Title: wetten.nl - Regeling - Besluit Vaststelling selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Internationale Volksgezondheid vanaf 1945 (Minister van Buitenlandse Zaken) - BWBR0022763

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022763/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit Vaststelling selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Internationale Volksgezondheid vanaf 1945 (Minister van Buitenlandse Zaken) - BWBR0022763", "content": "Besluit Vaststelling selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Internationale\n                                    Volksgezondheid vanaf 1945 (Minister van Buitenlandse Zaken)\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, en de Minister van Buitenlandse\n                                    Zaken,\n\nGelet op artikel 5, tweede lid, onder b, van de Archiefwet 1995;\n\nDe Raad voor Cultuur gehoord (advies van de Raad voor Cultuur van 30 augustus 2007,\n                                    nr. aca-2007.03943/5);\n\nBesluiten:\n\nDe bij dit besluit gevoegde \u2018selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Buitenlandse\n                                       Zaken en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Internationale Volksgezondheid\n                                       over de periode vanaf 1945\u2019 en de daarbij behorende toelichting worden vastgesteld.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst.\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is belast met de uitvoering van dit\n                                       besluit dat met de daarbij behorende selectielijst en toelichting in de Staatscourant zal worden geplaatst.\n\nDen Haag, 14 september 2007\n\nMinister\n\nalgemene rijksarchivaris\n\nM.W. van Boven\n\nMinister\n\nMinister\n\nplaatsvervangend secretaris-generaal\n\nPh.A.M. Huijts\n\nINTERNATIONALE VOLKSGEZONDHEID 1945\u2013\n\nDeze selectielijst geldt voor de zorgdragers:\n\n\u2013 de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;\n\n\u2013 de Minister van Buitenlandse Zaken;\n\n\u2013 de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;\n\nMinisterie van VWS\n\nDirectie Informatiehuishouding\n\napril 2007\n\nAMvB: Algemene Maatregel van Bestuur\n\nBSD: Basis Selectiedocument\n\nb.w. : buiten werking\n\nBLEU: Belgisch-Luxemburgse Economische Unie\n\nCDBI: Bio-ethiekcomit\u00e9 (Raad van Europa)\n\nCDDH: Mensenrechtencomit\u00e9 (Raad van Europa)\n\nCDPSP: Volksgezondheidscomit\u00e9 (Partieel akkoord) (Raad van Europa)\n\nCOCO-EU: Co\u00f6rdinatiecommissie voor Europese Integratie- en Associatieproblemen\n\nCOCO-HAN: Co\u00f6rdinatiecommissie voor Europese Integratie- en Associatieproblemen op\n                                       Hoog Ambtelijk Niveau\n\nCORIA: Co\u00f6rdinatiecommissie voor Internationale Aangelegenheden\n\nCOREPER: Comit\u00e9 van Permanente Vertegenwoordigers (Europese Unie)\n\nECE: Economische Commissie voor Europa (Verenigde Naties)\n\nCDSP: Volksgezondheidscomit\u00e9 (Raad van Europa)\n\nECOSOC: Economische en Sociale Raad van de Verenigde Naties\n\nEEG: Europese Economische Gemeenschap\n\nEG: Europese Gemeenschap(pen)\n\nEGKS: Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal\n\nEU: Europese Unie\n\nEuratom: Europese Gemeenschap voor Atoomenergie\n\nFAO: Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties\n\nIBRD: Internationale Bank voor Reconstructie en Ontwikkeling (Wereldbank)\n\nIDA: Internationale Ontwikkelingsassociatie (Wereldbank)\n\nILO: Internationale Arbeidsorganisatie\n\niwtr. : inwerkingtreding\n\nKB: Koninklijk Besluit\n\nKNHG: Koninklijk Nederlands Historisch Genootschap\n\nNAVO: Noord Atlantische Verdragsorganisatie\n\nNGO: Niet-Gouvernementele Organisatie\n\nNiHP: Netherlands international Health Platform\n\nOCW: (Minister van) Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nOEES: Organisatie voor Europese Economische Samenwerking\n\nOESO: Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling\n\nPb.: Publicatieblad\n\nPIVOT: Project Invoering Verkorting Overbrengingstermijn\n\nPC DIN: Permanente Commissie Documentaire Informatievoorziening\n\nREIA: Raad voor Europese en Internationale Aangelegenheden\n\nREIA/EA: Raad voor Europese en Internationale Aangelegenheden / Europese aangelegenheden\n\nREIA/IA: Raad voor Europese en Internationale Aangelegenheden / Internationale Aangelegenheden\n\nRIO Rapport Institutioneel Onderzoek\n\nStb.: Staatsblad\n\nStcrt.: Staatscourant\n\nTrb.: Tractatenblad\n\nUICC: Internationale Unie Tegen Kanker\n\nUNAIDS: Verenigde Naties AIDS Programma\n\nUNDCP: Verenigde Naties Drugs Controleprogramma\n\nUNDP: Verenigde Naties Ontwikkelingsprogramma\n\nUNESCO: Organisatie van de Verenigde Naties voor Onderwijs, Wetenschap en Cultuur\n\nUNHCR: Verenigde Naties Hoge Commissaris voor de Vluchtelingen\n\nUNICEF: Verenigde Naties Kinderfonds\n\nUNRRA: Administratie van de Verenigde Naties inzake Hulp en Rehabilitatie\n\nVN: Verenigde Naties\n\nVWS: (Minister van) Volksgezondheid, Welzijn en Sport\n\nWEU: Westeuropese Unie\n\nWHO: Wereldgezondheidsorganisatie\n\nWVC: (Minister van) Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur\n\nIngevolge artikel 3 van de Archiefwet 1995 (Stb. 1995, 276) dient de overheid haar archiefbescheiden in goede, geordende en toegankelijke\n                                          staat te brengen en te bewaren. Onder \u2018archiefbescheiden\u2019 worden niet slechts papieren\n                                          documenten verstaan, maar alle bescheiden \u2013 ongeacht de drager \u2013 die door een overheidsorgaan\n                                          zijn ontvangen of opgemaakt en naar hun aard bestemd zijn daaronder te berusten. Ook\n                                          digitaal vastgelegde informatie valt dus onder de werking van de archiefwetgeving.\n\nHet in goede en geordende staat bewaren van archiefbescheiden houdt onder meer in\n                                          dat een overheidsarchief op gezette tijden wordt geschoond. In dat verband schrijft\n                                          de Archiefwet 1995 (Stb. 1995, 276) zowel een vernietigingsplicht (art. 3) als overbrengingsplicht (art. 12) voor. Beide plichten rusten op degene die de bestuurlijke verantwoordelijkheid draagt\n                                          voor het beheer van het desbetreffende archief: de zorgdrager.\n\nDe verplichting tot overbrenging bepaalt dat de zorgdrager zijn archiefbescheiden\n                                          die niet voor vernietiging in aanmerking komen en ouder zijn dan twintig jaar ter blijvende\n                                          bewaring overbrengt naar een archiefbewaarplaats. Wat de archiefbescheiden van de\n                                          Ministeries en de Hoge Colleges van Staat betreft, is de aangewezen archiefbewaarplaats\n                                          het Nationaal Archief in Den Haag. Het Nationaal Archief is een onderdeel van de Rijksarchiefdienst\n                                          (RAD). Deze dienst ressorteert onder de Minister van OCW en staat onder leiding van\n                                          de Algemeen Rijksarchivaris.\n\nIn verband met de selectie van hun archiefbescheiden zijn zorgdragers op grond van\n                                          artikel 5 van de Archiefwet 1995 verplicht hiertoe selectielijsten op te stellen. In een selectielijst dient te worden\n                                          aangegeven welke archiefbescheiden voor vernietiging, dan wel voor blijvende bewaring\n                                          in aanmerking komen. Voorts dient een selectielijst de termijnen aan te geven, waarna\n                                          de te vernietigen bestanddelen dienen te worden vernietigd.\n\nEen selectielijst is naar haar aard een duurzaam instrument. Het ligt in de rede dat\n                                          een organisatie een vastgestelde lijst niet eenmalig toepast maar (zonodig in geactualiseerde\n                                          vorm) blijft hanteren om de periodieke aanwas van archiefmateriaal te selecteren.\n                                          Een selectielijst vormt zo een belangrijk onderdeel van het instrumentarium voor het\n                                          beheer van de documentaire informatievoorziening in een overheidsorganisatie.\n\nBij het ontwerpen van een selectielijst dient krachtens art. 2, lid 1 van het Archiefbesluit 1995 (Stb. 1995, 671) rekening gehouden te worden met:\n\n\u2013 de taak van het desbetreffende overheidsorgaan;\n\n\u2013 de verhouding van dit overheidsorgaan tot andere overheidsorganen;\n\n\u2013 de waarde van de archiefbescheiden als bestanddeel van het cultureel erfgoed;\n\n\u2013 het belang van de in de bescheiden voorkomende gegevens voor overheidsorganen, recht-\n                                                of bewijszoekenden en historisch onderzoek.\n\nVoorts moeten ingevolge art. 3 van het Archiefbesluit 1995(Stb. 1995, 671) bij het ontwerpen van een selectielijst ten minste betrokken zijn:\n\n\u2013 een deskundige op het gebied van de organisatie en taken van het desbetreffende overheidsorgaan;\n\n\u2013 een deskundige ten aanzien van het beheer van de archiefbescheiden van dat orgaan;\n                                                en\n\n\u2013 (een vertegenwoordiger van) de Algemeen Rijksarchivaris.\n\nWat betreft de geldigheidsduur van de selectielijst wordt uitgegaan van de wettelijke\n                                          periode van twintig jaar vanaf de vaststelling. Dit laat uiteraard onverlet dat de\n                                          selectielijst (of een bepaald onderdeel daarvan) binnen deze termijn zal komen te\n                                          vervallen, indien dit mocht worden bepaald bij de vaststelling (via de aangewezen\n                                          archiefwettelijke weg) van een nieuwe dan wel herziene selectielijst. Elke selectielijst\n                                          wordt na advies van de Raad voor Cultuur vastgesteld door de Minister van OCW en de\n                                          Minister wie het mede aangaat. De vastgestelde lijsten worden in de Staatscourant\n                                          gepubliceerd.\n\nEen Basis Selectiedocument (BSD) is een bijzondere vorm van een selectielijst. In\n                                          de regel heeft een BSD niet zozeer betrekking op (alle) archiefbescheiden van \u00e9\u00e9n\n                                          (enkele) organisatie, als wel op het geheel van de bescheiden die de administratieve\n                                          neerslag vormen van het overheidshandelen op een bepaald beleidsterrein. Een BSD kan\n                                          bestaan uit \u00e9\u00e9n of meer selectielijsten.\n\nHet BSD geldt dus voor de archiefbescheiden van verschillende overheidsorganen (veelal\n                                          ook diverse zorgdragers), en wel voor zover de desbetreffende actoren op het terrein\n                                          in kwestie werkzaam zijn (geweest). Dit betekent dat er geen handelingen van particuliere\n                                          actoren worden opgenomen.\n\nEen BSD wordt opgesteld op basis van institutioneel onderzoek. In een Rapport Institutioneel\n                                          Onderzoek (RIO) wordt dan het betreffende beleidsterrein beschreven, evenals de taken\n                                          en bevoegdheden van de betrokken actoren op dat beleidsterrein. De handelingen van\n                                          de overheid op het beleidsterrein staan in het RIO in hun functionele context geplaatst.\n                                          In het BSD zijn de handelingen overgenomen, alleen nu geordend naar de actor. Bovendien\n                                          is bij elke handeling aangegeven of de administratieve neerslag hiervan bewaard dan\n                                          wel vernietigd moet worden.\n\nDoor de beleidsterreingerichte benadering komen verschillende aspecten betreffende\n                                          het beheer van de eigen organisatie van de zorgdrager (personeelsbeleid, financieel\n                                          beleid, etc.) niet aan bod. Voor het selecteren van de administratieve neerslag die\n                                          betrekking heeft op de instandhouding en ontwikkeling van de eigen organisaties van\n                                          overheidsorganen dienen een aantal zogeheten \u2018horizontale\u2019 BSD\u2019s. Deze horizontale\n                                          BSD\u2019s zijn van toepassing op alle organisaties van de rijksoverheid.