Title: wetten.nl - Regeling - Regeling financiële verantwoording landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en Ster - BWBR0026321

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0026321/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling financi\u00eble verantwoording landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en Ster - BWBR0026321", "content": "Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 12\u00a0augustus\u00a02009,\n                                    nr.\u00a0WJZ/144957 (8263), houdende regels voor de inhoud en inrichting van de jaarrekening\n                                    van de landelijke publieke media-instellingen, de Wereldomroep en de Ster (Regeling\n                                    financi\u00eble verantwoording landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en\n                                    Ster)\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,\n\nGelet op artikel 2.172, derde lid, van de Mediawet 2008;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOp de jaarrekening van de landelijke publieke media-instellingen en de Wereldomroep\n                                    zijn de inrichtingseisen en controleprotocollen als opgenomen in de bij deze regeling\n                                    gevoegde bijlage van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nMet ingang van 1 juli 2010 wordt de Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 26\u00a0februari\u00a02009,\n                                       nr.\u00a0WJZ/101186 (8247), houdende vaststelling Handboek financi\u00eble verantwoording publieke\n                                       omroep\u00a02008, voor de verantwoording over 2008, ingetrokken.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van\n                                    de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1\u00a0januari 2009.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als Regeling financi\u00eble verantwoording landelijke publieke\n                                    media-instellingen, Wereldomroep en Ster.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nR.H.A. Plasterk\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nMinisterie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap\n\nDen Haag, juni 2011\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOp grond van artikel 2.172, derde lid van de Mediawet 2008 (hierna MW 2008), dat bepaalt dat bij ministeri\u00eble regeling nadere regels kunnen\n                                          worden gesteld over de inhoud en inrichting van de jaarrekening, is dit nieuwe Handboek\n                                          Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en\n                                          Ster 2011 (hierna Handboek) vastgesteld.\n\nDit Handboek vervangt het vorige Handboek van 12\u00a0augustus 2009 en is van toepassing\n                                          vanaf het boekjaar 2011. Hierbij dient opgemerkt te worden dat eventuele gevolgen\n                                          voor waarderingen, met terugwerkende kracht vanaf 1\u00a0januari 2011, opgenomen worden.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOp grond van artikel 2.172, eerste lid MW 2008 is Titel 9 van het Tweede Boek van het Burgerlijk Wetboek (hierna te noemen BW 2 Titel 9) van toepassing op de landelijke publieke media-instellingen,\n                                             de Wereldomroep en Ster met dien verstande dat zij de winst- en verliesrekening vervangen\n                                             door een exploitatierekening. Op de exploitatierekening zijn de bepalingen omtrent\n                                             de winst- en verliesrekening zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing. Bij toepassing\n                                             van de omvangscriteria volgens de artikelen 396 en 397 Boek 2 BW dient het begrip netto-omzet te worden ge\u00efnterpreteerd als de totale baten (inclusief\n                                             subsidies en bijdragen van derden) van de publieke media-instelling.\n\nOngeacht de omvang van de media-instelling is de controleplicht volgens artikel 393 BW 2 voor alle landelijke publieke media-instellingen van toepassing. Verder is het bestuur\n                                             verantwoordelijk om te voldoen aan de deponeringsplicht volgens artikel 394 Boek 2 BW.\n\nDoel van de hierbij nader te bepalen voorschriften en modellen met betrekking tot\n                                             de presentatie van de financi\u00eble verantwoording is het bereiken van een uniforme en\n                                             vergelijkbare jaarverslaggeving inzake de financi\u00eble gegevens door de jaren heen,\n                                             alsmede tussen de verschillende media-instellingen. Daarbij zijn de regels van het\n                                             jaarrekeningenrecht, zoals deze zijn opgenomen in BW 2 Titel 9, de richtlijnen van de Raad voor de Jaarverslaggeving en jurisprudentie van toepassing.\n                                             Wanneer hetgeen in dit Handboek vermeld afwijkt van eerdergenoemde richtlijnen, dan\n                                             prevaleert het Handboek.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOp grond van artikel 2.171, eerste t/m derde lid MW 2008, dienen de landelijke publieke media-instellingen en de Wereldomroep v\u00f3\u00f3r 1\u00a0mei de\n                                             jaarrekening over het voorafgaande boekjaar aan het Commissariaat voor de Media te\n                                             sturen. Daarbij is bepaald dat het boekjaar gelijk is aan een kalenderjaar. Op grond\n                                             van artikel 2.171, tweede en derde lid MW 2008, dient een afschrift van de jaarrekening\n                                             van de landelijke publieke media-instellingen ook aan de raad van bestuur van de Stichting\n                                             Nederlandse Publieke Omroep (NPO) te worden gezonden. De NPO levert zijn jaarrekening,\n                                             samen met opmerkingen over de jaarrekeningen van de media-instellingen, voor 1\u00a0juli\n                                             aan het Commissariaat voor de Media aan.\n\nDe jaarrekening van bevat minimaal de volgende onderdelen:\n\n1. Balans met toelichting (model I)\n\n2. Exploitatierekening volgens de categoriale indeling met toelichting (model III en\n                                                   IV)\n\n3. Kasstroomoverzicht (model II)\n\nDaarnaast voegt het bestuur de \u2018Overige gegevens\u2019 zoals genoemd in artikel 392 BW 2, met inachtneming van hetgeen bepaald is in het vijfde lid van genoemd artikel, toe\n                                             aan de jaarrekening.\n\nDe additionele informatie dient v\u00f3\u00f3r 1 mei te worden verstrekt. Deze informatie, hierna\n                                             genoemd Additionele informatie, sluit aan bij de gepubliceerde jaarrekening en bestaat\n                                             uit:\n\n1. Aanvullende toelichting bij de balans en exploitatierekening (opgave lasten onafhankelijk\n                                                   product)\n\n2. Sponsorbijdragen en bijdragen van derden1(model VII)\n\n3. Toelichting op de nevenactiviteiten per cluster (model VI)\n\n4. Accountantsverslag.\n\nVerder wordt er een controleverklaring en een verslag van bevindingen bij de Additionele\n                                             informatie verstrekt. Indien de onderwerpen van het verslag van bevindingen opgenomen\n                                             zijn in het accountantsverslag, vervalt de verplichting om een apart verslag van bevindingen\n                                             op te stellen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nPublieke media-instellingen en de Wereldomroep kunnen betrokken zijn bij andere rechtspersonen.\n                                             Dit betreft rechtspersonen waarin een publieke media-instelling een aanmerkelijk (financieel)\n                                             belang heeft of waarop de publieke media-instelling een overwegende invloed uitoefent.\n                                             Een publieke media-instelling is betrokken bij een rechtspersoon als bijvoorbeeld\n                                             \u00e9\u00e9n of meer van de volgende aspecten, eventueel in onderling verband en samenhang\n                                             bezien, van toepassing zijn. De opsomming van de aspecten is niet limitatief.\n\n\u2022 De publieke media-instelling heeft een belang verworven in een rechtspersoon om andere\n                                                   redenen dan het beleggen van overtollig vermogen;\n\n\u2022 De publieke media-instelling heeft op enigerlei wijze aanspraak op de door een rechtspersoon\n                                                   gegenereerde winst;\n\n\u2022 De publieke media-instelling is betrokken bij het ontstaan van een rechtspersoon;\n\n\u2022 In de doelomschrijving van een rechtspersoon wordt verwezen naar de behartiging van\n                                                   \u00e9\u00e9n of meer belangen van de publieke media-instelling;\n\n\u2022 Een rechtspersoon voert een taak uit die voorheen door de publieke media-instelling\n                                                   aan zich was getrokken of door de publieke media-instelling als \u00e9\u00e9n van haar taken\n                                                   wordt gezien;\n\n\u2022 De publieke media-instelling heeft statutair of feitelijk invloed op de bestuurssamenstelling\n                                                   van een rechtspersoon of op de beslissingen van het bestuur van een rechtspersoon;\n\n\u2022 De publieke media-instelling draagt op enigerlei wijze (al dan niet financieel) bij\n                                                   in de financiering van de bedrijfsvoering middelen van een rechtspersoon.\n\nDe financi\u00eble bescheiden c.q. de jaarrekening van de bedoelde rechtspersonen, waarover\n                                             de desbetreffende zendgemachtigde uit hoofde van de betrokkenheid kan beschikken,\n                                             worden gelijktijdig met de toezending van de jaarrekening van de betrokken publieke\n                                             media-instelling meegezonden naar het Commissariaat voor de Media.\n\nIndien sprake is van duurzame kapitaaldeelname in een afzonderlijke rechtspersoon\n                                             ten dienste van de eigen werkzaamheid van de publieke media-instelling, zijn de desbetreffende\n                                             bepalingen inzake de zogenaamde deelneming in een rechtspersoon (artikel 24c BW 2) van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe jaarrekening van een publieke media-instelling wordt opgesteld in euro\u2019s en bevat\n                                          minimaal de volgende onderdelen:\n\n\u2022 Balans met toelichting (zie 2.1)\n\n\u2022 Exploitatierekening volgens de categoriale indeling met toelichting (zie 2.2)\n\n\u2022 Kasstroomoverzicht (zie 2.3)\n\nDe publieke media-instelling neemt alleen die posten in de voorgeschreven modellen\n                                          op, die voor de betrokken instelling van toepassing zijn. Vreemde valuta worden op\n                                          de balansdatum gewaardeerd tegen de dagwaarde zoals aangegeven door de Nederlandsche\n                                          Bank.\n\nDaarnaast voegt het bestuur de \u2018Overige gegevens\u2019, zoals genoemd in artikel 392 BW 2, met inachtneming van hetgeen bepaald in het vijfde lid van genoemd artikel toe aan\n                                          de jaarrekening.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nHierbij wordt Model I balans gevolgd.\n\nMet betrekking tot de waarderingsgrondslagen zijn in aanvulling op de bepalingen in\n                                             BW 2 Titel 9 de volgende regels van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nImmateri\u00eble vaste activa\n\nWaardering van immateri\u00eble vaste activa geschiedt tegen kostprijs, verminderd met\n                                                cumulatieve afschrijvingen en bijzondere waardeverminderingen. Afschrijving vindt\n                                                plaats op systematische wijze over de (economische) levensduur.