Title: wetten.nl - Regeling - Beleidskader Beperkt Beveiligde Afdeling van het Gevangeniswezen - BWBR0046864

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0046864/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidskader Beperkt Beveiligde Afdeling van het Gevangeniswezen - BWBR0046864", "content": "Beleidskader Beperkt Beveiligde Afdeling van het Gevangeniswezen\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nOp 17\u00a0juni 2018 bood de Minister de Kamer de visie \u2018Recht doen, kansen bieden; naar\n                                       effectievere gevangenisstraffen\u2019 aan. Een visie waarin een effectieve tenuitvoerlegging\n                                       van gevangenisstraffen recht moet doen aan vergelding \u00e9n bij moet dragen aan een veiligere\n                                       samenleving door herhaald crimineel gedrag te voorkomen. E\u00e9n van de middelen om dit\n                                       te bereiken is een goede re-integratie van (ex-) gedetineerden in de samenleving.\n                                       Het beleid gaat ervan uit dat de kans op recidive kleiner wordt wanneer overheden\n                                       en betrokken instanties investeren in een aantal basisvoorwaarden en daar al tijdens\n                                       detentie mee beginnen. Re-integratie-maatregelen voor (ex-)gedetineerden zijn bedoeld\n                                       om aan vijf basisvoorwaarden voor maatschappelijke (re-)integratie te voldoen, het\n                                       hebben van een identiteitsbewijs, inkomen en huisvesting en toegang tot schuld-hulpverlening\n                                       en zorg. Deze vijf punten worden als schakels gezien naar een succesvolle maatschappelijke\n                                       re-integratie. In de handreiking Bestuurlijk akkoord, van 19\u00a0december 2019, is aan\n                                       de vijf basisvoorwaarden ook het sociale netwerk toegevoegd. Het gevangeniswezen,\n                                       de reclassering en de gemeente ondersteunen de gedetineerde bij het op orde krijgen\n                                       van deze vijf basisvoorwaarden en het sociale netwerk. Dit gebeurt op een herstelgerichte\n                                       wijze.\n\nVerlof dient gekoppeld te zijn aan een re-integratiedoel. Ten aanzien van de basisvoorwaarden\n                                       werk en inkomen is het mogelijk om re-integratieverlof voor extramurale arbeid toegekend\n                                       te krijgen. Gedetineerden aan wie dit wordt toegekend worden geplaatst in een beperkt\n                                       beveiligde afdeling (BBA). Dit alles wordt mogelijk gemaakt in de Wet straffen en beschermen, welke een ingangsdatum van 1\u00a0juli 2021 kent.\n\nVoor u ligt het beleidskader voor de inrichting van de Beperkt Beveiligde Afdelingen\n                                       zoals omschreven in de wet. Dit beleidskader is d\u00e9 basis waarop vanaf 1\u00a0juli 2021 landelijk vormgegeven wordt\n                                       aan de BBA.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nDe Beperkt Beveiligde Afdeling (BBA) heeft als doel om via een persoonsgerichte en\n                                       trajectmatige aanpak re-integratieverlof in de vorm van extramurale arbeid, eventueel\n                                       in combinatie met opleiding/zorg, te faciliteren in de regio en daarmee de gedetineerden\n                                       via werk met een betere uitgangspositie op een betaalde baan na detentie succesvol\n                                       en veilig te re-integreren in de samenleving.\n\nDe gedetineerde dient, naast het voldoen aan een aantal specifieke eisen, de verregaande\n                                       vrijheden die gekoppeld zijn aan het toekennen van re-integratieverlof voor extramurale\n                                       arbeid aan te kunnen om in aanmerking te komen voor plaatsing in een BBA. Het afwegingskader\n                                       hiervoor is het gedrag tijdens detentie, de risicobeoordeling en de slachtofferbelangen.\n\nExtramurale arbeid wordt in de Regeling tijdelijk verlaten van de inrichting (Rtvi) als volgt omschreven:\n\n\u2018arbeid, verricht buiten de inrichting ten behoeve van een derde1, alsmede het volgen van een dagopleiding buiten de inrichting.\u2019\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nDe basis voor dit hoofdstuk is de ministeri\u00eble Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden en de Regeling tijdelijk verlaten van de inrichting, (Paragraaf 3: Re-integratieverlof voor extramurale arbeid, de artikelen 20a en 20ab)\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nVoor een plaatsing op de BBA komen gedetineerden in aanmerking die gedurende de intramurale\n                                          fase aantoonbaar actief gewerkt hebben aan minimaal de basisvoorwaarde werk en inkomen.\n                                          Voor een succesvolle re-integratie is het noodzakelijk dat de gedetineerde op de dag\n                                          van ontslag uit detentie inkomen heeft. Op de BBA streven we ernaar dat de gedetineerde\n                                          met inkomen vanuit arbeid DJI verlaat.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nNaast de weigeringsgronden, zoals beschreven in artikel 4 van de Regeling tijdelijk verlaten van de inrichting, komt de gedetineerde niet in aanmerking voor re-integratieverlof voor extramurale\n                                          arbeid als hij:2:\n\n\u2022 is geplaatst in het basisprogramma\n\n\u2022 is gedegradeerd\n\n\u2022 niet wil meewerken aan een betalingsregeling\n\n\u2022 een levenslange gevangenisstraf opgelegd heeft gekregen\n\n\u2022 een Tbs-maatregel opgelegd heeft gekregen\n\n\u2022 een ISD-maatregel opgelegd heeft gekregen\n\n\u2022 in een extra beveiligde inrichting of terroristen afdeling is geplaatst\n\n\u2022 is geplaatst in een penitentiair programma3\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nOm in aanmerking te komen voor re-integratieverlof voor extramurale arbeid dient de\n                                          beoordeling van gedrag, risico\u2019s en slachtofferbelangen, net zoals bij kort- en langdurend\n                                          re-integratieverlof, tot een positief advies te leiden.