Title: wetten.nl - Regeling - Circulaire afspraken inzake arbeidsongeschikten met een arbeidsongeschiktheidspercentage lager dan 35% - BWBR0022218

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022218/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Circulaire afspraken inzake arbeidsongeschikten met een arbeidsongeschiktheidspercentage lager dan 35% - BWBR0022218", "content": "Circulaire afspraken inzake arbeidsongeschikten met een arbeidsongeschiktheidspercentage\n                                    lager dan 35%\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nWerknemers met een arbeidsongeschiktheidspercentage lager dan 35% vallen niet onder\n                                       de uitkeringsregelingen van de Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA). Voor deze groep is in het sectoroverleg Rijk van 5 juli 2006 met de samenwerkende\n                                       centrales van overheidspersoneel (SCO) afgesproken dat werkgever en werknemer al het\n                                       mogelijke moeten doen om de werknemer in dienst te houden dan wel elders herplaatst\n                                       te krijgen. Verder zijn afspraken gemaakt over de compensatie van mogelijk inkomensverlies\n                                       voor deze groep.\n\nN.B. Bij de WIA staat \u2018werken naar vermogen\u2019 centraal. Ofwel: \u2018Het gaat niet om wat men niet meer\n                                       kan... maar om wat men nog wel kan.\u2019 De systematiek van de WIA gaat dan ook uit van de mate van arbeidsgeschiktheid.\n\nOmdat de rijksregeling voor ambtenaren met een arbeidsongeschiktheidspercentage lager\n                                       dan 35% juist focust op het inkomensverlies als gevolg van gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid,\n                                       is er voor gekozen om in de rijksregeling niet uit te gaan van de mate van arbeidsgeschiktheid.\n                                       Wel staat zeker ook in de rijksregeling het werken naar vermogen voorop. De desbetreffende\n                                       ambtenaar dient aan het werk te blijven en mag dan ook in beginsel niet worden ontslagen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nUitgangspunt is dat de ambtenaar die door het UWV minder dan 35% arbeidsongeschikt\n                                          is bevonden ook na twee jaar arbeidsongeschiktheid niet kan worden ontslagen. Alleen\n                                          indien een zwaarwegend belang zich verzet tegen het in dienst houden, behoort ontslag\n                                          van ambtenaren met een arbeidsongeschiktheidspercentage van minder dan 35% tot de\n                                          mogelijkheden.\n\nDeeltijdontslag is mogelijk in het geval dat een ambtenaar vanwege zijn beperkingen\n                                          niet langer het oorspronkelijke aantal uren kan werken. In het geval dan een ambtenaar\n                                          vanwege zijn beperkingen deels wordt ontslagen bestaat in beginsel geen recht op WW.\n                                          De desbetreffende ambtenaar is immers voor dat deel niet beschikbaar voor de arbeidsmarkt.\n                                          Mocht er bij deeltijdontslag toch sprake zijn van een WW-uitkering en/of bovenwettelijke\n                                          WW-uitkering, dan zal deze uitkering (conform ARAR) in mindering worden gebracht op de in paragraaf 2 toegelichte compensatie van inkomensverlies.\n\nIn geval van ontslag voor de gehele arbeidsduur zal er in de meeste gevallen sprake\n                                          zijn van een aanspraak op een WW- en/of bovenwettelijke WW-uitkering.\n\nHet in dit verband genoemde \u2018zwaarwegend dienstbelang\u2019 zal zich binnen de sector Rijk\n                                          niet snel voordoen, gezien de binnen de sector bestaande mogelijkheden tot herplaatsing.\n\nIk noem hier ook de eerder voor de sector gemaakte afspraak om zonodig een functie\n                                          voor een arbeidsongeschikte te cre\u00ebren. Het gaat daarbij om het, binnen de bestaande\n                                          formatie, komen tot een andere verdeling van taken, waardoor een functie met gewijzigde\n                                          inhoud ontstaat.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nDe ambtenaar die voor minder dan 35% arbeidsongeschikt is, heeft met ingang van 29\n                                          december 2005, ingeval sprake is van inkomensverlies omdat hij minder uren moet werken,\n                                          toelagen/toeslagen verliest of op een lager salarisniveau moet werken, voor een periode\n                                          van maximaal vijf jaar recht op een uitkering.\n\nDe uitkering bedraagt 70% van het verschil tussen:\n\n\u2013 de bezoldiging, vermeerderd met de vakantie-uitkering en de eindejaarsuitkering zoals\n                                                die zou zijn op de dag voor zijn herplaatsing indien de ambtenaar op die dag niet\n                                                ongeschikt zou zijn geweest tot werken; en\n\n\u2013 de bezoldiging na herplaatsing vermeerderd met de vakantie-uitkering en de eindejaarsuitkering.\n\nMet bezoldiging wordt bedoeld de bezoldiging zoals beschreven in artikel 2 van het BBRA 1984. De uitkering zelf is geen onderdeel van de bezoldiging.\n\nDe uitkering maakt deel uit van het pensioengevende inkomen en behoort tot het loon\n                                          voor de berekening van de loonheffingen.\n\nEen toegekende uitkering wordt bij een algemene salarisherziening herzien door het\n                                          hiervoor beschreven verschil opnieuw vast te stellen, rekening houdend met de algemene\n                                          salarisherziening. Ook een algemene verhoging van de eindejaarsuitkering wordt hierin\n                                          betrokken. Dit zal er in de praktijk toe leiden dat de uitkering wordt verhoogd met\n                                          het percentage van de algemene salarisherziening en de herziening van de eindejaarsuitkering.\n\nAndere verhogingen van de bezoldiging in de nieuwe functie gaan ten koste van de uitkering,\n                                          met uitzondering van periodieken.