Title: wetten.nl - Regeling - Regeling financiering en verantwoording Wet sociale werkvoorziening - BWBR0009167

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0009167/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling financiering en verantwoording Wet sociale werkvoorziening - BWBR0009167", "content": "Regeling financiering en verantwoording Wet sociale werkvoorziening\n\nDe Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,\n\nGelet op de artikelen 1, eerste lid, onderdelen i, o en p, en tweede lid, 3, eerste en tweede lid, 9, derde lid, 10, zevende lid, en 11, derde lid, van het Besluit financieel verdeelmodel sociale werkvoorziening;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n1 In deze regeling wordt verstaan onder:\n\nde Wet sociale werkvoorziening;\n\nhet Besluit financieel verdeelmodel sociale werkvoorziening:\n\nde minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.\n\n2  In deze regeling wordt onder de gemeente tevens verstaan de gemeente die:\n\na.  personen op de wachtlijst, bedoeld in artikel 7, eerste lid, van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening heeft staan waarvoor door het Rijk over het lopende subsidiejaar geen subsidie in\n                                                het kader van de wet is verleend;\n\nb.  \u00e9\u00e9n of meer dienstbetrekkingen is aangegaan dan wel \u00e9\u00e9n of meer arbeidsovereenkomsten\n                                                als bedoeld in artikel 7 van de wet tot stand heeft doen komen met personen die behoren tot de doelgroep van de wet,\n                                                maar voor wie door het Rijk over het lopende subsidiejaar geen subsidie in het kader\n                                                van de wet is verleend.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n1 De factor, bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder i, van het besluit bedraagt voor het jaar 2003: 1, voor het jaar 2004: 1,0087 en voor het jaar 2005:\n                                          1,0087.\n\n2 Het deel, bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder o, van het besluit bedraagt voor het jaar voor het jaar 2003: 76%, voor het jaar 2004: 60% en voor het\n                                          jaar 2005: 70%.\n\n3 De factor, bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder p, van het besluit bedraagt:\n\na. voor het jaar 2003: 0,547;\n\nb. voor het jaar 2004: 1;\n\nc. voor het jaar 2005: 1.\n\n4 De factor, bedoeld in artikel 1, tweede lid, bedraagt voor een arbeidsplaats van een werknemer die is ingedeeld in de arbeidshandicapcategorie\n                                          licht 1 en voor de werknemer die is ingedeeld in de arbeidshandicapcategorie ernstig\n                                          1,25.\n\n5 De factor, bedoeld in artikel 3, tweede lid, van het besluit bedraagt voor het jaar 2003: 0,991, voor het jaar 2004: 0,9914 en voor het jaar 2005:\n                                          1.\n\n[Vervallen per 01-11-2004]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nVan de beschikbare begrotingsmiddelen voor het jaar 2003 worden voor de toepassing\n                                    van artikel 3, eerste lid, van het besluit, de volgende middelen buiten beschouwing gelaten:\n\na.  \u20ac 1,724 miljoen ten behoeve van scholingsmiddelen, Stichting beheer collectieve middelen\n                                          sociale werkvoorziening;\n\nb.  \u20ac 2,269 miljoen ten behoeve van verbetering arbeidsvoorwaarden, Stichting beheer\n                                          collectieve middelen sociale werkvoorziening;\n\nc.  \u20ac 1,5 miljoen ter verdere ondersteuning van de implementatie van de wet;\n\nd.  \u20ac 2,0 miljoen ten behoeve van implementatie overdracht indicatiestelling van gemeenten\n                                          naar de Centrale organisatie Werk en inkomen, genoemd in hoofdstuk 4 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen;\n\ne.  \u20ac 0,6 miljoen ten behoeve van het arbo-convenant Wet sociale werkvoorziening.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nVan de beschikbare begrotingsmiddelen voor het jaar 2004 worden voor de toepassing\n                                    van artikel 3, eerste lid, van het besluit, de volgende middelen buiten beschouwing gelaten:\n\na. \u20ac 3,993 miljoen ten behoeve van Stichting Beheer Collectieve Middelen sociale werkvoorziening;\n\nb. \u20ac 2,000 miljoen ten behoeve van modernisering Wsw;\n\nc. \u20ac 0,528 miljoen ten behoeve van het arbo-convenant Wsw.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nVan de beschikbare begrotingsmiddelen voor het jaar 2005 worden voor de toepassing\n                                    van artikel 3, eerste lid, van het besluit, de volgende middelen buiten beschouwing gelaten:\n\na. \u20ac 2,8 miljoen ten behoeve van Stichting Beheer Collectieve Middelen sociale werkvoorziening;\n\nb. \u20ac 2 miljoen ten behoeve van modernisering Wsw.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nArtikel 9, derde lid, van het besluit is van toepassing op de in dat artikel bedoelde personen werkzaam\n                                    bij de blindenwerkplaats Blizo, behorend tot de bestuurlijke eenheid WSD te Boxtel,\n                                    en de blindenwerkplaats Proson, behorend tot de bestuurlijke eenheid DSW, te Nunspeet.\n\n[Vervallen per 30-09-2001]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n1  De gemeente aan wie over een subsidiejaar de subsidie is verleend draagt er zorg\n                                          voor dat de minister uiterlijk op 1 juli van het daaropvolgende subsidiejaar het in\n                                          bijlage 2 bij deze regeling opgenomen verslag, bedoeld in artikel 13, vierde lid, van de wet heeft ontvangen. De bij het verslag te voegen verklaring, bedoeld in artikel 13, vierde lid, van de wet is ingericht volgens het model dat als bijlage 3 bij deze regeling is opgenomen. De verklaring is gebaseerd op een onderzoek dat is\n                                          uitgevoerd overeenkomstig het in bijlage 4 bij deze regeling beschreven controle- en rapportageprotocol.