Title: wetten.nl - Regeling - Interventiewaarden bodemsanering tweede en derde tranche - BWBR0008867

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0008867/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Interventiewaarden bodemsanering tweede en derde tranche - BWBR0008867", "content": "Interventiewaarden bodemsanering tweede en derde tranche\n\nMet deze circulaire wil ik u, mede namens mijn ambtgenoot van Verkeer en Waterstaat\n                                    en mijn ambtgenoot van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, informeren over een uitbreiding\n                                    van de lijst met interventiewaarden bodemsanering zoals vastgesteld per \u2019Circulaire\n                                    interventiewaarden bodemsanering\u2019 d.d. 9 mei 1994 (Staatscourant 1994 nr. 95). De\n                                    stoffen in deze uitbreiding worden aangeduid tweede en derde tranche stoffen. Deze\n                                    naamgeving komt voort uit het feit dat risico-evaluaties ten behoeve van het vaststellen\n                                    van interventiewaarden gefaseerd, per groep van stoffen plaatsvinden. De eerste groep\n                                    stoffen, ook wel aangeduid als interventiewaarden eerste tranche, betreft de stoffen\n                                    die zijn opgenomen in de Circulaire d.d. 9 mei 1994. In voorliggende Circulaire zijn\n                                    de resultaten voor de tweede en derde groep stoffen samengevoegd. De bijlage bij deze circulaire bevat een tabel met de interventiewaarden voor tweede en derde\n                                    tranche stoffen. Voor sommige tweede en derde tranche stoffen zijn Indicatieve niveaus\n                                    voor ernstige verontreiniging in de bijlage opgenomen omdat het niet mogelijk bleek\n                                    interventiewaarden vast te stellen.\n\nTevens wil ik u met deze circulaire informeren over het bepalen van de saneringsurgentie\n                                    voor de stoffen die onderdeel vormen van de uitbreiding. In de bijlage bij deze circulaire staat een tabel met gegevens die nodig zijn voor het bepalen\n                                    van de saneringsurgentie.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nHet bevoegd gezag (College van Gedeputeerde Staten; College van Burgemeester en Wethouders\n                                       van de vier grote gemeenten; Minister van Verkeer en Waterstaat) stelt in een beschikking\n                                       vast of er sprake is van ernstige verontreiniging (Wet bodembescherming, artikel 36). Vaststelling vindt plaats naar aanleiding van een nader onderzoek of een melding\n                                       als bedoeld in artikel 28, lid 1 van de Wet bodembescherming.\n\nDe interventiewaarden bodemsanering vormen voor een aantal stoffen een getalsmatige\n                                       invulling van het concentratieniveau waarboven sprake is van ernstige verontreiniging.\n                                       Bij overschrijding van de interventiewaarden geldt dat de functionele eigenschappen\n                                       die de bodem heeft voor mens, plant of dier ernstig zijn of dreigen te worden verminderd.\n                                       Om van overschrijding van de interventiewaarden te spreken dient voor tenminste \u00e9\u00e9n\n                                       stof de gemiddelde gemeten concentratie van minimaal 25 m3 bodemvolume in het geval van grond- of sedimentverontreiniging, of 100 m3 bodemvolume in het geval van grondwaterverontreiniging hoger te zijn dan de interventiewaarde.\n\nDe interventiewaarden bodemsanering tweede en derde tranche verschillen hierin niet\n                                       van de in 1994 vastgestelde interventiewaarden (eerste tranche). De interventiewaarden\n                                       zijn vastgesteld voor grond/sediment en grondwater en gelden voor land- en waterbodems.\n\nEr bestaat in specifieke gevallen een kans dat bij gehalten in de bodem onder de interventiewaarden\n                                       toch geldt dat de functionele eigenschappen die de bodem heeft voor mens, plant of\n                                       dier ernstig zijn of dreigen te worden verminderd en gesproken moet worden van ernstige\n                                       verontreiniging. In de \u2019Circulaire Interventiewaarden bodemsanering\u2019 d.d. 9 mei 1994\n                                       is nader toegelicht in welke gevallen bij gehalten onder de interventiewaarden sprake\n                                       kan zijn van een dergelijk onaanvaardbaar risico voor mensen en/of ecosystemen.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nIn deze circulaire zijn voor enkele stoffen slechts indicatieve niveaus voor ernstige\n                                          verontreiniging opgenomen. Dit betreft ofwel stoffen waarvoor geen meet- en analysevoorschriften\n                                          beschikbaar zijn of binnenkort te verwachten zijn, ofwel stoffen waarvoor onvoldoende\n                                          ecotoxicologische toxiciteitsgegevens beschikbaar zijn om een betrouwbare interventiewaarde\n                                          te kunnen vaststellen. In de bijlage is aangegeven welk criterium is gehanteerd om\n                                          te bepalen of voldoende ecotoxicologische gegevens beschikbaar zijn. Dit criterium\n                                          is ontleend aan het advies van de TCB over interventiewaarden tweede en derde tranche.