Title: wetten.nl - Regeling - Regeling aanvraag en vergelijkende toets vergunningen commerciële radio-omroep 2003 - BWBR0014741

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0014741/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling aanvraag en vergelijkende toets vergunningen commerci\u00eble radio-omroep 2003 - BWBR0014741", "content": "Regeling van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen houdende\n                                    regels inzake de aanvraag van vergunningen en de uitvoering van de vergelijkende toets\n                                    voor het gebruik van frequentieruimte voor commerci\u00eble radio-omroep\n\nDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,\n\nHandelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken;\n\nGelet op de artikelen 3.3, vijfde lid, van de Telecommunicatiewet en 4, eerste lid, 6, eerste lid, en 8, eerste lid, van het Frequentiebesluit;\n\nBesluit:\n\nIn deze regeling wordt verstaan onder:\n\nMinister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen;\n\nradio-omroep als bedoeld in artikel 1, onder e, van de Mediawet door een commerci\u00eble omroepinstelling als bedoeld in artikel 1, onder dd, van die wet;\n\ncommerci\u00eble radio-omroep via FM-frequenties die betrekking heeft op het verzorgen\n                                             en uitzenden van radioprogramma's, bestemd voor een landelijk publiek;\n\nlandelijke commerci\u00eble radio-omroep, waarvoor op grond van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep 2003 zoals deze luidde v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van de Regeling van de Regeling van de\n                                             Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 24\u00a0februari 2023, nr. WJZ\n                                             34858995 (14696), handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken\n                                             en Klimaat, tot wijziging van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                             radio-omroep 2003 in verband met modernisering van de clausuleringen geen gebruiksvoorschriften\n                                             gelden;\n\nlandelijke commerci\u00eble radio-omroep waarvoor op grond van de artikelen 2 tot en met 6 van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                                radio-omroep 2003 zoals deze luidde v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van de Regeling van de Regeling van de\n                                             Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 24\u00a0februari 2023, nr. WJZ\n                                             34858995 (14696), handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken\n                                             en Klimaat, tot wijziging van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                             radio-omroep 2003 in verband met modernisering van de clausuleringen gebruiksvoorschriften\n                                             gelden;\n\nprogrammacategorie van geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep als bedoeld\n                                             in artikel 2 van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep\n                                                2003 zoals deze luidde v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van de Regeling van de Regeling van de\n                                             Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 24\u00a0februari 2023, nr. WJZ\n                                             34858995 (14696), handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken\n                                             en Klimaat, tot wijziging van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                             radio-omroep 2003 in verband met modernisering van de clausuleringen;\n\nprogrammacategorie van geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep als bedoeld\n                                             in artikel 3 van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep\n                                                2003 zoals deze luidde v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van de Regeling van de Regeling van de\n                                             Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 24\u00a0februari 2023, nr. WJZ\n                                             34858995 (14696), handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken\n                                             en Klimaat, tot wijziging van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                             radio-omroep 2003 in verband met modernisering van de clausuleringen;\n\nprogrammacategorie van geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep als bedoeld\n                                             in artikel 4 van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep\n                                                2003 zoals deze luidde v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van de Regeling van de Regeling van de\n                                             Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 24\u00a0februari 2023, nr. WJZ\n                                             34858995 (14696), handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken\n                                             en Klimaat, tot wijziging van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                             radio-omroep 2003 in verband met modernisering van de clausuleringen;\n\nprogrammacategorie van geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep als bedoeld\n                                             in artikel 5 van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep\n                                                2003 zoals deze luidde v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van de Regeling van de Regeling van de\n                                             Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 24\u00a0februari 2023, nr. WJZ\n                                             34858995 (14696), handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken\n                                             en Klimaat, tot wijziging van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                             radio-omroep 2003 in verband met modernisering van de clausuleringen;\n\nprogrammacategorie van geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep als bedoeld\n                                             in artikel 6 van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep\n                                                2003 zoals deze luidde v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van de Regeling van de Regeling van de\n                                             Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 24\u00a0februari 2023, nr. WJZ\n                                             34858995 (14696), handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken\n                                             en Klimaat, tot wijziging van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                             radio-omroep 2003 in verband met modernisering van de clausuleringen;\n\ncommerci\u00eble radio-omroep via FM- frequenties die betrekking heeft op het verzorgen\n                                             en uitzenden van radio-programma's waarvoor op grond van artikel 7 van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep\n                                                2003 gebruiksvoorschriften gelden;\n\ncommerci\u00eble radio-omroep via middengolffrequenties die betrekking heeft op het verzorgen\n                                             en uitzenden van radio-programma's;\n\naanvraag voor een of meer vergunningen voor het gebruik van frequentieruimte ten\n                                             behoeve van commerci\u00eble radio-omroep;\n\ndegene die een aanvraag doet;\n\ndocument als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van het Frequentiebesluit ten behoeve van de verdeling van frequentieruimte voor commerci\u00eble radio-omroep;\n\nfrequentie of samenstel van frequenties, ter beschikking voor de uitvoering van een\n                                             vergunning, waarvan de aanspraken op het gebruiksrecht worden toegekend door middel\n                                             van de procedure van vergelijkende toets;\n\nhet percentage van het aantal inwoners van Nederland dat bij benadering de uitzendingen\n                                             via een etherfrequentie of een samenstel van etherfrequenties in het dekkingsgebied,\n                                             berekend via de technische Zero Base-planningsnorm, kan ontvangen;\n\nde notaris, genoemd in artikel 6, tweede lid;\n\nhet bedrag dat de aanvrager als onderdeel van zijn aanvraag onvoorwaardelijk en onherroepelijk\n                                             op een kavel uitbrengt.\n\n1 De beschikbare frequentieruimte bestemd voor landelijke commerci\u00eble radio-omroep waarvoor\n                                             een aanvraag voor een vergunning kan worden ingediend is beschreven in bijlage 1, tabel 1 en 2, bij deze regeling.\n\n2 De frequentieruimte, bedoeld in het eerste lid, is verdeeld in negen kavels waarvan\n                                             ten minste vier kavels bestemd zijn voor ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep\n                                             en ten hoogste vijf kavels bestemd zijn voor geclausuleerde landelijke commerci\u00eble\n                                             radio-omroep.\n\n3 De Minister van Economische Zaken besluit in overeenstemming met de minister dat de\n                                             bestemming van een kavel voor geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep wijzigt\n                                             in een kavel bestemd voor ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep, indien\n                                             is vastgesteld dat geen van de ingediende aanvragen op die kavel betrekking heeft,\n                                             dan wel dat alle aanvragen betrekking hebbend op die kavel niet in behandeling zijn\n                                             genomen of zijn afgewezen. Een dergelijk besluit wordt aan de aanvragers van landelijke\n                                             commerci\u00eble radio-omroep schriftelijk medegedeeld.\n\n4 Een aanvraag als bedoeld in het eerste lid kan slechts leiden tot verwerving van ten\n                                             hoogste \u00e9\u00e9n kavel voor ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep en ten\n                                             hoogste \u00e9\u00e9n kavel voor geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep.\n\n1 De beschikbare frequentieruimte voor niet-landelijke commerci\u00eble radio-omroep waarvoor\n                                             een aanvraag voor een vergunning kan worden ingediend is beschreven in bijlage 1, tabel 3, bij deze regeling.\n\n2 De frequentieruimte, bedoeld in het eerste lid, is verdeeld in zesentwintig kavels.\n\n3 Een aanvraag als bedoeld in het eerste lid kan slechts leiden tot verwerving van een\n                                             of meer kavels met een totaal demografisch bereik van ten hoogste 30 procent, waarbij\n                                             geldt dat een combinatie van kavels niet mogelijk is indien het demografisch bereik\n                                             van de kleinste kavel voor 35 procent of meer valt binnen het demografisch bereik\n                                             van de andere kavel, dan wel, indien dit percentage lager is dan 35 procent, meer\n                                             dan 100.000 inwoners binnen het demografisch bereik van beide kavels vallen. De combinaties\n                                             van kavels die niet toegestaan zijn, zijn beschreven in bijlage 2a bij deze regeling.\n\n1 De beschikbare frequentieruimte voor commerci\u00eble radio-omroep middengolf waarvoor\n                                             een aanvraag voor een vergunning kan worden ingediend is beschreven in bijlage 1, tabel 4, bij deze regeling.\n\n2 De frequentieruimte, bedoeld in het eerste lid, is verdeeld in twaalf kavels.\n\nDe vergunningen voor commerci\u00eble radio-omroep worden verleend door middel van de procedure\n                                       van vergelijkende toets.\n\n1 Degene die in aanmerking wenst te komen voor een vergunning verzoekt de minister per\n                                             aangetekende brief of per brief die wordt overhandigd op het in het vierde lid genoemde\n                                             adres om het beschikbaar stellen van een aanvraagdocument. In deze brief vermeldt\n                                             hij zowel zijn post- als bezorgadres, zijn telefoonnummer, de naam van een contactpersoon\n                                             en, indien hij over een fax beschikt, zijn faxnummer. Het aanvraagdocument kan worden\n                                             opgevraagd met ingang van 28 februari 2003, 09.00 uur. Het verzoek wordt uiterlijk\n                                             op 28 maart 2003 om 14.00 uur door de minister ontvangen. Het aanvraagdocument wordt\n                                             afgehaald op het in het vierde lid genoemde adres. Indien daar in de brief om is verzocht\n                                             wordt het aanvraagdocument aangetekend toegezonden.\n\n2 Het verzoek wordt als volgt geadresseerd:\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen\n\np/a mr. C.A. de Zeeuw, notaris\n\nPels Rijcken & Droogleever Fortuijn\n\nPostbus 11756\n\n2502 AT Den Haag\n\nNederland\n\n3 Voor de beschikbaarstelling van het aanvraagdocument is een bedrag van \u20ac 350 verschuldigd.\n                                             Het bedrag wordt voldaan door middel van contante betaling bij het afhalen van het\n                                             aanvraagdocument dan wel door middel van overboeking naar het volgende bankrekeningnummer:\n\n22.81.75.720\n\nt.n.v. Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn derdengelden notariaat inzake procedure\n                                             vergelijkende toets radiofrequenties.\n\n4 Beschikbaarstelling van het aanvraagdocument door overhandiging bij het afhalen dan\n                                             wel door toezending geschiedt nadat het in het derde lid genoemde bedrag is voldaan.\n                                             Het afhalen geschiedt op het volgende adres:\n\nMinister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen\n\np/a mr. C.A. de Zeeuw, notaris\n\nPels Rijcken & Droogleever Fortuijn\n\nKoningin Julianaplein 30\n\nGebouw Babylon\n\nKantoren A, 5e verdieping\n\nDen Haag\n\nNederland\n\n5 Het bedrag, genoemd in het derde lid, wordt niet geretourneerd.\n\n6 De identiteit van degene die in aanmerking wenst te komen voor een vergunning is tot\n                                             het moment dat de aanvraag is ingediend alleen aan de notaris bekend.\n\n1 Eenieder aan wie het aanvraagdocument overeenkomstig artikel 6 is verstrekt, kan met betrekking tot dat document vragen stellen aan de minister.