Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels en subsidieplafond Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Mensenrechtenfonds 2017–2020) - BWBR0039118

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0039118/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels en subsidieplafond Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (Mensenrechtenfonds 2017\u20132020) - BWBR0039118", "content": "Besluit van de Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister voor Buitenlandse Handel\n                                    en Ontwikkelingssamenwerking van 22 december 2016, Minbuza-2016.773162, tot vaststelling\n                                    van beleidsregels en een subsidieplafond op grond van de Subsidieregeling Ministerie\n                                    van Buitenlandse Zaken 2006 (Mensenrechtenfonds 2017\u20132020)\n\nDe Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking;\n\nGelet op artikel 6 en artikel 7 van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken;1\n\nGelet op artikel 2.1 en artikel 5.1 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006;2\n\nBesluiten:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nVoor subsidieverlening op grond van artikel 2.1 en artikel 5.1 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 met het oog op de financiering van activiteiten ter bevordering van de naleving van\n                                    mensenrechten in het kader van het Mensenrechtenfonds 2017\u20132020 gelden de als bijlage bij dit besluit gevoegde beleidsregels.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\n1 Voor subsidieverlening in het kader van het Mensenrechtenfonds 2017\u20132020 ten behoeve\n                                          van activiteiten, bedoeld in artikel 2.1 en artikel 5.1 van de Subsidieregeling Ministerie Buitenlandse Zaken 2006, geldt voor de periode vanaf de inwerkingtreding van dit besluit tot en met 31 december\n                                          2021 een subsidieplafond van EUR 21,55 miljoen.\n\n2 De op grond van het in het eerste lid genoemde plafond beschikbare middelen zijn als\n                                          volgt verdeeld over de volgende thema\u2019s:\n\na.\n\nMensenrechtenverdedigers:\n\nEUR 2.900.000;\n\nb.\n\nGelijke rechten voor lesbiennes, homo\u2019s, biseksuelen, transgenders en personen met\n                                                         een interseksconditie (LHBTI):\n\nwaarvan EUR 1.100.000 beschikbaar is voor activiteiten gericht op Rusland en Centraal\n                                                         Azi\u00eb;\n\nEUR 3.200.000,\n\nc.\n\nErnstigste schendingen:\n\nEUR 2.000.000;\n\nd.\n\nVrijheid van meningsuiting:\n\nwaarvan EUR 1.450.000 beschikbaar is voor activiteiten gericht op het faciliteren\n                                                         van juridische bijstand, verzekeringen en veiligheidstrainingen van (Nederlandse)\n                                                         journalisten in nood in het buitenland;\n\nEUR 4.350.000,\n\ne.\n\nInternetvrijheid:\n\nEUR 2.900.000;\n\nf.\n\nVrijheid van godsdienst en levensovertuiging:\n\nEUR 2.100.000;\n\ng.\n\nMensenrechten en bedrijfsleven:\n\nEUR 2.100.000;\n\nh.\n\nStraffeloosheid van internationale misdrijven:\n\nEUR 2.000.000.\n\n3 Meerjarige subsidies kunnen worden verleend onder de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:43 van de Algemene wet bestuursrecht, dat daarvoor in de daarop betrekking hebbende begroting voldoende middelen ter beschikking\n                                          worden gesteld.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\n1 Aanvragen voor een subsidie in het kader van het Mensenrechtenfonds 2017\u20132020 worden\n                                          ingediend aan de hand van het daartoe door de Minister vastgestelde aanvraagformulier3 en voorzien van de op het aanvraagformulier gevraagde bescheiden.\n\n2 Aanvragen voor een subsidie kunnen worden ingediend vanaf het moment van inwerkingtreding\n                                          van dit besluit tot en met vrijdag 31 augustus 2018, 23:59 uur Nederlandse tijd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nDreigt het subsidieplafond op enige dag te worden overschreden, dan komt van de op\n                                    die dag gelijktijdig binnengekomen subsidieaanvragen, die voldoen aan de maatstaven\n                                    die in de bijlage bij dit besluit zijn neergelegd, de aanvraag die daaraan het beste voldoet het eerst\n                                    voor subsidieverlening in aanmerking. Indien twee of meer van deze aanvragen in gelijke\n                                    mate voldoen aan de maatstaven, wordt de rangschikking van de gelijk scorende aanvragen\n                                    bepaald door loting.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2022\n                                    met dien verstande dat het van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn\n                                    verleend.\n\nDit besluit zal met de bijlage, met uitzondering van de appendices bij die bijlage, in de Staatscourant worden geplaatst.\n                                       De appendices bij de bijlage worden via internet bekend gemaakt.4\n\nDe Minister van Buitenlandse Zaken, en de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,\n\nde Secretaris-Generaal,\n\nJ.M.G. \nBrandt\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nMensenrechten vormen het fundament van menselijke waardigheid, vrijheid en ontwikkeling\n                                       en staan aan de basis van open en vrije samenlevingen overal ter wereld. Zonder de\n                                       bevordering en bescherming van deze rechten kan er geen sprake zijn van een democratie\n                                       en een rechtsstaat. Nederland heeft een rijke traditie als het gaat om de inzet voor\n                                       mensenrechten in binnen- en buitenland. Deze inzet is een morele plicht en een rechtsplicht.\n                                       Bovendien leidt de naleving van mensenrechten tot een stabiele en welvarende wereld\n                                       waar ook Nederland baat bij heeft. Binnen het Nederlandse mensenrechtenbeleid is een\n                                       aantal beleidsprioriteiten met bijbehorende doestellingen opgesteld. Deze prioriteiten\n                                       zijn uitgebreid opgenomen in de beleidsbrief \u2018Respect en Recht voor ieder mens\u20195.\n\nHet Mensenrechtenfonds subsidieert organisaties die zich inzetten voor mensenrechten\n                                       wereldwijd. De binnen dit fonds beschikbare middelen zijn bestemd voor de financiering\n                                       van activiteiten ter ondersteuning van de prioriteiten uit bovengenoemde beleidsbrief.