Title: wetten.nl - Regeling - Beleidsregel opschorting en inhouding van bekostiging bij onderwijsinstellingen - BWBR0016264

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0016264/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidsregel opschorting en inhouding van bekostiging bij onderwijsinstellingen - BWBR0016264", "content": "Beleidsregel opschorting en inhouding van bekostiging bij onderwijsinstellingen\n\nDe minister van onderwijs, cultuur en wetenschap,Mede namens de minister van landbouw,\n                                    natuur en voedselkwaliteit,\n\nOverwegende dat het wenselijk is het sanctiebeleid ten aanzien van de naleving van\n                                    wettelijke voorschriften en bekostigingsvoorwaarden door onderwijsinstellingen, en\n                                    ten aanzien van de naleving van de voorschriften omtrent specifieke uitkeringen door\n                                    gemeentebesturen te verbeteren,\n\nGelet op:\n\n\u25cf artikel 164 van de Wet op het primair onderwijs\n\n\u25cf artikel 146 van de Wet op de expertisecentra\n\n\u25cf artikel 104 van de Wet op het voortgezet onderwijs\n\n\u25cf artikel 11.1 van de Wet educatie en beroepsonderwijs\n\n\u25cf artikel 15.1 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek\n\n\u25cf de voorschriften, gegeven bij of krachtens de Wet op het primair onderwijs, Wet op de expertisecentra, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet educatie en beroepsonderwijs en Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, die een grondslag bevatten voor terugvordering van een specifieke uitkering, en\n\n\u25cf  titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht.\n\nBesluit\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\nIn deze beleidsregel wordt verstaan onder:\n\na minister:\n\nminister van onderwijs, cultuur en wetenschap en voor zover het betreft het landbouwonderwijs,\n                                          de minister van landbouw, natuur en voedselkwaliteit,\n\nb wet:\n\nWet op het primair onderwijs, Wet op de expertisecentra, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet educatie en beroepsonderwijs en Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, de Wet overige OCen W subsidies,\n\nc school:\n\nschool als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, school als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, school als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs,\n\nd instelling:\n\nbekostigde instelling als bedoeld in de artikelen 1.3.1, 1.3.3, 12.3.8 en 12.3.9 van de Wet educatie en beroepsonderwijs, landelijk orgaan als bedoeld in artikel 1.5.1 van de Wet educatie en beroepsonderwijs, en instelling als bedoeld in artikel 1.8 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek,\n\ne bevoegd gezag: bevoegd gezag van een school of instelling,\n\nf instellingsbestuur:\n\nbestuur van een instelling als bedoeld in artikel 1.8 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek,\n\ng bekostiging:\n\nbekostiging, subsidie, vergoeding of rijksbijdrage van een school of instelling,\n\nh opschorting:\n\ntijdelijk niet betalen van bekostiging als bedoeld in artikel 7,\n\ni inhouding:\n\nniet betalen, al dan niet door middel van terugvordering, van bekostiging als bedoeld\n                                          in de artikelen 3 en 6.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\n1 Indien de minister heeft geconstateerd dat een bevoegd gezag dan wel een instellingsbestuur\n                                          heeft gehandeld dan wel nagelaten in strijd met het bij of krachtens de wet bepaalde,\n                                          heeft de minister de bevoegdheid om de bekostiging in te houden of op te schorten.\n\n2 Deze beleidsregel laat onverlet de bevoegdheid van de minister tot het opleggen van\n                                          andere sancties dan bedoeld in deze beleidsregel en het treffen van sancties in andere\n                                          gevallen dan bedoeld in deze beleidsregel.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\n1 De minister houdt bekostiging in indien:\n\na een bevoegd gezag dan wel een instellingsbestuur handelingen heeft verricht of nagelaten\n                                                die ertoe hebben geleid dat voor de school of instelling meer bekostiging is verkregen\n                                                dan waarop recht bestaat,\n\nb een bevoegd gezag dan wel een instellingsbestuur handelingen heeft verricht of nagelaten\n                                                die ertoe hebben geleid dat de bekostiging onrechtmatig is besteed, of\n\nc een bevoegd gezag dan wel een instellingsbestuur anderszins handelingen heeft verricht\n                                                of nagelaten in strijd met de wet of een daarop gebaseerde regeling waardoor de instelling\n                                                financieel voordeel heeft verkregen of het rijk financieel nadeel heeft ondervonden.