Title: wetten.nl - Regeling - Regeling financieel beheer van het Rijk - BWBR0040757

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0040757/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling financieel beheer van het Rijk - BWBR0040757", "content": "Regeling van de Minister van Financi\u00ebn van 15 maart 2018, houdende regels over het\n                                    financieel beheer van het Rijk (Regeling financieel beheer van het Rijk)\n\nDe Minister van Financi\u00ebn,\n\nGelet op de artikelen 2.14, derde lid, en 4.20, eerste lid, aanhef en onder d tot en met f, van de Comptabiliteitswet 2016 en de artikelen 35a, tweede lid, en 104a, tweede lid, van de Wet op de rechterlijke organisatie;\n\nBesluit:\n\n1 In deze regeling wordt verstaan onder:\n\nadministratieve organisatie: het geheel van organisatorische maatregelen en procedures binnen een ministerie of\n                                                   een college gericht op:\n\na. de beheersing van de processen, die direct of indirect betrekking hebben op een goede\n                                                         werking van het financieel beheer en de financi\u00eble administratie;\n\nb. de informatievoorziening over die processen;\n\nc. de verantwoording die over de beheersing moet worden afgelegd;\n\nbetaaldienst: de dienst, bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht;\n\nbetaaldienstverleners: de dienstverleners, bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht;\n\nbuiteninvorderingstelling: een door de staat genomen beslissing om een vordering op een derde niet in te vorderen;\n\nderde: een wederpartij die niet tot de staat behoort;\n\ndirecteur FEZ: de persoon die binnen een ministerie leiding geeft aan het centrale dienstonderdeel\n                                                   dat belast is met financieel-economische aangelegenheden;\n\nfinanci\u00eble administratie: de administratie van de financi\u00eble handelingen die bestaat uit een ramings- en een\n                                                   realisatieadministratie van verplichtingen, uitgaven, ontvangsten, baten, lasten,\n                                                   kapitaaluitgaven, kapitaalontvangsten, alsmede de standen van de (saldi)balansposten\n                                                   en de mutaties daarvan met betrekking tot vorderingen, schulden, rechten, activa,\n                                                   liquide middelen, deelnemingen, voorschotten, leningen, garanties en salarissen;\n\ngeldmiddelen: de middelen, bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht;\n\ngeldswaardige papieren: alle papier waaraan in het maatschappelijk verkeer een geldswaarde wordt toegekend;\n\nkwijtschelding: een overeenkomst tussen de Staat en een derde waarbij de Staat afstand doet van zijn\n                                                   vorderingenrecht;\n\nvoorschot: een vooruitbetaling door de Staat met betrekking tot de levering van een product\n                                                   of dienst aan de Staat, de verlening van een subsidie of de verstrekking van een bijdrage\n                                                   ten laste van de begroting van het Rijk, bedoeld in artikel 2.1 van de Comptabiliteitswet 2016;\n\nvordering: de aanspraak van de Staat op geldmiddelen.\n\n2 De definities van artikel 1.1 van de Comptabiliteitswet 2016 zijn van overeenkomstige toepassing op deze regeling.\n\n1 Onverminderd artikel 4.6, eerste en tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 sluiten de Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak\n                                                waarvoor hij verantwoordelijk is, huur, huurkoop- en leaseovereenkomsten namens de\n                                                Staat in overeenstemming met de Minister van Financi\u00ebn, voor zover:\n\na. de duur van de overeenkomst tien jaar of meer is;\n\nb. de huur, huurkoop of lease die aan de overeenkomst ten grondslag ligt \u20ac 2.500.000\n                                                      of meer inclusief btw bedraagt; of\n\nc. de huur, huurkoop of lease betrekking heeft op de huisvesting van de ministeries en\n                                                      de colleges en \u20ac 25.000.000 of meer inclusief btw bedraagt.\n\n2 Onverminderd artikel 4.6, eerste en tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 verrichten de Ministers en de colleges, ieder met betrekking tot de begroting of\n                                                taak waarvoor hij verantwoordelijk is, de privaatrechtelijke rechtshandelingen namens\n                                                de Staat die zien op het vervreemden van vermogen in privaatrechtelijke rechtspersonen\n                                                in overeenstemming met de Minister van Financi\u00ebn.