\n\nOnderdeel van het Mensenrechtenfonds is dit subsidiebeleidskader Mensenrechtenfonds\n                                       2017\u20132020 (hierna: MRF 2017\u20132020). Dit subsidiebeleidskader is bedoeld voor het subsidi\u00ebren\n                                       van activiteiten die betrekking hebben op de volgende thema\u2019s:\n\n\u2022 Mensenrechtenverdedigers\n\n\u2022 Gelijke rechten voor lesbiennes, homo\u00b4s, biseksuelen, transgenders en personen met\n                                             een intersekseconditie (LHBTI)\n\n\u2022 Ernstigste schendingen\n\n\u2022 Vrijheid van meningsuiting\n\n\u2022 Internetvrijheid\n\n\u2022 Vrijheid van godsdienst en levensovertuiging\n\n\u2022 Mensenrechten en bedrijfsleven\n\n\u2022 Straffeloosheid van internationale misdrijven\n\nVolledigheidshalve dient te worden opgemerkt dat deze selectie van thema\u2019s waarop\n                                       het MRF 2017\u20132020 zich richt niet volledig overeenkomt met alle prioriteiten in de\n                                       beleidsbrief \u2018Respect en recht voor ieder mens\u2019. In het kader van het MRF 2017\u20132020\n                                       is een nadere selectie gemaakt. Bovendien zijn ook binnen de geselecteerde thema\u2019s\n                                       algemene doelstellingen geformuleerd waarop projecten zich moeten richten om in aanmerking\n                                       te kunnen komen voor subsidie uit het MRF 2017\u20132020.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nIn dit subsidiebeleidskader worden in hoofdstuk 2 allereerst de financi\u00eble middelen\n                                       en het tijdpad geschetst. Hoofdstuk 3 bevat een algemene toelichting op de selectiecriteria\n                                       en het selectieproces. In hoofdstuk 4 worden de algemene en specifieke doelstellingen\n                                       die worden beoogd met het verstrekken van subsidies uit de beschikbare middelen uitgewerkt,\n                                       waarna hoofdstuk 5 is gewijd aan de formele vereisten aan de aanvraag en verdere procedure.\n                                       In de laatste twee hoofdstukken worden de verschillende drempelcriteria en inhoudelijke\n                                       criteria uiteen gezet.\n\nBij dit subsidiebeleidskader behoort een zevental appendices. Dit betreft onder meer\n                                       het aanvraagstramien en het logframe. Deze worden gepubliceerd op de website: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/subsidies-voor-ontwikkelingssamenwerking-en-europa/inhoud/subsidies-maatschappelijke-organisaties/mensenrechtenfonds.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nHet totaal beschikbare subsidieplafond voor het MRF 2017\u20132020 bedraagt EUR 19 miljoen.\n                                       Een subsidie in het kader van het MRF 2017\u20132020 zal minimaal EUR 500.000 en maximaal\n                                       EUR 2 miljoen bedragen. De looptijd van een project kan vari\u00ebren tussen de twee en\n                                       vier jaar, mits binnen het tijdvak van 23 januari 2017 tot en met 31 december 2021\n                                       en met dien verstande dat projecten niet later dan 30 november 2018 mogen beginnen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nDe verdeling van de beschikbare middelen vindt plaats door behandeling van de aanvragen\n                                       op volgorde van binnenkomst, met dien verstande dat de totaal beschikbare middelen\n                                       al op voorhand zijn gespreid over de thema\u2019s waarop het MRF 2017\u20132020 zich richt en\n                                       dat de volgorde van binnenkomst dus per thema zal worden bepaald. Om in aanmerking\n                                       te kunnen komen voor een subsidie in het kader van het MRF 2017\u20132020 dient een aanvraag\n                                       betrekking te hebben op \u00e9\u00e9n van deze thema\u2019s. Zie hierover verder hoofdstuk 4.\n\nDe verdeling van de beschikbare middelen over de thema\u2019s is als volgt:\n\nThema\n\nBeschikbaar bedrag\n\nMensenrechtenverdedigers\n\nEUR 2.900.000\n\nGelijke rechten voor lesbiennes, homo\u2019s, biseksuelen, transgenders en personen met\n                                                      een intersekseconditie (LHBTI)\n\nEUR 3.200.000, waarvan EUR 1.100.000 beschikbaar is voor activiteiten gericht op Rusland\n                                                      en Centraal Azi\u00eb\n\nErnstigste mensenrechtenschendingen (doodstraf en foltering)\n\nEUR 2.000.000\n\nVrijheid van meningsuiting\n\nEUR 4.350.000, waarvan EUR 1.450.000 beschikbaar is voor activiteiten gericht op het\n                                                      faciliteren van juridische bijstand, verzekeringen en veiligheidstrainingen van (Nederlandse)\n                                                      journalisten in nood in het buitenland\n\nInternetvrijheid\n\nEUR 2.900.000\n\nVrijheid van godsdienst en levensovertuiging\n\nEUR 2.100.000\n\nMensenrechten en bedrijfsleven\n\nEUR 2.100.000\n\nStraffeloosheid van internationale misdrijven\n\nEUR 2.000.000\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nIndien gelijktijdig binnengekomen aanvragen bij toekenning het subsidieplafond voor\n                                       een thema zouden overschrijden, dan komt van die aanvragen, voor zover ze voldoen\n                                       aan de maatstaven die in dit subsidiekader zijn neergelegd, de aanvraag die daaraan\n                                       het beste voldoet het eerst voor subsidieverlening in aanmerking. Indien twee of meer\n                                       van deze aanvragen in gelijke mate voldoen aan de maatstaven, wordt de rangschikking\n                                       van de gelijk scorende aanvragen bepaald door loting.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nBinnen ieder thema zullen de aanvragen op volgorde van binnenkomst worden beoordeeld.\n                                       Vanaf het moment dat de middelen op basis van de beoordeling van eerder binnengekomen\n                                       aanvragen op grond van drempelcriteria en inhoudelijke criteria lijken te worden uitgeput,\n                                       zullen later binnengekomen aanvragen nog niet in behandeling worden genomen. Slechts\n                                       indien blijkt dat eerdere aanvragen alsnog afvallen (op basis van de organisatietoets,\n                                       zie 3.5) zullen de latere aanvragen in behandeling worden genomen, vanzelfsprekend\n                                       per thema op volgorde van binnenkomst.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nHet is mogelijk dat na goedkeuring van \u00e9\u00e9n of meer aanvragen op een thema nog middelen\n                                       resteren, maar dat dit restant minder bedraagt dan EUR 500.000 (het minimumbedrag\n                                       voor een aanvraag). Hierdoor zal er geen volgend project meer op dat thema kunnen\n                                       worden goedgekeurd. Projecten zullen namelijk niet gedeeltelijk worden gefinancierd.\n                                       Deze resterende middelen zullen worden overgeheveld naar een eventuele volgende subsidieronde\n                                       onder het Mensenrechtenfonds.