Title: wetten.nl - Regeling - Regeling vaststelling controleprotocol en verantwoording inburgering nieuwkomers 1999 - BWBR0011121

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0011121/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling vaststelling controleprotocol en verantwoording inburgering nieuwkomers 1999 - BWBR0011121", "content": "Regeling vaststelling controleprotocol en verantwoording inburgering nieuwkomers 1999\n\nDe minister van onderwijs, cultuur en wetenschappen,\n\nHandelend in overeenstemming met de staatssecretaris van volksgezondheid, welzijn\n                                    en sport,\n\nGelet op artikel 7, tweede en vierde lid, van het Bekostigingsbesluit inburgering\n                                    nieuwkomers,\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nHet model voor de financi\u00eble verantwoording inburgering nieuwkomers 1999 wordt vastgesteld\n                                    volgens bijlage 2 en 3 bij deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nHet controleprotocol inburgering nieuwkomers 1999 wordt vastgesteld volgens bijlage\n                                    1 bij deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nDeze regeling zal met bijlagen in Uitleg OCenW-Regelingen worden geplaatst. Van deze\n                                    plaatsing zal mededeling worden gedaan in de Staatscourant.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de derde dag na de datum van uitgifte\n                                    van Uitleg OCenW-Regelingen waarin deze regeling is geplaatst.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nDeze regeling kan worden aangehaald als: Regeling vaststelling controleprotocol en\n                                    verantwoording inburgering nieuwkomers 1999.\n\nminister\n\ndrs. L.M.H.A. Hermans\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nIn artikel 7, vierde lid, van het \"Bekostigingsbesluit inburgering nieuwkomers\" (hierna:\n                                    \"Bekostigingsbesluit\") is vermeld dat de minister van onderwijs, cultuur en wetenschappen\n                                    en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport een controleprotocol vaststellen\n                                    voor de controle op de uitvoering van het Bekostigingsbesluit. Hiermee wordt uitvoering\n                                    gegeven aan deze bepaling.\n\nIn dit protocol wordt alleen aandacht besteed aan de onderdelen van het Bekostigingsbesluit\n                                    die van belang zijn voor de vaststelling van de hoogte van de rijksbijdrage en voor\n                                    de rechtmatigheid van de besteding daarvan. De overige regels voor de inburgering\n                                    dienen uiteraard ook te worden nageleefd. Het is de verantwoordelijkheid van de gemeenten\n                                    om daarop toe te zien.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nDe gemeente moet een verantwoording opstellen conform het model dat is opgenomen als\n                                    bijlage 2 bij dit protocol. De verantwoording moet zijn voorzien van een accountantsverklaring\n                                    opgesteld conform het model dat is opgenomen als bijlage 3 bij dit protocol. De verantwoording\n                                    moet v\u00f3\u00f3r 1 november 2000 zijn ingediend bij de minister van onderwijs, cultuur en\n                                    wetenschappen.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nDe accountantsverklaring strekt zich eveneens uit over de juistheid van de gegevens\n                                    zoals bedoeld in artikel 4 van het Bekostigingsbesluit. Ingevolge artikel 4 juncto\n                                    artikel 12 van het Bekostigingsbesluit heeft de gemeente over het jaar 1999 op een\n                                    daartoe verstrekt formulier telgegevens aan het Ministerie van Onderwijs, Cultuur\n                                    en Wetenschappen verstrekt over het aantal door de gemeente afgegeven beschikkingen,\n                                    het aantal verklaringen bedoeld in artikel 7.4.15, eerste lid, van de Wet educatie\n                                    en beroepsonderwijs (WEB) en het aantal nieuwkomer-deelnemers dat de toets heeft afgelegd\n                                    of het examen heeft gehaald. De op basis van deze opgave door het ministerie van Onderwijs,\n                                    Cultuur en Wetenschappen geregistreerde gegevens zijn opgenomen op het aan de gemeente\n                                    verstrekte blauwe overzichtsformulier. Dit formulier dient te worden gewaarmerkt door\n                                    de accountant en meegezonden te worden met de verantwoording.