\n\n3 Onverminderd artikel 4.6, eerste en tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 sluiten de Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak\n                                                waarvoor hij verantwoordelijk is, geen valutatermijncontract af voor de financi\u00eble\n                                                verplichtingen van de Staat waarmee de toekomstige financi\u00eble risico\u2019s betreffende\n                                                de wisselkoers van vreemde valuta ten opzichte van de euro worden gedekt.\n\n4 Ingeval van omvangrijke budgettaire risico\u2019s voor de Staat kunnen de Ministers en\n                                                de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor hij verantwoordelijk\n                                                is, in afwijking van het derde lid in overeenstemming met de Minister van Financi\u00ebn\n                                                een valutatermijncontract afsluiten. In dat geval wijst de Minister van Financi\u00ebn\n                                                de bank, bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht, aan die het contract uitvoert.\n\n5 Onverminderd artikel 4.6, eerste en tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 sluit de Minister van Financi\u00ebn namens de Staat overeenkomsten met de bankinstellingen\n                                                en betaaldienstverleners waar de Ministers en de colleges bankrekeningen aanhouden\n                                                en betaaldiensten afnemen.\n\n1 Privaatrechtelijke rechtshandelingen kunnen namens de Ministers, ieder met betrekking\n                                                tot de begroting waarvoor hij verantwoordelijk is, worden verricht door:\n\na. de onder de Ministers ressorterende natuurlijke personen voor zover aan hen door de\n                                                      Ministers een volmacht is verleend;\n\nb. de niet onder de Ministers ressorterende natuurlijke personen en rechtspersonen voor\n                                                      zover aan hen door de Ministers een volmacht is verleend.\n\n2 Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op:\n\na. de colleges, elk met betrekking tot de taak waarvoor hij verantwoordelijk is, indien\n                                                      zij volmacht verlenen tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen;\n\nb. de rechtbanken, de gerechtshoven, de Centrale Raad van Beroep, het College van Beroep\n                                                      voor het bedrijfsleven en de Raad voor de rechtspraak, elk met betrekking tot het\n                                                      door hem beheerde deel van de begroting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid,\n                                                      indien zij volmacht verlenen tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen.\n\n3 De volmacht bepaalt welke natuurlijke personen en rechtspersonen de op de volmacht\n                                                betrekking hebbende privaatrechtelijke rechtshandelingen mogen verrichten.\n\n1 De Ministers, ieder voor zover het hem aangaat, houden een openbaar register bij waaruit\n                                                blijkt aan welke natuurlijke personen en rechtspersonen een volmacht is verleend en\n                                                op welke privaatrechtelijke rechtshandelingen de volmacht betrekking heeft.\n\n2 Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op de colleges, de rechtbanken, de\n                                                gerechtshoven, de Centrale Raad van Beroep, het College van Beroep voor het bedrijfsleven\n                                                en de Raad voor de rechtspraak.\n\n1 De Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                                hij verantwoordelijk is, dragen zorg voor een administratieve organisatie ten aanzien\n                                                van het begrotingsbeheer, financieel beheer en de materi\u00eble bedrijfsvoering en de\n                                                daartoe gevoerde administraties.\n\n2 Ten aanzien van de administratieve organisatie wordt een controletechnische functiescheiding\n                                                aangebracht tussen het betalen en het innen van vorderingen en de functies het beschikken,\n                                                het bewaren, het registreren en het controleren.\n\n1 De Minister van Financi\u00ebn bepaalt bij welke bankinstellingen en betaaldienstverleners\n                                                de ministeries en colleges bankrekeningen aanhouden en betaaldiensten afnemen.