Title: wetten.nl - Regeling - Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW 2020 - BWBR0043003

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0043003/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW 2020 - BWBR0043003", "content": "Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW 2020\n\nDe directie van de Dienst Wegverkeer,\n\nGelet op de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement, de Arbeidstijdenwet, het Arbeidstijdenbesluit vervoer, het Besluit Personenvervoer 2000 en artikel 4:83 Algemene wet bestuursrecht;\n\nBesluit:\n\n1 Het toezichtbeleid Erkenninghouders RDW wordt vastgesteld volgens Bijlage I.\n\n2 \nBijlage I bestaat uit:\n\na. Algemeen Deel\n\nb. Bijlage Erkenninghouder APK 2020;\n\nc. Bijlage Erkenninghouder Tachografen 2020;\n\nd. Bijlage Erkenninghouder Gasinstallatie 2020;\n\ne. Bijlage Erkenninghouder Boordcomputer Taxi 2020;\n\nf. Bijlage Erkenning Tenaamstelling (dienstverlening aan het loket) 2020;\n\ng. Bijlage Export Dienstverlening 2020;\n\nh. Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen 2020;\n\ni. Bijlage Versnelde Inschrijving 2020;\n\nj. Bijlage Erkenning Kentekenplaatfabrikant en/of Lamineerder (GAIK) 2020;\n\nk. Bijlage APK Keurmeester 2020;\n\nl. Bijlage Tachograaftechnicus 2020;\n\nm. Bijlage Erkenning Fotograaf pasfoto rijbewijs 2020.\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1\u00a0januari 2020.\n\nDeze beleidsregel wordt aangehaald als: Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW\n                                    2020.\n\nDeze beleidsregel wordt in de Staatscourant geplaatst.\n\nDe directie van de Dienst Wegverkeer,\n\nA. van \nRavestein\n\nAlgemeen Directeur\n\nToezichtbeleidsbrief\n\nErkenninghouders RDW 2020\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE TOEZICHTBELEIDSBRIEF\n\n1.1\n\nInleiding\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nVerplichtingen voor de erkenninghouder\n\n3.1.1\n\nMeewerken aan het toezicht\n\n3.1.2\n\ndocumentatie\n\n3.1.3\n\nVoeren van en inleveren erkenningsschild/verwijderen sticker(s)\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken, bewaartermijn en -plaats\n\n3.1.7\n\nVerplichting verstrekken tellerstand\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n3.2.1\n\nSchorsing\n\n3.2.2\n\nVerscherpt toezicht\n\n3.2.3\n\nWachttijd bij intrekking\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nBezwaar tegen waarschuwing\n\n5.1.3\n\nOpschortende werking\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nSTROOMSCHEMA SANCTIES OVERTREDING ERKENNING/BEVOEGDHEID\n\nDit is het Algemeen Deel van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. Als erkenninghouder\n                                          bent u gerechtigd een aantal taken uit te voeren namens de RDW. Het uitvoeren van\n                                          deze taken kent een grote verantwoordelijkheid. De RDW houdt hier toezicht op. Hoe\n                                          en waarom de RDW toezicht houdt, is vastgelegd in het toezichtbeleid. U vindt hier\n                                          de regels die voor iedere erkenning gelden.\n\nHet Algemeen Deel van de Toezichtbeleidsbrief bevat algemene informatie voor iedere\n                                          erkenninghouder, terwijl de bijlagen specifieke informatie bevatten over de afzonderlijke\n                                          erkenningen. Voor het toezichtbeleid dat bij uw erkenning(en) hoort, leest u het Algemeen\n                                          Deel van de Toezichtbeleidsbrief \u00e9n de bijlage(n) bij uw erkenning(en).\n\nHet Algemeen Deel is niet van toepassing op APK keurmeesters en op deelnemers aan\n                                          de handelaarskentekenregeling. Voor het toezichtbeleid met betrekking tot de APK keurmeester\n                                          hoeft u alleen de Bijlage APK Keurmeester te lezen. Voor deelnemers aan de handelaarskentekenregeling\n                                          is de Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen van toepassing.\n\nSamenvattend een illustratie van de samenstelling van de Toezichtbeleidsbrief:\n\nDit deel is getiteld: Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW.\n\nBij de RDW kunnen de volgende erkenningen en bevoegdheden worden aangevraagd:\n\n\u2013 Erkenning APK;\n\n\u2013 Erkenning Tachografen;\n\n\u2013 Erkenning Gasinstallaties;\n\n\u2013 Erkenning boordcomputer taxi (BCT);\n\n\u2013 Erkenning Tenaamstelling;\n\n\u2013 Erkenning Export Dienstverlening;\n\n\u2013 Erkenning Bedrijfsvoorraad (met als mogelijke onderdelen):\n\n\u25cb bevoegdheid Online Registratie Export Handelaren (OREH);\n\n\u25cb bevoegdheid Online Registratie Auto Demontage (ORAD);\n\n\u25cb bevoegdheid Tenaamstelling Voertuigbedrijf (TV);\n\n\u25cb deelnemer handelaarskentekenregeling.\n\n\u2013 Bevoegdheid Aanvraag tot het versneld inschrijven van voertuigen zonder/met afzonderlijk\n                                                onderzoek (Versnelde Inschrijving (VI));\n\n\u2013 Erkenning Kentekenplaatfabrikant en/of Lamineerder (GAIK);\n\n\u2013 Bevoegdheid APK-keurmeester;\n\n\u2013 Bevoegdheid tachograaftechnicus;\n\n\u2013 Erkenning pasfotograaf rijbewijs.\n\nHet is mogelijk dat u in het bezit bent van meerdere erkenningen en bevoegdheden.\n\nDe bevoegdheden die voor een natuurlijk persoon of rechtspersoon kunnen worden aangevraagd\n                                          bij een erkenning bedrijfsvoorraad, zijn onderdeel van de erkenning bedrijfsvoorraad.\n                                          Bent u erkenninghouder bedrijfsvoorraad met \u00e9\u00e9n of meerdere aanvullende bevoegdheden,\n                                          dan geldt voor u dat u op de hoogte moet zijn van het Algemeen Deel, de Bijlage Erkenning\n                                          Bedrijfsvoorraad en handelaarskentekenbewijzen en de bijlage Bevoegdheid tot het versneld\n                                          aanvragen van de inschrijving van voertuigen (Versnelde Inschrijving).\n\nIndien u zowel erkenninghouder APK als APK-keurmeester bent, leest u voor de erkenning\n                                          APK het Algemeen Deel + de Bijlage Erkenninghouder APK. Voor de keuringsbevoegdheid\n                                          richt u zich alleen op de Bijlage APK Keurmeester.\n\nIndien u zowel de erkenninghouder Tachografen als de Tachograaftechnicus bent, leest\n                                          u voor de erkenning Tachografen het Algemeen Deel + de Bijlage Erkenninghouder Tachografen.\n                                          Voor de bevoegdheid Tachograaftechniscus richt u zich alleen op de Bijlage Tachograaftechnicus.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenningen en bevoegdheden. Dit gebeurt op\n                                          basis van de Wegenverkeerswet 1994, de Arbeidstijdenwet en het Besluit personenvervoer 2000. De bepalingen die voor uw erkenning van toepassing zijn staan onder andere beschreven\n                                          in de erkenningsregelingen. De geldende wet- en regelgeving kunt u vinden op www.overheid.nl.\n\nDe RDW houdt toezicht door middel van het uitvoeren van administratieve en/of registercontroles\n                                          en bezoeken. In beginsel kondigt de RDW deze bezoeken aan. Daarnaast heeft de RDW\n                                          het recht erkenninghouders onaangekondigd te bezoeken om toezicht uit te oefenen.\n                                          De RDW brengt de erkenninghouder een bezoek naar aanleiding van:\n\n\u2013 een steekproef na een melding door middel van datacommunicatie tussen de RDW en de\n                                                erkenninghouder, of een steekproef op andere wijze;\n\n\u2013 een periodiek controlebezoek (de frequentie van het periodieke toezicht is per erkenning\n                                                verschillend en wordt per bijlage aangegeven);\n\n\u2013 administratieve/ registercontrole;\n\n\u2013 een externe melding van bijvoorbeeld de Belastingdienst, een voertuigeigenaar of de\n                                                politie.\n\nIn iedere bijlage is aangegeven wat de frequentie is van het toezicht dat u van de\n                                          RDW kunt verwachten.\n\nAls erkenninghouder bent u bevoegd om namens de RDW bepaalde taken uit te voeren.\n                                       Dit kan uiteenlopen tot het tenaamstellen van voertuigen of het keuren van voertuigen.\n                                       Door deze taken kunt u een breed pakket aan diensten aanbieden aan uw klanten. Naast\n                                       het profijt dat u van de erkenning kunt hebben, brengt deze ook een grote verantwoordelijkheid\n                                       voor u met zich mee. De RDW vertrouwt erop dat u op de juiste wijze gebruik maakt\n                                       van de erkenning(en) en bevoegdheden en de verplichtingen uit de regelgeving naleeft.\n                                       De RDW houdt toezicht op de correcte naleving van de eisen en voorschriften die uit\n                                       de regelgeving voortvloeien en het juiste gebruik van de verantwoordelijkheden die\n                                       u op eigen verzoek heeft ontvangen.\n\nEen erkenning van de RDW brengt een aantal verplichtingen met zich mee. In dit hoofdstuk\n                                          kunt u lezen aan welke verplichtingen u als erkenninghouder (blijvend) moet voldoen.\n                                          Per bijlage worden deze, indien van toepassing, aangevuld met specifieke verplichtingen\n                                          voor uw erkenning.\n\nU en uw medewerkers moeten alle medewerking verlenen aan de uitoefening van het toezicht\n                                             door de RDW. Het niet meewerken aan toezicht leidt tot een sanctie.\n\nIndien men zijn of haar emoties richt op de persoon van de RDW-medewerker door middel\n                                             van verbale agressie (uitschelden), discriminatie, intimidatie of seksuele intimidatie\n                                             in uw bedrijf door daar aanwezige personen, dan is dit een categorie IV overtreding\n                                             en volgt een intrekking voor onbepaalde tijd van de erkenning en, indien van toepassing,\n                                             een wachttijd van 30 maanden. Ook bij fysiek geweld of dreiging daarmee tegen een\n                                             RDW-medewerker in uw bedrijf door daar aanwezige personen volgt een intrekking voor\n                                             onbepaalde tijd van de erkenning en wordt aangifte gedaan door de RDW ten behoeve\n                                             van strafrechtelijke vervolging.\n\nOok bij agressie, discriminatie, intimidatie of seksuele intimidatie dan wel dreiging\n                                             daarmee ongeacht in welke vorm deze geuit wordt tegen een RDW-medewerker buiten uw\n                                             bedrijf geldt dat dit een categorie IV overtreding is en volgt een intrekking voor\n                                             onbepaalde tijd van de erkenning en, indien van toepassing, een wachttijd van 30 maanden.\n                                             Tevens geldt dat dit aanleiding kan zijn om aangifte te doen.\n\nU moet beschikken over de algemeen verplicht gestelde documentatie. Per erkenning\n                                             of bevoegdheid kan de documentatie verschillen. Per bijlage is weergegeven over welke\n                                             documentatie u moet beschikken voor de betreffende erkenning of bevoegdheid.\n\nU mag het RDW-erkenningsschild alleen voeren als u over een geldige erkenning of bevoegdheid\n                                             beschikt. Wanneer u, om welke reden dan ook, geen gebruik meer kunt of mag maken van\n                                             uw erkenning, dient u per direct de zaken die u voor het uitvoeren van de erkenning\n                                             of bevoegdheid heeft verkregen, in te leveren bij de RDW. Het gaat hier in ieder geval\n                                             om het erkenningsschild. Heeft u meerdere erkenningen op \u00e9\u00e9n locatie, dan moet u alleen\n                                             de goederen inleveren die bij de erkenning of bevoegdheid horen waarvoor de intrekking\n                                             voor onbepaalde tijd is opgelegd. Heeft u meerdere erkenningen verspreid over meerdere\n                                             locaties, dan hoeft u alleen de zaken in te leveren van de locatie waarvoor de intrekking\n                                             voor onbepaalde tijd van toepassing is. Per bijlage is aangegeven welke zaken nog\n                                             meer moeten worden ingeleverd. Tevens dient u na intrekking voor onbepaalde tijd alle\n                                             stickers, die op de ingetrokken erkenningen en/of bevoegdheden betrekking hebben,\n                                             te verwijderen.\n\nAls erkenninghouder moet u aan uw financi\u00eble verplichting voldoen. Dit geldt voor\n                                             alle kosten die u als erkenninghouder moet voldoen. Voldoet u niet aan uw financi\u00eble\n                                             verplichting, dan wordt de erkenning in eerste instantie voor de duur van zes weken\n                                             geschorst. De ingangsdatum is dan 1 week na dagtekening van de verzending van het\n                                             schorsingsbesluit. Heeft u na deze periode nog steeds niet aan de financi\u00eble verplichting\n                                             voldaan, dan wordt uw erkenning voor onbepaalde tijd ingetrokken.\n\nVoor een goed gebruik van uw erkenning is het van groot belang dat u uw personeel\n                                             voldoende instrueert. Hoe u dit invult is uw eigen verantwoordelijkheid. De gevolgen\n                                             van het niet (voldoende) instrueren van uw personeel komen voor uw rekening en risico.\n                                             Naast de gevolgen van het niet (voldoende) instrueren van uw personeel, komen ook\n                                             fouten gemaakt door uw personeel voor uw rekening en risico.\n\nMet betrekking tot verschillende stukken en zaken is er sprake van een bewaarplicht.\n                                             De betreffende stukken en zaken dient u ten minste twee jaar in een afsluitbare voorziening,\n                                             zoals een kast of kluis, te bewaren. Kijkt u in de bijlage van uw erkenning welke\n                                             stukken en zaken u voor welke termijn moet bewaren, op welke manier u deze moet bewaren\n                                             en of u de stukken ook moet vernietigen.\n\nIn het kader van erkenningen en bevoegdheden is de erkenninghouder verplicht de tellerstand\n                                             aan de RDW te verstrekken. In de bijlage van uw erkenning kunt u lezen hoe hiermee\n                                             om wordt gegaan.\n\nDe verplichting tot het verstrekken van de tellerstand bestaat ook bij reparatie en\n                                             onderhoud aan het voertuig, boven een bedrag van \u20ac\u00a0150,\u2013. Bandenwissel wordt als een\n                                             bijzondere vorm van onderhoud gezien. In dat geval geldt de bijlage van de erkenning\n                                             en/of bevoegdheid die aan u verstrekt is.\n\nAls een schorsing is opgelegd, betekent dit dat u uw erkenning of bevoegdheid niet\n                                             mag gebruiken, omdat u niet meer aan alle eisen of (algemene) voorschriften voldoet.\n                                             Een schorsing geldt voor 6 of 12 weken en duurt tot het moment waarop u hebt aangetoond\n                                             weer te voldoen aan de betreffende eisen of voorschriften. U moet zelf aantonen dat\n                                             de reden voor de schorsing is verholpen. Een schorsing kan leiden tot een herschouwing.\n                                             Dit is afhankelijk van de reden waarvoor de schorsing is opgelegd. De herschouwing\n                                             vindt plaats tegen geldend tarief (u vindt dit op www.rdw.nl). De schorsing gaat per\n                                             direct in. In verband met de vereiste spoed wordt afgezien van het horen. Als u binnen\n                                             de termijn van de schorsing de tekortkoming niet heeft verholpen, volgt een intrekking\n                                             voor onbepaalde tijd van de erkenning. De geldigheid van handelaarskentekens wordt\n                                             niet geschorst.\n\nDe RDW kan verscherpt toezicht opleggen in combinatie met een sanctie. Dit is een\n                                             maatregel waardoor de frequentie van het toezicht op uw erkenning hoger wordt. Ook\n                                             behoudt de RDW zich het recht voor om op andere momenten verscherpt toezicht op te\n                                             leggen. In hoofdstuk 4 leest u hier meer over.\n\nBij een overtreding van de categorie IV of ondermijning van het toezicht of fraude,\n                                             wordt een wachttijd van 30 maanden voor het indienen van een aanvraag opgelegd. Wanneer\n                                             aan u voor vijf overtredingen binnen 24 maanden een intrekking is opgelegd, wordt\n                                             een wachttijd van 12 maanden voor het indienen van de aanvraag opgelegd. Zie verder\n                                             ook de bijlage(n) bij uw erkenning(en).\n\nEen overtreding kan onder andere worden vastgesteld:\n\n\u2013 tijdens een controlebezoek;\n\n\u2013 tijdens een steekproefcontrole;\n\n\u2013 door een administratieve/ registercontrole;\n\n\u2013 door de politie;\n\n\u2013 door een klacht;\n\n\u2013 door de douane;\n\n\u2013 door de Belastingdienst.\n\nAls een overtreding is geconstateerd, krijgt u van de RDW in beginsel de gelegenheid\n                                          uw zienswijze te uiten voordat wordt besloten u een sanctie op te leggen. In verband\n                                          met de vereiste spoed zal uw zienswijze niet worden gevraagd in geval sprake is van\n                                          agressie, intimidatie, seksuele intimidatie of discriminatie dan wel dreiging daarmee\n                                          ongeacht in welke vorm deze geuit wordt tegen een RDW-medewerker in uw bedrijf door\n                                          daar aanwezige personen. Dit geldt ook indien agressie, intimidatie, seksuele intimidatie\n                                          of discriminatie dan wel dreiging daarmee ongeacht in welke vorm deze geuit wordt\n                                          tegen een RDW- medewerker buiten uw bedrijf plaatsvindt. In uw zienswijze kunt u alle\n                                          feiten en omstandigheden weergeven, met name ook specifiek voor u geldende en aantoonbare\n                                          bijzondere feiten of omstandigheden. Niet als bijzonder feit of omstandigheid geldt\n                                          het gestelde onder 4.4. Ook het naleven van de regelgeving of specifieke onderdelen\n                                          daarvan geldt niet als bijzonder feit of omstandigheid. De RDW neemt uw zienswijze\n                                          mee bij het al dan niet opleggen van een sanctie en de zwaarte van de sanctie. Per\n                                          bijlage staat beschreven hoe u uw zienswijze kunt uiten.\n\nEen sanctie treedt in beginsel direct in werking. Uitzondering hierop vormt een besluit\n                                          met als sanctie een intrekking voor bepaalde tijd. Deze treedt in beginsel 1 week\n                                          na dagtekening van het besluit in werking. Deze termijn is gesteld, zodat u uw eerstkomende\n                                          afspraken met klanten kunt nakomen. De RDW legt bij meer dan \u00e9\u00e9n intrekking voor bepaalde\n                                          tijd de sancties opvolgend ten uitvoer.\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\nVoor sancties en attenties wordt een verjaringstermijn van 24 maanden gehanteerd.\n                                          Dit betekent dat bij het opleggen van een vervolgsanctie eerdere overtredingen worden\n                                          meegewogen. De verjaringstermijn geldt in alle gevallen. Dit betekent dat uw overtredingen\n                                          niet meer dan 24 maanden meetellen. Dat u voor de verjaringstermijn de regelgeving\n                                          heeft nageleefd, geen overtredingen heeft begaan of sancties zijn opgelegd, geldt\n                                          dus niet als bijzonder feit of omstandigheid.\n\nVoor het voorwaardelijke gedeelte van een intrekking geldt een verjaringstermijn van\n                                          6 maanden. Daarbij geldt dat indien u binnen de verjaringstermijn van 6 maanden opnieuw\n                                          een overtreding van dezelfde categorie begaat, uw erkenning/bevoegdheid alsnog voor\n                                          de duur van de voorwaardelijke intrekking wordt ingetrokken.\n\nDe RDW heeft mogelijke overtredingen ondergebracht in vier categorie\u00ebn, te weten:\n\nI tot en met IV, waarbij categorie I de lichtere overtredingen betreft en categorie\n                                          IV de zwaarst mogelijke overtredingen betreft. De hoogte van een sanctie wordt in\n                                          beginsel bepaald door de categorie waarin een overtreding is ingedeeld.\n\nIn het stroomschema op de laatste pagina worden de sancties schematisch weergegeven.\n                                          In dit stroomschema is rekening gehouden met de zwaarte van overtredingen en het vaker\n                                          begaan van overtredingen. U kunt op basis van dit schema zelf nagaan welke sanctie\n                                          naar verwachting zal worden opgelegd.\n\nMeervoudige overtreding\n\nIn het stroomschema is uitgegaan van een enkelvoudige overtreding. Het kan voorkomen\n                                          dat er bij u tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of steekproefcontrole verschillende overtredingen\n                                          worden geconstateerd. Wanneer tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek verschillende overtredingen\n                                          worden geconstateerd, is er sprake van een meervoudige overtreding. Hierbij geldt\n                                          als uitgangspunt dat bij minder dan vier overtredingen een sanctie conform de categorie\n                                          behorend bij de zwaarste overtreding wordt opgelegd. Als u na een meervoudige overtreding\n                                          een volgende overtreding begaat, dan wordt de zwaarste overtreding van de meervoudige\n                                          overtreding als historie aangemerkt.\n\nWorden er vier of meer overtredingen geconstateerd waarvan ten minste 1 overtreding\n                                          valt in categorie III, dan leidt dit tot een intrekking of ongeldigverklaring voor\n                                          onbepaalde tijd.\n\nOf dit voor uw erkenning en/of bevoegdheden van toepassing is, zie de bijlage(n) bij\n                                          uw erkenning(en).\n\nSancties worden schriftelijk aan u bekend gemaakt. De RDW kent de volgende sancties:\n\nWaarschuwing\n\nEen waarschuwing kan in combinatie met verscherpt toezicht worden opgelegd. Uit het\n                                          stroomschema is te herleiden wanneer een waarschuwing met verscherpt toezicht wordt\n                                          opgelegd.\n\nIntrekking voor de duur van vier weken, waarvan twee weken voorwaardelijk\n\nDit betekent dat uw erkenning feitelijk wordt ingetrokken voor de duur van twee weken\n                                          en voorwaardelijk voor de duur van twee weken. Daarbij geldt dat indien u binnen de\n                                          verjaringstermijn van zes maanden opnieuw een overtreding van dezelfde categorie begaat,\n                                          uw erkenning/bevoegdheid alsnog voor de duur van twee weken wordt ingetrokken. U dient\n                                          er rekening mee te houden dat in dat geval naast het voorwaardelijke deel van de sanctie\n                                          ook een sanctie behorende bij de nieuwe overtreding(en) zal worden opgelegd. Het voorwaardelijke\n                                          deel van de intrekking en de sanctie tengevolge van de nieuwe overtreding(en) worden\n                                          opeenvolgend ten uitvoer gelegd.\n\nDe intrekking voor de duur van vier weken, waarvan twee weken voorwaardelijk wordt\n                                          in combinatie met verscherpt toezicht opgelegd. Uit het stroomschema is te herleiden\n                                          wanneer deze sanctie wordt opgelegd.\n\nIntrekking voor bepaalde tijd\n\nEen intrekking voor bepaalde tijd houdt in dat u gedurende de aan u gemelde periode\n                                          geen gebruik mag maken van de erkenning. Een intrekking voor bepaalde tijd wordt altijd\n                                          gevolgd door een herschouwing tegen het geldende tarief (zie www.rdw.nl). In beginsel\n                                          vindt de herschouwing plaats nadat de periode van de intrekking afgelopen is. Zie\n                                          verder ook de bijlage(n) bij uw erkenning(en).\n\nEen intrekking voor bepaalde tijd kan voor de periode van zes weken, twaalf weken\n                                          of zes maanden zijn. Dit is afhankelijk van uw historie en/of de categorie waarin\n                                          de overtreding(en) valt of vallen. Ook gedurende de periode dat uw erkenning tijdelijk\n                                          is ingetrokken, dient u aan alle voorschriften te voldoen.\n\nIntrekking voor onbepaalde tijd\n\nEen intrekking voor onbepaalde tijd betekent dat uw erkenning is ingetrokken. Om weer\n                                          in aanmerking te komen voor een erkenning moet u een nieuwe aanvraag indienen bij\n                                          de RDW.\n\nOp grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen een sanctiebesluit bezwaar indienen bij de RDW. U dient dit te doen\n                                          binnen zes weken na de dag van verzending van het sanctiebesluit, door een gemotiveerd\n                                          bezwaarschrift in te dienen. Dit kan digitaal via www.rdw.nl of schriftelijk bij de\n                                          directie van de RDW, Postbus 777, 2700 AT Zoetermeer. Voor nadere informatie met betrekking\n                                          tot de vereisten waaraan uw bezwaarschrift moet voldoen, verwijs ik u naar www.rdw.nl.\n\nAls u bezwaar aantekent tegen een besluit van de RDW krijgt u in beginsel de gelegenheid\n                                             uw bezwaarschrift mondeling toe te lichten. Dit is op het kantoor van de RDW. U ontvangt\n                                             hiervoor een uitnodiging na ontvangst van uw bezwaarschrift. Indien u een telefonische\n                                             hoorzitting op prijs stelt, dan kunt u dit aangeven. Hoe u dit doet, kunt u lezen\n                                             in de uitnodigingsbrief. U mag zich altijd laten vertegenwoordigen door een raadsman\n                                             of advocaat. Als u iemand die geen advocaat is machtigt om namens u het woord te doen\n                                             en u komt zelf niet naar de hoorzitting, dan moet u een schriftelijke verklaring meegeven.\n                                             Hierin geeft u aan dat deze persoon gemachtigd is om u te vertegenwoordigen. Als u\n                                             zelf ook naar de hoorzitting komt, is dit niet nodig.\n\nTegen een waarschuwing kan geen bezwaar worden gemaakt. Wanneer deze waarschuwing\n                                             binnen de verjaringstermijn leidt tot een vervolgsanctie in de vorm van een op rechtsgevolg\n                                             gericht besluit, dan kunt u uw bezwaren tegen de waarschuwing in de bezwaarprocedure\n                                             van dat sanctiebesluit kenbaar maken.\n\nEen bezwaarschrift dient te voldoen aan alle wettelijke vereisten die aan een bezwaarschrift\n                                             worden gesteld. Als u bezwaar aantekent tegen een besluit met als sanctie een intrekking\n                                             voor bepaalde tijd van maximaal 12 weken of een ongeldigverklaring van een handelaarskenteken,\n                                             die wordt opgelegd naar aanleiding van een geconstateerde overtreding van (een van)\n                                             uw handelaarskenteken(s), dan wordt de inwerkingtreding van het besluit opgeschort\n                                             totdat het bezwaarschrift is afgehandeld. De beslissing op bezwaar treedt in beginsel\n                                             in werking twee weken nadat de beslissing op het bezwaarschrift is verstuurd.\n\nDe RDW behoudt zich het recht voor om in bovenstaande gevallen geen opschortende werking\n                                             te verlenen of deze te be\u00ebindigen. In dat geval wordt u hierover ge\u00efnformeerd.\n\nAls de RDW een beslissing heeft genomen op uw bezwaarschrift, kunt u ongeacht het\n                                          resultaat daartegen in beroep gaan bij de rechtbank. Onderaan de beslissing op uw\n                                          bezwaar vindt u de clausule waarin beschreven staat hoe u in beroep kunt gaan. Indien\n                                          u in beroep gaat, wordt de werking van de beslissing op uw bezwaar niet opgeschort.\n\nAls u een intrekking voor onbepaalde tijd of een intrekking voor 6 maanden wordt opgelegd,\n                                          verleent de RDW bij een bezwaarprocedure geen opschortende werking aan de sanctie.\n                                          Hiervoor kunt u een voorlopige voorziening bij de Rechtbank aanvragen.\n\nBij een voorlopige voorziening geldt als vereiste dat de zaak een spoedeisend karakter\n                                          heeft. Als u een verzoek om een voorlopige voorziening wilt indienen bij de rechtbank,\n                                          kunt u hiervoor contact opnemen met de griffier. De contactgegevens van de rechtbank\n                                          kunt u vinden op www.overheid.nl/ via \u2018overheidsinformatie\u2019 > \u2018overheidsorganisaties\u2019\n                                          > \u2018rechterlijke macht\u2019.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNINGHOUDER APK\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n1.5\n\nMeerdere keuringsplaatsen\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nVoorschriften voor de APK-keuring / Het keuringsproces\n\n3.1.1\n\nToezicht door middel van steekproeven\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n3.1.3\n\nBe\u00ebindiging erkenning\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.1.7\n\nKeuringsplaats\n\n3.1.8\n\nDatacommunicatie met de RDW\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n3.3\n\nVoertuigen\n\n3.4\n\nHandhaving APK\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBeroep tegen het resultaat van de steekproefherkeuring of een vermeend onterechte\n                                                   goed- of afkeur\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nHOOFDSTUK 6 \u2013 ERKENNINGSEISEN\n\n6.1\n\nEisen aan de keuringsinstantie\n\n6.2\n\nBeoordeling erkenningseisen van de keuringsruimte en de apparatuur\n\nSTROOMSCHEMA KWALITEITSTOEPASSING KEURINGSEISEN / INSTALLATIE-EISEN O.B.V. CUSUMREGELINGEN\n\nDe Bijlage Erkenninghouder APK is een bijlage bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen voor de erkenninghouder\n                                          APK. Voor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing op u\n                                          als erkenninghouder APK.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder APK van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nGeldt uw erkenning APK voor meerdere keuringsplaatsen? Dan wordt in de regel de kwaliteit\n                                          per keuringsplaats beoordeeld. Een eventuele sanctie wordt hierop afgestemd. In beginsel\n                                          wordt steeds per keuringsplaats gesanctioneerd.\n\nUitbreiding of wijziging van een erkenning is als gevolg van artikel 19, vijfde lid, van de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK niet mogelijk indien een overtreding is geconstateerd waarvoor een sanctie wordt\n                                          opgelegd. Dit geldt eveneens als de sanctie is opgelegd en ten tijde van de effectuering\n                                          van de sanctie.\n\nVoor mobiele keuringseenheden geldt dat er aantoonbaar afwisselend keuringen moeten\n                                          worden verricht in de op bijlage van de erkenning vermelde inrichtingen.\n\nUitbreiding van een erkenning voor mobiele keuringseenheden is sinds 1\u00a0juli 2014 niet\n                                          meer mogelijk.\n\nVerder geldt dat uitbreidingen of wijzigingen van de erkenning zoals in uw uittreksel\n                                          van de Kamer van Koophandel, moeten worden gemeld aan de RDW ten behoeve van de aanpassing\n                                          van het erkenningsbesluit.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning APK. De basis van het toezicht is\n                                          vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994 en de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK.\n\n(Zie Algemeen deel)\n\nBij een herkeuring (steekproef) beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van de uitgevoerde\n                                          APK-keuring. Bij een periodiek controlebezoek wordt vooral getoetst of u zich aan\n                                          de erkenningseisen en de voorschriften houdt.\n\nDe frequentie van het toezicht is met name afhankelijk van het aantal door u uitgevoerde\n                                          APK-keuringen en de resultaten van de herkeuringen (steekproeven). Dit wordt bijgehouden\n                                          in het cusumsysteem. U leest hier meer over in de Regelgeving APK, Cusumsysteem Erkenninghouder\n                                          APK 2017.\n\nDe RDW brengt u daarnaast in beginsel \u00e9\u00e9n keer per twee jaar een periodiek controlebezoek.\n\nAls u in bezit bent van de erkenning APK, moet u een keuringsplaats hebben waarin\n                                       een door de RDW erkend keurmeester voertuigen APK mag keuren. Hiermee levert u een\n                                       bijdrage aan de kwaliteit van het Nederlandse wagenpark. Deze erkenning brengt dus\n                                       een grote verantwoordelijkheid met zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht op uw erkenning\n                                       APK.\n\nDe erkenning APK kan nog op twee manieren worden uitgevoerd: met een vaste keuringsplaats\n                                       en met mobiele keuringseenheden. Indien er onderscheid gemaakt moet worden tussen\n                                       de mobiele erkenninghouder en de niet-mobiele erkenninghouder, is dit in de tekst\n                                       aangegeven. Het raadplegen en afmelden van voertuigen mag uitsluitend plaatsvinden\n                                       op de in het handboek regelgeving APK aangegeven tijden.\n\nIn de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK staat het keuringsproces beschreven. U wordt er met nadruk op gewezen dat u uw bedrijfsvoering\n                                          zodanig inricht dat aan alle verplichtingen wordt voldaan. De volledige keuring van\n                                          het voertuig wordt door de keurmeester uitgevoerd. Kort gezegd houdt dit het volgende\n                                          in:\n\na) Voorafgaand aan het technische deel van de keuring van het voertuig wordt gecontroleerd\n                                                of het voertuig overeenstemt met de voertuiggegevens (kenteken, VIN en datum eerste\n                                                toelating) in het kentekenregister. Indien het VIN van het voertuig niet leesbaar\n                                                is of niet overeenstemt met het VIN in het kentekenregister, dan mag geen keuring\n                                                worden verricht en moet de klant doorverwezen worden naar de RDW.\n\nb) Let op! Bij taxi\u2019s en OV-auto\u2019s moet het goedkeuringsdocument dat bij het kentekenbewijs\n                                                hoort aanwezig zijn bij het voertuig. Bij voertuigen met een GN-, BN-, CD- of CDJ-of\n                                                ZZ moet het kentekenbewijs aanwezig zijn.\n\nc) De technische keuring van het voertuig wordt door de keurmeester uitgevoerd, zo nodig\n                                                met roetmeting.\n\nd) Na afloop van het technische deel van de keuring wordt door de keurmeester overgegaan\n                                                tot het afmelden van het resultaat van de keuring van dat voertuig (check kenteken):\n\n\u2022 De afkeurmelding, of\n\n\u2022 Goedkeur na reparatie, of\n\n\u2022 De goedkeurmelding met de eventuele adviespunten en reparatie adviespunten.\n\ne) In alle gevallen, dus ook bij afkeur, wordt het keuringsrapport uitgeprint.\n\nf) Na controle van de juistheid en volledigheid van het keuringsrapport wordt dit door\n                                                de keurmeester zelf handmatig ondertekend en afgegeven.\n\nBij al deze handelingen moeten zowel het voertuig als de keurmeester in de keuringsruimte\n                                          aanwezig zijn. De aan de keurmeesters verstrekte pincodes voor het afmelden zijn persoonsgebonden.