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nVan de accountant wordt verwacht dat hij het onderzoek naar de getrouwheid van de\n                                    in de opgave en de verantwoording opgenomen gegevens uitvoert met een grote mate van\n                                    nauwkeurigheid. Uitgangspunt is een controletolerantie van 2% bij een betrouwbaarheid\n                                    van 95%.\n\nIn dit controleprotocol wordt op enkele plaatsen gesproken van een verklaring van\n                                    een daartoe bevoegde functionaris van de gemeente. De regeling spreekt niet van een\n                                    functionaris van de gemeente maar van \"naar het oordeel van de gemeente\". De formulering\n                                    in het controleprotocol is geen aanscherping van de regelgeving. De gemeente dient\n                                    volgens de regelgeving in enkele situaties een oordeel te geven. Het is vanzelfsprekend\n                                    dat dat gebeurt op een wijze die controleerbaar is. Uit het dossier van de betrokkene\n                                    moet het oordeel dus blijken. De gemeente maakt zelf uit wie namens de gemeente mag\n                                    oordelen. Aan de verklaring van een daartoe bevoegde functionaris van de gemeente\n                                    wordt geen andere eis gesteld dan dat daaruit het oordeel van degene die door de gemeente\n                                    is aangewezen, blijkt.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nStel vast dat de in de verantwoording opgenomen lasten inzake inburgering zijn gemaakt\n                                          voor nieuwkomer-deelnemers in de zin van de Onderwijsregeling inburgering nieuwkomers\n                                          1998 en voor nieuwkomers in de zin van de Wet inburgering nieuwkomers\n\nDe lasten die in 1999 inzake inburgering zijn gemaakt, kunnen betrekking hebben op\n                                          drie categorie\u00ebn van nieuwkomers. In de eerste plaats de nieuwkomer-deelnemers. Dat\n                                          zijn de nieuwkomers in de zin van de Onderwijsregeling inburgering nieuwkomers 1998\n                                          (verder te noemen Onderwijsregeling), met wie voor 30 september 1998 een onderwijsovereenkomst\n                                          is gesloten. Dezen kunnen in 1998 zijn gestart met een inburgeringsprogramma dat ook\n                                          in 1999 nog werd gevolgd. Zij leggen een toets of een examen af. In de tweede plaats\n                                          personen die op grond van de Regeling tijdelijke handhaving en wijziging van de Onderwijsregeling\n                                          inburgering nieuwkomers 1998 voor de periode van 30 september 1998 tot 1 januari 1999\n                                          als nieuwkomer worden beschouwd. Met hen moet eveneens een onderwijsovereenkomst zijn\n                                          gesloten, en wel v\u00f3\u00f3r 1 januari 1999. Ook zij leggen een toets of een examen af. Wanneer\n                                          verder in dit protocol wordt gesproken van nieuwkomer-deelnemer wordt daar mede onder\n                                          begrepen de persoon die als nieuwkomer wordt beschouwd en met wie een onderwijsovereenkomst\n                                          is afgesloten. In de derde plaats de nieuwkomers in de zin van de WIN. Voor hen wordt\n                                          een beschikking omtrent een inburgeringsprogramma genomen en de verklaring bedoeld\n                                          in artikel 7.4.15 van de WEB afgegeven.\n\nHieronder wordt achtereenvolgens een definitie gegeven van: nieuwkomers in de zin\n                                          van de Onderwijsregeling, nieuwkomer-deelnemers in de zin van de Onderwijsregeling,\n                                          personen die voor de periode van 30 september 1998 tot 1 januari 1999 als nieuwkomer\n                                          worden beschouwd en nieuwkomers in de zin van de WIN.