Title: wetten.nl - Regeling - Regeling onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 - BWBR0037538

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0037538/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 - BWBR0037538", "content": "Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, van 3 januari 2016,\n                                    nr. 4684293, houdende vaststelling van het onderwijsaccountantsprotocol voor de sectoren\n                                    PO, VO, MBO en HO (Regeling onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015)\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nhandelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken;\n\nGelet op artikel 157, vierde lid, tweede volzin, van de Wet op de expertisecentra, artikel 171, vierde lid, tweede volzin, van de Wet op het primair onderwijs, de artikelen 14a, derde lid, tweede volzin, en 18, zesde lid, van het Bekostigingsbesluit WVO, artikel 5.2.5, eerste lid, van het Uitvoeringsbesluit WEB en artikel 4.4, tweede lid, van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\nHet protocol voor de controle door de accountant over het jaar 2015 wordt vastgesteld\n                                    overeenkomstig de bijlage bij deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de dagtekening van de Staatscourant\n                                    waarin deze regeling wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2015.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nM. Bussemaker\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\nVersie 25 november 2015\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2014\n\nDit is het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015, hierna te noemen accountantsprotocol\n\nIn het accountantsprotocol wordt aangesloten op de van toepassing zijnde wet- en regelgeving.\n\nDe verschillen tussen de juliversie en de decemberversie worden grotendeels veroorzaakt\n                                    door in de tweede helft van het jaar gepubliceerde wijzigingen in wet- en regelgeving.\n\nBij elk onderwerp is de datum vermeld waarop de tekst voor het laatst is gewijzigd.\n                                    Deze datum wordt niet gewijzigd als het een verhoging betreft van de jaartallen in\n                                    de tekst met 1 ten opzichte van het definitieve accountantsprotocol van het voorgaande\n                                    jaar.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\nInleiding\n\n0\n\n1\n\nAlgemene uitgangspunten\n\n0\n\n1.1\n\nAlgemeen\n\n0\n\n1.1.1\n\nDoelstelling van het accountantsprotocol\n\n0\n\n1.1.2\n\nIndeling van het accountantsprotocol\n\n0\n\n1.1.3\n\nAccountantsproducten / Rapportering\n\n0\n\n1.2\n\nDefinities\n\n0\n\n1.2.1\n\nOnderwijssectoren\n\n0\n\n1.2.2\n\nReferentiekader 1 juli 2014\n\n0\n\n1.2.3\n\nMinimale controlewerkzaamheden\n\n0\n\n1.2.4\n\nRechtmatigheid\n\n0\n\n1.3\n\nProcedures\n\n0\n\n1.4\n\nWijzigingen\n\n0\n\n1.5\n\nDossiervorming\n\n0\n\n1.6\n\nInformatie/documentatie\n\n0\n\n2\n\nControle op de jaarstukken\n\n0\n\n2.1\n\nAlgemeen\n\n0\n\n2.1.1\n\nDoelstelling controle op de jaarstukken\n\n0\n\n2.1.2\n\nBetrouwbaarheid en nauwkeurigheid van de jaarrekeningcontrole\n\n0\n\n2.1.3\n\nMaterialiteitstabel\n\n0\n\n2.1.4\n\nOmgaan met fouten (foutdefinities)\n\n0\n\n2.1.5\n\nAlgemeen referentiekader\n\n0\n\n2.1.6\n\nAfhandelingscorrespondentie voorgaande jaren\n\n0\n\n2.1.7\n\nSteunen op de werkzaamheden van een AK\n\n0\n\n2.2\n\nGetrouwheid\n\n0\n\n2.2.1\n\nVerslaggevingscriteria\n\n0\n\n2.2.2\n\nRijksgegarandeerde leningen\n\n0\n\n2.2.3\n\nJaarverslag\n\n0\n\n2.3\n\nFinanci\u00eble rechtmatigheid\n\n0\n\n2.3.1\n\nReferentiekader\n\n0\n\n2.3.2\n\nTreasurybeleid\n\n0\n\n2.3.3\n\nHuisvesting PO\n\n0\n\n2.3.4\n\nSamenwerking universiteit en academisch ziekenhuis\n\n0\n\n2.3.5\n\nGeoormerkte aanvullende subsidies met een bestedingsverplichting\n\n0\n\n2.3.6\n\nOverige baten\n\n0\n\n2.3.7\n\nPersonele lasten\n\n0\n\n2.3.8\n\nOverige instellingslasten sector PO en VO\n\n0\n\n2.3.9\n\nDeclaraties sector HO\n\n0\n\n2.4\n\nOverige rechtmatigheid\n\n0\n\n2.4.1\n\nTreasurybeleid\n\n0\n\n2.4.2\n\nVerklaring omtrent het gedrag PO, VO en MBO\n\n0\n\n2.4.3\n\nStudenten die opleiding voor een groot gedeelte op de werkplek volgen ingeschreven\n                                                   bij een opleidingsschool\n\n0\n\n2.4.4\n\nDeclaratiereglement sector HO\n\n0\n\n2.4.5\n\nIGBO PO\n\n0\n\n2.5\n\nControleverklaring inzake de jaarrekening\n\n0\n\n3\n\nOnderzoeksprocedure bekostigingsgegevens\n\n0\n\n3.1\n\nInleiding\n\n0\n\n3.2\n\nOnderzoeksprocedure bekostigingsgegevens sector PO\n\n0\n\n3.2.1\n\nAlgemeen\n\n0\n\n3.2.2\n\nOnderzoek bekostigingsgegevens\n\n0\n\n3.2.3\n\nAssurance-rapport\n\n0\n\n3.3\n\nOnderzoeksprocedure bekostigingsgegevens sector VO\n\n0\n\n3.3.1\n\nAlgemeen\n\n0\n\n3.3.2\n\nOnderzoek bekostigingsgegevens\n\n0\n\n3.3.3\n\nAssurance-rapport\n\n0\n\n3.4\n\nOnderzoeksprocedure bekostigingsgegevens sector MBO\n\n0\n\n3.4.1\n\nAlgemeen\n\n0\n\n3.4.2\n\nOnderzoek bekostigingsgegevens\n\n0\n\n3.4.3\n\nAssurance-rapporten\n\n0\n\n3.5\n\nOnderzoeksprocedure bekostigingsgegevens sector HO\n\n0\n\n3.5.1\n\nAlgemeen\n\n0\n\n3.5.2\n\nOnderzoek bekostigingsgegevens\n\n0\n\n3.5.3\n\nAssurance-rapport\n\n0\n\n3.6\n\nOnderzoeksprocedure prestatiebekostiging sector HO\n\n0\n\n3.6.1\n\nAlgemeen\n\n0\n\n3.6.2\n\nOnderzoek prestatie indicatoren 2015\n\n0\n\n3.6.3\n\nAssurance-rapport\n\n0\n\n4\n\nControle FSR\n\n0\n\n4.1\n\nAlgemeen\n\n0\n\n4.2\n\nControlewerkzaamheden per regeling\n\n0\n\n4.3\n\nControleverklaring bij FSR\n\n0\n\n5\n\nOnderwijslinks\n\n0\n\n6\n\nLijst met afkortingen\n\n0\n\nBijlage 1: Kader financi\u00eble rechtmatigheid OCW/EZ Wet- en regelgeving 2015\n\n0\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Doelstelling van het accountantsprotocol\n\n\u2022 Indeling van het accountantsprotocol\n\n\u2022 Accountantsproducten / Rapportering\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nVoor elke onderwijssector is geregeld dat bepaalde informatie (jaarrekening en opgave\n                                          van bekostigingsgegevens of over besteding van bekostiging) moet zijn voorzien van\n                                          een verklaring van de accountant. Ook is geregeld dat de minister via een ministeri\u00eble\n                                          regeling aanwijzingen of voorschriften kan geven voor de controle door de instellingsaccountant.\n                                          Hier is invulling aan gegeven met het accountantsprotocol. Het accountantsprotocol\n                                          vormt daarmee de schakel tussen enerzijds de wet- en regelgeving en anderzijds de\n                                          uit te voeren werkzaamheden door instellingsaccountants. Het geeft een toelichting\n                                          op het te hanteren referentiekader, het accountantsonderzoek en de gewenste accountantsproducten.\n\nHet accountantsprotocol is opgesteld naar analogie van de door de NBA uitgegeven \u2018Schrijfwijzer\n                                          Accountantsprotocollen\u2019. De daarin opgenomen uitgangspunten zijn specifiek gemaakt\n                                          voor de OCW-situatie. Waar mogelijk zijn tekstpassages uit de handreiking in dit accountantsprotocol\n                                          overgenomen.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nHet accountantsprotocol heeft betrekking op het volgende controleobject en onderzoeksobject:\n\n\u2013 \ncontrole op de jaarstukken:\n\n\u2013 de inrichting van de jaarstukken*) en de inhoudelijke controle daarop;\n\n\u2013 controle op de rechtmatige besteding van de rijksbijdrage;\n\n\u2013 \nonderzoek naar de bekostigingsgegevens:\n\n\u2013 onderzoek naar de rechtmatige verkrijging van de rijksbijdrage.\n\nVoor de goede orde wordt opgemerkt dat de gegevens zoals bedoeld in artikel 3, lid l van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs niet vallen onder de reikwijdte van de accountantscontrole.\n\n*) De jaarstukken bestaan uit de jaarrekening, jaarverslag en overige gegevens, zoals\n                                          bedoeld in artikel 1, lid c van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nDe accountantscontrole op de jaarstukken mondt uit in een controleverklaring. Het\n                                          onderzoek naar de bekostigingsverantwoording, waaronder de leerlingentelling, leidt\n                                          tot een assurance-rapport. Deze aanduidingen worden in het accountantsprotocol gehanteerd,\n                                          hoewel de term \u2018accountantsverklaring\u2019 (nog) in de OCW-wet- en regelgeving staat vermeld.\n                                          De instellingsaccountant maakt voor beide producten gebruik van de in het accountantsprotocol\n                                          opgenomen modelteksten. De instellingsaccountant mag ervoor kiezen om ten behoeve\n                                          van OCW een zogenaamde \u2018WG-verklaring\u2019 af te geven, waarbij uitsluitend de naam van\n                                          de instellingsaccountant met aanduiding w.g. (was getekend) wordt vermeld. De originele\n                                          ondertekende verklaring/rapport met de persoonlijke handtekening van de instellingsaccountant\n                                          moet in het archief van de school/instelling worden opgenomen (zie ook Praktijkhandreiking\n                                          1103 van de NBA).\n\nTen aanzien van de in het accountantsprotocol opgenomen werkzaamheden geldt een rapportagetolerantie.\n                                          De rapportagetolerantie geeft aan vanaf welke omvang fouten gemeld moeten worden.\n                                          Het accountantsprotocol geeft per onderdeel aan welke rapportagetolerantie van toepassing\n                                          is zodra deze afwijkt van het standaardpercentage van 0,1%. Omdat het uitgangspunt\n                                          wordt gehanteerd dat geconstateerde fouten zoveel mogelijk moeten worden gecorrigeerd,\n                                          beperkt de instellingsaccountant zich tot een uitzonderingsrapportage. Hiervoor gebruikt\n                                          hij een rapport van bevindingen, waarin hij de aard en omvang van de geconstateerde\n                                          fouten vermeldt. Het rapport van bevindingen is vormvrij. Op het aanbiedingsformulier\n                                          geeft de instellingsaccountant aan dat er sprake is van een rapport van bevindingen.\n                                          Het bevoegd gezag/bestuur van de school/instelling stuurt in een dergelijk geval het\n                                          rapport van bevindingen samen met de controleverklaring en verantwoording naar DUO.\n                                          Het bevoegd gezag/bestuur kan daarbij aangeven hoe het heeft ge(re)ageerd op de geconstateerde\n                                          bevindingen. Voor wat betreft het omgaan met geconstateerde fouten wordt verwezen\n                                          naar de in de hoofdstukken jaarstukken (2) en bekostigingsonderzoek (3) daarover opgenomen\n                                          toelichting.\n\nSoort controle\n\nProduct\n\nOntvanger\n\nJaarrekeningcontrole\n\n\u2022 Controleverklaring\n\n\u2022 Rapport van bevindingen\n\n(uitzonderingsrapportage)\n\nDUO vestiging Zoetermeer\n\nPostbus 606\n\n2700 ML Zoetermeer\n\nBekostigingsonderzoek\n\nSector PO\n\n\u2022 Assurance-rapport\n\n\u2022 Rapport van bevindingen\n\n(uitzonderingsrapportage)\n\nDUO vestiging Zoetermeer\n\nPostbus 606\n\n2700 ML Zoetermeer\n\nSectoren VO en MBO\n\n\u2022 Assurance-rapport\n\n\u2022 Rapport van bevindingen\n\n(uitzonderingsrapportage)\n\nDUO vestiging Groningen\n\nAfdeling OS/Onderwijsnummer\n\nDigitaal via de beveiligde site van DUO of\n\nSchriftelijk via\n\nPostbus 30152\n\n9700 LC Groningen\n\nSector HO (ook voor prestatiebekostiging)\n\n\u2022 Assurance-rapport\n\n\u2022 Rapport van bevindingen\n\n(uitzonderingsrapportage)\n\nDUO vestiging Groningen\n\nAfdeling OS/Onderwijsnummer /BRON HO\n\nDigitaal via de beveiligde site van DUO of\n\nSchriftelijk via\n\nPostbus 30152\n\n9700 LC Groningen\n\nFSR\n\nSector HO\n\n\u2022 Controleverklaring\n\n\u2022 Rapport van bevindingen (uitzonderingsrapportage)\n\nDUO vestiging Zoetermeer\n\nPostbus 606\n\n2700 ML Zoetermeer\n\nNWO-subsidies\n\nSector HO\n\n\u2022 Rapport van bevindingen (uitzonderingsrapportage)\n\nNWO\n\nPostbus 93138\n\n2509 AC Den Haag\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Onderwijssectoren\n\n\u2022 Referentiekader\n\n\u2022 Minimale controle werkzaamheden\n\n\u2022 Rechtmatigheid\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nHet accountantsprotocol is van toepassing op de door de ministeries van Onderwijs,\n                                          Cultuur en Wetenschap (OCW) en Economische Zaken (EZ) bekostigde rechtspersonen in\n                                          de onderwijssectoren Primair Onderwijs (PO), Voortgezet Onderwijs (VO), Middelbaar\n                                          Beroepsonderwijs (MBO) en Hoger Onderwijs (HO).\n\nHet accountantsprotocol geldt ook voor subsidies die door EZ aan instellingen worden\n                                          verstrekt vanuit het vakdepartementaal onderwijsbeleid. Deze subsidies worden eventueel\n                                          ook verantwoord volgens hiervoor binnen EZ geldende en met de betreffende scholen\n                                          en instellingen gecommuniceerde aanvullende voorwaarden.\n\nSector PO\n\n1 juli 2014\n\nVoor rechtspersonen (waaronder samenwerkingsverbanden) bekostigd op grond van de WPO en WEC is het accountantsprotocol een leidraad/regeling als bedoeld in artikel 171, lid 4 van de WPO en in artikel 157, lid 4 van de WEC.\n\nSector VO\n\n1 juli 2015\n\nVoor rechtspersonen bekostigd op grond van de WVO is het accountantsprotocol een leidraad die ingevolge de artikel 14a, lid 3 en artikel 18, lid 6 van het Bekostigingsbesluit W.V.O. in een ministeri\u00eble regeling wordt vastgesteld. De WVO vermeldt in de hoofdstukken I, III en IV de bekostigingsvoorwaarden van een school.\n\nSector MBO\n\n1 juli 2014\n\nVoor rechtspersonen bekostigd op grond van de WEB is het accountantsprotocol een leidraad, die ingevolge artikel 5.2.5, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit WEB in een ministeri\u00eble regeling wordt vastgesteld.\n\nSector HO\n\n1 juli 2015\n\nVoor rechtspersonen bekostigd op grond van de WHW is het accountantsprotocol een leidraad, die ingevolge van artikel 4.4, lid 2 van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008 in een ministeri\u00eble regeling wordt vastgesteld. Het accountantsprotocol voor deze\n                                          sector (ex artikel 2.10a van de WHW) bevat aanwijzingen voor de controle die ten grondslag liggen aan het afgeven van\n                                          de controleverklaring (RJO artikel 2, en daarmee artikel 393 van Boek 2 van het burgerlijk wetboek).\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nHet referentiekader voor de controle ligt vast in de wet- en regelgeving. Het accountantsprotocol\n                                          treedt niet in de plaats van de oorspronkelijke wet- en regelgeving.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nPer onderdeel van het controleobject zijn aanwijzingen opgenomen:\n\n\u2022 een omschrijving van het object (of onderdeel daarvan);\n\n\u2022 het referentiekader: controle- en verslaggevingscriteria;\n\n\u2022 reikwijdte en diepgang van de accountantscontrole:\n\n\u25cb betrouwbaarheid en nauwkeurigheid\n\n\u25cb de minimaal uit te voeren controles.\n\nVoor de controle van de jaarstukken en het onderzoek naar de bekostigingsgegevens\n                                          zijn verplichte teksten voor de controleverklaring(en) en assurance-rapport(en) opgenomen.\n\nHet accountantsprotocol bevat:\n\n\u2022 minimale controlewerkzaamheden, die vetgedrukt zijn opgenomen en\n\n\u2022 niet vetgedrukte toelichtingen op deze werkzaamheden.\n\nDe beschreven (minimale) controlewerkzaamheden zijn bedoeld als aanvulling op de \u2019Nadere voorschriften Controle- en overige standaarden\u2019 (NV COS).\n\nVoor de sector PO en VO wordt de instellingsaccountant verzocht in zijn controle en\n                                          bekostigingsonderzoek over 2015 rekening te houden met de Handreiking controle en\n                                          onderzoek sector PO en VO 2010.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2014\n\nDe instellingsaccountant moet controleren of de rijksbijdrage rechtmatig is verkregen\n                                          (onderzoek bekostigingsverantwoording) en besteed (controle jaarrekening).\n\nTen aanzien van de verkrijging van de rijksbijdrage stelt hij vast dat de in de bekostigingsverantwoording\n                                          van de school of instelling opgenomen gegevens voldoen aan de eisen van rechtmatigheid.\n                                          Dit houdt in dat deze gegevens in overeenstemming zijn met de in de wet- en regelgeving\n                                          opgenomen bepalingen. Het gaat hier om rechtmatigheid van niet-financi\u00eble informatie.\n                                          De instellingsaccountant geeft een assurance-rapport bij de bekostigingsverantwoording\n                                          af.\n\nTen aanzien van de in de jaarstukken van de school of instelling verantwoorde baten,\n                                          lasten en balansmutaties stelt de instellingsaccountant vast dat deze voldoen aan\n                                          de eisen van financi\u00eble rechtmatigheid. De financi\u00eble rechtmatigheid heeft betrekking\n                                          op publieke middelen. Financi\u00eble rechtmatigheid in het algemeen houdt in dat een financi\u00eble\n                                          transactie betrekking hebbende op publieke middelen waarvan de uitkomst in de jaarrekening\n                                          dient te worden verantwoord in overeenstemming is met de in internationale regelgeving,\n                                          Nederlandse wetten, algemene maatregelen van bestuur en ministeri\u00eble regelingen opgenomen\n                                          bepalingen die de uitkomst van de financi\u00eble transactie be\u00efnvloeden. De definitie\n                                          en het kader van de financi\u00eble rechtmatigheid ligt in detail vast in hoofdstuk 2.3\n                                          van dit protocol.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nHet accountantsprotocol wordt jaarlijks opgesteld en in juli en december beschikbaar\n                                       gesteld.\n\nDe juliversie is uitsluitend bedoeld voor planningsdoeleinden. De decemberversie is\n                                       de definitieve versie van het accountantsprotocol, die bij ministeri\u00eble regeling wordt\n                                       vastgesteld. Deze publicatie geschiedt niet dan nadat het concept is besproken met\n                                       vertegenwoordigers van alle betrokken partijen: accountantskantoren, NBA en koepelorganisaties.\n                                       Bespreking van het concept-accountantsprotocol met sectororganisaties c.q. hun koepelorganisaties\n                                       is mede bedoeld ter voorkoming van formuleringen die onbedoeld in het nadeel van de\n                                       scholen en instellingen kunnen worden uitgelegd. Op de derde woensdag van de maand\n                                       november vindt het jaarlijkse afstemmingsoverleg plaats met alle betrokkenen over\n                                       de uiteindelijke tekst, die de op dat moment meest actuele stand van zaken weergeeft.\n\nNieuwe versies van het definitieve accountantsprotocol worden bij ministeri\u00eble regeling\n                                       vastgesteld. De regeling wordt met de bijlage, het accountantsprotocol, in de Staatscourant\n                                       geplaatst en wordt ook bekendgemaakt op de internetsite van de Inspectie van het Onderwijs\n                                       en DUO.\n\nDe publicatie van het definitieve accountantsprotocol OCW/EZ 2015 vindt plaats in\n                                       december 2015.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nAls het nodig blijkt en het gaat om taalkundige onvolkomenheden zal OCW gaande het\n                                       jaar snel aanpassingen aanbrengen in de tekst van het accountantsprotocol. Voor overige\n                                       aanpassingen van meer ingrijpende aard wordt rekening gehouden met het feit dat het\n                                       accountantsprotocol een stabiel document moet zijn. Deze aanpassingen worden daarom\n                                       pas verwerkt in de juli- en decemberversie van het accountantsprotocol van het betreffende\n                                       jaar.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nVoor de documentatie van verrichte controlewerkzaamheden, de bevindingen en de conclusie\n                                       daarbij gelden de eisen zoals genoemd in Standaard 230. Tijdens reviews is gebleken\n                                       dat er onduidelijkheid bestaat over de implicatie van deze richtlijn op de aard en\n                                       omvang van de documentatie van verrichte werkzaamheden bij de controle van de bekostigingsgegevens\n                                       en jaarstukken van scholen en instellingen. In het controledossier van de instellingsaccountant dient per aandachtspunt van het\n                                          accountantsprotocol minimaal aanwezig te zijn: de uitgevoerde werkzaamheden, de identificatie van het gecontroleerde\n                                          stuk (opschrift, totaalsaldo) of een kopie van de laatste pagina, de bevindingen en\n                                          de conclusie. Indien bijvoorbeeld proceduretests zijn uitgevoerd, dan zijn niet kopie\u00ebn van de\n                                       inkoopfacturen in het dossier aanwezig, maar wel een lijst met factuurnummers en van\n                                       items waarop de facturen zijn gecontroleerd.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nHier vindt u (aanvullende) informatie die bij de controle en het onderzoek door de\n                                       instellingsaccountant relevant is.\n\nWet- en regelgeving onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ\n\n\u2022 Overzicht wet- en regelgeving 2015\n\n\u2022 Regeling onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015\n\n\u2022 \nRegeling jaarverslaggeving onderwijs\n\n\u2022 \nRegeling jaarverslaggeving onderwijs; toelichtende brochure\n\nNotities Helderheid in bekostiging\n\n\u2022 Notitie \u2018Helderheid in de bekostiging van het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie\n                                             2004\u2019\n\n\u2022 De oorspronkelijk in 2003 uitgebrachte notitie \u2018Helderheid in de bekostiging van het\n                                             Hoger Onderwijs\u2019\n\n\u2022 De aanvulling in 2004 op de notitie \u2018Helderheid in de bekostiging van het hoger onderwijs\u2019\n\n\u2022 Handreiking voor de inrichting van onderwijskundige publiek-private arrangementen\n\nHandreikingen t.b.v. de instellingsaccountant\n\n\u2022 Handreiking controle en onderzoek sector PO en VO 2010\n\nBrieven\n\n\u2022 Brief HO/CBV/05/22162 van 20 juli 2005 over de verantwoording inzet publieke middelen\n\n\u2022 Brief BVE/Stelsel/104878 van 24 februari 2009 over scholing werklozen en met werkloosheid\n                                             bedreigde werkenden in het licht van de economische crisis\n\n\u2022 Brief PO/B&S/ 121802 van 12 mei 2009 over huisvestingsuitgaven en accountantsverklaringen\n\n\u2022 Brief AD/113787 van 15 mei 2009 over jaarverslaggeving zorginstellingen met een onderwijscomponent\n\n\u2022 Brief BVE/I&I/171783 van 6 januari 2010 over in- en doorstroomklassen\n\n\u2022 Brief BVE/I&I/198334 van 23 maart 2010 over specifieke informatie over in- en doorstroomklassen\n\n\u2022 Brief PO/B&S/198180 van 1 april 2010 over onderzoek uitgaven huisvesting door scholen\n\n\u2022 Brief PO/B&S/214997 (ongedateerd) huisvestingsuitgaven door schoolbestuur\n\n\u2022 Brief 255958 van 6 december 2010 over ontslagvergoedingen VO-scholen\n\n\u2022 Brief 257165 van 14 januari 2011 over de topinkomens van onderwijsbestuurders\n\n\u2022 Brief 259228 van 25 januari 2011 over de beloningen van onderwijsbestuurders\n\n\u2022 Brief 269642 van 25 februari 2011 over beloning onderwijsbestuurders\n\n\u2022 Brief 3045679 van 2 maart 2011 over het handhavingsbeleid VOG\u2019s\n\n\u2022 Brief 307660 van 21 juni 2011 over de bekostiging van ontslagvergoedingen\n\n\u2022 Brief 337429 van 25 november 2011 over transparantie declaraties en declaratievoorschriften\n\n\u2022 Brief 357173 van 23 december 2011 over het gebruik van de FSR-tabel als bijlage bij\n                                             de jaarrekening\n\n\u2022 Brief 373939 van 9 februari 2012 over beloning onderwijsbestuurders\n\n\u2022 Brief 387623 van 12 maart 2012 over het onderwijsaccountantsprotocol in relatie tot\n                                             de ontslagvergoedingen\n\n\u2022 Brief 389858 van 25 april 2012 over de onderwijscomponent in de jaarverslaggeving\n                                             bij instellingen voor Jeugd & Opvoedhulp\n\n\u2022 Brief 424771 van 12 juli 2012 over oneigenlijk gebruik crebolicentie\n\n\u2022 Brief 476260 van 14 januari 2013 over voorlichting wet normering topinkomens\n\n\u2022 Brief 584386 van 19 februari 2014 over nadere afspraken gebruik FSR-tabel\n\n\u2022 Brief 669204 van 5 september 2014 over onderwijsovereenkomsten\n\n\u2022 Brief 675771 van 25 september 2014 over onderwijsovereenkomsten\n\n\u2022 Brief 765408 van 8 juni 2015 over afschaffing vierde handtekening op BPV van bbl-opleidingen\n\n\u2022 Brief 795647 van 18 augustus 2015 over afschaffing vierde handtekening\n\n\u2022 Brief 794047 van 21 september 2015 over accountantscontrole prestatieafspraken HO\n\n\u2022 Brief 821641 van 30 september 2015 over onderwijsovereenkomst\n\nDiversen\n\n\u2022 Procedure ontoereikende accountantscontrole\n\n\u2022 Informatie van Gemeenschappelijk procesmanagement over inschrijving en registratie\n                                             van deelnemers\n\n\u2022 Convenant lastenreductie doelsubsidies instellingen (SISA FSR)\n\n\u2022 Rapport \u2018Univers(ele) vereenvoudiging (SISA FSR)\n\n\u2022 Voor alle informatie over de Wet normering Topinkomens: http://www.topinkomens.nl\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Doelstelling controle op de jaarstukken\n\n\u2022 Betrouwbaarheid en nauwkeurigheid van de jaarrekeningcontrole\n\n\u2022 Materialiteitstabel\n\n\u2022 Omgaan met fouten (foutdefinities)\n\n\u2022 Algemeen referentiekader\n\n\u2022 Afhandelingscorrespondentie voorgaande jaren\n\n\u2022 Steunen op de werkzaamheden van een AK\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nIn dit deel van het accountantsprotocol staan de jaarstukken 2015 centraal. Met \u2018jaarstukken\u2019\n                                          wordt in dit accountantsprotocol bedoeld: de jaarrekening, het jaarverslag en de overige\n                                          gegevens (artikel 1, lid c van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs).\n\nDe controleverklaring van de instellingsaccountant bij de jaarrekening betreft de\n                                          getrouwheid van de grootte en de samenstelling van het vermogen en het resultaat,\n                                          evenals de naleving van de wet- en regelgeving. Het oordeel omtrent de naleving van\n                                          wet- en regelgeving vloeit voort uit het voldoen aan de eisen van financi\u00eble rechtmatigheid\n                                          van de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties. De instellingsaccountant\n                                          stelt verder vast dat het jaarverslag verenigbaar is met de jaarrekening.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nHet begrip omvangsbasis geeft aan tegen welke omvang (bedrag) het percentage goedkeuringsmaterialiteit\n                                          moet worden afgezet, bijvoorbeeld een bepaalde geldstroom of post in de verantwoording.\n                                          De te hanteren omvangsbases bij de controle van de jaarstukken zijn afhankelijk van\n                                          de te controleren massa: de totale publieke middelen en bestedingen van de (geoormerkte)\n                                          aanvullende subsidies/bekostiging.\n\nBij zijn oordeelsvorming over de naleving van de wet- en regelgeving streeft de instellingsaccountant\n                                          naar een hoge mate van zekerheid. De instellingsaccountant richt zijn controle daartoe\n                                          zodanig in, dat hij met een redelijke mate van zekerheid kan verklaren dat in de jaarrekening\n                                          geen afwijkingen (fouten en onzekerheden) voorkomen met een materieel belang.\n\nIndien dit begrip voor het gebruik van statistische technieken gekwantificeerd moet\n                                          worden, moet uitgegaan worden van een betrouwbaarheid van 95 procent.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nEen verklaring met een goedkeurende strekking impliceert, dat gegeven de bovengenoemde\n                                          betrouwbaarheid, in de verantwoording geen afwijkingen (fouten en onzekerheden) voorkomen,\n                                          die groter zijn dan de percentages in de hieronder opgenomen materialiteitstabel.\n\nOnjuistheden (in de verantwoording\n\nOnzekerheden (in de controle)\n\nBeperking\n\nAfkeuring\n\nBeperking\n\nOordeelonthouding\n\nRechtmatigheid\n\nRechtmatigheid besteding (% van de totale publieke middelen)\n\n>3 en <5\n\n\u22655\n\n>5 en <10\n\n\u226510\n\nDe materialiteit is van toepassing op het oordeel over de financi\u00eble rechtmatigheid\n                                          en de overige rechtmatigheid, tenzij sprake is van een specifieke controletolerantie.\n\nIn het accountantsprotocol wordt geen materialiteit meer voorgeschreven voor de getrouwheid.\n                                          Vanuit OCW is een maximale materialiteit van 2% van het totaal van de baten en 5%\n                                          van het balanstotaal aanvaardbaar. Het is de verantwoordelijkheid van de instellingsaccountant\n                                          om deze te bepalen met inachtneming van hetgeen hierover in de standaarden is opgenomen.\n\nVoor elke post gelden voor de foutevaluatie bij de oordeelvorming de goedkeuringsmaterialiteit\n                                          op jaarrekeningniveau zoals opgenomen in de materialiteitstabel.\n\nVoor alle in het accountantsprotocol genoemde posten, exclusief de hieronder opgenomen\n                                          posten, geldt een standaard rapportagetolerantie van 0,1% (van de totale publieke\n                                          middelen). De rapportagetolerantie geeft aan vanaf welke omvang fouten gemeld moeten\n                                          worden aan OCW in het Rapport van Bevindingen. Zie verder omgaan met fouten.\n\nVoor de volgende posten/onderwerpen geldt een specifieke controletolerantie (CT) en\n                                          rapportagetolerantie (RT):\n\n\u2022 Treasurybeleid (0% CT, 0% RT)\n\n\u2022 Afhandelingscorrespondentie voorgaande jaren (0% CT, 0% RT)\n\n\u2022 Geoormerkte aanvullende subsidies / bekostiging met een bestedingsverplichting (3%\n                                                CT, 0% RT)\n\n\u2022 Verklaring omtrent het gedrag (1% CT, 0% RT)\n\n\u2022 Wachtgelden PO (0% CT, 0% RT)\n\n\u2022 Studenten die opleiding voor een groot gedeelte op de werkplek volgen ingeschreven\n                                                bij opleidingsscholen (1% CT, 0% RT)\n\n\u2022 Declaraties HO (5% CT, 1% RT)\n\n\u2022 Declaratiereglement HO (0% CT, 0% RT)\n\n\u2022 IGBO PO (1% CT, 0% RT)\n\nDe fouten die bij deze controlewerkzaamheden worden geconstateerd worden door de instellingsaccountant\n                                          ook betrokken in de foutevaluatie bij de oordeelvorming bij de jaarrekening als geheel.\n\nIn geval op grond van RJO artikel 3h geconsolideerde jaarverslaggeving van meerdere\n                                          bevoegde gezagen gezamenlijk plaatsvindt dienen alle controle en rapportage toleranties\n                                          in dit hoofdstuk toegepast te worden op de enkelvoudige/gesegmenteerde verslaglegging\n                                          van het instandhoudingniveau (d.w.z. op het niveau van \u00e9\u00e9n bevoegd gezag).\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2010\n\nVan een fout in de verantwoording is sprake indien naar aanleiding van de uitgevoerde\n                                          controle is gebleken dat een (gedeelte van een) post niet in overeenstemming is met\n                                          \u00e9\u00e9n of meer aspecten van de wet- en regelgeving. Fouten worden in absolute zin opgevat,\n                                          voor zover het de naleving van de wet- en regelgeving betreft. Saldering van fouten\n                                          is daarom niet toegestaan.\n\nVan een onzekerheid in het onderzoek is sprake als er onvoldoende (controle-)informatie\n                                          beschikbaar is om een (gedeelte van een) post als goed of fout aan te merken. Bijvoorbeeld\n                                          als onzekerheid bestaat over het wel of niet voldoen aan de wet- en regelgeving. Voor\n                                          een adequate onderbouwing van het oordeel is het noodzakelijk dat de instellingsaccountant\n                                          fouten en onzekerheden zoveel mogelijk kwantificeert.\n\nHet uitgangspunt is dat geconstateerde fouten zoveel mogelijk door de school/instelling\n                                          moeten worden gecorrigeerd. Ten aanzien van fouten, die betrekking hebben op rechtmatigheid\n                                          geldt dat correctie veelal niet mogelijk is omdat de besteding reeds plaats heeft\n                                          gevonden.\n\nVoor wat betreft het omgaan met geconstateerde fouten geldt voor de accountantscontrole\n                                          van de jaarstukken:\n\n\u2022 Ten aanzien van het getrouwe beeld van de jaarrekening hoeven scholen en instellingen\n                                                fouten met een gezamenlijk financieel belang beneden de goedkeuringstolerantie niet\n                                                te corrigeren en de instellingsaccountant hoeft ze niet te rapporteren. Het effect\n                                                op de vermogenspositie (de belangrijkste informatievraag voor OCW) is namelijk gering.\n\n\u2022 Met betrekking tot de financi\u00eble rechtmatigheid wordt onderscheid gemaakt tussen materi\u00eble\n                                                en niet-materi\u00eble fouten. De school/instelling corrigeert voor zover mogelijk geconstateerde\n                                                fouten. De school/ instelling kan echter dergelijke fouten meestal niet corrigeren.\n                                                De instellingsaccountant informeert het bestuur en het interne toezichthoudende orgaan\n                                                hierover conform de geldende beroepsvoorschriften. Materi\u00eble fouten (dwz fouten groter\n                                                dan de goedkeuringstolerantie) hebben invloed op de strekking van de controleverklaring\n                                                en worden uit dien hoofde in de controleverklaring toegelicht. Ten aanzien van niet-materi\u00eble\n                                                fouten (dwz fouten kleiner dan de goedkeuringstolerantie) stelt de instellingsaccountant\n                                                een rapport van bevindingen op zoals opgenomen in Accountantsproducten / Rapportering met inachtneming van de geldende rapportagetolerantie.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nIn het accountantsprotocol is op het hoogste niveau het referentiekader opgenomen.\n                                          Met betrekking tot een aantal posten en/of stromen is in dit accountantsprotocol ook\n                                          een aantal specifieke criteria opgenomen die voortvloeien uit de wet- en regelgeving.\n\nDe beroepsvoorschriften voor instellingsaccountants zoals opgenomen in de Nadere Voorschriften Controle- en Overige Standaarden (NV COS) zijn altijd onderdeel van de controlecriteria.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2014\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat de school of de instelling de aanwijzingen\n                                             heeft verwerkt en/of de correcties heeft opgevolgd waarover DUO of de Inspectie van\n                                             het Onderwijs eerder met de school of de instelling heeft gecorrespondeerd in een\n                                             jaarlijkse brief. Indien de aanwijzingen niet zijn verwerkt en/of de correcties niet\n                                             zijn opgevolgd dan neemt de instellingsaccountant dit op in een rapport van bevindingen\n                                             zoals vermeld in\nAccountantsproducten / rapportering.\n\nDoor de Inspectie van het Onderwijs wordt alleen een brief verstuurd met aanwijzingen\n                                          voor de controle indien in voorgaande controlejaren (2013 en 2014) door de instelling\n                                          een niet goedkeurende controleverklaring en/of een rapport van bevindingen van de\n                                          instellingsaccountant bij DUO is ingediend.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nSchoolbesturen in het PO hebben in veel gevallen hun administratie uitbesteed aan\n                                          een administratiekantoor (AK). In mindere mate geldt dit ook voor VO-scholen. De AK\u2019s\n                                          verrichten ten behoeve van deze schoolbesturen en de onder hen ressorterende scholen\n                                          veelal de financi\u00eble, personele en salarisadministratie en vervaardigen de jaarrekening\n                                          van de besturen. De scholen leveren daartoe hun primaire vastleggingen (inkoopfacturen,\n                                          mutaties ten aanzien van in- en uitdiensttredingen en andere mutaties in salarissen)\n                                          aan de AK\u2019s. De AK\u2019s verrichten hierop controle op o.a. deugdelijkheid en autorisatie\n                                          en verwerken deze. Op onder andere deze controles en op verwerkingscontroles van AK\u2019s\n                                          steunen instellingsaccountants bij de controle van de bekostigingsgegevens en de jaarstukken.\n\nBij de toepassing van risicoanalyse bij de accountantscontrole dient de instellingsaccountant\n                                          voor het bepalen van de aard en omvang van het risico van een afwijking van materieel\n                                          belang onder andere kennis te verkrijgen van de entiteit en haar omgeving. Onder de\n                                          entiteit wordt hier, ook in geval van een AK-gerichte aanpak, de organisatie van de\n                                          school en het schoolbestuur verstaan. De interne beheersingsomgeving wordt in geval\n                                          van een AK-gerichte aanpak op het niveau van een administratiekantoor (en niet per\n                                          afzonderlijk schoolbestuur) ingericht. De instellingsaccountant toetst daarom op dit\n                                          niveau of hij kan steunen op de getroffen maatregelen van interne beheersing. (Een\n                                          en ander hoeft niet te betekenen dat iedere afzonderlijke school in de systeemcontrole\n                                          dient te worden betrokken). Bij de toetsing van de maatregelen van IB dient hij rekening\n                                          te houden met verschillen in de zogenaamde \u2018service level agreement\u2019 tussen het AK\n                                          en de individuele besturen. Ook dient hij na te gaan of de controle van het AK alle\n                                          rechtmatigheidsaspecten van het accountantsprotocol raakt. Indien dit niet het geval\n                                          is zal de instellingsaccountant ook andere controles (dan gericht op het AK) moeten\n                                          verrichten.\n\nOngeacht het ingeschat risico van een afwijking van materieel belang en ongeacht de\n                                             keuze voor hetzij een bestuur-gerichte, hetzij een AK-gerichte controleaanpak dient\n                                             de instellingsaccountant gegevensgerichte werkzaamheden op te zetten en uit te voeren\n                                             voor elke transactiestroom, post van de jaarrekening en elk onderdeel van de toelichting\n                                             op de jaarrekening van materieel belang.