Title: wetten.nl - Regeling - Aanvullende formatie basisscholen en scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs (v)so op grond van bijzondere omstandigheden schooljaar 2004 - 2005 - BWBR0016543

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0016543/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Aanvullende formatie basisscholen en scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs (v)so op grond van bijzondere omstandigheden schooljaar 2004 - 2005 - BWBR0016543", "content": "Aanvullende formatie basisscholen en scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs\n                                    (v)so op grond van bijzondere omstandigheden schooljaar 2004 - 2005\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nArtikel 120, vijfde lid, van de Wet op het primair onderwijs (WPO) en artikel 117, vierde lid, van de Wet op de expertisecentra (WEC) bieden de mogelijkheid dat scholen op grond van bijzondere omstandigheden aanspraak\n                                       maken op meer formatie dan de formatie die wordt toegekend krachtens het Formatiebesluit WPO respectievelijk het Formatiebesluit WEC. Deze beleidsregel geeft informatie over de toekenning van aanvullende formatie op\n                                       grond van die artikelen voor het schooljaar 2004 - 2005.\n\nHoudt u bij de toepassing van deze beleidsregel terdege rekening met het volgende:\n\nuitgangspunt bij het toekenningsbeleid is, dat basisscholen en scholen voor (v)so\n                                             krachtens het Formatiebesluit WPO respectievelijk het Formatiebesluit WEC een op hun situatie toegesneden formatiebudget krijgen toegekend en dat slechts in\n                                             uitzonderlijke situaties aanvullende formatie kan worden aangevraagd;\n\nvoor een goede beoordeling is het van belang dat aanvragen op de juiste wijze worden\n                                             ingediend en dat indiening van overbodige aanvragen wordt voorkomen. Bezien wordt\n                                             in hoeverre er sprake is van bijzondere omstandigheden en of het formatiebudget niet\n                                             toereikend geacht kan worden;\n\nverder wijs ik erop dat verzoeken waarin om meer aanvullende formatie wordt gevraagd\n                                             dan voor het voorgaande schooljaar is toegekend, terwijl de omstandigheden gelijk\n                                             zijn gebleven, in elk geval voor het meerdere worden afgewezen;\n\nals positief wordt beschikt op een verzoek om aanvullende formatie, wordt deze formatie\n                                             toegekend op de eerste dag van de maand volgend op de datum waarop de aanvraag is\n                                             ontvangen;\n\nbij elk onderdeel van de beleidsregel is aangegeven, welke procedure gevolgd moet\n                                             worden en welke gegevens voor de beoordeling van het verzoek geleverd moeten worden.\n                                             Als u zich aan deze voorschriften houdt, bent u verzekerd van een snelle afhandeling\n                                             door CFI/BPO/PPA. Het adres van Cfi is Postbus 606, 2700 ML Zoetermeer;\n\naan toegekende aanvullende formatie voor het schooljaar 2004 - 2005 kunnen geen rechten\n                                             worden ontleend voor een volgend schooljaar.\n\nHieronder zijn bijzondere omstandigheden opgesomd die tot toewijzing van aanvullende\n                                       formatie kunnen leiden:\n\n1. aanwezigheid van schipperskinderen op basisscholen;\n\n2. aanwezigheid van zigeunerkinderen op basisscholen;\n\n3. toename van het aantal asielzoekerskinderen op basisscholen;\n\n4. aanwezigheid van visueel gehandicapte leerlingen op basisscholen;\n\n5. autistische leerlingen op (v)so-scholen;\n\n6. klemmende situaties aan basis- en (v)so-scholen.\n\nN.B.\n\nMijn beleid is erop gericht aantal en omvang van regelingen zo veel mogelijk te beperken.\n                                       In dit verband is deze publicatie een bundeling van voorheen drie aparte regelingen,\n                                       te weten de beleidsregels Aanvullende formatie voor basisscholen op grond van bijzondere\n                                       omstandigheden, Aanvullende formatie scholen voor (v)so als bedoeld in de Wet op de\n                                       expertisecentra op grond van bijzondere omstandighedenen Aanvullende formatie asielzoekers\n                                       voor basisscholen op grond van bijzondere omstandigheden. Ik streef er naar de onderdelen\n                                       uit de onderhavige regeling die een meer structureel karakter hebben op te nemen in\n                                       het Formatiebesluit WPO respectievelijk WEC. Te gelegener tijd zal ik u daarover nader informeren.