\n\nMateri\u00eble vaste activa\n\nWaardering van materi\u00eble vaste activa geschiedt op basis van historische kosten onder\n                                                aftrek van afschrijvingen. Daarbij gelden de hieronder vermelde afschrijvingspercentages.\n\nBedrijfsgebouwen en terreinen\n\nAls overgangsmaatregel geldt dat de ultimo 1995 gevolgde waarderingsmethodiek voor\n                                                de ultimo 1996 aanwezige activa gecontinueerd kan worden, waarbij toekomstige herwaarderingen\n                                                zijn uitgesloten.\n\nTerreinen\n\ngeen afschrijving\n\nBedrijfsgebouwen incl. facilitaire gebouwen\n\nafschrijvingen in een termijn van 40 jaar op basis van de historische kostprijs\n\n\u2013 voor zover het gebouw gefinancierd is met vreemd vermogen vindt de afschrijving\n                                                               plaats op annu\u00eftaire wijze tegen de afgesloten rentevoet;\n\n\u2013 voor zover het gebouw gefinancierd is met eigen vermogen vindt de afschrijving plaats\n                                                               op annu\u00eftaire wijze, waarbij de rentevoet bepaald wordt in het jaar van de investering\n                                                               overeenkomstig de op dat moment geldende langlopende hypotheekrente.\n\nof\n\n\u2013 lineaire afschrijving over de (resterende) afschrijvingstermijn.\n\nverbouwingskosten die een fundamentele wijziging in het gebruik van het pand tot gevolg\n                                                               hebben\n\nafschrijving op gelijke wijze als bij bedrijfsgebouwen\n\nverbouwingskosten die geen fundamentele wijziging in het gebruik van het pand tot\n                                                               gevolg hebben\n\n10% van de historische kosten\n\nOverige materi\u00eble vaste activa\n\nAanschaffingen boven de \u20ac\u00a02.500 dienen te worden geactiveerd; aanschaffingen tot en\n                                                met \u20ac\u00a02.500 komen direct ten laste van de exploitatierekening.\n\n% van de historische kostprijs\n\nInventaris en inrichting\n\n20,00\n\nFacilitaire apparatuur\n\n20,00\n\nHardware en software\n\n25/33,33\n\nVervoermiddelen\n\n25,00\n\nTechnische installaties\n\n6,67\n\nZend- en energie-installaties1\n\n6,67\n\n1 Uitzondering hierop geldt voor Radio Nederland Wereldomroep. Zij mogen hun zendinstallatie\n                                                afschrijven met afschrijvingspercentage van 20%.\n\nVoor de afschrijvingstermijn voor Hard- en software geldt dat afgeweken mag worden\n                                                en er een keuzevrijheid is tussen 25% of 33,33%. Voorwaarde is wel dat dit moet leiden\n                                                tot een meer getrouw beeld en dat hiervan een onderbouwing dient te worden opgenomen\n                                                in de grondslagen van de jaarrekening. De afwijking dient bovendien volgtijdig consistent\n                                                te worden toegepast.\n\nNiet aan de bedrijfsuitoefening dienstbaar\n\nDit betreft vaste activa die niet dienstbaar zijn aan de publieke media-instelling,\n                                                Wereldomroep of Ster. Te denken valt aan gebouwen die worden verhuurd aan derden.\n                                                Waardering geschiedt op basis van historische kosten, naar beneden te corrigeren als\n                                                de marktwaarde lager is dan de historische kosten. Afschrijving geschiedt tegen de\n                                                bij bedrijfsgebouwen en terreinen vermelde afschrijvingspercentages.\n\nFinanci\u00eble vaste activa\n\nDeelnemingen\n\nEen overzicht met alle rechtspersonen waarbij een publieke media-instelling betrokken\n                                                is geeft inzicht in de aard van de rechtspersonen waarbij de desbetreffende publieke\n                                                media-instelling betrokken is.\n\nEen overzicht met alle deelnemingen geeft inzicht in het resultaat per deelneming.\n                                                De omvang van\n\neventuele afwaarderingen wordt vermeld, waarbij bijzondere afwaarderingen nader worden\n                                                toegelicht.\n\nOverige effecten\n\nDit betreft effecten die bestemd zijn om duurzaam te worden aangehouden. Waardering\n                                                geschiedt tegen verkrijgingsprijs, naar beneden te corrigeren indien de beurswaarde\n                                                of marktwaarde lager is dan de verkrijgingsprijs. De marktwaarde van de ter beurze\n                                                genoteerde effecten wordt in de toelichting vermeld.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nVoorraden\n\nOnderhanden werken en gereed product m.b.t. media-aanbod\n\nDit betreft zowel nog niet verspreid media-aanbod als herhalingen. Een overzicht specificeert\n                                                het totaal van deze post naar nog te verspreiden media-aanbod en herhalingen. De omvang\n                                                van eventuele afwaarderingen wordt vermeld, waarbij bijzondere afwaarderingen nader\n                                                worden toegelicht.\n\nNog niet verspreid media-aanbod\n\nWaardering van een eigen productie geschiedt tegen de directe kosten. Onder de directe\n                                                kosten zijn opgenomen de personele kosten van eigen medewerkers en overige medewerkers,\n                                                de facilitaire kosten en de overige programmakosten. Kosten die niet direct aan het\n                                                programma zijn toe te rekenen (bijvoorbeeld leiding en planning media-aanbod, netco\u00f6rdinatie)\n                                                maken geen deel uit van de directe kosten.\n\nDe waardering van media-aanbod wordt verminderd met de voor dit media-aanbod ontvangen\n                                                bijdragen van derden. Dit betreft bijdragen van sponsors, CoBO- en Stimuleringsfonds\n                                                en overige derden. In de toelichting is zowel de voorraad voor vermindering als genoemde\n                                                vermindering afzonderlijk getoond.\n\nGereed voor uitzending maar nog niet verspreid media-aanbod worden op balansdatum\n                                                individueel beoordeeld. Bepaald media-aanbod wordt volledig afgewaardeerd als er door\n                                                de publieke media-instelling in overleg met de netco\u00f6rdinator definitief is besloten\n                                                het media-aanbod niet te verspreiden.\n\nAls twee jaar na de eerste voorraadwaardering nog steeds geen beslissing is genomen\n                                                ten aanzien van het verspreiden van bepaald media-aanbod, zal het betreffende media-aanbod\n                                                volledig worden afgewaardeerd.\n\nIn specifieke gevallen kan hiervan worden afgeweken. Er is in dit geval wel voldoende\n                                                zekerheid over de verspreiding van het media-aanbod, maar niet over het jaar waarin\n                                                de verspreiding zal plaatsvinden (danwel dat de verspreiding later dan 2 jaar na aankoop\n                                                of productie zal plaatsvinden). Dit geldt bijvoorbeeld voor de aankoop van (licenties\n                                                voor) speelfilms en series die minimaal 2 jaar na aankoop ingaan. Ingeval hier gebruik\n                                                van wordt gemaakt dient dit te worden toegelicht, incl. waarde per speelfilm/serie\n                                                e.d.\n\nHerhalingen\n\nHerhalingen van eigen producties worden gewaardeerd op de balans indien op het moment\n                                                van eerste verspreiding schriftelijk is vastgelegd dat bepaald media-aanbod daadwerkelijk\n                                                herhaald zal worden en voor de herhaling bekostiging is vastgesteld. Verspreidingen\n                                                van media-aanbod dat binnen 1 week na balansdatum worden herhaald, zijn uitgesloten\n                                                van voorraadwaardering. Waardering van een herhaling geschiedt tegen maximaal 15%\n                                                van de directe kosten.\n\nAangekochte producties waar op basis van contractuele afspraken is betaald voor het\n                                                recht op herhaling van media-aanbod, worden op balansdatum gewaardeerd tegen het bedrag\n                                                dat is betaald voor dit recht.\n\nAlle herhalingen worden drie jaar na de eerste voorraadwaardering volledig afgewaardeerd.\n\nHandelsdebiteuren\n\nVorderingen dienen, onder aftrek van een eventuele voorziening wegens oninbaarheid,\n                                                tegen nominale waarde te worden gewaardeerd.\n\nEffecten\n\nDit betreft effecten die gerekend worden tot de tijdelijke beleggingen. Waardering\n                                                van niet ter beurze genoteerde effecten geschiedt tegen verkrijgingsprijs of lagere\n                                                marktwaarde. Voor de afwaardering naar lagere marktwaarde zijn twee methoden toepasbaar:\n\n\u2022 Individueel\n\nPer soort effecten;\n\n\u2022 Collectief\n\nAlleen afwaardering naar lagere marktwaarde voor zover de totale marktwaarde van een\n                                                      groep effecten lager is dan de totale verkrijgingsprijs van de groep.\n\nIn de toelichting dient te worden uiteengezet welke methode van afwaardering is toegepast.\n                                                Waardering van ter beurze genoteerde effecten geschiedt tegen marktwaarde. In de toelichting\n                                                dient de afwijking van de waardering tegen verkrijgingsprijs te worden uiteengezet.\n                                                Het is niet toegestaan gebruik te maken van een balansrekening Reserve Koersverschillen\n                                                Beleggingen. Zowel gerealiseerde als ongerealiseerde koers-verschillen komen direct\n                                                ten laste of ten gunste van de exploitatierekening en worden verantwoord onder de\n                                                post waardeveranderingen van effecten.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nEen verloopoverzicht van ieder onderdeel van het Eigen Vermogen geeft inzicht in de\n                                                mutaties.\n\nReserve voor media-aanbod\n\nDe reserve voor media-aanbod kan incidenteel een negatief saldo vertonen. In het volgende\n                                                boekjaar dient de negatieve reserve voor media-aanbod verrekend te worden met het\n                                                dan vast te stellen exploitatieresultaat. Indien dit exploitatieresultaat onvoldoende\n                                                is voor volledige verrekening dient het resterende negatieve saldo van de reserve\n                                                voor media-aanbod te worden afgeboekt van de Algemene reserve.\n\nOverige reserves\n\nOverige reserves dienen in de toelichting nader te worden gespecificeerd.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nEen verloopoverzicht van iedere individuele voorziening geeft inzicht in de dotaties,\n                                                onttrekkingen en overige mutaties. Het doel van de voorziening dient te worden toegelicht.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOverlopende passiva budget voor media-aanbod\n\nAls de raad van bestuur van de NPO de bedragen die voor de verzorging van media-aanbod\n                                                ter beschikking zijn gesteld in een boekjaar niet volledig aan de publieke media-instellingen\n                                                heeft toegekend, dan dient de NPO deze middelen te verantwoorden als overlopende passiva\n                                                budget voor media-aanbod. De NPO geeft bij de toelichting op de post overlopende passiva\n                                                een specificatie van deze post, waarbij eerdergenoemd deel ten behoeve van het budget\n                                                voor media-aanbod apart wordt vermeld.