\n\n2 Onder het verrichten of nalaten van handelingen die ertoe hebben geleid dat voor de\n                                          school of instelling meer bekostiging is verkregen dan waarop recht bestaat, zijn\n                                          in ieder geval begrepen:\n\na het ten onrechte voor bekostiging laten meetellen van deelnemers aan het onderwijs\n                                                dan wel examens, of\n\nb het niet naleven van voorschriften omtrent het registreren of inschrijven van deelnemers\n                                                aan het onderwijs dan wel examens.\n\n3 Onder het verrichten of nalaten van handelingen die ertoe hebben geleid dat de bekostiging\n                                          onrechtmatig is besteed, zijn in ieder geval begrepen:\n\na het besteden van de bekostiging anders dan overeenkomstig de bestemming,\n\nb het niet besteden van geoormerkte budgetten overeenkomstig het oormerk,\n\nc het niet of niet geheel verrichten van activiteiten waarvoor de bekostiging is bedoeld,\n\nd het niet realiseren van prestatie-afspraken, of\n\ne het beleggen of belenen in strijd met de Regeling beleggen en belenen door instellingen\n                                                voor onderwijs en onderzoek (Regeling van 13 juli 2001, Uitleg OCenW-Regelingen 2001,\n                                                nr. 19a).\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\n1 Voordat de minister besluit tot inhouding van bekostiging als bedoeld in artikel 3, stelt hij het bevoegd gezag dan wel het instellingsbestuur schriftelijk in kennis\n                                          van zijn voornemen daartoe. In dit voornemen geeft hij het bevoegd gezag dan wel het\n                                          instellingsbestuur een reactietermijn van vier weken om schriftelijk of mondeling\n                                          een zienswijze op zijn voornemen te geven. De minister vermeldt daarbij de gronden\n                                          waarop dit voornemen berust en het voorschrift waarmee in strijd is gehandeld of nagelaten.\n\n2 De minister kan de reactietermijn van vier weken op verzoek van het bevoegd gezag\n                                          dan wel het instellingsbestuur eenmaal met een termijn van twee weken verlengen.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\nIndien de gevraagde zienswijze niet binnen de gestelde reactietermijn wordt verstrekt\n                                    of indien na de ontvangen informatie nog steeds reden voor het inhouden van bekostiging\n                                    als bedoeld in artikel 3 bestaat, stelt de minister het bevoegd gezag dan wel het instellingsbestuur in kennis\n                                    van zijn besluit tot inhouding en van de gronden waarop dit besluit berust. In de\n                                    beschikking wordt ingegaan op de zienswijze van het bevoegd gezag dan wel het instellingsbestuur\n                                    van de instelling.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\nDe minister houdt het bedrag aan bekostiging in dat ten onrechte is verkregen, besteed\n                                    of waardoor het rijk financieel nadeel heeft ondervonden als bedoeld in artikel 3, dan wel een door hem te bepalen bedrag indien het niet mogelijk is of redelijkerwijs\n                                    niet van de minister kan worden gevergd de hoogte van het bedrag nauwkeurig vast te\n                                    stellen.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\n1 Indien het bevoegd gezag dan wel het instellingsbestuur handelingen verricht of nalaat\n                                          in strijd met het bij of krachtens de wet bepaalde, schort de minister, onverminderd\n                                          artikel 3, de periodieke uitbetaling van de bekostiging geheel op dan wel houdt hierop een\n                                          gedeelte in teneinde het handelen of nalaten in strijd met het bij of krachtens de\n                                          wet bepaalde te doen be\u00ebindigen.\n\n2 De minister kent, zodra blijkt dat de reden voor de toepassing van het eerste lid\n                                          is vervallen, de bekostiging, inclusief de opgeschorte bekostiging, wederom toe in\n                                          de maand daaropvolgend. Eventueel renteverlies wordt niet vergoed.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\n1 Voordat de minister besluit tot opschorting van de periodieke uitbetaling van de bekostiging\n                                          dan wel tot inhouding van een gedeelte van de bekostiging, stelt hij het bevoegd gezag\n                                          dan wel het instellingsbestuur schriftelijk in kennis van zijn voornemen daartoe.