\n\nHet niveau waarop geselecteerd wordt, is dus niet dat van de stukken zelf, maar dat\n                                          van de handelingen waarvan die archiefbescheiden de administratieve neerslag vormen.\n                                          Een BSD is derhalve geen opsomming van (categorie\u00ebn) stukken, maar een lijst van handelingen\n                                          van overheidsactoren, waarbij elke handeling is voorzien van een waardering en indien\n                                          van toepassing een vernietigingstermijn.\n\nHet opgestelde ontwerp-BSD wordt voorgelegd aan de Raad van Cultuur en op verschillende\n                                          plaatsen ter inzage gelegd. Na eventuele wijziging van het ontwerp-BSD kan worden\n                                          overgegaan tot de vaststelling. Het BSD wordt vastgesteld in een gezamenlijk besluit\n                                          van de Minister belast met het cultuurbeleid (tegenwoordig de Minister van OCW) en\n                                          de betrokken zorgdrager(s).\n\nVoor de zorgdrager is het BSD van belang voor de bedrijfsvoering als mogelijke basis\n                                             voor ordeningsplannen.\n\nVoor de zorgdrager dient het BSD als verantwoording tegenover de recht- en bewijszoekende\n                                             burger, die de mogelijkheid heeft tijdens de ter inzage legging invloed uit te oefenen\n                                             op het bewaar- en vernietigingsbeleid (Archiefbesluit 1995, art. 2, eerste lid, onder d).\n\nVoor de Minister belast met het cultuurbeleid (vertegenwoordigd door de Algemeen Rijksarchivaris)\n                                             is het BSD de verantwoording inzake het bewaar- en vernietigingsbeleid vanuit cultureel-historisch\n                                             belang (Archiefbesluit 1995, art. 2, eerste lid, onder c).\n\nVoor de Nationaal Archief is het BSD (tezamen met het RIO) het uitgangspunt voor de\n                                             Institutionele Toegangen.\n\nOp het beleidsterrein Internationale volksgezondheid houdt de overheid zicht bezig\n                                          met internationale samenwerking ter verbetering van de mondiale volksgezondheid.\n\nDeze selectielijst is gebaseerd op RIO 115, \u2018Internationale samenwerking in de volksgezondheid,\n                                          Een institutioneel onderzoek naar het overheidshandelen op het terrein van de internationale\n                                          volksgezondheid, 1945\u20131996\u2019, door dr. Y. Alkema, in opdracht van het Ministerie van\n                                          VWS, te \u2019s-Gravenhage, 2001.\n\nWanneer internationale regelgeving vertaald wordt naar nationale, ontstaan er raakvlakken\n                                          met andere beleidsterreinen.\n\n\u2013 Internationale regelgeving met betrekking tot sterkwerkende geneesmiddelen heeft consequenties\n                                                gehad voor de nationale farmacopees van de deelnemende landen. Zie verder het RIO\n                                                nr. 13, Kwaliteit op recept, een institutioneel onderzoek op het terrein geneesmiddelen en medische hulpmiddelen,\n                                                1940\u20131990, door L.B. Humbert, F. van der Doe en M.J.B. Kavelaars, Den Haag, 1994.\n\n\u2013 De Overeenkomst betreffende de statistieken van doodsoorzaken (1934) verplichtte de\n                                                deelnemende landen de nationale statistieken van doodsoorzaken op bepaalde wijze samen\n                                                te stellen. Zie daarvoor het RIO nr. 2 Kwakzalverij is nooit uit te roeien: \u2018mundus vult decipi\u2019, door F. van Dijk.\n\n\u2013 De selectielijst Infectieziektebestrijding en -preventie bestaat op het moment van\n                                                schrijven van dit BSD alleen in conceptvorm. De lijst is gebaseerd op RIO 121 met\n                                                de titel Ter voorkoming van erger, door J.J. Philippi. De afbakening is helder, daar in RIO 121 slechts nationaal beleid\n                                                is behandeld en de internationale samenwerking buiten beschouwing wordt gelaten.\n\n\u2013 Hetzelfde geldt voor de afbakening van RIO 123, Onder invloed, een institutioneel onderzoek naar het overheidshandelen ten aanzien\n                                                   van verslaving, 1945\u20131996, door Jan van der Meer en Mieke Schaap. Ook hier is de internationale samenwerking\n                                                buiten beschouwing gelaten. Het bijbehorende BSD is nog niet vastgesteld.\n\n\u2013 De Codex Alimentarius is een internationale standaard voor voedingsmiddelen. De Codex\n                                                is ontwikkeld door een in 1962 opgerichte gezamenlijke commissie van de WHO en de\n                                                FAO (Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties), die tot taak heeft\n                                                het FAO/WHO Voedsel Standaard Programma uit te werken. Het doel van het Voedsel Standaard Programma is het beschermen van\n                                                de gezondheid van de consument en het verzekeren van eerlijke praktijken in de handel.\n                                                Daartoe co\u00f6rdineert de Codex Alimentarius Commissie het internationale werk dat binnen\n                                                verschillende overlegstructuren wordt verricht aan voedselstandaardisatie. De Commissie\n                                                werkt standaarden uit, legt ze voor aan de nationale autoriteiten en publiceert ze\n                                                vervolgens in de Codex Alimentarius. De Codex Alimentarius wordt in Nederland ge\u00efmplementeerd\n                                                door middel van Algemene Maatregelen van Bestuur inzake onder meer de Warenwet.\n\n\u2013 Zie voor de financiering van het Internationale Instituut voor Kankeronderzoek het\n                                                rapport institutioneel onderzoek Volksgezondheidssubsidies door J. Lendering.\n\n\u2013 Het Ministerie van VWS participeerde in 1996 in een aantal interdepartementale overlegstructuren\n                                                inzake internationaal beleid. Zie voor de voorgangers van deze interdepartementale\n                                                overlegstructuren RIO nr. 1 Co\u00f6rdinatie op hoog niveau door L. Hovy.\n\n\u2013 De laatste jaren is het Nederlandse internationale volksgezondheidsbeleid steeds meer\n                                                onder invloed komen te staan van het beleid van de Ministeries van Buitenlandse en\n                                                Economische Zaken. Dat betekent dat het beleid niet langer puur door gezondheidspolitieke\n                                                motieven wordt bepaald. De samenwerking met de landen van Midden- en Oost-Europa,\n                                                bijvoorbeeld, wordt voornamelijk ge\u00efnspireerd door motieven van buitenlands-politieke\n                                                aard, terwijl de samenwerking met landen in het Verre Oosten en Noord-Amerika grotendeels\n                                                wordt ingegeven door economische interessen. Desalniettemin bestaan er geen overlappingen\n                                                met andere BSD\u2019s op deze vlakken. In BSD Buitenlandse Zaken en Ontwikkelingssamenwerking\n                                                o.b.v. RIO 103, Gedane buitenlandse zaken, door P.L. Groen, E. Burger en J. Steenhuis, worden alleen de Minister van Buitenlandse\n                                                zaken en onder hem ressorterende actoren behandeld. In BSD Buitenlandse economische\n                                                betrekkingen o.b.v. RIO 145 wordt evenmin ingegaan op aspecten die de internationale\n                                                volksgezondheid betreffen.\n\nEr heeft voor het opstellen van dit BSD geen extra onderzoek meer plaatsgevonden.\n\nHandeling 63 uit het RIO is vervallen. De neerslag van deze handeling wordt gedekt\n                                          door handelingen in het BSD Volksgezondheidsubsidies, op basis van RIO 133. In plaats\n                                          daarvan is er een andere handeling aan het BSD toegevoegd voor de actor Minister onder\n                                          wie Volksgezondheid ressorteert: \u2018Het organiseren van en/of het leveren van een bijdrage\n                                          aan congressen, symposia etc. met betrekking tot internationale volksgezondheidsaangelegenheden\u2019.\n                                          Tevens is voor dezelfde actor een handeling 64 toegevoegd: \u2018Het voeren van voorbereidend\n                                          interdepartementaal overleg op het beleidsterrein van de volksgezondheid\u2019.\n\nEr zijn meerdere redenen voor de Nederlandse overheid om zich ook in internationaal\n                                          verband met volksgezondheid bezig te houden. De belangrijkste reden is, vanzelfsprekend,\n                                          dat ziekten internationaal zijn en zich niets van nationale grenzen aantrekken. Om\n                                          (besmettelijke) ziekten nationaal effectief te kunnen bestrijden, of, beter nog, te\n                                          voorkomen, is internationale samenwerking nodig. De Nederlandse overheid werkt daarom\n                                          al sinds het einde van de vorige eeuw samen met een groot aantal landen, zowel in\n                                          bilateraal als multilateraal verband.\n\nDoor de almaar toenemende mobiliteit is internationale samenwerking op het terrein\n                                          van de ziektebestrijding een noodzaak. Internationale samenwerking op het terrein\n                                          van de volksgezondheid is echter ook een kwestie van solidariteit. Solidariteit is\n                                          de onderliggende gedachte van de huidige Nederlandse steun aan de heropbouw van gezondheidszorgsystemen\n                                          in de landen van Midden- en Oost-Europa en van de steun op het terrein van de volksgezondheid\n                                          die al veel langer wordt verleend aan andere niet-Westerse landen. Wat de laatste groep landen betreft, ligt de nadruk op samenwerking met landen\n                                          waarmee Nederland van oudsher contacten onderhoudt, zoals Indonesi\u00eb, Suriname, de\n                                          Nederlandse Antillen en Zuid-Afrika.\n\nTenslotte, is de uitwisseling van expertise een belangrijke reden voor het voeren\n                                          van een actief internationaal volksgezondheidsbeleid. In dit verband zijn vooral de\n                                          contacten met de landen in West Europa en de Verenigde Staten van belang.\n\nDe laatste jaren is het Nederlandse internationale volksgezondheidsbeleid steeds meer\n                                          onder invloed komen te staan van het beleid van de Ministeries van Buitenlandse en\n                                          Economische Zaken. Dat betekent dat het beleid niet langer puur door gezondheidspolitieke\n                                          motieven wordt bepaald. De samenwerking met de landen van Midden- en Oost-Europa,\n                                          bijvoorbeeld, wordt voornamelijk ge\u00efnspireerd door motieven van buitenlands-politieke\n                                          aard, terwijl de samenwerking met landen in het Verre Oosten en Noord-Amerika grotendeels\n                                          wordt ingegeven door economische interessen.\n\nDe doelstellingen van het Nederlandse internationale volksgezondheidsbeleid werden\n                                          in 1996 door de Minister in een brief aan de Tweede Kamer als volgt samengevat:\n\na. Het internationale volksgezondheidsbeleid dient er voor te zorgen dat de mogelijkheden\n                                                die internationale samenwerking biedt met het oog op het in stand houden en verbeteren\n                                                van het nationale niveau van volksgezondheid optimaal worden benut;\n\nb. Het beleid dient door de be\u00efnvloeding van internationaal beleid te leiden tot een\n                                                optimale realisatie van het nationale beleid;\n\nc. Het beleid moet bijdragen aan de verbetering van de gezondheidssituatie binnen en\n                                                buiten Europa door internationale samenwerking.