Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels instandhoudingssubsidie woonhuis-rijksmonumenten - BWBR0041915

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0041915/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels instandhoudingssubsidie woonhuis-rijksmonumenten - BWBR0041915", "content": "Besluit van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 12 februari 2019\n                                    nr. WJZ/1091575(8144), houdende vaststelling van beleidsregels en een subsidieplafond\n                                    inzake een subsidie ten behoeve van de instandhouding van woonhuis-rijksmonumenten\n                                    (Besluit vaststelling beleidsregels instandhoudingssubsidie woonhuis-rijksmonumenten)\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nGelet op artikel 7.1 juncto artikel 7.7, tweede lid, van de Erfgoedwet en de artikelen 1.3 en 2.1 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;\n\nBesluit:\n\nHet Beleidskader instandhoudingssubsidie woonhuis-rijksmonumenten wordt vastgesteld\n                                    overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.\n\n1 Voor subsidieverstrekking op grond van dit besluit is:\n\na. voor activiteiten die plaatsvinden in de kalenderjaren 2019 tot en met 2022 in totaal\n                                                een bedrag van ten hoogste \u20ac\u00a0200 miljoen beschikbaar;\n\nb. voor activiteiten die plaatsvinden in het kalenderjaar 2023 in totaal een bedrag van\n                                                ten hoogste \u20ac\u00a052,5 miljoen beschikbaar; en\n\nc. voor activiteiten die plaatsvinden in het kalenderjaar 2024 in totaal een bedrag van\n                                                ten hoogste \u20ac\u00a052,5 miljoen beschikbaar.\n\n2 Indien het voor subsidieverstrekking beschikbare bedrag, bedoeld in het eerste lid,\n                                          onderdeel a, niet volledig wordt uitgeput, worden de resterende middelen toegevoegd\n                                          aan het beschikbare bedrag, genoemd in het eerste lid, onderdeel b. Indien het voor\n                                          subsidieverstrekking beschikbare bedrag, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, niet\n                                          volledig wordt uitgeput, worden de resterende middelen toegevoegd aan het beschikbare\n                                          bedrag, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c.\n\n3 Indien het resterende beschikbare bedrag, bedoeld in het eerste lid, in een bepaald\n                                          kalenderjaar ontoereikend is om alle daarvoor in aanmerking komende aanvragen toe\n                                          te wijzen, wordt het in de bijlage vastgestelde subsidiepercentage verlaagd tot het hoogst mogelijke percentage waarvoor\n                                          alle daarvoor in aanmerking komende aanvragen binnen de grenzen van het beschikbare\n                                          bedrag kunnen worden toegekend.\n\nEen besluit tot wijziging van dit besluit wordt niet eerder vastgesteld dan vier weken\n                                    nadat een ontwerp daarvan aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal is overgelegd, met\n                                    uitzondering van een besluit tot wijziging dat enkel een verhoging van een subsidieplafond\n                                    als bedoeld in artikel 2 behelst.\n\nDe artikelen 7.2 en 7.3 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS zijn niet van toepassing op dit besluit.\n\n1 Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de\n                                          Staatscourant waarin het wordt geplaatst, en werkt terug tot en met 1\u00a0januari 2019.\n\n2 Dit besluit vervalt met ingang van 1\u00a0januari 2026.\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Besluit vaststelling beleidsregels instandhoudingssubsidie\n                                    woonhuis-rijksmonumenten.\n\nDit besluit zal met de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nI.K. van \nEngelshoven\n\nDeze bijlage behoort bij het Besluit vaststelling beleidsregels instandhoudingssubsidie\n                                 woonhuis-rijksmonumenten.