Title: wetten.nl - Regeling - Besluit mandaat en machtiging ProRail inzake uitvoering tracébesluiten - BWBR0029956

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0029956/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit mandaat en machtiging ProRail inzake uitvoering trac\u00e9besluiten - BWBR0029956", "content": "Besluit mandaat en machtiging ProRail inzake uivoering trac\u00e9besluiten\n\nDe Minister van Infrastructuur en Milieu,\n\nGelet op de artikelen 10:3, 10:4, 10:5, tweede lid, en 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht;\n\nGezien de schriftelijke instemming van de Directeur Projecten van ProRail B.V.;\n\nGezien de schriftelijke instemming van de Manager Grondverwerving en Juridische Zaken\n                                    van ProRail B.V.;\n\nBesluit:\n\nIn dit besluit wordt verstaan onder:\n\nDirecteur Projecten: Directeur Projecten van ProRail;\n\nManager LJV: Manager Leefomgeving, Juridische zaken en Vastgoed;\n\nminister: Minister van Infrastructuur en Milieu;\n\nProRail: ProRail B.V., gevestigd te Utrecht;\n\nprojectmanager: bij ProRail werkzame manager die verantwoordelijk is voor de realisering van het\n                                             in zijn functieaanduiding genoemde trac\u00e9besluit;\n\ntrac\u00e9besluit: een besluit op grond van de Trac\u00e9wet tot aanleg of wijziging van een landelijke spoorweg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder d, van die wet, met uitzondering van het Trac\u00e9besluit Betuweroute en het Trac\u00e9besluit HSL-Zuid.\n\nAan de Manager LJV wordt mandaat en machtiging verleend om namens de minister de bevoegdheden\n                                       uit te oefenen en de taken uit te voeren, zoals deze aan de minister op grond van\n                                       artikel 20, tweede tot en met vierde lid, en tiende lid, van de Trac\u00e9wet zijn toegekend.\n\n1 De Manager LJV kan van het hem in artikel 2 verleende mandaat ondermandaat verlenen en de in dat artikel bedoelde machtiging\n                                             doorgeven aan een of meer onder hem ressorterende medewerkers, met uitzondering van\n                                             de bevoegdheden, bedoeld in artikel 20, vierde lid, onderdelen a en d, van de Trac\u00e9wet.\n\n2 Van de verlening van ondermandaat en van het doorgeven van machtiging doet de Manager\n                                             LJV schriftelijk mededeling aan de minister.\n\nBij de uitoefening van het mandaat en de machtiging neemt de Manager LJV of, indien\n                                       toepassing is gegeven aan artikel 3, de betreffende medewerker, de in de bijlage bij dit besluit opgenomen algemene instructie en de door de minister per geval gegeven\n                                       instructie in acht.\n\nAan de projectmanager wordt mandaat verleend om namens de minister te beslissen op\n                                       een verzoek om schadevergoeding als bedoeld in artikel 20d, eerste lid, van de Trac\u00e9wet en machtiging verleend om ter voorbereiding van die beslissing de benodigde handelingen\n                                       te verrichten. De projectmanager geeft daarbij toepassing aan de Beleidsregel nadeelcompensatie Infrastructuur en Milieu 2014.\n\nAan de projectmanager wordt mandaat verleend om namens de minister een beslissing\n                                       te nemen over de verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij niet tijdig beslissen\n                                       op verzoeken als bedoeld in artikel 5 en machtiging verleend om ter voorbereiding van die eerstgenoemde beslissing de benodigde\n                                       handelingen te verrichten.\n\n1 De projectmanager kan van het mandaat, bedoeld in de artikelen 5 en 6, ondermandaat verlenen en de machtiging, bedoeld in die artikelen, doorgeven aan\n                                             een plaatsvervanger.\n\n2 Van de verlening van ondermandaat en van het doorgeven van de machtiging doet de projectmanager\n                                             schriftelijk mededeling aan de minister.\n\nBij de uitoefening van het mandaat en de machtiging neemt de projectmanager of, indien\n                                       toepassing is gegeven aan artikel 7, zijn plaatsvervanger, de in de bijlage bij dit besluit opgenomen algemene instructie in acht.