Title: wetten.nl - Regeling - Regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting - BWBR0044932

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0044932/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting - BWBR0044932", "content": "Regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 11 maart\n                                    2021, nr. 2020-0000687420, houdende regels met betrekking tot de verstrekking van\n                                    een eenmalige specifieke uitkering aan gemeenten in het belang van de verbetering\n                                    van de woonkwaliteit en de leefomgeving in kwetsbare gebieden (Regeling specifieke\n                                    uitkering herstructurering volkshuisvesting)\n\nDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,\n\nGelet op artikel 17, vijfde lid, van de Financi\u00eble-verhoudingswet;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nIn deze regeling wordt verstaan onder:\n\n\u2013 \ncollege: college van burgemeester en wethouders;\n\n\u2013 \ndeelgebied: \u00e9\u00e9n of meerdere zones op postcode-4-niveau in een kwetsbaar gebied van de gemeente\n                                          waarbinnen fysieke maatregelen gepland zijn, waarbij een zone slechts in \u00e9\u00e9n deelgebied\n                                          wordt opgenomen;\n\n\u2013 \ndeelplan: zelfstandig onderdeel binnen een programma met fysieke maatregelen binnen een deelgebied,\n                                          inclusief plan van aanpak voor de herstructurering van dat deelgebied;\n\n\u2013 \nfinancieel tekort: negatief saldo van kosten en opbrengsten van fysieke maatregelen in een deelplan,\n                                          gedurende de looptijd van het programma;\n\n\u2013 \nfysieke maatregel: op geld waardeerbare concrete maatregel die gericht is op het aanbrengen van een\n                                          wijziging in een fysiek object en handelingen die daarmee samenhangen;\n\n\u2013 \nherstructurering: bouwactiviteiten die bestaan uit ten minste \u00e9\u00e9n van de volgende onderdelen:\n\na. \nrenovatie:activiteiten waarbij de energieprestatie van het gebouw met ten minste 3 energielabelstappen\n                                                verbetert, of waarbij de energieprestatie tot ten minste label B wordt verbeterd,\n                                                en die ook kunnen zijn gericht op:\n\n1\u00b0. het aanpakken van achterstallig onderhoud; of\n\n2\u00b0. het aanpakken van schimmelproblematiek;\n\nb. \ntransformatie: renovatie waarbij de gebruiksfunctie van een gebouw of van een onderdeel van een\n                                                gebouw wijzigt in een woonfunctie; of\n\nc. \nSloop-nieuwbouw: slopen van een gebouw en vervolgens binnen hetzelfde deelgebied bouwen van een nieuw\n                                                gebouw met een woonfunctie of een gebouw met onderdelen met een woonfunctie;\n\n\u2013 \ninponding: het aankopen of verwerven van een woning door een persoon of rechtspersoon ten behoeve\n                                          van de herstructurering van deze woning, waaronder uitsluitend:\n\na. verwerving;\n\nb. advies;\n\nc. participatie; en\n\nd. compensatie van de minimumbijdrage in de verhuiskosten, bedoeld in artikel 220 lid 6 van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek;\n\n\u2013 \nkwetsbaar gebied: wijk of buurt binnen een gemeente die binnen die gemeente op grond van landelijke\n                                          data ondergemiddeld scoort op de indicator woonkenmerken en ten minste \u00e9\u00e9n van de\n                                          volgende indicatoren:\n\n1\u00b0. Veiligheid;\n\n2\u00b0. Werk en inkomen, of;\n\n3\u00b0. Opleiding en jeugdhulp;\n\n\u2013 \nminister: Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;\n\n\u2013 \nprogramma: programma bestaande uit \u00e9\u00e9n of meerdere deelplannen gericht op het doel, bedoeld\n                                          in artikel 2, eerste lid;\n\n\u2013 \nwoningcorporatie: toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 De minister kan op aanvraag van een college een eenmalige specifieke uitkering verstrekken\n                                          aan de gemeente voor bijdragen aan fysieke maatregelen in een of meer deelplannen\n                                          ter uitvoering van een programma in kwetsbare gebieden die de herstructurering van\n                                          kwalitatief slechte woningen tot doel hebben, in het bijzonder particuliere woningen,\n                                          in het belang van de woonkwaliteit en de leefomgeving in de betreffende gebieden.