\n\nDe inzet van het departement, aldus de Minister in dezelfde brief,\n\n\u2018is dat wij actief willen bijdragen aan afspraken omtrent een betere taakverdeling\n                                          en nauwere samenwerking tussen de verschillende internationale organisaties. Daarbij\n                                          onderstrepen wij ook de voorstellen van het Kabinet terzake zoals geformuleerd in\n                                          de Nota Herijking van het Buitenlands Beleid. Wij ondersteunen de daadwerkelijke vormgeving\n                                          van een samenhangende internationale volksgezondheidsagenda. Dat zal gebeuren door\n                                          dit standpunt in desbetreffende nationale en internationale gremia naar voren te brengen\n                                          en door andere landen voor deze strategie te winnen.\u2019\n\nTer verwezenlijking van de doelstellingen van het internationale volksgezondheidsbeleid\n                                             onderhoudt Nederland tal van contacten, zowel bilaterale als multilaterale. Een deel\n                                             van de contacten is ge\u00efnstitutionaliseerd in verdragen, met name in multilaterale\n                                             overeenkomsten. Al voor de Tweede Wereldoorlog was Nederland verdragspartner in een\n                                             groot aantal overeenkomsten: sanitaire verdragen, verdragen tegen de handel in verdovende\n                                             middelen en standaardisatieverdragen. Na de Tweede Wereldoorlog sloot Nederland zich\n                                             aan bij een aantal multilaterale organisaties die zich (onder andere) bezig hielden\n                                             met volksgezondheidsvraagstukken: de Verenigde Naties, de Wereldgezondheidsorganisatie,\n                                             de Raad van Europa, de Benelux en de Europese Gemeenschappen.\n\nDoor de na-oorlogse trend in de richting van multilaterale overeenkomsten, lijkt het\n                                             alsof bilaterale verdragen van minder belang zijn geworden. Dit beeld wordt versterkt\n                                             door het feit dat er zo goed als geen bilaterale verdragen op alleen het terrein van de volksgezondheid worden afgesloten, dat wil zeggen verdragen op\n                                             het terrein van de volksgezondheid met een wettelijke basis. De bilaterale overeenkomsten\n                                             die op het terrein van de volksgezondheid worden afgesloten, vormen in vrijwel alle\n                                             gevallen uitvoeringsovereenkomsten van meeromvattende verdragen, zoals bijvoorbeeld\n                                             Culturele Verdragen.\n\nActoren waarvan de handelingen in dit BSD worden meegenomen\n\nVan de volgende actoren, die onder de Archiefwet vallen, zijn de handelingen die betrekking hebben op internationale samenwerking\n                                             beschreven:\n\n\u2013 de Minister onder wie volksgezondheid ressorteert;\n\n\u2013 de Minister van Buitenlandse Zaken;\n\n\u2013 de Minister onder wie onderwijs en wetenschappen ressorteren;\n\nHet BSD is opgesteld in overeenstemming met de selectiedoelstelling van de RAD/PIVOT.\n                                       Het doel van de selectie is dat de belangrijkste bronnen van de Nederlandse samenleving\n                                       en cultuur veilig worden gesteld voor blijvende bewaring. Met het te bewaren materiaal\n                                       moet het mogelijk zijn om een reconstructie te maken van de hoofdlijnen van het handelen\n                                       van de rijksoverheid ten opzichte van haar omgeving, maar ook van de belangrijkste\n                                       historisch-maatschappelijke gebeurtenissen en ontwikkelingen, voor zo ver deze zijn\n                                       te reconstrueren uit overheidsarchieven.\n\nUitgaande van de algemene selectiedoelstelling heeft PIVOT in 1998 een (gewijzigde)\n                                       lijst van algemene selectiecriteria geformuleerd. Met behulp van die algemene criteria\n                                       wordt in een BSD een waardering toegekend aan de handelingen die door middel van het\n                                       institutioneel onderzoek in kaart zijn gebracht.\n\nDe algemene selectiecriteria van PIVOT zijn positief geformuleerd; het zijn bewaarcriteria.\n                                       Is een handeling op grond van een criterium gewaardeerd met B (\u2018blijvend te bewaren\u2019),\n                                       dan betekent dit dat de administratieve neerslag van die handeling te zijner tijd\n                                       geheel dient te worden overgebracht naar het Nationaal Archief. De neerslag van een\n                                       handeling die niet aan \u00e9\u00e9n van de selectiecriteria voldoet, wordt op termijn vernietigd.\n                                       De waardering van de desbetreffende handeling luidt dan V (vernietigen), onder vermelding\n                                       van de periode waarna de vernietiging dient plaats te vinden. De neerslag die uit\n                                       dergelijke handelingen voortvloeit, is dus niet noodzakelijk geacht voor een reconstructie\n                                       van het overheidshandelen op hoofdlijnen.\n\nOverigens verlangt art. 5, onder e van het Archiefbesluit 1995 (Stb. 1995, 276) dat selectielijsten de mogelijkheid bieden om neerslag die met een V is\n                                       gewaardeerd in exceptionele gevallen te bewaren op grond van een uitzonderingscriterium.\n                                       PIVOT heeft daarom het volgende uitzonderingscriterium geformuleerd:\n\nIngevolge artikel 5, onder e, van het Archiefbesluit 1995 kan neerslag van bepaalde, als te vernietigen gewaardeerde handelingen betreffende\n                                       personen en/of gebeurtenissen van bijzonder cultureel of maatschappelijk belang, van\n                                       vernietiging worden uitgezonderd.\n\nOm de selectiedoelstelling te bereiken worden de handelingen in het BSD gewaardeerd\n                                       aan de hand van de onderstaande algemene selectiecriteria. Deze criteria zijn in 1997\n                                       door het Convent van Rijksarchivarissen vastgesteld en geaccordeerd door PC DIN en\n                                       KNHG.\n\nAlgemeen selectiecriterium\n\n1. handelingen die betrekking hebben op voorbereiding en bepaling van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan agendavorming, het analyseren van informatie, het formuleren\n                                       van adviezen met het oog op toekomstig beleid, het ontwerpen van beleid of het plannen\n                                       van dat beleid, alsmede het nemen van beslissingen over de inhoud van beleid en terugkoppeling\n                                       van beleid. Dit omvat het kiezen en specificeren van de doeleinden en de instrumenten.\n\n2. handelingen die betrekking hebben op evaluatie van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het beschrijven en beoordelen van de inhoud, het proces\n                                       of de effecten van beleid. Hieruit worden niet perse consequenties getrokken zoals\n                                       bij terugkoppeling van beleid.\n\n3. handelingen die betrekking hebben op verantwoording van beleid op hoofdlijnen aan andere actoren\n\nToelichting: Hieronder valt tevens het uitbrengen van verslag over beleid op hoofdlijnen aan andere\n                                       actoren of ter publicatie.\n\n4. handelingen die betrekking hebben op (her)inrichting van organisaties belast met beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het instellen, wijzigen of opheffen van organen, organisaties\n                                       of onderdelen daarvan.\n\n5. handelingen die bepalend zijn voor de wijze waarop beleidsuitvoering op hoofdlijnen plaatsvindt\n\nToelichting: Onder beleidsuitvoering wordt verstaan het toepassen van instrumenten om de gekozen\n                                       doeleinden te bereiken.\n\n6. handelingen die betrekking hebben op beleidsuitvoering op hoofdlijnen en direct zijn gerelateerd aan of direct voortvloeien uit voor het\n                                       Koninkrijk der Nederlanden bijzondere tijdsomstandigheden en incidenten\n\nToelichting: Bijvoorbeeld in het geval de Ministeriele verantwoordelijkheid is opgeheven en/of\n                                       wanneer er sprake is van oorlogstoestand, staat van beleg of toepassing van noodwetgeving.\n\nNaast de algemene criteria kunnen er in een BSD, eveneens binnen het kader van de\n                                       selectiedoelstelling, beleidsterrein-specifieke criteria worden geformuleerd. Daar\n                                       de noodzaak hiertoe niet aanwezig werd geacht, is in dit BSD de mogelijkheid om specifieke\n                                       selectiecriteria te formuleren niet benut.\n\nIn januari 2007 is het ontwerp-BSD door het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn\n                                       en Sport aan de Minister van OC&W aangeboden, waarna deze het ter advisering heeft\n                                       ingediend bij de Raad voor Cultuur (RvC). Van het gevoerde driehoeksoverleg over de\n                                       waarderingen van de handelingen is een verslag gemaakt, dat tegelijk met het BSD naar\n                                       de RvC is verstuurd. Vanaf 1 juli 2007 lag de selectielijst gedurende zes weken ter\n                                       publieke inzage bij de registratiebalie van de studiezaal en op de website van het\n                                       Nationaal Archief evenals op de website van het Ministerie van OCW, hetgeen was aangekondigd\n                                       in de Staatscourant en in het Archievenblad.\n\nOp 30 augustus 2007 bracht de RvC advies uit [aca-2007.03943/5], hetwelk geen aanleiding\n                                       heeft gegeven tot wijziging van de ontwerp-selectielijst.\n\nDaarop werd het BSD op 14 september 2007 door de algemene rijksarchivaris, namens\n                                       de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen[C/S&A/07/2310], en de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport [C/S&A/07/2309] en de Minister van Buitenlandse Zaken [C/S&A/07/2311] vastgesteld.\n\nDe handelingen worden beschreven in handelingenblokken. Daarin worden de volgende\n                                       items beschreven:\n\nHandelingnr.\n\nDit is het unieke volgnummer van de handeling. Dit nummer is overgenomen uit het RIO.\n\nHandeling\n\nDit is een complex van activiteiten die een actor verricht ter vervulling van een\n                                       taak of op grond van een bevoegdheid. In de praktijk komt een handeling meestal overeen\n                                       met een procedure of een werkproces.\n\nPeriode\n\nHier staat het tijdvak vermeld gedurende welke jaren de handeling is verricht. Wanneer\n                                       er geen eindjaar staat vermeld wordt de handeling nog steeds uitgevoerd.\n\nGrondslag\n\nDit is de wettelijke basis op grond waarvan de actor de handeling verricht.\n\nVermeld worden:\n\n\u2013 de naam (citeertitel) van de wet, de Algemene Maatregel van bestuur, het Koninklijk\n                                             Besluit of de Ministeri\u00eble regeling;\n\n\u2013 het betreffende artikel en lid daarvan;\n\n\u2013 de vindplaats, dwz. de vermelding van staatsblad of staatscourant\n\n\u2013 wijzigingen in de grondslag en het vervallen hiervan.\n\nEen paar voorbeelden:\n\nWet goedkeuring Statuut Internationale Instituut voor Kankeronderzoek, art. 1 (Stb. 1966, 610)\n\nInternationale sanitaire overeenkomst, art. 1\u20134, 10 (Stb. 1907, 247);\n\nWanneer er geen wettelijke grondslag voor een handeling bestaat, kan de bron worden genoemd waarin de betreffende handeling staat vermeld.