Title: wetten.nl - Regeling - Beleidsregels Toetsingskader Wet verplichte beroepspensioenregeling, aangepaste versie - BWBR0032445

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0032445/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidsregels Toetsingskader Wet verplichte beroepspensioenregeling, aangepaste versie - BWBR0032445", "content": "Beleidsregels Toetsingskader Wet verplichte beroepspensioenregeling, aangepaste versie\n\nHet Toetsingskader Wet verplichte beroepspensioenregeling (Toetsingskader Wvb) is\n                                    na de inwerkingtreding van de Wet verplichte beroepspensioenregeling (Wvb) ingevoerd per 1\u00a0september 2006. Beroepsgenoten, belanghebbenden en derden krijgen\n                                    via het Toetsingskader Wvb inzicht in de criteria waaraan aanvragen om verplichtstelling\n                                    en ook om wijziging of intrekking ervan, worden getoetst evenals in de procedures\n                                    die daarbij gevolgd worden. Hierdoor kan ook van die zijde een bijdrage worden geleverd\n                                    aan een snellere afwikkeling van aanvragen op basis van de Wvb.\n\nMet de verplichtstelling wordt tegemoetgekomen aan de behoefte onder vrije beroepsgenoten\n                                       om in collectief verband een pensioenvoorziening te treffen. Een verplichtstelling\n                                       die naar het oordeel van het kabinet alleen gehandhaafd kan worden met strikte eisen\n                                       ten aanzien van solidariteit en representativiteit. Die eisen zijn in de Wvb opgenomen.\n\nIn artikel 5, tweede lid, Wvb is bepaald dat arbitrale bedingen buiten de reikwijdte van de verplichtstelling vallen.\n                                       Doordat dit in de wet is vastgelegd, zijn zulke bepalingen van rechtswege van de verplichtstelling\n                                       uitgesloten. Hierdoor zijn beroepsgenoten die geen lid zijn van de beroepspensioenvereniging\n                                       niet gebonden aan arbitrale bedingen in de verplichtgestelde beroepspensioenregeling.\n\nOp wie een besluit tot verplichtstelling van toepassing is, wordt bepaald door de\n                                             werkingssfeer van de verplichtstelling zoals die is omschreven door de beroepspensioenvereniging.\n                                             Het moet duidelijk zijn wie onder de werkingssfeer van de verplichtstelling vallen.\n                                             Beroepsgenoten die geen lid zijn van de beroepspensioenvereniging moeten kunnen begrijpen\n                                             of zij, in het geval van verplichtstelling, moeten deelnemen in de verplichtgestelde\n                                             beroepspensioenregeling.\n\nDe beoordeling van de representativiteit van de beroepspensioenvereniging die een\n                                             aanvraag in het kader van de Wvb indient, is ook gekoppeld aan de omschreven werkingssfeer van de verplichtstelling.\n\nOm de werkingssfeer van de verplichtstelling te omschrijven, geeft de beroepspensioenvereniging\n                                             een beschrijving van het beroep dat wordt uitgeoefend in de tak van beroep waarvoor\n                                             de verplichtstelling wordt gevraagd.\n\nDaarom is het in ieder geval nodig aan te geven of de werkingssfeer zich uitstrekt\n                                             over beroepsgenoten in loondienst. Verder moet, als er een minimumleeftijd voor toetreding\n                                             is, worden aangegeven hoe hoog die is. Ook moet de maximum leeftijd voor be\u00ebindiging\n                                             van de deelname aan de pensioenregeling worden opgenomen. Wanneer voor de maximumleeftijd\n                                             wordt verwezen naar artikel 18a van de Wet op de loonbelasting 1964 of artikel 7a, eerste lid, van de Algemene Ouderdomswet zal de maximumleeftijd automatisch meebewegen met het tijdpad dat daarin is opgenomen.\n\nWanneer in een omschrijving van een werkingssfeer wordt verwezen naar een bepaalde\n                                             wet, besluit of regeling, dan moet deze worden gefixeerd. Dit betekent dat een jaartal\n                                             en publicatienummer van de Staatscourant of het Staatsblad zijn opgenomen. Bij verwijzing\n                                             naar artikel 18a van de Wet op de loonbelasting 1964 of artikel 7a, eerste lid, van de Algemene Ouderdomswet is het opnemen van een fixatie niet vereist.\n\nEen overlap van werkingssferen zal zich niet voordoen bij de vrije beroepsgenoten,\n                                             omdat de werkingssfeer een afgebakende omschrijving kent van het beroep van de beroepsgenoot.\n                                             Voor beroepsgenoten in loondienst kan wel een overlap van werkingssferen ontstaan.\n                                             Een beroepsgenoot in loondienst kan zowel onder de werkingssfeer van een verplichte\n                                             beroepspensioenregeling vallen als onder de werkingssfeer van een verplichtgesteld\n                                             bedrijfstakpensioenfonds (bpf). Teneinde een samenloop te voorkomen zal de beroepspensioenvereniging\n                                             de werkingssfeer zo moeten omschrijven dat werknemers die al onder een andere verplichtstelling\n                                             vallen worden uitgesloten. Mocht bij de aanvraag blijken dat er toch overlap bestaat,\n                                             dan zal de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) de beroepspensioenvereniging\n                                             verzoeken de werkingssfeer te wijzigen alvorens de aanvraag verder in behandeling\n                                             wordt genomen.\n\nMocht uit zienswijzen blijken dat er sprake is van overlap, dan zal de Minister van\n                                             SZW de betrokken partijen verzoeken tot een oplossing te komen.\n\nIndien overlap wordt geconstateerd bij twee gelijktijdig in behandeling zijnde aanvragen,\n                                             de \u00e9\u00e9n in het kader van de Wvb en de ander in het kader van de wet Bpf 2000, worden beide aanvragen aangehouden. Aanvragers zullen worden verzocht een oplossing\n                                             te vinden voor de overlap bij gebreke waarvan niet tot besluitvorming kan worden overgegaan.\n\nEen besluit (in beginsel voor onbepaalde tijd) in het kader van de verplichtstelling\n                                             heeft grote betekenis voor een beroepsgroep. Voldoende draagvlak onder de beroepsgenoten\n                                             voor zo\u2019n besluit is dan ook van belang. Daarom is bepaald dat een aanvraag in het\n                                             kader van de verplichtstelling moet worden ingediend door een beroepspensioenvereniging,\n                                             die naar het oordeel van de Minister van SZW een belangrijke meerderheid van de beroepsgenoten,\n                                             in de betreffende tak van beroep, vertegenwoordigt.\n\nAls de verplichtstelling wordt aangevraagd voor zowel zelfstandig werkzame beroepsgenoten\n                                             als voor beroepsgenoten in loondienst, moet voor beide groepen afzonderlijk worden\n                                             aangetoond dat de beroepspensioenvereniging een belangrijke meerderheid van die beroepsgenoten\n                                             vertegenwoordigt.\n\nDe representativiteit wordt beoordeeld ten aanzien van de werkingssfeer waarvoor verplichtstelling,\n                                             wijziging of gehele of gedeeltelijke intrekking wordt gevraagd (zie daarover paragraaf 4).\n\nZoals in paragraaf 2 is vermeld heeft de beroepspensioenvereniging bij de omschrijving van de werkingssfeer\n                                             de mogelijkheid om bepaalde groepen van de werkingssfeer uit te zonderen. Deze vallen\n                                             dan buiten de werkingssfeer van de verplichte beroepspensioenregeling en buiten het\n                                             besluit tot verplichtstelling en worden daarom niet meegenomen in de beoordeling van\n                                             de representativiteit.