorafgaand aan de daadwerkelijke\n                                             betaling van de koopsom een positie opbouwen in die andere valuta. Hierbij kan bijvoorbeeld\n                                             worden gedacht aan het aanhouden van tegoeden in de andere valuta of aan valutatermijntransacties.\n                                             Omdat er op dat moment nog geen deelneming is, kan voor deze afdekkingsinstrumenten\n                                             geen verzoek in de zin van artikel 13, zevende lid, Wet Vpb worden gedaan. In de vennootschappelijke jaarrekening maken de valutaresultaten behaald\n                                             in de periode voorafgaand aan de daadwerkelijke aankoop en betaling van de deelneming\n                                             onderdeel uit van de kostprijs van die deelneming. Over de fiscale behandeling van\n                                             deze resultaten heeft de Hoge Raad zich nog niet uitgelaten.\n\nGoedkeuring\n\nOmdat ik op dit punt de fiscaliteit in lijn wil brengen met de bedrijfseconomische\n                                             realiteit, keur ik het volgende goed. Op verzoek van de belastingplichtige vormen\n                                             de valutaresultaten die een gevolg zijn van de opgebouwde positie in vreemde valuta\n                                             in verband met de in de toekomst te betalen koopsom, fiscaal onderdeel van de kostprijs\n                                             van de deelneming en van het voor die deelneming opgeofferde bedrag.\n\nVoorwaarde\n\nAan deze goedkeuring verbind ik de voorwaarde dat het verzoek moet zijn gedaan v\u00f3\u00f3rdat\n                                             de belastingplichtige aanvangt met het opbouwen van deze valutapositie.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAls een belastingplichtige buitenlandse deelnemingen in niet-eurolanden houdt, dan\n                                             kunnen daaruit dividendbetalingen in vreemde valuta opkomen. Als om commerci\u00eble redenen\n                                             de wens bestaat om voorafgaand aan de daadwerkelijke betaling van het dividend de\n                                             valutakoers te fixeren door een afdekkingsinstrument, dan kan hiervoor een verzoek\n                                             in de zin van artikel 13, zevende lid, Wet Vpb worden gedaan. Het valutaresultaat \u2013 behaald met het afdekkingsinstrument \u2013 vormt\n                                             dan een voordeel uit hoofde van de deelneming in de zin van artikel 13, eerste lid,\n                                             Wet Vpb. Op het moment dat het dividend zich in fiscale zin van de deelneming heeft\n                                             afgescheiden en bij de belastingplichtige als een vordering op de balans komt, verliezen\n                                             de resultaten uit het afdekkingsinstrument het deelnemingskarakter. Op deze wijze\n                                             is er steeds sprake van een evenwicht. Aanvankelijk zijn de waardemutaties van het\n                                             te ontvangen dividend en de resultaten uit het afdekkingsinstrument aan te merken\n                                             als voordelen uit hoofde van de deelneming. Nadat het dividend zich heeft afgescheiden\n                                             van de deelneming behoren beide (tegengestelde) resultaten tot de belastbare winst.\n\nHetzelfde als hiervoor beschreven voor deelnemingsdividenden geldt als de belastingplichtige\n                                             het voornemen heeft de deelneming of een deel daarvan te vervreemden of te liquideren\n                                             en de opbrengst daarbij luidt in vreemde valuta.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nVanaf 1 januari 2010 is de deelnemingsvrijstelling niet van toepassing op een beleggingsdeelneming,\n                                          tenzij er sprake is van een kwalificerende beleggingsdeelneming.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nIn de Verenigde Staten van Amerika kan een vennootschap bepaalde voorwaarden opteren\n                                             om als Interest Charge-Domestic International Sales Corporation (hierna: IC-DISC)\n                                             te worden aangemerkt. Als een belastingplichtige een belang in een IC-DISC heeft,\n                                             worden de aandelen in deze IC-DISC \u2013 doorgaans \u2013 ter belegging gehouden. Veelal zal\n                                             er ook geen sprake zijn van een kwalificerende beleggingsdeelneming, omdat de IC-DISC\n                                             niet aan een belasting naar de winst is onderworpen die resulteert in een naar Nederlandse\n                                             maatstaven re\u00eble heffing en de bezittingen van de IC-DISC \u2013 doorgaans \u2013 voor 50% of\n                                             meer uit laagbelaste vrije beleggingen bestaan. De deelnemingsvrijstelling is in deze\n                                             situaties dus niet van toepassing op het belang in de IC-DISC. Daarentegen is artikel 13a Wet Vpb van toepassing als de belastingplichtige een belang van 25% of meer in de IC-DISC\n                                             heeft en de bezittingen van de IC-DISC voor meer dan 90% uit laagbelaste vrije beleggingen\n                                             bestaan.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nBij de consolidatie van artikel 13, tiende lid, onderdeel a, Wet Vpb kan worden gekozen voor een consolidatie op basis van de commerci\u00eble cijfers of op\n                                             basis van de waarde in het economische verkeer. Deze keuze geldt voor alle lichamen\n                                             in het desbetreffende concernonderdeel. Wel moet over de jaren heen een bestendige\n                                             gedragslijn worden gevolgd. Wellicht ten overvloede merk ik nog op dat artikel 13,\n                                             elfde lid, onderdeel b, Wet Vpb \u2013 in tegenstelling tot artikel 13, tiende lid, onderdeel\n                                             a, Wet Vpb \u2013 uitgaat van toerekening in plaats van consolidatie.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nEen lichaam waarin de belastingplichtige een deelneming heeft, wordt als kwalificerende\n                                          beleggings-deelneming aangemerkt als:\n\n\u2013 dat lichaam is onderworpen aan een belasting naar de winst die resulteert in een naar\n                                                Neder-landse begrippen re\u00eble heffing (onderworpenheidstoets), of;\n\n\u2013 de bezittingen van dat lichaam onmiddellijk of middellijk doorgaans voor minder dan\n                                                de helft uit laagbelaste vrije beleggingen bestaan (bezittingentoets).\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGroupreliefregeling (Verenigd Koninkrijk) tot 2010\n\nTijdens de parlementaire behandeling van de Wet werken aan winst is het volgende aangegeven over de invloed van een groupreliefregeling op de zinsnede\n                                                \u2018is onderworpen aan een belasting naar de winst die resulteert in een heffing van\n                                                ten minste 10% over een naar Nederlandse maatstaven bepaalde winst\u2019 (de onderworpenheidstoets\n                                                van artikel 13, tiende lid, Wet Vpb zoals die bepaling luidde tot 1 januari 2010). De overdracht aan een beleggingsdochter\n                                                (A) van verlies van een andere, in datzelfde land gevestigde, vennootschap (B) op\n                                                grond van een groupreliefregeling blijft buiten beschouwing bij de bepaling van de\n                                                effectieve belastingdruk op het niveau van de beleggingsdochter (A). (Kamerstukken\n                                                II 2005/06, 30 572, nr. 8, p. 35 en Kamerstukken I 2006/07, 30 572, nr. C, p. 15).\n\nGroupreliefregeling (Verenigd Koninkrijk) vanaf 2010\n\nAan de onderworpenheidstoets (vanaf 1 januari 2010 opgenomen in artikel 13, elfde lid, onderdeel a, Wet Vpb) is tijdens de parlementaire behandeling van Overige fiscale maatregelen 2010 een\n                                                andere invulling gegeven. Zo is ten aanzien van consolidatiesystemen opgemerkt dat\n                                                verschillen in fiscale consolidatie \u2013 en andere mogelijkheden voor winst- of verliesoverdracht\n                                                die afwijken van de Neder-landse fiscale eenheid \u2013 niet in de weg staan aan voldoende\n                                                onderworpenheid, tenzij als gevolg van de consolidatie of winst- of verliesoverdracht\n                                                (grouprelief) niet of onvoldoende belasting zou worden geheven, dat wordt veroorzaakt\n                                                door een stelselafwijking.\n\nVoorbeeld\n\nDochtervennootschap X belegt en is onderworpen aan een winstbelasting met een tarief\n                                                van meer dan 10% zstelselafwijking. X is dan voldoende onderworpen. Dochtervennootschap\n                                                Y maakt wel gebruik van een stelselafwijking. Als een fiscaal verlies van Y dat is\n                                                ontstaan door de stelselafwijking, door middel van consolidatie of verliesoverdracht\n                                                wordt afgezet tegen de beleggingswinst van X, is X onvoldoende onderworpen (vergelijk\n                                                Kamerstukken II 2009/10, 32 129, nr. 3, p. 63 en nr. 8, p. 35).\n\nGroupcontributionregime (Zweden)\n\nNaast de groupreliefregeling van het Verenigd Koninkrijk is ook het Zweedse groupcontributionregime\n                                                beoordeeld. Dit consolidatieregime leidt op zich niet tot onvoldoende onderworpenheid.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nIn het Verenigd Koninkrijk bestaan zogenoemde \u2018dormant companies\u2019 (niet actieve vennootschappen).