Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels toepassing WNT 2013 - BWBR0034882

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0034882/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels toepassing WNT 2013 - BWBR0034882", "content": "Besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 26\u00a0februari\n                                    2014, nr. 2014-0000106049, houdende vaststelling van beleidsregels inzake de toepassing\n                                    van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector\n                                    (Beleidsregels toepassing WNT)\n\nDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,\n\nGelet op paragraaf 5 van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke\n                                       sector, alsmede artikel 4:81, eerste lid, artikel 4:83 en hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nBij de uitvoering en handhaving door of namens mij van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector en bij de uitoefening van toezicht op de naleving van die wet met ingang van 1\u00a0januari\n                                    2013 door de daartoe door mij aangewezen ambtenaren, worden de als bijlage bij dit besluit gevoegde beleidsregels toegepast.\n\nDit besluit zal met de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nR.H.A. Plasterk.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDeze beleidsregels vormen een (nadere) uitleg van de regelgeving en bevatten voorts\n                                    concrete toepassingsregels die kunnen worden gebruikt in het kader van de financi\u00eble\n                                    verslaggeving en de accountantscontrole over het jaar 2013. Zij maken als zodanig\n                                    deel uit van het thans toepasbare normenkader, dat in verband met de goede uitvoering\n                                    van de WNT van belang is. Dit normenkader bestaat verder uit:\n\nRelevante regelgeving:\n\n\u2212 \nWet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) (Staatsblad 2012, 583);\n\n\u2212 Besluit van 15\u00a0november 2012, houdende vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding\n                                          van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector\n                                          (Staatsblad 2012, 584);\n\n\u2212 Besluit van 6\u00a0december 2012 tot uitvoering van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen\n                                          publieke en semipublieke sector (Uitvoeringsbesluit WNT), (Staatsblad 2012, 624);\n\n\u2212 Regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 24\u00a0oktober\n                                          2013, 2013-651926, houdende wijziging van de bedragen met betrekking tot de wettelijke\n                                          bezoldigingsmaximum van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en\n                                          semipublieke sector voor 2014 (Staatscourant 2013, nr. 30635);\n\n\u2212 Het voorstel tot aanpassing van de reikwijdte en enige technische wijziging van de\n                                          Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (Aanpassingswet\n                                          WNT) (Kamerstukken I 2013/2014, 33\u00a0715, A);\n\n\u2212 Mededeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 12\u00a0februari\n                                          2014, nr. 2014-000070146, Directie Constitutionele Zaken en Wetgeving, Afdeling Wetgeving\n                                          Staatsinrichting en Bestuur, inzake de uitvoering en handhaving van de Wet normering\n                                          bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) in het licht\n                                          van de Aanpassingswet WNT (Staatscourant 2014, nr. 4792);\n\n\u2212 Regeling van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 26\u00a0februari\n                                          2014, nr.\u00a02014-0000104920, houdende nadere regels over hetgeen bij de toepassing van\n                                          de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector tot\n                                          de bezoldiging wordt gerekend en over de toerekening van onderdelen van de bezoldiging\n                                          aan enig kalenderjaar (Regeling bezoldigingscomponenten WNT).\n\nVoorts is de volgende algemene wet- en regelgeving relevant:\n\n\u2212 \nAlgemene wet bestuursrecht, Titel 4.2 Subsidies (paragrafen 4.2.3 tot en met 4.2.8);\n\n\u2212 \nTitel 9 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek (BW 2 Titel 9) en de Richtlijnen van de Raad voor de Jaarverslaggeving;\n\n\u2212 \nComptabiliteitswet 2001 en Regeling Rijksbegrotingsvoorschriften 2014;\n\n\u2212 \nGemeentewet;\n\n\u2212 \nProvinciewet.\n\nMeer algemene informatie en praktische zaken, zoals modellen en voorbeelden, alsmede\n                                    de applicatie voor de elektronische verstrekking van gegevens, kunnen worden gevonden\n                                    op www.topinkomens.nl.\n\nVoor de volledigheid wordt erop gewezen dat voor enkele sectoren specifieke sectorale\n                                    regelgeving van toepassing is:\n\n\u2212 Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 8\u00a0december 2012,\n                                          nr. WJZ/353186 (10\u00a0126), houdende verlaagde bezoldigingsmaxima voor topfunctionarissen\n                                          in het onderwijs en ter invoering van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen\n                                          in de publieke en semipublieke sector (Regeling bezoldiging topfunctionarissen OCW-sectoren) (Staatscourant 2012, nr. 26223);\n\n\u2212 Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 21\u00a0november 2013,\n                                          nr. 53\u00a08765 (10\u00a0382), houdende wijziging van de Regeling bezoldiging topfunctionarissen\n                                          OCW-sectoren in verband de invoering van verlaagde bezoldigingsmaxima voor de cultuurfondsen\n                                          en de jaarlijkse indexatie van de verlaagde maxima (Staatscourant 2013, nr. 33369);\n\n\u2212 \nRegeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 14\u00a0december 2012, DWJZ-3147991m, houdende vaststelling van de sectorale bezoldigingsnorm voor de in\n                                          bijlage 3 bij de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen in de publieke en semipublieke\n                                          sector opgenomen sectorale zorgverzekeraars (Staatscourant 2012, nr. 26811);\n\n\u2212 Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 26\u00a0november 2013,\n                                          kenmerk MEVA-172387-113549, houdende vaststelling van de sectorale bezoldigingsnorm\n                                          voor en de indeling in klassen van de in bijlage 3 bij de Wet normering bezoldiging\n                                          topfunctionarissen in de publieke en semipublieke sector opgenomen categorie zorgverzekeraars\n                                          (Regeling sectorale bezoldigingsnorm topfunctionarissen zorgverzekeraars) (Staatscourant 2013, nr. 33658);\n\n\u2212 Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 26\u00a0november 2013,\n                                          kenmerk MEVA-170829-113368, houdende vaststelling van de indeling van de zorgsector\n                                          in klassen met daarbij behorende bezoldigingsmaxima (Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen zorg- en welzijnssector) (Staatscourant 2013, nr. 33659);\n\n\u2212 Regeling van de Minister voor Wonen en Rijksdienst van 22\u00a0november 2013, nr. 2013-0000717365,\n                                          houdende vaststelling van de indeling van de toegelaten instellingen volkshuisvesting\n                                          in klassen met daarbij toepasselijke bezoldigingsmaxima ten aanzien van hun topfunctionarissen\n                                          (Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen toegelaten instellingen volkshuisvesting\n                                             2014) (Staatscourant 2013, nr. 33942).