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nDe voorliggende beleidsregels gelden zowel voor activiteiten ter bevordering van de\n                                       naleving van mensenrechten die volgens de OESO-DAC-criteria6 toerekenbaar zijn aan ODA-uitgaven, als voor activiteiten ter bevordering van de\n                                       naleving van mensenrechten die die daaraan niet toerekenbaar zijn. Volledigheidshalve\n                                       zij opgemerkt dat er in het kader van het MRF 2017\u20132020 geen landenlijst wordt gehanteerd,\n                                       d.w.z. dat de activiteiten in alle landen mogen worden uitgevoerd, met een minimum\n                                       van twee verschillende landen. Ook worden er inhoudelijke eisen gesteld aan de keuze\n                                       voor de landen, zie criterium I.3.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nAanvragen kunnen worden ingediend vanaf het moment van publicatie van het MRF 2017\u20132020\n                                       tot en met uiterlijk 31 augustus 2018, 23:59 uur CET. Binnen 13 weken na ontvangst\n                                       van een aanvraag zal op de aanvraag worden besloten.\n\nDe genoemde uiterste datum voor indiening laat onverlet dat, aangezien aanvragen worden\n                                       beoordeeld op basis van volgorde van binnenkomst, de voor de onderscheiden thema\u2019s\n                                       beschikbare middelen voor die tijd kunnen zijn uitgeput. Indien de middelen voor een\n                                       thema zijn uitgeput, wordt een aanvraag voor dat thema afgewezen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nSubsidies in het kader van het MRF 2017\u20132020 zijn bedoeld voor projecten van zelfstandige\n                                       maatschappelijke organisaties met rechtspersoonlijkheid, zonder winstoogmerk, die\n                                       op resultaatgerichte wijze werken aan de bescherming en bevordering van mensenrechten.\n                                       Onder maatschappelijke organisatie wordt in dit kader verstaan een niet op winst gerichte\n                                       en niet door een overheidsinstantie opgerichte of aan een overheidsinstantie statutair\n                                       of feitelijk verbonden organisatie die beschikt over rechtspersoonlijkheid naar burgerlijk\n                                       recht.\n\nOrganisaties kunnen zelfstandig een subsidieaanvraag indienen of deel uitmaken van\n                                       een alliantie. Een alliantie is een samenwerkingsverband van twee of meer maatschappelijke\n                                       organisaties in bovenstaande zin, die een gezamenlijk project uitvoeren waarbij alle\n                                       partijen een bijdrage leveren aan het totaal. Zij sluiten daartoe een samenwerkingsovereenkomst.\n                                       De penvoerder dient in een dergelijk geval namens de alliantie een aanvraag in voor\n                                       het project van de alliantie als geheel. De penvoerder is, indien de aanvraag wordt\n                                       gehonoreerd, verantwoordelijk voor de uitvoering van het project van de alliantie.\n\nAanvragers kunnen voor de uitvoering van (onderdelen van) het project gebruik maken\n                                       van andere organisaties zonder winstoogmerk of van bedrijven. Een dergelijke samenwerking\n                                       betreft geen samenwerking in het kader van een samenwerkingsverband zoals hiervoor\n                                       bedoeld, maar samenwerking met bijvoorbeeld een lokale organisatie die enkele onderdelen\n                                       van het project lokaal uitvoert.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nOm in aanmerking te kunnen komen voor een subsidie in het kader van het MRF 2017\u20132020\n                                       dient minimaal 80% van de totale middelen die nodig zijn voor de uitvoering van de\n                                       activiteiten zich te richten op de algemene doelstelling van het gekozen thema, zoals geformuleerd in hoofdstuk 4 van dit beleidskader. De\n                                       overige middelen dienen (met uitzondering van het percentage overhead) evenzeer gericht\n                                       te zijn op de promotie en bescherming van mensenrechten, maar hoeven zich niet uitsluitend\n                                       te richten op de algemene doelstelling van het gekozen thema uit dit beleidskader.\n                                       Voornoemd percentage wordt vastgesteld aan de hand van het logframe, waarbij het gaat\n                                       om een optelsom van de middelen die aan de basis liggen van de activiteiten, outputs\n                                       en outcomes7 op het terrein van de beoogde algemene doelstelling.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nOm in aanmerking te kunnen komen voor een subsidie in het kader van het MRF 2017\u20132020\n                                       dient een aanvraag te voldoen aan de formele vereisten zoals vermeld in hoofdstuk\n                                       5.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nZowel aanvrager/penvoerder en alle mede-indieners, als het project waarvoor subsidie\n                                       wordt gevraagd, dienen ten minste te voldoen aan de drempelcriteria (D.1 t/m D.13, zie hoofdstuk 6) om in aanmerking te kunnen komen voor een subsidie\n                                       in het kader van het MRF 2017\u20132020. Bij het niet voldoen aan \u00e9\u00e9n (of meer) van de\n                                       drempelcriteria zal de aanvraag worden afgewezen en niet verder worden beoordeeld.\n                                       Drempelcriteria zijn criteria met betrekking tot het soort organisatie, de financi\u00eble\n                                       onafhankelijkheid, de bezoldiging van het management en bestuur, evenals criteria\n                                       met betrekking tot het project.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nIndien voldaan is aan de drempelcriteria zal beoordeeld worden of in voldoende mate\n                                       wordt voldaan aan de inhoudelijke criteria (I.1 t/m I.9).