Title: wetten.nl - Regeling - Kaderregeling Innovatie Voortgezet Onderwijs - BWBR0016668

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0016668/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Kaderregeling Innovatie Voortgezet Onderwijs - BWBR0016668", "content": "Kaderregeling Innovatie Voortgezet Onderwijs\n\nDe minister van onderwijs, cultuur en wetenschap,\n\nGelet op:\n\nartikel 85a, vierde lid, 89, vierde lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs;\n\nBesluit\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nVoor innovatieprojecten die in het schooljaar 2004 - 2005 van start gaan geschiedt\n                                    de verstrekking van aanvullende bekostiging en toestemming om af te wijken van bepaalde\n                                    bij of krachtens de Wet op het voortgezet onderwijs vastgestelde voorschriften overeenkomstig de bijlage \u201dBeleidsregel Innovatie in het Voortgezet Onderwijs\u201d.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\n1 Het bekostigingsplafond voor de aanvullende bekostiging, bedoeld in artikel 1, bedraagt \u20ac 10.000.000,00.\n\n2 Bij de verdeling van het bedrag, bedoeld in het eerste lid, wordt gelet op de kwaliteit\n                                          van de projectaanvragen. De kwaliteit wordt bepaald aan de hand van de criteria in\n                                          de bijlage \u201dBeleidsregel Innovatie in het Voortgezet Onderwijs\u201d.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDeze regeling zal met de bijlage \u201dBeleidsregel Innovatie in het Voortgezet Onderwijs\u201d in het Gele katern worden geplaatst.\n                                    Van deze plaatsing zal melding worden gemaakt in de Staatscourant.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de derde dag na de datum van uitgifte\n                                    van het Gele katern, waarin deze regeling wordt geplaatst.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als \u201dKaderregeling Innovatie Voortgezet Onderwijs\u201d.\n\nminister\n\nM.J.A. van der Hoeven\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDeze beleidsregel biedt scholen voor voortgezet onderwijs die vallen onder het ministerie\n                                       van OCW de mogelijkheid om in 2004 aanvullende bekostiging te ontvangen voor NUMMER\n                                       9\u202224\u202226 mei 2004 innovatieve projecten. Deze projecten moeten gericht zijn op versterking\n                                       en vernieuwing van het leerproces van jongeren in de meest brede zin van het woord.\n                                       Het gaat om innovaties die het leren van jongeren centraal stellen, die de motivatie\n                                       om te leren versterken, die leiden tot verbetering van leerprestaties en die een bijdrage\n                                       leveren aan het aanboren, uitdagen en ontwikkelen van het talent van jongeren in het\n                                       voortgezet onderwijs.\n\nBasis voor deze beleidsregel zijn artikel 85a, tweede lid, en artikel 89, tweede lid, van de WVO. Het gaat er bij deze beleidsregel om scholen die nieuwe wegen banen een steun in\n                                       de rug te geven \u00e9n aan te moedigen het resultaat van hun activiteiten te delen met\n                                       anderen. Voor de goede orde, de beleidsregel geldt ook voor het praktijkonderwijs.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDe aanvullende bekostiging bedraagt ten hoogste 60% van de totale projectkosten, tot\n                                          maximaal \u20ac 300.000,-. Voor deze beleidsregel is \u20ac 10 miljoen beschikbaar voor 2004.\n                                          De looptijd van het project bedraagt maximaal drie jaar, zodat scholen de mogelijkheid\n                                          hebben de aanvullende bekostiging over meerdere jaren te verspreiden. Er mag ook voor\n                                          minder dan \u20ac 300.000,- worden aangevraagd.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nHet kan bij innovatieve projecten nodig zijn dat wordt afgeweken van de regelgeving.\n                                          Op basis van artikel 25 en artikel 29, zesde lid van de WVO kan ontheffing worden gegeven ten aanzien van de inrichtings- en examenvoorschriften.\n                                          Wanneer het voor een project nodig is dat een dergelijke ontheffing wordt verleend,\n                                          dan wordt dit bij de behandeling van de projectaanvraag meegenomen. In Koers VO zal\n                                          worden aangegeven binnen welke marges deze ontheffingen kunnen worden verleend. Doordat\n                                          via deze wetsartikelen dergelijke ontheffingen kunnen worden verleend is het ook mogelijk\n                                          projecten te bedienen waarbij niet om aanvullende bekostiging maar slechts om experimenteerruimte\n                                          gevraagd wordt.