\n\n2  De gemeente aan wie over een subsidiejaar de subsidie is verleend draagt er zorg\n                                          voor dat de minister uiterlijk op 1 maart van het daaropvolgende subsidiejaar de volgens\n                                          het model van bijlage 1 bij deze regeling opgenomen \u2018Voorlopige volume en financi\u00eble informatie\u2019 heeft ontvangen.\n\n3  Bij de indiening van de in dit artikel genoemde bijlagen 1, 2 en 3 maakt de gemeente gebruik van de daarvoor door de minister verstrekte formulieren,\n                                          die zijn ingericht overeenkomstig de in die leden bedoelde modellen en zijn voorzien\n                                          van een voor iedere gemeente uniek kenmerk.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nDe gemeente aan wie over een subsidiejaar de subsidie is verleend draagt er zorg voor\n                                    dat de minister desgevraagd aanvullende informatie of gegevens die verband houden\n                                    met de uitvoering van de wet binnen een daartoe door hem vastgestelde termijn en op\n                                    een door hem aangegeven wijze heeft ontvangen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nOp verzoek van de minister verstrekt de gemeente aan wie over een subsidiejaar de\n                                    subsidie is verleend gegevens of informatie, bedoeld in de artikelen 6 en 6a, aan personen of instanties die in zijn opdracht informatie vragen of de gegevens\n                                    bewerken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nArtikel 6 van de Regeling financiering en verantwoording Wet sociale werkvoorziening, zoals dit artikel luidde op 31 december 2003, blijft van toepassing op het subsidiejaar\n                                    2003.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n1 Deze regeling treedt in werking op het tijdstip waarop het Besluit financieel verdeelmodel sociale werkvoorziening in werking treedt.\n\n2 De bij deze regeling behorende bijlagen liggen met ingang van 1 januari 1998 ter inzage\n                                          bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling financiering en verantwoording Wet sociale werkvoorziening.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\n\u2019s-Gravenhage, 16 december 1997\n\nMinister\n\nA.P.W. Melkert\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nOnderdeel A: Subsidie\n\nCode 101 Basissubsidie Wsw\n\nHier wordt opgenomen het bedrag aan Wsw-subsidie dat aan de gemeente is toegekend.\n                                    Dit bedrag is opgenomen in de meest recente subsidiebrief van het ministerie van Sociale\n                                    Zaken en Werkgelegenheid voor het betreffende verantwoordingsjaar.\n\nCode 102 Overheveling uit de WIW\n\nDe gemeente neemt hier op het subsidieoverschot van de WIW dat is overgeboekt naar en gebruikt voor de uitvoering van de Wsw.\n\nCode 199 Subsidie Wsw\n\nHier wordt opgenomen het totaal van de bedragen vermeld in de codes 101 en 102.\n\nCode 111 Betaalde bijdrage uit eigen middelen\n\nDe gemeente neemt hier op het betaalde bedrag uit eigen financi\u00eble middelen, niet\n                                    afkomstig uit de rijkssubsidie, aan de organisaties die voor de gemeente activiteiten\n                                    verrichten in het kader van de uitvoering Wsw. Bij een Wgr-verband wordt hierbij bedoeld de door het bestuur van het Wgr-verband\n                                    verstrekte middelen van de in het Wgr-verband deelnemende gemeenten (dus niet de rijkssubsidie)\n                                    aan de organisaties die voor het Wgr-verband activiteiten verrichten in het kader\n                                    van de uitvoering van de Wsw.\n\nHet is voor het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van belang inzicht\n                                    te hebben in de eigen bijdrage.\n\nOnderdeel B: realisatie van toekenning arbeidsplaatsen (in standaardeenheden)\n\nStandaardeenheid\n\nEen standaardeenheid (SE) is een eenheid die overeenkomt met een arbeidsplaats voor\n                                    een werkweek van 36 uur (ofwel 1 fte) voor een werknemer die is ingedeeld in de arbeidshandicap\n                                    categorie matig. Een arbeidsplaats omvat een of meer dienstbetrekkingen zoals bedoeld\n                                    in artikel 2 Wsw of een of meer arbeidsovereenkomsten zoals bedoeld in artikel 7 Wsw.\n\nDienstbetrekkingen in de Wsw betreffen aanstellingen van maximaal 36 uur. Bij begeleid werken kan sprake zijn\n                                    van volledige arbeidsovereenkomsten van meer dan 36 uur. In die gevallen wordt een\n                                    volledige arbeidsovereenkomst eveneens gelijk gesteld aan 1 fte, en part-time overeenkomsten\n                                    gelijkgesteld aan een evenredig deel van 1 fte. Een 20-urige aanstelling (over een\n                                    heel jaar) geldt dus bij een 36-uurs fte als 0,6 fte en bij een 40-urige fte als 0,5\n                                    fte realisatie.\n\nCode 201 t/m 299 Realisatie van arbeidsplaatsen in standaardeenheden\n\nVoor het betreffende jaar is voor een aantal standaardeenheden subsidie toegekend.\n                                    In het financieel beeld wordt verantwoord in hoeverre het toegekende aantal standaardeenheden\n                                    is gerealiseerd.