Title: wetten.nl - Regeling - Toezichtbeleidsbrief erkenninghouders RDW 2016 - BWBR0037735

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0037735/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Toezichtbeleidsbrief erkenninghouders RDW 2016 - BWBR0037735", "content": "Toezichtbeleidsbrief erkenninghouders RDW 2016\n\nDe directie van de Dienst Wegverkeer,\n\nGelet op de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement, de Arbeidstijdenwet, het Arbeidstijdenbesluit vervoer, het Besluit Personenvervoer 2000 en artikel 4:83 Algemene wet bestuursrecht;\n\nBesluit:\n\n1 Het toezichtbeleid erkenninghouders RDW wordt vastgesteld volgens Bijlage I.\n\n2 \nBijlage I bestaat uit:\n\na. Algemeen Deel\n\nb. Bijlage Erkenninghouder APK 2016\n\nc. Bijlage Erkenninghouder Controleapparaten 2016\n\nd. Bijlage Erkenninghouder Gasinstallatie 2016\n\ne. Bijlage Erkenninghouder Alcoholsloten 2016\n\nf. Bijlage erkenninghouder Boordcomputer Taxi 2016\n\ng. Bijlage Erkenning Tenaamstelling 2016\n\nh. Bijlage Export Dienstverlening 2016\n\ni. Bijlage Bedrijfsvoorraad & Handelaarskentekenbewijzen 2016\n\nj. Bijlage Bevoegdheid Versnelde inschrijving 2016\n\nk. Bijlage Erkenning Kentekenplaatfabrikanten en/of Lamineerder (GAIK) 2016\n\nl. Bijlage APK Keurmeester 2016.\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 april 2016.\n\nDeze beleidsregel wordt aangehaald als: Toezichtbeleidsbrief erkenninghouders RDW\n                                    2016.\n\nDe directie van de Dienst Wegverkeer,\n\nH. van \nSanten\n\nDirecteur Bedrijfsvoering\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE TOEZICHTBELEIDSBRIEF\n\n2\n\n1.1\n\nToelichting\n\n2\n\n1.2\n\nIndeling\n\n2\n\n1.3\n\nTitel\n\n3\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n3\n\n1.5\n\nMeerdere erkenningen en bevoegdheden\n\n3\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n3\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n3\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n4\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n4\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n4\n\n3.1\n\nVerplichtingen voor de erkenninghouder\n\n4\n\n3.1.1\n\nMeewerken aan het toezicht\n\n4\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n4\n\n3.1.3\n\nVoeren van en inleveren erkenningsschild/verwijderen sticker(s)\n\n4\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n5\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n5\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken, bewaartermijn en -plaats\n\n5\n\n3.1.7\n\nVerplichting verstrekken tellerstand\n\n5\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n5\n\n3.2.1\n\nSchorsing\n\n5\n\n3.2.2\n\nVerscherpt toezicht\n\n5\n\n3.2.3\n\nWachttijd bij intrekking\n\n5\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n6\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n6\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n6\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n6\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n6\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n6\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n7\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n7\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n7\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n7\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n7\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n8\n\n5.2\n\nBeroep\n\n8\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n8\n\nStroomschema sancties overtreding erkenning/bevoegdheid\n\n9\n\nDit is het Algemeen Deel van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. Als erkenninghouder\n                                          bent u gerechtigd een aantal taken uit te voeren namens de RDW. Het uitvoeren van\n                                          deze taken kent een grote verantwoordelijkheid. De RDW houdt hier toezicht op. Hoe\n                                          en waarom de RDW toezicht houdt, is vastgelegd in het toezichtbeleid. U vindt hier\n                                          de regels die voor iedere erkenning gelden.\n\nHet Algemeen Deel van de Toezichtbeleidsbrief bevat algemene informatie voor iedere\n                                          erkenninghouder, terwijl de bijlagen specifieke informatie bevatten over de afzonderlijke\n                                          erkenningen. Voor het toezichtbeleid dat bij uw erkenning(en) hoort, leest u het Algemeen\n                                          Deel van de Toezichtbeleidsbrief \u00e9n de bijlage(n) bij uw erkenning(en).\n\nHet Algemeen Deel is niet van toepassing op APK-keurmeesters en op deelnemers aan\n                                          de handelaarskentekenregeling. Voor het toezichtbeleid met betrekking tot de APK-keurmeester\n                                          hoeft u alleen de Bijlage APK Keurmeester te lezen. Voor deelnemers aan de handelaarskentekenregeling\n                                          is de Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen van toepassing.\n\nSamenvattend een illustratie van de samenstelling van de Toezichtbeleidsbrief:\n\nDit deel is getiteld: Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW.\n\nBij de RDW kunnen de volgende erkenningen en bevoegdheden worden aangevraagd:\n\n\u2212 erkenning APK;\n\n\u2212 erkenning controleapparaten (CA) (tachograaf);\n\n\u2212 erkenning gasinstallaties;\n\n\u2212 erkenning bedrijfsvoorraad (met als mogelijke onderdelen):\n\n\u25cb bevoegdheid Online Registratie Export Handelaren (OREH);\n\n\u25cb bevoegdheid Online Registratie Auto Demontage (ORAD);\n\n\u25cb bevoegdheid Tenaamstelling Voertuigbedrijf (TV);\n\n\u25cb bevoegdheid Aanvraag tot het versneld inschrijven van voertuigen zonder/met afzonderlijk\n                                                      onderzoek (Versnelde Inschrijving (VI));\n\n\u2212 deelnemer handelaarskentekenregeling;\n\n\u2212 erkenning kentekenplaatfabrikant en/of lamineerder (GAIK);\n\n\u2212 de erkenningsregeling boordcomputer taxi's (BCT);\n\n\u2212 de erkenningsregeling alcoholslotprogramma (ASP);\n\n\u2212 de erkenning Export Dienstverlening;\n\n\u2212 de erkenningsregeling tenaamstelling;\n\n\u2212 bevoegdheid APK-keurmeester.\n\nHet is mogelijk dat u in het bezit bent van meerdere erkenningen en bevoegdheden.\n\nDe bevoegdheden die voor een natuurlijk persoon of rechtspersoon kunnen worden aangevraagd\n                                          bij een erkenning bedrijfsvoorraad, zijn onderdeel van de erkenning bedrijfsvoorraad.\n                                          Bent u erkenninghouder bedrijfsvoorraad met \u00e9\u00e9n of meerdere aanvullende bevoegdheden,\n                                          dan geldt voor u dat u op de hoogte moet zijn van het Algemeen Deel, de Bijlage Erkenning\n                                          Bedrijfsvoorraad en handelaarskentekenbewijzen en de bijlage Bevoegdheid tot het versneld\n                                          aanvragen van de inschrijving van voertuigen (Versnelde Inschrijving).\n\nIndien u zowel de erkenninghouder APK als de APK-keurmeester bent, leest u voor de\n                                          erkenning APK het Algemeen Deel + de Bijlage Erkenninghouder APK. Voor de keuringsbevoegdheid\n                                          richt u zich alleen op de Bijlage APK Keurmeester.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenningen en bevoegdheden. Dit gebeurt op\n                                          basis van de Wegenverkeerswet 1994, de Arbeidstijdenwet en het Besluit personenvervoer 2000. De bepalingen die voor uw erkenning van toepassing zijn staan o.a. beschreven in\n                                          de erkenningsregelingen. De geldende wet- en regelgeving kunt u vinden op www.overheid.nl.\n\nDe RDW houdt toezicht door middel van het uitvoeren van administratieve / registercontroles\n                                          en bezoeken. In beginsel kondigt de RDW deze bezoeken aan. Daarnaast heeft de RDW\n                                          het recht erkenninghouders onaangekondigd te bezoeken om toezicht uit te oefenen.\n\nDe RDW brengt de erkenninghouder een bezoek naar aanleiding van:\n\n\u2013 een steekproef na een melding door middel van datacommunicatie tussen de RDW en de\n                                                erkenninghouder, of een steekproef op andere wijze;\n\n\u2013 een periodiek controlebezoek (de frequentie van het periodieke toezicht is per erkenning\n                                                verschillend en wordt per bijlage aangegeven);\n\n\u2013 administratieve / registercontrole;\n\n\u2013 een externe melding van bijvoorbeeld de Belastingdienst, een voertuigeigenaar of de\n                                                politie.\n\nIn iedere bijlage is aangegeven wat de frequentie is van het toezicht dat u van de\n                                          RDW kunt verwachten.\n\nAls erkenninghouder bent u bevoegd om namens de RDW bepaalde taken uit te voeren.\n                                       Dit kan uiteenlopen van het inbouwen van alcoholsloten tot het tenaamstellen van voertuigen\n                                       of het keuren van voertuigen. Door deze taken kunt u een breed pakket aan diensten\n                                       aanbieden aan uw klanten. Naast het profijt dat u van de erkenning kunt hebben, brengt\n                                       deze ook een grote verantwoordelijkheid voor u met zich mee. De RDW vertrouwt erop\n                                       dat u op de juiste wijze gebruik maakt van de erkenning(en) en bevoegdheden en de\n                                       verplichtingen uit de regelgeving naleeft. De RDW houdt toezicht op de correcte naleving\n                                       van de eisen en voorschriften die uit de regelgeving voortvloeien en het juiste gebruik\n                                       van de verantwoordelijkheden die u op eigen verzoek heeft ontvangen.\n\nEen erkenning van de RDW brengt een aantal verplichtingen met zich mee. In dit hoofdstuk\n                                          kunt u lezen aan welke verplichtingen u als erkenninghouder (blijvend) moet voldoen.\n                                          Per bijlage worden deze, indien van toepassing, aangevuld met specifieke verplichtingen\n                                          voor uw erkenning.\n\nU en uw medewerkers moeten alle medewerking verlenen aan de uitoefening van het toezicht\n                                             door de RDW. Het niet meewerken aan toezicht leidt tot een sanctie.\n\nIndien men zijn of haar emoties richt op de persoon van de RDW-medewerker d.m.v. verbale\n                                             agressie (uitschelden), discriminatie, intimidatie of seksuele intimidatie in uw bedrijf\n                                             door daar aanwezige personen dan is dit een categorie IV overtreding en volgt een\n                                             intrekking voor onbepaalde tijd van de erkenning. Ook bij fysiek geweld of dreiging\n                                             daarmee tegen een RDW-medewerker in uw bedrijf door daar aanwezige personen volgt\n                                             een intrekking voor onbepaalde tijd van de erkenning en wordt aangifte gedaan door\n                                             de RDW ten behoeve van strafrechtelijke vervolging.\n\nOok bij agressie, discriminatie, intimidatie of seksuele intimidatie dan wel dreiging\n                                             daarmee ongeacht in welke vorm deze geuit wordt tegen een RDW-medewerker buiten uw\n                                             bedrijf geldt dat dit een categorie IV overtreding is en volgt een intrekking voor\n                                             onbepaalde tijd van de erkenning. Tevens geldt dat dit aanleiding kan zijn om aangifte\n                                             te doen.\n\nU moet beschikken over de algemeen verplicht gestelde documentatie. Per erkenning\n                                             of bevoegdheid kan de documentatie verschillen. Per bijlage is weergegeven over welke\n                                             documentatie u moet beschikken voor de betreffende erkenning of bevoegdheid.\n\nU mag het RDW-erkenningsschild alleen voeren als u over een geldige erkenning of bevoegdheid\n                                             beschikt. Wanneer u, om welke reden dan ook, geen gebruik meer kunt of mag maken van\n                                             uw erkenning, dient u per direct de zaken die u voor het uitvoeren van de erkenning\n                                             of bevoegdheid heeft verkregen, in te leveren bij de RDW. Het gaat hier in ieder geval\n                                             om het erkenningsschild. Heeft u meerdere erkenningen op \u00e9\u00e9n locatie, dan moet u alleen\n                                             de goederen inleveren die bij de erkenning of bevoegdheid horen waarvoor de intrekking\n                                             voor onbepaalde tijd is opgelegd. Heeft u meerdere erkenningen verspreid over meerdere\n                                             locaties, dan hoeft u alleen de zaken in te leveren van de locatie waarvoor de intrekking\n                                             voor onbepaalde tijd van toepassing is. Per bijlage is aangegeven welke zaken nog\n                                             meer moeten worden ingeleverd. Tevens dient u na intrekking voor onbepaalde tijd alle\n                                             stickers, die op de ingetrokken erkenningen en/of bevoegdheden betrekking hebben,\n                                             te verwijderen.\n\nAls erkenninghouder moet u aan uw financi\u00eble verplichting voldoen. Dit geldt voor\n                                             alle kosten die u als erkenninghouder moet voldoen. Voldoet u niet aan uw financi\u00eble\n                                             verplichting, dan wordt de erkenning in eerste instantie voor de duur van zes weken\n                                             geschorst. De ingangsdatum is dan 1 week na dagtekening van de verzending van dit\n                                             besluit. Heeft u na deze periode nog steeds niet aan de financi\u00eble verplichting voldaan,\n                                             dan wordt een intrekking voor onbepaalde tijd opgelegd.\n\nVoor een goed gebruik van uw erkenning is het van groot belang dat u uw personeel\n                                             voldoende instrueert. Hoe u dit invult is uw eigen verantwoordelijkheid. De gevolgen\n                                             van het niet (voldoende) instrueren van uw personeel komen voor uw rekening en risico.\n                                             Naast de gevolgen van het niet (voldoende) instrueren van uw personeel, komen ook\n                                             fouten gemaakt door uw personeel, voor uw rekening en risico.\n\nMet betrekking tot verschillende stukken en zaken is er sprake van een bewaarplicht.\n                                             De betreffende stukken en zaken dient u ten minste twee jaar in een afsluitbare voorziening,\n                                             zoals een kast of kluis, te bewaren.\n\nKijkt u in de bijlage van uw erkenning welke stukken en zaken u voor welke termijn\n                                             moet bewaren, op welke manier u deze moet bewaren en of u de stukken ook moet vernietigen.\n\nIn het kader van erkenningen en bevoegdheden is de erkenninghouder verplicht de tellerstand\n                                             aan de RDW te verstrekken. In de bijlage van uw erkenning kunt u lezen hoe hiermee\n                                             om wordt gegaan.\n\nDe verplichting bestaat echter ook bij reparatie en onderhoud boven een bedrag van\n                                             \u20ac 150,\u2013. Bandenwissel wordt als een bijzondere vorm van onderhoud gezien. In dat geval\n                                             geldt de bijlage van de erkenning en/of bevoegdheid die aan u verstrekt is.\n\nAls een schorsing is opgelegd, betekent dit dat u uw erkenning of bevoegdheid niet\n                                             mag gebruiken, omdat u niet meer aan alle eisen of (algemene) voorschriften voldoet.\n                                             Een schorsing geldt voor 6 of 12 weken en duurt tot het moment waarop u hebt aangetoond\n                                             weer te voldoen aan de betreffende eisen of voorschriften. U moet zelf aantonen dat\n                                             de reden voor de schorsing is verholpen. Een schorsing kan leiden tot een herschouwing.\n                                             Dit is afhankelijk van de reden waarvoor de schorsing is opgelegd. De herschouwing\n                                             vindt plaats tegen geldend tarief (u vindt dit op www.rdw.nl). De schorsing gaat per\n                                             direct in. In verband met de vereiste spoed wordt afgezien van het horen. Als u binnen\n                                             de termijn van de schorsing de tekortkoming niet heeft verholpen, volgt een intrekking\n                                             voor onbepaalde tijd van de erkenning. De geldigheid van handelaarskentekens wordt\n                                             niet geschorst.\n\nDe RDW kan verscherpt toezicht opleggen in combinatie met een sanctie. Dit is een\n                                             maatregel waardoor de frequentie van het toezicht op uw erkenning hoger wordt. Ook\n                                             behoudt de RDW zich het recht voor om op andere momenten verscherpt toezicht op te\n                                             leggen. In hoofdstuk 4 leest u hier meer over.\n\nBij een overtreding van de categorie IV kan bij de intrekking voor onbepaalde tijd\n                                             tevens een wachttijd van 30 maanden voor het indienen van een aanvraag worden opgelegd.\n                                             Zie verder ook de bijlage(n) bij uw erkenning(en).\n\nEen overtreding kan onder andere worden vastgesteld:\n\n\u2013 tijdens een controlebezoek;\n\n\u2013 tijdens een steekproefcontrole;\n\n\u2013 door een administratieve / registercontrole;\n\n\u2013 door de politie;\n\n\u2013 door een klacht;\n\n\u2013 door de douane;\n\n\u2013 door de Belastingdienst.\n\nAls een overtreding is geconstateerd, krijgt u van de RDW in beginsel de gelegenheid\n                                          uw zienswijze te uiten voordat wordt besloten u een sanctie op te leggen. In verband\n                                          met de vereiste spoed zal uw zienswijze niet worden gevraagd in geval sprake is agressie,\n                                          intimidatie, seksuele intimidatie of discriminatie dan wel dreiging daarmee ongeacht\n                                          in welke vorm deze geuit wordt tegen een RDW medewerker in uw bedrijf door daar aanwezige\n                                          personen. Dit geldt ook indien agressie, intimidatie, seksuele intimidatie of discriminatie\n                                          dan wel dreiging daarmee ongeacht in welke vorm deze geuit wordt tegen een RDW medewerker\n                                          buiten uw bedrijf plaatsvindt. In uw zienswijze kunt u alle feiten en omstandigheden\n                                          weergeven, met name ook bijzondere feiten of omstandigheden. Niet als bijzonder feit\n                                          of omstandigheid geldt het gestelde onder 4.4. Ook het naleven van de regelgeving\n                                          of specifieke onderdelen daarvan geldt niet als bijzonder feit of omstandigheid. De\n                                          RDW neemt uw zienswijze mee bij het al dan niet opleggen van een sanctie en de zwaarte\n                                          van de sanctie. Per bijlage staat beschreven hoe u uw zienswijze kunt uiten.\n\nEen sanctie treedt in beginsel direct in werking. Uitzondering hierop vormt een besluit\n                                          met als sanctie een intrekking voor bepaalde tijd. Deze treedt in beginsel 1 week\n                                          na dagtekening van het besluit in werking. Deze termijn is gesteld, zodat u uw eerstkomende\n                                          afspraken met klanten kunt nakomen. De RDW zal bij meer dan \u00e9\u00e9n intrekking voor bepaalde\n                                          tijd, de sanctie opvolgend ten uitvoer leggen.\n\nVoor sancties en attenties inzake tellerstanden wordt een verjaringstermijn van 30\n                                          maanden gehanteerd. Dit betekent dat bij het opleggen van een vervolgsanctie eerdere\n                                          overtredingen worden meegewogen. De verjaringstermijn geldt in alle gevallen. Dit\n                                          betekent dat zowel uw goede historie als overtredingen niet meer dan 30 maanden meetellen.\n                                          Dat u voor de verjaringstermijn de regelgeving heeft nageleefd, geen overtredingen\n                                          heeft begaan of sancties zijn opgelegd, geldt dus niet als bijzonder feit of omstandigheid.\n\nDe RDW heeft mogelijke overtredingen ondergebracht in vier categorie\u00ebn, te weten:\n\nI tot en met IV, waarbij categorie I de lichtere overtredingen betreft en categorie\n                                          IV de zwaarst mogelijke overtredingen betreft. De hoogte van een sanctie wordt in\n                                          beginsel bepaald door de categorie waarin een overtreding is ingedeeld.\n\nIn het stroomschema op de laatste pagina worden de sancties schematisch weergegeven.\n                                          In dit stroomschema is rekening gehouden met de zwaarte van overtredingen en het vaker\n                                          begaan van overtredingen. U kunt op basis van dit schema zelf nagaan welke sanctie\n                                          naar verwachting wordt opgelegd.\n\nMeervoudige overtreding\n\nIn het stroomschema is uitgegaan van een enkelvoudige overtreding. Het kan voorkomen\n                                          dat er bij u, bij \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of steekproefcontrole verschillende overtredingen\n                                          worden geconstateerd. Wanneer tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of controle meerdere overtredingen\n                                          worden geconstateerd, dan wordt dit beschouwd als een meervoudige overtreding. Hierbij\n                                          geldt als uitgangspunt dat de categorie\u00ebn van de verschillende overtredingen bij elkaar\n                                          worden opgeteld. Is echter sprake van maximaal twee overtredingen, beide van de categorie\n                                          I en/of II, dan worden de categorie\u00ebn niet opgeteld, maar wordt een sanctie opgelegd\n                                          in overeenstemming met de categorie behorend bij de zwaarste van de twee overtredingen.\n                                          In alle gevallen wordt uw historie meegeteld bij het bepalen van de sanctiezwaarte.\n                                          Als u na een meervoudige overtreding een volgende overtreding begaat wordt slechts\n                                          de zwaarste overtreding van de meervoudige overtreding als historie aangemerkt. Of\n                                          dit voor uw erkenning en/of bevoegdheden van toepassing is, zie de bijlage(n) bij\n                                          uw erkenning(en).\n\nDe RDW kent de volgende sancties:\n\nSchriftelijke waarschuwing\n\nDe waarschuwingen worden schriftelijk aan u bekend gemaakt. Dit kan in combinatie\n                                          met verscherpt toezicht. Uit het stroomschema is te herleiden wanneer een waarschuwing\n                                          met verscherpt toezicht wordt opgelegd. De schriftelijke waarschuwing heeft een geldigheidsduur\n                                          van 30 maanden.\n\nWaarschuwing via datacommunicatie\n\nDe waarschuwing via datacommunicatie wordt getoond op het scherm op een door uw provider\n                                          aangegeven wijze (bijvoorbeeld bij \u2018Raadplegen KI-gegevens\u2019 c.q. bij \u2018Raadplegen keurmeester-gegevens\u2019).\n                                          Dit gebeurt bij plaatsing in de P-klasse (geldt voor erkenningen APK/CA/ASP/Gasinstallaties).\n                                          Een waarschuwing via datacommunicatie heeft altijd verscherpt toezicht tot gevolg.\n\nIntrekking voor bepaalde tijd\n\nEen intrekking voor bepaalde tijd houdt in dat u gedurende de aan u gemelde periode\n                                          geen gebruik mag maken van de erkenning. Een intrekking voor bepaalde tijd wordt altijd\n                                          gevolgd door een herschouwing tegen het geldende tarief (zie www.rdw.nl). In beginsel\n                                          vindt de herschouwing plaats voordat u de erkenning weer mag gebruiken. Zie verder\n                                          ook de bijlage(n) bij uw erkenning(en).\n\nEen intrekking voor bepaalde tijd kan voor de periode van zes, negen, twaalf weken\n                                          of zes maanden zijn. Dit is afhankelijk van uw historie en/of de categorie waarin\n                                          de overtreding(en) valt of vallen. Ook gedurende de periode dat uw erkenning tijdelijk\n                                          is ingetrokken, dient u aan alle voorschriften te voldoen.\n\nIntrekking voor onbepaalde tijd\n\nEen intrekking voor onbepaalde tijd betekent dat uw erkenning is ingetrokken. Om weer\n                                          in aanmerking te komen voor een erkenning moet u een nieuwe aanvraag indienen bij\n                                          de RDW.\n\nOp grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen een sanctiebesluit bezwaar indienen bij de RDW. U dient dit te doen\n                                          binnen zes weken na de dag van verzending van het sanctiebesluit. U moet uw bezwaarschrift\n                                          indienen bij de directie van de RDW, Postbus 777, 2700 AT Zoetermeer. In uw bezwaarschrift\n                                          geeft u aan waarom u het niet eens bent met het besluit. Uw bezwaar dient te voldoen\n                                          aan alle wettelijke vereisten die aan een bezwaar worden gesteld.\n\nAls u bezwaar aantekent tegen een besluit van de RDW krijgt u in de regel de gelegenheid\n                                             uw bezwaarschrift mondeling toe te lichten. Dit is op het kantoor van de RDW. U ontvangt\n                                             hiervoor een uitnodiging na ontvangst van uw bezwaarschrift. Stelt u prijs op een\n                                             telefonische hoorzitting dan kunt u dit aangeven. Hoe u dit doet, kunt u lezen in\n                                             de uitnodigingsbrief. U mag zich altijd laten vertegenwoordigen door een raadsman\n                                             of advocaat. Als u iemand die geen advocaat is, machtigt om namens u het woord te\n                                             doen en u komt zelf niet naar de hoorzitting moet u een schriftelijke verklaring meegeven.\n                                             Hierin geeft u aan dat deze persoon gemachtigd is om u te vertegenwoordigen. Als u\n                                             zelf ook naar de hoorzitting komt is dit niet nodig.\n\nOp basis van jurisprudentie kan tegen een schriftelijke waarschuwing en een waarschuwing\n                                             via datacommunicatie geen bezwaar worden gemaakt.\n\nAls u bezwaar, dat dient te voldoen aan alle wettelijke vereisten die aan een bezwaar\n                                             worden gesteld, aantekent tegen een besluit met als sanctie een intrekking voor bepaalde\n                                             tijd van maximaal 12 weken of een ongeldigverklaring van een handelaarskenteken, die\n                                             wordt opgelegd naar aanleiding van een geconstateerde overtreding van (een van) uw\n                                             handelaarskenteken(s), wordt de inwerkingtreding van het besluit opgeschort totdat\n                                             het bezwaarschrift is afgehandeld. De beslissing op bezwaar treedt in beginsel in\n                                             werking twee weken nadat deze is verstuurd.\n\nDe RDW behoudt zich het recht voor om in bovenstaande gevallen geen opschortende werking\n                                             te verlenen of deze te be\u00ebindigen. In dat geval wordt u hierover ge\u00efnformeerd.\n\nAls de RDW een beslissing heeft genomen op uw bezwaarschrift, kunt u ongeacht het\n                                          resultaat daartegen in beroep gaan bij de rechtbank. Onderaan de beslissing op uw\n                                          bezwaar vindt u de clausule waarin beschreven staat hoe u in beroep kunt gaan. Indien\n                                          u in beroep gaat wordt de werking van de beslissing op uw bezwaar niet opgeschort.\n\nAls u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd of een intrekking voor 6\n                                          maanden, verleent de RDW bij een bezwaarprocedure geen opschortende werking van de\n                                          sanctie. Hiervoor kunt u een voorlopige voorziening bij de Rechtbank aanvragen.\n\nBij een voorlopige voorziening geldt als vereiste dat de zaak een spoedeisend karakter\n                                          heeft. Als u een verzoek om een voorlopige voorziening wilt indienen bij de rechtbank,\n                                          kunt u hiervoor contact opnemen met de griffier. De contactgegevens van de rechtbank\n                                          kunt u vinden op www.overheid.nl/ via \u2018overheidsinformatie\u2019 > \u2018overheidsorganisaties\u2019\n                                          > \u2018rechterlijke macht\u2019.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNINGHOUDER APK\n\n10\n\n1.1\n\nToelichting\n\n10\n\n1.2\n\nIndeling\n\n10\n\n1.3\n\nTitel\n\n11\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n11\n\n1.5\n\nMeerdere keuringsplaatsen\n\n11\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n11\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n11\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n11\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n11\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n11\n\n3.1\n\nVoorschriften voor de APK-keuring / Het keuringsproces\n\n12\n\n3.1.1\n\nToezicht door middel van steekproeven\n\n12\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n13\n\n3.1.3\n\nBe\u00ebindiging erkenning\n\n13\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n13\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n13\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n14\n\n3.1.7\n\nKeuringsplaats\n\n14\n\n3.1.8\n\nDatacommunicatie met de RDW\n\n14\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n14\n\n3.3\n\nVoertuigen\n\n14\n\n3.4\n\nHandhaving APK\n\n14\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n14\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n14\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n14\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n14\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n15\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n15\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n15\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n16\n\n5.1\n\nBeroep tegen het resultaat van de steekproefherkeuring of een vermeend onterechte\n                                                   goed- of afkeur\n\n16\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n16\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing via datacommunicatie\n\n16\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n16\n\n5.2\n\nBeroep\n\n16\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n16\n\nHOOFDSTUK 6 \u2013 ERKENNINGSEISEN\n\n16\n\n6.1\n\nEisen aan de keuringsinstantie\n\n16\n\n6.2\n\nBeoordeling erkenningseisen van de keuringsruimte en de apparatuur\n\n16\n\nDe Bijlage Erkenninghouder APK is een bijlage bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen voor de erkenninghouder\n                                          APK. Voor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als erkenninghouder APK.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder APK van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nGeldt uw erkenning APK voor meerdere keuringsplaatsen? Dan wordt in de regel de kwaliteit\n                                          per keuringsplaats beoordeeld. Een eventuele sanctie wordt hierop afgestemd. In beginsel\n                                          wordt steeds per keuringsplaats gesanctioneerd. Uitbreiding of wijziging van een erkenning\n                                          is als gevolg van artikel 19, vijfde lid van de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK niet mogelijk indien een overtreding is geconstateerd waarvoor een sanctie wordt\n                                          opgelegd. Dit geldt eveneens als de sanctie is opgelegd en ten tijde van de effectuering\n                                          van de sanctie.\n\nVoor mobiele keuringseenheden geldt dat er aantoonbaar afwisselend keuringen moeten\n                                          worden verricht in de op bijlage van de erkenning vermelde inrichtingen. Uitbreiding\n                                          van een erkenning voor mobiele keuringseenheden is sinds 1 juli 2014 niet meer mogelijk.\n\nVerder geldt dat uitbreidingen of wijzigingen van de erkenning zoals in uw uittreksel\n                                          van de Kamer van Koophandel moeten worden gemeld aan de RDW ten behoeve van de aanpassing\n                                          van het erkenningsbesluit.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning APK. De basis van het toezicht is\n                                          vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994 en de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nBij een herkeuring (steekproef) beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van de uitgevoerde\n                                          APK-keuring. Bij een periodiek controlebezoek wordt vooral getoetst of u zich aan\n                                          de erkenningseisen en de voorschriften houdt.\n\nDe frequentie van het toezicht is met name afhankelijk van het aantal door u uitgevoerde\n                                          APK-keuringen en de resultaten van de herkeuringen (steekproeven). Dit wordt bijgehouden\n                                          in het cusumsysteem. U leest hier meer over in de Regelgeving APK, Cusumsysteem ErkenninghouderAPK.\n\nDe RDW brengt u daarnaast in beginsel \u00e9\u00e9n keer per twee jaar een periodiek controlebezoek.\n\nAls u in bezit bent van de erkenning APK, moet u een keuringsplaats hebben waarin\n                                       een door de RDW erkend keurmeester voertuigen APK mag keuren. Hiermee levert u een\n                                       bijdrage aan de kwaliteit van het Nederlandse wagenpark. Deze erkenning brengt dus\n                                       een grote verantwoordelijkheid met zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht op uw erkenning\n                                       APK.\n\nDe erkenning APK kan nog op twee manieren worden uitgevoerd: met een vaste keuringsplaats\n                                       en met mobiele keuringseenheden. Indien er onderscheid gemaakt moet worden tussen\n                                       de mobiele erkenninghouder en de niet-mobiele erkenninghouder, is dit in de tekst\n                                       aangegeven.\n\nHet raadplegen en afmelden van voertuigen mag uitsluitend plaatsvinden op de in het\n                                       handboek regelgeving APK aangegeven tijden.\n\nIn de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK staat het keuringsproces beschreven. U wordt er met nadruk op gewezen dat u uw bedrijfsvoering\n                                          zodanig inricht dat aan alle verplichtingen wordt voldaan. De volledige keuring van\n                                          het voertuig wordt door de keurmeester uitgevoerd. Kort gezegd houdt dit het volgende\n                                          in:\n\na. Voorafgaand aan het technische deel van de keuring van het voertuig wordt gecontroleerd\n                                                of het voertuig overeenstemt met de voertuiggegevens (kenteken, VIN, en datum eerste\n                                                toelating) in het kentekenregister. Indien het VIN van het voertuig niet leesbaar\n                                                is of niet overeenstemt met het VIN in het kentekenregister, dan mag geen keuring\n                                                worden verricht en moet de klant doorverwezen worden naar de RDW.\n\nLet op! Bij taxi\u2019s en OV-auto\u2019s moet het goedkeuringsdocument die bij het kentekenbewijs\n                                                hoort aanwezig zijn bij het voertuig. Bij voertuigen met een GN-, BN-, CD- of CDJ-of\n                                                ZZ kenteken, moet het kentekenbewijs aanwezig zijn.\n\nb. De technische keuring van het voertuig wordt door de keurmeester uitgevoerd, zo nodig\n                                                met roetmeting.\n\nc. Na afloop van het technische deel van de keuring wordt, overgegaan tot het afmelden\n                                                van het resultaat van de keuring van dat voertuig (check kenteken)\n\n1. de afkeurmelding, of\n\n2. goedkeur na reparatie, of;\n\n3. de goedkeurmelding met de eventuele adviespunten en reparatieadviespunten.\n\nd. In alle gevallen, dus ook bij afkeur, wordt het keuringsrapport ingevuld.\n\ne. Na controle van de juistheid en volledigheid van het keuringsrapport wordt dit door\n                                                de keurmeester zelf handmatig ondertekend.\n\nBij al deze handelingen moeten zowel het voertuig als de keurmeester in de keuringsruimte\n                                          aanwezig zijn. De aan de keurmeesters verstrekte pincodes ten behoeve van het afmelden\n                                          zijn persoonsgebonden. Deze mogen niet door iemand anders worden gebruikt. Ook u als\n                                          erkenninghouder moet er zorg voor dragen dat het gebruik van de pincode van een keurmeester\n                                          persoonsgebonden is en blijft.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het afmelden van het voertuig en de komst\n                                             van de steekproefcontroleur aan het afgemelde voertuig te sleutelen of metingen te\n                                             verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefherkeuring een goed beeld krijgen\n                                             van de kwaliteit van de keuring. Het (laten) aanbrengen van wijzigingen of metingen\n                                             (laten) verrichten aan een afgemeld voertuig door een in de keuringsplaats aanwezig\n                                             persoon, of dit nu uw personeel, klant of andere relatie betreft, v\u00f3\u00f3r aankomst van\n                                             de steekproefcontroleur, wordt \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019 genoemd. Dit is een\n                                             overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nOok als u of anderen tijdens de uitvoering van de steekproef, inclusief een eventuele\n                                             herkeuring in beroep, zonder toestemming van de RDW medewerker aan het voertuig wijzigingen\n                                             aanbrengt of aan laat brengen, wordt dit aangemerkt als \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019.\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt op onderstaande wijze van u verwacht. U bent\n                                             ervoor verantwoordelijk dat het voertuig, de keurmeester en het keuringsrapport aanwezig\n                                             zijn en blijven, zodat de steekproefcontroleur van de RDW de steekproef kan uitvoeren.\n                                             Dit houdt onder meer in dat na de melding dat het voertuig in een steekproef valt:\n\na. de desbetreffende keurmeester verplicht in de keuringsplaats aanwezig moet zijn en\n                                                   blijven. Ook het keuringsrapport moet u onder u houden. Het kentekenbewijs hoeft,\n                                                   met uitzondering van de gevallen vermeld onder 3.1. onder a niet aanwezig te zijn\n                                                   bij de keuring en steekproef. Naast de aanwezigheid van de keurmeester die het voertuig\n                                                   heeft gekeurd en het keuringsrapport heeft ondertekend, betekent dit dat deze keurmeester\n                                                   meteen assistentie verleent. De steekproefcontroleur moet uiterlijk binnen 15 minuten\n                                                   na aankomst met de uitvoering van het technische gedeelte van de steekproef kunnen\n                                                   beginnen. Deze periode van 15 minuten is uitdrukkelijk niet bedoeld om de keurmeester van elders, buiten de keuringsplaats, te (laten) komen.\n\nb. het voertuig, ongeacht wiens eigendom het is, aanwezig moet zijn en blijven in de\n                                                   keuringsplaats. Heeft u een mobiele erkenning APK, dan geldt dat ook de mobiele keuringseenheid\n                                                   bij de steekproef aanwezig moet zijn en blijven. U moet al het mogelijke doen om te\n                                                   voorkomen dat het gekeurde voertuig de keuringsplaats verlaat. U doet dit bijvoorbeeld\n                                                   door uw klanten goed te informeren over de steekproef, hen niet op de keuring te laten\n                                                   wachten, hen vervangend vervoer aan te bieden of hen weg te laten brengen. In ieder\n                                                   geval moet u de aanvrager voorafgaand aan de keuring duidelijk maken dat de mogelijkheid\n                                                   bestaat dat zijn voertuig in de steekproef valt.\n\nc. u de keuringsruimte en deugdelijk functionerende apparatuur ter beschikking moet stellen.\n                                                   Let er bij het afmelden goed op dat de herkeuring volledig kan worden uitgevoerd:\n                                                   als de weersomstandigheden al bij het afmelden zodanig slecht zijn dat een volledige\n                                                   herkeuring niet (meer) mogelijk is geldt dit als een overtreding die wordt gesanctioneerd\n\nAls een voertuig de keuringsplaats verlaat, voordat de steekproef kon worden uitgevoerd,\n                                             dan gelden voor u de volgende, in artikel 32 van de Regeling opgenomen verplichtingen:\n\n\u2013 geef geen keuringsrapport af;\n\n\u2013 wijs de klant er op dat de goedkeuring vervalt, en\n\n\u2013 meldt dit dan direct telefonisch bij het ACN kantoor te Zwolle van de RDW en niet pas bij aankomst van\n                                                   de steekproefcontroleur.\n\nHet nakomen van deze verplichtingen maakt de overtreding niet ongedaan en is om deze\n                                             reden dan ook niet als bijzonder feit of omstandigheid aan te merken.\n\nOok de aanwezigheid van het kentekenbewijs bij aankomst van de steekproefcontroleur,\n                                             bijvoorbeeld omdat het voertuig uw eigendom is of in uw bedrijfsvoorraad is opgenomen,\n                                             vormt een aanwijzing dat het voertuig aanwezig is geweest, maar maakt de overtreding\n                                             van artikel 31 van de Regeling niet ongedaan en is om die reden dan ook geen bijzonder feit of omstandigheid.\n\nIs de steekproefcontroleur niet binnen 90 minuten aanwezig, dan mag u het keuringsrapport\n                                             alsnog afgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar te zijn voor de RDW.\n\nAls erkenninghouder APK moet u over de volgende documentatie op papier of digitaal\n                                             beschikken:\n\n\u2013 Boekwerk Regelgeving APK;\n\n\u2013 Nederlandstalige handleidingen en certificaten van de vereiste meetmiddelen;\n\n\u2013 het meest recente erkenningsbesluit.\n\nDe documentatie moet u ook aan uw keurmeesters ter beschikking stellen ten behoeve\n                                             van de APK-keuringen.\n\nAls aan u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd of u be\u00ebindigt de erkenning\n                                             op eigen verzoek dan moet u de in het Algemeen Deel genoemde stukken, per direct inleveren\n                                             bij de RDW. Bent u een mobiele erkenninghouder APK, dan voert u geen erkenningsschild\n                                             of raamstickers. U kunt deze dus ook niet inleveren bij de RDW.\n\nBij een verzoek om be\u00ebindiging van een erkenning, waarbij daaraan voorafgaand sancties\n                                             zijn opgelegd, wordt aan dit verzoek voldaan na effectuering van de sancties.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nAls erkenninghouder APK moet u uw personeel in ieder geval over de volgende zaken\n                                             instrueren:\n\n\u2013 de pincode van de keurmeester is persoonlijk;\n\n\u2013 de APK-keuring moet door een bevoegd keurmeester worden gedaan;\n\n\u2013 de keurmeester is degene die de APK-keuring afmeldt;\n\n\u2013 zowel de APK-goedkeur als de APK-afkeur moet worden afgemeld;\n\n\u2013 er mag niet worden gesleuteld in quarantainetijd;\n\n\u2013 de aanwijzingen van de RDW medewerker moeten worden opgevolgd;\n\n\u2013 het voertuig, de keurmeester en het keuringsrapport moeten aanwezig zijn tijdens een\n                                                   steekproefcontrole;\n\n\u2013 bij een mobiele erkenning moet ook de mobiele keuringseenheid aanwezig zijn.\n\nDe steekproefcontrolerapporten die u ontvangt moeten 30 maanden worden bewaard.\n\nAls erkenninghouder APK moet u beschikken over een werkplaats die voldoet aan de Arbo-eisen,\n                                             goed verwarmd, behoorlijk af te sluiten en goed verlicht is. Goed verwarmd houdt in\n                                             dat de gemiddelde temperatuur in de werkplaats minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming\n                                             moet een dusdanige capaciteit hebben dat de ruimte ook met geopende deuren voldoende\n                                             verwarmd is en blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten\n                                             opgegeven temperatuurbereik van deze apparatuur.\n\nDe keuringsplaats moet ook voorzien zijn van een deugdelijke hefinrichting of een\n                                             inspectieput. Wat de RDW verstaat onder deugdelijkheid met betrekking tot deze voorzieningen\n                                             vindt u in hoofdstuk 6 van deze bijlage.\n\nVoor de erkenninghouder van een mobiele keuringseenheid geldt dat bovenstaande verplichtingen\n                                             ook van toepassing zijn op de inrichtingen.\n\nOm uw erkenning goed te kunnen gebruiken, heeft u toegangscodes en certificaten ontvangen\n                                             van de RDW. Deze heeft u nodig voor de datacommunicatie met de RDW zodat u het register\n                                             kunt inzien en een keuring kunt afmelden. De toegangscodes en certificaten mogen uitsluitend voor de aan u verstrekte erkenning en de daaraan gekoppelde keuringsplaats worden\n                                             gebruikt.