\n\nDe indicatieve niveaus hebben vanwege het ontbreken van gestandaardiseerde meetvoorschriften\n                                          of voldoende ecotoxicologische informatie een grotere mate van onzekerheid dan interventiewaarden\n                                          zoals vastgesteld voor andere stoffen.\n\nDe status van de indicatieve niveaus is daarom niet gelijk aan de status van de interventiewaarden.\n                                          Over- of onderschrijding van de indicatieve niveaus heeft derhalve niet direct consequenties\n                                          wat betreft het nemen van een beslissing over de ernst van een verontreiniging door\n                                          het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dient naast de indicatieve niveaus ook andere\n                                          overwegingen te betrekken bij de beslissing of er sprake is van ernstige verontreiniging.\n                                          In de motivering van haar beslissing kan zij dit aangeven. Ter ondersteuning wil ik\n                                          aanbevelen dat indien mogelijk:\n\n\u2013 aanvullend onderzoek naar de risico\u2019s van de betreffende stof uitgevoerd dient te\n                                                worden;\n\n\u2013 een ad hoc bepaling van actuele risico\u2019s uitgevoerd dient te worden;\n\n\u2013 eerst nagegaan wordt of op basis van andere stoffen sprake is van ernstige verontreiniging\n                                                en saneringsurgentie.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nIndien sprake is van ernstige verontreiniging dient het bevoegd gezag in dezelfde\n                                          beschikking vast te stellen of er sprake is van saneringsurgentie (Wet bodembescherming artikel 36 en artikel 37, lid 1). Hierbij zijn de actuele, op de plaats van de verontreiniging voorkomende, risico\u2019s\n                                          voor mensen en ecosystemen, alsmede de verspreidingsrisico\u2019s bepalend. Deze hangen\n                                          sterk samen met het gebruik van de verontreinigde lokatie. In de \u2019Circulaire inwerkingtreding\n                                          saneringsregeling Wet bodembescherming \u2013 tweede fase\u2019 d.d. 22 december 1994 is in\n                                          hoofdstuk 3 en bijlage 6 een systematiek voor het bepalen van de saneringsurgentie\n                                          beschreven (Staatscourant 1994, nr. 249). Deze systematiek dient ook toegepast te\n                                          worden voor de stoffen uit deze circulaire indien voor deze stoffen is vastgesteld\n                                          dat sprake is van ernstige verontreiniging.\n\nTer ondersteuning van het gebruik van de urgentiesystematiek zijn in opdracht van\n                                          het Ministerie van VROM enkele ondersteunende voorzieningen getroffen, zoals een gebruikershandleiding,\n                                          uitgegeven door de SDU Den Haag, en de PC-programmatuur \u2019Sanerings Urgentie Systematiek\n                                          (SUS)\u2019, uitgebracht door het Van Hall Instituut Groningen/Leeuwarden. De interventiewaarden\n                                          en de indicatieve niveaus voor ernstige verontreiniging uit deze circulaire zullen\n                                          opgenomen worden in SUS.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nIndien er sprake is van ernstige verontreiniging en van saneringsurgentie dient het\n                                       bevoegd gezag, althans voor zover het hierbij betreft het College van Gedeputeerde\n                                       Staten en het College van Burgemeester en Wethouders van de vier grote gemeenten,\n                                       te bepalen op welk tijdstip met de sanering moet worden begonnen (Wet bodembescherming, artikel 36 en artikel 37, lid 2). In de \u2019Circulaire bepaling saneringstijdstip voor gevallen van ernstige bodemverontreiniging\n                                       waarvoor sanering urgent is\u2019 d.d. 18 februari 1997 is hiervoor een systematiek beschreven\n                                       (Staatscourant 1997, nr. 47). Deze systematiek dient ook toegepast te worden voor\n                                       de in deze circulaire opgenomen stoffen indien vastgesteld is dat er sprake is van\n                                       saneringsurgentie voor gevallen van ernstige landbodemverontreiniging. Voor het bepalen\n                                       van het saneringstijdstip volstaan in de meeste gevallen dezelfde gegevens als voor\n                                       het bepalen van de saneringsurgentie. In enkele gevallen kan het nodig zijn extra\n                                       gegevens te verzamelen. Dit geldt met name voor het bepalen van de verspreidingsrisico\u2019s.\n                                       Het is aan het bevoegd gezag te bepalen hoe hiermee omgegaan wordt.