Title: wetten.nl - Regeling - Bijdragebesluit kosten opsporing en ruiming conventionele explosieven Tweede Wereldoorlog 2006 - BWBR0020872

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0020872/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Bijdragebesluit kosten opsporing en ruiming conventionele explosieven Tweede Wereldoorlog 2006 - BWBR0020872", "content": "Besluit van 13 december 2006, houdende regels met betrekking tot de verstrekking van\n                                    bijdragen aan gemeenten ter zake van de kosten van opsporing of ruiming van als gevolg\n                                    van de Tweede Wereldoorlog achtergebleven conventionele explosieven (Bijdragebesluit\n                                    kosten opsporing en ruiming conventionele explosieven Tweede Wereldoorlog 2006)\n\nWij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau,\n                                    enz. enz. enz.\n\nOp de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van\n                                    21\u00a0september 2006, 2006-0000292682, CZW/WVOB;\n\nGelet op artikel 25, vierde lid, van de Wet rampen en zware ongevallen;\n\nDe Raad van State gehoord (advies van 9\u00a0november 2006, nr. W04.06.0414/I);\n\nGezien het nader rapport van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties\n                                    van 4 december 2006, nr. 2006-0000400922, CZW/WVOB;\n\nHebben goedgevonden en verstaan:\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nIn dit besluit wordt verstaan onder:\n\na. beschikbaar bedrag: het bedrag dat gedurende een begrotingsjaar ten hoogste beschikbaar\n                                             is voor de verstrekking van een bijdrage krachtens dit besluit;\n\nb. college: het college van burgemeester en wethouders;\n\nc. conventioneel explosief: elk explosief als bedoeld in artikel 4.10 van het Arbeidsomstandighedenbesluit dat als gevolg van de Tweede Wereldoorlog is achtergebleven;\n\nd. kwetsbare infrastructuur: dat deel van de infrastructuur waaraan als gevolg van detonatie\n                                             van een aanwezig dan wel vermoedelijk aanwezig explosief zodanige schade kan worden\n                                             aangericht dat er grote risico\u2019s ontstaan voor de bevolking;\n\ne. Onze Minister: Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;\n\nf. opsporing: het detecteren, lokaliseren, laagsgewijs ontgraven, identificeren, tijdelijk\n                                             veiligstellen van de situatie en overdragen, bedoeld in artikel 4.10, eerste lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit;\n\ng. opsporingsbedrijf: bedrijf dat werkzaamheden uitvoert ten behoeve van de opsporing\n                                             van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog;\n\nh. ruiming: het geheel van organisatie en uitvoering van activiteiten die plaatsvinden\n                                             vanaf het tijdstip van overdracht van het explosief aan een van de Explosieven Opruimingsdiensten\n                                             van het Ministerie van Defensie;\n\ni. schervengevarenzone: het gebied waar men gevaar loopt om bij een eventuele detonatie\n                                             door scherven, glasscherven of rondvliegend puin te worden getroffen;\n\nj. woonkern: een woonkern als bedoeld in het Besluit financi\u00eble verhouding 2001, vastgesteld naar de toestand op 1\u00a0januari van het jaar voorafgaand aan het jaar\n                                             waarin de opsporings- onderscheidenlijk ruimingswerkzaamheden in uitvoering zijn genomen.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nDit besluit is niet van toepassing op de opsporing en ruiming van conventionele explosieven\n                                       als gevolg van infrastructurele projecten die ge\u00efnitieerd zijn door het Rijk of door\n                                       een houder van een concessie als bedoeld in artikel 16, eerste lid, van de Spoorwegwet.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n1 De kosten van werkzaamheden die verband houden met de opsporing en ruiming van conventionele\n                                             explosieven zijn voor rekening van de gemeente, met dien verstande dat voor de in\n                                             paragraaf 5 bedoelde kostensoorten van rijkswege een bijdrage kan worden verstrekt.