\n\n2 De eenmalige specifieke uitkering kan tevens worden verstrekt ten behoeve van:\n\na. de inponding van woningen, of woningen met hoofdzakelijk een woonfunctie, om te herstructureren;\n\nb. activiteiten gericht op de inrichting van de openbare ruimte indien deze noodzakelijk\n                                                zijn voor de herstructurering; en\n\nc. de voor de uitvoering van het programma door de gemeente te maken noodzakelijke projectkosten,\n                                                niet zijnde de gebruikelijke kosten van het ambtelijke apparaat, voor ten hoogste\n                                                10 procent van de aangevraagde uitkering.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 Een aanvraag wordt niet in behandeling genomen, indien de gemeente eerder een toekennende\n                                          uitkeringsbeschikking heeft gekregen op grond van deze regeling.\n\n2 Een aanvraag wordt alleen in behandeling genomen, indien uit de bij de aanvraag ingediende\n                                          gegevens en bescheiden blijkt dat het programma waarvoor een uitkering wordt gevraagd:\n\na. een totale omvang heeft van ten minste \u20ac\u00a07.500.000 of ten minste 200 woningen herstructureert;\n\nb. enkel fysieke maatregelen bevat als bedoeld in artikel 2, eerste lid;\n\nc. enkel fysieke maatregelen bevat waarbij sprake is van een financieel tekort;\n\nd. een fysieke maatregel bevat waarvan de uitvoering binnen twee jaar na toekenning van\n                                                de uitkering opgestart kan worden;\n\ne. enkel fysieke maatregelen bevat waarvan de uitvoering binnen tien jaar na toekenning\n                                                van de uitkering afgerond kan worden; en\n\nf. door de gemeente en andere medeoverheden van een financi\u00eble bijdrage wordt voorzien\n                                                van ten minste 30 procent van het totale financi\u00eble tekort van het programma en van\n                                                elk deelplan.\n\n3 De minister kan op verzoek van het college de in het tweede lid, onderdeel e, genoemde\n                                          termijn, telkens met ten hoogste \u00e9\u00e9n jaar verlengen, indien sprake is van onvoorziene\n                                          omstandigheden op grond waarvan het aannemelijk is dat het deelplan niet binnen die\n                                          termijn kan worden afgerond.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 In totaal is ten hoogste \u20ac\u00a0385.000.000 beschikbaar voor specifieke uitkeringen.\n\n2 Specifieke uitkeringen worden niet verstrekt voor BTW verschuldigd over kosten voor\n                                          de uitvoering van programma\u2019s, bedoeld in artikel 2, eerste lid, voor zover het bedrag van de BTW in aanmerking komt voor compensatie op grond van\n                                          de Wet op het BTW-compensatiefonds of voor zover de kosten in aanmerking komen voor aftrek op grond van de Wet op de omzetbelasting 1968.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 Een aanvraag voor een specifieke uitkering kan worden ingediend met ingang van 3\u00a0mei\n                                          2021 om 9:00 uur tot en met 19\u00a0mei 2021 tot 17.00 uur.\n\n2 Een aanvraag bevat ten minste:\n\na. een omschrijving van het programma, en de fysieke maatregelen waarin wordt ingegaan\n                                                op de wijze waarop deze voldoen aan de voorwaarden, gesteld in artikel 3, tweede lid;\n\nb. een omschrijving van de mate waarin de fysieke maatregelen voldoen aan het doel van\n                                                deze regeling zoals beschreven in artikel 2, eerste lid;\n\nc. indien de aanvraag fysieke maatregelen bevat die gericht zijn op activiteiten gericht\n                                                op de inrichting van de openbare ruimte: een onderbouwing van de mate van toerekenbaarheid,\n                                                profijt en proportionaliteit conform de PTP-methodiek;\n\nd. een plan van aanpak voor de uitvoering van het programma en per deelplan de fysieke\n                                                maatregelen, inclusief fasering van de uitvoering van de fysieke maatregelen;\n\ne. een begroting van de fysieke maatregelen met kosten en opbrengsten per deelplan gedurende\n                                                de looptijd van het programma, en de projectkosten voor de gemeente;\n\nf. een toelichting waarin wordt aangetoond dat het programma en het deelplan of de deelplannen\n                                                onderdeel uitmaken van een bredere aanpak gericht op het verbeteren van de leefbaarheid\n                                                in het kwetsbare gebied; en\n\ng. de verwachte begin- en einddatum van de fysieke maatregelen.