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nU mag in uw keuringsplaats alleen die voertuigen keuren waarvoor uw erkenning van\n                                          toepassing is. Let hierbij vooral op brandstofsoort, de afmetingen (let daarbij op\n                                          de minimaal vereiste hefhoogte van de hefinrichting en het blijvend functioneren van\n                                          de afrijbeveiliging) en de toegestane maximum massa van de voertuigen die naar uw\n                                          keuringsinstantie komen. Het keuren van een voertuig buiten de erkenning, is een overtreding\n                                          en wordt gesanctioneerd.\n\nAls blijkt dat een voertuig niet in het zogenaamde APK-register van de RDW voorkomt,\n                                          maar er voor dat voertuig wel een keuringsrapport door u afgegeven, is dit fraude.\n                                          U kunt zelf controleren of een afgemeld voertuig ook daadwerkelijk is geaccepteerd\n                                          door de RDW en dus in het keuringsregister is opgenomen. U kunt dit doen aan de hand\n                                          van:\n\n\u2013 de transactiecode die u krijgt direct na de afmelding;\n\n\u2013 directe of dagelijkse controle van het register;\n\n\u2013 het zogenaamde raadpleegscherm voor afmeldingen; of\n\n\u2013 de maandelijkse controle van de rekening van de provider waarbij u afmeldt.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat in de regel de medewerker van de RDW\n                                          een afspraak met u maakt over het in persoon naar voren brengen van uw zienswijze\n                                          en uw bedrijf hiervoor zal bezoeken. Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil\n                                          maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week de tijd nadat u bent benaderd door de RDW medewerker\n                                          voor een afspraak.\n\nAls u een erkenning heeft ten behoeve van het eigen wagenpark treedt iedere sanctie\n                                          onmiddellijk in werking. Voor de andere erkenningen geldt dat de sanctie in beginsel\n                                          direct in werking treedt. Uitzondering hierop vormt een besluit met als sanctie een\n                                          intrekking voor bepaalde tijd van 6, 9 of 12 weken. Deze treedt in beginsel na 1 week\n                                          na het versturen ervan in werking. Deze termijn is gesteld om uw eerstkomende afspraken\n                                          met klanten na te kunnen komen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\nZie Algemeen Deel\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 goedkeuringsdocument van Taxi / OV auto of kentekenbewijs, BN-, GN-, CD-, CDJ-of ZZ\n                                                voertuig ontbreekt\n\n\u2013 ingeslagen VIN in het voertuig komt niet overeen met het VIN in het kentekenregister\n\n\u2013 niet vooraf doorgeven van wijzigingen ten aanzien van de erkenning\n\n\u2013 tijdens de steekproef defecte apparatuur\n\n\u2013 niet ondertekenen steekproefcontrolerapport\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\n\u2013 geen\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2212 keuren en afmelden van een voertuig buiten de erkenning\n\n\u2212 keuren en afmelden van een voertuig, terwijl de minimaal vereiste hefhoogte van de\n                                                hefinrichting niet wordt bereikt\n\n\u2212 sleutelen in quarantainetijd\n\n\u2212 geen of onvoldoende medewerking verlenen, zoals:\n\n\u2022 voertuig en/of mobiele eenheid niet aanwezig;\n\n\u2022 keurmeester niet aanwezig;\n\n\u2022 het niet ter beschikking stellen van de vereiste apparatuur\n\n\u2212 onbevoegd gebruik van pincode\n\n\u2212 gebruik maken van niet-geijkte apparatuur\n\n\u2212 onbevoegde ondertekening van een keuringsrapport\n\n\u2212 kwaliteit toepassing keuringseisen:\n\n\u2022 cusumbijdrage van 9,6 of hoger;\n\n\u2022 driemaal plaatsing in de P-klasse binnen een periode van 12 maanden;\n\n\u2022 overschrijden van de grenswaarde in de P-klasse;\n\n\u2022 apert onveilig voertuig\n\n\u2212 het niet volledig uitvoeren van een keuring\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2212 fraude\n\n\u2212 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de keuringsruimte\n\n\u2022 intimidatie\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\nIndien de som van een meervoudige overtreding hoger is dan III wordt een sanctie van\n                                          tijdelijke intrekking voor de duur van 6 maanden opgelegd.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nBij een overtreding van de categorie IV of een vierde overtreding binnen 3 jaar wordt\n                                          een sanctie van intrekking voor onbepaalde tijd en een wachttijd van 30 maanden voor\n                                          het doen van een nieuwe aanvraag opgelegd.\n\nZowel op het keuringsrapport als het steekproefcontrolerapport staan deze procedures\n                                          vermeld.\n\nVoor meer informatie over artikel 90 en 91 procedure van de Wegenverkeerswet 1994 wordt u verwezen naar de Administratieve procedures van de Regelgeving APK.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nOmdat u tegen elke steekproefherkeuring in beroep kunt gaan, is het niet mogelijk\n                                             om afzonderlijk tegen de plaatsing in de P-klasse in beroep te gaan.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn dit hoofdstuk leest u hoe een aantal erkenningseisen bij het toezicht van de RDW\n                                          wordt beoordeeld.\n\nBij de aanvraag van een erkenning wordt onderzocht of u voldoet aan de erkenningseisen.\n                                          Hiervoor geldt dat u onder meer de beschikking moet hebben over ruimte en apparatuur.\n                                          U moet permanent aan deze eisen voldoen. De periodieke controlebezoeken door de RDW\n                                          zijn primair bedoeld om te beoordelen of u nog aan deze eisen voldoet, maar dit kan\n                                          eveneens ten tijde van steekproeven plaatsvinden.\n\nVerlichting\n\nOnder goede verlichting in de keuringsruimte wordt verstaan dat de gemiddelde lichtopbrengst\n                                          minimaal 300 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele controle.\n                                          Bij twijfel wordt de lichtopbrengst in de keuringsruimte vastgesteld aan de hand van\n                                          een lichtmeting. De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt als\n                                          volgt:\n\n1. onder de hefinrichting of in de inspectieput, met daarop een voertuig, wordt op 1\n                                                meter afstand van het voertuig aan alle zijden van het voertuig de lichtsterkte gemeten\n                                                (hierbij wordt de lichtcel naar de lichtbron gehouden);\n\n2. aan beide zijden van de voor- en achterzijde van het voertuig wordt de lichtsterkte\n                                                gemeten op 1 meter afstand (hierbij wordt de luxmeter op 1 meter hoogte gehouden en\n                                                wordt de lichtcel van de luxmeter naar het voertuig gericht);\n\n3. de gemiddelde waarde van deze vier metingen moet minimaal 300 lux bedragen.\n\nVerwarming\n\nDe keuringsruimte moet voldoende verwarmd zijn. Dit houdt in dat de gemiddelde temperatuur\n                                          in de keuringsruimte minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige\n                                          capaciteit zijn dat de ruimte na het openen van de deuren voldoende verwarmd is en\n                                          blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten opgegeven\n                                          temperatuurbereik van deze apparatuur.\n\nDe verwarming van de keuringsruimte moet op een veilige manier zijn uitgevoerd. Dit\n                                          houdt in dat de verwarmingsapparaten waarin een brander is gemonteerd, deze brander\n                                          niet direct van buitenaf te benaderen mag zijn. Het zogenaamde open vuur is niet toegestaan.\n\nHefinrichting\n\nOnder een doelmatige hefinrichting wordt verstaan:\n\n\u2022 De afrijbeveiliging werkt volledig als een voertuig op de hefinrichting staat. Dit\n                                                geldt voor zowel de voorzijde als de achterzijde van het voertuig. De afrijbeveiliging\n                                                mag niet zijn verwijderd.\n\n\u2022 De hefinrichting moet zijn voorzien van een goed werkende valbeveiliging.\n\n\u2022 De bediening en beveiliging van de hefinrichting verkeren in goede staat en werken\n                                                op de correcte wijze.\n\n\u2022 De elektrische installatie aan de hefinrichting vertoont geen gebreken.\n\n\u2022 De hefkabels zijn onbeschadigd.\n\n\u2022 De hydraulische onderdelen lekken niet.\n\n\u2022 De hefinrichting is aan alle zijden toegankelijk. De vrije ruimte rondom de hefinrichting\n                                                is minimaal 0,5 meter. De eventueel aanwezige oprijplaten worden bij de beoordeling\n                                                van de vrije ruimte buiten beschouwing gelaten.\n\n\u2022 De hefinrichting is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de hefinrichting\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u25cb De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u25cb De hefinrichting is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. In geval van twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door het uitvoeren\n                                                      van een lichtmeting. De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt\n                                                      als volgt:\n\n1. midden op de hefinrichting wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten, daarbij wordt de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de hefinrichting gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nDe deugdelijkheid en goede staat van onderhoud van de hefinrichting blijkt uit een\n                                          minimaal eenmaal per jaar, door een bij de RDW aangemelde en geaccepteerde voor hefinrichtingen\n                                          gecertificeerd bedrijf of persoon, afgegeven certificaat en geldige goedkeursticker\n                                          hiervoor heeft afgegeven aan de erkenninghouder.\n\nInspectieput\n\nOnder een doelmatige inspectieput wordt het volgende verstaan:\n\n\u2022 De inspectieput is vrij toegankelijk:\n\n\u25cb Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa meer is dan 3.500 kg moet, indien\n                                                      een voertuig op de inspectieput staat, minimaal \u00e9\u00e9n uitgang vrij toegankelijk zijn.\n                                                      Er moet minimaal 1 meter vrije ruimte aanwezig zijn.\n\n\u25cb Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa niet meer is dan 3.500 kg moet,\n                                                      indien een voertuig op de inspectieput staat, een vrije ruimte aan de voor- of achterzijde\n                                                      van het voertuig van minimaal 1 meter aanwezig zijn. (dit betekent voertuiglengte\n                                                      plus 1 meter)\n\n\u25cb De uitgangen dienen te allen tijde vrij van obstakels en toegankelijk te zijn.\n\n\u25cb De inspectieput is toegankelijk door middel van een vaste trap of een vast klimijzer.\n\n\u2022 In de inspectieput is geen water en/of andere vloeistof aanwezig.\n\n\u2022 De elektrische installatie in de inspectieput vertoont geen gebreken. Deze is zodanig\n                                                uitgevoerd dat de afzuiginstallatie minstens 30 seconden in werking is voordat de\n                                                verlichting kan worden ingeschakeld of een ander punt onder spanning wordt gebracht.\n\n\u2022 De inspectieput is voorzien van een mechanische afzuiginstallatie waarmee dampen (bijvoorbeeld\n                                                LPG of benzine) doeltreffend worden afgezogen. Daartoe dient:\n\n\u2022 aan beide zijden van de inspectieput afzuigkanalen te zijn aangebracht waarin gelijkmatig\n                                                      verdeeld over de lengte, afzuigopeningen aanwezig zijn;\n\n\u2022 de capaciteit van de afzuiginstallatie per minuut ten minste \u00e9\u00e9n kubieke meter lucht\n                                                      per vierkante meter inspectieput te bedragen;\n\n\u2022 de verbinding met de buitenlucht te bestaan uit een onbrandbare buisleiding met een\n                                                      inwendige diameter van minimaal 150 mm;\n\n\u2022 de ventilatormotor van de afzuiginstallatie zich buiten de luchtstroom te bevinden\n                                                      of explosieveilig uitgevoerd te worden;\n\n\u2022 de afvoergassen minstens 1 meter boven het dak van de keuringsinrichting te worden\n                                                      afgevoerd, buiten de nabijheid van ramen en deuren.\n\nToelichting: indien aantoonbaar op een andere wijze aan de eisen met betrekking tot afzuiging\n                                                   kan worden voldaan, dan kan dit door de RDW worden geaccepteerd. Het aantoonbaar maken\n                                                   dient te gebeuren aan de hand van een verklaring van de fabrikant/leverancier en in\n                                                   overleg met de RDW.\n\n\u2022 De inspectieput is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de inspectieput\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u25cb De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u25cb De inspectieput is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. Bij twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door middel van een lichtmeting.\n                                                      De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter, op de volgende wijze:\n\n1. midden op de inspectieput wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten; daarbij wordt de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de inspectieput gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nKoplamptester\n\nEen koplamptestapparaat wordt geacht deugdelijk te zijn indien:\n\na. de voet, de zuil, het vizier, de verstelinrichtingen en de optiekkast waaronder de\n                                                lens en het projectievlak niet dusdanig zijn beschadigd dat de werking van het apparaat\n                                                be\u00efnvloed wordt;\n\nb. de verstelinrichtingen spelingvrij zijn en werken zoals oorspronkelijk bedoeld is;\n\nc. de koplamptester op rails is gemaakt, moeten de rails aanwezig zijn en niet dusdanig\n                                                beschadigd zijn dat de werking van het apparaat be\u00efnvloed wordt;\n\nd. de optiekkast waterpas gemonteerd is ten opzichte van de voet, dan wel de optiekkast\n                                                waterpas te stellen is ten opzichte van de voet.\n\nKrik\n\nAls gebruik wordt gemaakt van een putkrik, moet deze doelmatig zijn. Hieronder wordt\n                                          verstaan dat deze is voorzien van een beveiligingsvoorziening waarbij het voertuig\n                                          niet kan zakken in geval van problemen met de krik (bijvoorbeeld lekkage). De krik\n                                          moet minimaal voorzien zijn van een terugstroombeveiliging.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE CONTROLEAPPARATEN\n\n19\n\n1.1\n\nToelichting\n\n19\n\n1.2\n\nIndeling\n\n19\n\n1.3\n\nTitel\n\n20\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n20\n\n1.5\n\nMeerdere werkplaatsen\n\n20\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n20\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n20\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n20\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n20\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n21\n\n3.1\n\nVoorschriften\n\n21\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\n22\n\n3.1.1.1\n\nAanwezigheid tijdens de steekproef\n\n22\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n22\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild\n\n22\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n22\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n22\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n23\n\n3.1.7\n\nWerkplaats\n\n23\n\n3.1.8\n\nDatacommunicatie met de RDW\n\n23\n\n3.1.9\n\nApparatuur\n\n23\n\n3.1.10\n\nRegisterkaart\n\n23\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n24\n\n3.3\n\nTypen controleapparaten\n\n24\n\n3.4\n\nHandhaving controleapparaten\n\n24\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n24\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n24\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n24\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n24\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n24\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n25\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n25\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n25\n\n5.1\n\nSecond opinion over het resultaat van een steekproefcontrole\n\n25\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n25\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing via datacommunicatie\n\n26\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n26\n\n5.2\n\nBeroep\n\n26\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n26\n\nDe Bijlage Erkenninghouder Controleapparaten is een bijlage bij het Algemeen Deel\n                                          Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen\n                                          voor de erkenninghouder controleapparaten. Voor een volledig beeld van het toezichtbeleid\n                                          van de RDW dient u eerst het Algemeen Deel te lezen.\n\nDe erkenning controleapparaten kan gelden als installateur controleapparaten of als\n                                          reparateur controleapparaten. In het algemeen spreken we van de erkenninghouder controleapparaten.\n                                          Daarmee bedoelen we zowel de installateur als de reparateur. Als er onderscheid gemaakt\n                                          moet worden, wordt dit aangegeven.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als erkenninghouder controleapparaten.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder Controleapparaten van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nUitbreiding of wijziging van een erkenning met een mobiele installatie eenheid of\n                                          werkplaats is niet mogelijk indien een overtreding is geconstateerd waarvoor een sanctie\n                                          wordt opgelegd. Dit geldt eveneens als de sanctie is opgelegd en ten tijde van de\n                                          effectuering van de sanctie. Voor mobiele activeringseenheden geldt dat er aantoonbaar\n                                          afwisselend activeringen moeten worden verricht in de op de bijlage van de erkenning\n                                          vermeldde inrichtingen\n\nIn beginsel wordt een sanctie per mobiele installatie eenheid dan wel werkplaats van\n                                          een erkenninghouder opgelegd. Indien een erkenninghouder meerdere werkplaatsen dan\n                                          wel mobiele installatie eenheden met inrichtingen heeft geldt dat indien in, al dan\n                                          niet verschillende, werkplaatsen of met mobiele activeringseenheden in inrichtingen,\n                                          drie overtredingen van de categorie III zijn geconstateerd de gehele erkenning wordt\n                                          ingetrokken voor een periode van 12 weken. Dit houdt in dat u als erkenninghouder\n                                          gedurende die 12 weken geen activeringen kunt verrichten,\n\nIndien een erkenninghouder meerdere werkplaatsen dan wel mobiele installatie eenheden\n                                          met inrichtingen heeft geldt dat indien in, al dan niet verschillende werkplaatsen\n                                          of met mobiele installatie eenheden in inrichtingen, een categorie IV overtreding\n                                          wordt geconstateerd de gehele erkenning wordt ingetrokken.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning controleapparaten. De basis van het\n                                          toezicht is vastgelegd in de Arbeidstijdenwet Vervoer, het Arbeidstijdenbesluit, de Regeling controleapparaten 2005 en de Regeling tachograafkaarten.\n\n(Zie Algemeen deel).\n\nBij een herkeuring (steekproef) beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van de inbouw\n                                          of het onderzoek van het controleapparaat. Bij een periodiek controlebezoek wordt\n                                          vooral getoetst of u zich aan de erkenningseisen en -voorschriften houdt.\n\nDe frequentie van het toezicht door middel van herkeuringen (steekproeven) is afhankelijk\n                                          van het aantal door u uitgevoerde onderzoeken c.q. reparaties en de resultaten van\n                                          de herkeuringen (steekproeven). Dit wordt bijgehouden in een cusumsysteem. U leest\n                                          hier meer over in het Cusumsysteem Controleapparaten 2005.\n\nDe RDW brengt u daarnaast in beginsel \u00e9\u00e9n keer per twee jaar een periodiek controlebezoek.\n\nAls erkenninghouder controleapparaten mag u digitale en analoge controleapparaten\n                                       installeren, onderzoeken, kalibreren en/of repareren. Dit moet gebeuren in de door\n                                       u opgegeven werkplaats, door een bevoegd persoon. Dit is iemand die is opgeleid om\n                                       te werken met de typen controleapparaten waarvoor uw erkenning geldig is. Voor digitale\n                                       tachografen geldt dat de bevoegde persoon niet alleen met succes een opleiding hebben\n                                       afgerond, maar ook moet beschikken over een werkplaatskaart. Deze werkplaatskaart\n                                       wordt afgegeven door de KIWA. Nadere informatie over het aanvragen en verkrijgen van\n                                       een werkplaatskaart kunt u vinden op www.kiwa.nl\n\nDeze bevoegdheid kan u in uw dienstverlening naar de klant grote voordelen opleveren.\n                                       U kunt zo een volledig pakket aan diensten verlenen. De erkenning brengt een grote\n                                       verantwoordelijkheid met zich mee. Door uw handelen, kan het toezicht op de arbeidstijden\n                                       van uw klanten worden be\u00efnvloed.\n\nIn de Regeling controleapparaten 2005 is beschreven aan welke eisen u permanent moet voldoen en hoe u uw erkenning moet\n                                       gebruiken. In de Regeling tachograafkaarten is beschreven welke rechten en plichten er aan het houden van een tachograafkaart\n                                       zijn verbonden.\n\nU kunt deze Regelingen vinden op www.wetten.nl en in het Handboek Tachograaf\n\nDe erkenning controleapparaten kan op twee manieren worden uitgevoerd: mobiel en niet-mobiel\n                                       (vaste werkplaats). Indien er onderscheid gemaakt moet worden tussen een erkenninghouder\n                                       met een vaste werkplaats en een erkenninghouder met een mobiele installatie-eenheid,\n                                       is dit in de tekst aangegeven.\n\nHet raadplegen en afmelden van voertuigen mag uitsluitend plaatsvinden tijdens de\n                                       in het Handboek Tachograaf opgegeven tijden.\n\nOp 4 februari 2014 is de Verordening nr. 165/2014 vastgesteld, ter vervanging van de 3821/85. Deze Verordening, nr. 165/2014 geldt\n                                          per 2 maart 2016. In de Regeling controleapparaten 2005 staan aanvullende nationale voorschriften beschreven voor het installeren, het onderzoeken\n                                          en het repareren van controleapparaten. Om uw erkenning naar behoren te kunnen gebruiken\n                                          heeft u naast de verplicht gestelde documentatie de verordening nodig.\n\nSamengevat moet u bij elke installatie of onderzoek in ieder geval aan de volgende\n                                          voorschriften voldoen:\n\na. Voorafgaand aan het onderzoek moet eerst een manipulatiecheck worden uitgevoerd. Bij\n                                                vaststelling van manipulatie moet dit bij de Dienst Wegverkeer gemeld worden door\n                                                middel van het manipulatiemeldingsformulier. De installatie, de onderzoekkalibratie\n                                                worden uitgevoerd door een bevoegd persoon met gebruik van de vereiste apparatuur\n                                                en gereedschappen. Daarna verzegelt de bevoegde persoon het controleapparaat en onderwerpt\n                                                hij het voertuig waar deze is ge\u00efnstalleerd aan een korte rijproef.\n\nb. Van iedere inbouw en onderzoek worden de gegevens vastgelegd op een registerkaart.\n\nc. Na installatie of onderzoek wordt het voertuig door de bevoegde persoon via datacommunicatie\n                                                afgemeld bij de RDW.\n\nd. Na installatie of onderzoek wordt een installatieplaatje met onuitwisbare gegevens\n                                                op het voertuig aangebracht. Dit moet in de nabijheid van het controleapparaat worden\n                                                bevestigd op een vast voertuigonderdeel, op een goed waarneembare plek in de bestuurdersruimte.\n                                                Het bedoelde installatieplaatje wordt niet eerder aangebracht dan nadat is vastgesteld\n                                                dat het controleapparaat goed is afgesteld en verzegeld en door de Dienst Wegverkeer\n                                                is medegedeeld dat:\n\n\u2022 de in artikel 36 bedoelde melding niet leidt tot een steekproefsgewijze controle van de installatie\n                                                      of het onderzoek door de Dienst Wegverkeer; of\n\n\u2022 de melding leidt tot een steekproefsgewijze controle van de installatie of het onderzoek,\n                                                      maar dat deze controle niet binnen 90 minuten na de melding wordt begonnen; dan wel\n\n\u2022 de melding leidt tot een steekproefsgewijze controle van de installatie of het onderzoek\n                                                      en deze controle heeft geleid tot een goedkeuring van de betreffende werkzaamheden.\n\nIk wijs u er met nadruk op dat ook installaties en onderzoeken (inclusief de manipulatiecheck)\n                                          van voertuigen met een niet Nederlands kenteken moeten worden afgemeld. In artikel 36, tweede lid, is geregeld in dat geval moet het volledige identificatienummer worden gebruikt\n                                          bij de melding.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het afmelden van het voertuig en de komst\n                                          van de steekproefcontroleur aan het afgemelde voertuig te sleutelen of metingen te\n                                          verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefcontrole een goed beeld krijgen\n                                          van de kwaliteit van de installatie. Het (laten) aanbrengen van wijzigingen of metingen\n                                          (laten) verrichten aan een afgemeld voertuig door een in de keuringsplaats aanwezig\n                                          persoon, of dit nu uw personeel, klant of andere relatie betreft, v\u00f3\u00f3r aankomst van\n                                          de steekproefcontroleur, wordt \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019 genoemd. Dit is een\n                                          overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nOok als er tijdens de uitvoering van de steekproefcontrole, inclusief de second opinion\n                                          zonder toestemming van de RDW-medewerker aan het voertuig of het controleapparaat\n                                          wijzigingen worden aangebracht, wordt dit aangemerkt als \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019.\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt op onderstaande wijze van u verwacht. Als\n                                             een voertuig in de steekproef valt, is de bevoegde persoon verplicht aanwezig. Aan\n                                             de steekproef moet alle medewerking worden verleend. Naast de aanwezigheid van de\n                                             bevoegde persoon betekent dit dat hij ook meteen feitelijke assistentie verleent,\n                                             door onder meer zijn werkplaatskaart ter beschikking te stellen. Ook moet u de ruimte\n                                             en deugdelijk functionerende apparatuur ter beschikking stellen. De steekproefcontroleur\n                                             moet uiterlijk binnen 15 minuten na aankomst aan de steekproef kunnen beginnen. Deze\n                                             periode van 15 minuten is uitdrukkelijk niet bedoeld om de bevoegde persoon of het voertuig van elders (buiten de werkplaats)\n                                             te laten komen. Bij een overtreding van deze voorschriften wordt een intrekkingsprocedure\n                                             gestart.\n\nU als erkenninghouder bent ervoor verantwoordelijk dat het voertuig en de bevoegde\n                                                persoon aanwezig zijn en blijven zodat de steekproefcontroleur van de RDW de steekproef\n                                                kan uitvoeren. Heeft u een erkenning voor een mobiele installatie-eenheid controleapparaten,\n                                                dan geldt dat ook de mobiele installatie-eenheid, bij de steekproef aanwezig moet\n                                                zijn.\n\nIs de steekproefcontroleur niet binnen 90 minuten in uw werkplaats aanwezig, dan mag\n                                                u het voertuig vrijgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar te zijn\n                                                voor de RDW.\n\nAls een voertuig in de steekproef valt moet u al het mogelijke doen om te voorkomen\n                                                dat het voertuig de werkplaats verlaat. U doet dit bijvoorbeeld door uw klanten goed\n                                                te informeren over de steekproef, hen niet op de installatie, onderzoek of kalibratie\n                                                te laten wachten, hun vervangend vervoer aan te bieden of hen weg te laten brengen.\n                                                In ieder geval moet u uw klant voorafgaand aan de installatie duidelijk maken dat\n                                                de mogelijkheid bestaat dat zijn voertuig in de steekproef valt en dat hij verplicht\n                                                is hieraan mee te werken. Als een voertuig de werkplaats verlaat, voordat de steekproef\n                                                kon worden uitgevoerd, dan meldt u dit direct telefonisch bij het ACN kantoor te Zwolle van de RDW en niet pas bij aankomst van\n                                                de steekproefcontroleur.\n\nDe aanwezigheid van het kentekenbewijs bij aankomst van de steekproefcontroleur, bijvoorbeeld\n                                                omdat het voertuig uw eigendom is of in uw bedrijfsvoorraad is opgenomen, vormt een\n                                                aanwijzing dat het voertuig aanwezig is geweest, maar maakt de overtreding niet ongedaan\n                                                en is om die reden dan ook geen bijzonder feit of omstandigheid.\n\nAls erkenninghouder controleapparaten moet u beschikken over de werkplaatshandboeken\n                                             en documentatie die door de fabrikant of importeur van de controleapparaten wordt\n                                             voorgeschreven. Uw personeel moet hier ook over kunnen beschikken. Daarnaast moet\n                                             u gebruik maken van het Handboek Tachograaf.\n\nBent u een erkenninghouder met een mobiele installatie-eenheid, dan hoeft u geen erkenningsschild\n                                             of raamstickers te voeren.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nBevoegd personeel\n\nOnder bevoegd personeel wordt personeel verstaan dat de vereiste opleiding om controleapparaten\n                                             te installeren, repareren en kalibreren met succes heeft afgerond. Voor de erkenninghouder\n                                             van digitale tachografen geldt dat de bevoegde persoon per erkende werkplaats over\n                                             maximaal \u00e9\u00e9n werkplaatskaart mag beschikken. Deze heeft hij nodig om als installateur\n                                             of reparateur controleapparaten te onderzoeken en te kalibreren. Verricht de bevoegde\n                                             persoon deze werkzaamheden in meerdere erkende werkplaatsen, dan heeft hij voor iedere\n                                             erkende werkplaats een werkplaatskaart nodig.\n\nDe cursus voor het installeren en onderzoeken van controleapparaten wordt verzorgd\n                                             door de fabrikant of de importeur van de controleapparaten. Een afschrift van het\n                                             scholingsbewijs moet altijd in de werkplaats aanwezig zijn en op verzoek worden getoond.\n\nPer 2 maart 2016 gelden nieuwe verplichtingen voor de bevoegde persoon.\n\nNaast de opleiding door de fabrikanten of importeurs moeten deze personen worden getoetst\n                                             door een door de RDW aangewezen instelling. Dit is het IBKI. De bevoegde personen\n                                             ontvangen na diplomering een pas en pincode van de RDW die 4 jaar geldig is. Voor\n                                             verlenging van de pas en pincode moet de bevoegde persoon opnieuw met goed gevolg\n                                             een toets afleggen.\n\nDe bevoegdheidspas en pincode moet worden gebruikt voor het afmelden van de tachografen\n                                             in het RDW register. Deze verstrekte pas en pincodes zijn persoonsgebonden en mogen\n                                             niet door iemand anders worden gebruikt. Ook u als erkenninghouder moet er zorg voor\n                                             dragen dat het gebruik van de pincode persoonsgebonden is en blijft.\n\nOver de invoering van de verplichte toets met bevoegdheidspas en pincode, per 1 januari\n                                             2017, ontvangt u nader bericht.\n\nOverig personeel\n\nOm de regelgeving goed te kunnen naleven en de erkenning in stand te houden, moet\n                                             het personeel in ieder geval over de volgende zaken zijn ge\u00efnformeerd:\n\n\u2013 het gebruik van de werkplaatskaarten en pincodes is persoonsgebonden;\n\n\u2013 alleen de bevoegde persoon mag een controleapparaat installeren, onderzoeken, repareren\n                                                   of kalibreren;\n\n\u2013 afmelden mag alleen door de bevoegde persoon worden gedaan;\n\n\u2013 het voertuig, het diploma of scholingsbewijs en de werkplaatskaart moeten aanwezig\n                                                   zijn bij een steekproef;\n\n\u2013 de bevoegde persoon moet aan de steekproef feitelijk assistentie verlenen.\n\nU moet de gegevens op de registerkaart tot ten minste drie jaar na installatie, onderzoek\n                                             of reparatie bewaren zoals aangegeven in de Regeling controleapparaten 2005. Daarnaast mogen de verzegelinrichting, de werkplaatskaarten en de toegangscodes\n                                             alleen toegankelijk zijn voor bevoegd personeel.\n\nAls erkenninghouder controleapparaten moet u beschikken over een werkplaats die goed\n                                             verwarmd, behoorlijk af te sluiten en goed verlicht is. Goed verwarmd houdt in dat\n                                             de gemiddelde temperatuur in de werkplaats minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming\n                                             moet van een dusdanige capaciteit zijn dat de ruimte ook met geopende deuren voldoende\n                                             verwarmd is en blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten\n                                             opgegeven temperatuurbereik.\n\nDe verwarming van de werkplaats moet op een veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt\n                                             in dat de verwarmingsapparaten waarin een brander is gemonteerd, deze brander niet\n                                             direct van buitenaf te benaderen mag zijn. Het zogenaamde open vuur is niet toegestaan.\n\nOm uw erkenning goed te kunnen gebruiken, heeft u toegangscodes en certificaten ontvangen\n                                             van de RDW. Deze heeft u nodig voor de datacommunicatie met de RDW zodat u een tachograafonderzoek\n                                             kunt afmelden. De toegangscodes en certificaten mogen uitsluitend voor de aan u verstrekte erkenning en de daaraan gekoppelde werkplaats worden gebruikt.\n\nIn de Regeling controleapparaten 2005 staat beschreven over welke apparatuur en gereedschap de bevoegde installateur en\n                                             reparateur moet beschikken. Dit kan door de fabrikant of importeur voorgeschreven\n                                             apparatuur zijn of door de RDW daaraan gelijkwaardig geachte apparatuur. Het gaat\n                                             hierbij veelal om specifieke meetapparatuur en gereedschap. Alle apparatuur en gereedschap\n                                             moeten deugdelijk zijn en in goede staat verkeren.\n\nNa installatie, onderzoek of reparatie, inclusief de manipulatiecheck van het controleapparaat\n                                             moeten de gegevens op uw eigen registerkaart worden vastgelegd. Daarna moet het voertuig\n                                             via datacommunicatie worden afgemeld bij de RDW.\n\nBij een analoog controleapparaat moeten de gegevens worden genoteerd op zogenaamde\n                                             registerkaarten. Voor digitale controleapparaten mogen deze gegevens zowel op papier\n                                             als digitaal worden opgeslagen.\n\nAls u de gegevens geheel of gedeeltelijk geautomatiseerd vastlegt, bewaart, raadpleegt\n                                             of verstrekt is de Wet bescherming persoonsgegevens(WBP) van toepassing. Dit houdt onder meer in, dat u een verwerking van persoonsgegevens\n                                             moet aanmelden bij het College bescherming persoonsgegevens. Dit kan eenvoudig door\n                                             middel van een formulier dat u kunt downloaden van het internet. Voor meer informatie\n                                             kijkt u op www.cbpweb.nl.\n\nAls een digitaal controleapparaat defect is en vervangen moet worden door een nieuw\n                                             digitaal controleapparaat, moeten de voertuiggegevens in het defecte apparaat worden\n                                             veiliggesteld. Dit blijkt in de praktijk niet altijd mogelijk. In dat geval moet u\n                                             een zogenaamd \u2018certificate of undownloadability\u2019 of een \u2018certificaat van onmogelijkheid\n                                             van gegevensoverdracht\u2019 afgeven aan de transportondernemer (werkgever of zelfstandige).\n                                             In Nederland kunnen alle erkenninghouders een dergelijk document afgeven. Dit document\n                                             moet worden voorzien van een certificaatnummer die u bij de RDW kunt aanvragen; u\n                                             wordt hier apart over ge\u00efnformeerd. Van de uitgegeven certificaten moet u een eigen\n                                             administratie bijhouden. U moet de afgegeven certificaten en de veiliggestelde data\n                                             ongewijzigd ten minste \u00e9\u00e9n jaar bewaren.\n\nIs het niet mogelijk de gegevens digitaal over te brengen, maar kan er wel een afdruk\n                                             uit het apparaat worden gegenereerd? Dan moet die afdruk worden gemaakt en aan het\n                                             certificaat worden gehecht.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nAls erkenninghouder bent u ervoor verantwoordelijk dat alleen die typen controleapparaten\n                                          in uw werkplaats worden ge\u00efnstalleerd, onderzocht en gekalibreerd, waarvoor uw erkenning\n                                          van toepassing is. Indien uw erkenning geldig is voor een digitaal controleapparaat\n                                          dan geldt dit voor alle merken en typen digitale controleapparaten.\n\nAls blijkt dat een voertuig niet is afgemeld bij de RDW, maar er wel een installatieplaatje\n                                          is aangebracht, of de instellingen van het apparaat worden gewijzigd zonder dit bij\n                                          de RDW af te melden, wordt dit aangemerkt als een overtreding.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat in de regel de medewerker van de RDW\n                                          een afspraak met u maakt over het in persoon naar voren brengen van uw zienswijze\n                                          en uw bedrijf hiervoor zal bezoeken. Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil\n                                          maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week de tijd nadat u bent benaderd door de RDW medewerker\n                                          voor een afspraak.\n\nAls u een erkenning heeft ten behoeve van uw eigen wagenpark, treedt iedere sanctie\n                                          onmiddellijk in werking.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 tijdens de steekproef defecte apparatuur\n\n\u2013 gegevens in het register of op registerkaart niet volledig vastgelegd\n\n\u2013 niet vooraf doorgeven van wijzigingen ten aanzien van de erkenning\n\n\u2013 niet kunnen tonen certificaat van undownloadability of manipulatiemeldingsformulier\n\n\u2013 niet aanwezig zijn van de testschijf bij de registerkaart\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\nsignaalsnelheid snelheidsbegrenzer onjuist ingesteld\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 kwaliteit ten aanzien van de installatie eisen:\n\n\u2022 bereiken of overschrijden grenswaarde in de P-klasse;\n\n\u2022 cusumbijdrage van 9,4 of hoger\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen tijdens een steekproef:\n\n\u2022 voertuig en/of mobiele installatie-eenheid niet aanwezig;\n\n\u2022 bevoegde persoon niet aanwezig bij de steekproefcontrole;\n\n\u2022 vereiste apparatuur niet ter beschikking gesteld\n\n\u2013 voertuig / kalibratie niet afgemeld\n\n\u2013 werkplaatskaart niet aanwezig\n\n\u2013 installatie door onbevoegde persoon\n\n\u2013 onbevoegd gebruik van de werkplaatskaart, bevoegdheidspas en/of pincode\n\n\u2013 onterecht of niet afgeven certificate van undownloadability\n\n\u2013 onvolledige installatie, onderzoek of reparatie uitgevoerd (niet conform 165/2014)\n\n\u2013 niet downloaden massageheugen van een DTCO\n\n\u2013 vastgestelde manipulatie niet gemeld.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 fraude\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de werkplaats;\n\n\u2022 intimidatie.\n\nHet is mogelijk dat een overtreding geconstateerd wordt die niet specifiek als voorbeeld\n                                          benoemd is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\nIndien de som van de een meervoudige overtreding hoger is dan III wordt een sanctie\n                                          van tijdelijke intrekking voor de duur van 6 maanden opgelegd.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nAls u het niet eens bent met het resultaat van de steekproefcontrole, kunt u hiertegen\n                                          in beroep gaan. U moet dit direct aangeven aan de steekproefcontroleur en vermelden\n                                          op het steekproefcontrolerapport. De RDW-medewerker belt dit dan door. De RDW zal\n                                          vervolgens een nieuw onderzoek instellen naar het besluit van de steekproefcontroleur.\n                                          Voorwaarde is wel dat het voertuig in ongewijzigde staat beschikbaar blijft. De steekproefcontroleur\n                                          zal aanwezig blijven.\n\nBij klachten van belanghebbenden of constateringen van de politie of IL&T zal door\n                                             een deskundige van de RDW onderzocht worden of het installatieplaatje ten onrechte\n                                             is aangebracht. Indien bij het onderzoek vast komt te staan dat, gelet op het tijdsbestek,\n                                             het installatieplaatje ten onrechte is aangebracht op de datum van afmelding, zal\n                                             dit meetellen in het voornoemde cusumsysteem.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nHet is niet mogelijk om tegen de plaatsing in de P-klasse in beroep te gaan.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNINGHOUDER GASINSTALLATIES\n\n27\n\n1.1\n\nToelichting\n\n27\n\n1.2\n\nIndeling\n\n27\n\n1.3\n\nTitel\n\n28\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n28\n\n1.5\n\nMeerdere werkplaatsen\n\n28\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n28\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n28\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n28\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n28\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n28\n\n3.1\n\nVoorschriften voor de keuring van LPG-gasinstallaties\n\n29\n\n3.1.1.