\n                                          Deze mogen niet door iemand anders worden gebruikt. Ook u als erkenninghouder moet\n                                          er zorg voor dragen dat het gebruik van de pincode van een keurmeester persoonsgebonden\n                                          is en blijft.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het afmelden van het voertuig en de komst\n                                             van de steekproefcontroleur aan het afgemelde voertuig te sleutelen of metingen te\n                                             verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefherkeuring een goed beeld krijgen\n                                             van de kwaliteit van de keuring. Het (laten) aanbrengen van wijzigingen of metingen\n                                             (laten) verrichten aan een afgemeld voertuig door een in de keuringsplaats aanwezige\n                                             persoon, of dit nu uw personeel, klant of andere relatie betreft, v\u00f3\u00f3r aankomst van\n                                             de steekproefcontroleur, wordt \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019 genoemd. Dit is een\n                                             overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt op onderstaande wijze van u verwacht. U bent\n                                             ervoor verantwoordelijk dat het voertuig, de keurmeester en het keuringsrapport aanwezig\n                                             zijn en blijven, zodat de steekproefcontroleur van de RDW de steekproef kan uitvoeren.\n                                             Dit houdt onder meer in dat na de melding dat het voertuig in een steekproef valt:\n\na. De betrokken keurmeester verplicht in de keuringsplaats aanwezig moet zijn en blijven.\n                                                   Ook het keuringsrapport moet u onder u houden. Het kentekenbewijs hoeft, met uitzondering\n                                                   van de gevallen vermeld onder 3.1 onder a, niet aanwezig te zijn bij de keuring en\n                                                   steekproef. Naast de aanwezigheid van de keurmeester die het voertuig heeft gekeurd\n                                                   en het keuringsrapport heeft ondertekend, betekent dit dat deze keurmeester meteen\n                                                   assistentie verleent. De steekproefcontroleur moet uiterlijk binnen 15 minuten na\n                                                   aankomst met de uitvoering van het technische gedeelte van de steekproef kunnen beginnen.\n                                                   Deze periode van 15 minuten is uitdrukkelijk niet bedoeld om de keurmeester van elders,\n                                                   buiten de keuringsplaats, te (laten) komen.\n\nb. Het voertuig, ongeacht wiens eigendom het is, aanwezig moet zijn en blijven in de\n                                                   keuringsplaats. Heeft u een mobiele erkenning APK, dan geldt dat ook de mobiele keuringseenheid\n                                                   bij de steekproef aanwezig moet zijn en blijven. U moet al het mogelijke doen om te\n                                                   voorkomen dat het gekeurde voertuig de keuringsplaats verlaat. U doet dit bijvoorbeeld\n                                                   door uw klanten goed te informeren over de steekproef, hen niet op de keuring te laten\n                                                   wachten, hen vervangend vervoer aan te bieden of hen weg te laten brengen. In ieder\n                                                   geval moet u de aanvrager voorafgaand aan de keuring duidelijk maken dat de mogelijkheid\n                                                   bestaat dat zijn/haar voertuig in een steekproef valt.\n\nc. U de keuringsruimte en deugdelijk functionerende apparatuur ter beschikking moet stellen.\n                                                   Let er bij het afmelden op dat de herkeuring volledig kan worden uitgevoerd: als de\n                                                   weersomstandigheden al bij het afmelden zodanig slecht zijn dat een volledige herkeuring\n                                                   niet (meer) mogelijk is, geldt dit als een overtreding die wordt gesanctioneerd.\n\nAls u of anderen tijdens de uitvoering van de steekproef, inclusief een eventuele\n                                             herkeuring in beroep, zonder toestemming van de RDW medewerker aan het voertuig wijzigingen\n                                             aanbrengt of aan laat brengen, wordt dit aangemerkt als een overtreding van de categorie\n                                             III.\n\nAls een voertuig de keuringsplaats verlaat voordat de steekproef kon worden uitgevoerd,\n                                             dan gelden voor u de volgende, in artikel 32 van de Regeling opgenomen verplichtingen:\n\n\u2013 geef geen keuringsrapport af;\n\n\u2013 wijs de klant er op dat de goedkeuring vervalt, en\n\n\u2013 meldt dit dan direct telefonisch bij het ACN kantoor te Zwolle van de RDW en niet pas bij aankomst van\n                                                   de steekproefcontroleur.\n\nHet nakomen van deze verplichtingen maakt de overtreding niet ongedaan en is om deze\n                                             reden dan ook niet als bijzonder feit of omstandigheid aan te merken.\n\nOok de aanwezigheid van het kentekenbewijs bij aankomst van de steekproefcontroleur,\n                                             bijvoorbeeld omdat het voertuig uw eigendom is of in uw bedrijfsvoorraad is opgenomen,\n                                             vormt weliswaar een aanwijzing dat het voertuig aanwezig is geweest, maar maakt de\n                                             overtreding van artikel 31 van de Regeling niet ongedaan en is om die reden dan ook geen bijzonder feit of omstandigheid.\n\nIs de steekproefcontroleur niet binnen 90 minuten aanwezig, dan mag u het keuringsrapport\n                                             alsnog afgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar te zijn voor de RDW.\n\nAls erkenninghouder APK moet u over de volgende documentatie op papier of digitaal\n                                             beschikken:\n\n\u2013 Boekwerk Regelgeving APK;\n\n\u2013 Nederlandstalige handleidingen en certificaten van de vereiste meetmiddelen;\n\n\u2013 het meest recente erkenningsbesluit.\n\nDe documentatie moet u ook aan uw keurmeesters ter beschikking stellen voor de APK-keuringen.\n\nAls aan u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd of u be\u00ebindigt de erkenning\n                                             op eigen verzoek, dan moet u de in het Algemeen Deel genoemde stukken per direct inleveren\n                                             bij de RDW. Bent u een mobiele erkenninghouder APK, dan voert u geen erkenningsschild\n                                             of raamstickers. U kunt deze dus ook niet inleveren bij de RDW.\n\nBij een verzoek om be\u00ebindiging van een erkenning waarbij daaraan voorafgaand sancties\n                                             zijn opgelegd, wordt aan dit verzoek voldaan na effectuering van de sancties.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nAls erkenninghouder APK moet u uw personeel in ieder geval over de volgende zaken\n                                             instrueren:\n\n\u2013 de pincode van de keurmeester is persoonlijk;\n\n\u2013 de APK-keuring moet door een bevoegd keurmeester worden gedaan;\n\n\u2013 de keurmeester is degene die de APK-keuring afmeldt;\n\n\u2013 zowel de APK-goedkeur als de APK-afkeur moet worden afgemeld;\n\n\u2013 er mag niet worden gesleuteld in quarantainetijd;\n\n\u2013 de aanwijzingen van de RDW medewerker moeten worden opgevolgd;\n\n\u2013 het voertuig, de keurmeester en het keuringsrapport moeten aanwezig zijn tijdens een\n                                                   steekproefcontrole;\n\n\u2013 bij een mobiele erkenning moet ook de mobiele keuringseenheid aanwezig zijn.\n\nDe steekproefcontrolerapporten die u ontvangt moeten 30 maanden worden bewaard.\n\nAls erkenninghouder APK moet u beschikken over een werkplaats die voldoet aan de Arbo-eisen,\n                                             goed verwarmd, behoorlijk af te sluiten en goed verlicht is. Goed verwarmd houdt in\n                                             dat de gemiddelde temperatuur in de werkplaats minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming\n                                             moet een dusdanige capaciteit hebben dat de ruimte ook met geopende deuren voldoende\n                                             verwarmd is en blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten\n                                             opgegeven temperatuurbereik van deze apparatuur.\n\nDe keuringsplaats moet ook voorzien zijn van een deugdelijke hefinrichting of een\n                                             inspectieput. Wat de RDW verstaat onder deugdelijkheid met betrekking tot deze voorzieningen\n                                             vindt u in hoofdstuk 6 van deze bijlage.\n\nVoor de erkenninghouder van een mobiele keuringseenheid geldt dat bovenstaande verplichtingen\n                                             ook van toepassing zijn op de inrichtingen.\n\nOm uw erkenning goed te kunnen gebruiken, heeft u toegangscodes en certificaten ontvangen\n                                             van de RDW. Deze heeft u nodig voor de datacommunicatie met de RDW zodat u het register\n                                             kunt inzien en een keuring kunt afmelden. De toegangscodes en certificaten mogen uitsluitend voor de aan u verstrekte erkenning en de daaraan gekoppelde keuringsplaats worden\n                                             gebruikt.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nVereiste apparatuur:\n\nIndien tijdens de steekproef wordt geconstateerd dat de vereiste apparatuur defect\n                                          is dan wordt uw erkenning per direct geschorst, deze schorsing wordt be\u00ebindigd zodra\n                                          u zelf kunt aantonen dat de vereiste apparatuur weer hersteld is en voldoet aan de\n                                          gestelde eisen\n\nU mag in uw keuringsplaats alleen die voertuigen keuren waarvoor uw erkenning van\n                                          toepassing is. Let hierbij vooral op brandstofsoort, de afmetingen (let daarbij op\n                                          de minimaal vereiste hefhoogte van de hefinrichting en het blijvend functioneren van\n                                          de afrijbeveiliging) en de toegestane maximum massa van de voertuigen die naar uw\n                                          keuringsinstantie komen. Het keuren van een voertuig buiten de erkenning, is een overtreding\n                                          en wordt gesanctioneerd.\n\nIndien blijkt dat een voertuig niet in het register van de RDW voorkomt, maar er voor\n                                          dat voertuig wel een keuringsrapport door u is afgegeven, is dit een overtreding.\n                                          U kunt zelf controleren of een afgemeld voertuig ook daadwerkelijk is geaccepteerd\n                                          door de RDW en dus in het register is opgenomen. U kunt dit doen aan de hand van:\n\n\u2013 de transactiecode die u krijgt direct na de afmelding;\n\n\u2013 directe controle van het register;\n\n\u2013 het raadpleegscherm voor afmeldingen;\n\n\u2013 de controle van de rekening van de provider waarbij u afmeldt.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat in de regel de medewerker van de RDW\n                                          een afspraak met u maakt over het in persoon naar voren brengen van uw zienswijze\n                                          en uw bedrijf hiervoor zal bezoeken. Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil\n                                          maken, dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week de tijd nadat u bent benaderd door de RDW medewerker\n                                          voor een afspraak.\n\nAls u een erkenning heeft voor het eigen wagenpark treedt iedere sanctie onmiddellijk\n                                          in werking. Voor de andere erkenningen geldt dat de sanctie in beginsel direct in\n                                          werking treedt. Uitzondering hierop vormt een besluit met als sanctie een intrekking\n                                          voor bepaalde tijd van 6 of 12 weken en de intrekking voor bepaalde tijd van 2 weken\n                                          in combinatie met een voorwaardelijke intrekking van 2 weken. Deze sancties treden\n                                          in beginsel na 1 week na het versturen van het sanctiebesluit in werking. Deze termijn\n                                          is gesteld om uw eerstkomende afspraken met klanten na te kunnen komen.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nVoor de Kwaliteit toepassing keuringseisen op basis van de Regeling Cusumsysteem Erkenninghouder APK 2017 wordt een stroomschema overtredingen en sanctionering gebruikt die afwijkt van het\n                                          Algemeen deel.\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 goedkeuringsdocument van Taxi / OV auto of kentekenbewijs, BN-, GN-, CD-, CDJ-of ZZ\n                                                voertuig ontbreekt;\n\n\u2013 ingeslagen VIN in het voertuig komt niet overeen met het VIN in het kentekenregister;\n\n\u2013 niet vooraf doorgeven van wijzigingen ten aanzien van de erkenning;\n\n\u2013 niet ondertekenen steekproefcontrolerapport.\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\nGeen\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 keuren en afmelden van een voertuig buiten de erkenning;\n\n\u2013 keuren en afmelden van een voertuig, terwijl de minimaal vereiste hefhoogte van de\n                                                hefinrichting niet wordt bereikt;\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd;\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen, zoals:\n\n\u2022 voertuig en/of mobiele eenheid niet aanwezig;\n\n\u2022 keurmeester niet aanwezig;\n\n\u2022 het niet ter beschikking stellen van de vereiste apparatuur;\n\n\u2022 zonder toestemming van de RDW-medewerker wijzigingen aanbrengen of aan laten brengen\n                                                      aan het voertuig.\n\n\u2013 onbevoegd gebruik van pincode;\n\n\u2013 gebruik maken van niet-geijkte apparatuur;\n\n\u2013 onbevoegde ondertekening van een keuringsrapport.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de keuringsruimte;\n\n\u2022 intimidatie.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\n(Zie Algemeen deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nZowel op het keuringsrapport als het steekproefcontrolerapport staan deze procedures\n                                          vermeld. Voor meer informatie over artikel 90 en 91 procedure van de Wegenverkeerswet 1994 wordt u verwezen naar de Administratieve procedures van de Regelgeving APK.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn dit hoofdstuk leest u hoe een aantal erkenningseisen bij het toezicht van de RDW\n                                          wordt beoordeeld.\n\nBij de aanvraag van een erkenning wordt onderzocht of u voldoet aan de erkenningseisen.\n                                          Hiervoor geldt dat u onder meer de beschikking moet hebben over ruimte en apparatuur.\n                                          U moet permanent aan deze eisen voldoen. De periodieke controlebezoeken door de RDW\n                                          zijn primair bedoeld om te beoordelen of u nog aan deze eisen voldoet, maar dit kan\n                                          eveneens tijdens steekproeven plaatsvinden.\n\nVerlichting\n\nOnder goede verlichting in de keuringsruimte wordt verstaan dat de gemiddelde lichtopbrengst\n                                          minimaal 300 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele controle.\n                                          Bij twijfel wordt de lichtopbrengst in de keuringsruimte vastgesteld aan de hand van\n                                          een lichtmeting. De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt als\n                                          volgt:\n\n1. onder de hefinrichting of in de inspectieput, met daarop een voertuig, wordt op 1\n                                                meter afstand van het voertuig aan alle zijden van het voertuig de lichtsterkte gemeten\n                                                (hierbij wordt de lichtcel naar de lichtbron gehouden);\n\n2. aan beide zijden van de voor- en achterzijde van het voertuig wordt de lichtsterkte\n                                                gemeten op 1 meter afstand (hierbij wordt de luxmeter op 1 meter hoogte gehouden en\n                                                wordt de lichtcel van de luxmeter naar het voertuig gericht);\n\n3. de gemiddelde waarde van deze vier metingen moet minimaal 300 lux bedragen.\n\nVerwarming\n\nDe keuringsruimte moet voldoende verwarmd zijn. Dit houdt in dat de gemiddelde temperatuur\n                                          in de keuringsruimte minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige\n                                          capaciteit zijn dat de ruimte na het openen van de deuren voldoende verwarmd is en\n                                          blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten opgegeven\n                                          temperatuurbereik van deze apparatuur.\n\nDe verwarming van de keuringsruimte moet op een veilige manier zijn uitgevoerd. Dit\n                                          houdt in dat de verwarmingsapparaten waarin een brander is gemonteerd, deze brander\n                                          niet direct van buitenaf te benaderen mag zijn. Dit dient origineel en deugdelijk\n                                          te zijn uitgevoerd. De inlaatgassen moeten op deugdelijke manier van buitenaf aangevoerd\n                                          worden. De uitlaatgassen hiervan moeten op deugdelijke manier naar de buitenlucht\n                                          afgevoerd worden. Het zogenaamde open vuur is niet toegestaan.\n\nHefinrichting\n\nOnder een doelmatige hefinrichting wordt verstaan:\n\n\u2013 De afrijdbeveiliging werkt volledig als een voertuig op de hefinrichting staat. Dit\n                                                geldt voor zowel de voorzijde als de achterzijde van het voertuig. De afrijdbeveiliging\n                                                mag niet zijn verwijderd.\n\n\u2013 De hefinrichting moet zijn voorzien van een goed werkende valbeveiliging.\n\n\u2013 De bediening en beveiliging van de hefinrichting verkeren in goede staat en werken\n                                                op correcte wijze.\n\n\u2013 De elektrische installatie aan de hefinrichting vertoont geen gebreken.\n\n\u2013 De hefkabels zijn onbeschadigd.\n\n\u2013 De hydraulische onderdelen lekken niet.\n\n\u2013 De hefinrichting is aan alle zijden toegankelijk. De vrije ruimte rondom de hefinrichting\n                                                is minimaal 0,5 meter. De eventueel aanwezige oprijplaten worden bij de beoordeling\n                                                van de vrije ruimte buiten beschouwing gelaten.\n\n\u2013 De hefinrichting is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de hefinrichting\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u2022 De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u2022 De hefinrichting is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. In geval van twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door het uitvoeren\n                                                      van een lichtmeting. De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt\n                                                      als volgt:\n\n1. midden op de hefinrichting wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten, daarbij wordt de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de hefinrichting gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nDe deugdelijkheid en goede staat van onderhoud van de hefinrichting blijkt uit een\n                                          minimaal eenmaal per jaar, door een bij de RDW aangemelde en geaccepteerde voor hefinrichtingen\n                                          gecertificeerd bedrijf of persoon, afgegeven certificaat en geldige goedkeursticker\n                                          hiervoor heeft afgegeven aan de erkenninghouder.\n\nInspectieput\n\nOnder een doelmatige inspectieput wordt het volgende verstaan:\n\n\u2013 De inspectieput is vrij toegankelijk:\n\n\u2022 Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa meer is dan 3.500 kg moet, indien\n                                                      een voertuig op de inspectieput staat, minimaal \u00e9\u00e9n uitgang vrij toegankelijk zijn.\n                                                      Er moet minimaal 1 meter vrije ruimte aanwezig zijn.\n\n\u2022 Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa niet meer is dan 3.500 kg moet,\n                                                      indien een voertuig op de inspectieput staat, een vrije ruimte aan de voor- of achterzijde\n                                                      van het voertuig van minimaal 1 meter aanwezig zijn (dit betekent voertuiglengte plus\n                                                      1 meter).\n\n\u2022 De uitgangen dienen te allen tijde vrij van obstakels en toegankelijk te zijn.\n\n\u2022 De inspectieput is toegankelijk door middel van een vaste trap of een vast klimijzer.\n\n\u2013 In de inspectieput is geen water en/of andere vloeistof aanwezig.\n\n\u2013 De elektrische installatie in de inspectieput vertoont geen gebreken. Deze is zodanig\n                                                uitgevoerd dat de afzuiginstallatie minstens 30 seconden in werking is voordat de\n                                                verlichting kan worden ingeschakeld of een ander punt onder spanning wordt gebracht.\n\n\u2013 De inspectieput is voorzien van een mechanische afzuiginstallatie waarmee dampen (bijvoorbeeld\n                                                LPG of benzine) doeltreffend worden afgezogen. Daartoe dient:\n\n\u2022 Aan beide zijden van de inspectieput afzuigkanalen te zijn aangebracht waarin gelijkmatig\n                                                      verdeeld over de lenge, afzuigopeningen aanwezig zijn;\n\n\u2022 De capaciteit van de afzuiginstallatie per minuut ten minste \u00e9\u00e9n kubieke meter lucht\n                                                      per vierkante meter inspectieput te bedragen;\n\n\u2022 De verbinding met de buitenlucht te bestaan uit een onbrandbare buisleiding met een\n                                                      inwendige diameter van minimaal 150 mm;\n\n\u2022 De ventilatormotor van de afzuiginstallatie zich buiten de luchtstroom te bevinden\n                                                      of explosieveilig uitgevoerd te worden;\n\n\u2022 De afvoergassen minstens 1 meter boven het dak van de keuringsinrichting te worden\n                                                      afgevoerd, buiten de nabijheid van ramen en deuren.\n\nToelichting: indien aantoonbaar op een andere wijze aan de eisen met betrekking tot afzuiging\n                                             kan worden voldaan, dan kan dit door de RDW worden geaccepteerd. Het aantoonbaar maken\n                                             dient te gebeuren aan de hand van een verklaring van de fabrikant/leverancier en in\n                                             overleg met de RDW.\n\n\u2013 De inspectieput is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de inspectieput\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u2022 De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u2022 De inspectieput is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. Bij twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door middel van een lichtmeting.\n                                                      De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter, op de volgende wijze:\n\n1. midden op de inspectieput wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten; daarbij wordt de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de inspectieput gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nKoplamptester\n\nEen koplamptestapparaat wordt geacht deugdelijk te zijn indien:\n\na) de voet, de zuil, het vizier, de verstelinrichtingen en de optiekkast waaronder de\n                                                lens en het projectievlak niet dusdanig zijn beschadigd dat de werking van het apparaat\n                                                be\u00efnvloed wordt;\n\nb) de verstelinrichtingen spelingvrij zijn en werken zoals oorspronkelijk bedoeld is;\n\nc) de koplamptester op rails is gemaakt, moeten de rails aanwezig zijn en niet dusdanig\n                                                beschadigd zijn dat de werking van het apparaat be\u00efnvloed wordt;\n\nd) de optiekkast waterpas gemonteerd is ten opzichte van de voet, dan wel de optiekkast\n                                                waterpas te stellen is ten opzichte van de voet.\n\nKrik\n\nAls gebruik wordt gemaakt van een putkrik, moet deze doelmatig zijn. Hieronder wordt\n                                          verstaan dat deze is voorzien van een beveiligingsvoorziening waarbij het voertuig\n                                          niet kan zakken in geval van problemen met de krik (bijvoorbeeld lekkage). De krik\n                                          moet minimaal voorzien zijn van een terugstroombeveiliging.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNINGHOUDER TACHOGRAFEN\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n1.5\n\nMeerdere werkplaatsen\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\n2.4\n\nRisico gestuurd toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\n3.1.1.1\n\nAanwezigheid tijdens de steekproef\n\n3.1.1.2\n\nWachttijd bij intrekking\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild/sticker(s)\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.1.7\n\nWerkplaatsen en inrichtingen\n\n3.1.8\n\nDatacommunicatie met de RDW\n\n3.1.9\n\nApparatuur\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n3.3\n\nHandhaving Tachografen\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nSecond opinion over het resultaat van een steekproefcontrole\n\n5.1.a\n\nKlacht\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nHOOFDSTUK 6 \u2013 ERKENNINGSEISEN\n\n6.1\n\nEisen aan de werkplaats of inrichting\n\n6.2\n\nBeoordeling erkenningseisen van de werkplaatsruimte en de apparatuur\n\nSTROOMSCHEMA KWALITEITSTOEPASSING KEURINGSEISEN / INSTALLATIE-EISEN O.B.V. CUSUMREGELINGEN\n\nSTROOMSCHEMA SANCTIES\n\nDe Bijlage Erkenninghouder Tachografen is een bijlage bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen voor de erkenninghouder\n                                          tachografen. Voor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst\n                                          het Algemeen Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als erkenninghouder Tachografen.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder Tachografen van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden\n\nUitbreiding of wijziging van een erkenning met werkplaats is niet mogelijk indien\n                                          een overtreding is geconstateerd waarvoor een sanctie wordt opgelegd. Dit geldt eveneens\n                                          als de sanctie is opgelegd en ten tijde van de effectuering van de sanctie.\n\nVoor mobiele onderzoekseenheden geldt dat hiervoor vanaf 15\u00a0juni 2019 geen erkenning\n                                          meer aangevraagd kan worden. Voor de bestaande mobiele onderzoekseenheden geldt dat\n                                          er vanaf 1\u00a0januari 2020 bij inrichtingen werkzaamheden verricht moeten worden. Hiervoor\n                                          geldt dan wel dat er aantoonbaar afwisselend onderzoeken moeten worden verricht in\n                                          de op de bijlage bij het erkenningsbesluit van de erkenning vermelde inrichtingen.\n                                          In beginsel wordt een sanctie per mobiele onderzoekseenheid dan wel werkplaats van\n                                          een erkenninghouder opgelegd.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning tachografen. De basis van het toezicht\n                                          is vastgelegd in de Verordening EU nr. 165/2014, de Arbeidstijdenwet Vervoer, het Arbeidstijdenbesluit, de Regeling tachografen en de Regeling tachograafkaarten.\n\n(Zie Algemeen deel).\n\nBij een steekproefsgewijze controle beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van de\n                                          werkzaamheden aan de tachograaf. Bij een technische audit (periodiek controlebezoek)\n                                          wordt vooral getoetst of u zich aan de erkenningseisen en procedure van de werkzaamheden\n                                          houdt.\n\nDe frequentie van het toezicht door middel van steekproefsgewijze controle is afhankelijk\n                                          van het aantal door u uitgevoerde werkzaamheden en de resultaten van de steekproefsgewijze\n                                          controle. Dit wordt bijgehouden in een cusumsysteem.\n\nDe RDW brengt u daarnaast in beginsel \u00e9\u00e9n keer per drie jaar een technische audit.\n\nRisico gestuurd toezicht houdt in dat bedrijven die minder goed of aantoonbaar slecht\n                                          presteren op het gebied van naleving van de regels vaker gecontroleerd worden dan\n                                          bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies goed naleven.\n\nAls erkenninghouder tachografen mag u werkzaamheden aan tachografen laten uitvoeren\n                                       door een bevoegde tachograaftechnicus. Dit moet gebeuren in de door u opgegeven werkplaats\n                                       of inrichting. De tachograaftechnicus moet beschikken over een bevoegdheidspas en\n                                       werkplaatskaart. Deze werkplaatskaart wordt afgegeven door de KIWA. Nadere informatie\n                                       over het aanvragen en verkrijgen van een werkplaatskaart kunt u vinden op www.kiwa.nl.\n\nDe erkenning brengt een grote verantwoordelijkheid met zich mee. Door uw handelen\n                                       kan het toezicht op de arbeidstijden van uw klanten worden be\u00efnvloed.\n\nIn de Regeling tachografen is beschreven aan welke eisen u permanent moet voldoen en hoe u uw erkenning moet\n                                       gebruiken. In de Regeling tachograafkaarten is beschreven welke rechten en plichten er aan het houden van een tachograafkaart\n                                       zijn verbonden. U kunt deze Regelingen vinden op www.wetten.nl en in het Handboek\n                                       Tachograaf.\n\nDe erkenning tachografen kan op twee manieren worden uitgevoerd: mobiel met inrichtingen\n                                       en niet-mobiel (vaste werkplaats). Indien er onderscheid gemaakt moet worden tussen\n                                       een erkenninghouder met een vaste werkplaats en een erkenninghouder met een mobiele\n                                       onderzoek-eenheid met inrichtingen, is dit in de tekst aangegeven.\n\nHet afmelden van voertuigen mag uitsluitend plaatsvinden tijdens de in het Handboek\n                                       Tachograaf opgegeven tijden. Raadplegen van de datum eerste toelating, opmaken van\n                                       een manipulatieformulier en een zegelverbrekingsformulier kan ook buiten de openingstijden\n                                       van de RDW.\n\nOp 4\u00a0februari 2014 is de Verordening EU nr. 165/2014 vastgesteld en geldt vanaf 2\u00a0maart\n                                          2016. In de Regeling tachografen staan aanvullende nationale voorschriften beschreven voor de werkzaamheden aan tachografen.\n                                          Om uw erkenning naar behoren te kunnen gebruiken heeft u naast de verplicht gestelde\n                                          documentatie de verordening nodig.\n\nSamengevat moet u bij het verrichten van werkzaamheden aan de tachograaf in ieder\n                                          geval aan de volgende voorschriften voldoen:\n\na. Voorafgaand aan de werkzaamheden wordt de datum eerste toelating van het voertuig\n                                                vastgesteld door de RDW website te raadplegen. Indien het een niet Nederlands voertuig\n                                                betreft moet u het buitenlandse kentekenbewijs hiervoor raadplegen.\n\nb. Tijdens de werkzaamheden moet een manipulatiecontrole worden uitgevoerd. Bij vaststelling\n                                                van manipulatie of aanwezigheid van manipulatieapparatuur moet dit zo spoedig mogelijk\n                                                bij de Dienst Wegverkeer gemeld worden door middel van het manipulatiemeldingsformulier.\n                                                Dit formulier kunt u terugvinden in het handboek en digitaal opmaken in het daarvoor\n                                                bestemde en ter beschikking gestelde RDW-systeem. De werkzaamheden moeten worden uitgevoerd\n                                                door een tachograaftechnicus met gebruik van de vereiste apparatuur en gereedschappen.\n                                                Daarna verzegelt de tachograaftechnicus de tachograaf en sluit hij de werkzaamheden\n                                                af met een proefrit om te controleren of de tachograaf functioneert. Indien de werkzaamheden\n                                                niet of niet volledig kunnen worden afgerond moet u een zegelverbrekingsformulier\n                                                opmaken in het daarvoor bestemde en ter beschikking gestelde RDW-systeem.\n\nc. Indien de tachograaftechnicus de digitale tachograaf buiten bedrijf stelt of in een\n                                                ander voertuig installeert en alleen als het niet mogelijk is om de gegevens veilig\n                                                te stellen, wordt dit direct aan de Dienst Wegverkeer gemeld. Hiervoor wordt gebruik\n                                                gemaakt van het Certificaat van onmogelijkheid van gegevensoverdracht dat u eveneens\n                                                digitaal kunt opmaken in het daarvoor bestemde en ter beschikking gestelde RDW- systeem.\n\nd. Van alle werkzaamheden worden de gegevens vastgelegd op een registerkaart.\n\ne. Na de werkzaamheden wordt het voertuig door de tachograaftechnicus met pasnummer van\n                                                de bevoegdheidspas en de daarbij behorende pincode via datacommunicatie afgemeld bij\n                                                de RDW.\n\nf. Na de melding werkzaamheden wordt het oude installatieplaatje verwijderd en een nieuw\n                                                installatieplaatje met onuitwisbare gegevens op het voertuig aangebracht. Dit moet\n                                                in de nabijheid van de tachograaf worden bevestigd op een vast voertuigonderdeel,\n                                                op een goed waarneembare plek in de bestuurdersruimte. Het bedoelde installatieplaatje\n                                                wordt niet eerder aangebracht dan nadat is vastgesteld dat de tachograaf goed is afgesteld\n                                                en verzegeld en door de Dienst Wegverkeer is medegedeeld dat:\n\n\u2022 de bedoelde melding niet leidt tot een steekproefsgewijze controle van de werkzaamheden\n                                                      door de Dienst Wegverkeer; of\n\n\u2022 de melding leidt tot een steekproefsgewijze controle van de werkzaamheden, maar dat\n                                                      deze steekproefcontrole niet binnen 90 minuten na de melding wordt begonnen, dan wel\n\n\u2022 de melding leidt tot een steekproefsgewijze controle van de werkzaamheden en deze\n                                                      controle heeft geleid tot een goedkeuring van de betreffende werkzaamheden.\n\nDe RDW wijst u er met nadruk op dat de werkplaatskaart uitsluitend mag worden gebruikt\n                                          voor werkzaamheden aan de tachograaf en voorts ook werkzaamheden, inclusief de manipulatiecontrole,\n                                          van voertuigen met een niet Nederlands kenteken moeten worden afgemeld. In dat geval\n                                          moet het volledige identificatienummer worden gebruikt bij de melding.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het afmelden van het voertuig en de komst\n                                          van de steekproefcontroleur aan het afgemelde voertuig en de tachograaf te sleutelen\n                                          of metingen te verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefcontrole een\n                                          goed beeld krijgen van de kwaliteit van de werkzaamheden.\n\nHet (laten) aanbrengen van wijzigingen of metingen (laten) verrichten aan een afgemeld\n                                          voertuig of tachograaf door een in de werkplaats of inrichting aanwezig persoon, of\n                                          dit nu uw personeel, klant of andere relatie betreft, v\u00f3\u00f3r aankomst van de steekproefcontroleur,\n                                          wordt \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019 genoemd. Als er tijdens de uitvoering van de\n                                          steekproefcontrole, inclusief de second opinion zonder toestemming van de RDW-medewerker\n                                          aan het voertuig of de tachograaf wijzigingen worden aangebracht wordt dit ook aangemerkt\n                                          als sleutelen in\n\nquarantainetijd.\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt op onderstaande wijze van u verwacht. Als\n                                             werkzaamheden aan de tachograaf in de steekproef valt, is de tachograaftechnicus die\n                                             de werkzaamheden heeft uitgevoerd en het voertuig heeft afgemeld verplicht aanwezig.