\n\nDaarbij wordt enerzijds de feitelijke realisatie verantwoord en anderzijds welk deel\n                                    van de feitelijke realisatie ook subsidiabel is. Dit is van belang bij de categorie\n                                    personen die na de invoering van de nieuwe Wsw per 1 januari 1998 in het Wsw-werknemersbestand zijn ingestroomd (het nieuwe werknemersbestand).\n                                    Voor deze categorie geldt immers dat hun Wsw-arbeidsplaatsen voor gemiddeld maximaal\n                                    32 uur worden gesubsidieerd.\n\nVoor de vaststelling wordt derhalve onderscheid gemaakt tussen het \u2018oude\u2019 werknemersbestand\n                                    (al werkzaam in Wsw verband per 31-12-1997) en het nieuwe werknemers bestand. Bij\n                                    het \u2018oude\u2019 werknemersbestand geldt de realisatie volledig als subsidiabel; voor het\n                                    \u2018nieuwe\u2019 werknemersbestand kan de subsidiabele realisatie lager uitvallen dan de feitelijke\n                                    realisatie. De personen die in 1998 en 1999 vanuit de zogenaamde SV-regelingen begeleid\n                                    zijn gaan werken, gelden in de opgave als \u2018oude\u2019 werknemers.\n\nBerekening van de realisaties\n\nVoor elke categorie geldt dat de realisatie in SE\u2019en gelijk is aan het gemiddelde\n                                    van de twaalf einde maandstanden in SE\u2019en in het verantwoordingsjaar. Er zijn verschillende\n                                    berekeningsmethoden waarmee deze uitkomst kan worden berekend.\n\nAls ondersteuning voor het invullen van de codes 211, 212, 301, 302, 311 en 312 zijn\n                                    in de bijlage hulptabellen opgenomen. Met behulp hiervan kunnen de aantallen arbeidsplaatsen\n                                    en standaardeenheden worden berekend.\n\nBij code 212 is een rekenvoorbeeld gegeven, waarmee het subsidiabele aantal standaardeenheden\n                                    kan worden vastgesteld.\n\nVoor 2004 is de arbeidshandicapcategorie licht gelijk gesteld aan de categorie matig;\n                                    1,0 fte is 1,0 SE (standaardeenheid) voor zowel licht als matig. Een fte ernstig komt\n                                    overeen met 1,25 SE.\n\nCode 201 Toekenning (in standaardeenheden)\n\nDit betreft de toekenning (uitgedrukt in standaardeenheden) op basis waarvan aan de\n                                    gemeente de subsidie is toegekend.\n\nDe berekening van de subsidie is gebaseerd op het Besluit financieel verdeelmodel sociale werkvoorziening en de Regeling financiering en verantwoording Wet sociale werkvoorziening.\n\nVoor de opgave van het correcte aantal standaardeenheden voor de toekenning wordt\n                                    verwezen naar de meest recente subsidiebrief van het ministerie van Sociale Zaken\n                                    en Werkgelegenheid voor dit verantwoordingsjaar.\n\nCode 211 Gemiddelde realisatie van het oude werknemersbestand (v\u00f3\u00f3r 1/1/1998)\n\nHet oude werknemersbestand omvat de personen die al een Wsw-dienstverband hadden per\n                                    31 december1997 en de personen voor wie per 31december1997 een begeleid werkenplaats\n                                    was gefinancierd vanuit de zogenaamde SV-regelingen, en die in 1998 en 1999 zijn ingestroomd\n                                    in de nieuwe Wsw.\n\nDe gemiddelde jaarrealisatie van het oude werknemersbestand in het verantwoordingsjaar betreft\n                                    het aantal fte\u2019s uitgedrukt in standaardeenheden dat de gemeente feitelijk (12 maandsgemiddelde) voor deze groep in het verantwoordingsjaar heeft gerealiseerd. Het gaat om dienstbetrekkingen\n                                    van deze categorie personen bij de gemeente (of het samenwerkingsverband waar de gemeente\n                                    toe behoort) en de arbeidsovereenkomsten met werkgevers in het kader van begeleid\n                                    werken (voor zover het instroom begeleid werken betreft vanuit de SV-regelingen).\n\nNiet van belang is waar de werkzaamheden feitelijk worden verricht. Ook detacheringen\n                                    (de externe plaatsingen bij inlenende bedrijven en met aansturing van die bedrijven)\n                                    vallen onder het begrip dienstbetrekking.\n\nBerekening aantal SE\u2019en\n\nHet aantal standaardeenheden wordt als volgt berekend.\n\nUitgangspunt in de berekening zijn de 12 einde maandstanden in het verantwoordingsjaar\n                                    in fte\u2019s van:\n\n\u2022 A) personen met een dienstbetrekking als bedoeld in artikel 2 van de wet die al werkzaam waren in Wsw-dienstverband per 31december1997;\n\n\u2022 B) personen met een arbeidsovereenkomst als bedoeld in artikel 7 van de wet met een werkgever aan wie de gemeente die de onderhavige opgave doet, subsidie verstrekt.\n                                          Alleen voor zover het instroom begeleid werken betreft vanuit de SV-regelingen.\n\nHet gaat hier om de feitelijk gerealiseerde fte\u2019s over het jaar, d.w.z. de gerealiseerde\n                                    dienstbetrekkingen en arbeidsovereenkomsten, gecorrigeerd naar de duur (voor het aantal\n                                    maanden per jaar, uitgaande van de ultimo stand van de maand) en rekening houdend\n                                    met de uren aanstelling per week in elke maand.\n\nDe realisatie over het jaar is gelijk aan het gemiddelde van de twaalf maandstanden,\n                                    ofwel de som van de twaalf maandstanden gedeeld door twaalf.