\n\nOm voor subsidieverlening in het kader van het MRF 2017\u20132020 in aanmerking te kunnen\n                                       komen dient de kwaliteit van een aanvraag goed te zijn. Dit wordt uitgedrukt in een score. De minimaal te behalen score bedraagt\n                                       80% van de maximaal te behalen totaalscore, waarbij bovendien voor enkele individuele\n                                       criteria ook een minimum aantal punten moet worden behaald (dit wordt aangegeven in\n                                       het aanvraagstramien). Beoogd wordt op deze manier de aanvragen te selecteren die\n                                       niet slechts van voldoende kwaliteit zijn, maar die zich ook daadwerkelijk in positieve\n                                       zin onderscheiden bij de bevordering en bescherming van mensenrechten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nOm in aanmerking te kunnen komen voor een subsidie in het kader van het MRF 2017\u20132020\n                                       dient de aanvrager/penvoerder in staat te zijn tot een adequaat financieel beheer\n                                       en dient hij door ervaringsdeskundigheid met betrekking tot de activiteiten waarvoor\n                                       subsidie wordt gevraagd een doelgerichte en doelmatige uitvoering van de activiteiten\n                                       te kunnen waarborgen.8 Deze capaciteit wordt alleen getoetst van die aanvragers wier aanvraag aan de drempeltoets\n                                       voldoet en op grond van de uitkomsten van de beoordeling volgens de inhoudelijke criteria\n                                       in aanmerking kan komen voor subsidie. Deze aanvragers worden daarna door het Ministerie\n                                       van Buitenlandse Zaken in de gelegenheid gesteld om de voldoende kwaliteit van hun\n                                       organisatorische capaciteit aan te tonen. Indien deze kwaliteit voldoende blijkt,\n                                       komt hun aanvraag in aanmerking voor subsidie. Zo niet, dan wordt de aanvraag afgewezen.\n                                       Ook indien de gevraagde aanvullende informatie niet of niet tijdig wordt aangeleverd,\n                                       wordt de aanvraag alsnog afgewezen. Meer informatie hierover kunt u vinden in het\n                                       aanvraagstramien.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nVoor het indienen van een aanvraag dient gebruik te worden gemaakt van het door de\n                                       ministers daartoe vastgestelde aanvraagstramien waarin de criteria nogmaals zijn opgenomen\n                                       en van een toelichting zijn voorzien. Het aanvraagstramien kan worden gevonden op\n                                       https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/subsidies-voor-ontwikkelingssamenwerking-en-europa/inhoud/subsidies-maatschappelijke-organisaties/mensenrechtenfonds.\n\nAanvragen die niet volgens dit stramien zijn opgesteld worden vooralsnog niet in behandeling\n                                       genomen. De aanvrager krijgt in dat geval de gelegenheid het verzuim te herstellen\n                                       conform art. 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht. Indien de aanvrager niet binnen de gegeven termijn het verzuim herstelt, wordt de\n                                       aanvraag definitief niet in behandeling genomen.\n\nIn dit kader wordt nadrukkelijk gewezen op art. 7, derde lid, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken. Indien gebruik wordt gemaakt van art. 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht, wordt als datum van ontvangst van de aanvraag aangemerkt de datum waarop de aanvulling\n                                       is ontvangen.\n\nKortheidshalve verwijzen naar andere onderdelen van de aanvraag, websites of bijlagen\n                                       is niet voldoende, tenzij in het aanvraagstramien uitdrukkelijk is aangegeven dat\n                                       daarmee (geheel of gedeeltelijk) kan worden volstaan. Indien onderdelen van het aanvraagstramien\n                                       niet worden ingevuld, loopt de aanvrager het risico op een minder aantal punten of\n                                       zelfs afwijzing van de aanvraag.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nOm voor subsidieverlening in aanmerking te komen dient de organisatie conform de IATI\n                                       standaard te rapporteren. Voor meer informatie hierover wordt verwezen naar de BZ\n                                       publicatierichtlijnen getiteld \u2018How to use the IATI standard\u2019?9 Voor organisaties die nog niet conform IATI standaard kunnen rapporteren geldt dat\n                                       zij in de gelegenheid zullen worden gesteld dit alsnog mogelijk te maken binnen een\n                                       nader via een verplichting in de subsidieverleningsbeschikking vast te stellen termijn.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nVoor een verdere toelichting op het Nederlandse mensenrechtenbeleid wordt in algemene\n                                    zin verwezen naar de beleidsbrief \u2018Respect en recht voor ieder mens\u2019 en recente Mensenrechtenrapportages10.\n\nZoals hiervoor vermeld is voor het MRF 2017\u20132020 een aantal thema\u2019s geselecteerd.\n                                    Voor elk thema is een algemene doelstelling omschreven (zie hierna). Om in aanmerking\n                                    te kunnen komen voor een subsidie in het kader van het MRF 2017\u20132020 dient de aanvraag,\n                                    zoals ook aangegeven in hoofdstuk 2, zich te richten op \u00e9\u00e9n van deze thema\u2019s en daarbinnen\n                                    op de voor dat thema geformuleerde algemene doelstelling. Hiervoor dient minimaal 80% van de begrote middelen te zijn beoogd voor activiteiten\n                                    die aan de basis liggen van outputs en outcomes op het terrein van de algemene doelstelling van dat thema. Deze algemene doelstellingen moeten steeds worden begrepen binnen\n                                    de kaders van de beleidsbrief.\n\nDe mate waarin een project daarbinnen eveneens bijdraagt aan de specifieke doelstellingen wordt meegenomen bij de beoordeling van de aanvraag volgens de criteria opgenomen\n                                    in I.2. Volledigheidshalve zij opgemerkt dat deze specifieke doelstellingen steeds\n                                    binnen de algemene doelstellingen vallen.\n\nMensenrechtenverdedigers\n\nDe algemene doelstelling van het toekennen van de middelen ten behoeve van het thema Mensenrechtenverdedigers\n                                    is het wereldwijd beschermen en steunen van mensenrechtenverdedigers.\n\nDe specifieke doelstelling is:\n\n\u2022 het bevorderen van de veiligheid van mensenrechtenverdedigers door tijdelijke regionale\n                                          opvang te realiseren.\n\nLesbiennes, homo\u2019s biseksuelen, transgenders en personen met een intersekse conditie\n\nDe algemene doelstelling van het toekennen van de middelen ten behoeve van het thema LHBTI\u2019s is het wereldwijd\n                                    bevorderen van gelijke rechten voor lesbiennes, homo\u2019s, biseksuelen, transgenders\n                                    en personen met een intersekseconditie (LHBTI).\n\nDe specifieke doelstellingen zijn:\n\n\u2022 bestrijding van discriminatie en geweld op basis van seksuele ori\u00ebntatie en/of genderidentiteit\n\nen/of\n\n\u2022 afschaffing van de strafbaarstellingen van homoseksualiteit\n\nen/of\n\n\u2022 bevordering van sociale acceptatie van LHBTI\u2019s\n\nen/of\n\n\u2022 bestrijden van de krimpende ruimte voor organisaties die zich inzetten voor gelijke\n                                          rechten van LHBTI\u2019s.