Title: wetten.nl - Regeling - Beleidsregel handhaving misbruik van slots op gecoördineerde luchthavens - BWBR0045764

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0045764/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidsregel handhaving misbruik van slots op geco\u00f6rdineerde luchthavens - BWBR0045764", "content": "Beleidsregel handhaving misbruik van slots op geco\u00f6rdineerde luchthavens\n\nDe Minister van Infrastructuur en Waterstaat,\n\nGelet op artikel 7 van het Besluit slotallocatie en artikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.\n\nBesluit:\n\n1 In deze beleidsregel wordt verstaan onder:\n\na. \nILT: Inspectie Leefomgeving en Transport;\n\nb. \nVerordening 95/93:\nVerordening (EEG) nr. 95/93 van de Raad van 18\u00a0januari 1993 betreffende gemeenschappelijke regels voor de toewijzing\n                                                van 'slots' op communautaire luchthavens (PbEG 1993, L14);\n\nc. \nslot: door een co\u00f6rdinator, overeenkomstig Verordening 95/93, gegeven toestemming om op een welbepaalde datum en tijd de gehele voor de uitvoering\n                                                van een luchtdienst noodzakelijke luchthaveninfrastructuur op een geco\u00f6rdineerde luchthaven\n                                                te gebruiken om te landen of op te stijgen, zoals toegewezen door een co\u00f6rdinator\n                                                overeenkomstig deze verordening;\n\nd. \nWASG: Worldwide Airport Slot Guidelines, zijnde de wereldwijd door de luchtvaartsector\n                                                opgestelde aanvullende regels en richtsnoeren;\n\ne. \nbeweging: aankomende of vertrekkende vlucht;\n\nf. \nnachtbeweging: beweging op de luchthaven Schiphol, in de periode als bedoeld in artikel 4.2.3a van het Luchthavenverkeerbesluit Schiphol, waarbij het tijdstip geldt dat het luchtvaartuig loskomt van of met de wielen landt\n                                                op de start- of landingsbaan;\n\ng. \nnachtslot: slot voor vertrek in de periode tussen 22:40 en 06:55 uur, waar het luchtvaartuig\n                                                van de blokken gaat, dan wel slot voor aankomst in de periode tussen 23:00 en 07:15\n                                                uur, waar het luchtvaartuig aan de blokken gaat;\n\nh. \nbloktijd: automatische registratie van de parkeerrem, het registreren van de tijd op de opstelplaats,\n                                                of de handmatige registratie van het verwijderen of aanbrengen van de blokken voor\n                                                de wielen, waarbij de meest gunstige tijd voor de luchtvaartmaatschappij wordt toegepast;\n\ni. \nbaantijd: het moment van landen of opstijgen waarbij de wielen van het luchtvaartuig contact\n                                                maken dan wel verliezen met de grond;\n\nj. \nluchtdienst: het uitvoeren van een vlucht;\n\nk. \nslotafwijking: een individuele afwijking op het slotregime die kan leiden tot een overtreding;\n\nl. \nIATA seizoen: seizoen zoals beschreven in de WASG.\n\n2 De omschrijving van begrippen in artikel 2 van Verordening 95/93 en artikel 1 van het Besluit slotallocatie is van overeenkomstige toepassing.\n\nIn artikel 7, eerste lid, van het Besluit slotallocatie wordt verstaan onder:\n\na. \n\u2018herhaaldelijk\u2019: meer dan \u00e9\u00e9n keer binnen \u00e9\u00e9n IATA seizoen;\n\nb. \n\u2018tijden die wezenlijk verschillen\u2019:\n\n1\u00b0. een vertrek- of aankomsttijd, die qua bloktijd meer dan 60 minuten afwijkt van het\n                                                toegewezen slot; of\n\n2\u00b0. een nachtbeweging zonder dat er een nachtslot is toegewezen, waarbij rekening wordt\n                                                gehouden met een marge van 2\u00a0minuten afwijking van de baantijd;\n\nc. \n\u2018wezenlijk andere wijze\u2019: het gebruik van een slot met een ander type vliegtuig, aantal stoelen, herkomst en\n                                          bestemming, STC code of elke andere wezenlijke afwijking dan door de luchtvaartmaatschappij\n                                          werd aangegeven op het moment van toewijzing van het desbetreffende slot.\n\nBij het berekenen van een bestuurlijke boete op grond van artikel 11.16, eerste lid, onderdeel e, onder 5\u00b0, Wet luchtvaart wordt in het geval van een overtreding van artikel 7 Besluit slotallocatie de in bijlage\u00a01 opgenomen boetecatalogus toegepast.