\n\nVoor de goede orde merk ik op dat de bepaling van de ernst van de verontreiniging,\n                                       van de saneringsurgentie en van het saneringstijdstip geen rol speelt bij de uitvoering\n                                       van de zorgplicht in het kader van artikel 13 van de Wet bodembescherming. Besluitvorming van ernst, urgentie en tijdstip zijn bedoeld voor de ordening van\n                                       de aanpak van gevallen van bodemverontreiniging die dateren van voor 1987. In dat\n                                       jaar werd immers de zorgplicht van kracht, waardoor voor alle latere gevallen van\n                                       bodemverontreiniging geldt dat ze zo spoedig mogelijk moeten worden gesaneerd ongeacht\n                                       de aangetroffen gehalten. Overigens biedt daarbij artikel 27, lid 2 het bevoegd gezag de mogelijkheid tot nadere invulling van de te nemen maatregelen.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nIn \u2019Kwaliteit van milieumetingen\u2019 (Kamerstukken II 1992/93, 23 061, nr.1) is vastgelegd\n                                       dat bij het vaststellen van normen zoveel mogelijk aangegeven moet worden hoe de betreffende\n                                       stof gemeten moet worden. In deze circulaire is hieraan invulling gegeven door in\n                                       de bijlage meet- en analysevoorschriften voor de betreffende stoffen op te nemen.\n                                       De voorschriften zijn grotendeels ontleend aan DOMINO 1. Indien geen definitieve voorschriften beschikbaar zijn worden ontwerp voorschriften\n                                       gegeven.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nEr zijn sinds 1991 door provincies, gemeenten, milieuinspecties en adviesburo\u2019s stoffen\n                                       aangemeld die in de bodem aangetroffen zijn, maar geen onderdeel uitmaken van de in\n                                       1994 vastgestelde interventiewaardenlijst. Voor een aantal van deze stoffen heeft\n                                       het Rijks Instituut voor Volksgezondheid en Milieuhygi\u00ebne (RIVM) een humaan- en een\n                                       ecotoxicologische risico-evaluatie uitgevoerd en op basis hiervan voorstellen voor\n                                       interventiewaarden tweede en derde tranche gedaan. De risico-evaluaties zijn op vergelijkbare\n                                       wijze uitgevoerd als voor de in 1994 vastgestelde waarden. De Technische Commissie\n                                       Bodembescherming (TCB) heeft over de voorstellen van het RIVM advies uitgebracht.\n                                       Op basis van de voorstellen van het RIVM en het advies hierover van de TCB heeft de\n                                       werkgroep Urgentie en Interventiewaarden (UI)2 van de Stuurgroep Bodem en Water (STUBOWA) een voorstel voor interventiewaarden en\n                                       indicatieve niveaus voor ernstige verontreiniging voor tweede en derde tranche stoffen\n                                       gedaan dat uiteindelijk tot de waarden zoals vastgelegd in deze circulaire heeft geleid.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nIn tegenstelling tot de \u2019Circulaire interventiewaarden bodemsanering\u2019 d.d. 9 mei 1994\n                                       zijn in deze circulaire geen streefwaarden opgenomen. Hieraan liggen twee redenen\n                                       ten grondslag:\n\n\u2013 voor enkele van de genoemde stoffen staan streefwaarden vermeld in het Beleidsstandpunt\n                                             over de notitie \u2019Milieukwaliteitsdoelstellingen bodem en water (MILBOWA)\u2019 (Kamerstukken\n                                             II 1991/92, 21 990 en 21 250, nr.3). Momenteel vindt in het kader van de projecten\n                                             Integrale Normstelling Stoffen (INS) en Evaluatie Hantering Streefwaarden (HANS) een\n                                             evaluatie van dit beleidsstandpunt plaats. Naast een evaluatie van bestaande streefwaarden\n                                             wordt ook gewerkt aan het vaststellen van streefwaarden voor nog niet genormeerde\n                                             stoffen.\n\n\u2013 de resultaten van de beleidsoverweging van het bodemsaneringsbeleid en het project\n                                             Beleidsvernieuwing bodemsanering (BEVER) hebben mogelijk invloed op het hanteren van\n                                             streefwaarden.\n\nIk streef ernaar een lijst met alle bestaande interventie- en bijbehorende streefwaarden\n                                       uit te brengen op het moment dat genoemde projecten afgerond zijn en de resultaten\n                                       meegenomen kunnen worden. Tot dat moment kan voor sommige stoffen uit deze circulaire\n                                       gebruik gemaakt worden van de streefwaarden uit het beleidsstandpunt over de notitie\n                                       MILBOWA. Voor de overige stoffen kan vooralsnog van een streefwaarde op het niveau\n                                       van de bepalingsondergrens worden uitgegaan, zoals voor veel stoffen opgenomen in\n                                       DOMINO.