\n\n2 Een bijdrage als bedoeld in het eerste lid wordt geheel of gedeeltelijk geweigerd,\n                                             indien:\n\na. de gemeente op andere wijze voor de kosten een bijdrage heeft verkregen dan wel had\n                                                   kunnen verkrijgen;\n\nb. de kosten door schuld of nalatigheid van de gemeente zijn veroorzaakt of vergroot;\n                                                   of\n\nc. de ruiming niet is uitgevoerd door een van de Explosieven Opruimingsdiensten van het\n                                                   Ministerie van Defensie.\n\n3 Een bijdrage als bedoeld in het eerste lid wordt geweigerd, de opsporing niet is uitgevoerd\n                                             door een opsporingsbedrijf dat voor de te verrichten arbeid in het bezit is van een\n                                             procescertificaat opsporen conventionele explosieven als bedoeld in artikel 4.10, tweede lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nVoor een bijdrage in de kosten komen uitsluitend die opsporingen en ruimingen in aanmerking\n                                       waarbij de aanwezigheid dan wel vermoede aanwezigheid van conventionele explosieven\n                                       grote risico\u2019s voor de bevolking met zich brengt.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nVan grote risico\u2019s voor de bevolking als bedoeld in artikel 4 is in geval van opsporing sprake, indien:\n\na. binnen een vastgestelde straal van de vermoede vindplaats van het conventionele explosief\n                                             zodanige (grond)werkzaamheden worden verricht dat detonatie een re\u00ebel risico wordt\n                                             geacht, en\n\n1\u00b0. het conventionele explosief zich vermoedelijk bevindt binnen de grens van een woonkern,\n                                                   of\n\n2\u00b0. de afstand van de vermoede inslagplaats van het conventionele explosief tot de grens\n                                                   van een woonkern kleiner is dan de straal van de schervengevarenzone van het conventionele\n                                                   explosief terwijl zich binnen de schervengevarenzone bebouwing of een kwetsbare infrastructuur\n                                                   bevindt;\n\nb. zich in een gebied dat vrij toegankelijk is voor personen en waar sprake is van een\n                                             recreatief gebruik, op geringe diepte conventionele explosieven bevinden, terwijl\n                                             het redelijkerwijs niet mogelijk is om beschermende maatregelen te treffen zoals het\n                                             plaatsen van hekken en verbodsborden; of\n\nc. er aantoonbaar sprake is van een ernstige verontreiniging van het grondwater of oppervlaktewater\n                                             als gevolg van de vermoede aanwezigheid van conventionele explosieven, terwijl het\n                                             redelijkerwijs niet mogelijk is beschermende maatregelen te treffen zoals isolatie\n                                             van het desbetreffende gebied.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nVan grote risico\u2019s voor de bevolking als bedoeld in artikel 4 is in geval van ruiming sprake, indien:\n\na. het conventionele explosief aangetroffen is binnen de grens van een woonkern, dan\n                                             wel de afstand tot de grens van die woonkern kleiner is dan de straal van de schervengevarenzone\n                                             van het explosief terwijl zich binnen de schervengevarenzone bebouwing bevindt;\n\nb. het conventionele explosief aangetroffen is in een gebied dat vrij toegankelijk is\n                                             voor personen en waar sprake is van een recreatief gebruik, terwijl het redelijkerwijs\n                                             niet mogelijk is om beschermende maatregelen te treffen zoals het plaatsen van hekken\n                                             en verbodsborden; of\n\nc. zich binnen de schervengevarenzone van het aangetroffen conventionele explosief een\n                                             kwetsbare infrastructuur bevindt.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nOnze Minister stelt jaarlijks voor het volgende begrotingsjaar het beschikbare bedrag\n                                       voor de opsporing en ruiming van conventionele explosieven vast.