\n\nDe omrekening naar standaardeenheden vindt als volgt plaats.\n\nHet \u2018oude\u2019 werknemersbestand (de personen die reeds op 31 december 1997 tot het Wsw werknemersbestand behoorden) is collectief ingedeeld in de arbeidshandicapcategorie\n                                    matig. Dit geldt ook voor de begeleid werkers die vanuit de SV-regelingen zijn ingestroomd\n                                    in 1998 en 1999. Bij hen is dus het aantal SE\u2019en gelijk aan het aantal fte\u2019s.\n\nAlleen voor een aantal oude werknemers bij de twee blindenwerkplaatsen geldt volgens\n                                    het Besluit financieel verdeelmodel SW een indeling in de arbeidshandicapcategorie ernstig. Voor deze werknemers geldt dus\n                                    een omrekening met de factor 1,25 om van fte\u2019s SE\u2019en te maken.\n\nVoor het oude werknemersbestand gelden de gerealiseerde SE\u2019en bij code 211 ook zonder\n                                    meer als subsidiabel. Het aantal vermelde standaardeenheden bij de kolommen realisatie\n                                    en subsidiabel dienen dan ook aan elkaar gelijk te zijn.\n\nCode 212 Realisatie van het \u2018nieuwe\u2019 werknemersbestand (na 1/1/1998)\n\nVoor personen die tot het \u2018nieuwe\u2019 werknemersbestand behoren (degenen die voor het\n                                    eerst na 1 januari 1998 een Wsw-dienstverband hebben gekregen en niet zijn ingestroomd\n                                    in begeleid werken vanuit de SV-regelingen) wordt gemiddeld maximaal 32 uur per week\n                                    gesubsidieerd. Dit is geregeld in artikel 8, derde lid, Besluit financieel verdeelmodel SW. Voor het eventueel meerdere boven de 32 uur wordt geen subsidie verkregen; dit dient\n                                    de gemeente zelf te financieren. Bij code 212 noteert de gemeente de betreffende uitkomsten;\n                                    voor de berekening daarvan wordt verwezen naar onderstaand rekenvoorbeeld. Voor het\n                                    overige geldt hetzelfde als voor het \u2018oude\u2019 werknemersbestand.\n\n\u2022  \nRekenvoorbeeld\n\nBerekening maximaal gemiddeld 32 uur per week subsidiabel (cijfermatige voorbeelden\n                                          hebben dan betrekking op nieuwe Wsw-werknemers ingestroomd vanaf 1 januari 1998).\n\nRealisatie in arbeidsplaatsen\n\n= b\n\n4,815\n\n(= aantal gerealiseerde fte\u2019s)\n\nNorm in arbeidsplaatsen\n\n= a * 32/36\n\n-/-\n\n4,667\n\nOverrealisatie in arbeidsplaatsen\n\n0,148\n\n(alleen bij positief aantal, anders nul)\n\nGemiddeld SE per arbeidsplaats\n\n= c / b\n\n1,081\n\nx\n\nOverrealisatie in SE\u2019en\n\n0,160\n\n=\n\nRealisatie in SE\u2019en is (c)\n\n5,204\n\n(= code 212 kolom realisatie)\n\nOverrealisatie in SE\u2019en\n\n0,160\n\n-/-\n\nMaximaal te subsidi\u00ebren (afgerond op \u00e9\u00e9n decimaal)\n\n5,0\n\n(= code 212 kolom subsidiabel)\n\nN.B.:\n\n\u2022 Bij begeleid werkers in CAO\u2019s met volledige werkweken >36 uur, dienen uren te worden\n                                          omgerekend naar 36-uurs equivalenten.\n\nVoorbeeld: een 34-urige aanstelling bij een volledige werkweek van 38 uur wordt dan\n                                          geteld als een 32,2-uurs aanstelling.\n\nEen 20-urige aanstelling bij een volledige werkweek van 40 uur wordt dan geteld als\n                                          een 18-uurs aanstelling (0,5 fte).\n\n\u2022 Alleen voor rubriek 2.2 kan als gevolg van het maximeren van de subsidie op een gemiddelde\n                                          werkweek van 32 uur een verschil optreden tussen de kolommen realisatie en subsidiabel.\n                                          Het aantal bij subsidiabel is bij verschil kleiner dan bij realisatie.\n\n\u2022 Aantallen SE\u2019en worden afgerond op een decimaal (bv. 35,3 SE\u2019en). Ook als de afronding\n                                          op nul uitkomt, wordt deze vermeld (bv. 42,0 SE\u2019en).\n\nOnderdeel C: Volumegegevens\n\nCodes 301 en 302 Dienstbetrekking/arbeidsovereenkomst aangegaan v\u00f3\u00f3r 1 januari 1998\n\nBij de codes 301 en 302 vermeldt de gemeente de gemiddelde realisatie in 2004 in personen\n                                    en fte\u2019s (ook bij totaal) van degenen die al op 31 december 1997 een Wsw-dienstverband\n                                    hadden (de oude werknemers) en de personen die in 1998 en 1999 zijn ingestroomd vanuit\n                                    de SV-regelingen.\n\nHet gaat hier derhalve niet om de eindstand 1997, maar om het gemiddelde van de 12\n                                    einde maandstanden in 2004 van de oude werknemers.\n\nDe verschillende einde maandstanden kunnen door de volgende oorzaken onderling (van\n                                    maand tot maand) afwijken:\n\n\u2013 uitstroom uit het werknemersbestand (personen en fte\u2019s);\n\n\u2013 verandering in het aantal gewerkte uren (fte\u2019s); een toename geldt als instroom\n                                    in het oude werknemersbestand, een daling als uitstroom. Daling in aantal gewerkte\n                                    uren van (een) werknemer(s) dient ook tot uitdrukking te komen bij 332 (uitstroom\n                                    in fte\u2019s);\n\n\u2013 verhuizing van een \u2018oude\u2019 werknemer naar een gemeente waar die persoon niet in dienst\n                                    is, vervolgens gevolgd door een gelijktijdig ontslag bij de oude gemeente en indienstneming\n                                    bij de gemeente waarvan die persoon ingezetene is geworden. De werknemer blijft als\n                                    \u2018oude\u2019 werknemer gelden, en is dus instroom in het \u2018oude\u2019 werknemersbestand (personen\n                                    en fte\u2019s);\n\n\u2013 overdracht met budget en taakstelling van een \u2018oude\u2019 werknemer door een andere gemeente\n                                    (personen en fte\u2019s) naar de gemeente waar de werknemer ingezetene is. Hierbij geldt\n                                    eveneens dat de oude werknemer nog aangemerkt blijft als een oude werknemer. Een dergelijke\n                                    overdracht dient wel te zijn gemeld aan het ministerie van SZW.