\n                                          In dit voornemen geeft hij het bevoegd gezag dan wel het instellingsbestuur een redelijke\n                                          hersteltermijn om daarbinnen alsnog het handelen of nalaten in strijd met het bij\n                                          of krachtens de wet bepaalde te be\u00ebindigen en een reactietermijn van vier weken om\n                                          schriftelijk of mondeling een zienswijze op zijn voornemen te geven. De minister vermeldt\n                                          daarbij de gronden waarop het voornemen berust en het voorschrift waarmee in strijd\n                                          is gehandeld of nagelaten.\n\n2 Indien het voornemen tot opschorting of inhouding betrekking heeft op niet, niet tijdig\n                                          of niet volledig inzenden van de gegevens die noodzakelijk zijn voor de verantwoording\n                                          en voor de berekening van de bekostiging, bedraagt de redelijke hersteltermijn, bedoeld\n                                          in het eerste lid, vier weken, en kan de minister deze termijn op verzoek van het\n                                          bevoegd gezag dan wel het instellingsbestuur eenmaal met een termijn van twee weken\n                                          verlengen.\n\n3 De minister kan de reactietermijn van vier weken op verzoek van het bevoegd gezag\n                                          dan wel het instellingsbestuur eenmaal met een termijn van twee weken verlengen.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\nIndien de gevraagde zienswijze niet binnen de daarvoor gestelde reactietermijn wordt\n                                    verstrekt of indien na de gestelde redelijke hersteltermijn nog steeds reden voor\n                                    opschorten dan wel inhouden bestaat, stelt de minister het bevoegd gezag dan wel het\n                                    instellingsbestuur in kennis van zijn besluit tot opschorting dan wel tot inhouding\n                                    en van de gronden waarop dit besluit berust. In de beschikking wordt ingegaan op de\n                                    zienswijze van het bevoegd gezag dan wel het instellingsbestuur van de instelling.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\n1 Indien het bevoegd gezag dan wel het instellingsbestuur handelingen verricht of nalaat\n                                          in strijd met het bij of krachtens de wet bepaalde en de minister van oordeel is dat\n                                          opschorting geen effect sorteert, houdt de minister bekostiging in.\n\n2 De minister bepaalt de hoogte van de inhouding van de bekostiging die redelijkerwijs\n                                          noodzakelijk is om naleving te bevorderen.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\n1 De minister vordert een specifieke uitkering als bedoeld in de wet, terug voorzover\n                                          die niet is besteed in overeenstemming met de wettelijke voorschriften daaromtrent.\n\n2 Voordat de minister besluit tot terugvordering van de specifieke uitkering, stelt\n                                          hij de ontvanger van de specifieke uitkering schriftelijk in kennis van zijn voornemen\n                                          daartoe. In dit voornemen geeft hij de ontvanger van de specifieke uitkering een reactietermijn\n                                          van vier weken om schriftelijk of mondeling een zienswijze op zijn voornemen te geven.\n                                          De minister vermeldt daarbij de gronden waarop het voornemen berust en het voorschrift\n                                          waarmee in strijd is gehandeld of nagelaten.\n\n3 De minister kan de reactietermijn van vier weken op verzoek van de ontvanger van de\n                                          specifieke uitkering eenmaal met een termijn van twee weken verlengen.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\nIndien de gevraagde zienswijze niet binnen de daarvoor gestelde reactietermijn wordt\n                                    verstrekt of indien na de gestelde reactietermijn nog steeds reden voor terugvorderen\n                                    bestaat, stelt de minister de ontvanger van de specifieke uitkering in kennis van\n                                    zijn besluit tot terugvordering en van de gronden waarop dit besluit berust. In de\n                                    beschikking wordt ingegaan op de zienswijze van de instelling.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\nDe Beleidsregel opschorting betaling rijksbijdrage/vergoeding bij niet inzenden van\n                                    bekostigingsgegevens wordt ingetrokken.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van de tweede dag na de datum van uitgifte\n                                    van het Gele katern waarin deze beleidsregel wordt geplaatst.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2008]\n\nDeze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel opschorting en inhouding van\n                                    bekostiging bij onderwijsinstellingen.\n\nDeze beleidsregel zal met de toelichting in het Gele katern worden geplaatst. Van\n                                       deze plaatsing zal mededeling worden gedaan in de Staatscourant.\n\nminister\n\nM.J.A. van der Hoeven"}