\n\nDe Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS (hierna: de Kaderregeling) is op dit beleidskader van toepassing. In de Kaderregeling\n                                 staan de algemene regels die ook in dit geval op de subsidieverstrekking door de Minister\n                                 van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van toepassing zijn. Dit beleidskader valt onder\n                                 het Staatssteunkader voor monumentenzorg, waarvan overeenkomstig de Algemene groepsvrijstellingsverordening\n                                 aan de Europese Commissie is kennisgegeven (kenmerk SA 40475).\n\nMet ingang van 1\u00a0januari 2019 is de Wet fiscale maatregel rijksmonumenten in werking getreden. Met de inwerkingtreding van deze wet is de fiscale aftrek van\n                                    uitgaven voor rijksmonumentenpanden in de Wet inkomstenbelasting 2001 (hierna: de fiscale aftrek) vervallen. De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n                                    heeft de keuze voor het vervallen van de fiscale aftrek en het structureel toevoegen\n                                    van de budgettaire middelen aan de begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur\n                                    en Wetenschap voor de instandhouding van rijksmonumenten toegelicht in de brief aan\n                                    de Tweede Kamer van 22\u00a0juni 2018 (Kamerstukken II 2017/18, 32\u00a0820, nr.\u00a0248).\n\nOok met het vervallen van de fiscale aftrek blijft monumentenonderhoud onverminderd\n                                    van belang. Teneinde het monumentenonderhoud met ingang van 2019 te blijven ondersteunen\n                                    biedt dit beleidskader \u2013 dat is gegrond op de Kaderregeling \u2013 beleidsregels voor de verstrekking van subsidie voor de instandhouding van rijksmonumenten\n                                    met een woonfunctie.\n\nDe subsidie kan worden aangevraagd door particuliere eigenaren van rijksmonumenten\n                                    met een woonfunctie. Onder een particuliere eigenaar wordt in dit beleidskader verstaan een natuurlijke persoon die een (gedeelte van\n                                    een) rijksmonument in eigendom heeft, of ten aanzien waarvan hij een ander zakelijk\n                                    recht heeft. Wanneer sprake is van een gedeeld zakelijk recht (zoals gedeelde eigendom\n                                    of een gedeeld appartementsrecht), dan worden die eigenaren of rechthebbenden tezamen\n                                    als de particuliere eigenaar aangemerkt.\n\nOok kan subsidie worden aangevraagd door aandeelhouders van een naamloze of besloten\n                                    vennootschap als bedoeld in artikel 10.9 van de Wet inkomstenbelasting 2001 (hierna: NSW-aandeelhouders). Het gaat hier kortgezegd om een naamloze of besloten\n                                    vennootschap die een landgoed in de zin van de Natuurschoonwet 19281 als het belangrijkste of enige bezit heeft en waarvan de werkzaamheden uitsluitend\n                                    of hoofdzakelijk bestaan uit de instandhouding van dat landgoed (hierna: NSW-NV, respectievelijk\n                                    NSW-BV). NSW-aandeelhouders kunnen alleen subsidie aanvragen indien wordt voldaan\n                                    aan de fiscale eisen, genoemd in artikel 23 van het Uitvoeringsbesluit inkomstenbelasting 2001. De NSW-aandeelhouders van een NSW-NV of NSW-BV die aan deze fiscale eisen voldoet\n                                    kunnen op grond van dit beleidskader \u2013 naar rato van hun aandeel in de NSW-NV of NSW-BV\n                                    die het landgoed in eigendom heeft \u2013 subsidie aanvragen ten behoeve van de rijksmonumenten\n                                    met een woonfunctie die deel uitmaken van het landgoed. Een certificaathouder van\n                                    aandelen in een NSW-NV of NSW-BV die aan de voornoemde fiscale eisen voldoet kan ook\n                                    op grond van dit beleidskader subsidie aanvragen, als