\n\nAan de Directeur Projecten wordt mandaat verleend om namens de minister te beslissen\n                                       op een bezwaar tegen een beslissing als bedoeld in artikel 5 en machtiging verleend om ter voorbereiding van die beslissing de benodigde handelingen\n                                       te verrichten.\n\nAan de Directeur Projecten wordt mandaat verleend om namens de minister een beslissing\n                                       te nemen over de verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij niet tijdig beslissen\n                                       op bezwaar als bedoeld in artikel 9 en machtiging verleend om ter voorbereiding van die eerstgenoemde beslissing de benodigde\n                                       handelingen te verrichten.\n\n1 De Directeur Projecten kan van het mandaat, bedoeld in de artikelen 9 en 10, ondermandaat verlenen aan een plaatsvervanger, niet zijnde de projectmanager of\n                                             diens plaatsvervanger, en de machtiging, bedoeld in die artikelen, doorgeven aan de\n                                             Manager LJV of een onder die manager ressorterende medewerker.\n\n2 Van de verlening van ondermandaat en van het doorgeven van de machtiging doet de Directeur\n                                             Projecten schriftelijk mededeling aan de minister.\n\nBij de uitoefening van mandaat en machtiging nemen de Directeur Projecten en, indien\n                                       toepassing is gegeven aan het bepaalde in artikel 11, eerste lid, zijn plaatsvervanger, de Manager LJV of de onder die manager ressorterende medewerker,\n                                       de in de bijlage bij dit besluit opgenomen algemene instructie in acht.\n\n1 Aan de Manager LJV wordt machtiging verleend de minister te vertegenwoordigen in de\n                                             procedure bij de bestuursrechter naar aanleiding van een door belanghebbende ingesteld\n                                             beroep tegen een beslissing als bedoeld in artikel 5 of artikel 9 of naar aanleiding van een door een belanghebbende ingesteld hoger beroep tegen de\n                                             uitspraak van de rechtbank en alle daartoe benodigde handelingen te verrichten.\n\n2 Aan de Manager LJV wordt machtiging verleend om namens de minister hoger beroep in\n                                             te stellen tegen een uitspraak van de rechtbank inzake een beroep tegen een beslissing\n                                             als bedoeld in het eerste lid.\n\n1 De Manager LJV kan de machtiging, bedoeld in het artikel 13, eerste lid, doorgeven aan een of meer onder hem ressorterende medewerkers.\n\n2 Van het doorgeven van de machtiging doet de Manager LJV mededeling aan de minister.\n\nBij de uitoefening van mandaat en machtiging nemen de Manager LJV en, indien toepassing\n                                       is gegeven aan het bepaalde in artikel 14, eerste lid, die medewerker, de in de bijlage bij dit besluit opgenomen algemene instructie in acht.\n\n1 In afwijking van de artikelen 5 tot en met 15 worden voor het Trac\u00e9besluit Theemswegtrac\u00e9 (Stcrt. 2017, 28570) de in die artikelen\n                                             genoemde mandaten en machtigingen verleend aan:\n\na. voor mandaten of machtigingen verleend aan de projectmanager: het Hoofd Port Development\n                                                   van Havenbedrijf Rotterdam N.V., gevestigd te Rotterdam;\n\nb. voor mandaten of machtigingen verleend aan de Directeur Projecten of de Manager LJV:\n                                                   het Hoofd Legal van Havenbedrijf Rotterdam N.V., gevestigd te Rotterdam.\n\n2 De uitoefening van het in het eerste lid verleende vindt plaats onder de daaraan in\n                                             deze paragraaf gestelde voorschriften en met inachtneming van de in de bijlage bij dit besluit opgenomen algemene instructie.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de dag na dagtekening van de Staatscourant\n                                       waarin het wordt geplaatst.\n\nDit besluit kan worden aangehaald als: \u2018Besluit mandaat en machtiging ProRail inzake\n                                       uitvoering trac\u00e9besluiten\u2019.