\n\nTOEZICHT DOOR MIDDEL VAN STEEKPROEVEN\n\n29\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n30\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild\n\n30\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n30\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n30\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n30\n\n3.1.7\n\nWerkplaats\n\n30\n\n3.1.8\n\nDatacommunicatie met de RDW\n\n31\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n31\n\n3.3\n\nHandhaving gasinstallatie\n\n31\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n31\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n31\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n31\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n31\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n31\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n31\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n32\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n32\n\n5.1\n\nSecond opinion over het resultaat van een steekproefherkeuring\n\n32\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n32\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing via datacommunicatie\n\n32\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n32\n\n5.2\n\nBeroep\n\n32\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n33\n\nHOOFDSTUK 6 \u2013 ERKENNINGSEISEN\n\n33\n\n6.1\n\nEisen aan de hefinrichting\n\n33\n\n6.2\n\nEisen aan de inspectieput\n\n33\n\nDe Bijlage Erkenninghouder Gasinstallaties is een bijlage bij het Algemeen Deel van\n                                          de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke\n                                          bepalingen voor de erkenninghouder gasinstallaties. Voor een volledig beeld van het\n                                          toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\nBij de erkenning gasinstallaties wordt onderscheid gemaakt tussen de erkenninghouder\n                                          en de LPG-technicus. De erkenninghouder gasinstallaties beheert de werkplaats en de\n                                          LPG-technicus keurt de LPG-installaties. Voor de LPG-technicus is er geen aparte bijlage\n                                          in de Toezichtbeleidsbrief. Het toezicht op de erkenning wordt onder andere gehouden\n                                          op basis van het cusumsysteem. Dit betekent dat wanneer de LPG-technicus een fout\n                                          begaat, u daar als erkenninghouder voor kunt worden gesanctioneerd. De LPG-technicus\n                                          wordt in onderdeel 3.1.5 apart besproken.\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als Erkenninghouder gasinstallaties.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder gasinstallaties van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nGeldt uw erkenning voor meerdere werkplaatsen? Dan wordt in de regel de kwaliteit\n                                          per werkplaats beoordeeld. Een eventuele sanctie wordt hierop afgestemd. In beginsel\n                                          wordt steeds per werkplaats gesanctioneerd. Uitbreiding of wijziging van een erkenning\n                                          is niet mogelijk indien een overtreding is geconstateerd waarvoor een sanctie wordt\n                                          opgelegd. Dit geldt eveneens als de sanctie is opgelegd en ten tijde van de effectuering\n                                          van de sanctie.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning gasinstallaties. De basis van het\n                                          toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994 en de Regeling aanpassing voertuigen.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenninghouder gasinstallaties door middel van herkeuringen\n                                          (steekproeven) en periodieke controlebezoeken.\n\nBij een herkeuring (steekproef) beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van de keuring\n                                          van de LPG-gasinstallatie. Bij een periodiek controlebezoek wordt vooral getoetst\n                                          of u zich aan de erkenningseisen en -voorschriften houdt.\n\nDe frequentie van het toezicht door middel van herkeuringen (steekproeven) is afhankelijk\n                                          van het aantal door u uitgevoerde keuringen van LPG-gasinstallaties en de resultaten\n                                          van de herkeuringen (steekproeven). De RDW hanteert een percentage van gemiddeld 5%\n                                          steekproeven. Dit wordt bijgehouden in een cusumsysteem. U leest hier meer over in\n                                          het Cusumsysteem LPG-Erkenninghouders. De RDW brengt u in beginsel \u00e9\u00e9n keer per twee\n                                          jaar een periodiek controlebezoek.\n\nAls u in het bezit bent van een erkenning gasinstallaties mag u LPG-gasinstallaties\n                                       keuren in voertuigen die in Nederland zijn geregistreerd. Dit moet gebeuren in de\n                                       erkende werkplaats. Dit houdt in dat de werkplaats aan een aantal eisen moet voldoen.\n\nHet raadplegen en afmelden van keuringen van gasinstallaties in voertuigen mag uitsluitend\n                                       plaatsvinden tijdens de in het handboek keuring gasinstallaties opgegeven tijden.\n\nIn de Regeling aanpassing voertuigen staat het keuringsproces beschreven. U wordt er met nadruk op gewezen dat u uw bedrijfsvoering\n                                          zodanig inricht dat aan de verplichtingen in deze regeling wordt voldaan. Dit houdt\n                                          het volgende in:\n\na. Voorafgaand aan het technische deel van de keuring van het voertuig wordt gecontroleerd\n                                                of het voertuig overeenstemt met de voertuiggegevens (kenteken, VIN, en datum eerste\n                                                toelating) in het kentekenregister. Indien het VIN van het voertuig niet leesbaar\n                                                is of niet overeenstemt met het VIN in het kentekenregister, dan mag geen keuring\n                                                worden verricht en moet de klant doorverwezen worden naar de RDW;\n\nb. Controle op lekkage;\n\nc. De LPG- technicus keurt de LPG-gasinstallaties met behulp van de voorgeschreven apparatuur;\n\nd. Na afloop van het van de keuring wordt overgegaan tot het afmelden van de goedkeuring\n                                                van de LPG-gasinstallatie;\n\ne. de LPG-technicus vult de opnamekaart gasinstallatie in en ondertekent deze.\n\nAls er in uw werkplaats een G3-installatie dan wel een R115-installatie wordt gekeurd,\n                                          moet de inbouw uitgevoerd zijn aan de hand van de bij de installatie geleverde documentatie.\n                                          Ook moet worden gecontroleerd of de betreffende gasinstallatie voor het specifieke\n                                          merk en type voertuig is toegestaan.\n\nBij al deze handelingen moeten zowel het voertuig als de LPG technicus in de werkplaats\n                                          aanwezig zijn. Per 1 januari 2015 geldt dat de aan de LPG technicus verstrekte bevoegdheidspas\n                                          en pincodes ten behoeve van het afmelden persoonsgebonden zijn. Deze mogen niet door\n                                          iemand anders worden gebruikt. Ook u als erkenninghouder moet er zorg voor dragen\n                                          dat het gebruik van de pincode van een LPG technicus persoonsgebonden is en blijft.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het afmelden van een voertuig en de komst\n                                             van een steekproefcontroleur aan een afgemeld voertuig te sleutelen of metingen te\n                                             verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefcontrole een zo duidelijk mogelijk\n                                             beeld krijgen van de kwaliteit van de keuring van de LPG-gasinstallatie.\n\nHet (laten) aanbrengen van wijzigingen of metingen (laten) verrichten aan een afgemeld\n                                             voertuig door een in de werkplaats aanwezig persoon, of dit nu uw personeel, klant\n                                             of andere relatie betreft, v\u00f3\u00f3r aankomst van de steekproefcontroleur, wordt \u2018sleutelen\n                                             in quarantainetijd\u2019 genoemd. Dit is een overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nOok als er tijdens de steekproefcontrole, inclusief de eventuele second opinion, zonder\n                                             toestemming van de steekproefcontroleur aan het voertuig wijzigingen worden aangebracht,\n                                             wordt dit aangemerkt als \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019.\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt op onderstaande wijze van u verwacht. U bent\n                                             ervoor verantwoordelijk dat het voertuig, de LPG- technicus en de opnamekaart gasinstallatie\n                                             aanwezig zijn en blijven, zodat de steekproefcontroleur van de RDW de steekproef kan\n                                             uitvoeren Dit houdt onder meer in dat na de mededeling dat het voertuig in een steekproef\n                                             valt:\n\na. de desbetreffende LPG technicus verplicht in de werkplaats aanwezig moet zijn en blijven.\n                                                   Naast de aanwezigheid van de desbetreffende LPG technicus die het voertuig heeft gekeurd\n                                                   en de opnamekaart gasinstallaties heeft ondertekend, betekent dit dat deze LPG-technicus\n                                                   meteen feitelijke assistentie verleent. De steekproefcontroleur moet uiterlijk binnen\n                                                   15 minuten na aankomst met de uitvoering van de steekproef kunnen beginnen. Deze periode\n                                                   van 15 minuten is uitdrukkelijk niet bedoeld om de LPG- technicus van elders, buiten de werkplaats, te (laten) komen.\n\nb. het voertuig aanwezig moet zijn en blijven in de werkplaats. U moet al het mogelijke\n                                                   doen om te voorkomen dat het voertuig met de gekeurde gasinstallatie de werkplaats\n                                                   verlaat. U doet dit bijvoorbeeld door uw klanten goed te informeren over de steekproef,\n                                                   hen niet op de keuring te laten wachten, hen vervangend vervoer aan te bieden of hen\n                                                   weg te laten brengen. In ieder geval moet u de aanvrager voorafgaand aan de keuring\n                                                   duidelijk maken dat de mogelijkheid bestaat dat zijn voertuig in de steekproef valt.\n\nc. Na de mededeling dat het voertuig in de steekproef valt moet u de werkplaats en deugdelijk\n                                                   functionerende apparatuur ter beschikking stellen.\n\nIndien een voertuig de werkplaats verlaat, voordat de steekproef kon worden uitgevoerd,\n                                             dan gelden de volgende verplichtingen:\n\n\u2013 geef geen opnamekaart gasinstallatie af;\n\n\u2013 wijs de klant er op dat de goedkeuring vervalt, en\n\n\u2013 meldt dit dan direct telefonisch bij het ACN kantoor te Zwolle van de RDW en niet pas bij aankomst van\n                                                   de steekproefcontroleur\n\n\u2013 De eventuele aanwezigheid van het kentekenbewijs vormt een aanwijzing dat het voertuig\n                                                   aanwezig is geweest in de werkplaats, maar maakt de overtreding niet ongedaan en vormt\n                                                   evenmin een bijzonder feit of omstandigheid.\n\nIs de steekproefcontroleur niet binnen 90 minuten aanwezig, dan mag u de opnamekaart\n                                             gasinstallatie alsnog afgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar te\n                                             zijn voor de RDW.\n\nAls erkenninghouder moet u over de volgende documentatie op papier of digitaal beschikken:\n\n\u2013 Boekwerk Regelgeving keuring gasinstallatie;\n\n\u2013 Nederlandstalige handleidingen en certificaten van de vereiste meetmiddelen;\n\n\u2013 het meest recente erkenningsbesluit.\n\nDe documentatie moet u ook aan uw LPG-technicus ter beschikking stellen ten behoeve\n                                             van de keuringen van de LPG gasinstallaties.\n\nAls erkenninghouder gasinstallatie moet u een erkenningsschild en raamsticker voeren.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nAls erkenninghouder gasinstallaties moet u uw personeel in ieder geval over de volgende\n                                             zaken instrueren:\n\n\u2013 de pincode van de LPG technicus is persoonlijk (vanaf 1 januari 2015 nodig voor het\n                                                   afmelden);\n\n\u2013 de keuring van de gasinstallatie moet door een bevoegd LPG technicus worden gedaan;\n\n\u2013 de LPG technicus is degene die de keuring afmeldt;\n\n\u2013 er mag niet worden gesleuteld in quarantainetijd;\n\n\u2013 de aanwijzingen van de RDW medewerker moeten worden opgevolgd;\n\n\u2013 het voertuig, de LPG technicus en de opnamekaart gasinstallatie moeten aanwezig zijn\n                                                   tijdens een steekproefcontrole.\n\nDe LPG-technicus\n\nIemand is LPG-technicus, als hij beschikt over het diploma LPG-technicus van de stichting\n                                             VAM. De LPG-technicus is bevoegd om LPG-gasinstallaties te keuren.\n\nOm de kwaliteit van keuren van gasinstallaties te onderhouden en bevorderen is per\n                                             1 januari 2014 een verplichte toets om de 4 jaar ingevoerd. Indien de toets met goed\n                                             gevolg is afgelegd ontvangt de LPG technicus een bevoegdheidspas en pincode die vanaf\n                                             1 januari 2015 moet worden gebruikt bij het afmelden van gasinstallaties.\n\nVoor nadere informatie over de toets kunt u zich wenden tot het IBKI.\n\nIn de Regeling aanpassing voertuigen vindt u een lijst met stukken die u moet archiveren. U moet deze stukken 3 jaar bewaren.\n                                             Het betreft hier onder andere:\n\n\u2013 de afschriften van de opnamekaarten gasinstallaties;\n\n\u2013 de steekproefcontrolerapporten;\n\n\u2013 als het een keuring van een VN/ECE-reglement 115-installatie betreft, de inbouwhandleiding\n                                                   of de verwijzing ernaar.\n\nAls erkenninghouder gasinstallatiemoet u beschikken over een werkplaats die goed verwarmd,\n                                             behoorlijk af te sluiten en goed verlicht is. Goed verwarmd houdt in dat de gemiddelde\n                                             temperatuur in de werkplaats minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming moet een\n                                             dusdanige capaciteit hebben dat de ruimte ook met geopende deuren voldoende verwarmd\n                                             is en blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten opgegeven\n                                             temperatuurbereik van deze apparatuur.\n\nDe verwarming van de werkplaats moet op een veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt\n                                             in dat de verwarmingsapparaten waarin een brander is gemonteerd, deze brander niet\n                                             direct van buitenaf te benaderen mag zijn. Het zogenaamde open vuur is niet toegestaan.\n\nDe werkplaats moet ook voorzien zijn van een deugdelijke hefinrichting of een inspectieput.\n                                             Wat de RDW verstaat onder deugdelijkheid met betrekking tot deze voorzieningen vindt\n                                             u in hoofdstuk 6 van deze bijlage.\n\nOm uw erkenning te kunnen gebruiken, heeft u toegangscodes en certificaten ontvangen\n                                             van de RDW. Deze heeft u nodig voor de datacommunicatie met de RDW zodat u keuringen\n                                             van LPG-gasinstallaties kunt afmelden. De toegangscodes en certificaten mogen uitsluitend voor de aan u verstrekte erkenning en de daaraan gekoppelde werkplaats worden gebruikt.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nAls blijkt dat een wijziging van de brandstof in het voertuig niet in het kentekenregister\n                                          van de RDW voorkomt, maar er voor dat voertuig wel een opnamekaart gasinstallatie\n                                          door u is afgegeven, is dit fraude. U kunt zelf controleren of een afgemeld voertuig\n                                          ook daadwerkelijk is geaccepteerd door de RDW en dus in het register is opgenomen.\n                                          U kunt dit doen aan de hand van:\n\n\u2013 de transactiecode die u krijgt direct na de afmelding;\n\n\u2013 directe of dagelijkse controle van het register;\n\n\u2013 het zogenaamde raadpleegscherm voor afmeldingen\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat in de regel de medewerker van de RDW\n                                          een afspraak met u maakt over het in persoon naar voren brengen van uw zienswijze\n                                          en uw bedrijf hiervoor zal bezoeken. Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil\n                                          maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week de tijd nadat u bent benaderd door de RDW medewerker\n                                          voor een afspraak.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 niet vooraf doorgeven van wijzigingen met betrekking tot de erkenning;\n\n\u2013 tijdens de steekproef defecte apparatuur.\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen, zoals:\n\n\u2022 voertuig niet aanwezig;\n\n\u2022 LPG technicus niet aanwezig;\n\n\u2022 het niet ter beschikking stellen van de vereiste apparatuur\n\n\u2013 onbevoegd gebruik van pincode\n\n\u2013 gebruik maken van niet-geijkte apparatuur\n\n\u2013 onbevoegde ondertekening van een opnamekaart gasinstallatie\n\n\u2013 kwaliteit toepassing keuringseisen:\n\n\u2022 cusumbijdrage van 8,1 of hoger;\n\n\u2022 overschrijden van de grenswaarde in de P-klasse;\n\n\u2022 apert onveilig voertuig\n\n\u2013 het niet volledig uitvoeren van een keuring\n\n\u2013 keuren en afmelden van een gasinstallatie in een voertuig terwijl de minimaal vereiste\n                                                hefhoogte van de hefinrichting niet wordt bereikt\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 fraude\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de werkplaats\n\n\u2022 intimidatie\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\nIndien de som van de een meervoudige overtreding hoger is dan III wordt een sanctie\n                                          van tijdelijke intrekking voor de duur van 6 maanden opgelegd.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nBij een overtreding van de categorie IV of een vierde overtreding binnen 3 jaar wordt\n                                          een sanctie van intrekking voor onbepaalde tijd en een wachttijd van 30 maanden voor\n                                          het doen van een nieuwe aanvraag opgelegd.\n\nAls u het niet eens bent met het resultaat van de steekproefherkeuring, kunt u hiertegen\n                                          in beroep gaan. Meer hierover leest u in het boekwerk Regelgeving keuring gasinstallatie\n                                          onder \u2018administratieve procedures\u2019.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nHet is niet mogelijk om tegen de plaatsing in de P-klasse in beroep te gaan.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nOnder een doelmatige hefinrichting wordt verstaan:\n\n\u2022 De afrijbeveiliging werkt volledig als een voertuig op de hefinrichting staat. Dit\n                                                geldt voor zowel de voorzijde als de achterzijde van het voertuig. De afrijbeveiliging\n                                                mag niet zijn verwijderd. Deze eis geldt niet indien gebruik wordt gemaakt van een\n                                                hefinrichting zonder rijplaten.\n\n\u2022 De hefinrichting is voorzien van een goed werkende valbeveiliging.\n\n\u2022 Bediening en beveiliging van de hefinrichting verkeren in goede staat en werken op\n                                                de correcte wijze.\n\n\u2022 De elektrische installatie aan de hefinrichting vertoont geen gebreken.\n\n\u2022 De hefkabels zijn onbeschadigd.\n\n\u2022 Hydraulische onderdelen lekken niet.\n\n\u2022 De hefinrichting is aan alle zijden toegankelijk. De vrije ruimte rondom de hefinrichting\n                                                is minimaal 0,5 meter. De eventueel aanwezige oprijplaten worden bij de beoordeling\n                                                van de vrije ruimte buiten beschouwing gelaten.\n\n\u2022 De hefinrichting is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de hefinrichting\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u25cb De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u25cb De hefinrichting is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. In geval van twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door een lichtmeting\n                                                      uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt als volgt:\n\n1. midden op de hefinrichting wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten, waarbij de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de hefinrichting wordt gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\n\u25cb De deugdelijkheid en goede staat van onderhoud van de hefinrichting blijkt uit een\n                                                      minimaal eenmaal per jaar, door een bij de RDW aangemelde en geaccepteerde voor hefinrichtingen\n                                                      gecertificeerd bedrijf of persoon, afgegeven certificaat.\n\nOnder een doelmatige inspectieput wordt het volgende verstaan:\n\n\u2022 De inspectieput is vrij toegankelijk:\n\n\u2022 Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa meer bedraagt dan 3.500 kg moet,\n                                                      indien een voertuig op de inspectieput staat, minimaal \u00e9\u00e9n uitgang vrij toegankelijk\n                                                      zijn. Er moet minimaal 1 meter vrije ruimte aanwezig zijn.\n\n\u2022 Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa niet meer is dan 3.500 kg moet,\n                                                indien een voertuig op de inspectieput staat, een vrije ruimte aan de voor- of achterzijde\n                                                van het voertuig van minimaal 1 meter aanwezig zijn. (dit betekent voertuiglengte\n                                                plus 1 meter)\n\n\u2022 De uitgangen dienen te allen tijde vrij van obstakels en toegankelijk te zijn.\n\n\u2022 De toegang tot de inspectieput moet mogelijk zijn door middel van een vaste trap of\n                                                      een vast klimijzer.\n\n\u2022 In de inspectieput is geen water en/of andere vloeistof aanwezig.\n\n\u2022 De elektrische installatie in de inspectieput vertoont geen gebreken. Deze is zodanig\n                                                uitgevoerd dat de afzuiginstallatie minstens 30 seconden in werking is voordat de\n                                                verlichting kan worden ingeschakeld of een ander punt onder spanning wordt gebracht.\n\n\u2022 De inspectieput is voorzien van een mechanische afzuiginstallatie waarmee dampen (bijvoorbeeld\n                                                LPG of benzine) doeltreffend worden afgezogen. Daartoe dient:\n\n\u2022 aan beide zijden van de inspectieput afzuigkanalen te zijn aangebracht waarin gelijkmatig\n                                                      verdeeld over de lengte, afzuigopeningen aanwezig zijn;\n\n\u2022 de capaciteit van de afzuiginstallatie per minuut ten minste 1 kubieke meter lucht\n                                                      per vierkante meter inspectieput te bedragen;\n\n\u2022 de verbinding met de buitenlucht te bestaan uit een onbrandbare buisleiding met een\n                                                      inwendige diameter van minimaal 150 mm;\n\n\u2022 de ventilatormotor van de afzuiginstallatie zich buiten de luchtstroom te bevinden\n                                                      of explosieveilig uitgevoerd te worden;\n\n\u2022 de afvoergassen minstens 1 meter boven het dak van de keuringsinrichting te worden\n                                                      afgevoerd, buiten de nabijheid van ramen en deuren.\n\nToelichting: indien aantoonbaar op een andere wijze aan de eisen met betrekking tot afzuiging\n                                                   kan worden voldaan, dan kan dit door de RDW worden geaccepteerd. Het aantoonbaar maken\n                                                   dient te gebeuren aan de hand van een verklaring van de fabrikant/leverancier en in\n                                                   overleg met de RDW.\n\n\u2022 De inspectieput is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de inspectieput\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u25cb De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u25cb De inspectieput is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. In geval van twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door een lichtmeting\n                                                      uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt op de volgende wijze:\n\n1. midden op de inspectieput wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten, waarbij de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de inspectieput wordt gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ALCOHOLSLOTEN\n\n35\n\n1.1\n\nToelichting\n\n35\n\n1.2\n\nIndeling\n\n35\n\n1.3\n\nTitel\n\n36\n\n1.4\n\nErkenningen\n\n36\n\n1.5\n\nMeerdere werkplaatsen\n\n36\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n36\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n36\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n36\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n36\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNING\n\n37\n\n3.1\n\nVoorschriften\n\n37\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\n38\n\n3.1.1.1\n\nAanwezigheid tijdens de steekproef\n\n38\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n38\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild\n\n38\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n38\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n38\n\n3.1.5a\n\nInformeren deelnemer\n\n39\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n39\n\n3.1.7\n\nWerkplaats\n\n39\n\n3.1.8\n\nDatacommunicatie met de RDW\n\n39\n\n3.1.9\n\nApparatuur\n\n39\n\n3.1.10\n\nBewerken van persoonsgegevens\n\n39\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n40\n\n3.3\n\nTypen alcoholsloten\n\n40\n\n3.4\n\nHandhaving alcoholsloten\n\n41\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n41\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n41\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n41\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n41\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n41\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n41\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n42\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n42\n\n5.1\n\nBeroep tegen het resultaat van een steekproefherkeuring\n\n42\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n42\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing via datacommunicatie\n\n42\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n42\n\n5.2\n\nBeroep\n\n42\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n42\n\nDe Bijlage erkenning alcoholsloten is een bijlage bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief\n                                          erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen voor de Erkenninghouder\n                                          installateur Alcoholsloten. Voor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de\n                                          RDW dient u eerst het Algemeen Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als erkenninghouder installateur alcoholsloten.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder installateur alcoholsloten van de\n                                          Toezichtbeleidsbrief erkenninghouders RDW.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nGeldt uw erkenning voor meerdere werkplaatsen? Dan wordt in de regel de kwaliteit\n                                          per werkplaats beoordeeld. Een eventuele sanctie wordt hierop afgestemd. In beginsel\n                                          wordt steeds per werkplaats gesanctioneerd. Uitbreiding of wijziging van een erkenning\n                                          met een mobiele installatie eenheid dan wel werkplaats is niet mogelijk indien een\n                                          overtreding is geconstateerd waarvoor een sanctie wordt opgelegd. Dit geldt eveneens\n                                          als de sanctie is opgelegd en ten tijde van de effectuering van de sanctie.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende Erkenninghouder installateur alcoholsloten.\n                                          De basis van het toezicht is vastgelegd in de volgende regelgevingen:\n\n\u2013 \nWegenverkeerswet 1994 (WVW);\n\n\u2013 \nRegeling voertuigen (Reg v);\n\n\u2013 \nKentekenreglement (KR);\n\n\u2013 \nReglement Rijbewijzen (Rr);\n\n\u2013 \nRegeling publicatie modellen Dienst Wegverkeer;\n\n\u2013 \nRegeling aanpassing voertuigen;\n\n\u2013 Cusumregeling\n\nDe RDW houdt toezicht op de Erkenninghouder installateur alcoholsloten door middel\n                                          van herkeuringen (steekproeven) en periodieke controlebezoeken.\n\nBij een herkeuring (steekproef) beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van de werkzaamheden\n                                          aan het alcoholslot. Bij een periodiek controlebezoek wordt vooral getoetst of u zich\n                                          aan de erkenningseisen en -voorschriften houdt.\n\nDe constateringen gedaan door de politie, de IVW, de RDW, het CBR of -schriftelijke-\n                                          klachten van belanghebbenden die menen dat een voertuig onterecht is afgemeld dan\n                                          wel ten onrechte niet is afgemeld, kunnen worden gesanctioneerd.\n\nDe frequentie van het toezicht door middel van steekproeven is afhankelijk van het\n                                          aantal door u uitgevoerde activeringen en onderzoeken en de resultaten van de steekproeven.\n                                          De RDW hanteert een percentage van gemiddeld 5% steekproeven op de activeringen en\n                                          onderzoeken van alcoholsloten. Dit wordt bijgehouden in een cusumsysteem. U leest\n                                          hier meer over in het Cusumsysteem installateur alcoholsloten. De RDW brengt u daarnaast\n                                          in beginsel \u00e9\u00e9n keer per twee jaar een periodiek controlebezoek.\n\nAls erkenninghouder installateur alcoholsloten mag u werkzaamheden aan alcoholsloten\n                                       uitvoeren, zoals installeren, onderzoeken, kalibreren en/of repareren. Dit moet gebeuren\n                                       in de door u opgegeven werkplaats, door een gekwalificeerde persoon. Dit is een gekwalificeerd\n                                       persoon die is opgeleid om te werken met de betreffende typegoedgekeurde alcoholsloten.\n\nDe erkenning brengt een grote verantwoordelijkheid met zich mee. Door uw handelen,\n                                       kan het toezicht op de deelnemers aan het alcoholslotprogramma worden be\u00efnvloed.\n\nIn de Regeling aanpassing voertuigen hoofdstuk 4b (installateur alcoholsloten is beschreven aan welke eisen u permanent moet voldoen\n                                       en hoe u uw erkenning moet gebruiken. In de onder 2.1 vermelde regeling alcoholsloten\n                                       is beschreven welke rechten en plichten er aan het houden van een erkenning alcoholslot\n                                       zijn verbonden.\n\nU kunt deze Regelingen vinden op www.wetten.nl en in het Handboek Alcoholslot.\n\nDe erkenning alcoholsloten kan op twee manieren worden uitgevoerd: mobiel en niet-mobiel\n                                       (vaste werkplaats). Indien er onderscheid gemaakt moet worden tussen een erkenning\n                                       met een vaste werkplaats en een erkenning met een mobiele installatie-eenheid, is\n                                       dit in de tekst aangegeven.\n\nHet raadplegen en afmelden van alcoholsloten mag uitsluitend plaatsvinden tijdens\n                                       de door de RDW in het handboek Alcoholsloten opgegeven tijden.\n\nDe Wegenverkeerswet vormt de basis voor de werkzaamheden aan alcoholsloten. In de Regeling voertuigen staan aanvullende nationale voorschriften beschreven voor de werkzaamheden aan alcoholsloten.\n                                          Samengevat moet u bij elke installatie of onderzoek in ieder geval aan de volgende\n                                          voorschriften voldoen:\n\na. Werkzaamheden aan het alcoholslot worden uitgevoerd door een bevoegd persoon met gebruik\n                                                van de vereiste apparatuur en gereedschappen. Indien van toepassing verzegelt de gekwalificeerde\n                                                persoon het alcoholslot.\n\nb. Na installatie of onderzoek wordt het voertuig door de gekwalificeerde persoon via\n                                                datacommunicatie afgemeld bij de RDW.\n\nc. Na installatie of onderzoek en door de Dienst Wegverkeer is medegedeeld dat:\n\n\u2022 de in artikel 66oo bedoelde melding niet leidt tot een steekproefsgewijze controle van de installatie\n                                                      of het onderzoek door de Dienst Wegverkeer; of\n\n\u2022 de melding leidt tot een steekproefsgewijze controle van de installatie of het onderzoek,\n                                                      maar dat deze controle niet binnen 90 minuten na de melding wordt begonnen; dan wel\n\n\u2022 de melding leidt tot een steekproefsgewijze controle van de installatie of het onderzoek\n                                                      en deze controle heeft geleid tot een goedkeuring van de betreffende werkzaamheden.\n\nd. Het verwijderen van data van het alcoholslot is pas toegestaan nadat de data is ge-upload\n                                                naar het register en er een terugmelding ontvangen is van de RDW dat de data juist\n                                                is ontvangen.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het melden van werkzaamheden aan het alcoholslot\n                                          en de komst van de steekproefcontroleur aan het afgemelde voertuig(inclusief het alcoholslot)\n                                          te sleutelen of metingen te verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefcontrole\n                                          een goed beeld krijgen van de kwaliteit van de werkzaamheden aan het alcoholslot.\n                                          Het aanbrengen van wijzigingen of metingen verrichten aan het betreffende voertuig\n                                          v\u00f3\u00f3r aankomst van de steekproefcontroleur, wordt \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019 genoemd.\n                                          Dit is een overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nOok als u tijdens de uitvoering van de steekproefcontrole zonder toestemming van de\n                                          steekproefcontroleur aan het voertuig wijzigingen aanbrengt of laat aanbrengen, wordt\n                                          dit aangemerkt als \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019.\n\nOpgemerkt wordt dat het toegestaan is, na aankomst van de RDW medewerker, de inbouwpanelen\n                                          te verwijderen om de vereiste controle van alle verbindingen en verzegelingen mogelijk\n                                          te maken. Echter, het is effici\u00ebnter om de panelen open te laten wanneer u het voertuig\n                                          afmeldt. Wanneer u de melding krijgt dat er geen steekproef is gevallen kunt u de\n                                          panelen weer monteren. Mocht er wel een steekproef zijn gevallen dan mag u, vanzelfsprekend,\n                                          geen wijzigingen meer aan de staat van het voertuig aanbrengen en kan na aankomst\n                                          van de RDW medewerker de steekproef direct van start gaan.\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt op onderstaande wijze van u verwacht. Als\n                                             een voertuig in de steekproef valt, is de gekwalificeerde persoon verplicht aanwezig.\n                                             Aan de steekproef moet alle medewerking worden verleend. Naast de aanwezigheid van\n                                             de gekwalificeerde persoon betekent dit dat hij ook meteen assistentie verleent. Ook\n                                             moet u de ruimte en deugdelijk functionerende apparatuur ter beschikking stellen.\n                                             De steekproefcontroleur moet binnen 15 minuten na aankomst aan de steekproef kunnen\n                                             beginnen. Deze periode van 15 minuten is uitdrukkelijk niet bedoeld om de gekwalificeerde persoon of het voertuig van elders (buiten de werkplaats)\n                                             te laten komen. Bij een overtreding van deze voorschriften wordt een intrekkingsprocedure\n                                             gestart.\n\nU als erkenninghouder bent ervoor verantwoordelijk dat het voertuig en de gekwalificeerde\n                                                persoon aanwezig zijn en blijven zodat de steekproefcontroleur van de RDW de steekproef\n                                                kan uitvoeren. Heeft u een erkenning voor een mobiele installatie-eenheid alcoholsloten,\n                                                dan geldt dat ook de mobiele installatie-eenheid, bij de steekproef aanwezig moet\n                                                zijn.\n\nIs de steekproefcontroleur niet binnen 90 minuten in uw werkplaats aanwezig, dan mag\n                                                u het voertuig vrijgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar te zijn\n                                                voor de RDW.\n\nAls een voertuig in de steekproef valt, moet u al het mogelijke doen om te voorkomen\n                                                dat het voertuig de werkplaats verlaat. U doet dit bijvoorbeeld door uw klanten goed\n                                                te informeren over de steekproef, hen niet op de installatie, onderzoek of kalibratie\n                                                te laten wachten of hen weg te laten brengen. In ieder geval moet u uw klant voorafgaand\n                                                aan de installatie duidelijk maken dat de mogelijkheid bestaat dat zijn voertuig in\n                                                de steekproef valt en dat hij verplicht is hieraan mee te werken. Als het voertuig\n                                                de werkplaats heeft verlaten moet u dit direct telefonisch of per fax bij het APK Centrum Nederland (ACN) van de RDW. Doe dit niet\n                                                pas bij aankomst van de steekproefcontroleur.\n\nHet nakomen van deze verplichtingen maakt de overtreding niet ongedaan en is om deze\n                                                reden dan ook niet als bijzonder feit of omstandigheid aan te merken\n\nAls erkenninghouder installateur alcoholsloten moet u beschikken over de werkplaatshandboeken\n                                             en documentatie die door de erkenninghouder-producent van de alcoholsloten wordt voorgeschreven.\n                                             Uw personeel moet hier ook over kunnen beschikken. Daarnaast wordt aangeraden gebruik\n                                             te maken van het Handboek alcoholsloten.\n\nIn afwijkingen van de andere RDW erkenningen moeten bij de erkenninghouder installateur\n                                             alcoholslot zowel het RDW schild als de sticker \u2018alcoholsloten\u2019 aan de binnenkant\n                                             van elke werkplaats waarvoor een erkenning is verleend worden gevoerd. Hierbij dient\n                                             te worden gedacht aan een voor klanten goed zichtbare plaats, zoals de balie waar\n                                             klanten worden ontvangen.\n\nWanneer u tevens in het bezit bent van een andere RDW erkenning, zoals een APK erkenning,\n                                             geldt de hoofdregel dat het schild aan de buitenzijde van de vestiging gevoerd moet\n                                             worden. Echter, de sticker \u2018alcoholsloten\u2019 dient om privacy redenen van de deelnemer\n                                             in alle gevallen aan de binnenzijde van de werkplaats gevoerd te worden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nGekwalificeerd personeel\n\nOnder gekwalificeerd personeel wordt personeel verstaan dat de vereiste opleiding\n                                             om werkzaamheden aan alcoholsloten uit te voeren met succes heeft afgerond.\n\nDe opleiding voor werkzaamheden aan alcoholsloten wordt verzorgd door de erkenninghouder-producent\n                                             van het betreffende merk alcoholsloten. Een afschrift van het scholingsbewijs moet\n                                             altijd in de werkplaats of mobiele installatie-eenheid aanwezig zijn en op verzoek\n                                             worden getoond.\n\nOverig personeel\n\nOm de regelgeving goed te kunnen naleven en de erkenning in stand te houden, moet\n                                             het personeel in ieder geval over de volgende zaken zijn ge\u00efnformeerd:\n\n\u2013 het gebruik pincodes is persoonsgebonden;\n\n\u2013 alleen de gekwalificeerde persoon mag werkzaamheden aan een alcoholslot uitvoeren;\n\n\u2013 het melden van werkzaamheden aan het alcoholslot mag alleen door de gekwalificeerde\n                                                   persoon \u2022 worden gedaan;\n\n\u2013 het voertuig en het scholingsbewijs moeten aanwezig zijn bij een steekproef;\n\n\u2013 de gekwalificeerde persoon moet aan de steekproef feitelijk assistentie verlenen.\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd is niet toegestaan;\n\n\u2013 de verplichtingen als beschreven in paragrafen 3.1.6 en 3.1.10\n\nDe installateur is verantwoordelijk voor het informeren van de deelnemer aan het alcoholslotprogramma\n                                             over de inbouw, het functioneren, het gebruik van en omgaan met en de uitbouw van\n                                             het alcoholslot. Nadat u deze uitleg heeft gegeven dient u ook schriftelijke informatie\n                                             aan de deelnemer te verstrekken, zodat de deelnemer alles thuis nog eens rustig kan\n                                             doorlezen. Deze schriftelijke informatie heeft u ontvangen van de erkenninghouder\n                                             producent.\n\nZowel de installateur als deelnemer ondertekent het informatieformulier dat door de\n                                             RDW beschikbaar is gesteld.\n\nDe installateur archiveert het getekende formulier bij de administratie van het alcoholslot.\n\nU moet de relevante administratie met betrekking tot werkzaamheden aan het alcoholslot\n                                             tot ten minste vijf jaar na werkzaamheden aan het alcoholslot bewaren zoals aangegeven\n                                             in de Regeling aanpassing voertuigen.\n\nAls u de gegevens geheel of gedeeltelijk geautomatiseerd vastlegt, bewaart, raadpleegt\n                                             of verstrekt is de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) van toepassing. Voor meer informatie kijkt u op www.cbpweb.nl.\n\nAls erkenninghouder alcoholsloten moet u beschikken over een werkplaats die goed verwarmd,\n                                             behoorlijk af te sluiten en goed verlicht is. Goed verwarmd houdt in dat de gemiddelde\n                                             temperatuur in de werkplaats minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming moet deugdelijk\n                                             van een dusdanige capaciteit zijn dat de ruimte ook met geopende deuren voldoende\n                                             verwarmd is en blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten\n                                             opgegeven temperatuurbereik.\n\nOm uw erkenning goed te kunnen gebruiken, heeft u toegangscodes en certificaten ontvangen\n                                             van de RDW. Deze heeft u nodig voor de datacommunicatie met de RDW zodat u werkzaamheden\n                                             aan het alcoholslot kunt melden. De toegangscodes en certificaten mogen uitsluitend voor de aan u verstrekte erkenning en de daaraan gekoppelde werkplaats worden gebruikt.\n\nIn de Regeling erkenning alcoholsloten staat beschreven over welke apparatuur en gereedschap\n                                             de installateur alcoholsloten moet beschikken. Dit is door de erkenninghouder-producent\n                                             voorgeschreven apparatuur of door de RDW daaraan gelijkwaardig geachte apparatuur.\n                                             Het gaat hierbij veelal om specifieke meetapparatuur en gereedschap. Alle apparatuur\n                                             en gereedschap moeten deugdelijk zijn en in goede staat verkeren.\n\nU verwerkt persoonsgegevens in het kader van de erkenning installateur alcoholsloten.\n\nDe RDW is op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) en in de terminologie van deze wet verantwoordelijke ten aanzien van deze persoonsgegevens;\n                                             u bent -in de terminologie van diezelfde wet- bewerker ten aanzien van deze persoonsgegevens.\n\nBepalingen die gelden voor bewerkers van het alcoholslotregister\n\nEen bewerker is degene die ten behoeve van de RDW persoonsgegevens verwerkt, zonder\n                                             aan het rechtstreeks gezag van de RDW te zijn onderworpen. Daarbij gelden als criteria:\n\n\u2013 U verwerkt gegevens ten behoeve van de RDW;\n\n\u2013 U verwerkt gegevens die overeenkomt met de instructies van de RDW;\n\n\u2013 U verwerkt gegevens onder de uitdrukkelijke verantwoordelijkheid van de RDW;\n\n\u2013 Er is geen sprake van een hi\u00ebrarchische relatie met de RDW;\n\n\u2013 U heeft geen zeggenschap over het doel en de middelen voor de verwerking, dat houdt\n                                                   in dat u geen beslissingen neemt over het gebruik van de gegevens, de verstrekking\n                                                   aan derden en aan andere ontvangers, de duur van de opslag van de gegevens etc.\n\nOp grond van het voorgaande wordt u volgens de Wbp aangemerkt als bewerker ten behoeve\n                                             van de RDW van de persoonsgegevens.\n\nVoor zover u toegang heeft tot persoonsgegevens mag u deze slechts verwerken in opdracht\n                                             van de RDW. Het is niet toegestaan, zonder voorafgaande toestemming van de RDW, op\n                                             enigerlei wijze tot persoonsgegevens herleidbare informatie, die u uit hoofde van\n                                             de door u verrichte werkzaamheden ter kennis is gekomen, te gebruiken voor andere\n                                             doeleinden dan waarvoor die gegevens aan u ter beschikking zijn gesteld. Een en ander\n                                             behoudens afwijkende wettelijke verplichtingen.\n\nU dient de persoonsgegevens op behoorlijke en zorgvuldige wijze en in overeenstemming\n                                             met toepasselijke wet- en regelgeving over de bescherming van persoonsgegevens te\n                                             verwerken.