\n\nOm vast te stellen of de beroepspensioenvereniging voldoet aan de eis van \u2018belangrijke\n                                             meerderheid\u2019 zal de representativiteit van de beroepspensioenvereniging worden beoordeeld.\n                                             In artikel 5, eerste lid, onderdeel b, Wvb staat dat de beroepspensioenvereniging een belangrijke meerderheid van de beroepsgenoten\n                                             die tot de beroepsgroep behoren moet vertegenwoordigen. Wie tot de beroepsgroep behoort,\n                                             hebben de beroepsgenoten gedefinieerd in de werkingssfeer van de pensioenregeling.\n                                             De representativiteit wordt via de volgende formule gemeten:\n\naantal beroepsgenoten binnen de werkingssfeer dat lid is van de\n\nberoepspensioenvereniging\n\n-----------------------------------------------------------------------------------------------------\n                                             x 100%\n\nhet totaal aantal beroepsgenoten binnen de werkingssfeer van de\n\npensioenregeling\n\nAls er een verplichtstelling wordt gevraagd voor een nieuwe beroepspensioenregeling\n                                             voor zowel zelfstandig werkende beroepsgenoten als voor beroepsgenoten in loondienst\n                                             moet eerst de verhouding tussen beide groepen worden beoordeeld. Dit dient ook te\n                                             gebeuren als voor een bestaande beroepspensioenregeling die nu alleen geldt voor zelfstandige\n                                             beroepsgenoten, een uitbreiding met beroepsgenoten in loondienst wordt gevraagd. In\n                                             artikel 20 Wvb is bepaald dat de beroepspensioenregeling in overwegende mate is bestemd voor zelfstandig\n                                             werkende beroepsgenoten. Daarbij is gedacht aan een percentage van 55 afgezet tegen\n                                             het totaal aantal beroepsgenoten vallend onder de werkingssfeer van de verplichtstelling.\n\nIs het percentage minder dan 55 dan zal dat verzoek om verplichtstelling voor beide\n                                             groepen niet verder in behandeling worden genomen. De beroepspensioenvereniging kan\n                                             dan vervolgens een verplichtstelling voor alleen de zelfstandig werkende beroepsgenoten\n                                             aanvragen.\n\nIs het percentage 55 of meer dan zal vervolgens de representativiteit voor beide groepen\n                                             beroepsgenoten afzonderlijk worden beoordeeld. Dat gebeurt via de volgende formules:\n\naantal zelfstandig werkende beroepsgenoten binnen de werkingssfeer dat lid is van\n\nde beroepspensioenvereniging\n\n-----------------------------------------------------------------------------------------------------\n                                             x 100%\n\nhet totaal aantal zelfstandig werkende beroepsgenoten binnen de werkingssfeer van\n                                             de pensioenregeling\n\naantal beroepsgenoten in loondienst binnen de werkingssfeer dat lid is van de beroepspensioenvereniging\n\n-----------------------------------------------------------------------------------------------------\n                                             x 100%\n\nhet totaal aantal beroepsgenoten in loondienst binnen de werkingssfeer van de\n\npensioenregeling\n\nIn lijn met de Wet Bpf 2000 en het Toetsingskader AVV worden bij het vaststellen of er sprake is van een belangrijke\n                                             meerderheid de volgende uitgangspunten gehanteerd:\n\n1. er is sprake van een belangrijke meerderheid wanneer de berekening van de representativiteit\n                                                   leidt tot een uitkomst van ten minste 60%;\n\n2. wanneer sprake is van een uitkomst tussen de 55% en 60% wordt dit in beginsel ook\n                                                   als belangrijke meerderheid gekwalificeerd, tenzij zienswijzen de Minister van SZW\n                                                   aanleiding geven anders te beslissen;\n\n3. in het geval van een representativiteit tussen de 50% en 55% zal in beginsel geen\n                                                   verplichtstelling plaatsvinden, tenzij er naar het oordeel van de Minister van SZW\n                                                   sprake is van bijzondere omstandigheden;\n\n4. beneden de 50% is er geen sprake van een meerderheid en wordt het verzoek afgewezen.\n\nDe beoordeling van de tweede en derde categorie is maatwerk en hangt af van de omstandigheden\n                                             in het betreffende geval.\n\nBij de opgave van de representativiteit dienen de aantallen te worden vermeld van:\n\n\u2013 het aantal zelfstandige beroepsgenoten dat lid is van de beroepspensioenvereniging;\n\n\u2013 het totaal aantal zelfstandige beroepsgenoten waarop het verplichtstellingsverzoek\n                                                   betrekking heeft binnen de werkingssfeer van de pensioenregeling;\n\n\u2013 het aantal in loondienst werkzame beroepsgenoten dat lid is van de beroepspensioenvereniging;\n\n\u2013 het totaal aantal in loondienst werkzame beroepsgenoten waarop het verplichtstellingsverzoek\n                                                   betrekking heeft binnen de werkingssfeer van de pensioenregeling.\n\nDe opgegeven aantallen dienen van recente datum te zijn. De gegevens zouden op het\n                                             moment van inzending in beginsel niet ouder dan \u00e9\u00e9n jaar mogen zijn.\n\nBij een aanvraag in het kader van de verplichtstelling zal, net als bij de verplichtstelling\n                                             op grond van de Wet Bpf 2000, een nadere toelichting gegeven moeten worden op de manier waarop de representativiteitsgegevens\n                                             zijn verzameld.\n\nDe toelichting bevat in ieder geval:\n\n\u2013 een opgave van de gebruikte bronnen voor de opgegeven aantallen beroepsgenoten werkzaam\n                                                   in de beroepsgroep, uitgesplitst naar zelfstandig en in loondienst werkzame beroepsgenoten;\n\n\u2013 een opgave van de gehanteerde onderzoeksmethode;\n\n\u2013 een opgave van de wijze van meting;\n\n\u2013 een opgave van de peildatum of de periode waarop de cijfers betrekking hebben;\n\n\u2013 een toelichting waaruit blijkt dat de grenzen van het domein waarover de gegevens\n                                                   zijn verzameld gerelateerd zijn aan de werkingssfeer van de beroepspensioenregeling\n                                                   waarop de aanvraag tot verplichtstelling, wijziging of intrekking ervan betrekking\n                                                   heeft. Daarbij moet ook duidelijk zijn dat de in de werkingssfeer uitgesloten categorie\u00ebn\n                                                   beroepsgenoten in de tellingen buiten beschouwing gelaten zijn.\n\nDe Minister van SZW kan naar aanleiding van de opgave van de representativiteit verlangen\n                                             dat een assurancerapport van een registeraccountant of accountant-administratieconsulent,\n                                             die daartoe is gecertificeerd, over de juistheid van de opgave wordt overgelegd.\n\nDeze eisen aan de opgave van representativiteitsgegevens zijn ook vastgelegd in de\n                                             Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling.\n\nZienswijzen tegen en onduidelijkheid over de representativiteit zullen worden voorgelegd\n                                             aan de SER.\n\nEvenals de Wet Bpf 2000 kent ook de Wvb een periodieke representativiteitstoets.\n\nTen minste \u00e9\u00e9n maal per vijf jaar zal worden beoordeeld of voor de verplichtstelling\n                                          nog voldoende draagvlak bestaat. Op deze manier wordt veilig gesteld dat de basis\n                                          voor een verplichtstelling - een belangrijke meerderheid van de beroepsgenoten ondersteunt\n                                          deze - gewaarborgd wordt.