Title: wetten.nl - Regeling - Vreemdelingencirculaire 2000 (B) - BWBR0012289

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0012289/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Vreemdelingencirculaire 2000 (B) - BWBR0012289", "content": "Vreemdelingencirculaire 2000 (B)\n\nIn dit hoofdstuk zijn beleidsregels opgenomen in:\n\n\u2022 \nparagraaf 2, die gelden voor de aanvrager die verzoekt om erkenning als referent of de al erkende\n                                                referent. Deze beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 2e en 2f Vw, de artikelen 1.18, 1.19 en 1.22 Vb en de artikelen 1.12, 1.15 VV;\n\n\u2022 \nparagraaf 3 ten aanzien van de algemene voorschriften over de aanvraag tot erkenning als referent,\n                                                de TEV-procedure en de overige verblijfsaanvragen. Deze beleidsregels zijn een aanvulling\n                                                op of een uitwerking van de artikelen 1, eerste lid, onder h, 1a, 14 en 23 Vw en de artikelen 1.24, 1.25. 1.26, 1.27, 1.29, 1.30, 1.31, 1.32, 3.57, 3.99 en 3.101 Vb;\n\n\u2022 \nparagraaf 4 over de afwijzingsgronden van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd.\n                                                Deze beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van artikel 16 Vw en de artikelen 3.71, 3.73, 3.74, 3.75, 3.99 en 3.101 Vb;\n\n\u2022 \nparagraaf 5 over de specifieke kenmerken van de verblijfsvergunning. Deze beleidsregels zijn\n                                                een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 3.4, 3.7, 3.58 en 3.59 Vb;\n\n\u2022 \nparagraaf 6 over de gronden van niet verlenging en intrekking van de verblijfsvergunning regulier\n                                                voor bepaalde tijd. Deze beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van\n                                                de artikelen 18 en 19 Vw en de artikelen 3.80 en 3.82 Vb;\n\n\u2022 \nparagraaf 7 over de rechtsmiddelen. Deze beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking\n                                                van de artikelen 69 tot en met 79 Vw, 84 tot en met 92 Vw en de Awb;\n\n\u2022 \nparagraaf 8 over de bewijsmiddelen. Deze beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking\n                                                van de artikelen 2d en 24a Vw en de artikelen 1.15 en 3.34i VV; en\n\n\u2022 \nparagraaf 9 over de handhavingsinstrumenten boete en verhalen van kosten op de referent. Deze\n                                                beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van artikel 55a Vw en artikel 6.4 Vb.\n\nDe VOG\n\nOp grond van artikel 2e, derde lid, Vw junctis artikelen 1.22, aanhef en onder b, Vb en 1.15 VV vraagt de IND een VOG aan degene die om erkenning als referent verzoekt (de aanvrager)\n                                             als sprake is van \u00e9\u00e9n of meer strafrechtelijke antecedenten als genoemd in artikel 1.19 Vb ten aanzien van:\n\n\u2022 de aanvrager die verzoekt om erkenning als referent; en\n\n\u2022 de bij de aanvrager om erkenning als referent betrokken (rechts)personen.\n\nOp grond van artikel 2e Vw junctis artikelen 1.18, 1.19, 1.22 Vb en de artikelen 1.12 t/m 1.15 VV wijst de IND de aanvraag tot erkenning als referent af in als:\n\n\u2022 de aanvrager- als dit is vereist op grond van de Handelsregisterwet 2007 \u2013 niet is ingeschreven in het handelsregister;\n\n\u2022 de aanvrager, die niet inschrijfplichtig is in het handelsregister, niet de in artikel 1.12 VV gevraagde persoonsgegevens van de bij de onderneming of rechtspersoon betrokken bestuurders\n                                                   aan de IND verstrekt;\n\n\u2022 de aanvrager failliet is, of in surseance van betaling verkeert;\n\n\u2022 de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) een negatief advies heeft afgegeven\n                                                   inzake de continu\u00efteit en solvabiliteit van de aanvrager;\n\n\u2022 de aanvrager, of de bij de aanvrager betrokken (rechts)personen, in het jaar voorafgaand\n                                                   aan de aanvraag tot erkenning drie keer failliet is verklaard;\n\n\u2022 de aanvrager in de vier jaar voorafgaand aan de aanvraag tot erkenning fiscale vergrijpboetes\n                                                   op grond van de artikelen 67d, 67e en 67f Algemene wet inzake Rijksbelastingen zijn opgelegd;\n\n\u2022 de aanvrager in de vier jaar voorafgaand aan de aanvraag tot erkenning drie of meer\n                                                   boetes zijn opgelegd door de IND op grond van artikel 55a Vw;\n\n\u2022 de aanvrager in de vier jaar voorafgaand aan de aanvraag tot erkenning drie of meer\n                                                   boetes zijn opgelegd door de NLA op grond van artikel 18 juncto 19a van de Wav;\n\n\u2022 de aanvrager in de vier jaar voorafgaand aan de aanvraag tot erkenning drie of meer\n                                                   boetes zijn opgelegd door de NLA op grond van artikel 18b juncto 18c van de WML;\n\n\u2022 de aanvrager in de vier jaar voorafgaand aan de aanvraag tot erkenning drie of meer\n                                                   boetes zijn opgelegd op grond van een combinatie van artikel 55a Vw en/of artikel 18 Wav en/of artikel 18b juncto 18c WML;\n\n\u2022 de aanvrager in de tien jaar voorafgaand aan de aanvraag tot erkenning is veroordeeld\n                                                   ter zake van mensenhandel/mensensmokkel, strafbaar gesteld in artikel 197a WvSr;\n\n\u2022 de aanvrager in het kader van uitwisseling in de tien jaar voorafgaand aan de aanvraag\n                                                   tot erkenning is veroordeeld ter zake van zedendelicten, strafbaar gesteld in artikel 250a WvSr;\n\n\u2022 de aanvrager feitelijk wordt bestuurd door anderen dan op grond van de gegevens uit\n                                                   het handelsregister mag worden verondersteld; of\n\n\u2022 de aanvrager desgevraagd geen VOG, afgegeven volgens de Wet justiti\u00eble en strafvorderlijke gegevens, verstrekt.\n\nOp grond van artikel 2e Vw juncto artikel 1.19 en 1.22 Vb kan de IND de aanvraag tot erkenning als referent afwijzen als:\n\na. de aanvrager om erkenning in de vier jaar voorafgaand aan de aanvraag tot erkenning\n                                                   boetes zijn opgelegd op grond van de Vw, Wav en/of WML door de IND of de NLA. Hierbij wegen de volgende elementen mee:\n\n\u2022 de grondslag van de boete;\n\n\u2022 de hoogte van de opgelegde boete; en\n\n\u2022 de vraag of sprake is van meerdere opgelegde boetes.\n\nb. een erkenning van de referent in de vijf jaar voorafgaand aan de aanvraag tot erkenning\n                                                   is ingetrokken.\n\nAd b.\n\nVan deze bevoegdheid maakt de IND in ieder geval geen gebruik als het een intrekking\n                                             betreft als bedoeld in artikel 1.15a VV of de intrekking op verzoek van de erkende referent heeft plaatsgevonden, zonder\n                                             dat zich daarbij een van de gronden als neergelegd in artikel 2g, aanhef en onder a, b, of c, Vw heeft voorgedaan.\n\nSchorsen van de erkenning als referent\n\nOp grond van artikel 2f, eerste lid, Vw juncto artikel 1.22 Vb schorst de IND de erkenning als referent omdat ernstige twijfels bestaan over de\n                                             betrouwbaarheid van de erkend referent als \u00e9\u00e9n van de volgende omstandigheden zich\n                                             voordoet:\n\n\u2022 de IND doet aangifte bij de officier van justitie of bij een van zijn hulpofficieren\n                                                   tegen de referent of raakt bekend met de omstandigheid dat een ander overheidsorgaan\n                                                   aangifte heeft gedaan tegen de referent, dat er een opsporingsonderzoek is opgestart\n                                                   of vervolging is ingesteld tegen de referent;\n\n\u2022 de IND heeft een klacht ingediend tegen een referent bij de Landelijke Commissie Gedragscode\n                                                   internationale student in het Nederlands hoger onderwijs;\n\n\u2022 de Inspectie van het Onderwijs heeft een onderzoek ingesteld naar een referent; of\n\n\u2022 de NLA heeft een onderzoek naar fraude door de referent ingesteld in verband met het\n                                                   niet naleven van bepalingen uit de Wav of de Wml.\n\nEen schorsing van de erkenning duurt drie maanden. De IND verlengt de schorsing steeds\n                                             met drie maanden als advies van derden of de uitkomst van onderzoek door derden of\n                                             het OM moet worden afgewacht om een besluit omtrent de erkenning als referent te kunnen\n                                             nemen.\n\nIntrekken van de erkenning als referent\n\nDe IND trekt op grond van artikel 2g, aanhef en onder c, Vw de erkenning als referent in als zich \u00e9\u00e9n van de volgende omstandigheden voordoet:\n\n\u2022 de referent is voor de derde keer beboet wegens het niet naleven van de zorg- of informatieplicht\n                                                   waarbij de overtreding door de IND als ernstig is gekwalificeerd. Hierbij wordt verwezen\n                                                   naar paragraaf 9 van dit hoofdstuk;\n\n\u2022 de referent weigert om zijn medewerking te verlenen aan nalevingstoezicht door de\n                                                   IND;\n\n\u2022 de referent niet zorgvuldig toetst of de vreemdeling wiens overkomst hij wenst aan\n                                                   de verblijfsvoorwaarden voldoet;\n\n\u2022 de referent heeft bij kennis of vermoedens van misstanden met betrekking tot het verblijf\n                                                   van de vreemdeling in Nederland niet adequaat opgetreden.\n\nDe IND trekt op grond van artikel 2g, aanhef en onder b, Vw de erkenning als referent in ieder geval in als zich \u00e9\u00e9n van de volgende omstandigheden\n                                             voordoet:\n\n\u2022 de referent is failliet; of\n\n\u2022 de referent is uitgeschreven uit de Kamer van Koophandel.\n\nDe IND trekt de erkenning als referent niet in als de referent in surseance van betaling\n                                             verkeert.\n\nHoofdregel is dat de IND voor de beoordeling of de continu\u00efteit en solvabiliteit van\n                                             de startende onderneming (als bedoeld in artikel 1.13, tweede lid, VV) voldoende is gewaarborgd advies opvraagt bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland\n                                             (RVO).\n\nDe toets door RVO bestaat uit de volgende onderdelen:\n\nVoor een positief advies zijn minimaal 50 punten vereist (maximaal te behalen 100\n                                             punten).\n\nToets op inschrijving bij de Nederlandse Kamer van Koophandel\n\n\u2022 Is onderneming ingeschreven?\n\n\u2022 Wisseling vennoten/aandeelhouders/zeggenschap ten opzichte van aanvraagdatum?\n\n\u2022 Overname?\n\n\u2022 Surseance?\n\n\u2022 Faillissement?\n\nToets ondernemingsplan\n\n1. Criterium Marktpotentie\n\n1a.  Product / dienst (maximaal te behalen 15 punten)\n\n\u2022 kenmerken\n\n\u2022 toepassing\n\n\u2022 behoefte (in hoeverre speelt product/dienst in op algemene marktbehoefte)\n\n\u2022 unique selling points\n\nToelichting: Er is sprake van een duidelijke beschrijving van product of dienst. Het is aannemelijk\n                                                         gemaakt dat product of dienst, gelet op de marktontwikkelingen, potentie heeft. Unique\n                                                         selling points zijn aannemelijk gemaakt.\n\n1b.  Marktanalyse (maximaal te behalen 25 punten)\n\n\u2022 potenti\u00eble klanten\n\n\u2022 concurrenten\n\n\u2022 toetredingsbarri\u00e8res\n\n\u2022 samenwerking\n\n\u2022 risico\u2019s\n\n\u2022 prijsbeleid\n\n\u2022 marketing / promotie\n\nToelichting: De marktanalyse moet toegespitst zijn op de eigen specifieke bedrijfsomgeving. De\n                                                         analyse moet zowel kwalitatief als kwantitatief zijn. Marktomvang, doelgroep, eigen\n                                                         potenti\u00eble marktaandeel; helder prijs-, marketing- en promotiebeleid; vergelijking\n                                                         met concurrentie; vergelijking met trends en branchegegevens, ook regionaal; te relateren\n                                                         aan eigen situatie/mogelijkheden. Eigen onderzoek of door derden.\n\n2. Criterium Organisatie (maximaal te behalen 20 punten)\n\n\u2022 ondernemingsstructuur\n\n\u2022 competenties\n\nToelichting: Er is sprake van een heldere en adequate organisatiestructuur van de onderneming\n                                                   in Nederland; de juiste competenties op het gebied van ondernemerschap, management\n                                                   en vak inhoud zijn binnen de onderneming in Nederland aanwezig.\n\n3. Criterium Financiering\n\n3a.  Solvabiliteit (verhouding Eigen vermogen \u2013 Totaal vermogen)\n\nBalanstotaal < \u20ac\u00a050.000\n\n0 punten\n\n(ook bij solvabiliteit van 100%)\n\nBalanstotaal \u2265\u20ac\u00a050.000 \u2013 <\u20ac\u00a0250.000 solvabiliteit:\n\n< 20%\n\n0 punten\n\n\u2265 20% \u2013 < 35%\n\n3 punten\n\n\u2265 35% \u2013 < 50%\n\n8 punten\n\n\u2265 50%\n\n10 punten\n\nBalanstotaal \u2265\u20ac\u00a0250.000 solvabiliteit:\n\n< 20%\n\n0 punten\n\n\u2265 20% \u2013 < 35%\n\n5 punten\n\n\u2265 35% \u2013 < 50%\n\n10 punten\n\n\u2265 50%\n\n15 punten\n\nToelichting: Uitgaande van de omzet- en liquiditeitsprognoses moet de solvabiliteitsprognose zodanig\n                                                         zijn, dat financi\u00eble tegenvallers gedurende drie jaar opgevangen kunnen worden.\n\n3b.  Omzet\n\n<\u20ac\u00a0125.000\n\n0 punten\n\n\u2265\u20ac\u00a0125.000 \u2013 <\u20ac\u00a0250.000\n\n3 punten\n\n\u2265\u20ac\u00a0250.000 \u2013 <\u20ac\u00a0500.000\n\n7 punten\n\n\u2265\u20ac\u00a0 500.000\n\n10 punten\n\nToelichting: De omzetprognose is aannemelijk en stemt overeen met de marktpotentie (met name de\n                                                         marktanalyse).\n\n3c.  Liquiditeitsprognose (maximaal te behalen 15 punten)\n\n(breakeven)\n\nToelichting: De operationele cashflow (kasstroom uit de feitelijke bedrijfsactiviteiten) moet\n                                                   binnen drie jaar positief zijn.\n\nUitzondering op de hoofdregel is dat de IND voor de beoordeling of de continu\u00efteit\n                                             en solvabiliteit van de onderneming voldoende is gewaarborgd geen advies hoeft op\n                                             te vragen bij de RVO als het niet gaat om een daadwerkelijk \u2018startende\u2019 onderneming\n                                             als beschreven in artikel 1.13, tweede lid, onderdelen a tot en met e, VV.\n\nDe IND beoordeelt in beginsel de continu\u00efteit en solvabiliteit van een au-pairbureau\n                                             gevestigd in een andere lidstaat aan de hand van de gegevens/informatie uit het Informatiesysteem\n                                             Interne Markt (IMI). In hoofdlijnen betekent dit dat:\n\n\u2022 de onderneming -voor zover vereist- geregistreerd staat in het handelsregister van\n                                                   de betreffende lidstaat. De volgende informatie wordt bij de beoordeling betrokken:\n\n\u2013 de activiteiten van de onderneming, de startdatum van de onderneming; en\n\n\u2013 of de gegevens/registratie in het IMI-systeem overeen komen met de gegevens op het\n                                                         aanvraagformulier;\n\n\u2022 de onderneming niet failliet mag zijn verklaard. Ook mag binnen de onderneming geen\n                                                   sprake zijn van surseance van betaling.\n\nOp grond van artikel 1.13, vierde en vijfde lid, VV vraagt de IND wel advies op bij de RVO als er twijfel bestaat of de continu\u00efteit\n                                             en solvabiliteit van de onderneming voldoende is gewaarborgd, ongeacht of het om een\n                                             startende of gevestigde onderneming gaat. De IND hanteert dezelfde werkwijze als het\n                                             een au-pairbureau betreft dat in een andere lidstaat van de EU of EER is gevestigd.\n\nOp grond van artikel 106a, eerste lid, Vw neemt de IND tien digitale vingerafdrukken af en maakt een gezichtopname van de vreemdeling\n                                             van zes jaar en ouder voor het vaststellen of verifi\u00ebren van de identiteit bij:\n\n\u2022 een aanvraag tot het verlenen, verlengen van de geldigheidsduur of het wijzigen van\n                                                   de beperking van een verblijfvergunning regulier voor bepaalde tijd;\n\n\u2022 een aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde\n                                                   tijd; en\n\n\u2022 een aanvraag tot het vervangen of vernieuwen van het verblijfsdocument om redenen\n                                                   als genoemd in artikel 4.22 Vb.\n\nDe Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging in het land van herkomst\n                                             of bestendig verblijf neemt tien digitale vingerafdrukken af en scant de door de vreemdeling\n                                             ingeleverde pasfoto als:\n\n\u2022 de vreemdeling een mvv aanvraag indient; of\n\n\u2022 de referent in Nederland ten behoeve van de vreemdeling een mvv aanvraag indient.\n\nDe bevoegdheid in artikel 106a, eerste lid, Vw geldt niet voor vreemdelingen als bedoeld\n                                             in artikel 106a, vierde lid, Vw juncto artikel 8.27Vb.\n\nDe aanvrager dient de aanvraag tot erkenning als referent in bij een door de IND opgegeven\n                                             postadres met een door de IND vastgesteld formulier dat bij de IND te verkrijgen is.\n\nDe aanvrager moet binnen een termijn van acht weken nadat de IND daarom verzoekt een\n                                             VOG overleggen. De IND verlengt deze termijn als sprake is van bijzondere omstandigheden.\n                                             Zie verder paragraaf B1/3.4.1.2 Vc.\n\nDe TEV-procedure vangt aan door:\n\n\u2022 indiening van een mvv-aanvraag door de vreemdeling bij de Nederlandse diplomatieke\n                                                      of consulaire vertegenwoordiging in het land van herkomst of het land van bestendig\n                                                      verblijf; of\n\n\u2022 indiening van een mvv-aanvraag door de in Nederland verblijvende referent bij de IND\n                                                      in Nederland.\n\nIn aanvulling op artikel 2s, eerste lid, Vw geldt dat als de vreemdeling en de referent beiden in het buitenland verblijven,\n                                                de vreemdeling de mvv-aanvraag indient. De referent toont dan aan dat hij n\u00e1 binnenkomst\n                                                in Nederland zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nDe vreemdeling dient de mvv-aanvraag in met het daarvoor vereiste aanvraagformulier,\n                                                dat bij de Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging in het land van\n                                                herkomst of bestendig verblijf is te verkrijgen.\n\nDe IND maakt op haar website kenbaar waar de referent de mvv-aanvraag moet indienen.\n                                                De referent dient de mvv-aanvraag in met het bij de IND te verkrijgen daarvoor vereiste\n                                                aanvraagformulier.\n\nBestendig verblijf\n\nDe IND neemt aan dat sprake is van bestendig verblijf als de vreemdeling op het moment\n                                                van indienen van de mvv-aanvraag of het toetsmoment:\n\n\u2022 verblijft in een land op basis van een verblijfsvergunning met een geldigheidsduur\n                                                      van drie maanden of meer;\n\n\u2022 in het land waar hij verblijft, gerechtigd is de uitkomst van een aanvraag voor verblijf\n                                                      (aldaar) af te wachten; of\n\n\u2022 verblijft in een land waar hij een verblijfsprocedure heeft doorlopen, waarvan de\n                                                      uitkomst in rechte onaantastbaar is geworden en er een juridisch beletsel bestaat\n                                                      tegen uitzetting.\n\nDe IND neemt uitsluitend genoegen met een termijn korter dan drie maanden als er geen\n                                                sprake is van het omzeilen van de mvv-procedure of oneigenlijk gebruik daarvan.\n\nDe IND neemt in ieder geval geen bestendig verblijf aan als de vreemdeling in een\n                                                land verblijft op grond van een visum voor kort verblijf.\n\nAfwachten van de mvv-aanvraag in het buitenland\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een mvv af als de vreemdeling:\n\n\u2022 in Nederland verblijft zonder rechtmatig verblijf; of\n\n\u2022 op grond van artikel 8, aanhef en onder f, dan wel h, Vw rechtmatig in Nederland verblijft.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een mvv niet af omdat de vreemdeling op grond van artikel\n                                                8, aanhef en onder i, Vw rechtmatig in Nederland verblijft, als uit de duur en het\n                                                doel van dit verblijf blijkt dat de vreemdeling niet in Nederland verblijft met het\n                                                oogmerk de TEV-procedure te omzeilen.\n\nKennisgeving\n\nDe kennisgeving, waarmee de vreemdeling of diens referent op de hoogte wordt gesteld\n                                                van de afgifte van een mvv aan de vreemdeling, is een besluit in de zin van artikel 1:3 Awb.\n\nDe Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging vraagt de vreemdeling:\n\n\u2022 bij de indiening van de mvv-aanvraag de voor de mvv-aanvraag gevraagde gegevens en\n                                                      bescheiden te verstrekken;\n\n\u2022 bij de indiening van de mvv-aanvraag zijn identiteit en nationaliteit aan te tonen;\n                                                      en\n\n\u2022 binnen drie weken na ontvangst van een daartoe strekkende brief van de Nederlandse\n                                                      diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging de voor de mvv-aanvraag verschuldigde\n                                                      leges te betalen, in die gevallen dat de referent de leges niet betaalt.\n\nDe vreemdeling van zes jaar en ouder moet tien digitale vingerafdrukken af laten nemen\n                                                en een pasfoto inleveren bij de Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging\n                                                voor het vaststellen van zijn identiteit (artikel 106a, eerste lid, Vw junctis artikel 54 Vw en artikel 1.31 Vb).\n\nDe Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging geeft de vreemdeling\n                                                die in gebreke blijft nog \u00e9\u00e9n keer een termijn van vier weken na vaststelling van\n                                                dit verzuim om de mvv-aanvraag aan te vullen met de in de brief genoemde ontbrekende\n                                                gegevens en bescheiden.\n\nDe IND stelt de referent van de vreemdeling (als deze bekend is) schriftelijk in de\n                                                gelegenheid:\n\na. binnen twee weken na vaststelling van dit verzuim de mvv-aanvraag aan te vullen met\n                                                      de in de brief genoemde gegevens en bescheiden; en\n\nb. binnen twee weken de leges te betalen, in het geval de vreemdeling heeft aangegeven\n                                                      dat de referent de leges betaalt.\n\nIn geval van een inwilliging machtigt de IND de Nederlandse diplomatieke of consulaire\n                                                vertegenwoordiging om een mvv af te geven en stelt de IND de referent hiervan in kennis.\n                                                De vreemdeling moet zijn document voor grensoverschrijding naar de Nederlandse diplomatieke\n                                                of consulaire vertegenwoordiging meebrengen, zodat de mvv-sticker in dat document\n                                                kan worden aangebracht.\n\nUitzondering in geval van nareis\n\nAls de mvv-aanvraag in het kader van nareis niet voldoet aan de vereisten om deze\n                                                in behandeling te kunnen nemen, dan geeft de IND de aanvrager op grond van artikel 4:5, eerste lid, Awb een termijn van vier weken na de brief om dit verzuim te herstellen. De IND schort\n                                                in dit geval de beslistermijn op met ingang van de dag waarop de IND de aanvrager\n                                                in de gelegenheid heeft gesteld de aanvraag aan te vullen tot de dag waarop de aanvraag\n                                                is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.\n\nDe referent moet bij de indiening van de aanvraag alle daarvoor benodigde gegevens\n                                                verstrekken en op grond van artikel 2 l Vw de verschuldigde leges betalen. Wanneer de referent heeft nagelaten alle daarvoor\n                                                benodigde gegevens te verstrekken, stelt de IND hem \u00e9\u00e9n keer in de gelegenheid om\n                                                binnen twee weken na vaststelling van dit verzuim alsnog de gevraagde gegevens over\n                                                te leggen. Indien de referent heeft nagelaten de leges te voldoen, ondanks dat de\n                                                IND hem heeft bericht omtrent de hoogte van de leges, de betaalwijze en de termijn\n                                                waarbinnen betaald moet worden, wordt de aanvraag, conform artikel 2n, eerste lid aanhef en onder d, buiten behandeling gesteld, zonder de aanvrager in de gelegenheid te stellen het\n                                                verzuim te herstellen.\n\nAls wordt voldaan aan de toelatingsvoorwaarden voor het betreffende verblijfsdoel,\n                                                machtigt de IND onder voorbehoud de diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging\n                                                om de mvv af te geven en stelt de IND de referent hiervan in kennis. Dit voorbehoud\n                                                houdt in dat voor de afgifte van de mvv aan de vreemdeling:\n\n\u2022 nader onderzoek de authenticiteit van de originele buitenlandse bewijsmiddelen betreffende\n                                                      de staat van personen en van het document voor grensoverschrijding van de vreemdeling\n                                                      bevestigt;\n\n\u2022 de vreemdeling voor het vaststellen van zijn identiteit tien digitale vingerafdrukken\n                                                      heeft laten afnemen en een pasfoto heeft ingeleverd (artikel 106a, eerste lid, Vw junctis artikel 54 Vw en artikel 1.31 Vb); en\n\n\u2022 zich geen feiten of omstandigheden voordoen die zich tegen de afgifte van de mvv verzetten.\n\nUitsluitend als is voldaan aan deze voorwaarden en de IND een kennisgeving hoeft doen\n                                                uitgaan naar de referent gaat de Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging\n                                                over tot afgifte van de mvv aan de vreemdeling.\n\nDe vreemdeling moet binnen:\n\na. drie maanden na de kennisgeving op de mvv-aanvraag in persoon verschijnen bij de Nederlandse\n                                                      diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging in zijn land van herkomst of bestendig\n                                                      verblijf voor de vaststelling van zijn identiteit en afgifte van de mvv; en\n\nb. 90 dagen vanaf de datum van de afgifte van de mvv Nederland inreizen.\n\nDe vreemdeling of diens referent moet een nieuwe mvv-aanvraag indienen als:\n\n\u2022 de vreemdeling later dan drie maanden na de dagtekening van de kennisgeving aan de\n                                                      referent in persoon verschijnt bij de Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging\n                                                      om zijn mvv af te halen;\n\n\u2022 de vreemdeling later dan 90 dagen na datum van afgifte van de mvv Nederland inreist\n                                                      (niet binnen de geldigheidsduur van de afgegeven mvv); of\n\n\u2022 de vreemdeling na indiening van de mvv-aanvraag maar voor afgifte van de verblijfsvergunning\n                                                      zijn verblijfsdoel wil wijzigen.\n\nIndien zich na de kennisgeving feiten en omstandigheden voordoen die aanleiding kunnen\n                                                geven tot intrekking van de kennisgeving, legt de diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging\n                                                deze voor aan de IND. De IND beziet de kennisgeving op de intrekking daarvan en in\n                                                geval van intrekking van de kennisgeving wordt de aanvraag gelijktijdig afgewezen.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning ambtshalve door uitreiking van het verblijfsdocument\n                                                aan de vreemdeling in persoon.\n\nOok als niet meer aan de vereiste voorwaarden wordt voldaan als gevolg van een verandering\n                                                van het beleid in de periode tussen de aanvraag van de mvv en de afgifte van de verblijfsvergunning\n                                                verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd ambtshalve aan\n                                                de vreemdeling.\n\nDe IND merkt de datum van het verlenen van de verblijfsvergunning asiel aan de in\n                                                   Nederland verblijvende referent van de vreemdeling aan als de startdatum van de nareistermijn\n                                                   van drie maanden. De IND beschouwt de aanvraag tot het verlenen van een (onverplichte)\n                                                   mvv die het familie- of gezinslid binnen drie maanden na het verlenen van de verblijfsvergunning\n                                                   asiel van de in Nederland verblijvende vreemdeling indient als een tijdig verzoek\n                                                   om nareis.\n\nDe IND verleent in ieder geval geen ambtshalve verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                   tijd in de volgende situaties:\n\n\u2022 de vreemdeling reist in met een mvv waarvan de geldigheidsduur is verstreken (geen\n                                                         geldige mvv);\n\n\u2022 de kennisgeving, waarmee de vreemdeling of diens referent op de hoogte is gesteld\n                                                         van de afgifte van een mvv, ingetrokken is en de aanvraag gelijktijdig afgewezen is;\n\n\u2022 de mvv is ingetrokken;\n\n\u2022 de mvv is door de KMar aan de grens geannuleerd; of\n\n\u2022 de vreemdeling wil verblijf in Nederland voor een ander doel dan het doel waarvoor\n                                                         de mvv is afgegeven.\n\nAls de geldigheidsduur van de mvv is verlopen op het moment dat de vreemdeling zich\n                                                   meldt bij de IND dan kan de verblijfsvergunning regulier ambtshalve worden verleend\n                                                   als de medewerker van de IND oordeelt dat er verschoonbare redenen zijn waarom de\n                                                   vreemdeling zich na het verlopen van de geldigheidsduur van de mvv bij de IND meldt.\n\nBij intrekking van de mvv terwijl de vreemdeling nog in het buitenland verblijft,\n                                                   machtigt de IND de Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging de mvv\n                                                   in te trekken, nadat de vreemdeling of diens referent conform artikel 4:8 Awb in de gelegenheid zijn gesteld hun zienswijze uit te brengen.\n\nIn aanvulling op artikel 3.57, eerste lid, Vb en op grond van artikel 3.57, tweede lid, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                                   met ingang van de dag, die in het mvv-aanvraagformulier is opgegeven als de dag waarop\n                                                   de vreemdeling Nederland zal inreizen, als deze datum binnen de geldigheidsduur van\n                                                   de afgegeven mvv valt.\n\nDe herhaalde aanvraag\n\nDe IND merkt in het kader van artikel 4:6 Awb enkel feiten en omstandigheden als nieuw aan die:\n\n\u2022 op het moment waarop de eerste aanvraag werd afgewezen niet bekend waren en redelijkerwijs\n                                                         niet bekend konden zijn; en\n\n\u2022 aanleiding geven tot heroverweging van de eerste aanvraag.\n\nVerzoek om heroverweging\n\nDe IND beschouwt een verzoek om heroverweging van een in rechte onaantastbaar geworden\n                                                   beschikking als een aanvraag die niet is ingediend overeenkomstig de formele vereisten\n                                                   voor de indiening van een aanvraag.\n\nDe IND stelt de vreemdeling in de gelegenheid om aan de formele vereisten te voldoen.\n\nMeer verblijfdoelen\n\nDe IND beoordeelt slechts \u00e9\u00e9n verblijfsbeperking per aanvraag, met uitzondering van\n                                                   de gronden genoemd in artikel 3.6, eerste lid, Vb dan wel artikel 3.6a Vb.\n\nAmbtshalve toets\n\nBij afwijzing van een aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier\n                                                   voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 3.6, tweede lid, Vb, beoordeelt de IND ambtshalve\n                                                   of de vreemdeling in aanmerking komt voor verlening van een verblijfsvergunning regulier\n                                                   voor bepaalde tijd op een van de gronden genoemd in artikel 3.6, eerste lid, Vb.\n\nDe IND doet dit volgens een vaste volgorde.\n\nDe IND beoordeelt ambtshalve of de vreemdeling in aanmerking komt voor verlening van\n                                                   een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op een van de gronden genoemd\n                                                   in artikel 3.6, eerste lid, Vb als de IND:\n\n\u2022 de aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                                         als bedoeld in artikel 3.6, tweede lid, Vb afwijst;\n\n\u2022 de aanvraag tot het verlengen van een geldigheidsduur van een verblijfsvergunning\n                                                         regulier voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 3.6, tweede lid, Vb afwijst;\n\n\u2022 de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 3.6, tweede\n                                                         lid, Vb intrekt.\n\nDe IND maakt geen gebruik van de bevoegdheid om ambtshalve te beoordelen of een vreemdeling\n                                                   in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning regulier op grond van artikel 3.6,\n                                                   eerste lid, onder e, Vb juncto artikel 3.48, tweede lid onder b, Vb. Dat laat onveranderd dat de IND \u2013 voor zover daar in wordt voorzien \u2013 ambtshalve\n                                                   een vergunning kan verlenen op grond van artikel 3.6b Vb.\n\nAls de IND ambtshalve geen verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent\n                                                   op grond van artikel 3.6, eerste lid, Vb, beoordeelt de IND:\n\n\u2013 Voor zover van toepassing en overeenkomstig paragraaf B11/2.5 Vc of er in het kader van een eerste reguliere aanvraag aanleiding bestaat een vergunning\n                                                         op grond van artikel 3.6ba Vb te verlenen;\n\n\u2013 en indien toepassing van artikel 3.6ba Vb niet aan de orde is, of er op grond van\n                                                         artikel 6.1d Vb ambtshalve reden is voor toepassing van artikel 64 Vw.\n\nDe IND laat de ambtshalve toets als bedoeld in artikel 3.6 Vb en 6.1d Vb achterwege,\n                                                   als de IND aan de vreemdeling met de afwijzing van een aanvraag voor een verblijfsvergunning\n                                                   regulier voor bepaalde tijd een zwaar inreisverbod of een ongewenstverklaring oplegt.\n                                                   De IND laat de ambtshalve toets als bedoeld in artikel 3.6ba Vb achterwege voor zover\n                                                   daar op grond van paragraaf B11/2.5 Vc aanleiding toe bestaat.\n\nPlaats van indiening aanvraag\n\nOp grond van artikel 3.101 Vb worden de volgende aanvragen ingediend bij de IND:\n\n\u2022 de aanvraag tot het verlenen, verlengen van de geldigheidsduur of het wijzigen van\n                                                         de beperking van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd;\n\n\u2022 de aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde\n                                                         tijd; en\n\n\u2022 de aanvraag tot het vervangen of vernieuwen van het verblijfsdocument om redenen als\n                                                         genoemd in artikel 4.22 Vb.\n\nDe aanvrager dient de aanvraag in op een door de IND via zijn website of het aanvraagformulier\n                                                   kenbaar gemaakte wijze. De IND maakt op zijn website of op het aanvraagformulier eveneens\n                                                   kenbaar op welke wijze de aanvrager de leges moet betalen. De aanvrager dient de aanvraag\n                                                   in met het vereiste formulier, dat bij de IND verkrijgbaar is.\n\nUitzondering voor het indienen van de aanvraag bij de IND\n\nDe vreemdeling moet de aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier\n                                                   voor bepaalde tijd voor slachtoffers en getuige-aangevers van mensenhandel indienen\n                                                   bij de politie van de gemeente waar de vreemdeling woon- of verblijfplaats heeft.\n\nBeschikbaar tijdens de behandeling van de aanvraag\n\nDe IND kan de vreemdeling met het oog op zijn beschikbaarheid tijdens de behandeling\n                                                   van een aanvraag als bedoeld in artikel 3.99, tweede lid, aanhef en onder a, Vb een aanwijzing geven door middel van model M117D, op de dag dat de vreemdeling de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor\n                                                   bepaalde tijd aan een IND-loket indient. De IND licht de aanwijzing mondeling toe.\n\nLeges\n\nDe IND eist dat de vreemdeling bij een aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier\n                                                   voor bepaalde tijd, als bedoeld in artikel 3.99, tweede lid, aanhef en onder a, Vb\n                                                   de verschuldigde leges per kas of per elektronische betaling ter plekke aan het IND-loket\n                                                   voldoet.\n\nIndiening door een wettelijk vertegenwoordiger\n\nDe IND merkt als wettelijke vertegenwoordiger, bedoeld in artikel 23 Vw juncto artikel 3.99 Vb aan:\n\n\u2022 de ouder die het gezag heeft;\n\n\u2022 de voogd; of\n\n\u2022 de curator.\n\nAls degene die een aanvraag indient namens een minderjarig kind niet aantoont diens\n                                                   wettelijke vertegenwoordiger te zijn, geeft de IND een termijn van drie maanden na\n                                                   vaststelling van dit verzuim om dat gebrek te herstellen. Het herstellen van het gebrek\n                                                   geschiedt door:\n\n\u2022 een voogdijvoorziening in Nederland; of\n\n\u2022 door de ondertekening van de aanvraag namens het kind door de wettelijke vertegenwoordiger\n                                                         van het kind die zich in het land van herkomst bevindt.\n\nDe IND stelt de aanvraag buiten behandeling als:\n\n\u2022 het kind voor wie de aanvraag is ingediend jonger is dan 12 jaar; en\n\n\u2022 de wettelijke vertegenwoordiging na afloop van genoemde termijn van drie maanden niet\n                                                         is aangetoond.\n\nDe IND stelt de aanvraag niet buiten behandeling als de aanvraag is ondertekend door\n                                                   een vreemdeling van 12 jaar of ouder.\n\nAls de aanvraag niet voldoet aan de vereisten om deze in behandeling te kunnen nemen,\n                                                   dan constateert de IND dat de aanvrager in verzuim is en geeft de aanvrager op grond\n                                                   van artikel 4:5 Awb, twee weken om dat verzuim te herstellen. De IND schort in dit geval de beslistermijn\n                                                   op met ingang van de dag waarop de IND de aanvrager in de gelegenheid heeft gesteld\n                                                   het verzuim te herstellen tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld of de daarvoor\n                                                   gestelde termijn ongebruikt is verstreken.\n\nIn afwijking hiervan geeft de IND de aanvrager:\n\n\u2022 een termijn van drie maanden na vaststelling van het verzuim dat de wettelijke vertegenwoordiging\n                                                         van een minderjarig kind niet is aangetoond (zie ook paragraaf 3.4.1.2 Vc bij indiening door een wettelijk vertegenwoordiger);\n\n\u2022 een termijn van vier weken na vaststelling van het verzuim dat de vreemdeling niet\n                                                         meteen een geldig document van grensoverschrijding kan overleggen;\n\n\u2022 een termijn van het tijdsverloop dat gemoeid is met de handeling van kas- of elektronische\n                                                         betaling, als sprake is van een aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor\n                                                         bepaalde tijd, als bedoeld in artikel 3.99, tweede lid, aanhef en onder a, Vb en de vreemdeling het verschuldigde legesbedrag niet ter plekke per kas of per elektronische\n                                                         betaling heeft voldaan.\n\nDe IND geeft geen herstel verzuim als de IND van tevoren vaststelt dat de vreemdeling\n                                                   niet voldoet aan \u00e9\u00e9n of meer voorwaarden van het beoogde verblijfsdoel. De IND verlengt\n                                                   de in de brief genoemde termijn om de aanvraag aan te vullen als sprake is van bijzondere\n                                                   omstandigheden.\n\nDe IND kan een (aanzienlijk) kortere termijn geven als:\n\n\u2022 sprake is van een aanvraag als bedoeld in artikel 3.99, tweede lid, aanhef en onder a, Vb, waarbij de IND de vreemdeling al voorafgaand aan de indiening van de aanvraag heeft\n                                                         gewezen op het ontbreken van informatie en/of bewijsmiddelen; en\n\n\u2022 de vreemdeling deze bewijsmiddelen desondanks niet heeft overgelegd op het moment\n                                                         dat de aanvraag wordt ingediend.\n\nAanvragen van een erkende referent\n\nDe IND streeft ernaar om binnen een termijn van twee weken na ontvangst te beslissen\n                                                   op een door een erkende referent ingediende aanvraag met het oog op afgifte van een\n                                                   mvv of op een aanvraag tot het verlenen, verlengen van de geldigheidsduur of wijziging\n                                                   van de beperking van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd.\n\nDe IND beslist niet binnen twee weken op voornoemde aanvragen als sprake is van \u00e9\u00e9n\n                                                   van de volgende gevallen:\n\n\u2022 de aanvraag is niet op de voorgeschreven wijze en voorzien van de benodigde gegevens\n                                                         ingediend;\n\n\u2022 een nader onderzoek is vereist;\n\n\u2022 het betreft een aanvraag voor een vergunning voor verblijf en arbeid;\n\n\u2022 het betreft een aanvraag voor een verblijfsvergunning waarvoor een TWV is vereist;\n                                                         of\n\n\u2022 de aanvraag wordt niet aan de hand van de eigen verklaringen van de erkende referent\n                                                         beoordeeld, maar aan de hand van de onderliggende gegevens.\n\nDe IND verzendt geen beschikking in het volgende geval:\n\n\u2022 de aanvraag wordt in eerste aanleg afgewezen en de vreemdeling mag de beslissing op\n                                                         het bezwaarschrift niet in Nederland afwachten en er wordt een vrijheidsbeperkende\n                                                         of vrijheidontnemende maatregel opgelegd;\n\nDe vreemdeling kan alleen met een model M53 zijn aanvraag om een verblijfsvergunning intrekken als hij in bewaring is gesteld.\n\nIdentificatie vreemdeling\n\nDe vreemdeling moet een gezichtopname laten maken en tien digitale vingerafdrukken\n                                                laten afnemen door de IND voor het vaststellen van zijn identiteit (artikel 3.102a Vb).\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                                af als de identiteit en/of nationaliteit van de vreemdeling niet vaststaan.\n\nVerblijfssticker\n\nDe IND verstrekt de sticker \u2018Verblijfsaantekening algemeen\u2019 (bijlage 7g VV):\n\n\u2022 aan de vreemdeling als bewijs van het feit dat hij een aanvraag tot verlenen, verlenging\n                                                      of wijziging van de verblijfsvergunning heeft ingediend; en\n\n\u2022 voor \u00e9\u00e9n maand korter dan de geldigheidsduur van het document voor grensoverschrijding\n                                                      van de vreemdeling met een maximum van zes maanden.\n\nUitreiking verblijfsdocument\n\nDe IND reikt het verblijfsdocument uit:\n\n\u2022 aan de vreemdeling in persoon;\n\n\u2022 bij minderjarigheid in het bijzijn van de wettelijk vertegenwoordiger; en\n\n\u2022 bij wijziging van de beperking of vernieuwing van het verblijfsdocument tegen inlevering\n                                                      van het oude verblijfsdocument, tenzij sprake is van verlies of diefstal van het oude\n                                                      verblijfsdocument.\n\nDe korpschef reikt het verblijfsdocument aan de vreemdeling uit, als:\n\n\u2022 de vreemdeling slachtoffer is van dreigend eergerelateerd geweld; en\n\n\u2022 veiligheidsaspecten uitreiking door de IND belemmeren.\n\nAfgifte documenten en schriftelijke verklaringen als bedoeld in artikel 9 Vw\n\nDe IND verstrekt een document of schriftelijke verklaring als bedoeld in artikel 9 Vw.\n\nOp deze regel zijn de volgende uitzonderingen van toepassing:\n\n\u2022 de vreemdeling wordt in de gelegenheid gesteld aangifte te doen van een overtreding\n                                                      van artikel 273 f WvSr (mensenhandel). De korpschef verstrekt een document of schriftelijke verklaring.\n\n\u2022 uitzetting van de vreemdeling moet achterwege blijven op grond van artikel 64 Vw vanwege de gezondheidstoestand van de vreemdeling of die van zijn gezinsleden. Het\n                                                      bepaalde in paragraaf A4/7.3 Vc is van toepassing.\n\nVrijstelling MVV-vereiste op medische grond\n\nOp grond van artikel 17, eerste lid, onder c, Vw wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             niet af wegens het ontbreken van een geldige mvv als:\n\n\u2022 het voor de vreemdeling gelet op zijn gezondheidssituatie niet verantwoord is om te\n                                                   reizen; of\n\n\u2022 als er binnen drie tot zes maanden bij het uitblijven van behandeling een medische\n                                                   noodsituatie zal ontstaan.\n\nVrijstelling MVV-vereiste vanwege het Associatierecht EEG-Turkije\n\nEen vreemdeling is vrijgesteld van het MVV-vereiste, als artikel 3.71, tweede lid, onder e, Vb van toepassing is. De IND neemt aan dat uitzetting in strijd is met het Associatierecht\n                                             in de zin van artikel 3.71, tweede lid, aanhef en onder e, Vb als de vreemdeling voldoet\n                                             aan alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de vreemdeling of de hoofdpersoon valt onder het toepassingsbereik van Besluit 1/80\n                                                   of het Aanvullend Protocol;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft een aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                   tijd zonder mvv ingediend;\n\n\u2022 de vreemdeling voldoet aan alle overige geldende voorwaarden voor het verlenen van\n                                                   de verblijfsvergunning; en\n\n\u2022 er is sprake van bijzondere, individuele omstandigheden die tot de conclusie leiden\n                                                   dat het stellen van het mvv-vereiste onevenredig is.\n\nDe bijzondere, individuele omstandigheden moeten het uitoefenen van het vrij verkeer\n                                             van werknemers of de vrijheid van vestiging belemmeren. Hiervan kan sprake zijn als\n                                             bij een aanvraag om verblijf als gezinslid bij een Turkse hoofdpersoon die tot de\n                                             legale Nederlandse arbeidsmarkt behoort, die Turkse hoofdpersoon door de bijzondere,\n                                             individuele omstandigheden genoodzaakt wordt om te kiezen tussen het uitoefenen van\n                                             de economische activiteit in Nederland en het gezinsleven in Turkije.\n\nVan belemmeringen van het uitoefenen van voornoemde vrijheden in Nederland is in ieder\n                                             geval geen sprake als de bijzondere, individuele omstandigheden zien op de:\n\n\u2022 politieke, economische of sociale situatie in Turkije;\n\n\u2022 persoonlijke omstandigheden in Turkije; of\n\n\u2022 (voortzetting van) illegale arbeid in Nederland.\n\nHet is aan de vreemdeling om de eventuele bijzondere individuele omstandigheden bij\n                                             indiening van de aanvraag aan te voeren en met bewijsmiddelen te onderbouwen.\n\nAanvragen voor een verblijfsvergunning die door de IND zijn ontvangen voor 1\u00a0oktober\n                                             2022 worden niet afgewezen op het mvv-vereiste als de aanvrager onder het toepassingsbereik\n                                             valt van Besluit 1/80 of het Aanvullend Protocol en, behalve aan het mvv-vereiste,\n                                             aan alle overige voorwaarden van het gevraagde verblijfsdoel voldoet.\n\nHardheidsclausule\n\nOp grond van artikel 3.71, derde lid, Vb wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd niet af wegens het ontbreken van een geldige mvv als dit\n                                             leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard (de hardheidsclausule).\n\nBijzondere gevallen in het kader van de hardheidsclausule\n\nDe IND past de hardheidsclausule als bedoeld in artikel 3.71, derde lid, Vb in ieder\n                                             geval toe als aan alle voorwaarden voor verlening van een verblijfsvergunning onder\n                                             de beperking \u2018verblijf als familie- of gezinslid\u2019 wordt voldaan, afgezien van het\n                                             mvv-vereiste, en de vreemdeling:\n\n\u2022 het biologische of juridische minderjarige kind is van de referent, dat feitelijk\n                                                   behoort en al in het land van herkomst feitelijk behoorde tot het gezin van die referent\n                                                   en dat onder het rechtmatige gezag van de referent staat;\n\n\u2022 de biologische of juridische ouder is van een hier te lande verblijvend minderjarig\n                                                   kind dat Nederlander is dan wel rechtmatig verblijf heeft als bedoeld in artikel 8, onder a tot en met e, dan wel l, Vw;\n\n\u2022 de biologische of juridische ouder is van een minderjarig kind voor wie een aanvraag\n                                                   tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de\n                                                   beperking \u2018verblijf als familie- of gezinslid\u2019 is ingediend; of\n\n\u2022 aannemelijk heeft gemaakt dat van hem niet verwacht kan worden dat hij naar het land\n                                                   van herkomst of bestendig verblijf reist vanwege een ernstige ziekte of handicap van\n                                                   de referent. Bij de beoordeling hiervan wordt de vreemdeling in ieder geval gevraagd\n                                                   nader toe te lichten:\n\n\u2013 waarom van hem niet verwacht kan worden dat hij vanwege een ernstige ziekte of handicap\n                                                         van de referent reist naar het land van herkomst of bestendig verblijf;\n\n\u2013 op welke wijze hij de referent ondersteunt; en\n\n\u2013 waarom deze ondersteuning niet door derden kan worden verleend, bijvoorbeeld door\n                                                         een familielid of medewerker van professionele (thuis)zorg.\n\nNiet-bijzondere gevallen in het kader van de hardheidsclausule\n\nDe IND past de hardheidsclausule als bedoeld in artikel 3.71, derde lid, Vb in ieder\n                                             geval niet toe als de vreemdeling:\n\n\u2022 het beroep op de hardheidsclausule niet heeft gemotiveerd of met relevante gegevens\n                                                   en bescheiden heeft onderbouwd binnen een door de IND gestelde termijn;\n\n\u2022 stelt dat aan een of meer voorwaarden voor vrijstelling slechts op een onderdeel niet\n                                                   is voldaan;\n\n\u2022 enkel stelt dat aan alle voorwaarden voor verlening van de verblijfsvergunning voor\n                                                   het gestelde verblijfsdoel is voldaan, afgezien van het mvv-vereiste;\n\n\u2022 asielgerelateerde gronden aanvoert;\n\n\u2022 als asielzoeker is uitgeprocedeerd; of\n\n\u2022 meer dan twee jaar na afloop van een eerder verleende verblijfsvergunning voor bepaalde\n                                                   tijd om verlenging of wijziging hiervan heeft gevraagd tenzij het overschrijden van\n                                                   deze termijn niet aan de vreemdeling is toe te rekenen.\n\nOp grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder b, Vw wijst de IND de aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier voor\n                                             bepaalde tijd af als de vreemdeling niet beschikt over een geldig document voor grensoverschrijding.\n\nDe IND merkt een geldig paspoort dat door de Nederlandse autoriteiten wordt erkend,\n                                             aan als geldig document voor grensoverschrijding. De IND merkt een blanco paspoort\n                                             niet aan als een geldig document voor grensoverschrijding, omdat in dit geval voor\n                                             afgifte geen deugdelijke toetsing heeft plaatsgevonden van de identiteit van de houder\n                                             van het paspoort.\n\nUitzonderingen\n\nDe IND wijst de aanvraag niet af wegens het ontbreken van een geldig document voor\n                                             grensoverschrijding als de vreemdeling behoort tot een van de volgende categorie\u00ebn:\n\n\u2022 onderdanen van Somali\u00eb, zolang er geen internationaal erkend centraal gezag is in\n                                                   Somali\u00eb en Nederland de Somalische autoriteiten en door hen uitgegeven documenten\n                                                   niet erkent; of\n\n\u2022 hier te lande geboren kinderen die een verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd\n                                                   voor verblijf bij ouder (familie- of gezinslid) aanvragen, mits zij voldoen aan de\n                                                   overige voorwaarden voor verlening van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                   tijd onder de beperking \u2018verblijf als familie- of gezinslid\u2019.\n\nDe IND wijst de aanvraag af op grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder b, Vw als de vreemdeling niet in het bezit is van een geldig document voor grensoverschrijding\n                                             en als enkele reden daarvoor aanvoert dat hij:\n\n\u2022 terug moet naar het land van herkomst om daar de afgifte van een geldig document voor\n                                                   grensoverschrijding te bewerkstelligen;\n\n\u2022 zijn militaire plicht moet vervullen in het land van herkomst voor het verkrijgen\n                                                   van een geldig document van grensoverschrijding; of\n\n\u2022 een medische behandeling in Nederland ondergaat.\n\nDe IND wijst de aanvraag niet af wegens het ontbreken van een geldig document voor\n                                             grensoverschrijding als ambtshalve een verblijfsvergunning wordt verleend voor het\n                                             volgende verblijfsdoel:\n\n\u2022 verblijf als alleenstaande minderjarige vreemdeling (zie B8);\n\n\u2022 verblijf als vreemdeling die buiten zijn schuld Nederland niet kan verlaten (zie B8).\n\nOp grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder c, Vw is de IND bevoegd de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                tijd af te wijzen als de vreemdeling of de persoon bij wie deze wil verblijven niet\n                                                zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nIn deze paragraaf zijn beleidsregels opgenomen voor de beoordeling van de middelen\n                                                van bestaan van een vreemdeling. Op grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder c, Vw worden bij de beoordeling of de vreemdeling beschikt over voldoende middelen van\n                                                bestaan in sommige gevallen ook de middelen van bestaan van de persoon bij wie de\n                                                vreemdeling wil verblijven betrokken. Wanneer de middelen van bestaan van de persoon\n                                                bij wie de vreemdeling wil verblijven \u2013 al dan niet samen met die van de vreemdeling\n                                                \u2013 worden beoordeeld, is dit in het betreffende materiehoofdstuk aangegeven.\n\nOp grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder c, Vw juncto artikel 26, eerste lid, Vw moet de vreemdeling op enig moment tussen de datum van indiening van de aanvraag\n                                                en het moment waarop de IND op die aanvraag beslist, gelijktijdig voldoen aan alle\n                                                drie de elementen van de middelen van bestaan:\n\n\u2022 de middelen van bestaan moeten zelfstandig zijn;\n\n\u2022 de middelen van bestaan moeten duurzaam zijn; en\n\n\u2022 de middelen van bestaan moeten voldoende hoog zijn.\n\nDe IND past de eisen met betrekking tot de middelen van bestaan toe op alle aanvragen\n                                                tot het verlenen, verlengen en wijzigen van een verblijfsvergunning regulier voor\n                                                bepaalde tijd, tenzij in het Vb, het VV of de Vc voor specifieke groepen andersluidende bepalingen over de middelen van bestaan\n                                                zijn opgenomen.\n\nOp grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder c, Vw wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                                af als de vreemdeling niet zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen\n                                                van bestaan.\n\nOp grond van artikel 3.103 Vb junctis artikelen 3.74 Vb en 3.19 VV past de IND het normbedrag toe dat van toepassing is op het tijdstip waarop de aanvraag\n                                                is ontvangen tenzij:\n\n\u2022 het normbedrag ten tijde van het beoordelen van deze aanvraag gunstiger is voor de\n                                                      vreemdeling; of\n\n\u2022 de middelen van bestaan worden berekend in de periode van drie jaar als bedoeld in\n                                                      artikel 3.75, derde lid, Vb of in de periode van een jaar als bedoeld in artikel 3.24b VV. In dat geval is het normbedrag van toepassing zoals dat gold in die betreffende\n                                                      periode.\n\nBij de berekening van de hoogte van het totale inkomen telt de IND alle bestanddelen\n                                                van het inkomen mee, voor zover die zelfstandig \u00e9n duurzaam zijn.\n\nEen vreemdeling beschikt in ieder geval niet zelfstandig en duurzaam over voldoende\n                                                middelen van bestaan als sprake is van een faillissement of surseance van betaling\n                                                van de vreemdeling of diens referent.\n\nOvergangsrecht verhoging normbedrag voor alleenstaanden en alleenstaande ouders\n\nHet normbedrag voor alleenstaanden zoals opgenomen in artikel 3.19, eerste lid, VV geldt niet bij aanvragen om verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                                regulier als de vreemdeling rechtmatig verblijf heeft verkregen voor 31\u00a0juli 2010\n                                                op basis van het normbedrag voor alleenstaanden. In dit geval geldt in plaats van\n                                                70% van het wettelijk minimumloon de norm van 50% van het wettelijk minimumloon.\n\nHet normbedrag voor alleenstaande ouders zoals opgenomen in artikel 3.19, tweede lid, VV geldt niet bij aanvragen om verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                                regulier als de vreemdeling rechtmatig verblijf heeft verkregen voor 31\u00a0juli 2010\n                                                op basis van het normbedrag voor alleenstaande ouders. In dit geval geldt in plaats\n                                                van 90% van het wettelijk minimumloon de norm van 70% van het wettelijk minimumloon.\n\nDe afwijkende normbedragen gelden ook voor degenen die het verblijf financieren van\n                                                vreemdelingen die voor 31\u00a0juli 2010 verblijf hebben gekregen. Deze overgangsregeling\n                                                geldt tot 31\u00a0juli 2013.\n\nIn de navolgende paragrafen worden, in aanvulling op de artikelen 3.73, 3.74 en 3.75 Vb en 3.19 VV, per bron de beleidsregels genoemd die bij de beoordeling van de zelfstandigheid,\n                                                duurzaamheid en voldoende hoogte van de middelen van bestaan van toepassing zijn.\n\nDe IND merkt toeslagen en vergoedingen verworven uit arbeid in loondienst als zelfstandige\n                                                   middelen van bestaan in de zin van artikel 3.73, eerste lid, Vb aan als wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de toeslagen en vergoedingen zijn contractueel vastgelegd; en\n\n\u2022 over de toeslagen en de vergoedingen worden de vereiste belastingen en premies afgedragen.\n\nDe IND stelt gesubsidieerde arbeid in loondienst gelijk aan andere vormen van arbeid\n                                                   in loondienst.\n\nOp grond van artikel 3.75, eerste lid, Vb beoordeelt de IND de middelen van bestaan uit arbeid in loondienst als duurzaam,\n                                                   wanneer de vreemdeling voor een periode van minder dan \u00e9\u00e9n jaar in Nederland wil verblijven\n                                                   en de middelen van bestaan gedurende deze periode beschikbaar zijn.\n\nFlexibele arbeid\n\nDe IND merkt inkomsten uit arbeid voor een uitzendbureau aan als flexibele arbeid\n                                                   als bedoeld in artikel 3.75, derde lid, Vb en artikel 3.24b VV, tenzij uit de overgelegde bewijsmiddelen uitdrukkelijk anders blijkt.\n\nSamenvoegen van inkomstenbronnen\n\nDe inkomsten uit arbeid in loondienst, bedoeld in artikel 3.75, derde lid, Vb en artikel 3.24b VV, mogen met andere zelfstandige en duurzame inkomsten worden samengevoegd (bijvoorbeeld\n                                                   inkomsten uit arbeid als zelfstandige) om te voldoen aan het toepasselijke normbedrag.\n\nKortdurende werkloosheid\n\nDe IND telt tijdvakken van werkloosheid mee bij de periode van drie jaar als bedoeld\n                                                   in artikel 3.75, derde lid, Vb als tijdens deze periode zelfstandige inkomsten zijn verworven. De IND merkt als\n                                                   zelfstandige inkomsten ook aan inkomsten uit een uitkering op grond van de Ziektewet. In deze periode van drie jaar als bedoeld in artikel 3.75, derde lid, Vb mag het totaal van deze tijdvakken van werkloosheid niet meer dan 26 weken bedragen.\n\nBeroep op de algemene middelen\n\nAls de vreemdeling tijdens de periode van drie jaar als bedoeld in artikel 3.75, derde lid, Vb een bepaalde periode een (aanvullende) uitkering uit de algemene middelen heeft ontvangen\n                                                   waarvoor geen premie is afgedragen, dan zijn de middelen in ieder geval niet duurzaam\n                                                   als bedoeld in artikel 3.75, derde lid, Vb.\n\nAls de vreemdeling tijdens de periode van een jaar als bedoeld in artikel 3.24b VV een bepaalde periode een (aanvullende) uitkering uit de algemene middelen heeft ontvangen\n                                                   waarvoor geen premie is afgedragen, dan zijn de middelen in ieder geval niet duurzaam\n                                                   als bedoeld in artikel 3.24b VV.\n\nProeftijd\n\nAls in een arbeidsovereenkomst een proeftijd is overeengekomen, kan deze worden meegenomen\n                                                   bij de beoordeling of de middelen van bestaan duurzaam zijn.\n\nOnregelmatige inkomsten en loon in natura\n\nDe IND merkt onregelmatige inkomsten en loon in natura verworven uit arbeid in loondienst\n                                                   van de vreemdeling aan als duurzaam als deze inkomsten structureel zijn. Deze inkomsten\n                                                   zijn structureel als deze in de twaalf maanden voorafgaand aan de aanvraag of het\n                                                   moment van beschikken ten minste elf van de twaalf maanden zijn verworven. Het laagste\n                                                   verkregen maandelijkse bedrag wordt meegeteld bij de beoordeling of de vreemdeling\n                                                   over voldoende middelen van bestaan beschikt.\n\nDe IND beoordeelt de middelen van bestaan van een vreemdeling op basis van een overeenkomst\n                                                   van opdracht als freelancer op dezelfde wijze als het inkomen van een vreemdeling\n                                                   die arbeid als zelfstandige verricht.\n\nDe IND betrekt het gemiddeld inkomen per boekjaar bij de beoordeling of de inkomsten\n                                                   uit arbeid als zelfstandige voldoende zijn. De IND middelt niet tussen meerdere boekjaren.\n\nDe IND beoordeelt aan de hand van de inkomsten uit het verleden van de zelfstandige\n                                                   of de duurzaamheid van zijn inkomen voor de toekomst gewaarborgd is. Deze beoordeling\n                                                   is alleen van toepassing op referenten die arbeid als zelfstandige verrichten.\n\nDe IND merkt inkomsten uit eigen vermogen van de vreemdeling op grond van artikel 3.75, tweede lid, Vb aan als duurzaam als deze op het moment van de aanvraag (of het beoordelen van de\n                                                   aanvraag) gedurende \u00e9\u00e9n jaar beschikbaar zijn geweest en nog steeds beschikbaar zijn.\n\nTot 1\u00a0januari 2018 geldt het volgende: Het inkomen uit eigen vermogen is voldoende\n                                                   als 4% van het eigen vermogen zoals opgegeven aan de Belastingdienst over het fiscale\n                                                   jaar voorafgaand aan de aanvraag, omgerekend per maand ten minste gelijk is aan het\n                                                   van toepassing zijnde normbedrag.\n\nVanaf 1\u00a0januari 2018 geldt het volgende: Het inkomen uit eigen vermogen is voldoende\n                                                   als het voordeel uit de grondslag sparen en beleggen, zoals opgegeven aan de Belastingdienst\n                                                   over het fiscale jaar voorafgaand aan de aanvraag, omgerekend per maand ten minste\n                                                   gelijk is aan het van toepassing zijnde normbedrag.\n\nDe IND merkt de middelen van bestaan van de vreemdeling uit overige bronnen als zelfstandig\n                                                   aan in de zin van artikel 3.73, eerste lid, Vb als de vereiste wettelijke premies en belastingen zijn afgedragen.\n\nDe IND merkt uitkeringen, toeslagen, bijdragen, giften en vergoedingen waarover niet\n                                                   de vereiste premies en belastingen worden afgedragen in ieder geval niet aan als zelfstandige\n                                                   middelen van bestaan in de zin van artikel 3.73 Vb.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning wegens gevaar voor de openbare\n                                             orde af als de vreemdeling wegens een misdrijf:\n\n\u2022 een transactieaanbod heeft aanvaard;\n\n\u2022 een strafbeschikking is opgelegd; of\n\n\u2022 is veroordeeld tot:\n\n\u2022 een onvoorwaardelijke gevangenisstraf, een vrijheidsontnemende maatregel, onvoorwaardelijke\n                                                   jeugddetentie, een onvoorwaardelijke maatregel betreffende het gedrag van de jeugdige,\n                                                   onvoorwaardelijke TBS, onvoorwaardelijke plaatsing in een inrichting voor stelselmatige\n                                                   daders of een onvoorwaardelijke plaatsing in een inrichting voor jeugdigen;\n\n\u2022 een taakstraf; of\n\n\u2022 een onvoorwaardelijke geldboete.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning niet af wegens gevaar voor de\n                                             openbare orde als het transactieaanbod of de strafbeschikking er uitsluitend toe strekt\n                                             dat de vreemdeling afstand doet van illegale beeld-of geluidsdragers.\n\nOnder gevaar voor de openbare orde verstaat de IND ook:\n\n\u2022 gevaar voor de openbare rust;\n\n\u2022 gevaar voor de goede zeden;\n\n\u2022 gevaar voor de volksgezondheid;\n\n\u2022 gevaar voor de (goede) internationale betrekkingen; of\n\n\u2022 ongewenste politieke activiteiten.\n\nDe IND beoordeelt per geval of hiervan sprake is.\n\nAls een strafzaak wegens een misdrijf openstaat en de uitkomst hiervan voor het te\n                                             nemen besluit noodzakelijk is, neemt de IND contact op met het OM. De IND verlengt\n                                             de termijn voor het nemen van een besluit met maximaal zes maanden als het onderzoek\n                                             niet is afgerond voor het verstrijken van de beslistermijn. Als de aanvraag is ingediend\n                                             door een langdurig ingezetene of diens gezinslid bedraagt de termijn waarmee de beslistermijn\n                                             kan worden verlengd maximaal drie maanden.\n\nTermijnen\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             niet af op grond van artikel 3.77, eerste lid aanhef en onder c, Vb als op het moment van de aanvraag of het moment van beslissen wordt voldaan aan \u00e9\u00e9n\n                                             van de volgende voorwaarden:\n\n\u2022 er zijn twintig jaren verstreken bij misdrijven waarop een gevangenisstraf van meer\n                                                   dan zes jaar staat;\n\n\u2022 er zijn tien jaren verstreken bij gewelds- en drugsmisdrijven waarop een gevangenisstraf\n                                                   van zes jaar of minder staat; of\n\n\u2022 er zijn vijf jaren verstreken bij andere misdrijven dan hierboven genoemd.\n\nDe hierboven genoemde termijnen vangen aan op de dag waarop:\n\n\u2022 het vonnis of strafbeschikking onherroepelijk is geworden; of\n\n\u2022 het transactievoorstel is aanvaard.\n\nAls de tenuitvoerlegging van de straf, bijvoorbeeld vanwege een vonnis bij verstek,\n                                             pas later heeft plaatsgevonden, vangt de termijn aan op de dag waarop de straf volledig\n                                             ten uitvoer is gelegd.\n\nIn de volgende gevallen is de straf volledig ten uitvoer gelegd:\n\n\u2022 bij een vrijheidsbenemende straf of maatregel: de datum van invrijheidstelling;\n\n\u2022 bij een taakstraf: de datum waarop de taakstraf is voltooid;\n\n\u2022 bij een vermogensstraf: de datum waarop de geldboete of transactie is betaald.\n\nDe IND past deze regels ook toe als sprake is van het (gedeeltelijk) kwijtschelden\n                                             van een straf, zoals bedoeld in artikel 3.77, derde lid, Vb.\n\nDe IND past de termijnen als hierboven beschreven niet toe in \u00e9\u00e9n van de volgende\n                                             gevallen:\n\n\u2022 een veroordeling voor een misdrijf tegen het leven gericht;\n\n\u2022 het bij herhaling veroordeeld worden voor misdrijven; of\n\n\u2022 ernstige redenen om te veronderstellen dat de vreemdeling (of diens gezinslid) zich\n                                                   schuldig heeft gemaakt aan gedragingen als bedoeld in artikel 1F van het Vluchtelingenverdrag.\n\nVan het bij herhaling veroordeeld worden voor misdrijven is sprake als:\n\n\u2022 meer dan \u00e9\u00e9n straf is opgelegd; of\n\n\u2022 \u00e9\u00e9n straf is opgelegd voor een aantal bewezen verklaarde strafbare feiten (voeging).\n\nNationale veiligheid\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             af als er concrete aanwijzingen zijn dat de vreemdeling een gevaar vormt voor de nationale\n                                             veiligheid. Het bestaan van concrete aanwijzingen blijkt in ieder geval uit:\n\n\u2022 een (individueel) ambtsbericht van de AIVD; of\n\n\u2022 een (individueel) ambtsbericht van andere (buitenlandse) ministeries of inlichtingendiensten.\n\nToepassing van deze grond is niet afhankelijk van een strafrechtelijke veroordeling.\n\nEen gevaar voor de nationale veiligheid kan ook blijken uit de omstandigheid dat de\n                                             vreemdeling:\n\n\u2022 is veroordeeld wegens een terroristisch misdrijf, als bedoeld in artikel 83, 134a en 205 van het Nederlandse Wetboek van Strafrecht; of\n\n\u2022 is veroordeeld wegens een terroristisch misdrijf in het buitenland;\n\n\u2022 bijzonder ernstige gedragingen (heeft) verricht met een terroristisch oogmerk.\n\nOp grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder e, Vw wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             af of verleent de IND niet ambtshalve een verblijfsvergunning als de vreemdeling:\n\n\u2022 niet bereid is een tbc-onderzoek te ondergaan; of\n\n\u2022 niet meewerkt aan de behandeling van de tbc.\n\nDe IND werpt het bovenstaande niet tegen bij de beoordeling van de voortzetting van\n                                             het rechtmatig verblijf.\n\nAls de vreemdeling bij de indiening van de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd geen \u2018intentieverklaring tbc-onderzoek\u2019 ondertekent, geeft de IND\n                                             hem een termijn van twee weken om dat alsnog te doen. De IND wijst de aanvraag voor\n                                             een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd af als de vreemdeling de intentieverklaring\n                                             niet binnen de hiervoor gegeven termijn ondertekent. Als sprake is van een erkende\n                                             referent neemt de IND genoegen met een eigen verklaring van de referent waarin deze\n                                             verklaard dat de vreemdeling bereid is een tbc-onderzoek te ondergaan.\n\nAls de vreemdeling aan de overige voorwaarden voor toelating voldoet, verleent de\n                                             IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de voorwaarde dat de\n                                             vreemdeling daadwerkelijk binnen drie maanden na afgifte van het verblijfsdocument\n                                             een tbc-onderzoek bij de GG&GD ondergaat.\n\nIn de volgende gevallen trekt de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd in:\n\n\u2022 de vreemdeling is niet bereid een tbc-onderzoek te ondergaan; of\n\n\u2022 de vreemdeling werkt niet mee aan de behandeling van de tbc.\n\nOp grond van artikel 16, eerste lid, onder g, Vw, wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             af als de vreemdeling niet voldoet aan de specifieke voorwaarden (de beperking) van\n                                             het doel waarvoor hij wil verblijven.\n\nInburgering in het buitenland\n\nVoor de beoordeling of het inburgeringsvereiste buitenland een voorwaarde is, zijn\n                                             de volgende artikelen van toepassing:\n\n\u2022 \nartikel 16, eerste lid, onder h, Vw; en\n\n\u2022 \nartikel 3 Wet inburgering, zoals deze luidde tot 1\u00a0januari 2022.\n\nIn aanvulling op artikel 16, eerste lid, aanhef en onder h, Vw wijst de IND de mvv-aanvraag\n                                             af als de vreemdeling het basisexamen inburgering in het buitenland niet heeft behaald\n                                             of niet heeft afgelegd, tenzij de vreemdeling hiervan vrijgesteld of ontheven is.\n\nIn aanvulling op artikel 1, eerste lid, onder e, Wet inburgering en artikel 1.3 Regeling inburgering, zoals deze luidden tot 1\u00a0januari 2022, wordt in ieder geval niet als geestelijk\n                                             bedienaar beschouwd, de vreemdeling die uitsluitend werkzaamheden verricht als:\n\n\u2022 contemplatieve,\n\n\u2022 bestuurslid die niet in Nederland met een religieuze of levensbeschouwelijke boodschap\n                                                   naar buiten treedt, of\n\n\u2022 andere interne functionaris,\n\nbij een godsdienstige of levensbeschouwelijke organisatie. Het inburgeringsvereiste\n                                             buitenland is niet op hen van toepassing in het kader van een aanvraag om een verblijfsvergunning\n                                             met als doel \u2018arbeid in loondienst\u2019.\n\nVrijstellingen\n\nVoor het beoordelen van vrijstelling van het inburgeringsvereiste buitenland zijn\n                                             de volgende artikelen van toepassing:\n\n\u2022 artikel 16, eerste lid, onder h, Vw juncto artikel 17, eerste lid, Vw;\n\n\u2022 artikel 16, derde lid, Vw juncto artikel 3.13 VV;\n\n\u2022 \nartikel 3.71a, tweede lid, Vb;\n\n\u2022 artikelen 3, eerste lid, aanhef en onder a, en 5 Wet inburgering, zoals deze luidde tot 1\u00a0januari 2022; en\n\n\u2022 \nartikelen 2.3, 2.4, 2.5 en 2.6 Besluit inburgering, zoals deze luidde tot 1\u00a0januari 2022.\n\nDe vreemdeling kan vrijstelling van het basisexamen inburgering in het buitenland\n                                             op grond van artikel 5, eerste lid, onder b, Wet Inburgering, zoals deze luidde tot\n                                             1\u00a0januari 2022 verkrijgen als eerder verblijf in Nederland tijdens de leerplichtige\n                                             leeftijd heeft plaatsgevonden. Daarvoor is het niet vereist dat, in aanvulling op\n                                             artikel 2.6, eerste lid, Besluit Inburgering, zoals deze luidde tot 1\u00a0januari 2022,\n                                             sprake is van acht jaar ononderbroken inschrijving als ingezetene in de BRP of acht\n                                             jaar rechtmatig verblijf.\n\nOntheffing basisexamen inburgering vanwege bijzondere individuele omstandigheden\n\nVoor het beoordelen van ontheffing van het inburgeringsvereiste buitenland is artikel\n                                             3.71a, tweede lid, aanhef en onder c, Vb juncto artikel 3.10 VV van toepassing.\n\nDe IND wijst ingevolge artikel 3.71a, tweede lid, aanhef en onder c, Vb de mvv-aanvraag\n                                             niet af op grond van het inburgeringsvereiste als sprake is van bijzondere individuele\n                                             omstandigheden, die ertoe leiden dat de vreemdeling bij handhaving van de verplichting\n                                             om het basisexamen inburgering met goed gevolg af te leggen, onmogelijk of uiterst\n                                             moeilijk zijn recht op gezinshereniging kan uitoefenen. Er kan sprake zijn van een\n                                             enkele omstandigheid of een combinatie van verschillende omstandigheden.\n\nDe IND betrekt \u2013 waar relevant \u2013 in de beoordeling van de bijzondere individuele omstandigheden:\n\n\u2013 de door de vreemdeling getoonde wil om voor het examen te slagen; en\n\n\u2013 de door de vreemdeling geleverde inspanningen om zich voor te bereiden op en te slagen\n                                                   voor het basisexamen inburgering. De behaalde scores voor een examenonderdeel kunnen\n                                                   een indicatie geven voor de geleverde inspanningen.\n\nDe inspanningen (pogingen en voorbereidingen) van de vreemdeling mogen niet zo lang\n                                             duren dat uitoefening van het recht op gezinshereniging onmogelijk of uiterst moeilijk\n                                             wordt gemaakt.\n\nDe IND betrekt bij de beoordeling of sprake is van bijzondere individuele omstandigheden\n                                             onder meer (een combinatie van) de volgende aangevoerde aspecten:\n\n\u2013 de medische omstandigheden van de vreemdeling;\n\n\u2013 de onveilige situatie in het land van herkomst. De vreemdeling zal zelf moeten aangeven\n                                                   wat dat betekent voor zijn individuele situatie;\n\n\u2013 er is geen cursusmateriaal beschikbaar dat geschikt is voor de vreemdeling;\n\n\u2013 acute omstandigheden in de situatie van gezinsleden in Nederland die aanwezigheid\n                                                   van de vreemdeling in Nederland noodzakelijk maken;\n\n\u2013 de gezondheidstoestand van de betrokken gezinsleden;\n\n\u2013 de reeds gemaakte kosten ter voorbereiding en/of het afleggen van het basisexamen;\n\n\u2013 de financi\u00eble situatie van de betrokken gezinsleden;\n\n\u2013 opleidingsniveau / analfabetisme; het gratis beschikbaar gestelde lespakket bevat\n                                                   een alfabetiseringscursus. Overigens is het niet noodzakelijk gealfabetiseerd te zijn\n                                                   om de toets Spreekvaardigheid en de toets Kennis Nederlandse Samenleving (KNS) te\n                                                   kunnen behalen;\n\n\u2013 leeftijd van de vreemdeling;\n\n\u2013 zorg voor afhankelijke gezinsleden in land van herkomst;\n\n\u2013 duur van het huwelijk/ de relatie;\n\n\u2013 tijdsverloop sinds start inspanningen tot gezinshereniging;\n\n\u2013 beschikbaarheid van faciliteiten ter ondersteuning;\n\n\u2013 de mogelijkheden om het basisexamen af te leggen in het land van herkomst of bestendig\n                                                   verblijf;\n\n\u2013 de reisafstand naar de diplomatieke post.\n\nDe mate waarin bovenstaande omstandigheden relevant zijn, is afhankelijk van de situatie\n                                             van de vreemdeling. In bijzondere situaties kan ook een enkele omstandigheid leiden\n                                             tot ontheffing van (een deel van) het basisexamen inburgering.\n\nDe medische omstandigheden blijken uit een medische vragenformulier, dat is ingevuld\n                                             door een arts die is aangewezen door de Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging.\n                                             De IND beoordeelt aan de hand van het medische vragenformulier of de vreemdeling als\n                                             gevolg van een medische aandoening voor een periode van drie jaar niet in staat is\n                                             om (een deel van) het basisexamen af te leggen, dan wel om inspanningen te leveren\n                                             ter voorbereiding op (een deel van) het basisexamen inburgering.\n\nDe IND ontheft de vreemdeling van het behalen van het basisexamen inburgering in ieder\n                                             geval als de vreemdeling aantoont dat sprake is van blindheid of doofheid.\n\nIn aanvulling hierop ontheft de IND de vreemdeling van het behalen van het basisexamen\n                                             inburgering als de vreemdeling aantoont dat:\n\n\u2022 sprake is van slechtziendheid of hardhorendheid; en\n\n\u2022 hij niet met behulp van hulpmiddelen alsnog voldoende gezichts- of hoorvermogen heeft\n                                                   om het basisexamen inburgering af te kunnen leggen.\n\nIn aanvulling op artikel 3.10 VV moet de vreemdeling als in het land van herkomst\n                                             of bestendig verblijf geen Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging\n                                             is waar het basisexamen kan worden afgenomen, een aangewezen arts raadplegen in het\n                                             dichtstbijzijnde land waar een Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging\n                                             is en het basisexamen kan worden afgenomen.\n\nOp grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder i, Vw en artikel 3.77, zevende lid, Vb, wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             af als de vreemdeling:\n\n\u2022 onjuiste gegevens heeft verstrekt dan wel gegevens heeft achtergehouden terwijl die\n                                                   gegevens tot afwijzing van een eerdere aanvraag tot het verlenen, verlengen of wijzigen\n                                                   van een visum kort verblijf, machtiging tot voorlopig verblijf of verblijfsvergunning\n                                                   hebben geleid of zouden hebben geleid; en\n\n\u2022 sinds de laatste uitzetting of het laatste gecontroleerde vertrek geen ononderbroken\n                                                   periode van ten minste vijf jaren buiten Nederland heeft verbleven;\n\ntenzij, gelet op de individuele omstandigheden van het geval, de tegenwerping hiervan\n                                             onevenredig zou zijn.\n\nOp grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder i, Vw en artikel 3.77, zevende lid, Vb, wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             tevens af als de vreemdeling:\n\n\u2022 onjuiste gegevens heeft verstrekt dan wel gegevens heeft achtergehouden terwijl die\n                                                   gegevens tot afwijzing van de voorliggende aanvraag tot het verlenen, verlengen of\n                                                   wijzigen van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd zouden leiden; en\n\n\u2022 de vreemdeling de voorliggende aanvraag heeft ingediend voordat het tot zijn uitzetting\n                                                   of gecontroleerde vertrek is gekomen;\n\ntenzij, gelet op de individuele omstandigheden van het geval, de tegenwerping hiervan\n                                             onevenredig zou zijn.\n\nBij de afweging of de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd wordt afgewezen op grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder i, Vw en artikel 3.77, zevende lid, Vb, betrekt de IND in ieder geval:\n\n\u2022 de mate waarin sprake was van verwijtbaarheid bij het verstrekken van onjuiste gegevens;\n                                                   en\n\n\u2022 de aard van de eerder verstrekte onjuiste gegevens en de ernst die daaraan wordt toegekend.\n                                                   Er wordt onder meer een zwaar gewicht toegekend aan:\n\n\u00b0  een gefingeerd dienstverband; en\n\n\u00b0 een schijnrelatie.\n\nDeze opsomming is niet limitatief. De IND kan ook andere omstandigheden betrekken.\n                                             Het ligt op de weg van de vreemdeling om individuele omstandigheden naar voren te\n                                             brengen. Bij de beoordeling kunnen daarnaast alle bekende, in het dossier aanwezige\n                                             feiten en omstandigheden worden betrokken.\n\nMet inachtneming van artikel 17a Vw en artikel 3.77, achtste en negende lid, Vb wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             op grond van artikel 16, eerste lid, onder j, Vw af als de vreemdeling sinds de laatste uitzetting of het laatste gecontroleerde vertrek\n                                             geen ononderbroken periode van ten minste vijf jaren buiten Nederland heeft verbleven.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder j, Vw als door de IND is vastgesteld dat de vreemdeling voor verlening van de gevraagde\n                                             verblijfsvergunning in aanmerking komt die verband houdt met een beperking als opgesomd\n                                             in artikel 6.6 VV.\n\nDe IND maakt bij de verlening van de verblijfsvergunning terughoudend gebruik van\n                                             de in artikel 3.4, tweede lid, Vb neergelegde bevoegdheid om de aan de verblijfsvergunning verbonden beperking nader\n                                             te omschrijven.\n\nDe IND vermeldt bij de verlening van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd onder een andere beperking dan genoemd in artikel 3.4, eerste lid, Vb of het\n                                             verblijfsrecht tijdelijk van aard is. Als de IND dit niet aangeeft, is het verblijfsrecht\n                                             niet tijdelijk van aard.\n\nDe beperking en de arbeidsmarktaantekening waaronder de IND de verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd verleent, zijn in de desbetreffende materiehoofdstukken\n                                             nader uitgewerkt.\n\nAan de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument van de vreemdeling die v\u00f3\u00f3r\n                                                1\u00a0april 2017 in het bezit is gesteld van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                tijd onder de beperking \u2018arbeid als kennismigrant\u2019, \u2018houder van een Europese blauwe\n                                                kaart\u2019, \u2018wetenschappelijk onderzoek in het kader van richtlijn 2005/71/EG\u2019 of \u2018Studie\u2019, kunnen dezelfde rechten worden ontleend als aan de arbeidsmarktaantekening\n                                                zoals die vanaf 1\u00a0april 2017 geldt voor deze verblijfsdoelen.\n\nAan de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument van de vreemdeling die v\u00f3\u00f3r\n                                                1\u00a0oktober 2018 in het bezit is gesteld van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                tijd onder de beperking \u2018overplaatsing binnen een onderneming\u2019 kunnen per 1\u00a0oktober\n                                                2018 dezelfde rechten worden ontleend als aan de arbeidsmarktaantekening zoals die\n                                                vanaf 1\u00a0oktober 2018 geldt voor dit verblijfsdoel.\n\nDe IND stelt de vreemdeling vooraf schriftelijk in kennis dat een beroep op de algemene\n                                             middelen gevolgen kan hebben voor het verblijfsrecht. De IND doet dit door een aantekening\n                                             op te nemen op:\n\n\u2022 het verblijfsdocument; of\n\n\u2022 de beschikking waarbij de IND de verblijfsvergunning toekent.\n\nHet mvv-vereiste is van toepassing als de aanvraag tot wijziging van de beperking\n                                             wordt ingediend na de redelijke termijn van twee jaar (zie B1/6.1 ad b voor een toelichting op de redelijke termijn).\n\nDe aanvraag tot wijziging van de beperking is vereist als de vreemdeling zijn verblijf\n                                             in Nederland wil voortzetten op grond van een andere beperking dan de beperking waaronder\n                                             hij aanvankelijk is toegelaten.\n\nDe aanvraag tot wijziging van de beperking is ook vereist als de vreemdeling gezinshereniging\n                                             wil bij een ander familie- of gezinslid dan bij wie hij aanvankelijk is toegelaten.\n\nEen aanvraag tot wijziging van de beperking is niet vereist in alle andere gevallen\n                                             waarin de vreemdeling zijn verblijf wil voortzetten onder dezelfde beperking, maar\n                                             bij een andere referent dan bij wie hij oorspronkelijk is toegelaten.\n\nIn een dergelijk geval moet:\n\na) de vorige referent de vreemdeling afmelden bij de IND met een bij de IND te verkrijgen\n                                                   formulier; en\n\nb) de nieuwe referent de vreemdeling met een bij de IND te verkrijgen formulier aanmelden\n                                                   bij de IND.\n\nAd b)\n\nDe nieuwe referent moet zich met het formulier referent stellen van de vreemdeling\n                                             en verklaren dat de vreemdeling nog steeds aan alle voorwaarden voor de verlening\n                                             van de verblijfsvergunning voldoet. De melding moet binnen vier weken na de opgetreden\n                                             wijziging door de IND zijn ontvangen.\n\nDe vreemdeling voldoet aan het voorschrift van artikel 3.7, tweede lid, Vb als hij voor zijn verblijf een passagebiljet deponeert dat geldig is tot na het verstrijken\n                                             van de geldigheidsduur van zijn verblijfsvergunning.\n\nAls de IND het voorschrift tot het deponeren van een waarborgsom, als bedoeld in artikel 3.7, eerste lid, aanhef en onder a, Vb, aan de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verbindt, stelt de IND de\n                                             vreemdeling in de gelegenheid om binnen vier weken na dagtekening van de factuur het\n                                             op de factuur vermelde bedrag te voldoen. De IND geeft bij het in gebreke blijven\n                                             van de vreemdeling, de vreemdeling \u00e9\u00e9n keer de gelegenheid (door middel van een aanmaning)\n                                             om het bedrag alsnog binnen twee weken te betalen.\n\nDe IND verbindt geen voorschrift aan het verblijfsdocument dat is verleend op grond\n                                             van artikel 8, aanhef en onder e, Vw.\n\nOp grond van artikel 3.58 Vb verleent en verlengt de IND de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd tot het maximum dat op basis van dit artikel mogelijk is, tenzij\n                                             in de materiehoofdstukken is opgenomen dat de IND de betreffende verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd voor een kortere geldigheidsduur verleent of verlengt.\n\nDe IND wijst een aanvraag om verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd af wanneer deze aanvraag meer dan drie maanden voor afloop\n                                             van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd is ingediend.\n\nDe IND toetst aan de voorwaarden voor het verlengen van de geldigheidsduur van de\n                                             verblijfsvergunning regulier als sprake is van:\n\na. een situatie van verlenging genoemd in artikel 3.80, eerste lid, Vb; of\n\nb. een situatie van verlenging genoemd in artikel 3.82, eerste lid, Vb, tenzij zich een geval genoemd in het tweede lid van dit artikel voordoet.\n\nAd a. Tijdige indiening\n\nDe IND neemt aan dat een termijnoverschrijding niet aan de vreemdeling kan worden\n                                             toegerekend, als de verlengingsaanvraag is ingediend binnen vier weken na afloop van\n                                             de aan hem verleende vergunning.\n\nDe IND verlengt de verblijfsvergunning in beginsel aansluitend aan de geldigheidsduur\n                                             van de eerder verleende verblijfsvergunning, als:\n\n\u2022 de vreemdeling aantoont dat hij voldoet aan de voorwaarden voor verlenging van de\n                                                   geldigheidsduur van de aan hem verleende verblijfsvergunning; en\n\n\u2022 de vreemdeling het bewijs dat hij voldoet aan de geldende voorwaarden uiterlijk binnen\n                                                   vier weken na het bieden van herstel verzuim aan heeft geleverd.\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning niet zonder meer aansluitend\n                                             aan de geldigheidsduur van de eerder verleende verblijfsvergunning, als de vreemdeling\n                                             (of de erkend referent) de aanvraag om verlenging heeft ingediend meer dan vier weken\n                                             na afloop van de geldigheidsduur van de voorgaande verblijfsvergunning. De vreemdeling\n                                             krijgt de gelegenheid aannemelijk te maken dat sprake is van omstandigheden die maken\n                                             dat de termijnoverschrijding niet aan hem toe te rekenen is. Op basis van de feiten\n                                             en omstandigheden van de zaak beoordeelt de IND of de te late indiening aan de vreemdeling\n                                             kan worden toegerekend.\n\nDe IND rekent een te late indiening van de aanvraag niet toe aan de vreemdeling als\n                                             hij zich als achtergelaten vreemdeling zo snel mogelijk tot de Nederlandse overheid\n                                             heeft gewend. De IND houdt rekening met de moeilijkheden die de positie van de achtergelaten\n                                             vreemdeling met zich mee heeft gebracht.\n\nAd b. Binnen redelijke termijn ingediende aanvraag\n\nDe in artikel 3.82, eerste lid, Vb bedoelde redelijke termijn is twee jaar.\n\nAls de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd van de vreemdeling intrekt\n                                             (al dan niet met terugwerkende kracht), vangt de redelijke termijn aan op de dag na\n                                             bekendmaking van het intrekkingsbesluit.\n\nAls de IND de verblijfsvergunning met terugwerkende kracht intrekt en er sprake is\n                                             van omstandigheden als bedoeld in artikel 3.82, tweede lid, Vb, dan geldt dat de aanvraag:\n\n\u2022 tijdig is ingediend als deze is ingediend v\u00f3\u00f3r het tijdstip waarop de verblijfsvergunning\n                                                   regulier voor bepaalde tijd is ingetrokken; of\n\n\u2022 niet tijdig is ingediend als deze is ingediend n\u00e1 het tijdstip waarop de verblijfsvergunning\n                                                   is ingetrokken.\n\nAls de IND het Nederlanderschap intrekt op grond van artikel 14 RWN, dan is sprake van de situatie als bedoeld in artikel 3.82, tweede lid, aanhef en\n                                             onder b, Vb als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 het geven van een valse verklaring of het bedrog, of het verzwijgen van enig voor\n                                                   de verkrijging of verlening van het Nederlanderschap relevant feit, voorafgaand aan\n                                                   de verkrijging of verlening van het Nederlanderschap heeft plaatsgevonden ten behoeve\n                                                   van een aanvraag tot het verlenen, wijzigen of verlengen van de geldigheidsduur van\n                                                   een verblijfsvergunning; en\n\n\u2022 de betreffende gegevens of feiten zouden hebben geleid tot afwijzing van de oorspronkelijke\n                                                   aanvraag tot het verlenen of verlengen van de geldigheidsduur.