Title: wetten.nl - Regeling - Besluit uitkering gemeenten Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ voor het jaar 2002 - BWBR0012850

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0012850/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit uitkering gemeenten Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ voor het jaar 2002 - BWBR0012850", "content": "Besluit van 26 september 2001 tot vaststelling van een algemene maatregel van bestuur\n                                    als bedoeld in artikel 5 van de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ (Besluit uitkering\n                                    gemeenten Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ voor het jaar 2002)\n\nWij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau,\n                                    enz. enz. enz.\n\nOp de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 11 juli\n                                    2001, Directie Bijstandszaken, nr. BZ/BU/2001/44234;\n\nGelet op artikel 5, tweede lid, van de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ;\n\nDe Raad van State gehoord (advies van 23 augustus 2001, nr. W12.01.0317/IV);\n\nGezien het nader rapport van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van\n                                    21 september 2001, Directie Bijstandszaken, nr. BZ/BU/2001/57233;\n\nHebben goedgevonden en verstaan:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2003]\n\nIn dit besluit wordt verstaan onder:\n\na. de uitkering: de uitkering, bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ;\n\nb. gemeentelijke uitkeringslasten 1999: de volgens de jaaropgave, bedoeld in artikel\n                                          7, eerste lid, onder b, van de Regeling administratieve uitvoeringsvoorschriften Abw,\n                                          Ioaw en Ioaz 1996, zoals deze regeling luidde voor inwerkingtreding van de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ, ten laste van een gemeente gebleven kosten, bedoeld in artikel 3 van de Wet financiering Abw, IOAW en IOAZ, in het jaar 1999, verminderd met de kosten van bijstand die is verleend met toepassing\n                                          van artikel 63, tweede lid, van de Algemene bijstandswet, alsmede met de verstrekte rentedragende geldleningen en de ontvangen aflossingen\n                                          op rentedragende geldleningen uit hoofde van de voorziening in de behoefte aan bedrijfskapitaal\n                                          in 1999 op grond van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen, en vervolgens vermenigvuldigd met het aantal inwoners van 20 jaar en ouder van de\n                                          gemeente op 1 januari 2001 gedeeld door het aantal inwoners van 20 jaar en ouder van\n                                          de gemeente op 1 januari 1999;\n\nc. objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten: de objectieve gemeentelijke\n                                          uitkeringskosten, bedoeld in artikel 6.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2003]\n\n1 Het bedrag van de uitkering wordt voor het jaar 2002 verschillend berekend voor gemeenten\n                                          met:\n\na. 40\u00a0000 of minder inwoners;\n\nb. meer dan 40\u00a0000 en minder dan 60\u00a0000 inwoners;\n\nc. 60\u00a0000 of meer inwoners.\n\n2 Voor de vaststelling van het aantal inwoners, bedoeld in het eerste lid, geldt als\n                                          peildatum 1 januari 2001.\n\n3 Het aantal inwoners wordt ontleend aan de statistiek \u00abBevolking der gemeenten in Nederland\n                                          op 1 januari\u00bb van het Centraal Bureau voor de Statistiek.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2003]\n\nVoor gemeenten met 40\u00a0000 of minder inwoners wordt het bedrag van de uitkering berekend\n                                    aan de hand van de volgende formule:\n\nUG = K : TK40\u00a0000 x TB40\u00a0000\n\nwaarbij:\n\na. UG de uitkering aan de gemeente is;\n\nb. K de gemeentelijke uitkeringslasten 1999 zijn;\n\nc. TK40\u00a0000 het totaal is van de gemeentelijke uitkeringslasten 1999 van gemeenten met 40\u00a0000\n                                          of minder inwoners;\n\nd. TB40\u00a0000 het totale bedrag is dat beschikbaar is voor de uitkeringen aan gemeenten met 40\u00a0000\n                                          inwoners of minder.