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDe WNT is 1\u00a0januari 2013 in werking getreden. Bezoldigingsgegevens van voor deze datum behoeven\n                                    niet te worden verzameld. Dit betekent het volgende:\n\na. De gegevens die op grond van artikel 4.2, zesde lid, van de WNT over 2012 openbaargemaakt zouden moeten worden, behoeven niet te worden verstrekt.\n\nb. Voor de periode die op grond van de artikelen 2.1, vierde lid, 3.1, vijfde lid, en 4.2, tweede lid, onderdeel c, moet worden bepaald, behoeft de periode voorafgaand aan de inwerkingtreding van\n                                          de WNT niet meegenomen te worden.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nBij de defini\u00ebring van topfunctionarissen van privaatrechtelijke rechtspersonen of\n                                    instellingen gaat het om de groep van hoogst leidinggevenden binnen een rechtspersoon\n                                    of instelling, die leidinggeven aan de gehele rechtspersoon of instelling; daarnaast gelden de criteria los van elkaar (zie de MvT op de Aanpassingswet blz. 10). Dus iemand wordt aangemerkt als topfunctionaris als hij:\n\n\u2212 behoort tot de hoogste uitvoerende en toezichthoudende organen van een rechtspersoon\n                                          of instelling (welke automatisch aan het hoofd staan van de gehele rechtspersoon of\n                                          instelling)\n\n\u2212 behoort tot de hoogste ondergeschikte of de leden van de groep hoogste ondergeschikten\n                                          aan dat orgaan \u00e9n in deze rol (gezamenlijk) verantwoordelijk is voor de gehele rechtspersoon\n                                          of de gehele instelling\n\n\u2212 belast is met de dagelijkse leiding van de gehele rechtspersoon of de gehele instelling\n\nIemand kan in de praktijk ook tegelijk onder meerdere criteria vallen.\n\nHet kan zijn dat een vestigings- of locatiedirecteur als topfunctionaris aangemerkt\n                                    dient te worden, namelijk in het geval dat de vestigingsdirecteuren tezamen formeel\n                                    het managementteam of het dagelijks bestuur uitmaken waarin beslissingen voor de gehele\n                                    instelling of rechtspersoon worden genomen.\n\nEen directeur Financi\u00ebn of een directeur P&O van een instelling valt alleen onder\n                                    de definitie van topfunctionaris, als hij/zij formeel lid is van een centraal management-\n                                    of directieteam.\n\nAfhankelijk van het organogram, zullen bij de ene instelling of rechtspersoon de leden\n                                    van slechts \u00e9\u00e9n managementlaag als topfunctionarissen aangemerkt worden, terwijl bij\n                                    een andere instelling of rechtspersoon de leden van meerdere managementlagen als topfunctionarissen\n                                    aangemerkt worden. Per instelling of rechtspersoon zal bezien moeten worden welke\n                                    functionarissen als topfunctionaris aangemerkt moeten worden. Bij sommige instellingen\n                                    worden zowel het bestuur als de leden van het directieteam, respectievelijk de directeur\n                                    van de instelling als topfunctionaris aangemerkt. Indien bij een stichting ook sprake\n                                    is van een raad van toezicht, zullen ook de leden van deze raad onder de definitie\n                                    van topfunctionaris vallen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nGewezen topfunctionarissen hebben in het verleden een topfunctie bekleed, bij dezelfde\n                                    instelling. Met het oog op een werkbare uitvoering van de wet, wordt hierbij uitgegaan van gewezen topfunctionarissen, die sedert de inwerkingtreding\n                                    van de wet (1\u00a0januari 2013) topfunctionaris zijn geweest.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nHet bezoldigingsmaximum voor leden en voorzitters van interne toezichthoudende organen\n                                    bedraagt 5% respectievelijk 7,5% van het voor de betreffende rechtspersoon of instelling\n                                    geldende bezoldigingsmaximum bezoldiging (zie art. 2.2 WNT).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDe bezoldiging van niet-topfunctionarissen wordt openbaar gemaakt als deze blijkens\n                                    de (loon)administratie, herrekend naar een voltijds dienstverband en op jaarbasis,\n                                    het wettelijke bezoldigingsmaximum overschrijdt (zie art. 4.2 lid 1). Hiernaast worden gegevens over uitkeringen wegens be\u00ebindiging van het dienstverband\n                                    openbaargemaakt als de som hiervan het wettelijke bezoldigingsmaximum overschrijdt,\n                                    of als de inkomensgegevens van de functionaris eerder op grond van de WNT of WOPT openbaar zijn gemaakt (zie art. 4.2 lid 3).\n\nAan de naleving van de wet t.a.v. de hiervoor bedoelde groep niet-topfunctionarissen\n                                    dient strikt de hand te worden gehouden. Voor niet-topfunctionarissen die bij de desbetreffende\n                                    WNT-instelling geen \u2013 al dan niet fictieve \u2013 dienstbetrekking hadden, geldt het volgende.\n                                    Volgens art. 4.2 lid 2 onder c vermeldt de verantwoordelijke in het financieel verslag ook de bezoldiging van deze\n                                    categorie interim-functionarissen, indien de functie in een periode van 18 maanden\n                                    voor meer dan 6 maanden is vervuld en de bezoldiging (naar rato herberekend) per kalenderjaar\n                                    meer bedraagt dan de maximale bezoldiging. Verder dient de verantwoordelijke deze\n                                    gegevens bovendien ingevolge art. 4.2 lid 7 uiterlijk op 1\u00a0juli aan de minister te\n                                    zenden. Nu is gebleken dat de uitvoering van deze openbaarmakingsplicht over het verslagjaar\n                                    2013 niet of beperkt mogelijk is, zal geen toezicht op de naleving van deze verplichting\n                                    worden uitgeoefend en zal evenmin handhavend worden opgetreden bij niet-naleving van\n                                    die bepaling ten aanzien van deze groep interim niet-topfunctionarissen. Accountants\n                                    hoeven op dit onderdeel van de financi\u00eble verslagen ook geen controle uit te voeren\n                                    (niet op volledigheid en niet op juistheid). Deze beleidsregel geldt voor het verslagjaar\n                                    2013 en voorts tot het tijdstip dat de wetgever een voorziening heeft getroffen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nOnder dienstverband wordt verstaan een aanstelling of arbeidsovereenkomst en indien\n                                    sprake is van een fictieve dienstbetrekking in de zin van de Wet op de loonbelasting 1964. Daarnaast is de WNT ook van toepassing als op andere titel een topfunctionaris tegen betaling zijn functie\n                                    vervult (zie art. 1.1 onderdeel d). Bij dit laatste kan bijvoorbeeld gedacht worden aan een detacheringsovereenkomst,\n                                    een inleenovereenkomst met een management-BV of een overeenkomst met een zzp'er met\n                                    een VAR.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDe maximum bezoldiging van deeltijdtopfunctionarissen word gerelateerd aan hun deeltijdfactor.\n                                    In geval van een dienstverband met een kleinere omvang dan het bij de verantwoordelijke\n                                    gebruikelijke voltijds dienstverband, komen partijen geen bezoldiging overeen die\n                                    per kalenderjaar meer bedraagt dan de maximale bezoldiging, bedoeld in artikel 2.3, vermenigvuldigd met het aantal uren waarop het dienstverband betrekking heeft en\n                                    gedeeld door het aantal uren van een voltijds dienstverband (zie ook art. 2.1 lid 2 WNT). De bezoldiging kan niet meer bedragen dan de maximale bezoldiging, ook niet als\n                                    feitelijk meer wordt gewerkt dan de totale werktijd van een fulltime functionaris\n                                    (deeltijdfactor nooit hoger dan 1,0).