Title: wetten.nl - Regeling - Regeling OCW-subsidies - BWBR0028820

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0028820/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling OCW-subsidies - BWBR0028820", "content": "Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 28\u00a0september 2010,\n                                    nr.\u00a0WJZ-230010 (8285), houdende algemene regels voor subsidieverstrekking op grond\n                                    van de Wet overige OCW-subsidies en enkele onderwijswetten (Regeling OCW-subsidies)\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nGelet op artikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, de artikelen 2 en 4 van de Wet overige OCW-subsidies, de artikelen 70, 116, eerste en tweede lid, 123, eerste en tweede lid, en 135, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs, de artikelen 71, 113, eerste en tweede lid, 120, eerste en tweede lid, en 129, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra, de artikelen 74, 85a, eerste en tweede lid, de artikelen 89, eerste en tweede lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs, en de artikelen 2.2.3, eerste en tweede lid, 2.4.3 en 2.7 van de Wet educatie en beroepsonderwijs;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\naccountant: accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek,\n\ninstellingssubsidie: subsidie voor dezelfde of in hoofdzaak dezelfde voortdurende, structurele activiteiten\n                                             van een instelling,\n\njaarrekening: jaarrekening als bedoeld in artikel 361 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek,\n\njaarverslaggeving: geheel van verslaggevingsdocumenten bestaande uit de jaarrekening, het jaarverslag\n                                             en de overige gegevens, bedoeld in artikel 392 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek,\n\nminister: Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nniet-onderwijsinstelling: natuurlijk persoon of rechtspersoon, niet zijnde een onderwijsinstelling,\n\nonderwijsinstelling: bekostigde onderwijsinstelling waarop de Regeling jaarverslaggeving onderwijs van toepassing is,\n\nprojectsubsidie: subsidie voor tijdelijke activiteiten, die anders dan als instellingssubsidie wordt\n                                             verstrekt,\n\nrichtlijnen: Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving, zoals vastgesteld door de Raad voor de Jaarverslaggeving,\n\nSBB: Samenwerkingsorganisatie beroepsonderwijs bedrijfsleven, bedoeld in artikel 1.5.1 van de Web,\n\nsubsidie: instellingssubsidie of projectsubsidie,\n\nWeb:\nWet educatie en beroepsonderwijs,\n\nWet SLOA 2013:\nWet subsidi\u00ebring landelijke onderwijsondersteunende activiteiten 2013.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Deze regeling is van toepassing op subsidieverstrekking door de minister op grond\n                                             van de volgende artikelen of de daarop gebaseerde regelingen:\n\na. de artikelen 2 en 4 van de Wet overige OCW-subsidies,\n\nb. de artikelen 2 en 3, tweede lid, van de Wet overige OCW-subsidies,\n\nc. \nartikel 70, van de Wet op het primair onderwijs,\n\nd. \nartikel 116, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs,\n\ne. \nartikel 116, tweede lid, van de Wet op het primair onderwijs,\n\nf. \nartikel 123, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs,\n\ng. \nartikel 123, tweede lid, van de Wet op het primair onderwijs,\n\nh. \nartikel 135, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs,\n\ni. \nartikel 71 van de Wet op de expertisecentra,\n\nj. \nartikel 113, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra,\n\nk. \nartikel 113, tweede lid, van de Wet op de expertisecentra,\n\nl. \nartikel 120, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra,\n\nm. \nartikel 120, tweede lid, van de Wet op de expertisecentra,\n\nn. \nartikel 129, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra,\n\no. \nartikel 74 van de Wet op het voortgezet onderwijs,\n\np. \nartikel 85a, eerste lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs,\n\nq. \nartikel 85a, tweede lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs,\n\nr. \nartikel 89, eerste lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs,\n\ns. \nartikel 89, tweede lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs,\n\nt. \nartikel 1.5.1, derde en vierde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs,\n\nu. \nartikel 2.2.3, eerste lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs,\n\nv. \nartikel 2.2.3, tweede lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs,\n\nw. \nartikel 2.4.3 van de Wet educatie en beroepsonderwijs,\n\nx. \nartikel 2.7 van de Wet educatie en beroepsonderwijs, en\n\ny. \nartikel 2, tweede lid, en artikel 3, tweede lid, van de Wet SLOA 2013.\n\n2 Deze regeling houdt tevens beleidsregels in met betrekking tot de wijze waarop de\n                                             minister gebruik maakt van zijn bevoegdheid als bedoeld in de artikelen 123, tweede lid, en 135, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs, de artikelen 120, tweede lid, en 129, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra en 85a, tweede lid, en de artikelen 89, tweede lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs.\n\n3 Indien subsidie wordt verstrekt op grond van artikel 4, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wet overige OCW-subsidies juncto artikel 4:23, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht dan wel artikel 2, tweede lid, of artikel 3, tweede lid, van de Wet SLOA 2013, kan bij beschikking worden afgeweken van deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDit hoofdstuk is van toepassing op zowel onderwijsinstellingen als niet-onderwijsinstellingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Indien een aanvraag om subsidie op grond van enig wettelijk voorschrift is voorgeschreven,\n                                             omvat die subsidieaanvraag in ieder geval een activiteitenplan en een begroting.\n\n2 Indien de subsidieaanvraag betrekking heeft op meer dan een jaar, omvat de aanvraag\n                                             een meerjarenactiviteitenplan en een meerjarenbegroting.\n\n3 \nArtikel 4:62 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Een subsidie ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld, wordt verleend\n                                             onder de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.\n\n2 In geval van het niet vervullen van de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, worden de verleende subsidiebedragen verlaagd tot het bedrag van de subsidie dat\n                                             na de vaststelling of goedkeuring van de begroting van het Ministerie van Onderwijs,\n                                             Cultuur en Wetenschap ter beschikking staat, een en ander naar rato van het aantal\n                                             subsidieaanvragers aan wie subsidie is verleend en van de hoogte van de verleende\n                                             subsidiebedragen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nBij terugvordering van ten onrechte betaalde subsidiebedragen of voorschotten kan\n                                       de minister de subsidieontvanger verplichten de met de terugvordering verband houdende\n                                       kosten te voldoen. Tevens kan de minister in dat geval de verschuldigde wettelijke\n                                       rente vorderen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 In de gevallen, bedoeld in artikel 4:41, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, waarin het verstrekken van subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, legt de minister\n                                             een door hem te bepalen vergoedingsplicht op.\n\n2 Bij de vaststelling van de hoogte van de vergoeding worden activa gewaardeerd op hun\n                                             actuele waarde. De waardebepaling van een onroerende zaak geschiedt door drie deskundigen.\n                                             De minister en de subsidieontvanger wijzen elk een deskundige aan, die in onderling\n                                             overleg een derde deskundige aanwijzen.\n\n3 Het eerste lid is niet van toepassing, indien de activiteiten van de subsidieontvanger\n                                             door een derde worden voortgezet en de activa en passiva met toestemming van de minister\n                                             tegen boekwaarde aan die derde worden overgedragen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nAfdeling 4.2.8 van de Algemene Wet bestuursrecht is van toepassing op per boekjaar verstrekte subsidies die \u20ac\u00a0125.000 of meer bedragen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Indien de subsidie \u20ac\u00a0125.000 of meer bedraagt, voert de subsidieontvanger een administratie\n                                             van aan de activiteiten verbonden uitgaven en inkomsten als bedoeld in artikel 4:37, eerste lid, onderdeel b, van de Algemene wet bestuursrecht.\n\n2 De subsidieontvanger bewaart de administratie en de daartoe behorende bescheiden gedurende\n                                             zeven jaren.