Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Burgerluchtvaart vanaf 1945 (Minister van Justitie) - BWBR0024423

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0024423/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Burgerluchtvaart vanaf 1945 (Minister van Justitie) - BWBR0024423", "content": "Besluit vaststelling selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Burgerluchtvaart\n                                    vanaf 1945 (Minister van Justitie)\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, en de Minister van Justitie,\n\nGelet op artikel 5, tweede lid, onder b, van de Archiefwet 1995;\n\nDe Raad voor Cultuur gehoord (advies van de Raad voor Cultuur van 24 juni 2008, nr.\n                                    bca-2008.04926/2);\n\nBesluiten:\n\nDe bij dit besluit gevoegde \u2018selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en\n                                       de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Burgerluchtvaart over de\n                                       periode vanaf 1945\u2019 en de daarbij behorende toelichting worden vastgesteld.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst.\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is belast met de uitvoering van dit\n                                       besluit dat met de daarbij behorende selectielijst en toelichting in de Staatscourant zal worden geplaatst.\n\nDen Haag, 28 juli 2008\n\nMinister\n\nwnd. algemene rijksarchivaris\n\nP. Brood\n\nMinister\n\nprojectdirecteur, Project Wegwerken Archiefachterstanden PWAA\n\nA. van der Kooij\n\nMinister van Verkeer en Waterstaat\n\nMinister van Algemene Zaken\n\nMinister van Buitenlandse Zaken\n\nMinister van Defensie\n\nMinister van Financi\u00ebn\n\nMinister van Justitie\n\nMinister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit\n\nMinister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen\n\nop het beleidsterrein\n\nBURGERLUCHTVAART\n\nin de periode (1929) 1945\u2013\n\nActualisatie\n\nMinisterie van Verkeer en Waterstaat\n\nProject Wegwerken Archiefachterstanden (PWAA)\n\nin samenwerking met Nationaal Archief\n\nAuteur: dr. L. Hovy\n\nRotterdam\n\nVersie SDU 2008\n\nAASC: Airworthiness Authorities Steering Committee (van de JAA)\n\nABC: Advance Booking Charter\n\nABS: Austria, Belgium and Switzerland\n\nACAN: Air Cargo Association in the Netherlands\n\nAEA: Association of European Airlines\n\nafd.: Afdeling\n\nAIC: Aeronautical Information Circular\n\nAIP: Aeronautical Information Publication\n\nAMC: Airmiss-Commissie\n\nAMvB: Algemene maatregel van bestuur\n\nANC: Air Navigation Commission (van de ICAO)\n\nATAN: Air Transport Association Netherlands\n\nATC: Air Transport Committee (van de ICAO)\n\nATIC: Air Traffic Incident Commission\n\nBBP: Beleids- en begrotingsplan\n\nBG: Bevoegd Gezag\n\nBG P&M: Beleidsgroep Luchthavenplanologie en Milieu\n\nBLA: Bijzondere Luchtwaardigheidsaanwijzingen\n\nBPI: Bedrijfseconomische Zaken, Planning en Informatievoorziening (VI-afdeling)\n\nBuiZa: Buitenlandse Zaken (Ministerie/Minister)\n\nBvB: Bewijs van bevoegdheid\n\nBvL: Bewijs van luchtwaardigheid\n\nBVR: Basisveiligheidsreglement\n\nCA RLD: Centraal Archief Rijksluchtvaartdienst\n\nCAEP: Committee on Aviation Environmental Protection (van de ICAO)\n\nCAL: College van Advies in Luchtvaartaangelegenheden\n\nCAPC: Civil Aviation Planning Committee (van de NAVO)\n\nCBO: Commissie Burgerluchtvaart in Oorlogstijd\n\nCBS: Werkgroep Capaciteit Banenstelsel Schiphol\n\nCC: Co\u00f6rdinatie Comit\u00e9\n\nCCPC: Civil Communications Planning Committee (van de NAVO)\n\nCDO: Co\u00f6rdinatiegroep Duurzame Ontwikkeling (van V&W)\n\nCEAC: Committee for European Airspace Co\u00f6rdination (van de NAVO)\n\nCEIA: Co\u00f6rdinatiecommissie voor Europese Integratie- en Associatieproblemen\n\nCEPD: Civil Emergency Planning Directory (van de NAVO)\n\nCFMU: Central Flow Management Unit\n\nCGS: Commissie/Stichting Geluidhinder Schiphol\n\nCIOC: Co\u00f6rdinatiebureau Internationale Organisaties en Crisisbeheersing (afdeling\n                                       van VI)\n\nCoCo: Co\u00f6rdinatiecommissie (= CEIA)\n\nCOIB: Co\u00f6rdinatie Internationale Betrekkingen\n\nCoreper : Comit\u00e9 des Repr\u00e9sentants Permanents (van de EG)\n\nCOSS: Stuurgroep Co\u00f6rdinatieorgaan Schiphol\n\nCRMH: Centrale Raad voor de Milieuhygi\u00ebne\n\nCRS: Computer Reserveringssysteem\n\nCVV: Commissie Vliegverkeersvoorschriften\n\nDG RLD: Directeur-generaal Rijksluchtvaartdienst\n\nDGCA: Directors-General of Civil Aviation (van de ECAC)\n\nDGL: Directoraat-Generaal Luchtvaart\n\nDGM: Directoraat-Generaal Milieubeheer (VROM)\n\nDGS: Directoraat-Generaal Scheepvaart\n\nDGTL: Directoraat-Generaal Transport en Luchtvaart\n\nDGV: Directoraat-Generaal voor Vervoer\n\nDPC: Defensie Planning Comit\u00e9 (van de NAVO)\n\nEASA: European Aviation Safety Agency\n\nEATCHIP: European Air Traffical Control Harmonisation Integration Programme\n\nECAC: European Civil Aviation Conference\n\nECOSOC: Economisch en Sociaal Comit\u00e9 (van de EG)\n\nEEG: Europese Economische Gemeenschap\n\nEG: Europese Gemeenschappen\n\nEGO: EG Overleggroep RLD\n\nEZ: Economische Zaken\n\nFAA: Federal Aviation Administration (van de VS)\n\nFANOMOS: Flight Track and Noise Monitoring System\n\nFANS: Committee on Future Air Naviagation Systems (van de ICAO)\n\nFAR: Federal Aviation Regulations (van de FAA)\n\nGATT: General Agreement on Tariffs and Trade\n\nHdTK: Handelingen der Tweede Kamer\n\nHDTP: Hoofddirectie Telecommunicatie en Post (van V&W)\n\nIATA: International Air Transport Association\n\nIBZ: Internationaal Bestuurlijke Zaken (LVB-afdeling)\n\nICAO: International Civil Aviation Organisation\n\nIFALPA: International Federation of Airline Pilots Associations\n\nIFR: Instrument Flight Rules\n\nIPNR: Integraal Plan Noordrand Rotterdam\n\nIT: Inclusive Tour\n\nJAA: Joint Aviation Authorities\n\nJAR : Joint Aviation Requirements (van de JAA)\n\nJBZ: Juridisch-Bestuurlijke Zaken (stafafdeling RLD)\n\nKB: Koninklijk besluit\n\nKLM: Koninklijke Luchtvaartmaatschappij\n\nKLS: KLM Luchtvaartschool BV\n\nKNILM: Koninklijke Nederlandsch-Indische Luchtvaartmaatschappij\n\nKNMI: Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut\n\nKNVvL: Koninklijke Nederlandse Vereniging voor Luchtvaart\n\nLI: Luchtvaartinspectie (RLD-directie)\n\nLMD: Luchtvaart Meteorologische Dienst\n\nLT: Luchtvaartterreinen (voorm. RLD-directie)\n\nLV: Luchtvervoersbeleid (voorm. RLD-directie)\n\nLVB: Luchtverkeersbeveiliging\n\nLVC: Luchtverkeerscommissie\n\nLVR: Luchtverkeersreglement\n\nLVW: Luchtvaartwet\n\nm.e.r.: Milieu-effectrapportage\n\nMAL: Mededelingen aan Nederlandse luchtvarenden en eigenaren van luchtvaartuigen\n\nMER: Milieu-effectrapport\n\nMilATCC : Military Air Traffic Control Centre\n\nMLS: Microwave Landing System/Microgolf Landingssysteem\n\nNAG: Netherlands Aerospace Group\n\nNAVO: Noord-Atlantische Verdragsorganisatie\n\nNIVR: Nederlands Instituut voor Vliegtuigontwikkeling en Ruimtevaart (NIVR)\n\nNLL: Nationaal Luchtvaartlaboratorium\n\nNLR: Nederlands Lucht- en Ruimtevaartlaboratorium\n\nNLRGC: Nationaal Lucht- en Ruimtevaartgeneeskundig Centrum\n\nNLS: Nationale Luchtvaartschool\n\nNMP: Nationaal Milieubeleidsplan\n\nNOTAM: Notices to Airmen\n\nNVLS: NV Luchthaven Schiphol\n\nNvt: Nota van toelichting1 3 408.25nuari 19943ng Luchtwaardigheid\n\no.e.: Of eerder\n\nOESO: Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling\n\nPASO: Plan van aanpak Schiphol en omstreken\n\nPAZ: Post- en archiefzaken\n\nPbEG: Publikatieblad Europese Gemeenschappen\n\nPBEIST: Planning Board for European Inland Surface Transport (van de NAVO)\n\nPBOS: Planning Board for Ocean Shipping (van de NAVO)\n\nPG: Projectgroep\n\nPI: Projecten en Informatisering (LI-afdeling)\n\nPICAO: Provisional International Civil Aviation Organization\n\nPKB: Planologische kernbeslissing\n\nplv.: Plaatsvervangend\n\nPM: Luchtvaartplanologie en Milieu (VI-afdeling)\n\nPMMS: Project Mainport en Milieu Schiphol\n\nPTL: Planninggroep Tweede Nationale Luchthaven\n\nPV: Permanente Vertegenwoordiger\n\nRARO: Raad van Advies voor de Ruimtelijke Ordening\n\nRCC: Reddingsco\u00f6rdinatiecentrum\n\nRELUS: Regionale Luchthaven Strategie\n\nRFSG: Rescue and Firefighting Study Group\n\nRLD: Directoraat-Generaal Rijksluchtvaartdienst\n\nRLS: Rijksluchtvaartschool\n\nRO: Ruimtelijke ordening\n\nRPD: Rijksplanologische Dienst\n\nRSL: Rijksstudiedienst voor de Luchtvaart\n\nRTL: Regeling Toezicht Luchtvaart\n\nRVI: Rijksverkeersinspectie\n\nRWS: Rijkswaterstaat\n\nSAOC: Schiphol Airline Operators Committee\n\nSAR: Search and rescue\n\nSARPS: Standards and Recommended Practises (van de ICAO)\n\nSB: Service bulletin\n\nSBL: Structuurschema Burgerluchtvaartterreinen\n\nSCEPC: Senior Civil Emergency Planning Committee (van de NAVO)\n\nSDO: Stuurgroep Duurzame Ontwikkeling\n\nSG: Secretaris-generaal\n\nSGIS: Stichting Geluidsisolatie Schiphol\n\nSHG: Security Handling Group\n\nSIC: Sanering Interdepartementale Commissies\n\nSMT: Structuurschema Militaire Terreinen\n\nStas: Staatssecretaris\n\nSSAD-FAZ: Semi-statisch Archiefdepot-Facilitaire Zaken\n\nStb.: Staatsblad\n\nStcrt.: Staatscourant\n\nSTL: Stuurgroep Tweede Nationale Luchthaven\n\nTHD: Technische Hogeschool Delft\n\nTNO: Nederlandse Organisatie voor Toegepast Natuurwetenschappelijk Onderzoek\n\nTRB: Traktatenblad\n\nUAC: Upper Area Control Centre\n\nULV: Ultra Licht Vliegtuig\n\nUNCTAD: United Nations Conference for Trade Development\n\nUTA: Upper Control Area\n\nV&W: Verkeer en Waterstaat (Ministerie/Minister)\n\nV&W LIS: Verkeer en Waterstaat Literatuur Informatie Systeem\n\nVFR: Visual Flight Rules\n\nVI: Vervoer en Infrastructuur (RLD-directie)\n\nVN: Verenigde Naties\n\nVNV: Vereniging van Nederlandse Verkeersvliegers\n\nVNLO: Vereniging van Nederlandse Luchtvaartondernemingen\n\nVOMIL: Volksgezondheid en Milieuhygi\u00ebne (Ministerie/Minister)\n\nVRO: Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening\n\nVROM: Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer\n\nWLV: Wet Luchtverkeer\n\nWMO: World Meteorological Organisation\n\nWRO: Wet op de Ruimtelijke Ordening\n\nWRR: Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid\n\nWRR: Werk- en Rusttijden (Commissie)\n\nWVC: Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur (Ministerie/Minister)\n\nEen Basis Selectiedocument (BSD) is de vorm waarin een of meerdere selectielijst(en),\n                                             bedoeld in artikel 5 van de Archiefwet 1995 (Stb. 277), worden vastgesteld. Een selectielijst biedt de grondslag voor het vernietigen\n                                             dan wel het ter blijvende bewaring overbrengen van de neerslag van handelingen van\n                                             een zorgdrager en de onder hem ressorterende actoren. Een BSD kan bestaan uit \u00e9\u00e9n\n                                             of meer selectielijsten.\n\nEen BSD is gebaseerd op een vastgesteld Rapport Institutioneel Onderzoek (RIO) en\n                                             bestrijkt dezelfde periode als dit rapport. Eventuele afwijkingen hiervan worden in\n                                             het verslag van het driehoeksoverleg verantwoord.\n\nEen BSD bevat in principe dezelfde handelingen als het RIO dat aan het BSD ten grondslag\n                                             ligt.\n\nEventuele afwijkingen hierop worden in het verslag van het gevoerde driehoeksoverleg\n                                             verantwoord.\n\nIndien het RIO een begin- en eindperiode vermeld wordt de eindperiode niet overgenomen\n                                             in het BSD, omdat dit ten onrechte zou suggereren dat alle handelingen afgesloten\n                                             zijn. Een dergelijke wijziging heeft een praktisch nut en betekent geen nader institutioneel\n                                             onderzoek.\n\nHet handelingenblok wijkt in zoverre af van dat van het RIO dat een veld voor de waardering\n                                             wordt toegevoegd. In het veld \u2018waardering\u2019 wordt aangegeven of de administratieve\n                                             neerslag hiervan bewaard dan wel vernietigd moet worden, en welk bewaarcriterium of\n                                             vernietigingstermijn gehanteerd wordt. De waardering B (= bewaren) betekent dat de\n                                             neerslag voor permanente bewaring wordt overgebracht naar de Rijksarchiefbewaarplaatsen.\n                                             De waardering V (= vernietiging) betekent dat de neerslag wordt vernietigd. Op welke\n                                             termijn dat gebeurt, wordt bij de waardering vermeld. Bij voorkeur wordt ook het ingangsmoment\n                                             vastgelegd (bijv. 3 jaar na vaststelling nieuwe regeling). Zonder nadere aanduiding\n                                             gaat de vernietigingstermijn in direct na afsluiting van de zaak waarop een dossier\n                                             betrekking heeft.\n\nAnders dan in het RIO worden in het BSD de handelingen per actor geordend. Indien\n                                             een BSD bestaat uit lijsten voor actoren onder verschillende zorgdragers, worden deze\n                                             per zorgdrager geordend. Hiermee wordt uitdrukking gegeven aan het uitgangspunt dat\n                                             een selectielijst een eenheid is, bevattende handelingen van een zorgdrager en de\n                                             onder hem ressorterende actoren. Anders gezegd: een selectielijst kan opgebouwd zijn\n                                             uit (deel)lijsten voor verschillende actoren die onder dezelfde zorgdrager ressorteren.\n\nHet BSD heeft de volgende functies:\n\n\u2013 de selectielijsten in het BSD bieden de grondslag voor de vernietiging en overbrenging\n                                                   van archiefbescheiden waarvoor een zorgdrager verantwoordelijk is (Archiefwet 1995, art. 5, eerste lid);\n\n\u2013 voor de zorgdrager is het BSD bovendien van belang voor de bedrijfsvoering en als\n                                                   mogelijke basis voor archiefordening volgens bedrijfsprocessen;\n\n\u2013 voor de zorgdrager dient het BSD als verantwoording tegenover de recht- en bewijszoekende\n                                                   burger, die de mogelijkheid heeft tijdens de terinzagelegging invloed uit te oefenen\n                                                   op het bewaar- en vernietigingsbeleid (Archiefbesluit 1995, art. 2, eerste lid, onder d);\n\n\u2013 voor de Minister belast met het cultuurbeleid (vertegenwoordigd door de Algemeen Rijksarchivaris)\n                                                   is het BSD de verantwoording inzake het bewaar- en vernietigingsbeleid vanuit cultureel-historisch\n                                                   belang (Archiefbesluit 1995, art. 2, eerste lid, onder c);\n\n\u2013 voor het Nationaal Archief is het BSD (tezamen met het RIO) het uitgangspunt voor\n                                                   de Institutionele Toegangen.\n\nDe burgerluchtvaart omvat het verkeer en vervoer door de lucht met civiele luchtvaartuigen\n                                             die niet voor regeringsdoeleinden gebruikt worden. Onderdeel van de verkeersvoorzieningen\n                                             vormen de infrastructuur en de zg. luchtverkeersdienstverlening. De ruimtevaart valt\n                                             buiten het beleidsterrein. Buiten de burgerluchtvaart valt het verkeer en vervoer\n                                             door de lucht ten behoeve van militaire, politionele en douane doeleinden. Ook de\n                                             vluchten met het regeringsvliegtuig behoren strikt genomen niet tot de burgerluchtvaart.\n                                             De militaire luchtvaart is onderwerp van PIVOT-onderzoek bij het Ministerie van Defensie.\n                                             1 Waar echter de Minister van V&W en de Minister van Defensie hun taken in overeenstemming\n                                             of overleg met elkaar (moeten) verrichten, zijn de handelingen van de laatste in dit\n                                             rapport opgenomen.\n\nOp het terrein van de burgerluchtvaart kan men, analoog aan de indeling van het beleidsterrein\n                                             van verkeer en waterstaat, drie taakgebieden onderscheiden:\n\n\u2013 veiligheid;\n\n\u2013 vervoer;\n\n\u2013 infrastructuur.\n\n1. Het taakgebied \u2018veiligheid\u2019 omvat enerzijds de handelingen die te maken hebben\n                                             met de waarborging van de veiligheid van de verkeersmiddelen en het stellen van voorwaarden\n                                             aan de deelneming aan het luchtverkeer (anders dan als passagier); anderzijds omvat\n                                             dit taakgebied de handelingen die betrekking hebben op de ordening, afwikkeling en\n                                             beveiliging van het verkeer in de lucht en op de luchtvaartterreinen. De luchtverkeersbegeleiding\n                                             is hiervan een onderdeel.\n\n2. Het taakgebied \u2018vervoer\u2019 omvat het behartigen van de Nederlandse luchtvaartbelangen\n                                             in het buitenland en de ordening van het geregelde en ongeregelde luchtvervoer door\n                                             middel van vergunningen, tarieven en dienstregelingen.\n\n3. Om economische redenen acht de Nederlandse (rijks)overheid het aanbieden van goede\n                                             infrastructurele voorzieningen van groot belang. Voorop staat het belang van de nationale\n                                             luchthaven, de NV Luchthaven Schiphol (NVLS), dan komen de regionale luchthavens en\n                                             ten slotte de luchtvaartterreinen voor de \u2018kleine\u2019, zakelijke en sportieve luchtvaart.\n                                             Zowel bestuurlijk als financieel is het rijk nauw betrokken bij de exploitatie van\n                                             de NVLS en de regionale luchthavens. De groei van het luchtverkeer moet in harmonie\n                                             gebracht worden met de \u2018groene\u2019 belangen van ruimte en milieu.\n\nLuchtvaart is een mondiale aangelegenheid. Vanaf het begin van de luchtvaart is internationale\n                                             samenwerking noodzaak geweest. Dit geldt zeker voor een klein land als Nederland,\n                                             dat grote belangen in de luchtvaart heeft.\n\nDe internationale samenwerking vindt plaats in multilateraal en bilateraal verband.\n                                             De multilaterale samenwerking speelt zich af in vier burgerluchtvaartorganisaties\n                                             en in twee \u2018algemene\u2019 organisaties, de EG en de ICAO. De samenwerking heeft drie aspecten:\n\na. het vooroverleg in ambtelijke/technische werk- of expertgroepen, zowel in nationaal\n                                                   als internationaal verband;\n\nb. de besluitvorming in de internationale advies- en bestuursorganen;\n\nc. de uitvoering van de besluiten in de lidstaat, hetzij doordat deze besluiten directe\n                                                   werking hebben, hetzij doordat de lidstaat de besluiten overneemt en op enigerlei\n                                                   wijze implementeert. De uitvoering kan in internationaal verband, zoals bij de typecertificatie\n                                                   van luchtvaartuigen, geschieden.\n\nBelangrijke facetten van het beleidsterrein zijn: milieubeheer, beveiliging (\u2018security\u2019)\n                                             en ondersteuning van de luchtvaarttechnologie.\n\nDe Rijksluchtvaartdienst en de opvolgers\n\nZoals in het RIO 1996 al is beschreven is er al vanaf 1997 een tendens om beleid,\n                                                uitvoering en handhaving te scheiden. Met de instelling van de Inspectie Verkeer en\n                                                Waterstaat (IVW) in 2000 is die scheiding ook in de organisatie geheel doorgevoerd.\n                                                De uitvoerings- en handhavingpoot zijn overgegaan naar IVW. De beleidskern die nog\n                                                overbleef van de Rijksluchtvaartdienst werd toen omgedoopt in DG Luchtvaart. Dit was\n                                                ook om duidelijk te maken dat alleen de beleidskern uit de RLD was overgebleven.\n\nDe volgende reorganisatie vindt plaats in 2005. Per 1 april van dat jaar is DG Luchtvaart\n                                                samengevoegd met DG Goederenvervoer in het nieuwe DG Transport en Luchtvaart.\n\nJAA\n\nDe taken van de JAA worden door de European Aviation Safety Agency overgenomen. Dit\n                                                proces loopt tot in 2010. Daarna zal de JAA waarschijnlijk worden opgeheven.\n\nEuropean Aviation Safety Agency (EASA)\n\nEen nieuwe internationale organisatie voor de veiligheid verscheen op het toneel,\n                                                de European Aviation Safety Agency (EASA). Vanwege de groeiende luchtvaart werd in\n                                                Europees verband gevoeld dat de samenwerking tussen de nationale overheden op het\n                                                gebied van de veiligheid in de JAA, op vrijwillige basis, niet goed functioneerde.\n                                                Het werkte traag vanwege het consensusmodel, en de regels van de JAA werden ook niet\n                                                overal hetzelfde ge\u00efnterpreteerd. Dit werkte inconsistentie in de hand. De Europese\n                                                Unie besloot om de veiligheid meer dwingend aan alle lidstaten op te leggen. Daartoe\n                                                werd de EASA in het leven geroepen. De EASA neemt geleidelijk het takenpakket van\n                                                de JAA over, maar heeft andere bevoegdheden ten aanzien van de implementatie van de\n                                                regelingen door de lidstaten.\n\nDe EASA kreeg met ingang van 28 september 2003 de bevoegdheid om typecertificaten\n                                                uit te reiken geldig voor alle landen van de EU. Deze bevoegdheid lag daarvoor bij\n                                                de nationale autoriteiten. Inmiddels zijn alle regelingen met betrekking tot de luchtwaardigheid\n                                                onder de verantwoordelijkheid van de EASA gebracht. In 2005 en 2006 zullen de taken\n                                                op het gebied operaties ondergebracht bij de EASA en vervolgens zullen de regelingen\n                                                met betrekking tot luchthaventerreinen worden overgebracht.\n\nDe JAA had geen bevoegdheden om implementatie van de regelingen af te dwingen. De\n                                                EASA heeft, als instelling van de EU, binnen de EU wel die bevoegdheid. Daarnaast\n                                                heeft de EASA een toezichthoudende functie om zorg te dragen voor een uniforme interpretatie\n                                                van de regelingen. De uniformiteit van de interpretatie wordt ook bevorderd door de\n                                                opleidingen en cursussen die de EASA geeft.\n\nSingle European Sky\n\nHet steeds voller wordende Europese luchtruim kampt met capaciteitsproblemen. Voor\n                                                een betere benutting van het luchtruim is een institutionele reorganisatie noodzakelijk.\n                                                Nu nog verschillen de verantwoordelijkheden, regels en procedures van de verkeersleidingsdiensten\n                                                per land. De Europese Unie streeft naar uniformering door de creatie van een gezamenlijk\n                                                Europees luchtruim, de Single European Sky. De Single European Sky behelst onder meer:\n\n\u2013 collectief beheer van het Europese luchtruim, waarbij de EU als enige regulator optreedt;\n\n\u2013 betere samenwerking tussen de beheerders van het militaire en burgerlijke luchtruim\n                                                      en een nieuwe verdeling van het luchtruim ten gunste van de burgerluchtvaart;\n\n\u2013 functiescheiding tussen regelgevers en nationale luchtverkeersleidingdiensten;\n\n\u2013 introductie van marktwerking voor luchtverkeersdienstverlening;\n\n\u2013 onderzoek naar en ontwikkeling en implementatie van nieuwe procedures en technologie\u00ebn.\n\nNederland zet zich actief in om de internationale besluitvorming ten aanzien van de\n                                                Single European Sky inhoudelijk te verbeteren en te bespoedigen. Het DG Luchtvaart\n                                                is lid van de High Level Group, die voorstellen ontwikkelt voor nieuwe wetgeving.\n                                                Verder neemt het DG Luchtvaart deel aan diverse internationale gremia en werkgroepen.\n                                                In bilaterale contacten met andere landen wordt getracht het draagvlak voor de single\n                                                sky-gedachte te vergroten.\n\nGezien de ontwikkelingen wordt de internationale component binnen de luchtvaart belangrijker.\n                                                Dit betekent dat er binnen DG Luchtvaart steeds meer aandacht komt voor de EU en andere\n                                                intergouvermentele organisaties zoals ICAO. Het bilaterale karakter van de luchtvaart\n                                                zoals die internationaal gegroeid is maakt echter liberalisering en internationalisering\n                                                lastig.\n\nNationaal veiligheidsbeleid\n\nDe Nota Veiligheidbeleid Burgerluchtvaart (kamerstuk 24804 nr. 2) is aanvaard in 1997.\n                                                Sindsdien is jaarlijks een voortgangsverslag aan de Kamer gestuurd. In het verslag\n                                                van 18 september 2000 werd gesteld dat de nota was uitgewerkt maar dat de beleidsdoelen\n                                                hun relevantie nog niet hadden verloren. Daarom werd besloten een nieuwe nota te schrijven.\n                                                Het Ministerie bezint zich op de vorm waarin deze opvolger het beste kan worden gegoten.\n\nInmiddels zijn er op twee deelterreinen nota\u2019s verschenen:\n\n\u2013 De Nota Luchtverkeersbeveiliging (kamerstuk 25856 nr. 2), aanvaard in 1998. In deze\n                                                      nota wordt de ontwikkeling van de luchtverkeersbeveiliging geschetst zoals die in\n                                                      de jaren tot 2000 zullen optreden, vooral in internationaal verband. Ook de relatie\n                                                      tussen de LVB en de Minister wordt hierin beschreven.\n\n\u2013 en de Nota Beleid Historische luchtvaart (kamerstuk 25207 nr. 3), aanvaard in 1998.\n                                                      In deze nota worden het beleid en de regels beschreven die gelden voor de historische\n                                                      luchtvaart. De historische luchtvaart is de luchtvaart met vliegtuigen van meer dan\n                                                      30 jaar oud. Deze vliegtuigen kunnen niet altijd meer voldoen aan de huidige eisen\n                                                      voor veiligheid. Om toch het gevaar voor bemanning, passagiers en omstanders te verminderen\n                                                      worden in deze nota de voorwaarden en regels aangegeven.\n\nInterne veiligheid\n\nEen ongeval in de luchtvaart wordt veelal veroorzaakt door een aaneenschakeling van\n                                                gebeurtenissen. Om deze aaneenschakeling van gebeurtenissen in kaart te brengen bouwen\n                                                de TU Delft en het NLR, in opdracht van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat het\n                                                Causaal Model. Dit Causaal Model beschrijft de relaties tussen deze gebeurtenissen\n                                                en geeft daarmee inzicht in de samenhang tussen de schakels van (potenti\u00eble) ongevalketens.\n                                                Deze vorm van modelleren wordt hier en daar toegepast in andere sectoren maar nog\n                                                niet in de luchtvaartsector.