\n\nPeriodieken, verkregen in de nieuwe functie, leiden niet tot herberekening van de\n                                          uitkering en leiden derhalve niet tot een korting op de uitkering.\n\nVoorwaarde voor toekenning van de aanvullende uitkering is dat er een keuring is van\n                                          het UWV met als uitkomst een arbeidsongeschiktheidspercentage van minder dan 35%.\n                                          Daarnaast moet er sprake zijn van een daling van de bezoldiging door plaatsing in\n                                          de eigen functie of een andere gelijkgewaardeerde functie voor minder uren, door verlaging\n                                          of niet langer van toepassing zijn van toeslagen/toelagen, dan wel inkomensverlies\n                                          door herplaatsing (al dan niet voor minder uren) in een functie waaraan een lagere\n                                          salarisschaal is verbonden dan aan de oude functie.\n\nDe genoemde periode van maximaal 5 jaar geldt voor iedere ambtenaar die tussen 29\n                                          december 2005 en 1 januari 2011 op basis van een beslissing van het UWV minder dan\n                                          35% arbeidsongeschikt is en herplaatst is. Een onderbreking van de uitkeringsperiode\n                                          in verband met \u2013 onder andere \u2013 een periode van buitengewoon verlof zonder behoud\n                                          van bezoldiging, het opnemen van levensloopverlof of de situatie dat de betrokken\n                                          ambtenaar tijdelijk een zodanige bezoldiging ontvangt dat deze op of boven zijn oorspronkelijke\n                                          bezoldiging ligt, schort de periode van maximaal 5 jaar niet op, noch doet dit een\n                                          nieuwe periode van 5 jaar aanvangen.\n\nVoor de ambtenaar die als gevolg van een dienstongeval of beroepsziekte arbeidsongeschikt\n                                          is geworden geldt deze maximumduur van 5 jaar niet.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nDe bedrijfsarts zal de betreffende ambtenaar minimaal \u00e9\u00e9n maal per jaar blijven zien.\n                                          De werkgever zal blijven zorgen voor begeleiding en zal zich inspannen om, indien\n                                          uitbreiding van uren/verdienvermogen mogelijk is, daartoe mogelijkheden te bieden.\n                                          De werkgever is hierop aanspreekbaar door de werknemer.\n\nVoorts wordt, in het kader van het jaarlijkse functioneringsgesprek tussen de leidinggevende\n                                          en de ambtenaar expliciet aandacht besteed aan het feit dat de ambtenaar deels arbeidsongeschikt\n                                          is. In het kader van de terugblik dient expliciet de vraag aan de orde te komen of\n                                          er al dan niet sprake is van te weinig inspanningen van de werkgever of de ambtenaar\n                                          om tot uitbreiding van uren/verdienvermogen te komen.\n\nBeide partijen zijn verplicht om al het mogelijke te doen om te komen tot een uitbreiding\n                                          van uren/verdienvermogen mits de (medische) situatie van de ambtenaar dit mogelijk\n                                          maakt. Het gaat immers om een vergaande inspanningsverplichting van beide partijen.\n                                          Van het functioneringsgesprek wordt een verslag gemaakt, dat beiden ondertekenen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nDe hiervoor aangegeven regeling is overeengekomen voor een periode van vijf jaar,\n                                          derhalve voor instromers in de periode van 29 december 2005 tot en met 31 december\n                                          2010. In 2010 zal het Sectoroverleg Rijk de regeling evalueren. Het is nodig om in\n                                          2010 te evalueren, aangezien eind 2010 duidelijk dient te zijn wat gaat gelden voor\n                                          de nieuwe instroom vanaf 1 januari 2011 en voor degenen die al vijf jaar van deze\n                                          regeling gebruik hebben gemaakt.\n\nAfgesproken is dat de werkgever ervoor zorgt dat de groep ambtenaren met een arbeidsongeschiktheidspercentage\n                                          van minder dan 35% in de loop van de jaren (2006\u20132010) wordt gevolgd. Aan de werkgevers\n                                          van de sector Rijk worden daarom expliciet verzocht om de gegevens van de desbetreffende\n                                          groep ambtenaren te registreren en daarover te rapporteren.\n\nOver de wijze waarop de gegevens door de werkgever centraal beschikbaar dienen te\n                                          worden gesteld, zullen de directies P&O nog nader worden ge\u00efnformeerd door BZK. BZK\n                                          is voornemens te zorgen voor een centrale monitoring, ten behoeve van de evaluatie\n                                          in 2010.\n\nOverigens wordt de re-integratie van deze groep ook landelijk onderzocht, in opdracht\n                                          van de Stichting van de Arbeid.\n\nBij de evaluatie zal in ieder geval aan de orde zijn:\n\n\u2013 in hoeverre het, conform de afspraak, lukt om de ambtenaren met een arbeidsongeschiktheidspercentage\n                                                van minder dan 35% te herplaatsen, bij de eigen werkgever of elders.\n\n\u2013 de mate (het percentage) van de gevallen waarin vervolgens sprake is van uitbreiding\n                                                van uren/verdienvermogen.\n\n\u2013 de mate (het percentage) waarin sprake is van te weinig inspanningen van partij(en).\n\nHierover zal in 2010 van het Sectoroverleg Rijk een beleidsoordeel worden gevraagd:\n                                          is er op grond van de bijgehouden gegevens reden om de regeling te heroverwegen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nZodra de formalisering van de overeengekomen maatregelen (in het ARAR) tot stand is gekomen, zal ik u daarover informeren. Vooruitlopend daarop verzoek\n                                          ik u om zo nodig vast uitvoering te geven aan de in deze circulaire genoemde maatregelen.\n\nMinister\n\ndirecteur-generaal Management Openbare Sector\n\nR.IJ.M. Kuipers"}