\n\n1 Van het opleggen van een bestuurlijke boete overeenkomstig artikel 3 wordt in ieder geval afgezien in de volgende situaties, mits de gedraging van de\n                                          luchtvaartmaatschappij, onvoorzienbaar, onvermijdbaar en niet toerekenbaar was aan\n                                          de luchtvaartmaatschappij:\n\na. onverwachte, onvermijdbare technische storingen van het luchtvaartuig, welke de slotovertreding\n                                                veroorzaakt;\n\nb. technische storingen, beschadigingen of verplichte controles die het gevolg zijn van\n                                                externe oorzaken die de slotovertreding veroorzaken;\n\nc. stakingen of vakbondsacties die de slotovertreding veroorzaakt;\n\nd. eventuele maatregelen van de luchtverkeersleiding die de slotovertreding veroorzaken;\n\ne. medische noodgevallen die de slotovertreding veroorzaken;\n\nf. weersomstandigheden die de slotovertreding veroorzaken;\n\ng. rugwind en tegenwind waarvoor het schema niet kon worden aangepast en waarbij de overtreding\n                                                niet kon worden voorkomen door de vliegsnelheden aan te passen;\n\nh. politieke situaties die de slotovertreding veroorzaken;\n\ni. oorlogen of conflicten die de slotovertreding veroorzaken;\n\nj. veiligheidsredenen die de slotovertreding veroorzaken;\n\nk. het lossen van onbegeleide ruimbagage conform Verordening (EG) Nr.\u00a0300/2008 van het\n                                                Europees Parlement en de Raad van 11\u00a0maart 2008 inzake gemeenschappelijke regels op\n                                                het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart en tot intrekking van Verordening\n                                                (EG) nr.\u00a02320/2002 (PbEU 2008, L\u00a097), tenzij die bagage is gescheiden vanwege factoren\n                                                buiten de controle van de passagier of is onderworpen aan veiligheidscontroles;\n\nl. vertragingen veroorzaakt door het laat instappen van passagiers met mobiliteitsbeperkingen\n                                                door de luchthavenautoriteit in overeenstemming met Verordening (EG) Nr.\u00a01107/2006\n                                                van het Europese Parlement en de Raad van 5\u00a0juli 2006 inzake de rechten van gehandicapten\n                                                en personen met beperkte mobiliteit die per luchtvervoer reizen (PbEU 2006, L\u00a0204);\n                                                of\n\nm. andere redenen die voldoen aan de voorwaarden uit het eerste lid.\n\n2 De luchtvaartmaatschappij die de vlucht heeft uitgevoerd, levert bij de ILT schriftelijk\n                                          onderbouwd bewijs aan indien zij een beroep doet op een rechtvaardigingsgrond.\n\n3 Indien \u00e9\u00e9n van de in het eerste lid genoemde situaties zich heeft voorgedaan op een\n                                          eerdere vlucht, als onderdeel van een rotatie, kan de rechtvaardigingsgrond gelden\n                                          voor een latere vlucht van de rotatie.\n\n4 Indien bij een luchtvaartmaatschappij binnen \u00e9\u00e9n IATA seizoen meerdere slotafwijkingen\n                                          worden geconstateerd kan de ILT, de luchtvaartmaatschappij die de vlucht heeft uitgevoerd,\n                                          vragen om een verbeterplan te implementeren om verdere slotafwijkingen binnen dat\n                                          IATA-seizoen te voorkomen.\n\n5 Bij het niet uitvoeren van een verbeterplan als bedoeld in het vierde lid, kan er\n                                          geen beroep worden gedaan op een rechtvaardigingsgrond.\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte\n                                    van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.\n\nDeze beleidsregel is niet van toepassing bij de handhaving van overtredingen van artikel 7 van het Besluit slotallocatie die zijn begaan v\u00f3\u00f3r inwerkingtreding van deze beleidsregel.\n\nDeze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel handhaving misbruik van slots\n                                    op geco\u00f6rdineerde luchthavens.\n\nDeze beleidsregel zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDe Minister van Infrastructuur en Waterstaat,\n\nDE INSPECTEUR-GENERAAL LEEFOMGEVING EN TRANSPORT\n\nJ. van den \nBos\n\n1. Nachtbewegingen zonder nachtslot\n\n1.1 Herhaaldelijk en opzettelijk luchtdiensten uitvoeren op tijden die wezenlijk verschillen\n                                                   van het toegewezen slot, die leiden tot een nachtbeweging met een dagslot;\n\nFeitcode\n\nWet/artikel\n\nOmschrijving overtreding\n\nBoetebedrag\n\nB 7.1.a (1)\n\nBesluit slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel a\n\nHet maken van een nachtbeweging met een dagslot met een vliegtuig in de geluidscategorie\n                                                S1. (tabel\u00a02)\n\n\u20ac 75.000,\u2013 per overtreding\n\nB 7.1.a (2)\n\nBesluit slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel a\n\nHet maken van een nachtbeweging met een dagslot met een vliegtuig in de geluidscategorie\n                                                S2, S3, S4. (tabel\u00a02)\n\n\u20ac 50.000,\u2013 per overtreding\n\nB 7.1.a (3)\n\nArtikel 7, lid 1, onderdeel a\n\nHet maken van een nachtbeweging met een dagslot met een vliegtuig in de geluidscategorie\n                                                S5 S6 of S7. (tabel\u00a02)\n\n\u20ac 25.000,\u2013 per overtreding\n\n1.2 Een luchtdienst uitvoeren zonder dat een slot voor die luchtdienst is toegewezen\n                                                   en die leidt tot een nachtbeweging (NOREC night)\n\nFeitcode\n\nWet/artikel\n\nOmschrijving overtreding\n\nBoetebedrag\n\nB 7.1.d (1)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel d\n\nHet maken van een nachtbeweging zonder slot met een vliegtuig in de geluidscategorie\n                                                S1. (tabel 2)\n\n\u20ac 75.000,\u2013 per overtreding\n\nB 7.1.d (2)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel d\n\nHet maken van een nachtbeweging zonder slot met een vliegtuig in de geluidscategorie\n                                                S2, S3, S4 of S5. (tabel 2)\n\n\u20ac 50.000,\u2013 per overtreding\n\nB 7.1.d (3)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel d\n\nHet maken van een nachtbeweging zonder slot met een vliegtuig in de geluidscategorie\n                                                S6 of S7. (tabel 2)\n\n\u20ac 25.000,\u2013 per overtreding\n\n2. overige overtredingen\n\n2.1 Een luchtdienst uitvoeren zonder dat een slot voor die luchtdienst is toegewezen\n                                                   en die niet leidt tot een nachtbeweging (NOREC day)\n\nFeitcode\n\nWet/artikel\n\nOmschrijving overtreding\n\nBoetebedrag\n\nB 7.1.d (4)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel d\n\nVluchten zonder slot uitvoeren op een geco\u00f6rdineerde luchthaven met een (wide body)\n                                                vliegtuig met een ICAO code D, E of F (tabel\u00a03)\n\n\u20ac 50.000,\u2013 per overtreding\n\nB 7.1.d (5)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel d\n\nVluchten zonder slot uitvoeren op een geco\u00f6rdineerde luchthaven met een vliegtuigtype\n                                                (kleiner dan een wide body) vliegtuig met een ICAO code A, B of C (tabel\u00a03)\n\n\u20ac 25.000,\u2013 per overtreding\n\n2.2 Herhaaldelijk en opzettelijk een toegewezen slot niet gebruiken (NOOPS)\n\nFeitcode\n\nWet/artikel\n\nOmschrijving overtreding\n\nBoetebedrag\n\nB 7.1.c (1)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel c\n\nSlot niet gebruiken voor een (wide body) vliegtuig met een ICAO code D, E of F (tabel\u00a03)\n\n\u20ac 50.000,\u2013 per overtreding\n\nB 7.1.c (2)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel c\n\nSlot niet gebruiken voor een vliegtuigtype (kleiner dan een wide body) met een ICAO\n                                                code A, B of C] (tabel\u00a03)\n\n\u20ac 25.000,\u2013 per overtreding\n\n2.3 Herhaaldelijk en opzettelijk een slot gebruiken op wezenlijk andere wijze dan\n                                                   was aangegeven ten tijde van de toewijzing van het betreffende slot\n\nFeitcode\n\nWet/artikel\n\nOmschrijving overtreding\n\nBoetebedrag\n\nB 7.1.b (1)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel b\n\nSlots op een wezenlijk andere wijze gebruiken dan waarvoor uitgegeven voor een (wide\n                                                body) vliegtuig met een ICAO code D, E of F (tabel\u00a03)\n\n\u20ac 50.000,\u2013 per overtreding\n\nB 7.1.b (2)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel b\n\nSlots op een wezenlijk andere wijze gebruiken dan waarvoor uitgegeven voor een vliegtuigtype\n                                                (kleiner dan een wide body) met een ICAO code A, B of C (tabel\u00a03)\n\n\u20ac 25.000,\u2013 per overtreding\n\n2.4 Herhaaldelijk en opzettelijk luchtdiensten uitvoeren op tijden die wezenlijk verschillen\n                                                   van het toegewezen slot (vliegen op wezenlijk andere tijden)\n\nB 7.1.a (4)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel a\n\nSlots op wezenlijk andere tijden gebruiken dan waarvoor uitgegeven voor een (wide\n                                                body) vliegtuig met een ICAO code D, E of F (tabel\u00a03)\n\n\u20ac 50.000,\u2013 per overtreding\n\nB 7.1.a (5)\n\nBesluit Slotallocatie Artikel 7, lid 1, onderdeel a\n\nSlots op wezenlijk andere tijden gebruiken dan waarvoor uitgegeven voor een (vliegtuigtype\n                                                kleiner dan een wide body) vliegtuig met een ICAO code A, B of C (tabel\u00a03)\n\n\u20ac 25.000,\u2013 per overtreding"}