\n\nIk ga ervan uit dat u met ingang van de datum drie dagen na publicatie van deze circulaire\n                                       in de Staatscourant de interventiewaarden bodemsanering en de indicatieve niveaus\n                                       voor ernstige verontreiniging zoals vastgesteld in deze circulaire hanteert bij het\n                                       beoordelen van gevallen van bodemverontreiniging.\n\nMinister\n\nMargaretha de Boer\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nDeze bijlage bestaat uit drie delen.\n\nIn deel A-I de Interventiewaarden bodemsanering voor tweede en derde tranche stoffen\n                                 opgenomen. Deel A-II bevat Indicatieve niveaus voor ernstige verontreiniging voor\n                                 tweede en derde tranche stoffen.\n\nIn deel B zijn meet- en analysevoorschriften voor de stoffen uit deel A opgenomen.\n\nIn deel C zijn de gegevens opgenomen die nodig zijn om voor de stoffen uit deel A\n                                 de saneringsurgentie te bepalen.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nInterventiewaarden geven aan wanneer de functionele eigenschappen die de bodem heeft\n                                       voor mens, dier en plant ernstig zijn of dreigen te worden verminderd.\n\nZij zijn representatief voor het verontreinigingsniveau waarboven sprake is van een\n                                       geval van ernstige (bodem)verontreiniging.\n\nDe interventiewaarden bodemsanering tweede en derde tranche zijn gebaseerd op een\n                                       uitgebreide RIVM-studie (RIVM rapporten 715810004, 950011004, 950011005, 715810008,\n                                       715810009 en 715810010) naar zowel de humaan- als ecotoxicologische effecten van bodemverontreinigende\n                                       stoffen.\n\nDe gehanteerde criteria voor beoordeling van de humaan- en ecotoxicologische effecten\n                                       zijn gelijk aan de criteria die in het verleden voor het vaststellen van de interventiewaarden\n                                       eerste tranche zijn gehanteerd. Humaan-toxicologische effecten zijn gekwantificeerd\n                                       in de vorm van di\u00e9 gehalten in de bodem waarbij overschrijding van het zogenaamde\n                                       humane maximaal toelaatbare risiconiveau kan plaatsvinden. Voor niet-carcinogene stoffen\n                                       komt dit overeen met de TDI (\u2019tolerable daily intake\u2019). Voor carcinogene stoffen komt\n                                       dit overeen met een kans op een negatief effect van 10-4 bij levenslange blootstelling. Hierbij is aangenomen dat alle blootstellingsroutes\n                                       aanwezig zijn.\n\nEcotoxicologische effecten zijn gekwantificeerd in de vorm van di\u00e9 gehalten in de\n                                       bodem waarbij 50% van de (potentieel) aanwezige soorten negatieve effecten kan ondervinden.\n\nDe uiteindelijke interventiewaarden grond/sediment zijn gebaseerd op een integratie\n                                       van de humaan- en ecotoxicologische effecten. Hierbij geven in principe de meest kritische\n                                       effecten de doorslag.\n\nDe interventiewaarden voor grondwater zijn niet gebaseerd op een separate risico-evaluatie\n                                       ten aanzien van de aanwezigheid van verontreinigende stoffen in het grondwater, maar\n                                       zijn afgeleid van de waarden voor grond/sediment.\n\nDaarnaast heeft bij het vaststellen van de uiteindelijke interventiewaarden het advies\n                                       van de Technische Commissie Bodembescherming een belangrijke rol gespeeld (TCB A21\n                                       1997). Dit advies heeft er bijvoorbeeld toe geleid dat afgezien is van het vaststellen\n                                       van een interventiewaarde voor boor.\n\nDe in deze circulaire vastgestelde interventiewaarden wijken voor sommige stoffen\n                                       af van de door het RIVM voorgestelde waarden. Hiervoor kunnen meerdere redenen zijn.\n                                       Het TCB advies kan geleid hebben tot aanpassing van de RIVM voorstellen, maar ook\n                                       kunnen tijdens de beleidsmatige discussie nieuwe gegevens beschikbaar zijn gekomen\n                                       of aanvullende overwegingen een rol hebben gespeeld. Hoewel het TCB advies en de adviesaanvraag\n                                       aan de TCB (als bijlage bij het TCB advies gevoegd) in de meeste gevallen voldoende\n                                       duidelijkheid bieden, zal VROM/DGM in samenwerking met het RIVM in een nog uit te\n                                       brengen aanvullende rapportage de aanpassingen nader motiveren.\n\nDe interventiewaarden zijn gerelateerd aan een ruimtelijk schaal. Om van overschrijding\n                                       van de waarden, en dus van een geval van ernstige bodemverontreiniging te spreken,\n                                       dient voor ten minste \u00e9\u00e9n stof de gemiddelde concentratie van minimaal 25 m3 bodemvolume (ca. 7x7x0,5m) in het geval van grond- of sedimentverontreiniging, of\n                                       100 m3 bodemvolume in het geval van grondwaterverontreiniging hoger te zijn dan de interventiewaarde.