Title: wetten.nl - Regeling - Faciliteitenregeling Vluchtelingen - BWBR0003591

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0003591/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Faciliteitenregeling Vluchtelingen - BWBR0003591", "content": "Faciliteitenregeling Vluchtelingen\n\nDe Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur,\n\nOverwegende dat sinds 1 januari 1982 gemeenten die vluchtelingen opnemen, in staat\n                                    zijn gesteld de opvang, begeleiding en introductie van die vluchtelingen in de Nederlandse\n                                    samenleving te realiseren op basis van de Faciliteitenregeling Vluchtelingen;\n\ndat gebleken is dat deze regeling op een aantal punten herziening behoeft;\n\ndat in verband daarmee de regeling opnieuw moet worden vastgesteld;\n\nBesluit:\n\n1 Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:\n\nde Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur;\n\nde vreemdeling die voldoet aan de omschrijving van artikel 1 (a) van het verdrag\n                                                   van Gen\u00e8ve, betreffende de status van vluchtelingen van 1951 (Trb. 1954, 88) en bijbehorend\n                                                   Protocol van New York van 1967 (Trb. 1967, 76) zoals ook neergelegd in artikel 15,\n                                                   eerste lid van de Vreemdelingenwet en op grond daarvan als vluchteling is toegelaten\n                                                   (A-status); Met dien verstande dat niet tot vluchtelingen worden gerekend kinderen\n                                                   van deze vreemdelingen, geboren na 306 dagen na toelating van hun moeder als vluchteling;\n\nde door de minister als zodanig aangemerkte gemeente of samenwerkende gemeenten;\n\nde minderjarige vluchteling die door de rechter onder het gezag is gesteld van een\n                                                   door het Ministerie van Justitie aanvaarde voogdijinstelling;\n\neen accommodatie, waarin vluchtelingen in afwachting van definitieve huisvesting,\n                                                   van rijkswege worden opgevangen.\n\n2 Voor zover in dit besluit wordt gesproken van vluchteling wordt daaronder tevens begrepen\n                                             de vreemdeling die geen vluchteling is, doch als asielgerechtigde in het bezit is\n                                             gesteld van een gekwalificeerde vergunning tot verblijf op humanitaire gronden (B-status).\n\nEen rijksbijdrage wordt slechts verleend voor zover de wetgever de nodige gelden toestaat\n                                       en de gemeente voldoet aan de bij dit besluit gestelde voorwaarden.\n\nAan een gemeente wordt een rijksbijdrage verleend in door de gemeente te maken kosten\n                                       ten behoeve van de eerste opvang van vluchtelingen, die zich voor het eerst als vluchteling\n                                       in de gemeente vestigen, met dien verstande dat geen rijksbijdrage wordt verleend\n                                       ten behoeve van vluchtelingen voor wie reeds aan enige gemeente een rijksbijdrage\n                                       is verleend.\n\n1 De eerste opvang van vluchtelingen bestaat uit maatschappelijke begeleiding en introductie-activiteiten.\n\n2 Onder maatschappelijke begeleiding wordt verstaan het door professionele of vrijwillige\n                                             medewerkers begeleiden van een vluchteling bij onder meer huisvesting, deelname aan\n                                             lessen en andere activiteiten en bij het vinden van school en werk.\n\n3 Tot introductie-activiteiten worden gerekend activiteiten gericht op het zo spoedig\n                                             mogelijk zelfstandig functioneren van de vluchteling in de Nederlandse samenleving,\n                                             waaronder in leder geval een programma dat in ongeveer een jaar kan worden doorlopen\n                                             bestaande uit:\n\na. minimaal 480 uren alfabetiseringsactiviteiten in de Nederlandse taal voor vluchtelingen\n                                                   die niet meer volledig leerplichtig zijn en die analfabeet zijn;\n\nb. minimaal 400 uren les in de Nederlandse taal voor vluchtelingen die niet meer volledig\n                                                   leerplichtig zijn en geen analfabeet zijn;\n\nc. ori\u00ebntatie op de Nederlandse samenleving.