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Verslaggevingscriteria\n\n\u2022 Rijksgegarandeerde leningen\n\n\u2022 Jaarverslag\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2014\n\nDe verslaggevingscriteria vloeien voornamelijk voort uit de Regeling jaarverslaggeving onderwijs, maar in een aantal gevallen kan ook andere wet- en regelgeving (zoals de WNT) bepalingen bevatten over de wijze waarop een school/instelling verslag doet. De\n                                          rechtspersoon richt de jaarstukken in op basis van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.\n                                          Voor de instellingsaccountant vormt de regeling een verslaggevingscriterium. De instellingsaccountant stelt vast dat de jaarstukken aan de Regeling jaarverslaggeving\n                                             onderwijs voldoen.\n\nVoor de zorginstellingen met onderwijscomponent zijn de afspraken uit de brief van\n                                          15 mei 2009 met kenmerk 113787 ten aanzien van de jaarverslaggeving van toepassing.\n                                          Voor instellingen voor Jeugd en Opvoedhulp waaraan bekostigd onderwijs vanuit het\n                                          ministerie van OCW is verbonden zijn de afspraken uit de brief van 25 april 2012 met\n                                          kenmerk 389858 van toepassing.\n\nOok stelt de instellingsaccountant vast dat de jaarstukken aan de WNT(en de daarmee\n                                             samenhangende wet- en regelgeving) voldoen. Hierbij volgt de accountant het door BZK\n                                             opgestelde controleprotocol WNT.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nOp de balanspost Vreemd Vermogen op lange termijn kunnen in de onderwijssectoren VO,\n                                          MBO en HO ook Rijksgegarandeerde leningen voorkomen. De scholen/instellingen die ultimo\n                                          2015 rijksgegarandeerde leningen hadden, ontvangen begin 2016 een geactualiseerde\n                                          specificatie van de rijksgegarandeerde leningen ultimo 2015.\n\nOp nieuwe leningen wordt geen rijksgarantie verleend, in verband met de decentralisatie\n                                          van de huisvestingsverantwoordelijkheid. De instellingsaccountant controleert de juistheid en volledigheid van de specificatie\n                                             van rijksgegarandeerde leningen ultimo 2015 (die van DUO is ontvangen) en de mutaties\n                                             gedurende 2015. Eventuele correcties worden aangebracht op de specificatie van DUO.\n                                             Correcties voor Wageningen Universiteit dienen op de specificatie van EZ te worden\n                                             aangebracht. De specificatie wordt gewaarmerkt door de instellingsaccountant en meegezonden\n                                             met het formulier \u2018Aanbieding jaarstukken 2015\u2019. De wijzigingen die de instellingsaccountant heeft aangebracht, brengt DUO tot uitdrukking\n                                          op het overzicht ultimo 2016. Daarnaast stelt de instellingsaccountant vast of in de jaarrekening 2015 een correcte\n                                             specificatie is opgenomen van de rijksgegarandeerde geldleningen ultimo 2015.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nAanvullende verslaggevingscriteria:\n\nNotities Helderheid (Helderheid in bekostiging BVE 2004, Helderheid in bekostiging\n                                          HO 2003 en Helderheid in bekostiging HO 2004 (aanvulling), Handreiking voor de inrichting\n                                          van onderwijskundige publiek-private arrangementen (d.d. 25 maart 2011, kenmerk 285339\n                                          sector bve en kenmerk 282532 sector ho); Regeling beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs en onderzoek 2010 artikel\n                                             2; WPO artikel 17c, lid 1 onder e en artikel 171, lid 1 onder a; WEC artikel 28i, lid 1 onder e en artikel 157, lid 1 onder a; WVO artikel 24 e1, lid 1 onder e en artikel 103, lid 1 onder a; WEB artikel 2.5.4 en artikel 7.2.7 lid 3 en 4; WHW artikel 9.8, lid 1, 9.51, lid 2, 10.3d en 11.6.\n\n\u2022 Algemeen\n\n\u2022 Specifieke elementen\n\n\u2022 Rapportering\n\nAlgemeen\n\n1 juli 2015\n\nMet betrekking tot het jaarverslag stelt de instellingsaccountant vast dat:\n\n\u2022 \nhet jaarverslag aan de wettelijke bepalingen voldoet, waaronder de RJO (bevat alle\n                                                   relevante informatie);\n\n\u2022 \nhet jaarverslag bevat geen materi\u00eble tegenstrijdigheden met de jaarrekening (consistentie\n                                                   met de jaarrekening) en\n\n\u2022 \nhet jaarverslag bevat geen materi\u00eble tegenstrijdigheden met de uitkomsten van de jaarrekeningcontrole,\n                                                   waaronder de bevindingen over de interne beheersing (consistentie met de controlebevindingen).\n\nTen aanzien van rapportering is hetgeen aan het einde van deze paragraaf is opgenomen\n                                          ook op voorgaande bepalingen van toepassing.\n\nWPO artikel 17c, lid 1 onder a\n, \nWEC artikel 28i, lid 1 onder a\n, \nWVO artikel 24e1, lid 1 onder a\n, \nWEB artikel 9.1.4, lid 3 onder c\n en \nWHW artikel 9.8 lid 1 onder c\n, \nartikel 10.3d lid 2 onder c\n of \nartikel 11.6 lid 1 onder c\n.\n\nIn bijlage 3 van de RJO is de set van gegevens ten behoeve van de continu\u00efteitsparagraaf als onderdeel van\n                                          het jaarverslag opgenomen. Voor dit onderdeel van het jaarverslag wordt, in aanvulling op bovenstaande werkzaamheden\n                                             nog specifiek van de instellingsaccountant gevraagd vast te stellen dat:\n\n\u2013 \nde meerjarenbegroting is ontleend aan de planning & control cyclus en\n\n\u2013 \nde meerjarenbegroting is goedgekeurd door de Raad van Toezicht.\n\nMet de Raad van Toezicht wordt in de sectoren primair en voortgezet onderwijs bedoeld\n                                          de intern toezichthouder of het intern toezichthoudende orgaan, zoals beschreven in\n                                          de WPO artikel 17c, WEC artikel 28i en WVO artikel 24e1\n\nIndien de accountant vaststelt dat de meerjarenbegroting hieraan niet voldoet, dan\n                                             neemt de instellingsaccountant dit op in een rapport van bevindingen zoals vermeld\n                                             in Accountantsproducten / rapportering.\n\nSpecifieke elementen\n\n1 juli 2015\n\n\u2022 \nHelderheid MBO en HO\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat aan de in de helderheidsnotitie opgenomen\n                                                   verslaggevingseisen is voldaan. Voor het MBO gaat het om thema 1,2, 4, 5, 6 en 7 en voor het HO om thema 1,2,4 en\n                                                8.\n\n\u2022 \nHandreiking voor de inrichting van onderwijskundige publiek-private arrangementen\n                                                   (sector mbo en ho)\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat aan de in de handreiking opgenomen verslaggevingseis\n                                                   is voldaan. Dit betekent dat de accountant vaststelt dat de instelling in het jaarverslag\n                                                   aandacht besteedt aan de ratio achter publiek-private arrangementen, de risico\u2019s en\n                                                   risicobeheer van publiek-private arrangementen en de feitelijke resultaten van de\n                                                   publiek-private arrangementen in relatie tot de beoogde resultaten (innovatie, kwaliteit\n                                                   etc.) en de missie c.q. lange termijn doelstelling van de instelling.\n\n\u2022 \nArtikel 2 van de regeling beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs en\n                                                   onderzoek 2010 (Treasurybeleid)\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat de instelling in de jaarverslaggeving ten\n                                                   aanzien van de publieke middelen ten minste verslag doet van:\n\n\u25cb \nhet beleid en de uitvoering ten aanzien van het beleggen en belenen;\n\n\u25cb \nde soorten en omvang van de beleggingen en beleningen;\n\n\u25cb \nde looptijden van de beleggingen en beleningen.\n\n\u2022 \nSector PO en VO (\nWPO artikel 17c, lid 1 onder e\n en \nartikel 171, lid 1 onder a\n; \nWEC artikel 28i, lid 1 onder e\n en \nartikel 157, lid 1 onder a\n; \nWVO artikel 24 e1\n, lid 1 onder e en \nartikel 103, lid 1 onder a)\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat het bevoegd gezag van de school of het samenwerkingsverband\n                                                   in het jaarverslag:\n\n\u25cb \neen verslag van de interne toezichthouder of het interne toezichthoudende orgaan heeft\n                                                         opgenomen, waarin deze verantwoording aflegt over de uitvoering van haar taken en\n                                                         bevoegdheden;\n\n\u25cb \nde gehanteerde code voor goed bestuur wordt vermeld, alsmede verantwoording over afwijkingen\n                                                         van die code voor goed bestuur.\n\n\u2022 \nBranche code Goed bestuur in de mbo sector (\nartikel 2.5.4. WEB\n)\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat de instelling in het jaarverslag:\n\n\u25cb \nverantwoording aflegt over het omgaan met de branche code;\n\n\u25cb \nals de instelling afwijkt van het hoofdmodel RvT/CvB dan zijn de redenen daarvoor\n                                                         verantwoord in het jaarverslag.\n\n\u2022 \nSector MBO Verantwoording onderwijsprogramma met minder uren (WEB artikel 7.2.7 lid\n                                                   3 en 4)\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat voldaan is aan de verslaggevingseisen \nWEB artikel 7.2.7 lid 3 en 4.\n\n\u2022 \nSector HO (\nWHW artikel 9.8, lid 1\n, \nartikel 9.51, lid 2\n en \nartikel 10.3d\n en \nartikel 11.6\n)\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat de instelling in het jaarverslag:\n\n\u25cb \neen verslag van de Raad van Toezicht heeft opgenomen, waarin deze verantwoording aflegt\n                                                         over de uitvoering van haar taken en bevoegdheden;\n\n\u25cb \nals de instelling afwijkt van het hoofdmodel RvT/CvB dan zijn de redenen daarvoor\n                                                         verantwoord in het jaarverslag.\n\nRapportering\n\n1 juli 2014\n\nDe instellingsaccountant neemt, indien niet voldaan is aan de wettelijke bepalingen\n                                             een tekstpassage hieromtrent op in de controleverklaring onder de \u2018Verklaring betreffende\n                                             het jaarverslag en de overige gegevens\u2019.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Referentiekader\n\n\u2022 Treasurybeleid\n\n\u2022 Huisvesting PO\n\n\u2022 Samenwerking universiteit en academisch ziekenhuis\n\n\u2022 Geoormerkte aanvullende subsidies met een bestedingsverplichting\n\n\u2022 Overige baten\n\n\u2022 Personele lasten\n\n\u2022 Overige instellingslasten sector PO en VO\n\n\u2022 Declaraties sector HO\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nDe volgende wet- en regelgeving valt onder de reikwijdte van het oordeel van de instellingsaccountant\n                                          over de financi\u00eble rechtmatigheid:\n\n\u2022 de relevante bepalingen in de onderwijswet- en regelgeving, deze zijn in detail opgenomen\n                                                in bijlage 1 van dit protocol;\n\n\u2022 de relevante bepalingen in (onderwijs) wet- en regelgeving, zoals die als controlecriteria\n                                                zijn opgenomen in hoofdstuk 2.3;\n\n\u2022 aanbestedingswetgeving (zowel Europees, als nationaal: Aanbestedingswet 2012, Aanbestedingsbesluit en Gids Proportionaliteit) en\n\n\u2022 individuele subsidiebeschikkingen waaruit blijkt dat deze verantwoord moeten worden\n                                                in model G onder 2 (zie ook paragraaf 2.3.7).\n\nDe overige van toepassing zijnde wet- en regelgeving, zoals de belastingwetgeving\n                                          valt dus buiten het kader voor de financi\u00eble rechtmatigheid. Deze overige wet- en\n                                          regelgeving neemt de instellingsaccountant wel mee in zijn werkzaamheden ten aanzien\n                                          van de getrouw beeld verklaring in het kader van Standaard 250. Het belang van wet-\n                                          en regelgeving bij de controle van financi\u00eble overzichten.\n\nVoor aanbestedingen die boven de Europese drempelbedragen vallen gelden de gebruikelijke\n                                          controle- en rapportage toleranties.\n\nVoor de defini\u00ebring van de fout moet in het eerste jaar worden uitgegaan van de volledige\n                                          contractwaarde. Indien geen contract aanwezig is wordt de fout bepaald door de in\n                                          dat jaar opgenomen kosten. Deze fout komt bij overschrijding van de gebruikelijke\n                                          controle- en rapportage toleranties dan tot uitdrukking in de controleverklaring en/of\n                                          de uitzonderingsrapportage.\n\nVoor de aanbestedingen onder de Europese drempelbedragen geldt een groeimodel. Voor\n                                          2015 geldt een kwalitatieve tolerantie voor aanbestedingen onder de Europese drempelbedragen.\n                                          Hiermee wordt bedoeld dat de instellingsaccountant de AO/IB rondom deze aanbestedingen\n                                             beoordeelt en daarover rapporteert in de management letter en/of het accountantsrapport\n                                             (dit is niet de uitzonderingsrapportage, zoals in paragraaf 1.1.3 genoemd) aan de RvT en/of het bestuur.\n\nToelichting Kader Financi\u00eble Rechtmatigheid OCW/EZ wet- en regelgeving\n\nHet kader, als opgenomen in bijlage 1 van dit protocol, bevat bepalingen (gehele regelingen\n                                          of individuele (delen van) artikelen) uit de wet- en regelgeving van OCW en EZ voor\n                                          onderwijsinstellingen.\n\nOpgenomen zijn bepalingen die de uitkomsten van de financi\u00eble transactie be\u00efnvloeden.\n                                          Deze bepalingen geven aan welke uitgaven (en incidenteel: inkomsten) zijn toegestaan.\n\nHet kader vervangt voor de scholen en instellingen niet de gehele wet- en regelgeving.\n                                          Beoogd is om volledig te zijn, maar het abusievelijk niet opnemen van een bepaling\n                                          betekent niet dat een school of instelling zich er niet aan hoeft te houden. Wel betekent\n                                          het dat de instellingsaccountant bij zijn controle kan uitgaan van het kader. Slechts\n                                          als de instellingsaccountant kennis krijgt van het niet naleven van relevante en materi\u00eble,\n                                          niet opgenomen, bepalingen dient de instellingsaccountant in overeenstemming met de\n                                          beroepsvoorschriften (Standaard 240 en Standaard 250) te handelen.\n\nHet kader bevat dus niet:\n\n\u2022 bepalingen voor de inrichting van het onderwijs;\n\n\u2022 bepalingen voor het verkrijgen van bekostiging (bekostigingsparameters, aanvragen,\n                                                termijnen etc.) tenzij deze specifiek zijn opgenomen in hoofdstuk 2.3;\n\n\u2022 bepalingen voor derden zoals gemeenten;\n\n\u2022 bepalingen over hoe OCW om moet gaan met de (rechten van) scholen en instellingen;\n\n\u2022 bepalingen voor het afleggen van verantwoording (voor jaarrekening, jaarverslag, specifieke\n                                                subsidieverantwoordingen);\n\n\u2022 bepalingen voor het inrichten van administraties.\n\nDe bepalingen vallen uiteen in de volgende categorie\u00ebn:\n\n\u2022 de activiteiten waarvoor kosten mogen worden gemaakt;\n\n\u2022 de toegestane kostensoorten;\n\n\u2022 de maximale hoogte van bepaalde uitgaven;\n\n\u2022 de maximale en minimale hoogte van bepaalde inkomsten;\n\n\u2022 invloed op balansmutaties.\n\nAls er sprake is van algemene bepalingen voor toegestane uitgaven, dan zijn ook de\n                                          bepalingen opgenomen die de algemene bepalingen beperken, doch niet de bepalingen\n                                          die een verruiming bieden. Als een instellingsaccountant vast kan stellen (positieve\n                                          controle) dat de verruimende bepaling van toepassing is, kan hij de uitgaven of inkomsten\n                                          alsnog goedkeuren.\n\nSoms wordt in een opgenomen bepaling verwezen naar een andere bepaling (artikel).\n                                          Die is voor de overzichtelijkheid van het kader dan niet opgenomen.\n\nNiet voor alle bepalingen die zijn opgenomen in het kader zijn expliciet minimale\n                                          werkzaamheden opgenomen. Van de instellingsaccountant wordt verwacht dat hij zijn\n                                          controle in het kader van de financi\u00eble rechtmatigheid zo inricht, dat hij met inachtneming\n                                          van de gegeven controletolerantie tot een oordeel over de financi\u00eble rechtmatigheid\n                                          kan komen.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2010\n\nAanvullend controlecriterium: Regeling beleggen en belenen door instellingen voor\n                                          onderwijs en onderzoek 2010.\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat aan artikel 3, lid 2, 3 en 4 van de \nRegeling beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs en onderzoek 2010\n is voldaan.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat er geen rijksmiddelen zijn gebruikt voor huisvestingsvoorzieningen\n                                             waar de gemeente verantwoordelijk voor is, tenzij de uitgave aan een huisvestingsvoorziening\n                                             aanvullend is en bekostigd is uit de reserve die v\u00f3\u00f3r invoering van lumpsum (1 augustus\n                                             2006) is opgebouwd.\n\nMet ingang van 1 januari 2015 is het groot (buiten) onderhoud overgeheveld van de\n                                          gemeente(n) naar de instellingen.\n\nZie ook de brieven PO/B&S/121802, PO/B&S/198180 en PO/B&S/214997.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2010\n\nAanvullend controlecriterium: academische ziekenhuizen: artikel 2.12 van de WHW.\n\nDit controlepunt geldt alleen voor universiteiten, waaraan een academisch ziekenhuis\n                                          is verbonden. De universiteit die ondersteund wordt door het academisch ziekenhuis\n                                          bij het verzorgen van geneeskundig onderwijs en onderzoek, krijgt hiervoor een rijksbijdrage\n                                          toegekend. De instellingsaccountant controleert of deze bijdrage onverwijld aan het academisch\n                                             ziekenhuis is doorbetaald.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Algemeen\n\n\u2022 NWO-subsidies\n\nAlgemeen\n\n1 juli 2015\n\nDe instellingsaccountant stelt op grond van de bekostigings/subsidievoorwaarden/subsidieverplichtingen\n                                             vast dat de (geoormerkte) aanvullende bekostiging/subsidie met bestedingsverplichting\n                                             rechtmatig is besteed. Dit betreft de in model G onder G2 verantwoorde subsidies. Voor nog te besteden (geoormerkte)\n                                          aanvullende bekostiging/subsidies uit voorgaande jaren blijven de aanwijzingen uit\n                                          voorgaande accountantsprotocollen van kracht (overzicht wet- en regelgeving). In alle\n                                          gevallen zijn de aanwijzingen in de individuele subsidiebeschikkingen ten aanzien\n                                          van verantwoorden leidend.\n\nVoor deze post geldt een specifieke controle- en rapportagetolerantie (zie Algemeen voor een toelichting en zie Materialiteitstabel voor de betreffende specifieke controle-\n                                          en rapportagetolerantie).\n\nHet totaalbedrag van de bestedingen (in het controlejaar) van de geoormerkte aanvullende\n                                          bekostiging/subsidies vormt een afzonderlijke massa waarop de toleranties voor de\n                                          controle van de bestedingen moeten worden toegepast. De instellingsaccountant richt zijn controle zodanig in dat hij een redelijke mate\n                                             van zekerheid kan verkrijgen dat geen onrechtmatige bestedingen voorkomen met een\n                                             belang dat groter is dan 3% van de totale bestedingen van de (geoormerkte) aanvullende\n                                             bekostiging/subsidies in het betreffende controlejaar.\n\nAls deze tolerantie wordt overschreden, maar de tolerantiegrens voor de jaarrekeningcontrole\n                                          niet, dan heeft dit geen invloed op de controleverklaring bij de jaarrekening. Zie\n                                          voor een nadere toelichting Algemeen. Het kan eventueel voor de school/instelling wel consequenties hebben voor terugbetalingsverplichtingen,\n                                          zoals uit de desbetreffende regeling blijkt.\n\nAls de instellingsaccountant bestedingen constateert die in strijd zijn met de subsidievoorwaarden\n                                          dan wel bekostigingsvoorwaarden/subsidieverplichtingen en deze hebben mogelijk invloed\n                                          op de totale omvang van de (geoormerkte) aanvullende subsidies/bekostiging, dan moet\n                                          de school/instelling deze corrigeren. Indien de instellingsaccountant constateert dat de bekostiging niet rechtmatig is,\n                                             dan ziet de instellingsaccountant erop toe dat de school/instelling dit corrigeert.\n\nIndien de correctie niet plaatsvindt dan neemt de instellingsaccountant dat op in\n                                             een rapport van bevindingen zoals vermeld in \nOmgaan met fouten.\n\nTen aanzien van onderstaande geoormerkte subsidies schrijft het accountantsprotocol\n                                          specifieke minimale controlewerkzaamheden voor.\n\nNWO-subsidies\n\n1 juli 2010\n\nNaast OCW verstrekt ook de Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek\n                                          (NWO) subsidies aan de universiteiten. Onder deze subsidies worden ook begrepen de\n                                          subsidies van Technologiestichting STW (STW) en ZonMw. De financi\u00eble verantwoording\n                                          over deze subsidies vindt plaats via de jaarrekening van de universiteit. Op grond\n                                          van een akkoord gesloten tussen VSNU, NWO en de vereniging Sectie Gezondheidsfondsen\n                                          (SGF) kunnen ook de subsidies van de gezondheidsfondsen aangesloten bij deze vereniging\n                                          op deze wijze worden verantwoord. Bij de controle van deze subsidies gelden dezelfde\n                                          bepalingen en controletoleranties, zoals vermeld in deze paragraaf voor de besteding\n                                          van geoormerkte aanvullende subsidies. De controlecriteria vloeien voort uit de afzonderlijke\n                                          subsidiebeschikkingen.\n\nDe instellingsaccountant controleert de rechtmatigheid van de besteding van deze subsidiegelden.\n                                             In afwijking van hetgeen is opgenomen in\nAccountantsproducten / rapportering\n, stuurt de instelling, indien van toepassing, een rapport van bevindingen naar de\n                                             NWO.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Uitbesteding en contractactiviteiten voor derden\n\nUitbesteding en contractactiviteiten voor derden\n\n1 juli 2010\n\nAanvullend controlecriterium: EU verdrag oneerlijke concurrentie.\n\nUitbesteding\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat bij de uitbesteding de kosten en tegenprestatie\n                                             schriftelijk zijn vastgelegd in een contract/overeenkomst. Tevens stelt de instellingsaccountant\n                                             vast dat de uitbestede activiteit(en) passen binnen de wettelijke taakuitvoering van\n                                             de instelling.\n\nContractactiviteiten voor derden\n\nOverheidsgelden mogen niet zodanig worden aangewend dat er oneerlijke concurrentie\n                                          ontstaat. Van de instellingsaccountant wordt geen marktonderzoek verlangd. Wel stelt hij vast dat minimaal een kostendekkend tarief is berekend.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Omvang werkzaamheden in de sector PO en VO\n\n\u2022 Wachtgelden PO\n\nOmvang werkzaamheden in de sector PO en VO\n\n1 december 2015\n\nDe instellingsaccountant voert een risicoanalyse uit en legt zijn bevindingen en conclusie\n                                             vast in zijn dossier.\n\nBij de uitvoering van de risicoanalyse neemt de instellingsaccountant in acht hetgeen\n                                          is opgenomen in het onderwerp \u2018Steunen op de werkzaamheden van een AK.\u2019\n\nDe instellingsaccountant betrekt in deze risicoanalyse onder andere de Standaard 240.\n                                          In de hierna beschreven controleaanpak wordt uitgegaan van een voor een school of\n                                          REC normaal laag inherent risico. Als er sprake is van verhoogd inherent risico past\n                                          de instellingsaccountant de omvang van de werkzaamheden aan. Daarnaast heeft de risicoanalyse\n                                          als doel om tot een uitspraak te komen of de instellingsaccountant bij zijn verdere\n                                          werkzaamheden kan steunen op de aanwezige interne beheersingsmaatregelen (IB).\n\nDe werkzaamheden verricht door een administratiekantoor kunnen niet de door de instellingsaccountant\n                                          te verrichten werkzaamheden vervangen. De werkzaamheden van het administratiekantoor\n                                          maken onderdeel uit van de interne beheersingsstructuur van het onderzoeksobject.\n\nOm tot een uitspraak over de kwaliteit van de IB te komen dient de instellingsaccountant\n                                          werkzaamheden te verrichten. Deze werkzaamheden bestaan uit:\n\n\u2022 \nminimaal 25 proceduretesten; of\n\n\u2022 \nwerkzaamheden, op grond waarvan de instellingsaccountant een uitspraak kan doen over\n                                                   de kwaliteit van de interne beheersing (van het administratiekantoor).\n\nBovenstaande werkzaamheden sluiten niet uit hetgeen in Standaard 330 (De wijze van\n                                             inspelen door de accountant op ingeschatte risico\u2019s) is opgenomen ten aanzien van\n                                             gebruikmaken van controle-informatie die tijdens vorige controles is verkregen.\n\nIndien de instellingsaccountant naar aanleiding van de risicoanalyse en de uitgevoerde\n                                          werkzaamheden met betrekking tot de werking van de IB tot de conclusie komt dat hij\n                                          kan steunen op de goede werking van de IB, dient in het onderzoeksdossier vast te\n                                          liggen op grond waarvan de instellingsaccountant tot deze conclusie komt.\n\nIndien de instellingsaccountant tot de conclusie komt dat hij kan steunen op de goede\n                                          werking van de IB verricht hij daarnaast nog de volgende minimale werkzaamheden:\n\n\u2022 \nDe instellingsaccountant analyseert de formatieoverzichten en de verzamelloonstaat\n                                                   van de scholen ressorterend onder het bestuur. In deze analyse wordt betrokken: salarisschalen,\n                                                   de omvang en samenstelling van eventuele niet norm-functies binnen de formatie, de\n                                                   betrekkingsomvang van de dienstbetrekkingen en ongebruikelijke beloningen. Deze analyse\n                                                   wordt door de instellingsaccountant uitgevoerd op bestuursniveau.\n\n\u2022 \nDaarnaast voert de instellingsaccountant een cijferbeoordeling uit op de personele\n                                                   kosten, in relatie tot de begroting en de jaarrekening van het voorgaande jaar. Bij\n                                                   sterke fluctuaties en ongebruikelijke saldi controleert de instellingsaccountant met\n                                                   detailstukken. De cijferbeoordeling vindt plaats op bestuursniveau.\n\nDe instellingsaccountant moet het gestelde in Standaard 520 Cijferanalyses in bovenstaande\n                                             werkzaamheden betrekken.\n\nWachtgelden PO\n\n1 juli 2015\n\nSpecifieke controlecriteria: artikel 137, 138 en 139 van de WPO en artikel 131, 132 en 133 van de WEC, Regeling achterwege laten vermindering van de bekostiging bij niet-herbenoeming ontslaguitkeringsgerechtigde\n                                             ex-werknemers primair onderwijs, Regeling betreffende aftrekposten WBO, ISOVSO en WVO.\n\nVoor deze post geldt een specifieke controle- en rapportagetolerantie (zie Algemeen\n                                          voor een toelichting en zie Materialiteitstabel voor de betreffende specifieke controle-\n                                          en rapportagetolerantie).\n\nDe instellingsaccountant controleert of het bevoegd gezag de bepalingen over voorrang\n                                             bij benoemingen (eigenwachtgelderbepalingen) naleeft.\n\nAls deze bepalingen niet worden nageleefd controleert de instellingsaccountant of\n                                             op de bekostiging in mindering gebracht is: de salarissen, toelagen, uitkeringen of\n                                             andere bijdragen waarop aanspraak wordt gemaakt door personeel dat is benoemd met\n                                             voorbijgaan aan de eigenwachtgelderbepalingen of aan personeel dat gebruik maakt van\n                                             een regeling voor onvrijwillige werkloosheid of taakvermindering.\n\nDe instellingsaccountant stelt in geval van vacatures waarvoor een (toekomstige) ontslaguitkeringsgerechtigde\n                                             ex-werknemer (\u2018eigen wachtgelder\u2019) beschikbaar is, vast dat:\n\n\u2022 \ngeen nieuw personeel is aangesteld;\n\n\u2022 \nvan geen enkel personeelslid de betrekkingsomvang is uitgebreid;\n\n\u2022 \nvan geen enkel personeelslid de tijdelijke aanstelling is verlengd;\n\n\u2022 \nvan geen enkel personeelslid de tijdelijke aanstelling is omgezet in een vast dienstverband.\n\nDe instellingsaccountant controleert of het bevoegd gezag de salarissen, toelagen,\n                                             uitkeringen of andere bijdragen waarop aanspraak wordt gemaakt door personeel dat\n                                             langer dan 1 jaar anders dan wegens vervanging onafgebroken, met een onderbreking\n                                             van een week of minder, dan wel met een of meer onderbrekingen gedurende een schoolvakantie,\n                                             in een gelijksoortige functie in tijdelijke dienst verbonden is geweest aan een school\n                                             van het bevoegd gezag op de bekostiging in mindering heeft gebracht.\n\nDe instellingsaccountant controleert of het bevoegd gezag rekening houdt met de vermindering\n                                             op de bekostiging van de kosten van werkloosheidsuitkeringen, suppleties inzake arbeidsongeschiktheid\n                                             alsmede uitkeringen wegens ziekte en arbeidsongeschiktheid van gewezen personeel anders\n                                             dan op grond van de Ziektewet, die DUO Zoetermeer uitvoert in het kader van de instroom\n                                             van de werkloosheidsuitkeringen. Deze vermindering op de bekostiging is niet van toepassing,\n                                             indien het Participatiefonds heeft ingestemd met het ten laste van het Participatiefonds\n                                             brengen van de kosten van uitkeringen of suppleties als bedoeld in de eerste volzin.\n\nDe instellingsaccountant moet de toepassing van bovenstaande procedures jaarlijks\n                                             integraal controleren. Als blijkt dat een bevoegd gezag zich niet aan de wachtgeldregelgeving\n                                             heeft gehouden, neemt de instellingsaccountant dit op in een rapport van bevindingen\n                                             zoals vermeld in\nAccountantsproducten / rapportering. De instellingsaccountant vermeldt de financi\u00eble gevolgen van het niet-naleven van\n                                             de wachtgeldbepalingen.\n\nDocumenten:\n\n\u2022 de publicatie \u2018Toepassing bepaling eigen wachtgelders\u2019 van 1 november 1995 met kenmerk\n                                                CFI/FPV-95/1680 (Uitleg/Gele Katern 1995, nummer 26 van 8 november 1995);\n\n\u2022 de \u2018Regeling achterwege laten vermindering van de bekostiging bij niet-herbenoeming ontslaguitkeringsgerechtigde\n                                                   ex-werknemers primair onderwijs\u2019 van 17 mei 2005 met kenmerk CFI/BPO-2005/57525 (Gele Katern nummer 9 van 1 juni\n                                                2005);\n\n\u2022 de regeling betreffende aftrekposten WBO, ISOVSO en WVO.\n\nDe Uitvoeringsorganisatie Participatiefonds (email helpdesk@vfpf.nl of telefoon: 045\n                                          579 3953) kan op verzoek een overzicht verstrekken van voormalig personeel dat een\n                                          ontslaguitkering geniet. Dit overzicht kan als hulpmiddel dienen de uitkeringsgenietenden\n                                          te traceren die langer dan een jaar direct voorafgaand aan hun uitkering onafgebroken\n                                          in dienst waren bij het bestuur.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2010\n\nDe instellingsaccountant voert een cijferbeoordeling uit op de materi\u00eble kosten, in\n                                             relatie tot de begroting en de jaarrekening van het voorgaande jaar. Bij sterke fluctuaties\n                                             en ongebruikelijke saldi controleert de instellingsaccountant met detailstukken. De\n                                             cijferbeoordeling vindt plaats op bestuursniveau.\n\nBij bovenstaande werkzaamheden moet de instellingsaccountant hetgeen in Standaard\n                                             520 Cijferanalyses is opgenomen betrekken.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nAanvullend controlecriterium: Brief Transparantie declaraties en declaratievoorschriften\n                                          van 25 november 2011 met kenmerk 337429.\n\nVoor deze post geldt een specifieke controle- en rapportagetolerantie (zie Algemeen\n                                          voor een toelichting en zie Materialiteitstabel voor de betreffende specifieke controle-\n                                          en rapportagetolerantie).\n\nHet totaalbedrag van de declaraties (voor de gehele organisatie) vormt een afzonderlijke\n                                          massa waarop de toleranties voor de controle van de declaraties moeten worden toegepast.\n                                          De instellingsaccountant richt zijn controle zodanig in dat hij een redelijke mate\n                                             van zekerheid kan verkrijgen dat geen vergoedingen voorkomen met een belang dat groter\n                                             is dan 5% van de totale omvang van de declaraties(vergoedingen), die niet in overeenstemming\n                                             zijn met de voor de gehele organisatie geldende declaratievoorschriften.\n\nAls deze tolerantie wordt overschreden, maar de tolerantiegrens voor de jaarrekeningcontrole\n                                          niet, dan heeft dit geen invloed op de controleverklaring bij de jaarrekening. Zie\n                                          voor een nadere toelichting Algemeen.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Treasurybeleid\n\n\u2022 Verklaring omtrent het gedrag PO, VO en MBO\n\n\u2022 Studenten die opleiding voor een groot gedeelte op de werkplek volgen ingeschreven\n                                             bij opleidingsscholen\n\n\u2022 Declaratiereglement sector HO\n\n\u2022 IGBO PO\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2010\n\nAanvullend controlecriterium: Regeling beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs en onderzoek 2010.\n\nVoor het onderwerp ao/ib geldt een specifieke controle- en rapportagetolerantie (zie\n                                          Algemeen voor een toelichting). Het voorschrijven van een controle- en rapportagetolerantie\n                                          verhoudt zich lastig tot werkzaamheden van de instellingsaccountant die zijn gericht\n                                          op het vaststellen van elementen van administratieve organisatie en interne beheersing.\n                                          In dit geval wordt hiermee bedoeld dat de instellingsaccountant ongeacht de materialiteit\n                                          vaststelt dat de school/instelling de hieronder bedoelde vastlegging toereikend heeft\n                                          uitgevoerd. Indien dit niet het geval is dan neemt de instellingsaccountant dit op in een rapport\n                                             van bevindingen zoals vermeld inAccountantsproducten / rapportering.\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat aan \nartikel 3, lid 1 van de Regeling beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs\n                                             en onderzoek 2010\n is voldaan.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nAanvullende controlecriteria:\n\n\u2022 PO: artikel 3, lid 1 onder a, artikel 3a, lid 1 onder a, artikel 32, lid 2 onder a, onder 1 en lid 9 van de WPO\n\n\u2022 PO: artikel 3, lid 1 onder a, artikel 3a, lid 1 onder a en artikel 32, lid 2 onder a, onder 1 en lid 9 van de WEC\n\n\u2022 VO: artikel 33, lid 1 onder a, artikel 34, lid 1 onder a en artikel 35, lid 1 onder a van de WVO\n\n\u2022 MBO: artikel 4.2.1, lid 2 onder a, artikel 4.2.2, lid 1 onder a, artikel 4.2a.1 van de WEB.\n\nVoor dit onderwerp geldt een specifieke rapportagetolerantie (zie Algemeen voor een\n                                          toelichting en zie Materialiteitstabel voor de betreffende specifieke controle- en\n                                          rapportagetolerantie). De instellingsaccountant stelt vast dat de verklaring omtrent het gedrag (die voldoet\n                                             aan de wettelijke eisen) -met inachtneming van de controletolerantie- is opgenomen\n                                             in het personeelsdossier voor alle personeelsleden in loondienst bij het bevoegd gezag of de instelling, waarvoor dit wettelijk vereist is. Indien dit niet het geval is dan neemt de instellingsaccountant\n                                             dit op in een rapport van bevindingen zoals vermeld inAccountantsproducten/rapportering. Hierin vermeldt de instellingsaccountant het aantal ontbrekende verklaringen omtrent\n                                             het gedrag per categorie personeel (directie in de sector PO,EC en VO), onderwijsgevend\n                                             personeel (alle sectoren), onderwijsondersteunend personeel (alle sectoren) en overig\n                                             personeel (sector MBO) per school of onderwijsinstelling(BRIN-nummer) en de reden\n                                             voor het ontbreken van de verklaringen.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nAanvullend controlecriterium: Regeling tegemoetkoming kosten opleidingsscholen\n\nVoor dit onderwerp geldt een specifieke rapportagetolerantie (zie Algemeen voor een\n                                          toelichting en zie Materialiteitstabel voor de betreffende specifieke controle- en\n                                          rapportagetolerantie).