\n\n2 Bij de bankrekeningen en betaaldiensten wordt de euro als valuta gehanteerd met uitzondering\n                                                van de bankrekeningen en betaaldiensten die in de openbare lichamen Bonaire, Sint\n                                                Eustatius en Saba worden aangehouden en afgenomen. Bij deze bankrekeningen en betaaldiensten\n                                                wordt de valuta van die openbare lichamen gehanteerd.\n\n3 In afwijking van het eerste en tweede lid kunnen de Ministers en de colleges in overeenstemming\n                                                met de Minister van Financi\u00ebn de bankrekeningen en betaaldiensten bij een andere bankinstelling\n                                                of betaaldienstverlener aanhouden en afnemen en de bankrekeningen en betaaldiensten\n                                                in een andere valuta aanhouden en afnemen. De Minister van Financi\u00ebn verleent zijn\n                                                instemming schriftelijk en kan daaraan voorwaarden verbinden.\n\n4 De Minister van Financi\u00ebn draagt zorg voor de aan de Staat toebehorende en toevertrouwde\n                                                effecten, bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht.\n\n1 De betaalmiddelen waarmee namens de Staat op krediet kan worden betaald kunnen uitsluitend\n                                                worden gebruikt door:\n\na. de Ministers;\n\nb. de onder de Ministers ressorterende natuurlijke personen met dien verstande dat het\n                                                      gebruik voor deze personen is beperkt tot:\n\n1\u00b0. de aanschaf van producten en diensten die niet op een andere wijze kunnen worden betaald;\n\n2\u00b0. het verrichten van betalingen in het buitenland die verband houden met de werkzaamheden\n                                                            die zij namens het ministerie uitvoeren;\n\n3\u00b0. andere betalingen waarvan het naar het oordeel van de directeur FEZ van het betrokken\n                                                            ministerie geoorloofd is om die op deze wijze te verrichten.\n\n2 De directeur FEZ van het betrokken ministerie kan voorwaarden verbinden aan het gebruik\n                                                van de betaalmiddelen waarmee op krediet kan worden betaald.\n\n1 De betalingen ten laste van de Staat geschieden door middel van een overboeking van\n                                                geldmiddelen naar de bankrekening van de begunstigde, met dien verstande dat betalingen\n                                                die door middel van een automatische incasso worden verricht via een voor dat doel\n                                                ingerichte bankrekening geschieden.\n\n2 In afwijking van het eerste lid kan in bijzondere gevallen een betaling door de Staat\n                                                op een andere wijze geschieden indien dit doelmatiger is, met dien verstande dat een\n                                                betaling die door middel van chartale geldmiddelen en geldswaardige papieren plaatsvindt\n                                                tegen de ontvangst van een betalingsbewijs geschiedt.\n\n1 De ontvangsten ten gunste van de Staat geschieden door middel van een overboeking\n                                                van geldmiddelen naar een bankrekening van het Rijk.\n\n2 In afwijking van het eerste lid kan in bijzondere gevallen een ontvangst ten gunste\n                                                van de Staat op een andere wijze geschieden indien dit doelmatiger is, met dien verstande\n                                                dat de ontvangst van chartale geldmiddelen en geldswaardige papieren geschiedt tegen\n                                                de afgifte van een betalingsbewijs.\n\n3 De chartale geldmiddelen die zijn ontvangen, worden periodiek op een bankrekening\n                                                van de Staat gestort.\n\n1 De Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                                hij verantwoordelijk is, verrichten een betaling ten laste van de Staat aan een derde\n                                                nadat zij hebben vastgesteld:\n\na. de noodzaak van de betaling,\n\nb. dat de derde de voorwaarden die aan de betaling, subsidie, lening of garantie ten\n                                                      grondslag liggen, is nagekomen, en\n\nc. dat er voldoende budget voor de betaling beschikbaar is.\n\n2 In afwijking van het eerste lid, aanhef en onder b, kan voor een betaling tot \u20ac 2.000\n                                                inclusief btw de vaststelling of de derde de prestatie die aan de vordering ten grondslag\n                                                ligt, heeft geleverd achterwege blijven, mits:\n\na. op basis van risico-inschatting in de administratieve organisatie is vastgelegd bij\n                                                      welke categorie\u00ebn betalingen en bij welk bedrag het achterwege laten van de prestatieverklaring\n                                                      is toegestaan,\n\nb. de levering van de prestatie na het verrichten van de betaling steekproefsgewijs wordt\n                                                      vastgesteld,\n\nc. de inrichting, de omvang, de periodiciteit, de criteria en de evaluatie van de steekproef\n                                                      in de administratieve organisatie zijn vastgelegd, en\n\nd. de risico-inschatting periodiek wordt ge\u00ebvalueerd.