Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling Beleidskader subsidie intensivering en verbreding regionale samenwerking kansengelijkheid in het onderwijs - BWBR0045636

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0045636/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling Beleidskader subsidie intensivering en verbreding regionale samenwerking kansengelijkheid in het onderwijs - BWBR0045636", "content": "Besluit van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de Minister voor Basis-\n                                    en Voortgezet Onderwijs en Media van 20 september 2021, nr. GKA/29384797, houdende\n                                    vaststelling van een beleidskader en een subsidieplafond voor de subsidieverstrekking\n                                    voor intensivering en verbreding van de regionale samenwerking ter bevordering van\n                                    kansengelijkheid in het onderwijs (Besluit vaststelling Beleidskader subsidie intensivering\n                                    en verbreding regionale samenwerking kansengelijkheid in het onderwijs)\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de Minister voor Basis- en Voortgezet\n                                    Onderwijs en Media;\n\nGelet op de artikelen 4 en 5 van de Wet overige OCW-subsidies en de artikelen 1.3 en 2.1 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;\n\nBesluiten:\n\nHet Beleidskader subsidie intensivering en verbreding regionale samenwerking kansengelijkheid\n                                    in het onderwijs wordt vastgesteld overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.\n\nDit besluit geldt in aanvulling op de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS.\n\n1 Voor de subsidieverstrekking op grond van dit besluit is voor de kalenderjaren 2021\n                                          en 2022 in totaal een bedrag beschikbaar van \u20ac\u00a014.000.000. Van dat bedrag is een bedrag\n                                          van \u20ac\u00a05.800.000 beschikbaar voor subsidieverstrekking in 2021, en een bedrag van \u20ac\u00a08.200.000,\u2013\n                                          voor subsidieverstrekking in 2022.\n\n2 De Minister verdeelt het beschikbare bedrag in de volgorde van binnenkomst van de\n                                          aanvragen.\n\n1 Indien de activiteiten volledig zijn uitgevoerd, kan het eventuele niet aangewende\n                                          deel van de subsidie worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging wordt\n                                          verstrekt.\n\n2 De verantwoording van de subsidie geschiedt overeenkomstig de Regeling jaarverslaggeving onderwijs in de jaarverslaggeving met model G, onderdeel 1, zoals bedoeld in richtlijn 660\n                                          van de Raad voor de Jaarverslaggeving.\n\n1 Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de\n                                          Staatscourant waarin het wordt geplaatst.\n\n2 Dit besluit vervalt met ingang van 1\u00a0januari 2026.\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Besluit vaststelling Beleidskader subsidie intensivering\n                                    en verbreding regionale samenwerking kansengelijkheid in het onderwijs.\n\nDit besluit zal met de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nI.K. van \nEngelshoven\n\nDe Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,\n\nA. \nSlob\n\nDeze bijlage behoort bij het Besluit vaststelling Beleidskader subsidie intensivering\n                                 en verbreding regionale samenwerking kansengelijkheid in het onderwijs.\n\nHet Beleidskader subsidie intensivering en verbreding regionale samenwerking kansengelijkheid\n                                 in het onderwijs (hierna: het beleidskader) regelt de activiteiten waarvoor en de\n                                 voorwaarden waaronder de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (hierna: de\n                                 Minister) subsidie kan verstrekken voor de daarin beschreven activiteiten. De Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS (hierna: de Kaderregeling) is van toepassing op dit beleidskader.