\n\nDe periodieke toets betreft de meting van de representativiteit op dezelfde manier,\n                                          met dezelfde criteria en (vorm)vereisten, als in paragraaf 3a beschreven.\n\nDe periodieke toets kent geen procedure op grond waarvan derden zienswijzen kunnen\n                                          indienen.\n\nDe Minister van SZW zal ten minste 8 weken voor het verstrijken van de vijfjaarstermijn\n                                          aan de beroepspensioenvereniging verzoeken op juiste en volledige wijze binnen 8 weken\n                                          aan te tonen dat zij nog steeds een voldoende representativiteit heeft.\n\nUit de Wvb blijkt dat de termijn van 8 weken voor het aantonen van de representativiteit niet\n                                          vrijblijvend is. Het niet voldoen aan de termijn leidt immers tot mededeling in de\n                                          Staatscourant en tot een herhalingstoets.\n\nIn het verzoek van de Minister van SZW wordt aangegeven op welke wijze de representativiteit\n                                          moet worden aangetoond. Als hulpmiddel zal daartoe een checklist worden meegestuurd\n                                          waarin een opsomming wordt gegeven van de eisen die aan de gegevens gesteld worden\n                                          (zie hiervoor: eisen aan gegevens met betrekking tot de representativiteit in paragraaf 3a).\n\nBelangrijke meerderheid in de periodieke representativiteitstoets\n\n1. In de periodieke toets wordt een meerderheid van tenminste 60% als belangrijk gekwalificeerd.\n\n2. Wanneer sprake is van een meerderheid tussen de 55% en 60% is dit in de periodieke\n                                                   toets in beginsel ook een belangrijke meerderheid.\n\n3. Een percentage beneden de 55% leidt tot een herhalingstoets na twee jaar.\n\nDe Minister van SZW kan naar aanleiding van de opgave van de representativiteit verlangen\n                                             dat een assurancerapport van een registeraccountant of accountant-administratieconsulent,\n                                             die daartoe gecertificeerd is, over de juistheid van de opgave wordt overgelegd.\n\nIedere keer dat een verplichtstelling is opgelegd dan wel gewijzigd en waarbij de\n                                             representativiteit is vastgesteld, begint de termijn van vijf jaar voor de periodieke\n                                             toets opnieuw te lopen.\n\nIndien geen wijziging van de verplichtstelling plaatsvindt, zal vijf jaar na de vorige\n                                             periodieke toets of in het geval van een noodzakelijke herhalingstoets, vijf jaar\n                                             na afronding van die herhalingstoets, de representativiteit opnieuw worden getoetst.\n\nIn het geval dat bij een aanvraag tot wijziging van de verplichtstelling is gebleken\n                                             dat de representativiteit onvoldoende is, zal de wijziging van de verplichtstelling\n                                             niet plaatsvinden en begint de periode van vijf jaar niet opnieuw te lopen. Na de\n                                             oorspronkelijke vijf jaar zal de periodieke toets van de representativiteit plaatsvinden\n                                             en bij onvoldoende meerderheid ook na de herhalingstoets twee jaar later, zal intrekking\n                                             van de verplichtstelling volgen.\n\nIndien de beroepspensioenvereniging binnen 8 weken na het verzoek aantoont te voldoen\n                                             aan de vereiste representativiteit, dan stelt de Minister van SZW betrokkenen hiervan\n                                             op de hoogte.\n\nIndien de beroepspensioenvereniging binnen 8 weken na het verzoek niet aantoont te\n                                             voldoen aan de vereiste representativiteit, dan doet de Minister van SZW in de Staatscourant\n                                             de mededeling dat niet is aangetoond dat voldaan wordt aan het vereiste van een belangrijke\n                                             meerderheid. Ook worden betrokkenen hiervan op de hoogte gesteld.\n\n8 weken voor het verstrijken van de twee jaar na deze melding in de Staatscourant,\n                                             zal aan de betrokken beroepspensioenvereniging opnieuw worden gevraagd aan te tonen\n                                             dat zij voldoet aan het representativiteitsvereiste.\n\nWanneer in de periode tussen de vijfjaarstoets en de herhalingstoets echter is aangetoond\n                                             dat er wel voldaan wordt aan het vereiste van een belangrijke meerderheid, begint\n                                             vanaf dat moment een nieuwe vijfjaarstermijn te lopen en komt de herhalingstoets te\n                                             vervallen. Het tussentijds aantonen van een voldoende representativiteit kan spontaan\n                                             door de betrokken beroepspensioenvereniging gebeuren, maar ook in het kader van een\n                                             wijziging van de verplichtstelling in de periode tussen de vijfjaarstoets en de herhalingstoets.\n\nBetrokkenen zullen door de Minister van SZW worden ge\u00efnformeerd over het voldoen aan\n                                             het aantonen van de belangrijke meerderheid.\n\n1. Indien bij de herhalingstoets sprake is van een meerderheid van tenminste 60% of meer\n                                                   dan wordt dit als belangrijk gekwalificeerd;\n\n2. Indien bij de herhalingstoets sprake is van een meerderheid tussen de 55% en 60% is\n                                                   dit in beginsel ook een belangrijke meerderheid;\n\n3. Indien bij de herhalingstoets sprake is van een meerderheid tussen de 50% en 55% zal\n                                                   in beginsel de verplichtstelling worden ingetrokken, tenzij er naar het oordeel van\n                                                   de Minister van SZW sprake is van bijzondere omstandigheden;\n\n4. Indien bij de herhalingstoets sprake is van een percentage beneden de 50% zal de verplichtstelling\n                                                   worden ingetrokken, waarbij de Minister van SZW rekening zal houden met de rechten\n                                                   van de deelnemers en de gewezen deelnemers.\n\nDNB zal in de procedure tot intrekking worden geraadpleegd over de consequenties van\n                                             een intrekking. Gedurende de periode dat er overwegende bezwaren bestaan tegen de\n                                             intrekking, omdat de rechten van deelnemers en gewezen deelnemers in het geding zijn,\n                                             zal de intrekking nog niet plaatsvinden.\n\nDe Minister van SZW kan bij de intrekking voorschriften geven ter bescherming van\n                                             de belangen van de deelnemers en gewezen deelnemers.\n\nOnduidelijkheid over de representativiteit zal worden voorgelegd aan de SER.\n\nIn de Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling is een aantal termijnen opgenomen waarbinnen de beroepspensioenvereniging, DNB en\n                                          de Minister van SZW zullen handelen. Zo wordt voorkomen dat procedures soms onevenredig\n                                          lang duren, vooral doordat ze lange tijd stilliggen wegens het uitblijven van een\n                                          reactie. Gedurende die periode bestaat er onzekerheid voor alle betrokkenen bij de\n                                          verplichtstelling. Met het opnemen van de termijnen in genoemde ministeri\u00eble regeling\n                                          wordt dit voorkomen.\n\nDe Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling bepaalt dat de Minister van SZW zo spoedig mogelijk op de aanvraag tot verplichtstelling,\n                                          wijziging of intrekking ervan beslist, doch uiterlijk binnen 26 weken nadat van de\n                                          aanvraag mededeling is gedaan in de Staatscourant.