\n\nDe IND wijst de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd af wanneer in ieder geval \u00e9\u00e9n van de in artikel 18 Vw genoemde gronden zich voordoet.\n\nOp grond van artikel 19 Vw trekt de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in op de in artikel 18, eerste lid, aanhef en onder a en c tot en met i, Vw genoemde gronden.\n\nDe IND beoordeelt of de vreemdeling het hoofdverblijf, als bedoeld in artikel 18, eerste lid, aanhef en onder a, Vw, heeft verplaatst aan de hand van feiten en omstandigheden van feitelijke aard. Voor\n                                                de beoordeling of sprake is van verplaatsing van het hoofdverblijf zijn de hieronder\n                                                genoemde termijnen leidend, waarbij de IND rekening houdt met de intenties van de\n                                                vreemdeling, voor zover die intenties blijken uit de gedragingen van de vreemdeling.\n\nDe IND neemt in beginsel aan dat sprake is van verplaatsing van het hoofdverblijf\n                                                buiten Nederland als \u00e9\u00e9n van de volgende gevallen zich voordoet:\n\na. de vreemdeling heeft bij zijn vertrek uit Nederland gebruikgemaakt van een remigratieregeling,\n                                                      waaronder een regeling van de Remigratiewet;\n\nb. de vreemdeling heeft meer dan zes achtereenvolgende maanden buiten Nederland verbleven,\n                                                      tenzij hij aannemelijk maakt dat de overschrijding van deze zes maanden te wijten\n                                                      is aan omstandigheden die buiten zijn schuld zijn gelegen; of\n\nc. de vreemdeling heeft voor het derde achtereenvolgende jaar meer dan vier achtereenvolgende\n                                                      maanden buiten Nederland verbleven, tenzij hij aannemelijk maakt dat het centrum van\n                                                      zijn activiteiten niet naar het buitenland is verlegd.\n\nAd b.\n\nDe IND merkt verblijf buiten Nederland als gevolg van detentie aan als een omstandigheid\n                                                die te wijten is aan de vreemdeling, mits de detentie het gevolg is van een daadwerkelijke\n                                                rechterlijke veroordeling voor het plegen van een strafbaar feit. Bij lagere strafoplegging\n                                                door een hogere rechterlijke instantie wordt het gedeelte van de straf dat ten onrechte\n                                                is opgelegd, buiten beschouwing gelaten.\n\nDe IND merkt verblijf buiten Nederland als gevolg van detentie niet aan als een omstandigheid\n                                                die te wijten is aan de vreemdeling als de detentie het gevolg is van een veroordeling\n                                                wegens een gedraging die in Nederland niet strafbaar is gesteld.\n\nDe IND neemt aan dat geen sprake is van verplaatsing van het hoofdverblijf buiten\n                                                Nederland als de vreemdeling:\n\na. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd heeft in het kader van studie\n                                                      aan het hoger onderwijs en in het kader van de voltooiing van zijn studie in Nederland\n                                                      tijdelijk hoger onderwijs in het buitenland gaat volgen. Tijdelijkheid wordt niet\n                                                      aangenomen als de periode van het volgen van hoger onderwijs in het buitenland langer\n                                                      is dan een jaar aaneengesloten;\n\nb. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd heeft in het kader van studie\n                                                      aan het hoger onderwijs en bij de IND is gemeld dat er sprake is van mobiliteit binnen\n                                                      de Europese Unie waarbij de vreemdeling ten hoogste 360 dagen per lidstaat een deel\n                                                      van de studie in \u00e9\u00e9n of meerdere tweede lidstaten volgt in het kader van de voltooiing\n                                                      van zijn studie in Nederland;\n\nc. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd heeft voor het verrichten van\n                                                      arbeid die geheel of gedeeltelijk buiten Nederland plaatsvindt;\n\nd. de echtgenoot/partner is van een ambtenaar, bedoeld in artikel 1 van de aanvullende\n                                                      cao Rijk uitzendingen (ACRU), die uitgezonden is (geweest) naar een Nederlandse diplomatieke\n                                                      of consulaire vertegenwoordiging in het buitenland;\n\ne. is achtergelaten in het land van herkomst en zich zo snel mogelijk tot de Nederlandse\n                                                      overheid (gemeente, diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging, IND of AVIM) heeft\n                                                      gewend om naar Nederland te kunnen terugkeren;\n\nf. Nederland heeft verlaten voor de vervulling van de militaire dienstplicht en binnen\n                                                      zes maanden na be\u00ebindiging van de dienstplicht naar Nederland is teruggekeerd;\n\ng. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018arbeid als\n                                                      kennismigrant\u2019 heeft en niet langer dan acht maanden arbeid buiten Nederland verricht\n                                                      mits de vreemdeling aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning blijft voldoen;\n\nh. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018wetenschappelijk\n                                                      onderzoek in de zin van de richtlijn 2005/71/EG\u2019 of \u2018onderzoek in de zin van de richtlijn (EU) 2016/801\u2019 heeft en niet langer dan acht maanden arbeid buiten Nederland verricht mits de vreemdeling\n                                                      aan de voorwaarden van de verblijfsvergunning blijft voldoen;\n\ni. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018wetenschappelijk\n                                                      onderzoek in de zin van richtlijn 2005/71/EG\u2019 of \u2018onderzoek in de zin van richtlijn (EU) 2016/801\u2019 heeft en bij de IND is gemeld dat er sprake is van mobiliteit binnen de Europese\n                                                      Unie waarbij de vreemdeling een deel van het onderzoek in \u00e9\u00e9n of meerdere tweede lidstaten\n                                                      uitvoert en de gastovereenkomst met de Nederlandse onderzoeksinstelling als bedoeld\n                                                      in artikel 10 van richtlijn (EU) 2016/801 geldig blijft;\n\nj. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018vermogende\n                                                      vreemdeling\u2019 heeft en niet langer dan acht maanden buiten Nederland verblijft mits\n                                                      de vreemdeling aan de voorwaarden blijft voldoen;\n\nk. een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018overplaatsing binnen\n                                                      een onderneming\u2019 heeft en op basis van die vergunning voor korte- of lange-termijnmobiliteit\n                                                      verblijft in een andere lidstaat van de Europese Unie; of\n\nl. een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018verblijf als\n                                                      familie- of gezinslid\u2019 heeft en bij de IND is gemeld dat er sprake is van mobiliteit\n                                                      binnen de Europese Unie waarbij de vreemdeling als gezinslid de onder h. genoemde\n                                                      onderzoeker vergezelt wanneer deze een deel van het onderzoek in \u00e9\u00e9n of meerdere tweede\n                                                      lidstaten uit gaat voeren, of de onder j. genoemde werknemer vergezelt wanneer deze\n                                                      voor lange-termijnmobiliteit verblijft in een andere lidstaat van de Europese Unie.\n\nAd e.\n\nWat \u2018zo snel mogelijk\u2019 is, beoordeelt de IND per geval, waarbij de IND rekening houdt\n                                                met de moeilijkheden die de positie van de achtergelaten vreemdeling met zich heeft\n                                                meegebracht.\n\nDe toepasselijke regels voor verplaatsing van het hoofdverblijf door houders van een\n                                                EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen staan in paragraaf D1/2.6 Vc.\n\nDe IND trekt een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd niet in indien sprake\n                                                is van het gestelde in artikel 3.84, eerst lid, Vb.\n\nDe IND past de regels van de artikelen 3.86 en 3.87 Vb ook toe als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de vreemdeling heeft niet tijdig een aanvraag ingediend voor een verblijfsvergunning;\n\n\u2022 de aanvraag (tot het verlenen, het wijzigen of het verlengen van een verblijfsvergunning)\n                                                      is door de IND ontvangen binnen twee jaar nadat het verblijfsrecht op grond van de\n                                                      eerdere verblijfsvergunning of het Nederlanderschap is ge\u00ebindigd;\n\n\u2022 er zijn geen onjuiste gegevens verstrekt of gegevens achtergehouden, die tot afwijzing\n                                                      van de oorspronkelijke aanvraag zouden hebben geleid; en\n\n\u2022 de vreemdeling heeft het hoofdverblijf niet buiten Nederland gevestigd.\n\nVoor toepassing van artikel 3.86, vierde lid, Vb beoordeelt de IND of sprake is van\n                                                het bij herhaling veroordeeld worden voor misdrijven. Het bepaalde in paragraaf B1/4.4 Vc is van overeenkomstige toepassing.\n\nTBS-maatregel\n\nBij de verlenging van de TBS-maatregel (artikel 37a WvSr) beziet de IND of het verblijfsrecht\n                                                van een vreemdeling met toepassing van de glijdende schaal als genoemd in art. 3.86,\n                                                tweede lid Vb kan worden be\u00ebindigd. Daarbij is het bepaalde in paragraaf B1/4.4 Vc\n                                                van overeenkomstige toepassing.\n\nIn het buitenland gepleegde en/of berechte inbreuk op de openbare orde\n\nVoor de toepassing van artikel 3.86, achtste lid Vb verzoekt de IND het OM te beoordelen\n                                                of het buiten Nederland gepleegde feit een misdrijf oplevert en welke straf in Nederland\n                                                voor het betreffende strafbare feit zou zijn gevorderd. Hierbij wordt aangesloten\n                                                bij de gepubliceerde richtlijnen van het OM met betrekking tot de eis van de officier\n                                                van justitie ter zitting.\n\nAan het (gedeeltelijk) kwijtschelden van een straf komt voor de toepassing van deze\n                                                regels geen zelfstandige betekenis toe.\n\nNationale veiligheid\n\nVoor de toepassing van deze grond is het bepaalde in paragraaf B1/4.4 Vc van overeenkomstige\n                                                toepassing.\n\nDe IND kan de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning\n                                                regulier voor bepaalde tijd wegens het niet voldoen aan artikel 18, eerste lid, aanhef en onder d, Vw, afwijzen, als de verblijfsvergunning is verleend in het kader van gezinsmigratie\n                                                en de vreemdeling en/of de hoofdpersoon een beroep doet/doen op de algemene middelen.\n\nVoor de beleidsregels over de gronden voor niet-verlenging en intrekking wordt verwezen\n                                             naar hetgeen onder paragraaf B1/6.2. Vc is vermeld.\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in met ingang van\n                                             de datum waarop niet (meer) werd voldaan aan de voorwaarden.\n\nVreemdelingen met rechtmatig verblijf op grond van artikel 6 of 7 Besluit 1/80\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd niet met terugwerkende\n                                             kracht in, maar met ingang van de datum van het besluit tot intrekking van de verblijfsvergunning,\n                                             als de vreemdeling:\n\n\u2022 niet langer voldoet aan de beperking waaronder de verblijfsvergunning is verleend;\n\n\u2022 rechtmatig verblijft op grond van artikel 6 of 7 Besluit 1/80; en\n\n\u2022 geen onjuiste gegevens heeft verstrekt of gegevens heeft achtergehouden die tot afwijzing\n                                                   van de oorspronkelijke aanvraag tot het verlenen of verlengen van de verblijfsvergunning\n                                                   regulier voor bepaalde tijd zouden hebben geleid.\n\nVoor de regels over het verkrijgen, ontzeggen en be\u00ebindigen van rechtmatig verblijf\n                                             op grond van artikel 6 of 7 Besluit 1/80 wordt verwezen naar paragraaf B10/4 Vc.\n\nAmbtshalve toets\n\nAls de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd intrekt of niet verlengt,\n                                             zijn de regels van artikel 3.6, eerste, tweede en vierde lid, Vb overeenkomstig artikel 3.6, vijfde lid, Vb van toepassing.\n\nAls de IND geen verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond\n                                             van artikel 3.6, eerste lid Vb, beoordeelt de IND op grond van artikel 6.1d Vb ambtshalve of er reden is voor toepassing van artikel 64 Vw. De IND beoordeelt uitsluitend ambtshalve of de vreemdeling in aanmerking komt voor\n                                             een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verband houdend met medische behandeling\n                                             als bedoeld in artikel 3.46 Vb of uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw, als:\n\n\u2022 de vreemdeling zich in het kader van de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur\n                                                   of de intrekking van zijn verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd beroept\n                                                   op medische omstandigheden; en\n\n\u2022 de vreemdeling zijn relevante medische gegevens en overige bewijsmiddelen heeft overgelegd\n                                                   (zie paragraaf A3/7.1 Vc).\n\nZie ook paragraaf B1/3.4.1.1 Vc onder het kopje ambtshalve toets.\n\nDe in artikel 70, eerste lid, Vw genoemde personen dienen het bezwaar- of administratief beroepschrift in bij de IND.\n                                             Een bezwaarschrift in visum- -zaken wordt gericht aan de Visadienst. Een bezwaar in\n                                             mvv-zaken wordt gericht aan de IND.\n\nAls het bezwaar- of administratief beroepschrift niet voldoet aan \u00e9\u00e9n of meerdere\n                                             van de in artikel 6:5 Awb genoemde vereisten voor het in behandeling nemen ervan, stelt de IND de indiener\n                                             van het bezwaar- of administratief beroepschrift in de gelegenheid om binnen een termijn\n                                             van twee weken hieraan alsnog te voldoen.\n\nUitstel van het indienen van nadere gronden\n\nVoor het indienen van de nadere gronden als bedoeld in artikel 6:5 Awb bij het bezwaar- of administratief beroepschrift verleent de IND:\n\na. bij het niet tijdig beschikbaar zijn van een tolk uitstel tot vijf werkdagen na de\n                                                   eerstvolgende datum waarop een tolk in de gewenste taal wel beschikbaar is en de indiener\n                                                   van het verzoek om uitstel schriftelijk heeft aangetoond dat tijdig een tolk is aangevraagd,\n                                                   maar deze niet tijdig beschikbaar is;\n\nb. bij plotselinge ziekte van de gemachtigde uitstel tot vijf werkdagen vanaf datum ziekte\n                                                   voor zaken waarin de termijn gedurende de eerstvolgende vijf werkdagen verloopt;\n\nc. bij plotselinge ziekte van de vreemdeling uitstel tot vijf werkdagen na zijn herstel\n                                                   als de ziekte door het verstrekken van een medische verklaring is aangetoond; of\n\nd. bij vakantie van een rechtshulpverlener uitstel tot vijf werkdagen na de vakantie\n                                                   van de rechtshulpverlener als de vakantie ten minste \u00e9\u00e9n maand tevoren schriftelijk\n                                                   is gemeld aan de IND.\n\nAd a.\n\nDe IND verleent geen uitstel als de besproken tolk een al gemaakte afspraak afzegt,\n                                             tenzij sprake is van overmacht van de zijde van de tolk.\n\nAd b.\n\nNa ommekomst van de uitsteltermijn van vijf werkdagen gaat de IND ervan uit dat de\n                                             zaken van de betreffende gemachtigde door de kantoorgenoten of collega\u2019s kunnen zijn\n                                             opgevangen. Als door het uitstel aan de gemachtigde de benodigde tolk niet tijdig\n                                             beschikbaar is, geldt het gestelde onder a.\n\nAd d.\n\nVoor eenmanskantoren bepaalt de IND op uitdrukkelijk verzoek een ruimere termijn.\n                                             Als uit het dossier blijkt dat de betrokken rechtshulpverlener al in een eerdere fase\n                                             van de vreemdelingrechtelijke procedure als rechtshulpverlener/gemachtigde is opgetreden,\n                                             dan honoreert de IND het verzoek om uitstel. De IND verstaat onder het in een eerdere\n                                             fase van de vreemdelingrechtelijke procedure optreden als rechtshulpverlener/ gemachtigde\n                                             ook het inzenden van een ongemotiveerd bezwaarschrift.\n\nDe IND wijst een verzoek om uitstel af bij wijziging van rechtshulpverlener.\n\n[Vervallen per 01-10-2023]\n\nVreemdelingen jegens wie een overdrachtsbesluit is uitgevaardigd\n\nIndien de werking van een besluit tot afwijzing van een verblijfsvergunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd ingevolge artikel 73, eerste lid, Vw is opgeschort door het indienen van een bezwaarschrift, wordt deze opschortende werking\n                                             geacht automatisch mede de uitvoering van een jegens de vreemdeling uitgevaardigd\n                                             overdrachtsbesluit op te schorten als bedoeld in artikel 27, derde lid, Dublinverordening.\n\nAantekening\n\nDe IND plaatst in het identiteitspapier en/of geldig document voor grensoverschrijding\n                                             van een vreemdeling:\n\n1. een aantekening luidende: \u2019bezwaar/administratief beroep ingediend ... (datum)\u2019, als\n                                                   de werking van het besluit wordt opgeschort totdat op het bezwaar of het administratief\n                                                   beroep is beslist;\n\n2. een sticker \u2019Verblijfsaantekeningen vervolgprocedures\u2019 (bijlage 7i VV), als de vreemdeling bezwaar maakt tegen een besluit waarbij hem verder verblijf\n                                                   wordt ontzegd. Het verblijfsdocument wordt niet ingehouden als de uitzetting achterwege\n                                                   blijft. Op deze sticker vult de IND de datum en het nummer van het geldig document\n                                                   voor grensoverschrijding in achter de tekst \u2019bezwaar ingediend...\u2019.\n\nAd 1.\n\nDe IND haalt de aantekening door als het bezwaar- of administratief beroepschrift\n                                             ongegrond is verklaard. De ambtenaar die de doorhaling verricht dateert deze en voorziet\n                                             deze van zijn paraaf.\n\nDe IND staat de vreemdeling toe om de uitspraak op een binnen 24 uur na de bekendmaking\n                                             van het besluit ingediend verzoek om een voorlopige voorziening, gericht tegen de\n                                             uitzetting, in Nederland af te wachten, tenzij:\n\na. het een tweede of herhaald verzoek om een voorlopige voorziening betreft;\n\nb. de aanvraag voor een verblijfsvergunning met toepassing van artikel 4:6 Awb is afgewezen;\n\nc. redenen van openbare orde (waaronder begrepen de openbare rust) of nationale veiligheid\n                                                   zich daartegen verzetten;\n\nd. de uitzetting daardoor wordt belemmerd;\n\ne. sprake is van misbruik van recht; of\n\nf. er sprake is van een in werking getreden inreisverbod als bedoeld in A4/2.6 Vc.\n\nDe IND staat het de vreemdeling evenmin toe een voorlopige voorziening af te wachten\n                                             die is ingediend in het kader van de Afsluitingsregeling langdurig verblijvende kinderen,\n                                             zoals opgenomen in paragraaf B9/6 Vc indien:\n\n\u2013 Er sprake is van een reeds in de jurisprudentie aanvaarde afwijzingsgrond, en\n\n\u2013 Uitgesloten is dat in bezwaar te verstrekken gegevens aanleiding kunnen geven tot\n                                                   een andere beoordeling van die afwijzingsgrond.\n\nDe hierboven gegeven regel over de mogelijkheid om de uitspraak op een verzoek om\n                                             een voorlopige voorziening in Nederland af te wachten geldt niet wanneer het besluit\n                                             betrekking heeft op een aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde\n                                             tijd. In dat geval wordt verwezen naar paragraaf C2/11 Vc onder voorlopige voorziening.\n\nAd a.\n\nDe IND merkt een verzoek om een voorlopige voorziening aan als een eerste verzoek\n                                             als niet eerder in dezelfde zaak om een voorlopige voorziening is verzocht. Een tweede\n                                             of herhaald verzoek om een voorlopige voorziening mag niet worden afgewacht. Van een\n                                             tweede verzoek om een voorlopige voorziening als hiervoor bedoeld is geen sprake als\n                                             in dezelfde procedure eerder een verzoek om een voorlopige voorziening door de voorzieningenrechter\n                                             is toegewezen.\n\nDe IND betrekt bij de vraag of er sprake is van een eerste voorlopige voorziening\n                                             in het kader van de Afsluitingsregeling (paragraaf B9/6 Vc) ook de eerdere procedures\n                                             in het kader van voorheen in die paragraaf opgenomen Definitieve Regeling.\n\nAd d.\n\nDe IND merkt de volgende situaties in ieder geval aan als situaties die de uitzetting\n                                             belemmeren:\n\n\u2022 het paspoort van de vreemdeling, de daarin voorkomende visa of de vervangende reisdocumenten,\n                                                   zijn nog slechts voor korte tijd geldig;\n\n\u2022 de vreemdeling kan worden overgedragen op grond van terug- en overnameovereenkomsten\n                                                   en de terugname of overname op grond van de bepalingen van de overeenkomst zou niet\n                                                   meer haalbaar zijn; of\n\n\u2022 de vreemdeling kan met een door de DT&V georganiseerde overheidsvlucht uitgezet worden,\n                                                   terwijl uitzetting door het afwachten van de behandeling van het verzoek om voorlopige\n                                                   voorziening voor langere tijd niet meer haalbaar is.\n\nAd e.\n\nVan misbruik van recht is uitsluitend sprake als het verzoek om een voorlopige voorziening\n                                             geen enkel redelijk belang heeft en sprake is van indiening van het verzoek te kwader\n                                             trouw.\n\nAd f.\n\nEr is sprake van een in werking getreden inreisverbod als:\n\n\u2022 aan de vreemdeling een inreisverbod is opgelegd;\n\n\u2022 de vreemdeling Nederland, het grondgebied van de EU (met uitzondering van Ierland),\n                                                   EER en Zwitserland heeft verlaten; en\n\n\u2022 de vreemdeling in de tussentijd Nederland (weer) is ingereisd, terwijl de duur van\n                                                   het inreisverbod nog niet is verstreken.\n\nVreemdelingen jegens wie een overdrachtsbesluit is uitgevaardigd\n\nIndien ten aanzien van een vreemdeling jegens wie een overdrachtsbesluit is uitgevaardigd\n                                             een voorlopige voorziening wordt toegewezen, wordt deze toewijzing geacht automatisch\n                                             mede de uitvoering van het overdrachtsbesluit op te schorten als bedoeld in artikel\n                                             27, derde lid, Dublinverordening.\n\nIn deze paragraaf is opgenomen welke bescheiden de IND beschouwt als bewijsmiddelen\n                                             van de voorwaarden voor erkenning als referent en de algemene toelatingsvoorwaarden.\n                                             In ieder materiehoofdstuk (B2 tot en met B12) is opgenomen welke bescheiden door de IND zijn aangemerkt als bewijsmiddelen van\n                                             de verblijfsdoelspecifieke toelatingsvoorwaarden. Het is niet (in alle gevallen) uitgesloten\n                                             dat ook met andere bescheiden kan worden aangetoond dat aan de voorwaarden wordt voldaan,\n                                             mits van deze bescheiden dezelfde bewijskracht uitgaat.\n\nDat de bewijsmiddelen in de beleidsregels zijn opgenomen, betekent niet in alle gevallen\n                                             dat de (erkende) referent of de vreemdeling deze over moet leggen bij de aanvraag\n                                             (zie paragrafen 8.2.1 en 8.3.1). De IND maakt aan de hand van de aanvraagformulieren kenbaar welke bescheiden de\n                                             aanvrager over moet leggen bij de aanvraag.\n\nUit de genoemde bewijsmiddelen moet volgen dat aan de voorwaarden wordt voldaan.\n\nDe IND baseert zich voor de legalisatie van buitenlandse bescheiden op de Circulaire\n                                                inzake de legalisatie en verificatie van buitenlandse bewijsstukken betreffende de\n                                                staat van personen (verder de Circulaire).\n\nDe IND accepteert buitenlandse bescheiden in de regel alleen als deze zijn gelegaliseerd.\n                                                Voor uitzonderingen op deze regel baseert de IND zich op de uitzonderingen zoals deze\n                                                zijn genoemd in de Circulaire. Bij twijfel aan de inhoud laat de IND de bescheiden\n                                                verifi\u00ebren.\n\nAls de IND het voornemen heeft de aanvraag tot erkenning als referent of de aanvraag\n                                                voor een verblijfsvergunning op basis van gegevens van de in bijlage 20 en 21 VV genoemde administraties (de aangewezen administraties) af te wijzen en deze gegevens\n                                                wijken af van door de referent of vreemdeling verstrekte gegevens, dan:\n\n\u2022 stelt de IND de referent of vreemdeling schriftelijk in kennis van dit voornemen onder\n                                                      vermelding van de gegevens en de administratie(s) waaruit deze gegevens afkomstig\n                                                      zijn; en\n\n\u2022 biedt de IND tegelijkertijd op grond van artikel 4:7 Awb een termijn van twee weken aan de vreemdeling of referent om zijn zienswijze op dit\n                                                      voornemen te geven.\n\nDe IND neemt een besluit op de aanvraag op basis van de gegevens uit een aangewezen\n                                                administratie als bedoeld in artikel 2d Vw als:\n\n\u2022 de referent of vreemdeling na ommekomst van twee weken nadat hij daartoe in de gelegenheid\n                                                      is gesteld geen gebruik heeft gemaakt van de mogelijkheid om een zienswijze in te\n                                                      dienen; of\n\n\u2022 de referent of vreemdeling na ommekomst van twee weken nadat hij daartoe in de gelegenheid\n                                                      is gesteld geen bewijsstukken over heeft gelegd op grond waarvan de IND kan aannemen\n                                                      dat de gegevens uit de aangewezen administratie onjuist zijn.\n\nOpvragen van gegevens en bescheiden\n\nOp grond van artikel 24a, derde lid, Vw vraagt de IND bij de vreemdeling of de (erkende) referent gegevens en bescheiden\n                                                op als:\n\n\u2022 een aangewezen administratie (tijdelijk) is vervuild of om andere redenen onbruikbaar\n                                                      is;\n\n\u2022 gerede twijfel bestaat over de juistheid of de volledigheid van de uit de aangewezen\n                                                      administratie verkregen gegevens;\n\n\u2022 aanlevering van relevante wijzigingen in de aangewezen administratie aan de IND onvoldoende\n                                                      snel is om inzage in de actuele situatie te hebben; of\n\n\u2022 de erkende referent de eigen verklaring niet wil of kan afleggen.\n\nOp grond van artikel 2d Vw, juncto artikel 1.16 VV vraagt de IND voor de beoordeling van de aanvraag tot erkenning als referent de volgende\n                                                gegevens en bescheiden in beginsel op bij de aangewezen administraties:\n\n\u2022 een (uitgebreid) uittreksel uit het handelsregister;\n\n\u2022 bekendmakingen van rechtbanken van surseance van betaling of faillissement;\n\n\u2022 bewijs van het nastreven van een culturele doelstelling;\n\n\u2022 bewijs van inschrijving van een onderwijsinstelling in het register van onderwijsinstellingen\n                                                      die de gedragscode internationale student in het Nederlandse hoger onderwijs hebben\n                                                      ondertekend;\n\n\u2022 bewijs van inschrijving van een opleiding in het CROHO-register;\n\n\u2022 bewijs van inschrijving in het register van toegelaten onderwijsinstellingen voor\n                                                      het verzorgen van opleidingen in het kader van het ontwikkelingssamenwerkingsbeleid\n                                                      van het Ministerie van BuZa;\n\n\u2022 bewijs van inschrijving in het register van toegelaten onderwijsinstellingen die opleidingen\n                                                      faciliteren in het kader van de Wet op het specifiek cultuurbeleid;\n\n\u2022 bewijs dat voortgezet onderwijs wordt aangeboden als bedoeld in artikel 1.4 Wet voortgezet onderwijs 2020;\n\n\u2022 bewijs dat beroepsonderwijs wordt aangeboden als bedoeld in artikel 1.2.1 Wet educatie en beroepsonderwijs;\n\n\u2022 bewijs van vermelding in het NARCIS;\n\n\u2022 bewijs van vermelding in het Register Normering Arbeid; en\n\n\u2022 beschikbare bewijsmiddelen/informatie uit het Informatiesysteem Interne Markt (IMI),\n                                                      als het gaat om een au-pairbureau gevestigd in een lidstaat van de EU of EER.\n\nDe IND neemt een beslissing op basis van gegevens van andere overheden.\n\nDe IND beschouwt een uittreksel uit het handelsregister als bewijsmiddel:\n\n\u2022 van inschrijving in het handelsregister van de rechtspersoon/onderneming van de referent\n                                                      die om erkenning verzoekt; en\n\n\u2022 dat sprake is van een faillissement of surseance van betaling ten aanzien van de referent\n                                                      die om erkenning verzoekt.\n\nDe IND beschouwt een uitspraak van de rechtbank als bewijsmiddel van het in surseance\n                                                van betaling zijn of het in faillissement verkeren van een referent die om erkenning\n                                                verzoekt in de volgende twee gevallen:\n\n\u2022 de referent die om erkenning verzoekt is niet inschrijvingsplichtig in het handelsregister\n                                                      op grond van de Handelsregisterwet 2007;\n\n\u2022 een au-pairbureau dat ingeschreven staat in een andere lidstaat van de EU of EER.\n\nErkenning als referent voor uitwisselingsjongeren in het kader van het European Solidarity\n                                                Corps\n\nDe IND verlangt de volgende aanvullende bewijsmiddelen in het geval een organisatie\n                                                optreedt als referent voor uitwisselingsjongeren die in Nederland vrijwilligerswerk\n                                                willen verrichten in het kader van het European Solidarity Corps:\n\n\u2022 een uittreksel uit het handelsregister waaruit blijkt dat de referent een culturele\n                                                      doelstelling nastreeft.\n\n\u2022 een goedkeuring van de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid voor het uitvoeren\n                                                      van een uitwisselingsprogramma.\n\nErkenning als referent voor arbeid\n\nDe IND verlangt van een onderneming die zich bezighoudt met het beschikbaar stellen\n                                                van arbeidskrachten of payrolling aanvullend het volgende bewijsmiddel:\n\n\u2022 een bewijs van inschrijving in het Register normering arbeid.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de erkend referent een onderneming\n                                                is met ten hoogste 50 medewerkers, ofwel een onderneming van een concern met ten hoogste\n                                                50 medewerkers, als bedoeld in artikel 1.11, tweede lid, onder b, VV:\n\n\u2022 een geanonimiseerde uitdraai van de verzamelloonstaat die op het moment van het beoordelen\n                                                      van de aanvraag niet ouder is dan 3 maanden.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel voor de waarborging van de continu\u00efteit en solvabiliteit\n                                                van een startende vestiging van een buitenlands bedrijf:\n\n\u2022 een verklaring van bekendheid van (een onderdeel van) de Netherlands Foreign Investment\n                                                      Agency (hierna: NFIA).\n\nDe IND beschouwt als bewijs voor rechtspersoonlijkheid van een religieuze of levensbeschouwelijke\n                                                organisatie:\n\n\u2022 een uittreksel uit het handelsregister overeenkomstig artikel 2a Vw, juncto artikel 1.15 en 3.31, tweede lid, Vb, juncto artikel 1.10 VV.\n\nDe IND beschouwt bij zelfstandige onderdelen van een kerkgenootschap die deel uitmaken\n                                                van een koepelorganisatie met rechtspersoonlijkheid als bewijsmiddel:\n\n\u2022 bescheiden waaruit blijkt dat zij onderdeel vormen van deze koepelorganisatie.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel voor de waarborging van de continu\u00efteit en solvabiliteit\n                                                van een religieuze of levensbeschouwelijke organisatie:\n\n\u2022 een verklaring over het betalingsgedrag door de Belastingdienst; en\n\n\u2022 een door een accountant goedgekeurde jaarrekening van het afgesloten boekjaar; of\n\n\u2022 een rapport van bevindingen van een accountant over de continu\u00efteit en solvabiliteit\n                                                      van de organisatie; of\n\n\u2022 een bankverklaring.\n\nContinu\u00efteit en solvabiliteit\n\nDe IND verlangt als bewijsmiddel van de continu\u00efteit en solvabiliteit van een startende\n                                                onderneming of rechtspersoon als bedoeld in artikel 1.13, tweede lid, VV:\n\n\u2022 een ondernemingsplan.\n\nDit ondernemingsplan kan aangevuld worden met bijvoorbeeld de volgende bewijsmiddelen\n                                                waaruit de continu\u00efteit en solvabiliteit blijkt:\n\n\u2022 kopie\u00ebn van onderzoeken, artikelen, verklaringen van branchedeskundigen, waaruit bijzonderheden\n                                                      en/of meerwaarde van product en/of dienst blijken;\n\n\u2022 bewijsstukken zoals kopie\u00ebn van marktonderzoeken, opdrachtovereenkomsten, ontvangen\n                                                      orders en volledige (omvang in tijdsduur en bedrag) intentieverklaringen, CV\u2019s, referenties,\n                                                      diploma\u2019s;\n\n\u2022 (prognoses van) jaarrekeningen. Als een bank een onderneming financiert via een bedrijfskrediet\n                                                      of als de overheid (mede)financiert via kredietregelingen of subsidieregelingen, bewijsstukken\n                                                      waaruit dit blijkt;\n\n\u2022 (prognoses van) exploitatieoverzichten. Die moeten sporen met de marktpotentie (met\n                                                      name marktanalyse). In het geval van realisaties zijn ter ondersteuning van de jaarrekening\n                                                      onderbouwingen nodig in de vorm van BTW-aangiftes en BTW-beschikkingen;\n\n\u2022 liquiditeitsprognoses. Die moeten overeenkomen met de prognoses van de exploitatieoverzichten.\n\nDe IND verlangt geen ondernemingsplan in de uitzonderingssituaties zoals genoemd in\n                                                artikel 1.13, tweede lid onderdelen a t/m e VV. De IND beschouwt in die gevallen als\n                                                bewijsmiddel van de continu\u00efteit en de solvabiliteit de documenten zoals opgesomd\n                                                in de verschillende onderdelen van het tweede lid van dit artikel.\n\nAls er twijfel bestaat of de continu\u00efteit en solvabiliteit van de onderneming voldoende\n                                                is gewaarborgd, beschouwt de IND het in artikel 1.13, vierde lid, VV gestelde als\n                                                bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij de Rijksdienst voor Ondernemend\n                                                Nederland.\n\nVoor de inhoudelijke beoordeling van continu\u00efteit en solvabiliteit van de onderneming\n                                                wordt verwezen naar paragraaf B1/2.3 Vc.\n\nOp grond van artikel 24a Vw juncto artikel 3.34l VV vraagt de IND voor de beoordeling van de verblijfsaanvraag de volgende gegevens en\n                                                bescheiden op bij de aangewezen administraties:\n\n\u2022 bewijs van inschrijving als ingezetene in de BRP;\n\n\u2022 bewijs van inschrijving huwelijk in de BRP;\n\n\u2022 bewijs van verbreking huwelijk;\n\n\u2022 bewijs van burgerlijke staat;\n\n\u2022 bewijs van adresgegevens;\n\n\u2022 een uittreksel uit het handelsregister;\n\n\u2022 bewijs van inschrijving in het BIG-register.\n\nDe IND beschouwt als bewijsstukken dat vreemdeling bij de indiening van de aanvraag\n                                                onvermogend is om leges te betalen:\n\n\u2022 een inkomensverklaring van de raad voor rechtsbijstand op grond van artikel 7, derde lid, onder e, Wet op de rechtsbijstand, ten behoeve van de referent; en\n\n\u2022 bewijsstukken die aannemelijk maken dat de vreemdeling en de referent op korte termijn\n                                                      niet in het bezit zullen komen van geld waarmee de leges kunnen worden betaald. Hierbij\n                                                      moet de vreemdeling ook aannemelijk maken dat hij en de referent geen beroep kunnen\n                                                      doen op familieleden of andere in aanmerking komende derden.\n\nDe IND beschouwt offici\u00eble documenten, afgegeven door de autoriteiten van het land\n                                                waar de vreemdeling verblijft als bewijsmiddel van het rechtmatig verblijf van de\n                                                vreemdeling als bedoeld in B1/3.2.1 en de periode van rechtmatig verblijf.\n\nMiddelenvereiste\n\nInkomsten uit arbeid in loondienst\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling zelfstandig\n                                                en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan uit arbeid in loondienst:\n\n\u2022 een kopie van de arbeidsovereenkomst;\n\n\u2022 een recente werkgeversverklaring (niet ouder dan drie maanden, voorzien van datum,\n                                                      handtekening en firmastempel van de werkgever), in de vorm van een volledig ingevuld\n                                                      en ondertekend model of in de vorm van een verklaring waarin dezelfde inlichtingen\n                                                      als dit model zijn opgenomen; en\n\n\u2022 kopie\u00ebn van loonspecificaties over de drie maanden voorafgaand aan de aanvraag (tenzij\n                                                      de werkzaamheden op grond van de arbeidsovereenkomst minder dan drie maanden geleden\n                                                      zijn aangevangen).\n\nVoor zover relevant beschouwt de IND ten aanzien van het arbeidsverleden als bewijsmiddel\n                                                waaruit moet blijken dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende\n                                                middelen van bestaan uit arbeid in loondienst:\n\n\u2022 kopie\u00ebn van arbeids- of uitzendovereenkomsten van het jaar dan wel de drie jaren (in\n                                                      geval van toetsing aan respectievelijk artikel 3.24b VV dan wel artikel 3.75, derde lid, Vb) voorafgaand aan de datum van indiening van de aanvraag;\n\n\u2022 kopie\u00ebn van jaaropgaven over het jaar dan wel de drie jaren (in geval van toetsing\n                                                      aan respectievelijk artikel 3.24b VV dan wel artikel 3.75, derde lid, Vb) voorafgaand\n                                                      aan de datum van indiening van de aanvraag; en\n\n\u2022 (voor zover van toepassing) uitkeringsbeschikkingen en specificaties over de drie\n                                                      jaren voorafgaand aan de datum van indiening van de aanvraag.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de middelen van bestaan\n                                                als bedoeld in artikel 3.24b VV nog zes maanden beschikbaar zijn, een verklaring van\n                                                de werkgever (bijvoorbeeld het uitzendbureau).\n\nInkomsten uit arbeid als zelfstandige\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling zelfstandig\n                                                en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan uit arbeid als zelfstandige:\n\n\u2022 een recent uittreksel van de inschrijving van de onderneming of vestiging in het handelsregister\n                                                      (tenzij inschrijving niet mogelijk is); en\n\n\u2022 een verklaring inkomen ondernemer, volledig ingevuld door:\n\n\u2212 een registeraccountant, een Accountant Administratieconsulent, een Federatie Belastingadviseur,\n                                                            een College Belastingadviseur of een administrateur met een beconnummer van de Belastingdienst;\n\n\u2212 ondertekend door zowel de administrateur als door de ondernemer zelf; en\n\n\u2212 voorzien van de bijbehorende bijlagen.\n\nDe IND beschouwt als aanvullend bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling\n                                                zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan uit arbeid als\n                                                zelfstandige:\n\n\u2022 bankafschriften;\n\n\u2022 aanslagen inkomstenbelastingen;\n\n\u2022 jaarrekeningen; en\n\n\u2022 maandelijkse opgaven van de bedrijfsresultaten over de anderhalf jaar voorafgaand\n                                                      aan de datum van indiening van de aanvraag.\n\nInkomsten uit inkomensvervangende uitkering\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling zelfstandig\n                                                en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan uit (een) inkomensvervangende\n                                                uitkering(en):\n\n\u2022 een toekenningsbesluit van de uitvoeringsinstantie; en\n\n\u2022 de meest recente uitkeringsspecificatie.\n\nInkomsten uit eigen vermogen\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling zelfstandig\n                                                en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan uit eigen vermogen de volgende\n                                                bescheiden:\n\n\u2022 de meest recente definitieve aanslag inkomstenbelasting zoals verkregen van de Belastingdienst;\n\n\u2022 de meest recente voorlopige aanslag inkomstenbelasting zoals verkregen van de Belastingdienst;\n\n\u2022 de meest recente opgave van het inkomen aan de Belastingdienst; en\n\n\u2022 bescheiden waaruit het eigen vermogen blijkt op het moment van de indiening van de\n                                                      aanvraag.\n\nInkomsten uit overige bronnen\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling zelfstandig\n                                                en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan uit overige bronnen:\n\n\u2022 bescheiden waaruit blijkt dat sprake is van inkomsten uit overige bronnen; en\n\n\u2022 bescheiden waaruit blijkt dat over deze inkomsten de wettelijke belastingen zijn afgedragen.\n\nGeldig document voor grensoverschrijding\n\nDe IND beschouwt een geldig \u2013 door Nederland erkend \u2013 paspoort als bewijsmiddel dat\n                                                de vreemdeling beschikt over een geldig document voor grensoverschrijding waaruit\n                                                zijn identiteit en nationaliteit blijkt.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel dat niet over een geldig document voor grensoverschrijding\n                                                kan worden beschikt door de vreemdeling, een schriftelijke verklaring van de autoriteiten\n                                                van het land waarvan de vreemdeling onderdaan is waarin wordt gemotiveerd waarom de\n                                                vreemdeling niet (meer) in het bezit wordt gesteld van een geldig document voor grensoverschrijding.\n\nAls de vreemdeling niet in het bezit is van een geldig paspoort en heeft aangetoond\n                                                dat hij niet (meer) in het bezit kan worden gesteld van een geldig paspoort, beschouwt\n                                                de IND aanvullende gegevens en bescheiden als bewijsmiddel waaruit zijn identiteit\n                                                en nationaliteit moet blijken.\n\nTbc-onderzoek\n\nDe IND beschouwt een ingevulde en ondertekende \u2018intentieverklaring tbc-onderzoek\u2019\n                                                als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling zich bereid verklaart een\n                                                medisch onderzoek en eventuele behandeling van tbc te ondergaan.\n\nOpenbare orde\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken of de vreemdeling van 12 jaar\n                                                of ouder strafbare feiten heeft begaan:\n\n\u2022 een door de vreemdeling ingevuld en ondertekend vastgesteld formulier \u2018Antecedentenverklaring\u2019;\n                                                      of\n\n\u2022 als de vreemdeling de \u2018Antecedentenverklaring\u2019 niet wil of kan ondertekenen, relevante\n                                                      gegevens en bescheiden waaruit blijkt dat er antecedenten zijn.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel voor het bepalen van het moment waarop een opgelegde\n                                                sanctie ten uitvoer is gelegd en de aanvang van de (maximale) termijn waarbinnen antecedenten\n                                                kunnen worden tegengeworpen gegevens en bescheiden die zien op:\n\n\u2022 het moment van invrijheidsstelling;\n\n\u2022 voltooiing van de taakstraf; of\n\n\u2022 betaling van het opgelegde bedrag.\n\nDe IND beschouwt een door de vreemdeling overgelegd gewaarmerkt afschrift van het\n                                                buitenlandse strafvonnis als bewijsmiddel voor de toepassing van de glijdende schaal.\n\nBasisexamen inburgering buitenland\n\nDe IND beschouwt een op naam van de vreemdeling gestelde uitslagbrief van Dienst Uitvoering\n                                                Onderwijs (DUO) met de verklaring dat de vreemdeling het basisexamen inburgering met\n                                                goed gevolg heeft afgelegd als bewijsmiddel dat het basisexamen met goed gevolg is\n                                                afgelegd; dit examen is een jaar geldig na de datum van de uitslagbrief waarin is\n                                                opgenomen dat het laatste examenonderdeel is behaald. Als het basisexamen v\u00f3\u00f3r 1\u00a0november\n                                                2014 is afgelegd, dan heeft de vreemdeling de uitslagbrief van het Ministerie van\n                                                Buitenlandse Zaken ontvangen.\n\nDe IND beschouwt conform de Wet inburgering en het Besluit inburgering als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling is vrijgesteld van het\n                                                afleggen van het basisexamen inburgering:\n\n\u2022 een op wettelijke basis uitgereikt Nederlands diploma of getuigschrift van afronding\n                                                      van een opleiding van wetenschappelijk onderwijs, hoger beroepsonderwijs, algemeen\n                                                      voortgezet onderwijs, of middelbaar beroepsonderwijs vanaf niveau 2, na onderwijs\n                                                      te hebben gevolgd in de Nederlandse taal;\n\n\u2022 een met een van de hierboven genoemde diploma\u2019s of getuigschriften vergelijkbaar diploma\n                                                      of ander document, behaald in het Nederlandstalig onderwijs in Belgi\u00eb of Suriname,\n                                                      mits een voldoende is behaald voor het vak Nederlandse taal;\n\n\u2022 een diploma, certificaat of ander document, behaald in het Nederlandstalig onderwijs\n                                                      in de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius of Saba, of in Aruba, Cura\u00e7ao of Sint\n                                                      Maarten, waaruit blijkt dat een bij regeling van de Minister van Sociale Zaken en\n                                                      Werkgelegenheid aangewezen opleiding is afgerond, mits een voldoende behaald is voor\n                                                      het vak Nederlandse taal;\n\n\u2022 een diploma van het Europees baccalaureaat van de Europese school bedoeld in het Statuut\n                                                      van de Europese school (Trb.\u00a01957, 246), voor zover dat baccalaureaat het vak Nederlands\n                                                      als eerste of tweede taal omvat en voor dat vak een voldoende is behaald;\n\n\u2022 het getuigschrift International Baccalaureate Middle Years certificate, International\n                                                      General Certificate of Secondary Education of Internationaal Baccalaureaat, als daartoe\n                                                      een cursus Engels-Nederlandstalig onderwijs of een cursus Internationaal baccalaureaat\n                                                      met daarin het vak Nederlands is gevolgd en voor dat vak een voldoende is behaald;\n\n\u2022 het inburgeringsdiploma van de Wet inburgering;\n\n\u2022 het inburgeringsdiploma, bedoeld in artikel 14, tweede lid, van de Wet inburgering zoals die wet luidde voor de inwerkingtreding van de wet van 13\u00a0september 2012 tot wijziging van de Wet inburgering en enkele andere wetten\n                                                         in verband met de versterking van de eigen verantwoordelijkheid van de inburgeringsplichtige (Stb. 2012, 430);\n\n\u2022 een certificaat Inburgering in het kader van de Wet inburgering nieuwkomers en bijbehorende verklaring van het ROC waaruit blijkt dat voor de onderdelen \u2018luisteren\u2019,\n                                                      \u2018spreken\u2019, \u2018lezen\u2019 en \u2018schrijven\u2019 ten minste NT2 niveau 2 is behaald en voor het onderdeel\n                                                      Maatschappij Ori\u00ebntatie 80% als die toets is afgelegd na 31\u00a0augustus 2001 respectievelijk\n                                                      85% als de toets voor 1\u00a0september 2001 is afgelegd;\n\n\u2022 een Certificaat Inburgering Oudkomers van de Regeling certificaat inburgering oudkomers,\n                                                      waaruit blijkt dat voor de onderdelen \u2018luisteren\u2019, \u2018spreken\u2019, \u2018lezen\u2019 en \u2018schrijven\u2019\n                                                      niveau NT2-2 is behaald;\n\n\u2022 een document \u2018Korte Vrijstellingstoets\u2019 bedoeld in artikel 2.7, tweede lid, Besluit inburgering, zoals dat luidde tot 1\u00a0januari 2013, waaruit blijkt dat aanvrager niveau B1 van\n                                                      het Europese Raamwerk voor Moderne Vreemde talen heeft gehaald;\n\n\u2022 een kopie van het besluit waaruit blijkt dat de vaststelling van een inburgeringsprogramma\n                                                      achterwege wordt gelaten, omdat een toets als bedoeld in artikel 5, vierde lid, van de Wet inburgering nieuwkomers met goed gevolg is afgelegd.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel dat de mondelinge en schriftelijke vaardigheden\n                                                van het basisexamen niet behoeven te worden behaald, het certificaat, bedoeld in artikel 13, tweede lid, van de Wet inburgering nieuwkomers, alsmede de verklaring van het regionaal opleidingencentrum op grond waarvan dat\n                                                certificaat is afgegeven, indien uit die verklaring blijkt dat voor het onderdeel\n                                                Nederlands als tweede taal ten minste niveau 2 van de eindtermen Referentiekader Nederlands\n                                                als Tweede Taal is behaald.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel dat de kennis van de Nederlandse samenleving van\n                                                het basisexamen niet behoeft te worden behaald, het certificaat, bedoeld in artikel\n                                                13, tweede lid, van de Wet inburgering nieuwkomers, alsmede de verklaring van het\n                                                regionaal opleidingencentrum op grond waarvan dat certificaat is afgegeven, indien\n                                                uit die verklaring blijkt dat voor het onderdeel Maatschappij Ori\u00ebntatie is behaald\n                                                het niveau van artikel 11, eerste lid, onderdeel b, van die wet, of een score van de MO-Profieltoets van ten minste: 85%, indien die toets is afgelegd\n                                                voor 1\u00a0september 2001, respectievelijk 80%, indien die toets is afgelegd na 31\u00a0augustus\n                                                2001.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel voor het vereiste dat voor het vak Nederlands een\n                                                voldoende is behaald, een door de onderwijsinstelling gewaarmerkte cijferlijst, waaruit\n                                                blijkt dat voor Nederlands een voldoende is behaald.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, dat de vreemdeling is vrijgesteld van het afleggen\n                                                van het basisexamen inburgering:\n\n\u2022 een diploma Staatsexamen Nederlands als tweede taal, programma I of II.\n\n\u2022 een uittreksel van de Basisregistratie personen (BRP) of een daaraan voorafgaande\n                                                      bevolkingsboekhouding (bijvoorbeeld het Vestigingsregister) waaruit blijkt dat de\n                                                      vreemdeling ten minste acht jaren tijdens de leerplichtige leeftijd woonachtig was\n                                                      in Nederland.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ter onderbouwing van het beroep op bijzondere individuele\n                                                omstandigheden:\n\n\u2022 bescheiden waaruit blijkt dat de vreemdeling inspanningen heeft geleverd die in redelijkheid\n                                                      kunnen worden gevergd om het basisexamen inburgering met goed gevolg af te leggen.\n                                                      Dit kan onder meer blijken uit het \u00e9\u00e9n of meermalen afleggen van het basisexamen inburgering,\n                                                      waarbij een positief resultaat is behaald voor het onderdeel Spreekvaardigheid en\n                                                      de toets Kennis van de Nederlandse Samenleving, maar geen positief resultaat is behaald\n                                                      voor het onderdeel Leesvaardigheid. Een afschrift van deze resultaten voegt de vreemdeling\n                                                      bij de mvv-aanvraag;\n\n\u2022 bescheiden waaruit blijkt dat sprake is van bijzondere individuele omstandigheden\n                                                      aan de hand waarvan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid oordeelt of de\n                                                      vreemdeling bij handhaving van de verplichting om het basisexamen inburgering met\n                                                      goed gevolg af te leggen, onmogelijk of uiterst moeilijk zijn recht op gezinshereniging\n                                                      kan uitoefenen; en\n\neen kopie van het vragenformulier dat is ingevuld en ondertekend door een door het\n                                                hoofd van de Nederlandse diplomatieke of consulaire vertegenwoordiging aangewezen\n                                                arts, in het geval van medische omstandigheden (bijlage 19 VV).\n\nStudie\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling na toelating\n                                                zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan:\n\n\u2022 een jaarlijks door de vreemdeling ingevuld en ondertekend vastgesteld formulier \u2018Eigen\n                                                      verklaring vreemdeling middelen van bestaan in het kader van studie\u2019.\n\nAls sprake is van verlies of diefstal van het verblijfsdocument, beschouwt de IND\n                                                een kopie van het proces-verbaal van de aangifte bij de politie van verlies of diefstal\n                                                van het verblijfsdocument als bewijsmiddel hiervan.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van het tolkencentrum als bewijsmiddel, waaruit moet\n                                             blijken:\n\n\u2022 wanneer de eerstvolgende datum is waarop een tolk in de gewenste taal beschikbaar\n                                                   is; of\n\n\u2022 dat tijdig een tolk is aangevraagd, maar deze niet tijdig beschikbaar is.\n\nUit artikel 55a Vw volgt dat de IND boetes op kan leggen aan zowel de (erkend) referent als aan de vreemdeling.\n\nDe IND kan een bestuurlijke boete in ieder geval aan de referent opleggen in het geval\n                                             van een overtreding van \u00e9\u00e9n van de volgende wettelijke verplichtingen:\n\n1. De zorgplicht van de erkend referent;\n\n2. De informatieplicht van de referent;\n\n3. Het volledig en naar waarheid afleggen van eigen verklaringen; en\n\n4. De administratieplicht van de referent.\n\nDe IND kan een bestuurlijke boete opleggen aan een vreemdeling als sprake is van het\n                                             overtreden van de informatieplicht.\n\nDe IND kan een bestuurlijke boete alleen opleggen aan de vreemdeling als:\n\na. de vreemdeling geen referent heeft;\n\nb. het aannemelijk is dat de vreemdeling op de hoogte was van het feit dat zijn referent\n                                                   niet langer voldeed aan zijn wettelijke verplichtingen als referent; of\n\nc. het gegevens betreft waar alleen de vreemdeling van op de hoogte is.\n\nAd b:\n\nDe IND kan geen bestuurlijke boete opleggen als de vreemdeling binnen twee weken nadat\n                                             hij op de hoogte raakte van het feit dat de referent niet langer aan zijn wettelijke\n                                             verplichting voldeed, de IND die informatie verstrekt.\n\nAd c:\n\nDe vreemdeling heeft zich niet gehouden aan de uit artikel 4.43, eerste lid, Vb voortvloeiende termijn van vier weken.\n\nDe IND stelt de vreemdeling schriftelijk op de hoogte dat de referent niet langer\n                                             aan zijn wettelijke verplichtingen voldoet als de IND grond heeft om aan te nemen\n                                             dat de vreemdeling daarvan niet op de hoogte is. De vreemdeling krijgt een termijn\n                                             van twee weken om de gegevens te controleren en wijzigingen aan te brengen.\n\nDe IND kan ook een bestuurlijke boete opleggen aan de vreemdeling in de volgende gevallen:\n\n\u2212 de vreemdeling wordt op grond van artikel 4.38 Vb gevorderd informatie te verschaffen; en\n\n\u2212 de vreemdeling verschaft de gevraagde informatie niet of houdt zich niet aan de in\n                                                   de vordering bedoelde termijn.\n\nDe IND beoordeelt aan de hand van paragraaf B9/5 Vc of er aanleiding bestaat een bestuurlijke boete op te leggen zonder dat de referent\n                                             of de vreemdeling eerst wordt gewaarschuwd voor de begane overtreding(en).\n\nEen waarschuwing blijft gedurende 24 maanden van kracht. Een waarschuwing op grond\n                                             van artikel 55a Vw is geen besluit in de zin van de Awb. Op een waarschuwing zijn derhalve de voorbereidingsvereisten\n                                             voor een beschikking, zoals het indienen van een zienswijze op een voornemen, niet\n                                             van toepassing. Tevens is het niet mogelijk om rechtsmiddelen in te dienen tegen een\n                                             waarschuwing.\n\nAls de referent of de vreemdeling binnen 24 maanden nadat hij een eerste waarschuwing\n                                             heeft gekregen opnieuw dezelfde wettelijke verplichting overtreedt, kan de IND ook\n                                             een bestuurlijke boete opleggen bij een mindere ernstige overtreding als bedoeld in\n                                             paragraaf B1/9.5 Vc.\n\nCautie\n\nDe IND stelt de referent of vreemdeling in de gelegenheid om een zienswijze te geven\n                                             op het voornemen om hem een bestuurlijke boete op te leggen. Dit kan schriftelijk\n                                             of mondeling. In het laatste geval geeft de IND de in artikel 5:10a Awb bedoelde cautie, wat inhoudt dat de IND erop wijst dat de vreemdeling of referent\n                                             niet verplicht is tot antwoorden omtrent de overtredingen.\n\nDe IND geeft deze cautie ook in de volgende gevallen:\n\n\u2212 vanaf het moment dat de referent, de vreemdeling of iemand anders tijdens een contactmoment\n                                                   (bijvoorbeeld aan de telefoon) met informatie komt die kan duiden op boetewaardig\n                                                   gedrag; of\n\n\u2212 vanaf het moment dat de referent of vreemdeling wordt verhoord met het oog op het\n                                                   opleggen van een bestuurlijke boete.\n\nRapport van bevindingen\n\nDe IND legt op grond van artikel 5:53, tweede lid, Awb geen boete op zonder dat een rapport als bedoeld in artikel 5:48 Awb is uitgebracht en de referent of de vreemdeling de gelegenheid heeft gekregen om\n                                             hierop een zienswijze naar voren te brengen. De IND maakt een rapport van bevindingen\n                                             op waarin het volgende staat:\n\n\u2212 de dagtekening;\n\n\u2212 de naam van de overtreder;\n\n\u2212 de overtreding;\n\n\u2212 het overtreden voorschrift; en zo nodig\n\n\u2212 een aanduiding van de plaats waar en het tijdstip waarop de overtreding is geconstateerd.\n\nDe medewerker van de IND die het rapport van bevindingen opstelt, neemt in het rapport\n                                             de relevante omstandigheden van het geval op, waaronder ook ontlastende omstandigheden.\n\nAls daartoe aanleiding bestaat, dan neemt de IND voorafgaand aan het opstellen van\n                                             het rapport contact op met de referent en/of de vreemdeling. Dit om vast te kunnen\n                                             stellen of er sprake is van een overtreding van een wettelijke verplichting. Er is\n                                             in ieder geval aanleiding om contact op te nemen met de referent als het voor de IND\n                                             op basis van een schriftelijke controle van de administratie van de referent niet\n                                             duidelijk is of de referent voldoende invulling heeft gegeven aan de zorgplicht en\n                                             de referent hierover nog niet is bevraagd.\n\nUitbrengen voornemen\n\nOp basis van het rapport van bevindingen wordt door een andere medewerker van de IND\n                                             dan de opsteller van het rapport van bevindingen beoordeeld of er aanleiding bestaat\n                                             om een boete op te leggen. Bij het voornemen tot oplegging van de bestuurlijke boete\n                                             moet de IND altijd een afschrift van het rapport van bevindingen toevoegen.\n\nDe medewerker van de IND moet bij de beoordeling of er aanleiding bestaat om een boete\n                                             op te leggen beoordelen of het rapport van bevindingen voldoende informatie bevat\n                                             om een voornemen uit te brengen. Als dat niet het geval is moet de medewerker van\n                                             de IND:\n\n\u2212 een verzoek voor een aanvullend rapport van bevindingen indienen bij de opsteller\n                                                   van het rapport van bevindingen; of\n\n\u2212 zelf aanvullend onderzoek verrichten.\n\nSamenloop\n\nDe IND legt geen bestuurlijke boete op aan de referent of de vreemdeling als:\n\n\u2212 wegens dezelfde overtreding reeds eerder een bestuurlijke boete is opgelegd (artikel 5:43 Awb);\n\n\u2212 tegen de overtreder wegens dezelfde gedraging een strafvervolging is ingesteld en\n                                                   het onderzoek ter terechtzitting is begonnen, dan wel een strafbeschikking is uitgevaardigd\n                                                   (artikel 5:44, eerste lid, Awb); of\n\n\u2212 na de zienswijze is meegedeeld dat geen bestuurlijke boete wordt opgelegd (artikel 5:50, tweede lid, aanhef en onderdeel a, Awb).\n\nDe IND betrekt bij de beoordeling of sprake is van dezelfde overtreding of gedraging\n                                             in de zin van artikel 5:43 dan wel 5:44 Awb ieder geval:\n\n\u2022 de aard van de overtreden normen; en\n\n\u2022 de daaraan ten grondslag liggende gedragingen.\n\nDe IND neemt in ieder geval niet aan dat sprake is van dezelfde gedraging als er sprake\n                                             is van samenloop tussen:\n\n\u2212 een boete op grond van artikel 55a Vw wegens schending van de informatieplicht enerzijds; en\n\n\u2212 een bestuurlijke boete of strafrechtelijke vervolging op grond van wettelijke bepalingen\n                                                   die niet voortvloeien uit de Vw.\n\nAnders dan de informatieplicht, strekken wettelijke bepalingen die niet voortvloeien\n                                             uit de Vw er niet toe dat de IND binnen een bepaalde termijn over de rechtens juiste\n                                             gegevens wordt ge\u00efnformeerd. De IND neemt in ieder geval aan dat er sprake is van\n                                             dezelfde gedraging als wegens schending van dezelfde wettelijke verplichting reeds\n                                             vervolging plaatsvindt of heeft plaatsgevonden op grond van artikel 108 Vw.\n\nDe IND gaat direct over tot aangifte bij het OM als er sprake is van een zeer ernstige\n                                             schending of grove overtreding. Hiervan is in ieder geval sprake als:\n\n\u2212 het een zeer ernstige overtreding van de zorgplicht betreft;\n\n\u2212 het een overtreding betreft die gericht is op het bewust misbruiken van (verblijfsrechtelijke)\n                                                   procedures; of\n\n\u2212 er sprake is van uitbuiting in het kader van mensenhandel.\n\nGelet op artikel 5:46 Awb houdt de IND bij het bepalen van de hoogte van de bestuurlijke boete rekening met:\n\n\u2212 de ernst van de overtreding (paragraaf 9.5 en 9.7 Vc);\n\n\u2212 de verwijtbaarheid (paragraaf 9.6 en 9.7 Vc); en\n\n\u2212 de omstandigheden waaronder de overtreding is gepleegd en de evenredigheid (paragraaf 9.8 Vc)\n\nDe IND gaat over tot matiging van de bestuurlijke boete aan de hand van de volgende\n                                             uitgangspunten:\n\n\u2212 bij matiging tot nihil wordt g\u00e9\u00e9n bestuurlijke boete opgelegd. De IND gaat behoudens\n                                                   het volledig ontbreken van verwijtbaarheid, in dat geval wel over tot het opleggen\n                                                   van een schriftelijke waarschuwing;\n\n\u2212 matigingsfactoren worden gecombineerd toegepast.\n\nDe IND voert \u2013 als eerste afweging van omstandigheden in het kader van artikel 5:46\n                                             Awb \u2013 per wettelijke verplichting afzonderlijk beleid ten aanzien van de ernst van\n                                             de overtreding en in voorkomende gevallen ook ten aanzien van de verwijtbaarheid.\n\nZie voor deze uitwerking per wettelijke verplichting paragraaf 9.7.1 Vc (de zorgplicht), paragraaf 9.7.2. Vc (de inlichtingenplicht) en paragraaf 9.7.3 Vc (de administratieplicht).\n\nAls de IND niet eerder aan een referent of een vreemdeling een bestuurlijke boete\n                                             heeft opgelegd of een waarschuwing heeft gegeven voor de betreffende wettelijke verplichting,\n                                             gaat de IND alleen over tot het opleggen van een bestuurlijke boete als de ernst van\n                                             de overtreding dat rechtvaardigt.\n\nDe IND hanteert als hoofdregel dat de ernst van de overtreding het rechtvaardigt om\n                                             zonder waarschuwing een bestuurlijke boete op te leggen als het bepaalde in paragraaf B1/9.7 Vc bij de eerste afweging van de ernst aanleiding geeft om tenminste 50 procent van\n                                             het maximaal toepasselijke boetebedrag op te leggen.\n\nAls in een zaak sprake is van omstandigheden die aanleiding geven om af te wijken\n                                             van de in het beleid opgenomen uitgangspunten, dan kan dat voor de IND aanleiding\n                                             zijn om een op de zaak toegespitst boetebedrag vast te stellen. Dit kan tot een hoger\n                                             boetebedrag leiden dan hetgeen in paragraaf B1/9.7 als uitgangspunt is gekozen. De\n                                             IND maakt terughoudend en enkel op grond van niet reeds bij het beleid betrokken factoren\n                                             gebruik van de mogelijkheid om een hoger bedrag vast te stellen.\n\nDe IND legt voor een overtreding een bestuurlijke boete op die ten hoogste gelijk\n                                             is aan de in artikel 55a Vw opgenomen (maximale) normen.\n\nCumulatie\n\nDe IND legt een bestuurlijke boete op die bestaat uit de som van de per overtreding\n                                             berekende boetebedragen als sprake is van meerdere overtredingen van verschillende\n                                             of dezelfde wettelijke verplichting(en). De hoogte van de (totale) op te leggen bestuurlijke\n                                             boete is niet gemaximeerd. Als de referent de zorgplicht voor vijf vreemdelingen heeft\n                                             overtreden en de informatieplicht voor \u00e9\u00e9n vreemdeling, kan de IND de referent ten\n                                             aanzien van alle zes de overtredingen een bestuurlijke boete opleggen. Het totaalbedrag\n                                             hiervan kan ten hoogste zes maal het toepasselijke boetebedrag als bedoeld in artikel\n                                             55a, eerste of derde lid, Vw bedragen.\n\nDe IND beperkt in het geval van een schending van de administratieplicht van meerdere\n                                             vreemdelingen de hoogte van de totaal op te leggen bestuurlijke boete als de (erkend)\n                                             referent:\n\n\u2212 ten aanzien van die individuele vreemdelingen wel een administratie voert;\n\n\u2212 die administraties onvolledig zijn wegens dezelfde reden; en\n\n\u2212 de schending van de administratieplicht niet dusdanig ernstig is dat dat afzonderlijke\n                                                   oplegging van bestuurlijke boetes per individueel geval rechtvaardigt.\n\nIn dit geval stelt de IND op de gebruikelijke wijze de hoogte van de eerste bestuurlijke\n                                             boete vast en voor iedere volgende overtreding van de administratieplicht legt de\n                                             IND een boete op van 20 procent van het bedrag van de eerste boete.\n\nRecidive\n\nAls de IND eerder een bestuurlijke boete heeft opgelegd, en de (erkend) referent of\n                                             vreemdeling pleegt binnen een periode van 24 maanden opnieuw een overtreding van dezelfde\n                                             wettelijke verplichting, dan verhoogt de IND op grond van artikel 55a, derde lid,\n                                             Vw de op te leggen boete met 50 procent.\n\nDe IND legt geen bestuurlijke boete op als de overtreding van de wettelijke verplichting\n                                             de referent of de vreemdeling niet te verwijten is.\n\nVan het vorenstaand is in ieder geval sprake in de volgende gevallen:\n\na. de overtreding is het gevolg van een andere onvermijdelijke handeling; of\n\nb. de referent of de vreemdeling heeft aannemelijk gemaakt dat de overtreding het gevolg\n                                                   is van niet aan de referent toe te rekenen handelen door derden.\n\nAd b:\n\nHandelen door derden wordt in ieder geval aan de referent toegerekend als de referent\n                                             werkzaamheden aan deze derden heeft uitbesteed.\n\nDe IND stelt de bestuurlijke boete, naast de beoordeling van de ernst, vast aan de\n                                             hand van de mate van verwijtbaarheid. De IND hanteert daarbij de volgende uitgangspunten:\n\na. Opzet dan wel grove schuld: 100 procent, te verminderen tot 75 procent.\n\nb. Normale verwijtbaarheid: 50 procent.\n\nc. Verminderde verwijtbaarheid: 25 procent.\n\nAd a:\n\nAls er gelet op de aard van de normschending niet reeds van opzet of grove schuld\n                                             kan worden uitgegaan levert de IND afdoende bewijs voor de aanwezigheid van opzet\n                                             of grove schuld. De IND kan zich baseren op feiten die door de referent of de vreemdeling\n                                             niet of niet voldoende zijn weersproken.\n\nDe IND gaat in het geval van opzet steeds uit van 100 procent van het op te leggen\n                                             boetebedrag. In het geval van opzet is er immers sprake van het willens en wetens\n                                             schenden van een wettelijke verplichting. Bij grove schuld gaat het in de regel om\n                                             ernstige nalatigheid, onzorgvuldigheid, onachtzaamheid, roekeloosheid of de betrokkene\n                                             is onoordeelkundig met als gevolg dat wettelijke verplichtingen niet behoorlijk worden\n                                             nageleefd. De IND beoordeelt aan de hand van de omstandigheden van het geval of grove\n                                             schuld aanleiding geeft om uit te gaan van maximale verwijtbaarheid of van verminderde\n                                             verwijtbaarheid van 75 procent. Daarbij kent de IND in ieder geval betekenis toe aan\n                                             de bijzondere verantwoordelijkheid van de erkend referent om op adequate wijze invulling\n                                             te geven aan zijn verplichtingen.\n\nAd c:\n\nDe referent dan wel de vreemdeling levert afdoende bewijs van feiten en omstandigheden\n                                             die aanleiding kunnen geven voor verlaging van de bestuurlijke boete omdat sprake\n                                             is van verminderde verwijtbaarheid. Als de IND op de hoogte is van bijzondere omstandigheden\n                                             inzake de verwijtbaarheid wordt bij het opleggen van de bestuurlijke boete hiermee\n                                             rekening gehouden.\n\nDe IND gaat ten aanzien van ondernemingen, rechtspersonen en andere organisaties uit\n                                             van verminderde verwijtbaarheid als er ten tijde van het begaan van de overtreding:\n\n\u2212 sprake was van adequate maatregelen door de onderneming, de rechtspersoon of een andere\n                                                   organisatie om te voorkomen dat er wettelijke verplichtingen worden geschonden. Daarbij\n                                                   betrekt de IND ook of gebleken is dat de onderneming, de rechtspersoon of de andere\n                                                   organisatie in andere gevallen grotendeels heeft voldaan aan de wettelijke verplichting\n                                                   ten aanzien waarvan hem een boete wordt opgelegd; of\n\n\u2212 sprake was van meerdere omstandigheden die niet op zichzelf voldoende zijn om verminderde\n                                                   verwijtbaarheid aan te nemen, maar wel in onderlinge samenhang.\n\nDe IND gaat bij natuurlijke personen uit van verminderde verwijtbaarheid op basis\n                                             van een individuele beoordeling van de omstandigheden van het geval. Daarbij kan eveneens\n                                             sprake zijn van meerdere omstandigheden die niet op zichzelf voldoende zijn om verminderde\n                                             verwijtbaarheid aan te nemen, maar wel in onderlinge samenhang.\n\nDe IND beschouwt schending van de zorgplicht als een ernstige overtreding. In een\n                                                dergelijk geval is er \u2013 ten aanzien van de ernst van de overtreding \u2013 in beginsel\n                                                aanleiding om uit te gaan van 100 procent van het toepasselijke boetebedrag.\n\nDe IND gaat bij het niet nakomen van de zorgplicht in de regel er van uit dat:\n\n\u2212 tenminste sprake is van grove schuld \u2013 gelet op de positie van de erkend referent\n                                                      en de op hem rustende verantwoordelijkheden; en\n\n\u2212 de niet-nakoming van de zorgplicht het aannemen van maximale verwijtbaarheid rechtvaardigt.\n\nDe IND ziet enkel aanleiding om tot matiging van de bestuurlijke boete over te gaan\n                                                als de referent \u2013 zowel ten aanzien van de individuele vreemdeling als in zijn algemeenheid\n                                                \u2013 kan aantonen dat er sprake is van een daadwerkelijke en serieuze inspanning om invulling\n                                                te geven aan de op hem rustende zorgplicht. Bij deze beoordeling betrekt de IND alle\n                                                wettelijke verplichtingen die de referent heeft op grond van de zorgplicht. Er is\n                                                voor de IND in ieder geval geen aanleiding om de bestuurlijke boete te matigen als\n                                                een erkend referent aan verschillende elementen van een op hem rustende zorgplicht\n                                                heeft voldaan, maar hij ten aanzien van andere elementen van de op hem rustende zorgplicht\n                                                geen serieus te nemen inspanningen heeft verricht. Deze situatie doet zich in ieder\n                                                geval voor als een erkend referent zich houdt aan een deel van zijn zorgplicht, maar\n                                                aan ander deel niet.\n\nDe IND matigt de bestuurlijke boete met maximaal 50 procent.\n\nDe IND bepaalt de ernst van de overtreding in ieder geval aan de hand van de volgende\n                                                elementen:\n\n\u2212 de aard van de niet (tijdig) gemelde informatie; en\n\n\u2212 of de informatie uit eigen beweging is gemeld.\n\nDe IND betrekt bij de verdere afweging van de ernst steeds de overige omstandigheden\n                                                van het geval, voor zover nog niet verdisconteerd in de beleidsregels.\n\nDe IND legt wegens schending van de informatieplicht zonder waarschuwing een boete\n                                                op als de gecombineerde matiging van de bestuurlijke boete op grond van paragraaf B1/9.7.2.1 en B1/9.7.2.2 Vc leidt tot een bestuurlijke boete van tenminste 50 procent van het maximale boetebedrag.\n\nDe IND gaat bij het schenden van de informatieplicht in beginsel uit van de volgende\n                                                   boetebedragen:\n\na. Een boetebedrag van 50 procent als er geen sprake is van verminderde of verhoogde\n                                                         ernst.\n\nb. Een boetebedrag van 100 procent in het geval van verhoogde ernst.\n\nAd b:\n\nDe IND beschouwt een schending van de informatieplicht als een schending met een verhoogde\n                                                   ernst in ieder geval in \u00e9\u00e9n van de volgende situaties:\n\n\u2212 Het verstrekken van kennelijk onjuiste informatie/gegevens of het achterhouden van\n                                                         gegevens door de referent of de vreemdeling. Dit geldt in ieder geval in de situatie\n                                                         dat een vreemdeling van meet af aan of overwegend niet heeft voldaan aan de voorwaarden\n                                                         of er (schijn)constructies zijn gehanteerd.\n\n\u2212 Eigen verklaringen door de referent die niet volledig en naar waarheid zijn opgesteld,\n                                                         zoals bedoeld in artikel 2t, tweede lid, Vw of artikel 24a, tweede lid, Vw.\n\nDe IND gaat alleen uit van een boetebedrag van 100 procent als de aard van de onjuiste\n                                                   eigen verklaringen dit rechtvaardigt.\n\n\u2212 Het nalaten van het verstrekken van gegevens die betrekking hebben op de zorgplicht\n                                                         door de referent. Te denken valt aan de situatie waarin de referent niet (langer)\n                                                         op adequate wijze kan voldoen aan zijn zorgplicht en de referent daar te laat of geen\n                                                         melding van maakt bij de IND.\n\nc. Een boetebedrag van 25 procent in gevallen van verminderde ernst.\n\nAls er sprake is van verminderde ernst, bestaat er aanleiding om het boetebedrag te\n                                                   matigen tot 25 procent van het toepasselijke boetebedrag. Er is in ieder geval sprake\n                                                   van verminderde ernst als het vaststaat dat er geen vreemdelingrechtelijk of een ander\n                                                   voordeel (bijvoorbeeld financieel) is ontstaan door het niet tijdig doorgeven van\n                                                   de relevante gegevens. De IND neemt in ieder geval aan dat hier sprake van is als\n                                                   de referent er niet (tijdig) aan de IND heeft gemeld dat niet meer aan de voorwaarden\n                                                   wordt voldaan en daarbij vaststaat dat de betreffende vreemdeling op dat moment ook\n                                                   daadwerkelijk Nederland heeft verlaten.\n\nDe IND ziet aanleiding om tot (verdere) matiging van de bestuurlijke boete vanwege\n                                                   schending van de informatieplicht over te gaan over te gaan als de relevante informatie\n                                                   uit eigen beweging te laat worden verstrekt. De IND matigt de bestuurlijke boete in dat geval met 50\n                                                   procent.\n\nDe IND neemt in ieder geval niet aan dat er sprake is van het uit eigen beweging verstrekken\n                                                   van informatie als:\n\n\u2022 de informatie wordt verstrekt nadat de IND of andere organisaties de referent en/of\n                                                         de vreemdeling al dan niet in het kader van de handhaving hebben benaderd en redelijkerwijs\n                                                         kan worden aangenomen dat het melden van de informatie daarmee verband houdt;\n\n\u2022 de IND op andere wijze kennis heeft genomen van de informatie;\n\n\u2022 de IND wegens een lopend onderzoek reeds bekend is of had kunnen zijn met de verstrekte\n                                                         informatie, bijvoorbeeld in het kader van een verblijfsrechtelijke procedure.\n\nDe IND ziet in een overtreding van de administratieplicht aanleiding om uit te gaan\n                                                van een boetebedrag van 50 procent van het toepasselijke boetebedrag, waarbij de IND\n                                                steeds beziet of er redenen zijn om te matigen of om een hogere boete op te leggen.\n\nDe ernst van de overtreding kan de IND aanleiding geven om bij het opleggen van een\n                                                boete uit te gaan van maximale ernst. Dit kan bijvoorbeeld aan de orde zijn als de\n                                                erkend referent in het geheel geen administratie bijhoudt.\n\nIn het geval van verminderde ernst bij overtreding van de administratieplicht bestaat\n                                                er aanleiding om de bestuurlijke boete te matigen tot minder dan 50 procent, maar\n                                                niet verder dan tot 25 procent van het toepasselijke boetebedrag. De IND gaat uit\n                                                van deze maximale matiging als de administratie voor het overgrote deel compleet is.\n                                                De IND gaat alleen uit van verminderde ernst als de ontbrekende stukken onverwijld\n                                                aan de administratie worden toegevoegd.\n\nDe IND gaat in het kader van de administratieplicht in beginsel uit van maximale verwijtbaarheid.\n                                                Daarbij is van belang dat er sprake is van een duidelijk omschreven en met beperkte\n                                                inspanningen te realiseren verplichting.\n\nNiet melden gewijzigd adres administratie\n\nDe IND beoordeelt een overtreding van de verplichting van de referent om binnen twee\n                                                weken het gewijzigde adres ter plaatse waar de administratie wordt gevoerd door te\n                                                geven als volgt: bij de eerste schending van deze verplichting legt de IND in beginsel\n                                                een waarschuwing op, tenzij er sprake is van bijkomende omstandigheden zoals het actief\n                                                doorgeven van een onjuist adres.\n\nDe IND betrekt bij de vraag of een bestuurlijke boete moet worden opgelegd in ieder\n                                                geval of het juiste adres ten tijde van het begaan van de overtreding reeds in het\n                                                handelsregister was opgenomen. De IND legt in het geval het adres ook in het handelsregister\n                                                onbekend was, in beginsel een bestuurlijke boete op van 100 procent van het toepasselijke\n                                                boetebedrag.\n\nDe IND betrekt alle relevante omstandigheden waaronder de overtreding is gepleegd\n                                             bij de vaststelling van de hoogte van de boete. Deze omstandigheden kunnen leiden\n                                             tot verdergaande matiging dan de eerste afweging die daartoe reeds in het beleid is\n                                             gemaakt. In het kader van de evenredigheid betrekt de IND in ieder geval de financi\u00eble\n                                             draagkracht en de overschrijding van de termijn.\n\nFinanci\u00eble draagkracht\n\nHet is aan de referent of de vreemdeling om te stellen en te onderbouwen dat zijn\n                                             financi\u00eble draagkracht een lagere bestuurlijke boete rechtvaardigt. Daartoe moet een\n                                             zo volledig mogelijk inzicht worden gegeven in de financi\u00eble draagkracht. Daartoe\n                                             kan gebruik worden gemaakt van door de IND opgestelde draagkrachtformulieren ten behoeve\n                                             van natuurlijke personen en zakelijke referenten.\n\nEr is in ieder geval geen aanleiding om een lagere boete op te leggen als de beperkingen\n                                             in financi\u00eble draagkracht onvoldoende worden onderbouwd. Dit geldt zowel voor natuurlijke\n                                             personen als zakelijke referenten.\n\nAls de IND aan een natuurlijk persoon een bestuurlijke boete oplegt, dan matigt de\n                                             IND de boete op basis van de financi\u00eble draagkracht in ieder geval als:\n\n\u2022 de persoon in kwestie minder dan het wettelijk minimumloon uit arbeid ontvangt; en\n\n\u2022 voorzienbaar is dat de bestuurlijke boete daaruit moet worden betaald.\n\nDe IND neemt als uitgangspunt voor het instellen van een betalingsregeling voor een\n                                             natuurlijk persoon dat:\n\n\u2022 de bestuurlijke boete binnen een periode van respectievelijk 24, 18, 12 en 6 maanden\n                                                   voldaan moet kunnen worden in het geval het boetebedrag in het kader van verwijtbaarheid\n                                                   wordt vastgesteld op respectievelijk 100 procent, 75 procent, 50 procent en 25 procent;\n                                                   en\n\n\u2022 het maximaal te betalen bedrag 10 procent van het toepasselijk wettelijk minimumloon\n                                                   bedraagt, vermenigvuldigd met het aantal hierboven bedoelde maanden.\n\nDe IND hanteert voor zakelijke referenten in beginsel dezelfde termijnen voor een\n                                             betalingsregeling met dien verstande dat:\n\n\u2022 bij overtreding van de zorgplicht en/of het meermaals begaan van ernstige overtredingen\n                                                   de IND uit kan gaan van een langere termijn van maximaal 48 maanden; en\n\n\u2022 de IND het maximale bedrag op individuele wijze vaststelt, waarbij in ieder geval\n                                                   de rechtsvorm van het bedrijf wordt betrokken.\n\nIn het kader van de evenredigheidtoets kan de IND met zowel een natuurlijk persoon\n                                             als een zakelijke referent een betalingsregeling treffen met een looptijd die aansluit\n                                             bij de hierboven genoemde termijnen. Voor een betalingsregeling moet in beide gevallen\n                                             een schriftelijk verzoek worden ingediend bij de IND.\n\nOverschrijding van de termijn\n\nDe IND beslist op grond van artikel 5:51 Awb binnen dertien weken na de dagtekening van het rapport van bevindingen. In het geval\n                                             van een voorlegging aan het OM leidt dit tot opschorting van voornoemde beslistermijn.\n                                             De beslistermijn wordt opgeschort met ingang van de dag daarop de gedragingen aan\n                                             het OM zijn voorgelegd, tot de dag waarop het bestuursorgaan (in dit geval de IND)\n                                             weer bevoegd wordt een bestuurlijke boete op te leggen (artikel 5:51, tweede lid,\n                                             Awb).\n\nIndien wegens dezelfde overtreding meerdere rapporten van bevindingen worden uitgebracht,\n                                             hanteert de IND de datum van het rapport van bevindingen met de laatste dagtekening.\n\nOverschrijding van de beslistermijn door de IND heeft niet tot gevolg dat de bevoegdheid\n                                             tot het opleggen van een boete vervalt of die boete voor matiging in aanmerking komt.\n\nDe IND ziet in een langer durende overschrijding van de termijn wel aanleiding om\n                                             de boete te matigen aan de hand van de volgende uitgangspunten:\n\n\u2212 als er meer dan 1 maand na het verstrijken van de 13 weken termijn nog geen voornemen\n                                                   is uitgebracht, matigt de IND de boete met 5 procent;\n\n\u2212 als er meer dan 3 maanden na de 13 weken termijn nog geen voornemen is uitgebracht,\n                                                   matigt de IND de boete met 10 procent; en\n\n\u2212 Voor iedere volgende drie maanden matigt de IND de boete steeds met 5 procent extra.\n\nIn aanvulling op artikel 6.4, derde lid, Vb, verhaalt de IND de kosten van uitzetting van de vreemdeling in de volgende gevallen\n                                             niet op de (gewezen) referent:\n\n\u2212 de referent toont door middel van objectief waardeerbare bescheiden aan dat de vreemdeling\n                                                   uit eigen beweging is teruggekeerd naar zijn land van herkomst of naar een land waar\n                                                   zijn toelating is gewaarborgd;\n\n\u2212 de referent toont aan dat bij rechterlijk vonnis een faillissement uitgesproken is\n                                                   en de rechtspersoon of onderneming ontbonden en uitgeschreven is uit het handelsregister\n                                                   van de Kamer van Koophandel;\n\n\u2212 de referent toont aan dat bij rechterlijk vonnis de toepassing van de schuldsaneringsregeling\n                                                   is uitgesproken en de schuldsaneringsregeling nog van kracht is; of\n\n\u2212 de referent is overleden. De mogelijkheid van het verhalen van de kosten van uitzetting\n                                                   vervalt als dit op het moment van overlijden nog niet onherroepelijk is. Het te claimen\n                                                   bedrag vervalt dan voor zover het op dat tijdstip nog niet is betaald.\n\nDe kosten voor een vliegticket en een vervangend document voor grensoverschrijding,\n                                             zoals opgenomen in bijlage 22 van het VV behorende bij artikel 6.2a VV, zijn variabel. Dit betekent dat de IND de daadwerkelijke kosten die de overheid\n                                             hiervoor heeft gemaakt, in rekening brengt bij de referent.\n\nVoor de kosten van het vervoer naar het vliegveld of naar de grens brengt de IND de\n                                             vastgestelde tarieven zoals opgenomen in bijlage 22 van het VV (zie artikel 6.2a VV)\n                                             in rekening.\n\nDe vreemdeling wordt door DT&V tijdens de procedure tot uitzetting in de gelegenheid\n                                             gesteld om zelf, of via de (gewezen) referent, op eigen kosten een vliegticket te\n                                             boeken.\n\nIn dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                          in Nederland willen verblijven in het kader van uitwisseling om kennis te maken met\n                                          de Nederlandse samenleving en cultuur. Verblijf in het kader van uitwisseling heeft\n                                          verschillende vormen:\n\n\u2022 Working Holiday Scheme (WHS) en/of Working Holiday Programme (WHP);\n\n\u2022 Au pair;\n\n\u2022 Particuliere uitwisseling; en\n\n\u2022 Europees vrijwilligerswerk (EVS).\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de volgende artikelen\n                                          uit het Vb en VV:\n\n\u2022 \nartikel 3.43 Vb; en\n\n\u2022 \nartikel 3.24 en 3.24a VV.\n\nNederland heeft met Canada, Zuid-Korea, Argentini\u00eb, Hongkong, Japan, Taiwan, Uruguay\n                                             (WHP), Australi\u00eb en Nieuw-Zeeland (WHS) een overeenkomst gesloten op grond waarvan\n                                             jongeren uit deze landen of gebieden onder bepaalde voorwaarden tijdelijk in Nederland\n                                             mogen verblijven om kennis te maken met de Nederlandse samenleving en cultuur, en\n                                             omgekeerd. Met Canada, Zuid-Korea, Argentini\u00eb, Hongkong, Taiwan, Uruguay, Australi\u00eb\n                                             en Nieuw-Zeeland is de overeenkomst op basis van een Memorandum of Understanding (MoU).\n                                             Met Japan is de overeenkomst op basis van een Note Verbale. Voor de buitenlandse deelnemers\n                                             heeft het verblijf het karakter van een kennismaking met de Nederlandse samenleving\n                                             en cultuur en is daarom slechts \u00e9\u00e9nmalig en de verblijfsvergunning wordt voor ten\n                                             hoogste \u00e9\u00e9n jaar verleend. De jongeren mogen niet ten laste komen van de publieke\n                                             middelen en de (tijdige) terugreis moet gewaarborgd zijn. Het begrip uitwisseling\n                                             kenmerkt zich door wederkerigheid, in die zin dat de mogelijkheid om de samenleving\n                                             en cultuur te leren kennen ook in de landen en gebieden van herkomst van de buitenlandse\n                                             jongeren bestaat voor de Nederlandse jongeren.\n\nIncidentele arbeid\n\nDe uitwisselingsjongere dient zelfstandig in zijn levensonderhoud te voorzien. Om\n                                             het verblijf in Nederland financieel te ondersteunen, mag de uitwisselingsjongere\n                                             overeenkomstig artikel 3.3 onderdeel b, BuWav werken zonder dat de werkgever in het bezit is van een tewerkstellingsvergunning.\n                                             Voorwaarde daarbij is dat het hoofddoel van het verblijf in Nederland \u2013 culturele\n                                             uitwisseling \u2013 voorop blijft staan. Het werk mag dus alleen van incidentele aard zijn.\n\nWeigeren / intrekken verblijfsvergunning\n\nDe IND kan de vergunning in ieder geval weigeren of intrekken wegens het niet (meer)\n                                             voldoen aan de voorwaarden als er sprake is van strijdigheid met het MoU. De IND beoordeelt\n                                             per geval of daar sprake van is.