\n\n3 De minister beslist binnen 13 weken na het sluiten van het aanvraagtijdvak, bedoeld\n                                          in het eerste lid, over de toekenning van een specifieke uitkering. De minister beslist\n                                          niet eerder op een aanvraag, dan nadat advies is ingewonnen van de commissie, bedoeld\n                                          in artikel 9, eerste lid.\n\n4 Een aanvraag wordt ingediend via een formulier dat beschikbaar wordt gesteld op de\n                                          website van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 De minister betaalt in het geval van een toekennend uitkeringsbeschikking, de uitkering\n                                          in \u00e9\u00e9n keer uit. De minister kan daarbij een voorschot van 100% verlenen als:\n\na. De gemeente uiterlijk 30\u00a0juni van het daaropvolgende jaar een overeenkomst sluit met\n                                                de andere bij de uitvoering van het programma betrokken partijen ter uitvoering van\n                                                de fysieke maatregelen waarvoor de uitkering is toegekend; of\n\nb. De gemeente uiterlijk 30\u00a0juni van het daaropvolgende jaar voorbereidende werkzaamheden\n                                                verricht voor de uitvoering van de fysieke maatregelen.\n\n2 De uitkeringsbeschikking vermeldt in elk geval:\n\na. welke fysieke maatregelen worden uitgevoerd en hoeveel woningen daarmee worden geherstructureerd;\n\nb. het bedrag van de uitkering;\n\nc. de wijze van verantwoording over de besteding van de uitkering;\n\nd. de periode waarbinnen de fysieke maatregelen moeten zijn uitgevoerd; en\n\ne. de wijze waarop kan worden aangetoond dat de fysieke maatregelen zijn uitgevoerd.\n\n3 Aan een uitkering kunnen in de uitkeringsbeschikking nadere verplichtingen worden\n                                          verbonden.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 De minister stelt een rangschikking op van de aanvragen op basis van een beoordeling\n                                          van de mate waarin de deelplannen voldoen aan het doel zoals beschreven in artikel 2, eerste lid. De rangschikking wordt bepaald op grond van de behaalde eindscores van de deelplannen\n                                          bij een gezamenlijke weging van de volgende criteria:\n\na. effectiviteit;\n\nb. doelmatigheid;\n\nc. hardheid;\n\nd. urgentie; en\n\ne. prioriteit.\n\n2 De scores en de weging van de criteria, bedoeld in het eerste lid, worden bepaald\n                                          conform bijlage\u00a0I.\n\n3 Indien meerdere aanvragen gelijk scoren bij de weging, en de toekenning van uitkeringen\n                                          zou leiden tot overschrijding van het in artikel 4, eerste lid, vastgestelde bedrag, worden de aanvragen onderling gerangschikt op grond van de\n                                          behaalde score van de deelplannen bij het criterium effectiviteit. Indien daarna nog\n                                          steeds meerdere aanvragen gelijk scoren worden de aanvragen onderling gerangschikt\n                                          op grond van de behaalde score bij het criterium prioriteit.\n\n4 De minister kan een rangschikking opstellen die afwijkt van de rangschikking, bedoeld\n                                          in het eerste en derde lid, indien dat in het belang is van het bereiken van het doel\n                                          van deze regeling zoals beschreven in artikel 2, eerste lid.\n\n5 Specifieke uitkeringen worden toegekend op volgorde van de rangschikking, bedoeld\n                                          in het eerste en derde lid, of, indien de minister gebruik maakt van de mogelijkheid\n                                          in het vierde lid, op volgorde van de rangschikking, bedoeld in dat lid.