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nIn de beleidsbrief \u2019Integratie van schippers- en woonwagenkinderen\u2019 van juni 1992\n                                       is gesteld dat basisscholen die door schipperskinderen worden bezocht voor het inrichten\n                                       van het onderwijsprogramma voor deze kinderen gedurende de eerste vier schooljaren\n                                       aanvullende formatie krijgen volgens onderstaand schema. Voor de toepassing van dit\n                                       schema moet het aantal schipperskinderen in leerjaar 1 tot en met leerjaar 4 worden\n                                       opgeteld.\n\nAantal schipperskinderen\n\nAantal formatierekeneenheden (fre\u2019s)\n\n3-6\n\n39\n\n7-10\n\n58\n\n11-14\n\n77\n\n15-18\n\n96\n\nen vervolgens per 4 leerlingen boven het aantal van 18 verhogen met 19 fre\u2019s. De genoemde\n                                       aantallen fre\u2019s zijn inclusief ADV.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nOnder schipperskind wordt verstaan een leerling die verblijft in een internaat of\n                                          pleeggezin en van wie de vader of moeder het schippersbedrijf uitoefent of heeft uitgeoefend.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nHet bevoegd gezag van de school dat voor deze aanvullende formatie in aanmerking wenst\n                                          te komen, moet een aanvraag indienen bij CFI/BPO/PPA onder vermelding van extra formatie\n                                          voor schipperskinderen.\n\nIn de aanvraag moeten de volgende gegevens worden verstrekt:\n\nnaam, adres, brinnummer, postcode en plaats van de school;\n\nde datum waarop de kinderen zijn of worden toegelaten tot de school;\n\nhet aantal schipperskinderen dat de school zal bezoeken in de periode waarvoor de\n                                                aanvullende formatie wordt gevraagd;\n\nde school c.q. scholen waarvan de kinderen afkomstig zijn, onder vermelding van de\n                                                betreffende schoolsoort.\n\nVan deze aanvraag moet een afschrift worden gezonden aan de inspectie van het basisonderwijs\n                                          waaronder de school ressorteert.\n\nGeen aanvullende formatie wordt toegekend als deze situatie zich na 1 april 2005 voordoet.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nDit onderdeel geldt voor basisscholen die bezocht worden door kinderen uit zigeunerfamilies.\n                                       Deze scholen kunnen voor het schooljaar 2004/2005 aanvullende formatie krijgen voor\n                                       de opvang van deze leerlingen en het inrichten van het onderwijsprogramma voor deze\n                                       leerlingen. Deze formatie is afhankelijk van het aantal leerlingen uit zigeunerfamilies\n                                       \u00e9n van de eventueel reeds aanwezige formatie als gevolg van het meetellen van de gewichten\n                                       van de leerlingen als bedoeld in artikel 15b van het Formatiebesluit WPO op de teldatum\n                                       1 oktober 2003. Voor minder dan 4 leerlingen wordt geen aanvullende formatie toegekend.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nOnder leerlingen behorende tot de bevolkingsgroep zigeuners worden leerlingen verstaan\n                                          met een culturele achtergrond van de Roma of Sinti.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nHet bevoegd gezag van de school dat in aanmerking wenst te komen voor deze aanvullende\n                                          formatie moet een aanvraag indienen bij CFI/BPO/PPA onder vermelding van extra formatie\n                                          voor zigeunerkinderen.