Title: wetten.nl - Regeling - Subsidieregeling sterktes in de regio - BWBR0024884

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0024884/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Subsidieregeling sterktes in de regio - BWBR0024884", "content": "Regeling van de Minister van Economische Zaken van 3\u00a0december 2008, nr. WJZ/8186714,\n                                    houdende vaststelling van subsidie-instrumenten op het terrein van sterktes in de\n                                    regio (Subsidieregeling sterktes in de regio)\n\nDe Minister van Economische Zaken,\n\nGelet op de artikelen 3, tweede lid, 4, 5, derde lid, 6, derde lid, 9, eerste lid, 12, vierde lid, 13, 14, 15, 17, eerste en derde lid, 19, eerste lid, 25, 34, eerste lid, 48, derde lid, 50, tweede en derde lid, en 53, eerste lid, Kaderbesluit EZ-subsidies;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nIn deze regeling wordt verstaan onder\n\nminister: de Minister van Economische Zaken.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n1 Het rapport van feitelijke bevindingen, bedoeld in artikel 12, derde lid, van het Kaderbesluit EZ-subsidies, wordt opgesteld op basis van het protocol dat is opgenomen in bijlage 1.1 bij deze regeling.\n\n2 Als rapport als bedoeld in artikel 12, vierde lid, wordt aangewezen een afschrift van het rapport van feitelijke bevindingen van een\n                                             externe accountant inzake de actueel gebruikte methode voor berekening van de personeelskosten\n                                             en indirecte kosten dat is opgesteld in het kader van verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 18\u00a0december 2006 tot\n                                             vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en\n                                             universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor verspreiding\n                                             van onderzoeksresultaten (2007\u20132013) (PbEU L 391) en, indien de subsidie-ontvanger\n                                             daarover beschikt, een afschrift van de goedkeuring door de Europese Commissie van\n                                             dat rapport.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDe vaste opslag voor indirecte kosten, bedoeld in artikel 13, eerste lid, onderdeel a, van het Kaderbesluit EZ-subsidies, bedraagt 50 procent van de loonkosten.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n1 Het uurtarief, bedoeld in artikel 13, tweede lid, van het Kaderbesluit EZ-subsidies, bedraagt \u20ac\u00a060.\n\n2 Het uurtarief, bedoeld in artikel 14 van het Kaderbesluit EZ-subsidies, bedraagt \u20ac\u00a060.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDeze regeling valt onder de verordening (EG) nr. 800/2008 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 6\u00a0augustus 2008 waarbij bepaalde\n                                       categorie\u00ebn steun op grond van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag met de gemeenschappelijke\n                                       markt verenigbaar worden verklaard (\u2018de algemene groepsvrijstellingsverordening\u2019)\n                                       (PbEU L214).\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nIndien door de minister op grond van deze regeling een subsidie wordt verleend van\n                                       minder dan \u20ac\u00a025.000, wordt de subsidie ambtshalve vastgesteld.\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:\n\n\u2013 \nconcern: een economische eenheid waarin organisatorisch zijn verbonden:\n\n1\u00b0. een natuurlijke persoon of privaatrechtelijke rechtspersoon die direct of indirect:\n\n\u2013 de helft of meer van het geplaatste kapitaal verschaft aan,\n\n\u2013 volledig aansprakelijk vennoot is van of\n\n\u2013 overwegende zeggenschap heeft over een of meer rechtspersonen of vennootschappen en\n\n2\u00b0. laatstbedoelde rechtspersonen of vennootschappen;\n\n\u2013 \nfundamenteel wijzigingsproject: een fundamentele wijziging in het productieproces van een industrieel bedrijf;\n\n\u2013 \nhoofdkantoor: een kantoor van een concern waarin de centrale leiding of een zelfstandig onderdeel\n                                             daarvan is gehuisvest;\n\n\u2013 \n\nlaboratorium:\n een bedrijf of bedrijfsonderdeel op het gebied van technisch of fysisch onderzoek,\n                                             dat een belangrijke functie vervult voor de ontwikkeling van voor het bedrijf nieuwe\n                                             producten;\n\n\u2013 \nproject: een technisch, functioneel en in de tijd samenhangend geheel van investeringen in\n                                             duurzame bedrijfsuitrusting al dan niet in combinatie met grond of bedrijfsgebouwen;\n\n\u2013 \nregio:\n\na. het gebied van de provincies Groningen, Friesland en Drenthe tezamen,\n\nb. het gebied van de provincie Limburg;\n\n\u2013 \nS.B.I.-bedrijfsgroep: een bedrijfsgroep op vier-cijferniveau van de Standaardbedrijfsindeling 2008 van\n                                             het Centraal Bureau voor de Statistiek;\n\n\u2013 \nstrategisch uitbreidingsproject: een uitbreidingsproject waarbij sprake is van concurrentie binnen de Europese Unie\n                                             ten aanzien van de plaats waar het project wordt gerealiseerd;\n\n\u2013 \nstuwend\u00a0dienstverlenend\u00a0bedrijf: een dienstverlenend bedrijf, niet zijnde een toeristisch bedrijf of een bedrijf waarvan\n                                             de activiteiten grotendeels bestaan uit het bieden van accommodatie aan congresgangers,\n                                             dat naar zijn aard niet aan enige plaats gebonden is, dat de economische ontwikkeling\n                                             van de regio van vestiging stimuleert en waarvan de afnemers in overwegende mate gevestigd\n                                             zijn buiten de regio waarin het is of zal worden gevestigd;\n\n\u2013 \nstuwend toeristisch bedrijf: een bedrijf op het gebied van de toeristische dagrecreatie, dat de economische ontwikkeling\n                                             in de regio van vestiging stimuleert en dat in overwegende mate bezoekers trekt van\n                                             buiten de regio waarin het is of zal worden gevestigd;\n\n\u2013 \nuitbreidingsproject: een project inhoudende de uitbreiding van de capaciteit van een industrieel bedrijf,\n                                             stuwend dienstverlenend bedrijf, stuwend toeristisch bedrijf, hoofdkantoor of laboratorium\n                                             in dezelfde gemeente als waarin reeds een bedrijf van de ondernemer of een bedrijf\n                                             van een tot hetzelfde concern behorende ondernemer is gevestigd;\n\n\u2013 \nvestigingsproject: een project, niet zijnde een uitbreidingsproject, inhoudende het stichten van:\n\na. een industrieel bedrijf,\n\nb. een stuwend dienstverlenend bedrijf, hoofdkantoor of laboratorium,\n\nc. een stuwend toeristisch bedrijf.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n1 De minister verstrekt op aanvraag subsidie aan een ondernemer die in een in bijlage\u00a03.1 genoemde gemeente of deel van een gemeente een van de volgende soorten projecten\n                                             tot stand brengt:\n\na. een vestigingsproject;\n\nb. een fundamenteel wijzigingsproject waarvan de subsidiabele kosten \u20ac\u00a045\u00a0000\u00a0000 of\n                                                   meer bedragen;\n\nc. een strategisch uitbreidingsproject waarvan de subsidiabele kosten \u20ac\u00a013\u00a0500\u00a0000 of\n                                                   meer bedragen.