\n\nBeroep op algemene middelen\n\nDe IND neemt aan dat de uitwisselingsjongere die in Nederland verblijft, niet zelfstandig\n                                             in zijn levensonderhoud kan voorzien als bedoeld in artikel 3.24a VV als een beroep wordt gedaan op de algemene middelen.\n\nStuderen\n\nGedurende het verblijf in Nederland is het toegestaan om een korte studie dan wel\n                                             een cursus te volgen.\n\nEen aanvraag kan worden ingediend bij een IND-loket in Nederland.\n\nDe IND wijst de aanvraag van een vreemdeling die in het kader van de internationale\n                                                overeenkomsten (MoU) WHS/WHP Australi\u00eb, Canada of Nieuw-Zeeland in Nederland willen\n                                                verblijven af als de vreemdeling:\n\n\u2013 jonger dan 18 jaar is of ouder dan 30 jaar op het moment van indiening van de aanvraag;\n\n\u2013 geen retourticket heeft dan wel niet de middelen van bestaan heeft voor de aanschaf\n                                                      van een retourticket;\n\n\u2013 eerder in Nederland in het kader van uitwisseling heeft verbleven;\n\n\u2013 ten laste komt van de algemene middelen.\n\nWHP Hongkong\n\nPer 1\u00a0januari 2019 heeft Nederland met Hongkong een MoU betreffende een WHP afgesloten.\n                                                Jaarlijks wordt een maximum van 100 WHP-verblijfsvergunningen verstrekt door de IND.\n                                                Een aanvraag kan alleen worden ingediend bij het Nederlandse Consulaat-Generaal in\n                                                Hongkong.\n\nWHP Zuid-Korea\n\nHet WHP met Zuid-Korea is, na een twee jaar durende pilot, per 1\u00a0oktober 2018 gecontinueerd.\n                                                Jaarlijks wordt een maximum van 100 WHP-verblijfsvergunningen verstrekt door de IND.\n                                                Een aanvraag kan worden ingediend bij een IND-loket in Nederland. De IND stelt als\n                                                voorwaarde voor het in behandeling nemen van de aanvraag dat deze vergezeld gaat van\n                                                een geldig bewijs van pr\u00e9-registratie voor deelname aan het WHP, welke is voorzien\n                                                van een volgnummer, en is verstrekt door de Nederlandse ambassade in Seoel. De uitwisselingsjongere\n                                                moet binnen 90 dagen na afgifte van de pr\u00e9-registratie bij de IND in Nederland een\n                                                aanvraag om een WHP-verblijfsvergunning hebben ingediend.\n\nWHP Argentini\u00eb\n\nPer 1\u00a0juli 2017 heeft Nederland met Argentini\u00eb een MoU betreffende een WHP afgesloten.\n                                                Jaarlijks wordt een maximum van 100 WHP-verblijfsvergunningen verstrekt door de IND.\n                                                Een aanvraag kan alleen worden ingediend bij de Nederlandse ambassade in Buenos Aires.\n\nWHP Japan\n\nPer 1\u00a0april 2020 heeft Nederland met Japan een Note Verbale uitgewisseld betreffende\n                                                een WHP. Jaarlijks wordt een maximum van 200 WHP-verblijfsvergunningen verstrekt door\n                                                de IND. Een aanvraag kan worden ingediend bij een IND-loket in Nederland. De IND stelt\n                                                als voorwaarde voor het in behandeling nemen van de aanvraag dat deze vergezeld gaat\n                                                van een geldig bewijs van pr\u00e9-registratie voor deelname aan het WHP, welke is voorzien\n                                                van een volgnummer, en is verstrekt door de Nederlandse ambassade in Tokyo. De uitwisselingsjongere\n                                                moet binnen 90 dagen na afgifte van de pr\u00e9-registratie bij de IND in Nederland een\n                                                aanvraag om een WHP-verblijfsvergunning hebben ingediend.\n\nWHP Taiwan\n\nPer 1\u00a0april 2020 treedt het tussen Nederland en Taiwan afgesloten MoU aangaande het\n                                                WHP in werking. Dit MoU is afgesloten tussen het Netherlands Trade and Investment\n                                                Office (NTIO) te Taipei en het Taipei Representative Office in the Netherlands. Jaarlijks\n                                                wordt een maximum van 100 WHP-verblijfsvergunningen aan Taiwanese jongeren verstrekt\n                                                door de IND. Een aanvraag kan alleen worden ingediend bij het NTIO in Taipei.\n\nWHP Uruguay\n\nPer 1\u00a0april 2020 heeft Nederland met Uruguay een MoU betreffende een WHP afgesloten.\n                                                Jaarlijks wordt een maximum van 100 WHP-verblijfsvergunningen aan Uruguayaanse jongeren\n                                                verstrekt door de IND. In Uruguay is er geen Nederlandse ambassade. Een aanvraag kan\n                                                derhalve alleen worden ingediend bij de Nederlandse ambassade in Buenos Aires (Argentini\u00eb).\n\nDe IND wijst de aanvraag van een vreemdeling die in het kader van de internationale\n                                                overeenkomsten (MoU of Note Verbale) WHP Argentini\u00eb, Hongkong, Zuid-Korea, Japan,\n                                                Taiwan of Uruguay af als de vreemdeling:\n\n\u2013 jonger dan 18 jaar is of ouder dan 30 jaar op het moment van indiening van de aanvraag;\n\n\u2013 geen retourticket heeft dan wel niet de financi\u00eble middelen heeft voor de aanschaf\n                                                      van een retourticket;\n\n\u2013 eerder in Nederland in het kader van uitwisseling heeft verbleven;\n\n\u2013 ten laste komt van de algemene middelen;\n\n\u2013 het quotum voor het aantal inwilligingen van het WHP Zuid-Korea, Hongkong, Japan,\n                                                      Taiwan, Uruguay dan wel Argentini\u00eb is bereikt.\n\nHet au pair-bureau moet erkend zijn door de IND. De aanvraag voor een verblijfsvergunning\n                                             voor een au pair wordt ingediend door een erkend au pair bureau. Het verblijf heeft\n                                             het karakter van een kennismaking met de Nederlandse samenleving en cultuur en is\n                                             daarom slechts \u00e9\u00e9nmalig en de verblijfsvergunning wordt voor ten hoogste \u00e9\u00e9n jaar\n                                             verleend. Het verblijf heeft dus primair een cultureel karakter. Dit moet ook blijken\n                                             uit het door de IND goedgekeurde uitwisselingsprogramma bij het verzoek om erkenning\n                                             door een au pair-bureau.\n\nAard van het verblijf en de werkzaamheden\n\nDe au pair woont bij een gastgezin, bestaande uit minimaal twee personen. De au pair\n                                             heeft niet eerder voor het gastgezin werkzaamheden verricht. Voorts mag er geen sprake\n                                             zijn van een familierechtelijke relatie tot en met de derde graad met het gastgezin.\n                                             In ruil voor kost en inwoning mag de au pair maximaal 8 uren per dag en maximaal 30\n                                             uren per week licht ondersteunende huishoudelijke werkzaamheden verrichten. Een au\n                                             pair heeft minimaal 2 dagen per week vrij. De taken met betrekking tot het verrichten\n                                             van licht huishoudelijk werk worden opgenomen in een dagindeling (voor alle 7 dagen\n                                             van de week) met het gastgezin. De dagindeling wordt door zowel het gastgezin als\n                                             de au pair ondertekend.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor verblijfsvergunning met als doel \u2018au pair\u2019 af als de\n                                             vreemdeling:\n\na) jonger is dan 18 of ouder dan 25 jaar op het moment van indiening van de aanvraag;\n\nb) gehuwd is en (pleeg)kinderen heeft;\n\nc) eerder in Nederland een verblijfsvergunning heeft gehad voor uitwisseling;\n\nd)  een borg aan een (Nederlands of buitenlands) bemiddelingsbureau of uitwisselingsorganisatie\n                                                   ter beschikking heeft gesteld;\n\ne) een contract met een gastgezin of (Nederlands of buitenlands) bemiddelingsbureau of\n                                                   uitwisselingsorganisatie heeft ondertekend waarmee de aanvrager zich verplicht tot\n                                                   het betalen van geld of een geldboete als sanctie wegens het niet nakomen van een\n                                                   of meerdere bepalingen van dit contract;\n\nf) een geldbedrag heeft betaald aan kosten die verband houden met de voorbereiding op\n                                                   het verblijf in Nederland dat in totaal hoger is dan 10% van het maximale bedrag dat\n                                                   een gastgezin maandelijks als zakgeld aan een au pair mag betalen;\n\ng) taken verricht of gaat verrichten voor mensen die een meer bijzondere zorg nodig hebben,\n                                                   welke taken een specifieke vaardigheid vereisen.\n\nHet maximale bedrag dat een gastgezin maandelijks als zakgeld aan een au pair mag\n                                             geven is opgenomen in het besluit \u2018Loonbelasting en premieheffing volksverzekeringen,\n                                             achterwege laten inhouding loonheffing au pairs\u2019 van 21\u00a0december 2000.\n\nAd b\n\nDe au pair toont bij het au pair-bureau aan ongehuwd te zijn. Dit gebeurt op de in\n                                             het land van herkomst voorgeschreven manier. Deze verklaring wordt zo nodig voorzien\n                                             van een legalisatie door de autoriteiten in het land van herkomst en de Nederlandse\n                                             autoriteiten, of van een apostille.\n\nDe au pair overlegt bij het au pair-bureau een eigen verklaring over waaruit blijkt\n                                             dat zij geen (pleeg)kinderen heeft. Uit deze verklaring moeten de personalia van de\n                                             au pair blijken. Daarnaast moet deze verklaring door de au pair zijn ondertekend.\n\nAd f\n\nDe IND betrekt bij de bepaling van de hoogte van het betaalde geldbedrag in ieder\n                                             geval de volgende kosten:\n\n\u2013 de kosten die de vreemdeling betaald heeft aan een (Nederlands of buitenlands) bemiddelingsbureau\n                                                   voor inschrijving en bemiddeling;\n\n\u2013 de kosten voor het volgen van een (door de eigen overheid voorgeschreven) cursus ter\n                                                   voorbereiding op het verblijf in Nederland.\n\nBij de bepaling van de hoogte van het betaalde geldbedrag, laat de IND de volgende\n                                             kosten buiten beschouwing:\n\n\u2013 kosten voor de reis naar Nederland en de terugreis naar het land herkomst of bestendig\n                                                   verblijf;\n\n\u2013 kosten voor het visum, inclusief de direct hiermee verband houdende reis- en verblijfskosten;\n\n\u2013 kosten voor het aanvragen, vertalen en legaliseren van de geboorteakte;\n\n\u2013 kosten voor het reisdocument.\n\nOvergangsrecht verlaging maximale leeftijd, ongehuwd zijn en geen (pleeg)kinderen\n                                             hebben\n\nDe nieuwe aanscherpingsvoorwaarden gelden alleen voor aanvragen die op of na 1\u00a0oktober\n                                             2022 zijn ingediend.\n\nJongeren kunnen als deelnemer aan een cultureel uitwisselingsprogramma tijdelijk via\n                                             particuliere uitwisselingsorganisaties voor maximaal een jaar \u2013 onder bepaalde voorwaarden\n                                             \u2013 in Nederland verblijven om kennis te maken met de Nederlandse cultuur en samenleving.\n                                             De particuliere uitwisselingsorganisatie moet erkend zijn door de IND. De aanvraag\n                                             voor een verblijfsvergunning wordt ingediend door de erkende uitwisselingsorganisatie.\n\nEen uitwisselingsjongere die via een particuliere uitwisselingsorganisatie deelneemt\n                                             aan een cultureel uitwisselingsprogramma wordt geplaatst in een gastgezin van de organisatie\n                                             onder volledige verantwoordelijkheid van die organisatie. Het gastgezin moet minimaal\n                                             bestaan uit twee personen.\n\nAard van het verblijf en de werkzaamheden\n\nDe uitwisselingsjongere maakt kennis met de Nederlandse cultuur en samenleving via\n                                             het verblijf in het gastgezin, via activiteiten van de organisatie en via het volgen\n                                             van onderwijs. De uitwisselingsjongere heeft niet eerder voor het gastgezin (bestaande\n                                             uit minimaal 2 personen) werkzaamheden verricht.\n\nEventueel te verrichten vrijwilligerswerk is uitsluitend toegestaan indien hiervoor\n                                             een TWV is verleend. Als een jongere met de Canadese, Australische of Nieuw-Zeelandse\n                                             nationaliteit ook voldoet aan alle in 2.1.1. genoemde voorwaarden dan prevaleert de voor de jongere meest gunstige regeling.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor verblijfsvergunning met als doel uitwisseling af als\n                                             de vreemdeling:\n\n\u2212 jonger is dan 18 of ouder dan 30 jaar op het moment van indiening van de aanvraag,\n                                                   tenzij de jongere tussen de 15 en 18 jaar is en deze mogelijkheid is opgenomen in\n                                                   het culturele uitwisselingsprogramma;\n\n\u2212 eerder in Nederland een verblijfsvergunning heeft gehad voor uitwisseling;\n\n\u2212 een borg aan een (Nederlands of buitenlands) bemiddelingsbureau of uitwisselingsorganisatie\n                                                   ter beschikking heeft gesteld;\n\n\u2212 een contract met een gastgezin of (Nederlands of buitenlands) bemiddelingsbureau of\n                                                   uitwisselingsorganisatie heeft ondertekend waarmee de aanvrager zich verplicht tot\n                                                   het betalen van geld of een geldboete als sanctie wegens het niet nakomen van een\n                                                   of meerdere bepalingen van dit contract.\n\nNederland heeft zich in Europees verband gecommitteerd aan de uitvoering van het uitwisselingsprogramma\n                                             \u2018Youth in Action\u2019, waarvan Europees vrijwilligerswerk deel uitmaakt. In het kader\n                                             van Europees vrijwilligerswerk kunnen jongeren \u2013 waaronder jongeren afkomstig van\n                                             buiten de EU \u2013 voor ten hoogste 1 jaar vrijwilligerswerk doen in Nederland. Het Nationaal\n                                             Agentschap voor het Europees vrijwilligerswerk is ondergebracht bij het Nederlands\n                                             Jeugdinstituut (NJi). De uitwisselingsorganisatie moet erkend zijn door de IND. De\n                                             aanvraag voor een verblijfsvergunning wordt ingediend door de erkende uitwisselingsorganisatie.\n                                             De IND neemt aan dat de jongere die in Nederland verblijft, niet zelfstandig in zijn\n                                             levensonderhoud kan voorzien als bedoeld in artikel 3.24a VV als een beroep wordt gedaan op de algemene middelen.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder o, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018Uitwisseling\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef onder b, VV luidt de arbeidsmarktaantekening: \u2018TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere\n                                          arbeid niet toegestaan'.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder o, VV luidt de arbeidsmarktaantekening als de verblijfsvergunning wordt verleend op grond\n                                          van de internationale overeenkomsten met Canada, Nieuw-Zeeland, Zuid-Korea, Argentini\u00eb,\n                                          Hongkong, Japan, Taiwan, Uruguay en Australi\u00eb: \u2019TWV niet vereist voor incidentele\n                                          arbeid in het kader van WHP/WHS, andere arbeid niet toegestaan'.\n\nVoorschrift\n\nOp grond van artikel 3.7, eerste lid, onder c, Vb is aan de afgifte van de verblijfsvergunning aan de vreemdeling die in het kader\n                                          van uitwisseling (niet zijnde au pair) in Nederland wil verblijven het voorschrift\n                                          verbonden dat de vreemdeling voldoende is verzekerd tegen ziektekosten.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid aanhef en onder o, Vb, verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van ten hoogste \u00e9\u00e9n jaar.\n\nDe IND beschouwt een geldig document voor grensoverschrijding als bewijsmiddel waaruit\n                                             moet blijken dat de vreemdeling voldoet aan de leeftijdseis als bedoeld in artikel 3.43, eerste lid, aanhef en onder b, Vb en artikel 3.24, eerste lid, VV.\n\nDe IND beschouwt een afschrift uit de BRP waaruit blijkt dat de vreemdeling staat\n                                             ingeschreven op hetzelfde adres als het gastgezin en waaruit de gezinssamenstelling\n                                             blijkt als bewijsmiddel dat de vreemdeling in een gastgezin verblijft bestaande uit\n                                             ten minste twee personen.\n\nDe IND beschouwt de tussen het gastgezin en de vreemdeling overeengekomen en ondertekende\n                                             dagindeling voor de lichte huishoudelijke werkzaamheden als bewijsmiddel waaruit moet\n                                             blijken dat de vreemdeling voldoet aan de voorwaarde zoals bedoeld in artikel 3.24, derde lid, aanhef en onder d, VV. Voor alle zeven dagen van de week dient een dagindeling te worden opgesteld. De\n                                             dagindeling moet door het gastgezin en de vreemdeling zijn ondertekend. In de dagindeling\n                                             wordt minimaal opgenomen:\n\n\u2022 hoeveel uur per dag de vreemdeling lichte huishoudelijke werkzaamheden gaat verrichten;\n\n\u2022 welke werkzaamheden de vreemdeling gaat verrichten;\n\n\u2022 welke dagen de vreemdeling vrij is; en\n\n\u2022 wie er als alternatief fungeert of fungeren voor het verrichten van lichte huishoudelijke\n                                                   werkzaamheden.\n\nDe dagindeling is alleen geldig gedurende het verblijf van de vreemdeling in Nederland.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat het tijdige vertrek van\n                                             de vreemdeling uit Nederland als bedoeld in artikel 3.43, eerste lid, aanhef en onder d, Vb is gewaarborgd:\n\n\u2022 een retourticket; of\n\n\u2022 bewijsmiddelen waaruit blijkt dat de vreemdeling over middelen van bestaan beschikt\n                                                   om een retourticket aan te schaffen.\n\nDe IND beschouwt een door de uitwisselingsorganisatie en de vreemdeling ondertekende\n                                             overeenkomst als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling voldoet aan\n                                             de voorwaarde als bedoeld in artikel 3.43, vierde lid, Vb. In de overeenkomst moeten de onderdelen uit artikel 3.24, vijfde lid, VV zijn opgenomen.\n\nIn dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                          in Nederland willen verblijven voor het volgen van een opleiding aan een onderwijsinstelling\n                                          voor:\n\n\u2022 hoger onderwijs;\n\n\u2022 middelbaar beroepsonderwijs; of\n\n\u2022 voortgezet onderwijs.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de volgende artikelen\n                                          uit het Vb en VV:\n\n\u2022 \nartikel 3.3, 3.41, 3.87a, 3.91b en 4.47 Vb;\n\n\u2022 \nartikelen 3.21, 3.22, 3.23, 4.20 en 4.24 VV.\n\nDe beleidsregels over mobiliteit binnen de Europese Unie van studenten zijn een aanvulling\n                                          op of een uitwerking van de artikelen 8 en 12 uit de Vw.\n\nDe IND verstaat onder geaccrediteerd onderwijs in de zin van artikel 3.41 Vb onderwijs conform artikel 6.2 van de Gedragscode internationale student hoger onderwijs.\n\nMobiliteit binnen de Europese Unie van studenten\n\nBinnen deze vorm van mobiliteit voor studenten is een onderscheid te maken tussen:\n\n\u2022 Uitgaande mobiliteit, waarbij de IND aan de vreemdeling een verblijfsvergunning regulier\n                                                   voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018Studie\u2019 heeft verleend en Nederland de eerste\n                                                   lidstaat is; of\n\n\u2022 Inkomende mobiliteit, zoals bedoeld in artikel 3.3, vijfde lid, Vb, waarbij aan de vreemdeling een verblijfsvergunning voor studie is verleend door\n                                                   een andere lidstaat binnen de Europese Unie en Nederland de tweede lidstaat is.\n\nBij mobiliteit voor studenten moet altijd sprake zijn van een EU-programma of multilateraal\n                                             programma met mobiliteitsmaatregelen of een overeenkomst tussen twee of meer instellingen\n                                             voor hoger onderwijs op grond waarvan de vreemdeling voor de duur van maximaal 360\n                                             dagen per tweede lidstaat of lidstaten mag verblijven zoals bedoeld in artikel 31,\n                                             eerste lid van richtlijn (EU) 2016/801.\n\nUitgaande mobiliteit\n\nDe erkende referent is verplicht om, indien de vreemdeling in het bezit is van een\n                                             door de IND afgegeven verblijfsvergunning regulier voor studie en hij een deel van\n                                             het onderwijsprogramma gaat volgen in \u00e9\u00e9n of meerdere tweede lidstaten, uiterlijk\n                                             vier weken voor aanvang van de uitgaande mobiliteit alle volgende informatie te melden\n                                             bij de IND:\n\n\u2022 De verwachte duur van de mobiliteit met de verwachte begin- en einddatum;\n\n\u2022 In welke tweede lidstaat of lidstaten de vreemdeling een deel van het onderwijsprogramma\n                                                   gaat volgen;\n\n\u2022 Of de vreemdeling aansluitend terugkeert naar Nederland als eerste lidstaat en zo\n                                                   ja, wanneer hij verwacht terug te keren; en\n\n\u2022 Van welk EU-programma of multilateraal programma met mobiliteitsmaatregelen of overeenkomst\n                                                   tussen twee of meer instellingen voor hoger onderwijs de vreemdeling gebruik maakt.\n\nInkomende mobiliteit\n\nDe IND verschaft na ontvangst van een kennisgeving, als bedoeld in artikel 4.47, eerste lid, Vb respectievelijk artikel 4.47 vierde lid, Vb, desgevraagd een verblijfssticker waaruit\n                                             het rechtmatig verblijf blijkt, als aan de voorwaarden voor inkomende mobiliteit is\n                                             voldaan:\n\n\u2022 De vreemdeling is in het bezit van een geldige verblijfsvergunning met de vermelding\n                                                   van het verblijfsdoel studie, afgegeven door een andere lidstaat van de Europese Unie,\n                                                   met uitzondering van Ierland en Denemarken. Als die lidstaat geen verblijfsvergunning\n                                                   verleent met het verblijfsdoel studie, dan is het aan de vreemdeling om aan te tonen,\n                                                   dat hij een verblijfsrecht in het kader van studie heeft;\n\n\u2022 Het verblijf van de vreemdeling in Nederland valt onder een EU-programma of multilateraal\n                                                   programma met mobiliteitsmaatregelen of onder een overeenkomst tussen twee of meer\n                                                   instellingen voor hoger onderwijs;\n\n\u2022 De kennisgeving is voorzien van alle relevante stukken als genoemd in paragraaf B3/5 Vc ingediend door een hiertoe gemachtigde erkende onderwijsinstelling in Nederland of\n                                                   de vreemdeling zelf;\n\n\u2022 De mobiliteit is voor de duur van maximaal 360 dagen en past binnen de geldigheidsduur\n                                                   van de verblijfsvergunning zoals afgegeven door de eerste lidstaat;\n\n\u2022 De vreemdeling gaat een deel van de studie in Nederland volgen aan een krachtens artikel 2c van de Vw als referent erkende onderwijsinstelling; en\n\n\u2022 Er zijn geen bewijzen of ernstige en objectieve redenen om vast te stellen dat het\n                                                   verblijf van de vreemdeling andere doelen dient of zou dienen als bedoeld in artikel 3.3, zesde lid, Vb.\n\nIndien niet langer aan de voorwaarden voor inkomende mobiliteit wordt voldaan, maakt\n                                             de IND bij de gemachtigde onderwijsinstelling en/of de vreemdeling kenbaar dat het\n                                             verblijfsrecht in kader van de inkomende mobiliteit is ge\u00ebindigd. Hierop is artikel 62a, derde lid, Vw van toepassing.\n\nNederland het meest aangewezen land\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             voor het volgen van middelbaar beroepsonderwijs of voortgezet onderwijs in ieder geval\n                                             af op grond van artikel 3.41, eerste lid, aanhef en onder b, Vb als de vreemdeling de opleiding of een soortgelijke opleiding in het land van herkomst\n                                             of het land van bestendig verblijf kan volgen.\n\nVoor zover de vreemdeling de opleiding of een soortgelijke opleiding niet in het land\n                                             van herkomst of het land van bestendig verblijf kan volgen, wijst de IND de aanvraag\n                                             voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd af op grond van artikel 3.41, eerst lid, aanhef en onder b, Vb als niet aan ten minste twee van de volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 de vreemdeling is afkomstig uit en heeft de nationaliteit van Suriname, Indonesi\u00eb\n                                                   of Zuid-Afrika;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft familiebanden met rechtmatig in Nederland verblijvende personen;\n                                                   of\n\n\u2022 de vreemdeling is de Nederlandse taal machtig.\n\nPositieve bijdrage aan het eigen land\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             af op grond van artikel 3.41, eerste lid, aanhef en onder b, Vb als de opleiding niet van wezenlijke betekenis is voor de arbeidsmarkt van het herkomstland\n                                             of land van bestendig verblijf.\n\nBijzondere categorie\u00ebn\n\nDe IND neemt aan dat aan artikel 3.41, eerste lid, aanhef en onder b, Vb in ieder geval wordt voldaan als de vreemdeling:\n\n\u2022 in het bezit is van een verblijfsdocument voor geprivilegieerden verstrekt door het\n                                                   Ministerie van Buitenlandse Zaken;\n\n\u2022 op het moment van indienen van de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor\n                                                   bepaalde tijd een opleiding in Nederland volgt en deze hier te lande wil afronden;\n                                                   en\n\n\u2022 deze opleiding volgt aan een krachtens artikel 2c van de Vw als referent erkende onderwijsinstelling.\n\nDe IND neemt aan dat aan artikel 3.41, eerste lid, aanhef en onder b, Vb in ieder geval wordt voldaan als de vreemdeling:\n\n\u2022 de opleiding gaat volgen aan een onderwijsinstelling die voldoet aan de in artikel 1.9 VV genoemde voorwaarden; en\n\n\u2022 het Internationaal Baccalaureaat Diploma Programma volgt.\n\nDe IND neemt aan dat aan artikel 3.41, eerste lid, aanhef en onder b, Vb wordt voldaan als aan de volgende voorwaarden is voldaan:\n\n\u2022 de vreemdeling volgt (of gaat volgen) een Engelstalige opleiding aan het middelbaar\n                                                   beroepsonderwijs niveau 4;\n\n\u2022 de onderwijsinstelling waaraan de vreemdeling gaat studeren is aangesloten bij de\n                                                   Gedragscode \u2018Inkomende mobiliteit mbo4\u2019 en opgenomen in het bijbehorende register;\n\n\u2022 de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd voor de vreemdeling\n                                                   valt binnen de criteria voor de pilot zoals opgenomen in artikel 8.1 van de Gedragscode\n                                                   \u2018Inkomende mobiliteit mbo4\u2019;\n\n\u2022 de vreemdeling is 18 jaar of ouder; en\n\n\u2022 de vreemdeling heeft een minimale score behaald van 4.5 bij het International English\n                                                   Language Testing System (IELTS) of heeft de vooropleiding in het Engels genoten.\n\nIn aanvulling op artikel 3.22 VV en paragraaf B1/4.3 beschouwt de IND de middelen van bestaan uit de volgende inkomensbronnen als zelfstandig\n                                             in de zin van artikel 3.73 Vb:\n\n\u2022 een inkomen uit een studiebeurs;\n\n\u2022 een inkomen uit periodieke betalingen uit sponsorgelden of anderszins; of\n\n\u2022 een bedrag dat op een ten name van de vreemdeling gestelde bankrekening in Nederland\n                                                   beschikbaar is.\n\nOp grond van artikel 3.75, vierde lid, Vb en artikel 3.22 VV beschouwt de IND middelen van bestaan als duurzaam als:\n\n\u2022 deze op het tijdstip waarop de aanvraag regulier voor bepaalde tijd is ontvangen of\n                                                   de beschikking wordt gegeven, voor een jaar of zoveel korter als de voorgenomen studie\n                                                   in Nederland duurt, beschikbaar zijn; of\n\n\u2022 naar het oordeel van Onze Minister voldoende zekerheid is verschaft over het ongestoorde\n                                                   verloop van de periodieke geldstroom als het verblijf en de studie van de vreemdeling\n                                                   in Nederland met periodieke betalingen wordt bekostigd.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder m, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018Studie\u2019.\n\nDe IND vermeldt op het verblijfsdocument: \u2018Studie, mobiliteit cf. aanvullend document\u2019.\n                                          Als de vreemdeling gebruik gaat maken van mobiliteit binnen de EU ontvangt hij van\n                                          de IND een aanvullend document waarop het onderwijsprogramma met mobiliteitsmaatregelen\n                                          vermeld staat.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder c, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018TWV vereist voor arbeid\n                                          van bijkomende aard, andere arbeid in loondienst niet toegestaan\u2019.\n\nDe werkgever kan pas in het bezit worden gesteld van een TWV voor een vreemdeling\n                                          nadat deze in het bezit is gesteld van een verblijfsvergunning voor \u2018Studie\u2019. Een\n                                          verblijfssticker in het paspoort van de vreemdeling is onvoldoende voor afgifte van\n                                          de TWV.\n\nDe werkzaamheden mogen verricht worden zonder TWV als de vreemdeling:\n\n\u2022 in het bezit is van een verblijfsvergunning voor studie en arbeid als zelfstandige\n                                                verricht; of\n\n\u2022 als stagiair wordt tewerkgesteld in het kader van zijn studie.\n\nOok de vreemdeling die in het kader van inkomende mobiliteit voor studenten in Nederland\n                                          verblijft, mag werkzaamheden verrichten. Ook hier geldt dat een TWV is vereist voor\n                                          arbeid van bijkomende aard en andere arbeid in loondienst niet is toegestaan. Het\n                                          aantonen van het verblijfsrecht in kader van mobiliteit binnen de EU alsmede een verblijfssticker\n                                          in het paspoort van de vreemdeling is voldoende voor afgifte van de TWV.\n\nVoorschrift\n\nOp grond van artikel 3.7, eerste lid, onder c, Vb kan aan de afgifte van de verblijfsvergunning het voorschrift verbonden worden dat\n                                          de vreemdeling voldoende is verzekerd tegen ziektekosten.\n\nDe vreemdeling die uitsluitend om studieredenen in Nederland verblijft, is niet verzekeringsplichtig\n                                          in het kader van de Zorgverzekeringswet (Zvw). De vreemdeling kan dan geen basisverzekering afsluiten in Nederland.\n\nEen (buitenlandse) ziektekostenverzekering volstaat bij studie, voor zover deze voldoende\n                                          dekking biedt in Nederland. Een (buitenlandse) ziektekostenverzekering waarin een\n                                          uitsluitingsclausule is opgenomen voor nog niet bekende kwalen wordt niet geaccepteerd,\n                                          omdat deze onvoldoende dekking biedt.\n\nWanneer de vreemdeling naast de studie (vrijwilligers)werk gaat verrichten (niet zijnde\n                                          stage in het kader van de studie), is de vreemdeling verzekeringsplichtig in het kader\n                                          van de Zvw en moet hij een basisverzekering in Nederland afsluiten.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder m, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning met een geldigheidsduur gelijk aan de duur\n                                          van de opleiding vermeerderd met in beginsel \u00e9\u00e9n jaar voor een voorbereidende opleiding,\n                                          en drie extra maanden voor de administratieve afronding van de opleiding, met een\n                                          maximum van vijf jaar. De IND verstaat onder voorbereidend onderwijs ook een schakeljaar.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning in het kader van de pilot \u2018Inkomende mobiliteit\n                                          mbo4\u2019 voor de duur van maximaal twaalf maanden.\n\nVerlenging\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder m, Vb verlengt de IND de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning voor de resterende\n                                          duur van de opleiding vermeerderd met drie maanden voor de administratieve afronding\n                                          van de opleiding. Dit is niet van toepassing op de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                          verleend in het kader van de pilot \u2018inkomende mobiliteit mbo4\u2019.\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning verleend in het kader\n                                          van de pilot \u2018Inkomende mobiliteit mbo4\u2019 niet.\n\nIntrekking\n\nOp grond van artikel 3.91b, eerste lid, aanhef en onder b, Vb trekt de IND de verblijfsvergunning in als de vreemdeling na het volgen van maximaal\n                                          \u00e9\u00e9n jaar voorbereidend onderwijs niet is ingeschreven voor de daadwerkelijke opleiding\n                                          voor het hoger onderwijs.\n\nAlgemeen\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling is ingeschreven\n                                          aan de onderwijsinstelling binnen twee weken nadat hij rechtmatig verblijf heeft in\n                                          de zin van artikel 8 Vw, of het voorbereidend jaar heeft afgerond, \u00e9\u00e9n van de volgende bescheiden:\n\n\u2022 een voorlopig bewijs van inschrijving;\n\n\u2022 een definitief bewijs van inschrijving; of\n\n\u2022 een verklaring van de onderwijsinstelling dat de vreemdeling een uitwisselingsprogramma\n                                                volgt.\n\nMobiliteit binnen de Europese Unie van studenten\n\nDe gemachtigde en krachtens artikel 2c van de Vw als referent erkende onderwijsinstelling of de vreemdeling stuurt met de kennisgeving,\n                                          als bedoeld in artikel 4.47, vierde lid, Vb, de volgende bewijsmiddelen mee naar de IND:\n\n\u2022 Een ingevuld en ondertekend machtigingsformulier waarmee de vreemdeling de erkende\n                                                onderwijsinstelling in Nederland machtigt;\n\n\u2022 Een verklaring van de gemachtigde onderwijsinstelling dat de vreemdeling voldoet aan\n                                                alle voorwaarden voor toelating bij mobiliteit;\n\n\u2022 Een kopie van de geldige verblijfsvergunning voor studie zoals afgegeven door de eerste\n                                                lidstaat als bedoeld in paragraaf B3/2.1 Vc;\n\n\u2022 Een kopie van een geldig document voor grensoverschrijding op naam van de vreemdeling;\n                                                en\n\n\u2022 Een door de vreemdeling ingevulde en ondertekende antecedentenverklaring.\n\nIndien de vreemdeling geen gebruik maakt van de mogelijkheid om de onderwijsinstelling\n                                          te machtigen, dan is de vreemdeling zelf verantwoordelijk voor het tijdig indienen\n                                          van de kennisgeving voorzien van alle relevante bewijsmiddelen zoals hierboven van\n                                          de gemachtigde erkende onderwijsinstelling gevraagd, met uitzondering van de verklaring\n                                          van de gemachtigde onderwijsinstelling dat de vreemdeling voldoet aan alle voorwaarden\n                                          voor toelating bij mobiliteit.\n\nIn dat geval wordt van de vreemdeling gevraagd dat de kennisgeving, in aanvulling\n                                          op de hierboven reeds genoemde bewijsmiddelen, vergezeld gaat van:\n\n\u2022 Een bewijs van (voorlopige) inschrijving bij de onderwijsinstelling;\n\n\u2022 Een bewijs dat het verblijf van de vreemdeling in Nederland onder een uniaal of multilateraal\n                                                programma met mobiliteitsmaatregelen of onder een overeenkomst tussen twee of meer\n                                                instellingen voor hoger onderwijs valt;\n\n\u2022 Een bewijs dat de mobiliteit voor de duur van maximaal 360 dagen is en binnen de geldigheidsduur\n                                                van de verblijfsvergunning past;\n\n\u2022 Een bewijs dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen\n                                                van bestaan zoals genoemd in paragraaf B3/2.4 Vc; en\n\n\u2022 Een bewijs dat de vreemdeling voldoende is verzekerd tegen ziektekosten zoals genoemd\n                                                in paragraaf B3/3 Vc.\n\nDe IND staat geen mobiliteit toe aan de vreemdeling indien de kennisgeving niet is\n                                          voorzien van alle relevante bewijsmiddelen gelet op de termijn van 30 dagen als bedoeld\n                                          in artikel 31, zevende lid van richtlijn (EU) 2016/801.\n\nMiddelbaar beroepsonderwijs en voortgezet onderwijs\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de stichting Samenwerking Beroepsonderwijs Bedrijfsleven\n                                          (SBB) of een verklaring van de bevoegde autoriteiten uit het land van herkomst als\n                                          bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling de opleiding niet in zijn land\n                                          van herkomst of zijn land van bestendig verblijf kan volgen.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de bevoegde autoriteiten uit het land van herkomst\n                                          als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de opleiding van de vreemdeling van betekenis\n                                          is voor de arbeidsmarkt van zijn land van herkomst.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de onderwijsinstelling als bewijsmiddel waaruit\n                                          moet blijken dat:\n\n\u2022 de vreemdeling een Internationaal Baccalaureaat Diploma Programma (IBDP) opleiding\n                                                volgt aan een door de Internationale baccalaureaatorganisatie (IBO) geaccrediteerde\n                                                onderwijsinstelling; en\n\n\u2022 de onderwijsinstelling deel uitmaakt van een internationale organisatie waarbij een\n                                                uitwisseling van leerlingen over de wereld plaatsvindt en het land van plaatsing wordt\n                                                bepaald door landelijke comit\u00e9s van deze internationale organisatie of de onderwijsinstelling\n                                                zijn leerlingen plaatst in een internaat.\n\nPilot \u2018Inkomende mobiliteit mbo4\u2019\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de onderwijsinstelling als bewijsmiddel:\n\n\u2022 wanneer uit deze verklaring blijkt dat de vreemdeling het voltijds vierde studiejaar\n                                                middelbaar beroepsonderwijs (inclusief de mogelijkheid tot een stage) volgt;\n\n\u2022 wanneer het onderwijs wordt gevolgd aan een onderwijsinstelling, die is opgenomen\n                                                in het register van de Gedragscode middelbaar beroepsonderwijs; en\n\n\u2022 dit in overeenstemming is met de voorwaarden voor de pilot \u2018Inkomende mobiliteit mbo4\u2019.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van IELTS als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat\n                                          de vreemdeling voor het Engelstalig onderwijs minimaal een \u2018score\u2019 van 4.5 op alle\n                                          onderdelen heeft behaald.\n\nIndien de vreemdeling zijn vooropleiding heeft genoten in het Engels en is vrijgesteld\n                                          van de verplichting om een taaltest af te leggen, moet dat blijken uit een verklaring\n                                          van de onderwijsinstelling.\n\nIn dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                          in Nederland willen verblijven voor:\n\n\u2022 lerend werken; of\n\n\u2022 seizoenarbeid.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 3.30c en 3.39 Vb.\n\nMiddelen van bestaan\n\nDe IND neemt aan dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende\n                                             middelen van bestaan in de zin van artikel 3.74, eerste lid, Vb juncto artikel 3.19, eerste lid, VV als het UWV een positief advies heeft afgegeven voor de te verrichten arbeid.\n\nYoung Workers Exchange Program\n\nDe IND neemt aan dat de vreemdeling voldoet aan artikel 3.39, aanhef en onder a, Vb als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 de vreemdeling is Canadees onderdaan;\n\n\u2022 de vreemdeling is ten minste achttien jaar en niet ouder dan dertig jaar; en\n\n\u2022 de vreemdeling studeert of is op het moment van de aanvraag voor een verblijfsvergunning\n                                                   regulier voor bepaalde tijd niet langer dan twaalf maanden geleden afgestudeerd.\n\nActieprogramma van de Europese Unie\n\nWanneer het lerend werken plaatsvindt in het kader van een actieprogramma van de Europese\n                                             Unie dan hoeft de werkgever op grond van artikel 3.4 van het BuWav niet te beschikken over een TWV. Er hoeft in dit geval geen GVVA te worden aangevraagd.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd als de vreemdeling:\n\n\u2022 tijdelijk arbeid verricht in het kader van een actieprogramma van de Europese Unie;\n                                                   en\n\n\u2022 met inbegrip van de stagevergoeding beschikt over een inkomen van tenminste 50% van\n                                                   het minimum(jeugd)loon, bedoeld in artikel 8, eerste lid, onder a, van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag. Hierbij wordt rekening gehouden met eigen middelen, zoals beurzen.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder k, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking:\n                                             \u2018lerend werken\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder m, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018arbeid toegestaan conform\n                                             aanvullend document\u2019.\n\nWanneer een GVVA niet is vereist dan luidt op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder b, VV de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018TWV niet vereist voor specifieke\n                                             arbeid, andere arbeid niet toegestaan\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder k, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met een geldigheidsduur\n                                             van maximaal \u00e9\u00e9n jaar.\n\nDe IND beschouwt een advies van het UWV dat ten behoeve van de vreemdeling is afgegeven\n                                             als bewijsmiddel dat:\n\n\u2022 met de aanwezigheid van de vreemdeling een wezenlijk Nederlands belang wordt gediend;\n                                                   en\n\n\u2022 dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel voor de adviesaanvraag bij het UWV, waaruit moet\n                                             blijken dat de vreemdeling relevante werkervaring opdoet in het kader van zijn studie\n                                             buiten Nederland, de bijlage Gegevens (over noodzaak) lerend werken in het kader van\n                                             studie, met toegevoegd:\n\n\u2022 gegevens over de arbeidsplaats;\n\n\u2022 gegevens over het eerder verblijf en toekomstig woonadres in Nederland;\n\n\u2022 een stageovereenkomst met een beschrijving van het stageprogramma;\n\n\u2022 indien de vreemdeling studeert: een bewijs van inschrijving en een verklaring van\n                                                   de onderwijsinstelling waaruit de noodzaak van de stage blijkt;\n\n\u2022 indien de vreemdeling is afgestudeerd (alleen bij stagiairs die een HBO/WO-opleiding\n                                                   hebben afgerond): een diploma waaruit blijkt dat de vreemdeling niet langer dan 2\n                                                   jaar geleden is afgestudeerd.\n\nDe IND beschouwt een door de bevoegde autoriteiten gewaarmerkt afschrift van het diploma\n                                             voor hoger onderwijs als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling op\n                                             het moment van de aanvraag niet langer dan 2 jaar geleden is afgestudeerd.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel voor de adviesaanvraag bij het UWV, waaruit moet\n                                             blijken dat de vreemdeling relevante werkervaring opdoet in het kader van zijn arbeid\n                                             buiten Nederland, de bijlage Gegevens (over noodzaak) lerend werken in het kader van\n                                             arbeid, met toegevoegd:\n\n\u2022 gegevens over de arbeidsplaats;\n\n\u2022 gegevens over het eerder verblijf en toekomstig woonadres in Nederland;\n\n\u2022 een praktikantenovereenkomst;\n\n\u2022 een leerplan; en\n\n\u2022 een terugkeerverklaring.\n\nActieprogramma van de Europese Unie\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling werkervaring\n                                             opdoet in het kader van zijn studie op grond van een actieprogramma van de Europese\n                                             Unie:\n\n\u2022 gegevens over de arbeidsplaats;\n\n\u2022 gegevens over het eerder verblijf en toekomstig woonadres in Nederland;\n\n\u2022 de bijlage Gegevens (over noodzaak) van lerend werken in het kader van studie;\n\n\u2022 een stageovereenkomst;\n\n\u2022 een beursverklaring; en\n\n\u2022 indien de vreemdeling studeert: een verklaring van de onderwijsinstelling dat de stage\n                                                   plaatsvindt in het kader van een actieprogramma van de Europese Unie; of\n\n\u2022 indien de vreemdeling is afgestudeerd: (alleen bij hoger opgeleide stagiairs die een\n                                                   HBO/WO-opleiding hebben afgerond): een diploma waaruit blijkt dat de vreemdeling niet\n                                                   langer dan 2 jaar geleden is afgestudeerd.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling werkervaring\n                                             opdoet in het kader van arbeid op grond van een actieprogramma van de Europese Unie:\n\n\u2022 gegevens over de arbeidsplaats;\n\n\u2022 gegevens over het eerder verblijf en toekomstig woonadres in Nederland;\n\n\u2022 de bijlage Gegevens (over noodzaak) van lerend werken in het kader van arbeid;\n\n\u2022 bewijsmiddelen waaruit blijkt dat de arbeid plaatsvindt in het kader van een actieprogramma\n                                                   van de Europese Unie;\n\n\u2022 een praktikantenovereenkomst; en\n\n\u2022 een terugkeerverklaring.\n\nYoung Workers Exchange Program\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel voor de adviesaanvraag bij het UWV, waaruit moet\n                                             blijken dat de vreemdeling relevante werkervaring opdoet in het kader van zijn studie\n                                             buiten Nederland:\n\n\u2022 gegevens over de arbeidsplaats;\n\n\u2022 gegevens over het eerder verblijf en toekomstig woonadres in Nederland;\n\n\u2022 de bijlage Gegevens (over noodzaak) van lerend werken in het kader van studie met\n                                                   toegevoegd een:\n\n\u2022 stageovereenkomst;\n\n\u2022 studieverklaring en een\n\n\u2022 stageprogramma.\n\nDe IND beschouwt een geldig document voor grensoverschrijding als bewijsmiddel waaruit\n                                             moet blijken dat de vreemdeling Canadees onderdaan is en ten minste 18 jaar en niet\n                                             ouder dan 30 jaar is.\n\nDe IND beschouwt een bewijs van inschrijving aan een onderwijsinstelling voor hoger\n                                             onderwijs als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling studeert.\n\nDe IND beschouwt een door de bevoegde autoriteiten gewaarmerkt afschrift van het diploma\n                                             als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling op het moment van de aanvraag\n                                             niet langer dan twaalf maanden geleden is afgestudeerd.\n\nRisico op illegale migratie\n\nDe IND neemt in ieder geval aan dat de vreemdeling een risico vormt op illegale migratie,\n                                             als bedoeld in artikel 3.30c, tweede lid, Vb, wanneer de vreemdeling in de periode van 3 jaar voorafgaand aan de aanvraag eerder\n                                             illegaal in Nederland heeft verbleven.\n\nMiddelen van bestaan\n\nDe IND neemt aan dat de vreemdeling die seizoenarbeid verricht zelfstandig en duurzaam\n                                             beschikt over voldoende middelen van bestaan in de zin van artikel 3.74, eerste lid, Vb juncto artikel 3.19, eerste lid, VV als het UWV een positief advies heeft afgegeven voor de te verrichten arbeid.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder f, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018seizoenarbeid\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder m, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid toegestaan conform\n                                             aanvullend document\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder f, Vb verleent de IND de GVVA met een geldigheidsduur van maximaal 24 weken. De geldigheidsduur\n                                             van de GVVA eindigt in overeenstemming met het advies van het UWV.\n\nDe IND beschouwt een positief advies van UWV als bewijsmiddel dat met de aanwezigheid\n                                             van de vreemdeling een wezenlijk Nederlands belang wordt gediend en dat de vreemdeling\n                                             met de arbeid in loondienst zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen\n                                             van bestaan.\n\nIn dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                          in Nederland willen verblijven voor:\n\n\u2022 arbeid in loondienst;\n\n\u2022 grensoverschrijdende dienstverlening; of\n\n\u2022 arbeid als niet-geprivilegieerd militair of niet-geprivilegieerd burgerpersoneel.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 3.31, 3.31a, 3.40, 3.89 en 3.91, eerste lid, Vb.\n\nAfwachten van herstel en hervatting van arbeid in loondienst aan boord van een Nederlands\n                                                   zeeschip of mijnbouwinstallatie op het continentaal plat\n\nOp grond van artikel 3.31, vijfde lid, Vb kan de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verlenen aan de vreemdeling\n                                                die:\n\n\u2022 een arbeidsverleden aan boord van een Nederlands zeeschip of op een mijnbouwinstallatie\n                                                      op het continentaal plat heeft;\n\n\u2022 op grond van dat arbeidsverleden recht heeft op een uitkering op grond van de Ziektewet; en\n\n\u2022 met deze uitkering zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nHet doorbrengen van verlof in Nederland na werkzaamheden op een zeeschip of een mijnbouwinstallatie\n                                                   op het continentaal plat\n\nOp grond van artikel 3.31, vijfde lid, Vb kan de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verlenen aan de vreemdeling\n                                                die:\n\n\u2022 een arbeidsverleden heeft aan boord van een Nederlands zeeschip van ten minste zeven\n                                                      jaar waarbij de totale duur van de onderbrekingen van de arbeid in deze periode niet\n                                                      langer is dan achttien maanden;\n\n\u2022 tijdens dat arbeidsverleden zijn verlofperioden geheel in Nederland heeft doorgebracht;\n                                                      en\n\n\u2022 nog ten minste een jaar beschikt over een arbeidsplaats aan boord van een Nederlands\n                                                      zeeschip.\n\nOp grond van artikel 3.31, vijfde lid, Vb kan de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verlenen aan de vreemdeling\n                                                die:\n\n\u2022 op moment van indiening van de aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning\n                                                      regulier voor bepaalde tijd gedurende nog ten minste een jaar beschikt over een arbeidsplaats\n                                                      op een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat; en\n\n\u2022 met deze werkzaamheden zelfstandig en duurzaam over voldoende middelen van bestaan\n                                                      beschikt.\n\nHet zoeken van arbeid in loondienst aan boord van een Nederlands zeeschip of op een\n                                                   mijnbouwinstallatie op het continentaal plat\n\nOp grond van artikel 3.31, vijfde lid, Vb kan de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verlenen aan de vreemdeling\n                                                die:\n\n\u2022 een ononderbroken arbeidsverleden van ten minste zeven jaar aan boord van een Nederlands\n                                                      zeeschip of op een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat heeft;\n\n\u2022 op grond van dit ononderbroken arbeidsverleden recht heeft op een uitkering krachtens\n                                                      de WW; en\n\n\u2022 met deze uitkering zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\n\u2022 Het arbeidsverleden als hierboven bedoeld is niet onderbroken in geval van:\n\n\u2022 tussentijdse, in Nederland doorgebrachte perioden van werkloosheid van elk ten hoogste\n                                                            zes maanden; of\n\n\u2022 tussentijdse perioden van tewerkstelling buiten de desbetreffende sector van de internationale\n                                                            arbeidsmarkt van, bij elkaar opgeteld, ten hoogste twaalf maanden.\n\nOp grond van artikel 3.31, vijfde lid, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning aan de vreemdeling die:\n\n\u2022 werkzaamheden verricht als bedoeld in artikel 40, eerste lid, van het op 7\u00a0juni 2007\n                                                      te \u2019s-Gravenhage tot stand gekomen Zetelverdrag tussen het Internationaal Strafhof\n                                                      en het Gastland (Trb.\u00a02007, 25); of\n\n\u2022 werkzaamheden verricht als bedoeld in de voorlaatste alinea van de brief van 21\u00a0december\n                                                      2007 van de Permanente Vertegenwoordiging van het Koninkrijk der Nederlanden bij de\n                                                      Verenigde Naties, behorend bij het op 21\u00a0december 2007 te New York tot stand gekomen\n                                                      Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Verenigde Naties betreffende de\n                                                      Zetel van het Speciale Tribunaal voor Libanon (Trb.\u00a02007, 228).\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder c, Vw, als de vreemdeling niet zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen\n                                                van bestaan.\n\nAlgemeen\n\nDe IND verstaat onder een intra-concern uitzending een vorm van uitzending waarbij\n                                                de werkgever de vreemdeling tijdelijk overplaatst van een buitenlandse vestiging naar\n                                                een vestiging in Nederland en waarbij geen sprake is van een overplaatsing binnen\n                                                een onderneming als bedoeld in artikel 3.30d Vb.\n\nOp grond van paragraaf 8.3.b.5 van de RuWav 2022, gaat het om de volgende categorie\u00ebn vreemdelingen:\n\n\u2022 leidinggevenden;\n\n\u2022 trainers en trainees; en\n\n\u2022 specialisten.\n\nMiddelen van bestaan\n\nDe IND neemt aan dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende\n                                                middelen van bestaan in de zin van artikel 3.74, eerste lid, Vb juncto artikel 3.19, eerste lid, VV als het UWV een positief advies heeft afgegeven voor de te verrichten arbeid.\n\nIn aanvulling op artikel 3.31 Vb:\n\nde IND wijst de aanvraag om een GVVA voor het verrichten van arbeid voor een religieuze\n                                                of levensbeschouwelijke organisatie af als de vreemdeling het basisexamen inburgering\n                                                in het buitenland niet heeft behaald of afgelegd, tenzij de vreemdeling hiervan is\n                                                vrijgesteld. Voor het inburgeringsvereiste buitenland zie paragraaf B1/4.7 Vc.\n\nIn aanvulling op artikel 3.31, eerste lid, Vb, verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking\n                                                \u2018arbeid in loondienst\u2019 in het kader van de Regeling internationaal handelsverkeer\n                                                aan de vreemdeling die:\n\n\u2013 tijdelijk werkzaamheden verricht in het kader van een traject dat is toegelaten tot\n                                                      de Regeling internationaal handelsverkeer (artikel 5.2 van het BuWav);\n\n\u2013 en door de werkgever is aangemeld bij het UWV.\n\nAlgemeen\n\nOp grond van artikel 3.31, zesde lid, Vb, verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking\n                                                \u2018arbeid in loondienst\u2019 aan het essenti\u00eble personeelslid van een startup onderneming\n                                                met schaalbare bedrijfsactiviteiten.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor het verrichten van arbeid als essentieel startup personeel\n                                                af als in totaal vijf vreemdelingen op basis van dit verblijfsdoel werkzaamheden verrichten\n                                                of hebben verricht voor dezelfde startup onderneming.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor het verrichten van arbeid als essentieel startup personeel\n                                                af indien de onderneming op het moment van beoordeling arbeid laat verrichten door\n                                                meer dan vijftien werknemers op basis van een arbeidsovereenkomst.\n\nMiddelen van bestaan\n\nDe IND neemt aan dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende\n                                                middelen van bestaan als aan het salariscriterium en de medewerkersparticipatie wordt\n                                                voldaan die uit artikel 2.7, eerste lid, onder a en b, Buwav en artikel 3.20e VV volgen.\n\nAdvies van de Minister van EZ\n\nHet advies van de Minister van EZ ten aanzien van het innovatieve en startende karakter\n                                                van de onderneming heeft een geldigheidsduur van drie jaar na ingang van de eerste\n                                                verblijfsvergunning voor arbeid als essentieel personeelslid bij die onderneming.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking\n                                                \u2018arbeid in loondienst\u2019 aan de vreemdeling waarvan het verblijf als familie- of gezinslid\n                                                is be\u00ebindigd, als wordt voldaan aan artikel 3.31, eerste lid, Vb.\n\nIn het geval de vreemdeling korter dan 5 jaar in het bezit is geweest van een verblijfsvergunning\n                                                regulier voor bepaalde tijd, als bedoeld in artikel 14 van de Vreemdelingenwet, op grond waarvan hij mocht werken, beoordeelt de IND of de vreemdeling voldoet aan\n                                                de voorwaarden als bedoeld in artikel 3.31, eerste lid, Vb aan de hand van een individueel\n                                                arbeidsmarktadvies van het UWV.\n\nDe IND vraagt het UWV niet om een individueel arbeidsmarktadvies als de IND op grond\n                                                van het algemeen arbeidsmarktadvies dat het UWV jaarlijks uitbrengt kan beoordelen\n                                                of de vreemdeling voldoet aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 3.31, eerste lid,\n                                                Vb.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder h, Vb verleent IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking:\n                                             \u2018Arbeid in loondienst\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder d, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid toegestaan mits\n                                             TWV is verleend\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder m, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                             op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid toegestaan conform aanvullend document\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder f, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                             op het verblijfsdocument als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd verleent op grond van paragraaf B5/2.1.1 Vc: \u2018TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid toegestaan mits TWV is\n                                             verleend.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                             op het verblijfsdocument als de vreemdeling vrij is op de arbeidsmarkt \u2018Arbeid vrij\n                                             toegestaan, TWV niet vereist\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder b, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                             als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van\n                                             paragraaf B5/2.1.2 Vc: \u2018TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid niet toegestaan\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder f, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                             als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van\n                                             paragraaf B5/2.1.5 Vc: \u2018TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid toegestaan mits TWV is\n                                             verleend\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder f, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                             als de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verleent op grond van\n                                             paragraaf B5/2.1.6 Vc: \u2018TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid toegestaan mits TWV is\n                                             verleend\u2019.\n\nVoorschrift\n\nOp grond van artikel 10 Wav kunnen aan de afgifte van een GVVA voorschriften worden verbonden.\n\nGeldigheidsduur verblijfsvergunning regulier arbeid in loondienst \u2013 algemeen\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder h, Vb verleent de IND de GVVA voor de duur van maximaal drie jaar. De geldigheidsduur van\n                                             de GVVA eindigt in overeenstemming met het advies van het UWV.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder h, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd voor de duur van de arbeidsovereenkomst of werkzaamheden,\n                                             maar niet langer dan:\n\n\u2013 voor de duur van drie jaar; of\n\n\u2013 voor vijf jaar als de vreemdeling gedurende een ononderbroken tijdvak van vijf jaar\n                                                   heeft beschikt over een voor het verrichten van arbeid geldige verblijfsvergunning\n                                                   voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 14 Vw en hij zijn hoofdverblijf niet buiten Nederland heeft gevestigd.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder h, Vb verlengt de IND de geldigheidsduur\n                                             van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd voor de duur van de arbeidsovereenkomst\n                                             of werkzaamheden, maar niet langer dan:\n\n\u2013 voor de duur van maximaal drie jaar,\n\n\u2013 of voor de duur van maximaal vijf jaar indien de vreemdeling vrij is op de arbeidsmarkt.\n\nDe IND hanteert in de hieronder genoemde situaties de volgende beleidsregels ten aanzien\n                                             van de geldigheidsduur.\n\nGeldigheidsduur vergunning wegens arbeid op een mijnbouwinstallatie op het continentaal\n                                             plat en arbeid op een Nederlands zeeschip\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder h, Vb verleent de IND de op\n                                             grond van paragraaf B5/2.1.1 Vc verleende verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd voor de duur van maximaal drie jaar.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder h, Vb verlengt de IND de geldigheidsduur\n                                             van de op grond van paragraaf B5/2.1.1 Vc verleende verblijfsvergunning regulier voor\n                                             bepaalde tijd in ieder geval:\n\n\u2022 voor de duur van een inkomensvervangende uitkering krachtens een sociale verzekeringswet;\n                                                   of\n\n\u2022 voor de duur van de arbeidsovereenkomst,\n\n\u2022 maar voor maximaal drie jaar.\n\nGeldigheidsduur vergunning wegens arbeid op grond van een zetelovereenkomst\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder h, Vb verleent de IND de op\n                                             grond van paragraaf B5/2.1.2 Vc verleende verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd voor de duur van de werkzaamheden, maar voor maximaal drie jaar.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder h, Vb verlengt de IND de geldigheidsduur\n                                             van de op grond van paragraaf B5/2.1.2 Vc verleende verblijfsvergunning regulier voor\n                                             bepaalde tijd voor de duur van de werkzaamheden, maar voor maximaal vijf jaar.\n\nDe IND beschouwt een advies van het UWV dat ten behoeve van de vreemdeling is afgegeven\n                                             als bewijsmiddel dat:\n\n\u2022 met de aanwezigheid van de vreemdeling in Nederland een wezenlijk Nederlands belang\n                                                   wordt gediend; en\n\n\u2022 dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nArbeid in loondienst\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel voor de adviesaanvraag bij het UWV in ieder geval:\n\n\u2022 de bijlage Gegevens arbeidsplaats, inclusief een arbeidsovereenkomst;\n\n\u2022 de bijlage Gegevens eerder verblijf en toekomstig woonadres in Nederland.\n\nIn de hieronder genoemde specifieke gevallen beschouwt de IND verder als bewijsmiddel:\n\n\u2022 Goederen leveren door en aan buitenlands bedrijf:\n\n\u2022 de bijlage Gegevens levering goederen.\n\n\u2022 Kunst en cultuur:\n\n\u2022 de bijlage Gegevens musicus/artiest in topsegment.\n\n\u2022 Geestelijke bedienaar:\n\n\u2022 de bijlage Gegevens geestelijke bedienaar.\n\n\u2022 Arbeid in loondienst overig:\n\n\u2022 de bijlage Gegevens vacaturevoorziening.\n\nGeestelijk bedienaren\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de continu\u00efteit en solvabiliteit\n                                             van de religieuze of levensbeschouwelijke organisatie in Nederland voldoende zijn\n                                             gewaarborgd:\n\n\u2022 een verklaring over het betalingsgedrag door de Belastingdienst; en\n\n\u2022 een door een accountant goedgekeurde jaarrekening van het afgesloten boekjaar; of\n\n\u2022 een rapport van bevindingen van een accountant over de continu\u00efteit en solvabiliteit\n                                                   van de organisatie; of\n\n\u2022 een bankverklaring.\n\nAfwachten van herstel en hervatting van arbeid in loondienst aan boord van een Nederlands\n                                             zeeschip of mijnbouwinstallatie op het continentaal plat\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel dat de vreemdeling een arbeidsverleden aan boord\n                                             van een Nederlands zeeschip of op het continentaal plat heeft:\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst; en\n\n\u2022 een werkgeversverklaring.\n\nDe IND beschouwt een toekenningsbeschikking van de uitkeringsinstantie op grond van\n                                             de ZW als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling:\n\n\u2022 uit hoofde van zijn dienstbetrekking op grond van een door Nederland gesloten sociaal\n                                                   zekerheidsverdrag verzekerd is of is geweest voor de Nederlandse sociale verzekeringen;\n                                                   en\n\n\u2022 recht heeft op een uitkering op grond van de ZW, die niet in het land van herkomst\n                                                   geldend kan worden gemaakt.\n\nHet doorbrengen van verlof als de vreemdeling werkzaam is aan boord van een Nederlands\n                                             zeeschip\n\nDe IND beschouwt een kopie van het monsterboekje als bewijsmiddel waaruit moet blijken\n                                             dat de vreemdeling:\n\n\u2022 een arbeidsverleden aan boord van een Nederlands zeeschip heeft van ten minste zeven\n                                                   jaar, waarin de totale duur van de onderbrekingen van de arbeid niet langer is dan\n                                                   achttien maanden;\n\n\u2022 tijdens dat arbeidsverleden de verlofperioden geheel in Nederland heeft doorgebracht.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling op het moment\n                                             van indiening van de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd gedurende ten minste nog \u00e9\u00e9n jaar beschikt over een arbeidsplaats aan boord van\n                                             een Nederlands schip, waarmee hij zelfstandig en duurzaam over voldoende middelen\n                                             van bestaan beschikt:\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst; en\n\n\u2022 een werkgeversverklaring.\n\nHet doorbrengen van verlof als de vreemdeling werkzaam is op een mijnbouwinstallatie\n                                             op het continentaal plat\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling op het moment\n                                             van indiening van de aanvraag voor een verblijfsvergunning gedurende ten minste nog\n                                             een jaar beschikt over een arbeidsplaats op een mijnbouwinstallatie op het continentaal\n                                             plat, waarmee hij zelfstandig en duurzaam over voldoende middelen van bestaan beschikt:\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst; en\n\n\u2022 een werkgeversverklaring.\n\nHet zoeken van arbeid in loondienst aan boord van een Nederlands zeeschip of op een\n                                             mijnbouwinstallatie op het continentaal plat\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling een ononderbroken\n                                             arbeidsverleden van ten minste zeven jaar aan boord van een Nederlands zeeschip of\n                                             op een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat heeft:\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst; en\n\n\u2022 een werkgeversverklaring.\n\nDe IND beschouwt een toekenningsbeschikking van de uitkeringsinstantie op grond van\n                                             de WW als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling:\n\n\u2022 uit hoofde van zijn dienstbetrekking op grond van een door Nederland gesloten sociaal\n                                                   zekerheidsverdrag verzekerd is of is geweest voor de Nederlandse sociale verzekeringen;\n                                                   en\n\n\u2022 recht heeft op een uitkering op grond van de WW en dat deze niet in het land van herkomst\n                                                   geldend kan worden gemaakt.\n\nRegeling internationaal handelsverkeer\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling tijdelijk\n                                             arbeid verricht in het kader van de Regeling internationaal handelsverkeer:\n\n\u2022 een beschikking van het UWV waaruit blijkt dat het traject voldoet aan de voorwaarden\n                                                   van de Regeling internationaal handelsverkeer, zoals neergelegd in artikel 5.2 van het BuWav; en\n\n\u2022 een bewijs van aanmelding van de vreemdeling bij het UWV.\n\nIntra-concern uitzendingen\n\nDe IND beschouwt een advies van het UWV dat ten behoeve van de vreemdeling is afgegeven\n                                             als bewijsmiddel dat:\n\n\u2022 met de aanwezigheid van de vreemdeling een wezenlijk Nederlands belang wordt gediend;\n                                                   en\n\n\u2022 dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nArbeid op grond van een zetelovereenkomst\n\nDe IND beschouwt een verklaring van het Ministerie van BuZa als bewijsmiddel waaruit\n                                             moet blijken dat de vreemdeling onder de werking valt van de Zetelovereenkomst tussen\n                                             het Internationaal Strafhof en het Gastland of onder de werking valt van de brief\n                                             van 21\u00a0december 2007 van de Permanente Vertegenwoordiging van het Koninkrijk der Nederlanden\n                                             bij de Verenigde Naties behorend bij het Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden\n                                             en de Verenigde Naties betreffende de Zetel van het Speciale Tribunaal voor Libanon.\n\nPilot \u2018Arbeid als essentieel startup personeel\u2019\n\nFinanci\u00eble bewijsmiddelen ter staving van de aanvraag moeten zijn gecontroleerd door\n                                             een daartoe bevoegde onafhankelijke externe, bij een relevante beroepsorganisatie\n                                             aangesloten, deskundige.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de vreemdeling duurzaam beschikt\n                                             over voldoende middelen van bestaan en ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie\n                                             van EZ voor de beoordeling of er een overeenkomst is tussen de startende ondernemer\n                                             en het essenti\u00eble personeelslid:\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst waaruit de aard van de werkzaamheden en het salaris blijkt;\n\n\u2022 een door beide partijen (onderneming en essentieel personeelslid) ondertekende overeenkomst\n                                                   waaruit de vorm, het percentage en de voorwaarden van de medewerkersparticipatie blijkt\n                                                   en de bijbehorende participatieregeling.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de onderneming door niet meer\n                                             dan vijftien werknemers arbeid laat verrichten op basis van een arbeidsovereenkomst:\n\n\u2022 een geanonimiseerde uitdraai van de verzamelloonstaat die op het moment van het beoordelen\n                                                   van de aanvraag niet ouder is dan 3 maanden.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie\n                                             van EZ voor de beoordeling van de voorwaarden van de medewerkersparticipatie, in het\n                                             geval van:\n\na. Aandelen:\n\n\u2022 Statuten van de vennootschap;\n\n\u2022 De aandeelhoudersovereenkomst; en\n\n\u2022 Het aandeelhoudersregister.\n\nb. Opties op aandelen:\n\n\u2022 Statuten van de vennootschap; en\n\n\u2022 Optieovereenkomst.\n\nc. Certificaten van aandelen die worden gehouden in een Stichting Administratiekantoor:\n\n\u2022 Statuten van de vennootschap die aandelen heeft gecertificeerd;\n\n\u2022 Statuten van de Stichting Administratiekantoor;\n\n\u2022 Administratievoorwaarden van de Stichting Administratie Kantoor; en\n\n\u2022 Register van certificaathouders.\n\nd. Aandeel in de winst van een Commanditaire Vennootschap:\n\n\u2022 Vennootschapsovereenkomst.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie\n                                             van EZ voor de beoordeling of de onderneming startend en innovatief is met schaalbare\n                                             bedrijfsactiviteiten in ieder geval:\n\na. Ten aanzien van de organisatie van de onderneming:\n\n\u2022 CV\u2018s van de oprichters, directie of bestuurders en het essenti\u00eble personeel;\n\n\u2022 diploma\u2019s en referenties van de oprichters, directie of bestuurders en het essenti\u00eble\n                                                         personeel of andere bewijzen van kennis en/of competenties;\n\n\u2022 een bewijs van inschrijving van de onderneming in het Handelsregister van de Kamer\n                                                         van Koophandel.\n\nb. Ten aanzien van de groei van de onderneming:\n\n\u2022 bedrijfsdocumentatie, bijvoorbeeld een businessplan, waarmee aangetoond wordt:\n\ni. dat de onderneming innovatief is en aan schaalbare bedrijfsactiviteiten vorm geeft;\n\nii. welke activiteiten of stappen de onderneming neemt om groei te realiseren;\n\niii. welke essenti\u00eble rol het aan te trekken personeelslid gaat vervullen binnen de onderneming\n                                                               om de groei te realiseren.\n\nc. Ten aanzien van de financiering van de onderneming:\n\n\u2022 recente jaarrekeningen, inclusief (openings)balans, winst & verliesrekening en toelichting;\n\n\u2022 overeenkomsten met/garantstellingen door financiers en/of accountantsverklaringen\n                                                         en/of bankafschriften en onderbouwende financi\u00eble prognoses bestaande uit prognose\n                                                         balansen, -winst & verliesrekeningen en -cashflowoverzichten;\n\n\u2022 BTW-, VPB en IB-aangiftes en beschikkingen;\n\n\u2022 als aanwezig en van toepassing: termsheets en/of intentieverklaringen van financiers\n                                                         voor de toekomstige financieringsrondes wanneer deze staan vermeld in de financi\u00eble\n                                                         prognoses.\n\nAd b.\n\nAls de startup onderneming ten tijde van de aanvraag een begeleidingsovereenkomst\n                                             voor een startup verblijfsvergunning heeft of heeft gehad met een facilitator, dan\n                                             overlegt deze onderneming ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie van\n                                             EZ voor de beoordeling of de onderneming startend en innovatief is, enkel de bewijsmiddelen\n                                             ten aanzien van de groei onder iii. Als er geen lopende overeenkomst meer is met de\n                                             facilitator, dan moet de aanvraag voor het essenti\u00eble personeelslid maximaal 18 maanden\n                                             na afloop van de begeleidingsovereenkomst ingediend zijn. De facilitator moet nog\n                                             aantoonbaar en actief betrokken zijn bij de startup onderneming.\n\nAd c.\n\nAls de startup onderneming kan aantonen dat zij een financieringsovereenkomst van\n                                             minimaal \u20ac\u00a0100.000 met een durfinvesteerder of een Nederlands bank heeft, dan hoeven\n                                             overige bewijsmiddelen ten aanzien van de financiering van de onderneming niet overgelegd\n                                             te worden.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder i, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking:\n                                             \u2018grensoverschrijdende dienstverlening\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder b, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2019TWV niet vereist voor\n                                             specifieke arbeid, andere arbeid niet toegestaan\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder i, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met een geldigheidsduur\n                                             gelijk aan de duur van de werkzaamheden als bedoeld in artikel 4.6 Buwav, met een maximum van twee jaar.\n\nGrensoverschrijdende dienstverlening\n\nAls de werkzaamheden van de vreemdeling voor aanvang daarvan bij het online meldloket\n                                             bij de Sociale Verzekeringsbank (SVB) via www.postedworkers.nl zijn gemeld door de\n                                             werkgever, beschouwt de IND deze melding als bewijsmiddel dat met de aanwezigheid\n                                             van de vreemdeling een wezenlijk Nederlands belang wordt gediend.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling gerechtigd\n                                             is in het land van vestiging van de dienstverlener te verblijven en gerechtigd is\n                                             daar in dienst van de dienstverlener arbeid te verrichten:\n\n\u2022 een verblijfsvergunning van het land van vestiging; en\n\n\u2022 een werkvergunning van het land van vestiging.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de terugkeer van de vreemdeling\n                                             naar het land van bestendig verblijf is gewaarborgd:\n\n\u2022 een verblijfsvergunning;\n\n\u2022 een werkvergunning; en\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst met de dienstverlener.\n\nDe geldigheidsduur van de verblijfsvergunning en werkvergunning van het land van bestendig\n                                             verblijf mag niet zijn verstreken op de dag na het be\u00ebindigen van de gemelde werkzaamheden\n                                             in Nederland.\n\nDe IND neemt aan dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende\n                                             middelen van bestaan in de zin van artikel 3.74, eerste lid, Vb wanneer de vreemdeling behoort tot een in Nederland gelegerde of op doortocht zijnde\n                                             krijgsmacht en verbonden is aan een hier te lande gevestigd internationaal militair\n                                             hoofdkwartier.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder l, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking:\n                                             \u2018arbeid als niet-geprivilegieerd militair of niet-geprivilegieerd burgerpersoneel\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder f, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018TWV niet vereist voor\n                                             specifieke arbeid, andere arbeid toegestaan mits TWV is verleend\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder l, Vb verleent of verlengt de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met\n                                             een geldigheidsduur gelijk aan de duur van de arbeidsovereenkomst, aanstelling, gastovereenkomst\n                                             of werkzaamheden, maar niet langer dan vijf jaar.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling behoort\n                                             tot een in Nederland gelegerde of op doortocht zijnde krijgsmacht en verbonden is\n                                             aan een hier te lande gevestigd internationaal militair hoofdkwartier en niet geprivilegieerd\n                                             is:\n\n\u2022 een militair identificatiebewijs dat afgegeven is door de zendende staat; en\n\n\u2022 een Travel Order of een daarmee vergelijkbaar document.\n\nOp grond van artikel 3.91, eerste lid, Vb, verleent de IND de vreemdeling gedurende de geldigheidsduur van zijn gecombineerde\n                                          vergunning voor verblijf en arbeid een zoekperiode van drie maanden om een nieuwe\n                                          arbeidsplaats te vinden als de vreemdeling werkloos raakt.\n\nIn aanvulling op artikel 3.91, eerste lid, Vb verleent de IND ook een zoekperiode van drie maanden om in geval van werkloosheid\n                                          een nieuwe arbeidsplaats te vinden aan de vreemdeling met een verblijfsvergunning\n                                          regulier voor bepaalde tijd met als doel \u2018arbeid in loondienst\u2019, die geen aanvullend\n                                          document bevat, gedurende de geldigheidsduur van zijn verblijfsvergunning. De IND\n                                          trekt de verblijfsvergunning in nadat deze zoekperiode is verstreken.\n\nDe zoekperiode vangt aan op de dag waarop de arbeidsovereenkomst is ontbonden.\n\nIn dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                          in Nederland willen verblijven voor de volgende verblijfsdoelen:\n\n\u2022 het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst;\n\n\u2022 arbeid als kennismigrant;\n\n\u2022 onderzoek in de zin van richtlijn (EU) 2016/801;\n\n\u2022 arbeid als zelfstandige;\n\n\u2022 houder van een Europese blauwe kaart in de zin van richtlijn 2009/50/EG; of\n\n\u2022 overplaatsing binnen een onderneming.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de volgende artikelen\n                                          uit het Vb, het Buwav en het VV:\n\n\u2022 \nartikelen 3.3, 3.4, 3.23b, 3.30, 3.30a, 3.30b, 3.30d, 3.32, 3.33 en 3.42, 3.89b, 3.91c, 4.43 en 4.47 Vb;\n\n\u2022 \nartikelen 2.1, 2.2, 2.3 en 2.6 Buwav;\n\n\u2022 \nartikelen 3.20a, 3.20b, 3.20c, 3.20d, 3.23, 4.24 en 4.36 VV.\n\nDe beleidsregels over kortermijnmobiliteit binnen de Europese Unie van onderzoekers\n                                          en diens gezinsleden zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 8 en 12 uit de Vw.\n\nBij het bepalen van de ingangsdatum van de drie jaren, zoals opgenomen in artikel 3.42, eerste lid, Vb geldt:\n\n\u2022 voor vreemdelingen die aan een Nederlandse onderwijsinstelling zijn afgestudeerd de\n                                                   datum die op het diploma is vermeld of de datum waarop volgens schriftelijke verklaring\n                                                   van de onderwijsinstelling is voldaan aan alle voorwaarden voor het verkrijgen van\n                                                   een diploma of getuigschrift van die opleiding; en\n\n\u2022 voor vreemdelingen die aan een buitenlandse onderwijsinstelling zijn afgestudeerd\n                                                   of gepromoveerd de datum die op het diploma is vermeld.\n\nDuur postdoctorale opleiding\n\nIn aanvulling op artikel 3.42, eerste lid, onder c, Vb beschouwt de IND het afronden\n                                             van een postdoctorale opleiding als voldoende, als deze:\n\n\u2022 voor een academisch jaar is aangegaan; en\n\n\u2022 vanwege de zomerperiode korter dan 12 maanden, maar minimaal 10 maanden, heeft geduurd.\n\nTop 200-lijst\n\nIn aanvulling op artikel 3.42, eerste lid, onder e, Vb en artikel 3.23 VV geldt het volgende.\n\nIn het geval de onderwijsinstelling niet is opgenomen in de top 200 van ten minste\n                                             twee van de algemene lijsten genoemd in artikel 3.23 VV, maar wel is opgenomen in\n                                             de top 200 van de ranglijsten per faculteit en vakgebied, dient de vreemdeling te\n                                             zijn afgestudeerd of gepromoveerd in het vakgebied waarmee de onderwijsinstelling\n                                             in de top 200 van de ranglijst per faculteit en vakgebied staat om in aanmerking te\n                                             komen voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking\n                                             \u2018het zoeken en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst\u2019.\n\nIn aanvulling op artikel 3.42, eerste lid, onder e, Vb en artikel 3.23 VV geldt dat\n                                             de onderwijsinstelling op de datum van afstuderen of promoveren in de top 200 van\n                                             de ranglijsten als bedoeld in artikel 3.23 VV staat.\n\nZoekjaar hoogopgeleiden voor afgestudeerde UAF-studenten\n\nVoor afgestudeerde UAF-studenten die in aanmerking willen komen voor een verblijfsvergunning\n                                             regulier op grond van het zoekjaar hoogopgeleiden geldt aanvullend het volgende:\n\n\u2022 de aanvraag dient in beginsel door tussenkomst van de Stichting voor Vluchteling-Studenten\n                                                   UAF te worden ingediend;\n\n\u2022 op grond van artikel 3.71, derde lid, Vb kan worden voorbijgegaan aan het mvv-vereiste indien de afgestudeerde UAF-student\n                                                   rechtmatig in Nederland verblijft; en\n\n\u2022 het paspoortvereiste wordt niet tegengeworpen als op grond van een individuele beoordeling\n                                                   op basis van de aanwezige documenten de identiteit en nationaliteit van de betreffende\n                                                   afgestudeerde UAF-student voldoende aannemelijk zijn gemaakt.\n\nTweede zoekjaar\n\nIn aanvulling op artikel 3.42, tweede lid, Vb geldt dat een tweede verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018het zoeken naar en verrichten van\n                                             arbeid al dan niet in loondienst\u2019 alleen wordt verleend als de vreemdeling na afloop\n                                             van het eerste zoekjaar een nieuwe opleiding heeft afgerond of opnieuw wetenschappelijk\n                                             onderzoek heeft verricht als bedoeld in artikel 3.42, eerste lid, Vb.\n\nLooncriterium\n\nVoor de hoogte van het looncriterium wordt verwezen naar artikel 2.1, eerste en vijfde lid, BuWav.\n\nDe vereisten zoals opgenomen in de artikelen 3.73 tot en met 3.75 Vb zijn van toepassing op aanvragen om een verblijfsvergunning als de vreemdeling conform\n                                             artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder b of c, BuWav wordt aangemerkt als:\n\n\u2022 een wetenschappelijk onderzoeker; of\n\n\u2022 een arts in opleiding tot specialist aan een door de Medisch Specialisten Registratie\n                                                   Commissie, de Sociaal-Geneeskundigen Registratie Commissie of de Huisarts en Verpleeghuisarts\n                                                   Registratie Commissie aangewezen opleidingsinstituut.\n\nVerlaagd looncriterium\n\nDe IND past het verlaagde looncriterium als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, sub 2, BuWav toe als:\n\n\u2013 de vreemdeling voldoet aan de voorwaarden van het zoekjaar hoogopgeleiden zoals opgenomen\n                                                   in artikel 3.42, eerste lid, Vb; en\n\n\u2013 de in artikel 3.42, eerste lid, Vb genoemde periode van 3 jaar niet is verstreken.\n\nLoon niet marktconform\n\nOp grond van artikel 3.30a, eerste lid, Vb wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning onder de beperking \u2018arbeid\n                                             als kennismigrant\u2019 af of trekt deze achteraf in als het loon naar het oordeel van\n                                             de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid niet marktconform is. De Minister\n                                             van Sociale Zaken en Werkgelegenheid beoordeelt of er sprake is van een marktconform\n                                             loon.\n\nBestanddelen bruto maandloon kennismigranten\n\nDe IND telt bij de berekening van het bruto maandloon als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, BuWav de onkostenvergoedingen en toeslagen mee, als:\n\n\u2022 de werkgever het loon inclusief onkostenvergoedingen en toeslagen over een periode\n                                                   van ten hoogste een maand elke maand giraal overmaakt op een bankrekening, bestemd\n                                                   voor girale betaling, die op naam is gesteld van de vreemdeling; en\n\n\u2022 de onkostenvergoeding en toeslagen contractueel zijn vastgelegd.\n\nDe IND telt bij het bruto maandloon niet mee:\n\n\u2022 (de waarde van) in natura uitgekeerd loon;\n\n\u2022 de vakantietoeslag; en/of\n\n\u2022 de waarde van onzekere, niet vaste, loonbestanddelen als overwerkvergoedingen, fooien\n                                                   en uitkeringen uit fondsen.\n\nRegistratie BIG\n\nDe IND maakt ten aanzien van een vreemdeling die een beroep wil uitoefenen in de individuele\n                                             gezondheidszorg alleen gebruik van de in artikel 3.30a Vb neergelegde bevoegdheid als registratie in het BIG-register heeft plaatsgevonden.\n\nZoekperiode\n\nDe IND verleent de vreemdeling gedurende de geldigheidsduur van zijn verblijfsvergunning\n                                             onder de beperking arbeid als kennismigrant een zoekperiode van drie maanden om een\n                                             nieuwe functie als kennismigrant te vinden als de vreemdeling werkloos raakt. De zoekperiode\n                                             vangt aan op de dag waarop de arbeidsovereenkomst is ontbonden.\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met als doel \u2018arbeid\n                                             als kennismigrant\u2019 in:\n\n\u2013 nadat de zoekperiode van drie maanden is verstreken; en\n\n\u2013 de vreemdeling geen nieuwe functie als kennismigrant heeft gevonden.\n\nDe IND trekt deze verblijfsvergunning in per datum einde zoekperiode.\n\nDe IND trekt deze verblijfsvergunning niet in als de vreemdeling binnen drie maanden\n                                             een nieuwe functie als kennismigrant vindt, mits wordt voldaan aan alle voorwaarden.\n\nPromovendi en onbezoldigd onderzoekers\n\nDe IND verstaat onder onderzoekers in de zin van richtlijn (EU) 2016/801 ook promovendi en onbezoldigd onderzoekers zoals bursalen en ontvangers van stipendia.\n\nOnderzoekers kunnen voor twee verblijfsbeperkingen in aanmerking komen:\n\n\u2022 als onderzoeker in de zin van richtlijn (EU) 2016/801; of\n\n\u2022 als kennismigrant conform de gelijknamige regeling (zie paragraaf B6/2.3 Vc).\n\nGastovereenkomst\n\nUit een gastovereenkomst als bedoeld in artikel 3.33, eerste lid, Vb moet in ieder geval blijken dat aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 het onderzoeksproject is goedgekeurd door de onderzoeksinstelling;\n\n\u2022 de vreemdeling beschikt over een passend diploma van hoger onderwijs waarmee toegang\n                                                   bestaat tot een doctoraatprogramma; en\n\n\u2022 de rechtsbetrekking en de arbeidsvoorwaarden van de vreemdeling zijn opgenomen in\n                                                   de gastovereenkomst.\n\nRegistratie BIG\n\nIn aanvulling op artikel 3.33, eerste lid, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                             uitsluitend aan een vreemdeling die een beroep wil uitoefenen in de individuele gezondheidszorg\n                                             als registratie in het BIG-register heeft plaatsgevonden.\n\nOntbreken passend diploma hoger onderwijs\n\nEen diploma van hoger onderwijs geeft toegang tot doctoraatprogramma\u2019s om onderzoek\n                                             te mogen doen in de zin van richtlijn (EU) 2016/801.\n\nIn afwijking hiervan kan een vreemdeling in aanmerking komen voor verblijf in Nederland\n                                             om onderzoek (PhD) te verrichten en hiervoor een verblijfsvergunning te verkrijgen\n                                             zonder al in het bezit te zijn van een passend diploma van hoger onderwijs, mits de\n                                             erkende onderzoeksinstelling verklaart dat op individuele gronden is aangetoond dat\n                                             de vreemdeling over het benodigde niveau beschikt.\n\nDe IND beschouwt deze vreemdeling als een student die in het bezit is van een passend\n                                             diploma van hoger onderwijs, mits de erkende onderzoeksinstelling waarbij de student\n                                             onderzoek gaat doen bereid is om hem voor dit doel toe te laten.\n\nDe vreemdeling die dan onderzoek mag verrichten en gelijktijdig een masterprogramma\n                                             volgt, valt in dat geval onder de beleidsregels voor onderzoek in de zin van de richtlijn (EU) 2016/801.\n\nMiddelen van bestaan\n\nIn aanvulling op paragraaf B1/4.3 Vc beschouwt de IND de middelen van bestaan uit de volgende inkomensbronnen als zelfstandig\n                                             in de zin van artikel 3.73 Vb:\n\n\u2022 een inkomen uit een (studie)beurs, voor zover de vereiste premies en belastingen zijn\n                                                   afgedragen;\n\n\u2022 een inkomen uit een stipendium, voor zover de vereiste premies en belastingen zijn\n                                                   afgedragen;\n\n\u2022 een inkomen uit periodieke betalingen uit sponsorgelden of op andere wijze, voor zover\n                                                   de vereiste premies en belastingen zijn afgedragen; of\n\n\u2022 een op een ten name van de vreemdeling gestelde bankrekening in Nederland beschikbaar\n                                                   bedrag.\n\nMobiliteit binnen de Europese Unie van onderzoekers\n\nRichtlijn (EU) 2016/801 maakt twee vormen van mobiliteit mogelijk voor onderzoekers en diens gezinsleden,\n                                             te weten:\n\n1. Kortetermijnmobiliteit, zoals opgenomen in artikel 3.3, vierde lid, Vb; en\n\n2. Langetermijnmobiliteit, zoals opgenomen in artikelen 29 en 30 van richtlijn (EU) 2016/801, waarvoor de voorwaarden zijn opgenomen in artikel 3.33 Vb.\n\nBinnen deze twee vormen van mobiliteit is een onderscheid te maken tussen:\n\n\u2022 Uitgaande mobiliteit, waarbij de IND aan de vreemdeling een verblijfsvergunning regulier\n                                                   voor bepaalde tijd onder de beperking onderzoek in de zin van richtlijn (EU) 2016/801 heeft verleend en Nederland de eerste lidstaat is; of\n\n\u2022 Inkomende mobiliteit, waarbij aan de vreemdeling een verblijfsvergunning voor onderzoek\n                                                   in de zin van richtlijn (EU) 2016/801 is verleend door een andere lidstaat binnen de Europese Unie en Nederland de tweede\n                                                   lidstaat is.