Title: wetten.nl - Regeling - Aanwijzing rusttijden, vaartijden, bemanningssterkte en stilleggen van schepen - BWBR0023830

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0023830/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Aanwijzing rusttijden, vaartijden, bemanningssterkte en stilleggen van schepen - BWBR0023830", "content": "Aanwijzing rusttijden, vaartijden, bemanningssterkte en stilleggen van schepen\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nOp de binnenwateren in Nederland is in het belang van de arbeidsbescherming en de\n                                       veiligheid van de vaart de Wet vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart van toepassing.\n\nDeze wetgeving beoogt een wettelijke regeling te geven met betrekking tot de rusttijden\n                                       voor bemanningsleden, de samenstelling van de bemanningsleden en de vaartijden van\n                                       schepen op Nederlandse binnenwateren.\n\nDe Herziene Rijnvaartakte 1868 geldt in Nederland op de Nederlandse Rijn, het Pannerdensch\n                                       Kanaal, de Lek en de Waal. De daarbij behorende \u2018politievoorschriften\u2019, de internationale\n                                       reglementen RPR95, ROSR, RRP1998, RRP en het ADNR, zijn gesanctioneerd in de Herziene Rijnvaartakte 1868 (art. 32). Hoofdstuk 23 ROSR regelt daarbij de bepalingen met betrekking tot de bemanning. Door de in 2002 van\n                                       kracht geworden aanpassing van Hoofdstuk 23 ROSR kan voor de vaart beneden het Spijksche Veer (kilometerraai 857,4), als daarbij de\n                                       Duits-Nederlandse grens niet wordt overschreden, worden volstaan met de naleving van\n                                       de voorschriften van de Wet vaartijden en bemanningsterkte binnenvaart. (Nieuw artikel 23.15 ROSR in werking 1 juli 2002)\n\nNb. Zie verder de Aanwijzing Rijnkruisend scheepvaartverkeer.\n\nDe uitvoeringsregelingen van de Herziene Rijnvaartakte 1868 hebben een wettelijke\n                                       basis verkregen bij \u2018Wet van 20 december 2001, houdende wijziging van de Binnenschepenwet,\n                                       de Wet vaartijden en bemanningsterkte binnenvaart, alsmede enkele andere regelingen\n                                       teneinde te voorzien in een wettelijke basis voor een aantal uitvoeringsregelingen\n                                       van verdragen\u2019, staatsblad 2002, 19. Hierdoor biedt bijvoorbeeld het nieuwe artikel 5a WVBB een wettelijke basis voor het in het ROSR geregelde ten aanzien van de bepalingen met betrekking tot de bemanning.\n\nDeze aanwijzing betreft de bevoegdheden van toezichthouders1 en opsporingsambtenaren (waaronder ook ambtenaren van een aantal toezichthoudende\n                                       diensten) met betrekking tot het handhaven van bepalingen die betrekking hebben op:\n\n\u2013 De aanwezigheid, het invullen en het bewaren van het vaartijdenboek.\n\n\u2013 De bemanningssterkte, de bekwaamheid en de medewerking bij een controle.\n\n\u2013 De vaar- en rusttijden.\n\nDoor de inwerkingtreding van de Arbeidstijdenwet zijn de rusttijdbepalingen uit het Besluit vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart (BVBB) op 1 april 1998 overgeheveld naar het Arbeidstijdenbesluit vervoer. De sanctionering is echter in de Wet vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart gebleven. (Zie artikel 5 BVBB jo. artikel 16 WVBB dat strafbaar is gesteld in artikel 17 WVBB)\n\nDe politie is belast met het toezicht op hoofdstuk 5 (Binnenvaart) van het Arbeidstijdenbesluit vervoer. (Zie het besluit \u2018Aanwijzing toezichthoudende ambtenaren Arbeidstijden vervoer\u2019 van de Minister van Verkeer en Waterstaat en de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.)\n\nBij het constateren van een ernstige overtreding ten aanzien van de rusttijdbepalingen\n                                       en bij het constateren van andere ernstige overtredingen die de veiligheid van de\n                                       scheepvaart in gevaar brengen ontstaat de behoefte c.q. de noodzaak om het schip stil\n                                       te (doen) leggen. Over de daarbij te hanteren criteria bestaat echter geen volledige\n                                       duidelijkheid.\n\nDaarom regelt deze aanwijzing tevens de bevoegdheid van toezichthouders en opsporingsambtenaren\n                                       tot het stilleggen van schepen.