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2003]\n\nVoor gemeenten met meer dan 40\u00a0000 en minder dan 60\u00a0000 inwoners wordt het bedrag\n                                    van de uitkering berekend aan de hand van de volgende formule:\n\nUG = {0,5 x (K : TK40\u00a0000\u201360\u00a0000) x TB40\u00a0000\u201360\u00a0000 + 0,5 x [(1 \u2013 M) x (K : TK40\u00a0000\u201360\u00a0000) + M x (O : OT40\u00a0000\u201360\u00a0000)] x TB40\u00a0000\u201360\u00a0000} x C\n\nwaarbij:\n\na. UG de uitkering aan de gemeente is;\n\nb. K de gemeentelijke uitkeringslasten 1999 zijn;\n\nc. TK40\u00a0000\u201360\u00a0000 het totaal is van de gemeentelijke uitkeringslasten 1999 van gemeenten met meer dan\n                                          40\u00a0000 en minder dan 60\u00a0000 inwoners;\n\nd. TB40\u00a0000\u201360\u00a0000 het totale bedrag is dat beschikbaar is voor de uitkeringen aan gemeenten met meer\n                                          dan 40\u00a0000 en minder dan 60\u00a0000 inwoners;\n\ne. M het aantal inwoners van de gemeente per 1 januari 2001 is, verminderd met 40\u00a0000\n                                          en vervolgens gedeeld door 20\u00a0000;\n\nf. O de objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten zijn;\n\ng. OT40\u00a0000\u201360\u00a0000 het totaal is van de objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten van gemeenten\n                                          met meer dan 40\u00a0000 en minder dan 60\u00a0000 inwoners;\n\nh. C de correctiefactor is die wordt berekend aan de hand van de formule die is opgenomen\n                                          in de bijlage, welke onderdeel uitmaakt van dit besluit.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2003]\n\nVoor gemeenten met 60\u00a0000 of meer inwoners wordt het bedrag van de uitkering berekend\n                                    aan de hand van de volgende formule:\n\nUG = 0,5 x (K : TK60\u00a0000) x TB60\u00a0000 + 0,5 x (O : OT60\u00a0000) x TB60\u00a0000 waarbij:\n\na. UG de uitkering aan de gemeente is;\n\nb. K de gemeentelijke uitkeringslasten 1999 zijn;\n\nc. TK60\u00a0000 het totaal is van de gemeentelijke uitkeringslasten 1999 van gemeenten met 60\u00a0000\n                                          of meer inwoners;\n\nd. TB60\u00a0000 het totale bedrag is dat beschikbaar is voor de uitkeringen aan gemeenten met 60\u00a0000\n                                          of meer inwoners;\n\ne. O de objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten zijn;\n\nf. OT60\u00a0000 het totaal is van de objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten van gemeenten\n                                          met 60\u00a0000 of meer inwoners.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2003]\n\nDe objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten worden vastgesteld aan de\n                                    hand van het verdeelmodel dat is opgenomen in de bijlage, welke onderdeel uitmaakt\n                                    van dit besluit.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2003]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2002 en vervalt met ingang\n                                    van 1 januari 2003.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2003]\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Besluit uitkering gemeenten Wet financiering Abw,\n                                    IOAW en IOAZ voor het jaar 2002.\n\nLasten en bevelen dat dit besluit en de bijlage met de daarbij behorende nota van\n                                       toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.\n\n\n\n's-Gravenhage, 26 september 2001\n\nBeatrix\n\nDe Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,\n\nW. A. F. G. Vermeend\n\nDe Minister van Justitie,\n\nA. H. Korthals\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2003]\n\nOBJECTIEF VERDEELMODEL\n\nBij de berekening van de uitkeringsbedragen voor gemeenten met meer dan 40\u00a0000 inwoners\n                                 (artikelen 4 en 5) wordt gebruik gemaakt van objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten.\n                                 De objectieve gemeentelijke uitkeringskosten worden, op grond van artikel 6, vastgesteld aan de hand van een verdeelmodel, het zogenoemde objectief verdeelmodel.\n                                 Dit objectief verdeelmodel is opgenomen in deze bijlage.\n\nDe objectieve uitkeringskosten van gemeenten met meer dan 40\u00a0000 inwoners worden vastgesteld\n                                 met behulp van tien verdeelmaatstaven met bijbehorende bedragen.