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 De subsidieontvanger doet onverwijld een melding bij de minister van feiten en omstandigheden\n                                             die van belang kunnen zijn voor de subsidieverstrekking. Bij de melding worden de\n                                             stukken overgelegd die betrekking hebben op de gemelde feiten en omstandigheden en\n                                             wordt de oorzaak van de gemelde feiten en omstandigheden toegelicht.\n\n2 Aan het eerste lid wordt in ieder geval toepassing gegeven indien het voor de subsidieontvanger\n                                             aannemelijk is of had moeten zijn dat:\n\na. de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel\n                                                   zijn verricht of zullen worden verricht, of\n\nb. niet, niet tijdig of niet geheel aan de subsidieverplichtingen wordt voldaan of zal\n                                                   worden voldaan.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe subsidieontvanger werkt mee aan het tot stand komen van een overeenkomst indien\n                                       dit naar het oordeel van de minister noodzakelijk is om te komen tot het overdragen\n                                       aan de minister van rechten met betrekking tot intellectuele eigendom, ter zake van\n                                       de gesubsidieerde activiteiten.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nIndien de subsidie minder dan \u20ac\u00a025.000 bedraagt en direct wordt vastgesteld, vindt\n                                       de betaling van het subsidiebedrag in \u00e9\u00e9n keer plaats.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDit hoofdstuk is uitsluitend van toepassing op onderwijsinstellingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 De verantwoording van subsidie door onderwijsinstellingen geschiedt in de jaarverslaggeving\n                                             overeenkomstig de voorschriften, bedoeld in de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.\n\n2 Bij de verantwoording wordt onderscheid gemaakt tussen:\n\na. subsidie waarbij het eventueel niet aangewende deel van de subsidie, mits de activiteiten\n                                                   volledig zijn uitgevoerd, kan worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging\n                                                   wordt verstrekt,\n\nb. subsidie die uitsluitend mag worden aangewend voor het doel waarvoor de subsidie is\n                                                   verstrekt, en\n\nc. subsidie die ook kan worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging wordt\n                                                   verstrekt.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDit hoofdstuk is uitsluitend van toepassing op niet-onderwijsinstellingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Een beschikking tot subsidieverlening wordt gegeven binnen 13 weken na ontvangst van\n                                                de aanvraag of, indien sprake is van een subsidieplafond en de verlening plaatsvindt\n                                                in volgorde van rangschikking of evenredige verdeling, binnen 13 weken na afloop van\n                                                de periode waarin aanvragen kunnen worden ingediend.\n\n2 De termijn, genoemd in het eerste lid, bedraagt 22 weken indien:\n\na. over de aanvraag advies wordt ingewonnen,\n\nb. een nader onderzoek naar de aanvraag wordt ingesteld, of\n\nc. sprake is van cofinanciering van een door de Raad van de Europese Unie, het Europees\n                                                      Parlement en die Raad gezamenlijk of de Europese Commissie goedgekeurd programma.\n\n3 Indien over de aanvraag een niet bij wettelijk voorschrift voorgeschreven advies wordt\n                                                ingewonnen of een nader onderzoek naar de aanvraag wordt ingesteld, deelt de minister\n                                                dit aan de aanvrager mee.\n\n4 Indien de verlening mede afhankelijk is van het oordeel van een internationale beoordelingscommissie\n                                                of van internationale peer reviews, bedraagt de termijn, genoemd in het eerste lid,\n                                                40 weken.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nIndien de subsidie \u20ac\u00a025.000 of meer bedraagt, vindt een aanvraag tot subsidievaststelling\n                                          plaats binnen 13 weken na het verricht zijn van de activiteiten waarvoor de subsidie\n                                          is verleend dan wel na afloop van het boekjaar, of binnen een bij ministeri\u00eble regeling\n                                          of bij beschikking op te nemen termijn.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nEen beschikking tot subsidievaststelling wordt gegeven:\n\na. indien de subsidie minder dan \u20ac\u00a025.000 bedraagt en direct wordt vastgesteld: binnen\n                                                13 weken na ontvangst van de aanvraag van de subsidie,\n\nb. indien de subsidie minder dan \u20ac\u00a025.000 bedraagt en niet direct wordt vastgesteld:\n                                                binnen 22 weken na de in de ministeri\u00eble regeling of de beschikking opgenomen datum\n                                                waarop de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt, moeten zijn verricht,\n                                                en\n\nc. indien de subsidie \u20ac\u00a025.000 of meer bedraagt: binnen 22 weken na ontvangst van de\n                                                aanvraag tot vaststelling.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nIndien de subsidie minder dan \u20ac\u00a025.000 bedraagt, toont de subsidieontvanger op verzoek\n                                          van de minister aan dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt, zijn verricht\n                                          en dat is voldaan aan de verplichtingen die aan de subsidie zijn verbonden. Bij ministeri\u00eble\n                                          regeling of bij beschikking wordt aangegeven op welke wijze dit wordt aangetoond.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Indien de subsidie \u20ac\u00a025.000 of meer bedraagt, toont de subsidieontvanger aan de hand\n                                                van een activiteitenverslag aan dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt,\n                                                zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.\n\n2 Het activiteitenverslag bevat een overzicht van de werkzaamheden waarvoor subsidie\n                                                is verstrekt en van de daarmee bereikte resultaten.\n\n3 De inrichting van het verslag komt overeen met de inrichting van het activiteitenplan.\n\n4 Het verslag bevat, voor zover van toepassing, een analyse van verschillen tussen de\n                                                voorgenomen activiteiten en beoogde resultaten, vermeld in het activiteitenplan, en\n                                                de feitelijke realisatie.\n\n5 Bij ministeri\u00eble regeling of bij beschikking kan worden bepaald dat de subsidieontvanger\n                                                op een andere wijze aantoont dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt,\n                                                zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Indien de subsidie \u20ac\u00a025.000 of meer bedraagt, kan bij ministeri\u00eble regeling of bij\n                                                beschikking worden bepaald dat de subsidieontvanger op basis van een verklaring inzake\n                                                werkelijke kosten en opbrengsten aantoont dat de activiteiten zijn verricht. In dat\n                                                geval is artikel 19 niet van toepassing en, indien de subsidie minder dan \u20ac\u00a0125.000 bedraagt, is artikel 8 van overeenkomstige toepassing.\n\n2 In de verklaring geeft de subsidieontvanger aan:\n\na. dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt zijn verricht, voorzien van\n                                                      een korte toelichting,\n\nb. dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan,\n\nc. wat het totale bedrag van de gerealiseerde subsidiabele kosten is,\n\nd. wat, in voorkomend geval, de stand van de egalisatiereserve is,\n\ne. wat het totale bedrag van de gerealiseerde opbrengsten, inclusief bijdragen van derden,\n                                                      is, en\n\nf. wat het totale bedrag van de gerealiseerde eigen bijdrage is.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nIndien de subsidie \u20ac\u00a0125.000 of meer bedraagt, legt de subsidieontvanger, onverminderd\n                                          artikel 19, rekening en verantwoording af aan de hand van een financieel verslag. Artikel 4:76 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Het financieel verslag, bedoeld in artikel 21, gaat vergezeld van een verklaring omtrent de getrouwheid en de rechtmatigheid, afgegeven\n                                                door een accountant.\n\n2 De subsidieontvanger bedingt bij de accountant dat deze zijn onderzoek inricht overeenkomstig\n                                                het Controleprotocol subsidies aan niet-onderwijsinstellingen, bedoeld in bijlage 1 bij deze regeling, tenzij bij de verlening anders is bepaald.