Title: wetten.nl - Regeling - Wijzigingen financiële arbeidsvoorwaarden per 1 januari 2010 sector Rijk - BWBR0026898

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0026898/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Wijzigingen financi\u00eble arbeidsvoorwaarden per 1 januari 2010 sector Rijk - BWBR0026898", "content": "Wijzigingen in de financi\u00eble arbeidsvoorwaarden per 1 januari 2010 voor de ambtenaren\n                                    werkzaam in de sector Rijk\n\nZoals te doen gebruikelijk ontvangt u aan het einde van het kalenderjaar een circulaire\n                                       over de wijzigingen in de financi\u00eble arbeidsvoorwaarden voor de ambtenaren werkzaam\n                                       in de sector Rijk. U treft in deze circulaire informatie aan over de volgende onderwerpen:\n\n1  Vergoeding van verblijfkosten bij dienstreizen\n\n2  Tegemoetkomingen in het woon-werkverkeer\n\n3  Verhuisvoorzieningen Sociaal flankerend beleid\n\n4  Te werken uren op jaarbasis\n\n5  Eindejaarsuitkering\n\n6  Maximum spaarloonbedrag\n\n7  Inhoudingen en afdrachten van premies\n\n8  Ouderschapsverlofkorting\n\n9  Levensloopverlofkorting\n\n10  Regeling werkgeversbijdrage kinderopvang uitgezonden rijkspersoneel\n\n11  Wetsvoorstel(len) Belastingen 2010\n\n12  Verhaal van WGA-lasten op de werknemer\n\n13  Salderen van kilometers bij vervoer vanwege de werkgever\n\n14  Bijlage regelgeving en circulaires\n\nDe vergoedingen voor verblijfkosten tijdens dienstreizen wijzigen met ingang van 1\n                                       januari 2010 als volgt:\n\n\u2013 het bedrag voor kleine uitgaven overdag: \u20ac 4,15 (was \u20ac 3,98).\n\n\u2013 het bedrag voor kleine uitgaven \u2019s-avonds: \u20ac 12,41 (was \u20ac 11,90).\n\n\u2013 het bedrag voor een lunch: \u20ac 12,94 (was \u20ac 12,56).\n\n\u2013 het bedrag voor een avondmaaltijd: \u20ac 19,57 (was \u20ac 19,00).\n\n\u2013 het bedrag voor logies: \u20ac 83,01 (was \u20ac 75,67).\n\n\u2013 het bedrag voor een ontbijt: \u20ac 8,11 (was \u20ac 7,39).\n\nDe vergoedingsbedragen voor het gebruik van een priv\u00e9 vervoermiddel, \u20ac 0,37 en \u20ac 0,09\n                                       per kilometer, wijzigen niet.\n\nNB: De Belastingdienst handhaaft het bedrag per kilometer dat maximaal onbelast mag\n                                       worden vergoed op \u20ac 0,19 per kilometer.\n\nMet ingang van 1 januari 2010 wijzigen de bedragen die in het kader van het woon-werkverkeer\n                                       als tegemoetkoming voor het gebruik van eigen vervoer kunnen worden verstrekt als\n                                       volgt:\n\n\u2013 het maximum bedrag per maand voor de hoge kilometervergoeding wijzigt van \u20ac 315,82\n                                             in \u20ac 328,15;\n\n\u2013 het maximum bedrag per dag voor de hoge kilometervergoeding wijzigt van\n\n\u2013 \u20ac 17,71 in \u20ac 18,40;\n\n\u2013 het maximumbedrag per maand van de lage kilometervergoeding wijzigt van\n\n\u2013 \u20ac 47,44 in \u20ac 49,29;\n\n\u2013 het maximumbedrag per dag van de lage kilometervergoeding wijzigt van\n\n\u2013 \u20ac 2,66 in \u20ac 2,76;\n\n\u2013 na afronding blijft het bedrag van de hoge kilometervergoeding \u20ac 0,16;\n\n\u2013 na afronding blijft het bedrag van de lage kilometervergoeding \u20ac 0,05.\n\nIn het Sociaal flankerend beleid sector Rijk 2008-2012 zijn twee voorzieningen opgenomen\n                                       die betrekking hebben op verhuizing (voorziening 11 en 12). De bij deze voorzieningen\n                                       behorende bedragen worden jaarlijks per 1 januari ge\u00efndexeerd. In de circulaire van 6 mei 2008, nr. 2008-0000195249 en van 16 december 2008, kenmerk 2008-0000564650 is abusievelijk aangegeven, dat de indexatie plaatsvindt\n                                       aan de hand van de consumentenprijsindex over de voorafgaande periode september tot\n                                       en met oktober. De indexatie vond (per 1 januari 2008 en per 1 januari 