\n\nDit besluit zal met toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nM.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus\n\n1. Bij het Besluit mandaat en machtiging ProRail inzake uitvoering trac\u00e9besluiten (verder:\n                                          Besluit) worden aan de Manager Leefomgeving, Juridische zaken en Vastgoed van ProRail\n                                          (hierna: de Manager LJV) de navolgende bevoegdheden en taken in mandaat en machtiging\n                                          verleend:\n\na. De bevordering van de geco\u00f6rdineerde voorbereiding van besluiten. Daaronder wordt\n                                                hier onder meer verstaan het inventariseren en analyseren van alle benodigde vergunningen,\n                                                hun onderlinge samenhang en de benodigde afstemming daartussen, de clustering van\n                                                vergunningen en het daartoe samenstellen, beleggen en voeren van (voor)overleg met\n                                                de aanvrager en de betrokken bestuursorganen:\n\nb. Het met het oog op de geco\u00f6rdineerde voorbereiding van besluiten vorderen van medewerking\n                                                van de betrokken bestuursorganen. In geval die medewerking niet wordt verleend, stelt\n                                                de Manager LJV de minister tijdig daarvan op de hoogte;\n\nc. De toepassing van artikel 20, vierde lid, van de Trac\u00e9wet op de voorbereiding van de besluiten die benodigd zijn voor de uitvoering van een\n                                                trac\u00e9besluit. Onder deze activiteiten worden onder meer begrepen: het in goed overleg\n                                                met de betrokken bestuursorganen bepalen binnen welke termijn de ontwerpbesluiten\n                                                door de betrokken bestuursorganen aan de minister moeten worden toegezonden, dan wel\n                                                binnen welke termijn de besluiten door deze bestuursorganen moeten worden genomen,\n                                                (het toezien op) de publicatie en verzending van de ontwerpbesluiten, de mededeling\n                                                en de terinzagelegging daarvan, het \u2013 indien doelmatig \u2013 houden van een (gecombineerde)\n                                                hoorzitting, het maken van een verslag, en het houden van een zienswijzenoverleg;\n\nd. De bekendmaking van besluiten met het oog op de uitvoering van een trac\u00e9besluit.\n\n2. In voorkomende gevallen informeert de Manager LJV de minister tijdig over het nemen\n                                          van mogelijk beleids- en bestuurlijk-juridisch gevoelige beslissingen en stelt hij\n                                          de minister in de gelegenheid hem aanwijzingen te geven. Zonodig treedt de Manager\n                                          LJV met de minister in overleg.\n\n3. Het overleg als bedoeld in onderdeel 2 vindt in ieder geval plaats in die gevallen,\n                                          waar in de Manager LJV geen overeenstemming heeft kunnen bereiken met het betrokken\n                                          vergunningverlenende bestuursorgaan over de bepaling van de termijn, waarbinnen de\n                                          ontwerpbesluiten door dat bestuursorgaan aan ProRail moeten worden toegezonden, dan\n                                          wel waarbinnen de besluiten door dat bestuursorgaan moeten worden genomen (artikel 20, vierde lid, onderdelen a en d, van de Trac\u00e9wet).\n\n4. De Manager LJV en de onder hem ressorterende werknemers voeren bij de uitoefening\n                                          van het (onder)mandaat en de (doorgegeven) machtiging een ordentelijke en voor de\n                                          minister transparante administratie. De Manager LJV verschaft de minister desgevraagd\n                                          alle inlichtingen die betrekking hebben op de uitoefening van het bij het Besluit\n                                          verleende mandaat en machtiging.