Title: wetten.nl - Regeling - Aanwijzing politiestrafbeschikking inzake eenvoudige diefstal en verduistering - BWBR0030129

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0030129/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Aanwijzing politiestrafbeschikking inzake eenvoudige diefstal en verduistering - BWBR0030129", "content": "Aanwijzing politiestrafbeschikking inzake eenvoudige diefstal en verduistering\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe strafbeschikkingsbevoegdheid in het Besluit OM-afdoening (Stb.\u00a02007, nr.\u00a0255) is een doeltreffende en doelmatige justiti\u00eble aanpak van eenvoudige\n                                       misdrijven, die veel voorkomen, gemakkelijk te bewijzen zijn en ten aanzien waarvan\n                                       de besluitvorming met betrekking tot de afdoening in de praktijk is gestandaardiseerd.\n                                       De mogelijkheid tot het uitvaardigen van een politiestrafbeschikking voor het in artikel 3.3, aanhef en onder a, van het Besluit OM-afdoening aangewezen misdrijf is wettelijk beperkt tot de meerderjarige verdachte. Ten aanzien\n                                       van minderjarigen geldt immers een andere wijze van rechtspleging die meer de mogelijkheid\n                                       biedt specifiek in te gaan op de bijzondere omstandigheden van het geval. Bij het\n                                       vaststellen van de passende reactie ten aanzien van minderjarigen wordt derhalve sterk\n                                       ge\u00efndividualiseerd. In deze aanwijzing wordt onder politie mede begrepen de Koninklijke\n                                       Marechaussee.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDeze aanwijzing heeft betrekking op het toepassen van de politiestrafbeschikking inzake\n                                       eenvoudige winkeldiefstal en -verduistering ten aanzien van uitsluitend een strafrechtelijk\n                                       meerderjarige verdachte.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIndien niet aan de onder punt 2 vermelde voorwaarden wordt voldaan, wordt van het\n                                          uitvaardigen van een politiestrafbeschikking afgezien en dient een volledig proces-verbaal\n                                          te worden opgemaakt en aan het OM te worden gezonden.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nAlvorens een politiestrafbeschikking kan worden uitgevaardigd, dient aan een aantal\n                                          voorwaarden te zijn voldaan.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe mogelijkheid tot het uitvaardigen van een politiestrafbeschikking voor het in artikel 3.3, aanhef en onder a, van het Besluit OM-afdoening aangewezen misdrijf is wettelijk beperkt tot de meerderjarige verdachte.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nHet goed moet zijn teruggegeven dan wel de schade moet zijn vergoed. Indien sprake\n                                             is van inbeslagneming, dan mag, ook al zou zijn voldaan aan de nadere voorwaarden,\n                                             geen politiestrafbschikking worden uitgevaardigd en moet een proces-verbaal worden\n                                             opgemaakt en ingezonden. Als de hulpofficier van justitie een eindbeslissing over\n                                             het beslag heeft genomen, wordt dit als afgehandeld beschouwd en kan de zaak als \u2018zaak\n                                             zonder beslag\u2019 bij het CJIB worden aangeboden.1\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nUit het oogpunt van rechtswaarborgen en rechtszekerheid zal geen enkele twijfel mogen\n                                             bestaan over de betrokkenheid van de verdachte bij de winkeldiefstal/verduistering.\n                                             Om elke twijfel uit te sluiten zal er sprake moeten zijn van ontdekking op heterdaad,\n                                             alsmede van een bekennende verdachte.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nZoals hierboven aangegeven, heeft de regeling alleen betrekking op eenvoudige zaken.\n                                             Dit brengt met zich mee dat geen sprake mag zijn van meerdere gepleegde winkeldiefstallen/-verduisteringen\n                                             (strooptocht), mededaders, enige vorm van geweld of bedreiging, diefstal met enige\n                                             vorm van raffinement, of andere min of meer gelijktijdig gepleegde delicten. In al\n                                             deze gevallen zal een proces-verbaal moeten worden opgemaakt en ingezonden.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIn het kader van deze aanwijzing is van recidive sprake in geval van aantekening in\n                                             HKS van enige vorm van een eerder gepleegde diefstal, verduistering of heling (derhalve\n                                             de artikelen 310, 311, 321, 416 en 417bis WvSr). In die gevallen kan derhalve geen politiestrafbeschikking worden uitgevaardigd.\n                                             De specifieke recidive wordt bezien over een periode van vijf jaar na datum van aantekening\n                                             in HKS. Het spreekt voor zich dat eveneens van het uitvaardigen van een politiestrafbeschikking\n                                             wordt afgezien indien de politie op andere wijze kennis draagt van een eerdere veroordeling,\n                                             transactie of strafbeschikking voor diefstal, verduistering of heling, binnen een\n                                             periode van vijf jaar voorafgaande aan het gepleegde feit.