Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels en subsidieplafond Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (MDG3-Fonds: Investeren in gelijkheid) - BWBR0023561

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0023561/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidsregels en subsidieplafond Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (MDG3-Fonds: Investeren in gelijkheid) - BWBR0023561", "content": "Besluit van de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking van 28 februari 2008, nr. DJZ/BR-0164/08,\n                                    tot vaststelling van beleidsregels en een subsidieplafond voor subsidi\u00ebring op grond\n                                    van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 (MDG3-Fonds: Investeren\n                                    in gelijkheid)\n\nDe Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,\n\nGelet op artikel 6 van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken;\n\nGelet op de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nVoor subsidieverlening op grond van een of meer van de bepalingen van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 met het oog op de realisering van het derde internationale Millennium Ontwikkelingsdoel\n                                    in 2015, gelden de als bijlage bij dit besluit gevoegde beleidsregels.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\n1 Aanvragen voor een subsidie in het kader van het MDG3-Fonds worden ingediend in de\n                                          periode vanaf 15 maart 2008 tot en met 14 mei 2008.\n\n2 Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend aan de hand van het door de aanvrager daartoe\n                                          ingevulde aanvraagformulier.1\n\n3 De aanvraag wordt voorzien van de op het aanvraagformulier gevraagde bescheiden.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nVoor subsidieverlening in het kader van het MDG3-Fonds geldt voor de periode 1 januari\n                                    2008 tot en met 30 juni 2011 een subsidieplafond van \u20ac 70 miljoen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nDe verdeling van het subsidieplafond vindt plaats op grond van een beoordeling overeenkomstig\n                                    de maatstaven die in de bijlage bij dit besluit zijn neergelegd, met dien verstande\n                                    dat uit alle aanvragen die voldoen aan de maatstaven de aanvragen die het beste voldoen\n                                    aan die maatstaven het eerst voor subsidieverlening in aanmerking komen, binnen het\n                                    raam van een evenwichtige spreiding als bedoeld in artikel 8, derde lid, sub d, van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                    Staatscourant waarin het geplaatst wordt en vervalt met ingang van 1 juli 2011.\n\nDit besluit zal met de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nDirecteur-Generaal Internationale Samenwerking\n\nR.J. Treffers\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nDe internationaal overeengekomen leidraad voor ontwikkeling wordt gevormd door de\n                                    acht Millennium Development Goals (MDG\u2019s). Het Nederlandse kabinet heeft deze Millennium\n                                    Ontwikkelingsdoelen onderschreven. In het coalitieakkoord van het kabinet Balkenende\n                                    IV is afgesproken dat Nederland zich extra zal inzetten om de achterstanden bij het\n                                    behalen van deze doelen in 2015 te verminderen. De MDG\u2019s luiden als volgt:\n\n1. Het aantal mensen dat in extreme armoede leeft is in 2015 minstens tot de helft teruggebracht\n                                          ten opzichte van 1990;\n\n2. In 2015 gaan alle kinderen, zowel jongens als meisjes, in de hele wereld naar de basisschool;\n\n3. In 2015 hebben mannen en vrouwen dezelfde rechten;\n\n4. In 2015 is het aantal kinderen dat in ontwikkelingslanden overlijdt voor de vijfde\n                                          verjaardag met tweederde teruggebracht ten opzichte van 1990;\n\n5. Het aantal vrouwen dat in het kraambed overlijdt, is voor 2015 met driekwart verminderd\n                                          ten opzichte van 1990;\n\n6. Voor 2015 is de verspreiding van HIV/Aids, malaria, TBC en andere grote ziektes stopgezet\n                                          en teruggedrongen;\n\n7. Het aantal mensen dat