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nInnoverende scholen zullen het in eerste instantie moeten hebben van middelen waarover\n                                       ze reeds beschikken. De reguliere lumpsum en aanvullingen daarop zoals het nascholingsbudget,\n                                       het schoolbudget en specifiek voor het vmbo de impuls beroepsonderwijs kunnen daarvoor\n                                       worden aangewend. Het voordeel daarvan is dat scholen zelf hun prioriteiten stellen\n                                       en geen extra verantwoordingsverplichtingen hebben. Veel scholen weten die mogelijkheden\n                                       goed te benutten.\n\nEr zijn echter ook scholen die een pioniersfunctie vervullen. Zij banen nieuwe wegen\n                                       en ontwikkelen werkwijzen, waarbij ze zich niet op kunnen trekken aan voorbeelden\n                                       om de eenvoudige reden dat die voorbeelden er niet zijn. Door hun initiatief en door\n                                       de resultaten die ze boeken, worden ze z\u00e9lf een voorbeeld. In die gevallen is het\n                                       redelijk dat deze scholen extra worden ondersteund, ook in materi\u00eble zin. Deze beleidsregel\n                                       is bedoeld voor zulke projecten. Dat betekent dus een duidelijke beperking. Een school,\n                                       die sterk twijfelt over de haalbaarheid van een aanvraag op basis van deze beleidsregel\n                                       of een school die pas naar aanleiding van het lezen van deze beleidsregel innovatief\n                                       initiatief ontplooit, wordt geadviseerd zich de moeite van een projectaanvraag te\n                                       besparen.\n\nDe beleidsregel is bedoeld voor projecten die aan de volgende criteria voldoen:\n\n1. Leren van de leerling staat centraal\n\nIn deze beleidsregel staat, net als in Koers VO, het leren van de leerling centraal.\n                                             De innovatie heeft als doel het versterken en vernieuwen van het leren in het voortgezet\n                                             onderwijs. In lijn met Koers VO is het de school die daarbij zijn eigen plan bepaalt.\n                                             Het projectresultaat impliceert een aantoonbare versterking en vernieuwing van het\n                                             leerproces van de leerling in het voortgezet onderwijs.\n\nHet gaat hierbij om projecten die zich vooral, maar niet uitsluitend, richten op de\n                                             hieronder genoemde onderwerpen. Het leren binnen en buiten de school, inclusief vormen\n                                             van buitenschools leren in een bedrijf of een vrijwilligersorganisatie, of om combinaties\n                                             van binnen-en buitenschools leren. Dit leren hoeft niet beperkt te zijn tot de onderwerpen\n                                             die deel uitmaken van het reguliere curriculum, ook onderwerpen als waarden en normen,\n                                             burgerschap, sociaal verkeer, veiligheid en verantwoordelijkheid kunnen aan de orde\n                                             zijn. Innovatie kan ook betrekking hebben op leerrendement zodat meer jongeren beter\n                                             gediplomeerd de school verlaten. Innovatie is ook het leren in leergebieden in plaats\n                                             van in vakken en schotten overstijgend, ook in doorlopende leerlijnen. Aansluiten\n                                             bij actuele maatschappelijke thema\u2019s als integratie of het versterken van ondernemerschap.\n                                             Versterken van het leren hoeft overigens niet pers\u00e9 te betekenen meer zelfstandig\n                                             leren; voor sommige jongeren kan een strakke en gestructureerde aanpak juist het best\n                                             aangewezen zijn. Verder kunnen B\u00e8ta & Techniek en een intelligente inzet van informatie-\n                                             en communicatietechnologie thema\u2019s zijn die bij de projecten aan de orde komen. Tot\n                                             slot maakt kwaliteitszorg een belangrijk onderdeel uit van innovatie.