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nEen politiestrafbeschikking is alleen mogelijk indien het gestolene een waarde heeft\n                                             tot een maximum van \u20ac 120,-. Het streven is erop gericht elke aangehouden winkeldief\n                                             overal in Nederland te confronteren met een overheidsreactie. Gelet hierop kan alleen\n                                             in gevallen van werkelijk zeer geringe waarde worden afgezien van het uitvaardigen\n                                             van een strafbeschikking. Behoudens deze gevallen dient van een politiesepot te worden\n                                             afgezien. Is aan de bovengenoemde voorwaarden voldaan, dan kan een politiestrafbeschikking\n                                             worden uitgevaardigd. De tarieven voor de politiestrafbeschikking zijn weergegeven\n                                             in de Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Muldergedragingen. De tarieven\n                                             voor de OM-strafbeschikking en de eis ter zitting zijn vastgelegd in de richtlijnen\n                                             voor strafvordering eenvoudige diefstal en -verduistering.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nTijdens en na het uitvaardigen van een politiestrafbeschikking dienen de volgende\n                                          vereisten in acht te worden genomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nArtikel 3.2, lid 1 van het Besluit OM-afdoening beperkt de bevoegdheid tot het uitvaardigen van een strafbeschikking tot de in dit\n                                             artikel genoemde hulpofficieren van justitie. De bevoegdheid is beperkt tot deze functionarissen\n                                             omdat discussie met de verdachte nooit geheel kan worden uitgesloten en een goede\n                                             afweging bij de toepassing van deze bevoegdheid essentieel is (zie eveneens de Regeling\n                                             hulpofficieren van justitie 2008).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nHet is in principe niet mogelijk om direct bij de politie te betalen. De gegevens,\n                                             die betrekking hebben op het uitvaardigen van de strafbeschikking, dienen op de gebruikelijke\n                                             wijze verwerkt te worden, waarna door tussenkomst van het CJIB, een strafbeschikking\n                                             wordt verzonden.\n\nAls bijzonder geval, als bedoeld in artikel 3a lid 1 van het Besluit tenuitvoerlegging geldboeten, wordt aangemerkt, de betaling van de politiestrafbeschikking door verdachten die\n                                             buiten Nederland wonen. In deze gevallen kan de betaling plaatsvinden op een aangewezen\n                                             plaats van betaling, als bedoeld in artikel 3a lid 2 van het Besluit tenuitvoerlegging geldboeten.\n\nDe in een dergelijk geval ge\u00efnde gelden worden op de in het korps gebruikelijke wijze\n                                             geregistreerd voor afdracht aan het CJIB. Tevens dient het geldboetebedrag en de datum\n                                             van betaling te worden geregistreerd in HKS.\n\nDe zaken waarin sprake is van een mislukte executie, worden op de gebruikelijke wijze\n                                             verder verwerkt en door tussenkomst van het CJIB ingezonden aan het OM.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDe mogelijkheid om een politiestrafbeschikking uit te vaardigen houdt in dat de politie\n                                          een gedegen registratie voert van de betreffende zaken.\n\nGegevens zijn immers noodzakelijk ten behoeve van:\n\na. het alsnog inzenden van het proces-verbaal, indien tegen de strafbeschikking verzet\n                                                wordt gedaan of de executie mislukt;\n\nb. de mogelijkheid van controle c.q. toetsing door het OM op het gebruik van de verleende\n                                                bevoegdheid;\n\nc. de registratie in het HKS;\n\nd. de registratie in de justiti\u00eble documentatie;\n\ne. een eventuele toepassing van artikel 12 WvSv;\n\nf. de positie van de benadeelde.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nHet onder a gestelde brengt met zich dat in ieder geval die gegevens dienen te worden\n                                             vastgelegd en bewaard die nodig zijn voor het uiteindelijke bewijs van de zaak, te\n                                             weten de persoonsgegevens van betrokkene, alsmede een toedracht van het gebeurde.\n                                             Mede gelet op het hierna volgende, betekent dit dat de politie altijd een (verkort)\n                                             proces-verbaal zal moeten opmaken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nOp grond van artikel 3.7 van het Besluit OM-afdoening dient de opsporingsambtenaar aantekening te houden van elke zaak waarin hij van zijn\n                                             strafbeschikkingsbevoegdheid gebruik heeft gemaakt. Daarnaast heeft de officier van\n                                             justitie, hoofd van het arrondissementsparket, de bevoegdheid periodiek rapport in\n                                             te winnen. Teneinde aan dit laatste uitvoering te kunnen geven, dient aantekening\n                                             te worden gehouden van de volgende gegevens:\n\n\u2212 het aantal zaken waarin een strafbeschikking is uitgevaardigd en waarin de opgelegde\n                                                   geldboete is voldaan. Dit is vast te stellen aan de hand van het verkorte proces-verbaal;\n\n\u2212 het aantal en de aard van de klachten dat ter zake van het gebruik van de strafbeschikkingsbevoegdheid\n                                                   is ontvangen, alsmede de wijze waarop op de klachten is gereageerd;\n\n\u2212 een overzicht van deze gegevens dient ter beschikking te worden gesteld voor elk overleg\n                                                   tussen OM en politie (c.q. Koninklijke Marechaussee) over de wijze waarop de strafbeschikkingsbevoegdheid\n                                                   wordt uitgeoefend, en verder op elk gewenst moment. Een dergelijk overleg dient ten\n                                                   minste eenmaal per jaar te worden gehouden.