\n                                                Als tussen dergelijke vennootschappen een vordering-schuldverhouding bestaat, is het\n                                                \u2013 in afwijking van de standaard transferpricingregels \u2013 fiscaal toegestaan dat de\n                                                berekening van rente achterwege blijft. Dit geldt echter alleen als deze beide vennootschappen\n                                                de dormant-status al bezaten tussen 31 december 2003 en 31 maart 2004 en nadien onafgebroken\n                                                deze status hebben behouden. Het fiscale gevolg daarvan is dat enerzijds geen sprake\n                                                is van een renteaftrek bij de schuldenaar en anderzijds geen rentebate bij de schuldeiser.\n                                                Naar Nederlandse maatstaven zou echter rente moeten worden ge\u00efmputeerd.\n\nGoedkeuring\n\nIk keur goed dat het niet in de heffing betrekken van de rentebate bij de schuldeiser\n                                                op zich niet leidt tot onvoldoende onderworpenheid bij deze schuldeiser. Uitgangspunt\n                                                hierbij is dat de van de standaard transferpricingregels afwijkende transactie plaatsvindt\n                                                tussen vennootschappen die in hetzelfde land zijn gevestigd en goedkeuring van de\n                                                fiscus van dat land.\n\nDe goedkeuring geldt slechts als het vennootschappen betreft die overigens \u2013 zde regeling\n                                                van de dormant companies \u2013 zijn onderworpen aan een belasting naar de winst die resulteert\n                                                in een naar Nederlandse begrippen re\u00eble heffing.\n\nIn aanvulling op het vorenstaande merk ik nog op dat de goedkeuring niet van toepassing\n                                                is voor zover vanaf 1 januari 2007 (per saldo) waardedalingen van de deelneming ten\n                                                laste van de winst zijn gebracht.\n\nAls tussen 1 januari 2007 en het indieningtijdstip van het verzoek ter zake van het\n                                                desbetreffende belang een bedrag ten laste van de Nederlandse winst is gebracht, omdat\n                                                op dat belang de deelne-mingsvrijstelling niet van toepassing was vanwege de omstandigheid\n                                                dat niet werd voldaan aan de onderworpenheidstoets van artikel 13, tiende lid, Wet Vpb (tekst tot 1 januari 2010) en de onderwor-penheidstoets van artikel 13, elfde lid,\n                                                onderdeel a, Wet Vpb (tekst vanaf 1 januari 2010), verbindt de inspecteur aan de goedkeuring\n                                                ook de voorwaarde dat de goedkeuring slechts van toepassing is voor zover de voordelen\n                                                uit het belang het vorenbedoeld bedrag overtreffen.\n\nAan een verzoek om toepassing van deze goedkeuring kan niet tegemoet worden gekomen\n                                                met terugwerkende kracht tot een tijdstip dat ligt v\u00f3\u00f3r dat van het verzoek. Dat kan\n                                                immers manipulatie in de hand werken.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nOp Cyprus wordt een belasting geheven op grond van de Special Defense Contribution\n                                                Law. Deze Special Defense Contribution (hierna: SDC) heeft naast kenmerken van een\n                                                winstbelasting ook kenmerken van een bronbelasting. De SDC wordt bij de bron ingehouden\n                                                als zowel de uitkerende vennootschap als de aandeelhouder een inwoner van Cyprus is.\n                                                Daarnaast krijgt een buitenlandse aandeelhouder alle SDC terug die als gevolg van\n                                                de deemed distributionregels eerder is ingehouden. De SDC heeft dus geen wereldwijde\n                                                werking. Dit is \u00e9\u00e9n van de kenmerken van een bronbelasting. Hoewel deze SDC dus ook\n                                                kenmerken van een bronbelasting heeft, merk ik deze heffing aan als een belastingheffing\n                                                naar de winst. Om aan de onderworpenheidstoets te voldoen, moet vervolgens nog sprake\n                                                zijn van een naar Nederlandse begrippen re\u00eble heffing.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDit onderdeel gaat in op de werking van de onderworpenheidstoets in de grensoverschrijdende\n                                                situatie dat met betrekking tot een dochtervennootschap sprake is van een kwalificatieverschil.\n                                                Er is sprake van een kwalificatieverschil als er vanuit Nederland bezien sprake is\n                                                van een dochtervennootschap van een Nederlandse belastingplichtige, terwijl het land\n                                                waarin die dochter is gevestigd niet het lichaam zelf, maar de achterliggende belanghebbende\n                                                belast (in dit geval de Nederlandse belastingplichtige). In een dergelijke situatie\n                                                acht ik het redelijk dat door mij wordt goedgekeurd dat het lichaam voldoende is onderworpen\n                                                als de achterliggende belanghebbenden voldoende zijn onderworpen aan de winstbelasting\n                                                van het land waarin het desbetreffende lichaam is gevestigd. Dit past bij de gedachte\n                                                achter de onderworpenheidstoets dat de winst van de dochtervennootschap op adequate\n                                                wijze in een winstbelasting wordt betrokken.\n\nEen kwalificatieverschil kan zich ook in de spiegelbeeldsituatie voordoen; namelijk\n                                                als de buitenlandse dochter door Nederland als een transparant lichaam wordt gezien\n                                                en door het andere land als een zelfstandig belastingplichtig lichaam. Dit kan gevolgen\n                                                hebben voor de beoordeling van de onderworpenheid van een buitenlandse beleggingsdochter\n                                                indien deze beleggingsdochter door een Nederlandse moeder wordt gehouden via een vanuit\n                                                Nederlandse optiek fiscaal transparant lichaam dat door het andere land als zelfstandig\n                                                belastingplichtig wordt gezien (een zogeheten hybride lichaam). Het kwalificatieverschil\n                                                kan in combinatie met een fiscale consolidatie in het andere land tussen het buitenlandse\n                                                hybride lichaam en de beleggingsdochter leiden tot onvoldoende onderworpenheid.\n\nVoorbeeld\n\nEen Nederlandse moeder houdt een buitenlandse beleggingsdochter via een vanuit Nederlandse\n                                                optiek fiscaal transparant lichaam. Er is geen sprake van een vaste inrichting in\n                                                het andere land. Het andere land behandelt dat lichaam als zelfstandig belastingplichtig\n                                                (niet transparant). Het hybride lichaam maakt gebruik van een stelselafwijking. Te\n                                                denken valt aan een fictieve kostenaftrek of aan het in aanmerking nemen van een rentelast\n                                                terwijl de daaraan ten grondslag liggende schuld vanuit Nederlandse optiek fiscaal\n                                                niet bestaat. Als een verlies van dit hybride lichaam dat wordt veroorzaakt door de\n                                                stelselafwijking, via een fiscaal consolidatieregime wordt afgezet tegen winsten van\n                                                de beleggingsdochter, leidt dit tot onvoldoende onderworpenheid, ook als de beleggingsdochter\n                                                ztoepassing van het consolidatieregime wel voldoende onderworpen zou zijn geweest.\n\nVerzoek om goedkeuring\n\nAls in vorenbedoelde situaties een kwalificatieverschil (al dan niet in combinatie\n                                                met een fiscaal consolidatieregime) leidt tot onvoldoende onderworpenheid, kan worden\n                                                verzocht om goed te keuren dat toch sprake is van voldoende onderworpenheid. Hiertoe\n                                                strekkende verzoeken moeten bij de inspecteur of het APA/ATR-team (Belastingdienst/kantoor\n                                                Rotterdam) worden ingediend. Deze zenden het verzoek \u2013 vergezeld van een ambtsbericht\n                                                \u2013 door naar de Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek, Cluster Vpb-IBwinst,\n                                                Postbus 20201, 2500 EE Den Haag.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAan de onderworpenheidstoets van artikel 13, elfde lid, onderdeel a, Wet Vpb is niet voldaan als een deelneming wordt gehouden in een binnenlandse of buitenlandse\n                                                subjectief vrijgestelde deelneming. Er is dan namelijk geen sprake van een naar Nederlandse\n                                                maatstaven re\u00eble heffing.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nVoor het bepalen van de toerekeningsbalans moeten de bezittingen van middellijke belangen\n                                                naar rato van het belang in aanmerking worden genomen. Dit geldt echter niet voor\n                                                de toepassing van de wetsfictie dat belangen kleiner dan 5% in ieder geval een belegging\n                                                zijn (artikel 13, veertiende lid, Wet Vpb).\n\nVoorbeeld\n\nBV X houdt alle aandelen in dochter BV A. BV A houdt 5% van de aandelen in (klein)dochter\n                                                BV B, die op haar beurt 50% van de aandelen in (achterklein)dochter BV C houdt. De\n                                                bezittingen van BV B en BV C moeten naar rato van het belang \u2013 in dit voorbeeld voor\n                                                5% respectievelijk 2,5% \u2013 op de toerekeningsbalans in aanmerking worden genomen. Voor\n                                                de wetsfictie van artikel 13, veertiende lid, Wet Vpb blijft het bezitspercentage bepalend van het lichaam dat het desbetreffende belang\n                                                onmiddellijk houdt. Ondanks dat BV X een middellijk belang heeft van minder dan 5%\n                                                in (achterklein)dochter BV C, is artikel 13, veertiende lid, Wet Vpb hier niet van\n                                                toepassing. BV B houdt namelijk 50% van de aandelen in BV C. Overigens betekent dit\n                                                niet dat het middellijke aandelenbelang in BV C niet alsnog als laagbelaste vrije\n                                                belegging kan worden aangemerkt. Of dat het geval is, hangt echter af van de toets\n                                                van artikel 13, twaalfde en dertiende lid, Wet Vpb.