\n\n2 De minister verstrekt voorts op aanvraag subsidie aan de ondernemer die in een in\n                                             bijlage\u00a03.2 genoemde gemeente of deel van een gemeente een van de volgende projecten tot stand\n                                             brengt:\n\na. een vestigingsproject waarvan de subsidiabele kosten \u20ac\u00a013\u00a0500\u00a0000 of meer bedragen;\n\nb. een strategisch uitbreidingsproject waarvan de subsidiabele kosten \u20ac\u00a013\u00a0500\u00a0000 of\n                                                   meer bedragen.\n\n3 Ondernemingen die van de toepassing van dit hoofdstuk zijn uitgesloten zijn ondernemingen\n                                             die behoren tot:\n\na. sectoren van de productie van landbouwproducten als bedoeld in bijlage\u00a01 van het EU-verdrag;\n\nb. sectoren van de productie en het in de handel brengen van producten bedoeld om melk\n                                                   en zuivelproducten te imiteren en te vervangen als bedoeld in artikel\u00a03, tweede lid,\n                                                   van Verordening (EU) nr.\u00a01898/87;\n\nc. de visserij;\n\nd. de scheepsbouwsector;\n\ne. de kolenindustrie;\n\nf. de ijzer- en staalindustrie;\n\ng. de synthetische-vezelindustrie.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n1 De subsidie bedraagt:\n\na. voor een project dat tot stand wordt gebracht in een gemeente of deel van een gemeente\n                                                   waar de in bijlage\u00a03.1 aangegeven maximale steunintensiteit 15\u00a0procent bedraagt, het in de bij deze regeling\n                                                   behorende bijlage\u00a03.3 in tabel\u00a02 aangegeven percentage van de subsidiabele kosten dat correspondeert met\n                                                   de puntenscore die resulteert uit de scorelijst van tabel\u00a01;\n\nb. voor een project, niet zijnde een project als bedoeld in het eerste lid, onder a,\n                                                   het in de bij deze regeling behorende bijlage\u00a03.3 in tabel\u00a03 aangegeven percentage van de subsidiabele kosten dat correspondeert met\n                                                   de puntenscore die resulteert uit de scorelijst van tabel\u00a01.\n\n2 Voor zover subsidie wordt verstrekt aan een MKB-ondernemer, niet zijnde een ondernemer\n                                             die een onderneming in stand houdt die behoort tot de vervoersector, bedraagt de subsidie,\n                                             in afwijking van het eerste lid, onder b, het percentage van de subsidiabele kosten\n                                             bedoeld in het eerste lid, onder a, tenzij de subsidiabele kosten van het project\n                                             meer dan \u20ac\u00a050\u00a0000\u00a0000 bedragen.\n\n3 Bij de toepassing van artikel\u00a06 van het Kaderbesluit EZ-subsidies blijven subsidies uit hoofde van\n\na. het Besluit stimulering duurzame energieproductie en\n\nb. de paragrafen 2.3, 3.4 en 3.5 van de Subsidieregeling energie en innovatie buiten beschouwing, voor zover het totale bedrag aan subsidies niet meer bedraagt\n                                                   dan het bedrag dat ingevolge de door de Europese Commissie bij beschikking van 27\n                                                   juni 2007 goedgekeurde regionale steunkaart voor Nederland voor de periode 2007-2013\n                                                   (PbEU\u00a0C\u00a0176) kan worden verstrekt.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nHet in artikel 5, tweede lid, van het Kaderbesluit EZ-subsidies bedoelde bedrag is \u20ac\u00a011.250.000 voor projecten als bedoeld in artikel 3.3, eerste lid, onder a, en \u20ac\u00a07\u00a0500\u00a0000 voor projecten als bedoeld in artikel 3.3, eerste lid, onder b.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n1 In afwijking van artikel 11, eerste lid, van het Kaderbesluit EZ-subsidies komen voor subsidie in aanmerking de door de subsidie-ontvanger gemaakte en betaalde\n                                             kosten van verkrijging van grond, nieuwe bedrijfsgebouwen en nieuwe duurzame bedrijfsuitrusting,\n                                             met uitzondering van:\n\na. grond, bedrijfsgebouwen of duurzame bedrijfsuitrusting die de subsidie-ontvanger heeft\n                                                   verkregen van een natuurlijke persoon of rechtspersoon die tot hetzelfde concern behoort;\n\nb. niet permanent in het bedrijf aanwezige duurzame bedrijfsuitrusting;\n\nc. immateri\u00eble vaste activa zoals omschreven in artikel 365 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, daaronder niet begrepen legeskosten van bouw- en milieuvergunningen.\n\n2 Voor zover subsidie wordt verstrekt aan een MKB-ondernemer worden, in afwijking van\n                                             het eerste lid, tevens in aanmerking genomen de kosten van verkrijging van gebruikte\n                                             bedrijfsgebouwen en gebruikte duurzame bedrijfsuitrusting.\n\n3 In geval van overname van een bedrijfsvestiging die langer dan \u00e9\u00e9n jaar v\u00f3\u00f3r het indienen\n                                             van de aanvraag is gesloten worden, in afwijking van het eerste lid, tevens in aanmerking\n                                             genomen de kosten van verkrijging van gebruikte bedrijfsgebouwen en gebruikte duurzame\n                                             bedrijfsuitrusting.\n\n4 Het vereiste dat de kosten moeten zijn betaald is niet van toepassing op kosten als\n                                             bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onder a, 2\u00b0, onder b, 3\u00b0 en onder c, 3\u00b0, en in artikel 3.6, tweede lid, onder c.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n1 In afwijking van artikel 11, eerste lid, van het Kaderbesluit EZ-subsidies komen voor subsidie in aanmerking de volgende kosten, voor zover zij geactiveerd\n                                             zijn op de fiscale balans, de taxatiewaarde niet te boven gaan en, tenzij het betreft\n                                             duurzame bedrijfsuitrusting die door de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke\n                                             Ordening en Milieubeheer met toepassing van artikel\u00a03.31, tweede lid, van de Wet op de inkomstenbelasting 2001 is aangewezen, niet binnen twee jaar worden afgeschreven:\n\na. wat betreft grond:\n\n1\u00b0. de koopsom en overdrachtskosten exclusief de overdrachtsbelasting, of\n\n2\u00b0. de gekapitaliseerde erfpachtcanon inclusief de kosten van vestiging van de erfpacht,\n                                                         indien de grond van een gemeente of enig ander van overheidswege opgericht lichaam\n                                                         in erfpacht is verkregen;\n\nb. wat betreft bedrijfsgebouwen en de daartoe te rekenen centrale voorzieningen:\n\n1\u00b0. de koopsom en de overdrachtskosten of de aan derden verschuldigde bouwkosten, exclusief\n                                                         de financieringskosten en de overdrachtsbelasting;\n\n2\u00b0. de voortbrengingskosten;\n\n3\u00b0. in geval van huurkoop of financial lease de aanschafwaarde dan wel, indien deze niet\n                                                         kan worden bepaald, de contante waarde van de in totaal verschuldigde lease-termijnen\n                                                         inclusief kosten, verdisconteerd op jaarbasis tegen het door de Europese Commissie\n                                                         vastgestelde percentage dat geldt op het moment van subsidieverlening;\n\nc. wat betreft duurzame bedrijfsuitrusting:\n\n1\u00b0. de koopsom;\n\n2\u00b0. de voortbrengingskosten;\n\n3\u00b0. in geval van huurkoop of financial lease de aanschafwaarde dan wel, indien deze niet\n                                                         kan worden bepaald, de contante waarde van de in totaal verschuldigde lease-termijnen\n                                                         inclusief kosten, verdisconteerd op jaarbasis tegen het door de Europese Commissie\n                                                         vastgestelde percentage dat geldt op het moment van subsidieverlening.