\n                                       In de protocollen voor het ori\u00ebnterend en nader onderzoek is aangegeven op welke wijze\n                                       aan de normen getoetst moet worden. De protocollen hanteren voor bemonstering een\n                                       rasterstructuur en gaan uit van een maat van 7x7m. Dit betekent dat het gemiddelde\n                                       van vier hoekpunten bepaald kan worden om na te gaan of er sprake is van overschrijding\n                                       van de interventiewaarden in minimaal 25 m3 grond/sediment (bij een monsterdiepte van 0,5m). Indien een van de protocollen afwijkende\n                                       bemonstering is of wordt uitgevoerd, dient de uitvoerder zelf te bepalen en adequaat\n                                       te motiveren hoe aan het 25m3 (of 100 m3) criterium is getoetst.\n\nDe interventiewaarden bodemsanering voor tweede en derde tranche stoffen zijn vermeld\n                                       in tabel 1. De interventiewaarden zijn gegeven voor een standaardbodem met 10% organisch\n                                       stof (het gewichtspercentage gloeiverlies betrokken op het totale drooggewicht van\n                                       grond/sediment) en 25% lutum (het gewichtspercentage minerale bestanddelen met een\n                                       diameter kleiner dan 2 mm betrokken op het totale drooggewicht van grond/sediment).\n\nStof\n\nInterventiewaarde grond/sediment (mg/kg drooggewicht)\n\nInterventiewaarde grondwater (mg/l) (opgelost)\n\nI Metalen antimoon\n\n15\n\n20\n\nV Gechloreerde koolwaterstoffen\n\n1,1-dichloorethaan\n\n15\n\n900\n\n1,1,1-trichloorethaan\n\n15\n\n300\n\n1,2-dichlooretheen (cis en trans)4\n\n1\n\n20\n\nVI Bestrijdingsmiddelen\n\nchloordaan\n\n4\n\n0,2\n\nheptachloor\n\n4\n\n0,3\n\nheptachloor-epoxide\n\n4\n\n3\n\nendosulfan\n\n4\n\n5\n\norganotinverbindingen5\n\n2,5\n\n0,7\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nVoor een aantal stoffen hebben de voorstellen voor interventiewaarden van het RIVM\n                                       niet geleid tot vastgestelde interventiewaarden. Voor deze stoffen zijn zogenaamde\n                                       indicatieve niveaus voor ernstige verontreiniging aangegeven.\n\nEr zijn twee redenen op basis waarvan besloten is indicatieve niveaus aan te geven\n                                       in plaats van interventiewaarden:\n\n1 er zijn geen gestandaardiseerde meet- en analysevoorschriften beschikbaar of binnenkort\n                                             te verwachten, of\n\n2 de ecotoxicologische onderbouwing van de interventiewaarde is onvoldoende betrouwbaar\n                                             en ecotoxicologische effecten zijn kritischer dan humaantoxicologische effecten.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nIn deel B van deze bijlage is een overzicht gegeven van de beschikbare meet- en analysevoorschriften.\n                                          In principe zijn voor stoffen waarvoor in deel B geen meetvoorschriften voor grond/sediment\n                                          en grondwater zijn opgenomen in tabel 2 indicatieve niveaus aangegeven.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nDe TCB geeft in haar advies enkele criteria welke gebruikt kunnen worden om te beoordelen\n                                          of de ecotoxicologische onderbouwing van een interventiewaarde voldoende is. Uitgaande\n                                          van het TCB advies zijn in deze circulaire de volgende criteria gehanteerd om te beoordelen\n                                          of een interventiewaarde kan worden vastgesteld:\n\n\u2013 er dienen minimaal 4 toxiciteitsgegevens beschikbaar te zijn voor minimaal twee taxonomische\n                                                groepen\n\n\u2013 voor metalen dienen alle gegevens betrekking te hebben op het compartiment bodem\n\n\u2013 voor organische stoffen mogen maximaal twee gegevens via evenwichtspartitie uit gegevens\n                                                voor het compartiment water zijn afgeleid\n\n\u2013 er dienen minimaal twee gegevens voor individuele soorten beschikbaar te zijn.\n\nIndien aan \u00e9\u00e9n of meerdere van deze criteria niet is voldaan en indien ecotoxicologische\n                                          effecten kritischer zijn dan humaantoxicologische effecten, wordt volstaan met het\n                                          vaststellen van een indicatief niveau voor ernstige verontreiniging. Dit is bijvoorbeeld\n                                          het geval voor zilver en beryllium.\n\nDe indicatieve niveaus hebben vanwege het ontbreken van gestandaardiseerde meetvoorschriften\n                                          en/of voldoende ecotoxicologische informatie een grotere mate van onzekerheid dan\n                                          interventiewaarden zoals vastgesteld voor andere stoffen. De status van de indicatieve\n                                          niveaus is daarom niet gelijk aan de status van de interventiewaarden. Over- of onderschrijding\n                                          van de indicatieve niveaus heeft derhalve niet direct consequenties wat betreft het\n                                          nemen van een beslissing over de ernst van de verontreiniging door het bevoegd gezag.