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nVoor de toepassing van de bezittingentoets van artikel 13, elfde lid, onderdeel b, Wet Vpb worden de bezittingen van een deelneming en haar (on)middellijke dochters \u2013 naar\n                                                rato van het belang \u2013 bij elkaar opgeteld. Hierbij blijven de passiva dus buiten aanmerking.\n                                                Als echter een geldbedrag in meerdere schakels van een concern wordt doorgeleend,\n                                                kan dit \u2013 ook na de toepassing van artikel 13, vijftiende lid, Wet Vpb \u2013 leiden tot\n                                                dubbeltellingen.\n\nGoedkeuring\n\nDaarom keur ik goed dat de toe te rekenen vorderingen van een (on)middellijke dochter\n                                                niet tot debezittingen worden gerekend, voor zover deze (on)middellijke dochter tegenover\n                                                deze vordering een schuld heeft aan het lichaam waarin de deelneming wordt gehouden\n                                                of aan een lichaam waarvan de bezittingen worden toegerekend aan het lichaam waarin\n                                                de deelneming wordt gehouden. Na toepassing van deze goedkeuring blijft bij een dergelijke\n                                                doorlening \u00e9\u00e9n vordering op de toereke-ningsbalans over. Deze vordering wordt aangemerkt\n                                                als een vrije belegging. Deze goedkeuring geldt slechts als de tegenover elkaar staande\n                                                doorgeleende vorderingen en schulden door de hele schakel heen in de betreffende jurisdicties\n                                                zowel civiel- als fiscaalrechtelijk als vreemd vermogen kwalificeren.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nVrije beleggingen zijn op grond van artikel 13, twaalfde lid, onderdeel a, Wet Vpb meer andere beleggingen dan die welke redelijkerwijs noodzakelijk zijn in het kader\n                                             van de ondernemingsactivitei-ten van het lichaam dat de beleggingen onmiddellijk bezit.\n                                             Bij de vraag of een belegging al dan niet redelijkerwijs noodzakelijk is, is van belang\n                                             welke plaats het vermogensbestanddeel inneemt in het vermogen van het lichaam waar\n                                             het op de balans staat. Bij deze beoordeling wordt het gehele vermogen van het lichaam\n                                             in ogenschouw genomen: dus zowel de actief- als passiefzijde van de balans.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nEen handelsvordering waarvan de betalingstermijn korter is dan drie maanden kan naar\n                                                mijn mening voor de toepassing van artikel 13, twaalfde lid, onderdeel a, Wet Vpb, niet als vrije belegging worden aangemerkt. Bij een langere betalingstermijn dan\n                                                drie maanden, moet worden bezien of dit verstrekte krediet redelijkerwijs noodzakelijk\n                                                is in het kader van de ondernemingsactiviteiten van het lichaam dat de handelsvordering\n                                                op de balans heeft staan. Is dit het geval, dan is geen sprake van een vrije belegging.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nLiquiditeiten \u2013 zoals bijvoorbeeld een overnamekas \u2013 worden niet als vrije beleggingen\n                                                aangemerkt als deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de onderneming van het\n                                                lichaam dat de liquiditeiten bezit. Hiervan is sprake als aannemelijk wordt gemaakt\n                                                dat de liquiditeiten worden aangehouden met het oog op een investering in activa \u2013\n                                                zoals bijvoorbeeld belangen in andere ondernemingen \u2013 die voor de ondernemingsactiviteiten\n                                                van het lichaam noodzakelijk zijn.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nIn overeenstemming met het OESO Modelverdrag wordt in artikel 13, twaalfde lid, onderdeel a, Wet Vpb voor de uitleg van het begrip \u2018onroerende zaak\u2019 (daarmede begrepen rechten die direct\n                                                of indirect betrekking hebben op onroerende zaken) uitgegaan van de betekenis die\n                                                dat begrip heeft volgens de wetgeving van de staat waarin de desbetreffende onroerende\n                                                zaak is gelegen.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nOp grond van artikel 13, veertiende lid, Wet Vpb worden bezittingen die bestaan uit belangen in lichamen, voor de toepassing van artikel\n                                             13, elfde en twaalfde lid, en artikel 13a Wet Vpb in ieder geval als belegging aangemerkt als deze bezittingen bestaan uit belangen\n                                             van minder dan 5% van het nominaal gestorte aandelenkapitaal, van het aantal in omloop\n                                             zijnde bewijzen van deelgerechtigdheid of in het aandeel in het door een commanditaire\n                                             vennootschap behaalde voordeel. Deze wetsfictie geldt alleen als het lichaam dat het\n                                             belang onmiddellijk houdt, een belang heeft van minder dan 5%.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nIn artikel 13, zestiende lid, Wet Vpb is de regeling voor zogenoemde aflopende deelnemingen opgenomen. Hierdoor is het\n                                          voorwaarden mogelijk dat de deelnemingsvrijstelling nog drie jaar van toepassing blijft\n                                          op belangen die om welke reden dan ook op een gegeven moment niet langer als deelneming\n                                          kunnen worden aangemerkt.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nIn de regeling voor aflopende deelnemingen komt twee maal het begrip \u2018jaar\u2019 voor.\n                                             Hieronder wordt in beide gevallen een aaneengesloten periode van twaalf maanden verstaan.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDe regeling voor de aflopende deelnemingen ziet niet op de situatie waarbij een belastingplichtige\n                                             een optierecht op aandelen heeft die op grond van het Falconsarrest de deelnemingsvrijstelling\n                                             valt en dit optierecht bij uitoefening niet langer tot het verkrijgen van een deelneming\n                                             leidt. Het Falconsarrest brengt namelijk niet mee dat het optierecht als een deelneming\n                                             wordt aangemerkt.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDe regeling voor aflopende deelnemingen ziet niet op meegesleepte en meegetrokken\n                                             belangen. Als een belastingplichtige of een met de belastingplichtige verbonden lichaam\n                                             niet langer een deelneming als bedoeld in artikel 13, tweede en derde lid, Wet Vpb heeft, vallen alleen de voordelen uit deze belangen nog drie jaar de deelnemingsvrijstelling.\n                                             De voordelen uit de meegesleepte en meegetrokken belangen (winstbewijzen, schuldvorderingen\n                                             als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onderdeel d en optierechten) vallen dan niet langer de deelnemingsvrijstelling.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13b, eerste lid, Wet Vpb is van toepassing bij een afgewaardeerde vordering op een lichaam waarin de belastingplichtige\n                                                of een met hem verbonden lichaam een deelneming heeft. Het begrip \u2018deelneming\u2019 beoogt\n                                                slechts aan te geven dat het verbonden lichaam een belang in de schuldenaar moet hebben\n                                                dat voldoet aan de objectieve criteria van artikel 13, tweede lid, Wet Vpb (zie Kamerstukken I 2004/05, 29 686, nr. C, p. 3). Artikel 13b, eerste lid, Wet Vpb\n                                                is dus ook van toepassing als de deelneming wordt gehouden door een verbonden lichaam\n                                                dat niet kan worden aangemerkt als een belastingplichtige voor de heffing van de vennootschapsbelasting.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13b, eerste lid, Wet Vpb is van toepassing als een schuldvordering ten laste van de in Neder-land belastbare\n                                                winst is afgewaardeerd. Uit de parlementaire behandeling van artikel 13b Wet Vpb blijkt\n                                                dat het begrip \u2018afwaardering\u2019 ruim moet worden opgevat (zie Kamerstukken I 1989/90,\n                                                19 968, nr. 41c, p. 8).\n\nVoorbeeld\n\nX BV heeft een vordering op haar dochtervennootschap Y BV. Deze vordering is op de\n                                                nominale waarde gewaardeerd. Het aandelenbezit in Y BV vormt een deelneming. X BV\n                                                besluit Y BV te liquideren. Y BV keert hierbij ter voldoening van de schuld aan X\n                                                BV al haar bezittingen \u2013 bestaande uit de aandelen in vennootschap Z BV \u2013 uit aan\n                                                X BV. De waarde van de aandelen Z BV is echter lager dan de boekwaarde van de vordering\n                                                op Y BV.