\n\nAls in verband met het nemen van een besluit informatie of advies is gevraagd aan\n                                          een persoon of instantie, bijvoorbeeld de SER of DNB dan kan deze termijn ten hoogste\n                                          twee maal worden verlengd met een periode van maximaal 13 weken. De Minister van SZW\n                                          informeert de beroepspensioenvereniging over deze verlenging.\n\nDoor deze termijnen duurt de procedure in elk geval niet langer dan een jaar, gemeten\n                                          vanaf het moment van in behandeling nemen van de aanvraag.\n\nTevens bepaalt de Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling dat wanneer de aanvragende beroepspensioenvereniging niet binnen 6 weken reageert\n                                          op een verzoek van de Minister van SZW of DNB om (aanvullende) informatie, bijvoorbeeld\n                                          in het geval van zienswijzen, de beroepspensioenvereniging nog 4 weken de tijd krijgt\n                                          om te reageren bij gebreke waarvan de aanvraag tot verplichtstelling, wijziging of\n                                          intrekking ervan niet verder in behandeling wordt genomen. In afwijking van de termijn\n                                          voor (aanvullende) informatie geldt voor een verzoek van DNB om statuten en reglementen\n                                          te wijzigen een termijn van 8 weken. Deze termijn is langer omdat wijziging van statuten\n                                          en reglementen via een bestuursbesluit moet worden goedgekeurd en statuten moeten\n                                          worden verleden door een notaris.\n\nVan het niet verder in behandeling nemen wordt mededeling gedaan in de Staatscourant.\n\nBinnen deze termijn van 26 respectievelijk 39 dan wel maximaal 52 weken worden door\n                                          de betrokkenen de volgende termijnen nagestreefd:\n\n1. De minister van SZW zal een aanvraag in behandeling nemen wanneer de aanvraag volledig\n                                                is en aan alle procedurele en inhoudelijke eisen voldoet. Het in behandeling nemen\n                                                blijkt uit de bekendmaking van de aanvraag in de Staatscourant. Daarin wordt tevens\n                                                vermeld wat de periode van tervisielegging is (in beginsel 4 weken);\n\n2. Binnen 2 weken nadat de Minister van SZW de aanvraag tot (wijziging/ intrekking van\n                                                de) verplichtstelling in behandeling heeft genomen, zal DNB om advies worden gevraagd;\n\n3. Indien geen zienswijzen worden ingediend reageert DNB binnen 6 weken op het adviesverzoek\n                                                van de Minister van SZW met een advies of zal DNB binnen 6 weken aan de Minister van\n                                                SZW meedelen dat nadere informatie bij de beroepspensioenvereniging is opgevraagd\n                                                of dat de beroepspensioenvereniging is gevraagd een wijziging aan te brengen in de\n                                                statuten en/of reglementen. Het advies wordt daarom opgeschort. DNB verzoekt de beroepspensioenvereniging\n                                                binnen 6 weken de opgevraagde informatie te zenden dan wel binnen 8 weken de statuten\n                                                en/of reglementen te wijzigen, zoals bepaald in de Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling. Indien de beroepspensioenvereniging hieraan niet voldoet, krijgt zij alsnog 4 weken\n                                                de tijd om hieraan te voldoen. DNB zal vervolgens weer binnen 6 weken na ontvangst\n                                                van de informatie aan de Minister van SZW advies uitbrengen, dan wel melden dat advisering\n                                                (nog) niet mogelijk is. In het laatste geval kan de Minister van SZW besluiten de\n                                                aanvraag niet verder in behandeling te nemen.\n\n4. Wanneer tijdens de periode van tervisielegging zienswijzen worden ingediend, zullen\n                                                deze door de Minister van SZW binnen 2 weken na het einde van de periode van tervisielegging,\n                                                worden voorgelegd aan de beroepspensioenvereniging. Deze moet daarop binnen 6 weken\n                                                reageren, zoals bepaald in de Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling. Indien de beroepspensioenvereniging hieraan niet voldoet, krijgt zij alsnog 4 weken\n                                                de tijd om te reageren bij gebreke waarvan de aanvraag niet verder in behandeling\n                                                wordt genomen. Tegelijkertijd met het verzoek aan de beroepspensioenvereniging zullen\n                                                de zienswijzen ook ter informatie, of ter separate advisering als het gaat om zienswijzen\n                                                tegen statuten, reglementen of actuari\u00eble en bedrijfstechnische nota, aan DNB worden\n                                                gezonden;\n\n5. Na ontvangst van het advies van DNB en de SER, ingeval onduidelijkheid over de representativiteit\n                                                of bij zienswijzen, zal de Minister van SZW binnen 2 weken een besluit nemen ten aanzien\n                                                van de aanvraag tot (wijziging/ intrekking van de) verplichtstelling;\n\n6. De beroepspensioenvereniging, DNB, in geval van betrokkenheid de SER en de indieners\n                                                van zienswijzen, zullen binnen 2 weken na het nemen van een besluit door de Minister\n                                                van SZW over dit besluit worden ge\u00efnformeerd.\n\nOp basis van artikel 5, eerste lid, Wvb kan een beroepspensioenvereniging die naar het oordeel van de Minister van SZW een\n                                                belangrijke meerderheid vertegenwoordigt van de beroepsgenoten die tot de beroepsgroep\n                                                behoren, een aanvraag tot verplichtstelling indienen.\n\nEen aanvraag tot verplichtstelling moet schriftelijk (elektronisch) bij de Minister\n                                                van SZW worden ingediend en wordt namens deze behandeld door de Directie Uitvoeringstaken\n                                                Arbeidsvoorwaardenwetgeving (UAW).\n\nArtikel 6 Wvb vermeldt de stukken die moeten worden ingediend bij een aanvraag tot verplichtstelling.\n                                                Verder zijn op basis van dit artikel nadere regels gesteld waaraan de aanvraag moet\n                                                voldoen (Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling).\n\nEen aanvraag tot verplichtstelling wordt pas in behandeling genomen als de aanvraag\n                                                volledig is en inhoudelijk voldoet aan de vereisten. De datum van in behandeling nemen\n                                                is de datum waarop de aanvraag in de Staatscourant wordt geplaatst en de termijn van\n                                                tervisielegging start.\n\nAlle stukken die in het kader van de aanvraag dienen te worden meegestuurd liggen\n                                                ter visie en kunnen worden geraadpleegd via de site van de Directie UAW (www.uitvoeringarbeidsvoorwaardenwetgeving.nl).\n                                                Zienswijzen tegen de (wijzigingen van) reglementen en statuten van de beroepspensioenvereniging,\n                                                de akte van oprichting van het beroepspensioenfonds, het reglement of de reglementen\n                                                van het beroepspensioenfonds, de actuari\u00eble en bedrijfstechnische nota, de uitvoeringsovereenkomst\n                                                en de overeenkomst tot overdracht of herverzekering, worden primair beoordeeld door\n                                                DNB. In het advies van DNB aan de Minister van SZW met betrekking tot de aanvraag\n                                                wordt op de zienswijzen ingegaan. De Minister van SZW is verantwoordelijk voor de\n                                                besluitvorming hierover.