2009) en vindt\n                                       (per 1 januari 2010 en verder) echter plaats op basis van het cijfer over de periode\n                                       november t/m oktober en resulteert daarmee in iets hogere bedragen. De bedragen per\n                                       1 januari 2010 wijzigen als volgt:\n\nvoorziening 11: \u20ac 5.726,83 (was \u20ac 5.687,02)\n\nvoorziening 12: \u20ac 11.454,42 (was \u20ac 11.374,80)\n\nHet aantal te werken uren op jaarbasis bedraagt in 2010 bij een volledige arbeidsduur\n                                       van gemiddeld 36 uur per week afgerond 1836 uren.\n\nDit aantal is het resultaat van de volgende berekening\n\nAantal dagen 2010\n\n365\n\nAantal zaterdagen\n\n52\n\nAantal zondagen\n\n52\n\nNieuwjaarsdag, vrijdag 1 januari\n\n1\n\nTweede paasdag, maandag 5 april\n\n1\n\nKoninginnedag, vrijdag 30 april\n\n1\n\nBevrijdingsdag, woensdag 5 mei\n\n1\n\nHemelvaartsdag, donderdag 13 mei\n\n1\n\nTweede Pinksterdag, maandag 24 mei\n\n1\n\nTotaal zaterdag, zondag en feestdagen\n\n110\n\nTotaal aantal te werken dagen 2010\n\n255\n\nAantal te werken hele uren (255 x 7,2)\n\n1836\n\nNB: In de oktobervergadering van de ICOP zijn de blokdagen voor het jaar 2010 en 2011\n                                       rijksbreed vastgelegd, voor zover dit de Haagse kern betreft ofwel de delen waarvoor\n                                       ministeries voorheen allen afzonderlijk blokdagen vaststelden. Als blokdagen zijn\n                                       aangewezen: 14 mei 2010 (dag na Hemelvaart), 6 mei 2011 (dag na Bevrijdingsdag) en\n                                       3 juni 2011 (dag na Hemelvaart). Besloten is echter, dat de Belastingdienst in de\n                                       gelegenheid wordt gesteld op 6 mei 2011 zijn dienstonderdelen wel open te stellen.\n\nDe ambtenaar heeft vanaf 1 december 2009 recht op een eindejaarsuitkering van 8,3%\n                                       (was 5,4%) van het door hem genoten salaris.\n\nDe eindejaarsuitkering wordt uitbetaald in de maand november 2010 en wordt berekend\n                                       over de periode van twaalf maanden, aanvangende met de maand december 2009.\n\nHet bedrag dat in 2010 maximaal belastingvrij kan worden gespaard blijft gehandhaafd\n                                       op \u20ac 613,00.\n\nDe informatie over de inhouding en afdracht van pensioenpremies en de daarbij behorende\n                                       franchisebedragen per 1 januari 2010 wordt door het ABP aan de werkgevers bekendgemaakt.\n                                       De informatie over de APPA pensioenen wordt afzonderlijk beschikbaar gesteld.\n\nDe informatie over de inhouding en afdracht van loonheffingen (loonbelasting, premie\n                                       volksverzekeringen, sociale werknemersverzekeringen en bijdrage zorgverzekering) kunt\n                                       u vinden via de internetsite van de Belastingdienst: http://www.belastingdienst.nl/zakelijk/personeel_loon.html\n\nDe ambtenaar heeft over de uren waarop hem ouderschapsverlof is verleend recht op\n                                       75% van zijn bezoldiging, verminderd met een inhouding die gelijk is aan de ouderschapsverlofkorting\n                                       waarop over die uren op grond van artikel 8.14b van de Wet inkomstenbelasting 2001\n                                       maximaal recht kan bestaan.\n\nAls gevolg van de wijziging van het bedrag van het minimumloon, wijzigt het bedrag\n                                       van de ouderschapsverlofkorting per uur met ingang van 1 januari 2010 van \u20ac 3,99 in\n                                       \u20ac 4,07.\n\nDe Belastingdienst heeft bekend gemaakt, dat het bedrag van de levensloopverlofkorting\n                                       met ingang van 1 januari 2010 wijzigt van \u20ac 195,00 in \u20ac 199,00 per gespaard kalenderjaar.