Title: wetten.nl - Regeling - Richtlijn voor strafvordering Arbeidsomstandighedenwet 1998 - BWBR0030934

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0030934/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Richtlijn voor strafvordering Arbeidsomstandighedenwet 1998 - BWBR0030934", "content": "Richtlijn voor strafvordering Arbeidsomstandighedenwet 1998\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDe boetebedragen in deze richtlijn zijn ge\u00efndexeerd met 20 procent conform de door\n                                       de minister voorgestelde verhoging per 1\u00a0januari 2012, waarbij de bedragen conform\n                                       de Aanwijzing kader voor strafvordering zijn afgerond. In de richtlijn zijn verder verwijzingen naar relevante OM-beleidsregels\n                                       geactualiseerd.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOp 1 november 1999 is de Arbeidsomstandighedenwet 1998 (Arbowet \u201998) inwerking getreden. De wet is ten opzichte van de \u2018oude\u2019 Arbeidsomstandighedenwet\n                                       op een aantal punten ingrijpend gewijzigd. Ook is de bestuurlijke boete ge\u00efntroduceerd.\n                                       Het strafrecht is nog slechts gereserveerd voor ongevallen waarbij derden zijn betrokken,\n                                       voor situaties waarin gewerkt wordt met enkele gevaarlijke stoffen en voor gevallen\n                                       van herhaalde recidive. Daarnaast is het strafrecht van toepassing op gevallen, waarin\n                                       de werkgever \u2018naar hij weet of redelijkerwijze moet weten\u2019 zijn werknemers in gevaar\n                                       brengt of het bevel tot stillegging van het werk negeert.\n\nErnstige inbreuken op de Arbowet \u201998 zijn in de wet strafbaar gesteld. Zij worden strafrechtelijk gehandhaafd. Van overtreding\n                                       van de desbetreffende voorschriften, gesteld bij of krachtens de Arbowet \u201998, wordt\n                                       door de opsporingsambtenaren direct proces-verbaal opgemaakt. De strafbare feiten\n                                       betreffen economische delicten als bedoeld in artikel 1, onder 3\u00b0, van de Wet op de economische delicten (WED); dit zijn:\n\na) overtredingen van of krachtens art. 6 Arbowet \u201998 (voorkomen en beperken van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken,\n                                             verbodsbepalingen in het Besluit risico\u2019s zware ongevallen 1999);\n\nb) overtreding van art. 10 Arbowet \u201998 (voorkomen gevaar voor derden);\n\nc) overtredingen krachtens art. 16, lid 10, Arbowet \u201998 (verbodsbepalingen uit het Arbobesluit, voor zover als strafbare feiten aangewezen);\n\nd) overtreding van de bepaling neergelegd in art. 28, lid 7, Arbowet \u201998 (niet naleven stillegging, misdrijf);\n\ne) overtreding van art. 32 Arbowet \u201998 (mogelijk ontstaan van levensgevaar of ernstige schade aan de gezondheid van \u00e9\u00e9n\n                                             of meer werknemers, zijnde misdrijven);\n\nf) overtredingen van art. 33, lid 3, Arbowet \u201998 (derde overtreding van een beboetbar feit, indien de twee daaraan voorafgaande beboetbare\n                                             feiten hebben plaatsgevonden binnen 48 maanden voorafgaande aan de pleegdatum van\n                                             de derde overtreding).\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nIn de onderhavige richtlijn voor strafvordering wordt gebruik gemaakt van het Polaris-puntensysteem,\n                                          zoals beschreven in de Aanwijzing Kader voor strafvordering. Voor de waarde van \u00e9\u00e9n sanctiepunt wordt verwezen naar genoemde aanwijzing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nEr kunnen zich situaties voordoen waarin \u2013 ondanks het advies \u2018dagvaarden\u2019 in deze\n                                          richtlijn \u2013 de voorkeur moet worden gegeven aan transigeren. Dit is bijvoorbeeld het\n                                          geval indien het bedrijf wil onderhandelen over het voorkomen van verdere strafvervolging\n                                          en daarbij onomstotelijk duidelijk maakt dat de veiligheid in het bedrijf verbeterd\n                                          is, alsmede dat voor uitkering aan slachtoffers of nabestaanden is c.q. zal worden\n                                          zorg gedragen. Deze mogelijkheid kan worden geboden als een herhaling van de overtreding\n                                          niet is te verwachten. Ondanks de gebleken goede wil van de werkgever in dit soort\n                                          gevallen, kan toch de voorkeur worden gegeven aan dagvaarden, met name uit het oogpunt\n                                          van publiciteit en ter voorkoming van een uitwaaierend effect van dit soort overtredingen.