\n\n2 Onder voortbrengingskosten als bedoeld in het eerste lid, onder b, 2\u00b0, en c, 2\u00b0, worden\n                                             de volgende kosten verstaan:\n\na. loonkosten, met dien verstande dat wordt uitgegaan van een uurloon berekend op basis\n                                                   van het bruto jaarloon bij een volledige dienstbetrekking volgens de kolommen 3, 4\n                                                   en 13 van de loonstaat van het betrokken directe personeel, exclusief volledig winstafhankelijke\n                                                   uitkeringen, verhoogd met de wettelijke dan wel de op grond van een individuele of\n                                                   collectieve arbeidsovereenkomst verschuldigde opslagen voor sociale lasten, en van\n                                                   1650 productieve uren per jaar;\n\nb. kosten van verbruikte materialen en hulpmiddelen, gebaseerd op historische aanschafprijzen\n                                                   en\n\nc. een opslag voor algemene kosten, groot 20 procent van de onder a bedoelde loonkosten.\n\n3 \nArtikel 10, derde en zevende lid, van het Kaderbesluit EZ-subsidies is niet van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n1 De in de artikelen 3.5 en 3.6 bedoelde subsidiabele kosten worden verminderd overeenkomstig de volgende leden van\n                                             dit artikel.\n\n2 Een vermindering wordt toegepast indien:\n\na. de door realisering van het project verworven grond, verworven of tot stand gebrachte\n                                                   bedrijfsgebouwen of duurzame bedrijfsuitrusting op het tijdstip waarop het project\n                                                   is uitgevoerd zijn afgestoten of buiten gebruik gesteld;\n\nb. de realisering van het project geschiedt in een bedrijfsgebouw of door aanschaf van\n                                                   vaste installaties in de open lucht, waarin of waarmee grotendeels activiteiten worden\n                                                   verricht welke behoren tot dezelfde S.B.I.-bedrijfsgroep als minder dan \u00e9\u00e9n jaar voor\n                                                   de indiening van de aanvraag reeds geschiedde;\n\nc. de realisering van het project geschiedt door de verzelfstandiging van een in Nederland\n                                                   gevestigd bedrijf en de daarin verrichte activiteiten blijven behoren tot dezelfde\n                                                   S.B.I.-bedrijfsgroep.\n\n3 Een vermindering wordt voorts toegepast indien binnen een periode van \u00e9\u00e9n jaar v\u00f3\u00f3r\n                                             het indienen van de aanvraag tot en met de datum waarop het project is uitgevoerd\n                                             aan de subsidie-ontvanger of tot hetzelfde concern als de subsidie-ontvanger behorende\n                                             grond, bedrijfsgebouwen of duurzame bedrijfsuitrusting, welke zich in een in de provincies\n                                             Groningen, Friesland of Drenthe gelegen gemeente of een in bijlage\u00a03.2 genoemde gemeente of deel van een gemeente bevinden en waarin of waarmee activiteiten\n                                             werden verricht welke behoren tot dezelfde S.B.I.-bedrijfsgroep als de activiteiten\n                                             welke in of met de tot het project behorende bedrijfsgebouwen en duurzame bedrijfsuitrusting\n                                             worden verricht, worden afgestoten of buiten gebruik gesteld. Deze vermindering geldt\n                                             niet voor afstoot of buitengebruikstelling als onderdeel van een fundamenteel wijzigingproject.\n\n4 De in het tweede lid, onder a, bedoelde vermindering bedraagt het gedeelte van de\n                                             kosten dat kan worden toegerekend aan de grond, de bedrijfsgebouwen of duurzame bedrijfsuitrusting\n                                             die zijn afgestoten of buiten gebruik gesteld.\n\n5 De in het tweede lid, onder b, bedoelde vermindering bedraagt het gedeelte van de\n                                             kosten dat kan worden toegerekend aan het desbetreffende bedrijfsgebouw of de vaste\n                                             installaties.\n\n6 De in het tweede lid, onder c, bedoelde vermindering bedraagt het gedeelte van de\n                                             kosten dat kan worden toegerekend aan de verkrijging van het desbetreffende bedrijf.\n\n7 De in het derde lid bedoelde vermindering bedraagt:\n\na. het gedeelte van de kosten van verkrijging van grond, dat overeenkomt met het gedeelte\n                                                   dat de oppervlakte die wordt afgestoten of buiten gebruik gesteld uitmaakt van de\n                                                   totale oppervlakte van de door het project verworven grond;\n\nb. het gedeelte van de kosten van verkrijging van bedrijfsgebouwen, dat overeenkomt met\n                                                   het gedeelte dat de inhoud die wordt afgestoten of buiten gebruik gesteld uitmaakt\n                                                   van de totale inhoud van de door het project verworven of tot stand gebrachte bedrijfsgebouwen;\n\nc. het gedeelte van de kosten van verkrijging van duurzame bedrijfsuitrusting, dat overeenkomt\n                                                   met het gedeelte dat de capaciteit die wordt afgestoten of buiten gebruik gesteld\n                                                   uitmaakt van de totale capaciteit van de door het project verworven of tot stand gebrachte\n                                                   duurzame bedrijfsuitrusting.\n\nOnder capaciteit wordt verstaan het door de duurzame bedrijfsuitrusting bepaalde,\n                                             technisch maximale vermogen tot produceren per tijdseenheid. Indien de capaciteit\n                                             vanwege het onderscheid tussen de producten niet vergelijkbaar is, wordt de vermindering\n                                             berekend aan de hand van de verhouding tussen de kosten van verkrijging van duurzame\n                                             bedrijfsuitrusting en de ten hoogste twee jaar voor de aanvraag om subsidie bepaalde\n                                             taxatiewaarde welke ten grondslag ligt aan de verzekerde waarde van de op het tijdstip\n                                             van het indienen van de aanvraag bij het bedrijf of het hoofdkantoor in gebruik zijnde\n                                             duurzame bedrijfsuitrusting.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDe minister verdeelt het subsidieplafond op volgorde van binnenkomst van de aanvragen.