\n\n1. Kortetermijnmobiliteit\n\nUitgaande mobiliteit\n\nDe erkende referent is verplicht om, indien de vreemdeling in het bezit is van een\n                                             door de IND afgegeven verblijfsvergunning regulier voor onderzoek in de zin van richtlijn (EU) 2016/801 en hij tevens onderzoek gaat verrichten in \u00e9\u00e9n of meerdere tweede lidstaten, uiterlijk\n                                             vier weken voor aanvang van de uitgaande mobiliteit alle volgende informatie te melden\n                                             bij de IND:\n\n\u2022 De verwachte duur van de mobiliteit met de verwachte begin- en einddatum;\n\n\u2022 In welke tweede lidstaat of lidstaten de vreemdeling onderzoek gaat verrichten; en\n\n\u2022 Of de vreemdeling aansluitend terugkeert naar Nederland als eerste lidstaat en zo\n                                                   ja, wanneer hij verwacht terug te keren.\n\nInkomende mobiliteit\n\nDe IND verschaft na ontvangst van een kennisgeving, als bedoeld in artikel 4.47, eerste lid, Vb respectievelijk artikel 4.47 vierde lid Vb, desgevraagd een verblijfssticker waaruit\n                                             het rechtmatig verblijf blijkt, als aan de voorwaarden voor inkomende mobiliteit is\n                                             voldaan:\n\n\u2022 De vreemdeling is in het bezit van een geldige verblijfsvergunning voor onderzoek\n                                                   in de zin van richtlijn (EU) 2016/801, afgegeven door een andere lidstaat van de Europese Unie zonder Ierland en Denemarken.\n                                                   Als die lidstaat geen verblijfsvergunning heeft afgegeven met het verblijfsdoel onderzoek,\n                                                   dan is het aan de vreemdeling om aan te tonen, dat hij een verblijfsrecht in het kader\n                                                   van onderzoek heeft;\n\n\u2022 De vreemdeling is in het bezit van een gastovereenkomst met de Nederlandse onderzoeksinstelling,\n                                                   als bedoeld in artikel 10 van richtlijn (EU) 2016/801;\n\n\u2022 De kennisgeving is voorzien van alle relevante stukken als genoemd in paragraaf B6/4.4 Vc ingediend door een hiertoe gemachtigde erkende onderzoeksinstelling in Nederland\n                                                   of de vreemdeling zelf;\n\n\u2022 De mobiliteit is voor de duur van maximaal 180 dagen in een periode van 360 dagen\n                                                   en past binnen de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning zoals afgegeven door\n                                                   de eerste lidstaat;\n\n\u2022 De vreemdeling gaat in Nederland onderzoek verrichten aan een krachtens artikel 2c van de Vw als referent erkende onderzoeksinstelling; en\n\n\u2022 Er zijn geen bewijzen of ernstige en objectieve redenen om vast te stellen dat het\n                                                   verblijf van de vreemdeling andere doelen dient of zou dienen als bedoeld in artikel\n                                                   3.3, zesde lid, Vb.\n\nDe gezinsleden van de vreemdeling hebben op grond van artikel 3.3, vierde lid, onder\n                                             b, Vb het recht om de vreemdeling tijdens de inkomende kortetermijnmobiliteit te vergezellen.\n                                             De onderzoeker dient als referent de kennisgeving, zoals genoemd in artikel 30, tweede\n                                             lid, juncto artikel 28, tweede lid, van richtlijn (EU) 2016/801, in voor diens gezinsleden.\n\nDe IND verschaft na ontvangst van een kennisgeving desgevraagd een verblijfssticker\n                                             waaruit het rechtmatig verblijf blijkt, als aan de voorwaarden voor inkomende mobiliteit\n                                             is voldaan:\n\n\u2022 De vreemdeling is, als gezinslid van de onderzoeker, in het bezit van een geldige\n                                                   door een andere lidstaat van de Europese Unie afgegeven verblijfsvergunning;\n\n\u2022 De kennisgeving is, voorzien van alle relevante stukken als genoemd in paragraaf B6/4.4 Vc, ingediend door de onderzoeker als referent;\n\n\u2022 De mobiliteit is voor de duur van maximaal 180 dagen in een periode van 360 dagen\n                                                   en past binnen de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning zoals afgegeven door\n                                                   de eerste lidstaat; en\n\n\u2022 Er zijn geen bewijzen of ernstige en objectieve redenen om vast te stellen dat het\n                                                   verblijf van de vreemdeling andere doelen dient of zou dienen als bedoeld in artikel\n                                                   3.3, zesde lid, Vb.\n\nIndien niet langer aan de voorwaarden voor inkomende kortetermijnmobiliteit wordt\n                                             voldaan, maakt de IND bij de gemachtigde onderzoeksinstelling en/of de vreemdeling\n                                             kenbaar dat het verblijfsrecht in kader van de inkomende kortetermijnmobiliteit is\n                                             ge\u00ebindigd. Hierop is artikel 62a, derde lid, Vw van toepassing.\n\n2. Langetermijnmobiliteit\n\nUitgaande mobiliteit\n\nDe erkende referent is verplicht om uiterlijk vier weken voor aanvang van de uitgaande\n                                             mobiliteit alle informatie te melden bij de IND zoals genoemd bij de uitgaande kortetermijnmobiliteit\n                                             voor onderzoekers.\n\nInkomende mobiliteit\n\nDe erkende referent dient bij inkomende langetermijnmobiliteit als onderzoeker namens\n                                             de vreemdeling een aanvraag in bij de IND in voor een verblijfsvergunning regulier\n                                             bepaalde tijd onder de beperking onderzoek in de zin van richtlijn (EU) 2016/801. Om voor inwilliging in aanmerking te komen moet in ieder geval aan de volgende voorwaarden\n                                             worden voldaan:\n\n\u2022 De vreemdeling is in het bezit van een geldige verblijfsvergunning voor onderzoek\n                                                   in de zin van richtlijn (EU) 2016/801, afgegeven door een andere lidstaat van de Europese Unie zonder Ierland en Denemarken.\n                                                   Als die lidstaat geen verblijfsvergunning heeft afgegeven met het verblijfsdoel onderzoek,\n                                                   dan is het aan de vreemdeling om aan te tonen, dat hij een verblijfsrecht in het kader\n                                                   van onderzoek heeft;\n\n\u2022 De vreemdeling is in het bezit van een gastovereenkomst met de Nederlandse onderzoeksinstelling,\n                                                   als bedoeld in artikel 10 van richtlijn (EU) 2016/801;\n\n\u2022 De mobiliteit is voor de duur van meer dan 180 dagen en past binnen de geldigheidsduur\n                                                   van de verblijfsvergunning zoals afgegeven door de eerste lidstaat;\n\n\u2022 De vreemdeling gaat in Nederland onderzoek verrichten aan een krachtens artikel 2c\n                                                   van de Vw als referent erkende onderzoeksinstelling; en\n\n\u2022 Het onderzoeksprogramma bevat mobiliteitsmaatregelen in het kader waarvan de vreemdeling\n                                                   in Nederland onderzoek gaat verrichten.\n\nDe gezinsleden van de vreemdeling hebben op grond van artikel 30, derde en vierde\n                                             lid, van richtlijn (EU) 2016/801 het recht om de vreemdeling tijdens zijn mobiliteit te vergezellen.\n\nDe gezinsleden die de onderzoeker willen vergezellen, dienen bij inkomende langetermijnmobiliteit\n                                             een aanvraag in bij de IND (zie hoofdstuk B7 Vc). De onderzoeker mag als referent de aanvraag voor diens gezinsleden indienen.\n                                             Gelet op artikel 3.26 VV geldt dat erkende referenten als bedoeld in artikel 3.99, eerste lid, Vb ook de aanvraag ten behoeve van een gezinslid in mogen dienen. De als referent erkende\n                                             onderzoeksinstelling mag derhalve de aanvraag indienen.\n\nMvv-vereiste bij start-up\n\nOp grond van artikel 3.71, derde lid, Vb wijst de IND een aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning regulier voor\n                                             bepaalde tijd, onder een beperking \u2018arbeid als zelfstandige\u2019 niet af wegens het ontbreken\n                                             van een geldige mvv als:\n\n\u2212 De aanvraag is ingediend in het kader van artikel 3.30, zesde lid, Vb; en\n\n\u2212 De vreemdeling al in Nederland is in verband met het oprichten van een innovatieve\n                                                   onderneming en in het bezit van een visum kort verblijf of niet-visumplichtig is.\n\nWezenlijk Nederlands belang\n\nDe aanvraag voor het verrichten van arbeid als zelfstandige wordt geweigerd, indien:\n\n\u2212 de vreemdeling op de loonlijst staat maar zelf buiten Nederland woont; of als\n\n\u2212 de vreemdeling geld investeert in een bedrijf maar zelf geen ondernemingsactiviteiten\n                                                   verricht.\n\nBevoegdheid of vergunning om het beroep of onderneming te mogen uitoefenen\n\nIn aanvulling op artikel 3.30, eerste lid, aanhef en onder c, Vb verleent de IND een\n                                             verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking \u2018arbeid als zelfstandige\u2019\n                                             aan een vreemdeling als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 de vreemdeling wil een onderneming voeren in de individuele gezondheidszorg en registratie\n                                                   in het BIG-register heeft plaatsgevonden; of\n\n\u2022 de vreemdeling is in het bezit van alle noodzakelijke vergunningen voor de uitoefening\n                                                   van de onderneming. Dit hangt af van de betreffende wetgeving die voor de onderneming\n                                                   geldt.\n\nDirecteur-(groot)aandeelhouder\n\nIn aanvulling op artikel 3.30 Vb beschouwt de IND de vreemdeling als zelfstandige\n                                             die een directeur-(groot)aandeelhouder is als aan alle volgende voorwaarden wordt\n                                             voldaan:\n\n\u2022 de vreemdeling heeft een belang van 25% of meer in de onderneming;\n\n\u2022 de vreemdeling loopt een ondernemingsrisico; en\n\n\u2022 de vreemdeling kan de hoogte van het salaris zelf be\u00efnvloeden.\n\nHet Nederlands-Amerikaans Vriendschapsverdrag en Het Verdrag van handel en scheepsvaart\n                                             tussen Nederland en Japan\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning op grond van artikel 3.30 Vb aan een vreemdeling\n                                             die onderdaan is van de Verenigde Staten van Amerika of Japan op grond van de hierboven\n                                             genoemde Verdragen als wordt voldaan aan de algemene verblijfsvoorwaarden als genoemd\n                                             in artikel 16 Vw met uitzondering van het eerste lid, aanhef en onder c, Vw, \u00e9n de vreemdeling:\n\na. handel drijft tussen de grondgebieden van de twee verdragspartijen en zich bezighoudt\n                                                   met daarmee samenhangende of in verband staande werkzaamheden op handelsgebied; of\n\nb. de bedrijfsuitoefening van een onderneming waarin de vreemdeling een aanzienlijk kapitaal\n                                                   heeft ge\u00efnvesteerd of waarin deze daadwerkelijk bezig is dat te doen, ontwikkelt en\n                                                   leidt.\n\nAd b.\n\nDe IND verstaat onder het begrip \u2018bedrijfsuitoefening van een onderneming\u2019 in ieder\n                                             geval \u00e9\u00e9n van de volgende situaties:\n\n\u2022 de vreemdeling vertegenwoordigt een Amerikaanse of Japanse onderneming in Nederland\n                                                   en is in dienst van deze onderneming in een sleutelfunctie; of\n\n\u2022 de vreemdeling oefent een vrij beroep uit tenzij sprake is van een zekere publieke\n                                                   taak of een functie in de gezondheidszorg of publieke veiligheidssector.\n\nDe IND verstaat onder \u2018aanzienlijk kapitaal\u2019 in de hierna genoemde situaties het volgende:\n\n\u2022 Eenmanszaak: een kapitaal waarmee de ondernemer zelfstandig de onderneming kan exploiteren.\n                                                   De IND beoordeelt de hoogte van het kapitaal per situatie, maar houdt als minimum\n                                                   een kapitaal van \u20ac\u00a04.500 aan;\n\n\u2022 Vennootschap onder firma: een kapitaal van ten minste 25% van het firmakapitaal, met\n                                                   als minimum een kapitaal van \u20ac\u00a04.500;\n\n\u2022 Commanditaire vennootschap: voor de beherende vennoot geldt hetzelfde als bij een\n                                                   vennootschap onder firma. De stille vennoot oefent geen onderneming uit en valt niet\n                                                   onder het bepaalde in de verdragen;\n\n\u2022 Besloten vennootschap: een kapitaal van ten minste 25% van het gestorte kapitaal,\n                                                   met als minimum een kapitaal van \u20ac\u00a04.500.\n\n\u2022 Naamloze vennootschap: ten minste 25% van het gestorte kapitaal. Het gestorte kapitaal\n                                                   is in Nederland ten minste \u20ac\u00a045.000, zodat het \u2018aanzienlijk kapitaal\u2019 ten minste \u20ac\u00a011.250\n                                                   beslaat.\n\nDe IND telt geleend kapitaal niet mee als onderdeel van het \u2018aanzienlijk kapitaal\u2019.\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning in als het aanzienlijk kapitaal onder het voor\n                                             de ondernemingsvorm geldende minimum komt.\n\nLooncriterium\n\nVoor de hoogte van het looncriterium en de wijze van uitbetaling van het loon wordt\n                                             verwezen naar artikel 2.2, eerste lid, onder b, derde en vierde lid, BuWav.\n\nBestanddelen bruto maandloon Europese blauwe kaarthouders\n\nVoor de vraag welke bestanddelen meetellen bij het vaststellen van de hoogte van het\n                                             bruto maandloon is het gestelde in paragraaf B6/2.3 Vc onder het kopje \u2018Bestanddelen bruto maandloon kennismigranten\u2019 van overeenkomstige toepassing.\n\nDiploma van hoger onderwijs\n\nIn aanvulling op artikel 3.30b Vb geldt dat de daar bedoelde getuigschriften voldoen als de vreemdeling arbeid gaat\n                                             verrichten waarvoor minimaal een diploma van hoger onderwijs vereist is.\n\nErkenning beroepskwalificaties\n\nIn aanvulling op artikel 3.30b Vb moet een gereglementeerd beroep erkend zijn en dragen de werkgever en de vreemdeling\n                                             de verantwoordelijkheid om bij een bezoek van een inspectie aan te tonen dat de vreemdeling\n                                             beschikt over de vereiste beroepskwalificaties voor het gereglementeerde beroep.\n\nRegistratie BIG\n\nIn aanvulling op artikel 3.30b Vb verleent de IND de verblijfsvergunning uitsluitend aan een vreemdeling die een beroep\n                                             wil uitoefenen in de individuele gezondheidszorg als registratie in het BIG-register\n                                             heeft plaatsgevonden.\n\nZoekperiode\n\nIn aanvulling op artikelen 4.43 en 3.89b Vb geeft de IND de vreemdeling gedurende de geldigheidsduur van zijn verblijfsvergunning\n                                             als houder van een Europese blauwe kaart een zoekperiode van drie maanden om een nieuwe\n                                             functie als houder van een Europese blauwe kaart houder te vinden als de vreemdeling\n                                             werkloos raakt. De zoekperiode vangt aan op de dag waarop de arbeidsovereenkomst is\n                                             ontbonden.\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning met als verblijfsdoel \u2018verblijf als houder van\n                                             de Europese blauwe kaart\u2019 in:\n\n\u2013 nadat de zoekperiode van drie maanden is verstreken; en\n\n\u2013 de vreemdeling geen nieuwe functie als houder van een Europese blauwe kaart heeft\n                                                   gevonden.\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning niet in als de vreemdeling binnen drie maanden\n                                             een nieuwe functie als houder van een Europese blauwe kaart vindt, mits wordt voldaan\n                                             aan alle voorwaarden waaronder de verblijfsvergunning is verleend.\n\nAdviesprocedure UWV\n\nOp grond van artikel 3.30d, vierde lid, Vb vraagt de IND advies aan het UWV indien de referent erkend is en:\n\n\u2022 de vreemdeling een trainee-werknemer is; of\n\n\u2022 het salaris als niet marktconform wordt beschouwd als bedoeld in artikel 3.30d, eerste lid, onder g, Vb.\n\nDe IND beschouwt een salaris dat voldoet aan het looncriterium voor arbeid als kennismigrant\n                                             als marktconform als bedoeld in artikel 3.30d, eerste lid, onder g, Vb.\n\nOp grond van artikel 3.30d, vierde lid, Vb vraagt de IND geen advies aan het UWV en wijst de IND de aanvraag af of trekt de\n                                             vergunning in, indien:\n\n\u2022 de vreemdeling niet voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 3.30d, eerste lid, onder j, k of l, Vb;\n\n\u2022 sprake is van de situatie als bedoeld in artikel 3.30d, tweede lid, aanhef en onder c, Vb;\n\n\u2022 het onderdeel van de onderneming, waarnaar de vreemdeling in Nederland wordt overgeplaatst,\n                                                   niet is ingeschreven in de Kamer van Koophandel;\n\n\u2022 de vreemdeling voor meer dan 50% eigenaar is van de onderneming.\n\nAls de vreemdeling meer dan 50% eigenaar is van de onderneming, dan beschouwt de IND\n                                             deze persoon als zelfstandige. Op dat moment is de ICT-richtlijn niet op hem van toepassing\n                                             (artikel 2, aanhef en onder d, Richtlijn 2014/66/EU).\n\nOp grond van artikel 3.30d, vierde lid, Vb wijst de IND de aanvraag af of trekt de vergunning in indien het UWV een negatief\n                                             advies geeft omtrent:\n\n\u2022 de voorwaarden genoemd in artikel 3.30d, eerste lid, onderdelen a tot en met j, Vb; of\n\n\u2022 de afwijzingsgronden, bedoeld in artikel 3.30d, tweede lid, Vb.\n\nAantekening op het document\n\nOp grond van artikel 11, vierde lid, respectievelijk 22, vierde lid, van de richtlijn 2014/66/EU vermeldt de IND op het verblijfsdocument van de werknemer \u2018ICT\u2019 respectievelijk \u2018mobile\n                                             ICT\u2019.\n\nRegistratie BIG\n\nIn aanvulling op artikel 3.30d, eerste lid, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning uitsluitend aan een vreemdeling die een beroep\n                                             wil uitoefenen in de individuele gezondheidszorg als registratie in het BIG-register\n                                             heeft plaatsgevonden.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder n, Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking:\n                                                \u2018Het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder d, Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking:\n                                                \u2018Arbeid als kennismigrant\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder j, Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking:\n                                                \u2018Onderzoek in de zin van richtlijn (EU) 2016/801\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.103a, zesde lid, Vb vermeldt de IND aanvullend op het verblijfsdocument: \u2018Onderzoekersmobiliteit\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder c, Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking:\n                                                \u2018Arbeid als zelfstandige\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder e, Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking:\n                                                \u2018Verblijf als houder van de Europese blauwe kaart\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder g, Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, onder de beperking:\n\n\u2018Overplaatsing binnen een onderneming\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument dat wordt verleend op grond\n                                                van artikel 3.42 Vb: \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder g, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid als kennismigrant\n                                                en als zelfstandige toegestaan, andere arbeid toegestaan met TWV\u2019.\n\nOp grond van in artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                                als de vreemdeling vrij is op de arbeidsmarkt: \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2019Arbeid vrij toegestaan,\n                                                TWV niet vereist\u2019.\n\nOok de vreemdeling, die als gezinslid in het kader van inkomende langetermijnmobiliteit\n                                                de onderzoeker vergezelt en in Nederland verblijft, mag werkzaamheden verrichten.\n                                                Hiervoor geldt dat arbeid vrij is toegestaan en een TWV niet vereist is (zie paragraaf B7/4 Vc).\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder i, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid in loondienst\n                                                alleen toegestaan met TWV\u2019.\n\nOp grond van in artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV, luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                                als de vreemdeling vrij is op de arbeidsmarkt \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder h, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid als houder van\n                                                de Europese blauwe kaart en als zelfstandige toegestaan, andere arbeid toegestaan\n                                                met TWV\u2019. Op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening,\n                                                als de vreemdeling vrij is op de arbeidsmarkt: \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1. derde lid, aanhef en onder n, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid wegens overplaatsing\n                                                binnen een onderneming en arbeid als zelfstandige toegestaan, andere arbeid toegestaan\n                                                met TWV\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder n, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met de geldigheidsduur\n                                                van \u00e9\u00e9n jaar.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder d, Vb verleent of verlengt de IND de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning:\n\n\u2022 voor de duur van de arbeidsovereenkomst, aanstelling, gastovereenkomst of werkzaamheden;\n                                                      of\n\n\u2022 voor de duur van de opleiding als de vreemdeling als arts in opleiding tot specialist\n                                                      staat ingeschreven in een opleidingsregister.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder j, Vb verleent of verlengt de IND de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning:\n\n\u2022 voor de duur van de arbeidsovereenkomst, aanstelling, gastovereenkomst of werkzaamheden;\n                                                      of\n\n\u2022 voor ten hoogste de duur van de opleiding als de kennismigrant als arts in opleiding\n                                                      tot specialist staat ingeschreven in een opleidingsregister.\n\nMobiliteit binnen de Europese Unie van onderzoekers\n\nDe vreemdeling kan een aanvraag indienen voor verlenging van de inkomende langetermijnmobiliteit.\n                                                Verlenging is slechts mogelijk voor zover dit past binnen de geldigheidsduur van de\n                                                verblijfsvergunning zoals afgegeven door de eerste lidstaat en zolang de vreemdeling\n                                                blijft voldoen aan de voorwaarden voor langetermijnmobiliteit.\n\nBovenstaande geldt ook bij de inkomende langetermijnmobiliteit van de gezinsleden\n                                                van onderzoeker.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder c, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met de geldigheidsduur\n                                                van maximaal twee jaar of voor maximaal \u00e9\u00e9n jaar als de verblijfsvergunning regulier\n                                                voor bepaalde tijd is verleend op grond van artikel 3.30, zesde lid, Vb.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder e, Vb verleent of verlengt de IND de verblijfsvergunning met een geldigheidsduur gelijk\n                                                aan de duur van de arbeidsovereenkomst of aanstelling aangevuld met drie maanden maar\n                                                niet langer dan vier jaar.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder g, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met de geldigheidsduur\n                                                van de duur van de overplaatsing, maar met een maximale geldigheidsduur van drie jaar\n                                                in geval van een leidinggevende of specialist en \u00e9\u00e9n jaar in geval van een trainee-werknemer.\n\nIndien sprake is van lange-termijnmobiliteit, verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                                regulier voor bepaalde tijd voor de duur van de overplaatsing, maar met een maximale\n                                                geldigheidsduur die gelijk is aan de duur van de door de eerste lidstaat afgegeven\n                                                vergunning voor overplaatsing binnen een onderneming.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling aan een\n                                             Nederlandse instelling voor hoger onderwijs met goed gevolg een geaccrediteerde bachelor-\n                                             of masteropleiding of een postdoctorale opleiding heeft afgerond:\n\n\u2022 een diploma of getuigschrift; of\n\n\u2022 een verklaring met de datum waarop aan alle voorwaarden is voldaan voor het verkrijgen\n                                                   van een diploma of getuigschrift van die opleiding.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel, waaruit moet blijken dat de vreemdeling een dergelijke\n                                             opleiding heeft afgerond, een diploma of getuigschrift van een onderwijsinstelling\n                                             die:\n\n\u2022 opleidingen verzorgt in het kader van de Wet op het specifiek cultuurbeleid;\n\n\u2022 opleidingen verzorgt in het kader van het ontwikkelingssamenwerkingsbeleid van het\n                                                   Ministerie van Buitenlandse Zaken; of\n\n\u2022 is aangewezen in het Voorschrift Vreemdelingen.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling een Erasmus\n                                             Mundus Masters Course heeft afgerond:\n\n\u2022 een diploma of getuigschrift; en\n\n\u2022 een schriftelijke diplomawaardering van Nuffic van dit diploma of getuigschrift.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling een masteropleiding,\n                                             een postdoctorale opleiding of een promotietraject aan een buitenlandse onderwijsinstelling\n                                             als bedoeld in artikel 3.23 VV heeft afgerond:\n\n\u2022 een diploma of getuigschrift; en\n\n\u2022 een schriftelijke diplomawaardering van Nuffic van dit diploma of getuigschrift.\n\nEen diplomawaardering van Nuffic hoeft niet overgelegd te worden als de opleiding\n                                             voorkomt in het Vlaamse Hogeronderwijsregister.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling een minimaal\n                                             niveau van kennis van de Engelse of Nederlandse taal heeft:\n\n\u2022 een testrapport van het International English Language Testing System met een minimale\n                                                   score van 6.0; of\n\n\u2022 een testrapport van een andere Engelse taaltest zoals opgenomen in de Gedragscode\n                                                   internationale student hoger onderwijs met een vergelijkbare minimale score; of\n\n\u2022 een diploma, certificaat of document als bedoeld in artikel 2.3, eerste lid, van het Besluit inburgering; of\n\n\u2022 een bewijsstuk waaruit blijkt dat de vreemdeling zijn masteropleiding, postdoctorale\n                                                   opleiding of promotietraject heeft genoten in het Engels of het Nederlands.\n\nKennismigrant: algemeen\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling voldoet\n                                             aan het looncriterium zoals is vastgelegd in artikel 2.1, BuWav:\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst;\n\n\u2022 een aanstellingsbesluit; of\n\n\u2022 als sprake is van overplaatsing in concernverband, niet zijnde een overplaatsing binnen\n                                                   een onderneming als bedoeld in artikel 3.30d Vb, en geen arbeidsovereenkomst wordt aangegaan met het in Nederland gevestigde onderdeel\n                                                   van het bedrijf: een verklaring van het bedrijf in het buitenland waarin staat wat\n                                                   de duur van de overplaatsing is, de aard van het dienstverband en het loon.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling zelfstandig\n                                             en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan:\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst; of\n\n\u2022 een aanstellingsbesluit.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddelen waaruit moet blijken dat de vreemdeling een marktconform\n                                             loon verdient, documenten met daarin informatie over:\n\n\u2022 de aard van het bedrijf en het totale personeelsbestand van het bedrijf;\n\n\u2022 de opleiding van de kennismigrant. De werkgever moet inzichtelijk maken dat de kennismigrant\n                                                   over bepaalde kwalificaties beschikt. Dit kan de werkgever aantonen door het overleggen\n                                                   van diploma\u2019s en/of getuigschriften van de kennismigrant. Kopie\u00ebn van diploma\u2019s en\n                                                   getuigschriften moeten zijn gewaardeerd door het Nuffic;\n\n\u2022 de functie die de kennismigrant gaat vervullen. De werkgever moet:\n\n\u2022 aangeven wat de naam van de functie is en welke taken de kennismigrant binnen deze\n                                                   functie gaat vervullen; en\n\n\u2022 aantonen welke speciale deskundigheid op het gebied van opleiding en werkervaring\n                                                   nodig is om deze functie te doen vervullen door een kennismigrant; en\n\n\u2022 de arbeidsplaats. De werkgever moet:\n\n\u2022 aangeven of er een Collectieve Arbeidsovereenkomst (CAO) van toepassing is, en zo\n                                                   ja, welke; en\n\n\u2022 inzichtelijk maken dat het loon en andere arbeidsvoorwaarden (inclusief de overige\n                                                   vergoedingen die aan de kennismigrant betaald gaan worden), overeenkomen met de laatst\n                                                   overeengekomen CAO.\n\nAls geen sprake is van een CAO moet de werkgever informatie verstrekken dat het loon\n                                             en andere arbeidsvoorwaarden overeenkomen met vergelijkbare functies.\n\nKennismigrant: wetenschappelijk onderzoeker\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit de duur en de aard van het dienstverband\n                                             en het loon blijken en waarin de functiescheiding en de functiecode zoals gedefinieerd\n                                             in het universitair functieordeningssysteem zijn opgenomen:\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst; of\n\n\u2022 een aanstellingsbesluit.\n\nKennismigrant: gastdocent\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit de duur en de aard van de werkzaamheden\n                                             en het loon blijken\n\n\u2022 een aanstellingsbesluit; of\n\n\u2022 een gastovereenkomst.\n\nKennismigrant: arts of specialist in opleiding\n\nDe IND beschouwt een bewijs van inschrijving in het opleidingsregister van de Medische\n                                             Specialisten Registratie Commissie, de Sociaal-Geneeskundigen Registratie Commissie\n                                             of de Huisarts en Verpleeghuisarts Registratie Commissie als bewijsmiddel waaruit\n                                             moet blijken dat de vreemdeling is ingeschreven als arts of specialist in opleiding.\n\nDe IND beschouwt een gastovereenkomst als bedoeld in paragraaf B6/2.4 Vc als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling voldoet aan de voorwaarde\n                                             als bedoeld in artikel 3.33, eerste lid, Vb.\n\nMobiliteit binnen de Europese Unie van onderzoekers\n\n1. Inkomende kortetermijnmobiliteit\n\nDe gemachtigde en krachtens artikel 2c van de Vw als referent erkende onderzoeksinstelling of de vreemdeling stuurt met de kennisgeving\n                                             de volgende bewijsmiddelen mee naar de IND:\n\n\u2022 Een ingevuld en ondertekend machtigingsformulier waarmee de vreemdeling de erkende\n                                                   onderzoeksinstelling in Nederland machtigt;\n\n\u2022 Een verklaring van de gemachtigde onderzoeksinstelling dat de vreemdeling voldoet\n                                                   aan alle voorwaarden voor toelating bij kortetermijnmobiliteit van onderzoekers;\n\n\u2022 Een gastovereenkomst met de Nederlandse onderzoeksinstelling, als bedoeld in artikel\n                                                   10 van richtlijn (EU) 2016/801, waarin de gegevens zijn opgenomen als bedoeld in artikel\n                                                   3.20d VV;\n\n\u2022 Een kopie van de geldige verblijfsvergunning voor onderzoek zoals afgegeven door de\n                                                   eerste lidstaat;\n\n\u2022 Een kopie van een geldig document voor grensoverschrijding op naam van de vreemdeling;\n                                                   en\n\n\u2022 Een door de vreemdeling ingevulde en ondertekende antecedentenverklaring.\n\nIndien de vreemdeling geen gebruik maakt van de mogelijkheid om de onderzoeksinstelling\n                                             te machtigen, dan is de vreemdeling zelf verantwoordelijk voor het tijdig indienen\n                                             van de kennisgeving voorzien van alle relevante bewijsmiddelen zoals hierboven van\n                                             de gemachtigde erkende onderzoeksinstelling gevraagd, met uitzondering van de verklaring\n                                             van de gemachtigde onderzoeksinstelling dat de vreemdeling voldoet aan alle voorwaarden\n                                             voor toelating bij mobiliteit.\n\nIn dat geval wordt van de vreemdeling gevraagd dat de kennisgeving, in aanvulling\n                                             op de hierboven reeds genoemde bewijsmiddelen, vergezeld gaat van:\n\n\u2022 Een bewijs van de Nederlandse onderzoeksinstelling dat de vreemdeling toegelaten is\n                                                   tot het in Nederland te verrichten onderzoek;\n\n\u2022 Een bewijs dat de mobiliteit voor de duur van maximaal 180 dagen is en binnen de geldigheidsduur\n                                                   van de verblijfsvergunning past;\n\n\u2022 Een bewijs dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen\n                                                   van bestaan zoals genoemd in paragraaf B6/2.4 Vc; en\n\n\u2022 Een bewijs dat de vreemdeling voldoende is verzekerd tegen ziektekosten.\n\nVoor de gezinsleden van de onderzoeker moeten met de kennisgeving dezelfde bovenvermelde\n                                             bewijsmiddelen meegezonden worden.\n\nDe IND staat geen mobiliteit toe aan de vreemdeling indien de kennisgeving niet is\n                                             voorzien van alle relevante bewijsmiddelen gelet op de termijn van 30 dagen als bedoeld\n                                             in artikel 28, zevende lid, respectievelijk artikel 30, tweede lid van richtlijn (EU)\n                                             2016/801.\n\n2. Langetermijnmobiliteit\n\nDe erkende referent stuurt met de aanvraag de volgende bewijsmiddelen mee naar de\n                                             IND:\n\n\u2022 Een kopie van de geldige verblijfsvergunning voor onderzoek zoals afgegeven door de\n                                                   eerste lidstaat;\n\n\u2022 Een kopie van een geldig document voor grensoverschrijding op naam van de vreemdeling;\n\n\u2022 Een door de vreemdeling ingevulde en ondertekende antecedentenverklaring; en\n\n\u2022 Een verklaring van de erkende referent dat de onderzoeker voldoet aan alle voorwaarden\n                                                   voor toelating bij langetermijnmobiliteit van onderzoekers.\n\nAlgemeen\n\nDe IND beschouwt een uittreksel uit het Handelsregister van de Kamer van Koophandel\n                                             met een omschrijving van het beroep of de bedrijfsactiviteiten die in de onderneming\n                                             worden uitgeoefend als bewijsmiddel dat de onderneming is ingeschreven in het handelsregister.\n\nFinanci\u00eble bewijsmiddelen ter staving van de aanvraag moeten zijn gecontroleerd door\n                                             een daartoe bevoegde onafhankelijke externe deskundige (register accountant, een accountant\n                                             administratieconsulent, boekhouder of een financieel adviseur).\n\nStartende ondernemer als bedoeld in artikel 3.30, zesde lid, Vb\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de vreemdeling duurzaam beschikt\n                                             over voldoende middelen van bestaan in de zin van artikel 3.20b, VV, in ieder geval een van de volgende bewijsmiddelen:\n\na. De vreemdeling zelf bekostigt de financiering:\n\n\u2022 een afschrift van een bankrekening die mede of uitsluitend op naam van de vreemdeling\n                                                         of van de onderneming is gesteld, waarop het saldo staat vermeld dat beschikbaar is;\n                                                         of\n\n\u2022 een verklaring van de buitenlandse bank waar de vreemdeling een rekening heeft waaruit\n                                                         blijkt welk bedrag (maandelijks) ten gunste van de vreemdeling wordt overgemaakt op\n                                                         diens bankrekening in Nederland, die mede of uitsluitend op naam van de vreemdeling\n                                                         staat;\n\nb. De begeleider bekostigt de financiering:\n\n\u2022 De overeenkomst tussen de vreemdeling en de begeleider dat aan de vreemdeling financi\u00eble\n                                                         middelen worden toegekend;\n\nc. Een derde persoon of rechtspersoon bekostigt de financiering:\n\n\u2022 een verklaring van de bank waaruit blijkt welk bedrag maandelijks ten gunste van de\n                                                         vreemdeling wordt overgemaakt op diens bankrekening in Nederland gedurende het verblijf\n                                                         in Nederland; of\n\n\u2022 een verklaring van de derde persoon of rechtspersoon welk bedrag maandelijks ten gunste\n                                                         van de vreemdeling wordt overgemaakt op diens bankrekening in Nederland gedurende\n                                                         diens verblijf in Nederland; en\n\n\u2022 een recent(e) bankafschrift of rekeningspecificatie waar het rekeningsaldo van de\n                                                         derde persoon of rechtspersoon op staat; en\n\n\u2022 een kopie van het paspoort van de derde persoon.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie\n                                             van EZ voor de beoordeling van de deskundigheid en betrouwbaarheid van de begeleider:\n\n\u2022 een bewijs van inschrijving van de start-up van de vreemdeling in het Handelsregister\n                                                   van de Kamer van Koophandel;\n\n\u2022 bewijsstukken waaruit blijkt dat de begeleider minimaal 2 jaar ervaring heeft in het\n                                                   selecteren en begeleiden van startende ondernemers, zoals een eigen ondernemingsplan,\n                                                   voorbeelden van begeleide start-ups, referenties en/of het curriculum vitae (cv) van\n                                                   minimaal twee medewerkers waaruit ervaring blijkt;\n\n\u2022 bewijsstukken waaruit blijkt dat de begeleider financieel gezond is, zoals recente\n                                                   jaarrekeningen, overeenkomsten met financiers, garantstellingen door financiers, accountantsverklaringen,\n                                                   bankafschriften en/of onderbouwde financi\u00eble prognoses.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie\n                                             van EZ voor de vreemdeling (start-up):\n\n\u2022 een bewijs van inschrijving van de begeleider in het Handelsregister van de Kamer\n                                                   van Koophandel;\n\n\u2022 een stappenplan van de vreemdeling dat informatie bevat over:\n\n\u2022 de rol van de vreemdeling in de start-up (de organisatie);\n\n\u2022 het idee voor het product of de dienst van de start-up;\n\n\u2022 de innovatie van het product of de dienst;\n\n\u2022 de activiteiten (stappen) die de startende ondernemer neemt in het eerste jaar om\n                                                         van idee tot onderneming te komen.\n\n\u2022 een door beide partijen ondertekende overeenkomst tussen de vreemdeling en de begeleider\n                                                   dat informatie bevat over:\n\n\u2022 de aard van de begeleiding (bijvoorbeeld de aangeboden faciliteiten, bijvoorbeeld\n                                                         over toegang tot coaching, technologie, onderzoek, bescherming intellectueel eigendom,\n                                                         marktonderzoek, financiering etc);\n\n\u2022 de voorwaarden waaronder de begeleiding wordt aangeboden;\n\n\u2022 het (mogelijk) belang van de begeleider in de onderneming.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel dat er geen familierechtelijk relatie is tussen\n                                             de vreemdeling en de begeleider een verklaring waarin de vreemdeling bevestigt dat\n                                             er geen familierechtelijke relatie (tot en met de derde graad) bestaat tussen de vreemdeling\n                                             en de begeleider.\n\nArbeid als zelfstandige\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling bevoegd\n                                             is een beroep of onderneming uit te oefenen:\n\n\u2022 een uittreksel uit het Handelsregister van de Kamer van Koophandel; en\n\n\u2022 een document afgegeven door de bevoegde Nederlandse autoriteit dat de vreemdeling\n                                                   in het bezit is van de noodzakelijke vergunningen om een beroep of onderneming uit\n                                                   te oefenen.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij het Ministerie\n                                             van EZ, het Ministerie van VWS of het Ministerie van OC&W:\n\n\u2022 een document afgegeven door de bevoegde Nederlandse autoriteit, dat de vreemdeling\n                                                   in het bezit is van de noodzakelijke vergunningen om een beroep of onderneming uit\n                                                   te oefenen;\n\n\u2022 een volledig ingevulde en ondertekende \u2018Bijlage verklaring inkomen zelfstandig ondernemer\u2019\n                                                   met de daarin gevraagde bewijsmiddelen;\n\n\u2022 een ondernemingsplan dat informatie bevat over:\n\n\u2022 persoonlijke gegevens van de ondernemer;\n\n\u2022 het product of de dienst;\n\n\u2022 een marktanalyse toegespitst op het eigen product of dienst;\n\n\u2022 de organisatie;\n\n\u2022 de (openings)balans;\n\n\u2022 de omzet- en liquiditeitsprognose inclusief berekeningen; en\n\n\u2022 een specificatie en begroting arbeidscreatie en investeringen.\n\n\u2022 afschriften van behaalde diploma\u2019s voorzien van een Nuffic/ stichting Samenwerking\n                                                   Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) waardering voor zover het een buitenlands diploma\n                                                   betreft;\n\n\u2022 afschriften van getuigschriften (diploma, promotie) van een Nederlandse opleiding\n                                                   (dit geldt facultatief voor Turkse vreemdelingen);\n\n\u2022 als sprake is van een onderneming in het land van herkomst: de akte van oprichting\n                                                   en de statuten van de onderneming;\n\n\u2022 arbeidsovereenkomst(en) en referenties van de voormalige dienstbetrekking(en);\n\n\u2022 financi\u00eble gegevens, zoals omzetgegevens, jaarrekeningen, belastinggegevens, loonstaten,\n                                                   loonaangiften, e.d.\n\n\u2022 bewijsmiddelen (bijv. patenten of referenties van kennisinstellingen e.d.) die het\n                                                   innovatieve karakter van het product of de dienst voor Nederland aantonen (dit geldt\n                                                   facultatief voor Turkse vreemdelingen);\n\n\u2022 bewijsmiddelen van arbeidscreatie in de eigen onderneming (dit geldt facultatief voor\n                                                   Turkse vreemdelingen);\n\n\u2022 gegevens met betrekking tot de voorgenomen investeringen (dit geldt facultatief voor\n                                                   Turkse vreemdelingen);\n\n\u2022 als sprake is van een BV: een kopie van het aandelenregister en de oprichtingsakte;\n\n\u2022 als sprake is van een VOF/CV: een kopie van VOF/CV contract met daarin: inbreng van\n                                                   vennoten, verantwoordelijkheden en aandeel in resultaat;\n\n\u2022 als de vreemdeling een freelancer is: kopie\u00ebn van intentieverklaringen en/of overeenkomst(en)\n                                                   van (de) opdracht(en) waaruit blijkt dat de vreemdeling in opdracht werkzaamheden\n                                                   als freelancer gaat uitvoeren.\n\nVriendschapsverdragen\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling een aanzienlijk\n                                             kapitaal heeft ge\u00efnvesteerd:\n\n\u2022 bij een Eenmanszaak: een bankafschrift van de onderneming waarop het ge\u00efnvesteerde\n                                                   bedrag staat en de (openings)balans;\n\n\u2022 bij een Vennootschap onder firma: een oprichtingsakte of contract waarin staat hoe\n                                                   groot de financi\u00eble deelname is van iedere vennoot, de (openings)balans en een bankafschrift\n                                                   van de onderneming; of\n\nbij een Besloten Vennootschap en een Naamloze Vennootschap: de oprichtingsakte.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling voldoet\n                                             aan het looncriterium voor houders van een Europese blauwe kaart:\n\n\u2022 een arbeidsovereenkomst; of\n\n\u2022 een aanstellingsbesluit.\n\nDiploma\n\nDe IND beschouwt een originele diplomawaardering van de Nuffic als bewijsmiddel waaruit\n                                             moet blijken dat de vreemdeling beschikt over een diploma van hoger onderwijs en dat\n                                             deze opleiding vergelijkbaar is met een Nederlandse opleiding voor hoger onderwijs.\n\nDe IND beschouwt een origineel gewaarmerkte kopie van het diploma van hoger onderwijs\n                                             in Nederland als bewijsmiddel waar uit moet blijken dat de vreemdeling beschikt over\n                                             een diploma van hoger onderwijs.\n\nIndividuele gezondheidszorg\n\nDe IND beschouwt een bewijs van inschrijving in het BIG-register als bewijsmiddel\n                                             dat de vreemdeling in het BIG-register is geregistreerd.\n\nErkenning beroepskwalificaties\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel documenten waarin staat dat de vreemdeling voldoet\n                                             aan de vereisten om een bepaald beroep uit te oefenen.\n\nMvv-vereiste voor de houder van de Europese blauwe kaart\n\nDe IND beschouwt bewijsmiddelen waaruit de duur en aard van het eerdere verblijf als\n                                             houder van een Europese blauwe kaart in de andere Staat die partij is bij het EU-verdrag\n                                             blijkt als bewijsmiddel dat de vreemdeling geen mvv hoeft over te leggen.\n\n\u2022 De IND beschouwt een positief advies van het UWV dat ten behoeve van de vreemdeling\n                                                   is afgegeven als bewijsmiddel dat is voldaan aan de voorwaarden van artikel 3.30d, eerste lid, onderdelen a tot en met i, Vb.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel voor de adviesaanvraag bij het UWV in ieder geval:\n\n\u2022 Een opdrachtbrief van de werkgever met daarin de gegevens zoals vermeld in artikel\n                                                   3.30d, eerste lid, onder d, Vb; en\n\n\u2022 Een cv van de vreemdeling waaruit blijkt welke opleidingen hij heeft afgerond en waaruit\n                                                   \u2013 indien van toepassing \u2013 de werkervaring blijkt.\n\nVorenstaande bewijsmiddelen gelden zowel voor de erkend-referent in de gevallen zoals\n                                             genoemd in paragraaf B6/2.7 Vc, als de niet-erkend referent en de vreemdeling die voor overplaatsing binnen een\n                                             onderneming in aanmerking wil komen.\n\nIn de hieronder genoemde specifieke gevallen beschouwt de IND verder als bewijsmiddel:\n\n\u2022 Bij de uitoefening van een gereglementeerd beroep:\n\n\u2212 Bewijs van erkenning van de beroepskwalificaties\n\n\u2022 Bij een trainee-werknemer die g\u00e9\u00e9n houder is van een door een andere lidstaat afgegeven\n                                                   verblijfsvergunning voor overplaatsing binnen een onderneming:\n\n\u2212 Diploma\u2019s en getuigschriften waaronder een cv en een kopie van een behaald masterdiploma;\n                                                         en\n\n\u2212 Een trainee-overeenkomst die verband houdt met de voorbereiding voor zijn toekomstige\n                                                         functie binnen de onderneming of groep van ondernemingen, met daarin:\n\n\u25cb een beschrijving van het traineeprogramma waaruit blijkt dat het doel van het verblijf\n                                                               is de trainee-werknemer op te leiden voor loopbaanontwikkeling of een opleiding in\n                                                               bedrijfstechnieken \u2013 en methoden;\n\n\u25cb de duur ervan; en\n\n\u25cb de wijze waarop tijdens de overplaatsing toezicht zal worden uitgeoefend op de trainee-werknemer.\n\nIn aanvulling op het bovenstaande beschouwt de IND bovendien de volgende stukken als\n                                             bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij het UWV als bedoeld in artikel\n                                             3.30d, vierde lid Vb, indien de referent niet erkend is:\n\n\u2022 Een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel;\n\n\u2022 Een bewijs van een eigen adres waar economische activiteiten verricht worden, zoals\n                                                   een huurcontract of koopakte;\n\n\u2022 Een verklaring van betalingsgedrag als bedoeld in artikel 1.1.12 van de Leidraad Invordering 2008, die op de datum van indiening niet ouder is dan drie maanden; en\n\n\u2022 Een geanonimiseerde verzamelloonstaat waaruit blijkt dat ten minste een fte al werkzaam\n                                                   is in de gastentiteit v\u00f3\u00f3r de komst van de ICT.\n\nDe IND beschouwt een postbus niet als een bewijs van een eigen adres.\n\nDe IND beschouwt als een bewijsmiddel dat de vreemdeling houder is van een door een\n                                             andere lidstaat afgegeven verblijfsvergunning voor overplaatsing binnen een onderneming:\n\n\u2022 Een kopie van het verblijfsdocument met de vermelding \u2018ICT\u2019 afgegeven door de andere\n                                                   lidstaat van de EU.\n\nIn (bijzondere) gevallen kan de IND afwijken van de over te leggen bewijsmiddelen\n                                             door niet-erkend referenten. Dit geeft het UWV enige ruimte bij de beoordeling van\n                                             adviesaanvragen die niet volledig aan de voorwaarden voldoen, maar waarbij op andere\n                                             wijze is aangetoond dat de overkomst van de ICT naar de bestaande gastentiteit toch\n                                             een positieve bijdrage levert aan de Nederlandse economie.\n\nDe IND willigt de aanvraag voor verlenging van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning\n                                             regulier bepaalde tijd op grond van artikel 3.30a, eerste lid, Vb in als niet aan het looncriterium voor vreemdelingen van dertig jaar en ouder wordt\n                                             voldaan als aan alle volgende voorwaarden wel wordt voldaan:\n\n\u2022 de vreemdeling heeft voor het bereiken van het dertigste levensjaar verblijf gekregen\n                                                   als kennismigrant;\n\n\u2022 de vreemdeling wijzigt niet van werkgever; en\n\n\u2022 de vreemdeling voldoet nog aan het looncriterium voor vreemdelingen jonger dan dertig\n                                                   jaar zoals is vastgelegd in artikel 2.1, BuWav.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                             regulier bepaalde tijd onder de beperking \u2018arbeid als kennismigrant\u2019 niet af, op grond\n                                             van artikel 3.30a, eerste lid, Vb, als sprake is van alle volgende omstandigheden:\n\n\u2022 de vreemdeling voldoet niet aan het looncriterium als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, BuWav;\n\n\u2022 voor de vreemdeling gold bij de eerste verlening van de verblijfsvergunning als kennismigrant\n                                                   het looncriterium voor afgestudeerde buitenlandse studenten, bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, sub 2, BuWav; en\n\n\u2022 de vreemdeling voldoet nog aan dit looncriterium.\n\nWerkloosheid\n\nDe IND wijst de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd af op grond van artikel 18 Vw en trekt de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in op grond van artikel 19 Vw, juncto artikel 18, eerste lid, aanhef en onder f, Vw als de aanvraag tot het verlengen\n                                             van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd wordt\n                                             ingediend en:\n\n\u2022 de kennismigrant langer dan drie maanden werkloos is; of\n\n\u2022 de kennismigrant een uitkering krachtens de Pw heeft aangevraagd.\n\nWerkloosheid\n\nAls de houder van de Europese blauwe kaart werkloos is op het moment dat de aanvraag\n                                             voor verlenging van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd wordt ingediend wijst de IND de aanvraag af op grond van artikel 3.89b, tweede lid, Vb en trekt de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in op grond van\n                                             artikel 3.91c Vb als:\n\n\u2022 de houder van een Europese blauwe kaart langer dan drie maanden werkloos is;\n\n\u2022 tijdens de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                                   eerder werkloos is geweest; of\n\n\u2022 de houder van een Europese blauwe kaart een uitkering krachtens de Pw heeft aangevraagd.\n\nIn aanvulling op het voorgaande wordt verwezen naar de artikelen 3.84, 3.89b, 3,89c, 3.91c en 3.91d Vb met daarin de gronden om de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd niet te verlengen of in te trekken in paragraaf B6/5.2 Vc.\n\nIn dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                          in Nederland willen verblijven als familie- of gezinslid van een in Nederland verblijvende referent.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 3.13 tot en met 3.22a, 3.23, 3.23b, 3.24a, 3.26, 3.27 en 3.28 Vb.\n\nBijzondere categorie\u00ebn gezinsleden\n\nTen aanzien van de volgende categorie\u00ebn familie- of gezinsleden zijn de toelatingsvoorwaarden\n                                          opgenomen in respectievelijk de hoofdstukken B10, B12 en B13:\n\n\u2022 familie- of gezinsleden van onderdanen van Zwitserland of van een lidstaat van de\n                                                EU/EER;\n\n\u2022 familie- of gezinsleden van onderdanen van Turkije op grond van Besluit 1/80;\n\n\u2022 familie- of gezinsleden van een ex-geprivilegieerde;\n\n\u2022 familie- of gezinsleden van houders van een verblijfsvergunning regulier voor (on)bepaalde\n                                                tijd die in een andere EU-lidstaat de status hebben verkregen van EG-langdurig ingezetene;\n                                                en\n\n\u2022 familie- of gezinsleden van onderdanen van het VK die een verblijfsvergunning hebben\n                                                op grond van het Brexit terugtrekkingsakkoord.\n\nDe persoon bij wie de vreemdeling wil verblijven, de referent, moet zelfstandig en\n                                             duurzaam beschikken over voldoende middelen van bestaan. De beleidsregels opgenomen\n                                             in B1/4.3 zijn van toepassing op de beoordeling van de middelen van bestaan van de referent.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                                niet af omdat de referent niet zelfstandig en duurzaam over voldoende middelen van\n                                                bestaan beschikt, als de referent voldoet aan \u00e9\u00e9n van de volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de referent heeft de pensioengerechtigde leeftijd, bedoeld in artikel 7a, eerste lid, AOW bereikt;\n\n\u2022 de referent is naar het oordeel van de Minister blijvend en volledig arbeidsongeschikt;\n                                                      of\n\n\u2022 de referent is blijvend niet in staat aan de plicht tot arbeidsinschakeling te voldoen.\n\nUitkering WAO, WAZ, Wajong\n\nDe IND neemt blijvende en volledige arbeidsongeschiktheid als bedoeld in artikel 3.22, tweede lid, Vb aan als de referent:\n\n\u2022 een uitkering ontvangt op grond van de WAO, WAZ of de Wajong en voldoet aan alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 uit de toekenningsbeschikking op grond van de WAO, WAZ of Wajong van de uitkerende overheidsinstantie blijkt dat de referent volledig arbeidsongeschikt\n                                                      is; en\n\n\u2022 uit de meest recente uitkeringsspecificatie (die van minimaal \u00e9\u00e9n jaar na datum toekenningsbeschikking\n                                                      is) blijkt dat de referent op het moment van het indienen of beoordelen van de aanvraag\n                                                      nog steeds voor 80-100% arbeidsongeschikt is, omdat de uitkering minimaal op gelijke\n                                                      hoogte is gebleven.\n\nUitkering WIA\n\nDe IND neemt blijvende en volledige arbeidsongeschiktheid als bedoeld in artikel 3.22, tweede lid, Vb aan als de referent:\n\n\u2022 een uitkering op grond van de WIA ontvangt en voldoet aan \u00e9\u00e9n van de volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de referent valt onder de regeling IVA en uit de toekenningsbeschikking en/of uit\n                                                      de meest recente herbeoordeling blijkt dat er geen kans is op herstel; of\n\n\u2022 de referent valt onder de regeling IVA en uit zowel de toekenningsbeschikking als\n                                                      uit de meest recente herbeoordeling blijkt dat er een geringe kans is op herstel.\n\nDe IND neemt blijvende en volledige arbeidsongeschiktheid als bedoeld in artikel 3.22, tweede lid, Vb, in ieder geval niet aan als de referent een uitkering WIA ontvangt op grond van de regeling WGA.\n\nUitkering Wet Wajong (wet geldig vanaf 1\u00a0januari 2010)\n\nDe IND neemt blijvende en volledige arbeidsongeschiktheid als bedoeld in artikel 3.22, tweede lid, Vb aan als de referent:\n\n\u2022 een uitkering op grond van de Wet Wajong ontvangt en voldoet aan \u00e9\u00e9n van de volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de referent is volledig en duurzaam arbeidsongeschikt en uit de toekenningsbeschikking\n                                                      en/of uit de meest recente herbeoordeling blijkt dat er geen kans is op herstel; of\n\n\u2022 de referent is volledig en duurzaam arbeidsongeschikt en uit zowel de toekenningsbeschikking\n                                                      als uit de meest recente herbeoordeling blijkt dat er een geringe kans is op herstel.\n\nAndere uitkering (bijvoorbeeld uitkering ingevolge de Pw)\n\nDe IND neemt blijvende en volledige arbeidsongeschiktheid als bedoeld in artikel 3.22, tweede lid, Vb aan als de referent geen uitkering op grond van de WIA, WAO, WAZ, Wet Wajong of Wajong ontvangt en als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de referent is ten minste twee jaar volledig arbeidsongeschikt;\n\n\u2022 (gedeeltelijk) herstel van de referent is voor ten minste nog een jaar redelijkerwijs\n                                                      uitgesloten; en\n\n\u2022 niet al op voorhand, gelet op de reden(en) van de arbeidsongeschiktheid, is geheel\n                                                      of gedeeltelijk herstel van de referent na dit jaar te verwachten.\n\nVerplichting tot arbeidsinschakeling conform artikel 9 Pw\n\nMet toepassing van artikel 3.13, tweede lid, Vb wijst de IND de verblijfsvergunning niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder c, Vw als de referent blijvend niet in staat is aan de plicht tot arbeidsinschakeling te\n                                                voldoen.\n\nDe IND neemt in ieder geval aan dat de referent blijvend niet in staat is om aan de\n                                                wettelijke verplichting tot arbeidsinschakeling conform artikel 9 Pw te voldoen als de referent voldoet aan de twee volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de referent is vijf jaar door B&W op grond van artikel 9, tweede lid, Pw volledig ontheven van de verplichting bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a,\n                                                      Pw (plicht tot arbeidsinschakeling); en\n\n\u2022 gedeeltelijke of volledige arbeidsinschakeling van de referent is niet binnen \u00e9\u00e9n\n                                                      jaar te voorzien.\n\nWsw-indicatie\n\nDe IND neemt blijvende en volledige arbeidsongeschiktheid als bedoeld in artikel 3.22, tweede lid, Vb aan als de referent beschikt over een geldige Wsw-indicatie.\n\nIndicatie banenafspraak\n\nDe IND neemt blijvende en volledige arbeidsongeschiktheid als bedoeld in artikel 3.22, tweede lid, Vb aan als de referent op het tijdstip waarop de verblijfsaanvraag is ontvangen of de\n                                                beschikking wordt gegeven ten minste twee jaar beschikt over een geldige indicatie\n                                                banenafspraak in de zin van de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten.\n\nFamilie- of gezinslid van slachtoffer mensenhandel, getuige-aangever mensenhandel\n                                                of slachtoffer eergerelateerd geweld of huiselijk geweld\n\nAls de referent een verblijfsvergunning heeft op tijdelijke humanitaire gronden, verband\n                                                houdend met mensenhandel of eergerelateerd geweld of huiselijk geweld, dan wijst de\n                                                IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning met toepassing van artikel 3.13, tweede lid, Vb niet af op grond van artikel 16, eerste lid, aanhef en onder c, Vw als de referent niet zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van\n                                                bestaan.\n\nNederlands-Amerikaans Vriendschapsverdrag\n\nMet toepassing van artikel 3.13, tweede lid, Vb wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                                voor de echtgeno(o)t(e) of het ongehuwde minderjarig kind \u2013 ongeacht hun nationaliteit\n                                                \u2013 van een referent niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder c, Vw als de referent op grond van artikel II, eerste lid, onder a of b, van het Nederlands-Amerikaans\n                                                Vriendschapsverdrag is toegelaten.\n\nDe IND brengt de alimentatie die moet worden betaald voor zowel de huwelijks- of geregistreerde\n                                                partner als de alimentatie voor de kinderen, in mindering op het inkomen van de referent\n                                                als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 er is sprake is van een aanvraag met als doel gezinsvorming; en\n\n\u2022 de referent heeft in een eerdere verblijfsprocedure zijn (ex)-partner tegen zijn wil\n                                                      en zonder identiteitspapieren achtergelaten in het land van herkomst.\n\nIn aanvulling op artikel 3.22, eerste lid, Vb beschouwt de IND de middelen van bestaan van de referent die verblijfsrecht heeft\n                                                in het kader van studie, onderzoek in de zin van richtlijn (EU) 2016/801, arbeid als\n                                                kennismigrant, het zoeken en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst, overplaatsing\n                                                binnen een onderneming of arbeid als zelfstandige als bedoeld in artikel 3.30, zesde lid, Vb als duurzaam als de middelen van bestaan beschikbaar zijn voor een jaar of zoveel\n                                                korter als de verblijfsduur van de referent.\n\nMiddelen van bestaan van de referent uit een andere bron zoals genoemd in artikel 3.73, eerste lid, Vb worden ook als middelen van bestaan in het kader van de aanvraag om familie- of gezinslid\n                                                beschouwd als deze voor de hoofdpersoon meetellen bij het beoordelen of deze duurzaam\n                                                en zelfstandig beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nMet toepassing van artikel 3.13, tweede lid, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan familie- of\n                                             gezinsleden van een referent met tijdelijk verblijfsrecht in de zin van artikel 3.5 Vb als de referent in het bezit is van een verblijfsvergunning onder \u00e9\u00e9n van de volgende\n                                             beperkingen:\n\n\u2022 studie;\n\n\u2022 het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst;\n\n\u2022 grensoverschrijdende dienstverlening;\n\n\u2022 overplaatsing binnen een onderneming;\n\n\u2022 verblijf als familie- of gezinslid, als de referent een tijdelijk verblijfsrecht heeft;\n\n\u2022 asiel voor bepaalde tijd;\n\n\u2022 medische behandeling;\n\n\u2022 het afwachten van een verzoek op grond van artikel 17 van de Rijkswet op het Nederlanderschap; of\n\n\u2022 tijdelijke humanitaire gronden (met uitzondering van verblijf als alleenstaande minderjarige\n                                                   vreemdeling); of\n\n\u2022 vermogende vreemdeling (uitsluitend indien de referent verblijf heeft als vermogende\n                                                   vreemdeling)\n\nDe IND neemt aan dat sprake is van een duurzame en exclusieve relatie als bedoeld\n                                                in artikel 3.14, eerste lid, aanhef en onder b, Vb als de relatie in voldoende mate met een huwelijk op \u00e9\u00e9n lijn is te stellen. Als\n                                                de IND onvoldoende informatie heeft om te beoordelen of sprake is van een duurzame\n                                                en exclusieve relatie, dan kan de IND de aanvraag afwijzen.\n\nDe IND wijst de aanvraag in ieder geval af als aannemelijk is dat sprake is van een\n                                                schijnrelatie. Een schijnrelatie is een relatie die is aangegaan met als enig oogmerk\n                                                een vreemdeling die nog niet (of niet meer) over verblijfsrecht in Nederland beschikt\n                                                alsnog verblijfsrecht te verschaffen.\n\nIn afwijking van artikel 3.14, aanhef en onder a, Vb en artikel 3.15, eerste lid, Vb verleent de IND met toepassing van artikel 3.13, tweede lid, Vb de verblijfsvergunning als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 de vreemdeling en de referent hebben de leeftijd van achttien jaar bereikt;\n\n\u2022 er is sprake van een naar internationaal privaatrecht rechtsgeldig huwelijk of geregistreerd\n                                                      partnerschap; en\n\n\u2022 het huwelijk of het geregistreerd partnerschap bestond al in het buitenland, voordat\n                                                      de referent rechtmatig verblijf in Nederland had.\n\nDe IND neemt aan dat de vreemdeling en de referent samenwonen als bedoeld in artikel 3.17 Vb als zij aan alle volgende voorwaarden voldoen:\n\n\u2022 de referent en de vreemdeling wonen feitelijk samen;\n\n\u2022 de referent en de vreemdeling voeren naar buiten toe hetzelfde adres; en\n\n\u2022 de referent en de vreemdeling zijn ingeschreven op hetzelfde adres in de BRP.\n\nDe IND wijst de aanvraag van de buitenlandse echtgenoot alsmede eventuele gezinsleden\n                                                af als de in Nederland verblijvende referent met een andere man of vrouw duurzaam\n                                                samenleeft.\n\nDe IND neemt aan dat de gezinsband is verbroken als het huwelijk tussen de vreemdeling\n                                                en de referent feitelijk of juridisch is verbroken.\n\nDe IND neemt aan dat het kind feitelijk behoort en al in het buitenland behoorde tot\n                                                het gezin van de referent, zoals bedoeld in artikel 3.14, aanhef en onder c, Vb als tussen het kind en de referent sprake is van gezinsleven in de zin van artikel\n                                                8 EVRM (zie B7/3.8.1).\n\nOp grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb verleent de IND in afwijking van artikel 3.14, aanhef en onder c, Vb de verblijfsvergunning aan het minderjarige biologische of juridische kind dat:\n\n\u2022 onder rechtmatig gezag staat van de om verblijf vragende echtgenoot, geregistreerd\n                                                      partner of partner van de referent; en\n\n\u2022 naar het oordeel van de IND feitelijk behoort en al in het land van herkomst feitelijk\n                                                      behoorde tot het gezin van die echtgenoot, geregistreerd partner of partner.\n\nDe IND neemt in ieder geval niet aan dat een kind feitelijk behoort tot het gezin\n                                                van de ouder(s), als bedoeld in artikel 3.14, aanhef en onder c, Vb als:\n\n\u2022 het kind zelfstandig woont en in eigen onderhoud voorziet; of\n\n\u2022 het kind een zelfstandig gezin vormt door het aangaan van een huwelijk of een relatie.\n\nAls het kind zelf de zorg heeft voor buitenhuwelijkse kinderen, is dit uitsluitend\n                                                een reden om aan te nemen dat het niet langer feitelijk behoort tot het gezin van\n                                                de referent, als daarnaast sprake is van een van de twee hierv\u00f3\u00f3r genoemde omstandigheden.\n\nIn uitzondering op het voorgaande neemt de IND altijd aan dat het kind feitelijk behoort\n                                                tot het gezin van de ouder(s), als bedoeld in artikel 3.14, aanhef en onder c, Vb, als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 het kind is een familie- of gezinslid van een tot de arbeidsmarkt toegelaten Turkse\n                                                      werknemer;\n\n\u2022 het kind heeft toestemming gekregen om zich bij deze Turkse werknemer te vestigen;\n                                                      en\n\n\u2022 het kind blijft samenwonen met deze Turkse werknemer.\n\nVerbreking feitelijke gezinsband\n\nDe IND neemt aan dat in Nederland buitenshuis wonende kinderen nog feitelijk tot het\n                                                gezin van hun de ouder(s) behoren, als die (al dan niet met studiebeurs) een volledige\n                                                dagopleiding volgen.\n\nHerstel feitelijke gezinsband\n\nDe IND neemt herstel van de feitelijke gezinsband niet aan als deze eenmaal verbroken\n                                                is geoordeeld.\n\nDe IND neemt aan dat van rechtswege rechtmatig gezag hebben als bedoeld in artikel 3.14, aanhef en onder c, Vb:\n\n\u2022 beide echtgenoten als het kind is geboren tijdens het huwelijk; of\n\n\u2022 de alleenstaande moeder.\n\nDit geldt niet als er een aanwijzing is dat het gezag niet of niet langer bij hen\n                                                of haar berust.\n\nDe IND neemt aan dat beide ouders rechtmatig gezag hebben als bedoeld in artikel 3.14, aanhef en onder c, Vb als volgens de islamitische rechtstraditie de vader na ontbinding van het huwelijk\n                                                het gezag houdt over zijn kinderen en de moeder het zorgrecht ('had\u00e2nah') krijgt.\n\nDe IND wijst de aanvraag op grond van artikel 3.14, aanhef en onder c, Vb af als:\n\n\u2022 het rechtsstelsel in het land van herkomst het vertrek naar het buitenland van de\n                                                      ene ouder met de kinderen afhankelijk stelt van toestemming van de andere ouder;\n\n\u2022 beide ouders het gezag hebben over het kind;\n\n\u2022 een van de ouders achterblijft in het land van herkomst; en\n\n\u2022 de achterblijvende ouder geen toestemming verleent voor het vertrek van het kind.\n\nDe toestemming van de daartoe competente buitenlandse instantie kan voor de hierboven\n                                                bedoelde toestemming in de plaats worden gesteld als de ouder wiens toestemming is\n                                                vereist:\n\n\u2022 de toestemming niet wil geven;\n\n\u2022 onvindbaar is; of\n\n\u2022 is overleden.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning niet af op grond 3.14, aanhef en onder c, Vb om de enkele reden dat het kind de achttienjarige leeftijd heeft bereikt als aan\n                                                alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 het kind is in het land van herkomst achtergebleven in verband met de vervulling van\n                                                      de militaire dienstplicht;\n\n\u2022 het kind had op het tijdstip waarop de andere gezinsleden naar Nederland vertrokken\n                                                      de leeftijd van achttien jaar nog niet bereikt; en\n\n\u2022 de aanvraag is ingediend binnen zes maanden na het ontslag uit militaire dienst.\n\nDe IND telt het zelfstandige en duurzaam verworven inkomen van de partner van de referent\n                                                mee bij het beoordelen van het inkomen van de referent als wordt voldaan aan alle\n                                                volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de referent en zijn partner zijn gehuwd of zijn een (geregistreerd) partnerschap aangegaan;\n\n\u2022 de partner van de referent is een Nederlander of heeft rechtmatig verblijf als bedoeld\n                                                      in artikel 8, aanhef en onder a tot en met e, of l, Vw; en\n\n\u2022 de referent en de partner wonen samen.\n\nAls de referent voldoet aan bovenstaande voorwaarden, dan beschouwt de IND de middelen\n                                                van bestaan als voldoende in de zin van artikel 3.22, eerste lid, Vb, als het gezamenlijke inkomen gelijk is aan het normbedrag als bedoeld in artikel 3.74, eerste lid, aanhef en onder a, Vb.\n\nDe IND kan de referent op grond van zijn of haar eigen situatie vrijstellen van vereiste\n                                                met betrekking tot middelen van bestaan op grond van artikel 3.22, tweede lid, Vb of de in B7/2.1.1 opgenomen gronden, ongeacht de omstandigheid dat deze in gezinsverband leeft met\n                                                een (huwelijks)partner.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning voor verblijf als familie- of\n                                                gezinslid van het kind niet af op grond van artikel 3.22, eerste lid, Vb omdat de referent niet zelfstandig en duurzaam over voldoende middelen van bestaan\n                                                beschikt, als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 het minderjarige kind beoogt verblijf bij zijn juridische of biologische ouder, die\n                                                      op zijn beurt verblijf beoogt bij zijn (huwelijks)partner (de referent van de ouder);\n                                                      en\n\n\u2022 door de referent van de ouder wordt zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende\n                                                      middelen van bestaan of deze is vrijgesteld van het vereiste met betrekking tot middelen\n                                                      van bestaan.\n\nDit geldt ook als de referent van het minderjarige kind inmiddels rechtmatig verblijf\n                                                heeft, of Nederlander is.\n\nAls de referent met meer dan \u00e9\u00e9n andere persoon tegelijkertijd door een huwelijk of\n                                                (geregistreerd) partnerschap is verbonden, verleent de IND op grond van artikel 3.16 Vb geen verblijfsvergunning aan het minderjarige biologische of juridische kind van\n                                                de referent als sprake is van \u00e9\u00e9n van de volgende omstandigheden:\n\n\u2022 de referent in Nederland leeft samen met \u00e9\u00e9n van de partners \u00e9n deze partner is niet\n                                                      de biologische of juridische ouder van het minderjarige kind; of\n\n\u2022 de referent in Nederland leeft samen met een kind dat is geboren uit een andere relatie\n                                                      dan die tussen de biologische of juridische ouders van het minderjarige kind.\n\nDe IND wijst de aanvraag van een in Nederland geboren kind als bedoeld in artikel 3.23, eerste lid, Vb niet af als het rechtmatig gezag van de ouders niet is aangetoond.\n\nDe IND wijst de aanvraag niet af wegens het niet bereid zijn een onderzoek naar of\n                                             behandeling voor TBC te ondergaan en daaraan niet mee te werken.\n\nOnder artikel 3.23 Vb wordt ook begrepen de situatie dat:\n\n\u2022 het kind in Nederland is geboren;\n\n\u2022 het kind behoort tot het gezin van een ouder, die na de geboorte van het kind genaturaliseerd\n                                                   is;\n\n\u2022 het kind minderjarig is;\n\n\u2022 het kind sinds de geboorte feitelijk is blijven behoren tot het gezin;\n\n\u2022 het kind het hoofdverblijf niet buiten Nederland heeft verplaatst; en\n\n\u2022 het kind voldoet aan de voorwaarden als bedoeld in artikel 3.23, vierde en vijfde\n                                                   lid, Vb.\n\nOok in deze situatie wijst de IND de aanvraag niet af wegens het niet bereid zijn\n                                             een onderzoek naar of behandeling voor TBC te ondergaan en daaraan niet mee te werken.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning als bedoeld in 3.24a Vb niet als de referent 18 jaar of ouder is, tenzij de referent wegens de ontwikkeling\n                                                van zijn geestelijke vermogens door de Nederlandse rechter onder curatele is gesteld\n                                                of er een bewindvoerder is aangesteld of er een mentorschap is ingesteld, als bedoeld\n                                                in artikelen 378, 431 en 450 van Boek I van het Burgerlijk Wetboek.\n\nDe referent wordt niet als alleenstaand als bedoeld in artikel 3.24a, eerste lid, Vb aangemerkt als hij onder de hoede staat van een krachtens wettelijk voorschrift of\n                                                gewoonterecht voor hem verantwoordelijke volwassene.\n\nDe IND wijst de aanvraag niet af op grond van artikel 3.24a, eerste lid, Vb vanwege het feit dat de referent niet alleenstaand is, als door de Nederlandse rechter\n                                                een in Nederland gevestigde persoon of instelling als voogd is benoemd, tenzij de\n                                                voogd een bloedverwant in de rechtstreeks opgaande lijn is.\n\nDe IND kan op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb een verblijfsvergunning verlenen aan de volgende in Nederland verblijvende of meereizende\n                                             gezinsleden, van een houder van een verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd onder\n                                             de beperking \u2018medische behandeling\u2019, als genoemd in artikel 3.14, sub a en c, Vb:\n\n\u2022 de huwelijks- of (geregistreerde) partner die 21 jaar of ouder is;\n\n\u2022 de biologische of juridische kinderen die onder rechtmatig gezag van de referent vallen.\n\nAls de referent een minderjarig kind is, verleent de IND op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb uitsluitend een verblijfsvergunning aan de volgende in Nederland verblijvende of\n                                             meereizende gezinsleden:\n\n\u2022 de biologische of juridische ouders, als het kind onder rechtmatig gezag staat van\n                                                   deze ouders;\n\n\u2022 de minderjarige broers en zussen die feitelijk behoren tot het gezin, als de IND aan\n                                                   hun biologische of juridische ouders een verblijfsvergunning heeft verleend als gezinsleden\n                                                   van een houder van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking\n                                                   \u2018voor medische behandeling\u2019. De minderjarige broers en zussen staan onder rechtmatig\n                                                   gezag van de biologische of juridische ouders.\n\nMiddelen van bestaan\n\nOp grond van artikel 3.46, vierde lid, Vb wijst de IND de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                             niet af omdat de referent niet duurzaam en zelfstandig beschikt over voldoende middelen\n                                             van bestaan, als de referent in het bezit is van een verblijfsvergunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018medische behandeling\u2019 die verleend is nadat\n                                             gedurende ten minste een jaar, direct voorafgaand aan de aanvraag van de verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018medische behandeling\u2019, tegen de uitzetting\n                                             beletselen hebben bestaan als bedoeld in artikel 64 Vw.\n\nDe IND maakt een onderscheid tussen buitenlandse adoptiekinderen en buitenlandse adoptiefkinderen\n                                                (zie paragraaf 3.6.4).\n\nDe IND verstaat onder buitenlandse adoptiekinderen:\n\n\u2022 niet Nederlandse en in de zin van de Nederlandse wet minderjarige kinderen;\n\n\u2022 die buiten Nederland zijn geboren; en\n\n\u2022 in Nederland met het oog op adoptie in een ander gezin dan het ouderlijke worden of\n                                                      zullen worden verzorgd en opgevoed in zodanige omstandigheden dat de verzorgers de\n                                                      plaats van de ouders innemen.\n\nDe IND toetst de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                                van een buitenlands adoptiekind aan artikel 3.26, eerste lid, Vb als sprake is van \u00e9\u00e9n van de volgende omstandigheden:\n\n\u2022 in Nederland moet (alsnog) in de adoptie worden voorzien;\n\n\u2022 de buitenlandse rechter heeft ingestemd met de plaatsing van het kind in het gezin\n                                                      van de aspirant-adoptiefouders maar hij moet de definitieve adoptie nog uitspreken;\n                                                      of\n\n\u2022 erkenning van de buitenlandse adoptiebeslissing door de Nederlandse rechter op grond\n                                                      van artikel 10:109 BW moet nog plaatsvinden; of\n\n\u2022 de buitenlandse adoptiebeslissing kan niet op grond van het Haags adoptieverdrag of\n                                                      op grond van artikel 10:103 t/m artikel 10:112 BW worden erkend; of\n\n\u2022 de rechtsgeldigheid van de buitenlandse adoptiebeslissing is nog niet door de Nederlandse\n                                                      rechter bij een niet meer voor hogere voorziening vatbare beslissing erkend, in de\n                                                      situatie dat de aspirant- adoptiefouders die hun woon- of verblijfplaats in Nederland\n                                                      hebben niet de procedure hebben gevolgd zoals vereist op grond van de Wet opneming buitenlandse kinderen ter adoptie (Wobka).\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier onder de beperking familie- of gezinslid\n                                                als aan alle volgende vereisten van de Wobka als bedoeld in artikel 3.26, eerste lid, Vb is voldaan:\n\n\u2022 de Minister voor Rechtsbescherming heeft een beginseltoestemming afgegeven (artikel 2 Wobka);\n\n\u2022 de Minister voor Rechtsbescherming heeft ingestemd met de opneming van het buitenlandse\n                                                      adoptiekind in het gezin van de aspirant-adoptiefouders;\n\n\u2022 er is een medische verklaring met betrekking tot het buitenlandse adoptiekind (artikel 8, aanhef en onder b, Wobka) overgelegd waaruit blijkt dat het kind niet lijdt aan een gevaarlijke besmettelijke\n                                                      of langdurige lichamelijke of geestelijke ziekte. Dit vereiste zal er niet toe leiden\n                                                      dat een gehandicapt kind nooit zou kunnen worden opgenomen. Als uit de medische verklaring\n                                                      blijkt dat het kind al op tbc is getest, hoeft het kind niet alsnog (hier te lande)\n                                                      een onderzoek naar tbc te ondergaan, voor zover dit onderzoek op grond van zijn nationaliteit\n                                                      vereist is;\n\n\u2022 de afstand door de biologische ouder(s) van het buitenlandse adoptiekind is naar behoren\n                                                      geregeld (artikel 8, aanhef onder d, Wobka); en\n\n\u2022 de autoriteiten in het land van herkomst stemmen in met de opneming van het buitenlandse\n                                                      adoptiekind in het gezin van de aspirant-adoptiefouders (artikel 8, aanhef en onder e, Wobka).\n\nDe IND wijst de aanvraag af als bij het ontbreken van een geldig document voor grensoverschrijding\n                                                de identiteit van het buitenlandse adoptiekind niet op een andere manier is aangetoond.\n\nVersnelde procedure\n\nDe IND handelt de aanvraag om verlening van een machtiging tot voorlopig verblijf\n                                                ten behoeve van het adoptiekind versneld \u2013 binnen twee weken \u2013 af als deze wordt ingediend\n                                                door de bemiddelende, vergunninghoudende instantie namens de aspirant-adoptiefouders.\n\nNadat de IND heeft gecontroleerd of de beginseltoestemming is afgegeven en de Statement\n                                                of approval (bij Verdragsadopties) dan wel de beginseltoestemming op naam (bij niet\n                                                Verdragsadopties) en de leges zijn betaald, geeft de IND de toestemming aan de Nederlandse\n                                                vertegenwoordiging in het land van herkomst voor afgifte van de machtiging tot voorlopig\n                                                verblijf. Hierbij geldt het voorbehoud dat de volgende bewijsmiddelen worden overgelegd\n                                                bij de Nederlandse vertegenwoordiging:\n\n\u2022 de afstandsverklaring van de biologisch ouders;\n\n\u2022 de verklaring van de bevoegde autoriteiten waaruit moet blijken dat zij hebben ingestemd\n                                                      met de opneming van het buitenlandse adoptiekind in het gezin van de aspirant-adoptiefouders;\n\n\u2022 de medische verklaring, niet ouder dan zes maanden, waaruit moet blijken dat in redelijkheid\n                                                      kan worden aangenomen dat het adoptiekind niet lijdt aan een gevaarlijke of besmettelijke\n                                                      of langdurige lichamelijke of geestelijke ziekte.\n\nDe betrokken Nederlandse vertegenwoordiging controleert of de afstandsverklaring van\n                                                de biologische ouders, de verklaring van de bevoegde autoriteiten van het land van\n                                                herkomst, waaruit moet blijken dat de autoriteiten van het land van herkomst hebben\n                                                ingestemd met de opneming van het buitenlandse adoptiekind in het gezin van de aspirant-adoptiefouders\n                                                en de medische verklaring aanwezig zijn.\n\nAls er bij de Nederlandse vertegenwoordiging twijfel bestaat over de juistheid van\n                                                bovengenoemde documenten, legt de Nederlandse vertegenwoordiging de zaak aan de IND\n                                                voor. De IND stelt nader onderzoek in en beslist op basis van het onderzoeksresultaat\n                                                of de machtiging tot voorlopig verblijf kan worden afgegeven door de Nederlandse vertegenwoordiging.\n\nAls het buitenlandse adoptiekind, als bedoeld in artikel 3.27 Vb, op het tijdstip van de inreis in Nederland sinds meer dan een jaar verblijft bij\n                                                de aspirant-adoptiefouders en door hen wordt verzorgd en opgevoed, vindt er geen onderzoek\n                                                meer plaats naar de geschiktheid van de aspirant-adoptiefouders. De IND merkt het\n                                                buitenlands adoptiekind dan aan als een minderjarig juridisch kind als bedoeld in\n                                                artikel 3.14, eerste lid aanhef en onder c, Vb, mits wordt voldaan aan de voorwaarden genoemd in artikel 3.27, eerste lid aanhef en onder a en b. Vb. In dat geval beoordeelt de IND de toelating van het kind aan de hand van artikelen 3.13 t/m 3.22 Vb.\n\nDe IND wijst de aanvraag af als bij het ontbreken van een geldig document voor grensoverschrijding\n                                                de identiteit van het buitenlandse adoptiekind niet op een andere manier is aangetoond.\n\nEen adoptiefkind is een juridisch kind als bedoeld in artikel 3.14, eerste lid, aanhef en onder c, Vb.\n\nOnder buitenlands adoptiefkind wordt verstaan een niet Nederlands en in de zin van\n                                                de Nederlandse wet minderjarig kind:\n\n\u2022 van wie de buitenlandse adoptiebeslissing op grond van het Haags adoptieverdrag van\n                                                      rechtswege wordt erkend;\n\n\u2022 van wie de buitenlandse adoptiebeslissing op grond van artikel 10:108 BW van rechtswege wordt erkend;\n\n\u2022 van wie de buitenlandse adoptiebeslissing op grond van artikel 10:109 BW door de Nederlandse rechter is erkend;\n\n\u2022 van wie de rechtsgeldigheid van de buitenlandse adoptiebeslissing door de Nederlandse\n                                                      rechter bij een niet meer voor hogere voorziening vatbare beslissing is erkend, in\n                                                      de situatie dat de adoptiefouders die hun woon- of verblijfplaats in Nederland hebben\n                                                      niet de procedure hebben gevolgd zoals vereist op grond van de Wobka; of\n\n\u2022 dat in Nederland is geadopteerd.\n\nDe IND beoordeelt de toelating van buitenlandse adoptiefkinderen aan de hand van artikelen 3.13 t/m 3.22a Vb.\n\nAlgemeen\n\nDe IND beschouwt als buitenlandse pleegkinderen vreemdelingen die:\n\n\u2022 om andere redenen dan adoptie in hun belang naar Nederland worden overgebracht; en\n\n\u2022 worden geplaatst in een pleeggezin waarbij de pleegouders feitelijk de plaats van\n                                                   de biologische of juridische ouders innemen.\n\nDaarbij kan sprake zijn van een situatie dat het pleegkind:\n\n\u2022 in het land van herkomst nog geen deel uitmaakte van het gezin van de aspirant-pleegouders\n                                                   (zie verder paragraaf B7/3.7.1 Vc); of\n\n\u2022 in het land van herkomst al feitelijk behoorde tot het gezin van de pleegouders en\n                                                   hier nog steeds toe behoort (zie verder paragraaf B7/3.7.2 Vc).\n\nDe IND neemt aan dat voor het kind geen aanvaardbare toekomst, als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, aanhef en onder b, Vb is weggelegd in het land van herkomst, als sprake is van zodanige omstandigheden,\n                                                   dat het kind niet of bezwaarlijk door in het land van herkomst wonende naaste bloed-\n                                                   of aanverwanten kan worden verzorgd.\n\nOnder naaste bloed- of aanverwanten wordt verstaan de ouders, grootouders, broers\n                                                   of zusters, van het buitenlandse pleegkind of de broers of zusters van de ouders van\n                                                   het buitenlandse pleegkind (ooms en tantes van het buitenlandse pleegkind).\n\nDe IND neemt niet aan dat sprake is van een onaanvaardbare toekomst als bedoeld in\n                                                   artikel 3.28, eerste lid, aanhef en onder b, Vb als het kind verblijft bij zijn ouders\n                                                   in minder welvarende omstandigheden, voor zover die omstandigheden ter plaatse als\n                                                   normaal zijn te beschouwen.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                                   af als uit de medische verklaring met betrekking tot het buitenlandse pleegkind, genoemd\n                                                   in artikel 3.28, derde lid, Vb, blijkt dat het kind lijdt aan een gevaarlijke besmettelijke\n                                                   of langdurige lichamelijke of geestelijke ziekte.\n\nDit vereiste zal er echter niet toe leiden dat een gehandicapt kind nooit zou kunnen\n                                                   worden opgenomen. Als uit de medische verklaring blijkt dat het kind al op TBC is\n                                                   getest, hoeft het kind niet alsnog (hier te lande) een onderzoek naar TBC te ondergaan,\n                                                   voor zover dit onderzoek op grond van zijn nationaliteit vereist is.\n\nIn aanvulling op de in artikel 3.28 Vb opgenomen voorwaarden, verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                   tijd onder de beperking familie- of gezinslid, als wordt voldaan aan alle hierna genoemde\n                                                   voorwaarden:\n\n1. het buitenlandse pleegkind een bloed- of aanverwant is als bedoeld in artikel 1:3 BW van de referent;\n\n2.\n\na. de ouder(s) of de wettelijke vertegenwoordiger(s) van het kind stemmen in met het\n                                                               verblijf van het kind in het gezin van de aspirant-pleegouders; \u00f3f\n\nb. de autoriteiten van het land van herkomst stemmen in met het verblijf van het kind\n                                                               in het gezin van de aspirant-pleegouders, in het geval dat de ouder(s) of de wettelijke\n                                                               vertegenwoordiger(s) overleden zijn of een onbekende verblijfplaats hebben; en\n\n3. de voogdij van de aspirant-pleegouder(s) over het kind is geregeld door de bevoegde\n                                                         autoriteiten.\n\nAd 1.\n\nDe referent moet een grootouder, broer of halfbroer, zuster of halfzuster, schoonzus\n                                                   of zwager, of oom of tante van het pleegkind zijn.\n\nAd 2.\n\nAlleen als het recht van het land van herkomst dit vereist, is zowel instemming van\n                                                   de ouder(s) of de wettelijke vertegenwoordiger(s) als instemming van de autoriteiten\n                                                   van het land van herkomst vereist.\n\nDe IND neemt aan dat voor het kind geen aanvaardbare toekomst, als bedoeld in artikel 3.28, eerste lid, aanhef en onder b, Vb is weggelegd in het land van herkomst, als het kind:\n\n\u2022 in het land van herkomst al feitelijk behoorde tot het gezin van de pleegouders en\n                                                         hier nog steeds toe behoort; en\n\n\u2022 minimaal \u00e9\u00e9n jaar in het land van herkomst is verzorgd en opgevoed door de pleegouders\n                                                         omdat de eigen ouders overleden zijn of niet in staat waren om voor het kind te zorgen.\n\nDe IND neemt aan dat het kind feitelijk behoort en al in het buitenland behoorde tot\n                                                   het gezin van de pleegouders als tussen het kind en de pleegouders sprake is van gezinsleven\n                                                   in de zin van artikel 8 EVRM (zie paragraaf B7/3.8.1 Vc).\n\nDe pleegouders hoeven geen bloed- of aanverwant te zijn van het kind.\n\nIn aanvulling op de in artikel 3.28 Vb opgenomen voorwaarden, verleent de IND uitsluitend een verblijfsvergunning regulier\n                                                   voor bepaalde tijd onder de beperking familie- of gezinslid, als ook wordt voldaan\n                                                   aan alle hierna genoemde voorwaarden:\n\n\u2022 de pleegouders die het kind minimaal een jaar hebben verzorgd en opgevoed in het land\n                                                         van herkomst hebben in die periode de voogdij over het kind gekregen;\n\n\u2022 de voogdij van de aspirant-pleegouder(s) over het kind is geregeld door de bevoegde\n                                                         autoriteiten van het land van herkomst; en\n\n\u2022 de autoriteiten van het land van herkomst stemmen in met het vertrek naar en het verblijf\n                                                         van het kind in het gezin van de pleegouders in Nederland.