\n\nIn deze regeling wordt bij het vaststellen van de hoogte van de bijdrage een uurprijs\n                                       in aanmerking genomen die niet hoger is dan de op basis van artikel 7 van de Wet kinderopvang vastgestelde uurprijs.\n\nHet kabinet heeft besloten vanaf 2010 afzonderlijke uurprijzen te hanteren, te weten\n                                       voor:\n\na. dagopvang een bedrag van maximaal \u20ac 6,25;\n\nb. buitenschoolse opvang een bedrag van maximaal \u20ac 5,82;\n\nc. gastouderopvang een bedrag van maximaal \u20ac 5,00.\n\n(Besluit van 29 september 2009, gepubliceerd in Staatsblad 2009, nr. 402).\n\nHet Belastingplan 2010 c.a. bestaat uit 6 onderdelen, te weten:\n\n\u2013 Belastingplan 2010, Overige fiscale maatregelen 2010, Fiscale Vereenvoudigingswet\n                                             2010, Wetsvoorstel uniformering loonbegrip, Fiscale onderhoudswet 2010 en Wetsvoorstel\n                                             afschaffing vliegbelasting. Op een aantal maatregelen vestig ik graag uw aandacht.\n\n\u2013 Er wordt een nieuwe categorie auto\u2019s zonder CO2 uitstoot ge\u00efntroduceerd, zoals elektrische\n                                             auto\u2019s, waarvoor een bijtelling voor het priv\u00e9gebruik van 0% geldt in de jaren 2010\n                                             tot en met 2014 en van 14% vanaf 2015.\n\n\u2013 De door de Belastingdienst geaccepteerde wijze waarop loon in de salarisadministratie\n                                             met terugwerkende kracht aan verstreken loontijdvakken wordt toegerekend, de \u2018loon\n                                             over\u2019 methode, wordt ook in 2010 toegestaan, als de inhoudingsplichtige daarin een\n                                             bestendige gedragslijn volgt.\n\n\u2013 Wetgeving is in de maak om vanaf 2011 de \u2018eenduidige loonaangifte\u2019 in te voeren, waarbij\n                                             onder handhaving van de \u2018loon over\u2019 methode de correctieberichten met betrekking tot\n                                             het lopende kalenderjaar komen te vervallen.\n\n\u2013 Voor werknemers jonger dan 23 jaar geldt de \u2018kleine banen regeling\u2019, vooralsnog alleen\n                                             in 2010, waarbij een vrijstelling geldt voor de premies werknemersverzekeringen en\n                                             de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet. Of sprake is van een \u2018kleine baan\u2019 wordt bepaald aan de hand van een per leeftijd\n                                             verschillend maximaal loon.\n\n\u2013 Het door werknemers, die op 1 januari van het jaar 61 jaar of ouder zijn, opgenomen\n                                             levenslooploon wordt niet langer als loon uit tegenwoordige arbeid aangemerkt. Er\n                                             bestaat over dat loon geen recht meer op de arbeidskorting en evenmin op de doorwerkbonus.\n                                             De groene loonbelastingtabel is van toepassing.\n\n\u2013 Met ingang van 1 januari 2010 is er een nieuwe afdrachtvermindering onderwijs: de\n                                             afdrachtvermindering voor verhoging van het opleidingsniveau van de werknemer. Deze\n                                             afdrachtvermindering geldt voor \u00e9\u00e9n jaar en vervalt per 1 januari 2011.\n\n\u2013 Vanaf 1 januari 2010 bestaat ook recht op premiekorting oudere werknemers voor het\n                                             in dienst nemen van werknemers van 50 jaar of ouder met minimaal twee jaar recht op\n                                             een nabestaandenuitkering (ANW) en in die twee jaar geen arbeidsinkomen.\n\n\u2013 Vanaf 1 januari 2011 wordt onder de naam \u2018werkkostenregeling\u2019 voor de vrije vergoedingen\n                                             en verstrekkingen een eenvoudiger stelsel gecre\u00eberd. Werkgevers krijgen tot 2014 per\n                                             kalenderjaar de keuze om het bestaande stelsel te handhaven. Over de gevolgen van\n                                             dit voorstel voor de sector Rijk zal met de Sectorcommissie overleg rijkspersoneel\n                                             (SOR) gesproken worden.