Title: wetten.nl - Regeling - Regeling parlementair en extern onderzoek - BWBR0024414

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0024414/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Regeling parlementair en extern onderzoek - BWBR0024414", "content": "Regeling parlementair en extern onderzoek\n\n1 In deze regeling wordt verstaan onder:\n\na. onderzoek: een onderzoek door of voor de Kamer op basis van een besluit door de Kamer,\n\nb. parlementair onderzoek: onderzoek door de Kamer,\n\nc. extern onderzoek: onderzoek voor de Kamer,\n\nd. enqu\u00eatecommissie: een commissie als bedoeld in artikel 2 van de Wet op de parlementaire enqu\u00eate 2008 en artikel 12.9 van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer,\n\ne. tijdelijke commissie: een commissie als bedoeld in artikel 12.10 van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer.\n\n2 Er zijn vier vormen van onderzoek:\n\na. parlementair onderzoek door een enqu\u00eatecommissie, in de variant van:\n\n1\u00b0 een beknopte enqu\u00eate als bedoeld in artikel 14bis, of\n\n2\u00b0 een parlementaire enqu\u00eate als bedoeld in artikel 14ter,\n\nb. parlementair onderzoek door een tijdelijke commissie,\n\nc. extern onderzoek in opdracht van de Kamer uitgevoerd door derden, en\n\nd. extern onderzoek op verzoek van de Kamer uitgevoerd door derden.\n\nBij parlementair onderzoek draagt de Kamer verantwoordelijkheid voor de uitvoering\n                                       van het onderzoek. De Kamer legt de uitvoering van parlementair onderzoek in handen\n                                       van een door de Kamer in te stellen enqu\u00eatecommissie of tijdelijke commissie.\n\n1 Bij extern onderzoek is de uitvoerder verantwoordelijk voor de uitvoering en de uitkomsten.\n\n2 De Kamer kan geen bevoegdheden aan derden overdragen in het kader van extern onderzoek.\n\n3 Bij extern onderzoek kan een klankbordgroep van leden uit de meest betrokken commissie\n                                             worden ingesteld. De dagelijkse begeleiding van de uitvoerder is in handen van de\n                                             Griffier.\n\n1 Door een of meer leden of een commissie wordt een onderzoeksvoorstel opgesteld.\n\n2 Het onderzoeksvoorstel bevat in ieder geval:\n\na. de aanleiding voor het onderzoek,\n\nb. een vastomlijnde onderzoeksvraag en een opsplitsing daarvan in deelvragen,\n\nc. een indicatie van de kosten van het onderzoek,\n\nd. een indicatie van de tijdsduur van het onderzoek,\n\ne. een indicatie van de verwachte inzet van de leden en de benodigde (ambtelijke) ondersteuning,\n\nf. een onderbouwde keuze voor de vorm van het onderzoek en, indien het een parlementair\n                                                   onderzoek door een enqu\u00eatecommissie betreft, een onderbouwing van de noodzaak en de\n                                                   gekozen variant daarvan.\n\n3 Het Presidium kan een aangenomen motie tot het doen van onderzoek aan de meest betrokken\n                                             commissie voorleggen voor een nadere invulling van een of meer van de in het tweede\n                                             lid genoemde onderwerpen.\n\n4 Het Presidium kan tevens aan de Kamer voorstellen een tijdelijke commissie als bedoeld\n                                             in artikel 7.2, eerste lid, van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer in te stellen die naar aanleiding van een aangenomen motie tot het doen van een enqu\u00eateonderzoek\n                                             een onderzoeksvoorstel opstelt.\n\nEen voorstel om de Algemene Rekenkamer te verzoeken een onderzoek uit te voeren geldt\n                                       als een voorstel voor onderzoek, bedoeld in artikel 1, tweede lid, onder d.\n\nHet onderzoeksvoorstel wordt aan het Presidium gezonden. Het Presidium behandelt het\n                                       onderzoeksvoorstel en geeft de Kamer hierover advies.\n\nDe Kamer besluit over het voorstel.\n\nNadat de Kamer tot het instellen van een parlementair onderzoek als bedoeld in artikel 1, tweede lid, onder b, heeft besloten, draagt zij de uitvoering op aan een in te stellen tijdelijke commissie.\n\nDe bevoegdheden van een tijdelijke commissie zijn genoemd in artikel 7.25 van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer.\n\nDerden zijn niet verplicht medewerking te verlenen aan een tijdelijke commissie.\n\n[Vervallen per 27-11-2018]\n\n1 Een tijdelijke commissie kan verzoeken dat:\n\na. schriftelijke inlichtingen worden verstrekt;\n\nb. afschriften van documenten worden verstrekt;\n\nc. inzage in documenten wordt gegeven, of\n\nd. kennisneming in documenten wordt verleend.\n\n2 Voor de toepassing van de artikelen in dit hoofdstuk worden onder afschriften van\n                                             documenten tevens schriftelijke inlichtingen begrepen.