\n\nIn het Nederlandse onderwijssysteem blijkt herhaaldelijk dat leerlingen van verschillende\n                                    achtergronden verschillende kansen hebben in het onderwijs. Dit vraagt om een concrete\n                                    aanpak van kansenongelijkheid. Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n                                    (hierna: OCW) ontwikkelt beleidsmaatregelen om kansenongelijkheid te verminderen.\n                                    Met de Gelijke Kansen Alliantie (hierna: GKA) wordt ingezet op een lokale benadering.\n                                    Met scholen, gemeenten en maatschappelijke organisaties wordt samengewerkt om interventies\n                                    op te zetten. Deze interventies worden verwoord in een gezamenlijk plan van aanpak:\n                                    de GKA agenda.\n\nDit beleidskader is ter ondersteuning van de GKA en is gericht op het ondersteunen\n                                    van gemeenten en scholen bij het tot stand brengen van een aanvullend- of bovenschools\n                                    aanbod. Met een bovenschools aanbod wordt een samenwerking bedoeld tussen twee of\n                                    meer scholen. De GKA heeft speciale aandacht voor po- en vo-scholen met een hoge populatie\n                                    van leerlingen met een lage sociaal economische status. De GKA zal de netwerkaanpak\n                                    met reeds aangesloten GKA-gemeenten intensiveren middels een addendum gekoppeld aan\n                                    (en ter aanvulling op) bestaande GKA-agenda\u2019s. Daarnaast wordt de GKA uitgebreid van\n                                    50 naar 100 gemeenten middels nieuwe GKA-agenda\u2019s. Tot slot stelt de GKA op themaniveau\n                                    gemeente-overstijgende agenda\u2019s op, ofwel landelijke thema-agenda\u2019s, ter bevordering\n                                    van themagerichte activiteiten. Middels de addenda, nieuwe GKA-agenda\u2019s en landelijke\n                                    thema-agenda\u2019s worden de activiteiten van het Nationaal Programma Onderwijs gekoppeld\n                                    aan het bevorderen van kansengelijkheid, nu en in de toekomst.\n\nIn de addenda en agenda\u2019s worden de afspraken omschreven die gemeenten met de Minister\n                                    maken. Naast bestuurlijke afspraken omschrijft een agenda activiteiten ten behoeve\n                                    van interventies bij scholen. Op basis van dit beleidskader kunnen scholen subsidie\n                                    aanvragen voor de in de addenda of agenda\u2019s opgenomen interventies.\n\nVoor de subsidieverstrekking op grond van dit besluit is voor de kalenderjaren 2021\n                                    en 2022 een bedrag beschikbaar van in totaal \u20ac\u00a014.000.000,\u2013. Van dat bedrag is een\n                                    bedrag van \u20ac\u00a05.800.000 beschikbaar voor subsidieverstrekking in 2021 en een bedrag\n                                    van \u20ac\u00a08.200.000 voor subsidieverstrekking in 2022. De Minister verdeelt het beschikbare\n                                    bedrag in de volgorde van binnenkomst van de aanvragen.\n\nEen subsidieaanvraag kan worden ingediend door het bevoegd gezag van een uit \u2019s Rijks\n                                    kas school als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 1 van de Wet op het voortgezet onderwijs of artikel 1 van de Wet op de expertisecentra. Een bevoegd gezag komt alleen voor subsidie in aanmerking, indien zij voor desbetreffende\n                                    school een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten met de gemeente waar de school\n                                    is gevestigd. Dit geldt ook voor samenwerkingsverbanden waarbij meerdere gemeenten\n                                    deelnemen aan \u00e9\u00e9n samenwerkingsovereenkomst: namens het gehele samenwerkingsverband\n                                    vraagt \u00e9\u00e9n bevoegd gezag subsidie aan. In de samenwerkingsovereenkomsten zijn de te\n                                    subsidi\u00ebren interventies opgenomen. Daarnaast is vereist dat de school is aangesloten\n                                    bij de Gelijke Kansen Alliantie. Per subsidieaanvraag kan slechts \u00e9\u00e9n bevoegd gezag\n                                    optreden als penvoerder.