\n                                             De vragen worden uitsluitend schriftelijk ingediend met gebruikmaking van de daarvoor\n                                             bestemde enveloppen die in het aanvraagdocument zijn opgenomen en gaan vergezeld van\n                                             een diskette met daarop een elektronische versie van de vragen. Indien er verschillen\n                                             bestaan tussen de schriftelijke en de elektronische versie van de vragen, is de schriftelijke\n                                             versie bindend. De vragen worden uiterlijk op 5 maart 2003, 14.00 uur, door tussenkomst\n                                             van de notaris op het in artikel 6, tweede lid, genoemde adres, door de minister ontvangen.\n\n2 De vragen worden zodanig geformuleerd dat ze niet tot de identiteit van de vragensteller\n                                             herleidbaar zijn en worden in de Nederlandse taal gesteld. De identiteit van de vragensteller\n                                             is alleen aan de notaris bekend.\n\n3 Uiterlijk op 19 maart 2003 zendt de minister aan eenieder aan wie het aanvraagdocument\n                                             is verstrekt schriftelijk antwoord op de vragen die tijdig zijn ontvangen en die voldoen\n                                             aan de eisen, bedoeld in het eerste en tweede lid, vergezeld van de niet tot de identiteit\n                                             van de vragensteller herleidbare versie van de vragen.\n\n1 De aanvraag wordt ingedeeld overeenkomstig bijlage 3a bij deze regeling. De aanvraag bevat de algemene gegevens en bescheiden, bedoeld\n                                             in bijlage 3a, onderdelen I tot en met III en VIII, bij deze regeling, en bevat daarnaast per kavel waarop de aanvraag betrekking heeft\n                                             de gegevens en bescheiden, bedoeld in bijlage 3a, onderdeel IV, V, VI of VII, bij deze regeling.\n\n2 De gegevens en bescheiden, bedoeld in bijlage 3a, onderdelen IV tot en met VII, dienen afzonderlijk gebundeld zijn ten opzichte van de andere op grond van deze\n                                             bijlage in de aanvraag op te nemen gegevens en bescheiden.\n\n3 De aanvraag geeft aan op welke specifieke kavels de aanvraag betrekking heeft.\n\n4 De aanvraag is in de Nederlandse taal gesteld en aangeduid als het originele exemplaar.\n                                             Dit exemplaar wordt ondertekend door de aanvrager en losbladig aangeleverd.\n\n5 In afwijking van het vierde lid, mogen de gegevens en bescheiden, bedoeld in het eerste\n                                             en tweede lid, die van anderen dan de aanvrager zelf afkomstig zijn in de Engelse\n                                             taal gesteld zijn.\n\n6 De aanvraag gaat vergezeld van zeven als zodanig aangeduide afschriften.\n\n7 Indien er verschillen bestaan tussen het originele exemplaar en de afschriften, is\n                                             het originele exemplaar bindend.\n\n8 De aanvrager informeert de minister per brief die wordt geadresseerd op de in artikel 6, tweede lid, genoemde wijze onmiddellijk over wijzigingen met betrekking tot de gegevens en bescheiden,\n                                             bedoeld in het eerste lid.\n\n9 Met de gegevens en bescheiden, bedoeld in het eerste lid, worden gelijkgesteld zodanige\n                                             gegevens en bescheiden krachtens het recht van een van de andere lidstaten van de\n                                             Europese Unie of een van de andere staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende\n                                             de Europese Economische Ruimte.\n\nDe aanvraag geeft aan en heeft uitsluitend betrekking op:\n\na.  \u00e9\u00e9n of meer kavels voor ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep, waarbij\n                                             tevens \u00e9\u00e9n of meer kavels voor geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep\n                                             betrokken kunnen worden voor het geval zich een bestemmingswijziging als bedoeld in\n                                             artikel 2, derde lid, voordoet;\n\nb.  \u00e9\u00e9n of meer kavels voor geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep;\n\nc.  \u00e9\u00e9n of meer kavels voor niet-landelijke commerci\u00eble radio-omroep;\n\nd.  \u00e9\u00e9n of meer kavels voor commerci\u00eble radio-omroep middengolf;\n\ne.  een combinatie van a en b;\n\nf.  een combinatie van a, b, en d;\n\ng.  een combinatie van a en d;\n\nh.  een combinatie van b en d; of\n\ni.  een combinatie van c en d.\n\n1 De aanvraag die betrekking heeft op landelijke ongeclausuleerde radio-omroep en zich\n                                             daarbinnen op meer dan \u00e9\u00e9n kavel richt, geeft op de in het vierde lid genoemde wijze\n                                             per kavel aan welke voorkeur aan het verkrijgen van die kavel wordt gegeven ten opzichte\n                                             van de andere kavels waarop de aanvraag betrekking heeft. De aanvraag kan bij deze\n                                             opgave tevens de kavels voor geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep betrekken,\n                                             uitsluitend voor het geval dat de bestemming van die kavels wijzigt in ongeclausuleerde\n                                             landelijke commerci\u00eble radio-omroep. Bij de opgave van zijn voorkeuren maakt de aanvrager\n                                             in dat geval uitsluitend gebruik van de tabel die is opgenomen in bijlage 3b bij deze\n                                             regeling overeenkomstig de bij die tabel behorende instructie.\n\n2 De aanvraag die betrekking heeft op landelijke geclausuleerde radio-omroep en zich\n                                             daarbinnen op meer dan \u00e9\u00e9n kavel richt, geeft op de in het vierde lid genoemde wijze\n                                             per kavel aan welke voorkeur aan het verkrijgen van die kavel wordt gegeven ten opzichte\n                                             van de andere kavels waarop de aanvraag betrekking heeft.\n\n3 De aanvraag die betrekking heeft op niet-landelijke commerci\u00eble radio-omroep en zich\n                                             daarbinnen op meer dan \u00e9\u00e9n kavel richt, geeft op de in het vierde lid genoemde wijze\n                                             per kavel aan welke voorkeur aan het verkrijgen van die kavel wordt gegeven ten opzichte\n                                             van de andere kavels waarop de aanvraag betrekking heeft.\n\n4 Het aangeven van de voorkeuren vindt plaats door de kavels op basis van voorkeur oplopend\n                                             te nummeren, beginnend met het getal \u00e9\u00e9n voor de kavel waarvoor de belangstelling\n                                             het grootst is.\n\n1 Elke aanvrager dient slechts \u00e9\u00e9n aanvraag in.\n\n2 De aanvraag kan uitsluitend met ingang van 28 februari 2003, 09.00 uur worden ingediend,\n                                             en wordt uiterlijk op 28 maart 2003 om 14.00 uur ontvangen.\n\n3 Indiening van de aanvraag geschiedt uitsluitend door aflevering op het adres, genoemd\n                                             in artikel 6, vierde lid.\n\n4 In de aanvraag vermeldt de aanvrager zowel zijn post- als bezorgadres, zijn telefoonnummer,\n                                             de naam van een contactpersoon en, indien hij over een fax beschikt, zijn faxnummer.\n\n5 De minister bevestigt onverwijld schriftelijk de ontvangst van de aanvraag.\n\n1 Elke aanvrager brengt op iedere kavel waarop zijn aanvraag betrekking heeft een financieel\n                                             bod uit.\n\n2 Het financieel bod komt voor iedere kavel overeen met het model in bijlage 4 van de regeling en maakt deel uit van de aanvraag.\n\n3 De aanvrager is onvoorwaardelijk en onherroepelijk aan zijn bod gebonden.\n\nIndien de aanvrager niet heeft voldaan aan de eisen, gesteld in artikel 11, tweede en derde lid, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.\n\n1 Indien de aanvrager niet heeft voldaan aan de in de artikelen 6, eerste lid, eerste volzin, en derde lid, 8 en 11, eerste en vierde lid, gestelde eisen, stelt de minister de aanvrager gedurende vijf werkdagen in de gelegenheid\n                                             dit verzuim te herstellen.\n\n2 Indien het verzuim niet is hersteld binnen de termijn bedoeld in het eerste lid, wordt\n                                             de aanvraag niet in behandeling genomen.\n\n3 In afwijking van het tweede lid wordt, indien het verzuim artikel 11, eerste lid, betreft, door middel van loting bepaald welke aanvraag in behandeling blijft. De\n                                             overige aanvragen worden niet in behandeling genomen. De loting geschiedt door de\n                                             notaris.\n\nDe Minister van Economische Zaken deelt de aanvrager zo spoedig mogelijk na de dag\n                                       waarop de aanvrager op grond van artikel 11, tweede lid, de aanvraag uiterlijk kon indienen mee of de aanvraag in behandeling wordt genomen.\n\n1 De aanvrager is een privaatrechtelijke rechtspersoon als bedoeld in artikel 3 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek dan wel een natuurlijk persoon.\n\n2 Een aanvrager is geen instelling voor publieke omroep.\n\n3 Met een privaatrechtelijke rechtspersoon naar Nederlands recht wordt gelijkgesteld\n                                             het equivalent daarvan volgens het recht van een van de overige lidstaten van de Europese\n                                             Unie of een van de overige lidstaten die partij zijn bij de overeenkomst betreffende\n                                             de Europese Economische Ruimte.\n\n4 Indien de aanvrager een rechtspersoon is:\n\na.  wordt deze beheerst door het recht van een van de lidstaten van de Europese Unie\n                                                   of een van de overige lidstaten die partij zijn bij de overeenkomst betreffende de\n                                                   Europese Economische Ruimte; en\n\nb.  heeft deze zijn statutaire zetel, zijn hoofdbestuur of zijn hoofdvestiging binnen\n                                                   een van de lidstaten van de Europese Unie of een van de overige lidstaten die partij\n                                                   zijn bij de overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte.\n\n5 Indien de aanvrager een natuurlijk persoon is:\n\na.  heeft deze zijn werkelijke woonplaats binnen een van de lidstaten van de Europese\n                                                   Unie of een van de overige lidstaten die partij zijn bij de overeenkomst betreffende\n                                                   de Europese Economische ruimte; en\n\nb.  is deze meerderjarig.\n\n1 Ten aanzien van de financi\u00eble positie van de aanvrager worden de volgende eisen gesteld:\n\na.  de aanvrager verkeert niet in staat van faillissement;\n\nb.  er is geen beslag gelegd op een of meer goederen van de aanvrager die tezamen een\n                                                   aanmerkelijk deel van zijn vermogen vormen.\n\nc.  indien de aanvrager een rechtspersoon is:\n\n1\u00ba. is aan de aanvrager geen surs\u00e9ance van betaling verleend;\n\n2\u00ba. verkeert de aanvrager niet in liquidatie;\n\nd.  indien de aanvrager een natuurlijk persoon is:\n\n1\u00ba. is deze handelingsbekwaam ter zake van de onderhavige procedure van vergelijkende\n                                                         toets alsmede het verzorgen en uitzenden van radioprogramma's;\n\n2\u00ba. is ten aanzien van de aanvrager geen schuldsaneringsregeling natuurlijke personen\n                                                         van toepassing;\n\n3\u00ba. heeft de aanvrager niet door onderbewindstelling van een of meer goederen het vrije\n                                                         beheer over zijn vermogen verloren;\n\n4\u00ba. overlegt de aanvrager een verklaring omtrent het gedrag als bedoeld in de Wet op de justiti\u00eble documentatie en op de verklaringen omtrent het gedrag.\n\n2 Met een aanvrager die voldoet aan de eisen, bedoeld in het eerste lid, wordt gelijkgesteld\n                                             een aanvrager die aan zodanige eisen voldoet krachtens het recht van een van de andere\n                                             lidstaten van de Europese Unie of een van de andere staten die partij zijn bij de\n                                             Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte.\n\n1 Ten aanzien van de financi\u00eble positie van de aanvrager voor landelijke commerci\u00eble\n                                             radio-omroep wordt de eis gesteld dat hij een bankgarantie overlegt die overeenkomt\n                                             met het model in bijlage 5 van deze regeling, ter zekerheid voor de nakoming van de betaling van het bedrag\n                                             van de eerste en tweede termijn van het financieel bod zoals nader bepaald in artikel 42 van deze regeling.\n\n2 De hoogte van het bedrag van de bankgarantie als bedoeld in het eerste lid is gelijk\n                                             aan de optelsom van de bedragen van de eerste en tweede termijn van betaling van het\n                                             hoogste financieel bod dat de aanvrager op een kavel heeft uitgebracht.\n\n3 In afwijking van het tweede lid, geldt voor de aanvraag die op zowel ongeclausuleerde\n                                             als geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep betrekking heeft, dat de hoogte\n                                             van het bedrag van de bankgarantie als bedoeld in het eerste lid gelijk is aan de\n                                             optelsom van:\n\na.  de bedragen van de eerste en tweede termijn van betaling van het hoogste financieel\n                                                   bod dat de aanvrager op een kavel voor ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep\n                                                   heeft uitgebracht; en\n\nb.  de bedragen van de eerste en tweede termijn van betaling van het hoogste financieel\n                                                   bod dat de aanvrager op een kavel voor geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep\n                                                   heeft uitgebracht.\n\n1 Ten aanzien van de kennis en ervaring van de aanvrager voor een vergunning voor ongeclausuleerde\n                                             landelijke commerci\u00eble radio-omroep dan wel voor commerci\u00eble radio-omroep middengolf\n                                             wordt de eis gesteld dat hij aantoonbaar kan beschikken over kennis en ervaring met\n                                             betrekking tot de productie en exploitatie van een radioprogramma.\n\n2 Ten aanzien van de kennis en ervaring van de aanvrager voor een vergunning voor een\n                                             kavel aangewezen voor niet-recente bijzondere muziek, wordt de eis gesteld dat de\n                                             aanvrager aantoonbaar kan beschikken over kennis en ervaring met betrekking tot de\n                                             productie en exploitatie van een radioprogramma dat overwegend bestaat uit niet-recente\n                                             bijzondere muziek.