\n\nErnstigste mensenrechtenschendingen\n\nDe algemene doelstelling van het toekennen van de middelen ten behoeve van het thema Ernstigste mensenrechtenschendingen\n                                    is tweeledig, namelijk 1) de bestrijding van de doodstraf in landen waar deze straf\n                                    feitelijk wordt opgelegd en ten uitvoer wordt gelegd en/of 2) het wereldwijd tegengaan\n                                    van foltering.\n\nDe specifieke doelstelling is:\n\n\u2022 Bescherming van personen die in het gekozen land een verhoogd risico lopen om ter\n                                          dood te worden veroordeeld en/of het slachtoffer te worden van foltering.\n\nVrijheid van meningsuiting\n\nDe algemene doelstelling van het toekennen van de middelen ten behoeve van dit thema is het bevorderen van\n                                    vrijheid van meningsuiting, inclusief persvrijheid.\n\nDe specifieke doelstellingen zijn:\n\n\u2022 het bevorderen van de persvrijheid in landen die \u2018not free, or partly free\u2019 scoren\n                                          in de \u2018Freedom of the Press Ranking\u2019 van Freedom House\n\nen/of\n\n\u2022 het voorkomen van geweld tegen journalisten en het voorkomen van straffeloosheid van\n                                          geweld tegen journalisten\n\nen/of\n\n\u2022 het bevorderen van duurzame financi\u00eble onafhankelijkheid van media in landen die in\n                                          aanmerking komen voor ODA fondsen volgens de OESO-DAC criteria.\n\nen/of\n\n\u2022 het bevorderen van implementatie van multilaterale afspraken in nationale structuren;\n                                          te denken valt daarbij aan de Sustainable Development Goals (in het bijzonder SDG\n                                          16.10).\n\nInternetvrijheid\n\nIn aanvulling op de beleidsbrief \u2018Respect en recht voor ieder mens\u2019 wordt er voor\n                                    het Nederlandse beleid ten aanzien van dit thema ook verwezen naar de kabinetsreactie\n                                    op de adviezen van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid en de Adviesraad\n                                    Internationale Vraagstukken over buitenlands internetbeleid11.\n\nDe algemene doelstelling van het toekennen van de middelen ten behoeve van het thema Internetvrijheid is het\n                                    bevorderen van naleving van mensenrechten online en/of het verbeteren van online vrijheid\n                                    en veiligheid van mensenrechtenverdedigers overal ter wereld.\n\nDe specifieke doelstellingen zijn:\n\n\u2022 het bevorderen van de ontwikkeling en de beschikbaarheid van technologische hulpmiddelen\n                                          voor mensenrechtenverdedigers\n\nen/of\n\n\u2022 het bevorderen van juridische expertise op het gebied van internetvrijheid en van\n                                          de beschikbaarheid van die expertise voor mensenrechtenverdedigers\n\nen/of\n\n\u2022 het bevorderen van onderzoek naar de impact van wetgeving op internetvrijheid inclusief\n                                          het stimuleren van verspreiding en/of toepassing van de resultaten\n\nen/of\n\n\u2022 het bevorderen van de ontwikkeling van beleid, wet- en regelgeving die gunstig is\n                                          voor internetvrijheid\n\nen/of\n\n\u2022 het stimuleren van betrokkenheid van de private sector bij het bevorderen van internetvrijheid.\n\nVrijheid van godsdienst en levensovertuiging\n\nDe algemene doelstelling van het toekennen van de middelen ten behoeve van het thema Vrijheid van godsdienst\n                                    en levensovertuiging is de bevordering van een ieders vrijheid om haar of zijn religieuze\n                                    of levensbeschouwelijke identiteit vorm te geven.\n\nMensenrechten en bedrijfsleven\n\nDe algemene doelstelling van het toekennen van de middelen ten behoeve van het thema Mensenrechten en bedrijfsleven\n                                    is het waarborgen van het naleven/garanderen van mensenrechten in wereldwijde waardeketens\n                                    door de bevordering en de implementatie van de UN Guiding Principles on Business and Human Rights12 en/of het hierop gebaseerde Nationaal Actieplan Bedrijfsleven en Mensenrechten13 waarin is duidelijk gemaakt hoe Nederland deze standaard omzet in eigen beleid.\n\nDe specifieke doelstellingen zijn:\n\n\u2022 Het in landen die in aanmerking komen voor ODA fondsen volgens de OESO-DAC criteria\n                                          stimuleren van ontwikkeling en/of monitoring van Nationale Actieplannen Bedrijfsleven\n                                          en Mensenrechten (NAP) of andere vormen van coherent beleid op dit gebied door de\n                                          desbetreffende overheid\n\nen/of\n\n\u2022 De bevordering van \u2018access to remedy\u2019 voor slachtoffers van bedrijfsgerelateerde mensenrechtenschendingen,\n                                          zoals gedefinieerd in de derde pijler van de Guiding Principles.\n\nStraffeloosheid van internationale misdrijven\n\nDe algemene doelstelling van het toekennen van de middelen ten behoeve van dit thema is het bestrijden van\n                                    straffeloosheid van internationale misdrijven te weten genocide, oorlogsmisdrijven\n                                    en misdaden tegen de menselijkheid.\n\nDe specifieke doelstellingen zijn:\n\n\u2022 het versterken van nationale capaciteit voor opsporing en vervolging van internationale\n                                          misdrijven,\n\nen/of\n\n\u2022 het bevorderen van bewustwording onder de bevolking van het belang van opsporing en\n                                          vervolging van internationale misdrijven,\n\nen/of\n\n\u2022 het versterken van de positie van slachtoffers van internationale misdrijven,\n\nen/of\n\n\u2022 het bevorderen van het vergaren en documenteren van bewijs met betrekking tot internationale\n                                          misdrijven.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\n5.1. Aanvragen kunnen worden ingediend vanaf het moment van publicatie van dit subsidiekader\n                                          tot en met uiterlijk 31 augustus 2018 23.59u CET. Aanvragen die later dan genoemde\n                                          datum en tijd worden ingediend, worden afgewezen, ook als de beschikbare middelen\n                                          dan nog niet zijn uitgeput. Deze uiterste datum laat onverlet dat, aangezien aanvragen\n                                          worden beoordeeld op basis van volgorde van binnenkomst en er sprake is van een subsidieplafond,\n                                          de voor het MRF 2017\u20132020 beschikbare middelen voor die tijd kunnen zijn uitgeput.\n                                          De aanvragende organisatie is de enige verantwoordelijke voor een tijdige en volledige\n                                          indiening van een aanvraag.