\n\nProduct\n\nHier staat het product vermeld waarin de handeling resulteert of zou moeten resulteren.\n                                       Opsommingen geven een indicatie van de producten en zijn niet altijd uitputtend. Vaak\n                                       wordt volstaan met een algemeen omschreven eindproduct.\n\nOpmerking\n\nDeze aanvullende informatie wordt slechts vermeld wanneer de strekking van de handeling\n                                       toelichting behoeft.\n\nWaardering\n\nWaardering van de handeling als B (bewaren) of V (vernietigen).\n\nIndien vernietigen, dan vermelding van de vernietigingstermijn.\n\nIndien bewaren, dan vermelding van het gehanteerde selectiecriterium.\n\nEventueel een nadere toelichting op de waardering.\n\nDe actoren staan in chronologische volgorde. actoren die zijn gemarkeerd met een *\n                                       worden niet beschouwd als actoren in de zin van de Archiefwet. De handelingen van deze actoren worden niet weergegeven.\n\nPrivaatrechtelijke ZBO\u2019s vallen onder de Archiefwet 1995 voor zover het om taken gaat die samenhangen met de uitoefening van openbaar gezag.\n                                       De Archiefwet is voor privaatrechtelijke ZBO\u2019s niet van toepassing op archiefbescheiden die samenhangen\n                                       met de uitoefening van commerci\u00eble activiteiten of bedrijfsvoering.\n\nDe Minister onder wie volksgezondheid ressorteert\n\n\u2013 de Minister van Sociale Zaken (1933\u20131951);\n\n\u2013 de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid (1951\u20131971);\n\n\u2013 de Minister van Volksgezondheid en Milieuhygi\u00ebne (1971\u20131982);\n\n\u2013 de Minister van Welzijn Volksgezondheid en Cultuur (1982\u20131994);\n\n\u2013 de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (1994\u2013)\n\nIn hoofdstuk I van het RIO wordt een overzicht gegeven van de werkzaamheden van elk\n                                       van deze departementen afzonderlijk.\n\nDe Minister van Buitenlandse Zaken\n\nDe Minister van Buitenlandse Zaken is betrokken bij de oprichting van internationale\n                                       instituten op het gebied van de gezondheidszorg.\n\nDe Minister onder wie Onderwijs en Wetenschappen ressorteren\n\n\u2013 de Minister van Onderwijs, Kunsten en Wetenschappen (1945\u20131965)\n\n\u2013 de Minister van Onderwijs en Wetenschappen (1965\u20131994)\n\n\u2013 de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (1994\u20131996)\n\nOok de Minister onder wie Onderwijs en Wetenschappen ressorteren, is betrokken bij\n                                       de oprichting van internationale instituten op het gebied van de gezondheidszorg.\n\nNetherlands international Health Platform for Central and Eastern Europe (1995\u20131997)\n                                       (NiHP) *\n\nHet NiHP is een internationaal samenwerkingsverband van ongeveer zestig organisaties\n                                       op het gebied van de gezondheidszorg, dat in 1995 op initiatief van het Ministerie\n                                       van Volksgezondheid, Welzijn en Sport werd opgericht. Het NiHP richt zich op de advisering\n                                       van organisaties die projecten uitvoeren in Midden- en Oost-Europa. Het Platform stelt\n                                       zich ten doel de kwaliteit en de samenhang van de Nederlandse inbreng in de herstructurering\n                                       van de gezondheidszorg in de voormalige Oostblok-staten te vergroten; de effici\u00ebntie\n                                       en effectiviteit van de Nederlandse inspanningen te vergroten en; de samenwerking\n                                       tussen de betrokken Nederlandse instellingen te bevorderen.\n\nIn 1997 is het NiHP samengegaan met het International Centre bij het Nederlands Instituut\n                                       voor Zorg & Welzijn (NIZW).\n\nEuropese Economische Gemeenschap (EEG) (1957\u2013) *\n\nDe EEG werd in 1957 in Rome opgericht door Belgi\u00eb, West-Duitsland, Frankrijk, Itali\u00eb,\n                                       Luxemburg en Nederland. In 1973 traden Groot-Brittanni\u00eb, Denemarken en Ierland tot\n                                       de Gemeenschap toe, in 1981 Griekenland, in 1986 Portugal en Spanje en in 1995 Finland,\n                                       Oostenrijk en Zweden. Binnen niet al te lange tijd zal de Unie uitgebreid worden met\n                                       een aantal landen uit Midden-Europa.\n\nDe EEG stelde zich tot doel, door het instellen van een gemeenschappelijke markt en\n                                       door het nader tot elkaar brengen van het economisch beleid van de lidstaten, binnen\n                                       de Gemeenschap een geleidelijke en evenwichtige economische expansie te realiseren,\n                                       de levensstandaard te verhogen en nauwere betrekkingen tussen de aangesloten landen\n                                       te bevorderen.\n\nIn het Verdrag van Rome werd de bevordering van de volksgezondheid niet expliciet genoemd als doelstelling\n                                       van de EEG. Er werd slechts bepaald dat de lidstaten zich, om redenen van de bescherming\n                                       van de volksgezondheid, het recht voorbehielden om beperkingen te stellen aan het\n                                       vrije verkeer en de vrije vestiging van werknemers. (In het Verdrag van Parijs, waarmee de EGKS werd opgericht, waren ook al dergelijke bepalingen opgenomen.) Ook\n                                       in de latere toetredingsverdragen werd nauwelijks melding gemaakt van de bescherming\n                                       van de gezondheid en van de gezondheidszorg.\n\nNiettemin was het werk dat sinds het einde van jaren \u201950 werd verricht aan de totstandbrenging\n                                       van de gemeenschappelijke markt ook van groot belang voor de gezondheidszorg.\n\nPas in de tweede helft van de jaren \u201970 werd een serieus begin gemaakt met het integreren\n                                       van het beleid op het gebied van de volksgezondheid. Daartoe werd in 1975 het Comit\u00e9\n                                       van hooggeplaatste ambtenaren van volksgezondheid opgericht.\n\nEuropese Unie (EU) (1992\u2013)*\n\nSinds 1992 wordt de Europese samenwerking, zoals die vanaf de jaren \u201950 tot stand\n                                       was gekomen binnen verschillende Europese gemeenschappen, vormgegeven in de Europese\n                                       Unie (EU). De Unie is gegrond op de Europese Gemeenschappen (EG), die op zich weer\n                                       drie organisaties omvat: de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (EGKS), de Europese\n                                       Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) en de Europese Economische Gemeenschap (EEG).\n\nDe doelstelling van de in 1951 opgerichte Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal\n                                       was het ontwikkelen van een Europees beleid voor de productie en het verbruik van\n                                       kolen en staal in de lidstaten. Euratom, opgericht in 1957, richtte zich op de gemeenschappelijke\n                                       ontwikkeling van kernenergie voor vreedzame doeleinden. De Europese Economische Gemeenschap,\n                                       eveneens opgericht in 1957, had als doel de creatie van een gemeenschappelijke markt\n                                       en de harmonisatie van het economisch beleid van de lidstaten. In 1967 trad het Fusieverdrag\n                                       in werking, wat betekende dat de taken van elk van de Gemeenschappen voortaan werden\n                                       uitgeoefend door de vijf instellingen van de EEG: de Raad van Ministers, de Europese\n                                       Commissie, het Europees Parlement, het Hof van Justitie en de Rekenkamer.\n\nVanaf 1985 werd er niet langer gesproken over de gemeenschappelijke markt, maar over\n                                       de interne markt. De Europese Commissie publiceerde in dat jaar een Witboek, waarin\n                                       was vastgelegd welke maatregelen tot 1993 genomen moesten worden om de interne markt\n                                       met ingang van dat jaar te realiseren. Circa een kwart van de in het Witboek opgenomen\n                                       richtlijnen had betrekking op maatregelen op het gebied van de volksgezondheid.\n\nIn 1987 werd het dertig jaar oude Verdrag van Rome door middel van de Europese Akte\n                                       gewijzigd en aangevuld, om zodoende de verwezenlijking van het Witboek-programma vereenvoudigen.\n\nIn november 1993 werd het Unie-Verdrag \u2013 beter bekend als het Verdrag van Maastricht\n                                       \u2013 van kracht en daarmee de Europese Unie. In het Unie-Verdrag werden de beleidsterreinen\n                                       van de EEG aanzienlijk uitgebreid. Niet alleen kreeg de Gemeenschap bevoegdheden op\n                                       het terrein van de buitenlandse politiek, het veiligheidsbeleid en de justiti\u00eble samenwerking\n                                       tussen de lidstaten, maar ze kreeg daarnaast ook zeggenschap op het gebied van het\n                                       visumbeleid, van het beleid met betrekking tot transeuropese netwerken op het gebied\n                                       van vervoer, telecommunicatie en energie, van onderwijs en opleiding, van cultuur,\n                                       van volksgezondheid, van consumentenbescherming en van ontwikkelingssamenwerking.\n                                       Omdat de communautaire bevoegdheden zich nu niet langer beperkten tot economische\n                                       aspecten, wordt sinds het Unie-Verdrag niet langer gesproken van de Europese Economische\n                                       Gemeenschap, maar van de Europese Gemeenschap (als onderdeel van de Europese Unie).\n\nSinds het Verdrag van Maastricht heeft de Europese Unie op basis van artikel 129 een\n                                       bevoegdheid op het gebied van de volksgezondheid. Het artikel geeft de Europese Commissie\n                                       weliswaar geen regelgevende bevoegdheid, maar het vormt niettemin de basis voor communautaire\n                                       actie op het terrein van preventie en gezondheidsbescherming.\n\nDe Verenigde Naties (VN) (1945\u2013)*\n\nHet Ministerie waaronder Volksgezondheid ressorteert neemt vanaf de oprichting van\n                                       de Verenigde Naties in 1945 op meerdere niveaus deel aan werkzaamheden van verschillende\n                                       VN organisaties, zowel in bestuursorganen als op het niveau van werkgroepen. Van belang\n                                       voor Volksgezondheid zijn met name de Wereldgezondheidsorganisatie en de Economische\n                                       en Sociale Raad (ECOSOC), die het drugbeleid van de VN co\u00f6rdineert. Behalve in deze\n                                       twee organen, participeert Volksgezondheid (met wisselende intensiteit) ook in de\n                                       Economische Commissie voor Europa (ECE), de Voedsel- en Landbouworganisatie (FAO),\n                                       de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) en de UNESCO (bio ethiek) en in een aantal\n                                       VN fondsen, zoals UNICEF, UNHCR, UNDCP, UNDP en UNAIDS. Daarnaast levert het departement\n                                       bijdragen aan rapportages en questionnaires inzake de naleving van VN verdragen. Gerapporteerd\n                                       wordt aan verschillende commissies en comit\u00e9s, zoals bijvoorbeeld de Commissie voor\n                                       de uitbanning van rassendiscriminatie, het Comit\u00e9 voor de rechten van de mens, het\n                                       Comit\u00e9 voor de uitbanning van discriminatie van vrouwen, het Comit\u00e9 inzake economische,\n                                       sociale en culturele rechten, het Comit\u00e9 tegen foltering en het Comit\u00e9 voor de rechten\n                                       van het kind.