\n\nDe belangrijkste kenmerken van het causaal model zijn dat het:\n\n\u2013 de zwakke schakels in de veiligheidsketen inventariseert, waarbij zowel gelet wordt\n                                                      op directe oorzaken van een ongeval, bijvoorbeeld een technisch mankement, als op\n                                                      indirecte oorzaken, zoals onvoldoende training,\n\n\u2013 zich niet alleen baseert op ongelukken die al hebben plaatsgevonden (statistische\n                                                      analyse), maar ook op onveilige situaties die tot ongevallen kunnen leiden (risico\n                                                      analyse). Dit maakt een pro-actieve benadering van de luchtvaartveiligheid mogelijk,\n\n\u2013 een integrale analyse van veiligheid mogelijk maakt. Het model beperkt zich niet tot\n                                                      \u00e9\u00e9n aandachts- of veiligheidsgebied, maar bekijkt de luchtvaart als \u00e9\u00e9n geheel. Maatregelen\n                                                      binnen een organisatie staan niet op zichzelf, maar worden in samenhang gezien met\n                                                      andere onderdelen van het luchtvaart proces.\n\nHet is de bedoeling dat alle actoren binnen de luchtvaart, zoals luchthavens, luchtvaartmaatschappijen,\n                                                fabrikanten, inspecteurs, dit model kunnen gebruiken.\n\nDit model wordt binnen het project Causaal Model Luchtvaart ontwikkeld. Met de bouw\n                                                is gestart in 2005, en dat zal naar verwachting 3 jaar duren.\n\nExterne veiligheid\n\nOp 4 oktober 1992 stortte een vrachtvliegtuig neer op een flat in de Bijlmermeer.\n                                                De nasleep van deze ramp heeft lang geduurd. In 1998 resulteerde deze lange nasleep\n                                                in een parlementaire enqu\u00eate naar het optreden van de (rijks)overheid. Door deze ramp\n                                                is de externe veiligheid weer in de belangstelling gekomen. Ook naar aanleiding van\n                                                het eindrapport van deze parlementaire enqu\u00eate zijn er op dit terrein de nodige stappen\n                                                ondernomen.\n\nDe externe veiligheid is lastig in meetbare eenheden vast te leggen. Veiligheid is\n                                                nu eenmaal een subjectief begrip. De overheid hanteert als maat voor externe veiligheid\n                                                de kans per jaar dat ten gevolge van een ongeval met een stijgend of landend vliegtuig\n                                                mensen op de grond die niet bij de vlucht zijn betrokken overlijden. Als dit voor\n                                                een fictief persoon wordt bepaald is er sprake van het individuele risico. Als het\n                                                gaat om de kans waarop een groep personen op de grond betrokken raakt bij een ongeval\n                                                is er sprake van het groepsrisico. Het individuele risico is eenvoudig in kaart te\n                                                brengen, voor het groepsrisico is dat lastiger.\n\nDoor middel van een kwantitatieve risico-analyse wordt de feitelijke externe veiligheidssituatie\n                                                rond een luchtvaartterrein in kaart gebracht. Berekend wordt de kans dat een ongewenst\n                                                effect zich zal voordoen, in relatie tot de gevolgen. Hierbij wordt gebruik gemaakt\n                                                van risicomodellen, die door het Nationaal Luchtvaart- en Ruimtevaartlaboratorium\n                                                (NLR) zijn ontwikkeld. Met behulp van deze modellen worden het individueel risico\n                                                en het groepsrisico berekend. Dit gebeurt volgens een vastgestelde berekeningsmethodiek.\n\nOm te bepalen of en zo ja, in welke mate het berekende risico een aanvaardbare grens\n                                                overschrijdt, zijn er normen voor het individueel risico geformuleerd. Deze normen\n                                                zijn gebruikt om rond Schiphol externe veiligheidzones vast te stellen. Voor het gebied\n                                                binnen deze zones gelden regels op het gebied van ruimtelijke ordening en volkshuisvesting.\n                                                Deze zijn bedoeld om het individueel risico \u00e8n het groepsrisico te beperken.\n\nBeveiliging van luchthavens\n\nHet handhaven van de openbare orde en het beveiligen van objecten is in Nederland\n                                                primair een taak voor de Minister van Justitie. Ook de verantwoordelijkheid voor de\n                                                beveiliging op de luchthavens ligt primair bij de Minister van Justitie, in samenspraak\n                                                met de Minister van Verkeer en Waterstaat. Deze bevoegdheid heeft de Minister van\n                                                Justitie gekregen op grond van art 37a van de Luchtvaartwet. Deze situatie is vrij uniek in de wereld. In de meeste landen is de transportMinister\n                                                verantwoordelijk.\n\nNa de aanslagen op het World Trade Center in New York op 11 september 2001 zijn maatregelen\n                                                genomen om ook Nederland beter te beveiligen tegen terroristische aanslagen. Daarbij\n                                                werden ook maatregelen genomen voor de beveiliging van de burgerluchtvaart. Deze maatregelen\n                                                houden in:\n\n\u2013 Verscherpte en meer uitgebreide bewakingsmaatregelen bij luchthavens\n\n\u2013 Verscherpte en extra controles op ticket en paspoort\n\n\u2013 Verscherping toegangscontrole\n\n\u2013 Intensivering controle van het vliegtuig zelf\n\n\u2013 Nogmaals controleren van passagiers bij de gate door de Koninklijke Marechaussee\n\nMaar het vliegverkeer is pas echt beveiligd als alle luchthavens in de wereld goed\n                                                beveiligd zijn. Nederland zet in op de door ECAC genomen veiligheidsmaatregelen. Nederland\n                                                steunt het idee van ICAO om de veiligheidsmaatregelen die genomen zijn door de ECAC\n                                                wereldwijd te gaan volgen. De maatregelen die door de ECAC zijn genomen zijn:\n\n\u2013 het invoeren van controle op alle ruimbagage\n\n\u2013 het invoeren van een auditprogramma\n\nDe Verenigde Staten hebben na de aanslag nog extra verscherpte maatregelen genomen.\n                                                Het beleid is erop gericht om mogelijke problemen al te onderscheppen nog voordat\n                                                het betreffende vliegtuig het Amerikaanse luchtruim betreedt. Een van de proeven die\n                                                in dat kader worden genomen is het toepassen van biometrie op luchthavens die veel\n                                                verkeer naar de VS genereren. Een van de proeven zal op Schiphol worden uitgevoerd.\n\nOm deze verscherpte beveiliging een wettelijke basis te geven is het hoofdstuk Beveiliging\n                                                op luchtvaartterreinen van de Luchtvaartwet in 2002 grondig gewijzigd. Een van de nieuwe elementen is het opstellen van een beveiligingsplan.\n                                                De wet beveelt de exploitant beveiligingsplannen op te stellen. Deze plannen moeten\n                                                door de Minister van Justitie goedgekeurd worden met instemming van de Minister van\n                                                Verkeer en Waterstaat.\n\nOnderzoek naar ongevallen\n\nHet onderzoek naar ongevallen was door de Luchtvaartongevallenwet toegewezen aan de\n                                                Raad voor de Luchtvaart. Met ingang van 1 juli 1999 werd de Wet Raad voor de Transportveiligheid\n                                                van kracht. Deze raad nam voor de luchtvaart de taken van de Raad voor de Luchtvaart\n                                                over. Daarnaast onderzoekt de Raad ook alle ongevallen op het spoor, in de scheepvaart\n                                                en naar verkiezing op de weg. De Luchtvaartongevallenwet werd ingetrokken. De Raad\n                                                voor de Transportveiligheid heeft voor de luchtvaart dezelfde bevoegdheden en taken\n                                                als de Raad voor de Luchtvaart.\n\nMet ingang van 1 februari 2005 is de Raad voor de Transportveiligheid weer opgevolgd\n                                                door de Onderzoeksraad voor veiligheid. Deze Onderzoeksraad heeft een veel breder\n                                                onderzoeksterrein, namelijk alle ongevallen en rampen. De onderzoeksraad mag zelf\n                                                bepalen welke ongevallen en incidenten ze onderzoekt, behalve voor de scheepvaart\n                                                en de luchtvaart. Op dat terrein dient ze alle ongevallen te onderzoeken. De Onderzoeksraad\n                                                is ingesteld bij de Rijkswet Onderzoeksraad voor de veiligheid. Bij wet is bepaald\n                                                dat het de vorm van een ZBO krijgt.\n\nIn 1993 is door de Europese Unie het derde en laatste pakket maatregelen die moeten\n                                                leiden tot een liberalisering van de markt ingevoerd. Deze maatregelen hebben op de\n                                                vervoersmarkt de nodige veranderingen te weeg gebracht. Ook hebben de aanslagen op\n                                                de Twintowers in New York veel invloed gehad op de vervoersmarkt. De markt ziet er\n                                                in 2005 dan ook heel anders uit. Hieronder worden de belangrijkste veranderingen beschreven.\n                                                De wijzigingen hebben vooral betrekking op luchthaven Schiphol en op de internationale\n                                                markt voor luchtvaartmaatschappijen.\n\nSlotallocatie\n\nSchiphol is per 1 november 1997 aangewezen als volledig geco\u00f6rdineerde luchthaven.\n                                                Dat wil zeggen dat het systeem van slotallocatie is ingevoerd. Dit middel wordt ingezet\n                                                wanneer er op een luchthaven gebrek aan capaciteit is, wanneer er dus meer vliegtuigen\n                                                willen starten en landen dan de luchthaven aankan. Een slot is een tijdstip om te\n                                                landen of op te stijgen. En de verdeling van deze slots over de aanvragers wordt slotallocatie\n                                                genoemd. Op Schiphol is het gebrek aan capaciteit ontstaan vanwege de geluidsbegrenzing\n                                                en niet zozeer vanwege de fysieke capaciteit van de luchthaven.\n\nHet systeem van slotallocatie is gebaseerd op internationale afspraken in IATA-verband.\n                                                Hoofdregel is daarbij dat slots die zijn toegewezen in een zomer of winterseizoen\n                                                de maatschappij automatisch het recht geeft deze slots het volgende seizoen weer te\n                                                mogen gebruiken. De slots die niet worden gebruikt tijdens een seizoen worden door\n                                                de slotco\u00f6rdinator weer ingetrokken. De overgebleven en ingetrokken slots worden in\n                                                een pool gestopt, en daarvan is de helft gereserveerd voor nieuwkomers.\n\nDit systeem van slotallocatie maakt het voor nieuwkomers op de markt moeilijk om aan\n                                                slots te komen. De EU is daarom al sinds 2000 bezig om dit systeem te veranderen zodat\n                                                het meer recht doet aan de idee\u00ebn van de vrije toegang tot de markt. In de idee\u00ebn\n                                                van de EU worden slot niet meer als eigendomsrechten gezien maar als concessies die\n                                                voor beperkte tijd geldig zijn. Verder zou het mogelijk moeten zijn om slots te verhandelen.\n                                                Voor deze voorstellen is weinig animo te vinden in het veld, met name bij de gevestigde\n                                                maatschappijen.\n\nVerzelfstandiging Schiphol\n\nDe luchthaven Schiphol wordt ge\u00ebxploiteerd door de N.V. Luchthaven Schiphol (NVLS).\n                                                De aandelen van deze NV zijn in handen van de Staat (75,8%), de gemeente Amsterdam\n                                                (21,8%) en de gemeente Rotterdam (2,4%).\n\nIn 1997 heeft het kabinet het principebesluit genomen tot vervreemding van de aandelen\n                                                van de NVLS. De Tweede Kamer is per brief van 26 juni 1997 (Kamerstuk 25435 nr. 1)\n                                                op de hoogte gesteld van dit principebesluit en de overwegingen die daaraan ten grondslag\n                                                lagen. Het daaropvolgende kabinet heeft per brief van 17 november 2000 (Kamerstuk\n                                                25435 nr. 2) aan de Tweede Kamer laten weten van plan te zijn om daartoe de nodige\n                                                stappen te zetten. In dit verband is in oktober 2001 een eerste voorstel van wet aan\n                                                de Tweede Kamer aangeboden (Kamerstuk 28074 nr. 1-2).\n\nVervolgens heeft het kabinet besloten pas over te zullen gaan tot vervreemding van\n                                                een minderheidsbelang van Schiphol wanneer de aan Schiphol gerelateerde publieke belangen\n                                                adequaat zijn geborgd door middel van een wettelijke regeling. Daarom kwam er een\n                                                evaluatie van de borging van die publieke belangen.\n\nDe evaluatie is in interdepartementaal verband (Verkeer en Waterstaat, Financi\u00ebn,\n                                                Economische Zaken) en in samenspraak met de NMa tot stand gekomen. Parallel aan de\n                                                evaluatie door de overheid is door KLM en NVLS gewerkt aan een Convenant. Dit regelt\n                                                de hoofdlijnen van de gezamenlijke strategie van NVLS en KLM. De partijen hebben aangegeven\n                                                dat ze streven naar betrokkenheid van de overheid bij investeringen van NVLS, facilitering\n                                                van het gezamenlijke financieel model ten aanzien van de mainport en verankering van\n                                                de mainportdoelstelling in een wettelijk kader.\n\nDe evaluatie leidt op hoofdlijnen tot het handhaven van de uitgangspunten van het\n                                                wetsvoorstel uit 2001. Maar op een aantal punten was duidelijk aanvulling nodig, daarom\n                                                kwam er in 2004 een herzien voorstel van wet, houdende wijziging van de Wet luchtvaart\n                                                inzake de exploitatie van de luchthaven Schiphol (tweede nota van wijziging).\n\nOm vervelende verrassingen te voorkomen, wil de Staat voorlopig nog wel een meerderheid\n                                                van de aandelen in overheidshanden houden. Het gaat daarom ook om de vervreemding\n                                                van 25,7% van de aandelen.\n\nFusie KLM met Air France\n\nDe Staat heeft al vanaf het begin een aandelenbelang in de KLM gehad. Dit belang heeft\n                                                een luchtvaart-politieke achtergrond. Op grond van bilaterale luchtvaartverdragen\n                                                is het noodzakelijk dat kan worden aangetoond dat \u2018substanti\u00eble eigendom en daadwerkelijke\n                                                zeggenschap\u2019 in handen zijn van nationale ingezetenen, in het geval van KLM dus van\n                                                Nederlanders. Om aan de genoemde nationaliteitseisen te voldoen heeft de Staat nog\n                                                14% in handen. Al vanaf het midden van de jaren 1980 is het meerderheidsbelang van\n                                                de Staat gereduceerd. In 2002 is voor het laatst het aandelenbelang van de Staat in\n                                                KLM teruggebracht met 11% van 25% naar 14%. Om zeker te stellen dat deze 11% aantoonbaar\n                                                in Nederlandse handen zou blijven is toen de Stichting Luchtvaartbelangen Nederland\n                                                opgericht die een belang aanhoudt van 11% van het totale KLM kapitaal. De door de\n                                                Stichting afgegeven certificaten van aandelen zijn in handen van de Rabobank.\n\nIn september 2003 maakte KLM en Air France bekend dat zij een fusie nastreefden. Op\n                                                30 september 2003 stuurde het kabinet een brief aan de Tweede Kamer (Kamerstuk 29232\n                                                nr. 1) met daarin haar reactie op dit voornemen.\n\nIn luchtvaart-politiek opzicht was deze fusie niet eenvoudig. De landingsrechten worden\n                                                internationaal op grond van het verdrag van Chicago toegekend aan nationale luchtvaartmaatschappijen\n                                                en zijn wettelijk in handen van de Staat. Wel is er een tendens dat de landingsrechten\n                                                in Europees verband worden verkregen, maar nog lang niet alle luchtvaartovereenkomsten\n                                                zijn in die zin aangepast. Wanneer de nationale luchtvaartmaatschappij in handen van\n                                                een andere staat komt kan dit voor grote problemen zorgen.\n\nDe overheid heeft dan ook bij deze fusie een aantal voorwaarden bedongen waarbij Nederland\n                                                voldoende zeggenschap hield over de KLM na deze fusie. Na toestemming van de Staat\n                                                ging de fusie op 5 mei 2004 offici\u00ebel van start.\n\nPrijsvechter maatschappijen\n\nTot 1988 gold ook binnen de EU het traditionele bilaterale systeem. Vanaf 1988 is\n                                                de interne markt binnen de EU in 5 jaar veranderd in een volledig geliberaliseerde\n                                                markt. In deze vrije markt is er geen rol meer voor de overheden bij het commerci\u00eble\n                                                optreden van de luchtvaartmaatschappijen. De landingsrechten, die traditioneel via\n                                                de bilaterale overeenkomsten aan de Staten waren toegekend, en door deze Staten aan\n                                                hun eigen nationale luchtvaartmaatschappijen werden toegekend, waren binnen heel Europa\n                                                voor alle in Europa gevestigde maatschappijen vrij. Dit had tot gevolg dat er nieuwe\n                                                maatschappijen werden opgericht die gingen concurreren met de al bestaande maatschappijen\n                                                op de vluchten in binnen Europa. Deze concurrentie was vooral op de prijs gericht.\n                                                De al bestaande werden gedwongen om ook hun prijzen aan te passen. Dit zetten de hele\n                                                markt onder druk, met als gevolg dat bij calamiteiten, zoals de aanslag op het World\n                                                Trade Center in New York, niet alle luchtvaartmaatschappijen in staat waren te overleven.\n\nSteunmaatregelen\n\nHet Amerikaanse luchtruim was door de aanslagen gesloten van 11 tot en met 14 september\n                                                gesloten. Door deze sluiting ontstond een crisis in de toch al wankele luchtvaartmarkt.\n                                                Daarna stortte de markt in en liep de vraag met 30% terug voor zowel passagier- als\n                                                vrachtvervoer.\n\n2\n\nDe luchtvaartmaatschappijen wendden zich tot de nationale overheden en de Europese\n                                                Commissie voor steun. Op 24 september 2001 heeft de VS heeft een steunpakket van 15\n                                                miljard dollar aan schenkingen en leninggaranties ter beschikking gesteld van de luchtvaartsector.\n                                                De Europese Commissie, die nationale steun moet goedkeuren, was terughoudend, evenals\n                                                de Ministers van Financi\u00ebn in de Ecofin (Raad van Ministers van Financi\u00ebn in Brussel).\n                                                De Commissie heeft de lidstaten geschreven dat alle andere steunmaatregelen vooraf\n                                                gemeld moeten worden. Wel is men akkoord met het dekken van de verliezen tot 4 dagen\n                                                na de 11e september.\n\nMolestdekking\n\nNa de ramp van 11 september 2001 kregen alle luchtvaartmaatschappijen en service providers\n                                                (afhandelaars, cateraars, fueling companies, technische diensten) wereldwijd te horen\n                                                dat voor hen de molestdekking (bijv. schade aan derden door terroristisch aanslagen)\n                                                verlaagd werd tot 50 miljoen US dollars (daarvoor werd een dekking tussen de 1 en\n                                                1,5 miljard US dollars toereikend geacht). In luchtvaartovereenkomsten staat dat men\n                                                moet voldoen aan adequate dekking, en dit bedrag is duidelijk niet adequaat. Interventie\n                                                van de Nederlandse overheid was daarom noodzakelijk, omdat anders vanaf 24 september\n                                                niet meer gevlogen zou kunnen worden. De regering besloot om garant te staan voor\n                                                het ontbrekende deel van de verzekering. Met andere woorden de staat nam het ontbrekende\n                                                deel van de verzekering over. Deze garantstelling werd telkens voor een maand, later\n                                                voor een half jaar afgegeven. Deze constructie is op Europees niveau bedacht. Deze\n                                                garantiestelling voor molestdekking voor luchtvaartmaatschappijen en andere luchtvaartgerelateerde\n                                                bedrijven is be\u00ebindigd per 31 oktober 2002. Dit was mogelijk doordat de verzekeringsmarkt\n                                                hiervoor weer voldoende dekking bood.\n\nEr loopt nog wel een garantieregeling voor Schiphol, niet voor molestschade maar voor\n                                                terrorismerisico in de brandverzekering (schade aan de luchthaven zelf als er een\n                                                aanslag wordt gepleegd). Deze garantie probeert het Ministerie ook stapsgewijs af\n                                                te bouwen, maar het herstel van de verzekeringsmarkt in deze loopt traag.\n\nAlgemene beleidsvisie op de luchtvaart infrastructuur\n\nDe visie van de regering op de infrastructuur ten behoeve van de luchtvaart is neergelegd\n                                                in structuurschema\u2019s. In 1988 is het Structuurschema Burgerluchtvaartterreinen van\n                                                kracht geworden. In 1993 is de geldigheidsduur van dit structuurschema verlengd met\n                                                3 jaar. Voordat er weer een nieuw structuurschema zou komen wilde de regering eerst\n                                                een standpunt ontwikkelen over de toekomst van de luchtvaart in Nederland en de daarbij\n                                                behorende infrastructuur. Daartoe werd in 1995 het project Toekomstige Nederlandse\n                                                Luchtvaart Infrastructuur opgestart. Doel van het project was om te komen tot een\n                                                integrale beleidsvisie over de toekomst van de burgerluchtvaart in Nederland. Dit\n                                                in dialoog met de samenleving. Om die dialoog op te starten werd in het voorjaar van\n                                                1997 de Perspectievennota (Kamerstuk 24786 nr. 4) gepubliceerd. Hierin werden nog\n                                                geen keuzes gemaakt over vragen als is er een nut en noodzaak te vinden voor de groei\n                                                van het luchtverkeer. En moet dat dan op Schiphol worden afgehandeld of elders.\n\nNadat deze Perspectievennota met de maatschappelijke partijen is besproken kwam het\n                                                kabinet in het najaar met de Integrale Beleidsvisie (Kamerstuk 24786 nr. 9). In deze\n                                                nota gaf het Kabinet aan welke keuzes er gemaakt zouden moeten worden. Het Kabinet\n                                                was voorstander van groei, maar wel onder voorwaarden. Dit hield in dat er een selectief\n                                                beleid gevoerd wordt op de toelating van de luchtvaart. In de ogen van het Kabinet\n                                                was Schiphol altijd en onderdeel van de oplossing. De groei zou opgevangen kunnen\n                                                worden door de infrastructuur op Schiphol te herconfigureren. Ook was er onderzoek\n                                                gedaan naar de mogelijkheden om nieuwe infrastructuur aan te leggen om eventueel de\n                                                groei van Schiphol te kunnen opvangen. Niet alle locaties die onderzocht waren bleken\n                                                geschikt. Locaties aan de Oostas, Noord-Groningen, De Peel, vallen af vanwege de te\n                                                grote afstand tot de randstad, het Markermeer valt af vanwege de vogels en locaties\n                                                aan de Zuidas levert te veel ecologische en geluidsproblemen. Alleen locaties in de\n                                                Noordzee, op de Maasvlakte en in Flevoland blijven over. De vraag welke soort luchthaven,\n                                                een tweede nationale luchthaven, een nieuwe nationale luchthaven, een overloopluchthaven\n                                                of een satellietluchthaven bleef nog onbeantwoord. De regionale luchthavens waren\n                                                geen optie.\n\nOmdat de toekomst altijd onzeker is, wilde het Kabinet de besluiten in fases nemen,\n                                                zodat het altijd mogelijk zou zijn om in te spelen op veranderende omstandigheden.\n                                                Wel wil het Kabinet er voor zorgen dat de benodigde infrastructuur tijdig beschikbaar\n                                                is, binnen de randvoorwaarden die gesteld zullen worden.\n\nDit houdt in dat op korte termijn selectief beleid voor de groei van de luchtvaart\n                                                wordt gevoerd, en dat de mogelijkheden van Schiphol eerst optimaal benut moeten worden.\n                                                Voor de middellange en lange termijn moet er verder onderzoek gedaan worden naar de\n                                                mogelijke nieuwe locaties voor infrastructuur.\n\nIn de beleidsnota Strategische Beleidskeuze Toekomst Luchtvaart uit december 1998\n                                                (Kamerstuk 24786 nr. 52) worden in lijn met de keuzes uit de Integrale Beleidvisie\n                                                de volgende besluiten genomen:\n\n\u2013 Op de middellange termijn komt de herziening en vernieuwing van het PKB Schiphol en\n                                                      Omgeving. Daarin worden nieuwe milieu- en geluidsnormen gehanteerd die gelijkwaardig\n                                                      zijn aan de normen uit het huidige PKB, maar beter handhaafbaar zijn. Ook wordt de\n                                                      grens van 44 miljoen passagiers en 3,3 miljoen ton vracht uit het PKB vervangen door\n                                                      het nieuwe stelsel van normen. Schiphol krijgt er een vijfde baan bij, daarvoor zal\n                                                      de geurnorm aangepast worden. Ook de externe veiligheid krijg nieuwe normen. De rolverdeling\n                                                      tussen de overheid en de exploitant wordt ook veranderd. De overheid stelt de normen\n                                                      en handhaaft de vergunning op basis van sancties en boetes, de exploitatie zal plaatsvinden\n                                                      op basis van de luchthavengebruiksvergunning. Binnen de normen heeft de exploitant\n                                                      alle vrijheid. Uiteraard is er noodzaak om tot overeenstemming met de sector te komen\n                                                      over de uitgangspunten van het beleid.