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 De minister wijst een aanvraag voor een specifieke uitkering geheel of gedeeltelijk\n                                          af voor zover:\n\na. het deelplan of de deelplannen een onvoldoende score behaalt of behalen bij de weging,\n                                                bedoeld in artikel 7, eerste lid; of\n\nb. het bedrag van de aangevraagde uitkering bij de toekenning ervan bij de rangschikking,\n                                                bedoeld in artikel 7, eerste lid, of, indien de minister gebruik maakt van de in artikel 7, vierde lid, geregelde\n                                                mogelijkheid, de rangschikking bedoeld in dat lid, leidt tot een overschrijding van\n                                                het in artikel 4, eerste lid, genoemde bedrag.\n\n2 Indien de minister een aanvraag gedeeltelijk afwijst, kan de minister voorwaarden\n                                          opnemen in de beschikking die afwijken van de voorwaarden in artikel 3, tweede lid, onder a.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 Er is een Toetsingscommissie herstructurering volkshuisvesting.\n\n2 De commissie adviseert de minister over de toepassing van artikel 7, eerste lid.\n\n2 De commissie brengt advies uit binnen 8 weken na het sluiten van het in artikel 5, eerste lid, bedoelde aanvraagtijdvak.\n\n3 De commissie verstrekt desgevraagd aan de minister de voor de uitoefening van zijn\n                                          taak benodigde inlichtingen. De minister kan inzage vorderen van zakelijke gegevens\n                                          en bescheiden, voor zover dat voor de vervulling van zijn taak redelijkerwijs nodig\n                                          is.\n\n4 De commissie draagt zo spoedig mogelijk na be\u00ebindiging van haar werkzaamheden of,\n                                          zo de omstandigheden daartoe aanleiding geven, zoveel eerder, de bescheiden betreffende\n                                          die werkzaamheden over aan het archief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en\n                                          Koninkrijksrelaties.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 De commissie, genoemd in artikel 9, eerste lid, bestaat uit een voorzitter en ten minste twee en ten hoogste vier andere leden.\n\n2 De minister benoemt de leden voor de duur van vier jaar of tot uiterlijk zoveel eerder\n                                          dat het uitkeringsplafond, genoemd in artikel 4, eerste lid, is uitgeput, en bepaalt de vergoeding van de leden.\n\n3 De voorzitter en de andere leden hebben zitting op persoonlijke titel en oefenen hun\n                                          functie uit zonder last of ruggespraak.\n\n4 De voorzitter en de leden worden op eigen aanvraag ontslagen. Zij kunnen voorts worden\n                                          geschorst en ontslagen wegens ongeschiktheid, onbekwaamheid of op andere zwaarwegende\n                                          gronden.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 De commissie, genoemd in artikel 9, eerste lid, wordt ondersteund door een secretariaat.\n\n2 In het secretariaat wordt voorzien door de minister.\n\n3 Het secretariaat is voor de inhoudelijke uitvoering van zijn taak uitsluitend verantwoording\n                                          schuldig aan de voorzitter van de commissie.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 De commissie, genoemd in artikel 9, eerste lid, stelt haar eigen werkwijze vast. Dit omvat in ieder geval een protocol omtrent de\n                                          wijze waarop de commissie voorgelegde aanvragen toetst en weegt. Het protocol wordt\n                                          opgesteld in overleg met de minister.\n\n2 De commissie kan de indiener van de aanvraag om een specifieke uitkering als bedoeld\n                                          in artikel 2, eerste lid, om nadere informatie verzoeken omtrent de in artikel 5, tweede lid, bedoelde gegevens.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 Het college informeert de minister op verzoek over de voortgang van de activiteiten\n                                          waarvoor de specifieke uitkering is toegekend.\n\n2 Het college verleent op verzoek van de minister medewerking en verstrekt informatie\n                                          ten behoeve van de voortgang en evaluatie van de doelmatigheid en doeltreffendheid\n                                          van deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n1 \nArtikel 17a van de Financi\u00eble-verhoudingswet is van toepassing.