\n\nIn dit voorbeeld ontvangt X BV in het kader van de liquidatie van Y BV ter aflossing\n                                                van de vordering een pakket aandelen in Z BV, waarvan de waarde lager is dan de boekwaarde\n                                                van deze vordering. Dit moet worden opgevat als een (definitieve) afwaardering van\n                                                deze vordering. Dit standpunt is in overeenstemming met de bedoeling van artikel 13b Wet Vpb. Dit artikel tracht claimverlies te voorkomen in de gevallen waarin de toekomstige\n                                                waardestijging van een vordering niet in Nederland kan worden belast. X BV heeft namelijk\n                                                ter aflossing van de vordering een aandelenpakket in Z BV verkregen, waarvan de waardestijging\n                                                de deelnemingsvrijstelling valt. Hierdoor kan het verlies op de vordering op Y BV\n                                                in de toekomst dus niet meer met te belasten winst worden gecompenseerd.\n\nIn artikel 13b, eerste lid, Wet Vpb is bepaald dat een schuldeiser in sommige gevallen het bedrag van de afwaardering\n                                                tot zijn winst moet rekenen. Uit artikel 13b, derde lid, Wet Vpb volgt dat dit ook\n                                                het geval is als de onderneming van de schuldenaar wordt vervreemd aan de schuldeiser.\n                                                In dit voorbeeld bestaat de onderneming van Y BV uit het aandelenpakket in Z BV en\n                                                de schuld aan X BV. De aandelenoverdracht in het kader van de liquidatie van Y BV\n                                                moet als een vervreemding van haar onderneming worden aangemerkt (zie ook Kamerstukken\n                                                II 2003/04, 29 686, nr. 3, p. 9, laatste alinea).\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAls een schuldvordering op een lichaam waarin een deelneming wordt gehouden, is afgewaardeerd\n                                                ten laste van in Nederland belastbare winst, heeft de vervreemding of overbrenging\n                                                van de schuldvor-dering in bepaalde gevallen tot gevolg dat de afwaardering moet worden\n                                                teruggenomen (artikel 13b, eerste en tweede lid, Wet Vpb). Deze bepaling ziet niet alleen op waardedalingen van een schuldvor-dering door\n                                                de slechte gang van zaken bij de schuldenaar, maar ook op waardedalingen van een schuldvordering\n                                                door valutaverliezen.\n\nDe afwaardering moet ook worden teruggenomen als de onderneming of een gedeelte van\n                                                de onderneming van de schuldenaar wordt vervreemd aan de belastingplichtige of een\n                                                met hem verbonden lichaam of verbonden natuurlijk persoon (artikel 13b, derde lid, Wet Vpb).\n\nDe reden hiervoor is dat de vervreemding van de onderneming tot gevolg heeft dat een\n                                                waardestijging van de afgewaardeerde schuldvordering (door een betere gang van zaken\n                                                van de onderneming van de schuldenaar) zich niet meer kan voordoen.\n\nAls de waardedaling van een vordering echter alleen is veroorzaakt door valutaverliezen,\n                                                is naar mijn mening geen sprake van een situatie die artikel 13b, derde lid, Wet Vpb wil treffen. De mogelijkheid dat de vordering weer in waarde stijgt (door valutawinsten),\n                                                wordt namelijk niet be\u00efnvloed door de vervreemding van de onderneming van de schuldenaar.\n\nGoedkeuring\n\nIk keur daarom voorwaarden goed dat de inspecteur de toepassing van artikel 13b, derde lid, Wet Vpb op verzoek achterwege kan laten.\n\nVoorwaarden\n\nAan deze goedkeuring verbind ik de volgende vijf voorwaarden:\n\n1. de vordering op de schuldenaar is volwaardig;\n\n2. de onderneming is vervreemd tegen een zakelijke tegenprestatie;\n\n3. de afwaardering van de vordering is louter veroorzaakt door valutaverliezen;\n\n4. een latere waardestijging van de (door valutaverliezen) afgewaardeerde vordering leidt\n                                                      tot winst die in Nederland belastbaar is, en;\n\n5. een latere niet door valutaverliezen veroorzaakte waardedaling van de vordering leidt\n                                                      tot een evenredige terugneming van de goedkeuring.\n\nIk verleen hierbij de inspecteur toestemming als volgt te beslissen op een dergelijk\n                                                verzoek:\n\nverwijzing naar onderdeel 3.1.3.1 van het besluit van 13 februari 2019, nr. 0000012049,\n                                                keur ik goed dat de toepassing van artikel 13b, derde lid, Wet Vpb achterwege blijft ten aanzien van de overdracht van de onderneming of een gedeelte\n                                                van de onderneming door [naam vervreemder/schuldenaar] aan [naam verkrijger].\n\nIk verbind aan deze goedkeuring de volgende voorwaarden:\n\n\u2013 [neem hier de voorwaarden 1 tot en met 5 over].\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13ba, eerste lid, Wet Vpb bepaalt dat de belastingplichtige bepaalde omstandigheden de ten laste van de winst\n                                                gekomen afwaardering op een schuldvordering tot de winst moet rekenen. Als de schuldvordering\n                                                in vreemde valuta luidt, kan de belastingplichtige het valutarisico dat hij loopt\n                                                op deze schuldvordering hebben afgedekt. Als de schuldvordering door valutawijzigingen\n                                                in waarde is gedaald, zal tegenover deze waardedaling van de schuldvordering een waardestijging\n                                                van het afdekkingsinstrument staan. Of en in welke mate deze waardestijging op enig\n                                                moment in de winst wordt begrepen hangt af van de feitelijke situatie. Het maakt voor\n                                                de toepassing van artikel 13ba Wet Vpb echter niet uit of het valutarisico op de schuldvordering\n                                                is afgedekt. Weliswaar heeft zich naast het verlies op de schuldvordering een positieve\n                                                waardeontwikkeling van het afdekkingsinstrument voorgedaan, de feitelijke situatie\n                                                is echter niet wezenlijk anders dan als het valutarisico niet is afgedekt.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13c Wet Vpb is ingevoerd om te voorkomen dat de zogenoemde inhaalregeling van artikel 35 van het Besluit voorkoming dubbele belasting 2001 wordt ontlopen. Het terugnemen van inhaalverlie-zen als bedoeld in artikel 13c Wet\n                                          Vpb ziet op verliezen uit een buitenlandse onderneming die voorheen door de belastingplichtige\n                                          of een met hem verbonden lichaam werd gedreven, maar die na de omzetting in een deelneming\n                                          wordt gedreven door het lichaam waarin die deelneming wordt gehouden. Zartikel 13c\n                                          Wet Vpb zou het mogelijk zijn om inhaalverliezen definitief te maken door een buitenlandse\n                                          onderneming om te zetten in een deelneming. Met ingang van 2012 is artikel 13c Wet\n                                          Vpb vervallen. Op grond van artikel 33b, vijfde lid, Wet Vpb blijft dit artikel echter van toepassing in de daar beschreven gevallen. De volgende\n                                          paragrafen hebben daarom ook na 2011 hun belang behouden.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nIn artikel 13c, eerste lid, Wet Vpb is aansluiting gezocht bij de positieve voordelen uit hoofde van de deelneming in\n                                                het lichaam dat de buitenlandse onderneming voortzet. Dit betekent dat er geen onderscheid\n                                                wordt gemaakt tussen de positieve voordelen die enerzijds zijn toe te rekenen aan\n                                                de activiteiten van de voortgezette buitenlandse onderneming en anderzijds aan de\n                                                andere activiteiten van de deelneming.\n\nGoedkeuring\n\nOmdat ik mij kan voorstellen dat deze benadering in bepaalde gevallen kennelijk onredelijk\n                                                uitpakt, keur ik voorwaarden goed dat artikel 13c Wet Vpb alleen wordt toegepast op de positieve voordelen die zijn toe te rekenen aan de voortgezette\n                                                buitenlandse onderneming.\n\nVoorwaarden\n\nAan deze goedkeuring verbind ik de volgende twee voorwaarden:\n\n1. De kennelijke onredelijkheid wordt aannemelijk gemaakt, en\n\n2. Er wordt aangetoond tot welk bedrag sprake is van de kennelijke onredelijkheid.\n\nNaar mijn mening is in ieder geval sprake van een kennelijke onredelijkheid als de\n                                                buitenlandse onderneming altijd verliesgevend is geweest en kort na de voortzetting\n                                                wordt be\u00ebindigd vanwege de slechte gang van zaken.\n\nWellicht ten overvloede merk ik nog op dat het feit dat artikel 13c Wet Vpb geen mogelijkheid biedt tot winstsplitsing, maar aansluit bij de positieve voordelen\n                                                uit hoofde van de deelneming, op zichzelf niet leidt tot een kennelijke onredelijkheid.\n\nHet verzoek om toepassing van de hardheidsclausule van artikel 63 van de AWR moet worden gericht aan de Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek, Cluster\n                                                Vpb-IBwinst, Postbus 20201, 2500 EE Den Haag.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nOp grond van de artikelen 20 en 20a Wet Vpb zijn nog openstaande verliezen na een bepaalde periode niet meer verrekenbaar. De\n                                                13c-claim kent daarentegen geen termijn. Dit verschil kan naar mijn mening bij een\n                                                onverkorte toepassing van artikel 13c Wet Vpb onredelijk uitpakken. Deze onredelijk-heid doet zich voor als de 13c-claim betrekking\n                                                heeft op niet meer verrekenbare verliezen, voor zover deze verliezen direct voortvloeien\n                                                uit buitenlandse verliezen van een omgezette buitenlandse onderneming.\n\nGoedkeuring\n\nVoor deze specifieke situatie keur ik daarom goed dat de 13c-claim kan worden verminderd\n                                                met het bedrag van deze niet meer verrekenbare verliezen.