\n\nHiervoor zijn onderliggende kaders4 opgesteld:\n\n\u2022 Checklist MDO/VC\n\n\u2022 Beleidskader gedrag gehele detentie\n\n\u2022 Handleiding en Draaiboek risicoscreener geweld (hierbij geldt dat de toetsing op het\n                                                risico geweld een onderdeel is van de totale toetsing op risico\u2019s)\n\n\u2022 Toetsingskader slachtofferbelangen\n\nIndien er een advies van het OM en/of reclassering aanwezig is, dient deze bij de\n                                          toetsing meegenomen worden.5\n\nHet re-integratie verlof voor extramurale arbeid (en daarmee een plaatsing op de BBA):\n\n\u2022 wordt verleend voor minimaal de duur van 4 weken, het verlof duurt per dag maximaal\n                                                de werk- en reistijd;\n\n\u2022 komt op zijn vroegst aan de orde bij een gevangenisstraf langer dan 6 maanden;\n\n\u2022 is maximaal 1/6 deel van de opgelegde straf voorafgaand aan het moment waarop de gedetineerde\n                                                in aanmerking kan komen voor de voorwaardelijke invrijheidstelling dan wel de invrijheidstelling6;\n\n\u2022 heeft een maximum van 12 maanden;\n\nDaarnaast gelden aanvullend de volgende randvoorwaarden, waarbij geldt dat de gedetineerde,\n                                          bijgestaan door zijn casemanager, er zelf zorg voor heeft gedragen dat hij minimaal\n                                          per basisvoorwaarde voldoet aan de voorwaarden zoals beschreven in onderstaande tabel\n                                          (resultaatverplichting).\n\nBasisvoorwaarde\n\nMinimale vereisten\n\nID bewijs\n\nTen tijde van de plaatsing in de BBA is een geldig ID-bewijs aanwezig.\n\nOnderdak\n\nBij plaatsing op de BBA hoeft nog geen onderdak geregeld te zijn, maar de doelen en\n                                                         acties om bij einde detentie onderdak te hebben, zijn opgenomen in het D&R plan.\n\nVoor de rechtactiviteit bezoek is het toegestaan \u00e9\u00e9n goedgekeurd verlofadres te hebben.\n\nSchulden\n\nBetalingsregeling is met het CJIB overeengekomen op basis van de te verwachte BBA-inkomsten,\n                                                         overige schulden zijn in kaart gebracht i.s.m. het RIC.\n\nWerk en inkomen\n\n\u2013 Gedurende de intramurale fase is (bij In-Made) aantoonbaar1 actief gewerkt aan de doelen op arbeid n\u00e1 detentie zoals opgenomen in het D&R plan.\n                                                         De gedetineerde heeft laten zijn zien dat hij in staat is om zelfstandig contact te\n                                                         zoeken met een externe organisatie en te solliciteren en heeft daarmee een leer-/werkplek2 of dagopleiding in de regio geregeld3;\n\n\u2013 De leer-/werkplek sluit aan bij zijn re-integratiedoelen op arbeid na detentie.\n\n\u2013 Beschikt over het getuigschrift Algemene werknemersvaardigheden.\n\n\u2013 Bij een gevangenisstraf van meer dan 3 jaar beschikken over het getuigschrift Algemene\n                                                         werknemersvaardigheden \u00e9n een getuigschrift van een profiel of een MBO-praktijkklaring,\n                                                         dan wel het maximaal haalbare4. Indien de gedetineerde reeds in het bezit is van diploma\u2019s / certificaten die passen\n                                                         bij zijn doelen op arbeid n\u00e1 detentie of al tijdens de BBA terug kan keren bij zijn\n                                                         ex-werkgever is dit niet van toepassing.\n\n\u2013 De screening van de externe organisatie heeft via de sr. casemanager plaatsgevonden\n                                                         door het RBBA, tevens is een getekende overeenkomst met de externe organisatie door\n                                                         tussenkomst van de sr. casemanager opgesteld;\n\n\u2013 Er zijn afspraken gemaakt voor een werkweek / dagopleiding van tenminste 32 uur,\n                                                         dan wel tenminste 26 uur in combinatie met opleiding en zorg;\n\n\u2013 Een eventueel extramuraal aanvullend opleidingstraject is naast het werk in de intramurale\n                                                         fase voorbereid en uitgewerkt in het D&R-plan.\n\n\u2013 Daarnaast is het voor het ontvangen van het basisuurloon nodig dat de gedetineerde\n                                                         beschikt over een Nederlandse bankrekening op eigen naam.\n\nZorg\n\nEen extramuraal zorgtraject zoals ge\u00efndiceerd in het D&R-plan dient in de intramurale\n                                                         fase voorbereid en gepland te zijn, bijvoorbeeld noodzakelijke therapie\u00ebn of behandelingen.\n\nSociaal netwerk\n\nNiet van toepassing bij plaatsing, doelen en acties t.a.v. het sociale netwerk staan\n                                                         indien van toepassing opgenomen in het D&R-plan.\n\nAlgemeen\n\n\u2013 De in het D&R-plan opgenomen gedragsinterventies zijn minimaal gestart.\n\n\u2013 Er is een getekende deelnameverklaring, inclusief afspraken Ex-Made toegevoegd aan\n                                                         het D&R-plan waarin de gemaakte afspraken t.a.v. de BBA-periode beschreven staan.\n\n1 Dit komt tot uiting in de resultaten op de behaalde doelen.\n\n2 Onder leer-/werkplek wordt verstaan: proefplaatsing /stage of betaald werk.\n\n3 DJI dient er voor te zorgen dat de BBA\u2019s zodanig gesitueerd worden dat elke gedetineerde\n                                          naar een BBA kan nabij zijn eigen woonplaats. Nabij= streven naar maximaal 1 uur reistijd\n                                          tussen de BBA en de leer-/werkplek of opleidingslocatie. Zie verder hoofdstuk 11 capaciteit.\n\n4 Dit vraagt maatwerk per gedetineerde wat betreft wensen, mogelijkheden en beperkingen.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nDe Wet straffen en beschermen kent drie vormen van re-integratieverlof:\n\n1 kortdurend: begint en eindigt op dezelfde dag, geen maximum;\n\n2 langdurend: met tenminste 1 overnachting, 3 nachten per maand, per jaar te verdelen\n                                                in periodes van maximaal 8 aaneengesloten nachten per maand);\n\n3 extramurale arbeid in de Beperkt Beveiligde Afdeling (BBA).\n\nHet verlof wordt vastgelegd in het D&R-plan. Gedetineerden krijgen alleen nog verlof\n                                          als dat verlof wordt gebruikt voor het realiseren van \u00e9\u00e9n of meer re-integratiedoelen\n                                          uit het D&R-plan.