\n\nU bent niet bevoegd de persoonsgegevens aan enige derde te tonen, verstrekken of anderszins\n                                             ter beschikking te stellen, behoudens wettelijke verplichtingen.\n\nU bent verplicht, technische en organisatorische maatregelen te treffen om persoonsgegevens\n                                             te beveiligen tegen verlies of tegen enige vorm van onrechtmatige verwerking. Deze\n                                             maatregelen dienen, rekening houdend met de stand van de techniek en de kosten van\n                                             de tenuitvoerlegging, een passend beveiligingsniveau te garanderen gelet op de risico's\n                                             die de verwerking en de aard van te beschermen gegevens met zich meebrengen. De maatregelen\n                                             dienen er mede op te zijn gericht, onnodige verzameling en verdere verwerking van\n                                             persoonsgegevens te voorkomen.\n\nU dient redelijke pogingen te ondernemen om zeker te stellen dat de persoonsgegevens\n                                             correct en volledig zijn.\n\nU dient in voorkomende gevallen volledige medewerking te verlenen aan RDW om:\n\n\u2013 betrokkenen toegang te laten krijgen tot hun persoonsgegevens;\n\n\u2013 persoonsgegevens te verwijderen of corrigeren; en /of\n\n\u2013 aan te tonen dat persoonsgegevens verwijderd of gecorrigeerd zijn indien zij incorrect\n                                                   zijn.\n\nU bent niet bevoegd de genoemde verplichtingen geheel of gedeeltelijk over te dragen\n                                             aan derden.\n\nU dient een geheimhoudingsverplichting op te leggen aan uw personeelsleden en andere\n                                             bij de uitvoering betrokken personen.\n\nU mag de persoonsgegevens niet verder of langer verwerken dan noodzakelijk in het\n                                             kader van de genoemde activiteiten. U dient zo snel mogelijk na intrekking van uw\n                                             erkenning installateur alcoholslot alle persoonsgegevens die u namens RDW heeft verwerkt\n                                             te vernietigen dan wel (indien de bewaartermijnen nog niet zijn verstreken) aan RDW\n                                             te overhandigen.\n\nDe RDW houdt toezicht op de naleving van bovenstaande. Dit toezicht kan tevens worden\n                                             uitgevoerd door een (externe) onafhankelijke auditor, in welk geval het rapport van\n                                             de auditor aan de RDW ter hand wordt gesteld.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nAls erkenninghouder bent u ervoor verantwoordelijk dat alleen aan die typegoedgekeurde\n                                          alcoholsloten in uw werkplaats werkzaamheden worden verricht, waarvoor u gecertificeerd\n                                          en gemandateerd bent.\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat in de regel de medewerker van de RDW\n                                          een afspraak met u maakt over het in persoon naar voren brengen van uw zienswijze\n                                          en uw bedrijf hiervoor zal bezoeken. Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil\n                                          maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week de tijd nadat u bent benaderd door de RDW medewerker\n                                          voor een afspraak.\n\nAls u een erkenning heeft ten behoeve van uw eigen wagenpark, treedt iedere sanctie\n                                          onmiddellijk in werking.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 niet goed functionerende of defecte apparatuur ter beschikking gesteld tijdens de\n                                                steekproef;\n\n\u2013 gegevens in het register niet volledig vastgelegd;\n\n\u2013 niet vooraf doorgeven van wijzigingen ten aanzien van de erkenning.\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\n\u2013 Het onjuist opvoeren van een manipulatiecode bij een manipulatiemelding\n\n\u2022 onregelmatigheden met betrekking tot de bedrading;\n\n\u2022 onregelmatigheden met betrekking tot de behuizing;\n\n\u2022 onregelmatigheden met betrekking tot de aansluitpunten;\n\n\u2022 onregelmatigheden met betrekking tot de software, of\n\n\u2022 onregelmatigheden met betrekking tot de verzegeling.\n\n\u2013 Het onjuist opvoeren van een manipulatiecode bij een manipulatiemelding\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd;\n\n\u2013 niet geijkte apparatuur ter beschikking gesteld tijdens de steekproef;\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen tijdens een steekproef:\n\n\u2022 voertuig en/of mobiele installatie-eenheid niet aanwezig;\n\n\u2022 gekwalificeerde persoon niet aanwezig bij de steekproefcontrole;\n\n\u2022 vereiste apparatuur niet ter beschikking gesteld.\n\n\u2013 voertuig niet afgemeld;\n\n\u2013 installatie door ongekwalificeerde persoon;\n\n\u2013 onbevoegd gebruik van de pincode;\n\n\u2013 wissen data zonder terugmelding RDW\n\n\u2013 gebruik maken van niet geijkte apparatuur;\n\n\u2013 het niet doen van manipulatie meldingen;\n\n\u2013 het niet melden van werkzaamheden aan het alcoholslot;\n\n\u2013 cusumbijdrage van 9,6 of hoger;\n\n\u2013 driemaal plaatsing in de P-klasse binnen een periode van 12 maanden;\n\n\u2013 overschrijden van de grenswaarde in de P-klasse;\n\n\u2013 het niet volledig uitvoeren van de keuring.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2013 niet verlenen van toegang tot de werkplaats;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat een overtreding geconstateerd wordt die niet specifiek als voorbeeld\n                                          benoemd is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\nIndien de som van de een meervoudige overtreding hoger is dan III wordt een sanctie\n                                          van tijdelijke intrekking voor de duur van 6 maanden opgelegd.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn afwijking van het Algemene deel bestaat bij de erkenning installateur alcoholslot\n                                          niet de mogelijkheid om tegen het resultaat van de steekproefherkeuring in beroep\n                                          te gaan. Mocht de constatering leiden tot een besluit van de RDW dan kunt u hiertegen\n                                          wel in bezwaar. In dit verband wordt verwezen naar paragraaf 5.2.\n\nBij klachten van belanghebbenden of constateringen van de politie, IVW, CBR of RDW\n                                             zal door een deskundige van de RDW onderzocht worden of het alcoholslot ten onrechte\n                                             is goedgekeurd. Wanneer blijkt dat het slot ten onrechte is goedgekeurd zal dit leiden\n                                             tot een sanctie.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nHet is niet mogelijk om tegen de plaatsing in de P-klasse in beroep te gaan.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE BOORDCOMPUTER TAXI\n\n43\n\n1.1\n\nToelichting\n\n43\n\n1.2\n\nIndeling\n\n43\n\n1.3\n\nTitel\n\n44\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n44\n\n1.5\n\nMeerdere werkplaatsen\n\n44\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n44\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n44\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n44\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n44\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n44\n\n3.1\n\nVoorschriften\n\n45\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n45\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild\n\n45\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n45\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n45\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n45\n\n3.1.7\n\nWerkplaats of inrichting\n\n45\n\n3.1.8\n\nDatacommunicatie met de RDW\n\n46\n\n3.1.9\n\nApparatuur\n\n46\n\n3.1.10\n\nCertificaat van onmogelijkheid van gegevensoverdracht\n\n46\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n46\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n46\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n46\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n46\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n46\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n46\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n46\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n47\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n47\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n47\n\n5.1.2\n\nOpschorten\n\n47\n\n5.2\n\nBeroep\n\n47\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n47\n\nDe Bijlage Erkenninghouder Boordcomputer taxi is een bijlage bij het Algemeen Deel\n                                          Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen\n                                          voor de erkenninghouder boordcomputer taxi. Voor een volledig beeld van het toezichtbeleid\n                                          van de RDW dient u eerst het Algemeen Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als Erkenninghouder boordcomputer taxi.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder Boordcomputer taxi van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nUitbreiding of wijziging van een erkenning met een mobiele activeringseenheid of werkplaats\n                                          is niet mogelijk indien een overtreding is geconstateerd waarvoor een sanctie wordt\n                                          opgelegd. Dit geldt eveneens als de sanctie is opgelegd en ten tijde van de effectuering\n                                          van de sanctie. Voor mobiele activeringseenheden geldt dat er aantoonbaar afwisselend\n                                          activeringen moeten worden verricht in de op de bijlage van de erkenning vermeldde\n                                          inrichtingen\n\nIn beginsel wordt een sanctie per mobiele activeringseenheid dan wel werkplaats van\n                                          een erkenninghouder opgelegd. Indien een erkenninghouder meerdere werkplaatsen dan\n                                          wel mobiele activeringseenheden met inrichtingen heeft geldt dat indien in, al dan\n                                          niet verschillende, werkplaatsen of met mobiele activeringseenheden in inrichtingen,\n                                          drie overtredingen van de categorie III zijn geconstateerd de gehele erkenning wordt\n                                          ingetrokken voor een periode van 12 weken. Dit houdt in dat u als erkenninghouder\n                                          gedurende die 12 weken geen activeringen kunt verrichten,\n\nIndien een erkenninghouder meerdere werkplaatsen dan wel mobiele activeringseenheden\n                                          met inrichtingen heeft geldt dat indien in, al dan niet verschillende werkplaatsen\n                                          of met mobiele activeringseenheden in inrichtingen, een categorie IV overtreding wordt\n                                          geconstateerd de gehele erkenning wordt ingetrokken.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning boordcomputer taxi. De basis van het\n                                          toezicht is vastgelegd in de Besluit Personenvervoer 2000, de Regeling erkenning werkplaatsen boordcomputer taxi, Regeling specificaties en typegoedkeuring boordcomputer taxi en de Regeling gebruik boordcomputer en boordcomputerkaarten.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenninghouder boordcomputer taxi door middel van periodieke\n                                          controlebezoeken.\n\nBij een periodiek controlebezoek wordt vooral getoetst of u zich aan de erkenningseisen\n                                          en -voorschriften houdt.\n\nDe RDW brengt u in beginsel \u00e9\u00e9n keer per twee jaar een periodiek controlebezoek.\n\nAls erkenninghouder boordcomputer taxi mag u een boordcomputer taxi activeren en onderzoeken.\n                                       Dit moet gebeuren in de door u opgegeven werkplaats of met de mobiele activeringseenheid\n                                       in de door u opgeven inrichting. Per werkplaats of mobiele activeringseenheid beschikt\n                                       u over maximaal 2 keuringskaarten. Deze keuringskaart wordt afgegeven door de KIWA.\n                                       Nadere informatie over het aanvragen en verkrijgen van een keuringskaart kunt u vinden\n                                       op www.kiwa.nl.\n\nDeze erkenning kan u in uw dienstverlening naar de klant grote voordelen opleveren.\n                                       U kunt zo een volledig pakket aan diensten verlenen. De erkenning brengt een grote\n                                       verantwoordelijkheid met zich mee. Door uw handelen kan het toezicht op de arbeidstijden\n                                       van uw klanten worden be\u00efnvloed.\n\nIn de Regeling erkenning werkplaatsen boordcomputer taxi is beschreven aan welke eisen u permanent moet voldoen en hoe u uw erkenning moet\n                                       gebruiken. In de Regeling gebruik boordcomputer en boordcomputerkaarten is beschreven welke rechten en plichten er aan het houden van een keuringskaart zijn\n                                       verbonden.\n\nU kunt deze Regelingen vinden op www.wetten.nl en op www.rdw.nl.\n\nDe erkenning boordcomputer taxi kan op twee manieren worden uitgevoerd: mobiel en\n                                       niet-mobiel (vaste werkplaats). Indien er onderscheid gemaakt moet worden tussen een\n                                       erkenninghouder met een vaste werkplaats en een erkenninghouder met een mobiele installatie-eenheid,\n                                       is dit in de tekst aangegeven.\n\nIn hoofdstuk 3, paragraaf 2, van de Regeling erkenning werkplaatsen boordcomputer taxi staan de voorschriften die bij elke activering of onderzoek moeten worden uitgevoerd.\n                                          Samengevat betreft dit:\n\na. De controle op het overeenstemmen van het voertuigidentificatienummer en kenteken\n                                                van de auto met het kentekenregister van de RDW;\n\nb. De keuringskaart in de boordcomputer invoeren voor aanvang van de werkzaamheden.\n\nc. Controle of de inbouw van de boordcomputer deugdelijk is;\n\nd. De omstandigheden van de auto waarin de boordcomputer wordt geactiveerd controleren\n                                                (artikel 12), zoals de onbelaste rijklare toestand (het voldoen aan de APK eisen van de banden),\n                                                de bandenmaat en -spanning;\n\ne. Handelingen ten behoeve van de activering en de-activering van de boordcomputer.\n\nNadat de werkzaamheden aan de boordcomputer zijn afgerond worden de relevante gegevens\n                                          vastgelegd op een registerkaart. U dient nog wel de kilometerstand door te geven aan\n                                          de RDW.\n\nAls erkenninghouder boordcomputer taxi moet u beschikken over handboeken en documentatie\n                                             die voor de werkzaamheden aan de boordcomputer noodzakelijk zijn. Uw personeel moet\n                                             hier ook over kunnen beschikken.\n\nBent u een erkenninghouder met een mobiele activeringseenheid, dan hoeft u geen erkenningsschild\n                                             of raamstickers te voeren.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nOnder ter zake kundig personeel wordt personeel verstaan die voldoende kennis en vaardigheden\n                                             heeft om boordcomputers taxi te activeren en onderzoeken.\n\nOm de regelgeving goed te kunnen naleven en de erkenning in stand te houden, moet\n                                             het personeel in ieder geval zijn ge\u00efnformeerd:\n\n\u2013 over het gebruik van de keuringskaarten;\n\n\u2013 dat alleen ter zake kundige personen werkzaamheden aan een boordcomputer mogen verrichten;\n\n\u2013 over de procedure voor het opmaken en archiveren van de registerkaart;\n\nU moet de gegevens op de registerkaart tot ten minste twee jaar bewaren. Als u de\n                                             gegevens geheel of gedeeltelijk geautomatiseerd vastlegt, bewaart, raadpleegt of verstrekt\n                                             is de Wet bescherming persoonsgegevens(WBP) van toepassing. Dit houdt onder meer in, dat u een verwerking van persoonsgegevens\n                                             moet aanmelden bij het College bescherming persoonsgegevens. Dit kan eenvoudig door\n                                             middel van een formulier dat u kunt downloaden van het internet. Voor meer informatie\n                                             kijkt u op www.cbpweb.nl.\n\nIndien er sprake is van de-activering van een boordcomputer taxi geldt een bewaartermijn\n                                             van 6 maanden na overdracht van de gegevens op de externe gegevensdrager.\n\nAls erkenninghouder boordcomputer taxi moet u beschikken over een werkplaats of, bij\n                                             een mobiele activeringseenheid en een inrichting, die voldoet aan de Arbo- eisen,\n                                             goed verwarmd, behoorlijk af te sluiten en goed verlicht is. Goed verwarmd houdt in\n                                             dat de gemiddelde temperatuur in de werkplaats minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming\n                                             moet van een dusdanige capaciteit zijn dat de ruimte ook met geopende deuren voldoende\n                                             verwarmd is en blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten\n                                             opgegeven temperatuurbereik.\n\nDe verwarming moet op een veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt in dat bij verwarmingsapparaten\n                                             waarin een brander is gemonteerd, deze brander niet direct van buitenaf te benaderen\n                                             mag zijn. Het zogenaamde open vuur is niet toegestaan.\n\nOm uw erkenning goed te kunnen gebruiken, heeft u toegangscodes en certificaten ontvangen\n                                             van de RDW. Deze heeft u nodig voor de datacommunicatie met de RDW zodat u bij werkzaamheden\n                                             aan de boordcomputer de kilometerstand kunt melden.\n\nIn de Regeling erkenning werkplaatsen boordcomputer taxi staat beschreven over welke apparatuur en gereedschap de erkenninghouder voor elke\n                                             werkplaats of mobiele activeringseenheid permanent moet beschikken. Dit kan ook door\n                                             de fabrikant of importeur voorgeschreven apparatuur zijn of door de RDW daaraan gelijkwaardig\n                                             geachte apparatuur. Het gaat hierbij veelal om specifieke meetapparatuur en gereedschap.\n                                             Alle apparatuur en gereedschap moeten deugdelijk zijn en in goede staat verkeren.\n\nAls een boordcomputer defect is en vervangen moet worden, moeten de in het geheugen\n                                             van het defecte apparaat opgeslagen gegevens worden veiliggesteld. Dit zal in de praktijk\n                                             niet altijd mogelijk zijn. In dat geval moet u een \u2018certificaat van onmogelijkheid\n                                             van gegevensoverdracht\u2019 afgeven. Een model certificaat is te downloaden op www.rdw.nl.\n                                             Dit document moet worden voorzien van een certificaatnummer die u bij de RDW kunt\n                                             aanvragen. Van de uitgegeven certificaten moet u een eigen administratie bijhouden.\n                                             U moet de afgegeven certificaten en de veiliggestelde data ongewijzigd ten minste\n                                             \u00e9\u00e9n jaar bewaren.\n\nIs het niet mogelijk de gegevens digitaal over te brengen, maar kan er wel een afdruk\n                                             uit het apparaat worden gegenereerd? Dan moet die afdruk worden gemaakt en aan het\n                                             certificaat worden gehecht.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nDe constateringen gedaan door de politie, de ILT, de RDW of -schriftelijke- klachten\n                                          van belanghebbenden, kunnen worden gesanctioneerd.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat in de regel de medewerker van de RDW\n                                          een afspraak met u maakt over het in persoon naar voren brengen van uw zienswijze\n                                          en uw bedrijf hiervoor zal bezoeken. Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil\n                                          maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week de tijd nadat u bent benaderd door de RDW medewerker\n                                          voor een afspraak.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 gegevens in het register niet volledig vastgelegd\n\n\u2013 niet vooraf doorgeven van wijzigingen ten aanzien van de erkenning\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\nEr zijn geen voorbeelden van overtredingen in categorie II.\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen\n\n\u2013 keuringskaart niet aanwezig\n\n\u2013 onterecht (niet) afgeven van een certificaat van onmogelijkheid van gegevensoverdracht.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 fraude\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de werkplaats of inrichting;\n\n\u2022 intimidatie.\n\nHet is mogelijk dat een overtreding geconstateerd wordt die niet specifiek als voorbeeld\n                                          benoemd is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\nIndien de som van de een meervoudige overtreding hoger is dan III wordt een sanctie\n                                          van tijdelijke intrekking voor de duur van 6 maanden opgelegd.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNING TENAAMSTELLING\n\n48\n\n1.1\n\nToelichting\n\n48\n\n1.2\n\nIndeling\n\n48\n\n1.3\n\nTitel\n\n49\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n49\n\n1.5\n\nMeerdere loketten\n\n49\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n49\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n49\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n49\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n50\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n50\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften voor de erkenninghouder\n\n50\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n52\n\n3.1.3\n\nVoeren en verwijderen erkenningsticker(s)\n\n52\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n52\n\n3.1.5\n\nInstrueren van de medewerkers\n\n52\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n52\n\n3.1.7\n\nVerplichting verstrekken tellerstand\n\n52\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n52\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n52\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n52\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n52\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n53\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n53\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n53\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n54\n\n4.6.1\n\nWaarschuwing\n\n54\n\n4.6.2\n\nIntrekking van de erkenning\n\n54\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n54\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n54\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n54\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n54\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n54\n\n5.2\n\nBeroep\n\n54\n\nStroomschema sancties overtredingen erkenning tenaamstelling\n\n55\n\nDe Bijlage Erkenning Tenaamstelling (dienstverlening aan het loket) is een bijlage\n                                          bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt\n                                          u de specifieke bepalingen voor de erkenninghouder tenaamstelling en diens loketten.\n                                          Voor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen. Zoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan\n                                          het hele hoofdstuk te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\nAls erkenninghouder tenaamstelling kunt u met uw landelijk dekkend netwerk van loketten,\n                                          diensten voor derden aanbieden. Hierbij vervult u een loketfunctie voor burgers en\n                                          bedrijven voor de volgende RDW diensten:\n\n\u2013 Het tenaamstellen van kentekens\n\n\u2013 Het schorsen van voertuigverplichtingen\n\n\u2013 Het opheffen van de schorsing van voertuigverplichtingen\n\nU bent verplicht om alle bovengenoemde diensten aan te bieden wanneer u erkenninghouder\n                                          tenaamstelling bent.\n\nU bent verantwoordelijk voor de uitvoering van de dienstverlening. Dit betekent dat\n                                          u de dienst uitvoert voor eigen rekening en risico.\n\nLet op! Voor deze erkenning geldt een opzegtermijn van 1 jaar.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nDeze bijlage heeft betrekking op het zwart gearceerde onderdeel van het onderstaande\n                                          schema.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder Tenaamstelling (dienstverlening\n                                          aan het loket) van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nDe erkenning tenaamstelling wordt verleend aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon.\n                                          Deze natuurlijk of rechtspersoon wordt aangeduid als de \u2018erkenninghouder\u2019. De erkenninghouder\n                                          staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Alleen de erkenninghouder tenaamstelling\n                                          krijgt een bedrijfsnummer toegekend, de afzonderlijke loketten niet. De loketten die\n                                          onderdeel uitmaken van het landelijk dekkend netwerk van loketten van deze erkenninghouder,\n                                          voeren de dienstverlening uit onder de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van\n                                          de erkenninghouder tenaamstelling. Bij overtredingen wordt de erkenninghouder gesanctioneerd.\n                                          Omdat ook de kwaliteit per loket wordt beoordeeld, kan een eventuele sanctie inhouden\n                                          dat de erkenninghouder aan een bepaald loket of door bepaalde medewerkers de handelingen\n                                          behorend bij de erkenning niet meer mag uitvoeren.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning tenaamstelling. De basis van het toezicht\n                                          is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement en de Regeling erkenning tenaamstelling.\n\nZie Algemeen deel. Daarnaast houdt de RDW toezicht op de erkenning tenaamstelling\n                                          en de bijbehorende loketten door middel van een accountantscontrole, administratieve\n                                          controles en indien nodig fysieke controles. Bovendien wordt bij het toezicht gebruik\n                                          gemaakt van onder andere signaleringen van andere instanties zoals de Belastingdienst\n                                          en Douane ten behoeve van Risico Gestuurd Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat erkende bedrijven waar overtredingen\n                                          geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht zullen zijn. Bedrijven die minder\n                                          goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen vaker gecontroleerd\n                                          worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies goed naleven.\n\nIngeval u niet voldoet aan de gestelde voorwaarden dan heeft de RDW de mogelijkheid\n                                          om te interveni\u00ebren. Met nadruk wordt gesteld dat overtredingen die worden geconstateerd\n                                          bij de loketten aan u worden toegerekend. U heeft na constatering de verplichting\n                                          om de noodzakelijke maatregelen te treffen om structureel verbeteringen door te voeren.\n\n\u2013 Jaarlijks, binnen 2 maanden na afronding van het kalenderjaar, laat u een door u aangewezen\n                                                registeraccountant (RA) een verklaring verstrekken aan de RDW waarin staat aangegeven\n                                                of u voldoet aan de eisen en voorschriften zoals vermeld in deze bijlage.\n\nAls u in bezit bent van de erkenning tenaamstelling heeft u de mogelijkheid om de\n                                       registratie ten aanzien van voertuigverplichtingen te wijzigen. Deze erkenning brengt\n                                       dus een grote verantwoordelijkheid met zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht op uw\n                                       erkenning.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen, moet u permanent aan een aantal\n                                          andere voorwaarden voldoen. Deze zijn weergegeven in onderdeel 3.1 A t/m D en 3.1.1\n                                          t/m 3.1.7. U moet blijvend voldoen aan de volgende vereisten:\n\nA Loket vereisten\n\n1. Bij de aanvraag van de erkenning voorziet u in ten minste 80% van de gemeenten met\n                                                meer dan 10.000 inwoners in een loket. In gemeenten waar u geen loket heeft, voorziet\n                                                u in een loket in de naastgelegen gemeente. Binnen 2 jaar na verlening van de erkenning\n                                                voorziet u in alle gemeenten met meer dan 10.000 inwoners in een loket. Bij gemeenten\n                                                met minder dan 10.000 inwoners, moet in de naastgelegen gemeente een loket zijn.\n\n2. Een loket moet ten minste 5 dagen in de week, 3 uur aaneengesloten geopend zijn, met\n                                                uitzondering van nationale feestdagen.\n\n3. U beschikt over een uitwijkplan in het geval een loket langer dan 24 uur uitvalt.\n                                                In het uitwijkplan staat beschreven hoe u voor dat loket binnen 48 uur na de (tijdelijke)\n                                                sluiting, in dezelfde of aangrenzende gemeente de dienst hervat. Bij uitval van een\n                                                loket, bent u verplicht het uitwijkplan uit te voeren.\n\n4. Ten behoeve van de herkenbaarheid van een loket als een locatie waar men terecht kan\n                                                voor voertuigtenaamstellingen, schorsingen en opheffen van schorsingen van de voertuigverplichtingen\n                                                ontvangt u een erkenningsticker van de RDW. U dient deze zichtbaar vanaf de buitenzijde\n                                                van het loket te bevestigen.\n\n5. U garandeert goede toegankelijkheid van uw loketten. U heeft hiertoe aantoonbare voorzieningen\n                                                of maatregelen getroffen waardoor uw loketten toegankelijk zijn voor mindervaliden.\n\nB ICT- en beveiligingseisen\n\n6. De gegevens en informatie die u in het kader van de uitvoering van de diensten van\n                                                deze erkenning verwerkt dan wel waar u inzage in heeft, mogen uitsluitend worden gebruikt\n                                                voor de verlening van de desbetreffende dienst. Dit geldt voor de erkenninghouder,\n                                                diens loketten en andere, onder verantwoordelijkheid van de erkenninghouder, door\n                                                hem ingezette partijen.\n\n7. U sluit op een uniforme en door de RDW voorgeschreven wijze, aan op de RDW ICT infrastructuur\n                                                met geschikte datacommunicatieapparatuur, waarbij voldaan wordt aan de eisen en voorwaarden\n                                                die de RDW daaraan stelt. Deze zijn dat:\n\n\u2022 u beschikt over een door de RDW verstrekt certificaat om een vertrouwde communicatie\n                                                      verbinding met de RDW tot stand te kunnen brengen;\n\n\u2022 u elke onder uw certificaat uitgevoerde transactie kunt herleiden tot de medewerker\n                                                      die de transactie volgens het systeem heeft uitgevoerd. Het vereiste beveiligingsniveau\n                                                      is daarbij minimaal gelijk aan het niveau van een gebruikersnaam en wachtwoord combinatie;\n\n\u2022 u de gebruikersidentificatie (bijvoorbeeld medewerkers ID) meestuurt bij iedere transactie;\n\n\u2022 u het loket waar de transactie wordt uitgevoerd als een uniek gegeven (locatie ID)\n                                                      meestuurt bij iedere transactie.\n\n8. U voldoet aan de volgende beveiligingseisen:\n\n\u2022 U zorgt ervoor dat de documenten met gevoelige informatie die zijn achtergebleven\n                                                      bij een loket, direct na de transactie worden vernietigd. Wanneer dit niet mogelijk\n                                                      is dan vernietigt u de documenten zo snel mogelijk na de transactie maar in elk geval\n                                                      dezelfde dag.\n\n\u2022 U beschikt over beveiligingsrichtlijnen voor medewerkers, waaronder instructies veilig\n                                                      gebruik applicaties, veilig gebruik wachtwoorden, omgang met RDW informatie en herkenning/melding\n                                                      van beveiligingsincidenten. Deze richtlijnen zijn aan de medewerkers van de loketten\n                                                      bekend gemaakt.\n\n\u2022 U houdt een registratie van beveiligingsincidenten bij en de daarbij door u genomen\n                                                      maatregelen ter herstel en voorkoming van deze incidenten.\n\nC Facturatie\n\n9. U bent verplicht om de RDW leges afzonderlijk op de factuur voor de klant te vermelden.\n\n10. U zorgt voor een zekerheidsstelling ter grootte van de door de RDW geschatte omzet\n                                                van de te verlenen tenaamstellingen en schorsingen over 2 maanden. Onder omzet wordt\n                                                verstaan het totale bedrag dat u aan de RDW verschuldigd bent. Een voorbeeld van een\n                                                zekerheidsstelling is een bankgarantie.\n\nD Kwaliteit dienstverlening\n\n11. Er vindt verslaglegging plaats van een door u (of door een extern bureau in opdracht\n                                                van u) uitgevoerde risicoanalyse op de dienstverlening die u uitvoert voor de RDW.\n                                                Uit de risicoanalyse zijn maatregelen geformuleerd en deze zijn aantoonbaar door u\n                                                ge\u00efmplementeerd. Deze risicoanalyse wordt minimaal elke 30 maanden opnieuw uitgevoerd.\n\n12. U dient voldoende beheersingsmaatregelen in te richten om de integriteit van de uitvoering\n                                                van de dienstverlening te borgen. Dit houdt in dat u moet handelen in overeenstemming\n                                                met het goedgekeurde kwaliteitshandboek. In het kwaliteitshandboek moet staan op welke\n                                                wijze de procedures intern zijn ingericht. Uit het handboek dient in elk geval te\n                                                blijken welke maatregelen u neemt ter waarborging van de privacy van de burger, de\n                                                beschikbaarheid van de te verlenen diensten voor de burger, de bescherming van de\n                                                zuiverheid van het kentekenregister en het voorkomen van fouten door het personeel\n                                                dat de diensten daadwerkelijk uitvoert. Het bevat tevens een beschrijving van de wijze\n                                                waarop de interne opleiding wordt verzorgd, ook de wijze waarop wordt vastgelegd welke\n                                                medewerker een tenaamstelling of schorsing heeft verzorgd.\n\n13. U bent verplicht om iedere wijziging met betrekking tot het voldoen aan de criteria\n                                                voor uitvoering van de dienstverlening direct na bekend worden, aan de RDW te melden.\n                                                Dit geldt ook bij substanti\u00eble wijziging van het kwaliteitshandboek.\n\nMeewerken aan toezicht door de RDW\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                          voor de erkenning te controleren relevante administratie ter beschikking van de accountant/auditor\n                                          of de RDW moet stellen en dat u binnen de gestelde termijn aan de RDW de gevraagde\n                                          informatie verstrekt. Dit houdt onder andere in dat:\n\n\u2022 U een door u aangewezen registeraccountant (RA) een verklaring laat verstrekken aan\n                                                de RDW waarin met voldoende toelichting staat aangegeven of u voldoet aan de criteria\n                                                zoals vermeld onder 3.1 A t/m D en 3.1.2. Om met een redelijke mate van zekerheid\n                                                vast te kunnen stellen of u voldoet, is een steekproefomvang van minimaal 5% van de\n                                                loketten (daar waar dat relevant is), verspreid door heel Nederland en verschillend\n                                                in omvang nodig. Criteria zoals de landelijke dekking moet in zijn geheel worden gecontroleerd.\n\nDe accountantsverklaring over het voorgaande kalenderjaar dient ieder jaar uiterlijk\n                                                op 1 maart door de RDW te zijn ontvangen.\n\nIndien uit de accountantsverklaring blijkt dat u aan \u00e9\u00e9n of meerdere criteria niet\n                                                voldoet, dan dient u binnen de door de RDW aangegeven termijn aantoonbaar maatregelen\n                                                te treffen om dit te herstellen, zodat u wel voldoet aan de gestelde eisen en voorschriften.\n                                                Uiteindelijk kan het niet voldoen aan de eisen en voorschriften gevolgen hebben voor\n                                                uw erkenning.\n\n\u2022 U naar aanleiding van een schriftelijk verzoek van de RDW binnen \u00e9\u00e9n week na dagtekening\n                                                van dat verzoek dient aan te tonen bij welk loket en/of door welke medewerker een\n                                                specifieke transactie is uitgevoerd volgens het systeem.\n\n\u2022 De RDW kan een controle uitvoeren of u (nog) voldoet aan de landelijke dekkingseis.\n                                                U levert hiertoe op verzoek van de RDW een actueel Excel bestand van loketten met\n                                                minimaal kolommen met locatie ID, plaatsnaam, straatnaam met huisnummer en postcode.\n\n\u2022 U op verzoek kunt aantonen dat een zekerheidsstelling ter grootte van de omzet over\n                                                2 maanden (te weten 1 facturerings- plus 1 betaaltermijn) aanwezig is. Onder omzet\n                                                wordt verstaan het totale bedrag dat u aan de RDW verschuldigd bent. Een voorbeeld\n                                                van zekerheidsstelling is een bankgarantie.\n\n\u2022 U gehoor dient te geven aan een verzoek tot inzage in de registratie van beveiligingsincidenten.\n\n\u2022 U uitvoering moet geven aan een verzoek van de RDW om een registeraccountant (RA)\n                                                of register IT-auditor (RE) opdracht te geven een audit bij u uit te voeren. De RDW\n                                                kan een registeraccountant of register IT-auditor (RE)ook zelf opdracht geven om een\n                                                audit bij u uit te voeren. De opdracht behelst dan een audit om vast te stellen of\n                                                u aan de gestelde eisen en voorschriften voldoet. Daarnaast kan worden bekeken of\n                                                de loketten hebben voldaan aan de vastgestelde procedures. U en de aan u gelieerde\n                                                loketten zijn verplicht om hieraan medewerking te verlenen.\n\n\u2022 Als de RDW op basis van geconstateerde fouten u aangeeft direct passende maatregelen\n                                                te nemen om het geconstateerde te herstellen dan wel herhaling te voorkomen dan dient\n                                                u hier gehoor aan te geven. U bent verplicht om de genomen maatregelen op verzoek\n                                                aan de RDW te tonen.\n\nTevens dient u medewerking te verlenen aan een bedrijvencontroleur van de RDW bij\n                                          een bezoek aan u of \u00e9\u00e9n van uw loketten.\n\nU bent verantwoordelijk voor de kwaliteit van de dienstverlening en draagt er zorg\n                                             voor dat de medewerkers die de transacties verrichten aantoonbare kennis hebben op\n                                             het gebied van documentherkenning en identiteitsvaststelling. Ter ondersteuning hierbij\n                                             stelt de RDW een e-learning module aan u beschikbaar over deze onderwerpen, zie hiervoor\n                                             www.rdw.nl. Verder geldt dat u aan elk loket actuele documentatie beschikbaar stelt\n                                             van de tenaamstellingsapplicatie, procedures en handleidingen ten behoeve van de geautoriseerde\n                                             medewerkers van een loket. Bij geen gebruik wordt de documentatie in een afsluitbare\n                                             voorziening opgeborgen.\n\nAan de buitenzijde van een loket mag alleen een erkenningsticker van de erkenning\n                                             tenaamstelling zijn bevestigd als op de betreffende locatie voertuigtenaamstellingen,\n                                             schorsingen en opheffen van schorsingen van de voertuigverplichtingen worden uitgevoerd.\n                                             Bij een loket dat definitief is gesloten, moet de betreffende erkenningsticker direct\n                                             worden verwijderd. Tevens dient u na be\u00ebindiging van de erkenning of na intrekking\n                                             van de erkenning voor onbepaalde tijd, de erkenningstickers van de erkenning tenaamstelling\n                                             bij de loketten te verwijderen.\n\nAls erkenninghouder moet u aan uw financi\u00eble verplichtingen voldoen.\n\nU bent aan de RDW een kostendekkend tarief (\u2018leges\u2019) per transactie verschuldigd.\n\nU mag voor het uitvoeren van de tenaamstellings- en schorsingshandelingen naast de\n                                             leges die u verschuldigd bent aan de RDW, kosten in rekening brengen aan de klant\n                                             tot het maximaal vastgestelde bedrag dat als zodanig is gepubliceerd in de Regeling\n                                             tarieven van de RDW. Deze wordt gepubliceerd in de Staatscourant.\n\nVoor een goed gebruik van uw erkenning is het van groot belang dat u de medewerkers\n                                             die de handelingen uitvoeren voldoende instrueert. Hoe u dit invult is uw eigen verantwoordelijkheid.\n                                             De gevolgen van het niet (voldoende) instrueren van de medewerkers komen voor risico\n                                             en kunnen voor uw rekening komen. Naast de gevolgen van het niet (voldoende) instrueren\n                                             van de medewerkers, komen ook fouten gemaakt door de medewerkers, voor uw risico en\n                                             kunnen voor uw rekening komen. Zie tevens paragraaf 3.1 en 3.1.2 van deze bijlage.\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nNiet van toepassing.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen Deel gaat een schorsing van de erkenning 1 week na dagtekening\n                                          van de brief in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft dan 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve brief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt pas bezwaar\n                                          aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen. Onderaan de definitieve\n                                          brief staat beschreven hoe u bezwaar kunt maken en binnen welke termijn u het bezwaarschrift\n                                          moet indienen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking voor onbepaalde tijd naar\n                                          aanleiding van geconstateerde overtredingen in beginsel op 1 week na dagtekening van\n                                          het besluit in werking.\n\nDe verjaringstermijn van waarschuwingen en intrekkingen voor bepaalde tijd zijn voor\n                                          de erkenning tenaamstelling gesteld op 30 maanden.\n\nVoor de erkenning tenaamstelling wordt een stroomschema overtredingen en sanctionering\n                                          gebruikt dat afwijkt van het Algemeen Deel. Alleen de categorie IV overtredingen komen\n                                          overeen. Voor de overige overtredingen geldt dat er geen indeling in categorie\u00ebn wordt\n                                          toegepast. Hieronder vindt u een aantal voorbeelden van overtredingen. Ook de in het\n                                          Algemene Deel vermelde meervoudsregel wordt niet toegepast. Dit betekent dat, indien\n                                          een of meer overtredingen worden geconstateerd, het bijgevoegde sanctieschema onverkort\n                                          wordt toegepast.\n\nMeervoudige overtredingen\n\nIn afwijking van het Algemeen Deel worden meerdere of verschillende overtredingen\n                                          die tijdens \u00e9\u00e9n controlemoment worden geconstateerd als enkelvoudige overtreding gesanctioneerd.\n\nVoorbeelden van overtredingen:\n\n\u2013 De misprinten van vrijwaringsbewijzen, tenaamstellingsverslagen en/of schorsingsverslagen\n                                                zijn niet vernietigd;\n\n\u2013 Het ontvangen machtigingsformulier is niet meteen na de tenaamstelling teruggeven\n                                                aan de klant die aan de balie staat;\n\n\u2013 De tenaamstelling heeft niet op het loket (dat door de erkenninghouder is aangewezen)\n                                                plaatsgevonden;\n\n\u2013 Het uitvoeren van een tenaamstelling terwijl het machtigingsformulier niet was ondertekend;\n\n\u2013 Het uitvoeren van een tenaamstelling zonder dat de persoon op wiens naam het voertuig\n                                                is tenaamgesteld daar toestemming of goedkeuring voor heeft verleend;\n\n\u2013 Indien bij het voertuig een papieren kentekenbewijs aanwezig is: Het doen van een\n                                                tenaamstelling zonder dat bijbehorend deel IB (tenaamstellingsbewijs of bedrijfsvoorraad\n                                                deel 1B) en/of deel II (kopie deel III/ overschrijvingsbewijs) aanwezig is;\n\n\u2013 Indien bij het voertuig een papieren kentekenbewijs aanwezig is: Het tenaamstellingsbewijs\n                                                of bedrijfsvoorraad deel 1B en het deel II (kopie deel III/overschrijvingsbewijs)\n                                                zijn niet ontwaard en/of teruggegeven;\n\n\u2013 Indien bij het voertuig een kentekencard aanwezig is: De kentekencard is niet ontwaard\n                                                en/of teruggegeven.