\n                                          Het bevoegd gezag dient daarom naast de indicatieve niveaus ook andere overwegingen\n                                          te betrekken bij de beslissing of er sprake is van ernstige verontreiniging. Hierbij\n                                          kan gedacht worden aan:\n\n1 aanvullend onderzoek naar de risico\u2019s van de betreffende stof\n\n2 een ad hoc bepaling van actuele risico\u2019s\n\n3 eerst nagaan of op basis van andere stoffen sprake is van ernstige verontreiniging\n                                                en saneringsurgentie.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nIndien er voor een stof te weinig ecotoxicologische toxiciteitsgegevens beschikbaar\n                                          bleken om een interventiewaarde vast te stellen, kunnen aanvullende toxiciteitsexperimenten\n                                          uitgevoerd worden om betere schatting van de risico\u2019s van de betreffende stof te verkrijgen.\n\nBij de aanvullende overwegingen met betrekking tot de risico\u2019s van de stoffen uit\n                                          tabel 2 kan ook meegenomen worden dat de afbreekbaarheid van veel van deze stoffen\n                                          zeer groot is.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nBij de bepaling van actuele risico\u2019s ten behoeve van het vaststellen van de saneringsurgentie\n                                          spelen naast toxicologische criteria ook andere locatiegeboden factoren een rol. Het\n                                          gaat hierbij bijvoorbeeld om de blootstellingsmogelijkheden, het gebruik van de locatie\n                                          of de oppervlakte van de verontreiniging. Dergelijke factoren kunnen vaak goed bepaald\n                                          worden waardoor het ondanks de onzekerheid met betrekking tot de indicatieve niveaus\n                                          toch mogelijk is een redelijke schatting van de actuele risico\u2019s uit te voeren. Het\n                                          verdient aanbeveling om al in een vroeg stadium, voordat duidelijk is of sprake is\n                                          van ernstige verontreiniging, hier aandacht aan te besteden.\n\nOok verdient het aanbeveling bij het bepalen van de actuele risico\u2019s gebruik te maken\n                                          van bioassays omdat hiermee niet alleen onzekerheden in de ecotoxicologisch onderbouwing\n                                          van de indicatieve niveaus, maar ook onzekerheden ten gevolge van het ontbreken van\n                                          gestandaardiseerde meet- en analysevoorschriften ontweken worden.\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nVaak komen op verontreinigde locaties meerdere stoffen tegelijk voor. Indien voor\n                                          andere stoffen wel interventiewaarden zijn vastgesteld kan op basis van deze stoffen\n                                          nagegaan worden of er sprake is van ernstige verontreiniging en saneringsurgentie.\n                                          Indien dit het geval is, is een risicoschatting voor de stof(fen) waarvoor slechts\n                                          een indicatief niveau is aangegeven minder relevant. Indien op basis van andere stoffen\n                                          geen sprake blijkt van ernstige verontreiniging en saneringsurgentie, is een risicoschatting\n                                          voor de stof(fen) waarvoor slechts een indicatief niveau is aangegeven wel belangrijk.\n\nDe indicatieve niveaus voor ernstige verontreiniging zijn vermeld in tabel 2.\n\nStof\n\nIndicatief niveau ernstige verontreiniging grond/sediment (mg/kg droog gewicht)\n\nIndicatief niveau ernstige verontreiniging grondwater (mg/l) (opgelost)\n\nI Metalen\n\nberyllium\n\n30\n\n15\n\nzilver\n\n15\n\n40\n\nIII Aromatische verbindingen dodecylbenzeen\n\n1000\n\n0,02\n\naromatische oplosmiddelen7\n\n200\n\n150\n\nV Gechloreerde koolwaterstoffendioxine8\n\n0,001\n\n0,001 ng/l\n\nVI Bestrijdingsmiddelen\n\nazinfosmethyl\n\n2\n\n2\n\nVII Overige verbindingen\n\nethyleen glycol\n\n100\n\n5500\n\ndiethyleen glycol\n\n270\n\n13000\n\nacrylonitril\n\n0,1\n\n5\n\nformaldehyde\n\n0,1\n\n50\n\nmethanol\n\n30\n\n24000\n\nbutanol\n\n30\n\n5600\n\nbutylacetaat\n\n100\n\n4100\n\nmethyltert-butyl ether (MTBE)\n\n100\n\n9200\n\nmethylethylketon\n\n35\n\n6000\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nToelichting\n\nIn deze bijlage is voor tweede en derde tranche stoffen weergegeven:\n\n-analysenorm\n\n-analysetechniek\n\n-monsterneming\n\n-monsterconservering\n\n-monstervoorbehandeling\n\n-monsterontsluiting\n\n-bepalingsgrens\n\nDe bepalingsgrens is de laagste concentratie in een monster waarvan de meetwaarde\n                                    nog met een bepaalde zekerheid kan worden vastgesteld.\n\nDe analyse- en meetvoorschriften zijn gegeven voor alle tweede en derde tranche stoffen\n                                    waarvoor interventiewaarden zijn vastgesteld en voor een tweetal stoffen, zilver en\n                                    beryllium, waarvoor indicatieve niveaus voor ernstige verontreiniging zijn vastgesteld.