Title: wetten.nl - Regeling - Besluit uitgifte kavels A7 en A8 voor landelijke commerciële radio-omroep in de FM-band - BWBR0025559

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0025559/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit uitgifte kavels A7 en A8 voor landelijke commerci\u00eble radio-omroep in de FM-band - BWBR0025559", "content": "Besluit van de Staatssecretaris van Economische Zaken van 22\u00a0maart 2009, nr.\u00a0WJZ/9055693\n                                    in het kader van de uitgifte van de kavels A7 en A8 voor landelijke commerci\u00eble radio-omroep\n                                    in de FM-band\n\nDe Staatssecretaris van Economische Zaken, handelende in overeenstemming met de Minister\n                                    van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;\n\nGelet op artikel 3.3, vijfde lid, van de Telecommunicatiewet en artikel 2, derde lid, tweede volzin van het Frequentiebesluit;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 10-08-2009]\n\nIn 2003 zijn negen landelijke commerci\u00eble FM-vergunningen verdeeld door middel van\n                                       een vergelijkende toets. Met ingang van 11\u00a0maart 2009 zijn de vergunningen voor de\n                                       kavels A7 en A8 ingetrokken. De kavels waarvan de vergunningen zijn ingetrokken, worden\n                                       opnieuw verdeeld. Artikel 2, derde lid, tweede volzin, van het Frequentiebesluit bepaalt dat de procedure van veiling of vergelijkende toets niet wordt toepast, wanneer\n                                       het redelijkerwijs te verwachten is dat er met betrekking tot de vraag naar frequentieruimte\n                                       sprake zal zijn van een voldoende aanbod van frequentieruimte. Vanwege onder meer\n                                       de korte looptijd van de onderhavige vergunningen moet er rekening mee worden gehouden\n                                       dat de vraag naar de kavels A7 en A8 het aanbod niet zal overtreffen. In de eerste\n                                       paragraaf van de toelichting op de Tijdelijke regeling uitgifte kavels A7 en A8 (hierna: Tijdelijke regeling) wordt hierop nader ingegaan. Om te bepalen of de vraag\n                                       gelijk of groter is dan het beschikbare aantal kavels, kunnen commerci\u00eble radio-omroepen\n                                       op grond van de Tijdelijke regeling tot 24\u00a0april 2009, 14:00 uur, een aanvraag indienen voor een vergunning voor de kavels\n                                       A7 of A8. Wanneer na toepassing van artikel 3.6 van de Telecommunicatiewet en de Tijdelijke regeling blijkt dat voor eenzelfde kavel slechts \u00e9\u00e9n van de aanvragers overblijft, wordt dat\n                                       kavel aan hem vergund. Deze procedure wordt gehouden teneinde te voorkomen dat na\n                                       een langdurige procedure van een vergelijkende toets of veiling blijkt dat slechts\n                                       \u00e9\u00e9n aanvraag voldoet aan de gestelde (entree-)eisen en de vergunningen dus onnodig\n                                       lang ongebruikt blijven1. Alsdan wordt een tijdswinst van enkele maanden gerealiseerd. Het is onwenselijk\n                                       dat partijen alleen aan deze procedure deelnemen om de uitgifte te vertragen. Om serieuze\n                                       partijen te onderscheiden van niet-serieuze partijen zijn daartoe regels gesteld in\n                                       de Tijdelijke regeling.\n\nMocht blijken dat meerdere aanvragers in aanmerking komen voor eenzelfde kavel, dan\n                                       wordt dat kavel verdeeld volgens een nog vast te stellen bekendmakingsbesluit als\n                                       bedoeld in artikel 3 van het Frequentiebesluit. Ongeacht de wijze waarop de vergunningen worden verdeeld, dient steeds een eenmalig\n                                       bedrag als bedoeld in artikel 3.3a van de Telecommunicatiewet betaald te worden.\n\n[Regeling vervallen per 10-08-2009]\n\nDe kavels A7 en A8 zijn op grond van artikel 3.3, vijfde lid, van de Telecommunicatiewet nader bestemd voor landelijke commerci\u00eble radio-omroep, waarbij kavel A7 nader bestemd\n                                       is voor ongeclausuleerde landelijke radio-omroep en A8 nader bestemd is voor geclausuleerde\n                                       landelijke radio-omroep. Deze nadere bestemming is ook van toepassing, indien een\n                                       kavel wordt verdeeld op een andere wijze dan op volgorde van binnenkomst.\n\nNet als bij de verdeling in 2003 dient kavel A8 gebruikt te worden voor klassieke\n                                       muziek, moderne klassieke muziek daaronder begrepen of jazzmuziek. Dit is geregeld\n                                       in artikel 4 van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep\n                                          2003. Kavel A7 is een ongeclausuleerd kavel. Bij een ongeclausuleerd kavel kan de vergunninghouder\n                                       zelf zijn programmaformule kiezen.\n\n[Regeling vervallen per 10-08-2009]\n\nDe frequentietechnische parameters van de vergunningen voor de kavels A7 en A8 komen\n                                       grotendeels overeen met die van de vergunningen die voor deze kavels in 2003 zijn\n                                       verleend. Wel zijn in de nu te verdelen vergunningen de wijzigingen verwerkt die aan\n                                       de vorige vergunninghouder zijn toegestaan. Het gaat hierbij onder meer om de wijzigingen\n                                       die hebben plaatsgevonden in het kader van verplaatsingen en het reparatie- en optimalisatiebeleid.