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDe WNT kent geen algemene cumulatiebepaling van topfuncties binnen de (semi-)publieke sector.\n                                    De WNT zegt niets over het wel of niet mogen stapelen van functies. De bezoldiging\n                                    van elke functie die onder de WNT valt, moet wel aan de wet worden getoetst. Alleen\n                                    indien sprake is van twee opeenvolgende vergelijkbare functies bij dezelfde rechtspersoon\n                                    of instelling (dus bijvoorbeeld van de ene topfunctie naar de andere) wordt de beloning\n                                    voor de gehele periode opgeteld (artikel 2.1 lid 5). Dit kunnen twee opeenvolgende vergelijkbare functies zijn (bijvoorbeeld van de\n                                    ene topfunctie naar de andere) of twee vergelijkbare functies die op het zelfde moment\n                                    worden vervuld.\n\nEr geldt wel een anti-cumulatieregeling voor de bezoldiging als functionarissen tevens\n                                    lid zijn van een adviescollege of commissie die onder de Wet vergoedingen adviescolleges en commissies valt. Een zodanig lid mag uit hoofde van zijn lidmaatschap(pen) van adviescolleges\n                                    en commissies en zijn functie bij een instelling die onder de WNT valt nooit meer bezoldiging ontvangen dan het bezoldigingsmaximum van de WNT. In\n                                    dat geval wordt zijn vergoeding uit hoofde van zijn lidmaatschap van het adviescollege\n                                    of adviescommissie verminderd indien en voor zover de totale bezoldiging het bezoldigingsmaximum\n                                    te boven gaat. Het is dus niet de WNT-instelling die corrigerend moet optreden bij\n                                    normoverschrijding maar het adviescollege of de commissie. Zie artikel 6 van het Besluit vergoedingen adviescolleges en commissies.\n\nWanneer iemand in de loop van het jaar een topfunctie gaat bekleden, dan wordt de\n                                    bezoldiging in verband met een eventuele voorafgaande functie niet opgeteld. Wanneer\n                                    deze voorafgaande functie eveneens onder de WNT valt, dan zal deze afzonderlijk moeten worden gerapporteerd. Alleen indien een topfunctie\n                                    gevolgd wordt door de uitoefening van een andere topfunctie, wordt de beloning opgeteld.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nVan alle interim-topfunctionarissen dienen de bezoldigingsgegevens openbaar te worden\n                                    gemaakt. Hiervoor is geen minimale termijn. Om te voorkomen dat bij elke vorm van\n                                    feitelijke waarneming, bij bijvoorbeeld bij ziekte of verlof, sprake is van een dergelijke\n                                    vervulling, mag een instelling zich beperken tot die situaties dat in een rechtshandeling\n                                    (bijvoorbeeld een besluit van Raad van Toezicht/Raad van Commissarissen/ander bevoegd\n                                    gezag) wordt bepaald dat de betrokkene (vanaf een specifieke ingangsdatum) deze functie\n                                    vervult. Op het moment dat een interim-topfunctionaris zijn interim-functie binnen\n                                    een periode van 18 maanden, zes maanden of meer vervult, is de WNT-norm op hem van\n                                    toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nOp het moment dat een interim-topfunctionaris zijn interim-functie binnen een periode\n                                    van 18\u00a0maanden, zes maanden of meer vervult, zijn de WNT-kaders op hem van toepassing.\n                                    Bij een functievervulling van bijvoorbeeld vier maanden, spelen de WNT-kaders (nog)\n                                    niet. Blijkt de betreffende functionaris binnen 14 maanden echter opnieuw een dergelijke\n                                    functie te bezetten binnen dezelfde instelling voor twee maanden of meer, dan dient\n                                    het kader van de WNT alsnog te worden toegepast op de hele, opgetelde, termijn. Voor interim-topfunctionarissen\n                                    dienen de eerste vier maanden dan met terugwerkende kracht te worden gecorrigeerd\n                                    (zo er sprake was van een bezoldiging uitgaande boven de voor de sector relevante\n                                    norm). Voor de bepaling van de termijn geldt de inwerkingtredingsdatum van de WNT,\n                                    1\u00a0januari 2013, als startpunt. Eventuele interim-vervulling voor die datum wordt niet\n                                    meegenomen bij de bepaling of aan het zes-maanden-criterium is voldaan.\n\nHet zes-maanden-criterium wordt toegepast op basis van het aantal maanden. Wanneer\n                                    bijvoorbeeld wordt gewerkt vanaf 15\u00a0januari van een jaar, dan is vanaf 15\u00a0juli van\n                                    datzelfde jaar de zes maanden grens gepasseerd.\n\nBij de bepaling van het zes-maanden-criterium gaat het om de combinatie van persoon\n                                    en functie. Het zes-maanden-criterium is niet van toepassing bij opeenvolgende vervulling\n                                    van \u00e9\u00e9n functie door achtereenvolgende interim-topfunctionarissen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDe toepasselijke norm bij kortere periodes dan een vol kalenderjaar bij functiewaarneming\n                                    door een interimmer kan als volgt worden berekend:\n\nWaarbij:\n\nx = individuele maximumbezoldiging interimmer (ex. BTW)\n\ny =  toepasselijke maximum WNT-jaarnorm voor de desbetreffende functie\n\na =  deeltijdfactor (bij fulltime functies: 1,0)\n\nb =  totaal aantal kalenderdagen (niet: werkdagen!) waarop de functie in het jaar is vervuld.\n\nDe WNT gaat uit van vergoeding, inclusief doorbetaling bij verlof en verzuim. Hierbij geldt\n                                    de norm naar rato van het dienstverband, op jaarbasis (zie artikel 2.1 lid 2 en 3). Deze factoren komen terug in de berekening.\n\nVariabele a betreft de deeltijdfactor van de functie (ten hoogste 1,0; zie art. 2.1 lid 2, zie ook \u00a7 8). Dit is de geldende deeltijdfactor. Deze wordt bepaald op basis van\n                                    de gebruikelijke omvang van de functie.\n\nBij variabele b wordt, conform de wet, de gewerkte periode in kalenderdagen afgezet\n                                    tegen 365 kalenderdagen (art. 2.1 lid 3).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nIn de WNT wordt onderscheiden tussen bezoldiging en beloning. Bezoldiging is het verzamelbegrip\n                                    uit het BW (art. 2:383c) voor alle loonkosten van de werkgever. De bezoldiging bestaat in dat artikel uit\n                                    vier onderdelen: de post periodiek betaalde beloningen, beloningen betaalbaar op termijn,\n                                    uitkeringen bij be\u00ebindiging dienstverband en winstdelingen en bonussen. Beloning is\n                                    de verzamelnaam voor periodiek betaalde beloningen en winstdelingen en bonussen. In\n                                    het BW vormen de winstdelingen en bonussen een aparte categorie binnen de bezoldiging.\n                                    Ter zake van het begrip bezoldiging in de WNT is een (formele) uitwerking vastgesteld\n                                    in de Regeling bezoldigingscomponenten WNT. In deze regeling wordt niet uitgewerkt de uitkeringen bij be\u00ebindiging dienstverband;\n                                    deze is in de WNT nl. apart genormeerd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nVoor het berekenen van de bezoldiging worden de componenten, zoals benoemd in artikel 2 van de Regeling bezoldigingscomponenten WNT en de componenten die vallen onder het begrip \u2018uitkering wegens het be\u00ebindigen van\n                                    het dienstverband\u2019 in de volgende overzicht (in tabelvorm) opgesomd. Met behulp van\n                                    deze tabel kan \u2013 als handleiding voor de praktijk \u2013 de vraag worden beantwoord in\n                                    welk jaar de component kan worden meegeteld voor de toetsing aan de in de WNT gestelde maxima en verantwoord in de jaarrekening.