\n\nVoorwaarden\n\nAan deze goedkeuring verbind ik de volgende twee voorwaarden:\n\n1. De negatieve winst uit een vaste inrichting die is omgezet in een deelneming heeft\n                                                      bij de belasting-plichtige feitelijk geresulteerd in nog openstaande verrekenbare\n                                                      verliezen (anders gezegd: de niet meer verrekenbare verliezen van de belastingplichtige\n                                                      houden direct verband met deze negatieve \u2018buitenlandse\u2019 winst uit een vaste inrichting\n                                                      en zijn dus geen gevolg van eventuele \u2018binnenlandse\u2019 verliezen), en;\n\n2. De verliezen zijn niet meer verrekenbaar op grond van de artikelen 20 of 20a Wet Vpb.\n\nHiertoe strekkende verzoeken moeten bij de inspecteur worden ingediend. De inspecteur\n                                                beoordeelt of in een concreet geval voldoende samenhang bestaat tussen de niet meer\n                                                verrekenbare verliezen en de buitenlandse verliezen. De inspecteur zendt het verzoek\n                                                \u2013 vergezeld van een ambtsbericht \u2013 door naar de Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek,\n                                                Cluster Vpb-IBwinst, Postbus 20201, 2500 EE Den Haag.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAls een belastingplichtige is opgehouden winst uit een buitenlandse onderneming te\n                                                genieten en hij of een met hem verbonden lichaam later opnieuw winst uit een buitenlandse\n                                                onderneming gaat genieten, welke onderneming vervolgens wordt omgezet in een deelneming,\n                                                ziet artikel 13c Wet Vpb niet op de eventuele verliezen uit de eerste gestaakte onderneming. Alleen de inhaalverliezen\n                                                uit de op het moment van omzetting gedreven buitenlandse onderneming, worden voor\n                                                de toepassing van artikel 13c Wet Vpb in aanmerking genomen.\n\nHet voorgaande geldt niettegenstaande de omstandigheid dat de inhaalregeling van artikel 33b Wet Vpb wel geldt voor verliezen uit de al gestaakte buitenlandse onderneming, die op de\n                                                voet van artikel 35, eerste lid, Besluit voorkoming dubbele belasting 2001, zoals dat tot en met 2011 luidde, door de inspecteur zijn vastgesteld bij voor bezwaar\n                                                vatbare beschikking.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nIn artikel 13c, vierde lid, Wet Vpb is een regeling voor middellijke belangen opgenomen. Hierdoor is artikel 13c Wet\n                                                Vpb ook van toepassing als de buitenlandse onderneming wordt voortgezet door een lichaam\n                                                waarin de belastingplichtige via een deelneming een middellijk belang heeft.\n\nEvenals in artikel 13c, eerste lid, Wet Vpb wordt in artikel 13c, vierde lid, Wet Vpb aangesloten bij de positieve voordelen\n                                                uit hoofde van die deelneming. De regeling geldt echter niet voor zover aanneme-lijk\n                                                is dat dit positieve voordeel niet toerekenbaar is aan het lichaam dat de buitenlandse\n                                                onderneming voortzet. Dit betekent dus dat de regeling in beginsel ziet op de positieve\n                                                voordelen van de deelne-ming, die toerekenbaar zijn aan het middellijke belang dat\n                                                de buitenlandse onderneming voortzet. Bij dit middellijke belang wordt echter \u2013 net\n                                                als in het eerste lid \u2013 geen onderscheid gemaakt tussen de positieve voordelen die\n                                                zijn toe te rekenen aan de activiteiten van de voortgezette buitenlandse onderneming\n                                                en aan de andere activiteiten van het middellijke belang.\n\nGoedkeuring\n\nOmdat ik mij kan voorstellen dat deze benadering in bepaalde gevallen kennelijk onredelijk\n                                                uitpakt, keur ik voorwaarden goed dat artikel 13c Wet Vpb alleen wordt toegepast op positieve voordelen die zijn toe te rekenen aan de voortgezette\n                                                buitenlandse onderneming.\n\nVoorwaarden\n\nAan deze goedkeuring verbind ik de volgende twee voorwaarden:\n\n1. De kennelijke onredelijkheid wordt aannemelijk gemaakt, en;\n\n2. Er wordt aangetoond tot welk bedrag sprake is van de kennelijke onredelijkheid.\n\nNaar mijn mening is in ieder geval sprake van een kennelijke onredelijkheid als de\n                                                buitenlandse onderneming altijd verliesgevend is geweest en kort na de voortzetting\n                                                wordt be\u00ebindigd vanwege de slechte gang van zaken.\n\nWellicht ten overvloede merk ik nog op dat het feit dat artikel 13c Wet Vpb geen mogelijkheid biedt tot winstsplitsing op het niveau van het middellijke belang\n                                                dat de buitenlandse onderneming voortzet, op zichzelf niet leidt tot een kennelijke\n                                                onredelijkheid.\n\nHet verzoek om toepassing van de hardheidsclausule van artikel 63 van de AWR moet worden gericht aan de Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek, Cluster\n                                                Vpb-IBwinst, Postbus 20201, 2500 EE Den Haag.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13ca Wet Vpb is met ingang van 1 januari 2006 vervallen. In artikel V van de Wet van 15 december 2005, Stb. 2005, 684 (Wet Vpb-pakket 2006) is echter een overgangsregeling opgenomen. Als op een deelneming een afwaarderingsverlies\n                                          als bedoeld in artikel 13ca Wet Vpb in aanmerking is genomen, blijven de daarop betrekking\n                                          hebbende bepalingen zoals deze op 31 december 2005 luidden van toepassing. Het gaat\n                                          dan met name om de bepalingen op grond waarvan de afwaardering moet worden teruggenomen.\n                                          Waar in dit besluit wordt verwezen naar artikel 13ca Wet Vpb, wordt deze overgangsregeling\n                                          bedoeld.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13ca, vijfde lid, eerste volzin, Wet Vpb regelt dat een eerder door artikel 13ca Wet Vpb genomen afwaarderingsverlies \u2013 voor\n                                                zover dat nog niet eerder tot de winst is gerekend \u2013 in het jaar van vervreemding\n                                                van de afgewaardeerde deelneming alsnog tot de winst moet worden gerekend.\n\nArtikel 13ca, vijfde lid, slotzin, Wet Vpb regelt vervolgens dat dit ook geldt als deze afgewaardeerde deelneming in een fiscale\n                                                eenheid wordt gevoegd. Als deze voeging plaatsvindt per begin van het boekjaar van\n                                                de moedermaatschappij, moet de winstneming naar mijn mening plaatsvinden in het jaar\n                                                waarin de voeging plaatsvindt, en niet in het jaar direct voorafgaande aan de voeging.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13ca, vijfde lid, laatste volzin, Vpb regelt o.a. dat een eerder door artikel 13ca Wet Vpb genomen afwaarderingsverlies\n                                                \u2013 voor zover dat nog niet eerder tot de winst is gerekend \u2013 tot de winst moet worden\n                                                gerekend in het jaar van ontbinding van de afgewaardeerde deelneming. De winstne-ming\n                                                kan dus niet worden uitgesteld tot het jaar waarin het liquidatieverlies kan worden\n                                                genomen. Door de woordkeuze in artikel 13ca, vijfde lid, Wet Vpb blijkt namelijk duidelijk\n                                                dat geen aansluiting is gezocht bij de systematiek van de liquidatieverliesregeling\n                                                van artikel 13d Wet Vpb.\n\nOok staat bij ontbinding nog niet vast of te zijner tijd een liquidatieverlies kan/mag\n                                                worden genomen. De werking van bijvoorbeeld artikel 13d, elfde lid, Wet Vpb kan dit belemmeren.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nInleiding\n\nIn artikel 13, eerste lid, Wet Vpb is de hoofdregel van de deelnemingsvrijstelling opgenomen dat bij het bepalen van\n                                       de winst de voordelen uit hoofde van een deelneming buiten aanmerking blijven. Dit\n                                       betekent dat de winst niet wordt be\u00efnvloed door waardestijgingen, maar ook niet door\n                                       waardedalingen van een aandelenpakket.\n\nIn afwijking van deze hoofdregel is in artikel 13d Wet Vpb een bijzondere regeling voor liquidatieverliezen opgenomen: de zogenoemde liquidatieverliesregeling.\n                                       Artikel 13d, eerste lid, Wet Vpb bepaalt dat de deelnemingsvrijstelling niet geldt\n                                       voor een verlies op een deelneming dat tot uitdrukking komt nadat deze deelneming\n                                       is ontbonden (liquidatieverlies). Het liquidatieverlies wordt vastgesteld op het bedrag\n                                       dat voor de deelneming is opgeofferd verminderd met de liquidatie-uitkeringen. Artikel\n                                       13d, tweede tot en met tiende lid, Wet Vpb regelt hoe dit liquidatieverlies moet worden\n                                       berekend. Artikel 13d, elfde lid, Wet Vpb regelt vervolgens op welk tijdstip het liquidatieverlies\n                                       in aanmerking wordt genomen.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nBij de liquidatieverliesregeling valt het ontbindingstijdstip (artikel 13d, eerste lid, Wet Vpb) vaak in een eerder jaar dan het vereffeningstijdstip (artikel 13d, elfde lid, Wet\n                                             Vpb). Dit betekent dat het geldende regime in het jaar van ontbinding door een wetswijziging\n                                             kan afwijken van het regime in het jaar van vereffening. Naar mijn mening is de wettekst\n                                             op het vereffeningstijdstip bepalend. Dit is namelijk pas het moment waarop het liquidatieverlies\n                                             fiscaal in aanmerking kan worden genomen.