\n\n3 In de verklaring, bedoeld in het eerste lid, geeft de accountant tevens een oordeel\n                                                over de naleving door de subsidieontvanger van de in het controleprotocol genoemde\n                                                voorschriften.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Indien de subsidie minder dan \u20ac\u00a025.000 bedraagt en niet direct wordt vastgesteld,\n                                                verleent de minister de subsidieontvanger een voorschot van 100 procent van het subsidiebedrag.\n\n2 Indien de subsidie \u20ac\u00a025.000 of meer bedraagt, geschiedt de verlening van het voorschot\n                                                gelijktijdig met de beschikking tot subsidieverlening en bedraagt het voorschot 100\n                                                procent van het subsidiebedrag, tenzij bij ministeri\u00eble regeling of bij beschikking\n                                                is bepaald dat het voorschot 80 procent van het subsidiebedrag bedraagt.\n\n3 De minister betaalt als voorschot per kwartaal een gelijk deel van het subsidiebedrag\n                                                dat aan de subsidieontvanger is verleend.\n\n4 In afwijking van het tweede en derde lid kan de hoogte en de spreiding van de voorschotten\n                                                bij ministeri\u00eble regeling of bij beschikking per tijdvak worden bepaald aan de hand\n                                                van de liquiditeitsbehoefte van de subsidieontvanger. De liquiditeitsbehoefte volgt\n                                                uit gegevens van de aanvrager of wordt ambtshalve vastgesteld door de minister.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Indien dat bij de subsidieverlening, in afwijking van artikel 21, is bepaald, geschiedt de financi\u00eble verantwoording in de jaarverslaggeving, overeenkomstig\n                                                de Voorschriften voor de jaarverslaggeving niet-onderwijsinstellingen, bedoeld in\n                                                bijlage 2 bij deze regeling. In dat geval geschiedt de verantwoording van projectsubsidies\n                                                van \u20ac\u00a0125.000 of meer tevens overeenkomstig het model Verantwoording van projectsubsidies,\n                                                zoals opgenomen in die bijlage.\n\n2 De subsidieontvanger bedingt bij de accountant dat deze zijn onderzoek inricht overeenkomstig\n                                                het Controleprotocol subsidies aan niet-onderwijsinstellingen, bedoeld in bijlage 1 bij deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDit hoofdstuk is uitsluitend en in aanvulling op de hoofdstukken 2 en 4 van toepassing\n                                       op instellingen zoals bedoeld in de Wet SLOA 2013.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nArtikel 10 van deze regeling is niet van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 De minister doet de instellingen jaarlijks voor 1\u00a0maart een startbrief toekomen.\n\n2 De startbrief heeft betrekking op het kalenderjaar dat volgt op het jaar waarin de\n                                             startbrief aan de instellingen wordt bekendgemaakt.\n\n3 De startbrief bevat in ieder geval:\n\na. een nadere invulling en uitsplitsing van de taken, naar activiteiten, zoals omschreven\n                                                   in de artikelen 2 en 3 van de Wet SLOA 2013,\n\nb. een financieel kader met daarin opgenomen het subsidieplafond voor de instellingen,\n                                                   bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet SLOA 2013 en wanneer van toepassing een subsidieplafond voor de instellingen, bedoeld in artikel\n                                                   8, tweede lid, van de Wet SLOA 2013,\n\nc. een planning van de subsidiecyclus.\n\n4 In aanvulling op artikel 6 van de Wet SLOA 2013 kan subsidieverlening worden geweigerd indien de minister van oordeel is dat de aanvraag\n                                             niet past binnen de startbrief.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nAfdeling 4.2.8 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 De financi\u00eble verantwoording geschiedt in de jaarverslaggeving overeenkomstig de Voorschriften\n                                             voor de jaarverslaggeving niet-onderwijsinstellingen, bedoeld in bijlage 2 bij deze regeling.\n\n2 De subsidieontvanger bedingt bij de accountant dat deze zijn onderzoek inricht overeenkomstig\n                                             het Controleprotocol subsidies aan niet-onderwijsinstellingen, bedoeld in bijlage 1 bij deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 De instellingen dienen hun subsidieaanvraag in voor 1\u00a0oktober voorafgaand aan het\n                                             jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.\n\n2 De subsidieaanvraag, bedoeld in het eerste lid, betreft de taken, genoemd in artikel 2, eerste lid, onderdelen a tot en met c, onderscheidenlijk artikel 3, eerste lid, onderdelen a tot en met e, van de Wet SLOA 2013.\n\n3 Subsidieaanvragen voor de taak, genoemd in artikel 2, eerste lid, onderdeel d, en artikel 3, eerste lid, onderdeel f, van de Wet SLOA 2013 worden voor 1\u00a0oktober voorafgaand aan het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking\n                                             heeft, of voor 1\u00a0maart of voor 1\u00a0september van het lopende jaar ingediend.\n\n4 De minister beslist binnen 13 weken na 1\u00a0oktober onderscheidenlijk 1\u00a0maart of 1\u00a0september.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 De instellingen leveren jaarlijks voor 15\u00a0september een voortgangsrapportage.\n\n2 De voortgangsrapportage heeft betrekking op het lopende jaar. Het bevat een verslag\n                                             van de periode van 1\u00a0januari tot en met 31\u00a0augustus en een vooruitblik naar de periode\n                                             van 1\u00a0september tot en met 31\u00a0december.\n\n3 De voortgangsrapportage bevat per activiteit zoals omschreven in de beschikking tot\n                                             subsidieverlening, de voortgang van de activiteiten, de besteding tot dan toe, alsmede\n                                             een vooruitblik ten aanzien van de activiteiten en besteding in de resterende periode\n                                             in het kalenderjaar.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 De instellingen vormen een egalisatiereserve als bedoeld in artikel 4:72 van de Algemene wet bestuursrecht.\n\n2 De egalisatiereserve bedraagt ten hoogste 10 procent van het totaal van de over het\n                                             laatste kalenderjaar verleende subsidie dan wel ten hoogste een lager percentage dat\n                                             door de minister bij de beschikking tot verlening is bepaald.\n\n3 De egalisatiereserve bedraagt ten laagste \u20ac\u00a00.\n\n4 De egalisatiereserve wordt uitsluitend besteed aan de taken, bedoeld in artikel 2 onderscheidenlijk 3, van de Wet SLOA 2013.\n\n5 De egalisatiereserve wordt gevormd door een toevoeging bij een positief eindresultaat\n                                             en een onttrekking bij een negatief eindresultaat. Het eindresultaat is de verleende\n                                             subsidie verminderd met de werkelijke kosten.\n\n6 Voor zover het voor de toevoeging beschikbare bedrag hoger is dan de maximale toevoeging,\n                                             wordt dat bedrag bij de vaststelling in mindering gebracht op de subsidie.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nArtikel 4:71 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat het eerste lid, onderdeel\n                                       e, wordt gelezen als:\n\ne. het aangaan van langlopende kredietovereenkomsten en van langlopende overeenkomsten\n                                             van geldlening.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDit hoofdstuk is uitsluitend en in aanvulling op de hoofdstukken 2 en 4 van toepassing op SBB.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nAfdeling 4.2.8 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 De financi\u00eble verantwoording geschiedt in de jaarverslaggeving overeenkomstig de Voorschriften\n                                             voor de jaarverslaggeving niet-onderwijsinstellingen, bedoeld in bijlage 2 bij deze regeling.\n\n2 De subsidieontvanger bedingt bij de accountant dat deze zijn onderzoek inricht overeenkomstig\n                                             het Controleprotocol subsidies aan niet-onderwijsinstellingen, bedoeld in bijlage 1 bij deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 SBB dient haar subsidieaanvraag voor de taken, genoemd in artikel 1.5.1, eerste lid, onderdelen a tot en met f, van de Web in voor 1\u00a0oktober voorafgaand aan het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking\n                                             heeft.\n\n2 De subsidieaanvraag omvat mede de stand van de voorziening, bedoeld in artikel 33e.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 SBB treft een voorziening voor de verplichtingen met betrekking tot gewezen personeel\n                                             alsmede het beheer daarvan en al hetgeen daaruit voortvloeit.\n\n2 De hoogte van de voorziening op het moment van de aanvraag, bedoeld in artikel 33d, staat in een redelijke relatie tot het specifieke doel waarvoor deze is ingesteld\n                                             en heeft een directe relatie met het risico of met de toekomstige verplichting.