\n\nHierbij zijn de volgende basisprincipes gehanteerd:\n\n\u2212 Een post wordt in principe verantwoord in het jaar waarin de betreffende post in de\n                                          salarisadministratie wordt verwerkt, of als de posten niet via de salarisadministratie\n                                          lopen, in het jaar waarin de post ten laste van het resultaat van de instelling komt.\n\n\u2212 Als een post onder de WNT valt, dan wordt deze in hetzelfde jaar verantwoord in het financieel jaarverslag\n                                          als waarin de toetsing aan de WNT-normen plaats vindt.\n\n\u2212 Uitzonderingen hierop zijn:\n\n\u2212 Uitkeringen wegens be\u00ebindiging dienstverband: deze worden getoetst aan het maximum\n                                          van het jaar van einde dienstverband, voor het totaal van de toegekende uitkeringen,\n                                          en verantwoord in het jaar of de jaren waarin de feitelijke uitkeringen plaatsvinden;\n\n\u2212 Nabetalingen van bezoldigingen uit dienstverband in een ander jaar dan waarin het\n                                          recht hierop ontstaat mogen worden meegenomen in de toetsing van het jaar waarin de\n                                          rechten ontstonden. Dit omdat deze nabetalingen in het jaar van uitbetaling zouden\n                                          kunnen leiden tot een overschrijding van de toepasselijke WNT-norm in het jaar van\n                                          nabetaling.\n\n#\n\nComponent\n\nBeloning van functionarissen met een dienstbetrekking (= die via de salarisadministratie\n                                                   worden uitbetaald)\n\nBezoldiging WNT?\n\nIn WNT-verantwoording in jaar waarin:\n\nOpmerkingen/toelichting\n\n1\n\nBruto Lonen, salarissen tijdens dienstverband\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n2\n\nReservering Vakantietoeslag\n\nNee\n\nLet op bijzondere alternatieve toetsing bij einde dienstverband (zie punt 11).\n\n3\n\nUitbetaling vakantietoeslag\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n4\n\nMutatie reservering niet-opgenomen vakantiedagen\n\nNee\n\n5\n\nUitbetaling van niet opgenomen vakantiedagen\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n6\n\nDoorbetaling bij ziekte of (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n7\n\nWerkgeversbijdrage bij sparen levensloop\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n8\n\nUitbetaling afkoop / opname levensloop (2013)\n\nNee\n\nn.v.t.\n\nDe werkgeversbijdrage bij sparen levensloop (zie punt 7) wordt reeds meegenomen. Het\n                                                   meenemen van de uitbetaling zou tot dubbeling leiden. Deze post vormt daarom geen\n                                                   beloning.\n\n9\n\nDoorbetaling tijdens sabbatical\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n10\n\nReservering voor sabbatical\n\nNee\n\nn.v.t.\n\n11\n\nUitbetaling bij einde dienstverband van tijdens dienstverband niet opgenomen vakantiedagen,\n                                                   opgebouwde vakantiegeld en dergelijke opgebouwde rechten.\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt, of indien de post niet via de salarisadministratie\n                                                   loopt, in het jaar waarin de post ten laste van het resultaat van de instelling komt\n\nLet op: bij nabetaling bij einde dienstverband geldt dat nabetalingen waarop het recht\n                                                   in een eerder jaar is ontstaan, ook mag worden betrokken in de toetsing van dat eerdere\n                                                   jaar in plaats van in jaar van uitbetaling.\n\n12\n\nDoorbetaling van loon tijdens vakantie\n\nJa\n\nde vakantiedagen worden opgenomen en het loon wordt doorbetaald\n\nHet is mogelijk om nog beschikbare vakantiedagen direct voorafgaand aan een einde\n                                                   dienstverband op te nemen. Voor de duur van het dienstverband telt de vakantiedagen-periode\n                                                   mee.\n\n13\n\nLoondoorbetaling na be\u00ebindiging werkzaamheden\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\nZo lang op grond van overgangsrecht is toegestaan dat dienstverband doorloopt na be\u00ebindiging\n                                                   werkzaamheden vallen de betalingen onder de bezoldigingen. Indien het overgangsrecht\n                                                   niet van toepassing is, is deze bezoldiging onverschuldigd.\n\n14\n\nTerbeschikkingstelling van een auto (mede) voor priv\u00e9gebruik\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\nTe waarderen op de bijtelling voor de loonheffing\n\n15\n\nEigen bijdrage werknemer voor een door de werkgever ter beschikking gestelde auto\n\nJa, als negatieve post\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n16\n\nMedische verzorging (vergoeding in natura)\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\nTe waarderen op basis van regels loonheffing\n\n17\n\nVrijwillige (d.w.z. niet op grond van wet of een algemeen bindend verklaarde CAO verplichte)\n                                                   werkgeversbijdrage ziektekostenverzekering\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt, of indien de post niet via de salarisadministratie\n                                                   loopt, in het jaar waarin de werkgever de werkgeversbijdrage verschuldigd wordt.\n\nVerplichte sociale verzekeringen zijn expliciet van de WNT-bezoldiging uitgesloten,\n                                                   vrijwillige sociale verzekeringen niet.\n\n18\n\nWerkgeversdeel premies van vrijwillige sociale verzekeringen (algemeen)\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt, of indien de post niet via de salarisadministratie\n                                                   loopt, in het jaar waarin de werkgever de werkgeversbijdrage verschuldigd wordt.\n\nHieronder vallen NIET de premies van verzekeringen die kwalificeren als \u2018beloningen\n                                                   betaalbaar op termijn\u2019 (zie aldaar).\n\nOok premies van VERPLICHTE sociale verzekeringen vallen hier niet onder: die behoren\n                                                   niet tot de WNT-bezoldiging.\n\n19\n\nLoon in natura, zoals:\n\n\u2013 terbeschikkingstelling van huisvesting\n\n\u2013 voordelen uit laagrentende leningen\n\n\u2013 Overige vergoedingen in natura\n\nJa, tenzij WKR-uitzondering van toepassing is.\n\nIndien ja: de post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\nTe waarderen op basis van regels loonheffing\n\n20\n\nPresentiegelden en vacatiegelden\n\nJa.\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\n21\n\nTantiemes, bonussen, winstdeling of andere incidentele (variabele) beloningen\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\nWinstdeling of bonus zijn onder de WNT uiterlijk t/m 2016 nog toegestaan, uitsluitend voor oude afspraken die vallen onder\n                                                   het overgangsrecht. Dit geldt uitsluitend voor topfunctionarissen.\n\n22\n\nJubileumuitkering en gratificaties\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\nIncl. Uitkering van proportionele ambtsjubileumgratificaties bij een einde dienstverband.\n\nEr wordt bij de verantwoording van de individuele beloning geen rekening gehouden\n                                                   met mutaties in een eventuele reservering voor jubileumuitkeringen.\n\n23\n\nFinanci\u00eble compensatie voor belasting nadelen o.a. vanwege bijtelling auto\n\nJa\n\nde compensatie in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n24\n\nLoondoorbetaling tijdens schorsing hangende een onderzoek.\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\nDit geldt niet als uitkering einde dienstverband maar als bezoldiging.\n\n25\n\nCrisisheffing Loonbelasting\n\nNee\n\nn.v.t.\n\n26\n\nDoorbetaling loon bij non-actiefstelling tijdens verplicht in acht te nemen opzegtermijn.