\n\nDe richtlijn voor strafvordering \u2018Tarieven en feitomschrijvingen voor misdrijven,\n                                       overtredingen en gedragingen als bedoeld in de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften\u2019 bevat de transactiebedragen en eisen ter zitting.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nDeze aanwijzing bevat regels voor het OM en politie voor het handhaven van de rusttijden,\n                                       vaartijden en bemanningssterkte van de binnenvaart en criteria voor het stilleggen\n                                       van schepen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nHet in hoofdstuk IV van het Besluit vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart voorgeschreven vaartijdenboek is het uitgangspunt bij controles. In dit boek wordt\n                                             vooraf o.a. de exploitatiewijze en de samenstelling van de bemanning geregistreerd.\n                                             Daarnaast worden per reis de vaar- en rusttijden bijgehouden. Indien het vaartijdenboek\n                                             niet (in de stuurhut) aanwezig is, kan bijvoorbeeld niet worden vastgesteld of de\n                                             gehele bemanning de verplichte rust heeft genoten bij een wisseling van de exploitatiewijze.\n\nTegen inlevering van het oude vaartijdenboek wordt door de IVW Divisie Vervoer een\n                                             nieuw vaartijdenboek verstrekt en het oude boek ongeldig gemaakt. Dit ongeldig gemaakte\n                                             vaartijdenboek moet gedurende een periode van zes maanden aan boord van het schip\n                                             worden bewaard. De gegevens, die in het ongeldig gemaakte vaartijdenboek staan vermeld,\n                                             zijn van groot belang voor de bedrijfsonderzoeken die door de IVW Divisie Vervoer\n                                             worden verricht. Deze bedrijfsonderzoeken beslaan een groter tijdvak. Deze onderzoeken\n                                             worden bemoeilijkt wanneer het ongeldig gemaakte vaartijdenboek niet gedurende de\n                                             voorgeschreven periode aan boord is.\n\nIn bepaalde gevallen kan naast het vaartijdenboek de tachograaf als controlemiddel\n                                             worden gebruikt. De kwaliteit van de bemanning blijkt uit het dienstboekje.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nDe relevante gegevens van iedere transport controle water (tracowat) worden per schip\n                                             in het bedrijfsprocessensysteem van de politie opgenomen. Deze controles hebben uitsluitend\n                                             betrekking op de beroepsvaart.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nOp de Nederlandse Rijn, het Pannerdensch Kanaal, de Lek en de Waal, gelden internationale\n                                             reglementen (RPR95, ROSR, RRP 1998, RRP, ADNR). Deze \u2018politievoorschriften\u2019 zijn gesanctioneerd in de Herziene Rijnvaartakte\n                                             1868 (art. 32). Noch de Akte, noch de reglementen regelen de bevoegdheden van toezichthouders\n                                             en opsporingsambtenaren. De bepalingen uit de nationale wetgeving mogen daarom worden\n                                             toegepast. Dit standpunt wordt gesteund door de Hoge Raad (zie HR nr. 116.174 d.d.\n                                             29 juni 1999)\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nDe bevoegdheden van toezichthouders zijn in het algemeen geregeld in hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht (AWB). Zij hebben ingevolge artikel 5.19 van de AWB de bevoegdheid het schip stil te leggen en/of naar een aangewezen plaats te laten\n                                             overbrengen. Dit mag echter alleen ter controle en voor zo lang als dit voor de controle\n                                             noodzakelijk is. Na be\u00ebindiging van de controle kan het schip dus niet langer worden\n                                             opgehouden met gebruikmaking van deze bevoegdheden (hoofdstuk 5 AWB). Het schip langer stilleggen kan wel op grond van artikel 9 van de Binnenschepenwet. Dat artikel geeft aan de IVW Divisie Scheepvaart en de Arbeidsinspectie de bevoegdheid het schip\n                                             stil te leggen \u2018indien de staat waarin het schip zich bevindt zodanig is dat de veiligheid\n                                             van het schip en de opvarenden of van andere schepen en hun opvarenden onmiddellijk\n                                             gevaar loopt\u2019.