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nNieuwkomers in de zin van de Onderwijsregeling zijn personen die voldoen aan de volgende\n                                             eisen:\n\n1.  uit een verklaring van een daartoe bevoegde functionaris van de gemeente blijkt dat\n                                                   de nieuwkomer het risico loopt in een achterstandspositie te geraken en\n\n2.  uit de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens blijkt dat de nieuwkomer\n                                                   behoort tot een van de volgende groepen personen:\n\ndie met toepassing van artikel 15, eerste lid, van de Vreemdelingenwet als vluchteling\n                                                         zijn toegelaten;\n\nwier verzoek om toelating als vluchteling is afgewezen, onder verlening, gelijktijdig\n                                                         of nadien, van een vergunning tot verblijf op humanitaire gronden als bedoeld in artikel\n                                                         9 van de Vreemdelingenwet, zonder dat daaraan beperkingen zijn verbonden;\n\naan wie een voorwaardelijke vergunning tot verblijf als bedoeld in artikel 9a van\n                                                         de Vreemdelingenwet is verleend;\n\ndie gezinshereniger of -vormer is, als bedoeld in artikel 9 van de Vreemdelingenwet;\n\ndie Nederlander en afkomstig van de Nederlandse Antillen of Aruba is.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nNieuwkomer-deelnemers zijn nieuwkomers als bedoeld onder A die daarnaast voldoen aan\n                                             het onderstaande:\n\n3.  uit de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens blijkt dat de nieuwkomer\n                                                   op het moment van verlening van de relevante verblijfstitel achttien jaar of ouder\n                                                   was en\n\n4.  de nieuwkomer heeft uiterlijk 4 maanden na eerste huisvesting in de gemeente, of binnen\n                                                   4 maanden na statusuitreiking, in 1998 een onderwijsovereenkomst als bedoeld in artikel\n                                                   3 van de Onderwijsregeling inburgering nieuwkomers 1998 gesloten, of\n\n5. de nieuwkomer heeft uiterlijk 10 maanden na eerste huisvesting in de gemeente, of\n                                                   binnen 10 maanden na statusuitreiking, in 1998 een onderwijsovereenkomst als bedoeld\n                                                   in artikel 3 van de Onderwijsregeling inburgering nieuwkomers 1998 gesloten en uit\n                                                   een verklaring van een daartoe bevoegde functionaris van de gemeente blijkt dat dit\n                                                   door zwaarwegende omstandigheden gelegen in de persoon van de nieuwkomer-deelnemer\n                                                   niet binnen 4 maanden mogelijk was.\n\nToelichting\n\nNieuwkomers kunnen alleen als nieuwkomer-deelnemer worden gekwalificeerd als hij\n                                             aan de gestelde eisen voldoet. Deze eisen zijn bewust gesteld en daaraan moet worden\n                                             voldaan. Iemand die bijvoorbeeld zes maanden na eerste huisvesting een onderwijsovereenkomst\n                                             tekent, maar overigens wel voldoet aan de aan nieuwkomer-deelnemers gestelde eisen,\n                                             is volgens de regeling geen nieuwkomer-deelnemer, als die vertraging niet het gevolg\n                                             is van zwaarwegende omstandigheden gelegen in die persoon. Mogelijk kan het criterium\n                                             dat vier maanden na eerste huisvesting of vier maanden na statusuitreiking een onderwijsovereenkomst\n                                             moet zijn gesloten, voor enige verwarring zorgen. Hier is uiteraard niet bedoeld het\n                                             als asielzoeker gehuisvest worden of zijn in een zgn. ROA-woning in een gemeente.\n                                             In dergelijke gevallen geldt dat binnen vier maanden na het moment van statusuitreiking\n                                             een onderwijsovereenkomst dient te zijn gesloten.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nVoor de periode van 30 september 1998 tot 1 januari 1999 wordt tevens als nieuwkomer\n                                             beschouwd:\n\n1.  