\n\n5.2. Het heeft de uitdrukkelijke voorkeur dat de aanvragen per e-mail in .pdf-formaat worden\n                                          ingediend. Aanvragen per e-mail worden ingediend door deze te sturen naar het e-mailadres:\n\nMRF2017\u20132020@minbuza.nl\n\nAls moment van indiening geldt het tijdstip waarop de e-mail door het systeem voor\n                                          gegevensverwerking van het Ministerie van Buitenlandse Zaken ontvangen is. Houdt er\n                                          hierbij rekening mee dat bestanden groter dan 14MB niet kunnen worden ontvangen. E-mails\n                                          groter dan 14MB dienen in kleinere e-mails te worden verdeeld. Hierbij geldt dat het\n                                          moment waarop de gehele aanvraag, inclusief de laatste e-mail, is ontvangen geldt\n                                          als tijdstip waarop de aanvraag is ingediend. Daarbij dienen de e-mails genummerd\n                                          te worden in de onderwerpregel, waarbij duidelijk is hoeveel e-mails de aanvraag in\n                                          totaal behelst.14\n\nEventuele technische problemen bij verzending komen voor rekening en risico van aanvrager.\n\n5.3.  Indiening van aanvragen per post wordt afgeraden. Indien u daar niettemin voor kiest\n                                          dient de aanvraag per aangetekende post gestuurd worden naar:\n\nMinisterie van Buitenlandse Zaken\n\nSecretariaat DMM\n\no.v.v. \u2018Mensenrechtenfonds 2017\u20132020\u2019\n\nPostbus 20061\n\n2500 EB Den Haag\n\nIndien de aanvraag niet aangetekend wordt verzonden berust het risico dat de aanvraag\n                                          niet of te laat wordt ontvangen door het ministerie bij de aanvrager.\n\nIndien de aanvraag per post wordt ingediend (anders dan met de aanduiding \u2018port betaald)\n                                          wordt de aanvraag nog als tijdig ingediend beschouwd, als de aanvraag voor het einde\n                                          van de termijn ter post is bezorgd, waarbij het datumstempel van de post doors\u2019laggevend\n                                          is, en niet later dan een week na afloop van de termijn is ontvangen.\n\nBij gebruikmaking van een enveloppe met de aanduiding \u2018port betaald\u2019 is de datum van\n                                          ontvangst bepalend bij het vaststellen of de aanvraag tijdig, d.w.z. uiterlijk 31\n                                          augustus 2018 23.59 uur CET, is ingediend. Houdt hierbij rekening met de omstandigheid\n                                          dat de datum van ontvangst wordt vastgesteld aan de hand van het tijdstip van inschrijving\n                                          en dat \u2019s avonds en op zaterdag en zondag geen post wordt ingeschreven.\n\n5.4.  Aanvragen dienen compleet en zonder voorbehoud te worden ingediend, rechtsgeldig\n                                          ondertekend door de daartoe namens de aanvragende organisatie bevoegde persoon met\n                                          vermelding van naam en functie.\n\n5.5.  Het is niet mogelijk om een voorlopige aanvraag in te dienen.\n\n5.6.  De aanvraag dient te worden opgesteld in de Nederlandse of Engelse taal. Ook bijlagen\n                                          die zijn opgesteld in een andere taal dan het Nederlands of Engels dienen voorzien\n                                          te zijn van een vertaling in het Nederlands of Engels.\n\nAdditionele informatieve / illustratieve boekwerken, CD-roms, USB-sticks of dvd\u2019s\n                                          van een organisatie worden niet betrokken bij de beoordeling van een aanvraag.\n\n5.7.  Aanvragen die binnenkomen nadat de middelen lijken te worden uitgeput op basis van\n                                          de uitkomsten van de beoordeling van eerder ontvangen aanvragen, worden niet meer\n                                          in behandeling genomen, totdat blijkt dat de middelen niet zijn uitgeput (als gevolg\n                                          van de uitkomsten van de beoordeling van de organisatiecapaciteit van de indienende\n                                          organisaties van de eerder ingediende aanvragen).\n\n5.8.  In het kader van de aanvraagprocedure wordt met nadruk gewezen op artikel 7, derde lid, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken. Mocht een aanvraag onvolledig worden ingediend, dan kan de minister vragen om een\n                                          aanvulling. Als datum en tijd van ontvangst van de aanvraag zal vervolgens gelden de datum en\n                                             tijd waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen. Daarnaast geldt in het algemeen dat het niet compleet indienen van aanvragen of onvoldoende\n                                          onderbouwen van antwoorden mogelijk leidt tot afwijzing van een subsidieaanvraag op\n                                          basis van drempel- of inhoudelijke criteria.\n\n5.9.  Ook op artikel 9 van het Subsidiebesluit wordt in het bijzonder gewezen. Een aanvraag die betrekking heeft op activiteiten\n                                          die reeds zijn gestart op het moment waarop de subsidie wordt aangevraagd, wordt afgewezen.\n                                          De looptijd van het project dient op zijn vroegst in te gaan op 23 januari 2017.\n\n5.10.  Vragen naar aanleiding van dit document of andere zaken kunt u uitsluitend per e-mail\n                                          aan bovenstaand adres richten. Waar nodig samengevoegd met andere vragen vindt geanonimiseerde\n                                          beantwoording hiervan eens per week plaats op de website van het mensenrechtenfonds\n                                          (https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/subsidies-voor-ontwikkelingssamenwerking-en-europa/inhoud/subsidies-maatschappelijke-organisaties/mensenrechtenfonds),\n                                          in de vorm van een aanvulling op de al gepubliceerde Q&A\u2019s.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nDe aanvrager/penvoerder/mede-indieners en het project waarvoor subsidie wordt gevraagd\n                                    dienen te voldoen aan de hiernavolgende drempelcriteria. Bij het niet voldoen aan\n                                    \u00e9\u00e9n (of meer) van de drempelcriteria zal de aanvraag worden afgewezen en niet verder\n                                    worden beoordeeld. Hierbij zij nogmaals opgemerkt dat gebruik dient te worden gemaakt\n                                    van het aanvraagstramien en dat kortheidshalve verwijzing naar andere delen van de\n                                    aanvraag, naar een website of naar bijlagen niet voldoende is. In het aanvraagstramien\n                                    worden de criteria nader toegelicht.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nD.1 \n Maatschappelijke organisatie\n\nDe aanvrager of de penvoerder en alle mede-indieners van de alliantie is/zijn een\n                                             maatschappelijke organisatie zonder winstoogmerk en bezit(ten) rechtspersoonlijkheid.