Title: wetten.nl - Regeling - Richtlijn voor strafvordering mensenhandel in de zin van seksuele uitbuiting (art. 273f sr) - BWBR0028107

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0028107/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Richtlijn voor strafvordering mensenhandel in de zin van seksuele uitbuiting (art.\u00a0273f sr) - BWBR0028107", "content": "Richtlijn voor strafvordering mensenhandel in de zin van seksuele uitbuiting (art.\u00a0273f\n                                    sr)\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nMensenhandel in de zin van seksuele uitbuiting heeft de afgelopen jaren grote publieke\n                                          en politieke belangstelling genoten. Dit heeft ertoe geleid dat mensenhandel prioriteit\n                                          kreeg in de opsporing en vervolging. Met de toename van het aantal onderzoeken en\n                                          veroordelingen werd het zicht op de mensonterende omstandigheden die bij mensenhandel\n                                          in de zin van seksuele uitbuiting aan de orde zijn geleidelijk aan duidelijk. Mensenhandel\n                                          in de zin van seksuele uitbuiting maakt een grove inbreuk op de menselijke waardigheid\n                                          en integriteit van slachtoffers. In de strafeisen bleek weinig uniformiteit te bestaan.\n                                          Deze strafeisrichtlijn geeft uitdrukking aan de ernst van het misdrijf door de relevante strafverzwarende omstandigheden te benoemen en\n                                          waar mogelijk te kwantificeren. Daarnaast beoogt de richtlijn eenheid te brengen in de relevante uitgangspunten voor de te eisen straffen om de werkbaarheid\n                                          te vergroten en de rechtszekerheid te dienen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nSinds de wetswijziging van art. 273f Sr d.d. 1\u00a0juli 2009 bedraagt het strafmaximum voor enkelvoudige mensenhandel 8\u00a0jaar\n                                          (daarvoor 6\u00a0jaar). Alle gekwalificeerde vormen van mensenhandel kennen nu een strafmaximum\n                                          van ten minste twaalf jaar. Dit betekent een ruimere mogelijkheid tot voorlopige hechtenis\n                                          op basis van de 12-jaarsgrond en de mogelijkheid om tegen strafbare voorbereiding\n                                          van het misdrijf op te treden op grond van art.\u00a046 Sr. De wijziging bracht met zich mee dat de voor deze richtlijn relevante uitspraken\n                                          inzake seksuele uitbuiting van de periode v\u00f3\u00f3r 1\u00a0juli 2009 niet langer als uitgangspunt\n                                          kunnen dienen voor strafeisen vanaf 1\u00a0juli 2009.1Dit in combinatie met het algeheel ontbreken van een eenduidige lijn terzake strafmaten\n                                          in mensenhandelzaken vergrootte de behoefte aan een handzame doch flexibele strafeisrichtlijn.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe richtlijn is van toepassing op gevallen van mensenhandel inhoudende seksuele uitbuiting.\n                                          De richtlijn behelst niet de andere gedragingen strafbaar gesteld in art.\u00a0273f Sr (arbeidsuitbuiting, orgaanhandel).\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nGenoten voordeel kan worden ontnomen in een afzonderlijke ontnemingsprocedure en heeft\n                                          sec geen invloed op de te stellen strafeis.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe systematiek van de strafeisrichtlijn is erin gelegen dat de stappen 1 tot en met\n                                          3 worden doorlopen om te komen tot een strafeis (zie onder).\n\nStap 1 is het uitgangspunt\n\nBij stap 2 is de pleegperiode van belang. Het betreft de pleegperiode ten aanzien van 1 slachtoffer.\n                                          De drie uiteengezette pleegperiodes geven aan dat de plaats van de pleegperiode binnen\n                                          de categorie (bijvoorbeeld: middenin categorie 2, pleegperiode van 9 maanden) de plaats\n                                          van de strafeis binnen de categorie bepaalt (respectievelijk: eveneens middenin categorie\n                                          2, strafeis van 30 maanden).