de nieuwkomer, bedoeld in artikel 1, onder k, onderdeel 3, van de Onderwijsregeling\n                                                   inburgering nieuwkomers 1998, zoals deze luidde op 29 september 1998, en\n\n2.  de nieuwkomer die op grond van bepalingen van verdragen of besluiten van volkenrechtelijke\n                                                   organisaties niet verplicht kan worden aan een inburgeringsprogramma deel te nemen.\n\nToelichting\n\nDe omschrijving van de doelgroep nieuwkomers in de zin van de WIN (zie onder D) komt\n                                             feitelijk overeen met de doelgroep nieuwkomers uit de Onderwijsregeling inburgering\n                                             nieuwkomers 1998, met uitzondering van de nieuwkomers aan wie een voorwaardelijke\n                                             vergunning tot verblijf ex artikel 9a Vreemdelingen wet is verleend. Zij zijn geen\n                                             nieuwkomer in de zin van de WIN en zouden zich dus door de inwerkingtreding van de\n                                             WIN na 30 september 1998 niet meer mogen aanmelden. Daarvoor is niet gekozen. Voor\n                                             de periode van 30 september 1998 tot en met 31 december 1998 is er voor deze categorie\n                                             een uitzondering gemaakt (zie onder C1). Zij mochten zich in die periode nog als nieuwkomer\n                                             aanmelden. Deze uitzondering geldt eveneens voor de nieuwkomers die onderdanen van\n                                             lidstaten van de Europese Unie en onderdanen van lidstaten van de Europese Economische\n                                             Ruimte zijn (zie onder C2).\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nNieuwkomers in de zin van de WIN zijn:\n\n1.  de vreemdeling aan wie het op grond van artikel 9 of 10, eerste lid, onder b, van\n                                                      de Vreemdelingenwet is toegestaan in Nederland te verblijven, die de leeftijd van\n                                                      achttien jaar heeft bereikt en die voor de eerste keer tot Nederland is toegelaten\n                                                      dan wel na een vergunning als bedoeld in artikel 9a van die wet een vergunning als\n                                                      bedoeld in artikel 9 van die wet heeft verkregen, behoudens degene die hier voor een\n                                                      tijdelijk doel verblijft dan wel op grond van bepalingen van verdragen of van besluiten\n                                                      van volkenrechtelijke organisaties niet verplicht kan worden aan een inburgeringsprogramma\n                                                      deel te nemen;\n\n2.  de Nederlander die geboren is buiten Nederland, de leeftijd van achttien jaar heeft\n                                                      bereikt en voor de eerste keer in Nederland ingezetene in de zin van de Wet gemeentelijke\n                                                      basisadministratie persoonsgegevens is;\n\n3.  de onder 1 bedoelde vreemdeling en de onder 2 bedoelde Nederlander, op wie de artikelen\n                                                      2 en 4a van de Leerplichtwet 1969 niet van toepassing zijn en die de leeftijd van\n                                                      achttien jaar nog niet hebben bereikt;\n\n4. de onder 1 bedoelde vreemdeling en de onder 2 bedoelde Nederlander, die de leeftijd\n                                                      van achttien jaar nog niet heeft bereikt en die op grond van de artikelen 4a tot en\n                                                      met 4c van de Leerplichtwet 1969 gedurende ten hoogste twee dagen per week het daar\n                                                      bedoelde onderwijs geregeld zou dienen te volgen. Artikel 4a van de Leerplichtwet\n                                                      1969 is op hen niet van toepassing.\n\nToelichting\n\nBij de nieuwkomers in de zin van de WIN wordt onderscheid gemaakt tussen nieuwkomers\n                                                die achttien jaar of ouder zijn, nieuwkomers die zestien en zeventien jaar zijn en\n                                                die niet leerplichtig of partieel leerplichtig zijn (D3) en nieuwkomers die zestien\n                                                en zeventien jaar zijn en wel partieel leerplichtig zijn (D4; zie Handreiking 16-17-\n                                                jarigen, u toegezonden bij brief d.d. 13-11-1998 van het ministerie van BZK).