Title: wetten.nl - Regeling - Circulaire 2019 (onkosten)vergoeding voor politieke ambtsdragers van waterschappen - BWBR0041745

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0041745/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Circulaire 2019 (onkosten)vergoeding voor politieke ambtsdragers van waterschappen - BWBR0041745", "content": "Circulaire 2019 (onkosten)vergoeding voor politieke ambtsdragers van waterschappen\n\nMet ingang van 1 januari 2019 zullen circulaires met betrekking tot de rechtspositie\n                                          van politieke ambtsdragers uitsluitend nog bekend worden gemaakt op de site van de\n                                          offici\u00eble bekendmakingen (Staatscourant) en op de website \nwww.politiekeambtsdragers.nl\n. U kunt zich met een RSS-feed abonneren op deze site. Als er een circulaire op deze\n                                          site wordt gepubliceerd, ontvangt u een attendering. Gedurende het jaar 2018 worden\n                                          bij wijze van overgangsmaatregel de circulaires ook nog per post verzonden.\n\nDoor middel van deze circulaire wordt u, zoals elk jaar gebruikelijk, ge\u00efnformeerd\n                                       over de wijzigingen van de bedragen van de (onkosten)vergoedingen voor leden van het\n                                       algemeen bestuur, leden van het dagelijks bestuur en de voorzitters per 1 januari\n                                       2019.\n\nOmdat het doorvoeren van deze wijzigingen in de regelgeving tijd vergt, wordt u, vooruitlopend\n                                       op het formeel van kracht worden van die wijzigingen, door middel van deze circulaire\n                                       ge\u00efnformeerd over de aanstaande wijzigingen voor voorzitters, dagelijks bestuurders\n                                       en algemeen bestuurders. U kunt deze wijzigingen nu al doorvoeren.\n\nOver de wijzigingen van bezoldigingsbedragen die per 1 juli 2018 voor de voorzitters\n                                       en dagelijks bestuurders van waterschappen zijn doorgevoerd en over de tegemoetkoming\n                                       in de kosten van een ziektekostenverzekering voor de algemeen bestuursleden van waterschappen,\n                                       bent u reeds bij circulaire van 9 augustus 2018, kenmerk 2018-0000661682, ge\u00efnformeerd. Deze bedragen zijn omwille van het totaaloverzicht\n                                       nogmaals in deze circulaire opgenomen.\n\nMet ingang van 28 maart 2019 zal er voor voorzitters, dagelijks bestuurders en algemeen\n                                             bestuurders sprake zijn van een nieuw rechtspositiebesluit. Alle voormalige, voor de verschillende politieke ambten van de decentrale bestuursorganen,\n                                             geldende rechtspositiebesluiten worden gebundeld in \u00e9\u00e9n rechtspositiebesluit. Dit\n                                             besluit geldt dus ook voor de rechtspositie van de burgemeesters, wethouders en raadsleden\n                                             en de commissarissen van de Koning, gedeputeerden en statenleden van provincies. Die\n                                             rechtsposities waren tot op heden uitgewerkt in zeven afzonderlijke besluiten. Over\n                                             het nieuwe rechtspositiebesluit en de inhoudelijke wijzigingen in de rechtspositionele\n                                             bepalingen die daarin opgenomen zijn, wordt u door middel van een separate circulaire\n                                             nader ge\u00efnformeerd.\n\nIn verband met de verkiezingen van provinciale staten en de algemeen besturen van\n                                             de waterschappen treedt het besluit voor de politieke ambtsdragers van de provincies\n                                             en waterschappen \u2013 anders dan voor de gemeenten geldt \u2013 niet in werking op 1 januari\n                                             2019, maar op 28 maart 2019. Het is immers niet wenselijk noch praktisch de rechtspositie\n                                             van zittende volksvertegenwoordigers en dagelijks bestuurders voor een periode van\n                                             slechts drie maanden te wijzigen. Om deze reden wordt in de onderhavige circulaire\n                                             volstaan met een verwijzing naar de huidige bepaling die de grondslag vormt voor een\n                                             geldelijke vergoeding en vooralsnog geen verwijzing opgenomen naar de nieuwe bepaling.