\n\n3 De resultaten van de verificatie, bedoeld in het tweede lid, onder b, worden controleerbaar\n                                                vastgelegd.\n\n4 In afwijking van het eerste lid, aanhef en onder a en b, kan bij de vaststelling van\n                                                de noodzaak tot betaling en de vaststelling of de prestatie door de derde is geleverd,\n                                                de hoogte van het bedrag ten hoogste tien procent met een maximum van \u20ac 1.000 inclusief\n                                                btw afwijken van het bedrag waartegen de goederen of diensten zijn besteld of de prestatie\n                                                is geleverd, mits in de administratieve organisatie is vastgelegd:\n\na. bij welke categorie\u00ebn goederen en diensten, tot welk percentage en tot welk bedrag\n                                                      de afwijking op basis van risico-inschatting wordt toegepast,\n\nb. wat de onderbouwing van de risico-inschatting per categorie goederen en diensten is,\n                                                      inclusief de onderbouwing van de beoogde doelmatigheidswinst, en deze waar mogelijk\n                                                      te kwantificeren, en\n\nc. op welke wijze de verantwoordelijkheden, de monitoring en de periodieke evaluatie\n                                                      van de risico-inschatting en de controle van de opzet en werking van de maatregelen,\n                                                      bedoeld onder a en b, zijn ingericht.\n\nDe Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                          hij verantwoordelijk is, innen een vordering ten gunste van de Staat bij een derde,\n                                          nadat zij hebben vastgesteld dat de Staat recht heeft op de vordering.\n\n1 De Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                                hij verantwoordelijk is, kunnen onderling een betaling verrichten of een vordering\n                                                innen voor zover de onderliggende handelingen volgens het maatschappelijk verkeer\n                                                tot een betaling of vordering leiden.\n\n2 Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op het verrichten van een betaling\n                                                of het innen van een vordering door de dienstonderdelen onderling.\n\n3 De artikelen 10 en 11 zijn van overeenkomstige toepassing bij de betaling en de inning, bedoeld in het\n                                                eerste en tweede lid.\n\n1 De Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                                hij verantwoordelijk is, kunnen aan een derde een voorschot verlenen. Het voorschot\n                                                bedraagt niet meer dan het bedrag van het bestelde product of dienst of de te verlenen\n                                                subsidie of bijdrage.\n\n2 In afwijking van het eerste lid verlenen de Ministers en de colleges geen voorschot\n                                                indien op basis van een risicoanalyse blijkt dat de derde de voorwaarden die aan de\n                                                levering van het product of dienst, de verlening van de subsidie of de verstrekking\n                                                van de bijdrage ten grondslag liggen niet zal nakomen.\n\n3 De verlening van een voorschot met als doel om het voorschot ten laste van een eerder\n                                                begrotingsjaar te brengen, is niet toegestaan, tenzij dit in het belang van de Staat\n                                                is. In dat geval geschiedt de verlening van het voorschot in overeenstemming met de\n                                                Minister van Financi\u00ebn. De instemming wordt schriftelijk verleend.\n\n4 De Ministers en de colleges kunnen nadere voorwaarden verbinden aan de verlening van\n                                                een voorschot dat betrekking heeft op de levering van een product of dienst aan de\n                                                Staat en de verstrekking van de subsidie of bijdrage. Indien het voorschot betrekking\n                                                heeft op de levering van een product of dienst of de verstrekking van een bijdrage\n                                                en \u20ac 500.000 of meer inclusief btw bedraagt, wordt een bankgarantie van de derde ge\u00ebist.