\n\n3 Ten aanzien van de kennis en ervaring van de aanvrager voor een vergunning voor een\n                                             kavel aangewezen voor recente bijzondere muziek, wordt de eis gesteld dat de aanvrager\n                                             aantoonbaar kan beschikken over kennis en ervaring met betrekking tot de productie\n                                             en exploitatie van een radioprogramma dat overwegend bestaat uit recente bijzondere\n                                             muziek.\n\n4 Ten aanzien van de kennis en ervaring van de aanvrager voor een vergunning voor een\n                                             kavel aangewezen voor nieuws, wordt de eis gesteld dat de aanvrager aantoonbaar kan\n                                             beschikken over kennis en ervaring met betrekking tot de productie en exploitatie\n                                             van nieuws- en informatievoorziening.\n\n5 Ten aanzien van de kennis en ervaring van de aanvrager voor een vergunning voor een\n                                             kavel aangewezen voor klassieke muziek of jazz-muziek, wordt de eis gesteld dat de\n                                             aanvrager aantoonbaar kan beschikken over kennis en ervaring met betrekking tot de\n                                             productie en exploitatie van een radioprogramma dat overwegend bestaat uit klassieke\n                                             muziek of jazz-muziek.\n\n6 Ten aanzien van de kennis en ervaring van de aanvrager voor een vergunning voor een\n                                             kavel aangewezen voor Nederlandstalige muziek, wordt de eis gesteld dat de aanvrager\n                                             aantoonbaar kan beschikken over kennis en ervaring met betrekking tot de productie\n                                             en exploitatie van een radioprogramma dat overwegend bestaat uit Nederlandstalige\n                                             muziek.\n\n7 Ten aanzien van de kennis en ervaring van de aanvrager voor een vergunning voor niet-landelijke\n                                             commerci\u00eble radio-omroep wordt de eis gesteld dat de aanvrager aantoonbaar kan beschikken\n                                             over kennis en ervaring met de productie en exploitatie van een regionaal radioprogramma,\n                                             inclusief nieuws- en informatievoorziening.\n\n8 Ten aanzien van de technische middelen van de aanvrager wordt de eis gesteld dat de\n                                             aanvrager aantoonbaar kan beschikken over technische middelen met betrekking tot de\n                                             productie en exploitatie van een radioprogramma.\n\n1 Ten aanzien van de hoedanigheid van de aanvrager als commerci\u00eble omroep wordt de eis\n                                             gesteld dat de aanvrager beschikt over de vereiste toestemming van het Commissariaat\n                                             voor de Media, bedoeld in artikel 71a van de Mediawet.\n\n2 Een aanvrager die ten tijde van het indienen van zijn aanvraag nog niet beschikt over\n                                             de vereiste toestemming, bedoeld in het eerste lid, overlegt gelijktijdig met zijn\n                                             aanvraag een bewijs dat die toestemming is aangevraagd. Uiterlijk op 18 april 2003\n                                             wordt de vereiste toestemming overgelegd door aflevering op het adres, genoemd in\n                                             artikel 6, vierde lid.\n\n1 De aanvrager voor landelijke commerci\u00eble radio-omroep overlegt een door hem ondertekende\n                                             verklaring die overeenkomt met het model van bijlage 6 bij deze regeling, waaruit blijkt dat een krachtens deze regeling aan hem verleende\n                                             vergunning voor commerci\u00eble radio-omroep zal worden gebruikt voor het uitzenden van\n                                             een radioprogramma van een commerci\u00eble omroepinstelling:\n\na.  dat, voorzover het gepresenteerde programmaonderdelen tussen 07.00 uur en 19.00 uur\n                                                   betreft, voor ten minste 50 procent in de Nederlandse of Friese taal wordt gepresenteerd,\n                                                   en\n\nb.  waarin tussen 07.00 uur en 23.00 uur, voorzover in deze uren wordt uitgezonden, ten\n                                                   minste \u00e9\u00e9nmaal per uur op het hele uur een programmaonderdeel geheel bestaande uit\n                                                   nieuws is opgenomen.\n\n2 De aanvrager voor niet-landelijke commerci\u00eble radio-omroep overlegt een door hem ondertekende\n                                             verklaring die overeenkomt met het model van bijlage 7 bij deze regeling, waaruit blijkt dat een krachtens deze regeling aan hem verleende\n                                             vergunning voor commerci\u00eble radio-omroep zal worden gebruikt voor het uitzenden van\n                                             een radioprogramma van een commerci\u00eble omroepinstelling dat, voor zover het gepresenteerde\n                                             programmaonderdelen tussen 07.00 uur en 19.00 uur betreft, voor ten minste 50% in\n                                             de Nederlandse of Friese taal wordt gepresenteerd.\n\nIndien uit de aanvraag blijkt dat voor een kavel niet is voldaan aan de eisen, bedoeld\n                                       in de artikelen 16 tot en met 21, wijst de Minister van Economische Zaken de aanvraag voor het deel dat op die kavel\n                                       betrekking heeft, af.\n\nIndien uit de aanvraag blijkt dat voor een kavel is voldaan aan de eisen, bedoeld\n                                       in de artikelen 16 tot en met 21, stelt de Minister van Economische Zaken de aanvrager hiervan schriftelijk in kennis.\n\n1 Indien de aanvragen van twee of meer aanvragers die als eenzelfde instelling als bedoeld\n                                             in artikel 82f van de Mediawet moeten worden beschouwd, tezamen niet voldoen aan artikel 9, stelt de minister deze aanvragers gedurende vijf werkdagen in de gelegenheid hun\n                                             aanvragen in overeenstemming met artikel 9 te brengen door het geheel of gedeeltelijk intrekken van \u00e9\u00e9n of meer aanvragen. Daarbij\n                                             geven deze aanvragers tevens hun voorkeuren voor de aangevraagde kavels op overeenkomstig\n                                             artikel 10 als betreft het \u00e9\u00e9n aanvraag.\n\n2 Geheel of gedeeltelijke intrekking van aanvragen en het aangeven van voorkeuren conform\n                                             het eerste lid, geschiedt door schriftelijke kennisgeving daarvan aan de minister\n                                             op het in artikel 6, tweede lid, genoemde adres.\n\n3 Indien geheel of gedeeltelijke intrekking van aanvragen niet overeenkomstig het eerste\n                                             lid binnen de daar genoemde termijn is geschied, wordt door middel van loting bepaald\n                                             welke aanvraag verder in behandeling blijft. De overige aanvragen worden afgewezen.\n                                             De loting geschiedt door de notaris.\n\n4 Indien de opgave van voorkeuren niet overeenkomstig het eerste lid binnen de daar\n                                             genoemde termijn is geschied, wordt door middel van loting bepaald wat de voorkeuren\n                                             voor de kavels zijn. De loting geschiedt door de notaris.\n\n1 Indien de aanvragen van twee of meer aanvragers die als eenzelfde instelling als bedoeld\n                                             in artikel 82f van de Mediawet moeten worden beschouwd, tezamen voldoen aan artikel 9, geven deze aanvragers hun voorkeuren voor de aangevraagde kavels op overeenkomstig\n                                             artikel 10 als betreft het \u00e9\u00e9n aanvraag. De minister stelt deze aanvragers hiertoe gedurende\n                                             vijf werkdagen in de gelegenheid.\n\n2 Indien de opgave van voorkeuren niet overeenkomstig het eerste lid binnen de daar\n                                             genoemde termijn is geschied, wordt door middel van loting bepaald wat de voorkeuren\n                                             voor de kavels zijn. De loting geschiedt door de notaris.\n\n1 Indien een aanvraag binnen de bestemming ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep,\n                                             geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep, niet-landelijke commerci\u00eble radio-omroep\n                                             dan wel commerci\u00eble radio-omroep middengolf, op ten minste \u00e9\u00e9n of meer kavels betrekking\n                                             heeft waarop de aanvraag van een ander eveneens betrekking heeft, worden alle kavels\n                                             binnen de desbetreffende bestemming in de procedure van vergelijkende toets, bedoeld\n                                             in de artikelen 27 tot en met 39, betrokken.\n\n2 Indien alle aanvragen binnen \u00e9\u00e9n van de in het eerste lid genoemde bestemmingen voor\n                                             alle kavels waarop die aanvragen betrekking hebben de enige aanvragen zijn, is voor\n                                             al die kavels binnen de desbetreffende bestemming waarop die aanvragen betrekking\n                                             hebben de procedure van vergelijkende toets, bedoeld in de artikelen 27 tot en met 39, niet van toepassing.\n\n3 Indien twee of meer aanvragers als eenzelfde instelling als bedoeld in artikel 82f van de Mediawet moeten worden beschouwd, worden deze aanvragers voor de toepassing van het eerste,\n                                             tweede en vierde lid, en de artikelen 27 tot en met 39, beschouwd als \u00e9\u00e9n aanvrager met \u00e9\u00e9n aanvraag, onverminderd de artikelen 24 en 25.\n\n4 Indien het tweede lid van toepassing is, krijgt de aanvrager met inachtneming van\n                                             het bepaalde in de artikelen 2, vierde lid, en 3, derde lid, de kavels toegewezen op volgorde van voorkeur.\n\n1 Bij de uitvoering van de vergelijkende toets voor ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble\n                                             radio-omroep wordt het in de aanvraag overeenkomstig bijlage 8 opgenomen bedrijfsplan voor een kavel getoetst op financi\u00eble haalbaarheid. Bij deze\n                                             toets wordt tevens de samenhang en het realiteitsgehalte van het bedrijfsplan betrokken.\n\n2 Bij de toets op financi\u00eble haalbaarheid van het bedrijfsplan wordt beoordeeld in hoeverre\n                                             de aanvrager de kavel gedurende de looptijd van de vergunning kan exploiteren.\n\n3 Het bedrijfsplan bestaat uit de volgende onderdelen:\n\na.  de programmatische voornemens van de aanvrager;\n\nb.  de doelgroep waarop de aanvrager zich met zijn programmatische voornemens richt;\n\nc.  de kennis van de luisteraarmarkt en adverteerdermarkt waarbinnen de aanvrager opereert;\n\nd.  de inrichting van de organisatie van de aanvrager;\n\ne.  de te verwachten netto omzet en kosten;\n\nf.  de investeringen;\n\ng.  de financieringsbehoefte en de wijze waarop daarin is of wordt voorzien.\n\n1 Bij de toetsing aan de criteria, bedoeld in artikel 27, beoordeelt de minister het bedrijfsplan voor een kavel met een nul (0) of een plus\n                                             (+).\n\n2 Voor zover dat noodzakelijk is voor de toepassing van de artikelen 35 tot en met 39 wordt voor iedere kavel een rangorde tussen de aanvragers aangebracht.\n\n3 Een aanvrager die met een plus (+) voor een kavel is beoordeeld, is hoger in rangorde\n                                             dan een aanvrager die met een nul (0) voor die kavel is beoordeeld.\n\n4 Indien er meerdere aanvragers met een plus (+) voor een kavel zijn beoordeeld, bepaalt\n                                             de hoogte van het financieel bod voor die kavel de rangorde tussen deze aanvragers,\n                                             waarbij de aanvrager met het hoogste financieel bod het hoogste in rangorde is.\n\n5 Indien meerdere aanvragers voor een kavel met een plus (+) zijn beoordeeld en het\n                                             door hen uitgebrachte financieel bod voor die kavel van gelijke hoogte is, wordt door\n                                             middel van loting bepaald wat de rangorde tussen deze aanvragers is. De loting geschiedt\n                                             door de notaris.\n\n6 Voor het bepalen van de rangorde tussen meerdere aanvragers die met nul (0) zijn beoordeeld,\n                                             is het vierde en vijfde lid van overeenkomstige toepassing.\n\n1 Bij de uitvoering van de vergelijkende toets voor geclausuleerde landelijke commerci\u00eble\n                                             radio-omroep wordt getoetst in hoeverre de aanvrager programmatisch meer biedt dan\n                                             hetgeen voor een kavel is voorgeschreven op grond van de artikelen 2 tot en met 6 van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                                radio-omroep 2003 zoals deze luidde v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van de Regeling van de Regeling van de\n                                             Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 24\u00a0februari 2023, nr. WJZ\n                                             34858995 (14696), handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken\n                                             en Klimaat, tot wijziging van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                             radio-omroep 2003 in verband met modernisering van de clausuleringen.\n\n2 Voorts wordt het voor een kavel overeenkomstig bijlage 8 in de aanvraag opgenomen bedrijfsplan getoetst op financi\u00eble haalbaarheid. Artikel 27, eerste tot en met derde lid, is van overeenkomstige toepassing.\n\n1 Bij de toetsing aan de criteria bedoeld in artikel 29, beoordeelt de minister de programmatische voornemens voor een kavel met een nul\n                                             (0) dan wel een plus (+), en daarnaast het bedrijfsplan voor diezelfde kavel met een\n                                             nul (0) dan wel een plus (+).\n\n2 Voor zover dat noodzakelijk is voor de toepassing van de artikelen 35 tot en met 39 wordt voor ieder kavel een rangorde tussen de aanvragers aangebracht.\n\n3 Een aanvrager die met twee maal een plus (++) voor een kavel is beoordeeld, is voor\n                                             die kavel hoger in rangorde dan een aanvrager die met minder dan twee maal een plus\n                                             voor die kavel is beoordeeld.