hij in de praktijk gelijk te\n                                    stellen is aan een aandeelhouder van de NSW-NV of NSW-BV. Dit betekent dat tussen\n                                    een certificaathouder en een aandeelhouder verschil in zeggenschap bestaat, maar dat\n                                    de certificaathouder eenzelfde belang heeft bij de waardeontwikkeling van de aandelen\n                                    als een aandeelhouder zou hebben. Waar in de volgende paragrafen van dit beleidskader\n                                    van particuliere eigenaren wordt gesproken, worden daaronder ook steeds de NSW-aandeelhouders\n                                    of de daaraan in de praktijk gelijk te stellen NSW-certificaathouders verstaan.\n\nNatuurlijk is het mogelijk dat een aanvraag wordt gedaan door een bevoegd vertegenwoordiger\n                                    van \u00e9\u00e9n of meer particuliere eigenaren. Het kan hierbij bijvoorbeeld gaan om een vereniging\n                                    van eigenaars die een subsidieaanvraag doet namens de verschillende particuliere eigenaren\n                                    die ten aanzien van het desbetreffende rijksmonument een appartementsrecht hebben.\n                                    Bij NSW-aandeelhouders kan door de desbetreffende NSW-NV of NSW-BV namens de NSW-aandeelhouders\n                                    een subsidieaanvraag worden gedaan. Vanzelfsprekend is hierbij vereist dat de particuliere\n                                    eigenaren of NSW-aandeelhouders rechtsgeldig worden vertegenwoordigd (bijvoorbeeld\n                                    krachtens een statutaire vertegenwoordigingsbevoegdheid of krachtens een afzonderlijk\n                                    gegeven machtiging).\n\nDit beleidskader wordt namens de Minister voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (hierna:\n                                    de minister) uitgevoerd door de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (hierna: de\n                                    RCE). De uitbetaling geschiedt door de Stichting Nationaal Restauratiefonds (hierna:\n                                    het NRF).\n\nIn aanmerking voor subsidie komen de kosten die door particuliere eigenaren zijn gemaakt\n                                    voor werkzaamheden, maatregelen en voorzieningen ten behoeve van de instandhouding\n                                    van een rijksmonument met een woonfunctie. Voor een pand met een gedeeltelijke woonfunctie\n                                    komen ook de kosten voor de overige onderdelen van het pand zonder woonfunctie voor\n                                    subsidie in aanmerking. Bestaat een rijksmonument uit meerdere panden, dan komen voor\n                                    subsidie de instandhoudingskosten in aanmerking die betrekking hebben op de panden\n                                    met een (gedeeltelijke) woonfunctie. Instandhoudingskosten ten behoeve van een tot\n                                    het rijksmonument met een woonfunctie behorende tuin komen in aanmerking voor subsidie\n                                    voor zover de tuin in directe relatie staat tot de woonfunctie van het pand.\n\nOm te bepalen welke werkzaamheden subsidiabel zijn, wordt aangesloten bij de bijlage van de Subsidieregeling instandhouding monumenten (hierna: de Sim), de Leidraad subsidiabele instandhoudingskosten (hierna: de Leidraad). Hoofdstuk 1.1, onderdeel f, van de Leidraad is hierbij niet\n                                    van toepassing. Ook hoeft er bij de aanvraag \u2013 anders dan bij de Sim \u2013 geen instandhoudingsplan\n                                    te worden ingediend om voor subsidie in aanmerking te komen (zie voor de aanvraagvereisten\n                                    nader paragraaf 6). Verder zijn de in de Leidraad om budgettaire redenen voor de Sim\n                                    niet subsidiabel gestelde kosten voor groene monumenten (onderhoudswerkzaamheden met\n                                    'prioriteit 2' en restauratiewerkzaamheden) wel subsidiabel op grond van dit beleidskader\n                                    als ze betrekking hebben op de tot een rijksmonument met een woonfunctie behorende\n                                    tuin. In de Leidraad wordt concreet aangegeven welke werkzaamheden subsidiabel zijn.