\n\nDe instellingsaccountant stelt, aan de hand van de op 1 oktober 2015 verstrekte opgave\n                                             vast dat de hierin opgenomen gegevens ten aanzien van het aantal studenten zoals bedoeld\n                                             in \nartikel 2, lid 2\n juist zijn. Indien dit niet het geval is dan neemt de instellingsaccountant dit op\n                                             in een rapport van bevindingen zoals vermeld in Accountantsproducten/rapportering.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2012\n\nAanvullend controlecriterium: Brief Transparantie declaraties en declaratievoorschriften\n                                          van 25 november 2011 met kenmerk 337429.\n\nVoor dit onderwerp geldt een specifieke controle- en rapportagetolerantie (zie Algemeen\n                                          voor een toelichting). Het voorschrijven van een controle- en rapportagetolerantie\n                                          verhoudt zich lastig tot werkzaamheden van de instellingsaccountant die zijn gericht\n                                          op het vaststellen van elementen van administratieve organisatie en interne beheersing.\n                                          In dit geval wordt hiermee bedoeld dat de instellingsaccountant ongeacht de materialiteit\n                                          vaststelt dat de school/instelling de hieronder bedoelde vastlegging toereikend heeft\n                                          uitgevoerd. Indien dit niet het geval is dan neemt de instellingsaccountant dit op in een rapport\n                                             van bevindingen zoals vermeld inAccountantsproducten / rapportering.\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat de instelling voor de gehele organisatie geldende\n                                             voorschriften heeft met betrekking tot te declareren vergoedingen.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nAanvullend controlecriterium: Regeling bekostiging personeel PO 2016\u20132017 (verwachte\n                                          publicatie van deze regeling is maart/april 2016), Besluit bekostiging WPO (besluit 10185)\n\nVoor dit onderwerp geldt een specifieke rapportagetolerantie (zie Algemeen voor een\n                                          toelichting en zie Materialiteitstabel voor de betreffende specifieke controle- en\n                                          rapportagetolerantie).\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat het aantal leerlingen in de aanvraag Internationaal\n                                             Geori\u00ebnteerd Basis Onderwijs (IGBO) PO met teldatum 1 oktober 2015 overeenkomt met\n                                             het aantal leerlingen dat op 1 oktober 2015 staat ingeschreven als leerling van de\n                                             afdeling IGBO van de school. Indien dit niet het geval is dan neemt de instellingsaccountant\n                                             dit op in een rapport van bevindingen zoals vermeld in\nAccountantsproducten/rapportering.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Algemeen\n\n\u2022 Voorbeeld 1 goedkeurende uitgebreide controleverklaring\n\n\u2022 Voorbeeld 2 goedkeurende controleverklaring\n\nAlgemeen\n\n1 december 2015\n\nAls de instellingsaccountant op grond van zijn bevindingen een andere dan een goedkeurende\n                                       verklaring afgeeft, moet hij een afwijkende tekst hanteren. Het feit dat hij een andere\n                                       dan een goedkeurende verklaring heeft afgegeven of gebruik maakt van een paragraaf\n                                       ter benadrukking van aangelegenheden of paragraaf inzake overige aangelegenheden moet\n                                       hij vermelden op het zogenoemde Aanbiedingsformulier, dat bij de indiening van de\n                                       jaarrekening bij DUO moet worden gebruikt.\n\nOok geeft de instellingsaccountant op het Aanbiedingsformulier aan of er een afzonderlijk\n                                       rapport van bevindingen (zie paragraaf 1.1.3) is opgesteld.\n\nAls de instellingsaccountant een andere dan een goedkeurende verklaring afgeeft, dan\n                                       sluit hij voor wat betreft de oordeelsparagraaf aan bij de teksten van deel 3 van\n                                       de HRA (deel Voorbeeldteksten), uitgegeven door de NBA. Daarnaast is de NBA nog bezig\n                                       met het opstellen van diverse varianten voor de uitgebreide controleverklaring, inclusief\n                                       de andere dan goedkeurende verklaringen, zie hiervoor te zijner tijd de publicatie\n                                       en website van de NBA.\n\nIndien het bevoegd gezag rijksbekostiging ontvangt voor meerdere sectoren op grond\n                                       van meerdere onderwijswetten, dan wordt in de controleverklaring verwezen naar de\n                                       wetten (zie ook ***), op grond waarvan dan een jaarrekening aan het Ministerie wordt\n                                       verstrekt.\n\nAccountants kunnen vrijwillig gebruik maken van de uitgebreide controleverklaring\n                                       in overleg met de betreffende instelling.\n\nDe uitgebreide controleverklaring is als voorbeeld 1 opgenomen. De opgenomen voorbeeld tekst is ontleend aan Standaard 702N \u2018Aanvullingen met betrekking\n                                       tot het rapporteren bij een volledige set van financi\u00eble overzichten voor algemene\n                                       doeleinden bij een organisatie van openbaar belang\u2019 en aangepast voor de onderwijssector.\n                                       Dit is mogelijk op basis van paragraaf 4 van de Standaard. Voor de onderwijssector\n                                       zijn de vrijstellingen in de paragrafen 16, 17, 18 t/m 24 en 29 van toepassing, deze\n                                       kunnen echter wel vrijwillig toegepast worden.\n\nMeer informatie over de uitgebreide controleverklaring is te vinden op de website\n                                       van het NBA: https://www.nba.nl/Wet-en-regelgeving/Adviescollege-Beroepsreglementering1/Naar-een-uitgebreidere-controleverklaring/\n\nDoor wijziging van de beroepsvoorschriften is 2015 het laatste jaar dat nog gebruik\n                                       gemaakt kan worden van voorbeeld verklaring 2.\n\nVoorbeeld 1 goedkeurende uitgebreide controleverklaring\n\nIn deze verklaring zijn elementen (zoals onderdeel materialiteit, groepscontrole en\n                                       kernpunten) opgenomen, die specifiek gemaakt moeten worden voor de betreffende entiteit\n                                       conform Standaard 702N paragraaf 6c.\n\n1 december 2015\n\nControleverklaring van de onafhankelijke accountant\n\nAan: Opdrachtgever (indien van toepassing raad van toezicht noemen)\n\nVerklaring over de jaarrekening 2015\n\nOns oordeel\n\nWij hebben de jaarrekening 2015 van ... (naam entiteit)**) te ... (statutaire vestigingsplaats) gecontroleerd.\n\nNaar ons oordeel*):\n\n\u2022 geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van het vermogen\n                                             van ... (naam entiteit)**) op 31 december 2015 en van het resultaat over 2015 in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs;\n\n\u2022 voldoen de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties over 2015\n                                             in alle van materieel belang zijnde aspecten aan de eisen van financi\u00eble rechtmatigheid.\n                                             Dit houdt in dat de bedragen in overeenstemming zijn met de in de relevante wet- en\n                                             regelgeving opgenomen bepalingen, zoals vermeld in paragraaf 2.3.1. Referentiekader\n                                             van het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015.\n\nDe jaarrekening bestaat uit:\n\n(1) de (geconsolideerde en enkelvoudige) balans per 31 december 2015;\n\n(2) de (geconsolideerde en enkelvoudige) staat van baten en lasten over 2015; en\n\n(3) de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financi\u00eble verslaggeving\n                                             en overige toelichtingen.\n\nDe basis voor ons oordeel\n\nWij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de\n                                       Nederlandse controlestandaarden en het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 vallen.\n                                       Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie \u2018Onze verantwoordelijkheden\n                                       voor de controle van de jaarrekening\u2019.\n\nWij zijn onafhankelijk van ... (naam entiteit)**), zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij\n                                       assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijksregels\n                                       in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels\n                                       accountants (VGBA).\n\nWij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is\n                                       als basis voor ons oordeel.\n\nMaterialiteit\n\nAfwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien\n                                       redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed\n                                       kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening\n                                       nemen. De materialiteit be\u00efnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden\n                                       en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel.\n\nOp basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de\n                                       getrouwheid van de jaarrekening als geheel bepaald op \u20ac ... . De materialiteit is\n                                       gebaseerd op ...(nader in te vullen % van de relevante benchmark b.v. winst, omzet of andere criteria). De materialiteit voor de financi\u00eble rechtmatigheid is bepaald op \u20ac, deze materialiteit\n                                       is gebaseerd op 3% van de totale publieke middelen, zoals voorgeschreven in paragraaf\n                                       2.1.3. van het Onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015. In deze paragraaf van het\n                                       accountantsprotocol zijn tevens een aantal specifieke controle- en rapportagetoleranties\n                                       opgenomen, die wij hebben toegepast. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of\n                                       mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening\n                                       om kwalitatieve redenen materieel zijn. Wij zijn met de raad van toezicht overeengekomen\n                                       dat wij aan de raad tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de \u20ac ...\n                                       rapporteren alsmede kleinere afwijkingen, die naar onze mening om kwalitatieve redenen\n                                       relevant zijn.\n\nReikwijdte van de groepscontrole\n\n... (naam entiteit) staat aan het hoofd van een groep van entiteiten. De financi\u00eble informatie van deze\n                                       groep is opgenomen in de geconsolideerde jaarrekening van ... (naam entiteit).\n\nGegeven onze eindverantwoordelijkheid voor het oordeel zijn wij verantwoordelijk voor\n                                       de aansturing van, het toezicht op en de uitvoering van de groepscontrole. In dit\n                                       kader hebben wij de aard en omvang bepaald van de uit te voeren werkzaamheden voor\n                                       de groepsonderdelen. Bepalend hierbij zijn de omvang en/of het risicoprofiel van de\n                                       groepsonderdelen of de activiteiten. Op grond hiervan hebben wij de groepsonderdelen\n                                       geselecteerd waarbij een controle of beoordeling van de volledige financi\u00eble informatie\n                                       of specifieke posten noodzakelijk was.\n\nDe groepscontrole heeft zich met name gericht op de significante onderdelen ... (uitleggen wat dit betreft: significante onderdelen zoals bedoeld op grond van Standaard\n                                          600. Bijvoorbeeld groepsonderdelen in specifieke landen, groepsonderdelen met significante\n                                          risico\u2019s inzake waardering of complexe activiteiten). Bij de onderdelen ... (benoemen) hebben wij zelf controlewerkzaamheden uitgevoerd. Wij hebben gebruik gemaakt van\n                                       andere accountants bij de controle van ... (benoemen). Bij andere onderdelen hebben wij beoordelingswerkzaamheden of specifieke controlewerkzaamheden\n                                       uitgevoerd.\n\nDoor bovengenoemde werkzaamheden bij (groeps)onderdelen, gecombineerd met aanvullende\n                                       werkzaamheden op groepsniveau, hebben wij voldoende en geschikte controle-informatie\n                                       met betrekking tot de financi\u00eble informatie van de groep verkregen om een oordeel\n                                       te geven over de geconsolideerde jaarrekening.\n\nDe kernpunten van onze controle\n\nIn de kernpunten van onze controle beschrijven wij zaken die naar ons professionele\n                                       oordeel het meest belangrijk waren tijdens onze controle van de jaarrekening. De kernpunten\n                                       van onze controle hebben wij met de raad van toezicht*****) gecommuniceerd, maar vormen\n                                       geen volledige weergave van alles wat is besproken.\n\nWij hebben onze controlewerkzaamheden met betrekking tot deze kernpunten bepaald in\n                                       het kader van de jaarrekeningcontrole als geheel. Onze bevindingen ten aanzien van\n                                       de individuele kernpunten moeten in dat kader worden bezien en niet als afzonderlijke\n                                       oordelen over deze kernpunten.\n\nDe beschrijving van een kernpunt bevat de volgende elementen:\n\n\u2022 \neen beschrijving van het kernpunt;\n\n\u2022 \neen samenvatting van de uitgevoerde controlewerkzaamheden;\n\n\u2022 \nindien relevant, belangrijke opmerkingen met betrekking tot de kernpunten; en\n\n\u2022 \nindien relevant, een verwijzing naar de toelichting of vermelding in de jaarstukken.\n\nVerantwoordelijkheden van het bestuur****) en de raad van toezicht*****) voor de jaarrekening\n\nHet bestuur****) is verantwoordelijk voor het opmaken en het getrouw weergeven van de jaarrekening,\n                                       in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs, alsmede het opstellen van het jaarverslag, in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving\n                                       onderwijs.\n\nHet bestuur****) is tevens verantwoordelijk voor de financi\u00eble rechtmatigheid van de in de jaarrekening\n                                       verantwoorde baten, lasten en balansmutaties. Dit houdt in dat deze bedragen in overeenstemming\n                                       dienen te zijn met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen.\n\nIn dit kader is het bestuur****) verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur****) noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante\n                                       wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als\n                                       gevolg van fraude of fouten.\n\nBij het opmaken van de jaarrekening moet het bestuur****) afwegen of de onderwijsinstelling in staat is om haar activiteiten in continu\u00efteit\n                                       voort te zetten. Op grond van de regeling jaarverslaggeving onderwijs moet het bestuur****) de jaarrekening opmaken op basis van de continu\u00efteitsveronderstelling, tenzij het\n                                       bestuur****) het voornemen heeft om de onderwijsinstelling**) te liquideren of de activiteiten te be\u00ebindigen of als be\u00ebindiging het enige realistische\n                                       alternatief is. Het bestuur****) moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan\n                                       of de onderwijsinstelling haar activiteiten in continu\u00efteit kan voortzetten toelichten\n                                       in de jaarrekening.\n\nDe raad van toezicht*****) is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financi\u00eble\n                                       verslaggeving van ... (naam entiteit)**)\n\nOnze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening\n\nOnze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht,\n                                       dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door\n                                       ons af te geven oordeel, als bedoeld in artikel 2 van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.\n\nOnze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid\n                                       waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle fouten en fraude\n                                       ontdekken.\n\nVerklaring betreffende overige door wet- of regelgeving gestelde vereisten\n\nVerklaring betreffende het jaarverslag en de overige gegevens\n\nWij vermelden op basis van de wettelijke verplichtingen onder de Regeling jaarverslaggeving onderwijs (betreffende onze verantwoordelijkheid om te rapporteren over het jaarverslag en\n                                       de overige gegevens):\n\n\u2022 dat wij geen tekortkomingen hebben geconstateerd naar aanleiding van het onderzoek\n                                             of het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, overeenkomstig de Regeling jaarverslaggeving onderwijs en paragraaf 2.2.3. Jaarverslag van het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015\n                                             is opgesteld en of de door de Regeling jaarverslaggeving onderwijs vereiste overige\n                                             gegevens zijn toegevoegd.\n\n\u2022 dat het jaarverslag voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening.\n\nBenoeming\n\nWij zijn door de raad van toezicht*****) op dd-mm-jjjj benoemd als accountant van ... (naam entiteit) **) vanaf de controle van het boekjaar XXXX en zijn sinds die datum tot op heden de externe\n                                       accountant.\n\nPlaats, datum\n\n.... (naam accountantspraktijk)\n\n.... (naam accountant)\n\nBijlage bij de controleverklaring\n\nWij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar\n                                       relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse\n                                       controlestandaarden, het Onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015, ethische voorschriften\n                                       en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit:\n\n\u2022 het identificeren en inschatten van de risico\u2019s dat de jaarrekening afwijkingen van\n                                             materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten, het in reactie op deze risico\u2019s\n                                             bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie\n                                             die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico\n                                             dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij\n                                             fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk\n                                             nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken\n                                             of het doorbreken van de interne beheersing;\n\n\u2022 het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle\n                                             van de jaarrekening en de financi\u00eble rechtmatigheid met als doel controlewerkzaamheden\n                                             te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet\n                                             als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing\n                                             van de onderwijsinstelling;\n\n\u2022 het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financi\u00eble verslaggeving,\n                                             de gebruikte financi\u00eble rechtmatigheidscriteria en het evalueren van de redelijkheid\n                                             van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening\n                                             staan;\n\n\u2022 het vaststellen dat de door het bestuur****) gehanteerde continu\u00efteitsveronderstelling aanvaardbaar is. Tevens het op basis van\n                                             de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden\n                                             zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de onderwijsinstelling haar activiteiten\n                                             in continu\u00efteit kan voortzetten. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel\n                                             belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen\n                                             op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen\n                                             inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd\n                                             op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring.\n                                             Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat een instelling\n                                             haar continu\u00efteit niet langer kan handhaven;\n\n\u2022 het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin\n                                             opgenomen toelichtingen, en\n\n\u2022 het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties\n                                             en gebeurtenissen en dat de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties\n                                             voldoen aan de eisen van financi\u00eble rechtmatigheid.\n\nWij communiceren met de raad van toezicht*****) onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante\n                                       bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante\n                                       tekortkomingen in de interne beheersing.\n\nWij bevestigen aan de raad van toezicht*****) dat wij de relevante ethische voorschriften over onafhankelijkheid hebben nageleefd.\n                                       Wij communiceren ook met de raad over alle relaties en andere zaken die redelijkerwijs\n                                       onze afhankelijkheid kunnen be\u00efnvloeden en over de daarmee verband houdende maatregelen\n                                       om onze onafhankelijkheid te waarborgen.\n\nWij bepalen de kernpunten van onze controle van de jaarrekening op basis van alle\n                                       zaken die wij met de raad van toezicht*****) hebben besproken. Wij beschrijven deze kernpunten in onze controleverklaring, tenzij\n                                       dit is verboden door wet- of regelgeving of in buitengewoon zeldzame omstandigheden\n                                       wanneer het niet vermelden in het belang van het maatschappelijk verkeer is.\n\n*) Indien niet wordt voldaan aan de WNT/RJ660.406 vervalt de optie van een goedkeurend\n                                          getrouwheidsoordeel.\n\n**) Ingeval van een school zonder zelfstandige rechtspersoonlijkheid in de sector PO\n                                          of een gemeentelijke school in de sector VO vervangen door \u2018de gemeentelijke scho(o)l(en)\n                                          voor (primair)(voortgezet) onderwijs zonder zelfstandige rechtspersoonlijkheid van\n                                          de gemeente .. (naam gemeente)\u2019\n\n****) Ingeval van een school zonder zelfstandige rechtspersoonlijkheid in de sector PO\n                                          \u2019bestuur\u2019 vervangen door \u2018College van Burgemeester en Wethouders\u2019 (eenmaal met de\n                                          toevoeging \u2018van gemeente ... (naam gemeente)\u2019)\n\nIngeval van een zelfstandige of gemeentelijke school in de sector VO \u2018bestuur\u2019 vervangen\n                                          door \u2018bevoegd gezag\u2019.\n\n*****) Voor een instelling op grond van WPO, WEC of WVO raad van toezicht vervangen door\n                                          intern toezichthouder of intern toezichthoudend orgaan (zoals bedoeld in WPO artikel\n                                          17a, 17b en 17c, WEC artikel 28g, 28h en 28i en WVO artikel 24d, 24e en 24e1)\n\nVoorbeeld 2 goedkeurende controleverklaring\n\n1 juli 2015\n\nControleverklaring van de onafhankelijke accountant\n\nAan: Opdrachtgever (indien van toepassing raad van toezicht noemen)\n\nVerklaring betreffende de jaarrekening\n\nWij hebben de (in dit verslag/rapport opgenomen) jaarrekening ******)2015 van ... (naam entiteit) **) te ... (statutaire vestigingsplaats) gecontroleerd. Deze jaarrekening bestaat uit de balans per 31 december 2015 en de\n                                       staat van baten en lasten over 2015 met de toelichting, waarin zijn opgenomen een\n                                       overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financi\u00eble verslaggeving en andere toelichtingen.\n\nVerantwoordelijkheid van het bestuur****)\n\nHet bestuur****) van de entiteit**) is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening die het vermogen en resultaat\n                                       getrouw dient weer te geven in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs, alsmede voor het opstellen van het jaarverslag, in overeenstemming met de Regeling\n                                       jaarverslaggeving onderwijs.\n\nHet bestuur****) is tevens verantwoordelijk voor de financi\u00eble rechtmatigheid van de in de jaarrekening\n                                       verantwoorde baten, lasten en balansmutaties. Dit houdt in dat deze bedragen in overeenstemming\n                                       dienen te zijn met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen.\n\nHet bestuur****) is voorts verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk\n                                       acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet- en regelgeving\n                                       mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of\n                                       fouten.\n\nVerantwoordelijkheid van de accountant\n\nOnze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis\n                                       van onze controle, als bedoeld in artikel 2 van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder\n                                       de Nederlandse controlestandaarden en het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015.\n                                       Dit vereist dat wij voldoen aan voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij\n                                       onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt\n                                       verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat.\n\nEen controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie\n                                       over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden\n                                       zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip\n                                       van het inschatten van de risico\u2019s dat de jaarrekening een afwijking van materieel\n                                       belang bevat als gevolg van fraude of fouten.\n\nBij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing\n                                       in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe\n                                       beeld daarvan alsmede in het kader van de financi\u00eble rechtmatigheid voor de naleving\n                                       van die relevante wet- en regelgeving, gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden\n                                       die passend zijn in de omstandigheden. Deze risico-inschattingen hebben echter niet\n                                       tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen over de effectiviteit van de interne\n                                       beheersing van de entiteit. Een controle omvat tevens het evalueren van de geschiktheid\n                                       van de gebruikte grondslagen voor financi\u00eble verslaggeving en de gebruikte financi\u00eble\n                                       rechtmatigheidcriteria en van de redelijkheid van de door het bestuur****) van de entiteit gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie van het algehele beeld\n                                       van de jaarrekening.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                       is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.\n\nOordeel betreffende de jaarrekening\n\nNaar ons oordeel*) geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het\n                                       vermogen van ... (naam entiteit) **) per 31 december 2015 en van het resultaat over 2015 in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.\n\nVoorts zijn wij van oordeel dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten, lasten\n                                       en balansmutaties over 2015 in alle van materieel belang zijnde aspecten voldoen aan\n                                       de eisen van financi\u00eble rechtmatigheid. Dit houdt in dat de bedragen in overeenstemming\n                                       zijn met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals vermeld\n                                       in paragraaf 2.3.1. Referentiekader van het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015.\n\nVerklaring betreffende overige bij of krachtens de wet gestelde eisen\n\nIngevolge artikel 393, lid 5 onder e en f van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek vermelden wij dat ons geen tekortkomingen zijn gebleken naar aanleiding van het onderzoek\n                                       of het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, overeenkomstig de Regeling jaarverslaggeving onderwijs en paragraaf 2.2.3 Jaarverslag van het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 is\n                                       opgesteld, en of de in artikel 392, lid 1 onder b tot en met h van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek vereiste gegevens zijn toegevoegd. Tevens vermelden wij dat het jaarverslag, voor\n                                       zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening zoals vereist\n                                       in artikel 391, lid 4 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.\n\nPlaats, datum\n\n.... (naam accountantspraktijk)\n\n.... (naam accountant)\n\n*) Indien niet wordt voldaan aan de WNT/RJ660.406 vervalt de optie van een goedkeurend\n                                          getrouwheidsoordeel.\n\n**) Ingeval van een school zonder zelfstandige rechtspersoonlijkheid in de sector PO\n                                          of een gemeentelijke school in de sector VO vervangen door \u2018de gemeentelijke scho(o)l(en)\n                                          voor (primair)(voortgezet) onderwijs zonder zelfstandige rechtspersoonlijkheid van\n                                          de gemeente .. (naam gemeente)\u2019\n\n****) Ingeval van een school zonder zelfstandige rechtspersoonlijkheid in de sector PO\n                                          \u2019bestuur\u2019 vervangen door \u2018College van Burgemeester en Wethouders\u2019 (eenmaal met de\n                                          toevoeging \u2018van gemeente ... (naam gemeente)\u2019)\n\nIngeval van een zelfstandige of gemeentelijke school in de sector VO \u2018bestuur\u2019 vervangen\n                                          door \u2018bevoegd gezag\u2019.\n\n*****) Voor een instelling op grond van WPO, WEC of WVO raad van toezicht vervangen door\n                                          intern toezichthouder of intern toezichthoudend orgaan (zoals bedoeld in WPO artikel\n                                          17a, 17b en 17c, WEC artikel 28g, 28h en 28i en WVO artikel 24d, 24e en 24e1)\n\n******)\nIndien van toepassing aanpassen naar geconsolideerd en enkelvoudig conform de beroepsvoorschriften\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nDe bekostigingsgegevens bepalen in belangrijke mate de hoogte van de bekostiging/rijksbijdrage\n                                       en zijn in de sectoren MBO en HO ook van belang bij het verstrekken van studiefinanciering.\n                                       Het is daarom van groot belang dat de instellingsaccountant primair de juistheid van\n                                       deze bekostigingsgegevens vaststelt. Hij geeft daarover een afzonderlijk assurance-rapport\n                                       af.\n\nKrachtens de onderwijswetgeving wordt een accountantsverklaring bij de bekostigingsgegevens\n                                       gevraagd. Door de wijziging van het verklaringenstelsel geeft de instellingsaccountant\n                                       vanaf 2007 echter niet langer een accountantsverklaring af bij de bekostigingsgegevens\n                                       maar een assurance-rapport. Deze rapportagevorm wordt gebruikt als andere aspecten\n                                       dan alleen de getrouwheid van de financi\u00eble informatie moeten worden getoetst en als\n                                       het andere informatie dan historische financi\u00eble informatie betreft, zoals bij de\n                                       bekostigingsgegevens het geval is. Voor een assurance-rapport is Standaard 3000 leidend,\n                                       waarbij OCW bepaalt dat het assurance-rapport hetzelfde zekerheidsniveau dient te\n                                       verschaffen als voorheen de accountantsverklaring. Assurance-opdrachten die leiden\n                                       tot een assurance-rapport moeten aan vergelijkbare kwaliteitseisen voldoen als assurance-opdrachten\n                                       die leiden tot een controleverklaring.\n\nIn dit accountantsprotocol wordt voor elke sector in een afzonderlijk gedeelte in\n                                       gegaan op de meest relevante wet- en regelgeving en het onderzoek van de bekostigingsgegevens.\n                                       Aan het einde van elk onderdeel is de tekst van het af te geven goedkeurende assurance-rapport\n                                       opgenomen.\n\nVoor het omgaan met geconstateerde fouten met betrekking tot de rechtmatigheid geldt\n                                       voor het accountantsonderzoek van de bekostigingsgegevens dat fouten die invloed kunnen\n                                       hebben op de hoogte van de rijksbijdrage OCW/EZ moeten worden gecorrigeerd door de\n                                       school/instelling. Als deze fouten niet door de school/instelling (kunnen) worden\n                                       gecorrigeerd dan informeert de instellingsaccountant het bevoegd gezag/bestuur en\n                                       het interne toezichthoudende orgaan hierover conform de geldende beroepsvoorschriften\n                                       en handelt als volgt:\n\n\u2022 bij materi\u00eble fouten (\u2265 2% van de rijksbijdrage): materi\u00eble fouten hebben invloed\n                                             op de strekking van het assurance-rapport en worden uit dien hoofde in het assurance-rapport\n                                             toegelicht;\n\n\u2022 bij niet-materi\u00eble fouten (< 2% van de rijksbijdrage): niet-materi\u00eble fouten worden\n                                             opgenomen in een rapport van bevindingen zoals uiteengezet in Accountantsproducten / rapportering. Omdat OCW het uitgangspunt hanteert dat fouten door de school/instelling worden\n                                             gecorrigeerd is dit rapport een uitzonderingsrapportage. Voor de sectoren VO, MBO(exclusief\n                                             de kenniscentra beroepsonderwijs bedrijfsleven) en HO wordt het rapport van bevindingen\n                                             door de DUO vestiging Groningen doorgezonden aan de DUO vestiging Zoetermeer. Laatstgenoemde\n                                             vestiging van DUO ontvangt van de besturen van de PO-scholen de rapporten rechtstreeks.\n                                             DUO zal indien nodig op basis van het rapport overgaan tot bijstelling van de rijksbijdrage\n                                             van de school/instelling.\n\nHet is de verantwoordelijkheid van de school/instelling in de sectoren VO, MBO en\n                                       HO om de bekostigingsgegevens voorzien van een goedkeurend assurance-rapport bij DUO\n                                       vestiging Groningen in te dienen. DUO vestiging Groningen accepteert alleen goedkeurende\n                                       assurance-rapporten. DUO vestiging Groningen kan en zal geen interpretatie doen van\n                                       de gestuurde gegevens. Niet-goedkeurende assurance-rapporten en/of die niet voldoen\n                                       aan de eisen van dit accountantsprotocol, worden door DUO vestiging Groningen teruggestuurd\n                                       naar de school/instelling. De school/instelling is ervoor verantwoordelijk dat er\n                                       alsnog binnen de gestelde termijn een assurance-rapport wordt ingestuurd dat voldoet\n                                       aan de eisen van dit accountantsprotocol.\n\nDe scholen in de sector PO sturen het assurance-rapport naar DUO vestiging Zoetermeer.\n\nAls de instellingsaccountant een ander dan een goedkeurend assurance-rapport afgeeft\n                                       of een eventueel separaat rapport van bevindingen moet hij dat duidelijk aangeven\n                                       op de aanbiedingsbrief bij het assurance-rapport en het aanbiedingsformulier dat bij\n                                       de indiening van de bekostigingsgegevens bij DUO moet worden gebruikt. Daarbij worden\n                                       alle fouten, onjuistheden en onzekerheden opgenomen die van invloed (kunnen) zijn\n                                       op de totale omvang van de door OCW dan wel EZ verstrekte en/of te verstrekken bijdragen.\n                                       Indien van toepassing, dan dient per bevinding het burgerservicenummer (of onderwijsnummer),\n                                       correspondentienummer, de opleidingscode (element-, CREBO- of CROHO code) en een toelichting\n                                       te worden opgenomen.\n\nTot slot wordt opgemerkt dat bij het ontbreken van een tijdig of onvolledig ingediend\n                                       goedkeurend assurance-rapport voor de betreffende scholen/instellingen het sanctiebeleid\n                                       van toepassing is.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nHet accountantsprotocol PO is een leidraad/regeling als bedoeld in artikel 171, lid 4 van de Wet op het Primair Onderwijs (WPO) en in artikel 157, lid 4 van de Wet op de Expertisecentra (WEC).\n\nHet accountantsprotocol bevat de vertaalslag van de bekostigingsvoorwaarden uit de\n                                          wet- en regelgeving naar de minimale onderzoekswerkzaamheden die ten grondslag liggen\n                                          aan het afgeven van het assurance-rapport (voorheen accountantsverklaring), zoals\n                                          genoemd in artikel 172, lid 1 van de WPO en artikel 158, lid 1 van de Wet op de Expertisecentra. Voor de tekst van het assurance-rapport is een format opgenomen dat door de instellingsaccountant\n                                          moet worden gebruikt. Hiermee wordt tevens het sluitstuk van het toezicht verankerd.\n                                          Het onderzoek betreft de gegevens die nodig zijn voor de berekening van de rijksbijdrage\n                                          conform de WPO en de WEC; deze gegevens kunnen ook voor andere beleidsdoeleinden worden\n                                          gebruikt.\n\nHet onderdeel onderzoek bekostigingsgegevens PO is van toepassing op (artikel 1 van de WPO):\n\n\u2013 basisscholen;\n\n\u2013 speciale scholen voor basisonderwijs;\n\n\u2013 scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs;\n\nDe voor het onderzoek van de bekostigingsgegevens relevante wet- en regelgeving bestaat\n                                          uit:\n\n\u2013 de WPO;\n\n\u2013 de WEC;\n\n\u2013 het besluit bekostiging WPO;\n\n\u2013 het besluit bekostiging WEC;\n\n\u2013 de Regeling structurele gegevenslevering WPO en WEC met kenmerk PO/BenB-2007/29983 van 13 september 2007;\n\n\u2013 de brieven die jaarlijks in februari door DUO aan de instellingen worden verzonden\n                                                over de controle op de bekostigingsgegevens over het afgelopen jaar.