\n\n3 Indien in enig jaar uit de subsidieaanvraag blijkt dat de stand van de voorziening\n                                             hoger is dan redelijkerwijs noodzakelijk is voor het doel, wordt bij het verlenen\n                                             van de subsidie waarop die subsidieaanvraag betrekking heeft, het meerdere in mindering\n                                             gebracht.\n\n4 De minister kan aanvullende gegevens opvragen die nodig zijn om zich over het vorenstaande\n                                             een juist oordeel te kunnen vormen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 SBB vormt een egalisatiereserve als bedoeld in artikel 4:72 van de Algemene wet bestuursrecht.\n\n2 De egalisatiereserve bedraagt ten minste \u20ac\u00a00 en ten hoogste \u20ac\u00a05 mln. dan wel ten hoogste\n                                             een lager percentage dat door de minister bij de beschikking tot verlening is bepaald.\n\n3 De egalisatiereserve wordt uitsluitend besteed aan de taken, bedoeld in artikel 1.5.1 van de Web.\n\n4 De egalisatiereserve wordt gevormd door een toevoeging bij een positief exploitatieresultaat\n                                             en een onttrekking bij een negatief exploitatieresultaat.\n\n5 Voor zover het voor de toevoeging beschikbare bedrag hoger is dan de maximale toevoeging,\n                                             wordt het meerdere bij de vaststelling in mindering gebracht op de subsidie.\n\n6 De regeling beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs en onderzoek 2010\n                                             is van overeenkomstige toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nArtikel 4:71 van de Algemene wet bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat het eerste lid, onderdeel\n                                       e, wordt gelezen als:\n\ne. het aangaan van langlopende kredietovereenkomsten en van langlopende overeenkomsten\n                                             van geldlening.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 Deze regeling is van toepassing op subsidieverstrekking door de minister op grond\n                                             van de regelingen, genoemd in bijlage 3.\n\n2 Bij strijd tussen deze regeling en een regeling, genoemd in bijlage 3, prevaleert deze regeling.\n\n3 Tenzij anders is bepaald, is deze regeling niet van toepassing op:\n\na. subsidies die zijn verleend v\u00f3\u00f3r 12\u00a0oktober 2010,\n\nb. subsidies die zijn verleend op grond van een regeling die in werking is getreden v\u00f3\u00f3r\n                                                   12\u00a0oktober 2010 en niet is genoemd in bijlage 3, of\n\nc. subsidies die zijn verleend v\u00f3\u00f3r 1\u00a0januari 2012 op grond van een regeling die is genoemd\n                                                   in bijlage 3.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nArtikel 29 treedt in werking met ingang van 1\u00a0januari 2015 over het verslagjaar 2014, tenzij\n                                       bij beschikking een ander tijdstip wordt vastgesteld.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nOp subsidies die voor 1\u00a0januari 2014 zijn verleend, is artikel 22, tweede lid, niet van toepassing, tenzij vaststelling van die subsidie betrekking heeft op een\n                                       periode die is aangevangen na 1\u00a0januari 2014.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1 In afwijking van artikel 33d wordt de subsidie voor het subsidietijdvak van 1\u00a0augustus 2015 tot en met 31\u00a0december\n                                             2015 aangevraagd voor 15\u00a0augustus 2015.\n\n2 In afwijking van artikel 33c geschiedt de verantwoording over de periode van 1\u00a0augustus 2015 tot en met 31\u00a0december\n                                             2015 overeenkomstig bij beschikking te stellen regels.\n\n3 De minister vermindert de subsidie voor het jaar 2016 naar evenredigheid, indien hij\n                                             aan de hand van de financi\u00eble verslagen over het verkorte boekjaar 2015 van de kenniscentra\n                                             beroepsonderwijs bedrijfsleven, het jaarverslag over 2015 van SBB of andere door SBB\n                                             overgelegde gegevens vaststelt dat het totaal van de middelen dat door kenniscentra\n                                             beroepsonderwijs bedrijfsleven aan SBB wordt overgedragen op grond van de overeenkomsten,\n                                             bedoeld in artikel V van de Wet van 16\u00a0april 2015 tot wijziging van onder meer de Wet educatie\n                                                en beroepsonderwijs inzake overgang van de wettelijke taken van kenniscentra beroepsonderwijs\n                                                bedrijfsleven naar de Samenwerkingsorganisatie beroepsonderwijs bedrijfsleven, groter is dan:\n\na. de middelen noodzakelijk voor de voorziening bedoeld in artikel 33e,\n\nb. de egalisatiereserve bedoeld in het derde lid, en\n\nc. een bij beschikking door de minister vastgesteld bedrag, dat ten behoeve van investeringen\n                                                   die op korte termijn nodig zijn, bij wijze van bestemmingsreserve wordt aangehouden.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte\n                                       van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling OCW-subsidies.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nA. Rouvoet\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDit controleprotocol vindt zijn grondslag in artikel 22, tweede lid, en artikel 24 van de Regeling OCW-subsidies (hierna: ROS) en heeft betrekking op de accountantscontrole\n                                       van de financi\u00eble verantwoording van subsidies in dat kader aan niet-onderwijsinstellingen.\n\nIn artikel 22 en 24 van de ROS is opgenomen dat de financi\u00eble verantwoording van de\n                                       subsidieontvanger voorzien moet zijn van een verklaring omtrent de getrouwheid en\n                                       de rechtmatigheid. In deze verklaring geeft de accountant tevens een oordeel over\n                                       de naleving door de subsidieontvanger van de in het controleprotocol genoemde voorschriften.\n                                       In dit controleprotocol wordt onder \u2018financi\u00eble verantwoording\u2019, tenzij anders aangegeven,\n                                       zowel verstaan de verantwoording in de vorm van een jaarrekening als het financieel\n                                       verslag over een projectsubsidie.\n\nHet referentiekader voor de controle ligt vast in de wet- en regelgeving. Het controleprotocol\n                                       treedt niet in de plaats van de oorspronkelijke wet- en regelgeving, maar verduidelijkt\n                                       voor zover nodig de in de oorspronkelijke wet- en regelgeving opgenomen criteria.\n                                       Het controleprotocol geeft een limitatieve opsomming van de relevante bepalingen die\n                                       in de controle moeten worden betrokken, met aanwijzingen over de reikwijdte en de\n                                       diepgang van de accountantscontrole.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nVoor de accountantscontrole is de volgende specifieke OCW wet- en regelgeving (incl.\n                                       eventuele wijzigingen) in ieder geval relevant:\n\n\u2013 De subsidieverleningsbeschikking;\n\n\u2013 In voorkomende gevallen de in de subsidieverleningsbeschikking genoemde specifieke\n                                             subsidieregeling;\n\n\u2013 Regeling OCW-subsidies, uitgezonderd hoofdstuk drie;\n\n\u2013 \nWet overige OCW-subsidies, paragrafen 1 en 3.\n\nDaarnaast is de volgende algemene regelgeving van toepassing:\n\n\u2013 \nAlgemene wet bestuursrecht, Titel 4.2 Subsidies (paragrafen 4.2.3 tot en met 4.2.8);\n\n\u2013 \nTitel 9 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek (BW 2 Titel 9), met uitsluiting van de afdelingen 1, 11, 12, 13, 14, 15 en 16 van Boek 2 Titel 9 BW, en de Richtlijnen van de Raad voor de Jaarverslaggeving;\n\n\u2013 \nWet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT);\n\n\u2013 Aanbestedingswetgeving (zowel Europees als nationaal).\n\nVolledige teksten van de geldende wet- en regelgeving zijn onder andere te vinden\n                                       via www.wetten.nl.\n\nDit controleprotocol is opgesteld naar analogie van de door de NBA (Nederlandse Beroepsorganisatie\n                                       van Accountants, destijds NIvRA) uitgegeven \u2018Handreiking Controleprotocollen\u2019 (februari\n                                       2007). De daarin opgenomen uitgangspunten zijn specifiek gemaakt voor de OCW-situatie.\n                                       Waar mogelijk zijn tekstpassages uit de handreiking in dit controleprotocol overgenomen.\n                                       Voor de controle van een jaarrekening of een financieel verslag zijn in dit controleprotocol\n                                       verplichte teksten voor de controleverklaringen opgenomen.