\n\nDe eerste opvang van vluchtelingen afkomstig uit een opvangcentrum, voor zover het\n                                       niet voogdijpupillen betreft, bestaat bovendien uit een door de gemeente te verstrekken\n                                       tegemoetkoming in de kosten van het gebruiks klaar maken en de eerste inrichting van\n                                       de aan de vluchteling toegewezen woning, overeenkomstig het gestelde in de bij dit\n                                       besluit behorende bijlage I.\n\nAan een gemeente kan voor \u00e9\u00e9n keer een rijksbijdrage worden verleend in de kosten\n                                       van voortgezette maatschappelijke begeleiding van die vluchtelingen die in de gemeente\n                                       zijn gevestigd, waarvan de gemeente aannemelijk maakt dat zij aan deze begeleiding,\n                                       als direct vervolg op de eerste opvang bedoeld in artikel 3 behoefte hebben.\n\n1 De rijksbijdrage voor een kerngemeente ten behoeve van maatschappelijke begeleiding\n                                             en introductie-activiteiten als bedoeld in artikel 4 bedraagt \u00e9\u00e9n maal:\n\na. voor de eerste tien in enig kalenderjaar in de gemeente gehuisveste vluchtelingen\n                                                   f 6000 per vluchteling;\n\nb. voor elke volgende in datzelfde kalenderjaar in de gemeente gehuisveste vluchteling:\n                                                   f 5000.\n\n2 De rijksbijdrage voor een gemeente, niet kerngemeente zijnde, ten behoeve van de maatschappelijke\n                                             begeleiding en introductie-activiteiten bedoeld in artikel 4 bedraagt \u00e9\u00e9nmaal f 5000 voor elke vluchteling die in enig kalenderjaar als vluchteling\n                                             is gehuisvest.\n\n3 De minister kan de rijksbijdrage gedeeltelijk terugvorderen, indien een vluchteling\n                                             de gemeente verlaat, voordat de eerste opvang als bedoeld in artikel 4, is voltooid.\n\nDe rijksbijdrage in de kosten van het gebruiks klaar maken en de eerste inrichting\n                                       van de woning, bedoeld in artikel 5, wordt berekend overeenkomstig het gestelde in de bij dit besluit behorende bijlage\n                                       1.\n\n1 Indien een gemeente huur derft dan wel huurderving vergoedt voor een voor een vluchteling\n                                             bestemde en als zodanig door de minister geaccepteerde woning, die op verzoek van\n                                             de minister tijdelijk leegstaat in een periode waarover geen overeenkomst van huur\n                                             en verhuur is gesloten, wordt aan de gemeente voor een periode van maximaal twee maanden\n                                             een rijksbijdrage verstrekt gelijk aan de vergoede huurderving.\n\n2 Indien een woning op verzoek van de minister tijdelijk leegstaat in een periode waarover\n                                             wel een overeenkomst van huur en verhuur met een vluchteling is gesloten, wordt aan\n                                             de gemeente voor een periode van maximaal twee maanden een rijksbijdrage verstrekt\n                                             gelijk aan de vergoede huursom.\n\nDe rijksbijdrage bedoeld in artikel 6, bedraagt \u00e9\u00e9nmaal f 1000 per vluchteling.\n\nDe minister kan een gemeente op haar verzoek voor de eerste opvang van een groep van\n                                       30\u201390 vrijwel gelijktijdig te huisvesten vluchtelingen als kerngemeente aanmerken.\n\nHet verzoek, bedoeld in artikel 11, bestaat uit:\n\na. een prognose van de in enig kalenderjaar voor de vrijwel gelijktijdige huisvesting\n                                             van vluchtelingen beschikbaar te stellen woningen op een bepaald tijdstip;\n\nb. een programma voor de eerste opvang van vluchtelingen, waarin in ieder geval wordt\n                                             aangegeven:\n\n1. op welke wijze de maatschappelijke begeleiding, bedoeld in artikel 4, gestalte krijgt;\n\n2. welke introductie-activiteiten, bedoeld in artikel 4 zullen worden uitgevoerd;\n\n3. door wie de maatschappelijke begeleiding en de introductieactiviteiten zullen worden\n                                                   uitgevoerd.