Title: wetten.nl - Regeling - Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging Belastingdienst/Toeslagen 2023 - BWBR0049018

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0049018/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging Belastingdienst/Toeslagen 2023 - BWBR0049018", "content": "Besluit van de Belastingdienst/Toeslagen, vertegenwoordigd door de directeur-generaal\n                                    Toeslagen, van 27 november 2023, nr. 2023-266409, houdende vaststelling van het Besluit\n                                    mandaatverlening, volmacht en machtiging Belastingdienst/Toeslagen 2023\n\nDe Belastingdienst/Toeslagen,Handelende in overeenstemming met de directeur-generaal\n                                    Belastingdienst;\n\nMede namens de directeur toeslagen en de directeur van de tijdelijke uitvoeringsorganisatie\n                                    herstel toeslagen voor respectievelijk artikelen 5, derde lid, 6 en 7 van dit besluit;\n\nGelet op de artikelen 10:3, 10:4, 10:9 en 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 11, tweede lid, van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, hoofdstuk 4 van Organisatiebesluit Directoraten-Generaal Belastingdienst, Toeslagen\n                                       en Douane 2021 en artikel 4, derde lid en artikel 27, eerste lid, van de Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003;\n\nBesluit:\n\nIn dit besluit wordt verstaan onder:\n\na. \nAwb:\nAlgemene wet bestuursrecht;\n\nb. \nAwir:\nAlgemene wet inkomensafhankelijke regelingen;\n\nc. \nUR BD 2003:\nUitvoeringsregeling Belastingdienst 2003;\n\nd. \nB/T: de Belastingdienst/Toeslagen als bestuursorgaan in de zin van artikel 1:1 Awb;\n\ne. \nDTSL: de Directie Toeslagen als genoemd in artikel 3, derde lid, onderdeel a, UR BD 2003;\n\nf. \nUHT: de tijdelijke directie Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen als genoemd in artikel 3, derde lid, onderdeel b, UR BD 2003;\n\ng. \nB/CAP: Belastingdienst/Centrale Administratieve Processen, het organisatieonderdeel van\n                                          de Belastingdienst als genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdeel c, UR BD 2003;\n\nh. \nB/P: Belastingdienst/Particulieren, het organisatieonderdeel van de Belastingdienst als\n                                          genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, UR BD 2003;\n\ni. \nB/MKB: Belastingdienst/Midden- en kleinbedrijf, het organisatieonderdeel van de Belastingdienst\n                                          als genoemd in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, UR BD 2003;\n\nTenzij anders is bepaald, omvat de verlening van mandaat of ondermandaat mede de verlening\n                                    van:\n\na) volmacht: de bevoegdheid om namens B/T privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;\n                                          en\n\nb) machtiging: de bevoegdheid om in naam van B/T handelingen te verrichten die noch een\n                                          besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, zoals het optreden als procesvertegenwoordiger\n                                          in relatie tot de besluiten waarop de (onder)mandaatverlening van dit besluit ziet.\n\n1 Tenzij anders is bepaald, omvat de verlening van mandaat of ondermandaat mede de bevoegdheid\n                                          tot het beslissen op bezwaar.\n\n2 In afwijking van het vorige lid mag de beslissing op bezwaar niet in mandaat of ondermandaat\n                                          worden genomen door degene die:\n\na. het besluit waartegen het bezwaar is gericht, heeft genomen;\n\nb. in de hi\u00ebrarchische verhoudingen ressorteert onder degene die het besluit waartegen\n                                                het bezwaar zich richt, heeft genomen.\n\n1 De taken en bevoegdheden van de ondergemandateerde medewerker kunnen in geval van\n                                          diens afwezigheid worden uitgeoefend door diens formele plaatsvervanger.\n\n2 Bij gelijktijdige afwezigheid of verhindering van de ondergemandateerde medewerker\n                                          en diens plaatsvervanger kan het ondermandaat worden uitgeoefend door de naasthogere\n                                          leidinggevende van de betreffende medewerker.\n\n1 Aan de directeur van DTSL wordt mandaat verleend voor het namens B/T nemen van besluiten\n                                          ten aanzien van de wettelijke taken waarmee B/T is belast op grond van de Awir, en besluiten op grond van de Awb die met deze wettelijke taken samenhangen.\n\n2 Aan de directeur van UHT wordt mandaat verleend voor het namens B/T nemen van besluiten\n                                          ten aanzien van de wettelijke taken waarmee B/T is belast op grond van de Wet hersteloperatie toeslagen, en besluiten op grond van de Awb die met deze wettelijke taken samenhangen.