\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\n27\n\nCadeaubonnen\n\nJa, tenzij WKR-uitzondering van toepassing is.\n\nIndien ja: de post in de salarisadministratie wordt verwerkt, of indien de post niet\n                                                   via de salarisadministratie loopt, in het jaar waarin de post ten laste van het resultaat\n                                                   van de instelling komt.\n\nCadeaubonnen als vorm van prestatiebeloning zijn uiterlijk t/m 2016 nog toegestaan,\n                                                   uitsluitend voor oude afspraken die vallen onder het overgangsrecht. Dit geldt uitsluitend\n                                                   voor topfunctionarissen.\n\n28\n\nEindejaarsuitkeringen\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\n29\n\nPeriodieke en eenmalige toe(s)lagen\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\n30\n\nEenmalige bindingspremie\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\n31\n\nEenmalige mobiliteitstoeslag\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt.\n\n32\n\nComputers en dergelijke apparatuur die ook buiten werkplek te gebruiken zijn\n\nJa, tenzij WKR-uitzondering van toepassing is.\n\nIndien ja: de post in de salarisadministratie wordt verwerkt, of indien de post niet\n                                                   via de salarisadministratie loopt, in het jaar waarin de post ten laste van het resultaat\n                                                   van de instelling komt\n\n33\n\nCommunicatiemiddelen zoals mobiele telefoon of smartphone\n\nNee\n\nn.v.t.\n\n#\n\nComponent\n\nVaste en variabele onkostenvergoedingen van functionarissen met een dienstbetrekking\n\nBezoldiging WNT?\n\nIn WNT in jaar waarin:\n\nOpmerkingen/toelichting\n\n1\n\nKilometervergoeding eigen motorvoertuig\n\na. belast;\n\nb. onbelast.\n\na. Ja\n\nb. Nee\n\nIndien ja:\n\n... de post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\nZowel voor dienstreizen als voor woon-werkverkeer. Maximaal fiscaal toegestaan in\n                                                   2013: \u20ac\u00a00,19 per km\n\n2\n\nOverige belastbare vergoedingen gebruik eigen motorvoertuig\n\nJa, tenzij WKR-uitzondering van toepassing is.\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\nZowel voor dienstreizen als voor woon-werkverkeer. Bijvoorbeeld parkeergelden\n\n3\n\nVergoeding verhuiskosten:\n\na. belast;\n\nb. onbelast.\n\na. Ja, tenzij WKR-uitzondering van toepassing is.\n\nb. Nee\n\nIndien ja:\n\n... de post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n4\n\nOverige vaste en variabele vergoedingen ter dekking van zakelijke kosten\n\na. belast;\n\nb. onbelast.\n\na. Ja, tenzij WKR-uitzondering van toepassing is.\n\nb. Nee\n\nIndien ja:\n\n... de post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\n#\n\nComponent\n\nBeloningen betaalbaar op termijn van functionarissen met een dienstbetrekking\n\nBezoldiging WNT?\n\nIn WNT in jaar waarin:\n\nOpmerkingen/toelichting\n\n1\n\nWerkgeversdeel van premies voor pensioenregelingen\n\nJa\n\nde post in de\n\nsalarisadministratie wordt verwerkt, of indien de post niet via de salarisadministratie\n                                                   loopt, in het jaar waarin de werkgever de werkgeversbijdrage verschuldigd wordt.\n\n2\n\nWerkgeversdeel van premies voor regelingen voor vervroegde uittreding (VUT, prepensioen\n                                                   e.d.)\n\nJa\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt, of indien de post niet via de salarisadministratie\n                                                   loopt, in het jaar waarin de werkgever de werkgeversbijdrage verschuldigd wordt.\n\n#\n\nComponent\n\nUitkeringen wegens be\u00ebindiging van het dienstverband\n\nToetsen aan einde dienst-verband maximum?\n\nIn WNT-verantwoording in jaar waarin:\n\nOpmerkingen/toelichting\n\n1\n\nUitkeringen ineens, wachtgelduitkeringen of loonsuppletieregelingen die rechtstreeks,\n                                                   dwingend en eenduidig voortvloeien uit een algemeen verbindend verklaarde cao of een\n                                                   wettelijk voorschrift.\n\nNee\n\nn.v.t.\n\nIndien dergelijke uitkeringen rechtsreeks dwingend en eenduidig voortvloeien uit een\n                                                   algemeen bindende CAO of wet, maken dergelijke uitkeringen volgens artikel 1.1 (definities) g\u00e9\u00e9n deel uit van de definitie \u2018uitkering wegens be\u00ebindiging van het\n                                                   dienstverband\u2019, en hoeven dus niet te worden gepubliceerd.\n\n2\n\nDoor de rechter vastgestelde uitkering wegens be\u00ebindiging van het dienstverband.\n\nNee\n\nn.v.t.\n\n3\n\nReservering voor loonsuppletieregeling (verschil tussen oud salarisniveau en eventueel\n                                                   nieuw salaris voor een bepaalde periode)\n\nNee\n\nn.v.t.\n\n4\n\nUitbetalingen uit hoofde van een loonsuppletieregeling (verschil tussen oud salarisniveau\n                                                   en eventueel nieuw salaris voor een bepaalde periode) anders dan hiervoor onder 1\n                                                   bedoeld\n\nJa, op basis van cumulatieve uitbetalingen in het jaar van toekennen\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\nEen dergelijke toekenning heeft een voorwaardelijk karakter, maar zal er niet toe\n                                                   mogen leiden dat m\u00e9\u00e9r dan het toegestane maximum wordt toegekend. Feitelijk worden\n                                                   dergelijke afspraken gemaximeerd tot het WNT-maximum voor uitkeringen wegens be\u00ebindiging\n                                                   van het dienstverband, dat van kracht was in het jaar van be\u00ebindiging.\n\n5\n\nReserveringen voor te verwachten wachtgelduitkeringen of aanvullingen op sociale uitkeringen\n\nNee\n\nn.v.t.\n\n6\n\nUitbetalingen uit hoofde van wachtgelduitkeringen of aanvullingen op sociale uitkeringen\n\nNee indien op basis van een wettelijke of CAO verplichting; anders:\n\nJa, op basis van cumulatieve uitbetalingen in het jaar van toekennen\n\nindien Ja:\n\nde post in de salarisadministratie wordt verwerkt\n\nIndien dergelijke uitkeringen rechtstreeks, dwingend en eenduidig voortvloeien uit\n                                                   een algemeen bindende CAO of wet, maken dergelijke uitkeringen volgens artikel 1.1 (definities) g\u00e9\u00e9n deel uit van de definitie \u2018uitkering wegens be\u00ebindiging van het\n                                                   dienstverband\u2019, en hoeven dus niet te worden gepubliceerd.\n\n7\n\nAndere afvloeiingsregelingen, o.a. kantonrechtersformule, golden parachute regelingen,\n                                                   gouden handdrukken.\n\nJa, tenzij door rechter vastgesteld (dan zie 2 hierboven).\n\nde post in de\n\nsalarisadministratie wordt verwerkt, of indien de post niet via de salarisadministratie\n                                                   loopt, in het jaar waarin de post ten laste van het resultaat van de instelling komt\n\nBij posten die niet via de salarisadministratie lopen kan worden gedacht aan bijvoorbeeld\n                                                   het afstorten van een bedrag bij een verzekeraar voor een stamrecht voor de betrokken\n                                                   functionaris. Dergelijke posten worden verantwoord in het jaar waarin deze ten laste\n                                                   van het resultaat komen.\n\n#\n\nComponent\n\nBezoldiging functionarissen zonder dienstbetrekking (= niet opgenomen in de salarisadministratie\n\nBezoldiging WNT?\n\nIn WNT in jaar waarin:\n\nOpmerkingen/toelichting\n\n1\n\nHonorarium (exclusief btw) incl. algemene kostenopslagen\n\nJa, maar met uitzondering van de vergoedingen die bij een functievervulling op grond\n                                                   van een dienstbetrekking onbelast zouden zijn\n\nde post\n\nten laste van het resultaat komt\n\nWettelijke definitie art 1.1.e\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nHet verstrekken van winstdelingen, bonussen of andere vormen van variabele beloning\n                                    aan topfunctionarissen is in beginsel niet toegestaan. Op grond van het Uitvoeringsbesluit WNT zijn jubileumuitkeringen, mobiliteitstoeslagen en incidentele bindingspremies hiervan\n                                    uitgezonderd en wel toegestaan. Deze variabele beloningen maken deel uit van de bezoldiging,\n                                    en zijn dan ook onderworpen aan de toets of het bezoldigingsmaximum eventueel wordt\n                                    overschreden. Overigens zijn ook de winstdelingen, bonussen en andere variabele beloningen\n                                    die niet zijn toegestaan w\u00e8l beloning en daarmee bezoldiging in de zin van de WNT. Dit is vooral van belang voor het overgangsrecht.