Title: wetten.nl - Regeling - Aanwijzing vordering uitstel of achterwege laten van vervroegde invrijheidstelling - BWBR0021518

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0021518/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Aanwijzing vordering uitstel of achterwege laten van vervroegde invrijheidstelling - BWBR0021518", "content": "Aanwijzing vordering uitstel of achterwege laten van vervroegde invrijheidstelling\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nUitstel of achterwege laten van de vervroegde invrijheidstelling is geregeld in de\n                                       artikelen 15a (uitstel of achterwege laten van vervroegde invrijheidstelling), 15b (procedure bij het gerechtshof), 15c (machtiging tot uitstel vervroegde invrijheidstelling) en 15d (schadevergoeding justitiabele) Sr. Sinds de inwerkingtreding van de Wet van 4 februari 1994, Stb. 82 omvat de werkingssfeer van de regeling ook de fase van het voorarrest.\n\nMet deze aanwijzing wordt beoogd duidelijkheid te scheppen over de gevallen waarin\n                                       een vordering tot uitstel of achterwege laten van de vervroegde invrijheidstelling\n                                       door het OM dient te worden ingediend.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nIn deze aanwijzing zijn regels opgenomen voor het indienen van een vordering tot uitstel\n                                       of achterwege laten van vervroegde invrijheidstelling op grond van artikel 15a e.v. Sr.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\na. BCL: Bureau Capaciteitsbenutting en Logistiek (voorheen: Bureau Bijzondere Diensten)\n\nb. CJD: Centrale Justiti\u00eble Documentatie\n\nc. CJIB: Centraal Justitieel Incasso Bureau\n\nd. het hof: het gerechtshof te Arnhem (penitentiaire kamer)\n\ne. vordering UAVI: vordering tot uitstel of achterwege laten van de vervroegde invrijheidstelling\n\nf. vi: vervroegde invrijheidstelling\n\ng. PI: penitentiaire inrichting en het daarbij behorende terrein\n\nh. justitiabele: degene ten aanzien van wie een vordering UAVI is of (mogelijk) wordt\n                                                ingediend\n\ni. vi-datum: het moment waarop een tot gevangenisstraf veroordeelde na toepassing van\n                                                art. 15 Sr (vi) vervroegd voor vrijlating in aanmerking komt\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nEen tot gevangenisstraf veroordeelde justitiabele kan met toepassing van artikel 13 Sr worden geplaatst in een justiti\u00eble inrichting voor TBS-gestelden (art. 90quinquies Sr). Om een daar plaatsvindende behandeling niet te doorkruisen, kan, indien de noodzaak\n                                             tot behandeling van de justitiabele dit behoeft gelet op een onaanvaardbaar recidiverisico\n                                             en de veiligheid van de maatschappij, een vordering UAVI worden ingediend.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nIngevolge jurisprudentie van het hof dient onder \u2018zeer ernstig heeft misdragen\u2019, als\n                                             bedoeld in art. 15a, eerste lid, onder c, te worden verstaan het plegen van een misdrijf waarvoor voorlopige hechtenis is\n                                             toegelaten. Het onderscheid tussen art. 15a, eerste lid, sub b en art. 15a, eerste lid sub c bestaat enkel uit de omstandigheid of de justitiabele voor de ernstige misdraging\n                                             reeds onherroepelijk is veroordeeld of niet. Het behoeft niet zo te zijn dat de justitiabele\n                                             ook daadwerkelijk voor de ernstige misdraging in voorlopige hechtenis is genomen.\n\nHet betreft hier uiteraard ernstige misdragingen waarbij niet meer kan worden volstaan\n                                             met disciplinaire maatregelen zoals overplaatsing naar een andere PI of het intrekken\n                                             of weigeren van verlof die bovendien speciale en generale effecten op de penitentiaire\n                                             situatie hebben. Daarbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan het vanuit een PI, plegen,\n                                             voortzetten of voorbereiden van zeer ernstige strafbare feiten zoals zware mishandeling\n                                             en zeer ernstige (schriftelijke) bedreiging. Overwegingen van normbevestiging en beheersing\n                                             van het detentieklimaat met behulp van (snelle) reacties spelen hierbij een belangrijke\n                                             rol. Relevant is, dat de reactie is gebaseerd op misdragingen die reeds hebben plaatsgevonden,\n                                             niet op prognoses omtrent te verwachten (slecht) gedrag.\n\nDe periode na de aanvang van de tenuitvoerlegging van de vrijheidstaf omvat mede de\n                                             periode waarin een justitiabele met verlof is of deelneemt aan een penitentiair programma\n                                             dan wel er sprake is van strafonderbreking. Ingeval er ten tijde van de misdraging\n                                             sprake was van een schorsing van de voorlopige hechtenis is het indienen van de vordering\n                                             UAVI niet mogelijk.