\n\nOnderdeel A van deze bijlage geeft informatie over de verdeelmaatstaven:\n\n\u2022 een beschrijving van de verdeelmaatstaven;\n\n\u2022 de bron die per gemeente het aantal eenheden per verdeelmaatstaf levert (onder eenheid\n                                 wordt de meeteenheid verstaan waarin de verdeelmaatstaf wordt uitgedrukt, zoals percentage,\n                                 aandeel, e.d.);1\n\n\u2022 het peiljaar waarop dit aantal betrekking heeft.\n\nIn onderdeel B worden de bedragen per verdeelmaatstaf vermeld.2\n\nBerekeningswijze objectief vastgestelde gemeentelijke uitkeringskosten\n\nHet bedrag aan objectief vastgestelde uitkeringskosten van een gemeente wordt verkregen\n                                 door eerst de kosten per hoofd van de gemeentelijke bevolking (van 20 jaar en ouder)\n                                 te bepalen en daarna deze kosten te vermenigvuldigen met het aantal inwoners van de\n                                 gemeente van 20 jaar en ouder.\n\nDe kosten per hoofd worden berekend door het aantal eenheden per verdeelmaatstaf voor\n                                 die gemeente te vermenigvuldigen met het bedrag per eenheid. Als bijvoorbeeld de bevolking\n                                 van gemeente X voor 28,2 procent bestaat uit inwoners met een laag inkomen, dan wordt\n                                 dit getal (28,2: het aantal van de eenheid) vermenigvuldigd met \u2013 het in de tabel\n                                 van onderdeel B bij deze verdeelmaatstaf genoemde bedrag van \u2013 25,974 euro's. Zo wordt\n                                 voor elke verdeelmaatstaf het voor gemeente X geldend aantal eenheden vermenigvuldigd\n                                 met het bijbehorende bedrag per eenheid. De optelling van al deze bedragen geeft,\n                                 met de toevoeging van een basisbedrag, de objectief vastgestelde uitkeringskosten\n                                 per inwoner (van 20 jaar en ouder) van gemeente X.\n\nHet basisbedrag is het bedrag dat voor iedere gemeente met meer dan 40\u00a0000 inwoners\n                                 dezelfde waarde heeft. Deze waarde is op dezelfde wijze berekend als de bedragen per\n                                 eenheid van de verdeelmaatstaven.\n\nA. Verdeelmaatstaven\n\nHet schema geeft de verdeelmaatstaven weer en de factoren op basis waarvan de eenheden\n                                 van die verdeelmaatstaven worden vastgesteld. Zo staat bijvoorbeeld niet alleen de\n                                 verdeelmaatstaf \u00ablage inkomens\u00bb vermeld, maar ook\u00ab personen met inkomen\u00bb om het aantal\n                                 in de bij deze verdeelmaatstaf behorende eenheid, \u00abhet percentage van inwoners met\n                                 inkomen\u00bb te kunnen uitdrukken.\n\nNaam variabele\n\nOmschrijving\n\nPeildatum\n\nBron\n\nGemeentenaam\n\nDe naam van gemeente\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nGemeentecode\n\nDe bijbehorende code van de gemeente\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nInwonertal\n\nHet aantal inwoners\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nInwoners tussen 20 en 65 jaar\n\nHet aantal inwoners van 20 t/m 64 jaar\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nInwoners vanaf\u00a065 jaar\n\nHet aantal inwoners van 65 jaar en ouder\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nRegionaal klantenpotentieel\n\nHet aantal potenti\u00eble klanten dat een woonkern van een gemeente aantrekt uit alle\n                                                woonkernen binnen een straal van 60 km rondom de eigen woonkern, met inbegrip van\n                                                die woonkern zelf.\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nLage inkomens\n\nHet aantal personen met 52 weken inkomen in het 2e, 3e en 4e deciel van de landelijke\n                                                verdeling van het besteedbaar inkomen\n\nverslagjaar\n\nCBS (Statline/RIO)\n\nPersonen met inkomen\n\nTotaal aantal personen met 52 weken inkomen behorend bij de 10%-groepen van de landelijke\n                                                verdeling van het besteedbaar inkomen\n\nCBS (Statline/RIO)\n\nEenouderhuishoudens\n\nHet aantal eenouderhuishoudens\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nVerhuizingen\n\nTotaal aantal personen dat uit de gemeente is vertrokken en zich elders binnen Nederland\n                                                heeft gevestigd\n\nCBS (Statline)\n\nAllochtonen\n\nAlle personen van wie minstens \u00e9\u00e9n ouder in het buitenland is geboren\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nVrouwelijke inwoners 25\u201329 jaar\n\nHet aantal vrouwen vanaf\u00a025 t/m 29 jaar\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nTotale beroepsbevolking\n\nAantal