\n\nNieuwe partijen die geen onderdeel uitmaken van de Gelijke Kansen Alliantie, maar\n                                    wel aanspraak willen maken op deze subsidie, kunnen zich melden bij het Ministerie\n                                    van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om toekomstige mogelijkheden te verkennen.\n\nDe activiteiten die plaatsvinden binnen het programma Gelijke Kansen zijn gericht\n                                    op het vormen van een netwerk in Europees Nederland van gemeenten en maatschappelijke\n                                    organisaties, die vanwege hun uitdagingen en interventies van elkaar leren. In het\n                                    verlengde daarvan zijn ook de doelstellingen van dit beleidskader specifiek gericht\n                                    op Europees Nederland. Het kader geldt dus niet voor Caribisch Nederland.\n\nOp grond van dit beleidskader kan uitsluitend subsidie wordt verstrekt voor interventies\n                                    die zijn opgenomen in een addendum of agenda als bedoeld in de paragraaf 1. De subsidie\n                                    kan worden verstrekt voor interventies die zijn gericht op een aanvullend- of bovenschools\n                                    aanbod. Dit betreft interventies om een lokale, integrale en meerjarige aanpak samen\n                                    te stellen en in samenwerking met scholen, kinderopvang, (jeugdgezondheids)zorg, bibliotheken\n                                    en andere partijen activiteiten op te zetten gericht op de ontwikkeling van de talenten\n                                    en vaardigheden van leerlingen. De interventie ter bevordering van kansengelijkheid\n                                    is gericht op jongeren niet ouder dan 22 jaar. De interventie maakt de verbinding\n                                    tussen de drie leefwerelden van kinderen of jongeren: school, thuis en omgeving.\n\nVoorbeelden van interventies zijn (niet-uitputtend):\n\n\u2022 het inzetten op randvoorwaarden zoals ouderbetrokkenheid met bijvoorbeeld de brugfunctionaris\n                                          om de drie leefwerelden, school, thuis, en de wijk te verbinden;\n\n\u2022 het uitbreiden van onderwijs gericht op het vergroten van het sociaal kapitaal door\n                                          verlenging van de schooldag. Denk hierbij aan het in contact te brengen van scholieren\n                                          of leerlingen met relevante thema\u2019s zoals sport, cultuur, taalstimulering, beroepsori\u00ebntatie\n                                          en gezonde voeding;\n\n\u2022 het inzetten op de groei van zelfvertrouwen bij leerlingen door middel van bijvoorbeeld\n                                          nieuwe leerstrategie\u00ebn;\n\n\u2022 het ontwikkelen van nieuwe onderwijsconcepten met aandacht voor bijvoorbeeld de doorlopende\n                                          leerlijn (po \u2013 vo) of een omgeving waar de leefomgeving binnen en buiten de school\n                                          meer met elkaar worden afgestemd;\n\n\u2022 het opzetten van netwerken, ontwikkelen van kennis en organiseren van landelijke kennisdelingsactiviteiten\n                                          rondom specifieke thema\u2019s, zoals bijvoorbeeld professionalisering van leerkrachten,\n                                          ouderbetrokkenheid, loopbaanleren, soepele overgangen;\n\n\u2022 het inzetten van extra personeel zoals onderwijsassistenten om te investeren in het\n                                          inhalen van achterstanden op basisvaardigheden;\n\n\u2022 het intensiveren (voortzetten, verbeteren en opschalen) van bestaande effectieve interventies\n                                          uit de eerdere GKA-agenda\u2019s.