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDe liquidatieverliesregeling van artikel 13d Wet Vpb ziet alleen op formele liquidaties. Hiervan is sprake bij een ontbinding van een\n                                             deelneming gevolgd door een vereffening. In de praktijk kunnen zich echter situaties\n                                             voordoen waarin een deelneming weliswaar niet formeel is ontbonden of kan worden ontbonden,\n                                             maar waarbij een toestand is ingetreden die materieel met een formele liquidatie is\n                                             gelijk te stellen. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan het geval waarin een in\n                                             het buitenland gevestigde dochtermaatschappij haar werkzaamheden wegens politieke\n                                             omstandigheden blijvend moet be\u00ebindigen. Ook kan worden gedacht aan het geval waarin\n                                             een dochtermaatschappij wordt genationaliseerd, waarbij de moedermaatschappij alle\n                                             zeggenschap in de dochtermaatschappij verliest en de investering geen vruchten meer\n                                             afwerpt.\n\nGoedkeuring\n\nIk keur goed dat vorenbedoelde twee gevallen worden beschouwd als een liquidatie in\n                                             de zin van artikel 13d Wet Vpb. Hierdoor kan de liquidatieverliesregeling van artikel 13d Wet Vpb overeenkomstig\n                                             toepassing vinden.\n\nIn andere situaties waarin een deelneming niet formeel is ontbonden of kan worden\n                                             ontbonden, maar waarbij een toestand is ingetreden die materieel met een liquidatie\n                                             is gelijk te stellen, kan de belang-hebbende een hardheidsclausuleverzoek doen. Het\n                                             verzoek moet worden gericht aan de Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek, Cluster\n                                             Vpb-IBwinst, Postbus 20201, 2500 EE Den Haag. Daar zal per geval worden bezien of\n                                             er aanleiding is tot toepassing van artikel 63 van de AWR.\n\nVoor de volledigheid verwijs ik nog naar de in onderdeel 5.11.1 getroffen regeling voor langlopende liquidaties, waarbij de deelneming wel is ontbonden,\n                                             maar de vereffening om welke reden dan ook lang duurt.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAls uit de winst van een deelneming een bonusaandeel wordt ontvangen, heeft dit geen\n                                             effect op het voor de deelneming opgeofferde bedrag. Het maakt daarbij geen verschil\n                                             of de uitgifte van het bonusaandeel geput wordt uit nieuwe winstreserves of reserves\n                                             die al bestonden ten tijde van de verwerving van de deelneming (meegekocht dividend).\n                                             Hoewel bij de deelneming een verschuiving van winstreserves naar kapitaal/agio plaatsvindt,\n                                             kan niet gezegd worden dat de belastingplichtige ter gelegenheid van de uitgifte van\n                                             de winstbonusaandelen iets opoffert.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13d, vierde lid, Wet Vpb regelt o.a. hoe moet worden omgegaan met de liquidatie van een tussenhoudster als\n                                             een tot het vermogen van deze tussenhoudster behorende deelneming is vervreemd aan\n                                             een andere deelneming van dezelfde tussenhoudster of als voorafgaand aan de liquidatie\n                                             van deze tussenhoudster deze deelneming wordt geliquideerd.\n\nVoorbeeld\n\nX BV houdt alle aandelen in tussenhoudster TH1 BV. TH1 BV houdt op haar beurt alle\n                                             aandelen in D BV. Vervolgens worden de aandelen in D BV ingebracht in een nieuw opgerichte\n                                             vennootschap TH2 BV, waarvan TH1 BV alle aandelen houdt. Enkele jaren later worden\n                                             achtereenvolgens D BV en TH1 BV geliquideerd.\n\nBij liquidatie van TH1 BV moet de waardedaling van de aandelen D BV in aanmerking\n                                             worden genomen die zich heeft voorgedaan in de periode dat TH1 BV de aandelen in D\n                                             BV hield. Dit betekent dat het liquidatieverlies in TH1 BV slechts in aanmerking wordt\n                                             genomen voor zover dit verlies het bedrag van de waardedaling in D BV te boven gaat.\n                                             De omstandigheid dat D BV na de verhanging middellijk behoort tot het vermogen van\n                                             TH1 BV en wordt geliquideerd voordat TH1 BV wordt geliquideerd, betekent niet dat\n                                             met deze waardedaling geen rekening hoeft te worden gehouden.\n\nArtikel 13d, vierde lid, Wet Vpb wil namelijk bewerkstelligen dat per saldo alleen de eigen verliezen van TH1 BV bijdragen\n                                             aan de omvang van het liquidatieverlies van X BV in TH1 BV. Een deelnemings-verlies\n                                             van TH1 BV wordt door de werking van de deelnemingsvrijstelling niet als eigen verlies\n                                             aangemerkt. Het gaat daarbij om het verlies dat door TH1 BV op D BV wordt geleden\n                                             sinds de verkrijging door X BV van de deelneming in TH1 BV.\n\nUit de tekst van artikel 13d, vierde lid, Wet Vpb blijkt dat bepalend is of tot het vermogen van het ontbonden lichaam (TH1 BV) een\n                                             deelneming (D BV) heeft behoord die is vervreemd en die in waarde is gedaald. De deelneming\n                                             D BV is door TH1 BV vervreemd aan een tot het concern behorende vennootschap (TH2\n                                             BV). Hieraan doet niet af dat na de vervreemding deelneming D BV middellijk behoort\n                                             tot het vermogen van TH1 BV en evenmin dat D BV na de vervreemding (en voorafgaande\n                                             aan de liquidatie van TH1 BV) wordt geliquideerd. Een andere redenering zou in strijd\n                                             komen met doel en strekking van artikel 13d, vierde lid, Wet Vpb (voorkomen dubbele\n                                             verliesverrekening).\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13d, elfde lid, Wet Vpb bepaalt dat het liquidatieverlies \u2013 mits aan een aantal wettelijke vereisten wordt\n                                          voldaan \u2013 eerst op het tijdstip waarop de vereffening is voltooid in aanmerking wordt\n                                          genomen. Deze keuze voor het tijdstip waarop de vereffening is voltooid, is tijdens\n                                          de parlementaire behandeling als volgt nog nader gemotiveerd:\n\n\u2013 door de liquidatie van de dochter heeft de fiscus de zekerheid dat de mogelijkheid\n                                                van verliescom-pensatie voorgoed verloren is gegaan;\n\n\u2013 in een eerder jaar dan waarin de vereffening van de dochter plaatsvindt, kan het liquidatieverlies\n                                                nog niet worden berekend, omdat dit mede afhankelijk is van de liquidatie-uitkeringen.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nIn een aantal gevallen van een langlopend faillissement of een langlopende liquidatie\n                                                van een deelneming is mij verzocht artikel 63 van de AWR toe te passen. Naar aanleiding van deze verzoeken is het volgende beleid ontwikkeld.\n\nGoedkeuring\n\nAls in het achtste jaar volgende op het jaar waarin de dochter in staat van faillissement\n                                                is verklaard of het besluit tot liquidatie van de deelneming is genomen, de vereffening\n                                                nog niet is voltooid, keur ik goed dat het liquidatieverlies vanaf dat achtste jaar\n                                                ten laste van de winst kan worden gebracht.\n\nVoorwaarden\n\nAan deze goedkeuring verbind ik de volgende drie voorwaarden:\n\n1. De vereffening is buiten de wil van de belastingplichtige nog niet voltooid;\n\n2. De keuze voor het achtste of een later jaar is niet gericht op het behalen van een\n                                                      incidenteel fiscaal voordeel, en;\n\n3. De belastingplichtige verklaart schriftelijk dat de eventuele voordelen die in enig\n                                                      jaar nog opkomen uit de deelneming, bij het bepalen van de winst in aanmerking worden\n                                                      genomen.\n\nIk merk hierbij op dat het verzoek aan het Ministerie van Financi\u00ebn moet worden voorgelegd\n                                                als de onvoltooide vereffening wel aan de belastingplichtige is te wijten of als overigens\n                                                bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven. De inspecteur beoordeelt of dit\n                                                het geval is. De inspecteur zendt het verzoek \u2013 vergezeld van een ambtsbericht \u2013 door\n                                                naar de Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek, Cluster Vpb-IBwinst, Postbus\n                                                20201, 2500 EE Den Haag. Vervolgens zal per geval worden beoordeeld of er aanleiding\n                                                is tot toepassing van artikel 63 van de AWR.\n\nOverigens wijs ik in dit verband nog op onderdeel 5.1.2 voor gevallen waarin de deelneming niet formeel is of kan worden ontbonden, maar\n                                                waarbij een toestand is ingetreden die materieel gelijk staat met een formele liquidatie.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nSommige buitenlandse rechtssystemen kennen de mogelijkheid om een lichaam volgens\n                                                een vereenvoudigde procedure te ontbinden, zdat een formeel vereffeningtraject wordt\n                                                doorlopen. Een bijzaspect van deze vereenvoudigde ontbindingsprocedures is dat in\n                                                sommige gevallen het lichaam voorwaarden weer kan herleven.