Title: wetten.nl - Regeling - Voorlichting over de regeling toelagen schoolleiding basisscholen - BWBR0010818

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0010818/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Voorlichting over de regeling toelagen schoolleiding basisscholen - BWBR0010818", "content": "Voorlichting over de regeling toelagen schoolleiding basisscholen\n\nIn de CAO 1999 \u2013 2000 is afgesproken dat de beloningspositie van directeuren en adjunct-directeuren\n                                       van basisscholen zal worden verbeterd door aan deze directieleden een toelage toe\n                                       te kennen. In eerste instantie gaat het daarbij om personen in de zogenoemde normfuncties\n                                       directeur en adjunct-directeur. De directeur die in een normfunctie zit die uitzicht\n                                       geeft op maximum salarisschaal 12 krijgt geen toelage. Daarmee krijgt niet iedereen\n                                       met de feitelijke dagelijkse leiding van een basisschool recht krijgt op een toelage.\n                                       Daarom is afgesproken dat twee niet-normfuncties onder bepaalde voorwaarden ook recht\n                                       op een toelage geven. Het betreft de zogenoemde \u2019locatieleider\u2019 en de directeur die\n                                       een niet-normfunctie heeft, mits deze functionarissen de feitelijke dagelijkse leiding\n                                       over de school hebben. In een toelage voor andere directiefunctionarissen in het primair\n                                       onderwijs (scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs en de speciale school voor\n                                       basisonderwijs) is niet voorzien. Vooruitlopend op de voorgenomen wijziging van het\n                                       RPBO waarin de toelage zal worden geregeld, wordt u door middel van deze publicatie op\n                                       de hoogte gesteld van de regeling zoals die in overleg met de centrales is overeengekomen.\n                                       In deze publicatie spreken we voor de eenvoud over leerlingenaantallen. Daarmee wordt\n                                       bedoeld de factor y, (het aantal leerlingen op 1 oktober van het voorafgaande schooljaar,\n                                       verhoogd met 3%) zoals gedefinieerd in artikel I-Q201 onder e van het RPBO.\n\nIn het laatste deel van deze publicatie vindt u een aantal voorbeelden waarin de toelagesystematiek\n                                       wordt toegepast.\n\nDe hoogte van de toelage hangt af van de functie en de voor de functionaris geldende\n                                       maximumsalarisschaal. Per 1 januari 2000 gelden de volgende bedragen per maand:\n\nde normfunctie-directeur met een voor de persoon geldende maximumschaal10: \u0192 250,00;\n\nde normfunctie-directeur met een voor de persoon geldende maximumschaal11: \u0192 100,00;\n\nde normfunctie-adjunct-directeur met een voor de persoon geldende maximumschaal 9:\n                                             \u0192 100,00;\n\nde normfunctie-adjunct-directeur met een voor de persoon geldende maximumschaal 10:\n                                             \u0192 100,00;\n\nde normfunctie-directeur van een school met400 of meer, maar minder dan900 leerlingen:\n                                             \u0192200,00;\n\nde normfunctie-adjunct-directeur van een school met 200 of meer, maar minder dan 400\n                                             leerlingen:\n\n\u0192 200,00;\n\n\u2019locatieleider\u2019 :\u0192200,00 ( onder voorwaarden);\n\n\u2019niet-normfunctie directeur\u2019 belast met de feitelijke dagelijkse leiding: \u0192200,00\n                                             (onder voorwaarden).\n\nDe vaststelling van de toelagen heeft plaatsgevonden met inachtneming van de volgende\n                                       uitgangspunten:\n\n1. Zoveel mogelijk is de bestaande systematiek van het RPBO gevolgd, zodat de toelagen geen belemmeringen opwerpen voor een eventuele aanpassing\n                                             van de beloningsstructuur van het management op langere termijn.\n\n2. De toelage volgt de voor de persoon geldende maximumschaal. Op dit uitgangspunt bestaan\n                                             twee uitzonderingen; namelijk de directeur van een school met 400 of meer, maar minder\n                                             dan 900 leerlingen en de adjunct-directeur van een school met 200 of meer, maar minder\n                                             dan 400 leerlingen. Deze leerlingaantallen hebben binnen de bestaande salarissystematiek\n                                             in het RPBO geen consequenties voor de maximumschaal terwijl in de CAO voor wat betreft de hoogte\n                                             van de toelage wel gevolgen zijn verbonden aan deze leerlingaantallen.