\n\n2 Als uit de verantwoordingsinformatie blijkt dat de uitkering niet volledig is besteed\n                                          aan de activiteiten waarvoor deze is verstrekt, of onrechtmatig is besteed, kan de\n                                          uitkering ter hoogte van het niet of onrechtmatig bestede deel door de minister worden\n                                          teruggevorderd. De minister doet binnen een jaar na ontvangst van de verantwoordingsinformatie\n                                          mededeling van de terugvordering aan de ontvanger van de specifieke uitkering.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van\n                                    de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling specifieke uitkering herstructurering\n                                    volkshuisvesting.\n\nLasten en bevelen dat deze regeling met de daarbij behorende toelichting in de Staatscourant\n                                       zal worden geplaatst.\n\nDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,\n\nK.H. \nOllongren\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nIn deze bijlage wordt het beoordelingskader uitgewerkt, hetgeen een uitwerking is\n                                    van de scores en de weging van de criteria, bedoeld in artikel 7, eerste lid.\n\nDaarbij worden de gehanteerde indicatoren uitgewerkt. Een toelichting op de subcriteria\n                                    is opgenomen onder de artikelsgewijze toelichting van artikel 7. Het beoordelen van de aanvragen wordt gedaan op deelplanniveau, onderstaande criteria\n                                    moeten voor iedere deelplan apart worden opgesteld en beoordeeld. Een definitie van\n                                    het deelplan is opgenomen in artikel 1.\n\nEr wordt eerst een tussenscore per deelplan bepaald op grond van het gewogen gemiddelde\n                                    van de criteria in artikel 7, eerste lid, onderdelen a, b en c: effectiviteit, doelmatigheid en hardheid.\n\nVervolgens wordt de eindscore bepaald op grond van het gewogen gemiddelde van de scores\n                                    op alle criteria uit artikel 7, eerste lid: effectiviteit, doelmatigheid, hardheid, urgentie en prioriteit.\n\nEen deelplan scoort onvoldoende indien de tussenscore of eindscore gemiddeld lager\n                                    is dan een 5,5 scoort bij de weging.\n\nOm tot een rangschikking te komen van de aanvragen wordt op basis van de eindscores\n                                    van de deelplannen een programmascore voor de gehele aanvraag bepaald. De programmascore\n                                    is het gewogen gemiddelde van de eindscores per deelplan. De weging van een deelplan\n                                    is gelijk aan het aandeel te herstructureren woningen in het deelplan ten opzichte\n                                    van het totaal aantal te herstructureren woningen in de aanvraag.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nDe effectiviteit gaat over de mate waarin een deelplan of deelplannen bijdraagt of\n                                    bijdragen aan de doelen van het Volkshuisvestingfonds: verbeteren van de woonkwaliteit\n                                    en leefbaarheid in kwetsbare gebieden. In de weging wordt binnen dit hoofdcriterium\n                                    naar drie subcriteria gekeken.\n\nVerbeteren woonkwaliteit en -omgeving\n\n\u2022 \nGemiddeld aantal kwaliteitsaspecten dat wordt verbeterd; Tot kwaliteitsaspecten van de woningen worden gerekend: constructieve problematiek,\n                                          achterstallig onderhoud, ongezond binnenmilieu, verduurzaming, toegankelijkheid. In\n                                          het geval van sloop en nieuwbouw wordt meegewogen hoeveel kwaliteitsaspecten ten grondslag\n                                          liggen aan het besluit om te slopen.\n\n\u2022 \nAandeel te herstructureren woningen; deze indicator geeft aan welk deel van de woningen wordt geherstructureerd ten opzichte\n                                          van de totale woningvoorraad in een deelgebied.\n\n\u2022 \nAandeel particuliere voorraad; Het aandeel particuliere woningen ten opzichte van het totaal aantal woningen dat\n                                          in het deelplan wordt geherstructureerd.\n\n\u2022 \nKwaliteit van het ruimtelijk ontwerp; een adequaat en toekomstbestendig ruimtelijk ontwerp van het plan bijvoorbeeld op\n                                          het gebied van openbare inrichting en klimaatadaptatie.