\n\n4 Indien meerdere aanvragers met twee maal een plus (++) voor een kavel zijn beoordeeld,\n                                             bepaalt de hoogte van het financieel bod voor die kavel de rangorde tussen deze aanvragers,\n                                             waarbij de aanvrager met het hoogste financieel bod het hoogste in rangorde is.\n\n5 Indien meerdere aanvragers voor een kavel met twee maal een plus (++) zijn beoordeeld\n                                             en het door hen uitgebrachte financieel bod voor die kavel van gelijke hoogte is,\n                                             wordt door middel van loting bepaald wat de rangorde tussen deze aanvragers is. De\n                                             loting geschiedt door de notaris.\n\n6 Een aanvrager die met een plus (+) op de programmatische voornemens en met een nul\n                                             (0) op het bedrijfsplan voor een kavel is beoordeeld, is voor die kavel hoger in rangorde\n                                             dan een aanvrager die met een nul (0) op de programmatische voornemens en met een\n                                             plus (+) op het bedrijfsplan voor die kavel is beoordeeld, of een aanvrager die voor\n                                             beide onderdelen met een nul (00) is beoordeeld.\n\n7 Een aanvrager die met een nul (0) op de programmatische voornemens en met een plus\n                                             (+) op het bedrijfsplan voor een kavel is beoordeeld, is voor die kavel hoger in rangorde\n                                             dan een aanvrager die voor beide onderdelen met een nul (00) is beoordeeld.\n\n8 Voor het bepalen van de rangorde tussen aanvragers als bedoeld in het zesde dan wel\n                                             zevende lid, die een gelijke beoordeling hebben gekregen, is het vierde en vijfde\n                                             lid van overeenkomstige toepassing.\n\n1 Bij de uitvoering van de vergelijkende toets voor niet-landelijke commerci\u00eble radio-omroep\n                                             wordt getoetst in hoeverre de aanvrager programmatisch meer biedt dan hetgeen voor\n                                             een kavel is voorgeschreven op grond van artikel 7, eerste lid, onder b, van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte\n                                                commerci\u00eble radio-omroep 2003 zoals deze luidde v\u00f3\u00f3r de inwerkingtreding van de Regeling van de Regeling van de\n                                             Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 24\u00a0februari 2023, nr. WJZ\n                                             34858995 (14696), handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken\n                                             en Klimaat, tot wijziging van de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble\n                                             radio-omroep 2003 in verband met modernisering van de clausuleringen.\n\n2 Voorts wordt het voor een kavel overeenkomstig bijlage 8 in de aanvraag opgenomen bedrijfsplan getoetst op financi\u00eble haalbaarheid. Artikel 27, eerste tot en met derde lid, is van overeenkomstige toepassing.\n\n1 Bij de toetsing aan de criteria, bedoeld in artikel 31, beoordeelt de minister de programmatische voornemens voor een kavel met een nul\n                                             (0), dan wel een plus (+), en daarnaast het bedrijfsplan voor diezelfde kavel met\n                                             een nul (0) dan wel een plus (+).\n\n2 \nArtikel 30, tweede tot en met achtste lid, is van overeenkomstige toepassing.\n\n1 Bij de uitvoering van de vergelijkende toets voor commerci\u00eble radio-omroep middengolf\n                                             wordt het in de aanvraag overeenkomstig bijlage 8 opgenomen bedrijfsplan voor een kavel getoetst op:\n\na.  financi\u00eble haalbaarheid; en\n\nb.  de mate waarin de aanvrager zich met zijn programmatische voornemens specifiek richt\n                                                   op een toepassing voor commerci\u00eble radio-omroep middengolf.\n\n2 \nArtikel 27, eerste tot en met derde lid, is van overeenkomstige toepassing.\n\n1 Bij de toetsing aan de criteria, bedoeld in artikel 33, beoordeelt de minister het bedrijfsplan voor een kavel met een nul (0) of een plus\n                                             (+), en daarnaast of aan de aanvrager een plus (+) kan worden toegekend voor de in\n                                             het bedrijfsplan opgenomen programmatische voornemens, bedoeld in artikel 33, onderdeel b.\n\n2 Voor zover dat noodzakelijk is voor de toepassing van de artikelen 35 tot en met 39 wordt voor iedere kavel een rangorde tussen de aanvragers aangebracht.\n\n3 Een aanvrager die met twee maal een plus (++) voor een kavel is beoordeeld, is hoger\n                                             in rangorde dan een aanvrager die met \u00e9\u00e9n maal een plus (+) voor die kavel is beoordeeld.\n\n4 Indien er meerdere aanvragers met twee maal een plus (++) voor een kavel zijn beoordeeld,\n                                             bepaalt de hoogte van het financieel bod voor die kavel de rangorde tussen deze aanvragers,\n                                             waarbij de aanvrager met het hoogste financieel bod het hoogste in rangorde is.\n\n5 Indien meerdere aanvragers voor een kavel met twee maal een plus (++) zijn beoordeeld\n                                             en het door hen uitgebrachte financieel bod voor die kavel van gelijke hoogte is,\n                                             wordt door middel van loting bepaald wat de rangorde tussen deze aanvragers is. De\n                                             loting geschiedt door de notaris.\n\n6 Een aanvrager die met \u00e9\u00e9n maal een plus (+) voor een kavel is beoordeeld, is hoger\n                                             in rangorde dan de aanvrager die met een nul (0) voor die kavel is beoordeeld.\n\n7 Voor het bepalen van de rangorde tussen meerdere aanvragers die met een plus (+) dan\n                                             wel een nul (0) zijn beoordeeld, is het vierde en vijfde lid van overeenkomstige toepassing.\n\nDe aanvrager wordt voor de kavels die in de procedure van vergelijkende toets zijn\n                                       betrokken en waarop uitsluitend zijn aanvraag betrekking heeft, als hoogste in rangorde\n                                       beoordeeld.\n\n1 De minister wijst aan de aanvragers die kavels toe waarvoor zij als hoogste in rangorde\n                                             zijn beoordeeld en waaraan zij tevens de eerste voorkeur hebben gegeven.\n\n2 Vervolgens wordt ten aanzien van de overblijvende kavels bepaald welke aanvragers\n                                             het hoogste in rangorde zijn, met dien verstande dat de aanvragers die reeds een kavel\n                                             toegewezen hebben gekregen buiten beschouwing worden gelaten.\n\n3 Vervolgens wijst de minister aan de overblijvende aanvragers die kavels toe waarvoor\n                                             zij als hoogste in rangorde zijn beoordeeld en waaraan zij de hoogste voorkeur hebben\n                                             gegeven, met dien verstande dat het voorkeursnummer niet hoger kan zijn dan de tweede\n                                             voorkeur.\n\n4 Het tweede en derde lid worden telkens opnieuw toegepast tot verdere verdeling niet\n                                             meer mogelijk is. Daarbij wordt de in het derde lid genoemde tweede voorkeur bij iedere\n                                             nieuwe toepassing met \u00e9\u00e9n voorkeursnummer verhoogd.\n\nArtikel 36 is van overeenkomstige toepassing op de toewijzing van kavels aan de aanvragers voor\n                                       geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep.\n\n1 De minister wijst aan een aanvrager de kavel toe waarvoor hij als hoogste in rangorde\n                                             is beoordeeld en waaraan hij tevens de eerste voorkeur heeft gegeven.\n\n2 De minister wijst vervolgens aan de aanvrager die in het eerste lid een kavel toegewezen\n                                             heeft gekregen, de kavel toe waarvoor hij als hoogste in rangorde is beoordeeld en\n                                             waaraan hij de tweede voorkeur heeft gegeven. Daarbij geldt dat de kavel niet wordt\n                                             toegewezen, indien dit voor die aanvrager leidt tot een combinatie als bedoeld in\n                                             artikel 3, derde lid of tot overschrijding van 30% demografisch bereik als genoemd in datzelfde lid. Indien\n                                             een aanvrager een kavel niet krijgt toegewezen op grond van de vorige volzin, dan\n                                             blijft deze kavel bij de verdere toewijzing van de kavels voor deze aanvrager buiten\n                                             beschouwing.\n\n3 Het tweede lid wordt telkens opnieuw toegepast waarbij de in het tweede lid genoemde\n                                             tweede voorkeur bij iedere nieuwe toepassing met \u00e9\u00e9n voorkeursnummer wordt verhoogd\n                                             tot de toewijzing aan deze aanvrager stagneert, omdat de aanvrager voor die kavel\n                                             niet de hoogste in rangorde is.\n\n4 Vervolgens wordt ten aanzien van de overblijvende kavels bepaald welke aanvragers\n                                             het hoogste in rangorde zijn.\n\n5 Ten aanzien van de overblijvende kavels worden het eerste tot en met vierde lid telkens\n                                             opnieuw toegepast tot op grond van deze leden verdere verdeling niet meer mogelijk\n                                             is, met dien verstande dat de verdeling voor een aanvrager die op grond van de vorige\n                                             leden al een of meer kavels toegewezen heeft gekregen, voor hem wordt hervat met de\n                                             kavel waarvoor de toewijzing aan hem is gestagneerd op grond van het derde lid.\n\n6 Ten aanzien van de overblijvende kavels wordt het vijfde lid telkens opnieuw toegepast\n                                             tot op grond van dat lid verdere verdeling niet meer mogelijk is. Daarbij blijft bij\n                                             iedere nieuwe toepassing de kavel met het laagste overblijvende voorkeursnummer van\n                                             de aanvrager buiten beschouwing.\n\nDe minister wijst de kavels voor commerci\u00eble radio-omroep middengolf toe aan de aanvragers\n                                       die daarvoor als hoogste in rangorde zijn beoordeeld. De aanvrager die voor meerdere\n                                       kavels als hoogste in rangorde is beoordeeld krijgt alle desbetreffende kavels toegewezen.\n\nDe minister draagt de aanvragers aan wie de kavels zijn toegewezen voor het verlenen\n                                       van een vergunning voor aan de Minister van Economische Zaken. Vervolgens verleent\n                                       de Minister van Economische Zaken de vergunningen.\n\nDe Minister van Economische Zaken wijst de overige aanvragen af.\n\n1 De aanvrager aan wie een vergunning wordt verleend, is verplicht om het financieel\n                                             bod als bedoeld in artikel 12 volledig te betalen.\n\n2 De vergunninghouder betaalt binnen tien werkdagen volgende op de verlening van de\n                                             vergunning een bedrag van 1/8 gedeelte van het financieel bod, met dien verstande\n                                             dat dit bedrag alsdan is ontvangen op bankrekeningnummer 22.81.75.720 t.n.v. Pels\n                                             Rijcken & Droogleever Fortuijn, derdengelden notariaat inzake procedure vergelijkende\n                                             toets radiofrequenties.\n\n3 Onverminderd het bepaalde in het vorige lid, is de vergunninghouder verplicht om een\n                                             bedrag van 7/8 van het financieel bod in zeven gelijke termijnen te betalen. Daartoe\n                                             dient de vergunninghouder met ingang van het jaar 2004 ieder opvolgend jaar een bedrag\n                                             gelijk aan 1/8 van het financieel bod te betalen op de dag gelijk aan de dag van de\n                                             verlening van de vergunning. Alsdan moet het bedrag zijn bijgeschreven op bankrekeningnummer\n                                             22.81.75.720 t.n.v. Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn, derdengelden notariaat inzake\n                                             procedure vergelijkende toets radiofrequenties.\n\n4 Indien een vergunninghouder in verzuim is door het bedrag als bedoeld in het tweede\n                                             lid dan wel de eerst daarop volgende betaling overeenkomstig het derde lid niet of\n                                             niet geheel te betalen, wordt de door hem overgelegde bankgarantie voor betaling aangewend.\n\n1 Indien een aanvraag van een vergunning voor landelijke commerci\u00eble radio-omroep niet\n                                             in behandeling is genomen of is afgewezen, wordt de door de aanvrager overgelegde\n                                             bankgarantie aan de bank teruggegeven door middel van de procedure zoals beschreven\n                                             in het als bijlage 5 bij deze regeling opgenomen model van de bankgarantie. De Minister van Economische\n                                             Zaken stelt de aanvrager onverwijld op de hoogte van het teruggeven van de bankgarantie.\n\n2 Indien de vergunninghouder de verplichtingen tot zekerheid waartoe de bankgarantie\n                                             strekt is nagekomen, wordt deze bankgarantie teruggegeven aan de bank die deze bankgarantie\n                                             heeft afgegeven door middel van de procedure zoals beschreven in het model van de\n                                             bankgarantie. De Minister van Economische Zaken stelt de vergunninghouder onverwijld\n                                             op de hoogte van het teruggeven van de bankgarantie.\n\n1 Voor zover een vergunninghouder een bankgarantie heeft overgelegd op grond van artikel 18, waarvan het bedrag ter zekerheidsstelling hoger is dan de uiteindelijke betalingsverplichting\n                                             waartoe de bankgarantie dient, wordt het bedrag van de bankgarantie verlaagd met het\n                                             verschil hiertussen.\n\n2 Voor zover een vergunninghouder een deel van zijn verplichtingen tot zekerheid waartoe\n                                             de bankgarantie strekt is nagekomen, wordt het bedrag van de bankgarantie verlaagd\n                                             met een bedrag gelijk aan het bedrag dat de vergunninghouder heeft betaald.\n\n3 De Minister van Economische Zaken stelt de vergunninghouder onverwijld op de hoogte\n                                             van het verlagen van het bedrag van de bankgarantie.