\n\n2. Het beoogde projectresultaat is nieuw\n\nOnder nieuw wordt in eerste instantie verstaan \u2019nog niet eerder vertoond\u2019, maar het\n                                             kan ook gaan om een originele combinatie van bestaande innovaties die de vernieuwing\n                                             van het VO, gericht op het beter leren door leerlingen, versnelt. Verder moet nieuw\n                                             niet absoluut worden opgevat in de zin dat het nog helemaal nergens voorkomt; een\n                                             project waarbij bijvoorbeeld in een gymnasium iets wordt ontwikkeld wat in vmbo zorg\n                                             & welzijn al gemeengoed is, kan ook als nieuw worden aangemerkt.\n\n3. De aanvrager kan waarmaken wat hij belooft\n\nHet project moet zodanig opgezet en georganiseerd zijn, en relevante samenwerkingspartners\n                                             zodanig gecommitteerd, dat het project tot een goed einde kan worden gebracht. Een\n                                             aspect daarvan is ook dat de beoogde innovatie aansluit bij ontwikkelingen die nu\n                                             al in de school plaatsvinden. Bij dit criterium hoort ook dat intern overdracht van\n                                             de resultaten plaatsvindt, dat de innovatie binnen de school verankerd wordt en dat\n                                             sprake is van een deugdelijke projectbegroting.\n\n4. Kennis delen\n\nBelangrijke reden voor het verstrekken van aanvullende bekostiging is dat ook anderen\n                                             kunnen profiteren van het pionierswerk en de projectresultaten van de initiatiefnemer.\n                                             De projectresultaten moeten daarom breed beschikbaar komen, in elk geval na en bij\n                                             voorkeur ook tijdens de projectperiode. De verantwoordelijkheid daarvoor ligt bij\n                                             de aanvrager. Ook interne kennisdeling binnen de school en zijn directe omgeving maken\n                                             hier onderdeel van uit.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nSamenwerking met relevante partners is geen zelfstandig beoordelingscriterium op zich,\n                                       maar wordt in de praktijk wel bij de beoordeling meegewogen als een afgeleide van\n                                       de criteria in paragraaf 2. Het is op zich mogelijk, maar in de praktijk niet waarschijnlijk\n                                       dat een school op eigen houtje in staat is een ingrijpende innovatie tot een goed\n                                       einde te brengen. Stel dat een school aan de slag wil met een vorm van buitenschools\n                                       leren, dan ligt het voor de hand dat te doen met \u2019buitenschoolse\u2019 partners en dan\n                                       moet de samenwerking goed in elkaar zitten. Er zijn ook andere redenen om samen te\n                                       werken: expertise, geld, kennis delen en dergelijke. Hier is de hechtheid van de samenwerking\n                                       een afgeleide van het derde criterium dat de school moet kunnen waarmaken wat hij\n                                       belooft.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDe aanvraag wordt ingediend door het bevoegd gezag van een school voor voortgezet\n                                          onderwijs, ook als sprake is van een samenwerkingsverband met andere partners. De\n                                          aanvraag moet uiterlijk 1 september 2004 worden ingediend bij SenterNovem, zie adres\n                                          hieronder. De aanvraag kan niet per fax of e-mail ingediend worden. Na 1 september\n                                          2004 worden geen aanvragen meer in behandeling genomen.\n\nSenterNovem Educatieve Technologie\n\nVO-innovatie\n\nPostbus 93144\n\n2509 AC Den Haag\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nWil de aanvraag voor behandeling in aanmerking komen dan moet ze in elk geval opgesteld\n                                          zijn conform het aanvraagformulier van SenterNovem, en vergezeld gaan van een projectplan.\n                                          Het aanvraagformulier is op te vragen en te downloaden bij SenterNovem (www.senternovem.nl/vooruit) en bevat onder meer de volgende gegevens:\n\nde titel of naam van het project\n\nnaam, adres en e-mail van de contactpersoon\n\nBRIN nummer van de school\n\nnamen van de samenwerkingspartners (indien van toepassing)\n\nstart- en looptijd van het project\n\nde omvang van de gevraagde aanvullende bekostiging\n\neventueel het verzoek tot ontheffing op basis van artikel 25 en artikel 29, zesde lid WVO\n\nondertekening van de aanvraag door het bevoegd gezag\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nHet projectplan dat de aanvraag vergezelt, moet inzicht bieden in de volgende onderwerpen:\n\n1. De aanleiding voor het project; welk vraagstuk wordt met dit project aangepakt?