\n                                             Onder maatschappelijke organisatie wordt in dit kader verstaan een niet op winst gerichte\n                                             en niet door een overheidsinstantie opgerichte of aan een overheidsinstantie statutair\n                                             of feitelijk verbonden organisatie die beschikt over rechtspersoonlijkheid naar burgerlijk\n                                             recht.\n\nD.2 \nDoelstelling\n\nDe aanvrager/penvoerder werkt aan en zet zich in voor de verbetering van de mensenrechten.\n\nD.3 \nAlliantie\n\nIn geval van een alliantie omvat de aanvraag een door alle betrokken organisaties\n                                             (alliantiepartners) getekende samenwerkingsovereenkomst, waarin in ieder geval afspraken\n                                             zijn neergelegd over:\n\na. De wijze waarop elk van de partners bijdraagt aan de werkzaamheden van het samenwerkingsverband.\n\nb. De wijze waarop de besluitvorming in het samenwerkingsverband plaatsvindt.\n\nc. De wijze waarop de kosten en de risico\u2019s worden gedeeld over de partners.\n\nd. De wijze waarop de naleving van de aan een subsidie verbonden verplichtingen jegens\n                                                   de Minister is gewaarborgd, inclusief de zorg voor de gezamenlijk geaggregeerde rapportages.\n\nD.4 \nLokale uitvoerende organisatie\n\nIn geval van een samenwerking met (een) lokale uitvoerende organisatie(s), niet zijnde\n                                             een alliantiepartner zoals bedoeld in criterium D.3, omvat de aanvraag een toelichting\n                                             waarin in ieder geval het volgende wordt vermeld:\n\na. Naam en contactgegevens van de uitvoerende organisatie en informatie waaruit blijkt\n                                                   dat de organisatie rechtspersoonlijkheid bezit.\n\nb. Een onderbouwde uiteenzetting van de geschiktheid van deze organisatie voor het uitvoeren\n                                                   van het project, waaruit ten minste blijkt dat de organisatie ervaring heeft op het\n                                                   beoogde thema dan wel in de beoogde regio, of beide.\n\nc. Het gemotiveerde oordeel van de aanvrager over de betrouwbaarheid en stabiliteit van\n                                                   deze organisatie.\n\nD.5 \nFinanci\u00eble onafhankelijkheid\n\nGedurende de laatste twee jaren over welke een door de accountant goedgekeurde jaarrekening\n                                             beschikbaar is, was minimaal 25% van de totale jaarlijkse inkomsten van de aanvrager\n                                             afkomstig uit bronnen anders dan bijdragen die direct of indirect worden verkregen\n                                             ten laste van de begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Subsidies in\n                                             het kader van het Mensenrechtenfonds 2017\u20132020 zullen op gemiddelde jaarbasis nooit\n                                             meer bedragen dan 75% van de gemiddelde jaarlijkse inkomsten (op basis van de laatste\n                                             twee goedgekeurde jaarrekeningen) van de organisatie. Indien sprake is van een alliantie\n                                             geldt dit criterium voor de gehele alliantie. Dat wil zeggen dat indien \u00e9\u00e9n van de\n                                             deelnemende organisaties minder dan 25% van de jaarlijkse inkomsten uit andere bijdragen\n                                             dan bijdragen van het Ministerie van Buitenlandse Zaken verwerft, dit kan worden gecompenseerd\n                                             door een andere mede-indiener in de alliantie.\n\nD.6 \nBezoldigingseis\n\na. De maximale bezoldiging van de individuele leden van management en bestuur van aanvragers/penvoerders\n                                                   en eventuele mede-indieners (voor zover gevestigd binnen de EU) bedraagt, uiterlijk\n                                                   met ingang van het tijdvak waarvoor subsidie wordt gevraagd, per kalenderjaar ten\n                                                   hoogste EUR 168.000 (bruto) bij een dienstverband van een 36-urige werkweek. Genoemd\n                                                   bedrag bestaat naast de beloning (de som van de periodiek betaalde beloningen en winstdelingen\n                                                   en bonusbetalingen) ook uit de belastbare vaste en variabele onkostenvergoedingen\n                                                   en beloningen betaalbaar op termijn, zoals vakantiegeld, 13e maand, werkgeversdeel\n                                                   pensioenbijdrage etc.\n\nb. Voor aanvragers uit EU-lidstaten die niet zijn aangesloten bij de euro geldt dat omrekening\n                                                   van de lokale valuta naar de euro geschiedt op grond van de corporate rates die door\n                                                   het Ministerie worden gehanteerd met ingang van 1 januari 2017.\n\nc. Gelet op de koopkrachtgegevens gepubliceerd door EUROSTAT (GDP PPS)15geldt voor aanvragers/penvoerders en eventuele mede-indieners in de volgende landen\n                                                   in verband met het binnenlandse prijsniveau een aangepaste norm, eveneens op grond\n                                                   van een dienstverband van een 36-urige werkweek, op grond van het algemene inkomensniveau\n                                                   in de betreffende landen:\n\n\u2022 Noorwegen\n\nNOK 1.965.555\n\n\u2022 Zwitserland\n\nCHF 230.576\n\n\u2022 Japan\n\nYEN 14.718.036\n\n\u2022 VS/Canada\n\nUSD 214.160\n\nd. De maximale bezoldiging van de individuele leden van management en bestuur van aanvragers/penvoerders\n                                                   en eventuele mede-indieners buiten de EU, Noorwegen, Zwitserland, Japan en VS/Canada\n                                                   staat niet later dan met ingang van het tijdvak waarvoor subsidie wordt verleend in\n                                                   redelijke verhouding tot het niveau van de functie, de geografische ligging en de\n                                                   omvang en complexiteit van de organisatie.\n\nD.7 \nHoven en tribunalen\n\nInternationale hoven en tribunalen komen niet in aanmerking voor financiering in het\n                                             kader van dit fonds.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nD.8 \n Thematische focus\n\nMinimaal 80% van de totaal voor uitvoering van de activiteiten benodigde middelen\n                                             moet aan de basis liggen van de activiteiten, outputs en outcomes die zijn gelegen\n                                             op het terrein van de algemene doelstelling van het gekozen thema. Dit moet een van de volgende thema\u2019s zijn, zoals\n                                             geformuleerd in hoofdstuk 4 van het beleidskader:\n\na. Mensenrechtenverdedigers\n\nb. Gelijke rechten voor lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen, transgenders en personen\n                                                   met een intersekseconditie (LHBTI).\n\nc. Ernstigste mensenrechtenschendingen (doodstraf en marteling).