\n\n\u2013 Tenaamstellingsverslag en/of vrijwaringsbewijs is niet overhandigd aan de aanvrager.\n\n\u2013 Schorsingsverslag is niet overhandigd aan de aanvrager.\n\n\u2013 Het legitimatiebewijs van de aanvrager is niet gecontroleerd.\n\n\u2013 Bij de tenaamstelling is de bedrijfsvoorraadpas van het gemachtigde erkende bedrijf\n                                                niet gecontroleerd.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\nOnderstaande geldt voor de erkenning:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 intimidatie;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding bij constatering alsnog te categoriseren\n                                          en te sanctioneren.\n\nDe waarschuwing is een weergave van de geconstateerde overtreding bij loket of loketten.\n                                             Een waarschuwing leidt niet tot een intrekking. Dit kan in combinatie met verscherpt\n                                             toezicht, afhankelijk van de termijn waarbinnen een volgende waarschuwing wordt gegeven.\n                                             De erkenninghouder wordt er op gewezen dat hij de gemaakte overtreding indien noodzakelijk\n                                             en mogelijk moet herstellen en maatregelen dient te nemen om herhaling van deze en\n                                             eventuele andere overtredingen te voorkomen.\n\nDe RDW kan aan de erkenninghouder een gehele of gedeeltelijke intrekking van de erkenning\n                                             opleggen. Hiervoor zijn de volgende mogelijkheden beschikbaar: voor bepaalde of onbepaalde\n                                             tijd.\n\nIntrekking voor bepaalde tijd\n\nEen intrekking voor bepaalde tijd houdt in dat u gedurende de bepaalde periode geen\n                                             erkenning heeft of dat een bepaald loket de handelingen behorend bij de erkenning\n                                             niet meer mag uitvoeren voor een bepaalde periode. Een intrekking voor bepaalde tijd\n                                             kan voor de periode van zes, negen, twaalf weken of zes maanden zijn. Gedurende de\n                                             periode dat de erkenning is ingetrokken kunt u op uw loketten of op een specifiek\n                                             loket geen voertuigen tenaamstellen, schorsen of ontschorsen. Ook gedurende de periode\n                                             van de tijdelijke intrekking, dient u aan alle voorschriften te voldoen.\n\nIntrekking voor onbepaalde tijd\n\nEen intrekking voor onbepaalde tijd betekent dat de erkenning is ingetrokken. Om weer\n                                             in aanmerking te komen voor een erkenning moet een nieuwe aanvraag worden ingediend\n                                             bij de RDW. De RDW kan bij de intrekking voor onbepaalde tijd besluiten dat daartoe\n                                             een bepaalde termijn van maximaal 30 maanden geldt waarbinnen een nieuwe aanvraag\n                                             door dezelfde natuurlijk- of rechtspersoon wordt afgewezen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE EXPORT DIENSTVERLENING\n\n56\n\n1.1\n\nToelichting\n\n56\n\n1.2\n\nIndeling\n\n56\n\n1.3\n\nTitel\n\n57\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n57\n\n1.5\n\nMeerdere vestigingen\n\n57\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n57\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n57\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n57\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n58\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n58\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften\n\n58\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking aan het toezicht\n\n59\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n59\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild/sticker(s)\n\n59\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n59\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n59\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n59\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n59\n\n3.2.1\n\nWachttijd na intrekking\n\n59\n\n3.3\n\nAdministratie\n\n59\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n60\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n60\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n60\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n60\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n60\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n60\n\n4.5.1\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n60\n\n4.5.2\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\n61\n\n4.5.3\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n61\n\n4.5.4\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen\n\n61\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n61\n\n4.6.1\n\nHerschouwing na intrekking voor bepaalde tijd\n\n61\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n62\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n62\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n62\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n62\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n62\n\n5.2\n\nBeroep\n\n62\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n62\n\nDe Bijlage Export Dienstverlening is een bijlage bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen voor de erkenninghouder\n                                          Export Dienstverlening. De erkenning \u2018Export Dienstverlening\u2019 stelt een bedrijf in\n                                          staat om de tenaamstelling ten behoeve van een derde in het kentekenregister te be\u00ebindigen\n                                          indien de in Nederland ingeschreven en tenaamgestelde voertuigen door die derde worden\n                                          ge\u00ebxporteerd. Dat maakt het mogelijk om voor derden de export te verzorgen.\n\nVoor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als erkenninghouder Export Dienstverlening.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder Export Dienstverlening van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nVanaf 1 januari 2013 is Export Dienstverlening een zelfstandige erkenning. Het hebben\n                                          van een erkenning bedrijfsvoorraad is geen voorwaarde.\n\nDe erkenning Export Dienstverlening wordt verleend aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon.\n                                          Het bezoekadres (volgens de inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel)\n                                          van het bedrijf moet in Nederland, of in Duitsland of Belgi\u00eb tot maximaal 25 kilometer\n                                          hemelsbreed vanaf het dichtstbijzijnde punt van de Nederlandse grens, gevestigd zijn.\n                                          Daarnaast moeten de werkzaamheden op het bezoekadres plaatsvinden.\n\nDeelerkenning\n\nIn het geval u een bedrijf met meerdere vestigingen heeft dan kunnen ook deze nevenvestigingen\n                                          door middel van een apart bedrijfsnummer onder de erkenning worden gebracht. Dit wordt\n                                          een deelerkenning genoemd.\n\nOm een nevenvestiging als zelfstandig bedrijfsonderdeel onder de werking van een erkenning\n                                          te brengen, moet u per vestiging een aanvraag indienen bij de RDW. Hierbij geldt als\n                                          voorwaarde dat de nevenvestiging als zodanig staat ingeschreven in het handelsregister\n                                          van de Kamer van Koophandel. Uiteraard moet de vestiging ook voldoen aan de overige\n                                          erkenningseisen. Voor aanvullende informatie over nevenvestigingen kunt u de Informatiemap\n                                          voor de voertuigbranche raadplegen die u van de RDW heeft ontvangen. De Informatiemap\n                                          voor de voertuigbranche kunt u ook vinden via www.rdw.nl.\n\nDe \u2018deelerkenning\u2019 voor nevenvestigingen is een specifieke faciliteit. Deze deelerkenning\n                                          houdt in dat de bedrijvencontroleur van de RDW op de deelerkende nevenvestiging informeert\n                                          naar de voertuigen die daar voor export zijn aangemeld.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning Export Dienstverlening. De basis van\n                                          het toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement en de Regeling Export Dienstverlening.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenning Export Dienstverlening door middel van periodieke\n                                          controlebezoeken, administratieve controles en fysieke controles. Bovendien wordt\n                                          bij het toezicht gebruik gemaakt van signaleringen van andere instanties zoals de\n                                          Belastingdienst en Douane ten behoeve van Risico Gestuurd Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat bedrijven waar overtredingen en/of\n                                          signalen geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven\n                                          die minder goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen\n                                          vaker gecontroleerd worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies\n                                          goed naleven.\n\nPeriodieke controlebezoeken\n\nDe periodieke controlebezoeken worden uitgevoerd door bedrijvencontroleurs van de\n                                          RDW en worden in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen\n                                          tussen 8:00 uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. U bent\n                                          er zelf verantwoordelijk voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt.\n                                          Bij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe\n                                          pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De bedrijvencontroleurs spreken\n                                          geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na maximaal (in totaal) drie pogingen\n                                          geen controlebezoek kan plaatsvinden, bezoekt de bedrijvencontroleur uw bedrijf onaangekondigd.\n                                          De bedrijvencontroleur belt niet met nummerherkenning. U kunt hieraan echter geen\n                                          rechten ontlenen. U bent er zelf voor verantwoordelijk dat de bedrijvencontroleur\n                                          het bezoek telefonisch kan aankondigen.\n\nWordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking\n                                          aan de controle te verlenen, dan laat de bedrijvencontroleur een kaartje achter waaruit\n                                          blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een \u2018verklaring\n                                          controle erkenning en/of handelaarskentekens en -kentekenbewijzen\u2019 toe. Op deze verklaring\n                                          kunt u maximaal drie telefoonnummers invullen waarop u bereikbaar bent of waarop een\n                                          door u gemachtigde persoon bereikbaar is. U dient dit formulier ingevuld en binnen\n                                          de daarvoor gestelde termijn naar de RDW te sturen. Doet u dit niet of brengt u toevoegingen\n                                          op het formulier aan, dan kan dit leiden tot een schorsing van uw erkenning voor de\n                                          duur van zes weken.\n\nNa ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de bedrijvencontroleur\n                                          vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt aangetroffen\n                                          die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert de bedrijvencontroleur\n                                          u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een door u gemachtigd persoon\n                                          moet dan binnen 15 minuten op het bedrijfsadres aanwezig zijn. Stuurt u de verklaring\n                                          niet terug of komt het na de uitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek omdat\n                                          er niemand is die namens uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan daaraan\n                                          de conclusie worden verbonden dat geen medewerking wordt verleend aan het toezicht\n                                          en kan een tijdelijke intrekking van de erkenning van 6 weken worden opgelegd.\n\nWanneer in verband met langdurige afwezigheid uw bedrijf gesloten is en er geen bedrijfsactiviteiten\n                                          plaatsvinden zodat controle op de erkenning niet mogelijk is, dan brengt u de RDW\n                                          hiervan tijdig schriftelijk op de hoogte.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe frequentie van het periodieke toezicht door middel van controlebezoeken is minimaal\n                                          1 keer per 3 jaar. Er wordt risico gestuurd toezicht toegepast op basis van risicoprofielen.\n                                          Naar aanleiding daarvan wordt voor uw bedrijf de bezoekfrequentie bepaald en daardoor\n                                          kan uw bedrijf vaker worden bezocht dan 1 keer per 3 jaar.\n\nAls u in bezit bent van de erkenning Export Dienstverlening, heeft u de mogelijkheid\n                                       om de registratie van een voertuig in het Kentekenregister te be\u00ebindigen. Deze erkenning\n                                       brengt dus een grote verantwoordelijkheid met zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht\n                                       op uw erkenning.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen voor\n                                          de erkenning Export Dienstverlening, moet u aan andere voorwaarden voldoen. U moet\n                                          blijvend beschikken over een inschrijving van de inschrijving in het handelsregister\n                                          van de Kamer van Koophandel. Daarnaast moet u op uw bedrijfsadres blijvend de beschikking\n                                          hebben over een door de RDW goedgekeurde, werkende kluis voor het bewaren van de blanco\n                                          kentekenbewijsdelen II en verder alle overige documenten en bescheiden.\n\nDe kluis moet geschikt zijn voor opslag van de blanco kentekenbewijzendelen II (A4-formaat)\n                                          en minimaal voldoen aan de Europese norm EN 14 450 Securitylevel 1. Meer informatie\n                                          hierover kunt u vinden op de site van de Vereniging Geld- en Waardeberging (VGW) www.geldenwaardeberging.nl.\n\nAls u niet meer aan een van deze verplichtingen voldoet, leidt dat tot een schorsing\n                                          van de erkenning. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het Algemeen Deel.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                             voor de erkenning relevante administratie ter beschikking van de bedrijvencontroleur\n                                             moet stellen en dat u aan de bedrijvencontroleur de gevraagde informatie verstrekt.\n\nBij de aanvraag van uw erkenning hebt u van de RDW een exemplaar van de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche ontvangen. Hierin staan diverse procedures beschreven. Ik\n                                             adviseer u deze Informatiemap goed te bewaren. De Informatiemap voor de voertuigbranche\n                                             kunt u bestellen via telefoonnummer 0900-9739. U kunt de complete tekst van de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche ook vinden op www.rdw.nl. Als er wijzigingen in de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche plaatsvinden, krijgt u geen nieuwe versie toegezonden. Ik\n                                             adviseer u daarom om regelmatig de website van de RDW te raadplegen om na te gaan\n                                             of er wijzigingen hebben plaatsgevonden.\n\nAls aan u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd, moet u naast de in het\n                                             Algemeen Deel genoemde stukken ook alle blanco kentekenbewijs delen II (t.b.v. export)\n                                             die u in bezit heeft per direct inleveren bij de RDW.\n\nIn afwijking van het Algemeen deel gaat de financi\u00eble schorsing in beginsel 1 week\n                                             na dagtekening van het besluit in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nIn plaats van een afsluitbare voorziening, zoals in het Algemeen Deel genoemd staat,\n                                             moet u voor het volgende gebruik maken van een inbraakwerende kluis:\n\n\u2013 blanco kentekenbewijzen deel II t.b.v. export;\n\nVoor de overige zaken en voor de overige bevoegdheden kunt u volstaan met een afsluitbare\n                                             voorziening, zoals in het Algemeen Deel is beschreven.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIndien u een aanvraag voor een erkenning en/of bevoegdheid indient, dan wordt deze\n                                             aanvraag geweigerd indien in de twaalf weken voorafgaand aan uw aanvraag een reeds\n                                             dezelfde aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken. In het geval\n                                             dat een aan u reeds afgegeven erkenning twee keer of meer is ingetrokken, dan wordt\n                                             de aanvraag geweigerd tot zes maanden na de laatste intrekking.\n\nTijdens de controlebezoeken wordt steekproefsgewijs gecontroleerd of u de verplichtingen\n                                          die uit uw erkenning voortvloeien naleeft. Omdat in de regel controle plaatsvindt\n                                          door middel van steekproeven, kan het gebeuren dat tijdens de controle niet alle onregelmatigheden\n                                          aan het licht komen. Het is daarom aan te raden een goede administratie van de door\n                                          u voor export afgemelde voertuigen bij te houden. Dit kan u helpen problemen te voorkomen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft dan 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve sanctiebrief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt\n                                          pas bezwaar aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen. Onderaan\n                                          de definitieve sanctiebrief staat beschreven hoe u bezwaar kunt maken en binnen welke\n                                          termijn u het bezwaarschrift moet indienen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking onbepaalde tijd naar aanleiding\n                                          van geconstateerde overtredingen in beginsel 1 week na dagtekening van het besluit\n                                          in werking.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van verzending van de primaire\n                                          sanctiebrief dan wel de waarschuwing.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nHieronder worden per categorie voorbeelden van overtredingen vermeld.\n\n\u2013 het gebruik van de erkenning ED op een niet (deel-)erkende vestiging van uw bedrijf;\n\n\u2013 voertuigen worden niet op uw bedrijfsadres aangemeld voor export;\n\n\u2013 het niet vernietigen van de kopie proces-verbaal van diefstal kentekenplaten maximaal\n                                                   3 jaar na de exportmelding;\n\n\u2013 bij aanmelding voor export heeft u van de bij het voertuig behorende kentekenplaten\n                                                   niet de lamineercode(s) ingevoerd. Alleen wanneer de kentekenplaat niet voorzien is\n                                                   van een lamineercode of als de kentekenplaat niet aanwezig is als gevolg van diefstal\n                                                   zoals blijkt uit het proces-verbaal, hoeft u van de betreffende kentekenplaat geen\n                                                   lamineercode in te voeren.\n\n\u2013 de lamineercode die u bij aanmelding voor export heeft ingevoerd komt niet overeen\n                                                   met de lamineercode van de bij het voertuig behorende kentekenplaat.\n\n\u2013 de kentekenplaat is niet op de correcte wijze onbruikbaar gemaakt. De kentekenplaat\n                                                   moet doormidden geknipt zijn waarbij de lamineercode nog leesbaar moet zijn.\n\n\u2013 de te bewaren onbruikbaar gemaakte kentekenplaat kan niet worden getoond. De onbruikbaar\n                                                   gemaakte kentekenplaten van de laatste tien exportmeldingen moeten tijdens de controle\n                                                   getoond kunnen worden tenzij de kentekenplaten niet aanwezig waren bij de melding\n                                                   als gevolg van diefstal zoals blijkt uit het proces-verbaal. Tevens wordt hieronder\n                                                   verstaan het op onjuiste wijze bewaren van de onbruikbaar gemaakte kentekenplaten\n                                                   waardoor tijdens controle niet direct duidelijk is welke delen van de kentekenplaten\n                                                   bij elkaar horen.\n\n\u2013 het niet onbruikbaar maken van de kentekenplaten meteen na het aanmelden van het betreffende\n                                                   voertuig voor export;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van de kopie proces-verbaal van diefstal kentekenplaten gedurende\n                                                   2 jaar na de exportmelding;\n\n\u2013 kentekenplaten of een kopie proces-verbaal van diefstal van kentekenplaten waren/was\n                                                   niet aanwezig bij aanmelding;\n\n\u2013 het niet meegeven van het kenteken deel II voor export aan degene die het voertuig\n                                                   naar het buitenland brengt;\n\n\u2013 het uitlenen van een of meerdere blanco kentekendelen II die door de RDW aan u zijn\n                                                   verstrekt;\n\n\u2013 het niet opbergen in de afgesloten kluis van de blanco kentekendelen II die door de\n                                                   RDW aan u zijn verstrekt;\n\n\u2013 het niet melden aan de RDW van de vermissing van een blanco kentekendeel II;\n\n\u2013 het gebruik maken van blanco kentekendelen II die niet door de RDW aan u zijn verstrekt;\n\n\u2013 het niet meegeven van alle delen van het papieren kentekenbewijs (deel I A en tenaamstellingsbewijs/bedrijfsvoorraad\n                                                   deel I B) of de kentekencard aan degene die het voertuig naar het buitenland brengt.\n\n\u2013 het aanmelden van een voertuig voor export terwijl men weet of behoorde te weten dat\n                                                   het voertuig gedemonteerd is of wordt.\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 intimidatie.\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                             is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn het stroomschema is uitgegaan van een enkelvoudige overtreding. Het kan voorkomen\n                                             dat er bij u, bij \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of steekproefcontrole, verschillende overtredingen\n                                             worden geconstateerd. Wanneer tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of controle meerdere overtredingen\n                                             worden geconstateerd, dan wordt dit beschouwd als een meervoudige overtreding. Hierbij\n                                             geldt als uitgangspunt dat de categorie\u00ebn van de verschillende overtredingen bij elkaar\n                                             worden opgeteld en dat een sanctie wordt opgelegd die overeenkomt met de som van de\n                                             categorie\u00ebn.\n\nIs echter sprake van maximaal twee overtredingen, beide van de categorie I en/of II,\n                                             dan worden de categorie\u00ebn niet opgeteld maar wordt een sanctie opgelegd die overeenkomt\n                                             met de categorie behorend bij de zwaarste van de twee overtredingen. In alle gevallen\n                                             wordt uw historie meegeteld bij het bepalen van de sanctiezwaarte.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nNa afloop van een intrekking voor bepaalde tijd wordt de intrekking automatisch door\n                                             de RDW be\u00ebindigd. Wel moet uw bedrijf daarna opnieuw bezocht worden door een bedrijvencontroleur\n                                             van de RDW. Dit wordt een herschouwing genoemd. Deze herschouwing dient binnen 2 weken\n                                             nadat de sanctie is opgeheven plaats te vinden. De bedrijvencontroleur kondigt het\n                                             bezoek kort tevoren telefonisch aan (zie voor de procedure \u2018Wijze van toezicht houden\u2019\n                                             punt 2.2 van deze bijlage). Voldoet u bij de herschouwing niet aan de eisen en/of\n                                             voorschriften dan kunt u in het stroomschema zelf nagaan welke sanctie naar verwachting\n                                             wordt opgelegd. Aan de herschouwing zijn kosten verbonden.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd anders dan voor\n                                             het niet verlenen van medewerking aan de controle en herschouwing en ondanks telefonische\n                                             aankondiging controle niet mogelijk is, wordt gekeken of er sprake is van een geldige\n                                             verklaring als bedoeld onder 2.2 van deze bijlage. Is er van uw bedrijf geen (geldige)\n                                             verklaring zoals bedoeld in 2.2 van deze bijlage dan kunt u onder dat punt lezen wat\n                                             de gevolgen voor u zijn.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd omdat u geen\n                                             medewerking heeft verleend terwijl de bedrijvencontroleur daarna gebruik heeft gemaakt\n                                             van de eerder door u ingevulde en ondertekende verklaring, zoals vermeld onder 2.2\n                                             van deze bijlage, dan wordt daaraan de conclusie verbonden dat u blijvend geen medewerking\n                                             verleend en volgt een intrekking voor onbepaalde tijd.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE BEDRIJFSVOORRAAD EN HANDELAARSKENTEKENBEWIJZEN\n\n63\n\n1.1\n\nToelichting\n\n63\n\n1.2\n\nIndeling\n\n64\n\n1.3\n\nTitel\n\n64\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n64\n\n1.5\n\nQuarantaineregeling \u2013 Meerdere vestigingen\n\n65\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n65\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n65\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n65\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n66\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 \nPOSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n66\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften\n\n66\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking aan het toezicht\n\n67\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n67\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild/sticker(s)\n\n67\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n67\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n67\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n67\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n67\n\n3.2.1\n\nWachttijd bij intrekking\n\n67\n\n3.3\n\nBedrijfsvoorraadlijsten\n\n68\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n68\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n68\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n68\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n68\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n69\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n69\n\n4.5.1\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n69\n\n4.5.2\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\n70\n\n4.5.3\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen\n\n72\n\n4.5.4\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen\n\n72\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n72\n\n4.6.1\n\nHerschouwing na intrekking voor bepaalde tijd\n\n72\n\n4.6.2\n\nAttenderen inzake tellerstanden\n\n73\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n73\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n73\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n73\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n73\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n73\n\n5.2\n\nBeroep\n\n73\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n73\n\nHOOFDSTUK 6 \u2013 HANDELAARSKENTEKENBEWIJZEN\n\n73\n\n6.1\n\nHandelaarskentekenbewijs\n\n74\n\n6.1.1\n\nInleiding\n\n74\n\n6.1.2\n\nGebruik van de handelaarskentekenplaten\n\n74\n\n6.1.3\n\nCategorisering en stroomschema\n\n74\n\n6.1.4\n\nSoorten sancties\n\n75\n\n6.1.5\n\nStroomschema\n\n75\n\n6.1.6\n\nOverige bepalingen\n\n75\n\n6.2\n\nHandelaarskentekenbewijzen zonder erkenning bedrijfsvoorraad\n\n76\n\n6.3\n\nHandelaarskentekenbewijzen in combinatie met de erkenning bedrijfsvoorraad\n\n76\n\nStroomschema overtredingen en sancties Handelaarskentekenbewijzen\n\n77\n\nDe Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen is een bijlage bij het Algemeen\n                                          Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke\n                                          bepalingen voor de erkenninghouder bedrijfsvoorraad en/of een deelnemer aan de handelaarskentekenregeling.\n                                          Als erkenninghouder bedrijfsvoorraad kunt u voertuigen waarvan u eigenaar bent in\n                                          uw bedrijfsvoorraad opnemen. U bent verplicht om alle voertuigen die u bedrijfsmatig\n                                          inkoopt aan te melden. Voor deze voertuigen gelden dan geen voertuigverplichtingen,\n                                          die gelden voor kentekenplichtige voertuigen. Uw bedrijfsvoorraadvoertuigen moeten\n                                          wel verzekerd zijn. Dit kan een verzekering per voertuig zijn of een verzekering die\n                                          de gehele bedrijfsvoorraad dekt. Informeer hiernaar bij uw verzekeringsmaatschappij.\n                                          Een handelaarskenteken mag u gebruiken voor voertuigen die ter bewerking of herstel\n                                          aan u ter beschikking zijn gesteld en/of voor voertuigen die behoren tot uw bedrijfsvoorraad.\n                                          Het gebruik van het handelaarskenteken moet altijd in het kader zijn van uw bedrijfsactiviteiten.\n\nVoor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nDe erkenning bedrijfsvoorraad is tevens de basis voor een aantal bevoegdheden. In\n                                          deze bijlage worden de volgende bevoegdheden onderscheiden:\n\n\u2013 Online Registratie Export voor Handelaren (OREH);\n\n\u2013 Online Registratie Auto Demontage (ORAD);\n\n\u2013 Tenaamstelling Voertuigbedrijf (TV);\n\n\u2013 Versnelde Inschrijving met afzonderlijk onderzoek (VI);\n\nDe bevoegdheid Aanvraag tot het versneld inschrijven van voertuigen zonder afzonderlijk\n                                          onderzoek (VI), wordt beschreven in een aparte bijlage van de Toezichtbeleidsbrief.\n\nNaast de erkenning bedrijfsvoorraad en bijbehorende bevoegdheden is voor de voertuigbranche\n                                          ook het handelaarskentekenbewijs (HKB) beschikbaar. Omdat het handelaarskentekenbewijs\n                                          vaak in combinatie met de erkenning bedrijfsvoorraad wordt aangevraagd, wordt het\n                                          in deze bijlage samen met de erkenning bedrijfsvoorraad behandeld.\n\nBeschikt u niet over een erkenning bedrijfsvoorraad, maar wel over een handelaarskentekenbewijs,\n                                          dan kunt u direct door naar hoofdstuk 6 van deze bijlage.\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als erkenninghouder bedrijfsvoorraad en/of gebruiker van handelaarskentekenbewijzen.\n\nHet is mogelijk dat u alleen over een erkenning bedrijfsvoorraad beschikt of over\n                                          een erkenning bedrijfsvoorraad met onderliggende bevoegdheden. In deze bijlage wordt\n                                          u dan in al deze gevallen aangesproken als erkenninghouder bedrijfsvoorraad.\n\nVoor u geldt hoofdstuk 1 tot en met 5. Voor een combinatie met een handelaarskentekenbewijs\n                                          geldt daarnaast ook hoofdstuk 6. Heeft u alleen een handelaarskentekenbewijs, leest\n                                          u dan hoofdstuk 6.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen\n                                          van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAan uw erkenning bedrijfsvoorraad kunnen bevoegdheden zijn gekoppeld. Deze koppeling\n                                          is ook van invloed op een eventuele sanctie. Mocht bij u een overtreding worden geconstateerd\n                                          dan kan deze zowel betrekking hebben op de erkenning bedrijfsvoorraad als een bevoegdheid.\n\nIn het geval van een intrekking van uw erkenning bedrijfsvoorraad heeft de sanctie\n                                          ook effect op uw bevoegdheden omdat in dat geval van de bevoegdheden geen gebruik\n                                          meer kan worden gemaakt. De intrekking van een bevoegdheid brengt echter geen intrekking\n                                          van de erkenning als zodanig met zich mee. In hoofdstuk 4 vindt u voorbeelden van\n                                          overtredingen per erkenning of bevoegdheid.\n\nDe erkenning bedrijfsvoorraad wordt verleend aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon.\n                                          Het bedrijf moet in Nederland gevestigd zijn. In het geval u een bedrijf met meerdere\n                                          vestigingen heeft, kunnen ook deze nevenvestigingen door middel van een apart bedrijfsnummer\n                                          onder de erkenning worden gebracht. Dit wordt een deelerkenning genoemd.\n\nDeelerkenning\n\nOm een nevenvestiging als zelfstandig bedrijfsonderdeel onder de werking van een erkenning\n                                          te brengen, moet u per vestiging een aanvraag indienen bij de RDW. Hierbij geldt als\n                                          voorwaarde dat de nevenvestiging als zodanig staat ingeschreven in het handelsregister\n                                          van de Kamer van Koophandel. Uiteraard moet de vestiging ook voldoen aan de overige\n                                          erkenningseisen. Voor aanvullende informatie over nevenvestigingen kunt u de Informatiemap\n                                          voor de voertuigbranche raadplegen die u van de RDW heeft ontvangen. De meest actuele\n                                          Informatiemap voor de voertuigbranche kunt u ook vinden via www.rdw.nl.\n\nDe \u2018deelerkenning\u2019 voor nevenvestigingen is een specifieke faciliteit. Deze deelerkenning\n                                          houdt in dat de bedrijvencontroleur van de RDW op de deel erkende nevenvestiging informeert\n                                          naar de voertuigen die daar zijn aangemeld. U moet de op een vestiging aangemelde\n                                          voertuigen op de deelerkende nevenvestiging of op een verifieerbare stallingslocatie\n                                          kunnen tonen. U hoeft dus op het bedrijfsadres van de hoofdvestiging geen administratie\n                                          van deze voertuigen bij te houden. Aan een deelerkenning kunnen ook de bevoegdheden\n                                          Online Registratie Export voor Handelaren (OREH), Online Registratie Auto Demontage\n                                          (ORAD), Versnelde Inschrijving (VI) of Tenaamstellen Voertuigbedrijf (TV) worden toegekend.\n                                          De aan de deelerkenning verleende bevoegdheden mogen enkel worden gebruikt voor voertuigen\n                                          die in die betreffende bedrijfsvoorraad zijn aangemeld.\n\nOok kan de nevenvestiging een eigen handelaarskentekenbewijs aanvragen. Het aan een\n                                          nevenvestiging afgegeven handelaarskentekenbewijs mag alleen worden gebruikt voor\n                                          voertuigen die in de bedrijfsvoorraad van die nevenvestiging zijn aangemeld of in\n                                          verband met de op die nevenvestiging uit te voeren herstelwerkzaamheden.\n\nWordt de erkenning van een hoofd- of nevenvestiging (voor bepaalde of onbepaalde tijd)\n                                          ingetrokken, dan mogen daar gedurende de intrekkingsperiode geen activiteiten plaatsvinden\n                                          die verband houden met de erkenning bedrijfsvoorraad. U wordt er met klem op gewezen\n                                          dat het niet is toegestaan dat voertuigen uit de bedrijfsvoorraad van een andere vestiging\n                                          van uw bedrijf op het terrein van, of in de directe omgeving van de ingetrokken vestiging\n                                          aanwezig zijn. Overtredingen van dit voorschrift kan intrekking van de erkenning bedrijfsvoorraad\n                                          en ongeldigverklaring van de handelaarskenteken-bewijzen van de gehele onderneming\n                                          tot gevolg hebben.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning bedrijfsvoorraad, op de bijbehorende\n                                          bevoegdheden en op het gebruik van de handelaarskentekenbewijzen. De basis van het\n                                          toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement, de Regeling erkenning bedrijfsvoorraad en de Regeling handelaarskentekens en -kentekenbewijzen.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenning bedrijfsvoorraad en de bijbehorende bevoegdheden\n                                          door middel van periodieke controlebezoeken, administratieve controles en fysieke\n                                          controles. Voor wat betreft de bevoegdheid Versnelde Inschrijving met afzonderlijk\n                                          onderzoek gaat het letterlijk om controles van de voertuigen zelf waarvoor een inschrijving\n                                          is aangevraagd. Bovendien wordt bij het toezicht gebruik gemaakt van signaleringen\n                                          van andere instanties zoals de Belastingdienst en Douane ten behoeve van Risico Gestuurd\n                                          Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat bedrijven waar overtredingen en/of\n                                          signalen geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven\n                                          die minder goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen\n                                          vaker gecontroleerd worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies\n                                          goed naleven.\n\nPeriodieke controlebezoeken\n\nDe periodieke controlebezoeken worden uitgevoerd door bedrijvencontroleurs van de\n                                          RDW en worden in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen\n                                          tussen 8:00 uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. U bent\n                                          er zelf verantwoordelijk voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt.\n                                          De bedrijvencontroleur belt niet met nummerherkenning. U kunt hieraan echter geen\n                                          rechten ontlenen. U bent er zelf voor verantwoordelijk dat de bedrijvencontroleur\n                                          het bezoek telefonisch kan aankondigen.\n\nBij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe\n                                          pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De bedrijvencontroleurs spreken\n                                          geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na maximaal (in totaal) drie pogingen\n                                          geen controlebezoek kan plaatsvinden, bezoekt de bedrijvencontroleur uw bedrijf onaangekondigd.\n\nWordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking\n                                          aan de controle te verlenen, dan laat de bedrijvencontroleur een kaartje achter waaruit\n                                          blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een \u2018verklaring\n                                          controle erkenning en/of handelaarskentekens en -kentekenbewijzen\u2019 toe. Op deze verklaring\n                                          kunt u maximaal drie telefoonnummers invullen waarop u bereikbaar bent of waarop een\n                                          door u gemachtigde persoon bereikbaar is. U dient dit formulier ingevuld en binnen\n                                          de daarvoor gestelde termijn naar de RDW te sturen. Doet u dit niet of brengt u toevoegingen\n                                          op het formulier aan, dan kan dit leiden tot een schorsing van uw erkenning voor de\n                                          duur van zes weken.\n\nNa ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de bedrijvencontroleur\n                                          vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt aangetroffen\n                                          die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert de bedrijvencontroleur\n                                          u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een door u gemachtigd persoon\n                                          moet dan binnen 15 minuten op het bedrijfsadres aanwezig zijn. Stuurt u de verklaring\n                                          niet terug of komt het na de uitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek omdat\n                                          er niemand is die namens uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan daaraan\n                                          de conclusie worden verbonden dat geen medewerking wordt verleend aan het toezicht\n                                          en kan een tijdelijke intrekking van de erkenning van 6 weken worden opgelegd.\n\nWanneer in verband met langdurige afwezigheid uw bedrijf gesloten is en er geen bedrijfsactiviteiten\n                                          plaatsvinden zodat controle op de erkenning en/of handelaarskentekenbewijzen niet\n                                          mogelijk is, dan brengt u de RDW hiervan tijdig schriftelijk op de hoogte.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe frequentie van het periodieke toezicht door middel van controlebezoeken is minimaal\n                                          1 keer per 3 jaar. Er wordt risico gestuurd toezicht toegepast op basis van risicoprofielen.\n                                          Naar aanleiding daarvan wordt voor uw bedrijf de bezoekfrequentie bepaald en daardoor\n                                          kan uw bedrijf vaker worden bezocht dan 1 keer per 3 jaar.\n\nAls u in bezit bent van de erkenning bedrijfsvoorraad en handelaarskentekenbewijzen\n                                       en eventueel bijbehorende bevoegdheden, heeft u de mogelijkheid om de registratie\n                                       ten aanzien van voertuig-verplichtingen te wijzigen. Deze erkenning brengt dus een\n                                       grote verantwoordelijkheid met zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht op uw erkenning.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen en\n                                          te blijven voor de erkenning bedrijfsvoorraad, moet u aan een aantal andere eisen\n                                          voldoen. U moet blijvend beschikken over:\n\n\u2013 een originele ondernemerschapsverklaring van de Belastingdienst (Verklaring van hoedanigheid\n                                                van belastingplichtige) en\n\n\u2013 een inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel die voldoet aan\n                                                alle eisen\n\n\u2013 een afsluitbare voorziening en\n\n\u2013 een locatie voor het stallen van uw bedrijfsvoorraadvoertuigen niet zijnde de openbare\n                                                weg.\n\nAls u niet meer aan deze verplichtingen voldoet, leidt dat tot een schorsing van de\n                                          erkenning bedrijfsvoorraad en eventueel aan u afgegeven bevoegdheden die onder de\n                                          erkenning bedrijfsvoorraad vallen. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het\n                                          Algemeen Deel.\n\nVoor de bevoegdheid OREH dient u op uw bedrijfsadres blijvend te beschikken over een\n                                          door de RDW goedgekeurde kluis voor het bewaren van alle documenten en bescheiden.\n\nDe kluis moet geschikt zijn voor opslag van de blanco kentekenbewijzen deel II (A4-formaat)\n                                          en minimaal voldoen aan de Europese norm EN 14 450 Securitylevel 1. Meer informatie\n                                          hierover kunt u vinden op de site van de Vereniging Geld- en Waardeberging (VGW) www.geldenwaardeberging.nl.\n\nAls u niet meer aan deze verplichting voldoet, leidt dat tot een schorsing van de\n                                          bevoegdheid. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het Algemeen Deel.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                             te controleren voertuigen behorende tot de bedrijfsvoorraad, de door u aangevraagde\n                                             kentekencards, bewaarde kentekencards t.b.v. mogelijke export, toestemmingsverklaringen,\n                                             machtigingsformulieren en de voor de erkenning relevante administratie ter beschikking\n                                             van de bedrijvencontroleur moet stellen en dat u aan de bedrijvencontroleur de gevraagde\n                                             informatie verstrekt.