\n\nVerlofvorm\n\nBeslissings-\n\nbevoegdheid\n\nKortdurend verlof\n\nVD (< 2 jaar)\n\nSF (> 2 jaar, eerste aanvraag)\n\nLangdurend verlof\n\nVD (< 2 jaar)\n\nSF (> 2 jaar, eerste aanvraag)\n\nVerlof voor extramurale arbeid\n\nSF\n\nDe 3 vormen van re-integratieverlof kunnen naast elkaar voorkomen. Over het algemeen\n                                          komt een gedetineerde eerst in aanmerking voor kortdurend re-integratieverlof, vervolgens\n                                          voor langdurend re-integratieverlof en dan voor verlof voor extramurale arbeid met\n                                          plaatsing in een BBA.\n\nOp de BBA kan de gedetineerde ook kort- of langdurend re-integratieverlof op basis\n                                          van re-integratiedoelen als onderdeel van het D&R-plan aanvragen. Dit wordt, indien\n                                          van toepassing, ingetekend in het persoonlijke activiteitenprogramma van de gedetineerde,\n                                          zie hoofdstuk 5. Re-integratiedoelen worden bij begin van de detentie opgesteld en indien nodig gaande\n                                          de detentie aangevuld en/of bijgesteld. Re-integratiedoelen (waaronder ook herstelactiviteiten)\n                                          zijn die doelen die bijdragen aan de vijf basisvoorwaarden (ID-bewijs, onderdak, werk\n                                          en inkomen, schulden, zorg) en het sociaal netwerk. Het verlof wordt verwerkt in een\n                                          verlofplan.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nDe gedetineerde doet voor het toekennen van het verlof voor extramurale arbeid een\n                                          aanvraag bij zijn casemanager. De verlofaanvraag wordt besproken in het MDO en voorzien\n                                          van een advies voorgelegd aan de vrijhedencommissie (VC). De Selectiefunctionaris\n                                          (Sf) beslist gehoord hebbende de VD (middels de VC) namens de Minister over het toekennen\n                                          van het verlof voor extramurale arbeid en daarmee een plaatsing in een BBA. De Sf\n                                          controleert en beoordeelt inhoudelijk of aan alle selectiecriteria is voldaan. Een\n                                          aanvraag voor het verlof voor extramurale arbeid kan op zijn vroegst zes weken vooraangaand\n                                          aan de datum waarop de gedetineerde in aanmerking komt voor verlof voor extramurale\n                                          arbeid ingediend worden bij de Sf.\n\nOm tot een goede afweging te komen is van belang dat in het selectieadvies het gehele\n                                          detentietraject t.a.v. het werken aan re-integratiedoelen en -acties is uitgewerkt\n                                          \u00e9n de uitkomst van de beoordeling op gedrag, risico\u2019s en slachtofferbelangen is meegewogen.\n\nIndien het re-integratieverlof voor extramurale arbeid wordt toegekend, wordt de gedetineerde\n                                          geselecteerd voor een plaatsing op de BBA. Pas na plaatsing kan het re-integratieverlof\n                                          voor extramurale arbeid starten. Mits het selectieadvies geen contra-indicaties kent,\n                                          wordt tevens in de beschikking opgenomen dat het toegestaan is om op eigen gelegenheid\n                                          van de zendende PI naar de BBA te reizen.\n\nAls de maximale periode van 12 maanden re-integratieverlof voor extramurale arbeid\n                                          is verlopen en een gedetineerde niet in aanmerking komt voor voorwaardelijke invrijheidstelling,\n                                          kan de Sf in uitzonderlijke gevallen besluiten de duur van de extramurale arbeid met\n                                          maximaal 24 maanden te verlengen. Een reden kan bijvoorbeeld zijn het niet beschikken\n                                          over een goedgekeurd verblijfadres.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nAls een gedetineerde in aanmerking komt voor re-integratieverlof voor extramurale\n                                             arbeid \u00e9n een penitentiair programma, bepaalt de Sf op basis van het advies van de\n                                             VD welke modaliteit het wordt. Indien de gedetineerde een aanvraag voor een penitentiair\n                                             programma heeft gedaan en de Sf besluit op dit verzoek negatief, kan indien van toepassing\n                                             de Sf de gedetineerde adviseren alsnog een aanvraag te doen voor re-integratieverlof\n                                             voor extramurale arbeid.\n\nZolang er sprake is van \u2018lange PP\u2019s\u20197, is het mogelijk BBA en PP te combineren. Elke verdeling in maanden is toegestaan,\n                                             als de periodes voor BBA en PP bij elkaar opgeteld maar niet langer duren dan een\n                                             zesde deel van de straf met een maximale duur van 12 maanden en de minimale duur van\n                                             4 weken per modaliteit wordt gehandhaafd.\n\nOm te beoordelen welk traject het best past bij de re-integratie van de gedetineerde,\n                                             geldt voor PP, dat aanvullend op de BBA-randvoorwaarden, er sprake moet zijn van:\n\n\u2022 een aanvaardbaar goedgekeurd verblijfadres;\n\n\u2022 naast het hebben van re-integratiedoelen op werk en inkomen dienen er ook re-integratiedoelen\n                                                   te zijn op het weer zelfstandig kunnen wonen, de thuissituatie en/of het opbouwen\n                                                   van het sociaal netwerk;\n\n\u2022 een afweging op de risico\u2019s en de slachtofferbelangen i.r.t. de extra toe te kennen\n                                                   vrijheden.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nOngewenst gedrag of ontoelaatbaar gedrag, conform het Toetsingskader promoveren en\n                                       degraderen, maar ook het verliezen van de baan of ziekte kan tot overplaatsing naar\n                                       regulier regime leiden.\n\nIndien een gedetineerde zijn baan door overmacht kwijtraakt, dan heeft hij twee weken\n                                       de tijd om een nieuwe werkgever te vinden en (indien beschikbaar) vrijwilligerswerk\n                                       uit te voeren. Lukt dit niet, dan wordt de gedetineerde overgeplaatst naar een regulier\n                                       regime (gevangenis).