\n\n3 De functionarissen, genoemd in het eerste en tweede lid, kunnen aan hen verleende\n                                          bevoegdheden in ondermandaat verlenen aan medewerkers van hun directies.\n\n1 Aan de medewerkers van DTSL wordt ondermandaat verleend ten aanzien van de bevoegdheden\n                                          die vermeld staan op de bij dit besluit behorende ondermandaatlijst, opgenomen als\n                                          bijlage 1.\n\n2 Het ondermandaat houdt tevens het nemen van besluiten op grond van de Awb die hieraan gerelateerd zijn.\n\n3 Het ondermandaat wordt uitgeoefend binnen de reguliere werkzaamheden van de medewerker\n                                          of de taken van het organisatieonderdeel waarvoor de medewerker verantwoordelijk is.\n\n1 Aan de medewerkers van UHT wordt ondermandaat verleend ten aanzien van de bevoegdheden\n                                          die vermeld staan op de bij dit besluit behorende ondermandaatlijst, opgenomen als\n                                          bijlage 2.\n\n2 Het ondermandaat omvat tevens het nemen van besluiten op grond van de Awb die gerelateerd zijn.\n\n3 Het ondermandaat wordt uitgeoefend binnen de reguliere werkzaamheden van de medewerker\n                                          of de taken van het organisatieonderdeel waarvoor de medewerker verantwoordelijk is.\n\n1 Aan de algemeen directeuren van B/CAP, B/P en B/MKB wordt met betrekking tot het uitbetalen\n                                          en invorderen van voorschotten, tegemoetkomingen en andere geldbedragen mandaat verleend\n                                          voor het namens B/T nemen van besluiten ten aanzien van de wettelijke taken waarmee\n                                          B/T is belast op grond van de Awir en de Wet hersteloperatie toeslagen en besluiten op grond van de Awb die met deze wettelijke taken samenhangen.\n\n2 De functionarissen, genoemd in het eerste lid, kunnen aan hen verleende bevoegdheden\n                                          in ondermandaat verlenen aan medewerkers van hun eigen directie.\n\nDe ondertekening in mandaat en ondermandaat luidt:\n\nDe Belastingdienst/Toeslagen\n\nNamens deze,\n\n<handtekening van de gemandateerde functionaris of ondergemandateerde medewerker>\n\n[naam van de gemandateerde functionaris of ondergemandateerde medewerker],\n\n[functie van de gemandateerde functionaris of ondergemandateerde medewerker].\n\n1 Elke functionaris aan wie bij dit besluit mandaat is verleend, is verplicht de directeur-generaal\n                                          Toeslagen te informeren over zwaarwegende en politiek-bestuurlijk gevoelige omstandigheden\n                                          en gebeurtenissen die betrekking hebben op de gemandateerde bevoegdheden.\n\n2 Elke medewerker aan wie krachtens dit besluit ondermandaat is verleend, is verplicht\n                                          in afstemming met zijn vaktechnische lijn en zijn lijnmanagement de functionaris die\n                                          het ondermandaat heeft verleend te informeren over zwaarwegende en politiek-bestuurlijk\n                                          gevoelige omstandigheden en gebeurtenissen die betrekking hebben op de ondergemandateerde\n                                          bevoegdheden.\n\nEr wordt een register bijgehouden waarin de volgende besluiten zijn opgenomen:\n\na. dit besluit;\n\nb. alle krachtens dit besluit genomen besluiten waarbij mandaat, volmacht of machtiging\n                                          wordt verleend;\n\nc. alle besluiten tot wijziging of intrekking van de onder a en b genoemde besluiten.\n\n1 Beslissingen of handelingen die in de periode tot de datum van inwerkingtreding van\n                                          dit besluit namens B/T zijn genomen of verricht, door een functionaris of medewerker\n                                          die als zodanig bevoegd was, worden geacht te zijn genomen door een functionaris of\n                                          medewerker die als zodanig op grond van dit besluit bevoegd is.\n\n2 Beslissingen of handelingen die in de periode vanaf de datum van inwerkingtreding\n                                          van dit besluit namens B/T worden genomen of verricht, door een functionaris of medewerker\n                                          die zonder inwerkingtreding van dit besluit bevoegd zou zijn geweest, worden geacht\n                                          te zijn genomen door een functionaris of medewerker die als zodanig op grond van dit\n                                          besluit bevoegd is. Deze gelijkstelling geldt niet als op grond van dit besluit is\n                                          voorzien in de bevoegdheid om een beslissing te nemen of een handeling te verrichten\n                                          dan wel is voorzien in intrekking daarvan.