\n\nDe IND telt de zelfstandige en duurzame middelen van bestaan van de partner van de\n                                                referent mee bij het beoordelen van de middelen van bestaan van de referent als aan\n                                                alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 de referent en diens partner zijn gehuwd of een (geregistreerd) partnerschap aangegaan;\n\n\u2022 de partner van de referent is een Nederlander of een persoon die rechtmatig verblijf\n                                                      heeft als bedoeld in artikel 8, aanhef en onder a tot en met e of l, Vw; en\n\n\u2022 de referent en diens partner wonen samen.\n\nDe IND beschouwt in deze gevallen de middelen van bestaan als voldoende in de zin\n                                                van artikel 3.22, eerste lid, Vb, als het gezamenlijke inkomen gelijk is aan het referentiebedrag als bedoeld in artikel 3.74, eerste lid, aanhef en onder a, Vb.\n\nDe IND kan de referent op grond van zijn of haar eigen situatie vrijstellen van het\n                                                middelenvereiste op grond van artikel 3.22, tweede lid, Vb of de in B7/2.1.1 opgenomen gronden, ongeacht de omstandigheid dat deze in gezinsverband leeft met\n                                                een (huwelijks)partner.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd voor het uitoefenen\n                                                van het familie- of gezinsleven in de zin van artikel 8 EVRM op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb.\n\nDe IND neemt in ieder geval aan dat sprake is van familie- of gezinsleven als bedoeld\n                                                in artikel 8 EVRM tussen:\n\n\u2022 echtgenoten in een re\u00ebel huwelijk (lawful and genuine marriage);\n\n\u2022 partners in een re\u00eble en in voldoende mate met een huwelijk op een lijn te stellen\n                                                      (homo- of heteroseksuele) relatie;\n\n\u2022 ouders en hun uit een re\u00ebel huwelijk of niet-huwelijkse relatie geboren minderjarige\n                                                      kinderen; of\n\n\u2022 minderjarige broers en zussen, die bloedverwant zijn en die in hetzelfde gezin hebben\n                                                      samengeleefd.\n\nDe IND neemt in ieder geval familie- of gezinsleven als bedoeld in artikel 8 EVRM\n                                                aan tussen een minderjarig kind en zijn:\n\n\u2022 erkenner;\n\n\u2022 biologische vader (wiens kind niet uit een re\u00ebel huwelijk of niet-huwelijkse relatie\n                                                      is geboren);\n\n\u2022 adoptiefouder(s);\n\n\u2022 pleegouder(s);\n\n\u2022 opvangouder(s);\n\n\u2022 stiefouder(s);\n\n\u2022 grootouder(s);\n\n\u2022 oom/ tante;\n\n\u2022 neef/nicht;\n\n\u2022 minderjarige broer of zus met wie bloedverwantschap bestaat en met wie niet in hetzelfde\n                                                      gezin is samengeleefd;\n\n\u2022 minderjarige broer of zus met wie geen bloedverwantschap bestaat; of\n\n\u2022 meerderjarige broer of zus,\n\nals uit de feiten en omstandigheden volgt dat daadwerkelijk sprake is van hechte persoonlijke\n                                                banden.\n\nDe IND neemt familie- of gezinsleven als bedoeld in artikel 8 EVRM aan tussen meerderjarigen\n                                                als sprake is van een meer dan gebruikelijke afhankelijkheidsrelatie (more than normal\n                                                emotional ties).\n\nDe IND neemt familie- en gezinsleven aan als bedoeld in artikel 8 EVRM tussen ouders\n                                                en hun meerderjarige kinderen, zonder dat sprake moet zijn van een meer dan gebruikelijke\n                                                afhankelijkheidsrelatie, uitsluitend als het meerderjarige kind:\n\n\u2022 Jongvolwassen is;\n\n\u2022 met de ouder(s) in gezinsverband samenleeft;\n\n\u2022 niet in zijn eigen onderhoud voorziet; en\n\n\u2022 geen zelfstandig gezin heeft gevormd.\n\nDe IND neemt aan dat het familie- of gezinsleven tussen (geregistreerde en huwelijks)partners\n                                                eindigt met de feitelijke verbreking van de (huwelijkse) relatie.\n\nDe IND neemt inmenging in het familie- en gezinsleven aan, als:\n\n\u2022 de vreemdeling ooit in het bezit is geweest van een verblijfsvergunning;\n\n\u2022 aan de vreemdeling een inreisverbod wordt opgelegd; of\n\n\u2022 de vreemdeling met toepassing van artikel 67 Vw ongewenst wordt verklaard.\n\nOm te kunnen bepalen of weigering van (voortzetting van) het verblijf van de vreemdeling\n                                                in strijd is met artikel 8 EVRM, neemt de IND alle relevante feiten en omstandigheden\n                                                in ogenschouw en brengt deze tot uitdrukking in een belangenafweging. Welke belangen\n                                                de IND bij de belangenafweging betrekt, hangt af van de concrete individuele casus.\n                                                Van belang is dat het altijd gaat om de feitelijke situatie in het individuele geval,\n                                                die per casus verschilt. Aangezien het gaat om de beoordeling en afweging van diverse\n                                                belangen van verschillende aard, heeft de IND hierbij een zekere beoordelingsvrijheid.\n\nBij de weigering van voortgezet verblijf is de uitgangspositie van de vreemdeling\n                                                sterker dan bij eerste toelating van de vreemdeling tot het Nederlandse grondgebied.\n                                                De omstandigheid dat nooit sprake is geweest van rechtmatig verblijf betrekt de IND\n                                                ten nadele van de vreemdeling bij deze belangenafweging.\n\nDit laat onverlet dat ook als geen sprake is van inmenging de IND een belangenafweging\n                                                maakt tussen de belangen van de Staat en die van de vreemdeling.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking:\n                                          \u2018Verblijf als familie- of gezinslid bij (naam van de partner/ echtgenoot/ minderjarig\n                                          kind, enz)\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nAls de referent een Nederlander is, dan luidt op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV de arbeidsmarktaantekening: \u2018Arbeid vrij toegestaan. TWV niet vereist.\u2019\n\nAls de referent in het bezit is van een verblijfsvergunning, dan is de arbeidsmarktaantekening\n                                          van familie- en gezinsleden dezelfde als die van diens referent.\n\nIn afwijking hiervan wordt op grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a,\n                                          VV de aantekening \u2018Arbeid vrij toegestaan. TWV niet vereist\u2019 geplaatst op het verblijfsdocument\n                                          van een gezinslid van een:\n\n\u2022 kennismigrant;\n\n\u2022 houder van een Europese blauwe kaart;\n\n\u2022 vergunninghouder in het kader van overplaatsing binnen een onderneming; of\n\n\u2022 onderzoeker in de zin van richtlijn (EU) 2016/801;\n\n\u2022 essentieel personeelslid van een startup onderneming; of\n\n\u2022 niet-geprivilegieerd militair of niet-geprivilegieerd burgerpersoneel als bedoeld\n                                                in paragraaf B5/4 Vc, die werkzaam is voor het Headquarters Allied Joint Force Command Brunssum, zolang\n                                                de referent aldaar werkzaam is.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, onderdeel p, VV wordt de aantekening \u2018Arbeid\n                                          als zelfstandige toegestaan, arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019 geplaatst op\n                                          het verblijfsdocument van een gezinslid van een houder van een verblijfsvergunning\n                                          regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018arbeid als zelfstandige\u2019.\n\nAls de referent in het bezit is van een verblijfsvergunning als bedoeld in artikel\n                                          3.4, eerste lid, onder m, Vb dan luidt op grond van artikel 3.1, derde lid, onder\n                                          l, VV de arbeidsmarktaantekening: \u2018arbeid niet toegestaan\u2019.\n\nAls de referent in het bezit is van een GVVA, dan luidt voor gezinsleden de arbeidsmarktaantekening:\n                                          \u2018Arbeid toegestaan mits TWV is verleend\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met een geldigheidsduur\n                                          gelijk aan de duur van het verblijfsrecht van de referent. Als de referent Nederlander\n                                          is of verblijf heeft voor langer dan vijf jaar, dan verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                          regulier voor bepaalde tijd met een geldigheidsduur van vijf jaar.\n\nIn geval van langetermijnmobiliteit van onderzoekers verleent de IND aan de gezinsleden\n                                          van de onderzoeker, mits zij in het bezit zijn van een geldige verblijfsvergunning\n                                          voor verblijf als partner of minderjarig kind zoals afgegeven door een andere lidstaat\n                                          binnen de Europese Unie, de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd gelijk\n                                          aan de duur van het verblijfsrecht van de referent.\n\nMiddelen\n\nBlijvend en volledig arbeidsongeschikt\n\nDe IND beschouwt als de referent een uitkering op grond van de WAO, WAZ of Wajong ontvangt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat hij blijvend en volledig arbeidsongeschikt\n                                          is:\n\n\u2022 een toekenningsbeschikking van de uitvoeringsinstantie die de arbeidsongeschiktheidsuitkering\n                                                verstrekt;\n\n\u2022 de meest recente herbeoordeling; en\n\n\u2022 de meest recente uitkeringsspecificatie.\n\nDe IND beschouwt als de referent een uitkering op grond van de WIA of Wet Wajong ontvangt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat hij blijvend en\n                                          volledig arbeidsongeschikt is:\n\n\u2022 een toekenningsbeschikking van de uitvoeringsinstantie die de arbeidsongeschiktheidsuitkering\n                                                verstrekt; en\n\n\u2022 de meest recente herbeoordeling.\n\nDe IND beschouwt in het geval de referent geen uitkering op grond van de WIA, WAO,\n                                          WAZ, Wet Wajong of Wajong ontvangt een verklaring van een bedrijfsarts of verzekeringsarts\n                                          als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat hij blijvend en volledig arbeidsongeschikt\n                                          is. De arts die de verklaring heeft afgegeven moet met een aantekening over het betreffende\n                                          specialisme in het BIG-register staan ingeschreven.\n\nNiet in staat om aan de plicht tot arbeidsinschakeling te voldoen\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de referent blijvend niet\n                                          in staat is om aan de verplichting tot arbeidsinschakeling conform artikel 9 Pw te voldoen:\n\n\u2022 toekenningsbesluiten op grond van de Pw die betrekking hebben op de vijf jaar voorgaand\n                                                aan de indiening van de aanvraag;\n\n\u2022 correspondentie met het College van B&W over ontheffing van de plicht tot arbeidsinschakeling,\n                                                die betrekking heeft op de vijf jaar voorafgaand aan de indiening van de aanvraag;\n                                                en\n\n\u2022 (als aanwezig) bewijsmiddelen waaruit blijkt dat arbeidsinschakeling binnen een redelijke\n                                                termijn niet te verwachten is.\n\nHuwelijk en geregistreerd partnerschap\n\nDe IND beschouwt een huwelijksakte als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling\n                                          is gehuwd met de referent.\n\nDe IND beschouwt een akte van geregistreerd partnerschap als bewijsmiddel waaruit\n                                          moet blijken dat de vreemdeling een geregistreerd partnerschap is aangegaan met de\n                                          referent.\n\nDe IND beschouwt de relatieverklaring als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de\n                                          vreemdeling een relatie heeft met de referent.\n\nDe IND beschouwt de ingevulde partnervragenlijst als bewijsmiddel waaruit moet blijken\n                                          dat sprake is van een duurzame en exclusieve relatie.\n\nDe IND beschouwt een ongehuwdverklaring uit het land van herkomst en/of het land van\n                                          bestendig verblijf, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling in het\n                                          land van herkomst en/of het land van bestendig verblijf niet is gehuwd. De ongehuwdverklaring\n                                          mag niet ouder zijn dan zes maanden.\n\nDe IND beschouwt een ongehuwdverklaring uit het land van herkomst en/of het land van\n                                          bestendig verblijf, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de referent in het land\n                                          van herkomst en/of het land van bestendig verblijf niet is gehuwd. De ongehuwdverklaring\n                                          mag niet ouder zijn dan zes maanden.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddelen waaruit blijkt dat de vreemdeling de persoon bij\n                                          wie verblijf was toegestaan wegens gewelddaden heeft verlaten:\n\n\u2022 recente bescheiden van de politie, zoals een aangifte of een melding huiselijk geweld;\n                                                of\n\n\u2022 een recente verklaring van de politie of het OM waaruit blijkt dat het OM ambtshalve\n                                                vervolging tegen de dader heeft ingesteld.\n\nBij deze bewijsmiddelen dient ook recente medische informatie van de (vertrouwens)arts\n                                          of een recente verklaring van een andere hulpverlener of recente gegevens over verblijf\n                                          in de opvang of andere objectieve gegevens uit betrouwbare bron te worden overgelegd,\n                                          waaruit voldoende blijkt dat het huiselijk geweld heeft plaatsgevonden.\n\nDe IND beoordeelt op basis van de inhoud van alle hiervoor genoemde bewijsmiddelen\n                                          de aannemelijkheid van het gestelde huiselijk geweld.\n\nDaarnaast beschouwt de IND ook als bewijsmiddel van huiselijk geweld:\n\n\u2022 de beschikking waaruit blijkt dat het huwelijk door de Nederlandse rechter nietig\n                                                is verklaard omdat het huwelijk onder dwang is gesloten zoals bedoeld in artikel 1:71 lid 1 BW.\n\nMinderjarige kinderen\n\nDe IND beschouwt in ieder geval een geboorteakte als bewijsmiddel dat sprake is van\n                                          juridisch ouderschap.\n\nDe IND beschouwt een \u2018Bijlage verklaring burgerlijke staat\u2019 als bewijsmiddel waaruit\n                                          moet blijken dat de vreemdeling die 15\u00a0jaar of ouder is feitelijk tot het gezin van\n                                          de referent behoort.\n\nDe IND beschouwt bescheiden waaruit het rechtmatig gezag blijkt als bewijsmiddel van\n                                          het rechtmatig gezag van de referent over de vreemdeling.\n\nDe IND beschouwt -in het geval van een achtergebleven ouder met rechtmatig gezag-\n                                          als bewijsmiddel dat de achtergebleven ouder toestemming heeft gegeven voor de komst\n                                          van het minderjarige kind naar Nederland:\n\n\u2022 een door de achtergebleven ouder ondertekende toestemmingsverklaring; en\n\n\u2022 een kopie van een geldig identiteitsbewijs van de achtergebleven ouder.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddelen waaruit blijkt dat de minderjarige vreemdeling\n                                          de persoon bij wie verblijf was toegestaan wegens gewelddaden heeft verlaten:\n\n\u2022 recente medische informatie van de (vertrouwens)arts; of\n\n\u2022 een recente verklaring van een andere hulpverlener; of\n\n\u2022 recente gegevens over verblijf in de opvang; of\n\n\u2022 andere objectieve gegevens uit betrouwbare bron, waaruit voldoende blijkt dat het\n                                                huiselijk geweld heeft plaatsgevonden.\n\nDe IND verlangt niet van een minderjarige dat deze aangifte doet tegen zijn eigen\n                                          ouder(s) of een melding maakt van huiselijk geweld door zijn eigen ouder(s).\n\nDe IND beoordeelt op basis van de inhoud van alle hiervoor genoemde bewijsmiddelen\n                                          de aannemelijkheid van het gestelde huiselijk geweld.\n\nVerruimde gezinshereniging met minderjarige houder verblijfsvergunning asiel\n\nDe IND beschouwt bescheiden met betrekking tot de familierechtelijke relatie, zoals\n                                          een geboorteakte, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling een familielid\n                                          is van referent als bedoeld in artikel 3.24a Vb.\n\nAdoptie\n\na. \nDe vreemdeling is nog niet geadopteerd of de buitenlandse adoptiebeslissing moet nog\n                                                   worden erkend door de Nederlandse rechter. De vreemdeling zal ter adoptie worden opgenomen\n                                                   in het gezin van de referent.\n\nDe IND beschouwt een beginseltoestemming van de Centrale autoriteit Internationale\n                                                Kinderaangelegenheden van het Ministerie van Justitie en Veiligheid als bewijsmiddel\n                                                dat de referent geschikt is bevonden om een buitenlands kind op te nemen ter adoptie.\n\nDe IND beschouwt het Statement of approval van de Centrale autoriteit Internationale\n                                                Kinderaangelegenheden van het Ministerie van Justitie en Veiligheid als bewijsmiddel\n                                                dat de referent het buitenlandse kind in zijn gezin mag opnemen ter adoptie, als het\n                                                gaat om een Verdragsadoptie (Haags Adoptieverdrag).\n\nDe IND beschouwt de beginseltoestemming op naam van de Centrale autoriteit Internationale\n                                                Kinderaangelegenheden van het Ministerie van Justitie en Veiligheid als bewijsmiddel\n                                                dat de referent het buitenlandse kind in zijn gezin mag opnemen ter adoptie, als het\n                                                gaat om een niet-Verdragsadoptie.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de bevoegde autoriteiten van het land van herkomst\n                                                als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de autoriteiten van het land van herkomst\n                                                hebben ingestemd met de opneming van de vreemdeling door de referent ter adoptie.\n\nDe IND beschouwt een afstandsverklaring van de biologische ouders als bewijsmiddel\n                                                waaruit moet blijken dat de biologische ouders afstand hebben gedaan van de vreemdeling.\n\nDe IND beschouwt een in het land van herkomst afgegeven medische verklaring, niet\n                                                ouder dan zes maanden, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat in redelijkheid kan\n                                                worden aangenomen dat de vreemdeling niet lijdt aan een gevaarlijke of besmettelijke\n                                                of langdurige lichamelijke of geestelijke ziekte.\n\nDe IND beschouwt, bij het ontbreken van een geldig document voor grensoverschrijding,\n                                                als bewijsmiddel waarmee de identiteit van het buitenlandse adoptiekind op een andere\n                                                deugdelijke wijze kan worden aangetoond, bescheiden waaruit de identiteit van het\n                                                kind blijkt, bijvoorbeeld een geboorteakte.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat een adoptiebeslissing is\n                                                erkend \u00e9\u00e9n van de volgende bescheiden:\n\n\u2022 een verklaring van conformiteit op grond van artikel 23 van het Haags Adoptieverdrag\n                                                      (HAV), in geval van een Verdragsadoptie;\n\n\u2022 een door de bevoegde instantie in het land van herkomst afgegeven buitenlandse adoptiebeslissing\n                                                      (als de adoptiebeslissing op grond van artikel 10:108 BW van rechtswege wordt erkend);\n\n\u2022 een door de bevoegde instantie afgegeven buitenlandse adoptiebeslissing en een uitspraak\n                                                      van de Nederlandse rechter (als de adoptiebeslissing op grond van artikel 10:109 BW door de Nederlandse rechter moet zijn erkend);\n\n\u2022 een door de bevoegde instantie afgegeven buitenlandse adoptiebeslissing en een onherroepelijke\n                                                      uitspraak van de rechter (als de rechtsgeldigheid van de adoptiebeslissing door de\n                                                      Nederlandse rechter bij een niet meer voor hogere voorziening vatbare beslissing moet\n                                                      zijn erkend, in de situatie dat de adoptiefouders die hun woon- en verblijfplaats\n                                                      in Nederland hebben, de procedure op grond van de Wobka niet hebben gevolgd); of\n\n\u2022 een adoptie-uitspraak waaruit blijkt dat het kind in Nederland is geadopteerd.\n\nb. \nVerblijf gedurende het afwachten van het onderzoek naar de geschiktheid van de aspirant-adoptiefouders\n                                                   als bedoeld in artikel 11 Wobka\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling is opgenomen\n                                                in het gezin van de aspirant-adoptiefouders in de periode dat de aspirant-adoptiefouders\n                                                hun gewone verblijfplaats in het buitenland hadden, bescheiden waaruit het vorenstaande\n                                                blijkt, bijvoorbeeld een afschrift uit de openbare registers uit het desbetreffende\n                                                land.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de ouders van het kind,\n                                                of als deze zijn overleden of een onbekende verblijfplaats hebben, de autoriteiten\n                                                van het land van herkomst v\u00f3\u00f3r de komst naar Nederland hebben ingestemd met het vertrek\n                                                van het kind en met de opneming van het kind ter adoptie in het gezin van de aspirant-adoptiefouders:\n\n\u2022 een instemmingsverklaring van de ouders; of\n\n\u2022 een instemmingsverklaring van de bevoegde autoriteiten in het land van herkomst.\n\nDe IND beschouwt bescheiden zoals vliegtickets als bewijsmiddel waaruit moet blijken\n                                                dat het kind met de aspirant-adoptiefouders Nederland is ingereisd.\n\nDe IND beschouwt, bij het ontbreken van een geldig document voor grensoverschrijding,\n                                                als bewijsmiddel waarmee de identiteit van het buitenlandse adoptiekind op een andere\n                                                deugdelijke wijze kan worden aangetoond, bescheiden waaruit de identiteit van het\n                                                kind blijkt, bijvoorbeeld een geboorteakte.\n\nBuitenlandse pleegkinderen die in het land van herkomst nog geen deel uitmaakten van\n                                          het gezin van de aspirant-pleegouders\n\nDe IND beschouwt bescheiden waaruit blijkt dat sprake is van zodanige omstandigheden\n                                          dat de vreemdeling niet of bezwaarlijk door in het land van herkomst wonende naaste\n                                          bloed- of aanverwanten kan worden verzorgd als bewijsmiddel dat de vreemdeling naar\n                                          het oordeel van Onze Minister in het land van herkomst geen aanvaardbare toekomst\n                                          heeft.\n\nDe aspirant-pleegouder moet aantonen wie de in het land van herkomst wonende naaste\n                                          bloed- en aanverwanten zijn (bijv. familieboekje).\n\nHet bewijsmiddel moet afkomstig zijn uit een objectieve bron uit het land van herkomst\n                                          (bijvoorbeeld een verklaring van een welzijnsinstelling, een verklaring van een arts\n                                          of een uitspraak van een rechter). Een verklaring uit niet-objectieve bron (bijvoorbeeld\n                                          familieleden) geldt in het algemeen niet als bewijsmiddel van geen aanvaardbare toekomst.\n\nHet komt regelmatig voor dat de aspirant-pleegouder verklaringen van de familieleden\n                                          in het land van herkomst overhandigt waarin staat dat zij niet in staat zijn om het\n                                          buitenlandse pleegkind te verzorgen. Als deze verklaringen niet worden onderbouwd\n                                          met bewijsmiddelen uit een objectieve bron, neemt de IND in het algemeen niet aan\n                                          dat sprake is van een onaanvaardbare toekomst voor het kind in het land van herkomst.\n\nDe IND beschouwt bescheiden waaruit de familierechtelijke relatie blijkt als bewijsmiddel\n                                          dat de referent een bloed- of aanverwant is van de vreemdeling in de zin dat hij een\n                                          grootouder, broer of halfbroer, zuster of halfzuster, schoonzus of zwager, oom of\n                                          tante van de vreemdeling is. Als bewijsmiddel geldt bijvoorbeeld een familieboekje.\n\nDe IND beschouwt een in het land van herkomst afgegeven medische verklaring, niet\n                                          ouder dan zes maanden, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat in redelijkheid kan\n                                          worden aangenomen dat de vreemdeling niet lijdt aan een gevaarlijke of besmettelijke\n                                          of langdurige lichamelijke of geestelijke ziekte.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de ouder(s) of wettelijk\n                                          vertegenwoordiger en \u2013 als het recht van het land van herkomst dit vereist \u2013 de autoriteiten\n                                          van het land van herkomst hebben ingestemd met het verblijf van de vreemdeling in\n                                          het gezin van de pleegouders:\n\n\u2022 een instemmingsverklaring van de ouders of wettelijk vertegenwoordigers; en\n\n\u2022 een instemmingsverklaring van de bevoegde autoriteiten van het land van herkomst.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de bevoegde autoriteiten (bij voorkeur) van het\n                                          land van herkomst als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de aspirant-pleegouders\n                                          de voogdij hebben over de vreemdeling. Een voorbeeld van een dergelijke verklaring\n                                          is een voogdijbeschikking.\n\nBuitenlandse pleegkinderen die in het land van herkomst al feitelijk behoorden tot\n                                          het gezin van de pleegouders\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de autoriteiten van het\n                                          land van herkomst hebben ingestemd met het vertrek naar en het verblijf van de vreemdeling\n                                          in het gezin van de pleegouders in Nederland een instemmingsverklaring van de bevoegde\n                                          autoriteiten van het land van herkomst.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de bevoegde autoriteiten van het land van herkomst\n                                          als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de pleegouders de voogdij hebben gekregen\n                                          over de vreemdeling. Een voorbeeld van een dergelijke verklaring is een voogdijbeschikking.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de bevoegde autoriteiten van het land van herkomst\n                                          als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling minimaal \u00e9\u00e9n jaar in het\n                                          land van herkomst is verzorgd en opgevoed door de pleegouders omdat de eigen ouders\n                                          overleden zijn of niet in staat waren om voor de vreemdeling te zorgen. Een voorbeeld\n                                          van een dergelijke verklaring waaruit dit kan blijken is een voogdijbeschikking.\n\nArtikel 8 EVRM\n\nDe IND beschouwt bescheiden waaruit de familierechtelijke relatie tussen de vreemdeling\n                                          en de referent blijkt als bewijsmiddel waaruit moet blijven dat sprake is van gezinsleven\n                                          in de zin van artikel 8 EVRM.\n\nDe IND beschouwt bescheiden waaruit blijkt dat invulling wordt gegeven aan het gezinsleven\n                                          tussen de vreemdeling en de referent als bewijsmiddel van de feitelijke invulling.\n\nMvv-vereiste voor de gezinsleden van de houder van de Europese blauwe kaart\n\nDe IND beschouwt gegevens en bescheiden waaruit de duur en aard van het eerdere verblijf\n                                          als gezinslid in de andere staat die partij is bij het EU-verdrag als bewijsmiddel\n                                          dat de vreemdeling geen mvv hoeft over te leggen.\n\nVoor de bewijsmiddelen van gezinsleden van houders van een verblijfsvergunning asiel\n                                          wordt verwezen naar C2/4.1.2.\n\nIn dit hoofdstuk zijn beleidsregels opgenomen voor vreemdelingen die in Nederland\n                                          willen verblijven op tijdelijke humanitaire gronden. Hierbij wordt onderscheid gemaakt\n                                          tussen de volgende verblijfsdoelen:\n\n\u2022 eergerelateerd en huiselijk geweld;\n\n\u2022 slachtoffers en getuige-aangevers van mensenhandel;\n\n\u2022 vreemdelingen die buiten hun schuld niet uit Nederland kunnen vertrekken;\n\n\u2022 amv\u2019s die buiten hun schuld niet uit Nederland kunnen vertrekken;\n\n\u2022 remigratie op grond van artikel 8 Remigratiewet;\n\n\u2022 overgangsrecht naar aanleiding van wijziging beleid voor amv\u2019s per 1\u00a0juni 2013;\n\n\u2022 verblijf in afwachting van een verzoek ex artikel 17 RWN;\n\n\u2022 medische behandeling;\n\n\u2022 verwesterde schoolgaande minderjarige vrouwen;\n\n\u2022 plaatsing in een pleeggezin of instelling in Nederland op grond van het Haags Kinderbeschermingsverdrag\n                                                1996;\n\n\u2022 verblijf van vreemdelingen die zich in de terminale fase van een ziekte bevinden;\n\n\u2022 verblijf als minderjarige vreemdeling met een kinderbeschermingsmaatregel;\n\n\u2022 verblijf als beschermde getuige in beschermingsprogramma van de Politie Landelijke\n                                                Eenheid;\n\n\u2022 mensenrechtenverdedigers.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 3.6, 3.46, 3.48, 3.49, 3.99a, 3.102b, 61c en 6.1d Vb.\n\nEergerelateerd geweld\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.48, eerste lid, aanhef en onder e, Vb een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan een slachtoffer van eergerelateerd\n                                             geweld als aan alle volgende voorwaarden is voldaan:\n\n1. er is sprake van een dreiging met eergerelateerd geweld in Nederland \u00e9n in het land\n                                                   van herkomst;\n\n2. er is een re\u00eble dreiging die niet op korte termijn kan worden weggenomen;\n\n3. de wijze waarop uiting kan worden gegeven aan het eergerelateerd geweld is voldoende\n                                                   ernstig; en\n\n4. de vreemdeling komt niet op enige andere grond dan in deze paragraaf genoemd in aanmerking\n                                                   voor een verblijfsvergunning.\n\nAd 1. en 2.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd als uit het deskundigenadvies\n                                             van het Landelijk Expertisecentrum Eergerelateerd Geweld voor de Nederlandse politie\n                                             (LEC EGG) blijkt dat sprake is van een re\u00eble en langdurige dreiging van eergerelateerd\n                                             geweld in Nederland. Het LEC EGG betrekt in haar advies in ieder geval de mogelijkheid\n                                             om de dreiging af te wenden.\n\nNaast dreiging in Nederland moet ook in het land van herkomst van het slachtoffer\n                                             dreiging aanwezig zijn. Het slachtoffer moet in dit kader aannemelijk maken of:\n\n\u2022 familieleden in het land van herkomst wonen;\n\n\u2022 welke familieleden dat zijn; en\n\n\u2022 waar deze familieleden woonachtig zijn.\n\nAd 3.\n\nDe IND verstaat onder een voldoende ernstige uiting van eergerelateerd geweld in ieder\n                                             geval:\n\n\u2022 levensbedreigende delicten gericht tegen het slachtoffer of zijn kinderen, waaronder\n                                                   ook wordt begrepen het aanzetten tot zelfmoord, waartegen het slachtoffer geen weerstand\n                                                   kan bieden;\n\n\u2022 andere strafbare feiten, gericht tegen het slachtoffer of zijn kinderen, zoals verminking,\n                                                   mishandeling of wederrechtelijke vrijheidsberoving;\n\n\u2022 verstoting, met als gevolg dat het slachtoffer zich niet zelfstandig kan handhaven\n                                                   in het land van herkomst;\n\n\u2022 kinderontvoering; of\n\n\u2022 als het geweld leidt tot schrijnende omstandigheden, zoals gedwongen scheiding tussen\n                                                   ouder en kind of een gedwongen uithuwelijking.\n\nHuiselijk geweld\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.48, eerste lid, aanhef en onder f, Vb een verblijfsvergunning\n                                             aan een slachtoffer van huiselijk geweld als aan alle volgende voorwaarden is voldaan:\n\n1. er is sprake van (een re\u00eble dreiging van) huiselijk geweld;\n\n2. het huiselijk geweld heeft geleid tot verbreking van de (huwelijks)relatie;\n\n3. het huiselijk geweld heeft geen relatie met eer(wraak);\n\n4. het slachtoffer kan zich niet onttrekken aan het huiselijk geweld door vestiging in\n                                                   het land van herkomst; en\n\n5. het slachtoffer komt niet op enige andere grond dan in deze paragraaf genoemd in aanmerking\n                                                   voor een verblijfsvergunning.\n\nAd 2.\n\nHierbij is niet van belang wie tot verbreking van de (huwelijks)relatie heeft besloten.\n\nUitsluitend bij minderjarige slachtoffers is het in verband met de leeftijd niet noodzakelijk\n                                             dat de gezinsband is verbroken.\n\nAd 4.\n\nDe vreemdeling moet aannemelijk maken dat hij zich niet aan het geweld kan onttrekken\n                                             als hij zich zou vestigen in het land van herkomst. Naast geweld of dreiging van geweld\n                                             in Nederland moet ook in het land van herkomst dreiging aanwezig zijn. De vreemdeling\n                                             moet aannemelijk maken dat van de kant van de familieleden die in het land van herkomst\n                                             wonen, dreiging voor betrokkene uitgaat.\n\nVerlenging\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd van het slachtoffer van eergerelateerd of huiselijk geweld niet.\n\nHet slachtoffer van eergerelateerd of huiselijk geweld kan na 1 jaar een aanvraag\n                                             indienen voor een verblijfsvergunning onder de beperking \u2018niet-tijdelijke humanitaire\n                                             gronden\u2019 (zie paragraaf B9/11 Vc):\n\n\u2022 bij voortduring van de dreiging in verband waarmee de verblijfsvergunning regulier\n                                                   voor bepaalde tijd is verleend; of\n\n\u2022 of als sprake is van klemmende redenen van humanitaire aard.\n\nIntrekking\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning in als naar het oordeel van het LEC EGG geen sprake\n                                             meer is van een re\u00eble en langdurige dreiging van eergerelateerd geweld in Nederland\n                                             en in het land van herkomst.\n\nEergerelateerd geweld\n\nDe IND beschouwt het schriftelijke advies van het LEC EGG als bewijsmiddel waaruit\n                                             blijkt dat sprake is van een re\u00eble dreiging met eergerelateerd geweld in Nederland\n                                             en in het land van herkomst, waarbij deze dreiging niet op korte termijn kan worden\n                                             weggenomen en waarbij de uitingsvorm voldoende ernstig is om voor vergunningverlening\n                                             in aanmerking te komen.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat er familieleden in het\n                                             land van herkomst wonen, welke familieleden dat zijn en waar zij woonachtig zijn,\n                                             bijvoorbeeld bewijsmiddelen als een familieboekje, een uittreksel uit de burgerlijke\n                                             stand of een notari\u00eble akte waaruit de gezinssamenstelling en de woonplaats blijkt.\n\nHuiselijk geweld\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel van huiselijk geweld:\n\na. recente bescheiden van de politie, zoals een aangifte of een melding huiselijk geweld;\n                                                   of\n\nb. een recente verklaring van de politie of het OM dat het OM ambtshalve vervolging tegen\n                                                   de dader heeft ingesteld.\n\nAd a: De IND verlangt niet van een minderjarige dat deze aangifte doet tegen zijn eigen\n                                             ouder(s) of een melding maakt van huiselijk geweld door zijn eigen ouder(s).\n\nBij deze bewijsmiddelen dient ook recente medische informatie van de (vertrouwens)arts\n                                             of een recente verklaring van een andere hulpverlener of recente gegevens over verblijf\n                                             in de opvang of andere objectieve gegevens uit betrouwbare bron te worden overgelegd,\n                                             waaruit voldoende moet blijken dat het huiselijk geweld heeft plaatsgevonden.\n\nDe IND beoordeelt op basis van de inhoud van alle hiervoor genoemde bewijsmiddelen\n                                             de aannemelijkheid van het gestelde huiselijk geweld.\n\nDaarnaast beschouwt de IND ook als bewijsmiddel van huiselijk geweld:\n\n\u2022 de beschikking waaruit blijkt dat het huwelijk door de Nederlandse rechter nietig\n                                                   is verklaard omdat het huwelijk onder dwang is gesloten zoals bedoeld in artikel 1:71, eerste lid, BW.\n\nDe Commandant van de Koninklijke Marechaussee heeft dezelfde bevoegdheden als de Korpschef\n                                             van de Nationale Politie voor zover indicaties van mensenhandel zich voordoen bij\n                                             een vreemdeling.\n\nEU-/EER onderdanen en Zwitserse onderdanen kunnen rechten ontlenen aan de in deze\n                                             paragraaf neergelegde bepalingen voor zover zij geen rechten ontlenen aan het gemeenschapsrecht.\n\nDe IND onderscheidt drie verblijfsrechtelijke situaties met betrekking tot het tijdelijke\n                                             verblijfsrecht van slachtoffers en getuige-aangevers van mensenhandel:\n\n1. de bedenktijd voor slachtoffers van mensenhandel;\n\n2. de verblijfsvergunning voor slachtoffers van mensenhandel; en\n\n3. de verblijfsvergunning voor getuige-aangevers van mensenhandel.\n\nAd 1. De bedenktijd\n\nAan vermoedelijke slachtoffers van mensenhandel wordt op grond van artikel 8, aanhef en onder k, Vw een bedenktijd van maximaal drie maanden gegund, waarbinnen zij een beslissing moeten\n                                             nemen of zij aangifte willen doen van mensenhandel of op andere wijze medewerking\n                                             willen verlenen aan een strafrechtelijk opsporings- of vervolgingsonderzoek naar of\n                                             berechting in feitelijke aanleg van een verdachte van mensenhandel, of dat zij hiervan\n                                             afzien.\n\nOp vorenstaande regel geldt een uitzondering voor de vreemdelingen op wie de Dublinverordening\n                                             van toepassing is en aan wie bedenktijd is verleend na 18\u00a0mei 2023. Aan hen wordt\n                                             op grond van artikel 8, aanhef en onder k, Vw een bedenktijd van dertig dagen gegund.\n\nAan vreemdelingen op wie de Dublinverordening van toepassing is en aan wie bedenktijd\n                                             is verleend voor 18\u00a0mei 2023 wordt een bedenktijd van maximaal drie maanden gegund.\n\nAl bij de geringste aanwijzing dat sprake is van mensenhandel en/of op voorspraak\n                                             van de Opsporingsdienst van de Nederlandse Arbeidsinspectie (OD-NLA), biedt de politie\n                                             of KMar aan het vermoedelijke slachtoffer de bedenktijd aan.\n\nGedurende de bedenktijd schort de IND het vertrek van het vermoedelijke slachtoffer\n                                             van mensenhandel uit Nederland op.\n\nDe periode van de bedenktijd is eenmalig en wordt niet verlengd.\n\nDe bedenktijd staat uitsluitend open voor vreemdelingen die in Nederland verblijven\n                                             en:\n\n\u2022 werkzaam zijn of zijn geweest in een situatie als strafbaar gesteld in artikel 273f WvSr;\n\n\u2022 nog niet in Nederland werkzaam zijn geweest in een situatie die strafbaar is gesteld\n                                                   in artikel 273f WvSr, maar wel mogelijk slachtoffer zijn van mensenhandel; of\n\n\u2022 geen toegang tot Nederland hebben gehad, maar wel mogelijk slachtoffer zijn van mensenhandel\n                                                   waarbij de KMar, zo nodig in overleg met het OM, de bedenktijd aanbiedt bij de geringste\n                                                   aanwijzing van mensenhandel.\n\nDe bedenktijd staat niet open voor getuige-aangevers van mensenhandel.\n\nAls de AVIM of KMar bedenktijd aanbiedt aan de vreemdeling die zich in vreemdelingenbewaring\n                                             bevindt, dan wordt de vreemdelingenbewaring opgeheven.\n\nGedurende de periode van de bedenktijd moet het vermoedelijke slachtoffer zich maandelijks\n                                             melden bij de regionale eenheid van de politie of KMar waar hij of zij administratief\n                                             is ondergebracht.\n\nDe bedenktijd eindigt op het moment dat:\n\n\u2022 de politie of KMar vaststelt dat het vermoedelijke slachtoffer tijdens de periode\n                                                   van de bedenktijd \u2018met onbekende bestemming\u2019 is vertrokken;\n\n\u2022 het vermoedelijke slachtoffer gedurende de periode van de bedenktijd aangeeft af te\n                                                   zien van het doen van aangifte of het op andere wijze verlenen van medewerking aan\n                                                   een strafrechtelijk opsporings- of vervolgingsonderzoek naar of berechting in feitelijke\n                                                   aanleg van de verdachte; of\n\n\u2022 het vermoedelijke slachtoffer aangifte van mensenhandel heeft gedaan en het proces-verbaal\n                                                   heeft ondertekend, of op andere wijze medewerking heeft verleend aan een strafrechtelijk\n                                                   opsporings- of vervolgingsonderzoek naar of berechting in feitelijke aanleg van de\n                                                   verdachte.\n\nAls de bedenktijd eindigt, heft de IND de opschorting van het vertrek op.\n\nAd 2. en 3. De verblijfsvergunning voor slachtoffers en getuige-aangevers van mensenhandel\n\nDe IND merkt de kennisgeving van aangifte of het verlenen van medewerking aan het\n                                             strafproces mensenhandel (Model M55) ambtshalve aan als een aanvraag tot het verlenen\n                                             van een verblijfsvergunning, zodra deze door de politie of KMar is doorgestuurd naar\n                                             de IND.\n\nIn aanvulling op artikel 3.48, derde lid, Vb wijst de IND de aanvraag tot het verlenen van de verblijfsvergunning niet af als\n                                             de vreemdeling:\n\n\u2022 een gevaar vormt voor de openbare orde, waarbij sprake is van een inbreuk op de openbare\n                                                   orde die rechtstreeks verband houdt met het feit waarvan aangifte is gedaan of anderszins\n                                                   medewerking is verleend; of\n\n\u2022 niet beschikt over een geldig document voor grensoverschrijding.\n\nDe IND beslist op een aanvraag van een vermoedelijk slachtoffer van mensenhandel op\n                                             wie de Dublinverordening niet van toepassing is binnen een streeftermijn van 24 uur\n                                             nadat de kennisgeving van een aangifte mensenhandel door een vreemdeling door de politie\n                                             of KMar aan de IND is verzonden.\n\nVreemdelingen op wie de Dublinverordening van toepassing is\n\nDe IND verleent aan een vreemdeling op wie de Dublinverordening van toepassing is\n                                             op grond van artikel 3.48, eerste lid, aanhef en onder a, c of g, Vb enkel een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd als slachtoffer van mensenhandel dan wel als getuige-aangever,\n                                             nadat het OM heeft bericht dat de aanwezigheid van de vreemdeling noodzakelijk wordt\n                                             geacht in het belang van de opsporing en vervolging van mensenhandel.\n\nDe IND beslist op een aanvraag ingediend door een vreemdeling op wie de Dublinverordening\n                                             van toepassing is:\n\n\u2022 binnen een streeftermijn van 24 uur nadat een bericht is ontvangen van het OM dat\n                                                   de aanwezigheid van de vreemdeling in Nederland noodzakelijk wordt geacht in het belang\n                                                   van de opsporing en vervolging van mensenhandel; of\n\n\u2022 zo snel mogelijk nadat een bericht is ontvangen van het OM dat de aanwezigheid van\n                                                   de vreemdeling in Nederland niet noodzakelijk wordt geacht in het belang van de opsporing\n                                                   en vervolging van mensenhandel.\n\nAls de aangifte niet is gedaan binnen een termijn van drie maanden na indiening van\n                                             de eerste asielaanvraag in Nederland, kan de IND de aanvraag afwijzen zonder het bericht\n                                             van het OM af te wachten.\n\nAls de vreemdeling te kennen geeft aangifte te willen doen van mensenhandel en geen\n                                             aangifte heeft gedaan voorafgaand aan de overdracht, kan de DT&V besluiten de overdracht\n                                             naar de verantwoordelijke lidstaat doorgang te laten vinden.\n\nAmbtshalve verlening in de asielprocedure\n\nDe IND toetst ex nunc bij de ambtshalve beoordeling of de vreemdeling in aanmerking\n                                             komt voor een verblijfsvergunning voor slachtoffers en getuige-aangevers van mensenhandel.\n\nDe IND laat de ambtshalve beoordeling of de vreemdeling in aanmerking komt voor een\n                                             verblijfsvergunning voor slachtoffers en getuige-aangevers van mensenhandel achterwege\n                                             als:\n\n\u2022 de vreemdeling al in het bezit is van een verblijfsvergunning voor slachtoffers en\n                                                   getuige-aangevers van mensenhandel; of\n\n\u2022 de vreemdeling in het bezit is geweest van een verblijfsvergunning voor slachtoffers\n                                                   en getuige-aangevers die is ingetrokken.\n\nDe IND beoordeelt ambtshalve of de vreemdeling in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning\n                                             voor slachtoffers en getuige-aangevers van mensenhandel en wijst af als:\n\n\u2022 de vreemdeling die stelt slachtoffer van mensenhandel te zijn (nog) geen aangifte\n                                                   heeft gedaan noch op andere wijze medewerking heeft verleend aan het strafrechtelijk\n                                                   opsporings- of vervolgingsonderzoek.\n\nSlachtoffers die niet kunnen of willen meewerken\n\nDe IND kan aan een vermoedelijk slachtoffer van mensenhandel op grond van artikel\n                                             3.48, eerste lid, onder d, Vb een verblijfsvergunning verlenen, als het vermoedelijke\n                                             slachtoffer aantoont dat hij geen aangifte kan of wil doen of anderszins medewerking\n                                             kan of wil verlenen aan de strafrechtelijke opsporing en vervolging van de mensenhandelaar\n                                             in verband met:\n\n\u2022 een ernstige bedreiging;\n\n\u2022 een medische of psychische beperking; en/of\n\n\u2022 minderjarigheid.\n\nIn aanvulling op artikel 3.48, derde lid, Vb wijst de IND de aanvraag tot verlening\n                                             van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd van het vermoedelijke slachtoffer\n                                             dat niet kan of wil meewerken niet af als het vermoedelijke slachtoffer:\n\n\u2022 een gevaar vormt voor de openbare orde, waarbij sprake is van een inbreuk op de openbare\n                                                   orde die rechtstreeks verband houdt met het feit waar de vreemdeling slachtoffer van\n                                                   is; of\n\n\u2022 niet beschikt over een geldig document voor grensoverschrijding.\n\nVerlenging\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning van het slachtoffer\n                                             van mensenhandel alleen als sprake is van een strafrechtelijk opsporings- of vervolgingsonderzoek\n                                             naar of berechting in feitelijke aanleg van de verdachte van het strafbare feit waarvan\n                                             aangifte is gedaan of waaraan op andere wijze medewerking is verleend.\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning van de getuige-aangever\n                                             alleen als het OM de aanwezigheid van de vreemdeling in Nederland noodzakelijk acht.\n\nDe IND wijst de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd niet af wegens:\n\n\u2022 het ontbreken van zelfstandige, duurzame en voldoende middelen van bestaan; en\n\n\u2022 gevaar voor de openbare orde, als sprake is van een inbreuk op de openbare orde die\n                                                   rechtstreeks verband houdt met het feit waarvan aangifte is gedaan of anderszins medewerking\n                                                   is verleend.\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning van het slachtoffer\n                                             van mensenhandel dat geen aangifte kan of wil doen of geen medewerking kan of wil\n                                             verlenen aan de strafrechtelijke opsporing en vervolging van de mensenhandelaar niet.\n\nDe vreemdeling kan:\n\n\u2022 na een jaar een aanvraag indienen voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                   tijd onder de beperking \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019 (zie paragraaf B9/10 Vc); of\n\n\u2022 tussentijds of na een jaar alsnog aangifte doen of medewerking verlenen aan de opsporing\n                                                   en vervolging van de mensenhandelaar.\n\nIntrekking\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning van een slachtoffer van mensenhandel dat aangifte\n                                             heeft gedaan of anderszins heeft meegewerkt in als geen sprake meer is van een strafrechtelijk\n                                             opsporings- of vervolgingsonderzoek naar of berechting in feitelijke aanleg van de\n                                             verdachte van het strafbare feit waarvan aangifte is gedaan of waaraan op andere wijze\n                                             medewerking is verleend. De vreemdeling mag het beroep in cassatie in Nederland afwachten,\n                                             omdat de Hoge Raad de zaak nog terug kan wijzen naar het Gerechtshof. De vreemdeling\n                                             mag cassatie in het belang der wet niet in Nederland afwachten, omdat cassatie in\n                                             het belang der wet geen verandering in de rechten en positie van partijen teweeg brengt\n                                             en dus geen rechtsgevolgen voor de betrokken partijen heeft.\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning van een getuige-aangever van mensenhandel in als\n                                             het OM de aanwezigheid van de vreemdeling in Nederland niet langer noodzakelijk acht.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van het OM als bewijsmiddel waaruit blijkt dat het\n                                             OM heeft vastgesteld dat de aanwezigheid van de vreemdeling in Nederland noodzakelijk\n                                             wordt geacht in het belang van de opsporing en vervolging van mensenhandel.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de politie, de KMar of het OM als bewijsmiddel\n                                             waaruit moet blijken dat de strafzaak, op basis waarvan de vreemdeling een verblijfsvergunning\n                                             heeft gehad in het kader van het beleid over mensenhandel, nog loopt.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt dat een vermoedelijk slachtoffer\n                                             van mensenhandel geen aangifte kan of wil doen of geen medewerking kan of wil verlenen\n                                             aan de strafrechtelijke opsporing en vervolging van de mensenhandelaar in verband\n                                             met een ernstige bedreiging en/of een medische of psychische beperking en/of minderjarigheid:\n\n\u2022 een verklaring van de politie of KMar waaruit blijkt dat er aanwijzingen zijn van\n                                                   mensenhandel en in ieder geval een van onderstaande drie verklaringen:\n\n\u2022 een verklaring van de politie of KMar waaruit blijkt dat van de vreemdeling niet verwacht\n                                                   kan worden medewerking te verlenen aan het strafproces in verband met ernstige bedreigingen\n                                                   in Nederland door de mensenhandelaar. Als deze verklaring wordt overgelegd, wordt\n                                                   hiermee ook aannemelijk geacht dat betrokkene zich niet aan de bedreigingen kan onttrekken\n                                                   als hij zich zou vestigen in het land van herkomst, omdat mensenhandelbendes vrijwel\n                                                   altijd opereren over de grenzen heen; of\n\n\u2022 een gedagtekend en ondertekend schriftelijk bewijs van een medische behandelaar(s),\n                                                   niet ouder dan zes weken op het moment waarop het bewijs overgelegd wordt, waaruit\n                                                   blijkt:\n\n\u2022 de naam, het adres en het registratienummer van het register van Beroepen in de Individuele\n                                                         Gezondheidszorg of het Nederlands Instituut van Psychologen van de behandelaar(s);\n\n\u2022 welke medische klachten de vreemdeling heeft;\n\n\u2022 welke gevolgen de genoemde klachten hebben voor de medewerking aan het strafproces;\n                                                         of\n\n\u2022 een verklaring van de politie of KMar waaruit blijkt dat van de vreemdeling niet verwacht\n                                                   kan worden medewerking te verlenen aan het strafproces in verband met de minderjarigheid\n                                                   van de vreemdeling. Deze verklaring bevat een nadere en op het individuele geval toegespitste\n                                                   toelichting, waarin wordt ingegaan op de gevolgen die de minderjarigheid heeft voor\n                                                   de medewerking aan het strafproces. Van de minderjarigheid wordt enkel uitgegaan indien\n                                                   deze op grond van identificerende documenten, dan wel op grond van paragraaf C1/2.2 Vc is vastgesteld door de IND.\n\nAanmelding bij het Co\u00f6rdinatiecentrum Mensenhandel\n\nDe politie meldt aan het Co\u00f6rdinatiecentrum Mensenhandel:\n\n\u2022 dat een vermoedelijk slachtoffer is aangetroffen;\n\n\u2022 of het vermoedelijke slachtoffer gebruik wenst te maken van de periode van de bedenktijd;\n                                                   en\n\n\u2022 dat een slachtoffer aangifte heeft gedaan of op andere wijze medewerking verleent\n                                                   of heeft verleend aan een strafrechtelijk opsporings- of vervolgingsonderzoek naar\n                                                   mensenhandel.\n\nHet Co\u00f6rdinatiecentrum Mensenhandel is, ten behoeve van de landelijke rapportage aan\n                                             de Nationaal Rapporteur Mensenhandel, belast met de landelijke registratie van het\n                                             aantal aangemelde gevallen van vermoedelijke slachtoffers. Ook als het Co\u00f6rdinatiecentrum\n                                             Mensenhandel niet betrokken is bij de opvang en huisvesting, moet de politie het vermoedelijke\n                                             slachtoffer voor registratie bij het Co\u00f6rdinatiecentrum Mensenhandel aanmelden.\n\nHet verdient aanbeveling dat bij de voorbereiding van politieacties die gericht zijn\n                                             op illegalen, expliciet aandacht is voor mensenhandel. Ook moeten voorbereidingen\n                                             worden getroffen voor de opvang van mogelijke slachtoffers van mensenhandel. Daarvoor\n                                             kan voorafgaand aan de acties contact worden opgenomen met het Co\u00f6rdinatiecentrum\n                                             Mensenhandel die de regionale netwerken kan inschakelen en contacten kan leggen met\n                                             hulporganisaties in herkomstlanden van slachtoffers.\n\nOpvang en huisvesting\n\nAls het vermoedelijke slachtoffer nog geen opvang heeft, bemiddelt het Co\u00f6rdinatiecentrum\n                                             Mensenhandel bij het zoeken naar opvang en schakelt na een melding van de politie\n                                             de zorgco\u00f6rdinator mensenhandel in de regio in. De zorgco\u00f6rdinator is verantwoordelijk\n                                             voor de dagelijkse begeleiding van het vermoedelijke slachtoffer. Als in de regio\n                                             nog niet is voorzien in zorgco\u00f6rdinatie, blijft het Co\u00f6rdinatiecentrum Mensenhandel\n                                             verantwoordelijk voor de zorgco\u00f6rdinatie. De beschikbare capaciteit bepaalt de plaatsing\n                                             van het vermoedelijke slachtoffer. Als hoofdregel geldt dat in het belang van het\n                                             onderzoek gedurende de periode van de bedenktijd opvang wordt gezocht binnen de politieregio.\n\nDe Korpschef wijst aanspreekpersonen aan binnen zijn korps die de contacten met de\n                                             zorgco\u00f6rdinator onderhouden en centraal aanspreekbaar zijn binnen het opsporingsonderzoek.\n\nAls het slachtoffer minderjarig is, dan moet in het gezag worden voorzien.\n\nVoor het organiseren van eerste opvang buiten kantooruren kan de politie een beroep\n                                             doen op de regionale opvangvoorzieningen en noodbedden. Plaatst de politie het vermoedelijke\n                                             slachtoffer buiten kantooruren, dan meldt de politie dit met spoed aan het Co\u00f6rdinatiecentrum\n                                             Mensenhandel. Vervolgens beoordeelt het Co\u00f6rdinatiecentrum Mensenhandel of de opvangfaciliteit\n                                             geschikt is voor een langere tijd.\n\nNa afgifte van de verblijfsvergunning kan het slachtoffer zich voor vervolgopvang\n                                             wenden tot:\n\n\u2022 de zorgco\u00f6rdinator in de regio waar hij of zij verblijft; of\n\n\u2022 als geen zorgco\u00f6rdinator beschikbaar is, tot het Co\u00f6rdinatiecentrum Mensenhandel.\n\nVervolgopvang op een andere locatie kan aangewezen zijn, als de opvanglocatie die\n                                             in de periode van de bedenktijd werd geboden niet geschikt is voor een langduriger\n                                             verblijf.\n\nKosten van levensonderhoud\n\nNadat is vastgesteld dat het vermoedelijke slachtoffer bedenktijd wenst voor het overwegen\n                                             tot het doen van aangifte, verstrekt de politie het aanvraagformulier voor de Regeling verstrekkingen bepaalde categorie\u00ebn vreemdelingen (Rvb) aan het vermoedelijke slachtoffer.\n\nDit geldt niet voor vermoedelijke slachtoffers die al aanspraak kunnen maken op voorzieningen,\n                                             zoals vermoedelijke slachtoffers die asiel hebben aangevraagd of die beschikken over\n                                             een verblijfsvergunning.\n\nDe politie vult voor de verzending de verklaring op de tweede bladzijde van het aanvraagformulier\n                                             in. De politie voorziet het aanvraagformulier van een stempel. Het aanvraagformulier\n                                             wordt eenmalig verstrekt en is geldig gedurende de drie maanden bedenktijd.\n\nMedische bijstand en rechtshulp\n\nDe zorgco\u00f6rdinator is eindverantwoordelijk voor de opvang van het vermoedelijke slachtoffer.\n                                             De zorgco\u00f6rdinator draagt er zorg voor dat het vermoedelijke slachtoffer in staat\n                                             wordt gesteld zich medisch te laten onderzoeken en zich zo nodig te laten behandelen.\n                                             Met het oog op de mogelijke latere afgifte van een verblijfsvergunning moet een tbc-onderzoek\n                                             onderdeel uitmaken van dit medisch onderzoek.\n\nDe zorgco\u00f6rdinator draagt er zorg voor dat het slachtoffer goed wordt ge\u00efnformeerd\n                                             over de juridische consequenties van het doen van aangifte of het op andere wijze\n                                             verlenen van medewerking aan een strafrechtelijk opsporings- of vervolgingsonderzoek\n                                             naar of berechting in feitelijke aanleg van de verdachte. Als het noodzakelijk blijkt\n                                             om voor het geven van juridisch advies gedurende de periode van de bedenktijd een\n                                             rechtshulpverlener in te schakelen, ontvangt de rechtshulpverlener hiervoor de gebruikelijke\n                                             financiering van de Raad voor Rechtsbijstand.\n\nVreemdelingen die zonder resultaat hebben geprobeerd te vertrekken uit Nederland\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef onder a, Vb, ambtshalve of op aanvraag, een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan\n                                             een vreemdeling die zonder resultaat heeft geprobeerd uit Nederland te vertrekken.\n                                             Dit blijkt uit een ambtsbericht met positief zwaarwegend advies van de DT&V waarin\n                                             wordt vermeld dat sprake is van een buitenschuldsituatie.\n\nDe voorwaarden voor verlening van de verblijfsvergunning zijn:\n\n1. er bestaat geen redelijke twijfel over de identiteit en nationaliteit of staatloosheid\n                                                   van de vreemdeling;\n\n2. de vreemdeling heeft de DT&V om bemiddeling verzocht ten behoeve van zijn vertrek\n                                                   uit Nederland of het verkrijgen van een (vervangend) reisdocument bij de autoriteiten\n                                                   van zijn land van herkomst of een ander land waarvan op basis van het geheel van feiten\n                                                   en omstandigheden kan worden aangenomen dat hem daar toegang zal worden verleend,\n                                                   en deze bemiddeling heeft niet het gewenste resultaat opgeleverd;\n\n3. de vreemdeling heeft naar het oordeel van de DT&V in houding en gedrag laten zien\n                                                   dat hij wil terugkeren naar zijn land van herkomst of een ander land waarvan op basis\n                                                   van het geheel van feiten en omstandigheden kan worden aangenomen dat hem daar toegang\n                                                   zal worden verleend, hetgeen onder meer blijkt uit het feit dat hij zich heeft gehouden\n                                                   aan de afspraken die de DT&V met hem heeft gemaakt gedurende de bemiddelingsprocedure;\n                                                   en\n\n4. op het moment van beslissen is er geen sprake van een lopende procedure in het kader\n                                                   van een aanvraag voor een verblijfsvergunning en voldoet de vreemdeling niet aan de\n                                                   voorwaarden voor verlening van een andere verblijfsvergunning.\n\nAd 1.\n\nAls de vreemdeling tijdens het terugkeertraject buiten zijn schuld zijn identiteit\n                                             of nationaliteit niet met documenten kan onderbouwen, zal dit niet worden tegengeworpen\n                                             in het kader van de verlening van de verblijfsvergunning op grond van het buitenschuldbeleid\n                                             als:\n\n\u2022 de identiteit en nationaliteit tijdens eerdere toelatingsprocedures geloofwaardig\n                                                   zijn geacht; en\n\n\u2022 er nadien geen redenen tot twijfel zijn opgekomen.\n\nAd 2.\n\nDe vreemdeling dient een bemiddelingsverzoek in bij de DT&V met een compleet ingevuld\n                                             aanvraagformulier, waarbij een schriftelijke verklaring aan zijn diplomatieke vertegenwoordiging\n                                             met het verzoek om hulp bij het terugkeren is gevoegd.\n\nIn geval van een aanvraag om een verblijfsvergunning op grond van het buitenschuldbeleid\n\nWanneer de IND dit nodig acht voor de beoordeling van de aanvraag, verzoekt de IND\n                                             de DT&V om een ambtsbericht. Daarin geeft de DT&V aan:\n\n\u2022 waarom hij de bemiddeling heeft be\u00ebindigd, zonder dat een positief zwaarwegend advies\n                                                   kon worden gegeven; of\n\n\u2022 dat de bemiddeling door de DT&V nog loopt, om welke reden de DT&V nog geen zwaarwegend\n                                                   advies kan geven; of\n\n\u2022 dat sprake is van een buitenschuldsituatie, om welke reden de DT&V een positief zwaarwegend\n                                                   advies geeft.\n\nDe IND wijst de aanvraag af zonder dat de DT&V om een ambtsbericht is verzocht, wanneer\n                                             hij over voldoende gegevens beschikt om te beoordelen dat niet aan de voorwaarden\n                                             van het buitenschuldbeleid wordt voldaan. Daarvan is in ieder geval sprake als:\n\n\u2022 er redelijke twijfel bestaat over de identiteit en nationaliteit van de vreemdeling\n                                                   (en dit reeds in voorgaande procedures in rechte is komen vast te staan);\n\n\u2022 openbare-orde-aspecten op voorhand in de weg staan aan verlening van een verblijfsvergunning\n                                                   op grond van buitenschuld;\n\n\u2022 de vreemdeling zich niet met een bemiddelingsverzoek tot de DT&V heeft gewend; of\n\n\u2022 er nog een procedure loopt in het kader van een aanvraag voor een verblijfsvergunning\n                                                   op een andere verblijfsgrond.\n\nAd 3.\n\nTijdens de bemiddeling zal de DT&V monitoren in hoeverre de vreemdeling doet, wat\n                                             van hem verwacht mag worden om te kunnen vertrekken. De DT&V zal daarbij rekening\n                                             houden met de specifieke omstandigheden van de vreemdeling. Bij het onderzoek naar\n                                             vertrekmogelijkheden, en de medewerking daaraan van de vreemdeling, zal de DT&V meewegen,\n                                             dat het voor de vreemdeling lastiger kan zijn om zijn verklaringen met documenten\n                                             te onderbouwen, als sprake is van vastgestelde staatloosheid.\n\nGezinsleden\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning aan het gezinslid van de vreemdeling die buiten\n                                             zijn schuld niet uit Nederland kan vertrekken als de gezinsband al bestond v\u00f3\u00f3rdat\n                                             de gezinsleden toegang tot Nederland kregen.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning aan de leden van \u00e9\u00e9n gezin met verschillende\n                                             nationaliteiten en/of waarvan de leden afkomstig zijn uit verschillende landen van\n                                             herkomst als zij aan alle hiervoor genoemde voorwaarden voldoen, waarbij:\n\n\u2022 alle gezinsleden de noodzakelijke stappen hebben ondernomen om terugkeer voor het\n                                                   gehele gezin naar \u00e9\u00e9n land te bewerkstelligen; en\n\n\u2022 zij dit hebben gedaan ten aanzien van alle landen waarvan op basis van het geheel\n                                                   aan feiten en omstandigheden kan worden aangenomen dat het gezin daar toegang zal\n                                                   worden verleend.\n\nDe IND neemt aan dat sprake is van een \u2018gezin\u2019 in de volgende situaties:\n\n\u2022 (huwelijks)partners die feitelijk een gezin vormen;\n\n\u2022 (\u00e9\u00e9n) ouder(s) met \u00e9\u00e9n of meer minderjarige kinderen die feitelijk een gezin vormen;\n                                                   of\n\n\u2022 (\u00e9\u00e9n) ouder(s) met \u00e9\u00e9n of meer meerderjarige kinderen die zodanig afhankelijk zijn\n                                                   van hun ouder(s) dat feitelijk sprake is van een gezin.\n\nVreemdelingen die om medische redenen niet kunnen vertrekken\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder a, Vb een verblijfsvergunning aan een vreemdeling die om medische redenen niet kan vertrekken\n                                             als:\n\n\u2022 BMA heeft vastgesteld dat de vreemdeling vanwege zijn gezondheidstoestand blijvend\n                                                   niet kan reizen; of\n\n\u2022 is aangetoond dat de vreemdeling en de betrokken instanties alle inspanningen hebben\n                                                   verricht om het vertrek uit Nederland te realiseren, waaronder het verkrijgen van\n                                                   vervangende reisbescheiden, en gebleken is dat de voorgeschreven fysieke overdracht\n                                                   niet te realiseren is.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018tijdelijke humanitaire\n                                             gronden\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid vrij toegestaan.\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb, verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van\n                                             het buitenschuldbeleid met een geldigheidsduur van 1 jaar.\n\nDe IND beschouwt uitsluitend een ambtsbericht van de DT&V waarin wordt aangegeven\n                                             dat de vreemdeling buiten zijn schuld niet uit Nederland kan vertrekken, als bewijsmiddel\n                                             dat de vreemdeling zich tot de DT&V heeft gewend en dat bemiddeling van de DT&V niet\n                                             het gewenste resultaat heeft gehad.\n\nDe IND beschouwt een BMA-advies als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling\n                                             om medische redenen niet kan reizen.\n\nVerlenging\n\nDe IND wijst de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                             af indien uit nieuwe informatie van de DT&V blijkt dat de vreemdeling alsnog kan terugkeren\n                                             naar zijn land van herkomst of een ander land.\n\nIntrekking\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning in indien uit nieuwe informatie blijkt dat de\n                                             vreemdeling alsnog kan terugkeren naar zijn land van herkomst of een ander land.\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder a, VV een verblijfsvergunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd voor remigratie als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 de vreemdeling is meerderjarig;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft afstand gedaan van de Nederlandse nationaliteit; en\n\n\u2022 de vreemdeling heeft een aanvraag ingediend om remigratievoorzieningen op grond van\n                                                   de Remigratiewet.\n\nDe IND wijst de aanvraag niet af als de vreemdeling een gevaar vormt voor de openbare\n                                             orde of de nationale veiligheid.\n\nAls de vreemdeling een aanvraag voor verlenging van de verblijfsvergunning voor bepaalde\n                                             tijd indient, wijst de IND de aanvraag tot het verlengen van de verblijfsgunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd af, tenzij de remigrant van de overschrijding van de termijn van\n                                             zes maanden redelijkerwijs geen verwijt kan worden gemaakt.\n\nDe IND beschouwt een geldig paspoort dat door Nederland wordt erkend als bewijsmiddel\n                                             waaruit moet blijken dat de vreemdeling meerderjarig is.\n\nDe IND beschouwt een verklaring dat de vreemdeling afstand heeft gedaan als bewijsmiddel\n                                             waaruit moet blijken dat afstand is gedaan van de Nederlandse nationaliteit.\n\nDe IND beschouwt een kopie van een verklaring van de SVB waarin staat dat positief\n                                             zal worden beslist op de aanvraag voor remigratievoorzieningen als bewijsmiddel waaruit\n                                             moet blijken dat een aanvraag is ingediend voor remigratievoorzieningen op grond van\n                                             de Remigratiewet.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd onder de beperking:\n                                             \u2018tijdelijke humanitaire gronden\u2019.\n\nDe IND plaatst in het geldig document voor grensoverschrijding de aantekening \u2018in\n                                             afwachting van remigratievoorzieningen\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid vrij toegestaan.\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met een geldigheidsduur\n                                             van ten hoogste zes maanden of zoveel korter als het daadwerkelijke vertrek uit Nederland\n                                             binnen zes maanden ligt.\n\nOp grond van artikel 3.48 Vb verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van\n                                             het specifieke buitenschuldbeleid aan een amv als de vreemdeling voldoet aan alle\n                                             volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de vreemdeling is alleenstaand;\n\n\u2022 de vreemdeling is (nog) minderjarig;\n\n\u2022 de vreemdeling is ten tijde van de eerste verblijfsaanvraag jonger dan vijftien jaar;\n\n\u2022 voor de vreemdeling is in het land van herkomst of een ander land waar hij redelijkerwijs\n                                                   naartoe kan gaan geen adequate opvang of het vertrek kan buiten de schuld van de vreemdeling\n                                                   niet plaatsvinden en hij heeft zich actief ingezet om zijn vertrek te realiseren.\n\nAd 1. Alleenstaand\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning niet aan de minderjarige vreemdeling in \u00e9\u00e9n\n                                             van de volgende gevallen:\n\n\u2022 de vreemdeling reist met zijn meerderjarige ouder(s) Nederland in;\n\n\u2022 de vreemdeling reist met zijn eventuele in het buitenland toegewezen voogd Nederland\n                                                   in;\n\n\u2022 de ouder(s) van de vreemdeling bevind(t)(en) zich al in Nederland; of\n\n\u2022 de in het buitenland toegewezen voogd bevindt zich al in Nederland.\n\nDe IND beschouwt een minderjarige vreemdeling als alleenstaand, als zijn ouder(s)\n                                             in de bovengenoemde situaties minderjarig is/zijn en niet zijn gehuwd.\n\nAd 2. Minderjarigheid\n\nDe IND beoordeelt de minderjarigheid naar Nederlands recht op grond van artikel 1:233 BW.\n\nAls de IND twijfelt aan de leeftijd van de betrokken vreemdeling en deze zijn gestelde\n                                             leeftijd niet met bescheiden kan aantonen, kan de IND de vreemdeling in de gelegenheid\n                                             stellen een leeftijdsonderzoek te laten verrichten. De procedure en de bepalingen\n                                             inzake het leeftijdsonderzoek zijn nader uitgewerkt in paragraaf C1/2.2 Vc. Als een verricht leeftijdsonderzoek niet met voldoende zekerheid tot een conclusie\n                                             over de minder- of meerderjarigheid leidt, kan de IND de vreemdeling binnen \u00e9\u00e9n \u00e0\n                                             twee jaar opnieuw oproepen voor een leeftijdsonderzoek.\n\nAd 5. Adequate opvang\n\nDe IND verstaat onder adequate opvang in het land van herkomst: iedere opvang (ongeacht\n                                             de vorm) waarvan de omstandigheden vergelijkbaar zijn met de omstandigheden waaronder\n                                             opvang wordt geboden aan leeftijdsgenoten die zich in een gelijkwaardige positie als\n                                             de vreemdeling bevinden.\n\nDe IND neemt het bestaan van adequate opvang in ieder geval aan als sprake is van\n                                             \u00e9\u00e9n van de volgende omstandigheden:\n\na. in het betreffende land is een familielid tot in de vierde graad aanwezig;\n\nb. uit feiten en omstandigheden komt naar voren dat een ander familielid dan in a. gesteld\n                                                   of een meerderjarige, niet zijnde een familielid, adequate opvang kan bieden;\n\nc. opvang in een (particuliere) opvanginstelling is voorhanden en de IND beschouwt deze\n                                                   opvang naar lokale omstandigheden als aanvaardbaar;\n\nd. uit het landgebonden asielbeleid volgt dat de autoriteiten zorgdragen voor de opvang;\n\ne. op grond van algemene informatie blijkt dat de algemene opvangvoorzieningen beschikbaar\n                                                   en toereikend zijn.\n\nAd a.\n\nBij het zoeken naar een vorm van opvang die voor een amv als adequaat mag worden beschouwd,\n                                             zal primair worden getracht om de minderjarige met de ouder(s) te herenigen. Opvang\n                                             bij ouders is in beginsel aan te merken als adequaat.\n\nAd c. d. en e.\n\nEen opvangvoorziening wordt aangemerkt als adequaat indien de opvangvoorziening de\n                                             minderjarige in ieder geval naar lokale maatstaven biedt:\n\n\u2022 onderdak tot de minderjarige de leeftijd van 18 jaar zal bereiken, tenzij de opvang\n                                                   dient tot het overbruggen van een beperkte periode, waarna de minderjarige door zijn\n                                                   eigen familie, of door anderen bij wie er sprake is van adequate opvang, kan worden\n                                                   opgevangen;\n\n\u2022 beschikbaarheid van voedsel, kleding en hygi\u00ebne;\n\n\u2022 toegang tot onderwijsvoorzieningen; en\n\n\u2022 aanwezigheid van medische verzorging.\n\nDe verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd kan ambtshalve zonder nader onderzoek\n                                                worden verleend, als aan de volgende voorwaarden is voldaan:\n\n\u2022 de vreemdeling is ten tijde van de eerste verblijfsaanvraag jonger dan vijftien jaar;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft geloofwaardige verklaringen afgelegd over zijn identiteit, nationaliteit,\n                                                      ouders en andere familieleden;\n\n\u2022 uit de verklaringen van de vreemdeling komt naar voren dat er geen familieleden of\n                                                      andere personen zijn die adequate opvang kunnen bieden, naar wie de vreemdeling kan\n                                                      terugkeren;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft tijdens de procedure een onderzoek naar opvangmogelijkheden in\n                                                      het land van herkomst of een ander land niet gefrustreerd;\n\n\u2022 bekend is dat in het algemeen geen adequate opvang beschikbaar is en aangenomen wordt\n                                                      dat deze niet binnen afzienbare tijd beschikbaar komt, in het land van herkomst of\n                                                      in een ander land waar de vreemdeling redelijkerwijs naar toe kan. In een dergelijke\n                                                      situatie wordt aangenomen dat het de DT&V niet zal lukken om binnen de termijn van\n                                                      drie jaar een vorm van adequate opvang te vinden.\n\nDe verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd kan drie jaar na indiening van\n                                                de eerste verblijfsaanvraag worden verleend, als is voldaan aan de volgende voorwaarden:\n\n\u2022 De vreemdeling is ten tijde van de eerste verblijfsaanvraag jonger dan vijftien jaar;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft geloofwaardige verklaringen afgelegd over zijn identiteit, nationaliteit,\n                                                      ouders en andere familieleden;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft zich actief ingezet om zijn eigen terugkeer te realiseren. Zo\n                                                      heeft hij zich actief ingezet om zijn eigen identiteit en nationaliteit aan te tonen,\n                                                      een (vervangend) reisdocument te verkrijgen (indien nodig) en contact te leggen met\n                                                      familie of andere personen of organisaties in het land van herkomst naar wie hij zou\n                                                      kunnen terugkeren;\n\n\u2022 in nader onderzoek is vastgesteld dat er geen sprake is van adequate opvang;\n\n\u2022 er is op het moment van beoordeling geen zicht op feitelijk vertrek naar het land\n                                                      van herkomst.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van het\n                                             buitenschuldbeleid voor amv\u2019s, ambtshalve of op aanvraag.\n\nEen verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van het buitenschuldbeleid\n                                             voor amv\u2019s kan op elk moment na indiening van de eerste verblijfsaanvraag verleend\n                                             worden, vanaf het moment dat aan de voorwaarden wordt voldaan.\n\nDe IND verleent geen verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan een vreemdeling\n                                             die tijdens de verblijfsprocedure een onderzoek naar opvangmogelijkheden in het land\n                                             van herkomst of een ander land frustreert.\n\nIntrekking\n\nOp grond van artikel 19 juncto artikel 18, eerste lid, aanhef en onder c, Vw beziet de IND de verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd op grond van het buitenschuldbeleid\n                                             voor amv\u2019s op intrekking als:\n\n\u2022 de vreemdeling een gevaar vormt voor de openbare orde of de nationale veiligheid;\n\n\u2022 de vreemdeling niet voldoet aan de beperking waaronder de vergunning is verleend of\n                                                   een voorschrift dat aan de vergunning is verbonden.\n\n\u2022 na herhaald leeftijdsonderzoek blijkt dat de vreemdeling op het moment van het eerste\n                                                   onderzoek meerderjarig was; of\n\n\u2022 na herhaald leeftijdsonderzoek blijkt dat de vreemdeling op dat moment meerderjarig\n                                                   is.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder p, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018tijdelijke humanitaire\n                                             gronden\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid vrij toegestaan.\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, tweede lid, Vb, verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van\n                                             het buitenschuldbeleid voor amv\u2019s met een geldigheidsduur van vijf jaar.\n\nPer 1\u00a0juni 2013 geldt voor nieuwe verblijfsaanvragen nieuw beleid.\n\nDe IND beoordeelt verblijfsaanvragen van amv\u2019s die op het moment van de inwerkingtreding\n                                                van het nieuwe beleid een aanvraagprocedure hebben lopen op grond van het oude recht\n                                                zoals dat gold voor 1\u00a0juni 2013, tenzij het recht dat geldt op het tijdstip waarop\n                                                de beschikking wordt gegeven voor de vreemdeling gunstiger is. Dit laatste is het\n                                                geval wanneer de vreemdeling aan alle voorwaarden voor de buitenschuldvergunning voldoet.\n\nIndien de vreemdeling, die bij zijn laatste aanvraag nog niet de leeftijd van vijftien\n                                                jaar heeft bereikt, voldoet aan het gestelde in paragraaf B8/6 zal hij volgens nieuw recht worden beoordeeld.\n\nVan vreemdelingen, die in het bezit zijn van een verblijfsvergunning regulier voor\n                                                bepaalde tijd met als beperking \u2018als alleenstaande minderjarige vreemdeling\u2019 zal de\n                                                geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd doorlopen en\n                                                worden verlengd volgens de regels van het oude recht. Ook de mogelijkheden om na afloop\n                                                van de drie jaar in aanmerking te komen voor voortgezet verblijf zullen blijven bestaan\n                                                onder dezelfde voorwaarden. Ook hier geldt de uitzondering dat nieuw recht wordt toegepast\n                                                wanneer dit voor hen gunstiger is.\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.49 Vb een verblijfsvergunning aan een vreemdeling die in afwachting is van een verzoek\n                                             ex artikel 17 RWN als de vreemdeling:\n\n\u2022 op grond van een besluit van de Minister niet als vreemdeling uit Nederland wordt\n                                                   verwijderd in afwachting van het besluit op het verzoek om vaststelling van het Nederlanderschap;\n                                                   en\n\n\u2022 zijn hoofdverblijf niet buiten Nederland heeft verplaatst.\n\nNadat de rechtbank te \u2018s-Gravenhage uitspraak heeft gedaan op het verzoek ex artikel 17 RWN, wijst de IND de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                             niet af omdat de vreemdeling niet meer voldoet aan de beperking waaronder de verblijfsvergunning\n                                             is verleend, als de vreemdeling:\n\n\u2022 cassatieberoep heeft ingesteld, waarop nog geen beschikking is gegeven;\n\n\u2022 zijn hoofdverblijf niet buiten Nederland heeft verplaatst; en\n\n\u2022 hangende het cassatieberoep niet als vreemdeling uit Nederland zal worden verwijderd,\n                                                   omdat het verzoek naar het oordeel van de IND niet klaarblijkelijk van elke grond\n                                                   is ontbloot.\n\nAls de aanvraag op grond van het openbare orde criterium wordt afgewezen, wordt de\n                                             vreemdeling niet uitgezet als op het verzoek ex artikel 17 RWN niet is beslist.\n\nDe IND beschouwt een afschrift uit de BRP waaruit blijkt dat de vreemdeling is ingeschreven\n                                             als ingezetene, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling zijn hoofdverblijf\n                                             in Nederland heeft.\n\nDe IND beschouwt een afschrift van het verzoek ex artikel 17 RWN aan de rechtbank als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat een procedure tot vaststelling\n                                             van het Nederlanderschap is aangespannen.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder r, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018het afwachten van een\n                                             verzoek op grond van artikel 17 van de Rijkswet op het Nederlanderschap\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid vrij toegestaan.\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder r, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met een geldigheidsduur\n                                             van \u00e9\u00e9n jaar.\n\nGeldig document voor grensoverschrijding\n\nDe IND verleent vrijstelling van het vereiste over een geldig document voor grensoverschrijding\n                                                te beschikken als wordt voldaan aan alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de vreemdeling verblijft in Nederland;\n\n\u2022 er bestaat voldoende inzicht in de identiteit en nationaliteit van de vreemdeling.\n                                                      De autoriteiten van het land waarvan de vreemdeling onderdaan is betwisten de identiteit\n                                                      en nationaliteit van de vreemdeling niet;\n\n\u2022 de vreemdeling toont aan dat de enige mogelijkheid voor de afgifte of verlenging van\n                                                      een geldig document voor grensoverschrijding vereist dat de vreemdeling in persoon\n                                                      terugkeert naar het land van herkomst;\n\n\u2022 als gevolg van stopzetting van de medische behandeling ontstaat een medische noodsituatie;\n                                                      en\n\n\u2022 de behandeling van de medische aandoening kan niet plaatsvinden in het land van herkomst.\n\nMiddelenvereiste\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning af als de vreemdeling niet over\n                                                voldoende middelen van bestaan beschikt voor de kosten van het levensonderhoud gedurende\n                                                het voorgenomen verblijf in Nederland.\n\nDe IND wijst de aanvraag af als de kosten die verbonden zijn aan het verblijf van\n                                                de vreemdeling in Nederland in verband met de medische behandeling met algemene middelen\n                                                worden gefinancierd.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning niet af als artikel 3.46, vierde lid, Vb van toepassing is.\n\nBeletselen in de zin van artikel 64 Vw\n\nMet een jaar direct voorafgaand aan de aanvraag, zoals bedoeld in artikel 3.46, vierde lid, Vb, bedoelt de IND dat sprake moet zijn van \u00e9\u00e9n aaneengesloten jaar uitstel van vertrek\n                                                op grond van artikel 64 Vw direct voordat de vreemdeling de aanvraag indient voor een verblijfsvergunning regulier\n                                                voor bepaalde tijd voor het ondergaan van een medische behandeling.\n\nDe IND verleent geen verblijfsvergunning regulier medisch als de vreemdeling onvoldoende\n                                                actief heeft gewerkt aan:\n\n\u2022 het verkrijgen van garanties voor toegang tot medische zorg in het land van herkomst;\n\n\u2022 het realiseren van zijn vertrek.\n\nParagraaf A3/7.3.1 Vc is van overeenkomstige toepassing.\n\nVan onvoldoende meewerken is in ieder geval sprake als de vreemdeling:\n\n\u2022 Heeft geweigerd een medisch dossier over te leggen ter vertaling voor medicus in land\n                                                      van herkomst;\n\n\u2022 Geen serieuze poging heeft verricht om reispapieren te regelen;\n\n\u2022 Niet heeft meegewerkt aan het vaststellen van zijn identiteit.\n\nDe DT&V stelt vast of er sprake is van voldoende medewerking door de vreemdeling.\n\nTijdig ingediende aanvraag\n\nDe vreemdeling draagt zelf de volledige verantwoordelijkheid voor de tijdige indiening\n                                                van de aanvraag. Als de vreemdeling de aanvraag voor de verblijfsvergunning niet tijdig\n                                                indient, is er geen sprake meer van een jaar uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw direct voorafgaande aan de aanvraag.\n\nDe IND beschouwt de aanvraag als tijdig ingediend als de vreemdeling de aanvraag bij\n                                                de IND indient in de periode tussen:\n\n\u2022 28 dagen voor het eindigen van het jaar rechtmatig verblijf op grond van artikel 64Vw; en\n\n\u2022 28 dagen na het eindigen van het jaar rechtmatig verblijf op grond van artikel 64 Vw.\n\nNiet tijdig ingediende aanvraag maar niet toerekenbaar\n\nAls de vreemdeling de aanvraag later indient dan 28 dagen nadat het rechtmatig verblijf\n                                                op grond van artikel 64 Vw is ge\u00ebindigd, dan beschouwt de IND de aanvraag als tijdig, als de te late indiening\n                                                van de aanvraag niet aan de vreemdeling is toe rekenen. In deze gevallen geeft de\n                                                IND toepassing aan artikel 3.46, vierde lid, Vb. De IND vindt in ieder geval dat de volgende omstandigheden geen verschoonbare redenen\n                                                zijn voor de te late indiening:\n\n\u2022 de vreemdeling geeft aan dat de IND hem er niet op heeft gewezen dat zijn rechtmatig\n                                                      verblijf binnenkort eindigt en dat hij een aanvraag indienen; of\n\n\u2022 de vreemdeling geeft aan meer tijd nodig te hebben om de voor de aanvraag benodigde\n                                                      bewijsmiddelen te verzamelen.\n\nIngangsdatum van de verblijfsvergunning\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd in verband met\n                                                medische behandeling met als ingangsdatum de datum van de aanvraag van de verblijfsvergunning.\n\nAls de vreemdeling de voor de aanvraag relevante gegevens na het indienen van de aanvraag\n                                                heeft aangeleverd, dan geldt als ingangsdatum de datum, waarop de vreemdeling zijn\n                                                aanvraag compleet heeft gemaakt.\n\nDaarnaast geldt het volgende:\n\n\u2022 Als de vreemdeling de aanvraag indient na 28 dagen voor het eindigen van het jaar\n                                                      rechtmatig verblijf, maar voor de datum waarop het rechtmatige verblijf grond van\n                                                      artikel 64 Vw eindigt, verleent de IND de verblijfsvergunning niet eerder dan met ingang van de\n                                                      datum waarop het jaar rechtmatig verblijf op grond van artikel 64 Vw eindigt;\n\n\u2022 Als de vreemdeling de aanvraag indient na de datum waarop het rechtmatige verblijf\n                                                      grond van artikel 64 Vw eindigt, maar binnen 28 dagen na het eindigen van het jaar rechtmatig verblijf, verleent\n                                                      de IND de verblijfsvergunning altijd met een onderbreking in het verblijfsrecht;\n\n\u2022 Als de vreemdeling de aanvraag indient voor het einde van het jaar rechtmatig verblijf\n                                                      op grond van art. 64 Vw, verleent de IND de verblijfsvergunning met onderbreking in het verblijfsrecht, als\n                                                      de vreemdeling nadat het rechtmatig verblijf op grond van artikel 64 Vw is ge\u00ebindigd\n                                                      aantoont aan alle voorwaarden te voldoen.\n\nBij onderbreking in het verblijfsrecht van de vreemdeling telt de IND de voorgaande\n                                                periode van rechtmatig verblijf op grond van artikel 8, onder j, Vw niet mee voor de periode van drie jaar rechtmatig verblijf die nodig is om aanspraak\n                                                te maken op een verblijfsvergunning onder de beperking \u2018niet tijdelijk humanitair\u2019\n                                                (zie in dit verband paragraaf B9/8 Vc).\n\nDe IND beschouwt Nederland uitsluitend als het meest aangewezen land voor het ondergaan\n                                                van een noodzakelijke medische behandeling, als bedoeld in artikel 3.46 Vb, als de vreemdeling voldoet aan elk van de voorwaarden die genoemd worden in de op\n                                                de vreemdeling toepasselijke situatie van de hier, onder 1 t/m 5 genoemde situaties:\n\n1. Nederland heeft internationaal gezien een bijzonder specialisme voor de medische noodzakelijke\n                                                      behandeling van de betreffende aandoening.\n\n2.\n\na. de vreemdeling verblijft ten minste vijf jaar al dan niet rechtmatig in Nederland;\n\nb. er is sprake van medische klachten waarvan de behandeling niet in het land van herkomst,\n                                                            of een ander land waar de vreemdeling naar kan vertrekken, kan plaatsvinden;\n\nc. stopzetting van de medische behandeling veroorzaakt een medische noodsituatie; en\n\nd. de medische behandeling vindt ten minste \u00e9\u00e9n jaar plaats.\n\n3.\n\na. de vreemdeling is in Nederland;\n\nb. er is sprake van medische klachten waarvan de behandeling niet in het land van herkomst\n                                                            of een ander land waar de vreemdeling naar kan vertrekken, kan plaatsvinden;\n\nc. stopzetting van de medische behandeling veroorzaakt een medische noodsituatie; en\n\nd. de medische behandeling ter voorkoming van het ontstaan van deze medische noodsituatie\n                                                            zal naar verwachting langer dan \u00e9\u00e9n jaar duren.\n\n4.\n\na. de vreemdeling verblijft langdurig in Nederland op grond van artikel 8, aanhef en onder a tot en met e, dan wel l, Vw; en\n\nb. de vreemdeling ondergaat in Nederland een medisch noodzakelijke behandeling.\n\n5.