Title: wetten.nl - Regeling - Regeling specifieke uitkering randvoorwaardelijke functies jeugdhulp - BWBR0047609

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0047609/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling specifieke uitkering randvoorwaardelijke functies jeugdhulp - BWBR0047609", "content": "Regeling van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 6 december\n                                    2022, kenmerk 3468798-1039784-J, houdende specifieke uitkeringen voor randvoorwaardelijke\n                                    functies jeugdhulp\n\nDe Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,\n\nGelet op de artikelen 3 en 5 van de Kaderwet VWS-subsidies;\n\nBesluit:\n\nIn deze regeling wordt verstaan onder:\n\n\u2013 \nacademisch centrum kinder- en jeugdpsychiatrie (ACKJP): een instelling voor specialistische kinder- en jeugdpsychiatrie waar naast zorg ook\n                                          medisch specialisten worden opgeleid en wetenschappelijke kennis wordt gegenereerd,\n                                          toegepast en verspreid, als onderdeel van of gelieerd aan een universitair medisch\n                                          centrum met academische infrastructuur zondervolledige financiering door het Landelijk\n                                          Transitiearrangement;\n\n\u2013 \nbovenregionaal gebied: een cluster van jeugdzorgregio\u2019s in een bepaald gebied genoemd in bijlage\u00a01;\n\n\u2013 \nco\u00f6rdinerende gemeente: de gemeente, genoemd in artikel 4, die verantwoordelijk is voor de organisatie van de betreffende randvoorwaardelijke\n                                          functie;\n\n\u2013 \nexpertisenetwerk jeugdhulp: netwerk in een bovenregionaal gebied dat ten doel heeft om te zorgen voor een passende\n                                          oplossing voor jongeren met complexe en meervoudige problematiek die vastlopen in\n                                          de zorg of niet de juiste hulp krijgen en te voorkomen dat de zorgvraag van jongeren\n                                          steeds complexer wordt;\n\n\u2013 \ngesloten jeugdhulp: opname, verblijf en jeugdhulp in een gesloten accommodatie op basis van een machtiging\n                                          als bedoeld in artikel 6.1.2, 6.1.3 of 6.1.4 van de Jeugdwet;\n\n\u2013 \nLandelijk Transitiearrangement: een set aan afspraken die door de VNG landelijk met een beperkt aantal jeugdhulpaanbieders\n                                          wordt gemaakt, om er zeker van te zijn dat er een contractbasis is voor aanbieders\n                                          met uitzonderlijk aanbod;\n\n\u2013 \nJeugdautoriteit: organisatie, genoemd in artikel 2 van het Instellingsbesluit Jeugdautoriteit;\n\n\u2013 \njeugdregio: een regionaal samenwerkingsverband waarin gemeenten samenwerken voor uitvoering van\n                                          jeugdhulptaken;\n\n\u2013 \nminister: de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;\n\n\u2013 \nplaatsingsco\u00f6rdinatie gesloten jeugdhulp: een co\u00f6rdinatiepunt van waaruit het plaatsingsproces van jeugdigen naar de gesloten\n                                          jeugdhulp wordt geco\u00f6rdineerd;\n\n\u2013 \nSiSa: Single information, Single audit, eenmalige informatieverstrekking, eenmalige accountantscontrole.\n                                          SiSa is de manier waarop provincies, gemeenten, gemeenschappelijke regelingen zich\n                                          per jaar verantwoorden over de besteding van specifieke uitkeringen of provinciale\n                                          middelen;\n\n\u2013 \ntoeleidingssysteem: systeem dat de plaatsings-, cli\u00ebnt- en uitstroomgegevens bevat van jeugdigen in de\n                                          gesloten jeugdhulp;\n\n\u2013 \nVNG: Vereniging van Nederlandse Gemeenten;\n\n\u2013 \nVWS: het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;\n\n\u2013 \nzorggebied: de jeugdregio\u2019s waarvoor de plaatsingsco\u00f6rdinatie actief is.\n\n1 Op deze regeling is de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS niet van toepassing.\n\n2 Op deze regeling zijn de artikelen 4:35, 4:48 tot en met 4:50, 4:56 en 4:57 van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing.\n\n1 De minister kan een specifieke uitkering aan een co\u00f6rdinerende gemeente verstrekken\n                                          voor activiteiten die nodig zijn in verband met de inkoop en organisatie van de volgende\n                                          randvoorwaardelijke functies:\n\na. expertisenetwerken jeugdhulp, voor activiteiten die nodig zijn in verband met de instandhouding\n                                                en doorontwikkeling van het expertisenetwerk jeugdhulp voor het bovenregionale gebied\n                                                conform de uitgangspunten als bedoeld in de Kamerbrief \u2018Stand van zaken expertisecentra\n                                                jeugdhulp\u2019 d.d. 17\u00a0juni 2020;\n\nb. de academische onderzoeksfunctie van de academische centra kinder- en jeugdpsychiatrie,\n                                                voor activiteiten die nodig zijn voor de financiering van wetenschappelijk academisch\n                                                onderzoek als onderdeel van de academische functie van \u00e9\u00e9n van de academische centra\n                                                kinder- en jeugdpsychiatrie;\n\nc. plaatsingsco\u00f6rdinatie gesloten jeugdhulp, voor de financiering en instandhouding van\n                                                een plaatsingsco\u00f6rdinatie gesloten jeugdhulp.\n\n2 De activiteiten, bedoeld in het eerste lid, onder a, omvatten of zijn ondersteunend\n                                          aan de volgende doelstellingen:\n\na. het zorgen voor passende oplossingen voor jongeren met complexe en meervoudige problematiek\n                                                die nu vastlopen in de zorg en niet de juiste hulp krijgen;\n\nb. het bijdragen aan een lerend stelsel en de ontwikkeling van kennis;\n\nc. de organisatie en het beheer van een expertisenetwerk jeugdhulp.\n\n3 De activiteiten, bedoeld in het eerste lid, onder b, omvatten of zijn ondersteunend\n                                          aan de volgende doelstellingen:\n\na. het faciliteren van de benodigde infrastructuur om wetenschappelijk onderzoek binnen\n                                                een academisch centrum voor kinder- en jeugdpsychiatrie te genereren en toe te passen\n                                                alsmede om kennis uit wetenschappelijk onderzoek te verspreiden, te delen en de implementatie\n                                                van wetenschappelijk onderbouwde behandelingen te stimuleren;\n\n4 De activiteiten, bedoeld in het eerste lid, onder c, omvatten of zijn ondersteunend\n                                          aan de volgende doelstellingen:\n\na. het co\u00f6rdineren van het plaatsingsproces op het niveau van een zorggebied, of indien\n                                                noodzakelijk tussen zorggebieden, van jongeren naar de gesloten jeugdhulp. Hierbij\n                                                rekening houdend met beschikbaarheid en eventuele inhoudelijke zorg- en veiligheidseisen\n                                                vanuit de machtiging gesloten jeugdhulp.\n\nb. het monitoren van de capaciteitsbehoefte en beschikbare capaciteit in de gesloten\n                                                jeugdhulp.\n\nDe specifieke uitkering per randvoorwaardelijke functie en per co\u00f6rdinerende gemeente\n                                    bedraagt jaarlijks maximaal:\n\n1. Expertisenetwerken:\n\na)\n\nAmsterdam\n\n\u20ac\u00a03.814.533,50\n\nb)\n\nRotterdam\n\n\u20ac\u00a04.897.304,57\n\nc)\n\nEindhoven\n\n\u20ac\u00a03.846.850,91\n\nd)\n\nRoermond\n\n\u20ac\u00a01.805.283,34\n\ne)\n\nGroningen\n\n\u20ac\u00a02.620.442,66\n\nf)\n\nUtrecht\n\n\u20ac\u00a02.752.217,83\n\ng)\n\nNijmegen\n\n\u20ac\u00a03.168.397,24\n\nh)\n\nEnschede\n\n\u20ac\u00a02.094.969,95\n\n2. Academische centra:\n\na)\n\nAmsterdam\n\n\u20ac\u00a0926.050,72\n\nb)\n\nGroningen\n\n\u20ac\u00a01.430.173,25\n\nc)\n\nLeiden\n\n\u20ac\u00a0827.417,94\n\nd)\n\nNijmegen\n\n\u20ac\u00a01.649.357,09\n\n3. Plaatsingsco\u00f6rdinatie gesloten jeugdhulp:\n\na)\n\nArnhem\n\n\u20ac\u00a090.000,00\n\nb)\n\nDen Haag\n\n\u20ac\u00a0140.000,00\n\nc)\n\nLeeuwarden\n\n\u20ac\u00a090.000,00\n\nd)\n\nTilburg\n\n\u20ac\u00a0115.000,00\n\ne)\n\nUtrecht\n\n\u20ac\u00a0115.000,00\n\n1 De minister kan het bedrag van de uitkering zoals genoemd in artikel 4, onder 2 en 3, bijstellen, rekening houdend met de ontwikkeling van het prijspeil of de ontwikkeling\n                                          van de arbeidsvoorwaarden.