personen behorend tot de beroepsbevolking\n\nverslagjaar\n\nCBS (Statline)\n\nWerkzame beroepsbevolking\n\nAantal personen behorend tot de werkzame beroepsbevolking\n\nverslagjaar\n\nCBS (Statline)\n\nOmgevingsadressendichtheid\n\nHet gemiddeld aantal adressen per km2 dat een adres in zijn omgeving heeft. Als omgeving van een adres wordt een cirkel\n                                                aangehouden van 1 km rondom dat adres\n\n1 januari\n\nCBS (Statline)\n\nHuurwoningen\n\nHet aantal huurwoningen (incl. sociale huurwoningen)\n\n1 januari\n\nVROM\n\nWoningaanbod\n\nTotaal aantal woningen\n\n1 januari\n\nVROM\n\nArbeidsongeschikten\n\nHet aantal personen met een aaw/wao uitkering\n\n31 december\n\nCBS\n\nToelichting\n\n1. Bij de vaststelling van de objectieve gemeentelijke uitkeringskosten, bedoeld in\n                                 artikel 6, worden de verdeelmaatstaven gehanteerd die hierboven zijn omschreven.\n\n2. Bij de vaststelling van de objectieve gemeentelijke uitkeringskosten stelt Onze\n                                 Minister zo nodig het aantal eenheden per verdeelmaatstaf voor de gemeente vast. Voorzover\n                                 bij een verdeelmaatstaf een bron is vermeld, kan Onze Minister het aantal eenheden\n                                 ontlenen aan een opgave van het vermelde orgaan of de vermelde instantie.\n\n3. De vaststelling van het aantal eenheden per verdeelmaatstaf voor een gemeente geschiedt\n                                 naar de toestand op 1 januari 2001, tenzij een andere peildatum bij een verdeelmaatstaf\n                                 is vermeld. In dat geval geschiedt de vaststelling naar de toestand op deze datum.\n\n4. Indien op grond van punt 3 een peildatum moet worden gehanteerd die ligt v\u00f3\u00f3r de\n                                 datum van instelling van de gemeente of v\u00f3\u00f3r de datum waarop de grenzen van de gemeente\n                                 zijn gewijzigd, stelt Onze Minister het aantal eenheden vast op basis van een redelijke\n                                 schatting van de toestand zoals die op de peildatum zou zijn geweest als de instelling\n                                 of de wijziging op die datum reeds was ingegaan.\n\n5. Bij vaststelling van het aantal eenheden per verdeelmaatstaf gaat Onze Minister\n                                 uit van de op het moment van vaststelling door het parlement goedgekeurde indeling\n                                 van gemeenten voor 2002. Bij verandering van de gemeentelijke indeling voor 2002 na\n                                 het moment van vaststelling stelt Onze Minister voor de nieuwe gemeenten het aantal\n                                 eenheden vast op basis van een redelijke inschatting van de toestand zoals die op\n                                 het moment van vaststelling zou zijn geweest als de instelling of de wijziging op\n                                 die datum reeds was ingegaan.\n\nB. Bedragen per eenheid voor gemeenten met 40\u00a0000 of meer inwoners\n\nTabel Bedragen per eenheid van de verdeelmaatstaf voor de 40\u00a0000+ gemeenten\n\nVerdeelmaatstaf\n\nGewicht (euro's)\n\n1. Lage inkomens (in % van de personen met inkomen)\n\n25,974\n\n2. Eenouderhuishoudens (in % van inwoners 20\u201364 jaar)\n\n50,950\n\n3. Verhuizingen (vertrek per 100 inwoners)\n\n14,770\n\n4. Arbeidsongeschikten (in % van inwoners 20\u201364 jaar)\n\n\u201316,250\n\n5. Totaal allochtonen (in % van alle inwoners)\n\n2,743\n\n6. Vrouwen 25\u201329 jaar (in % van inwoners 20\u201364 jaar)\n\n35,601\n\n7. Huurwoningen (in % van alle woningen)\n\n3,058\n\n8. Werkzame beroepsbevolking (in % totale gemeentelijke beroepsbevolking)\n\n\u201323,908\n\n9. Regionaal klantenpotentieel (x 1\u00a0000 klanten)\n\n0,130\n\n10. Omgevingsadressendichtheid (aantal adressen per km2)\n\n\u20130,0271\n\nBasisbedrag\n\n1\u00a0346,4965\n\nC. Correctiefactor middelgrote gemeenten\n\nIn het geval van gemeenten met meer dan 40\u00a0000 en minder dan 60\u00a0000 inwoners moet\n                                 de uitkering \u2013 conform artikel 4 \u2013 gecorrigeerd worden met de factor C. Deze correctiefactor is nodig om aan de randvoorwaarde\n                                 te voldoen dat de som van de uitkeringen aan de middelgrote gemeenten gelijk moet\n                                 zijn aan het totale bedrag dat beschikbaar is voor de uitkeringen aan deze gemeenten.\n\nDe correctiefactor wordt aan de hand van de volgende formule berekend:\n\n1\n\nC = --------------------, waarbij i \u220a {middelgrote gemeenten}.\n\nOi Ki\n\n1 + 0,5 \u2211i Mi (--- - ---)\n\nOT TK"}