\n\nIn de aanvraag moeten de volgende gegevens worden verstrekt:\n\nnaam, adres, brinnummer, postcode en plaats van de school;\n\naantal leerlingen uit zigeunerfamilies met hun leerlinggewicht(en) dat op het telformulier\n                                                van 1 oktober 2003 is opgegeven;\n\naantal leerlingen uit zigeunerfamilies met hun leerlinggewicht(en) dat de school zal\n                                                bezoeken in de periode waarvoor de aanvullende formatie wordt gevraagd.\n\nVan deze aanvraag moet een afschrift worden gezonden aan de inspectie van het basisonderwijs\n                                          waaronder de school ressorteert.\n\nGeen aanvullende formatie wordt toegekend als deze situatie zich na 1 april 2005 voordoet.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\na. Wanneer op een basisschool op de eerste schooldag van het schooljaar 2004/2005 minimaal\n                                             10 asielzoekers meer staan ingeschreven dan op de teldatum 1 oktober 2003, worden\n                                             voor het betreffende schooljaar 4 fre\u2019s per asielzoeker toegekend.\n\nb. Indien gedurende het schooljaar 2004/2005 groeiformatie wordt toegekend, worden bij\n                                             een toename van minimaal 10 asielzoekers ten opzichte van het aantal asielzoekers\n                                             ten tijde van de telling op grond waarvan de laatste maal in het desbetreffende schooljaar\n                                             groeiformatie is toegekend, tot het eind van het schooljaar 4 fre\u2019s per asielzoeker\n                                             toegekend. Als in dat schooljaar nog geen groeitelling heeft plaatsgevonden, worden\n                                             bij een toename van minimaal 10 asielzoekers ten opzichte van het aantal asielzoekers\n                                             ten tijde van de telling per 1 oktober 2003, met ingang van dezelfde datum als de\n                                             groeiformatie wordt toegekend, tot het eind van het schooljaar 4 fre\u2019s per asielzoeker\n                                             toegekend. Deze toekenning heeft dus uitsluitend betrekking op de asielzoekers die\n                                             (mede) tot de groeiformatie hebben geleid.\n\nc. Voor een asielzoeker kan slechts \u00e9\u00e9nmaal per schooljaar aanvullende formatie worden\n                                             toegekend. De asielzoekers voor wie op grond van onderdeel a een toekenning is gedaan,\n                                             ontvangen dus geen toekenning meer op grond van onderdeel b.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nDeze regeling verstaat onder een asielzoeker:\n\na. een vreemdeling die in het bezit is van een document of schriftelijke verklaring als\n                                                bedoeld in artikel 9 van de Vreemdelingenwet 2000 en deze heeft verkregen op grond\n                                                van artikel 8, onder c, d, f, g, h en j van die wet, onderscheidenlijk een vreemdeling\n                                                van wie tenminste \u00e9\u00e9n van de ouders of voogden in het bezit is van een document of\n                                                schriftelijke verklaring als bedoeld in artikel 9 van de Vreemdelingenwet 2000 en\n                                                deze heeft verkregen op grond van artikel 8, onder c, d, f, g, h en j van die wet,\n                                                en\n\nb. die ingeschreven staat op een school en deze geregeld bezoekt.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nHet bevoegd gezag van de school dat voor de onder a. bedoelde aanvullende formatie\n                                          in aanmerking wenst te komen, moet v\u00f3\u00f3r 1 oktober 2004 een aanvraag indienen bij CFI/BPO/PPA\n                                          onder vermelding van extra formatie voor asielzoekers.\n\nIn de aanvraag moeten de volgende gegevens worden verstrekt:\n\nnaam, adres, brinnummer, postcode en plaats van de school;\n\nhet aantal asielzoekers op de teldatum 1 oktober 2003;\n\nhet aantal asielzoekers op de eerste schooldag van het schooljaar 2004 - 2005.\n\nHet bevoegd gezag van de school dat voor de onder b. bedoelde aanvullende formatie\n                                          in aanmerking wenst te komen, moet gelijktijdig met de melding betreffende de groeiformatie\n                                          een afzonderlijke aanvraag indienen bij CFI/BPO/PPA onder vermelding van extra formatie\n                                          voor asielzoekers.