\n                                             Aan de steekproef moet alle medewerking worden verleend. Naast de aanwezigheid van\n                                             de tachograaftechnicus betekent dit dat hij ook meteen feitelijke assistentie verleent,\n                                             door onder meer zijn werkplaatskaart ter beschikking te stellen. Ook moet u de ruimte\n                                             en deugdelijk functionerende apparatuur ter beschikking stellen.\n\nU als erkenninghouder bent ervoor verantwoordelijk dat het voertuig en de tachograaftechnicus\n                                                aanwezig zijn en blijven zodat de steekproefcontroleur van de RDW de steekproef kan\n                                                uitvoeren.\n\nHeeft u een erkenning voor een mobiele onderzoek-eenheid tachografen, dan geldt dat\n                                                ook de mobiele onderzoek-eenheid, bij de steekproef aanwezig moet zijn. Is de steekproefcontroleur\n                                                niet binnen 90 minuten in uw werkplaats of inrichting aanwezig, dan mag u het voertuig\n                                                vrijgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar te zijn voor de RDW.\n\nAls een voertuig in de steekproef valt moet u al het mogelijke doen om te voorkomen\n                                                dat het voertuig de werkplaats of inrichting verlaat. U doet dit bijvoorbeeld door\n                                                uw klanten goed te informeren over de steekproef, hen niet op de werkzaamheden te\n                                                laten wachten, hen vervangend vervoer aan te bieden of hen weg te laten brengen. In\n                                                ieder geval moet u uw klant voorafgaand aan de werkzaamheden duidelijk maken dat de\n                                                mogelijkheid bestaat dat zijn voertuig in de steekproef valt en dat hij verplicht\n                                                is hieraan mee te werken. Als een voertuig de werkplaats of inrichting verlaat, voordat\n                                                de steekproef kon worden uitgevoerd, dan meldt u dit direct telefonisch bij het ACN kantoor te Zwolle van de RDW en niet pas bij aankomst van\n                                                de steekproefcontroleur.\n\nDe aanwezigheid van het kentekenbewijs bij aankomst van de steekproefcontroleur, bijvoorbeeld\n                                                omdat het voertuig uw eigendom is of in uw bedrijfsvoorraad is opgenomen, vormt een\n                                                aanwijzing dat het voertuig aanwezig is geweest, maar maakt de overtreding niet ongedaan\n                                                en is om die reden dan ook geen bijzonder feit of omstandigheid.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nAls erkenninghouder tachografen moet u beschikken over de werkplaatshandboeken en\n                                             documentatie die door de fabrikant of importeur van de tachografen wordt voorgeschreven\n                                             voor die merken en types tachograaf waaraan u werkzaamheden laat verrichten. Uw tachograaftechnicus\n                                             moet hier ook over kunnen beschikken. Daarnaast moet gebruik worden gemaakt van het\n                                             actuele Handboek Tachograaf.\n\nBent u een erkenninghouder met een mobiele onderzoek-eenheid met inrichtingen, dan\n                                             hoeft u geen erkenningsschild of raamstickers te voeren. Bij be\u00ebindiging van uw bedrijf\n                                             moet u het aan u toegekende merkteken direct inleveren bij de RDW.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nBevoegd personeel\n\nVoor de erkenninghouder van tachografen geldt dat de tachograaftechnicus per erkende\n                                             werkplaats of mobiele onderzoekseenheid over maximaal \u00e9\u00e9n werkplaatskaart mag beschikken.\n                                             Deze heeft hij nodig om de werkzaamheden aan tachografen te verrichten. De werkplaatskaarten\n                                             die zijn afgegeven op uw erkenning vallen onder uw verantwoordelijkheid en mogen de\n                                             werkplaats of mobiele onderzoekseenheid niet verlaten. De werkplaatskaarten moeten\n                                             ontoegankelijk voor onbevoegden opgeborgen zijn.\n\nEen examen en bevoegdheidsverlenging tachograaftechnicus kan gedaan worden bij het\n                                             IBKI. De tachograaftechnicus ontvangt na diplomering een bevoegdheidspas en pincode\n                                             van de RDW die 4 jaar geldig is. Voor verlenging van de bevoegdheid moet de tachograaftechnicus\n                                             opnieuw met goed gevolg een toets afleggen.\n\nDe bevoegdheidspas en pincode moet worden gebruikt voor het afmelden van de tachografen\n                                             in het RDW register. Deze verstrekte pas en pincodes zijn persoonsgebonden en mogen\n                                             niet door iemand anders worden gebruikt. Ook u als erkenninghouder moet er zorg voor\n                                             dragen dat het gebruik van de pincode persoonsgebonden is en blijft.\n\nOverig personeel\n\nOm de regelgeving goed te kunnen naleven en de erkenning in stand te houden, moet\n                                             het personeel in ieder geval over de volgende zaken zijn ge\u00efnformeerd:\n\n\u2013 het gebruik van de werkplaatskaarten en pincodes is persoonsgebonden;\n\n\u2013 alleen de tachograaftechnicus mag werkzaamheden aan de tachograaf verrichten;\n\n\u2013 afmelden mag alleen door de tachograaftechnicus worden gedaan;\n\n\u2013 het voertuig, bevoegdheidspas en de werkplaatskaart moeten aanwezig zijn bij een steekproef;\n\n\u2013 de tachograaftechnicus moet aan de steekproef feitelijk assistentie verlenen.\n\nIn de Regeling tachografen staat in hoofdstuk 4 aangegeven welke gegevens u goed geordend in een register moet bewaren voor een periode\n                                             van 3 jaar, dit geldt ook voor de ongeldige werkplaatskaarten en de zogenoemde technische\n                                             print out en print out gebeurtenissen.\n\nAls u de gegevens geheel of gedeeltelijk geautomatiseerd vastlegt, bewaart, raadpleegt\n                                             of verstrekt is de AVG van toepassing. Dit houdt onder meer in, dat u een verwerking\n                                             van persoonsgegevens moet aanmelden bij de Autoriteit Persoonsgegevens. Dit kan eenvoudig\n                                             door middel van een formulier dat u kunt downloaden van het internet.\n\nAls erkenninghouder tachografen moet u beschikken over een werkplaats die goed verwarmd,\n                                             behoorlijk af te sluiten en goed verlicht is.\n\nVanaf 1\u00a0juli 2020 moet u als erkenninghouder voor elke werkplaats in het bezit zijn\n                                             van een deugdelijke hefinrichting of inspectieput. Voor erkenninghouders van mobiele\n                                             onderzoekseenheden geldt dat voor 1\u00a0januari 2020 de lijst met inrichtingen moet zijn\n                                             aangeleverd bij de RDW en in die inrichtingen per 1\u00a0juli 2020 eveneens een hefinrichting\n                                             of inspectieput aanwezig moet zijn.\n\nWat de RDW onder deugdelijk verstaat van deze voorzieningen leest u in hoofdstuk 6.\n\nOm uw erkenning goed te kunnen gebruiken, heeft u toegangscodes en certificaten ontvangen\n                                             van de RDW. Deze heeft u nodig voor de datacommunicatie met de RDW zodat u tachograafwerkzaamheden\n                                             kunt afmelden. De toegangscodes en certificaten mogen uitsluitend voor de aan u verstrekte erkenning en de daaraan gekoppelde werkplaats of mobiele\n                                             onderzoekseenheid worden gebruikt.\n\nIn de Regeling tachografen staat beschreven over welke apparatuur en gereedschap u moet beschikken. Dit kan\n                                             door de fabrikant of importeur voorgeschreven apparatuur zijn of door de RDW daaraan\n                                             gelijkwaardig geachte apparatuur. Het gaat hierbij veelal om specifieke meetapparatuur\n                                             en gereedschap. Alle apparatuur en gereedschap moeten deugdelijk zijn en in goede\n                                             staat verkeren.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nVereiste apparatuur\n\nIndien tijdens de steekproef wordt geconstateerd dat de vereiste apparatuur defect\n                                          is dan wordt uw erkenning per direct geschorst, deze schorsing wordt be\u00ebindigd zodra\n                                          u zelf kunt aantonen dat de vereiste apparatuur weer hersteld is en voldoet aan de\n                                          gestelde eisen.\n\nAls blijkt dat werkzaamheden aan de tachograaf niet zijn afgemeld bij de RDW, maar\n                                          er wel een installatieplaatje is aangebracht, of de instellingen van het tachograaf\n                                          zijn gewijzigd zonder dit bij de RDW af te melden, wordt dit aangemerkt als een overtreding.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat in de regel de medewerker van de RDW\n                                          een afspraak met u maakt over het in persoon naar voren brengen van uw zienswijze\n                                          en uw bedrijf hiervoor zal bezoeken. Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil\n                                          maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week de tijd nadat u bent benaderd door de RDW-medewerker\n                                          voor een afspraak.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls u een erkenning heeft ten behoeve van uw eigen wagenpark, treedt iedere sanctie\n                                          onmiddellijk in werking.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(Zie algemeen Deel)\n\nVoor de Kwaliteit toepassing installatie-eisen op basis van de Regeling Cusumsysteem Tachografen 2017 wordt een stroomschema overtredingen en sanctionering gebruikt die afwijkt van het\n                                          Algemeen deel. Hieronder worden per categorie voorbeelden van overtredingen vermeld.\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 gegevens in het register of op registerkaart niet volledig of juist vastgelegd;\n\n\u2013 niet vooraf doorgeven van wijzigingen ten aanzien van de erkenning;\n\n\u2013 niet kunnen tonen certificaat van undownloadability of manipulatiemeldingsformulier;\n\n\u2013 niet aanwezig zijn van de testschijf bij de registerkaart;\n\n\u2013 beheer werkplaatskaarten niet op orde;\n\n\u2013 voorgeschreven apparatuur niet gebruikt.\n\nVoorbeeld van categorie II overtreding:\n\n\u2013 signaalsnelheid snelheidsbegrenzer onjuist ingesteld\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd;\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen tijdens een steekproef:\n\n\u2022 voertuig en/of mobiele onderzoek-eenheid niet aanwezig;\n\n\u2022 tachograaftechnicus niet aanwezig bij de steekproefcontrole;\n\n\u2022 vereiste apparatuur niet ter beschikking gesteld.\n\n\u2013 voertuig/werkzaamheden niet afgemeld;\n\n\u2013 (oude) werkplaatskaart niet aanwezig;\n\n\u2013 werkzaamheden uitgevoerd door onbevoegde persoon;\n\n\u2013 onbevoegd gebruik van de werkplaatskaart, bevoegdheidspas en/of pincode;\n\n\u2013 onterecht of niet afgeven certificate van undownloadability;\n\n\u2013 onvolledige werkzaamheden/ontbreken zegelverbrekingsformulier (niet conform Verordening\n                                                EU nr. 165/2014);\n\n\u2013 niet downloaden massageheugen;\n\n\u2013 vastgestelde manipulatie niet gemeld.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 fraude:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de werkplaats of inrichting\n\n\u2022 intimidatie.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtreding\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls u het niet eens bent met het resultaat van de steekproefcontrole, kunt u hiertegen\n                                          in beroep gaan. U moet dit direct aangeven aan de steekproefcontroleur en vermelden\n                                          op het steekproefcontrolerapport. De RDW-medewerker belt dit dan door. De RDW zal\n                                          vervolgens een nieuw onderzoek instellen naar het besluit van de steekproefcontroleur.\n                                          Voorwaarde is wel dat het voertuig in ongewijzigde staat beschikbaar blijft. De steekproefcontroleur\n                                          zal aanwezig blijven.\n\nBij klachten van belanghebbenden of constateringen van de politie of IL&T zal door\n                                             een deskundige van de RDW onderzocht worden of het installatieplaatje ten onrechte\n                                             is aangebracht.\n\nIndien bij het onderzoek vast komt te staan dat, gelet op het tijdsbestek, het installatieplaatje\n                                             ten onrechte is aangebracht op de datum van afmelding, zal dit meetellen in het voornoemde\n                                             cusumsysteem.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn dit hoofdstuk leest u hoe een aantal erkenningseisen bij het toezicht van de RDW\n                                          wordt beoordeeld.\n\nBij de aanvraag van een erkenning wordt onderzocht of u voldoet aan de erkenningseisen.\n                                          Hiervoor geldt dat u onder meer de beschikking moet hebben over ruimte en apparatuur.\n                                          U moet permanent aan deze eisen voldoen. De periodieke controlebezoeken door de RDW\n                                          zijn primair bedoeld om te beoordelen of u nog aan deze eisen voldoet, maar dit kan\n                                          eveneens ten tijde van steekproeven plaatsvinden.\n\nVerlichting\n\nOnder goede verlichting in de ruimte wordt verstaan dat de gemiddelde lichtopbrengst\n                                          minimaal 300 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele controle.\n                                          Bij twijfel wordt de lichtopbrengst in de ruimte vastgesteld aan de hand van een lichtmeting.\n                                          De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt als volgt:\n\n1. onder de hefinrichting of in de inspectieput, met daarop een voertuig, wordt op 1\n                                                meter afstand van het voertuig aan alle zijden van het voertuig de lichtsterkte gemeten\n                                                (hierbij wordt de lichtcel naar de lichtbron gehouden);\n\n2. aan beide zijden van de voor- en achterzijde van het voertuig wordt de lichtsterkte\n                                                gemeten op 1 meter afstand (hierbij wordt de luxmeter op 1 meter hoogte gehouden en\n                                                wordt de lichtcel van de luxmeter naar het voertuig gericht);\n\n3. de gemiddelde waarde van deze vier metingen moet minimaal 300 lux bedragen.\n\nVerwarming\n\nDe ruimte moet voldoende verwarmd zijn. Dit houdt in dat de gemiddelde temperatuur\n                                          in de ruimte minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige capaciteit\n                                          zijn dat de ruimte na het openen van de deuren voldoende verwarmd is en blijft. De\n                                          apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten opgegeven temperatuurbereik\n                                          van deze apparatuur.\n\nDe verwarming moet op een veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt in dat de verwarmingsapparaten\n                                          waarin een brander is gemonteerd, deze brander niet direct van buitenaf te benaderen\n                                          mag zijn. Het zogenaamde open vuur is niet toegestaan.\n\nHefinrichting\n\nOnder een doelmatige hefinrichting wordt verstaan:\n\n\u2013 De afrijbeveiliging werkt volledig als een voertuig op de hefinrichting staat. Dit\n                                                geldt voor zowel de voorzijde als de achterzijde van het voertuig. De afrijbeveiliging\n                                                mag niet zijn verwijderd.\n\n\u2013 De hefinrichting moet zijn voorzien van een goed werkende valbeveiliging.\n\n\u2013 De bediening en beveiliging van de hefinrichting verkeren in goede staat en werken\n                                                op de correcte wijze.\n\n\u2013 De elektrische installatie aan de hefinrichting vertoont geen gebreken.\n\n\u2013 De hefkabels zijn onbeschadigd.\n\n\u2013 De hydraulische onderdelen lekken niet.\n\n\u2013 De hefinrichting is aan alle zijden toegankelijk. De vrije ruimte rondom de hefinrichting\n                                                is minimaal 0,5 meter. De eventueel aanwezige oprijplaten worden bij de beoordeling\n                                                van de vrije ruimte buiten beschouwing gelaten.\n\n\u2013 De hefinrichting is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de hefinrichting\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u2022 De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u2022 De hefinrichting is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. In geval van twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door het uitvoeren\n                                                      van een lichtmeting. De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt\n                                                      als volgt:\n\n1. midden op de hefinrichting wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten, daarbij wordt de lichtcel vande luxmeter\n                                                            naar het midden van de hefinrichting gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nDe deugdelijkheid en goede staat van onderhoud van de hefinrichting blijkt uit een\n                                          minimaal eenmaal per jaar, door een bij de RDW aangemelde en geaccepteerde voor hefinrichtingen\n                                          gecertificeerd bedrijf of persoon, afgegeven certificaat en geldige goedkeursticker\n                                          hiervoor heeft afgegeven aan de erkenninghouder.\n\nInspectieput\n\nOnder een doelmatige inspectieput wordt het volgende verstaan:\n\n\u2013 De inspectieput is vrij toegankelijk:\n\n\u2022 voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa meer is dan 3.500 kg moet, indien\n                                                      een voertuig op de inspectieput staat, minimaal \u00e9\u00e9n uitgang vrij toegankelijk zijn.\n                                                      Er moet minimaal 1 meter vrije ruimte aanwezig zijn;\n\n\u2022 voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa niet meer is dan 3.500 kg moet,\n                                                      indien een voertuig op de inspectieput staat, een vrije ruimte aan de voor- of achterzijde\n                                                      van het voertuig van minimaal 1 meter aanwezig zijn. (Dit betekent voertuiglengte\n                                                      plus 1 meter);\n\n\u2022 De uitgangen dienen te allen tijde vrij van obstakels en toegankelijk te zijn;\n\n\u2022 De inspectieput is toegankelijk door middel van een vaste trap of een vast klimijzer.\n\n\u2013 In de inspectieput is geen water en/of andere vloeistof aanwezig.\n\n\u2013 De elektrische installatie in de inspectieput vertoont geen gebreken. Deze is zodanig\n                                                uitgevoerd dat de afzuiginstallatie minstens 30 seconden in werking is voordat de\n                                                verlichting kan worden ingeschakeld of een ander punt onder spanning wordt gebracht.\n\n\u2013 De inspectieput is voorzien van een mechanische afzuiginstallatie waarmee dampen (bijvoorbeeld\n                                                LPG of benzine) doeltreffend worden afgezogen. Daartoe dient:\n\n\u2022 aan beide zijden van de inspectieput afzuigkanalen te zijn aangebracht waarin gelijkmatig\n                                                      verdeeld over de lengte, afzuigopeningen aanwezig zijn;\n\n\u2022 de capaciteit van de afzuiginstallatie per minuut ten minste \u00e9\u00e9n kubieke meter lucht\n                                                      per vierkante meter inspectieput te bedragen;\n\n\u2022 de verbinding met de buitenlucht te bestaan uit een onbrandbare buisleiding met een\n                                                      inwendige diameter van minimaal 150 mm;\n\n\u2022 de ventilatormotor van de afzuiginstallatie zich buiten de luchtstroom te bevinden\n                                                      of explosieveilig uitgevoerd te worden;\n\n\u2022 de afvoergassen minstens 1 meter boven het dak van de keuringsinrichting te worden\n                                                      afgevoerd, buiten de nabijheid van ramen en deuren.\n\nToelichting: indien aantoonbaar op een andere wijze aan de eisen met betrekking tot afzuiging kan\n                                             worden voldaan, dan kan dit door de RDW worden geaccepteerd. Het aantoonbaar maken\n                                             dient te gebeuren aan de hand van een verklaring van de fabrikant/leverancier en in\n                                             overleg met de RDW.\n\nDe inspectieput is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de inspectieput\n                                          moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u2013 De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u2013 De inspectieput is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                controle. Bij twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door middel van een lichtmeting.\n                                                De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter, op de volgende wijze:\n\n1. midden op de inspectieput wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten; daarbij wordt de lichtcel van de luxmeter\n                                                      naar het midden van de inspectieput gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNINGHOUDER GASINSTALLATIES\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n1.5\n\nMeerdere werkplaatsen\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nVoorschriften voor de keuring van LPG- gasinstallaties\n\n3.1.1\n\nToezicht door middel van steekproeven\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.1.7\n\nWerkplaats\n\n3.1.8\n\nDatacommunicatie met de RDW\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n3.3\n\nHandhaving gasinstallatie\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nSecond opinion over het resultaat van een steekproefherkeuring\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nHOOFDSTUK 6 \u2013 ERKENNINGSEISEN\n\n6.1\n\nEisen aan de hefinrichting\n\n6.2\n\nEisen aan de inspectieput\n\nSTROOMSCHEMA KWALITEITSTOEPASSING KEURINGSEISEN / INSTALLATIE-EISEN O.B.V. CUSUMREGELINGEN\n\nDe Bijlage Erkenninghouder Gasinstallaties is een bijlage bij het Algemeen Deel van\n                                          de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke\n                                          bepalingen voor de erkenninghouder gasinstallaties. Voor een volledig beeld van het\n                                          toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\nBij de erkenning gasinstallaties wordt onderscheid gemaakt tussen de erkenninghouder\n                                          en de LPG-technicus. De erkenninghouder gasinstallaties beheert de werkplaats en de\n                                          LPG-technicus keurt de LPG-installaties. Voor de LPG-technicus is er geen aparte bijlage\n                                          in de Toezichtbeleidsbrief. Het toezicht op de erkenning wordt onder andere gehouden\n                                          op basis van het cusumsysteem. Dit betekent dat wanneer de LPG-technicus een fout\n                                          begaat, u daar als erkenninghouder voor kunt worden gesanctioneerd. De LPG-technicus\n                                          wordt in onderdeel 3.1.5 apart besproken.\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als Erkenninghouder gasinstallaties.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder gasinstallaties van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nGeldt uw erkenning voor meerdere werkplaatsen? Dan wordt in de regel de kwaliteit\n                                          per werkplaats beoordeeld. Een eventuele sanctie wordt hierop afgestemd. In beginsel\n                                          wordt steeds per werkplaats gesanctioneerd. Uitbreiding of wijziging van een erkenning\n                                          is niet mogelijk indien een overtreding is geconstateerd waarvoor een sanctie wordt\n                                          opgelegd. Dit geldt eveneens als de sanctie is opgelegd en ten tijde van de effectuering\n                                          van de sanctie.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning gasinstallaties. De basis van het\n                                          toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994 en de Regeling aanpassing voertuigen.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenninghouder gasinstallaties door middel van herkeuringen\n                                          (steekproeven) en periodieke controlebezoeken.\n\nBij een herkeuring (steekproef) beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van de keuring\n                                          van de LPG-gasinstallatie. Bij een periodiek controlebezoek wordt vooral getoetst\n                                          of u zich aan de erkenningseisen en -voorschriften houdt.\n\nDe frequentie van het toezicht door middel van herkeuringen (steekproeven) is afhankelijk\n                                          van het aantal door u uitgevoerde keuringen van LPG-gasinstallaties en de resultaten\n                                          van de herkeuringen (steekproeven). De RDW hanteert een percentage van gemiddeld 5%\n                                          steekproeven. Dit wordt bijgehouden in een cusumsysteem. U leest hier meer over in\n                                          het Cusumsysteem Erkenninghouders Gasinstallaties 2017. De RDW brengt u in beginsel\n                                          \u00e9\u00e9n keer per twee jaar een periodiek controlebezoek.\n\nAls u in het bezit bent van een erkenning gasinstallaties mag u LPG- gasinstallaties\n                                       keuren in voertuigen die in Nederland zijn geregistreerd. Dit moet gebeuren in de\n                                       erkende werkplaats. Dit houdt in dat de werkplaats aan een aantal eisen moet voldoen.\n\nHet raadplegen en afmelden van keuringen van gasinstallaties in voertuigen mag uitsluitend\n                                       plaatsvinden tijdens de in het handboek keuring gasinstallaties opgegeven tijden.\n\nIn de Regeling aanpassing voertuigen staat het keuringsproces beschreven. U wordt er met nadruk op gewezen dat u uw bedrijfsvoering\n                                          zodanig inricht dat aan de verplichtingen in deze regeling wordt voldaan. Dit houdt\n                                          het volgende in:\n\na. Voorafgaand aan het technische deel van de keuring van het voertuig wordt gecontroleerd\n                                                of het voertuig overeenstemt met de voertuiggegevens (kenteken, VIN, en datum eerste\n                                                toelating) in het kentekenregister. Indien het VIN van het voertuig niet leesbaar\n                                                is of niet overeenstemt met het VIN in het kentekenregister, dan mag geen keuring\n                                                worden verricht en moet de klant doorverwezen worden naar de RDW;\n\nb. Controle op lekkage;\n\nc. De LPG- technicus keurt de LPG-gasinstallaties met behulp van de voorgeschreven apparatuur;\n\nd. Na afloop van het van de keuring wordt overgegaan tot het afmelden van de goedkeuring\n                                                van de LPG-gasinstallatie;\n\ne. De LPG-technicus vult de opnamekaart gasinstallatie in en ondertekent deze.\n\nAls er in uw werkplaats een G3-installatie dan wel een R115-installatie wordt gekeurd,\n                                          moet de inbouw uitgevoerd zijn aan de hand van de bij de installatie geleverde documentatie.\n                                          Ook moet worden gecontroleerd of de betreffende gasinstallatie voor het specifieke\n                                          merk en type voertuig is toegestaan.\n\nBij al deze handelingen moeten zowel het voertuig als de LPG-technicus in de werkplaats\n                                          aanwezig zijn. Per 1\u00a0januari 2015 geldt dat de aan de LPG-technicus verstrekte bevoegdheidspas\n                                          en pincode ten behoeve van het afmelden persoonsgebonden zijn. Deze mogen niet door\n                                          iemand anders worden gebruikt. Ook u als erkenninghouder moet er zorg voor dragen\n                                          dat het gebruik van de pincode van een LPG-technicus persoonsgebonden is en blijft.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het afmelden van een voertuig en de komst\n                                             van een steekproefcontroleur aan een afgemeld voertuig te sleutelen of metingen te\n                                             verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefcontrole een zo duidelijk mogelijk\n                                             beeld krijgen van de kwaliteit van de keuring van de LPG- gasinstallatie. Het (laten)\n                                             aanbrengen van wijzigingen of metingen (laten) verrichten aan een afgemeld door een\n                                             in de werkplaats aanwezige persoon, of dit nu uw personeel, klant of andere relatie\n                                             betreft, v\u00f3\u00f3r aankomst van de steekproefcontroleur, wordt \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019\n                                             genoemd. Dit is een overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt op onderstaande wijze van u verwacht. U bent\n                                             ervoor verantwoordelijk dat het voertuig, de LPG-technicus en de opnamekaart gasinstallatie\n                                             aanwezig zijn en blijven, zodat de steekproefcontroleur van de RDW de steekproef kan\n                                             uitvoeren Dit houdt onder meer in dat na de mededeling dat het voertuig in een steekproef\n                                             valt:\n\na. de betrokken LPG-technicus verplicht in de werkplaats aanwezig moet zijn en blijven.\n                                                   Naast de aanwezigheid van deze LPG-technicus die het voertuig heeft gekeurd en de\n                                                   opnamekaart gasinstallaties heeft ondertekend, betekent dit dat deze LPG-technicus\n                                                   meteen feitelijke assistentie verleent. De steekproefcontroleur moet uiterlijk binnen\n                                                   15 minuten na aankomst met de uitvoering van de steekproef kunnen beginnen. Deze periode\n                                                   van 15 minuten is uitdrukkelijk niet bedoeld om de LPG-technicus van elders, buiten de werkplaats, te (laten) komen.\n\nb. het voertuig aanwezig moet zijn en blijven in de werkplaats. U moet al het mogelijke\n                                                   doen om te voorkomen dat het voertuig met de gekeurde gasinstallatie de werkplaats\n                                                   verlaat. U doet dit bijvoorbeeld door uw klanten goed te informeren over de steekproef,\n                                                   hen niet op de keuring te laten wachten, hen vervangend vervoer aan te bieden of hen\n                                                   weg te laten brengen. In ieder geval moet u de aanvrager voorafgaand aan de keuring\n                                                   duidelijk maken dat de mogelijkheid bestaat dat zijn voertuig in de steekproef valt.\n\nc. Na de mededeling dat het voertuig in de steekproef valt moet u de werkplaats en deugdelijk\n                                                   functionerende apparatuur ter beschikking stellen.\n\nAls er tijdens de steekproefcontrole, inclusief de eventuele second opinion, zonder\n                                             toestemming van de steekproefcontroleur aan het voertuig wijzigingen worden aangebracht,\n                                             wordt dit aangemerkt als een categorie III overtreding.\n\nIndien een voertuig de werkplaats verlaat, voordat de steekproef kon worden uitgevoerd,\n                                             dan gelden de volgende verplichtingen:\n\n\u2013 geef geen opnamekaart gasinstallatie af;\n\n\u2013 wijs de klant er op dat de goedkeuring vervalt, en\n\n\u2013 meldt dit dan direct telefonisch bij het ACN kantoor te Zwolle van de RDW en niet pas bij aankomst van\n                                                   de steekproefcontroleur\n\n\u2013 De eventuele aanwezigheid van het kentekenbewijs vormt een aanwijzing dat het voertuig\n                                                   aanwezig is geweest in de werkplaats, maar maakt de overtreding niet ongedaan en vormt\n                                                   evenmin een bijzonder feit of omstandigheid.\n\nIndien de steekproefcontroleur niet binnen 90 minuten aanwezig is, dan mag u de opnamekaart\n                                             gasinstallatie alsnog afgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar te\n                                             zijn voor de RDW.\n\nAls erkenninghouder moet u over de volgende documentatie op papier of digitaal beschikken:\n\n\u2013 Boekwerk Regelgeving keuring gasinstallatie;\n\n\u2013 Nederlandstalige handleidingen en certificaten van de vereiste meetmiddelen;\n\n\u2013 het meest recente erkenningsbesluit.\n\nDe documentatie moet u ook aan uw LPG-technicus ter beschikking stellen ten behoeve\n                                             van de keuringen van de LPG gasinstallaties.\n\nAls erkenninghouder gasinstallatie moet u een erkenningsschild en raamsticker voeren.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nAls erkenninghouder gasinstallaties moet u uw personeel in ieder geval over de volgende\n                                             zaken instrueren:\n\n\u2013 de pincode van de LPG-technicus is persoonlijk;\n\n\u2013 de keuring van de gasinstallatie moet door een bevoegd LPG-technicus worden gedaan;\n\n\u2013 de LPG-technicus is degene die de keuring afmeldt;\n\n\u2013 er mag niet worden gesleuteld in quarantainetijd;\n\n\u2013 de aanwijzingen van de RDW medewerker moeten worden opgevolgd;\n\n\u2013 het voertuig, de LPG-technicus en de opnamekaart gasinstallatie moeten aanwezig zijn\n                                                   tijdens een steekproefcontrole.\n\nDe LPG-technicus\n\nIemand is LPG-technicus, als hij beschikt over het diploma LPG-technicus van de stichting\n                                             VAM. De LPG-technicus is bevoegd om LPG-gasinstallaties te keuren.\n\nOm de kwaliteit van keuren van gasinstallaties te onderhouden en bevorderen is een\n                                             verplichte toets om de 4 jaar ingevoerd. Indien de toets met goed gevolg is afgelegd\n                                             ontvangt de LPG-technicus een bevoegdheidspas en pincode die moet worden gebruikt\n                                             bij het afmelden van gasinstallaties.\n\nVoor nadere informatie over de toets kunt u zich wenden tot het IBKI.\n\nIn de Regeling aanpassing voertuigen vindt u een lijst met stukken die u moet archiveren. U moet deze stukken 3 jaar bewaren.\n                                             Het betreft hier onder andere:\n\n\u2013 de afschriften van de opnamekaarten gasinstallaties;\n\n\u2013 de steekproefcontrolerapporten;\n\n\u2013 als het een keuring van een VN/ECE-reglement 115-installatie betreft, de inbouwhandleiding\n                                                   of de verwijzing ernaar.\n\nAls erkenninghouder gasinstallatie moet u beschikken over een werkplaats die goed\n                                             verwarmd, behoorlijk af te sluiten en goed verlicht is. Goed verwarmd houdt in dat\n                                             de gemiddelde temperatuur in de werkplaats minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming\n                                             moet een dusdanige capaciteit hebben dat de ruimte ook met geopende deuren voldoende\n                                             verwarmd is en blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten\n                                             opgegeven temperatuurbereik van deze apparatuur. De verwarming van de werkplaats moet\n                                             op een veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt in dat de verwarmingsapparaten waarin\n                                             een brander is gemonteerd, deze brander niet direct van buitenaf te benaderen mag\n                                             zijn. Dit dient origineel en deugdelijk te zijn uitgevoerd. De inlaatgassen moeten\n                                             op deugdelijke manier van buitenaf aangevoerd worden. De uitlaatgassen hiervan moeten\n                                             op deugdelijke manier naar de buitenlucht afgevoerd worden.\n\nHet zogenaamde open vuur is niet toegestaan.\n\nDe werkplaats moet ook voorzien zijn van een deugdelijke hefinrichting of een inspectieput.\n                                             Wat de RDW verstaat onder deugdelijkheid met betrekking tot deze voorzieningen vindt\n                                             u in hoofdstuk 6 van deze bijlage.\n\nOm uw erkenning te kunnen gebruiken, heeft u toegangscodes en certificaten ontvangen\n                                             van de RDW. Deze heeft u nodig voor de datacommunicatie met de RDW zodat u keuringen\n                                             van LPG-gasinstallaties kunt afmelden. De toegangscodes en certificaten mogen uitsluitend voor de aan u verstrekte erkenning en de daaraan gekoppelde werkplaats worden gebruikt.