\n\nEen van de inhoudelijke wijzigingen in het nieuwe rechtspositiebesluit is de aanpassing van de indexeringsbepalingen. Tot op heden werden voor de indexering\n                                             van de geldbedragen bepaalde indexcijfers1 gebruikt die door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) waren vastgesteld\n                                             voor de maand september van het voorgaande kalenderjaar. Aangezien dit voorlopige\n                                             cijfers waren die later nog door het CBS konden worden bijgesteld, is in het nieuwe\n                                             besluit aansluiting gezocht bij indexcijfers die definitief zijn. Gekozen is voor\n                                             in beginsel dezelfde indexcijfers, maar dan zoals die \u00e9\u00e9n jaar daarvoor golden (met\n                                             andere woorden van de maand september in het tweede voorafgaande kalenderjaar).\n\nVoor het jaar 2019 worden de vergoedingen nog ge\u00efndexeerd op basis van de oude systematiek.\n                                             De nieuwe indexatiemethode gaat in per 1 januari 2020. Hiervoor is in artikel 5.1 van het nieuwe rechtspositiebesluit een overgangsbepaling opgenomen. In het nieuwe rechtspositiebesluit, zoals dat in het Staatsblad is gepubliceerd (Stb 2018, nr. 386) \u2013 en voor de waterschappen\n                                             dus pas gaat gelden per 28 maart 2019 \u2013, zijn de betreffende bedragen opgenomen die\n                                             gelden voor 2018. Deze moeten vervolgens bij ministeri\u00eble regeling voor 1 januari\n                                             2019 worden ge\u00efndexeerd. Aangezien voor het jaar 2019 nog indexatie plaatsvindt op\n                                             basis van de oude systematiek, vertoont de in onderhavige circulaire gehanteerde indexatiemethode\n                                             nog geen verschil met die van voorgaande jaren.\n\nU bent eerder ge\u00efnformeerd over de meerjarige arbeidsvoorwaardenovereenkomst voor\n                                          het personeel in de sector Rijk en de gevolgen daarvan voor de bezoldiging van de\n                                          voorzitters van de waterschappen. Voor de volledigheid vermeld ik hier nogmaals de\n                                          bezoldigingsbedragen per 1 juli 2018, 1 juli 2019 en 1 januari 2020.\n\nHet bezoldigingsbedrag voor de voorzitters van de waterschappen genoemd in artikel 3.24, eerste lid, van het Waterschapsbesluit bedraagt (naar evenredigheid van de vastgestelde tijdsbestedingsnorm):\n\nper 1 januari 2017: \u20ac 9.287,73\n\nper 1 juli 2018: \u20ac 9.566,36\n\nper 1 juli 2019: \u20ac 9.757,69\n\nper 1 januari 2020: \u20ac 9.952,84\n\nIn het arbeidsvoorwaardenakkoord sector Rijk is afgesproken dat alle medewerkers die\n                                          op 1 januari 2019 een aanstelling binnen de sector Rijk hebben, in januari 2019 een\n                                          eenmalige uitkering van \u20ac 450,\u2013 ontvangen bij een formele gemiddelde arbeidsduur van\n                                          36 uur. Medewerkers met een andere formele gemiddelde wekelijkse arbeidsduur ontvangen\n                                          een uitkering naar rato.\n\nIn artikel 3.13, tweede lid, van het Waterschapsbesluit is bepaald dat indien aan het personeel in de sector Rijk een \u00e9\u00e9nmalige uitkering\n                                          wordt toegekend, de leden van het dagelijks bestuur een uitkering op gelijke voet\n                                          ontvangen. Voorzitters van waterschappen die op peildatum 1 januari 2019 voorzitter\n                                          zijn, hebben hiermee aanspraak op een \u00e9\u00e9nmalige bruto uitkering van \u20ac 450,\u2013.