\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nStel vast dat de in de verantwoording opgenomen lasten voor educatie berusten op een\n                                          of meer tussen de gemeente en instellingen voor beroepsonderwijs en volwasseneneducatie\n                                          (bve) afgesloten overeenkomsten voor educatie. Stel vast dat in de verantwoording\n                                          geen lasten zijn opgenomen in verband met de inkoop van genoemde opleidingen bij andere\n                                          bedrijven en instellingen.\n\nDe gemeente kan uitsluitend lasten in verband met:\n\nopleidingen Nederlands als tweede taal I of II;\n\nopleidingen gericht op breed maatschappelijk functioneren;\n\nopleidingen gericht op sociale redzaamheid;\n\nin de verantwoording opnemen voor zover deze onderwijsactiviteiten bij bve-instellingen\n                                          zijn ingekocht.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nStel vast dat de volgens de verantwoording aan reguliere educatie respectievelijk\n                                          aan Integratie van minderheden verantwoorde lasten het maximum hiervoor niet overschrijden.\n\nDe rijksbijdrage moet door de gemeenten in eerste instantie worden ingezet voor de\n                                          inburgering van nieuwkomers. Daarbij blijft de mogelijkheid van verschuiving van gelden\n                                          tussen de educatieve component en de welzijnscomponent van inburgering gehandhaafd.\n                                          In het geval een gemeente in 1999 lagere lasten heeft voor de inburgering dan mag\n                                          de gemeente tot een bepaald maximum de middelen inzetten voor de reguliere educatie\n                                          (zie onder A) en/of voor de \"integratie van minderheden\" (zie onder B). Met \"integratie\n                                          van minderheden\" wordt bedoeld de in artikel 2, onder k, van de Welzijnswet 1994 genoemde\n                                          integratie van vluchtelingen, minderheden en vreemdelingen die op grond van hun asielaanvraag\n                                          in het bezit zijn gesteld van een vergunning tot verblijf om klemmende redenen van\n                                          humanitaire aard alsmede van vreemdelingen die in een met deze groepen vergelijkbare\n                                          positie verkeren. De gemeente mag ook reserveren voor inburgering van nieuwkomers\n                                          in latere jaren (zie onder C).\n\nA. Het maximum bedrag dat aan reguliere educatie mag worden besteed wordt als volgt berekend:\n\nals de lasten voor de educatieve component afzonderlijk zijn geadministreerd worden\n                                                      de werkelijke lasten van de ontvangen rijksbijdrage voor de educatieve component afgetrokken.\n                                                      Het restant mag aan educatie worden besteed.\n\nals de gemeente de lasten voor zowel de educatieve- als de welzijnscomponent als \u00e9\u00e9n\n                                                      geheel heeft geadministreerd, mag 65% van het niet aan inburgering bestede bedrag\n                                                      aan educatie worden besteed. Dit percentage komt overeen met het aandeel voor de educatieve\n                                                      component in de totale rijksbijdrage 1999.\n\nB. Het maximum bedrag dat aan \"integratie van minderheden\" mag worden besteed wordt als\n                                                volgt berekend:\n\nals de lasten voor de welzijnscomponent afzonderlijk zijn geadministreerd worden de\n                                                      werkelijke lasten afgetrokken van de ontvangen uitkering voor de welzijnscomponent.\n                                                      Het restant mag aan Integratie van minderheden worden besteed.\n\nals de gemeente de lasten voor zowel de educatieve- als de welzijnscomponent als \u00e9\u00e9n\n                                                      geheel heeft geadministreerd mag 35% van het niet aan inburgering bestede bedrag aan\n                                                      \"integratie van minderheden\" worden besteed. Dit percentage komt overeen met het aandeel\n                                                      voor de welzijnscomponent in de totale rijksbijdrage 1999.