\n\nd. Vrijheid van meningsuiting.\n\ne. Internetvrijheid.\n\nf. Vrijheid van godsdienst en levensovertuiging.\n\ng. Mensenrechten en bedrijfsleven.\n\nh. Straffeloosheid van internationale misdrijven.\n\nD.9 \nOmvang en looptijd\n\nDe subsidieaanvraag bedraagt ten minste EUR 500.000 en maximaal EUR 2.000.000. Het\n                                             project heeft een maximale looptijd van vier jaar en een minimale looptijd van twee\n                                             jaar.\n\nD.10 \nTijdvak\n\nDe activiteiten starten niet eerder dan 23 januari 2017, niet later dan 30 november\n                                             2018 en worden be\u00ebindigd uiterlijk op 31 december 2021.\n\nD.11 \nLanden van uitvoering\n\nDe begrote middelen moeten betrekking hebben op outcomes die zijn beoogd ter promotie\n                                             en verbetering van de mensenrechtensituatie in minimaal twee verschillende landen.\n                                             Hierbij geldt dat aan de beoogde outcomes in ieder gekozen land minimaal 100% / (aantal\n                                             landen in de aanvraag x 2) van de totale begroting wordt besteed.\n\nD.12 \nUitgesloten activiteiten\n\nDe activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd betreffen geen:\n\n\u2022 initiatieven die proselitisme (mede) beogen;\n\n\u2022 financiering van commerci\u00eble dienstverlening, investeringen of commerci\u00eble activiteiten;\n\n\u2022 activiteiten waarvoor reeds rechtstreeks of middellijk een subsidie of bijdrage ten\n                                                   laste van het Ministerie van Buitenlandse Zaken wordt ontvangen;\n\n\u2022 activiteiten van organisaties die reeds ten laste van de begroting van het Ministerie\n                                                   van Buitenlandse Zaken een instellingssubsidie ontvangen waarvan de werkingsduur zich\n                                                   uitstrekt tot in het subsidietijdvak waarop onderhavig subsidieplafond betrekking\n                                                   heeft.\n\nD.13 \nOverheadkosten\n\nMaximaal 7,5% van de begroting heeft betrekking op overheadkosten.16\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nOm in aanmerking te kunnen komen voor subsidie dient de kwaliteit van de aanvraag,\n                                    beoordeeld aan de hand van de hierna volgende inhoudelijke criteria, goed te zijn. De minimaal te behalen score bedraagt 80% van de maximaal te behalen totaalscore.\n                                    De criteria I.2 en I.3 fungeren bovendien als \u2018valluik\u2019: hiervoor geldt dat daarvoor\n                                    een minimumscore behaald moet worden. Is dit niet het geval dan wordt de aanvraag\n                                    afgewezen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nI.1 \n                                             De aanvrager/penvoerder, dan wel penvoerder en mede-indieners gezamenlijk, zijn in\n                                             staat gebleken om geplande outputs en outcomes te realiseren en beschikken over minimaal\n                                             2 jaar ervaring met het geselecteerde thema en 1 jaar ervaring in de voorgestelde\n                                             landen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nIn de aanvraag dient uiteengezet te worden welke verandering beoogd wordt te bewerkstelligen\n                                       die ten dienste staat van de bevordering, bescherming en verbetering van mensenrechten.\n                                       Ingediende aanvragen zullen worden beoordeeld op hun beleidsrelevantie aan de hand\n                                       van de hiernavolgende criteria.\n\nI.2 \n Logische samenhang en thematische relevantie\n\nA.  Het project is gebaseerd op een gedegen context- en actoranalyse, waaruit een adequate\n                                                   probleemstelling, de voorgestelde (innovatieve) interventiestrategie en outcomes voortvloeien.\n                                                   Duidelijk is hoe hiermee aan de algemene en specifieke doelstellingen voor het MRF\n                                                   2017\u20132020 op het geselecteerde thema in ieder gekozen land wordt bijgedragen. Het\n                                                   project moet haalbaar zijn en inzichtelijk moet zijn gemaakt in hoeverre uitkomsten\n                                                   uit evaluaties, pilots, studies, etc. bij de opzet zijn meegenomen.\n\nB. Het project is, waar mogelijk SMART17, uitgewerkt in middelen, activiteiten, outputs, outcomes, assumpties en indicatoren,\n                                                   waarbij een logische en duidelijk weergegeven samenhang bestaat tussen deze onderdelen.\n                                                   Het format voor het logframe dat als appendix II bij het subsidiebeleidskader is opgenomen\n                                                   dient aangehouden te worden.\n\nI.3 \nRelevantie van de gekozen landen en regio\u2019s\n\nDe gekozen landen vormen een logische combinatie, de mensenrechtensituatie legitimeert\n                                             een interventie en het project heeft in die landen een meerwaarde.\n\nI.4 \nLokale uitvoerende organisaties\n\nIndien wordt samengewerkt met (een) lokale uitvoerende organisatie(s) (zoals bedoeld\n                                             in D.4) dient (dienen) deze lokale uitvoerende organisatie(s):\n\na) Effectieve invloed te hebben gehad op de totstandkoming en inhoud van het project.\n\nb) Effectieve invloed te hebben op de monitoring en sturing van de activiteiten.\n\nI.5  Duurzaamheid\n\nHet project is duurzaam: het heeft een langdurig effect voor de uiteindelijke doelgroep\n                                             en/of draagt bij aan de institutionele capaciteitsopbouw van lokale uitvoerende organisatie(s)\n                                             en/of draagt bij aan de versterking van de rechtsstaat.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2022]\n\nI.6 \nGehanteerde PM&E systematiek\n\nDe gehanteerde Planning Monitoring & Evaluatie systematiek is toereikend voor het\n                                             bewaken van de voortgang en de bijsturing t.a.v. middelen, activiteiten, outputs,\n                                             outcomes en onderliggende assumpties.\n\nI.7 \nRisicomanagement\n\nEr is sprake van (1) een adequate analyse van de interne en externe risico\u2019s van de\n                                             uitvoering van het project voor de organisatie en de activiteiten (2) inclusief stappen\n                                             om de risico\u2019s zoveel mogelijk te beperken.\n\nI.8 \nAdditionele middelen\n\nDe middelen die complementair aan de gevraagde subsidie nodig zijn voor de uitvoering\n                                             van het project zijn gewaarborgd.\n\nI.9 \nBegroting en proportionaliteit\n\nHet project legt een helder en realistisch verband tussen de benodigde middelen en\n                                             de uit te voeren activiteiten en de te realiseren outputs en outcomes."}