\n\nOntoelaatbaar gedrag leidt conform het Toetsingskader promoveren en degraderen direct\n                                       tot degradatie naar het basisprogramma. Een voorwaarde voor deelname aan de BBA is\n                                       plaatsing in het plusprogramma. Dit maakt dat ontoelaatbaar gedrag of degradatie door\n                                       ongewenst gedrag het intrekken van het verlof tot extramurale arbeid tot gevolg heeft\n                                       en daarmee tot een overplaatsing leidt. De VD is verantwoordelijk voor het besluit\n                                       tot degradatie wegens ontoelaatbaar gedrag dan wel degradatie door ongewenst gedrag,\n                                       legt de maatregel op en adviseert de Sf ten aanzien van de overplaatsing. De SF neemt\n                                       hierover het besluit.\n\nIn onderstaande tabel is bovenstaande schematisch weergegeven.\n\nOorzaak\n\nGevolg\n\nBesluit\n\nOntoelaatbaar gedrag\n\nOverplaatsen\n\nSF\n\nOngewenst gedrag\n\nRapporteren aan de directeur\n\nAfhankelijk van de ernst van de situatie, insluiten (m.u.v. rechtenactiviteiten en\n                                                      arbeid) of overplaatsen door tussenkomst van het MDO. Het gevolg is maatwerk.\n\nVD of SF\n\nBaan kwijt\n\nOngewenst gedrag\n\nOverplaatsen\n\nSF\n\nBaan kwijt\n\nOvermacht\n\n(langer dan 2 weken)\n\nOverplaatsen\n\nSF\n\nZiekte\n\n(langer dan 2 weken)\n\nOverplaatsen\n\nSF\n\nN.B.\n\n\u2022 Indien een gedetineerde door ontoelaatbaar of ongewenst gedrag overgeplaatst is, dan\n                                             kan hij op zijn vroegst na drie maanden opnieuw een aanvraag doen voor re-integratieverlof\n                                             voor extramurale arbeid. Het D&R-plan wordt dan opnieuw beoordeeld. (artikel 20ab, vijfde lid, van de Rtvi)\n\n\u2022 Indien de gedetineerde door het verliezen van de baan door overmacht of door langdurige\n                                             ziekte wordt overgeplaatst, dan kan hij z.s.m. na het vinden van werk of bij herstel\n                                             een nieuwe (spoed) aanvraag doen. De gedetineerde wordt dan vooraan op de wachtlijst\n                                             gezet.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nExtramurale arbeid is de belangrijkste dagbesteding op de BBA. Naast werken buiten\n                                       de inrichting worden ook de rechtactiviteiten buiten de BBA uitgevoerd. Tevens is\n                                       het mogelijk om aanspraak te maken op re-integratieverlof.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nDe gedetineerde die in een BBA wordt geplaatst, heeft recht op de activiteiten die\n                                          genoemd worden in de Penitentiaire beginselenwet (Pbw), zoals het ontvangen van bezoek, telefoongebruik, geestelijke verzorging, bibliotheek,\n                                          lichamelijke oefening/sport, educatie en recreatie. Het recht op luchten vervalt op\n                                          werkdagen, maar blijft gehandhaafd voor de overige dagen.\n\nBij een plaatsing in de BBA is voldoende ruimte voor rechtactiviteiten conform de\n                                          Pbw, waarvan een deel buiten de BBA zal plaatsvinden, op door de BBA vastgestelde locaties.\n                                          Deze locaties dienen in de nabijheid van de BBA te liggen en dienen controleerbaar\n                                          te zijn. Voor de rechtactiviteit bezoek kan de gedetineerden \u00e9\u00e9n goedgekeurd verlofadres\n                                          hebben. Voor het deel aan rechtactiviteiten die buiten de BBA plaatsvinden hoeft geen\n                                          separaat verlof voor aangevraagd te worden, dit wordt opgenomen in de deelnameverklaring.\n                                          Het toekennen van het re-integratieverlof voor extramurale arbeid door de SF is inclusief\n                                          deze uren. Kosten die gedetineerden maken voor het uitoefenen van deze rechtactiviteiten\n                                          zijn voor de gedetineerden zelf en kan hij vanaf zijn eigen bankrekening betalen,\n                                          hiervoor ontvangt de gedetineerde op de BBA 300% van het basisuurloon8.\n\n(Huis)artsenbezoek vindt bij voorkeur buiten de gesloten inrichting plaats (strikte\n                                          scheiding). Echter op de BBA valt de gedetineerde onder de zorg van DJI. De zorgverzekering\n                                          is bij aanvang van detentie reeds opgeschort, dit blijft in de BBA gehandhaafd. Uitgangspunt\n                                          is: (huis)artsenbezoek buiten de BBA bij de praktijk van de door DJI gecontracteerde\n                                          (huis)arts. Afhankelijk van de contractuele afspraken met de betreffende (huis)arts\n                                          in de regio kan voor een andere vorm gekozen worden. Strikte scheiding gesloten inrichting\n                                          blijft hierbij een randvoorwaarde. Voor medicatie geldt hetzelfde, indien mogelijk\n                                          dan dient medicatie buiten de inrichting bij een gecontracteerde apotheek afgehaald\n                                          te worden, als alternatief kan gebruik gemaakt worden van de verstrekking van de medicatie\n                                          vanuit de medische dienst.\n\nIn het D&R-plan is vooraf opgenomen hoe de rechtactiviteiten worden ingezet. Tussen\n                                          de casemanager en de senior casemanager zijn vooraf individuele afspraken gemaakt\n                                          met de BBA-gedetineerde over de invulling van de rechtactiviteiten en het persoonlijke\n                                          activiteitenprogramma. Het is te allen tijde duidelijk, zoals opgenomen in het D&R-plan,\n                                          waar een gedetineerde zich op welk moment van de dag bevindt.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nHet programma op de BBA start om 7:00 uur \u2019s ochtends en eindigt om 21:45 uur \u2019s avonds.\n                                          Buiten deze tijden verblijft de gedetineerde op zijn kamer. Het is de gedetineerde\n                                          enkel toegestaan om zijn kamer te verlaten om van en naar zijn werk te gaan bij afwijkende\n                                          werktijden. Het activiteitenprogramma valt binnen het programma (m.u.v. afwijkende\n                                          werktijden) en bestaat uit arbeid en het aanbod van rechtactiviteiten op basis van\n                                          de Pbw. Het activiteitenprogramma is persoonsgebonden op basis van de in het D&R-plan vastgestelde\n                                          recht- en re-integratieactiviteiten.