\n\nIn 1978 werd een Attach\u00e9 voor Volksgezondheid gevestigd op de Nederlandse ambassade\n                                       in Washington. E\u00e9n taak van deze attach\u00e9 is het onderhouden van contacten met de Verenigde\n                                       Naties.\n\nDe Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) (1946\u2013)*\n\nDe Wereldgezondheidsorganisatie werd opgericht in 1946 en begon haar activiteiten\n                                       in 1948. De WHO is onderdeel van de Verenigde Naties. Ze levert technische expertise\n                                       in de ontwikkeling van internationale standaarden en ondersteunt lidstaten bij het\n                                       oplossen van bijzondere gezondheidsproblemen.\n\nHet doel van de WHO is om het gezondheidspeil van de inwoners van de bij de organisatie\n                                       aangesloten landen op een zo hoog mogelijk niveau te brengen. Daartoe treedt ze op\n                                       als \u2018leidende en co\u00f6rdinerende\u2019 instantie bij het internationale gezondheidswerk.\n                                       De organisatie kan op een aantal terreinen verdragen, overeenkomsten en regelingen\n                                       voorstellen en aanbevelingen doen.\n\nEconomische en Sociale Raad (ECOSOC)\n\nBinnen de Verenigde Naties worden alle besluiten over het drugbeleid genomen in de\n                                       Algemene Vergadering, op basis van adviezen van de Economische en Sociale Raad. De\n                                       54 leden tellende ECOSOC is verantwoordelijk voor het beleid van de VN op het terrein\n                                       van de drugpolitiek. De ECOSOC krijgt op zijn beurt advies van de Commissie voor Verdovende\n                                       Middelen. De Commissie voor Verdovende Middelen bestaat (in 1996) uit vertegenwoordigers\n                                       van 53 lidstaten. De commissie adviseert over de controle op drugs, bereidt internationale\n                                       verdragen voor, beoordeelt of stoffen op lijsten van verdagen geplaatst moeten worden,\n                                       beoordeelt plannen en activiteiten van andere VN-organen op het gebied van drugs,\n                                       etc. De Afdeling voor Verdovende Middelen is het secretariaat van de Commissie voor\n                                       Verdovende Middelen. De afdeling houdt zich onder meer bezig met het verzamelen van\n                                       gegevens over drugproblematiek in de lidstaten. Zelfstandig onderdeel van de Afdeling\n                                       voor Verdovende Middelen is het Fonds van de Verenigde Naties voor de Controle op\n                                       Drugmisbruik. Dit fonds voert projecten uit op het gebied van voorlichting, behandeling\n                                       en sociale integratie in Azi\u00eb en Latijns Amerika. Het fonds bevordert de teelt van\n                                       landbouwproducten zoals koffie en citrusvruchten ter vervanging van de verbouw van\n                                       papaver en coca. Het Internationaal Comit\u00e9 van Toezicht op Verdovende Middelen, tenslotte,\n                                       is belast met het toezicht op de naleving door de partijen van de bepalingen in de\n                                       verschillende drugverdragen.\n\nBenelux (1948\u2013) *\n\nEr hebben twee gedachten ten grondslag gelegen aan de oprichting van de Benelux. De\n                                       plannen die tijdens de Tweede Wereldoorlog door de Belgische en Nederlandse regeringen\n                                       in ballingschap werden ontwikkeld voor een nauwere samenwerking op economisch terrein\n                                       na afloop van de oorlog, stoelden grotendeels op twee gedachten. Het lag om te beginnen\n                                       voor de hand dat de twee landen na de bevrijding met dezelfde of vergelijkbare problemen\n                                       zouden worden geconfronteerd. Een gemeenschappelijke aanpak van bijvoorbeeld de monetaire\n                                       problematiek, zoals overeengekomen in het Monetair akkoord van 1943, zou vruchten\n                                       kunnen afwerpen, onder meer bij de onderhandelingen over dit vraagstuk met de geallieerden.\n                                       De tweede achterliggende gedachte, die ten grondslag lag aan de Douane overeenkomst\n                                       die in september 1944 werd gesloten, was dat beide volkshuishoudingen in hoge mate\n                                       complementair waren en daardoor elkaar na de oorlog, bij de wederopbouw van de economie,\n                                       goed konden aanvullen. Nederland had zich immers gespecialiseerd in de internationale\n                                       dienstverlening en was een belangrijk exporteur van landbouwproducten, terwijl de\n                                       Belgisch-Luxemburgse Economische Unie (BLEU, opgericht in 1932) sterk afhankelijk\n                                       was van de uitvoer van industrieproducten. Volgens de gangbare economische theorie\n                                       zouden beide landen sterk kunnen profiteren van de vorming van een douane unie, die\n                                       het mogelijk zou maken dit specialisatiepatroon verder te ontwikkelen.\n\nDe Benelux Douane Unie begon haar werkzaamheden in 1948. In 1960 trad het Verdrag\n                                       tot instelling van de Benelux Economische Unie in werking, dat de voortgang in de\n                                       economische samenwerking tussen Belgi\u00eb, Luxemburg en Nederland consolideerde (Trb. 1958, 18).\n\nDe Economische Unie voorziet in een vrij verkeer van personen, goederen, kapitaal\n                                       en diensten. Daartoe wordt het economische, financi\u00eble en sociale beleid van de drie\n                                       landen geco\u00f6rdineerd en een gemeenschappelijk beleid ten aanzien van de economische\n                                       betrekkingen met derde landen gevoerd.\n\nRaad van Europa (1949\u2013)*\n\nDe Raad van Europa is een intergouvernementele organisatie die in 1949 werd opgericht.\n                                       Het initiatief tot oprichting van de Raad werd genomen op het Europees Congres dat\n                                       in mei 1948 in Den Haag bijeenkwam. De werkzaamheden van het congres werden voortgezet\n                                       door het Comit\u00e9 international des Mouvements pour l\u2019Unit\u00e9 europ\u00e9enne, dat de Consultatieve\n                                       Raad van Ministers van het Verdrag van Brussel verzocht een raad van Europa en een\n                                       parlementaire vergadering op te richten. De lidstaten van het Verdrag van Brussel\n                                       nodigden de Deense, Noorse, Zweedse, Ierse en Italiaanse regeringen uit voor een conferentie\n                                       in Londen. Deze conferentie werd op 5 mei 1949 afgesloten met de ondertekening van\n                                       het Statuut van de Raad van Europa.\n\nDe in Straatsburg gevestigde Raad stelt zich ten doel een grotere eenheid tussen de\n                                       landen van Europa te bewerkstelligen door het bevorderen van samenwerking op cultureel,\n                                       economisch, sociaal, wetenschappelijk en wetgevend gebied en op het terrein van de\n                                       milieubescherming. Het belang van de Raad ligt vooral in het werk dat hij verricht\n                                       op het gebied van de bescherming van individuele en sociale rechten. De belangrijkste\n                                       verdragen en bijbehorende protocollen op dit gebied zijn de Europese Conventie voor\n                                       de Rechten van de Mens (1950) en het Europees Sociaal Handvest (1961). Internationale\n                                       samenwerking op het gebied van de volksgezondheid werd in het Statuut van de Raad\n                                       van Europa niet expliciet als doelstelling geformuleerd. Het werd pas in 1954 opgenomen\n                                       in de programma\u2019s van de Raad.\n\nDe harmonisatie van wetgeving is geen expliciet doel van de Raad van Europa; het is\n                                       een uitvloeisel van de algemene taak van de Raad om aangelegenheden van gemeenschappelijk\n                                       belang te bespreken, ontwerp-verdragen vast te stellen en gemeenschappelijke gedragslijnen\n                                       te ontwikkelen. Het belangrijkste instrument waarover de Raad beschikt om bindende\n                                       verplichtingen tot stand te brengen is de conventie. De wijze waarop verdragen tot\n                                       stand komen is niet in het Statuut geregeld, maar is in de praktijk gegroeid.\n\nWesteuropese Unie (WEU) (1948\u2013)*\n\nHet in 1948 tussen Groot-Brittanni\u00eb, Frankrijk en de Benelux-landen gesloten Verdrag\n                                       van Brussel of de Westerse Unie was in eerste instantie een militaire alliantie, maar\n                                       voorzag ook in sociale, politieke, economische en culturele samenwerking tussen de\n                                       verdragspartners. De co\u00f6peratie op deze terreinen kan niet geheel los gezien worden\n                                       van de militaire samenwerking; het moest de voorwaarden scheppen waarbinnen de alliantie\n                                       succesvol kon werken. In 1954, na de toetreding van West-Duitsland en Itali\u00eb tot het\n                                       verdrag, werd de naam van de Unie veranderd in Westeuropese Unie (WEU).\n\nBinnen het kader van haar sociale activiteiten werden door de Unie, in de Commissie\n                                       voor de Volksgezondheid, werkzaamheden verricht op het gebied van de volksgezondheid.\n                                       In de eerste plaats als voorbereiding op een mogelijke oorlog. Standaardisatie van\n                                       medicijnen en van bepalingen met betrekking tot gezondheidsbepalingen ten aanzien\n                                       van levensmiddelen zijn vanuit het militaire uitgangspunt van de Unie te verklaren.\n                                       Het idee om een farmacopee samen te stellen, bijvoorbeeld, werd ingegeven door de\n                                       wens een lijst te hebben met in oorlogstijd essenti\u00eble geneesmiddelen voor de burgerbevolking.\n                                       Op basis van hetzelfde uitgangspunt stelde de WEU ook regels op voor de bescherming\n                                       van de bevolking tegen de gevaren van kernenergie.\n\nAndere organisaties hebben later dankbaar gebruik gemaakt van het werk dat door de\n                                       Unie werd verricht. Zo zijn, bijvoorbeeld, de artikelen in het verdrag tot oprichting\n                                       van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) die betrekking hebben op de\n                                       volksgezondheid grotendeels ontleend aan de door de Unie opgestelde bepalingen.\n\nDe Wereldbank\n\nDe Wereldbank bestaat uit de International Bank for Reconstruction and Development\n                                       (IBRD) en de International Development Association (IDA). De IBRD werd in 1944 in\n                                       Bretton Woods opgericht. Doel van de IBRD is het meewerken aan de (weder-)opbouw en\n                                       ontwikkeling van de aangesloten landen door het verstrekken van kapitaal. Ook het\n                                       bevorderen van een op lange termijn evenwichtige groei van de internationale handel\n                                       en de handhaving van het evenwicht in de betalingsbalansen van de lidstaten behoort\n                                       tot de doelstellingen van de Bank. De IDA werd in 1960 opgericht en biedt bijstand\n                                       aan ontwikkelingslanden op mildere voorwaarden dan de door de IBRD geleverde bijstand.