Title: wetten.nl - Regeling - Specifiek interventiebeleid NVWA naleving voorschriften exotische muggen (IB03-SPEC 09, versie 02) - BWBR0049227

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0049227/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Specifiek interventiebeleid NVWA naleving voorschriften exotische muggen (IB03-SPEC 09, versie 02) - BWBR0049227", "content": "Besluit van de inspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit\n                                    namens de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 19 december 2023\n                                    tot vaststelling van het Specifiek interventiebeleid NVWA naleving voorschriften exotische\n                                    muggen (IB03-SPEC 09, versie 02)\n\nDe Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,\n\nGelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 25 van de Warenwet, artikel 64 van de Wet publieke gezondheid, de artikelen 10, eerste lid, onderdeel d, en 13 van de Mandaatregeling VWS en het Algemeen Interventiebeleid NVWA 2024;\n\nBesluit vast te stellen de volgende beleidsregel:\n\nHet Specifiek interventiebeleid NVWA naleving voorschriften exotische muggen beschrijft,\n                                       binnen de kaders van het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024 (AIB), de klassenindeling\n                                       van en de interventies voor de beoordeling van specifieke overtredingen van de wetgeving\n                                       gericht tegen vestiging en verspreiding van invasieve exotische muggen.\n\nOvertredingen die door de inspecteur/toezichthouder worden waargenomen en die niet\n                                       in dit IB03-SPEC 09 zijn opgenomen, worden voorgelegd aan de afdeling Expertise van\n                                       de directie Handhaven van de NVWA teneinde een interventie te bepalen.\n\nVWS: Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport\n\nOp onderhavig terrein gelden alleen nationale regels om vestiging en verspreiding\n                                          van invasieve exotische muggen te voorkomen en gelden er productvoorschriften voor\n                                          Lucky Bamboo. De wettelijke bepalingen die van belang zijn voor dit specifiek interventiebeleid\n                                          betreffen:\n\n\u2212 de Wet publieke gezondheid;\n\n\u2212 het Besluit publieke gezondheid;\n\n\u2212 de Wet op de economische delicten;\n\n\u2212 de Warenwet;\n\n\u2212 het Warenwetbesluit Lucky Bamboo;\n\n\u2212 het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten.\n\nOvertredingen worden ingedeeld naar de klassen zoals gedefinieerd in het AIB. Bij\n                                          het beoordelen van de op te leggen interventie wordt rekening gehouden met het gevaar\n                                          voor de volksgezondheid.\n\nDe NVWA geeft uitvoering aan artikel 47a, eerste lid, onder b, van de Wet publieke gezondheid. Zij geeft voorschriften van technische-hygi\u00ebnische aard. Deze voorschriften zijn\n                                          erop gericht (verdere) besmetting met en verspreiding van invasieve exotische muggen\n                                          te voorkomen om de volksgezondheid te beschermen. Een overtreding van deze voorschriften\n                                          is ingedeeld in klasse zwaar, omdat er altijd sprake is van een (risico op) ernstig\n                                          gevaar voor de volksgezondheid.\n\nDe NVWA houdt toezicht op de productvoorschriften voor Lucky Bamboo-planten die in\n                                          het Warenwetbesluit Lucky Bamboo worden genoemd. Deze voorschriften \u2013 gesteld in de artikelen 3 en 4 van het Warenwetbesluit \u2013 zijn erop gericht om verspreiding van de Aziatische tijgermug via import van Lucky\n                                          Bamboo-planten te voorkomen en zo de volksgezondheid te beschermen. Overtredingen\n                                          van deze voorschriften zijn ingedeeld in klasse zwaar, omdat er altijd sprake is van\n                                          een (risico op) ernstig gevaar voor de volksgezondheid.\n\nIn de bijlage van dit document zijn de bepalingen van de geldende wetgeving ingedeeld in een overtredingsklasse\n                                          met bijbehorende interventie(s).