Title: wetten.nl - Regeling - Beleidsregels reclame publieke media-instellingen 2011 - BWBR0029807

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0029807/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidsregels reclame publieke media-instellingen 2011 - BWBR0029807", "content": "Regeling van het Commissariaat voor de Media houdende beleidsregels omtrent de toelaatbaarheid,\n                                    herkenbaarheid en afbakening van reclame- en telewinkelboodschappen in het media-aanbod\n                                    van publieke media-instellingen (Beleidsregels reclame publieke media-instellingen\n                                    2011)\n\nHet Commissariaat voor de Media,\n\nGelet op de artikelen 7.11, 7.12 en 7.20 van de Mediawet 2008,\n\nGelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht,\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\nDe beleidsregels vastgesteld in deze regeling hebben betrekking op de wettelijke voorschriften\n                                    die zijn opgenomen in de bijlage bij deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\nIn deze regeling wordt verstaan onder:\n\na. \nwet:\nMediawet 2008;\n\nb. \nbesluit:\nMediabesluit 2008;\n\nc. \nCommissariaat: Commissariaat voor de Media;\n\nd. \npubliek media-aanbod: media-aanbod in de zin van artikel 1 Mediawet 2008 dat wordt aangeboden door een publieke media-instelling;\n\ne. \npagina: alle media-aanbod dat bij internet op \u00e9\u00e9n browserscherm wordt getoond, bij teletekst\n                                          onder \u00e9\u00e9n paginanummer en bij andere typen elektronische distributievormen op \u00e9\u00e9n\n                                          beeldscherm wordt vertoond;\n\nf. \nvideo: een elektronisch product met bewegende beeldinhoud dat een geheel vormt en als zodanig\n                                          herkenbaar onder een afzonderlijke titel wordt verspreid;\n\ng. \naudio: een elektronisch product met geluidinhoud dat een geheel vormt en als zodanig herkenbaar\n                                          onder een afzonderlijke titel wordt verspreid;\n\nh. \nomlijsting: kader waarbinnen reclame- en telewinkelboodschappen worden geplaatst, bij reclame-\n                                          of telewinkelboodschappen in het video en/of audio gedeelte van het media-aanbod door\n                                          middel van een aankondiging en afkondiging, bij reclame- of telewinkelboodschappen\n                                          in het tekst en/of grafische gedeelte van het media-aanbod in de vorm van een zichtbare\n                                          afbakening van het overige media-aanbod;\n\ni. \nals zodanig herkenbaar: de herkenbaarheid als bedoeld in artikel 2.88a, eerste lid, van de wet;\n\nj. \nduidelijk onderscheiden: de onderscheiding als bedoeld in artikel 2.94, eerste lid, van de wet;\n\nk. \naandeel: het aandeel als bedoeld in artikel 2.95, eerste lid, van de wet.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\nReclame- en telewinkelboodschappen binnen het video- en/of audiogedeelte van het media-aanbod\n\n1. Reclame- en telewinkelboodschappen zijn \u00abals zodanig herkenbaar\u00bb indien deze voor de gemiddelde oplettende consument door de vorm en inhoud duidelijk\n                                          herkenbaar zijn als reclame- dan wel telewinkelboodschap.\n\n2. Reclame- en telewinkelboodschappen zijn \u00abduidelijk onderscheiden\u00bb van het overige media-aanbod indien deze worden voorafgegaan door en afgesloten met\n                                          een zichtbare en/of hoorbare omlijsting onder vermelding van \u00abreclame\u00bb, \u00abadvertentie\u00bb,\u00abtelewinkelboodschap\u00bb, \u00abSter\u00bb,dan wel woorden van gelijke strekking.\n\n3. Alleen binnen een mediadienst op aanvraag mogen reclame- en telewinkelboodschappen\n                                          voorafgaand aan of na afloop van de opgevraagde video of audio worden geplaatst, onverminderd\n                                          het bepaalde in artikel 2.97 van de wet.\n\n4. Reclame- en telewinkelboodschappen die aan het begin of het einde van de video of\n                                          audio in een mediadienst op aanvraag worden aangeboden behoeven niet te worden opgenomen\n                                          in blokken als bedoeld in artikel 2.96, eerste lid, onder a, van de wet.\n\nReclame- en telewinkelboodschappen binnen het tekst- en/of grafische gedeelte van\n                                    het media-aanbod\n\n5. Reclame- en telewinkelboodschappen zijn \u00abals zodanig herkenbaar\u00bb indien deze voor de gemiddelde oplettende consument door de vorm en inhoud duidelijk\n                                          herkenbaar zijn als reclame- dan wel telewinkelboodschap.\n\n6. Reclame- en telewinkelboodschappen zijn \u00abduidelijk onderscheiden\u00bb van het media-aanbod indien deze worden geplaatst in een apart kader dat geen onderdeel\n                                          uitmaakt van het overige media-aanbod en onder vermelding van \u00abreclame\u00bb, \u00abadvertentie\u00bb,\u00abtelewinkelboodschap\u00bb, \u00abSter\u00bb,dan wel woorden van gelijke strekking.