\n\nDe wet- en regelgeving is terug te vinden op: www.overheid.nl\n\nIn februari 2016 ontvangt het bevoegd gezag van een school een brief van DUO over\n                                          de informatie-uitwisseling met DUO. Het is noodzakelijk dat de instellingsaccountant\n                                          op de hoogte is van de inhoud van deze brief.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nDe bekostigingsgegevens bepalen in belangrijke mate de hoogte van de rijksbijdrage.\n                                             Het is daarom van groot belang dat de instellingsaccountant primair de juistheid van\n                                             de definitieve bekostigingsgegevens vaststelt. De instellingsaccountant geeft daarover\n                                             een assurance-rapport af.\n\nDe instellingsaccountant richt het onderzoek zodanig in dat onjuistheden groter dan\n                                                2% (per soort gegevens) worden ontdekt. Uiteraard moeten alle geconstateerde fouten,\n                                                ongeacht het materi\u00eble belang, worden gecorrigeerd.\n\nHet voor de bekostiging relevante soort gegeven betreft de gewogen gemiddelde leeftijd\n                                             (GGL) van de leraren per 1 oktober 2015.\n\nVoor zijn onderzoek maakt de instellingsaccountant gebruik van de volgende informatie:\n\n\u2022 het formulier \u2018Gewogen Gemiddelde Leeftijd per 1 oktober 2015 (onderdeel van de aanbiedingsbrief)\u2019.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nGewogen Gemiddelde Leeftijd leraren 1-10-2015\n\nBij het onderzoek op de juistheid van de geregistreerde leeftijden en betrekkingsomvang\n                                             van de leraren die voor de GGL van belang zijn, stelt de instellingsaccountant op\n                                             niveau van het bevoegd gezag vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nGGL\n\n\u2013 de personeelsleden die zijn uitgezonderd op het begrip leraar buiten de gegevens voor\n                                                               de berekening zijn gelaten;\n\n\u2013 alle personeelsleden die bij de berekening betrokken moeten worden ook daadwerkelijk\n                                                               in de berekeningen zijn opgenomen;\n\n\u2013 de leraar op de teldatum ook daadwerkelijk les geeft op de school (BRIN) waar hij\n                                                               voor de berekening van de GGL is opgenomen. De werkelijke inzet van de leraar op een BRIN is vast te stellen aan de hand van\n                                                            een op de teldatum geldend lesrooster. Indien de accountant gebruik maakt van een\n                                                            ander controlemiddel moet in elk geval het vaststellen van de werkelijke combinatie\n                                                            leraar- BRIN op de teldatum zijn inbegrepen;\n\n\u2013 direct voor de teldatum leraren zijn ontslagen c.q. direct na de teldatum leraren\n                                                               zijn aangesteld. Als de instellingsaccountant hierbij acties constateert die uitsluitend\n                                                               de bedoeling hebben om de GGL positief te be\u00efnvloeden of bij twijfel hierover, dan\n                                                               neemt de instellingsaccountant dat op in een rapport van bevindingen;\n\n\u2013 de leeftijd (rekening houdend met minimum en maximum leeftijd) juist is opgenomen;\n\n\u2013 de berekeningen rekenkundig juist zijn;\n\n\u2013 eventuele correcties uit voorgaande jaren door DUO juist zijn verwerkt.\n\nOverzicht GGL\n\n\u2013 het overzicht is ondertekend door het bevoegd gezag van de school.\n\nNaast bovengenoemde werkzaamheden zal de instellingsaccountant ook werkzaamheden moeten\n                                             verrichten om de juistheid van de betrekkingsomvang en de juistheid van de opgenomen leeftijd vast\n                                                te stellen. Hiervoor kan de instellingsaccountant steunen op werkzaamheden, die hij al verricht\n                                             heeft in het kader van de jaarrekeningcontrole, waarbij wel rekening gehouden moet\n                                             worden met de specifieke onderzoekseisen voor de bekostiging en de afwijkende controletolerantie.\n\nHet bevoegd gezag van de school kan ervoor kiezen om het onderzoek op de juistheid\n                                             van de berekening van de GGL door de instellingsaccountant te laten ondersteunen door\n                                             een third party mededeling (TPM) over de juistheid van de berekening door het salarispakket.\n\nOp basis van de bevindingen van de instellingsaccountant brengt het bevoegd bezag\n                                             op het formulier \u2018Overzicht gewogen gemiddelde leeftijd\u2019 voor de peildatum 1 oktober\n                                             2015 correcties aan. De gegevens over de gewogen gemiddelde leeftijd worden begin\n                                             2016 op de site van DUO vestiging Zoetermeer onder instellingsinformatie bij bekostigingsinformatie\n                                             beschikbaar gesteld. De instellingsaccountant ondertekent het formulier waarin alle\n                                             overzichten GGL van alle scholen ressorterend onder het bevoegd gezag zijn weergegeven.\n                                             Het bevoegd gezag zendt enkel de aanbiedingsbrief (inclusief het formulier \u2018Overzicht\n                                             gewogen gemiddelde leeftijd\u2019) en het assurance-rapport uiterlijk 1 juli 2016 in.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Algemeen\n\n\u2022 Assurance-rapport PO\n\nAlgemeen\n\n1 juli 2014\n\nDe assurance-rapporten voor PO worden opgesteld op bestuursniveau (niveau bevoegd\n                                          gezag). De aan het oordeel ten grondslag liggende bevindingen moeten echter herleidbaar\n                                          zijn tot op schoolniveau.\n\nAls de instellingsaccountant op grond van zijn bevindingen een ander dan een goedkeurend\n                                          assurance-rapport afgeeft, moet hij een afwijkende tekst hanteren. Zie hiervoor Standaard 3000 vanaf paragraaf 51 van de \u2018Nadere voorschriften Controle- en overige\n                                             standaarden (NV COS)\u2019 van de NBA.\n\nGoedkeurend assurance-rapport PO\n\n1 december 2014\n\nVoorgeschreven tekst voor het goedkeurende assurance-rapport over de juistheid van\n                                          de bekostigingsgegevens voor scholen voor Primair Onderwijs (1c)\n\nAssurance-rapport bij de bekostigingsgegevens ten behoeve van de rijksbijdrage 2016,\n                                             afgegeven ten behoeve van Dienst Uitvoering Onderwijs en de Minister van Onderwijs,\n                                             Cultuur en Wetenschap.\n\nAan: Opdrachtgever\n\nOpdracht en verantwoordelijkheden\n\nWij hebben onderzocht of de opgave (waarvan bijgevoegd en gewaarmerkt) van de bekostigingsgegevens\n                                          van ... (naam bevoegd gezag) te ... (zetel bevoegd gezag) de bekostigingsgegevens\n                                          ten behoeve van de berekening van de rijksbijdrage 2016, als bedoeld in artikel 69, lid 1 van de wet op het primair onderwijs respectievelijk artikel 70, lid 1 van de Wet op de expertisecentra *) juist weergeeft (weergeven). Deze bekostigingsgegevens betreffen de gegevens van\n                                          leraren vermeld op het formulier \u2018Overzicht Gewogen Gemiddelde Leeftijd\u2019 per 1 oktober\n                                          2015. De opgave is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag van\n                                          de scho(o)l(en). Het is onze verantwoordelijkheid een assurance-rapport inzake de\n                                          juistheid van de opgave te verstrekken.\n\nWerkzaamheden\n\nWij hebben ons onderzoek verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder\n                                          het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 en Standaard 3000 Assurance-opdrachten\n                                          anders dan opdrachten tot controle of beoordeling van historische financi\u00eble informatie.\n                                          Dienovereenkomstig dienen wij ons onderzoek zodanig te plannen en uit te voeren, dat\n                                          een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de opgave geen afwijkingen van\n                                          materieel belang bevat. Een assurance-opdracht omvat het uitvoeren van werkzaamheden\n                                          ter verkrijging van assurance-informatie over de bekostigingsgegevens.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen assurance-informatie voldoende en geschikt\n                                          is als basis voor ons oordeel.\n\nOordeel\n\nNaar ons oordeel geeft de opgave van de bekostigingsgegevens, de bekostigingsgegevens\n                                          ten behoeve van de berekening van de rijksbijdrage 2016 in alle van materieel belang\n                                          zijnde aspecten juist weer in overeenstemming met het onderwijsaccountantsprotocol\n                                          OCW/EZ 2015.\n\nOverige aspecten \u2013 beperking in gebruik en verspreidingskring\n\nOns assurance-rapport is uitsluitend bestemd voor de school, DUO en het Ministerie\n                                          van OCW en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantsorganisatie\n\nNaam accountant\n\nParaaf voor waarmerkingsdoeleinden:\n\n*) Opnemen in de verklaring hetgeen van toepassing is op het betreffende bestuur.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nHet accountantsprotocol VO wordt conform artikel 14a, lid 3 en artikel 18, lid 6 van het Bekostigingsbesluit WVO vastgesteld bij ministeri\u00eble regeling. Het accountantsprotocol bevat de vertaalslag\n                                          van de bekostigingsvoorwaarden uit de wet- en regelgeving naar de minimale onderzoekswerkzaamheden\n                                          die ten grondslag liggen aan het afgeven van het assurance-rapport (voorheen accountantsverklaring),\n                                          zoals genoemd in artikel 14a, lid 2 van het Bekostigingsbesluit WVO. Voor de tekst\n                                          van het assurance-rapport is een format opgenomen dat door de instellingsaccountant\n                                          moet worden gebruikt. Hiermee wordt tevens het sluitstuk van het toezicht verankerd.\n                                          Het onderzoek betreft de gegevens die nodig zijn voor de berekening van de rijksbijdrage\n                                          conform de WVO; deze gegevens kunnen ook voor andere beleidsdoeleinden worden gebruikt.\n\nHet onderdeel onderzoek bekostigingsgegevens VO is van toepassing op de in artikel 5 van de WVO vermelde schoolsoorten:\n\n\u2013 een school voor praktijkonderwijs;\n\n\u2013 een school voor vbo;\n\n\u2013 een school voor mavo;\n\n\u2013 een school voor havo;\n\n\u2013 een school voor vwo;\n\n\u2013 andere vormen van voortgezet onderwijs, zoals een afdeling lwoo;\n\n\u2013 een scholengemeenschap waarin twee of meer van deze scholen zijn samengevoegd;\n\n\u2013 een cursus ingevolge artikel 73 van de WVO.\n\nDe voor het onderzoek van de bekostigingsgegevens relevante wet- en regelgeving bestaat\n                                          uit:\n\n\u2013 de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO);\n\n\u2013 het Bekostigingsbesluit WVO;\n\n\u2013 het Formatiebesluit WVO;\n\n\u2013 het Inrichtingsbesluit WVO;\n\n\u2013 het Besluit Informatievoorziening WVO;\n\n\u2013 de Leerplichtwet 1969;\n\n\u2013 de Regeling leerplusarrangement VO, nieuwkomers VO, eerste opvang Vreemdelingen 2009;\n\n\u2013 het Besluit gebruik persoonsgebonden nummers WVO;\n\n\u2013 het Besluit RVC\u2019s en Regionaal Zorgbudget;\n\n\u2013 het Besluit vbo-groen in een AOC;\n\n\u2013 het Besluit samenwerking VO-BVE;\n\n\u2013 de Regeling gegevenslevering onderwijsnummer VO;\n\n\u2013 het Experimenteerbesluit vm2;\n\n\u2013 de Regeling Voorzieningenplanning VO;\n\n\u2013 de Beleidsregel Internationaal geori\u00ebnteerd voortgezet onderwijs (IGVO) 2010;\n\n\u2013 de Regeling bekostiging van leerlingen die tijdelijk buiten de school worden geplaatst;\n\n\u2013 het Besluit experimenten doorlopende leerlijnen vmbo-mbo 2014\u20132022.\n\nDe wet en regelgeving is terug te vinden op www.overheid.nl\n\nDe procedure ten aanzien van de bekostigingsgegevens en de uitwisseling van informatie\n                                          met DUO is beschreven in de \u2018Handleiding BRON Voortgezet Onderwijs\u2019 en in het \u2018stappenplan\n                                          assurance-rapport \u2018, deze zijn te vinden op de website van DUO.\n\nIn februari 2016 ontvangt het bevoegd gezag van een school een brief van DUO over\n                                          de informatie-uitwisseling met DUO. Het is wenselijk dat de instellingsaccountant\n                                          op de hoogte is van de inhoud van deze brief.\n\nBij onderzoeken bekostigingsgegevens van AOC\u2019s.\n\nHet voorbereidend beroepsonderwijs (vbo) in een AOC wordt geheel bekostigd op grond\n                                          van de WEB, overeenkomstig artikel 2.3.2 van het Uitvoeringsbesluit WEB. In tegenstelling tot het MBO wordt voor het vbo in een AOC uitgegaan van de teldatum\n                                          t-1. Voor het onderzoek van de gegevens van een vbo en mavo binnen een AOC gelden\n                                          de onderzoeksitems van de sector VO.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2010\n\nDe bekostigingsgegevens bepalen in belangrijke mate de hoogte van de rijksbijdrage.\n                                             Het is daarom van groot belang dat de instellingsaccountant primair de juistheid van\n                                             de definitieve bekostigingsgegevens vaststelt. De instellingsaccountant geeft daarover\n                                             een assurance-rapport af.\n\nDe instellingsaccountant richt het onderzoek zodanig in dat onjuistheden groter dan\n                                                2% (per soort gegevens) worden ontdekt. Uiteraard moeten alle geconstateerde fouten,\n                                                ongeacht het materi\u00eble belang, worden gecorrigeerd.\n\nHet voor de bekostiging relevante soort gegeven van de scholen betreft:\n\n\u2013 ingeschreven aantal leerlingen per 1 oktober 2015.\n\nVoor zijn onderzoek maakt de instellingsaccountant gebruik van de volgende informatie:\n\nBij de scholen\n\n\u2022 (leerlingen)administratie van de te onderzoeken school;\n\n\u2022 de actuele BRON-foto van DUO vestiging Groningen: dit is een afslag van BRON voor\n                                                   de betreffende school inclusief de mutaties die de school heeft aangebracht tot de\n                                                   mutatiestop.\n\n\u2022 Voor de betekenis van de door DUO vestiging Groningen uitgevoerde controles en eventuele\n                                                   signalen wordt verwezen naar de handleiding BRON die op de school aanwezig is (of\n                                                   beschikbaar via de site van DUO);\n\n\u2022 het overzicht geregistreerde leerlingen per 1 oktober 2015 afkomstig van DUO vestiging\n                                                   Zoetermeer;\n\n\u2022 een lijst van accountantsmutaties;\n\n\u2022 de goedkeuringsbrief van OCW voor het gebruik van een nevenvestiging en het onderwijsaanbod\n                                                   op die vestiging.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2010\n\nDe instellingsaccountant voert een risicoanalyse uit en legt zijn bevindingen en conclusie\n                                                vast in zijn dossier.\n\nDe instellingsaccountant betrekt in deze risicoanalyse onder andere de Standaard 240.\n                                             In de hierna beschreven onderzoeksaanpak wordt uitgegaan van een voor een school normaal\n                                             laag inherent risico. Als er sprake is van verhoogd inherent risico past de instellingsaccountant\n                                             de omvang van de werkzaamheden aan. Daarnaast heeft de risicoanalyse als doel om tot\n                                             een uitspraak te komen of de instellingsaccountant bij zijn verdere werkzaamheden\n                                             kan steunen op de aanwezige interne beheersingsmaatregelen (IB).\n\nDe werkzaamheden verricht door een administratiekantoor of een interne controle-afdeling\n                                             van de school kunnen niet de door de instellingsaccountant te verrichten werkzaamheden\n                                             vervangen. De werkzaamheden van het administratiekantoor of de interne controle- afdeling\n                                             maken onderdeel uit van de interne beheersingsstructuur van het onderzoeksobject.\n\nOm tot een uitspraak over de kwaliteit van de IB te komen dient de instellingsaccountant\n                                             werkzaamheden te verrichten.\n\nDeze werkzaamheden bestaan uit:\n\n\u2022 \nminimaal 20 proceduretesten; of\n\n\u2022 \nwerkzaamheden, op grond waarvan de instellingsaccountant een uitspraak kan doen over\n                                                      de kwaliteit van de interne beheersing van het administratiekantoor of een interne\n                                                      controle-afdeling.\n\nIndien de instellingsaccountant naar aanleiding van de risicoanalyse en de uitgevoerde\n                                             werkzaamheden met betrekking tot de werking van de IB tot de conclusie komt dat hij\n                                             kan steunen op de goede werking van de IB, dient in het onderzoeksdossier vast te\n                                             liggen op grond waarvan de instellingsaccountant tot deze conclusie komt.\n\nSteunen op IB\n\nIndien de instellingsaccountant op grond van zijn verrichte werkzaamheden tot de conclusie\n                                             komt dat hij kan steunen op de aanwezige IB, kan de instellingsaccountant zijn gegevensgerichte\n                                             werkzaamheden (per soort gegevens) beperken tot:\n\nAantal records\n\nOmvang gegevensgerichte werkzaamheden\n\n< 101\n\n5 deelwaarnemingen\n\n> 100 en < 501\n\n10 deelwaarnemingen\n\n> 500 en < 1.001\n\n15 deelwaarnemingen\n\n> 1.000 en < 5.001\n\n20 deelwaarnemingen\n\n> 5.000\n\n25 deelwaarnemingen\n\nTot de gegevensgerichte werkzaamheden worden NIET de bij de toetsing van de werking van de IB uitgevoerde werkzaamheden gerekend.\n\nAls bij de beperkte gegevensgerichte werkzaamheden fouten door de instellingsaccountant\n                                             worden geconstateerd, wordt het onderzoek uitgebreid naar een onderzoek met een omvang\n                                             op grond waarvan een uitspraak over de gehele massa kan worden gedaan (statistisch\n                                             bepaalde steekproef omvang).\n\nNiet steunen op IB\n\nIndien de uitkomst van de risicoanalyse aangeeft dat de instellingsaccountant NIET\n                                             kan steunen op de aanwezige IB of bij een gegevensgerichte onderzoeksaanpak, wordt\n                                             gebruik gemaakt van een statistisch bepaalde steekproef omvang.\n\nIn geval van een statistische steekproef dient minimaal in het onderzoeksdossier van\n                                             de instellingsaccountant aanwezig te zijn:\n\n\u2013 bepaling van de massa;\n\n\u2013 bepaling van de steekproefomvang, waaronder een inschatting van de verwachte fout\n                                                   en een onderbouwing van deze inschatting;\n\n\u2013 wijze van selectie van de posten;\n\n\u2013 een foutenevaluatie.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nAlgemene werkzaamheden scholen\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nAansluiting actuele foto op leerlingenadministratie\n\n\u2013 het controlegetal en het aantal leerlingen per 1 oktober 2015 volgens de actuele\n                                                               BRON-foto aansluit op de gegevens zoals opgenomen in de te onderzoeken leerlingenadministratie.\n\nVoldoen leerlingen- administratie (artikel 3 t/m 6 van het bekostigingsbesluit WVO)\n\n\u2013 de leerlingenadministratie voldoet aan de minimaal daaraan te stellen eisen en aan\n                                                               de bewaartermijn (de gegevens die in de leerlingenadministratie zijn opgenomen, blijven\n                                                               daarvan in ieder geval deel uitmaken gedurende 5 jaar nadat de desbetreffende leerling\n                                                               van de school is uitgeschreven).\n\nVaststellen ongeoorloofd verzuim. (artikel 7, lid 1, lid 2 en lid 3 van het bekostigingsbesluit WVO)\n\n\u2013 alle leerlingen die vanaf het begin van het schooljaar (de eerste werkelijke schooldag)\n                                                               tot de teldatum meer dan de helft van het aantal schooldagen zonder geldige reden\n                                                               hebben verzuimd niet mee tellen voor de bekostiging.\n\nDe instelling gebruikt voor deze meldingen het registratieformulier verzuim of ontbrekende\n                                                            (tijdige)indicatiestelling.\n\nVerplichte melding ongeoorloofd verzuim aan DUO vestiging Groningen (artikel 27a, lid 5 van de WVO)\n\n\u2013 het bevoegd gezag een procedure omtrent de verplichte melding aan DUO vestiging Groningen\n                                                               volgt en indien noodzakelijk meldingen doet over alle leerlingen (van 18 jaar en ouder)\n                                                               die zonder opgave van geldige reden gedurende een aaneengesloten periode van ten minste\n                                                               5 weken niet aan het onderwijs hebben deelgenomen.\n\nDe instelling gebruikt voor deze meldingen het formulier melding afwezigheid scholier/student.\n\nLicenties (artikel 65 t/m 68 en art 72 van de WVO)\n\n\u2013 het bevoegd gezag op de vestigingen van de school alleen onderwijs aanbiedt zoals\n                                                               per vestiging is geregistreerd in de basisregistratie instellingen. Dit doet de instellingsaccountant\n                                                               aan de hand van informatie waaruit de daadwerkelijk aangeboden onderwijssoort per\n                                                               vestiging blijkt; zoals de schoolgids en de internetsite van de school.\n\nLeerplusarrangement VO en Nieuwkomers VO Artikel 4, lid 5\n\n\u2013 de Nieuwkomersgegevens waarvan de opgave van de school afwijkt van de BRP en de\n                                                               school daarvoor een signaal heeft gekregen van DUO vestiging Groningen juist zijn\n                                                               opgegeven. Daar waar de opgave van de school afwijkt van de BRP moet een document\n                                                               in de administratie aanwezig zijn waaruit de juistheid blijkt. Het gaat om de gegevens\n                                                               \u2018nationaliteit\u2019 en \u2018datum van vestiging in Nederland\u2019;\n\n\u2013 de postcode juist is indien sprake is van opgave door de school, omdat de betreffende\n                                                               leerling nog niet in de BRP geregistreerd staat. Dit doet de instellingsaccountant\n                                                               aan de hand van documenten in de administratie van de school.\n\nLeerlingen per 1-10-2015\n\nVan de ingeschreven leerlingen per 1 oktober 2015, stelt de instellingsaccountant\n                                             vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nDaadwerkelijk schoolgaand (artikel 7, lid 1 van het Bekostigingsbesluit W.V.O en de regeling bekostiging leerlingen die tijdelijk buiten de school worden geplaatst)\n\n\u2013 leerlingen alleen meetellen als ze daadwerkelijk schoolgaand zijn op de school (brinnummer/vestiging)\n                                                               of met toepassing van de regelgeving tijdelijk buiten de school waar ze zijn ingeschreven,\n                                                               zijn geplaatst.\n\nLicenties (artikel 65 t/m 68 en artikel 72 van de WVO)\n\n\u2013 de voor de leerling gebruikte elementcode overeenstemt met het door de leerling\n                                                               daadwerkelijk gevolgde onderwijs (indien van toepassing de leerweg, sector, afdeling\n                                                               of profiel) op de vestiging.\n\nDaadwerkelijk schoolgaand leerlingen samenwerkingsverbanden VO/BVE (artikel 25a van de W.V.O)\n\n\u2013 VO-leerlingen die onderwijs volgen aan een andere school of instelling op basis\n                                                               van een samenwerkingsovereenkomst daadwerkelijk schoolgaand zijn.\n\nDatum in- en uitschrijving (artikel 14a, lid 2 van het Bekostigingsbesluit W.V.O)\n\n\u2013 de in- en uitschrijfdatum juist in de leerlingenadministratie is opgenomen.\n\nLeerjaar (artikel 14a, lid 2 van het Bekostigingsbesluit W.V.O).\n\n\u2013 de leerling in het juiste leerjaar (bij praktijkonderwijs inschrijvingsjaar genoemd)\n                                                               is ingeschreven.\n\nPraktijkonderwijs/LWOO (artikel 7a van het Bekostigingsbesluit W.V.O).\n\n\u2013 de regionale verwijzingscommissie voor leerlingen praktijkonderwijs (pro) en leerwegondersteunend\n                                                               onderwijs (lwoo) die per 1 oktober 2015 voor het eerst als leerling pro of lwoo staan\n                                                               ingeschreven, voor 15 november 2015 een beschikking heeft afgegeven waaruit blijkt\n                                                               dat betrokkene toelaatbaar is;\n\n\u2013 de leerling rechtmatig is ingeschreven op het praktijkonderwijs.\n\nAfronding van het onderzoek en bepaling van het controlegetal\n\nIndien de school elektronische accountantsmutaties heeft aangeleverd moet het assurance-rapport\n                                             zijn voorzien van het \u2018aanbiedingsformulier accountantsmutaties VO\u2019, zie de website\n                                             van DUO. Indien van toepassing waarmerkt de instellingsaccountant ook het \u2018registratieformulier\n                                             \u2018verzuim en/of ontbrekende (tijdige) indicatiestelling\u2019.\n\nHet wordt aan de instellingsaccountant overgelaten in welke mate de accountantsmutaties\n                                             worden onderzocht. Hij zal hierbij de normen die voor dit werk bestaan, dienen te\n                                             volgen. Dat kan bijvoorbeeld betekenen dat hij, als het aantal mutaties in de honderden\n                                             loopt, deze niet allemaal onderzoekt, maar alleen een steekproef. Hij dient zelf te\n                                             bepalen hoe groot die moet zijn, hierbij rekening houdend met de tolerantie van 2%\n                                             per soort bekostigingsgegeven. De instellingsaccountant stelt de juiste en volledige verwerking vast van de mutaties\n                                                die hij zelf heeft opgedragen. Daarnaast stelt de instellingsaccountant de juistheid\n                                                van het controlegetal vast.\n\nHet controlegetal is op te vatten als een soort waarmerk van het bestand met inschrijvingsgegevens.\n                                             Het wordt berekend door het totaliseren van de inhoud van de bekostigingsrelevante\n                                             gegevens van alle inschrijvingen voortgezet onderwijs in het schooljaar 2015/2016 (van 1 augustus 2015\n                                             tot en met 31 juli 2016) die in de BRON-foto aanwezig zijn.\n\nDe berekening van het controlegetal is beschreven in het programma van eisen (PVE),\n                                             dat u kunt vinden op de website van DUO.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Algemeen\n\n\u2022 Goedkeurend assurance-rapport VO\n\nAlgemeen\n\n1 december 2010\n\nAls de instellingsaccountant op grond van zijn bevindingen een ander dan een goedkeurend\n                                          assurance-rapport afgeeft, moet hij een afwijkende tekst hanteren. Zie hiervoor Standaard 3000 vanaf paragraaf 51 van de \u2018Nadere voorschriften Controle- en overige\n                                             standaarden (NV COS)\u2019 van de NBA.\n\nGoedkeurend assurance-rapport VO\n\n1 december 2014\n\nVoorgeschreven tekst voor het goedkeurende assurance-rapport over de juistheid van\n                                          de bekostigingsgegevens (2c)\n\nAssurance-rapport bij de bekostigingsgegevens ten behoeve van de rijksbijdrage 2016\n                                             afgegeven ten behoeve van Dienst Uitvoering Onderwijs en de Minister van Onderwijs,\n                                             Cultuur en Wetenschap.\n\nAan: Opdrachtgever\n\nOpdracht en verantwoordelijkheden\n\nWij hebben onderzocht of de opgave van de controletotalen van ... (naam vo-school\n                                          met brinnummer) ... te ... (zetel) de bekostigingsgegevens ten behoeve van de berekening\n                                          van de rijksbijdrage 2016, als bedoeld in artikel 96d van de WVO juist weergeeft. Deze bekostigingsgegevens zijn op de datum van het assurance-rapport\n                                          opgenomen in BRON en betreffen de stand op 1 oktober 2015. De opgave is opgesteld\n                                          onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag van de school. De opgave sluit met\n                                          een controlegetal van ......... betreffende de actuele BRON-foto (nummer ...) van\n                                          DUO. Het is onze verantwoordelijkheid een assurance-rapport inzake de juistheid van\n                                          de opgave te verstrekken.\n\nWerkzaamheden\n\nWij hebben ons onderzoek verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder\n                                          het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 en Standaard 3000 Assurance-opdrachten\n                                          anders dan opdrachten tot controle of beoordeling van historische financi\u00eble informatie.\n                                          Dienovereenkomstig dienen wij ons onderzoek zodanig te plannen en uit te voeren, dat\n                                          een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de opgave geen afwijkingen van\n                                          materieel belang bevat. Een assurance-opdracht omvat het uitvoeren van werkzaamheden\n                                          ter verkrijging van assurance-informatie over de controletotalen in de opgave.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen assurance-informatie voldoende en geschikt\n                                          is als basis voor ons oordeel.\n\nOordeel\n\nNaar ons oordeel geeft de opgave van de controletotalen de bekostigingsgegevens ten\n                                          behoeve van de berekening van de rijksbijdrage 2016 in alle van materieel belang zijnde\n                                          aspecten juist weer in overeenstemming met het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ\n                                          2015.\n\nOverige aspecten \u2013 beperking in gebruik en verspreidingskring\n\nOns assurance-rapport is uitsluitend bestemd voor de school, DUO en het Ministerie\n                                          van OCW en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantsorganisatie\n\nNaam accountant\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nHet accountantsprotocol mbo wordt conform artikel 2.5.7a van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB)en krachtens artikel 5.2.5 van het Uitvoeringsbesluit WEB vastgesteld bij ministeri\u00eble regeling. Het accountantsprotocol bevat de vertaalslag\n                                          van de bekostigingsvoorwaarden uit de wet- en regelgeving naar de minimale onderzoekswerkzaamheden\n                                          die ten grondslag liggen aan het afgeven van het assurance-rapport (voorheen accountantsverklaring),\n                                          zoals genoemd in artikel 2.2.4, lid 5 van de WEB. Voor de tekst van het assurance-rapport is een format opgenomen dat door de instellingsaccountant\n                                          moet worden gebruikt. Hiermee wordt tevens het sluitstuk van het toezicht verankerd.\n                                          Het onderzoek betreft de gegevens die nodig zijn voor de berekening van de rijksbijdrage\n                                          conform het Uitvoeringsbesluit WEB; deze gegevens kunnen ook voor andere beleidsdoeleinden worden gebruikt.\n\nHet onderdeel onderzoek bekostigingsgegevens mbo is van toepassing op (artikel 1.1.1 van de WEB):\n\n\u2013 de regionale opleidingscentra (ROC\u2019s);\n\n\u2013 de vakinstellingen;\n\n\u2013 de agrarische opleidingscentra (AOC\u2019s).\n\nHierna worden deze categorie\u00ebn \u2018de onderwijsinstellingen\u2019 genoemd.\n\nDe voor het onderzoek van de bekostigingsgegevens relevante wet- en regelgeving bestaat\n                                          uit:\n\n\u2013 de WEB;\n\n\u2013 het Uitvoeringsbesluit WEB;\n\n\u2013 de Uitvoeringsregeling WEB 2007;\n\n\u2013 de Les- en Cursusgeld Wet (LCW) 2000;\n\n\u2013 het Uitvoeringsbesluit LCW 2000;\n\n\u2013 het Eindexamenbesluit VO;\n\n\u2013 de Notitie Helderheid BVE 2004;\n\n\u2013 het Besluit samenwerking VO-BVE;\n\n\u2013 het Besluit vbo-groen in een AOC;\n\n\u2013 het Besluit experimenten doorlopende leerlijnen vmbo-mbo 2014\u20132022;\n\n\u2013 Het Besluit experiment beroepsopleiding gecombineerde leerwegen bol-bbl;\n\n\u2013 de Regeling gegevensverstrekking met persoonsgebonden nummer BVE 2009;\n\n\u2013 de brief BVE/Stelsel/104878 van 24 februari 2009;\n\n\u2013 de brief BVE/I&I/171783 van 6 januari 2010;\n\n\u2013 de brief BVE/I&I/198334 van 23 maart 2010;\n\n\u2013 de brief 424771 van 12 juli 2012;\n\n\u2013 de Regeling vaststelling kwalificatiedossiers en opleidingsdomeinen 2012;\n\n\u2013 de Regeling vaststelling kwalificatiedossiers 2015;\n\n\u2013 de Regeling elementcodetabel VO, VSO 2014\u20132015, opleidingentabel volwasseneneducatie\n                                                   2014\u20132015 en vakcodetabel VO,VSO en volwasseneneducatie schooljaar 2014\u20132015;\n\n\u2013 De Regeling codetabellen school- en studiejaar 2015\u20132016;\n\n\u2013 de brief 669204 van 5 september 2014 betreffende onderwijsovereenkomsten.\n\nDe wet- en regelgeving is terug te vinden op www.overheid.nl\n\nDe procedure ten aanzien van de bekostigingsgegevens en de uitwisseling van informatie\n                                          is beschreven in de \u2018Handleiding BRON Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie\u2019, deze\n                                          is te vinden op de website van DUO.\n\nBij onderzoeken bekostigingsgegevens van AOC\u2019s\n\nDe hier beschreven werkwijze en onderzoeksitems gelden onverkort voor het MBO deel\n                                          van de AOC\u2019s.\n\nHet voorbereidend beroepsonderwijs in een AOC wordt geheel bekostigd op grond van\n                                          de WEB, overeenkomstig artikel 2.3.2 van het Uitvoeringsbesluit WEB. In tegenstelling tot het MBO wordt hier uitgegaan van de teldatum t-1.\n\nVoor het onderzoek van de gegevens van een VMBO en MAVO binnen een scholengemeenschap\n                                          AOC \u2013 VO, zoals bedoeld in artikel 2.6 van de WEB, gelden de onderzoeksitems van de sector VO.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nDe bekostigingsgegevens bepalen in belangrijke mate de hoogte van de rijksbijdrage.\n                                             Het is daarom van groot belang dat de instellingsaccountant primair de juistheid van\n                                             de definitieve bekostigingsgegevens vaststelt. De instellingsaccountant geeft daarover\n                                             een assurance-rapport af.\n\nDe instellingsaccountant richt het onderzoek zodanig in dat onjuistheden groter dan\n                                                2% (per soort gegevens) worden ontdekt. Uiteraard moeten alle geconstateerde fouten,\n                                                ongeacht het materi\u00eble belang, worden gecorrigeerd.\n\nDe voor de bekostiging relevante soorten gegevens van de onderwijsinstellingen betreffen:\n\n\u2013 aantal deelnemers per 1 oktober 2015 voor het beroepsonderwijs;\n\n\u2013 aantal deelnemers per 1 februari 2016 voor het beroepsonderwijs;\n\n\u2013 aantal afgegeven diploma\u2019s in kalenderjaar 2015 voor het beroepsonderwijs;\n\n\u2013 aantal deelnemers per 1 oktober 2015 voor het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs(vavo);\n\n\u2013 aantal afgegeven diploma\u2019s in het kalenderjaar 2015 voor het vavo;\n\n\u2013 aantal afgesloten (deel) eindexamenvakken \u00edn het kalenderjaar 2015 met eindcijfer\n                                                   6 of hoger, dan wel \u2018voldoende\u2019 of \u2018goed voor het vavo.\n\nVoor zijn onderzoek maakt de instellingsaccountant gebruik van de volgende informatie:\n\nBij de onderwijsinstellingen\n\n\u2022 (deelnemers)administratie van de te onderzoeken instelling;\n\n\u2022 de actuele BRON-foto van DUO: dit is een afslag van BRON voor de betreffende instelling\n                                                   inclusief de mutaties die de instelling heeft aangebracht tot de (flexibele) mutatiestop.\n                                                   Dit heeft ook betrekking op de mutaties van de beroepspraktijkvorming (BPV). Voor\n                                                   de betekenis van de door DUO uitgevoerde controles en eventuele signalen wordt verwezen\n                                                   naar de handleiding BRON die op de instelling aanwezig is (of beschikbaar via de site\n                                                   van DUO);\n\n\u2022 het voorlopige overzicht (bestand) aantallen te bekostigen inschrijvingen en diploma\u2019s\n                                                   en terugmelding bekostigingsgrondslagen (TBG), afkomstig van DUO;\n\n\u2022 een lijst van accountantsmutaties;\n\n\u2022 de afgegeven signalen inzake niet bekostigde inschrijvingen en diploma\u2019s op geaggregeerd en individueel niveau (als\n                                                   onderdeel van het voorlopige overzicht (bestand) van DUO).\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nDe instellingsaccountant voert een risicoanalyse uit en legt zijn bevindingen en conclusie\n                                                vast in zijn dossier.\n\nDe instellingsaccountant betrekt in deze risicoanalyse onder andere de Standaard 240\n                                             en de notitie \u2018Helderheid in de bekostiging Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie\n                                             2004\u2019. In de hierna beschreven onderzoeksaanpak wordt uitgegaan van een voor een onderwijsinstelling\n                                             normaal laag inherent risico. Als er sprake is van verhoogd inherent risico past de\n                                             instellingsaccountant de omvang van de werkzaamheden aan. Daarnaast heeft de risicoanalyse\n                                             als doel om tot een uitspraak te komen of de instellingsaccountant bij zijn verdere\n                                             werkzaamheden kan steunen op de aanwezige interne beheersingsmaatregelen (IB).\n\nDe werkzaamheden verricht door een interne controle afdeling van de instelling kunnen\n                                             niet de door de instellingsaccountant te verrichten werkzaamheden vervangen. De werkzaamheden\n                                             van de interne controle afdeling maken onderdeel uit van de interne beheersingsstructuur\n                                             van het onderzoeksobject.\n\nBekostigde deelnemers aan maatwerktrajecten worden niet gezien als een homogene massa.