\n                                    Hierbij geldt als algemeen uitgangspunt dat de werkzaamheden dienen te strekken tot\n                                    de instandhouding van het rijksmonument en zijn monumentale waarden, dat de werkzaamheden\n                                    sober en doelmatig en technisch noodzakelijk dienen te zijn, en dat de werkzaamheden\n                                    gericht dienen te zijn op maximaal behoud van aanwezige monumentale waarden, in het\n                                    bijzonder historische materialen en constructies. Ook werkzaamheden gericht op het\n                                    voorkomen van verval of het voorkomen van vervolgschade zijn subsidiabel. Men kan\n                                    daarbij denken aan schilderwerk, het herstel van voegen, het repareren of vervangen\n                                    van goten en afvoeren, het vervangen van kapotte dakpannen, of het herstel van scheuren\n                                    in het buitenpleisterwerk. De kosten van arbeidsuren van de eigenaar of een vrijwilliger\n                                    zijn niet subsidiabel (zie nader hoofdstuk 1.2, onder \u2018Zelfwerkzaamheid\u2019, en hoofdstuk\n                                    1.3, onder 01.04, van de Leidraad).\n\nParticuliere eigenaren die in een bepaald jaar voor een rijksmonument voor meer dan\n                                    \u20ac\u00a070.000,\u2013 aan kosten subsidie aan willen vragen, kunnen voor aanvang van de werkzaamheden\n                                    de RCE vragen te beoordelen welk gedeelte van deze kosten subsidiabel is op grond\n                                    van de Leidraad. Voor een dergelijke beoordeling is in elk geval vereist dat er voldoende inzicht\n                                    wordt gegeven in de voorgenomen werkzaamheden en dat er een inspectierapport wordt\n                                    ingediend. Op www.cultureelerfgoed.nl wordt een formulier geplaatst waarvan hiervoor\n                                    gebruik kan worden gemaakt. Paragraaf 6 bevat de eisen die aan een inspectierapport\n                                    zijn gesteld. De beoordeling door de RCE heeft het karakter van een mededeling op\n                                    basis van de dan beschikbare gegevens en is derhalve niet vatbaar voor bezwaar of\n                                    beroep.\n\nDe subsidie bedraagt 38% van de subsidiabele kosten. Indien het beschikbare bedrag,\n                                    bedoeld in artikel\u00a02, eerste lid, van het Besluit vaststelling beleidsregels instandhoudingssubsidie woonhuis-rijksmonumenten,\n                                    in een bepaald kalenderjaar echter ontoereikend is om alle daarvoor in aanmerking\n                                    komende aanvragen toe te wijzen, wordt dit subsidiepercentage verlaagd tot het hoogst\n                                    mogelijke percentage waarvoor alle daarvoor in aanmerking komende aanvragen binnen\n                                    de grenzen van het beschikbare bedrag kunnen worden toegekend.\n\nAanvragen komen niet voor subsidie in aanmerking voor zover voor de subsidiabele kosten\n                                    waarop de aanvraag betrekking heeft, reeds een andere rijkssubsidie is verstrekt of\n                                    voor zover daarvoor reeds een lening van het NRF is ontvangen. Voor werkzaamheden\n                                    die in 2019 zijn uitgevoerd maar zijn betaald in 2018, kan geen subsidie worden aangevraagd.\n                                    Voor de uitgaven voor deze werkzaamheden is de fiscale aftrek over het jaar 2018 nog\n                                    van toepassing.\n\nAanvragers kunnen een aanvraag indienen in de periode van 1\u00a0maart tot en met 30\u00a0april,\n                                    volgend op het kalenderjaar waarin de subsidiabele kosten zijn gemaakt.2 Aanvragen die worden ingediend buiten de aanvraagperiode worden afgewezen. Om te\n                                    bepalen in welk jaar de subsidiabele kosten zijn gemaakt, is de factuur bepalend.