\n\n\u2013 Op de lange termijn zal er gekozen moeten worden voor \u00e9\u00e9n locatie voor de nationale\n                                                      luchthaven. Blijft dat Schiphol of komt er een eiland in de Noordzee? Andere opties\n                                                      die in de Integrale Beleidsvisie worden gepresenteerd vallen af. De Maasvlakte is\n                                                      hoe dan ook geen optie, hier zijn te veel problemen te voorzien. Ook een overloop\n                                                      of satellietluchthaven in de Noordzee of in Flevoland bieden geen perspectief. De\n                                                      spreiding van de hinder die het luchtverkeer nu eenmaal veroorzaakt is ongewenst.\n                                                      De mogelijkheden voor Schiphol kunnen vergroot worden door het slopen van bebouwing\n                                                      in de omgeving en door veranderingen in het banenstelsel aan te brengen. Dit wordt\n                                                      de herconfiguratie genoemd. Voor de mogelijkheden voor een eiland in de Noordzee is\n                                                      nader onderzoek nodig.\n\nHiermee zijn de werkzaamheden van het project TNLI afgerond. Voor het onderzoek naar\n                                                de mogelijkheden voor een Nationale luchthaven wordt het project Ontwikkeling Nationale\n                                                Luchthaven (ONL) in het leven geroepen. Deze werkgroep levert een grote bijdrage aan\n                                                de kabinetsnota Toekomst van de Nationale Luchthaven die op 17 december 1999 naar\n                                                de Tweede Kamer wordt gestuurd (kamerstuk 26959 nr. 1). Hierna richt het onderzoek\n                                                zich met name op de mogelijkheden van een nationale luchthaven op een eiland in de\n                                                Noordzee. Het project ONL wordt omgedoopt in project Flyland. Vanwege de onzekere\n                                                toekomst worden de werkzaamheden van dit project gestopt in 2003 (Kamerstuk 26959\n                                                nr. 33). Besloten wordt om het onderzoek helemaal te richten op het versterken van\n                                                de mainportfunctie van Schiphol. Dit is de start van project Mainport Schiphol (Kamerstuk\n                                                26959 nr. 50).\n\nSchiphol\n\nIn 2003 veranderde veel voor Schiphol en de omgeving daarvan. In februari werd de\n                                                vijfde baan, de Polderbaan, in gebruik genomen en daarmee werd ook de nieuwe aanwijzing\n                                                van kracht. Deze nieuwe aanwijzing werd opgenomen in de nieuwe wet Luchtvaart, hoofdstuk\n                                                8. In deze aanwijzing werd het nieuwe systeem van normen voor het eerst toegepast.\n                                                Omdat de Kamer niet geheel gerust was of deze normen gelijkwaardig waren aan de normen\n                                                uit de eerdere aanwijzing is er aangedrongen op een evaluatie. Deze evaluatie moet\n                                                uiterlijk 3 jaar na de ingebruikname van de vijfde baan zijn afgerond, dus in februari\n                                                2006. Voor deze evaluatie is een afzonderlijk project opgestart: project Monitoring\n                                                Evaluatie Implementatie Schiphol.\n\nDe ingebruikname van de vijfde baan verliep niet helemaal vlekkeloos. Er bleek bij\n                                                de Milieu Effect Rapportage een fout gemaakt te zijn bij de invoer van de gegevens.\n                                                Even dreigde daardoor Schiphol minder capaciteit te krijgen dan mogelijk was, maar\n                                                bij het herstel van deze invoerfout bleek deze vrees ongegrond. Ook had de LVNL problemen\n                                                bij starts van de Zwanenburgbaan en de Polderbaan tegelijk. Bij de berekening van\n                                                de capaciteit werd er vanuit gegaan dat dit mogelijk was. Ook dit probleem is in de\n                                                loop van 2004 verholpen.\n\nIn het RIO 1996 is al uitvoering ingegaan op het isolatieproject rondom Schiphol.\n                                                Dit project wordt in 3 fases uitgevoerd. Fase 1 is in 1996 afgesloten. Op de werkzaamheden\n                                                is een garantieregeling van toepassing die loopt tot 2007. De uitvoering van deze\n                                                garantieregeling is in oktober 2004 overgegaan van DGL op RWS directie Noord-Holland.\n                                                De uitvoering van fase 2 is in handen van RWS directie Noord Holland. Deze fase is\n                                                in 2005 nog niet geheel afgerond. Inmiddels is DGL bezig met het opstarten van fase\n                                                3. Hoe deze fase ingericht gaat worden is nog niet duidelijk. In de eerste 2 fases\n                                                lag het opdrachtgeverschap bij de Staat, voor fase 1 was dat DGL voor fase 2 RWS.\n                                                De vorm waarin fase 3 wordt uitgevoerd is nog niet duidelijk. E\u00e9n van de opties is\n                                                om het opdrachtgeverschap bij de eigenaren te leggen, en er een subsidieregeling van\n                                                te maken.\n\nDoor het beleid van Verkeer en Waterstaat rond Schiphol is het mogelijk dat burgers\n                                                en bedrijven ernstige schade ondervinden die niet op enigerlei wijze is te verhalen.\n                                                Voor dergelijke gevallen is in 1999 de Regeling Nadeelcompensatie Verkeer en Waterstaat van kracht geworden. Deze verving de oude regeling die uitsluitend op Rijkswaterstaat\n                                                betrekking had. De uitvoering van deze regeling, voor zover het betrekking heeft op de uitbreiding van Schiphol vastgelegd in de\n                                                Planologische Kernbeslissing \u2018Schiphol en Omgeving\u2019, is overgedragen aan het Schadeschap\n                                                Schiphol. Dit Schadeschap is ingesteld bij de Gemeenschappelijke Regeling Schadeschap Luchthaven Schiphol (Stcrt. 1998, 223) door de Minister van Verkeer en Waterstaat, de Provincie Noord-Holland,\n                                                het Waterschap Groot-Haarlemmermeer en 19 gemeenten in de omgeving van Schiphol.\n\nRegionale en kleine luchthavens\n\nIn 1997 werd de Nota Regionale luchthaven strategie naar de Kamer gezonden. Met deze\n                                                nota wordt de grondslag gelegd voor met name de financieel bestuurlijke verhoudingen\n                                                tussen het rijk en de exploitanten van regionale luchtvaartterreinen. Rijksoverheid\n                                                houdt alleen bemoeienis met die regionale luchthavens die een nationaal belang hebben,\n                                                in overeenstemming met het beleid op gebied van de overige infrastructuur. In deze\n                                                nota worden een aantal toetsingscriteria opgesteld. Gevolg hiervan is dat de luchthavens\n                                                Maastricht, Eindhoven en Eelde rijksbetrokkenheid houden, luchthaven Rotterdam wordt\n                                                later beoordeeld als het beleid ten aanzien van de hogesnelheidslijn en ten aanzien\n                                                van Schiphol is voltooid. Daarnaast wil de overheid af van directe betrokkenheid bij\n                                                de exploitatie. Deze exploitatie zal marktconform moeten. Dat houdt in dat de staatsaandelen\n                                                vervreemd gaan worden en dat de bijdrage in de exploitatieverliezen zal worden be\u00ebindigd.\n                                                Voor vliegvelden met rijksbetrokkenheid zal deze bijdrage afgekocht worden, de vliegvelden\n                                                zonder rijksbemoeienis zullen het zonder afkoopsom moeten doen.\n\nEind 1997 werden de nota Beleidsvisie kleine luchtvaartinfrastructuur en de Uitgangspunten\n                                                beleidsvisie regionale luchtvaartinfrastructuur naar de Kamer gezonden. De verantwoordelijkheden\n                                                en taken ten aanzien van de kleine luchthavens worden gedecentraliseerd. Het rijk\n                                                blijft nog wel de grenzen van de milieuhinder vaststellen. Het doel is dat de ernstige\n                                                hinder afneemt tot een verwaarloosbaar niveau. Voor de regionale luchthavens is er\n                                                nog geen vaste visie. Wel zal er onderzoek gedaan worden naar de mogelijkheden om\n                                                ook voor deze luchthavens de rijksbemoeienis te beperken tot het vaststellen van de\n                                                normen voor milieu en veiligheid. De overige taken en verantwoordelijkheden zullen\n                                                dan overgaan op de lagere overheden. Deze visie wijkt af van hetgeen in de nota RELUS\n                                                werd gesteld, namelijk dat enkele met name genoemde vliegvelden nog enige rijksbemoeienis\n                                                zouden houden vanwege het eventuele nationale belang dat deze luchthavens hebben.\n\nIn 1999 verschijnt de Hoofdlijnennotitie Structuurschema Regionale en kleine luchthavens\n                                                (kamerstuk 26893, nr. 1 en 2). Dit Structuurschema zal de opvolger van het Structuurschema\n                                                Burgerluchtvaartterreinen moeten worden Dit laatstgenoemde Structuurschema is namelijk\n                                                uitgewerkt per 31 december 2003.\n\nIn deze notitie staan de twee basisdoelen voor het Structuurschema. Het is de bedoeling\n                                                dat de besluitvorming over de ruimtelijke inpassing van luchthavens naar provincies\n                                                zal overgaan. Alleen de begrenzing van de milieuruimte zal wel door het rijk worden\n                                                vastgesteld.\n\nIn 2002 wordt aan de Kamer meegedeeld dat het Structuurschema Regionale en Kleine\n                                                Luchtvaartterreinen niet voltooid zal worden. Men kiest ervoor om de relevante regelingen\n                                                direct in de Wet Luchtvaart, hoofdstuk 7, op te nemen, dit naar analogie van Schiphol en de Schipholwet (hoofdstuk 8 van de Wet Luchtvaart). Alle randvoorwaarden voor geluid, veiligheid en emissies krijgen in deze wet een\n                                                stevige juridische basis. De verantwoordelijkheid voor de ruimtelijke inpassing zal\n                                                op basis van deze wet overgedragen worden aan de provincies. De uitwerking van deze\n                                                beleidsvisie en het opstellen en wijzigen van de benodigde wet- en regelgeving ligt\n                                                in handen van het project Regelingen Regionale en Kleine Luchthavens (RRKL).\n\nActoren onder de zorg van de Minister van Verkeer en Waterstaat:\n\n\u2013 Minister van (Verkeer en) Waterstaat\n\n\u2013 Adviescommissie arbeidsomstandigheden boordpersoneel Nederlandse burgerluchtvaart\n\n\u2013 Adviescommissies, -raden en werkgroepen\n\n\u2013 Airmiss-Commissie (AMC), ofwel: Commissie voor het Onderzoeken van Bijna-botsingen\n                                                tussen burger- en militair Luchtverkeer, ook wel Burger-Militaire Airmisscommissie\n\n\u2013 Beleidsgroep Zonering\n\n\u2013 Commissie belast met de Keuring van Luchtvaartmaterieel\n\n\u2013 Commissie Beleidsadvies Luchthaven Rotterdam\n\n\u2013 Commissie Burgerluchtvaart in Oorlogstijd (CBO)\n\n\u2013 Commissie Onderzoek Toepassing Hefschroefvliegtuig in Burgerluchtvaart\n\n\u2013 Commissie Onderwijs Rijksluchtvaartschool\n\n\u2013 Commissie teneinde de regering van advies te dienen met betrekking tot den bouw van\n                                                vliegtuigmaterieel hier te lande (Interdepartementale Commissie van Advies inzake\n                                                den bouw van Vliegtuigmaterieel hier te lande)\n\n\u2013 Commissie ter Voorbereiding van de nodige Wetsvoorstellen ter Bestrijding van Geluidhinder\n                                                door Vliegtuigen (Juridische Commissie/ Commissie Honig)\n\n\u2013 Commissie tot het uitbrengen van Advies in hoeverre Geluidshinder door Vliegtuigen\n                                                door bouwtechnische Voorzieningen aan Woningen en Gebouwen kan worden verminderd (Bouwtechnische\n                                                Commissie (Vliegvelden))\n\n\u2013 Commissie van Aanneming Leerlingen Verkeersvlieger\n\n\u2013 Commissie van Advies inzake Psychotechnisch onderzoek van Aspirant-verkeersvliegers\n\n\u2013 Commissie van Advies inzake de Werk- en Rusttijden van Leden van de Bemanning van\n                                                Nederlandse Luchtvaartuigen welke Verkeersvluchten uitvoeren (Commissie WRR/ Commissie\n                                                Werk- en Rusttijden)\n\n\u2013 (ad hoc) Commissie van Advies met betrekking tot enige zich bij de exploitatie van\n                                                de Nederlandse weerschepen voordoende vraagstukken\n\n\u2013 Commissie van Advies ter Bestudering van de Vraag welke de meest geschikte Vliegtuig-\n                                                en Simulatortypes zijn ter vervanging van de thans bij de RLS in gebruik zijnde Cessna\n                                                Citations 500\n\n\u2013 Commissie van Advies voor de opleiding tot bestuurder van verkeersvliegtuigen\n\n\u2013 Commissie voor Sterktevoorschriften voor Burgerluchtvaartuigen\n\n\u2013 Contactcommissie tussen de N.V. Koninklijke Luchtvaart Maatschappij en de N.V. Nederlandsche\n                                                Vliegtuigenfabriek Fokker\n\n\u2013 Examencommissies/ examinatoren voor de burgerluchtvaart\n\n\u2013 Facilitatie Commissie voor de Luchtvaart (per 1990: Luchtvervoer) (FAL Commissie)\n\n\u2013 Interdepartementale Adviescommissie inzake de Vliegtuigindustrie (zg. Industriecommissie)\n\n\u2013 Locale Projectgroep Schiphol\n\n\u2013 Nederlandse leden van de Legal Committee van de International Civil Aviation Organisation\n\n\u2013 Overlegorgaan voor de Industrie\n\n\u2013 (Vooronderzoeker) Raad voor de Luchtvaart; (vanaf 1999:) Raad voor de Transportveiligheid\n\n\u2013 Stuurgroep en Projectbureau PMMS\n\n\u2013 Vaste Commissie van Deskundigen inzake problemen betreffende de dienstplicht van Oud-leerlingen\n                                                der Rijksluchtvaartschool\n\n\u2013 Voorlopige Raad van Toezicht Luchtverkeersbeveiliging\n\n\u2013 Voorlopige Raad voor Verkeer en Waterstaat\n\n\u2013 Werkgroep Nederlandse Vliegtuigindustrie (Commissie ad hoc welke in opdracht van de\n                                                Ministerraad een rapport dient op te stellen inzake de Nederlandse Luchtvaartindustrie)\n\n\u2013 Werkgroep ter Voorkoming van Aanvaringen tussen Vogels en Civiele Luchtvaartuigen\n\nActor onder de zorg van het Ministerie van Algemene Zaken:\n\nMinister-president\n\nActor onder de zorg van het Ministerie van Buitenlandse Zaken:\n\nMinister van Buitenlandse Zaken\n\nActor onder de zorg van het Ministerie van Defensie:\n\nMinister van Defensie\n\nCommissie Vogelaanvaringen Luchtvaartuigen\n\nMilieucommissies ex. art. 28 LVW\n\nActor onder de zorg van het Ministerie van Financi\u00ebn:\n\nMinister van Financi\u00ebn\n\nActor onder de zorg van het Ministerie van Justitie:\n\nMinister van Justitie\n\nVeiligheidscommissies (nationale en lokale) voor de Burgerluchtvaart (VB)\n\nActor onder zorg van het Ministerie van LNV:\n\nMinister van Landbouw en Visserij\n\nActor onder de zorg van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen\n\nMinister van OC&W\n\nHet PIVOT-rapport nr. 16 \u2018Luchtvaart gebonden. Een institutioneel onderzoek op het\n                                             terrein van de burgerluchtvaart, 1945\u20131993\u2019 (PIVOT-rapport nr. 16. \u2019s-Gravenhage,\n                                             1994)\u2019 vormt de grondslag van het basisselectiedocument Burgerluchtvaart. Het rapport\n                                             geeft een overzicht van de actoren op het terrein van de burgerluchtvaart en beschrijft\n                                             het handelen van de organen van de rijksoverheid op dat terrein. Het onderzoek waarop\n                                             het BSD berust, is eind 1993 afgesloten. In 1994 en 1995 zijn in het kader van het\n                                             driehoeksoverleg en naar aanleiding van het advies van de RCA nog enkele aanvullingen\n                                             en wijzigingen aangebracht.\n\nHet BSD is niet in zijn geheel vastgesteld, maar in etappes. Per zorgdrager werd een\n                                             deel van het BSD vastgesteld. Het eerste en grootste deel-BSD betrof de handelingen\n                                             van de Minister van V&W en de onder deze ressorterende organen op het beleidsterrein\n                                             van de burgerluchtvaart. De handelingen hadden betrekking op het werkterrein van de\n                                             Rijksluchtvaartdienst van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat. In concreto omvatte\n                                             dit \u2018deel-BSD Rijksluchtvaartdienst\u2019 de handelingen BSD-nummers 1-351 en 358-361.\n                                             Dit BSD is vastgesteld in Stcrt. 1996/194. Het tweede deel-BSD betrof de handelingen\n                                             van de Luchtverkeersbeveiligingsorganisatie (LVB-organisatie): de BSD-nrs. 423-449.\n                                             Dit BSD is vastgesteld in Stcrt. 1996/205. Tot slot is in 2002 het BSD voor het Ministerie\n                                             van Defensie vastgesteld in Stcrt. 2002/180.\n\nIn 2005 is het BSD in opdracht van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat geactualiseerd.\n                                             Het aanvullend onderzoek is uitgevoerd door Mw. drs. M. Doekes van Digital Display.\n                                             Het vaststellingstraject is in 2006 door het Ministerie overgedragen aan Mw. drs.\n                                             L. Boer, BSD-medewerker van het Project Wegwerken Archiefachterstanden (PWAA). Na\n                                             een eerste beoordeling van het Nationaal Archief is het aanvullend onderzoek door\n                                             PWAA verwerkt en in het onderhavige BSD ingevoegd. Het nieuwe BSD omvat de ontwikkelingen\n                                             op het beleidsterrein Burgerluchtvaart vanaf 1997 tot 2005.\n\nIn de actualisatie is niet de nummering uit het oorspronkelijke PIVOT-rapport gehanteerd, maar die uit het vastgestelde\n                                             BSD Burgerluchtvaart, zoals vastgesteld door het Ministerie van V&W in 1996. Zoals\n                                             u hierboven kunt lezen, zijn in dit BSD handelingen opgenomen tot en met nummer 449\n                                             (zie ook bijlage 2). De nieuwe handelingen die zijn opgenomen in de actualisatie,\n                                             beginnen daarom ook bij nummer 450 (zie bijlage 1 en uitleg onder paragraaf 2.4.4).\n                                             Omdat de handelingen van Defensie uit 2002 genummerd waren volgens het RIO zijn deze\n                                             ook opgenummerd. De nieuw opgevoerde handelingen uit deze selectielijst, zijn omgenummerd\n                                             (zie bijlage 3).\n\nNaar aanleiding van het aanvullende onderzoek is het vastgestelde BSD gewijzigd en\n                                             aangepast.\n\nNieuwe handelingen\n\nEr zijn nieuwe, algemene en specifieke handelingen in het BSD opgenomen. De nieuwe\n                                             handelingen zijn doorgenummerd vanaf het vastgestelde BSD en beginnen bij nr. 450\n                                             (zie uitleg onder paragraaf 2.4.3). De algemene handelingen zijn opgenomen, omdat\n                                             deze in het vastgestelde BSD per abuis ontbraken. Het betreft handelingennrs. 450\n                                             t/m 476, 479, 480, 482, 483, 485, 487 t/m 490 en 507, 528, 529. De specifieke handelingen,\n                                             nrs. 491 t/m 496, 498, 499, 504, 505 en 508 t/m 510, zijn opgenomen naar aanleiding\n                                             van het aanvullend onderzoek van Mw. Doekes. Deze handelingen zijn gebaseerd op bevindingen\n                                             van de CAS tijdens het bewerken van het archief van de Rijksluchtvaartdienst 1929\u20131979.\n                                             Handeling 512 en 513 zijn opgenomen voor de inspecties. Handeling 514 betreft bewijzen\n                                             van bevoegdheid en handeling 515 betreft subsidies. Handeling 516 betreft het adviseren\n                                             aan verantwoordelijke Ministers over de burgerluchtvaart. Deze handeling komt veel\n                                             voor bij commissies en werkgroepen. Handeling 522 is een nieuwe handeling onder de\n                                             actor Minister-president. Handelingen 517 t/m 521 en 523 t/m 525 zijn nieuwe door\n                                             de CAS geformuleerde handelingen voor commissies of nieuwe handelingen, omdat de oude\n                                             uit het RIO afkomstige handeling, is gesplitst in meerdere handelingen. Handelingen\n                                             526, 527, 530 en 531 zijn geabstraheerde handelingen, gebaseerd op handelingen uit\n                                             de selectielijst van de Minister van Defensie (Stcrt. 2002/180).\n\nClustering handelingen\n\nDoor de toevoeging van nieuwe, algemene handelingen konden een groot aantal handelingen\n                                             uit het BSD uit 1996 worden ondervangen, wat een overzichtelijker en vereenvoudigd\n                                             BSD heeft opgeleverd. Zo stonden in het vastgestelde BSD een tiental gelijksoortige\n                                             handelingen over beleidsvorming, en enkele tientallen handelingen op het gebied van\n                                             wet- en regelgeving. Met name op het gebied van uitvoering kwamen veel gelijksoortige\n                                             handelingen voor, vaak zo specifiek dat ze maar op \u00e9\u00e9n bepaalde soort ontheffing,\n                                             subsidie of vergunning konden worden toegepast. Handelingen op een algemener niveau\n                                             zijn veel geschikter voor selectie dan detaillistische handelingen. Het vastgestelde\n                                             BSD bleek hiernaast niet bruikbaar voor de interne ordening van de archieven van het\n                                             Ministerie van V&W.\n\nDaarom zijn gelijksoortige handelingen geclusterd en ondergebracht onder handelingen\n                                             over hetzelfde onderwerp, maar op een hoger niveau. Handeling 487, bijvoorbeeld, het beheren en onderhouden van (registratie-) systemen aangaande het beleidsterrein\n                                                burgerluchtvaart, ondervangt plusminus tien handelingen over registers.\n\nIn bijlage 1 vindt u een overzicht van de nieuwe handelingen en de handelingen die\n                                             worden ondervangen. De ondervangen handelingen, allen dus afkomstig uit het vastgestelde\n                                             BSD Burgerluchtvaart uit 1996, zullen na vaststelling van de onderhavige actualisatie\n                                             worden ingetrokken.\n\nVervallen handelingen\n\nNaast de geclusterde handelingen die kunnen worden ingetrokken, zijn een drietal handelingen\n                                             vervallen omdat ze in andere BSD\u2019s voorkomen. Handelingen 234 en 259 vervallen: handelingen\n                                             met betrekking tot de rijksbegroting staan in het desbetreffende BSD. Voor neerslag\n                                             met betrekking op de Nationale ombudsman wordt verwezen naar het BSD Nationale ombudsman\n                                             voor de vakMinister. Handeling 410, 411, 412 (actor Minister van Justitie) vervallen,\n                                             omdat deze gedekt worden door het BSD Politie (Stcrt. 2007/215). Handeling 418 vervalt (actor Minister van LNV) ook. Voor de neerslag\n                                             wordt verwezen naar het BSD Gezondheid en Welzijn van Dieren (Stcrt. 2007/104). Tenslotte\n                                             vervallen handeling 381, 384 en 487 van de Minister van Financi\u00ebn, omdat deze handelingen\n                                             al zijn of in een actualisatie worden opgenomen in het BSD Invoerrechten en accijnzen (Stcrt. 2001/24). De periode van deze handelingen kan bij een actualisatie worden\n                                             verruimd.\n\nWijzigingen van formulering\n\nDe volgende handelingen zijn naar aanleiding van de actualisatie iets gewijzigd:\n\n216:\n\nHandeling in BSD 1996:\n\nHet mede ontwikkelen van projectplannen voor de aanleg, uitbreiding e.d. van nationale\n                                                en regionale luchthavens\n\nAangepaste handeling:\n\nHet mede ontwikkelen van projectplannen voor de aanleg, uitbreiding e.d. van (inter)nationale\n                                                en regionale luchthavens\n\n229:\n\nHandeling in BSD 1996:\n\nHet voeren van overleg met de Minister belast met de zorg voor de milieuhygi\u00ebne over\n                                                de te verwachten geluidsbelasting voor de omgeving van het aan te wijzen terrein\n\nAangepaste handeling:\n\nHet voeren van overleg met de betrokken Ministers over de te verwachten geluidsbelasting\n                                                voor de omgeving van het aan te wijzen terrein\n\n231:\n\nHandeling in BSD 1996:\n\nHet, samen met de Minister van VROM, vaststellen van geluidszones bij luchtvaartterreinen\n\nAangepaste handeling:\n\nHet vaststellen van geluidszones bij luchtvaartterreinen\n\n265:\n\nHandeling in BSD 1996:\n\nHet deelnemen aan de oprichting, het aandelenbeheer en het (toezicht op) het bestuur\n                                                van de naamloze vennootschappen voor luchthavens Schiphol, Eelde, Maastricht (voorheen:\n                                                Zuid-Limburg), Texel, Twente en Eindhoven\n\nAangepaste handeling:\n\nHet deelnemen aan de oprichting, het aandelenbeheer en (het toezicht op) het bestuur\n                                                van de naamloze vennootschappen voor luchthavens\n\nUitleg gesplitste waarderingen\n\nDe waarderingen van een aantal nieuwe handelingen zijn op een andere manier weergegeven\n                                             dan gewoonlijk. Dit is een gevolg van de clustering van verschillende handelingen\n                                             uit het oude BSD, zoals vergunningen, regelgeving, ontheffingen etc. Handelingen met\n                                             verschillende waarderingen werden ondergebracht in \u00e9\u00e9n algemene handeling. De waardering\n                                             van de nieuwe handeling kon echter niet zomaar gelijkgetrokken worden. Immers, een\n                                             vergunning betreffende het gebruik van luchthavens voor militaire doeleinden is interessanter\n                                             dan een vergunning over het oplaten van een heteluchtballon. De waardering van de\n                                             nieuwe handeling moest dus de verschillende onderwerpen en niveaus van de in te trekken\n                                             handelingen weergeven.