\n\na. de vreemdeling is zwanger;\n\nb. de vreemdeling is hier te lande woonachtig;\n\nc. uit het BMA-advies blijkt dat het verlenen van specialistische prenatale zorg medisch\n                                                            noodzakelijk is;\n\nd. er is sprake van een naar internationaal privaatrecht geldig huwelijk of een (geregistreerd)\n                                                            partnerschap; en\n\ne. de partner of echtgenoot van de vreemdeling is Nederlander of verblijft in Nederland\n                                                            op grond van artikel 8, aanhef en onder a tot en met e, dan wel l, Vw.\n\nAd 2b en 3b.\n\nHet gestelde in paragraaf A3/7.1.3 en A3/7.1.4 Vc is van overeenkomstige toepassing.\n\nAd 3d.\n\nDe IND verleent geen verblijfsvergunning, maar uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw als de medische behandeling ter voorkoming van deze medische noodsituatie \u00e9\u00e9n jaar\n                                                of korter zal duren (zie hoofdstuk A3/7 Vc).\n\nAd 4.\n\nOnder langdurig verblijf verstaat de IND: verblijf voor een periode van ten minste\n                                                vijf jaar, waarbij de IND onderbrekingen in het verblijfsrecht van minder dan een\n                                                half jaar niet tegenwerpt.\n\nHet gestelde in paragraaf A3/7.1.3 Vc is van overeenkomstige toepassing.\n\nDe IND betrekt het advies van het BMA bij de beoordeling van de vraag of de medische\n                                                behandeling noodzakelijk is, als bedoeld in artikel 3.46 Vb.\n\nDe IND beschouwt een toereikende ziektekostenverzekering als deugdelijke financiering\n                                                van de medische behandeling als bedoeld in artikel 3.46 Vb. De IND beschouwt een ziektekostenverzekering in ieder geval niet als toereikend\n                                                als:\n\n\u2022 de ziektekostenverzekering uit de algemene middelen wordt betaald; of\n\n\u2022 de premie van de ziektekostenverzekering wordt voldaan uit een uitkering die ten laste\n                                                      komt van de algemene middelen.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor een verblijfsvergunning af bij niet deugdelijke financiering\n                                                van de medische behandeling.\n\nParagraaf A3/7.2.6 Vc is van overeenkomstige toepassing.\n\nParagraaf A3/7.1.5 Vc is van overeenkomstige toepassing.\n\nDe IND beoordeelt ambtshalve bij afwijzing van een aanvraag voor medische behandeling\n                                                of aan de vreemdeling uitstel van vertrek op grond van artikel 64 Vw verleend moet worden. Hoofdstuk A3/7 Vc is in dat geval van toepassing.\n\nDe IND past artikel 64 Vw toe voor de duur van het reisbeletsel met als maximum een jaar.\n\nHet gestelde in paragraaf A3/7.3.2.5 Vc is van overeenkomstige toepassing.\n\nDe vreemdeling moet daarbij een geldig document voor grensoverschrijding hebben overgelegd\n                                                (paragraaf B8/9.1.1 Vc is van overeenkomstige toepassing);\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder p, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning als bedoeld in paragraaf B8/9.1.1 Vc onder de beperking: \u2018medische behandeling\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, onder l, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018arbeid niet toegestaan\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder p, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van de medische behandeling voor\n                                             maximaal \u00e9\u00e9n jaar.\n\nDe IND kan de verblijfsvergunning voor de duur van vijf jaar verlenen als:\n\n\u2022 het BMA vijf jaar achtereen heeft geconcludeerd dat de beschikbaarheid van de medische\n                                                   behandeling ongewis is in het land van herkomst. Ongewis houdt in dat er geen actuele\n                                                   landeninformatie beschikbaar is over de beschikbaarheid van medische behandeling.\n                                                   De behandelmogelijkheden zijn daardoor onbekend; of\n\n\u2022 het BMA in een op de vreemdeling betrekking hebbend advies drie jaar achtereen heeft\n                                                   geconcludeerd dat de voor de betrokken vreemdeling noodzakelijke medische behandeling\n                                                   niet beschikbaar is in het land van herkomst.\n\nBijzonderheid specialisme\n\nDe IND beschouwt een daartoe strekkende medische verklaring als bewijsmiddel van de\n                                             bijzonderheid van het specialisme als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder situatie 1.\n\nHet kan gaan om de volgende verklaring:\n\n\u2022 een verklaring van een zorginstelling in Nederland dat betrokkene kan worden behandeld\n                                                   door deze instelling/specialist; en\n\n\u2022 een verklaring van de behandelaar in het buitenland waaruit blijkt dat het specialisme\n                                                   ontbreekt of dat de vreemdeling in eigen land is uitbehandeld.\n\nVerblijf in Nederland\n\nDe IND beschouwt objectieve bescheiden als bewijsmiddel van het verblijf in Nederland\n                                             als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder situatie 2. Ook moet uit deze of andere bescheiden\n                                             het moment van aanvang van medische behandeling blijken. De IND beschouwt getuigenverklaringen\n                                             niet als bewijsmiddel van het verblijf in Nederland als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder\n                                             situatie 2.\n\nMantelzorg in het land van herkomst of bestendig verblijf\n\nDe IND beschouwt offici\u00eble bescheiden, zoals een familieboekje of overlijdensakte,\n                                             als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat er geen gezins- of familieleden in het land\n                                             van herkomst of bestendig verblijf zijn die de mantelzorg op zich kunnen nemen.\n\nHuwelijk en geregistreerd partnerschap\n\nDe IND beschouwt een huwelijksakte als bewijsmiddel dat de vreemdeling is gehuwd met\n                                             de partner of echtgenoot van de vreemdeling, als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder situatie\n                                             5.\n\nErkenning\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel dat de partner het kind van de vreemdeling heeft\n                                             erkend, als bedoeld in B8/9.1.2 Vc, onder situatie 5:\n\n\u2022 een daartoe strekkende akte van erkenning opgemaakt door een ambtenaar van de burgerlijke\n                                                   stand; of\n\n\u2022 een daartoe strekkende notari\u00eble akte van erkenning.\n\nAls de erkenning naar vreemd (niet-Nederlands) recht heeft plaatsgevonden, beschouwt\n                                             de IND bewijsmiddelen over de staat van personen als bewijsmiddel dat de partner het\n                                             kind van de vreemdeling heeft erkend.\n\nDeugdelijke financiering van de medische behandeling\n\nDe IND beschouwt een geldige polis van de afgesloten ziektekostenverzekering waaruit\n                                             blijkt dat de kosten voor de volledige medische behandeling gedekt zijn als bewijsmiddel\n                                             dat sprake is van deugdelijke financiering van de medische behandeling als bedoeld\n                                             in paragraaf B8/9.1.5 Vc. De IND beschouwt een polis van de afgesloten ziektekostenverzekering in ieder\n                                             geval niet als bewijsmiddel in een van de volgende situaties:\n\n\u2022 de ziektekostenverzekering uit de algemene middelen wordt betaald; of\n\n\u2022 de premie van de ziektekostenverzekering wordt voldaan uit een uitkering die ten laste\n                                                   komt van de algemene middelen.\n\nBewijslast medische omstandigheden\n\nDe IND beschouwt in ieder geval de bewijsmiddelen 1, 2 en 3 genoemd in paragraaf A3/7.2.4 Vc, onder het kopje \u2018bewijsmiddelen\u2019 als bewijsmiddel dat de vreemdeling zich terecht beroept op medische gronden.\n\nInschakeling BMA bij ongedocumenteerde vreemdelingen\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel van identiteit en nationaliteit als de vreemdeling\n                                             niet beschikt over een geldig document voor grensoverschrijding:\n\n\u2022 een schriftelijke verklaring van de autoriteiten van het land waarvan de vreemdeling\n                                                   onderdaan is, waarin de autoriteiten van dat land motiveren waarom de vreemdeling\n                                                   niet in het bezit wordt gesteld van een geldig document voor grensoverschrijding;\n                                                   en\n\n\u2022 aanvullende gegevens en bescheiden met betrekking tot zijn identiteit en nationaliteit\n                                                   zoals een identiteitskaart, een geboorteakte of een nationaliteitsverklaring.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier medisch voor bepaalde tijd aan de\n                                             vreemdeling die daartoe een aanvraag heeft ingediend, en die een jaar voorafgaand\n                                             reeds rechtmatig verblijf had op grond van artikel 8, onder j, Vw om medische redenen als:\n\n\u2022 er nog geen besluit is genomen op deze aanvraag;\n\n\u2022 de aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning regulier medisch voor bepaalde\n                                                   tijd is ingediend v\u00f3\u00f3r 1\u00a0september 2017; en\n\n\u2022 de IND heeft aangenomen dat sprake is van een re\u00ebel risico op schending van artikel\n                                                   3 EVRM om medische redenen, conform het beleid zoals dat geldt vanaf 1\u00a0september 2017.\n\nDe IND zal bij de aanvraag van een vreemdeling voor verlenging van de aan hem verleende\n                                             verblijfsvergunning regulier met als doel \u2018medische behandeling\u2019 bij een ongewijzigde\n                                             medische gesteldheid de vergunninghouder niet tegenwerpen dat het BMA minder stellig\n                                             is over de waarschijnlijkheid dat zich een medische noodsituatie op korte termijn\n                                             zal voordoen.\n\nDe IND zal bij de aanvraag van een vreemdeling als bedoeld in paragraaf B9/9 Vc bij een ongewijzigde medische gesteldheid de vergunninghouder niet tegenwerpen\n                                             dat het BMA minder stellig is over de waarschijnlijkheid dat zich een medische noodsituatie\n                                             op korte termijn zal voordoen.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                             regulier met als doel \u2018medische behandeling\u2019 niet af op grond van het gegeven dat\n                                             uit het BMA advies blijkt dat professionele thuiszorg beschikbaar is in het land van\n                                             herkomst, als de medische gesteldheid van de vreemdeling ongewijzigd is.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel 3.48, tweede lid onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder b, VV aan een verwesterde minderjarige\n                                             vrouw als de minderjarige vrouw aannemelijk heeft gemaakt dat bij terugkeer naar Afghanistan\n                                             sprake is van een onevenredig zware psychosociale druk.\n\nDe IND beoordeelt of sprake is een onevenredige psychosociale druk aan de hand van\n                                             in ieder geval de volgende omstandigheden:\n\na. de mate van verwestering van de minderjarige vrouw;\n\nb. individuele humanitaire omstandigheden, waaronder in ieder geval wordt betrokken de\n                                                   medische omstandigheden (bij de minderjarige vrouw of bij een gezinslid) en het overlijden\n                                                   in Nederland van een gezinslid van de minderjarige vrouw; en\n\nc. de mogelijkheden tot deelname in de Afghaanse samenleving, waarbij in ieder geval\n                                                   wordt betrokken de samenstelling van het gezin en de aanwezigheid van machtige actoren\n                                                   (stamoudsten, krijgsheren) om de minderjarige vrouw te beschermen.\n\nad a\n\nDe IND beoordeelt de mate van verwestering aan de hand van de volgende omstandigheden:\n\n\u2022 de minderjarige vrouw is tenminste tien jaar oud;\n\n\u2022 de verblijfsduur in Nederland bedraagt tenminste acht jaar, gerekend vanaf de datum\n                                                   van de eerste aanvraag tot een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd tot aan\n                                                   de aanvraag tot een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, zoals in deze\n                                                   paragraaf is omschreven; en\n\n\u2022 het volgen van onderwijs in Nederland.\n\nIndien de minderjarige vrouw niet voldoet aan \u00e9\u00e9n of meer van de onder ad a genoemde\n                                             omstandigheden, dan rust op de vreemdeling een zwaardere bewijslast om aannemelijk\n                                             te maken dat zij in het bezit gesteld moet worden van een verblijfsvergunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd op grond van dit beleid.\n\nDe IND betrekt ook aspecten die er op duiden dat er geen sprake is een verwesterde\n                                             schoolgaande minderjarige vrouw, waaronder in ieder geval:\n\n\u2013 gebrekkige beheersing van de Nederlandse taal;\n\n\u2013 ongeoorloofd schooluitval; of\n\n\u2013 (uitingen van) gedrag conform de sociale Afghaanse islamitische normen.\n\nDe IND kan besluiten om geen verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond\n                                             van artikel 3.48, tweede lid onder b, Vb, jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en\n                                             onder b, VV, te verlenen, als sprake is van \u00e9\u00e9n van de volgende omstandigheden:\n\n\u2022 de minderjarige vrouw of een van haar gezinsleden de terugkeer naar Afghanistan frustreert\n                                                   (waaronder het voeren van procedures die enkel zijn gericht op het bemoeilijken van\n                                                   de terugkeer);\n\n\u2022 de minderjarige vrouw tussentijds is teruggekeerd naar Afghanistan; of\n\n\u2022 het gestelde in paragraaf B1/4.4 Vc van toepassing is (openbare orde beleid).\n\nDe IND merkt de groep vreemdelingen die in aanmerking komt voor de verblijfsvergunning\n                                             voor verwesterde minderjarige vrouwen aan als bijzondere groep aan wie in het kader\n                                             van de hardheidsclausule als bedoeld in artikel 3.71, derde lid, Vb vrijstelling van het vereiste te beschikken over een geldige machtiging tot voorlopig\n                                             verblijf kan worden verleend.\n\nDe IND wijst de aanvraag niet af wegens het ontbreken van een geldig document voor\n                                             grensoverschrijding.\n\nHet uitgangspunt dat verwesterde vrouwen zich kunnen aanpassen (zie C7/3.2.2) blijft voor minderjarige vrouwen bestaan.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel 3.48, tweede lid onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder b, VV, aan de ouders van een verwesterde minderjarige vrouw die aannemelijk heeft gemaakt\n                                             dat bij terugkeer naar Afghanistan sprake is van een onevenredig zware psychosociale\n                                             druk.\n\nDe IND merkt de ouders van een verwesterde minderjarige vrouw die aannemelijk heeft\n                                             gemaakt dat bij terugkeer naar Afghanistan sprake is van een onevenredig zware psychosociale\n                                             druk aan als bijzondere groep aan wie in het kader van de hardheidsclausule als bedoeld\n                                             in artikel 3.71, derde lid, Vb vrijstelling van het vereiste te beschikken over een geldige machtiging tot voorlopig\n                                             verblijf kan worden verleend.\n\nDe IND wijst de aanvraag niet af wegens het ontbreken van een geldig document voor\n                                             grensoverschrijding.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel\n                                             3.48, tweede lid onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder b, VV\n                                             niet als ten aanzien van de ouders het gestelde in paragraaf C2/7.10 van toepassing is (openbare orde beleid).\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb, aan de volgende gezinsleden van een verwesterde minderjarige vrouw die aannemelijk\n                                             heeft gemaakt dat bij terugkeer naar Afghanistan sprake is van een onevenredig zware\n                                             psychosociale druk:\n\n\u2022 minderjarige broer(s) en/of zus(sen); en\n\n\u2022 meerderjarige broer(s) en/of zus(sen) die nog deel uitmaken van het gezin.\n\nDe IND neemt aan dat meerderjarige broer(s) en/of zus(sen) niet langer deel uitmaken\n                                             van het gezin als:\n\n\u2022 de meerderjarige broer of zus zelfstandig woont en in eigen onderhoud voorziet; of\n\n\u2022 de meerderjarige broer of zus een zelfstandig gezin vormt door het aangaan van een\n                                                   huwelijk of een relatie.\n\nAls de meerderjarige broer of zus zelf de zorg heeft voor buitenhuwelijkse kinderen,\n                                             is dit uitsluitend een reden om aan te nemen dat hij/zij niet langer feitelijk behoort\n                                             tot het gezin van de hoofdpersoon, als daarnaast sprake is van een van de twee hierv\u00f3\u00f3r\n                                             genoemde omstandigheden.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel\n                                             3.13, tweede lid, Vb niet als ten aanzien van de broer(s) en/of zus(sen) het gestelde\n                                             in paragraaf C2/7.10 Vc van toepassing is (openbare orde beleid).\n\nDe IND wijst de aanvraag van de broer(s) en/of zus(sen) van de verwesterde minderjarige\n                                             vrouw niet af wegens het ontbreken van een referentverklaring als bedoeld in artikel 16, eerste lid, onder k, Vw.\n\nDe IND wijst de aanvraag om verlenging van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd alleen af, of trekt deze alleen in, als door een wijziging in de situatie in\n                                             het land van herkomst de grond onder de vergunning komt te vervallen.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning aan de hoofdpersoon en haar ouders onder de\n                                             beperking \u2018tijdelijke humanitaire gronden\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning aan de broer(s) en/of zus(sen) onder de beperking\n                                             \u2018verblijf als familie- of gezinslid\u2019 (bij de hoofdpersoon).\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, onder a, VV, luidt de arbeidsmarktaantekening van de hoofdpersoon, haar ouders en de broer(s)\n                                             en/of zus(sen) \u2018arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan de hoofdpersoon\n                                             en haar ouders met een geldigheidsduur van \u00e9\u00e9n jaar. Op grond van artikel 3.58, eerste\n                                             lid, aanhef en onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd aan de broer(s) en/of zus(sen) met de geldigheidsduur van \u00e9\u00e9n jaar.\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder c, VV, een verblijfsvergunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd aan een minderjarige vreemdeling die vanuit een ander land op grond\n                                             van het HKBV wordt geplaatst in een pleeggezin of in een instelling in Nederland,\n                                             als alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 de Nederlandse Centrale autoriteit heeft een verklaring afgegeven, waarin staat dat\n                                                   de Nederlandse Centrale autoriteit instemt met de plaatsing van de vreemdeling in\n                                                   een pleeggezin of instelling in Nederland (instemmingsverklaring);\n\n\u2022 de Centrale autoriteit van het land van herkomst van de vreemdeling heeft het besluit\n                                                   genomen om in te stemmen met de plaatsing van de vreemdeling in een pleeggezin of\n                                                   in een instelling in Nederland (instemmingsbesluit);\n\n\u2022 het betreft een plaatsing met een tijdelijke duur;\n\n\u2022 het gezag over de vreemdeling moet door de autoriteiten van het land van herkomst\n                                                   zijn geregeld;\n\n\u2022 de aspirant-pleegouders hebben rechtmatig verblijf, als bedoeld artikel 8, onder a tot en met e, dan wel l, Vw, of zijn Nederlander.\n\nDe IND wijst de aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd\n                                             op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste\n                                             lid, aanhef en onder c, VV niet af wegens het ontbreken van voldoende middelen van\n                                             bestaan.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning voor bepaalde tijd op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder c, VV onder de beperking: \u2018tijdelijk\n                                             humanitaire gronden\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid vrij toegestaan.\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel\n                                             3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder\n                                             c, VV met de geldigheidsduur van \u00e9\u00e9n jaar.\n\nVerlenging\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder c, VV alleen als nog steeds sprake\n                                             is van plaatsing in een pleeggezin of instelling in Nederland.\n\nIntrekking\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel\n                                             3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder\n                                             c, VV in als de plaatsing in een pleeggezin of instelling in Nederland is ge\u00ebindigd.\n\nDe IND beschouwt de instemmingsverklaring van de Nederlandse Centrale autoriteit als\n                                             bewijsmiddel dat de Nederlandse Centrale autoriteit heeft ingestemd met de plaatsing\n                                             van de vreemdeling in een pleeggezin of instelling in Nederland.\n\nDe IND beschouwt het instemmingsbesluit van de Centrale autoriteit van het land van\n                                             herkomst van de vreemdeling als bewijsmiddel dat de Centrale autoriteit van het land\n                                             van herkomst van de vreemdeling heeft besloten om in te stemmen de plaatsing van de\n                                             vreemdeling in een pleeggezin of instelling in Nederland.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de Nederlandse Centrale autoriteit dat de plaatsing\n                                             tijdelijk is als bewijsmiddel dat het gaat om tijdelijke plaatsing.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de bevoegde autoriteiten van het land van herkomst\n                                             als bewijsmiddel dat het gezag over de vreemdeling is geregeld.\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb, juncto artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder d, VV, een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd aan een vreemdeling die:\n\n1. zich in Nederland bevindt;\n\n2. zich in een terminale fase van een ziekte bevindt; en\n\n3. niet meer (curatief) medisch wordt behandeld en enkel palliatieve zorg krijgt.\n\nDe IND wijst de aanvraag niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder b, Vw.\n\nDe IND wijst de aanvraag af wanneer de vreemdeling al een verblijfsvergunning in een\n                                             andere EU-lidstaat heeft.\n\nAd 2) Terminale fase van een ziekte\n\nHet BMA stelt vast dat er sprake is van een terminale fase van een ziekte.\n\nDe uitleg van een terminale fase van een ziekte is gesteld op: vreemdelingen die zich\n                                             in een terminale fase van hun ziekte bevinden, niet meer curatief behandeld worden\n                                             en enkel palliatieve zorg krijgen. Op een enkele uitzondering gaat het naar verwachting\n                                             om oncologische aandoeningen. Terminaal wil \u2013 qua termijn \u2013 zeggen dat de verwachting\n                                             is dat een pati\u00ebnt binnen zes maanden tot anderhalf jaar overlijdt. Het betreft altijd\n                                             somatische ziekten. Psychiatrische stoornissen vallen hier niet onder. Een vreemdeling\n                                             die chronisch su\u00efcidaal is, is niet terminaal. Ook HIV is een chronische ziekte die\n                                             meestal goed te behandelen is met medicatie en deze gevallen zullen evenmin onder\n                                             de definitie vallen.\n\nWanneer het BMA vaststelt dat er sprake is van een terminale fase van een ziekte,\n                                             brengt het BMA geen medisch advies uit, maar legt het de bevindingen neer in een memo.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018tijdelijke humanitaire\n                                             gronden\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, onder a, VV, luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument \u2018arbeid vrij toegestaan,\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van \u00e9\u00e9n jaar.\n\nDe IND sluit ten aanzien van de bewijsmiddelen aan bij de in paragraaf A3/7.2.4 Vc onder 1, 2, en 3 genoemde bewijsmiddelen.\n\nAls de vreemdeling incomplete of ontbrekende bewijsmiddelen als genoemd in paragraaf\n                                             A3/7.2.4 Vc overlegt en deze niet heeft aangevuld, ondanks dat de IND hem daartoe\n                                             in de gelegenheid heeft gesteld, legt de IND deze niet voor aan het BMA.\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb een verblijfsvergunning aan de volgende in Nederland verblijvende of meereizende\n                                             gezinsleden, van een houder van een verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd onder\n                                             de beperking \u2018tijdelijke humanitaire gronden\u2019, als genoemd in artikel 3.48, tweede\n                                             lid, aanhef en onder b, Vb, juncto artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder d,\n                                             VV:\n\n\u2022 de huwelijks- of (geregistreerde) partner die 21 jaar of ouder is;\n\n\u2022 de biologische of juridische kinderen die onder rechtmatig gezag van de referent vallen.\n\nAls de referent een minderjarig kind is, verleent de IND op grond van artikel 3.13,\n                                             tweede lid, Vb uitsluitend een verblijfsvergunning aan de volgende in Nederland verblijvende\n                                             of meereizende gezinsleden:\n\n\u2022 de biologische of juridische ouders, als het kind onder rechtmatig gezag staat van\n                                                   deze ouders;\n\n\u2022 de minderjarige broers en zussen die feitelijk behoren tot het gezin, als de IND aan\n                                                   hun biologische of juridische ouders een verblijfsvergunning heeft verleend als gezinsleden\n                                                   van een houder van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking\n                                                   \u2018tijdelijke humanitaire gronden\u2019, als genoemd in artikel 3.48, tweede lid, aanhef\n                                                   en onder b, Vb, juncto artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder d, VV. De minderjarige\n                                                   broers en zussen staan onder rechtmatig gezag van de biologische of juridische ouders.\n\nDe IND wijst de aanvraag op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb van de gezinsleden\n                                             niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder b en c, Vw.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                             aan de gezinsleden onder de beperking \u2018verblijf als familie- of gezinslid\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, onder a, VV, luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                             op het verblijfsdocument \u2018arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019.\n\nVerlenging en intrekking\n\nNa het overlijden van de hoofdpersoon vervalt het verblijfsrecht van de gezinsleden.\n                                             De IND trekt een nog geldige verblijfsvergunning van gezinsleden niet eerder in dan\n                                             per de datum, gelegen twaalf weken na de dag van het overlijden van de hoofdpersoon.\n                                             Wanneer de referent is komen te overlijden, wordt een verlengingsaanvraag afgewezen.\n\nDe IND verleent op grond van 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV op aanvraag of ambtshalve op grond van artikel 3.6b Vb een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan een minderjarige vreemdeling\n                                             die door de kinderrechter onder toezicht is gesteld, als uit advies van de DT&V blijkt\n                                             dat de kinderbeschermingsmaatregel niet overdraagbaar is aan het land van herkomst\n                                             of een ander land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang wordt verleend.\n\nDaarnaast dient aan de volgende voorwaarden te worden voldaan:\n\n1. De vorenbedoelde kinderbeschermingsmaatregel is door de kinderrechter voor \u00e9\u00e9n jaar\n                                                   opgelegd;\n\n2. De minderjarige vreemdeling komt niet in aanmerking voor een verblijfsvergunning op\n                                                   enige andere grond dan in deze paragraaf genoemd.\n\nDe IND wijst de aanvraag af indien niet aan alle hiervoor genoemde voorwaarden wordt\n                                             voldaan.\n\nDe IND vraagt de DT&V om advies inzake de overdraagbaarheid van de kinderbeschermingsmaatregel,\n                                             behoudens het bepaalde in paragraaf B8/13.3.\n\nDe IND wijst de aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd van een minderjarige vreemdeling die door de kinderrechter onder toezicht is\n                                             gesteld af, zonder advies te vragen aan de DT&V, als:\n\n\u2013 de minderjarige vreemdeling of diens gemachtigde niet met bescheiden heeft aangetoond\n                                                   welke hulpverlening hij nodig heeft;\n\n\u2013 de vorenbedoelde kinderbeschermingsmaatregel door de kinderrechter voor korter dan\n                                                   \u00e9\u00e9n jaar is opgelegd;\n\n\u2013 de minderjarige vreemdeling kan worden overgedragen op grond van de Dublinverordening;\n                                                   of\n\n\u2013 de minderjarige vreemdeling internationale bescherming geniet in een andere EU-lidstaat.\n\nDe IND verleent op grond van 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV op aanvraag of ambtshalve op grond van artikel 3.6b Vb een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan een minderjarige vreemdeling\n                                             die door de kinderrechter onder toezicht is gesteld, als aan alle hierna volgende\n                                             voorwaarden wordt voldaan:\n\n1. De minderjarige vreemdeling staat inmiddels gedurende een aaneengesloten periode van\n                                                   in totaal anderhalf jaar onder toezicht;\n\n2. De verblijfplaats van de minderjarige vreemdeling is in de hiervoor genoemde periode\n                                                   steeds bekend geweest bij de DT&V;\n\n3. Uit het advies van de DT&V blijkt dat de feitelijke overdracht van de hiervoor genoemde\n                                                   kinderbeschermingsmaatregel aan de autoriteiten van het land van herkomst, of aan\n                                                   de autoriteiten van een ander land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang wordt\n                                                   verleend, niet binnen de hiervoor genoemde anderhalf jaar heeft plaatsgevonden; en\n\n4. De minderjarige vreemdeling komt niet op enige andere grond dan in deze paragraaf\n                                                   genoemd in aanmerking voor een verblijfsvergunning.\n\nDe onder toezicht gestelde minderjarige vreemdeling wordt vrijgesteld van het mvv-vereiste\n                                             op grond van de hardheidsclausule (artikel 3.71, derde lid, Vb), als hij in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op grond van paragraaf B8/13.1 of B8/13.4 Vc.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018tijdelijke humanitaire\n                                             gronden\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid vrij toegestaan.\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb, verleent de IND de verblijfsvergunning voor de duur van maximaal 1 jaar. De einddatum\n                                             van de geldigheidsduur van de verblijfsververgunning kan niet later zijn dan de einddatum\n                                             van de ondertoezichtstelling.\n\nDe IND wijst de aanvraag om verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd af, of trekt deze in als een van de volgende situaties\n                                             zich voordoet:\n\n1. De geldigheidsduur van de ondertoezichtstelling door de kinderrechter is niet verlengd;\n                                                   of\n\n2. Uit advies van de DT&V blijkt dat de ondertoezichtstelling inmiddels kan worden overgedragen\n                                                   aan het land van herkomst of aan een ander land waarvan kan worden aangenomen dat\n                                                   er toegang wordt verleend.\n\nAd1 De IND wijst de aanvraag om verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                             niet af of trekt deze niet in, als de ondertoezichtstelling slechts voor minder dan\n                                             1 jaar is verlengd.\n\nAd2 De IND wijst de aanvraag om verlenging van de geldigheidsduur eveneens af, als\n                                             de minderjarige vreemdeling of diens gemachtigde niet met bescheiden heeft aangetoond\n                                             welke hulpverlening hij nodig heeft, waardoor de IND geen advies kan opvragen bij\n                                             de DT&V.\n\nDe IND beschouwt de beschikking van de kinderrechter als bewijsmiddel dat de ondertoezichtstelling\n                                             is uitgesproken of de duur daarvan is verlengd.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt welke hulpverlening de minderjarige\n                                             vreemdeling nodig heeft als bedoeld in B8/13.3 Vc en in B8/13.7 Vc:\n\n\u2013 het rapport van de Raad voor Kinderbescherming; of, indien van recenter datum:\n\n\u2013 het rapport van de gecertificeerde instelling, als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet, die de kinderbeschermingsmaatregel uitvoert.\n\nDe IND beschouwt uitsluitend een advies van de DT&V als bewijsmiddel dat de ondertoezichtstelling\n                                             van een minderjarige vreemdeling niet overdraagbaar is aan het land van herkomst of\n                                             aan een ander land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang wordt verleend.\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb uitsluitend een verblijfsvergunning aan de volgende in Nederland verblijvende gezinsleden:\n\n\u2022 de biologische of juridische ouder(s), als het onder toezicht gestelde kind onder\n                                                   rechtmatig gezag staat van deze ouder(s);\n\n\u2022 de minderjarige broers en zussen die feitelijk behoren tot het gezin, als de IND aan\n                                                   hun biologische of juridische ouder(s) een verblijfsvergunning heeft verleend als\n                                                   gezinsleden van een houder van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd\n                                                   onder de beperking \u2018tijdelijke humanitaire gronden\u2019, als genoemd in artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb, jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV. De minderjarige broers en zussen moeten onder rechtmatig gezag van de biologische\n                                                   of juridische ouders staan.\n\nDe IND wijst de aanvraag op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb van de gezinsleden niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder c en k, Vw.\n\nDe gezinsleden worden vrijgesteld van het mvv-vereiste, gelet op het bepaalde in artikel 3.71, derde lid, Vb, als zij aanmerking komen voor een verblijfsvergunning voor verblijf bij de onder\n                                             toezicht gestelde minderjarige vreemdeling.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder a, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning aan de gezinsleden onder de beperking \u2018verblijf\n                                             als familie- of gezinslid bij (hoofdpersoon)\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, onder a, VV, luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument \u2018arbeid vrij toegestaan,\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning met een geldigheidsduur gelijk aan de duur\n                                             van het verblijfsrecht van de onder toezicht gestelde minderjarige vreemdeling.\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder g VV, een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan beschermde getuigen die\n                                             in het beschermingsprogramma van de Politie Landelijke Eenheid zijn opgenomen als\n                                             er een daartoe strekkend verzoek is gedaan door de Officier van Justitie belast met\n                                             getuigenbescherming en bijzondere getuigen van de Landelijke Eenheid.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel 3.48, tweede lid onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder g, VV, aan de (adoptie- of pleeg) kinderen, ouders, echtgeno(o)t(e) of partner die feitelijk\n                                             behoren tot het gezin van de hoofdpersoon.\n\nDe hoofdpersoon moet aantonen dat zijn (adoptie- of pleeg)kinderen, ouders, echtgeno(o)t(e)\n                                             of partner op het moment van binnenkomst van de hoofdpersoon in Nederland feitelijk\n                                             tot zijn gezin behoren en dat die feitelijke gezinsband niet verbroken is.\n\nDe beschermde getuige opgenomen in beschermingsprogramma van de Politie Landelijke\n                                             Eenheid en zijn gezinsleden worden vrijgesteld van het mvv-vereiste op grond van de\n                                             hardheidsclausule (artikel 3.71, derde lid, Vb), als hij in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op grond van 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb en artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder g, VV.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018tijdelijke humanitaire\n                                             gronden\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid vrij toegestaan.\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb, verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van\n                                             het beleid inzake beschermde getuige in beschermingsprogramma van de Politie Landelijke\n                                             met een geldigheidsduur van ten hoogste \u00e9\u00e9n jaar.\n\nVerlenging\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd op grond van Beschermde getuige in beschermingsprogramma van de Politie Landelijke\n                                             Eenheid artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb niet.\n\nDe vreemdeling kan:\n\n\u2022 na zes maanden een aanvraag indienen voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                   tijd onder de beperking \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019 (zie paragraaf B9 Vc).\n\nIntrekking\n\nBij be\u00ebindiging van het beschermingsprogramma zal de IND de verblijfsvergunning in\n                                             beginsel intrekken. Als tussentijds blijkt dat de betreffende vreemdeling niet langer\n                                             voldoet aan \u00e9\u00e9n van de voorwaarden die aan het verblijfsrecht is verbonden, beoordeelt\n                                             de IND of dit aanleiding is het verblijfsrecht te be\u00ebindigen.\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo. artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder h, VV een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd aan mensenrechtenverdedigers,\n                                             indien zij deelnemen aan het programma van ICORN (Vluchtstad) en er een daartoe strekkend\n                                             verzoek is gedaan door een desbetreffende aan ICORN deelnemende gemeente.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo. artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder h, VV aan de (adoptie- of pleeg)kinderen, ouders, echtgeno(o)t(e) of partner die feitelijk\n                                             behoren tot het gezin van de hoofdpersoon.\n\nDe hoofdpersoon moet aantonen dat zijn (adoptie- of pleeg)kinderen, ouders, echtgeno(o)t(e)\n                                             of partner op het moment van binnenkomst van de hoofdpersoon in Nederland feitelijk\n                                             tot zijn gezin behoren en dat de feitelijke gezinsband niet verbroken is.\n\nDeelnemers aan het programma van ICORN (Vluchtstad) zijn vrijgesteld van het middelenvereiste,\n                                             omdat de desbetreffende gemeente zorgt draagt voor de middelen voor het levensonderhoud\n                                             van de deelnemers en hun gezinsleden.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2018tijdelijke humanitaire\n                                             gronden\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2018Arbeid vrij toegestaan,\n                                             TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder q, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van het\n                                             beleid inzake mensenrechtenverdedigers met een geldigheidsduur van ten hoogste \u00e9\u00e9n\n                                             jaar.\n\nVerlenging\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd op grond van het beleid inzake mensenrechtenverdedigers niet.\n\nIntrekking\n\nBij be\u00ebindiging van deelname aan het programma van ICORN (Vluchtstad) zal de IND de\n                                             verblijfsvergunning in beginsel intrekken.\n\nIn dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen voor vreemdelingen die in Nederland\n                                          willen verblijven op niet-tijdelijk humanitaire gronden. Hierbij wordt onderscheid\n                                          gemaakt tussen de volgende verblijfsdoelen:\n\n\u2022 Oud-Nederlanders;\n\n\u2022 Vreemdelingen die buiten hun schuld niet uit Nederland kunnen vertrekken;\n\n\u2022 Terugkeeroptie op grond van artikel 8 Remigratiewet;\n\n\u2022 Terugkeeroptie (minderjarige vreemdelingen);\n\n\u2022 \nAfsluiting Definitieve Regeling langdurig verblijvende kinderen;\n\n\u2022 Verblijfsvergunning na eerder verblijf als minderjarige in het kader van verblijf\n                                                als familie- of gezinslid;\n\n\u2022 Verblijfsvergunning na verblijf als familie- of gezinslid;\n\n\u2022 Na verblijf in het kader van medische behandeling;\n\n\u2022 Na verblijf als slachtoffer van mensenhandel die hiervan geen aangifte kan of wil\n                                                doen;\n\n\u2022 Na verblijf als slachtoffer van (dreigend) eergerelateerd geweld of (dreigend) huiselijk\n                                                geweld;\n\n\u2022 Na verblijf als slachtoffer of slachtoffer-aangever van mensenhandel;\n\n\u2022 Na verblijf als getuige-aangever van mensenhandel;\n\n\u2022 Priv\u00e9leven als bedoeld in artikel 8 EVRM;\n\n\u2022 Plaatsing in een pleeggezin of instelling op verzoek van een ander land op grond van\n                                                het Haags Kinderbeschermingsverdrag 1996;\n\n\u2022 Verblijf als minderjarige vreemdeling met een kinderbeschermingsmaatregel;\n\n\u2022 Verblijf als beschermde getuige in beschermingsprogramma van de Politie Landelijke\n                                                Eenheid\n\nDe beleidsregels zijn een nadere invulling of een uitwerking van de artikelen 3.50 en 3.51 Vb.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd als de vreemdeling\n                                             voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder d, Vb.\n\nHet \u2018in Nederland zijn geboren en getogen\u2019 houdt in dat de vreemdeling in Nederland\n                                             is geboren en minstens de hele basisschool in Nederland heeft doorlopen.\n\nDe IND neemt aan dat in ieder geval sprake is van bijzondere banden met Nederland\n                                             als bedoeld in artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder e, Vb als sprake is van \u00e9\u00e9n van de volgende omstandigheden:\n\n\u2022 de vreemdeling heeft als Nederlander in Europees of Caribisch Nederland of op Aruba,\n                                                   Sint-Maarten of Cura\u00e7ao minstens de helft van het basisonderwijs gevolgd;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft gedurende zijn minderjarigheid een opleiding gevolgd, die meer\n                                                   dan in die tijd in dat land gebruikelijk was, op Nederland zelf was gericht; of\n\n\u2022 er is sprake van bijvoorbeeld een opvoeding, maatschappelijke positie en/of dienstbetrekking\n                                                   die op Nederland gericht zijn (zie bijvoorbeeld KNIL-militairen met pensioen en ambtenaren\n                                                   in Nederlandse dienst).\n\nOp grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder a, VV verleent de IND een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd als:\n\n\u2022 de vreemdeling voldoet aan de algemene toelatingsvoorwaarden van artikel 16, eerste lid, Vw, met uitzondering van c en k;\n\n\u2022 de vreemdeling meerderjarig is;\n\n\u2022 de vreemdeling op het moment waarop het Nederlanderschap werd verleend ten minste\n                                                      drie aaneengesloten jaren op grond van artikel 8, aanhef en onder a, b, e, of l, Vw in Nederland verbleef;\n\n\u2022 de vreemdeling het hoofdverblijf niet buiten Nederland heeft verplaatst; en\n\n\u2022 de aanvraag is ontvangen binnen twee jaar na verlies van het Nederlanderschap op grond\n                                                      van:\n\n\u2013 \nartikel 15, eerste lid, aanhef en onder b, RWN in het kader van de intrekkingsprocedure van het Nederlanderschap. De IND stelt als\n                                                            voorwaarde voor het verlenen van een verblijfvergunning dat een vreemdeling gedurende\n                                                            de periode waarin op hem de verplichting rustte om afstand te doen van zijn oorspronkelijke\n                                                            (niet-Nederlandse) nationaliteit, door het afleggen van een verklaring afstand heeft\n                                                            gedaan van zijn Nederlandse nationaliteit. Deze afstandsverplichting volgt uit artikel\n                                                            15, eerste lid, aanhef en onder d of e, RWN; of\n\n\u2013 artikel 15, eerste lid, aanhef en onder d of e, RWN.\n\n[Vervallen per 01-01-2015]\n\n[Vervallen per 01-01-2015]\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.51, eerste lid, onder a, 3, Vb de verblijfsvergunning onder de beperking \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019 als:\n\n\u2022 de vreemdeling drie jaar rechtmatig verblijf heeft gehad onder de beperking \u2018tijdelijke\n                                                humanitaire gronden\u2019 op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder a, Vb;\n\n\u2022 de vreemdeling op het moment van de indiening van de aanvraag voldoet aan de voorwaarden\n                                                voor de verlening van de verblijfsvergunning voor vreemdelingen die buiten hun schuld\n                                                niet uit Nederland kunnen vertrekken, en\n\n\u2022 er geen overige gronden voor weigering zijn.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd als de vreemdeling\n                                          voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder g, Vb.\n\nNederland meest aangewezen land\n\nDe IND beoordeelt of Nederland het meest aangewezen land is, zoals bedoeld in artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder f, sub 2, Vb en betrekt daarbij in ieder geval \u00e9\u00e9n of meer van de volgende omstandigheden:\n\n\u2022 de reden van de remigratie;\n\n\u2022 de duur van het verblijf in Nederland en in het land van herkomst;\n\n\u2022 de in Nederland en in het buitenland gevolgde schoolopleiding;\n\n\u2022 de in Nederland en in het buitenland opgedane werkervaring;\n\n\u2022 de kennis van de Nederlandse taal;\n\n\u2022 de aanwezigheid van familieleden in Nederland; en\n\n\u2022 eerdere pogingen om terug te keren naar Nederland.\n\nIn de brief aan de Tweede Kamer van 29\u00a0januari 2019 (Nieuwe Balans in het Regeerakkoord,\n                                             TK 2018\u20132019, 19\u00a0637, nr.\u00a02459) is opgenomen dat de Definitieve Regeling per 29\u00a0januari\n                                             2019 wordt be\u00ebindigd en dat er een overgangsregeling komt voor langdurig verblijvende\n                                             kinderen. Dit is de Afsluitingsregeling langdurig verblijvende kinderen (verder: de\n                                             Afsluitingsregeling). In dit hoofdstuk wordt de be\u00ebindiging met terugwerkende kracht\n                                             van de Definitieve Regeling geregeld en zijn beleidsregels opgenomen inzake deze Afsluitingsregeling.\n\nDe Definitieve Regeling, zoals voorheen opgenomen in dit hoofdstuk, wordt \u2013 met terugwerkende\n                                             kracht \u2013 afgeschaft per 29\u00a0januari 2019.\n\nDe IND beoordeelt lopende procedures inzake de Definitieve Regeling aan de hand van\n                                             de voorwaarden en contra-indicaties van de Afsluitingsregeling. De Afsluitingsregeling\n                                             heeft immers als doel om tot een herbeoordeling te komen van de Definitieve Regeling.\n                                             Ook is van belang dat in de Afsluitingsregeling, onder handhaving van de overige voorwaarden\n                                             en contra-indicaties, een wijziging heeft plaatsgevonden van de contra-indicatie niet\n                                             meewerken aan vertrek. Deze contra-indicatie wordt vervangen door de contra-indicatie\n                                             niet beschikbaar zijn voor vertrek. Deze aanpassing geldt als gunstiger recht in de\n                                             zin van artikel 3.103 Vb en wordt bij de beoordeling van alle lopende procedures betrokken, inclusief (hoger)\n                                             beroepsprocedures.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder b, VV.\n\nDe IND beoordeelt de Afsluitingsregeling op basis van:\n\n\u2013 alle lopende procedures inzake de Definitieve Regeling, waaronder (hoger) beroepsprocedures.\n                                                   De vreemdeling hoeft in dat geval geen nieuwe aanvraag in te dienen;\n\n\u2013 ambtshalve herbeoordeling van aanvragen op grond van de Definitieve Regeling, indien\n                                                   de eerdere afwijzing op grond van enkel het meewerkcriterium in rechte onaantastbaar\n                                                   is geworden. In paragraaf B9/6.4 Vc is geregeld onder welke voorwaarden en op welke van twee manieren vreemdelingen voor\n                                                   herbeoordeling in aanmerking kunnen komen;\n\n\u2013 aanvragen op grond van de Afsluitingsregeling, ingediend na 29\u00a0januari 2019 en uiterlijk\n                                                   binnen twee weken na inwerkingtreding van deze regeling, overeenkomstig paragraaf B9/6.8 Vc. De IND merkt v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van dit WBV ingediende aanvragen, waarin een\n                                                   beroep wordt gedaan op (de strekking van) eerdergenoemde Kamerbrief van 29\u00a0januari\n                                                   2019, aan als aanvragen op grond van de Afsluitingsregeling. Vreemdelingen hoeven\n                                                   in dat geval niet opnieuw een schriftelijke aanvraag in te dienen.\n\nVreemdelingen die buiten deze termijn een aanvraag indienen, kunnen zich niet beroepen\n                                             op de Afsluitingsregeling.\n\nVoor zover in dit hoofdstuk niet anders is bepaald, gelden de bepalingen van hoofdstuk B1 onverkort.\n\nDe IND gaat onder de hieronder genoemde voorwaarden over tot ambtshalve herbeoordeling\n                                             van aanvragen op grond van de Definitieve Regeling als de eerdere aanvraag enkel op\n                                             grond van het meewerkcriterium is afgewezen.\n\nUit de uitwerking hieronder volgt dat herbeoordeling op twee manieren kan plaatsvinden:\n\n\u2013 volledig ambtshalve door de IND en zonder dat de vreemdeling daartoe enige handeling\n                                                   hoeft te verrichten;\n\n\u2013 op basis van een signaal van de vreemdeling binnen twee weken na inwerkingtreding\n                                                   van de Afsluitingsregeling.\n\nAmbtshalve herbeoordeling vindt voor de eerste groep plaats zonder dat de vreemdeling\n                                             daartoe enige handeling hoeft te verrichten. Dat geldt voor vreemdelingen waarvan\n                                             op voorhand met voldoende zekerheid kan worden vastgesteld dat zij op 29\u00a0januari 2019\n                                             in Nederland verbleven. Tevens bestaat er bij die groep voldoende zekerheid omtrent\n                                             het adres waar deze vreemdelingen verblijven en hun actuele gezinssamenstelling.\n\nDe IND gaat ten aanzien van de hiervoor bedoelde groep over tot ambtshalve herbeoordeling\n                                             indien:\n\na) de vreemdeling reeds eerder een aanvraag op grond van de Definitieve Regeling heeft\n                                                   ingediend en er tegen de afwijzing van die aanvraag geen procedure meer loopt;\n\nb) er in die eerdere beoordeling van de Definitieve Regeling geen andere contra-indicaties\n                                                   of afwijzingsgronden dan het meewerkcriterium zijn tegengeworpen;\n\nc) de vreemdeling op 29\u00a0januari 2019 in een opvangvoorziening van het COA verbleef dan\n                                                   wel onder toezicht van het NIDOS stond.\n\nAd c) Onder opvangvoorzieningen van het COA vallen ook de gezinslocaties (GL) en de\n                                             Vrijheidsbeperkende Locatie (VBL). De gemeentelijke noodopvang waaronder de zogenoemde\n                                             bed, bad en brood locaties vallen hier niet onder.\n\nIn afwijking van vorenstaande vindt deze herbeoordeling niet plaats als zich een van\n                                             de volgende in paragraaf B9/6.6 Vc opgenomen contra-indicaties voordoet:\n\n\u2013 de vreemdeling is al houder van een verblijfsvergunning, behoudens de verblijfsvergunningen\n                                                   die in paragraaf B9/6.6 onder b Vc zijn uitgezonderd;\n\n\u2013 de vreemdeling heeft de Europese Unie aantoonbaar verlaten (paragraaf B9/6.6, onder f Vc).\n\nVoor vreemdelingen is het kenbaar of zij op grond van vorenstaande bepalingen voor\n                                             ambtshalve herbeoordeling in aanmerking komen. Dat is immers gebaseerd op objectieve\n                                             en voor de vreemdeling kenbare uitgangspunten.\n\nDe tweede groep die voor herbeoordeling in aanmerking komt, met toepassing van dezelfde\n                                             contra-indicaties, betreft vreemdelingen die:\n\n\u2013 reeds op 29\u00a0januari 2019 in Nederland verbleven (paragraaf B9/6.5 Vc);\n\n\u2013 voldoen aan de hierboven onder a) en b) genoemde voorwaarden;\n\n\u2013 niet reeds op grond van punt c) hierboven zullen worden herbeoordeeld; en\n\n\u2013 binnen twee weken na inwerkingtreding van de Afsluitingsregeling kenbaar maken dat\n                                                   zij voor herbeoordeling in aanmerking wensen te komen. Zij dienen hiervoor een beroep\n                                                   te doen op de Afsluitingsregeling middels het op de website (www.ind.nl) opgenomen\n                                                   aanvraagformulier Afsluitingsregeling. Reeds ingediende aanvragen of verzoeken om\n                                                   herbeoordeling hoeven niet opnieuw middels dit aanvraagformulier te worden ingediend.\n\nDe daadwerkelijke herbeoordeling vindt plaats aan de hand van alle voorwaarden (paragraaf\n                                             B9/6.5 Vc) en contra-indicaties (paragraaf B9/6.6 Vc). Mocht eerst bij de herbeoordeling\n                                             blijken dat er sprake is van een van de twee hierboven genoemde contra-indicaties,\n                                             dan worden die bij de beoordeling onverkort tegengeworpen.\n\nHerbeoordeling vindt plaats door op grond van artikel 3.6b Vb een ambtshalve beschikking te nemen. Alvorens een inwilligend ambtshalve besluit\n                                             te nemen, stelt de IND de vreemdeling in staat te voldoen aan de voorwaarde dat alle\n                                             lopende procedures worden ingetrokken. Tevens kunnen daarbij nadere gegevens worden\n                                             verlangd voor de afgifte van een verblijfsdocument of anderszins.\n\nIndien de vreemdeling niet voldoet aan de voorwaarden voor verlening (paragraaf B9/6.5\n                                             Vc), dan wel indien er sprake is van contra-indicaties (paragraaf B9/6.6 Vc), weigert\n                                             de IND bij ambtshalve beschikking een vergunning op grond van de Afsluitingsregeling\n                                             te verlenen. Tegen deze beschikking kan bezwaar worden gemaakt.\n\nDe IND beoordeelt in alle gevallen of de vreemdeling zich op de peildatum van 29\u00a0januari\n                                             2019 in Nederland bevond. De IND verleent geen verblijfsvergunning aan vreemdelingen\n                                             die zich op de peildatum niet in Nederland bevonden.\n\nDe IND neemt verblijf op de peildatum in beginsel aan indien de vreemdeling op die\n                                             datum dan wel op enig moment in de periode van uiterlijk drie maanden daarvoor bekend\n                                             was bij de IND, DT&V, COA, of AVIM. De IND beoordeelt dat overeenkomstig de voorwaarde\n                                             als bedoeld onder paragraaf B9/6.5, onder c Vc.\n\nDe IND neemt \u2013 in uitzondering op vorenstaande \u2013 niet aan dat er sprake was van verblijf\n                                             in Nederland als er concrete indicaties zijn dat de vreemdeling op de peildatum buiten\n                                             Nederland verbleef. Een concrete indicatie doet zich in ieder geval voor bij aantoonbaar\n                                             vertrek uit Nederland en waarbij er nadien niet is gebleken dat de vreemdeling weer\n                                             is teruggekeerd.\n\nDe IND neemt ook aan dat er sprake is van verblijf in Nederland op de peildatum als\n                                             op basis van bij de IND bekende gegevens buiten twijfel is dat de vreemdeling op de\n                                             peildatum in Nederland verbleef.\n\nDe IND beoordeelt aan de hand van bij de IND de bekende gegevens of er sprake is van\n                                             verblijf in Nederland op de peildatum. Indien de IND daartoe aanvullende gegevens\n                                             verlangd, wordt de vreemdeling hiertoe in de gelegenheid gesteld.\n\nDeze voorwaarde laat onveranderd dat een vergunning tevens kan worden geweigerd wegens\n                                             verblijf buiten de Europese Unie, voor zover paragraaf B9/6.6, onder f Vc van toepassing is.\n\nHoofdpersoon\n\nDe IND verleent een vergunning aan de vreemdeling:\n\na. die jonger is dan 19 jaar op het moment van de oorspronkelijke aanvraag, dan wel op\n                                                   enig moment tussen 1\u00a0februari 2013 en 29\u00a0januari 2019;\n\nb. die zelf, dan wel ten behoeve van wie, ten minste vijf jaar voor het bereiken van\n                                                   de leeftijd van 18 jaar een aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde\n                                                   tijd heeft, dan wel is, ingediend bij de IND en na die aanvraag uiterlijk op de peildatum\n                                                   (29\u00a0januari 2019) ten minste vijf jaar in Nederland heeft verbleven;\n\nc. die zich gedurende de periode van verblijf in Nederland niet langer dan een aaneengesloten\n                                                   periode van drie maanden heeft onttrokken aan het toezicht van IND, DT&V, COA of AVIM\n                                                   (in het kader van de meldplicht), of in het geval van alleenstaande minderjarige vreemdelingen,\n                                                   van voogdijinstelling Nidos; \u00e9n\n\nd. die, voor zover van toepassing, vooraf schriftelijk heeft aangegeven dat hij zijn\n                                                   lopende procedures onvoorwaardelijk intrekt bij verblijfsverlening op grond van deze\n                                                   Afsluitingsregeling.\n\nAd b.\n\nDe IND werpt niet tegen dat door of namens de vreemdeling geen asielaanvraag is ingediend\n                                             als een ouder van de vreemdeling een asielaanvraag heeft ingediend en de vreemdeling\n                                             na de start van de asielprocedure is geboren.\n\nAls de vreemdeling voldoet aan de voorwaarde genoemd in onderdeel c (niet langdurig\n                                             onttrekken aan toezicht) \u00e9n hij ten minste vijf jaar voor het bereiken van de leeftijd\n                                             van 18 jaar een asielaanvraag heeft ingediend, neemt de IND aan dat de vreemdeling\n                                             sinds dat moment ten minste vijf jaar in Nederland heeft verbleven tenzij \u00e9\u00e9n van\n                                             de omstandigheden als neergelegd in paragraaf B1/6.2.1 Vc (verplaatsing hoofdverblijf) zich voordoet.\n\nAd c.\n\nDe IND neemt aan dat sprake is van niet langdurig onttrekken aan het toezicht als\n                                             de vreemdeling of zijn eventuele gezinsleden:\n\n\u2022 sinds 27\u00a0juli 2010 bekend is bij de IND, DT&V, COA, of AVIM (in het kader van de opgelegde\n                                                   meldplicht), of in het geval van alleenstaande minderjarige vreemdelingen voogdijinstelling\n                                                   Nidos; en\n\n\u2022 niet langer dan een aaneengesloten periode van maximaal drie maanden uit beeld is\n                                                   geweest.\n\nAls sprake is van meerdere perioden, alle korter dan drie maanden, waarbij de vreemdeling\n                                             uit beeld is geweest, werpt de IND dit niet tegen ook al is het totaal aantal drie\n                                             of meer maanden.\n\nDe IND beoordeelt in het kader van ambtshalve herbeoordeling niet opnieuw of aan deze\n                                             voorwaarde is voldaan.\n\nDe IND beoordeelt in het geval van een ingediende aanvraag of de vreemdeling in de\n                                             periode vanaf zijn eerste asielaanvraag (maar niet eerder dan 27\u00a0juni 2010) tot aan\n                                             de peildatum van 29\u00a0januari 2019 aan deze voorwaarde voldeed.\n\nAls de vreemdeling of een gezinslid naar een andere Europese lidstaat is vertrokken\n                                             en deze lidstaat de verantwoordelijkheid voor de vreemdeling of het gezinslid overneemt,\n                                             bijvoorbeeld ingevolge de Dublinverordening, dan neemt de IND aan dat sprake is van\n                                             langdurig onttrekken aan het toezicht ongeacht de termijn van drie maanden.\n\nAls de gezinsband is verbroken, wordt dit uitsluitend aan het betreffende gezinslid\n                                             tegengeworpen.\n\nGezinsleden\n\nDe IND verleent ook een vergunning aan gezinsleden die op de peildatum van 29\u00a0januari\n                                             2019 deel uitmaken van het gezin van de vreemdeling aan wie een vergunning wordt verleend,\n                                             tenzij op het moment van beoordeling de feitelijke gezinsband inmiddels is verbroken.\n\nDe IND beoordeelt de aanspraken op de Afsluitingsregeling in de context van het gezin.\n                                             Dat betekent dat een afwijzingsgrond of een contra-indicatie voor \u00e9\u00e9n van de gezinsleden\n                                             er toe leidt dat het hele gezin niet in aanmerking komt voor verblijf, tenzij bij\n                                             het betreffende criterium van dat uitgangspunt wordt afgeweken.\n\nDe IND beoordeelt of de gezinsband is verbroken aan de hand van het bepaalde in hoofdstuk B7.\n\nOnder gezinsleden verstaat de IND:\n\n\u2022 ouders;\n\n\u2022 minderjarige broer(s)of zus(sen) die minderjarig waren op de peildatum;\n\n\u2022 meerderjarige broer(s)of zus(sen) die op de peildatum nog onderdeel vormen van het\n                                                   gezin.\n\nEn als de feitelijke gezinsband met bovenstaande perso(o)n(en) is verbroken:\n\n\u2022 de vreemdeling van achttien jaar of ouder die op de peildatum een duurzame en exclusieve\n                                                   relatie onderhoudt met de hoofdpersoon of die met hem een naar Nederlands recht, waaronder\n                                                   het in Nederland toe te passen internationaal privaatrecht, geldig huwelijk of een\n                                                   in Nederland geregistreerd partnerschap is aangegaan; of\n\n\u2022 het minderjarige kind van wie de hoofdpersoon de biologische of juridische ouder is,\n                                                   mits er op de peildatum feitelijke invulling aan het gezinsleven wordt gegeven.\n\nDe IND verleent de vergunning niet als bij de hoofdpersoon of een gezinslid op het\n                                             moment van de beoordeling sprake is van de volgende contra-indicaties:\n\na. de vreemdeling vormt een gevaar voor de openbare orde (inclusief artikel 1F van het\n                                                   Vluchtelingenverdrag) of de nationale veiligheid;\n\nb. de vreemdeling is al houder van een verblijfsvergunning;\n\nc. de vreemdeling is onderdaan van een lidstaat van de EU;\n\nd. de vreemdeling heeft de identiteit of nationaliteit niet kunnen aantonen door onder\n                                                   meer het overleggen van documenten of consistent en naar waarheid verklaren en antwoorden;\n\ne. de vreemdeling is niet beschikbaar geweest in het kader van vertrek; of\n\nf. de vreemdeling heeft de Europese Unie aantoonbaar verlaten.\n\nAd a.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning niet als de vreemdeling of \u00e9\u00e9n van de gezinsleden\n                                             een gevaar vormt voor de openbare orde. Dit is het geval als:\n\n\u2022 wegens misdrijf een veroordeling tot een gevangenisstraf heeft plaatsgevonden of een\n                                                   vrijheidsbenemende maatregel is opgelegd en het onvoorwaardelijk ten uitvoer te leggen\n                                                   gedeelte van de straf(fen) of maatregel(en) in totaal ten minste \u00e9\u00e9n maand bedraagt;\n                                                   of\n\n\u2022 bij beschikking van de IND artikel 1F van het Vluchtelingenverdrag is tegengeworpen.\n\nAls bij beschikking van de IND artikel 1F van het Vluchtelingenverdrag is tegengeworpen,\n                                             geldt geen verjaringstermijn.\n\nAd b.\n\nDeze contra-indicatie leidt niet tot weigering van de verblijfsvergunning indien de\n                                             vreemdeling in het bezit is van een verblijfsvergunning onder een beperking verband\n                                             houdend met:\n\n\u2013 medische behandeling (artikel 3.4, onder p, Vb);\n\n\u2013 tijdelijke humanitaire gronden (artikel 3.4, onder q, Vb); of\n\n\u2013 studie (artikel 3.4, eerste lid onder m, Vb).\n\nAls een gezinslid al houder is van een verblijfsvergunning, geldt deze contra-indicatie\n                                             uitsluitend voor dat gezinslid.\n\nAls de vreemdeling of een gezinslid rechtmatig verblijf heeft op grond van artikel 8 onder j, Vw (uitstel van vertrek wegens medische redenen) dan werpt de IND dit niet tegen.\n\nAd d.\n\nDe vreemdeling moet bij zijn asielaanvraag in beginsel zijn identiteit aantonen met\n                                             documenten. Daarnaast moet hij in de eerste asielprocedure consistent en naar waarheid\n                                             verklaard hebben over zijn identiteit en nationaliteit. Als de vreemdeling zijn identiteit\n                                             niet kan aantonen met documenten maar wel consistent en naar waarheid heeft verklaard,\n                                             wordt deze contra-indicatie niet tegengeworpen. Indien na de beoordeling van de oorspronkelijke\n                                             aanvraag andere identiteitsgegevens bekend zijn geworden, wordt beoordeeld of deze\n                                             contra-indicatie alsnog aan de vreemdeling wordt tegengeworpen.\n\nIndien de vreemdeling of een gezinslid zich na vergunningverlening in de BRP inschrijft\n                                             met een andere identiteit of nationaliteit, dan trekt de IND de vergunning in.\n\nAd e.\n\nDe IND neemt aan dat de vreemdeling beschikbaar is geweest voor vertrek aan de hand\n                                             van de volgende uitgangspunten.\n\nDe toetsperiode is overeenkomstig de relevante toetsperiode van de voorwaarde niet\n                                             onttrekken aan het toezicht, zoals bedoeld in paragraaf B9/6.5, onder c Vc.\n\nDe vreemdeling is in ieder geval beschikbaar geweest voor vertrek, indien de daadwerkelijke\n                                             verblijfplaats van de vreemdeling bekend was bij de IND, DT&V, COA of AVIM, tenzij\n                                             de vreemdeling op enig moment met onbekende bestemming is vertrokken. Het vertrek\n                                             met onbekende bestemming wordt niet tegengeworpen indien de vreemdeling binnen drie\n                                             maanden weer in beeld is gekomen (paragraaf B9/6.5, onder c Vc).\n\nDe daadwerkelijke verblijfsplaats is in ieder geval bekend als de vreemdeling verbleef\n                                             in een opvanglocatie bij wege van de Rijksoverheid (zie paragraaf B9/6.4, onder c Vc).\n\nVertrek met onbekende bestemming kan onder meer aan de hand van een model M-100 worden vastgesteld. De vreemdeling heeft de opvanglocatie niet uit eigen beweging\n                                             verlaten in het geval van vertrek naar aanleiding van een (voorgenomen) ontruiming\n                                             van de opvanglocatie.\n\nAd f.\n\nDe IND beschouwt in het kader van deze regeling de landen Zwitserland, Noorwegen,\n                                             IJsland en Liechtenstein als landen die deel uitmaken van de Europese Unie.\n\nDe IND werpt aantoonbaar vertrek buiten de Europese Unie altijd tegen ook als dit\n                                             plaatsvond voor 27\u00a0juli 2010. De duur van het verblijf buiten de Europese Unie is\n                                             hierbij niet van belang.\n\nIn het geval dat de vreemdeling in het bezit van een terugkeervisum is vertrokken,\n                                             wordt deze contra-indicatie niet tegengeworpen.\n\nDaarbuiten wordt deze contra-indicatie uitsluitend niet tegengeworpen, indien de vreemdeling\n                                             na terugkeer opnieuw een asielaanvraag indient en hij nadien vijf jaar in Nederland\n                                             verblijft overeenkomstig paragraaf B9/6.5, onder b Vc.\n\nAls de gezinsband is verbroken, beschouwt de IND dit niet als een contra-indicatie\n                                             ten aanzien van de overige gezinsleden.\n\nVoor het indienen van de aanvraag op grond van de Afsluitingsregeling zijn overeenkomstig\n                                             artikel 3.34, onder s, VV leges verschuldigd.\n\nDe IND verleent vrijstelling van het paspoortvereiste en de inkomenseis. In aanvulling\n                                             op het bepaalde in paragraaf B1/4.1 Vc merkt de IND de groep vreemdelingen die voldoet aan de voorwaarden van de Afsluitingsregeling\n                                             aan als bijzondere groep aan wie in het kader van de hardheidsclausule als bedoeld\n                                             in artikel 3.71, derde lid, Vb vrijstelling van het mvv-vereiste wordt verleend.\n\nIndien de vreemdeling niet voldoet aan de voorwaarden van de regeling en ook overigens\n                                             niet is gebleken van omstandigheden als neergelegd in paragraaf B1/4.1 Vc, wijst de\n                                             IND de aanvraag af wegens het ontbreken van een mvv met toepassing van het bepaalde\n                                             in artikel 16, eerste lid onder a, Vw.\n\nAmbtshalve herbeoordeling\n\nHet ambtshalve herbeoordelingsbesluit wordt schriftelijk bekend gemaakt door toezending\n                                             er van aan het (laatst bekende) adres de vreemdeling.\n\nIndienen aanvraag\n\nVreemdelingen die wegens het voldoen aan de voorwaarden een beroep op de Afsluitingsregeling\n                                             willen doen, moeten hiertoe tijdig schriftelijk een aanvraag indienen.\n\nEen aanvraag is tijdig ingediend indien de vreemdeling binnen twee weken na inwerkingtreding\n                                             van de Afsluitingsregeling een schriftelijke aanvraag heeft ingediend.\n\nEr kan daartoe gebruik worden gemaakt van het op de website van de IND (www.ind.nl)\n                                             opgenomen aanvraagformulier Afsluitingsregeling. Op de website is opgenomen op welke\n                                             wijze de aanvraag kan worden ingediend.\n\nOok aanvragen die niet middels dit aanvraagformulier zijn ingediend en waarin een\n                                             beroep wordt gedaan op de afschaffing van de Definitieve Regeling dan wel de kamerbrief\n                                             van 29\u00a0januari 2019, worden aangemerkt als aanvraag op grond van de Afsluitingsregeling.\n\nDe IND nodigt de vreemdeling vervolgens op grond van artikel 3.99, tweede lid, onder a, Vb uit om in persoon aan het loket te verschijnen.\n\nOverige procedurele bepalingen\n\nHet kind, dat in het kader van de regeling als hoofdpersoon kan worden beschouwd,\n                                             kan bij zijn aanvraag tevens verblijf aanvragen voor zijn gezinsleden, tenzij de gezinsband\n                                             inmiddels is verbroken.\n\nIngangsdatum en geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning met ingang van:\n\n\u2022 29\u00a0januari 2019, voor zover de verblijfsvergunning ambtshalve op basis van een herbeoordeling\n                                                   wordt verleend;\n\n\u2022 de datum waarop de aanvraag is ontvangen indien er geen sprake is van een herbeoordeling\n                                                   maar van een ingediende aanvraag. De verblijfsvergunning wordt niet verleend met een\n                                                   eerdere datum dan 29\u00a0januari 2019.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning, als bedoeld in artikel 3.50, eerste lid, aanhef en onder a en b, Vb ook aan de vreemdeling die:\n\n\u2022 in het jaar na zijn verblijfsaanvaarding in het kader van verblijf als familie- of\n                                                gezinslid meerderjarig is geworden; of\n\n\u2022 nog feitelijk bij zijn ouder(s) woont en van wie de gezinsband niet is verbroken en\n                                                voldoet aan de voorwaarden van artikel 3.50 Vb.\n\nOp grond van artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder a, sub 1, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verband houdend\n                                             met niet-tijdelijke humanitaire gronden, als:\n\n1. gedurende vijf jaren geen grond is geweest voor intrekking van de verblijfsvergunning;\n\n2. de vreemdeling het inburgeringsexamen heeft behaald of ingevolge artikel 3.80a Vb hiervan is vrijgesteld of ontheven; en\n\n3. de vreemdeling voldoet aan de algemene toelatingsvoorwaarden van artikel 16, eerste lid, Vw, met uitzondering van de subcategorie\u00ebn b, c en k.\n\nOp grond van artikel 3.51, tweede lid, aanhef en onder a en b, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd verband houdend\n                                             met niet-tijdelijke humanitaire gronden, als:\n\n\u2022 de vreemdeling het inburgeringsexamen heeft behaald of ingevolge artikel 3.80a Vb hiervan is vrijgesteld of ontheven; en\n\n\u2022 de vreemdeling voldoet aan de algemene toelatingsvoorwaarden van artikel 16, eerste lid Vw, met uitzondering van de subcategorie\u00ebn c en k.\n\nDe IND werpt een verblijfsgat niet tegen als voldaan wordt aan alle hierna genoemde\n                                                voorwaarden:\n\n\u2022 het verblijfsgat is ontstaan doordat de vreemdeling de verlengingsaanvraag niet-tijdig\n                                                      heeft ingediend;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft de aanvraag voor verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                                      regulier voor bepaalde tijd ingediend binnen de redelijke termijn van twee jaar (zie\n                                                      paragraaf B1/6.1 Vc); en\n\n\u2022 de vreemdeling heeft gedurende vijf jaar voorafgaand aan de indiening van de aanvraag\n                                                      voor verlening van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van\n                                                      niet-tijdelijke humanitaire gronden, onafgebroken voldaan aan de inhoudelijke voorwaarden\n                                                      van de oorspronkelijk aan hem verleende verblijfsvergunning.\n\nDe IND past de vrijstellingen toe genoemd in artikel 3.80a, tweede lid, Vb.\n\nDe IND verlangt niet dat de vreemdeling gedurende de acht jaren als bedoeld in artikel\n                                                   3.80a, tweede lid, aanhef en onder b, Vb ononderbroken was ingeschreven als ingezetene\n                                                   in de BRP of rechtmatig in Nederland verbleef.\n\nOvergangssituatie op 1\u00a0januari 2022 in verband met nieuwe Wet inburgering 2021\n\nOp 1\u00a0januari 2022 is de Wi 2021 in werking getreden. Deze heeft als doel alle nieuwe inwoners van Nederland met een\n                                                   inburgeringsplicht zo snel mogelijk Nederlands te leren spreken en schrijven op het\n                                                   voor hen hoogst haalbare niveau, zodat zij zo goed mogelijk mee kunnen draaien in\n                                                   de Nederlandse samenleving.\n\nDe inburgeringseisen van de Wi 2013, inclusief vrijstellingen en ontheffingen, werken\n                                                   door naar de Vreemdelingenwet en het Vreemdelingenbesluit voor vreemdelingen die op tijdelijke basis in Nederland verblijven en op enig moment\n                                                   sterker verblijf aanvragen. Deze doorwerking van de Wi 2013 blijft ook gelden na 1\u00a0januari\n                                                   2022 voor:\n\n\u2022 niet-inburgeringsplichtige vreemdelingen; en\n\n\u2022 inburgeringsplichtige vreemdelingen, die voor 1\u00a0januari 2022 inburgeringsplichtig\n                                                         zijn geworden.\n\nInburgeringsplichtige vreemdelingen die onder de Wi 2021 vallen en onder dat regime\n                                                   hun inburgeringsplicht vervullen of daarvan worden vrijgesteld, of ontheven, op basis\n                                                   van hun inburgeringsdiploma,- certificaat, vrijstelling of ontheffing voldoen hiermee\n                                                   tevens aan het inburgeringsvereiste en kunnen op basis hiervan ook sterker verblijf\n                                                   aanvragen. De doorwerking van het inburgeringsregime blijft derhalve gehandhaafd.\n\nDe grondslag voor het stellen van het inburgeringsvereiste voor sterk verblijf is\n                                                   te vinden in de Vreemdelingenwet en het Vreemdelingenbesluit (art 16a Vw jo. art 3.80a Vb; art 21 Vw jo. art 3.96a Vb; art 34 Vw jo. 3.107a Vb en art 45b Vw jo 3.126 Vb).\n\nDe IND ontheft de vreemdeling op grond van artikel 3.80a, derde lid, Vb van het inburgeringsvereiste als deze aantoont vanwege zijn psychische of lichamelijke\n                                                   belemmering of verstandelijke handicap niet in staat te zijn om binnen vijf jaren\n                                                   het inburgeringsexamen te behalen. De procedure hiervoor is terug te vinden in bijlage 4 van de Regeling inburgering, zoals deze luidde tot 1\u00a0januari 2022.\n\nDe IND ontheft de vreemdeling van het inburgeringsvereiste als sprake is van een onbillijkheid\n                                                   van overwegende aard als bedoeld in artikel 3.80a, vierde lid, Vb als de vreemdeling het inburgeringsexamen niet heeft behaald, maar:\n\n\u2022 de vreemdeling aantoonbaar geleverde inspanningen heeft verricht; of\n\n\u2022 aangetoond is dat er sprake is van bijzondere individuele omstandigheden, als gevolg\n                                                         waarvan de vreemdeling niet in staat is om aan het examen deel te nemen of dat met\n                                                         goed gevolg af te leggen.\n\nDaarnaast ontheft de IND de vreemdeling van het inburgeringsvereiste bij een aanvraag\n                                                   voor een sterker verblijfsrecht, als de vreemdeling aantoonbaar voldoende is ingeburgerd.\n\nA. Ontheffing vanwege aantoonbaar geleverde inspanningen\n\nDe IND past in het geval het inburgeringsexamen niet is behaald in ieder geval de\n                                                   hardheidclausule toe, bedoeld in artikel 3.80a, vierde lid, Vb, op grond van het feit dat de vreemdeling aantoonbaar geleverde inspanningen heeft\n                                                   verricht, als:\n\na. de vreemdeling ten minste driemaal heeft deelgenomen aan de niet behaalde onderdelen\n                                                         van het inburgeringsexamen, waarvan ten hoogste twee van de examenpogingen de overeenkomstige\n                                                         onderdelen van het staatsexamen Nederlands als tweede taal betreffen, en ten minste\n                                                         600 uur bij een cursusinstelling met het Blik op Werk-keurmerk heeft deelgenomen aan:\n\n1\u00b0. een inburgeringscursus;\n\n2\u00b0. een combinatie van een alfabetiseringscursus en een inburgeringscursus, waarbij ten\n                                                               minste 200 uur besteed is aan de inburgeringscursus;\n\n3\u00b0. een cursus Nederlands als tweede taal; of\n\n4\u00b0. een combinatie van een inburgeringscursus en een cursus Nederlands als tweede taal.\n\nb. de vreemdeling minimaal 600 uur heeft deelgenomen aan een alfabetiseringscursus bij\n                                                         een cursusinstelling met het Blik op Werk Keurmerk en de vreemdeling aangetoond heeft\n                                                         met een door DUO afgenomen toets naar het leervermogen dat de vreemdeling niet het\n                                                         leervermogen heeft om het inburgeringsexamen te halen; of\n\nc. de vreemdeling ten minste 600 uur heeft deelgenomen aan een combinatie van een alfabetiseringscursus\n                                                         en een inburgeringscursus, beide aan een cursusinstelling met het Blik op werk keurmerk,\n                                                         waarvan ten minste 300 uur besteed is aan de alfabetiseringscursus, en uit een door\n                                                         de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid afgenomen toets blijkt dat de inburgeringsplichtige\n                                                         niet het leervermogen heeft om het inburgeringsexamen te halen.\n\nDUO geeft advies of iemand voldoet aan de criteria genoemd onder a, b en c. De IND\n                                                   gaat bij de beoordeling van deze ontheffingsgrond in beginsel uit van het door de\n                                                   vreemdeling overgelegde advies van DUO. De vreemdeling die in aanmerking wil komen\n                                                   voor deze ontheffingsgrond moet het advies zelf aanvragen bij DUO. Voor het aanmeldformulier\n                                                   en meer informatie over deze procedure raadpleeg de website van DUO www.inburgeren.nl.\n\nTot 1\u00a0juli 2013 kon een vreemdeling zich wenden tot het ROC Amsterdam voor een advies\n                                                   op basis van het zogenaamde haalbaarheidsonderzoek. Adviezen die bij het ROC zijn\n                                                   aangevraagd v\u00f3\u00f3r 1\u00a0juli 2013 zullen nog worden meegenomen door de IND bij de beoordeling\n                                                   van het verzoek om ontheffing.\n\nDe IND neemt het ROC-advies niet over als:\n\n\u2022 dit advies op de dag van de indiening van de aanvraag ouder is dan vijf jaar;\n\n\u2022 de IND constateert dat de vreemdeling in een vreemdelingenrechtelijke procedure verklaringen\n                                                         heeft afgelegd die in tegenspraak zijn met het advies; of\n\n\u2022 op een andere manier dan uit een vreemdelingenrechtelijke procedure blijkt dat de\n                                                         vreemdeling een opleiding heeft afgerond.\n\nB. Ontheffing vanwege bijzondere individuele omstandigheden\n\nDe IND past in het geval het inburgeringsexamen niet is behaald de hardheidsclausule\n                                                   toe, bedoeld in artikel 3.80a, vierde lid, Vb, als blijkt dat er sprake is van bijzondere individuele omstandigheden, als gevolg\n                                                   waarvan de vreemdeling niet in staat is om aan dat examen deel te nemen of dat met\n                                                   goed gevolg af te leggen.\n\nDe IND betrekt in de beoordeling van de bijzondere individuele omstandigheden:\n\n\u2212 de door de vreemdeling getoonde wil om voor het inburgeringsexamen te slagen; en\n\n\u2212 de door de vreemdeling geleverde inspanningen om zich voor te bereiden op en te slagen\n                                                         voor het inburgeringsexamen.\n\nDe IND betrekt bij de beoordeling of sprake is van bijzondere individuele omstandigheden\n                                                   onder meer (een combinatie van) de volgende aangevoerde aspecten:\n\n\u2022 leeftijd van de vreemdeling;\n\n\u2022 opleidingsniveau van de vreemdeling;\n\n\u2022 de financi\u00eble situatie van de vreemdeling; of\n\n\u2022 de gezondheidstoestand van de betrokken gezinsleden van de vreemdeling.\n\nDe IND betrekt bij de beoordeling of sprake is van bijzondere individuele omstandigheden\n                                                   in ieder geval niet de stelling dat de vreemdeling:\n\n\u2022 geen aanbod tot een inburgeringsvoorziening heeft gekregen;\n\n\u2022 geen inburgeringsvoorziening heeft opgelegd gekregen;\n\n\u2022 geen aanbod tot een taalkennisvoorziening heeft gekregen;\n\n\u2022 geen taalkennisvoorziening heeft opgelegd gekregen; of\n\n\u2022 nooit heeft geweten dat hij het inburgeringsexamen moet behalen.\n\nDe IND past eveneens de hardheidsclausule toe indien de vreemdeling tegen zijn of\n                                                   haar wil in het land van herkomst is achtergelaten en voldoet aan de voorwaarden van\n                                                   artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder a, sub 1, Vb.\n\nC. Ontheffing vanwege aantoonbaar voldoende inburgering (AVI)\n\nDe IND ontheft de vreemdeling van het inburgeringsvereiste bij een aanvraag voor een\n                                                   sterker verblijfsrecht indien de vreemdeling aantoonbaar voldoende is ingeburgerd,\n                                                   als bedoeld in artikel 3.80a, 3.96a en 3.107a, Vb. Onder aantoonbaar voldoende ingeburgerde vreemdelingen worden vreemdelingen bedoeld,\n                                                   die:\n\n\u2022 ten minste 10 jaar onafgebroken als ingezetene ingeschreven zijn geweest;\n\n\u2022 gedurende ten minste 5 jaar betaald werk of vrijwilligerswerk hebben verricht in Nederland;\n                                                         en\n\n\u2022 de vaardigheden in de Nederlandse taal als bedoeld in artikel 2.9, onderdelen a en b, van het Besluit inburgering, zoals deze luidde tot 1\u00a0januari 2022, beheersen op het in dat artikel bedoelde niveau.\n\nDe vreemdeling die in aanmerking wil komen voor deze ontheffingsgrond moet hiervoor\n                                                   een advies aanvragen bij DUO en deze meesturen bij de aanvraag voor een sterker verblijf.\n                                                   De IND gaat bij de beoordeling van de ontheffingsgrond in beginsel uit van het door\n                                                   de vreemdeling overgelegde advies van DUO. Voor meer informatie wordt verwezen naar\n                                                   de website van DUO.\n\nOp grond van artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder a, sub 1, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning uitsluitend als de vreemdeling naast de in\n                                             paragraaf B9/8.1 Vc genoemde voorwaarden ook voldoet aan alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 de vreemdeling is een huwelijk, geregistreerd partnerschap of duurzame en exclusieve\n                                                   relatie aangegaan met een referent die zelf verblijfsrecht van niet-tijdelijke aard\n                                                   heeft; en\n\n\u2022 de (huwelijks)relatie bestaat vijf jaren (of heeft vijf jaren bestaan) en de vreemdeling\n                                                   heeft ten minste vijf jaren op grond van die (huwelijks)relatie een verblijfsvergunning\n                                                   gehad.\n\nOp grond van artikel 3.51, achtste lid, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                             aan de vreemdeling op wie artikel 13 Besluit 1/80 van toepassing is als:\n\n\u2022 aan hem de in artikel 3.31b Vb bedoelde vergunning is verleend (zie B11) en hij uiterlijk op het moment waarop de geldigheidsduur van die verblijfsvergunning\n                                                   verstrijkt, beschikt over een arbeidsplaats voor nog een jaar waarmee hij zelfstandig\n                                                   en duurzaam voldoende middelen van bestaan als bedoeld in de artikelen 3.73 tot en met 3.75 Vb verwerft; of\n\n\u2022 hij drie jaar in Nederland verblijft als houder van een verblijfsvergunning onder\n                                                   een beperking verband houdend met verblijf als familie- of gezinslid van een persoon\n                                                   met een niet-tijdelijk verblijfsrecht, en is voldaan aan de voorwaarden voor het verlengen\n                                                   van de geldigheidsduur van de oorspronkelijke verblijfsvergunning.\n\nOp grond van artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder a, sub 1, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning alleen als de vreemdeling naast de in paragraaf B9/ 8.1 Vc genoemde voorwaarden ook voldoet aan de voorwaarde dat hij vijf jaren in het kader\n                                             van verruimde gezinshereniging een verblijfsvergunning heeft voor verblijf bij een\n                                             referent die zelf verblijfsrecht van niet-tijdelijke aard heeft.\n\nDe IND wijst de aanvraag op grond van artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder c, Vb af als de vreemdeling verblijf heeft gekregen op grond van het beleid voor gezinshereniging\n                                             van een alleenstaande vreemdeling van 65 jaar of ouder met zijn kind.\n\nDe IND wijst de aanvraag op grond van artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder c,\n                                             Vb niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder b, Vw.\n\nOp grond van artikel 3.51, derde lid, Vb in combinatie met artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder l, VV verleent de IND een verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd onder de beperking\n                                             \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019 alleen aan de vreemdeling die aan de volgende\n                                             voorwaarden voldoet:\n\n\u2022 de hoofdpersoon bij wie verblijf is verleend, is op grond van artikel 3.51, lid 1,\n                                                   onderdeel a, ten tweede, of artikel 3.51, lid 1, onderdeel b, Vb, in het bezit is\n                                                   gesteld van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking\n                                                   \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019 na:\n\na. drie jaar als houder van een verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd onder de beperking\n                                                         \u2018medische behandeling\u2019; of\n\nb. twee jaar als houder van een verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd onder de beperking\n                                                         \u2018medische behandeling\u2019 die verleend is direct nadat zijn uitzetting uit Nederland\n                                                         op grond van artikel 64 Vw gedurende ten minste een jaar achterwege was gebleven; en\n\n\u2022 de vreemdeling heeft gedurende de gehele periode voldaan aan alle voorwaarden voor\n                                                   verlenging van de geldigheidsduur van de oorspronkelijke verblijfsvergunning;\n\n\u2022 de vreemdeling voldoet, op het moment waarop hij de aanvraag voor een verblijfsvergunning\n                                                   regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019\n                                                   indient, aan alle voorwaarden voor verlenging van de oorspronkelijke verblijfsvergunning;\n\n\u2022 de vreemdeling dient tegelijkertijd met, of op een latere datum dan de hoofdpersoon\n                                                   een aanvraag in voor een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de\n                                                   beperking \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019; en\n\n\u2022 de vreemdeling voldoet aan de algemene verblijfsvoorwaarden genoemd in artikel 16 Vw. De vreemdeling hoeft niet te beschikken over voldoende middelen van bestaan of een\n                                                   verklaring van een referent (als gevolg van art. 3.51, vierde lid, Vb).\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking\n                                             \u2018niet-tijdelijk humanitaire gronden\u2019 op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder c, VV als:\n\n\u2022 de vreemdeling niet in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op grond van artikel 3.50, eerste lid, aanhef en onder a en b, Vb of artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder a, sub 1, Vb; en\n\n\u2022 de vreemdeling heeft onderbouwd dat sprake is van bijzondere individuele omstandigheden\n                                                   waardoor de vreemdeling blijvend op verblijf in Nederland is aangewezen. Voor een\n                                                   uitwerking van de bijzondere individuele omstandigheden die een rol in dit kader kunnen\n                                                   spelen zoekt de IND aansluiting bij de bijzondere omstandigheden genoemd in paragraaf B9/11 Vc.\n\nIn aanvulling op de in artikel 3.51 Vb, tweede lid, aanhef en onder a en b, Vb opgenomen voorwaarden, verleent de IND de gezinsleden van de houder van de Europese\n                                             blauwe kaart een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd alleen als het gezinslid,\n                                             naast de in paragraaf B9/8.1 genoemde voorwaarden, ook voldoet aan de volgende voorwaarde:\n\n\u2022 het gezinslid heeft twee jaren voldaan aan de voorwaarden voor verlenging van de geldigheidsduur\n                                                   van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder een beperking\n                                          verband houdend met niet-tijdelijke humanitaire gronden op grond van artikel 3.51, eerste lid, onderdeel a, ten tweede, en artikel 3.51, eerste lid, onderdeel b, Vb, uitsluitend als de vreemdeling voldoet\n                                          aan de volgende voorwaarden:\n\na. de vreemdeling is ten minste drie jaar direct voorafgaand aan de aanvraag houder geweest\n                                                van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder een beperking verband\n                                                houdend met medische behandeling; of\n\nb. de vreemdeling is direct nadat zijn uitzetting op grond van artikel 64 Vw gedurende ten minste een jaar achterwege is gebleven, ten minste twee jaar direct\n                                                voorafgaand aan de aanvraag houder geweest van een verblijfsvergunning regulier voor\n                                                bepaalde tijd onder een beperking verband houdend met medische behandeling; en\n\nc. de medische behandeling is voor ten minste nog \u00e9\u00e9n jaar noodzakelijk; en\n\nd. de vreemdeling heeft gedurende de gehele periode voldaan aan de voorwaarden voor verlenging\n                                                van de geldigheidsduur van de oorspronkelijke verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                                tijd onder een beperking verband houdend met medische behandeling; en\n\ne. de vreemdeling voldoet op het moment waarop hij de aanvraag voor een verblijfsvergunning\n                                                regulier bepaalde tijd onder een beperking verband houdend met niet-tijdelijke humanitaire\n                                                gronden indient, nog steeds aan alle voorwaarden voor verlenging van de oorspronkelijke\n                                                verblijfsvergunning. De vreemdeling hoeft niet te beschikken over voldoende middelen\n                                                van bestaan.