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nHierbij wordt Model III exploitatierekening volgens de categoriale indeling gevolgd.\n                                             Bij de toelichting wordt Model IV gevolgd. Model V geeft aan op welke wijze posten\n                                             dienen te worden gerubriceerd.\n\nDe publieke media-instelling neemt in haar jaarrekening de exploitatierekening op\n                                             volgens de categoriale indeling. Daarbij dient de publieke media-instelling inzicht\n                                             te geven in de herkomst van baten en lasten van de publieke media-instelling. In de\n                                             toelichting op de categoriale exploitatierekening (Model IV), blijken de afzonderlijke\n                                             exploitaties van de instelling, gesplitst in algemene radio- en , televisiekanalen\n                                             (zie artikel 2.50 e.v. MW 2008), overige media-aanbod, neven- en verenigingsactiviteiten en indirecte kosten. Model\n                                             V geeft aan op welke wijze posten volgens deze indeling dienen te worden gerubriceerd.\n                                             Daarbij is per post de aansluiting met de categoriale indeling vermeld.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nVoor nevenactiviteiten en verenigingsactiviteiten dient altijd een gescheiden administratie\n                                                te worden gevoerd. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 2.135, eerste lid MW 2008 dienen de inkomsten uit neven- en verenigingsactiviteiten (waaronder inkomsten uit\n                                                vermogen) te worden aangewend voor de verzorging van media-aanbod van de publieke\n                                                media-instelling. Dit betreft ook de gerealiseerde koerswinsten, ofwel het verschil\n                                                tussen de verkoopopbrengst en de boekwaarde. Genomen koersverliezen kunnen eerst met\n                                                gerealiseerde koerswinsten worden verrekend alvorens saldering met andere verenigingsgebonden\n                                                baten en lasten plaatsvindt. Noodzakelijke afboekingen in verband met niet-gerealiseerde\n                                                boekverliezen, waarbij de beurswaarde respectievelijk de marktwaarde lager is dan\n                                                de verkrijgingsprijs, kunnen in het jaar eerst met de gerealiseerde koerswinsten worden\n                                                verrekend, alvorens het bepaalde in artikel 2.135, eerste lid MW 2008 van toepassing\n                                                is.\n\nDe toerekening van de resultaten van neven- en verenigingsactiviteiten naar het media-aanbod\n                                                (artikel 2.135, eerste lid MW 2008), wordt gespecificeerd in Model IV. Hierbij wordt een toelichting opgenomen voor\n                                                de verschillende verenigingsactiviteiten die in het exploitatieoverzicht zijn verantwoord.\n                                                Indien er, na verrekening met een eventueel positief resultaat uit de programmabladen,\n                                                sprake is van een negatief exploitatieresultaat uit verenigingsactiviteiten, dient\n                                                dit expliciet ten laste van de algemene (verenigings)reserve te worden gebracht.\n\nEen toelichting van de nevenactiviteiten per cluster wordt gegeven conform model VI\n                                                bij de additionele informatie. Het totaal dient aan te sluiten met de kolom nevenactiviteiten\n                                                uit Model IV.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOnder directe kosten dienen die kosten te worden verstaan die samenhangen met de kernactiviteiten\n                                                (activiteiten gericht op de voortbrenging van een of meerdere producten) van de organisatie.\n                                                Hierbij wordt voor de publieke media-instellingen, media-aanbod als verschillende\n                                                producten gedefinieerd. Onder de directe kosten zijn opgenomen de personele kosten\n                                                van eigen medewerkers en overige medewerkers, de facilitaire kosten en de overige\n                                                programmakosten.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nAlle kosten die niet rechtstreeks samenhangen met de kernactiviteiten van de organisatie\n                                                en dus samenhangen met ondersteunende activiteiten, dienen te worden aangemerkt als\n                                                indirecte kosten.\n\nKosten die samenhangen met ondersteunende activiteiten worden waar mogelijk rechtstreeks\n                                                ten laste van die activiteit verantwoord.\n\nMet ingang van het boekjaar 2011 krijgen de landelijke publieke media-instellingen\n                                                een aparte vergoeding van de NPO voor de indirecte kosten, met uitzondering van de\n                                                2.42 omroepen. Deze vergoeding, en de indirecte kostencomponent van de kostenregels\n                                                worden in een aparte kolom ingevuld (zie model IV). De lasten op de platforms, nevenactiviteiten\n                                                en verenigingsactiviteiten bestaan dus alleen nog maar uit directe kosten. Op de laatste\n                                                kostenregel \u2018Toerekening indirecte kosten\u2019 kunnen de indirecte kosten toegerekend\n                                                worden aan de verenigings- en nevenactiviteiten. Voor de 2.42 omroepen vindt wel toerekening\n                                                plaats op de platforms.\n\nDe basis voor toerekening van indirecte kosten aan nevenactiviteiten en verenigingsactiviteiten\n                                                is de kostprijs. Voor de toerekening van de indirecte kosten worden de volgende directe\n                                                kostensoorten onderscheiden\n\n\u2013 personele kosten,\n\n\u2013 facilitaire kosten en overige directe kosten.\n\nDe volgende indirecte kostensoorten zijn te onderscheiden:\n\n\u2013 personele kosten,\n\n\u2013 huisvestingskosten, en\n\n\u2013 overige algemene kosten.\n\nPersonele kosten\n\nVoor de toerekening van de indirecte personele kosten wordt de opslagcalculatiemethode\n                                                gehanteerd. Grondslag voor het opslagpercentage is de verhouding tussen de indirecte\n                                                personele lasten en de directe personele lasten.\n\nVoorbeeld 1:\n\nA:\n\nTotaal directe personele kosten zijn\n\n\u20ac 100,\n\nTotaal indirecte personele kosten\n\n\u20ac 10.\n\nDe opslag (A) voor de indirecte personele kosten is dan 10/100 = 10%\n\nDe neven- of verenigingsactiviteit heeft \u20ac 40 directe personele kosten. Dan wordt\n                                                               opslag A toegepast. In dit voorbeeld is dat 10% van \u20ac 40 = \u20ac 4.\n\nAan de totale kostprijs wordt \u20ac 40 + \u20ac 4 = \u20ac 44 toegerekend.\n\nHuisvestingkosten\n\nDe toerekening van de indirecte huisvestingskosten vindt plaats op basis van de door\n                                                de nevenactiviteit of verenigingsactiviteit gebruikte vloeroppervlakte (m2), rekeninghoudend met de duur van de activiteit.\n\nVoorbeeld 2:\n\nB:\n\nTotale vloeroppervlakte bedraagt\n\n150m2.\n\nDe neven- of verenigingsactiviteit gebruikt hiervan\n\n15m2.\n\nDe toerekening (B) voor de indirecte huisvestingskosten is dan 15/150 = 10%.\n\nTotale indirecte huisvestingskosten bedragen \u20ac 100. Dan wordt de toerekening B toegepast.\n                                                               In dit voorbeeld is dat 10% van \u20ac 100 = \u20ac 10.\n\nAan de totale kostprijs wordt \u20ac 10 toegerekend.\n\nOverige algemene kosten\n\nVoor de toerekening van de indirecte overige algemene kosten wordt (conform de personele\n                                                kosten) de opslagcalculatiemethode gehanteerd. Het gehanteerde percentage per kostensoort\n                                                is afhankelijk van de verhouding tussen de totale directe en indirecte kosten per\n                                                kostensoort van de publieke media-instelling.\n\nVoorbeeld 3:\n\nC:\n\nTotaal facilitaire kosten en overige directe kosten zijn\n\n\u20ac 50\n\nTotaal indirecte overige algemene kosten\n\n\u20ac 10\n\nDe opslag (C) voor de indirecte overige algemene kosten is dan 10/50 = 20%\n\nDe neven- of verenigingsactiviteit heeft \u20ac 15 directe facilitaire kosten en overige\n                                                               kosten. Dan wordt opslag C toegepast. In dit voorbeeld is dat 20% van \u20ac 15 = \u20ac 3.\n\nAan de totale kostprijs wordt \u20ac 15 + \u20ac 3 = \u20ac 18 toegerekend.\n\nDe totale kostprijs bestaat uit het totaal van de hierboven genoemde kosten.\n\nVoorbeeld 4:\n\nTotale kostprijs bedraagt \u20ac 44 (volgens voorbeeld 1) + \u20ac 10 (volgens voorbeeld 2)\n                                                               + \u20ac 18 (volgens voorbeeld 3) = \u20ac 72.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nHet aantal medewerkers in Full Time Equivalent dat ultimo boekjaar in dienst is bij\n                                                de publieke media-instelling wordt aangegeven in Model III en Model IV.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nHet gemiddeld aantal medewerkers in Full Time Equivalent dat over het boekjaar in\n                                                dienst is geweest bij de publieke media-instelling, wordt aangegeven in Model III\n                                                en Model IV.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nIn de toelichting wordt overeenkomstig artikel 383 BW 2 opgave gedaan van de bezoldiging van de gezamenlijke bestuurders en gewezen bestuurders\n                                                en, afzonderlijk, voor de gezamenlijke toezichthouders en gewezen toezichthouders.\n                                                De bedragen dienen in het boekjaar ten laste van de publieke media-instelling te zijn\n                                                verantwoord. Op overeenkomstige wijze wordt afzonderlijk opgave gedaan van de bezoldiging\n                                                van de gezamenlijke directieleden en gewezen directieleden.\n\nEen opgave die herleid kan worden tot een enkele natuurlijke persoon mag achterwege\n                                                blijven.\n\nDe wijze waarop de bezoldiging wordt berekend is overeenkomstig de berekeningswijze,\n                                                zoals deze is bepaald in artikel 6 Wet Openbaarmaking uit Publieke middelen gefinancierde Topinkomens (WOPT). De volgende beloningscomponenten dienen bij elkaar opgeteld te worden:\n\n\u2013 Belastbaar loon (bedrag zoals op de jaaropgaaf vermeld staat)\n\n\u2013 Pensioenafdracht (werkgevers \u00e9n werknemersdeel)\n\n\u2013 Overige voorzieningen betaalbaar op termijn (bijvoorbeeld levensloop, financi\u00eble afspraken\n                                                      m.b.t. sabbatical etc.)\n\n\u2013 Ontslagvergoedingen voor zover deze niet zijn opgenomen in het belastbaar loon\n\nNamen van alle bestuurders, directieleden en toezichthouders dienen eveneens te worden\n                                                vermeld. Per bestuurder, directielid en toezichthouder wordt de vorm van bezoldiging\n                                                (gesalarieerd parttime of fulltime en/of vacatiegeld en eventuele onkostenvergoeding)\n                                                aangegeven. Bij parttime salari\u00ebring wordt het parttime percentage vermeld.