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDe in artikel 23, onder c, van het Kaderbesluit EZ-subsidies bedoelde termijn bedraagt drie jaar.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDe minister beslist afwijzend op een aanvraag:\n\na. indien de subsidiabele kosten van het project minder dan \u20ac\u00a04\u00a0500\u00a0000 bedragen;\n\nb. in geval van een project als bedoeld in artikel 3.2, eerste lid, onder b of c, of tweede lid, a of b, indien de subsidiabele kosten minder dan \u20ac\u00a013\u00a0500\u00a0000, \u20ac\u00a045\u00a0000\u00a0000 onderscheidenlijk\n                                             \u20ac\u00a013\u00a0500\u00a0000 bedragen;\n\nc. indien ter zake van het project waarop de aanvraag betrekking heeft reeds subsidie\n                                             is verstrekt vanwege een provincie met gebruikmaking van een door het Rijk verstrekte\n                                             uitkering in het kader van het regionaal beleid, bestemd voor stimulering van investeringen\n                                             door ondernemers;\n\nd. indien de aanvrager niet heeft aangetoond dat de gevraagde subsidie een stimulerend\n                                             effect heeft in de zin van artikel 8 van de algemene groepsvrijstellingsverordening;\n\ne. indien de subsidiabele kosten voor minder dan 25 procent met eigen middelen worden\n                                             gefinancierd;\n\nf. indien de verhouding tussen eigen en vreemd vermogen, gezien de rentabiliteit en de\n                                             aard van het bedrijf, naar verwachting niet aanvaardbaar zal zijn nadat na uitvoering\n                                             van het project de bedrijfsactiviteiten een aanvang hebben genomen;\n\ng. indien de gewenste structuur van de betrokken sector van het bedrijfsleven zich tegen\n                                             het project verzet;\n\nh. indien het project het vestigen van een elektriciteitsproductie-installatie met een\n                                             vermogen van meer dan 100 MW (input thermisch) behelst;\n\ni. in geval van een project als bedoeld in artikel 3.2, eerste lid, onder c, of tweede lid, onder b, indien de aanvrager niet heeft aangetoond dat hij met betrekking tot de uitvoering\n                                             van het project binnen concernverband een bestaande of op te richten zusteronderneming\n                                             heeft die met betrekking tot de uitvoering van een soortgelijk project op het grondgebied\n                                             van een andere lidstaat van de Europese Unie een beroep kan doen op een gepubliceerde\n                                             regionale steunmaatregel van de desbetreffende overheid en dat de besluitvorming ten\n                                             aanzien van het project is voorbehouden aan de leiding van het concern.\n\nOnder regionale steunmaatregel wordt verstaan een regionale steunmaatregel die voldoet\n                                             aan de voorwaarden van artikel 13 van de algemene groepsvrijstellingsverordening of\n                                             die is gebaseerd op een door Europese Commissie goedgekeurde regionale steunkaart\n                                             en die blijkens een besluit van de Commissie als verenigbaar met de interne markt\n                                             wordt beschouwd.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDe subsidie-ontvanger verwerft de tot het project behorende bedrijfsgebouwen en de\n                                       duurzame bedrijfsuitrusting en stelt deze in bedrijf binnen de in de beschikking tot\n                                       subsidieverlening vermelde termijn.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n1 De subsidie-ontvanger houdt het project in bedrijf in de gemeente of in het deel van\n                                             de gemeente waar het tot stand is gebracht.\n\n2 De subsidie-ontvanger stelt de minister onverwijld in kennis van elk voornemen om\n                                             van het project deel uitmakende grond, bedrijfsgebouwen of duurzame bedrijfsuitrusting\n                                             af te stoten of buiten gebruik te stellen.\n\n3 De verplichtingen, bedoeld in het eerste en tweede lid, gelden tot vijf jaar na het\n                                             tijdstip waarop het project is voltooid.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nHet formulier voor het indienen van een aanvraag om:\n\na. een subsidie is opgenomen in bijlage\u00a03.4;\n\nb. een subsidievaststelling is opgenomen in bijlage\u00a03.5.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van 1\u00a0januari 2009.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling sterktes in de regio.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst met uitzondering\n                                       van de bijlagen 1.1 en 2.9 tot en met 2.13, die ter inzage worden gelegd bij het secretariaat van de directie Ruimtelijk Economisch\n                                       Beleid van het Directoraat-Generaal voor Ondernemen en Innovatie, Bezuidenhoutseweg\n                                       20 in Den Haag.\n\nDen Haag, 3 december 2008\n\nMinister\n\nM.J.A. van der Hoeven\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nHet rapport van feitelijke bevindingen wordt opgesteld overeenkomstig de Nadere voorschriften\n                                 controle- en overige standaarden (ex Artikel A-130.7 VGC) van het NIVRA. In het rapport\n                                 van feitelijke bevindingen rapporteert de accountant over de hieronder genoemde aspecten\n                                 en aandachtspunten van de integrale kostensystematiek.\n\n1. Beschrijving integrale kostensystematiek\n\nOpzet systematiek\n\n1.1\n\nWelke kostendragers gebruikt de organisatie in de integrale kostensystematiek?\n\n1.2\n\nHoe worden de indirecte kosten toegerekend aan de kostendragers?\n\n1.3\n\nWorden de jaarlijkse tarieven op basis van de integrale kostensystematiek voorcalculatorisch\n                                                vastgesteld? Als de subsidie-ontvanger jaarlijks vooraf de tarieven vaststelt, is aan het begin\n                                                   van het jaar duidelijk wat de tarieven van dat jaar zijn. Deze tarieven worden gehanteerd\n                                                   bij begroting en ook bij de vaststelling van projecten. Als de subsidie-ontvanger\n                                                   niet met voorcalculatorische tarieven werkt dan toelichten.\n\n1.4\n\nHoe worden de uitgangscijfers bepaald die voor de jaarlijkse berekening van de tarieven\n                                                gebruikt worden?\n\n1.5\n\nSinds wanneer wordt deze integrale kostensystematiek door de organisatie toegepast?\n\n1.6\n\nIs er een wijziging van de integrale kostensystematiek gepland en zo ja wanneer?\n\nOver personeelskosten\n\n1.7\n\nIs het personeel ingedeeld in tariefgroepen? Zo ja, welke?\n\n1.8\n\nHoe wordt het aantal direct productieve uren per voltijd werknemer berekend en wat\n                                                is het aantal direct productieve uren per voltijd werknemer? Is dit aantal gelijk\n                                                voor alle personen? Zo nee, licht toe.\n\nOver machines en apparatuur\n\n1.9\n\nZijn de kosten voor machines en apparatuur onderdeel van de integrale kostensystematiek?