\n\n\u2013 instroom van een \u2018oude\u2019 werknemer via de terugkeergarantie binnen drie jaar na uitstroom\n                                    naar regulier werk (personen en fte\u2019s).\n\nCodes 311 en 312 Dienstbetrekking/arbeidsovereenkomst aangegaan na 1 januari 1998\n\nEvenals bij de codes 301 en 302 vermeldt de gemeente hier de gemiddelde realisatie\n                                    in 2004 in personen en in fte\u2019s (ook bij totaal). Voor de vaststelling van de gemiddelde\n                                    realisatie berekent de gemeente het gemiddelde van de 12 einde maandstanden in 2004.\n                                    De som van de realisaties \u2013 in personen en in fte\u2019s \u2013 naar licht, matig en ernstig\n                                    zijn gelijk aan de twee totalen. De twee totalen komen overeen met de betreffende\n                                    uitkomsten in de hulptabellen opgenomen in de bijlage en de voorbeeldberekening voor\n                                    de maximaal 32 uur gemiddeld nieuwe instroom Wsw bij code 312.\n\nBij de plaatsingen vanaf de wachtlijst in het werknemersbestand in 2004, kan het uitsluitend\n                                    gaan om personen die op het moment van plaatsing ingezetene zijn in de eigen gemeente\n                                    of het eigen WGR-gebied. Wanneer in 2004 een ingezetene uit een andere gemeente is\n                                    geplaatst, dient de andere gemeente deze plaatsing op te geven in alle rubrieken waarin\n                                    deze een rol speelt, inclusief de realisatie (codes 212, 311 en 312).\n\nCodes 321 t/m 324 Wachtlijst (ultimo standen)\n\nDe opgave van de personen die gedurende 2004 op de wachtlijst staan vindt op de volgende\n                                    wijze plaats:\n\n\u2022 De gemeente doet opgave van de personen die op de wachtlijst zijn geplaatst.\n\n\u2022 De opgave van de gemeente betreft uitsluitend personen die ingezetene zijn van die gemeente.\n\n\u2022 De opgave van de wachtlijstgegevens vindt alleen plaats door een samenwerkingsverband\n                                          als dit is gebaseerd op artikel 8, eerste lid, WGR \u00e9n als de gemeente al haar taken en bevoegdheden aan dat samenwerkingsverband heeft\n                                          overgedragen. Wanneer een gemeente niet is aangesloten bij een GR voor 2004, is die\n                                          gemeente voor 2004 verantwoordelijk voor haar eigen wachtlijst. Gemeenten die gebruik\n                                          maken van meerdere GR-verbanden zijn eveneens verantwoordelijk voor de eigen wachtlijst.\n                                          Zij hebben immers hun taken en verantwoordelijkheden niet integraal aan \u00e9\u00e9n GR overgedragen.\n\nBij de codes 321 t/m 324 doet de gemeente opgave van het totaal van:\n\nA de ingezetenen die na een (her)indicatiebeschikking op de wachtlijst zijn geplaatst\n                                          en op de laatste dag van het betreffende kwartaal nog niet waren uitgestroomd vanwege\n                                          plaatsing in het werknemersbestand of anderszins;\n\nB ingezetenen die vanuit de SV-regelingen in de Wsw zijn ingestroomd en onvrijwillig werkloos zijn geworden;\n\nC \u2018oude\u2019 werknemers die arbeid zijn gaan verrichten buiten het kader van de Wsw en vervolgens binnen drie jaar onvrijwillig werkloos zijn geworden en die niet direct\n                                          instromen in het werknemersbestand Wsw.\n\nDe datum waarop het indicatiebesluit is genomen en waarop de ingezetene formeel is\n                                    toegelaten tot de doelgroep, geldt als datum voor plaatsing op de wachtlijst. Voor\n                                    de vaststelling van de omvang van de wachtlijst per einde kwartaal is bij nieuw ge\u00efndiceerden\n                                    deze datum doorslaggevend.\n\nDe ingezetene die in februari een verzoek tot plaatsing in de Wsw heeft ingediend en op wiens verzoek in mei de gemeente beslist, wordt derhalve pas\n                                    vanaf het tweede kwartaal tot de wachtlijst gerekend. De datum van aanmelding is hierbij\n                                    dan ook niet van belang.\n\nCodes 331 en 332 Totale uitstroom werknemersbestand (in absolute aantallen)\n\nDe opgave van het werknemersbestand vindt op de volgende wijze plaats:\n\n\u2022 De gemeente doet opgave van de personen (alleen eigen ingezetenen op het moment van plaatsing\n                                          in het werknemersbestand) die vanaf 1 januari 1998 tot het werknemersbestand zijn\n                                          toegelaten. Omdat de plaatsing alleen vanaf de wachtlijst of door naadloze overgang\n                                          door verhuizing kan plaatsvinden en de wachtlijst vanaf 1 januari 1998 een verantwoordelijkheid\n                                          van de gemeente is, heeft de gemeente over deze personen ook wachtlijstgegevens verstrekt\n                                          (uitzondering vormt de zogenaamde overgang door verhuizing).\n\n\u2022 De opgave van dienstbetrekkingen die vanaf 1 januari 1998 e.v. zijn aangegaan, vindt\n                                          alleen plaats door een samenwerkingsverband als dit voldoet aan de criteria van de\n                                          nieuwe Wsw.