\n\n\u2013 Vanaf 1 januari 2011 of 2012, voor 1 juli 2010 wordt dat bekend gemaakt, wordt het\n                                             loonbegrip voor de loonbelasting/premie volksverzekeringen, voor de werknemersverzekeringen\n                                             en voor de zorgverzekeringswet ge\u00fcniformeerd.\n\nVoor meer informatie verwijs ik u naar de documentatie behorend bij de wetsvoorstellen\n                                       (kamerstuk 32128 t/m 32133) en naar de informatie van de Belastingdienst.\n\nDe WGA-lasten (premie of eigen risico) van de werkgever mogen op grond van de Wet financiering sociale verzekeringen (WFSV) voor maximaal de helft verhaald worden op de werknemer. Deze verdeling benadrukt\n                                       de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de werkgever en de werknemer tot het voorkomen\n                                       en \u2018oplossen\u2019 van (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid en daarmee verband houdende\n                                       werkloosheid.\n\nDe Sector Rijk past een uniform verhaal van de WGA-lasten toe bij alle werknemers.\n                                       De inhouding wordt gebaseerd op de lasten van de werkgever in de sector Rijk met de\n                                       laagste WGA-kosten. Voor het jaar 2010 is het op de werknemers te verhalen premiepercentage\n                                       voorlopig vastgesteld op 0,1% (was tot 1 mei 2009 0,05% en sindsdien 0,00%). In de\n                                       loop van 2010 wordt het definitieve percentage vastgesteld. Het verhaal dient ook\n                                       toegepast te worden door werkgevers, die gekozen hebben voor het eigenrisicodragerschap.\n\nHet verhaal is niet aftrekbaar voor de loonbelasting en vormt aldus een inhouding\n                                       op het netto loon.\n\nVergoedingen voor zakelijke kilometers zijn belastingvrij, voor zover deze een bedrag\n                                       van \u20ac 0,19 per kilometer niet overschrijden.\n\nVariabele kilometervergoedingen mogen daarbij gesaldeerd worden om te bepalen of de\n                                       vergoeding gemiddeld meer is dan \u20ac 0,19 per kilometer. Kilometers die gemaakt zijn\n                                       met vervoer vanwege de werkgever mogen niet in de saldering worden betrokken. In het\n                                       Interdepartementaal Fiscaal Overleg is benadrukt, dat als vervoer vanwege de werkgever\n                                       ook wordt aangemerkt:\n\n- het vervoer van de ambtenaar die meereist met een collega die daarvoor een verhoogde\n                                             kilometervergoeding ontvangt (artikel 3 Reisregeling binnenland);\n\n- het vervoer van de ambtenaar die meereist met een collega die daarvoor ook de omrijdkilometers\n                                             vergoed krijgt (artikel 2 en 3 Reisregeling binnenland).\n\nIn de bijlage vindt u een overzicht van de in 2009 tot stand gekomen (wijzigingen van) algemene\n                                       maatregelen van bestuur, ministeri\u00eble regelingen en circulaires.\n\nIk verzoek u met de inhoud van deze circulaire rekening te houden en daaraan voor\n                                       zover nodig uitvoering te geven.