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n1 De ingevolge dit besluit voor een bijdrage in aanmerking komende kosten worden vergoed\n                                             tot ten hoogste 80%, voor zover de op grond van paragraaf 5 in aanmerking komende kosten van een opsporing of ruiming uitgaan boven de ten laste\n                                             van de gemeente blijvende drempelbijdrage.\n\n2 De in het eerste lid bedoelde drempelbijdrage wordt per opsporing of ruiming bepaald\n                                             door het aantal inwoners per 1\u00a0januari van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin\n                                             de werkzaamheden in uitvoering zijn genomen te vermenigvuldigen met \u20ac\u00a02,50.\n\n3 Indien het grondgebied van de gemeente op 1\u00a0januari van het jaar waarin de werkzaamheden\n                                             in uitvoering zijn genomen gewijzigd is, wordt het in het tweede lid bedoelde aantal\n                                             inwoners gesteld op het aantal inwoners op 1\u00a0januari van dat jaar.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nOnverminderd artikel 8 worden de voor een bijdrage in aanmerking komende kosten van een opsporing of ruiming\n                                       naar rato van het beschikbare bedrag vergoed, indien het beschikbare bedrag door verstrekking\n                                       van de bijdragen wordt overschreden.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nIn afwijking van de artikelen 8 en 9 worden de ingevolge dit besluit voor een bijdrage in aanmerking komende kosten volledig\n                                       vergoed, indien:\n\na. op een terrein dat in eigendom is van de Staat door natuurlijke processen een situatie\n                                             van acuut levensbedreigend gevaar voor de bevolking is ontstaan, waardoor onmiddellijke\n                                             opsporing en ruiming van conventionele explosieven noodzakelijk is; en\n\nb. de conventionele explosieven zich bevinden op of in de directe omgeving van een plaats\n                                             waar tijdens dan wel kort na de Tweede Wereldoorlog grote hoeveelheden conventionele\n                                             explosieven ter vernietiging bijeen zijn gebracht.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n1 Indien de gemeente verkeert in omstandigheden als bedoeld in artikel 12 van de Financi\u00eble-verhoudingswet of door de toepassing van artikel 11 van die wet in zodanige omstandigheden zou komen te verkeren, kan Onze Minister, indien de omstandigheden\n                                             als bedoeld in artikel 12 van de Financi\u00eble-verhoudingswet zich gedurende een aaneengesloten periode van 5 jaar voordoen, op verzoek van burgemeester\n                                             en wethouders het aandeel van de gemeente in de voor een bijdrage in aanmerking komende\n                                             kosten verlagen tot minimaal \u20ac\u00a01,82 per inwoner per jaar over een aaneengesloten periode\n                                             van 5 jaar.\n\n2 Bij de beoordeling van een verzoek als bedoeld in het eerste lid wordt mede rekening\n                                             gehouden met de ten laste van de gemeente gebleven kosten van bodemsanering.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n1 Een bijdrage wordt alleen verstrekt, indien het college de opsporingswerkzaamheden\n                                             v\u00f3\u00f3r de daadwerkelijke aanvang van de werkzaamheden bij Onze Minister heeft aangemeld.\n\n2 In de aanmelding wordt opgenomen:\n\na. een kopie van het procescertificaat, bedoeld in artikel 3, derde lid;\n\nb. de reden van de opsporing;\n\nc. de uitkomsten van het vooronderzoek;\n\nd. het op basis van de uitkomsten van het vooronderzoek uitgebrachte advies aan het college;\n\ne. een projectplan als bedoeld in de beoordelingsrichtlijn voor het procescertificaat\n                                                   \u00abopsporen conventionele explosieven\u00bb, bedoeld in artikel 4.17e van de Arbeidsomstandighedenregeling;\n\nf. de vermoedelijke aard van het conventionele explosief of de conventionele explosieven;\n\ng. de vermoedelijke straal van de schervengevarenzone;\n\nh. een situatietekening en een plattegrond van de gemeente;\n\ni. het gebied waarbinnen bepaalde (grond)werkzaamheden tot detonatie kunnen leiden;\n\nj. de vermoedelijke ligging van het conventionele explosief of de conventionele explosieven\n                                                   ten opzichte van een woonkern of een kwetsbare infrastructuur;\n\nk. de voorziene risico\u2019s voor de bevolking;\n\nl. de mogelijkheden om al dan niet beschermende maatregelen te treffen;\n\nm. een gespecificeerde kostenraming; en\n\nn. het tijdstip waarop de werkzaamheden een aanvang zullen nemen en naar verwachting\n                                                   zullen worden be\u00ebindigd.