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nIndien sprake is van een ter beschikking gestelde (lease) auto voor priv\u00e9gebruik,\n                                    dan geldt de fiscale bijtelling in verband met deze leaseauto als bezoldigingscomponent.\n                                    Een eventuele eigen bijdrage van de (top)functionaris wordt hierop in mindering gebracht.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nOnder onkostenvergoedingen vallen de belastbare vaste en variabele onkostenvergoedingen.\n                                    Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan vergoedingen bij representatiekosten of\n                                    belaste reiskostenvergoedingen voor woon-werkverkeer of voor dienstreizen. Alleen\n                                    belastbare onkostenvergoedingen vallen onder het WNT-bezoldigingsbegrip.\n\nKilometervergoedingen, reiskostenvergoedingen en andere re\u00eble vergoedingen die door\n                                    de fiscus geaccepteerd zijn (netto vergoedingen) behoeven niet als bezoldiging te\n                                    worden aangemerkt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nWerkgeversbijdragen aan sociale en aanvullende verzekeringen waar de (top)functionaris\n                                    verplicht aan moet deelnemen op grond van wettelijk voorschrift of algemeen verbindend\n                                    verklaarde CAO worden niet tot de bezoldiging gerekend. Werkgeversbijdragen aan sociale\n                                    verzekeringen of regelingen waar de topfunctionaris vrijwillig voor heeft gekozen\n                                    of die volgen uit een eigen regeling van de instelling, worden w\u00e8l tot de bezoldiging\n                                    gerekend.\n\nDe dotatie aan voorzieningen in eigen beheer voor bijvoorbeeld VUT, prepensioen en\n                                    arbeidsongeschiktheidvoorziening voor de individuele functionaris dient op individuele\n                                    basis te worden gewaardeerd. Hier is sprake van een voorziening op termijn, waarbij\n                                    ook bij intern beheer van een pensioenvoorziening sprake is van bezoldiging conform\n                                    de WNT.\n\nEr wordt onderscheid gemaakt tussen de werkgeversbijdrage aan de pensioenvoorziening\n                                    en het werkgeversdeel van de sociale verzekeringspremies, omdat partijen geen invloed\n                                    hebben op de hoogte van deze sociale verzekeringspremies.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDe opbrengst van de verkoop van vakantiedagen valt onder het WNT-bezoldigingsbegrip.\n                                    Ook de doorbetaling van een sabbatical maakt deel uit van de bezoldiging. Bij de verantwoording\n                                    van de individuele bezoldiging wordt geen rekening gehouden met mutaties in een eventuele\n                                    reservering voor verlof of een sabbatical. De periode waarin verlof wordt opgenomen\n                                    telt mee voor de duur van het dienstverband.\n\nIndien het salaris verlaagd is met een korting, in verband met een (gedeeltelijke)\n                                    langdurige afwezigheid, zoals ouderschapsverlof, dan is de daadwerkelijke bezoldiging\n                                    in het betreffende jaar bepalend. Met de bezoldigingsgevolgen van het verlof dient\n                                    dan ook rekening te worden gehouden.\n\nStortingen van de werkgever in de levensloopregeling tellen mee voor de bezoldiging\n                                    in de zin van de WNT. Het sparen voor eigen rekening van de werknemer (medewerkersbijdrage) heeft geen\n                                    invloed op de WNT-bezoldiging. Bij de uitkering van levensloop is geen sprake van\n                                    bezoldiging in de zin van de WNT.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nHet maximum voor ontslagvergoedingen voor topfunctionarissen is \u20ac\u00a075.000,\u2013 dan wel\n                                    \u00e9\u00e9n jaarsalaris (incl. voorzieningen ten behoeve van betalingen op termijn)zo dit\n                                    lager is dan \u20ac\u00a075.000,\u2013. Dit geldt zowel bij een onvrijwillig als een vrijwillig ontslag.\n                                    De norm waaraan de ontslagvergoedingen voor overige functionarissen getoetst moet\n                                    worden, om te bepalen of de gegevens gepubliceerd en gemotiveerd moeten worden, is\n                                    gelijk aan het wettelijke bezoldigingsmaximum van artikel 2.3, eerste lid van de WNT.\n\nDe norm voor ontslagvergoedingen voor topfunctionarissen en functionarissen geldt\n                                    naar rato van de omvang van het dienstverband, op het moment van be\u00ebindiging van het\n                                    dienstverband. De duur van het dienstverband heeft geen invloed op de hoogte van de\n                                    norm.\n\nDe ontslagvergoeding wordt niet opgeteld bij de bezoldigingscomponenten, en wordt\n                                    separaat vermeld.\n\nUitkeringen wegens be\u00ebindiging van het dienstverband die rechtstreeks, dwingend en\n                                    eenduidig voortvloeien uit een (algemeen verbindend verklaarde) cao of een wettelijk\n                                    voorschrift worden uitgezonderd in de WNT en niet getoetst aan de norm voor uitkeringen wegens be\u00ebindiging van het dienstverband.\n\nIndien een nieuwe CAO is afgesloten en in alle redelijkheid kan worden verwacht dat\n                                    deze CAO algemeen verbindend zal worden verklaard, bijvoorbeeld omdat de CAO in het\n                                    verleden steeds algemeen verbindend is verklaard, dan is het logisch om reeds volgens\n                                    de CAO te werk te gaan. Het is aan de instelling zelf om een inschatting of hierover\n                                    bij de topfunctionaris een voorbehoud te maken.\n\nVoorts is de norm voor ontslagvergoedingen niet van toepassing als de hoogte ervan\n                                    door de rechter is vastgesteld.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nIndien de functievervulling door een functionaris van een topfunctie eindigt, kan\n                                    een eventuele ontslagvergoeding maximaal een jaarsalaris bedragen met een maximum\n                                    van \u20ac\u00a075.000 euro en kan het dienstverband per direct be\u00ebindigd worden. Indien het\n                                    dienstverband niet wordt be\u00ebindigd en de functionaris een andere functie krijgt met\n                                    behoud van salaris, dan dient hier wel aantoonbaar werk tegenover te staan. Het salaris\n                                    van de ex-topfunctionaris dient in de toekomst als \u2018gewezen\u2019 topfunctionaris openbaar\n                                    gemaakt te worden.\n\nDe uitbetaling van niet-opgenomen vakantiedagen aan het einde van het dienstverband\n                                    dient als beloning te worden meegerekend bij de bezoldiging. Het is ook mogelijk het\n                                    dienstverband te laten be\u00ebindigen nadat alle vakantiedagen zijn verbruikt.\n\nEen proportionele ambtsjubileumgratificatie bij ontslag wordt tot de WNT-bezoldiging\n                                    gerekend, en niet tot de ontslaguitkering.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nOp bezoldigingsafspraken aangegaan tot 1\u00a0januari 2013 is het overgangsrecht van toepassing.