\n\nVoorbeeld\n\nEen voorbeeld van een vereenvoudigde, voorwaardelijke ontbindingsprocedure is de Engelse\n                                                strike-offprocedure. Het Engelse recht biedt namelijk de mogelijkheid dat het ontbonden\n                                                lichaam door tussenkomst van de rechter weer herleeft.\n\nDe vraag is echter of het voorwaardelijke karakter van een vereenvoudigde ontbindingsprocedure\n                                                eraan in de weg staat om aan te nemen dat sprake is van ontbinding en vereffening.\n                                                Ik ben van mening dat dit \u2013 afhankelijk van de buitenlandse regeling en bepaalde voorwaarden\n                                                \u2013 niet het geval hoeft te zijn.\n\nGoedkeuring\n\nIk keur daarom goed dat met een beroep op de hardheidsclausule een vereenvoudigde\n                                                ontbindings-procedure kan worden beschouwd als een ontbinding en vereffening in de\n                                                zin van artikel 13d, elfde lid, aanhef, Wet Vpb.\n\nVoorwaarden\n\nAan deze goedkeuring verbind ik de volgende vijf voorwaarden:\n\n1. De vereenvoudigde ontbindingsprocedure is voltooid;\n\n2. De belastingplichtige overlegt een bewijs van voltooiing van de vereenvoudigde ontbindingsprocedure\n                                                      (bijvoorbeeld een notification of dissolution);\n\n3. Het lichaam heeft geen schulden aan derden openstaan;\n\n4. De belastingplichtige informeert de inspecteur zodra het ontbonden lichaam herleeft,\n                                                      en;\n\n5. Het liquidatieverlies wordt teruggenomen in het jaar waarin het lichaam herleeft.\n\nHet verzoek om toepassing van artikel 63 van de AWR moet worden gericht aan de Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek, Cluster\n                                                Vpb-IBwinst, Postbus 20201, 2500 EE Den Haag.\n\nOverigens merk ik nog op dat een vereenvoudigde fusiefaciliteit niet hetzelfde is\n                                                als een vereenvoudigde ontbindingsprocedure.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13d, elfde lid, Wet Vpb stelt o.a. als voorwaarden dat er bij de belastingheffing geen recht geldt op enigerlei\n                                                tegemoetkoming ter zake van verliezen die bij het ontbonden lichaam onverrekend zijn\n                                                gebleven (artikel 13d, elfde lid, onderdeel a, Wet Vpb). Naar mijn mening is sprake\n                                                van enigerlei tegemoetkoming als de (buitenlandse) verliezen van de te liquideren\n                                                deelneming in het kader van een buitenlandse groupreliefregeling zijn of hadden kunnen\n                                                worden overgedragen aan een ander (concern)lichaam. Ook dan is bij die (al voor de\n                                                liquidatie) overgedragen verliezen namelijk sprake van een tegemoetkoming bij de belastingheffing\n                                                ter zake van verliezen die bij de deelneming onverrekend zijn gebleven. Dat betekent\n                                                dus dat het van toepassing (kunnen) zijn van een groupreliefregeling op verliezen\n                                                van de deelneming tot gevolg heeft dat bij liquidatie van de deelneming aftrek van\n                                                het liquidatieverlies niet mogelijk is.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13d, elfde lid, onderdeel b j\u00ba artikel 13e Wet Vpb regelt dat de effectuering van de liquidatiebepaling wordt opgeschort als de onderneming\n                                             van het ontbonden lichaam geheel of gedeeltelijk wordt voortgezet door de belastingplichtige\n                                             of een met hem verbonden lichaam.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nTijdens de parlementaire behandeling (zie Kamerstukken II 1987/88, 19 968, nr. 7,\n                                                p. 40) is aangegeven dat het begrip \u2018onderneming\u2019 voor artikel 13d, elfde lid, onderdeel b, Wet Vpb ruim moet worden opgevat. Hierdoor vallen ook beleggingsactiviteiten dit ondernemingsbegrip.\n                                                Deze ruime uitleg is in lijn met de ratio van deze bepaling dat reguliere verliescompensatiemogelijkheden\n                                                niet naar willekeur kunnen worden ingeruild voor een liquidatieverlies.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAllereerst merk ik op dat er pas sprake is van staken als de gehele onderneming is\n                                                gestaakt. Omdat het begrip \u2018onderneming\u2019 in dit verband ruim moet worden ge\u00efnterpreteerd,\n                                                betekent dit dus ook dat eventuele beleggingsactiviteiten moeten zijn gestaakt.\n\nDaarnaast hoeft er naar mijn mening bij twijfel geen gedeeltelijke voortzetting te\n                                                worden aangenomen:\n\n1. als de voortgezette activiteiten ten opzichte van de onderneming van het ontbonden\n                                                      lichaam kwalitatief bijkomstig en qua omvang gering zijn:\n\n\u2013 \u2018Kwalitatief bijkomstig\u2019 betekent in dit verband dat het geen speerpuntactiviteit\n                                                            van het concern is die op het moment van liquidatie kwantitatief nog niet veel voorstelt,\n                                                            maar als veelbelovend is aan te merken (wat ook de reden is om deze activiteiten bij\n                                                            de liquidatie niet te be\u00ebindigen of te verkopen, maar ergens anders binnen het concern\n                                                            voort te zetten).\n\n\u2013 \u2018Qua omvang gering\u2019 betekent in dit verband minder dan 5% van de activiteiten.\n\n2. als de voortgezette activiteiten de functie hebben van voorbereidende of hulpactiviteiten\n                                                      in de onderneming van het ontbonden lichaam. Een voorbeeld hiervan is het onderbrengen\n                                                      van resterende service- c.q. garantieactiviteiten van het ontbonden lichaam ergens\n                                                      anders binnen het concern.\n\n3. door de enkele omstandigheid dat de omzet van de geliquideerde dochter wordt verdeeld\n                                                      door de markt met als gevolg dat een deel daarvan weer aan het concern toevalt. Slechts\n                                                      als een duidelijk meer dan evenredig deel van die omzet toevalt aan het resterende\n                                                      concern, is hieraan enige steun te ontlenen dat sprake is van gedeeltelijke voortzetting\n                                                      binnen concern.\n\nTot slot merk ik nog op dat houdsteractiviteiten geen aanleiding geven tot het constateren\n                                                van een voortgezette onderneming. Deze activiteiten hebben hun effect op het liquidatieverlies\n                                                via artikel 13d, vierde lid, Wet Vpb, en niet via artikel 13d, elfde lid j\u00ba artikel 13e Wet Vpb.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nAllereerst merk ik op dat het toetsmoment voor de artikelen 13d en 13e Wet Vpb of sprake is van het voortzetten door een verbonden lichaam, ligt op het voortzettingsmoment\n                                                van de onderneming en niet op het vereffeningsmoment van het lichaam.\n\nAls de onderneming van het ontbonden lichaam waarin een deelneming werd gehouden,\n                                                is voortgezet door een met de belastingplichtige verbonden lichaam, verbreekt deze\n                                                verbondenheid als dit verbonden lichaam enige tijd later wordt vervreemd. Als het\n                                                lichaam waarvan de onderneming is overgedragen, geruime tijd na deze vervreemding\n                                                wordt geliquideerd, kan de belastingplichtige voor deze liquidatie geen liquidatieverlies\n                                                in aanmerking nemen. De voortzettingsbepaling van artikel 13d, elfde lid, onderdeel b, ten tweede, Wet Vpb staat daaraan in de weg. Hieraan doet niet af dat er ten tijde van de liquidatie\n                                                van het lichaam geen sprake meer is van verbondenheid door de aan de liquidatie voorafgaande\n                                                vervreemding van de aandelen in het voormalige verbonden lichaam.\n\nAls de onderneming van het ontbonden lichaam waarin een deelneming werd gehouden,\n                                                geheel of gedeeltelijk wordt voortgezet door een verbonden lichaam waarin de belastingplichtige\n                                                of een met hem verbonden lichaam deelneemt, bepaalt artikel 13e, tweede lid, Wet Vpb dat het opgeofferde bedrag voor de voortzettende deelneming wordt verhoogd met het\n                                                voor het ontbonden lichaam op de voet van artikel 13d Wet Vpb berekende liquidatieverlies. Het door artikel 13d, elfde lid, Wet Vpb niet in aftrek\n                                                komende liquidatieverlies wordt via deze systematiek doorgeschoven en kan bij de liquidatie\n                                                van het voortzettende verbonden lichaam alsnog in aanmerking worden genomen. Hierbij\n                                                moet overigens wel worden voldaan aan de voorwaarden van artikel 13d, elfde lid, onderdelen\n                                                a en c, Wet Vpb.\n\nAls het voortzettende verbonden lichaam echter wordt geliquideerd v\u00f3\u00f3rdat de liquidatie\n                                                plaatsvindt van het lichaam waarin de deelneming wordt gehouden, kan het bij de belastingplichtige\n                                                door artikel 13d, elfde lid, Wet Vpb niet aftrekbare liquidatieverlies bij de liquidatie van het laatstgenoemde lichaam\n                                                niet (meer) als opgeofferd bedrag worden doorgeschoven naar de \u2013 al geliquideerde\n                                                \u2013 deelneming in het voortzettende verbonden lichaam.