\n\n1 Indien een aanvrager een combinatie van kavels als bedoeld in bijlage 2b verkrijgt, zendt deze instelling een programma-onderdeel, met uitzondering van nieuwsuitzendingen\n                                             en reclameblokken, dat op de frequentie of frequenties van een van die kavels tussen\n                                             06.00 en 19.00 uur is uitgezonden, niet binnen een aaneengesloten periode van 30 minuten\n                                             uit op de frequentie of frequenties van een van de andere kavels.\n\n2 Indien een vergunning wordt verleend aan een aanvrager voor commerci\u00eble radio-omroep\n                                             middengolf en die aanvrager zodanig verbonden is met \u00e9\u00e9n of meer vergunninghouders\n                                             voor landelijke commerci\u00eble radio-omroep, niet-landelijke commerci\u00eble radio-omroep\n                                             of commerci\u00eble radio-omroep middengolf dat sprake is van eenzelfde instelling is het\n                                             eerste lid van overeenkomstige toepassing op die aanvragers.\n\n3 Voor de bepaling of er sprake is van eenzelfde instelling als bedoeld in het tweede\n                                             lid, is artikel 53c, eerste lid, onderdelen a en b, van het Mediabesluit, van overeenkomstige toepassing.\n\nDe minister kan aan een aanvrager om nadere gegevens en bescheiden verzoeken, die\n                                       voor de beslissing op een aanvraag nodig zijn.\n\nDe Regeling aanvraag en vergelijkende toets commerci\u00eble radio-omroep wordt ingetrokken.\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van\n                                       de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling aanvraag en vergelijkende toets vergunningen\n                                       commerci\u00eble radio-omroep 2003.\n\nDeze regeling zal met de toelichting en de bijlagen in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nStaatssecretaris\n\nC.H.J. van Leeuwen\n\nTabel 1: overzicht beschikbare kavels ongeclausuleerde landelijke FM\n\nZie de cd-rom bij het aanvraagdocument voor detailinformatie over deze kavels.\n\nTabel 2: Overzicht beschikbare kavels geclausuleerde landelijke FM\n\nZie de cd-rom bij het aanvraagdocument voor detailinformatie over deze kavels.\n\nTabel 3: Overzicht beschikbare kavels niet-landelijk FM\n\nZie de cd-rom bij het aanvraagdocument voor detailinformatie over deze kavels.\n\nTabel 4: Overzicht beschikbare kavels middengolf\n\nCombinaties van kavels voor niet-landelijke commerci\u00eble omroep ten aanzien waarvan\n                                 het niet is toegestaan dat de vergunningen voor het gebruik van de frequentieruimte\n                                 in die kavels door eenzelfde aanvrager worden verworven. (verboden combinaties NLCO)\n\nOverlap tussen niet-landelijke FM-kavels onderling\n\nOverlappende kavels ten aanzien waarvan de verplichting geldt een verschillend programma\n                                 uit te zenden.\n\nI.A. Bestemmingen en programmacategorie\u00ebn waarop de aanvraag betrekking heeft\n\nEen schriftelijke opgave van de bestemming of bestemmingen waarop de aanvraag betrekking\n                                    heeft (landelijke commerci\u00eble radio-omroep, niet-landelijke commerci\u00eble radio-omroep,\n                                    middengolf), en in het geval de aanvraag tevens of uitsluitend betrekking heeft op\n                                    landelijke commerci\u00eble radio-omroep, de opgave of het om geclausuleerde of ongeclausuleerde\n                                    landelijke commerci\u00eble radio-omroep gaat. Indien de opgave geclausuleerde landelijke\n                                    commerci\u00eble radio-omroep vermeldt, dient tevens te worden opgegeven op welke programmacategorie(\u00ebn)\n                                    de aanvraag betrekking heeft (nieuws, Nederlandstalige muziek, klassieke muziek of\n                                    jazz-muziek, recente bijzondere muziek, niet-recente bijzondere muziek). De schriftelijke\n                                    opgave geschiedt met inachtneming van het bepaalde in artikel 9 van deze regeling.\n\nI.B. Kavels waarop de aanvraag betrekking heeft\n\nBij de schriftelijke opgave bedoeld onder I.A., per opgave de schriftelijke vermelding\n                                    van de kavels waarop de aanvraag betrekking heeft door middel van de aanduiding van\n                                    kavels zoals die in bijlage 1 staan vermeld (bijvoorbeeld: kavel A1).\n\nI.C. Voorkeuren voor de kavels waarop de aanvraag betrekking heeft\n\nBij de schriftelijke opgave bedoeld onder IA en IB, per opgave de schriftelijke vermelding\n                                    van voorkeuren die aan de kavels wordt gegeven waarop de aanvraag betrekking heeft.\n                                    De voorkeuren worden weergegeven op de in artikel 10 genoemde wijze. Indien de aanvraag betrekking heeft op kavels voor geclausuleerde\n                                    landelijke commerci\u00eble radio-omroep uitsluitend voor het geval de bestemming daarvan\n                                    wordt gewijzigd in die van ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep, wordt\n                                    voor het aangeven van voorkeuren gebruik gemaakt van bijlage 3b van deze regeling.\n\nII.A. Algemeen\n\nII.A.1 Natuurlijke personen\n\n1.  Naam van de aanvrager;\n\n2.  Adres en woonplaats van de aanvrager;\n\n3.  Een recent uittreksel, niet ouder dan \u00e9\u00e9n maand gerekend vanaf de datum van indiening\n                                          van de aanvraag, uit het bevolkingsregister;\n\n4.  Een recente verklaring, niet ouder dan \u00e9\u00e9n maand gerekend vanaf de datum van indiening\n                                          van de aanvraag, omtrent het gedrag als bedoeld in de Wet op de justiti\u00eble documentatie en op de verklaringen omtrent het gedrag;\n\n5.  Indien de aanvrager onder curatele is gesteld, schriftelijke toestemming van zijn\n                                          curator om handelingen te verrichten met betrekking tot het verwerven van vergunningen\n                                          voor en het verrichten van commerci\u00eble radio;\n\n6.  Een beschrijving van de feitelijke werkzaamheden van de aanvrager.\n\nIndien de aanvrager zijn werkelijke woonplaats heeft in een van de andere lidstaten\n                                    van de Europese Unie of van een van de andere staten die partij zijn bij de Overeenkomst\n                                    betreffende de Europese Economische Ruimte, bevat de aanvraag de vergelijkbare gegevens\n                                    en bescheiden krachtens het recht van dat land.\n\nII.A.2 Rechtspersonen\n\n1. Naam van de aanvrager;\n\n2.  Rechtsvorm van de aanvrager, alsmede het recht van het land dat deze rechtsvorm beheerst;\n\n3.  Vestigingsplaats van de aanvrager en, als deze niet dezelfde zijn, de statutaire\n                                          zetel en de zetel van het hoofdbestuur;\n\n4. Statuten;\n\n5. Een beschrijving van het doel en van de feitelijke werkzaamheden van de aandeelhouders\n                                          van de aanvrager, voor zover deze rechtspersonen zijn;\n\n6. Een recent, niet ouder dan \u00e9\u00e9n maand gerekend vanaf de datum van indiening van de\n                                          aanvraag, uittreksel van het register van de Kamer van Koophandel. Indien de aanvrager\n                                          deel uitmaakt van een groep van ondernemingen als bedoeld in artikel 24b van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, verstrekt de aanvrager tevens de uittreksels van de andere ondernemingen die deel\n                                          uit maken van de groep. Indien de aanvrager een dochtermaatschappij heeft als bedoeld\n                                          in artikel 24a van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, verstrekt de aanvrager tevens de statuten van die dochtermaatschappij;\n\n7. Documenten of verklaringen waaruit kan worden afgeleid dat de aanvrager niet een rechtspersoon\n                                          in oprichting is;\n\n8. Een document waaruit blijkt dat de aanvrager gerechtigd is de aanvraag te ondertekenen,\n                                          dan wel een verwijzing naar overgelegde documenten waaruit deze bevoegdheid blijkt.\n\nIndien de aanvrager wordt beheerst door het recht van een van de andere lidstaten\n                                    van de Europese Unie of van een van de andere staten die partij zijn bij de Overeenkomst\n                                    betreffende de Europese Economische Ruimte, bevat de aanvraag de vergelijkbare gegevens\n                                    en bescheiden krachtens dat recht.\n\nII.B. Financi\u00eble positie landelijke commerci\u00eble radio-omroep specifiek\n\nUitsluitend voor de aanvrager van wie de aanvraag (mede) betrekking heeft op landelijke\n                                    commerci\u00eble radio-omroep: een bankgarantie als bedoeld in artikel 18 van deze regeling.\n\nII.C. Kennis en ervaring\n\n1. Een beschrijving van de kennis en ervaring waarover de aanvrager kan beschikken met\n                                          betrekking tot de productie en exploitatie van radioprogramma's, welke op grond van\n                                          artikel 19 van deze regeling is voorgeschreven;\n\n2. Een zo volledig mogelijke beschrijving door wie en op welke wijze die kennis en ervaring\n                                          ter beschikking van de aanvrager wordt gesteld, vergezeld van de daarop betrekking\n                                          hebbende overeenkomsten.\n\nII.D. Technische middelen\n\n1. Een beschrijving van de technische middelen waarover de aanvrager kan beschikken met\n                                          betrekking tot de productie en exploitatie van radioprogramma.\n\n2. Een zo volledig mogelijke beschrijving waarin wordt aangegeven door wie en op welke\n                                          wijze de technische middelen met betrekking tot de productie en exploitatie van radioprogramma's\n                                          ter beschikking van de aanvrager worden gesteld, vergezeld van de daarop betrekking\n                                          hebbende overeenkomsten.\n\nII.E. Hoedanigheid als commerci\u00eble omroep\n\nDe toestemming van het Commissariaat voor de Media, als is bedoeld in artikel 71a van de Mediawet of, voor zover van toepassing, een bewijs dat die toestemming is aangevraagd gevolgd\n                                    door de definitieve toestemming op uiterlijk 18 april 2003.\n\nII.F. Kwaliteit programma\n\nUitsluitend voor de aanvrager van wie de aanvraag (mede) betrekking heeft op landelijke\n                                    commerci\u00eble radio-omroep: de verklaring, bedoeld in artikel 21, eerste lid, van deze regeling door middel van het model opgenomen in bijlage 6 bij deze regeling.\n\nUitsluitend voor de aanvrager van wie de aanvraag (mede) betrekking heeft op niet-landelijke\n                                    commerci\u00eble radio-omroep: de verklaring, bedoeld in artikel 21, tweede lid, van deze regeling door middel van het model opgenomen in bijlage 7 bij deze regeling.\n\nIII.A.1 Eigendoms- en zeggenschapsverhoudingen rechtspersoon-aanvrager\n\nEen beschrijving van de eigendoms- en zeggenschapsverhoudingen en overlegging van\n                                    alle overeenkomsten die deze verhoudingen be\u00efnvloeden. De beschrijving dient inzicht\n                                    te bieden of er een zodanige verbondenheid met een andere aanvrager bestaat dat er\n                                    sprake is van eenzelfde instelling in de zin van artikel 82f van de Mediawet. Voor zover het commerci\u00eble radio-omroep via de middengolf betreft, dient de beschrijving\n                                    inzicht te bieden of er een zodanige verbondenheid is met een andere aanvrager dat\n                                    er sprake is van elkaar overlappende kavels in de zin van artikel 45 van deze regeling.\n\n1.  De beschrijving bevat in elk geval gegevens met betrekking tot:\n\na.  de grootte van het aandelenkapitaal, de samenstelling in soorten aandelen, zoals\n                                                gewone, preferente, converteerbare of prioriteitsaandelen, en de verdeling over de\n                                                aandeelhouders. Een kopie van het aandeelhoudersregister dient te worden overgelegd;\n\nb.  het vreemde vermogen van de aanvrager, zoals obligatieleningen, achtergestelde leningen,\n                                                en leningen waarvoor een hypotheek- of pandrecht is verstrekt; alsmede degene die\n                                                de financi\u00eble middelen ter beschikking heeft gesteld en degene aan wie de aanvrager\n                                                zekerheidsrechten heeft verleend,\n\nc.  de wijze van besluitvorming binnen het bestuur, de raad van commissarissen onderscheidenlijk\n                                                de vergadering van aandeelhouders onder meer ten aanzien van benoeming, schorsing\n                                                of ontslag van leden van het bestuur of de raad van commissarissen;\n\nd.  de inhoud van doorlopende volmachten om de aanvrager te vertegenwoordigen (procuratie),\n                                                waarbij tevens wordt vermeld aan wie de volmacht is verleend, met daarbij vermeld\n                                                de beperkingen die eventueel met betrekking tot de vertegenwoordigingsbevoegdheid\n                                                gelden. Een kopie van de volmacht dient te worden overgelegd;\n\ne. bestaande en voorgenomen overeenkomsten met andere rechtspersonen, vennootschappen,\n                                                of natuurlijke personen die zelf, dan wel door middel van een dochtervennootschap\n                                                uitzendingen van radioprogramma's verzorgen of voornemens zijn dit te doen;\n\nf. afschriften van overeenkomsten tussen en volmachten van stemgerechtigden in de algemene\n                                                vergadering van aandeelhouders van de aanvrager, alsmede, voor zover van toepassing,\n                                                van stemgerechtigden in de algemene vergadering van aandeelhouders van de moedermaatschappij\n                                                van de aanvrager.\n\n2.  De jaarrekening, bedoeld in artikel 361, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek over het jaar 2001, en, eventueel voorlopig, over het jaar 2002, of een verklaring\n                                          dat de aanvrager is vrijgesteld van de jaarrekeningenplicht en het jaarverslag, en\n                                          het verslag in de Nederlandse taal alsmede de daarbij te voegen overige gegevens,\n                                          bedoeld in artikel 392 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. Bij eventuele verschillen tussen de inrichtingsjaarrekening en de jaarrekening voor\n                                          publicatiedoeleinden dient de eerste te worden overgelegd, dan wel:\n\na. indien de aanvrager deel uitmaakt van een groep van ondernemers, de geconsolideerde\n                                                jaarrekening als bedoeld in artikel 405 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek over het jaar 2001, en, eventueel voorlopig, over het jaar 2002, het jaarverslag\n                                                en de overige gegevens bedoeld in artikel 392 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek;\n\nb. indien de aanvrager een rechtspersoon is als bedoeld in artikel 396, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, de gegevens, bedoeld in het derde lid van dat artikel.