\n\n3 Het besluit van de Belastingdienst/Toeslagen, vertegenwoordigd door de directeur-generaal\n                                          Toeslagen, van 9\u00a0juli 2021, nr.\u00a02021-15975, houdende vaststelling van het Besluit\n                                          mandaatverlening, volmacht en machtiging Belastingdienst/Toeslagen 2021 en het besluit\n                                          van de Belastingdienst/Toeslagen, vertegenwoordigd door de directeur-generaal Toeslagen,\n                                          van 16\u00a0januari 2023, nr.\u00a02022-287685, houdende wijziging van het Besluit mandaatverlening,\n                                          volmacht en machtiging Belastingdienst/Toeslagen 2021 worden ingetrokken.\n\nPer inwerkingtreding van de relevant artikelen van de fiscale verzamelwet 2024, wordt\n                                    in dit mandaatbesluit met \u2018Belastingdienst/Toeslagen\u2019 \u2018Dienst Toeslagen\u2019 bedoeld.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst, en werkt terug tot en met 1\u00a0januari 2021.\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Besluit mandaatverlening, volmacht en machtiging\n                                    Belastingdienst/\n\nToeslagen 2023.\n\nDit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nBelastingdienst/Toeslagen,\n\nD. \nHak\n\nDirecteur-generaal Toeslagen\n\nBevoegdheid\n\nBevoegde functionarissen\n\nOndertekenen van (TVS-)kantoorbrieven die binnen het werkterrein van de afdeling vallen\n                                                en waarvoor hieronder niet een andere regeling is getroffen.\n\nAlle medewerkers van DTSL\n\nReageren op klachten die zijn bestemd voor DTSL die zijn bestemd voor DTSL dan wel\n                                                \u2013 indien directieoverstijgend \u2013 waarbij het zwaartepunt van de klacht onder de verantwoordelijkheid\n                                                valt van DTSL\n\nAfdelingshoofd Vaktechniek, afdelingshoofd Informatiebeheer, Data & Analytics en afdelingshoofd\n                                                Burgerinteractie en Dienstverlening\n\nReageren op verzoeken tot schadevergoeding die zijn bestemd voor DTSL dan wel \u2013 indien\n                                                directieoverstijgend \u2013 waarbij het zwaartepunt van het schadeveroorzakende feit onder\n                                                de verantwoordelijkheid valt van DTSL. Deze bevoegdheid strekt zich bij een toewijzende\n                                                beslissing uit tot een toekenning van maximaal 5.000 euro per verzoek\n\nAfdelingshoofd Vaktechniek, afdelingshoofd Burgerinteractie en Dienstverlening, afdelingshoofd\n                                                Bezwaar\n\nIn overleg met de directie Strategie, Recht en Beleid, beslissen of hoger beroep wordt\n                                                ingesteld tegen een uitspraak van een rechtbank inzake een besluit op verzoeken tot\n                                                schadevergoeding\n\nDe medewerkers van team beroep, de vaktechnisch co\u00f6rdinatoren van DTSL in samenspraak\n                                                met de medewerkers van team monitoring hoger beroep van de directie Strategie, Recht\n                                                en Beleid. Indien deze medewerkers het niet met elkaar eens zijn, wordt de beslissing\n                                                genomen door de landelijk vaktechnisch co\u00f6rdinator Toeslagen\n\nBeslissen op bezwaarschriften die zijn bestemd voor DTSL dan wel \u2013 indien directieoverstijgend\n                                                \u2013 waarbij het zwaartepunt ligt bij DTSL\n\nAfdelingshoofd Bezwaar en afdelingshoofd Vaktechniek. Medewerkers van de teams bezwaar\n                                                en de teams beroep, medewerkers van team toezicht en team klacht.\n\nBeslissen op verzoeken vanuit burgers op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming\n                                                (artikel 15-21 AVG) die zijn bestemd voor DTSL dan wel \u2013 indien directieoverstijgend\n                                                \u2013 waarbij het zwaartepunt ligt bij DTSL.