\n\n\u2022 De gemeente of het WGR-verband waarnaar de taken van de oude bestuurlijke eenheid\n                                          zijn overgegaan bij het in werking treden van de Wsw per 1 januari 1998, doet opgave van alle personen die al op 31 december 1997 een\n                                          dienstbetrekking bij die bestuurlijke eenheid hadden. Het is hierbij niet van belang\n                                          of de betrokkene ingezetene is van de betreffende gemeente of van een van de gemeenten\n                                          die deel uitmaken van het WGR-verband.\n\nDe gemeente geeft het aantal personen en het aantal arbeidsplaatsen (fte\u2019s) op van\n                                    degenen van wie de dienstbetrekking of arbeidsovereenkomst gedurende het betreffende\n                                    kalenderjaar is be\u00ebindigd en dat ten grondslag ligt aan de berekening van het netto-uitstroompercentage\n                                    als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel m, Besluit financieel verdeelmodel sociale werkvoorziening. Dit houdt ook in dat een vermindering in aantal arbeidsuren per week wordt opgegeven\n                                    als een uitstroom, uitgedrukt in arbeidsplaatsen en niet in personen.\n\nDe gemeente waarmee de persoon die uitstroomt, een dienstverband had, doet de opgave.\n                                    De gemeente die verantwoordelijk is voor de opgave over het \u2018oude\u2019 werknemersbestand\n                                    doet ook de opgave over de uitstroom van personen uit dit oude werknemersbestand.\n                                    Op dezelfde wijze doet de gemeente die verantwoordelijk is voor de opgave over het\n                                    \u2018nieuwe\u2019 werknemersbestand (personen die bij plaatsing na 1 januari 1998 eigen ingezetenen\n                                    waren) de opgave over de uitstroom van degenen uit dit nieuwe werknemersbestand.\n\nBij de uitstroomgegevens geeft de gemeente geen gemiddelden op, maar de gehele uitstroom\n                                    in personen en fte\u2019s die gedurende het kalenderjaar heeft plaatsgevonden. Hierbij\n                                    gaat het dus om een cumulatief gegeven.\n\n\u2022 \nVoorbeeld 1\n\nUitstroom van persoon A op 1 september 2004 met een arbeidsovereenkomst van 36 uur,\n                                          aangegaan na 1 januari 1998 is uitgedrukt in uitstroom personen: 1 en uitgedrukt in\n                                          arbeidsplaatsen: 1 fte.\n\n\u2022  \nVoorbeeld 2\n\nUitstroom van persoon B die tijdens het jaar een dienstverband is aangegaan van 18\n                                          uur, en tijdens het jaar weer uitstroomt: uitstroom in personen: 1, en uitstroom in\n                                          arbeidsplaatsen: 0,5 fte.\n\n\u2022  \nVoorbeeld 3\n\nPersoon C werkt 36 uur per week en gaat vanaf 1 augustus 2004 nog maar 28 uur werken.\n                                          In personen bedraagt de uitstroom: 0 en in arbeidsplaatsen: 8/36 fte.\n\n\u2022  \nVoorbeeld 4\n\nPersoon D werkt 36 uur per week aan het begin van het jaar, gaat vervolgens 16 uur\n                                          werken (20 uur uitstroom), daarna weer 36 uur en eindigt het jaar met 16 uur (nogmaals\n                                          20 uur uitstroom). In totaal is er dus sprake van 40 uur uitstroom (en 20 uur instroom).\n\nIn personen bedraagt de uitstroom: 0 en in arbeidsplaatsen: 1,1 fte (= 40/36).\n\nCodes 341 en 342 Uitstroom naar reguliere arbeid (doorstroom)\n\nAls onderdeel van de totale uitstroom werknemersbestand neemt de gemeente apart de\n                                    uitstroom naar reguliere arbeid op. Ook hier betreft het absolute aantallen zoals\n                                    bij de codes 331 en 332.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n[Red: Ligt met ingang van 1 november 2003 ter inzage bij Ministerie van Sociale Zaken\n                                 en Werkgelegenheid.]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n[Red: Ligt ter inzage bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n[Red: Ligt ter inzage bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nDe hierna genoemde hoofdstukken en artikelen corresponderen met de tekst van de Wet\n                                    sociale werkvoorziening.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nArtikel 1\n\nAantekening, indien dit speelt, van gemeenschappelijke regeling op grond van artikel\n                                    8, eerste lid WGR, alsmede samenstelling van dit Openbaar Lichaam.\n\nOverige in dit artikel genoemde onderwerpen worden geregeld bij hoofdstuk 5: de Indicatie.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nArtikel 2\n\nAlgemeen:\n\nAantal ingezetenen (behorend tot de doelgroep), die blijkens een (her-)indicatiebeschikking\n                                          tot de doelgroep behoren, waarmee de gemeente of het Openbaar Lichaam een dienstbetrekking\n                                          krachtens arbeidsovereenkomst heeft afgesloten (de mate waarin bevorderingsplicht\n                                          is gerealiseerd);\n\nAantekening dat arbeidsovereenkomsten zijn vastgesteld conform de bepalingen van\n                                          titel 7A BW;\n\nVastleggen in arbeidsovereenkomst het aantal te werken uren per week;\n\nIndien relevant, aanwezigheid van aanwijzingsbesluit waarin geregeld de inhoud van\n                                          de rechtsbetrekking tussen gemeente en betrokken rechtspersoon.