\n\n3 Het eerste lid is niet van toepassing, indien naar aanleiding van een vondst van een\n                                             conventioneel explosief wegens acuut levensbedreigend gevaar voor de bevolking direct\n                                             met opsporingswerkzaamheden wordt begonnen, dan wel indien na een ruiming nadere opsporingswerkzaamheden\n                                             met spoed noodzakelijk zijn. De aanmelding geschiedt dan zo spoedig mogelijk.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nOm in aanmerking te kunnen komen voor een bijdrage dient het college de declaratie\n                                       jaarlijks v\u00f3\u00f3r 1\u00a0oktober van het jaar volgend op het jaar waarin de opsporings- of\n                                       ruimingswerkzaamheden zijn uitgevoerd, bij Onze Minister in.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nEen declaratie voor een opsporing heeft als inhoud:\n\na. de feitelijke aard van het aangetroffen conventionele explosief of de conventionele\n                                             explosieven;\n\nb. de feitelijke straal van de schervengevarenzone;\n\nc. de feitelijke ligging van het conventionele explosief of de conventionele explosieven\n                                             ten opzichte van een woonkern of een kwetsbare infrastructuur;\n\nd. de werkzaamheden die blijkens de dag- of weekstaten zijn verricht als gevolg van de\n                                             opsporing van het aangetroffen conventionele explosief of de aangetroffen conventionele\n                                             explosieven;\n\ne. de maatregelen die zijn getroffen ter voorkoming van schade;\n\nf. de datum waarop de opsporingswerkzaamheden zijn be\u00ebindigd;\n\ng. een gespecificeerde opgave van de gemaakte kosten.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nEen declaratie voor een ruiming heeft als inhoud:\n\na. de feitelijke aard van het aangetroffen conventionele explosief of de conventionele\n                                             explosieven;\n\nb. de feitelijke straal van de schervengevarenzone;\n\nc. een situatietekening en een plattegrond van de gemeente;\n\nd. de risico\u2019s voor de bevolking;\n\ne. de werkzaamheden die verricht zijn als gevolg van de ruiming van het aangetroffen\n                                             conventionele explosief of de aangetroffen conventionele explosieven;\n\nf. de maatregelen die zijn getroffen ter voorkoming van schade;\n\ng. de datum waarop de ruimingswerkzaamheden zijn be\u00ebindigd;\n\nh. een gespecificeerde opgave van de gemaakte kosten.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nBinnen 3 maanden na be\u00ebindiging van de opsporings- of ruimingswerkzaamheden stelt\n                                       het college Onze Minister op de hoogte van de be\u00ebindiging van de werkzaamheden.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nBij een opsporing kunnen de volgende kostensoorten voor een bijdrage in aanmerking\n                                       komen:\n\na. kosten van vooronderzoek;\n\nb. kosten van opsporingswerkzaamheden;\n\nc. kosten van preventieve maatregelen ter voorkoming van schade;\n\nd. kosten die gemaakt zijn in verband met het treffen van noodzakelijke spoedvoorzieningen.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nBij een ruiming kunnen de volgende kostensoorten voor een bijdrage in aanmerking komen:\n\na. kosten van grondwerkzaamheden;\n\nb. kosten van preventieve maatregelen ter voorkoming van schade;\n\nc. kosten die gemaakt zijn in verband met het treffen van noodzakelijke spoedvoorzieningen.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nDe kosten van de verzekering van het bovenmatige risico dat verbonden is aan het opsporen\n                                       of ruimen van conventionele explosieven en dat niet gedekt wordt door de gebruikelijke\n                                       verzekeringen, kunnen voor een bijdrage in aanmerking komen.