\n\nC. Middelen die noch zijn ingezet voor educatie noch voor de \"integratie van minderheden\"\n                                                kunnen worden gereserveerd voor inburgering in latere jaren. Het bedrag dat aan de\n                                                reserve inburgering wordt toegevoegd, wordt opgenomen in de verantwoording.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nStel vast dat de in de verantwoording opgenomen lasten voor educatie niet (eveneens)\n                                          zijn opgenomen in de verantwoording inzake de uitvoering van de Tijdelijke regeling\n                                          rijksbijdrage educatie. De lasten die voortvloeien uit overeenkomsten die de gemeente\n                                          heeft afgesloten met bve-instellingen over te verrichten educatieactiviteiten kunnen\n                                          worden opgenomen in deze verantwoording of in de verantwoording inzake de uitvoering\n                                          van de Tijdelijke regeling rijksbijdrage educatie (regeling van 17 september 1996,\n                                          BVE/FCI-96023532, Uitleg OCenW-Regelingen 1996, nr. 22). Vastgesteld moet worden dat\n                                          de gemeente dezelfde lasten niet in beide verantwoordingen heeft opgenomen. Het totaal\n                                          van de in deze beide verantwoordingen opgenomen lasten in verband met educatieactiviteiten\n                                          mag de totale lasten van de gemeente op dit terrein niet overschrijden. Inburgeringsmiddelen\n                                          die zijn besteed aan reguliere educatie (zie onder 4.1.3) moeten worden verantwoord\n                                          in de verantwoording inburgering.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nAlle geconstateerde fouten moeten worden gecorrigeerd op het blauwe overzichtsformulier.\n                                       Alle geconstateerde fouten moeten tevens worden gespecificeerd in de accountantsverklaring\n                                       (voor het model zie bijlage 2). De blauwe overzichtsformulieren worden door de instellingsaccountant\n                                       gewaarmerkt en worden gevoegd bij de accountantsverklaring inzake de financi\u00eble verantwoording.\n                                       Vervolgens dienen de overzichtsformulieren met de financi\u00eble verantwoording, voorzien\n                                       van de verklaring van de accountant, v\u00f3\u00f3r 1 november 2000 te zijn gezonden aan C\u0192i.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nStel de juistheid vast van het in de opgave opgenomen aantal beschikkingen omtrent\n                                          inburgeringsprogramma's (kolom 1 t/m 4). Een beschikking voor een inburgeringsprogramma\n                                          is zowel de vaststelling van een inburgeringsprogramma op grond van artikel 5, eerste\n                                          lid, van de WIN als het besluit het vaststellen van een inburgeringsprogramma achterwege\n                                          te laten, op grond van artikel 5, tweede lid, van de WIN.\n\nDe in de opgave verwerkte beschikkingen moeten aan de volgende eisen voldoen:\n\nDe beschikkingen zijn in 1999 afgegeven; de datum van de beschikking is hierbij bepalend.\n\nDe beschikkingen zijn afgegeven aan nieuwkomers in de zin van de WIN (zie onderdeel\n                                                4.1.1D voor de definitie van nieuwkomer in de zin van de WIN).\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nStel de juistheid vast van het in de opgave opgenomen aantal verklaringen (kolom\n                                          5 en 6)\n\nHet betreft de verklaringen die op grond van artikel 7.4.15, tweede lid, van de WEB\n                                          worden uitgereikt door de instellingen aan nieuwkomers in de zin van de WIN ten bewijze\n                                          dat de toets is afgelegd. Een afschrift van deze verklaring zendt de instelling aan\n                                          de gemeente.