\n                                             De instellingsaccountant dient daarom bij instellingen die maatwerktrajecten verzorgen\n                                             en materieel van omvang zijn hier specifiek aandacht aan te besteden.\n\nOm tot een uitspraak over de kwaliteit van de IB te komen dient de instellingsaccountant\n                                             werkzaamheden te verrichten.\n\nDeze werkzaamheden bestaan uit:\n\n\u2022 \nminimaal 20 proceduretesten; of\n\n\u2022 \nwerkzaamheden, op grond waarvan de instellingsaccountant een uitspraak kan doen over\n                                                      de kwaliteit van de werkzaamheden van een interne controle afdeling.\n\nIndien de processen van inschrijven en diplomeren in het VAVO overeenkomen met die\n                                             in het beroepsonderwijs kunnen de proceduretesten gecombineerd worden.\n\nIndien de instellingsaccountant naar aanleiding van de risicoanalyse en de uitgevoerde\n                                             werkzaamheden met betrekking tot de werking van de IB tot de conclusie komt dat hij\n                                             kan steunen op de goede werking van de IB, dient in het onderzoeksdossier vast te\n                                             liggen op grond waarvan de instellingsaccountant tot deze conclusie komt.\n\nSteunen op IB\n\nIndien de instellingsaccountant op grond van zijn verrichte werkzaamheden tot de conclusie\n                                             komt dat hij kan steunen op de aanwezige IB, kan de instellingsaccountant zijn gegevensgerichte\n                                             werkzaamheden (per soort gegevens) beperken tot:\n\nAantal records\n\nOmvang gegevensgerichte werkzaamheden\n\n< 101\n\n5 deelwaarnemingen\n\n> 100 en < 501\n\n10 deelwaarnemingen\n\n> 500 en < 1.001\n\n15 deelwaarnemingen\n\n> 1.000 en < 5.001\n\n20 deelwaarnemingen\n\n> 5.000\n\n25 deelwaarnemingen\n\nTot de gegevensgerichte werkzaamheden worden NIET de bij de toetsing van de werking van de IB uitgevoerde werkzaamheden gerekend.\n\nAls bij de beperkte gegevensgerichte werkzaamheden fouten door de instellingsaccountant\n                                             worden geconstateerd, wordt het onderzoek uitgebreid naar een onderzoek met een omvang\n                                             op grond waarvan een uitspraak over de gehele massa kan worden gedaan (statistisch\n                                             bepaalde steekproef omvang).\n\nNiet steunen op IB\n\nIndien de uitkomst van de risicoanalyse aangeeft dat de instellingsaccountant NIET\n                                             kan steunen op de aanwezige IB of bij een gegevensgerichte onderzoeksaanpak, wordt\n                                             gebruik gemaakt van een statistisch bepaalde steekproef omvang.\n\nIn geval van een statistische steekproef dient minimaal in het onderzoeksdossier van\n                                             de instellingsaccountant aanwezig te zijn:\n\n\u2013 bepaling van de massa;\n\n\u2013 bepaling van de steekproefomvang, waaronder een inschatting van de verwachte fout\n                                                   en een onderbouwing van deze inschatting;\n\n\u2013 wijze van selectie van de posten;\n\n\u2013 een foutenevaluatie.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nAlgemene werkzaamheden onderwijsinstellingen\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nAansluiting actuele foto op deelnemersadministratie\n\n\u2013 het aantal deelnemers beroepsonderwijs per 1 oktober 2015 volgens de actuele BRON-foto\n                                                               aansluit op de gegevens volgens de te onderzoeken deelnemersadministratie.\n\nAansluiting actuele foto op deelnemersadministratie\n\n\u2013 Het aantal deelnemers beroepsonderwijs per 1 februari 2016 volgens de actuele BRON-foto\n                                                               aansluit op de gegevens volgens de te onderzoeken deelnemersadministratie\n\nAansluiting actuele foto op deelnemersadministratie\n\n\u2013 Het aantal diploma\u2019s 2015 beroepsonderwijs volgens de actuele BRON-foto aansluit\n                                                               op de gegevens volgens de te onderzoeken deelnemersadministratie.\n\nAansluiting actuele foto op deelnemersadministratie\n\n\u2013 het aantal vavo deelnemers per 1 oktober 2015 volgens de actuele BRON-foto aansluit\n                                                               op de gegevens volgens de te onderzoeken deelnemersadministratie.\n\nAansluiting actuele foto op deelnemersadministratie\n\n\u2013 Het aantal diploma\u2019s 2015 vavo volgens de actuele BRON-foto aansluit op de gegevens\n                                                               volgens de te onderzoeken deelnemersadministratie.\n\nAansluiting actuele foto op deelnemersadministratie\n\n\u2013 Het aantal vakken 2015 vavo volgens de actuele BRON-foto aansluit op de gegevens\n                                                               volgens de te onderzoeken deelnemersadministratie.\n\nNaleving van Koppelingswet\n\n\u2013 de instelling een procedure heeft beschreven en hanteert voor de inschrijving van\n                                                               de deelnemers(beroepsonderwijs en vavo) die vallen onder de Koppelingswet (bij de\n                                                               inschrijving 18 jaar of ouder en niet over een Nederlandse Nationaliteit beschikken).\n\nNaleving toelating entreeopleiding (artikel 8.1.1b lid 1 van de WEB)\n\n\u2013 de instelling een procedure heeft beschreven en hanteert ten behoeve van de naleving\n                                                               van de toelating entreeopleidingen.\n\nSysteem presentieregistratie voor o.a. de melding van langdurige afwezigheid in het\n                                                            kader van (artikel 8.1.7 van de WEB)\n\n\u2013 de instelling een sluitend en controleerbaar systeem heeft voor de registratie van\n                                                               de presentie van elke BOL -, BBL- en vavo deelnemer;\n\n\u2013 de instelling voor deelnemers beroepsonderwijs die vallen onder de Wet studiefinanciering\n                                                               2000 of de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten, een procedure ten\n                                                               behoeve van de naleving van artikel 8.1.7 van de WEB heeft beschreven en hanteert.\n\nNotitie Helderheid BVE 2004\n\n\u2013 de door instelling verantwoorde informatie m.b.t. bekostigingsgegevens in het jaarverslag\n                                                               (thema 5 uitval na 1 oktober en thema 6 omzwaai na 1 oktober) juist en volledig is.\n\nProcedure onderwijsovereenkomsten\n\nDit item is alleen van toepassing als de onderwijsinstelling \u2013 door gebruik te maken\n                                                            van het \u2018Servicedocument onderwijsovereenkomst\u2019 aangegeven procedure voor wijziging\n                                                            van het opleidingstraject \u2013 niet meer alle wijzigingen in de onderwijsovereenkomst\n                                                            door de deelnemer laat ondertekenen:\n\n\u2013 de door de instelling ingerichte procedure voor wijzigingen tijdens de opleiding\n                                                               aan de minimale eisen voldoet zoals die in paragraaf 1.4. van het \u2018\nServicedocument onderwijsovereenkomst\u2019 met kenmerk HBE/227841/2013\n zijn opgenomen.\n\nDeelnemers beroepsonderwijs per 1-10-2015\n\nVan de ingeschreven deelnemers per 1 oktober 2015, stelt de instellingsaccountant\n                                             vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nOnderwijsovereenkomst (artikel 8.1.3 van de WEB en\n\nartikel 2, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit LCW 2000)\n\n\u2013 voor elke geselecteerde BOL- en BBL-deelnemer een onderwijsovereenkomst aanwezig is;\n\n\u2013 de onderwijsovereenkomst voldoet aan alle eisen van artikel 8.1.3 van de WEB en\n                                                               artikel 2, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit LCW 2000;\n\n\u2013 de gegevens op de onderwijsovereenkomst overeenkomen met de gegevens in BRON.\n\nVoor het onderzoek van de instellingsaccountant zijn de volgende gegevens van belang:\n\n\u2013 de NAW- gegevens van de deelnemer;\n\n\u2013 de naam van het opleidingsdomein of kwalificatiedossier (bij een inschrijving voor\n                                                            een opleidingsdomein of kwalificatiedossier);\n\n\u2013 de crebocode (van het opleidingsdomein, kwalificatiedossier of de kwalificatie,\n                                                            waarvoor een deelnemer staat ingeschreven);\n\n\u2013 het niveau (bij een inschrijving voor een opleidingsdomein of kwalificatiedossier);\n\n\u2013 de leerweg;\n\n\u2013 de startdatum van de opleiding;\n\n\u2013 geplande datum uitschrijving, of werkelijke datum uitschrijving;\n\n\u2013 de ondertekening door of namens het bevoegd gezag en de deelnemer of de wettelijke\n                                                            vertegenwoordiger (bij een minderjarige deelnemer).\n\n\u2013 Bij een wijziging van het opleidingstraject en in het geval dat de instelling geen\n                                                               nieuwe onderwijsovereenkomst heeft opgesteld, maar gebruik heeft gemaakt van een nieuw\n                                                               opleidingsblad conform de procedure voor wijzigingen van het opleidingstraject zoals\n                                                               aangegeven in het \n\u2018Servicedocument onderwijsovereenkomst\u2019 met kenmerk HBE/227841/2013\n:\n\n\u2013 In de onderwijsovereenkomst is een procedure overeenkomen voor wijzigingen van het\n                                                               opleidingstraject, die voldoet aan de gestelde eisen in het \u2018Servicedocument onderwijsovereenkomst\u2019\n                                                               en\n\n\u2013 De gegevens op het laatste opleidingsblad komen overeen met de inschrijving in BRON\n\nNaleving van Koppelingswet (artikel 8.1.1, lid 1 onder c van de WEB).\n\n\u2013 Indien de deelnemer als vreemdeling moet worden beschouwd ex artikel 8.1.1, lid\n                                                               1 van de WEB:\n\n\u2022 de deelnemer jonger is dan 18 jaar, of\n\n\u2022 rechtmatig verblijf houdt in Nederland op basis van de Vreemdelingenwet 2000 (naleving\n                                                               koppelingswet).\n\nop basis van bij de instelling aanwezige kopie\u00ebn van documenten of uit een verificatie\n                                                               door DUO;\n\n\u2013 bij nieuwe inschrijvingen van vreemdelingen 18 jaar en ouder een van de volgende\n                                                               gegevens beschikbaar is (voor zover geen verificatie door DUO heeft kunnen plaatsvinden):\n\n\u2022 een definitieve verblijfsvergunning, of\n\n\u2022 een bewijs van een aanvraag tot verblijfsvergunning cq machtiging tot voorlopig\n                                                               verblijf, of-;\n\n\u2022 een bewijs van een verzoek tot verlenging van een verblijfsvergunning, of\n\n\u2022 een ontvangstbevestiging van de IND en tevens verzoek tot en betaling van de leges\n                                                               voor een verblijfsvergunning;\n\n\u2013 indien geen verificatie door DUO heeft kunnen plaatsvinden op de verblijfstatus\n                                                               van de deelnemer, dat aan de hand van bewijsstukken die bij de instelling aanwezig\n                                                               zijn duidelijk is dat de deelnemer behoort tot een van de groepen studerenden, bedoeld\n                                                               in artikel 2.2, lid 1 van de Wet studiefinanciering 2000\n\nToetsing toelating entreeopleiding (artikel 8.1.1b lid 1 van de WEB)\n\n\u2013 bij een nieuwe inschrijving entreeopleiding: de deelnemer voldoet niet aan de vooropleidingseisen\n                                                               van de basisberoepsopleiding.\n\nDe accountant maakt hierbij gebruik van de door de instelling uitgevoerde en vastgelegde\n                                                            werkzaamheden. Onderdeel hiervan kan zijn het gebruik van gegevens uit het diplomaregister\n                                                            en BRON van DUO via de voorziening \u2018digitaal aanmelden MBO\u2019. Indien het om een deelnemer\n                                                            gaat, die niet eerder aan bekostigd onderwijs in Nederland heeft deelgenomen, moet\n                                                            op andere wijze bij de instelling blijken dat de toelating is getoetst en in overeenstemming\n                                                            met de wet is.\n\nPresentie van deelnemers (artikel 2.2.3 van het UWEB)\n\n\u2013 de geselecteerde deelnemer op 1 oktober 2015 daadwerkelijk de opleiding volgt waarvoor\n                                                               hij is ingeschreven.\n\nMelding van langdurige afwezigheid in het kader van (artikel 8.1.7 van de WEB)\n\n\u2013 voor de geselecteerde deelnemers, indien noodzakelijk, meldingen zijn verricht aan\n                                                               DUO vestiging Groningen.\n\nToetsing maatwerktrajecten (notitie helderheid in het mbo)\n\nin het geval een geselecteerde deelnemer aan een maatwerktraject deelneemt:\n\n\u2013 dat contractueel is vastgelegd wat de meerkosten van het maatwerktraject zijn ten\n                                                               opzichte van de kosten van een reguliere opleiding en de rijksbijdrage die voor deze\n                                                               opleiding wordt ontvangen.\n\nBetaling van het Cursusgeld (artikel 11, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit LCW 2000 en artikel 6, lid 3 en lid 6 van de Les- en cursusgeldwet)\n\n\u2013 van elke geselecteerde deelnemer van 18 jaar of ouder aan BBL het wettelijke cursusgeld\n                                                               is ge\u00efnd dan wel een betalingsregeling is vastgelegd. Bij betaling door derden een\n                                                               machtiging aanwezig is.\n\nBPV bij BBL en entree BBL deelnemers (artikel 7.2.8 en 7.2.9 van de WEB en artikel 2.2.2 en 2.2.3 van het UWEB, brief d.d. 8 juni 2015 met kenmerk 765408, brief d.d. 18 augustus 2015 met kenmerk\n                                                            795647)\n\n\u2013 voor elke geselecteerde BBL of entree BBL deelnemer uiterlijk op 31 december 2015\n                                                               een praktijkovereenkomst voor de opleiding waarvoor de deelnemer in dat schooljaar\n                                                               is bekostigd, die uiterlijk op 31 december 2015 is ingegaan, is afgesloten en dat\n                                                               deze BPV overeenkomst op juiste wijze in BRON is geregistreerd.\n\nAls de registratie in BRON niet juist is, moet de bekostiging van de deelnemer NIET\n                                                            op nee gezet worden, wel moeten de BPV gegevens in BRON gecorrigeerd worden.\n\nDoor het opgaan van de kbb\u2019s in het SBB per 1 augustus 2015 is er sprake van een omzettingstabel\n                                                            van oude naar nieuwe codes. Deze informatie is van belang om de juistheid van de BPV\n                                                            gegevens is BRON vast te kunnen stellen. Hierbij de links naar de betreffende documenten\n                                                            en tabellen:\n\n\u2022 Creboomzettingstabel en converter: http://kws.s-bb.nl/crebo_overzichten.html#omzettingstabel\n\n\u2022 Omnummering leerbedrijven: https://stagedocenten.s-bb.nl/files/omnummertabel.csv\n\n\u2022 De toelichtende brochure: https://www.s-bb.nl/herziening-en-bpv\n\nUitzondering geldt voor de opleidingen verpleging en verzorging, waarbij de praktijkovereenkomst\n                                                               moet zijn afgesloten uiterlijk op 31 december 2015 en moet zijn ingegaan uiterlijk\n                                                               op 1 juni 2016.Deze uitzondering is alleen van toepassing voor BBL (niet entree) deelnemers.\n\nDeelnemers beroepsonderwijs per 1-2-2016\n\nVan de ingeschreven deelnemers per 1 februari 2016, stelt de instellingsaccountant\n                                             vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nOnderwijsovereenkomst (artikel 8.1.3 van de WEB en artikel 2, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit LCW 2000)\n\n\u2013 voor elke geselecteerde BOL- en BBL-deelnemer een onderwijsovereenkomst aanwezig is;\n\n\u2013 de onderwijsovereenkomst voldoet aan alle eisen van artikel 8.1.3 van de WEB en\n                                                               artikel 2, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit LCW 2000;\n\n\u2013 de gegevens op de onderwijsovereenkomst overeenkomen met de gegevens in BRON.\n\nVoor het onderzoek van de instellingsaccountant zijn de volgende gegevens van belang:\n\n\u2013 de NAW- gegevens van de deelnemer;\n\n\u2013 de naam van het opleidingsdomein of kwalificatiedossier (bij een inschrijving voor\n                                                            een opleidingsdomein of kwalificatiedossier);\n\n\u2013 de crebocode (van het opleidingsdomein, kwalificatiedossier of de kwalificatie,\n                                                            waarvoor een deelnemer staat ingeschreven)\n\n\u2013 het niveau (bij een inschrijving voor een opleidingsdomein of kwalificatiedossier);\n\n\u2013 de leerweg;\n\n\u2013 de startdatum van de opleiding;\n\n\u2013 geplande datum uitschrijving, of werkelijke datum uitschrijving;\n\n\u2013 de ondertekening door of namens het bevoegd gezag en de deelnemer of de wettelijke\n                                                            vertegenwoordiger (bij een minderjarige deelnemer).\n\n\u2013 Bij een wijziging van het opleidingstraject en in het geval dat de instelling geen\n                                                               nieuwe onderwijsovereenkomst heeft opgesteld, maar gebruik heeft gemaakt van een nieuw\n                                                               opleidingsblad conform de procedure voor wijzigingen van het opleidingstraject zoals\n                                                               aangegeven in het \u2018Servicedocument onderwijsovereenkomst\u2019 met kenmerk HBE/227841/2013:\n\n\u2013 In de onderwijsovereenkomst is een procedure overeenkomen voor wijzigingen van het\n                                                               opleidingstraject, die voldoet aan de gestelde eisen in het \u2018Servicedocument onderwijsovereenkomst\u2019\n                                                               en\n\n\u2013 De gegevens op het laatste opleidingsblad komen overeen met de inschrijving in BRON.\n\nPresentie van deelnemers (artikel 2.2.3 van het UWEB)\n\n\u2013 de geselecteerde deelnemer op 1 februari 2016 daadwerkelijk de opleiding volgt waarvoor\n                                                               hij is ingeschreven.\n\nToetsing maatwerktrajecten (notitie helderheid in het mbo)\n\nin het geval een geselecteerde deelnemer aan een maatwerktraject deelneemt:\n\n\u2013 dat contractueel is vastgelegd wat de meerkosten van het maatwerktraject zijn ten\n                                                               opzichte van de kosten van een reguliere opleiding en de rijksbijdrage die voor deze\n                                                               opleiding wordt ontvangen.\n\nIndien de geselecteerde deelnemer pas n\u00e1 1 oktober 2015 is ingeschreven of bij de\n                                             telling 1 oktober 2015 niet mocht worden bekostigd, stelt de instellingsaccountant\n                                             alsnog vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nNaleving van Koppelingswet (artikel 8.1.1, lid 1 onder c van de WEB).\n\n\u2013 Indien de deelnemer als vreemdeling moet worden beschouwd ex artikel 8.1.1, lid\n                                                               1 van de WEB:\n\n\u2022 de deelnemer jonger is dan 18 jaar, of\n\n\u2022 rechtmatig verblijf houdt in Nederland op basis van de Vreemdelingenwet 2000 (naleving\n                                                               koppelingswet).\n\nop basis van bij de instelling aanwezige kopie\u00ebn van documenten of uit een verificatie\n                                                               door DUO;\n\n\u2013 bij nieuwe inschrijvingen van vreemdelingen 18 jaar en ouder een van de volgende\n                                                               gegevens beschikbaar is (voor zover geen verificatie door DUO heeft kunnen plaatsvinden):\n\n\u2022 een definitieve verblijfsvergunning, of\n\n\u2022 een bewijs van een aanvraag tot verblijfsvergunning cq machtiging tot voorlopig\n                                                               verblijf, of-;\n\n\u2022 een bewijs van een verzoek tot verlenging van een verblijfsvergunning, of\n\n\u2022 een ontvangstbevestiging van de IND en tevens verzoek tot en betaling van de leges\n                                                               voor een verblijfsvergunning;\n\n\u2013 indien geen verificatie door DUO heeft kunnen plaatsvinden op de verblijfstatus\n                                                               van de deelnemer, dat aan de hand van bewijsstukken die bij de instelling aanwezig\n                                                               zijn duidelijk is dat de deelnemer behoort tot een van de groepen studerenden, bedoeld\n                                                               in artikel 2.2, lid 1 van de Wet studiefinanciering 2000.\n\nToetsing toelating entreeopleiding (artikel 8.1.1b lid 1 van de WEB)\n\n\u2013 bij een nieuwe inschrijving entreeopleiding: de deelnemer voldoet niet aan de vooropleidingseisen\n                                                               van de basisberoepsopleiding.\n\nDe accountant maakt hierbij gebruik van de door de instelling uitgevoerde en vastgelegde\n                                                            werkzaamheden. Onderdeel hiervan kan zijn het gebruik van gegevens uit het diplomaregister\n                                                            en BRON van DUO via de voorziening \u2018digitaal aanmelden MBO\u2019. Indien het om een deelnemer\n                                                            gaat, die niet eerder aan bekostigd onderwijs in Nederland heeft deelgenomen, moet\n                                                            op andere wijze bij de instelling blijken dat de toelating is getoetst en in overeenstemming\n                                                            met de wet is.\n\nMelding van langdurige afwezigheid in het kader van (artikel 8.1.7 van de WEB)\n\n\u2013 voor de geselecteerde deelnemers, indien noodzakelijk, meldingen zijn verricht aan\n                                                               DUO vestiging Groningen.\n\nBetaling van het Cursusgeld (artikel 11, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit LCW 2000 en artikel 6, lid 3 en lid 6 van de Les- en cursusgeldwet)\n\n\u2013 van elke geselecteerde deelnemer van 18 jaar of ouder aan BBL het wettelijke cursusgeld\n                                                               is ge\u00efnd dan wel een betalingsregeling is vastgelegd. Bij betaling door derden, een\n                                                               machtiging aanwezig is.\n\nAfgegeven diploma\u2019s beroepsonderwijs in 2015\n\nVan de afgegeven diploma\u2019s in 2015, stelt de instellingsaccountant vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nInschrijvingseis (artikel 8.1.1, lid 1 van de WEB)\n\n\u2013 de geselecteerde gediplomeerde deelnemer tijdens het examen is ingeschreven bij\n                                                               de instelling op basis van een onderwijs- of examenovereenkomst.\n\nTijdvak en examencommissie (artikel 7.4.6 van de WEB)\n\n\u2013 het diploma in 2015 is afgegeven;\n\n\u2013 het diploma door een examencommissie is afgegeven.\n\nDeelnemers vavo per 1-10-2015\n\nVan de ingeschreven vavo deelnemers per 1 oktober 2015, stelt de instellingsaccountant\n                                             vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nOnderwijsovereenkomst (artikel 8.1.3 van de WEB en artikel 2, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit LCW 2000)\n\n\u2013 voor elke geselecteerde vavo deelnemer een onderwijsovereenkomst aanwezig is;\n\n\u2013 de onderwijsovereenkomst voldoet aan alle eisen van artikel 8.1.3 van de WEB en\n                                                               artikel 2, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit LCW 2000;\n\n\u2013 de gegevens op de onderwijsovereenkomst overeenkomen met de gegevens in BRON.\n\nVoor het onderzoek van de instellingsaccountant zijn de volgende gegevens van belang:\n\n\u2013 de NAW- gegevens van de deelnemer;\n\n\u2013 de naam van de opleiding uit de opleidingentabel volwasseneneducatie;\n\n\u2013 de code van de opleiding;\n\n\u2013 de startdatum van de opleiding;\n\n\u2013 geplande datum uitschrijving, of werkelijke datum uitschrijving;\n\n\u2013 de ondertekening door of namens het bevoegd gezag en de deelnemer.\n\n\u2013 Bij een wijziging van het opleidingstraject en in het geval dat de instelling geen\n                                                               nieuwe onderwijsovereenkomst heeft opgesteld, maar gebruik heeft gemaakt van een nieuw\n                                                               opleidingsblad conform de procedure voor wijzigingen van het opleidingstraject zoals\n                                                               aangegeven in het \n\u2018Servicedocument onderwijsovereenkomst\u2019 met kenmerk HBE/227841/2013\n:\n\n\u2013 In de onderwijsovereenkomst is een procedure overeenkomen voor wijzigingen van het\n                                                               opleidingstraject, die voldoet aan de gestelde eisen in het \u2018Servicedocument onderwijsovereenkomst\u2019\n                                                               en\n\n\u2013 De gegevens op het laatste opleidingsblad komen overeen met de inschrijving in BRON.\n\nNaleving van Koppelingswet (artikel 8.1.1, lid 1 onder c van de WEB).\n\n\u2013 bij nieuwe inschrijvingen van vreemdelingen 18 jaar en ouder een van de volgende\n                                                               gegevens beschikbaar is (voor zover geen verificatie door DUO heeft kunnen plaatsvinden):\n\n\u2022 een definitieve verblijfsvergunning, of\n\n\u2022 een bewijs van een aanvraag tot verblijfsvergunning cq machtiging tot voorlopig\n                                                               verblijf, of-;\n\n\u2022 een bewijs van een verzoek tot verlenging van een verblijfsvergunning, of\n\n\u2022 een ontvangstbevestiging van de IND en tevens verzoek tot en betaling van de leges\n                                                               voor een verblijfsvergunning;\n\n\u2013 indien geen verificatie door DUO heeft kunnen plaatsvinden op de verblijfstatus\n                                                               van de vavo deelnemer dat aan de hand van bewijsstukken die bij de instelling aanwezig\n                                                               zijn duidelijk is dat de vavo deelnemer behoort tot een van de groepen studerenden,\n                                                               bedoeld in artikel 2.2, lid 1 van de Wet studiefinanciering 2000.\n\nPresentie van deelnemers (artikel 2a.2.1 van het UWEB)\n\n\u2013 de geselecteerde vavo deelnemer op 1 oktober 2015 daadwerkelijk de opleiding volgt\n                                                               waarvoor hij is ingeschreven.\n\nBetaling van het Cursusgeld (artikel 11, lid 1 van het Uitvoeringsbesluit LCW 2000 en artikel 6, lid 3 en lid 6 van de Les- en cursusgeldwet)\n\n\u2013 van elke geselecteerde vavo deelnemer van 18 jaar of ouder het wettelijke cursusgeld\n                                                               is ge\u00efnd dan wel een betalingsregeling is vastgelegd. Bij betaling door derden een\n                                                               machtiging aanwezig is.\n\nAfgegeven diploma\u2019s vavo in 2015\n\nVan de afgegeven diploma\u2019s in 2015, stelt de instellingsaccountant vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nInschrijvingseis (artikel 8.1.1, lid 1 van de WEB en artikel 2.2a.2. lid 6 van de WEB)\n\n\u2013 de geselecteerde gediplomeerde vavo deelnemer tijdens het examen is ingeschreven\n                                                               bij de instelling op basis van een onderwijsovereenkomst.\n\nTijdvak en examencommissie (artikel 7.4.6 van de WEB en artikel 1 van het Eindexamenbesluit VO)\n\n\u2013 het diploma in 2015 is afgegeven;\n\n\u2013 het diploma door een examencommissie is afgegeven.\n\nAfgesloten (deel) eindexamenvakken met eindcijfer 6 of hoger, dan wel \u2018voldoende\u2019of\n                                                \u2018goed\u2019 vavo in 2015\n\nVan de vakken, waarin de deelnemer met goed gevolg examen heeft afgelegd in 2015,\n                                             stelt de instellingsaccountant vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nInschrijvingseis (artikel 8.1.1, lid 1 van de WEB en artikel 2.2a.2. lid 6 van de WEB)\n\n\u2013 de geselecteerde vavo deelnemer tijdens het examen is ingeschreven bij de instelling\n                                                               op basis van een onderwijsovereenkomst.\n\nTijdvak en examencommissie (artikel 7.4.6 van de WEB en artikel 1 van het Eindexamenbesluit VO, artikel 2a.2.1 van het UWEB)\n\n\u2013 het certificaat of de cijferlijst in 2015 zijn afgegeven;\n\n\u2013 het certificaat of de cijferlijst door een examencommissie zijn afgegeven;\n\n\u2013 het vak is afgesloten met een eindcijfer 6 of hoger, dan wel \u2018voldoende\u2019of \u2018goed.\n\nAanvullende werkzaamheden onderwijsovereenkomsten, derdenmachtigingen en BPV-overeenkomsten.\n\nDe Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft eerder geoordeeld dat\n                                             indien uit gegevens blijkt dat sprake is van overeenstemming gericht op het volgen\n                                             van onderwijs of beroepspraktijkvorming (BPV) en daadwerkelijk het onderwijs of de\n                                             BPV is genoten, bij het niet aanwezig zijn van een schriftelijke overeenkomst of het\n                                             ontbreken van een handtekening daarop sprake is van het niet-naleven van de vormvoorschriften.\n                                             Bij het niet-naleven van vormvoorschriften wordt de terugvordering van het volledige bedrag aan teveel betaalde bekostiging niet redelijk geacht. In dat kader is het niet passend\n                                             om aan de instellingsaccountant te vragen een bekostigde inschrijving of diploma bij\n                                             het niet tijdig aanwezig zijn van een ondertekende onderwijsovereenkomst, regeling\n                                             met betrekking tot de betaling van het cursusgeld/derdenmachtiging en/of een BPV-overeenkomst\n                                             per definitie als niet rechtmatig voor de bekostiging aan te laten merken. Daarom\n                                             wordt in deze paragraaf aangegeven hoe de instellingsaccountant in een dergelijk geval\n                                             moet handelen. In deze gevallen wordt gebruik gemaakt van een kwalitatieve tolerantie.\n                                             Hiermee wordt bedoeld dat de instellingsaccountant bij het constateren van gebreken\n                                                de procedures m.b.t. de tijdige en juiste totstandkoming van de onderwijsovereenkomsten,\n                                                derdenmachtigingen en BPV-overeenkomsten bij de instelling beoordeelt en indien de\n                                                procedure niet op orde is hierover in de vorm van een uitzonderingsrapportage aan\n                                                DUO rapporteert. Voor indiening van deze uitzonderingsrapportage bij DUO en het aanbiedingsformulier\n                                             wordt verwezen naar paragraaf 3.1.\n\nDaarnaast treedt de instellingsaccountant in overleg met het bevoegd gezag van de\n                                                onderwijsinstelling over de benodigde aanpassingen in de procedures met het doel de\n                                                onvolkomenheden daarin op te heffen.\n\nDe uitzonderingsrapportage is van belang, omdat een instelling alle wettelijke voorschriften\n                                             moet naleven (artikel 1.1.3 van de WEB). Indien uit uitzonderingsrapportages herhaaldelijk blijkt dat een instelling niet\n                                             aan de wettelijke eisen voldoet dan kan opschorting van de rijksbijdrage plaatsvinden\n                                             tot het moment waarop alsnog aan de wettelijke eisen wordt voldaan of kan de rijksbijdrage\n                                             geheel of gedeeltelijk worden ingehouden.\n\nIndien een tijdig ondertekende onderwijsovereenkomst, regeling met betrekking tot\n                                             de betaling van het cursusgeld/derdenmachtiging of BPV-overeenkomst ontbreekt, dan\n                                             hoeft de bekostigde inschrijving of het bekostigde diploma niet per definitie fout\n                                             gerekend te worden. Hieronder wordt per gebrek aangegeven wat van de instellingsaccountant\n                                             in zo\u2019n geval wordt gevraagd. Deze tekstpassage is ook van toepassing op de bekostigde\n                                             inschrijvingen, diploma\u2019s en (deel)eindexamenvakken met een 6 of hoger in het VAVO\n                                             en diploma\u2019s in het beroepsonderwijs.\n\nNiet tijdig ondertekende onderwijsovereenkomst\n\nIndien de accountant niet met zekerheid kan vaststellen dat de onderwijsovereenkomst\n                                             van een op 1 oktober en/of 1 februari voor bekostiging in aanmerking gebrachte deelnemer\n                                             op de betreffende datum is gesloten en ondertekend, dan hoeft de bekostigde deelnemer niet als fout aangemerkt te worden als de instellingsaccountant\n                                                heeft vastgesteld dat de betreffende deelnemer wel aan de overige bekostigingsvereisten\n                                                voldoet. Er moet met name zekerheid zijn dat de betreffende deelnemer op de teldatum\n                                                daadwerkelijk onderwijs volgde aan de instelling.\n\nNiet tijdig ondertekende derdenmachtiging\n\nIndien op 1 oktober of op 1 februari geen regeling met betrekking tot de betaling\n                                             van het cursusgeld/derdenmachtiging aanwezig is, terwijl dit wel vereist is, dan hoeft de bekostigde deelnemer niet als fout aangemerkt te worden als de instellingsaccountant\n                                                heeft vastgesteld dat de betreffende deelnemer wel aan de overige bekostigingsvereisten\n                                                voldoet. Er moet met name zekerheid zijn dat het wettelijk cursusgeld niet door de\n                                                instelling is betaald en de betreffende deelnemer op de teldatum daadwerkelijk onderwijs\n                                                volgde aan de instelling.\n\nNiet tijdig ondertekende BPV-overeenkomst\n\nIndien voor een bekostigde BBL-deelnemer geen tijdig ondertekende BPV-overeenkomst\n                                             aanwezig is, dan hoeft de bekostigde deelnemer niet als fout aangemerkt te worden als de instellingsaccountant\n                                                op andere wijze heeft vastgesteld dat de betreffende deelnemer wel daadwerkelijk deelneemt\n                                                aan de BPV en aan de overige bekostigingsvereisten voldoet.\n\nAfronding van het onderzoek en bepaling van het controlegetal beroepsonderwijs\n\nIndien de instelling elektronische accountantsmutaties heeft aangeleverd moet het\n                                             assurance-rapport zijn voorzien van het \u2018aanbiedingsformulier accountantsmutaties\n                                             MBO\u2019, zie de website van DUO.\n\nHet wordt aan de instellingsaccountant overgelaten in welke mate de accountantsmutaties\n                                             worden onderzocht. Hij zal hierbij de normen die voor dit werk bestaan, dienen te\n                                             volgen. Dat kan bijvoorbeeld betekenen dat hij, als het aantal mutaties in de honderden\n                                             loopt, deze niet allemaal onderzoekt, maar steekproefsgewijs. Hij dient zelf te bepalen\n                                             hoe groot die moet zijn, hierbij rekening houdend met de tolerantie van 2% per soort\n                                             bekostigingsgegeven. De instellingsaccountant stelt de juiste en volledige verwerking vast van de mutaties\n                                                die hij zelf heeft opgedragen. Daarnaast stelt de instellingsaccountant de juistheid\n                                                van het controlegetal vast.\n\nHet controlegetal beroepsonderwijs is op te vatten als een soort waarmerk van het\n                                             bestand met inschrijvingsgegevens. Het wordt berekend door het totaliseren van de\n                                             inhoud van de bekostigingsrelevante gegevens van alle inschrijvingen beroepsonderwijs in het studiejaar 2015/2016 (van 1 augustus 2015\n                                             tot en met 31 juli 2016) die in de BRON-foto aanwezig zijn.\n\nDe berekening van het controlegetal is beschreven in het programma van eisen (PVE),\n                                             deze is te vinden op de website van DUO.\n\nAfronding van het onderzoek vavo\n\nHet vavo beschikt niet over elektronische accountantsmutaties en een controlegetal.\n                                             De instellingsaccountant verricht voor het vavo de werkzaamheden zoals opgenomen in\n                                             dit hoofdstuk van het accountantsprotocol.\n\nIn plaats van het controlegetal neemt de instellingsaccountant het nummer van de actuele\n                                             BRON-foto, waarop het bekostigingsonderzoek is uitgevoerd op in het assurance-rapport,\n                                             op de wijze zoals in de voorbeeld tekst is opgenomen.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Algemeen\n\n\u2022 Goedkeurend assurance-rapport MBO\n\nAlgemeen\n\n1 december 2010\n\nAls de instellingsaccountant op grond van zijn bevindingen een ander dan een goedkeurend\n                                          assurance-rapport afgeeft, moet hij een afwijkende tekst hanteren. Zie hiervoor Standaard 3000 vanaf paragraaf 51 van de \u2018Nadere voorschriften Controle- en overige\n                                             standaarden (NV COS)\u2019 van de NBA.\n\nGoedkeurend assurance-rapport MBO\n\n1 december 2015\n\nVoorgeschreven tekst voor het goedkeurende assurance-rapport over de juistheid van\n                                          de bekostigingsgegevens van ROC\u2019s, AOC\u2019s, Vakinstellingen en de instituten voor doven\n                                          (3b).\n\nAssurance-rapport bij de bekostigingsgegevens ten behoeve van de rijksbijdrage beroepsonderwijs\n                                             2017(bij AOC\u2019s toevoegen: voor het MBO en de rijksbijdrage 2016 voor het VO) (indien\n                                             van toepassing toevoegen: en de rijksbijdrage vavo 2017) afgegeven ten behoeve van\n                                             Dienst Uitvoering Onderwijs en de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (bij\n                                             AOC\u2019s: het ministerie van Economische Zaken).\n\nAan: Opdrachtgever\n\nOpdracht en verantwoordelijkheden\n\nWij hebben onderzocht of de opgave(n) van de controletotalen van ... (naam mbo-instelling)\n                                          met brinnummer ... te ... (zetel) de bekostigingsgegevens ten behoeve van de berekening\n                                          van de rijksbijdrage 2017 als bedoeld in artikel 2.2.1, lid 1 en artikel 2.2a.1 lid\n                                          1*) van de wet educatie en beroepsonderwijs, (bij AOC\u2019s: en de rijksbijdrage 2016\n                                          voor het VO) juist weergeeft (weergeven). De bekostigingsgegevens beroepsonderwijs\n                                          betreffende de deelnemersgegevens op de peildata 1 oktober 2015 en 1 februari 2016\n                                          evenals de diplomagegevens over het kalenderjaar 2014 zijn op de datum van het assurance-rapport\n                                          opgenomen in BRON. De opgave(n) is (zijn) opgesteld onder verantwoordelijkheid van\n                                          het bevoegd gezag van de instelling. De opgave(n) beroepsonderwijs sluiten met een\n                                          controlegetal van ......... betreffende de actuele BRON-foto (nummer........) van\n                                          DUO (bij AOC\u2019s: voor het MBO en ........ voor het VO). De bekostigingsgegevens vavo*)\n                                          betreffende de deelnemersgegevens op de peildatum 1 oktober 2015 evenals de diploma-\n                                          en certificaatgegevens over het kalenderjaar 2015 zijn op de datum van het assurance-rapport\n                                          opgenomen in BRON. De opgave(n) is (zijn) opgesteld onder verantwoordelijkheid van\n                                          het bevoegd gezag van de instelling. De opgave(n) vavo*) sluit(en) aan bij de actuele\n                                          BRON-foto (nummer........) van DUO. Het is onze verantwoordelijkheid een assurance-rapport\n                                          inzake de juistheid van de opgave(n) te verstrekken.\n\nWerkzaamheden\n\nWij hebben ons onderzoek verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder\n                                          het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 en Standaard 3000 Assurance-opdrachten\n                                          anders dan opdrachten tot controle of beoordeling van historische financi\u00eble informatie.\n                                          Dienovereenkomstig dienen wij ons onderzoek zodanig te plannen en uit te voeren, dat\n                                          een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de opgave(n) geen afwijkingen\n                                          van materieel belang bevat(ten). Een assurance-opdracht omvat het uitvoeren van werkzaamheden\n                                          ter verkrijging van assurance-informatie over de controletotalen in de opgave(n).\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen assurance-informatie voldoende en geschikt\n                                          is als basis voor ons oordeel.\n\nOordeel\n\nNaar ons oordeel geeft(geven) de opgave(n) van de controletotalen de bekostigingsgegevens\n                                          ten behoeve van de berekening van (bij AOC: respectievelijk de rijksbijdrage 2016\n                                          en) de rijksbijdrage beroepsonderwijs 2017 en de opgave(n) vavo in de actuele BRON-foto\n                                          (nummer... van DUO) de bekostigingsgegevens ten behoeve van de rijksbijdrage vavo\n                                          2017*) in alle van materieel belang zijnde aspecten juist weer in overeenstemming\n                                          met het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015.\n\nOverige aspecten \u2013 beperking in gebruik en verspreidingskring\n\nOns assurance-rapport is uitsluitend bestemd voor de instelling, DUO en het Ministerie\n                                          van OCW (bij AOC: en het Ministerie van EZ) en dient niet te worden verspreid aan\n                                          of te worden gebruikt door derden.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantsorganisatie\n\nNaam accountant\n\n*) Alleen van toepassing in geval van vavo bekostiging.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\nHet accountantsprotocol HO wordt conform artikel 2.10a van de WHW en krachtens artikel 4.4 van het Uitvoeringsbesluit WHW 2008 vastgesteld bij ministeri\u00eble regeling. Het accountantsprotocol bevat de vertaalslag\n                                          van de bekostigingsvoorwaarden uit de wet- en regelgeving naar de minimale onderzoekswerkzaamheden\n                                          die ten grondslag liggen aan het afgeven van het assurance-rapport (voorheen accountantsverklaring\n                                          conform artikel 4.4, lid 1 van het UWHW 2008) bij de bekostigingsgegevens die nodig\n                                          zijn voor uitvoering van de WHW, de WSF 2000, het Uitvoeringsbesluit WHW 2008 en de Regeling financi\u00ebn hoger onderwijs. Voor de tekst van het assurance-rapport is een format opgenomen dat door de instellingsaccountant\n                                          moet worden gebruikt. Hiermee wordt tevens het sluitstuk van het toezicht verankerd.\n                                          Het onderzoek betreft de gegevens die nodig zijn voor de berekening van de rijksbijdrage\n                                          conform het Uitvoeringsbesluit WHW 2008, daarnaast worden gegevens in het onderzoek\n                                          betrokken, die ook voor andere beleidsdoeleinden worden gebruikt.\n\nHet onderdeel onderzoek bekostigingsgegevens sector HO is van toepassing op de in\n                                          artikel 1.8 van de WHW genoemde bekostigde instellingen, waaronder begrepen de conform het Uitvoeringsbesluit WHW 2008 bekostigde Transnationale Universiteit Limburg.\n\nDe voor het onderzoek van de bekostigingsgegevens relevante wet- en regelgeving bestaat\n                                          uit:\n\n\u2022 de Wet op het Hoger Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek (WHW);\n\n\u2022 de Wet Studiefinanciering 2000 (WSF 2000);\n\n\u2022 de Vreemdelingenwet 2000;\n\n\u2022 het Uitvoeringsbesluit WHW 2008 (UWHW 2008);\n\n\u2022 de Regeling financi\u00ebn hoger onderwijs;\n\n\u2022 de notities Helderheid HO (2003 en 2004);\n\n\u2022 de Regeling aanmelding en toelating hoger onderwijs;\n\n\u2022 het Verdrag inzake de Transnationale Universiteit Limburg.\n\nDe wet- en regelgeving is terug te vinden op www.overheid.nl\n\nEen belangrijk deel van deze gegevens worden ontleend aan het BasisRegister onderwijs\n                                          (BRON) dat wordt beheerd door DUO. De procedures ten aanzien van de levering en registratie\n                                          van de gegevens in, en de uitwisseling van informatie hierover met DUO zijn beschreven\n                                          in het \u2018Programma van Eisen HO-instellingen\u2019; deze is te vinden op de website van\n                                          DUO.\n\nDe gegevens uit BRON van DUO die benodigd zijn voor het bekostigingsonderzoek worden\n                                          door DUO geleverd in de vorm van een Overzicht BekostigingsOnderzoek (OBO). Deze wordt\n                                          gemaakt op aanvraag (via het Zakelijk Portaal van DUO) van de instelling. Daags na\n                                          de aanvraag wordt de OBO klaargezet op het zakelijk portaal. De instelling krijgt\n                                          hiervan een bericht.\n\nIndien de instellingsaccountant constateert dat er mutaties moeten worden uitgevoerd\n                                          op de gegevens in BRON, dan moet de instelling deze via de reguliere weg aanleveren\n                                          aan DUO.\n\nNa het doorvoeren van alle gevraagde mutaties moet de instelling opnieuw een OBO opvragen.\n                                          Deze wordt dan geleverd met een lijst met verschillen tussen de nieuwe en vorige OBO.\n                                          De instellingsaccountant stelt vast dat de mutaties juist en volledig zijn doorgevoerd\n                                          en keurt de nieuwe OBO goed. De goedkeuring wordt geleverd in de vorm van een assurance-rapport.\n                                          Het assurance-rapport vermeldt welke OBO (van welke datum) is gebruikt.\n\nPeilperiode\n\nHet onderzoek naar de bekostigingsgegevens voor HO wordt uitgevoerd over de volgende\n                                          peilperiode: 2 oktober 2014 tot en met 1 oktober 2015.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nDe gegevens inzake inschrijvingen en graadverleningen bepalen in belangrijke mate\n                                             de hoogte van de rijksbijdrage en zijn daarnaast van belang voor de uitvoering van\n                                             de WHW, de WSF 2000 en de Regeling financi\u00ebn hoger onderwijs. Het is daarom van groot belang dat de instellingsaccountant primair de juistheid\n                                             van deze gegevens vaststelt. Deze gegevens worden voor een belangrijk deel ontleend\n                                             aan BRON; daarnaast wordt een aantal gegevens afzonderlijk door instellingen voor\n                                             hoger onderwijs opgegeven. De instellingsaccountant geeft een assurance-rapport af\n                                             over de registraties in BRON en de afzonderlijke opgaven door de instellingen.\n\nDe instellingsaccountant richt het onderzoek zodanig in dat onjuistheden groter dan\n                                                2% (per soort gegevens) worden ontdekt. Uiteraard moeten alle geconstateerde fouten,\n                                                ongeacht het materi\u00eble belang, worden gecorrigeerd.\n\nDe relevante soorten gegevens voor instellingen voor hoger onderwijs betreffen:\n\n\u2022 het aantal inschrijvingen als student in de peilperiode;\n\n\u2022 het aantal studenten dat een graad (Bachelor, Master of Associate Degree) heeft gehaald\n                                                   in de peilperiode;\n\n\u2022 het aantal studenten dat het examen behorend bij een ongedeelde opleiding of een voortgezette\n                                                   opleiding met succes heeft afgerond in de peilperiode;\n\n\u2022 het aantal proefschriften leidend tot een promotie in het kalenderjaar 2015 en/of\n                                                   het aantal ontwerpcertificaten dat is uitgereikt in het kalenderjaar 2015.\n\nGelet op deze gegevens, vormt het object van onderzoek van de instellingsaccountant:\n\n\u2022 de gegevens over de deelname aan het hoger onderwijs zoals die zijn verstrekt door\n                                                   instellingen voor registratie in BRON dat wordt beheerd door DUO;\n\n\u2022 de afzonderlijke opgaven van inschrijvingen en behaalde graden in de peilperiode aan\n                                                   de Transnationale Universiteit Limburg (gelieerd aan de Universiteit Maastricht);\n\n\u2022 de afzonderlijke opgave van het aantal proefschriften leidend tot een promotie en\n                                                   ontwerperscertificaten door instellingen voor wetenschappelijk onderwijs (deze gegevens\n                                                   zijn niet opgenomen in BRON):\n\n\u25cb het aantal proefschriften leidend tot een promotie in het kalenderjaar 2015;\n\n\u25cb het aantal ontwerperscertificaten dat is uitgereikt in het kalenderjaar 2015;\n\nVoor zijn onderzoek maakt de instellingsaccountant gebruik van de volgende informatie:\n\n\u2022 de studentenadministratie van de te onderzoeken instelling;\n\n\u2022 de in BRON geregistreerde studentgegevens;\n\n\u2022 het promotieregister dat volgens de WHW bij een instelling voor hoger onderwijs aanwezig\n                                                   moet zijn;\n\n\u2022 de afzonderlijke opgaven van het aantal proefschriften en/of ontwerperscertificaten\n                                                   van instellingen voor wetenschappelijk onderwijs;\n\n\u2022 voor de Transnationale Universiteit Limburg: de afzonderlijke opgaven van de hiervoor\n                                                   van deze instellingen genoemde gegevens;\n\n\u2022 het Centraal Register Opleidingen Hoger Onderwijs (CROHO).\n\nVoor de betekenis van de door DUO uitgevoerde controles en eventuele signalen bij\n                                             de verwerking van de studentgegevens in BRON wordt verwezen naar het Programma van\n                                             Eisen Instellingen HO (beschikbaar via de site van DUO).\n\nIndien Studielink een verklaring kan overleggen waaruit blijkt dat de maatregelen\n                                             en procedures ter waarborging van de betrouwbaarheid en de continu\u00efteit van de geautomatiseerde\n                                             gegevensverwerking door of namens de Stichting Studielink voldoen aan de gestelde\n                                             normen kan de instellingsaccountant, indien en voor zover aanmeld-, inschrijf- en\n                                             betalingsgegevens via Studielink worden verstrekt aan de instelling, bij de beoordeling\n                                             van de juistheid van de gegevens uitgaan van een correcte werking en aflevering van\n                                             de gegevens door Studielink. Indien de bedoelde verklaring niet aanwezig is kan de\n                                             instellingsaccountant volstaan met een disclaimer in het assurance-rapport.\n\nIn de foto van Studielink is het zichtbaar als de centrale verificatie van DUO is\n                                             geleverd aan de instelling.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2010\n\nDe instellingsaccountant voert een risicoanalyse uit en legt zijn bevindingen en conclusie\n                                                hierover vast in zijn dossier.\n\nDe instellingsaccountant betrekt in deze risicoanalyse onder andere de Standaard 240\n                                             en de notitie \u2018Helderheid in de bekostiging van het hoger onderwijs\u2019. In de hierna\n                                             beschreven onderzoeksaanpak wordt uitgegaan van een voor een onderwijsinstelling normaal\n                                             laag inherent risico. Als er sprake is van verhoogd inherent risico past de instellingsaccountant\n                                             de omvang van de werkzaamheden aan. Daarnaast heeft de risicoanalyse als doel om tot\n                                             een uitspraak te komen over de vraag of de instellingsaccountant bij zijn verdere\n                                             werkzaamheden kan steunen op de aanwezige interne beheersingsmaatregelen (IB).\n\nDe werkzaamheden verricht door een interne controle afdeling van de instelling kunnen\n                                             niet de door de instellingsaccountant te verrichten werkzaamheden vervangen. De werkzaamheden\n                                             van de interne controle afdeling maken onderdeel uit van de interne beheersingsstructuur\n                                             van het onderzoeksobject.\n\nOm tot een uitspraak over de kwaliteit van de IB te komen dient de instellingsaccountant\n                                             werkzaamheden te verrichten.\n\nDeze werkzaamheden bestaan uit:\n\n\u2022 \nminimaal 20 proceduretesten; of\n\n\u2022 \nwerkzaamheden, op grond waarvan de instellingsaccountant een uitspraak kan doen over\n                                                      de kwaliteit van de werkzaamheden van een interne controle afdeling.\n\nIndien de instellingsaccountant naar aanleiding van de risicoanalyse en de uitgevoerde\n                                             werkzaamheden met betrekking tot de werking van de IB tot de conclusie komt dat hij\n                                             kan steunen op de goede werking van de IB, dient in het onderzoeksdossier vast te\n                                             liggen op grond waarvan de instellingsaccountant tot deze conclusie komt.\n\nSteunen op IB\n\nIndien de instellingsaccountant op grond van zijn verrichte werkzaamheden tot de conclusie\n                                             komt dat hij kan steunen op de aanwezige IB, kan de instellingsaccountant zijn gegevensgerichte\n                                             werkzaamheden (per soort gegevens) beperken tot:\n\nAantal records\n\nOmvang gegevensgerichte werkzaamheden\n\n< 101\n\n5 deelwaarnemingen\n\n> 100 en < 501\n\n10 deelwaarnemingen\n\n> 500 en < 1.001\n\n15 deelwaarnemingen\n\n> 1.000 en < 5.001\n\n20 deelwaarnemingen\n\n> 5.000\n\n25 deelwaarnemingen\n\nTot de gegevensgerichte werkzaamheden worden NIET de bij de toetsing van de werking van de IB uitgevoerde werkzaamheden gerekend.\n\nAls bij de beperkte gegevensgerichte werkzaamheden fouten door de instellingsaccountant\n                                             worden geconstateerd, wordt het onderzoek uitgebreid naar een onderzoek met een omvang\n                                             op grond waarvan een uitspraak over de gehele massa kan worden gedaan (statistisch\n                                             bepaalde steekproef omvang).\n\nNiet steunen op IB\n\nIndien de uitkomst van de risicoanalyse aangeeft dat de instellingsaccountant NIET\n                                             kan steunen op de aanwezige IB of in het geval de instellingsaccountant kiest voor\n                                             een gegevensgerichte onderzoeksaanpak, wordt gebruik gemaakt van een statistisch bepaalde\n                                             steekproef omvang.\n\nIn geval van een statistische steekproef dient minimaal in het onderzoeksdossier van\n                                             de instellingsaccountant aanwezig te zijn:\n\n\u2013 bepaling van de massa;\n\n\u2013 bepaling van de steekproefomvang, waaronder een inschatting van de verwachte fout\n                                                   en een onderbouwing van deze inschatting;\n\n\u2013 wijze van selectie van de posten;\n\n\u2013 een foutenevaluatie.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nAlgemene werkzaamheden\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nAansluiting van de actuele OBO (of de afzonderlijke opgave van bekostigings-gegevens)\n                                                            op de administratie van de instelling\n\n\u2013 de gegevens in BRON over de peilperiode aansluiten op de gegevens volgens de te\n                                                               onderzoeken studentenadministratie;\n\n\u2013 de opgaven van het aantal proefschriften leidend tot een promotie en het aantal\n                                                               ontwerperscertificaten aansluiten op het register dat hiervan wordt aangehouden door\n                                                               de instelling;\n\n\u2013 de overige afzonderlijke opgegeven bekostigingsgegevens aansluiten op de gegevens\n                                                               uit de administratie van de betreffende instelling.\n\nVerificatie nationaliteitsgegevens\n\n\u2013 de instelling een procedure heeft ingericht voor de verificatie van nationaliteitsgegevens\n                                                               voorzover deze gegevens niet zijn opgenomen in een basisregistratie personen (BRP)\n                                                               volgens de Wet Basisregistratie personen.\n\nNaleving van Koppelingswet\n\n\u2013 de instelling een procedure heeft beschreven en hanteert voor de inschrijving van\n                                                               studenten die vallen onder de Koppelingswet (bij de inschrijving 18 jaar of ouder\n                                                               en niet over een Nederlandse Nationaliteit beschikken).\n\nNotitie Helderheid HO\n\n\u2013 de door instelling m.b.t. bekostigingsgegevens in het jaarverslag verantwoorde informatie\n                                                               (thema 8 maatwerktrajecten, het aantal studenten dat hieraan deelneemt) juist en volledig\n                                                               is.\n\nAfzonderlijke opgave van promoties WO (WHW artikel 7.18 en UWHW 2008 artikel 4.21)\n\n\u2013 het aantal proefschriften dat in 2015 heeft geleid tot een promotie, onder verantwoordelijkheid\n                                                               van de instelling, overeenkomt met het aantal proefschriften dat is opgenomen in het\n                                                               promotieregister van de betreffende instelling wegens een in 2015 met goed gevolg\n                                                               verdedigd proefschrift.\n\n\u2013 het aantal proefschriften dat in 2015 heeft geleid tot een promotie, gezamenlijk\n                                                               verleend met Nederlandse instellingen, overeenkomt met het aantal proefschriften dat\n                                                               is opgenomen in het promotieregister van de betreffende instelling wegens een in 2015\n                                                               met goed gevolg verdedigd proefschrift.\n\n\u2013 het aantal proefschriften dat in 2015 heeft geleid tot een promotie, gezamenlijk\n                                                               verleend met buitenlandse instellingen, ten overstaan van het college voor promoties\n                                                               of de commissie bedoeld in artikel 7.18, vierde lid, van de wet, overeenkomt met het\n                                                               aantal proefschriften dat is opgenomen in het promotieregister van de betreffende\n                                                               instelling wegens een in 2015 met goed gevolg verdedigd proefschrift.\n\nAfzonderlijke opgave ontwerperscertificaten WO\n\n\u2013 het aantal in 2015 uitgereikte ontwerperscertificaten overeenkomt met het aantal\n                                                               getuigschriften wegens het met goed gevolg afronden van onderwijs als bedoeld in bijlage\n                                                               7 bij het UWHW 2008.\n\nBeoordeling van inschrijvingen in de peilperiode (HO)\n\nVoor wat betreft inschrijvingen gedurende de peilperiode (HO) stelt de instellingsaccountant\n                                             vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nToetsing gegevens vooropleiding (hoofdstuk 7, titel 2 van de WHW)\n\n\u2013 bij een nieuwe inschrijving bacheloropleiding: de student voldoet aan de vooropleidingseisen\n                                                               ex hoofdstuk 7, titel 2, paragraaf 1 van de WHW op basis van digitale verificatie\n                                                               door DUO of afschriften van getuigschriften;\n\n\u2013 bij een nieuwe inschrijving bacheloropleiding: de student aan een opleiding met\n                                                               een landelijke beperkte instroom is toegelaten op grond van een bewijs van DUO d.m.v.\n                                                               digitale registratie in studielink of de student heeft een schriftelijk bewijs namens\n                                                               DUO overhandigd van de toelating tot deze opleiding. Of voldoet de student aan de\n                                                               vooropleidingseisen op basis van digitale verificatie door DUO of zijn er afschriften\n                                                               van getuigschriften aanwezig bij de instelling;\n\n\u2013 bij een nieuwe inschrijving masteropleiding: de student voldoet aan de vooropleidingseisen\n                                                               ex hoofdstuk 7, titel 2, paragraaf 2 van de WHW op basis van digitale verificatie\n                                                               door DUO of afschriften van getuigschriften of een bewijs van toelating voor die opleiding\n                                                               ex artikel 7.30b, lid 3.\n\nDigitale verificatie door DUO kan bijvoorbeeld aan de hand van de foto van Studielink\n                                                            worden vastgesteld. De Studielink foto laat zien dat centrale verificatie van de vooropleiding\n                                                            door DUO is geleverd aan de instelling.\n\nHet voldoen aan de verplichting tot het betalen van collegegeld (artikelen 7.37 en 7.43 van de WHW)\n\n\u2013 de student op het moment van inschrijving heeft voldaan aan de verplichting tot\n                                                               het voldoen van collegegeld ex artikel 7.37 en ex artikel 7.43 van de WHW, dat wil\n                                                               zeggen een betaling van het collegegeld ineens of op basis van een machtiging tot\n                                                               het innen van het collegegeld via een regeling tot gespreide betaling, zijnde het\n                                                               instellingscollegegeld of het wettelijk collegegeld;\n\n\u2013 bij het voldoen van het collegegeld voor de student door een derde, de student schriftelijk\n                                                               of via digitale mogelijkheid in Studielink heeft verklaard hiermee akkoord te zijn\n                                                               gegaan;\n\n\u2013 de student niet is vrijgesteld van het voldoen van collegegeld ex artikel 7.48,\n                                                               lid 1 of lid 2 van de WHW.\n\nToetsing inschrijving aan een opleiding (artikel 7.32 van de WHW)\n\n\u2013 de volgende velden van de recordsoort inschrijving (ISG) in BRON juist zijn gevuld:\n\n\u2022 datum inschrijving\n\n\u2022 datum uitschrijving\n\n\u2022 opleidingscode\n\n\u2022 opleidingsfase\n\n\u2022 opleidingsvorm\n\n\u2022 inschrijvingsvorm\n\n\u2022 eerste inschrijving\n\nVooruitlopend op de aanpassing van de WHW is de datum inschrijving juist als een inschrijving\n                                                            gedurende de maand heeft plaatsgevonden en op de eerste van de betreffende maand in\n                                                            BRON is geregistreerd. Dit geldt echter niet voor de maand oktober vanwege de afgrenzing\n                                                            van de peilperiode tot en met 1 oktober 2015.\n\nToetsing inschrijving aan een opleiding (artikel 7.32 van de WHW, artikel 4.1 lid 4 van de Regeling aanmelding en toelating hoger onderwijs)\n\nIndien GEEN verificatie door DUO heeft kunnen plaatsvinden op nationaliteit en verblijfstatus\n                                                               van de student, dienen de volgende werkzaamheden uitgevoerd te worden aan de hand\n                                                               van bewijsstukken, die bij de instelling aanwezig zijn.\n\nEr is GEEN verificatie door DUO bij het ontbreken van BRP-relatie, de indicatie GBA-relatie\n                                                            (recordsoort PER) staat dan op N.\n\n\u2013 de volgende velden in BRON juist zijn gevuld\n\n\u2022 Nationaliteit (recordsoort NAT)\n\n\u2022 Verblijfstitelcode (recordsoort VBT)\n\n\u2022 Omschrijving verblijfstitel (recordsoort VBT)\n\n\u2022 Type verblijfsvergunning (recordsoort VBV)\n\n\u2022 Omschrijving verblijfsvergunning (recordsoort VBV)\n\n\u2013 indien de student als vreemdeling moet worden beschouwd ex artikel 7.32, lid 5 van\n                                                               de WHW:\n\n\u2022 de student jonger is dan 18 jaar, of\n\n\u2022 rechtmatig verblijf houdt in Nederland op basis van de Vreemdelingenwet 2000 (naleving\n                                                               koppelingswet);\n\n\u2013 bij nieuwe inschrijvingen van vreemdelingen ouder dan 18 jaar een van de volgende\n                                                               gegevens beschikbaar is:\n\n\u2022 een definitieve verblijfsvergunning, of\n\n\u2022 een bewijs van een aanvraag tot verblijfsvergunning cq machtiging tot voorlopig\n                                                               verblijf, of-;\n\n\u2022 een bewijs van een verzoek tot verlenging van een verblijfsvergunning, of\n\n\u2022 een ontvangstbevestiging van de IND en tevens verzoek tot en betaling van de leges\n                                                               voor een verblijfsvergunning;\n\n\u2013 dat de student behoort tot een van de groepen studerenden, als bedoeld in artikel\n                                                               2.2, lid 1 van de Wet studiefinanciering 2000. Hieronder valt ook het verifi\u00ebren van\n                                                               de specifieke redenen voor het opvoeren van type 1 verblijfsvergunningen en dat de\n                                                               daarmee verband houdende code verblijfsvergunningen juist is.\n\nAanvullende werkzaamheden derdenmachtigingen\n\nDe Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft eerder in de sector MBO\n                                             geoordeeld dat indien uit gegevens blijkt dat sprake is van overeenstemming gericht\n                                             op het volgen van onderwijs en daadwerkelijk het onderwijs is genoten, bij het niet\n                                             aanwezig zijn van een schriftelijke overeenkomst of het ontbreken van een handtekening\n                                             daarop sprake is van het niet-naleven van de vormvoorschriften. Bij het niet-naleven\n                                             van vormvoorschriften wordt de terugvordering van het volledige bedrag aan teveel betaalde bekostiging niet redelijk geacht. In dat kader is het niet passend\n                                             om aan de instellingsaccountant te vragen een bekostigde inschrijving bij het niet\n                                             tijdig aanwezig zijn van een regeling met betrekking tot de betaling van het collegegeld/derdenmachtiging\n                                             per definitie als niet rechtmatig voor de bekostiging aan te laten merken. Daarom\n                                             wordt in deze paragraaf aangegeven hoe de instellingsaccountant in een dergelijk geval\n                                             moet handelen. In deze gevallen wordt gebruik gemaakt van een kwalitatieve tolerantie.\n                                             Hiermee wordt bedoeld dat de instellingsaccountant bij het constateren van gebreken\n                                                de procedures m.b.t. de tijdige en juiste totstandkoming van de derdenmachtigingen\n                                                bij de instelling beoordeelt en indien de procedure niet op orde is hierover in de\n                                                vorm van een uitzonderingsrapportage aan DUO rapporteert. Voor indiening van deze uitzonderingsrapportage bij DUO en het aanbiedingsformulier\n                                             wordt verwezen naar paragraaf 3.1.\n\nDaarnaast treedt de instellingsaccountant in overleg met het bevoegd gezag van de\n                                                onderwijsinstelling over de benodigde aanpassingen in de procedures met het doel de\n                                                onvolkomenheden daarin op te heffen.\n\nDe uitzonderingsrapportage is van belang, omdat een instelling alle wettelijke voorschriften\n                                             moet naleven. Indien uit uitzonderingsrapportages herhaaldelijk blijkt dat een instelling\n                                             niet aan de wettelijke eisen voldoet dan kan opschorting van de rijksbijdrage plaatsvinden\n                                             tot het moment waarop alsnog aan de wettelijke eisen wordt voldaan of kan de rijksbijdrage\n                                             geheel of gedeeltelijk worden ingehouden.\n\nIndien een regeling met betrekking tot de betaling van het collegegeld/derdenmachtiging\n                                             ontbreekt, dan hoeft de bekostigde inschrijving niet per definitie fout gerekend te\n                                             worden. Hieronder wordt aangegeven wat van de instellingsaccountant in zo\u2019n geval\n                                             wordt gevraagd.\n\nNiet tijdig ondertekende derdenmachtiging\n\nIndien op 1 oktober geen regeling met betrekking tot de betaling van het collegegeld/derdenmachtiging\n                                             aanwezig is, terwijl dit wel vereist is, dan hoeft de bekostigde student niet als fout aangemerkt te worden als de instellingsaccountant\n                                                heeft vastgesteld dat de betreffende student wel aan de overige bekostigingsvereisten\n                                                voldoet. Er moet met name zekerheid zijn dat het wettelijk collegegeld niet door de\n                                                instelling is betaald en de betreffende student op de teldatum daadwerkelijk onderwijs\n                                                volgde aan de instelling.\n\nVoor wat betreft de Transnationale Universiteit Limburg voert de instellingsaccountant\n                                             deze onderzoeken uit op de opgave van inschrijvingen met een Nederlandse nationaliteit\n                                             en op de inschrijvingen met de niet-Belgische nationaliteit. Conform het Verdrag tussen\n                                             Nederland en Vlaanderen over de Transnationale Universiteit Limburg, wordt het aantal\n                                             studenten dat niet over de Nederlandse of Belgische nationaliteit beschikt naar rato\n                                             van de verhouding Nederlandse en Belgische studenten toegerekend aan Nederland. Voor\n                                             dit aandeel stelt de instellingsaccountant vast dat de studenten voldoen aan de bekostigingsvoorwaarden\n                                             zoals die gelden onder de bepalingen van de WHW.\n\nVerlening van graden in de peilperiode\n\nVoor wat betreft de graden (bachelor, master, associate degree, ongedeeld) die aan\n                                             een student zijn verleend in de peilperiode stelt de instellingsaccountant vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nToetsing velden datum diploma, eerste graad en opleidingsfase en ter validering van\n                                                            artikel 7.10a, artikel 18.15 en artikel 18.20 van de WHW en artikel 4.1, artikel 4.9 en artikel 4.20 van het UWHW 2008)\n\n\u2013 het verlenen van de graad Bachelor en/of graad Master en/of de graad AD geschiedt\n                                                               na of op het moment dat sprake is van het met goed gevolg afleggen van het afsluitend\n                                                               examen, zoals vastgesteld door de examencommissie;\n\n\u2013 het veld datum diploma(datum behalen graad) (recordsoort GRD) overeenkomt met de\n                                                               datum zoals vastgesteld door de examencommissie\n\n\u2013 het veld opleidingsfase en opleidingscode(recordsoort GRD) juist is ingevuld en\n                                                               overeenkomst met de graad, zoals die door de examencommissie is vastgesteld\n\n\u2013 het veld eerste graad (recordsoort GRD) juist is ingevuld in BRON\n\nDe waarneming bij de beoordeling van graden Bachelor, Master of AD (Associate Degree)\n                                                            of het met goed gevolg afleggen van het afsluitend examen is gericht op de velden\n                                                            \u2018datum diploma\u2019 (moet bij een graadverlening zijn ingevuld) en \u2018opleidingsfase\u2019\n\nVoor wat betreft de Transnationale Universiteit Limburg voert de instellingsaccountant\n                                             deze onderzoeken uit op de opgave van het aantal in deze periode verleende graden\n                                             aan studenten met een Nederlandse nationaliteit en studenten met de niet-Belgische\n                                             nationaliteit. Conform het Verdrag tussen Nederland en Vlaanderen over de Transnationale\n                                             Universiteit Limburg, wordt het aantal studenten dat niet over de Nederlandse of Belgische\n                                             nationaliteit beschikt naar rato van de verhouding Nederlandse en Belgische studenten\n                                             toegerekend aan Nederland. Voor dit aandeel stelt de instellingsaccountant vast dat\n                                             de studenten voldoen aan de bekostigingsvoorwaarden zoals die gelden onder de bepalingen\n                                             van de WHW.\n\nProefschriften leidend tot promoties en het verlenen van ontwerperscertificaten in\n                                                2015\n\nDe universiteiten doen afzonderlijk opgaven van het aantal proefschriften dat in 2015\n                                             heeft geleid tot een promotie en van het aantal ontwerperscertificaten dat in 2015\n                                             is uitgereikt wegens het met goed gevolg afronden van onderwijs als bedoeld in bijlage 7 bij het UWHW 2008.\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat:\n\nItem\n\nTe verrichten werkzaamheden\n\nVaststellen van de aanwezigheid van de getuigschriften en het succesvol verdedigde\n                                                            proefschrift\n\n\u2013 in de administratie van de instelling de met succes verdedigde proefschriften en\n                                                               ontwerperscertificaten aanwezig zijn;\n\n\u2013 de promotiecommissie het promotieverslag heeft getekend en dat op het promotieverslag\n                                                               is aangegeven dat de kandidaat is gepromoveerd;\n\n\u2013 de getuigschriften zijn afgegeven door de instelling mede namens een promotiecommissie\n                                                               die aan de betreffende instelling is verbonden.\n\nWerkzaamheden in verband met de te bepalen controlegetallen\n\nBij het accountantsonderzoek wordt vastgesteld dat de inhoud van de actuele OBO voldoet\n                                             aan de eisen. Hierin moeten eventuele mutaties naar aanleiding van het accountantsonderzoek\n                                             door de HO-instelling via de reguliere weg aan DUO worden geleverd. Na verwerking\n                                             en terugmelding door DUO moet de instelling een actuele OBO opvragen. Deze wordt dan\n                                             geleverd met een lijst met verschillen tussen de nieuwe en vorige OBO. De instellingsaccountant\n                                             stelt vast dat de mutaties juist en volledig zijn doorgevoerd.\n\nDe instellingsaccountant stelt een assurance-rapport op bij deze actuele OBO.\n\nIn het Programma van Eisen Instellingen HO (PvE) van BRON is beschreven hoe de controlegetallen\n                                             worden bepaald.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Algemeen\n\n\u2022 Goedkeurend assurance-rapport HO\n\nAlgemeen\n\n1 december 2010\n\nAls de instellingsaccountant op grond van zijn bevindingen een ander dan een goedkeurend\n                                          assurance-rapport afgeeft, moet hij een afwijkende tekst hanteren. Zie hiervoor Standaard 3000 vanaf paragraaf 51 van de \u2018Nadere voorschriften Controle- en overige\n                                             standaarden (NV COS)\u2019 van de NBA.\n\nGoedkeurend assurance-rapport HO\n\n1 juli 2015\n\nVoorgeschreven tekst voor het goedkeurende assurance-rapport over de juistheid van\n                                          de bekostigingsgegevens van HO-instellingen (4b).\n\nAssurance-rapport bij de bekostigingsgegevens, afgegeven voor Dienst Uitvoering Onderwijs\n                                             en de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap of indien van toepassing, de Minister\n                                             van Economische Zaken.\n\nAan: Opdrachtgever\n\nOpdracht en verantwoordelijkheden\n\nWij hebben onderzocht of de bijgevoegde, door ons gewaarmerkte*) opgave(n) van de gegevens van ... (naam ho-instelling) met brinnummer ... te ...\n                                          (zetel) de gegevens inzake inschrijvingen, graadverleningen en afsluitend examen,\n                                          proefschriften* en ontwerperscertificaten*, juist weergeeft (weergeven). Deze gegevens\n                                          hebben betrekking op inschrijvingen, graadverleningen en afsluitende examens die zijn\n                                          opgenomen in BRON en worden weergegeven via een opgave van controlegetallen en betreffen\n                                          de stand over de onderzoeksperiode 2 oktober 2014 tot en met 1 oktober 2015. Deze\n                                          gegevens kunnen tevens betreffen de afzonderlijke opgave van proefschriften leidend\n                                          tot een promotie onder verantwoordelijkheid van de instelling of samen met andere\n                                          (bekostigde) instellingen en ontwerperscertificaten in het kalenderjaar 2015**). De opgave(n) is (zijn) opgesteld onder verantwoordelijkheid van het bestuur van\n                                          de instelling.\n\nDe opgave(n) sluit(en) met de volgende controlegetallen:\n\nControlegetal\n\nTotaal opleidingscode\n\nTotaal inschrijvingen\n\nTotaal graden\n\nTotaal generaal\n\naan bij de actuele OBO (datum uit de bestandsnaam OBO) van DUO.