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018niet-tijdelijke\n                                          humanitaire gronden\u2019 op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder d, VV, als:\n\n\u2022 het slachtoffer aantoont dat de dreiging op grond waarvan de verblijfsvergunning is\n                                                verleend voortduurt, waardoor het slachtoffer geen medewerking kan verlenen aan het\n                                                strafproces; of\n\n\u2022 uit recente medische informatie blijkt dat een fysieke of psychische aandoening het\n                                                slachtoffer (nog steeds) in de weg staat om medewerking te verlenen aan het strafproces;\n                                                of\n\n\u2022 het slachtoffer op het moment van de aanvraag minderjarig is en uit een recente verklaring\n                                                van de politie of KMar blijkt dat van de vreemdeling (nog steeds) niet verwacht kan\n                                                worden medewerking te verlenen aan het strafproces in verband met diens minderjarigheid.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking\n                                          \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019 op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo\n                                          artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder d, VV, als:\n\n\u2022 de vreemdeling ten minste \u00e9\u00e9n jaar in het bezit is geweest van een verblijfsvergunning\n                                                als slachtoffer van mensenhandel die hiervan om zwaarwegende redenen geen aangifte\n                                                kan of wil doen of anderszins geen medewerking kan of wil verlenen aan de strafrechtelijke\n                                                opsporing en vervolging van de mensenhandelaar; en\n\n\u2022 geen sprake meer is van een ernstige bedreiging, een fysieke of psychische beperking\n                                                of minderjarigheid, waardoor het slachtoffer geen medewerking kan verlenen aan het\n                                                strafproces; en\n\n\u2022 er sprake is van een combinatie van klemmende redenen van humanitaire aard, die rechtstreeks\n                                                verband houden met mensenhandel, waardoor van de vreemdeling niet gevergd kan worden\n                                                dat hij Nederland verlaat.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning op grond van artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder i en j, Vb, als de vreemdeling aantoont dat de dreiging op grond waarvan de verblijfsvergunning\n                                          is verleend voortduurt.\n\nIs van een voortduring van (de dreiging van) het geweld geen sprake meer, dan verleent\n                                          de IND de verblijfsvergunning onder de beperking \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019,\n                                          op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en\n                                          onder e, VV, als er sprake is van een combinatie van klemmende redenen van humanitaire\n                                          aard waardoor de vreemdeling blijvend op verblijf in Nederland is aangewezen.\n\nBijzondere individuele omstandigheden\n\nDe IND neemt aan dat bijzondere individuele omstandigheden in ieder geval gelegen\n                                          kunnen zijn in:\n\na. de situatie van alleenstaande vrouwen in het land van herkomst;\n\nb. de maatschappelijke positie van vrouwen in het land van herkomst;\n\nc. de omstandigheid dat in het land van herkomst geen naar maatstaven van dat land aanvaardbaar\n                                                te achten opvang aanwezig is;\n\nd. de zorg die de vrouw/ouder heeft voor kinderen die in Nederland zijn geboren en/of\n                                                een opleiding volgen;\n\ne. aantoonbaar ondervonden (seksueel) geweld binnen de familie; of\n\nf. de banden met Nederland.\n\nDe IND houdt bij de beoordeling rekening met de situatie van vreemdelingen en hun\n                                          kinderen, die tegen hun wil en zonder identiteits- en verblijfsdocumenten in het land\n                                          van herkomst zijn achtergelaten.\n\nAd a., b. en c.\n\nDe IND kent aan deze factoren zwaar gewicht toe als:\n\n\u2022 sprake is van gedwongen uithuwelijking in het land van herkomst; of\n\n\u2022 de eigen familie in het land van herkomst de vrouw heeft verstoten; of\n\n\u2022 de vrouw naar het recht van het land van herkomst niet de mogelijkheid heeft te scheiden.\n\nAd e.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning als de vreemdeling aantoont dat huiselijk geweld\n                                          binnen de familie heeft geleid tot de feitelijke verbreking van de (huwelijks)relatie.\n\nBij een minderjarige vreemdeling is het in verband met de leeftijd van de vreemdeling\n                                          niet noodzakelijk dat de gezinsband met de referent is verbroken.\n\nAd d. en f.\n\nDe IND kent aan deze factoren zwaar gewicht toe als:\n\n\u2022 sprake is van in Nederland geboren kinderen, of kinderen met (ook) de Nederlandse\n                                                nationaliteit; en\n\n\u2022 aannemelijk wordt gemaakt dat deze kinderen niet eenvoudig op te lossen problemen\n                                                ondervinden bij toegang tot een schoolopleiding in het land van herkomst.\n\nOp grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder f, VV verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                          aan de vreemdeling bedoeld in artikel 3.48, eerste lid, aanhef en onder a, en b, en g, Vb, als de vreemdeling aan \u00e9\u00e9n van de volgende voorwaarden voldoet:\n\n1. de officier van justitie besluit tot vervolging over te gaan ter zake van het strafbare\n                                                feit waarvan aangifte is gedaan en dat heeft geleid tot verlening van de verblijfsvergunning\n                                                op grond van artikel 3.48, eerste lid, aanhef en onder a, b, en g, Vb;\n\n2. er loopt een strafzaak en het slachtoffer verblijft drie jaar onafgebroken op basis\n                                                van een verblijfsvergunning op grond van het beleid inzake mensenhandel in Nederland.\n\nAd 1 en 2\n\nEen vervolgingsbeslissing is voldoende, als mensenhandel een onderdeel vormt van de\n                                          tenlastelegging.\n\nAls de vreemdeling niet in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op \u00e9\u00e9n van\n                                          de gronden die onder 1 en 2 zijn beschreven, verleent de IND een verblijfsvergunning\n                                          als de vreemdeling heeft onderbouwd dat op grond van bijzondere individuele omstandigheden\n                                          die rechtstreeks verband houden met mensenhandel, niet kan worden gevergd dat hij\n                                          Nederland verlaat.\n\nDe IND betrekt in elk geval de volgende factoren bij de beoordeling of van de vreemdeling\n                                          kan worden gevergd dat hij Nederland verlaat:\n\n\u2022 risico van represailles ten opzichte van de vreemdeling en zijn familie en de mate\n                                                van bescherming daartegen die de autoriteiten in het land van herkomst bereid en in\n                                                staat zijn te bieden;\n\n\u2022 risico van vervolging in het land van herkomst, bijvoorbeeld op grond van prostitutie;\n                                                en\n\n\u2022 de mogelijkheden van sociale en maatschappelijke herintegratie in het land van herkomst.\n\nOp grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder g, VV verleent de IND een verblijfsvergunning\n                                          aan de vreemdeling bedoeld in artikel 3.48, eerste lid, aanhef en onder c, Vb als: de vreemdeling heeft onderbouwd dat op grond van bijzondere individuele omstandigheden,\n                                          die rechtstreeks verband houden met mensenhandel, niet gevergd kan worden dat hij\n                                          Nederland verlaat.\n\nDe IND betrekt in elk geval de volgende factoren bij de beoordeling of van de vreemdeling\n                                          kan worden gevergd dat hij Nederland verlaat:\n\n\u2022 risico van represailles ten opzichte van de vreemdeling en zijn familie en de mate\n                                                van bescherming daartegen die de autoriteiten in het land van herkomst bereid en in\n                                                staat zijn te bieden. Als de aangifte door de vreemdeling heeft geleid tot een veroordeling\n                                                van de verdachte moet bij de beoordeling van het risico voor represailles per geval\n                                                bezien worden of zwaar gewicht moet worden toegekend aan de veroordeling;\n\n\u2022 risico van vervolging in het land van herkomst, bijvoorbeeld op grond van prostitutie;\n                                                en\n\n\u2022 de mogelijkheden van sociale en maatschappelijke herintegratie in het land van herkomst.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning voor het uitoefenen van het priv\u00e9leven in de\n                                             zin van artikel 8 EVRM op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder h, VV.\n\nVolgens de jurisprudentie van het EHRM wordt het begrip priv\u00e9leven gevormd door de\n                                             volgende elementen:\n\n\u2022 het recht op identiteit;\n\n\u2022 het recht op persoonlijke ontwikkeling;\n\n\u2022 het recht om relaties aan te gaan met andere mensen en te ontwikkelen met andere mensen\n                                                   en de buitenwereld;\n\n\u2022 elementen als vereenzelviging met een bepaald geslacht, naam, seksuele ori\u00ebntatie\n                                                   en seksueel leven; en\n\n\u2022 geestelijke stabiliteit.\n\nDe IND betrekt bij de beoordeling van een beroep op het uitoefenen van priv\u00e9leven\n                                             op grond van artikel 8 EVRM in ieder geval:\n\n\u2022 de vraag of aan de vreemdeling in Nederland verblijf is toegestaan op grond van een\n                                                   verblijfsvergunning;\n\n\u2022 de verblijfsduur in Nederland; en\n\n\u2022 het totaal van de in het gastland aangegane sociale banden en de intensiteit daarvan.\n\nDe IND neemt inmenging in het priv\u00e9leven aan, als de vreemdeling:\n\n\u2022 een inreisverbod is opgelegd;\n\n\u2022 met toepassing van artikel 67 Vw ongewenst is verklaard; of\n\n\u2022 in het bezit is geweest van een verblijfsvergunning.\n\nOm te kunnen bepalen of weigering van (voortzetting van) het verblijf van de vreemdeling\n                                             in strijd is met artikel 8 EVRM, neemt de IND alle relevante feiten en omstandigheden\n                                             van het geval in ogenschouw en brengt deze tot uitdrukking in een belangenafweging.\n                                             Welke belangen de IND bij de belangenafweging betrekt, hangt af van de concrete individuele\n                                             casus. Van belang is dat het altijd gaat om de feitelijke situatie in het individuele\n                                             geval, die per casus verschilt. Aangezien het gaat om de beoordeling en afweging van\n                                             diverse belangen van verschillende aard, komt in beide gevallen aan de IND een zekere\n                                             beoordelingsvrijheid (a certain margin of appreciation) toe.\n\nDe IND bepaalt de uitgangspositie van de belangenafweging mede door de omstandigheid\n                                             of sprake is van inmenging. Bij de weigering van voortgezet verblijf is de uitgangspositie\n                                             van de vreemdeling sterker dan bij eerste toelating van de vreemdeling tot het Nederlandse\n                                             grondgebied. De omstandigheid dat nooit sprake is geweest van rechtmatig verblijf\n                                             betrekt de IND ten nadele van de vreemdeling bij deze belangenafweging.\n\nDit laat onverlet dat ook als geen sprake is van inmenging de IND een belangenafweging\n                                             maakt tussen de belangen van de Staat en die van de vreemdeling.\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder i, VV, een verblijfsvergunning regulier\n                                          voor bepaalde tijd aan een buitenlandse minderjarige vreemdeling, die vanuit een ander\n                                          land op grond van het HKBV wordt geplaatst in een pleeggezin of in een instelling\n                                          in Nederland, als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 de Nederlandse Centrale autoriteit heeft een verklaring afgegeven, waarin staat dat\n                                                de Nederlandse Centrale autoriteit instemt met de plaatsing van de vreemdeling in\n                                                een pleeggezin of instelling in Nederland (instemmingsverklaring);\n\n\u2022 de Centrale Autoriteit van het land van herkomst van de vreemdeling heeft het besluit\n                                                genomen om in te stemmen met de plaatsing van de vreemdeling in een pleeggezin of\n                                                in een instelling in Nederland (instemmingsbesluit);\n\n\u2022 de Nederlandse Centrale autoriteit heeft vastgesteld dat de vreemdeling niet meer\n                                                zal kunnen terugkeren naar de oorspronkelijke gezinssituatie en tot zijn 18de jaar\n                                                in een pleeggezin of instelling in Nederland zal gaan verblijven;\n\n\u2022 het gezag over de vreemdeling moet door de autoriteiten van het land van herkomst\n                                                zijn geregeld;\n\n\u2022 de aspirant-pleegouders hebben rechtmatig verblijf, als bedoeld artikel 8, onder a tot en met e, dan wel l, Vw, of zijn Nederlander.\n\nDe IND wijst de aanvraag om verlening van een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd\n                                          op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en\n                                          onder i, VV niet af wegens het ontbreken van voldoende middelen van bestaan.\n\nDeze paragraaf bevat de beleidsregels voor vergunningverlening op niet-tijdelijke\n                                             humanitaire gronden aan minderjarige vreemdelingen (en hun gezinsleden):\n\n1. Als het gezag van de ouder(s) over hen is be\u00ebindigd en een voogd is benoemd (zie paragraaf B9/16.2 tot en met 16.4 Vc); dan wel\n\n2. Als zij gedurende \u00e9\u00e9n jaar in het bezit zijn geweest van een verblijfsvergunning humanitair\n                                                   tijdelijk op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV (zie paragraaf B9/16.5 en 16.6 Vc).\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder j, VV op aanvraag of ambtshalve op grond van artikel 3.6b Vb een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018niet-tijdelijke\n                                             humanitaire gronden\u2019 aan een minderjarige vreemdeling als:\n\n1. Het gezag van de ouder(s) over de minderjarige vreemdeling is be\u00ebindigd door de kinderrechter;\n                                                   \u00e9n\n\n2. De minderjarige vreemdeling niet in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning op\n                                                   enige andere grond dan in deze paragraaf genoemd.\n\nDe minderjarige vreemdeling, die aan de voorwaarden als bedoeld in paragraaf B9/16.2 Vc voldoet, wordt vrijgesteld van het mvv-vereiste op grond van de hardheidsclausule\n                                             (artikel 3.71, derde lid, Vb).\n\nDe gezinsleden van de minderjarige vreemdeling, over wie het gezag van de ouders is\n                                             be\u00ebindigd, komen niet in aanmerking voor een verblijfsvergunning voor verblijf bij\n                                             de vorenbedoelde minderjarige vreemdeling, tenzij weigering van verblijf aan de gezinsleden\n                                             een schending van artikel 8 EVRM oplevert (zie paragraaf B7/3.8 Vc).\n\nDe IND verleent op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb en artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder j, VV op aanvraag of ambtshalve op grond van artikel 3.6b Vb een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018niet-tijdelijke\n                                             humanitaire gronden\u2019 aan een onder toezicht gestelde minderjarige vreemdeling als\n                                             aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n1. De minderjarige vreemdeling is gedurende \u00e9\u00e9n jaar in bezit geweest van een verblijfsvergunning\n                                                   onder de beperking \u0300 tijdelijke humanitaire gronden\u00b4 op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, Vb en artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV;\n\n2. Uit het advies van de DT&V blijkt dat de ondertoezichtstelling niet overdraagbaar\n                                                   is aan het land van herkomst of aan een ander land waarvan kan worden aangenomen dat\n                                                   er toegang wordt verleend.\n\nDe IND wijst de aanvraag af, als niet aan deze voorwaarden wordt voldaan. De IND wijst\n                                             de aanvraag eveneens af, als de minderjarige vreemdeling of zijn gemachtigde niet\n                                             met bescheiden heeft aangetoond welke hulpverlening hij nodig heeft, waardoor de IND\n                                             geen advies kan opvragen bij de DT&V.\n\nGezinsleden van een minderjarige vreemdeling, aan wie een verblijfsvergunning op niet-tijdelijke\n                                             humanitaire gronden is verleend omdat hij gedurende \u00e9\u00e9n jaar in het bezit is geweest\n                                             van een verblijfsvergunning humanitair tijdelijk op grond van artikel 3.48, tweede lid, aanhef en onder b, jo artikel 3.24aa, eerste lid, aanhef en onder f, VV, komen op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb in aanmerking voor een verblijfsvergunning wegens verblijf bij vorenbedoelde vreemdeling.\n\nDe IND wijst de aanvraag op grond van artikel 3.13, tweede lid, Vb van de gezinsleden niet af op grond van artikel 16, eerste lid, onder c en k, Vw.\n\nBeperking, arbeidsmarktaantekening en geldigheidsduur\n\nParagraaf B7/4 Vc is van toepassing indien op grond van paragraaf B9/16.4 en B9/16.6 aan gezinsleden een verblijfsvergunning wordt verleend.\n\nOp grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder k, VV verleent de IND een verblijfsvergunning aan de vreemdeling als:\n\n\u2013 De vreemdeling nog immer is opgenomen in het getuigenbeschermingsprogramma van de\n                                                Politie Landelijke eenheid; en\n\n\u2013 De vreemdeling nog immer voldoet aan de algemene toelatingsvoorwaarden van artikel 16, eerste lid Vw, met uitzondering van de subcategorie c en k.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder s, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning onder de beperking: \u2019niet-tijdelijke humanitaire\n                                          gronden\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument: \u2019Arbeid vrij toegestaan.\n                                          TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder s, Vb verleent de IND de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd\n                                          onder de beperking: \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019 met de geldigheidsduur van\n                                          vijf jaar.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder s, Vb verlengt de IND de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                          tijd voor de duur van vijf jaar.\n\nDe IND trekt de verblijfsvergunning onder de beperking \u2018niet-tijdelijke humanitaire\n                                          gronden\u2019 niet in en wijst de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van\n                                          deze verblijfsvergunning niet af als de vreemdeling niet langer voldoet aan de beperking\n                                          waaronder de oorspronkelijke verblijfsvergunning was verleend. Onder de oorspronkelijke\n                                          verblijfsvergunning verstaat de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                          tijd die voorafging aan de verlening van de verblijfsvergunning onder de beperking\n                                          \u2018niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019.\n\nAfhankelijke gezinsleden oud-Nederlanders\n\nDe IND merkt de aanvraag van de afhankelijke gezinsleden van oud-Nederlanders om opnieuw\n                                          te worden toegelaten tot Nederland aan als een aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur\n                                          van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd, als:\n\n\u2022 de aanvraag tegelijk met de aanvraag van de oud-Nederlander is ontvangen binnen zes\n                                                maanden nadat de militaire dienstplicht of detentie van de oud-Nederlander is be\u00ebindigd;\n                                                en\n\n\u2022 de afhankelijke gezinsleden voorafgaand aan hun vertrek uit Nederland daarvan kennis\n                                                hebben gegeven aan de Korpschef.\n\nDit geldt ook voor de afhankelijke gezinsleden van Nederlanders die buiten Nederland\n                                          zijn gedetineerd of hun dienstplicht vervullen.\n\nAls de IND verblijfsrecht van de oud-Nederlander niet be\u00ebindigt, dan be\u00ebindigt de\n                                          IND evenmin het verblijfsrecht van de afhankelijke gezinsleden als de afhankelijke\n                                          gezinsleden niet zelfstandig en duurzaam beschikken over voldoende middelen van bestaan\n                                          en niet samenwonen met de oud- Nederlander.\n\nInburgeringsvereiste\n\nDe IND beschouwt het inburgeringsdiploma of bewijsstukken waaruit blijkt dat de vreemdeling\n                                             is vrijgesteld of ontheven van het inburgeringsexamen als bewijsmiddel dat de vreemdeling\n                                             voldoet aan het inburgeringsvereiste, met inachtneming van het gestelde in paragraaf B9/8.1.2 Vc over de inwerkingtreding van de Wi 2021.\n\nDe IND beschouwt conform het Besluit inburgering en de Wi \u00e9\u00e9n van onderstaande bescheiden als bewijsmiddel dat de vreemdeling is vrijgesteld\n                                             van het afleggen van het inburgeringsexamen:\n\n\u2022 een op wettelijke basis uitgereikt Nederlands diploma of getuigschrift van afronding\n                                                   van een opleiding van wetenschappelijk onderwijs, hoger beroepsonderwijs, algemeen\n                                                   voortgezet onderwijs, of middelbaar beroepsonderwijs vanaf niveau 2, na onderwijs\n                                                   te hebben gevolgd in de Nederlandse taal;\n\n\u2022 een met een van de hierboven genoemde diploma\u2019s of getuigschriften vergelijkbaar diploma\n                                                   of ander document, behaald in het Nederlandstalig onderwijs in Belgi\u00eb of Suriname,\n                                                   mits een voldoende is behaald voor het vak Nederlandse taal;\n\n\u2022 een diploma, certificaat of ander document, behaald in het Nederlandstalig onderwijs\n                                                   in de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius of Saba, of in Aruba, Cura\u00e7ao of Sint\n                                                   Maarten, ten bewijze van afronding van een bij regeling van Onze Minister aangewezen\n                                                   opleiding, mits een voldoende behaald is voor het vak Nederlandse taal;\n\n\u2022 een diploma van het Europees baccalaureaat van de Europese school, bedoeld in het\n                                                   Statuut van de Europese school (Trb\u00a01957, 246), voor zover dat baccalaureaat het vak\n                                                   Nederlands als eerste of tweede taal omvat en voor dat vak een voldoende is behaald;\n\n\u2022 het getuigschrift International Baccalaureate Middle Years certificate, International\n                                                   General Certificate of Secondary Education of Internationaal Baccalaureaat, als een\n                                                   cursus Engels-Nederlandstalig onderwijs of een cursus Internationaal baccalaureaat\n                                                   met daarin het vak Nederlands is gevolgd en voor dat vak een voldoende is behaald;\n\n\u2022 een certificaat Naturalisatietoets zoals dit luidde voor 1\u00a0april 2007 waaruit blijkt\n                                                   dat aanvrager is geslaagd voor de volgende vijf onderdelen: kennis van staatsinrichting\n                                                   en maatschappij; spreek-, luister-, schrijf- en leesvaardigheid;\n\n\u2022 een certificaat Inburgering in het kader van de WIN, wanneer uiterlijk 31\u00a0december 2006 het inburgeringstraject is afgerond, en bijbehorende\n                                                   verklaring van het ROC waaruit blijkt dat een profieltoets met de uitkomst voor de\n                                                   onderdelen \u2018luisteren\u2019 en \u2018spreken\u2019 niveau NT2-2 is behaald, voor de onderdelen \u2018lezen\u2019\n                                                   en \u2018schrijven\u2019 niveau NT2-1 en voor het onderdeel Maatschappij Ori\u00ebntatie niveau 2\n                                                   of 80% als die toets is afgelegd na 31\u00a0augustus 2001 respectievelijk 85% als de toets\n                                                   voor 1\u00a0september 2001 is afgelegd;\n\n\u2022 een certificaat Inburgering in het kader van de WIN, en bijbehorende verklaring van\n                                                   het ROC waaruit blijkt dat voor de onderdelen \u2018luisteren\u2019, \u2018spreken\u2019, \u2018lezen\u2019 en \u2018schrijven\u2019\n                                                   ten minste NT2 niveau 2 is behaald en voor het onderdeel Maatschappij Ori\u00ebntatie 80%\n                                                   als die toets is afgelegd na 31\u00a0augustus 2001 respectievelijk 85% als de toets voor\n                                                   1\u00a0september 2001 is afgelegd;\n\n\u2022 het certificaat, bedoeld in de Regeling certificaat inburgering oudkomers, indien uit de vermelding daarop blijkt dat ten minste het niveau NT2 2 voor de onderdelen\n                                                   Luisteren, Spreken, Lezen en Schrijven is behaald;\n\n\u2022 het inburgeringsdiploma, bedoeld in artikel 14, tweede lid, van de Wi zoals die wet luidde voor de inwerkingtreding van de wet van 13\u00a0september 2012 tot wijziging van de Wi en enkele andere wetten in verband\n                                                      met de versterking van de eigen verantwoordelijkheid van de inburgeringsplichtige (Stb.\u00a02012, 430);\n\n\u2022 een document \u2018Korte Vrijstellingstoets\u2019 bedoeld in artikel 2.7, tweede lid, Besluit inburgering zoals dat besluit luidde tot 1\u00a0januari 2013, waaruit blijkt dat aanvrager niveau\n                                                   B1 van het Europese Raamwerk voor Moderne Vreemde talen heeft gehaald;\n\n\u2022 een beschikking van het College van B&W waarin staat dat de vaststelling van een inburgeringsprogramma\n                                                   in het kader van de WIN achterwege is gelaten omdat de vreemdeling als bedoeld in\n                                                   artikel 5, tweede lid, WIN de kennis, inzicht en vaardigheden in voldoende mate op andere wijze zou verwerven;\n\n\u2022 een beschikking van het College van B&W waarin staat dat de vaststelling van een inburgeringsprogramma\n                                                   in het kader van de WIN achterwege is gelaten omdat een toets als bedoeld in artikel\n                                                   5, vierde lid, WIN met goed gevolg is afgelegd;\n\n\u2022 een bewijs waaruit blijkt dat de vreemdeling ingevolge artikel 4 Besluit Naturalisatietoets, zoals deze geldig was op 1\u00a0april 2003, is of was ontheven van de wettelijke verplichting\n                                                   om alle in dat artikel bedoelde toetsonderdelen af te leggen;\n\n\u2022 een brief van DUO waarin staat dat DUO vanwege aantoonbaar geleverde inspanningen\n                                                   van de vreemdeling tot het oordeel komt dat het voor de vreemdeling redelijkerwijs\n                                                   niet mogelijk is het inburgeringsexamen te halen (in geval van vreemdelingen die in\n                                                   de periode vanaf 1\u00a0januari 2013 tot en met 30\u00a0september 2017 inburgeringsplichtig\n                                                   zijn geworden);\n\n\u2022 een brief van DUO waarin staat dat de vreemdeling heeft voldaan aan zijn inburgeringsplicht,\n                                                   omdat DUO aan de vreemdeling ontheffing heeft verleend op grond van aantoonbaar geleverde\n                                                   inspanningen en hij om deze reden de inburgeringsexamens niet hoeft te behalen, en\n                                                   omdat de vreemdeling het participatieverklaringstraject heeft afgerond (in geval van\n                                                   vreemdelingen die na 30\u00a0september 2017 inburgeringsplichtig zijn geworden);\n\n\u2022 een brief van DUO waarin staat dat de vreemdeling door een psychische of lichamelijke\n                                                   belemmering, of een verstandelijke handicap blijvend niet in staat is het inburgeringsexamen\n                                                   te halen (in geval van vreemdelingen die na 31\u00a0december 2012 inburgeringsplichtig\n                                                   zijn geworden);\n\n\u2022 een advies van DUO waaruit blijkt dat de vreemdeling aantoonbaar voldoende is ingeburgerd\n                                                   (zie ook B9/8.1.2.3 Vc bij onderdeel c, over ontheffing vanwege aantoonbaar voldoende inburgering);\n\n\u2022 een brief van het College van B&W waarin staat dat het college vanwege aantoonbaar\n                                                   geleverde inspanningen van de vreemdeling tot het oordeel komt dat het voor de vreemdeling\n                                                   redelijkerwijs niet mogelijk is het inburgeringsexamen te halen (in geval van vreemdelingen\n                                                   die voor 1\u00a0januari 2013 inburgeringsplichtig zijn geworden); of\n\n\u2022 een brief van het College van B&W waarin staat dat de vreemdeling door een psychische\n                                                   of lichamelijke belemmering, of een verstandelijke handicap blijvend niet in staat\n                                                   is het inburgeringsexamen te halen (in geval van vreemdelingen die voor 1\u00a0januari\n                                                   2013 inburgeringsplichtig zijn geworden).\n\nAls vereist is dat voor het vak Nederlands een voldoende is gehaald, beschouwt de\n                                             IND een door de onderwijsinstelling gewaarmerkte cijferlijst, waaruit blijkt dat voor\n                                             Nederlands een voldoende is behaald als bewijsmiddel hiervan.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de beoordeling of de IND kan overgaan\n                                             tot een medische ontheffing als bedoeld in paragraaf B9/8.1.2.2 Vc:\n\n\u2022 een advies afgegeven door een arts die door het College van B&W van de woonplaats\n                                                   van de vreemdeling is aangewezen en als de vreemdeling is verhuisd: een advies afgegeven\n                                                   door een aangewezen arts uit de vorige woonplaats (in geval van vreemdelingen die\n                                                   voor 1\u00a0januari 2013 inburgeringsplichtig zijn geworden); of\n\n\u2022 een advies afgegeven door een door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid\n                                                   aangewezen onafhankelijk medisch adviseur.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van een beoordeling van de hardheidsclausule\n                                             op basis van de geleverde inspanning als bedoeld in paragraaf B9/8.1.2.3 Vc:\n\n\u2022 een door DUO afgegeven advies, waarin DUO aangeeft dat de vreemdeling ondanks de aangetoonde\n                                                   inspanningen het inburgeringsexamen niet kan halen; of\n\n\u2022 een verklaring van het ROC van Amsterdam, waarin deze aangeeft dat de vreemdeling\n                                                   analfabeet is en wegens beperkt leervermogen in samenhang met onder meer vooropleiding\n                                                   en leeftijd in redelijkheid niet in staat kan worden geacht het inburgeringsexamen\n                                                   binnen vijf jaar af te leggen; en\n\n\u2022 de door DUO verstrekte resultatenbrief van het afleggen van de toets gesproken Nederlands\n                                                   (TGN), met het resultaat \u2018geslaagd\u2019 (A2-niveau).\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van een beoordeling van de hardheidsclausule\n                                             vanwege bijzondere individuele omstandigheden als bedoeld in paragraaf B9/8.1.2.3\n                                             Vc, bescheiden waaruit deze bijzondere individuele omstandigheden blijken. Aan de\n                                             hand hiervan beoordeelt de IND of de vreemdeling voor ontheffing in aanmerking komt.\n                                             De bescheiden bevatten in ieder geval een onderbouwing van:\n\n\u2022 de wil en de geleverde inspanningen om zich voor te bereiden op en te slagen voor\n                                                   het inburgeringsexamen; en\n\n\u2022 de bijzondere individuele omstandigheden op grond waarvan het met goed gevolg afleggen\n                                                   (van een deel) van het inburgeringsexamen niet kan worden gevergd.\n\nOud-Nederlanders geboren en getogen in Nederland\n\nDe IND beschouwt een geboorteakte als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling\n                                             geboren is in Nederland.\n\nBuiten Nederland geboren meerderjarige oud-Nederlanders\n\nDe IND beschouwt een geldig Nederlands document voor grensoverschrijding als bewijsmiddel\n                                             waaruit moet blijken dat de vreemdeling niet woont in het land waarvan hij onderdaan\n                                             is.\n\nOud-Nederlanders o.g.v. artikel 15, eerste lid, aanhef en onder d en f, RWN\n\nDe IND beschouwt een geldig Nederlands document voor grensoverschrijding dat door\n                                             Nederland wordt erkend als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling meerderjarig\n                                             is.\n\nDe IND beschouwt een besluit tot intrekking van het Nederlanderschap als bewijsmiddel\n                                             waaruit moet blijken dat de vreemdeling het Nederlanderschap heeft verloren omdat\n                                             hij na de totstandkoming van zijn naturalisatie heeft nagelaten al het mogelijke te\n                                             doen om zijn oorspronkelijke nationaliteit te verliezen.\n\nDe IND beschouwt een afschrift uit de BRP waaruit blijkt dat de vreemdeling is ingeschreven\n                                             als ingezetene, als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de vreemdeling zijn hoofdverblijf\n                                             in Nederland heeft.\n\nDe IND beschouwt een besluit tot intrekking van het Nederlanderschap als bewijs dat\n                                             de aanvraag binnen twee jaar na intrekking van het Nederlanderschap is ingediend.\n\nOud-Nederlanders o.g.v. artikel 15, eerste lid, aanhef en onder b, RWN\n\nDe IND beschouwt een geldig document voor grensoverschrijding dat door Nederland wordt\n                                             erkend als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling meerderjarig is.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van afstand van de Nederlandse nationaliteit als bewijsmiddel\n                                             waaruit moet blijken dat de vreemdeling het Nederlanderschap heeft verloren.\n\nDe IND beschouwt een afschrift uit de BRP waaruit blijkt dat de vreemdeling is ingeschreven\n                                             als ingezetene, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling zijn hoofdverblijf\n                                             in Nederland heeft.\n\nDe IND beschouwt een afschrift uit de BRP waarin de datum is opgenomen waarop afstand\n                                             is gedaan van de Nederlandse nationaliteit als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat\n                                             de vreemdeling de aanvraag heeft ingediend binnen twee jaar nadat door de vreemdeling\n                                             afstand is gedaan van het Nederlanderschap.\n\nRemigratie en terugkeeroptie op grond van artikel 8 Remigratiewet\n\nDe IND beschouwt een afschrift van de beschikking van de SVB, waarin het recht op\n                                             de basisvoorzieningen of de remigratievoorzieningen is toegekend en waarin de vertrekdatum\n                                             van de vreemdeling is vermeld, als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling\n                                             de aanvraag heeft ingediend binnen \u00e9\u00e9n jaar na remigratie uit Nederland met toepassing\n                                             van de Remigratiewet.\n\nTerugkeeroptie minderjarige vreemdelingen\n\nDe IND beschouwt een geldig Nederlands document voor grensoverschrijding als bewijsmiddel\n                                             waaruit moet blijken dat de vreemdeling minderjarig is.\n\nVerblijfsvergunning na overlijden referent\n\nDe IND beschouwt een afschrift van de overlijdensakte als bewijsmiddel waaruit moet\n                                             blijken dat de huwelijks- of (geregistreerd) partner, ouder, adoptie- of pleegouder\n                                             van de vreemdeling is overleden.\n\nVerblijfsvergunning na medische behandeling\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de medische behandeling\n                                             van de vreemdeling voor ten minste \u00e9\u00e9n jaar noodzakelijk is:\n\n\u2022 een door de medische behandelaars van de vreemdeling volledig ingevulde en ondertekende\n                                                   \u2018Bijlage bewijs omtrent medische situatie vreemdeling\u2019, die niet ouder is dan zes\n                                                   weken;\n\n\u2022 een door de vreemdeling zelf volledig ingevulde en ondertekende \u2018Bijlage toestemmingsverklaring\n                                                   medische gegevens\u2019 die niet ouder is dan zes maanden; en\n\n\u2022 relevante medische gegevens zoals beschreven in paragraaf A3/7.1 Vc.\n\nHuiselijk geweld\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel van huiselijk geweld:\n\na. recente bescheiden van de politie, zoals een aangifte of een melding huiselijk geweld;\n                                                   of\n\nb. een recente verklaring van de politie of het OM dat het OM ambtshalve vervolging tegen\n                                                   de dader heeft ingesteld.\n\nAd a: De IND verlangt niet van een minderjarige dat deze aangifte doet tegen zijn eigen\n                                             ouder(s) of een melding maakt van huiselijk geweld door zijn eigen ouder(s).\n\nBij deze bewijsmiddelen dient ook recente medische informatie van de (vertrouwens)arts\n                                             of een recente verklaring van een andere hulpverlener of recente gegevens over verblijf\n                                             in de opvang of andere objectieve gegevens uit betrouwbare bron te worden overgelegd,\n                                             waaruit voldoende moet blijken dat het huiselijk geweld heeft plaatsgevonden.\n\nDe IND beoordeelt op basis van de inhoud van alle hiervoor genoemde bewijsmiddelen\n                                             de aannemelijkheid van het gestelde huiselijk geweld.\n\nDaarnaast beschouwt de IND ook als bewijsmiddel van huiselijk geweld:\n\n\u2022 de beschikking waaruit blijkt dat het huwelijk door de Nederlandse rechter nietig\n                                                   is verklaard omdat het huwelijk onder dwang is gesloten zoals bedoeld in artikel 1:71 lid 1 BW.\n\nSlachtoffer mensenhandel\n\nDe IND beschouwt de dagvaarding of een andere verklaring van het OM als bewijsmiddel\n                                             waaruit blijkt dat het OM tot vervolging overgaat ter zake van het strafbare feit\n                                             waarvan aangifte is gedaan.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de politie, KMar of het OM als bewijsmiddel waaruit\n                                             moet blijken dat de strafzaak, op basis waarvan de vreemdeling een verblijfsvergunning\n                                             heeft gehad in het kader van het beleid op het gebied van mensenhandel, nog loopt.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de politie of KMar als bewijsmiddel waaruit moet\n                                             blijken dat van de vreemdeling nog steeds niet verwacht kan worden medewerking te\n                                             verlenen aan het strafproces, omdat de ernstige bedreigingen in Nederland door de\n                                             mensenhandelaar voortduren.\n\nDe IND beschouwt medische informatie als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat er\n                                             nog steeds sprake is van een fysieke of psychische aandoening die aan het verlenen\n                                             van medewerking aan het strafproces in de weg staat. De medische informatie moet afkomstig\n                                             zijn van een behandelaar die in het register van Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg\n                                             of in het register van het Nederlands Instituut van Psychologen is ingeschreven.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de politie of KMar als bewijsmiddel waaruit blijkt\n                                             dat van de vreemdeling nog steeds niet verwacht kan worden medewerking te verlenen\n                                             aan het strafproces in verband met de minderjarigheid van de vreemdeling. De IND beschouwt\n                                             een geldig document voor grensoverschrijding als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de\n                                             vreemdeling op het moment van de aanvraag minderjarig is. Als de vreemdeling op grond\n                                             van artikel 3.72 Vb wordt vrijgesteld van het vereiste om te beschikken over een geldig document voor\n                                             grensoverschrijding, dan dient hij zijn minderjarigheid met andere bewijsmiddelen\n                                             te onderbouwen. Daarbij wordt betrokken of sprake is van bewijsnood.\n\nGetuige-aangever mensenhandel\n\nDe IND beschouwt een afschrift van de rechterlijke uitspraak in de strafzaak als bewijsmiddel\n                                             waaruit moet blijken dat de strafzaak heeft geleid tot een onherroepelijke veroordeling\n                                             voor mensenhandel.\n\nPriv\u00e9leven als bedoeld in artikel 8 EVRM\n\nDe IND beschouwt bewijsstukken waaruit de banden met Nederland en de intensiteit daarvan\n                                             blijken als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling priv\u00e9leven heeft\n                                             opgebouwd in Nederland.\n\nPlaatsing in een pleeggezin of instelling op verzoek van een ander land op grond van\n                                             het Haags Kinderbeschermingsverdrag 1996\n\nDe IND beschouwt de instemmingsverklaring van de Nederlandse Centrale autoriteit als\n                                             bewijsmiddel dat de Nederlandse Centrale autoriteit heeft ingestemd met de plaatsing\n                                             van de vreemdeling in een pleeggezin of instelling in Nederland.\n\nDe IND beschouwt het instemmingsbesluit van de Centrale autoriteit van het land van\n                                             herkomst van de vreemdeling als bewijsmiddel dat de Centrale autoriteit van het land\n                                             van herkomst van de vreemdeling heeft besloten om in te stemmen met de plaatsing van\n                                             de vreemdeling in een pleeggezin of instelling in Nederland.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de Nederlandse Centrale autoriteit als bewijsmiddel\n                                             dat de vreemdeling niet meer zal kunnen terugkeren naar de oorspronkelijke gezinssituatie\n                                             en tot zijn 18de jaar in een pleeggezin of instelling zal gaan verblijven.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de bevoegde autoriteiten van het land van herkomst\n                                             als bewijsmiddel dat het gezag over de vreemdeling is geregeld.\n\nMinderjarige vreemdelingen met een kinderbeschermingsmaatregel\n\nDe IND beschouwt een uitspraak van de kinderrechter als bewijsmiddel dat het gezag\n                                             van de ouders over een minderjarige vreemdeling is be\u00ebindigd en dat er een voogd is\n                                             benoemd.\n\nDe IND beschouwt de beschikking van de kinderrechter als bewijsmiddel dat de ondertoezichtstelling\n                                             is verlengd.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt welke hulpverlening de minderjarige\n                                             vreemdeling nodig heeft als bedoeld in B9/16.5 Vc:\n\n\u2013 het rapport van de Raad voor Kinderbescherming; of, indien van recenter datum:\n\n\u2013 het rapport van de gecertificeerde instelling, als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet, die de kinderbeschermingsmaatregel uitvoert.\n\nDe IND beschouwt uitsluitend een advies van de DT&V als bewijsmiddel dat de ondertoezichtstelling\n                                             van een minderjarige vreemdeling niet overdraagbaar is aan het land van herkomst of\n                                             aan een land waarvan kan worden aangenomen dat er toegang kan worden verleend.\n\nIn dit hoofdstuk zijn beleidsregels opgenomen ten aanzien van:\n\n\u2022 het recht van de Europese Unie;\n\n\u2022 internationale Verdragen;\n\n\u2022 de Associatieovereenkomst EG-Turkije.\n\nIn deze paragraaf zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                             in Nederland willen verblijven op grond van richtlijn 2004/38/EG. In richtlijn 2004/38/EG staan de regels voor het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van\n                                             de lidstaten van de Europese Unie van burgers van de Unie en hun familieleden.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 8.7 t/m 8.25 Vb.\n\nDe beleidsregels in deze paragraaf zijn ook van toepassing op onderdanen van de Europese\n                                             Economische Ruimte en Zwitserland, omdat zij zijn gelijkgesteld met burgers van de\n                                             Unie.\n\nDe IND verstaat onder onderdanen van een derde land: vreemdelingen die geen burger\n                                             van de Unie zijn of onderdaan van de EER, of Zwitserland.\n\nDe IND verstaat onder familieleden van een burger van de Unie: familieleden als bedoeld\n                                             in artikel 8.7, tweede, derde en vierde lid, Vb, ongeacht hun nationaliteit, tenzij anders vermeld.\n\nEen familielid van een burger van de Unie verliest niet de rechten die al aan het\n                                             EU-recht werden ontleend als de burger van de Unie naturaliseert tot Nederlander (al\n                                             dan niet met verlies van de oorspronkelijke nationaliteit).\n\nVerblijfsrecht familielid bij terugkeer Nederlander na gebruik van recht op vrij verkeer\n\nVoor het uit een derde land afkomstige familielid van een Nederlander ontstaat een\n                                             afgeleid verblijfsrecht op basis van artikel 21, eerste lid, VWEU als de Nederlander\n                                             en het familielid:\n\n\u2022 daadwerkelijk hebben verbleven in een andere lidstaat van de EU; en\n\n\u2022 gedurende ten minste drie maanden van daadwerkelijk verblijf in de andere lidstaat\n                                                   voorafgaand aan de aanvraag onafgebroken hebben voldaan aan de voorwaarden genoemd\n                                                   in lid 1 of lid 2 van artikel 7 of artikel 16 van richtlijn 2004/38/EG en tijdens dat daadwerkelijke verblijf een gezinsleven hebben opgebouwd of bestendigd.\n\nVerblijfsrecht familielid bij terugkeer Nederlander uit het Verenigd Koninkrijk na\n                                             gebruik van recht op vrij verkeer\n\nVoor een uit het derde land afkomstige familielid van een Nederlander ontstaat bij\n                                             terugkeer uit het Verenigd Koninkrijk een afgeleid verblijfsrecht op basis van artikel\n                                             21, eerste lid, VWEU als:\n\n\u2022 de Nederlander en het uit een derde land afkomstige familielid voldoen aan de voorwaarden\n                                                   genoemd onder \u2018Verblijfsrecht familielid bij terugkeer Nederlander na gebruik van\n                                                   recht op vrij verkeer\u2019;\n\n\u2022 de Nederlander v\u00f3\u00f3r of op 31\u00a0december 2020 in het Verenigd Koninkrijk woonachtig was;\n                                                   en\n\n\u2022 het uit een derde land afkomstige familielid v\u00f3\u00f3r of op 31\u00a0december 2020 reeds familielid\n                                                   is met de Nederlander en ook daarna (op het moment dat het uit een derde land afkomstige\n                                                   familielid zich bij de Nederlander in het Verenigd Koninkrijk voegt \u00e9n na terugkeer\n                                                   in Nederland) sprake is van een bestendigde familierechtelijke relatie met de Nederlander.\n\nDe IND verstrekt een document EU/EER (bijlage 7e, VV) aan het uit een derde land afkomstige familielid van een Nederlander als aan voornoemde\n                                             vereisten is voldaan.\n\nDe IND past bij het familielid van een Nederlander hoofdstuk 8, afdeling 2, paragraaf 2, van het Vb naar analogie toe.\n\nRechtstreekse bloedverwanten in neergaande lijn\n\nIn aanvulling op artikel 8.7, tweede lid, Vb stelt de IND adoptiefkinderen gelijk met rechtstreekse bloedverwanten in neergaande\n                                             lijn.\n\nTen laste zijn van\n\nAls een familielid als bedoeld in artikel 8.7, tweede lid, aanhef en onder c en d,\n                                             Vb en artikel 8.7, derde lid, Vb stelt ten laste te zijn van een burger van de Unie,\n                                             dan beoordeelt de IND of dit familielid, op het moment dat dit familielid verzoekt\n                                             om hereniging met de burger van de Unie, in het land van herkomst of het land vanwaar\n                                             het familielid kwam (dat wil zeggen niet in Nederland) materieel wordt ondersteund\n                                             door de burger van de Unie. Deze materi\u00eble ondersteuning moet noodzakelijk en re\u00ebel\n                                             zijn.\n\nBij een familielid als bedoeld in artikel 8.7, tweede lid, aanhef en onder c en d,\n                                             Vb neemt de IND in ieder geval aan dat de materi\u00eble ondersteuning noodzakelijk is\n                                             als het familielid vanwege zijn economische en sociale toestand niet (volledig) in\n                                             zijn basisbehoeften voorziet. Waarom het familielid een beroep doet op materi\u00eble ondersteuning\n                                             is niet van belang.\n\nBij een familielid als bedoeld in artikel 8.7, derde lid, Vb neemt de IND slechts\n                                             aan dat de materi\u00eble ondersteuning noodzakelijk is, als het familielid vanwege zijn\n                                             economische en sociale toestand niet (volledig) in zijn basisbehoeften voorziet. Waarom\n                                             het familielid een beroep doet op materi\u00eble ondersteuning is niet van belang.\n\nBij een familielid als bedoeld in artikel 8.7, tweede lid, aanhef en onder c en d,\n                                             Vb neemt de IND in ieder geval aan dat de materi\u00eble ondersteuning re\u00ebel is als de\n                                             burger van de Unie aan het familielid ten minste \u00e9\u00e9n jaar ononderbroken regelmatig\n                                             een som geld heeft betaald welke voor het familielid noodzakelijk is om in zijn basisbehoeften\n                                             te voorzien in zijn land van herkomst.\n\nBij een familielid als bedoeld in artikel 8.7, derde lid, Vb neemt de IND slechts\n                                             aan dat de materi\u00eble ondersteuning re\u00ebel is als de burger van de Unie aan het familielid\n                                             ten minste \u00e9\u00e9n jaar ononderbroken regelmatig een som geld heeft betaald welke voor\n                                             het familielid noodzakelijk is om in zijn basisbehoeften te voorzien in zijn land\n                                             van herkomst.\n\nDuurzame relatie\n\nDe IND neemt in aanvulling op artikel 8.7, vierde lid, Vb aan dat een burger van de\n                                             Unie en de ongehuwde partner een duurzame relatie hebben, als zij voorafgaand aan\n                                             het moment van de aanvraag of op het moment van beslissen gedurende een termijn van\n                                             zes maanden een gezamenlijke huishouding voerden, waarbij in ieder geval gedurende\n                                             die termijn feitelijk is samengewoond.\n\nDe IND kan op grond van de persoonlijke omstandigheden van het geval een relatie als\n                                             duurzaam aanmerken als de burger van de Unie en de ongehuwde partner:\n\n\u2022 nog geen zes maanden feitelijk hebben samengewoond; en\n\n\u2022 gedurende tenminste zes maanden een duurzame relatie onderhouden.\n\nDe IND betrekt bij die beoordeling de redenen, waarom de burger van de Unie en de\n                                             ongehuwde partner (tijdelijk) niet samenwonen.\n\nVerder kan de IND daarbij in ieder geval de volgende relevante aspecten betrekken\n                                             die aan kunnen tonen dat er emotionele en affectieve banden zijn aangegaan, die maken\n                                             dat sprake is van een duurzame relatie als hier bedoeld:\n\n\u2022 de duur van de gezamenlijke huishouding;\n\n\u2022 het dragen van zorg voor elkaar;\n\n\u2022 het hebben van een gezamenlijk kind en daar de gezamenlijke zorg voor dragen;\n\n\u2022 het hebben van gezamenlijke financi\u00eble verplichtingen of banden (hypotheek, gezamenlijke\n                                                   schulden of gezamenlijke bankrekeningen) of gezamenlijk grote aankopen of eigendommen;\n\n\u2022 samenwoning in het verleden (in Nederland of in het buitenland); en/of\n\n\u2022 de frequentie van het contact en elkaar zien.\n\nIn alle gevallen moet het gaan om een bestaande duurzame relatie.\n\nRe\u00eble en daadwerkelijke arbeid\n\nIn aanvulling op artikel 8.12, eerste lid, aanhef en onder a, Vb beschouwt de IND een burger van de Unie als werknemer of zelfstandige als deze re\u00eble\n                                             en daadwerkelijke arbeid verricht.\n\nVan re\u00eble en daadwerkelijke arbeid is in ieder geval sprake als:\n\n\u2022 de inkomsten uit arbeid meer bedragen dan 50% van de toepasselijke bijstandsnorm;\n                                                   of\n\n\u2022 de burger van de Unie ten minste 40% van de gebruikelijke volledige arbeidstijd werkt.\n\nEU-grensarbeid\n\nDe IND verstrekt een sticker \u2019verblijfsaantekening gemeenschapsonderdaan\u2019 (bijlage 7h, VV) met de arbeidsmarktaantekening \u2018arbeid toegestaan; tewerkstellingsvergunning niet\n                                             vereist\u2019 aan de uit een derde land afkomstige vreemdeling als bedoeld in artikel 8.7,\n                                             tweede, derde of vierde lid Vb, als:\n\n\u2022 hij verblijft in een andere EU-lidstaat, \u00e9n;\n\n\u2022 hij arbeid verricht in Nederland, \u00e9n;\n\n\u2022 de burger van de Unie op dat moment eveneens zijn rechten van vrij verkeer in Nederland\n                                                   uitoefent (door in Nederland arbeid te verrichten).\n\nIn de overige gevallen geldt dat het uit een derde land afkomstige familielid van\n                                             een burger van de Unie die op grond van het EU-recht verblijft in een andere EU-lidstaat\n                                             alleen in Nederland arbeid mag verrichten als de werkgever beschikt over een geldige\n                                             tewerkstellingsvergunning, tenzij de Wav anders bepaalt.\n\nBeroepsopleiding\n\nIn aanvulling op artikel 8.12, eerste lid, aanhef en onder c, Vb verstaat de IND onder\n                                             \u2018beroepsopleiding\u2019 iedere onderwijsvorm (inclusief stage) die opleidt voor een:\n\n\u2022 speciaal beroep;\n\n\u2022 vak;\n\n\u2022 betrekking; of\n\n\u2022 bijzondere bekwaamheid om een beroep uit te oefenen.\n\nOnvrijwillige werkloosheid\n\nIn aanvulling op artikel 8.12, tweede lid, Vb gaat de IND uit van onvrijwillige werkloosheid\n                                             tenzij door de gemeentelijke sociale dienst of het UWV genoegzaam is vastgesteld dat\n                                             hier geen sprake van is.\n\nVoldoende middelen van bestaan voor de vreemdeling als bedoeld in artikel 8.7, eerste\n                                             lid, Vb en familieleden\n\nDe IND willigt de aanvraag voor toetsing aan het EU-recht van een familielid in als\n                                             blijkt dat de vreemdeling als bedoeld in artikel 8.7, eerste lid, Vb op het moment\n                                             dat op die aanvraag wordt beslist re\u00eble en daadwerkelijke arbeid verricht of voor\n                                             zichzelf en zijn familieleden beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nAanvraag \u2018Toetsing aan EU-recht\u2019 van het uit een derde land afkomstige familielid\n                                             van de burger van de Unie, als bedoeld in artikel 8.7 Vb\n\n\u2013 \nWijze van indiening aanvraag, beoordeling en verlening verblijfsdocument\n\nHet uit een derde land afkomstige familielid dient de aanvraag als bedoeld in artikel 8.13, tweede lid Vb, in:\n\n\u2022 bij een door de IND aangegeven postadres met een door de IND vastgesteld formulier\n                                                   dat op de IND website te verkrijgen is; of\n\n\u2022 via de website van de IND digitaal via een \u2018online aanvraag\u2019\n\nDe aanvraag om afgifte van een document waaruit rechtmatig verblijf als gemeenschapsonderdaan\n                                             blijkt, wordt hierna aangeduid als de aanvraag om toetsing aan EU-recht. De aanvrager\n                                             (het uit een derde land afkomstige familielid) overlegt bij zijn aanvraag de gegevens,\n                                             als bedoeld in artikel 8.13, derde lid, Vb. Uitzondering hierop is de verklaring van\n                                             inschrijving van de burger van de Unie bij wie hij verblijft. Vanaf 1\u00a0juli 2023 is\n                                             het uit een derde land afkomstig familielid niet meer verplicht om bij de aanvraag\n                                             een verklaring van inschrijving van de burger van de Unie te overleggen.\n\nHet uit een derde land afkomstige familielid maakt na de indiening van zijn aanvraag\n                                             als bedoeld in artikel 8.13, tweede lid, Vb, zelf een afspraak bij een IND-loket voor\n                                             het afnemen van de voor het verblijfsdocument benodigde biometrie. Bij het IND-loket\n                                             ontvangt het uit een derde land afkomstige familielid ook het \u2018bewijs van rechtmatig\n                                             verblijf en recht op arbeid hangende de procedure\u2019 (zie in paragraaf B10/2.2 Vc onderdeel \u2018Bewijs van rechtmatig verblijf en recht op arbeid hangende de procedure\u2019).\n                                             De IND verstrekt het uit een derde land afkomstige familielid een verblijfsdocument\n                                             als bedoeld in artikel 8.13, vijfde lid, Vb, als de verblijfgevende burger van de\n                                             Unie voldoet aan artikel 8.12, lid 1, Vb en tevens wordt voldaan aan de voorwaarden\n                                             van de artikel 8.13, derde lid, Vb (uitgezonderd artikel 8.13, lid 3, onder b, Vb).\n\nBewijs van rechtmatig verblijf en recht op arbeid gedurende de procedure\n\nIn aanvulling op artikel 8.13, vierde lid, Vb verstrekt de IND aan een uit een derde\n                                             land afkomstig familielid van een burger van de Unie na indiening van de aanvraag\n                                             als bedoeld in artikel 8.13, tweede lid, Vb de sticker \u2018Verblijfsaantekeningen Gemeenschapsonderdanen\u2019\n                                             (bijlage 7h, VV) met de aantekening \u2018arbeid toegestaan\u2019 en \u2018tewerkstellingsvergunning\n                                             is niet vereist\u2019.\n\nArbeidsmarktpositie van burgers van de Unie voor wie het vrije verkeer van werknemers\n                                             nog niet geldt\n\nDe IND stelt een burger van de Unie voor wie het vrije verkeer van werknemers nog\n                                             niet geldt als gevolg van een overgangsmaatregel in het bezit van een verblijfsdocument\n                                             met de arbeidsmarktaantekening: \u2018arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019 als:\n\n\u2022 de burger van de Unie ten minste twaalf maanden onafgebroken heeft beschikt over een\n                                                   verblijfsdocument met de arbeidsmarktaantekening: \u2018arbeid vrij toegestaan, TWV niet\n                                                   vereist\u2019;\n\n\u2022 aan de werkgever van de burger van de Unie een TWV is verleend met een onafgebroken\n                                                   geldigheidsduur van ten minste twaalf maanden en gedurende de geldigheidsduur van\n                                                   de TWV ten minste twaalf maanden onafgebroken re\u00eble en daadwerkelijke arbeid is verricht\n                                                   bij die werkgever; of\n\n\u2022 de burger van de Unie ten minste twaalf maanden onafgebroken heeft beschikt over een\n                                                   verblijfsvergunning onder de beperking \u2018arbeid als kennismigrant\u2019.\n\nIn alle overige gevallen wordt de burger van de Unie voor wie het vrije verkeer van\n                                             werknemers nog niet geldt door de IND in het bezit gesteld van een verblijfsdocument\n                                             met de arbeidsmarktaantekening: \u2018arbeid in loondienst alleen toegestaan met TWV' of\n                                             in geval dat werkzaamheden worden verricht in het kader van grensoverschrijdende dienstverlening:\n                                             'TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid toegestaan mits TWV is verleend\u2019.\n\nDe IND telt bij de beoordeling of de burger van de Unie voor wie het vrije verkeer\n                                             van werknemers nog niet geldt inmiddels volledige toegang heeft tot de arbeidsmarkt\n                                             de geldigheidsduur van TWV\u2019s die zijn verleend voor de duur van minder dan twaalf\n                                             maanden bij elkaar op, op voorwaarde dat sprake is van een aaneengesloten periode.\n\nIn aanvulling op artikel 8.13, vierde lid, Vb verstrekt de IND aan een familielid\n                                             dat wil verblijven bij een burger van de Unie voor wie het vrije verkeer van werknemers\n                                             nog niet geldt onmiddellijk na indiening van de aanvraag voor toetsing aan het EU-recht\n                                             de sticker \u2018Verblijfsaantekeningen algemeen\u2019 (bijlage 7g, VV) met dezelfde aantekening als de verblijfgever.\n\nVerblijf van verzorgende ouder bij Nederlands minderjarig kind\n\nEen vreemdeling heeft rechtmatig verblijf op grond van artikel 8 onder e, Vw als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\na. de vreemdeling moet zijn identiteit en nationaliteit aannemelijk maken door het overleggen\n                                                   van een geldig document voor grensoverschrijding of een geldige identiteitskaart.\n                                                   Als de vreemdeling hieraan niet kan voldoen, moet hij zijn identiteit en nationaliteit\n                                                   ondubbelzinnig aantonen met andere middelen;\n\nb. de vreemdeling heeft een minderjarig kind (dat wil zeggen: beneden de achttien jaar)\n                                                   dat in het bezit is van de Nederlandse nationaliteit;\n\nc. de vreemdeling verricht al dan niet gezamenlijk met de andere ouder daadwerkelijke\n                                                   zorgtaken ten behoeve van het minderjarige kind; en\n\nd. tussen de vreemdeling en het kind bestaat een zodanige afhankelijkheidsverhouding\n                                                   dat het kind gedwongen zou zijn het grondgebied van de Unie te verlaten als aan de\n                                                   vreemdeling een verblijfsrecht wordt geweigerd.\n\nDe IND kan niet vaststellen dat sprake is van rechtmatig verblijf op grond van artikel\n                                             8 onder e, Vw als de vreemdeling onvoldoende gegevens verschaft waarmee wordt aangetoond\n                                             dat aan bovengenoemde voorwaarden wordt voldaan.\n\nAd c.\n\n\u2022 De IND verstaat onder zorgtaken ook opvoedingstaken.\n\n\u2022 De IND merkt zorg- en/of opvoedingstaken met een marginaal karakter niet aan als daadwerkelijke\n                                                   zorgtaken ten behoeve van het minderjarige kind, tenzij het marginale karakter van\n                                                   de zorg- en/of opvoedingstaken de vreemdeling niet is aan te rekenen. Dit wordt de\n                                                   vreemdeling niet aangerekend als hij/zij kan aantonen dat de andere ouder de omgang\n                                                   met het kind frustreert.\n\nAd d.\n\nBij de beoordeling of sprake is van een zodanig afhankelijkheidsverhouding dat het\n                                             kind gedwongen zou zijn het grondgebied van de Unie te verlaten als aan de vreemdeling\n                                             een verblijfsrecht wordt geweigerd, betrekt de IND, in het hogere belang van het kind,\n                                             alle relevante omstandigheden, meer in het bijzonder:\n\n\u2022 de leeftijd van het kind;\n\n\u2022 zijn lichamelijke en emotionele ontwikkeling; en\n\n\u2022 de mate van zijn affectieve relatie zowel met de Nederlandse ouder als met de vreemdeling,\n                                                   evenals het risico dat voor het evenwicht van het kind zou ontstaan als het van deze\n                                                   laatste zou worden gescheiden.\n\nDe IND verstrekt aan de vreemdeling die verblijf beoogt als verzorgende ouder van\n                                             een minderjarig Nederlands kind onmiddellijk na indiening van de aanvraag voor toetsing\n                                             aan het EU-recht de sticker \u2018verblijfsaantekeningen gemeenschapsonderdanen\u2019 (bijlage\n                                             7h, VV) met de aantekening dat het familielid mag werken.\n\nIn de volgende gevallen wordt geen sticker \u2018verblijfsaantekeningen gemeenschapsonderdanen\u2019\n                                             (bijlage 7h, VV) afgegeven, maar een sticker \u2018verblijfsaantekeningen algemeen\u2019 (bijlage\n                                             7g, VV):\n\n\u2022 de Nederlandse nationaliteit van het minderjarige kind is niet aangetoond met een\n                                                   geldig Nederlands paspoort;\n\n\u2022 het Nederlandse kind is meerderjarig;\n\n\u2022 de familierechtelijke relatie met het minderjarige Nederlandse kind is niet aangetoond;\n\n\u2022 de vreemdeling is een stief-, pleeg- of opvangouder van het minderjarige Nederlandse\n                                                   kind;\n\n\u2022 er zijn indicaties van een schijnerkenning;\n\n\u2022 er is geen bewijs geleverd van opvoedings- en/of verzorgingstaken door de vreemdeling;\n\n\u2022 de vreemdeling heeft verblijfsrecht in een andere EU-lidstaat;\n\n\u2022 de vreemdeling kan niet op ondubbelzinnige wijze zijn identiteit en nationaliteit\n                                                   aantonen;\n\n\u2022 er bestaan aanwijzingen dat het persoonlijke gedrag van de vreemdeling een actuele,\n                                                   werkelijke en voldoende ernstige bedreiging voor een fundamenteel belang van de samenleving\n                                                   vormt; of\n\n\u2022 het minderjarige Nederlandse kind staat niet ingeschreven in de BRP.\n\nOp de sticker \u2018verblijfsaantekeningen algemeen\u2019 wordt aangetekend dat arbeid niet\n                                             is toegestaan. Wordt het de vreemdeling echter op een andere grond toegestaan.\n\nRechtsmisbruik en fraude\n\nOp grond van artikel 8.25 Vb ontzegt of be\u00ebindigt de IND het rechtmatig verblijf van de vreemdeling als:\n\n\u2022 de burger van de Unie of diens familielid onjuiste gegevens heeft verstrekt of gegevens\n                                                   heeft achtergehouden terwijl die gegevens zouden leiden of hebben geleid tot weigering\n                                                   van toegang of verblijf; of\n\n\u2022 het familielid met een Nederlander in een andere lidstaat verblijft of heeft verbleven\n                                                   en dit verblijf in de andere lidstaat niet daadwerkelijk is geweest; of\n\n\u2022 sprake is van rechtsmisbruik.\n\nOp grond van artikel 8.25 Vb ontzegt of be\u00ebindigt de IND het rechtmatig verblijf van de vreemdeling tevens als\n                                             sprake is van kunstmatig gedrag dat als enig doel heeft het door het EU-recht gewaarborgde\n                                             recht van vrij verkeer en verblijf te krijgen en dat, hoewel het formeel voldoet aan\n                                             de voorwaarden die het EU-recht stelt, in strijd is met het doel van het EU-recht.\n\nDe IND beschouwt in ieder geval het verkrijgen van verblijfsrecht op grond van richtlijn 2004/38/EG met het enkele doel om inbreuk te maken op de nationale wet- en regelgeving als strijdig\n                                             met het EU-recht.\n\nOpenbare orde en openbare veiligheid\n\nOp grond van artikel 8.22, eerste lid, Vb ontzegt of be\u00ebindigt de IND het rechtmatig verblijf als het persoonlijke gedrag van\n                                             een burger van de Unie of diens familielid een actuele, werkelijke en ernstige bedreiging\n                                             voor een fundamenteel belang van de samenleving vormt, tenzij analoge toepassing van\n                                             artikel 3.77 of 3.86 Vb niet tot verblijfsbe\u00ebindiging zou leiden.\n\nDe IND ontzegt of be\u00ebindigt het rechtmatig verblijf ook op grond van veelvuldig gepleegde\n                                             lichte strafbare feiten, waarbij elk strafbaar feit op zich niet tot ontzegging of\n                                             be\u00ebindiging zou kunnen leiden. Bij het ontzeggen of be\u00ebindigen van het rechtmatig\n                                             verblijf op grond van veelvuldig gepleegde lichte strafbare feiten wordt rekening\n                                             gehouden met de aard van de strafbare feiten, het aantal strafbare feiten en de veroorzaakte\n                                             schade voor de samenleving. Als ondergrens hanteert de IND de glijdende schaal voor\n                                             veelplegers als genoemd in artikel 3.86, vierde en vijfde lid, Vb.\n\nDe IND legt een ongewenstverklaring op overeenkomstig paragraaf A4/3.1 Vc. Voor de signalering van de burger van de Unie of het familielid van een burger van\n                                             de Unie: zie paragraaf A2/12.6 Vc.\n\nVolksgezondheid\n\nOp grond van artikel 8.23, eerste lid, Vb ontzegt of be\u00ebindigt de IND het rechtmatig verblijf van de vreemdeling als de in\n                                             artikel 8.23, eerste lid, Vb genoemde gevallen zich voordoen.\n\nBeroep op de algemene middelen\n\nTenzij persoonlijke omstandigheden zich hiertegen verzetten, be\u00ebindigt de IND in aanvulling\n                                             op artikel 8.16 Vb het rechtmatig verblijf van een economisch niet-actieve burger van de Unie bij een\n                                             beroep op de algemene middelen als de burger van de Unie of diens familielid:\n\n\u2022 in de eerste twee jaar van dat verblijf een \u2013 al dan niet aanvullend \u2013 beroep doet\n                                                   op een uitkering in het kader van de Pw;\n\n\u2022 in het derde jaar van dat verblijf twee maanden of langer een eerste, meer dan aanvullend\n                                                   beroep doet op de Pw of gedurende drie maanden of meer een aanvullend beroep doet op de Pw;\n\n\u2022 in het vierde jaar van dat verblijf vier maanden of langer een eerste, meer dan aanvullend\n                                                   beroep doet op de Pw of gedurende zes maanden of meer een aanvullend beroep doet op de Pw;\n\n\u2022 in het vijfde jaar van dat verblijf zes maanden of langer een eerste, meer dan aanvullend\n                                                   beroep doet op de Pw of gedurende negen maanden of meer een aanvullend beroep doet op de Pw;\n\n\u2022 in achtereenvolgende jaren van verblijf of binnen een jaar meermalen een beroep doet\n                                                   op een uitkering in het kader van de Pw; of\n\n\u2022 binnen drie jaren van verblijf vijftien maanden of meer een aanvullend beroep doet\n                                                   op een uitkering in het kader van de Pw.\n\nDe IND betrekt in ieder geval de volgende persoonlijke omstandigheden bij de belangenafweging:\n\n\u2022 de reden waarom de burger van de Unie niet in staat is in zijn levensonderhoud en\n                                                   dat van zijn familieleden te voorzien en of deze reden van tijdelijke dan wel permanente\n                                                   aard is;\n\n\u2022 de banden die de burger van de Unie nog heeft met zijn land van herkomst;\n\n\u2022 de gezinssituatie;\n\n\u2022 de medische situatie (gezondheidstoestand);\n\n\u2022 leeftijd;\n\n\u2022 overige beroepen op (sociale) voorzieningen;\n\n\u2022 de mate van sociale zekerheidspremies die eerder zijn betaald;\n\n\u2022 de mate van integratie in Nederland van de burger van de Unie en zijn familieleden;\n\n\u2022 nabije toekomstverwachting of burger van de Unie nog bijstand nodig zal hebben.\n\nHet is aan de betrokken burger van de Unie om relevante gegevens en bescheiden ter\n                                             zake te verstrekken.\n\nEen (aanvullend) beroep op een uitkering in het kader van de Pw heeft in ieder geval g\u00e9\u00e9n gevolgen voor het verblijfsrecht als de burger van de Unie\n                                             of diens familielid:\n\n\u2022 slachtoffer is van huiselijk geweld en dit op dezelfde wijze heeft aangetoond als\n                                                   bij de aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier onder een beperking verband\n                                                   houdend met niet-tijdelijke humanitaire gronden na huiselijk geweld op grond van artikel 3.51, derde lid, Vb jo artikel 3.24aa, tweede lid, aanhef en onder e, VV; of\n\n\u2022 slachtoffer is van mensenhandel en voldoet aan de voorwaarden die worden gesteld aan\n                                                   verblijf als slachtoffer-aangever of getuige-aangever mensenhandel (zie paragraaf B8/3).\n\nDe IND be\u00ebindigt het verblijfsrecht van een burger van de Unie niet wegens een (aanvullend)\n                                             beroep op een uitkering in het kader van de Pw als:\n\n\u2022 de burger van de Unie de verzorgende ouder is van een minderjarig kind dat is toegelaten\n                                                   tot het algemene onderwijs, het leerlingstelsel of de beroepsopleiding en gebruik\n                                                   maakt van het recht op onderwijs; en\n\n\u2022 de burger van de Unie hier te lande als werknemer arbeid verricht of heeft verricht.\n\nHet verblijfsrecht van de burger van de Unie die de verzorgende ouder is van een minderjarig\n                                             kind, eindigt bij de meerderjarigheid van het kind, tenzij de aanwezigheid van de\n                                             verzorgende ouder nodig is om de opleiding te kunnen voortzetten en voltooien.\n\nDe IND verstaat onder een aanvullend beroep op een uitkering in het kader van de Pw een beroep van maximaal 50% van de toepasselijke bijstandsnorm. Als de burger van\n                                             de Unie of diens familielid een uitkering Pw krijgt van meer dan 50% van de toepasselijke\n                                             bijstandsnorm, dan beschouwt de IND dit als een meer dan aanvullend beroep.\n\nNiet langer voldoen aan de voorwaarden en be\u00ebindiging EU-recht\n\nIn aanvulling op artikel 8.16 Vb geldt dat de IND:\n\n\u2022 in specifieke gevallen van redelijke twijfel onderzoekt of de burger van de Unie of\n                                                   diens familielid nog altijd aan de voorwaarden voor rechtmatig verblijf als genoemd\n                                                   in de artikelen 8.12 tot en met 8.15 Vb voldoet; en\n\n\u2022 het verblijfsrecht van de burger van de Unie of diens familielid per beschikking be\u00ebindigt\n                                                   als de IND vaststelt dat de burger van de Unie of diens familielid niet langer aan\n                                                   de voorwaarden voor rechtmatig verblijf voldoet.\n\nRechtsgevolgen\n\nNa een beslissing van de IND tot ontzegging of be\u00ebindiging van het rechtmatig verblijf,\n                                             of een beslissing gericht op de vaststelling dat er geen rechtmatig verblijf is, geldt\n                                             het volgende:\n\n\u2022 de burger van de Unie of diens familielid heeft van rechtswege niet langer rechtmatig\n                                                   verblijf;\n\n\u2022 de burger van de Unie of diens familielid moet Nederland binnen vier weken uit eigen\n                                                   beweging verlaten, bij gebreke waarvan hij kan worden uitgezet;\n\n\u2022 het instellen van bezwaar heeft opschortende werking tenzij artikel 8.24, derde lid, Vb van toepassing is; en\n\n\u2022 het instellen van beroep heeft geen opschortende werking.\n\nDe vertrektermijn wordt alleen bekort tot minder dan vier weken in dringende gevallen\n                                             in de zin van artikel 8.24, derde lid, Vb. Hiervan is in ieder geval sprake als:\n\n\u2022 het persoonlijk gedrag van de burger van de Unie of diens familielid een actuele,\n                                                   werkelijke en voldoende ernstige bedreiging voor een fundamenteel belang van de samenleving\n                                                   vormt als bedoeld in artikel 8.22 Vb; of\n\n\u2022 sprake is van rechtsmisbruik of fraude, als bedoeld in artikel 8.25 Vb.\n\nHoofdregel bewijs\n\nTenzij anders is bepaald in Vb, VV, of Vc, geldt binnen het EU-recht de vrije bewijsleer. Vrije bewijsleer wil zeggen\n                                             dat de IND de bewijsmiddelen niet beperkt.\n\nDuurzame relatie\n\nIn aanvulling op artikel 8.13, derde lid, Vb beschouwt de IND als bewijsmiddel:\n\n\u2022 een bewijs van inschrijving in een gemeentelijke administratie, huurcontracten of\n                                                   afschriften van rekeningen op beider naam als sprake is van een gezamenlijke huishouding\n                                                   buiten Nederland;\n\n\u2022 een bewijs van inschrijving als ingezetene in de BRP als de partners in Nederland\n                                                   samenwonen of recentelijk hebben samengewoond.\n\nVoldoende middelen van bestaan burger van de Unie en familieleden\n\nBij de beoordeling van een aanvraag voor toetsing aan het EU-recht van een familielid\n                                             beoordeelt de IND de inkomenspositie van de burger van de Unie als bedoeld in artikel 8.7, eerste lid, Vb aan de hand van de bewijsmiddelen zoals genoemd in paragraaf B1/ 8.3.4 Vc.\n\nIn deze paragraaf zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                             in Nederland willen verblijven op grond van internationale Verdragen. Alleen de Verdragen\n                                             die verblijfsrechtelijke gevolgen hebben, zijn opgenomen in dit hoofdstuk. Verblijfsrecht\n                                             op grond van artikel 8 EVRM is opgenomen in B7/3.8.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 7.2 en 8.26 Vb.\n\nBegunstigde\n\nDit Verdrag is alleen voor onderdanen van Turkije, Servi\u00eb, Montenegro, Macedoni\u00eb en\n                                             Andorra van belang.\n\nDe IND verstaat onder rechtmatig verblijf in overeenstemming met artikel 11 van het\n                                             Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand rechtmatig verblijf in de\n                                             zin van artikel 8, aanhef en onder a tot en met h, en j en l, Vw.\n\nDe IND verstaat onder \u2018repatri\u00ebring\u2019 verblijfsbe\u00ebindiging, inclusief uitzetting. De\n                                             IND verstaat onder \u2018het behoeven van bijstand\u2019 het doen van een beroep op de algemene\n                                             middelen.\n\nOp grond van artikel 6 van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand\n                                             be\u00ebindigt de IND het verblijf van de rechtmatig verblijvende onderdaan van een andere\n                                             partij die een beroep doet op de algemene middelen uitsluitend als de vreemdeling:\n\na. het grondgebied heeft betreden v\u00f3\u00f3r het bereiken van de leeftijd van 55 jaar en minder\n                                                   dan vijf jaar rechtmatig verblijf heeft gehad;\n\nb. het grondgebied heeft betreden n\u00e1 het bereiken van de leeftijd van 55 jaar en minder\n                                                   dan tien jaar rechtmatig verblijf heeft gehad (zie artikel 7 van het Verdrag);\n\nc. als de intrekkingsgronden van artikel 19 juncto 18, eerste lid, met uitzondering van onderdelen b en d, Vw van toepassing zijn.\n\nWaarborgen\n\nDe IND be\u00ebindigt het rechtmatig verblijf van de vreemdeling die een beroep doet op\n                                             de algemene middelen in ieder geval niet als de vreemdeling:\n\n\u2022 in een staat van gezondheid verkeert die vervoer niet toelaat (zie artikel 7, aanhef\n                                                   en onder (a) en (ii), van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand\n                                                   en artikel 64 Vw); en\n\n\u2022 een bijzondere band met Nederland heeft (zie artikel 7, aanhef en onder (a) en (iii),\n                                                   van het Europees Verdrag betreffende sociale en medische bijstand).\n\nNaarmate de vreemdeling langer in Nederland verblijft, neemt de IND eerder aan dat\n                                             de vreemdeling een bijzondere band met Nederland heeft.\n\nBegunstigde\n\nHet Europees Verdrag inzake de rechtspositie van migrerende werknemers is alleen van\n                                             belang voor Turkse werknemers en alleen voor zover Turkse werknemers geen rechten\n                                             kunnen ontlenen aan Besluit 1/80 van de Associatieraad EG-Turkije. Daarnaast is het\n                                             van belang voor onderdanen van Albani\u00eb, Moldavi\u00eb en Oekra\u00efne.\n\nTijdelijke arbeidsongeschiktheid en werkloosheid\n\nDe IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd bij tijdelijke arbeidsongeschiktheid of onvrijwillige werkloosheid wegens afvloeiing\n                                             of langdurige ziekte tot maximaal vijf maanden na het intreden van de ziekte of de\n                                             werkloosheid, maar niet langer dan de duur van de uitkering in het kader van de WW. De IND verlengt de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde\n                                             tijd alleen voor:\n\n\u2022 het zoeken naar werk;\n\n\u2022 omscholing; of\n\n\u2022 revalidatie.\n\nDe IND neemt in ieder geval aan dat geen sprake is van onvrijwillige werkloosheid\n                                             als sprake is van \u00e9\u00e9n van de situaties zoals opgenomen in paragraaf B5/5 Vc onder verwijtbare werkloosheid.\n\nIn deze paragraaf zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor verblijf op grond\n                                             van de Associatieovereenkomst EG-Turkije en Besluit 1/80.\n\nBesluit 1/80 is van toepassing op Turkse werknemers en hun gezinsleden. Besluit 1/80\n                                             ziet, met uitzondering van de standstillbepaling van artikel 13, niet op eerste toelating.\n                                             Aan de artikelen 6, eerste lid, en 7, Besluit 1/80 kan een vreemdeling recht op voortgezette\n                                             arbeid ontlenen. Dit recht op voortgezette arbeid brengt een recht op voortzetting\n                                             van verblijf met zich mee. Dit verblijfsrecht ontstaat en vervalt van rechtswege.\n\nDe IND legt de begrippen \u2018werknemer\u2019 en \u2018re\u00eble en daadwerkelijke arbeid\u2019 voor zover\n                                             gebruikt in deze paragraaf, op dezelfde wijze uit als in paragraaf B10/2 Vc. Onder \u2018gezinsleden\u2019 verstaat de IND de echtgenoot of geregistreerd partner van\n                                             de Turkse werknemer, hun rechtstreekse bloedverwanten in neergaande lijn beneden de\n                                             leeftijd van 21 jaar of die te hunnen laste zijn en de rechtstreekse bloedverwanten\n                                             in opgaande lijn van deze werknemer en van zijn echtgenoot of geregistreerd partner,\n                                             die te hunnen laste zijn. Het gezinslid hoeft zelf niet de Turkse nationaliteit te\n                                             hebben.\n\nAmbtshalve beoordelen\n\nDe IND betrekt bij de beoordeling of het verblijf van een ((ex-) gezinslid van een)\n                                             Turkse onderdaan be\u00ebindigd moet worden ambtshalve of de verblijfsbe\u00ebindiging in strijd\n                                             is met Besluit 1/80.\n\nRecht op voortzetting van verblijf voor Turkse werknemers\n\nDe IND neemt in ieder geval aan dat sprake is van legale arbeid als bedoeld in artikel\n                                             6 Besluit 1/80 als de vreemdeling in het bezit is van een geldige verblijfsvergunning\n                                             op grond waarvan hem is toegestaan die arbeid te verrichten. De IND neemt ook aan\n                                             dat sprake is van legale arbeid als bedoeld in artikel 6 Besluit 1/80 als de vreemdeling\n                                             arbeid heeft verricht tijdens de procedure ter verkrijging (of herkrijging) van een\n                                             verblijfsvergunning en voor zover hij voor (een deel van) deze periode alsnog een\n                                             verblijfsvergunning verkrijgt.\n\nDe IND neemt in ieder geval aan dat een Turkse werknemer behoort tot de legale arbeidsmarkt\n                                             als bedoeld in artikel 6 van Besluit 1/80 als alle wettelijke en bestuursrechtelijke\n                                             voorschriften in acht zijn genomen en de werknemer dus het recht heeft op Nederlands\n                                             grondgebied een beroepsactiviteit uit te oefenen.\n\nDe IND verstaat ook onder 'dezelfde werkgever' als bedoeld in artikel 6, eerste lid,\n                                             eerste streepje, Besluit 1/80:\n\n\u2022 een uitzendbureau;\n\n\u2022 een inlener;\n\n\u2022 een detacheringsbureau;\n\n\u2022 een bedrijf dat achtereenvolgens door verschillende ondernemingen wordt ge\u00ebxploiteerd\n                                                   door fusie of overnamen; of\n\n\u2022 een bedrijf dat wegens faillissement wordt overgenomen door een ander bedrijf.\n\nDe IND gaat ervan uit dat na drie jaar onafgebroken legale arbeid bij dezelfde werkgever\n                                             het bepaalde in artikel 6, eerste lid, derde gedachtestreepje, Besluit 1/80 van toepassing\n                                             is.\n\nDe IND past de tijdvakken als bedoeld in artikel 6, tweede lid, Besluit 1/80 alleen\n                                             toe op Turkse werknemers die ten minste \u00e9\u00e9n jaar, maar minder dan drie jaar legale\n                                             arbeid hebben verricht bij dezelfde werkgever.\n\nBij toepassing van artikel 6, tweede lid, Besluit 1/80, gaat de IND ervan uit dat\n                                             op het moment dat de werkzaamheden bij dezelfde werkgever worden hervat, verder wordt\n                                             gegaan met de opbouw van tijdvakken van legale arbeid.\n\nRecht op voortzetting van verblijf voor gezinsleden van Turkse werknemers\n\nOp grond van artikel 7, eerste alinea, Besluit 1/80 ontstaat voor het gezinslid van\n                                             een Turkse werknemer een recht op voortzetting van verblijf als wordt voldaan aan\n                                             alle volgende voorwaarden:\n\n\u2022 het gezinslid is in het kader van gezinshereniging of gezinsvorming toegelaten tot\n                                                   Nederland of in Nederland is geboren en heeft hier aansluitend verbleven;\n\n\u2022 de Turkse werknemer heeft op enig moment na de toelating van het gezinslid in het\n                                                   kader van gezinshereniging of gezinsvorming gedurende een periode van drie jaar tot\n                                                   de legale arbeidsmarkt behoord. In deze periode is afwezigheid van de arbeidsmarkt\n                                                   vanwege onvrijwillige werkloosheid van maximaal zes maanden toegestaan; en\n\n\u2022 het gezinslid heeft gedurende die periode van drie jaar onafgebroken bij de Turkse\n                                                   werknemer gewoond waarbij de IND korte legitieme onderbrekingen van het samenleven\n                                                   van niet langer dan zes maanden die niet zijn bedoeld om het samenleven op te geven,\n                                                   gelijkstelt met perioden waarin het gezinslid werkelijk met de Turkse werknemer heeft\n                                                   samengeleefd. De IND verstaat onder korte legitieme redenen in de hiervoor bedoelde\n                                                   zin bijvoorbeeld vakantie of familiebezoek.\n\nDe IND gaat ervan uit dat na drie jaar onafgebroken rechtmatig verblijf bij een Turkse\n                                             werknemer het bepaalde in artikel 7, eerste alinea, tweede gedachtestreepje, Besluit\n                                             1/80 van toepassing is.\n\nDe IND acht het bij de beoordeling of een verblijfsrecht ontstaat op grond van artikel\n                                             7, tweede alinea, Besluit 1/80, niet van belang:\n\n\u2022 of de Turkse werknemer op het moment van aanvang van, of gedurende de studie nog steeds\n                                                   legale arbeid verricht of in Nederland woonachtig is;\n\n\u2022 om welke reden het kind aanvankelijk een inreis- en verblijfsrecht is verleend; of\n\n\u2022 op welk niveau de beroepsopleiding is gevolgd.\n\nBij de beoordeling of een recht op verblijf ontstaat op grond van artikel 7 Besluit\n                                             1/80 acht de IND het niet relevant of:\n\n\u2022 de Turkse werknemer rechten ontleent of ontleende aan artikel 6, eerste lid, Besluit\n                                                   1/80;\n\n\u2022 de werknemer de Nederlandse nationaliteit heeft verkregen, mits de Turkse nationaliteit\n                                                   hierbij behouden is gebleven of daarna is herkregen.\n\nBeperking\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning ontleend aan het eerste of het derde streepje\n                                             van artikel 6, eerste lid, Besluit 1/80 onder de beperking: 'arbeid in loondienst'.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning aan (ex-)gezinsleden van Turkse werknemers\n                                             die een recht op verblijf ontlenen aan artikel 7 Besluit 1/80 onder de beperking:\n                                             'niet-tijdelijke humanitaire gronden\u2019.\n\nArbeidsmarktaantekening:\n\nDe arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument dat wordt afgegeven als het verblijfsrecht\n                                             wordt ontleend aan het eerste streepje van artikel 6, eerste lid, Besluit 1/80 luidt:\n                                             \u2018TWV niet vereist voor specifieke arbeid, andere arbeid toegestaan mits TWV is verleend\u2019\n                                             als bedoeld in artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder f, VV. Dit is op grond van artikel 7.2 BuWav anders als de vreemdeling in het bezit is (geweest) van een verblijfsvergunning met\n                                             daarop de arbeidsmarktaantekening \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019. In dat\n                                             geval luidt de arbeidsmarktaantekening \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019\n                                             als bedoeld in artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV.\n\nDe arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument dat wordt afgegeven als het verblijfsrecht\n                                             wordt ontleend aan het derde streepje van artikel 6, eerste lid, Besluit 1/80 luidt:\n                                             \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019 als bedoeld in artikel 3.1, derde lid,\n                                             aanhef en onder a, VV.\n\nDe arbeidsmarktaantekening op het verblijfsdocument dat wordt afgegeven als het verblijfsrecht\n                                             wordt ontleend aan artikel 7, Besluit 1/80 luidt: \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet\n                                             vereist\u2019 als bedoeld in artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV.\n\nVoorschrift\n\nDe IND voorziet de verblijfsvergunning die is ontleend aan artikel 6, Besluit 1/80\n                                             van de aantekening: \u2018Een beroep op de algemene middelen kan gevolgen hebben voor het\n                                             verblijfsrecht\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning op grond van artikel 6, Besluit 1/80 voor de\n                                             duur van de arbeidsovereenkomst met een maximum van vijf jaar, maar in ieder geval\n                                             voor ten minste \u00e9\u00e9n jaar.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning die is ontleend aan artikel 7, Besluit 1/80\n                                             voor de duur van vijf jaar.\n\nHet recht op arbeid en daarmee op verblijf op grond van artikel 6, eerste lid en artikel\n                                                7 van Besluit 1/80 gaat in de volgende gevallen verloren:\n\na. als het verblijfsrecht wordt be\u00ebindigd op grond van artikel 14 van Besluit 1/80;\n\nb. bij langdurige afwezigheid zonder gegronde reden uit Nederland;\n\nBovendien gaat het recht op arbeid op grond van artikel 6, eerste lid van Besluit\n                                                1/80 verloren:\n\nc. als de Turkse onderdaan niet meer tot de legale arbeidsmarkt behoort.\n\nAd a. Be\u00ebindigen van het verblijfsrecht op grond van artikel 14 lid 1 van Besluit\n                                                1/80\n\nDe IND be\u00ebindigt het verblijfsrecht van een Turkse werknemer of het gezinslid, als\n                                                het persoonlijk gedrag een actuele, werkelijke en voldoende ernstige bedreiging voor\n                                                een fundamenteel belang van de samenleving vormt.\n\nDe artikelen 8.22, eerste lid, 8.23 en 8.24 Vb zijn van overeenkomstige toepassing.\n\nAd b. Bij langdurige afwezigheid zonder gegronde reden uit Nederland\n\nDe IND neemt aan dat geen sprake is van langdurige afwezigheid zonder gegronde reden\n                                                uit Nederland als de Turkse werknemer of het gezinslid:\n\n\u2022 korter dan zes achtereenvolgende maanden buiten Nederland heeft verbleven; of\n\n\u2022 Nederland heeft verlaten om belangrijke redenen, zoals zwangerschap en bevalling,\n                                                      ernstige ziekte, studie of beroepsopleiding, en hiervan sprake was gedurende een eenmalige\n                                                      periode van ten hoogste twaalf maanden; of\n\n\u2022 Nederland heeft verlaten voor de vervulling van de militaire dienstplicht.