\n                                    De voorschriften zijn opgenomen in twee tabellen:\n\ntabel 3; meetvoorschriften grond/sediment\n\ntabel 4; meetvoorschriften grondwater\n\nDe gegevens zijn grotendeels ontleend aan DOMINO, een door het NNI gemaakt overzicht\n                                    van genormaliseerde meetvoorschriften dat elk kwartaal geactualiseerd wordt. DOMINO\n                                    vermeldt alleen een meetvoorschrift voor een stof indien het meetvoorschrift voor\n                                    de betreffende stof volgens de daarvoor geldende procedures getest is. De consequentie\n                                    hiervan is dat voor sommige stoffen geen meetvoorschriften gegeven worden, terwijl\n                                    er naar verwachting wel bruikbare voorschriften bestaan. Deze verwachting is gebaseerd\n                                    op kennis van de gangbare praktijk of op het feit dat voor verwante, geteste stoffen\n                                    wel meetvoorschriften aangegeven worden. In sommige gevallen is dit al bevestigd in\n                                    aanvullend onderzoek maar is dit (nog) niet verwerkt in de voorschriften. Derhalve\n                                    worden voor een aantal stoffen meetvoorschriften gegeven die ontleend zijn aan verwante\n                                    stoffen. Deze voorschriften zijn cursief gedrukt. Er zijn geen meetvoorschriften gegeven\n                                    voor stoffen waarvoor ook geen gangbare praktijk kan worden aangegeven.\n\nVoor sommige stoffen zijn in tabel 3 en 4 meerdere gestandaardiseerde meet- en analysevoorschriften\n                                    opgenomen. Het is aan de gebruiker te bepalen van welk van deze voorschriften uitgegaan\n                                    wordt. Bij lage gehalten kan het van belang zijn uit te gaan van de methode met de\n                                    laagste bepalingsgrens.\n\nTabel 3 Meetvoorschriften grond voor tweede en derde tranche stoffen. De meetvoorschriften\n                                                      gelden voor land- en waterbodems tenzij anders aangegeven\n\nstof\n\nanalysenorm\n\nanalyse techniek\n\nmonsterneming\n\nmonsterconservering\n\nmonstervoorbehandeling\n\nbepalings ontsluiting\n\nbepalingsgrens\n\nI Metalen\n\nantimoon\n\nNEN 6426\n\nAES-ICP\n\nNEN 5742\n\nNEN 6426\n\nNEN 5751\n\nNEN 6465\n\nNVN 5770\n\nberyllium\n\nNEN 6426\n\nAES-ICP\n\nNEN 5742\n\nNEN 6426\n\nNEN 5751\n\nNEN 6465\n\nNVN 5770\n\nzilver\n\nNEN 6426\n\nAES-ICP\n\nNEN 5742\n\nNEN 6426\n\nNEN 5751\n\nNEN 6465\n\nNVN 5770\n\nV Gechloreerde koolwaterstoffen\n\n1,1-di-chloorethaan\n\nontwerp NVN 5732\n\nPET TD-GC\n\nNEN 5743\n\nontwerp NVN 5732\n\nNVN 5730\n\nontwerp NVN 5732\n\n0,01 mg/kg\n\n1,1,1-tri-chloorethaan\n\nontwerp NVN 5732\n\nPET TD-GC\n\nNEN 5743\n\nontwerp NVN 5732\n\nNVN 5730\n\nontwerp NVN 5732\n\n1,2-di-chlooretheen (cis+trans)\n\nontwerp NVN 5732\n\nPET TD-GC\n\nNEN 5743\n\nontwerp NVN 5732\n\nNVN 5730\n\nontwerp NVN 5732\n\n0,01 mg/kg\n\nVI Bestrijdingsmiddelen\n\nchloordaan (cis+trans)\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\nGC\n\nNEN 5742\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\nbodem: NVN 5730\n\nwaterbodem: ontw. NEN 5719\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\nheptachloor\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\nGC\n\nNEN 5742\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\nbodem: NVN 5730\n\nwaterbodem: ontw. NEN 5719\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\n0,01 mg/kg\n\nheptachloor- epoxide (cis+trans)\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\nGC\n\nNEN 5742\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\nbodem: NVN 5730\n\nwaterbodem: ontw. NEN 5719\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\n0,01 mg/kg\n\nVI Bestrijdingsmiddelen\n\nendosulfan (alfa+beta)\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\nGC\n\nNEN 5742\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\nbodem: NVN 5730\n\nwaterbodem: ontw. NEN 5719\n\n2e ontwerp NEN 5734\n\n0,01 mg/kg\n\norganotinverbindingen\n\nconcept ontwerp NEN 5729\n\nEX-GCMS\n\nconcept ontwerp NEN 5729\n\nconcept ontwerp NEN 5729\n\nbodem: NVN 5730\n\nwaterbodem: ontw. NEN 5719\n\nconcept ontwerp NEN 5729\n\nTabel 4 Meetvoorschriften grondwater voor tweede en derde tranche stoffen\n\nstof\n\nanalysenorm\n\nanalyse techniek\n\nmonsterneming\n\nmonsterconservering\n\nmonstervoorbehandeling\n\nbepalings ontsluiting\n\nbepalingsgrens\n\nI Metalen\n\nantimoon\n\nNEN 6426\n\nAES-ICP\n\nNEN 5744\n\nNEN 6426\n\n-\n\nNVN 5770\n\nNEN 6465\n\n0,1 mg/l\n\nNEN 6433\n\nAAS-HG\n\nNEN 5744\n\nNEN-EN-ISO 5667-3\n\n-\n\nNEN 6433\n\n0,5 \u00b5g/l\n\nNEN 6611\n\nGF-AAS\n\nNEN 5744\n\nNEN 6611\n\n-\n\n-\n\n0,05 \u00b5g/l\n\nberyllium\n\nNEN 6426\n\nAES-ICP\n\nNEN 5744\n\nNEN 6426\n\n-\n\nNVN 5770\n\nNEN 6465\n\n0,1 mg/l\n\nNEN 6435\n\nGF-AAS\n\nNEN 5744\n\nNEN-EN-ISO 5667-3\n\n-\n\nNVN 5770\n\nNEN 6465\n\n0,05 \u00b5g/l\n\nzilver\n\nNEN 6426\n\nAES-ICP\n\nNEN 5744\n\nNEN 6426\n\n-\n\nNEN 5768\n\n0,03 mg/l\n\nNEN 6609\n\nGF-AAS\n\nNEN 5744\n\nNEN 6609\n\n-\n\n-\n\n0,05 \u00b5g/l\n\nV Gechloreerde koolwaterstoffen\n\n1,1-di-chloorethaan\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\nEX-GC\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\n-\n\n1,0 - 5 \u00b5g/l\n\n1,1,1-tri-chloorethaan\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\nEX-GC\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\n-\n\n0,01 - 0,1 \u00b5g/l\n\n1,2-di-chlooretheen (cis+trans)\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\nEX-GC\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\nNEN-EN-ISO 10301\n\n-\n\n1 - 50 \u00b5g/l\n\nchloordaan\n\nontwerp NEN- ISO 6468\n\nGC-ECD\n\nNEN-ISO 5667-1; NEN-ISO 5667-2; ISO 5667-11\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\n-\n\nheptachloor\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\nGC-ECD\n\nNEN-ISO 5667-1; NEN-ISO 5667-2\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\n-\n\n1 - 10 ng/l\n\nheptachloor-epoxide (cis+trans)\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\nGC-ECD\n\nNEN-ISO 5667-1; NEN-ISO 5667-2\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\n-\n\n1 - 10 ng/l\n\nendosulfan (alfa+beta)\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\nGC-ECD\n\nNEN-ISO 5667-1; NEN-ISO 5667-2\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\nNEN-EN-ISO 6468\n\n-\n\n1 - 10 ng/l\n\norganotinverbindingen\n\nConcept ontwerp NEN 5729\n\nEX-GCMS\n\nconcept ontwerp NEN 5729\n\nconcept ontwerp NEN 5729\n\nconcept ontwerp NEN 5729\n\n-\n\n[Regeling vervallen per 02-12-2014]\n\nDe bepaling van de saneringsurgentie voor de in deze circulaire opgenomen stoffen\n                                    dient plaats te vinden volgens de systematiek zoals beschreven in Bijlage 6 van de\n                                    \u201cCirculaire inwerkingtreding saneringsregeling Wet bodembescherming- tweede fase\u201c.\n\nTer ondersteuning van toepassing van deze systematiek zijn voor tweede en derde tranche\n                                    stoffen in tabel 5 gegeven:\n\nHumane MTR-waarden (Maximaal Toelaatbaar Risiconiveau voor inname) in \u03bcg/kg lichaamsgewicht\n                                    (bw = body weight) per dag.\n\necologische HC50-waarden (Hazardous Concentratie 50%; d.w.z. concentratie waarbij\n                                    50% van de soorten in een ecosysteem volledig beschermd is) in mg/kg grond/sediment\n                                    (drooggewicht). De HC50-waarden zijn gegeven voor een standaardbodem (10% organisch\n                                    stof en 25% lutum). Voor bodems met andere samenstelling dient met behulp van de bij\n                                    tabel 1 en 2 gegeven formules gecorrigeerd te worden.\n\nlog Kd waarden voor metalen, log Koc waarden voor organische verbindingen (evenwichtspartitieco\u00ebffici\u00ebnten\n                                    nodig voor het bepalen van de actuele verspreidingsrisico's; in l/kg)\n\nTabel 5 bestaat uit twee delen. In tabel 5a staan stoffen waarvoor interventiewaarden\n                                    zijn vastgesteld. In tabel 5b staan stoffen waarvoor indicatieve niveaus voor ernstige\n                                    verontreiniging zijn vastgesteld.\n\nTabel 5a Humane MTR-waarden, HC50-waarden (standaardbodem) en log Kd/log Koc waarden\n                                                      voor tweede en derde tranche stoffen waarvoor interventiewaarden zijn vastgesteld\n\nstof\n\nhumane MTR\n\n(\u00b5g/kgbw/d)\n\nHC50\n\n(mg/kg)\n\nlog Kd/log Koc\n\n(l/kg)9\n\nI Metalen\n\nantimoon\n\n0,9\n\n2900\n\n1,9\n\nV Gechloreerde koolwaterstoffen\n\n1,1-dichloorethaan\n\n80\n\n40\n\n1,4\n\n1,1,1-trichloorethaan\n\n80\n\n90\n\n2,0\n\n1,2-dichlooretheen(cis en trans)\n\n16\n\n240\n\n1,8\n\nVI Bestrijdingsmiddelen\n\nchloordaan\n\n0,5\n\n4\n\n4,6\n\nheptachloor\n\n0,3\n\n4\n\n4,5\n\nheptachloor-epoxide\n\n0,4\n\n4\n\n2,9\n\nendosulfan\n\n6\n\n4\n\n3,1\n\norganotinverbindingen\n\n0,410\n\n2,511\n\n4,2\n\nTabel 5b Humane MTR-waarden, HC50-waarden (standaardbodem) en log Kd/log Koc waarden\n                                                      voor tweede en derde tranche stoffen waarvoor indicatieve niveaus voor ernstige verontreiniging\n                                                      zijn vastgesteld\n\nstof\n\nhumane MTR\n\n(\u00b5g/kgbw/d)\n\nHC50\n\n(mg/kg)\n\nlog Kd/log Koc\n\n(l/kg)12\n\nI Metalen\n\nberyllium\n\n0,5\n\n30\n\n1,6\n\nzilver\n\n5\n\n15\n\n2,1\n\nIII Aromatische verbindingen\n\ndodecylbenzeen\n\n5\n\n--\n\naromatische oplosmiddelen\n\n170\n\n200\n\n-\n\nV Gechloreerde koolwaterstoffen\n\ndioxine13\n\n1.10-5\n\n0,025\n\n6,2\n\nVI Bestrijdingsmiddelen\n\nazinfosmethyl\n\n5\n\n2\n\n3,2\n\nVII overige verbindingen\n\nethyleen glycol\n\n400\n\n100\n\n0\n\ndiethyleen glycol\n\n400\n\n480\n\n0\n\nacrylonitril\n\n0,1\n\n1,3\n\n1\n\nformaldehyde\n\n150\n\n0,3\n\n0\n\nmethanol\n\n500\n\n30\n\n0\n\nbutanol\n\n125\n\n30\n\n0,8\n\nbutylacetaat\n\n200\n\n100\n\n1,6\n\nmethyl-tert-butyl ether (MTBE)\n\n900\n\n125\n\n1,1\n\nmethylethylketon\n\n190\n\n175\n\n0\n\nVoor het toepassen van de systematiek voor het bepalen van de saneringsurgentie zijn\n                                    twee ondersteunende voorzieningen getroffen:\n\n-SUS (Sanerings Urgentie Systematiek); PC-programmatuur; in opdracht van het Ministerie\n                                    van VROM ontwikkeld door het Van Hall Instituut Groningen\n\n-Urgentie van Bodemverontreiniging - de handleiding; in opdracht van het Ministerie\n                                    van VROM opgesteld door Koolenbrander en uitgegeven door de SDU Den Haag.\n\nDe interventiewaarden en indicatieve niveaus voor ernstige verontreiniging voor tweede\n                                    en derde tranche stoffen zullen toegevoegd worden aan de PC-programmatuur SUS."}