\n\nEr is getracht om zo goed mogelijk aan te geven binnen welke categorie\u00ebn regelgeving\n                                             wordt opgesteld, bijv.: regelgeving t.b.v. de veiligheid van bemanning; passagiers;\n                                             beveiliging van luchthaven; het luchtverkeer in het algemeen; t.a.v. identificatie\n                                             van vliegtuigen; meewerking aan maatregelen van andere Ministeries, etc. Samen met\n                                             het Nationaal Archief is bepaald welke categorie\u00ebn en onderwerpen van cultuurhistorisch\n                                             belang zijn en welke niet. De waardering is dus steeds uitgesplitst in categorie\u00ebn,\n                                             die elk afzonderlijk zijn gewaardeerd.\n\nActoren\n\nHet onderhavige BSD bevat handelingen voor de Ministeries die het BSD Burgerluchtvaart\n                                             tot op heden nog niet hadden vastgesteld. Het betreft de Ministeries van VROM, Buitenlandse\n                                             Zaken, Defensie, Financi\u00ebn, Justitie, Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Algemene\n                                             Zaken en Sociale Zaken en Werkgelegenheid.\n\nDan een kleine wijziging ten aanzien van de Inspectie Verkeer en Waterstaat (IVW).\n                                             De Inspectie is een nieuw organisatieonderdeel van het Ministerie en bestaat sinds\n                                             1996. Het plannen, uitvoeren en verslagleggen van inspecties/onderzoek hun hoofdtaak.\n                                             IVW is geen aparte actor: daarom zijn de handelingen opgenomen onder de actor Minister\n                                             van Verkeer en Waterstaat. Ook de handelingen van de actor Luchtverkeersbeveiligingsorganisatie,\n                                             nog apart vastgesteld in 1996, zijn nu opgenomen onder de actor Minister van Verkeer\n                                             en Waterstaat, omdat deze organisatie onderdeel was van het Ministerie. De volgende\n                                             organisatieonderdelen die in het RIO en het ingetrokken BSD als aparte actor waren\n                                             opgenomen, vormen in het geactualiseerde BSD onderdeel van de beschrijving van de\n                                             actor Minister van Verkeer & Waterstaat:\n\n\u2013 Directoraat Generaal van de Rijksluchtvaartdienst\n\n\u2013 Rijksluchtvaartschool\n\n\u2013 Luchtvaartinspectie\n\n\u2013 Luchtverkeersbeveiligingsorganisatie\n\n\u2013 (Hoofd)directies van het Ministerie van V&W\n\n\u2013 Directoraat Generaal PTT\n\nHiernaast zijn tot slot een aantal actoren die wel in het oorspronkelijke PIVOT-rapport\n                                             waren opgenomen, niet meegenomen met de vaststellingsprocedure. De actor Sociaal Economische\n                                             Raad en de KNMI zijn uit het BSD verwijderd: deze zorgdragers hebben een eigen BSD.\n                                             De handelingen van de Minister van Volksgezondheid zijn terug te vinden in twee andere\n                                             BSD\u2019s, te weten: BSD Internationale Volksgezondheid, Stcrt. 2007/214 en BSD Infectieziektebestrijding, Stcrt. 2007/114. Voor de actor Rijkswaterstaat wordt verwezen naar het BSD Waterstaat\n                                             Stcrt. 2004/155.\n\nTenslotte zijn een aantal commissies vervallen, omdat de neerslag daarvan al is overgedragen\n                                             of omdat de archiefzorg elders berust. Het gaat om de volgende commissies:\n\n\u2013 College van Advies in Luchtvaartaangelegenheden (CAL); vanaf 1986: Luchtverkeerscommissie\n                                                   (LVC);\n\n\u2013 Commissie van Advies inzake Opleidingen en Examens betreffende Vervoer van Gevaarlijke\n                                                   Stoffen door de Lucht;\n\n\u2013 Commissie van Advies omtrent Aanvragen voor Vergunningen;\n\n\u2013 Commissie-Van der Zwan;\n\n\u2013 Co\u00f6rdinatiecommissie Burgerlijke Vliegeropleidingen;\n\n\u2013 Herkeuringscommissies voor de Burgerluchtvaart;\n\n\u2013 Staatscommissie Wijziging Verdrag van Chicago 1944;\n\n\u2013 Werkgroep Nachtnormering.\n\nDe doelstelling van het Nationaal Archief bij de selectie van overheidsarchieven is\n                                       dat de belangrijkste bronnen van de Nederlandse samenleving en cultuur veilig worden\n                                       gesteld voor blijvende bewaring. Met het te bewaren materiaal moet het mogelijk zijn\n                                       om een reconstructie te maken van de hoofdlijnen van het handelen van de rijksoverheid\n                                       ten opzichte van haar omgeving, maar ook van de belangrijkste historisch-maatschappelijke\n                                       gebeurtenissen en ontwikkelingen, voor zover deze zijn te reconstrueren uit overheidsarchieven.\n\nOm de selectiedoelstelling te bereiken worden de handelingen in het BSD gewaardeerd\n                                       aan de hand van de onderstaande algemene selectiecriteria. Deze criteria zijn in 1997 door het Convent van Rijksarchivarissen\n                                       vastgesteld en geaccordeerd door PC DIN en KNHG.\n\nSelectiecriteria\n\nHandelingen die gewaardeerd worden met B(ewaren)\n\nAlgemene selectiecriteria\n\n1. Handelingen die betrekking hebben op voorbereiding en bepaling van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan agendavorming, het analyseren van informatie, het formuleren\n                                       van adviezen met het oog op toekomstig beleid, het ontwerpen van beleid of het plannen\n                                       van dat beleid, alsmede het nemen van beslissingen over de inhoud van beleid en terugkoppeling\n                                       van beleid. Dit omvat het kiezen en specificeren van de doeleinden en de instrumenten.\n\n2. Handelingen die betrekking hebben op evaluatie van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het beschrijven en beoordelen van de inhoud, het proces\n                                       of de effecten van beleid. Hieruit worden niet per se consequenties getrokken zoals\n                                       bij terugkoppeling van beleid.\n\n3. Handelingen die betrekking hebben op verantwoording van beleid op hoofdlijnen aan andere actoren\n\nToelichting: Hieronder valt tevens het uitbrengen van verslag over beleid op hoofdlijnen aan andere\n                                       actoren of ter publicatie.\n\n4. Handelingen die betrekking hebben op (her)inrichting van organisaties belast met beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het instellen, wijzigen of opheffen van organen, organisaties\n                                       of onderdelen daarvan.\n\n5. Handelingen die bepalend zijn voor de wijze waarop beleidsuitvoering op hoofdlijnen plaatsvindt\n\nToelichting:\n\nOnder beleidsuitvoering wordt verstaan het toepassen van instrumenten om de gekozen\n                                       doeleinden te bereiken.\n\n6. Handelingen die betrekking hebben op beleidsuitvoering op hoofdlijnen en direct zijn gerelateerd aan of direct voortvloeien uit voor het\n                                       Koninkrijk der Nederlanden bijzondere tijdsomstandigheden en incidenten\n\nToelichting: Bijvoorbeeld in het geval de Ministeri\u00eble verantwoordelijkheid is opgeheven en/of\n                                       wanneer er sprake is van oorlogstoestand, staat van beleg of toepassing van noodwetgeving.\n\nIngevolge artikel 5, onder e, van het Archiefbesluit 1995 kan neerslag van bepaalde, als te vernietigen gewaardeerde handelingen betreffende\n                                       personen en/of gebeurtenissen van bijzonder cultureel of maatschappelijk belang, van\n                                       vernietiging worden uitgezonderd.\n\nIn mei 2007 is het ontwerp-BSD door de Ministers van Verkeer en Waterstaat, van Algemene\n                                       Zaken, van Buitenlandse Zaken, van Defensie, van Financi\u00ebn, van Onderwijs, Cultuur\n                                       en Wetenschap, van Justitie, van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aan de Minister\n                                       van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aangeboden, waarna deze het ter advisering heeft\n                                       ingediend bij de Raad voor Cultuur (RvC).\n\nVan het gevoerde driehoeksoverleg over de waarderingen van de handelingen is een verslag\n                                       gemaakt, dat tegelijk met het BSD naar de RvC is verstuurd.\n\nVanaf 2 juni 2008 lag de selectielijst gedurende acht weken ter publieke inzage bij\n                                       de registratiebalie van het Nationaal Archief. Tevens is de selectielijst beschikbaar\n                                       gesteld via de website van het Nationaal Archief en de website van het Ministerie\n                                       van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, hetgeen was aangekondigd in de Staatscourant\n                                       en in het Archievenblad.\n\nOp 24 juni 2008 bracht de RvC advies uit (bca-2008.04926/2), hetwelk geen aanleiding\n                                       heeft gegeven tot wijzigingen in de ontwerp-selectielijst.\n\nDaarop werd het BSD op 28 juli 2008 door de wnd. algemene rijksarchivaris, namens\n                                       de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en Projectdirecteur Project Wegwerken\n                                       Archiefachterstanden (conform het convenant d.d. 30 mei 2006) namens de Minister Verkeer\n                                       en Waterstaat (C/S&A/08/1568), van Algemene Zaken (C/S&A/08/1562), van Buitenlandse Zaken (C/S&A/08/1563), van Defensie (C/S&A/08/1564), van Financi\u00ebn (C/S&A/08/1565), van Justitie (C/S&A/08/1570), van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (C/S&A/08/1566) en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (C/S&A/08/1567) vastgesteld.\n\n(X):\n\nDit is het volgnummer van de handeling.\n\nDit nummer is overgenomen uit het RIO. Als het volgnummer van \u00e9\u00e9n of meerdere handelingen\n                                       in het BSD afwijkt van het oorspronkelijke RIO-nummer, dan wordt deze vermeld in een\n                                       concordans.\n\nHandeling\n\nDit is een complex van activiteiten die een actor verricht ter vervulling van een\n                                       taak of op grond van een bevoegdheid.\n\nIn de praktijk komt een handeling meestal overeen met een procedure of een werkproces.\n\nBijvoorbeeld:\n\nHet voorbereiden, co\u00f6rdineren en bepalen van het beleid inzake geluidshinder.\n\nPeriode\n\nHier staat het tijdvak vermeld gedurende welke jaren de handeling is verricht. Is\n                                       geen specifiek beginjaar bekend dan wordt een beginjaar geschat, of 1945\u2013 genoemd.\n                                       Wanneer er geen eindjaar staat vermeld wordt de handeling nog steeds uitgevoerd.\n\nGrondslag\n\nDit is de wettelijke basis op grond waarvan de actor de handeling verricht, indien\n                                       bekend,.\n\nkan op twee manieren worden vermeld.\n\n(1)\n\n\u2013 de naam (citeertitel) van de wet, de Algemene Maatregel van Bestuur, het Koninklijk\n                                                   Besluit of de Ministeri\u00eble regeling;\n\n\u2013 het betreffende artikel en lid daarvan;\n\n\u2013 de vindplaats of bron;\n\n\u2013 wijzigingen in de grondslag en het vervallen hiervan.\n\nBijvoorbeeld:\n\nReclasseringsregeling 1947, art. 9, lid 2 (Stb. 1947, H 423), Reclasseringsregeling\n                                             1970, art. 8, lid, lid 3 (Stb. 1969, 598), gewijzigd 1978 (Stb. 1978, 254), vervallen\n                                             in 1986 (Stb. 1986, 1)\n\n(2)\n\n\u2013 naam van de wet, de algemene Maatregel van bestuur, het Koninklijk Besluit of Ministeri\u00eble\n                                                   regeling;\n\n\u2013 het betreffende artikel en het lid daarvan.\n\nDe overige gegevens (vindplaats, wijzigingen of vervallen kunnen worden vermeld in\n                                             een overzicht van geraadpleegde wetten)\n\nBijvoorbeeld:\n\nReclasseringsregeling 1947, art. 9, lid 2, Reclasseringsregeling 1970, art. 8, lid\n                                             3\n\nNB: Met vindplaats wordt de vermelding in het staatsblad of staatscourant bedoeld. Het verdient de voorkeur\n                                       de vindplaats van de grondslag op te nemen in het handelingenblok. Een andere mogelijkheid\n                                       is de vindplaats in het overzicht van wet- en regelgeving te vermelden. Duidelijk\n                                       moet zijn op welke versie van een wet- of regeling een handeling gebaseerd is.\n\nWanneer er geen wettelijke grondslag voor een handeling bestaat, kan de bron (interne regelgeving, beleidsnota\u2019s) worden genoemd waarin de betreffende handeling\n                                       staat vermeld.\n\nProduct\n\nHier achter staat het product vermeld waarin de handeling resulteert of zou moeten\n                                       resulteren.\n\nOpsommingen geven een indicatie van de producten en zijn niet altijd uitputtend. Vaak\n                                       wordt volstaan met een algemeen omschreven eindproduct Toepassing is afhankelijk van\n                                       de zorgdrager.\n\nOpmerking\n\nDeze aanvullende informatie wordt slechts vermeld wanneer (een onderdeel van) het\n                                       handelingenblok toelichting behoeft.\n\nWaardering\n\nWaardering van de handeling in B (bewaren) of V (vernietigen).\n\nIndien vernietigen, dan vermelding van de vernietigingstermijn, zonodig aangevuld\n                                       met een bewerkingsinstructie, bijvoorbeeld: \u2018v 5 jaar na voltooiing project\u2019.\n\nIndien bewaren, dan vermelding van het gehanteerde selectiecriterium.\n\nEventueel een nadere toelichting op de waardering.\n\nOp het beleidsterrein van de burgerluchtvaart zijn drie belangrijke groepen van actoren\n                                       te onderscheiden: de (rijks)overheid, het bedrijfsleven en de onderzoeksinstellingen.\n                                       De niet-commerci\u00eble burgerluchtvaart \u2013 de recreatieve en het vervoer ten eigen behoeve\n                                       \u2013 staat enigszins op de achtergrond.\n\nHet luchtvaartgebonden bedrijfsleven bestaat uit vervoersondernemingen, bevrachters,\n                                       luchtvracht-\u2060afhandelingsbedrijven, luchtkoeriersdiensten, uit zg. vliegbedrijven,\n                                       die geen vervoer maar diensten leveren en zoals de Vereniging van Nederlandse Verkeersvliegers\n                                       (VNV). De luchtvaartindustrie valt sinds het begin van de jaren zeventig onder de\n                                       zorg van de Minister van Economische Zaken.\n\nHet Nationaal Lucht- en Ruimtevaartlaboratorium, een stichting die in 1937 voortgekomen\n                                       is uit de Rijksstudiedienst voor de Luchtvaart (1920\u20131937), is het centrale researchinstituut\n                                       op het gebied van lucht- en ruimtevaart. Voor de andere onderzoeksinstellingen \u2013 het\n                                       Nationaal Lucht en Ruimtevaart Geneeskundig Centrum en het Nederlands Instituut voor\n                                       Vliegtuigontwikkeling \u2013 zijn respectievelijk de Minister van Defensie en de Minister\n                                       van Economische Zaken \u2018eerste penvoerder\u2019.\n\nDe voornaamste actoren van het rijk op het beleidsterrein van de burgerluchtvaart\n                                       zijn:\n\n\u2013 de Minister van V&W, dan wel de (directeur-generaal van de) Rijksluchtvaartdienst\n                                             (RLD);\n\n\u2013 de per 1 januari 1993 verzelfstandigde Luchtverkeersbeveiligingsorganisatie (LVB-organisatie);\n\n\u2013 de Raad voor de Luchtvaart, in 1937 opgericht;\n\n\u2013 in- en externe advies- en overlegorganen waarvan het voorzitterschap en/of secretariaat\n                                             bij ambtenaren van het Rijksluchtvaartdienst berust;\n\n\u2013 overige door de Minister van Verkeer en Waterstaat t.b.v. de burgerluchtvaart ingestelde\n                                             bestuursorganen;\n\n\u2013 andere Ministers die een bijdrage leveren op het beleidsterrein; belangrijke \u2018facet\u2019-Ministers\n                                             zijn: de Ministers van Defensie, van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer\n                                             (VROM) en van Justitie;\n\n\u2013 in- en externe advies- en overlegorganen waarvan het voorzitterschap en/of secretariaat\n                                             bij ambtenaren van andere Ministeries dan het Ministerie van V&W berust.\n\nMinister van (Verkeer) en Waterstaat\n\nVan de rijksoverheid is de Minister van Verkeer en Waterstaat de eerst verantwoordelijke\n                                          Minister. Provincies en gemeenten zijn vooral bij het luchtverkeer op en rondom luchthavens\n                                          \u2013 en dan in het bijzonder bij het ruimtelijk beheer en de milieuzorg \u2013 reclamevluchten,\n                                          spuitvluchten, foto- en lesvluchten verzorgen, en tenslotte uit dienstverlenende bedrijven,\n                                          die brandstof, catering, schoonmaak e.d. leveren. De KLM is de belangrijkste Nederlandse\n                                          luchtvaartmaatschappij. Nauw verbonden met de (rijks)overheid zijn de nationale luchthaven,\n                                          de NV Luchthaven Schiphol, en de regionale luchthavens. Van de werkgevers- en werknemersorganisaties\n                                          kunnen onder meer genoemd worden de Air Cargo Association in the Netherlands (ACAbetrokken.\n                                          De Inspectie Verkeer en Waterstaat is een nieuw organisatieonderdeel van het Ministerie\n                                          en bestaat sinds 1996. Het plannen, uitvoeren en verslagleggen van inspecties/onderzoek\n                                          hun hoofdtaak. De IVW is geen aparte actor: diens handelingen zijn opgenomen onder\n                                          de actor Minister van V&W.\n\nAdviescommissie arbeidsomstandigheden boordpersoneel Nederlandse burgerluchtvaart\n\nTot 1997 bestond er een Commissie van Advies inzake de arbeidsomstandigheden (tot\n                                          1995: werk- en rusttijden), die tot taak had de Minister van Verkeer en Waterstaat\n                                          te adviseren in alle aangelegenheden met betrekking tot de regels voor de arbeidsomstandigheden\n                                          inzake verkeersvluchten. In 1997 werd de Adviescommissie arbeidsomstandigheden boordpersoneel\n                                          Nederlandse burgerluchtvaart opgericht. Deze commissie had als taak het adviseren\n                                          van de Minister van Verkeer en Waterstaat over de uitvoering van beleid en regelgeving\n                                          met betrekking tot de arbeidsomstandigheden van het boordpersoneel van in Nederland\n                                          geregistreerde burgerluchtvaartuigen.\n\nAdviescommissies en -raden\n\nAdviescommissies en -raden adviseren de verantwoordelijke Minister(s) betreffende\n                                          het beleidsterrein burgerluchtvaart.\n\nAirmiss-Commissie (AMC), ofwel: Commissie voor het Onderzoeken van Bijna-botsingen\n                                          tussen burger- en militair Luchtverkeer, ook wel Burger-Militaire Airmisscommissie\n\nDe AMC onderzoekt bijna-botsingen tussen burger- en militair luchtverkeer en doet\n                                          eventueel aanbevelingen, ter verhoging van de verkeersveiligheid in de lucht, aan\n                                          de DG RLD, de Chef van de Marinestaf en de Chef van de Luchtmachtstaf, in afschrift\n                                          aan de Commissie Vliegverkeersvoorschriften\n\nBeleidsgroep Zonering\n\nDe beleidsgroep bereidde interdepartementaal vast te stellen ontwerp-aanwijzingen\n                                          voor, in het bijzonder zoneringsvoorstellen voor de burger- en militaire luchtvaartterreinen\n\nCommissie belast met de Keuring van Luchtmaterieel\n\nVan 1935-1945 adviseerde deze commissie over de luchtwaardigheid van luchtvaartuigen\n                                          en de deugdelijkheid van onderdelen daarvan\n\nCommissie Burgerluchtvaart in Oorlogstijd (CBO)\n\nDe CBO adviseert en doet voorstellen over de inschakeling van burgerluchtvaartpersoneel\n                                          en -materieel in tijden van oorlog(sgevaar) ten dienste van de NAVO/ Koninklijke Luchtmacht.\n                                          Met vertegenwoordigers van luchtvaartmaatschappijen wordt onderhandeld over de omvang\n                                          en de voorwaarden van de inzet.\n\nCommissie Onderzoek Toepassing Hefschroefvliegtuig in Burgerluchtvaart\n\nDe commissie deed onderzoek naar welke plaats het hefschroefvliegtuig kon innemen\n                                          in het luchtverkeer in en om Nederland\n\nCommissie Onderwijs Rijksluchtvaartschool\n\nDe commissie adviseerde over aanpassingen van het onderwijs van de RLS naar aanleiding\n                                          van ontwikkelingen in de burgerluchtvaart.\n\nCommissie teneinde de regering van advies te dienen met betrekking tot den bouw van\n                                          vliegtuigmaterieel hier te lande (Interdepartementale Commissie van Advies inzake\n                                          den bouw van Vliegtuigmaterieel hier te lande)\n\nDe commissie functioneerde van 1939 tot en met 1945 en had als taak het adviseren\n                                          van de regering inzake de bouw van vliegtuigmateriaal.\n\nCommissie ter Voorbereiding van de nodige Wetsvoorstellen ter Bestrijding van Geluidhinder\n                                          door Vliegtuigen (Juridische Commissie/ Commissie Honig)\n\nDe commissie bereidde voorstellen ter bestrijding van de geluidshinder door de vliegtuigen\n                                          voor.\n\nCommissie tot het uitbrengen van Advies in hoeverre Geluidshinder door Vliegtuigen\n                                          door bouwtechnische Voorzieningen aan Woningen en Gebouwen kan worden verminderd (Bouwtechnische\n                                          Commissie (Vliegvelden))\n\nDe commissie adviseerde in hoeverre maatregelen zouden kunnen worden getroffen om\n                                          door bouwtechnische voorzieningen aan woningen en gebouwen de geluidshinder door vliegtuigen\n                                          te verminderen.\n\nCommissie van Aanneming Leerlingen Verkeersvlieger\n\nDe commissie selecteerde, het volgde de vorderingen van en adviseerde over leerlingen\n                                          met betrekking tot de opleiding tot verkeersvlieger.\n\nCommissie van Advies inzake Psychotechnisch onderzoek van Aspirant-verkeersvliegers\n\nDe commissie was werkzaam van 1937 tot en met 1991 en adviseerde de Minister van Waterstaat\n                                          met betrekking tot het psychotechnisch onderzoek van kandidaten voor de Rijksopleiding\n                                          tot bestuurder van verkeersvliegtuigen\n\nCommissie van Advies inzake de Werk- en Rusttijden van Leden van de Bemanning van\n                                          Nederlandse Luchtvaartuigen welke Verkeersvluchten uitvoeren (Commissie WRR/ Commissie\n                                          Werk- en Rusttijden)\n\nDe commissie adviseert de Minister over alle aangelegenheden m.b.t. de regels voor\n                                          werk- en rusttijden inzaken verkeersvluchten.\n\n(ad hoc) Commissie van Advies met betrekking tot enige zich bij de exploitatie van\n                                          de Nederlandse weerschepen voordoende vraagstukken\n\nDe commissie was werkzaam van 1948 tot en met 1949 en adviseerde met betrekking tot\n                                          enige zich bij de exploitatie van de Nederlandse weerschepen voordoende vraagstukken.\n\nCommissie van Advies ter Bestudering van de Vraag welke de meest geschikte Vliegtuig-\n                                          en Simulatortypes zijn ter vervanging van de thans bij de RLS in gebruik zijnde Cessna\n                                          Citations 500\n\nDe commissie deed onderzoek naar de meest geschikte vliegtuig- en simulatortypes voor\n                                          de RLS\n\nCommissie van Advies voor de opleiding tot bestuurder van verkeersvliegtuigen\n\nDe commissie was werkzaam van 1931 tot en met 1937 en had tot taken het houden van\n                                          het algemeen toezicht op en het adviseren van de regering over de opleiding tot bestuurder\n                                          van verkeersvliegtuigen (aan de Kweekschool voor de Zeevaart).\n\nCommissie voor Sterktevoorschriften voor Burgerluchtvaartuigen\n\nDe commissie adviseerde de Minister betreffende (voorschriften over) sterkte en flutter\n                                          van burgervliegtuigen. Daarnaast liet zij op dit gebied onderzoeken uitvoeren.\n\nContactcommissie tussen de N.V. Koninklijke Luchtvaart Maatschappij en de N.V. Nederlandsche\n                                          Vliegtuigenfabriek Fokker\n\nDe commissie is ingesteld in 1939 en had als taak het bemiddelen tussen KLM en Fokker\n                                          teneinde de bouw van door de KLM benodigde verkeersvliegtuigen in Nederland te laten\n                                          plaatsvinden.\n\nExamencommissies/ examinatoren voor de burgerluchtvaart\n\nDe commissies/ examinatoren rapporteren aan de Minister over het examen ter verkrijging\n                                          van bewijzen van bevoegdheid en/of bevoegdheidverklaringen voor het bedienen of luchtwaardig\n                                          houden van luchtvaartuigen. De secretaris is een ambtenaar van V&W.\n\nFacilitatie Commissie voor de Luchtvaart (per 1990: Luchtvervoer) (FAL Commissie)\n\nDe commissie adviseert over in Nederland te treffen voorzieningen die moeten bevorderen\n                                          dat het internationale vliegverkeer zo weinig mogelijk belemmeringen en hinderlijke\n                                          formaliteiten in de weg worden gelegd. Ook adviseert zij over de Nederlandse standpuntbepaling\n                                          t.a.v. de nationale bijdrage aan het internationale overleg (ICAO en EG/ECAC) over\n                                          de vergemakkelijking van het internationale luchtvervoer. Daarnaast co\u00f6rdineert de\n                                          commissie van in Nederland te treffen voorzieningen die moeten bevorderen dat het\n                                          internationale vliegverkeer zo weinig mogelijk belemmeringen en hinderlijke formaliteiten\n                                          in de weg worden gelegd\n\nInterdepartementale Adviescommissie inzake de Vliegtuigindustrie (zg. Industriecommissie)\n\nDe commissie was werkzaam van 1945 tot en met 1946 en werd voorgezeten door ir. Th.P.\n                                          Tromp. De secretaris was een RLD-functionaris. De commissie had als taak het adviseren\n                                          van de regering inzake de vliegtuigindustrie.\n\nLocale Projectgroep Schiphol\n\nDe projectgroep bereidde de besluitvorming in de Centrale Projectgroep voor door het\n                                          inventariseren van de planologische situatie en de voor de zonering maatgevende milieuhygi\u00ebnische\n                                          situatie rond het luchtvaartterrein, en door het opstellen en het aan de Centrale\n                                          Projectgroep voorleggen van een voorontwerp-aanwijzing van een luchtvaartterrein.\n\nNederlandse leden van de Legal Committee van de International Civil Aviation Organisation\n\nDe Nederlandse leden van de Legal Committee van de International Civil Aviation Organisation\n                                          overleggen en brengen advies uit over internationale regelingen, o.a. met betrekking\n                                          tot de nationale wetgeving\n\nOverlegorgaan voor de Industrie\n\nOnder voorzitterschap van de directeur van de Luchtvaartinspectie voert het Orgaan\n                                          overleg met de luchtvaartinspectie en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven over\n                                          veiligheid en luchtvaarttechniek.