geen toegang heeft tot veilig drinkwater is in 2015 gehalveerd\n                                          ten opzichte van 1990. Verder zijn de levensomstandigheden van ten minste honderd\n                                          miljoen bewoners van krottenwijken in 2020 verbeterd. Regeringen zetten zich blijvend\n                                          in voor de bescherming van het milieu;\n\n8. Alle regeringen in de wereld zetten zich in voor armoedebestrijding en maken heldere\n                                          en eerlijke afspraken over goed bestuur en rechtvaardige handel. Er komt een oplossing\n                                          voor het schuldenvraagstuk en rijke landen zorgen voor meer en betere hulp.\n\nBinnen het kabinet voert de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking de regie over\n                                    de Nederlandse inzet op de MDG\u2019s en co\u00f6rdineert hij de internationale inzet van de\n                                    Nederlandse overheid op dit terrein.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nOp veel plaatsen in de wereld is er sprake van genderongelijkheid. Nog steeds maken\n                                    minder meisjes de lagere en middelbare school af, nog steeds hebben vrouwen minder\n                                    kansen op de arbeidsmarkt. Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten zijn geen\n                                    vanzelfsprekendheid. De aidsepidemie treft vooral vrouwen en veel van hen lijden onder\n                                    (huiselijk) geweld. Vrouwen hebben minder eigendomsrechten en trekken aan het kortste\n                                    eind wanneer het gaat over erfrecht. Vrouwen zijn minder vertegenwoordigd in nationale\n                                    parlementen.\n\nDe oorzaken voor deze achtergestelde positie zijn te vinden in een combinatie van\n                                    vooral culturele factoren waarin machtsongelijkheid tussen vrouwen en mannen ligt\n                                    verankerd. De diepgewortelde genderongelijkheid wordt breed onderkend en is een belangrijke\n                                    rem op alle vormen van ontwikkeling. Ook de voortgang op de andere MDG\u2019s wordt geremd\n                                    door het voortbestaan van genderongelijkheid. Na dialoog en consultaties van de Minister\n                                    voor Ontwikkelingssamenwerking met ontwikkelingsorganisaties, bedrijven, burgers en\n                                    wetenschappers over de vraag hoe gezamenlijk de MDG\u2019s dichterbij kunnen worden gebracht,\n                                    heeft de Minister daarom besloten specifiek in te zetten op MDG3, oftewel de gelijke\n                                    rechten en kansen voor meisjes en vrouwen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nStudies2 geven aan dat er de laatste jaren aanzienlijk minder geld beschikbaar is gekomen\n                                    voor organisaties die inzetten voor het halen van MDG3. Dit is voldoende reden om\n                                    een extra financi\u00eble injectie te geven om zo activiteiten die gelijke rechten en kansen\n                                    voor vrouwen en meisjes bevorderen te stimuleren. De Minister heeft daarvoor middelen\n                                    beschikbaar: het MDG3-Fonds. In totaal stelt de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking\n                                    voor de periode van 1 januari 2008 tot en met 30 juni 2011 maximaal \u20ac 70 miljoen beschikbaar.\n\nHet MDG3-Fonds is onderdeel van een bredere maatschappelijke inzet om MDG3 dichterbij\n                                    te brengen. Hiertoe is op 30 juni 2007 op het voormalige eiland Schokland het Akkoord\n                                    van Schokland \u2018MDG 3 fonds: investeren in gelijkheid\u2019 ondertekend door de Minister\n                                    voor Ontwikkelingssamenwerking en de volgende organisaties:\n\n\u2013 Cordaid;\n\n\u2013 Hivos;\n\n\u2013 ICCO & Kerk in Actie;\n\n\u2013 Mama Cash;\n\n\u2013 Oxfam Novib;\n\n\u2013 Women in Leadership;\n\n\u2013 WO=MEN, Dutch Gender Platform;\n\n\u2013 Women on Top;\n\n\u2013 World Population Foundation.\n\nDeze organisaties leveren elk een unieke en eigen bijdrage aan MDG3, vullen elkaar\n                                    aan en werken samen om gelijke rechten en kansen voor meisjes en vrouwen waar te maken.