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nIndien er sprake is van een ontvluchting (of poging daartoe) met geweld of dreiging\n                                                met geweld wordt altijd een vordering UAVI ingediend, ongeacht de mate van beveiliging\n                                                van de betreffende PI. Ook indien er sprake is van een (poging tot) ontvluchting die\n                                                gepaard gaat met eenvoudige mishandeling, waarvoor geen voorlopige hechtenis is toegelaten,\n                                                wordt derhalve een vordering UAVI ingediend. De vordering wordt ingediend onverminderd\n                                                eventuele vervolging ter zake van strafbare feiten die met de (poging tot) ontvluchting\n                                                zijn gepaard gegaan.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nHieronder worden ontvluchtingen verstaan waarbij door de justitiabele geen geweld\n                                                is gebruikt noch waarbij daarmee door de justitiabele is gedreigd. Het betreft hier\n                                                de gevallen waarbij de betrokkene feitelijk in het gebouw van de inrichting of op\n                                                het tot de inrichting behorende terrein verbleef en de justitiabele daadwerkelijk,\n                                                ook ingeval dit slechts korte tijd duurde, is ontvlucht. Het OM zal in alle gevallen\n                                                waarin dergelijke ontvluchtingen vanuit een extra, uitgebreid of normaal beveiligde\n                                                inrichting hebben plaatsgevonden een vordering UAVI indienen. In geval er sprake is\n                                                van een ontvluchting vanuit een beperkt beveiligde of zeer beperkt beveiligde inrichting\n                                                of indien de ontvluchting niet is gelukt (en het derhalve bij een poging is gebleven)\n                                                blijft het indienen van een vordering in beginsel achterwege.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nDeze categorie ziet op onttrekkingen aan de tenuitvoerlegging waarbij op het moment\n                                                dat de onttrekking plaatsvond de betrokkene zich niet in een penitentiaire inrichting\n                                                bevond. Het gaat hier dus om andere vormen van het zich onttrekken aan detentie dan\n                                                ontvluchtingen uit een PI, zoals het niet terugkeren van verlof. In deze categorie\n                                                zal, gelet op het karakter van deze gevallen, als regel niet gereageerd worden met\n                                                een vordering UAVI, maar met de overige mogelijkheden die penitentiairrechtelijk beschikbaar\n                                                zijn.\n\nUitzondering is de situatie waarin de justitiabele tijdens het verblijf buiten de\n                                                inrichting wel onder direct toezicht stond, zoals tijdens een incidenteel verlof onder\n                                                bewaking (bijvoorbeeld ter gelegenheid van een begrafenis) of tijdens een verblijf\n                                                in een ziekenhuis onder bewaking. In dergelijke gevallen dient te worden gehandeld\n                                                conform 1.3.2.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nIn beginsel is hierbij het onder 1.2 t/m 1.3 gestelde, gelet op art. 15a, vijfde lid, Sr van overeenkomstige toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nDe verantwoordelijkheid voor het herroepingsbeleid is centraal belegd bij de advocaat-generaal\n                                          bij het ressortsparket Arnhem. De advocaat-generaal te Arnhem is belast met de co\u00f6rdinatie\n                                          rondom melding van voorvallen en met het indienen van vorderingen UAVI.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nDe directeur van de TBS-inrichting waar de betrokkene verblijft, meldt de omstandigheid\n                                                die leidt tot het doen van een vordering UAVI schriftelijk, vergezeld van een of meer\n                                                rapporten inzake de noodzakelijkheid van voortzetting van de behandeling met het oog\n                                                op recidivegevaar en het belang van de veiligheid van de maatschappij, afzonderlijk\n                                                of gezamenlijk opgesteld door twee gedragsdeskundigen van verschillende disciplines,\n                                                waarvan tenminste \u00e9\u00e9n psychiater, aan de advocaat-generaal te Arnhem. Artikel 37, tweede en derde lid, Sr. zijn van overeenkomstige toepassing. Het verzoek dient zo mogelijk twee maanden voor\n                                                de vi-datum door de advocaat-generaal te Arnhem te zijn ontvangen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nHet parket dat belast is met de vervolging voor het strafbare feit op grond waarvan\n                                                de vordering UAVI kan worden ingediend, neemt zo spoedig mogelijk nadat het kennis\n                                                heeft gekregen van dat strafbare feit contact op met de advocaat-generaal te Arnhem.