\n\nBij de aanvraag van uw erkenning hebt u van de RDW een exemplaar van de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche ontvangen. Hierin staan diverse procedures beschreven. Ik\n                                             adviseer u deze Informatiemap goed te bewaren. De Informatiemap voor de voertuigbranche\n                                             kunt u bestellen via telefoonnummer 0900-9739. U kunt de complete tekst van de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche ook vinden op www.rdw.nl. Als er wijzigingen in de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche plaatsvinden, krijgt u geen nieuwe versie toegezonden. Ik\n                                             adviseer u daarom regelmatig de website van de RDW te raadplegen om na te gaan of\n                                             er wijzigingen hebben plaatsgevonden.\n\nAls aan u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd, moet u naast de in het\n                                             Algemeen Deel genoemde stukken ook per direct inleveren bij de RDW:\n\n\u2013 alle bedrijfsvoorraadpassen;\n\n\u2013 alle blanco kentekenbewijzen deel II die u in bezit heeft (bevoegdheid OREH).\n\nIn afwijking van het Algemeen deel gaat de financi\u00eble schorsing in beginsel 1 week\n                                             na dagtekening van het besluit in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nVoor de bevoegdheid Online Registratie Export Handelaren (OREH) moet u in plaats van\n                                             een afsluitbare voorziening, zoals in het Algemeen Deel genoemd staat, voor het volgende\n                                             gebruik maken van een inbraakwerende kluis:\n\n\u2013 blanco kentekenbewijzen deel II t.b.v. export;\n\nVoor de overige zaken en voor de overige bevoegdheden kunt u volstaan met een afsluitbare\n                                             voorziening, zoals in het Algemeen Deel is beschreven.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIndien u een aanvraag voor een erkenning en/of bevoegdheid indient, dan wordt deze\n                                             aanvraag geweigerd indien in de twaalf weken voorafgaand aan uw aanvraag een reeds\n                                             dezelfde aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken. In het geval\n                                             dat een aan u reeds afgegeven erkenning binnen 30 maanden twee keer of meer is ingetrokken,\n                                             dan wordt de aanvraag geweigerd tot zes maanden na de laatste intrekking. Indien voorafgaand\n                                             aan uw aanvraag een reeds aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken\n                                             op basis van een categorie IV overtreding, ondermijning van het toezicht of fraude,\n                                             of is ingetrokken voor een vierde keer binnen dertig maanden, dan wordt de aanvraag\n                                             geweigerd tot dertig maanden na de laatste intrekking.\n\nTijdens de controlebezoeken wordt steekproefsgewijs gecontroleerd of u de verplichtingen\n                                          die uit uw erkenning voortvloeien naleeft. Voertuigen die zijn gesloopt, ge\u00ebxporteerd\n                                          of verkocht mogen niet in uw bedrijfsvoorraad voorkomen. Omdat in de regel controle\n                                          plaatsvindt door middel van steekproeven, kan het gebeuren dat tijdens de controle\n                                          niet alle onregelmatigheden aan het licht komen. Het is daarom aan te raden regelmatig\n                                          bedrijfsvoorraadlijsten van uw actuele bedrijfsvoorraad aan te vragen en aan de hand\n                                          daarvan uw bedrijfsvoorraad na te lopen. Dit kan u helpen problemen te voorkomen.\n\nU kunt ook een bedrijfsvoorraadlijst aanvragen van voertuigen die vanuit het buitenland\n                                          zijn ingevoerd en op uw verzoek zijn ingeschreven in het kentekenregister door deze\n                                          voertuigen ter keuring bij de RDW aan te bieden. Deze voertuigen behoren tot uw bedrijfsvoorraad\n                                          en hiervoor gelden dezelfde regels als voor uw overige bedrijfsvoorraad.\n\nStelt u vast dat er voertuigen onterecht in uw bedrijfsvoorraad zijn geregistreerd,\n                                          dan moet u die registratie be\u00ebindigen, bijvoorbeeld door contact op te nemen met de\n                                          nieuwe eigenaar. Als u zelf alle mogelijke actie heeft ondernomen, maar dit niet tot\n                                          resultaat heeft geleid, moet u zich tot de RDW wenden met bewijsstukken van tot dan\n                                          toe ondernomen acties.\n\nHeeft u een voertuig uit het buitenland ter keuring bij de RDW aangeboden en daarbij\n                                          verzocht om inschrijving in het kentekenregister dan mag u het voertuig aan een ander\n                                          RDW-erkend bedrijf (bedrijfsvoorraad) verkopen zonder dat het voertuig wordt tenaam\n                                          gesteld. U blijft in het kader van de Versnelde Inschrijving met afzonderlijk onderzoek\n                                          ketenverantwoordelijke voor dit voertuig tot de tenaamstelling. Dit betekent dat u\n                                          een sanctie kan krijgen wanneer u het voertuig heeft verkocht aan een erkend bedrijf\n                                          maar het erkende bedrijf, dat het voertuig heeft gekocht, niet zorgt voor tenaamstelling\n                                          bij levering aan een niet-erkenninghouder.\n\nBeschikt u over de bevoegdheden Online Registratie Export voor Handelaren (OREH) en/of\n                                          Online Registratie Auto Demontage (ORAD) en is een voertuig respectievelijk ge\u00ebxporteerd\n                                          of gedemonteerd? Dan moet u het voertuig zelf alsnog afmelden via de applicaties.\n\nHoe u aan de actuele bedrijfsvoorraadlijsten komt, kunt u lezen in de Informatiemap\n                                          voor de voertuigbranche en via www.rdw.nl.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve brief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt pas bezwaar\n                                          aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen. Onderaan de definitieve\n                                          brief staat beschreven hoe u bezwaar kunt maken en binnen welke termijn u het bezwaarschrift\n                                          moet indienen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking voor bepaalde en onbepaalde\n                                          tijd naar aanleiding van geconstateerde overtredingen in beginsel 1 week na dagtekening\n                                          van het besluit in werking.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van verzending van de primaire\n                                          sanctiebrief dan wel de waarschuwing.\n\n(Zie algemeen Deel)\n\nHieronder worden per categorie voorbeelden van overtredingen vermeld, onderverdeeld\n                                          naar erkenning en bevoegdheden.\n\nErkenning bedrijfsvoorraad:\n\n\u2013 een voertuig dat is gekocht van een ander erkend bedrijf is niet onmiddellijk aangemeld\n                                                   in bedrijfsvoorraad. Het voertuig is wel binnen 5 werkdagen in bedrijfsvoorraad aangemeld;\n\n\u2013 het in verband met verkoop na 1-1-2014 niet meegeven van het tijdelijk documentnummer\n                                                   en de tenaamstellingscode ten behoeve van overschrijving van het voertuig. Het voertuig\n                                                   is achtergehouden;\n\n\u2013 het voeren van een onoverzichtelijke administratie waardoor effectieve en effici\u00ebnte\n                                                   controle niet mogelijk is;\n\n\u2013 bescheiden met betrekking tot de erkenning bedrijfsvoorraad en/of bevoegdheden liggen\n                                                   op een niet-deel erkende of andere deel erkende vestiging;\n\n\u2013 het niet ontwaarden van (delen van) het papieren kentekenbewijs of het niet ontwaarden\n                                                   van de kentekencard, terwijl deze ook niet was/waren opgeborgen in de afgesloten afsluitbare\n                                                   voorziening;\n\n\u2013 het niet meteen afgeven van een vrijwaringsbewijs aan de vorige eigenaar/houder terwijl\n                                                   voertuig in bedrijfsvoorraad is aangemeld;\n\n\u2013 kentekencards van voertuigen in bedrijfsvoorraad, bedrijfsvoorraadpas(sen), uitgeprinte\n                                                   tenaamstellingscodes, uitgeprinte tijdelijke documentnummers en alle overige in het\n                                                   kader van de erkenning aan het erkende bedrijf verstrekte documenten en bescheiden\n                                                   zijn niet opgeborgen in de afgesloten afsluitbare voorziening op het bedrijfsadres;\n\n\u2013 bij aanmelding in bedrijfsvoorraad het invoeren van de onjuiste tellerstand van het\n                                                   voertuig, van een voertuig dat is voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van\n                                                   een voertuig dat is voorzien van een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze\n                                                   op het moment van aanmelding in bedrijfsvoorraad kan worden afgelezen in het voertuig.\n\n\u2013 bij aanmelding in bedrijfsvoorraad ten onrechte opgegeven dat het voertuig niet is\n                                                   voorzien van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019) terwijl het voertuig is\n                                                   voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig dat is voorzien van\n                                                   een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op dat moment kan worden afgelezen\n                                                   in het voertuig. Is er sprake van een eenvoudig op te lossen storing, bijvoorbeeld\n                                                   een lege accu opladen of (tijdelijk) vervangen, dan moet u zorgen dat u voor de aanmelding\n                                                   in de bedrijfsvoorraad alsnog de juiste tellerstand kunt aflezen en in het scherm\n                                                   kunt invullen.\n\nOnline Registratie Export voor Handelaren (OREH):\n\n\u2013 het gebruik van de bevoegdheid OREH op een niet-deel erkende nevenvestiging of op\n                                                   een andere deel erkende vestiging van dezelfde rechtspersoon;\n\n\u2013 bij aanmelding voor export het invoeren van de onjuiste tellerstand van het voertuig,\n                                                   van een voertuig dat is voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig\n                                                   dat is voorzien van een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op het moment\n                                                   van de exportmelding kan worden afgelezen in het voertuig.\n\n\u2013 bij aanmelding voor export heeft u ten onrechte opgegeven dat het voertuig niet is\n                                                   voorzien van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019) terwijl het voertuig is\n                                                   voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig dat is voorzien van\n                                                   een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op dat moment kan worden afgelezen\n                                                   in het voertuig. Is er sprake van een eenvoudig op te lossen storing, bijvoorbeeld\n                                                   een lege accu opladen of (tijdelijk) vervangen, dan moet u zorgen dat u voor de exportmelding\n                                                   alsnog de juiste tellerstand kunt aflezen en in het scherm kunt invullen.\n\n\u2013 bij aanmelding voor export heeft u van de bij het voertuig behorende kentekenplaten\n                                                   niet de lamineercode(s) ingevoerd. Alleen wanneer de kentekenplaat niet voorzien is\n                                                   van een lamineercode, hoeft u geen lamineercode in te voeren.\n\n\u2013 de lamineercode die u bij aanmelding voor export heeft ingevoerd komt niet overeen\n                                                   met de lamineercode van de bij het voertuig behorende kentekenplaat.\n\n\u2013 de kentekenplaat is niet op de correcte wijze onbruikbaar gemaakt. De kentekenplaat\n                                                   moet doormidden geknipt zijn waarbij de lamineercode nog leesbaar moet zijn.\n\n\u2013 de te bewaren onbruikbaar gemaakte kentekenplaat kan niet worden getoond. De onbruikbaar\n                                                   gemaakte kentekenplaten van de laatste tien exportmeldingen moeten tijdens de controle\n                                                   getoond kunnen worden. Tevens wordt hieronder verstaan het op onjuiste wijze bewaren\n                                                   van de onbruikbaar gemaakte kentekenplaten waardoor tijdens controle niet direct duidelijk\n                                                   is welke delen van de kentekenplaten bij elkaar horen.\n\nOnline Registratie Auto Demontage (ORAD):\n\n\u2013 het gebruik van de bevoegdheid ORAD op een niet-deel erkende nevenvestiging of op\n                                                   een andere deel erkende vestiging van dezelfde rechtspersoon;\n\n\u2013 bij aanmelding voor demontage het invoeren van de onjuiste tellerstand van het voertuig,\n                                                   van een voertuig dat is voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig\n                                                   dat is voorzien van een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op het moment\n                                                   van aanmelding voor demontage kan worden afgelezen in het voertuig.\n\n\u2013 bij aanmelding voor demontage heeft u ten onrechte opgegeven dat het voertuig niet\n                                                   is voorzien van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019) terwijl het voertuig\n                                                   is voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig dat is voorzien van\n                                                   een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op dat moment kan worden afgelezen\n                                                   in het voertuig. Is er sprake van een eenvoudig op te lossen storing, bijvoorbeeld\n                                                   een lege accu opladen of (tijdelijk) vervangen, dan moet u zorgen dat u voor de aanmelding\n                                                   voor demontage alsnog de juiste tellerstand kunt aflezen en in het scherm kunt invullen.\n\n\u2013 de kentekenplaat is niet op de correcte wijze onbruikbaar gemaakt. De kentekenplaat\n                                                   moet doormidden geknipt zijn waarbij de lamineercode nog leesbaar moet zijn.\n\n\u2013 de te bewaren onbruikbaar gemaakte kentekenplaat kan niet worden getoond. De onbruikbaar\n                                                   gemaakte kentekenplaten van de laatste tien demontagemeldingen moeten tijdens de controle\n                                                   getoond kunnen worden. Tevens wordt hieronder verstaan het op onjuiste wijze bewaren\n                                                   van de onbruikbaar gemaakte kentekenplaten waardoor tijdens controle niet direct duidelijk\n                                                   is welke delen van de kentekenplaten bij elkaar horen.\n\nTenaamstelling Voertuigbedrijf (TV):\n\n\u2013 wilsverklaringen zijn niet vernietigd na de bewaarperiode van 3 jaren;\n\n\u2013 machtigingsformulieren zijn niet vernietigd na de bewaarperiode van 3 jaren;\n\n\u2013 bij de tenaamstelling het invoeren van de onjuiste tellerstand van het voertuig, van\n                                                   een voertuig dat is voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig\n                                                   dat is voorzien van een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op dat moment\n                                                   kan worden afgelezen in het voertuig.\n\n\u2013 bij de tenaamstelling heeft u ten onrechte opgegeven dat het voertuig niet is voorzien\n                                                   van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019) terwijl het voertuig is voorzien\n                                                   van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig dat is voorzien van een teller\n                                                   moet u de tellerstand opgeven zoals deze op dat moment kan worden afgelezen in het\n                                                   voertuig. Is er sprake van een eenvoudig op te lossen storing, bijvoorbeeld een lege\n                                                   accu opladen of (tijdelijk) vervangen, dan moet u zorgen dat u voor de tenaamstelling\n                                                   alsnog de juiste tellerstand kunt aflezen en in het scherm kunt invullen.\n\nErkenning bedrijfsvoorraad:\n\n\u2013 parkeren/stallen van of rijden met bedrijfsvoorraadvoertuigen op de openbare weg;\n\n\u2013 het voertuig niet kunnen tonen op bedrijfsadres of op een verifieerbare stallingslocatie\n                                                   binnen Nederland of in Belgi\u00eb of Duitsland maximaal 25 kilometer hemelsbreed vanaf\n                                                   de Nederlandse grens gemeten;\n\n\u2013 een voertuig aanmelden in bedrijfsvoorraad met taxikentekenplaten;\n\n\u2013 een voertuig aanmelden in bedrijfsvoorraad terwijl de bij het voertuig behorende kentekenplaat/kentekenplaten\n                                                   niet bij het voertuig aanwezig zijn. Een uitzondering hierop vormt een voertuig dat\n                                                   op het moment van aanmelding in bedrijfsvoorraad voorzien is van de status Wacht Op\n                                                   Keuren (WOK);\n\n\u2013 het opnemen van leen-, huur- of demovoertuigen in bedrijfsvoorraad waarbij het de\n                                                   bedoeling is om het voertuig na opname in de bedrijfsvoorraad weer in te zetten als\n                                                   leen-, huur- of demovoertuig;\n\n\u2013 een voertuig uit de bedrijfsvoorraad uitlenen, verhuren of gebruiken als demovoertuig.\n\n\u2013 het opnemen van een voertuig in de bedrijfsvoorraad zonder de bedoeling het voertuig\n                                                   te verkopen;\n\n\u2013 een verzoek tot inschrijving van een voertuig door middel van afzonderlijk onderzoek\n                                                   zonder de bedoeling het voertuig te verkopen;\n\n\u2013 het afgeven dan wel uitlenen van uw bedrijfsvoorraadpas(sen) aan anderen dan uw personeel;\n\n\u2013 het gebruik maken van een bedrijfsvoorraadpas die door de RDW aan een ander bedrijf\n                                                   is verstrekt;\n\n\u2013 het niet be\u00ebindigen van de registratie in bedrijfsvoorraad nadat het voertuig is verkocht\n                                                   of is verkocht in verband met export of demontage of door u zelf is ge\u00ebxporteerd of\n                                                   gedemonteerd;\n\n\u2013 \nwanneer het voertuig bij opname in bedrijfsvoorraad nog beschikte over een papieren\n                                                      kentekenbewijs:\n\nBij aanmelding in bedrijfsvoorraad was het deel II (overschrijvingsbewijs/kopie deel\n                                                   III) niet aanwezig;\n\n\u2013 \nwanneer het voertuig bij opname in bedrijfsvoorraad beschikte over een geldige kentekencard:\n\nhet niet teruggeven van de kentekencard terwijl er geen toestemming is verleend voor\n                                                   het bewaren van de kentekencard t.b.v. mogelijke export;\n\n\u2013 het niet invullen van een vrijwaringsbewijs;\n\n\u2013 een voertuig dat voor 1-1-2014 is gekocht van een ander erkend bedrijf ten onrechte niet binnen 5 werkdagen aanmelden in bedrijfsvoorraad terwijl\n                                                   het bedrijfsvoorraad deel 1B en overschrijvingsbewijs (deel II) aan u zijn overhandigd;\n\n\u2013 een voertuig dat na 1-1-2014 is gekocht van een ander erkend bedrijf ten onrechte niet binnen 5 werkdagen aanmelden in bedrijfsvoorraad terwijl\n                                                   het tijdelijk documentnummer dan wel de kentekencard van de verkoper en de tenaamstellingscode\n                                                   aan u zijn overhandigd;\n\n\u2013 het in verband met verkoop niet meteen meegeven van het tijdelijk documentnummer en\n                                                   de tenaamstellingscode ten behoeve van overschrijving van het voertuig.\n\nOnline Registratie Export voor Handelaren (OREH):\n\n\u2013 het niet onbruikbaar maken van de kentekenplaten meteen na het aanmelden van het betreffende\n                                                   voertuig voor export;\n\n\u2013 het niet opbergen in de afgesloten kluis van de blanco kentekendelen II die door de\n                                                   RDW aan u zijn verstrekt;\n\n\u2013 het niet meegeven van een kenteken deel II voor export aan degene die het voertuig\n                                                   naar het buitenland brengt;\n\n\u2013 het niet meegeven van alle delen van het papieren kentekenbewijs (deel 1A en bedrijfsvoorraad\n                                                   deel 1B) of de bewaarde kentekencard t.b.v. export dan wel de door u op uw eigen (bedrijfs)naam\n                                                   aangevraagde kentekencard aan degene die het voertuig naar het buitenland brengt;\n\n\u2013 het uitlenen van een of meerdere blanco kentekendelen II die door de RDW aan u zijn\n                                                   verstrekt;\n\n\u2013 het gebruik maken van blanco kentekendelen II die niet door de RDW aan u zijn verstrekt;\n\nOnline Registratie Auto Demontage (ORAD):\n\n\u2013 het niet onbruikbaar maken van de kentekenplaten meteen na het aanmelden van het betreffende\n                                                   voertuig voor demontage.\n\nTenaamstelling Voertuigbedrijf (TV):\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van de wilsverklaringen;\n\n\u2013 het niet door de koper laten ondertekenen van een wilsverklaring;\n\n\u2013 het niet opbergen van de wilsverklaringen in de afgesloten afsluitbare voorziening\n                                                   dan wel het niet digitaal opslaan van de wilsverklaring. Voor het digitaal opslaan\n                                                   van de wilsverklaring geldt dat dit is toegestaan mits de digitale omgeving waarin\n                                                   de wilsverklaring wordt bewaard beveiligd is zodat onbevoegden geen toegang hebben\n                                                   tot de digitale bewaarplaats, er een recente back-up beschikbaar is, de back-up beveiligd\n                                                   is zodat onbevoegden geen toegang hebben tot de gegevens, de wilsverklaring goed leesbaar\n                                                   is, de handtekening duidelijk herkenbaar is en de gevraagde wilsverklaring binnen\n                                                   redelijke termijn aan de bedrijvencontroleur getoond kan worden;\n\n\u2013 het niet 2 jaren bewaren wilsverklaringen;\n\n\u2013 het uitvoeren van een tenaamstelling zonder dat de wilsverklaring voorafgaand aan\n                                                   de koper is voorgelegd;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van een ingevulde machtiging;\n\n\u2013 het niet opbergen van een ingevulde machtiging in de afgesloten afsluitbare voorziening\n                                                   dan wel het niet digitaal opslaan van de ingevulde en ondertekende machtiging. Voor\n                                                   het digitaal opslaan van de machtiging geldt dat dit is toegestaan mits de digitale\n                                                   omgeving waarin de machtiging wordt bewaard beveiligd is zodat onbevoegden geen toegang\n                                                   hebben tot de digitale bewaarplaats, er een recente back-up beschikbaar is, de back-up\n                                                   beveiligd is zodat onbevoegden geen toegang hebben tot de gegevens, de machtiging\n                                                   goed leesbaar is, de handtekening duidelijk herkenbaar is en de gevraagde machtiging\n                                                   binnen redelijke termijn aan de bedrijvencontroleur getoond kan worden;\n\n\u2013 het niet volledig (laten) invullen en ondertekenen van een machtiging;\n\n\u2013 het niet minimaal 2 jaren bewaren van een ingevulde machtiging;\n\n\u2013 het uitvoeren van een tenaamstelling zonder dat de aanvrager daartoe een machtiging\n                                                   heeft verleend;\n\n\u2013 de tenaamstelling niet op het bedrijfsadres (waaraan de bevoegdheid is toegekend)\n                                                   uitvoeren;\n\n\u2013 het niet gelijk meegeven (aan natuurlijk persoon of gemachtigde van de rechtspersoon\n                                                   die is verschenen) of gelijk opsturen (ingeval van een tenaamstelling waarbij de nieuwe\n                                                   eigenaar/houder of diens gemachtigde niet tijdens de tenaamstelling aanwezig is) van\n                                                   het tenaamstellingsverslag voorzien van het eerste deel van de tenaamstellingscode\n                                                   aan de nieuwe eigenaar/houder van het voertuig (tenzij er sprake is van een verstrekkingsvoorbehoud).\n\nVersnelde inschrijving met afzonderlijk onderzoek (VI):\n\n\u2013 U heeft bij verkoop, van een voertuig waarvoor versneld een aanvraag van de inschrijving\n                                                   met afzonderlijk onderzoek is aangevraagd, aan een ander dan een RDW erkend bedrijf,\n                                                   er niet op toegezien dat het voertuig is tenaamgesteld.\n\nErkenning bedrijfsvoorraad:\n\n\u2013 het aanmelden van een voertuig in de bedrijfsvoorraad terwijl u (als erkende bedrijf)\n                                                   geen eigenaar van dit voertuig bent;\n\n\u2013 een voertuig ten onrechte niet aanmelden in de bedrijfsvoorraad terwijl het eigendom\n                                                   is verkregen. De vorige eigenaar/houder zijnde een natuurlijk of rechtspersoon is\n                                                   ten onrechte aansprakelijk gebleven voor alle voertuigverplichtingen;\n\n\u2013 het aanvragen van een inschrijving met afzonderlijk onderzoek van een voertuig waarvan\n                                                   u geen eigenaar bent.\n\nOnline Registratie Export voor Handelaren (OREH):\n\n\u2013 het aanmelden van een voertuig voor export terwijl het niet de bedoeling is om het\n                                                   voertuig te exporteren maar te demonteren.\n\nOnline Registratie Auto Demontage (ORAD):\n\n\u2013 het aanmelden van een voertuig voor demontage terwijl het niet de bedoeling is om\n                                                   het voertuig te demonteren.\n\nOnderstaande geldt voor de erkenning en voor alle bevoegdheden:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 het weigeren om medewerking te verlenen;\n\n\u2022 verbaal en/of (fysiek) geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 intimidatie;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                             is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn het stroomschema is uitgegaan van een enkelvoudige overtreding. Het kan voorkomen\n                                             dat er bij u, bij \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of steekproefcontrole, verschillende overtredingen\n                                             worden geconstateerd. Wanneer tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of controle meerdere overtredingen\n                                             worden geconstateerd, dan wordt dit beschouwd als een meervoudige overtreding. Hierbij\n                                             geldt als uitgangspunt dat de categorie\u00ebn van de verschillende overtredingen bij elkaar\n                                             worden opgeteld en dat een sanctie wordt opgelegd die overeenkomt met de som van de\n                                             categorie\u00ebn. Een constatering die betrekking heeft op tellerstanden wordt hierbij\n                                             niet meegenomen.\n\nIs echter sprake van maximaal twee overtredingen, beide van de categorie I en/of II,\n                                             dan worden de categorie\u00ebn niet opgeteld maar wordt een sanctie opgelegd die overeenkomt\n                                             met de categorie behorend bij de zwaarste van de twee overtredingen. In alle gevallen\n                                             wordt uw historie meegeteld bij het bepalen van de sanctiezwaarte.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nNa afloop van een intrekking voor bepaalde tijd wordt de intrekking automatisch door\n                                             de RDW be\u00ebindigd. U hoeft hiervoor niets te doen. Wel wordt uw bedrijf daarna opnieuw\n                                             bezocht door een bedrijvencontroleur van de RDW. Dit wordt een herschouwing genoemd.\n                                             Deze herschouwing dient binnen 2 weken nadat de sanctie is opgeheven plaats te vinden.\n                                             De bedrijvencontroleur kondigt het bezoek kort tevoren telefonisch aan (zie voor de\n                                             procedure \u2018Wijze van toezicht houden\u2019 punt 2.2 van deze bijlage). Voldoet u bij de\n                                             herschouwing niet aan de eisen en/of voorschriften dan kunt u in het stroomschema\n                                             zelf nagaan welke sanctie naar verwachting wordt opgelegd. Aan de herschouwing zijn\n                                             kosten verbonden.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd anders dan voor\n                                             het niet verlenen van medewerking aan de controle zoals bedoeld onder 2.2 van deze\n                                             bijlage, en herschouwing ondanks telefonische aankondiging controle niet mogelijk\n                                             is, wordt gekeken of er sprake is van een geldige verklaring als bedoeld onder 2.2\n                                             van deze bijlage. Is er van uw bedrijf geen (geldige) verklaring zoals bedoeld in\n                                             2.2 van deze bijlage dan kunt u onder dat punt lezen wat de gevolgen voor u zijn.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd omdat u geen\n                                             medewerking heeft verleend zoals bedoeld onder 2.2 van deze bijlage, terwijl de bedrijvencontroleur\n                                             daarna gebruik heeft gemaakt van de eerder door u ingevulde en ondertekende verklaring,\n                                             zoals vermeld onder 2.2 van deze bijlage, dan wordt daaraan de conclusie verbonden\n                                             dat u blijvend geen medewerking verleend en volgt een intrekking voor onbepaalde tijd.\n\nBij de constatering inzake onjuiste tellerstanden of de constatering inzake onterecht\n                                             opgeven dat het voertuig geen teller heeft, terwijl het voertuig is voorzien van een\n                                             kilometer- of mijlenteller, wordt u de eerste twee keer hierop geattendeerd alvorens\n                                             deze overtreding als een categorie I overtreding wordt aangemerkt.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nGebruikers van het handelaarskentekenbewijs zijn in twee categorie\u00ebn in te delen:\n\n1. handelaarskentekenbewijzen ZONDER erkenning bedrijfsvoorraad \uf0e0 Zie Algemeen Deel en paragraaf 6.1 & 6.2\n\n2. handelaarskentekenbewijzen MET erkenning bedrijfsvoorraad \uf0e0 Zie Algemeen Deel en paragraaf 6.1 & 6.3\n\nOm in aanmerking te komen voor een handelaarskentekenbewijs moet u beschikken over\n                                             een erkenning bedrijfsvoorraad \u00f3f moet u aantonen dat u exploitant bent van een onderneming\n                                             waarin reparaties en/of andere bewerkingen aan voertuigen worden uitgevoerd. Deze\n                                             reparaties en bewerkingen moeten op uw bedrijfsadres onder alle weersomstandigheden\n                                             in een overdekte en behoorlijk af te sluiten ruimte kunnen worden gedaan.\n\nBij de aanvraag van uw handelaarskenteken heeft u aangegeven voor welke doeleinden\n                                             het bestemd is. Dit is van belang voor het toezicht door de RDW. De bedrijfsactiviteiten\n                                             moeten tevens blijken uit uw inschrijving bij de Kamer van Koophandel.\n\nU mag de handelaarskentekenplaten uitsluitend gebruiken voor het doel dat u bij de\n                                             RDW heeft opgegeven. Als u geen gebruik maakt van de platen en het handelaarskentekenbewijs,\n                                             moeten deze zijn opgeborgen in een afgesloten afsluitbare voorziening op het bedrijfsadres\n                                             waaraan het handelaarskenteken is afgegeven. Het gebruik van het handelaarskenteken\n                                             in Belgi\u00eb, luxemburg en Duitsland is onder strikte voorwaarden toegestaan. Deze voorwaarden\n                                             kunt u vinden op www.rdw.nl.\n\nDe RDW heeft de mogelijke overtredingen ondergebracht in vier categorie\u00ebn zoals beschreven\n                                             in het Algemeen Deel onder 4.5. Hieronder volgen ten aanzien van de handelaarskentekenbewijzen\n                                             voorbeelden van mogelijke overtredingen per categorie.\n\nCategorie I\n\n\u2013 het in het bezit hebben van teveel of onjuiste handelaarskentekenplaten, indien deze\n                                                   op verzoek van de bedrijvencontroleur meteen vernietigd worden.\n\nCategorie II\n\n\u2013 het handelaarskentekenbewijs kan niet worden getoond op het bedrijfsadres waaraan\n                                                   het handelaarskenteken is afgegeven terwijl er geen gebruik van wordt gemaakt vanwege\n                                                   de bedrijfsactiviteiten;\n\n\u2013 het niet in de afgesloten afsluitbare voorziening opbergen van de kentekenplaten waarop\n                                                   het handelaarskenteken is aangebracht terwijl er geen gebruik van wordt gemaakt vanwege\n                                                   de bedrijfsactiviteiten;\n\n\u2013 het niet melden van het verlies van het handelaarskentekenbewijs en/of -platen aan\n                                                   de RDW;\n\n\u2013 het uitlenen van handelaarskentekens (bewijs en/of platen) aan een andere erkenninghouder\n                                                   of aan een andere (deel erkende) vestiging van hetzelfde bedrijf;\n\n\u2013 het niet meegeven van het handelaarskentekenbewijs als de handelaarskentekenplaten\n                                                   worden gebruikt;\n\n\u2013 een voertuig voorzien van handelaarskentekenplaten is geparkeerd op de openbare weg.\n\nCategorie III\n\n\u2013 het handelaarskenteken gebruiken voor zaken die niet in het kader van de bedrijfsactiviteiten\n                                                   worden gedaan;\n\n\u2013 het handelaarskenteken gebruiken voor voertuigen die niet in de bedrijfsvoorraad staan\n                                                   van degene aan wie het handelaarskenteken is opgegeven;\n\n\u2013 het handelaarskenteken gebruiken voor voertuigen die niet ter bewerking of herstel\n                                                   zijn aangeboden aan degene aan wie het handelaarskenteken is opgegeven.\n\nCategorie IV\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 het weigeren om medewerking te verlenen;\n\n\u2022 verbaal en/of (fysiek) geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 intimidatie.\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 het niet nakomen van uw financi\u00eble verplichtingen of overige verplichtingen waar u\n                                                   bij voortduring aan moet voldoen;\n\n\u2013 het in het bezit hebben van teveel of onjuiste handelaarskentekenplaten, indien deze\n                                                   niet op verzoek van de bedrijvencontroleur meteen vernietigd worden.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                             is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn het stroomschema is uitgegaan van een enkelvoudige overtreding. Het kan voorkomen\n                                             dat er bij u, bij \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of steekproefcontrole, verschillende overtredingen\n                                             worden geconstateerd. Wanneer tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of controle meerdere overtredingen\n                                             worden geconstateerd, dan wordt dit beschouwd als een meervoudige overtreding. Hierbij\n                                             geldt als uitgangspunt dat de categorie\u00ebn van de verschillende overtredingen bij elkaar\n                                             worden opgeteld en dat een sanctie wordt opgelegd die overeenkomt met de som van de\n                                             categorie\u00ebn.\n\nIs echter sprake van maximaal twee overtredingen, beide van de categorie I en/of II,\n                                             dan worden de categorie\u00ebn niet opgeteld maar wordt een sanctie opgelegd die overeenkomt\n                                             met de categorie behorend bij de zwaarste van de twee overtredingen. In alle gevallen\n                                             wordt uw historie meegeteld bij het bepalen van de sanctiezwaarte.\n\nDe RDW kent met betrekking tot het handelaarskentekenbewijs de volgende twee maatregelen\n                                             en sancties:\n\nSchriftelijke waarschuwing\n\n(zie Algemeen Deel, onder 4.6)\n\nOngeldigverklaring\n\nAls uw handelaarskentekenbewijs ongeldig is verklaard, mag u hier geen gebruik meer\n                                             van maken. U moet het handelaarskentekenbewijs naar de RDW opsturen en de handelaarskentekenplaten\n                                             vernietigen. Voor zover het handelaarskenteken is afgegeven in combinatie met de erkenning\n                                             bedrijfsvoorraad, wordt na ongeldigverklaring een nieuwe aanvraag geweigerd indien\n                                             de wachttijd voor uw erkenning bedrijfsvoorraad nog niet is verstreken (zie hiervoor\n                                             paragraaf 3.2.3 van het Algemeen deel). Echter geldt bij een nieuwe aanvraag voor\n                                             een handelaarskenteken een wachttijd van maximaal zes maanden, ook als voor uw erkenning\n                                             bedrijfsvoorraad een wachttijd voor dertig maanden van toepassing is. Als het handelaarskenteken\n                                             niet in combinatie met de erkenning bedrijfsvoorraad is afgegeven, kan een nieuwe\n                                             aanvraag worden geweigerd tot zes maanden na ongeldigverklaring.\n\nDe ongeldigverklaring van een handelaarskentekenbewijs omvat altijd de ongeldigverklaring\n                                             van alle aan het erkende bedrijf afgegeven handelaarskentekenbewijzen.\n\nIn sommige gevallen wordt de ongeldigverklaring van het handelaarskentekenbewijs onder\n                                             voorwaarden opgelegd. Dit betekent dat de ongeldigverklaring alleen in werking treedt\n                                             wanneer u niet binnen de gestelde termijn aan de voorwaarden kunt voldoen.\n\nIn het stroomschema op de laatste pagina van deze bijlage worden de sancties schematisch\n                                             weergegeven die alleen van toepassing zijn op deelnemers aan de handelaarskentekenregeling.\n                                             In dit stroomschema is rekening gehouden met de zwaarte van overtredingen en het herhaaldelijk\n                                             begaan van overtredingen. U kunt op basis van dit schema zelf nagaan welke sanctie\n                                             naar verwachting wordt opgelegd.\n\nN.B. Dit schema geldt alleen voor het gebruik van handelaarskentekenbewijzen. Voor\n                                                het (vergelijkbaar) schema bij de erkenning bedrijfsvoorraad en bij de overige bevoegdheden\n                                                wordt verwezen naar het schema op de laatste pagina van het Algemeen Deel.\n\nWordt uw handelaarskentekenbewijs ongeldig verklaard of u bent het verloren, dan moet\n                                             u de bijbehorende handelaarskentekenplaten direct vernietigen. Als u uw handelaarskentekenbewijs\n                                             kwijt bent dan moet u hiervan aangifte doen bij de politie, daarnaast moet u van het\n                                             verlies onmiddellijk melding doen aan de RDW. Het niet doen van aangifte en melding\n                                             bij de RDW is een overtreding.\n\nAfgezien van de categorisering en het stroomschema (dat voor de handelaarskentekenbewijzen\n                                             in dit hoofdstuk is beschreven) zijn de andere hoofdstukken in het Algemeen Deel ook\n                                             op u van toepassing.\n\nU bent in het bezit van een handelaarskentekenbewijs, omdat u heeft aangetoond dat\n                                          u exploitant bent van een onderneming waarin reparaties en andere bewerkingen aan\n                                          voertuigen kunnen worden uitgevoerd. U mag uw handelaarskentekenbewijs alleen in het\n                                          kader van uw bedrijfsactiviteiten gebruiken.\n\nHet vervoeren van goederen of personen met het handelaarskenteken is alleen toegestaan\n                                          als dit voor de uitoefening van uw bedrijfsvoering nodig is. Bijvoorbeeld om na schadeherstel\n                                          de prestaties van het voertuig te testen als het volgeladen is. De goederen en personen\n                                          die u vervoert moeten op dezelfde plek het voertuig verlaten als waar ze zijn ingeladen\n                                          of zijn ingestapt.\n\nAls u het handelaarskentekenbewijs heeft verkregen op basis van de erkenning bedrijfsvoorraad,\n                                          mag u het alleen gebruiken voor voertuigen uit uw bedrijfsvoorraad. Dit betekent dat\n                                          het handelaarskentekenbewijs alleen gebruikt mag worden voor:\n\n\u2013 proefritten;\n\n\u2013 het halen en brengen van voertuigen voor de verkoop;\n\n\u2013 het halen en brengen van voertuigen naar de autospuiter, restaurateur of garage;\n\n\u2013 het halen en brengen van voertuigen voor de verkoop in verband met consignatie;\n\n\u2013 overige activiteiten in het kader van uw erkenning bedrijfsvoorraad.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE VERSNELDE INSCHRIJVING\n\n78\n\n1\n\nToelichting\n\n78\n\n1.1\n\nIndeling\n\n79\n\n1.2\n\nTitel\n\n79\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW BIJ VERSNELDE INSCHRIJVING ZONDER AFZONDERLIJK ONDERZOEK\n\n79\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n79\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n79\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n81\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER BIJ VERSNELDE INSCHRIJVING ZONDER AFZONDERLIJK\n                                                      ONDERZOEK\n\n81\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften\n\n81\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking aan het toezicht\n\n81\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n81\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild/sticker(s)\n\n81\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n82\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n82\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n82\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n82\n\n3.2.1\n\nWachttijd na intrekking\n\n82\n\n3.2.2\n\nSchorsing\n\n82\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES BIJ VERSNELDE INSCHRIJVING ZONDER AFZONDERLIJK\n                                                      ONDERZOEK\n\n82\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n82\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n82\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n83\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n83\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n83\n\n4.5.1\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n83\n\n4.5.2\n\nVoorbeeld van categorie II overtreding\n\n83\n\n4.5.3\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen\n\n84\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n84\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n84\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n84\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n84\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n84\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n84\n\n5.2\n\nBeroep\n\n84\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n84\n\nStroomschema sancties overtreding bevoegdheid Versnelde Inschrijving\n\n85\n\nDe Bijlage Versnelde Inschrijving, per 1 januari 2014 ook wel de bevoegdheid tot het\n                                          versneld aanvragen van de inschrijving van voertuigen zonder afzonderlijk onderzoek\n                                          genaamd, is een bijlage bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders\n                                          RDW.\n\nBezitters van de bevoegdheid Versnelde Inschrijving zijn in twee categorie\u00ebn in te\n                                          delen:\n\n1. Versnelde Inschrijving ZONDER afzonderlijk onderzoek van het voertuig. Zie Algemeen\n                                                Deel, de Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen en Hoofdstuk 2 tot\n                                                en met 4 van deze Bijlage.\n\n2. Versnelde Inschrijving MET afzonderlijk onderzoek van het voertuig. Zie Algemeen Deel,\n                                                de Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen\n\nIn deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen voor de erkenninghouder die bevoegd\n                                          is om via de regeling versneld inschrijving zonder onderzoek van een voertuig in het\n                                          kentekenregister aan te vragen. Met de bevoegdheid \u2018Versnelde Inschrijving\u2019 kunt u\n                                          inschrijvingen aanvragen voor nieuwe en ongebruikte voertuigen zonder dat er afzonderlijk\n                                          onderzoek aan het voertuig (op een keuringsstation van de RDW) hoeft plaats te vinden.