\n\nDe daartoe aangewezen ambtenaar van de Arbeidsinspectie is voorts ingevolge artikel 28 van de Arbeidsomstandighedenwet 1998 bevoegd te bevelen \u2018dat personen niet mogen blijven in door hem aangewezen plaatsen,\n                                             of dat door hem aangewezen werkzaamheden worden gestaakt dan wel niet mogen worden\n                                             aangevangen, indien naar zijn redelijk oordeel dat verblijf of die werkzaamheden ernstig\n                                             gevaar opleveren voor personen\u2019.\n\nOp grond van artikel 8:1 Arbeidstijdenwet (ATW) zijn naast de Arbeidsinspectie ook de ambtenaren van de IVW Divisie Vervoer\n                                             en de IVW Divisie Scheepvaart en de politie belast met het toezicht op de naleving\n                                             van de rustbepalingen in hoofdstuk 5 van het Arbeidstijdenbesluit vervoer.\n\nBevel de arbeid te staken.\n\nOp grond van artikel 8:2 van deze wet kan de toezichthouder een bevel geven de arbeid te staken en de voorgeschreven rust\n                                             alsnog te genieten, indien naar zijn oordeel arbeid wordt verricht, die in ernstige\n                                             mate in strijd is met de regels van hoofdstuk 5 Arbeidstijdenbesluit vervoer. Het negeren van zo\u2019n bevel is strafbaar. (Misdrijf artikel 8:3 Arbeidstijdenwet. Strafbaar als economisch delict ingevolge artikel 1 lid 3 Wet op de economische delicten (WED)).\n\nArtikel 8:2 lid 3 ATW bepaalt dat, indien het bevel op enigerlei andere wijze dan schriftelijk wordt gegeven,\n                                             het bevel binnen 7 dagen, nadat het bevel is gegeven, schriftelijk moet worden bevestigd.\n\nNB. Dit bevel is een beschikking in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht. Dit houdt in dat tijdstip en duur van het verbod moeten worden vermeld alsmede de\n                                             mogelijkheid en de termijn van beroep (6 weken) en de instantie waar dit kan geschieden.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nDe AWB geeft geen bevoegdheid aan de opsporingsambtenaren (art. 1:6 AWB). Op het terrein van de waterfeiten geven enkele bijzondere wetten AWB-bevoegdheden\n                                             ter opsporing aan opsporingsambtenaren (zie artikel 49 BISW, artikel 19 WVBB en artikel 32 SVVW). Indien daarbij verwezen wordt naar art. 5:19 AWB mag het schip op een bepaalde plaats worden stilgelegd. Dit stilleggen is echter\n                                             uitsluitend een instrument om (verdere) opsporing mogelijk te maken en kan niet gehanteerd\n                                             worden om het schip definitief stil te leggen tot dat het geconstateerde gebrek is\n                                             hersteld.\n\nZodra \u2013 bijvoorbeeld \u2013 het schip in orde is bevonden, een waarschuwing is gegeven,\n                                             of \u2013 bij constatering van een strafbaar feit \u2013 proces-verbaal is opgemaakt, kan het\n                                             schip niet langer (met gebruikmaking van deze in artikel 5.19 AWB, gegeven bevoegdheid) worden opgehouden.\n\nIndien bepaalde ernstige overtredingen met een zeeschip zijn begaan, kan de officier\n                                             van justitie, in de in art. 35 Scheepvaartverkeerswet genoemde gevallen, het zeeschip vast (doen) houden.\n\nBij overtreding van bepalingen in bijzondere wetten die onder de werking van de Wet economische delicten (WED) zijn gebracht (i.c. de Wet vervoer gevaarlijke stoffen) voorziet artikel 28 van de WED er in, dat \u2013 onder in die bepaling aangegeven voorwaarden \u2013 de officier van justitie\n                                             een voorlopige maatregel kan bevelen, die kan inhouden zich te onthouden van bepaalde\n                                             handelingen (bijv. het doorvaren met het desbetreffende schip).\n\nTen slotte is nog van belang dat op grond van artikel 9 SVVW een verkeersaanwijzing kan worden gegeven door daartoe bevoegde ambtenaren, om een\n                                             bepaald gedrag in het scheepvaartverkeer te bewerkstelligen, binnen de \u2013 vrij ruime\n                                             \u2013 belangen die blijkens artikel 3 van die wet door de Scheepvaartverkeerswet worden beschermd.