\n\nIndien stukken ontbreken, zal de Directie UAW hierover reclameren bij de indiener\n                                                van de aanvraag. Dit geldt evenzo voor onduidelijkheden in de werkingssfeer van de\n                                                verplichtstelling, het ontbreken van een toelichting of een onvoldoende representativiteit(opgave).\n\nWanneer de aanvraag tot verplichtstelling volledig is, zal worden beoordeeld of de\n                                                aanvraag is ingediend door een naar de mening van de Minister van SZW voldoende belangrijke\n                                                meerderheid van de beroepsgenoten.\n\nBij een eerste aanvraag tot verplichtstelling wordt de representativiteit berekend\n                                                over de gehele werkingssfeer van de beroepspensioenregeling waarvoor verplichtstelling\n                                                wordt gevraagd.\n\nAls de verplichtstelling ook betrekking heeft op beroepsgenoten in loondienst wordt\n                                                de representativiteit voor de zelfstandig werkende beroepsgenoten en voor de beroepsgenoten\n                                                in loondienst afzonderlijk getoetst.\n\nNa vaststelling van de volledigheid van de aanvraag en het voldoen aan de vereisten\n                                                waaronder die van de representativiteit zoals in dit toetsingkader toegelicht, zal\n                                                de aanvraag tot verplichtstelling bekend worden gemaakt door publicatie in de Staatscourant\n                                                (artikel 16, eerste lid, Wvb). Dat is het moment waarop de behandeling van de aanvraag start. Daarbij wordt aangegeven\n                                                binnen welke termijn derden/belanghebbenden zienswijzen kunnen indienen tegen de aanvraag\n                                                (artikel 16, tweede lid, Wvb).\n\nDe termijn van tervisielegging bedraagt in beginsel vier weken. Gedurende deze termijn\n                                                van vier weken liggen de op de aanvraag van verplichtstelling betrekking hebbende\n                                                stukken ter visie en kunnen zienswijzen worden ingediend.\n\nOverschrijding van de vier weken termijn voor het indienen van zienswijzen is niet\n                                                mogelijk, tenzij de Directie UAW daartoe schriftelijk (elektronisch) toestemming heeft\n                                                gegeven. Dit uitstel kan bovendien alleen worden verleend wanneer tenminste de hoofdpunten\n                                                van de zienswijzen tijdens de periode van tervisielegging zijn ingebracht en deugdelijk\n                                                gemotiveerd is waarom om uitstel wordt verzocht.\n\nZienswijzen die zijn ingediend v\u00f3\u00f3r de datum van bekendmaking van de aanvraag in de\n                                                Staatscourant, worden niet in behandeling genomen.\n\nNa het verstrijken van de termijn van tervisielegging worden de ingediende zienswijzen\n                                                voor commentaar voorgelegd aan de beroepspensioenvereniging die de verplichtstelling\n                                                aanvraagt. Deze moet binnen 6 weken reageren.\n\nNa de ontvangst van de reactie van de beroepspensioenvereniging kan de zienswijzenprocedure\n                                                worden voortgezet. De zienswijzen, de reactie van de betrokken beroepspensioenvereniging,\n                                                het voorgenomen besluit van de Minister van SZW, of eventueel specifieke vragen van\n                                                de Minister van SZW worden aan de SER voorgelegd met een verzoek om een reactie. Hiervan\n                                                wordt afgezien als de zienswijzen een herhaling zijn van eerder ingebrachte zienswijzen\n                                                waarover al besloten is of als de zienswijzen kunnen worden aangemerkt als evident\n                                                kansloos.\n\nVoorbeelden van zienswijzen die als evident kansloos zullen worden aangemerkt zijn\n                                                zienswijzen die:\n\n\u2013 in het geheel niet zijn beargumenteerd;\n\n\u2013 betrekking hebbend op kosten voortvloeiend uit de verplichtstelling.\n\nOver deze herhaalde en evident kansloze zienswijzen zal de SER nadat het besluit is\n                                                genomen worden ge\u00efnformeerd.\n\nIndien sprake is van (vermeende) overlap van de werkingssfeer van een beroepspensioenregeling\n                                                met de werkingssfeer van een bedrijfstakpensioenfonds worden de SER en de Stichting\n                                                van de Arbeid om een reactie gevraagd. In dat geval zullen zij bezien of hun tussenkomst\n                                                wenselijk is.\n\nBij een eerste aanvraag tot verplichtstelling zal DNB door de Minister van SZW worden\n                                                gevraagd aan te geven of de oprichtingsakte, statuten en reglementen aan wet- en regelgeving\n                                                voldoen. Bij de aanvraag moeten op grond van artikel 6 Wvb deze stukken worden meegestuurd.\n\nTevens zal DNB worden gevraagd te oordelen over de financi\u00eble opzet van het beroepspensioenfonds\n                                                en de grondslagen waarop die opzet is gebaseerd. Daartoe zal een actuari\u00eble en bedrijfstechnische\n                                                nota, die hiervoor als informatie dient, onderdeel uitmaken van de aanvraag.\n\nNa ontvangst van het oordeel van DNB en eventueel van de SER zal de Minister van SZW\n                                                een besluit nemen.\n\nEen besluit tot verplichtstelling wordt bekendgemaakt in de Staatscourant. De datum\n                                                van in werking treden wordt in het besluit vermeld waarbij voor de volledigheid wordt\n                                                aangegeven dat het besluit geen terugwerkende kracht heeft. Het besluit wordt met\n                                                redenen omkleed wanneer tegen de aanvraag zienswijzen zijn ingebracht.\n\nDe aanvrager van de verplichtstelling, de eventuele indieners van zienswijzen, en\n                                                DNB worden schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd over het genomen besluit.\n\nDe SER wordt schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd in het geval dat in de procedure\n                                                sprake was van zienswijzen. Is er in verband met (vermeende) overlap van werkingssferen\n                                                een reactie gevraagd van de SER en van de Stichting van de Arbeid dan worden deze\n                                                over het besluit ge\u00efnformeerd.\n\nOp basis van artikel 9, eerste lid, Wvb kan een beroepspensioenvereniging die naar het oordeel van de Minister van SZW een\n                                                belangrijke meerderheid van de beroepsgenoten in de beroepsgroep vertegenwoordigt\n                                                een wijziging van de verplichtstelling aanvragen. Een dergelijke aanvraag moet schriftelijk\n                                                (elektronisch) bij de Minister van SZW worden ingediend en wordt namens deze behandeld\n                                                door de Directie UAW.\n\nEen wijziging van de verplichtstelling heeft betrekking op een aanpassing van de werkingssfeer.\n                                                Daarvan is sprake in geval de werkingssfeer met een groep beroepsgenoten wordt uitgebreid.\n                                                Daarbij kan het gaan om een uitbreiding met de groep beroepsgenoten die in loondienst\n                                                werken. De werkingssfeer kan ook uitgebreid worden met een bepaalde groep, waarvan\n                                                de deelnemers binnen de beroepsgroep helder te onderscheiden zijn op grond van hun\n                                                activiteiten.