\n\nVoor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen.\n\nOmdat de bevoegdheid Versnelde Inschrijving valt onder de Erkenning bedrijfsvoorraad\n                                          dient u ook de Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel).\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                             u als aanvrager van inschrijvingen voor nieuwe en ongebruikte voertuigen zonder afzonderlijk\n                                             onderzoek (Versnelde Inschrijving).\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Bevoegdheid tot het versneld aanvragen van de inschrijving\n                                             van voertuigen zonder afzonderlijk onderzoek (Versnelde Inschrijving).\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende bevoegdheid Versnelde Inschrijving. Deze bevoegdheid\n                                          is beschreven in artikel 6, eerste lid, onder b van de Regeling erkenning bedrijfsvoorraad.\n\nDe basis van het toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement en de Regeling erkenning bedrijfsvoorraad.\n\nDe RDW houdt toezicht op de bevoegdheid Versnelde Inschrijving door middel van periodieke\n                                          controlebezoeken, administratieve controles en fysieke controles. Bovendien wordt\n                                          bij het toezicht gebruik gemaakt van signaleringen van andere instanties zoals de\n                                          Belastingdienst en Douane ten behoeve van Risico Gestuurd Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat bedrijven waar overtredingen en of\n                                          signalen geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven\n                                          die minder goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen\n                                          vaker gecontroleerd worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies\n                                          goed naleven.\n\nPeriodieke controlebezoeken\n\nDe periodieke controlebezoeken worden uitgevoerd door bedrijvencontroleurs van de\n                                          RDW en worden in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen\n                                          tussen 8:00 uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. U bent\n                                          er zelf verantwoordelijk voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt.\n                                          De bedrijvencontroleur belt niet met nummerherkenning. U kunt hieraan echter geen\n                                          rechten ontlenen. U bent er zelf voor verantwoordelijk dat de bedrijvencontroleur\n                                          het bezoek telefonisch kan aankondigen.\n\nBij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe\n                                          pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De bedrijvencontroleurs spreken\n                                          geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na maximaal (in totaal) drie pogingen\n                                          geen controlebezoek kan plaatsvinden, bezoekt de bedrijvencontroleur uw bedrijf onaangekondigd.\n\nWordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking\n                                          aan de controle te verlenen, dan laat de bedrijvencontroleur een kaartje achter waaruit\n                                          blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een \u2018verklaring\n                                          controle erkenning en/of handelaarskentekens en -kentekenbewijzen\u2019 toe. Op deze verklaring\n                                          kunt u maximaal drie telefoonnummers invullen waarop u bereikbaar bent of waarop een\n                                          door u gemachtigde persoon bereikbaar is. U dient dit formulier ingevuld en binnen\n                                          de daarvoor gestelde termijn naar de RDW te sturen. Doet u dit niet of brengt u toevoegingen\n                                          op het formulier aan, dan kan dit leiden tot een schorsing van uw erkenning voor de\n                                          duur van zes weken.\n\nNa ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de bedrijvencontroleur\n                                          vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt aangetroffen\n                                          die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert de bedrijvencontroleur\n                                          u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een door u gemachtigd persoon\n                                          moet dan binnen 15 minuten op het bedrijfsadres aanwezig zijn. Stuurt u de verklaring\n                                          niet terug of komt het na de uitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek omdat\n                                          er niemand is die namens uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan daaraan\n                                          de conclusie worden verbonden dat geen medewerking wordt verleend aan het toezicht\n                                          en kan een tijdelijke intrekking van de erkenning van 6 weken worden opgelegd.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe administratieve controles vinden steekproefsgewijs plaats. Bij een administratieve controle worden CVO\u2019s bij\n                                          de aanvrager opgevraagd. De RDW controleert aldus de aanwezigheid en juistheid van\n                                          de CVO\u2019s. Na de controle krijgt het bedrijf bericht of er onregelmatigheden zijn aangetroffen.\n                                          Er wordt naar gestreefd om per bedrijf een representatief aantal aanvragen te controleren.\n                                          Per maand neemt de RDW in de regel \u00e9\u00e9n steekproef, waarbij de omvang evenredig is\n                                          naar het aantal aanvragen, met dien verstande dat in principe niet meer dan tien aanvragen\n                                          worden gecontroleerd. De RDW behoudt zich echter het recht voor om wanneer daar aanleiding\n                                          toe is, bijvoorbeeld ingeval van een externe melding, maandelijks meerdere steekproeven\n                                          te nemen en/of meer dan 10 aanvragen per steekproef te controleren.\n\nHet adres waar de door de RDW opgevraagde CVO\u2019s met betrekking tot de bevoegdheid\n                                          Versnelde Inschrijving naar toe moeten worden gestuurd is:\n\nRDW\n\nT.a.v.: de Unit Voertuigregistratie en Documenten (VRD)\n\nPostbus 30.000\n\n9640 RA Veendam\n\nMet ingang van 1 april 2015 vindt de inschrijving van een voertuig zonder afzonderlijk\n                                          onderzoek plaats op basis van het CVO. De RDW zal op basis van het digitaal aangeleverd\n                                          CVO versneld inschrijven en dit digitaal CVO toetsen op juistheid en echtheid. Hiervoor\n                                          gebruikt de RDW de Europese Typegoedkeuring. Indien er een verschil is tussen het\n                                          digitale CVO en de Europese Typegoedkeuring, kan de RDW ter controle alsnog het papieren\n                                          CVO opvragen. Indien uit de controle afwijkingen in het CVO worden geconstateerd,\n                                          is de aanvraag niet ingediend met het juiste CVO.\n\nIndien het digitaal CVO niet bij de RDW aanwezig is, zullen alle gegevens van het\n                                          CVO aan de RDW moeten worden opgegeven via de daarvoor bestemde applicatie. In deze\n                                          situatie zal de RDW het CVO bij u opvragen om de aanwezigheid van het CVO en de juistheid\n                                          van de aangeleverde gegevens te toetsen.\n\nFysieke controles worden gehouden wanneer bij een administratieve controle \u00e9\u00e9n of meer onregelmatigheden\n                                          worden aangetroffen. Hierop worden in de periode van enkele maanden 3 fysieke steekproeven\n                                          gehouden. Een steekproef is als volgt ingericht. Na de aanvraag van een inschrijving\n                                          voor een nieuw of ongebruikt voertuig ontvangt de aanvrager binnen 24 uur een terugmelding\n                                          dat het voertuig in de steekproef is gevallen. Hierbij neemt een medewerker van de\n                                          RDW telefonisch contact op met de aanvrager waarna deze aangeeft waar en op welk dagdeel\n                                          het voertuig binnen vijf dagen kan worden gecontroleerd. De RDW kijkt intern of er\n                                          een bedrijvencontroleur beschikbaar is en neemt opnieuw telefonisch contact op met\n                                          de aanvrager om aan te geven of de steekproef doorgang zal vinden. Eerst op dit moment\n                                          telt de controle als steekproef. Vervolgens vindt de afgesproken fysieke controle\n                                          plaats. De aanvrager is er voor verantwoordelijk dat het voertuig en het bijbehorende\n                                          CVO kunnen worden gecontroleerd. Bij de controle wordt tevens nagegaan of bij de aanvraag\n                                          de juiste gegevens zijn verstrekt.\n\nWanneer tijdens een bedrijfsbezoek, administratieve- of fysieke controle of uit externe\n                                          meldingen blijkt dat het bedrijf niet (meer) aan de eisen voldoet of de voorschriften\n                                          niet naleeft kan een sanctie worden opgelegd.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe frequentie van het periodieke toezicht door middel van controlebezoeken is minimaal\n                                          1 keer per 3 jaar. Er wordt risico gestuurd toezicht toegepast op basis van risicoprofielen.\n                                          Naar aanleiding daarvan wordt voor uw bedrijf de bezoekfrequentie bepaald en daardoor\n                                          kan uw bedrijf vaker worden bezocht dan 1 keer per 3 jaar.\n\nDe aanvrager van de bevoegdheid Versnelde Inschrijving zonder afzonderlijk onderzoek\n                                       moet voldoen aan een aantal eisen. Zo dient u te beschikken over een erkenning bedrijfsvoorraad,\n                                       over de nationale typegoedkeuring dan wel een machtiging van de fabrikant om die te\n                                       gebruiken. Indien echter sprake is van een Europese typegoedkeuring dient u te beschikken\n                                       over een procesbeschrijving, waaruit onder meer is op te maken, dat het CVO van het\n                                       betreffende voertuig aanwezig is bij de aanvrager op het moment van de aanvraag van\n                                       de inschrijving. Tevens dient u te beschikken over door de RDW goedgekeurde datacommunicatieapparatuur,\n                                       een organisatieschema en een door de RDW goedgekeurd kwaliteitshandboek van uw bedrijf.\n                                       Het niet voldoen aan de eisen leidt tot een schorsing van de bevoegdheid Versnelde\n                                       Inschrijving. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het Algemeen Deel.\n\nDe bevoegdheid Versnelde Inschrijving brengt dus een grote verantwoordelijkheid met\n                                       zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht op uw bevoegdheid Versnelde Inschrijving.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen voor\n                                          de bevoegdheid Versnelde Inschrijving, moet u aan een aantal andere voorschriften\n                                          voldoen.\n\nVoorschriften zijn de gedragsregels waaraan het bevoegde bedrijf zich dient te houden.\n                                          Deze voorschriften zijn terug te vinden in de Wegenverkeerswet 1994 en de Regeling erkenning bedrijfsvoorraad. Deze regelingen zijn alle te vinden op www.overheid.nl.\n\nOvertreding van de voorschriften kan leiden tot een sanctie. U wordt geacht zich op\n                                          de hoogte te stellen van de regels en deze in te passen in de bedrijfsvoering. U dient\n                                          de procedures in het bedrijf dan ook nauwkeurig af te stemmen op de regelgeving.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                             te controleren voertuigen en de voor de erkenning relevante administratie ter beschikking\n                                             van de bedrijvencontroleur moet stellen en dat u aan de bedrijvencontroleur de gevraagde\n                                             informatie verstrekt.\n\nBij de aanvraag van uw erkenning hebt u van de RDW een exemplaar van de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche ontvangen. Hierin staan diverse procedures beschreven. Ik\n                                             adviseer u deze map goed te bewaren. De Informatiemap voor de voertuigbranche kunt\n                                             u bestellen via telefoonnummer 0900-9739. U kunt de complete tekst van de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche ook vinden op www.rdw.nl.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nIn afwijking van het Algemeen deel gaat de financi\u00eble schorsing in beginsel 1 week\n                                             na dagtekening van het besluit in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nBij de steekproefsgewijze fysieke controle gaat het letterlijk om controles van de\n                                             voertuigen zelf waarvoor een inschrijving is aangevraagd. Vaak zal het betreffende\n                                             voertuig bij een van uw dealers staan. Wanneer de medewerker van de RDW contact met\n                                             u opneemt voor het maken van een afspraak voor de fysieke steekproef kunt u deze locatie\n                                             doorgeven.\n\nHet is in dat verband wel belangrijk dat u uw dealers van deze toezichtbeleidsbrief\n                                             op de hoogte brengt, zodat zij namens u kunnen meewerken aan de steekproef. Naast\n                                             de gevolgen van het niet (voldoende) instrueren van uw personeel, komen ook fouten\n                                             gemaakt door uw personeel, voor uw rekening en risico.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIndien u een aanvraag voor een erkenning en/of bevoegdheid indient, dan wordt deze\n                                             aanvraag geweigerd indien in de twaalf weken voorafgaand aan uw aanvraag een reeds\n                                             dezelfde aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken. In het geval\n                                             dat een aan u reeds afgegeven erkenning twee keer of meer is ingetrokken, dan wordt\n                                             de aanvraag geweigerd tot zes maanden na de laatste intrekking. Indien voorafgaand\n                                             aan uw aanvraag een reeds aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken\n                                             op basis van een categorie IV overtreding, ondermijning van het toezicht of fraude,\n                                             of is ingetrokken voor een vierde keer binnen dertig maanden, dan wordt de aanvraag\n                                             geweigerd tot dertig maanden na de laatste intrekking.\n\nIn het kader van de administratieve controle kunnen CVO\u2019s door de RDW worden opgevraagd\n                                             (zie ook punt 2.2 van deze bijlage). Als u deze niet binnen de gevraagde termijn naar\n                                             de RDW stuurt, wordt een schorsing van de bevoegdheid Versnelde Inschrijving opgelegd.\n                                             Deze schorsing houdt in dat u gedurende de schorsingstermijn van 12 weken geen kentekens\n                                             meer via de bevoegdheid Versnelde Inschrijving kunt aanvragen. U kunt de schorsing\n                                             binnen deze 12 weken zelf opheffen door alsnog aan het gevraagde verzoek te voldoen.\n                                             Zodra alle gevraagde CVO\u2019s door de RDW ontvangen zijn, zal de schorsing worden opgeheven\n                                             en kunt u weer gebruik maken van de bevoegdheid om versneld inschrijvingen aan te\n                                             vragen. Indien u binnen deze 12 weken niet aan het verzoek van de RDW om de CVO\u2019s\n                                             te sturen heeft voldaan, zal uw bevoegdheid Versnelde Inschrijving worden ingetrokken\n                                             voor onbepaalde tijd.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft dan 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve brief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt pas bezwaar\n                                          aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen. Onderaan de definitieve\n                                          brief staat beschreven hoe u bezwaar kunt maken en binnen welke termijn u het bezwaarschrift\n                                          moet indienen.\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking voor onbepaalde tijd naar\n                                          aanleiding van geconstateerde overtredingen in beginsel 1 week na dagtekening van\n                                          het besluit in werking.\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van verzending van de primaire\n                                          sanctiebrief dan wel de waarschuwing (zie Algemeen Deel)\n\nDe verjaringstermijn van de waarschuwing en intrekkingen voor bepaalde tijd zijn voor\n                                          de bevoegdheid Versnelde Inschrijving gesteld op 12 maanden.\n\nVoor de bevoegdheid Versnelde Inschrijving wordt een stroomschema overtredingen en\n                                          sanctionering gebruikt dat afwijkt van het Algemeen Deel. Hieronder vindt u een aantal\n                                          voorbeelden van overtredingen. Ook de in het Algemeen Deel vermeldde meervoudsregel\n                                          wordt niet toegepast. Dit betekent dat, indien een of meer overtredingen worden geconstateerd,\n                                          het bijgevoegde sanctieschema onverkort wordt toegepast.\n\n\u2013 \nU heeft voor een voertuig een inschrijving aangevraagd terwijl het voertuig niet nieuw\n                                                      en ongebruikt was.\n\nU mag alleen aanvragen voor de inschrijving indienen voor voertuigen die nog niet\n                                                   eerder in gebruik zijn genomen. Deze voertuigen moeten bovendien behoren tot een type\n                                                   waarvoor een nationale typegoedkeuring is verleend aan de aanvrager, of waarvoor de\n                                                   fabrikant die beschikt over een nationale typegoedkeuring de aanvrager heeft gemachtigd.\n                                                   Ook mag het hierbij gaan om een type voertuig waarvoor een Europese typegoedkeuring\n                                                   is verleend en waarbij uit de procesbeschrijving blijkt dat het originele CVO aanwezig\n                                                   is bij de aanvrager op het moment dat de aanvraag tot het versneld inschrijven van\n                                                   een voertuig wordt ingediend. Het is toegestaan om gebruik te maken van een digitaal\n                                                   CVO. Ook kan naar de tellerstand van het voertuig worden gekeken om te beoordelen\n                                                   of het voertuig nieuw en ongebruikt is.\n\n\u2013 \nU kunt de voertuigen en CVO\u2019s, waarvoor versneld een inschrijving is aangevraagd,\n                                                      niet tonen aan de bedrijvencontroleur bij een fysieke controle.\n\nHet voertuig dient volledig te zijn afgebouwd (complete voertuigen) op het moment\n                                                   dat de aanvraag van een inschrijving wordt ingediend. Het is niet toegestaan om een\n                                                   aanvraag voor een inschrijving in te dienen voor een voertuig dat niet (geheel) overeenkomt\n                                                   met de nationale- of Europese typegoedkeuring. Om dit te controleren dient het voertuig\n                                                   en het bijbehorende CVO binnen vijf werkdagen na de aankondiging van een steekproef\n                                                   toonbaar te zijn op een stallinglocatie in Nederland.\n\n\u2013 \nDe gegevens van het voertuig, waarvoor versneld een aanvraag voor de inschrijving\n                                                      is aangevraagd, komen niet overeen met de op het CVO vermelde gegevens of de gegevens\n                                                      die bij de aanvraag zijn verstrekt.\n\nDe bedrijvencontroleur kijkt aan de hand van het CVO en de bij de aanvraag verschafte\n                                                   gegevens of het VIN, de plaats van het VIN, het typegoedkeuringsnummer en de extensie,\n                                                   type, variant en uitvoering overeenkomen met het voertuig. Ook kijkt de bedrijvencontroleur\n                                                   of de gegevens op het CVO overeenkomen met de gegevens die bij de aanvraag zijn verstrekt.\n                                                   Het VIN moet worden aangetroffen op of nabij de plaats in het voertuig zoals deze\n                                                   in het CVO is vermeld.\n\n\u2013 \nU heeft voor een voertuig versneld een inschrijving aangevraagd terwijl het CVO niet\n                                                      aanwezig was op het moment van de aanvraag.\n\nBij het indienen van de aanvraag maakt u gebruik van het originele CVO. Het is toegestaan\n                                                   om gebruik te maken van een digitaal CVO.\n\n\u2013 \nU heeft bij verkoop, van een voertuig waarvoor versneld een aanvraag van de inschrijving\n                                                      is aangevraagd, aan een ander dan een RDW erkend bedrijf, er niet op toegezien dat\n                                                      het voertuig is tenaamgesteld.\n\nWanneer een voertuig wordt verkocht aan een ander dan een RDW erkend bedrijf moet\n                                                   het bevoegde bedrijf erop toezien dat het voertuig op dat moment wordt tenaamgesteld.\n                                                   Het bevoegde bedrijf blijft in het kader van de Versnelde Inschrijving ketenverantwoordelijke\n                                                   voor dit voertuig tot de tenaamstelling. Dit betekent dat u een sanctie kan krijgen\n                                                   wanneer u het voertuig heeft verkocht aan een erkend bedrijf maar het erkende bedrijf,\n                                                   dat het voertuig heeft gekocht, niet zorgt voor tenaamstelling bij levering aan een\n                                                   niet-erkenninghouder.\n\nOnderstaande geldt voor de erkenning en voor alle bevoegdheden:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 het weigeren om medewerking te verlenen;\n\n\u2022 verbaal en/of (fysiek) geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 intimidatie;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                             is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 -TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNING KENTEKENPLAATFABRIKANT EN/OF LAMINEERDER\n\n86\n\n1.1\n\nToelichting\n\n86\n\n1.2\n\nIndeling\n\n87\n\n1.3\n\nTitel\n\n87\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n87\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n87\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n87\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n87\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n88\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n88\n\n3.1\n\nVoorschriften\n\n88\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking aan het toezicht\n\n89\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n89\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild/sticker(s)\n\n89\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n89\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n89\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n89\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n89\n\n3.2.1\n\nWachttijd na intrekking\n\n89\n\n3.3\n\nOverzichten GAIK Online\n\n89\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n90\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n90\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n90\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n90\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n90\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n90\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n92\n\n4.6.1\n\nHerschouwing na intrekking voor bepaalde tijd\n\n92\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n92\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n92\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n92\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n93\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n93\n\n5.2\n\nBeroep\n\n93\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n93\n\nDe Bijlage Erkenning Kentekenplaatfabrikant en/of Lamineerder is een bijlage bij het\n                                          Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de\n                                          specifieke bepalingen voor de erkenninghouder kentekenplaatfabrikant en de erkenninghouder\n                                          lamineerder. Als erkenninghouder kentekenplaatfabrikant kunt u kentekenplaten fabriceren\n                                          en afgeven en als erkenninghouder lamineerder kunt u blanco-kentekenplaten fabriceren\n                                          en leveren. De erkenning kentekenplaatfabrikant en lamineerder zijn zelfstandige erkenningen.\n                                          Per productieplaats wordt slechts \u00e9\u00e9n erkenning kentekenplaatfabrikant en lamineerder\n                                          afgegeven.\n\nVoor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen.\n\nAlleen een erkenninghouder kentekenplaatfabrikant is bevoegd om kentekenplaten te\n                                          fabriceren en af te leveren. Een kentekenplaat moet aan de voorschriften voldoen die\n                                          gesteld zijn in wet- en regelgeving. Is dit niet het geval dan is de kentekenplaat\n                                          onjuist. Als kentekenplaat wordt beschouwd: Een plaat die op een kentekenplaat lijkt.\n                                          Dit houdt in dat een plaat met een formaat gelijkend aan een kentekenplaat en voorzien\n                                          van een kenteken of van een combinatie van cijfers en letters die op een kenteken\n                                          lijkt, een kentekenplaat is. Ongeacht of de plaat voorzien is van de benodigde merken,\n                                          lamineercode en EU logo en ongeacht de kleur en het materiaal van de plaat.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenning Kentekenplaatfabrikant en/of Lamineerder\n                                          van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning kentekenplaatfabrikant en/of lamineerder.\n                                          De basis van het toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994 en de Erkenningsregeling fabrikanten kentekenplaten of de Erkenningsregeling lamineerders.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenning kentekenplaatfabrikant en de erkenning lamineerder\n                                          door middel van periodieke controlebezoeken, administratieve controles en fysieke\n                                          controles.\n\nBovendien wordt bij het toezicht gebruik gemaakt van signaleringen van derden ten\n                                          behoeve van Risico Gestuurd Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat bedrijven waar overtredingen en of\n                                          signalen geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven\n                                          die minder goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen\n                                          vaker gecontroleerd worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies\n                                          goed naleven.\n\nPeriodieke controlebezoeken\n\nDe periodieke controlebezoeken worden uitgevoerd door bedrijvencontroleurs van de\n                                          RDW en worden in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen\n                                          tussen 8:00 uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. U bent\n                                          er zelf verantwoordelijk voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt.\n                                          Bij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe\n                                          pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De bedrijvencontroleurs spreken\n                                          geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na een (in totaal) derde poging geen\n                                          controlebezoek tot stand kan komen, bezoekt de bedrijvencontroleur uw bedrijf onaangekondigd.\n\nWordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking\n                                          aan de controle te verlenen, dan laat de bedrijvencontroleur een kaartje achter waaruit\n                                          blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een \u2018Verklaring\n                                          controle erkenning en/of handelaarskentekens en -kentekenbewijzen\u2019 toe. Op deze verklaring\n                                          kunt u drie telefoonnummers invullen waarop u bereikbaar bent of waarop een door u\n                                          gemachtigde persoon bereikbaar is.\n\nNa ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de bedrijvencontroleur\n                                          vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt aangetroffen\n                                          die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert de bedrijvencontroleur\n                                          u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een door u gemachtigd persoon\n                                          moet dan binnen 15 minuten op de locatie aanwezig zijn. Stuurt u de verklaring niet\n                                          terug of komt het na de uitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek omdat\n                                          er niemand is die namens uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan daaraan\n                                          de conclusie worden verbonden dat geen medewerking wordt verleend aan het toezicht\n                                          en kan een tijdelijke intrekking van de erkenning van 6 weken worden opgelegd.\n\nWanneer in verband met langdurige afwezigheid uw bedrijf gesloten is en er geen bedrijfsactiviteiten\n                                          plaatsvinden zodat controle op de erkenning niet mogelijk is, dan brengt u de RDW\n                                          hiervan tijdig schriftelijk op de hoogte.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe frequentie van het periodieke toezicht door middel van controlebezoeken is minimaal\n                                          1 keer per 3 jaar. Er wordt risico gestuurd toezicht toegepast op basis van risicoprofielen.\n                                          Naar aanleiding daarvan wordt voor uw bedrijf de bezoekfrequentie bepaald en daardoor\n                                          kan uw bedrijf vaker worden bezocht dan 1 keer per 3 jaar.\n\nAls u in het bezit bent van de erkenning lamineerder heeft u de mogelijkheid om blanco-kentekenplaten\n                                       te fabriceren en te leveren aan erkende kentekenplaatfabrikanten. Bent u in het bezit\n                                       van de erkenning kentekenplaatfabrikant dan heeft u de mogelijkheid om kentekenplaten\n                                       te fabriceren en af te geven. Kentekenplaten worden bevestigd op voertuigen die daarmee\n                                       gebruik kunnen maken van de openbare weg. Deze erkenningen brengen dus een grote verantwoordelijkheid\n                                       met zich mee.\n\nDaarom houdt de RDW toezicht op uw erkenning(en).\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen voor\n                                          een erkenning kentekenplaatfabrikant, moet u aan een aantal andere voorwaarden voldoen.\n\n\u2013 U dient een natuurlijk persoon of rechtspersoon te zijn die exploitant is van een\n                                                productieplaats waar kentekenplaten kunnen worden vervaardigd. U moet als zodanig\n                                                ingeschreven zijn in het handelsregister van de Kamer van Koophandel.\n\n\u2013 U moet in het bezit zijn van een overdekte, goed af te sluiten, verlichte en verwarmde\n                                                ruimte.\n\n\u2013 Een afsluitbare voorziening waarin de halffabricaten, kentekenplaten, en afgekeurde\n                                                kentekenplaten kunnen worden bewaard, moet in de ruimte aanwezig zijn.\n\n\u2013 Er moet ruimte zijn om de administratie rondom het fabriceren en afgeven van kentekenplaten\n                                                te kunnen herbergen. De mogelijkheid tot het elektronisch opslaan van de bedoelde\n                                                gegevens valt hier ook onder.\n\n\u2013 In de productieplaats dienen een matrijzenset, een pers, een apparaat voor het plaatsen\n                                                van een keurmerk en een hotprintmachine of verfwals als hulpmiddel aanwezig te zijn,\n                                                in goede staat van onderhoud en goed functionerend.\n\n\u2013 U moet beschikken over door de RDW goedgekeurde data-communicatieapparatuur.\n\n\u2013 U dient aan te kunnen geven waar de droogstempels van uw bedrijf zich bevinden. Deze\n                                                droogstempels worden gebruikt voor het plaatsen van RDW GAIK in een taxiverklaring.\n\n\u2013 Op verzoek moet u een testrapport van een door de RDW aangewezen onderzoeksinstelling\n                                                overleggen waaruit blijkt dat de geteste kentekenplaten aan de eisen voldoen.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen voor\n                                          een erkenning lamineerder, moet u aan een aantal andere voorwaarden voldoen.\n\n\u2013 U dient een natuurlijk persoon of rechtspersoon te zijn die exploitant is van een\n                                                productieplaats waar blanco-kentekenplaten kunnen worden vervaardigd. U moet als zodanig\n                                                zijn ingeschreven zijn in het handelsregister van de Kamer van Koophandel wanneer\n                                                u gevestigd bent in Nederland.\n\n\u2013 U moet in het bezit zijn van een overdekte, goed af te sluiten, verlichte en verwarmde\n                                                ruimte.\n\n\u2013 Een afsluitbare voorziening waarin de grondstoffen, blanco-kentekenplaten, en afgekeurde\n                                                blanco-kentekenplaten kunnen worden bewaard, moet in de ruimte aanwezig zijn.\n\n\u2013 Er moet ruimte zijn om de administratie rondom het fabriceren blanco-kentekenplaten\n                                                te kunnen herbergen.\n\n\u2013 U moet beschikken over door de RDW goedgekeurde data-communicatieapparatuur.\n\n\u2013 Op verzoek moet u een testrapport van een door de RDW aangewezen onderzoeksinstelling\n                                                overleggen waaruit blijkt dat de geteste blanco-kentekenplaten aan de eisen voldoen.\n\nAls u niet meer aan deze verplichtingen voldoet, leidt dat tot een schorsing van de\n                                          erkenning. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het Algemeen Deel.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                             te controleren (blanco-)kentekenplaten, de aanverwante zaken en de voor de erkenning\n                                             relevante administratie ter beschikking van de bedrijvencontroleur moet stellen en\n                                             dat u aan de bedrijvencontroleur de gevraagde informatie verstrekt.\n\nDe erkenninghouder kentekenplaatfabrikant en lamineerder kan nadere informatie inwinnen\n                                             via de RDW-publicaties \u2018Gebruikershandleiding Webapplicaties RDW algemeen\u2019, \u2018Gebruikershandleiding\n                                             voor kentekenplaatfabrikanten\u2019, \u2018Gebruikershandleiding voor lamineerders\u2019, \u2018Gebruikershandleiding\n                                             ophalen bestanden WEBREB GAIK Online\u2019 en \u2018Procedures GAIK Online\u2019.\n\nDeze zijn te verkrijgen bij de unit Erkenningen en Toezicht van de RDW, Postbus 30000,\n                                             9640 RA te Veendam. Ook is de informatie te vinden op: gaik.rdw.nl\n\nAls aan u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd, moet u naast de in het\n                                             Algemeen Deel genoemde stukken ook de droogstempel en blinddruktang die door de RDW\n                                             is verstrekt per direct inleveren bij de RDW. Tevens dient u na intrekking alle stickers\n                                             te verwijderen.\n\nIn afwijking van het Algemeen deel gaat de financi\u00eble schorsing in beginsel op de\n                                             vijfde werkdag na dagtekening van het besluit in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIndien u een aanvraag voor een erkenning en/of bevoegdheid indient, dan wordt deze\n                                             aanvraag geweigerd indien in de twaalf weken voorafgaand aan uw aanvraag een reeds\n                                             dezelfde aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken. In het geval\n                                             dat een aan u reeds afgegeven erkenning twee keer of meer is ingetrokken, dan wordt\n                                             de aanvraag geweigerd tot zes maanden na de laatste intrekking.\n\nVia GAIK Online kan de erkenninghouder een overzicht opvragen van de op hem betrekking\n                                          hebbende gegevens van (blanco-)kentekenplaten.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft dan 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve brief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt pas bezwaar\n                                          aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen. Onderaan de definitieve\n                                          brief staat beschreven hoe u bezwaar kunt maken en binnen welke termijn u het bezwaarschrift\n                                          moet indienen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking onbepaalde tijd naar aanleiding\n                                          van geconstateerde overtredingen in beginsel 1 week na dagtekening van het besluit\n                                          in werking.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van verzending van de primaire\n                                          sanctiebrief, dan wel de waarschuwing.\n\n(Zie algemeen Deel)\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\nErkenning kentekenplaatfabrikant:\n\n\u2013 het niet melden van gegevens van ontvangen blanco-kentekenplaten aan de RDW binnen\n                                                \u00e9\u00e9n week na ontvangst van de blanco-kentekenplaten;\n\n\u2013 het niet binnen \u00e9\u00e9n week na constatering van een onregelmatigheid de blanco-kentekenplaten\n                                                onbruikbaar gemaakt of retour gestuurd naar de lamineerder;\n\n\u2013 de onbruikbaar gemaakte blanco-kentekenplaat of de retour gestuurde blanco-kentekentekenplaat\n                                                is niet als zodanig geregistreerd;\n\n\u2013 het niet opbergen van (blanco-) kentekenplaten in de afsluitbare voorziening;\n\n\u2013 het niet binnen \u00e9\u00e9n week na constatering van een onregelmatigheid de kentekenplaten\n                                                onbruikbaar gemaakt\n\n\u2013 de onbruikbaar gemaakte kentekenplaat is niet als zodanig geregistreerd;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van de droogstempels RDW GAIK;\n\n\u2013 het niet meteen melden van diefstal van blanco-kentekenplaten aan de RDW;\n\n\u2013 het registreren van de afgifte van kentekenplaten zonder dat de afgifte heeft plaatsgevonden;\n\n\u2013 het registreren van onjuiste gegevens;\n\n\u2013 de taxiverklaring niet voorzien van de droogstempel RDW GAIK;\n\n\u2013 het niet registreren van kentekenplaten als zijnde doorgeleverd voorafgaand aan de\n                                                doorlevering;\n\n\u2013 het doorleveren van onjuiste kentekenplaten (bijvoorbeeld als de kentekenplaten niet\n                                                aan de eisen voldoen of voorzien zijn van een keurmerk);\n\n\u2013 het niet registreren van kentekenplaten als zijnde gemaakt, voorafgaand aan de afgifte\n                                                door een Koerier\n\n\u2013 de afgekeurde of ingenomen (blanco-)kentekenplaat is niet op de correcte wijze onbruikbaar\n                                                gemaakt. De (blanco-)kentekenplaat moet doormidden geknipt zijn waarbij de lamineercode\n                                                nog leesbaar moet zijn.\n\n\u2013 de te bewaren onbruikbaar gemaakte (blanco-)kentekenplaat kan niet worden getoond.\n                                                Van de laatste tien meldingen van de vernietiging van afgekeurde (blanco-)kentekenplaten\n                                                en van de laatste tien afgiftemeldingen waarbij kentekenplaten zijn ingenomen in het\n                                                kader van omwisseling, moeten de onbruikbaar gemaakt (blanco-)kentekenplaten tijdens\n                                                de controle getoond kunnen worden. Tevens wordt hieronder verstaan het op onjuiste\n                                                wijze bewaren van de onbruikbaar gemaakte kentekenplaten waardoor tijdens controle\n                                                niet direct duidelijk is welke delen van de kentekenplaten bij elkaar horen.\n\nErkenning lamineerder:\n\n\u2013 het document van de foliefabrikant betreffende de geleverde folie is niet volledig\n                                                of kan niet getoond worden;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van de in ontvangst genomen folie;\n\n\u2013 het niet opbergen van folie in de afsluitbare voorziening;\n\n\u2013 het rapport van de ingangscontrole van de folie is niet volledig of kan niet getoond\n                                                worden;\n\n\u2013 het niet apart opslaan van folie die nog niet is gecontroleerd;\n\n\u2013 het rapport van de vernietigde folie is niet volledig of kan niet getoond worden;\n\n\u2013 het afschrift van het document dat meegestuurd is met de geretourneerde folie is niet\n                                                volledig of kan niet getoond worden;\n\n\u2013 het niet meteen melden van diefstal van blanco-kentekenplaten aan de RDW;\n\n\u2013 het in ontvangst nemen van folie die niet voorzien is van het foliewaarmerk (indien\n                                                de folie voorzien had moeten zijn van het foliewaarmerk);\n\n\u2013 de fabricage van blanco-kentekenplaten vindt niet plaats in de productieplaats waarvoor\n                                                de erkenning is verleend;\n\n\u2013 het rapport van de vernietigde blanco-kentekenplaten is niet volledig of kan niet\n                                                getoond worden;\n\n\u2013 het niet opbergen van blanco-kentekenplaten in een afsluitbare voorziening;\n\n\u2013 het niet of niet tijdig vernietigen of retour sturen van afgekeurde folie;\n\n\u2013 het niet of niet tijdig vernietigen van afgekeurde blanco-kentekenplaten;\n\n\u2013 het niet of niet tijdig registreren van de levering van blanco-kentekenplaten aan\n                                                erkende kentekenplaatfabrikanten;\n\n\u2013 het leveren van onjuiste blanco-kentekenplaten.\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\nErkenning kentekenplaatfabrikant:\n\n\u2013 het niet voeren van een volledige administratie;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van (blanco-) kentekenplaten;\n\n\u2013 het niet of niet tijdig registreren van de afgifte van kentekenplaten;\n\n\u2013 het doorleveren van kentekenplaten die niet mogen worden doorgeleverd;\n\n\u2013 het fabriceren van kentekenplaten buiten de productieplaats;\n\n\u2013 het onterecht afgeven van kentekenplaten (bijvoorbeeld als bij afgifte de benodigde\n                                                documenten niet zijn getoond, de te vervangen kentekenplaten niet zijn ingenomen of\n                                                de RDW heeft gemeld dat de kentekenplaten niet mogen worden afgegeven);\n\n\u2013 het afgeven van onjuiste kentekenplaten (bijvoorbeeld als de kentekenplaten voorzien\n                                                zijn van een onjuist kenteken);\n\n\u2013 het afgeven van kentekenplaten van het verkeerde model;\n\n\u2013 het afgeven van meer dan het toegestane aantal kentekenplaten;\n\n\u2013 het niet onbruikbaar maken van de ingenomen kentekenplaten binnen een dag na inontvangstneming\n                                                of het niet meteen onbruikbaar maken van de taxikentekenplaten die vervangen zijn\n                                                omdat het voertuig niet meer wordt gebruikt als taxi;\n\n\u2013 platen met een lamineercode voor andere doeleinden gebruikt (bijvoorbeeld als de platen\n                                                voorzien zijn van tekst in plaats van een kenteken).\n\nErkenning lamineerder:\n\n\u2013 het niet voeren van een volledige administratie;\n\n\u2013 het niet registreren van de levering van blanco-kentekenplaten aan een andere lamineerder;\n\n\u2013 het niet volledig registreren van de levering van blanco-kentekenplaten aan een andere\n                                                lamineerder;\n\n\u2013 het niet registreren van de ontvangst van blanco-kentekenplaten van een andere lamineerder;\n\n\u2013 het niet volledig registreren van de ontvangst van blanco-kentekenplaten van een andere\n                                                lamineerder.