\n                                                Zo ja, geldt dat voor alle machines en apparatuur of zijn er ook machines en apparaten\n                                                die in projecten als aparte post worden begroot?\n\n2. Basisvoorwaarden integrale kostensystematiek\n\n2.1\n\nDe toerekeningssystematiek en -principes (verdeelsleutels en -mechanismen van indirecte\n                                                kosten; normen voor percentages, etc.) worden in de hele organisatie stelselmatig\n                                                toegepast.\n\n2.2\n\nKosten worden op een bedrijfseconomische aanvaardbare en stelselmatige wijze aan kostendragers\n                                                toegerekend. Deze toerekening is transparant en controleerbaar.\n\n2.3\n\nSpecifieke indirecte kosten van bepaalde activiteiten worden niet toegerekend aan\n                                                andere activiteiten. Bijvoorbeeld: specifieke indirecte kosten van onderwijsactiviteiten worden niet toegerekend\n                                                   aan onderzoeksactiviteiten en specifieke indirecte kosten van de marketingafdeling\n                                                   worden niet toegerekend aan R&D activiteiten.\n\n2.4\n\nToerekenbare indirecte kosten worden evenredig omgeslagen over de activiteiten.\n\n2.5\n\nDirecte kosten worden niet nogmaals meegenomen in de indirecte kosten.\n\n2.6\n\nIn de systematiek zijn geen winstopslagen opgenomen1\n\n2.7\n\nIn de systematiek zijn geen toeslagen voor risico\u2019s opgenomen.\n\n1 Winstopslagen bij transacties binnen een groep worden wel in aanmerking genomen,\n                                 maar alleen voor zover het gebruikelijk is die winstopslagen ook bij soortgelijke\n                                 transacties buiten de groep in rekening te brengen (art. 10 lid 5 Kaderbesluit EZ subsidies).\n\n3. Niet in de integrale kostensystematiek op te nemen kostencomponenten\n\n3.1\n\nKosten van algemene research1.\n\n3.2\n\nKosten die al door de overheid of derden zijn of worden gefinancierd. Bijvoorbeeld afschrijvingskosten van reeds gefinancierde gebouwen, installaties en\n                                                   apparatuur.\n\n3.3\n\nKosten die het gevolg zijn van buitensporige of roekeloze uitgaven2.\n\n3.4\n\nKosten die door crediteuren in rekening worden gebracht bij te laat betalen.\n\n3.5\n\nKosten van incourante voorraden.\n\n3.6\n\nKosten van vaste activa als gevolg van leegstand buiten de normale bezetting.\n\n3.7\n\nKosten van externe subsidie-adviseurs voor zover deze specifiek betrokken zijn bij\n                                                de aanvraag van individuele projecten.\n\n3.8\n\nVoorzieningen en reserveringen voor verliezen en schulden3.\n\n3.9\n\nAlle indirecte belastingen, waaronder BTW, voor zover die kunnen worden teruggevorderd\n                                                of verrekend.\n\n3.10\n\nBemiddelingskosten, transactiekosten en provisies bij het afsluiten van leningen.\n\n3.11\n\nBemiddelingskosten, transactiekosten en provisies bij het beleggen van geld.\n\n3.12\n\nRentekosten, met uitzondering van rente voor gebouwen en technische installaties,\n                                                mits toerekenbaar aan de subsidiabele activiteiten.\n\n3.13\n\nRekenrente op met eigen vermogen gefinancierde activa4\n\n3.14\n\nWisselkoersverliezen.\n\n1 Onder algemene research valt basisonderzoek, waaronder het eerste geldstroom onderzoek\n                                 van universiteiten. De directe kosten van algemene research mogen niet zonder meer\n                                 deel uitmaken van de integrale kostensytematiek. De indirecte kosten die aan algemene\n                                 research zijn verbonden kunnen wel deel uitmaken van de systematiek, mits deze kosten\n                                 evenredig worden omgeslagen over alle activiteiten.\n\n2 Van buitensporige uitgaven is sprake als subsidie-ontvanger beduidend meer betaalt voor producten, diensten\n                                 of personeel dan tegen de gangbare markttarieven, waardoor een vermijdbaar verlies\n                                 wordt geleden of een vermijdbare hoge prijs wordt betaald. Roekeloze uitgaven betreft het onzorgvuldig omgaan met het selecteren van producten, diensten of personeel\n                                 waardoor eveneens een vermijdbaar verlies wordt geleden of een vermijdbare hoge prijs\n                                 wordt betaald.\n\n3 Deze uitsluiting betreft reserveringen en voorzieningen die niet rechtstreeks aan\n                                 kosten voor normale bedijfsuitoefening verbonden zijn. Overlopende activa en passiva\n                                 zijn dus niet uitgesloten.\n\n4 Voor universiteiten geldt hier een uitzondering, voor zover activa van universiteiten\n                                 beslag leggen op eigen vermogen en voor zover die activa toerekenbaar zijn aan de\n                                 subsidiabele activiteiten. Als rekenrente moet dan de 10-jaars rente van de Bank Nederlandse\n                                 Gemeenten per primo van een betreffend jaar gehanteerd worden.\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-01-2012]\n\n[Vervallen per 01-07-2011]\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nOost-Groningen\n\n15%\n\nMenterwolde (Zuidbroek, Uiterburen, Heiligelaan, Westeind, W.A.\u00a0Schottenweg, Verspreide huizen\n                                                Zuidbroek, Muntendam met Oude\u00a0Verlaat, Tussenklappen, Tripscompagnie, Borgercompagnie\u00a0(gedeeltelijk),\n                                                Verspreide huizen Muntendam)\n\nScheemda (Eexta-Zuid, Heiligerlee, Scheemdermeer)\n\nStadskanaal (Industriegebied, Dideldom)\n\nVeendam\n\nVlagtwedde (Ter\u00a0Apelkanaal, Verspreide huizen Ter\u00a0Apel en Ter\u00a0Apelkanaal, Jipsingboermussel\n                                                en Zandberg)\n\nWinschoten\n\nDelfzijl en omgeving\n\n10%\n\nAppingedam\n\nDelfzijl (Delfzijl-Centrum, Farmsum, Delfzijl-Noord, Delfzijl-West, Fivelzigt, Tuikwerd, Meedhuizen,\n                                                Uitwierde, Verspreide huizen Eemskanaal (ten zuiden), Industrieterrein, Verspreide\n                                                huizen in het\u00a0Noorden)\n\nOverig Groningen\n\n10%\n\nEemsmond (Eemshavengebied)\n\nGroningen\n\nHoogezand-Sappemeer\n\nLeek (Diepswal, Centrum Leek en omgeving, Rodenburg en omgeving, Nienoordsrand, Buitengebied\n                                                ten oosten van Leek, Buitengebied ten zuiden van Leek, Bebouwde kom Tolbert, Sintmaheerdt,\n                                                Buitengebied Tolbert, Bebouwde kom Midwolde, Pasop, Buitengebied Midwolde)\n\nSlochteren (Rengerslaan, Verspreide huizen ten zuiden van Kolham, Borgweg gedeeltelijk))\n\nNoord-Friesland\n\n10%\n\nFranekeradeel (Franeker Binnenstad, Professorenbuurt, Oostelijk en zuidelijk industrieterrein,\n                                                Vliet, Tuinen westelijke industrieweg, Kaatsersbuurt en Sexbierumerplan, C.\u00a0van\u00a0Saarloosstraat\n                                                en omgeving, Noordelijk\u00a0Burg.\u00a0J.