\n                                                De bankgarantie kan uitsluitend worden afgegeven door banken en schadeverzekeraars,\n                                                bedoeld in artikel 1:1 van de Wet op het financieel toezicht en met instemming van de Minister van Financi\u00ebn door andere rechtspersonen.\n\n5 De Ministers en de colleges brengen rente in rekening over een verleend voorschot,\n                                                voor zover dit vanwege de aard van het geleverde product of dienst, de subsidie of\n                                                bijdrage die aan het voorschot ten grondslag ligt redelijk wordt geacht.\n\n1 De Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                                hij verantwoordelijk is, kunnen aan een agentschap of dienstonderdeel, bedoeld in\n                                                artikel 1.1 van de Comptabiliteitswet 2016, een voorschot verlenen.\n\n2 \nArtikel 13, derde lid, is van overeenkomstige toepassing.\n\n1 De Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                                hij verantwoordelijk is, kunnen een aan de Staat toekomende vordering buiteninvordering\n                                                stellen indien blijkt dat de vordering op de derde niet invorderbaar is. De buitenvorderingstelling\n                                                vindt niet eerder plaats dan nadat verschillende keren is geprobeerd om de vordering\n                                                bij de derde te innen.\n\n2 De buiteninvorderingstelling geschiedt in overeenstemming met de Minister van Financi\u00ebn\n                                                indien de vordering die aan de buiteninvorderingstelling ten grondslag ligt \u20ac 1.000.000\n                                                of meer inclusief btw bedraagt.\n\n3 De Ministers en de colleges voorzien de buiteninvorderingstelling van een deugdelijke\n                                                motivering.\n\n4 De Ministers en de colleges boeken de vordering die aan de buiteninvorderingstelling\n                                                ten grondslag ligt af en verwerken dit in de financi\u00eble administratie.\n\n5 De Ministers en de colleges stellen de derde op wie de vordering betrekking heeft\n                                                niet in kennis van de buiteninvorderingstelling.\n\n1 Onverminderd het bij of krachtens de wet bepaalde kunnen de Ministers en de colleges,\n                                                elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor hij verantwoordelijk is, in bijzondere\n                                                gevallen een aan de Staat toekomende vordering kwijtschelden. De kwijtschelding is\n                                                onherroepelijk.\n\n2 De kwijtschelding geschiedt in overeenstemming met de Minister van Financi\u00ebn indien\n                                                de vordering die aan de kwijtschelding ten grondslag ligt \u20ac 1.000.000 of meer inclusief\n                                                btw bedraagt.\n\n3 De Ministers en de colleges voorzien de kwijtschelding van een deugdelijke motivering.\n\n4 De Ministers en de colleges boeken de vordering die aan de kwijtschelding ten grondslag\n                                                ligt af en verwerken dit geoormerkt in de financi\u00eble administratie.\n\n5 De Ministers en de colleges stellen de derde op wie de vordering betrekking heeft,\n                                                in kennis van de kwijtschelding.\n\nDe Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                          hij verantwoordelijk is, zijn verantwoordelijk voor de inrichting, het beheer en de\n                                          beveiliging van de financi\u00eble administratie.\n\n1 De financi\u00eble administratie bevat in ieder geval informatie over:\n\na. de actuele stand van:\n\n1\u00b0. de ontvangsten en de uitgaven die aan de begroting ten grondslag liggen;\n\n2\u00b0. de meerjarenramingen van de ontvangsten en de uitgaven;\n\n3\u00b0. de kasreserves en de begrotingsreserves, bedoeld in de artikelen 2.20, achtste lid, en 2.21, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016;\n\n4\u00b0. de financi\u00eble verplichtingen;\n\n5\u00b0. de garantieverplichtingen;\n\n6\u00b0. de vorderingen en schulden;\n\n7\u00b0. de voorschotten;\n\nb. voor zover van toepassing de wijzigingen van:\n\n1\u00b0. de ontvangsten en de uitgaven die aan de begroting ten grondslag liggen;\n\n2\u00b0. de meerjarenramingen van de ontvangsten en de uitgaven;\n\n3\u00b0. de financi\u00eble verplichtingen;\n\nc. het budget dat voor de ontvangsten, de uitgaven en de financi\u00eble verplichtingen beschikbaar\n                                                      is.