\n\nAls de wijziging van de verplichtstelling betrekking heeft op een inperking van de\n                                                werkingssfeer met een bepaalde groep beroepsgenoten is er sprake van een intrekking\n                                                van een deel van de verplichtstelling (zie verder onder paragraaf 4d).\n\nEen wijziging van de verplichtstelling kan bijvoorbeeld ook aan de orde zijn bij een\n                                                naamswijziging.\n\nBij een aanvraag tot wijziging van de verplichtstelling moeten de bescheiden bedoeld\n                                                in artikel 9 Wvb worden meegezonden. Verder zijn op basis van artikel 9, vierde lid, Wvb nadere regels\n                                                gesteld waaraan de aanvraag moet voldoen (Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling).\n\nIndien de beroepspensioenregeling door een pensioenfonds wordt uitgevoerd en er heeft\n                                                een wijziging van de statuten en reglementen plaatsgevonden moet op grond van artikel 9, derde lid, Wvb ook een authentiek afschrift van de wijzigingsakte en een gewaarmerkt exemplaar van\n                                                de wijzigingen van het reglement worden meegestuurd.\n\nHet beroepspensioenfonds dient de met de wijziging van de verplichtstelling samenhangende\n                                                statuten- of reglementswijzigingen aan DNB te zenden (art. 108 Wvb)\n\nWanneer de aanvraag tot wijziging van de verplichtstelling volledig is en inhoudelijk\n                                                voldoet aan de vereisten, wordt van de aanvraag mededeling gedaan in de Staatscourant\n                                                en kunnen er zienswijzen tegen de wijzigingsaanvraag worden ingebracht, zoals bij\n                                                een eerste aanvraag tot verplichtstelling (zie hiervoor paragraaf 4a).\n\nDe representativiteit wordt beoordeeld aan de hand van de werkingssfeer zoals die\n                                                na de wijziging zal luiden. Ten aanzien van aanvragen tot wijziging van de verplichtstelling\n                                                kunnen de volgende situaties onderscheiden worden.\n\nIndien de wijziging inhoudt dat de werkingssfeer met beroepsgenoten in loondienst\n                                                wordt uitgebreid, zal eerst de verhouding tussen de zelfstandig werkende beroepsgenoten\n                                                en de beroepsgenoten in loondienst worden beoordeeld.\n\nAls de groep van zelfstandig werkende beroepsgenoten ten minste 55% bedraagt, zal\n                                                vervolgens de representativiteit van beide groepen afzonderlijk worden beoordeeld\n                                                op dezelfde wijze als beschreven in paragraaf 3.\n\nAls de werkingssfeer met een bepaalde groep beroepsgenoten wordt uitgebreid, wordt\n                                                eerst de representativiteit binnen deze groep beoordeeld. Vervolgens wordt de representativiteit\n                                                van de gehele groep beoordeeld. Indien ook beroepsgenoten in loondienst tot de werkingssfeer\n                                                behoren dan wordt voor deze groep de representativiteit ook nog afzonderlijk beoordeeld.\n                                                De beoordeling vindt plaats zoals beschreven in paragraaf 3.\n\nZie voor de procedure met betrekking tot eventuele zienswijzen het gestelde in paragraaf 4a.\n\nAfhankelijk van de inhoud van de wijziging zal de Minister van SZW in overleg treden\n                                                met DNB.\n\nWanneer sprake is van een aanpassing van de werkingssfeer van de verplichtstelling,\n                                                zal DNB worden gevraagd te oordelen over de financi\u00eble opzet van het beroepspensioenfonds\n                                                en de grondslagen waarop die opzet is gebaseerd na wijziging. Een actuari\u00eble en bedrijfstechnische\n                                                nota, die hiervoor als informatie dient, moet bij de aanvraag tot wijziging van de\n                                                verplichtstelling worden meegezonden.\n\nWanneer de wijziging van de verplichtstelling alleen een naamswijziging betreft of\n                                                een andere wijziging die geen inhoudelijke verandering in zich houdt, zal overleg\n                                                met DNB achterwege blijven.\n\nEen besluit betreffende een wijziging van de verplichtstelling wordt bekendgemaakt\n                                                in de Staatscourant. De datum van in werking treden wordt in het besluit vermeld waarbij\n                                                voor de volledigheid wordt aangegeven dat het besluit geen terugwerkende kracht heeft.\n                                                Het besluit wordt met redenen omkleed uitgebracht wanneer tegen de aanvraag zienswijzen\n                                                zijn ingebracht.\n\nDe aanvrager om wijziging van de verplichtstelling en de eventuele indieners van zienswijzen,\n                                                evenals DNB worden schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd over het genomen besluit.\n                                                De SER wordt schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd in het geval dat in de procedure\n                                                sprake was van zienswijzen of onduidelijkheden over de representativiteit. Is er in\n                                                verband met (vermeende) overlap van werkingssferen een reactie gevraagd van de SER\n                                                en van de Stichting van de Arbeid dan worden deze over het besluit ge\u00efnformeerd.\n\nOp basis van artikel 13, eerste lid, Wvb kan een beroepspensioenvereniging die naar het oordeel van de Minister van SZW een\n                                                belangrijke meerderheid van de beroepsgenoten in de beroepsgroep vertegenwoordigt,\n                                                een aanvraag tot intrekking van de verplichtstelling indienen. Een dergelijke aanvraag\n                                                moet schriftelijk (elektronisch) bij de Minister van SZW worden ingediend en wordt\n                                                namens deze behandeld door de Directie UAW.\n\nBij een aanvraag tot intrekking van de verplichtstelling zijn op basis van artikel 13, zesde lid, Wvb nadere regels gesteld waaraan de aanvraag tot intrekking van de verplichtstelling\n                                                moet voldoen (Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling).\n\nOok een aanvraag tot intrekking van de verplichtstelling wordt bekend gemaakt in de\n                                                Staatscourant en tegen een intrekkingsaanvraag kunnen zienswijzen worden ingebracht.\n\n(zie hiervoor paragraaf 4a)\n\nIn het geval van een aanvraag tot een volledige intrekking zal worden beoordeeld of\n                                                de verzoekende beroepspensioenvereniging een belangrijke meerderheid van de beroepsgenoten\n                                                in de beroepsgroep vertegenwoordigt.\n\nDe zienswijzenprocedure verloopt conform de procedure bij een aanvraag tot verplichtstelling\n                                                (zie hiervoor paragraaf 4a) .\n\nDe Minister van SZW zal in het geval van een aanvraag tot intrekking van de verplichtstelling\n                                                in overleg treden met DNB. Een intrekking kan financi\u00eble gevolgen hebben voor het\n                                                beroepspensioenfonds of de deelnemers in het beroepspensioenfonds.\n\nIn het geval van een aanvraag tot intrekking zal DNB worden gevraagd te oordelen over\n                                                de financi\u00eble opzet van het beroepspensioenfonds en de grondslagen waarop die opzet\n                                                is gebaseerd, ook na de intrekking van de verplichtstelling.