\u00a0Dijkstraweg, Plan\u00a0Arkens, Watertoren, Bloementerp\n                                                en Zevenhuizen, Verspreide huizen Franeker)\n\nHarlingen\n\nLeeuwarden\n\nZuidwest-Friesland\n\n15%\n\nSneek\n\nZuidoost-Friesland\n\n15%\n\nHeerenveen (Kanaal, Leeuwarderstraatweg, Businesspark Friesland, Nijehaske, Noord, Mobilisatieweg,\n                                                Centrum, Het\u00a0Meer, de\u00a0Greiden, Midden, de\u00a0Heide, de\u00a0Akkers, ten\u00a0Woude, Nieuweschoot,\n                                                Zuid)\n\nOpsterland (Gorredijk, Ureterp, Verspreide huizen Ureterp)\n\nSkarsterl\u00e2n (Jonkersland, Blaauwhof, Centrum, Westermeer, Zuiderveld, Skipsleat, Wylderhoarne,\n                                                Sewei/De\u00a0Ekers, Woudfennen, Nijehaske)\n\nSmallingerland (Centrum, De\u00a0Wiken, De\u00a0Singels, De\u00a0Drait, De\u00a0Wiken-Oost, De\u00a0Venen, De\u00a0Folgeren, De\u00a0Swetten,\n                                                De\u00a0Bouwen, Noordoost, De\u00a0Haven, Buitengebied\u00a0Drachten, Fennepark, Bedrijvenpark, Vrijburg,\n                                                Burmaniapark, Opeinde, Drachtstercompagnie)\n\nNoord-Drenthe\n\n15%\n\nAssen\n\nNoordenveld (Roden, Roden West, Industrieterrein\u00a0Roden)\n\nMidden-Drenthe (Wijster, Verspreide huizen Wijster)\n\nTynaarlo (Eelderwolde, Verspreide huizen Eelderwolde, Oosterbroek en vliegveld)\n\nZuidoost-Drenthe\n\n15%\n\nCoevorden (Coevorden-Centrum, Lootuinen, Poppenhare, Binnenvree Buitenvree Pikveld, De\u00a0Heege,\n                                                Klooster, Ballast, De\u00a0Loo, Verspreide huizen Coevorden, Holwert, Hare, Leeuwerikenveld,\n                                                De\u00a0Heege en De\u00a0Mars, Klinkenvlier, Ossehaar)\n\nEmmen (Noordbarge, Zuidbarge, Weerdinge, Westenesch, Emmerschans, Barger-Oosterveld, Verspreide\n                                                huizen overig dorpsgebied Emmen, Emmen\u00a0Centrum, Emmermeer, Emmen-Oude Roswinkelerstraat,\n                                                Emmen\u00a0over\u00a0het\u00a0spoor, Angelslo, Emmenhout, Bargeres, Bargermeer\u00a0industrieterrein,\n                                                Rietlanden, Delftlanden, Nieuw-Dordrecht, Verspreide huizen Nieuw-Dordrecht, Oranjedorp,\n                                                Vastenow, Klazienaveen-Noord, Klazienaveen-Zuid, Schoonebeek, Verspreide huizen Schoonebeek,\n                                                Oosterse\u00a0Bos. en Middendorp, Westerse\u00a0Bos, Zandpol, Industrieterrein\u00a0De\u00a0Vierslagen)\n\nZuidwest-Drenthe\n\n15%\n\nHoogeveen (Centrum, Noord, Bentinckspark, Krakeel, Wolfsbos, Zuid, Venesluis, West, Oost, Steenbergerweiden,\n                                                Kinholt, Grittenhof, Schoonvelde-West, Schoonvelde-Oost, Schutlanden-Oost, Schutlanden-West,\n                                                Kattouw, Trasselt, Erflanden, Industriegebied\u00a0Toldijk, Industriegebied\u00a0Noord\u00a0A, Industriegebied\u00a0Noord\u00a0B,\n                                                Industriegebied\u00a0Buitenvaart)\n\nMeppel (Centrum, Watertoren, Haveltermade, Koedijkslanden, Ezinge, Oosterboer, Industrieterrein\u00a0Oevers\u00a0en\u00a0omgeving,\n                                                Industrieterrein-Noord, Bedrijvenpark. Blankenstein, Verspreide huizen Meppel, Berggierslanden)\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nGemeenten en delen van gemeenten en steunintensiteiten volgens de regionale steunkaart\n\nZuid-Limburg\n\n10%\n\nMaastricht (excl. Borgharen, Itteren, Meerssenhoven, Heer)\n\nBeek\n\nHeerlen\n\nNuth\n\nSittard-Geleen\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\ncriterium\n\npuntenscore\n\nWerkgelegenheid\n\naantal gecre\u00eberde arbeidsplaatsen\n\n\u203a 20\n\n10\n\nscholingsgraad van de nieuwe arbeidsplaatsen\n\n10\u201333% HBO of WO\n\n10\n\n\u203a 33% HBO of WO\n\n20\n\nmaximale score\n\n30\n\neconomische structuur\n\nverankering bedrijf\n\n10\n\nmultiplier \u2265 2\n\n10\n\ninvestering voegt schakel aan keten toe of cre\u00ebert nieuwe keten\n\n10\n\ndaadwerkelijke concurrentie in locatiekeuzeproces\n\n10\n\nmaximale score\n\n40\n\ninnovatiegerichtheid\n\naantal kenniswerkers als aandeel van het totaal aantal bij het bedrijf werkzame personen\n                                                na projectrealisatie \u2265 10%\n\n10\n\nbeschikbaarheid onderzoeksfaciliteit\n\n10\n\nbedrijf is kenniscentrum binnen het concern\n\n10\n\npatent-, octrooi-, contractonderzoek\n\n10\n\nproject sluit aan bij beleidsprioriteiten EZ\n\n10\n\nbedrijf neemt deel aan diverse R&D trajecten, ook op Europees niveau\n\n10\n\nR&D als% van de bedrijfsomzet \u2265 3\n\n10\n\nmaximale score\n\n70\n\nprojectscore\n\npercentage van de subsidiabele kosten tot \u20ac\u00a050\u00a0000\u00a0000\n\npercentage van de subsidiabele kosten tussen \u20ac\u00a050\u00a0000\u00a0000 en \u20ac\u00a0100\u00a0000\u00a0000\n\npercentage van de subsidiabele kosten boven \u20ac\u00a0100\u00a0000\u00a0000\n\n140\n\n15,00\n\n7,50\n\n5,10\n\n130\n\n14,25\n\n7,13\n\n4,85\n\n120\n\n13,50\n\n6,75\n\n4,59\n\n110\n\n12,75\n\n6,38\n\n4,34\n\n100\n\n12,00\n\n6,00\n\n4,08\n\n90\n\n11,25\n\n5,63\n\n3,83\n\n80\n\n10,50\n\n5,25\n\n3,57\n\n70\n\n9,75\n\n4,88\n\n3,32\n\n60\n\n9,00\n\n4,50\n\n3,06\n\n50\n\n8,25\n\n4,13\n\n2,81\n\n40\n\n7,50\n\n3,75\n\n2,55\n\n30\n\n6,75\n\n3,38\n\n2,30\n\n20\n\n6,00\n\n3,00\n\n2,04\n\nprojectscore\n\npercentage van de subsidiabele kosten tot \u20ac\u00a050\u00a0000\u00a0000\n\npercentage van de subsidiabele kosten tussen \u20ac\u00a050\u00a0000\u00a0000 en \u20ac\u00a0100\u00a0000\u00a0000\n\npercentage van de subsidiabele kosten boven \u20ac\u00a0100\u00a0000\u00a0000\n\n140\n\n10,0\n\n5,00\n\n3,40\n\n130\n\n9,5\n\n4,75\n\n3,23\n\n120\n\n9,0\n\n4,50\n\n3,06\n\n110\n\n8,5\n\n4,25\n\n2,89\n\n100\n\n8,0\n\n4,00\n\n2,72\n\n90\n\n7,5\n\n3,75\n\n2,55\n\n80\n\n7,0\n\n3,50\n\n2,38\n\n70\n\n6,5\n\n3,25\n\n2,21\n\n60\n\n6,0\n\n3,00\n\n2,04\n\n50\n\n5,5\n\n2,75\n\n1,87\n\n40\n\n5,0\n\n2,50\n\n1,70\n\n30\n\n4,5\n\n2,25\n\n1,53\n\n20\n\n4,0\n\n2,00\n\n1,36\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nBijlage 2 bij het vaststellingsformulier (Bijlage 3.5 bij de Subsidieregeling sterktes\n                                 in de regio)\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nbehorende bij de\n\nACCOUNTANTSVERKLARING\n\nbetreffende\n\nde aanvraag om vaststelling van een subsidie uit hoofde van de Subsidieregeling sterktes\n                                       in de regio, Hoofdstuk 3. Regionale investeringsprojecten\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDit controleprotocol heeft als doel het geven van aanwijzingen omtrent de reikwijdte\n                                          en de intensiteit van de controle aan de accountant, die is belast met de controle\n                                          van de, door de subsidie-ontvanger, bij het Ministerie van Economische Zaken (hierna\n                                          te noemen EZ) in te dienen aanvraag om subsidievaststelling.\n\nDe controle kan worden uitgevoerd door een accountant als bedoeld in artikel\u00a0393, eerste lid van boek\u00a02 van het Burgerlijk Wetboek.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nReviewbeleid EZ:\n\nDe Auditdienst van EZ kan een review uitvoeren op de uitgevoerde accountantscontrole\n                                          inzake deze subsidie. De accountant, die de controle uitvoert, verstrekt de Auditdienst\n                                          desgevraagd alle inlichtingen en bescheiden1. De eventuele extra kosten van deze accountant in verband met de review zijn niet\n                                          voor rekening van het ministerie.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nVoor de controle van de rechtmatigheid volgens dit protocol is de volgende wet- en\n                                          regelgeving (incl. eventuele wijzigingen) van toepassing:\n\n\u2013 het Kaderbesluit EZ-subsidies;\n\n\u2013 de Subsidieregeling sterktes in de regio: de artikelen onder hoofdstuk\u00a01 en de artikelen onder Hoofdstuk 3 op basis waarvan de subsidie is verleend;\n\n\u2013 eventuele specifieke subsidievoorwaarden volgens de subsidieverleningsbeschikking\n                                                met directe financi\u00eble gevolgen voor de subsidieverantwoording.