\n\n3. De toelage wordt toegekend naar evenredigheid van de betrekkingsomvang. Om de hoogte\n                                             van de toelage die voor een persoon geldt te bepalen, moet het bedrag van de toelage\n                                             worden vermenigvuldigd met de werktijdfactor van die persoon. De toelage kan echter\n                                             nooit hoger zijn dan de toelage die behoort bij werktijdfactor 1.\n\n4. Door middel van een aanpassing van artikel I-A1 van het RPBO wordt geregeld dat de toelage deel uitmaakt van de bezoldiging. De toelage telt hierdoor\n                                             bijvoorbeeld mee voor de berekening van de hoogte van de vakantie-uitkering. De toelage\n                                             werkt door in de hoogte van uitkeringen op grond van het Besluit Ziekte en arbeidsongeschiktheid onderwijs- en onderzoekpersoneel en het Besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekpersoneel. Voor de vraag of de toelage doorwerkt in de grondslag voor het pensioen zij verwezen\n                                             naar het pensioenreglement.1\n\n5. De toelage telt niet mee voor de toepassing of overeenkomstige toepassing van de inschalingsbepalingen\n                                             in artikel I-P8 van het RPBO.\n\nEen directeur c.q. adjunct-directeur, die volgens de regels van het RPBO op grond van het leerlingaantal van deschool recht krijgt op een ander carri\u00e8repatroon\n                                       (artikel I-Q106), krijgt tegelijkertijd de bij dat nieuwe carri\u00e8re-patroon behorende toelage. Tot\n                                       het moment dat een wijziging van het leerlingaantal feitelijk consequenties heeft\n                                       voor het carri\u00e8repatroon behoudt betrokkene zijn oude carri\u00e8repatroon en bijbehorende\n                                       toelage.\n\nVoor het bepalen van de beschikbare toelage voor de directeur van een school 400 of\n                                          meer, maar minder dan 900 leerlingen en de adjunct-directeur van een school met 200\n                                          of meer, maar minder dan 400 leerlingen, is zoveel mogelijk aangesloten bij de bestaande\n                                          systematiek van artikel I-Q106 RPBO. De desbetreffende directeur en adjunct-directeur krijgen zodoende pas recht op de\n                                          hogere toelage met ingang van het derde schooljaar waarin y ( het aantal leerlingen\n                                          op1 oktober van het voorafgaande schooljaar, verhoogd met3%) gelijk is aan of groter\n                                          is dan 400 respectievelijk200. Afgesproken is dat bij het ingaan van deze regeling\n                                          voor het bepalen van y teruggekeken mag worden naar de twee schooljaren voorafgaand\n                                          aan de wijziging van de regelgeving (zie kopje inwerkingtreding). Indien deze personeelsleden eenmaal recht hebben op de hogere toelage, behouden\n                                          zij die zolang zij recht op dezelfde maximumschaal behouden en benoemd blijven in\n                                          die functie aan dezelfde instelling.\n\nSoms bestaan garanties op een andere maximum-salarisschaal dan die op grond van artikel I-Q106 (leerlingaantallen) zou zijn toegekend. Dit is bijvoorbeeld het geval als gevolg\n                                       van fusies of in het kader van de HOS systematiek. In die gevallen is de gegarandeerde\n                                       maximumschaal bepalend voor de hoogte van de toelage en niet de schoolgrootte.\n\nVoor het personeelslid met een door het bevoegd gezag vastgestelde functie waarin\n                                             dat personeelslid, onder leiding van een directeur, is belast met directiewerkzaamheden,\n                                             ontstaat een recht op een toelage in het geval het personeelslid werkzaam is aan een\n                                             school waaraan geen directieleden met de normfunctie directeur zijn verbonden en waaraan\n                                             maximaal \u00e9\u00e9n adjunct-directeur met een normfunctie is verbonden.\n\nDit personeelslid vervult een niet-normfunctie die in de praktijk vaak met locatieleider\n                                             wordt aangeduid. Omdat de maximumschaal van deze personeelsleden niet afhankelijk\n                                             hoeft te zijn van het leerlingaantal van de school, is de hoogte van de toelage gesteld\n                                             op een vast bedrag, te weten \u0192 200, \u2013 per maand.