\n\n(Vooronderzoeker) Raad voor de Luchtvaart; (vanaf 1999:) Raad voor de Transportveiligheid\n\nDe vooronderzoeker/ Raad deed (voor)onderzoek naar en rapporteerde over (vermoedelijke)\n                                          oorzaken van ongevallen of incidenten met Nederlandse burgervliegtuigen of met buitenlandse\n                                          luchtvaartuigen boven Nederlands grondgebied en werkte mee aan onderzoek naar ongevallen\n                                          en incidenten in het buitenland. Daarnaast deed de Raad aanbevelingen in het belang\n                                          van de vliegveiligheid.\n\nStuurgroep en Projectbureau PMMS\n\nDeze groep stuurt en co\u00f6rdineert de besluitvorming(sprocedures) bij het uitvoeren\n                                          van het plan van aanpak Schiphol en omgeving (PASO)\n\nVaste Commissie van Deskundigen inzake problemen betreffende de dienstplicht van Oud-leerlingen\n                                          der Rijksluchtvaartschool\n\nDe commissie was werkzaam in de periode 1950\u20131960 en adviseerde omtrent rekrutering/werving\n                                          van leerlingen verkeersvliegers en leerlingen militaire vlieger, de verdeling tussen\n                                          deze categorie\u00ebn, beperking van de uitval tijdens de opleiding en de vervulling van\n                                          de dienstplicht door oud-leerlingen.\n\nVoorlopige Raad van Toezicht Luchtverkeersbeveiliging\n\nDe commissie adviseerde de Minister van V&W over de inrichting van de LVB-organisatie,\n                                          het financieel beheer, de verhouding met de overheid en met derden, etc..\n\nVoorlopige Raad voor Verkeer en Waterstaat\n\nDe werkgroep adviseert over de hoofdlijnen en onderdelen van het beleid inzake verkeer\n                                          en waterstaat, waaronder luchtvaartaangelegenheden\n\nWerkgroep Nederlandse Vliegtuigindustrie (Commissie ad hoc welke in opdracht van de\n                                          Ministerraad een rapport dient op te stellen inzake de Nederlandse Luchtvaartindustrie)\n\nDe werkgroep was werkzaam in de periode 1959 \u2013 1962 en stelde een rapport op inzake\n                                          de Nederlandse luchtvaartindustrie t.b.v. de Ministerraad\n\nWerkgroep ter Voorkoming van Aanvaringen tussen Vogels en Civiele Luchtvaartuigen\n\nDe werkgroep verricht studies ter vermindering van de kans op en de risico\u2019s van vogelaanvaringen,\n                                          onderzoekt en laat studies verrichten ter vermindering van de kans op en de risico\u2019s\n                                          van vogelaanvaringen.\n\nBij vele facetten van het beleidsterrein zijn weer andere Ministers betrokken. De\n                                          wet bepaalt welke Ministers voor welke facetten de eerste verantwoordelijkheid dragen:\n                                          wie in of na overleg met een andere Minister het beleid bepaalt. In hoofdlijnen omvat\n                                          de beleidszorg van de nationale overheid (V&W/RLD, Defensie en VROM) voor het taakgebied\n                                          infrastructuur de volgende taken:\n\na. de ontwikkeling van de infrastructuur;\n\nb. de ontwikkeling en uitvoering van het milieubeleid terzake;\n\nc. de inrichting en het gebruik van de infrastructuur, inclusief de zorg voor de veiligheid\n                                                en beveiliging;\n\nd. de exploitatie van de infrastructuur.\n\nActor onder zorg van het Ministerie van Algemene Zaken:\n\nMinister president\n\nDe Minister-president kan in buitengewone omstandigheden de Minister van V&W en van\n                                          Defensie (blijvend) machtigen tot het geven van aanwijzingen aan de LVB-organisatie.\n\nActor onder de zorg van het Ministerie van Buitenlandse Zaken:\n\nMinister van Buitenlandse Zaken\n\nDe co\u00f6rdinatie van het Nederlandse buitenlandse beleid ligt in handen van de Minister\n                                          van Buitenlandse Zaken. De uitvoering hiervan berust bij de Verkeersadviseur van het\n                                          Ministerie van Buitenlandse Zaken. Met Buitenlandse Zaken voert de RLD overleg, wanneer\n                                          het om de voorbereiding van delegaties naar de Plenaire Vergadering van de ICAO gaat\n                                          (voor het opstellen van de instructie). Over bepaalde agendapunten wordt Buitenlandse\n                                          Zaken eveneens geconsulteerd. De RLD-contributie voor de ICAO loopt via de \u2018pot\u2019 van\n                                          Ontwikkelingssamenwerking. Met Justitie is er overleg over beveiligingsaspecten.\n\nDe voorbereiding en het overleg in Brussel worden echter door Buitenlandse Zaken,\n                                          dan wel Binnenlandse Zaken gevoerd.\n\nActoren onder de zorg van het Ministerie van Defensie:\n\nMinister van Defensie\n\nTot 1959 bestonden er twee afzonderlijke Ministeries op het beleidsterrein Defensie:\n                                          het Ministerie van Oorlog (land- en luchtmacht) en het Ministerie van Marine. In dit\n                                          rapport is geen onderscheid gemaakt tussen de periode tot 1959 en na 1959. Voor de\n                                          Minister van Defensie leze men, waar het de periode tot 1959 betreft, de Ministers\n                                          van Oorlog en van Marine.\n\nNamens of vanwege de Minister van V&W voert het Directoraat-Generaal Rijksluchtvaartdienst\n                                          (RLD) de overheidstaken op het gebied van de burgerluchtvaart uit. Dit gebeurt veelal\n                                          in nauwe samenwerking met de Minister van Defensie. De Minister van Defensie is op\n                                          dit beleidsterrein verantwoordelijk voor de militaire luchtvaart. Tussen de militaire\n                                          en de burgerluchtvaart (Defensie en V&W) bestaan nauwe verbindingen. Dit geldt vooral\n                                          t.a.v. de luchtverkeersbeveiliging, de vliegvelden en de brevetten. De Luchtvaartwet van 1958 (Stb. 47) en de Luchtverkeerswet van 1992 (Stb. 368) gelden voor zowel de\n                                          militaire als de burgerluchtvaart. Voor de algemene verkeersveiligheid in de lucht\n                                          draagt de Minister van V&W een bijzondere verantwoordelijkheid.\n\nIn gevallen die zowel de V&W als de Minister van Defensie aangaan, treden beiden\n                                          op (bij voorbeeld bij het medegebruik van militaire luchtvaarttereinen door de civiele\n                                          luchtvaart).\n\n3\n\nCommissie Vogelaanvaringen Luchtvaartuigen\n\nDe commissie verricht studies ter vermindering van de kans op en de risico\u2019s van vogelaanvaringen,\n                                          onderzoekt en laat studies verrichten ter vermindering van de kans op en de risico\u2019s\n                                          van vogelaanvaringen.\n\nMilieucommissies ex. art. 28 LVW\n\nDe commissies adviseren over de verbetering en handhaving van de milieuhygi\u00ebne rondom\n                                          het luchtvaartterrein\n\nActor onder de zorg van het Ministerie van Financi\u00ebn:\n\nMinister van Financi\u00ebn\n\nVoor de financi\u00eble en industriepolitieke kanten van het (nieuwe) beleid is overleg\n                                          met de Ministers van Financi\u00ebn en Economische Zaken voorgeschreven.\n\nActor onder de zorg van het Ministerie van Justitie:\n\nMinister van Justitie\n\nHet beveiligingsbeleid van de internationale luchthavens valt onder de verantwoordelijkheid\n                                          van de Minister van Justitie.\n\nVeiligheidscommissies (nationale en lokale) voor de Burgerluchtvaart (VB)\n\nDe commissie adviseert over de ontwikkeling en invoering van beveiligingsmaatregelen\n                                          en procedures op de nationale en regionale luchthavens.\n\nActor onder zorg van het Ministerie van LNV:\n\nMinister van Landbouw en Visserij\n\nDe Minister van Landbouw en Visserij is verantwoordelijk voor het dierenvervoer en\n                                          stelt regels op inzake luchtvaartuigtoepassing van bestrijdingsmiddelen. Hiernaast\n                                          adviseert deze Minister de Minister van V&W over de relatie tussen het gebruik van\n                                          het luchtruim door vliegtuigen en het gebruik van de grond door bebouwing.\n\nActor onder zorg van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen\n\nDe Minister van OC&W gaf enkel erkenning aan de luchtvaartschool.\n\nNationaal niveau\n\nBeleidsvorming\n\n450.\n\nHandeling: Het voorbereiden, vaststellen, co\u00f6rdineren en evalueren van het beleid\n                                             betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Beleidsplannen, beleidsnotities en -nota\u2019s, verslagen van vergaderingen\n\nWaardering: B 1\n\nWet- en regelgeving\n\n451.\n\nHandeling: Het voorbereiden, evalueren, wijzigen en intrekken van wet- en regelgeving\n                                             op het terrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProducten: o.a.:\n\n\u2013 Wet van 18 juni 1992, houdende algemene regeling met betrekking tot het luchtverkeer\n                                             (Wet Luchtverkeer), Stb. 368;\n\n\u2013 Wet van 29 april 1999, houdende wijziging van de Wet Luchtverkeer (luchtvaartuigen\n                                             en vluchtuitvoering) (= Wet luchtvaart)\n\nWaardering: B 1\n\n452.\n\nHandeling: Het leveren van bijdragen aan wet- en regelgeving op gebieden rakend aan\n                                             de burgerluchtvaart, waarvoor andere Ministers eerstverantwoordelijk zijn\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: gegevens Centrale Archiefselectiedienst (CAS)\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n(20)\n\nHandeling: Het stellen van nadere regels krachtens amvb m.b.t het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: (de totstandkoming van) AmvB\n\nOpmerking: Voorbeelden van onderwerpen van AMvB\u2019s zijn de algemene technische en vliegveiligheid\n                                             (B), de plaats en wijze van aanbrenging van nationaliteits- en inschrijvingskenmerken\n                                             op burgerluchtvaartuigen (B), de veiligheid en effici\u00ebnte afhandeling van het luchtverkeer\n                                             (B), eisen en voorwaarden aan vervoer waarvoor geen vergunning is vereist (B), de\n                                             (grens)waarden voor de maximaal toegelaten geluidsbelasting voor woningen e.a. geluidsgevoelige\n                                             gebouwen binnen en buiten de geluidszone (B), tarieven voor het gebruik van luchtvaartterreinen\n                                             en opstallen (havengeld) (B).\n\nWaardering: B 5\n\n453.\n\nHandeling: Het vaststellen, wijzigen of intrekken van Ministeri\u00eble regelingen aangaande\n                                             het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: (1937) 1945\u2013\n\nOpmerking: Hieronder vallen bijvoorbeeld Ministeri\u00eble regelingen betreffende geluidwerende\n                                             voorzieningen binnen de geluidszone; hogere waardes dan de maximaal toelaatbare geluidsbelasting\n                                             door de luchtvaart voor geplande of in aanbouw zijnde gebouwen binnen de geluidszone\n                                             rond luchtvaartterreinen.\n\nWaardering: B 5\n\n454.\n\nHandeling: Het vaststellen, wijzigen of intrekken van aanwijzingen, voorschriften,\n                                             richtlijnen, reglementen, beleidsregels, verordeningen of instructies aangaande het\n                                             beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 4, 5,6: regels over onderwerpen zoals bijvoorbeeld:\n\n\u2013 waarborging veiligheid en ordehandhaving op luchthavens, bijvoorbeeld:\n\na) uitvoering Luchtvaartrampen/-ongevallenwet;\n\nb) inrichting en onderhoud voorzieningen;\n\nc) beperken luchtvaart boven Nederland om redenen van openbare veiligheid)\n\nd) Basisveiligheidsreglementen (BVR\u2019s) koepelorganisaties van sportvliegclubs\n\n\u2013 waarborging veiligheid vliegtuigen, bijvoorbeeld:\n\na) stellen van eisen aan prestaties van het vliegtuig;\n\nb) stellen van eisen aan waarschuwingsinstallaties ter voorkoming van botsingen\n\n\u2013 geluidshinder\n\n\u2013 aanwijzen en inrichten luchtverkeersgebieden, -terreinen en verkeersleidingsgebieden,\n                                             bijvoorbeeld:\n\na) luchtverkeersroutes, bebakening en verlichting\n\nb) luchtverkeersprocedures, waaronder naderings-, vertrek- en wachtprocedures\n\n\u2013 toelating (buitenlandse) toestellen boven Nederlands grondgebied\n\n\u2013 buitengewone omstandigheden, bijvoorbeeld:\n\na) verbod op burgerluchtvaart in buitengewone omstandigheden\n\nb) beperkingen of verboden op luchtvaart boven bepaalde delen van Nederland om redenen\n                                             van militaire noodzaak;\n\nV, 10 jaar na wijziging of intrekking voor onderwerpen zoals bijvoorbeeld:\n\n\u2013 gedetailleerde beschrijvingen inrichting vliegtuigen en stations, bijvoorbeeld:\n\na) nadere voorschriften en aanwijzingen voor gebruik radio-electrische zendinrichtingen\n                                             en stations\n\nb) bouw, onderhoud, revisie, herstel luchtvaartuigen\n\nc) belading\n\n\u2013 co\u00f6rdinatieregelingen inzake de opsporing en redding van op zee in nood verkerende\n                                             bemanningen en passagiers van luchtvaartuigen en schepen\n\n\u2013 regelingen voor personeel werkzaam op toestellen\n\nV, 5 jaar na intrekking voor regels over tarieven\n\nOnderzoek\n\n455.\n\nHandeling: Het vaststellen van opdrachten en van de resultaten van interne en externe\n                                             (wetenschappelijke) studies betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Bijvoorbeeld: Jaarplan programma Luchthavens i.o. 2005\n\nOpmerking: Als sinds 1993 loopt er onderzoek naar de effecten van de slaapverstoring\n                                             rond Schiphol. In het RIO 1930\u20131994 wordt dat slaaponderzoek al vermeld, maar de handeling\n                                             heeft daar als einddatum 1993. Het onderzoek loopt echter nog steeds. Deze handeling\n                                             is breder omdat ook ander gezondheidskundig onderzoek mogelijk is.\n\nWaardering: Opdrachtverstrekking en eindproduct: B 5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar\n\n456.\n\nHandeling: Het verzamelen en bewerken van gegevens ten behoeve van intern of extern\n                                             (wetenschappelijk) onderzoek betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Bijvoorbeeld: Jaarplan programma Luchthavens i.o. 2005\n\nOpmerking: Als sinds 1993 loopt er onderzoek naar de effecten van de slaapverstoring\n                                             rond Schiphol. In het RIO 1930\u20131994 wordt dat slaaponderzoek al vermeld, maar de handeling\n                                             heeft daar als einddatum 1993. Het onderzoek loopt echter nog steeds. Deze handeling\n                                             is breder omdat ook ander gezondheidskundig onderzoek mogelijk is.\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n457.\n\nHandeling: Het financieren van extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende het\n                                             beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Bijvoorbeeld: Jaarplan programma Luchthavens i.o. 2005\n\nOpmerking: Als sinds 1993 loopt er onderzoek naar de effecten van de slaapverstoring\n                                             rond Schiphol. In het RIO 1930\u20131994 wordt dat slaaponderzoek al vermeld, maar de handeling\n                                             heeft daar als einddatum 1993. Het onderzoek loopt echter nog steeds. Deze handeling\n                                             is breder omdat ook ander gezondheidskundig onderzoek mogelijk is.\n\nWaardering: V 7 jaar\n\n458.\n\nHandeling: Het begeleiden en vaststellen van intern of extern (wetenschappelijk) onderzoek\n                                             betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Bijvoorbeeld: Jaarplan programma Luchthavens i.o. 2005\n\nOpmerking: Als sinds 1993 loopt er onderzoek naar de effecten van de slaapverstoring\n                                             rond Schiphol. In het RIO 1930\u20131994 wordt dat slaaponderzoek al vermeld, maar de handeling\n                                             heeft daar als einddatum 1993. Het onderzoek loopt echter nog steeds. Deze handeling\n                                             is breder omdat ook ander gezondheidskundig onderzoek mogelijk is.\n\nWaardering: V 5 jaar\n\nAdvisering\n\n459.\n\nHandeling: Het opstellen van een advies voor de Minister en/of staatssecretaris en/of\n                                             departementleiding aangaande het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Deze handeling betreft interne advisering, adviezen opgesteld door de diverse directies binnen het Ministerie. Voor\n                                             externe advisering, zie handeling 516\n\nWaardering: B 5\n\n460.\n\nHandeling: Het adviseren van andere Ministers aangaande het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 5\n\nHet voeren van (structureel) overleg\n\nInterdepartementaal overleg\n\n461.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             in (interdepartementale) co\u00f6rdinatiecommissies en (ad hoc) (interdepartementale) overlegstructuren\n                                             op het beleidsterrein burgerluchtvaart waarvan de Minister het secretariaat voert\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Adviezen, instructies, verslagen\n\nOpmerking: Met \u2018de Minister\u2019 wordt hier de Minister van V&W bedoeld.\n\nWaardering: B 5\n\n462.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             van advies- en overlegcommissies waarvan het voorzitterschap en/of het secretariaat\n                                             niet bij de Minister berust.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nOpmerking: Met \u2018de Minister\u2019 wordt hier de Minister van V&W bedoeld.\n\nWaardering: V 5 jaar\n\nDepartementaal overleg\n\n463.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             in interne overlegstructuren op het beleidsterrein burgerluchtvaart en het opstellen\n                                             van een verslag van het overleg\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: verslagen, notulen, instructie\n\nOpmerking: Het gaat om zowel structureel (afdelingsoverleg, SGDG-beraad, DG-beraad)\n                                             als ad hoc overleg.\n\nBron: interviews (en dossiers van deze overleggen)\n\nWaardering: Verslagen SGDG-beraad, DG-beraad: B 5\n\nOverig: V 10 jaar\n\nOverleg met lagere overheden\n\n464.\n\nHandeling: Het voeren van (periodiek terugkerend) overleg met lagere overheden aangaande\n                                             het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Onder deze handeling valt ook de voorontwerpaanwijzing van luchtvaartterreinen\n                                             (aanwijzingsprocedure).\n\nWaardering: B 5\n\nOverleg met maatschappelijke vertegenwoordigingen\n\n465.\n\nHandeling: Het consulteren van maatschappelijke vertegenwoordigingen en/of het bedrijfsleven\n                                             ten aanzien van onderwerpen op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: verslagen\n\nBron: Interviews\n\nOpmerking: Door samen te werken met het bedrijfsleven probeert de Minister bijvoorbeeld\n                                             de doorvoer- en exportfunctie van de Nederlandse luchtvaart te bevorderen.\n\nWaardering: B 5\n\nInternationaal niveau\n\nBeleidsvorming\n\n1\n\nHandeling: Het formuleren en evalueren van het internationale beleid op luchtvaartgebied\n                                             in het algemeen, dan wel het leveren van bijdragen aan de totstandkoming van internationaal\n                                             beleid met een V&W-breed belang\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Departementale co\u00f6rdinatie vindt plaats in de COIB (Cordinatie Internationale\n                                             Betrekkingen) en de DOE (Departementaal Overleg Europa)\n\nWaardering: B 1\n\nWet- en regelgeving\n\n466.\n\nHandeling: Het voorbereiden, evalueren, wijzigen en intrekken van internationale wet-\n                                             en regelgeving op het terrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n467.\n\nHandeling: Het voorbereiden, evalueren en wijzigen van Europese wet- en regelgeving\n                                             op het terrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 1\n\nOvereenkomsten en verdragen\n\n468.\n\nHandeling: Het meewerken aan de totstandbrenging, de ratificatie, de wijziging, de\n                                             verlenging, de uitvoering en de intrekking van bilaterale en multilaterale verdragen\n                                             en overeenkomsten op het gebied van de burgerluchtvaart, alsmede de voorbereiding\n                                             van de Nederlandse toetreding tot deze verdragen\n\nPeriode: 1929\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: B 1\n\n469.\n\nHandeling: Het kennisnemen van luchtvaartovereenkomsten waarbij Nederland geen partij\n                                             is\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: V 5 jaar\n\nDeelname aan van internationaal overleg\n\nInternationaal overleg\n\n470.\n\nHandeling: Het voorbereiden en vaststellen van standpunten aangaande het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart in het kader van deelname aan internationaal overleg\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProducten: o.a. verslagen, agenda\u2019s, notulen, fiches\n\nOpmerking: Bijvoorbeeld het vooroverleg voor de United Nations Committee of Experts\n                                             on the Transport of Dangerous Goods (UNCOE), een expertcomit\u00e9 van de VN, gevestigd\n                                             te Gen\u00e8ve; het vooroverleg in het kader van internationale conferenties (ICAO, ECAC)\n                                             over terrorisme; deelname aan overleg van de ECAC, ICAO en de Verenigde Naties.\n\nOnder deze handeling wordt ook deelname aan internationale conferenties verstaan,\n                                             zoals de Wereld Administratieve Radioconferenties bijeengeroepen door de Internationale\n                                             Telecommunicatie Unie. Voor deelname aan congressen en symposia (ten behoeve van het\n                                             vergaren informatie en kennisontwikkeling), zie handeling\n\nWaardering: B 5\n\nEuropese Unie\n\n471.\n\nHandeling: Het voorbereiden en vaststellen van standpunten aangaande het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart in het kader van deelname aan overleg op Europees niveau\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProducten: o.a. verslagen, agenda\u2019s, notulen, fiches\n\nWaardering: B 5\n\nKoninkrijksrelaties\n\n2\n\nHandeling: Het voeren van overleg met de overige Koninkrijksdelen over het behoud\n                                             van een goede luchtvervoers- relatie tussen de Rijksdelen en over de eenheid van beleid\n                                             naar derden (EG) toe\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 5\n\nVerslagen\n\n472.\n\nHandeling: Het opstellen van periodieke verslagen betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Bewaring op het hoogste niveau betekent dat kwartaalverslagen alleen worden\n                                                bewaard als er geen jaarverslagen zijn, en maandverslagen alleen als er geen jaar-\n                                                en kwartaalverslagen zijn, etcetera.\n\nWaardering: Verslagen op het hoogste niveau: B 3\n\nVerslagen op onderliggend niveau: V 2 jaar\n\nVoorlichting\n\n473.\n\nHandeling: Het beantwoorden van Kamervragen en het anderszins op verzoek incidenteel\n                                                informeren van leden of commissies uit de kamers der Staten-Generaal inzake het beleidsterrein\n                                                burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1929\u2013\n\nWaardering: B 3\n\n474.\n\nHandeling: Het beantwoorden van vragen van individuele burgers betreffende het beleidsterrein\n                                                burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Burgerbrieven\n\nWaardering: V 3 jaar\n\n528.\n\nHandeling: Het uitvoeren van voorlichtingsactiviteiten op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Voorlichtingsmateriaal\n\nWaardering: Eindproduct: B 5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar\n\nBeroeps- en bezwaarschriften\n\n475.\n\nHandeling: Het behandelen van bezwaarschriften betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: AROB-zaken die tot bijstelling van het beleid hebben geleid: B 5\n\nOverige neerslag: V 10 jaar\n\n529.\n\nHandeling: Het informeren van de Commissie voor de Verzoekschriften en andere tot\n                                                onderzoeken van klachten bevoegde commissies uit de Kamers der Staten-Generaal en\n                                                de Nationale Ombudsman naar aanleiding van klachten over de uitvoering of de gevolgen\n                                                van het beleid betreffende (burger-)luchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 3\n\nNationaal niveau\n\nAlgemeen\n\nOrganisatiewijzigingen\n\n476.\n\nHandeling: Het deelnemen aan de oprichting en het (toezicht op het) bestuur van externe,\n                                                zelfstandige organisaties en instellingen werkzaam op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct:: Instellingsbesluiten, rapporten\n\nOpmerking: Het betreft bijvoorbeeld de onderzoeks- en ontwikkelingsinstellingen op\n                                                het terrein van de lucht- en ruimtevaart, die niet zijn aan te merken als rijksoverheidsorganen.\n                                                Zij hebben geen publiekrechtelijke grondslag, noch oefenen zij publiekrechtelijke\n                                                bevoegdheden uit. De bedoelde instellingen zijn:\n\n\u2013 het Nationaal Lucht- en Ruimtevaartlaboratorium (NLR);\n\n\u2013 het Nationaal Lucht- en Ruimtevaart Geneeskundig Centrum (NLRGC);\n\n\u2013 het Nederlands Instituut voor Vliegtuigontwikkeling\n\nWaardering: B 5\n\nSubsidies en financi\u00eble bijdragen\n\nHandeling: Het verstrekken (en terugvorderen) van subsidies/premies/investeringsbijdragen\n\naangaande het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: De Minister verschaft subsidies op de volgende gebieden:\n\nV: subsidie voor de bouw van nieuwe woningen in de nabijheid van luchtvaartterreinen;\n                                                bijdragen in de algemene investeringen en bedrijfskosten van het Agentschap van Eurocontrol;\n                                                in de financiering van de exploitatietekorten van de gemeentelijke luchthaven Rotterdam.\n\nWaardering: B5 voor onderwerpen zoals bijvoorbeeld:\n\n\u2013 subsidies voor gezaghebbende, wetenschappelijke organisaties werkzaam op het beleidsterrein\n                                                burgerluchtvaart, bijvoorbeeld:\n\na) Koninklijke Nederlandse Vereniging voor Luchtvaart (KNVvL);\n\nb) NIV(R);\n\nc) Nationaal Lucht- en Ruimtevaartlaboratorium (NLR), tot 1960 Nationaal Luchtvaart\n                                                Laboratorium (NLL);\n\n\u2013 investeringssubsidies en -garanties t.b.v. de ontwikkeling nationale en regionale\n                                                luchthavens, bijvoorbeeld:\n\na) ontwikkeling infrastructuur rondom luchthavens;\n\nb) compenseren van tekorten wegens vrijstelling van heffingsbetaling en van exploitatietekorten\n                                                op de regionale velden\n\nV, 7 jaar voor onderwerpen zoals bijvoorbeeld:\n\n\u2013 subsidie voor de bouw van nieuwe woningen in de nabijheid van luchtvaartterreinen\n\n\u2013 bijdragen aan bedrijfsvoering niet-wetenschappelijke en overheidsorganisaties werkzaam\n                                                op het beleidsterrein burgerluchtvaart, bijvoorbeeld:\n\na) de algemene investeringen en bedrijfskosten van het Agentschap van Eurocontrol;\n\nb) bijdragen in de financiering van de exploitatietekorten van de gemeentelijke luchthaven\n                                                Rotterdam\n\n(Advies-) Commissies en werkgroepen\n\n479.