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nVereiste apparatuur\n\nIndien tijdens de steekproef wordt geconstateerd dat de vereiste apparatuur defect\n                                          is dan wordt uw erkenning per direct geschorst, deze schorsing wordt be\u00ebindigd zodra\n                                          u zelf kunt aantonen dat de vereiste apparatuur weer hersteld is en voldoet aan de\n                                          gestelde eisen.\n\nAls blijkt dat een wijziging van de brandstof in het voertuig niet in het kentekenregister\n                                          van de RDW voorkomt, maar er voor dat voertuig wel een opnamekaart gasinstallatie\n                                          door u is afgegeven, is dit fraude. U kunt zelf controleren of een afgemeld voertuig\n                                          ook daadwerkelijk is geaccepteerd door de RDW en dus in het register is opgenomen.\n                                          U kunt dit doen aan de hand van:\n\n\u2013 de transactiecode die u krijgt direct na de afmelding;\n\n\u2013 directe controle van het register;\n\n\u2013 het raadpleegscherm voor afmeldingen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat in de regel de medewerker van de RDW\n                                          een afspraak met u maakt over het in persoon naar voren brengen van uw zienswijze\n                                          en uw bedrijf hiervoor zal bezoeken. Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil\n                                          maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week de tijd nadat u bent benaderd door de RDW-medewerker\n                                          voor een afspraak.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nVoor de Kwaliteit toepassing keuringseisen op basis van de Regeling Cusumsysteem Erkenninghouder Gasinstallaties 2017 wordt een stroomschema overtredingen en sanctionering gebruikt die afwijkt van het\n                                          Algemeen deel.\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 niet vooraf doorgeven van wijzigingen met betrekking tot de erkenning.\n\nVoorbeelden categorie II overtredingen:\n\nGeen\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd;\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen, zoals:\n\n\u2022 voertuig niet aanwezig;\n\n\u2022 LPG-technicus niet aanwezig;\n\n\u2022 het niet ter beschikking stellen van de vereiste apparatuur;\n\n\u2013 onbevoegd gebruik van pincode;\n\n\u2013 gebruik maken van niet-geijkte apparatuur;\n\n\u2013 onbevoegde ondertekening van een opnamekaart gasinstallatie;\n\n\u2013 het niet volledig uitvoeren van een keuring;\n\n\u2013 keuren en afmelden van een gasinstallatie in een voertuig terwijl de minimaal vereiste\n                                                hefhoogte van de hefinrichting niet wordt bereikt.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de werkplaats;\n\n\u2022 intimidatie.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtreding\n\n(Zie Algemeen deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls u het niet eens bent met het resultaat van de steekproefherkeuring, kunt u hiertegen\n                                          in beroep gaan. Meer hierover leest u in het boekwerk Regelgeving keuring gasinstallatie\n                                          onder \u2018administratieve procedures\u2019.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nOnder een doelmatige hefinrichting wordt verstaan\n\n\u2013 De afrijdbeveiliging werkt volledig als een voertuig op de hefinrichting staat. Dit\n                                                geldt voor zowel de voorzijde als de achterzijde van het voertuig. De afrijbeveiliging\n                                                mag niet zijn verwijderd. Deze eis geldt niet indien gebruik wordt gemaakt van een\n                                                hefinrichting zonder rijplaten.\n\n\u2013 De hefinrichting is voorzien van een goed werkende valbeveiliging.\n\n\u2013 Bediening en beveiliging van de hefinrichting verkeren in goede staat en werken op\n                                                de correcte wijze.\n\n\u2013 De elektrische installatie aan de hefinrichting vertoont geen gebreken.\n\n\u2013 De hefkabels zijn onbeschadigd.\n\n\u2013 Hydraulische onderdelen lekken niet.\n\n\u2013 De hefinrichting is aan alle zijden toegankelijk. De vrije ruimte rondom de hefinrichting\n                                                is minimaal 0,5 meter. De eventueel aanwezige oprijplaten worden bij de beoordeling\n                                                van de vrije ruimte buiten beschouwing gelaten.\n\n\u2013 De hefinrichting is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de hefinrichting\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u2022 De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u2022 De hefinrichting is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. In geval van twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door een lichtmeting\n                                                      uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt als volgt:\n\n1. midden op de hefinrichting wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten, waarbij de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de hefinrichting wordt gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nDe deugdelijkheid en goede staat van onderhoud van de hefinrichting blijkt uit een\n                                          minimaal eenmaal per jaar, door een bij de RDW aangemelde en geaccepteerde voor hefinrichtingen\n                                          gecertificeerd bedrijf of persoon, afgegeven certificaat en een geldige goedkeursticker\n                                          hiervoor heeft afgegeven aan de erkenninghouder.\n\nOnder een doelmatige inspectieput wordt het volgende verstaan:\n\nDe inspectieput is vrij toegankelijk:\n\n\u2013 Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa meer bedraagt dan 3.500 kg moet,\n                                                indien een voertuig op de inspectieput staat, minimaal \u00e9\u00e9n uitgang vrij toegankelijk\n                                                zijn. Er moet minimaal 1 meter vrije ruimte aanwezig zijn.\n\n\u2013 Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa niet meer is dan 3.500 kg moet,\n                                                indien een voertuig op de inspectieput staat, een vrije ruimte aan de voor- of achterzijde\n                                                van het voertuig van minimaal 1 meter aanwezig zijn (dit betekent voertuiglengte plus\n                                                1 meter):\n\n\u2022 De uitgangen dienen te allen tijde vrij te staan van obstakels en toegankelijk te\n                                                      zijn;\n\n\u2022 De toegang tot de inspectieput moet mogelijk zijn door middel van een vaste trap of\n                                                      een vast klimijzer.\n\n\u2013 In de inspectieput is geen water en/of andere vloeistof aanwezig.\n\n\u2013 De elektrische installatie in de inspectieput vertoont geen gebreken. Deze is zodanig\n                                                uitgevoerd dat de afzuiginstallatie minstens 30 seconden in werking is voordat de\n                                                verlichting kan worden ingeschakeld of een ander punt onder spanning wordt gebracht.\n\n\u2013 De inspectieput is voorzien van een mechanische afzuiginstallatie waarmee dampen (bijvoorbeeld\n                                                LPG of benzine) doeltreffend worden afgezogen. Daartoe dient:\n\n\u2022 Aan beide zijden van de inspectieput afzuigkanalen te zijn aangebracht waarin gelijkmatig\n                                                      verdeeld over de lengte, afzuigopeningen aanwezig te zijn;\n\n\u2022 De capaciteit van de afzuiginstallatie per minuut ten minste 1 kubieke meter lucht\n                                                      per vierkante meter inspectieput te bedragen;\n\n\u2022 De verbinding met de buitenlucht te bestaan uit een onbrandbare buisleiding met een\n                                                      inwendige diameter van minimaal 150 mm;\n\n\u2022 De ventilatormotor van de afzuiginstallatie zich buiten de luchtstroom te bevinden\n                                                      of explosieveilig uitgevoerd te worden;\n\n\u2022 De afvoergassen minstens 1 meter boven het dak van de keuringsinrichting te worden\n                                                      afgevoerd, buiten de nabijheid van ramen en deuren.\n\nToelichting: indien aantoonbaar op een andere wijze aan de eisen met betrekking tot afzuiging\n                                                   kan worden voldaan, dan kan dit door de RDW worden geaccepteerd. Het aantoonbaar maken\n                                                   dient te gebeuren aan de hand van een verklaring van de fabrikant/leverancier en in\n                                                   overleg met de RDW.\n\n\u2013 De inspectieput is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de inspectieput\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u2022 De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u2022 De inspectieput is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. In geval van twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door een lichtmeting\n                                                      uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt op de volgende wijze:\n\n1. midden op de inspectieput wordt een voertuig geplaatst;\n\n2. bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten, waarbij de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de inspectieput wordt gericht;\n\n3. de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNINGHOUDER BOORDCOMPUTER TAXI\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n1.5\n\nMeerdere werkplaatsen\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nvoorschriften\n\n3.1.1\n\ndocumentatie\n\n3.1.2\n\nerkenningsschild\n\n3.1.3\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.4\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.5\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.1.6\n\nwerkplaats of inrichting\n\n3.1.7\n\ndatacommunicatie met de rdw\n\n3.1.8\n\napparatuur\n\n3.1.9\n\ncertificaat van onmogelijkheid van gegevensoverdracht\n\n3.2\n\nmaatregelen\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nIngangsdatum\n\n4.3\n\nVerjaringstermijn\n\n4.4\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.5\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nopschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nDe Bijlage Erkenninghouder Boordcomputer taxi is een bijlage bij het Algemeen Deel\n                                          Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen\n                                          voor de erkenninghouder boordcomputer taxi. Voor een volledig beeld van het toezichtbeleid\n                                          van de RDW dient u eerst het Algemeen Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als erkenninghouder Boordcomputer taxi.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder Boordcomputer taxi van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(Zie algemeen deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderen.\n\nUitbreiding of wijziging van een erkenning met een mobiele activeringseenheid of werkplaats\n                                          is niet mogelijk indien een overtreding is geconstateerd waarvoor een sanctie wordt\n                                          opgelegd. Dit geldt eveneens als de sanctie is opgelegd en ten tijde van de effectuering\n                                          van de sanctie. Voor mobiele activeringseenheden geldt dat er aantoonbaar afwisselend\n                                          activeringen moeten worden verricht in de op de bijlage van de erkenning vermelde\n                                          inrichtingen\n\nIn beginsel wordt een sanctie per mobiele activeringseenheid dan wel werkplaats van\n                                          een erkenninghouder opgelegd. Indien een erkenninghouder meerdere werkplaatsen dan\n                                          wel mobiele activeringseenheden met inrichtingen heeft geldt dat indien in, al dan\n                                          niet verschillende, werkplaatsen of met mobiele activeringseenheden in inrichtingen,\n                                          drie overtredingen van de categorie III zijn geconstateerd de gehele erkenning wordt\n                                          ingetrokken voor een periode van 12 weken. Dit houdt in dat u als erkenninghouder\n                                          gedurende die 12 weken geen activeringen kunt verrichten.\n\nIndien een erkenninghouder meerdere werkplaatsen dan wel mobiele activeringseenheden\n                                          met inrichtingen heeft geldt dat indien in, al dan niet verschillende werkplaatsen\n                                          of met mobiele activeringseenheden in inrichtingen, een categorie IV overtreding wordt\n                                          geconstateerd de gehele erkenning wordt ingetrokken.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning boordcomputer taxi. De basis van het\n                                          toezicht is vastgelegd in de Besluit Personenvervoer 2000, de Regeling erkenning werkplaatsen boordcomputer taxi, Regeling specificaties en typegoedkeuring boordcomputer taxi en de Regeling gebruik boordcomputer en boordcomputerkaarten.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenninghouder boordcomputer taxi naar aanleiding van\n                                          een externe melding.\n\nDe frequentie van het toezicht wordt bepaald door de externe meldingen.\n\nAls erkenninghouder boordcomputer taxi mag u een boordcomputer taxi activeren en onderzoeken.\n                                       Dit moet gebeuren in de door u opgegeven werkplaats of met de mobiele activeringseenheid\n                                       in de door u opgeven inrichting. Per werkplaats of mobiele activeringseenheid beschikt\n                                       u over maximaal 2 keuringskaarten. Deze keuringskaart wordt afgegeven door de KIWA.\n                                       Nadere informatie over het aanvragen en verkrijgen van een keuringskaart kunt u vinden\n                                       op www.kiwa.nl.\n\nDeze erkenning kan u in uw dienstverlening naar de klant grote voordelen opleveren.\n                                       U kunt zo een volledig pakket aan diensten verlenen. De erkenning brengt een grote\n                                       verantwoordelijkheid met zich mee. Door uw handelen, kan het toezicht op de arbeidstijden\n                                       van uw klanten worden be\u00efnvloed.\n\nIn de Regeling erkenning werkplaatsen boordcomputer taxi is beschreven aan welke eisen u permanent moet voldoen en hoe u uw erkenning moet\n                                       gebruiken. In de Regeling gebruik boordcomputer en boordcomputerkaarten is beschreven welke rechten en plichten er aan het houden van een keuringskaart zijn\n                                       verbonden.\n\nU kunt deze Regelingen vinden op www.wetten.nl en op www.rdw.nl.\n\nDe erkenning boordcomputer taxi kan op twee manieren worden uitgevoerd: mobiel en\n                                       niet-mobiel (vaste werkplaats). Indien er onderscheid gemaakt moet worden tussen een\n                                       erkenninghouder met een vaste werkplaats en een erkenninghouder met een mobiele installatie-eenheid,\n                                       is dit in de tekst aangegeven.\n\nIn hoofdstuk 3, paragraaf 2, van de Regeling erkenning werkplaatsen boordcomputer taxi staan de voorschriften die bij elke activering of onderzoek moeten worden uitgevoerd.\n                                          Samengevat betreft dit:\n\na. De controle op het overeenstemmen van het voertuigidentificatienummer en kenteken\n                                                van de auto met het kentekenregister van de RDW;\n\nb. De keuringskaart in de boordcomputer invoeren voor aanvang van de werkzaamheden;\n\nc. Controle of de inbouw van de boordcomputer deugdelijk is;\n\nd. De omstandigheden van de auto waarin de boordcomputer wordt geactiveerd controleren\n                                                (artikel 12), zoals de onbelaste rijklare toestand (het voldoen aan de APK eisen van\n                                                de banden), de bandenmaat en -spanning;\n\ne. Handelingen ten behoeve van de activering en de-activering van de boordcomputer.\n\nNadat de werkzaamheden aan de boordcomputer zijn afgerond worden de relevante gegevens\n                                          vastgelegd op een registerkaart. U dient nog wel de kilometerstand door te geven aan\n                                          de RDW.\n\nAls erkenninghouder boordcomputer taxi moet u beschikken over handboeken en documentatie\n                                             die voor de werkzaamheden aan de boordcomputer noodzakelijk zijn. Uw personeel moet\n                                             hier ook over kunnen beschikken.\n\nBent u een erkenninghouder met een mobiele activeringseenheid, dan hoeft u geen erkenningsschild\n                                             of raamstickers te voeren.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nOnder ter zake kundig personeel wordt personeel verstaan die voldoende kennis en vaardigheden\n                                             heeft om boordcomputers taxi te activeren en te onderzoeken.\n\nOm de regelgeving goed te kunnen naleven en de erkenning in stand te houden, moet\n                                             het personeel in ieder geval zijn ge\u00efnformeerd:\n\n\u2013 over het gebruik van de keuringskaarten;\n\n\u2013 dat alleen ter zake kundige personen werkzaamheden aan een boordcomputer mogen verrichten;\n\n\u2013 over de procedure voor het opmaken en archiveren van de registerkaart.\n\nU moet de gegevens op de registerkaart tot ten minste twee jaar bewaren. Als u de\n                                             gegevens geheel of gedeeltelijk geautomatiseerd vastlegt, bewaart, raadpleegt of verstrekt\n                                             is de AVG van toepassing. Dit houdt onder meer in, dat u een verwerking van persoonsgegevens\n                                             moet aanmelden bij de Autoriteit Persoonsgegevens. Dit kan eenvoudig door middel van\n                                             een formulier dat u kunt downloaden van het internet. Indien er sprake is van de-activering\n                                             van een boordcomputer taxi geldt een bewaartermijn van 6 maanden na overdracht van\n                                             de gegevens op de externe gegevensdrager.\n\nAls erkenninghouder boordcomputer taxi moet u beschikken over een werkplaats of, bij\n                                             een mobiele activeringseenheid en een inrichting, die voldoet aan de Arbo- eisen,\n                                             goed verwarmd, behoorlijk af te sluiten en goed verlicht is. Goed verwarmd houdt in\n                                             dat de gemiddelde temperatuur in de werkplaats minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming\n                                             moet van een dusdanige capaciteit zijn dat de ruimte ook met geopende deuren voldoende\n                                             verwarmd is en blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten\n                                             opgegeven temperatuurbereik. De verwarming van de werkplaats moet op een veilige manier\n                                             zijn uitgevoerd. Dit houdt in dat de verwarmingsapparaten waarin een brander is gemonteerd,\n                                             deze brander niet direct van buitenaf te benaderen mag zijn. Dit dient origineel en\n                                             deugdelijk te zijn uitgevoerd. De inlaatgassen moeten op deugdelijke manier van buitenaf\n                                             aangevoerd worden. De uitlaatgassen hiervan moeten op deugdelijke manier naar de buitenlucht\n                                             afgevoerd worden.\n\nHet zogenaamde open vuur is niet toegestaan.\n\nOm uw erkenning goed te kunnen gebruiken, heeft u toegangscodes en certificaten ontvangen\n                                             van de RDW. Deze heeft u nodig voor de datacommunicatie met de RDW zodat u bij werkzaamheden\n                                             aan de boordcomputer de kilometerstand kunt melden.\n\nIn de Regeling erkenning werkplaatsen boordcomputer taxi staat beschreven over welke apparatuur en gereedschap de erkenninghouder voor elke\n                                             werkplaats of mobiele activeringseenheid permanent moet beschikken. Dit kan ook door\n                                             de fabrikant of importeur voorgeschreven apparatuur zijn of door de RDW daaraan gelijkwaardig\n                                             geachte apparatuur. Het gaat hierbij veelal om specifieke meetapparatuur en gereedschap.\n                                             Alle apparatuur en gereedschap moeten deugdelijk zijn en in goede staat verkeren.\n\nAls een boordcomputer defect is en vervangen moet worden, moeten de in het geheugen\n                                             van het defecte apparaat opgeslagen gegevens worden veiliggesteld. Dit zal in de praktijk\n                                             niet altijd mogelijk zijn. In dat geval moet u een \u2018certificaat van onmogelijkheid\n                                             van gegevensoverdracht\u2019 afgeven. Een model certificaat is te downloaden opwww.rdw.nl.\n                                             Dit document moet worden voorzien van een certificaatnummer die u bij de RDW kunt\n                                             aanvragen. Van de uitgegeven certificaten moet u een eigen administratie bijhouden.\n                                             U moet de afgegeven certificaten en de veiliggestelde data ongewijzigd ten minste\n                                             \u00e9\u00e9n jaar bewaren.\n\nIs het niet mogelijk de gegevens digitaal over te brengen, maar kan er wel een afdruk\n                                             uit het apparaat worden gegenereerd? Dan moet die afdruk worden gemaakt en aan het\n                                             certificaat worden gehecht.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nDe constateringen gedaan door de politie, de ILT, de RDW of -schriftelijke- klachten\n                                          van belanghebbenden, kunnen worden gesanctioneerd.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat in de regel de medewerker van de RDW\n                                          een afspraak met u maakt over het in persoon naar voren brengen van uw zienswijze\n                                          en uw bedrijf hiervoor zal bezoeken. Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil\n                                          maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week de tijd nadat u bent benaderd door de RDW-medewerker\n                                          voor een afspraak.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 gegevens in het register niet volledig vastgelegd;\n\n\u2013 niet vooraf doorgeven van wijzigingen ten aanzien van de erkenning.\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\nGeen\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen;\n\n\u2013 keuringskaart niet aanwezig;\n\n\u2013 onterecht (niet) afgeven van een certificaat van onmogelijkheid van gegevensoverdracht.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de werkplaats of inrichting;\n\n\u2022 intimidatie\n\nHet is mogelijk dat een overtreding geconstateerd wordt die niet specifiek als voorbeeld\n                                          benoemd is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtreding\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf een bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNING TENAAMSTELLING\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\ntitel\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n1.5\n\nMeerdere loketten\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften voor de erkenninghouder\n\n3.1.1\n\nMeewerken aan toezicht door de RDW\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n3.1.3\n\nVoeren en verwijderen erkenningsticker(s)\n\n3.1.4\n\nfinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.5\n\nInstrueren van de medewerkers\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.1.7\n\nVerplichting verstrekken tellerstand\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\nSTROOMSCHEMA SANCTIES OVERTREDINGEN ERKENNING TENAAMSTELLING\n\nDe Bijlage Erkenning Tenaamstelling (dienstverlening aan het loket) is een bijlage\n                                          bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt\n                                          u de specifieke bepalingen voor de erkenninghouder tenaamstelling en diens loketten.\n                                          Voor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen. Zoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan\n                                          het hele hoofdstuk te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\nAls erkenninghouder tenaamstelling kunt u met uw landelijk dekkend netwerk van loketten,\n                                          diensten voor derden aanbieden. Hierbij vervult u een loketfunctie voor burgers en\n                                          bedrijven voor de volgende RDW diensten:\n\n\u2013 Het tenaamstellen van kentekens\n\n\u2013 Het schorsen van voertuigverplichtingen\n\n\u2013 Het opheffen van de schorsing van voertuigverplichtingen\n\nU bent verplicht om alle bovengenoemde diensten aan te bieden wanneer u erkenninghouder\n                                          tenaamstelling bent.\n\nU bent verantwoordelijk voor de uitvoering van de dienstverlening. Dit betekent dat\n                                          u de dienst uitvoert voor eigen rekening en risico.\n\nLet op! Voor deze erkenning geldt een opzegtermijn van 1 jaar.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nDeze bijlage heeft betrekking op het zwart gearceerde onderdeel van het onderstaande\n                                          schema.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenning Tenaamstelling (dienstverlening aan het\n                                          loket) van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nDe erkenning tenaamstelling wordt verleend aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon.\n                                          Deze natuurlijk of rechtspersoon wordt aangeduid als de \u2018erkenninghouder\u2019. De erkenninghouder\n                                          staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Alleen de erkenninghouder tenaamstelling\n                                          krijgt een bedrijfsnummer toegekend, de afzonderlijke loketten niet. De loketten die\n                                          onderdeel uitmaken van het landelijk dekkend netwerk van loketten van deze erkenninghouder,\n                                          voeren de dienstverlening uit onder de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid van\n                                          de erkenninghouder tenaamstelling. Bij overtredingen wordt de erkenninghouder gesanctioneerd.\n                                          Omdat ook de kwaliteit per loket wordt beoordeeld, kan een eventuele sanctie inhouden\n                                          dat de erkenninghouder aan een bepaald loket of door bepaalde medewerkers de handelingen\n                                          behorend bij de erkenning niet meer mag uitvoeren.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning tenaamstelling. De basis van het toezicht\n                                          is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement en de Regeling erkenning tenaamstelling.\n\nZie Algemeen deel. Daarnaast houdt de RDW toezicht op de erkenning tenaamstelling\n                                          en de bijbehorende loketten door middel van een accountantscontrole, administratieve\n                                          controles en indien nodig fysieke controles. Bovendien wordt bij het toezicht gebruik\n                                          gemaakt van onder andere signaleringen van andere instanties zoals de Belastingdienst\n                                          en Douane ten behoeve van Risico Gestuurd Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat erkende bedrijven waar overtredingen\n                                          geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht zullen zijn. Bedrijven die minder\n                                          goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen vaker gecontroleerd\n                                          worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies goed naleven.\n\nIngeval u niet voldoet aan de gestelde voorwaarden dan heeft de RDW de mogelijkheid\n                                          om te interveni\u00ebren. Met nadruk wordt gesteld dat overtredingen die worden geconstateerd\n                                          bij de loketten aan u worden toegerekend. U heeft na constatering de verplichting\n                                          om de noodzakelijke maatregelen te treffen om structureel verbeteringen door te voeren.\n\nJaarlijks, binnen 2 maanden na afronding van het kalenderjaar, laat u een door u aangewezen\n                                          registeraccountant (RA) een verklaring verstrekken aan de RDW waarin staat aangegeven\n                                          of u voldoet aan de eisen en voorschriften zoals vermeld in deze bijlage.\n\nAls u in bezit bent van de erkenning tenaamstelling heeft u de mogelijkheid om de\n                                       registratie ten aanzien van voertuigverplichtingen te wijzigen. Deze erkenning brengt\n                                       dus een grote verantwoordelijkheid met zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht op uw\n                                       erkenning.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen, moet u permanent aan een aantal\n                                          andere voorwaarden voldoen. Deze zijn weergegeven in onderdeel 3.1 A t/m D en 3.1.1\n                                          t/m 3.1.7. U moet blijvend voldoen aan de volgende vereisten:\n\nA Loket vereisten\n\n1. Bij de aanvraag van de erkenning voorziet u in ten minste 80% van de gemeenten met\n                                                meer dan 10.000 inwoners in een loket. In gemeenten waar u geen loket heeft, voorziet\n                                                u in een loket in de naastgelegen gemeente. Binnen 2 jaar na verlening van de erkenning\n                                                voorziet u in alle gemeenten met meer dan 10.000 inwoners in een loket. Bij gemeenten\n                                                met minder dan 10.000 inwoners, moet in de naastgelegen gemeente een loket zijn.\n\n2. Een loket moet ten minste 5 dagen in de week, 3 uur aaneengesloten geopend zijn, met\n                                                uitzondering van nationale feestdagen.\n\n3. U beschikt over een uitwijkplan in het geval een loket langer dan 24 uur uitvalt.\n                                                In het uitwijkplan staat beschreven hoe u voor dat loket binnen 48 uur na de (tijdelijke)\n                                                sluiting, in dezelfde of aangrenzende gemeente de dienst hervat. Bij uitval van een\n                                                loket, bent u verplicht het uitwijkplan uit te voeren.\n\n4. Ten behoeve van de herkenbaarheid van een loket als een locatie waar men terecht kan\n                                                voor voertuigtenaamstellingen, schorsingen en opheffen van schorsingen van de voertuigverplichtingen\n                                                ontvangt u een erkenningsticker van de RDW. U dient deze zichtbaar vanaf de buitenzijde\n                                                van het loket te bevestigen.\n\n5. U garandeert goede toegankelijkheid van uw loketten. U heeft hiertoe aantoonbare voorzieningen\n                                                of maatregelen getroffen waardoor uw loketten toegankelijk zijn voor mindervaliden.\n\nB ICT- en beveiligingseisen\n\n6. De gegevens en informatie die u in het kader van de uitvoering van de diensten van\n                                                deze erkenning verwerkt dan wel waar u inzage in heeft, mogen uitsluitend worden gebruikt\n                                                voor de verlening van de desbetreffende dienst. Dit geldt voor de erkenninghouder,\n                                                diens loketten en andere, onder verantwoordelijkheid van de erkenninghouder, door\n                                                hem ingezette partijen.\n\n7. U sluit op een uniforme en door de RDW voorgeschreven wijze, aan op de RDW ICT infrastructuur\n                                                met geschikte datacommunicatieapparatuur, waarbij voldaan wordt aan de eisen en voorwaarden\n                                                die de RDW daaraan stelt. Deze zijn dat:\n\n\u2022 u beschikt over een door de RDW verstrekt certificaat om een vertrouwde communicatie\n                                                      verbinding met de RDW tot stand te kunnen brengen;\n\n\u2022 u elke onder uw certificaat uitgevoerde transactie kunt herleiden tot de medewerker\n                                                      die de transactie volgens het systeem heeft uitgevoerd. Het vereiste beveiligingsniveau\n                                                      is daarbij minimaal gelijk aan het niveau van een gebruikersnaam en wachtwoord combinatie;\n\n\u2022 u de gebruikersidentificatie (bijvoorbeeld medewerkers ID) meestuurt bij iedere transactie;\n\n\u2022 u het loket waar de transactie wordt uitgevoerd als een uniek gegeven (locatie ID)\n                                                      meestuurt bij iedere transactie.\n\n8. U voldoet aan de volgende beveiligingseisen:\n\n\u2022 U zorgt ervoor dat de documenten met gevoelige informatie die zijn achtergebleven\n                                                      bij een loket, direct na de transactie worden vernietigd. Wanneer dit niet mogelijk\n                                                      is dan vernietigt u de documenten zo snel mogelijk na de transactie maar in elk geval\n                                                      dezelfde dag.\n\n\u2022 U beschikt over beveiligingsrichtlijnen voor medewerkers, waaronder instructies veilig\n                                                      gebruik applicaties, veilig gebruik wachtwoorden, omgang met RDW informatie en herkenning/melding\n                                                      van beveiligingsincidenten. Deze richtlijnen zijn aan de medewerkers van de loketten\n                                                      bekend gemaakt.\n\n\u2022 U houdt een registratie van beveiligingsincidenten bij en de daarbij door u genomen\n                                                      maatregelen ter herstel en voorkoming van deze incidenten.\n\nC Facturatie\n\n9. U bent verplicht om de RDW bedragen afzonderlijk op de factuur voor de klant te vermelden.\n\n10. U zorgt voor een zekerheidsstelling ter grootte van de door de RDW geschatte omzet\n                                                van de te verlenen tenaamstellingen en schorsingen over 2 maanden. Onder omzet wordt\n                                                verstaan het totale bedrag dat u aan de RDW verschuldigd bent. Een voorbeeld van een\n                                                zekerheidsstelling is een bankgarantie.\n\nD Kwaliteit dienstverlening\n\n11. Er vindt verslaglegging plaats van een door u (of door een extern bureau in opdracht\n                                                van u) uitgevoerde risicoanalyse op de dienstverlening die u uitvoert voor de RDW.\n                                                Uit de risicoanalyse zijn maatregelen geformuleerd en deze zijn aantoonbaar door u\n                                                ge\u00efmplementeerd. Deze risicoanalyse wordt minimaal elke 30 maanden opnieuw uitgevoerd.\n\n12. U dient voldoende beheersingsmaatregelen in te richten om de integriteit van de uitvoering\n                                                van de dienstverlening te borgen. Dit houdt in dat u moet handelen in overeenstemming\n                                                met het goedgekeurde kwaliteitshandboek. In het kwaliteitshandboek moet staan op welke\n                                                wijze de procedures intern zijn ingericht. Uit het handboek dient in elk geval te\n                                                blijken welke maatregelen u neemt ter waarborging van de privacy van de burger, de\n                                                beschikbaarheid van de te verlenen diensten voor de burger, de bescherming van de\n                                                zuiverheid van het kentekenregister en het voorkomen van fouten door het personeel\n                                                dat de diensten daadwerkelijk uitvoert. Het bevat tevens een beschrijving van de wijze\n                                                waarop de interne opleiding wordt verzorgd, ook de wijze waarop wordt vastgelegd welke\n                                                medewerker een tenaamstelling of schorsing heeft verzorgd.\n\n13. U bent verplicht om iedere wijziging met betrekking tot het voldoen aan de criteria\n                                                voor uitvoering van de dienstverlening direct na bekend worden, aan de RDW te melden.\n                                                Dit geldt ook bij substanti\u00eble wijziging van het kwaliteitshandboek.