\n\nDe Wereldbank is sinds het begin van de jaren \u201990 in toenemende mate actief op het\n                                       terrein van de volksgezondheid, met name in de ontwikkelingslanden en in de landen\n                                       van Midden- en Oost-Europa. Daarbij werkt de Bank nauw samen met de WHO, hoewel beide\n                                       organisaties uitgaan van verschillende principes: waar de WHO probeert hervormingen\n                                       in de gezondheidszorg te realiseren door middel van overheidssturing en centrale planning,\n                                       ori\u00ebnteert de Wereldbank zich voornamelijk op marktprincipes. Omdat de tendens momenteel\n                                       in de richting van meer marktwerking is, is de Bank de laatste jaren een steeds prominentere\n                                       rol gaan spelen in de hervormingen van de gezondheidszorg; ten koste van de WHO.\n\nSinds begin 1997 is een medewerker van het Ministerie van VWS gedetacheerd bij de\n                                       Wereldbank, met het doel enerzijds een beter inzicht te krijgen in de activiteiten\n                                       van de Bank en anderzijds de Bank te assisteren bij het zoeken naar Nederlandse expertise\n                                       op het terrein van de volksgezondheid ten behoeve van door de Bank gefinancierde projecten.\n\nDe Wereldbank wordt niet beschouwd als zorgdrager in de zin van de Archiefwet.\n\nDe Noord Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) (1949\u2013)*\n\nDe Noord Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) werd in 1949 opgericht. De NAVO is\n                                       in eerste instantie een militaire organisatie, maar ze ontwikkelt ook enige activiteiten\n                                       op het terrein van de volksgezondheid. Sinds 1954 houdt de organisatie zich bijvoorbeeld\n                                       bezig met de medische en gezondheids-aspecten van de bescherming van de burgerbevolking.\n                                       In 1959 nam de verdragsorganisatie de werkzaamheden van de Westeuropese Unie op dit\n                                       terrein over. Binnen het in 1969 opgerichte Committee on the Challenges of Modern\n                                       Societies, dat probeert kennis die al voorhanden is in de aangesloten landen met elkaar\n                                       te combineren, wordt ook informatie uitgewisseld op het terrein van de volksgezondheid.\n\nDe NAVO wordt niet beschouwd als zorgdrager in de zin van de Archiefwet.\n\nOrganisatie voor Europese Economische Samenwerking (OEES) (1948\u20131960)*\n\nDe OEES is in 1948 opgericht om de verdeling van de Marshall Plan-gelden te co\u00f6rdineren en het economisch herstel van West Europa na de Tweede Wereldoorlog\n                                       te stimuleren door het bevorderen van samenwerking tussen de lidstaten van de organisatie.\n                                       In 1953 stelde de Franse regering de landen die aangesloten waren bij de OEES voor\n                                       om onderhandelingen te beginnen over samenwerking binnen de Organisatie op het terrein\n                                       van de volksgezondheid. Het uit het Franse voorstel voortvloeiende White Pool project richtte zich onder meer op het opzetten van een gemeenschappelijke markt\n                                       voor medicijnen en medische apparatuur; het oprichten van gemeenschappelijke behandelcentra;\n                                       de co\u00f6rdinatie van medisch onderzoek; de uitwisseling van (para-)medisch personeel;\n                                       de versimpeling van de productie en distributie van medicijnen en; voorzieningen voor\n                                       eerste-hulp voor het geval van catastrofes en epidemie\u00ebn. Nadat de onderhandelingen\n                                       binnen de OEES in 1954 op niets waren uitgelopen, werd het project (gedeeltelijk)\n                                       voortgezet binnen de Raad van Europa.\n\nDe OEES werd in 1960 opgeheven en vervangen door de OESO (Organisatie voor Economische\n                                       Samenwerking en Ontwikkeling).\n\nDe OEES wordt niet beschouwd als zorgdrager in de zin van de Archiefwet. Daarom zijn van deze actor geen handelingen opgenomen.\n\nDe organisatie voor economische samenwerking en ontwikkeling (OESO) (1960\u2013)*\n\nDe OESO werd in 1960 opgericht als opvolger van de OEES. Doel van de OESO is het bevorderen\n                                       van beleid dat is gericht op het bereiken van duurzame economische groei en werkgelegenheid,\n                                       het verhogen van de levensstandaard in de lidstaten, het leveren van een bijdrage\n                                       aan gezonde economische expansie en het uitbreiden van de wereldhandel. Functie van de Organisatie\n                                       is het bevorderen van samenwerking tussen de lidstaten. Momenteel zijn zesentwintig\n                                       ge\u00efndustrialiseerde landen lid van de OESO.\n\nDe OESO houdt zich voornamelijk bezig met verzamelen en analyseren van economische\n                                       gegevens. De laatste jaren besteed de Organisatie ook aandacht aan problemen als werkloosheid,\n                                       migratie, vergrijzing, milieu, biotechnologie en de kosten van de gezondheidszorg.\n                                       Met betrekking tot de gezondheidszorg worden gegevens verzameld over de uitgaven van\n                                       de lidstaat op dit terrein. Op basis van deze gegevens worden sinds 1992 de Health Policy Studies uitgegeven, waarin onder meer wordt ingegaan op (mogelijke) hervormingen in de gezondheidszorgsystemen.\n\nDe Raad voor de Volksgezondheid en Zorg concludeerde in 1997 dat \u2018de meer economisch geori\u00ebnteerde blik op gezondheid(-szorg)\n                                       en de (...) tendens naar meer marktwerking en competitie in plaats van overheidssturing\n                                       en centrale planning het belang van OESO op het terrein van de gezondheid(-szorg)\n                                       [doet] toenemen.\u2019\n\nDe OESO wordt niet beschouwd als zorgdrager in de zin van de Archiefwet. Daarom zijn van deze actor geen handelingen opgenomen.\n\n(1)\n\nHandeling: Het voorbereiden, mede vaststellen, co\u00f6rdineren en evalueren van het (Nederlandse)\n                                          beleid betreffende internationale aangelegenheden op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: beleidsnota\u2019s, -notities, rapporten, adviezen, evaluaties etc.\n\nWaardering: B 1\n\n(2)\n\nHandeling: Het (mede) voorbereiden van de vaststelling (inclusief ratificatie), wijziging\n                                          en intrekking van wet- en regelgeving betreffende internationale aangelegenheden op\n                                          het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: wetten, algemene maatregelen van bestuur, koninklijke besluiten\n\nWaardering: B 1\n\n(3)\n\nHandeling: Het opstellen van periodieke verslagen betreffende internationale aangelegenheden\n                                          op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: series jaarverslagen, kwartaalverslagen, maandverslagen\n\nWaardering: B 3\n\n(4)\n\nHandeling: Het beantwoorden van Kamervragen en het anderszins op verzoek incidenteel\n                                          informeren van leden van of commissies uit de Kamers der Staten-Generaal betreffende\n                                          internationale aangelegenheden op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: brieven, notities\n\nWaardering: B 2, 3\n\n(5)\n\nHandeling: Het informeren van de Commissies voor de Verzoekschriften en andere tot\n                                          onderzoeken van klachten bevoegde commissies uit de Kamers der Staten-Generaal en\n                                          de Nationale Ombudsman naar aanleiding van klachten over de uitvoering of de gevolgen\n                                          van het beleid betreffende internationale aangelegenheden op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: brieven, notities\n\nWaardering: B 3\n\n(6)\n\nHandeling: Het beantwoorden van vragen van individuele burgers, bedrijven en instellingen\n                                          betreffende internationale aangelegenheden op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: brieven, notities\n\nWaardering: V, 1 jaar\n\n(7)\n\nHandeling: Het beslissen op beroepschriften naar aanleiding van beschikkingen betreffende\n                                          internationale aangelegenheden op het gebied van de volksgezondheid en het voeren\n                                          van verweer in beroepschriftprocedures voor administratief rechterlijke organen.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: beschikkingen, verweerschriften\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(8)\n\nHandeling: Het vaststellen van de opdracht en het eindproduct van een intern of extern\n                                          (wetenschappelijk) onderzoek betreffende internationale aangelegenheden op het gebied\n                                          van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: offerte, brieven, rapport\n\nWaardering: B 1, 2\n\n(9)\n\nHandeling: Het begeleiden van intern of extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende\n                                          internationale aangelegenheden op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: notities, notulen, brieven\n\nWaardering: V, 2 jaar\n\n(61)\n\nHandeling: Het verzamelen en bewerken van gegevens ten behoeve van intern (wetenschappelijk)\n                                          onderzoek betreffende internationale aangelegenheden op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V, 2 jaar\n\n(62)\n\nHandeling: Het financieren van extern (wetenschappelijk) onderzoek betreffende internationale\n                                          aangelegenheden op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: rekeningen, declaraties\n\nWaardering: V, 7 jaar\n\n(10)\n\nHandeling: Het benoemen, schorsen en ontslaan van leden van (landelijke) commissies,\n                                          werkgroepen en overlegorganen op het terrein van de internationale volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: beschikkingen\n\nWaardering: V, 10 jaar na ontslag\n\nDeze handeling heeft uitsluitend betrekking op benoemingen waarbij geen sprake is\n                                          van een rechtspositionele verhouding. In gevallen waarin wel sprake is van een rechtspositionele\n                                          verhouding, moet gebruik worden gemaakt van de selectielijst voor personeelsdossiers\n                                          van de rijksoverheid (P-direkt)\n\n(11)\n\nHandeling: Het voordragen van leden van internationale commissies, werkgroepen en\n                                          overlegorganen op het terrein van de internationale volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V, 10 jaar na ontslag\n\nDeze handeling heeft uitsluitend betrekking op benoemingen waarbij geen sprake is\n                                          van een rechtspositionele verhouding. In gevallen waarin wel sprake is van een rechtspositionele\n                                          verhouding, moet gebruik worden gemaakt van de selectielijst voor personeelsdossiers\n                                          van de rijksoverheid (P-direkt)\n\n(12)\n\nHandeling: Het uitvoeren van voorlichtingsactiviteiten op het terrein van de internationale\n                                          volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: voorlichtingsmateriaal\n\nWaardering: B eindproducten\n\nV, 10 jaar\n\n(63)\n\nHandeling: Het organiseren van en/of het leveren van een bijdrage aan congressen,\n                                          symposia etc. met betrekking tot internationale volksgezondheidsaangelegenheden.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: in geval van zelf organiseren: adreslijsten, financi\u00eble administratie;\n\nIn geval van deelname aan congressen etc.: voordrachten, toespraken, programma\u2019s,\n                                          instructies, verslagen\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(64)\n\nHandeling: Het voorbereiden, co\u00f6rdineren en opstellen van de inbreng van het Ministerie\n                                          waaronder Volksgezondheid ressorteert in interdepartementale co\u00f6rdinatiecommissies\n                                          en (ad hoc) interdepartementale overlegstructuren waarvan het Ministerie van BZ het\n                                          secretariaat voert.