\n\nOp grond van artikel 3.26, eerste lid, van het Waterschapsbesluit ontvangt de voorzitter per maand een ambtstoelage, naar evenredigheid van de vastgestelde\n                                          tijdsbestedingsnorm. In het tweede lid van dat artikel is bepaald dat de ambtstoelage\n                                          van de voorzitter per 1 januari van elk jaar wordt herzien aan de hand van de consumenten-prijsindex\n                                          geldend voor de maand september van het voorafgaande kalenderjaar.\n\nZoals beschreven in paragraaf 1, wordt in 2019 voor de laatste keer de oude systematiek\n                                          gehanteerd. Dit betekent het volgende.\n\nDe consumentenprijsindex voor september 2018 is bepaald op 103,95. Voor 2017 was dit\n                                          indexcijfer 102,03. Procentueel is dat een verhoging van 1,9. Dit betekent dat het\n                                          bedrag van de ambtstoelage per 1 januari 2019 wordt verhoogd met 1,9%.\n\nHet bedrag genoemd in artikel 3.26, eerste lid, van het Waterschapsbesluit wordt per 1 januari 2019 gewijzigd in \u20ac 394,09 per maand (was \u20ac 386,74), naar evenredigheid\n                                          van de vastgestelde tijdsbestedingsnorm.\n\nOp grond van artikel 3.41 van het Waterschapsbesluit ontvangt de voorzitter van een waterschap een eindejaarsuitkering, zoals omschreven\n                                          in artikel 3.13 van het Waterschapsbesluit. Dat houdt in dat de voorzitter een eindejaarsuitkering ontvangt overeenkomstig de\n                                          bepalingen welke daaromtrent voor het personeel in de sector Rijk zijn vastgesteld.\n\nVoor uw informatie meld ik u dat voor een voorzitter van een waterschap sinds 1 december\n                                          2009 een eindejaarsuitkering geldt van 8,3%.\n\nIn artikel 3.11 van het Waterschapsbesluit is het bedrag per maand bepaald van de bezoldiging van een lid van het dagelijks\n                                          bestuur van een waterschap bij een tijdsbestedingsnorm van 20%. U bent eerder ge\u00efnformeerd\n                                          over de meerjarige arbeidsvoorwaardenovereenkomst voor het personeel in de sector\n                                          Rijk en de gevolgen daarvan voor de bezoldiging.\n\nHet referentiepunt voor de bezoldiging van een lid van het dagelijks bestuur van een\n                                          waterschap is de bezoldiging van een fulltime wethouder in een gemeente van 60.001\n                                          tot 100.000 inwoners. Per 1 juli 2018 bedraagt die bezoldiging \u20ac 7.811,85 (was \u20ac 7.584,32),\n                                          per 1 juli 2019 \u20ac 7.968,09 en per 1 januari 2020 \u20ac 8.127,45. De bezoldigingsbedragen\n                                          voor lid van het dagelijks bestuur (bij een tijdsbestedingsnorm van 20%) bedraagt\n                                          derhalve:\n\nper 1 januari 2017: \u20ac 1.516,86\n\nper 1 juli 2018: \u20ac 1.562,37\n\nper 1 juli 2019: \u20ac 1.593,62\n\nper 1 januari 2020: \u20ac 1.625,49\n\nIn het arbeidsvoorwaardenakkoord sector Rijk is afgesproken dat alle medewerkers die\n                                          op 1 januari 2019 een aanstelling binnen de sector Rijk hebben, in januari 2019 een\n                                          eenmalige uitkering van \u20ac 450,\u2013 ontvangen bij een formele gemiddelde arbeidsduur van\n                                          36 uur. Medewerkers met een andere formele gemiddelde wekelijkse arbeidsduur ontvangen\n                                          een uitkering naar rato.