Title: wetten.nl - Regeling - Beleidsregel afgifte EVC-verklaringen - BWBR0027469

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0027469/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidsregel afgifte EVC-verklaringen - BWBR0027469", "content": "Beleidsregel van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 18\u00a0maart\u00a02010,\n                                    nr.\u00a0PLW/2010/5453, houdende een nadere beschrijving van de wijze waarop en de voorwaarden\n                                    waaronder EVC-verklaringen worden afgegeven (Beleidsregel afgifte EVC-verklaringen)\n\nDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nGelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\nIn deze beleidsregel wordt verstaan onder:\n\na. \nMinister: de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;\n\nb. \nEVC: Erkenning Verworven Competenties;\n\nc. \nEVC-aanbieder: een organisatie die volgens de principes en uitgangspunten van de Kwaliteitscode\n                                          EVC EVC-procedures aanbiedt en als zodanig is opgenomen in het register van erkende\n                                          EVC-aanbieders;\n\nd. \nEVC-standaard: landelijk erkend profiel dat de EVC-aanbieder in zijn EVC-procedure als beoordelingskader\n                                          gebruikt;\n\ne. \nErvaringscertificaat: het document waarin het resultaat van het EVC-onderzoek aan de hand van een EVC-standaard\n                                          van een individu in een EVC-procedure is beschreven;\n\nf. \nEVC-verklaring: de aanwijzing, bedoeld in artikel 40a van de Uitvoeringsregeling inkomstenbelasting 2001, artikel 28 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001 en artikel 12bb van de Uitvoeringsregeling afdrachtvermindering;\n\ng. \nEVC-procedure: de door de EVC-aanbieder geprogrammeerde processtappen, instrumenten en werkwijzen\n                                          voor, tijdens en na een EVC-onderzoek, om conform de eisen in de normtekst bij de\n                                          Kwaliteitscode EVC te handelen;\n\nh. \nKwaliteitscode EVC: code waarin de principes en uitgangspunten voor de kwaliteit van EVC-procedures zijn\n                                          vastgelegd;\n\ni. \nNormtekst: vertaling van de in de Kwaliteitscode EVC geformuleerde richtlijnen naar een instrument\n                                          waarin de criteria voor de beoordeling van EVC-procedures bij EVC-standaarden expliciet\n                                          en meetbaar zijn geformuleerd;\n\nj. \nBeoordelende organisatie: de organisatie die de kwaliteit van een EVC-aanbieder, diens EVC-procedures de uitvoering\n                                          daarvan en ervaringscertificaten beoordeelt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\nDeze beleidsregel heeft betrekking op de wijze waarop en de voorwaarden waaronder\n                                    de Minister EVC-verklaringen afgeeft.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\nDe Minister draagt er zorg voor dat alle afgegeven EVC-verklaringen worden bijgehouden\n                                    in een register.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\n1 De Minister geeft een EVC-verklaring niet af dan nadat ten minste is voldaan aan de\n                                          volgende voorwaarden:\n\na. het verzoek is schriftelijk ingediend;\n\nb. het verzoek bevat de aanduiding van de EVC-standaard(en) waarvoor de verklaring wordt\n                                                gevraagd en de naam van de beoogde EVC-aanbieder;\n\nc. het verzoek gaat vergezeld van een deugdelijk schriftelijk beoordelingsrapport van\n                                                een beoordelende organisatie, en\n\nd. de EVC-aanbieder voldoet aan alle onderdelen van de normtekst (zie bijlage 1).\n\n2 Indien de EVC-verklaring betrekking heeft op activiteiten die behoren tot het domein\n                                          landbouw en natuurlijke omgeving vindt tevens afstemming plaats tussen de Minister\n                                          en de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie alvorens de verklaring\n                                          wordt afgegeven.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\n1 Het besluit tot afgifte van een EVC-verklaring bevat een aanduiding van de EVC-standaard\n                                          waarop de verklaring betrekking heeft en de naam van de EVC-aanbieder aan wie de verklaring\n                                          wordt verstrekt.\n\n2 Het besluit tot afgifte van een EVC-verklaring vervalt drie jaar na de datum waarop\n                                          het genomen is. Artikel 6, tiende lid, is van overeenkomstige toepassing.