\n\nDe Warenwet en de Wet publieke gezondheid kunnen zowel bestuurs- als strafrechtelijk worden gehandhaafd. Hieronder wordt het\n                                          palet van mogelijke bestraffende sancties en corrigerende interventies weergegeven.\n\nBestraffende sanctie\n\nWet publieke gezondheid\n\nBestraffende sancties voor overtredingen van de Wet publieke gezondheid worden via het strafrecht toegepast. Op grond van deze wet kunnen namelijk geen bestuurlijke\n                                          boetes worden opgelegd.\n\nWarenwet\n\nOvertredingen van de Warenwet kunnen bestuurlijk worden beboet. De overtreding kan niet met een bestuurlijke boete\n                                          worden afgedaan indien daarvoor op basis van de Wet op de economische delicten (Wed) een hogere geldboete kan worden opgelegd dan de voorziene bestuurlijke boete,\n                                          en:\n\n\u2013 indien de opzettelijke of roekeloze overtreding een direct gevaar voor de gezondheid\n                                                of veiligheid van de mens tot gevolg heeft \u00f3f\n\n\u2013 de in de bijlage ter zake van de overtreding voorziene bestuurlijke boete aanmerkelijk wordt overschreden\n                                                door het met de overtreding behaalde economisch voordeel (artikel 32a, derde lid, Warenwet).\n\nStrafrechtelijke afdoening kan in beginsel bij alle overtredingen van de bij of krachtens\n                                          de Warenwet gestelde voorschriften noodzakelijk zijn.\n\nDe kolommen \u2018interventie bij eerste constatering\u2019 en \u2018interventie bij herhaalde overtreding\u2019\n                                          in de bijlage van dit document vermelden uitsluitend de bestuurlijke boete als bestraffende sanctie\n                                          die doorgaans wordt toegepast. Dit laat onverlet dat, als een overtreding zowel bestuursrechtelijk\n                                          als strafrechtelijk kan worden afgedaan, op grond van de specifieke feiten en omstandigheden\n                                          kan worden besloten om in plaats van een bestuurlijke boete een proces verbaal op\n                                          te maken ten behoeve van strafrechtelijke afdoening. Op voorhand is niet in de bijlage aan te geven wanneer wordt overgegaan tot een strafrechtelijke bestraffende sanctie.\n                                          Daarom vormt deze paragraaf een aanvulling op de inhoud van de bijlage.\n\nHerhaalde overtreding\n\nEr is sprake van een herhaalde overtreding wanneer tijdens een (her)inspectie opnieuw\n                                          een overtreding van artikel 47a, eerste lid, onder b, van de Wet publieke gezondheid of van artikel 2 van het Warenwetbesluit Lucky Bamboo wordt vastgesteld, die bij de overtreder binnen de daaraan voorafgaande periode van\n                                          twee jaar eerder is geconstateerd.\n\nHerinspectie\n\nNa het constateren van een overtreding kan een extra inspectie worden uitgevoerd om\n                                          na te gaan of gemaakte afspraken over het opheffen van de overtreding zijn nagekomen.\n\nVervanging\n\nDeze beleidsregel vervangt het op 8\u00a0juli 2020 vastgestelde Specifiek interventiebeleid NVWA naleving voorschriften exotische muggen (IB02-SPEC 09, versie 01). Hiermee wordt de inhoud van de beleidsregel in overeenstemming\n                                       gebracht met het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024. Tevens wordt de bijlage vanaf nu weergegeven op de website van de NVWA (www.nvwa.nl/interventiebeleid).\n\nCiteertitel\n\nDeze beleidsregel wordt aangehaald als \u2018Specifiek interventiebeleid NVWA naleving\n                                       voorschriften exotische muggen (IB03-SPEC 09, versie 02)\u2019.\n\nInwerkingtreding\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte\n                                       van de Staatscourant waarin hij wordt geplaatst.\n\nBijlage\n\nDe bijlage van deze beleidsregel is te vinden op de website van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit\n                                       (www.nvwa.nl/interventiebeleid).\n\nDeze beleidsregel wordt in de Staatscourant geplaatst.\n\nDe Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,\n\nG.J.C.M. \nBakker\n\ninspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit,\n\n[Red: Gepubliceerd op www.nvwa.nl/interventiebeleid.]"}