\n\nOnder bestuurders wordt verstaan die personen die deel uitmaken van het statutaire\n                                                bestuursorgaan.\n\nOnder directieleden wordt verstaan die personen die deel uitmaken van de statutaire\n                                                directie. Tevens worden hieronder begrepen die personen die bij de statuten algemene\n                                                bevoegdheden hebben verkregen.\n\nOnder toezichthouders wordt verstaan die personen die krachtens de wet of statuten\n                                                met het toezicht op het bestuur zijn belast. Leden van een ledenraad worden hier niet\n                                                onder begrepen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOp grond van artikel 2.3 derde lid onder b MW 2008 is door de raad van bestuur \u2018Het Beloningskader Presentatoren in de Publieke Omroep\u2019\n                                                opgesteld. Het bedrag dat uiteindelijk is toegestaan om boven het maximum van categorie\n                                                C aan een Presentator toe te kennen, mag bij ledenverenigingen ten aanzien van contracten\n                                                aangegaan na 1\u00a0september 2009 niet betaald worden uit de omroepbudgetten, maar alleen\n                                                uit de verenigingsmiddelen. Het bedrag dat uit verenigingsmiddelen is betaald, wordt\n                                                in de toelichting bij Model IV opgenomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nNaast de hierboven genoemde informatie wordt een opgave opgenomen waarmee wordt voldaan\n                                                aan de verantwoordingverplichting in het kader van de WOPT. In deze verantwoording wordt separaat opgaaf gedaan van het belastbaar loon, de\n                                                voorzieningen ten behoeve van beloningen betaalbaar op termijn, de functie of functies\n                                                en de duur van het dienstverband in dat jaar van eenieder van wie de som van het belastbare\n                                                loon en de voorzieningen ten behoeve van beloningen betaalbaar op termijn, het gemiddelde\n                                                belastbare loon van ministers in het boekjaar te boven is gegaan.\n\nWanneer een verplichte verantwoording in het kader van de WOPT niet van toepassing is, dient hiervan expliciet melding gemaakt worden.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe bijzonderheden die zich in het boekjaar hebben voorgedaan worden tekstueel toegelicht.\n                                                Dit betreft onder meer:\n\n\u2022 toelichting op de wijziging van verdeelsleutels bij de vaststelling van de lasten\n\n\u2022 toelichting op een aanzienlijke stijging of daling (meer dan 10%) van balansposten,\n                                                      baten en lasten ten opzichte van vorig jaar\n\n\u2022 toelichting op bijzondere waardeverminderingen\n\n\u2022 toelichting als een post van de exploitatierekening volgens de categoriale indeling\n                                                      meer dan 10% afwijkt van de begroting zoals bedoeld in de artikelen 2.147 en 2.160 MW 2008 (de NPO en de Wereldomroep) of de begroting van de Ster zoals bedoeld in artikel\n                                                      14, tweede lid van de statuten van de Ster.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nHierbij wordt Model II kasstroomoverzicht gevolgd. De kasstromen worden hierbij ingedeeld\n                                             naar herkomst uit operationele activiteiten, investeringsactiviteiten en financieringsactiviteiten.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe Additionele informatie bestaat uit:\n\n\u2022 Aanvullende toelichting bij de balans en exploitatierekening\n\n\u2022 Sponsorbijdragen en bijdragen van derden\n\n\u2022 Toelichting op de nevenactiviteiten per cluster\n\n\u2022 Accountantsverslag\n\nDeze informatie dient, vergezeld van een controleverklaring en een verslag van bevindingen\n                                          (indien de bevindingen niet zijn opgenomen in het Accountantsverslag), v\u00f3\u00f3r 1\u00a0mei\n                                          samen met de jaarrekening over het voorafgaande boekjaar aan het Commissariaat voor\n                                          de Media en in afschrift aan de raad van bestuur van de NPO te worden toegezonden.\n                                          De Additionele informatie moet ook elektronisch kunnen worden aangeleverd.\n\nControleverklaring onafhankelijke accountantbij de Additionele informatie\n\nIn de bijlage is het controleprotocol en het model controleverklaring (Model B) opgenomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nFinanci\u00eble vaste activa\n\nDeelnemingen\n\nVan alle deelnemingen wordt v\u00f3\u00f3r 1 mei een exemplaar van de jaarrekening over het\n                                                voorafgaande boekjaar aan het Commissariaat voor de Media verstrekt.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nVoorraden\n\nOnderhanden werken en gereed product m.b.t. media-aanbod\n\nVoor het nog niet verspreide media-aanbod wordt per bepaald media-aanbod de hoogte\n                                                van de ontvangen bijdragen van derden gespecificeerd, waarbij ook de organisatie wordt\n                                                vermeld die de bijdrage heeft verstrekt (Model VII).\n\nHandelsdebiteuren\n\nEen verloopoverzicht van de voorziening dubieuze debiteuren geeft inzicht in de dotaties,\n                                                onttrekkingen en afwaarderingen die in een jaar hebben plaatsgevonden. Daarbij worden\n                                                omvangrijke mutaties toegelicht.\n\nEffecten\n\nDe effecten worden per balansdatum gespecificeerd naar soort waardepapier (aandelen,\n                                                obligaties, opties, etc.) met \u2013 indien van toepassing \u2013 vermelding van het geldende\n                                                rentepercentage per balansdatum.\n\nLiquide middelen\n\nDe liquide middelen worden, voor zover van toepassing, per balansdatum gespecificeerd\n                                                onder vermelding van het geldende rentepercentage:\n\n\u2022 contanten\n\n\u2022 direct opeisbare tegoeden\n\n\u2022 niet direct opeisbare tegoeden.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nReserve voor media-aanbod\n\nEen negatieve reserve voor media-aanbod wordt toegelicht.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nLasten onafhankelijk product\n\nDoor de media-instellingen wordt een opgave verstrekt van de totale lasten, zoals\n                                                opgenomen in de exploitatierekening van het betreffende boekjaar, die samenhangen\n                                                met de verzorging van media-aanbod dat bestaat uit Europese producties die kunnen\n                                                worden aangemerkt als onafhankelijke productie als bedoeld in de artikelen 2.116 t/m 2.121 MW 20082.\n\nDe NPO dient jaarlijks v\u00f3\u00f3r 1 juli aan het Commissariaat voor de Media te rapporteren\n                                                hoeveel procent van het totaal van de budgetten, bedoeld in artikel 2.149, eerste lid MW 2008, met uitzondering van onderdeel g, en de gelden die op grond van artikel 2.158 MW 2008 ter beschikking zijn gesteld voor het verzorgen van media-aanbod, is besteed aan\n                                                Europese producties als bedoeld in artikel 2.116 en 2.120 MW 2008. die kunnen worden aangemerkt als onafhankelijke productie. Hiervoor dient de NPO\n                                                gebruik te maken van de opgaven door de landelijke publieke media-instellingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOnder verwijzing naar artikel 2.106 t/m 2.114 MW 2008 wordt jaarlijks een gespecificeerd overzicht (Model VII) verstrekt van alle sponsorbijdragen\n                                             en andere bijdragen van derden die in het boekjaar in de exploitatierekening zijn\n                                             verantwoord voor de verspreiding van media-aanbod.\n\nSponsoring is het verstrekken van financi\u00eble of andere bijdragen door een onderneming\n                                             of een natuurlijke persoon, die zich gewoonlijk niet bezighoudt met de vervaardiging\n                                             van mediadiensten of media-aanbod, ten behoeve van de totstandkoming of aankoop van\n                                             media-aanbod teneinde de verspreiding daarvan naar het algemene publiek of een deel\n                                             daarvan te bevorderen of mogelijk te maken (artikel 1.1, lid 1, MW 2008).\n\nOnder sponsoring van media-aanbod wordt niet verstaan het verstrekken van een bijdrage\n                                             ten behoeve van de totstandkoming of aankoop van media-aanbod door:\n\na. overheidsinstellingen en andere instellingen die geen particuliere onderneming uitoefenen;\n\nb. de publieke media-instelling die het media-aanbod waarvoor de bijdrage wordt verstrekt,\n                                                   verzorgt;\n\nc. de (co)producent die zich gewoonlijk bezighoudt met de vervaardiging van mediadiensten\n                                                   of media-aanbod en geheel of gedeeltelijk is belast met de productie van het media-aanbod\n                                                   waarvoor de bijdrage wordt verstrekt.3\n\nZoals toegelicht in paragraaf 3.1.2. dient dit overzicht ook ingevuld te worden voor\n                                             de in de voorraad opgenomen nog niet verspreide media-aanbod. Als laatste wordt het\n                                             overzicht ook ingevuld voor die bijdragen voor verspreid media-aanbod die toch direct\n                                             door een buitenproducent zijn ontvangen en niet door de publieke media-instelling\n                                             die het media-aanbod heeft verspreid.\n\nSponsorbijdragen en andere bijdragen van derden dienen direct met de publieke media-instelling\n                                             verrekend te worden, zodat deze bijdragen als inkomsten in de jaarrekening van de\n                                             publieke media-instelling worden verantwoord. Het in mindering brengen van deze bijdragen\n                                             op de kosten van verzorging van media-aanbod is niet toegestaan. Als bijdragen voor\n                                             verspreid media-aanbod toch direct zijn uitbetaald aan de buitenproducent en niet\n                                             aan de publieke media-instelling die het media-aanbod heeft verspreid, dan blijft\n                                             de publieke media-instelling verantwoordelijk voor melding van deze bijdragen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nZoals toegelicht in paragraaf 2.2.1, dient dit overzicht (Model VI) te worden ingevuld\n                                             voor ieder cluster van nevenactiviteiten (conform de beleidsbrieven clusterindeling\n                                             nevenactiviteiten van het Commissariaat voor de Media).Voor programmabladen en deelnemingen\n                                             geldt de verplichting een exploitatie per individuele \u2018activiteit\u2019 (programmablad,\n                                             deelneming) aan te leveren.\n\nDe toegerekende opbrengsten en kosten volgens de ontkoppeling van abonnements- en\n                                             lidmaatschapsgelden dienen in de toelichting separaat zichtbaar te worden gemaakt.\n                                             Dit betreft de overheveling van de lidmaatschapsgelden begrepen in de abonnementsprijs\n                                             en eventueel kosten van het programmablad naar de vereniging. De regeling van de ontkoppeling\n                                             is opgenomen op de website van het Commissariaat voor de Media.