\n\nBevoegd tot het geven van verkeersaanwijzingen zijn o.a. bepaalde politieambtenaren\n                                             (zie art. 5 t/m 7 Besluit verkeersinformatie en verkeersaanwijzingen scheepvaartverkeer Stb. 2003,7).\n\nIn andere gevallen waarin \u00e9\u00e9n of meer ernstige overtredingen zijn geconstateerd en\n                                             de conclusie wordt getrokken dat verder varen onverantwoord is, moeten opsporingsambtenaren\n                                             de bevoegdheid om schepen stil te leggen teneinde een overtreding op te doen houden,\n                                             ontlenen aan artikel 2 van de Politiewet (\u2018in ondergeschiktheid aan het bevoegd gezag en in overeenstemming met de geldende\n                                             rechtsregels zorgen voor een daadwerkelijke handhaving van de rechtsorde\u2019).\n\nNB. Opzettelijk niet voldoen aan de vordering levert overtreding van artikel 184 WvSr op.\n\nBovenstaande bevoegdheidstoedeling leidt er toe dat er sprake is van verschillende\n                                             maatregelen in een reeks gevallen van oplopende zwaarte, waarbij verschillende bevoegdheden\n                                             kunnen worden gehanteerd.\n\nSamengevat komt het erop neer dat in gevallen waarin het noodzakelijk wordt geoordeeld\n                                             een schip stil te leggen en er geen mogelijkheid is een toezichthoudende dienst in\n                                             te schakelen of gebruik te maken van een voorlopige maatregel als bedoeld in de WED, dan wel voor de periode in afwachting van de komst van een toezichthouder of het\n                                             treffen van een voorlopige maatregel, overgegaan kan worden tot het stilleggen van\n                                             een schip met gebruikmaking van de bevoegdheid van artikel 2 van de Politiewet. Dit laatste is \u2013 gezien de zwaarte van het middel \u2013 slechts mogelijk in bijzondere\n                                             gevallen. In paragraaf 3 wordt per onderwerp aangegeven wanneer sprake is van dergelijke bijzondere gevallen.\n                                             In de resterende situaties kunnen uiteraard de gebruikelijke strafvorderlijke maatregelen\n                                             worden getroffen (opmaken proces-verbaal etc.).\n\nOverigens wordt het doel \u2018stilleggen van het schip\u2019 indirect ook bereikt indien om\n                                             andere legitieme redenen de schipper wordt aangehouden en voorgeleid of indien bepaalde\n                                             civiele zaken in beslag worden genomen (b.v. het gehele schip na onttrekking aan het\n                                             civielrechtelijke beslag of ten behoeve van een technisch onderzoek na bijvoorbeeld\n                                             een dodelijke aanvaring).\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nHet stilleggen van schepen is een ingrijpende handeling, zodat aan het gebruik van\n                                             de bevoegdheid tot stillegging een redelijkheidsafweging vooraf dient te gaan, waarbij\n                                             rekening wordt gehouden met eventueel daaraan verbonden gevolgen (proportionaliteit).\n                                             Vaak is stilleggen een tijdelijke maatregel. Zodra de ongewenste situatie is hersteld\n                                             of de omstandigheden zijn verbeterd mag het schip weer verder varen.\n\nOpmerking: waar in onderstaande gevallen wordt uitgegaan van een overtreding van een\n                                             voorschrift in het Binnenvaartpolitiereglement respectievelijk het Rijnvaartpolitiereglement 1995 kan op de Eems/Dollard, Westerschelde, Het Kanaal van Gent naar Terneuzen en de Gemeenschappelijke\n                                             Maas slechts conform deze aanwijzing worden gehandeld indien de gedraging is te herleiden\n                                             tot een overeenkomstige overtreding in het desbetreffende scheepvaartreglement. Toepassing\n                                             van het Reglement onderzoek schepen op de Rijn 1995 vindt plaats met inachtneming van de Aanwijzing Rijnkruisend scheepvaartverkeer.