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDe controle dient te voldoen aan de zogenaamde nadere voorschriften Controle- en overige\n                                          standaarden (NV COS), die daarvoor door het Koninklijk Nederlands Instituut van Registeraccountants\n                                          (NIVRA) zijn vastgesteld.\n\nZonder de in voorgaande alinea geformuleerde voorschriften in te perken zijn voor\n                                          de controle van specifieke financi\u00eble verantwoordingen ten behoeve van de vaststelling\n                                          van bijdragen vanuit EZ met name de volgende voorgeschreven controlewerkzaamheden\n                                          van toepassing:\n\n1. De accountant stelt een risico-analyse op inzake het risico dat de specifieke financi\u00eble\n                                                verantwoording een materi\u00eble fout bevat. Deze risico-analyse wordt specifiek gemaakt\n                                                voor deze controle; niet volstaan kan worden met een standaard analyse. In de risicoanalyse\n                                                maakt de accountant zichtbaar welke (eventuele aanvullende) controles gericht op deze\n                                                risico\u2019s zullen worden uitgevoerd.\n\n2. De accountant ontwikkelt op grond van de risico-analyse een controleplan waarin zijn\n                                                vastgelegd: de aard, de tijdsfasering en de omvang van de controlewerkzaamheden die\n                                                door leden van het opdrachtteam moeten worden uitgevoerd om toereikende controle-informatie\n                                                te verkrijgen om het controlerisico tot een aanvaardbaar laag niveau te reduceren.\n\n3. In het controleplan worden de feitelijk gebruikte controletolerantie (in relatie tot\n                                                de financi\u00eble verantwoording) in euro\u2019s vastgelegd. Hierbij wordt de goedkeuringstolerantie\n                                                (zie paragraaf\u00a02.2) vertaald naar toegepaste controletolerantie, waarbij de goedkeuringstolerantie\n                                                het maximum is.\n\n4. Bij de controle wordt vastgesteld of de in de financi\u00eble verantwoording opgenomen\n                                                posten, met in achtneming van de gestelde marges (zie 2.2), rechtmatig (zie definitie\n                                                2.3) zijn besteed.\n\n5. De accountant controleert of de financi\u00eble verantwoording voldoet aan de daarvoor\n                                                gestelde eisen in de onder 1.3 genoemde wet- en regelgeving.\n\n6. De accountant controleert de bij de aanvraag om subsidievaststelling verstrekte informatie\n                                                op de volgende punten:\n\na) de juistheid van de verstrekte informatie betreffende de verwerking van de gerealiseerde\n                                                      projectkosten in de fiscale jaarrekening, dat deze kosten de taxatiewaarde niet te\n                                                      boven gaan en het bedrag van de gerealiseerde projectkosten dat betrekking heeft op\n                                                      nog te betalen huurkooptermijnen en/of leasetermijnen (vaststellingformulier vraag\n                                                      C.1);\n\nb) de juistheid van de verstrekte informatie betreffende de datum voor welke de investeringen\n                                                      zijn gedaan (vaststellingsformulier vraag C.3.a);\n\nc) de juistheid van de verstrekte informatie betreffende de datum waarna de investeringen\n                                                      in gebruik zijn gesteld (vaststellingsformulier vraag C.3.b);\n\nd) de juistheid van de verstrekte informatie betreffende de kosten als bedoeld in artikel 3.5 van de regeling (vaststellingsformulier vragen C.3.c tot en met C.3.g);\n\ne) de juistheid van de verstrekte informatie betreffende de financieringskosten (vaststellingsformulier\n                                                      C.3.h);\n\nf) de juistheid van de verstrekte informatie betreffende de opgevoerde vervangingsinvesteringen\n                                                      (vaststellingsformulier vragen C.3.i en C.3.j);\n\ng) de juiste en volledige weergave van de door bestuursorganen of door de Commissie van\n                                                      de Europese Gemeenschappen verstrekte subsidies (en indien van toepassing bijdragen\n                                                      van andere derden) ter zake van de kosten van de gesubsidieerde activiteiten (vaststellingsformulier\n                                                      vraag C.4);\n\nh) de juistheid van de verstrekte informatie betreffende de datum van ingebruikstelling\n                                                      van aangeschafte bedrijfsgebouwen en duurzame bedrijfsuitrusting (aanvraagformulier\n                                                      vraag C.5);\n\ni) de juistheid van de verstrekte informatie over het al dan niet in aftrek kunnen brengen\n                                                      van de BTW.\n\n7. De accountant kan bij zijn controle gebruik maken van controlewerkzaamheden, die zijn\n                                                uitgevoerd bij de controle van de jaarrekening. Een enkele verwijzing hiernaar is\n                                                onvoldoende documentatie. In het controledossier voor de specifieke verklaring dienen\n                                                deze werkzaamheden te worden beschreven evenals de belangrijkste relevante conclusies.\n                                                Het controledossier voor de specifieke verklaring moet zelfstandig bruikbaar zijn.\n                                                Dit betekent dat de relevante stukken in dat dossier zelf opgenomen moeten worden\n                                                en dat de informatie uit het jaarrekeningdossier voor dit doel gekopieerd en indien\n                                                nodig bewerkt moet worden.\n\n8. De accountant zorgt voor adequate controledocumentatie, waaruit blijkt dat de werkzaamheden\n                                                conform het controleplan zijn uitgevoerd, wat de uitkomsten van de controle zijn alsmede\n                                                dat deze zijn beoordeeld door de eindverantwoordelijke partner. Deze documentatie\n                                                omvat in ieder geval stukken waaruit blijkt:\n\n\u2013 dat de cijfermatige juistheid van de verantwoording is nagegaan;\n\n\u2013 dat de verantwoording aansluit met de financi\u00eble administratie;\n\n\u2013 welke de aard en de omvang is van verrichte deelwaarnemingen op in de verantwoording\n                                                      opgevoerde kosten;\n\n\u2013 dat een cijferbeoordeling is uitgevoerd van de werkelijk verantwoorde kosten ten opzichte\n                                                      van de begrote kosten;\n\n\u2013 dat de accountant heeft gecontroleerd of de Europese aanbestedingsrichtlijnen door\n                                                      de instelling \u2013 indien van toepassing2\u2013 zijn nageleefd.