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                             voor de erkenning te controleren relevante administratie ter beschikking van de accountant/auditor\n                                             of de RDW moet stellen en dat u binnen de gestelde termijn aan de RDW de gevraagde\n                                             informatie verstrekt. Dit houdt onder andere in dat:\n\n\u2022 U een door u aangewezen registeraccountant (RA) een verklaring laat verstrekken aan\n                                                   de RDW waarin met voldoende toelichting staat aangegeven of u voldoet aan de criteria\n                                                   zoals vermeld onder 3.1 A t/m D en 3.1.2. Om met een redelijke mate van zekerheid\n                                                   vast te kunnen stellen of u voldoet, is een steekproefomvang van minimaal 5% van de\n                                                   loketten (daar waar dat relevant is), verspreid door heel Nederland en verschillend\n                                                   in omvang nodig. Criteria zoals de landelijke dekking moet in zijn geheel worden gecontroleerd.\n\nDe accountantsverklaring over het voorgaande kalenderjaar dient ieder jaar uiterlijk\n                                                   op 1\u00a0maart door de RDW te zijn ontvangen.\n\nIndien uit de accountantsverklaring blijkt dat u aan \u00e9\u00e9n of meerdere criteria niet\n                                                   voldoet, dan dient u binnen de door de RDW aangegeven termijn aantoonbaar maatregelen\n                                                   te treffen om dit te herstellen, zodat u wel voldoet aan de gestelde eisen en voorschriften.\n                                                   Uiteindelijk kan het niet voldoen aan de eisen en voorschriften gevolgen hebben voor\n                                                   uw erkenning.\n\n\u2022 U naar aanleiding van een schriftelijk verzoek van de RDW binnen \u00e9\u00e9n week na dagtekening\n                                                   van dat verzoek dient aan te tonen bij welk loket en/of door welke medewerker een\n                                                   specifieke transactie is uitgevoerd volgens het systeem.\n\n\u2022 De RDW kan een controle uitvoeren of u (nog) voldoet aan de landelijke dekkingseis.\n                                                   U levert hiertoe op verzoek van de RDW een actueel Excel bestand van loketten met\n                                                   minimaal kolommen met locatie ID, plaatsnaam, straatnaam met huisnummer en postcode.\n\n\u2022 U op verzoek kunt aantonen dat een zekerheidsstelling ter grootte van de omzet over\n                                                   2 maanden (te weten 1 facturerings- plus 1 betaaltermijn) aanwezig is. Onder omzet\n                                                   wordt verstaan het totale bedrag dat u aan de RDW verschuldigd bent. Een voorbeeld\n                                                   van zekerheidsstelling is een bankgarantie.\n\n\u2022 U gehoor dient te geven aan een verzoek tot inzage in de registratie van beveiligingsincidenten.\n\n\u2022 U uitvoering moet geven aan een verzoek van de RDW om een registeraccountant (RA)\n                                                   of register IT-auditor (RE) opdracht te geven een audit bij u uit te voeren. De RDW\n                                                   kan een registeraccountant of register IT-auditor (RE) ook zelf opdracht geven om\n                                                   een audit bij u uit te voeren. De opdracht behelst dan een audit om vast te stellen\n                                                   of u aan de gestelde eisen en voorschriften voldoet. Daarnaast kan worden bekeken\n                                                   of de loketten hebben voldaan aan de vastgestelde procedures. U en de aan u gelieerde\n                                                   loketten zijn verplicht om hieraan medewerking te verlenen.\n\n\u2022 Als de RDW op basis van geconstateerde fouten u aangeeft direct passende maatregelen\n                                                   te nemen om het geconstateerde te herstellen dan wel herhaling te voorkomen dan dient\n                                                   u hier gehoor aan te geven. U bent verplicht om de genomen maatregelen op verzoek\n                                                   aan de RDW te tonen.\n\nTevens dient u medewerking te verlenen aan een Toezichthouder Bedrijven van de RDW\n                                             bij een bezoek aan u of \u00e9\u00e9n van uw loketten.\n\nU bent verantwoordelijk voor de kwaliteit van de dienstverlening en draagt er zorg\n                                             voor dat de medewerkers die de transacties verrichten aantoonbare kennis hebben op\n                                             het gebied van documentherkenning en identiteitsvaststelling. Ter ondersteuning hierbij\n                                             stelt de RDW een e-learning module aan u beschikbaar over deze onderwerpen, zie hiervoor\n                                             www.rdw.nl. Verder geldt dat u aan elk loket actuele documentatie beschikbaar stelt\n                                             van de tenaamstellingsapplicatie, procedures en handleidingen ten behoeve van de geautoriseerde\n                                             medewerkers van een loket. Bij geen gebruik wordt de documentatie in een afsluitbare\n                                             voorziening opgeborgen.\n\nAan de buitenzijde van een loket mag alleen een erkenningsticker van de erkenning\n                                             tenaamstelling zijn bevestigd als op de betreffende locatie voertuigtenaamstellingen,\n                                             schorsingen en opheffen van schorsingen van de voertuigverplichtingen worden uitgevoerd.\n                                             Bij een loket dat definitief is gesloten, moet de betreffende erkenningsticker direct\n                                             worden verwijderd. Tevens dient u na be\u00ebindiging van de erkenning of na intrekking\n                                             van de erkenning voor onbepaalde tijd, de erkenningstickers van de erkenning tenaamstelling\n                                             bij de loketten te verwijderen.\n\nAls erkenninghouder moet u aan uw financi\u00eble verplichtingen voldoen.\n\nU bent aan de RDW een kostendekkend tarief (\u2018leges\u2019) per transactie verschuldigd.\n\nU mag voor het uitvoeren van de tenaamstellings- en schorsingshandelingen naast de\n                                             leges die u verschuldigd bent aan de RDW, kosten in rekening brengen aan de klant\n                                             tot het maximaal vastgestelde bedrag dat als zodanig is gepubliceerd in de Regeling tarieven van de RDW. Deze wordt gepubliceerd in de Staatscourant.\n\nVoor een goed gebruik van uw erkenning is het van groot belang dat u de medewerkers\n                                             die de handelingen uitvoeren voldoende instrueert. Hoe u dit invult is uw eigen verantwoordelijkheid.\n                                             De gevolgen van het niet (voldoende) instrueren van de medewerkers komen voor risico\n                                             en kunnen voor uw rekening komen. Naast de gevolgen van het niet (voldoende) instrueren\n                                             van de medewerkers, komen ook fouten gemaakt door de medewerkers, voor uw risico en\n                                             kunnen voor uw rekening komen. Zie tevens paragraaf 3.1 en 3.1.2 van deze bijlage.\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nNiet van toepassing.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen Deel gaat een schorsing van de erkenning 1 week na dagtekening\n                                          van de brief in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft dan 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve brief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt pas bezwaar\n                                          aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen. Onderaan de definitieve\n                                          brief staat beschreven hoe u bezwaar kunt maken en binnen welke termijn u het bezwaarschrift\n                                          moet indienen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking voor onbepaalde tijd naar\n                                          aanleiding van geconstateerde overtredingen in beginsel op 1 week na dagtekening van\n                                          het besluit in werking.\n\nDe verjaringstermijn van waarschuwingen en intrekkingen voor bepaalde tijd zijn voor\n                                          de erkenning tenaamstelling gesteld op 24 maanden.\n\nVoor de erkenning tenaamstelling wordt een stroomschema overtredingen en sanctionering\n                                          gebruikt dat afwijkt van het Algemeen Deel. Alleen de categorie IV overtredingen komen\n                                          overeen. Voor de overige overtredingen geldt dat er geen indeling in categorie\u00ebn wordt\n                                          toegepast. Hieronder vindt u een aantal voorbeelden van overtredingen. Ook de in het\n                                          Algemene Deel vermelde meervoudsregel wordt niet toegepast. Dit betekent dat, indien\n                                          een of meer overtredingen worden geconstateerd, het bijgevoegde sanctieschema onverkort\n                                          wordt toegepast.\n\nVoorbeelden van overtredingen:\n\n\u2013 De misprinten van vrijwaringsbewijzen, tenaamstellingsverslagen en/of schorsingsverslagen\n                                                zijn niet vernietigd;\n\n\u2013 Het ontvangen machtigingsformulier is niet meteen na de tenaamstelling teruggeven\n                                                aan de klant die aan de balie staat;\n\n\u2013 De tenaamstelling heeft niet op het loket (dat door de erkenninghouder is aangewezen)\n                                                plaatsgevonden;\n\n\u2013 Het uitvoeren van een tenaamstelling terwijl het machtigingsformulier niet was ondertekend;\n\n\u2013 Het uitvoeren van een tenaamstelling zonder dat de persoon op wiens naam het voertuig\n                                                is tenaamgesteld daar toestemming of goedkeuring voor heeft verleend;\n\n\u2013 Indien bij het voertuig een papieren kentekenbewijs aanwezig is: Het doen van een\n                                                tenaamstelling zonder dat bijbehorend deel IB (tenaamstellingsbewijs of bedrijfsvoorraad\n                                                deel 1B) en/of deel II (kopie deel III/ overschrijvingsbewijs) aanwezig is;\n\n\u2013 Indien bij het voertuig een papieren kentekenbewijs aanwezig is: Het tenaamstellingsbewijs\n                                                of bedrijfsvoorraad deel 1B en het deel II (kopie deel III/overschrijvingsbewijs)\n                                                zijn niet ontwaard en/of teruggegeven;\n\n\u2013 Indien bij het voertuig een kentekencard aanwezig is: De kentekencard is niet ontwaard\n                                                en/of teruggegeven.\n\n\u2013 Tenaamstellingsverslag en/of vrijwaringsbewijs is niet overhandigd aan de aanvrager;\n\n\u2013 Schorsingsverslag is niet overhandigd aan de aanvrager;\n\n\u2013 Het legitimatiebewijs van de aanvrager is niet gecontroleerd;\n\n\u2013 Bij de tenaamstelling is de bedrijfsvoorraadpas van het gemachtigde erkende bedrijf\n                                                niet gecontroleerd.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen\n\nOnderstaande geldt voor de erkenning:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 intimidatie;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding bij constatering alsnog te categoriseren\n                                          en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\nIn afwijking van het Algemeen Deel worden meerdere of verschillende overtredingen\n                                          die tijdens \u00e9\u00e9n controlemoment worden geconstateerd als enkelvoudige overtreding gesanctioneerd.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE EXPORT DIENSTVERLENING\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n1.5\n\nMeerdere vestigingen\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking aan het toezicht\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild/sticker(s)\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.1.7\n\nEisen aan het bedrijfsadres\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n3.2.1\n\nWachttijd na intrekking\n\n3.3\n\nAdministratie\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.5.1\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen\n\n4.5.2\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen\n\n4.5.3\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen\n\n4.5.4\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n4.6.1\n\nHerschouwing na intrekking voor bepaalde tijd\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nDe Bijlage Export Dienstverlening is een bijlage bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen voor de erkenninghouder\n                                          Export Dienstverlening. De erkenning \u2018Export Dienstverlening\u2019 stelt een bedrijf in\n                                          staat om de tenaamstelling ten behoeve van een derde in het kentekenregister te be\u00ebindigen\n                                          indien de in Nederland ingeschreven en tenaamgestelde voertuigen door die derde worden\n                                          ge\u00ebxporteerd. Dat maakt het mogelijk om voor derden de export te verzorgen.\n\nVoor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als erkenninghouder Export Dienstverlening.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder Export Dienstverlening van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nVanaf 1\u00a0januari 2013 is Export Dienstverlening een zelfstandige erkenning.\n\nDe erkenning Export Dienstverlening wordt verleend aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon.\n                                          Het bezoekadres (volgens de inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel)\n                                          van het bedrijf moet in Nederland, of in Duitsland of Belgi\u00eb tot maximaal 25 kilometer\n                                          hemelsbreed vanaf het dichtstbijzijnde punt van de Nederlandse grens, gevestigd zijn.\n                                          Daarnaast moeten de werkzaamheden op het bezoekadres plaatsvinden.\n\nDeelerkenning\n\nIn het geval u een bedrijf met meerdere vestigingen heeft dan kunnen ook deze nevenvestigingen\n                                          door middel van een apart bedrijfsnummer onder de erkenning worden gebracht. Dit wordt\n                                          een deelerkenning genoemd.\n\nOm een nevenvestiging als zelfstandig bedrijfsonderdeel onder de werking van een erkenning\n                                          te brengen, moet u per vestiging een aanvraag indienen bij de RDW. Hierbij geldt als\n                                          voorwaarde dat de nevenvestiging als zodanig staat ingeschreven in het handelsregister\n                                          van de Kamer van Koophandel. Uiteraard moet de vestiging ook voldoen aan de overige\n                                          erkenningseisen. Voor aanvullende informatie over nevenvestigingen kunt u de Informatiemap\n                                          voor de voertuigbranche raadplegen die u van de RDW heeft ontvangen. De Informatiemap\n                                          voor de voertuigbranche kunt u ook vinden via www.rdw.nl.\n\nDe \u2018deelerkenning\u2019 voor nevenvestigingen is een specifieke faciliteit. Deze deelerkenning\n                                          houdt in dat de Toezichthouder Bedrijven van de RDW op de deelerkende nevenvestiging\n                                          informeert naar de voertuigen die daar voor export zijn aangemeld.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning Export Dienstverlening. De basis van\n                                          het toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement en de Regeling Export Dienstverlening.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenning Export Dienstverlening door middel van periodieke\n                                          controlebezoeken, administratieve controles en fysieke controles. Bovendien wordt\n                                          bij het toezicht gebruik gemaakt van signaleringen van andere instanties zoals de\n                                          Belastingdienst en Douane ten behoeve van Risico Gestuurd Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat bedrijven waar overtredingen en/of\n                                          signalen geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven\n                                          die minder goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen\n                                          vaker gecontroleerd worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies\n                                          goed naleven.\n\nControlebezoeken\n\nDe controlebezoeken worden uitgevoerd door een Toezichthouder Bedrijven van de RDW\n                                          en worden in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen\n                                          tussen 8:00 uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. U bent\n                                          er zelf verantwoordelijk voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt.\n\nBij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe\n                                          pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De Toezichthouders Bedrijven spreken\n                                          geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na maximaal (in totaal) drie pogingen\n                                          geen controlebezoek kan plaatsvinden, bezoekt de Toezichthouder Bedrijven uw bedrijf\n                                          onaangekondigd. De Toezichthouder Bedrijven belt niet met nummerherkenning. U kunt\n                                          hieraan echter geen rechten ontlenen. U bent er zelf voor verantwoordelijk dat de\n                                          Toezichthouder Bedrijven het bezoek telefonisch kan aankondigen.\n\nWordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking\n                                          aan de controle te verlenen, dan laat de Toezichthouder Bedrijven een kaartje achter\n                                          waaruit blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een \u2018verklaring\n                                          controle erkenning en/of handelaarskentekens en -kentekenbewijzen\u2019 toe. Op deze verklaring\n                                          kunt u maximaal drie telefoonnummers invullen waarop u bereikbaar bent of waarop een\n                                          door u gemachtigde persoon bereikbaar is. U dient dit formulier ingevuld en binnen\n                                          de daarvoor gestelde termijn naar de RDW te sturen. Doet u dit niet of brengt u toevoegingen\n                                          op het formulier aan, dan kan dit leiden tot een schorsing van uw erkenning voor de\n                                          duur van zes weken.\n\nNa ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de Toezichthouder\n                                          Bedrijven vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt\n                                          aangetroffen die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert\n                                          de Toezichthouder Bedrijven u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een\n                                          door u gemachtigd persoon moet dan binnen 15 minuten op het bedrijfsadres aanwezig\n                                          zijn. Stuurt u de verklaring niet terug dan wordt uw erkenning ingetrokken en/of uw\n                                          handelaarskenteken ongeldig verklaard. Komt het na de\n\nuitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek omdat er niemand is die namens\n                                          uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan daaraan de conclusie worden verbonden\n                                          dat geen medewerking wordt verleend aan het toezicht en kan een tijdelijke intrekking\n                                          van de erkenning van 6 weken worden opgelegd.\n\nWanneer in verband met langdurige afwezigheid uw bedrijf gesloten is en er geen bedrijfsactiviteiten\n                                          plaatsvinden zodat controle op de erkenning niet mogelijk is, dan brengt u de RDW\n                                          hiervan tijdig schriftelijk op de hoogte.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe frequentie van het periodieke toezicht door middel van controlebezoeken is in beginsel\n                                          1 keer per 3 jaar. Er wordt risico gestuurd toezicht toegepast op basis van risicoprofielen.\n                                          Naar aanleiding daarvan wordt voor uw bedrijf de bezoekfrequentie bepaald en daardoor\n                                          kan uw bedrijf vaker worden bezocht dan 1 keer per 3 jaar.\n\nAls u in bezit bent van de erkenning Export Dienstverlening, heeft u de mogelijkheid\n                                       om de registratie van een voertuig in het Kentekenregister te be\u00ebindigen. Deze erkenning\n                                       brengt dus een grote verantwoordelijkheid met zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht\n                                       op uw erkenning.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen voor\n                                          de erkenning Export Dienstverlening, moet u aan andere voorwaarden voldoen. U moet\n                                          blijvend beschikken over een inschrijving van de inschrijving in het handelsregister\n                                          van de Kamer van Koophandel. Daarnaast moet u op uw bedrijfsadres blijvend de beschikking\n                                          hebben over een door de RDW goedgekeurde, werkende kluis voor het bewaren van de blanco\n                                          kentekenbewijsdelen II en verder alle overige documenten en bescheiden.\n\nDe kluis moet geschikt zijn voor opslag van de blanco kentekenbewijzendelen II (A4-formaat)\n                                          en minimaal voldoen aan de Europese norm EN 14 450 Securitylevel 1. Meer informatie\n                                          hierover kunt u vinden op de site van de Vereniging Geld- en Waardeberging (VGW) www.geldenwaardeberging.nl.\n\nAls u niet meer aan een van deze verplichtingen voldoet, leidt dat tot een schorsing\n                                          van de erkenning. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het Algemeen Deel.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                             voor de erkenning relevante administratie ter beschikking van de Toezichthouder Bedrijven\n                                             moet stellen en dat u aan de Toezichthouder Bedrijven de gevraagde informatie verstrekt.\n\nBij de aanvraag van uw erkenning bent u gewezen op de Informatiemap voor de voertuigbranche.\n                                             Hierin staan diverse procedures beschreven. U kunt de complete tekst van de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche vinden op www.rdw.nl.\n\nAls er wijzigingen in de Informatiemap voor de voertuigbranche plaatsvinden, krijgt\n                                             u geen nieuwe versie toegezonden. Ik adviseer u daarom om regelmatig de website van\n                                             de RDW te raadplegen om na te gaan of er wijzigingen hebben plaatsgevonden.\n\nAls aan u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd, moet u naast de in het\n                                             Algemeen Deel genoemde stukken ook alle blanco kentekenbewijs delen II (t.b.v. export)\n                                             die u in bezit heeft per direct inleveren bij de RDW.\n\nIn afwijking van het Algemeen deel gaat de financi\u00eble schorsing in beginsel 1 week\n                                             na dagtekening van het besluit in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nIn plaats van een afsluitbare voorziening, zoals in het Algemeen Deel genoemd staat,\n                                             moet u voor het volgende gebruik maken van een inbraakwerende kluis:\n\n\u2013 blanco kentekenbewijzen deel II t.b.v. export.\n\nVoor de overige zaken en voor de overige bevoegdheden kunt u volstaan met een afsluitbare\n                                             voorziening, zoals in het Algemeen Deel is beschreven.\n\nBij de aanvraag en controle van de erkenning wordt onderzocht of u voldoet aan de\n                                             erkenningseisen. Hiervoor geldt dat u op uw bedrijfsadres aan een aantal voorwaarden\n                                             voldoet.\n\nHet bedrijfsadres moet voldoen aan een aantal basiseisen zodat de bedrijfsactiviteiten\n                                             en administratie op een veilige manier uitgevoerd kunnen worden.\n\nDe basiseisen die aan uw bedrijfsadres gesteld worden, zijn:\n\nBedrijfsadres\n\nHet bedrijfsadres is het adres dat als bezoekadres bij de Kamer van Koophandel is\n                                             opgegeven. Dit is het adres dat de Toezichthouder Bedrijven bezoekt voor schouwing\n                                             en controle. Het is daarom belangrijk dat het huisnummer goed leesbaar is vanaf de\n                                             openbare weg.\n\nPand\n\nHet bedrijfsadres bestaat uit een pand, woonwagen of een kantoorunit. Een eenvoudig\n                                             verplaatsbaar of verrijdbaar pand zoals bijvoorbeeld een caravan, auto, (zee-) container,\n                                             (schaft-)keet of een andere aanhangwagen met opbouw is niet toegestaan.\n\nVerlichting en verwarming\n\nHet bedrijfsadres moet voldoende verlicht zijn. Ook moet het bedrijfsadres voldoende\n                                             verwarmd zijn. Goed verwarmd houdt in dat de gemiddelde temperatuur minimaal 15 graden\n                                             Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige capaciteit zijn dat de ruimte na\n                                             het openen van de deuren voldoende verwarmd is en blijft. De verwarming moet op een\n                                             veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt onder andere in dat de verwarmingsapparaten\n                                             waarin een brander is gemonteerd, deze brander niet direct van buitenaf te benaderen\n                                             mag zijn. Dit dient origineel en deugdelijk te zijn uitgevoerd tevens moeten de uitlaatgassen\n                                             hiervan op deugdelijke manier naar de buitenlucht afgevoerd worden. Het zogenaamde\n                                             open vuur is niet toegestaan.\n\nFaciliteiten\n\nOp uw bedrijfsadres moet u de beschikking hebben over een deugdelijke tafel of bureau\n                                             en een deugdelijke stoel zodat de Toezichthouder Bedrijven de rapportage kan opmaken.\n                                             Ook moet u over een deugdelijke toiletruimte te beschikken.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nIndien u een aanvraag voor een erkenning en/of bevoegdheid indient, dan wordt deze\n                                             aanvraag geweigerd indien in de twaalf weken voorafgaand aan uw aanvraag een reeds\n                                             dezelfde aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken. In het geval\n                                             dat een aan u reeds afgegeven erkenning twee keer of meer is ingetrokken, dan wordt\n                                             de aanvraag geweigerd tot zes maanden na de laatste intrekking.\n\nTijdens de controlebezoeken wordt steekproefsgewijs gecontroleerd of u de verplichtingen\n                                          die uit uw erkenning voortvloeien naleeft. Omdat in de regel controle plaatsvindt\n                                          door middel van steekproeven, kan het gebeuren dat tijdens de controle niet alle onregelmatigheden\n                                          aan het licht komen. Het is daarom aan te raden een goede administratie van de door\n                                          u voor export afgemelde voertuigen bij te houden. Dit kan u helpen problemen te voorkomen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft dan 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve sanctiebrief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt\n                                          pas bezwaar aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen. Onderaan\n                                          de definitieve sanctiebrief staat beschreven hoe u bezwaar kunt maken en binnen welke\n                                          termijn u het bezwaarschrift moet indienen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking onbepaalde tijd naar aanleiding\n                                          van geconstateerde overtredingen in beginsel 1 week na dagtekening van het besluit\n                                          in werking.\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nHieronder worden per categorie voorbeelden van overtredingen vermeld.\n\n\u2013 het gebruik van de erkenning ED op een niet (deel-)erkende vestiging van uw bedrijf;\n\n\u2013 voertuigen worden niet op uw bedrijfsadres aangemeld voor export;\n\n\u2013 het niet vernietigen van de kopie proces-verbaal van diefstal kentekenplaten maximaal\n                                                   3 jaar na de exportmelding;\n\n\u2013 bij aanmelding voor export heeft u van de bij het voertuig behorende kentekenplaten\n                                                   niet de lamineercode(s) ingevoerd. Alleen wanneer de kentekenplaat niet voorzien is\n                                                   van een lamineercode of als de kentekenplaat niet aanwezig is als gevolg van diefstal\n                                                   zoals blijkt uit het proces-verbaal, hoeft u van de betreffende kentekenplaat geen\n                                                   lamineercode in te voeren.\n\n\u2013 de lamineercode die u bij aanmelding voor export heeft ingevoerd komt niet overeen\n                                                   met de lamineercode van de bij het voertuig behorende kentekenplaat;\n\n\u2013 de kentekenplaat is niet op de correcte wijze onbruikbaar gemaakt. De kentekenplaat\n                                                   moet doormidden geknipt zijn waarbij de lamineercode nog leesbaar moet zijn;\n\n\u2013 de te bewaren onbruikbaar gemaakte kentekenplaat kan niet worden getoond. De onbruikbaar\n                                                   gemaakte kentekenplaten van de laatste tien exportmeldingen moeten tijdens de controle\n                                                   getoond kunnen worden tenzij de kentekenplaten niet aanwezig waren bij de melding\n                                                   als gevolg van diefstal zoals blijkt uit het proces-verbaal. Tevens wordt hieronder\n                                                   verstaan het op onjuiste wijze bewaren van de onbruikbaar gemaakte kentekenplaten\n                                                   waardoor tijdens controle niet direct duidelijk is welke delen van de kentekenplaten\n                                                   bij elkaar horen.\n\n\u2013 het niet onbruikbaar maken van de kentekenplaten meteen na het aanmelden van het betreffende\n                                                   voertuig voor export;\n\n\u2013 kentekenplaten of een kopie proces-verbaal van diefstal van kentekenplaten waren/was\n                                                   niet aanwezig bij aanmelding;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van de kopie proces-verbaal van diefstal kentekenplaten gedurende\n                                                   2 jaar na de exportmelding;\n\n\u2013 het niet meegeven van het kenteken deel II voor export aan degene die het voertuig\n                                                   naar het buitenland brengt;\n\n\u2013 het niet meegeven van alle delen van het papieren kentekenbewijs (deel I A en tenaamstellingsbewijs/bedrijfsvoorraad\n                                                   deel I B) of de kentekencard aan degene die het voertuig naar het buitenland brengt.\n\n\u2013 het uitlenen van een of meerdere blanco kentekendelen II die door de RDW aan u zijn\n                                                   verstrekt, zonder hiervan melding te doen bij de RDW;\n\n\u2013 het niet opbergen in de afgesloten kluis van de blanco kentekendelen II die door de\n                                                   RDW aan u zijn verstrekt;\n\n\u2013 het gebruik maken van blanco kentekendelen II die niet door de RDW aan u zijn verstrekt.\n\n\u2013 het aanmelden van een voertuig voor export terwijl men weet of behoorde te weten dat\n                                                   het voertuig gedemonteerd is of gedemonteerd wordt;\n\n\u2013 het niet melden aan de RDW van de vermissing van een blanco kentekendeel II.\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 intimidatie.\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                             is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtreding\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\n(Zie Algemeen Deel)\n\nNa afloop van een intrekking voor bepaalde tijd wordt de intrekking automatisch door\n                                             de RDW be\u00ebindigd. Wel moet uw bedrijf daarna opnieuw bezocht worden door een Toezichthouder\n                                             Bedrijven van de RDW. Dit wordt een herschouwing genoemd. Deze herschouwing dient\n                                             binnen 2 weken nadat de sanctie is opgeheven plaats te vinden. De Toezichthouder Bedrijven\n                                             kondigt het bezoek kort tevoren telefonisch aan (zie voor de procedure \u2018Wijze van\n                                             toezicht houden\u2019 punt 2.2 van deze bijlage). Voldoet u bij de herschouwing niet aan\n                                             de eisen en/of voorschriften dan kunt u in het stroomschema zelf nagaan welke sanctie\n                                             naar verwachting wordt opgelegd. Aan de herschouwing zijn kosten verbonden.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd anders dan voor\n                                             het niet verlenen van medewerking aan de controle en herschouwing en ondanks telefonische\n                                             aankondiging controle niet mogelijk is, wordt gekeken of er sprake is van een geldige\n                                             verklaring als bedoeld onder 2.2 van deze bijlage. Is er van uw bedrijf geen (geldige)\n                                             verklaring zoals bedoeld in 2.2 van deze bijlage dan kunt u onder dat punt lezen wat\n                                             de gevolgen voor u zijn.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd omdat u geen\n                                             medewerking heeft verleend terwijl de Toezichthouder Bedrijven daarna gebruik heeft\n                                             gemaakt van de eerder door u ingevulde en ondertekende verklaring, zoals vermeld onder\n                                             2.2 van deze bijlage, dan wordt daaraan de conclusie verbonden dat u blijvend geen\n                                             medewerking verleend en volgt een intrekking voor onbepaalde tijd.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE BEDRIJFSVOORRAAD EN HANDELAARSKENTEKENBEWIJZEN\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\n1.5\n\nQuarantaineregeling \u2013 Meerdere vestigingen\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht hoofdstuk\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking aan het toezicht\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild/sticker(s)\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.1.7\n\nEisen aan het bedrijfsadres en de stallingslocatie\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n3.2.1\n\nWachttijd bij intrekking\n\n3.3\n\nBedrijfsvoorraadlijsten\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.5.1\n\nvoorbeelden van categorie i overtredingen\n\n4.5.2\n\nvoorbeelden van categorie ii overtredingen\n\n4.5.3\n\nvoorbeelden van categorie iii overtredingen\n\n4.5.4\n\nvoorbeelden van categorie iv overtredingen\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n4.6.1\n\nHerschouwing na intrekking voor bepaalde tijd\n\n4.6.2\n\nAttenderen inzake tellerstanden\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nHOOFDSTUK 6 \u2013 HANDELAARSKENTEKENBEWIJZEN\n\n6.1\n\nHandelaarskentekenbewijs\n\n6.1.1\n\nInleiding\n\n6.1.2\n\nGebruik van de handelaarskentekenplaten\n\n6.1.3\n\ncategorisering en stroomschema\n\n6.1.4\n\nsoorten sancties\n\n6.1.5\n\nstroomschema\n\n6.1.6\n\noverige bepalingen\n\n6.2\n\nHandelaarskentekenbewijzen zonder erkenning bedrijfsvoorraad\n\n6.3\n\nHandelaarskentekenbewijzen in combinatie met de erkenning bedrijfsvoorraad\n\nSTROOMSCHEMA OVERTREDINGEN EN SANCTIES HANDELAARSKENTEKENBEWIJZEN\n\nDe Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen is een bijlage bij het Algemeen\n                                          Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de specifieke\n                                          bepalingen voor de erkenninghouder bedrijfsvoorraad en/of een deelnemer aan de handelaarskentekenregeling.\n                                          Als erkenninghouder bedrijfsvoorraad kunt u voertuigen waarvan u eigenaar bent in\n                                          uw bedrijfsvoorraad opnemen. U bent verplicht om alle voertuigen die u bedrijfsmatig\n                                          inkoopt aan te melden. Voor deze voertuigen gelden dan geen voertuigverplichtingen,\n                                          die gelden voor kentekenplichtige voertuigen. Uw bedrijfsvoorraadvoertuigen moeten\n                                          wel verzekerd zijn. Dit kan een verzekering per voertuig zijn of een verzekering die\n                                          de gehele bedrijfsvoorraad dekt. Informeer hiernaar bij uw verzekeringsmaatschappij.\n                                          Een handelaarskenteken mag u gebruiken voor voertuigen die ter bewerking of herstel\n                                          aan u ter beschikking zijn gesteld en/of voor voertuigen die behoren tot uw bedrijfsvoorraad.\n                                          Het gebruik van het handelaarskenteken moet altijd in het kader zijn van uw bedrijfsactiviteiten.