\n\nIndien de ernst van de feitelijk aangetroffen situatie gelet op de mate van verwijtbaarheid\n                                             daartoe aanleiding geeft, dient om dit gedrag te be\u00ebindigen (naast het opmaken van\n                                             proces-verbaal) primair bestuursrechtelijk te worden opgetreden door een toezichthouder.\n                                             In de overige gevallen kan van een schipper \u2013 op grond van artikel 2 van de Politiewet \u2013 worden gevorderd het schip stil te leggen, al dan niet op een aangewezen ligplaats.\n                                             In de paragrafen 3.2. t/m 3.10 worden de gevallen beschreven.\n\nTot het stilleggen van een schip kan in de onder 3.2 t/m 3.10 genoemde gevallen \u2013 zonder overleg met de officier van justitie \u2013 worden overgegaan,\n                                             indien de aangetroffen situatie in deze aanwijzing (als voorbeeld) is beschreven.\n                                             In alle overige gevallen waarin het stilleggen van een schip aangewezen is, dient\n                                             vooraf overleg te worden gevoerd met de officier van justitie.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nHet schip kan worden stilgelegd indien:\n\na. er geen bevoegde schipper aan boord is;\n\nb. 50% of minder van de voorgeschreven bemanning aanwezig is;\n\nc. er sprake is van het ontbreken of het niet goed functioneren van een (verplichte)\n                                                   tachograaf bij varen in bloktijd of bij het gebruik maken van een vrijstelling waarbij\n                                                   het gebruik van de tachograaf als voorwaarde is gesteld.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nHet schip kan worden stilgelegd indien:\n\na. de laatstgenoten voorgeschreven rust van ieder in dienst zijnd bemanningslid minder\n                                                   dan 6 uur bedraagt;\n\nb. de laatste genoten voorgeschreven rust van \u00e9\u00e9n van de in dienst zijnde bemanningsleden\n                                                   minder dan 4 uur bedraagt.\n\nNB: in dergelijke gevallen wordt een bevel gegeven als bedoeld in artikel 8:2 lid 2 Arbeidstijdenwet. Zie onder 2.2 in deze aanwijzing.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nHet schip kan worden stilgelegd indien de schipper niet kan aantonen dat hij over\n                                             het vereiste vaarbewijs of Rijnpatent beschikt en de opsporingsambtenaar op dat moment\n                                             niet kan nagaan of het vereiste vaarbewijs of Rijnpatent is afgegeven.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nHet schip kan worden stilgelegd indien de schipper niet kan aantonen dat hij over\n                                             het radardiploma beschikt, indien hij bij slecht zicht op radar vaart en de opsporingsambtenaar\n                                             op dat moment niet kan nagaan of een radardiploma is afgegeven en de schipper zonder\n                                             radar niet veilig kan varen.\n\nNb. Deze laatste mogelijkheid geldt uitsluitend voor het BPR-gebied! Een schipper\n                                             op het RPR95-gebied die geen gebruik van radar kan maken, moet bij slecht zicht op\n                                             de dichtstbijzijnde daarvoor geschikte plaats gaan stilliggen. Zie verder voor de\n                                             \u2018verplichte radarvaart\u2019 artikel 6.30 RPR95.\n\nMet de invoering van de negende wijziging BPR (voorjaar 2004) geldt deze \u2018verplichte\n                                             radarvaart\u2019 ook op het BPR-gebied voor de wateren genoemd in de Bijlage 9 BPR.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nIndien er geen mogelijkheden zijn voor het stilleggen van een schip door de IVW Divisie\n                                             Scheepvaart of de Arbeidsinspectie op grond van artikel 9 van de Binnenschepenwet of door het geven van een verkeersaanwijzing op grond van de Scheepvaartverkeerswet, kan het schip worden stilgelegd bij ernstig gevaarzettend gedrag, zoals:\n\na. het ontbreken of niet functioneren van verlichting bij nacht, onder afweging van de\n                                                   ernst van de gevaarzetting in verband met het overige scheepvaartverkeer;\n\nb. het geheel ontbreken of niet goed functioneren van de marifooninstallatie;\n\nc. uitsluitend bij slecht zicht: het ontbreken van de ter plaatse voorgeschreven goed\n                                                   functionerende marifooninstallatie waarmee op twee kanalen tegelijk kan worden uitgeluisterd,\n                                                   terwijl wel een goed functionerende marifooninstallatie aanwezig is waarmee slechts\n                                                   op \u00e9\u00e9n kanaal kan worden uitgeluisterd, onder afweging van de ernst van de gevaarzetting\n                                                   in verband met de nabijheid van verkeersposten, sluizen, bruggen en andere kunstwerken\n                                                   waarmee (ook) gecommuniceerd moet (kunnen) worden;\n\nd. het negeren van de verplichting te gaan stilliggen bij slecht zicht.