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\nOnder reclame voor medische behandelingen, als bedoeld in artikel 2.94, tweede lid, onder a, van de wet wordt verstaan reclame voor behandelingen die worden verricht op grond van een overeenkomst\n                                    inzake geneeskundige behandeling in artikel 7:446 van het Burgerlijk Wetboek.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\nReclame- en telewinkelboodschappen binnen het video- en/of audiogedeelte van het media-aanbod\n\n1. Het aandeel reclame- en telewinkelboodschappen is beperkt in hoeveelheid en duur,\n                                          niet overheersend en in elk geval niet hoger dan de maxima genoemd in wet en besluit.\n\nReclame- en telewinkelboodschappen binnen het tekst- en/of grafische gedeelte van\n                                    het media-aanbod\n\n2. Het aandeel reclame- en telewinkelboodschappen is beperkt in hoeveelheid en duur,\n                                          niet overheersend en bedraagt in elk geval niet meer dan tien procent van de ruimte\n                                          van een pagina.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1 Onder \u00abinkomsten\u00bb, bedoeld in artikel 2.105, derde lid, van de wet, wordt verstaan het resultaat van de inkomsten.\n\n2 Op het resultaat van de inkomsten worden de kosten die door de Ster, dan wel de regionale\n                                          of lokale media-instelling, zijn gemaakt voor de verzorging van reclame- en telewinkelboodschappen\n                                          in mindering gebracht\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\nEr is in ieder geval sprake van overtreding van het dienstbaarheidsverbod, bedoeld\n                                    in artikel 2.141, eerste lid, van de wet, indien:\n\na. er in het kader van samenwerking met een private derde partij sprake is van een gezamenlijke\n                                          website of dienst van een publieke media-instelling en een derde, waarbij reclame-\n                                          en telewinkelboodschappen worden verzorgd door de Ster, dan wel de regionale of lokale\n                                          media-instelling, en er op basis van inbreng en eigendom van die publieke media-instelling\n                                          geen marktconforme afspraken over de verdeling van de opbrengsten van de reclame-inkomsten\n                                          zijn gemaakt;\n\nb. de Ster, dan wel de regionale of lokale media-instelling afhankelijk is van een derde\n                                          om reclame- en telewinkelboodschappen te kunnen en/of mogen plaatsen en hiervoor meer\n                                          dan de marktconforme vergoeding betaalt;\n\nc. de Ster, dan wel de regionale of lokale media-instelling derde partijen inhuurt en\n                                          hiervoor meer dan de marktconforme vergoeding betaalt.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\nEr kan sprake zijn van overtreding van het dienstbaarheidsverbod, bedoeld in artikel 2.141, eerste lid, van de wet, indien in reclame- of telewinkelboodschappen inhoudelijk wordt aangesloten bij programma\u2019s\n                                    of ander media-aanbod van de publieke media-instellingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1 Deze regeling wordt bekendgemaakt door kennisgeving ervan in de Staatscourant en op\n                                          de internetsite van het Commissariaat voor de Media (www.cvdm.nl).\n\n2 Deze regeling treedt in werking twee dagen na kennisgeving daarvan in de Staatscourant.\n\n3 Deze regeling zal worden ge\u00ebvalueerd.\n\n4 Deze regeling wordt aangehaald als Beleidsregels reclame publieke media-instellingen\n                                          2011.\n\nTineke \nBahlmann,\n\nVoorzitter.\n\nMadeleine de  \nCock Buning,\n\nCommissaris.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. Reclame- en telewinkelboodschappen en gesponsord media-aanbod zijn als zodanig herkenbaar.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. In het media-aanbod van de publieke mediadiensten mogen reclame- en telewinkelboodschappen\n                                          die zijn aangeboden door derden worden opgenomen.\n\n2. Reclame- en telewinkelboodschappen, inclusief omlijsting daarvan, in het media-aanbod\n                                          van de landelijke publieke mediadienst en de Wereldomroep worden uitsluitend verzorgd\n                                          door de Ster.\n\n3. De Ster kan op verzoek van regionale en lokale publieke media-instellingen reclame-\n                                          en telewinkelboodschappen, inclusief omlijsting daarvan, verzorgen die worden opgenomen\n                                          in het media-aanbod van die instellingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. Reclame- en telewinkelboodschappen zijn door akoestische of visuele middelen duidelijk\n                                          onderscheiden van de overige inhoud van het programma-aanbod.