\n                                    Uit de factuur moet blijken in welk jaar de werkzaamheden zijn uitgevoerd.\n\nPer jaar kan een particuliere eigenaar per rijksmonument ten hoogste \u00e9\u00e9n aanvraag\n                                    indienen. Hoewel per rijksmonument slechts eenmaal per jaar een aanvraag kan worden\n                                    gedaan, kunnen in die aanvraag vanzelfsprekend wel kosten worden opgenomen die zijn\n                                    gemaakt ten behoeve van meerdere werkzaamheden aan het rijksmonument in het jaar voorafgaand\n                                    aan de aanvraagperiode. Een particuliere eigenaar van meer dan \u00e9\u00e9n rijksmonument kan\n                                    voor alle rijksmonumenten \u00e9\u00e9n gezamenlijke aanvraag doen.\n\nIn de subsidieaanvraag dient door de aanvrager aan de hand van stukken te worden aangetoond\n                                    dat de subsidiabele kosten zijn gemaakt. Hierbij is vereist dat uit de aangeleverde\n                                    stukken voldoende duidelijk gespecificeerd blijkt welke kosten ten behoeve van welke\n                                    instandhoudingswerkzaamheden zijn gemaakt. De aanvrager kan dit aantonen met gespecificeerde\n                                    facturen van de werkzaamheden (bijvoorbeeld: facturen van aannemers, schilders, of\n                                    loodgieters). Een factuur met een generieke omschrijving (bijvoorbeeld een termijnfactuur)\n                                    is hierbij niet voldoende. In zo\u2019n geval kan bij de factuur wel een getekende offerte\n                                    worden gevoegd, die een voldoende gespecificeerde omschrijving van de instandhoudingswerkzaamheden\n                                    bevat.\n\nIndien in een aanvraag ten aanzien van een rijksmonument voor meer dan \u20ac\u00a070.000,\u2013\n                                    aan kosten is opgenomen, dient in aanvulling op de voornoemde stukken een adequaat\n                                    inspectierapport van dat rijksmonument bij de aanvraag te worden gevoegd. Dit aanvullende\n                                    vereiste geldt ongeacht of van deze kosten bij de beoordeling van de aanvraag ook\n                                    daadwerkelijk een bedrag van meer dan \u20ac\u00a070.000,\u2013 als subsidiabel wordt aangemerkt.\n                                    Het inspectierapport dient een adequate beschrijving te bevatten van de technische\n                                    of fysieke staat van het rijksmonument voorafgaand aan de werkzaamheden waarvoor subsidie\n                                    wordt aangevraagd, en mag op het moment van de aanvraag daarom niet ouder zijn dan\n                                    vier jaar. Het inspectierapport dient ertoe inzicht te krijgen in de toenmalige staat\n                                    van het monument, en moet inzicht geven in de toenmalige gebreken van het monument\n                                    en tevens in de oorzaken en mogelijke gevolgen van die gebreken. Daarnaast dient het\n                                    inspectierapport adviezen te bevatten over de uit te voeren werkzaamheden in volgorde\n                                    van urgentie en over de termijn van uitvoering. Dit inspectierapport dient te zijn\n                                    opgesteld door een ter zake deskundige persoon of instantie. Indien sprake is van\n                                    een onderhoudsproject dat in of v\u00f3\u00f3r 2019 is aangevangen, mag de eigenaar ook met\n                                    andere documenten dan een inspectierapport de noodzaak aantonen van de werkzaamheden\n                                    waarvoor subsidie wordt gevraagd.