\n\nHandeling: Het instellen, samenstellen en opheffen van commissies en (inter)departementale\n                                                werkgroepen e.d. op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: o.a. instellingsbesluit\n\nWaardering: B 4 instellingsbesluit, V 5 jaar overige neerslag\n\n480.\n\nHandeling: Het benoemen van leden van adviescommissies, werkgroepen e.d. ten aanzien\n                                                van het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Deze handeling gaat ook over plaatsvervangende leden, secretaris en adjunct-secretaris.\n\nWaardering: na administratieve afhandeling ontslag: V 7 jaar\n\nProjecten\n\n482.\n\nHandeling: Het initi\u00ebren, begeleiden en evalueren van projecten betreffende het beleidsterrein\n                                                burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Voorbeelden van projecten zijn: project Causaal Model Luchtvaart (2005),\n                                                projectorganisatie Regionale Luchthaven Strategie (RELUS), saneringsprojecten (sanering\n                                                woningen in verband met geluidshinder Schiphol, 1991), proefproject met geluidsschermen\n                                                voor woningen (o.a. Leeuwarden)\n\nWaardering: Plan van aanpak en de evaluatie: B 5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar na evaluatie van het project\n\nVergunningen, certificaten, bewijzen, ontheffingen\n\n23\n\nHandeling: Het machtigen van besturen van landelijke, rechtspersoonlijkheid bezittende\n                                                verenigingen die de bevordering van de luchtvaart ten doel hebben, tot afgifte van\n                                                bewijzen van geschiktheid\n\nPeriode: 1929\u20131958.\n\nWaardering: B 5\n\n485\n\nHandeling: Het verlenen, wijzigen en intrekken van vergunningen, certificaten, bewijzen,\n                                                ontheffingen, erkenningen en vrijstellingen op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1929\u2013\n\nProduct: correspondentie, vergunningen, certificaten, bewijzen\n\nOpmerking: Onder deze handeling valt ook het instemmen met door de Minister van Economische\n                                                Zaken te verlenen vergunningen ingevolge artikel 40, derde lid, van het Mijnreglement\n                                                continentaal plat voor het gebruik van het helikopterdek van mijnbouwinstallaties\n\nWaar \u2018vergunningen\u2019 staat kan ook certificaten, bewijzen, ontheffingen, erkenningen\n                                                of vrijstellingen gelezen worden\n\nWaardering: Wordt uitgesplitst per categorie:\n\nVergunningen etc. betreffende Luchtvaarttechnische bedrijven:\n\nWaardering\n\nPersoonsvergunningen\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nProductvergunningen, zoals:\n\nVergunningen voor luchtvaartuigen (voor register zie handeling 487)\n\nV 30 jaar na intrekken\n\nVergunningen voor luchtvaartuigenontwerpen\n\n\u2013 B voor certificaten van Nederlandse ontwerpen, die niet door de EASA zijn uitgegeven\n\n\u2013 Overige neerslag: V 30 jaar na intrekken\n\nBedrijfsvergunningen, zoals:\n\nOnderhoudsbedrijven\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nOpleidingsbedrijven\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nOnderhoudsmanagementbedrijven\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nProductiebedrijven\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nOntwerpbedrijven\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nGeluidmeetbedrijven\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nVergunningen etc. betreffende Luchtvaart en Luchtruim:\n\nLuchthavens, zoals:\n\nAanleg luchtvaartterreinen en helihavens\n\nV 10 jaar na intrekken (zie ook handeling 215, 216)\n\nErkenning vervoer gevaarlijke stoffen\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nParajumping, laagvliegen\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nGebruik van luchtvaartterreinen voor commercieel of militair vervoer\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nLuchtruim, zoals:\n\nLuchtruimsluiting\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nBijzonder luchtverkeersgebied\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nGoedkeuring luchtruimgebieden, -routes\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nParaspringgebieden\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nLaagvliegen\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nRadiogebruik\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nVerkeer op of in de nabijheid luchtvaartterrein\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nLuchtvaartnavigatie dienstverleners\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nVergunningen etc. betreffende Luchtvaartoperationele bedrijven, zoals:\n\nMedische verklaringen en autorisaties\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nKwalificatie van opleidings- en trainingsinstellingen en trainingsmiddelen (flightsimulators)\n\nV 10 jaar na intrekken\n\n(Nationale) luchtvaartmaatschappijen\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nVerlenen van ontheffingen van de Luchtvaartwetgeving (vervoer eigen bedrijf en Air\n                                                               Traffic Coordination buitenlandse maatschappijen)\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nHouden van/ deelnemen aan luchtvaartvertoning of luchtvaartwedstrijd\n\nV 10 jaar na intrekken\n\nOpsporing\n\n411\n\nHandeling: Het voorkomen en opsporen van strafbare feiten gepleegd op burgerluchtvaartterreinen\n                                                gelegen in gemeenten met Rijkspolitie of op aangewezen burgerluchtvaartterreinen in\n                                                gemeenten met gemeentepolitie, of op/met burgerluchtvaartuigen binnen het rijk\n\nPeriode: 1929\u2013\n\nOpmerking: Onder deze handeling valt ook het nemen van administratiefrechterlijke\n                                                maatregelen tegen overtredingen\n\nWaardering: B5 voor neerslag die geleid heeft tot een proces\n\nV 10 jaar overige neerslag\n\nRegisters\n\n487.\n\nHandeling: Het beheren en onderhouden van (registratie)systemen aangaande het beleidsterrein\n                                                burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Het gaat om bijvoorbeeld het luchtvaartuigenregister.\n\nDeze handeling omvat ook de afgifte van verklaringen die de aanvrager van een teboekstelling\n                                                t.b.v. van Nederlands geregistreerde luchtvaartuigen in het openbaar register te \u2019s-Gravenhage\n                                                moet overleggen aan de Bewaarder van de hypotheken, het kadaster en de scheepsbewijzen\n                                                te (tot 1971) \u2019s-Gravenhage.\n\nVoor neerslag betreffende vergunningen, zie handeling 485\n\nWaardering: Registerbladen: B 5\n\nNa vervallen verklaring aanvrager: V 5 jaar\n\nCongressen en symposia\n\n488.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over congressen, symposia\n                                                en workshops op het gebied van de burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: correspondentie, verslagen, notulen, folders, flyers, rapporten\n\nOpmerking: Deze handeling betreft het deelnemen aan congressen en symposia ten behoeve\n                                                van kennisontwikkeling. Voor internationale congressen ten behoeve van beleidsvorming\n                                                en de totstandkoming van verdragen, zie handeling 450.\n\nBron: gegevens Centrale Archiefselectiedienst (CAS)\n\nWaardering: Indien het Ministerie van V&W de conferentie zelf heeft georganiseerd:\n                                                B 5\n\nIndien een ander departement of organisatie verantwoordelijk was voor de organisatie:\n                                                V 5 jaar\n\nInstrumenten\n\n489.\n\nHandeling: Het mede ontwikkelen, vaststellen en gebruiken van instrumenten aangaande\n                                                het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: Eindproducten: B 5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar\n\nBenoemingen\n\n490.\n\nHandeling: Het aanwijzen van personeel om een toezicht- of bestuursfunctie te vervullen\n                                                op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: (1937) 1945\u2013\n\nOpmerking: Hieronder valt ook het aanwijzen van havenmeesters, luchtvaartattaches,\n                                                ambtenaren en personen belast met de opsporing van strafbaar gestelde feiten; co\u00f6rdinatoren\n                                                voor luchtvaartterreinen.\n\nVoor de bewaring van bepaalde dossiers is een aparte handeling in het BSD P-direct\n                                                geformuleerd. Deze handeling, nummer 27, betreft dossiers van ambtenaren die voor\n                                                het werkterrein van het betrokken departement of enig andere gebied van bijzondere\n                                                betekenis zijn geweest, of waarvan de stukken voor het inzicht in de ontwikkeling\n                                                van een functie en de organisatie van bijzonder belang wordt geacht en daarom blijvend\n                                                bewaard worden. Aan de hand van de bij de handeling beschreven criteria kan worden\n                                                beoordeeld welke dossiers voor bewaring moeten worden aangewezen.\n\nOp het beleidsterrein burgerluchtvaart worden de benoemingen van de leden van de Raad\n                                                van Toezicht, het bestuur van de LVB-organisatie en de Raad voor de Luchtvaart bewaard.\n\nWaardering: Na administratieve afhandeling ontslag: V 7 jaar\n\nTaakgebied veiligheid in de luchtvaart\n\nAanwijzing van luchtvaartuigen\n\n16.\n\nHandeling: Het aanwijzen van toestellen die als luchtvaartuig in de zin van art. 1\n                                                onder b van de LVW 1958 aan te merken zijn.\n\nPeriode: 1958\u2013\n\nGrondslag: art. 1 onder b van de LVW 1958\n\nLuchtverkeersdienstverlening\n\nOrganisatie en middelen\n\n130\n\nHandeling: Het (doen) verwerven, installeren en vervangen van technische installaties\n                                                en systemen voor de telecommunicatie en radionavigatie\n\nPeriode: 1945\u20131992\n\nWaardering: V 10 jaar na vervanging\n\n131\n\nHandeling: Het onderhouden van technische installaties en systemen voor de telecommunicatie\n                                                en radionavigatie\n\nPeriode: 1945\u20131992\n\nOpmerking: zie VL-RLD 22\n\nWaardering: Na goedkeuring van de rekening: V 10 jaar\n\n134\n\nHandeling: Het sluiten van overeenkomsten (\u2018letters of agreement\u2019) met de bevoegde\n                                                luchtvaartautoriteiten in aangrenzende staten over de uitoefening van taken m.b.t.\n                                                de luchtverkeersdienstverlening in elkanders luchtruim\n\nPeriode: 1959\u20131992\n\nOpmerking: Bijvoorbeeld \u2018letters of agreement\u2019 over de uitoefening door Eurocontrol\n                                                van luchtverkeersdienstverlening in het hogere luchtruim.\n\nWaardering: B 5\n\n136\n\nHandeling: Het (doen) treffen van co\u00f6rdinatieregelingen met de burgerlijke en militaire\n                                                luchtvaartautoriteiten over de uitvoering van taken m.b.t. de luchtverkeersdienstverlening\n\nPeriode: ca. 1970\u20131992\n\nWaardering: B 5\n\n137\n\nHandeling: Het treffen van co\u00f6rdinatieregelingen met de exploitant of gebruiker(s)\n                                                van een niet-gecontroleerd luchtvaartterrein over de begeleiding van VFR-vluchten\n\nPeriode: 1945\u20131992\n\nOpmerking: Een VFR-vlucht is een vlucht waarbij de vlieger met behulp van herkenningspunten\n                                                op de grond navigeert. Het zicht is het belangrijkste.\n\nWaardering: B 5\n\nVerkeersleiding\n\n143\n\nHandeling: Het geven van verkeersleiding aan de bestuurders van luchtvaartuigen\n\nPeriode: 1937\u20131992\n\nOpmerking: documenten: vliegplans, strips\n\nWaardering: V 3 jaar\n\nInformatieverstrekking\n\n147\n\nHandeling: Het vervaardigen en verspreiden van luchtvaartpublicaties en -\u2060kaarten\n\nPeriode: 1951\u20131992\n\nWaardering: Een exemplaar publicaties en kaarten: B5\n\nOverige neerslag: V 10 jaar\n\n148\n\nHandeling: Het verstrekken van vluchtinformatie, waaronder luchtvaartmeteorologische\n                                                inlichtingen, aan luchtvarenden\n\nPeriode: 1929\u20131992\n\nOpmerking: gebeurt radiotelefonisch\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n149\n\nHandeling: Het verstrekken van luchtvaartinlichtingen v\u00f3\u00f3r de vlucht\n\nPeriode: 1929\u20131992\n\nWaardering: V 3 maanden\n\n150\n\nHandeling: Het mogelijk opdragen van de uitvoering van taken op het gebied van de\n                                                vluchtinformatieverstrekking en alarmering aan de exploitant van een luchtvaartterrein\n\nPeriode: 1959\u20131992\n\nProduct: besluiten, correspondentie\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n170\n\nHandeling: Het informeren van justiti\u00eble instanties over de opsporing en vervolging\n                                                van delicten\n\nPeriode: 1930\u20131994\n\nWaardering: Na kennisgeving: V 5 jaar\n\nAlarmering en hulpverlening\n\n85\n\nHandeling: Het behandelen van kennisgevingen en eventuele rapportage door de gezagvoerder\n                                                van a) omstandigheden die de luchtvaart in gevaar (kunnen) brengen, b) door de noodtoestand\n                                                gedicteerde afwijkingen van de plaatselijke voorschriften, c) gevallen van wederrechtelijke\n                                                inmenging in de vluchtuitvoering\n\nPeriode: 1959\u2013\n\nWaardering: B 5\n\n151\n\nHandeling: Het verzorgen van alarmering\n\nPeriode: 1959\u20131992\n\nOpmerking: gebeurt radiotelefonisch\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n152\n\nHandeling: Het nemen van maatregelen bij wederrechtelijke inmenging en onderschepping\n                                                van luchtvaartuigen\n\nPeriode: 1959\u20131992\n\nOpmerking: gebeurt radiotelefonisch\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n110\n\nHandeling: Het kennis nemen van meldingen door de luchtvaartmaatschappij van voorvallen\n                                                en ongevallen met gevaarlijke stoffen\n\nPeriode: 1988\u2013\n\nWaardering: V 10 jaar\n\nMilieueisen voor luchthavens\n\n492\n\nHandeling: Het vaststellen van de eisen op milieugebied voor luchthavens\n\nPeriode: 2003\u2013\n\nBron: Jaarplan programma Luchthavens i.o. 2005\n\nWaardering: B 5\n\nTaakgebied vervoer\n\nLuchtvaarteconomie\n\n493.\n\nHandeling: Het stimuleren van de ontwikkeling van de Nederlandse vliegtuigindustrie\n\nPeriode: 1929\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: B 5\n\n494.\n\nHandeling: Het aanvragen van en bemiddelen bij toewijzing van deviezen ten behoeve\n                                                van de invoer van vliegtuigen en vliegtuigonderdelen.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n495.\n\nHandeling: Het bemiddelen bij aanvragen voor concessies en exploitatievergunningen\n                                                door Nederlandse luchtvaartmaatschappijen bij buitenlandse luchtvaartautoriteiten\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: gegevens Centrale Archiefselectiedienst (CAS)\n\nWaardering: V 5 jaar\n\nChartervervoer\n\n201.\n\nHandeling: Het kennis nemen van het uitvoeren van bepaalde categorie\u00ebn commerci\u00eble\n                                                vluchten door niet-Nederlandse luchtvaartmaatschappijen die gevestigd zijn in staten\n                                                aangesloten bij de Multilaterale Overeenkomst inzake commerci\u00eble rechten voor niet-geregelde\n                                                luchtdiensten binnen Europa\n\nPeriode: 1958\u2013\n\nWaardering: Na kennisneming: V 1 jaar\n\nSteunverlening aan luchtvaartmaatschappijen (KLM)\n\n205\n\nHandeling: Het deelnemen in het kapitaal, het verstrekken van garanties en leningen,\n                                                in overleg met de Minister van Financi\u00ebn\n\nPeriode: 1946\u2013\n\nWaardering: V 10 jaar na afloop garantie en leningsovereenkomsten\n\n206\n\nHandeling: Het uitvoeren van de overeenkomst tussen rijk en KLM\n\nPeriode: 1946\u2013\n\nOpmerking: De financi\u00eble verhouding met de KLM wordt telkenmale in een bij wet bekrachtigde\n                                                overeenkomst vastgelegd. Voor verdere informatie: zie RIO\n\nWaardering: B5 overeenkomst\n\nV 15 jaar overige neerslag\n\n207\n\nHandeling: Het namens het rijk verrichten van handelingen e.d. verband houdende met\n                                                het houderschap van (prioriteits-)aandelen en het vervullen van een commissariaat\n\nPeriode: 1946\u2013\n\nWaardering: B 5\n\nExploitatie regeringsvliegdienst/-vliegtuig\n\n208\n\nHandeling: Het exploiteren van de Regeringsvliegdienst van de binnenlandse luchtverbinding\n                                                tussen het westen en Groningen, Twente en Limburg\n\nPeriode: 1945\u20131946\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n209\n\nHandeling: Het onderhouden en exploiteren van het regeringsvliegtuig\n\nPeriode: 1946\u2013\n\nWaardering: V 50 jaar\n\nDe ontwikkeling van de infrastructuur\n\nPlanvorming\n\n215\n\nHandeling: Het toetsen van landelijke, provinciale en gemeentelijke ruimtelijke ordeningsplannen\n                                                vanuit het luchtvaartbelang\n\nPeriode: ca. 1960\u2013\n\nProduct: onderzoeken, standpunten\n\nWaardering: B5 eindproduct,\n\nV 10 jaar overige neerslag\n\n216\n\nHandeling: Het mede ontwikkelen van projectplannen voor de aanleg, uitbreiding e.d.\n                                                van (inter)nationale en regionale luchthavens\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 5\n\nDe aanwijzingsprocedure\n\n225\n\nHandeling: Het op basis van het advies van de Hoorcommissie en in overleg met de Minister\n                                                van VROM vaststellen en bekend maken van de aanwijzing, sedert 1978 in overeenstemming\n                                                met de Minister van VROM\n\nPeriode: 1936\u2013\n\nWaardering: B 5\n\n496.\n\nHandeling: Het aanwijzen van geco\u00f6rdineerde luchtvaartterreinen\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nGrondslag: Besluit slotallocatie, zoals gewijzigd bij besluit van 3 november 1998,\n                                                Stb. 1998 nr. 643, art. 2\n\nOpmerking: * De wet maakt onderscheid tussen geco\u00f6rdineerde en volledig geco\u00f6rdineerde\n                                                luchtvaartterreinen. Een geco\u00f6rdineerd luchtvaartterreinen beschikt over een co\u00f6rdinator.\n                                                Een volledig geco\u00f6rdineerd luchtvaartterrein mag bovendien alleen luchtvaartmaatschappijen\n                                                toelaten die over een door de co\u00f6rdinator toegewezen \u2018slot\u2019 beschikken.\n\n* Deze handeling omvat ook het schorsen, intrekken e.d. van een aanwijzing.\n\nWaardering: B 5\n\nZonering, sanering e.a. maatregelen tegen geluidshinder\n\n231.\n\nHandeling: Het vaststellen van geluidszones bij luchtvaartterreinen\n\nPeriode: 1978\u2013\n\nWaardering: B 5\n\n235.\n\nHandeling: Het heffen van een geluidsheffing op burgerluchtvaartuigen ter vergoeding\n                                                van door het rijk gemaakte kosten bij de bestrijding van geluidshinder\n\nPeriode: 1984\u2013\n\nOpmerking: zie CVL-LI 10\n\nWaardering: Na verrekening met de exploitant van een luchtvaart-terrein: V 1 jaar\n\n236.\n\nHandeling: Het, in overleg met de Minister van VROM, plannen van aard, omvang en kosten\n                                                (globale isolatieplannen) en toezien op de uitvoering van de sanering van woningen\n                                                binnen de geluidszone, na overleg met provincie en gemeente(n)\n\nPeriode: 1978\u2013\n\nProduct: \u2013 Regeling geluidwerende voorzieningen, Stcrt. 100 (1983) (ingetrokken begin\n                                                1997, Stcrt. 47 (1997); \u2013 Regeling geluidwerende voorzieningen 1997, Stcrt. 47 (1997)\n\nWaardering: B 5\n\n240.\n\nHandeling: Het handhaven van de voorschriften m.b.t. de voorkoming van de overschrijding\n                                                van de grenswaarde van de geluidsbelasting buiten de geluidszone\n\nPeriode: 1978\u2013\n\nWaardering: Rapportages, zoals bedrijfsinterne milieurapportages (BIM\u2019s), rapporten\n                                                NLR, kwartaalrapporten LI/Bureau geluidsbewaking: B 3\n\nOverige neerslag na afdoening van klacht/nemen van maatregelen: V 5 jaar\n\n498.\n\nHandeling: Het in overeenstemming met de Minister van VROM vaststellen van gebruiksplannen\n                                                voor burgerluchtvaartterreinen\n\nPeriode: 1994\u2013\n\nGrondslag: LVW, zoals gewijzigd bij de wet van 7 juli 1994, Stb. 1994, 601, art. 30b,\n                                                lid 3; Memorie van Antwoord bij art. 30b\n\nOpmerking: Hieronder valt ook de wijziging van deze plannen. Voor de terreinen in\n                                                kwestie zijn grenswaarden voor geluidsbelasting vastgesteld. Het gebruiksplan is bedoeld\n                                                als preventief handhavinginstrument.\n\nWaardering: B5 eindproduct, V 10 jaar overige neerslag\n\nDe exploitatie van de infrastructuur\n\n265.\n\nHandeling: Het deelnemen aan de oprichting, het aandelenbeheer en (het toezicht op)\n                                                het bestuur van de naamloze vennootschappen voor luchthavens\n\nPeriode: 1947\u2013\n\nWaardering: B 4\n\nToezicht op de vakbekwaamheid van het luchtvaartpersoneel\n\nOpleiding\n\n499.\n\nHandeling: Het (doen) verzorgen van opleidingen op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Het betreft bijvoorbeeld opleidingen op het gebied van de luchverkeersbeveiliging;\n                                                organiseren van theoretische en praktische (her-)examens voor de verkrijging van bevoegdheidsbewijzen\n                                                en verklaringen; opleidingen op luchtvaartgebied aan de Rijksluchtvaartschool (RLS);\n                                                innen van bijdragen der leerlingen; toezicht houden op organisatie, studieresultaten,\n                                                examens en nakoming voorschriften; afgeven van diploma\u2019s; verstrekken van voeding,\n                                                huisvesting, zakgeld, medische verzorging en kleding aan de leerlingen\n\nWaardering: leerprogramma\u2019s: B 5\n\nFinanci\u00eble stukken: V 7 jaar\n\nOverige neerslag: V 5 jaar\n\nPrivatisering Rijksluchtvaartschool\n\n49.\n\nHandeling: Het privatiseren van de Rijksluchtvaartschool per 1 juli 1991 onder de\n                                                naam van KLM Luchtvaartschool BV (KLS)\n\nPeriode: 1989\u20131996\n\nWaardering: B 5\n\nAanschaf lestoestellen\n\n47.\n\nHandeling: Het aanschaffen en vervangen van lestoestellen, luchtvaartinstrumenten\n                                                en vluchtsimulators\n\nPeriode: 1946\u20131991\n\nWaardering: V 10 jaar na vervanging\n\nToezicht op de vluchtvoorbereiding en uitvoering\n\nEG-lijndienstvluchten\n\n504.\n\nHandeling: Het kennis nemen van EG-lijndienstvluchten;\n\nPeriode : 1993\u2013\n\nWaardering: Na afloop geldigheidsduur: V 5 jaar\n\nToezicht op inrichting en gebruik van luchtvaartterreinen\n\nInrichting en uitrusting van luchtvaartterreinen\n\n252.\n\nHandeling: Het eventueel tijdelijk sluiten van luchtvaartterreinen wegens veiligheids-\n                                                of andere redenen\n\nPeriode: 1959\u2013\n\nProduct: Ministerieel besluit, verordening\n\nWaardering: B 5\n\n253.\n\nHandeling: Het doen treffen van veiligheidsvoorzieningen voor die delen van militaire\n                                                vliegvelden die uitsluitend voor de burgerluchtvaart worden gebruikt\n\nPeriode: 1991\u2013\n\nOpmerking: zie VL-RLD 8,10,11\n\nWaardering: Kwartaalrapportages en goedgekeurde interne regelingen (op het hoogste\n                                                niveau): B 3\n\nOverig: V 2 jaar\n\nVerbieden van belemmeringen nabij luchthavens\n\n260.\n\nHandeling: Het toekennen van schadevergoeding voor ten behoeve van het rijk opgelegde\n                                                bouwverboden\n\nPeriode: 1929\u2013\n\nWaardering: Na verrekening: V 5 jaar\n\nMedewerking aan defensie\n\n263.\n\nHandeling: Het verlenen van medewerking aan de Minister van Defensie om in buitengewone\n                                                omstandigheden burgerluchtvaarterreinen te vorderen of burgerluchtvaartpersoneel in\n                                                te zetten voor de landsverdediging\n\nPeriode: 1929\u20131992\n\nWaardering: B 6\n\nInternationaal niveau\n\nAlgemeen\n\nImplementatie internationale regelgeving\n\n505.\n\nHandeling: Het implementeren van internationale regels inzake het beleidsterrein burgerluchtvaart\n                                                in bestaande of nieuwe regelgeving op nationaal niveau.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: \u2018Implementeren\u2019 betreft het opnemen van internationale en Europese regels\n                                                in de lokale/Nederlandse wetgeving betreft. Implementeren heeft wetswijzigingen tot\n                                                gevolg: hier hangt een beleidstraject aan.\n\nWaardering: B 1\n\nBilaterale betrekkingen\n\n15.\n\nHandeling: Het verlenen van technische bijstand aan minder ontwikkelde landen\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: Na afronding bijstand: V 10 jaar\n\nDe International Civil Aviation Organisation (ICAO)\n\n507.\n\nHandeling: Het voordragen van kandidaten voor deelname aan Trainee Programmes van\n                                                ICAO\n\nPeriode: 1944\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: Na administratieve afhandeling ontslag: V 7 jaar\n\n508.\n\nHandeling: Het bemiddelen bij de opvulling van vacatures bij ICAO\n\nPeriode: 1944\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: Na administratieve afhandeling ontslag: V 7 jaar\n\n509.\n\nHandeling: Het verlenen van medewerking aan de uitvoering van het Technical Assistance\n                                                programma van ICAO:\n\nhet verzorgen van stages voor ICAO fellowshipholders.\n\nhet uitzenden van Nederlandse experts naar het buitenland\n\nPeriode: 1944\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: Na administratieve afhandeling ontslag: V 7 jaar\n\nGATT, OESO en UNCTAD\n\n510.\n\nHandeling: Het op verzoek, samen met de Minister van Buitenlandse Zaken, verlenen\n                                                van incidentele bijstand en behartigen van belangen van Nederlandse luchtvaartondernemingen\n                                                in het buitenland.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n\u2018En route\u2019 heffingen Eurocontrol\n\n141.\n\nHandeling: Het uitvoering geven aan de internationale en bilaterale overeenkomst inzake/met\n                                                Eurocontrol over de inning door Eurocontrol van \u2018en route\u2019 heffingen;\n\nPeriode: 1971-\n\nWaardering: Na verrekening: V 10 jaar\n\n512.\n\nHandeling: Het uitvoeren en verslagleggen van (luchtvaart-)inspecties aangaande het\n                                                beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Deze handeling wordt onder andere door de Inspectie Verkeer en Waterstaat\n                                                uitgevoerd.