\n\nArbeid maakt een wezenlijk onderdeel uit van het activiteitenprogramma: te weten tenminste\n                                          32 uur per week, dan wel tenminste 26 uur per week indien sprake is van een goedgekeurd\n                                          D&R-plan dat ziet op het volgen van activiteiten die bijdragen aan recidivevermindering\n                                          (zoals een onderwijs- of zorgprogramma)9.\n\nDoor de PI worden op de BBA geen activiteiten aangeboden c.q. georganiseerd. De gedetineerden\n                                          zijn zelf verantwoordelijk voor hun bezigheden op de BBA. De invulling van de extramurale\n                                          uren is opgenomen in het persoonlijk D&R-plan.\n\nActiviteiten\n\nUren per week\n\nBuiten de BBA\n\nVerblijf op cel / kamer (9.25 uur per dag)\n\n64.75\n\nArbeid en opleidingen buiten de inrichting\n\n32\n\nReistijd PI \u2013 werk\n\n8\n\nRechtactiviteiten\n\nRecreatie\n\n6\n\nPersoonlijke verzorging, douchen en corvee\n\n7\n\nLuchten/ verblijf in de buitenlucht1\n\n7\n\nSport / beweging\n\n3,5\n\n3,5\n\nGeestelijke verzorging\n\n1,5\n\n1,5\n\nBibliotheek\n\n1\n\n1\n\nBezoek\n\n2,5\n\n2,5\n\nBoodschappen (recreatie)\n\n1,5\n\n1,5\n\nEducatie\n\nntb\n\nntb\n\nMedische zorg\n\nntb\n\nntb\n\nSubtotaal rechtactiviteiten\n\n30\n\n10\n\nOverige uren (vrij te besteden op de BBA)\n\n33.25\n\nTotaal\n\n168\n\n10\n\n1 Op werkdagen is het recht om te luchten onderdeel van de reistijd PI-werk. Op niet-werkdagen\n                                          is het mogelijk 1 uur te luchten op de door de BBA aangewezen luchtplaats.\n\n2 Hieronder valt ook een bezoek aan de kapper.\n\nDe vrij te besteden uren kunnen opgevuld worden door kort- of langdurend re-integratieverlof.\n                                          Dit maakt onderdeel uit van het persoonlijke activiteitenprogramma van de gedetineerde.\n                                          Uren t.b.v. rechtactiviteiten vervallen indien hier geen gebruik van gemaakt wordt\n                                          en zijn daarmee niet overdraagbaar naar een andere rechtactiviteit.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nIn de intramurale fase wordt de gedetineerde vanaf de integrale intake gekoppeld aan\n                                          een casemanager. Op basis van een eerste trajectgesprek met de gedetineerde wordt\n                                          een persoonlijk D&R-plan opgesteld. De gedetineerde is zelf verantwoordelijk voor het uitvoeren van zijn plan, de casemanager voert hier de regie\n                                          op en begeleidt de gedetineerde. Samenwerking tussen de afdeling arbeid (naast de\n                                          afstemming met de leefafdeling en overige ketenpartners) en de casemanager, door deelname\n                                          aan voortgangsbesprekingen (trajectgesprek) over het D&R-plan, is een voorwaarde als\n                                          het gaat om het afspraken van re-integratiedoelen op het gebied van de basisvoorwaarde\n                                          werk en inkomen. Als een gedetineerde voldoet aan de eisen voor een plaatsing in de\n                                          BBA, is de laatste stap het zoeken van een externe organisatie, vraag gestuurd, niet\n                                          aanbod gestuurd.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nHet is van belang dat tijdig in de intramurale fase gesignaleerd wordt of gedetineerden\n                                          voor fasering in aanmerking komen en vanaf welke datum. Voor plaatsing in een BBA\n                                          is het randvoorwaardelijk dat minimaal voldaan wordt aan de voorwaarden van het hebben\n                                          van werk. Dit vraagt om een tijdige voorbereiding. Op zijn vroegst is plaatsing in\n                                          een BBA al na 5 maanden detentie mogelijk. Let op: plaatsing geschiedt pas op moment\n                                          dat aan de voorwaarden is voldaan.\n\nZodra er sprake is van een overplaatsing naar een BBA spreken we van een zendende\n                                          inrichting en een ontvangende inrichting. Vooraf afstemming tussen beide inrichtingen\n                                          is een randvoorwaarde.\n\nBij plaatsing in de BBA draagt de casemanager van de zendende inrichting het D&R-plan\n                                          over aan een sr. casemanager van de BBA.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nOp de BBA werken PIW\u2019ers, sr. casemanagers en een afdelingshoofd. Grofweg kan er gezegd\n                                          worden dat de PIW\u2019er verantwoordelijk is voor de begeleiding intramuraal / op de leefafdeling.\n                                          De PIW\u2019er is verantwoordelijk voor de uitvoering van het programma en de controle\n                                          op de rechtactiviteiten. De sr. casemanager heeft een toezichthoudende rol als het\n                                          gaat om de (basis)voorwaarden t.b.v. de plaatsing op de BBA en heeft daarbij de contacten\n                                          met de externe organisatie en overige ketenpartners. Dit alles onder de dagelijkse\n                                          leiding van een afdelingshoofd.\n\nOp de BBA wordt het trajectgesprek voortgezet, met de sr. CM als regievoerder. Input\n                                          voor het trajectgesprek volgt uit de bevindingen (uit de rapportages) van de mentor,\n                                          maar ook vanuit de voortgangsbesprekingen door de sr. CM met de externe organisatie.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nDe huisregels die gelden op de BBA zijn opgenomen in de Regeling model huisregels penitentiaire inrichtingen als bijlage II. Deze huisregels zijn vooraf in te zien door de gedetineerde. In de deelnameverklaring,\n                                       welke onderdeel is van het plaatsingsbesluit door de Sf, is opgenomen dat de gedetineerde\n                                       zich conformeert aan de huisregels op de BBA. Het niet nakomen van de afspraken kan\n                                       leiden tot overplaatsing.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nOm te komen tot richtlijnen voor een plaatsing bij een al dan niet betalende externe\n                                          organisatie10 wordt er gekeken naar de mate van geschiktheid van de gedetineerde en de arbeidsmarkt.