\n\nAls de hoogte van het transactievoorstel daar aanleiding toe geeft, dient gehandeld\n                                          te worden conform de Aanwijzing hoge transacties en transacties in bijzondere zaken.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nIndien het slachtoffer van een arbeidsongeval (in geval van een economisch delict\n                                          in de zin van de WED) dan wel zijn nabestaande(n) in het proces-verbaal heeft aangegeven schadevergoeding\n                                          te wensen en/of op de hoogte te willen blijven van de gang van zaken volgend op het\n                                          proces-verbaal, houdt het Openbaar Ministerie (OM) het slachtoffer / de nabestaande(n\n                                          ) van voor hem / hen relevante beslissingen in de strafzaak op de hoogte.\n\nHet OM tracht zoveel mogelijk een schaderegeling tussen verdachte en slachtoffer tot\n                                          stand te brengen, bij voorkeur in een zo vroeg mogelijk stadium van het strafproces.\n                                          De Aanwijzing slachtofferzorg is van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOnder recidive wordt in deze richtlijn verstaan: een zelfde of vergelijkbare overtreding\n                                          van de Arbowet \u201998, gepleegd binnen twee jaar na een eerdere veroordeling of betaalde transactie.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n\u2212 \nart. 6 Arbowet \u201998 voorkomen en beperken van zware ongevallen waarbij gevaarlijke\n\n\u2212 stoffen zijn betrokken; verbodsbepalingen in het Besluit risico\u2019s zware ongevallen 1999\n\n\u2212 art. 10 Arbowet \u201998 voorkomen gevaar voor derden\n\n\u2212 art. 16, lid 10, Arbowet \u201998 verbodsbepalingen uit het Arbobesluit, voor zover als strafbare feiten aangewezen\n\nCategorie\n\nTransactie\n\nEis ter zitting\n\n1e recidive\n\n2e c.q. herhaalde recidive\n\nWerkgever\n\nKlein bedrijf\n\n50 punten\n\n+ 20%\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nWerkgever middelgroot bedrijf\n\n100 punten\n\n+ 20%\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nWerkgever\n\nGroot bedrijf\n\n150 punten\n\n+ 20%\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nWerknemer\n\n15 punten\n\n+ 20%\n\n+ 10%\n\n+ 20%\n\nCategorie\n\nTransactie\n\nEis ter zitting\n\n1e recidive\n\n2e c.q. herhaalde recidive\n\nWerkgever\n\nKlein bedrijf\n\n120 punten\n\n+ 20%\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nWerkgever middelgroot bedrijf\n\n180 punten\n\n+ 20%\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nWerkgever\n\nGroot bedrijf\n\n240 punten\n\n+ 20%\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nCategorie\n\nTransactie\n\nEis ter zitting\n\n1e recidive\n\n2e c.q. herhaalde recidive\n\nWerkgever\n\nKlein bedrijf\n\nn.v.t.\n\n180 punten\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nWerkgever middelgroot bedrijf\n\nn.v.t.\n\n240 punten\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nWerkgever\n\nGroot bedrijf\n\nn.v.t.\n\n360 punten\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\ngesteld bij:\n\n\u2212 \nart. 28, lid 7, Arbowet \u201998 niet naleven stillegging\n\n\u2212 \nart. 32 Arbowet \u201998 mogelijk ontstaan van levensgevaar of ernstige schade aan de gezondheidvan \u00e9\u00e9n of\n                                                meer werknemers\n\nDe maximale straf, die opgelegd kan worden voor deze delicten is ex artikel 6, lid 1, onder 2\u00b0, van de WED \u2018een gevangenisstraf van ten hoogste twee jaren of een geldboete van de vierde categorie\u2019.\n\nOvertredingen ex. artikel 28, zevende lid\n\nCategorie\n\nTransactie\n\nEis ter zitting\n\n1e recidive\n\n2e c.q. herhaalde recidive\n\nWerkgever\n\nTen minste 100 punten voorts sterk afhankelijk van feiten en omstandigheden waaronder\n                                                         het feit werd gepleegd.\n\n+ 20%\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nCategorie\n\nTransactie\n\nEis ter zitting\n\n1e recidive\n\n2e c.q. herhaalde recidive\n\nWerkgever\n\nn.v.t.\n\nBoete (of gevangenisstraf of beide bij natuurlijk persoon), sterk afhankelijk van\n                                                         feiten en omstandigheden waaronder het feit werd gepleegd.\n\nHoogte van de te vorderen boete kan gerelateerd worden aan de som van de bestuurlijke\n                                                         boetes, die opgelegd zouden kunnen worden voor de onderliggende beboetbare feiten.\n\nDe som van deze boetebedragen dient dan ten minste verdubbeld te worden.