\n\nWaardering: Wordt uitgesplitst per categorie:\n\nInspecties betreffende vergunningen Luchtvaarttechnische bedrijven:\n\nWaardering\n\nPersoonsvergunningen\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nProductvergunningen, zoals:\n\nVergunningen voor luchtvaartuigen (o.a. burgerluchtvaartregister)\n\nV 30 jaar na opstellen rapport\n\nVergunningen voor luchtvaartuigenontwerpen\n\nV 30 jaar na opstellen rapport\n\nBedrijfsvergunningen, zoals:\n\nOnderhoudsbedrijven\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nOpleidingsbedrijven\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nOnderhoudsmanagementbedrijven\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nProductiebedrijven\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nOntwerpbedrijven\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nGeluidmeetbedrijven\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nInspecties etc. betreffende Luchtvaart en Luchtruim:\n\nLuchthavens, zoals:\n\nB indien inspectie bij grote luchthavens geleid heeft tot sancties\n\nAanleg luchtvaartterreinen en helihavens\n\nV 10 jaar na opstellen rapport (zie ook handeling 215, 216)\n\nGevaarlijke stoffen\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nGrondafhandeling\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nLading\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nLuchtruim, zoals:\n\nLuchtruimsluiting\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nBijzonder luchtverkeersgebied\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nGoedkeuring luchtruimgebieden, routes\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nParaspringgebieden\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nLaagvliegen\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nRadiogebruik\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nVerkeer op of in de nabijheid luchtvaartterrein\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nInspecties etc. betreffende Luchtvaartoperationele bedrijven, zoals:\n\nVluchtuitoefening\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nSysteem- en procesniveau (luchtvaartmaatschappijen, opleidings- en trainingsinstellingen\n                                                               en simulator operators)\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nPlatforminspecties (SAFA, SANA, SAGA, toezicht op buitenlandse en Nederlandse luchtvaart)\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nluchtvaartvertoning of luchtvaartwedstrijd\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nInspecties op passagiersrechten\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\nVerwerking en analysering van voorvallen\n\nV 10 jaar na opstellen rapport\n\n513.\n\nHandeling: Het opstellen van (meerjarige) inspectieprogramma\u2019s voor inspecties met\n                                                betrekking tot het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945-\n\nProduct: Inspectieprogramma\u2019s\n\nOpmerking: Deze handeling wordt onder andere door de Inspectie Verkeer en Waterstaat\n                                                uitgevoerd. De Inspectie voert inspecties uit betreffende de volgende onderwerpen:\n                                                onderhouds-, reparatie- en toeleveringsbedrijven voor de grote luchtvaart(maatschappijen),\n                                                algemene luchtvaart, helicopters en sportluchtvaart; op de productie van vliegtuigen\n                                                en vliegtuigonderdelen voor de grote luchtvaart en radiozend- en ontvangapparatuur\n                                                voor radiocommunicatie in de luchtvaartmobiele banden t.b.v. de zweefvliegsport, ballonnen\n                                                en ULV\u2019s, het geven van nadere aanwijzingen of voorschriften en/of het doen treffen\n                                                van nadere voorzieningen\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nGrondslag: WLV, zoals gewijzigd bij de wet van 26 maart 1997, Stb. 255, art. 2.14,\n                                             lid 1\n\nOpmerking: Tot 1997 bestond er een Commissie van Advies inzake de arbeidsomstandigheden\n                                             (tot 1995: werk- en rusttijden), die tot taak had de Minister van Verkeer en Waterstaat\n                                             te adviseren in alle aangelegenheden met betrekking tot de regels voor de arbeidsomstandigheden\n                                             inzake verkeersvluchten.\n\nDeze adviescommissie adviseert de Minister van Verkeer en Waterstaat over de uitvoering\n                                             van beleid en regelgeving met betrekking tot de arbeidsomstandigheden van het boordpersoneel\n                                             van in Nederland geregistreerde burgerluchtvaartuigen.\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 5\n\n314.\n\nHandeling: Het onderzoeken van bijna-botsingen tussen burger- en militair luchtverkeer\n                                             en het eventueel doen van aanbevelingen, ter verhoging van de verkeersveiligheid in\n                                             de lucht, aan de DG RLD, de Chef van de Marinestaf en de Chef van de Luchtmachtstaf,\n                                             in afschrift aan de Commissie Vliegverkeersvoorschriften\n\nPeriode: 1960\u2013\n\nProducten: adviezen, aanbevelingen, jaaroverzichten\n\nWaardering: B5 verslagen, V 10 jaar overige neerslag\n\n461.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             in (interdepartementale) co\u00f6rdinatiecommissies en (ad hoc) (interdepartementale) overlegstructuren\n                                             op het beleidsterrein burgerluchtvaart waarvan de Minister het secretariaat voert\n\nPeriode: 1978\u2013ca. 1987\n\nProduct: Adviezen, instructies, verslagen\n\nOpmerking: De beleidsgroep bereidde interdepartementaal vast te stellen ontwerp-aanwijzingen\n                                             voor, in het bijzonder zoneringsvoorstellen voor de burger- en militaire luchtvaartterreinen\n\nMet \u2018de Minister\u2019 wordt hier de Minister van V&W bedoeld.\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1937\u20131945.\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nOpmerking: De commissie adviseerde over de luchtwaardigheid van luchtvaartuigen en\n                                             de deugdelijkheid van onderdelen daarvan\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1986\n\nOpmerking: De commissie adviseerde de vakMinister en het gemeentebestuur van Rotterdam\n                                             over de ontwikkelingsmogelijkheden van de luchthaven Rotterdam in zijn (boven-)regionale\n                                             functie en over de investeringsvoorwaarden van de overheid\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1965\u2013\n\nOpmerking: De CBO adviseert en doet voorstellen over de inschakeling van burgerluchtvaartpersoneel\n                                             en- materieel in tijden van oorlog(sgevaar) ten dienste van de NAVO/ Koninklijke Luchtmacht.\n                                             Met vertegenwoordigers van luchtvaartmaatschappijen wordt onderhandeld over de omvang\n                                             en de voorwaarden van de inzet.\n\nWaardering: B 6\n\n455\n\nHandeling: Het vaststellen van opdrachten en van de resultaten van interne en externe\n                                             (wetenschappelijke) studies betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1953\u20131956\n\nOpmerking: De commissie deed onderzoek naar welke plaats het hefschroefvliegtuig kon\n                                             innemen in het luchtverkeer in en om Nederland\n\nWaardering: B5 opdracht en eindproduct, V 5 jaar overige neerslag\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1972\u20131992\n\nOpmerking: De commissie adviseerde over aanpassingen van het onderwijs van de RLS\n                                             naar aanleiding van ontwikkelingen in de burgerluchtvaart\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1939\u20131945.\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nOpmerking: De commissie adviseerde de regering inzake de bouw van vliegtuigmateriaal\n\nWaardering: B 5\n\n461.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             in (interdepartementale) co\u00f6rdinatiecommissies en (ad hoc) (interdepartementale) overlegstructuren\n                                             op het beleidsterrein burgerluchtvaart waarvan de Minister het secretariaat voert\n\nPeriode: 1968\u20131980\n\nProduct: Adviezen, instructies, verslagen\n\nOpmerking: De commissie bereidde voorstellen ter bestrijding van de geluidshinder\n                                             door de vliegtuigen voor.\n\nMet \u2018de Minister\u2019 wordt hier de Minister van V&W bedoeld\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1986\u2013ca. 1978\n\nOpmerking: De commissie adviseerde in hoeverre maatregelen zouden kunnen worden getroffen\n                                             om door bouwtechnische voorzieningen aan woningen en gebouwen de geluidshinder door\n                                             vliegtuigen te verminderen\n\nWaardering: B 5\n\n517\n\nHandeling: Het selecteren van, het volgen van de vorderingen van en adviseren over\n                                             leerlingen met betrekking tot de opleiding tot verkeersvlieger\n\nPeriode: 1949\u20131992\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1937\u20131991\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nOpmerking: De commissie adviseerde de Minister van Waterstaat met betrekking tot het\n                                             psychotechnisch onderzoek van kandidaten voor de Rijksopleiding tot bestuurder van\n                                             verkeersvliegtuigen\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1974\u2013\n\nOpmerking: De commissie adviseert de Minister over alle aangelegenheden m.b.t. de\n                                             regels voor werk- en rusttijden inzaken verkeersvluchten\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1948\u20131949.\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nOpmerking: De commissie adviseerde met betrekking tot enige zich bij de exploitatie\n                                             van de Nederlandse weerschepen voordoende vraagstukken\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n455\n\nHandeling: Het vaststellen van opdrachten en van de resultaten van interne en externe\n                                             (wetenschappelijke) studies betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1983\u2013?\n\nOpmerking: De commissie deed onderzoek naar de meest geschikte vliegtuig- en simulatortypes\n                                             voor de RLS\n\nWaardering: B5 eindproduct, V 5 jaar overige neerslag\n\n521\n\nHandeling: Het houden van het algemeen toezicht op en het adviseren van de regering\n                                             over de opleiding tot bestuurder van verkeersvliegtuigen (aan de Kweekschool voor\n                                             de Zeevaart);\n\nPeriode: 1931\u20131937\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1955\u20131976\n\nOpmerking: De commissie adviseerde de Minister betreffende (voorschriften over) sterkte\n                                             en flutter van burgervliegtuigen\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n455\n\nHandeling: Het vaststellen van opdrachten en van de resultaten van interne en externe\n                                             (wetenschappelijke) studies betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1953\u20131956\n\nWaardering: B5 eindproduct, V 5 jaar overige neerslag\n\n458.\n\nHandeling: Het begeleiden van intern of extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende\n                                             het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n525\n\nHandeling: Het bemiddelen tussen KLM en Fokker teneinde de bouw van door de KLM benodigde\n                                             verkeersvliegtuigen in Nederland te laten plaatsvinden;\n\nPeriode: 1939\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: B 5\n\n274\n\nHandeling: Het afnemen van examens ter verkrijging van bewijzen van bevoegdheid en/of\n                                             bevoegdheidverklaringen voor het bedienen of luchtwaardig houden van luchtvaartuigen\n\nPeriode: 1956\u2013\n\nOpmerking: De commissies/ examinatoren rapporteren aan de Minister over het examen\n                                             .\n\nDe secretaris is een ambtenaar van V&W.\n\nWaardering: V 3 jaar na afnemen examen\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1949\u2013\n\nOpmerking: De commissie adviseert over in Nederland te treffen voorzieningen die moeten\n                                             bevorderen dat het internationale vliegverkeer zo weinig mogelijk belemmeringen en\n                                             hinderlijke formaliteiten in de weg worden gelegd. Ook adviseert zij over de Nederlandse\n                                             standpuntbepaling t.a.v. de nationale bijdrage aan het internationale overleg (ICAO\n                                             en EG/ECAC) over de vergemakkelijking van het internationale luchtvervoer\n\nWaardering: B 5\n\n518\n\nHandeling: Het co\u00f6rdineren van te treffen voorzieningen op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1949\u2013\n\nOpmerking: De commissie co\u00f6rdineert van in Nederland te treffen voorzieningen die\n                                             moeten bevorderen dat het internationale vliegverkeer zo weinig mogelijk belemmeringen\n                                             en hinderlijke formaliteiten in de weg worden gelegd\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1947\u20131975\n\nOpmerking: De commissie adviseerde over de bevordering van de vliegtuigindustrie.\n\nWaardering: B 5\n\n461.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             in (interdepartementale) co\u00f6rdinatiecommissies en (ad hoc) (interdepartementale) overlegstructuren\n                                             op het beleidsterrein burgerluchtvaart waarvan de Minister het secretariaat voert\n\nPeriode: 1981\u2013ca. 1985\n\nProduct: Adviezen, instructies, verslagen\n\nOpmerking: De projectgroep bereidde de besluitvorming in de Centrale Projectgroep\n                                             voor door het inventariseren van de planologische situatie en de voor de zonering\n                                             maatgevende milieuhygi\u00ebnische situatie rond het luchtvaartterrein, en door het opstellen\n                                             en het aan de Centrale Projectgroep voorleggen van een voorontwerp-aanwijzing van\n                                             een luchtvaartterrein\n\nMet \u2018de Minister\u2019 wordt hier de Minister van V&W bedoeld.\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1947\u2013\n\nOpmerking: De Nederlandse leden van de Legal Committee van de International Civil\n                                             Aviation Organisation overleggen en brengen advies uit over internationale regelingen,\n                                             o.a. met betrekking tot de nationale wetgeving\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: ca. 1990\u2013\n\nBron: J.K.M. van Gorkom (Luchtvaartinspectie)\n\nOpmerking: Onder voorzitterschap van de directeur van de Luchtvaartinspectie voert\n                                             het Orgaan overleg met de luchtvaartinspectie en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven\n                                             over veiligheid en luchtvaarttechniek.\n\nWaardering: B 5\n\n410\n\nHandeling: Het instellen van onderzoeken bij luchtvaartongevallen\n\nPeriode: 1937\u20132005\n\nOpmerking: De vooronderzoeker/ Raad deed (voor)onderzoek naar en rapporteerde over\n                                             (vermoedelijke) oorzaken van ongevallen of incidenten met Nederlandse burgervliegtuigen\n                                             of met buitenlandse luchtvaartuigen boven Nederlands grondgebied\n\nWaardering: B 5 eindproduct, V 5 jaar overige neerslag\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1937\u2013 2005\n\nOpmerking: De Raad deed aanbevelingen in het belang van de vliegveiligheid.\n\nWaardering: B 5\n\n307.\n\nHandeling: Het vaststellen van nadere regels omtrent zijn werkwijze\n\nPeriode: 1993\u20132005\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n308.\n\nHandeling: Het geven van aanwijzingen aan de Vooronderzoeker\n\nPeriode: 1993\u20132005\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n311.\n\nHandeling: Het onderzoeken van de (on)geschiktheid of (on)schuldigheid van een bemanningslid\n                                             en het nemen van eventuele disciplinaire straffen\n\nPeriode: 1937\u20131992\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n313.\n\nHandeling: Het meewerken aan onderzoek naar ongevallen en incidenten in het buitenland\n\nPeriode: 1993\u20132005\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n332.\n\nHandeling: Het sturen en co\u00f6rdineren van de besluitvorming(sprocedures) bij het uitvoeren\n                                             van het plan van aanpak Schiphol en omgeving (PASO)\n\nPeriode: 1989\u2013\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1950\u20131960.\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nOpmerking: De commissie adviseerde omtrent rekrutering/werving van leerlingen verkeersvliegers\n                                             en leerlingen militaire vlieger, de verdeling tussen deze categorie\u00ebn, beperking van\n                                             de uitval tijdens de opleiding en de vervulling van de dienstplicht door oud-leerlingen\n\nWaardering: B 5\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1947\u20131975\n\nOpmerking: De commissie adviseerde de Minister van V&W over de inrichting van de LVB-organisatie,\n                                             het financieel beheer, de verhouding met de overheid en met derden, etc..\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep adviseert over de hoofdlijnen en onderdelen van het beleid\n                                             inzake verkeer en waterstaat, waaronder luchtvaartaangelegenheden\n\nWaardering: B 5\n\n524\n\nHandeling: Het opstellen van een rapport inzake de Nederlandse luchtvaartindustrie\n                                             t.b.v. de Ministerraad;\n\nPeriode: 1959\u20131962\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nWaardering: B 5 rapport, V 5 jaar overige neerslag\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1986\u2013ca. 1978\n\nOpmerking: De werkgroep adviseert over maatregelen ter vermindering van gevaar van\n                                             aanvaringen\n\nWaardering: B 5\n\n455.\n\nHandeling: Het vaststellen van opdrachten en van de resultaten van interne (wetenschappelijke)\n                                             studies betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep verricht studies ter vermindering van de kans op en de risico\u2019s\n                                             van vogelaanvaringen\n\nWaardering: Opdrachtverstrekking en eindproduct: B 5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar\n\n456.\n\nHandeling: Het verzamelen en bewerken van gegevens ten behoeve van intern of extern\n                                             (wetenschappelijk) onderzoek betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep verzamelt, analyseert en maakt gegevens bekend over vogelaanvaringen\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n457.\n\nHandeling: Het financieren van extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende het\n                                             beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep laat studies verrichten ter vermindering van de kans op en\n                                             de risico\u2019s van vogelaanvaringen\n\nWaardering: V 7 jaar\n\n458.\n\nHandeling: Het begeleiden van intern of extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende\n                                             het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1978\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep laat studies verrichten ter vermindering van de kans op en\n                                             de risico\u2019s van vogelaanvaringen\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n519\n\nHandeling: Het bevorderen en co\u00f6rdineren van activiteiten ter vermindering van de\n                                             kans op en de risico\u2019s van vogelaanvaringen\n\nPeriode: 1978\u2013\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n365\n\nHandeling: Het voordragen van een KB en (wet) om in buitengewone omstandigheden de\n                                             Minister van V&W en van Defensie (blijvend) te machtigen tot het geven van aanwijzingen\n                                             aan de LVB-organisatie;\n\nPeriode: 1993\u2013\n\nGrondslag: WLV, art. 52; WLV, zoals gewijzigd bij de wet van 3 april 1996, Stb. 366,\n                                             art. 50\n\nWaardering: B 6\n\n522\n\nHandeling: Het voordragen van een KB tot het buiten werking stellen van de bij KB\n                                             gegeven machtiging aan de Ministers van V&W en Defensie om in buitengewone omstandigheden\n                                             aanwijzingen te geven aan de LVB-organisatie\n\nPeriode: 1996\u2013\n\nGrondslag: WLV, zoals gewijzigd bij de wet van 3 april 1996, Stb. 366, art. 50, lid\n                                             3\n\nOpmerking: * Dit gebeurt wanneer het wetsvoorstel betreffende het voortduren van de\n                                             machtiging wordt verworpen door de Staten-Generaal.\n\n* Voorheen droeg de Minister-president een gewoon besluit voor.\n\n468.\n\nHandeling: Het meewerken aan de totstandbrenging, de ratificatie, de wijziging, de\n                                             verlenging, de uitvoering en de intrekking van bilaterale en multilaterale verdragen\n                                             en overeenkomsten op het gebied van de burgerluchtvaart, alsmede de voorbereiding\n                                             van de Nederlandse toetreding tot deze verdragen\n\nPeriode: 1944\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nOpmerking: De Minister van Buitenlandse Zaken werkt mee. De Minister van V&W voert\n                                             het secretariaat.\n\nWaardering: B 5\n\nBeleid\n\n20.\n\nHandeling: Het stellen van nadere regels krachtens amvb m.b.t het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: (de totstandkoming van) AmvB\n\nOpmerking: Voorbeeld van onderwerpen van AMvB\u2019s is: schadevergoeding aan rechthebbenden\n\nWaardering: B 5\n\n450.\n\nHandeling: Het voorbereiden, vaststellen, co\u00f6rdineren en evalueren van het beleid\n                                             betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Beleidsplannen, beleidsnotities en -nota\u2019s, verslagen van vergaderingen\n\nWaardering: B 1\n\n451.\n\nHandeling: Het voorbereiden, evalueren, wijzigen en intrekken van wet- en regelgeving\n                                             op het terrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n452.\n\nHandeling: Het leveren van bijdragen aan wet- en regelgeving op gebieden rakend aan\n                                             de burgerluchtvaart, waarvoor andere Ministers eerstverantwoordelijk zijn\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: gegevens Centrale Archiefselectiedienst (CAS)\n\nOpmerking; Bijvoorbeeld: Het voorbereiden, in overleg met de Minister van Verkeer\n                                             en Waterstaat, van een KB tot ontheffing van bepalingen van en krachtens de LVW die\n                                             in strijd zouden zijn met de aanleg of het gebruik van militaire werken op burgerluchtvaartterreinen\n\nWaardering: V 6 jaar\n\n454.\n\nHandeling: Het vaststellen, wijzigen of intrekken van aanwijzingen, voorschriften,\n                                             richtlijnen, reglementen, beleidsregels, verordeningen of instructies aangaande het\n                                             beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Onderwerpen zoals: buitengewone omstandigheden waarin beperkingen of verboden\n                                             worden opgelegd\n\nWaardering: B 5\n\n505.\n\nHandeling: Het implementeren van internationale regels inzake het beleidsterrein burgerluchtvaart\n                                             in bestaande of nieuwe regelgeving op nationaal niveau.\n\nPeriode 1945\u2013\n\nOpmerking: \u2018Implementeren\u2019 betreft het opnemen van internationale en Europese regels\n                                             in de lokale/Nederlandse wetgeving betreft. Implementeren heeft wetswijzigingen tot\n                                             gevolg: hier hangt een beleidstraject aan.\n\nWaardering: B 5\n\nOverleg\n\n229.\n\nHandeling: Het voeren van overleg met de betrokken Ministers over de te verwachten\n                                             geluidsbelasting voor de omgeving van het aan te wijzen terrein\n\nPeriode: 1978\u20131987\n\nWaardering: B 5\n\n461.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             in (interdepartementale) co\u00f6rdinatiecommissies en (ad hoc) (interdepartementale) overlegstructuren\n                                             op het beleidsterrein burgerluchtvaart waarvan de Minister het secretariaat voert\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Adviezen, instructies, verslagen\n\nOpmerking: Met \u2018de Minister\u2019 wordt hier de Minister van Defensie bedoeld.\n\nWaardering: B 5\n\n462.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             van advies- en overlegcommissies waarvan het voorzitterschap en/of het secretariaat\n                                             niet bij de Minister berust.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nOpmerking: Met \u2018de Minister\u2019 wordt hier de Minister van Defensie bedoeld.\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n470.\n\nHandeling: Het voorbereiden en vaststellen van standpunten aangaande het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart in het kader van deelname aan internationaal overleg\n\nPeriode: 1949\u2013\n\nProducten: o.a. verslagen, agenda\u2019s, notulen, fiches\n\nOpmerking: Minister van Defensie bereidt voor en neemt samen met de Minister van V&W\n                                             (die zorg draagt voor de neerslag van de deze handeling) en het bedrijfsleven deel\n                                             aan vergaderingen van het Civil Aviation Planning Committee (CAPC) van de NAVO\n\nWaardering: B 5\n\n488.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over congressen, symposia\n                                             en workshops op het gebied van de burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: correspondentie, verslagen, notulen, folders, flyers, rapporten\n\nOpmerking: Deze handeling betreft het deelnemen aan congressen en symposia ten behoeve\n                                             van kennisontwikkeling. Voor internationale congressen ten behoeve van beleidsvorming\n                                             en de totstandkoming van verdragen, zie handeling 450.\n\nBron: gegevens Centrale Archiefselectiedienst (CAS)\n\nWaardering: Indien het Ministerie van Defensie de conferentie zelf heeft georganiseerd:\n                                             B 5\n\nIndien een ander departement of organisatie verantwoordelijk was voor de organisatie:\n                                             V 5 jaar\n\n526\n\nHandeling: Het voeren van (periodiek) overleg met commissies, werkgroepen e.d. betreffende\n                                             het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: LVW 1978, art. 25 en 28\n\nWaardering: B5 verslagen hoogste niveau\n\nV 5 jaar overige neerslag\n\n527\n\nHandeling: Het consulteren van commissies, werkgroepen e.d. betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: LVW 1978, art. 25 en 28\n\nWaardering: NA wil B 5 adviezen\n\nV 5 jaar overige neerslag\n\nUitvoering\n\n231.\n\nHandeling: Het vaststellen van geluidszones bij luchtvaartterreinen\n\nPeriode: 1978\u2013\n\nWaardering: B 5\n\n235.\n\nHandeling: Het heffen van een geluidsheffing op burgerluchtvaartuigen ter vergoeding\n                                             van door het rijk gemaakte kosten bij de bestrijding van geluidshinder\n\nPeriode: 1984\u2013\n\nOpmerking: zie CVL-LI 10\n\nWaardering: Na verrekening met de exploitant van een luchtvaart-terrein: V 1 jaar\n\n236.\n\nHandeling: Het, in overleg met de Minister van VROM, plannen van aard, omvang en kosten\n                                             (globale isolatieplannen) en toezien op de uitvoering van de sanering van woningen\n                                             binnen de geluidszone, na overleg met provincie en gemeente(n)\n\nPeriode: 1978\u2013\n\nOpmerking: Het overleg vindt bij grote saneringsprojecten plaats in een stuurgroep\n\nWaardering: B 5\n\n531.\n\nHandeling: Het registreren en behandelen van klachten betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V 10 jaar na afhandelen klacht\n\n369.\n\nHandeling: Het opsporen en redden van op zee en in de Nederlandse binnenwateren in\n                                             nood verkerende bemanningen en passagiers van luchtvaartuigen en schepen\n\nPeriode: 1947\u2013\n\nProduct: rapportages, proces-verbaal\n\nWaardering: V 20 jaar na afsluiten dossier\n\n376\n\nHandeling: Het vorderen van burgerluchtvaarterreinen of inzetten van burgerluchtvaartpersoneel\n                                             in buitengewone omstandigheden\n\nPeriode: 1929\u20131992\n\nWaardering: B 6\n\nOnderzoek\n\n455.\n\nHandeling: Het vaststellen van opdrachten en van de resultaten van interne (wetenschappelijke)\n                                             studies betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: Opdrachtverstrekking en eindproduct: B 5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar\n\n456.\n\nHandeling: Het verzamelen en bewerken van gegevens ten behoeve van intern of extern\n                                             (wetenschappelijk) onderzoek betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n457.