\n\nStap 3 ziet op alle overige strafverzwarende omstandigheden. In de linker kolom wordt de\n                                          strafverzwaring aangeduid. De rechter kolom geeft een opsomming (in willekeurige volgorde)\n                                          van andere strafverzwarende omstandigheden. De omstandigheden in de rechter kolom\n                                          geven geen waardering van de strafverzwaring. Bijzondere omstandigheden kunnen hier\n                                          worden meegewogen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nZoals beschreven in stap 1 gaat de richtlijn uit van seksuele uitbuiting gepleegd\n                                          ten aanzien van \u00e9\u00e9n slachtoffer. In de situatie van meerdere slachtoffers zal al naar\n                                          gelang de omstandigheden tot verhoging van de strafeis kunnen worden gekomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\n1. \nSeksuele uitbuiting, startpunt:\n\n\u2013 slachtoffer niet jonger dan 18 jaar;\n\n\u2013 geen recidive;\n\n\u2013 pleegperiode van 1 dag;\n\n\u2013 gebruik van middelen (dwang, geweld of een andere feitelijkheid of door dreiging met geweld of een andere\n                                                         feitelijkheid, door afpersing, fraude, misleiding dan wel door misbruik van uit feitelijke\n                                                         omstandigheden voortvloeiend overwicht, door misbruik van een kwetsbare positie of\n                                                         door het geven of ontvangen van betalingen of voordelen om de instemming van een persoon\n                                                         te verkrijgen die zeggenschap over die ander heeft);\n\n\u2013 niet in vereniging gepleegd.\n\n2. \nStrafeis afhankelijk van pleegperiode:\n\nPleegperiode per slachtoffer\n\nStrafeis\n\n1 dag\u20136 maanden\n\n12 maanden\u201324 maanden\n\n6 maanden\u201312 maanden\n\n24 maanden\u201336 maanden\n\n>12 maanden\n\n36 maanden\u201348 maanden\n\n3. \nRelevante strafverzwarende omstandigheden (niet-limitatief):\n\n1.\n50% strafverzwaring\n\n2.\nAndere strafverzwarende omstandigheden\n\nSlachtoffer jonger dan 16 jaar\n\nZwaar lichamelijk letsel (lid 4 \u2192 max. 15 jaar), dood (lid 5 \u2192 max. 18 jaar)\n\nIn vereniging/georganiseerd verband gepleegd\n\nMate van geweld\n\nRecidive op art. 273f Sr\n\nZonder condoom\n\nGedwongen abortus\n\n16/17-jarig slachtoffer\n\nWerk (veel uren/ lange werkdagen)\n\nBijzondere kwetsbaarheid (verstandelijk / lichamelijk gehandicapt)\n\nBijzondere seksuele diensten (groep, anaal, bestialiteit)\n\nAlgemene recidive\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nHierna volgt een rekenvoorbeeld voor het formuleren van een strafeis mensenhandel\n                                          in de zin van seksuele uitbuiting.\n\nStap 1:\n voldaan\n\nStap 2: pleegperiode van 3 maanden categorie)\n\n\u2192\n\nstrafeis 18 maanden (midden eerste\n\nStap 3: in vereniging gepleegd\n\n\u2192\n\nstrafeis 27 maanden (50% verzwaard ten opzichte van 18 maanden)\n\nrecidive op art. 273f Sr\n\n\u2192\n\nstrafeis 36 maanden (nogmaals 50% verzwaard ten opzichte van 18 maanden)\n\nzonder condoom\n\n\u2192\n\n36 maanden plus strafverzwaring zelf te bepalen op basis van de omstandigheden van\n                                                         het geval\n\n4. \nOverige opmerkingen\n\na) Volgens de Memorie van Toelichting is instemming van het slachtoffer met de beoogde\n                                                      of bestaande uitbuiting niet relevant, indien \u00e9\u00e9n van de in art\u00a0273f Sr genoemde dwangmiddelen is gebruikt (Kamerstukken II 2003/04, 29 291, nr. 3, p.19). Bij het bepalen van een strafeis dient er dan ook\n                                                      vanuit te worden gegaan dat een vrijwillig begin met werkzaamheden in de prostitutie\n                                                      door het slachtoffer, geen strafverminderende omstandigheid oplevert.\n\nb) In afwijking van bovenstaande bedraagt de strafeisrichtlijn voor overtreding van artikel\u00a0273f lid\u00a01 sub 3 Sr bij \u00e9\u00e9n meerderjarig slachtoffer zonder strafverzwarende omstandigheden zes maanden\n                                                      gevangenisstraf.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2016]\n\nDe beleidsregels in deze richtlijn voor strafvordering hebben gelding vanaf de dag\n                                       van inwerkingtreding."}