\n\n\u2022 \nAfspraken over de betaalbaarheid en bestaande bewoners; Hierbij wordt onder andere gekeken in hoeverre de gemeente afspraken heeft gemaakt\n                                          of gaat maken met (particuliere) verhuurders die profiteren van het Volkshuisvestingsfonds\n                                          over de toekomstige huurprijzen en huurverhogingen na renovatie en of welk instrumentarium\n                                          gemeenten inzetten om nieuwe koopwoningen in het deelgebied meerjarig betaalbaar te\n                                          houden. Ook wordt het beleid rondom huidige bewoners meegenomen in dit onderdeel.\n\nBalans samenstelling woningvoorraad\n\n\u2022 \nAanpassen kwantitatieve samenstelling woningvoorraad; de mate waarin het deelplan bijdraagt aan het in balans brengen van de kwantitatieve\n                                          mismatch in de woningvoorraad.\n\n\u2022 \nAanpassen kwalitatieve samenstelling woningvoorraad; de mate waarin het deelplan bijdraagt aan het in balans brengen van de kwalitatieve\n                                          mismatch in de woningvoorraad.\n\nSamenhang leefbaarheidsaanpak\n\n\u2022 \nIntegraal leefbaarheidsprogramma; de mate waarin het deelplan onderdeel uitmaakt van integraal programma om de leefbaarheid\n                                          in het deelgebied te verbeteren, waarbij ook aspecten geadresseerd als veiligheid,\n                                          arbeidsmarkt, zorg, onderwijs en overige.\n\n\u2022 \nFlankerend beleid; de mate waarin er gelijktijdig met de fysieke investeringen ook flankerende beleidsmaatregelen\n                                          en investeringen worden gedaan in het deelgebied. Bijvoorbeeld (sociaal)economisch,\n                                          zorg, onderwijs en veiligheid.\n\n\u2022 \nBetrokkenheid andere partijen: De mate van betrokkenheid van bewoners, woningcorporaties, verhuurders en andere\n                                          relevante partijen bij het opstellen en realisatie van het deelplan. Dit kan blijken\n                                          uit participatietrajecten, samenwerkingsverbanden, actieagenda\u2019s en intentieverklaringen.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nBinnen het hoofdcriterium hardheid wordt beoordeeld op de mate van zekerheid van een\n                                    tijdige realisatie van het programma (indien meerdere deelplannen per aanvraag van\n                                    elk individueel deelplan). De hardheid wordt beoordeeld aan de hand van drie subcriteria:\n\n\u2022 \nTijdige realisatie: de mate waarin aangetoond kan worden dat de gestelde start en einddata gehaald kunnen\n                                          worden. Dit kan blijken uit de status van het proces en de nog door te lopen planologische\n                                          procedures rond het project, de mate van zekerheid dat het project bij een positief\n                                          besluit doorgaat, op tijd start en voldoende snel wordt gerealiseerd\n\n\u2022 \nStand van zaken; de stand van zaken in overleg en onderhandelingen tussen gemeente, woningcorporaties,\n                                          particulieren en/of (markt-)partijen\n\n\u2022 \nRisico\u2019s voor een tijdige realisatie; organisatorische, financi\u00eble en projectrisico\u2019s die de planning van de herstructurering\n                                          kunnen be\u00efnvloeden.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nIn het hoofdcriterium doelmatigheid wordt gekeken naar een effici\u00ebnte besteding van\n                                    het Volkshuisvestingsfonds. Daartoe wordt naar twee indicatoren met onderliggende\n                                    sub-indicatoren gekeken:\n\n\u2022 \nAdditionaliteit; het aandeel van het herstructureringsprogramma dat niet gerealiseerd kan worden\n                                          zonder bijdrage van het Volkshuisvestingsfonds. Gespecificeerd naar activiteit: renovatie,\n                                          transformatie en sloop/nieuwbouw.\n\n\u2022 \nProportionaliteit; de gevraagde bijdrage per additionele geherstructureerde woning gespecificeerd naar\n                                          activiteit: renovatie, transformatie en sloop/nieuwbouw.\n\nDe hoofdcriteria \u2018Urgentie\u2019 en \u2018Prioriteit\u2019 onderscheiden zich van de andere drie\n                                       hoofdcriteria omdat de score op dit criterium vaststaan en niet afzonderlijk beoordeeld\n                                       hoeven te worden door de toetsingscommissie. De score wordt wel meegenomen bij het\n                                       bepalen van de eindscore door de toetsingscommissie.