\n\nHet is onze verantwoordelijkheid een assurance-rapport inzake de juistheid van de\n                                          opgave(n) te verstrekken.\n\nWerkzaamheden\n\nWij hebben ons onderzoek verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder\n                                          het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 en Standaard 3000 Assurance-opdrachten\n                                          anders dan opdrachten tot controle of beoordeling van historische financi\u00eble informatie.\n                                          Dienovereenkomstig dienen wij ons onderzoek zodanig te plannen en uit te voeren, dat\n                                          een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de opgave geen afwijkingen van\n                                          materieel belang bevat. Een assurance-opdracht omvat het uitvoeren van werkzaamheden\n                                          ter verkrijging van assurance-informatie over de controletotalen in de opgave(n).\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen assurance-informatie voldoende en geschikt\n                                          is als basis voor ons oordeel.\n\nOordeel\n\nNaar ons oordeel geeft(geven) de opgave(n) van de gegevens, de gegevens in alle van\n                                          materieel belang zijnde aspecten juist weer in overeenstemming met het onderwijsaccountantsprotocol\n                                          OCW/EZ 2015.\n\nOverige aspecten \u2013 beperking in gebruik en verspreidingskring\n\nOns assurance-rapport is uitsluitend bestemd voor de instelling, DUO en het Ministerie\n                                          van OCW of indien van toepassing, het Ministerie van EZ en dient niet te worden verspreid\n                                          aan of te worden gebruikt door anderen.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantsorganisatie\n\nNaam accountant\n\nParaaf voor waarmerkingsdoeleinden:\n\n*) Alleen waarmerking indien geen identificatie via de controlegetallen.\n\n**) Alleen van toepassing voor universiteiten.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nIn artikel 12 van het Besluit experiment prestatiebekostiging hoger onderwijs (hierna: het Besluit) is opgenomen dat de hogescholen en universiteiten waaraan voor\n                                          de jaren 2013 tot en met 2016 prestatiebekostiging is toegekend verplicht zijn om\n                                          de juistheid van de in de verantwoording over het jaar 2015 opgenomen verplichte indicatoren\n                                          voor onderwijskwaliteit en studiesucces door de instellingsaccountant te laten valideren.In\n                                          de toelichting (bij dit artikel) van het Besluit is opgenomen, dat hiertoe het controleprotocol wordt aangepast. Het controleprotocol\n                                          bevat de vertaalslag van de bekostigingsvoorwaarden uit de wet- en regelgeving naar\n                                          de minimale onderzoekswerkzaamheden die ten grondslag liggen aan het afgeven van het\n                                          assurance-rapport bij de verplichte indicatoren voor onderwijskwaliteit en studiesucces.\n                                          Voor de tekst van het assurance-rapport is een format opgenomen dat door de instellingsaccountant\n                                          moet worden gebruikt. Het onderzoek heeft betrekking op de verplichte indicatoren\n                                          voor onderwijskwaliteit en studiesucces, zoals bedoeld in artikel 8, tweede lid, tweede volzin van het Besluit. De grondslag voor de werkzaamheden van de instellingsaccountant ligt in artikel\n                                          12 lid 1 onder e van het Besluit experiment prestatiebekostiging hoger onderwijs en\n                                          de uitleg, die daaraan door het departement is gegeven in de brief d.d. 21-09-2015\n                                          met kenmerk 794047.\n\nHet onderdeel onderzoeksprocedure prestatiebekostiging HO is van toepassing op alle\n                                          bekostigde onderwijsinstellingen in de sector HO, aangezien alle bekostigde instellingen\n                                          in de jaren 2013 tot en met 2016 prestatiebekostiging hebben ontvangen van de minister\n                                          van OCW of EZ.\n\nDe voor het onderzoek van de bekostigingsgegevens relevante wet- en regelgeving bestaat\n                                          uit:\n\n\u2022 \nBesluit experiment prestatiebekostiging hoger onderwijs;\n\n\u2022 \nRJO (in het bijzonder artikel 4, lid 5).\n\nDe wet- en regelgeving is terug te vinden op www.overheid.nl\n\nOverige relevante informatie ten aanzien van de prestatieafspraken betreft:\n\n\u2022 Strategische Agenda Hoger Onderwijs, Onderzoek en wetenschap \u2018Kwaliteit in verscheidenheid\u2019\n                                                d.d.1 juli 2011 (Kamerstukken II 2010\u20132011, 31 288 nr. 194)\n\n\u2022 Hoofdlijnenakkoorden met VSNU en HBO-raad december 2011 (Kamerstukken II 2010\u20132011,\n                                                31 288, nr. 246 en nr. 247)\n\n\u2022 Brief OCW uitnodiging prestatieafspraken d.d. december 2011 (kenmerk 357913 WO en\n                                                kenmerk 35707 HBO)\n\n\u2022 Brief OCW nadere informatie over de prestatieafspraken d.d. 5 maart 2012 (kenmerk\n                                                385991 WO en kenmerk 385994 HBO), brief EZ nadere informatie over de prestatieafspraken\n                                                d.d. 7 maart 2012 (kenmerk 262772) en brief prestatieafspraken met hogescholen en\n                                                universiteiten d.d. 7 maart 2012 aan de TK (kenmerk 386473)\n\n\u2022 Brief OCW verantwoording prestatieafspraken d.d. 3 juli 2013 (kenmerk 526628)\n\n\u2022 Brief OCW accountantscontrole prestatieafspraken d.d. 21 september 2015 (kenmerk 794047)\n\nVoor vragen m.b.t. de inhoud van de prestatieafspraken of de regelgeving t.a.v. de\n                                          prestatieafspraken heeft OCW een postbus met emailadres geopend. (prestatieafspraken-ho@minocw.nl)\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nDe realisatie van de afspraken voor de verplichte prestatie indicatoren voor onderwijskwaliteit\n                                             en studiesucces in 2015 is voorwaarde voor de continuering van de middelen in een\n                                             daaropvolgend tijdvak. Het is daarom van groot belang dat de instellingsaccountant\n                                             primair de juistheid van deze gegevens vaststelt. Deze gegevens worden ontleend aan\n                                             het jaarverslag van de instelling over het verslagjaar 2015. De instellingsaccountant\n                                             geeft een assurance-rapport af over de realisatie van de verplichte indicatoren voor\n                                             onderwijskwaliteit en studiesucces in het jaarverslag over het verslagjaar 2015. De\n                                             instellingsaccountant maakt bij de uitvoering van zijn werkzaamheden op deze indicatoren\n                                             het volgende onderscheid:\n\n1. \nOnderzoek van indicatoren die niet worden ontleend aan reeds gevalideerde externe\n                                                      informatiebronnen.\n\nDe instellingsaccountant richt het onderzoek zodanig in dat onjuistheden groter dan\n                                                      2% (per indicator) worden ontdekt. Uiteraard moeten alle geconstateerde fouten, ongeacht\n                                                      het materi\u00eble belang, worden gecorrigeerd.\n\nDe instellingsaccountant richt zijn onderzoek daartoe zodanig in, dat hij met een\n                                                   redelijke mate van zekerheid kan verklaren dat in de verplichte indicatoren voor onderwijskwaliteit\n                                                   en studiesucces geen afwijkingen (fouten en onzekerheden) voorkomen met een materieel\n                                                   belang.\n\nIndien dit begrip voor het gebruik van statistische technieken gekwantificeerd moet\n                                                   worden, moet uitgegaan worden van een betrouwbaarheid van 95 procent.\n\n2. \nBeoordeling van indicatoren die worden ontleend aan reeds gevalideerde externe informatiebronnen.\n\nDe instellingsaccountant richt de beoordeling op de gehanteerde systematiek en bron\n                                                      bij de berekening van de indicator. De instellingsaccountant onderzoekt voor deze\n                                                      indicatoren niet de betrouwbaarheid van de gehanteerde informatiebronnen. Dit resulteert\n                                                      in een beperking van de reikwijdte.\n\nDe instellingsaccountant richt zijn onderzoek daartoe zodanig in, dat hij met een\n                                                   beperkte mate van zekerheid kan verklaren dat in deze indicatoren geen afwijkingen\n                                                   (fouten en onzekerheden) voorkomen met een materieel belang.\n\nVoor zijn onderzoek maakt de instellingsaccountant gebruik van de volgende informatie:\n\n\u2022 het jaarverslag van de instelling over het verslagjaar 2015;\n\n\u2022 de beschikking van de gemaakte prestatieafspraak;\n\n\u2022 bijlage \u2018Gebruikte definities verplichte indicatoren onderwijskwaliteit en studiesucces\u2019\n                                                   (bijlage van de brief met kenmerk 526628 die op 3 juli 2013 aan de instelling is verzonden);\n\n\u2022 eventuele brieven van OCW of EZ waarin daarop expliciet aanpassingen zijn toegestaan;\n\n\u2022 het advies van de reviewcommissie over het ingediende plan inclusief bijlage 1a \u2018verplichte\n                                                   indicatoren onderwijskwaliteit en studiesucces\u2019 (te vinden op de website van de reviewcommissie\n                                                   http://www.rcho.nl//asp/invado.asp?t=show&var=1038&fontsize=11);\n\n\u2022 voor de instellingen die de \u2018deelname aan excellentie trajecten\u2019-indicator als indicator\n                                                   voor kwaliteit/excellentie hebben gehanteerd: brieven van Sirius m.b.t. geaccordeerde\n                                                   excellentieprogramma\u2019s;\n\n\u2022 voor de instellingen die de \u2018studenten aan opleidingen met goed/excellent score NVAO\u2019-indicator\n                                                   als indicator voor kwaliteit/excellentie hebben gehanteerd: de accreditatieoordelen\n                                                   van de NVAO;\n\n\u2022 de studiegids (indien deze in de gemaakte prestatie afspraak als bron is opgenomen);\n\n\u2022 de relevante gegevens voor de indicatoren uit 1 Cijfer ho;\n\n\u2022 voor de instellingen die de \u2018studentenoordeel over de opleiding in het algemeen\u2019-indicator\n                                                   als indicator voor kwaliteit/excellentie hebben gehanteerd: de relevante gegevens\n                                                   voor de indicatoren uit het algemeen studentenoordeel over de opleiding (NSE) en\n\n\u2022 de relevante gegevens voor de indicatoren uit de monitorinformatie van DUO (jaarlijks\n                                                   in maart beschikbaar voor de instellingen).\n\nVoor de indicatoren, die ontleend worden aan reeds gevalideerde externe bronnen (niet\n                                             de eigen administratie van de instelling), te weten: 1cijferHO, NSE en NVAO mag de\n                                             accountant uitgaan van de juistheid van deze bronnen. De instellingsaccountant veronderstelt\n                                             de studiegids, indien deze in de gemaakte prestatie afspraak als bron is opgenomen,\n                                             als de bron voor de geprogrammeerde contacturen en onderzoekt niet de totstandkoming\n                                             van de studiegids. Indien gewenst kan de accountant hiervoor een disclaimer opnemen\n                                             in het assurance-rapport.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2015\n\nDe instellingsaccountant stelt voor alle verplichte indicatoren onderwijskwaliteit\n                                                en studiesucces (per indicator) vast dat:\n\n\u2013 \nde score(realisatie) op de indicator over het jaar 2015 juist is opgenomen en juist\n                                                      is berekend in het jaarverslag over 2015, dat wil zeggen berekend volgens de in het jaarverslag over 2015 opgenomen definitie(s),\n                                                   omschrijving(en), query(\u2018s), bron(nen) en methode(n);\n\n\u2013 \nde definitie(s), omschrijving(en), query(\u2018s), bron(nen) en methode(n) voor de indicator\n                                                      die de instelling in 2015 heeft gehanteerd in de berekening en verantwoording in het\n                                                      jaarverslag over 2015 overeenkom(t)en met de afgesproken definitie(s), omschrijving(en),\n                                                      query(\u2018s), bron(nen) en methode(n) zoals opgenomen in de bijlage \u2018Gebruikte definities verplichte indicatoren onderwijskwaliteit en studiesucces\u2019\n                                                   bij de beschikking van de prestatieafspraken (deze bijlage is bij de brief van 3 juli 2013 verzonden), inclusief eventuele nadien daarin door de minister toegestane aanpassingen.\n\nVoor een aantal indicatoren voor onderwijskwaliteit en studiesucces zijn geen reeds\n                                             gevalideerde landelijke gegevensbestanden beschikbaar, namelijk de indicatoren kwaliteit/excellentie\n                                             (deelname aan excellentie trajecten), docent kwaliteit, onderwijsintensiteit en indirecte\n                                             kosten. Om een uitspraak te kunnen doen over de juistheid van de overige indicatoren (geen\n                                                reeds gevalideerde landelijke gegevensbestanden beschikbaar) zal de instellingsaccountant\n                                                ook werkzaamheden moeten verrichten om vast te stellen dat de administratie, waaraan\n                                                deze indicatoren zijn ontleend aan de daaraan te stellen eisen voldoet.\n\nDe NBA werkgroep onderwijs neemt het initiatief voor een nadere uitwerking hiervan\n                                             in een handleiding /werkprogramma. Deze handleiding zal na overleg met de inspectie\n                                             op de website van de inspectie worden gepubliceerd.\n\nIndien de instellingsadministratie niet aan deze eisen voldoet dan neemt de accountant\n                                                dit op in een rapport van bevindingen en indien nodig brengt de accountant dit in\n                                                de strekking van het assurance-rapport tot uitdrukking.\n\nVoor deze indicatoren (geen reeds gevalideerde landelijke gegevensbestanden beschikbaar)\n                                                stelt de accountant ook de juistheid van de onderliggende data vast.\n\nIndien de instelling de gehanteerde definitie(s), omschrijving(en), methode(n) en\n                                                query(\u2019s), bron(nen) in de berekening van de score/realisatie over 2015 niet op juiste\n                                                wijze heeft opgenomen in het jaarverslag dan dient dit in de strekking van het assurancerapport\n                                                tot uitdrukking gebracht te worden.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2015\n\n\u2022 Algemeen\n\n\u2022 Goedkeurend assurance-rapport HO\n\nAlgemeen\n\n1 december 2015 2015\n\nAls de instellingsaccountant op grond van zijn bevindingen een ander dan een goedkeurend\n                                          assurance-rapport afgeeft, moet hij een afwijkende tekst hanteren. Zie hiervoor Standaard 3000 vanaf paragraaf 51 van de \u2018Nadere voorschriften Controle- en overige\n                                             standaarden (NV COS)\u2019 van de NBA.\n\nDe instellingsaccountant verstrekt ter identificatie bij het assurance-rapport een\n                                          gewaarmerkte kopie van de pagina\u2019s uit het jaarverslag van de instelling, waar het\n                                          assurance-rapport betrekking op heeft.\n\nGoedkeurend assurance-rapport HO\n\n1 december 2015\n\nVoorgeschreven tekst voor het goedkeurende assurance-rapport over de juistheid van\n                                          de verplichte indicatoren voor onderwijskwaliteit en studiesucces bekostigingsgegevens\n                                          van HO-instellingen (4b).\n\nAssurance-rapport bij de verplichte indicatoren voor onderwijskwaliteit en studiesucces\n                                             bekostigingsgegevens over het jaar 2015, afgegeven voor Dienst Uitvoering Onderwijs,\n                                             de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap of indien van toepassing, de Minister\n                                             van Economische Zaken en de door de Ministers ingestelde Reviewcommissie Hoger Onderwijs\n                                             en Onderzoek.\n\nAan: Opdrachtgever\n\nOpdracht en verantwoordelijkheden\n\nWij hebben onderzocht of de verplichte indicatoren onderwijskwaliteit en studiesucces,\n                                          zoals opgenomen in het jaarverslag* over het verslagjaar 2015 (bladzijde .. tot en\n                                          met ..) van ... (naam ho-instelling) met brinnummer ... te ... (zetel), juist zijn\n                                          weergeven. Deze indicatoren betreffen de stand van zaken over het jaar 2015. De indicatoren\n                                          zijn opgesteld onder verantwoordelijkheid van het bestuur van de instelling.\n\nCombinatie van onderzoek- en beoordelingswerkzaamheden\n\nOns onderzoek bestaat uit de volgende combinatie van onderzoek- en beoordelingswerkzaamheden:\n\n\u2022 Onderzoek van de indicatoren, zoals opgenomen in het jaarverslag*, die niet zijn ontleend\n                                                aan reeds gevalideerde informatiebronnen en aangemerkt met \u2018gebaseerd op eigen administratie\n                                                van de instelling\u2019,\n\n\u2022 Beoordeling van de overige indicatoren, zoals opgenomen in het jaarverslag*, en aangemerkt\n                                                met \u2018gebaseerd op reeds gevalideerde externe informatiebron\u2019.\n\nOnderzoekwerkzaamheden zijn gericht op het verkrijgen van een redelijke mate van zekerheid\n                                          op basis van voldoende en geschikte assurance-informatie.\n\nBeoordelingswerkzaamheden zijn gericht op het verkrijgen van een beperkte mate van\n                                          zekerheid op basis van werkzaamheden die minder diepgaand zijn dan bij een onderzoek.\n                                          De mate van zekerheid bij beoordelingswerkzaamheden is daarom ook lager dan bij onderzoekwerkzaamheden.\n                                          Om die reden rapporteren wij onze conclusie met betrekking tot de onderzoekwerkzaamheden\n                                          en beoordelingswerkzaamheden afzonderlijk. Naar onze mening vervult deze gecombineerde\n                                          opdracht een rationeel doel.\n\nHet bestuur van ... (naam ho-instelling) is verantwoordelijk voor het opstellen van\n                                          het jaarverslag. Het is onze verantwoordelijkheid een assurance-rapport inzake de\n                                          juistheid van de verantwoording van de verplichte prestatie indicatoren voor onderwijskwaliteit\n                                          en studiesucces te verstrekken\n\nWerkzaamheden\n\nWij hebben ons onderzoek verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder\n                                          het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 en Standaard 3000 Assurance-opdrachten\n                                          anders dan opdrachten tot controle of beoordeling van historische financi\u00eble informatie.\n\nOnderzoekwerkzaamheden\n\nWij hebben ons onderzoek zodanig ingepland en uitgevoerd, dat een redelijke mate van\n                                          zekerheid wordt verkregen dat de verantwoording van de verplichte indicatoren voor\n                                          onderwijskwaliteit en studiesucces, aangemerkt met \u2018gebaseerd op eigen administratie\n                                          van de instelling\u2019, geen afwijkingen van materieel belang bevat. De assurance-opdracht\n                                          omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van assurance-informatie over\n                                          de verplichte indicatoren voor onderwijskwaliteit en studiesucces in het jaarverslag*\n                                          over het verslagjaar 2015.\n\nBeoordelingswerkzaamheden \u2013 beperking in de reikwijdte\n\nWij hebben ons onderzoek zodanig ingepland en uitgevoerd, dat een beperkte mate van\n                                          zekerheid wordt verkregen dat de verantwoording van de overige verplichte indicatoren\n                                          voor onderwijskwaliteit en studiesucces, aangemerkt met \u2018gebaseerd op reeds gevalideerde\n                                          externe informatiebron\u2019, geen afwijkingen van materieel belang bevat. Deze indicatoren\n                                          zijn ontleend aan reeds gevalideerde externe informatiebronnen en wij hebben conform\n                                          het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015 geen onderzoek gedaan naar de juistheid\n                                          van deze informatiebronnen.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen assurance-informatie voldoende en geschikt\n                                          is als basis voor ons oordeel.\n\nOordeel\n\nGebaseerd op onze onderzoekwerkzaamheden\n\nNaar ons oordeel geeft de verantwoording van de realisatie van de verplichte indicatoren\n                                          voor onderwijskwaliteit en studiesucces 2015, aangemerkt met \u2018gebaseerd op eigen administratie\n                                          van de instelling\u2019, zoals vermeld bij onze onderzoekwerkzaamheden, de indicatoren\n                                          in alle van materieel belang zijnde aspecten juist weer in overeenstemming met het\n                                          onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015.\n\nGebaseerd op onze beoordelingswerkzaamheden\n\nTen aanzien van de verantwoording van de realisatie van de overige verplichte indicatoren\n                                          voor onderwijskwaliteit en studiesucces 2015, zoals vermeld bij onze beoordelingswerkzaamheden,\n                                          hebben wij op basis van de beperking in de reikwijdte van ons onderzoek zoals vermeld\n                                          in de paragraaf \u2018Werkzaamheden\u2019 op grond van ons onderzoek geen reden om te concluderen\n                                          dat deze de indicatoren in alle van materieel belang zijnde opzichten niet juist weergeeft\n                                          in overeenstemming met het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015.\n\nOverige aspecten \u2013 beperking in gebruik en verspreidingskring\n\nOns assurance-rapport is uitsluitend bestemd voor de instelling, DUO, het Ministerie\n                                          van OCW of indien van toepassing, het ministerie van EZ en de door de Ministers ingestelde\n                                          Reviewcommissie Hoger Onderwijs en Onderzoek en dient niet te worden verspreid aan\n                                          of te worden gebruikt door anderen.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantsorganisatie\n\nNaam accountant\n\nParaaf voor waarmerkingsdoeleinden:\n\n* De accountant kan er voor kiezen een assurance verklaring af te geven bij een aparte\n                                          verantwoording (die dan wel aan dezelfde eisen uit de RJO moet voldoen). De accountant moet dan wel vaststellen dat deze verantwoording overeenkomt met (is\n                                             ontleend aan) de verantwoording zoals die verplicht via de RJO is opgenomen in het\n                                             jaarverslag. De verwijzing naar het jaarverslag in het assurance rapport kan dan worden aangepast.\n                                          Deze aparte verantwoording dient dan wel gewaarmerkt te worden en samen met het assurance\n                                          rapport te worden ingediend.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nReferentiekader:\n\nControlecriteria\n\n* Controlecriteria zijn opgenomen in de van de FSR deel uitmakende afzonderlijke subsidieregeling\n\n* Rapport \u2018Univers(ele) vereenvoudiging\u2019\n\n* Brief Gebruik FSR-tabel als bijlage bij de jaarrekening, 23 december 2011 met kenmerk\n                                                   357173\n\n* Brief Nadere afspraken gebruik FSR-tabel d.d.19 februari 2014 met kenmerk 584386\n\nVerslaggevingscriteria\n\n* Regeling jaarverslaggeving onderwijs\n\n* Bijlage bij de Regeling jaarverslaggeving onderwijs van 17 december 2007, kenmerk\n                                                   WJZ-2007/50507 (FSR)\n\n* \u2018Convenant lastenreductie doelsubsidies universiteiten\u2019\n\n* Rapport \u2018Univers(ele) vereenvoudiging\u2019\n\n* Brief Gebruik FSR-tabel als bijlage bij de jaarrekening, 23 december 2011 met kenmerk\n                                                   357173\n\nToleranties\n\nRechtmatigheid\n\nGetrouwe weergave\n\nGoedkeuringstolerantie\n\n3% van het totaal van de specifieke doelsubsidies(bestedingen)\n\n1% van de totale baten(ontvangen/toegekende subsidies)\n\nRapportagetolerantie\n\n0,1%\n\n0,1%\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n\u2022 Uitgangspunten\n\n\u2022 FSR\n\n\u2022 Format FSR\n\n\u2022 Onderzoeksaanpak\n\n\u2022 Toleranties\n\n\u2022 Aansluiting tussen FSR en jaarrekening\n\n\u2022 Accountantsproducten\n\nUitgangspunten\n\n1 december 2013\n\nDe verantwoording door de instellingen voor Hoger Onderwijs over de specifieke doelsubsidies\n                                       die afkomstig zijn van de Rijksoverheid waar zulks in de regelgeving of de subsidietoewijzing\n                                       is aangegeven, worden opgenomen in \u00e9\u00e9n verantwoordingsdocument(single information):\n                                       de Financi\u00eble Specifieke Rijkssubsidieverantwoording (FSR), waarbij de instellingsaccountant\n                                       een controleverklaring (single audit) afgeeft.\n\nOp grond van artikel 3. lid i van de Richtlijn Jaarverslaggeving Onderwijs is FSR\n                                       verplicht.\n\nIn het rapport \u2018Univers(ele) vereenvoudiging\u2019 is in hoofdstuk 3 en in de bijlagen\n                                       bij het rapport het normenkader voor de FSR opgenomen. De werking hiervan is geformaliseerd\n                                       via de RJO artikel 3, lid i en het model overeenkomstig de tabel in de bijlage van de RJO. Dit normenkader vormt het uitgangspunt voor de controle door de instellingsaccountant.\n\nFSR\n\n1 december 2012\n\nDe FSR bestaat uit het verantwoordingsdocument en een toelichting.\n\nDe FSR bevat:\n\n\u2022 de financi\u00eble verantwoording over alle geoormerkte subsidiegeldstromen vanuit het\n                                             Rijk (derde geldstroom) waar zulks in de regelgeving en/of de subsidietoewijzing is\n                                             aangegeven exclusief de lumpsumbijdrage van OCW/EZ (eerste geldstroom) en exclusief\n                                             de subsidies van NWO/KNAW (tweede geldstroom);\n\n\u2022 de in dat jaar afgeronde en lopende projecten. Zo wordt jaarlijks zekerheid gegeven\n                                             over de meerjarige projecten;\n\n\u2022 all\u00e9\u00e9n de informatie die van invloed is op de (financi\u00eble) vaststelling van de subsidie.\n                                             De inhoudelijke (niet-financi\u00eble) verantwoordingen worden rechtstreeks aan de subsidieverstrekker\n                                             overgelegd en niet gecontroleerd door een accountant;\n\n\u2022 een toelichting. In de toelichting op de FSR:\n\n\u25cb rapporteert de instelling de niet-gecorrigeerde fouten (rapportagetolerantie van 0,1%).\n                                                   Voor zover fouten in de controle worden gevonden is het uitgangspunt dat gevonden\n                                                   fouten worden gecorrigeerd. Voor zover dat (om bepaalde redenen) niet gebeurt, worden\n                                                   de fouten die voortkomen uit de interne en externe controle gemeld. Hiervoor geldt\n                                                   een zogenaamde rapportagetolerantie(voor fouten 0,1% van de Financi\u00eble Specifieke\n                                                   Rijkssubsidieverantwoording) die aangeeft wanneer de gevonden fouten moeten worden\n                                                   gerapporteerd; en\n\n\u25cb beschrijft de instelling de gehanteerde grondslagen. De instelling hanteert daarbij\n                                                   de Rijksbrede voorwaarden en begrippen conform de onderliggende subsidieregelingen.\n                                                   Het gaat daarbij om gestandaardiseerde kostengrondslagen (gelimiteerd tot drie vormen),\n                                                   gestandaardiseerde begrippen en gestandaardiseerde voorwaarden. Ook de voorwaarden\n                                                   voor het gebruik van een systeem van integrale kosten worden vastgelegd in de afzonderlijke\n                                                   subsidieregelingen. Deze begrippen en voorwaarden zijn ontleend aan het rapport \u2018Univers(ele)\n                                                   vereenvoudiging\u2019.\n\nFormat FSR\n\n1 december 2015\n\nDe instelling verstuurt de FSR (subsidieoverzicht) jaarlijks gelijktijdig met de jaarrekening\n                                       naar DUO vestiging Zoetermeer. In de bijlage bij de Regeling jaarverslaggeving onderwijs is het format voor het overzicht opgenomen. De FSR wordt zowel in papieren vorm als\n                                       digitaal (EFJ) ingediend.\n\nHet DUO stelt de FSR en controleverklaring van de instellingen niet automatisch elektronisch\n                                       beschikbaar aan de subsidieverstrekker en overige belanghebbenden. De subsidiegever\n                                       moet hiervoor zelf de instelling benaderen.\n\nOm deze \u2018shared service\u2019 effectief uit te kunnen voeren moet de instelling aan de\n                                       volgende voorwaarden voldoen:\n\n\u2022 de financi\u00eble rijkssubsidieverantwoording wordt gelijktijdig met het jaarverslag/jaarrekening\n                                             meegestuurd (dus v\u00f3\u00f3r 1 juli);\n\n\u2022 voor elke projectsubsidie moeten de volgende kenmerken vermeld worden: projectnummer,\n                                             opdrachtgever (subsidieverstrekker), uitvoeringsinstantie, looptijd, hoogte van de\n                                             projectsubsidie, het totale projectbudget, de maximale projectsubsidie en eventuele\n                                             specifieke verantwoordingseisen (zie ook het format voor het subsidieoverzicht).\n\nOnderzoeksaanpak\n\n1 juli 2014\n\nDe instellingsaccountant voert de volgende werkzaamheden uit.\n\nDe instellingsaccountant:\n\n\u2022 \nstelt vast dat de FSR de grootte en de samenstelling van de specifieke doelsubsidies\n                                                juist weergeeft.\n\nUit de (subsidie)voorwaarden van de afzonderlijke specifieke doelsubsidies blijkt\n                                             of deze via de FSR verantwoord dienen te worden. Het is de instelling en niet de instellingsaccountant\n                                             die verantwoordelijk is voor de volledigheid van de FSR. Het niet opnemen van een\n                                             specifieke doelsubsidie door de instelling kan consequenties hebben voor het verantwoordingstraject\n                                             van die subsidie.\n\n\u2022 \nstelt op grond van de subsidievoorwaarden/subsidieverplichtingen van de desbetreffende\n                                                in de FSR opgenomen afzonderlijke specifieke doelsubsidies vast dat de specifieke\n                                                doelsubsidies rechtmatig zijn besteed. De instellingsaccountant controleert, met inachtneming\n                                                van de goedkeuringstolerantie, het totaal van alle specifieke doelsubsidies. Ten aanzien\n                                                van de in paragraaf \u2018Controlewerkzaamheden per regeling\u2019 opgenomen specifieke doelsubsidies\n                                                schrijft het accountantsprotocol minimale controlewerkzaamheden voor.\n\nVoor nog te besteden subsidies uit voorgaande jaren blijven de aanwijzingen uit voorgaande\n                                             accountantsprotocollen van kracht.\n\n\u2022 \nstelt vast dat de in de toelichting op de FSR beschreven gehanteerde grondslagen:\n\n\u25cb \nvoldoen aan Rijksbrede voorwaarden en begrippen. Dit betekent dat de beschreven grondslagen\n                                                      in overeenstemming zijn met de in de onderliggende subsidieregelingen opgenomen gestandaardiseerde\n                                                      kostengrondslagen, gestandaardiseerde begrippen en gestandaardiseerde voorwaarden;\n\n\u25cb \njuist door de instelling zijn toegepast. Ten aanzien van de kostengrondslag \u2018integrale\n                                                      kosten\u2019 zijn extra voorwaarden gesteld. De instellingsaccountant stelt vast dat de\n                                                      instelling voldaan heeft aan deze voorwaarden.\n\nDe toetsing van de gehanteerde grondslagen maakt onderdeel uit van de rechtmatigheidscontrole\n                                                van de FSR.\n\n\u2022 \nstelt vast dat de instelling heeft voldaan aan de voorwaarden zoals beschreven in\n                                                \u2018Format FSR\u2019.\n\n\u2022 \nstelt de aansluiting van de FSR vast met de jaarrekening van de instelling.\n\nToleranties\n\n1 juli 2014\n\nVoor deze controle geldt een specifieke goedkeurings- en rapportagetolerantie (zie\n                                       Algemeen voor een toelichting). Het totaalbedrag van de bestedingen van de specifieke\n                                       doelsubsidies vormt een afzonderlijke massa waarop de toleranties voor de controle\n                                       van de bestedingen moeten worden toegepast. De instellingsaccountant richt zijn controle zodanig in dat hij kan verklaren dat\n                                          geen onrechtmatige bestedingen voorkomen met een belang dat groter is dan 3% van de\n                                          totale bestedingen van de specifieke doelsubsidies.\n\nAls deze tolerantie wordt overschreden, maar de tolerantiegrens voor de jaarrekeningcontrole\n                                       niet, dan heeft dit geen invloed op de controleverklaring bij de jaarrekening. Zie\n                                       voor een nadere toelichting Algemeen. Het kan eventueel voor de instelling wel consequenties hebben voor terugbetalingsverplichtingen,\n                                       zoals uit de desbetreffende regeling blijkt.\n\nAls de instellingsaccountant bestedingen constateert die in strijd zijn met de subsidievoorwaarden/subsidieverplichtingen\n                                       en deze hebben mogelijk invloed op de totale omvang van de specifieke doelsubsidies,\n                                       dan moet de instelling deze corrigeren. Indien de instellingsaccountant constateert dat de besteding niet rechtmatig is, dan\n                                          ziet de instellingsaccountant erop toe dat de instelling dit corrigeert.\n\nIndien de correctie niet plaatsvindt dan neemt de instelling deze op in de toelichting\n                                          op de FSR.\n\nDe rapportagetolerantie is 0,1% van de totale bestedingen van de specifieke doelsubsidies.\n\nAansluiting tussen FSR en jaarrekening\n\n1 juli 2009\n\nDe instellingsaccountant stelt de aansluiting vast tussen de FSR en de jaarrekening.\n\nAccountantsproducten\n\n1 december 2010\n\nDe instellingsaccountant geeft een controleverklaring af over zowel de juistheid als\n                                          de financi\u00eble rechtmatigheid van de specifieke doelsubsidies in de FSR.\n\nNaast de juistheid van de FSR vallen de financi\u00eble informatie in de rapportage van\n                                          de instelling over de niet-gecorrigeerde fouten en de toelichting op de gehanteerde\n                                          grondslagen onder de reikwijdte van de controleverklaring.\n\nVoor overige bevindingen maakt de instellingsaccountant gebruik van een rapport van\n                                          bevindingen, waarin hij de aard en de omvang van de bevindingen opneemt. Hij hanteert\n                                          daarbij de bij \u2018toleranties\u2019 opgenomen rapportagetolerantie. Hij maakt hier in ieder\n                                          geval gebruik van indien:\n\n\u2022 \nde instelling niet-gecorrigeerde fouten niet opneemt in de toelichting bij de FSR;\n\n\u2022 \nde grondslagen niet in overeenstemming zijn met de Rijksbrede voorwaarden en begrippen\n                                                zoals opgenomen in de onderliggende subsidieregelingen of niet juist worden toegepast;\n\n\u2022 \nde instelling de voorwaarden zoals opgenomen in \u2018Format FSR\u2019 niet naleeft;\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\nAlgemeen\n\nDe instellingsaccountant controleert alle specifieke doelsubsidies. Het accountantsprotocol kan minimale controlewerkzaamheden voorschrijven ten aanzien\n                                       van \u00e9\u00e9n of meerdere met name genoemde doelsubsidies.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2013\n\nGoedkeurende controleverklaring bij de Financi\u00eble Specifieke Rijkssubsidieverantwoording\n                                       (FSR) 2015 (5a)\n\nControle verklaring van de onafhankelijke accountant*)\n\nAan: Opdrachtgever\n\nVerklaring betreffende de Financi\u00eble Specifieke Rijkssubsidieverantwoording (FSR)\n\nWij hebben de bijgevoegde Financi\u00eble Specifieke Rijkssubsidieverantwoording (FSR)\n                                       2015 van ... (naam instelling) te ... (statutaire vestigingsplaats) bestaande uit\n                                       het verantwoordingsdocument FSR en de toelichting daarop gecontroleerd. De FSR is\n                                       opgesteld door het bestuur van de instelling op basis van de Regeling Jaarverslaggeving Onderwijs en de relevante wet- en regelgeving.\n\nVerantwoordelijkheid van het bestuur\n\nHet bestuur van de instelling is verantwoordelijk voor het opstellen van de FSR in\n                                       overeenstemming met de Regeling Jaarverslaggeving Onderwijs. Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor de rechtmatigheid van de opgenomen bedragen\n                                       in de FSR. Dat houdt in dat deze bedragen in overeenstemming dienen te zijn met de\n                                       in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen. Het bestuur is voorts verantwoordelijk\n                                       voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opstellen van\n                                       de FSR en de naleving van die relevante wet- regelgeving mogelijk te maken zonder\n                                       afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.\n\nVerantwoordelijkheid van de accountant\n\nOnze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de FSR op basis van onze\n                                       controle, als bedoeld in artikel 3, lid i van de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.\n\nWij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder\n                                       de Nederlandse controlestandaarden en het onderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ 2015.\n                                       Dit vereist dat wij voldoen aan voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij\n                                       onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt\n                                       verkregen dat de FSR geen afwijkingen van materieel belang bevat.