\n\nIn de aanvraag moeten de volgende gegevens worden verstrekt:\n\nnaam, adres, brinnummer, postcode en plaats van de school;\n\nde datum waarop de toename van de formatie plaatsvindt;\n\nhet aantal asielzoekers dat heeft meegeteld voor de vaststelling van de toename;\n\nde data waarop de asielzoekers zijn ingeschreven op de school.\n\nVan de aanvragen moet een afschrift worden gezonden aan de inspectie van het basisonderwijs\n                                          waaronder de school ressorteert.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nBasisscholen die worden bezocht door blinde respectievelijk slechtziende leerlingen\n                                       komen in aanmerking voor 39 respectievelijk 19 fre\u2019s aanvullende formatie per leerling.\n                                       De genoemde aantallen fre\u2019s zijn inclusief ADV.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nHet bevoegd gezag van de school dat voor deze aanvullende formatie in aanmerking wenst\n                                          te komen, moet daartoe per leerling een aanvraagformulier indienen bij CFI/BPO/PPA.\n                                          Dit formulier met nummer CFI 63052 is te downloaden via www.cfi.nl. Het aanvraagformulier is eventueel ook te bestellen met het plaketiket CFI 84887.\n                                          Op het aanvraagformulier moet ook de verklaring van ambulante begeleiding worden verstrekt.\n                                          Deze verklaring moet zijn ingevuld door de instelling voor visueel gehandicapten die\n                                          de ambulante begeleiding verzorgt. Onvolledige aanvragen die niet binnen een door\n                                          Cfi te bepalen termijn zijn aangevuld, zullen buiten behandeling worden gelaten.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nIn de notitie \u2019\u2019Opvang en begeleiding van autistische kinderen in het speciaal onderwijs\u2019\u2019\n                                       is het beleid voor autistische leerlingen tot 1 augustus 1994 vastgelegd. Sedert het\n                                       schooljaar 1991 - 1992 zijn centrum- en steunpuntscholen aangewezen. In het kader\n                                       van de vorming van de regionale expertisecentra (REC \u2019s) krijgt ook het onderwijs\n                                       aan autistische leerlingen extra aandacht. In dit verband heb ik ingaande 1 januari\n                                       2001 eveneens aan bepaalde scholen binnen REC \u2019s in oprichting (i.o.) waarin geen\n                                       centrum - of steunpuntschool aanwezig is een extra autistenleerkracht toegekend ten\n                                       behoeve van een steunpuntfunctie voor de opvang van autistische leerlingen in het\n                                       REC i.o. en de opbouw van expertise bij de (preventieve) ambulante begeleiding. De\n                                       regeling die voor het schooljaar 2003 - 2004 van toepassing is, zal ook voor het schooljaar\n                                       2004 - 2005 van kracht zijn. Dit houdt in dat aan de scholen die voor het schooljaar\n                                       2003 - 2004 formatie voor een autistenleerkracht en/of psycholoog hebben toegewezen\n                                       gekregen, ook voor het schooljaar 2004 - 2005 toekenning zal plaatsvinden. Het bevoegd\n                                       gezag van deze scholen behoeft geen verzoek in te dienen. Aan deze scholen zal ten\n                                       behoeve van de opvang en begeleiding van autistische leerlingen voor het schooljaar\n                                       2004 - 2005 dezelfde hoeveelheid formatie worden toegekend als waarvoor men in het\n                                       schooljaar 2003 - 2004 de beschikking heeft. Dit betreft dus zowel de aanvullende\n                                       formatie voor de opvang en begeleiding van autistische leerlingen als de aanvullende\n                                       formatie ten behoeve van de deelname aan het landelijk netwerk.\n\nHet is de bedoeling dat de steunpuntfunctie de expertise-opbouw in het gehele REC\n                                       bevordert. De in de desbetreffende REC\u2019s samenwerkende scholen moeten daarom in onderling\n                                       overleg beslissen over de wijze waarop de voor de opvang en begeleiding van autistische\n                                       leerlingentoegekende aanvullende formatie op de beste wijze kan worden ingezet.