Title: wetten.nl - Regeling - Specifiek interventiebeleid NVWA chemische stoffen in eet- en drinkwaren (IB03-SPEC 43, versie 05) - BWBR0049241

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0049241/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Specifiek interventiebeleid NVWA chemische stoffen in eet- en drinkwaren (IB03-SPEC 43, versie 05) - BWBR0049241", "content": "Besluit van de inspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit\n                                    namens de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 19 december 2023 tot\n                                    vaststelling van het Specifiek interventiebeleid NVWA chemische stoffen in eet- en\n                                    drinkwaren (IB03-SPEC 43, versie 05)\n\nDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,\n\nGelet op artikel\u00a04:81 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel\u00a025 van de Warenwet, de artikelen\u00a010, onderdeel\u00a0d, en 13a van de Mandaatregeling VWS en het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024;\n\nBesluit vast te stellen de volgende beleidsregel:\n\nHet Specifiek interventiebeleid NVWA chemische stoffen in eet- en drinkwaren beschrijft\n                                       binnen de kaders van het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024 de interventiegrenzen\n                                       voor de beoordeling van specifieke overtredingen voor het werkterrein chemische stoffen\n                                       en geeft per overtreding invulling aan het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024.\n\nOvertredingen waarin dit document niet voorziet, worden voorgelegd aan de Afdeling\n                                       Expertise van de Directie Handhaven teneinde een interventie te bepalen conform de\n                                       beoordelingskaders uit dit interventiebeleid.\n\nHieronder is een aantal specifieke definities opgenomen in aanvulling op de definities\n                                       en begrippen uit het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024 (NVWA-IB03).\n\nInspectie\n\nElke vorm van controle door een inspecteur van de NVWA om na te gaan of de wet- en\n                                          regelgeving inzake gewasbeschermingsmiddelen en biociden wordt nageleefd. De inspecteur\n                                          kan, als dit de efficiency van de uit te voeren inspectie ten goede komt, er voor\n                                          kiezen om deze van te voren aan te kondigen. Dit laat onverlet dat de inspecteur ook\n                                          zonder aankondiging een inspectie kan uitvoeren.\n\nHerinspectie\n\nEen inspectie (op afstand) ingesteld door een inspecteur van de NVWA die volgt op\n                                          een eerder ingestelde inspectie, waarbij een overtreding is geconstateerd en naar\n                                          aanleiding waarvan het noodzakelijk wordt geacht om na de tijdens de eerdere inspectie\n                                          aangegeven termijn na te gaan of afdoende corrigerende maatregelen zijn genomen om\n                                          de overtreding op te heffen en nieuwe overtredingen te voorkomen.\n\nGebruikte afkortingen\n\nCSI Co\u00f6rdinerend Specialistisch Inspecteur\n\nMRL Maximum Residu Limiet\n\nDe wettelijke basis voor dit specifiek interventiebeleid is de Warenwet (WW) en de daarin opgenomen EU verordeningen, waarvan de belangrijkste zijn:\n\n\u2013 Algemene levensmiddelenverordening (EG) nr.\u00a0178/2002\n\n\u2013 \nVerordening (EU) Nr.\u00a02023/915 (contaminanten),\n\n\u2013 \nVerordening (EG) Nr.\u00a0396/2005 (residuen van gewasbeschermingsmiddelen),\n\n\u2013 \nVerordening (EG) Nr.\u00a01333/2008 (additieven),\n\n\u2013 \nVerordening (EG) Nr.\u00a01829/2003 (GGOs) en\n\n\u2013 EG Verordening 733/2008 (radioactiviteit).\n\n\u2013 \nVerordening (EG) Nr.\u00a0315/93 Verontreinigingen in Levensmiddelen\n\n\u2013 \nWarenwetbesluit Bereiding en behandeling van levensmiddelen\n\nVoorts zijn de volgende (meest recente versies of vervangingen van-) documenten, richtlijnen,\n                                          verordeningen van belang:\n\n\u2013 \u2018SANTE/11312/2021 Guidance document on analytical quality control and method validation\n                                                procedures for pesticide residues and analysis in food and feed\u2019,\n\n\u2013 \u2018SANTE/10704/2021 Information note on Article 20 of Regulation (EC) No 396/2005...\u2019\n\n\u2013 EU1793/2019 (uitgebreide offici\u00eble controles op invoer),\n\n\u2013 333/2007 (bemonsteringswijzen en analysemethoden),\n\n\u2013 519/2014 (bemonsteringwijzen voor grote partijen)\n\n\u2013 \nRichtlijn 2002/63/EG (houdende vaststelling van communautaire bemonsteringsmethoden...).