\n\nVoor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen. Zoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan\n                                          het hele hoofdstuk te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nDe erkenning bedrijfsvoorraad is tevens de basis voor een aantal bevoegdheden. In\n                                          deze bijlage worden de volgende bevoegdheden onderscheiden:\n\n\u2013 Online Registratie Export voor Handelaren (OREH);\n\n\u2013 Online Registratie Auto Demontage (ORAD);\n\n\u2013 Tenaamstelling Voertuigbedrijf (TV);\n\n\u2013 Versnelde Inschrijving met afzonderlijk onderzoek (VI).\n\nDe bevoegdheid Aanvraag tot het versneld inschrijven van voertuigen zonder afzonderlijk\n                                          onderzoek (VI), wordt beschreven in een aparte bijlage van de Toezichtbeleidsbrief.\n\nNaast de erkenning bedrijfsvoorraad en bijbehorende bevoegdheden is voor de voertuigbranche\n                                          ook het handelaarskentekenbewijs (HKB) beschikbaar. Omdat het handelaarskentekenbewijs\n                                          vaak in combinatie met de erkenning bedrijfsvoorraad wordt aangevraagd, wordt het\n                                          in deze bijlage samen met de erkenning bedrijfsvoorraad behandeld.\n\nBeschikt u niet over een erkenning bedrijfsvoorraad, maar wel over een handelaarskentekenbewijs,\n                                          dan kunt u direct door naar hoofdstuk 6 van deze bijlage.\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als erkenninghouder bedrijfsvoorraad en/of gebruiker van handelaarskentekenbewijzen.\n\nHet is mogelijk dat u alleen over een erkenning bedrijfsvoorraad beschikt of over\n                                          een erkenning bedrijfsvoorraad met onderliggende bevoegdheden. In deze bijlage wordt\n                                          u dan in al deze gevallen aangesproken als erkenninghouder bedrijfsvoorraad.\n\nVoor u geldt hoofdstuk 1 tot en met 5. Voor een combinatie met een handelaarskentekenbewijs\n                                          geldt daarnaast ook hoofdstuk 6. Heeft u alleen een handelaarskentekenbewijs, leest\n                                          u dan hoofdstuk 6.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenninghouder Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen\n                                          van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAan uw erkenning bedrijfsvoorraad kunnen bevoegdheden zijn gekoppeld. Mocht bij u\n                                          een overtreding worden geconstateerd dan kan deze zowel betrekking hebben op de erkenning\n                                          bedrijfsvoorraad als een bevoegdheid.\n\nIn het geval van een schorsing of een intrekking voor onbepaalde tijd van uw erkenning\n                                          bedrijfsvoorraad heeft de sanctie ook effect op uw bevoegdheden omdat in dat geval\n                                          van de bevoegdheden geen gebruik meer kan worden gemaakt. Een intrekking van de erkenning\n                                          bedrijfsvoorraad voor bepaalde tijd heeft geen gevolgen voor het gebruik van de onderliggende\n                                          bevoegdheden voor voertuigen die op het moment van de intrekking reeds in uw bedrijfsvoorraad\n                                          staan. Dit betekent dat u gedurende de intrekking voor bepaalde tijd van uw erkenning\n                                          bedrijfsvoorraad geen voertuigen voor demontage kunt melden die op het moment van\n                                          de intrekking nog niet in uw bedrijfsvoorraad staan.\n\nDe intrekking van een bevoegdheid brengt echter geen intrekking van de erkenning als\n                                          zodanig met zich mee. In hoofdstuk 4 vindt u voorbeelden van overtredingen per erkenning\n                                          of bevoegdheid.\n\nDe erkenning bedrijfsvoorraad wordt verleend aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon.\n                                          Het bedrijf moet in Nederland gevestigd zijn. In het geval u een bedrijf met meerdere\n                                          vestigingen heeft, kunnen ook deze nevenvestigingen door middel van een apart bedrijfsnummer\n                                          onder de erkenning worden gebracht. Dit wordt een deelerkenning genoemd.\n\nDeelerkenning\n\nOm een nevenvestiging als zelfstandig bedrijfsonderdeel onder de werking van een erkenning\n                                          te brengen, moet u per vestiging een aanvraag indienen bij de RDW. Hierbij geldt als\n                                          voorwaarde dat de nevenvestiging als zodanig staat ingeschreven in het handelsregister\n                                          van de Kamer van Koophandel. Uiteraard moet de vestiging ook voldoen aan de overige\n                                          erkenningseisen. Voor aanvullende informatie over nevenvestigingen kunt u de Informatiemap\n                                          voor de voertuigbranche raadplegen die u van de RDW heeft ontvangen. De meest actuele\n                                          Informatiemap voor de voertuigbranche kunt u ook vinden via www.rdw.nl.\n\nDe \u2018deelerkenning\u2019 voor nevenvestigingen is een specifieke faciliteit. Deze deelerkenning\n                                          houdt in dat de Toezichthouder Bedrijven van de RDW op de deel- erkende nevenvestiging\n                                          informeert naar de voertuigen die daar zijn aangemeld. U moet de op een vestiging\n                                          aangemelde voertuigen op de deelerkende nevenvestiging of op een verifieerbare stallingslocatie\n                                          kunnen tonen. U hoeft dus op het bedrijfsadres van de hoofdvestiging geen administratie\n                                          van deze voertuigen bij te houden. Aan een deelerkenning kunnen ook de bevoegdheden\n                                          Online Registratie Export voor Handelaren (OREH), Online Registratie Auto Demontage\n                                          (ORAD), Versnelde Inschrijving (VI) of Tenaamstellen Voertuigbedrijf (TV) worden toegekend.\n                                          De aan de deelerkenning verleende bevoegdheden mogen enkel worden gebruikt voor voertuigen\n                                          die in die betreffende bedrijfsvoorraad zijn aangemeld.\n\nOok kan de nevenvestiging een eigen handelaarskentekenbewijs aanvragen. Het aan een\n                                          nevenvestiging afgegeven handelaarskentekenbewijs mag alleen worden gebruikt voor\n                                          voertuigen die in de bedrijfsvoorraad van die nevenvestiging zijn aangemeld of in\n                                          verband met de op die nevenvestiging uit te voeren herstelwerkzaamheden.\n\nWordt de erkenning van een hoofd- of nevenvestiging (voor bepaalde of onbepaalde tijd)\n                                          ingetrokken, dan mogen daar gedurende de intrekkingsperiode geen activiteiten plaatsvinden\n                                          die verband houden met de erkenning bedrijfsvoorraad. U wordt er met klem op gewezen\n                                          dat het niet is toegestaan dat voertuigen uit de bedrijfsvoorraad van een andere vestiging\n                                          van uw bedrijf op het terrein van, of in de directe omgeving van de ingetrokken vestiging\n                                          aanwezig zijn. Overtredingen van dit voorschrift heeft intrekking van de erkenning\n                                          bedrijfsvoorraad en ongeldigverklaring van de handelaarskentekenbewijzen van de gehele\n                                          onderneming tot gevolg.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning bedrijfsvoorraad, op de bijbehorende\n                                          bevoegdheden en op het gebruik van de handelaarskentekenbewijzen. De basis van het\n                                          toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement, de Regeling erkenning bedrijfsvoorraad en de Regeling handelaarskentekens en -kentekenbewijzen.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenning bedrijfsvoorraad en de bijbehorende bevoegdheden\n                                          door middel van controlebezoeken, administratieve controles en fysieke controles.\n                                          Voor wat betreft de bevoegdheid Versnelde Inschrijving met afzonderlijk onderzoek\n                                          gaat het letterlijk om controles van de voertuigen zelf waarvoor een inschrijving\n                                          is aangevraagd. Bovendien wordt bij het toezicht gebruik gemaakt van signaleringen\n                                          van andere instanties zoals de Belastingdienst en Douane ten behoeve van Risico Gestuurd\n                                          Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat bedrijven waar overtredingen en/of\n                                          signalen geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven\n                                          die minder goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen\n                                          vaker gecontroleerd worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies\n                                          goed naleven.\n\nControlebezoeken\n\nDe controlebezoeken worden uitgevoerd door Toezichthouders Bedrijven van de RDW en\n                                          worden in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen tussen\n                                          8:00 uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. U bent er zelf\n                                          verantwoordelijk voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt. De Toezichthouder\n                                          Bedrijven belt niet met nummerherkenning. U kunt hieraan echter geen rechten ontlenen.\n                                          U bent er zelf voor verantwoordelijk dat de Toezichthouder Bedrijven het bezoek telefonisch\n                                          kan aankondigen.\n\nBij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe\n                                          pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De Toezichthouders Bedrijven spreken\n                                          geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na maximaal (in totaal) drie pogingen\n                                          geen controlebezoek kan plaatsvinden, bezoekt de Toezichthouder Bedrijven uw bedrijf\n                                          onaangekondigd.\n\nWordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking\n                                          aan de controle te verlenen, dan laat de Toezichthouder Bedrijven een kaartje achter\n                                          waaruit blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een \u2018verklaring\n                                          controle erkenning en/of handelaarskentekens en -kentekenbewijzen\u2019 toe. Op deze verklaring\n                                          kunt u maximaal drie telefoonnummers invullen waarop u bereikbaar bent of waarop een\n                                          door u gemachtigde persoon bereikbaar is. U dient dit formulier ingevuld en binnen\n                                          de daarvoor gestelde termijn naar de RDW te sturen. Doet u dit niet of brengt u toevoegingen\n                                          op het formulier aan, dan kan dit leiden tot een schorsing van uw erkenning voor de\n                                          duur van zes weken.\n\nNa ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de Toezichthouder\n                                          Bedrijven vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt\n                                          aangetroffen die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert\n                                          de Toezichthouder Bedrijven u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een\n                                          door u gemachtigd persoon moet dan binnen 15 minuten op het bedrijfsadres aanwezig\n                                          zijn.\n\nStuurt u de verklaring niet terug dan wordt uw erkenning ingetrokken en/of uw handelaarskenteken\n                                          ongeldig verklaard. Komt het na de uitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek\n                                          omdat er niemand is die namens uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan\n                                          daaraan de conclusie worden verbonden dat geen medewerking wordt verleend aan het\n                                          toezicht en kan een tijdelijke intrekking van de erkenning van 6 weken worden opgelegd.\n\nWanneer in verband met langdurige afwezigheid uw bedrijf gesloten is en er geen bedrijfsactiviteiten\n                                          plaatsvinden zodat controle op de erkenning en/of handelaarskentekenbewijzen niet\n                                          mogelijk is, dan brengt u de RDW hiervan tijdig schriftelijk op de hoogte.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe frequentie van het periodieke toezicht door middel van controlebezoeken is in beginsel\n                                          1 keer per 3 jaar. Er wordt risico gestuurd toezicht toegepast op basis van risicoprofielen.\n                                          Naar aanleiding daarvan wordt voor uw bedrijf de bezoekfrequentie bepaald en daardoor\n                                          kan uw bedrijf vaker worden bezocht dan 1 keer per 3 jaar.\n\nAls u in bezit bent van de erkenning bedrijfsvoorraad en handelaarskenteken-bewijzen\n                                       en eventueel bijbehorende bevoegdheden, heeft u de mogelijkheid om de registratie\n                                       ten aanzien van voertuigverplichtingen te wijzigen. Deze erkenning brengt dus een\n                                       grote verantwoordelijkheid met zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht op uw erkenning.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen en\n                                          te blijven voor de erkenning bedrijfsvoorraad, moet u aan een aantal andere eisen\n                                          voldoen. U moet blijvend beschikken over:\n\n\u2013 een inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel die voldoet aan\n                                                alle eisen;\n\n\u2013 een deugdelijke afsluitbare voorziening, dit kan bijvoorbeeld een kast zijn die op\n                                                slot kan. De afsluitbare voorziening is niet voorzien van wieltjes en is ook niet\n                                                draagbaar; en\n\n\u2013 een locatie voor het stallen van uw bedrijfsvoorraadvoertuigen niet zijnde de openbare\n                                                weg.\n\nAls u niet meer aan deze verplichtingen voldoet, leidt dat tot een schorsing van de\n                                          erkenning bedrijfsvoorraad en eventueel aan u afgegeven bevoegdheden die onder de\n                                          erkenning bedrijfsvoorraad vallen. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het\n                                          Algemeen Deel.\n\nVoor de bevoegdheid OREH dient u op uw bedrijfsadres blijvend te beschikken over een\n                                          door de RDW goedgekeurde kluis voor het bewaren van alle documenten en bescheiden.\n\nDe kluis moet geschikt zijn voor opslag van de blanco kentekenbewijzen deel II (A4-formaat)\n                                          en minimaal voldoen aan de Europese norm EN 14 450 Securitylevel 1. Meer informatie\n                                          hierover kunt u vinden op de site van de Vereniging Geld- en Waardeberging (VGW) www.geldenwaardeberging.nl.\n\nAls u niet meer aan deze verplichting voldoet, leidt dat tot een schorsing van de\n                                          bevoegdheid. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het Algemeen Deel.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                             te controleren voertuigen behorende tot de bedrijfsvoorraad, de door u aangevraagde\n                                             kentekencards, bewaarde kentekencards t.b.v. mogelijke export, toestemmingsverklaringen,\n                                             machtigingsformulieren en de voor de erkenning relevante administratie ter beschikking\n                                             van de Toezichthouder Bedrijven moet stellen en dat u aan de Toezichthouder Bedrijven\n                                             de gevraagde informatie verstrekt.\n\nBij de aanvraag van uw erkenning bent u gewezen op de Informatiemap voor de voertuigbranche.\n                                             Hierin staan diverse procedures beschreven. U kunt de complete tekst van de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche vinden op www.rdw.nl. Als er wijzigingen in de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche plaatsvinden, krijgt u geen nieuwe versie toegezonden. Ik\n                                             adviseer u daarom regelmatig de website van de RDW te raadplegen om na te gaan of\n                                             er wijzigingen hebben plaatsgevonden.\n\nAls aan u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd, moet u naast de in het\n                                             Algemeen Deel genoemde stukken ook per direct inleveren bij de RDW:\n\n\u2022 alle bedrijfsvoorraadpassen;\n\n\u2022 alle blanco kentekenbewijzen deel II die u in bezit heeft (bevoegdheid OREH).\n\nIn afwijking van het Algemeen deel gaat de financi\u00eble schorsing in beginsel 1 week\n                                             na dagtekening van het besluit in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nVoor de bevoegdheid Online Registratie Export Handelaren (OREH) moet u in plaats van\n                                             een afsluitbare voorziening, zoals in het Algemeen Deel genoemd staat, voor het volgende\n                                             gebruik maken van een inbraakwerende kluis:\n\n\u2013 blanco kentekenbewijzen deel II t.b.v. export.\n\nVoor de overige zaken en voor de overige bevoegdheden kunt u volstaan met een afsluitbare\n                                             voorziening, zoals in het Algemeen Deel is beschreven.\n\nBij de aanvraag en controle van de erkenning wordt onderzocht of u voldoet aan de\n                                             erkenningseisen. Hiervoor geldt dat u op uw bedrijfsadres aan een aantal voorwaarden\n                                             voldoet.\n\nBedrijfsadres\n\nHet bedrijfsadres en de stallingslocatie moeten voldoen aan een aantal basiseisen\n                                             zodat de bedrijfsactiviteiten en administratie op een veilige manier uitgevoerd kunnen\n                                             worden.\n\nDe basiseisen die aan uw bedrijfsadres gesteld worden, zijn:\n\nBedrijfsadres\n\nHet bedrijfsadres is het adres dat als bezoekadres bij de Kamer van Koophandel is\n                                             opgegeven. Dit is het adres dat de Toezichthouder Bedrijven bezoekt voor schouwing\n                                             en controle. Het is daarom belangrijk dat het huisnummer goed leesbaar is vanaf de\n                                             openbare weg.\n\nPand\n\nHet bedrijfsadres bestaat uit een pand, woonwagen of een kantoorunit. Een eenvoudig\n                                             verplaatsbaar of verrijdbaar pand zoals bijvoorbeeld een caravan, auto, (zee-) container,\n                                             (schaft-)keet of een andere aanhangwagen met opbouw is niet toegestaan.\n\nVerlichting en verwarming\n\nHet bedrijfsadres moet voldoende verlicht zijn. Ook moet het bedrijfsadres voldoende\n                                             verwarmd zijn. Goed verwarmd houdt in dat de gemiddelde temperatuur minimaal 15 graden\n                                             Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige capaciteit zijn dat de ruimte na\n                                             het openen van de deuren voldoende verwarmd is en blijft. De verwarming moet op een\n                                             veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt onder andere in dat de verwarmingsapparaten\n                                             waarin een brander is gemonteerd, deze brander niet direct van buitenaf te benaderen\n                                             mag zijn. Dit dient origineel en deugdelijk te zijn uitgevoerd tevens moeten de uitlaatgassen\n                                             hiervan op deugdelijke manier naar de buitenlucht afgevoerd worden. Het zogenaamde\n                                             open vuur is niet toegestaan.\n\nFaciliteiten\n\nOp uw bedrijfsadres moet u de beschikking hebben over een deugdelijke tafel of bureau\n                                             en een deugdelijke stoel zodat de Toezichthouder Bedrijven de rapportage kan opmaken.\n                                             Ook moet u over een deugdelijke toiletruimte te beschikken.\n\nStallingslocatie\n\nOok moet u de beschikking hebben over een verifieerbare locatie voor het stallen van\n                                             uw bedrijfsvoorraadvoertuigen. Dit mag niet de openbare weg zijn. De stallingslocatie\n                                             hoeft niet op uw bedrijfsadres te zijn, maar moet wel gelegen zijn in Nederland of\n                                             maximaal 25 kilometer van de Nederlandse grens (hemelsbreed gemeten vanaf het dichtstbijzijnde\n                                             punt van de grens). Als de stallingslocatie niet bij het bedrijfsadres gelegen is\n                                             dan moet u aantonen dat u eigenaar van de stallingslocatie bent of dat u een schriftelijke\n                                             bevestiging van toestemming heeft dat het gebruik van de locatie is toegestaan. Dit\n                                             kan bijvoorbeeld een huurovereenkomst zijn.\n\nDe voertuigen die in uw bedrijfsvoorraad staan, moeten zodanig worden gestald dat\n                                             de Toezichthouder Bedrijven op veilige wijze de voertuigen kan controleren.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen deel)\n\nIndien u een aanvraag voor een erkenning en/of bevoegdheid indient, dan wordt deze\n                                             aanvraag geweigerd indien in de twaalf weken voorafgaand aan uw aanvraag een reeds\n                                             dezelfde aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken. In het geval\n                                             dat een aan u reeds afgegeven erkenning binnen 30 maanden twee keer of meer is ingetrokken,\n                                             dan wordt de aanvraag geweigerd tot zes maanden na de laatste intrekking.\n\nTijdens de controlebezoeken wordt steekproefsgewijs gecontroleerd of u de verplichtingen\n                                          die uit uw erkenning voortvloeien naleeft. Voertuigen die zijn gesloopt, ge\u00ebxporteerd\n                                          of verkocht mogen niet in uw bedrijfsvoorraad voorkomen. Omdat in de regel controle\n                                          plaatsvindt door middel van steekproeven, kan het gebeuren dat tijdens de controle\n                                          niet alle onregelmatigheden aan het licht komen. Het is daarom aan te raden regelmatig\n                                          bedrijfsvoorraadlijsten van uw actuele bedrijfsvoorraad aan te vragen en aan de hand\n                                          daarvan uw bedrijfsvoorraad na te lopen. Dit kan u helpen problemen te voorkomen.\n\nU kunt ook een bedrijfsvoorraadlijst aanvragen van voertuigen die vanuit het buitenland\n                                          zijn ingevoerd en op uw verzoek zijn ingeschreven in het kentekenregister door deze\n                                          voertuigen ter keuring bij de RDW aan te bieden. Deze voertuigen behoren tot uw bedrijfsvoorraad\n                                          en hiervoor gelden dezelfde regels als voor uw overige bedrijfsvoorraad.\n\nStelt u vast dat er voertuigen onterecht in uw bedrijfsvoorraad zijn geregistreerd,\n                                          dan moet u die registratie be\u00ebindigen, bijvoorbeeld door contact op te nemen met de\n                                          nieuwe eigenaar. Als u zelf alle mogelijke actie heeft ondernomen, maar dit niet tot\n                                          resultaat heeft geleid, moet u zich tot de RDW wenden met bewijsstukken van tot dan\n                                          toe ondernomen acties.\n\nHeeft u een voertuig uit het buitenland ter keuring bij de RDW aangeboden en daarbij\n                                          verzocht om inschrijving in het kentekenregister dan mag u het voertuig aan een ander\n                                          RDW-erkend bedrijf (bedrijfsvoorraad) verkopen zonder dat het voertuig wordt tenaam\n                                          gesteld. U blijft in het kader van de Versnelde Inschrijving met afzonderlijk onderzoek\n                                          ketenverantwoordelijke voor dit voertuig tot de tenaamstelling. Dit betekent dat u\n                                          een sanctie kan krijgen wanneer u het voertuig heeft verkocht aan een erkend bedrijf\n                                          maar het erkende bedrijf, dat het voertuig heeft gekocht, niet zorgt voor tenaamstelling\n                                          bij levering aan een niet-erkenninghouder.\n\nBeschikt u over de bevoegdheden Online Registratie Export voor Handelaren (OREH) en/of\n                                          Online Registratie Auto Demontage (ORAD) dan kunt u ook lijsten opvragen van voertuigen\n                                          die door u voor demontage of export (via uw bevoegdheid OREH) heeft gemeld. Is een\n                                          voertuig respectievelijk ge\u00ebxporteerd of gedemonteerd maar staat deze nog in uw bedrijfsvoorraad?\n                                          Dan moet u het voertuig zelf alsnog afmelden via de applicaties.\n\nHoe u aan de actuele lijsten komt, kunt u lezen in de Informatiemap voor de voertuigbranche\n                                          en via www.rdw.nl.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve brief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt pas bezwaar\n                                          aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking voor bepaalde en onbepaalde\n                                          tijd naar aanleiding van geconstateerde overtredingen in beginsel 1 week na dagtekening\n                                          van het besluit in werking.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nHieronder worden per categorie voorbeelden van overtredingen vermeld, onderverdeeld\n                                          naar erkenning en bevoegdheden.\n\nErkenning bedrijfsvoorraad:\n\n\u2013 een voertuig dat is gekocht van een ander erkend bedrijf is niet onmiddellijk aangemeld\n                                                   in bedrijfsvoorraad. Het voertuig is wel binnen 5 werkdagen in bedrijfsvoorraad aangemeld;\n\n\u2013 het in verband met verkoop niet meegeven van het tijdelijk documentnummer en de tenaamstellingscode\n                                                   ten behoeve van overschrijving van het voertuig. Het voertuig is achtergehouden;\n\n\u2013 het voeren van een onoverzichtelijke administratie waardoor effectieve en effici\u00ebnte\n                                                   controle niet mogelijk is;\n\n\u2013 bescheiden met betrekking tot de erkenning bedrijfsvoorraad en/of bevoegdheden liggen\n                                                   op een niet-deel erkende of andere deel erkende vestiging;\n\n\u2013 het niet meteen afgeven van een vrijwaringsbewijs aan de vorige eigenaar/houder terwijl\n                                                   voertuig in bedrijfsvoorraad is aangemeld;\n\n\u2013 kentekencards van voertuigen in bedrijfsvoorraad, bedrijfsvoorraadpas(sen), uitgeprinte\n                                                   tenaamstellingscodes, uitgeprinte tijdelijke documentnummers en alle overige in het\n                                                   kader van de erkenning aan het erkende bedrijf verstrekte documenten en bescheiden\n                                                   zijn niet opgeborgen in de afgesloten afsluitbare voorziening op het bedrijfsadres;\n\n\u2013 het niet binnen 1 werkdag (waarbij wordt uitgegaan van 24 uur na het bezoek van de\n                                                   Toezichthouder Bedrijven) indienen van een Correctieverzoek Tellerstand bij een geconstateerde\n                                                   invoer van een onjuiste tellerstand of van het ten onrechte hebben opgegeven dat het\n                                                   voertuig niet is voorzien van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019)\n\n\u2013 bij aanmelding in bedrijfsvoorraad het invoeren van de onjuiste tellerstand van het\n                                                   voertuig, van een voertuig dat is voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van\n                                                   een voertuig dat is voorzien van een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze\n                                                   op het moment van aanmelding in bedrijfsvoorraad kan worden afgelezen in het voertuig.\n\n\u2013 bij aanmelding in bedrijfsvoorraad ten onrechte opgegeven dat het voertuig niet is\n                                                   voorzien van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019) terwijl het voertuig is\n                                                   voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig dat is voorzien van\n                                                   een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op dat moment kan worden afgelezen\n                                                   in het voertuig. Is er sprake van een eenvoudig op te lossen storing, bijvoorbeeld\n                                                   een lege accu opladen of (tijdelijk) vervangen, dan moet u zorgen dat u voor de aanmelding\n                                                   in de bedrijfsvoorraad alsnog de juiste tellerstand kunt aflezen en in het scherm\n                                                   kunt invullen.\n\nOnline Registratie Export voor Handelaren (OREH):\n\n\u2013 het gebruik van de bevoegdheid OREH op een niet-deel erkende nevenvestiging of op\n                                                   een andere deel erkende vestiging van dezelfde rechtspersoon;\n\n\u2013 het niet binnen 1 werkdag (waarbij wordt uitgegaan van 24 uur na het bezoek van de\n                                                   Toezichthouder Bedrijven) indienen van een Correctieverzoek Tellerstand bij een geconstateerde\n                                                   invoer van een onjuiste tellerstand of van het ten onrechte hebben opgegeven dat het\n                                                   voertuig niet is voorzien van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019)\n\n\u2013 bij aanmelding voor export het invoeren van de onjuiste tellerstand van het voertuig,\n                                                   van een voertuig dat is voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig\n                                                   dat is voorzien van een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op het moment\n                                                   van de exportmelding kan worden afgelezen in het voertuig;\n\n\u2013 bij aanmelding voor export heeft u ten onrechte opgegeven dat het voertuig niet is\n                                                   voorzien van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019) terwijl het voertuig is\n                                                   voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig dat is voorzien van\n                                                   een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op dat moment kan worden afgelezen\n                                                   in het voertuig. Is er sprake van een eenvoudig op te lossen storing, bijvoorbeeld\n                                                   een lege accu opladen of (tijdelijk) vervangen, dan moet u zorgen dat u voor de exportmelding\n                                                   alsnog de juiste tellerstand kunt aflezen en in het scherm kunt invullen;\n\n\u2013 bij aanmelding voor export heeft u van de bij het voertuig behorende kentekenplaten\n                                                   niet de lamineercode(s) ingevoerd. Alleen wanneer de kentekenplaat niet voorzien is\n                                                   van een lamineercode, hoeft u geen lamineercode in te voeren;\n\n\u2013 de lamineercode die u bij aanmelding voor export heeft ingevoerd komt niet overeen\n                                                   met de lamineercode van de bij het voertuig behorende kentekenplaat;\n\n\u2013 de kentekenplaat is niet op de correcte wijze onbruikbaar gemaakt. De kentekenplaat moet doormidden geknipt zijn waarbij\n                                                   de lamineercode nog leesbaar moet zijn;\n\n\u2013 de te bewaren onbruikbaar gemaakte kentekenplaat kan niet worden getoond. De onbruikbaar\n                                                   gemaakte kentekenplaten van de laatste tien exportmeldingen moeten tijdens de controle\n                                                   getoond kunnen worden. Tevens wordt hieronder verstaan het op onjuiste wijze bewaren\n                                                   van de onbruikbaar gemaakte kentekenplaten waardoor tijdens controle niet direct duidelijk\n                                                   is welke delen van de kentekenplaten bij elkaar horen.\n\nOnline Registratie Auto Demontage (ORAD):\n\n\u2013 het gebruik van de bevoegdheid ORAD op een niet-deel erkende nevenvestiging of op\n                                                   een andere deel erkende vestiging van dezelfde rechtspersoon.\n\nTenaamstelling Voertuigbedrijf (TV):\n\n\u2013 wilsverklaringen zijn niet vernietigd na de bewaarperiode van 3 jaar;\n\n\u2013 machtigingsformulieren zijn niet vernietigd na de bewaarperiode van 3 jaar;\n\n\u2013 het niet bewaren van de wilsverklaringen minimaal 2 jaar na de datum van de tenaamstelling;\n\n\u2013 het niet bewaren van een ingevulde machtiging minimaal 2 jaar na de datum van de tenaamstelling;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van de wilsverklaring terwijl er sprake is van een betwist houderschap;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van een ingevulde machtiging terwijl er sprake is van een betwist\n                                                   houderschap;\n\n\u2013 het niet opbergen van de wilsverklaringen in de afgesloten afsluitbare voorziening\n                                                   danwel het niet digitaal opslaan van de wilsverklaring. Voor het digitaal opslaan\n                                                   van de wilsverklaring geldt dat dit is toegestaan mits de digitale omgeving waarin\n                                                   de wilsverklaring wordt bewaard beveiligd is zodat onbevoegden geen toegang hebben\n                                                   tot de digitale bewaarplaats, er een recente back-up beschikbaar is, de back-up beveiligd\n                                                   is zodat onbevoegden geen toegang hebben tot de gegevens, de wilsverklaring goed leesbaar\n                                                   is, de handtekening duidelijk herkenbaar is en de gevraagde wilsverklaring binnen\n                                                   redelijke termijn aan de Toezichthouder Bedrijven getoond kan worden;\n\n\u2013 het niet opbergen van een ingevulde machtiging in de afgesloten afsluitbare voorziening\n                                                   danwel het niet digitaal opslaan van de ingevulde en ondertekende machtiging. Voor\n                                                   het digitaal opslaan van de machtiging geldt dat dit is toegestaan mits de digitale\n                                                   omgeving waarin de machtiging wordt bewaard beveiligd is zodat onbevoegden geen toegang\n                                                   hebben tot de digitale bewaarplaats, er een recente back-up beschikbaar is, de back-up\n                                                   beveiligd is zodat onbevoegden geen toegang hebben tot de gegevens, de machtiging\n                                                   goed leesbaar is, de handtekening duidelijk herkenbaar is en de gevraagde machtiging\n                                                   binnen redelijke termijn aan de Toezichthouder Bedrijven getoond kan worden;\n\n\u2013 het uitvoeren van een tenaamstelling zonder dat de wilsverklaring voorafgaand aan\n                                                   de koper is voorgelegd;\n\n\u2013 het uitvoeren van een tenaamstelling zonder dat de machtiging voorafgaand aan de koper\n                                                   is voorgelegd;\n\n\u2013 het niet gelijk meegeven (aan natuurlijk persoon of gemachtigde van de rechtspersoon\n                                                   die is verschenen) of gelijk opsturen (ingeval van een tenaamstelling waarbij de nieuwe\n                                                   eigenaar/houder of diens gemachtigde niet tijdens de tenaamstelling aanwezig is) van\n                                                   het tenaamstellingsverslag voorzien van het eerste deel van de tenaamstellingscode\n                                                   aan de nieuwe eigenaar/houder van het voertuig (tenzij er sprake is van een verstrekkingsvoorbehoud).