\n                                       Optimalisaties van het kavel die de vorige vergunninghouder heeft aangevraagd en waarover\n                                       nog internationale co\u00f6rdinatiebesprekingen plaatsvinden, kunnen \u2013 indien de toekomstige\n                                       vergunninghouder daarmee instemt \u2013 worden toegestaan wanneer de internationale co\u00f6rdinatie\n                                       is afgerond. De vergunningen voor de kavels A7 en A8 hebben een looptijd tot 1\u00a0september\n                                       2011. Wanneer de vergunningen voor de kavels A7 of A8 op volgorde van binnenkomst\n                                       worden verleend, zullen zij niet worden verlengd. Er wordt derhalve afgeweken van\n                                       het uitgangspunt neergelegd in artikel 13 van het Frequentiebesluit dat vergunningen die op volgorde van binnenkomst worden verleend in beginsel worden\n                                       verlengd. De modelvergunningen voor de kavels A7 en A8 zijn geplaatst op de website\n                                       van Agentschap Telecom (www.agentschap-telecom.nl).\n\n[Regeling vervallen per 10-08-2009]\n\nCommerci\u00eble radio-omroepen kunnen vanaf de datum van inwerkingtreding van de Tijdelijke regeling een aanvraag indienen voor de kavels A7 of A8. Aanvragen voor de kavels A7 of A8\n                                       dienen volgens die regeling uiterlijk op 24\u00a0april 2009 om 14.00 uur per post te zijn\n                                       ontvangen dan wel door middel van persoonlijke overhandiging te zijn ingediend op\n                                       het volgende adres:\n\nDe Minister van Economische Zaken\n\np/a werkgroep uitgifte kavels A7 en A8\n\nAgentschap Telecom\n\nEmmasingel 1\n\n9726 AH Groningen\n\nAanvragen die later dan 24 april 2009, 14:00 uur, zijn ontvangen, op een andere wijze\n                                       worden ontvangen (bijvoorbeeld fax of e-mail) of op een ander adres, worden geweigerd.\n\n[Regeling vervallen per 10-08-2009]\n\nOp grond van artikel 8, eerste lid, van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                          radio-omroep 2003 gelden er beperkingen ten aanzien van de hoeveelheid frequentieruimte die een commerci\u00eble\n                                       omroepinstelling ten hoogste mag verwerven. E\u00e9n commerci\u00eble omroepinstelling mag ten\n                                       hoogste beschikken over twee landelijke commerci\u00eble kavels, waarbij als aanvullende\n                                       voorwaarde geldt dat een omroepinstelling ten hoogste over \u00e9\u00e9n geclausuleerd kavel\n                                       mag beschikken en ten hoogste over \u00e9\u00e9n ongeclausuleerd kavel. Een niet-landelijke\n                                       commerci\u00eble FM-omroep mag ingevolge artikel 8, tweede lid, van genoemde regeling over ten hoogste een demografisch bereik van 30% beschikken. Dit betekent dat een\n                                       niet-landelijke commerci\u00eble FM-omroep in deze procedure geen vergunning voor de kavels\n                                       A7 en A8 kan verkrijgen.\n\nAanvragers worden in verband met de beperkingen die gelden voor het verwerven van\n                                       frequentieruimte door \u00e9\u00e9nzelfde instelling getoetst op onderlinge verbondenheid, teneinde\n                                       na te gaan of voldaan wordt aan artikel 6.24 van de Mediawet 2008. In artikel 3.6, eerste lid, onderdeel f, van de Telecommunicatiewet is geregeld dat een vergunning wordt geweigerd wanneer in strijd wordt gehandeld\n                                       met artikel 6.24 van de Mediawet 2008.\n\n[Regeling vervallen per 10-08-2009]\n\nOp grond van de artikelen 9 en 10 van de Tijdelijke regeling dient de verkrijger of houder van een vergunning voor kavel A7 of A8 een eenmalig\n                                       bedrag te voldoen. In artikel 3 van de Tijdelijke regeling is de eis gesteld dat aanvrager bij zijn aanvraag een bankgarantie dient te overleggen\n                                       ter grootte van het eenmalig bedrag. In de plaats van een bankgarantie kan de aanvrager\n                                       het bedrag ook overmaken.\n\n[Regeling vervallen per 10-08-2009]\n\nDe aanvrager dient geen betalingsachterstand te hebben inzake een eerdere opgelegde\n                                       financi\u00eble verplichting die is opgelegd bij of krachtens de artikelen 3.3a, 3.5 of 16.1 van de Telecommunicatiewet in verband met het gebruik van frequentieruimte, tenzij dat bedrag kleiner is dan\n                                       10.000 euro. Bij een betalingsachterstand vanaf 10.000 euro wordt de aanvraag geweigerd\n                                       krachtens artikel 3.6, tweede lid, onderdeel b, van de Telecommunicatiewet. Ook dient van de aanvrager niet in de afgelopen vijf jaar een vergunning te zijn\n                                       ingetrokken wegens het in strijd handelen met de bij of krachtens de wet gestelde\n                                       voorschriften of de aan een vergunning verbonden voorschriften. Anders wordt de aanvraag\n                                       krachtens artikel 3.6, tweede lid, onderdeel a, van de Telecommunicatiewet geweigerd. Uiteraard kan ook een van de andere in artikel 3.6 van de Telecommunicatiewet genoemde weigeringsgronden van toepassing zijn.\n\nDen Haag, 22 maart 2009\n\nStaatssecretaris\n\nF. Heemskerk"}