\n\nAfdelingshoofd Informatiebeheer, Data & Analytics\n\nOverige zaken in het kader van de Algemene verordening gegevensbescherming binnen\n                                                het werkterrein van DTSL\n\nAfdelingshoofd Informatiebeheer, Data & Analytics\n\nHet informeren van betrokkenen die betrokken zijn bij een datalek\n\nAfdelingshoofd Informatiebeheer, Data & Analytics\n\nIn overleg met de directie Strategie, Recht en Beleid, beslissen of hoger beroep wordt\n                                                ingesteld tegen een uitspraak van een rechtbank inzake een besluit in de zin van de\n                                                Algemene verordening gegevensbescherming (artikel 15-21 AVG)\n\nDe medewerkers van team beroep, de vaktechnisch co\u00f6rdinatoren van DTSL in samenspraak\n                                                met de medewerkers van team monitoring hoger beroep van de directie Strategie, Recht\n                                                en Beleid. Indien deze medewerkers het niet met elkaar eens zijn, wordt de beslissing\n                                                genomen door de landelijk vaktechnisch co\u00f6rdinator Toeslagen\n\nIn overleg met de directie Strategie, Recht en Beleid, beslissen of hoger beroep wordt\n                                                ingesteld tegen een uitspraak van een rechtbank inzake besluiten die Belastingdienst/Toeslagen\n                                                neemt in het kader van de wettelijke taak als genoemd in artikel 11, tweede lid, Awir\n\nDe medewerkers van team beroep, de vaktechnisch co\u00f6rdinatoren van DTSL in samenspraak\n                                                met de medewerkers van team monitoring hoger beroep van de directie Strategie, Recht\n                                                en Beleid. Indien deze medewerkers het niet met elkaar eens zijn, wordt de beslissing\n                                                genomen door de landelijk vaktechnisch co\u00f6rdinator Toeslagen\n\nBelastingdienst/Toeslagen vertegenwoordigen bij de behandeling van alle bestuursrechtelijke\n                                                en civielrechtelijke procedures die vallen binnen het werkterrein van DTSL\n\nMedewerkers van het team beroep. Zij kunnen andere medewerkers aanwijzen om B/T ook\n                                                te vertegenwoordiger in een procedure.\n\nHet behandelen van schadeverzoeken die vallen binnen het werkterrein van DTSL\n\nMedewerkers van team beroep en team klacht\n\nHet behandelen van bezwaren die vallen binnen het werkterrein van DTSL\n\nMedewerkers van team bezwaar en team beroep, medewerkers van team toezicht en team\n                                                klacht.\n\nHet behandelen van klachten die vallen binnen het werkterrein van DTSL\n\nMedewerkers van de afdeling Vaktechniek, medewerkers van team klacht\n\nBevoegdheid\n\nBevoegde medewerkers\n\nToekennen van compensatie aan een aanvrager van een kinderopvangtoeslag (artikel 2.1, eerste lid, van de Wht)\n\nDe clusterdirecteur van het Cluster Kinderopvangtoeslag\n\nToekennen van aanvullende compensatie aan een aanvrager van een kinderopvangtoeslag\n                                                (artikel 2.1, derde lid, van de Wht)\n\nDe clustermanager van het Cluster Bezwaar, Beroep en Ingebrekestellingen\n\nHerzien van een toegekende compensatie aan een aanvrager van een kinderopvangtoeslag\n                                                (artikel 2.4 van de Wht)\n\nDe clusterdirecteur van het Cluster Kinderopvangtoeslag\n\nAmbtshalve toekennen aanvullend bedrag aan een aanvrager van een kinderopvangtoeslag\n                                                (artikel 2.5 van de Wht)\n\nDe clusterdirecteur van het Cluster Kinderopvangtoeslag\n\nToekennen O/GS-tegemoetkoming aan een aanvrager van een kinderopvangtoeslag (artikel 2.6, eerste lid, van de Wht)\n\nDe clusterdirecteur van het Cluster Kinderopvangtoeslag\n\nToekennen aanvullende O/GS-tegemoetkoming aan een aanvrager van een kinderopvangtoeslag\n                                                (artikel 2.6, derde lid, van de Wht)\n\nDe clustermanager van het Cluster Bezwaar, Beroep en Ingebrekestellingen\n\nAmbtshalve toekennen eenmalig forfaitair bedrag van \u20ac\u00a030.000 aan een aanvrager van\n                                                een kinderopvangtoeslag (artikel 2.7 van de Wht)\n\nDe clusterdirecteur van het Cluster Kinderopvangtoeslag\n\nToekennen incidentele noodvoorziening aan een aanvrager van een kinderopvangtoeslag\n                                                (artikel 2.8 van de Wht)\n\nDe clustermanager van het Cluster Service\n\nAmbtshalve toekennen tegemoetkoming aan een kind van een aanvrager van een kinderopvangtoeslag\n                                                (artikel 2.10 van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nAmbtshalve toekennen tegemoetkoming aan een (voormalig) pleegkind van een aanvrager\n                                                van een kinderopvangtoeslag (artikel 2.11, eerste en tweede lid, van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nAmbtshalve toekennen tegemoetkoming aan een kind van een ex-partner van een aanvrager\n                                                van kinderopvangtoeslag (artikel 2.11a van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nAmbtshalve toekennen tegemoetkoming aan een (voormalig) pleegkind van een