\n\n\u2013 het niet binnen 1 werkdag (waarbij wordt uitgegaan van 24 uur na het bezoek van de\n                                                   Toezichthouder Bedrijven) indienen van een Correctieverzoek Tellerstand bij een geconstateerde\n                                                   invoer van een onjuiste tellerstand of van het ten onrechte hebben opgegeven dat het\n                                                   voertuig niet is voorzien van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019)\n\n\u2013 bij de tenaamstelling het invoeren van de onjuiste tellerstand van het voertuig, van\n                                                   een voertuig dat is voorzien van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig\n                                                   dat is voorzien van een teller moet u de tellerstand opgeven zoals deze op dat moment\n                                                   kan worden afgelezen in het voertuig.\n\n\u2013 bij de tenaamstelling heeft u ten onrechte opgegeven dat het voertuig niet is voorzien\n                                                   van een teller (ingevoerde keuze is \u2018geen teller\u2019) terwijl het voertuig is voorzien\n                                                   van een kilometer- of mijlenteller. Van een voertuig dat is voorzien van een teller\n                                                   moet u de tellerstand opgeven zoals deze op dat moment kan worden afgelezen in het\n                                                   voertuig. Is er sprake van een eenvoudig op te lossen storing, bijvoorbeeld een lege\n                                                   accu opladen of (tijdelijk) vervangen, dan moet u zorgen dat u voor de tenaamstelling\n                                                   alsnog de juiste tellerstand kunt aflezen en in het scherm kunt invullen.\n\nErkenning bedrijfsvoorraad:\n\n\u2013 parkeren, stallen van of rijden met bedrijfsvoorraadvoertuigen op de openbare weg;\n\n\u2013 een voertuig aanmelden in bedrijfsvoorraad met taxikentekenplaten;\n\n\u2013 een voertuig aanmelden in bedrijfsvoorraad terwijl de bij het voertuig behorende kentekenplaat/kentekenplaten\n                                                   niet bij het voertuig aanwezig zijn. Een uitzondering hierop vormt een voertuig dat\n                                                   op het moment van aanmelding in bedrijfsvoorraad voorzien is van de status Wacht Op\n                                                   Keuren (WOK);\n\n\u2013 het niet ontwaarden van (delen van) het papieren kentekenbewijs of het niet ontwaarden\n                                                   van de kentekencard, terwijl deze ook niet was/waren opgeborgen in de afgesloten afsluitbare\n                                                   voorziening;\n\n\u2013 een voertuig uit de bedrijfsvoorraad uitlenen, verhuren of gebruiken als demovoertuig;\n\n\u2013 een voertuig ten onrechte niet aanmelden in de bedrijfsvoorraad terwijl het eigendom\n                                                   is verkregen en de kentekencard met de tenaamstellingscode of het kentekenbewijs deel\n                                                   IB met het overschrijvingsbewijs (deel II) aan u is overhandigd. De vorige eigenaar/houder\n                                                   zijnde een natuurlijk of rechtspersoon is ten onrechte aansprakelijk gebleven voor\n                                                   alle voertuigverplichtingen;\n\n\u2013 het opnemen van een voertuig in de bedrijfsvoorraad zonder de bedoeling het voertuig\n                                                   te verkopen;\n\n\u2013 een verzoek tot inschrijving van een voertuig door middel van afzonderlijk onderzoek\n                                                   zonder de bedoeling het voertuig te verkopen;\n\n\u2013 het gebruik maken van een bedrijfsvoorraadpas die door de RDW aan een ander bedrijf\n                                                   is verstrekt;\n\n\u2013 het niet be\u00ebindigen van de registratie in bedrijfsvoorraad nadat het voertuig is verkocht,\n                                                   of is verkocht in verband met export of demontage, of door u zelf is ge\u00ebxporteerd\n                                                   of gedemonteerd;\n\n\u2013 Bij aanmelding in bedrijfsvoorraad was er geen of geen geldig deel II (overschrijvingsbewijs/kopie\n                                                   deel III) aanwezig;\n\n\u2013 een voertuig dat is gekocht van een ander erkend bedrijf ten onrechte niet binnen 5 werkdagen aanmelden in bedrijfsvoorraad terwijl\n                                                   het tijdelijk documentnummer en de tenaamstellingscode aan u zijn overhandigd;\n\n\u2013 het in verband met verkoop niet meteen meegeven van het tijdelijk documentnummer en\n                                                   de tenaamstellingscode ten behoeve van overschrijving van het voertuig.\n\nOnline Registratie Export voor Handelaren (OREH):\n\n\u2013 het niet onbruikbaar maken van de kentekenplaten meteen na het aanmelden van het betreffende\n                                                   voertuig voor export;\n\n\u2013 het niet opbergen in de afgesloten kluis van de blanco kentekendelen II die door de\n                                                   RDW aan u zijn verstrekt;\n\n\u2013 het niet meegeven van een kenteken deel II voor export aan degene die het voertuig\n                                                   naar het buitenland brengt;\n\n\u2013 het niet meegeven van alle delen van het papieren kentekenbewijs (deel 1A en bedrijfsvoorraad\n                                                   deel 1B) of de bewaarde kentekencard t.b.v. export dan wel de door u op uw eigen (bedrijfs)naam\n                                                   aangevraagde kentekencard aan degene die het voertuig naar het buitenland brengt;\n\n\u2013 het uitlenen van een of meerdere blanco kentekendelen II die door de RDW aan u zijn\n                                                   verstrekt, zonder hiervan melding te doen bij de RDW;\n\n\u2013 het gebruik maken van blanco kentekendelen II die niet door de RDW aan u zijn verstrekt.\n\nOnline Registratie Auto Demontage (ORAD):\n\n\u2013 het niet onbruikbaar maken van de kentekenplaten meteen na het aanmelden van het betreffende\n                                                   voertuig voor demontage.\n\nTenaamstelling Voertuigbedrijf (TV):\n\n\u2013 het niet door de koper laten ondertekenen van een wilsverklaring;\n\n\u2013 het niet door de tekenbevoegde laten ondertekenen van een machtiging;\n\n\u2013 het uitvoeren van een tenaamstelling zonder dat de aanvrager daartoe een machtiging\n                                                   heeft verleend;\n\n\u2013 de tenaamstelling niet op het bedrijfsadres (waaraan de bevoegdheid is toegekend)\n                                                   uitvoeren.\n\nVersnelde inschrijving met afzonderlijk onderzoek (VI):\n\n\u2013 bij verkoop, van een voertuig waarvoor versneld een aanvraag van de inschrijving met\n                                                   afzonderlijk onderzoek is aangevraagd, aan een ander dan een RDW erkend bedrijf, heeft\n                                                   u er niet op toegezien dat het voertuig is tenaamgesteld.\n\nErkenning bedrijfsvoorraad:\n\n\u2013 het afgeven dan wel uitlenen van uw bedrijfsvoorraadpas(sen) aan anderen dan uw personeel;\n\n\u2013 het aanmelden van een voertuig in de bedrijfsvoorraad terwijl u (als erkende bedrijf)\n                                                   geen eigenaar van dit voertuig bent;\n\n\u2013 het aanvragen van een inschrijving met afzonderlijk onderzoek van een voertuig waarvan\n                                                   u geen eigenaar bent;\n\n\u2013 het voertuig niet binnen 5 werkdagen na aanmelding in bedrijfsvoorraad kunnen tonen\n                                                   op bedrijfsadres of op een verifieerbare stallingslocatie binnen Nederland of in Belgi\u00eb\n                                                   of Duitsland maximaal 25 kilometer hemelsbreed vanaf de Nederlandse grens gemeten.\n                                                   Wanneer er een vermoeden van misbruik van de erkenning of fraude is dan moet het voertuig\n                                                   in afwijking van de eerder genoemde termijn binnen een door de RDW vastgestelde termijn\n                                                   getoond kunnen worden op een door u op te geven adres;\n\n\u2013 het opnemen van leen- of demovoertuigen in bedrijfsvoorraad waarbij het de bedoeling\n                                                   is om het voertuig na opname in de bedrijfsvoorraad weer in te zetten als leen- of\n                                                   demovoertuig;\n\nOnline Registratie Export voor Handelaren (OREH):\n\n\u2013 het aanmelden van een voertuig voor export terwijl het niet de bedoeling is om het\n                                                   voertuig te exporteren maar te demonteren;\n\n\u2013 het niet melden aan de RDW van de vermissing van een blanco kentekendeel II.\n\nOnline Registratie Auto Demontage (ORAD):\n\n\u2013 het aanmelden van een voertuig voor demontage terwijl het niet de bedoeling is om\n                                                   het voertuig te demonteren.\n\nOnderstaande geldt voor de erkenning en voor alle bevoegdheden:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 het weigeren om medewerking te verlenen;\n\n\u2022 verbaal en/of (fysiek) geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 intimidatie;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                             is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nNa afloop van een intrekking voor bepaalde tijd wordt de intrekking automatisch door\n                                             de RDW be\u00ebindigd. U hoeft hiervoor niets te doen. Wel wordt uw bedrijf daarna opnieuw\n                                             bezocht door een Toezichthouder Bedrijven van de RDW. Dit wordt een herschouwing genoemd.\n                                             Deze herschouwing dient binnen 2 weken nadat de sanctie is opgeheven plaats te vinden.\n                                             De Toezichthouder Bedrijven kondigt het bezoek kort tevoren telefonisch aan (zie voor\n                                             de procedure \u2018Wijze van toezicht houden\u2019 punt 2.2 van deze bijlage). Voldoet u bij\n                                             de herschouwing niet aan de eisen en/of voorschriften dan kunt u in het stroomschema\n                                             zelf nagaan welke sanctie naar verwachting wordt opgelegd. Aan de herschouwing zijn\n                                             kosten verbonden.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd anders dan voor\n                                             het niet verlenen van medewerking aan de controle zoals bedoeld onder 2.2 van deze\n                                             bijlage, en herschouwing ondanks telefonische aankondiging controle niet mogelijk\n                                             is, wordt gekeken of er sprake is van een geldige verklaring als bedoeld onder 2.2\n                                             van deze bijlage. Is er van uw bedrijf geen (geldige) verklaring zoals bedoeld in\n                                             2.2 van deze bijlage dan kunt u onder dat punt lezen wat de gevolgen voor u zijn.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd omdat u geen\n                                             medewerking heeft verleend zoals bedoeld onder 2.2 van deze bijlage, terwijl de Toezichthouder\n                                             Bedrijven daarna gebruik heeft gemaakt van de eerder door u ingevulde en ondertekende\n                                             verklaring, zoals vermeld onder 2.2 van deze bijlage, dan wordt daaraan de conclusie\n                                             verbonden dat u blijvend geen medewerking verleend en volgt een intrekking voor onbepaalde\n                                             tijd.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nGebruikers van het handelaarskentekenbewijs zijn in twee categorie\u00ebn in te delen:\n\n1. handelaarskentekenbewijzen ZONDER erkenning bedrijfsvoorraad \uf0e0 Zie Algemeen Deel en paragraaf 6.1 & 6.2\n\n2. handelaarskentekenbewijzen MET erkenning bedrijfsvoorraad \uf0e0 Zie Algemeen Deel en paragraaf 6.1 & 6.3\n\nOm in aanmerking te komen voor een handelaarskentekenbewijs moet u beschikken over\n                                             een erkenning bedrijfsvoorraad \u00f3f moet u aantonen dat u exploitant bent van een onderneming\n                                             waarin reparaties en/of andere bewerkingen aan voertuigen worden uitgevoerd.\n\nBij de aanvraag van uw handelaarskenteken heeft u aangegeven voor welke doeleinden\n                                             het bestemd is. Dit is van belang voor het toezicht door de RDW. De bedrijfsactiviteiten\n                                             moeten tevens blijken uit uw inschrijving bij de Kamer van Koophandel.\n\nEisen aan het bedrijfsadres\n\nBij de aanvraag en controle van het handelaarskenteken wordt onderzocht of u voldoet\n                                             aan de erkenningseisen. Hiervoor geldt dat u op uw bedrijfsadres aan een aantal voorwaarden\n                                             voldoet.\n\nBedrijfsadres\n\nHet bedrijfsadres moet voldoen aan een aantal basiseisen zodat de bedrijfsactiviteiten\n                                             op een veilige manier uitgevoerd kunnen worden.\n\nDe basiseisen die aan uw bedrijfsadres gesteld worden, zijn:\n\nBedrijfsadres\n\nHet bedrijfsadres is het adres dat als bezoekadres bij de Kamer van Koophandel is\n                                             opgegeven. Dit is het adres dat de Toezichthouder Bedrijven bezoekt voor schouwing\n                                             en controle. Het is daarom belangrijk dat het huisnummer goed leesbaar is vanaf de\n                                             openbare weg.\n\nPand\n\nHet bedrijfsadres bestaat uit een pand, woonwagen of een kantoorunit. Een eenvoudig\n                                             verplaatsbaar of verrijdbaar pand zoals bijvoorbeeld een caravan, auto, (zee-) container,\n                                             (schaft-)keet of een andere aanhangwagen met opbouw is niet toegestaan. De reparaties\n                                             en bewerkingen moeten op uw bedrijfsadres onder alle weersomstandigheden in een overdekte\n                                             en behoorlijk af te sluiten ruimte kunnen worden gedaan.\n\nVerlichting en verwarming\n\nHet bedrijfsadres moet voldoende verlicht zijn. Ook moet het bedrijfsadres voldoende\n                                             verwarmd zijn. Goed verwarmd houdt in dat de gemiddelde temperatuur minimaal 15 graden\n                                             Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige capaciteit zijn dat de ruimte na\n                                             het openen van de deuren voldoende verwarmd is en blijft. De verwarming moet op een\n                                             veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt onder andere in dat de verwarmingsapparaten\n                                             waarin een brander is gemonteerd, deze brander niet direct van buitenaf te benaderen\n                                             mag zijn. Dit dient origineel en deugdelijk te zijn uitgevoerd tevens moeten de uitlaatgassen\n                                             hiervan op deugdelijke manier naar de buitenlucht afgevoerd worden. Het zogenaamde\n                                             open vuur is niet toegestaan.\n\nFaciliteiten\n\nOp uw bedrijfsadres moet u de beschikking hebben over een deugdelijke tafel of bureau\n                                             en een deugdelijke stoel zodat de Toezichthouder Bedrijven de rapportage kan opmaken.\n                                             Ook moet u over een deugdelijke toiletruimte te beschikken.\n\nAfsluitbare voorziening\n\nTevens moet u op uw bedrijfsadres de beschikking hebben over een deugdelijke afsluitbare\n                                             voorziening. Dit kan bijvoorbeeld een kast zijn die op slot kan. De afsluitbare voorziening\n                                             is niet voorzien van wieltjes en is ook niet draagbaar.\n\nU mag de handelaarskentekenplaten uitsluitend gebruiken voor het doel dat u bij de\n                                             RDW heeft opgegeven. Als u geen gebruik maakt van de platen en het handelaarskentekenbewijs,\n                                             moeten deze zijn opgeborgen in een afgesloten afsluitbare voorziening op het bedrijfsadres\n                                             waaraan het handelaarskenteken is afgegeven. Het gebruik van het handelaarskenteken\n                                             in Belgi\u00eb, Luxemburg en Duitsland is onder strikte voorwaarden toegestaan. Deze voorwaarden\n                                             kunt u vinden op www.rdw.nl.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nDe RDW heeft de mogelijke overtredingen ondergebracht in vier categorie\u00ebn zoals beschreven\n                                             in het Algemeen Deel onder 4.5. Hieronder volgen ten aanzien van de handelaarskentekenbewijzen\n                                             voorbeelden van mogelijke overtredingen per categorie:\n\nCategorie I:\n\n\u2013 het in het bezit hebben van teveel of onjuiste handelaarskentekenplaten, indien deze\n                                                   op verzoek van de Toezichthouder Bedrijven meteen vernietigd worden.\n\nCategorie II:\n\n\u2013 het handelaarskentekenbewijs kan niet worden getoond op het bedrijfsadres waaraan\n                                                   het handelaarskenteken is afgegeven terwijl er geen gebruik van wordt gemaakt vanwege\n                                                   de bedrijfsactiviteiten;\n\n\u2013 het niet in de afgesloten afsluitbare voorziening opbergen van de kentekenplaten waarop\n                                                   het handelaarskenteken is aangebracht terwijl er geen gebruik van wordt gemaakt vanwege\n                                                   de bedrijfsactiviteiten;\n\n\u2013 het niet melden van het verlies van het handelaarskentekenbewijs en/of -platen aan\n                                                   de RDW;\n\n\u2013 het uitlenen van handelaarskentekens (bewijs en/of platen) aan een andere erkenninghouder\n                                                   of aan een andere (deel erkende) vestiging van hetzelfde bedrijf;\n\n\u2013 het niet meegeven van het handelaarskentekenbewijs als de handelaarskentekenplaten\n                                                   worden gebruikt;\n\n\u2013 een voertuig voorzien van handelaarskentekenplaten is tijdelijk geparkeerd op de openbare\n                                                   weg in de onmiddellijke nabijheid van het bedrijfsadres.\n\nCategorie III:\n\n\u2013 het handelaarskenteken gebruiken voor zaken die niet worden gedaan in het kader van\n                                                   de bedrijfsactiviteiten waarvoor het handelaarskenteken is afgegeven;\n\n\u2013 het handelaarskenteken gebruiken voor voertuigen die niet tot de bedrijfsvoorraad\n                                                   behoren van degene aan wie het handelaarskenteken is opgegeven en die niet ter bewerking\n                                                   of herstel zijn aangeboden aan degene aan wie het handelaarskenteken is opgegeven;\n\n\u2013 een voertuig voorzien van handelaarskentekenplaten is geparkeerd op de openbare weg.\n\nCategorie IV:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 het weigeren om medewerking te verlenen;\n\n\u2022 verbaal en/of (fysiek) geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 intimidatie.\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 het niet nakomen van uw financi\u00eble verplichtingen of overige verplichtingen waar u\n                                                   bij voortduring aan moet voldoen;\n\n\u2013 het in het bezit hebben van teveel of onjuiste handelaarskentekenplaten, indien deze\n                                                   niet op verzoek van de Toezichthouder Bedrijven meteen vernietigd worden.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                             is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nDe RDW kent met betrekking tot het handelaarskentekenbewijs de volgende twee maatregelen\n                                             en sancties:\n\nSchriftelijke waarschuwing\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nOngeldigverklaring\n\nAls uw handelaarskentekenbewijs ongeldig is verklaard, mag u hier geen gebruik meer\n                                             van maken. U moet het handelaarskentekenbewijs naar de RDW opsturen en de handelaarskentekenplaten\n                                             vernietigen. Voor zover het handelaarskenteken is afgegeven in combinatie met de erkenning\n                                             bedrijfsvoorraad, wordt na ongeldigverklaring een nieuwe aanvraag geweigerd indien\n                                             de wachttijd voor uw erkenning bedrijfsvoorraad nog niet is verstreken (zie hiervoor\n                                             paragraaf 3.2.3 van het Algemeen deel). Echter geldt bij een nieuwe aanvraag voor\n                                             een handelaarskenteken een wachttijd van maximaal zes maanden, ook als voor uw erkenning\n                                             bedrijfsvoorraad een wachttijd voor dertig maanden van toepassing is. Als het handelaarskenteken\n                                             niet in combinatie met de erkenning bedrijfsvoorraad is afgegeven, kan een nieuwe\n                                             aanvraag worden geweigerd tot zes maanden na ongeldigverklaring.\n\nDe ongeldigverklaring van een handelaarskentekenbewijs omvat altijd de ongeldigverklaring\n                                             van alle aan het erkende bedrijf afgegeven handelaarskentekenbewijzen.\n\nIn sommige gevallen wordt de ongeldigverklaring van het handelaarskentekenbewijs onder\n                                             voorwaarden opgelegd. Dit betekent dat de ongeldigverklaring alleen in werking treedt\n                                             wanneer u niet binnen de gestelde termijn aan de voorwaarden kunt voldoen.\n\nIn het stroomschema op de laatste pagina van deze bijlage worden de sancties schematisch\n                                             weergegeven die alleen van toepassing zijn op deelnemers aan de handelaarskentekenregeling.\n                                             In dit stroomschema is rekening gehouden met de zwaarte van overtredingen en het herhaaldelijk\n                                             begaan van overtredingen. U kunt op basis van dit schema zelf nagaan welke sanctie\n                                             naar verwachting wordt opgelegd.\n\nN.B. Dit schema geldt alleen voor het gebruik van handelaarskentekenbewijzen. Voor\n                                                het (vergelijkbaar) schema bij de erkenning bedrijfsvoorraad en bij de overige bevoegdheden\n                                                wordt verwezen naar het schema op de laatste pagina van het Algemeen Deel.\n\nWordt uw handelaarskentekenbewijs ongeldig verklaard of u bent het verloren, dan moet\n                                             u de bijbehorende handelaarskentekenplaten direct vernietigen. Als u uw handelaarskentekenbewijs\n                                             kwijt bent dan moet u hiervan aangifte doen bij de politie, daarnaast moet u van het\n                                             verlies onmiddellijk melding doen aan de RDW. Het niet doen van aangifte en melding\n                                             bij de RDW is een overtreding.\n\nAfgezien van de categorisering en het stroomschema (dat voor de handelaarskentekenbewijzen\n                                             in dit hoofdstuk is beschreven) zijn de andere hoofdstukken in het Algemeen Deel ook\n                                             op u van toepassing.\n\nU bent in het bezit van een handelaarskentekenbewijs, omdat u heeft aangetoond dat\n                                          u exploitant bent van een onderneming waarin reparaties en andere bewerkingen aan\n                                          voertuigen kunnen worden uitgevoerd. U mag uw handelaarskentekenbewijs alleen in het\n                                          kader van uw bedrijfsactiviteiten gebruiken.\n\nAls u het handelaarskentekenbewijs heeft verkregen op basis van de erkenning bedrijfsvoorraad,\n                                          mag u het alleen gebruiken voor voertuigen uit uw bedrijfsvoorraad. Dit betekent dat\n                                          het handelaarskentekenbewijs alleen gebruikt mag worden voor:\n\n\u2013 proefritten;\n\n\u2013 het halen en brengen van voertuigen voor de verkoop;\n\n\u2013 het halen en brengen van voertuigen naar de autospuiter, restaurateur of garage;\n\n\u2013 het halen en brengen van voertuigen voor de verkoop in verband met consignatie;\n\n\u2013 overige activiteiten in het kader van uw erkenning bedrijfsvoorraad.\n\nLet op: dit schema is alleen van toepassing op de Handelaarskentekenregeling!\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE VERSNELDE INSCHRIJVING\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking aan het toezicht\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n3.1.3\n\nErkenningsschild/sticker(s)\n\n3.1.4\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.5\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.6\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.1.7\n\nEisen aan het bedrijfsadres en de stallingslocatie\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n3.2.1\n\nWachttijd na intrekking\n\n3.2.2\n\nSchorsing\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.5.1\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen\n\n4.5.2\n\nVoorbeelden van categorie II overtreding\n\n4.5.3\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nSTROOMSCHEMA SANCTIES OVERTREDING BEVOEGDHEID VERSNELDE INSCHRIJVING\n\nDe Bijlage Versnelde Inschrijving, per 1\u00a0januari 2014 ook wel de bevoegdheid tot het\n                                          versneld aanvragen van de inschrijving van voertuigen zonder afzonderlijk onderzoek\n                                          genaamd, is een bijlage bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders\n                                          RDW.\n\nBezitters van de bevoegdheid Versnelde Inschrijving zijn in twee categorie\u00ebn in te\n                                          delen:\n\n1. Versnelde Inschrijving ZONDER afzonderlijk onderzoek van het voertuig. Zie Algemeen\n                                                Deel, de Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen en Hoofdstuk 2 tot\n                                                en met 4 van deze Bijlage.\n\n2. Versnelde Inschrijving MET afzonderlijk onderzoek van het voertuig. Zie Algemeen Deel,\n                                                de Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen.\n\nIn deze bijlage vindt u de specifieke bepalingen voor de erkenninghouder die bevoegd\n                                          is om via de regeling versneld inschrijving zonder onderzoek van een voertuig in het\n                                          kentekenregister aan te vragen. Met de bevoegdheid \u2018Versnelde Inschrijving\u2019 kunt u\n                                          inschrijvingen aanvragen voor nieuwe en ongebruikte voertuigen zonder dat er afzonderlijk\n                                          onderzoek aan het voertuig (op een keuringsstation van de RDW) hoeft plaats te vinden.\n\nVoor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen.\n\nOmdat de bevoegdheid Versnelde Inschrijving valt onder de Erkenning bedrijfsvoorraad\n                                          dient u ook de Bijlage Bedrijfsvoorraad en Handelaarskentekenbewijzen te lezen.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel).\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als aanvrager van inschrijvingen voor nieuwe en ongebruikte voertuigen zonder afzonderlijk\n                                          onderzoek (Versnelde Inschrijving).\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Bevoegdheid tot het versneld aanvragen van de inschrijving\n                                          van voertuigen zonder afzonderlijk onderzoek (Versnelde Inschrijving).\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende bevoegdheid Versnelde Inschrijving. Deze bevoegdheid\n                                          is beschreven in artikel 6, eerste lid, onder b van de Regeling erkenning bedrijfsvoorraad.\n\nDe basis van het toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994, het Kentekenreglement en de Regeling erkenning bedrijfsvoorraad.\n\nDe RDW houdt toezicht op de bevoegdheid Versnelde Inschrijving door middel van periodieke\n                                          controlebezoeken, administratieve controles en fysieke controles. Bovendien wordt\n                                          bij het toezicht gebruik gemaakt van signaleringen van andere instanties zoals de\n                                          Belastingdienst en Douane ten behoeve van Risico Gestuurd Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat bedrijven waar overtredingen en of\n                                          signalen geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven\n                                          die minder goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen\n                                          vaker gecontroleerd worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies\n                                          goed naleven.\n\nPeriodieke controlebezoeken\n\nDe periodieke controlebezoeken worden uitgevoerd door Toezichthouders Bedrijven van\n                                          de RDW en worden in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen\n                                          tussen 8:00 uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. U bent\n                                          er zelf verantwoordelijk voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt.\n                                          De Toezichthouder Bedrijven belt niet met nummerherkenning. U kunt hieraan echter\n                                          geen rechten ontlenen. U bent er zelf voor verantwoordelijk dat de Toezichthouder\n                                          Bedrijven het bezoek telefonisch kan aankondigen.\n\nBij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe\n                                          pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De Toezichthouders Bedrijven spreken\n                                          geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na maximaal (in totaal) drie pogingen\n                                          geen controlebezoek kan plaatsvinden, bezoekt de Toezichthouder Bedrijven uw bedrijf\n                                          onaangekondigd.\n\nWordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking\n                                          aan de controle te verlenen, dan laat de Toezichthouder Bedrijven een kaartje achter\n                                          waaruit blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een \u2018verklaring\n                                          controle erkenning en/of handelaarskentekens en -kentekenbewijzen\u2019 toe. Op deze verklaring\n                                          kunt u maximaal drie telefoonnummers invullen waarop u bereikbaar bent of waarop een\n                                          door u gemachtigde persoon bereikbaar is. U dient dit formulier ingevuld en binnen\n                                          de daarvoor gestelde termijn naar de RDW te sturen. Doet u dit niet of brengt u toevoegingen\n                                          op het formulier aan, dan kan dit leiden tot een schorsing van uw erkenning voor de\n                                          duur van zes weken.\n\nNa ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de Toezichthouder\n                                          Bedrijven vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt\n                                          aangetroffen die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert\n                                          de Toezichthouder Bedrijven u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een\n                                          door u gemachtigd persoon moet dan binnen 15 minuten op het bedrijfsadres aanwezig\n                                          zijn. Komt het na de uitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek omdat er\n                                          niemand is die namens uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan daaraan\n                                          de conclusie worden verbonden dat geen medewerking wordt verleend aan het toezicht\n                                          en kan een tijdelijke intrekking van de erkenning van 6 weken worden opgelegd. Stuurt\n                                          u de verklaring niet terug dan volgt een intrekking van de bevoegdheid VI.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe administratieve controles vinden steekproefsgewijs plaats. Bij een administratieve controle worden CVO\u2019s bij\n                                          de aanvrager opgevraagd. De RDW controleert aldus de aanwezigheid en juistheid van\n                                          de CVO\u2019s. Indien er onregelmatigheden zijn aangetroffen dan kan een sanctie worden\n                                          opgelegd. Er wordt naar gestreefd om per bedrijf een representatief aantal aanvragen\n                                          te controleren. Per maand neemt de RDW in de regel \u00e9\u00e9n steekproef, waarbij de omvang\n                                          evenredig is naar het aantal aanvragen, met dien verstande dat in principe niet meer\n                                          dan tien aanvragen worden gecontroleerd. De RDW behoudt zich echter het recht voor\n                                          om wanneer daar aanleiding toe is, bijvoorbeeld ingeval van een externe melding, maandelijks\n                                          meerdere steekproeven te nemen en/of meer dan 10 aanvragen per steekproef te controleren.\n\nHet adres waar de door de RDW opgevraagde CVO\u2019s met betrekking tot de bevoegdheid\n                                          Versnelde Inschrijving naar toe moeten worden gestuurd is:\n\nRDW, t.a.v.: de Unit Voertuigregistratie en Documenten (VRD)\n\nPostbus 30.000\n\n9640 RA Veendam\n\nSinds 1\u00a0januari 2016 vindt de inschrijving van een voertuig zonder afzonderlijk onderzoek\n                                          plaats op basis van het CVO. De RDW zal op basis van het digitaal aangeleverd CVO\n                                          versneld inschrijven en dit digitaal CVO toetsen op juistheid en echtheid. Hiervoor\n                                          gebruikt de RDW de Europese Typegoedkeuring. Indien er een verschil is tussen het\n                                          digitale CVO en de Europese Typegoedkeuring, kan de RDW ter controle alsnog het papieren\n                                          CVO opvragen. Indien uit de controle afwijkingen in het CVO worden geconstateerd,\n                                          is de aanvraag niet ingediend met het juiste CVO.\n\nIndien het digitaal CVO niet bij de RDW aanwezig is, zullen alle gegevens van het\n                                          CVO aan de RDW moeten worden opgegeven via de daarvoor bestemde applicatie. In deze\n                                          situatie zal de RDW het CVO bij u opvragen om de aanwezigheid van het CVO en de juistheid\n                                          van de aangeleverde gegevens te toetsen.\n\nFysieke controles worden gehouden wanneer bij een administratieve controle \u00e9\u00e9n of meer onregelmatigheden\n                                          worden aangetroffen. Hierop worden in de periode van enkele maanden 3 fysieke steekproeven\n                                          gehouden. Een steekproef is als volgt ingericht. Na de aanvraag van een inschrijving\n                                          voor een nieuw of ongebruikt voertuig ontvangt de aanvrager binnen 24 uur een terugmelding\n                                          dat het voertuig in de steekproef is gevallen. Hierbij neemt een medewerker van de\n                                          RDW telefonisch contact op met de aanvrager waarna deze aangeeft waar en op welk dagdeel\n                                          het voertuig binnen vijf dagen kan worden gecontroleerd. De RDW kijkt intern of er\n                                          een Toezichthouder Bedrijven beschikbaar is en neemt opnieuw telefonisch contact op\n                                          met de aanvrager om aan te geven of de steekproef doorgang zal vinden. Eerst op dit\n                                          moment telt de controle als steekproef. Vervolgens vindt de afgesproken fysieke controle\n                                          plaats. De aanvrager is er voor verantwoordelijk dat het voertuig en het bijbehorende\n                                          CVO kunnen worden gecontroleerd. Bij de controle wordt tevens nagegaan of bij de aanvraag\n                                          de juiste gegevens zijn verstrekt.\n\nWanneer tijdens een bedrijfsbezoek, administratieve- of fysieke controle of uit externe\n                                          meldingen blijkt dat het bedrijf niet (meer) aan de eisen voldoet of de voorschriften\n                                          niet naleeft kan een sanctie worden opgelegd.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe frequentie van het periodieke toezicht door middel van controlebezoeken is in beginsel\n                                          1 keer per 3 jaar. Er wordt risico gestuurd toezicht toegepast op basis van risicoprofielen.\n                                          Naar aanleiding daarvan wordt voor uw bedrijf de bezoekfrequentie bepaald en daardoor\n                                          kan uw bedrijf vaker worden bezocht dan 1 keer per 3 jaar.\n\nDe aanvrager van de bevoegdheid Versnelde Inschrijving zonder afzonderlijk onderzoek\n                                       moet voldoen aan een aantal eisen. Zo dient u te beschikken over een erkenning bedrijfsvoorraad.\n                                       Indien sprake is van een Europese typegoedkeuring dient u te beschikken over een procesbeschrijving,\n                                       waaruit onder meer is op te maken, dat het CVO van het betreffende voertuig aanwezig\n                                       is bij de aanvrager op het moment van de aanvraag van de inschrijving. Het mag ook\n                                       gaan om een nationale typegoedkeuring is verleend aan de aanvrager, of waarvoor de\n                                       fabrikant die beschikt over een nationale typegoedkeuring de aanvrager heeft gemachtigd.