\n\n2 De informatie, bedoeld in het eerste lid, wordt voorzien van een onderbouwing. De\n                                                onderbouwing kan in de financi\u00eble administratie worden opgenomen.\n\n3 De ramingen in de financi\u00eble administratie die worden be\u00efnvloed door macro-economische\n                                                factoren, worden gebaseerd op de door de Minister van Financi\u00ebn vastgestelde basiswaarden.\n\n4 De wijzigingen ten aanzien van de meerjarenramingen, bedoeld in het eerste lid, onder\n                                                b, sub 2\u00ba, geschieden in overeenstemming met de Minister van Financi\u00ebn.\n\n1 De ramingen en de realisaties die ten grondslag liggen aan de begroting en de verantwoording\n                                                van het Rijk, bedoeld in de artikelen 2.1 en 2.29 van de Comptabiliteitswet 2016, en de uitgaven en ontvangsten die buiten begrotingsverband zijn geboekt, bedoeld\n                                                in artikel 2.17 van de Comptabiliteitswet 2016, worden aan de financi\u00eble administratie ontleend.\n\n2 De financi\u00eble informatie die vereist is om het EMU-saldo en de EMU-schuld, bedoeld\n                                                in artikel 1 van de Wet houdbare overheidsfinanci\u00ebn, te bepalen, wordt mede aan de financi\u00eble administratie ontleend.\n\n3 De Minister van Financi\u00ebn bepaalt welke informatie als bedoeld in het eerste en tweede\n                                                lid, door de Ministers aan hem wordt verstrekt.\n\n4 De Ministers verstrekken de informatie, bedoeld in het eerste en tweede lid, op de\n                                                door de Minister van Financi\u00ebn te bepalen wijze en met behulp van de door hem aangewezen\n                                                systemen.\n\n1 Voorafgaand aan een betaling registreren de Ministers en de colleges, elk met betrekking\n                                                tot de begroting of taak waarvoor hij verantwoordelijk is, een financi\u00eble verplichting\n                                                in de financi\u00eble administratie die wordt voorzien van een einddatum.\n\n2 Van de financi\u00eble verplichting, bedoeld in het eerste lid, wordt een raming gemaakt.\n\n3 Een verhoging of verlaging van het bedrag dat aan de financi\u00eble verplichting, bedoeld\n                                                in het eerste lid, ten grondslag ligt, wordt in de financi\u00eble administratie verwerkt\n                                                alsmede wordt de raming van de financi\u00eble verplichting met dat bedrag verhoogd respectievelijk\n                                                verlaagd.\n\n1 Voor de volgende categorie\u00ebn financi\u00eble verplichtingen van de Staat kan het jaar waarin\n                                                de betaling is gedaan als het begrotingsjaar worden aangemerkt waarin de met de betaling\n                                                samenhangende verplichting is aangegaan of is ontstaan:\n\na. de financi\u00eble verplichtingen tot \u20ac 30.000 inclusief btw;\n\nb. de financi\u00eble verplichtingen met een facilitair of personeel karakter, waarvan het\n                                                      maximale bedrag over de gehele looptijd op het moment van het aangaan of het ontstaan\n                                                      niet vaststaat en die worden nagekomen door het periodiek verrichten van betalingen;\n\nc. de financi\u00eble verplichtingen, anders dan met een facilitair of personeel karakter,\n                                                      waarvan het maximale bedrag over de gehele looptijd op het moment van het aangaan\n                                                      of het ontstaan niet vaststaat, maar die op grond van een raming onder \u20ac 1.000.000\n                                                      inclusief btw blijven en die worden nagekomen door het periodiek verrichten van betalingen;\n\nd. de financi\u00eble verplichtingen waarvan het maximale bedrag over de gehele looptijd op\n                                                      het moment van het aangaan of het ontstaan vaststaat, die voorzienbaar geheel binnen\n                                                      \u00e9\u00e9n begrotingsjaar worden betaald en waarbij sprake is van maximaal \u00e9\u00e9n jaargrensoverschrijding\n                                                      tussen het aangaan of ontstaan van de verplichting en de daarmee samenhangende betalingen.