\n\nHet aanmerken als kerngemeente vindt plaats indien de gemeente binnen een door de\n                                       minister vast te stellen termijn een groep van 20 tot 90 vluchtelingen huisvest en\n                                       in staat wordt geacht de eerste opvang op doeltreffende wijze gestalte te geven.\n\n1 Het gemeentebestuur dient telkens binnen een maand na afloop van het kwartaal waarin\n                                             vluchtelingen in de gemeente zijn gevestigd of de vestiging als vluchteling aan de\n                                             gemeente bekend is geworden, volgens een door de minister vastgesteld model (bijlage\n                                             III) een declaratie met betrekking tot de rijksbijdragen bedoeld in de artikelen 3 en 5, bij de minister in, onder gelijktijdige toezending van een afschrift aan het provinciaal\n                                             bureau van het Hoofdbureau Landelijk Contact.\n\n2 De declaratie bevat een nominatieve opgave van de in het desbetreffende kwartaal in\n                                             de gemeente gevestigde vluchtelingen, en een opgave van de overeenkomstig bijlage\n                                             1 ten laste van de gemeente blijvende kosten.\n\n3 De declaratie kan uitsluitend of bovendien een opgave bevatten van de kosten, bedoeld\n                                             in artikel 9.\n\n1 Het gemeentebestuur dient de aanvrage om een rijksbijdrage bedoeld in artikel 6 telkens binnen een maand na afloop van het kwartaal waarin de eerste opvang is voltooid,\n                                             bij de minister in.\n\n2 De aanvrage bevat:\n\na. een overzicht van hetgeen aan maatschappelijke begeleiding in de eerste opvang is\n                                                   gerealiseerd;\n\nb. een gemotiveerd overzicht van de behoefte aan voortgezette maatschappelijke begeleiding\n                                                   en de wijze waarop in die behoefte zal worden voorzien.\n\nTelkens v\u00f3\u00f3r 1 april van het jaar volgend op dat waarin de werkzaamheden zijn afgesloten,\n                                       zendt het gemeentebestuur aan de minister volgens een door de minister vast te stellen\n                                       model (bijlage II) een verslag over de wijze waarop de eerste opvang en (eventueel)\n                                       de voortgezette maatschappelijke begeleiding van vluchtelingen in het daaraan voorafgaande\n                                       kalenderjaar gestalte heeft gekregen, waarin opgenomen een verantwoording van de ontvangen\n                                       gelden voorzien van een verklaring van een deskundige als bedoeld in artikel 265 bis\n                                       van de gemeentewet.\n\nHet gemeentebestuur werkt mee aan door of namens de minister bij de gemeente in te\n                                       stellen onderzoekingen, gericht op het verkrijgen van gegevens voor het beleid van\n                                       het Rijk ten aanzien van de opvang en introductie van vluchtelingen.\n\nAan de door de minister aan te wijzen ambtenaren worden alle inlichtingen verstrekt\n                                       die noodzakelijk zijn voor een juiste toepassing van dit besluit.\n\nDe minister kan in bijzondere gevallen ontheffing verlenen van voorwaarden en bepalingen\n                                       vervat in deze regeling. Het gemeentebestuur dient daartoe een met redenen omkleed\n                                       verzoek bij de minister in.\n\nDit besluit, dat kan worden aangehaald als Faciliteitenregeling Vluchtelingen, treedt\n                                       in werking op de dag na die van plaatsing in de Nederlandse Staatscourant, en werkt\n                                       terug tot 1 januari 1983.\n\nAfschrift van dit besluit wordt gezonden aan de Algemene Rekenkamer.\n\nRijswijk , 11 mei 1983\n\nMinister\n\ndirecteur-generaal voor Maatschappelijke Ontwikkeling,\n\nG.  Hendriks"}