\n                                    De ondertekenaars van het MDG3-akkoord dragen bij met kennis, idee\u00ebn, geld, netwerken,\n                                    menskracht. Het MDG3-Fonds is onderwerp van halfjaarlijkse beleidsafstemming van het\n                                    Ministerie van Buitenlandse Zaken met deze organisaties en anderen die op dit werkterrein\n                                    eigen activiteiten ondersteunen en ontplooien. In het daartoe te houden overleg zal\n                                    worden getracht onderlinge activiteitenportefeuilles te stroomlijnen en op elkaar\n                                    af te stemmen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nDe Directie DSI/gezondheid, gender en maatschappelijke organisaties en daarbinnen\n                                    de afdeling Emancipatiethema\u2019s (DSI/ER) richt zich op het leveren van een bijdrage\n                                    aan het behalen van MDG3: het vergroten van gendergelijkheid en het versterken van\n                                    de positie van vrouwen en meisjes. In dit kader is een zevental prioriteitsgebieden\n                                    ge\u00efdentificeerd \u2013 in lijn met de conclusies en adviezen van de UN MDG task force on\n                                    education and gender equality3 \u2013 die gezamenlijk een bijdrage leveren aan het dichterbij brengen van MDG3, te weten:\n\n1. Secundair onderwijs voor meisjes;\n\n2. Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten;\n\n3. Tijdsbesparende infrastructuur voor vrouwen;\n\n4. Goed geregeld eigendoms- en erfrecht voor vrouwen;\n\n5. Formele werkgelegenheid en gelijke kansen op de arbeidsmarkt;\n\n6. Deelname en vertegenwoordiging van vrouwen in politiek en bestuur;\n\n7. Aanpak van geweld tegen vrouwen.\n\nDaarnaast zijn drie doelgroepen gedefinieerd die specifieke aandacht verdienen:\n\n\u2013 vrouwen en meisjes in conflictsituaties;\n\n\u2013 gemarginaliseerde vrouwen;\n\n\u2013 adolescenten.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nMet het MDG3-Fonds beoogt de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking een extra inspanning\n                                    te leveren om de gelijke rechten en kansen van vrouwen en meisjes te verbeteren. Het\n                                    MDG3-Fonds is bedoeld voor organisaties, inclusief bedrijven, die nationaal, regionaal\n                                    en/of internationaal opereren, in het bijzonder organisaties gevestigd in ontwikkelingslanden.\n                                    Uit het fonds kunnen voorstellen worden gefinancierd die kansen en rechten van vrouwen\n                                    en meisjes verbeteren in ontwikkelingslanden in Afrika, Latijns Amerika en Azi\u00eb. Het\n                                    gaat derhalve om een activiteitensubsidie. De afdeling DSI/ER is verantwoordelijk\n                                    voor het beheer van het MDG3-Fonds.\n\nHet MDG3-Fonds richt zich specifiek op verbetering van gendergelijkheid en empowerment\n                                    van vrouwen. Specifieke aandacht krijgen eigendoms- en erfrecht voor vrouwen, bevorderen\n                                    van werkgelegenheid en gelijke kansen op de arbeidsmarkt, deelname aan politiek en\n                                    bestuur en de aanpak van geweld tegen vrouwen.\n\nEr worden alleen eenmalige bijdragen verstrekt: een organisatie kan maximaal \u00e9\u00e9n keer\n                                    in aanmerking komen voor een subsidie uit het MDG3-Fonds.\n\nHet MDG3-Fonds is geen nieuwe subsidieregeling, maar een tijdelijke aanjaagfaciliteit\n                                    om activiteiten ten behoeve van MDG3 te stimuleren tot en met 30 juni 2011. Binnen\n                                    het raam van de geldende Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 biedt\n                                    het MDG3-Fonds financi\u00eble ruimte om specifieke accenten te leggen.\n\nIn aanvulling op de bepalingen van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse\n                                    Zaken en de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken 2006 gelden gelet op\n                                    het voorgaande daarom de volgende criteria.