\n\nDe beschreven (minimale) controlewerkzaamheden zijn bedoeld als aanvulling op de \u2018Nadere\n                                       voorschriften Controle- en overige standaarden\u2019 (NV COS). Het controleprotocol is\n                                       voorgelegd aan de werkgroep COPRO van de NBA.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe accountantscontrole op de financi\u00eble verantwoording mondt uit in een controleverklaring.\n                                       De accountant maakt gebruik van de bij dit controleprotocol gevoegde modelteksten.\n                                       Daarbij zijn twee situaties mogelijk:\n\n1. Subsidieontvangers die de jaarrekening als verantwoordingsdocument gebruiken. De accountant\n                                             maakt in die gevallen gebruik van het model controleverklaring in bijlage 1.\n\n2. Subsidieontvangers die zich verantwoorden in een financieel verslag over een projectsubsidie.\n                                             De accountant maakt in die gevallen gebruik van het model controleverklaring in bijlage 2.\n\nDe accountant mag ervoor kiezen om ten behoeve van OCW een zogenaamde \u2018WG-verklaring\u2019\n                                       af te geven, waarbij uitsluitend de naam van de accountant met aanduiding w.g. (was\n                                       getekend) wordt vermeld. De origineel ondertekende verklaring/rapport met de persoonlijke\n                                       handtekening van de accountant moet in het archief van de subsidieontvanger worden\n                                       opgenomen (zie ook Praktijkhandreiking 1103 van het NIVRA).\n\nTen aanzien van de in het controleprotocol opgenomen controlewerkzaamheden geldt een\n                                       rapportagetolerantie. De rapportagetolerantie geeft aan vanaf welke omvang afwijkingen\n                                       (fouten en onzekerheden) gemeld moeten worden. Het controleprotocol geeft per onderdeel\n                                       aan welke rapportagetolerantie van toepassing is zodra dit afwijkt van het standaardpercentage\n                                       van 0,1 procent van de totale subsidie van OCW. Omdat het uitgangspunt wordt gehanteerd\n                                       dat geconstateerde fouten zoveel mogelijk moeten worden gecorrigeerd beperkt de accountant\n                                       zich tot een uitzonderingsrapportage. Hiervoor gebruikt hij een rapport van bevindingen,\n                                       waarin hij de aard en omvang van de geconstateerde fouten vermeldt. Het rapport van\n                                       bevindingen is vormvrij. De subsidieontvanger stuurt het eventueel afgegeven rapport\n                                       van bevindingen samen met de financi\u00eble verantwoording, inclusief de daarbij afgegeven\n                                       controleverklaring, naar OCW. Daarbij kan de subsidieontvanger (het bestuur) aangeven\n                                       hoe hij heeft gereageerd op de bevindingen van de accountant.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDit protocol geldt voor subsidies verleend aan niet-onderwijsinstellingen o.g.v. de\n                                       Wet overige OCW-subsidies per 1\u00a0januari 2014, en voor reeds verleende subsidies aan niet-onderwijsinstellingen\n                                       o.g.v. de Subsidieregeling Emancipatie 2011 vanaf 1\u00a0januari 2010.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDit onderdeel bevat nadere aanwijzingen voor de inrichting van de accountantscontrole\n                                       en bestaat uit de volgende onderdelen:\n\n\u2013 Controleverklaring bij de jaarrekening\n\n\u2013 Verantwoording projectsubsidies\n\n\u2013 Omgaan met afwijkingen (fouten en onzekerheden, foutdefinities)\n\n\u2013 Getrouwheid\n\n\u2013 Financi\u00eble rechtmatigheid\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nIn dit deel van het controleprotocol staat de jaarrekening centraal. Zowel instellingssubsidies\n                                          als projectsubsidies worden verantwoord in de jaarrekening, nadere controle van de\n                                          projectsubsidies geschiedt o.g.v. 2.3.1. De controleverklaring van de accountant bij\n                                          de jaarrekening betreft de getrouwheid van de grootte en de samenstelling van het\n                                          vermogen en het resultaat, evenals de naleving van de wet- en regelgeving. De ontvangst\n                                          en besteding van het subsidiegeld dient herkenbaar in de jaarrekening voor te komen.\n                                          De accountant moet controleren of de subsidie rechtmatig is besteed. Hiertoe stelt\n                                          hij vast dat de in de jaarrekening van de instelling verantwoorde baten, lasten en\n                                          balansmutaties voldoen aan de eisen van financi\u00eble rechtmatigheid. Dit houdt in dat\n                                          deze bedragen in overeenstemming zijn met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen\n                                          bepalingen en met de eventueel in de subsidiebeschikking opgenomen verplichtingen.\n\nDe accountant stelt verder vast dat het jaarverslag verenigbaar is met de jaarrekening.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe accountant richt zijn controle zodanig in, dat hij met een redelijke mate van zekerheid\n                                          kan verklaren dat in de jaarrekening geen afwijkingen (fouten en onzekerheden) voorkomen\n                                          met een belang groter dan de voorgeschreven toleranties.\n\nIndien dit begrip voor het gebruik van statistische technieken gekwantificeerd moet\n                                          worden, moet uitgegaan worden van een betrouwbaarheid van 95 procent. Voor de strekking\n                                          van het accountantsoordeel geldt de volgende tolerantietabel:\n\nFouten (in de financi\u00eble verantwoording\n\nOnzekerheden (in de controle)\n\nBeperking\n\nAfkeuring\n\nBeperking\n\nOordeelonthouding\n\nRechtmatigheid\n\nA Rechtmatigheid besteding (% van de totale baten)\n\n>1 en <3\n\n\u22653\n\n>3 en <10\n\n\u226510\n\nGetrouwheid\n\nB Balans (% van de balanstelling)\n\n>5 en <10\n\n\u226510\n\n>5 en <10\n\n\u226510\n\nC Exploitatierekening (% van de totale lasten)\n\n>2 en <5\n\n\u22655\n\n>5 en <10\n\n\u226510\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nProjectsubsidies (in de ROS is het onderscheid tussen instellingssubsidie en projectsubsidie\n                                          eigenlijk alleen relevant bij grote niet-onderwijsinstellingen als bedoeld in artikel 24 ROS) kunnen in de jaarrekening worden verantwoord, mits dit in de verleningsbeschikking\n                                          is bepaald. De ontvangst en de besteding van de subsidie dienen herkenbaar in de jaarrekening\n                                          te staan. Het totaalbedrag van de bestedingen van de projectsubsidies vormt een afzonderlijke\n                                          massa waarop de toleranties van de onderstaande tabel moeten worden toegepast. Als\n                                          deze toleranties worden overschreden, maar de grens voor de jaarrekeningcontrole niet,\n                                          heeft dit geen invloed op de controleverklaring bij de jaarrekening. Als de accountant\n                                          bestedingen constateert die in strijd zijn met de subsidieverplichtingen, dient de\n                                          subsidieontvanger deze te corrigeren. Zie verder 2.4 omgaan met afwijkingen.\n\nSpecifieke toleranties voor in de jaarrekening verantwoorde projectsubsidies\n\nRechtmatigheid\n\n1% van het totaalbedrag van de bestedingen van de projectsubsidies van OCW\n\nJuistheid\n\n2% van het totaalbedrag van de bestedingen van de projectsubsidies van OCW\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nEen deel van de ontvangers van een (meerjarige) projectsubsidie verantwoordt zich,\n                                          na afloop van de projectperiode, in een financieel verslag over de projectperiode.\n                                          De aanwijzingen voor de accountant in dit controleprotocol gelden ook in die situatie,\n                                          tenzij de aanwijzingen alleen betrekking hebben op de controle van de jaarrekening.\n                                          De accountant maakt gebruik van het model controleverklaring bij het financieel verslag\n                                          over een projectsubsidie (Bijlage 2) en hanteert daarbij de volgende tolerantietabel:\n\nToleranties voor het oordeel bij het financieel verslag over een projectsubsidie\n\nRechtmatigheid\n\n1% van het totaalbedrag van de bestedingen van de projectsubsidies van OCW\n\nJuistheid\n\n2% van het totaalbedrag van de bestedingen van de projectsubsidies van OCW\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nVan een fout in de verantwoording is sprake indien naar aanleiding van de uitgevoerde\n                                       controle is gebleken dat een (gedeelte van een) post niet in overeenstemming is met\n                                       \u00e9\u00e9n of meer aspecten van de wet- en regelgeving. Fouten worden in absolute zin opgevat\n                                       voor zover het de naleving van de wet- en regelgeving betreft. Saldering van fouten\n                                       is daarom niet toegestaan.