\n\nMinister\n\nde directeur-generaal Organisatie en Bedrijfsvoering Rijk\n\nJ.J.M. Uijlenbroek\n\nWetgeving en Algemene maatregelen van bestuur\n\nDatum\n\nStaatsblad\n\nBeschrijving\n\n12-02-2009\n\n2009, 50\n\nBesluit van 21 januari 2009 houdende vaststelling van regels met betrekking tot de\n                                                   hoogte van de vergoeding voor adviescolleges en commissies (Besluit vergoedingen adviescolleges\n                                                   en commissies)\n\n12-02-2009\n\n2009, 51\n\nBesluit van 21 januari 2009 houdende vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding\n                                                van de Wet vergoedingen adviescolleges en commissies\n\n02-07-2009\n\n2009, 279\n\nBesluit van 17 juni 2009, houdende wijziging van het Arbeidstijdenbesluit in verband\n                                                met personenchauffeurs\n\n21-07-2009\n\n2009, 302\n\nBesluit van 3 juli 2009 tot wijziging van het Verplaatsingskostenbesluit 1989 en het\n                                                Besluit\n\nreis-, verblijf- en verhuiskosten politie in verband met enkele wijzigingen in de\n                                                tegemoetkoming voor woon-werkverkeer en enkele andere wijzigingen\n\n26-08-2009\n\n2009, 354\n\nBesluit van 18 juli 2009, houdende wijziging van het Algemeen Rijksambtenarenreglement\n                                                   en enkele andere besluiten in verband met een aanpassing in de benoemingstermijnen\n                                                   van commissieleden\n\nMinisteri\u00eble regelingen\n\nDatum\n\nKenmerk\n\nStaatscourant\n\nBeschrijving\n\n16-03-2009\n\n2009-000080494\n\n2009, 51\n\nWijziging Verplaatsingskostenregeling 1989 (tegemoetkoming woon-werkverkeer)\n\n31-03-2009\n\n2009-0000136539\n\n2009, 62\n\nWijziging Reisregeling buitenland\n\n(Tarieflijst 1 april 2009)\n\n07-05-2009\n\n2009-0000209371\n\n2009, 83\n\nLevensloopregeling rijkspersoneel\n\n11-05-2009\n\n2009-0000221776\n\n2009, 85\n\nSpaarloonregeling rijkspersoneel\n\n25-06-2009\n\n2009-0000279708\n\n2009, 115\n\nAanpassing voorschriften Besluit betaling emolumenten burgerlijk rijkspersoneel.\n\n20-07-2009\n\n2009-0000350074\n\n2009, 10878\n\nWijziging Verplaatsingskostenregeling 1989 (tegemoetkoming woon-werkverkeer)\n\n29-09-2009\n\n2009-0000509932\n\n2009, 14405\n\nWijziging Reisregeling buitenland (Tarieflijst 1 oktober 2009)\n\nNog onbekend\n\n2009-0000678530\n\nNog onbekend\n\nWijziging reisregeling binnenland.\n\nCirculaires\n\nDatum\n\nKenmerk\n\nStaatscourant\n\nBeschrijving\n\n08-01-2009\n\n2008-0000557098\n\n2009, 16\n\nAanvullende afspraken betreffende de circulaire \"pilot tussen Rijk en Onderwijs\"\n\n29-01-2009\n\n2009-0000033018\n\n2009, 26\n\nVergoedingen adviescolleges en commissies\n\n23-02-2009\n\n2009-0000049210\n\n2009, 43\n\nWoon-werkverkeer: regioproblematiek\n\n27-02-2009\n\n2009-0000107039\n\n2009, 49\n\nHarmonisering stagevergoedingen\n\n02-03-2009\n\n2009-0000107860\n\n2009, 53\n\nWoon-werkverkeer: regioproblematiek correctie\n\n02-03-2009\n\n2009-0000109419\n\n2009, 53\n\nTarieflijst logies- en overige kosten buitenlandse dienstreizen per 1 april 2009\n\n27-04-2009\n\n2009-0000216564\n\n2009, 88\n\nWGA-premieverhaal naar 0,0%\n\n29-04-2009\n\n2009-0000093084\n\n2009, 97\n\nWoon-werkverkeer: aanvullende afspraken\n\n04-06-2009\n\n2009-0000297075\n\n2009, 111\n\nAanpassing voorschriften ingevolge het Besluit betaling emolumenten burgerlijk rijkspersoneel\n                                                v.w.b. de maximum verrekeningsbedragen voor verwarming e.d.\n\n04-06-2009\n\n2009-0000303728\n\n2009, 111\n\nAanpassing huurwaarde dienstwoningen\n\n23-07-2009\n\n2009-0000320969\n\n2009, 11622\n\nArbeidsvoorwaarden personenchauffeurs\n\n29-07-2009\n\n2009-0000411580\n\n2009, 11937\n\nSGI faciliteiten\n\n29-07-2009\n\n2009-0000411125\n\n2009, 11938\n\nSpaarloonregeling\n\n08-09-2009\n\n2009-0000487069\n\n2009, 14049\n\nTarieflijst logies- en overige kosten buitenlandse dienstreizen per 1 oktober 2009\n\n03-11-2009\n\n2009-0000574557\n\n2009, 17140\n\nDoorwerken na 65 jaar bij de sector Rijk\n\nxx-xx-2009\n\n2009-0000591255\n\nOp datum circulaire niet bekend\n\nWijziging in de financi\u00eble arbeidsvoorwaarden sector Rijk per 1 januari 2010\n\nNog onbekend\n\n2009-0000290758\n\nNog onbekend\n\nRegistratie integriteitsschendingen\n\nNog onbekend\n\n2009-0000662800\n\nNog onbekend\n\nAanvulling Modelgedragscode Integriteit Sector Rijk"}