ex-partner\n                                                van een aanvrager van kinderopvangtoeslag (artikel 2.11b, eerste en tweede lid, van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nToekennen tegemoetkoming aan een kind, pleegkind of voormalig pleegkind van een aanvrager\n                                                van kinderopvangtoeslag in geval van overlijden van de aanvrager (artikel 2.14 van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nToekennen tegemoetkoming aan een kind, pleegkind of voormalig pleegkind van een ex-partner\n                                                van een gedupeerde aanvrager van een kinderopvangtoeslag in geval van overlijden van\n                                                de ex-partner (artikel 2.14a van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nToekennen compensatie van \u20ac\u00a010.000 aan een ex-partner (artikel 2.14h van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nToekennen incidentele noodvoorziening aan een ex-partner (artikel 2.14i van de Wht)\n\nDe clustermanager van het Cluster Service\n\nAmbtshalve toekennen tegemoetkoming aan een aanvrager van een huurtoeslag, zorgtoeslag\n                                                of kindgebonden budget vanwege institutionele vooringenomenheid (artikel 2.16 van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nAmbtshalve toekennen tegemoetkoming aan een aanvrager van een huurtoeslag, zorgtoeslag\n                                                of kindgebonden budget vanwege onterecht kwalificatie opzet of grove schuld (artikel 2.17 van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nAmbtshalve toekenning op grond van de vangnetbepaling in het kader van huurtoeslag,\n                                                zorgtoeslag of kindgebonden budget (artikel 2.19 van de Wht)\n\nDe programmadirecteur van het Cluster Nieuwe Regelingen\n\nHet behandelen van klachten die vallen binnen het werkterrein van UHT\n\nMedewerkers van het Cluster service zijn bevoegd om klachten te behandelen en daar\n                                                feitelijke handelingen voor te verrichten.\n\nBeslissen op klachten op grond van hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht\n\nDe clustermanager van het Cluster Service.\n\nHet behandelen van bezwaren die vallen binnen het werkterrein van UHT\n\nDe medewerkers van het Cluster Bezwaar, Beroep en Ingebrekestellingen\n\nBeslissingen op bezwaar tegen besluiten op grond van de Wht en tegen besluiten op grond van de Awb\n\nDe clustermanager van het Cluster Bezwaar, Beroep en Ingebrekestellingen\n\nHieronder valt mede het aangaan van mediationovereenkomsten en vaststellingsovereenkomsten.\n                                                De uitvoering daarvan is belegd bij team Bezwaar.\n\nDe directeur UHT blijft als enige bevoegd om beslissingen op bezwaar te nemen die\n                                                in primo zijn genomen door de clustermanager van het Cluster Bezwaar, Beroep en Ingebrekestellingen.\n\nBeslissingen die in primo zijn genomen door de directeur UHT, worden in beslissing\n                                                op bezwaar genomen door de directeur-generaal toeslagen.\n\nIn overleg met de directie Strategie, Recht en Beleid, beslissen of hoger beroep wordt\n                                                ingesteld tegen een uitspraak van een rechtbank inzake een besluit op grond van de\n                                                Wht en tegen besluiten op grond van de Awb die daarmee samenhangen, waaronder een besluit op verzoeken tot schadevergoeding\n\nDe medewerkers van team beroep van de afdeling Bezwaar, Beroep en Ingebrekestelling\n                                                in samenspraak met de medewerkers van team monitoring hoger beroep van de directie\n                                                Strategie, Recht en Beleid. Indien deze medewerkers het niet met elkaar eens zijn,\n                                                wordt de beslissing genomen door de landelijk vaktechnisch co\u00f6rdinator Toeslagen\n\nHet voeren van (hoger)-beroepsprocedures tegen besluiten op grond van de Wht en tegen besluiten op grond van de Awb die daarmee samenhangen\n\nMedewerkers van het team Beroep van de afdeling Bezwaar, Beroep en Ingebrekestelling.\n                                                Hieronder valt ook het vertegenwoordigen. Desgewenst kunnen deze personen zich tijdens\n                                                de zitting laten bijstaan door een door hen aan te wijzen persoon of personen.\n\nBeslissingen op ingebrekestellingen en besluiten omtrent de verschuldigdheid van verbeurde\n                                                dwangsom wegens niet tijdig beslissen (artikel 4:17 e.v. van de Awb)\n\nDe clustermanager van het Cluster Bezwaar, Beroep en Ingebrekestellingen\n\nDe uitvoering daarvan is belegd bij team Ingebrekestellingen"}