\n\nDuidelijkheid gegeven over de feitelijke verantwoordelijkheidsverdeling onder handhaving\n                                          van bestuurlijke verantwoordelijkheid van gemeente voor de uitvoering.\n\nArtikel 4\n\nUit een document moet blijken op welke wijze de samenwerking tussen betrokken partijen\n                                    gestalte krijgt, specifiek t.a.v. de in artikel 4 beschreven doelgroepen.\n\nArtikel 5\n\nModel of richtlijnen waaruit objectieve prijsstelling op grond van calculatie blijkt.\n\nArtikel 6\n\nPersoonsniveau:\n\ndatum opzegging dienstbetrekking bij gebleken niet-medewerking aan herindicatie;\n\ndatum opzegging dienstbetrekking bij gebleken weigering meewerken aan het behoud\n                                          dan wel het bevorderen van zijn arbeidsbekwaamheid: aanwezigheid van advies hierover\n                                          van Indicatiecommissie\n\ndatum opzegging dienstbetrekking, indien niet meer behorend tot de doelgroep:\n\naangegeven datum beschikbaarheid alternatieve opvangmogelijkheid;\n\nvaststellen datum weigering van aanbod passende arbeid;\n\naanwezigheid onaantastbaar geworden herindicatiebeschikking.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nArtikel 7\n\nAlgemeen:\n\nAangeven op welke wijze gemeente toezicht houdt op de begeleidingsorganisatie( s).\n\nControle zichtbaar of personen die feitelijke begeleiding geven, verbonden zijn via\n                                          contract of overeenkomst aan de rechtspersoon die tot doel heeft de inpassing en begeleiding\n                                          te verrichten.\n\nZichtbare verificatie op overige controlepunten ex artikel 6 van het Besluit Arbeidsinpassing\n                                          en begeleiding sociale werkvoorziening;\n\nVastlegging van gemaakte afspraken met de werkgever, waaronder de (loon)kostensubsidie\n                                          en vergoeding als bedoeld in artikel 3, vierde lid, van het Besluit arbeidsinpassing\n                                          en begeleiding sociale werkvoorziening.\n\nPersoonsniveau:\n\nIn voorkomende situaties (na 6 maanden ex artikel 4, tweede lid, Besluit arbeidsinpassing\n                                          en begeleiding sociale werkvoorziening) vastlegging van de mededeling van de gemeente\n                                          dat aan betrokkene automatisch toestemming wordt verleend om zelf te voorzien in een\n                                          begeleidwerken plaats;\n\nAanwezigheid afschrift van de arbeidsovereenkomst, waarin in ieder geval het aantal\n                                          werkuren per week is vastgelegd;\n\nVastlegging gemiddelde begeleidingstijd inclusief op de werkplek uitgedrukt in een\n                                          percentage (artikel 5 van het Besluit arbeidsinpassing en begeleiding sociale werkvoorziening).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nArtikel 8\n\nZie hoofdstuk 2 Algemeen; arbeidsovereenkomsten.\n\nArtikel 9, eerste lid, onder a\n\nAlgemeen:\n\nHet aantal in het betreffende jaar gerealiseerde arbeidsjaren uit dienstbetrekkingen\n                                    en arbeidsovereenkomsten op basis van volledige werkweken.\n\nPersoonsniveau:\n\nDe arbeidshandicapcategorie, zoals vastgesteld door de gemeente naar aanleiding van\n                                    het advies van de indicatiecommissie en de eventuele afwijking van het advies met\n                                    motiverende redenen door gemeente.\n\nArtikel 9, eerste lid, onder b\n\nPersoonsniveau:\n\nAanwezigheid van onaantastbaar geworden herindicatiebeschikking m.b.t. vaststelling\n                                          \u2019niet meer behorend tot de doelgroep\u2019;\n\nDatum feitelijke beschikbaarheid alternatieve opvangmogelijkheid;\n\nDatum weigering aanbod van passende arbeid onder normale omstandigheden;\n\nAantekening dat geldende opzegtermijn is toegepast.\n\nArtikel 9, eerste lid, onder c\n\nVindt uitwerking in alle hier weergegeven artikelen\n\nArtikel 9, eerste lid, onder d\n\nAlgemeen:\n\nAanwezigheid bestemmingsbesluit in het jaar na het jaar van verlening t.a.v. besteding\n                                          subsidie-overschot (ni\u00e9t eventueel positief exploitatie saldo!) voor Wsw- dan wel\n                                          WIW-uitvoering. Tevens aangeven van termijn waarbinnen feitelijke besteding moet plaatsvinden.\n\nWeergave van de feitelijke besteding van subsidie-overschot van de subsidie voor het\n                                          jaar \u2019t\u2019(op betreffende jaaropgave die correspondeert met de aangegeven termijn).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nArtikelen 11 en 12:\n\nAlgemeen:\n\nDe aanwezigheid gemeentelijk besluit (gemeenteraadsbesluit) over taak en werkwijze\n                                          commissie en gemeente bij (her)indicatie en voorgenomen opzegging van dienstbetrekking;\n\nHierin c.q. op grond hiervan is vastgelegd:\n\nde functionele samenstelling van de Indicatiecommissie (cf. Wet, Besluit en Regeling\n                                                indicatie sociale werkvoorziening) plus een verklaring dat er geen sprake is van incompatibiliteiten;\n\nindien van toepassing, functiebeschrijving aanwezig van ambtelijke ondersteuning\n                                                van de commissie;\n\nhet voorgeschreven kwaliteitszorgsysteem met beschrijving van de verschillende onderdelen/stappen\n\nvolgens artikel 9, tweede en derde lid, van de Regeling indicatie sociale werkvoorziening\n\nAanwezigheid van mandateringsregeling van besluitvorming aan gemeenteambtenaar m.b.t.de\n                                          indicatievaststelling\n\nPersoonsniveau:\n\nAanvraag\n\naanvraag van betrokkene;\n\ndatum ontvangst aanvraag;\n\nondertekening aanvraag;\n\nin geval van niet-zelf ondertekening: reden zichtbaar;\n\ntoestemming van betrokkene zichtbaar voor raadpleging relevante experts;\n\nafschrift aanwezig van bewijs van inschrijving in gemeente;\n\nafschrift aanwezig van inschrijving als werkzoekende bij Arbeidsvoorzieningsorganisatie.