\n\n1 De tijdelijke commissie kan tijdens hoorzittingen en in haar rapport citeren uit en\n                                             verwijzen naar afschriften van documenten.\n\n2 Naar afschriften van documenten die de tijdelijke commissie vertrouwelijk behandelt\n                                             en archiveert, kan de tijdelijke commissie in hoorzittingen en haar rapport slechts\n                                             verwijzen op niet-herleidbare, geparafraseerde en geanonimiseerde wijze.\n\n3 De verstrekte documenten worden na afloop van het parlementair onderzoek opgenomen\n                                             in het archief van de Kamer.\n\n1 Documenten die ter inzage aan de tijdelijke commissie zijn gegeven, worden vertrouwelijk\n                                             behandeld.\n\n2 De tijdelijke commissie verwijst niet naar de inhoud van deze documenten, tenzij dit\n                                             is toegestaan op basis van afspraken met degene die de documenten ter inzage heeft\n                                             gegeven.\n\n3 De documenten worden voor de duur van het onderzoek overgebracht naar het gebouw van\n                                             de Kamer, tenzij de commissie anders beslist. De documenten worden na afloop van het\n                                             onderzoek teruggezonden aan degene die de inzage heeft gegeven.\n\n4  De ter inzage verkregen documenten worden vermeld op een lijst, die wordt toegevoegd\n                                             aan het vertrouwelijke deel van het archief. De commissie stelt beperkingen aan de\n                                             openbaarheid van de lijst en vermeldt het bestaan ervan in haar rapport.\n\n1 De tijdelijke commissie bewaart geheimhouding omtrent de inhoud van documenten ter\n                                             zake waarvan haar kennisneming is verleend.\n\n2 De commissie bepaalt na overleg met de eigenaar van de documenten de plaats waar zij\n                                             kan kennisnemen van de documenten.\n\nDe tijdelijke commissie kan, zo nodig in afwijking van de artikelen 13 tot en met 13b, nadere afspraken maken over de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan verzoeken\n                                       om documenten en schriftelijke inlichtingen.\n\nIndien tijdens het onderzoek van de tijdelijke commissie tevens een strafrechtelijk,\n                                       bestuursrechtelijk of tuchtrechtelijk onderzoek plaatsvindt naar het onderwerp van\n                                       het onderzoek van de commissie of naar personen die voorkomen in dat onderzoek, vindt\n                                       overleg plaats tussen de tijdelijke commissie en het orgaan dat het andere onderzoek\n                                       uitvoert, indien van toepassing met tussenkomst van de betrokken minister.\n\nDe variant van een beknopte enqu\u00eate is een parlementair onderzoek door een enqu\u00eatecommissie\n                                          met een beknopte onderzoeksvraag.\n\nDe variant van een parlementaire enqu\u00eate is elk ander parlementair onderzoek door\n                                          een enqu\u00eatecommissie dan dat bedoeld in artikel 14bis.\n\nIndien een enqu\u00eatecommissie die een parlementair onderzoek uitvoert in de variant\n                                          van een beknopte enqu\u00eate het noodzakelijk acht haar onderzoek voort zetten in een\n                                          andere variant, doet zij daartoe een voorstel als bedoeld in artikel 4 aan de Kamer.\n\n1 Een enqu\u00eatecommissie kan op basis van de artikelen 5 en 6 van de Wet op de parlementaire enqu\u00eate 2008:\n\na. schriftelijke inlichtingen vorderen;\n\nb. afschriften van documenten vorderen;\n\nc. inzage in documenten vorderen, of\n\nd. kennisneming van documenten vorderen.\n\n2 Voor de toepassing van de artikelen in dit hoofdstuk worden onder afschriften van\n                                                documenten tevens schriftelijke inlichtingen begrepen.\n\n1 De enqu\u00eatecommissie kan in haar verhoren en haar rapport citeren uit en verwijzen\n                                                naar afschriften van documenten.\n\n2 Indien de afschriften van documenten op grond van artikel 40 van de Wet op de parlementaire enqu\u00eate 2008 na afloop van het onderzoek vertrouwelijk gearchiveerd zullen worden, kan de commissie\n                                                naar de inhoud van deze documenten in haar verhoren en rapport slechts verwijzen op\n                                                niet-herleidbare, geparafraseerde en geanonimiseerde wijze.\n\n1 De enqu\u00eatecommissie behandelt de documenten waarin haar inzage is gegeven vertrouwelijk\n                                                en verwijst niet naar hun inhoud, tenzij dit is toegestaan op basis van afspraken\n                                                met degene die de documenten ter inzage heeft gegeven.