\n\n2. De relatie tot andere innovaties; heeft de aanvrager zich vergewist van relevante\n                                                ontwikkelingen en innovaties elders, en is op grond daarvan de conclusie gewettigd\n                                                dat met dit project iets nieuws gerealiseerd wordt?\n\n3. Een beschrijving van de projectresultaten waaruit blijkt dat deze voldoet aan de in\n                                                paragraaf 2 genoemde criteria.\n\n4. Welke concrete activiteiten worden in het project uitgevoerd, wanneer vinden deze\n                                                plaats en wie gaat ze uitvoeren?\n\n5. De organisatie van het project en het commitment van de projectpartners, op basis\n                                                waarvan mag worden verondersteld dat het project tot een goed einde kan worden gebracht.\n                                                Het commitment van projectpartners moet blijken uit schriftelijke bewijsstukken en\n                                                verklaringen.\n\n6. Het verspreiden en het delen van de projectresultaten en ervaringen tijdens en na\n                                                het project.\n\n7. Een totaalbegroting voor het project waarin aannemelijk gemaakt wordt dat de hoogte\n                                                van de gevraagde aanvullende bekostiging gerechtvaardigd is.\n\n8. Bij een verzoek tot ontheffing op basis van artikel 25 en artikel 29, zesde lid WVO, de motivering bij dat verzoek.\n\nN.B:\n\nHet projectplan hoeft niet dik te zijn om te kunnen overtuigen!\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDe aanvullende bekostiging bedraagt maximaal 60% van de projectkosten en hooguit \u20ac\n                                       300.000,-. Dat veronderstelt wel dat de begroting op basis van bepaalde spelregels\n                                       is opgesteld. Die spelregels hebben betrekking op de volgende kostensoorten.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nHiermee wordt bedoeld de loonkosten verbonden aan de inzet van personeel aan het project\n                                          van de aanvrager en eventuele samenwerkingspartners. Deze loonkosten bestaan uitsluitend\n                                          uit het bruto-loon plus de sociale lasten. Leidinggevenden kunnen tot het directe\n                                          personeel worden gerekend wanneer zij rechtstreeks productieve arbeid verrichten voor\n                                          het project.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nHieronder vallen de uitgaven voor faciliteiten of ondersteunende activiteiten zoals\n                                          reiskosten, secretariaatkosten, kopieer- en verzendkosten, bureaukosten en dergelijke,\n                                          voor het project.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nHiermee wordt bedoeld de kosten van het inhuren van externen. Deze kosten moeten tegen\n                                          een marktconform tarief worden opgenomen. Is sprake van dergelijke kosten dan moet\n                                          dat bij de begroting inzichtelijk worden gemaakt aan de hand van een offerte. In principe\n                                          gelden kosten derden inclusief omzetbelasting.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nHieronder kunnen vallen de kosten voor aanschaf van specifiek voor het project te\n                                          gebruiken apparatuur. Het moet dan gaan om apparatuur waarvan het gebruik een functionele\n                                          relatie heeft met het project. Deze kosten mogen in de begroting worden meegenomen\n                                          op afschrijvingsbasis met een afschrijvingsperiode van drie jaar. Voor de goede orde:\n                                          de beleidsregel is niet bedoeld om structurele investeringen in inventaris en huisvesting\n                                          te financieren. Dergelijke kosten blijven dus buiten de projectbegroting.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDe mogelijkheid om aanvullende bekostiging te krijgen kan niet worden gecombineerd\n                                          met andere subsidieregelingen van OCW, bijvoorbeeld het Innovatie/arrangement Beroepsonderwijs.\n                                          Is sprake van een project dat voor beide regelingen in aanmerking zou kunnen komen\n                                          dan moet de aanvrager kiezen.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nSenterNovem kan u adviseren over de haalbaarheid van uw projectvoorstel. U kunt daarvoor\n                                       telefonisch of via de mail contact opnemen met:\n\nSenterNovem.