\n\nAdvies Indicatiecommissie\n\ndatum ontvangst van adviesaanvraag door commissie aan te tekenen op het advies;\n\naanwezigheid advies;\n\ndatum advies;\n\nschriftelijk rapport van het gehouden onderzoek toegevoegd.\n\nDe Indicatie\n\nzichtbaarheid van vaststelling door gemeente van volledigheid onderzoeksrapport bij\n                                                advies (onderwerpen ex artikel 3 van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening);\n\ntijdigheid vaststelling indicatie: datum vastleggen van vaststelling indicatie;\n\nbeschikking ex artikel 11, eerste lid, van de wet aanwezig;\n\nvolledigheid indicatiebesluit:\n\nadvies van de Indicatiecommissie aanwezig;\n\ngeldigheidsduur vermeld conform Regeling Indicatie sociale werkvoorziening;\n\nvaststelling behorend tot doelgroep (zie facetten artikel 1, eerste lid van de wet);\n\nindeling betrokkene in een van de drie arbeidshandicapcategori\u00eben inclusief aanduiding\n                                                      van prestatieniveau ex artikel 6, vijfde lid Besluit indicatie sociale werkvoorziening;\n\nbeschrijving van in eerste aanleg noodzakelijk bevonden voorzieningen of maatregelen\n                                                      van/ in werkomstandigheden m.b.t. het verrichten van arbeid van betrokkene;\n\noordeel over eventuele toepassing hoofdstuk 3 van de wet (aangeven of betrokkene\n                                                      in aanmerking komt);\n\noordeel over eventuele toepassing van scholingstraject;\n\nkennisgeving indicatie aan aanvrager en rechtspersoon ex art. 2, derde lid van de\n                                                      wet.\n\nHerindicatie\n\ntijdigheid aanvrage advies tot herindicatie: datum;\n\nherindicatieadvies en onderzoeksrapport in dossier aanwezig;\n\ndatum herindicatiebeschikking;\n\ngeldigheidsduur herindicatie vermeld;\n\nbij herindicatie in situaties als bedoeld in art. 8, vijfde lid van het Besluit indicatie\n                                                sociale werkvoorziening, vaststelling dat herindicatie beperkt is gebleven tot beoordeling\n                                                van het in staat zijn tot arbeid als bedoeld in hoofdstuk 3 van de wet.\n\nN.B: G\u00e9\u00e9n indicatie van personen die op de dag voorafgaand aan de inwerkingtreding\n                                       van de wet werkzaam waren met toepassing van de artikelen 11 en 12 van de \u2019Regeling\n                                       samenloop arbeidsongeschiktheidsuitkering met inkomsten uit arbeid\u2019 en de \u2019Regeling\n                                       vergoeding persoonlijke ondersteuning gehandicapte werknemers\u2019; zie artikel 8, eerste\n                                       en tweede lid, Besluit arbeidsinpassing en begeleiding sociale werkvoorziening.\n\nLijst van ingezetenen behorend tot doelgroep en wachtlijst\n\naanwezigheid van lijst van ingezetenen die tot de doelgroep van de wet behoren;\n\napart of als te onderscheiden onderdeel van de \u2019lijst van ingezetenen behorend tot\n                                                de doelgroep\u2019 aanwezig de wachtlijst met ge\u00efndiceerde personen;\n\ndatum aanvraag van ge\u00efndiceerden zichtbaar op wachtlijst;\n\naanwezigheid voorgeschreven persoons- en andere gegevens ex art. 7, derde lid a t/m\n                                                g van Indicatiebesluit;\n\ndatum van verwijdering van wachtlijst met reden van verwijdering aangegeven (ex artikel\n                                                7, vierde lid, van het Besluit indicatie sociale werkvoorziening);\n\nterugkeergarantieregelingen cf. artikel 7, zesde, zevende en achtste lid, Besluit\n                                                indicatie sociale werkvoorziening:\n\nop verzoek betrokkene;\n\nbewaking van de werkingsduur garantieregeling.\n\nOvergangsrecht bestaande wachtlijst\n\ntijdigheid indicatie personen op wachtlijst ex art. 1, onder b, van het Besluit indicatie\n                                                sociale werkvoorziening zoals dit besluit luidde tot datum inwerkingtreding Wsw: aangeven\n                                                datum van indicatie betrokkene;\n\njuistheid volgorde van plaatsing = conform datum waarop persoon was toegelaten tot\n                                                personenkring van de WSW (deze oorspronkelijke datum vermelden).\n\nOvergangsrecht terugkeergarantie\n\nvoor bedoelde personen terugkeer op wachtlijst zonder indicatie of herindicatie;\n\ndatum verwijdering van oude wachtlijst;\n\ndatum ingang garantieplaatsing op nieuwe wachtlijst;\n\nvoor betrokken personen tevens bij voorrang arbeidsovereenkomst c.q. dienstbetrekking\n                                                aangeboden bij onvrijwillige werkloosheid (bij dienstbetrekking onvrijwillige werkloosheid\n                                                binnen \u00e9\u00e9n jaar); cf. artikel 12, tweede en derde lid Besluit indicatie sociale werkvoorziening.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nArtikel 13\n\nAan de administratie zijn eisen van controleerbaarheid van de besluitvormings-, uitvoerings-,\n                                    controle-, en verantwoordingsprocessen gesteld.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2005]\n\nArtikel 16\n\nAlle dienstbetrekkingen van vlak voor het inwerking treden van de Wsw alsmede de\n                                    daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen zijn gehandhaafd.\n\nArtikel 20\n\nInstelling ondernemingsraad (toetspunt in jaar waarin de 2-jaarstermijn verloopt)"}