\n\nHet subsidiebedrag bedraagt maximaal \u20ac\u00a0100.000,\u2013 per subsidieaanvraag voor het intensiveren\n                                    van reeds bestaande GKA-samenwerkingsverbanden en maximaal \u20ac\u00a0100.000,\u2013 per subsidieaanvraag\n                                    voor nieuwe samenwerkingsverbanden. Het is mogelijk dat meerdere gemeenten deelnemen\n                                    aan \u00e9\u00e9n samenwerkingsverband. In dit geval bedraagt het subsidiebedrag voor het intensiveren\n                                    van een bestaand GKA-samenwerkingsverband of een nieuw samenwerkingsverband maximaal\n                                    \u20ac\u00a0100.000,\u2013 vermenigvuldigd met het aantal deelnemende gemeenten. Het subsidiebedrag\n                                    voor tweejarige landelijke thema-agenda\u2019s bedraagt \u2013 ongeacht het aantal deelnemende\n                                    gemeentes \u2013 maximaal \u20ac\u00a01.000.000,\u2013 per subsidieaanvraag. Indien de aanvraag een driejarige\n                                    landelijke thema-agenda betreft, bedraagt de subsidie maximaal \u20ac\u00a02.000.000,\u2013 per subsidieaanvraag.\n\nEen subsidieaanvraag wordt ingediend door het bevoegd gezag van een school als bedoeld\n                                    in paragraaf 3. Een aanvraag kan in 2021 of in 2022 worden ingediend tijdens de hierna\n                                    genoemde aanvraagperioden. In 2021 kan een aanvraag worden gedaan vanaf het moment\n                                    van inwerkingtreding van dit beleidskader tot en met 15\u00a0oktober 2021, v\u00f3\u00f3r 12.00 uur.\n                                    In 2022 kan een aanvraag worden gedaan van 1\u00a0januari 2022 tot en met 14\u00a0oktober 2022,\n                                    v\u00f3\u00f3r voor 12.00 uur. Indien een aanvraag na het einde van een aanvraagtijdvak wordt\n                                    ingediend, zal zij worden afgewezen.\n\nPer GKA-addendum, nieuwe GKA-agenda of thema-agenda kan ten hoogste eenmaal op grond\n                                    van dit besluit subsidie worden aangevraagd (hetzij in 2021, hetzij in 2022). Er kan\n                                    per gemeente ten hoogste \u00e9\u00e9n aanvraag worden ingediend voor \u00e9\u00e9n GKA-addendum of GKA-agenda.\n                                    Per gemeente kan geen subsidieaanvraag worden ingediend voor zowel een GKA-agenda\n                                    als een GKA-addendum. Voor landelijke thema-agenda\u2019s geldt voorgenoemde beperking\n                                    niet.\n\nHet is mogelijk dat scholen en gemeenten gezamenlijk optrekken en dat hierbij meerdere\n                                    scholen en gemeenten deelnemen aan \u00e9\u00e9n GKA-addendum, GKA-agenda of landelijke thema-agenda.\n                                    In dat geval wordt in het GKA-addendum, de GKA-agenda of een landelijke thema-agenda\n                                    beschreven hoe de middelen worden verdeeld. E\u00e9n school wordt aangewezen als penvoerder.\n                                    Deze penvoerder dient de subsidieaanvraag in en op haar rusten alle aan de subsidie\n                                    verbonden verplichtingen.\n\nVoor zover de aanvrager ook subsidie of een andere financi\u00eble bijdrage van een ander\n                                    bestuursorgaan heeft aangevraagd of ontvangt voor interventies in dezelfde GKA-agenda,\n                                    GKA-addendum of landelijke thema-agenda, doet de aanvrager daarvan mededeling in de\n                                    subsidieaanvraag. Er wordt op grond van dit beleidskader geen subsidie verstrekt voor\n                                    activiteiten waarvoor voor de subsidieontvanger reeds uit anderen hoofde aanspraak\n                                    op subsidie bestaat.\n\nVoor de subsidieaanvraag gelden de volgende eisen:\n\n\u2013 De aanvraag bevat een GKA-addendum, GKA-agenda of landelijke thema-agenda van de Gelijke\n                                          Kansen Alliantie.\n\n\u2013 GKA-agenda\u2019s en landelijke thema-agenda\u2019s dienen te zijn ondertekend door:\n\n\u2022 de verantwoordelijke wethouder van de deelnemende gemeente(n)\n\n\u2022 de Minister van OCW\n\n\u2013 De GKA-agenda, GKA-addendum of landelijke thema-agenda bevat een beschrijving van\n                                          de geplande te subsidi\u00ebren interventie(s), uitgewerkt in een activiteitenplan en een\n                                          begroting.