\n\nTelefoon 070-373 53 13\n\nE-mail adres et@senter.nl\n\nInternet www.senternovem.nl/onderwijs\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nOp basis van de formele vereisten in paragraaf 4 en de spelregels voor de begroting\n                                       in paragraaf 5 stelt SenterNovem vast of een aanvraag voor behandeling in aanmerking\n                                       komt. Is dat het geval dan brengt SenterNovem over de aanvraag een preadvies uit aan\n                                       een NUMMER 9\u202227\u202226 mei 2004 onafhankelijke jury. De jury beoordeelt de aanvragen aan\n                                       de hand van de in paragraaf 2 genoemde criteria.\n\nDe jury stelt voor elke aanvraag een advies vast. De jury rangschikt vervolgens de\n                                       aanvragen waarover zij positief advies uitbrengt zodanig, dat een aanvraag hoger gerangschikt\n                                       wordt naar de mate waarin het project beter voldoet aan de criteria die beschreven\n                                       staan in paragraaf 2. Vervolgens worden de projectaanvragen voor toekenning voorgedragen\n                                       aan de minister, voorzover het beschikbare bedrag voor deze beleidsregel dat mogelijk\n                                       maakt.\n\nWanneer bij de rangschikking meerdere projecten op een gelijke plaats eindigen en\n                                       een keuze tussen deze projecten in verband met het bereiken van het subsidieplafond\n                                       vereist is, dan prevaleert het project dat op het criterium van innovatie het hoogste\n                                       scoort.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDe jury legt het totaal van de adviezen voor aan de minister. De minister neemt in\n                                       principe het advies van de jury over. Slechts in uitzonderlijke gevallen zal de minister\n                                       van het advies afwijken. De minister zal dat gemotiveerd en niet dan na overleg met\n                                       de jury doen.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nHet besluit van de minister wordt per aanvraag geformuleerd in een beschikking. De\n                                       aanvrager krijgt deze beschikking in december 2004 toegestuurd.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nAls de beschikking positief is dan wordt zo nodig ook de ontheffing ex artikel 25 en 29, zesde lid WVO verleend. Tevens wordt aangegeven wat de hoogte van de toegekende aanvullende bekostiging\n                                          is. De aanvrager ontvangt dit bedrag in december 2004. In dat geval gelden de volgende\n                                          voorwaarden:\n\nDe aanvrager zorgt ervoor dat op Internet actuele informatie over het project beschikbaar\n                                                is, zodat iedere belangstellende daar via zoekmachines kennis van kan nemen.\n\nDe aanvullende bekostiging wordt uitsluitend aangewend voor het doel waarvoor zij\n                                                is verstrekt. Eventueel niet-bestede middelen of overschotten worden na afloop van\n                                                de activiteiten teruggestort.\n\nDrie maanden nadat het project is afgerond, wordt de inhoudelijke en financi\u00eble eindrapportage\n                                                toegestuurd aan SenterNovem. Tot uiterlijk 31 december 2007 bestaat de mogelijkheid\n                                                om de inhoudelijke en financi\u00eble rapportage toe te zenden.\n\nDe aanvullende bekostiging wordt tijdens de looptijd van het project besteed en herkenbaar\n                                                verantwoord in de jaarrekeningen die op de looptijd van het project betrekking hebben.\n\nDe verklaring van de accountant bij de jaarrekening omvat tevens een oordeel over\n                                                de rechtmatigheid van de besteding van de aanvullende bekostiging.\n\nNaast de verantwoording in de jaarrekening verleent het bevoegd gezag medewerking\n                                                aan tussentijdse audits tijdens de looptijd van het project en een inhoudelijk evaluatieonderzoek\n                                                na afloop van de projectperiode.\n\n[Regeling vervallen per 02-03-2010 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2010]\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 mei 2004 en vervalt met ingang\n                                       van 1 januari 2008 zodat scholen de mogelijkheid hebben de aanvullende bekostiging\n                                       over meerdere jaren te spreiden."}