\n\nIn artikel 3.13, tweede lid, van het Waterschapsbesluit is bepaald dat indien aan het personeel in de sector Rijk een \u00e9\u00e9nmalige uitkering\n                                          wordt toegekend, de leden van het dagelijks bestuur een uitkering op gelijke voet\n                                          ontvangen. Leden van het dagelijks bestuur van een waterschap die op peildatum 1 januari\n                                          2019 lid van het dagelijks bestuur zijn, hebben aanspraak op een \u00e9\u00e9nmalige bruto uitkering\n                                          van \u20ac 450,\u2013. De uitkering is naar rato van de door het algemeen bestuur voor het lid\n                                          van het dagelijks bestuur vastgestelde tijdsbestedingsnorm.\n\nIn artikel 3.11a van het Waterschapsbesluit is bepaald dat een lid van het dagelijks bestuur van een waterschap per maand een\n                                          onkostenvergoeding ontvangt, naar evenredigheid van de vastgestelde tijdsbestedingsnorm.\n                                          In het tweede lid van dat artikel is bepaald dat de onkostenvergoeding voor een lid\n                                          van het dagelijks bestuur per 1 januari van elk jaar wordt herzien aan de hand van\n                                          de consumentenprijsindex geldend voor de maand september van het voorafgaande kalenderjaar.\n\nZoals beschreven in paragraaf 1, wordt in 2019 voor de laatste keer de oude systematiek\n                                          gehanteerd. Dit betekent het volgende.\n\nDe consumentenprijsindex voor september 2018 is bepaald op 103,95. Voor 2017 was dit\n                                          indexcijfer 102,03. Procentueel is dat een verhoging van 1,9. Dit betekent dat het\n                                          bedrag van de onkostenvergoeding van een lid van het dagelijks bestuur van een waterschap\n                                          per 1 januari 2018 wordt verhoogd met 1,9%.\n\nHet bedrag genoemd in artikel 3.11a, eerste lid, van het Waterschapsbesluit wordt per 1 januari 2019 gewijzigd in \u20ac 362,56 per maand (was \u20ac 355,80), naar evenredigheid\n                                          van de vastgestelde tijdsbestedingsnorm.\n\nGelet op artikel 3.13, eerste lid, van het Waterschapsbesluit ontvangt een lid van het dagelijks bestuur een eindejaarsuitkering overeenkomstig\n                                          de bepalingen welke daaromtrent voor het personeel in de sector Rijk zijn vastgesteld.\n\nVoor uw informatie meld ik dat voor leden van het dagelijks bestuur sinds 1 december\n                                          2009 een eindejaarsuitkering geldt van 8,3%.\n\nHet bedrag van de vergoeding voor een lid van het algemeen bestuur van een waterschap,\n                                          genoemd in artikel 3.2, eerste lid, van het Waterschapsbesluit wordt op grond van artikel 3.2, tweede lid, van het Waterschapsbesluit per 1 januari\n                                          van elk jaar herzien door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.\n                                          Dit gebeurt aan de hand van het door het Centraal Bureau voor de Statistiek voor de\n                                          maand september van het voorafgaande kalenderjaar vastgestelde indexcijfer CAO lonen\n                                          overheid, inclusief bijzondere beloningen.\n\nZoals beschreven in paragraaf 1, wordt in 2019 voor de laatste keer de oude systematiek\n                                          gehanteerd. In de circulaire van 1 november 2017, nr. 2017-0000522092 is gemeld dat het indexcijfer CAO lonen overheid inclusief bijzondere\n                                          beloningen geldend voor de maand september 2017 was bepaald op 108,5 en dat dit indexcijfer\n                                          voor het jaar 2016 was bepaald op 108,6. Dit betekende in principe een geringe procentuele\n                                          verlaging van 0,09% per 1 januari 2018. Deze verlaging is echter niet doorberekend\n                                          in de vergoeding voor de leden van het algemeen bestuur. Het bedrag van deze vergoeding\n                                          is voor het jaar 2018 hiermee op hetzelfde niveau gebleven als het bedrag voor 2017.