\n\n3. Voor zover van belang voor de eigendoms- en zeggenschapsverhoudingen, een afschrift\n                                          van de notulen van vergaderingen van het bestuur, de raad van commissarissen en de\n                                          algemene vergadering van aandeelhouder over de jaren 2001 en, voor zover beschikbaar,\n                                          2002;\n\n4. Documenten inzake beschermingsconstructies van de aanvrager en, voor zover van toepassing,\n                                          de moedermaatschappij van de aanvrager, in het bijzonder beschermingsconstructies\n                                          met betrekking tot plaatsing van preferente aandelen of prioriteitsaandelen bij een\n                                          rechtspersoon of een natuurlijk persoon.\n\nIndien de aanvrager wordt beheerst door het recht van een van de andere lidstaten\n                                    van de Europese Unie of van een van de andere staten die partij zijn bij de Overeenkomst\n                                    betreffende de Europese Economische Ruimte, bevat de aanvraag de vergelijkbare gegevens\n                                    en bescheiden krachtens dat recht.\n\nIII.A.2 Eigendoms- en zeggenschapsverhoudingen natuurlijke persoon-aanvrager\n\n1. Een beschrijving van de (neven)functies en werkzaamheden van de aanvrager, waaronder\n                                          begrepen (doch niet uitsluitend) optredend als bestuurder, commissaris of adviseur\n                                          van rechtspersonen, vennootschappen of natuurlijke personen die zelf, dan wel door\n                                          middel van een dochtervennootschap, uitzendingen van radioprogramma's verzorgen of\n                                          voornemens zijn dit te doen;\n\n2. Een beschrijving van bestaande en voorgenomen overeenkomsten van de aanvrager met\n                                          andere natuurlijke personen, rechtspersonen of vennootschappen, die zelf, dan wel\n                                          door middel van een dochtervennootschap, uitzendingen van radioprogramma's verzorgen\n                                          of voornemens zijn dit te doen;\n\n3. Een beschrijving van de financiering van de door de aanvrager gedreven onderneming,\n                                          waarmee de aanvrager voornemens is uitzendingen van radioprogramma's te verzorgen,\n                                          alsmede een beschrijving van degenen die garant, borg of anderszins (hoofdelijk) aansprakelijk\n                                          zijn voor de aflossing van de financiering.\n\nVergelijkbare informatie moet worden toegevoegd indien andere dan de Nederlandse regelgeving\n                                    van toepassing is.\n\nTen aanzien van artikel 27:\n\na. per kavel waarop de aanvraag betrekking heeft een bedrijfsplan overeenkomstig bijlage 8 van deze regeling:\n\nb. per kavel waarop de aanvraag betrekking heeft een financieel bod overeenkomstig het\n                                          model dat in bijlage 4 van deze regeling is opgenomen.\n\nTen aanzien van artikel 29:\n\na. per kavel waarop de aanvraag betrekking heeft een bedrijfsplan overeenkomstig bijlage 8 van deze regeling;\n\nb. per kavel waarop de aanvraag betrekking heeft een financieel bod overeenkomstig het\n                                          model dat als bijlage 4 in deze regeling is opgenomen.\n\nTen aanzien van artikel 31:\n\na. per kavel waarop de aanvraag betrekking heeft een bedrijfsplan overeenkomstig bijlage 8 van deze regeling;\n\nb.  per kavel waarop de aanvraag betrekking heeft een financieel bod overeenkomstig het\n                                          model dat als bijlage 4 in deze regeling is opgenomen.\n\nTen aanzien van artikel 33:\n\na. per kavel waarop de aanvraag betrekking heeft een bedrijfsplan overeenkomstig bijlage 8 van deze regeling;\n\nb. per kavel waarop de aanvraag betrekking heeft een financieel bod overeenkomstig het\n                                          model dat als bijlage 4 in deze regeling is opgenomen.\n\nVIII.A. Aanvrager\n\nEen schriftelijke en ondertekende verklaring van de aanvrager omtrent:\n\na.  de volledigheid en juistheid van de door hem verstrekte gegevens;\n\nb. zijn bekendheid met de exoneratie van de Staat betreffende de technische implementatie.\n\nc. diens integriteit.\n\nDe aanvrager voldoet aan onderdeel c door te verklaren dat hij voldoende zorgdraagt\n                                    dat een krachtens de Regeling aanvraag en vergelijkende toets vergunningen commerci\u00eble\n                                    radio-omroep 2003 aan hem verleende vergunning niet zal worden gebruikt voor het plegen\n                                    van strafbare feiten.\n\nVIII.B. Advocaat\n\nEen schriftelijke opinie van een advocaat, gevestigd in een van de lidstaten van de\n                                    Europese Unie of in een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst\n                                    betreffende de Europese Economische Ruimte, omtrent het voldoen door de aanvrager\n                                    aan de artikelen 16 en 17.\n\nInstructie voor het invullen van bovenstaande tabel\n\nIndien voor een kavel bestemd voor geclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep\n                                 geen enkele aanvraag is ingediend, of alle aanvragen niet in behandeling worden genomen\n                                 of tussentijds worden afgewezen, wordt bij besluit van de minister van Economische\n                                 Zaken de bestemming van die kavel gewijzigd in ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble\n                                 radio-omroep. Dit betekent dat het aantal ongeclausuleerde kavels na indiening van\n                                 de aanvragen kan toenemen. Indien de aanvrager ge\u00efnteresseerd is in een geclausuleerd\n                                 kavel voor het geval de bestemming daarvan wijzigt in ongeclausuleerd, kan zijn aanvraag\n                                 voor ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep (mede) op \u00e9\u00e9n of meer van\n                                 dergelijke kavels betrekking hebben. In dat geval dienen bij de opgave van de voorkeuren\n                                 voor ongeclausuleerde landelijke commerci\u00eble radio-omroep ook die kavels betrokken\n                                 te worden. De aanvrager weet op dat moment nog niet of die kavels ook daadwerkelijk\n                                 van bestemming zullen wijzigen.\n\nVoor de kavels waarvoor de aanvrager belangstelling heeft, maakt hij zijn voorkeuren\n                                 kenbaar door in de daarvoor bestemde lege vakjes telkens per vakje \u00e9\u00e9n geheel getal\n                                 in te vullen, beginnend met het getal 1 voor de kavel waarnaar zijn grootste voorkeur\n                                 uitgaat, en vervolgens het getal 2 voor de kavel waarnaar zijn \u00e9\u00e9n na grootste voorkeur\n                                 uitgaat, etc. Voor de kavels waarvoor hij geen belangstelling heeft, zet de aanvrager\n                                 een kruisje in de betreffende lege vakjes.\n\nVoorbeeld\n\nStel: een aanvrager voor landelijke commerci\u00eble radio-omroep heeft belangstelling\n                                 voor de vier kavels waarvan bij de start van de aanvraagprocedure vaststaat dat die\n                                 ongeclausuleerd zijn (kavels A1, A3, A6 en A7), en daarnaast voor de kavels A4 en\n                                 A9 indien de bestemming wijzigt in ongeclausuleerd. Uit de onderstaande voorbeeldtabel\n                                 blijkt welke voorkeuren hij aan deze zes kavels heeft toegekend. Aan de kavels A4\n                                 en A9 zijn de voorkeuren 4 en 6 gegeven.\n\nHet bovenstaande voorbeeld laat onverlet dat een aanvrager kavel A4 dan wel kavel\n                                 A9 ook kan aanvragen voor het geval de bestemming daarvan niet wijzigt, en het een\n                                 geclausuleerd kavel blijft.\n\n- Model financieel bod -\n\nINSTRUCTIES:\n\nhet financieel bod wordt uitgebracht in euro's;\n\nhet financieel bod wordt afgerond op hele euro's;\n\nhet bedrag van het financieel bod wordt zowel in cijfers als in letters geschreven;\n\nhet financieel bod dient in de Nederlandse taal te worden ingevuld.\n\n- Model bankgarantie -\n\nDe ondergetekende\n\n... (naam van een bank die een vergunning heeft van De Nederlandsche bank of van een andere\n                                    toezichthoudende instantie in een andere lidstaat van de Europese Unie of in een van\n                                    de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische\n                                    Ruimte) 1, gevestigd te ..., mede kantoorhoudende te ..., hierna te noemen: `de Bank';\n\nIn aanmerking nemende:\n\nA. dat art. 3.3, eerste lid, van de Telecommunicatiewet bepaalt dat voor het gebruik van frequentieruimte een vergunning is vereist;\n\nB. dat ... (naam aanvrager), woonachtig te ... (invullen als de aanvrager een natuurlijk persoon is, anders doorhalen)/rechtspersoon naar ... (het recht van een van de lidstaten van de Europese Unie of van een van de overige\n                                    staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte) recht, waarvan de zetel is gevestigd te ..., kantoorhoudende te ..., hierna te noemen:\n                                 `de Aanvrager', voornemens is een aanvraag om een vergunning als bedoeld in art. 3.3, eerste lid, van de Telecommunicatiewet in te dienen;\n\nC. dat met betrekking tot de verlening van een vergunning regels zijn gesteld. Deze\n                                 regels zijn onder meer vastgelegd in de Regeling aanvraag en vergelijkende toets vergunningen\n                                 commerci\u00eble radio-omroep 2003, de Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep 2003 en de Regeling Vaststelling eenmalig bedrag commerci\u00eble radio-omroep 2003;\n\nD. dat op grond van artikel 18 van de Regeling aanvraag en vergelijkende toets vergunningen\n                                 commerci\u00eble radio-omroep 2003 van de Aanvrager wordt verlangd dat deze een bankgarantie\n                                 doet stellen ter zekerheid van:\n\n(i) de (tijdige en algehele) nakoming van betaling van de eerste en tweede termijn\n                                 van het financieel bod als bedoeld in artikel 42 lid 2 en 3 van de Regeling aanvraag\n                                 en vergelijkende toets vergunningen commerci\u00eble radio-omroep 2003,\n\nhierna te noemen: `de Vordering', aan de Staat der Nederlanden, rechtspersoon naar\n                                 Nederlands recht, waarvan de zetel is gevestigd te 's-Gravenhage, hierna te noemen:\n                                 `de Staat'. Voor zover de Aanvrager een bankgarantie heeft overgelegd waarvan bij\n                                 het verlenen van de vergunning blijkt dat het bedrag hoger is dan waartoe de zekerheid\n                                 noodzakelijk is, dan wel een van de hiervoor bedoelde verplichtingen tot betaling\n                                 aan de Staat is nagekomen, zal de Staat onverwijld de vereisten handelingen doen verrichten\n                                 teneinde te bewerkstelligen dat het maximumbedrag van deze bankgarantie dienovereenkomstig\n                                 wordt verlaagd;\n\nE. dat de Aanvrager de Bank heeft verzocht een onherroepelijke en onafhankelijke bankgarantie\n                                 te stellen ten behoeve van de Staat, welke op eerste verzoek van de Staat betaalbaar\n                                 is;\n\nVerbindt zich tot het navolgende:\n\n1. De Bank stelt zich bij wijze van zelfstandige verbintenis tot een bedrag van ...\n                                 (zegge: ...), onherroepelijk garant jegens de Staat voor de betaling van al hetgeen\n                                 de Staat blijkens een schriftelijke verklaring van de Staat ter zake van de Vordering\n                                 van de Aanvrager te vorderen heeft, aldus dat de Bank zich verbindt het gevorderde\n                                 bedrag als eigen verplichting aan de Staat te voldoen.\n\n2. De Bank verbindt zich om als eigen schuld op eerste verzoek en op de enkele schriftelijke\n                                 mededeling van de Staat zonder overlegging van enig ander document of opgaaf van redenen\n                                 te verlangen, aan de Staat te voldoen het bedrag dat de Staat verklaart ter zake van\n                                 de Vordering van de Aanvrager te vorderen te hebben, met dien verstande dat de Bank\n                                 nimmer gehouden is aan de Staat meer te voldoen dan het hiervoor vermelde maximumbedrag.\n\nZulks met inachtneming van:\n\n3. Deelberoepen onder deze bankgarantie zijn mogelijk. Het maximumbedrag van deze\n                                 bankgarantie wordt met een bedrag gelijk met dat van elk deelberoep verlaagd.\n\n4. Onverminderd het bepaalde onder 3, zal het maximumbedrag van deze bankgarantie\n                                 worden verlaagd voor zover bij het verlenen van de vergunning blijkt dat het bedrag\n                                 waarvoor deze bankgarantie is overgelegd hoger is dan waartoe de zekerheid noodzakelijk\n                                 is, dan wel de Aanvrager een verplichting nakomt tot zekerheid waartoe deze bankgarantie\n                                 strekt. De verlaging vindt plaats na en door middel van ontvangst door de Bank van\n                                 een per aangetekende brief gezonden schriftelijke verklaring van de Staat, dan wel\n                                 van een in Nederland ingeschreven advocaat van de Staat, dat de Bank de bankgarantie\n                                 dient te verlagen alsmede het bedrag waarmee het maximumbedrag van deze bankgarantie\n                                 dient te worden verlaagd.\n\n5. Deze bankgarantie vervalt na ontvangst door de Bank van een per aangetekende brief\n                                 gezonden schriftelijke verklaring van de Staat, dan wel een in Nederland ingeschreven\n                                 advocaat van de Staat, dat de bankgarantie is vervallen en in ieder geval achttien\n                                 (18) maanden na datum van ondertekening van deze bankgarantie, tenzij de Bank tenminste\n                                 \u00e9\u00e9n maand voor de einddatum van deze bankgarantie per aangetekende brief een schriftelijke\n                                 verklaring van de Staat, dan wel een in Nederland inschreven advocaat van de Staat\n                                 heeft ontvangen dat een (civielrechtelijke of bestuursrechtelijke) procedure tussen\n                                 de Staat en de Aanvrager ter zake (van een deel) van de Vordering nog aanhangig is,\n                                 in welk geval deze bankgarantie telkens voor een nieuwe termijn van zes (6) maanden\n                                 geldig is.