\n\n2. Het programma-aanbod bevat geen reclame- en telewinkelboodschappen voor:\n\na. medische behandelingen; en\n\nb. alcoholhoudende dranken tussen 06.00 uur en 21.00 uur.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. Het aandeel reclame- en telewinkelboodschappen, inclusief omlijsting, in het programma-aanbod\n                                          bedraagt:\n\na. per programmakanaal niet meer dan een bij algemene maatregel van bestuur vast te stellen\n                                                percentage van de totale duur van het programma-aanbod op het programmakanaal per\n                                                jaar, welk percentage niet meer bedraagt dan tien en voor radio- en televisieprogramma-aanbod\n                                                kan verschillen;\n\nb. per programmakanaal niet meer dan vijftien procent van de totale duur van het programma-aanbod\n                                                op het programmakanaal per dag; en\n\nc. per uur niet meer dan twaalf minuten.\n\n2. Ten hoogste een derde van de tijd die wordt gebruikt voor reclame- of telewinkelboodschappen\n                                          in het programma-aanbod wordt gebruikt voor omlijsting.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. Reclame- en telewinkelboodschappen in het programma-aanbod worden zodanig geplaatst\n                                          dat zij:\n\na. zijn opgenomen in blokken, welke blokken voor televisieprogramma-aanbod inclusief\n                                                omlijsting ten minste \u00e9\u00e9n minuut duren;\n\nb. op zondagen niet direct voorafgaan aan of direct aansluiten op programma\u2019s van kerkelijke\n                                                of geestelijke aard, tenzij de instelling die voor de inhoud van zodanig programma\n                                                verantwoordelijk is daartegen geen bezwaar heeft gemaakt; en\n\nc. niet in programma\u2019s worden opgenomen, behoudens het bepaalde in artikel 2.97.\n\n2. Telewinkelboodschappen in het programma-aanbod duren elk ten hoogste \u00e9\u00e9n minuut en\n                                          een blok als bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, bestaat voor ten hoogste tweederde\n                                          van de duur uit telewinkelboodschappen.\n\n3. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels gesteld worden over de plaatsing\n                                          van reclame- en telewinkelboodschappen in en rond programma-aanbod dat in het bijzonder\n                                          bestemd is voor kinderen jonger dan twaalf jaar.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. In programma\u2019s worden alleen reclame- of telewinkelboodschappen opgenomen als:\n\na. het desbetreffende programma langer duurt dan anderhalf uur voor televisie, dan wel\n                                                drie kwartier voor radio;\n\nb. het desbetreffende programma bestaat uit het volledige verslag of de volledige weergave\n                                                van een evenement;\n\nc. zij worden opgenomen tijdens de in het evenement voorkomende gebruikelijke pauzes\n                                                of tussen de in het evenement voorkomende zelfstandige onderdelen in blokken die ten\n                                                minste een minuut duren;\n\nd. de instelling die verantwoordelijk is voor de inhoud van het desbetreffende evenement\n                                                daartegen geen bezwaar heeft gemaakt op grond van afbreuk aan de integriteit, het\n                                                karakter of de samenhang van het programma; en\n\ne. dit geen afbreuk doet aan de rechten van rechthebbenden.\n\n2. In programma\u2019s van kerkelijke of geestelijke aard en in programma\u2019s die in het bijzonder\n                                          bestemd zijn voor kinderen jonger dan twaalf jaar worden geen reclame- of telewinkelboodschappen\n                                          opgenomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\nDe artikelen 2.94 tot en met 2.97 zijn zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing op het overige media-aanbod\n                                    van de publieke mediadiensten. Voor artikel 2.96, eerste lid, onderdeel a, geldt de vorige volzin uitsluitend voor het overige media-aanbod met beeldinhoud,\n                                    al dan niet mede met geluidsinhoud.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. De Ster doet jaarlijks v\u00f3\u00f3r 1 augustus aan Onze Minister opgave van de verwachte inkomsten\n                                          uit de reclame- en telewinkelboodschappen van de landelijke publieke mediadienst en\n                                          de Wereldomroep in het lopende en in het volgende kalenderjaar.\n\n2. De Ster zendt een afschrift van deze opgaven ter kennisneming aan het Commissariaat,\n                                          de Stichting en de Wereldomroep.\n\n3. De inkomsten die de Ster verwerft uit de verzorging van reclame- en telewinkelboodschappen\n                                          voor de landelijke publieke mediadienst stelt zij na aftrek van de door Onze Minister\n                                          goedgekeurde uitgaven ter beschikking van Onze Minister.