\n                                    Wijzigingen (verhogingen) in op 6\u00a0december 2011 bestaande afspraken blijven echter\n                                    voor de toepassing van het overgangsrecht buiten beschouwing (zie \u00a7 23).\n\nBezoldigingen boven het geldende maximum worden gerespecteerd gedurende vier jaar\n                                    na inwerkingtreding van de WNT, waarna in drie jaar tijd moet worden afgebouwd tot het voor de sector geldende bezoldigingsmaximum.\n\nIndien voorafgaand aan de inwerkingtreding van een ministeriele regeling bezoldigingsafspraken\n                                    zijn gemaakt, worden bezoldigingen boven het geldende maximum gedurende vier jaar\n                                    na inwerkingtreding van de ministeriele regeling gerespecteerd, waarna in drie jaar\n                                    tijd moet worden afgebouwd tot het geldende bezoldigingsmaximum (art. 7.3, vierde lid, WNT). Er is voor de eerste vier jaar dus geen sprake van onverschuldigde betaling. Let\n                                    wel, indien er op het moment dat de bezoldigingsafspraken gemaakt werden wel een andere\n                                    norm (bijvoorbeeld het wettelijk maximum) van toepassing was, dient deze wel gerespecteerd\n                                    te worden.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nBezoldigingsafspraken met nieuw geworven functionarissen, die gemaakt zijn in de periode\n                                    van 6\u00a0december 2011 tot 1\u00a0januari 2013 vallen onder het overgangsrecht.\n\nWijzigingen in bezoldiging of looptijd van reeds in dienst zijnde functionarissen,\n                                    aangebracht op of na 6\u00a0december 2011 (de datum van aanvaarding van het voorstel voor\n                                    de WNT door de Tweede Kamer) en 1\u00a0januari 2013 (de inwerkingtredingsdatum van de WNT) worden\n                                    niet gerespecteerd door de WNT. De WNT respecteert in deze gevallen de afspraken zoals\n                                    deze bestonden v\u00f3\u00f3r 6\u00a0december 2011; de bezoldiging zal met ingang van 1\u00a0januari 2013\n                                    naar dit niveau teruggebracht moeten zijn. Als dit niveau boven het maximum uitgaat,\n                                    geldt voor dit bedrag de reguliere regels van het overgangsrecht.\n\nIndien aanstellingen of contracten op of na 6\u00a0december 2011 en voor 1\u00a0januari 2013\n                                    van rechtswege zijn afgelopen en op reguliere wijze worden opgevolgd door een nieuwe\n                                    aanstelling of overeenkomst, dan is op die nieuwe aanstelling of overeenkomst het\n                                    reguliere overgangsrecht wel van toepassing. In dat geval gelden de afspraken over\n                                    de bezoldiging (incl. indexatie) en eventuele vertrekregeling per 31\u00a0december 2012.\n                                    Is de overeenkomst gewijzigd zonder dat er sprake was van een van rechtswege aflopen\n                                    daarvan dan is de basis van het overgangsrecht de bezoldiging en eventuele afspraken\n                                    zoals die waren op 6\u00a0december 2011.\n\nVoor interim-topfunctionarissen dient het overgangsrecht tussen 6\u00a0december 2011 en\n                                    1\u00a0januari 2013 op een vergelijkbare wijze te worden toegepast: indien de interim-topfunctionaris\n                                    nieuw is bij de rechtspersoon of instelling en zijn functie vangt aan in 2012, dan\n                                    is het reguliere overgangsrecht van toepassing; indien de interim-topfunctionaris\n                                    voor 6\u00a0december 2011 eveneens voor de betreffende rechtspersoon of instelling werkte,\n                                    dan vallen wijzigingen van na 6\u00a0december 2011 niet onder het reguliere overgangsrecht.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDe WNT richt zich voor wat het overgangsrecht betreft op gemaakte bezoldigingsafspraken,\n                                    zie art. 7.3 WNT. In het geval van een herbenoeming kunnen twee situaties gelden, afhankelijk van\n                                    het document waarin de initi\u00eble bezoldigingsafspraken zijn vastgelegd:\n\n1. In het benoemingsbesluit: Als de bezoldigingsafspraken zijn gemaakt in het kader van\n                                          de benoeming zelf dan zijn de afspraken meestal vastgelegd in het benoemingsbesluit\n                                          of in de daarbij opgestelde begeleidende brief. In dat geval is bij een herbenoeming\n                                          na 1\u00a0januari 2013 direct de WNT van kracht.\n\n2. In de arbeidsovereenkomst: Soms is er, naast de benoeming, ook sprake van een arbeidsovereenkomst/aanstelling\n                                          voor onbepaalde tijd. Het is niet ongebruikelijk dat hierin de bezoldiging die samenhangt\n                                          met de benoeming wordt opgenomen. In dat geval houdt de topfunctionaris ook bij herbenoeming\n                                          recht op de aldus overeengekomen bezoldiging. Na inwerkingtreding van de WNT wordt deze bezoldiging voor vier jaar gerespecteerd, waarna deze in drie jaar moet\n                                          worden afgebouwd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nBij een juridische fusie gaan alle rechten en verplichtingen van rechtswege over op\n                                    de verkrijgende rechtspersoon. Dit geldt ook voor de arbeidsovereenkomsten. De arbeidsovereenkomsten\n                                    blijven in dat geval dus gewoon in stand.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nBij een groep van rechtspersonen is de instelling vrij om te kiezen of de WNT-bezoldigingsgegevens\n                                    opgenomen worden in de geconsolideerde jaarrekening of de enkelvoudige jaarrekening\n                                    van de betreffende rechtspersoon. Uitsluitende vermelding in de geconsolideerde jaarrekening\n                                    is voldoende onder vermelding van de rechtspersoon waar de functie wordt verricht.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nIndien uit de verklaring van de accountant aan wiens oordeel een financieel verslaggevingsdocument\n                                    is onderworpen, blijkt dat onderstaand controleprotocol is toegepast, wordt een melding\n                                    op grond van artikel 5.2 WNT of het ontbreken van een zodanige melding bij de uitvoering van het toezicht op de\n                                    naleving van de wet, beschouwd als in overeenstemming met dat artikel, tenzij uit\n                                    andere feiten of omstandigheden blijkt dat er aanleiding is om het tegendeel aan te\n                                    nemen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDe controleverklaring bij het financieel verslaggevingsdocument van de WNT-instelling\n                                          dient zich mede uit te strekken tot de getrouwheid van de daarin op grond van de artikelen 4.1 en 4.2 van de WNT opgenomen informatie en de rechtmatigheid van de naleving door de instelling van\n                                          de overige bepalingen van de WNT. De rechtmatigheid betreft het terugvorderingen van betalingen van topfunctionarissen\n                                          en gewezen topfunctionarissen die op grond van de WNT als onverschuldigd zijn aan\n                                          te merken. Het referentiekader voor de controle op de WNT-regelgeving ligt vast in\n                                          de toepasselijke wet- en regelgeving. Dit protocol bevat aanwijzingen voor de accountantscontrole\n                                          op de WNT-verantwoording in jaarrekening of jaarverslag. Het is opgesteld met inachtneming\n                                          van de door de rechtsvoorganger van de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants\n                                          (NBA) uitgegeven \u2018Handreiking controleprotocollen\u2019 (februari 2007). Het geeft een\n                                          specifieke toelichting op de relevante bepalingen over de WNT die in de controle moeten\n                                          worden betrokken, met aanwijzingen over de reikwijdte en de diepgang van de accountantscontrole.