\n\n2 Voor de volgende categorie\u00ebn financi\u00eble verplichtingen van de Staat kan het jaar waarin\n                                                de betaling is gedaan als het begrotingsjaar worden aangemerkt waarin de met de betaling\n                                                samenhangende verplichting is aangegaan of is ontstaan:\n\na. de financi\u00eble verplichtingen in het kader van het begrotingsartikel met de omschrijving\n                                                      Geheim;\n\nb. de financi\u00eble verplichtingen die samenhangen met claims die voortvloeien uit een onrechtmatige\n                                                      daad van de Staat;\n\nc. de financi\u00eble verplichtingen die voortvloeien uit de toepassing van de bepalingen\n                                                      van de Algemene wet bestuursrecht inzake het betalen van een dwangsom bij het niet tijdig geven van een beschikking\n                                                      op aanvraag;\n\nd. de financi\u00eble verplichtingen die samenhangen met uitgaven die met een ander dienstonderdeel\n                                                      dan wel met een derde worden verrekend, indien die uitgaven buiten begrotingsverband\n                                                      worden geboekt;\n\ne. de financi\u00eble verplichtingen in de vorm van afdrachten aan medeoverheden of aan andere\n                                                      organisaties, niet zijnde dienstonderdelen, van belastingen, premies en andere heffingen\n                                                      die ten behoeve van die medeoverheden of andere organisaties zijn ge\u00efnd;\n\nf. de onderlinge financi\u00eble verplichtingen tussen dienstonderdelen.\n\n3 De financi\u00eble verplichtingen, bedoeld in het eerste en tweede lid, worden in de financi\u00eble\n                                                administratie vastgelegd, met dien verstande dat artikel 20, eerste lid, niet van toepassing is.\n\nDe Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                          hij verantwoordelijk is, registreren de transacties die leiden tot een verrekening\n                                          van een schuld met een vordering en de transacties met betrekking tot inruil in de\n                                          financi\u00eble administratie als een betaling respectievelijk een ontvangst.\n\n1 Het bedrag betreffende de (saldi)balansposten met betrekking tot liquide middelen\n                                                wordt gevormd door het saldo van de bankrekeningen, bedoeld in artikel 6, eerste lid, en het chartale geld waarvoor de Ministers en de colleges, elk met betrekking tot\n                                                de begroting of taak waarvoor hij verantwoordelijk is, verantwoordelijk zijn.\n\n2 De Minister en de colleges verwerken de wijzigingen ten aanzien van de schatkist van\n                                                het Rijk op de rekening-courant die betrekking heeft op de hoofdboekhouding van het\n                                                Rijk die door het Ministerie van Financi\u00ebn wordt beheerd.\n\nDe balansposten en de bijbehorende rekeningen in de financi\u00eble administratie worden\n                                          aan het einde van een begrotingsjaar, bedoeld in artikel 2.4 van de Comptabiliteitswet 2016, afgesloten. De afsluiting vindt uiterlijk plaats nadat de Staten-Generaal decharge\n                                          hebben verleend, bedoeld in artikel 2.40 van de Comptabiliteitswet 2016.\n\n1 In bijzondere gevallen kan in overeenstemming met de Minister van Financi\u00ebn worden\n                                             afgeweken van de bepalingen van deze regeling. De Minister van Financi\u00ebn verleent\n                                             de instemming ten aanzien van afwijking van het percentage en het maximum bedrag,\n                                             bedoeld in artikel 10, vierde lid, aanhef, nadat hij overleg met de Auditdienst Rijk en de Algemene Rekenkamer heeft gevoerd.\n\n2 De Minister van Financi\u00ebn verleent de instemming schriftelijk en kan daaraan voorwaarden\n                                             verbinden.\n\n3 De toepassing van de afwijking en de overeenstemming worden in de financi\u00eble administratie\n                                             vastgelegd.\n\n4 De Ministers en de colleges, elk met betrekking tot de begroting of taak waarvoor\n                                             hij verantwoordelijk is, informeren de Auditdienst Rijk en de Algemene Rekenkamer\n                                             over de toepassing van de afwijking.\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de dag na datum van uitgifte en de\n                                       Staatscourant waarin zij wordt geplaatst, en werkt zij terug tot en met 1 januari\n                                       2018.\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling financieel beheer van het Rijk.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDe Minister van Financi\u00ebn,\n\nW.B. \nHoekstra"}