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. De publieke media-instellingen zijn met al hun activiteiten niet dienstbaar aan het\n                                          maken van winst door derden en tonen dat desgevraagd naar genoegen van het Commissariaat\n                                          aan.\n\n2. Voor kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag is het eerste lid\n                                          alleen van toepassing op de activiteiten ter verzorging van hun media-aanbod voor\n                                          de landelijke publieke mediadienst.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\nHet aandeel reclame- en telewinkelboodschappen, inclusief omlijsting, in het programma-aanbod\n                                    van de publieke mediadiensten bedraagt per programmakanaal niet meer dan tien procent\n                                    van de totale duur van het programma-aanbod op het programmakanaal per jaar.\n\nOverwegingen Wijzigingsrichtlijn Televisie zonder Grenzen (Richtlijn 97/36/EG)\n\n(34) Overwegende dat de dagelijkse zendtijd besteed aan aankondigingen door de omroeporganisatie\n                                          in verband met haar eigen programma\u2019s en met rechtstreeks daarvan afgeleide ondersteunende\n                                          producten of aan mededelingen van de overheid en liefdadigheidsgroepen die gratis\n                                          worden uitgezonden, niet tot de maximale zendtijd per dag of per uur voor reclame\n                                          en telewinkelen mag worden gerekend;\n\n(35) Overwegende dat, teneinde concurrentievervalsing te vermijden, deze afwijking alleen\n                                          geldt voor mededelingen over producten die tegelijk ondersteunend en rechtstreeks\n                                          van de betrokken programma\u2019s afgeleid zijn; dat de term \"ondersteunend\" betrekking\n                                          heeft op producten die specifiek bedoeld zijn om het kijkerspubliek volop van die\n                                          programma\u2019s te laten profiteren of interactief erbij te betrekken;\n\n(39) Overwegende dat het nodig is te verduidelijken dat zelfpromotieactiviteiten een bijzondere\n                                          vorm van reclame zijn, waarbij de omroeporganisatie haar eigen producten, diensten,\n                                          programma\u2019s of netten aanprijst; dat vooral trailers die bestaan in programma-uittreksels\n                                          als programma\u2019s moeten worden beschouwd; dat zelfpromotie een nieuw en relatief onbekend\n                                          verschijnsel is en dat speciaal de desbetreffende bepalingen daarom bij een latere\n                                          toetsing van deze richtlijn herzien kunnen worden.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. Het aandeel van televisiereclame- en telewinkelspots, mag per klokuur niet meer dan\n                                          20% bedragen.\n\n2. Lid 1 is niet van toepassing op boodschappen van de omroeporganisatie in verband met\n                                          haar eigen programma\u2019s en rechtstreeks daarvan afgeleide ondersteunende producten,\n                                          sponsorboodschappen en productplaatsing.\n\n[Regeling vervallen per 01-05-2019]\n\n1. De overeenkomst inzake geneeskundige behandeling \u2013 in deze afdeling verder aangeduid\n                                          als de behandelingsovereenkomst \u2013 is de overeenkomst waarbij een natuurlijke persoon\n                                          of een rechtspersoon, de hulpverlener, zich in de uitoefening van een geneeskundig\n                                          beroep of bedrijf tegenover een ander, de opdrachtgever, verbindt tot het verrichten\n                                          van handelingen op het gebied van de geneeskunst, rechtstreeks betrekking hebbende\n                                          op de persoon van de opdrachtgever of van een bepaalde derde. Degene op wiens persoon\n                                          de handelingen rechtstreeks betrekking hebben wordt verder aangeduid als de pati\u00ebnt.\n\n2. Onder handelingen op het gebied van de geneeskunst worden verstaan:\n\na. alle verrichtingen \u2013 het onderzoeken en het geven van raad daaronder begrepen \u2013 rechtstreeks\n                                                betrekking hebbende op een persoon en ertoe strekkende hem van een ziekte te genezen,\n                                                hem voor het ontstaan van een ziekte te behoeden of zijn gezondheidstoestand te beoordelen,\n                                                dan wel deze verloskundige bijstand te verlenen;\n\nb. andere dan de onder a bedoelde handelingen, rechtstreeks betrekking hebbende op een\n                                                persoon, die worden verricht door een arts of tandarts in die hoedanigheid."}