\n\nPeriode: 1990\u2013\n\nProduct: Adviezen, instructies, verslagen, lidmaatschapsarchieven\n\nBron: Instellingsbesluit\n\nOpmerking: Voor deze handeling geldt dat BZ het secretariaat voert. Bijv. Co\u00f6rdinatiecommissie\n                                          voor Internationale aangelegenheden (CORIA)\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(13)\n\nHandeling: Het (mede) verlenen van fellowships om internationale uitwisselingen op\n                                          het gebied van de volksgezondheid mogelijk te maken.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nBron: Introductiedossier 2002 van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Bijlage B\n                                          (Ambtelijke) interdepartementale voorportalen/adviesraden\n\nProduct: overeenkomsten, studieprogramma\u2019s, huisvestingovereenkomsten\n\nOpmerking: Met fellowships worden beurzen bedoeld.\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(14)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                             overleg- en bestuursorganen van internationale organisaties (met werkzaamheden) op\n                                             het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u20131952\n\nWaardering: B 1\n\n(15)\n\nHandeling: Het rapporteren aan internationale organisaties en/of andere landen inzake\n                                             aangelegenheden betreffende internationale volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013952\n\nGrondslag:\n\n\u2013 Internationale sanitaire overeenkomst (Stb. 1907, 247) art. 1\u20134, 10;\n\n\u2013 Internationale sanitaire conventie (Stb. 1921, 52) art. 1, 2, 4, 11;\n\n\u2013 Internationaal sanitair verdrag (Stb. 1931, 10) art. 1\u20136, 9, 12, 14, 16;\n\n\u2013 Internationaal sanitair verdrag tot wijziging van het internationaal sanitair verdrag\n                                             van Parijs van 21 Juni 1926 (Trb. 1951, 108) art. 4, 6;\n\n\u2013 Internationaal sanitair verdrag voor de luchtvaart (Stb. 1935, 201) art. 7, 8 lid 2, 37, 40, 58;\n\n\u2013 Internationaal sanitair verdrag voor de luchtvaart tot wijziging van het internationaal\n                                             sanitair verdrag voor de luchtvaart gesloten te \u2019s-Gravenhage op 12 April 1933 (Trb. 1951, 111) art. 7 lid 1\u20137, 13\n\nProduct: rapportages, Ministerraadverslagen\n\nOpmerking: voordat de Nederlandse bijdrage aan internationale organisaties wordt geleverd,\n                                             wordt deze besproken in de Ministerraad. De betrokken departementen leveren daarvoor\n                                             op hun beurt hun bijdrage.\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(16)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                             overleg- en bestuursorganen van internationale organisaties (met werkzaamheden) op\n                                             het gebied van de bestrijding van het gebruik van verdovende middelen.\n\nPeriode: 1945\u20131964\n\nWaardering: B 1\n\n(17)\n\nHandeling: Het rapporteren aan internationale organisaties en/of andere landen inzake\n                                             aangelegenheden betreffende handel in verdovende middelen.\n\nPeriode: 1945\u20131964\n\nGrondslag:\n\n\u2013 Internationaal opiumverdrag (Stb. 1920, 290) art. 21;\n\n\u2013 Overeenkomst nopens het gebruik van bereid opium (Stb. 1927, 65) art. 8, 10;\n\n\u2013 Verdrag betreffende de vervaardiging en de bereiding van, alsmede de handel in verdovende\n                                             middelen (Stb. 1928, 356) art. 22, 23;\n\n\u2013 Verdrag tot beperking van de vervaardiging en tot regeling van de distributie van\n                                             verdovende middelen (Stb. 1933, 322) art. 2 lid 1, 11 lid 2, 14 lid 1, 21\u201323\n\nWaardering: V, 15\n\n(18)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                             overleg- en bestuursorganen van internationale organisaties (met werkzaamheden) op\n                                             het gebied van de standaardisatie op het terrein van internationale volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u20131952\n\nWaardering: B 1\n\n(19)\n\nHandeling: Het meewerken aan de standaardisatie op het terrein van internationale\n                                             volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u20131952\n\nGrondslag: Internationale regeling tot unificatie der formule van sterkwerkende geneesmiddelen,\n                                             art. 1 (Stb. 1907, 93);\n\nOvereenkomst tot herziening van de regeling van 29 november 1906 tot unificatie der\n                                             formule van sterkwerkende geneesmiddelen art. 8 (Stb. 1930, 224);\n\nOvereenkomst betreffende de statistieken van doodsoorzaken, art. 3 (Stb. 1930, 660)\n\nProduct: departementale voorbereiding van internationale regelingen en overeenkomsten;\n                                             hieronder vallen ook rapportages van onderzoeken door onderzoeksinstituten.\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(20)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                             overleg- en bestuursorganen van de Verenigde Naties en bij de Verenigde Naties aangesloten\n                                             organisaties, met uitzondering van de WHO en de ECOSOC.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(21)\n\nHandeling: Het rapporteren aan de Verenigde Naties en bij de Verenigde Naties aangesloten\n                                             organisaties (met uitzondering van de WHO en de ECOSOC) inzake aangelegenheden betreffende\n                                             internationale volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(22)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van de Wereldgezondheidsorganisatie.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(23)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van de internationale kankerinstituten (UICC en Internationale Instituut voor Kankeronderzoek).\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(24)\n\nHandeling: Het rapporteren van de Wereldgezondheidsorganisatie en/of lidstaten van\n                                          de Wereldgezondheidsorganisatie inzake aangelegenheden betreffende internationale\n                                          volksgezondheid.\n\nPeriode: 1948\u2013\n\nGrondslag:\n\n\u2013 Statuut van de Wereldgezondheidsorganisatie, art. 61-65 (Stb. 1948, I 182);\n\n\u2013 Regeling betreffende de nomenclatuur voor ziekten en doodsoorzaken [Regeling No.\n                                          1 van de Wereldgezondheidsorganisatie], art. 18 (Trb 1955, 44);\n\n\u2013 Regeling van de Wereldgezondheidsorganisatie betreffende de nomenclatuur, 1967 (Trb\n                                          1967, 186) art. 4;\n\n\u2013 Internationale sanitaire regeling [Regeling No. 2 van de Wereldgezondheidsorganisatie]\n                                          (Trb. 1952, 145) art. 3\u20135, 6 lid 1, 7\u201310, 13 lid 1, 21 lid 1 en 2, 103 lid 2, 104 lid 3;\n\n\u2013 Internationale gezondheidsregeling (Trb. 1970, 30) art. 3-6, 7 lid 1, 8 lid 1 en 3, 9, 13 lid 1, 20 lid 4, 21 lid 1 en 2\n\nProduct: rapportages, Ministerraadverslagen\n\nOpmerking: voordat Nederlandse bijdrage aan internationale organisaties wordt geleverd,\n                                          wordt deze besproken in de Ministerraad. De betrokken departementen leveren daarvoor\n                                          op hun beurt hun bijdrage.\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(25)\n\nHandeling: Het meewerken aan de standaardisatie op het terrein van internationale\n                                          volksgezondheid op het terrein van nomenclatuur voor ziekten en doodsoorzaken\n\nPeriode: 1950\u2013\n\nGrondslag: Regeling betreffende de nomenclatuur voor ziekten en doodsoorzaken [Regeling\n                                          No 1. van de Wereldgezondheidsorganisatie], art. 1\u20139, 12\u201317 (Trb. 1955, 44)\n\nProduct: bijdrage aan internationale regelgeving; landelijke bekendmakingen\n\nOpmerking: hierbij worden met alle bij de WHO aangesloten landen afspraken gemaakt\n                                          over naamgeving en classificatie van ziekten en doodsoorzaken. Zo bestaat er een Manual\n                                          of the International Statistical Classification of Diseases, Injuries and Causes of\n                                          Death.\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(26)\n\nHandeling: Het voorbereiden van de goedkeuring van het Statuut van het Internationale\n                                          Instituut voor Kankeronderzoek en wijziging van de betreffende wetgeving.\n\nPeriode: 1964\u2013\n\nGrondslag: Wet goedkeuring Statuut Internationale Instituut voor Kankeronderzoek,\n                                          art. 1 (Stb. 1966, 610)\n\nWaardering: B 1\n\n(27)\n\nHandeling: Het verlenen van financi\u00eble bijstand aan het Internationale Instituut voor\n                                          Kankeronderzoek.\n\nPeriode: 1967\u2013\n\nGrondslag: Statuut Internationale Instituut voor Kankeronderzoek (Trb. 1966, 145) art. 8 lid 1\n\nWaardering: V, 5 jaar\n\n(28)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van de Economische en Sociale Raad met betrekking tot\n                                          het VN drugbeleid.\n\nPeriode: 1964\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(29)\n\nHandeling: Het rapporteren aan de Verenigde Naties en/of andere landen inzake aangelegenheden\n                                          betreffende de bestrijding van het gebruik van verdovende middelen.\n\nPeriode: 1964\u2013\n\nGrondslag:\n\n\u2013 Enkelvoudig verdrag inzake verdovende middelen, art. 3 lid 1, art. 18\u201320, art. 31\n                                          lid 6 en 7 (Trb. 1963, 81);\n\n\u2013 Protocol tot wijziging van het Enkelvoudig verdrag, artt. 9, 10 (Trb. 1980, 184);\n\n\u2013 Verdrag inzake psychotrope stoffen, art. 2 lid 1 en 7, art. 3 lid 4, art. 12 lid\n                                          1 en 2, artt. 16, 21 (Trb. 1989, 129)\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(30)\n\nHandeling: Het meewerken aan de standaardisatie op het terrein van de bestrijding\n                                          van het gebruik van verdovende middelen door de Verenigde Naties.\n\nPeriode: 1964\u2013\n\nGrondslag: Enkelvoudig verdrag inzake verdovende middelen, art. 30 lid 3-5 (Trb. 1963, 81); Verdrag inzake psychotrope stoffen, art. 10 lid 1 (Trb. 1989, 129)\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(31)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van het Verdrag van Brussel / de Westeuropese Unie op\n                                          het gebied van volksgezondheid.\n\nPeriode: 1948\u20131959\n\nWaardering: B 1\n\n(32)\n\nHandeling: Het rapporteren van het Verdrag van Brussel / de Westeuropese Unie en/of\n                                          de verdragspartners van het Verdrag van Brussel / de Westeuropese Unie inzake aangelegenheden\n                                          betreffende internationale volksgezondheid.\n\nPeriode: 1949\u20131959\n\nGrondslag: Administratieve regelingen voor de gezondheidscontrole van het verkeer\n                                          te land, ter zee en door de lucht (Schuurman & Jordens 26a) art. 3, 4, 9\u201312\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(33)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van de Raad van Europa op het gebied van volksgezondheid.\n\nPeriode: 1949\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(34)\n\nHandeling: Het rapporteren van de Raad van Europa en/of lidstaten van de Raad van\n                                          Europa inzake aangelegenheden betreffende internationale volksgezondheid.