\n\nEen controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie\n                                       over de bedragen en de toelichtingen in de FSR. De geselecteerde werkzaamheden zijn\n                                       afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van\n                                       het inschatten van de risico\u2019s dat de FSR een afwijking van materieel belang bevat\n                                       als gevolg van fraude of fouten. Bij het maken van deze risico-inschattingen neemt\n                                       de accountant de interne beheersing in aanmerking die relevant is voor het opmaken\n                                       van de FSR van de specifieke doelsubsidies alsmede in het kader van de financi\u00eble\n                                       rechtmatigheid voor de naleving van die relevante wet- en regelgeving, gericht op\n                                       het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden. Deze\n                                       risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen\n                                       over de effectiviteit van de interne beheersing van de entiteit. Een controle omvat\n                                       tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financi\u00eble\n                                       verslaggeving en de gebruikte financi\u00eble rechtmatigheidscriteria en van de redelijkheid\n                                       van de door het bestuur van de instelling gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie\n                                       van het algehele beeld van de FSR.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                       is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.\n\nOordeel betreffende de FSR\n\nNaar ons oordeel geeft de FSR de grootte en de samenstelling van de specifieke doelsubsidies\n                                       van ... (naam entiteit) over 2015 in alle van materieel belang zijnde aspecten juist\n                                       weer in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs.\n\nVoorts zijn wij van oordeel dat de in deze FSR verantwoorde specifieke doelsubsidies\n                                       over 2015 voldoen in alle van materieel belang zijnde aspecten aan de eisen van financi\u00eble\n                                       rechtmatigheid. Dit houdt in dat de bedragen in overeenstemming zijn met de in de\n                                       relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen.\n\nBeperking in gebruik en verspreidingskring\n\nWij vestigen de aandacht op punt .. in de toelichting van de FSR, waarin is uiteengezet\n                                       voor welk doel de FSR is opgesteld en met welke basis voor financi\u00eble verslaggeving.\n                                       Hieruit volgt dat de FSR is opgesteld voor het Ministerie van OCW**) met als doel\n                                       het vaststellen van de specifieke doelsubsidies die in de FSR zijn opgenomen. De FSR\n                                       hoeft derhalve niet geschikt te zijn voor andere doeleinden. Onze controleverklaring\n                                       is uitsluitend bedoeld voor ... (naam instelling) en dient niet te worden verspreid\n                                       aan of te worden gebruikt door anderen dan het Ministerie van OCW**)\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantspraktijk\n\n.... (naam onafhankelijke (of bevoegde interne) accountant)\n\n*) Hieronder valt ook de bevoegde intern accountant.\n\n**) en de overige bij de FSR betrokken departementen. De FSR en controleverklaring\n                                       worden (single information) door de instelling verzonden aan DUO en door OCW beschikbaar\n                                       gesteld aan de overige betrokken departementen.\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 juli 2014\n\n\u2022 AOC-raad:\n\nwww.aocraad.nl\n\n\u2022 DUO-CFI:\n\nwww.ocwduo.nl\n\n\u2022 Groen Kennisnet:\n\nwww.groenkennisnet.nl\n\n\u2022 Immigratie- en Naturalisatiedienst:\n\nwww.ind.nl\n\n\u2022 Inspectie van het Onderwijs:\n\nwww.onderwijsinspectie.nl\n\n\u2022 Instroomtoets PF:\n\nwww.instroomtoets.nl\n\n\u2022 Kennisnet:\n\nwww.kennisnet.nl\n\n\u2022 Lumpsum PO:\n\nwww.lumpsumportaal.nl\n\n\u2022 MBO-Raad:\n\nwww.mboraad.nl\n\n\u2022 Ministerie van Economische Zaken:\n\nwww.rijksoverheid.nl\n\n\u2022 Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap:\n\nwww.rijksoverheid.nl\n\n\u2022 NBA:\n\nwww.nba.nl\n\n\u2022 Overheid (inclusief wet- en regelgeving):\n\nwww.overheid.nl\n\n\u2022 PO-raad:\n\nwww.poraad.nl\n\n\u2022 Raad voor de jaarverslaggeving\n\nwww.rjnet.nl\n\n\u2022 Vervangingsfonds/Participatiefonds:\n\nwww.vfpf.nl\n\n\u2022 Vereniging Hogescholen:\n\nwww.vereniginghogescholen.nl\n\n\u2022 Voortijdig Schoolverlaten:\n\nwww.voortijdigschoolverlaten.nl\n\n\u2022 VO-raad:\n\nwww.vo-raad.nl\n\n\u2022 VSNU:\n\nwww.vsnu.nl\n\n\u2022 WEC-raad:\n\nwww.wec-raad.nl\n\nVoor actuele informatie over het onderwijsnummer kunt u terecht op de volgende internetsites:\n\n\u2022 Wet- en regelgeving over het persoonsgebonden nummer:\n\nwww.minocw.nl/onderwijsnummer\n\n\u2022 Informatie over bekostiging en relevante regelingen:\n\nwww.duo.nl\n\n\u2022 Gegevensuitwisseling met het Basisregister Onderwijs (BRON):\n\nwww.duo.nl\n\n\u2022 Invoering persoonsgebonden nummer in het primair onderwijs:\n\nwww.pgno.nl/po\n\n\u2022 Informatie over het burgerservicenummer\n\nwww.programmabsn.nl\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\n1 december 2014\n\nADR\n\nAuditdienst Rijk\n\nao/ib\n\nAdministratieve organisatie en interne beheersing\n\nAP\n\nAccountantsprotocol\n\nAOC\n\nAgrarisch opleidingscentrum\n\nBAPO\n\nBevordering Arbeidsparticipatie Ouderen\n\nBBL\n\nBeroepsbegeleidende leerweg\n\nBOL\n\nBeroepsopleidende leerweg\n\nBPV\n\nBeroepspraktijkvorming\n\nBRON\n\nBasisregister Onderwijs\n\nBRP\n\nBasisregistratie personen\n\nBWOO\n\nBesluit Werkloosheid Onderwijs- en Onderzoekspersoneel\n\nCD\n\nCentrale Dienst van het samenwerkingsverband\n\nCOS\n\nControle- en Overige Standaarden\n\nCREBO\n\nCentraal Register Beroepsopleidingen\n\nCROHO\n\nCentraal Register Opleidingen Hoger Onderwijs\n\nDT\n\nDeeltijd\n\nCT\n\nControletolerantie\n\nCVI\n\nCommissie van Indicatiestelling\n\nDUO\n\nDienst Uitvoering Onderwijs\n\nDT\n\nDeeltijd\n\nEFJ\n\nElektronisch Financieel Jaarverslag\n\nEZ\n\n(Ministerie van) Economische Zaken\n\nFES\n\nFonds Economische Structuurversterking\n\nFSR\n\nFinanci\u00eble Specifieke Rijkssubsidieverantwoording\n\nGGL\n\nGewogen gemiddelde leeftijd\n\nHARo\n\nHandboek Auditing Rijksoverheid\n\nHBO\n\nHoger Beroepsonderwijs\n\nHO\n\nHoger onderwijs\n\nIB\n\nInterne beheersingsmaatregelen\n\nIIVO\n\nIn Instellingstijd Verzorgd Onderwijsprogramma\n\nIODAD\n\nInterdepartementaal Overleg Departementale Auditdiensten\n\nIPC\n\nInnovatie- en praktijkcentrum\n\nISP\n\nIntrasectoraal programma\n\nLGF\n\nLeerling gebonden financiering\n\nLWOO\n\nLeerwegondersteunend onderwijs\n\nMBO\n\nMiddelbaar beroepsonderwijs\n\nNBA\n\nNederlandse Beroepsorganisatie van Accountants\n\nNV COS\n\nNadere voorschriften Controle- en overige standaarden\n\nNWO\n\nNederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek\n\nOAP\n\nOnderwijsaccountantsprotocol OCW/EZ\n\nOBO\n\nOverzicht BekostigingsOnderzoek\n\nOCW\n\n(ministerie van) Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nOER\n\nOnderwijs- en examenregeling\n\nOFB\n\nOverzicht Financi\u00eble Beschikkingen\n\nOU\n\nOpen Universiteit\n\nOWB\n\nOnderzoek- en wetenschapsbeleid\n\nPF\n\nParticipatiefonds\n\nPO\n\nPrimair onderwijs\n\nPvL\n\nProgramma van Levering\n\nREC\n\nRegionaal Expertise Centrum\n\nRJ\n\nRaad voor de Jaarverslaggeving\n\nROC\n\nRegionaal opleidingscentrum\n\nRT\n\nRapportagetolerantie\n\nRVC\n\nRegionale Verwijzingscommissie\n\nRWT\n\nRechtspersonen met een wettelijke taak\n\nSBAO\n\nSpeciale School voor Basisonderwijs\n\nSF\n\nStudiefinanciering\n\nSGF\n\nSectie Gezondheidsfondsen\n\nSISA\n\nSingle information Single audit\n\nso\n\nSpeciaal onderwijs\n\nSOP\n\nSeniorenregeling Onderwijs Personeel\n\nTPM\n\nThird Party Mededeling\n\nUWEB\n\nUitvoeringsbesluit Wet educatie en beroepsonderwijs\n\nUWHW\n\nUitvoeringsbesluit Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek\n\nVAVO\n\nVoortgezet Algemeen Volwassenenonderwijs\n\nVO\n\nVoortgezet onderwijs\n\nVSNU\n\nVereniging van Universiteiten\n\nvso\n\nvoortgezet speciaal onderwijs\n\nVT\n\nVoltijd\n\nWEB\n\nWet educatie en beroepsonderwijs\n\nWEC\n\nWet op de expertisecentra\n\nWHW\n\nWet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek\n\nWJZ\n\nAfdeling wetgeving en juridische zaken\n\nWNT\n\nWet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semi-publieke sector\n\nWO\n\nWetenschappelijk onderwijs\n\nWPO\n\nWet op het primair onderwijs\n\nWSNS\n\nWeer Samen Naar School\n\nWTOS\n\nWet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten\n\nWVO\n\nWet op het voortgezet onderwijs\n\n[Regeling vervallen per 26-02-2022 met terugwerkende kracht tot en met 01-01-2021]\n\nVan toepassing\n\nvoor sector\n\nIdentificatie wet- en regelgeving\n\nPO\n\nVO\n\nMBO\n\nHO\n\nart\n\nInhoud\n\nToelichting\n\nWet op het primair onderwijs (WPO)\n\n1\n\n4\n\nKosten van leerlingenvervoer\n\nIn dit artikel wordt aangegeven dat leerlingenvervoer een taak is van de gemeente\n                                                   en de gemeente hiervoor ook de kosten draagt. Hieruit blijkt dat de bekostiging van\n                                                   OCW hieraan niet mag worden besteed.\n\n1\n\n29 lid 1\n\nDirectie, leraren en onderwijsondersteunend personeel\n\nDe school heeft 1 of 2 directeuren, kosten van meer directeuren worden dus niet bekostigd.\n\n1\n\n45 lid 1 en 2\n\nTussenschoolse opvang en organisatie van de buitenschoolse opvang\n\nLid 1 De kosten voor tussenschoolse opvang komen voor rekening van de ouders, voogden\n                                                   of verzorgers, dus niet voor rekening van de school. Het gaat hier om de exploitatiekosten.\n                                                   De school kan wel geld uitgeven aan deskundigheidsbevordering overblijfkrachten en\n                                                   organisatie TSO (zie voorlichtingsbrochure Bekostiging basisonderwijs Programma van\n                                                   eisen voor het jaar 2010) lid 2. De kosten voor buitenschoolse opvang komen voor rekening\n                                                   van de ouders, dus niet voor rekening van de school.\n\n1\n\n91\n\nVoorziening in huisvesting door de gemeente\n\nVoorziening in huisvesting is taak van de gemeente, hieruit blijkt dat de bekostiging\n                                                   van OCW hier niet aan besteed mag worden. Hierop is 1 uitzondering: deze is in het\n                                                   OAP 2015 opgenomen. In artikel 92 is gedefinieerd wat wordt verstaan onder voorzieningen in de huisvesting. Dit artikel\n                                                   is gewijzigd per 1-1-2015 i.v.m. de overheveling van taak en budget voor aanpassing\n                                                   in onderwijshuisvesting van gemeente naar school.\n\n1\n\n120 lid 7\n\nGrondslag bekostiging personeel basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs\n\nHierin staat beschreven waar de bekostiging voor gebruikt kan worden. Ontslagvergoedingen\n                                                   zijn alleen rechtmatig als zij voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de brief\n                                                   van 21 juni 2011 van Min OCW met kenmerk 307660.\n\n1\n\n133\n\nBekostiging voor belastingen ter zake van onroerende zaken\n\nDe gemeente bekostigt het bedrag dat is uitgegeven voor de belastingen met betrekking\n                                                   tot de in de gemeente gelegen gebouwen en terreinen, hieruit blijkt dat de bekostiging\n                                                   van OCW hier niet aan besteed mag worden.\n\n1\n\n148 lid 1 tot en met 4\n\nBesteding bekostiging\n\nBeschrijft waar bepaalde bekostigingen voor aangewend mogen worden. Ontslagvergoedingen\n                                                   zijn alleen rechtmatig als zij voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de brief\n                                                   van 21 juni 2011 van Min OCW met kenmerk 307660.\n\n1\n\n148 lid 5 (m.i.v. 1-8-2014)\n\nBesteding bekostiging (samenwerkingsverband)\n\nBedragen voor de kosten van materiele instandhouding en personeelskosten van het samenwerkingsverband\n                                                   (art 118 en 132) worden uitsluitend aangewend voor de kosten voor materiele instandhouding en personeelskosten\n                                                   van het samenwerkingsverband voor ondersteuningsvoorzieningen.\n\n1\n\n166 lid 1\n\nVoorschoolse educatie\n\nVoorschoolse educatie is een taak van de gemeente. Hier mag geen bekostiging aan besteed\n                                                   worden.\n\n1\n\n182\n\nGebruik ontvangen gelden overeenkomstig bestemming\n\nHet bevoegd gezag van een bijzondere school is verplicht de uit de overheidskassen\n                                                   ontvangen gelden overeenkomstig de bestemming te gebruiken. Rest van het artikel valt\n                                                   buiten het kader.\n\n1\n\n1\n\nWet op de expertisecentra (WEC)\n\n1\n\n4\n\nKosten van leerlingenvervoer\n\nIn dit artikel wordt aangegeven dat leerlingenvervoer taak en kosten van de gemeente,\n                                                   hieruit blijkt dus dat de bekostiging van OCW hieraan niet besteed mag worden\n\n1\n\n89\n\nVoorziening in huisvesting door gemeente\n\nVoorziening in huisvesting is taak van de gemeente, hieruit blijkt dat de bekostiging\n                                                   van OCW hier niet aan besteed mag worden. Hierop is 1 uitzondering: deze is in het\n                                                   OAP 2015 opgenomen. In artikel 90 is gedefinieerd wat wordt volstaan onder voorzieningen in de huisvesting. Dit artikel\n                                                   is gewijzigd per 1-1-2015 i.v.m. de overheveling van taak en budget voor aanpassing\n                                                   in onderwijshuisvesting van gemeente naar school.\n\n1\n\n117 lid 15 (tot 1-8-2015), lid 13 (m.i.v. 1-8-2015)\n\nGrondslag bekostiging personeel\n\nHierin staat beschreven waar de bekostiging voor gebruikt kan worden. Ontslagvergoedingen\n                                                   zijn alleen rechtmatig als zij voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de brief\n                                                   van 21 juni 2011 van Min OCW met kenmerk 307660.\n\n1\n\n127\n\nBekostiging voor belastingen ter zake van onroerende zaken\n\nDe gemeente bekostigt de belastingen: het bedrag dat is uitgegeven voor belastingen\n                                                   met betrekking tot de in de gemeente gelegen gebouwen en terreinen. Hieruit blijkt\n                                                   dat de bekostiging vanuit OCW hier niet aan besteed mag worden.\n\n1\n\n143\n\nBesteding bekostiging\n\nBeschrijft waar bepaalde bekostigingen voor aangewend mogen worden. Ontslagvergoedingen\n                                                   zijn alleen rechtmatig als zij voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de brief\n                                                   van 21 juni 2011 van Min OCW met kenmerk 307660.\n\n1\n\n168\n\nGebruik ontvangen gelden overeenkomstig bestemming; boekhoudvoorschriften\n\nHet bevoegd gezag van een bijzondere school is verplicht de uit de overheidskassen\n                                                   ontvangen gelden overeenkomstig de bestemming te gebruiken. Rest van het artikel valt\n                                                   buiten het kader.\n\n1\n\nBesluit bekostiging WPO\n\n1\n\n16\n\nOmschrijving uitgaven materi\u00eble voorzieningen tbv instandhouding\n\nDe uitgaven voor de materi\u00eble voorzieningen ten behoeve van de instandhouding voor\n                                                   schoolgebouwen hebben betrekking op de programma's van eisen.\n\n1\n\n34c\n\nBerekening exploitatieoverschot bij opheffing of be\u00ebindiging van de bekostiging van\n                                                   de laatste school van een bevoegd gezag\n\nAlleen van toepassing bij opheffing of be\u00ebindiging, dan dient verrekening van exploitatie\n                                                   overschotten plaats te vinden.\n\n1\n\nBesluit bekostiging WEC\n\n1\n\n17\n\nOmschrijving uitgaven materi\u00eble voorzieningen tbv instandhouding\n\nDe uitgaven voor de materi\u00eble voorzieningen ten behoeve van de instandhouding voor\n                                                   schoolgebouwen hebben betrekking op de programma's van eisen.\n\n1\n\n19 lid 3\n\nVergoeding schoolbaden\n\nDe uitgaven voor de materi\u00eble voorzieningen ten behoeve van de instandhouding van\n                                                   een schoolbad hebben betrekking op de programma's van eisen.\n\n1\n\n26 lid 1, 2 en 3\n\nVervreemding en buitengebruikstelling\n\nIn deze bepalingen wordt aangegeven dat het bevoegd gezag van een bijzondere school\n                                                   bij vervreemding of buitengebruikstelling van gebouwen en terreinen verplicht bekostiging\n                                                   moet terugbetalen aan de gemeente.\n\n1\n\n28 lid 1\n\nVervreemding en buitengebruikstelling\n\nIn dit artikel wordt aangegeven dat een bevoegd gezag dat eigenaar is van een gebouw\n                                                   bij vervreemding of buitengebruikstelling verplicht een deel van de gemeente verkregen\n                                                   vergoeding moet terugbetalen.\n\n1\n\n1\n\nBesluit RVC's en regionaal zorgbudget.\n\n1\n\n1\n\n7 lid 3\n\nBetaling van het regionaal zorgbudget\n\nDe aangewezen school moet het zorgbudget verdelen en doorbetalen over de scholen in\n                                                   het samenwerkingsverband.\n\n1\n\nBesluit trekkende bevolking WPO\n\n1\n\nA2\n\nAfwijking van bepalingen en overeenkomstig van toepassing zijnde bepalingen van de\n\nLid 1 Art 4 (leerlingenvervoer) is op deze scholen niet van toepassing, dit betekent dat deze\n                                                   school daar wel geld aan uit mag geven. In lid 2 is aangegeven dat art 29, art 45 lid 1 en 2, art 138 en 182 van overeenkomstig van toepassing zijn.\n\n1\n\nB16\n\nOnderscheiding kosten materi\u00eble instandhouding\n\nGeeft aan welke kosten van materi\u00eble instandhouding voor vergoeding in aanmerking\n                                                   komen.\n\n1\n\nB23 lid 1\n\nOverdracht van gebouwen, terreinen en roerende zaken\n\nIndien gebouwen, terreinen of roerende zaken waarvoor een vergoeding is genoten geheel\n                                                   of gedeeltelijk aan hun bestemming worden onttrokken is het bevoegd gezag van een\n                                                   bijzondere school een bedrag aan het Rijk verschuldigd.\n\n1\n\n1\n\nExperimentenwet onderwijs\n\n1\n\n1\n\n4 lid 1 en 3\n\nIn lid 1 en 3 wordt aangegeven dat regelen en onderwijswetten van toepassing zijn.\n\n1\n\n1\n\n7d\n\nDit artikel geeft aan dat voor een leerling van een speciale school voor speciaal\n                                                   onderwijs etc art 4 WEC overeenkomstig van toepassing is. Dus ook hier leerlingvervoer taak van de Gemeente.\n\n1\n\n1\n\n1\n\n1\n\nRegeling beleggen en belenen door instellingen voor onderwijs en onderzoek 2010\n\n1\n\n1\n\n1\n\n1\n\n3 lid 2,3 en 4\n\nVerplichtingen beleggen en belenen\n\nIn lid 2, 3 en 4 is aangegeven aan welke eisen beleggingen moeten voldoen.\n\n1\n\nWet op het voortgezet onderwijs (WVO)\n\n1\n\n4\n\nKosten van leerlingenvervoer\n\nIn dit artikel wordt aangegeven dat vervoer van leerlingen die wegens hun lichamelijke,\n                                                   verstandelijke of zintuigelijke handicap op ander vervoer dan openbaar vervoer zijn\n                                                   aangewezen, een taak (en kosten) van de gemeente is, hieruit blijkt dus dat de bekostiging\n                                                   van OCW hieraan niet besteed mag worden. Dit geldt ook voor leerlingenvervoer voor\n                                                   andere dan in het artikel genoemde leerlingen.\n\n1\n\n6e lid 1\n\nBeschikbaarstelling lesmateriaal aan leerlingen\n\nHet bevoegd gezag stelt elk leerjaar om niet aan een leerling lesmateriaal ter beschikking.\n                                                   Bijdragen hiervoor zijn dus niet rechtmatig.\n\n1\n\n84 lid 1\n\nGrondslagen berekening omvang formatie\n\nHierin staat beschreven waar de bekostiging voor gebruikt kan worden in relatie tot\n                                                   de formatie. Ontslagvergoedingen zijn alleen rechtmatig als zij voldoen aan de voorwaarden\n                                                   zoals beschreven in de brief van 21 juni 2011 van Min OCW met kenmerk 307660.\n\n1\n\n86 lid 1\n\nBekostiging exploitatiekosten\n\nGeeft aan waarvoor de bekostiging van de exploitatie wordt ontvangen.\n\n1\n\n96c.1\n\nBekostiging middelen door gemeente\n\nDe gemeente bekostigt aan BG van een andere dan een gemeentelijke school het bedrag\n                                                   dat is uitgegeven voor de belastingen mbt de in de gemeente gelegen gebouwen en terreinen.\n                                                   Hier mag dus geen Rijksbijdrage aan worden besteed.\n\n1\n\n99 lid 1 tot en met 8\n\nBesteding bekostiging\n\nHet artikel geeft aan waaraan de bekostiging besteed moet worden. Ontslagvergoedingen\n                                                   zijn alleen rechtmatig als zij voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de brief\n                                                   van 21 juni 2011 van Min OCW met kenmerk 307660.\n\n1\n\n99 lid 9 (m.i.v. 1-8-2014)\n\nBesteding bekostiging (samenwerkingsverband)\n\nBedragen voor personeelskosten en de materiele instandhouding van het samenwerkingsverband\n                                                   (art 85b en 89a) worden uitsluitend aangewend voor personeelskosten en de kosten voor\n                                                   materiele instandhouding van het samenwerkingsverband voor ondersteuningsvoorzieningen.\n\n1\n\n100\n\nContractactiviteiten\n\nDe bedragen en bekostiging, bedoeld in art. 99, worden niet aangewend voor contractactiviteiten\n\n1\n\nBekostigingsbesluit W.V.O.\n\n1\n\n24\n\nVoorschriften betreffende verrekening overschotten bij opheffing of be\u00ebindiging van\n                                                   de bekostiging van scholen.\n\nAlleen van toepassing bij opheffing of be\u00ebindiging, dan dient verrekening van exploitatie\n                                                   overschotten plaats te vinden.\n\n1\n\nWet educatie en beroepsonderwijs (WEB)\n\n1\n\n1.2.1 lid 1 en lid 2\n\nDoelstellingen onderwijs\n\nlid 1: Alleen ten aanzien van het volgende aspect: educatie omvat alleen activiteiten\n                                                   op het niveau van basis onderwijs en voortgezet onderwijs. Educatie uitgaven voor\n                                                   andere onderwijssoorten dan genoemd zijn dus niet rechtmatig. lid 2: Beroepsonderwijs\n                                                   omvatten niet activiteiten op het niveau hoger onderwijs. Uitgaven voor hoger onderwijs\n                                                   zijn dus niet rechtmatig.\n\n1\n\n2.2.1 lid 3 en 4\n\nRijksbijdrage beroepsonderwijs\n\nGeeft aan waarvoor de bijdrage in de exploitatiekosten en in de huisvestingskosten\n                                                   ontvangen wordt.\n\n1\n\n2.5.3 lid 2\n\nJaarrekening\n\nAlleen ten aanzien van het volgende aspect: Van niet doelmatige aanwending van de\n                                                   rijksbijdrage is in ieder geval sprake voorzover bedragen daaruit worden aangewend\n                                                   voor het op enigerlei wijze compenseren van de deelnemers of examendeelnemers voor\n                                                   les- en cursusgeld respectievelijk examengeld. Uitgaven hiervoor zijn dus niet rechtmatig.\n\n1\n\n2.5.9a\n\nVerslaglegging, onderzoek, minister, controleprotocol en correctie rijksbijdrage\n\nAlleen ten aanzien van artikel 2.5.3. lid 2 is overeenkomstig van toepassing op de rijksbijdrage voor het voortgezet algemeen\n                                                   volwassenonderwijs.\n\n1\n\nNotitie helderheid in de bekostiging 2004\n\n1\n\nThema 2\n\nInvesteren van publieke middelen in private activiteiten\n\nInvesteren van publieke middelen in private activiteiten mag onder voorwaarden. Voor\n                                                   verdere uitleg van de toegestane aanwending en verantwoording van publieke middelen\n                                                   voor private activiteiten wordt verwezen naar de brief met kenmerk HO/CBV/05/22162\n                                                   die staatssecretaris Rutte op 20 juli 2005 aan de Tweede Kamer heeft gezonden en de\n                                                   brief van 24 februari 2009 met kenmerk BVE/stelsel/104878. De instelling heeft een\n                                                   proces ingericht om vast te stellen of niet-gesubsidieerde of niet bekostigde activiteiten\n                                                   een meerwaarde hebben voor de publieke activiteiten in de zin van de door de staatssecretaris\n                                                   van Onderwijs omschreven wijze (Tweede Kamer 28 248, nr. 84).\n\n1\n\nThema 4\n\nLes en cursusgeld niet betaald door de deelnemer zelf.\n\nZie ook WEB art 2.5.3 lid 2.\n\n1\n\nSubsidieregeling schoolmaatschappelijk werk in het mbo\n\n1\n\n7\n\nBesteding subsidie\n\nDe subsidie wordt uitsluitend aangewend voor het doel waarvoor zij is verstrekt. De\n                                                   subsidie wordt uiterlijk in het jaar volgende op het jaar van verstrekking besteed.\n\n1\n\nWet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW)\n\n1\n\n2.9 lid 1 en 4\n\nLid 1 Rijksbijdrage mag niet besteed worden voor het op enigerlei wijze compenseren\n                                                   van studenten of extranei voor collegeld, examengeld, cursusgeld of wat de hogescholen\n                                                   betreft de financi\u00eble ondersteuning, bedoeld in artikel 7.50 derde lid, anders dan op grond van de tweede volzin van dat lid of de artikelen 7.51 tot en met artikel 7.51k, en ook niet aan het uitvoeren van de procedure voor erkenning van verworven competenties.\n\n1\n\n2.12\n\nRijksbijdrage AZ\n\nDoorbetaling, zie ook OAP.\n\n1\n\n7.43 lid 1\n\nCollegegeld verplichting\n\nLid 1 Elke student is wettelijk collegegeld of instellingscollegegeld verschuldigd.\n\n1\n\n7.44 lid 1\n\nExamengeld verplichting\n\nLid 1 Een extraneus is voor elk studiejaar dat hij door het instellingsbestuur voor\n                                                   een opleiding is ingeschreven, aan de desbetreffende instelling examengeld verschuldigd.\n\n1\n\n7.45 lid 1, 3, 4 en 5\n\nWettelijk collegegeld\n\nGeeft de hoogte van het wettelijk collegegeld aan.\n\n1\n\n7.45a\n\nAanspraak op wettelijk collegegeld\n\nGeeft aan voor welke studenten in welke omstandigheden het wettelijk collegegeld verschuldigd\n                                                   is.\n\n1\n\n7.45b\n\nCollegegeld OU\n\nGeeft aan voor welke studenten onder welke omstandigheden welk collegegeld verschuldigd\n                                                   is.\n\n1\n\n7.46 lid 1 t/m 5\n\nInstellingscollegegeld\n\nGeeft aan voor welke studenten en op welke wijze het instellingscollegegeld verschuldigd\n                                                   is.\n\n1\n\n7.48\n\nVermindering en vrijstelling collegegeld\n\nGeeft aan in welke gevallen vermindering of vrijstelling van het wettelijke collegegeld\n                                                   is toegestaan. Alleen in de in dit artikel genoemde gevallen is vermindering toegestaan.\n\n1\n\n7.49\n\nCollegegeld voor bepaalde voltijdse opleidingen vanaf het studiejaar 2005\u20132006\n\nLid 1 geeft aan dat voor de hier genoemde opleidingen het collegegeld ten hoogste\n                                                   5 maal het volledige wettelijke collegegeld in art 7.45 lid 1 mag bedragen (meer is dus niet rechtmatig), lid 3 geeft aan dat collegegeld in lid\n                                                   1 in de plaats komt van collegegeld in art 7.45 lid 1.\n\n1\n\n7.51 lid 1, 2, 3 en 3a art 4 en 4a, 6 en 7\n\nProfileringsfonds (tot 18 juli 2014)\n\nLid 1, 2, 3 en 3a geven aan voor welke studenten en omstandigheden het instellingsbestuur\n                                                   financi\u00eble voorzieningen tbv financi\u00eble ondersteuning aan studenten kan geven. In\n                                                   artikel 4 en 4a zijn bepalingen opgenomen ten aanzien van de maximale duur. Lid 6\n                                                   geeft aan in welke gevallen Onze Minister een voorziening treft (uitgaven van de instelling\n                                                   aan deze categorie zijn dus onrechtmatig). Lid 7 geeft aan in welke gevallen een ruimere\n                                                   ondersteuning is toegestaan.\n\n1\n\n7.51 lid 4 laatste zin\n\nProfileringsfonds (tot 18 juli 2014)\n\nDe financi\u00eble ondersteuning bedoeld in het eerste lid, onderdeel f, bedraagt maximaal\n                                                   de hoogte van de opslag bedoeld in artikel 7.45 eerste lid.\n\n1\n\n7.51, 7.51a tot en met 7.51 j\n\nProfileringsfonds (m.i.v. 19 juli 2014)\n\nDeze artikelen geven aan onder welke voorwaarden, onder welke omstandigheden en met\n                                                   welke omvang financi\u00eble ondersteuning gegeven kan worden door de instelling.\n\n1\n\n7.51k\n\nFinanci\u00eble ondersteuning bijzondere activiteiten door OM (m.i.v. 19 juli 2014)\n\nIn dit artikel is opgenomen in welke gevallen Onze Minister een voorziening treft\n                                                   (uitgaven van de instelling aan deze categorie zijn dus onrechtmatig()\n\n1\n\n9.3 lid 1\n\nSamenstelling CvB en rechtspositie leden\n\nHet CvB bestaat uit ten hoogste 3 leden, waaronder de rector magnificus van de universiteit.\n                                                   Meer leden zijn dus niet rechtmatig.\n\n1\n\n10.2 lid 1\n\nCollege van bestuur\n\nHet CvB bestaat uit ten hoogste 3 leden, waaronder de voorzitter. Meer leden zijn\n                                                   dus niet rechtmatig.\n\n1\n\n11.2 lid 1\n\nSamenstelling CvB en rechtspositie leden\n\nHet CvB bestaat uit ten hoogste 3 leden, waaronder de voorzitter. Meer leden zijn\n                                                   dus niet rechtmatig.\n\n1\n\n17.10\n\nAanvullende afstudeersteun voor tempobeurs studenten\n\nAanvulling op art 7.51.\n\n1\n\n18.76\n\nToepassing vervallen bepalingen waarborgfonds hogescholen\n\nStelt dat artikel 2.15 nog van toepassing blijft tot een nader te bepalen tijdstip.\n\n1\n\n18.81\n\nVaststelling bedragen volledig wettelijk collegegeld volgens basistarief en verhoogd\n                                                   tarief 2012\u20132013\n\nGeeft de hoogte van het wettelijk collegegeld aan.\n\n1\n\n18.82\n\nVaststelling bedragen gedeeltelijk wettelijk collegegeld volgens basistarief en verhoogd\n                                                   tarief 2012\u20132013\n\nGeeft de hoogte van het wettelijk collegegeld aan.\n\n1\n\n18.83\n\nVaststelling bedrag van het wettelijk collegegeld\n\nGeeft de hoogte van het wettelijk collegegeld voor 2012\u20132013 aan.\n\n1\n\nUitvoeringsbesluit WHW 2008\n\n1\n\n2.2 lid 1 en 2\n\nOmvang collegegeld\n\nGeeft bedragen artikel 7.45 lid 4 en lid 7.\n\n1\n\n2.3\n\nUitbreiding categorie studenten wettelijk collegegeld\n\nOok voor studenten aan deze opleidingen is wettelijk collegegeld verschuldigd.\n\n1\n\n2.4\n\nAdministratiekosten gespreide inning collegegeld\n\nGeeft bedrag bedoeld in artikel 7.47 van de wet, bedraagt \u20ac 24.\n\n1\n\n6.4 lid 3\n\nTegemoetkomingen aan de raad van Toezicht\n\nTegemoetkoming wordt verminderd bij aanvang of be\u00ebindiging in de loop van een kalenderjaar.\n\n1\n\nRegeling Financi\u00ebn HO\n\n1\n\n9\n\nVaststelling collegegeld\n\nBepaalt het wettelijke collegegeld.\n\n1\n\nTractaat Nederland- Vlaanderen\n\n1\n\n5\n\nBepaalt dat Nederland via de Universiteit Maastricht de middelen aan de TUL beschikbaar\n                                                   stelt. Er bestaat dus een doorbetalingsverplichting van de UM aan de TUL van deze\n                                                   rijksbijdrage.\n\n1\n\n8 lid 2\n\nDe TUL stelt de hoogte van het collegegeld vast overeenkomstig de WHW.\n\n1\n\nNotities helderheid (2003, de aanvulling in 2004 en de nadere toelichting in 2005\n                                                      aan de TK)\n\n1\n\nThema 2\n\nInvesteren van publieke middelen in private activiteiten\n\nInvesteren van publieke middelen in private activiteiten mag onder voorwaarden. Voor\n                                                   verdere uitleg van de toegestane aanwending en verantwoording van publieke middelen\n                                                   voor private activiteiten wordt verwezen naar de brief met kenmerk HO/CBV/05/22162\n                                                   die de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap op 20 juli 2005 aan de\n                                                   Tweede Kamer heeft gezonden. De instelling heeft een procedure ingericht om vast te\n                                                   stellen of niet bekostigde activiteiten een meerwaarde hebben voor de publieke activiteiten\n                                                   in de zin van in de brief van 20 juli 2005 van de door de staatssecretaris van Onderwijs,\n                                                   Cultuur en Wetenschap aan de tweede kamer omschreven wijze (Tweede Kamer, vergaderjaar\n                                                   2004\u20132005, 28 248, nr. 84).\n\n1\n\nThema 5\n\nCollegegeld niet betaald door de student zelf\n\nZie ook WHW art 2.9 lid 1.\n\n1\n\nRegeling LNV-subsidies\n\n1\n\n1:15\n\nSubsidiabele en niet subsidiabele kosten\n\nGeeft aan welke kosten niet of onder voorwaarden wel subsidiabel zijn.\n\n1\n\n4a:9\n\nSubsidiabel kosten\n\nGeeft aan welke kosten voor subsidie in aanmerking komen.\n\n1\n\n1\n\nLes en cursusgeldwet\n\n1\n\n1\n\n6 lid 1\n\nAlgemene bepaling en nadere regeling cursusgeld\n\nLid 1 Bij of krachtens amvb wordt bepaald voor welke uit de openbare kas bekostigde\n                                                   cursussen cursusgeld is verschuldigd.\n\n1\n\n1\n\nRegeling InnovatieImpuls Onderwijs\n\n1\n\n1\n\n10\n\nSubsidiabele projectkosten\n\nIn dit artikel is aangegeven welke kosten wel en niet subsidiabel zijn.\n\n1\n\n1\n\n29 lid 2\n\nBesteding subsidie\n\nLid 2: ... uitsluitend aangewend voor het doel waarvoor zij is verstrekt.... De subsidie\n                                                   wordt uiterlijk in het jaar 2014 besteed.\n\n1\n\nRegeling Siriusprogramma 2010\n\n1\n\n19\n\nBesteding subsidie\n\nDe subsidie wordt uitsluitend aangewend voor het doel waarvoor zij is verstrekt. ...\n                                                   De subsidie wordt uiterlijk in 2014 besteed.\n\n1\n\n1\n\n1\n\nRegeling praktijkleren en Groene plus\n\n1\n\n1\n\n1\n\n15 lid 1 en 2\n\nBesteding subsidie\n\nLid 1 ... besteedt die bijdragen uitsluitend ten behoeve van het doel,..., lid 2 ...\n                                                   middelen ontvangen op grond van artikel 3 of 3a mogen pas besteed worden nadat het MIP is goedgekeurd door de Minister\n\n1\n\n1\n\n1\n\n16 lid 2\n\nBesteding subsidie\n\nIndien een deel van de ontvangen aanvullende bijdrage in enig jaar niet is besteed\n                                                   aan het doel, bedoeld in art 2, 3, 3a dan wel art 11, mag dit deel binnen dat doel worden besteed in navolgende jaren.\n\n1\n\n1\n\n1\n\n23\n\nSubsidiabele kosten\n\nDit artikel geeft aan welke kosten voor subsidie in aanmerking worden genomen.\n\n1\n\n1\n\n1\n\n24\n\nOmvang subsidie\n\nDe subsidie bedraagt ten hoogste 80% van de subsidiabele kosten.\n\n1\n\n1\n\n1\n\n25 lid 1\n\nBesteding subsidie\n\nHet verleende subsidiebedrag mag door de subsidieontvanger worden besteed gedurende\n                                                   een periode van \u00e9\u00e9n of meerdere jaren. Deze periode wordt in de beschikking bepaald.\n\n1\n\n1\n\n1\n\n28 lid 3\n\nSubsidiabele kosten\n\nDit lid geeft aan welke kosten subsidiabel zijn.\n\n1\n\n1\n\n1\n\n32 lid 2 en 5\n\nBesteding subsidie\n\nLid 2 Het verleende subsidiebedrag mag door de subsidieontvanger worden besteed gedurende\n                                                   een periode van \u00e9\u00e9n of meerdere jaren. Deze periode wordt in de beschikking bepaald.\n                                                   Lid 5 In afwijking van het tweede tot en met vierde lid, wordt een subsidiebedrag\n                                                   dat in het jaar 2015 is verleend uitsluitend in dat jaar besteed, worden alle voorschotten\n                                                   in dat jaar verstrekt en is het totaal aan voorschotten 100% van het te verstrekken\n                                                   subsidiebedrag.\n\n1\n\n1\n\n1\n\nOpenstellingsbesluit groen onderwijs 2011\n\n1\n\n1\n\n1\n\n14 lid 1 en 2\n\nSubsidiabele kosten\n\nDit artikel geeft aan welke kosten subsidiabel zijn. In de toelichting op het artikel\n                                                   is aangegeven dat de volgende kosten niet subsidiabel zijn: de overheadkosten van\n                                                   de organisatie en personele en materi\u00eble kosten van bedrijven die in samenwerking\n                                                   met een of meer instellingen een aangevraagde activiteit uitvoeren (deze gelden als\n                                                   cofinanicering).\n\n1\n\nRegeling stagebox beroepsonderwijs 2006 tot en met 2010\n\n1\n\n12 lid 2\n\nFinanciele verantwoording\n\nMiddelen die op 1 januari 2014 niet zijn besteed worden teruggevorderd.\n\n1\n\n1\n\nRegeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten en prestatiesubsidie voor het\n                                                      voortgezet onderwijs\n\n1\n\n1\n\nart 12\n\nBesteding van de subsidie\n\nDit artikel geeft aan waaraan en wanneer de subsidie besteed moet worden.\n\n1\n\n1\n\n1\n\nRegeling openstellingen en prioriteiten groen onderwijs 2012\n\n1\n\n1\n\n1\n\n14\n\nDit artikel geeft de hoogte van subsidiabele personeelskosten aan (verwijzing artikel 28 derde lid Regeling Praktijkleren en Groene Plus)\n\n1\n\n1\n\n1\n\nRegeling openstellingen groen onderwijs 2013\n\n1\n\n1\n\n1\n\n2\n\nSubsidiabele kosten\n\nDit artikel geeft de hoogte van subsidiabele personeelskosten aan (verwijzing artikel 28 derde lid Regeling Praktijkleren en Groene Plus)\n\n1\n\nRegeling regionaal investeringsfonds mbo\n\n1\n\n6\n\nBesteding subsidie\n\nDit artikel geeft aan dat de subsidie uitsluitend besteed wordt aan de activiteiten,\n                                                   waarvoor zij wordt verstrekt. Eventuele niet-bestede middelen worden na afloop van\n                                                   de looptijd van de subsidie teruggevorderd.\n\n1\n\n17 lid 6\n\nSubsidievoorwaarden\n\nDe subsidie is niet bestemd voor: a. kosten van ontslag dan wel voor uitkeringen van\n                                                   gewezen personeelsleden van de betreffende onderwijsinstelling, als gevolg van dit\n                                                   voorstel of b. kosten voor nieuwbouw, verbouw of leegstand.\n\nWet passend onderwijs\n\n1\n\nXVIII\n\nVerdeling en overdracht nog niet bestede bekostiging REC\u2019s en samenwerkingsverbanden\n                                                   primair onderwijs\n\nGeeft aanwijzingen ten aanzien van verdeling en overdracht van middelen bij opheffing\n\n1\n\nXIX\n\nVerdeling en overdracht nog niet bestede bekostiging samenwerkingsverbanden voortgezet\n                                                   onderwijs\n\nGeeft aanwijzingen ten aanzien van verdeling en overdracht van middelen bij opheffing\n\nRegeling nadere voorschriften opting out en vermindering verplichte herbesteding in\n                                                      verband met overgangsbekostiging afschaffing leerlinggebonden financiering\n\n1\n\n3\n\nVermindering verplichte herbesteding in schooljaar 2015\u20132016\n\nIn dit artikel is aangegeven onder welke voorwaarden gehele of gedeeltelijke vermindering\n                                                   van de herbesteding van toepassing is.\n\nSubsidieregeling vraagfinanciering hoger onderwijs\n\nArt 8 lid 3\n\nDe subsidie wordt uitsluitend besteed aan de activiteiten waarvoor ze is verleend.\n\nDit is alleen van toepassing indien het bedrag van de subsidie >= aan \u20ac 125.000, verantwoording\n                                                   vindt dan plaats in model G2 (zie artikel 9 lid 3)"}