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nVoor subsidie uit het MDG3-Fonds komen niet in aanmerking:\n\n\u2013 de organisaties die het Schoklandakkoord MDG3-Fonds hebben ondertekend;\n\n\u2013 volkenrechtelijke organisaties;\n\n\u2013 (lokale) overheidsorganisaties;\n\n\u2013 organisaties die reeds rechtstreeks een subsidie van het Ministerie van BZ ontvangen4; dit betekent dat geen subsidie wordt verstrekt aan een organisatie die bijvoorbeeld\n                                          reeds subsidie ontvangt uit MFS, TMF, PSOM, Stabiliteitsfonds, MATRA, SALIN, een subsidieafbouwregeling\n                                          in verband met MFP en TMF. Ook dubbele financiering uit MDG3-Fonds en Schoklandfonds\n                                          is niet mogelijk. Dit betekent dat een organisatie slechts uit \u00e9\u00e9n van beide fondsen\n                                          een subsidie kan ontvangen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\n\u2013 Een subsidie uit het MDG3-Fonds voor het tijdvak 2008 tot en met 2011 bedraagt minimaal\n                                          \u20ac 900.000,\u2013 en maximaal \u20ac 6.000.000,\u2013.\n\n\u2013 Een subsidie uit het MDG3-Fonds voor het tijdvak 2009 tot en met 2011 bedraagt minimaal\n                                          \u20ac 750.000,\u2013 en maximaal \u20ac 5.150.000,\u2013.\n\n\u2013 Te subsidi\u00ebren activiteiten dienen zo snel mogelijk, doch uiterlijk op 1 januari 2009\n                                          te starten.\n\n\u2013 Te subsidi\u00ebren activiteiten dienen uiterlijk op 30 juni 2011 te zijn afgerond.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nDrempelcriteria ten aanzien van de aanvragende organisatie\n\n\u2013 De organisatie is een niet-overheidsorganisatie.\n\n\u2013 De organisatie bezit rechtspersoonlijkheid.\n\n\u2013 De organisatie zet zich in voor gelijke rechten en kansen van vrouwen en meisjes in\n                                          ontwikkelingslanden5.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nAanvragen zullen worden beoordeeld door een beoordelingscommissie volgens vooraf vastgestelde\n                                    criteria. De criteria beslaan de volgende terreinen:\n\n1. Ontwikkelingsrelevantie: mate waarin met de voorgenomen activiteiten wordt bijgedragen\n                                          aan MDG3, met name op het gebied van de hiervoor genoemde prioriteitsgebieden 4, 5,\n                                          6 en 7:\n\n\u2013 goed geregeld eigendoms- en erfrecht voor vrouwen;\n\n\u2013 formele werkgelegenheid en gelijke kansen van vrouwen op de arbeidsmarkt;\n\n\u2013 deelname en vertegenwoordiging van vrouwen in politiek en bestuur;\n\n\u2013 aanpak van geweld tegen vrouwen.\n\n2. Mate waarin de voorgenomen activiteiten zich richten op de drie hiervoor genoemde\n                                          specifieke doelgroepen:\n\n\u2013 vrouwen en meisjes in conflictsituaties;\n\n\u2013 gemarginaliseerde vrouwen;\n\n\u2013 adolescenten.\n\n3. Landen van uitvoering: voorgenomen activiteiten uit te voeren in landen die zijn opgenomen\n                                          op de DAC lijst hebben prioriteit6.\n\n4. Kwaliteit van de interventiestrategie: mate waarin voorstellen zijn uitgewerkt in\n                                          operationele doelen, beoogde resultaten, voorgenomen activiteiten en middelen en zijn\n                                          voorzien van een helder verband tussen de te bereiken doelen en de daarvoor benodigde\n                                          middelen.\n\n5. Uitwerking van beoogde resultaten in SMART-systematiek (Specifiek, Meetbaar/aantoonbaar,\n                                          Acceptable voor relevante stakeholders, Realistisch, realiseerbaar binnen een duidelijk\n                                          aangegeven Tijdvak).\n\n6. Herkomst van de aanvrager: het MDG3-Fonds beoogt in het bijzonder (maar niet uitsluitend)\n                                          voorgenomen activiteiten ondernomen door organisaties gevestigd in ontwikkelingslanden\n                                          te stimuleren.\n\n7. Draagvlak van de organisatie: mate waarin de organisatie kan aantonen dat ze draagvlak\n                                          heeft in de landen waarin de voorgenomen activiteiten ten behoeve van MDG3 worden\n                                          uitgevoerd.\n\n8. Kwaliteit van het financieel en administratief management van de organisatie.