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nDe urgentie wordt bepaald voor alle deelgebieden waarvoor een aanvraag is ingediend\n                                    bij het Volkshuisvestingsfonds. Hierbij wordt gekeken naar een drietal dimensies om\n                                    de kwetsbaarheid van een gebied te bepalen. De drie dimensies zijn: woningvoorraad,\n                                    huishoudens en inkomen en veiligheid. De score op dit onderdeel is relatief. Dit betekent\n                                    dat per dimensie het gemiddelde van alle deelplannen wordt bepaald en dat ieder deelplan\n                                    ten opzichte van dat gemiddelde wordt gescoord. Een deelgebied is bovengemiddeld kwetsbaar\n                                    als het boven het gemiddelde scoort van alle aanvragen. Een deelgebied:\n\n\u2022 dat op drie dimensies bovengemiddeld kwetsbaar is ontvangt 10 punten.\n\n\u2022 dat op twee van de drie dimensies bovengemiddeld kwetsbaar is ontvangt 6,6 punten.\n\n\u2022 dat op een van de drie dimensies bovengemiddeld kwetsbaar is ontvangt 3,3 punten.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nHet Volkshuisvestingsfonds kent twee type prioritaire gebieden: de 16 Stedelijke vernieuwingsgebieden\n                                    en de 13 grens- en krimpregio\u2019s. Aanvragen uit deze prioritaire gebieden krijgen extra\n                                    punten in de beoordeling waarbij:\n\n\u2022 aanvragen uit de 16 stedelijke vernieuwings-gebieden1 10 punten ontvangen,\n\n\u2022 aanvragen uit de 13 grens- en krimpregio\u2019s2 5 punten ontvangen.\n\n\u2022 In gevallen waarin in een aanvraag het programma betrekking heeft op zowel prioritaire\n                                          als niet prioritaire gebieden, dan worden de bonuspunten relatief toegepast naar aandeel\n                                          van het aantal woningen dat binnen het prioritaire en niet-prioritaire gebied ligt.\n\n[Regeling vervallen per 28-06-2023]\n\nElk hoofdcriterium krijgt een deelscore op een schaal van 1 tot 10. Vervolgens wordt\n                                    het gewogen gemiddelde bepaald om de deel-/eindscore te bepalen waarbij de weging\n                                    als volgt is:\n\nTussenscore: deelscore effectiviteit*(3/8)+ deelscore hardheid *\u00a0(2,5/8) + deelscore\n                                    doelmatigheid *\u00a0(2,5/8).\n\nEindscore: deelscore effectiviteit*0,3 + deelscore hardheid *0,25 + doelmatigheid\n                                    *0,25 + deelscore urgentie* 0,05 + deelscore prioritair gebied*0,15.\n\nCriteria ter beoordeling door de Toetsingscommissie\n\nVooraf vastgesteld\n\nHoofdcriteria\n\nA. Effectiviteit\n\nB. Hardheid\n\nC. Doelmatigheid\n\nD. Urgentie\n\nE. Prioritaire gebieden\n\nWeging\n\n30%\n\n25%\n\n25%\n\n5%\n\n15%\n\nSubcriteria\n\nVerbetering woonkwaliteit en omgeving\n\nBalans samenstelling woningvoorraad\n\nSamenhang leefbaarheidsaanpak\n\nTijdige start en afronding\n\nProportionaliteit\n\nKwetsbaarheid gebied\n\nPrioritaire gebieden\n\nMaximaal aantal punten per criterium\n\n12\n\n12\n\n6\n\n10\n\n10\n\n10\n\n10\n\nIndicatoren\n\n1. Gemiddeld aantal kwaliteitsaspecten dat wordt verbeterd\n\n2. Aandeel te herstructureren woningen\n\n3. Aandeel particuliere voorraad\n\n4. Kwaliteit van het ruimtelijke ontwerp\n\n5. Afspraken over de betaalbaarheid en huidige bewoners.\n\n1. De mate waarin de kwantitatieve samenstelling van woningvoorraad in balans wordt\n                                                   gebracht\n\n2. De mate waarin de kwalitatieve samenstelling van de woningvoorraad in balans wordt\n                                                   gebracht\n\n1. Integraal leefbaarheids-programma\n\n2. Flankerende beleidsmatige ingrepen\n\n3. Betrokkenheid van andere partijen\n\n1. Aantonen van een tijdige realisatie van het programma\n\n2. Stand van zaken onderhandelingen tussen gemeente, woningcorporaties en/of (markt-)\n                                                   partijen.\n\n3. Risico\u2019s voor een tijdige realisatie\n\n1. Additionaliteit van de gevraagde bijdrage\n\n2. Proportionaliteit van de gevraagde bijdrage\n\n1. De relatieve kwetsbaarheid van het deelgebied t.o.v. andere deelgebieden waar een\n                                                   bijdrage voor is gevraagd.\n\n1. SV-gebied\n\n2. Krimp- en grensregio\u2019s"}