\n\nIndien het strafbare feit heeft plaatsgevonden in een PI, tijdens verlof of een penitentiair\n                                                programma, kan ook de directeur van de PI waar de betrokkene verbleef, verblijft of\n                                                administratief is ingeschreven, aan de advocaat-generaal te Arnhem verzoeken te overwegen\n                                                een vordering UAVI in te dienen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nDe advocaat-generaal te Arnhem ontvangt van de directeur van de penitentiaire inrichting\n                                                waaruit de justitiabele is ontvlucht en op grond waarvan overeenkomstig deze aanwijzing\n                                                een vordering UAVI kan worden gedaan zo mogelijk de eerstvolgende werkdag een melding\n                                                van de ontvluchting. De advocaat-generaal te Arnhem zendt een afschrift van deze melding\n                                                ontvluchting onverwijld aan het BCL, tenzij de justitiabele reeds is aangehouden.\n                                                Het BCL meldt de aanhouding van een persoon die overeenkomstig deze procedure aan\n                                                het BCL is gemeld onverwijld aan de advocaat-generaal te Arnhem.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nGelet op de verantwoordelijkheid van de advocaat-generaal bij het ressortsparket te\n                                          Arnhem, dient de advocaat-generaal als plaatsvervangend officier van justitie en advocaat-generaal\n                                          van alle arrondissements- en ressortsparketten, de vordering in. De vordering dient\n                                          uiterlijk dertig dagen voor het tijdstip waarop de justitiabele vervroegd in vrijheid\n                                          zou worden gesteld, te zijn ontvangen op de griffie van het gerechtshof Arnhem, tenzij\n                                          de grond voor de vordering UAVI zich eerst nadien heeft voorgedaan.\n\nDe advocaat-generaal te Arnhem beslist, na overleg met het parket dat ingevolge art. 15a, derde lid, bevoegd is tot het indienen van de vordering en, indien van toepassing, met het\n                                          parket dat met de vervolging van de ernstige misdraging is belast, omtrent de indiening\n                                          van de vordering UAVI. Ook kan in overleg worden besloten dat vooralsnog niet tot\n                                          vervolging wordt overgegaan maar dat enkel een vordering UAVI wordt ingediend. In\n                                          dat geval blijft een beslissing omtrent verdere vervolging achterwege totdat op de\n                                          vordering UAVI is beslist.\n\nDe advocaat-generaal te Arnhem zendt onverwijld een afschrift van de vordering aan\n                                          de justitiabele. Indien de justitiabele voortvluchtig was, zendt de advocaat-generaal\n                                          te Arnhem zo spoedig mogelijk nadat de justitiabele is aangehouden en het BCL de advocaat-generaal\n                                          te Arnhem daarvan op de hoogte heeft gesteld, een afschrift van de vordering aan de\n                                          directeur van de penitentiaire inrichting waarin de justitiabele is of wordt geplaatst\n                                          met het verzoek het afschrift aan de betrokkene uit te reiken en daarvan aantekening\n                                          te maken.\n\nIn alle gevallen zendt de advocaat-generaal te Arnhem een afschrift van de vordering\n                                          aan het CJIB te Leeuwarden.\n\nWanneer een gedetineerde kort voor zijn vi-datum ontvlucht, is de kans groot dat de\n                                          vordering te laat wordt ingediend als men zijn terugkeer en zijn verhoor door de politie\n                                          afwacht, alvorens de vordering in te dienen. Daarom wordt steeds direct na melding\n                                          van een ontvluchting van een gedetineerde zo spoedig mogelijk een vordering ingediend,\n                                          ook al is de ontvluchte nog niet opgepakt en het eventuele proces-verbaal derhalve\n                                          nog niet met zijn verhoor gecompleteerd. Het hof zal dan de behandeling van de zaak\n                                          kunnen aanhouden in afwachting van de terugkeer, respectievelijk het verhoor van de\n                                          justitiabele.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nDe advocaat-generaal te Arnhem stelt de veroordeelde onverwijld in kennis van de beslissing\n                                          van het gerechtshof. Zodra de advocaat-generaal te Arnhem de beslissing op de vordering\n                                          UAVI heeft ontvangen, wordt een afschrift gezonden aan de directeur van de penitentiaire\n                                          inrichting waar de justitiabele verblijft en, indien van toepassing, de directeur\n                                          van de penitentiaire inrichting die de grond voor de vordering UAVI ter kennis van\n                                          de advocaat-generaal heeft gebracht (ter informatie). Tevens stelt de advocaat-generaal\n                                          te Arnhem het CJIB en de CJD te Almelo in kennis van de beslissing van het gerechtshof.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2008]\n\nDe beleidsregels in deze aanwijzing hebben gelding vanaf de datum van inwerkingtreding."}