\n\n9. Duurzaamheid van de activiteit: de mate waarin de voorgenomen activiteit een blijvend\n                                          effect teweeg zal brengen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nVoor het indienen van een aanvraag dient gebruik te worden gemaakt van een aanvraagformulier.\n                                       Dit formulier kan worden verkregen via www.minbuza.nl/Ontwikkelingssamenwerking/Subsidies\n                                       en via www.MDG3.nl. Ook kan het worden opgevraagd bij Pricewaterhouse Coopers via\n                                       telefoonnummer 070 \u2013 3426530. Het aanvraagformulier vermeldt tevens welke bescheiden\n                                       dienen te worden gevoegd bij de aanvraag.\n\nDe termijn waarbinnen aanvragen voor een subsidie in het kader van het MDG3-Fonds\n                                       worden ingediend is de periode vanaf 15 maart tot en met 14 mei 2008. Aanvragen dienen\n                                       schriftelijk, in tweevoud en rechtsgeldig ondertekend te worden ingediend bij Pricewaterhouse\n                                       Coopers, t.a.v. \u2018MDG3-Fonds\u2019, Postbus 30715, 2500 GS, Den Haag; tegelijk dient een\n                                       elektronische kopie van een schriftelijke aanvraag te worden gezonden naar info@MDG3.nl.\n                                       Aanvragen worden in de Nederlandse dan wel Engelse taal ingediend.\n\nIn het bij de aanvraag in te dienen activiteitenplan toont de aanvrager aan dat de\n                                       voorgenomen activiteiten leiden tot uitgaven die per jaar waarin activiteiten zijn\n                                       voorzien het volgende bedragen:\n\nJaar\n\nMinimaal\n\nMaximaal\n\n2008\n\n\u20ac 150.000,\u2013\n\n\u20ac 850.000,\u2013\n\n2009\n\n\u20ac 300.000,\u2013\n\n\u20ac 2.000.000,\u2013\n\n2010\n\n\u20ac 300.000,\u2013\n\n\u20ac 2.000.000,\u2013\n\n2011\n\n\u20ac 150.000,\u2013\n\n\u20ac 1.150.000,\u2013\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2011]\n\nDe aanvragen zullen worden beoordeeld met inachtneming van de toepasselijke regelgeving\n                                       en overeenkomstig de maatstaven die in deze beleidsregels zijn neergelegd. Beoordeling\n                                       en subsidietoekenning vinden plaats via een tender: subsidieaanvragen worden onderling\n                                       vergeleken, met dien verstande, dat uit alle aanvragen die voldoen aan de maatstaven,\n                                       de aanvragen die het beste voldoen aan die maatstaven het eerst voor subsidieverlening\n                                       in aanmerking komen, binnen het raam van een evenwichtige spreiding als bedoeld in\n                                       artikel 8 lid 3 sub d van het Subsidiebesluit Ministerie van Buitenlandse Zaken. Aan de hand van deze beoordeling rangschikt de Minister de aanvragen die voldoen\n                                       aan de maatstaven zodanig, dat een aanvraag hoger wordt gerangschikt naar mate deze\n                                       meer voldoet aan genoemde maatstaven - en daarmee meer bijdraagt aan het doel van\n                                       dit beleidskader, het in 2015 behalen van MDG3. De Minister besluit tot subsidieverlening\n                                       overeenkomstig deze rangorde.\n\nBesluitvorming door de Minister over de ingediende aanvragen vindt naar verwachting\n                                       plaats uiterlijk op 15 juli 2008.\n\nAan subsidieontvangers wier voorgenomen activiteiten zich uitstrekken tot na 31 december\n                                       2009 zal de verplichting worden opgelegd om gedurende 2009 een strategie te ontwikkelen\n                                       hoe in 2010 minimaal 25% van de jaarinkomsten uit eigen financi\u00eble middelen en/of\n                                       uit financi\u00eble bijdragen van derden kan worden verworven en om deze strategie uit\n                                       te werken in een concreet actieplan voor 2010. Strategie en actieplan dienen gelijktijdig\n                                       met het jaarplan 2010 te worden ingediend bij de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking.\n                                       Deze verplichting zal niet worden opgelegd indien uit de bij de aanvraag te voegen\n                                       Checklist for Organisational Capacity Assessment (COCA) blijkt dat reeds aan deze\n                                       verplichting wordt voldaan."}