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nBij de Additionele informatie wordt een kopie meegestuurd van het accountantsverslag\n                                             van de jaarrekening van de publieke media-instelling. In het verslag informeert de\n                                             accountant het bestuur over de bijzonderheden en risico\u2019s die zij in het boekjaar\n                                             hebben geconstateerd.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nBoekjaar\n\nVoorgaand boekjaar\n\nBoekjaar\n\nVoorgaand boekjaar\n\nVaste activa\n\nEigen vermogen\n\nImmateri\u00eble vaste activa\n\nAlgemene reserve\n\nKosten van onderzoek en ontwikkeling\n\nHerwaarderingsreserve\n\nConcessies en vergunningen\n\nReserve voor media-aanbod\n\nOverige immateri\u00eble vaste activa\n\nOverige reserves\n\nMateri\u00eble vaste activa\n\nVoorzieningen\n\nBedrijfsgebouwen en -terreinen\n\nVoor pensioenen\n\nInventaris en inrichting\n\nVoor belastingen\n\nAndere vaste bedrijfsmiddelen\n\nOverige\n\nVaste bedrijfsmiddelen in uitvoering\n\nNiet aan de bedrijfsuitoefening dienstbaar\n\nLanglopende schulden\n\nObligaties en onderhandse leningen\n\nFinanci\u00eble vaste activa\n\nSchulden aan kredietinstellingen\n\nDeelnemingen\n\nSchulden aan leveranciers\n\nVordering op deelnemingen\n\nSchulden aan deelnemingen\n\nOverige effecten\n\nBelastingen en premies sociale\n\nverzekeringen\n\nSchulden inzake pensioenen\n\nVlottende activa\n\nOverige schulden\n\nOnderhanden werken en gereed product m.b.t. media-aanbod\n\nOverlopende passiva\n\nOverige voorraden\n\nVooruitbetaald op voorraden\n\nKortlopende schulden\n\nObligaties en onderhandse leningen\n\nVorderingen\n\nSchulden aan kredietinstellingen\n\nHandelsdebiteuren\n\nSchulden aan leveranciers\n\nDeelnemingen\n\nSchulden aan deelnemingen\n\nBelastingen en premies sociale verzekeringen\n\nBelastingen en premies sociale verzekeringen\n\nOverige vorderingen\n\nSchulden inzake pensioenen\n\nOverlopende activa\n\nOverige schulden\n\nEffecten\n\nOverlopende passiva\n\nLiquide middelen\n\nTotaal\n\nTotaal\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nBoekjaar\n\nVoorgaand boekjaar\n\nI Kasstroom uit operationele activiteiten\n\nExploitatieresultaat\n\nAanpassen voor:\n\nAfschrijvingen vaste activa\n\nMutatie voorzieningen\n\nBruto kasstroom uit operationele activiteiten\n\nMutatie voorraden\n\nMutatie vorderingen\n\nMutatie kortlopende schulden\n\nNetto kasstroom uit operationele activiteiten\n\nII Kasstroom uit investeringsactiviteiten\n\nInvesteringen in (im)materi\u00eble vaste activa\n\nDesinvesteringen in (im)materi\u00eble vaste activa\n\nInvesteringen in financi\u00eble vaste activa\n\nDesinvesteringen financi\u00eble vaste activa\n\nKasstroom uit investeringsactiviteiten\n\nIII Kasstroom uit financieringsactiviteiten\n\nOntvangsten uit langlopende schulden\n\nAflossing van langlopende schulden\n\nKasstroom uit financieringsactiviteiten\n\nMutatie liquide middelen I \u2013 II + III\n\nLiquide middelen einde boekjaar\n\nLiquide middelen begin boekjaar\n\nMutatie liquide middelen\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nBoekjaar\n\nVoorgaand boekjaar\n\nBegroting1\n\nAfwijking boekjaar \u2013 begroting\n\nIn % van begroting\n\nBaten\n\n1. Media-aanbod\n\n2. Programmagebonden eigen bijdragen\n\n3. Opbrengst programmabladen\n\n4. Opbrengst overige nevenactiviteiten\n\n5. Opbrengst Verenigingsactiviteiten\n\n6. Overige bedrijfsopbrengsten\n\n7. Som der bedrijfsopbrengsten\n\nLasten\n\n8. Lonen en salarissen\n\n9. Sociale lasten\n\n10. Afschrijvingen op immateri\u00eble en materi\u00eble vaste activa\n\n11. Bijzondere waardevermindering van vlottende activa\n\n12. Directe productiekosten\n\n13. Overige bedrijfslasten\n\n15. Som der bedrijfslasten\n\n16. Bedrijfsresultaat\n\n17. Opbrengst van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n18. Rentebaten en inkomsten uit beleggingen\n\n19. Waardeverandering van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n20. Waardeverandering van beleggingen resp. effecten\n\n21. Rentelasten en soortgelijke kosten (-/-)\n\n22. Som der financi\u00eble baten en lasten\n\n25. Saldo uit gewone bedrijfsuitoefening\n\n26. Over te dragen reserve voor media-aanbod\n\n27. Exploitatieresultaat na overdracht\n\n28. FTE gemiddeld\n\n29. FTE ultimo2\n\n1 Zoals bedoeld in artikelen 2.147,2.148 en 2.160 t/m 2.162 MW 2008; voor de Ster de begroting zoals bedoeld in de statuten, artikel 14, 2e lid. Opnemen\n                                       van de begroting geldt niet voor de individuele landelijke publieke media-instellingen,\n                                       maar alleen voor de landelijke publieke omroep als geheel, Ster en Wereldomroep.\n\n2 Opgave van de feitelijk aanwezige bezetting (exclusief vacatures), voorzover in dienst\n                                       van de publieke media-instelling.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nRadio\n\nTV\n\nOMA\n\nNevenactiviteiten\n\nVerenigingsactiviteiten\n\nIndirect\n\nTotaal\n\nBaten\n\n1. Media-aanbod\n\n2. Programmagebonden eigen bijdragen\n\n3. Opbrengst programmabladen\n\n4. Opbrengst overige nevenactiviteiten\n\n5. Opbrengst Verenigingsactiviteiten\n\n6. Overige bedrijfsopbrengsten\n\n7. Som der bedrijfsopbrengsten\n\nLasten\n\n8. Lonen en salarissen\n\n9. Sociale lasten\n\n10. Afschrijvingen op immateri\u00eble en materi\u00eble vaste activa\n\n11. Bijzondere waardevermindering van vlottende activa\n\n12. Directe productiekosten\n\n13. Overige bedrijfslasten\n\n14. Toerekening indirecte kosten\n\n15. Som der bedrijfslasten\n\n16. Bedrijfsresultaat\n\n17. Opbrengst van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n18. Rentebaten en inkomsten uit beleggingen\n\n19. Waardeverandering van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n20. Waardeverandering van beleggingen resp. effecten\n\n21. Rentelasten en soortgelijke kosten (-/-)\n\n22. Som der financi\u00eble baten en lasten\n\n23. Exploitatieresultaat voor toerekeningen Eigen Bijdragen\n\n24. Toerekening resultaat niet-prog.gebonden EB\n\n25. Saldo uit gewone bedrijfsuitoefening\n\n26. Over te dragen reserve voor media-aanbod\n\n27. Exploitatieresultaat na overdracht\n\n28. FTE gemiddeld\n\n29. FTE ultimo1\n\n1 Opgave van de feitelijk aanwezige bezetting (exclusief vacatures), voorzover in dienst\n                                       van de publieke media-instelling.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nBATEN\n\nToelichting\n\nMedia-aanbod\n\n1.1\n\nVergoedingen OCW/raad van bestuur Stichting Nederlandse Publieke Omroep\n\nInclusief overige wettelijke bijdragen\n\nProgrammagebonden eigen bijdragen\n\n2.1\n\nBijdragen Stimuleringsfonds\n\n2.2\n\nBijdragen CoBO\n\n2.3\n\nCoBO-fonds\n\nreguliere CoBO-bijdragen\n\n2.4\n\nFilmfonds CoBO\n\nfilmfonds via CoBO\n\n2.5\n\nBijdragen coproducenten\n\n2.6\n\nSponsorbijdragen\n\nzie artikelen 2.113,2.114 eerste en tweede lid MW 2008\n\n2.7\n\nBijdragen overige derden\n\nzie artikelen 2.113,2.114 tweede lid MW 2008\n\n2.8\n\nOverige programmaopbrengsten\n\nzoals opbrengst kaartverkoop, aan derden doorberekende salarissen e.d. buiten de publieke\n                                                      media-instelling\n\n2.9\n\nOpbrengsten gebruiksrechten\n\nzoals abonnementen, sms opbrengsten e.d.\n\n2.10\n\nReclameopbrengsten\n\nOpbrengst Programmabladen\n\n3.1\n\nOpbrengst abonnementsgelden\n\nna aftrek verschuldigde BTW en voorziening voor non-betaling e.d.\n\n3.2\n\nOpbrengst losse verkoop\n\nna aftrek retouren\n\n3.3\n\nOpbrengst advertenties\n\nOpbrengst overige nevenactiviteiten\n\n4.1\n\nOpbrengst verkoop geluidsdragers e.d.\n\nal dan niet via derden\n\n4.2\n\nOpbrengst uitzendrechten/formats\n\nNevenactiviteiten\n\nExclusief aan publieke media-instelling (welke worden verrekend met de kosten)\n\n4.3\n\nOpbrengst verhuurde panden\n\n4.4\n\nAan derden doorberekende salarissen e.d.\n\nexcl. radio, televisie en overig media-aanbod; Exclusief aan publieke media-instelling\n                                                      ((welke worden verrekend met de kosten)\n\n4.5\n\nOverige nevenactiviteiten\n\nOpbrengst vereniging (-sactiviteiten)\n\n5.1\n\nContributies leden\n\n5.2\n\nOpbrengst ledenbladen\n\nzijnde niet-programmabladen\n\n5.3\n\nOverige opbrengsten ten bate\n\nvan de vereniging\n\ndotaties, legaten\n\nOverige bedrijfsopbrengsten\n\n6\n\nOverige bedrijfsopbrengsten NPO\n\nTotale Baten \u03a3 1 t/m 6\n\nLASTEN\n\nToelichting\n\nLonen en salarissen\n\n8.1\n\nSalarissen CAO personeel\n\n8.2\n\nVakantiegeld (idem)\n\n8.3\n\nDecemberuitkering (idem)\n\n8.4\n\nOverwerk 100 en 150% (idem)\n\n8.5\n\nNRD vergoeding (idem)\n\n8.6\n\nDoorberekende lonen en salarissen\n\nalleen aan publieke media-instelling\n\n8.7\n\nDotatie reorganisatievoorziening\n\n8.8\n\nMutatie verplichtingen openstaande vakantie-uren\n\n8.9\n\nReiskosten woon-werk verkeer\n\nindien vaste vergoeding;\n\nopslag % over 7.1 t/m 7.6.\n\n8.10\n\nWAO uitkeringen\n\n8.11\n\nOverlijdensuitkeringen\n\n8.12\n\nGratificaties/Jubileumuitkeringen\n\nSociale lasten\n\n9.1\n\nPensioenlasten\n\njaarlijks vergelijken van werkelijke kosten en opslag. Het verschil naar exploitaties\n                                                      toerekenen o.b.v. werkelijke loonsom.\n\n9.2\n\nWerkgeversaandeel soc.verz. wetten\n\nIdem\n\n9.3\n\nBijdrage werkgever in ziektekostenverzekering\n\nIdem\n\nAfschrijvingen op immateri\u00eble en materi\u00eble vaste activa\n\n10.1\n\nAfschrijving inventaris en inrichting\n\n10.2\n\nAfschrijving facilitaire apparatuur\n\n10.3\n\nAfschrijving hardware en software\n\n10.4\n\nAfschrijving gebouwen\n\nBijzondere waardeverminderingen vlottende activa\n\n11.1\n\nAfschrijvingen media-aanbod\n\nalleen de niet reguliere afschrijvingen\n\n11.2\n\nIdem voorraad geluidsdragers e.d.\n\n11.3\n\nIdem m.b.t. programmabladen\n\nDirecte productiekosten\n\n12.1\n\nDistributiekosten\n\n12.2\n\nTechnische productiekosten media-aanbod\n\n12.2.1\n\nENG/EFP materiaal\n\n12.2.2\n\nFaciliteiten NOB en overigen\n\ninclusief verrekening interne cameraploeg\n\n12.2.3\n\nVerbindingen\n\n12.2.4\n\nHuur van locaties\n\n12.2.5\n\nSter: Technische diensten RTV\n\n12.2.6\n\nSter: Data en distributiekosten RTV\n\n12.3\n\nOverige productiekosten media-aanbod\n\n12.3.1\n\nHonorering freelancers\n\n12.3.2\n\nUitzendrechten\n\n12.3.3\n\nAlgemene kosten freelance personeel\n\n12.3.4\n\nOverige programmakosten\n\nwaaronder begrepen de direct toerekenbare kosten 12.1 tot en met 12.3\n\n12.4\n\nProgrammabladen\n\n12.4.1\n\nDruk- en verzendkosten\n\n12.4.2\n\nArtikelen, foto\u2019s e.d.\n\n12.4.3\n\nKosten advertentieacquisitie\n\n12.4.4\n\nKortingen reclamebureau\n\n12.4.5\n\nPlaatsingskosten advertenties\n\n12.4.6\n\nDistributiekosten\n\n12.4.7\n\nWervingskosten abonnees\n\n12.5\n\nSales (geluidsdragers, boeken e.d.)\n\nSter: Research\n\nSter: bereiksonderzoek, ad hoc onderzoek en overig onderzoek\n\nSter: PR en Communicatie\n\nSter: marketing communicatie, corparate communicatie, interne communicatie, web en\n                                                      overige middelen\n\n12.5.1\n\nDirecte productiekosten\n\n12.5.2\n\nAuteursrechten e.d.\n\n12.5.3\n\nDistributiekosten\n\n12.5.4\n\nPromotiekosten\n\n12.5.5\n\nAfschrijving voorraden\n\ngeen bijzondere waardeverminderingen opgenomen onder 10.2\n\n12.6\n\nDirecte kosten vereniging\n\nmet betrekking tot het goed en democratisch functioneren van de vereniging\n\n12.6.1\n\nProductie- en verzendkosten betaaldocumenten\n\n12.6.2\n\nKosten ledenadministratie\n\n12.6.3\n\nKosten verzorging ledenvergaderingen\n\n12.6.4\n\nKosten ledenwerving\n\n12.6.5\n\nOverige directe kosten vereniging\n\n12.6.6\n\nBPPO\n\nOverige bedrijfslasten\n\n13.1\n\nOverige kosten CAO personeel\n\n13.1.1\n\nReiskosten woon-werk verkeer\n\nindien variabele vergoeding\n\n13.1.2\n\nOverige personele lasten\n\nbijvoorbeeld kerstpakketten, kinderdagverblijf, vakbond, studiekosten, telefoon, auto,\n                                                      bijdrage werkgever inzake maaltijdverzorging\n\n13.2\n\nUitbesteed werk aan bedrijven\n\nuitzendbureau\u2019s, advieskosten, bewaking, catering, schoonmaakkosten\n\n13.3\n\nOverige aan afdeling gerelateerde algemene kosten\n\nvergaderkosten, porti, drukkosten, e.d.