\n\n2 Indien de uitkering met toepassing van het eerste lid wordt bijgesteld, wordt 20%\n                                          van het bedrag van de uitkering in aanmerking genomen voor een bijstelling in verband\n                                          met de ontwikkeling van het prijspeil en wordt 80% van het bedrag van de uitkering\n                                          in aanmerking genomen voor een bijstelling in verband met de ontwikkeling van de arbeidsvoorwaarden.\n\n3 Indien de uitkering met toepassing van het eerste lid wordt bijgesteld, kan de bevoorschotting\n                                          overeenkomstig worden gewijzigd.\n\n1 De minister neemt elke twee jaar v\u00f3\u00f3r 1\u00a0februari een besluit omtrent de verlening\n                                          van de specifieke uitkering voor een periode van twee jaar.\n\n2 Het besluit tot verlening vermeldt in elk geval het doel waarvoor de specifieke uitkering\n                                          wordt verleend, het bedrag van de specifieke uitkering, de periode waarvoor de specifieke\n                                          uitkering wordt verleend en de wijze waarop de verantwoording plaatsvindt.\n\n3 De minister verleent bij het besluit tot verlening van de specifieke uitkering in\n                                          het eerste jaar een voorschot van 50% van het in de beschikking vermelde bedrag en\n                                          in het tweede jaar de resterende 50% welke in \u00e9\u00e9n keer zullen worden betaald.\n\n4 In afwijking van het eerste lid, neemt de minister v\u00f3\u00f3r 1\u00a0maart 2023 een besluit omtrent\n                                          de verlening van de specifieke uitkering voor de jaren 2023 en 2024.\n\n1 De co\u00f6rdinerende gemeente informeert de minister op verzoek over de stand van zaken\n                                          rond de randvoorwaardelijke functie, de activiteiten die ondernomen worden en over\n                                          de besteding van de middelen uit de specifieke uitkering.\n\n2 De subsidieontvanger meldt onverwijld schriftelijk aan de minister indien:\n\na. aannemelijk is geworden dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt niet,\n                                                niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht,\n\nb. aannemelijk is geworden dat niet, niet tijdig of niet geheel aan de subsidieverplichtingen\n                                                zal worden voldaan, of\n\nc. zich andere omstandigheden voordoen of zullen voordoen die van belang kunnen zijn\n                                                voor een beslissing tot wijziging, intrekking of vaststelling van de subsidie.\n\n1 De co\u00f6rdinerende gemeente draagt er zorg voor dat het expertisenetwerk jeugdhulp de\n                                          basisset indicatoren, zoals afgesproken tussen VNG, VWS en de co\u00f6rdinerende gemeente,\n                                          gebruikt om te leren van de casu\u00efstiek.\n\n2 De co\u00f6rdinerende gemeente draagt er zorg voor dat een vertegenwoordiger van het expertisenetwerk\n                                          jeugdhulp participeert in het landelijk lerend netwerk.\n\n3 De co\u00f6rdinerende gemeente draagt er zorg voor dat de wethouder die verantwoordelijk\n                                          is voor het jeugddomein deelneemt aan het bestuurlijk overleg expertisenetwerken jeugdhulp.\n\nDe co\u00f6rdinerende gemeente betrekt andere gemeenten of jeugdregio's bij het gesprek\n                                    met het ACKJP over de vraag of en hoe de onderzoeksresultaten van waarde zijn voor\n                                    de uitvoering van de jeugdhulp en de vakinhoudelijke ontwikkeling van jeugdhulpprofessionals.\n\n1 De co\u00f6rdinerende gemeente draagt er zorg voor dat er een plaatsingsco\u00f6rdinatie gesloten\n                                          jeugdhulp is.\n\n2 De co\u00f6rdinerende gemeente draagt de plaatsingsco\u00f6rdinatie gesloten jeugdhulp op om\n                                          monitorinformatie bij te houden door middel van geregistreerde data vanuit het toeleidingssysteem.\n\n3 De co\u00f6rdinerende gemeente belegt de verantwoordelijkheid bij de plaatsingsco\u00f6rdinatie\n                                          gesloten jeugdhulp voor het verkrijgen van een regionaal inzicht in de ontwikkeling\n                                          van het aantal plaatsingen in de gesloten jeugdhulp.