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nBij zijn oordeelsvorming over de naleving van de subsidievoorwaarden streeft de accountant\n                                          naar een redelijke mate van zekerheid. Indien dit begrip voor het gebruik van statistische\n                                          technieken gekwantificeerd moet worden, moet uitgegaan worden van een betrouwbaarheid\n                                          van 95 procent.\n\nEen accountantsverklaring met een goedkeurende strekking impliceert dat, gegeven eerder\n                                          genoemde betrouwbaarheid, de meest waarschijnlijke fout in de financi\u00eble verantwoording\n                                          niet groter is dan \u00e9\u00e9n procent van het totaal financieel belang van die verantwoording.\n                                          De hierna vermelde tabel van toepassing.\n\nSoort verklaring\n\nGoedkeurend\n\nMet beperking\n\nOordeelonthouding\n\nAfkeurend\n\nFouten in de verantwoording\n\n\u22643%\n\n> 3%\n\nen \u2264 6%\n\nN.v.t.\n\n> 6%\n\nOnzekerheden in de controle\n\n\u22643%\n\n> 3% en \u2264 10%\n\n> 10%\n\nN.v.t.\n\nGenoemde percentages zijn ontleend aan het Handboek Auditing Rijksoverheid (HARo)\n                                          van het Interdepartementaal Overleg Departementale Auditdiensten (IODAD).\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nVan een rechtmatigheidsfout in de verantwoording is sprake indien naar aanleiding\n                                          van het uitgevoerde onderzoek is gebleken dat een (gedeelte van een) post niet voldoet\n                                          aan de geldende wet- en regelgeving (zie ook paragraaf\u00a01.3).\n\nRechtmatigheidsfouten worden in absolute zin opgevat; saldering van fouten is daarom\n                                          niet toegestaan.\n\nVan een rechtmatigheidsonzekerheid in het onderzoek is sprake als er onvoldoende controle-informatie\n                                          beschikbaar is om een (gedeelte van een) post als goed of fout aan te merken. Kortom\n                                          als onzekerheid bestaat over het wel of niet voldoen aan de eisen.\n\nBij fouten in de verantwoording kan onderscheid gemaakt worden in incidentele en structurele\n                                          fouten.\n\nVan een incidentele fout is sprake als het een toevallige fout betreft. Kenmerkend\n                                          voor incidentele fouten is dat in principe geen herhaling optreedt van de geconstateerde\n                                          fout.\n\nVan een structurele fout is sprake als de oorzaak van de fout is gelegen in (onderdelen\n                                          van) het systeem van uitvoering, waardoor fouten met een (zeker) herhalingskarakter\n                                          (kunnen) optreden. Het voorgaande is van overeenkomstige toepassing op onzekerheden\n                                          in de controles.\n\nVoor een adequate onderbouwing van het oordeel is het noodzakelijk dat de accountant\n                                          fouten en onzekerheden zoveel mogelijk kwantificeert.\n\nOmgaan met geconstateerde fouten en onzekerheden\n\nOnderscheid moet gemaakt worden tussen materi\u00eble en niet-materi\u00eble fouten.\n\nMateri\u00eble fouten, die niet worden gecorrigeerd, leiden tot een andere dan een goedkeurende\n                                          strekking van de accountantsverklaring (cf. tabel par.\u00a02.2).\n\nVoor niet-materi\u00eble fouten, die bij de accountantscontrole blijken, is het uitgangspunt\n                                          dat gevonden fouten in eerste instantie worden gecorrigeerd. Voor zover dat niet gebeurt,\n                                          worden individuele fouten boven een belang van 0,1% van het absolute financieel belang\n                                          (dus geen saldering van uitgaven en inkomsten) van de financi\u00eble verantwoording door\n                                          de accountant in zijn bevindingen rapport gerapporteerd. Het ministerie van EZ beoordeelt\n                                          in hoeverre deze fouten tot correcties leiden.\n\n[Regeling vervallen per 20-08-2014]\n\nDe accountant legt de uitkomsten van de controle vast in een accountantsverslag, dat\n                                       bestaat uit de volgende onderdelen:\n\n1. accountantsverklaring: hiervoor wordt de \u2018Voorbeeldtekst HRA 3 sectie\u00a0II hoofdstuk\u00a010.3:\n                                             accountantsverklaring bij een subsidiedeclaratie in de publieke sector\u2019 gehanteerd.\n\n2. verslag van niet gecorrigeerde fouten: hierin rapporteert de accountant de gebleken\n                                             niet-materi\u00eble fouten bij de controle, welke niet zijn gecorrigeerd, voor zover deze\n                                             (per fout) de omvang van 0,1% van het financieel belang van de financi\u00eble verantwoording\n                                             overschrijden. Dit rapport heeft het karakter van een uitzonderingsrapportage. De\n                                             aard en omvang van deze fouten worden vermeld. Deze rapportage kan (uitsluitend) achterwege\n                                             blijven indien dergelijke fouten niet zijn gebleken.\n\nAd 1.:\n\nEen voorbeeld van deze verklaring is opgenomen in de bijlage. Dit voorbeeld is de\n                                       versie per februari 2008. Voor de actuele versie wordt verwezen naar de website van\n                                       het NIVRA.\n\n10.3 Voorbeeldtekst basis goedkeurende accountantsverklaring bij een subsidiedeclaratie\n                                                      in de publieke sector3\n\nAan: Opdrachtgever\n\nAccountantsverklaring ...\n4\n\nAfgegeven ten behoeve van ... (naam subsidiegever).\n\nOpdracht\n\nWij hebben bijgevoegde5, subsidiedeclaratie6ingevolge ...7van ... (naam entiteit) te ... (statutaire vestigingsplaats) over ... (periode/jaar)\n                                       gecontroleerd De subsidiedeclaratie is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het\n                                       bestuur van de entiteit8. Het is onze verantwoordelijkheid een accountantsverklaring inzake de declaratie\n                                       te verstrekken.\n\nWerkzaamheden\n\nWij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder/en\n                                       ...9Dienovereenkomstig dienen wij onze controle zodanig te plannen en uit te voeren, dat\n                                       een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de subsidiedeclaratie geen afwijkingen\n                                       van materieel belang bevat. Een controle omvat onder meer een onderzoek door middel\n                                       van deelwaarnemingen van relevante gegevens.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                       is als basis voor ons oordeel.\n\nOordeel\n\nNaar ons oordeel geeft de subsidiedeclaratie de ... in alle van materieel belang zijnde\n                                       aspecten juist weer10, in overeenstemming met ...11\n\nOverige aspecten- beperking in het gebruik (en verspreidingskring)12\n\nDe subsidiedeclaratie van ... (naam entiteit) en onze verklaring daarbij zijn uitsluitend\n                                       bedoeld voor ... (naam entiteit) ter verantwoording aan ... (naam subsidiegever) en\n                                       kunnen derhalve niet voor andere doeleinden worden gebruikt.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantspraktijk\n\nNaam externe accountant en ondertekening met die naam"}