\n                                          In onderstaande matrix zijn deze twee indicatoren tegenover elkaar afgezet:\n\nKansrijk Krap Ruim\n\n1 Plaatsing bij een betalende organisatie, zo mogelijk S-BB erkend leerbedrijf.\n\n2 Streven naar 1, anders\n\nplaatsing niet-betalende organisatie\n\n\u2022 Tijdelijk (maximaal 3 maanden)\n\n\u2022 Sollicitatieplicht\n\n\u2022 in afstemming met gemeente (doorlopend re-integratietraject)\n\n3 Streven naar 1, anders plaatsing niet-betalende organisatie\n\n\u2022 Tijdelijk (maximaal 3 maanden)\n\n\u2022 Sollicitatieplicht\n\n\u2022 in afstemming met gemeente (doorlopend re-integratietraject)\n\n4 Plaatsing niet-betalende organisatie\n\n\u2022 gehele BBA-periode\n\n\u2022 in afstemming met gemeente (doorlopend re-integratietraject)\n\nKansarm\n\nDe matrix geeft richting aan het plaatsen van een gedetineerde op een onbetaalde dan\n                                          wel betaalde leer-/werkplek bij een externe organisatie11.\n\nDe indicatoren kunnen als volgt gelezen worden:\n\n\u2022 De mate van arbeidsgeschiktheid van de gedetineerde, waarbij we spreken van een kansarme\n                                                gedetineerde als het gaat om een gedetineerde met een beperkte verdiencapaciteit12, een gedetineerde die nog niet eerder heeft deelgenomen aan de arbeidsmarkt en ook\n                                                niet volwaardig functioneert in de penitentiaire arbeid of een gedetineerde die na\n                                                een lange gevangenisstraf in de luwte moet oefenen met de verantwoordelijkheden die\n                                                bij een arbeidssituatie behoren. Een kansrijke gedetineerde wordt gezien als een gedetineerde\n                                                die voldoende in staat is om (eventueel na een korte periode in de luwte) bij een\n                                                reguliere werkgever te werken c.q. al eerder volwaardig aan de arbeidsmarkt heeft\n                                                deelgenomen.\n\n\u2022 De arbeidsmarkt, waarbij een ruime arbeidsmarkt gezien wordt als een lagere kans op\n                                                een betaalde baan na detentie (hoog werkloosheidspercentage) en waarbij een krappe\n                                                arbeidsmarkt voldoende mogelijkheden biedt voor een betaalde baan (laag werkloosheidspercentage).\n\nHierbij gelden de volgende richtlijnen:\n\n\u2022 Gedetineerden die in kwadrant 1 zitten kunnen instromen in de BBA.\n\n\u2022 Voor de gedetineerden die in kwadrant 2/3/4 zitten geldt dat zij naar de BBA kunnen\n                                                mits er een aantoonbare inspanning is t.a.v. het zoeken van een betalende organisatie,\n                                                aansluiting is van de onbetaalde leer-/werkplek, bij de doelen op arbeid vanuit het\n                                                D&R-plan en of er afstemming is geweest met de gemeente. Voorwaarde is dat de gemeente\n                                                als ontvangende partij na detentie de onbetaalde leer-/werkplek erkent.\n\nOp de BBA is plaats voor kansrijke en kansarme gedetineerden. Van belang is dat de\n                                          gedetineerde een voldoende intrinsieke motivatie heeft en voldoende zelfredzaam is\n                                          om aanspraak te maken op re-integratieverlof voor extramurale arbeid en daarmee een\n                                          plaatsing op de BBA. Er dient perspectief te zijn op het hebben van werk na detentie.\n                                          Twee sporen zijn hierin mogelijk, het bijna verzekerd zijn van een baan na detentie\n                                          dan wel een begeleidend traject daarnaartoe.\n\nVerder geldt:\n\n\u2022 Duur van de detentie / plaatsing op de BBA \u2013 bij een korte tijd op de BBA ligt de\n                                                nadruk veelal op kwadrant 1 of 4. Bij een langere detentie kan uitgegaan worden van\n                                                een meer gefaseerde aanpak, zoals in kwadrant 2 en 3.\n\n\u2022 Voor kwadrant 2 en 3 geldt dat dit een tijdelijk karakter heeft. In het D&R-plan dient\n                                                opgenomen te staan welke stappen de gedetineerde gaat zetten en wanneer, om toch te\n                                                komen tot een extramurale leer-/werkplek bij een betalende organisatie (kwadrant 1),\n                                                met oog op een betaalde baan na detentie. Het aantal stappen en het moment is afhankelijk\n                                                van de duur van detentie. De inspanningen die hierbij horen, zijn ter beoordeling\n                                                aan het MDO, onvoldoende inspanning wordt gezien als ongewenst gedrag.\n\nZZP\u2019er / eigen zaak\n\nDJI gaat uitsluitend overeenkomsten aan met externe organisaties, niet met gedetineerden,\n                                          het is daarom niet mogelijk om in de eigen zaak te werken. Indien een gedetineerde\n                                          voor detentie als ZZP\u2019er heeft gewerkt of een ambitie heeft om na detentie als ZZP\u2019er\n                                          te starten, dan kan dat vanuit de BBA indien hij een externe organisatie kan vinden\n                                          waarbij hij de werkzaamheden via een leer-/werktraject kan uitvoeren.\n\nWerken bij familie\n\nHet werken bij familie is niet toegestaan. De risico\u2019s13 vindt DJI te groot.\n\nGepensioneerden\n\nAOW-gerechtigden kunnen deelnemen aan de BBA, mits zij voldoen aan de eisen. Ook voor\n                                          deze groep geldt dat er doelen op arbeid na detentie moeten zijn. Bijvoorbeeld werken\n                                          als aanvulling op het pensioen of het hebben van een zinvolle dagbesteding.\n\nThuiswerken vanuit de BBA\n\nMits passend in het traject van de gedetineerde, de branche, het vooruitzicht op duurzame\n                                          baan na detentie en goede afspraken met de organisatie is het mogelijk om vanuit de\n                                          BBA \u2018thuis te werken\u2019, op de kamer/cel. Uitgangspunt is dat de organisatie de middelen\n                                          die hiervoor nodig zijn faciliteert, niet DJI.