\n\n5. De Manager LJV en de onder hem ressorterende medewerkers zijn niet rechtstreeks betrokken\n                                          bij, noch verantwoordelijk voor het aanvragen van vergunningen door (functionarissen\n                                          van andere dienstonderdelen van) ProRail, die nodig zijn voor de uitvoering van een\n                                          trac\u00e9besluit.\n\n6. De Manager LJV en de onder hem ressorterende medewerkers laten zich bij de uitoefening\n                                          van hun mandaat en machtiging niet alleen leiden door het belang van de aanvrager\n                                          van de vergunningen, maar wegen zorgvuldig dit belang af tegen de belangen van de\n                                          betrokken bestuursorganen.\n\n7. Het in een document vastleggen van een beslissing of handeling, genomen respectievelijk\n                                          verricht op grond van de artikelen 2 en 3, dient te geschieden op briefpapier van ProRail met het briefhoofd \u2018CO\u00d6RDINATOR VERGUNNINGEN\u2019\n                                          gevolgd door de naam van het project.\n\n8. Een document als bedoeld in onderdeel 7, vastgesteld door de Manager LJV, vermeldt\n                                          aan het slot:\n\n\u2018DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,\n\nnamens deze,\u2019\n\ngevolgd door de functieaanduiding \u2018De Manager Leefomgeving, Juridische zaken en Vastgoed\n                                          van ProRail B.V.\u2019, zijn handtekening en zijn naam.\n\n9. Een document als bedoeld in onderdeel 7, vastgesteld door een onder de Manager LJV\n                                          ressorterende medewerker als bedoeld in artikel 3 van het Besluit vermeldt aan het slot:\n\n\u2018DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,\n\nnamens deze,\u2019\n\ngevolgd door de functieaanduiding, de handtekening en de naam van de medewerker.\n\n1. Het in een document vastleggen van een beslissing of handeling, genomen respectievelijk\n                                          verricht op grond van de artikelen 5, 6, 9, 10 en 13 geschiedt op briefpapier van ProRail.\n\n2. Een document als bedoeld in onderdeel 1, vastgesteld door de projectmanager van ProRail,\n                                          vermeldt aan het slot:\n\n\u2018DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,\n\nnamens deze,\u2019\n\ngevolgd door de functieaanduiding \u2018De Projectmanager\u2019, de naam van desbetreffend project\n                                          van ProRail, zijn handtekening en zijn naam.\n\n3. Een document als bedoeld in onderdeel 1, vastgesteld door de Directeur Projecten van\n                                          ProRail, vermeldt aan het slot:\n\n\u2018DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,\n\nnamens deze,\u2019\n\ngevolgd door de functieaanduiding \u2018De Directeur Projecten van ProRail B.V.\u2019, zijn\n                                          handtekening en zijn naam.\n\n4. Een document als bedoeld in onderdeel 1, vastgesteld door de Manager LJV, vermeldt\n                                          aan het slot:\n\n\u2018DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,\n\nnamens deze,\u2019\n\ngevolgd door de functieaanduiding \u2018De Manager Leefomgeving, Juridische zaken en Vastgoed\n                                          van ProRail B.V.\u2019, zijn handtekening en zijn naam.\n\n5. Een document als bedoeld in onderdeel 1, vastgesteld door degenen aan wie ondermandaat\n                                          is verleend door de projectmanager of de Directeur Projecten of machtiging is doorgegeven\n                                          door de projectmanager, de Directeur Projecten of de Manager LJV vermeldt aan het\n                                          slot:\n\n\u2018DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU,\n\nnamens deze,\u2019\n\ngevolgd door de functieaanduiding, de handtekening en de naam van de plaatsvervanger\n                                          of medewerker.\n\n6. De Directeur Projecten beslist niet op bezwaar dan nadat ter zake advies is uitgebracht\n                                          door een commissie bestaande uit:\n\na. twee vertegenwoordigers van ProRail B.V., waarvan \u00e9\u00e9n tevens handelend als voorzitter;\n\nb. twee vertegenwoordigers van Rijkswaterstaat.