\n\nOp grond van artikel 15, derde lid, Wvb kan de Minister van SZW ter bescherming van de rechten van de deelnemers of gewezen\n                                                deelnemers voorschriften verbinden aan een besluit tot intrekking. Daarbij kan de\n                                                opvatting van DNB over de financi\u00eble gevolgen van de intrekking als informatie dienen.\n\nEen besluit betreffende een intrekking van de verplichtstelling wordt bekend gemaakt\n                                                in de Staatscourant. De datum van in werking treden wordt in het besluit vermeld waarbij\n                                                voor de volledigheid wordt aangegeven dat het besluit geen terugwerkende kracht heeft.\n                                                Het besluit tot intrekking wordt met redenen omkleed wanneer tegen de aanvraag zienswijzen\n                                                zijn ingebracht.\n\nDe aanvrager tot intrekking en de eventuele indieners van zienswijzen, evenals DNB\n                                                worden schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd over het genomen besluit. De SER wordt\n                                                schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd in het geval dat in de procedure sprake was\n                                                van zienswijzen of onduidelijkheden over de representativiteit.\n\nOp basis van artikel 13, tweede lid, Wvb kan een beroepspensioenvereniging die naar het oordeel van de Minister van SZW een\n                                                belangrijke meerderheid van de beroepsgenoten in de beroepsgroep vertegenwoordigt,\n                                                om intrekking van een deel van de verplichtstelling vragen. Een dergelijke aanvraag\n                                                moet schriftelijk (elektronisch) bij de Minister van SZW worden ingediend en wordt\n                                                namens deze behandeld door de Directie UAW.\n\nOp basis van artikel 13, zesde lid, Wvb zijn nadere regels gesteld waaraan de aanvraag van een intrekking van de verplichtstelling\n                                                moet voldoen (Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling).\n\nZo\u2019n deel kan op grond van artikel 13, tweede lid, Wvb bestaan uit een of meer bepaalde groepen beroepsgenoten. Er is sprake van een bepaalde\n                                                groep als de deelnemers ervan binnen de beroepsgroep helder te onderscheiden zijn\n                                                op grond van hun activiteiten. Er is ook sprake van een groep als de deelnemers ervan\n                                                allen beroepsgenoten in loondienst zijn.\n\nDe intrekking mag niet tot gevolg hebben dat alleen verplichtstelling resteert voor\n                                                de beroepsgenoten in loondienst.\n\nOok een aanvraag tot gedeeltelijke intrekking van de verplichtstelling wordt bekendgemaakt\n                                                in de Staatscourant en tegen een dergelijke intrekkingsaanvraag kunnen zienswijzen\n                                                worden ingebracht.\n\n(Zie hiervoor paragraaf 4a).\n\nDe beroepspensioenvereniging die betrokken is geweest bij de verplichtstelling kan\n                                                een gedeeltelijke intrekking aanvragen. Maar ook een andere beroepspensioenvereniging\n                                                kan een gedeeltelijke intrekking aanvragen.\n\nIn beide gevallen moet de beroepspensioenvereniging wel een belangrijke meerderheid\n                                                vertegenwoordigen van de groep waarvoor gedeeltelijke intrekking wordt gevraagd.\n\nDe Minister van SZW zal in geval van gedeeltelijke intrekking ook de beroepsgenoten\n                                                bij het proces betrekken voor wie de verplichtstelling in stand blijft. Zij zullen\n                                                worden ge\u00efnformeerd over de aanvraag tot gedeeltelijke intrekking, opdat zij hun opvatting\n                                                hierover aan de Minister van SZW kenbaar kunnen maken. Immers de groep van beroepsgenoten\n                                                waarvoor intrekking van de verplichtstelling wordt gevraagd, maakt onderdeel uit van\n                                                de verplichtgestelde beroepspensioenregeling. Een vertrek uit die regeling heeft consequenties\n                                                voor \u2018de achterblijvers\u2019. Bovendien bestaat ook bij een aanvraag tot intrekking van\n                                                een deel van de verplichtstelling de mogelijkheid zienswijzen in te dienen.\n\nDe zienswijzenprocedure verloopt conform de procedure bij een aanvraag tot verplichtstelling(zie\n                                                hiervoor paragraaf 4a).\n\nDe Minister van SZW zal in het geval van een aanvraag tot gedeeltelijke intrekking\n                                                van de verplichtstelling in overleg treden met DNB.\n\nIn het geval van een aanvraag tot gedeeltelijke intrekking waarbij de uitvoering van\n                                                de pensioenregeling is opgedragen aan een beroepspensioenfonds zal DNB worden gevraagd\n                                                te oordelen over de financi\u00eble opzet van het beroepspensioenfonds en de grondslagen\n                                                waarop die opzet is gebaseerd, ook na de intrekking van een deel van de verplichtstelling.\n\nDNB zal zich in het bijzonder ook buigen over de consequenties van de gedeeltelijke\n                                                intrekking voor de financi\u00eble positie van het beroepspensioenfonds en zijn deelnemers.\n\nOp grond van artikel 15, derde lid, Wvb kan de Minister van SZW ter bescherming van de rechten van de deelnemers of gewezen\n                                                deelnemers voorschriften verbinden aan een besluit tot gedeeltelijke intrekking. Daarbij\n                                                kan de opvatting van DNB over de financi\u00eble gevolgen van de gedeeltelijke intrekking\n                                                als informatie dienen.\n\nEen besluit betreffende een intrekking van een deel van de verplichtstelling wordt\n                                                bekendgemaakt in de Staatscourant. De datum van in werking treden wordt in het besluit\n                                                vermeld waarbij voor de volledigheid wordt aangegeven dat het besluit geen terugwerkende\n                                                kracht heeft. Het besluit tot intrekking van een deel van de verplichtstelling wordt\n                                                met redenen omkleed wanneer tegen de aanvraag zienswijzen zijn ingebracht.\n\nDe aanvragers om gedeeltelijke intrekking en de eventuele indieners van zienswijzen,\n                                                evenals DNB worden schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd over het genomen besluit.\n                                                De SER wordt schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd in het geval dat in de procedure\n                                                sprake was van zienswijzen of onduidelijkheden over de representativiteit.\n\nOp basis van artikel 14, eerste lid, Wvb kan de Minister van SZW in uitzonderlijke gevallen de verplichtstelling of een deel\n                                                ervan ambtshalve intrekken. De motivering voor een dergelijke ambtshalve intrekking\n                                                ligt in de verantwoordelijkheid die de Minister van SZW heeft ten aanzien van degenen\n                                                die via een besluit tot verplichtstelling worden gebonden aan een beroepspensioenregeling.\n\nDeze bevoegdheid zal naar verwachting niet snel gebruikt worden, omdat het een ingrijpende\n                                                bevoegdheid is.\n\nOp grond van artikel 14, tweede lid, Wvb is van een uitzonderlijk geval in ieder geval sprake indien er geen bijdragen meer\n                                                aan de pensioenuitvoerder worden gedaan.