\n\n13.4\n\nPromotiekosten (inclusief in- en externe betrekkingen)\n\n13.4.1\n\nAdvertenties dag- en weekbladen\n\n13.4.2\n\nKosten onderzoek\n\n13.5\n\nHuisvestingskosten\n\nexclusief afschrijving, bewaking, rentelasten\n\n13.5.1\n\nHuur\n\naan derden betaalde huren, geen interne (binnen publieke media-instelling) huurverrekeningen\n\n13.5.2\n\nBelastingen\n\n13.5.3\n\nVerzekeringen\n\n13.5.4\n\nOnderhoudskosten\n\n13.5.5\n\nKosten interne verhuizingen\n\n13.5.6\n\nOnderhoudscontracten\n\n13.5.7\n\nGas, energie en water\n\n13.5.8\n\nOnderhoud tuinen\n\n13.5.9\n\nVuilafvoer\n\n13.6\n\nOverige kosten\n\n13.6.1\n\nLidmaatschappen branche organisaties\n\n13.6.2\n\nKosten betalingsverkeer\n\n13.6.3\n\nOverige kosten\n\nToerekening indirecte kosten\n\n14\n\nToerekening aan neven- en verenigingsactiviteiten, voor 2.42 omroepen wel toerekening\n                                                      aan platforms\n\nTotale lasten \u03a3 8 t/m 14\n\nToelichting\n\nOpbrengst van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n17.1\n\nOpbrengst deelnemingen\n\nRentebaten en inkomsten uit beleggingen\n\n18.1\n\nRenteopbrengsten op liquiditeiten\n\neliminatie interne renteverrekeningen\n\n18.2\n\nResultaat op beleggingen\n\ninclusief gerealiseerde boekwinsten en ongerealiseerde koerswinsten\n\nWaardeverandering op vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n19.1\n\nAfwaardering deelnemingen\n\nWaardeverandering van beleggingen respectievelijk effecten\n\n20\n\nindien ultimo boekjaar de boekwaarde respectievelijk de marktwaarde lager is dan de\n                                                      verkrijgingsprijs\n\nRentelasten en soortgelijke kosten\n\n21\n\nelimineren interne renteverrekeningen\n\nToerekening resultaat niet-prog.gebonden EB\n\n24\n\nToerekening aan media-aanbod\n\nSaldo uit gewone bedrijfsuitoefening \u03a3 1 t/m 6 en 8 t/m 14 en 17 t/m 24\n\nToelichting\n\nOver te dragen reserve media-aanbod\n\n26\n\nExploitatiesaldo \u03a3 1 t/m 6 en 8 t/m 14 en 17 t/m 24 en 26\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nCluster 1\n\nCluster 2\n\nCluster ..\n\nCluster 13\n\nTotaal\n\nBaten\n\n2. Programmagebonden eigen bijdragen\n\n3. Opbrengst programmabladen\n\n4. Opbrengst overige nevenactiviteiten\n\n6. Overige bedrijfsopbrengsten\n\n7. Som der bedrijfsopbrengsten\n\nLasten\n\n8. Lonen en salarissen\n\n9. Sociale lasten\n\n10. Afschrijvingen op immateri\u00eble en materi\u00eble vaste activa\n\n11. Bijzondere waardevermindering van vlottende activa\n\n12. Directe productiekosten\n\n13. Overige bedrijfslasten\n\n14. Toerekening indirecte kosten\n\n15. Som der bedrijfslasten\n\n16. Bedrijfsresultaat\n\n17. Opbrengst van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n18. Rentebaten en inkomsten uit beleggingen\n\n19. Waardeverandering van vorderingen die tot de vaste activa behoren\n\n20. Waardeverandering van beleggingen resp. effecten\n\n21. Rentelasten en soortgelijke kosten (-/-)\n\n22. Som der financi\u00eble baten en lasten\n\n23. Exploitatieresultaat voor toerekeningen Eigen Bijdragen\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nspecificatie bijdragen derden in \u20ac\n\nTitel Media-aanbod\n\nAantal afleveringen\n\nnaam organisatie\n\ntotale bijdrage in \u20ac\n\ncommerci\u00eble sponsoring\n\nCoBO-fonds\n\nStimuleringsfonds\n\noverige derden\n\nAansluiting exploitatierekening----->>>>\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nAansluiting \u2018vermindering van voorraad\u2019 in balans ----->>>>\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nTotaal ontvangen bijdragen derden door buitenproducent---->>>>\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\n0\n\nVerklaring kolommen\n\nMedia-aanbodtitel\n\nDe naam van het media-aanbod waarvoor een bijdrage van een sponsor of een derde is\n                                                      ontvangen.\n\nAantal afleveringen\n\nHet aantal afleveringen van het media-aanbod waarop de bijdrage betrekking heeft.\n\nNaam organisatie\n\nDe naam van de organisatie of instelling die een bijdrage heeft verstrekt.\n\nTotale bijdrage in \u20ac\n\nDe financi\u00eble bijdragen die zijn ontvangen ten behoeve van media-aanbod. Dit betreft\n                                                      bijdragen van particulieren , ondernemingen, overheidsinstellingen, instellingen zoals\n                                                      genoemd in artikel 1.1, tweede lid MW 2008, overige organisaties.\n\nAlle bijdragen die in de exploitatierekening zijn verantwoord worden vermeld. Het\n                                                      totaal sluit aan met de exploitatierekening.\n\nIndien meerdere organisaties bijdragen hebben verstrekt voor \u00e9\u00e9n bepaald media-aanbod\n                                                      worden zij apart genoemd.\n\nCoBO-fonds, Stimuleringsfonds\n\nDe bijdrage nogmaals invullen indien afkomstig van \u00e9\u00e9n van deze fondsen.\n\nCommerci\u00eble sponsoring\n\nDe bijdrage nogmaals invullen indien afkomstig van een particuliere onderneming.\n\nOverige derden\n\nDe bijdrage nogmaals invullen indien afkomstig van een overheidsinstelling, een instelling\n                                                      zoals genoemd in artikel 1.1, tweede lid MW 2008 of een overige organisatie of instelling hier niet eerder genoemd.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOp basis van de artikelen 2.172 en 2.179 MW 2008 is dit protocol van toepassing op de omroepverenigingen, de NPS, de NOS, de NPO)\n                                                Ster, de Wereldomroep, de educatieve omroepinstelling en de kerkgenootschappen en\n                                                genootschappen op geestelijke grondslag die media-aanbod voor de landelijke publieke\n                                                mediadienst verzorgen. Voor laatstgenoemden geldt dit alleen voor zover het de activiteiten\n                                                en financi\u00ebn betreft die betrekking hebben op het verzorgen van programma\u2019s en daaraan\n                                                gerelateerd ander media-aanbod.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe op basis van de artikelen 2.149 t/m 2.159 MW 2008 door de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) ter beschikking gestelde\n                                                budgetten worden via het Commissariaat voor de Media (het Commissariaat) verstrekt\n                                                aan de raad van bestuur van de NPO die deze gelden ter beschikking stelt aan de publieke\n                                                media-instelling. De op basis van de artikelen 2.160 t/m 2.165 MW 2008 aan de Wereldomroep ter beschikking gestelde budgetten worden door het Commissariaat\n                                                aan de Wereldomroep verstrekt. De Ster wordt op grond van artikel 2.105, derde lid, bekostigd door vermindering van de Ster-opbrengsten met de door de minister van\n                                                OCW goedgekeurde uitgaven. Namens de Minister van OCW verwacht de publieke media-instelling\n                                                van de instellingsaccountant een verklaring van getrouwheid en van rechtmatigheid\n                                                bij de jaarrekening van de publieke media-instelling evenals een verklaring van getrouwheid\n                                                bij de Additionele informatie. Het controleprotocol is bedoeld om de verwachtingen\n                                                van OCW vast te leggen ten aanzien van deze verklaringen. Deze verklaringen zijn mede\n                                                de basis voor het oordeel van de departementale accountant bij de departementale jaarrekening.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe landelijke publieke media-instellingen, Ster en de Wereldomroep leggen op grond\n                                                van artikel 2.171, eerste t/m derde lid MW 2008, financi\u00eble rekening en verantwoording af aan het Commissariaat over de financi\u00eble\n                                                rechtmatigheid van de uitgaven. Krachtens artikel 2.172, derde lid, MW 2008 zijn nadere regels gesteld voor de inrichting van de jaarrekening. Deze regels zijn\n                                                opgenomen in het Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen,\n                                                Wereldomroep en Ster 2011 (Handboek). Voor het rechtmatigheidoordeel controleert de\n                                                instellingsaccountant de naleving van:\n\n\u2013 de artikelen van de MW 2008 die zijn vermeld in dit controleprotocol,\n\n\u2013 het Handboek en\n\n\u2013 de aanwijzingen van het Commissariaat.\n\nHet object van controle is de verantwoording van de publieke media-instelling. De\n                                                verantwoording bestaat uit de jaarrekening (inclusief jaarverslag volgens artikel 2:391 BW) en de Additionele informatie. Bij de controle van de jaarrekening en de Additionele\n                                                informatie stelt de instellingsaccountant de getrouwheid daarvan vast. Hieronder worden\n                                                mede verstaan de toedeling van de kosten naar radio- en televisieprogramma\u2019s, overig\n                                                media-aanbod, nevenactiviteiten en verenigingsactiviteiten en naar categorie (direct\n                                                \u2013 indirect).\n\nDe controle van de jaarrekening is tevens gericht op de financi\u00eble rechtmatigheid\n                                                van de bestedingen en inkomsten. Op grond van zijn controlewerkzaamheden dient de\n                                                instellingsaccountant een getrouwheids- en rechtmatigheidsoordeel, zoals opgenomen\n                                                in de Controleverklaring (Model A) af te geven bij de jaarrekening en een getrouwheidsoordeel\n                                                bij de Additionele informatie (Model B). De controle dient te worden uitgevoerd in\n                                                overeenstemming met de Controle- en overige standaarden (COS) zoals uitgegeven door\n                                                het Koninklijk NIVRA en de aanwijzingen zoals opgenomen in dit controleprotocol.\n\nDe controle bij de Additionele informatie dient het mogelijk te maken een accountantsoordeel\n                                                af te geven op de volgende specifieke punt:\n\n\u2022 de overeenstemming van de Additionele informatie met de informatie die in de (gepubliceerde)\n                                                      jaarrekening is opgenomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe publieke media-instellingen, m.u.v. de NPO zijn in overeenstemming met artikel 2.171, eerste t/m derde lid, MW 2008 verplicht v\u00f3\u00f3r 1\u00a0mei de jaarrekening in te dienen bij het Commissariaat. Het Commissariaat\n                                                stelt op grond van artikelen 2.173, 7.6 t/m 7.8 MW 2008 v\u00f3\u00f3r 1\u00a0september een verantwoording op over het beheer van de mediagelden in het\n                                                voorgaande boekjaar, voorzien van een getrouwheids- en rechtmatigheidsoordeel van\n                                                de accountant van het Commissariaat, ten behoeve van OCW. In deze verantwoording zijn\n                                                de vaststellingen opgenomen van de mediabijdragen over voorgaande jaren voor alle\n                                                publieke media-instellingen, die door tussenkomst van het Commissariaat worden bekostigd.\n\nDe accountant van het Commissariaat maakt voor de bovengenoemde verantwoording gebruik\n                                                van de controleverklaringen bij de jaarrekeningen van de publieke media-instellingen.\n                                                Daarnaast maakt hij gebruik van de jaarlijkse toetsing door het Commissariaat van\n                                                de financi\u00eble rechtmatigheid van de besteding van de mediabijdragen.\n\nHet Commissariaat is belast met de jaarlijkse toetsing van de financi\u00eble rechtmatigheid\n                                                van de besteding van mediagelden op basis van de jaarrekeningen van de publieke media-instellingen.