\n\nVan een onzekerheid in de controle is sprake als er onvoldoende (controle-)informatie\n                                       beschikbaar is om een (gedeelte van een) post als goed of fout aan te merken. Bijvoorbeeld\n                                       als onzekerheid bestaat over het wel of niet voldoen aan de wet- en regelgeving. Voor\n                                       een adequate onderbouwing van het oordeel is het noodzakelijk dat de accountant fouten\n                                       en onzekerheden zoveel mogelijk kwantificeert.\n\nHet uitgangspunt is dat geconstateerde fouten zoveel mogelijk door de subsidieontvanger\n                                       moeten worden gecorrigeerd. Ten aanzien van fouten die betrekking hebben op rechtmatigheid\n                                       geldt dat correctie veelal niet mogelijk is omdat de besteding reeds plaats heeft\n                                       gevonden.\n\nVoor wat betreft het omgaan met geconstateerde fouten geldt voor de accountantscontrole\n                                       van de jaarrekening:\n\n\u2013 Ten aanzien van het getrouwe beeld van de jaarrekening behoeft de subsidieontvanger\n                                             fouten met een gezamenlijk financieel belang beneden de goedkeuringstolerantie niet\n                                             te corrigeren en de accountant behoeft ze niet te rapporteren. Het effect op de vermogenspositie\n                                             (de belangrijkste informatievraag voor OCW) is namelijk gering.\n\n\u2013 Met betrekking tot de financi\u00eble rechtmatigheid wordt onderscheid gemaakt tussen materi\u00eble\n                                             en niet-materi\u00eble fouten. De subsidieontvanger corrigeert voor zover mogelijk geconstateerde\n                                             fouten. De subsidieontvanger kan dergelijke fouten echter niet altijd corrigeren.\n                                             De accountant informeert het bestuur en het interne toezichthoudende orgaan hierover\n                                             conform de geldende beroepsvoorschriften. Materi\u00eble fouten (d.w.z. fouten groter dan\n                                             de goedkeuringstolerantie) hebben invloed op de strekking van de controleverklaring\n                                             en worden uit dien hoofde in de controleverklaring toegelicht. Ten aanzien van niet-materi\u00eble\n                                             fouten (d.w.z. fouten kleiner dan de goedkeuringstolerantie) stelt de accountant een\n                                             rapport van bevindingen op met inachtneming van de geldende rapportagetolerantie.\n                                             De rapportagetolerantie geeft aan vanaf welke omvang afwijkingen (fouten en onzekerheden)\n                                             gemeld moeten worden. Het controleprotocol geeft per onderdeel aan welke rapportagetolerantie\n                                             van toepassing is zodra dit afwijkt van het standaardpercentage van 0,1 procent van\n                                             de totale subsidie van OCW.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe subsidieontvanger legt rekening en verantwoording af volgens het bepaalde in de\n                                          ROS. De accountant stelt vast dat aan deze eis is voldaan.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe accountant stelt, aan de hand van de administratie van de instelling, integraal\n                                          vast of de opgave in de toelichting van de jaarrekening van de instelling op grond\n                                          van de Wet normering en bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector\n                                          (WNT) juist en volledig is. Indien dit niet het geval is, geeft de accountant een ander\n                                          dan goedkeurend getrouwheidsoordeel af en vermeldt hij de ontbrekende informatie in\n                                          zijn verklaring. Hiervoor geldt een rapportagetolerantie van 0 procent. Daarbij zijn\n                                          de volgende artikelen van de WNT van bijzonder belang: artikel 1.7, tweede lid, artikel 4.1, eerste en tweede lid, artikel 4.2, eerste tot en met zesde lid, en artikel 7.5.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe financi\u00eble rechtmatigheid heeft betrekking op publieke middelen. Financi\u00eble rechtmatigheid\n                                          houdt in dat een financi\u00eble transactie betrekking hebbende op publieke middelen waarvan\n                                          de uitkomst in de jaarrekening dient te worden verantwoord, in overeenstemming is\n                                          met de in internationale regelgeving, Nederlandse wetten, algemene maatregelen van\n                                          bestuur en ministeriele regelingen opgenomen bepalingen die de uitkomst van de financi\u00eble\n                                          transactie be\u00efnvloeden.\n\nDe accountant stelt vast of de subsidieontvanger de subsidie van OCW rechtmatig heeft\n                                          verkregen en besteed. Het referentiekader voor het accountantsoordeel over de financi\u00eble\n                                          rechtmatigheid wordt gevormd door de relevante categorie\u00ebn van wet- en regelgeving\n                                          (paragraaf 1.2). Indien een financi\u00eble transactie, naar het oordeel van de accountant,\n                                          met het bovenstaande in strijd is, merkt hij het totale bedrag van de financi\u00eble transactie\n                                          als een fout in de verantwoording aan.\n\nVan de accountant wordt verwacht dat hij zijn controle in het kader van de financi\u00eble\n                                          rechtmatigheid zo inricht, dat hij met inachtneming van de gegeven controletolerantie\n                                          tot een oordeel over de financi\u00eble rechtmatigheid kan komen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe accountant houdt bij het vormen van zijn oordeel rekening met de relevante wet-\n                                          en regelgeving, zoals opgenomen in paragraaf 1.2 van dit controleprotocol. Hieronder\n                                          is specifiek aangegeven wat er van de accountant wordt verwacht omtrent de financi\u00eble\n                                          rechtmatigheid en hoe hij over zijn bevindingen rapporteert.\n\n1. De accountant stelt vast dat in de financi\u00eble verantwoording alleen posten zijn opgenomen\n                                                die zijn verbonden aan de uitvoering van de activiteiten waarvoor de subsidie is toegekend\n                                                en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen (onder andere opgenomen\n                                                in de subsidiebeschikking).\n\n2. De accountant gaat na of de financi\u00eble verantwoording aansluit op de begroting op\n                                                grond waarvan subsidie is verleend. Verder gaat hij na of de subsidieontvanger opvallende\n                                                verschillen tussen begroting en realisatie van een toelichting heeft voorzien (artikel 4:76, vijfde lid, Awb). Indien dit achterwege blijft, meldt de accountant dat in zijn rapport van bevindingen.\n\n3. De subsidiebeschikking of subsidieregeling kan de bepaling bevatten dat voor rechtshandelingen\n                                                als bedoeld in artikel 4:71, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht de subsidieontvanger de toestemming behoeft van de minister. Indien uit de controle\n                                                van de financi\u00eble verantwoording van een subsidieontvanger blijkt dat de subsidieontvanger\n                                                geen toestemming van de Minister heeft gevraagd voor rechtshandelingen als bedoeld\n                                                in artikel 4:71, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, meldt de accountant\n                                                dit in zijn rapport van bevindingen. De accountant beperkt zich tot rechtshandelingen\n                                                met een mogelijk financieel effect op de financi\u00eble verantwoording.\n\n4. In bepaalde gevallen is een subsidieontvanger een aanbestedende dienst. De accountant\n                                                controleert in dat geval of bij in het controlejaar aangegane verplichtingen de aanbestedingswetgeving\n                                                (zowel Europees als nationaal) is nageleefd. Van de accountant wordt niet verwacht,\n                                                dat hij de stappen van de subsidieontvanger in het proces van aanbesteden inhoudelijk\n                                                beoordeelt. De accountant weegt zijn bevindingen mee in zijn oordeel. Indien de accountantscontrole\n                                                fouten aan het licht brengt die de subsidieontvanger niet herstelt, vermeldt de accountant\n                                                deze in het rapport van bevindingen. Hiervoor geldt een rapportagetolerantie van 0\n                                                procent.