\n\nPeriode: 1955\u2013\n\nGrondslag:\n\n\u2013 Overeenkomst betreffende de uitwisseling van oorlogsverminkten, artt. 2 en 3 (Trb. 1956, 89);\n\nAdministratieve regelingen voor de gezondheidscontrole van het verkeer te land, ter\n                                          zee en door de lucht (...) art. 3, 4, 9\u201312\n\n\u2013 Europese overeenkomst betreffende de uitwisseling van geneesmiddelen van menselijke\n                                          oorsprong, art. 6 (Trb. 1959, 118)\n\n\u2013 Europese overeenkomst betreffende de uitwisseling van testsera voor bloedgroepenonderzoek,\n                                          art. 6 (Trb. 1965, 4)\n\n\u2013 Europese overeenkomst inzake de uitwisseling van reagentia voor weefseltypering,\n                                          art. 6 (Trb. 1977, 153)\n\n\u2013 Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de waardigheid van de mens\n                                          met betrekking tot de toepassing van de biologie en de geneeskunde, art. 30 (Trb. 1997, 113)\n\nProduct: rapportages, Ministerraadverslagen\n\nOpmerking: voordat Nederlandse bijdrage aan internationale organisaties wordt geleverd,\n                                          wordt deze besproken in de Ministerraad. De betrokken departementen leveren daarvoor\n                                          op hun beurt hun bijdrage.waardering : V, 15 jaar\n\n(35)\n\nHandeling: Het meewerken binnen het kader van de Raad van Europa aan de standaardisatie\n                                          op het terrein van internationale volksgezondheid.\n\nPeriode: 1961\u2013\n\nGrondslag:\n\n\u2013 Verdrag inzake de samenstelling van een Europese farmacopee, art. 1 (Trb. 1966, 115)\n\n\u2013 Europese overeenkomst betreffende de uitwisseling van geneesmiddelen van menselijke\n                                          oorsprong, art. 4 (Trb. 1959, 118)\n\n\u2013 Europese overeenkomst betreffende de uitwisseling van testsera voor bloedgroepenonderzoek,\n                                          art. 4 (Trb. 1965, 4)\n\n\u2013 Europese overeenkomst inzake de uitwisseling van reagentia voor weefseltypering,\n                                          art. 4 (Trb. 1977, 153)\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(36)\n\nHandeling: Het verlenen van medewerking aan het ontvangen van oorlogsverminkten voor\n                                          speciale medische behandeling.\n\nPeriode: 1958\u2013\n\nGrondslag: Overeenkomst betreffende de uitwisseling van oorlogsverminkten tussen de\n                                          bij de Raad van Europa aangesloten landen ten behoeve van medische behandeling (Trb. 1956, 89)\n\nProduct: departementale voorbereiding van internationale regelingen en overeenkomsten;\n                                          hieronder vallen ook rapportages van onderzoeken door onderzoeksinstituten; nationale\n                                          wet- en regelgeving ter uitvoering van de internationale regelingen en overeenkomsten\n\nOpmerking: Deze handeling is gebaseerd op het principe van gelijke sociale verzorging\n                                          en gelijke medische behandeling van onderdanen van land-leden van de Raad van Europa.\n                                          De bedoeling van bovenstaande overeenkomst is dat aan elke oorlogsverminkte die onderdaan\n                                          is van land-leden alle in deze landen bestaande geneeswijzen ter beschikken worden\n                                          gesteld.\n\nBehalve uitwisseling van verminkten vindt ook uitwisseling van behandelwijzen en medisch\n                                          personeel plaats.\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(37)\n\nHandeling: Het treffen van uitvoeringsmaatregelen op basis van verplichtingen aangegaan\n                                          binnen de Raad van Europa.\n\nPeriode: 1961\u2013\n\nGrondslag:\n\nEuropese overeenkomst betreffende de uitwisseling van geneesmiddelen van menselijke\n                                          oorsprong, art. 2 (Trb. 1959, 118)\n\n\u2013 Overeenkomst inzake tijdelijke invoer van medisch, chirurgisch en laboratoriummateriaal\n                                          in bruikleen afgestaan, art. 1 (Trb. 1961, 91)\n\n\u2013 Europese overeenkomst betreffende de uitwisseling van testsera voor bloedgroepenonderzoek,\n                                          art. 2 (Trb. 1965, 4)\n\n\u2013 Europese overeenkomst inzake de uitwisseling van reagentia voor weefseltypering,\n                                          art. 2 (Trb. 1977, 153)\n\nProduct: departementale voorbereiding van internationale regelingen en overeenkomsten;\n                                          hieronder vallen ook rapportages van onderzoeken door onderzoeksinstituten; nationale\n                                          wet- en regelgeving ter uitvoering van de internationale regelingen en overeenkomsten\n\nWaardering: V, 5 jaar\n\n(38)\n\nHandeling: Het instellen en uitreiken van een internationaal bonnenboekje voor het\n                                          herstellen van prothesen en orthopedische apparaten van militaire en burger-oorlogsinvaliden.\n\nPeriode: 1964\u2013\n\nGrondslag: Overeenkomst tussen de lidstaten van de Raad van Europa betreffende het\n                                          uitreiken aan militaire en burger-oorlogsinvaliden van een internationaal bonboekje\n                                          voor het herstellen van prothesen en orthopedische apparaten, art. 1 (Trb. 1963, 176)\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(39)\n\nHandeling: Het administreren van het gebruik van een internationaal bonnenboekje voor\n                                          het herstellen van prothesen en orthopedische apparaten van militaire en burger-oorlogsinvaliden.\n\nPeriode: 1964\u2013\n\nGrondslag: Overeenkomst tussen de lidstaten van de Raad van Europa betreffende het\n                                          uitreiken aan militaire en burger-oorlogsinvaliden van een internationaal bonboekje\n                                          voor het herstellen van prothesen en orthopedische apparaten, art. 1 (Trb. 1963, 176)\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(40)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van de Benelux op het gebied van volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(41)\n\nHandeling: Het benoemen en ontslaan van de leden van het Comit\u00e9 van de Gemeenschappelijke\n                                          Benelux-dienst voor registratie van geneesmiddelen.\n\nPeriode: 1973\u20131983\n\nGrondslag: Beschikking van het Comit\u00e9 van Ministers van de Benelux Economische Unie\n                                          tot instelling van een gemeenschappelijke Benelux-dienst voor registratie van geneesmiddelen,\n                                          art. 5 (Trb. 1973, 10)\n\nOpmerking: de leden zijn ambtenaren in departementale dienst. Ze worden slechts voor\n                                          enkele jaren benoemd.\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(42)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van de EGKS op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1950\u20131993\n\nWaardering: B 1\n\n(43)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van de EEG op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1955\u20131993\n\nWaardering: B 1\n\n(44)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van Euratom op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1955\u20131993\n\nWaardering: B 1\n\n(45)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                          overleg- en bestuursorganen van de EG/EU op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1993\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(46)\n\nHandeling: Het (mede) voorbereiden van de vaststelling, wijziging en intrekking van\n                                          verordeningen en richtlijnen van de EGKS op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1951\u20131993\n\nWaardering: B 1\n\n(47)\n\nHandeling: Het (mede) voorbereiden van de vaststelling, wijziging en intrekking van\n                                          verordeningen en richtlijnen van de EEG op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1957\u20131993\n\nWaardering: B 1\n\n(48)\n\nHandeling: Het (mede) voorbereiden van het vaststelling, wijziging en intrekking van\n                                          verordeningen en richtlijnen van Euratom op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1957\u20131993\n\nWaardering: B 1\n\n(49)\n\nHandeling: Het (mede) voorbereiden van het vaststelling, wijziging en intrekking van\n                                          verordeningen en richtlijnen van de EG/EU op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1993\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(50)\n\nHandeling: Het (mede) voorbereiden, (mede) uitoefenen en (mede) evalueren van het\n                                          voorzitterschap van de EEG/EG/EU inzake de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1957\u2013\n\nWaardering: B 1, 2\n\n(52)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                             overleg- en bestuursorganen van de Wereldbank op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(53)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                             overleg- en bestuursorganen van de NAVO op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1949\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(54)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                             overleg- en bestuursorganen van de OEES op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1948\u20131960\n\nWaardering: B 1\n\n(55)\n\nHandeling: Het voorbereiden van, deelnemen aan en rapporteren over vergaderingen van\n                                             overleg- en bestuursorganen van de OESO op het gebied van de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1960\u2013\n\nWaardering: B 1\n\n(56)\n\nHandeling: Het rapporteren inzake aangelegenheden betreffende internationale volksgezondheid.\n\nPeriode: 1960\u2013\n\nBron: Nota internationale dimensie VWS-beleid: Overzicht en koers voor 1997\u20131998,\n                                             p.14\n\nProduct: rapportages, Ministerraadverslagen\n\nOpmerking: voordat de Nederlandse bijdrage aan internationale organisaties wordt geleverd,\n                                             wordt deze besproken in de Ministerraad. De betrokken departementen leveren daarvoor\n                                             op hun beurt hun bijdrage.\n\nWaardering: V, 15 jaar\n\n(57)\n\nHandeling: Het voorbereiden van de vaststelling, de wijziging en de intrekking van\n                                          bilaterale overeenkomsten met betrekking tot de volksgezondheid.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nProduct: Culturele Verdragen, Memoranda of Understanding, Letters of Intent, Agreed\n                                          Minutes\n\nWaardering: B 1\n\n(58)\n\nHandeling: Het leveren van een bijdrage aan het versterken van de positie van de Nederlandse\n                                          medische industrie op buitenlandse markten.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: B 5\n\n(59)\n\nHandeling: Het verlenen van toestemming aan Belgische geneeskundigen en vroedvrouwen\n                                          om in Nederlandse grensgemeenten te werken.\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: Overeenkomst tussen Nederland en Belgi\u00eb betreffende de wederzijdse toelating\n                                          van geneeskundigen in grensgemeenten van het ene rijk, tot uitoefening van de geneeskunst\n                                          in die van het andere, art. 1 (Stb. 1869, 80), gewijzigd in Verdrag tussen Nederland en Belgi\u00eb betreffende de uitoefening\n                                          van de geneeskunst in de grensgemeenten, art. 1 (Stb. 1948, I 531)\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(60)\n\nHandeling: Het verlenen van toestemming aan buitenlandse medische beroepsbeoefenaars\n                                          om hun vak in Nederland uit te oefenen.\n\nPeriode: 1969\u2013\n\nGrondslag: Overeenkomst tussen Nederland en Zuid-Afrika betreffende de toelating onderscheidenlijk\n                                          de registratie van tandartsen (Trb. 1969, 120) art. 5 onder 3 en 6 onder II\n\nWaardering: V, 10 jaar\n\n(26)\n\nHandeling: Het voorbereiden van de goedkeuring van het Statuut van het Internationale\n                                       Instituut voor Kankeronderzoek en wijziging van de betreffende wetgeving.\n\nPeriode: 1964\u2013\n\nGrondslag: Wet goedkeuring Statuut Internationale Instituut voor Kankeronderzoek (Stb. 1966, 610) art. 1\n\nWaardering: B 1\n\n(26)\n\nHandeling: Het voorbereiden van de goedkeuring van het Statuut van het Internationale\n                                       Instituut voor Kankeronderzoek en wijziging van de betreffende wetgeving.\n\nPeriode: 1964\u2013\n\nGrondslag: Wet goedkeuring Statuut Internationale Instituut voor Kankeronderzoek (Stb. 1966, 610) art. 1\n\nWaardering: B 1."}