\n                                                De toetsing van de financi\u00eble rechtmatigheid geschiedt door de afdeling Financieel\n                                                Toezicht van het Commissariaat. Een van de beheermaatregelen die ter beschikking staan\n                                                van de afdeling Financieel Toezicht is het reviewen van de accountantscontroles bij\n                                                de publieke media-instellingen. Het doel van de review is het inzicht krijgen in de\n                                                kwaliteit en toereikendheid van de door de instellingsaccountants uitgevoerde werkzaamheden.\n                                                De uitkomsten van deze review gebruikt de accountant van het Commissariaat voor de\n                                                controle van de jaarrekening van het Commissariaat. Het Commissariaat kan de reviewtaak\n                                                uitbesteden aan een registeraccountant. De reviews dienen uitgevoerd te worden op\n                                                basis van een roulatiesysteem.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe instellingsaccountant neemt in zijn controledossier een risicoanalyse op, waarin\n                                                expliciet rekening wordt gehouden met de aandachtspunten van dit controleprotocol.\n                                                Dit controledossier vormt de basis voor een review die het Commissariaat kan (laten)\n                                                uitvoeren. De instellingsaccountant controleert de financi\u00eble rechtmatigheid van de\n                                                besteding van de mediagelden. De op de financi\u00eble rechtmatigheid van toepassing zijnde\n                                                wettelijke bepalingen uit de MW 2008 zijn onderstaand aangegeven onder financi\u00eble transacties. Van de instellingsaccountant\n                                                wordt verwacht dat hij over de naleving van de bepalingen, zoals hieronder opgenomen\n                                                onder financi\u00eble beheershandelingen, rapporteert in het verslag van bevindingen.\n\nFinanci\u00eble transacties\n\nMW 2008:\n\nFinanci\u00eble beheershandelingen\n\nMW 2008:\n\nRaad van bestuur NPO\n\n2.2, tweede lid , onderdelen i en j, juncto; 2.60; 2.2, tweede lid;\n\n2.151,eerste en tweede lid;\n\n2.152 t/m 2.159;\n\n2.167, tweede lid; 2.168, tweede en derde; 2.174 en 2.176 tweede lid; 7.16, eerste\n                                                               lid, onderdeel b tweede en derde lid;\n\n2.178, tweede lid\n\n2.115 t/m 2.121\n\nNPO, NPS, Educom, Omroepvereniging, Ster\n\n2.24 tweede lid, onderdeel e en derde lid; 2.105, derde lid; 2.135; 2.136; 2.152,\n                                                               tweede lid; 2.174; 2.176; 2.177;\n\n2.109 t/m 2.114; 2.141; 2.142; 2.150; 2.171 t/m 2.173, 2.174a; 2.178, tweede lid;\n\nKerkgenootschappen/ genootschappen op geestelijke grondslag (2.42)\n\n2.133 t/m 2.135; 2.153, tweede lid; 2.174; 2.176; 2.177;\n\n2.109 t/m 2.114; 2.141; 2.142; 2.150; 2.171 t/m 2.173;\n\nWereldomroep\n\n2.164; 2.165; 2.167, derde lid; 2.175 t/m 2.177\n\n2.81; 2.109,2.113 en 2.114;, 2.160 t/m 2.162; 2.171 t/m 2.173;\n\n* Niet van toepassing op Stichting Etherreclame\n\nIn bepaalde gevallen is een gesubsidieerde instelling in de zin van de Europese regelgeving\n                                                een aanbestedende dienst. De accountant controleert in dat geval of de instelling\n                                                de richtlijnen voor Europese aanbesteding naleeft. De accountant gaat na of bij in\n                                                het controlejaar aangegane verplichtingen de Europese aanbestedingsregels zijn nageleefd.\n                                                De accountant weegt zijn bevindingen mee in zijn oordeel. Indien de accountantscontrole\n                                                fouten aan het licht brengt die de instelling niet herstelt, vermeldt de accountant\n                                                deze in het verslag van bevindingen. Hiervoor geldt een rapportagetolerantie van 0%.\n\nBij de jaarlijkse toetsing van de financi\u00eble rechtmatigheid van alle bestedingen en\n                                                inkomsten kunnen door het Commissariaat aanwijzingen zijn gegeven. De instellingsaccountant\n                                                betrekt de naleving van de aanwijzingen in zijn controle. Voor zover deze niet zijn\n                                                nageleefd maakt de instellingsaccountant daarvan melding in het verslag van bevindingen.\n                                                Tevens dient de instellingsaccountant eventuele fouten en onzekerheden die hieruit\n                                                voortvloeien, mee te wegen bij de strekking van het getrouwheids- en rechtmatigheidsoordeel.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe instellingsaccountant richt zijn controle zodanig in dat hij met een betrouwbaarheid\n                                                van 95% de uitspraak kan doen dat in de verantwoording geen onjuistheden en onzekerheden\n                                                voorkomen met een belang dat groter is dan de voorgeschreven toleranties. Voor de\n                                                strekking van de controleverklaring gelden de volgende toleranties:\n\nOnjuistheden\n\n(in de verantwoording)\n\nOnzekerheden\n\n(in de controle)\n\nBeperking\n\nAfkeuring\n\nBeperking\n\nOordeelonthouding\n\nRechtmatigheid\n\na. Instellingen 2.42 (% van de totale lasten)\n\n>5 en <10\n\n=>10\n\n>5 en <10\n\n=>10\n\nb. Overige instellingen (% van de totale lasten)\n\n>1 en <3\n\n=>3\n\n>3 en <10\n\n=>10\n\nGetrouwheid\n\nc. Balans (% van de balanstelling)\n\n>5 en <10\n\n=>10\n\n>5 en <10\n\n=>10\n\nd. Exploitatierekening (% van de baten)\n\n>2 en <5\n\n=>5\n\n>5 en <10\n\n=>10\n\nGetrouwheid van de Additionele informatie\n\ne. Exploitatierekening (% van de baten)\n\n>2 en <5\n\n=>5\n\n>5 en <10\n\n=>10\n\nVoor het omgaan met geconstateerde fouten geldt de volgende gedragslijn. Er wordt\n                                                onderscheid gemaakt tussen fouten die wel en fouten die geen invloed kunnen hebben\n                                                op de financi\u00eble rechtmatigheid van de bestedingen en inkomsten. Geconstateerde fouten\n                                                die wel invloed kunnen hebben, moeten voor zover mogelijk door de instelling worden\n                                                gecorrigeerd. Hierbij is het niet van belang of de tolerantiegrenzen worden overschreden.\n                                                Voor het omgaan met geconstateerde fouten die geen invloed hebben op de financi\u00eble\n                                                rechtmatigheid van bestedingen en inkomsten gelden de toleranties die in het schema\n                                                staan. De instelling dient deze fouten te corrigeren indien de tolerantiegrens wordt\n                                                overschreden. De accountant vermeldt alle fouten groter dan 0,1% van de lasten die\n                                                niet zijn gecorrigeerd in het verslag van bevindingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe publieke media-instelling stelt de jaarrekening op in overeenstemming met de richtlijnen\n                                                die zijn opgenomen in het Handboek. In de jaarrekening zijn tevens een aantal modellen\n                                                opgenomen die behoren tot de categorie Additionele informatie.\n\nDe instellingsaccountant controleert de jaarrekening waarin, indien van toepassing,\n                                                tevens opgenomen de verantwoording van de vereniging van de publieke media-instelling.\n                                                De controle is gericht op het vaststellen van de getrouwheid van de jaarrekening en\n                                                op de toetsing van de financi\u00eble rechtmatigheid van alle bestedingen en inkomsten.\n                                                Onder financi\u00eble rechtmatigheid wordt verstaan dat alle financi\u00eble transacties van\n                                                de publieke media-instelling hebben plaatsgevonden binnen de bepalingen die bij het\n                                                wettelijk kader zijn weergegeven. Als een financi\u00eble transactie in strijd met het\n                                                wettelijk kader heeft plaatsgevonden, dan dient de instellingsaccountant het totale\n                                                bedrag van de financi\u00eble transactie als een fout in de verantwoording aan te merken.\n                                                Het totaal aan financi\u00eble rechtmatigheidsfouten dient de instellingsaccountant te\n                                                betrekken bij het rechtmatigheidsoordeel.\n\nDe instellingsaccountant stelt vast dat de opgave van het bedrag van de bezoldiging\n                                                voor de bestuurders juist en volledig is. De verplichtingen, bedoeld in artikel 383 c van Titel 9 Boek 2 BW zijn van toepassing. Dit betekent voor publieke media-instellingen dat zij een opgave\n                                                op naamsniveau moet doen van alle bestuurders en gewezen bestuurders.\n\nDe accountant stelt aan de hand van de administratie van de publieke media-instelling\n                                                integraal vast of de opgave in de toelichting van de jaarrekening van de publieke\n                                                media-instelling op grond van de Wet openbaarmaking uit Publieke middelen gefinancierde Topinkomens (WOPT) juist en volledig is. Indien dit niet het geval is, geeft de accountant een\n                                                ander dan goedkeurend getrouwheidsoordeel af en vermeldt hij de ontbrekende informatie\n                                                alsnog in zijn verklaring. Voor deze post geldt een rapportagetolerantie van 0%.\n\nIn dit kader wordt verwezen naar NBA Praktijkhandreiking 1115 Aanpassing van het oordeel\n                                                in de controleverklaring bij materi\u00eble tekortkomingen in de toelichting op de jaarrekening.\n\nDe accountant stelt, aan de hand van de administratie van de instelling integraal\n                                                vast of de opgave aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op\n                                                grond van de Wet openbaarmaking uit Publieke middelen gefinancierde Topinkomens (WOPT) juist en volledig is. Indien dit niet het geval is dan neemt de accountant\n                                                dit op in een verslag van bevindingen zoals vermeld in het accountantsverslag.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe departementale accountant en het Commissariaat dienen te beschikken over een rechtmatigheidsoordeel\n                                                inzake de bestedingen van de mediagelden zoals verantwoord in de jaarrekening, en\n                                                een getrouwheidsoordeel inzake de jaarrekening en de Additionele informatie. De instellingsaccountant\n                                                van de publieke media-instelling dient daartoe een controleverklaring inzake getrouwheid\n                                                en financi\u00eble rechtmatigheid te verstrekken bij de jaarrekening en een controleverklaring\n                                                inzake getrouwheid bij de Additionele informatie. De instellingsaccountant hanteert\n                                                bij het opstellen van de goedkeurende controle verklaring de voorgeschreven modellen\n                                                die bij dit controleprotocol zijn gevoegd (Model A voor de verklaring bij de jaarrekening\n                                                en Model B voor de verklaring bij de Additionele informatie). Bij een niet-goedkeurende\n                                                controleverklaring past de accountant de Modellen A en B aan overeenkomstig de betreffende\n                                                voorbeeldteksten van het NIVRA. De instellingsaccountant waarmerkt7de jaarrekening en additionele informatie.