\n\n2 De documenten worden voor de duur van de enqu\u00eate overgebracht naar het gebouw van\n                                                de Kamer, tenzij de commissie anders beslist. De documenten worden na afloop van de\n                                                enqu\u00eate teruggezonden aan de verstrekker en niet opgenomen in het enqu\u00eatearchief.\n\n3 De ter inzage verkregen documenten worden vermeld op een lijst, die wordt toegevoegd\n                                                aan het vertrouwelijke enqu\u00eatearchief. De commissie stelt beperkingen aan de openbaarheid\n                                                van de lijst en vermeldt het bestaan ervan in haar rapport.\n\n1 De enqu\u00eatecommissie bewaart geheimhouding omtrent de inhoud van de documenten ter\n                                                zake waarvan haar kennisneming is verleend. De inhoud van deze documenten wordt door\n                                                de commissie op geen enkele wijze naar buiten gebracht.\n\n2 De commissie bepaalt na overleg met degene die kennisneming van de documenten verleent,\n                                                de plaats waar zij kan kennisnemen van de documenten.\n\nDe enqu\u00eatecommissie kan, zo nodig in afwijking van de artikelen 14b tot en met 14d, nadere afspraken maken met de betrokken minister of met derden over de wijze waarop\n                                          uitvoering wordt gegeven aan een vordering tot het verstrekken van afschrift van,\n                                          inzage in of kennisneming van documenten.\n\n1 Het Presidium treft voorzieningen voor de ondersteuning van leden en oud-leden van\n                                             de Tweede Kamer die door een enqu\u00eatecommissie als getuige of deskundige worden gehoord\n                                             vanwege hun rol als lid van de Tweede Kamer.\n\n2 Het Presidium deelt de voorzieningen, en elke wijziging daarvan, mee aan de Kamer.\n\n1 Alle rapporten van tijdelijke commissies en enqu\u00eatecommissies worden aangeboden aan\n                                             de Voorzitter van de Kamer.\n\n2 Het rapport wordt doorgeleid naar de meest betrokken commissie.\n\n3 Extern onderzoek voor de Kamer door derden wordt direct aangeboden aan de meest betrokken\n                                             commissie.\n\nNadat een tijdelijke commissie aan de Kamer verantwoording over haar werkzaamheden\n                                       heeft afgelegd, be\u00ebindigt de Kamer het parlementair onderzoek en heft zij de tijdelijke\n                                       commissie op.\n\n1 Met ingang van de dag dat de Kamer het parlementair onderzoek be\u00ebindigt, gaan van\n                                             rechtswege over op de Kamer:\n\na. de documenten die op verzoek aan de tijdelijke commissie zijn verstrekt;\n\nb. de documenten die zijn opgesteld ten behoeve van intern beraad, en\n\nc. andere documenten die de tijdelijke commissie van belang acht.\n\n2 Bij extern onderzoek berust de verantwoordelijkheid voor de archivering bij de uitvoerder,\n                                             voor zover de Kamer geen aanspraak wenst te maken op de door derden in opdracht van\n                                             de Kamer verzamelde documenten.\n\n1 Er wordt tot de dag waarop de tijdelijke commissie haar rapport aanbiedt aan de Kamer\n                                             geen inzage gegeven in documenten die onder de commissie berusten tenzij de tijdelijke\n                                             commissie anders besluit.\n\n2 De tijdelijke commissie kan voor de periode na de dag waarop zij haar rapport aanbiedt\n                                             aan de Kamer beperkingen stellen aan de openbaarheid van documenten die onder de commissie\n                                             berusten of, nadat deze documenten op grond van artikel 17, eerste lid, zijn overgegaan op de Kamer, hebben berust. Deze beperkingen gelden zolang de documenten\n                                             onder de commissie onderscheidenlijk de Kamer berusten.\n\n3 De Kamer kan besluiten een op grond van het tweede lid aan de openbaarheid gestelde\n                                             beperking op te heffen, dan wel deze ten aanzien van een verzoeker, die bij kennisneming\n                                             een bijzonder belang heeft, buiten toepassing te laten. De Kamer kan een verzoeker\n                                             geheimhouding opleggen over de inhoud van documenten waarin hem inzage is verleend.\n\nBij extern onderzoek berust de verantwoordelijkheid voor de toegang tot het archief\n                                       bij de uitvoerder met inachtneming van artikel 17, tweede lid.\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling parlementair en extern onderzoek."}