\n\n5. De accountant stelt integraal vast dat de subsidieontvanger de vastgestelde maxima\n                                                en toegestane bezoldigingen voor topfunctionarissen (Wet normering en bezoldiging\n                                                topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT)) niet overschrijdt. Indien dit wel het geval is, neemt de accountant dit op in zijn\n                                                rapport van bevindingen. In het bijzonder gelden de volgende artikelen van de WNT:\n                                                artikelen 1.6, 2.1, 2.2, 2.3, 2.10, 2.11, 7.3 en 7.9. Hiervoor geldt een controle- en een rapportagetolerantie van 0 procent.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nAfgegeven ten behoeve van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nAan: <<Naam opdrachtgever>>\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nWij hebben de in dit [verslag][rapport] op pagina <<nummer>> tot en met pagina <<nummer>>\n                                          opgenomen jaarrekening <<jaartal>> van <<naam entiteit>> te <<statutaire vestigingsplaats>>\n                                          gecontroleerd. Deze jaarrekening bestaat uit de balans per <<datum incl. jaartal>>\n                                          en de exploitatierekening over het jaar <<jaartal>> met de toelichting, waarin zijn\n                                          opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financi\u00eble verslaggeving\n                                          en andere toelichtingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nHet bestuur van de entiteit is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening\n                                          die het vermogen en resultaat getrouw dient weer te geven, alsmede voor het opstellen\n                                          van het jaarverslag, beide in overeenstemming met Titel 9 Boek 2 BW en de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving. Het bestuur is tevens verantwoordelijk\n                                          voor de financi\u00eble rechtmatigheid van de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten\n                                          en balansmutaties. Dit houdt in dat deze bedragen in overeenstemming dienen te zijn\n                                          met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen. Het bestuur is tenslotte\n                                          verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om\n                                          het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet- en regelgeving\n                                          mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of\n                                          fouten.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nOnze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis\n                                          van onze controle, als bedoeld in artikel 22 en 24 van de Regeling OCW-subsidies. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming\n                                          met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden en het Controleprotocol\n                                          subsidies aan niet-onderwijsinstellingen. Dit vereist dat wij voldoen aan voor ons\n                                          geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren\n                                          dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen\n                                          van materieel belang bevat.\n\nEen controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie\n                                          over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden\n                                          zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip\n                                          van het inschatten van de risico\u2019s dat de jaarrekening een afwijking van materieel\n                                          belang bevat als gevolg van fraude of fouten. Bij het maken van deze risico-inschattingen\n                                          neemt de accountant de interne beheersing in aanmerking die relevant is voor het opmaken\n                                          van de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan alsmede in het kader van de\n                                          financi\u00eble rechtmatigheid voor de naleving van die relevante wet- en regelgeving,\n                                          gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden.\n                                          Deze risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking\n                                          te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de entiteit. Een controle\n                                          omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financi\u00eble\n                                          verslaggeving en de gebruikte financi\u00eble rechtmatigheidscriteria en van de redelijkheid\n                                          van de door het bestuur van de entiteit gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie\n                                          van het algehele beeld van de jaarrekening.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                          is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nNaar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling\n                                          van het vermogen van de entiteit per <<datum en jaartal>> en van het resultaat over\n                                          <<jaartal>> in overeenstemming met Titel 9 Boek 2 BW en de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving.\n\nVoorts zijn wij van oordeel dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten, lasten\n                                          en balansmutaties over <<jaartal>> voldoen in alle van materieel belang zijnde aspecten\n                                          aan de eisen van financi\u00eble rechtmatigheid. Dit houdt in dat deze bedragen in overeenstemming\n                                          zijn met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals die in\n                                          de subsidiebeschikking en in paragraaf 1.2 wettelijk kader van het Controleprotocol\n                                          subsidies aan niet-onderwijsinstellingen zijn vermeld.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nIngevolge artikel 2:393 lid 5 onder e en f BW vermelden wij dat ons geen tekortkomingen zijn gebleken naar aanleiding van het onderzoek\n                                          of het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, overeenkomstig Titel 9 Boek 2 BW is opgesteld, en of de in artikel 2:392 lid 1 onder b tot en met h BW vereiste gegevens zijn toegevoegd.**) Tevens vermelden wij dat het jaarverslag, voor\n                                          zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening zoals vereist\n                                          in artikel 2:391 lid 4 BW.\n\n<<Plaats>>, <<datum>>\n\n<<Naam accountantspraktijk>>\n\n<<Naam accountant>>\n\n*) Indien niet wordt voldaan aan de WNT vervalt de optie van een goedkeurend getrouwheidsoordeel.\n\n**) De onder lid 1 genoemde punten b tot en met f zijn van toepassing op op winst\n                                          gerichte rechtspersonen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nAfgegeven ten behoeve van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nAan: <<Naam opdrachtgever>>\n\nWij hebben het bijgaande financieel verslag betreffende het project <<naam project>>\n                                       van <<naam entiteit>> te <<statutaire vestigingsplaats>> over <<periode/jaar>> gecontroleerd.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nHet bestuur van de entiteit is verantwoordelijk voor het opstellen van het financieel\n                                          verslag in overeenstemming met de Regeling OCW-subsidies. Het bestuur is tevens verantwoordelijk\n                                          voor de financi\u00eble rechtmatigheid van het financieel verslag. Het bestuur is ten slotte\n                                          verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om\n                                          het opstellen van het financieel verslag mogelijk te maken zonder afwijkingen van\n                                          materieel belang als gevolg van fraude of fouten.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nOnze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over het financieel verslag\n                                          op basis van onze controle, als bedoeld in artikel 22 en 24 van de Regeling OCW-subsidies. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming\n                                          met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden en het Controleprotocol\n                                          subsidies aan niet-onderwijsinstellingen. Dit vereist dat wij voldoen aan de voor\n                                          ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren\n                                          dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat het financieel verslag geen\n                                          afwijkingen van materieel belang bevat.