\n\nAls de Turkse werknemer of het gezinslid gedurende ten minste vijf jaar ononderbroken\n                                                rechtmatig verblijf in Nederland heeft gehad op grond van artikel 6 en/of 7 van Besluit\n                                                1/80 neemt de IND langdurige afwezigheid en daarmee verlies van de rechten van artikel\n                                                6 en/of 7 van Besluit 1/80 aan als de werknemer of het gezinslid in ieder geval twee\n                                                jaar of langer buiten Nederland heeft verbleven. De reden van de afwezigheid is niet\n                                                van belang.\n\nAd c. Niet meer behoren tot de legale arbeidsmarkt\n\nDe IND neemt in ieder geval aan dat de Turkse vreemdeling niet meer tot de legale\n                                                Nederlandse arbeidsmarkt behoort, als hij die arbeidsmarkt definitief heeft verlaten.\n                                                Hiervan is sprake bij volledige en duurzame arbeidsongeschiktheid of als de vreemdeling\n                                                anderszins geen enkele kans meer maakt op re-integratie op de arbeidsmarkt. Bij het\n                                                bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd is de arbeidsmarkt verlaten, tenzij er\n                                                nog re\u00eble en daadwerkelijke arbeid wordt verricht.\n\nDe IND neemt verder aan dat de Turkse vreemdeling, die in het bezit is van de rechten\n                                                van artikel 6 eerste lid, derde streepje van Besluit 1/80, niet meer als werknemer\n                                                tot de legale Nederlandse arbeidsmarkt behoort als hij, na het stoppen van de werkzaamheden\n                                                (ongeacht om welke reden), niet binnen een redelijke termijn nieuw werk in loondienst\n                                                heeft gevonden. Als de werkzaamheden zijn gestaakt door detentie dan moet binnen een\n                                                redelijke termijn n\u00e1 de detentie een nieuwe dienstbetrekking zijn gevonden. De IND\n                                                hanteert als redelijke termijn een termijn van zes maanden. Er moet sprake zijn van\n                                                daadwerkelijk zoeken naar werk en een re\u00eble kans op werk. De IND verlengt de termijn\n                                                eenmalig met drie maanden, als er na zes maanden nog geen werk is gevonden, maar er\n                                                nog wel een re\u00eble kans op werk bestaat. De vreemdeling moet na uiterlijk negen maanden\n                                                werk gevonden hebben.\n\nHeeft de Turkse vreemdeling nog geen verblijfsrecht op grond van artikel 6, eerste\n                                                lid, derde streepje opgebouwd, dan gaan de opgebouwde rechten op grond van artikel\n                                                6, eerste lid, eerste streepje verloren, wanneer hij van werkgever verandert of wanneer\n                                                de werkzaamheden zijn gestopt vanwege een andere reden dan genoemd in artikel 6, tweede\n                                                lid van Besluit 1/80 (zoals vanwege detentie of vrijwillige werkloosheid).\n\nDe IND ontzegt het recht op arbeid en daarmee op verblijf op grond van artikel 6,\n                                                eerste lid, en op grond van artikel 7, Besluit 1/80, als:\n\n\u2022 de verblijfsvergunning is verleend op grond van het verstrekken van onjuiste gegevens\n                                                      of het achterhouden van gegevens, terwijl die gegevens zouden leiden of hebben geleid\n                                                      tot afwijzing van de oorspronkelijke aanvraag tot het verlenen of verlengen van de\n                                                      verblijfsvergunning (fraude); of\n\n\u2022 sprake is van rechtsmisbruik.\n\nArtikel 8.25 Vb in combinatie met paragraaf B10/2.3 Vc is van overeenkomstige toepassing.\n\nDe IND ontzegt de rechten op grond van artikel 6, eerste lid, of artikel 7, Besluit\n                                                1/80, met terugwerkende kracht, als zij zijn verkregen op grond van fraude of rechtsmisbruik.\n\nDe IND beschouwt in ieder geval als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat sprake is\n                                             van legale arbeid:\n\n\u2022 het registratiebericht Melding Sociale Voorzieningen;\n\n\u2022 arbeidscontracten; en\n\n\u2022 jaarloonopgaven.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat sprake is van daadwerkelijk\n                                             naar werk zoeken:\n\n\u2022 een bewijs van inschrijving bij het UWV WERKbedrijf vanaf het moment dat de vreemdeling\n                                                   vrijwillig werkloos is geworden; en\n\n\u2022 sollicitatiebrieven voor passende functies en reacties daarop van de beoogde werkgevers.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat sprake is van een re\u00eble\n                                             kans op werk een brief van een beoogde werkgever waaruit blijkt dat de sollicitatieprocedure\n                                             wordt voortgezet.\n\nDe IND beschouwt in ieder geval als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat sprake is\n                                             van onafgebroken en daadwerkelijk samenwonen:\n\n\u2022 een afschrift uit de BRP waaruit de verblijfshistorie blijkt;\n\n\u2022 aan het gezinslid geadresseerde post waaruit dit blijkt; en\n\n\u2022 aan de werknemer geadresseerde post waaruit dit blijkt.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel van het behoud of de herkrijging van de Turkse nationaliteit\n                                             na naturalisatie tot Nederlander:\n\n\u2022 een Turks paspoort of een Turkse identiteitskaart (N\u00fcfus), afgegeven n\u00e1 de naturalisatie\n                                                   tot Nederlander; of\n\n\u2022 een verklaring van de Turkse autoriteiten waaruit het behoud of de herkrijging van\n                                                   de Turkse nationaliteit blijkt.\n\nIn dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                          in Nederland willen verblijven:\n\n\u2022 als economisch niet-actieve langdurig ingezetene;\n\n\u2022 als vermogende vreemdeling (ook wel buitenlandse investeerder);\n\n\u2022 voor het zoeken en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst omdat artikel 13\n                                                Besluit 1/80 van toepassing is;\n\n\u2022 op grond van de pilot \u2018huisvesting Akense niet-EU studenten\u2019 en\n\n\u2022 op grond van \u2018verblijf conform artikel 3.6ba Vb\u2019.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van 3.29a Vb, artikel 3.6ba Vb en artikel 3.4, vierde lid, Vb jo artikel 3.16a VV, Vb in samenhang met het convenant \u2018pilot huisvesting Akense niet-EU studenten\u2019.\n\nIn aanvulling op artikel 3.29a, eerste lid, aanhef en onder b, Vb accepteert de IND alle middelen van bestaan ongeacht de bron waaruit deze afkomstig\n                                             zijn (erfenis, alimentatie, onroerend goed, arbeid buiten Nederland, een uitkering,\n                                             pensioen, et cetera).\n\nIn aanvulling op artikel 3.29a, tweede lid, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning aan de vreemdeling als aan alle volgende voorwaarden\n                                             wordt voldaan:\n\n1. de vreemdeling investeert een bedrag van minimaal \u20ac\u00a01.250.000 in een in Nederland\n                                                   gevestigd(e):\n\na. innovatieve onderneming;\n\nb. contractueel samenwerkingsverband dat investeert in \u00e9\u00e9n of meerdere innovatieve onderneming(en);\n\nc. fonds dat volgens het Ministerie van Economische Zaken past binnen de SEED regeling;\n                                                         of\n\n2. het te investeren bedrag is gestort op een bankrekening van een Nederlandse bank of\n                                                   een bank van een EU-lidstaat met een vestiging in Nederland die onder toezicht staan\n                                                   van De Nederlandsche Bank;\n\n3. de investering heeft volgens de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) een toegevoegde\n                                                   waarde voor de Nederlandse economie;\n\n4. de Financial Intelligence Unit Nederland (FIU) heeft aangegeven dat de vreemdeling\n                                                   niet gekoppeld kan worden aan een verdachte transactie en\n\n5. niet is gebleken dat de vreemdeling investeert in onroerend goed voor bewoning.\n\nAd 1 en 3\n\nDe RVO adviseert de IND of de investering in een innovatieve onderneming (voorwaarde\n                                             1 sub a) of de investering in een contractueel samenwerkingsverband (voorwaarde 1\n                                             sub b) een toegevoegde waarde heeft voor de Nederlandse economie.\n\n1. Een investering door de vermogende vreemdeling (buitenlandse investeerder) in een\n                                                   (innovatieve) onderneming.\n\nDe toets door RVO bestaat uit de volgende onderdelen:\n\nA. Primaire toets Vereist: J J J, anders volgt negatief advies\n\nAlgemene criteria voor de investering in een onderneming\n\nDe onderneming is ingeschreven bij de\n\nJ/N\n\nNederlandse Kamer van Koophandel.\n\nAard investering(sovereenkomst) is positief voor de Nederlandse economie.\n\nJ/N\n\nDe continu\u00efteit van de onderneming na de investering is aangetoond.\n\nJ/N\n\nB. Secundaire toets Vereist: minimaal twee keer J anders volgt negatief advies\n\nCriteria voor de effecten van de investering\n\nArbeidscreatie\n\nminimaal 10 fte (exclusief aanvrager) binnen 5 jaar, waarvan 60% binnen 3 jaar\n\nJ/N\n\nInnovativiteit:\n\nEr is sprake van innovativiteit bij aanwezigheid van minstens \u00e9\u00e9n van onderstaande\n                                                                        drie aspecten\n\n1. Het product of de dienst is nieuw voor Nederland. 2. Er is sprake van nieuwe technologie\n                                                                        bij productie, distributie, marketing. 3. Er is sprake van een innovatieve organisatorische\n                                                                        opzet en werkwijze. Hierbij kan worden gedacht aan bijvoorbeeld (niet uitputtend opgesomd):\n\n\u2013 Activiteiten die in het kader van het Topsectorenbeleid worden gestimuleerd. - Zelf\n                                                                        ontwikkelde nieuwe producten of diensten.\n\n\u2013 Originele aanpak energiebesparing.\n\n\u2013 Originele aanpak duurzaamheidsproblematiek.\n\n\u2013 Slimme en creatieve aanpassingen of combinaties ten behoeve van sectoroverschrijdende\n                                                                        toepassingen.\n\n\u2013 Nieuwe product-marktcombinaties.\n\n\u2013 Creatieve of vernieuwende marktbenadering.\n\n\u2013 Sociale innovatie.\n\n\u2013 Introductie maatschappelijk verantwoord ondernemen.\n\nJ/N\n\nNiet-financi\u00eble inbreng van de vreemdeling in de onderneming\n\nEr is sprake van toegevoegde waarde als de investeerder aan \u00e9\u00e9n of meer van onderstaande\n                                                                        aspecten voldoet:\n\n\u2013 Actief oprichter/eigenaar met voor de onderneming relevante opleiding op masterniveau\n                                                                        of hoger (diploma vereist en IDW erkende opleiding)\n\n\u2013 Actief oprichter/eigenaar en tenminste vijf jaar (aantoonbare) uitgebreide ondernemerschapservaring\n\n\u2013 Actief oprichter/eigenaar en tenminste vijf jaar (aantoonbare) relevante werkervaring\n                                                                        op senior niveau\n\n\u2013 Actief oprichter/eigenaar die tenminste vijf (aantoonbare) opdrachtgevers inbrengt\n                                                                        handelspartners of\n\nJ/N\n\nDe beoogde investering heeft toegevoegde waarde voor de Nederlandse economie als alle\n                                                         delen van onderdeel A positief worden beoordeeld en ten minste twee van onderdeel\n                                                         B positief worden beoordeeld.\n\n2. Een investering in een contractueel samenwerkingsverband dat investeert in \u00e9\u00e9n of\n                                                   meerdere innovatieve ondernemingen.\n\nDe toets door RVO bestaat uit de volgende onderdelen:\n\n\u2022 Een check of het contractueel samenwerkingsverband staat ingeschreven in het handelsregister\n                                                         van de Kamer van Koophandel.\n\n\u2022 Het beoordelen van het contractueel samenwerkingsband en de ondernemingen waarin wordt\n                                                         ge\u00efnvesteerd. Daarbij wordt getoetst volgens het bovenstaand toetsingskader voor investering\n                                                         in een onderneming.\n\n\u2022 Er wordt beoordeeld naar rato van de inbreng van de vermogende vreemdeling (buitenlandse\n                                                         investeerder).\n\n3. De investering in een fonds dat volgens het Ministerie van Economische Zaken past\n                                                   binnen de SEED regeling heeft toegevoegde waarde voor de Nederlandse economie.\n\nAd 4.\n\nDe IND vraagt -ten behoeve van de FIU-toets- de vreemdeling om toestemming om onderzoek\n                                             te laten verrichten in het buitenland of dat het vermogen waaruit ge\u00efnvesteerd wordt\n                                             een mogelijk criminele herkomst heeft.\n\nDe IND wijst de aanvraag om een verblijfsvergunning af als de vreemdeling geen toestemming\n                                             geeft.\n\nDe IND verzoekt de te toetsen of ten aanzien van de vreemdeling verdacht verklaarde\n                                             transacties bekend zijn.\n\nDe IND verstrekt daartoe de volgende gegevens aan de FIU:\n\n\u2022 persoonsgegevens van de vreemdeling; en\n\n\u2022 gegevens omtrent het te investeren vermogen.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning niet of trekt deze in als de FIU meldt dat\n                                             gebleken is dat de vreemdeling betrokken is bij \u00e9\u00e9n, of meerdere, als verdacht verklaarde\n                                             transactie(s). Als de FIU meldt dat geen informatie uit het land van herkomst of het\n                                             land van bestendig verblijf kan worden verkregen met betrekking tot het vermogen van\n                                             de vreemdeling, wordt de verblijfsvergunning evenmin verleend.\n\nAd 5.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd niet of trekt deze\n                                             in als de vreemdeling investeert in onroerend goed voor bewoning.\n\nMiddelen van bestaan\n\nAls de vreemdeling voldoet aan de voorwaarden voor de verblijfsvergunning regulier\n                                             voor bepaalde tijd onder de beperking: \u2018vermogende vreemdeling\u2019 neemt de IND aan dat\n                                             de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nArtikel 3.31b Vb geeft de bevoegdheid een verblijfsvergunning te verlenen aan de vreemdeling op wie\n                                             artikel 13 Besluit 1/80 van toepassing is, als:\n\n\u2022 diens huwelijk of geregistreerd partnerschap met een hoofdpersoon met niet-tijdelijk\n                                                   verblijfsrecht na drie jaar is ontwricht of ontbonden;\n\n\u2022 de vreemdeling op grond van dat huwelijk of geregistreerd partnerschap was toegelaten;\n                                                   en\n\n\u2022 de vreemdeling \u00e9\u00e9n jaar direct voorafgaande aan ontwrichting van het huwelijk of geregistreerd\n                                                   partnerschap rechtmatig verblijf had als bedoeld in artikel 8, onder a, Vw.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning als aan de in artikel 3.31b Vb opgenomen voorwaarden\n                                             is voldaan.\n\nDe pilot \u2018huisvesting Akense niet-EU studenten\u2019 is per 1\u00a0april 2021 ge\u00ebindigd. Nieuwe\n                                             verblijfsaanvragen op grond van de pilot worden daarom afgewezen. Voor verlengingsaanvragen\n                                             blijven de onderstaande voorwaarden van overeenkomstige toepassing.\n\nDe IND verleent de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel 3.4, vierde lid, Vb jo artikel 3.16a VV aan de vreemdeling als aan alle volgende voorwaarden wordt voldaan:\n\n\u2022 De aanvraag om een verblijfsvergunning is door het voorportaal (de gemeente Kerkrade)\n                                                   namens de vreemdeling conform het convenant \u2018pilot huisvesting Akense niet-EU studenten\u2019\n                                                   ingediend;\n\n\u2022 De vreemdeling is gekoppeld aan een woning in Kerkrade of Heerlen;\n\n\u2022 De vreemdeling is (voorlopig) ingeschreven aan de Rheinisch-Westfaelische Technische\n                                                   Hochschule Aachen (de RWTH) in verband met een voltijdse studie; en\n\n\u2022 De vreemdeling toont aan het begin van elk studiejaar aan zelfstandig en duurzaam\n                                                   te beschikken over voldoende middelen van bestaan.\n\nProcedureel\n\nDe IND verstrekt ten behoeve van de pilot jaarlijks maximaal 75 verblijfsvergunningen.\n\nIn afwijking op paragraaf B1/3.4.1.2 en conform het convenant \u2018pilot huisvesting Akense niet-EU studenten\u2019 machtigt de\n                                             vreemdeling het voorportaal om:\n\n\u2022 namens de vreemdeling de verblijfsaanvraag in te dienen;\n\n\u2022 namens de vreemdeling de leges voor de verblijfsaanvraag te voldoen; en\n\n\u2022 alle relevante informatie betrekking hebbende op het verblijfsrecht van de vreemdeling\n                                                   te delen met de IND en indien nodig gegevens op te vragen bij de RWTH.\n\nMiddelen van bestaan\n\nIn aanvulling op paragraaf B1/4.3 beschouwt de IND de middelen van bestaan als voldoende als de vreemdeling voldoet\n                                             aan de gehanteerde inkomensnorm die wordt vastgesteld aan het begin van elk kalenderjaar\n                                             voor de uitwonende student (exclusief collegegeld).\n\nIn aanvulling op paragraaf B1/4.3 beschouwt de IND de middelen van bestaan uit de\n                                             volgende inkomensbronnen als zelfstandig in de zin van artikel 3.73 Vb:\n\n\u2022 een inkomen (uit een studiebeurs) waarmee de kosten van studie en levensonderhoud\n                                                   worden gefinancierd;\n\n\u2022 een inkomen uit periodieke betalingen uit sponsorgelden of anderszins; of\n\n\u2022 een bedrag dat door de vreemdeling op een ten name van het voorportaal gestelde bankrekening\n                                                   in Nederland beschikbaar is gesteld.\n\nOp grond van artikel 3.75, vierde lid, Vb beschouwt de IND de middelen van bestaan als duurzaam als deze op het tijdstip waarop\n                                             de aanvraag regulier voor bepaalde tijd is ontvangen of de beschikking wordt gegeven,\n                                             voor een jaar beschikbaar zijn.\n\nInleiding\n\nUit artikel 3.6ba Vb volgt dat de IND tot het moment waarop de beslissing op een eerste in Nederland ingediende\n                                             aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd of\n                                             een eerste in Nederland ingediende aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd onherroepelijk is geworden, ambtshalve een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd kan verlenen onder een andere beperking dan voorzien in\n                                             artikel 3.4, eerste lid, indien sprake is van een schrijnende situatie die gelegen is in een samenstel van\n                                             bijzondere omstandigheden die de vreemdeling betreffen.\n\nTerughoudend gebruik van de bevoegdheid\n\nDe IND maakt terughoudend gebruik van deze bevoegdheid om een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd te verlenen onder een andere beperking dan voorzien in\n                                             artikel 3.4, eerste lid, Vb.\n\nDe IND verleent geen vergunning, als het samenstel van omstandigheden te zeer verband\n                                             houdt met (\u00e9\u00e9n van) de in artikel 3.4, eerste lid, Vb genoemde beperkingen.\n\nGeen ambtshalve besluit artikel 3.6ba Vb\n\nDe IND neemt geen ambtshalve besluit in de zin van artikel 3.6ba Vb als:\n\n\u2013 Een aanvraag buiten behandeling wordt gesteld op grond artikel 4:5 Awb, artikel 24, tweede lid, Vw of artikel 30c Vw;\n\n\u2013 Op de vreemdeling de Dublinverordening van toepassing is;\n\n\u2013 Er een ongewenstverklaring op grond van artikel 67 Vw of een inreisverbod met toepassing van artikel 66a, zevende lid, Vw is of wordt opgelegd; of\n\n\u2013 de asielaanvraag is afgewezen op grond van artikel 30b, eerste lid, aanhef en onder j, Vw of de reguliere aanvraag is afgewezen op grond van een gevaar voor de nationale veiligheid.\n\nOmstandigheden en beoordeling\n\nDe IND verstaat onder bijzondere omstandigheden in de zin van artikel 3.6ba in ieder\n                                             geval dat omstandigheden individueel van aard zijn. Tenzij in deze paragraaf anders\n                                             is bepaald, kent de IND niet op voorhand een bepaald gewicht toe aan omstandigheden.\n                                             Hoe omstandigheden meewegen in de beoordeling hangt af van het samenstel van aangevoerde\n                                             omstandigheden.\n\nDe IND hanteert geen limitatieve opsomming van te betrekken omstandigheden. Bijzondere\n                                             en individuele omstandigheden kunnen \u2013 onder meer \u2013 hun oorzaak vinden in:\n\n\u2022 (Ernstige) medische problemen (van \u00e9\u00e9n of meerdere gezinsleden);\n\n\u2022 Overlijden in Nederland van een gezinslid;\n\n\u2022 Gender gerelateerde aspecten met name eerwraak en huiselijk geweld; of\n\n\u2022 Traumatiserende ervaringen die in Nederland hebben plaatsgevonden.\n\nDe IND maakt alleen gebruik van deze bevoegdheid indien sprake is van een schrijnende\n                                             situatie die gelegen is in een samenstel van bijzondere omstandigheden die zich in\n                                             Nederland voordoen.\n\nBij de beoordeling of sprake is van een samenstel van bijzondere omstandigheden kent\n                                             de IND een beperkt gewicht toe aan omstandigheden die zijn gerezen tijdens een periode\n                                             van niet rechtmatig verblijf van de vreemdeling.\n\nContra-indicaties\n\nBij de beoordeling worden contra-indicaties in het nadeel van de vreemdeling betrokken.\n                                             In ieder geval worden de volgende contra-indicaties betrokken:\n\n\u2022 Gevaar voor de openbare orde;\n\n\u2022 Identiteitsfraude of twijfel aan de identiteit van de vreemdeling;\n\n\u2022 Niet rechtmatig verblijf in de zin van artikel 8 Vw.\n\nAdvies\n\nIndien de IND dit noodzakelijk acht voor een zorgvuldige beoordeling zal de IND onafhankelijk\n                                             advies vragen omtrent voor de besluitvorming specifieke relevante aspecten. Dit geldt\n                                             in het bijzonder wanneer kinderen met een specifieke problematiek bij de procedure\n                                             zijn betrokken. De IND vraagt geen advies over de (algemene) vraag of sprake is van\n                                             een schrijnende situatie die gelegen is in een samenstel van bijzondere omstandigheden\n                                             die de vreemdeling betreffen zoals bedoeld in artikel 3.6ba Vb.\n\nBeperking\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder b, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder de beperking:\n                                          \u2018verblijf als economisch niet-actieve langdurig ingezetene of vermogende vreemdeling\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.4, eerste lid, aanhef en onder n, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                          regulier voor bepaalde tijd op grond van artikel 3.31 Vb aan de vreemdeling op wie artikel 13 besluit 1/80 van toepassing is, onder de beperking:\n                                          \u2018het zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.4, vierde lid, Vb jo artikel 3.16a VV IND de verblijfsvergunning\n                                          regulier voor bepaalde tijd in verband met verleent de pilot huisvesting Akense niet-EU\n                                          studenten onder de beperking \u2018verblijf conform beschikking Staatssecretaris\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.6ba, eerste lid Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier onder de beperking \u2018verblijf conform\n                                          artikel 3.6ba Vb\u2019. De IND vermeldt bij de verlening van de verblijfsvergunning regulier\n                                          voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018verblijf conform artikel 3.6ba Vb\u2019 of het verblijfsrecht\n                                          tijdelijk van aard is. Als de IND dit niet aangeeft, is het verblijfsrecht niet tijdelijk\n                                          van aard.\n\nArbeidsmarktaantekening\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening voor economisch niet-actieve langdurig ingezetenen\n                                          en vermogende vreemdelingen: 'Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist'.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                          voor het zoeken naar of verrichten van arbeid al dan niet in loondienst: 'Arbeid vrij\n                                          toegestaan, TWV niet vereist'.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, onder l, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                          voor de pilot huisvesting Akense niet-EU studenten: \u2018Arbeid niet toegestaan\u2019.\n\nOp grond van artikel 3.1, derde lid, aanhef en onder a, VV luidt de arbeidsmarktaantekening\n                                          voor verblijf conform artikel 3.6ba Vb: \u2018Arbeid vrij toegestaan. TWV niet vereist\u2019.\n\nGeldigheidsduur\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder b, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd met de geldigheidsduur\n                                          van vijf jaar aan economisch niet-actieve langdurig ingezetenen.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder b, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                          regulier voor bepaalde tijd met de geldigheidsduur van drie jaar aan de vermogende\n                                          vreemdeling.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder b, Vb verlengt de IND de verblijfsvergunning\n                                          regulier voor bepaalde tijd met de geldigheidsduur van vijf jaar aan de vermogende\n                                          vreemdeling.\n\nOp grond van artikel 3.58, eerste lid, aanhef en onder n, Vb verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                          regulier voor bepaalde tijd met de geldigheidsduur van ten hoogste \u00e9\u00e9n jaar voor het\n                                          zoeken naar en verrichten van arbeid al dan niet in loondienst.\n\nOp grond van artikel 3.4, vierde lid, Vb jo artikel 3.16a VV verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                          in het kader van de pilot huisvesting Akense niet-EU studenten met de geldigheidsduur\n                                          van \u00e9\u00e9n jaar.\n\nDe verblijfsvergunning verleend in het kader van de pilot huisvesting Akense niet-EU\n                                          studenten wordt ingevolge artikel 3.5, vierde lid, Vb aangemerkt als een tijdelijk verblijfsrecht.\n\nIndien het verblijfsdoel tijdelijk is verleent de IND de verblijfsvergunning regulier\n                                          voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018verblijf conform artikel 3.6ba Vb\u2019 met een\n                                          geldigheidsduur van ten hoogste \u00e9\u00e9n jaar en verlengt de geldigheidsduur telkens met\n                                          ten hoogste \u00e9\u00e9n jaar.\n\nIndien het verblijfsdoel niet tijdelijk is verleent de IND de verblijfsvergunning\n                                          regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018verblijf conform artikel 3.6ba Vb\u2019\n                                          met een geldigheidsduur van ten hoogste vijf jaar en verlengt de geldigheidsduur telkens\n                                          met ten hoogste vijf jaar.\n\nDe IND beschouwt het gestelde in paragraaf B1/8.3.4 als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de economisch niet-actieve langdurig ingezetene\n                                             beschikt over middelen van bestaan als bedoeld in artikel 3.74, eerste lid, onder a, Vb.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit blijkt dat de vreemdeling een verblijfsvergunning\n                                             als langdurig ingezetene heeft in een andere lidstaat:\n\n\u2022 een kopie van de door de andere lidstaat afgegeven EG-verblijfsvergunning voor langdurig\n                                                   ingezetenen met de aantekening: \u2018 EG-langdurig ingezetene\u2019, in de taal van die lidstaat.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling een investering\n                                             van minimaal \u20ac\u00a01.250.000 doet in een onderneming in Nederland:\n\n\u2022 een verklaring van de Nederlandse vestiging van de bank die beschikt over een vergunning\n                                                   van De Nederlandsche Bank of gebruik maakt van een Europees paspoort, waaruit blijkt\n                                                   dat het te investeren bedrag van minimaal \u20ac\u00a01.250.000 in Nederland is gestort.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij de Rijksdienst\n                                             voor Ondernemend Nederland bij investering in een onderneming:\n\n\u2022 de investeringsovereenkomst die door betrokken partijen (investeerder en onderneming)\n                                                   is ondertekend en waaruit het doel van de investering blijkt;\n\n\u2022 als de onderneming korter dan drie jaar geleden is opgericht, een ondernemingsplan\n                                                   dat informatie bevat over:\n\n\u2022 persoonlijke gegevens en achtergrond van het ondernemingsmanagement (opleiding, ervaring);\n\n\u2022 het product of de dienst;\n\n\u2022 een marktanalyse toegespitst op het eigen product of dienst;\n\n\u2022 beschrijving van prijsbeleid/-opbouw met alle kosten daarin verdisconteerd;\n\n\u2022 organisatie;\n\n\u2022 balans;\n\n\u2022 exploitatieoverzichten (realisaties en prognoses);\n\n\u2022 omzet- en liquiditeitsprognose inclusief berekeningen;\n\n\u2022 specificatie en begroting arbeidscreatie en investeringen.\n\n\u2022 door een onafhankelijke externe partij geverifieerde jaarrekeningen van de afgelopen\n                                                   drie jaren of als de onderneming korter dan drie jaar geleden is opgericht de beschikbare\n                                                   jaarrekeningen;\n\n\u2022 investeringsplan van de onderneming waarin het doel van de investering wordt beschreven\n                                                   (kan ge\u00efntegreerd worden in het ondernemingsplan of in de investeringsovereenkomst);\n\n\u2022 gegevens waaruit blijkt wat de verwachte effecten van de investering zijn in omvang\n                                                   en tijd met betrekking tot de vermogenspositie, omzet, resultaat (netto winst), werkgelegenheid\n                                                   en/of innovatie, zowel technologisch als niet-technologisch (bijv. patenten, octrooien);\n\n\u2022 bewijsstukken waaruit de niet-financi\u00eble eigen inbreng en mate van actieve betrokkenheid\n                                                   van de vermogende vreemdeling bij de onderneming blijkt zoals specifieke kennis, specifieke\n                                                   werkervaring, referenties, patenten, netwerk en afnemers.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel ten behoeve van de adviesaanvraag bij de Rijksdienst\n                                             voor Ondernemend Nederland bij investering in een contractueel samenwerkingsverband\n                                             dat investeert in \u00e9\u00e9n of meerdere onderneming(en):\n\n\u2022 de overeenkomst tussen de deelnemers aan het samenwerkingsverband waaruit de omvang\n                                                   en de voorwaarden blijken;\n\n\u2022 een fondsplan waaruit blijkt wat de aard van de organisatie en de investeringen is,\n                                                   en welke voorwaarden daaraan verbonden zijn;\n\n\u2022 bewijs van continu\u00efteit van het contractuele samenwerkingsverband zoals jaarrekeningen;\n\n\u2022 bewijsmiddelen zoals beschreven bij investering in een onderneming.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit moet blijken dat de vreemdeling deelneemt\n                                             aan een fonds dat past binnen de SEED regeling:\n\n\u2022 Een bewijs van deelname aan het fonds; en\n\n\u2022 een verklaring waaruit blijkt dat het SEED fonds is erkend door het Ministerie van\n                                                   Economische Zaken; of\n\n\u2022 een verklaring waaruit blijkt dat het fonds geen SEED erkenning heeft gekregen maar\n                                                   volgens het Ministerie van Economische Zaken wel past binnen de SEED regeling.\n\nDe IND beschouwt \u2018het model machtigingsformulier student gemeente Kerkrade\u2019, onderdeel\n                                             van het convenant \u2018pilot huisvesting Akense niet-EU studenten\u2019, als bewijsmiddel waaruit\n                                             blijkt dat:\n\n\u2022 het voorportaal gemachtigd is om namens de vreemdeling de aanvraag om een verblijfsvergunning\n                                                   regulier voor bepaalde tijd in te dienen;\n\n\u2022 het voorportaal toestemming van de vreemdeling heeft om informatie te delen met de\n                                                   IND; en\n\n\u2022 het voorportaal namens de vreemdeling de leges voor de verblijfsvergunning regulier\n                                                   voor bepaalde tijd zal voldoen.\n\nDe IND beschouwt \u2018het model machtigingsformulier student RWTH\u2019, onderdeel van het\n                                             convenant \u2018pilot huisvesting Akense niet-EU studenten\u2019, als bewijsmiddel waaruit blijkt\n                                             dat de vreemdeling het voorportaal toestemming geeft om informatie op te vragen bij\n                                             de RWTH.\n\nDe IND beschouwt een schriftelijke verklaring van het voorportaal als bewijs dat de\n                                             vreemdeling gekoppeld is aan een woning in Kerkrade of Heerlen.\n\nDe IND beschouwt een (voorlopige) inschrijving aan de RWTH als bewijsmiddel dat de\n                                             vreemdeling (voorlopig) is ingeschreven aan de RWTH.\n\nDe IND beschouwt de onderstaande bescheiden als bewijsmiddelen waaruit moet blijken\n                                             dat de vreemdeling zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan:\n\nIn het geval de kosten van studie en levensonderhoud door de student zelf worden gefinancierd:\n\n\u2022 een originele bankverklaring (op het moment van de aanvraag niet ouder dan drie maanden)\n                                                   voorzien van: de datum, de persoonsgegevens van de student, het rekeningnummer, het\n                                                   beschikbare saldo, de contactgegevens van de bank. Uit de bankverklaring moet duidelijk\n                                                   blijken dat de student vrijelijk over het beschikbare saldo kan beschikken; of\n\n\u2022 een kopie van een rekeningafschrift (op het moment van de aanvraag niet ouder dan\n                                                   drie maanden) voorzien van: de datum, de persoonsgegevens van de student, het rekeningnummer,\n                                                   het beschikbare saldo, de contactgegevens van de bank. Uit het rekeningafschrift moet\n                                                   duidelijk blijken dat de student vrijelijk over het beschikbare saldo kan beschikken;\n                                                   of\n\n\u2022 een niet Nederlandse internetprint vergezeld door een originele bankverklaring voorzien\n                                                   van bankstempel en handtekening (inclusief een vertaling hiervan).\n\nIn het geval de kosten van studie en levensonderhoud worden gefinancierd uit een beurs:\n\n\u2022 een originele beursverklaring waarin in ieder geval is opgenomen: de datum, de naam\n                                                   van de beursverstrekker, de persoonsgegevens van de student, de periode (begindatum\n                                                   en einddatum) waarbinnen de beurs verstrekt wordt, het maandelijksdoor de student\n                                                   te ontvangen bedrag, de naam van het beursprogramma (indien van toepassing).\n\nIn het geval de student het minimaal toereikende bedrag voor de kosten van studie\n                                             en levensonderhoud heeft gestort op een daartoe geopende rekening van het voorportaal:\n\n\u2022 een kopie van het rekeningafschrift met daarop de datum, het rekeningnummer en de\n                                                   naam van het voorportaal en het gestorte bedrag (herleidbaar tot de student).\n\nIn het geval de kosten van studie en levensonderhoud door een financier in het buitenland\n                                             worden gefinancierd:\n\n\u2022 een originele verklaring financi\u00eble steun (op het moment van de aanvraag niet ouder\n                                                   dan drie maanden) voorzien van: de persoonsgegevens van de student (volledige naam,\n                                                   geboortedatum, paspoortnummer); de persoonsgegevens van de financier (volledige naam,\n                                                   geboortedatum, paspoortnummer); de volledige adresgegevens van de financier; het maandelijks\n                                                   over te maken bedrag; de periode (begindatum en einddatum) waarin de student wordt\n                                                   ondersteund, de handtekening van de financier;\n\n\u2022 een kopie van het paspoort of de identiteitskaart van de financier; en\n\n\u2022 een originele bankverklaring (op het moment van de aanvraag niet ouder dan drie maanden)\n                                                   voorzien van: de datum, de persoonsgegevens van de financier, het rekeningnummer,\n                                                   het beschikbare saldo, de contactgegevens van de bank. Uit de bankverklaring moet\n                                                   duidelijk blijken dat de financier vrijelijk over het beschikbare saldo kan beschikken.\n                                                   Als de rekening op naam van meerdere personen staat, dienen al deze personen in te\n                                                   stemmen met de maandelijkse betaling en dienen zij de originele verklaring financi\u00eble\n                                                   steun mede te ondertekenen; of\n\n\u2022 een kopie van een rekeningafschrift(op het moment van de aanvraag niet ouder dan drie\n                                                   maanden) voorzien van: de datum, de persoonsgegevens van de financier, het rekeningnummer,\n                                                   het beschikbare saldo, de contactgegevens van de bank. Uit het rekeningafschrift moet\n                                                   duidelijk blijken dat de financier vrijelijk over het beschikbare saldo kan beschikken;\n                                                   of\n\n\u2022 een niet Nederlandse internetprint vergezeld door een originele bankverklaring voorzien\n                                                   van bankstempel en handtekening.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor verlenging van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd onder de beperking \u2018vermogende vreemdeling\u2019 in ieder geval\n                                             af als:\n\n1. Het ge\u00efnvesteerde vermogen van minimaal \u20ac\u00a01.250.000 is teruggetrokken; of\n\n2. De investering heeft volgens de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland geen toegevoegde\n                                                   waarde voor de Nederlandse economie; of\n\n3. De vreemdeling is betrokken bij een door de Financial Intelligence Unit-Nederland\n                                                   verdacht verklaarde transacties.\n\nAd. 2\n\nDe Rijksdienst voor Ondernemend Nederland adviseert positief bij een investering in\n                                             een onderneming of in een contractueel samenwerkingsverband als aan alle volgende\n                                             voorwaarden wordt voldaan:\n\n1. De onderneming of het contractueel samenwerkingsverband is ingeschreven bij de Nederlandse\n                                                   Kamer van Koophandel;\n\n2. De investering is conform het investeringsplan nog aanwezig in de onderneming of in\n                                                   het contractueel samenwerkingsverband; en\n\n3. De beoogde arbeidscreatie is voor 60% gerealiseerd en het is aannemelijk dat de overige\n                                                   40% in de komende twee jaren wordt gerealiseerd.\n\nDe IND wijst de aanvraag voor verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning\n                                             in het kader van de pilot huisvesting Akense niet-EU studenten af, of trekt de verblijfsvergunning\n                                             in, als niet meer aan de algemene toelatingsgronden of aan de voorwaarden van de pilot\n                                             wordt voldaan, wanneer:\n\n1. de vreemdeling geen medewerking (meer) verleent aan het voorportaal om gegevens uit\n                                                   te wisselen met de IND;\n\n2. de vreemdeling geen volmacht (meer) verleent aan het voorportaal om navraag te doen\n                                                   bij de RWTH inzake de studieresultaten dan wel andere informatie die nodig is om te\n                                                   kunnen beoordelen of de student studievoortgang boekt of deelneemt aan de studie;\n\n3. de vreemdeling niet meer voltijds aan de RWTH studeert;\n\n4. de vreemdeling zijn opleiding voortijdig heeft gestopt of heeft afgerond;\n\n5. de opleiding van de vreemdeling is komen te vervallen aan de RWTH;\n\n6. de vreemdeling onvoldoende studievoortgang voor zijn opleiding boekt aan de RWTH;\n\n7. de vreemdeling (aan het begin van een nieuw studiejaar) niet zelfstandig en duurzaam\n                                                   beschikt over voldoende middelen van bestaan;\n\n8. de vreemdeling niet meer aan een woning in Kerkrade of Heerlen is gekoppeld; of\n\n9. de vreemdeling niet beschikt over een geldige Grenzg\u00e4ngerkarte afgegeven door het\n                                                   Ausl\u00e4nderamt in Duitsland.\n\nDe IND verstaat onder voldoende studievoortgang dat de vreemdeling minimaal 50% van\n                                             de nominale studiepunten (European Credit Transfer System) voor het (gedeelte van\n                                             het) studiejaar aan de RWTH behaalt.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waarmee de vreemdeling bij de aanvraag om verlenging\n                                             van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd onder\n                                             de beperking \u2018vermogende vreemdeling\u2019, kan aantonen dat aan de voorwaarden wordt voldaan:\n\nBewijsmiddelen bij een investering in een onderneming:\n\n\u2022 een recente jaarrekening van de onderneming(en) waarin is ge\u00efnvesteerd;\n\n\u2022 een verklaring van de bestuurders dat het door de vreemdeling ge\u00efnvesteerde vermogen\n                                                   conform het investeringsplan aanwezig is in de onderneming;\n\n\u2022 een beschrijving van de resultaten met betrekking tot arbeidscreatie (indien van toepassing);\n\n\u2022 een beschrijving van de resultaten met betrekking tot innovatie (indien van toepassing);\n\n\u2022 een beschrijving van de resultaten van de niet-financi\u00eble inbreng door de vreemdeling\n                                                   (indien van toepassing).\n\nBewijsmiddelen bij een investering in een contractueel samenwerkingsverband dat investeert\n                                             in \u00e9\u00e9n of meerdere onderneming(en):\n\n\u2022 een recente jaarrekening van de onderneming(en) waarin is ge\u00efnvesteerd;\n\n\u2022 een bewijs dat de vreemdeling is aangesloten bij het samenwerkingsverband;\n\n\u2022 een verklaring van de bestuurders dat het ge\u00efnvesteerde vermogen conform het investeringsplan\n                                                   nog aanwezig is in het contractueel samenwerkingsverband;\n\n\u2022 een beschrijving van de resultaten met betrekking tot arbeidscreatie (indien van toepassing);\n\n\u2022 een beschrijving van de resultaten met betrekking tot innovatie (indien van toepassing);\n\n\u2022 een beschrijving van de resultaten van de niet-financi\u00eble inbreng door de vreemdeling\n                                                   (indien van toepassing).\n\nBewijsmiddelen bij een investering in een fonds dat volgens het Ministerie Economische\n                                             Zaken past binnen de SEED regeling:\n\n\u2022 een bewijs van deelname aan een fonds dat volgens het Ministerie Economische Zaken\n                                                   past binnen de SEED regeling; en\n\n\u2022 een bewijs dat de investering nog aanwezig is in het fonds.\n\nBewijsmiddelen bij een investering in een participatiefonds:\n\n\u2022 een bewijs van deelname aan een participatiefonds dat is aangesloten bij de Nederlandse\n                                                   Vereniging van Participatiemaatschappijen (NVP);\n\n\u2022 een bewijs dat de investering nog aanwezig is in het participatiefonds.\n\nDe IND beschouwt een kopie van een geldige Grenzg\u00e4ngerkarte afgegeven door het Ausl\u00e4nderamt\n                                             in Duitsland als bewijsmiddel dat het de vreemdeling is toegestaan om dagelijks vanuit\n                                             Nederland naar Duitsland te mogen reizen.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van de RWTH als bewijsmiddel ten aanzien van de studievoortgang\n                                             van de vreemdeling.\n\nIn dit hoofdstuk zijn de beleidsregels opgenomen die gelden voor vreemdelingen die\n                                          een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd als bedoeld in artikel 20 Vw aanvragen.\n\nDe beleidsregels zijn een aanvulling op of een uitwerking van de artikelen 20 en 21 Vw.\n\nDe IND wijst een aanvraag om verlening van de verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde\n                                             tijd af wanneer deze aanvraag meer dan drie maanden voor afloop van de verblijfsvergunning\n                                             regulier voor bepaalde tijd is ingediend. De IND maakt hierop een uitzondering als\n                                             de vreemdeling op het moment van indienen van de aanvraag vijf achtereenvolgende jaren\n                                             rechtmatig verblijf heeft als bedoeld in artikel 8, onder a, c, e, l, Vw dan wel op grond van een EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen.\n\nDe IND wijst een aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier voor\n                                          onbepaalde tijd af wanneer \u00e9\u00e9n van de in artikel 21, eerste lid, Vw genoemde gronden zich voordoet, voor zover artikel 21, tweede, derde en vierde lid,\n                                          Vw en de artikelen 3.92, 3.93, 3.943.95, 3.96 en 3.96a Vb hierop geen uitzondering maken.\n\nDe IND wijst een aanvraag voor een verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd\n                                             niet af op grond van artikel 21, eerste lid, Vw als de vreemdeling direct voorafgaande aan het nemen van het besluit vijf achtereenvolgende\n                                             jaren rechtmatig verblijf heeft genoten als bedoeld in artikel 8, onder a, c, e, l, Vw, dan wel op grond van een EU-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetenen.\n\nDe IND neemt aan dat sprake is van een verblijfsrecht van tijdelijke aard als bedoeld\n                                             in artikel 21, eerste lid, onder f, Vw als de verblijfsvergunning is verleend onder een beperking als genoemd in artikel 3.5, tweede lid, Vb, tenzij de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning onbeperkt kan worden verlengd.\n\nAls de vreemdeling niet zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van\n                                             bestaan ter hoogte van minimaal het normbedrag voor alleenstaanden als bedoeld in\n                                             artikel 3.19, eerste lid, VV, telt de IND het duurzame, zelfstandig verworven inkomen van het gezinslid bij wie\n                                             hij verblijft mee bij de berekening van de middelen van bestaan. In dat geval geldt\n                                             het toepasselijke normbedrag als bedoeld in artikel 3.74, eerste lid, aanhef en onder a, Vb. Een kind dat feitelijk niet langer bij een gezinslid verblijft omdat hij buitenshuis\n                                             een volledige dagopleiding volgt (al dan niet met een studiebeurs), wordt geacht nog\n                                             steeds bij dit gezinslid te verblijven.\n\nDe IND telt bij de in artikel 21, tweede lid, Vw genoemde periode van tien jaar aaneengesloten rechtmatig verblijf, mee:\n\n\u2013 de periode van het verblijf in Nederland als Nederlander; of\n\n\u2013 de periode van het verblijf in Nederland als houder van een verblijfsvergunning asiel.\n\nDe IND maakt gebruik van de bevoegdheid om een aanvraag voor een verblijfsvergunning\n                                             regulier voor onbepaalde tijd wegens gevaar voor de openbare orde of de nationale\n                                             veiligheid af te wijzen, zoals bedoeld in artikel 21, eerste lid, aanhef en onder c en d, Vw en artikel 3.95 Vb, tenzij dit in strijd is met internationale verplichtingen.\n\nVoor verplaatsing van het hoofdverblijf wordt verwezen naar paragraaf B1/6.2.1. Vc.\n\nDe vrijstellingen staan genoemd in artikel 3.96a, tweede lid, Vb, met inachtneming van het gestelde in paragraaf B9/8.1.2 Vc over de inwerkingtreding van de Wi 2021.\n\nDe IND verlangt niet dat de vreemdeling gedurende de acht jaren als bedoeld in artikel 3.96a, tweede lid, aanhef en onder b, Vb ononderbroken was ingeschreven als ingezetene in de BRP of rechtmatig in Nederland\n                                             verbleef.\n\nDe IND ontheft de vreemdeling op grond van artikel 3.96a, derde lid, Vb van het inburgeringsvereiste als deze aantoont vanwege zijn psychische of lichamelijke\n                                                belemmering of verstandelijke handicap niet in staat te zijn om binnen vijf jaren\n                                                het inburgeringsexamen te behalen. De procedure hiervoor is terug te vinden in bijlage 4 van de Regeling inburgering.\n\nDe IND ontheft de vreemdeling van het inburgeringsvereiste als sprake is van een onbillijkheid\n                                                van overwegende aard als bedoeld in artikel 3.96a, vierde lid, Vb als de vreemdeling het inburgeringsexamen niet heeft behaald, maar:\n\n\u2022 de vreemdeling aantoonbaar geleverde inspanningen heeft verricht; of\n\n\u2022 aangetoond is dat er sprake is van bijzondere individuele omstandigheden, als gevolg\n                                                      waarvan de vreemdeling niet in staat is om aan dat examen deel te nemen of dat met\n                                                      goed gevolg af te leggen.\n\nIn dit verband wordt verwezen naar paragraaf B9/8.1.2.3 Vc.\n\nIn tegenstelling tot voornoemde paragraaf past de IND de hardheidsclausule niet toe\n                                                indien de vreemdeling tegen zijn of haar wil in het land van herkomst is achtergelaten\n                                                en voldoet aan de voorwaarden van artikel 3.51, eerste lid, aanhef en onder a, sub 1, Vb.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd als wordt voldaan\n                                                   aan de volgende voorwaarden.\n\nDe vreemdeling:\n\n\u2022 is meerderjarig;\n\n\u2022 verbleef op het moment waarop het Nederlanderschap werd verkregen ten minste vijf\n                                                         aaneengesloten jaren op grond van artikel 8, aanhef en onder a, b, e, of l, Vw in Nederland;\n\n\u2022 heeft het hoofdverblijf niet buiten Nederland verplaatst; en\n\n\u2022 dient de aanvraag in binnen twee jaar na verlies van het Nederlanderschap op grond\n                                                         van:\n\n\u2013 \nartikel 15, eerste lid, aanhef en onder b, RWN in het kader van de intrekkingsprocedure van het Nederlanderschap. De IND stelt als\n                                                               voorwaarde voor het verlenen van een verblijfvergunning dat een vreemdeling gedurende\n                                                               de periode waarin op hem de verplichting rustte om afstand te doen van zijn oorspronkelijke\n                                                               (niet-Nederlandse) nationaliteit, door het afleggen van een verklaring afstand heeft\n                                                               gedaan van zijn Nederlandse nationaliteit. Deze afstandsverplichting volgt uit artikel\n                                                               15, eerste lid, aanhef en onder d of e, RWN; of\n\n\u2013 artikel 15, eerste lid, aanhef en onder d of e, RWN.\n\nDe IND wijst deze aanvraag niet af als de vreemdeling:\n\n\u2022 op het moment waarop de aanvraag is ontvangen niet gedurende een periode van vijf\n                                                         jaren aaneengesloten rechtmatig verblijf in Nederland heeft gehad op grond van artikel 8, aanhef en onder a, c, e of l, Vw; of\n\n\u2022 niet zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\n[Vervallen per 01-01-2015]\n\n[Vervallen per 01-01-2015]\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd als wordt voldaan\n                                                aan de voorwaarden genoemd in artikel 3.92, eerste lid, Vb.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd aan de vreemdeling als\n                                                bedoeld in artikel 3.93, eerste lid, Vb als geen van de gronden van artikel 21 Vw zich voordoet en met inachtneming van artikel 3.93, tweede, derde en vierde lid,\n                                                Vb.\n\nDe IND verleent een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd aan het afhankelijk gezinslid\n                                                van een ex-geprivilegieerde als geen van de gronden van artikel 21 Vw zich voordoet en wordt voldaan aan artikel 3.93, eerste lid, aanhef en onder c, Vb, artikel 3.93, derde lid, Vb en artikel 3.96a Vb.\n\nTen aanzien van de in artikel 3.93, eerste lid, aanhef en onder b, sub 2, Vb genoemde vreemdelingen geldt het volgende:\n\n\u2022 het is niet van belang of de bijzondere geprivilegieerde status al dan niet door eigen\n                                                      toedoen verloren is gegaan;\n\n\u2022 er moet sprake zijn van een aaneengesloten periode van tien jaar direct voorafgaande\n                                                      aan de aanvraag voor een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd. Een aaneengesloten\n                                                      periode van tien jaar wordt niet aangenomen als de vreemdeling in deze periode zes\n                                                      of meer achtereenvolgende maanden of in totaal tien of meer maanden buiten Nederland\n                                                      heeft verbleven; en\n\n\u2022 in aanvulling op artikel 3.93, tweede lid, Vb beschikt het afhankelijk gezinslid duurzaam over voldoende middelen van bestaan als\n                                                      de referent duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nIND trekt de verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd in als zich een omstandigheid\n                                             voordoet als genoemd in artikel 22, tweede lid, Vw en als de artikelen 3.97 en 3.98 Vb hierop geen uitzondering maken.\n\nInburgeringsvereiste\n\nParagraaf B9/20.1 Vc is van toepassing.\n\n(Ex)-geprivilegieerden\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel dat de ex-geprivilegieerde tien aaneengesloten jaren\n                                          in Nederland heeft verbleven:\n\n\u2022 een verklaring van het Ministerie van BuZa waaruit blijkt dat de vreemdeling op het\n                                                moment van de aanvraag tien jaar aaneengesloten verblijf in Nederland heeft gehad\n                                                op basis van een geprivilegieerde status; of\n\n\u2022 het door het Ministerie van BuZa afgegeven verblijfsdocument.\n\nDe IND beschouwt een verklaring van het Ministerie van BuZa waaruit blijkt dat de\n                                          vreemdeling tien aaneengesloten jaren in Nederland heeft verbleven als afhankelijk\n                                          gezinslid van een vreemdeling die gedurende deze periode in Nederland heeft verbleven\n                                          op grond van een geprivilegieerde status als bewijsmiddel dat de vreemdeling voldoet\n                                          aan de voorwaarde als bedoeld in artikel 3.93, eerste lid, aanhef en onder c, Vb.\n\nDe IND beschouwt als bewijsmiddel waaruit een familierechtelijke relatie moet blijken:\n\n\u2022 een huwelijksakte in het geval dat het afhankelijke gezinslid de echtgeno(o)t(e) is\n                                                van de ex-geprivilegieerde;\n\n\u2022 een geboorteakte in het geval dat het afhankelijke gezinslid het kind is van de ex-geprivilegieerde;\n                                                of\n\n\u2022 bescheiden met betrekking tot het partnerschap in het geval dat het afhankelijke gezinslid\n                                                de partner is van de ex-geprivilegieerde.\n\nAls het afhankelijke gezinslid van de ex-geprivilegieerde niet zelfstandig en duurzaam\n                                          beschikt over voldoende middelen van bestaan, dan beschouwt de IND een verklaring\n                                          van de ex-geprivilegieerde waaruit blijkt dat het afhankelijke gezinslid kan beschikken\n                                          over het inkomen als bewijsmiddel dat het afhankelijke gezinslid zelfstandig en duurzaam\n                                          beschikt over voldoende middelen van bestaan.\n\nVanwege de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk (VK) uit de EU is een onderdaan\n                                          van het VK (hierna: VK-onderdaan) na 31\u00a0januari 2020 geen burger van de Unie meer.\n                                          De EU en het VK hebben een terugtrekkingsakkoord 1 bereikt, dat is geratificeerd door het VK en goedgekeurd door de EU. In dit hoofdstuk\n                                          wordt beschreven hoe Nederland het terugtrekkingsakkoord uitvoert ten behoeve van\n                                          de beoordeling van de verblijfsaanspraken van een VK-onderdaan en de daarmee verband\n                                          houdende afgifte van verblijfsdocumenten.\n\nOnderdeel van het terugtrekkingsakkoord is een overgangsperiode. De overgangsperiode\n                                          ging in op 31\u00a0januari 2020 en is ge\u00ebindigd op 31\u00a0december 2020. Tijdens deze overgangsperiode\n                                          behield een VK-onderdaan en zijn familieleden die v\u00f3\u00f3r 31\u00a0januari 2020 in Nederland\n                                          woonden, het recht om te verblijven, werken en studeren, binnen de kaders van de richtlijn 2004/38/EG.\n\nHet terugtrekkingsakkoord biedt lidstaten op grond van artikel 19, eerste lid de mogelijkheid\n                                          om een procedure in te stellen voor het aanvragen van een nieuwe verblijfsvergunning\n                                          en een document als bewijs van deze vergunning. Nederland maakt gebruik van deze mogelijkheid.\n                                          De termijn waarbinnen de VK-onderdaan en zijn familielid een aanvraag voor een nieuwe\n                                          verblijfstatus kan indienen is vermeld in paragraaf B13/2.3 Vc bij het onderdeel \u2018aanvraagprocedure\u2019.\n\nNa indiening van de aanvraag beoordeelt de IND of de VK-onderdaan en zijn familielid\n                                          op grond van het terugtrekkingsakkoord in aanmerking komt voor:\n\n\u2013 een verblijfsdocument als het verblijfsrecht korter is dan 5 jaar als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc; of\n\n\u2013 duurzaam verblijfsrecht onder de voorwaarden als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc.\n\nFamilieleden van VK-onderdanen\n\nDe IND verstaat onder een familielid van de VK-onderdaan: een familielid als bedoeld\n                                          en omschreven in artikel 9 en 10 van het terugtrekkingsakkoord en uitgewerkt in artikel 8.7 van het Vreemdelingenbesluit, ongeacht hun nationaliteit.\n\nInreis na de overgangsperiode\n\nEen VK-onderdaan die na 31\u00a0december 2020 naar Nederland komt en hier wil verblijven\n                                          kan geen aanspraak maken op een verblijfsvergunning op grond van het terugtrekkingsakkoord.\n                                          Hij is derdelander op wie het algemene reguliere beleid van hoofdstuk B1 Vc van toepassing\n                                          is.\n\nEen familielid van een VK-onderdaan als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder e,\n                                          onderdeel ii van het terugtrekkingsakkoord en artikel 10, derde en vierde lid van\n                                          het terugtrekkingsakkoord heeft het recht om zijn verblijf in Nederland na 31\u00a0december\n                                          2020 aan te vangen. Het verblijfsrecht van een familielid van een VK-onderdaan gaat\n                                          in dat geval in vanaf het moment dat het familielid een aanvraag heeft ingediend als\n                                          bedoeld in paragraaf B13/2.3 Vc. Daarbij moet zowel aan de voorwaarden uit de hiervoor\n                                          genoemde leden van artikel 10 van het terugtrekkingsakkoord worden voldaan als aan\n                                          de volgende voorwaarden:\n\n\u2013 de VK-onderdaan en het familielid voldoen aan de verblijfsvoorwaarden als bedoeld\n                                                in paragraaf B13/2.1 Vc;\n\n\u2013 het familielid was al v\u00f3\u00f3r 1\u00a0januari 2021 familielid van de VK-onderdaan; en\n\n\u2013 er is geen sprake is van een contra-indicatie als bedoeld in paragraaf B13/2.2 Vc.\n\nVoor de overige in artikel 10 van het terugtrekkingsakkoord vermelde familieleden\n                                          geldt dat in het geval zij hun verblijf na 31\u00a0december 2020 aanvangen het algemene\n                                          reguliere beleid van hoofdstuk B1 Vc van toepassing is.\n\nKinderen geboren of wettelijk geadopteerd na de overgangsperiode (artikel 10, eerste\n                                          lid, onder e, onderdeel iii)\n\nHet kind van een VK-onderdaan of familielid dat na de overgangsperiode is geboren\n                                          of wettelijk geadopteerd komt voor een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf\n                                          B13/2.1 Vc in aanmerking, als \u00e9\u00e9n van de ouders in het bezit is van een verblijfsdocument\n                                          op grond van artikel 18 en 19 van het terugtrekkingsakkoord. Als aan deze voorwaarde\n                                          wordt voldaan gaat het verblijfsrecht van het kind in vanaf het moment dat voor het\n                                          kind een aanvraag op grond van het terugtrekkingsakkoord is ingediend.\n\nVK-onderdaan en familieleden\n\nDe IND verleent een verblijfsdocument op grond van artikel 18 en 19 van het terugtrekkingsakkoord\n                                             aan de VK-onderdaan en zijn familielid:\n\na. die voldoen aan de criteria van artikel 13, eerste lid van het terugtrekkingsakkoord;\n                                                   en\n\nb. die op grond van artikel 18, eerste lid onder i van het terugtrekkingsakkoord beschikken\n                                                   over een geldig document voor grensoverschrijding.\n\nAd a en b.\n\nDe IND verstrekt een verblijfsdocument als de VK-onderdaan en zijn familielid voor\n                                             verblijfsrecht op grond van artikel 13 van het terugtrekkingsakkoord in aanmerking\n                                             komen en derhalve voldoen aan de artikelen 6, 7 en 14 van de richtlijn 2004/38/EG. Deze artikelen zijn nader uitgewerkt in de artikelen 8.7 t/m 8.25 Vb (afgezien van de bepalingen die zien op duurzaam verblijfsrecht) en de beleidsregels\n                                             die zien op het recht van de EU, als bedoeld in het deel van paragraaf B10/2 Vc dat ziet op de artikelen 8.7 t/m 8.25 Vb.\n\nOp grond van de vrije bewijsleer kunnen de VK-onderdaan en zijn familielid dit met\n                                             alle bewijsmiddelen aantonen.\n\nDe IND verleent geen verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc als bij de VK-onderdaan of een familielid sprake is van een van de volgende contra-indicaties,\n                                             genoemd in artikel 20 van het terugtrekkingsakkoord:\n\na. de VK-onderdaan of het familielid vormt een gevaar voor de openbare orde (inclusief\n                                                   artikel 1F van het Vluchtelingenverdrag) of de openbare veiligheid zoals beschreven\n                                                   in de artikelen 27 en 28 van richtlijn 2004/38/EG;\n\nb. de VK-onderdaan of het familielid maakt zich schuldig aan rechtsmisbruik of fraude\n                                                   zoals beschreven in artikel 35 van richtlijn 2004/38/EG.\n\nAd a.\n\nGevaar voor de openbare orde en de openbare veiligheid\n\nOp grond van artikel 20, eerste lid van het terugtrekkingsakkoord gelden, voor misdrijven\n                                             gepleegd tot en met 31\u00a0december 2020, de bepalingen van hoofdstuk 6 van richtlijn 2004/38/EG. Dit houdt in dat op deze misdrijven het openbare orde criterium van paragraaf B10/2.3 Vc van toepassing is.\n\nVoor misdrijven gepleegd na 31\u00a0december 2020 gelden op grond van artikel 20, tweede\n                                             lid van het terugtrekkingsakkoord de nationale openbare orde bepalingen. Afhankelijk\n                                             van de voorafgaande verblijfssituatie, betekent dat:\n\n\u2212 toetsing aan de bepalingen inzake eerste toelating (artikelen 3.77 en 3.78 Vb en paragraaf B1/4.4 Vc);\n\n\u2212 toetsing aan de bepalingen inzake de voortzetting van het eerdere verblijfsrecht (artikelen 3.86 en 3.87 Vb en paragrafen B1/6.2 en B1/6.2.2 Vc).\n\nDe IND verleent evenmin een verblijfsdocument als er concrete aanwijzingen zijn dat\n                                             de VK-onderdaan of het familielid overeenkomstig artikel 27 van de richtlijn 2004/38/EG een gevaar vormt voor de nationale veiligheid (zie paragraaf B1/4.4 Vc). In het geval\n                                             er enkel bij de VK-onderdaan sprake is van deze contra-indicatie verleent de IND,\n                                             gelet op het afhankelijke karakter van het verblijfsrecht, noch aan de VK-onderdaan,\n                                             noch aan het familielid een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc. In het geval er enkel bij het familielid sprake is van deze contra-indicatie,\n                                             wordt uitsluitend aan dat familielid geen verblijfsdocument verleend.\n\nDe IND verleent voorts geen verblijfsdocument als er een procedure aanhangig is om\n                                             te beoordelen of de VK-onderdaan of zijn familielid een gevaar vormt voor de openbare\n                                             orde of de openbare veiligheid, ongeacht de pleegdatum.\n\nDe IND voert op grond van artikel 18, eerste lid onder p van het terugtrekkingsakkoord\n                                             systematisch controles ten aanzien van openbare orde uit bij de beoordeling van aanvragen\n                                             voor een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc om te bezien of de\n                                             beperkingen van artikel\u00a020 van het terugtrekkingsakkoord van toepassing zijn.\n\nAd b.\n\nDe bepalingen van B10/2.3 Vc onder het kopje \u2018Rechtsmisbruik en fraude\u2019 zijn hier\n                                             van toepassing.\n\nAanvraagprocedure\n\nDe VK-onderdaan en zijn familielid moeten een aanvraag indienen om in aanmerking te\n                                             komen voor een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc, zodat zij bij inwilliging van de aanvraag na de overgangsperiode een bewijs van\n                                             rechtmatig verblijf hebben.\n\nOp grond van artikel 18, eerste lid onder b, eerste alinea, van het terugtrekkingsakkoord\n                                             kunnen de VK-onderdaan en zijn familielid die v\u00f3\u00f3r het einde van de overgangsperiode\n                                             naar Nederland zijn gekomen ook na 31\u00a0december 2020 nog een aanvraag indienen. De\n                                             VK-onderdaan en zijn familielid hebben in dat geval de gelegenheid om tot en met uiterlijk\n                                             30\u00a0september 2021 (negen maanden na het einde van de overgangsperiode) een aanvraag\n                                             voor een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc in te dienen.\n\nHet familielid van een VK-onderdaan, als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder\n                                             e,onderdeel ii en artikel 10, derde en vierde lid, van het terugtrekkingsakkoord dat\n                                             het recht heeft zijn verblijf na 31\u00a0december 2020 aan te vangen, heeft op grond van\n                                             artikel 18, eerste lid onder b, tweede alinea, van het terugtrekkingsakkoord het recht\n                                             een aanvraag voor een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc in te\n                                             dienen uiterlijk drie maanden na inreis. Deze termijn van drie maanden na inreis blijft\n                                             ook gelden bij een inreis na 30\u00a0september 2021. Verder kan het familielid, dat na\n                                             31\u00a0december 2020 Nederland is ingereisd, sowieso tot en met 30\u00a0september 2021 een\n                                             aanvraag om een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc indienen. De\n                                             termijn van 3 maanden na inreis is dus niet aan de orde zolang de aanvraag uiterlijk\n                                             op 30\u00a0september 2021 is ingediend.\n\nTermijnoverschrijding\n\nDe Brexit heeft ingrijpende verblijfsrechtelijke en maatschappelijke gevolgen in het\n                                             geval niet tijdig een nieuw verblijfsdocument wordt aangevraagd. Daarom wordt een\n                                             aanvraag van een VK-onderdaan en zijn familielid, die v\u00f3\u00f3r het einde van de overgangsperiode\n                                             (31\u00a0december 2020) in Nederland verbleef en die na 30\u00a0september 2021 een aanvraag\n                                             indient nog gedurende \u00e9\u00e9n jaar (tot 1\u00a0oktober 2022) uit oogpunt van evenredigheid\n                                             inhoudelijk in behandeling genomen, ongeacht de reden van de te late indiening. De\n                                             toets op de aanwezigheid van een verschoonbare reden voor de te late aanvraag blijft\n                                             gedurende deze periode derhalve achterwege.\n\nAls de VK-onderdaan (en zijn familielid) niet uiterlijk op 30\u00a0september 2021 een aanvraag\n                                             heeft ingediend voor verlening van een verblijfsdocument (als bedoeld in paragraaf\n                                             B13/2.1 Vc), heeft hij vanaf 1\u00a0oktober 2021 in Nederland geen rechtmatig verblijf\n                                             meer op grond van het terugtrekkingsakkoord. Maar als de VK onderdaan (en zijn familielid)\n                                             daarna v\u00f3\u00f3r 1\u00a0oktober 2022 alsnog de aanvraag indient, verkrijgt de VK onderdaan (en\n                                             het familielid) bij inwilliging van de aanvraag alsnog met terugwerkende kracht vanaf\n                                             1\u00a0oktober 2021 weer verblijfsrecht op grond van het terugtrekkingsakkoord.\n\nOok voor het familielid van de VK-onderdaan dat het recht heeft om zijn verblijf inNederland\n                                             na 31\u00a0december 2020 aan te vangen en die zijn aanvraag niet tijdig indient geldt dat\n                                             de aanvraag nog gedurende \u00e9\u00e9n jaar (tot 1\u00a0oktober 2022) in behandeling wordt genomen,\n                                             ongeacht de reden van de te late indiening. Als het familielid van de VK-onderdaan\n                                             niet binnen de uiterlijke aanvraagtermijn (als bedoeld in artikel 18, lid 1 onder\n                                             b van het terugtrekkingsakkoord) een aanvraag heeft ingediend voor verlening van een\n                                             verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc, heeft hij vanaf de eerste dag\n                                             na verstrijken van de uiterlijke aanvraagtermijn geen rechtmatig verblijf meer op\n                                             grond van het terugtrekkingsakkoord. Maar als het familielid van de VK-onderdaan daarna\n                                             v\u00f3\u00f3r 1\u00a0oktober 2022 alsnog de aanvraag indient, verkrijgt het familielid bij inwilliging\n                                             van de aanvraag alsnog vanaf het moment van indiening van de aanvraag weer verblijfsrecht\n                                             op grond van het terugtrekkingsakkoord als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc.\n\nBij aanvragen ingediend na 30\u00a0september 2022 toetst de IND op grond van artikel 18,\n                                             eerste lid onder d van het terugtrekkingsakkoord of er verschoonbare redenen aanwezig\n                                             zijn waarom de aanvraag niet binnen de termijn is ingediend. De IND betrekt bij de\n                                             beoordeling of sprake is van een verschoonbare termijnoverschrijding alle relevante\n                                             feiten en omstandigheden. Pas als de IND concludeert dat de aanvraag verschoonbaar\n                                             te laat is ingediend, wordt aan de voorwaarden van B13/2.1 Vc getoetst.\n\nBeperking en arbeidsmarktaantekening\n\nDe IND verleent het verblijfsdocument onder verwijzing naar het terugtrekkingsakkoord.\n                                             De tekst op het verblijfsdocument luidt: \u2018Residence document Withdrawal Agreement\u2019.\n                                             De arbeidsmarktaantekening luidt: \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist. Een (meer\n                                             dan aanvullend) beroep op algemene middelen kan gevolgen hebben voor uw verblijfsrecht\u2019.\n\nIngangsdatum en geldigheidsduur van het verblijfsdocument\n\nDe IND verleent het verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc met ingang\n                                             van de dag waarop op de aanvraag is beslist. De IND verleent het verblijfsdocument\n                                             voor de duur van 5 jaar.\n\nAfwezigheid uit Nederland langer dan 6 (of 12) maanden\n\nDe IND be\u00ebindigt, op grond van artikel 15, lid 2, terugtrekkingsakkoord, het verblijfsrecht\n                                             als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc als (het familielid van) de VK-onderdaan:\n\n\u2022 op of na 1\u00a0oktober 2023 niet in Nederland verblijft en die afwezigheid uit Nederland\n                                                   meer dan zes maanden per jaar bedraagt; of\n\n\u2022 op of na 1\u00a0april 2024 niet in Nederland verblijft, als die afwezigheid uit Nederland\n                                                   verband houdt met belangrijke redenen zoals zwangerschap en bevalling, ernstige ziekte,\n                                                   studie of beroepsopleiding en langer dan twaalf achtereenvolgende maanden bedraagt.\n\nRechtsmisbruik of verstrekking onjuiste gegevens\n\nDe IND be\u00ebindigt het verblijfsrecht als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc met terugwerkende\n                                             kracht bij rechtsmisbruik of indien er onjuiste gegevens zijn verstrekt terwijl bekendheid\n                                             met de juiste gegevens zou hebben geleid tot weigering van het verblijfsdocument (zie\n                                             paragraaf B10/2.3 Vc).\n\nOpenbare orde en openbare veiligheid\n\nDe IND be\u00ebindigt het verblijfsrecht van de VK-onderdaan en zijn familielid als de\n                                             VK-onderdaan of het familielid een gevaar voor de openbare orde vormt als bedoeld\n                                             in artikel 20 van het terugtrekkingsakkoord.\n\nIndien na de verlening van de verblijfsvergunning als bedoeld in paragraaf B13/2.1\n                                             Vc, maar v\u00f3\u00f3r het einde van de overgangsperiode, nieuwe omstandigheden op het gebied\n                                             van openbare orde zich voordoen op grond waarvan het verblijfsrecht kan worden ingetrokken,\n                                             zijn de bepalingen van hoofdstuk 6 van richtlijn 2004/38/EG van toepassing. Bij openbare orde is de pleegdatum leidend. Indien het misdrijf is\n                                             gepleegd v\u00f3\u00f3r of op 31\u00a0december 2020 geldt het openbare orde criterium als bedoeld\n                                             in paragraaf B10/2.3 Vc. Als het misdrijf n\u00e1 31\u00a0december 2020 is gepleegd geldt het\n                                             openbare orde criterium als bedoeld in paragraaf B1/6 Vc.\n\nBeroep op de algemene middelen\n\nAls een economisch niet-actieve VK-onderdaan of zijn familielid een beroep doet op\n                                             de algemene middelen, is ten aanzien van de beoordeling van de verblijfsrechtelijke\n                                             gevolgen de inhoud van het onderdeel \u2018Beroep op de algemene middelen\u2019 van paragraaf\n                                             B10/2.3 Vc van toepassing.\n\nDaar waar in het onderdeel \u2018beroep op de algemene middelen\u2019 van paragraaf B10/2.3\n                                             sprake is van de term \u2018verblijf\u2019, betrekt de IND bij het beoordelen van de duur van\n                                             het verblijf van de VK-onderdaan in Nederland zowel het (ononderbroken) verblijf van\n                                             voor als van na de einddatum van de overgangsperiode.\n\nVerbreking familierechtelijke relatie\n\nHet verblijfsrecht (als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc) van een familielid van een\n                                             VK-onderdaan eindigt als niet langer sprake is van een familierechtelijke relatie\n                                             als bedoeld in B13/1 Vc (onderdeel \u2018Familieleden van VK-onderdanen\u2019). Tenzij sprake is van een omstandigheid\n                                             als bedoeld in artikel 12, 13 of 14 van Richtlijn 2004/38/EG (in het Vb ge\u00efmplementeerd in artikel 8.15, lid 2 tot en met 5) en aan de in die artikelen vermelde voorwaarden wordt voldaan. Daar waar in die\n                                             artikelen \u2018burger van de Unie\u2019 staat vermeld dient dat in dit geval te worden gelezen\n                                             als \u2018VK-onderdaan\u2019.\n\nVK-onderdaan en familieleden\n\nDe IND verleent een verblijfsdocument voor duurzaam verblijf op grond van artikel\n                                             18 en 19 van het terugtrekkingsakkoord aan de VK-onderdaan en zijn familielid:\n\na. die voldoen aan de criteria van artikel 15, eerste lid van het terugtrekkingsakkoord;\n                                                   en\n\nb. die op grond van artikel 18, eerste lid onder i van het terugtrekkingsakkoord beschikken\n                                                   over een geldig document voor grensoverschrijding.\n\nAd a en b.\n\nDe IND verstrekt een verblijfsdocument indien de VK-onderdaan en zijn familielid voor\n                                             duurzaam verblijfsrecht op grond van artikel 15 van het terugtrekkingsakkoord in aanmerking\n                                             komen en derhalve voldoen aan de artikelen 16, 17 en 18 van de richtlijn 2004/38/EG, nader uitgewerkt in de artikelen 8.17 t/m 8.25 Vb en de beleidsregels als bedoeld in het deel van paragraaf B10/2 Vc dat ziet op de artikelen 8.17 t/m 8.25 Vb.\n\nOp grond van de vrije bewijsleer kunnen de VK-onderdaan en zijn familielid dit met\n                                             alle bewijsmiddelen aantonen.\n\nDe IND toetst ambtshalve aan de voorwaarden als vermeld in paragraaf B13/2.1 Vc als de VK onderdaan en zijn familielid geen verblijfsvergunning hebben als bedoeld\n                                             in paragraaf B13/2.1 Vc en zij niet voldoen aan de voorwaarden van artikel 15, eerste\n                                             lid van het terugtrekkingsakkoord.\n\nDe IND verleent geen verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc als er sprake is van een van de volgende contra-indicaties:\n\na. de VK-onderdaan of het familielid vormt een gevaar voor de openbare orde (inclusief\n                                                   artikel 1F van het Vluchtelingenverdrag) of de openbare veiligheid zoals bedoeld in\n                                                   artikel 20 van het terugtrekkingsakkoord en genoemd in de artikelen 27 en 28 van richtlijn 2004/38/EG;\n\nb. de VK-onderdaan of het familielid maakt zich schuldig aan rechtsmisbruik of fraude\n                                                   zoals bedoeld in artikel 20 van het terugtrekkingsakkoord en genoemd in artikel 35\n                                                   van richtlijn 2004/38/EG;\n\nc. de VK-onderdaan of zijn familielid zijn meer dan vijf achtereenvolgende jaren uit\n                                                   Nederland afwezig geweest zoals omschreven in artikel 11 van het terugtrekkingsakkoord.\n\nAd a.\n\nGevaar voor de openbare orde en de nationale veiligheid\n\nOp grond van artikel 20, eerste lid van het terugtrekkingsakkoord gelden, voor misdrijven\n                                             gepleegd tot en met 31\u00a0december 2020, de bepalingen van hoofdstuk 6 van richtlijn 2004/38/EG. Dit houdt in dat op deze misdrijven het openbare orde criterium van paragraaf B10/2.3 Vc van toepassing is. Ten aanzien van na 31\u00a0december 2020 gepleegde misdrijven, gelden\n                                             op grond van artikel 20, tweede lid van het terugtrekkingsakkoord de nationale openbare\n                                             orde bepalingen.\n\nDe IND verleent evenmin een verblijfsdocument indien er concrete aanwijzingen zijn\n                                             dat de VK-onderdaan of het familielid op grond van artikel 27 van de richtlijn 2004/38/EG een gevaar vormt voor de nationale veiligheid als bedoeld in paragraaf B1/4.4 Vc. Als er enkel bij de VK-onderdaan sprake is van een gevaar voor de openbare orde\n                                             (of gevaar voor de nationale veiligheid) verleent de IND, gelet op het afhankelijke\n                                             karakter van het verblijfsrecht, noch aan de VK-onderdaan, noch aan het familielid\n                                             een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc. Als er enkel bij het familielid sprake is van deze contra-indicatie, verleent\n                                             de IND uitsluitend aan dat familielid geen verblijfsdocument.\n\nDe IND verleent ook geen verblijfsdocument als er een procedure aanhangig is om te\n                                             beoordelen of de VK-onderdaan of het familielid een gevaar vormt voor de openbare\n                                             orde, ongeacht de pleegdatum.\n\nDe IND voert op grond van artikel 18, eerste lid onder p van het terugtrekkingsakkoord\n                                             systematisch controles ten aanzien van openbare orde uit bij de beoordeling van aanvragen\n                                             voor een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc om te bezien of de\n                                             beperkingen van artikel\u00a020 van het terugtrekkingsakkoord van toepassing zijn.\n\nAd b.\n\nDe bepalingen van paragraaf B10/2.3 Vc onder het kopje \u2018Rechtsmisbruik en fraude\u2019 zijn hier van overeenkomstige toepassing.\n\nDe IND wisselt kosteloos het bestaande verblijfsdocument EU duurzaam als bedoeld in\n                                             artikel 16 van richtlijn 2004/38/EG om voor een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc aan VK-onderdanen en hun familieleden die op 31\u00a0december 2020 in het bezit zijn\n                                             van een EU-document duurzaam verblijf als bedoeld in artikel 18, eerste lid onder\n                                             h van het terugtrekkingsakkoord na:\n\n\u2022 verificatie van de identiteit;\n\n\u2022 controle op openbare orde en nationale veiligheid; en\n\n\u2022 controle op het ononderbroken karakter van het verblijf.\n\nDe VK-onderdaan en zijn familielid moeten een aanvraag indienen om in aanmerking te\n                                                komen voor een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc, zodat zij bij inwilliging van de aanvraag na de overgangsperiode een bewijs van\n                                                rechtmatig verblijf hebben.\n\nOp grond van artikel 18, eerste lid onder b, eerste alinea, van het terugtrekkingsakkoord\n                                                kunnen de VK-onderdaan en zijn familielid die v\u00f3\u00f3r het einde van de overgangsperiode\n                                                naar Nederland zijn gekomen, ook na 31\u00a0december 2020 nog een aanvraag indienen. De\n                                                VK-onderdaan en zijn familielid hebben in dat geval de gelegenheid om tot en met uiterlijk\n                                                30\u00a0september 2021 (negen maanden na het einde van de overgangsperiode) een aanvraag\n                                                voor een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc in te dienen.\n\nTermijnoverschrijding\n\nDe Brexit heeft ingrijpende verblijfsrechtelijke en maatschappelijke gevolgen in het\n                                                geval niet tijdig een nieuw verblijfsdocument wordt aangevraagd. Daarom wordt een\n                                                aanvraag van een VK-onderdaan en zijn familielid, die v\u00f3\u00f3r het einde van de overgangsperiode\n                                                (31\u00a0december 2020) in Nederland verbleef en die na 30\u00a0september 2021 een aanvraag\n                                                indient nog gedurende \u00e9\u00e9n jaar (tot 1\u00a0oktober 2022) uit oogpunt van evenredigheid\n                                                inhoudelijk in behandeling genomen, ongeacht de reden van de te late indiening. De\n                                                toets op de aanwezigheid van een verschoonbare reden voor de te late aanvraag blijft\n                                                gedurende deze periode derhalve achterwege.\n\nAls de VK-onderdaan (en zijn familielid) niet uiterlijk op 30\u00a0september 2021 een aanvraag\n                                                heeft ingediend voor verlening van een verblijfsdocument (als bedoeld in paragraaf\n                                                B13/3.1 Vc), heeft hij vanaf 1\u00a0oktober 2021 in Nederland geen rechtmatig verblijf\n                                                meer op grond van het terugtrekkingsakkoord. Maar als de VK onderdaan (en zijn familielid)\n                                                daarna v\u00f3\u00f3r 1\u00a0oktober 2022 alsnog de aanvraag indient, verkrijgt de VK onderdaan (en\n                                                het familielid) bij inwilliging van de aanvraag alsnog met terugwerkende kracht vanaf\n                                                1\u00a0oktober 2021 weer verblijfsrecht op grond van het terugtrekkingsakkoord.\n\nBij aanvragen ingediend na 30\u00a0september 2022 toetst de IND op grond van artikel 18,\n                                                eerste lid onder d van het terugtrekkingsakkoord of er verschoonbare redenen aanwezig\n                                                zijn waarom de aanvraag niet binnen de termijn is ingediend. De IND betrekt bij de\n                                                beoordeling of sprake is van een verschoonbare termijnoverschrijding alle relevante\n                                                feiten en omstandigheden. Pas als de IND concludeert dat de aanvraag verschoonbaar\n                                                te laat is ingediend, wordt aan de voorwaarden van B13/3.1 Vc getoetst.\n\nDe VK-onderdaan en zijn familielid die reeds in het bezit zijn van een verblijfsrecht\n                                                als bedoeld in paragraaf B13/2.1 Vc, verwerven een duurzaam verblijfsrecht als zij voldoen aan de voorwaarden als\n                                                bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc. Zij kunnen in dat geval een aanvraag indienen voor verlening van een verblijfsdocument\n                                                als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc. Voor deze aanvraag geldt dan geen uiterlijke\n                                                termijn.\n\nDe IND toetst na indiening van de aanvraag of de VK-onderdaan en zijn familielid voldoen\n                                                aan de voorwaarden als vermeld paragraaf B13/3.1 Vc. Bij inwilliging van de aanvraag\n                                                ontvangen zij van de IND een verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc.\n                                                Zij kunnen met dit verblijfsdocument aantonen dat zij in het bezit zijn van een duurzaam\n                                                verblijfsrecht als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc.\n\nDe IND verleent het verblijfsdocument onder verwijzing naar het terugtrekkingsakkoord.\n                                                De tekst op het verblijfsdocument luidt: \u2018Permanent residence document Withdrawal\n                                                Agreement\u2019. De arbeidsmarktaantekening luidt: \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet vereist\u2019.\n\nDe IND verleent het verblijfsdocument als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc met ingang van de dag waarop de aanvraag is beslist. De IND verleent het verblijfsdocument\n                                                voor de duur van 10 jaar.\n\nDe IND be\u00ebindigt het verblijfsrecht van de VK-onderdaan en zijn familielid als de\n                                             beeindigingsgronden van artikel 20 van het terugtrekkingsakkoord van toepassing zijn.\n                                             De IND be\u00ebindigt ook op grond van artikel 15, lid 3 van het terugtrekkingsakkoord\n                                             het verblijfsrecht bij afwezigheid uit Nederland van een periode van meer dan vijf\n                                             jaar. De IND be\u00ebindigt het verblijfsrecht als bedoeld in paragraaf B13/3.1 Vc met terugwerkende kracht bij rechtsmisbruik of indien er onjuiste gegevens zijn\n                                             verstrekt terwijl bekendheid met de juiste gegevens zou hebben geleid tot weigering\n                                             van het verblijfsdocument, zoals omschreven in paragraaf B10/2.3 Vc.\n\nIndien na de verlening van de verblijfsvergunning als bedoeld in paragraaf B13/3.1Vc\n                                             zich tijdens de overgangsperiode nieuwe omstandigheden voordoen op grond waarvan het\n                                             verblijfsrecht kan worden ingetrokken, zijn de bepalingen van hoofdstuk 6 van richtlijn 2004/38/EG van toepassing. Bij openbare orde is de pleegdatum leidend. Als het misdrijf is gepleegd\n                                             v\u00f3\u00f3r of op 31\u00a0december 2020 geldt het openbare orde criterium als bedoeld in paragraaf\n                                             B10/2.3 Vc. Indien het misdrijf n\u00e1 31\u00a0december 2020 is gepleegd geldt het openbare\n                                             orde criterium als bedoeld in paragraaf B1/6 Vc.\n\nDe IND beschouwt een VK-onderdaan als grensarbeider als hij:\n\n\u2212 voor het eind van de overgangsperiode in Nederland een economische activiteit uitoefent\n                                                   niet zijnde op basis van detachering;\n\n\u2212 deze economische activiteit na de overgangsperiode voortzet; en\n\n\u2212 buiten Nederland woonachtig is.\n\nVoor het aantonen van het recht op voortzetting van grensarbeid na 31\u00a0december 2020\n                                             is een document \u2018Grensarbeider\u2019 als bedoeld in artikel 26 van het terugtrekkingsakkoord\n                                             vereist.\n\nDe IND beoordeelt, na ontvangst van de aanvraag, aan de hand van de voorwaarden genoemd\n                                             in artikel 24, 25 en 26 van het terugtrekkingsakkoord of er aanspraak bestaat op een\n                                             document \u2018Grensarbeider\u2019.\n\nOm in aanmerking te komen voor een document \u2018Grensarbeider\u2019 moet de VK-onderdaan rechtmatig\n                                             verblijf hebben in het land waar hij woonachtig is. Tevens moet er sprake van zijn\n                                             dat de VK-onderdaan v\u00f3\u00f3r 1\u00a0januari 2021 als grensarbeider in Nederland:\n\n\u2212 re\u00eble en daadwerkelijke arbeid verricht; of\n\n\u2212 re\u00eble en daadwerkelijke arbeid heeft verricht en verkeert in een van de in artikel\n                                                   7, lid 3, onder a, b, c of d, van richtlijn 2004/38/EG genoemde situaties; of\n\n\u2212 re\u00eble en daadwerkelijke arbeid heeft verricht en verkeert in een situatie van vrijwillige\n                                                   werkloosheid. De status van werknemer of zelfstandige blijft tot uiterlijk zes maanden\n                                                   na de begindatum van de vrijwillige werkloosheid behouden.\n\nDe VK-onderdaan heeft in die gevallen het recht om Nederland in en uit te reizen overeenkomstig\n                                             artikel 14 van het terugtrekkingsakkoord.\n\nRe\u00eble en daadwerkelijke arbeid\n\nVan re\u00eble en daadwerkelijke arbeid is sprake indien wordt voldaan aan de voorwaarden\n                                             zoals genoemd en uitgewerkt in het onderdeel \u2018re\u00eble en daadwerkelijke arbeid\u2019 van\n                                             paragraaf B10/2.2 Vc.\n\nDe IND verleent geen document \u2018Grensarbeider\u2019 als bedoeld in paragraaf B13/4.5 Vc als bij de VK-onderdaan sprake is van een van de volgende contra-indicaties, genoemd\n                                             in artikel 20 van het terugtrekkingsakkoord:\n\na. de VK-onderdaan vormt een gevaar voor de openbare orde (inclusief artikel 1F van het\n                                                   Vluchtelingenverdrag) of de openbare veiligheid zoals beschreven in de artikelen 27\n                                                   en 28 van richtlijn 2004/38/EG;\n\nb. de VK-onderdaan maakt zich schuldig aan rechtsmisbruik of fraude zoals beschreven\n                                                   in artikel 35 van richtlijn 2004/38/EG.\n\nAd a.\n\nGevaar voor de openbare orde en de openbare veiligheid\n\nOp grond van artikel 20, eerste lid van het terugtrekkingsakkoord gelden, voor misdrijven\n                                             gepleegd tot en met 31\u00a0december 2020, de bepalingen van hoofdstuk 6 van richtlijn 2004/38/EG. Dit houdt in dat op deze misdrijven het openbare orde criterium van paragraaf B10/2.3 Vc van toepassing is.\n\nTen aanzien van na 31\u00a0december 2020 gepleegde misdrijven geldt op grond van artikel\n                                             20, tweede lid van het terugtrekkingsakkoord de nationale openbare orde bepaling zoals\n                                             bedoeld in artikel 12, lid 1, onder d, Vw. De IND verleent evenmin een document \u2018Grensarbeider\u2019 indien er concrete aanwijzingen\n                                             zijn dat de VK-onderdaan overeenkomstig artikel 27 van de richtlijn 2004/38/EG een gevaar vormt voor de nationale veiligheid.\n\nDe IND verleent voorts geen document als er een procedure aanhangig is om te beoordelen\n                                             of de betrokken vreemdeling een gevaar vormt voor de openbare orde of de openbare\n                                             veiligheid, ongeacht de pleegdatum.\n\nAd b.\n\nDe bepalingen van B10/2.3 Vc onder het kopje \u2018Rechtsmisbruik en fraude\u2019 zijn hier\n                                             van toepassing.\n\nDe VK-onderdaan moet een aanvraag indienen om in aanmerking te komen voor een document\n                                             als bedoeld in deze paragraaf.\n\nHet document \u2018Grensarbeider\u2019 kan via de website van de IND worden aangevraagd (zie\n                                             www.ind.nl).\n\nDe IND verstrekt aan de VK-onderdaan een document \u2018Grensarbeider\u2019 als aan de voorwaarden\n                                             van paragraaf B13/4 Vc wordt voldaan. Op het document wordt vermeld: \u2018Frontier worker, article 50 TEU\u2019.\n                                             De arbeidsmarktaantekening op het document luidt: \u2018Arbeid vrij toegestaan, TWV niet\n                                             vereist\u2019.\n\nDe IND verstrekt het document voor de duur van 5 jaar. Het document heeft een declaratoir\n                                             karakter, er kunnen alleen rechten aan (blijven) worden ontleend als wordt voldaan\n                                             aan de voorwaarden van paragraaf B13/4 Vc."}