\n\n3 Een EVC-aanbieder kan tot uiterlijk twee maanden voor de datum waarop het besluit\n                                          tot afgifte van een EVC-verklaring vervalt een verzoek tot verlenging indienen.\n\n4 Voor het verzoek, bedoeld in het derde lid, gelden dezelfde procedurele voorwaarden\n                                          als genoemd in artikel 4.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\n1 Indien de Minister ten aanzien van een verzoek vaststelt dat niet wordt voldaan aan\n                                          de normteksten, behorende bij code 1, wijst hij het verzoek af.\n\n2 Indien de Minister ten aanzien van een verzoek vaststelt dat niet wordt voldaan aan\n                                          alle onderdelen van de normtekst, maar ten minste wordt voldaan aan de onderdelen\n                                          bij code 1, besluit hij:\n\na. tot afgifte van een voorlopige EVC-verklaring onder de voorwaarde dat binnen een jaar\n                                                een geheel nieuwe beoordeling plaatsvindt. Het tiende lid is van overeenkomstige toepassing;\n\nb. tot afgifte van een EVC-verklaring met een geldigheidsduur van een jaar indien uit\n                                                de nieuwe beoordeling, bedoeld in onderdeel a, het vierde lid respectievelijk het\n                                                zevende lid, blijkt dat ten minste wordt voldaan aan de onderdelen 1.1 tot en met\n                                                1.3, de onderdelen 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 en de onderdelen 4.1 tot en met 4.7 van\n                                                de normtekst, onder de voorwaarde dat er binnen een jaar een gedeeltelijke nieuwe\n                                                beoordeling plaatsvindt;\n\nc. het verzoek om afgifte van een EVC-verklaring af te wijzen indien uit de geheel nieuwe\n                                                beoordeling, bedoeld in onderdeel a, het vierde lid respectievelijk het zevende lid,\n                                                niet blijkt dat ten minste wordt voldaan aan de onderdelen 1.1 tot en met 1.3, de\n                                                onderdelen 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 en de onderdelen 4.1 tot en met 4.7 van de normtekst\n                                                of uit de nieuwe, gedeeltelijke beoordeling, bedoeld in onderdeel b respectievelijk\n                                                het derde lid, niet blijkt dat alsnog is voldaan aan alle onderdelen van de normtekst.\n\n3 Indien de Minister ten aanzien van een verzoek vaststelt dat niet wordt voldaan aan\n                                          alle onderdelen van de normtekst, maar ten minste wordt voldaan aan de onderdelen\n                                          1.1 tot en met 1.3, de onderdelen 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 en de onderdelen 4.1 tot\n                                          en met 4.7 van de normtekst, besluit hij tot afgifte van een voorlopige EVC-verklaring\n                                          onder de voorwaarde dat binnen een jaar een gedeeltelijk nieuwe beoordeling plaatsvindt.\n                                          Het tweede lid, onderdeel c en het tiende lid is van overeenkomstige toepassing.\n\n4 Indien de Minister ten aanzien van een verzoek vaststelt dat nog niet kan worden voldaan\n                                          aan de Kwaliteitscode EVC omdat er door de aanbieder nog geen ervaringscertificaten\n                                          zijn uitgereikt voor de betreffende EVC-standaard, geeft de Minister een voorlopige\n                                          EVC-verklaring af als de EVC-aanbieder voldoet aan alle onderdelen van de normtekst,\n                                          met uitzondering van de onderdelen 3.9, 4.6 en 5.2, onder de voorwaarde dat binnen\n                                          een jaar en drie maanden een geheel nieuwe beoordeling op alle onderdelen van de normtekst\n                                          plaatsvindt.\n\nEen EVC-aanbieder die niet voldoet aan de voorwaarde dat binnen de gestelde termijn\n                                          een geheel nieuwe beoordeling op alle onderdelen van de normtekst plaatsvindt, kan\n                                          niet eerder dan zes maanden na afloop van de voorlopige EVC-verklaring van de betreffende\n                                          EVC-standaard een nieuw verzoek voor een voorlopige EVC-verklaring indienen. Het tweede\n                                          lid, onderdelen b en c, en het tiende lid zijn van overeenkomstige toepassing.\n\n5 Een besluit als bedoeld in het tweede lid, onderdeel a, het derde lid, respectievelijk\n                                          het vierde lid, vervalt een jaar na de datum waarop het is genomen.