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nIndien er geen mogelijkheden zijn voor het stilleggen van een schip door IVW Divisie\n                                             Scheepvaart of de Arbeidsinspectie op grond van artikel 9 van de Binnenschepenwet of het geven van een verkeersaanwijzing op grond van de Scheepvaartverkeerswet, kan het schip worden stilgelegd indien het schip zodanig is beladen dat:\n\n\u2013 er onvoldoende rekening is gehouden met de maximaal toegelaten diepgang, waardoor\n                                                   een afwijkend vaargedrag wordt vertoond (vgl. artikel 1.06 BPR/RPR95);\n\n\u2013 het schip zodanig is overbeladen dat het dreigt vast te varen;\n\n\u2013 het schip zodanig is beladen dat de stabiliteit in gevaar wordt gebracht en/of gevaar\n                                                   bestaat voor vervullen en/of zinken.\n\nBij te diep liggende schepen wordt stilgelegd indien sprake is van:\n\na. met spuitzand beladen beunschepen die meer dan 20 cm. gemeten op enig inzinkingsmerk\n                                                   te diep liggen;\n\nb. met spuitzand beladen beunschepen waarbij de feitelijke afstand tussen het wateroppervlak\n                                                   en het laagste waterdichte punt op zone 2 en 3 wateren kleiner is dan 50 cm. en op\n                                                   zone 4 wateren kleiner is dan 30 cm;\n\nc. overige beladingen bij schepen die meer dan 10 cm. gemeten op enig inzinkingsmerk\n                                                   te diep liggen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nIndien er geen mogelijkheden zijn voor toepassing van bestuursdwang door de IVW Divisie\n                                             Vervoer op grond van de Wet vervoer van gevaarlijke stoffen, of door de IVW Divisie Scheepvaart of de Arbeidsinspectie op grond van artikel 9 van de Binnenschepenwet, dan wel oplegging van een voorlopige maatregel in de zin van de Wet op de economische delicten, kan het schip worden stilgelegd indien er sprake is van opvallende onregelmatigheden,\n                                             zoals een lekkage of belangrijke schade. In deze uitzonderlijke gevallen kan stillegging\n                                             op grond van artikel 2 van de Politiewet uitsluitend plaatsvinden na overleg met of in afwachting van de komst van de IVW\n                                             Divisie Vervoer, de IVW Divisie Scheepvaart en/of de Arbeidsinspectie.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nIndien een opvarende voorkomt in het opsporingsregister of in geval van aanhouding\n                                             buiten heterdaad, kan het van boord halen van betrokkene leiden tot onderbemanning\n                                             en daarmee tot stilleggen conform paragraaf 3.2, sub b.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nArtikel 29 lid 1 Scheepvaartverkeerswet geeft de mogelijkheid aan de opsporingsambtenaar om, bij ernstige verdenking van\n                                             handelen in strijd met \u2018varen onder invloed\u2019 artikel 27 Scheepvaartverkeerswet c.q. artikel 1.02, zevende lid, of artikel 1.03, vierde lid, Rijnvaartpolitiereglement 1995, een vaarverbod op te leggen aan degene die op een scheepvaartweg een varend schip\n                                             voert of stuurt, dan wel als loods aan boord van een zodanig schip adviseert over\n                                             de te voeren navigatie. (schipper, kapitein, loods, roerganger etc.)\n\nArtikel 29 lid 2 Scheepvaartverkeerswet geeft aan de opsporingsambtenaar dezelfde bevoegdheid op degene die aanstalten maakt\n                                             een schip dat op een scheepvaartweg voor vertrek gereed ligt, te voeren te sturen,\n                                             dan wel als loods aan boord van een zodanig schip te adviseren over de te voeren navigatie.