\n\nEen controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie\n                                          over de bedragen en de toelichtingen in het financieel verslag. De geselecteerde werkzaamheden\n                                          zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste professionele oordeelsvorming,\n                                          met inbegrip van het inschatten van de risico\u2019s dat het financieel verslag een afwijking\n                                          van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten.\n\nBij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing\n                                          in aanmerking die relevant is voor het opstellen van het financieel verslag door de\n                                          entiteit, gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de\n                                          omstandigheden. Deze risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel\n                                          tot uitdrukking te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de\n                                          entiteit. Een controle omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte\n                                          grondslagen voor het opstellen van het financieel verslag, alsmede een evaluatie van\n                                          het algehele beeld van het financieel verslag.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                          is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nNaar ons oordeel is het financieel verslag betreffende het project <<naam project>>\n                                          van de entiteit over <<verantwoordingsperiode>>, in alle van materieel belang zijnde\n                                          aspecten juist en rechtmatig en in overeenstemming met de voorwaarden en regelgeving\n                                          zoals genoemd in de beschikking van <<datum, kenmerk>> van het Ministerie van Onderwijs,\n                                          Cultuur en Wetenschap en zoals vermeld in paragraaf 1.2 wettelijk kader van het Controleprotocol\n                                          subsidies aan niet-onderwijsinstellingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nHet financieel verslag is opgesteld voor het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en\n                                          Wetenschap <<indien van toepassing invoegen: en <<naam andere subsidieverlener>> met\n                                          als doel de entiteit in staat te stellen te voldoen aan de verplichtingen die aan\n                                          de subsidieverlening zijn verbonden. Hierdoor is het financieel verslag mogelijk niet\n                                          geschikt voor andere doeleinden. Het financieel verslag met onze controleverklaring\n                                          is derhalve uitsluitend bestemd voor de entiteit en het ministerie van Onderwijs,\n                                          Cultuur en Wetenschap <<indien van toepassing invoegen: en <<naam andere subsidieverlener>>\n                                          en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen.\n\n<<Plaats>>, <<datum>>\n\n<<Naam accountantspraktijk>>\n\n<<Naam accountant>>\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDeze bijlage bevat voorschriften voor het opstellen van de jaarverslaggeving van door\n                                 het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) gesubsidieerde niet-onderwijsinstellingen\n                                 als bedoeld in artikel 24 van de Regeling OCW-subsidies, verder te noemen: grote niet-onderwijsinstellingen.\n\n1. \nTitel 9, met uitzondering van de afdelingen 1 en 11 tot en met 16, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek is van toepassing op de jaarverslaggeving van grote niet-onderwijsinstellingen.\n\n2. De Richtlijnen voor de jaarverslaggeving voor grote en middelgrote rechtspersonen\n                                       van de Raad voor de Jaarverslaggeving zijn van toepassing op de jaarverslaggeving\n                                       van grote niet-onderwijsinstellingen. Hiervan zijn in het bijzonder de richtlijnen\n                                       RJ 400 Jaarverslag en RJ 640 Organisaties-zonder-winststreven van belang als uitgangspunt\n                                       voor de inrichting van de jaarverslaggeving.\n\n3. De minister kan, al dan niet in afwijking van de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving,\n                                       modellen vaststellen voor de jaarverslaggeving van grote niet-onderwijsinstellingen\n                                       en voor de informatie die die instellingen moeten verstrekken op grond van de Wet\n                                       Normering Topinkomens. Voor de verantwoording van projectsubsidies van \u20ac\u00a0125.000 of\n                                       meer moet bij de jaarverslaggeving het bijgevoegde model Verantwoording van projectsubsidies\n                                       worden gevoegd.\n\n4. Indien een grote niet-onderwijsinstelling nauwe banden onderhoudt met gelieerde rechtspersonen\n                                       die een noemenswaardige invloed hebben op het resultaat of het functioneren van de\n                                       instelling, is het in afwijking van de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving niet\n                                       verplicht de jaarrekeningen te consolideren. De jaarrekening van grote niet-onderwijsinstellingen\n                                       gaat vergezeld van de jaarrekening van gelieerde rechtspersonen. Er is sprake van\n                                       gelieerde rechtspersonen wanneer een rechtspersoon feitelijk beleidsbepalende invloed\n                                       kan uitoefenen op een andere rechtspersoon, bijvoorbeeld door middel van het benoemen\n                                       van bestuursleden.\n\n5. Een grote niet-onderwijsinstelling neemt in de jaarrekening een kasstroomoverzicht\n                                       op dat zoveel mogelijk voldoet aan richtlijn RJ 360 Kasstroomoverzicht.\n\n6. In de jaarrekening wordt de balanspost \u2018Eigen Vermogen\u2019 zodanig ingericht, dat onderscheid\n                                       wordt gemaakt tussen middelen die afkomstig zijn uit \u2019s Rijks kas, en middelen die\n                                       worden beschouwd als private geldstromen.\n\n7. Indien een grote niet-onderwijsinstelling op grond van een wettelijk voorschrift of\n                                       de subsidiebeschikking een egalisatiereserve (artikel 4:72 Algemene wet bestuursrecht) heeft gevormd, wordt deze opgenomen onder de bestemmingsfondsen publiek.\n\n8. Afwijkingen van deze Voorschriften voor jaarverslaggeving niet-onderwijsinstellingen\n                                       worden in het jaarverslag uitdrukkelijk genoemd en gemotiveerd.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nSubsidieregeling verbeteren binnenmilieu voor scholen in het primair onderwijs\n\nTijdelijke regeling meerjarig verstrekken subsidie aan het Landelijk Steunpunt Educatie\n                                    Molukkers\n\nRegeling Stichting Nederlands Onderwijs in het Buitenland\n\nRegeling stimulering B\u00e8ta/techniek\n\nRegeling remedial teaching v.w.o.-a.v.o.-v.b.o.\n\nRegeling subsidies voor voortgezet onderwijs\n\nRegeling regionaal zorgbudget, subsidie regionale verwijzingscommissies voortgezet\n                                    onderwijs en reboundvoorzieningen\n\nRegeling Veldleerplanontwikkeling in samenwerking met organisaties en instellingen\n\nRegeling doorontwikkeling praktijkonderwijs\n\nRegeling Leerplusarrangement VO, Nieuwkomers VO en eerste opvang Vreemdelingen 2009\n\nSubsidieregeling schoolmaatschappelijk werk in het mbo\n\nSubsidieregeling LAKS, JOB en Combo\n\nRegeling intensivering Nederlandse taal en rekenen mbo\n\nSubsidieregeling Libertas Noodfonds\n\nRegeling subsidie regionale expertisecentra in verband met de pakketmaatregel AWBZ\n                                    2009\n\nSubsidieregeling passend onderwijs 2010\u20132012\n\nRegeling InnovatieImpuls Onderwijs\n\nStimuleringsregeling Krachtig meesterschap\n\nRegeling subsidi\u00ebring stagebegeleiding educatieve minoren in het voortgezet onderwijs\n                                    2009\u20132012\n\nRegeling tegemoetkoming kosten opleidingsscholen\n\nUitvoeringsregeling bestrijding voortijdig schoolverlaten en regionale meld- en co\u00f6rdinatiefunctie\n                                    voortijdig schoolverlaten.\n\nRegeling Bevordering Internationalisering PO/VO\n\nSubsidieregeling BIOS PO en VO\n\nKaderregeling exploitatiesubsidies onderzoek en wetenschap\n\nKaderregeling subsidi\u00ebring bilaterale wetenschappelijke en technologische onderzoeksamenwerking\n\nKaderregeling subsidiering projecten ten behoeve van onderzoek en wetenschap\n\nSubsidieregeling Stichting AAP\n\nRegeling experimenten prestatiebeloning onderwijs\n\nRegeling frictie- en transitiekosten culturele basisinfrastructuur 2009\u20132012\n\nSubsidieregeling ESF-3 voor onderwijsinstellingen 2000\u20132006\n\nSubsidieregeling Huygens Scholarship Programme\n\nTijdelijke regeling subsidie experimenten open bestel\n\nSubsidieregeling postiniti\u00eble masteropleidingen hoger beroepsonderwijs"}