\n\nDe Minister van SZW kan in het uiterste geval waarin een beroepspensioenfonds weigert\n                                                de situatie binnen het fonds te wijzigen en bijvoorbeeld vasthoudt aan een regeling\n                                                die niet de instemming heeft van de DNB of op andere wijze onbehoorlijk handelt, overgaan\n                                                tot ambtshalve intrekking.\n\nDeze bevoegdheid kan ook uitkomst bieden in het geval dat, in het kader van een aanvraag\n                                                tot intrekking van de verplichtstelling, niet langer is aangetoond dat sprake is van\n                                                een representatieve beroepspensioenvereniging in de beroepsgroep waarvoor deelname\n                                                aan een beroepspensioenregeling verplicht is gesteld.\n\nDe beroepsvereniging die niet meer aan het belangrijke meerderheidsvereiste voldoet\n                                                kan geen gebruik maken van het zelf met succes indienen van een aanvraag tot intrekking\n                                                op basis van artikel 13 Wvb, omdat niet kan worden voldaan aan de voorwaarde van representativiteit.\n\nDe Minister van SZW kan dan overgaan tot ambtshalve intrekking, eventueel na een verzoek\n                                                daartoe van belanghebbenden, bijvoorbeeld niet-representatieve groepen in die beroepsgroep\n                                                of het bestuur van de beroepspensioenvereniging.\n\nDoor de mogelijkheid van ambtshalve intrekking, kan worden voorkomen dat een verplichtstelling\n                                                wordt gehandhaafd tot het moment van de vijfjaarstoets/herhalingstoets waarin zal\n                                                worden vastgesteld dat niet langer sprake is van een representatieve vertegenwoordiging.\n\nEen voornemen tot ambtshalve intrekking wordt bekend gemaakt in de Staatscourant.\n\nOok tegen een voornemen tot ambtshalve intrekking kunnen zienswijzen worden ingebracht.\n                                                De zienswijzenprocedure verloopt conform de procedure bij een aanvraag tot verplichtstelling\n                                                (zie hiervoor paragraaf 4a).\n\nIn het geval van een voornemen tot ambtshalve intrekking zal DNB worden gevraagd,\n                                                voorzover er sprake is van uitvoering door een pensioenfonds, te oordelen over de\n                                                financi\u00eble opzet van het beroepspensioenfonds en de grondslagen waarop die opzet is\n                                                gebaseerd, ook na de ambtshalve intrekking van (een deel van) de verplichtstelling.\n\nEen besluit tot ambtshalve intrekking wordt bekendgemaakt in de Staatscourant. De\n                                                datum van in werking treden wordt in het besluit vermeld waarbij voor de volledigheid\n                                                wordt aangegeven dat het besluit geen terugwerkende kracht heeft. Het besluit tot\n                                                intrekking wordt met redenen omkleed wanneer tegen de aanvraag zienswijzen zijn ingebracht.\n\nOp grond van artikel 15, derde lid, Wvb kan de Minister van SZW ter bescherming van de rechten van de deelnemers of gewezen\n                                                deelnemers voorschriften verbinden aan een besluit tot intrekking.\n\nDe betrokken beroepspensioenvereniging en de eventuele indieners van zienswijzen,\n                                                evenals DNB worden schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd over het genomen besluit.\n                                                De SER wordt schriftelijk (elektronisch) ge\u00efnformeerd in het geval dat in de procedure\n                                                sprake was van zienswijzen of onduidelijkheden over de representativiteit.\n\nNa iedere periode van vijf jaar moet de beroepspensioenvereniging aantonen dat er\n                                             nog steeds voldoende draagvlak is voor de verplichtstelling, de zogenaamde periodieke\n                                             representativiteitstoets (zie hiervoor paragraaf 3b). Is er op dat moment geen sprake van een voldoende belangrijke meerderheid, dan\n                                             krijgt zij nog twee jaar tijd om aan de representativiteitseis te voldoen. Na die\n                                             twee jaar vindt een herhalingstoets plaats. Indien ook dan wordt vastgesteld dat de\n                                             representativiteit onvoldoende is, zal de Minister van SZW overgaan tot intrekking\n                                             van de verplichtstelling. De intrekking van de verplichtstelling heeft geen terugwerkende\n                                             kracht.\n\nIn het geval van een voorgenomen intrekking op grond van onvoldoende representativiteit\n                                             zal DNB worden gevraagd te oordelen over de financi\u00eble opzet van het pensioenfonds\n                                             en de grondslagen waarop die opzet is gebaseerd, ook na de intrekking van de verplichtstelling.\n\nDe intrekking kan worden uitgesteld op basis van artikel 15, tweede lid, Wvb gedurende de periode dat tegen de intrekking overwegende bezwaren in verband met\n                                             de rechten van de deelnemers of gewezen deelnemers bestaan. Hierover zal de Minister\n                                             van SZW in overleg treden met DNB.\n\nOp basis van artikel 15, derde lid, Wvb kan de Minister van SZW bij de intrekking voorschriften geven met betrekking tot\n                                             de rechten en verplichtingen van onder meer de deelnemers en gewezen deelnemers. De\n                                             opvatting van DNB over de financi\u00eble gevolgen van de intrekking kan hierbij als informatie\n                                             dienen.\n\nOp basis van artikel 18 Wvb kan ontheffing van verplichtstelling worden gevraagd aan de Minister van SZW. Een\n                                             dergelijke aanvraag moet schriftelijk (elektronisch) bij de Minister van SZW worden\n                                             ingediend en wordt namens deze behandeld door de Directie UAW.\n\nEen dergelijk aanvraag kan worden gedaan door of voor een individuele persoon, die\n                                             slechts gedurende een beperkte periode in Nederland werkzaam is. Deze periode duurt\n                                             in beginsel maximaal vijf jaar.\n\nArtikel 7 van de Regeling verplichtstelling beroepspensioenregeling geeft aan waaraan zo\u2019n aanvraag moet voldoen .\n\nVoor gedetacheerde beroepsgenoten van wie de detachering is begonnen op of na 25 juli\n                                             2001 en die vanuit landen binnen de Europese Unie zijn gedetacheerd hoeft geen ontheffing\n                                             te worden aangevraagd indien de betaling van premies in een andere lidstaat wordt\n                                             voortgezet. Deze beroepsgenoten en hun werkgevers zijn op basis van artikel 17, eerste lid, Wvb vrijgesteld van de verplichting tot het betalen van premies in Nederland.\n\nArtikel 18 Wvb heeft nog betekenis voor die gevallen waarop artikel 17 Wvb niet van toepassing is. Bijvoorbeeld bij detacheringen die begonnen zijn v\u00f3\u00f3r 25\n                                             juli 2001 of bij detacheringen van buiten de Europese Unie. Ook houdt artikel 17 nog\n                                             betekenis voor gevallen waar het gaat om personen die in een andere hoedanigheid (dan\n                                             detachering) tijdelijk in Nederland werkzaam zijn.\n\nOp grond van artikel 10 Wvb zendt de beroepspensioenvereniging binnen twee weken nadat de wijziging van de regeling\n                                             tot stand is gekomen een gewaarmerkt afschrift van de wijziging aan de Minister van\n                                             SZW. De Minister van SZW doet in de Staatscourant melding van de wijziging.\n\nStaatssecretaris\n\nJ. Klijnsma."}