\n\n7. Gemandateerden en gemachtigden voeren bij de uitoefening van hun mandaat een ordentelijke\n                                          en voor de minister transparante administratie en verschaffen de minister desgevraagd\n                                          alle inlichtingen die betrekking hebben op de uitoefening van het bij het Besluit\n                                          verleende mandaat en machtiging. Het archief bevat ten minste afschriften van ieder\n                                          genomen besluit en van de verslagen van hoorzittingen van de bezwaarcommissie.\n\n8. Gemandateerden en gemachtigden verstrekken desgevraagd alle inlichtingen omtrent de\n                                          behandeling van de verzoeken, de behandeling van de bezwaar- en de beroepschriften\n                                          en de redenen om tegen een uitspraak van de rechtbank hoger beroep in te stellen.\n\n9. Gemandateerden en gemachtigden informeren de minister over zaken van principi\u00eble aard\n                                          dan wel met buitengewone consequenties of een grote precedentwerking.\n\n1. Wanneer artikel 16 van toepassing is, geldt, in afwijking van Paragraaf 2 van deze bijlage, deze paragraaf.\n\n2. Het in een document vastleggen van een beslissing of handeling, genomen respectievelijk\n                                          verricht op grond van de artikelen 5, 6, 9, 10 en 13 geschiedt op briefpapier van het Havenbedrijf Rotterdam.\n\n3. Een document als bedoeld in onderdeel 2, vastgesteld door het Hoofd Port Development,\n                                          vermeldt aan het slot:\n\n\u2018DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,\n\nnamens deze,\u2019\n\ngevolgd door de functieaanduiding \u2018Hoofd Port Development\u2019, zijn handtekening en zijn\n                                          naam.\n\n4. Een document als bedoeld in onderdeel 2, vastgesteld door het Hoofd Legal van Havenbedrijf\n                                          Rotterdam, vermeldt aan het slot:\n\n\u2018DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,\n\nnamens deze,\u2019\n\ngevolgd door de functieaanduiding \u2018Hoofd Legal\u2019, zijn handtekening en zijn naam.\n\n5. Een document als bedoeld in onderdeel 2, vastgesteld door degenen aan wie ondermandaat\n                                          is verleend of machtiging is doorgegeven door het Hoofd Port Development of het Hoofd\n                                          Legal vermeldt aan het slot:\n\n\u2018DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT,\n\nnamens deze,\u2019\n\ngevolgd door de functieaanduiding, de handtekening en de naam van de plaatsvervanger\n                                          of medewerker.\n\n6. Het Hoofd Legal beslist niet op bezwaar dan nadat ter zake advies is uitgebracht door\n                                          een commissie bestaande uit:\n\na. twee vertegenwoordigers van ProRail B.V., waarvan \u00e9\u00e9n tevens handelend als voorzitter;\n\nb. twee vertegenwoordigers van Rijkswaterstaat.\n\n7. Gemandateerden en gemachtigden voeren bij de uitoefening van hun mandaat een ordentelijke\n                                          en voor de Minister transparante administratie en verschaffen de Minister desgevraagd\n                                          alle inlichtingen die betrekking hebben op de uitoefening van het bij het Besluit\n                                          verleende mandaat en machtiging. Het archief bevat ten minste afschriften van ieder\n                                          genomen besluit en van de verslagen van hoorzittingen van de bezwaarcommissie.\n\n8. Gemandateerden en gemachtigden verstrekken desgevraagd alle inlichtingen omtrent de\n                                          behandeling van de verzoeken, de behandeling van de bezwaar- en de beroepschriften\n                                          en de redenen om tegen een uitspraak van de rechtbank hoger beroep in te stellen.\n\n9. Gemandateerden en gemachtigden informeren de Minister over zaken van principi\u00eble aard\n                                          dan wel met buitengewone consequenties of een grote precedentwerking."}