\n\nBij meerdere appartementen in \u00e9\u00e9n rijksmonument is het mogelijk dat de werkzaamheden\n                                    als geheel worden betaald door een vereniging van eigenaars, terwijl iedere afzonderlijke\n                                    appartementseigenaar in de betaling indirect een aandeel heeft. In zo\u2019n geval is het\n                                    mogelijk dat de appartementseigenaar zelfstandig een aanvraag doet. Daarbij is het\n                                    enkel aanleveren van gespecificeerde facturen echter niet voldoende: aan de hand van\n                                    facturen kunnen immers wel de totale instandhoudingskosten worden beoordeeld, maar\n                                    niet welk aandeel in die kosten voor rekening komt van de individuele appartementseigenaar.\n                                    De appartementseigenaar dient in zo\u2019n geval naast de facturen een verklaring van de\n                                    vereniging van eigenaars bij te sluiten waaruit duidelijk blijkt (i) wat de totale\n                                    kosten van de instandhoudingswerkzaamheden zijn, en (ii) welk aandeel van deze kosten\n                                    voor zijn rekening komt.\n\nEen NSW-aandeelhouder dient bij zijn aanvraag te verklaren dat hij aandeelhouder is\n                                    van een NSW-NV of NSW-BV die voldoet aan de fiscale eisen, genoemd in artikel 23 van het Uitvoeringsbesluit inkomstenbelasting 2001 (zie nader paragraaf 3). Daarbij geldt \u2013 net als bij de voornoemde appartementseigenaren\n                                    \u2013 dat voor een NSW-aandeelhouder die zelfstandig een aanvraag doet het enkel aanleveren\n                                    van gespecificeerde facturen niet voldoende is. Een NSW-aandeelhouder dient tevens\n                                    in zijn aanvraag te specificeren (i) wat de totale kosten van de instandhoudingswerkzaamheden\n                                    zijn, en (ii) wat zijn aandeel is in de NSW-NV of NSW-BV, die het desbetreffende landgoed\n                                    in eigendom heeft.\n\nTen behoeve van het doen van de subsidieaanvraag is een online-portaal ingericht,\n                                    dat is te bereiken via www.cultureelerfgoed.nl. Een aanvraag wordt elektronisch ingediend\n                                    bij de RCE met gebruikmaking van het online-aanvraagformulier, dat op het portaal\n                                    beschikbaar is gesteld. Met gebruikmaking van het online-aanvraagformulier geeft de\n                                    aanvrager per factuur aan op welke kosten uit de Leidraad zijn aanvraag betrekking heeft.\n\nDe RCE beoordeelt of de subsidieaanvraag volledig is (zie nader paragraaf 6). In dit\n                                    kader beoordeelt de RCE of uit de aanvraag en de bijgesloten stukken voldoende duidelijk\n                                    blijkt welke subsidiabele kosten zijn gemaakt, en wat de hoogte is van de gemaakte\n                                    subsidiabele kosten. Daarnaast beoordeelt de RCE \u2013 bij aanvragen die betrekking hebben\n                                    op meer dan \u20ac\u00a070.000,\u2013 aan kosten \u2013 of een inspectierapport is bijgesloten dat voldoet\n                                    aan de eisen die daaraan in paragraaf 6 zijn gesteld.\n\nIn het kader van de beoordeling van de aanvraag kan de RCE nader onderzoek doen naar\n                                    de aanvraag. De RCE kan bijvoorbeeld bij de aanvrager aanvullende bescheiden opvragen\n                                    ter nadere ondersteuning van zijn aanvraag, zoals bankafschriften of andere betaalbewijzen,\n                                    facturen, overeenkomsten, of foto\u2019s van v\u00f3\u00f3r en na de verrichting van de werkzaamheden.\n                                    Het gaat om bescheiden waaruit blijkt dat de werkzaamheden waarop de aanvraag betrekking\n                                    heeft zijn verricht en aan de hand waarvan kan worden beoordeeld in hoeverre de uitgevoerde\n                                    werkzaamheden subsidiabel zijn op grond van de Leidraad (zie nader paragraaf 5). De aanvrager dient ervoor te zorgen dat hij over deze documenten\n                                    en foto\u2019s beschikt.\n\nEen aanvraag voor subsidie wordt afgewezen als niet wordt voldaan aan het bepaalde\n                                    in dit beleidskader. Aanvragen die worden ingediend buiten de aanvraagperiode worden\n                                    afgewezen.