\n\nHet vaarverbod wordt schriftelijk uitgereikt. Hierop wordt het tijdstip en de duur\n                                             van het vaarverbod vermeld.\n\nVoor het opleggen van een vaarverbod ingevolge artikel 29 Scheepvaartverkeerswet wordt de tabel voor het wegverkeer gehanteerd. Uitgangspunt hierbij is dat per uur\n                                             65 \u00b5g/l wordt afgebroken.\n\nTabel 1 voor vaarverbod:\n\n000 \u2013 220 \u00b5g/l\n\nGeen\n\n1001 \u2013 1065 \u00b5g/l\n\n13 uur\n\n221 \u2013 285 \u03bcg/l\n\n1 uur\n\n1066 \u2013 1130 \u00b5g/l\n\n14 uur\n\n286 \u2013 350 \u03bcg/l\n\n2 uur\n\n1131 \u2013 1195 \u03bcg/l\n\n15 uur\n\n351 \u2013 415 \u00b5g/l\n\n3 uur\n\n1196 \u2013 1260 \u00b5g/l\n\n16 uur\n\n416 \u2013 480 \u00b5g/l\n\n4 uur\n\n1261 \u2013 1325 \u00b5g/l\n\n17 uur\n\n481 \u2013 545 \u00b5g/l\n\n5 uur\n\n1326 \u2013 1390 \u00b5g/l\n\n18 uur\n\n546 \u2013 610 \u00b5g/l\n\n6 uur\n\n1391 \u2013 1455 \u00b5g/l\n\n19 uur\n\n611 \u2013 675 \u00b5g/l\n\n7 uur\n\n1456 \u2013 1520 \u00b5g/l\n\n20 uur\n\n676 \u2013 740 \u00b5g/l\n\n8 uur\n\n1521 \u2013 1585 \u00b5g/l\n\n21 uur\n\n741 \u2013 805 \u00b5g/l\n\n9 uur\n\n1586 \u2013 1650 \u00b5g/l\n\n22 uur\n\n806 \u2013 870 \u00b5g/l\n\n10 uur\n\n1651 \u2013 1715 \u00b5g/l\n\n23 uur\n\n871 \u2013 935 \u00b5g/l\n\n11 uur\n\n1716 \u00b5g/l en hoger\n\n24 uur\n\n936 \u2013 1000 \u00b5g/l\n\n12 uur\n\nOpmerking: Sinds 1 april 2002 geldt, op de wateren waarop de Herziene Rijnvaartakte\n                                             van toepassing is (Rijn, Waal en Lek), een toegestane alcoholconcentratie in het bloed\n                                             van 0,5 \u2030. Hiervoor geldt tabel 1.\n\nZodra de Scheepvaartverkeerswet op overeenkomstige wijze is aangepast van 0,8 \u2030 naar 0,5 \u2030, wordt deze tabel tevens\n                                             van toepassing op de overige wateren in Nederland. Tot dat moment geldt voor het regime\n                                             van de SVVW onderstaande tabel 2.\n\nNb. Het opleggen van een vaarverbod en/of meenemen van verdachte ten behoeve van een\n                                             ademanalyse en/of bloedproef kan leiden tot onderbemanning en daarmee tot stillegging\n                                             conform paragraaf 3.2., sub b.\n\nNb. Zie verder de aanwijzing en richtlijn voor strafvordering varen onder invloed.\n\nTabel 2 voor vaarverbod:\n\n000 \u2013 350 \u00b5g/l\n\ngeen\n\n1131 \u2013 1195 \u00b5g/l\n\n13 uur\n\n351 \u2013 415 \u00b5g/l\n\n1 uur\n\n1196 \u2013 1260 \u00b5g/l\n\n14 uur\n\n416 \u2013 480 \u00b5g/l\n\n2 uur\n\n1261 \u2013 1325 \u00b5g/l\n\n15 uur\n\n481 \u2013 545 \u00b5g/l\n\n3 uur\n\n1326 \u2013 1390 \u00b5g/l\n\n16 uur\n\n546 \u2013 610 \u00b5g/l\n\n4 uur\n\n1391 \u2013 1455 \u00b5g/l\n\n17 uur\n\n611 \u2013 675 \u00b5g/l\n\n5 uur\n\n1456 \u2013 1520 \u00b5g/l\n\n18 uur\n\n676 \u2013 740 \u00b5g/l\n\n6 uur\n\n1521 \u2013 1585 \u00b5g/l\n\n19 uur\n\n741 \u2013 805 \u00b5g/l\n\n7 uur\n\n1586 \u2013 1650 \u00b5g/l\n\n20 uur\n\n806 \u2013 870 \u00b5g/l\n\n8 uur\n\n1651 \u2013 1715 \u00b5g/l\n\n21 uur\n\n871 \u2013 935 \u00b5g/l\n\n9 uur\n\n1716 \u2013 1780 \u00b5g/l\n\n22 uur\n\n936 \u2013 1000 \u00b5g/l\n\n10 uur\n\n1781 \u2013 1845 \u00b5g/l\n\n23 uur\n\n1001 \u2013 1065 \u00b5g/l\n\n11 uur\n\n1846 \u00b5g/l en hoger\n\n24 uur\n\n1066 \u2013 1130 \u00b5g/l\n\n12 uur\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nHet aanbieden van politietransacties kan in het bedrijfsprocessensysteem worden opgenomen.\n                                       Indien aan de hand van de informatie uit dit systeem blijkt, dat in het verleden meerdere\n                                       soortgelijke overtredingen hebben plaatsgevonden, kan van een politietransactie worden\n                                       afgezien en wordt er een proces-verbaal opgemaakt.\n\nIndien de ernst van de overtreding aanleiding geeft de vaart van het schip te be\u00ebindigen,\n                                       dient geen politietransactie te worden aangeboden, doch proces-verbaal te worden opgemaakt.\n\nIndien in de niet-bedrijfsmatige vaart een schipper zonder het vereiste vaarbewijs\n                                       wordt aangetroffen kan een politietransactie worden aangeboden, waarbij eveneens het\n                                       verder varen wordt be\u00ebindigd.