\n\n6. Deze bankgarantie wordt beheerst door Nederlands recht. Geschillen ter zake van\n                                 deze bankgarantie kunnen uitsluitend worden voorgelegd aan de bevoegde Nederlandse\n                                 rechter te 's-Gravenhage.\n\n7. Na verval van deze bankgarantie kan de Staat geen enkele aanspraak meer maken jegens\n                                 de Bank uit hoofde van deze bankgarantie en is de Staat op verzoek van de Bank verplicht\n                                 het origineel van deze bankgarantie aan de Bank terug te geven.\n\nPlaats: Datum:\n\n[naam Bank en ondertekening]\n\n- Model verklaring kwaliteit programma landelijke commerci\u00eble radio-omroep -\n\nOndergetekende verklaart hierbij dat een krachtens deze regeling aan hem verleende\n                                 vergunning voor commerci\u00eble radio-omroep zal worden gebruikt voor het uitzenden van\n                                 een radioprogramma van een commerci\u00eble omroepinstelling:\n\na. dat, voorzover het gepresenteerde programmaonderdelen tussen 07.00 uur en 19.00\n                                 uur betreft, voor ten minste 50 procent in de Nederlandse of Friese taal wordt gepresenteerd,\n                                 en\n\nb. waarin tussen 07.00 uur en 23.00 uur ten minste \u00e9\u00e9nmaal per uur op het hele uur\n                                 een programmaonderdeel geheel bestaande uit nieuws is opgenomen.\n\nAldus verklaard en opgesteld te ..., ... 2003\n\n(handtekening aanvrager)\n\n- Modelverklaring kwaliteit programma niet-landelijke commerci\u00eble radio-omroep -\n\nOndergetekende verklaart hierbij dat een krachtens deze regeling aan hem verleende\n                                 vergunning voor commerci\u00eble radio-omroep zal worden gebruikt voor het uitzenden van\n                                 een radioprogramma van een commerci\u00eble omroepinstelling dat, voorzover het gepresenteerde\n                                 programmaonderdelen tussen 07.00 uur en 19.00 uur betreft, voor ten minste 50 procent\n                                 in de Nederlandse of Friese taal wordt gepresenteerd.\n\nAldus verklaard en opgesteld te ..., ... 2003\n\n(handtekening aanvrager)\n\n- Model Bedrijfsplan -\n\nAlgemeen\n\nHierbij treft u het model voor het bedrijfsplan aan. Dit model bestaat uit acht hoofdstukken\n                                    en drie bijlagen. Het bedrijfsplan bij de aanvraag dient minimaal deze acht hoofdstukken\n                                    te bevatten op basis van de grondslagen en uitgangspunten uit de eerste twee bijlagen.\n\nDe afzonderlijke hoofdstukken bevatten verschillende paragrafen. Deze paragrafen hebben\n                                    tot doel de aanvrager handvatten te geven voor het opstellen van het bedrijfsplan.\n                                    De paragraafindeling binnen de hoofdstukken wordt niet dwingend voorgeschreven. De\n                                    aanvrager is vrij om paragrafen weg te laten dan wel andere paragrafen toe te voegen\n                                    indien hij dat voor zijn bedrijfsplan noodzakelijk acht. De aanvrager is tevens vrij\n                                    om aan de hand van bijlage C een gevoeligheidsanalyse toe te passen.\n\nPer kavel dient een zelfstandig bedrijfsplan opgesteld te worden. Het betreffende\n                                    kavel en de naam van de aanvrager dienen op de voorpagina van het bedrijfsplan duidelijk\n                                    te worden vermeld. Indien bepaalde passages binnen een bedrijfsplan of met andere\n                                    delen van de aanvraag of met de bedrijfsplannen voor andere kavels overeenkomen, kan\n                                    worden volstaan met kopie\u00ebn van deze passages. Het is niet toegestaan te verwijzen\n                                    naar andere delen van de aanvraag of naar bedrijfsplannen voor andere kavels. Expliciet\n                                    wordt vermeld op welke kavel het plan van toepassing is. Het bedrijfsplan geeft in\n                                    beschrijvende, kwantitatieve en financi\u00eble zin de toekomstplannen en de toekomstmogelijkheden\n                                    van de onderneming van de aanvrager weer. De beschrijvende elementen, de kwantitatieve\n                                    elementen en de financi\u00eble berekeningen moeten consistent zijn en een duidelijke samenhang\n                                    vertonen.\n\nDe aan de toekomstgerichte financi\u00eble overzichten ten grondslag liggende informatie\n                                    dient correct, volledig en realistisch te zijn en dient aan te sluiten op het doel\n                                    van de informatieverstrekking. De grondslagen van waardering en resultaatbepaling\n                                    moeten op een duidelijke wijze in de toelichting bij de financi\u00eble informatie worden\n                                    uiteengezet.\n\nHet bedrijfsplan heeft dezelfde opbouw voor zowel de landelijke als de niet-landelijke\n                                    en middengolf frequenties.\n\nHoofdstukken\n\nHoofdstuk 1 geeft de managementsamenvatting van het bedrijfsplan.\n\nIn hoofdstuk 2 wordt ingegaan op de programmatische voornemens. Deze voornemens zullen\n                                    hun doorwerking hebben in het te verwachten marktaandeel en de te verwachten omzet.\n\nLet op:\n\nVoor de geclausuleerde kavels (waaronder hier tevens de kavels voor niet-landelijke\n                                    commerci\u00eble radio-omroep worden verstaan) en middengolf geldt dat de in het bedrijfsplan\n                                    beschreven programmatische voornemens voor de toepassing van de vergelijkende toets\n                                    ook als zelfstandig criterium worden getoetst en vergeleken met de programmatische\n                                    voornemens van de andere aanvragers.\n\nIn de hoofdstukken 3 tot en met 5 wordt ingegaan op specifieke kenmerken van de aanvraag\n                                    zoals kennis van de doelgroep waarop het voornemen van toepassing is en kennis van\n                                    de markt en de organisatie.\n\nIn de hoofdstukken 6 tot en met 8 dient de aanvrager in te gaan op de financi\u00eble zaken\n                                    zoals de omzet, kosten, investeringen en financiering. Het bedrijfsplan bestrijkt\n                                    een periode van 9 jaar. Het cijfermateriaal dient zowel het volledige startjaar 2003\n                                    als het volledige slotjaar van de vergunningsperiode 2011 te bevatten. Deze periode\n                                    is langer dan de vergunningperiode van 8 jaar. In de eerste maanden voorafgaand aan\n                                    de vergunningperiode kan rekening worden gehouden met een aanloopperiode waarin investeringen\n                                    en aanloopkosten gemaakt worden. De aanvrager dient de tabellen uit deze hoofdstukken\n                                    als leidraad te hanteren. Indien een andere indeling van de tabellen een beter inzicht\n                                    geeft, kan van de tabellen worden afgeweken. Op synergie-effecten als gevolg van het\n                                    verkrijgen van meerdere kavels wordt niet getoetst. De aanvrager is vrij om deze effecten\n                                    in het bedrijfsplan te vermelden.\n\nIn bijlage A wordt ingegaan op de grondslagen voor de waardering van het cijfermateriaal,\n                                    het financieel instrument (eenmalig bedrag), het financieel bod en het volledige gebruik\n                                    van de frequentieruimte. Deze grondslagen zijn dwingend voorgeschreven.\n\nIn bijlage B staan modellen voor winst en verliesrekening, balans, liquiditeitsprognoses\n                                    en gevoeligheidsanalyses. De aanvrager wordt verzocht de modeltabellen uit deze hoofdstukken\n                                    als leidraad te hanteren. De aanvrager is vrij om de modellen aan te passen indien\n                                    hij dat voor zijn bedrijfsplan noodzakelijk acht.\n\nIn bijlage C worden handvatten gegeven voor een eventuele gevoeligheidsanalyse.\n\nToetsing van het bedrijfsplan\n\nHet bedrijfsplan wordt getoetst op de financi\u00eble haalbaarheid. Bij deze toets wordt\n                                    tevens de samenhang en het realiteitsgehalte van het bedrijfsplan betrokken. Uit de\n                                    financi\u00eble hoofdstukken van het bedrijfsplan moet blijken of de aanvrager de kavel\n                                    gedurende de looptijd van de vergunning kan exploiteren. Daartoe wordt niet alleen\n                                    gekeken naar een gepresenteerd positief eindresultaat, maar ook naar de onderbouwing\n                                    daarvan, de samenhang binnen het plan en het realiteitsgehalte van de cijfers en de\n                                    gehanteerde aannames. Deze facetten tezamen bepalen de financi\u00eble haalbaarheid.\n\nDe facetten worden als volgt beschreven:\n\n\u2022  Samenhang\n\nDe verschillende hoofdstukken dienen op elkaar aan te sluiten en het totale bedrijfsplan\n                                          dient consistent te zijn. Het is daarbij vanzelfsprekend dat het cijfermateriaal in\n                                          de verschillende hoofdstukken correct is en op elkaar aansluit.\n\n\u2022  Realiteitsgehalte\n\nDe aannamen dienen realistisch en onderbouwd te zijn. Uit het totale bedrijfsplan\n                                          moet blijken dat de betreffende aannamen ook gehaald kunnen worden.\n\n\u2022  Financi\u00eble haalbaarheid\n\nUit het bedrijfsplan moet blijken dat de aanvrager de vergunning voor de frequentie\n                                          ook daadwerkelijk kan exploiteren gedurende de vergunningsperiode. Het bedrijfsplan\n                                          dient voldoende zekerheden te bevatten voor de financiering van de onderneming.\n\nVoor het kunnen verkrijgen van een vergunning dient een bedrijfsplan ten minste de\n                                    acht hoofdstukken van dit model te bevatten en `voldoende' te scoren voor de financi\u00eble\n                                    haalbaarheid. Het bedrijfsplan wordt dan als `voldoende' beschouwd. Voor de systematiek\n                                    van de vergelijkende toets ontvangt de aanvrager een `0'.\n\nHet bedrijfsplan wordt als `goed' beschouwd indien het bedrijfsplan ten minste de\n                                    acht hoofdstukken bevat en `goed' scoort op de financi\u00eble haalbaarheid. De waardering\n                                    `goed' wordt uitsluitend gegeven indien in het bedrijfsplan aanzienlijk meer en/of\n                                    betere onderbouwing wordt gegeven ten opzichte van een `voldoende' bedrijfsplan zodat\n                                    hierdoor het inzicht, dat het bedrijfsplan oplevert, wordt vergroot. Voor de systematiek\n                                    van de vergelijkende toets ontvangt de aanvrager een `+'.\n\nIndien bij de toetsing blijkt dat \u00e9\u00e9n van de hoofdstukken onvoldoende uitgewerkt is\n                                    of indien blijkt dat de samenhang ontbreekt, de aannames niet realistisch zijn of\n                                    dat het plan niet financieel haalbaar blijkt te zijn, wordt het gehele bedrijfsplan\n                                    als onvoldoende beschouwd.\n\nIn de managementsamenvatting is op beknopte wijze de informatie uit het bedrijfsplan\n                                    samengevat. De indeling van de managementsamenvatting is gelijk aan de hoofdstukindeling\n                                    van het bedrijfsplan. De samenvatting bestaat derhalve uit de onderdelen:\n\n\u2022  Programmatische voornemen en kavel\n\n\u2022  Doelgroep\n\n\u2022  Markt\n\n\u2022  Organisatie\n\n\u2022  Omzet en kosten\n\n\u2022  Investeringen\n\n\u2022  Financiering\n\nIn dit hoofdstuk wordt expliciet aangegeven op welke kavel het bedrijfsplan betrekking\n                                    heeft. Daarbij wordt een zo volledig mogelijke inhoudelijke beschrijving gegeven van\n                                    het programmatische voornemen op het betreffende kavel. Deze beschrijving bevat ten\n                                    minste informatie over de inhoud van het uit te zenden programma en de programmaonderdelen\n                                    zoals het soort uit te zenden muziek, nieuws, presentatie.\n\nVoor geclausuleerde landelijke en niet landelijke commerci\u00eble radio-omroep geldt het\n                                    volgende: Voor de toepassing van artikel 82e van de Mediawet en de daarop gebaseerde\n                                    regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte commerci\u00eble radio-omroep 2003 wordt\n                                    in percentages uitgedrukt in welke mate het voorgenomen uit te zenden programma voldoet\n                                    aan de in die regeling opgenomen programmatische voorschriften en in hoeverre het\n                                    voorgenomen uit te zenden programma uit stijgt boven deze voorschriften.\n\nVoor de aanvraag van een middengolffrequentie geldt dat in dit hoofdstuk de aanvrager\n                                    dient te beschrijven in hoeverre zijn programmatische voornemen specifiek gericht\n                                    is de middengolf.\n\nN.B.\n\nVoor de geclausuleerde kavels en middengolf geldt bovendien dat de in het bedrijfsplan\n                                    beschreven programmatische voornemens voor de toepassing van de vergelijkende toets\n                                    ook als zelfstandig criterium worden getoetst en vergeleken met de programmatische\n                                    voornemens van de andere aanvragers.\n\nIn dit hoofdstuk wordt aangegeven wat de doelgroep is, waar de aanvrager zich met\n                                    zijn programmatische voornemens en het bedrijfsplan op richt. De totale luisteraarmarkt\n                                    wordt daartoe afgebakend en in kleinere segmenten verdeeld. Het gekozen segment waar\n                                    de doelgroep betrekking op heeft, wordt omschreven.\n\nDe onderstaande punten gelden als handvatten waarop nader kan worden ingegaan. De\n                                       aanvrager is vrij andere punten te vermelden indien dit voor het bedrijfsplan van\n                                       belang is.\n\nOngeclausuleerd\n\nBij een aanvraag voor een ongeclausuleerde kavel kan de beschrijving van de doelgroep\n                                       onder andere betrekking hebben op:\n\n\u2022  demografische kenmerken (geslacht, leeftijd, inkomen, opleiding)\n\n\u2022  psychologische criteria (sociale klasse, levensstijl)\n\n\u2022  gedragscriteria (hoe vaak luistert men, wanneer luistert men)\n\nGeclausuleerd\n\nBij een aanvraag voor een geclausuleerde kavel kan de beschrijving van de doelgroep\n                                       naast hetgeen is vermeld bij de ongeclausuleerde kavels, ook betrekking hebben op:\n\n\u2022  het verband tussen de doelgroep en het programmatische voornemen\n\n\u2022  de aannamen die worden gemaakt in de keuze van de doelgroep\n\n\u2022  in hoeverre deze aannamen gevoelig zijn voor veranderingen\n\n\u2022  waarom voor deze doelgroep is gekozen\n\nBij een aanvraag voor een niet landelijke FM frequentie of AM frequentie kan de beschrijving\n                                       van de doelgroep voldoen aan de eisen zoals gesteld bij de categorie ongeclausuleerd\n                                       onder paragraaf 3.1. en kan nader worden ingegaan op regionale programmering of specifieke\n                                       AM programmering.