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nIn geval van een calamiteit kunnen, op verzoek van het college, ook andere dan de\n                                       in dit besluit vermelde kostensoorten voor een bijdrage in aanmerking komen, indien\n                                       deze, naar het oordeel van Onze Minister, redelijkerwijs niet of slechts gedeeltelijk\n                                       voor rekening van de gemeente kunnen blijven.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n1 Op vertoon van bewijsstukken kan een voorlopige bijdrage worden verstrekt.\n\n2 Bewijsstukken als bedoeld in het eerste lid zijn in ieder geval kopie\u00ebn van betaalde\n                                             facturen en de daarbij behorende dag- of weekstaten, alsmede kopie\u00ebn van betaalde\n                                             facturen van doorberekende kosten van derden.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n1 De beschikking tot het vaststellen van de bijdrage stelt het bedrag van de bijdrage\n                                             overeenkomstig de bepalingen van dit besluit vast en geeft aanspraak op betaling van\n                                             het vastgestelde bedrag.\n\n2 De bijdrage wordt overeenkomstig de vaststelling van de bijdrage betaald, onder verrekening\n                                             van de betaalde voorlopige bijdrage.\n\n3 Onverschuldigd betaalde bijdragen en voorlopige bijdragen kunnen worden teruggevorderd\n                                             of verrekend.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n1 De bijdrage wordt niet eerder vastgesteld dan nadat de door de gemeente gemaakte kosten\n                                             voldoende zijn aangetoond.\n\n2 Alvorens Onze Minister de bijdrage vaststelt, kan hij een nader onderzoek instellen\n                                             naar de noodzakelijkheid en de rechtmatigheid van de gedeclareerde kosten.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nOp opsporingen en ruimingen die v\u00f3\u00f3r 1\u00a0januari 2006 in uitvoering zijn genomen blijft\n                                       het Bijdragebesluit kosten ruiming explosieven Tweede Wereldoorlog 1999, zoals dat luidde op 31\u00a0december 2005, van toepassing met uitzondering van artikel 13, derde lid, artikel 14, onderdeel h, en artikel 15, onderdeel i.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nTot het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I, onderdelen B, C, D, M, N, aanhef\n                                       en onder 1, en O, aanhef en onder 1, van het Besluit van 7\u00a0maart 2006 tot wijziging\n                                       van het Arbeidsomstandighedenbesluit (opsporen van conventionele explosieven en enige\n                                       andere wijzigingen) (Stb. 142) blijven artikel 1, onderdelen h en i, artikel 2, vijfde lid, onderdeel c, en artikel 3a van het Bijdragebesluit kosten ruiming explosieven Tweede Wereldoorlog\n                                          1999, zoals die artikelen luidden op 31\u00a0december 2005, van toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nHet Bijdragebesluit kosten ruiming explosieven Tweede Wereldoorlog 1999 wordt ingetrokken.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nHet Bijdragebesluit kosten ruiming explosieven Tweede Wereldoorlog 1994 wordt ingetrokken.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het\n                                       Staatsblad waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1\u00a0januari 2006, met\n                                       uitzondering van artikel 3, derde lid, en artikel 12, die in werking treden op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I, onderdelen\n                                       B, C, D, M, N, aanhef en onder 1, en O, aanhef en onder 1, van het Besluit van 7\u00a0maart\n                                       2006 tot wijziging van het Arbeidsomstandighedenbesluit (opsporen van conventionele\n                                       explosieven en enige andere wijzigingen) (Stb. 142).\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2009]\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Bijdragebesluit kosten opsporing en ruiming conventionele\n                                       explosieven Tweede Wereldoorlog 2006.\n\nLasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in\n                                       het Staatsblad zal worden geplaatst.\n\n\n\n\u2019s-Gravenhage, 13 december 2006\n\nBeatrix\n\nDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties\n\nJ. W. Remkes\n\nDe Minister van Justitie\n\nE. M .H. Hirsch Ballin"}