\n\nDe RCE besluit namens de minister binnen 13 weken na de sluiting van de aanvraagperiode\n                                    op een subsidieaanvraag. Indien de aanvraag (al dan niet gedeeltelijk) wordt toegewezen,\n                                    wordt de subsidie door de RCE namens de minister in het op de aanvraag te nemen besluit\n                                    direct en zonder voorafgaande verlening vastgesteld. De subsidie wordt in \u00e9\u00e9n keer\n                                    uitbetaald door het NRF.\n\nDit beleidskader heeft geen betrekking op Caribisch Nederland.\n\nMet de uitvoering van deze regeling zijn administratieve lasten gemoeid voor particuliere\n                                    eigenaren. Onder administratieve lasten wordt verstaan: de kosten om te voldoen aan\n                                    informatieverplichtingen aan de overheid, voortvloeiend uit wet- en regelgeving van\n                                    de overheid.\n\nTot en met 2018 kon een particuliere eigenaar de onderhoudskosten van zijn rijksmonument\n                                    onder voorwaarden aftrekken in zijn aangifte inkomstenbelasting. Deze fiscale aftrek\n                                    van uitgaven voor monumentenpanden is met ingang van 1\u00a0januari 2019 vervallen. De\n                                    administratieve lasten voor de subsidieaanvraag op basis van dit beleidskader liggen\n                                    voor particuliere eigenaren iets hoger dan bij de vervallen fiscale monumentenaftrek\n                                    het geval was. De monumentenaftrek was onderdeel van de jaarlijks terugkerende aangifte\n                                    inkomstenbelasting, terwijl voor de subsidie op grond van dit beleidskader een afzonderlijke\n                                    aanvraag moet worden ingediend. Daarbij komt dat particuliere eigenaren \u2013 anders dan\n                                    bij de fiscale monumentenaftrek \u2013 bij hun subsidieaanvraag ook direct stukken moeten\n                                    aanleveren waaruit blijkt dat de subsidiabele kosten daadwerkelijk zijn gemaakt (zie\n                                    nader onder 6).\n\nDe bijkomende administratieve lasten voor particuliere eigenaren die minder dan \u20ac\u00a070.000\n                                    aan kosten opvoeren zijn echter relatief gering. Naar verwachting zal een particuliere\n                                    eigenaar ongeveer \u00e9\u00e9n uur nodig hebben voor het aanvragen van subsidie op grond van\n                                    dit beleidskader. Het gaat hierbij primair om het invullen van het online-aanvraagformulier,\n                                    maar ook om het eventueel op verzoek aanleveren van aanvullende documenten ter nadere\n                                    ondersteuning van de aanvraag. Uitgaande van een verwacht aantal aanvragen van 13.000\n                                    per kalenderjaar bedragen de totale administratieve lasten per kalenderjaar 13.000\n                                    x \u20ac\u00a015 (uurtarief) x 1 (uur) = \u20ac\u00a0195.000.\n\nDe administratieve lasten voor particuliere eigenaren die meer dan \u20ac\u00a070.000 aan kosten\n                                    opvoeren zijn iets hoger. In het geval een particuliere eigenaar nog geen inspectierapport\n                                    heeft, dient hij of zij dat rapport op te laten stellen. Dit zal naar verwachting\n                                    ongeveer vijf uur tijd kosten. Het gaat hierbij primair om de opdrachtverlening (offertes\n                                    opvragen, opdracht geven). Het gaat niet om het daadwerkelijk opstellen van het rapport\n                                    zelf door een ter zake deskundige persoon of instantie. Uitgaande van een verwacht\n                                    aantal aanvragen van 250 per kalenderjaar bedragen de totale administratieve lasten\n                                    per kalenderjaar 250 x \u20ac\u00a015 (uurtarief) x 5 (uur) = \u20ac\u00a018.750.\n\nDe RCE heeft dit beleidskader als uitvoerbaar beoordeeld."}