\n\nHandeling: Het financieren van extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende het\n                                             beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V 7 jaar\n\n458.\n\nHandeling: Het begeleiden van intern of extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende\n                                             het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V 5 jaar\n\nVerantwoording\n\n472.\n\nHandeling: Het opstellen van periodieke verslagen betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Bewaring op het hoogste niveau betekent dat kwartaalverslagen alleen worden\n                                             bewaard als er geen jaarverslagen zijn, en maandverslagen alleen als er geen jaar-\n                                             en kwartaalverslagen zijn, etcetera.\n\nWaardering: Voor verslagen op het hoogste niveau: B 5\n\nVoor verslagen op onderliggend niveau: V 2 jaar\n\n473.\n\nHandeling: Het beantwoorden van Kamervragen en het anderszins op verzoek incidenteel\n                                             informeren van leden of commissies uit de kamers der Staten-Generaal inzake het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1929\u2013\n\nWaardering: B 3\n\n474.\n\nHandeling: Het beantwoorden van vragen van individuele burgers betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Burgerbrieven\n\nWaardering: V 3 jaar\n\n528.\n\nHandeling: Het uitvoeren van voorlichtingsactiviteiten op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Voorlichtingsmateriaal\n\nWaardering: Een exemplaar eindproduct: B5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar\n\n529.\n\nHandeling: Het informeren van de Commissie voor de Verzoekschriften en andere tot\n                                             onderzoeken van klachten bevoegde commissies uit de Kamers der Staten-Generaal en\n                                             de Nationale Ombudsman naar aanleiding van klachten over de uitvoering of de gevolgen\n                                             van het beleid betreffende (burger-)luchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 3\n\n(Advies-) Commissies en werkgroepen\n\n479.\n\nHandeling: Het instellen, samenstellen en opheffen van commissies en (inter)departementale\n                                             werkgroepen e.d. op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct : o.a. instellingsbesluit\n\nWaardering: B 5\n\n480.\n\nHandeling: Het benoemen van leden van adviescommissies, werkgroepen e.d. ten aanzien\n                                             van het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Deze handeling gaat ook over plaatsvervangende leden, secretaris en adjunct-secretaris.\n\nWaardering: Na administratieve afhandeling ontslag: V 7 jaar\n\nProjecten\n\n482.\n\nHandeling: Het initi\u00ebren, begeleiden en evalueren van projecten betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: Plan van aanpak en de evaluatie: B 5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar na evaluatie\n\nVergunningen, toezicht\n\n485.\n\nHandeling: Het verlenen, wijzigen en intrekken van vergunningen, certificaten, bewijzen,\n                                             ontheffingen, erkenningen en vrijstellingen op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: correspondentie, vergunningen\n\nOpmerking: Waar \u2018vergunningen\u2019 staat kan ook certificaten, bewijzen, ontheffingen,\n                                             erkenningen of vrijstellingen gelezen worden\n\nWaardering: V 5 jaar na vervallen vergunning, certificaat etc.\n\n530\n\nHandeling: Het houden van toezicht op de naleving van voorschriften betreffende het\n                                             beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: De Minister van Defensie houdt o.a. toezicht op de naleving van voorschriften\n                                             van de geluidsbelasting binnen en buiten de geluidszone\n\nWaardering: B 5\n\nSubsidies\n\n515.\n\nHandeling: Het verstrekken (en terugvorderen) van subsidies/premies/ aangaande het\n                                             beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n531.\n\nHandeling: Het registreren en behandelen van klachten betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V 10 jaar na afhandelen klacht\n\n461.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             in (interdepartementale) co\u00f6rdinatiecommissies en (ad hoc) (interdepartementale) overlegstructuren\n                                             op het beleidsterrein burgerluchtvaart waarvan de Minister het secretariaat voert\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Adviezen, instructies, verslagen\n\nOpmerking: Met \u2018de Minister\u2019 wordt hier de Minister van Defensie bedoeld.\n\nWaardering: B 5\n\n462.\n\nHandeling: Het voorbereiden van, danwel het leveren van een bijdrage aan, de besluitvorming\n                                             van advies- en overlegcommissies waarvan het voorzitterschap en/of het secretariaat\n                                             niet bij de Minister berust.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Gegevens Centrale Archiefselectiedienst Winschoten\n\nOpmerking: Met \u2018de Minister\u2019 wordt hier de Minister van Defensie bedoeld.\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: ca. 1978\n\nOpmerking: De commissies adviseren over de verbetering en handhaving van de milieuhygi\u00ebne\n                                             rondom het luchtvaartterrein\n\nWaardering: B 5\n\n528.\n\nHandeling: Het uitvoeren van voorlichtingsactiviteiten op het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Voorlichtingsmateriaal\n\nWaardering: Een exemplaar eindproduct: B5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep adviseert over maatregelen ter vermindering van gevaar van\n                                             aanvaringen\n\nWaardering: B 5\n\n455.\n\nHandeling: Het vaststellen van opdrachten en van de resultaten van interne (wetenschappelijke)\n                                             studies betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep verricht studies ter vermindering van de kans op en de risico\u2019s\n                                             van vogelaanvaringen\n\nWaardering: Opdrachtverstrekking en eindproduct: B 5\n\nOverige neerslag: V 5 jaar\n\n456.\n\nHandeling: Het verzamelen en bewerken van gegevens ten behoeve van intern of extern\n                                             (wetenschappelijk) onderzoek betreffende het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep verzamelt, analyseert en maakt gegevens bekend over vogelaanvaringen\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n457.\n\nHandeling: Het financieren van extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende het\n                                             beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep laat studies verrichten ter vermindering van de kans op en\n                                             de risico\u2019s van vogelaanvaringen\n\nWaardering: V 7 jaar\n\n458.\n\nHandeling: Het begeleiden van intern of extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende\n                                             het beleidsterrein burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nOpmerking: De werkgroep laat studies verrichten ter vermindering van de kans op en\n                                             de risico\u2019s van vogelaanvaringen\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n519\n\nHandeling: Het bevorderen en co\u00f6rdineren van activiteiten ter vermindering van de\n                                             kans op en de risico\u2019s van vogelaanvaringen\n\nPeriode: 1997\u2013\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n383\n\nHandeling: Het meewerken aan de overdracht door de Minister van Verkeer en Waterstaat\n                                             van bepaalde vermogensbestanddelen aan de LVB-organisatie\n\nPeriode: 1989\u20131993\n\nWaardering: V 10 jaar na afhandeling\n\n413\n\nHandeling: Het (samen met de Ministers van V&W en Financi\u00ebn) voorbereiden en als eerst\n                                             verantwoordelijke Minister uitvoeren van de Regels beveiliging van luchtvaartterreinen\n\nPeriode: 1990\u2013\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n414\n\nHandeling: Het uitvoeren van beveiligingstaken op de Luchthaven Schiphol\n\nPeriode: ca. 1970\u2013\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n491.\n\nHandeling: Het goedkeuren van de beveiligingsplannen van de luchthavenexploitanten\n                                             en de luchtvaartmaatschappijen\n\nPeriode: 2003\u2013\n\nBron: Wet luchtvaart art. 37 e (wijziging Stb 2002, 226), NCASP hoofdstuk 12\n\nWaardering: Na intrekking goedkeuring: V 5 jaar\n\n516\n\nHandeling: Het adviseren van de verantwoordelijke Minister(s) betreffende het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart\n\nPeriode: 1970\u2013\n\nOpmerking: De commissie adviseert over de ontwikkeling en invoering van beveiligingsmaatregelen\n                                             en procedures op de nationale en regionale luchthavens\n\nWaardering: B 5\n\n470.\n\nHandeling: Het voorbereiden en vaststellen van standpunten aangaande het beleidsterrein\n                                             burgerluchtvaart in het kader van deelname aan internationaal overleg\n\nPeriode: 1970\u2013\n\nProducten: o.a. verslagen, agenda\u2019s, notulen, fiches\n\nOpmerking: De commissies plegen vooroverleg in het kader van internationale conferenties\n                                             (ICAO, ECAC over terrorisme tegen de burgerluchtvaart\n\nWaardering: B 5\n\n419\n\nHandeling: Het, in overleg met de betrokken Ministers (waaronder de Minister van Verkeer\n                                             en Waterstaat), opstellen, wijzigen en uitvoeren van de regeling inzake luchtvaartuigtoepassing\n                                             van bestrijdingsmiddelen\n\nPeriode: 1983\u2013\n\nWaardering: Opstellen, wijzigen regeling: B 5\n\nUitvoering: V 10 jaar\n\n420\n\nHandeling: Het erkennen van de KLM-Luchtvaartschool (KLS)\n\nPeriode: 1989\u20131996\n\nWaardering: B 5\n\nKamerstukken:\n\n24 786 nr. 4, Perspectievennota Toekomstige Nederlandse Luchtvaart Infrastructuur\n\n24 786 nr. 9, Integrale Beleidsvisie Toekomstige Nederlandse Luchtvaart Infrastructuur,\n                                       Uitgangspunten beleidsvisie Regionale luchtvaartinfrastructuur en nota Beleidsvisie\n                                       kleine luchtvaartinfrastructuur\n\n24 786 nr. 52, Beleidsnota Strategische Beleidskeuze Toekomstige Luchtvaart\n\n24 786 nr. 54 brief van de Minister over de nieuwe verhouding tussen de rijksoverheid\n                                       en de luchtvaartsector\n\n24 804 nr. 2, Nota Veiligheidsbeleid Burgerluchtvaart\n\n24 804 nr. 24, brief van de Minister met de aanbieding van de derde en laatste voortgangsrapportage\n                                       over het uitvoeringsprogramma van de nota Veiligheidbeleid Burgerluchtvaart\n\n25 207 nr. 3, Nota beleid ten aanzien van de historische luchtvaart\n\n25 230 nr. 2, Nota Regionale-luchthavenstrategie (RELUS)\n\n25 856 nr. 2, Nota inzake het algemene beleidskader voor luchtverkeersbeveiliging\n                                       (LVB-nota)\n\n26 241 nr. 9 (A en B), Eindrapport Parlementaire Enqu\u00eate Bijlmerramp\n\n26 893 nr. 49, brief van de Staatssecretaris waarbij ze afziet van een beleidsnota\n                                       over de regionale en kleine burgerluchtvaart.\n\n26 893 nr. 1\u20132, Hoofdlijnennotitie Structuurschema Regionale en Kleine Luchthavens\n\n26 959 nr. 1, Nota Toekomst van de Nationale Luchthaven\n\n26 959 nr. 33, brief van de Staatssecretaris over het stopzetten van project Flyland.\n\n26 959 nr. 50, brief van de Staatssecretaris over het opstarten van het project Mainport\n                                       Schiphol\n\nWetten en regelingen:\n\nBesluit geluidsbelasting kleine luchtvaart, Stb 1991 nr. 22\n\nLuchtvaartwet, Stb 1958 nr. 47, zoals sindsdien gewijzigd.\n\nRegeling nadeelcompensatie Verkeer en Waterstaat 1999, Stcrt 1999, nr. 172\n\nGemeenschappelijke regeling Schadeschap Luchthaven Schiphol, Stcrt 1998, 223\n\nOverige stukken:\n\nRapport van de High Level Groep over het Gemeenschappelijk Europees Luchtruim, november\n                                       2000\n\nThe Single European Sky in Skyway 32, voorjaar 2004.\n\nWebsites:\n\nwww.Luchtvaartbeleid.nl\n\nwww.easa.eu.int\n\nwww.jaa.nl\n\nNB: In het onderhavige BSD is de nummering uit het vastgestelde BSD uit 1996 gebruikt,\n                                    zoals die in Bijlage 2 wordt weergegeven in de linkerkolom. De nieuwe handelingen zijn doorgeteld vanaf het vastgestelde BSD, niet het RIO, en beginnen dus bij nr. 450.\n\nDe handelingen aangeduid als \u2018ingetrokken\u2019 zijn ingetrokken in de Aanpassing RIO-BSD\n                                    Rijksluchtvaartdienst, maart 2000. Auteurs van dit rapport zijn Vels\u2060ink en Fijnheer.\n                                    De vervallen handelingen komen voort uit het vervallen van commissies, zie: 2.4.4.\n                                    Wijzigingen ten opzichte van het RIO en het vastgestelde BSD.\n\nNr. handeling BSD 1996\n\nNr. (nieuwe) handeling huidig BSD\n\n1\n\n1\n\n2\n\n2\n\n3\n\n470\n\n4\n\n505\n\n5\n\n472\n\n6\n\n470\n\n7\n\n505\n\n8\n\n470\n\n9\n\n505\n\n10\n\n459\n\n11\n\n505\n\n12\n\n470, 505\n\n13\n\n470, 505\n\n14\n\n505\n\n15\n\n15\n\n16\n\n16\n\n17\n\n20\n\n18\n\n470\n\n19\n\n470, 505\n\n20\n\n20\n\n21\n\n485\n\n22\n\n487\n\n23\n\ningetrokken\n\n24\n\n485\n\n25\n\n485\n\n26\n\n485\n\n27\n\n480, 490\n\n28\n\n454\n\n29\n\n476\n\n30\n\n455\n\n31\n\n485\n\n32\n\n51\n\n33\n\n499\n\n34\n\n499\n\n35\n\n485\n\n36\n\n499\n\n37\n\n485\n\n38\n\n499\n\n39\n\n451\n\n40\n\n499\n\n41\n\n499\n\n42\n\n480\n\n43\n\n480\n\n44\n\n499\n\n45\n\n499\n\n46\n\n499\n\n47\n\n47\n\n48\n\ningetrokken\n\n49\n\n49\n\n50\n\n451\n\n51\n\n487\n\n52\n\n485\n\n53\n\n485\n\n54\n\n487\n\n55\n\n487\n\n56\n\n20\n\n57\n\n20, 485\n\n58\n\n452\n\n59\n\n482\n\n60\n\n485\n\n61\n\n451\n\n62\n\n485\n\n63\n\n485\n\n64\n\n468\n\n65\n\n454\n\n66\n\n487\n\n67\n\n512\n\n67A\n\n512\n\n67B\n\n512\n\n68\n\n451\n\n69\n\n485\n\n69A\n\n485\n\n70\n\n512\n\n71\n\n485\n\n72\n\n515\n\n73\n\n485\n\n74\n\n485\n\n75\n\n454\n\n76\n\n485\n\n77\n\n487\n\n78\n\n512\n\n79\n\n485\n\n80\n\n451\n\n81\n\n485\n\n82\n\nvervallen\n\n83\n\ningetrokken\n\n84\n\n485\n\n85\n\n85\n\n86\n\n512\n\n87\n\n454\n\n88\n\n451\n\n89\n\n485\n\n90\n\n485\n\n91\n\n454\n\n92\n\n451, 453\n\n93\n\ningetrokken\n\n94\n\n451\n\n95\n\n451\n\n96\n\n512\n\n97\n\n485\n\n98\n\n485\n\n99\n\n485\n\n100\n\n451, 454\n\n101\n\n451\n\n102\n\n512\n\n103\n\n451\n\n104\n\ningetrokken\n\n105\n\n485\n\n106\n\n485\n\n107\n\n451\n\n108\n\n485\n\n109\n\n512\n\n110\n\n110\n\n111\n\n470\n\n112\n\n480\n\n113\n\n465\n\n114\n\n454\n\n115\n\n499\n\n116\n\nvervallen\n\n117\n\n470, 505\n\n118\n\n20, 452\n\n119\n\n470, 471\n\n120\n\n471\n\n121\n\n515\n\n122\n\n454\n\n123\n\n454\n\n124\n\n454\n\n125\n\n454\n\n126\n\n454\n\n127\n\n454\n\n128\n\n454\n\n129\n\n454\n\n130\n\n130\n\n131\n\n131\n\n132\n\n454\n\n133\n\n454\n\n134\n\n134\n\n135\n\n134\n\n136\n\n136\n\n137\n\n137\n\n138\n\n487\n\n139\n\n499\n\n140\n\ningetrokken\n\n141\n\n141\n\n142\n\n454\n\n143\n\n143\n\n144\n\n454\n\n145\n\n463, 465\n\n146\n\n451\n\n147\n\n147\n\n148\n\n148\n\n149\n\n149\n\n150\n\n150\n\n151\n\n151\n\n152\n\n152\n\n153\n\n450, 454, 470\n\n154\n\n454\n\n155\n\n485\n\n156\n\n485\n\n157\n\nVervallen- BSD Organisatie Rijksoverheid\n\n158\n\n490\n\n159\n\n490\n\n160\n\n515\n\n161\n\n450\n\n162\n\nVervallen (BSD Rijksbegroting)\n\n163\n\n454\n\n164\n\n454\n\n165\n\n451\n\n166\n\n455, 490\n\n167\n\ningetrokken\n\n168\n\n455\n\n169\n\n490\n\n170\n\n170\n\n171\n\n454\n\n172\n\ningetrokken\n\n173\n\n476, 515\n\n174\n\n455\n\n175\n\n470, 505\n\n176\n\n515\n\n177\n\n476, 515\n\n178\n\n450\n\n179\n\n452\n\n180\n\n450\n\n181\n\n473\n\n182\n\n474\n\n183\n\nVervallen (BSD Voorlichting)\n\n184\n\nVervallen (BSD Nationale ombudsman)\n\n185\n\n474\n\n186\n\n\u2013\n\n187\n\n465\n\n188\n\n455\n\n189\n\n465\n\n190\n\n468\n\n191\n\n450\n\n192\n\n485\n\n193\n\n485\n\n194\n\n20\n\n195\n\n451, 480\n\n196\n\n480\n\n197\n\n454\n\n198\n\n485, 504\n\n199\n\n451\n\n200\n\n485\n\n201\n\n201\n\n202\n\n454, 485, 512\n\n203\n\n454, 512\n\n204\n\nvervallen\n\n205\n\n205\n\n206\n\n206\n\n207\n\n207\n\n208\n\n208\n\n209\n\n209\n\n210\n\n450\n\n211\n\n450, 452\n\n212\n\n450\n\n213\n\n450\n\n214\n\n450\n\n215\n\n215\n\n216\n\n216\n\n217\n\n455\n\n218\n\ningetrokken\n\n219\n\ningetrokken\n\n220\n\n454\n\n221\n\n480\n\n222\n\ningetrokken\n\n223\n\n464\n\n224\n\n480\n\n225\n\n225\n\n226\n\n450\n\n227\n\n450\n\n228\n\n454, 455\n\n229\n\n461, 462\n\n230\n\n20\n\n231\n\n231\n\n232\n\n452\n\n233\n\n451, 452\n\n234\n\nVervallen (BSD Rijksbegroting)\n\n235\n\n235\n\n236\n\n236\n\n237\n\n454\n\n238\n\n485\n\n239\n\nvervallen\n\n240\n\n240\n\n241\n\n480\n\n242\n\n480\n\n243\n\n480\n\n244\n\n485\n\n245\n\ningetrokken\n\n246\n\n452\n\n247\n\n485\n\n248\n\n485\n\n249\n\n454\n\n250\n\n512\n\n251\n\n485\n\n252\n\n252\n\n253\n\n253\n\n254\n\n459\n\n255\n\n451, 454\n\n256\n\n20, 485\n\n257\n\n485\n\n258\n\n475\n\n259\n\n480\n\n260\n\n475\n\n261\n\n485\n\n262\n\n451\n\n263\n\n263\n\n264\n\n20\n\n265\n\n265\n\n266\n\n515\n\n267\n\n515\n\n268\n\n516\n\n269\n\n516\n\n270\n\n516\n\n271\n\n516\n\n272\n\n516\n\n273\n\nvervallen\n\n274\n\n274\n\n275\n\ningetrokken\n\n276\n\ningetrokken\n\n277\n\ningetrokken\n\n278\n\n517\n\n279\n\n517\n\n280\n\n517\n\n281\n\n516\n\n282\n\n455\n\n283\n\n455\n\n284\n\nvervallen\n\n285\n\ningetrokken\n\n286\n\ningetrokken\n\n287\n\ningetrokken\n\n288\n\n516\n\n289\n\n516\n\n290\n\n455, 458\n\n291\n\ningetrokken\n\n292\n\n516\n\n293\n\ningetrokken\n\n294\n\nvervallen\n\n295\n\nvervallen\n\n296\n\nvervallen\n\n297\n\ningetrokken\n\n298\n\ningetrokken\n\n299\n\ningetrokken\n\n300\n\ningetrokken\n\n301\n\ningetrokken\n\n302\n\nvervallen\n\n303\n\nvervallen\n\n304\n\ningetrokken\n\n305\n\ningetrokken\n\n306\n\n516\n\n307\n\n307\n\n308\n\n308\n\n309\n\n411\n\n310\n\n516\n\n311\n\n311\n\n312\n\n411\n\n313\n\n313\n\n314\n\n314\n\n315\n\n516\n\n316\n\nvervallen\n\n317\n\nVervallen (dubbel met 283)\n\n318\n\n516, 518\n\n319\n\n516\n\n320\n\ningetrokken\n\n321\n\ningetrokken\n\n322\n\ningetrokken\n\n323\n\ningetrokken\n\n324\n\ningetrokken\n\n325\n\ningetrokken\n\n326\n\ningetrokken\n\n327\n\ningetrokken\n\n328\n\ningetrokken\n\n329\n\ningetrokken\n\n330\n\nvervallen\n\n331\n\nvervallen\n\n332\n\n332\n\n333\n\n461\n\n334\n\n461\n\n335\n\ningetrokken\n\n336\n\ningetrokken\n\n337\n\ningetrokken\n\n338\n\ningetrokken\n\n339\n\n461\n\n340\n\ningetrokken\n\n341\n\n516\n\n342\n\ningetrokken\n\n343\n\nvervallen\n\n344\n\n516\n\n345\n\n531\n\n346\n\ningetrokken\n\n347\n\n455, 456, 457, 458, 519\n\n348\n\n516\n\n349\n\n456\n\n350\n\n516\n\n351\n\n470\n\n352\n\n516\n\n353\n\nVervallen (BSD Post en Telecommunicatie)\n\n354\n\n485\n\n355\n\n485\n\n356\n\nVervallen (BSD Post en Telecommunicatie)\n\n357\n\n454\n\n358\n\nVervallen (dubbel met 312)\n\n359\n\nVervallen (dubbel met 313)\n\n360\n\n411\n\n361\n\ningetrokken\n\n362\n\nVervallen (BSD Rijkswaterstaat, Stcrt. 2004/116)\n\n363\n\nVervallen (BSD Meteorologie, Stcrt. 2008/4)\n\n364\n\n512\n\n365\n\n365\n\n366\n\n470\n\n367\n\n454\n\n368\n\n454\n\n369\n\n369\n\n370\n\n458\n\n371\n\n454\n\n372\n\n454\n\n373\n\n458\n\n374\n\n458\n\n375\n\n452\n\n376\n\n376\n\n377\n\n20\n\n378\n\ningetrokken\n\n379\n\ningetrokken\n\n380\n\nvervallen\n\n381\n\nVervallen (BSD Invoerrechten en accijnzen, Stcrt. 2001/24)\n\n382\n\nVervallen (wordt meegenomen in actualisatie BSD Invoerrechten en accijnzen)\n\n383\n\n383\n\n384\n\nVervallen (BSD Invoerrechten en accijnzen, Stcrt. 2001/24)\n\n385\n\n450, 452\n\n386\n\n386\n\n387\n\n464\n\n388\n\n480\n\n389\n\n389\n\n390\n\n390\n\n391\n\n229\n\n392\n\n20\n\n393\n\n453\n\n394\n\n231\n\n395\n\n453\n\n396\n\n482\n\n397\n\n454\n\n398\n\n515\n\n399\n\n480\n\n400\n\n516\n\n401\n\n516\n\n402\n\n516\n\n403\n\n516\n\n404\n\n516\n\n405\n\n229\n\n406\n\n20\n\n407\n\n453\n\n408\n\n453\n\n409\n\n568\n\n410\n\nVervallen (BSD Politie, Stcrt. 2007/ 215)\n\n411\n\nVervallen (BSD Politie, Stcrt. 2007/ 215)\n\n412\n\nVervallen (BSD Politie, Stcrt. 2007/ 215)\n\n413\n\n413\n\n414\n\n414\n\n415\n\nVervallen (BSD Internationale Volksgezondheid, Stcrt. 2007/214; BSD Infectieziektebestrijding,\n                                                   Stcrt. 2007/114)\n\n416\n\nVervallen (BSD Internationale Volksgezondheid, Stcrt. 2007/214; BSD Infectieziektebestrijding,\n                                                   Stcrt. 2007/114)\n\n417\n\ningetrokken\n\n418\n\nVervallen\n\n419\n\n419\n\n420\n\n420\n\n421\n\ningetrokken\n\n422\n\ningetrokken\n\n423\n\n470, 471\n\n424\n\n471\n\n425\n\n470, 515\n\n426\n\n454\n\n427\n\n454\n\n428\n\n131\n\n429\n\n134\n\n430\n\n134\n\n431\n\n136\n\n432\n\n137\n\n433\n\n461\n\n434\n\n487\n\n435\n\n499\n\n436\n\n454\n\n437\n\n143\n\n438\n\n454\n\n439\n\n463, 465\n\n440\n\n147\n\n441\n\n148\n\n442\n\n149\n\n443\n\n150\n\n444\n\n151\n\n445\n\n152\n\n446\n\n450, 454, 470\n\n447\n\n485\n\n448\n\n516\n\n449\n\n516\n\nNB: In het onderhavige BSD is de nummering van het vastgestelde BSD uit 1996 gebruikt,\n                                    hieronder weergegeven\n\nin de linker kolom. Er is dus een andere nummering aangehouden dan in het RIO.\n\nBSD 1996\n\nRIO\n\n1\n\n1\n\n2\n\n2\n\n3\n\n3\n\n4\n\n4\n\n5\n\n5\n\n6\n\n9\n\n7\n\n10\n\n8\n\n11\n\n9\n\n12\n\n10\n\n13\n\n11\n\n14\n\n12\n\n15\n\n13\n\n18\n\n14\n\n19\n\n15\n\n20\n\n16\n\n21\n\n17\n\n22\n\n18\n\n23\n\n19\n\n24\n\n20\n\n26\n\n21\n\n27\n\n22\n\n28\n\n23\n\n29\n\n24\n\n30\n\n25\n\n31\n\n26\n\n32\n\n27\n\n33\n\n28\n\n34\n\n29\n\n35\n\n30\n\n36\n\n31\n\n38\n\n32\n\n39\n\n33\n\n40\n\n34\n\n41\n\n35\n\n42\n\n36\n\n43\n\n37\n\n44\n\n38\n\n46\n\n39\n\n47\n\n40\n\n48\n\n41\n\n49\n\n42\n\n50\n\n43\n\n51\n\n44\n\n52\n\n45\n\n53\n\n46\n\n54\n\n47\n\n55\n\n48\n\n56\n\n49\n\n65\n\n50\n\n67\n\n51\n\n68\n\n52\n\n69\n\n53\n\n70\n\n54\n\n71\n\n55\n\n72\n\n56\n\n73\n\n57\n\n74\n\n58\n\n77\n\n59\n\n78\n\n60\n\n79\n\n61\n\n87\n\n62\n\n88\n\n63\n\n89\n\n64\n\n90\n\n65\n\n91\n\n66\n\n92\n\n67\n\n93\n\n67A\n\n93\n\n67B\n\n93\n\n68\n\n94\n\n69\n\n95\n\n69A\n\n95\n\n70\n\n96\n\n71\n\n97\n\n72\n\n98\n\n73\n\n99\n\n74\n\n100\n\n75\n\n101\n\n76\n\n102\n\n77\n\n103\n\n78\n\n104\n\n79\n\n105\n\n80\n\n106\n\n81\n\n107\n\n82\n\n108 (vervallen)\n\n83\n\n109\n\n84\n\n110\n\n85\n\n111\n\n86\n\n112\n\n87\n\n113\n\n88\n\n114\n\n89\n\n115\n\n90\n\n116\n\n91\n\n117\n\n92\n\n118\n\n93\n\n119\n\n94\n\n120\n\n95\n\n121\n\n96\n\n122\n\n97\n\n123\n\n98\n\n124\n\n99\n\n125\n\n100\n\n126\n\n101\n\n127\n\n102\n\n128\n\n103\n\n129\n\n104\n\n130\n\n105\n\n133\n\n106\n\n134\n\n107\n\n135\n\n108\n\n136\n\n109\n\n137\n\n110\n\n138\n\n111\n\n139\n\n112\n\n140\n\n113\n\n145\n\n114\n\n146\n\n115\n\n147\n\n116\n\n148 (vervallen)\n\n117\n\n150\n\n118\n\n151\n\n119\n\n152\n\n120\n\n153\n\n121\n\n154\n\n122\n\n163\n\n123\n\n164\n\n124\n\n165\n\n125\n\n166\n\n126\n\n167\n\n127\n\n168\n\n128\n\n169\n\n129\n\n172\n\n130\n\n173\n\n131\n\n173a\n\n132\n\n174\n\n133\n\n175\n\n134\n\n176\n\n135\n\n177\n\n136\n\n178\n\n137\n\n179\n\n180\n\n138\n\n181\n\n139\n\n182\n\n140\n\n183\n\n141\n\n185\n\n142\n\n186\n\n143\n\n187\n\n144\n\n188\n\n145\n\n189\n\n146\n\n195\n\n147\n\n196\n\n148\n\n197\n\n149\n\n198\n\n150\n\n199\n\n151\n\n201\n\n152\n\n202\n\n153\n\n203\n\n154\n\n205\n\n155\n\n206\n\n156\n\n207\n\n157\n\n210\n\n158\n\n213\n\n159\n\n214\n\n160\n\n215\n\n161\n\n216\n\n162\n\n217\n\n163\n\n218\n\n164\n\n219\n\n165\n\n223\n\n166\n\n224\n\n167\n\n225\n\n168\n\n226\n\n169\n\n236\n\n170\n\n237\n\n171\n\n242\n\n172\n\n243\n\n173\n\n248\n\n174\n\n249\n\n175\n\n250\n\n176\n\n251\n\n177\n\n252\n\n178\n\n253\n\n179\n\n254\n\n180\n\n255\n\n181\n\n256\n\n182\n\n257\n\n183\n\n258\n\n184\n\n259\n\n185\n\n260\n\n186\n\n\u2013\n\n187\n\n261\n\n188\n\n262\n\n189\n\n262a\n\n190\n\n264\n\n191\n\n267\n\n192\n\n268\n\n193\n\n269\n\n194\n\n270\n\n195\n\n271\n\n196\n\n272\n\n197\n\n274\n\n198\n\n275\n\n199\n\n276\n\n200\n\n277\n\n201\n\n278\n\n202\n\n279\n\n203\n\n280\n\n204\n\n281 (vervallen)\n\n205\n\n282\n\n206\n\n283\n\n207\n\n284\n\n208\n\n288\n\n209\n\n289\n\n210\n\n291\n\n211\n\n292\n\n212\n\n295\n\n213\n\n296\n\n214\n\n297\n\n215\n\n298\n\n216\n\n301\n\n217\n\n302\n\n218\n\n312\n\n219\n\n313\n\n220\n\n314\n\n221\n\n315\n\n222\n\n316\n\n223\n\n317\n\n224\n\n318\n\n225\n\n319\n\n226\n\n328\n\n227\n\n329\n\n228\n\n331\n\n229\n\n334\n\n230\n\n335\n\n231\n\n336\n\n232\n\n337\n\n233\n\n338\n\n234\n\n339\n\n235\n\n340\n\n236\n\n341\n\n237\n\n342\n\n238\n\n343\n\n239\n\n344 (vervallen)\n\n240\n\n366\n\n241\n\n367\n\n242\n\n368\n\n243\n\n369\n\n244\n\n373\n\n245\n\n374\n\n246\n\n375\n\n247\n\n376\n\n248\n\n377\n\n249\n\n380\n\n250\n\n381\n\n251\n\n382\n\n252\n\n383\n\n253\n\n384\n\n254\n\n386\n\n255\n\n390\n\n256\n\n395\n\n257\n\n396\n\n258\n\n397\n\n259\n\n398\n\n260\n\n399\n\n261\n\n400\n\n262\n\n401\n\n263\n\n403\n\n264\n\n404\n\n265\n\n407\n\n266\n\n408\n\n267\n\n409\n\n268\n\n6\n\n269\n\n7\n\n270\n\n8\n\n271\n\n17\n\n272\n\n25\n\n273\n\n37\n\n274\n\n45\n\n275\n\n57\n\n276\n\n58\n\n277\n\n59\n\n278\n\n60\n\n279\n\n61\n\n280\n\n62\n\n281\n\n63\n\n282\n\n64\n\n283\n\n281\n\n284\n\n86 (vervallen)\n\n285\n\n80\n\n286\n\n81\n\n287\n\n82\n\n288\n\n83\n\n289\n\n84\n\n290\n\n85\n\n291\n\n131\n\n292\n\n132\n\n293\n\n141\n\n294\n\n142\n\n295\n\n143\n\n296\n\n144\n\n297\n\n155\n\n298\n\n156\n\n299\n\n157\n\n300\n\n158\n\n301\n\n159\n\n302\n\n160\n\n303\n\n161\n\n304\n\n162\n\n305\n\n184\n\n306\n\n212\n\n307\n\n227\n\n308\n\n228\n\n309\n\n229\n\n310\n\n230\n\n311\n\n231\n\n312\n\n232\n\n313\n\n233\n\n314\n\n235\n\n315\n\n252a\n\n316\n\n273\n\n317\n\n281\n\n318\n\n285\n\n319\n\n286\n\n320\n\n287\n\n321\n\n290\n\n322\n\n299\n\n323\n\n300\n\n324\n\n303\n\n325\n\n304\n\n326\n\n305\n\n327\n\n306\n\n328\n\n307\n\n329\n\n308\n\n330\n\n309\n\n331\n\n310\n\n332\n\n311a\n\n333\n\n326\n\n334\n\n327\n\n335\n\n357\n\n336\n\n358\n\n337\n\n359\n\n338\n\n360\n\n339\n\n361\n\n340\n\n362\n\n341\n\n363\n\n342\n\n364\n\n343\n\n365\n\n344\n\n371\n\n345\n\n372\n\n346\n\n379\n\n347\n\n387\n\n348\n\n388\n\n349\n\n389\n\n350\n\n392\n\n351\n\n393\n\n352\n\n263\n\n353\n\n190\n\n354\n\n191\n\n355\n\n192\n\n356\n\n356\n\n357\n\n194\n\n358\n\n232\n\n359\n\n233\n\n360\n\n238\n\n361\n\n266\n\n362\n\n320\n\n363\n\n200\n\n364\n\n239\n\n365\n\n222\n\n366\n\n16\n\n367\n\n170\n\n368\n\n171\n\n369\n\n204\n\n370\n\n209\n\n371\n\n220\n\n372\n\n221\n\n373\n\n244\n\n374\n\n378\n\n375\n\n402\n\n377\n\n406\n\n378\n\n245\n\n379\n\n246\n\n380\n\n247 (vervallen)\n\n381\n\n75\n\n382\n\n76\n\n383\n\n221\n\n284\n\n289a\n\n385\n\n293\n\n386\n\n321\n\n387\n\n322\n\n388\n\n323\n\n389\n\n324\n\n390\n\n330\n\n391\n\n345\n\n392\n\n346\n\n393\n\n347\n\n394\n\n348\n\n395\n\n349\n\n396\n\n350\n\n397\n\n351\n\n398\n\n352\n\n399\n\n370\n\n400\n\n294\n\n401\n\n333\n\n402\n\n311\n\n403\n\n325\n\n404\n\n332\n\n405\n\n353\n\n406\n\n354\n\n407\n\n355\n\n408\n\n356\n\n409\n\n265\n\n410\n\n234\n\n411\n\n240\n\n412\n\n241\n\n413\n\n391\n\n414\n\n394\n\n415\n\n385\n\n416\n\n385a\n\n417\n\n374a\n\n418\n\n149\n\n419\n\n208\n\n420\n\n66\n\n421\n\n263a\n\n422\n\n263a\n\n423\n\n152\n\n424\n\n153\n\n425\n\n154\n\n426\n\n172\n\n427\n\n173\n\n428\n\n173a\n\n429\n\n176\n\n430\n\n177\n\n431\n\n178\n\n432\n\n179\n\n433\n\n180\n\n434\n\n181\n\n435\n\n182\n\n436\n\n186\n\n437\n\n187\n\n438\n\n188\n\n439\n\n189\n\n440\n\n196\n\n441\n\n197\n\n442\n\n198\n\n443\n\n199\n\n444\n\n201\n\n445\n\n202\n\n446\n\n203\n\n447\n\n206\n\n448\n\n160\n\n449\n\n161\n\nIn 2002 is er een selectielijst voor de Minister van Defensie vastgesteld (Stcrt.\n                                    2002/180). In deze selectielijst komen handelingen voor, die niet in het RIO zijn\n                                    genoemd, genummerd vanaf 1000. Daarnaast zijn de oude RIO-handelingen, met betreffend\n                                    RIO-nummer opgenomen. Deze nummers waren echter in 1996 al omgenummerd, maar die omnummering\n                                    is niet overgenomen door Defensie. Om in de bovenstaande concordances terug te vinden\n                                    welk huidig handelingnummer verwijst naar het handelingnummer uit deze selectielijst,\n                                    moet men als volgt te werk gaan:\n\n\u2013 Is het handelingnummer 1000 of hoger? Kijk dan in de onderstaande concordance.\n\n\u2013 Is het handelingnummer lager dan 1000?\n\n\u2013 Kijk in bijlage 2 en zoek het nummer in de kolom \u2018RIO\u2019 op;\n\n\u2013 Onthoud het bijbehorende nummer uit de kolom \u2018BSD\u2019;\n\n\u2013 Zoek in bijlage 1 naar het nummer uit de kolom \u2018BSD\u2019 in de kolom \u2018Nr. handeling BSD\n                                                1996\u2019;\n\n\u2013 Naast het nummer in de kolom \u2018Nr. handeling BSD 1996\u2019 staat het nummer van de handeling\n                                                in het huidige BSD waar de handeling naar verwijst.\n\n\u2013 \nVoorbeeld: handeling 170 uit de selectielijst van Defensie verwijst naar nummer 367\n                                                   in BSD 1996. Nummer 367 verwijst naar handeling 454 in het huidige BSD. Dus handeling\n                                                   170 wordt vervangen door handeling 454.\n\nNr. handeling selectielijst 2002\n\nNr. handeling huidig BSD\n\n1000\n\n450\n\n1001\n\n451\n\n1002\n\n472\n\n1003\n\n470\n\n1004\n\n473\n\n1005\n\n488\n\n1006\n\n474\n\n1007\n\n529\n\n1008\n\n455\n\n1009\n\n457, 458\n\n1010\n\n515\n\n1011\n\n479\n\n1012\n\n482\n\n1013\n\n530\n\n1014\n\n526\n\n1015\n\n527\n\n1016\n\n461, 462\n\n1017\n\n515\n\n1018\n\n528\n\n1019\n\n531\n\n1020\n\n458"}