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nDe controle van de wetgeving inzake vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart is\n                                          voor een groot deel afhankelijk van een goede registratie. Door bepaalde gegevens\n                                          niet te registreren of door bepaalde documenten niet aan boord van het schip aanwezig\n                                          te hebben, wordt deze controle omzeild, dan wel bemoeilijkt.\n\nDe feitomschrijvingen hebben daarom vrijwel allemaal betrekking op de exploitatiewijze,\n                                          de aanwezigheid van de bemanningsleden en de vaar- en rusttijden. De hoogte van de\n                                          tarieven voor deze feiten is voornamelijk gebaseerd op het economisch voordeel dat\n                                          wordt behaald bij het niet voldoen aan de in het kader van deze wetgeving voorgeschreven\n                                          bepalingen. Daarnaast is het belang van de verkeersveiligheid op het water en het\n                                          belang van een sociale regeling voor de Nederlandse binnenvaart in de tarieven verdisconteerd.\n\nIn de \u2018Tekstenbundel voor misdrijven, overtredingen en Mulder-gedragingen\u2019 behorende\n                                          bij de \u2018Richtlijn voor strafvordering Tarieven en feitomschrijvingen voor misdrijven,\n                                          overtredingen en gedragingen als bedoeld in de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften\u2019 worden de feiten in drie groepen verdeeld, namelijk bepalingen die betrekking hebben\n                                          op:\n\n1. de aanwezigheid, het invullen en het bewaren van het vaartijdenboek,\n\n2. de bemanningssterkte, de bekwaamheid en de medewerking bij een controle,\n\n3. de vaar- en rusttijden.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nWanneer bij een bedrijfsonderzoek het ongeldig gemaakte vaartijdenboek niet aan boord\n                                          is, wordt voor deze overtreding door het OM een transactie aangeboden. Een politietransactie\n                                          is dan niet mogelijk.\n\nWanneer de politie bij een controle wordt geconfronteerd met een nieuw vaartijdenboek\n                                          zonder dat een ongeldig gemaakt vaartijdenboek aanwezig is, kan een politietransactie\n                                          worden aangeboden.\n\nNb. Dit laat onverlet de transactie voor niet of niet op de juiste wijze bijhouden\n                                          van het vaartijdenboek.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nDe bemanningssterkte wordt voornamelijk bepaald door de lengte, het soort schip en\n                                          de exploitatiewijze, die in het vaartijdenboek voor die reis is weergegeven.\n\nDe bemanning moet daarbij aan bepaalde bekwaamheidseisen voldoen. Voor deze feiten\n                                          geldt \u00e9\u00e9n tarief. Door de bekwaamheid gelijk te stellen aan de sterkte wordt voorkomen\n                                          dat opstappers als \u2018nep\u2019 bemanningsleden aan boord worden meegenomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nBij te lang varen kan er sprake zijn van te kort rusten, dan wel van een exploitatie\n                                          van het schip met voor de betreffende vaartijd te weinig bemanning (Nb. te lang varen\n                                          op zichzelf is niet rechtstreeks strafbaar). Gelet op de definities van de exploitatiewijze\n                                          A1, A2 en B is de aantekening in het vaartijdenboek in principe maatgevend. Primair\n                                          wordt daarom vervolgd voor te kort rusten.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nDeze aanwijzing is geldig met ingang van de datum van inwerkingtreding.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2009]\n\nGebruikte afkortingen\n\nSVVW Scheepvaartverkeerswet\n\nBISW: Binnenschepenwet\n\nWVBB: Wet vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart\n\nBVBB: Besluit vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart\n\nRPR95: Rijnvaartpolitiereglement 1995\n\nBPR: Binnenvaartpolitiereglement\n\nROSR: Reglement Onderzoek schepen op de Rijn 1995\n\nRRP1998: Reglement Rijnpatenten 1998\n\nRRP: Reglement Radarpatenten\n\nADNR: Accord Euop\u00e9en relatief au transport international des marchandises dangereuses\n                                    par voie de navigation du Rhin\n\nAWB: Algemene wet bestuursrecht\n\nATW: Arbeidstijdenwet\n\nWED :Wet op de economische delicten\n\nIVW: Inspectie Verkeer en Waterstaat"}