\n\nVerzoeken van andere scholen om toewijzing van aanvullende formatie in verband met\n                                       de aanwezigheid van autistische leerlingen kunnen niet worden ingewilligd.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nKlemmende situaties kunnen zich voordoen aan scholen die in het schooljaar 2004 -\n                                       2005 worden geconfronteerd met bijzondere omstandigheden die niet onder een van de\n                                       voorgaande viervijf onderdelen vallen. Daarbij wijs ik er op, dat situaties die onder\n                                       de noemer van een of meerdere van de vorige viervijf onderdelen vallen, maar niet\n                                       aan alle bij dat onderdeel genoemde voorwaarden voldoen, niet als klemmend zullen\n                                       worden aangemerkt.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nSlechts in een zeer beperkt aantal gevallen kan aanvullende formatie worden toegekend.\n                                          Alleen zeer uitzonderlijke situaties zullen als klemmend worden aangemerkt. Gedacht\n                                          kan worden aan basisscholen met kinderen uit \u2019Blijf van mijn lijf huizen\u2019. Hierbij\n                                          geldt dat een school gedurende de periode van 1 april 2003 tot 1 april 2004 een instroom\n                                          van minimaal 10 van dergelijke leerlingen moet hebben gehad om \u00e9\u00e9nmalig voor die leerlingen\n                                          voor aanvullende formatie in aanmerking te kunnen komen. Als een basisschool voor\n                                          de eerste keer wordt geconfronteerd met leerlingen uit \u2019Blijf van mijn lijf huizen\u2019,\n                                          kan eveneens een aanvraag worden ingediend. In dat geval geldt dat er in een periode\n                                          van maximaal \u00e9\u00e9n jaar voorafgaand aan het verzoek ten minste 10 van dergelijke leerlingen\n                                          de school moeten hebben bezocht. Indien een basisschool het afgelopen jaar deze aanvullende\n                                          formatie heeft ontvangen op grond van een periode waarvan de einddatum na 1 april\n                                          2003 ligt en de school niet voor 1 april 2004 de norm van 10 leerlingen haalt, wordt\n                                          de einddatum voor die school opgeschoven tot maximaal 12 maanden na het einde van\n                                          de periode op grond waarvan de school het afgelopen jaar deze formatie heeft ontvangen\n                                          dan wel zo veel eerder als die school wel de 10 leerlingen haalt.\n\nNiet ingewilligd worden in ieder geval verzoeken van basisscholen in verband met aanwezigheid\n                                          van nevenvestigingen. Het formatiebudget biedt voldoende mogelijkheid om een op de\n                                          situatie afgestemde schoolorganisatie te realiseren.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nNiet ingewilligd worden in elk geval verzoeken van (v)so-scholen in verband met:\n\ngroei van het aantal leerlingen:\n\nde groeiregeling bedoeld in de artikelen 8 en 9 van het Formatiebesluit WEC wordt\n                                                geacht te voorzien in de behoefte aan formatie;\n\nbijzondere geaardheid van leerlingen:\n\nde geaardheid van de leerlingen is er op zichzelf juist de oorzaak van dat zij een\n                                                bepaalde indicatie voor een (v)so-onderwijssoort krijgen. Ook het feit dat leerlingen\n                                                afkomstig zijn uit een internaat vormt niet een zodanig verzwarende factor dat sprake\n                                                is van een bijzondere omstandigheid. In het algemeen zal de problematiek van individuele\n                                                leerlingen uiteenlopend kunnen zijn hetgeen niet specifiek voor \u00e9\u00e9n bepaalde (v)so-soort\n                                                geldt. De beschikbare reguliere faciliteiten bieden voldoende ruimte leerlingen de\n                                                noodzakelijke individuele aandacht te geven.