\n\nVoor het vaststellen van recidive door het OM, met het oog op het strafvorderingsbeleid,\n                                             is juiste registratie in de justiti\u00eble documentatie van belang. Nu ook de politie\n                                             gegevens zal aanleveren in de justiti\u00eble documentatie (zoals hierna is beschreven\n                                             onder d), is steekproefsgewijze controle door het OM hierop in de justiti\u00eble documentatie\n                                             aangewezen. Controle door het OM zou bijvoorbeeld kunnen plaatsvinden door aan de\n                                             hand van overzichtslijsten met betaalde politiestrafbeschikkingen bij de justiti\u00eble\n                                             documentatie na te vragen of inderdaad meldingen zijn binnengekomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nRegistratie in het HKS blijft van belang voor het vaststellen van specifieke recidive.\n                                             Gegevens kunnen alleen in het HKS worden opgenomen indien een proces-verbaal is opgemaakt.\n                                             Hiervoor kan het verkorte proces-verbaal dienen. Alvorens registratie kan plaatsvinden,\n                                             dienen de persoonsgegevens bij de gemeentelijke basisadministratie (Gba) te zijn gecontroleerd\n                                             en verwerkt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nArtikel 5 van het Besluit registratie justiti\u00eble gegevens regelt dat uitgevaardigde politiestrafbeschikkingen (met uitzondering van de met\n                                             betrekking tot overtredingen uitgevaardigde strafbeschikkingen waarin een geldboete\n                                             wordt opgelegd die minder dan \u20ac\u00a0100 beloopt) moeten worden opgenomen in de justiti\u00eble\n                                             documentatie. Het Besluit justiti\u00eble gegevens legt de politie de verplichting op de uitgevaardigde politiestrafbeschikkingen te\n                                             melden aan de justiti\u00eble documentatiedienst te Almelo.\n\nBij de melding dienen de volgende gegevens te worden opgegeven:\n\npersonalia van de verdachte:\n\n\u2212 naam\n\n\u2212 voorna(a)m(en) voluit\n\n\u2212 geboortedatum\n\n\u2212 geboorteplaats- gegevens van het korps\n\n\u2212 pleegplaats van het feit\n\n\u2212 pleegdatum van het feit\n\n\u2212 nummer van het proces-verbaal\n\n\u2212 aanduiding van het wetsartikel\n\n\u2212 datum waarop de betaling is ontvangen (bij directe betaling)\n\n\u2212 geldboetebedrag\n\n\u2212 aanduiding politiestrafbeschikking\n\nIndien verzet tegen de strafbeschikking wordt gedaan of indien sprake is van mislukte\n                                             executie, zendt de politie het proces-verbaal naar het CJIB dat het proces-verbaal\n                                             doorzendt naar het OM. Het OM verzorgt dan de mededeling aan de justiti\u00eble documentatiedienst.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nIn geval van winkeldiefstal en/of -verduistering is de voorwaarde dat het gestolen\n                                             goed moet zijn teruggegeven of de schade moet zijn vergoed alvorens een strafbeschikking\n                                             kan worden uitgevaardigd. Het lijkt dan ook re\u00ebel om te veronderstellen dat de benadeelde\n                                             in de praktijk zelden of nooit van de mogelijkheid van beklag gebruik zal maken. Toch\n                                             moet de mogelijkheid niet uitgesloten worden geacht dat een winkelier, pas nadat de\n                                             strafbeschikking is uitgevaardigd, merkt dat er toch nog schade is veroorzaakt. In\n                                             die gevallen heeft hij de mogelijkheid beklag te doen. Mede met het oog hierop is\n                                             het van belang over voldoende gegevens te kunnen beschikken. In verband met het informeren\n                                             van slachtoffers is de aanwijzing slachtofferzorg van toepassing. Concreet betekent\n                                             dit dat de politie in geval van een politiestrafbeschikking het slachtoffer moet vragen\n                                             of hij op de hoogte wil worden gehouden van het verloop van de zaak. Bij een bevestigend\n                                             antwoord dient relevante informatie te worden verstrekt, zoals het uitvaardigen van\n                                             een politiestrafbeschikking. Indien de strafbeschikking niet wordt uitgevaardigd,\n                                             dient het OM in kennis te worden gesteld van de wens van het slachtoffer om op de\n                                             hoogte te worden gehouden van het verloop van de zaak.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nVoor de financi\u00eble verantwoording wordt verwezen naar het Besluit OM-afdoening, alsmede de hierop gebaseerde circulaires.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2012]\n\nDeze Aanwijzing geldt voor feiten gepleegd op en na 1 juli 2011."}