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nIn algemene zin is er op de BBA geen sprake van een detachering vanuit de PI of een\n                                             arbeidsovereenkomst tussen de gedetineerde en een externe organisatie, het arbeidsrecht\n                                             (bijvoorbeeld het recht op vakantie) geldt hier dus niet. Wel is er sprake van gedetineerdenarbeid.\n\nDJI is verantwoordelijk voor een (gefaseerde) re-integratie en terugkeer in de maatschappij\n                                             van gedetineerden. Vanuit de BBA worden gedetineerden in de gelegenheid gesteld gedetineerdenarbeid\n                                             te verrichten, in de vorm van leer-/ werkactiviteiten bij een externe organisatie.\n                                             De afspraken met de externe organisatie worden vastgelegd in de \u2018Overeenkomst DJI\n                                             \u2013 Organisatie\u2019.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nEr kunnen bijzondere situaties voorkomen waarbij het voorkomt dat een gedetineerde\n                                             reeds een arbeidsovereenkomst heeft, welke tijdens zijn detentieperiode slapend is\n                                             gehouden of er zijn situaties waarbij een organisatie een gedetineerde al voor einde\n                                             detentie een arbeidsovereenkomst wil aanbieden. Uiteindelijk het ultieme doel van\n                                             de BBA, een betaalde baan na detentie. Indien dit het geval is, dan is het nodig maatwerk\n                                             afspraken te maken met de externe organisatie. Hiervoor is een tweede overeenkomst\n                                             DJI-organisatie opgesteld. Belangrijkste verschillen zijn:\n\n\u2022 De maximale vergoeding voor gedetineerdenarbeid van \u20ac\u00a08.50 bruto per uur geldt hierbij\n                                                   niet. De organisatie dient minimaal het minimumloon te betalen, de hoogte van het\n                                                   loon wordt bepaald in overleg tussen de externe organisatie en de gedetineerde en\n                                                   opgenomen in een arbeidsovereenkomst tussen de gedetineerde en de organisatie.\n\n\u2022 Het loon, waarover door de werkgever alle sociale lasten betaald worden, wordt ten\n                                                   behoeve van de gedetineerd uitbetaald aan DJI, als tussenpersoon.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nVoordat overgegaan wordt tot het aangaan van een overeenkomst met een externe organisatie\n                                             wordt een fysieke toets, een creditsafecheck en een politiescreening, uitgevoerd om\n                                             de betrouwbaarheid van de externe organisatie vast te stellen. De uitkomst hiervan\n                                             wordt door de sr. CM meegenomen naar het MDO.\n\nIn de overeenkomst worden vervolgens de afspraken, zoals deze zijn gemaakt door de\n                                             sr. casemanager met de externe organisatie, vastgelegd. Deze afspraken gaan o.a. over:\n\n\u2022 de werktijden\n\n\u2022 de te verrichten leer-/werkactiviteiten\n\n\u2022 de vergoeding voor de inzet\n\n\u2022 de vergoeding voor de (eventuele) reiskosten15\n\n\u2022 de duur van de overeenkomst\n\nOp de BBA behoort werken in het weekend, \u2018s ochtends of \u2019s avonds tot de mogelijkheden,\n                                             ook (incidenteel) overwerk of het werken in ploegendiensten is niet uitgesloten. Echter\n                                             een voorwaarde hierbij is dat dit gebruikelijk is in de branche waar de gedetineerde\n                                             zijn leer-/werkactiviteiten uitvoert. Tevens is het van belang dat dit gekoppeld is\n                                             aan zijn re-integratiedoelen op de basisvoorwaarde werk en inkomen. De externe organisatie\n                                             dient zich hierbij te allen tijde te houden aan de ATW (Arbeidstijdenwet).\n\nDe sr. casemanager maakt met de werkgever afspraken over de vergoeding voor de leer-/werkactiviteiten\n                                             die de gedetineerde verricht.\n\nDe hoogte van vergoeding wordt in overleg met de externe organisatie bepaald aan de\n                                             hand van de afgesproken leer-/werkactiviteiten van de gedetineerde en is gemaximaliseerd\n                                             op een bedrag van \u20ac\u00a08.50.\n\nVervoer\n\nVervoer naar en van de externe organisatie kan met de fiets (eventueel ter beschikking\n                                             gesteld door de PI), de eigen auto of met het openbaar vervoer. Voorwaarden hiervoor\n                                             staan opgenomen in de huisregels.\n\nVerlof\n\nEen verlofaanvraag16 bij de externe organisatie is enkel toegestaan wanneer hier een kort- of langdurend\n                                             re-integratieverlof aan ten grondslag ligt en wanneer het continueren van de externe\n                                             werkzaamheden hier niet mee te combineren is. Het is aan het MDO om te besluiten of\n                                             een verlofaanvraag arbeid doorbrekend mag zijn. Het is aan de externe organisatie\n                                             om de verlofaanvraag goed te keuren als het werk dit toelaat. Verlofuren worden niet\n                                             doorbetaald. De gedetineerde stemt hierover af met de sr. CM.\n\nSluiting externe organisatie of school\n\nBij een bedrijfssluiting of sluiting van de school langer dan 3 werkdagen dient de\n                                             gedetineerde een alternatief te zoeken voor minimaal 26 uur per week. Zie hiervoor\n                                             ook: Hoofdstuk 4 Overplaatsing. De vrij te besteden uren bij een bedrijfssluiting of sluiting van\n                                             de school t/m 3 werkdagen worden in overleg met de sr. CM en de mentor opgenomen in\n                                             het persoonlijke activiteitenprogramma.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nOp de BBA ontvangt de gedetineerde een vergoeding voor zijn leer-/ werkactiviteiten.\n                                          De tarieven (zie paragraaf 8.1.3) die afgesproken worden met de externe organisatie komen geheel ten goede aan de\n                                          gedetineerde.