\n\nDe in de opgave verwerkte verklaringen moeten aan de volgende eisen voldoen:\n\nde verklaringen zijn in 1999 afgegeven; de datum van de verklaring hierbij bepalend;\n\nde verklaringen zijn afgegeven aan nieuwkomers in de zin van de WIN voor wie een beschikking\n                                                is afgegeven (zie onderdeel 4.1.1D voor de definitie van nieuwkomer in de zin van\n                                                de WIN).\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nStel de juistheid vast van het in de opgave opgenomen aantal nieuwkomer-deelnemers\n                                          dat in 1999 een toets of examen heeft afgelegd (kolom 7).\n\nDe gemeente beschikt voor elke mee te tellen nieuwkomer-deelnemer over:\n\neen document, in 1999 verstrekt door een bve-instelling, waaruit blijkt dat in 1999\n                                                de toets, bedoeld in artikel 3, tweede lid onder b, van de Onderwijsregeling is afgelegd\n                                                en waaruit het door de nieuwkomer-deelnemer bereikte niveau en de mogelijkheden voor\n                                                vervolgopleidingen kunnen worden afgeleid en waarbij het niveau van de nieuwkomer-deelnemer\n                                                wordt gemeten in relatie tot het niveau van de opleiding Nederlands als tweede taal\n                                                I en II, bedoeld in artikel 7.3.1. van de WEB of;\n\neen document, verstrekt door een bve-instelling, waaruit blijkt dat in 1999 de nieuwkomer-deelnemer\n                                                het examen, bedoeld in het Staatsexamenbesluit Nederlands als tweede taal, afgenomen\n                                                volgens programma I of programma II, heeft behaald.\n\nOp grond van artikel 4, tweede lid, onder letter f van de Onderwijsregeling moet\n                                          de gemeente beschikken over de bovengenoemde gegevens over afgelegde toetsen en examens.\n                                          De gemeenten dienen deze gegevens op een toegankelijke wijze te administreren en te\n                                          archiveren. Zie voor de definitie van nieuwkomer-deelnemer 4.1.1 B.\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nWet educatie en beroepsonderwijs (WEB);\n\nWet inburgering nieuwkomers (WIN);\n\nBekostigingsbesluit inburgering nieuwkomers;\n\nOnderwijsregeling inburgering nieuwkomers 1998, BVE-1997/25041 d.d. 8 november 1997,\n                                          Uitleg OCenW-regelingen nr. 28 van 19 november 1997;\n\nRegeling tijdelijke handhaving en wijziging van de onderwijsregeling inburgering nieuwkomers\n                                          1998, BVE/DenR-1998/27272 van 10 juli 1998, Uitleg OCenW-Regelingen nr. 17b van 22\n                                          juli 1998;\n\nde Welzijnswet 1994 (Stb. 1994, 447, gewijzigd bij Stb. 1996, 478, Stb. 1997, 68,\n                                          Stb. 1997, 510, Stb. 1997, 766 en laatstelijk bij Stb. 1997, 767);\n\nBekostigingsbesluit welzijnsbeleid (Stb. 1994, 909, gewijzigd bij Stb. 1995, 650,\n                                          Stb. 1997, 327 en laatstelijk bij Stb. 1997, 720);\n\nWelzijnsregeling inburgering nieuwkomers (Stcrt. 1995, 246 gewijzigd bij Stcrt. 1996,\n                                          242 en laatstelijk bij Stcrt 1997, 230);\n\nTijdelijke regeling bekostiging welzijnscomponent inburgering nieuwkomers (Stcrt.\n                                          1998, 156).\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nV\u00f3\u00f3r 1 november 2000 volledig ingevuld te zenden aan:\n\nC\u0192i,\n\nteam FVE/VTI,\n\nPostbus 606,\n\n2700 ML Zoetermeer\n\n1. Naam gemeente of samenwerkingsverband\n\nAdm. nummer gemeente\n\n.....................................\n\n............................\n\n2. Gegevens over de ontvangen rijksbijdrage/uitkering en\n\nde besteding ervan:\n\na. Uitkering welzijnscomponent\n\nf.\n\nb. Rijksbijdrage educatieve component\n\nf.\n\nc. Reserve inburgering uit 1998\n\nf.\n\n\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\n\nd. Totaal 1999\n\nf.\n\ne. Lasten van inburgering van nieuwkomer-deelnemers en\n\nvan nieuwkomers in de zin van de WIN\n\n-/-\n\nf.\n\n(welzijnscomponent en educatieve component)\n\n\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\n\nf. Niet besteed aan inburgering\n\nf.\n\ng. Lasten van reguliere educatie\n\n-/-\n\nf.\n\nh. Lasten van integratie van minderheden\n\n-/-\n\nf.\n\n\u2014\u2014\u2014\u2014\u2014\n\nAan reserve inburgering toe te voegen overschot 1999\n\nf.