\n\n6 Indien de in het tweede lid, onderdeel a, het derde lid, respectievelijk het vierde\n                                          lid bedoelde nieuwe beoordeling leidt tot de conclusie dat het verzoek alsnog voldoet\n                                          aan de Kwaliteitscode EVC wordt de geldigheidsduur van het besluit met drie jaar verlengd.\n                                          Artikel 5, derde en vierde lid, is ten aanzien van het verlengde besluit van overeenkomstige toepassing.\n\n7 De Minister toetst een verzoek van een EVC-aanbieder om erkenning van een standaard,\n                                          die verwant is aan de EVC-standaard waarop de EVC-verklaring betrekking heeft en waarvoor\n                                          door de aanbieder nog geen ervaringscertificaten zijn uitgereikt, aan alle onderdelen\n                                          van de normtekst, met uitzondering van de onderdelen 3.9, 4.6 en 5.2, onder de voorwaarde\n                                          dat binnen de resterende geldigheidsduur van de eerder afgegeven EVC-verklaring een\n                                          geheel nieuwe beoordeling op alle onderdelen van de normtekst plaatsvindt.\n\nHet tweede lid, onderdelen b en c en het tiende lid is van overeenkomstige toepassing.\n\n8 Het verzoek, als bedoeld in het zevende lid, moet voldoen aan de volgende voorwaarden:\n\na. de EVC-aanbieder heeft een eerder afgegeven EVC-verklaring, als bedoeld in artikel 5, voor een EVC-standaard die verwant is aan de standaard waarop het verzoek betrekking\n                                                heeft;\n\nb. de EVC-standaard wordt vanuit hetzelfde onderdeel van de EVC-aanbieder uitgevoerd;\n                                                en\n\nc. indien eerder aan de EVC-aanbieder voor de standaard waarop het verzoek betrekking\n                                                heeft een voorlopige EVC-verklaring is afgegeven, kan de EVC-aanbieder niet eerder\n                                                dan zes maanden na afloop van de voorlopige EVC-verklaring van de betreffende standaard\n                                                een nieuw verzoek voor een voorlopige EVC-verklaring indienen.\n\n9 De EVC-verklaring, afgegeven met toepassing van het zevende lid, heeft een geldigheidsduur\n                                          die overeenkomt met de resterende geldigheidsduur van de eerder afgegeven EVC-verklaring.\n\n10 Een EVC-aanbieder kan niet eerder dan zes maanden na het afwijzen van een verzoek\n                                          op grond van artikel 6, tweede lid, onderdeel c of artikel 4, eerste lid, onderdeel d, of zes maanden na het verlopen van de EVC-verklaring, een nieuw verzoek voor een\n                                          voorlopige EVC-verklaring indienen voor de betreffende standaard.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\nDe Minister kan het besluit tot afgifte van een EVC-verklaring wijzigen of intrekken.\n                                    Dat is in ieder geval mogelijk indien naar zijn oordeel:\n\na. de verstrekte gegevens achteraf zodanig onjuist blijken te zijn dat op het verzoek\n                                          een ander besluit zou zijn genomen, indien bij de beoordeling daarvan de juiste gegevens\n                                          bekend waren geweest;\n\nb. het besluit in strijd met wettelijke voorschriften of richtlijnen is genomen, of\n\nc. sprake is van verandering van wetgeving, gewijzigde omstandigheden of gewijzigde inzichten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\n1 Een EVC-verklaring die is afgegeven voor de inwerkingtreding van deze beleidsregel\n                                          blijft haar waarde behouden tot de in die verklaring aangegeven uiterste termijn.\n\n2 Een ervaringscertificaat dat is uitgegeven door een erkende EVC-aanbieder die zijn\n                                          verklaring later heeft verloren, blijft zijn waarde en geldigheid behouden.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na publicatie in de Staatscourant.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\nDeze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel afgifte EVC-verklaringen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\nDeze beleidsregel zal met de bijlage en toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nStaatssecretaris\n\nJ.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\nDeze bijlage behoort bij artikel 4.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2014]\n\nCode\n\nNormtekst\n\nHet doel van EVC is het zichtbaar maken, waarderen en erkennen van individuele competenties.\n                                                      Het erkennen van verworven competenties heeft een waarde in zichzelf en draagt bij\n                                                      aan employability. EVC leidt in veel gevallen tot verdere loopbaangerelateerde persoonlijke\n                                                      ontwikkeling.