\n\nGedetineerden ontvangen op de BBA minimaal 300% van het basisuurloon17 als zakgeld, vermeerderd met de reiskostenvergoeding. Dit wordt wekelijks achteraf\n                                          op hun priv\u00e9 bankrekening gestort. Het basisuurloon is vrij te besteden voor boodschappen,\n                                          sport en overige activiteiten / uitgaven. Indien de gedetineerde meer verdient dan\n                                          300% van het basisuurloon, wordt het meerdere gereserveerd op een geblokkeerde rekeningcourant\n                                          van de gedetineerde.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nVoor de besteding van het gereserveerde deel op de geblokkeerde rekeningcourant geldt\n                                             de volgende prioritering:\n\n1. Betalingsregeling CJIB, ten aanzien van verkeersboetes, schadevergoedingsmaatregelen,\n                                                   ontnemingsmaatregelen, dwangsommen, bestuurlijke boetes voor andere overheden, conform\n                                                   Rtvi.\n\n2. Inzet t.b.v. re-integratiedoelen op de vijf basisvoorwaarden en het sociale netwerk.\n\nVoor 1 geldt dat betalingsregelingen reeds gestart zijn tijdens de intramurale fase,\n                                             dan wel herberekend zijn vanaf het moment dat de gedetineerde start op de BBA. De\n                                             vergoeding die de gedetineerden ontvangen gaat immers tijdens de BBA-periode omhoog,\n                                             vooraf dienen hier door de zendende inrichting / casemanager afspraken over gemaakt\n                                             te worden. Deze afspraken zijn vastgelegd in het D&R-plan. Voor 2 geldt dat deze gelden\n                                             tijdens of na detentie al benodigd kunnen zijn. De besteding daarvan is uiteindelijk\n                                             de verantwoordelijkheid van de gedetineerden.\n\nTijdens detentie\n\nEen verzoek van de gedetineerde om tijdens de detentie gebruik te maken van het geld\n                                             op zijn geblokkeerde rekeningcourant, gaat in overleg met de sr. casemanager tijdens\n                                             het trajectgesprek. De sr. casemanager neemt dit op in zijn D&R-plan als actie bij\n                                             de doelen t.b.v. \u00e9\u00e9n van de basisvoorwaarden en bespreekt dit tijdens het MDO. Na\n                                             akkoord MDO, kan de PIW\u2019er via het SSC18 een verzoek tot uitbetaling doen.\n\nNa detentie\n\nTijdens detentie is in kaart gebracht in samenwerking met de sr. casemanager voor\n                                             welke re-integratiedoelen t.a.v. de basisvoorwaarden financi\u00eble middelen benodigd\n                                             zijn. Hierbij kan gedacht worden aan het (door) betalen van huur, de inrichting van\n                                             een woning of eventuele andere nazorgactiviteiten. Indien nodig wordt de gemeente\n                                             ingeroepen voor de begeleiding tijdens en na detentie om de vergoeding die de gedetineerden\n                                             voor zijn leer-/werkactiviteiten heeft ontvangen doelmatig in te zetten. Aan het einde\n                                             van detentie maakt DJI het resterende geld over aan de gedetineerde.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nIn de regeling arbeid gedetineerden is opgenomen dat bij onvermijdbaar verzuim 80%19 van het basisuurloon wordt doorbetaald. Op de BBA gaat het dan om 80% van 300% van\n                                             het basisuurloon.\n\n[Regeling vervallen per 02-11-2023]\n\nDe BBA heeft een beperkt beveiligingsniveau (artikel 13 lid 1a, van de Pbw). Dit maakt dat een deel van het dagprogramma buiten de inrichting plaats kan vinden.\n                                       Voor het bepalen van het beveiligingsniveau en het ruimtelijk programma van eisen\n                                       voor de BBA zijn o.a. de volgende eisen als uitgangspunt genomen.\n\n\u2022 Strikte scheiding, de BBA is bouwkundig en organisatorisch gescheiden van normaal\n                                             beveiligde afdelingen. Het doel hiervan is te voorkomen dat contrabande of berichten\n                                             tussen gedetineerden worden uitgewisseld. Dit juist ook ter bescherming van de BBA-gedetineerden.\n\n\u2022 Kamer/cel wordt niet afgesloten, gedetineerden worden niet ingesloten.\n\n\u2022 Gedetineerden hebben een sleutel van hun eigen kamer/cel.\n\n\u2022 Het is gedetineerden toegestaan een smartphone op de BBA te gebruiken, hoe hier mee\n                                             om te gaan is uitgewerkt in de huisregels.\n\n\u2022 Cel inspecties zijn van toepassing.\n\n\u2022 Portiersfunctie20 is overdag aanwezig (aan- en afmelden) > aan en afmelden wordt geregistreerd d.m.v.\n                                             biometrie.\n\n\u2022 \u2018s Nachts zijn camera\u2019s actief ten behoeve van het toezicht op de verkeersruimten,\n                                             na afsluiten gebouw/afdeling wordt overgeschakeld naar de meldkamer.\n\n\u2022 Spreekruimte(s) is(zijn) aanwezig.\n\n\u2022 Op de BBA is meerpersoonscelgebruik mogelijk.\n\n\u2022 Op de BBA het mogelijk gebruik te maken van 4G.\n\nEr wordt onderscheid gemaakt in BBA\u2019s:\n\n\u2022 binnen de perimeter van een normaal beveiligde inrichting21: portiersfunctie en BAD zijn onderdeel van de totale complexbeveiliging.\n\n\u2022 buiten de perimeter (nabij de PI). Overdag is een portiersfunctie aanwezig (t.b.v.\n                                             aan- en afmelden).\n\n\u2022 binnen de perimeter van een normaal beveiligde inrichting een apart gebouw waar een\n                                             lager beveiligingsniveau voor geldt. Lokaal zal bekeken worden wat dit betekent voor\n                                             de beveiliging.\n\nDe lokale situatie kan leiden tot aanvullende bouwkundige of elektronische of organisatorische\n                                       maatregelen.\n\nHiermee wordt het beveiligingsniveau van de BBA (artikel 13 lid 1a van de Pbw) als volgt beschreven:\n\nNiveau\n\nOmschrijving\n\nPBW\n\nNiveau\n\nBBA\n\nBeperkt Beveiligde Afdeling\n\nA\n\n\u2022 Geen / beperkte barri\u00e8re\n\n\u2022 geen of beperkte fysieke beveiligingsring, detectie of cameratoezicht;\n\n\u2022 geen of minimale omtrekbeveiliging / detectie;\n\n\u2022 grote mate van bewegingsvrijheid.\n\n, 28\u00a0juni 2022\n\nDe Minister voor Rechtsbescherming,\n\nM. \nSchippers\n\nDivisiedirecteur Gevangeniswezen en Vreemdelingenbewaring"}