\n\nGoedkeuring\n\nOmdat de laatste beschreven situatie onredelijk kan uitpakken, ben ik bereid voorwaarde\n                                                goed te keuren dat met een beroep op de hardheidsclausule van artikel 63 van de AWR, artikel 13d, elfde lid, Wet Vpb bij liquidatie van de deelneming niet wordt toegepast.\n\nVoorwaarde\n\nAan deze goedkeuring verbind ik de voorwaarde dat de belastingplichtige in zijn verzoek\n                                                aannemelijk maakt dat sprake is van een kennelijke onredelijkheid, en tot welk bedrag\n                                                sprake is van een kennelijke onredelijkheid.\n\nHet verzoek om toepassing van artikel 63 van de AWR moet worden gericht aan de Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek, Cluster\n                                                Vpb-IBwinst, Postbus 20201, 2500 EE Den Haag.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13e, tweede lid, Wet Vpb bepaalt dat het voor de verkrijging van een deelneming opgeofferde bedrag wordt verhoogd\n                                             met het liquidatieverlies dat op grond van artikel 13d, elfde lid, onderdeel b, Wet Vpb niet in aftrek kan worden gebracht, omdat de onderneming van het ontbonden lichaam\n                                             geheel of gedeeltelijk wordt voortgezet door een verbonden lichaam waarin de belastingplichtige\n                                             of een met hem verbonden lichaam deelneemt.\n\nAls de onderneming van het ontbonden lichaam wordt voortgezet door meerdere lichamen\n                                             waarin de belastingplichtige of een met hem verbonden lichaam deelneemt, kan onduidelijkheid\n                                             bestaan over de mate waarin het opgeofferde bedrag voor deze deelnemingen wordt verhoogd.\n\nVooropgesteld moet worden dat het liquidatieverlies slechts eenmaal in aftrek kan\n                                             worden gebracht. Anders dan de tekst van artikel 13e, tweede lid, Wet Vpb kan doen veronderstellen, wordt daarom niet het opgeofferde bedrag van elk van de\n                                             voortzettende deelnemingen verhoogd met het gehele liquidatieverlies. In dergelijke\n                                             situaties zal het opgeofferde bedrag van elk van de voortzettende deelnemingen worden\n                                             verhoogd met een deel van het liquidatieverlies, naar rato van de mate waarin de betreffende\n                                             deelneming de onderneming van het ontbonden lichaam voortzet.\n\nHetzelfde geldt als de voortzetting van de onderneming van het ontbonden lichaam plaatsvindt\n                                             door de belastingplichtige zelf in combinatie met een of meerdere met hem verbonden\n                                             lichamen. In die gevallen zal het liquidatieverlies enerzijds \u2018doorschuiven\u2019 naar\n                                             de belastingplichtige (artikel 13e, eerste lid, Wet Vpb) en anderzijds het opgeofferde bedrag van de deelneming(en) in het voortzettende\n                                             verbonden lichaam of de voortzettende verbonden lichamen verhogen (artikel 13e, tweede\n                                             lid, Wet Vpb). Dit gebeurt naar rato van de mate waarin de belastingplichtige en de\n                                             betreffende deelnemingen de onderneming van het ontbonden lichaam voortzetten.\n\nBij het bepalen van deze verhouding kunnen o.a. de omzet, het balanstotaal en het\n                                             aantal werknemers een rol spelen. Hiervoor geldt wel dat de uitkomst van de gekozen\n                                             verdeelsleutel moet aansluiten bij de bedrijfsvoering van de oorspronkelijke onderneming.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nArtikel 13k, tweede lid, Wet Vpb regelt dat het opgeofferde bedrag voor de bij een juridische fusie uitgereikte aandelen\n                                             in de verkrijgende rechtspersoon niet hoger wordt gesteld dan het bedrag dat is opgeofferd\n                                             voor de aandelen in de verdwijnende rechtspersoon. Dit betekent dat als de waarde\n                                             van de aandelen in de verdwijnende rechtspersoon ten tijde van de juridische fusie\n                                             lager is dan het voor die aandelen opgeofferde bedrag, slechts dat lagere bedrag als\n                                             opgeofferd bedrag geldt voor de aandelen in de verkrijgende rechtspersoon.\n\nNaar mijn mening kunnen zich echter juridische fusies voordoen, waarbij deze verlaging\n                                             niet past binnen doel en strekking van de artikelen 13, 13d en 14b Wet Vpb. Ik denk dan met name aan juridische fusies, waarbij de belastingplichtige v\u00f3\u00f3r de\n                                             juridische fusie een deelneming heeft in zowel de verdwijnende rechtspersoon als de\n                                             verkrijgende rechtspersoon (een zogenoemde juridische zusterfusie). Voor deze juridische\n                                             zusterfusies acht ik het gerechtvaardigd dat het opgeofferde bedrag van de aandelen\n                                             in de verdwijnende rechtspersoon kan worden doorgeschoven naar de aandelen in de verkrijgende\n                                             rechtspersoon.\n\nGoedkeuring\n\nIk keur daarom goed dat bij een juridische zusterfusie het door belastingplichtige\n                                             voor de aandelen in de verdwijnende rechtspersoon opgeofferde bedrag wordt doorgeschoven\n                                             naar de aandelen in de verkrijgende rechtspersoon.\n\nVoorwaarde\n\nHieraan verbind ik de voorwaarde dat de juridische zusterfusie niet is gericht op\n                                             het ontgaan of uitstellen van belastingheffing.\n\nMaar ook bij een andere juridische fusie dan een juridische zusterfusie, kan de belastingplichtige\n                                             een beroep op de hardheidsclausule van artikel 63 van de AWR doen om het opgeofferde bedrag op vergelijkbare wijze door te schuiven. Aan de hand\n                                             van de feiten en omstandigheden die bij de juridische fusie spelen, zal worden beoordeeld\n                                             of het binnen de strekking van de artikelen 13, 13d en 14b Wet Vpb past in die situatie eveneens een doorschuiving van het opgeofferde bedrag te verlenen.\n\nHet verzoek moet worden gericht aan de Belastingdienst/Corporate Dienst Vaktechniek,\n                                             Cluster Vpb-IBwinst, Postbus 20201, 2500 EE Den Haag.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nBij het bepalen van het bedrag aan deelnemingsverrekening mag voor artikel 23c, tweede lid, onderdeel a, Wet Vpb op verzoek en voorwaarden het werkelijke bedrag aan winstbelasting in aanmerking\n                                             worden genomen. Twee van deze voorwaarden zijn opgenomen in artikel 23c, derde lid,\n                                             ten eerste en ten tweede, Wet Vpb. Hierin is bepaald dat het lichaam waarin een niet-kwalificerende\n                                             beleggingsdeelneming wordt gehouden in een EU/EER-lidstaat moet zijn gevestigd en\n                                             een kwalificerende rechtsvorm moet hebben.\n\nVoor het Verenigd Koninkrijk moet onderscheid worden gemaakt tussen overzeese gebiedsdelen\n                                             die behoren tot de Europese Unie en die daar niet toe behoren.\n\nEen overzees gebiedsdeel dat tot de Europese Unie behoort is bijvoorbeeld Gibraltar.\n                                             Dit volgt uit de toetredingsakte van het Verenigd Koninkrijk tot de Europese Gemeenschappen\n                                             (zie Pb EG L73 van 27 maart 1972) en artikel 355 VwEU. Hierdoor kwalificeert ook Gibraltar\n                                             voor artikel 23c, derde lid, ten eerste, Wet Vpb.\n\nEen limited opgericht naar het recht van Gibraltar wordt geacht te zijn opgericht\n                                             naar Brits recht. Deze rechtsvorm valt hierdoor de vennootschappen naar Brits recht,\n                                             die op de bij de richtlijn behorende bijlage zijn vermeld (zie ook de door richtlijn 2003/123/EG gewijzigde bijlage). Dit betekent dat een Gibraltar-limited een rechtsvorm is zoals\n                                             opgenomen in de bijlage bij de Moeder-dochterrichtlijn (Richtlijn 90/435/EEG), zodat ook wordt voldaan aan artikel 23c, derde lid, ten tweede, Wet Vpb.\n\nDe Turks- en Caicoseilanden zijn een voorbeeld van een overzees gebiedsdeel dat geen\n                                             onderdeel is van de Europese Unie. Hierdoor kwalificeren de Turks- en Caicoseilanden\n                                             niet voor artikel 23c, derde lid, ten eerste, Wet Vpb. Hierdoor is ook geen sprake van een vennootschap opgericht naar Brits recht. Een\n                                             limited die is opgericht naar het recht van de Turks- en Caicoseilanden valt niet\n                                             de vennootschappen naar Brits recht, die op de bij de richtlijn behorende bijlage\n                                             zijn vermeld. Dit betekent dat bij een Turks en Caicos-limited dus geen sprake is\n                                             van een rechtsvorm zoals opgenomen in de bijlage bij de Moeder-dochterrichtlijn (Richtlijn 90/435/EEG), zodat niet wordt voldaan aan artikel 23c, derde lid, ten tweede, Wet Vpb.\n\nWellicht ten overvloede wordt nog opgemerkt dat voor het van toepassing kunnen zijn\n                                             van artikel 23c, derde lid, Wet Vpb uiteraard ook aan de overige voorwaarden moet zijn voldaan.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nGereserveerd.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nHet volgende besluit is ingetrokken met ingang van de inwerkingtreding van dit besluit:\n\nBesluit van 20 januari 2017, nr. BLKB2016/803M.\n\n[Regeling vervallen per 19-03-2020]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de\n                                       Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met de dagtekening\n                                       van dit besluit.\n\nDit besluit wordt in de Staatscourant gepubliceerd.\n\nDen Haag, 13 februari 2019\n\nDe Staatssecretaris van Financi\u00ebn,\n\nJ. de \nBlieck\n\nhoofddirecteur Fiscale en Juridische zaken"}