\n\n1.1\n\nDe EVC-aanbieder richt zijn EVC-procedures in om competenties van kandidaten te beoordelen\n                                                   aan de hand van een landelijke standaard en de erkenning die daarvan het resultaat\n                                                   is te vertalen in een overdraagbaar ErVaringsCertificaat.\n\n1.2\n\nScholing, certificering en diplomering maken geen deel uit van EVC-procedures.\n\n1.3\n\nDe EVC-aanbieder is eindverantwoordelijk voor iedere EVC-procedure waarvoor hij een\n                                                   ErVaringsCertificaat afgeeft, ook als hij (delen van) EVC-procedures inkoopt of uitvoert\n                                                   in samenwerking met andere organisaties of instellingen.\n\nCode\n\nNormtekst\n\nEVC beantwoordt aan de behoefte van het individu. Rechten en afspraken zijn duidelijk\n                                                      verwoord.\n\n2.1\n\nInformatie over EVC-procedures is vastgelegd, voor iedereen toegankelijk en bevat\n                                                   tenminste een beschrijving van de onderdelen van de procedure, de methode van onderzoek,\n                                                   een indicatie van de benodigde investering in tijd en middelen, de maximale doorlooptijd\n                                                   van een EVC-procedure, voorwaarden voor deelname en de rechten van de kandidaat.\n\n2.2\n\nDe EVC-aanbieder neemt in zijn vastgelegde afspraken met de kandidaat de benodigde\n                                                   investeringen in tijd en middelen, de maximale doorlooptijd van de EVC-procedure,\n                                                   de toe te passen standaard(en) en de doelstelling(en) van de kandidaat op.\n\n2.3\n\nAfspraken tussen kandidaat en EVC-aanbieder zijn voor aanvang van een EVC-procedure\n                                                   vastgelegd en door beide partijen ondertekend.\n\n2.4\n\nDe EVC-aanbieder waarborgt dat iedere kandidaat recht heeft op een afsluitend gesprek\n                                                   en zich kan beroepen op een specifieke en deugdelijke klachtenprocedure.\n\n2.5\n\nDe EVC-aanbieder rapporteert bevindingen uit een EVC-procedure uitsluitend aan de\n                                                   EVC-kandidaat. Het mede verstrekken van bevindingen of het ErVaringsCertificaat aan\n                                                   derden vindt alleen plaats met schriftelijke toestemming van de kandidaat.\n\nCode\n\nNormtekst\n\nProcedure en instrumenten zijn betrouwbaar en gebaseerd op erkende standaarden.\n\nVertrouwen is het sleutelbegrip. Vertrouwen heeft te maken met civiel effect, goed\n                                                   gedefinieerde standaarden, duidelijke informatie over de manier waarop assessments\n                                                   worden uitgevoerd en op basis van welke argumenten conclusies zijn getrokken.\n\n3.1\n\nTaken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van functionarissen binnen de EVC-organisatie\n                                                   zijn vastgelegd, bekend aan alle betrokkenen en functioneel in de praktijk.\n\n3.2\n\nDe in de EVC-procedure te hanteren landelijke standaard is een actuele CREBO- of CROHO-standaard\n                                                   of een door het beroepenveld erkende standaard met civiel effect.\n\n3.3\n\nIn de EVC-procedure wordt al het bewijs dat een kandidaat aandraagt in behandeling\n                                                   genomen.\n\n3.4\n\nHet in de EVC-procedure gebruikte bewijs voldoet aan vastgelegde criteria betreffende\n                                                   variatie, relevantie, actualiteit, authenticiteit en kwantiteit.\n\n3.5\n\nDe instrumenten en beoordelingscriteria in een EVC-procedure zijn afgestemd op en\n                                                   dekkend voor de toe te passen landelijke standaard en zijn leerwegonafhankelijk.\n\n3.6\n\nDe beoordeling bevat waarborgen voor een optimale transparantie, betrouwbaarheid en\n                                                   onafhankelijkheid.\n\n3.7\n\nDe inhoudelijke afwegingen die deel uitmaken van een beoordeling (zoals de beoordeling\n                                                   van bewijzen en de keuze voor beoordelingsinstrumenten) worden tijdens de EVC-procedure\n                                                   overzichtelijk vastgelegd en blijven daarna gedurende 3 jaar beschikbaar binnen de\n                                                   organisatie van de EVC-aanbieder.\n\n3.8\n\nDe EVC-aanbieder bewaart gedurende 3 jaar een afschrift van het relevante bewijsmateriaal\n                                                   van de kandidaat op basis waarvan een ErVaringsCertificaat is afgegeven.