Title: wetten.nl - Regeling - Omzetbelasting, vrijstelling; artikel 11, eerste lid, onderdeel w, van de Wet op de omzetbelasting 1968, bemiddeling bij gastouderopvang - BWBR0024434

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0024434/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Omzetbelasting, vrijstelling; artikel 11, eerste lid, onderdeel w, van de Wet op de omzetbelasting 1968, bemiddeling bij gastouderopvang - BWBR0024434", "content": "Omzetbelasting, vrijstelling; artikel 11, eerste lid, onderdeel w, van de Wet op de\n                                    omzetbelasting 1968, bemiddeling bij gastouderopvang\n\nDit besluit behandelt de gevolgen van het arrest van de Hoge Raad van 2 november 2007,\n                                    nr. 37 137. Dit besluit bevat een goedkeuring voor bemiddeling door gastouderbureaus\n                                    die niet zelf ook daadwerkelijke kinderopvang verzorgen.\n\nIn dit besluit behandel ik mijn beleid over de heffing van omzetbelasting over de\n                                       diensten door een overeenkomstig de Wet kinderopvang geregistreerd gastouderbureau. Ook bevat dit besluit een goedkeuring.\n\nwet: Wet op de omzetbelasting 1968\n\nvrijstelling: Artikel 11, eerste lid, onderdeel w, van de wet\n\nbtw-richtlijn: Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van de Europese Unie van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke\n                                          stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PbEU 2006, L 347 van 11 december\n                                          2006)\n\nWko: Wet kinderopvang\n\nDe vrijstelling van omzetbelasting voor kinderopvang is opgenomen in artikel 11, eerste lid, aanhef en onderdeel w, van de wet. Dit artikel is gebaseerd op artikel 132, lid 1, punten g en h, van de btw-richtlijn.\n                                       Op basis van deze bepalingen geldt de vrijstelling voor kinderopvang door publiekrechtelijke\n                                       lichamen en andere organisaties die door de betrokken lidstaat als instellingen van\n                                       sociale aard worden erkend.\n\nOp grond van artikel 11, eerste lid, onderdeel w, van de wet is vrijgesteld de opvang van kinderen door een kindercentrum en gastouderopvang,\n                                          als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdelen b en c, van de Wko. De kinderopvang moet plaatsvinden in een overeenkomstig de Wko geregistreerd kindercentrum. De gastouderopvang moet gebeuren door tussenkomst van\n                                          een overeenkomstig de Wko geregistreerd gastouderbureau. Verder is vrijgesteld de tussenschoolse opvang en\n                                          de opvang in peuterspeelzalen als bedoeld in de Wko. Tot slot kunnen bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen vormen van kinderopvang\n                                          worden vrijgesteld. Van die mogelijkheid is nog geen gebruik gemaakt.\n\nEen geregistreerd kindercentrum kan naast diensten bestaande in daadwerkelijke kinderopvang\n                                          ook nog andere diensten verrichten die nauw samenhangen met die kinderopvang. Gedacht\n                                          kan worden aan diensten als gastouderbureau op het gebied van de gastouderopvang.\n                                          Het Hof van Justitie heeft beslist dat in een situatie waarin een geregistreerd kindercentrum\n                                          tevens bemiddelingsdiensten als gastouderbureau verricht, die bemiddelingsdiensten\n                                          ook in de vrijstelling kunnen delen (HvJ EG 9 februari 2006, C-415/04).\n\nDe Hoge Raad heeft in navolging van het arrest van het Hof van Justitie geoordeeld\n                                          dat de bemiddelingsactiviteiten bij gastouderopvang door het kindercentrum zijn vrijgesteld\n                                          als de kinderopvang waarbij wordt bemiddeld zelf is vrijgesteld en de bemiddelende\n                                          diensten door het kindercentrum van zodanige aard of kwaliteit zijn dat de vraagouders\n                                          niet van een gelijkwaardige dienst verzekerd zouden kunnen zijn zonder die bemiddelende\n                                          dienst (HR 2 november 2007, nr. 37 137).\n\nDat laatste is volgens de Hoge Raad het geval als het kindercentrum bij de bemiddelende\n                                          dienst:\n\n\u2013 de gastouders op kwaliteit toetst alvorens ze in hun bestand op te nemen,\n\n\u2013 de potenti\u00eble gastouders op haar kosten een speciale cursus laat volgen,\n\n\u2013 gesprekken door een speciale medewerker laat voeren met vraagouders over hun wensen,\n\n\u2013 de op basis van die gesprekken verzamelde gegevens inbrengt in een computersysteem,\n                                                waarmee wordt nagegaan welke gastouder het best passen bij de betrokken vraagouders,\n\n\u2013 de mogelijkheid biedt na verloop van enige tijd andere gastouders in te zetten.\n\nGoedkeuring.\n\nEen geregistreerd kindercentrum dat zich naast het verrichten van daadwerkelijke kinderopvang\n                                          bezighoudt met diensten bestaande in de bemiddeling bij gastouderopvang is vrijgesteld\n                                          van omzetbelasting als de bemiddeling op een zodanige wijze wordt verricht zoals hiervoor\n                                          omschreven in het door de Hoge Raad besliste geval. Een gastouderbureau dat uitsluitend\n                                          diensten verricht bestaande in de bemiddeling bij gastoudervang kan niet delen in\n                                          de vrijstelling voor kinderopvang. Er zijn vragen gesteld of de bemiddelingsdiensten\n                                          die door een overeenkomstig de Wko geregistreerd gastouderbureau worden verricht eveneens zijn vrijgesteld, voor zover\n                                          het gaat om diensten van zodanige aard of kwaliteit dat de vraagouders niet van een\n                                          gelijkwaardige dienst (opvang) verzekerd zouden zijn zonder de bemiddelende dienst.\n\nOm op dit punt iedere onduidelijkheid weg te nemen en fiscale gelijkheid te verzekeren,\n                                          keur ik (voor zover nodig) goed dat de bemiddelingsdiensten door een overeenkomstig\n                                          de Wko geregistreerd gastouderbureau dat geen deel uitmaakt van een kindercentrum eveneens\n                                          in de vrijstelling voor kinderopvang kunnen delen, voor zover het gaat om diensten\n                                          die gelijk zijn aan de dienstverlening door het kindercentrum in het door de Hoge\n                                          Raad besliste geval. Dat betekent dat als zo\u2019n gastouderbureau aan de door de Hoge\n                                          Raad geformuleerde kwaliteitseisen voldoet de vrijstelling kan worden toegepast op\n                                          de bemiddelingsdiensten.\n\nHet Besluit van 14 april 2005, nr. CPP2005/909M, Vrijstelling voor kinderopvang, Wet\n                                       kinderopvang, heeft zijn belang verloren en is met ingang van de dagtekening van dit\n                                       besluit ingetrokken.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                       Staatscourant waarin het wordt geplaatst. Het in het onderdeel 2.1 ingenomen standpunt werkt terug tot de datum van het arrest van het Hof van Justitie\n                                       van 9 februari 2006, in de zaak nr. C-415/04 (Stichting Kinderopvang Enschede). Dit\n                                       standpunt is van toepassing in alle situaties waarin de heffing van omzetbelasting\n                                       nog niet onherroepelijk vaststaat.\n\nDit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDen Haag, 21 augustus 2008\n\nStaatssecretaris\n\ndirecteur-generaal Belastingdienst\n\nJ. Thunnissen"}