\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\nErkenning kentekenplaatfabrikant:\n\n\u2013 het onterecht doorleveren van blanco-kentekenplaten;\n\n\u2013 de ontvangen blanco-kentekenplaten komen niet van een erkende lamineerder.\n\nErkenning lamineerder:\n\n\u2013 het leveren van blanco-kentekenplaten aan een onbevoegde.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u25cb verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u25cb niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u25cb intimidatie;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is.\n\nDe RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn het stroomschema is uitgegaan van een enkelvoudige overtreding. Het kan voorkomen\n                                          dat er bij u, bij \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of steekproefcontrole, verschillende overtredingen\n                                          worden geconstateerd. Wanneer tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of controle meerdere overtredingen\n                                          worden geconstateerd, dan wordt dit beschouwd als een meervoudige overtreding. Hierbij\n                                          geldt als uitgangspunt dat de categorie\u00ebn van de verschillende overtredingen bij elkaar\n                                          worden opgeteld en dat een sanctie wordt opgelegd die overeenstemt met de som van\n                                          de categorie\u00ebn.\n\nIs echter sprake van maximaal twee overtredingen, beide van de categorie I en/of II,\n                                          dan worden de categorie\u00ebn niet opgeteld maar wordt een sanctie opgelegd die overeenstemt\n                                          met de categorie behorend bij de zwaarste van de twee overtredingen. In alle gevallen\n                                          wordt uw historie meegeteld bij het bepalen van de sanctiezwaarte.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nNa afloop van een intrekking voor bepaalde tijd wordt de intrekking automatisch door\n                                             de RDW be\u00ebindigd. U hoeft hiervoor niets te doen. Wel wordt uw bedrijf daarna opnieuw\n                                             bezocht door een bedrijvencontroleur van de RDW. Dit wordt een herschouwing genoemd.\n                                             Deze herschouwing dient binnen 2 weken nadat de sanctie is opgeheven plaats te vinden.\n                                             De bedrijvencontroleur kondigt het bezoek kort tevoren telefonisch aan (zie voor de\n                                             procedure \u2018Wijze van toezicht houden\u2019 punt 2.2 van deze bijlage). Voldoet u bij de\n                                             herschouwing niet aan de eisen en/of voorschriften dan kunt u in het stroomschema\n                                             zelf nagaan welke sanctie naar verwachting wordt opgelegd. Aan de herschouwing zijn\n                                             kosten verbonden.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd anders dan voor\n                                             het niet verlenen van medewerking aan de controle zoals bedoeld onder 2.2 van deze\n                                             bijlage, en herschouwing ondanks telefonische aankondiging controle niet mogelijk\n                                             is, wordt gekeken of er sprake is van een geldige verklaring als bedoeld onder 2.2\n                                             van deze bijlage. Is er van uw bedrijf geen (geldige) verklaring zoals bedoeld in\n                                             2.2 van deze bijlage dan kunt u onder dat punt lezen wat de gevolgen voor u zijn.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd omdat u geen\n                                             medewerking heeft verleend zoals bedoeld onder 2.2 van deze bijlage, terwijl de bedrijvencontroleur\n                                             daarna gebruik heeft gemaakt van de eerder door u ingevulde en ondertekende verklaring,\n                                             zoals vermeld onder 2.2 van deze bijlage, dan wordt daaraan de conclusie verbonden\n                                             dat u blijvend geen medewerking verleend en volgt een intrekking voor onbepaalde tijd.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE APK KEURMEESTER\n\n94\n\n1.1\n\nToelichting\n\n94\n\n1.2\n\nIndeling\n\n94\n\n1.3\n\nTitel\n\n95\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n95\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n95\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n95\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n95\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE APK KEURMEESTER\n\n95\n\n3.1\n\nVerkrijgen van de APK-keuringsbevoegdheid\n\n95\n\n3.1.1\n\nBevoegdheidspas en pincode\n\n95\n\n3.1.2\n\nBehouden van de APK-keuringsbevoegdheid\n\n96\n\n3.2\n\nVoorafgaand aan de keuring\n\n96\n\n3.2.1\n\nJuiste voorzieningen en documentatie\n\n96\n\n3.3\n\nTechnische keuring en afmelden voertuig\n\n96\n\n3.4\n\nToezicht door middel van steekproeven\n\n96\n\n3.5\n\nMaatregelen\n\n98\n\n3.5.1\n\nSchorsing\n\n98\n\n3.6\n\nHandhaving APK\n\n98\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n98\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n98\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n98\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n98\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n98\n\n4.5\n\nCategorisering en stroomschema\n\n99\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n100\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n100\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n100\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n100\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n100\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n101\n\n5.1.4\n\nBeroep tegen het resultaat van een steekproefherkeuring of vermeend onterechte goed-\n                                                   of afkeur\n\n101\n\n5.2\n\nBeroep\n\n101\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\n101\n\nHOOFDSTUK 6: GEBRUIK DEUGDELIJKE APPARATUUR\n\n101\n\n6.1\n\nEisen aan de keuringsinstantie waar u keuringen uitvoert:\n\n101\n\n6.2\n\nBeoordeling gebruik van de keuringsruimte en de apparatuur\n\n101\n\nStroomschema overtredingen en sancties\n\n104\n\nDe Bijlage APK Keurmeester is een bijlage van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders\n                                          RDW die los van het Algemeen Deel moet worden toegepast. Deze bijlage is bedoeld voor\n                                          APK-keurmeesters. U leest hier hoe de RDW toezicht houdt op uw keuringsbevoegdheid.\n\nBent u alleen APK-keurmeester en geen erkenninghouder (in de zin van de Wegenverkeerswet 1994), dan hoeft u uitsluitend deze bijlage te lezen en geldt het Algemeen Deel niet voor\n                                          u. U hebt andere rechten en plichten.\n\nBent u naast APK-keurmeester ook erkenninghouder APK, dan moet u de volgende onderdelen\n                                          van de Toezichtbeleidsbrief lezen:\n\n\u2013 Algemeen Deel van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW;\n\n\u2013 Bijlage Erkenninghouder APK;\n\n\u2013 Bijlage APK Keurmeester.\n\nTer illustratie van de opbouw van de Toezichtbeleidsbrief volgt hieronder een schematische\n                                          weergave. Deze afbeelding geeft per kolom weer welk onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          vereist is per erkenning of bevoegdheid. Het zwart gearceerde deel is van toepassing\n                                          voor de APK-keurmeester.\n\nDe Bijlage APK Keurmeester staat dus los van het Algemeen Deel en de bijlagen voor\n                                          erkenninghouders.\n\nDeze bijlage van de Toezichtbeleidsbrief is getiteld: Bijlage APK Keurmeester.\n\nDe RDW houdt toezicht op de aan u verleende keuringsbevoegdheid. Dit gebeurt op basis\n                                          van de Wegenverkeerswet 1994 en de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK.\n\nDe RDW houdt toezicht door middel van herkeuringen (steekproeven) en periodieke controlebezoeken.\n                                          Tijdens deze herkeuringen (steekproeven) beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van\n                                          de uitgevoerde APK-keuring. Daarnaast wordt gecontroleerd of aan de andere voorschriften\n                                          is voldaan die voor de keurmeester gelden, zoals de controle op de aanwezigheid van\n                                          de vereiste documentatie of de naleving van de keuringsvoorschriften.\n\nDe frequentie van het toezicht is afhankelijk van het aantal door de erkenninghouder\n                                          uitgevoerde APK-keuringen en de resultaten van de herkeuringen (steekproeven)controles.\n                                          Dit wordt bijgehouden in een cusumsysteem. Voor iedere keurmeester wordt een eigen\n                                          cusumverloop bijgehouden. U leest hier meer over in de Regelgeving APK, Cusumsysteem\n                                          Keurmeester APK.\n\nU bent bevoegd voertuigen APK te keuren als u het examen APK-keurmeester bij Stichting\n                                          VAM (IBKI) succesvol heeft afgerond. De keuringsbevoegdheid APK-keurmeester bestaat\n                                          uit drie categorie\u00ebn:\n\n\u2013 voertuigen met een toegestane maximale massa tot en met 3.500 kg (APK II);\n\n\u2013 voertuigen met een toegestane maximale massa meer dan 3.500 kg (APK I);\n\nDe RDW verwacht van u dat u op de juiste wijze gebruik maakt van uw keuringsbevoegdheid\n                                          en de verplichtingen uit de regelgeving naleeft. De RDW houdt toezicht op de correcte\n                                          naleving van de eisen en voorschriften die uit de regelgeving voortvloeien en het\n                                          juiste gebruik van de verantwoordelijkheden die u op eigen verzoek heeft ontvangen.\n\nHet raadplegen en afmelden van voertuigen mag uitsluitend plaatsvinden tijdens de\n                                          in het boekwerk regelgeving APK opgegeven tijden.\n\nAls bewijs van het behalen van uw APK-keurmeesterexamen krijgt u een bevoegdheidspas,\n                                             de zogenaamde keurmeesterpas. Op deze pas staat onder andere vermeld:\n\n\u2013 het diplomanummer;\n\n\u2013 de categorie voertuigen die u mag keuren;\n\n\u2013 het pasnummer.\n\nIedere keurmeester beschikt naast de pas over een pincode. Deze pincode is nodig om\n                                             een voertuig te kunnen afmelden. De bevoegdheidspas en pincode zijn strikt persoonlijk.\n                                             Het is niet toegestaan uw bevoegdheidspas en/of pincode door iemand anders te laten\n                                             gebruiken. Het uitlenen van uw pas en/of pincode is een overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nAls u keuringsbevoegd bent, moet u iedere twee jaar met goed gevolg een toets afleggen\n                                             bij de Stichting VAM, om deze te behouden. Dit wordt de bevoegdheidsverlenging genoemd.\n                                             Daarnaast kan de RDW als sanctie uw keuringsbevoegdheid intrekken en u verplichten\n                                             tot het afleggen van een sanctietoets. Meer informatie hierover vindt u in hoofdstuk\n                                             4: Overtredingen en sancties.\n\nAls u een voertuig wilt keuren, moet u een geldige keuringsbevoegdheid hebben. U bent\n                                             zelf verantwoordelijk voor het controleren van de geldigheid van uw keuringsbevoegdheid.\n                                             Het keuren van een voertuig waarvoor u geen geldige keuringsbevoegdheid heeft, is\n                                             een overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nVoordat u aan de technische keuring van het voertuig begint, moet u een aantal zaken\n                                          controleren. Hieronder leest u wat u moet controleren.\n\nAllereerst overtuigt u zich ervan dat de erkenninghouder APK (namens wie u de keuring\n                                             uitvoert) over de juiste documentatie, op papier of digitaal, en voorzieningen beschikt.\n                                             Het betreft hier in ieder geval:\n\n\u2013 het boekwerk Regelgeving APK;\n\n\u2013 geschiktheid van de keuringsplaats voor het te keuren voertuig (let hierbij op de\n                                                   voertuigcategorie, de hoogte in verband met te bereiken hoogte van de hefbrug en blijvend\n                                                   functioneren van de afrijbeveiliging, de putdiepte en /of de brandstofsoort);\n\n\u2013 bij de apparatuur behorende handleidingen en geldige ijkcertificaten;\n\n\u2013 de deugdelijkheid van de voorzieningen (zie hoofdstuk 6)\n\nIn de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK staat het keuringsproces beschreven. U wordt er met klem op gewezen dat u uw werkzaamheden\n                                          zodanig inricht dat aan alle verplichtingen wordt voldaan. De volledige keuring van\n                                          het voertuig wordt door u als keurmeester uitgevoerd. Kort gezegd houdt dit het volgende\n                                          in:\n\na. Voorafgaand aan het technische deel van de keuring van het voertuig moet u controleren\n                                                of het voertuig overeenstemt met de voertuiggegevens (kenteken, VIN, en datum eerste\n                                                toelating) in het kentekenregister. Indien het VIN van het voertuig niet leesbaar\n                                                is of niet overeenstemt met het VIN in het kentekenregister, dan mag geen keuring\n                                                worden verricht en moet de klant doorverwezen worden naar de RDW.\n\nLet op! Bij taxi\u2019s en OV-auto\u2019s moet het goedkeuringsdocument die bij het kentekenbewijs\n                                                hoort, aanwezig zijn. Bij voertuigen met een GN-, BN-, CD- of CDJ-of ZZ kenteken,\n                                                moet het kentekenbewijs aanwezig zijn.\n\nb. De technische keuring van het voertuig zo nodig met roetmeting, wordt door u als APK\n                                                keurmeester uitgevoerd\n\nc. Na afloop van het technische deel van de keuring moet u het resultaat van de keuring\n                                                van het door u zelf gekeurde voertuig (check kenteken) afmelden:\n\n1. de afkeurmelding, of\n\n2. goedkeur na reparatie, of;\n\n3. de goedkeurmelding met de eventuele adviespunten en reparatie adviespunten.\n\nd. In alle gevallen, dus ook bij afkeur, wordt het keuringsrapport ingevuld.\n\ne. Na controle van de juistheid en volledigheid van het keuringsrapport wordt dit door\n                                                u zelf handmatig ondertekend.\n\nBij al deze handelingen moeten zowel het voertuig en u als APK keurmeester in de keuringsruimte\n                                          aanwezig zijn.\n\nDe RDW houdt toezicht op de uitvoering van APK-keuringen die worden uitgevoerd door\n                                          erkenninghouders en keurmeesters. Het is van groot belang dat de RDW een goed beeld\n                                          krijgt van de kwaliteit van keuringen die hebben plaatsgevonden. Daarom voert de RDW\n                                          steekproefcontroles uit.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het afmelden van het voertuig en de komst\n                                          van de steekproefcontroleur aan het afgemelde voertuig te sleutelen of metingen te\n                                          verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefherkeuring een goed beeld krijgen\n                                          van de kwaliteit van de keuring. Het (laten) aanbrengen van wijzigingen of metingen\n                                          (laten) verrichten aan een afgemeld voertuig door een in de keuringsplaats aanwezig\n                                          persoon, of dit nu u of ander aanwezig personeel, een klant of andere relatie betreft,\n                                          v\u00f3\u00f3r aankomst van de steekproefcontroleur, wordt \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019 genoemd.\n                                          Dit is een overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nOok als u tijdens de uitvoering van de steekproef, inclusief een eventuele herkeuring\n                                          in beroep, zonder toestemming van de RDW medewerker aan het voertuig wijzigingen aanbrengt\n                                          of aan laat brengen, wordt dit aangemerkt als \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019.\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\nU moet alle medewerking verlenen aan de uitoefening van het toezicht door de RDW.\n                                          Het niet meewerken aan toezicht leidt tot een sanctie. Indien men zijn of haar emoties\n                                          richt op de persoon van de RDW-medewerker d.m.v. verbale agressie (uitschelden), discriminatie,\n                                          intimidatie of seksuele intimidatie in het bedrijf door u of de daar aanwezige personen\n                                          dan is dit een categorie IV overtreding en volgt een intrekking van uw keuringsbevoegdheid\n                                          voor de duur van 6 maanden. Ook bij bedreiging of fysiek geweld of dreiging daarmee\n                                          tegen een RDW-medewerker in het bedrijf door u of de daar aanwezige personen volgt\n                                          een intrekking van uw keuringsbevoegdheid voor de duur van 6 maanden en wordt aangifte\n                                          gedaan door de RDW ten behoeve van strafrechtelijke vervolging.\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt op onderstaande wijze van u verwacht. U bent\n                                          ervoor verantwoordelijk dat u zelf, het voertuig, en het keuringsrapport aanwezig\n                                          zijn en blijven, zodat de steekproefcontroleur van de RDW de steekproef kan uitvoeren.\n                                          Dit houdt onder meer in dat na de mededeling dat het voertuig in de steekproef valt:\n\na. u verplicht in de keuringsplaats aanwezig moet zijn en blijven. Naast uw verplichte\n                                                aanwezigheid moet u meteen feitelijke assistentie verlenen. De steekproefcontroleur\n                                                moet uiterlijk binnen 15 minuten na aankomst met de uitvoering van het technische\n                                                gedeelte van de steekproef kunnen beginnen. Deze periode van 15 minuten is uitdrukkelijk\n                                                niet bedoeld om van elders, buiten de keuringsplaats, te (laten) komen;\n\nb. ook het voertuig aanwezig moet zijn en blijven in de keuringsplaats. Heeft u gekeurd\n                                                voor een mobiele erkenninghouder, dan geldt dat ook de mobiele keuringseenheid bij\n                                                de steekproef aanwezig moet zijn en blijven. U moet al het mogelijke doen om te voorkomen\n                                                dat het gekeurde voertuig de keuringsplaats verlaat. U doet dit bijvoorbeeld door\n                                                de klanten goed te informeren over de steekproef, hen niet op de keuring te laten\n                                                wachten, hen vervangend vervoer aan te bieden of hen weg te laten brengen. In ieder\n                                                geval moet u de aanvrager voorafgaand aan de keuring duidelijk maken dat de mogelijkheid\n                                                bestaat dat zijn voertuig in de steekproef valt;\n\nc. u de keuringsruimte en deugdelijk functionerende apparatuur ter beschikking moet stellen.\n                                                Let er bij het afmelden goed op dat de herkeuring volledig kan worden uitgevoerd:\n                                                als de weersomstandigheden al bij het afmelden zodanig slecht zijn dat een volledige\n                                                herkeuring niet (meer) mogelijk is geldt dit als een overtreding die wordt gesanctioneerd.\n\nd. het steekproefcontrolerapport moet u ondertekenen, als dit door de steekproefcontroleur\n                                                is opgemaakt.\n\nUw aanwezigheid en medewerking is in uw eigen belang. Een cusumbijdrage geldt voor\n                                          u persoonlijk, evenals de mogelijkheid om in beroep te gaan tegen het resultaat van\n                                          de steekproefherkeuring (artikel 90 van de Wegenverkeerswet 1994). De eventueel door u gemaakte missers worden vermeld op het steekproefcontrolerapport.\n                                          Ook andere overtredingen (zie hoofdstuk 4) worden op het steekproefcontrolerapport\n                                          vermeld.\n\nAls een voertuig de keuringsplaats verlaat, voordat de steekproef kon worden uitgevoerd,\n                                          dan gelden op grond van artikel 32 de volgende verplichtingen:\n\n\u2013 geef geen keuringsrapport af;\n\n\u2013 wijs de klant er op dat de goedkeuring vervalt, en\n\n\u2013 meldt dit dan direct telefonisch bij het ACN kantoor te Zwolle van de RDW en niet pas bij aankomst van\n                                                de steekproefcontroleur\n\nHet nakomen van deze verplichtingen maakt de overtreding niet ongedaan en is om deze\n                                          reden dan ook niet als bijzonder feit of omstandigheid aan te merken.\n\nOok de eventuele aanwezigheid van het kentekenbewijs vormt een aanwijzing dat het\n                                          voertuig aanwezig is geweest in de keuringsplaats, maar maakt de overtreding niet\n                                          ongedaan en vormt evenmin een bijzonder feit of omstandigheid.\n\nIs de steekproefcontroleur niet binnen 90 minuten aanwezig, dan mag u het keuringsrapport\n                                          alsnog afgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar te zijn voor de RDW.\n\nIedere twee jaar dient u als keurmeester de zogenoemde bevoegdheidsverlenging met\n                                             goed gevolg af te leggen om uw keuringsbevoegdheid te behouden (zie 3.1.2). Als u\n                                             niet meer beschikt over een geldige keuringsbevoegdheid, wordt een schorsing opgelegd.\n                                             Dit betekent dat u geen keuringen mag uitvoeren. Een schorsing geldt tot het moment\n                                             waarop u weer een geldige APK-keuringsbevoegdheid heeft. De duur van de schorsing\n                                             heeft u zelf in de hand. Zodra u hebt aangetoond weer te beschikken over een geldige\n                                             keuringsbevoegdheid, wordt de schorsing opgeheven en kunt u weer keuren. Het tweejaarlijkse\n                                             interval gaat na de schorsing weer lopen.\n\nAls blijkt dat een voertuig niet in het zogenaamde APK-register van de RDW voorkomt,\n                                          maar er voor dat voertuig wel een keuringsrapport door u is afgegeven, is dit fraude.\n                                          U kunt zelf controleren of een afgemeld voertuig ook daadwerkelijk is geaccepteerd\n                                          door de RDW en dus in het keuringsregister is opgenomen. U kunt dit doen aan de hand\n                                          van:\n\n\u2013 de transactiecode die u krijgt direct na de afmelding;\n\n\u2013 directe of dagelijkse controle van het register; of\n\n\u2013 het zogenaamde raadpleegscherm voor afmeldingen.\n\nEen overtreding kan onder andere worden vastgesteld:\n\n\u2013 bij een periodiek controlebezoek bij de erkenninghouder waar u werkzaamheden verricht;\n\n\u2013 tijdens een bezoek voor een steekproefcontrole;\n\n\u2013 door de politie;\n\n\u2013 naar aanleiding van een klacht.\n\nAls een overtreding is geconstateerd stelt de RDW u in de gelegenheid uw zienswijze\n                                          te uiten voordat wordt besloten al dan niet een sanctie op te leggen. In verband met\n                                          de vereiste spoed zal uw zienswijze niet worden gevraagd in geval sprake is van intimidatie,\n                                          verbaal of fysiek geweld dan wel dreiging daarmee tegen een RDW medewerker in de keuringsplaats\n                                          door de daar aanwezige personen.\n\nIn de regel wordt voor het geven van uw zienswijze een afspraak gemaakt voor een bezoek.\n\nHet doel van deze horing is om alle relevante feiten en omstandigheden te verzamelen.\n                                          Met name ook bijzondere feiten of omstandigheden. Niet als bijzonder feit of omstandigheid\n                                          geldt het gestelde onder 4.4. Ook het op juiste wijze naleven van de regelgeving of\n                                          specifieke onderdelen daarvan gelden niet als bijzonder feit of omstandigheid. De\n                                          RDW neemt uw zienswijze mee bij het bepalen of er al dan niet een sanctie wordt opgelegd.\n                                          Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week\n                                          de tijd nadat u bent benaderd door de RDW medewerker voor een afspraak.\n\nEen sanctie treedt in beginsel direct in werking. Uitzondering hierop vormt een besluit\n                                          met als sanctie een intrekking voor bepaalde tijd van 6, 9 of 12 weken. Deze treedt\n                                          in beginsel na vijf werkdagen na het versturen ervan in werking. Deze termijn is gesteld,\n                                          zodat u de eerstkomende afspraken met klanten kunt nakomen.\n\nDe RDW hanteert een verjaringstermijn van 30 maanden. Dit betekent dat op het moment\n                                          van constatering van een overtreding, er 30 maanden wordt teruggekeken in uw historie\n                                          als APK-keurmeester. Grondslag voor de verjaringstermijn is de datum van constatering\n                                          van de overtreding. Zowel uw goede historie als overtredingen begaan niet meer dan\n                                          30 maanden voorafgaand aan de huidige geconstateerde overtreding worden beoordeeld.\n                                          Als er binnen de verjaringstermijn een eerdere overtreding is geconstateerd, wordt\n                                          er naar de categorie van die overtreding gekeken. Deze telt mee bij het opleggen van\n                                          de nieuwe sanctie. De zwaarte van de sanctie van de eerdere overtreding is hierbij\n                                          niet van belang. Deze kan be\u00efnvloed zijn door een overtreding die meer dan 30 maanden\n                                          geleden is geconstateerd. Heeft u buiten deze verjaringstermijn (meer dan 30 maanden\n                                          terug) de regelgeving nageleefd, zijn er geen overtredingen geconstateerd of geen\n                                          sancties opgelegd, dan is dit niet van belang voor uw historie en telt dit evenmin\n                                          als bijzonder feit of omstandigheid.\n\nDe RDW heeft mogelijke overtredingen ondergebracht in vier categorie\u00ebn, te weten:\n\nI tot en met IV, waarbij categorie I de lichtere overtredingen bevat en categorie\n                                          IV de zwaarst mogelijke overtredingen bevat. De hoogte van een sanctie wordt in beginsel\n                                          bepaald door de categorie waarin een overtreding wordt ingedeeld.\n\nIn het stroomschema op de laatste pagina worden de sancties schematisch weergegeven.\n                                          In dit stroomschema is rekening gehouden met de zwaarte van overtredingen en het herhaaldelijk\n                                          begaan van overtredingen. U kunt op basis van dit schema zelf nagaan welke sanctie\n                                          naar verwachting wordt opgelegd.\n\nMeervoudige overtreding\n\nIn het stroomschema is uitgegaan van een enkelvoudige overtreding. Het kan voorkomen\n                                          dat er bij u, tijdens \u00e9\u00e9n steekproefcontrolemoment of naar aanleiding van \u00e9\u00e9n periodiek\n                                          controlebezoek, meerdere, dezelfde of verschillende, overtredingen worden geconstateerd.\n                                          We spreken dan van een meervoudige overtreding.\n\nAls bij u meerdere overtredingen zijn geconstateerd, zal in beginsel de volgende regel\n                                          worden toegepast:\n\nWanneer tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of controle meerdere overtredingen worden geconstateerd,\n                                          dan wordt dit beschouwd als een meervoudige overtreding. Hierbij geldt als uitgangspunt\n                                          dat de categorie\u00ebn van de verschillende overtredingen bij elkaar worden opgeteld en\n                                          dat een sanctie wordt opgelegd die overeenstemt met de som van de categorie\u00ebn. Is\n                                          echter sprake van maximaal twee overtredingen, beide van de categorie I of II, dan\n                                          worden de categorie\u00ebn niet opgeteld maar wordt een sanctie opgelegd die overeenstemt\n                                          met de categorie behorend bij de zwaarste van de twee overtredingen. (zie voor voorbeelden\n                                          schema)\n\nIndien de som van de een meervoudige overtreding hoger is dan III wordt een sanctie\n                                             van tijdelijke intrekking voor de duur van 6 maanden opgelegd.\n\nIn alle gevallen wordt uw historie meegeteld bij het bepalen van de sanctiezwaarte.\n\nIndien een volgende overtreding wordt geconstateerd nadat u voor een meervoudige overtreding\n                                             bent gesanctioneerd geldt dat voor het bepalen van de historie van die meervoudige\n                                             overtreding alleen de categorie van de zwaarste overtreding wordt geteld als sanctiehistorie.\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 goedkeuringsdocument taxi, OV auto of kentekenbewijs BN-, GN-, CD-, CDJ of ZZ-voertuig\n                                                ontbreekt\n\n\u2013 ingeslagen VIN in het voertuig komt niet overeen met het VIN in het kentekenregister\n\n\u2013 tijdens de steekproef defecte apparatuur\n\n\u2013 niet ondertekenen steekproefcontrolerapport\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\n\u2013 geen\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 keuren en afmelden van een voertuig buiten de erkenning\n\n\u2013 keuren en afmelden van een voertuig, terwijl de minimaal vereiste hefhoogte van de\n                                                hefinrichting niet wordt bereikt\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen, zoals:\n\n\u2022 voertuig en/of mobiele eenheid niet aanwezig;\n\n\u2022 keurmeester niet aanwezig;\n\n\u2022 het niet ter beschikking stellen van de vereiste apparatuur\n\n\u2013 onbevoegd gebruik van pincode\n\n\u2013 gebruik maken van niet-geijkte apparatuur\n\n\u2013 onbevoegde ondertekening van een keuringsrapport\n\n\u2013 kwaliteit toepassing keuringseisen:\n\n\u2022 cusumbijdrage van 9,6 of hoger;\n\n\u2022 cusumstand 10 bereikt of overschreden;\n\n\u2022 apert onveilig voertuig;\n\n\u2013 het niet volledig uitvoeren van een keuring.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 fraude\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de keuringsruimte\n\n\u2022 intimidatie\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nDe RDW kent de volgende sancties:\n\nSchriftelijke waarschuwing\n\nDe waarschuwingen worden schriftelijk aan u bekend gemaakt. Dit kan in combinatie\n                                          met verscherpt toezicht. Het stroomschema op de laatste pagina geeft aan wanneer een\n                                          waarschuwing met verscherpt toezicht wordt opgelegd. Een waarschuwing duurt 3 jaar.\n\nWaarschuwing via datacommunicatie\n\nDe waarschuwing via datacommunicatie wordt getoond op het scherm op een door een provider\n                                          aangegeven wijze (bijvoorbeeld bij \u2018Raadplegen keurmeestergegevens\u2019). Dit gebeurt\n                                          bij plaatsing in de P-klasse.\n\nIntrekking voor bepaalde tijd\n\nAls aan u een intrekking voor bepaalde tijd wordt opgelegd, kunt u gedurende een bepaalde\n                                          periode geen keuringen verrichten. De intrekking voor bepaalde tijd beslaat een periode\n                                          van 6, 9, 12 weken of 6 maanden. Dit is afhankelijk van uw historie en/of de categorie\n                                          waarin de overtreding(en) valt of vallen. De RDW zal bij meer dan \u00e9\u00e9n intrekking voor\n                                          bepaalde tijd, de sanctie opvolgend ten uitvoer leggen.\n\nSanctietoets\n\nEen sanctietoets wordt altijd opgelegd in combinatie met een intrekking voor 12 weken\n                                          of 6 maanden. Als naar aanleiding van een overtreding tevens een sanctietoets wordt\n                                          opgelegd, zal uw keuringsbevoegdheid ook na afloop van de intrekking voor bepaalde\n                                          tijd geschorst blijven, totdat u de sanctietoets met goed gevolg hebt afgelegd. Een\n                                          sanctietoets geeft geen recht op verlenging van de geldigheidsduur van uw bevoegdheidspas.\n\nOp grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen een besluit bezwaar indienen bij de RDW. U moet dit doen binnen zes\n                                          weken na de dag van verzending van het sanctiebesluit.\n\nU moet uw bezwaarschrift schriftelijk indienen bij de Directie van de RDW, Postbus\n                                          777, 2700 AT Zoetermeer. In uw bezwaarschrift geeft u aan waarom u het niet eens bent\n                                          met het besluit. Uw bezwaar dient te voldoen aan alle wettelijke vereisten die aan\n                                          een bezwaar worden gesteld\n\nAls u bezwaar aantekent tegen een besluit van de RDW, wordt u in de regel in de gelegenheid\n                                             gesteld uw bezwaarschrift mondeling toe te lichten. Dit is op het kantoor van de RDW.\n                                             U ontvangt hiervoor een uitnodiging na ontvangst van uw bezwaarschrift.\n\nStelt u prijs op een telefonische hoorzitting, dan kunt u dit aangeven. Hoe u dit\n                                             kunt doet, kunt u lezen in de uitnodigingsbrief.\n\nU mag zich altijd laten vertegenwoordigen door een raadsman of advocaat. Als u iemand\n                                             die geen advocaat is machtigt om namens u het woord te doen en u komt zelf niet naar\n                                             de hoorzitting, dan dient u een schriftelijke verklaring mee te geven dat die persoon\n                                             gemachtigd is om u te vertegenwoordigen. Als u zelf ook naar de hoorzitting komt,\n                                             is dit niet nodig.\n\nOp basis van jurisprudentie kan tegen een schriftelijke waarschuwing en een waarschuwing\n                                             via datacommunicatie geen bezwaar worden gemaakt.\n\nAls u bezwaar, als bedoeld in 5.1, aantekent tegen een besluit met als sanctie een\n                                             intrekking voor bepaalde tijd tot maximaal 12 weken wordt de inwerkingtreding van\n                                             het besluit opgeschort totdat het bezwaarschrift is afgehandeld.\n\nDe RDW behoudt zich het recht voor om in bovenstaande gevallen geen opschortende werking\n                                             te verlenen of deze te be\u00ebindigen. In dat geval wordt u hierover schriftelijk ge\u00efnformeerd.\n\nZowel op het keuringsrapport als het steekproefcontrolerapport staan deze procedures\n                                             vermeld.\n\nVoor meer informatie over de artikel 90 en 91 procedure van de Wegenverkeerswet 1994 wordt u verwezen naar de Administratieve procedures van de Regelgeving APK.\n\nAls de RDW een beslissing heeft genomen over uw bezwaarschrift kunt u ongeacht het\n                                          resultaat daartegen in beroep gaan bij de rechtbank. Onderaan de beslissing op uw\n                                          bezwaar vindt u de clausule waarin beschreven staat hoe u in beroep kunt gaan.\n\nAls u een intrekking voor bepaalde tijd van 6 maanden wordt opgelegd, verleent de\n                                          RDW bij een bezwaarprocedure geen opschortende werking van de sanctie. Hiervoor kunt\n                                          u een voorlopige voorziening bij de rechtbank aanvragen.\n\nBij een voorlopige voorziening geldt als vereiste dat de zaak een spoedeisend karakter\n                                          heeft. Als u een verzoek om een voorlopige voorziening wilt indienen bij de rechtbank,\n                                          kunt u hiervoor contact opnemen met de griffier. De contactgegevens van de rechtbank\n                                          kunt u vinden op www.overheid.nl/ via \u2018alle overheidsorganisaties\u2019 > \u2018rechterlijke\n                                          macht\u2019.\n\nIn dit hoofdstuk leest u hoe het gebruik van de keuringsruimte en deugdelijke apparatuur\n                                          bij het toezicht van de RDW wordt beoordeeld.\n\nDe erkenninghouder moet beschikken over een goed verwarmde keuringsruimte en deugdelijke\n                                          apparatuur. U moet deze ruimte en apparatuur gebruiken bij het uitvoeren van uw APK\n                                          keuringen. Daarom is het belangrijk dat u controleert of de ruimte en apparatuur voldoet\n                                          aan de eisen die daaraan worden gesteld.\n\nVerlichting\n\nOnder goede verlichting in de keuringsruimte wordt verstaan dat de gemiddelde lichtopbrengst\n                                          minimaal 300 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele controle.\n                                          Bij twijfel kunt u de lichtopbrengst in de keuringsruimte vaststellen aan de hand\n                                          van een lichtmeting met een luxmeter. Dit gebeurt als volgt:\n\n1. onder de hefinrichting of in de inspectieput, met daarop een voertuig, wordt op 1\n                                                meter afstand van het voertuig aan alle zijden van het voertuig de lichtsterkte gemeten\n                                                (hierbij wordt de lichtcel naar de lichtbron gehouden);\n\n2. aan beide zijden van de voor- en achterzijde van het voertuig wordt de lichtsterkte\n                                                gemeten op 1 meter afstand (hierbij wordt de luxmeter op 1 meter hoogte gehouden en\n                                                wordt de lichtcel van de luxmeter naar het voertuig gericht);\n\n3. de gemiddelde waarde van deze vier metingen moet minimaal 300 lux bedragen.\n\nVerwarming\n\nDe keuringsruimte moet voldoende verwarmd zijn. Dit houdt in dat de gemiddelde temperatuur\n                                          in de keuringsruimte minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige\n                                          capaciteit zijn dat de ruimte na het openen van de deuren voldoende verwarmd is en\n                                          blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten opgegeven\n                                          temperatuurbereik van deze apparatuur.\n\nDe verwarming van de keuringsruimte moet op een veilige manier zijn uitgevoerd. Dit\n                                          houdt in dat de verwarmingsapparaten waarin een brander is gemonteerd, deze brander\n                                          niet direct van buitenaf te benaderen mag zijn. Het zogenaamde open vuur is niet toegestaan.\n\nGebruik apparatuur\n\nBij de keuringen moet u gebruik maken van de apparatuur van de erkenninghouder. De\n                                          apparatuur moet doelmatig en deugdelijk zijn en hieronder staat beschreven wat de\n                                          RDW onder deugdelijk of doelmatig verstaat\n\nHefinrichting\n\nOnder een doelmatige hefinrichting wordt verstaan:\n\n\u2022 De afrijbeveiliging werkt volledig als een voertuig op de hefinrichting staat. Dit\n                                                geldt voor zowel de voorzijde als de achterzijde van het voertuig. De afrijbeveiliging\n                                                mag niet zijn verwijderd.\n\nde hefinrichting moet zijn voorzien van een goed werkende valbeveiliging.\n\n\u2022 De bediening en beveiliging van de hefinrichting verkeren in goede staat en werken\n                                                op de correcte wijze.\n\n\u2022 De elektrische installatie aan de hefinrichting vertoont geen gebreken.\n\n\u2022 De hefkabels zijn onbeschadigd.\n\n\u2022 De hydraulische onderdelen lekken niet.\n\n\u2022 De hefinrichting is aan alle zijden toegankelijk. De vrije ruimte rondom de hefinrichting\n                                                is minimaal 0,5 meter. De eventueel aanwezige oprijplaten worden bij de beoordeling\n                                                van de vrije ruimte buiten beschouwing gelaten.\n\n\u2022 De hefinrichting is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de hefinrichting\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u25cb De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u25cb De hefinrichting is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. In geval van twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door het uitvoeren\n                                                      van een lichtmeting. De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt\n                                                      als volgt:\n\n1. midden op de hefinrichting wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten, daarbij wordt de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de hefinrichting gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nDe deugdelijkheid en goede staat van onderhoud van de hefinrichting kunt u controleren\n                                          doordat minimaal eenmaal per jaar, door een bij de RDW aangemelde en geaccepteerde\n                                          voor hefinrichtingen gecertificeerd bedrijf of persoon, een certificaat en geldige\n                                          goedkeursticker hiervoor heeft afgegeven aan de erkenninghouder.\n\nInspectieput\n\nOnder een doelmatige inspectieput wordt het volgende verstaan:\n\n\u2022 De inspectieput is vrij toegankelijk:\n\n\u25cb Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa meer is dan 3.500 kg moet, indien\n                                                      een voertuig op de inspectieput staat, minimaal \u00e9\u00e9n uitgang vrij toegankelijk zijn.\n                                                      Er moet minimaal 1 meter vrije ruimte aanwezig zijn.\n\n\u25cb Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa niet meer is dan 3.500 kg moet,\n                                                      indien een voertuig op de inspectieput staat, een vrije ruimte aan de voor- of achterzijde\n                                                      van het voertuig van minimaal 1 meter aanwezig zijn. (dit betekent voertuiglengte\n                                                      plus 1 meter)\n\n\u25cb De uitgangen dienen te allen tijde vrij van obstakels en toegankelijk te zijn.\n\n\u25cb De inspectieput is toegankelijk door middel van een vaste trap of een vast klimijzer.\n\n\u2022 In de inspectieput is geen water en/of andere vloeistof aanwezig.\n\n\u2022 De elektrische installatie in de inspectieput vertoont geen gebreken. Deze is zodanig\n                                                uitgevoerd dat de afzuiginstallatie minstens 30 seconden in werking is voordat de\n                                                verlichting kan worden ingeschakeld of een ander punt onder spanning wordt gebracht.\n\n\u2022 De inspectieput is voorzien van een mechanische afzuiginstallatie waarmee dampen (bijvoorbeeld\n                                                LPG of benzine) doeltreffend worden afgezogen. Daartoe dient:\n\n\u2022 aan beide zijden van de inspectieput afzuigkanalen te zijn aangebracht waarin gelijkmatig\n                                                      verdeeld over de lengte, afzuigopeningen aanwezig zijn;\n\n\u2022 de capaciteit van de afzuiginstallatie per minuut ten minste \u00e9\u00e9n kubieke meter lucht\n                                                      per vierkante meter inspectieput te bedragen;\n\n\u2022 de verbinding met de buitenlucht te bestaan uit een onbrandbare buisleiding met een\n                                                      inwendige diameter van minimaal 150 mm;\n\n\u2022 de ventilatormotor van de afzuiginstallatie zich buiten de luchtstroom te bevinden\n                                                      of explosieveilig uitgevoerd te worden;\n\n\u2022 de afvoergassen minstens 1 meter boven het dak van de keuringsinrichting te worden\n                                                      afgevoerd, buiten de nabijheid van ramen en deuren.\n\n\u2022 De inspectieput is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de inspectieput\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u25cb De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u25cb De inspectieput is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. Bij twijfel kunt u de lichtopbrengst vaststellen door middel van een lichtmeting\n                                                      met een luxmeter, op de volgende wijze:\n\n1. midden op de inspectieput wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten; daarbij wordt de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de inspectieput gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nKoplamptester\n\nEen koplamptestapparaat wordt geacht deugdelijk te zijn indien:\n\na. de voet, de zuil, het vizier, de verstelinrichtingen en de optiekkast waaronder de\n                                                lens en het projectievlak niet dusdanig zijn beschadigd dat de werking van het apparaat\n                                                be\u00efnvloed wordt;\n\nb. de verstelinrichtingen spelingvrij zijn en werken zoals oorspronkelijk bedoeld is;\n\nc. de koplamptester op rails is gemaakt, moeten de rails aanwezig zijn en niet dusdanig\n                                                beschadigd zijn dat de werking van het apparaat be\u00efnvloed wordt;\n\nd. de optiekkast waterpas gemonteerd is ten opzichte van de voet, dan wel de optiekkast\n                                                waterpas te stellen is ten opzichte van de voet.\n\nKrik\n\nAls gebruik wordt gemaakt van een putkrik, moet deze doelmatig zijn. Hieronder wordt\n                                          verstaan dat deze is voorzien van een beveiligingsvoorziening waarbij het voertuig\n                                          niet kan zakken in geval van problemen met de krik (bijvoorbeeld lekkage). De krik\n                                          moet minimaal voorzien zijn van een terugstroombeveiliging."}