\n\nVolgens de wet op het primair onderwijs dient er aan iedere school tenminste \u00e9\u00e9n persoon\n                                             verbonden te zijn bij wie onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag de onderwijskundige,\n                                             organisatorische en huishoudelijke leiding berust.\n\nVoor de directeur met een niet-normfunctie die de feitelijke dagelijkse onderwijskundige,\n                                             organisatorische en huishoudelijke leiding uitoefent, komt een toelage beschikbaar\n                                             indien er aan de school geen normfunctie directeur is verbonden, maximaal \u00e9\u00e9n adjunct-directeur\n                                             met een normfunctie verbonden is, en er voor die school geen zogenaamde locatieleider\n                                             is benoemd.\n\nEen dergelijke directeur kan bijvoorbeeld een niet-normfunctie hebben omdat de functie\n                                             bovenschoolse-, of meerschoolse-taken bevat.\n\nOmdat de maximumschaal van deze personeelsleden niet afhankelijk hoeft te zijn van\n                                             het leerlingaantal van de school, is de hoogte van de toelage gesteld op een vast\n                                             bedrag, te weten \u0192200, \u2013 per maand.\n\nIn eerste instantie komen de directeur en de adjunct-directeur in een normfunctie\n                                             in aanmerking voor de toelage.\n\nIs er aan de school geen directeur benoemd in een normfunctie dan komt de eventueel\n                                             aan die school benoemde \u2019locatieleider\u2019 in aanmerking voor een toelage. Voorwaarde\n                                             hierbij is dat aan deze school maximaal een adjunct-directeur is benoemd en dat de\n                                             locatieleider is benoemd in een door het bevoegd gezag vastgestelde niet-normfunctie\n                                             waarin onder leiding van een directeur directiewerkzaamheden worden uitgevoerd.\n\nIs aan de school geen directeur in een normfunctie \u00e9n geen \u2019locatieleider\u2019 benoemd\n                                             en is aan die school maximaal \u00e9\u00e9n adjunct-directeur benoemd, dan heeft de aan die\n                                             school verbonden directeur (met een niet normfunctie) recht op een toelage.\n\nLeraren en adjunct-directeuren die de taken van een directeur van een basisschool\n                                          volledig waarnemen omdat deze anders dan wegens vakantieverlof verhinderd is zijn\n                                          werkzaamheden te verrichten, krijgen na verloop van tijd gedurende die waarneming\n                                          naast het recht op het bij die functie behorende carri\u00e8repatroon (artikel I-Q107 RPBO) eveneens recht op de bijbehorende toelage. Voor de adjunct-directeur ontstaat dit\n                                          recht na een jaar volledige vervanging en voor de leraar met ingang van de 31e dag.\n\nIn het geval het bevoegd gezag op basis van artikel I-Q204 lid 2 en 3 aan een instelling twee normfuncties directeur heeft ingesteld, geldt voor die beide\n                                          directeuren de volledige toelage als waren zij de enige directeur. Daarbij wordt geen\n                                          verschil gemaakt tussen de directeur met een maximum salarisschaal 10.10 en de directeur\n                                          van een instelling een maximum salarisschaal 10.12.\n\nZoals hiervoor al aan de orde is geweest ontvangen directieleden die op grond van\n                                          artikel I-Q106 van het RPBO met ingang van 1 augustus 1999 recht hebben gekregen op een hogere maximumsalarisschaal\n                                          met ingang van 1 januari 2000 (de datum, waarop deze maatregel ingaat) de bij die\n                                          nieuwe maximumsalarisschaal behorende toelage.\n\nVoor de directeur van een school met 400 of meer, maar minder dan 900 leerlingen en\n                                          een adjunct-directeur van een school met 200 of meer, maar minder dan 400 leerlingen\n                                          is het volgende afgesproken. Indien de school reeds in de schooljaren 1997 \u2013 1998,\n                                          1998 \u2013 1999 en 1999 \u2013 2000 al 400 of meer leerlingen had , dan wel 200 of meer leerlingen\n                                          maar minder dan 400 leerlingen, krijgen de directeur, dan wel de adjunct-directeur\n                                          met ingang van 1 januari 2000 de hogere toelage.