\n\nMet deze verlaging moet echter nu wel rekening worden gehouden bij de berekening van\n                                          de bedragen over 2019. Het indexcijfer CAO lonen overheid voor 2018 is bepaald op\n                                          112,1. Voor 2017 was dit indexcijfer 108,5. Procentueel is dat een verhoging van 3,3.\n                                          De volgende berekeningswijze is thans gehanteerd. De geringe verlaging van 0,09% die\n                                          per 1 januari 2018 niet is doorgevoerd, is nu bij de berekening van de bedragen over\n                                          2019 alsnog meegenomen. Dit is gebeurd door de bedragen van 2018 eerst te verlagen\n                                          en voor de berekening van de bedragen voor 2019 op die verlaagde bedragen de verhoging\n                                          van 3,3% toe te passen.\n\nConcreet betekent dit dat het bedrag genoemd in artikel 3.2, eerste lid, van het Waterschapsbesluit voor de vergoeding van een lid van het algemeen bestuur per 1 januari 2019 \u20ac 489,34\n                                          bedraagt (was \u20ac 477,42).\n\nIn artikel 3.9, eerste lid, van het Waterschapsbesluit is bepaald dat een lid van het algemeen bestuur per maand een onkostenvergoeding\n                                          ontvangt. In het vijfde lid van dat artikel is bepaald dat de onkostenvergoeding van\n                                          een lid van het algemeen bestuur per 1 januari van elk jaar wordt herzien aan de hand\n                                          van de consumentenprijsindex geldend voor de maand september van het voorafgaande\n                                          kalenderjaar.\n\nZoals beschreven in paragraaf 1, wordt in 2019 voor de laatste keer de oude systematiek\n                                          gehanteerd. Dit betekent het volgende.\n\nDe consumentenprijsindex voor 2018 is bepaald op 103,95. Voor 2017 was dit indexcijfer\n                                          102,03. Procentueel is dat een verhoging van 1,9. Dit betekent dat het bedrag van\n                                          de onkostenvergoeding van een lid van het algemeen bestuur per 1 januari 2019 wordt\n                                          verhoogd met 1,9%.\n\nHet bedrag genoemd in artikel 3.9, eerste lid, van het Waterschapsbesluit wordt per 1 januari 2019 gewijzigd in \u20ac 173,40 (was \u20ac 170,17).\n\nIn artikel 3.8, eerste lid, van het Waterschapsbesluit is bepaald dat een lid van het algemeen bestuur ten laste van het waterschap een\n                                          tegemoetkoming in de kosten van een ziektekostenverzekering ontvangt.\n\nIn het tweede lid van artikel 3.8 van het Waterschapsbesluit is bepaald dat het bedrag van deze tegemoetkoming wijzigt overeenkomstig de wijzigingen\n                                          die de bezoldiging van het personeel in de sector Rijk ondergaat. U bent eerder ge\u00efnformeerd\n                                          over de meerjarige arbeidsvoorwaardenovereenkomst voor het personeel in de sector\n                                          Rijk en de gevolgen hiervan voor de tegemoetkoming. Voor de volledigheid meld ik hier\n                                          nogmaals dat de tegemoetkoming per 1 juli 2018 is vastgesteld op \u20ac 107,10 per jaar\n                                          en met ingang van 1 juli 2019 wordt verhoogd naar \u20ac 109,24 per jaar en met ingang\n                                          van 1 januari 2020 wordt verhoogd naar \u20ac 111,42 per jaar.\n\nInformatie die betrekking heeft op politieke ambtsdragers kunt u vinden op de volgende\n                                          internetsite: www.politiekeambtsdragers.nl. Op deze site vindt u alle actuele wet-\n                                          en regelgeving, circulaires en brochures over politieke ambtsdragers voor het Rijk,\n                                          de provincie, de gemeente, de waterschappen en ook voor het Koninkrijk en de BES-eilanden\n                                          voor zover deze afkomstig is van het Ministerie van BZK. U vindt hier dus niet de\n                                          modelverordeningen van de VNG of de gemeentelijke of provinciale verordeningen."}