\n\nIn artikel\u00a012, eerste lid, van het Warenwetbesluit Bereiding en Behandeling van Levensmiddelen zijn geen getalsmatige limieten opgenomen. Die zijn daarom als volgt vastgesteld,\n                                          op basis van analogie\u00ebn met Verordening (EU) 2023/915 en/of gebaseerd op EFSA opinions (uitgedrukt in microgrammen per kilogram of liter):\n\n5 voor aflatoxine B1 en 10 voor aflatoxinen totaal in \u2018overige specerijen of kruiden\u2019.\n\n2 voor ochratoxine A in bier.\n\n10 voor ochratoxine A in gedroogde vruchten, anders dan gedroogde druiven.\n\n10 voor ochratoxine A in noten, pitten en oliehoudende zaden voor directe humane consumptie.\n\n20 voor ochratoxine A in noten, pitten en oliehoudende zaden om te sorteren/behandelen.\n\n15 voor ochratoxine A in \u2018overige specerijen of kruiden\u2019.\n\n10 voor ochratoxine A in zoethoutwortel voor directe humane consumptie.\n\n400 voor zearalenon in rijst zemelen.\n\nOvertredingen worden ingedeeld naar de klassen zoals gedefinieerd in het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024 (NVWA-IB03). De ernst van de overtreding wordt onder andere bepaald door de mate\n                                          van het (risico op) gevaar voor de veiligheid van mens, dier en/of milieu. Hoe groter\n                                          het risico is, des te hoger wordt de overtreding in de bijlage geclassificeerd. Bijvoorbeeld een overschrijding van de MRL die als \u2018schadelijk\u2019\n                                          wordt beoordeeld (overschrijding van de acute referentie dosis wordt ingedeeld in\n                                          een zware overtreding. Wanneer een overschrijding van de MRL als \u2018ongeschikt\u2019 wordt\n                                          beoordeeld dan wordt deze ingedeeld in middelzware overtreding. In bepaalde gevallen\n                                          hebben zich (nog) geen daadwerkelijke negatieve gevolgen voorgedaan als gevolg van\n                                          de overtreding, maar is niet gewaarborgd dat dit zich niet zal voordoen. Bijvoorbeeld:\n                                          een overschrijding van een MRL in een product tijdens een lopende productie.\n\nDit specifiek interventiebeleid volgt deze klasseindeling.\n\nIn de bijlage genoemd in dit document zijn overtredingen van chemische stoffen in voedsel ingedeeld\n                                          in de verschillende klassen met de daarbij behorende specifieke interventies.\n\nMeerdere overtredingen in 1\u00a0monster, of in meerdere monsters die genomen zijn op 1\u00a0locatie,\n                                          worden per geval beoordeeld zoals in de bijlage aangegeven.\n\nBestraffende sanctie\n\nOvertredingen van de Warenwet worden doorgaans bestuurlijk beboet. Aan het Openbaar Ministerie (OM) worden overtredingen\n                                          voorgelegd indien voor daarvoor op basis van de Wet op de economische delicten (Wed) een hogere geldboete kan worden opgelegd dan de voorziene bestuurlijke boete,\n                                          en:\n\n\u2013 indien de opzettelijke of roekeloze overtreding een direct gevaar voor de gezondheid\n                                                of veiligheid van de mens tot gevolg heeft \u00f3f\n\n\u2013 de in de bijlage ter zake van de overtreding voorziene bestuurlijke boete aanmerkelijk wordt overschreden\n                                                door het met de overtreding behaalde economisch voordeel (artikel\u00a032a, derde lid, Warenwet).\n\nStrafrechtelijke afdoening is niet voorbehouden aan een vooraf aan te geven overtreding\n                                          van een bepaald voorschrift, maar kan in beginsel bij alle overtredingen van de bij\n                                          of krachtens de Warenwet gestelde voorschriften noodzakelijk zijn.\n\nVervanging\n\nDeze beleidsregel vervangt het op 16\u00a0november 2020 vastgestelde Specifiek interventiebeleid chemische stoffen in eet- en drinkwaren (IB02-SPEC 43,\n                                          versie 04). Hiermee wordt de inhoud van de beleidsregel in overeenstemming gebracht met het\n                                       Algemeen interventiebeleid NVWA 2024. Daarnaast bevat deze beleidsregel enkele redactionele wijzigingen en verduidelijkingen\n                                       en enkele nieuwe EU-verordeningen en \u2018guidances\u2019.\n\nCiteertitel\n\nDeze beleidsregel wordt aangehaald als \u2018Specifiek interventiebeleid NVWA chemische\n                                       stoffen in eet- en drinkwaren (IB03-SPEC 43, versie 05)\u2019.\n\nInwerkingtreding\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte\n                                       van de Staatscourant waarin hij wordt geplaatst.\n\nBijlage\n\nDe bijlage van deze beleidsregel is te vinden op de website van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit\n                                       (www.nvwa.nl/interventiebeleid).\n\nDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,\n\nG.C.J.M. \nBakker\n\ninspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit\n\n[Red: Gepubliceerd op www.nvwa.nl/interventiebeleid.]"}