\n\naanwezigheid van nevenvestigingen:\n\nhet formatiebudget biedt voldoende mogelijkheid om een op de situatie afgestemde schoolorganisatie\n                                                te realiseren.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nHet bevoegd gezag van de school dat meent zich in een klemmende situatie te bevinden,\n                                          moet een gemotiveerd verzoek indienen bij CFI onder vermelding van aanvullende formatie\n                                          in verband met een klemmende situatie. In de aanvraag moet in ieder geval worden vermeld:\n\nhet BRIN-nummer van de school;\n\nwaarom de school (nog steeds) in bijzondere omstandigheden verkeert en waarom het\n                                                formatiebudget ontoereikend is;\n\nvoor welke functie de school aanvullende formatie vraagt en hoeveel;\n\nbij eerdere toekenning op grond van dezelfde of vergelijkbare omstandigheden datum\n                                                en kenmerk van die beschikking;\n\nbij gegevens over individuele leerlingen desgewenst BRIN- en leerlingnummer i.v.m.\n                                                de privacygevoeligheid.\n\nBij een aanvraag voor kinderen uit \u2019Blijf van mijn lijf huizen\u2019 moet ook een overzicht\n                                          worden verstrekt waarop het aantal tehuisleerlingen is vermeld dat gedurende de periode\n                                          van 1 april 2003 tot 1 april 2004 de basisschool heeft bezocht. Op dit overzicht moeten\n                                          tevens de data van in- en uitschrijving van deze leerlingen worden vermeld.\n\nZoals eerder aangegeven kan eveneens een aanvraag worden ingediend als een school\n                                          voor de eerste keer wordt geconfronteerd met leerlingen uit \u2019Blijf van mijn lijf huizen\u2019.\n                                          Ook hier geldt dat er in een periode van maximaal \u00e9\u00e9n jaar voorafgaand aan het verzoek\n                                          tenminste 10 van dergelijke leerlingen de school moeten hebben bezocht. Van deze aanvraag\n                                          moet een afschrift worden gezonden aan de inspectie van het basisonderwijs waaronder\n                                          de school ressorteert.\n\n[Regeling vervallen per 01-08-2005]\n\nBasisscholen die op grond van artikel 120, vijfde lid, van de WPO voor de periode van 1 augustus 2004 tot 1 augustus 2005 aanvullende formatie hebben\n                                          toegewezen gekregen, zullen met inachtneming van artikel 116 van de WPO tevens in aanmerking komen voor een aanvulling op de vergoeding materi\u00eble instandhouding\n                                          van \u20ac\u00a0 1.638,35 per groep op jaarbasis. Het aantal groepen wordt berekend door het\n                                          toegekende aantal fre\u2019s exclusief ADV te delen door 179. Deze aanvullende MI-vergoeding\n                                          wordt vastgesteld naar evenredigheid van de periode waarover de aanvullende formatie\n                                          zal worden toegekend en naar rato van het toegekende aantal fre\u2019s. Het aanvullend\n                                          bedrag van \u20ac\u00a0 1.638,35 is tot stand gekomen na (afgeronde) ophoging met het Londobijstellingspercentage\n                                          van 1,19 % op het vergoedingsbedrag voor het schooljaar 2003 - 2004 van \u20ac\u00a0 1.619,08.\n\nDe basisscholen maken vaak extra kosten die samenhangen met de aanwezigheid van visueel\n                                          gehandicapte leerlingen en de begeleiding van de ontwikkeling van deze leerlingen\n                                          vereist vaak een aangepast leerlingvolgsysteem. Voor de bestrijding van dergelijke\n                                          kosten wordt per visueel gehandicapte leerling een extra materi\u00eble vergoeding toegekend\n                                          van \u20ac\u00a0 737,78 op jaarbasis. Deze extra vergoeding wordt vastgesteld naar evenredigheid\n                                          van de periode waarover de aanvullende formatie wordt toegekend. Voor zover nodig\n                                          kunnen uit dit bedrag ook extra kosten voor deskundigheidsbevordering worden gefinancierd.\n\nminister\n\nM.J.A. van der Hoeven"}