\n\n+ 50%\n\n+ 100%\n\nIn verband met de bewijsbaarheid kan het een optie zijn om, tegelijkertijd met of\n                                          in plaats van overtredingen van de Arbowet \u201998, te vervolgen voor overtreding van de artikelen 307 of 308 Wetboek van Strafrecht (WvSr). De maximale straf op deze laatstgenoemde feiten is gevangenisstraf of hechtenis\n                                          van ten hoogste negen maanden c.q. zes maanden of een geldboete van de vierde categorie.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nBij deze overtredingen gaat het om de derde overtreding van een beboetbaar feit, waaraan\n                                          twee keer eerder binnen een periode van 48 maanden voorafgaande aan de pleegdatum\n                                          van de derde overtreding een bestuurlijke boete werd opgelegd ter zake van overtredingen,\n                                          die in artikel 33, lid 1 en 2, Arbowet \u201998 zijn aangewezen als beboetbare feiten. Deze twee voorafgaande overtredingen zijn\n                                          bestuursrechtelijk door middel van boetebeschikkingen door de toezichthouder afgedaan.\n                                          Voor de vaststelling van de straf gelden de eerder opgelegde bestuurlijke boetebedragen\n                                          als uitgangspunt. Afschriften van de voorafgaande boetebeschikkingen dienen in het\n                                          proces-verbaal te zijn gevoegd.\n\nCategorie\n\nTransactie\n\nEis ter zitting\n\n1e recidive\n\n2e c.q. herhaalde recidive\n\nWerkgever of werknemer\n\nBedrag 1e opgelegde bestuurlijke boete\n\n+ 100%\n\nTransactiebedrag + 20%\n\n+ 50% (werkgever) + 10% (werknemer)\n\n+ 100% (werkgever) + 20% (werknemer)\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nIndien het financieel gewin door de overtreding groter is dan de maximum op te leggen\n                                          geldboete(s), kan onverminderd het bepaalde in artikel 23, lid 7, WvSr een geldboete worden opgelegd van de naast hogere categorie. In dit verband is van\n                                          belang dat bij overtredingen van de Arbowet \u201998 bedrijfseconomische gronden vaak een rol spelen doordat wordt bespaard op noodzakelijke\n                                          voorzieningen.\n\nDe Aanwijzing ontneming is van overeenkomstige toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nMet name in die gevallen waarin structurele maatregelen dienen te worden genomen teneinde\n                                          aan een overtreding een einde te maken, kan het hanteren van een voorlopige maatregel\n                                          ex de artikelen 28 en 29 WED effect sorteren.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nIn voorkomende gevallen kan een (voorwaardelijke) stillegging van een bedrijf als\n                                             bijkomende straf worden ge\u00ebist, gezien de preventieve werking die daarvan uitgaat.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nOok van de publicatie van een vonnis gaat preventieve werking uit, zodat ook deze\n                                             bijkomende straf voor toepassing in aanmerking komt.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nGelet op artikel 396 Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek is sprake van een klein bedrijf indien gemiddeld minder dan 50 personen in de rechtspersoon werkzaam zijn. Van 50\u2013250\n                                          werknemers kan men spreken van een middelgroot bedrijf, terwijl bij 250 werknemers en meer sprake is van een groot bedrijf.\n\nUitgangspunt voor bepaling van de grootte / omvang van een bedrijf is het aantal werknemers,\n                                          waarvan het handelsregisteruittreksel van de Kamers van Koophandel melding maakt.\n                                          Gaat het om een filiaal c.q. nevenvestiging van een groot bedrijf of grote onderneming,\n                                          dan is de indeling in bedrijfsgrootte afhankelijk van de vraag of de verwijtbaarheid\n                                          van de gepleegde overtreding toe te rekenen is aan de bedrijfsleiding van het hoofd-\n                                          of moederbedrijf of veel meer aan de bedrijfsleider / filiaalhouder / bedrijfsleiding\n                                          van het filiaal c.q. nevenvestiging. In het laatste geval is de grootte van het filiaal\n                                          c.q. nevenvestiging doorslaggevend voor de bepaling van de sanctie.\n\n[Regeling vervallen per 01-04-2014]\n\nDeze richtlijn voor strafvordering is uitsluitend geldig ten aanzien van strafbare\n                                       feiten gepleegd vanaf de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn."}