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nIn de controleverklaring bij het financieel verslaggevingsdocument geeft de accountant\n                                          mede een oordeel over:\n\n\u2212 De getrouwheid van de op grond van de artikelen 4.1 en 4.2 van de WNT1 in het financieel verslaggevingsdocument opgenomen informatie.\n\n\u2212 De rechtmatige naleving van de overige bepalingen van de WNT. Dit betreft het instellen van terugvorderingen van betalingen van topfunctionarissen,\n                                                gewezen topfunctionarissen en toezichthouders die op grond van de WNT als onverschuldigd\n                                                zijn aan te merken.\n\nVoor de controle op de getrouwheid en rechtmatigheid geldt de uitvoeringsmaterialiteit\n                                          zoals die hieronder is vermeld. Deze uitvoeringsmaterialiteit bepaalt de aard en omvang\n                                          van de werkzaamheden van de accountant. Voor de specifieke WNT-posten/-onderwerpen\n                                          worden bovendien de specifieke controletolerantie (CT) en rapportagetolerantie (RT)\n                                          volgens de tabel vermeldt. De accountant hanteert bij de controle een betrouwbaarheid\n                                          van 95%.\n\nTopfunctionarissen\n\nOverige functionarissen \u2013 dienstverband\n\nToelichting\n\nVolledigheid vermelding functionarissen op naam\n\n0% tolerantie\n\nn.v.t.\n\nVolledigheid vermelding functionarissen op functie\n\nn.v.t.\n\n1% van de personeelskosten met een maximum van \u20ac\u00a0100.000\n\nDe accountant richt zijn controle zo in dat met het vereiste betrouwbaarheidspercentage\n                                                         kan worden gesteld dat niet meer dan 1% van de personeelskosten met een maximum van\n                                                         \u20ac\u00a0100.000 (dienstverband) aan onder de WNT te verantwoorden bedragen onterecht buiten de WNT-verantwoording blijven.\n\nJuistheid en volledigheid bezoldiging (per persoon/functie)\n\n3% van het voor de rechtspersoon of instelling geldende bezoldigingsmaximum, of \u20ac\u00a03.000\n                                                         indien dit hoger is.\n\nDe accountant richt zijn controle zo in dat met het vereiste betrouwbaarheidspercentage\n                                                         kan worden gesteld dat de verantwoorde bezoldiging niet meer dan 3% van het bezoldigingsmaximum\n                                                         onjuist is, met een minimumgrens van \u20ac\u00a03.000.\n\nJuistheid en volledigheid verantwoorde uitkeringen wegens be\u00ebindiging van het dienstverband\n                                                         (per persoon/functie)\n\n3% van het voor de rechtspersoon of instelling geldende bezoldigingsmaximum, of \u20ac\u00a03.000\n                                                         indien dit hoger is.\n\nDe accountant richt zijn controle zo in dat met het vereiste betrouwbaarheidspercentage\n                                                         kan worden gesteld dat de verantwoorde uitkeringen wegens be\u00ebindiging dienstverband\n                                                         niet meer dan 3% van het bezoldigingsmaximum onjuist is, met een minimumgrens van\n                                                         \u20ac\u00a03.000.\n\nJuistheid en volledigheid verantwoorde vordering uit hoofde van wettelijk onverschuldigde\n                                                         betalingen (per persoon)\n\n3% van het voor de rechtspersoon of instelling geldende bezoldigingsmaximum, of \u20ac\u00a03.000\n                                                         indien dit hoger is.\n\nDe accountant richt zijn controle zo in dat met het vereiste betrouwbaarheidspercentage\n                                                         kan worden gesteld dat de verantwoorde vordering uit hoofde van wettelijk onverschuldigde\n                                                         betalingen niet meer dan 3% van het bezoldigingsmaximum onjuist is, met een minimumgrens\n                                                         van \u20ac\u00a03.000.\n\nGoedkeurend\n\nniet goedkeurend\n\nFouten in de verantwoording met effect op wettelijk onverschuldigde betalingen\n\n0%\n\n> 0%\n\nFouten in de verantwoording (% fout op onderdeel), voor zover er geen effect is op\n                                                         wettelijk onverschuldigde betalingen\n\n\u2264 0,1% van het op de instelling van toepassing zijnde fulltime WNT- jaarmaximum\n\n> 0,1% van het op de instelling van toepassing zijnde fulltime WNT-jaarmaximum\n\nOnzekerheden in de\n\ncontrole\n\n\u2264 3%\n\n> 3%\n\nDe fouten die bij deze controlewerkzaamheden worden geconstateerd dienen door de verantwoordelijke\n                                          in het verslaggevingsdocument te worden gecorrigeerd. Indien en voor zover correcties\n                                          achterwege blijven, meldt de instellingsaccountant dit in de controleverklaring bij\n                                          het verslaggevingsdocument en betrekt hij de ongecorrigeerde fouten in de foutevaluatie\n                                          bij de oordeelvorming bij de jaarrekening als geheel.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDe instellingsaccountant stelt integraal vast aan de hand van de uit de WNT-controle\n                                          verkregen informatie dat bij alle onder de WNT toegestane overschrijdingen van het van toepassing zijnde maximum een motivering\n                                          in het verslaggevingsdocument is opgenomen.\n\nDe instellingsaccountant stelt integraal aan de hand van de uit de WNT-controle verkregen\n                                          informatie vast dat alle onder de WNT als wettelijk onverschuldigde betalingen aangemerkte bedragen door de verantwoordelijke\n                                          in het verslaggevingsdocument zijn opgenomen en toegelicht.\n\nIndien de opgenomen personen en functies niet volledig en juist zijn, dan geeft de\n                                          instellingsaccountant, met inachtneming van de in dit protocol vermelde toleranties,\n                                          een ander dan goedkeurend getrouwheidsoordeel af en vermeldt hij, voor zover dit in\n                                          alle redelijkheid mogelijk is, de ontbrekende informatie in zijn verklaring.\n\nIndien het financieel verslaggevingsdocument niet voldoet (WNT artikel 5.2, lid 1 onder a en lid 2) dan meldt de instellingsaccountant dit door middel van een eigen verklaring (pdf)\n                                          via het webformulier dat beschikbaar is gesteld op de website www.topinkomens.nl.2\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nOp basis van artikel 5.2, eerste lid, van de WNT meldt de accountant een onverschuldigde betaling aan de minister, indien een vordering\n                                          op een topfunctionaris of gewezen topfunctionaris uit onverschuldigde betaling:\n\n\u2212 niet in het financieel verslaggevingsdocument is opgenomen, of\n\n\u2212 op het tijdstip waarop de accountant zijn oordeel geeft over het financieel verslaggevingsdocument\n                                                door de betrokken topfunctionaris nog niet is terugbetaald.\n\nOp basis van artikel 5.2, tweede lid, meldt de accountant de ontbrekende gegevens of het ontbreken van de motivering,\n                                          aan de minister indien het financieel verslaggevingsdocument niet de juiste in de\n                                          artikelen 4.1 en 4.2 voorgeschreven gegevens of de in artikel 4.2, vijfde lid, bedoelde motivering bevat.\n\nDe hiervoor bedoelde melding geschiedt door de accountant door middel van een eigen\n                                          verklaring (pdf) via het webformulier dat beschikbaar is gesteld op de website www.topinkomens.nl.3\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2015]\n\nDeze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels toepassing WNT 2013."}