\n\n\u2013 De GKA-agenda, GKA-addendum of landelijke thema-agenda beschrijft welke school is\n                                          aangewezen als penvoerder. Het bevoegd gezag van deze school ondertekent ter bevestiging\n                                          hiervan de GKA-agenda, GKA-addendum of landelijke thema-agenda.\n\n\u2013 Bij een samenwerking tussen meerdere scholen of schoolbesturen wordt in de GKA-agenda,\n                                          GKA-addendum en of landelijke thema-agenda aangegeven hoe en onder welke scholen of\n                                          schoolbesturen de middelen zijn verdeeld.\n\n\u2013 In de GKA-agenda, GKA-addendum of landelijke thema-agenda is het doel en het verwachte\n                                          effect (producten of kwalitatieve en-kwantitatieve resultaten) van de interventie\n                                          omschreven.\n\n\u2013 De GKA-agenda, GKA-addendum of landelijke thema-agenda bevat een nadere uitwerking\n                                          van gemaakte afspraken met betrekking tot de monitoring van de effecten van de interventie.\n\n\u2013 De subsidie dient ingezet te worden ter ondersteuning van activiteiten waar vanuit\n                                          het Nationaal Programma Onderwijs middelen voor beschikbaar zijn gesteld, ter bevordering\n                                          van kansengelijkheid nu en in de toekomst.\n\n\u2013 De activiteiten met betrekking tot een GKA-agenda of GKA-addendum waarvoor in 2021\n                                          subsidie is aangevraagd, worden v\u00f3\u00f3r 31\u00a0december 2023 afgerond. De activiteiten met\n                                          betrekking tot een GKA-agenda of GKA-addendum waarvoor in 2022 subsidie is aangevraagd,\n                                          worden v\u00f3\u00f3r 31\u00a0december 2024 afgerond.\n\n\u2013 De activiteiten met betrekking tot een tweejarige landelijke GKA agenda waarvoor in\n                                          2021 subsidie is aangevraagd, worden v\u00f3\u00f3r 31\u00a0december 2023 afgerond. De activiteiten\n                                          met betrekking tot een tweejarige landelijke GKA agenda die in 2022 zijn ingediend,\n                                          worden v\u00f3\u00f3r 31\u00a0december 2024 afgerond.\n\n\u2013 De activiteiten met betrekking tot een driejarige landelijke GKA agenda waarvoor in\n                                          2021 subsidie is aangevraagd, worden v\u00f3\u00f3r 31\u00a0december 2024 afgerond. De activiteiten\n                                          met betrekking tot een driejarige landelijke GKA agenda waarvoor in 2022 subsidie\n                                          is aangevraagd, worden v\u00f3\u00f3r 31\u00a0december 2025 afgerond.\n\n\u2013 De subsidieontvanger is verplicht de voortgang en resultaten van de gesubsidieerde\n                                          activiteiten te monitoren. Denk bij de voortgang aan de bereikte doelgroepen, het\n                                          aantal scholieren of leerlingen betrokken bij de interventie en de tussentijdse resultaten.\n                                          Met \u2018doelgroepen\u2019 wordt gedoeld op belanghebbenden die bij de interventie betrokken\n                                          zijn, zoals docenten, ouders, schoolleiders, werkgevers, gemeenten, culturele instellingen\n                                          en sportverenigingen.\n\n\u2013 De subsidieontvanger is verplicht om mee te werken aan kennisdelingsactiviteiten die\n                                          worden georganiseerd door het programma Gelijke Kansen.\n\n\u2013 De subsidieontvanger is verplicht om mee te werken aan de beantwoording van vragen\n                                          en het aanleveren van gegevens in het kader van de monitoring en evaluatie van het\n                                          beleidskader door de Minister op diens verzoek.\n\nDUS-I stelt de subsidie direct vast binnen 13 weken na sluiting aanvraagtijdvak van\n                                    de subsidieaanvraag. De Minister bepaalt het betaalritme in de beschikking."}