\n\n3.9\n\nEen EVC-procedure resulteert in een ErVaringsCertificaat waarin tenminste zijn opgenomen:\n                                                   de doelstelling van de kandidaat, de toegepaste landelijke standaard, de doorlopen\n                                                   stappen van de EVC-procedure en de daarin gehanteerde instrumenten, de erkende competenties,\n                                                   een duidelijke onderbouwing van deze erkenningen en een conclusie die past bij de\n                                                   doelstelling van de kandidaat. Een onderbouwing van de erkenningen in een ErVaringsCertificaat\n                                                   bevat de volgende drie elementen die leesbaar en begrijpelijk zijn geschreven:\n\na. een specifieke opgave voor welke onderdelen van de gehanteerde landelijke standaard\n                                                   erkenningen worden verstrekt. Deze onderdelen worden apart benoemd (voor mbo-standaarden\n                                                   bijvoorbeeld per deelkwalificatie, kerntaak of werkproces);\n\nb. op basis van welke bewijzen erkenning plaatsvindt. Waarmee of hoe toont de kandidaat\n                                                   per onderdeel van de landelijke standaard aan dat hij competent is?\n\nc. de relatie tussen a en b: waarom leidt het bewijs dat de kandidaat aandraagt bij\n                                                   de assessor(en) per onderdeel van de landelijke standaard tot de overtuiging dat er\n                                                   reden is voor erkenning?\n\nCode\n\nNormtekst\n\nAssessoren en begeleiders zijn competent, onafhankelijk en onpartijdig.\n\nOnafhankelijkheid en onpartijdigheid zijn cruciale factoren binnen de beoordeling\n                                                   en zijn ingebed in de rollen en verantwoordelijkheden van de betrokken assessoren.\n                                                   Het is van groot belang om onnodige vermenging van rollen te voorkomen. Onpartijdigheid\n                                                   kan versterkt worden door training en het gebruik van netwerken.\n\n4.1\n\nIn de EVC-procedure zijn de rollen van begeleiders en assessoren strikt gescheiden,\n                                                   zowel op papier als in de praktijk.\n\n4.2\n\nKandidaten worden door een begeleider begeleid bij het inzichtelijk maken van hun\n                                                   competenties.\n\n4.3\n\nDe begeleider en de assessoren hebben voldoende vakinhoudelijke kennis van en inzicht\n                                                   in de gehanteerde standaard en de EVC-procedure.\n\n4.4\n\nDe begeleider en de assessoren hebben voldoende kennis van en inzicht in de criteria\n                                                   die gelden voor deugdelijk bewijs.\n\n4.5\n\nDe assessoren zijn voldoende vaardig in het gebruik van de toegepaste beoordelingsvormen\n                                                   en de bijbehorende instrumenten.\n\n4.6\n\nDe assessoren dragen bevindingen zowel mondeling als schriftelijk effectief over.\n\n4.7\n\nTussen assessor en kandidaat is geen relatie anders dan die onvermijdelijk en voor\n                                                   de werkzaamheden van assessoren noodzakelijk is.\n\nCode\n\nNormtekst\n\nDe kwaliteit van EVC-procedures is geborgd en wordt continu verbeterd.\n\nDe kwaliteit en het bij de procedure gehanteerde instrumentarium zijn geborgd. Er\n                                                   vinden regelmatig evaluaties plaats. De resultaten daarvan worden verwerkt in verbeteracties.\n\n5.1\n\nDe EVC-aanbieder evalueert op deugdelijke wijze de kwaliteit van de eigen EVC-procedures\n                                                   systematisch onder alle betrokkenen, waaronder in ieder geval kandidaten, opdrachtgevers,\n                                                   begeleiders en assessoren en instanties waar kandidaten ErVaringsCertificaten ter\n                                                   verzilvering aanbieden. Standaard onderdelen van de evaluaties zijn de kwaliteit van\n                                                   de informatie, gemaakte afspraken, gehanteerde beoordelingsinstrumenten, de mate van\n                                                   competentie van begeleiders en assessoren, het ErVaringsCertificaat, het verloop van\n                                                   de EVC-procedure, de afwikkeling van eventuele klachten, beheer en administratie.\n\n5.2\n\nDe EVC-aanbieder zet de uitkomsten van de evaluaties om in verbeteracties en ziet\n                                                   toe op de effectiviteit daarvan. Dit geheel verantwoordt hij in rapportagevorm."}