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe instellingsaccountant stelt een verslag van bevindingen op en stuurt dit verslag\n                                                aan het Commissariaat. In het verslag van bevindingen rapporteert de instellingsaccountant\n                                                tenminste over de financi\u00eble beheershandelingen, het niet naleven van aanwijzingen\n                                                van het Commissariaat en over niet door de instelling gecorrigeerde fouten.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nAfgegeven ten behoeve van het Commissariaat voor de Media\n\nAan: Opdrachtgever\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nWij hebben de (in dit verslag/rapport opgenomen) jaarrekening 20.... van ...............\n                                                (naam instelling) te .......................... (statutaire vestigingsplaats) gecontroleerd.\n                                                Deze jaarrekening bestaat uit de balans per \u2026.20\u2026., het kasstroomoverzicht 20\u2026. en\n                                                de exploitatierekening over 20\u2026 met de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht\n                                                van de gehanteerde grondslagen voor financi\u00eble verslaggeving en andere toelichtingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nHet bestuur van de instelling is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening\n                                                die het vermogen en resultaat getrouw dient weer te geven, alsmede voor het opstellen\n                                                van het bestuurs- en jaarverslag, beide in overeenstemming met de Regeling vaststelling\n                                                Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep\n                                                en Ster 2011.\n\nHet bestuur is tevens verantwoordelijk voor de financi\u00eble rechtmatigheid van de in\n                                                de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties. Dit houdt in dat deze\n                                                bedragen in overeenstemming dienen te zijn met de in de relevante wet- en regelgeving\n                                                opgenomen bepalingen.\n\nHet bestuur is tenslotte verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als\n                                                het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van de relevante\n                                                wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als\n                                                gevolg van fraude of fouten.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOnze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis\n                                                van onze controle, als bedoeld in artikel 11, tweede lid van de Mediaregeling 2008. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder\n                                                de Nederlandse controlestandaarden en het Controleprotocol landelijke publieke media-instellingen,\n                                                Wereldomroep en Ster van de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording\n                                                landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en Ster 2011. Dit vereist dat\n                                                wij voldoen aan voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle\n                                                zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen\n                                                dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat.\n\nEen controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie\n                                                over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden\n                                                zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip\n                                                van het inschatten van de risico\u2019s dat de jaarrekening een afwijking van materieel\n                                                belang bevat als gevolg van fraude of fouten.\n\nBij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing\n                                                in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe\n                                                beeld daarvan alsmede voor de naleving van de betreffende wet- en regelgeving, gericht\n                                                op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden. Deze\n                                                risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen\n                                                over de effectiviteit van de interne beheersing van de instelling. Een controle omvat\n                                                tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financi\u00eble\n                                                verslaggeving en de gebruikte financi\u00eble rechtmatigheidcriteria en van de redelijkheid\n                                                van de door het bestuur van de instelling gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie\n                                                van het algehele beeld van de jaarrekening.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                                is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nNaar ons oordeel* geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling\n                                                van het vermogen van \u2026\u2026\u2026..(naam instelling) per 20... en van het resultaat over 20.\u2026\n                                                in overeenstemming met de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording\n                                                landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en Ster 2011.\n\nVoorts zijn wij van oordeel dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten, lasten\n                                                en balansmutaties over 20\u2026. voldoen aan de eisen van financi\u00eble rechtmatigheid. Dit\n                                                houdt in dat deze bedragen in overeenstemming zijn met de in de relevante wet- en\n                                                regelgeving opgenomen bepalingen, zoals vermeld in het Controleprotocol landelijke\n                                                publieke media-instellingen, Wereldomroep en Ster van de Regeling vaststelling Handboek\n                                                Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en\n                                                Ster 2011.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nIngevolge artikel 2:393 lid 5 onder e en f BW vermelden wij dat ons geen tekortkomingen zijn gebleken naar aanleiding van het onderzoek\n                                                of het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, overeenkomstig Titel 9 Boek 2 BW is opgesteld, en of de in artikel 2:392 lid 1 onder b tot en met h BW vereiste gegevens zijn toegevoegd. Tevens vermelden wij dat het jaarverslag, voor\n                                                zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening zoals vereist\n                                                in artikel 2:391 lid 4 BW.\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantspraktijk\n\nNaam accountant\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nAfgegeven ten behoeve van het Commissariaat voor de Media\n\nAan: Opdrachtgever\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nWij hebben de Additionele informatie bij de jaarrekening 20.... van ...............\n                                                (naam instelling) te ...................... (statutaire vestigingsplaats) gecontroleerd,\n                                                bestaande uit de volgende financi\u00eble overzichten:\n\n\u2022 de Aanvullende toelichting bij de balans,en exploitatierekening (opgave lasten onafhankelijk\n                                                      product);\n\n\u2022 de Sponsorbijdragen en bijdragen van derden\n\n\u2022 de Toelichting op de nevenactiviteiten per cluster.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nHet bestuur van de instelling is verantwoordelijk voor het opmaken van de Additionele\n                                                informatie bij de jaarrekening die de daarin opgenomen informatie volledig en juist\n                                                dient weer te geven, in overeenstemming met de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble\n                                                Verantwoording landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en Ster 2011.\n                                                Het bestuur is verder verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het\n                                                noodzakelijk acht om het opmaken van de Additionele informatie mogelijk te maken zonder\n                                                afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOnze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de Additionele informatie\n                                                op basis van onze controle. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met\n                                                Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden en het Controleprotocol\n                                                landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en Ster van de Regeling vaststelling\n                                                Handboek Financi\u00eble Verantwoording landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep\n                                                en Ster 2011. Dit vereist dat wij voldoen aan voor ons geldende ethische voorschriften\n                                                en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid\n                                                wordt verkregen dat de Additionele informatie geen afwijkingen van materieel belang\n                                                bevat.\n\nEen controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie\n                                                over de bedragen en de toelichtingen in de Additionele informatie. De geselecteerde\n                                                werkzaamheden zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming,\n                                                met inbegrip van het inschatten van de risico\u2019s dat de Additionele informatie een\n                                                afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten.\n\nBij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing\n                                                in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de Additionele informatie en voor\n                                                het volledig en juist weergeven van de Additionele informatie bij de jaarrekening,\n                                                gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden.\n                                                Deze risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking\n                                                te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de instelling.\n\nWij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt\n                                                is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nNaar ons oordeel is de financi\u00eble informatie in de Additionele informatie bij de jaarrekening\n                                                20.... in alle van materieel belang zijnde aspecten volledig en juist weergegeven\n                                                in overeenstemming met de Regeling vaststelling Handboek Financi\u00eble Verantwoording\n                                                landelijke publieke media-instellingen, Wereldomroep en Ster 2011.\n\nVoorts zijn wij van oordeel dat de financi\u00eble informatie in de Additionele informatie\n                                                verenigbaar is met de financi\u00eble informatie die in de (gepubliceerde) jaarrekening\n                                                is opgenomen..\n\nPlaats, datum\n\nNaam accountantspraktijk\n\nNaam accountant"}