\n\nIn dit hoofdstuk wordt aangegeven op welke wijze de in hoofdstuk drie beschreven doelgroep\n                                    wordt gepositioneerd. Zo is kennis van de kenmerken en wensen / eisen van de afnemers\n                                    (luisteraars en adverteerders) essentieel voor het formuleren van een gericht (marketing)\n                                    beleid.\n\nBij de omschrijving kan worden ingegaan op de volgende punten. Bij elke omschrijving\n                                    wordt expliciet vermeld welke aannamen en/of voorspellingen men hanteert.\n\nOp de te onderscheiden product- en marktcombinaties wordt concurrentie ondervonden\n                                       van organisaties die zich met een (enigszins) vergelijkbaar programma op de markt\n                                       begeven. De mate waarin concurrenten daadwerkelijk concurrenten zijn, is voor een\n                                       belangrijk deel bepalend voor de mogelijkheden van de organisatie. Kenmerken daarbij\n                                       kunnen onder andere zijn:\n\n\u2022  De clausuleringen van de verschillende landelijke FM-frequenties.\n\n\u2022  Een analyse van de huidige en toekomstige concurrentie op de markt.\n\n\u2022  Beschrijving van de concurrenten in aantal en in termen van doelgroep/format.\n\n\u2022  In welk opzicht is de eigen doelgroep c.q. programmatisch voornemen verschillend\n                                             van de doelgroep c.q. programmatisch voornemen van de concurrenten.\n\n\u2022  Waar zit het concurrentievoordeel?\n\n\u2022  Welke strategie wordt gehanteerd om concurrenten voor te blijven?\n\nDe luisteraarmarkt wordt beschreven. Aandachtspunten daarbij zijn:\n\n\u2022  Een realistische inschatting van de luisteraarmarkt voor de gekozen doelgroep in\n                                             verwachte luistertijdaandeel en luisterbereik voor de vergunningsperiode.\n\n\u2022  Op welke wijze identificeert de luisteraar zich met het radiostation?\n\nDe adverteerdermarkt wordt beschreven. Aandachtspunten bij de adverteerdermarkt zijn:\n\n\u2022  Een realistische inschatting van de adverteerdermarkt voor de gekozen doelgroep.\n\n\u2022  Wat zijn de drie grootste (potenti\u00eble) adverteerders?\n\n\u2022  Hoe zijn de adverteerders te typeren?\n\n\u2022  Welk verband is er tussen de inschatting van de luisteraarmarkt en de adverteerdermarkt?\n\n\u2022  Welke aannamen en veronderstellingen worden gemaakt?\n\nDe trends en ontwikkelingen in de omgeving van de organisatie bepalen of be\u00efnvloeden\n                                       haar huidige en toekomstige mogelijkheden. Omgevingsontwikkelingen zijn ontwikkelingen\n                                       die op allerlei gebied plaats kunnen vinden: vergrijzing, recessie, technologische\n                                       ontwikkelingen.\n\nIn dit hoofdstuk wordt de toekomstige organisatie beschreven die nodig wordt geacht\n                                    voor het in gebruik nemen van de vergunning. Naast het duidelijk maken van de activiteiten\n                                    van de organisatie kan dit onderdeel dienen voor het scheppen van een coherent beeld\n                                    van de organisatie. Ingegaan wordt op kennis en ervaring, de opbouw en grootte van\n                                    de organisatie.\n\nDe aanvrager geeft aan in welke mate hij (toegang tot) kennis en ervaring heeft met\n                                       betrekking tot de productie en exploitatie van radioprogramma's en zijn programmatische\n                                       voornemens en onderbouwt dit. Verder kan worden aangegeven door wie en op welke wijze\n                                       deze kennis en ervaring ten dienste wordt gemaakt aan de productie en exploitatie\n                                       van radioprogramma's.\n\nDe beschrijving gaat in op de verschillende bedrijfsfuncties die binnen de organisatie\n                                       worden onderscheiden zoals:\n\n\u2022  marketing/sales\n\n\u2022  programmering\n\n\u2022  administratie\n\n\u2022  personeelszaken\n\n\u2022  beheer\n\nPer functie kan worden aangegeven welke werkzaamheden worden verricht en hoe groot\n                                       de personele inzet hierbij is. Middels een organogram kan duidelijk worden gemaakt\n                                       op welke plaats binnen de organisatie (staf/lijn) de functies zijn geplaatst. Verder\n                                       kan worden duidelijk gemaakt hoeveel personeel benodigd is en wat het opleidingsniveau\n                                       en de leeftijdsopbouw van het personeel is.\n\nHier kan worden beschreven op welke wijze de technische organisatie is opgebouwd.\n                                       De beschrijving kan ingaan op de technische hulpmiddelen die benodigd zijn voor de\n                                       kerntaak van de toekomstige organisatie. Hierbij kan het productieproces - van het\n                                       produceren van het programma tot het aanbieden aan de luisteraar - als leidraad worden\n                                       genomen.\n\nDe vennootschappelijke organisatiestructuur van het radiostation wordt beschreven\n                                       en kan worden verduidelijkt met een organogram.\n\nEen goed management is een belangrijke succesfactor voor de continu\u00efteit van de organisatie.\n                                       Duidelijk wordt gemaakt in welke mate de kwaliteit en ervaring van het management\n                                       is vormgegeven.\n\nIn het bedrijfsplan dient een verlies en winstrekening opgenomen te worden conform\n                                    bijlage B. Daarnaast wordt nader ingegaan op de specifieke omzet en kostenposten.\n\nDe verwachte netto omzet wordt beschreven en gekwantificeerd voor een periode van\n                                       9 kalenderjaren (2003 tot en met 2011). De verwachting is gebaseerd op de in het hoofdstuk\n                                       3 (Doelgroep) en hoofdstuk 4 (Markt) beschreven omstandigheden. De netto omzet is\n                                       onderverdeeld in inkomstenbronnen als advertentie-inkomsten, sponsoring, inkomsten\n                                       uit concernverband etc.\n\nIn onderstaande tabellen wordt aangegeven op welke wijze de omzetprognose voor 9 jaar\n                                       kan worden opgesteld. De omzet wordt gespecificeerd naar omzet, die verkregen wordt\n                                       van derden en omzet die verkregen wordt van ondernemingen binnen concernverband. Tevens\n                                       wordt bij de reclameboodschappen aangegeven, hoeveel reclameboodschappen worden uitgezonden\n                                       en wat het gemiddelde tarief van een uit te zenden reclameboodschap is.\n\nOmzet reclame uitzendingen\n\nIndien de advertentie-inkomsten geheel of gedeeltelijk gebaseerd zijn op barterovereenkomsten\n                                       zal aandacht besteed worden aan de waardering van de inkomsten uit deze overeenkomsten.\n                                       De waarde van de barterovereenkomsten moet gebaseerd zijn op de contraprestatie. Met\n                                       name voor deze inkomsten is een adequate beschrijving nodig om oordeelsvorming over\n                                       het realiteitsgehalte mogelijk te maken. De kosten van de tegenprestatie worden onder\n                                       exploitatiekosten (paragraaf 6.2) afzonderlijk vermeld.\n\nOmzet binnen concernverband\n\nDe inkomsten die van ondernemingen binnen concernverband worden ontvangen, worden\n                                       hier opgenomen. Indien deze inkomsten materieel zijn, wordt een gelijke specificatie\n                                       gegeven als gevraagd voor inkomsten van derden.\n\nOmzetprognose totaal in euro x 1.000\n\nDe verwachte kosten worden beschreven en gekwantificeerd voor een periode van 9 jaar.\n\nLonen en salarissen\n\nHier wordt een overzicht gegeven van de lonen en salarissen per categorie werknemers\n                                       alsmede de verwachte personeelsbezetting\n\nSociale lasten en pensioenlasten\n\nHier wordt een berekening gegeven van de sociale lasten en overige personeelskosten,\n                                       met vermelding van de gehanteerde percentages.\n\nAfschrijving vaste activa\n\nHierbij wordt een overzicht gegeven van de afschrijvingen per categorie investering.\n\nExploitatiekosten\n\nEen gedetailleerd inzicht wordt gevraagd in de exploitatiekosten. De 8 jaarlijkse\n                                       termijnen van het financieel bod maken deel uit van de exploitatiekosten en worden\n                                       hier opgenomen.\n\nDe kosten van de toezichthouder, de kosten van de contraprestaties bij barterovereenkomsten\n                                       alsmede de overige exploitatiekosten worden hier eveneens vermeld.\n\nOverige bedrijfslasten\n\nHieronder worden de algemene kosten, de huisvestingskosten, de kantoorkosten en de\n                                       overige bedrijfslasten opgenomen, volgens onderstaand model:\n\nIn het bedrijfsplan dient een balans opgenomen te worden conform bijlage B. Daarnaast\n                                    wordt nader ingegaan op de investeringen in de onderneming. Dit bevat zowel de technische\n                                    beschrijving alsmede de financi\u00eble opstelling, waarbij ook een splitsing in jaren\n                                    wordt gemaakt. Het financieel instrument wordt hieronder eveneens meegenomen.\n\nOvereenkomstig de navolgende tabel worden de investeringen schematisch weergegeven,\n                                    waarbij tevens de afschrijvingstermijn vermeld wordt:\n\nVoor alle vaste activa in de tabel wordt een technische beschrijving opgenomen. Bij\n                                    bestaande ondernemingen worden de bestaande activa in deze tabel meegenomen tegen\n                                    de boekwaarde onder de kolom inbreng.\n\nIn het bedrijfsplan dient een liquiditeitsprognose opgenomen te worden conform bijlage\n                                    B. Daarnaast worden de posten van de totale financiering toegelicht, dit betreft alle\n                                    financieringsaspecten zoals:\n\nde financieringsbehoefte voor\n\n\u2022  werkkapitaal\n\n\u2022  investeringen, waaronder financieel instrument\n\n\u2022  aanloopverliezen\n\n\u2022  financieel bod\n\nde financieringsmiddelen zoals:\n\n\u2022  eigen vermogen\n\n\u2022  lang vreemd vermogen\n\n\u2022  bankkrediet\n\n\u2022  overige financieringsmiddelen\n\n\u2022  garanties\n\nIndien er gebruik wordt gemaakt van enigerlei vorm van krediet of van garanties voor\n                                    krediet ten behoeve van de materi\u00eble investeringen, het financieel instrument (eenmalig\n                                    bedrag) en het financieel bod, dienen de bewijzen van de toezeggingen te worden bijgevoegd.\n\nDe grondslagen van waardering en resultaatbepaling zijn uiteengezet. Deze zijn in\n                                 overeenstemming met de grondslagen welke gebruikt worden bij het opstellen van de\n                                 jaarrekening van de onderneming. Deze grondslagen dienen te voldoen aan de regels\n                                 van Burgerlijk Wetboek 2 titel 9 en de richtlijnen van de Raad voor de Jaarverslaggeving.\n\nHet financi\u00eble instrument wordt behandeld als een investering in immateri\u00eble activa,\n                                 de boekwaarde van deze post wordt in de geprognosticeerde balans opgenomen onder immateri\u00eble\n                                 activa, de afschrijving wordt in de geprognosticeerde exploitatierekeningen opgenomen\n                                 onder afschrijvingen.\n\nHet financi\u00eble bod wordt betaald in 8 jaarlijkse termijnen en wordt in de geprognosticeerde\n                                 exploitatierekeningen opgenomen onder exploitatiekosten.\n\nDe aanvrager dient er van uit te gaan dat voor iedere kavel de volledige frequentieruimte\n                                 wordt gebruikt.\n\nDe geprognosticeerde winst en verliesrekening geeft inzicht in de financi\u00eble performance\n                                    van de onderneming. De winst- en verliesrekening bestrijkt een periode van 9 jaar,\n                                    voor ieder jaar is een afzonderlijke opstelling weergegeven.\n\nIndien er posten in de winst- en verliesrekening zijn waarbij de omzet of de kosten\n                                    afkomstig zijn van ondernemingen binnen concernverband wordt hiervan afzonderlijk\n                                    melding gemaakt.\n\nAannamen\n\nDe belangrijkste veronderstellingen (aannamen) welke ten grondslag liggen aan de afzonderlijke\n                                    posten van de winst- en verliesrekening worden in dit hoofdstuk expliciet vermeld\n                                    en toegelicht.\n\nDe posten in de exploitatierekening sluiten aan met de specificaties die gegeven zijn\n                                    in het hoofdstuk omzet en kosten.\n\nVoor het hele tijdspad van de financi\u00eble overzichten wordt voor het eind van ieder\n                                    jaar een geprognosticeerde balans opgesteld. Deze is consistent met de cijfers uit\n                                    de winst en verliesrekening. De uitgangspositie (beginbalans van het eerste jaar)\n                                    wordt duidelijk toegelicht. De balans geeft een overzicht van de financi\u00eble positie\n                                    van de onderneming.\n\nVoor het hele tijdspad van de financi\u00eble overzichten wordt de liquiditeitsprognose\n                                    (per jaar) opgesteld.\n\nOnderdeel van de prognose is onder andere:\n\n\u2022  cash flow (winst en afschrijving)\n\n\u2022  investeringen\n\n\u2022  mutaties werkkapitaal\n\n\u2022  aflossing leningen\n\nDe liquiditeitsprognose geeft een overzicht van de liquiditeitspositie van de onderneming\n                                    en geeft inzicht in financi\u00eble knelpunten\n\nTer onderbouwing van het bedrijfsplan kan de aanvrager een gevoeligheidsanalyse toepassen\n                                    op het bedrijfsplan. Hierin wordt een overzicht gegeven van de invloed van de afwijking\n                                    in elk van de afzonderlijke omzetcomponenten op de nettowinst, de solvabiliteit en\n                                    de liquiditeit bijvoorbeeld volgens onderstaande schema's:\n\nVermindering tarieven reclameboodschappen van derden met 10%\n\nOok voor de andere omzetcomponenten kunnen dergelijke berekeningen te worden gemaakt\n                                    indien deze individuele componenten ieder voor zich (zoals onderscheiden in de specificatie\n                                    van de omzet) meer dan 10% uitmaken van de totale omzet"}