\n\n4 De co\u00f6rdinerende gemeente draagt de plaatsingsco\u00f6rdinatie gesloten jeugdhulp op om\n                                          ten behoeve van landelijk inzicht monitoringsinformatie te delen met de Jeugdautoriteit.\n\n1 De ontvanger van een specifieke uitkering legt verantwoording af over de besteding\n                                          van de specifieke uitkering op de wijze bepaald in artikel 17a van de Financi\u00eble-verhoudingswet.\n\n2 Daar waar sprake is van overdracht van middelen naar een medeoverheid is SiSa tussen\n                                          medeoverheden van toepassing conform artikel 17a, tweede lid van de Financi\u00eble-verhoudingswet.\n\n3 Indien een specifieke uitkering als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a of b, niet of niet geheel in de jaren waarvoor deze verleend is, is besteed aan de activiteiten\n                                          voor de betreffende randvoorwaardelijke functie, kan het overschot in het daaropvolgende\n                                          jaar worden besteed aan de activiteiten voor dezelfde randvoorwaardelijke functie,\n                                          bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a of b.\n\n1 De minister besluit uiterlijk 38 weken na ontvangst van de verantwoordingsinformatie,\n                                          bedoeld in artikel 11, over de vaststelling van de specifieke uitkering.\n\n2 Indien de activiteiten waarvoor de specifieke uitkering is verleend, zijn verricht\n                                          en daarnaast volledig is voldaan aan de voorwaarden en verplichtingen die verbonden\n                                          zijn aan de specifieke uitkering, wordt de specifieke uitkering vastgesteld op het\n                                          bedrag dat bestaat uit de gerealiseerde kosten, tot ten hoogste het in de verleningsbeschikking\n                                          genoemde bedrag.\n\nDe minister kan een of meer bepalingen van deze regeling buiten toepassing laten of\n                                    daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het belang dat de desbetreffende bepaling\n                                    beoogt te beschermen, zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van 1\u00a0januari 2023 en vervalt met ingang\n                                    van 1\u00a0januari 2028, met dien verstande dat de regeling van toepassing blijft op specifieke\n                                    uitkeringen die krachtens deze regeling zijn verleend.\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling specifieke uitkering randvoorwaardelijke\n                                    functies jeugdhulp.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDe Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,\n\nM. van \nOoijen\n\nBovenregionaal gebied Noord-Holland\n\nCo\u00f6rdinerende gemeente: Amsterdam\n\nBovenregionaal gebied Zuid-Holland\n\nCo\u00f6rdinerende gemeente: Rotterdam\n\nAangesloten jeugdzorgregio\u2019s:\n\nAangesloten jeugdzorgregio\u2019s:\n\nKop van Noord-Holland\n\nHolland Rijnland\n\nNoord-Kennemerland\n\nHaaglanden\n\nMidden Kennemerland\n\nRijnmond\n\nZuid- Kennemerland\n\nZuid-Holland-Zuid\n\nHaarlemmermeer\n\nMidden-Holland\n\nWest-Friesland\n\nZaanstreek-Waterland\n\nAmsterdam-Amstelland\n\nGooi- en Vechtstreek\n\nBovenregionaal gebied Brabant en Zeeland\n\nCo\u00f6rdinerende gemeente: Eindhoven\n\nBovenregionaal gebied Limburg\n\nCo\u00f6rdinerende gemeente: Roermond\n\nAangesloten jeugdzorgregio\u2019s:\n\nAangesloten jeugdzorgregio\u2019s:\n\nZeeland\n\nNoord-Limburg\n\nWest-Brabant-West\n\nMidden-Limburg West\n\nWest-Brabant-Oost\n\nMidden-Limburg Oost\n\nMidden Brabant\n\nZuid-Limburg\n\nZuidoost Brabant\n\nNoordoost Brabant\n\nBovenregionaal gebied Utrecht en Flevoland\n\nCo\u00f6rdinerende gemeente: Utrecht\n\nBovenregionaal gebied Overijssel\n\nCo\u00f6rdinerende gemeente: Enschede\n\nAangesloten jeugdzorgregio\u2019s:\n\nAangesloten jeugdzorgregio\u2019s:\n\nUtrecht\n\nIJsselland\n\nUtrecht West\n\nTwente\n\nFlevoland\n\nLekstroom\n\nZuidoost-Utrecht\n\nEemland\n\nBovenregionaal gebied Gelderland\n\nCo\u00f6rdinerende gemeente: Nijmegen\n\nBovenregionaal gebied Noord Nederland\n\nCo\u00f6rdinerende gemeente: Groningen\n\nAangesloten jeugdzorgregio\u2019s:\n\nAangesloten jeugdzorgregio\u2019s:\n\nRijk van Nijmegen\n\nFriesland\n\nCentraal Gelderland\n\nGroningen\n\nAchterhoek\n\nDrenthe\n\nRivierenland\n\nFood Valley\n\nNoord Veluwe\n\nMiddel IJssel \u2013 Oost Veluwe"}