\n\nVoldoet de school in de schooljaren 1998 \u2013 1999, 1999-2000 en 2000 \u2013 2001 aan bovenstaande\n                                          voorwaarde dat geldt de hogere toelage met ingang van het schooljaar 2000 \u2013 2001.\n                                          Voldoet de school in de schooljaren 1999 -2000, 2000 \u2013 2001 en 2001 \u2013 2002 aan bovenstaande\n                                          voorwaarde dan geldt de hogere toelage met ingang van het schooljaar 2001 \u2013 2002.\n\nIn de CAO is afgesproken dat de toelagen voor de eerste keer per 1 januari 2000 zullen\n                                          worden toegekend. Vanwege de millenniumovergang is al eerder ( zie Uitleg van 28 juli\n                                          nr. 18 c) aangekondigd dat het uitvoeren van specifieke maatregelen in januari 2000\n                                          zoveel mogelijk moet worden uitgesloten. De maatregel zal daarom in de maand februari\n                                          met terugwerkende kracht tot1 januari 2000 worden verwerkt.\n\nVoorbeelden\n\nVoorbeeld 1\n\nEen directeur van een basisschool met een normfunctie is benoemd in een normbetrekking.\n\nDe voor deze persoon geldende maximumsalarisschaal is schaal 11.\n\nDe school heeft al jaren een constant leerlingaantal van 350.\n\nDe hoofdregel is dat de hoogte van de toelage wordt vastgesteld aan de hand van de\n                                          voor de persoon geldende maximumschaal. In dit geval zijn op deze hoofdregel geen\n                                          uitzonderingen van toepassing. Deze directeur ontvangt een toelage van 100 gulden.\n\nVoorbeeld 2\n\nEen adjunct-directeur van een basisschool met een normfunctie is benoemd in een betrekking\n                                          met werktijdfactor 0,8. De voor deze persoon geldende maximumschaal is schaal 9. De\n                                          school heeft al gedurende 5 jaar een constant leerlingenaantal van300.\n\nDe hoofdregel is dat de toelage wordt vastgesteld aan de hand van de voor de persoon\n                                          geldende maximumschaal. Omdat in dit geval voldaan is aan de eis dat y (het aantal\n                                          leerlingen op 1 oktober van het voorafgaande jaar, verhoogd met 3%) gedurende drie\n                                          jaar groter is dan of gelijk is aan 200 maar kleiner is dan400 is op deze adjunct-directeur\n                                          de uitzondering van de hogere toelage van 200 gulden van toepassing.\n\nDeze adjunct-directeur is benoemd in een functie met werktijdfactor 0,8. De toelage\n                                          voor deze persoon bedraagt daarom 0,8 maal 200 gulden is 160 gulden.\n\nVoorbeeld 3\n\nEen bestuur heeft 3 scholen onder zich. School A met 100 leerlingen, school B met\n                                          155 leerlingen en school C met 185 leerlingen. De leerlingaantallen van deze scholen\n                                          zijn al 4 jaar constant. Aan school C is een directeur met een normfunctie werkzaam\n                                          in een normbetrekking en met maximumsalarisschaal10.\n\nTen behoeve van scholen A en B heeft het bestuur een fulltime bovenschoolse directeur\n                                          benoemd, die tevens belast is met de huishoudelijke leiding op school A en B. Op school\n                                          B is een fulltime adjunct-directeur benoemd in een normbetrekking.\n\nSchool A en B\n\nAan deze scholen is geen directeur met een normfunctie verbonden. Er is ook geen personeelslid\n                                          in een niet-normfunctie die onder leiding van een directeur belast is met directie\n                                          werkzaamheden. Bovendien is er op school B maar 1 adjunct-directeur. De bovenschoolse\n                                          directeur komt daarom in aanmerking voor een toelage van 200 gulden. De hoogte van\n                                          de toelage is niet afhankelijk van de leerlingen aantallen van de scholen A en B.\n\nOp school B komt de adjunct-directeur tevens in aanmerking voor een toelage van 100\n                                          gulden.\n\nSchool C\n\nDe hoofdregel is dat de hoogte van de toelage wordt vastgesteld aan de hand van de\n                                          voor de persoon geldende maximumschaal. Voor de directeur van school C zijn op deze\n                                          hoofdregel geen uitzonderingen van toepassing. De directeur ontvangt een toelage van\n                                          250 gulden. Aan deze school zijn geen andere personeelsleden werkzaam die recht hebben\n                                          op een toelage.\n\nstaatssecretaris\n\ndrs. M.M. \nFrequin\n\ndirecteur primair onderwijs"}