\n\n----------------\n\n3.Contactpersoon\n\nNaam contactpersoon .......................................\n\nTelefoonnummer contactpersoon ..............................\n\n4. Accountantsverklaring\n\nDe verantwoording over 1999 moet zijn voorzien van een accountantsverklaring. Het\n                                                model van de te hanteren accountantsverklaring is opgenomen als bijlage 2 bij het\n                                                controleprotocol.\n\n5. Verklaring\n\nDe ondergetekenden verklaren dat de bepalingen van het Bekostigingsbesluit inburgering\n                                                nieuwkomers zijn nageleefd\n\nen in het bijzonder dat met alle daarvoor in aanmerking komende nieuwkomers van de\n                                                gemeente in 1999 een beschik-\n\nking omtrent het inburgeringsprogramma is uitgereikt, of daartoe in redelijkheid\n                                                alle pogingen zijn ondernomen.\n\n6. Ondertekening\n\nDatum: ..................\n\nde Burgemeester: .......................\n\nPlaats: ..................\n\nde Secretaris: .......................\n\n[Regeling vervallen per 31-12-2004]\n\nBij de accountantsverklaring tekst worden gehanteerd.\n\nAccountantsverklaring\n\nOpdracht\n\nWij hebben de door ons gewaarmerkte:\n\nopgave telgegevens over het jaar 1999 zoals bedoeld in artikel 4 van het Bekostigingsbesluit\n                                       inburgering nieuwkomers en met inachtneming van artikel I, vijfde lid, van de Regeling\n                                       tijdelijke handhaving en wijziging van de onderwijsregeling inburgering nieuwkomers\n                                       1998.\n\nverantwoording over het jaar 1999 zoals bedoeld in artikel 7 van het Bekostigingsbesluit\n                                       inburgering nieuwkomers van de gemeente/samenwerkende gemeenten \u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026, gecontroleerd.\n                                       De opgave telgegevens en de verantwoording zijn opgesteld onder verantwoordelijkheid\n                                       van burgemeester en wethouders van de gemeente(n). Het is onze verantwoordelijkheid\n                                       een accountantsverklaring inzake de opgave telgegevens en de verantwoording te verstrekken.\n\nWerkzaamheden\n\nOnze controle is verricht overeenkomstig algemeen aanvaarde richtlijnen voor controleopdrachten\n                                 en in overeenstemming met het controleprotocol inburgering nieuwkomers 1999. Volgens\n                                 de richtlijnen dient onze controle zodanig te worden gepland en uitgevoerd, dat een\n                                 redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de opgave en de verantwoording geen\n                                 onjuistheden van materieel belang bevatten. Een controle omvat onder meer een onderzoek\n                                 door middel van deelwaarnemingen van informatie ter onderbouwing van de in de opgave\n                                 en de verantwoording opgenomen gegevens.\n\nWij zijn van mening dat onze controle een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel.\n\nOordeel\n\nWij zijn van oordeel dat de opgave en de verantwoording voldoen aan de volgende eisen:\n\ndat de in de opgave opgenomen telgegevens getrouw zijn weergegeven;\n\ndat de verantwoording is opgesteld overeenkomstig het model zoals vastgesteld met\n                                       de regeling CFI/FVE- 1999/14969 N d.d. \u2026\u2026\u2026....;\n\ndat de verantwoording getrouw weergeeft de lasten en baten in 1999 met betrekking\n                                       tot de inburgering van nieuwkomers;\n\ndat de in de verantwoording opgenomen lasten en baten tot stand zijn gekomen in overeenstemming\n                                       met de voor de inburgering van nieuwkomers in 1999 geldende Bekostigingsbesluit.\n\nWij brengen nog het volgende onder de aandacht:\n\nNaar aanleiding van onze controle is de opgave van de telgegevens als volgt gewijzigd:\n\nWas\n\nWordt\n\nKolom 1\n\nKolom 2\n\nKolom 3\n\nKolom 4\n\nKolom 5\n\nKolom 6\n\nKolom 7\n\nKolom 8\n\nDeze verklaring is afgegeven ten behoeve van C\u0192i, Agentschap van het Ministerie van\n                                 Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen.\n\nPlaats en datum :\n\nHandtekening :\n\nNaam accountant :\n\nAdres :\n\nPostcode en woonplaats :\n\nTelefoon"}