\n                                       Tevens dient u te beschikken over door de RDW goedgekeurde datacommunicatieapparatuur,\n                                       een organisatieschema en een door de RDW goedgekeurd kwaliteitshandboek van uw bedrijf.\n                                       Het niet voldoen aan de eisen leidt tot een schorsing van de bevoegdheid Versnelde\n                                       Inschrijving. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het Algemeen Deel.\n\nDe bevoegdheid Versnelde Inschrijving brengt dus een grote verantwoordelijkheid met\n                                       zich mee. Daarom houdt de RDW toezicht op uw bevoegdheid Versnelde Inschrijving.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen voor\n                                          de bevoegdheid Versnelde Inschrijving, moet u aan een aantal andere voorschriften\n                                          voldoen.\n\nVoorschriften zijn de gedragsregels waaraan het bevoegde bedrijf zich dient te houden.\n                                          Deze voorschriften zijn terug te vinden in de Wegenverkeerswet 1994 en de Regeling erkenning bedrijfsvoorraad. Deze regelingen zijn alle te vinden op www.overheid.nl.\n\nOvertreding van de voorschriften kan leiden tot een sanctie. U wordt geacht zich op\n                                          de hoogte te stellen van de regels en deze in te passen in de bedrijfsvoering. U dient\n                                          de procedures in het bedrijf dan ook nauwkeurig af te stemmen op de regelgeving.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                             te controleren voertuigen en de voor de erkenning relevante administratie ter beschikking\n                                             van de Toezichthouder Bedrijven moet stellen en dat u aan de Toezichthouder Bedrijven\n                                             de gevraagde informatie verstrekt.\n\nBij de aanvraag van uw erkenning bent u gewezen op de Informatiemap voor de voertuigbranche.\n                                             Hierin staan diverse procedures beschreven. U kunt de complete tekst van de Informatiemap\n                                             voor de voertuigbranche vinden op www.rdw.nl.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nIn afwijking van het Algemeen deel gaat de financi\u00eble schorsing in beginsel 1 week\n                                             na dagtekening van het besluit in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nBij de steekproefsgewijze fysieke controle gaat het letterlijk om controles van de\n                                             voertuigen zelf waarvoor een inschrijving is aangevraagd. Vaak zal het betreffende\n                                             voertuig bij een van uw dealers staan. Wanneer de medewerker van de RDW contact met\n                                             u opneemt voor het maken van een afspraak voor de fysieke steekproef kunt u deze locatie\n                                             doorgeven.\n\nHet is in dat verband wel belangrijk dat u uw dealers van deze toezichtbeleidsbrief\n                                             op de hoogte brengt, zodat zij namens u kunnen meewerken aan de steekproef. Naast\n                                             de gevolgen van het niet (voldoende) instrueren van uw personeel, komen ook fouten\n                                             gemaakt door uw personeel, voor uw rekening en risico.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nBij de aanvraag en controle van de erkenning wordt onderzocht of u voldoet aan de\n                                             erkenningseisen. Hiervoor geldt dat u op uw bedrijfsadres aan een aantal voorwaarden\n                                             voldoet.\n\nBedrijfsadres\n\nHet bedrijfsadres en de stallingslocatie moeten voldoen aan een aantal basiseisen\n                                             zodat de bedrijfsactiviteiten en administratie op een veilige manier uitgevoerd kunnen\n                                             worden.\n\nDe basiseisen die aan uw bedrijfsadres gesteld worden, zijn:\n\nBedrijfsadres\n\nHet bedrijfsadres is het adres dat als bezoekadres bij de Kamer van Koophandel is\n                                             opgegeven. Dit is het adres dat de Toezichthouder Bedrijven bezoekt voor schouwing\n                                             en controle. Het is daarom belangrijk dat het huisnummer goed leesbaar is vanaf de\n                                             openbare weg.\n\nPand\n\nHet bedrijfsadres bestaat uit een pand, woonwagen of een kantoorunit. Een eenvoudig\n                                             verplaatsbaar of verrijdbaar pand zoals bijvoorbeeld een caravan, auto, (zee-) container,\n                                             (schaft-)keet of een andere aanhangwagen met opbouw is niet toegestaan.\n\nVerlichting en verwarming\n\nHet bedrijfsadres moet voldoende verlicht zijn. Ook moet het bedrijfsadres voldoende\n                                             verwarmd zijn. Goed verwarmd houdt in dat de gemiddelde temperatuur minimaal 15 graden\n                                             Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige capaciteit zijn dat de ruimte na\n                                             het openen van de deuren voldoende verwarmd is en blijft. De verwarming moet op een\n                                             veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt onder andere in dat de verwarmingsapparaten\n                                             waarin een brander is gemonteerd, deze brander niet direct van buitenaf te benaderen\n                                             mag zijn. Dit dient origineel en deugdelijk te zijn uitgevoerd tevens moeten de uitlaatgassen\n                                             hiervan op deugdelijke manier naar de buitenlucht afgevoerd worden. Het zogenaamde\n                                             open vuur is niet toegestaan.\n\nFaciliteiten\n\nOp uw bedrijfsadres moet u de beschikking hebben over een deugdelijke tafel of bureau\n                                             en een deugdelijke stoel zodat de Toezichthouder Bedrijven de rapportage kan opmaken.\n                                             Ook moet u over een deugdelijke toiletruimte te beschikken.\n\nAfsluitbare voorziening\n\nTevens moet u op uw bedrijfsadres de beschikking hebben over een deugdelijke afsluitbare\n                                             voorziening. Dit kan bijvoorbeeld een kast zijn die op slot kan. De afsluitbare voorziening\n                                             is niet voorzien van wieltjes en is ook niet draagbaar.\n\nStallingslocatie\n\nOok moet u de beschikking hebben over een verifieerbare locatie voor het stallen van\n                                             uw bedrijfsvoorraadvoertuigen. Dit mag niet de openbare weg zijn. De stallingslocatie\n                                             hoeft niet op uw bedrijfsadres te zijn, maar moet wel gelegen zijn in Nederland of\n                                             maximaal 25 kilometer van de Nederlandse grens (hemelsbreed gemeten vanaf het dichtstbijzijnde\n                                             punt van de grens). Als de stallingslocatie niet bij het bedrijfsadres gelegen is\n                                             dan moet u aantonen dat u eigenaar van de stallingslocatie bent of dat u een schriftelijke\n                                             bevestiging van toestemming heeft dat het gebruik van de locatie is toegestaan. Dit\n                                             kan bijvoorbeeld een huurovereenkomst zijn.\n\nDe voertuigen die in uw bedrijfsvoorraad staan, moeten zodanig worden gestald dat\n                                             de Toezichthouder Bedrijven op veilige wijze de voertuigen kan controleren.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIndien u een aanvraag voor een erkenning en/of bevoegdheid indient, dan wordt deze\n                                             aanvraag geweigerd indien in de twaalf weken voorafgaand aan uw aanvraag een reeds\n                                             dezelfde aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken. In het geval\n                                             dat een aan u reeds afgegeven erkenning twee keer of meer is ingetrokken, dan wordt\n                                             de aanvraag geweigerd tot zes maanden na de laatste intrekking.\n\nIn het kader van de administratieve controle kunnen CVO\u2019s door de RDW worden opgevraagd\n                                             (zie ook punt 2.2 van deze bijlage). Als u deze niet binnen de gevraagde termijn naar\n                                             de RDW stuurt, wordt een schorsing van de bevoegdheid Versnelde Inschrijving opgelegd.\n                                             Deze schorsing houdt in dat u gedurende de schorsingstermijn van 12 weken geen kentekens\n                                             meer via de bevoegdheid Versnelde Inschrijving kunt aanvragen. U kunt de schorsing\n                                             binnen deze 12 weken zelf opheffen door alsnog aan het gevraagde verzoek te voldoen.\n                                             Zodra alle gevraagde CVO\u2019s door de RDW ontvangen zijn, zal de schorsing worden opgeheven\n                                             en kunt u weer gebruik maken van de bevoegdheid om versneld inschrijvingen aan te\n                                             vragen. Indien u binnen deze 12 weken niet aan het verzoek van de RDW om de CVO\u2019s\n                                             te sturen heeft voldaan, zal uw bevoegdheid Versnelde Inschrijving worden ingetrokken\n                                             voor onbepaalde tijd.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft dan 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve brief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt pas bezwaar\n                                          aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen. Onderaan de definitieve\n                                          brief staat beschreven hoe u bezwaar kunt maken en binnen welke termijn u het bezwaarschrift\n                                          moet indienen.\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking voor onbepaalde tijd naar\n                                          aanleiding van geconstateerde overtredingen in beginsel 1 week na dagtekening van\n                                          het besluit in werking.\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\nDe verjaringstermijn van de waarschuwing en intrekkingen voor bepaalde tijd zijn voor\n                                          de bevoegdheid Versnelde Inschrijving gesteld op 12 maanden.\n\nVoor de bevoegdheid Versnelde Inschrijving wordt een stroomschema overtredingen en\n                                          sanctionering gebruikt dat afwijkt van het Algemeen Deel. Hieronder vindt u een aantal\n                                          voorbeelden van overtredingen. Ook de in het Algemeen Deel vermeldde meervoudsregel\n                                          wordt niet toegepast. Dit betekent dat, indien een of meer overtredingen worden geconstateerd,\n                                          het bijgevoegde sanctieschema onverkort wordt toegepast.\n\n\u2013 \nU kunt de voertuigen en CVO\u2019s, waarvoor versneld een inschrijving is aangevraagd,\n                                                      niet tonen aan de Toezichthouder Bedrijven bij een fysieke controle.\n\nHet voertuig dient volledig te zijn afgebouwd (complete voertuigen) op het moment\n                                                   dat de aanvraag van een inschrijving wordt ingediend. Het is niet toegestaan om een\n                                                   aanvraag voor een inschrijving in te dienen voor een voertuig dat niet (geheel) overeenkomt\n                                                   met de nationale- of Europese typegoedkeuring. Om dit te controleren dient het voertuig\n                                                   en het bijbehorende CVO binnen vijf werkdagen na de aankondiging van een steekproef\n                                                   toonbaar te zijn op een stallinglocatie in Nederland.\n\n\u2013 \nDe gegevens van het voertuig, waarvoor versneld een aanvraag voor de inschrijving\n                                                      is aangevraagd, komen niet overeen met de op het CVO vermelde gegevens of de gegevens\n                                                      die bij de aanvraag zijn verstrekt.\n\nDe Toezichthouder Bedrijven kijkt aan de hand van het CVO en de bij de aanvraag verschafte\n                                                   gegevens of het VIN, de plaats van het VIN, het typegoedkeuringsnummer en de extensie,\n                                                   type, variant en uitvoering overeenkomen met het voertuig. Ook kijkt de Toezichthouder\n                                                   Bedrijven of de gegevens op het CVO overeenkomen met de gegevens die bij de aanvraag\n                                                   zijn verstrekt. Het VIN moet worden aangetroffen op of nabij de plaats in het voertuig\n                                                   zoals deze in het CVO is vermeld.\n\n\u2013 \nU heeft voor een voertuig een inschrijving aangevraagd terwijl het CVO niet aanwezig\n                                                      was op het moment van de aanvraag.\n\nBij het indienen van de aanvraag moet u in het bezit zijn van het originele (papieren)\n                                                   CVO. Het is toegestaan om gebruik te maken van een digitaal kopie van het origineel\n                                                   CVO.\n\n\u2013 \nU heeft voor een voertuig een inschrijving aangevraagd terwijl het voertuig niet nieuw\n                                                      en ongebruikt was.\n\nU mag alleen aanvragen voor de inschrijving indienen voor voertuigen die nog niet\n                                                   eerder in gebruik zijn genomen. Deze voertuigen moeten beschikken over een Europese\n                                                   typegoedkeuring en uit de procesbeschrijving moet blijken dat het originele CvO aanwezig\n                                                   is bij de aanvrager op het moment dat de aanvraag tot het versneld inschrijven van\n                                                   een voertuig wordt ingediend. Het mag ook gaan om een nationale typegoedkeuring die\n                                                   is verleend aan de aanvrager, of waarvoor de fabrikant die beschikt over een nationale\n                                                   typegoedkeuring de aanvrager heeft gemachtigd. Ook kan naar de tellerstand van het\n                                                   voertuig worden gekeken om te beoordelen of het voertuig nieuw en ongebruikt is.\n\n\u2013 \nU heeft bij verkoop, van een voertuig waarvoor versneld een aanvraag van de inschrijving\n                                                      is aangevraagd, aan een ander dan een RDW erkend bedrijf, er niet op toegezien dat\n                                                      het voertuig is tenaamgesteld.\n\nWanneer een voertuig wordt verkocht aan een ander dan een RDW erkend bedrijf moet\n                                                   het bevoegde bedrijf erop toezien dat het voertuig op dat moment wordt tenaamgesteld.\n                                                   Het bevoegde bedrijf blijft in het kader van de Versnelde Inschrijving ketenverantwoordelijke\n                                                   voor dit voertuig tot de tenaamstelling. Dit betekent dat u een sanctie kan krijgen\n                                                   wanneer u het voertuig heeft verkocht aan een erkend bedrijf maar het erkende bedrijf,\n                                                   dat het voertuig heeft gekocht, niet zorgt voor tenaamstelling bij levering aan een\n                                                   niet-erkenninghouder.\n\nOnderstaande geldt voor de erkenning en voor alle bevoegdheden:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u2022 het weigeren om medewerking te verlenen;\n\n\u2022 verbaal en/of (fysiek) geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 intimidatie;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                             is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 -TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNING KENTEKENPLAATFABRIKANT EN/OF LAMINEERDER\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\n1.4\n\nErkenningen en bevoegdheden\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nVoorschriften\n\n3.1.1\n\nAanvullende eisen aan het bedrijfsadres\n\n3.1.2\n\nHet verlenen van medewerking aan het toezicht\n\n3.1.3\n\nDocumentatie\n\n3.1.4\n\nErkenningsschild/sticker(s)\n\n3.1.5\n\nFinanci\u00eble verplichting\n\n3.1.6\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.7\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n3.2.1\n\nWachttijd na intrekking\n\n3.3\n\nOverzichten GAIK Online\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\n4.6.1\n\nHerschouwing na intrekking voor bepaalde tijd\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nDe Bijlage Erkenning Kentekenplaatfabrikant en/of Lamineerder is een bijlage bij het\n                                          Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u de\n                                          specifieke bepalingen voor de erkenninghouder kentekenplaatfabrikant en de erkenninghouder\n                                          lamineerder. Als erkenninghouder kentekenplaatfabrikant kunt u kentekenplaten fabriceren\n                                          en afgeven en als erkenninghouder lamineerder kunt u blanco-kentekenplaten fabriceren\n                                          en leveren. De erkenning kentekenplaatfabrikant en lamineerder zijn zelfstandige erkenningen.\n                                          Per productieplaats wordt slechts \u00e9\u00e9n erkenning kentekenplaatfabrikant en lamineerder\n                                          afgegeven.\n\nVoor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen.\n\nAlleen een erkenninghouder kentekenplaatfabrikant is bevoegd om kentekenplaten te\n                                          fabriceren en af te leveren. Een kentekenplaat moet aan de voorschriften voldoen die\n                                          gesteld zijn in wet- en regelgeving. Is dit niet het geval dan is de kentekenplaat\n                                          onjuist. Als kentekenplaat wordt beschouwd: een plaat die op een kentekenplaat lijkt.\n                                          Dit houdt in dat een plaat met een formaat gelijkend aan een kentekenplaat en voorzien\n                                          van een kenteken of van een combinatie van cijfers en letters die op een kenteken\n                                          lijkt, een kentekenplaat is. Ongeacht of de plaat voorzien is van de benodigde merken,\n                                          lamineercode en EU logo en ongeacht de kleur en het materiaal van de plaat.\n\nZoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan het hele hoofdstuk\n                                          te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Erkenning Kentekenplaatfabrikant en/of Lamineerder\n                                          van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning kentekenplaatfabrikant en/of lamineerder.\n                                          De basis van het toezicht is vastgelegd in de Wegenverkeerswet 1994 en de Erkenningsregeling fabrikanten kentekenplaten of de Erkenningsregeling lamineerders.\n\nDe RDW houdt toezicht op de erkenning kentekenplaatfabrikant en de erkenning lamineerder\n                                          door middel van controlebezoeken, administratieve controles en fysieke controles.\n                                          Bovendien wordt bij het toezicht gebruik gemaakt van signaleringen van derden ten\n                                          behoeve van Risico Gestuurd Toezicht.\n\nRisico Gestuurd Toezicht\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt kortgezegd in dat bedrijven waar overtredingen en of\n                                          signalen geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven\n                                          die minder goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen\n                                          vaker gecontroleerd worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies\n                                          goed naleven.\n\nControlebezoeken\n\nDe controlebezoeken worden uitgevoerd door Toezichthouders Bedrijven van de RDW en\n                                          worden in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen tussen\n                                          8:00 uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. De Toezichthouder\n                                          Bedrijven belt niet met nummerherkenning. U kunt hieraan echter geen rechten ontlenen.\n                                          U bent er zelf verantwoordelijk voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt.\n\nBij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe\n                                          pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De Toezichthouders Bedrijven spreken\n                                          geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na een (in totaal) derde poging geen\n                                          controlebezoek tot stand kan komen, bezoekt de Toezichthouder Bedrijven uw bedrijf\n                                          onaangekondigd.\n\nWordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking\n                                          aan de controle te verlenen, dan laat de Toezichthouder Bedrijven een kaartje achter\n                                          waaruit blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een \u2018Verklaring\n                                          controle erkenning en/of handelaarskentekens en -kentekenbewijzen\u2019 toe. Op deze verklaring\n                                          kunt u drie telefoonnummers invullen waarop u bereikbaar bent of waarop een door u\n                                          gemachtigde persoon bereikbaar is.\n\nNa ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de Toezichthouder\n                                          Bedrijven vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt\n                                          aangetroffen die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert\n                                          de Toezichthouder Bedrijven u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een\n                                          door u gemachtigd persoon moet dan binnen 15 minuten op de locatie aanwezig zijn.\n                                          Komt het na de uitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek omdat er niemand\n                                          is die namens uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan daaraan de conclusie\n                                          worden verbonden dat geen medewerking wordt verleend aan het toezicht en kan een tijdelijke\n                                          intrekking van de erkenning van 6 weken worden opgelegd. Stuurt u de verklaring niet\n                                          terug dan volgt een intrekking van uw erkenning.\n\nWanneer in verband met langdurige afwezigheid uw bedrijf gesloten is en er geen bedrijfsactiviteiten\n                                          plaatsvinden zodat controle op de erkenning niet mogelijk is, dan brengt u de RDW\n                                          hiervan tijdig schriftelijk op de hoogte.\n\nDaarnaast kunnen meldingen van de onder paragraaf 4.1 van het Algemeen Deel genoemde\n                                          organisaties of personen reden zijn een onderzoek in te stellen en aanleiding geven\n                                          tot een (onaangekondigd) controlebezoek door de RDW.\n\nDe frequentie van het periodieke toezicht door middel van controlebezoeken is in beginsel\n                                          1 keer per 3 jaar. Er wordt risico gestuurd toezicht toegepast op basis van risicoprofielen.\n                                          Naar aanleiding daarvan wordt voor uw bedrijf de bezoekfrequentie bepaald en daardoor\n                                          kan uw bedrijf vaker worden bezocht dan 1 keer per 3 jaar.\n\nAls u in het bezit bent van de erkenning lamineerder heeft u de mogelijkheid om blanco-kentekenplaten\n                                       te fabriceren en te leveren aan erkende kentekenplaatfabrikanten. Bent u in het bezit\n                                       van de erkenning kentekenplaatfabrikant dan heeft u de mogelijkheid om kentekenplaten\n                                       te fabriceren en af te geven. Kentekenplaten worden bevestigd op voertuigen die daarmee\n                                       gebruik kunnen maken van de openbare weg. Deze erkenningen brengen dus een grote verantwoordelijkheid\n                                       met zich mee.\n\nDaarom houdt de RDW toezicht op uw erkenning(en).\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen en\n                                          te blijven voor een erkenning kentekenplaatfabrikant, moet u aan een aantal andere\n                                          voorwaarden voldoen.\n\n\u2013 U dient een natuurlijk persoon of rechtspersoon te zijn die exploitant is van een\n                                                productieplaats waar kentekenplaten kunnen worden vervaardigd. U moet als zodanig\n                                                ingeschreven zijn in het handelsregister van de Kamer van Koophandel.\n\n\u2013 U moet in het bezit zijn van een overdekte, goed af te sluiten, verlichte en verwarmde\n                                                ruimte.\n\n\u2013 Een afsluitbare voorziening waarin de halffabricaten, kentekenplaten, en afgekeurde\n                                                kentekenplaten kunnen worden bewaard, moet in de ruimte aanwezig zijn. Dit kan bijvoorbeeld\n                                                een kast zijn die op\n\n\u2013 slot kan. De afsluitbare voorziening is niet voorzien van wieltjes en is ook niet\n                                                draagbaar.\n\n\u2013 Er moet ruimte zijn om de administratie rondom het fabriceren en afgeven van kentekenplaten\n                                                te kunnen herbergen. De mogelijkheid tot het elektronisch opslaan van de bedoelde\n                                                gegevens valt hier ook onder.\n\n\u2013 In de productieplaats dienen een matrijzenset, een pers, een apparaat voor het plaatsen\n                                                van een keurmerk en een hotprintmachine of verfwals als hulpmiddel aanwezig te zijn,\n                                                in goede staat van onderhoud en goed functionerend.\n\n\u2013 U moet beschikken over door de RDW goedgekeurde data communicatieapparatuur.\n\n\u2013 U dient aan te kunnen geven waar de droogstempels van uw bedrijf zich bevinden. Deze\n                                                droogstempels worden gebruikt voor het plaatsen van RDW GAIK in een taxiverklaring.\n\n\u2013 Op verzoek moet u een testrapport van een door de RDW aangewezen onderzoeksinstelling\n                                                overleggen waaruit blijkt dat de geteste kentekenplaten aan de eisen voldoen.\n\nNaast de in het Algemeen Deel genoemde verplichtingen om in aanmerking te komen voor\n                                          een erkenning lamineerder, moet u aan een aantal andere voorwaarden voldoen.\n\n\u2013 U dient een natuurlijk persoon of rechtspersoon te zijn die exploitant is van een\n                                                productieplaats waar blanco-kentekenplaten kunnen worden vervaardigd. U moet als zodanig\n                                                zijn ingeschreven zijn in het handelsregister van de Kamer van Koophandel wanneer\n                                                u gevestigd bent in Nederland.\n\n\u2013 U moet in het bezit zijn van een overdekte, goed af te sluiten, verlichte en verwarmde\n                                                ruimte.\n\n\u2013 Een afsluitbare voorziening waarin de grondstoffen, blanco-kentekenplaten, en afgekeurde\n                                                blanco-kentekenplaten kunnen worden bewaard, moet in de ruimte aanwezig zijn.\n\n\u2013 Er moet ruimte zijn om de administratie rondom het fabriceren blanco-kentekenplaten\n                                                te kunnen herbergen.\n\n\u2013 U moet beschikken over door de RDW goedgekeurde data-communicatieapparatuur.\n\n\u2013 Op verzoek moet u een testrapport van een door de RDW aangewezen onderzoeksinstelling\n                                                overleggen waaruit blijkt dat de geteste blanco-kentekenplaten aan de eisen voldoen.\n\nAls u niet meer aan deze verplichtingen voldoet, leidt dat tot een schorsing van de\n                                          erkenning. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2 van het Algemeen Deel.\n\nHet bedrijfsadres moet tevens voldoen aan een aantal eisen zodat de bedrijfsactiviteiten\n                                             en administratie op een veilige manier uitgevoerd kunnen worden.\n\nDeze aanvullende eisen zijn:\n\nBedrijfsadres\n\nHet bedrijfsadres is het adres dat als bezoekadres bij de Kamer van Koophandel is\n                                             opgegeven. Dit is het adres dat de Toezichthouder Bedrijven bezoekt voor schouwing\n                                             en controle. Het is daarom belangrijk dat het huisnummer goed leesbaar is vanaf de\n                                             openbare weg.\n\nPand\n\nHet bedrijfsadres bestaat uit een pand, woonwagen of een kantoorunit. Een eenvoudig\n                                             verplaatsbaar of verrijdbaar pand zoals bijvoorbeeld een caravan, auto, (zee-) container,\n                                             (schaft-)keet of een andere aanhangwagen met opbouw is niet toegestaan.\n\nVerlichting en verwarming\n\nHet bedrijfsadres moet voldoende verlicht zijn. Ook moet het bedrijfsadres voldoende\n                                             verwarmd zijn. Goed verwarmd houdt in dat de gemiddelde temperatuur minimaal 15 graden\n                                             Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige capaciteit zijn dat de ruimte na\n                                             het openen van de deuren voldoende verwarmd is en blijft. De verwarming moet op een\n                                             veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt onder andere in dat de verwarmingsapparaten\n                                             waarin een brander is gemonteerd, deze brander niet direct van buitenaf te benaderen\n                                             mag zijn. Dit dient origineel en deugdelijk te zijn uitgevoerd tevens moeten de uitlaatgassen\n                                             hiervan op deugdelijke manier naar de buitenlucht afgevoerd worden. Het zogenaamde\n                                             open vuur is niet toegestaan.\n\nFaciliteiten\n\nOp uw bedrijfsadres moet u de beschikking hebben over een deugdelijke tafel of bureau\n                                             en een deugdelijke stoel zodat de Toezichthouder Bedrijven de rapportage kan opmaken.\n                                             Ook moet u over een deugdelijke toiletruimte te beschikken.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u de\n                                             te controleren (blanco-)kentekenplaten, de aanverwante zaken en de voor de erkenning\n                                             relevante administratie ter beschikking van de Toezichthouder Bedrijven moet stellen\n                                             en dat u aan de Toezichthouder Bedrijven de gevraagde informatie verstrekt.\n\nDe erkenninghouder kentekenplaatfabrikant en lamineerder kan nadere informatie inwinnen\n                                             via de RDW-publicaties \u2018Gebruikershandleiding voor kentekenplaatfabrikanten\u2019, \u2018Gebruikershandleiding\n                                             voor lamineerders\u2019, \u2018Gebruikershandleiding ophalen bestanden WEBREB GAIK Online\u2019.\n\nDeze hanleidingen kunt u vinden op https://www.rdw.nl/zakelijk/branches/kentekenplaatfabrikanten/handleidingen.\n\nDe \u2018Procedures GAIK Online\u2019 zijn te vinden via www.rdw.nl.\n\nAls aan u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd, moet u naast de in het\n                                             Algemeen Deel genoemde stukken ook de droogstempel en blinddruktang die door de RDW\n                                             is verstrekt per direct inleveren bij de RDW. Tevens dient u na intrekking alle stickers\n                                             te verwijderen.\n\nIn afwijking van het Algemeen deel gaat de financi\u00eble schorsing in beginsel op de\n                                             vijfde werkdag na dagtekening van het besluit in.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nIndien u een aanvraag voor een erkenning en/of bevoegdheid indient, dan wordt deze\n                                             aanvraag geweigerd indien in de twaalf weken voorafgaand aan uw aanvraag een reeds\n                                             dezelfde aan u afgegeven erkenning en/of bevoegdheid is ingetrokken. In het geval\n                                             dat een aan u reeds afgegeven erkenning twee keer of meer is ingetrokken, dan wordt\n                                             de aanvraag geweigerd tot zes maanden na de laatste intrekking.\n\nVia GAIK Online kan de erkenninghouder een overzicht opvragen van de op hem betrekking\n                                          hebbende gegevens van (blanco-)kentekenplaten.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nIn aanvulling op het Algemeen Deel geldt dat als er een reden is om naar aanleiding\n                                          van een geconstateerde onregelmatigheid een sanctie op te leggen, het voornemen hiertoe\n                                          aan u wordt meegedeeld door middel van een concept sanctiebrief. Voordat een sanctie\n                                          aan u wordt opgelegd, krijgt u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe\n                                          u dit kunt doen, kunt u lezen in de concept sanctiebrief. U heeft dan 3 weken na dagtekening\n                                          van de brief waarbij de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling\n                                          (bijvoorbeeld telefonisch) dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW.\n                                          Na 3 weken krijgt u een definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming\n                                          van de definitieve brief wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt pas bezwaar\n                                          aantekenen nadat u de definitieve sanctiebrief heeft ontvangen. Onderaan de definitieve\n                                          brief staat beschreven hoe u bezwaar kunt maken en binnen welke termijn u het bezwaarschrift\n                                          moet indienen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking onbepaalde tijd naar aanleiding\n                                          van geconstateerde overtredingen in beginsel 1 week na dagtekening van het besluit\n                                          in werking.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nAls grondslag voor de verjaringstermijn geldt de datum van constatering van de overtreding.\n\n(Zie algemeen Deel)\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\nErkenning kentekenplaatfabrikant:\n\n\u2013 het niet melden van gegevens van ontvangen blanco-kentekenplaten aan de RDW binnen\n                                                \u00e9\u00e9n week na ontvangst van de blanco-kentekenplaten;\n\n\u2013 het niet binnen \u00e9\u00e9n week na constatering van een onregelmatigheid de blanco-kentekenplaten\n                                                onbruikbaar gemaakt of retour gestuurd naar de lamineerder;\n\n\u2013 de onbruikbaar gemaakte blanco-kentekenplaat of de retour gestuurde blanco-kentekentekenplaat\n                                                is niet als zodanig geregistreerd;\n\n\u2013 het niet opbergen van (blanco-) kentekenplaten in de afsluitbare voorziening;\n\n\u2013 het niet binnen \u00e9\u00e9n week na constatering van een onregelmatigheid de kentekenplaten\n                                                onbruikbaar gemaakt;\n\n\u2013 de onbruikbaar gemaakte kentekenplaat is niet als zodanig geregistreerd;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van de droogstempels RDW GAIK;\n\n\u2013 de taxiverklaring niet voorzien van de droogstempel RDW GAIK;\n\n\u2013 het niet registreren van kentekenplaten als zijnde doorgeleverd voorafgaand aan de\n                                                doorlevering;\n\n\u2013 het doorleveren van onjuiste kentekenplaten (bijvoorbeeld als de kentekenplaten niet\n                                                aan de eisen voldoen of voorzien zijn van een keurmerk);\n\n\u2013 het niet registreren van kentekenplaten als zijnde gemaakt, voorafgaand aan afgifte\n                                                door een Koerier;\n\n\u2013 de afgekeurde of ingenomen (blanco-)kentekenplaat is niet op de correcte wijze onbruikbaar\n                                                gemaakt. De (blanco-)kentekenplaat moet doormidden geknipt zijn waarbij de lamineercode\n                                                nog leesbaar moet zijn.\n\n\u2013 de te bewaren onbruikbaar gemaakte (blanco-)kentekenplaat kan niet worden getoond.\n                                                Van de laatste tien meldingen van de vernietiging van afgekeurde (blanco-)kentekenplaten\n                                                en van de laatste tien afgiftemeldingen waarbij kentekenplaten zijn ingenomen in het\n                                                kader van omwisseling, moeten de onbruikbaar gemaakt (blanco-)kentekenplaten tijdens\n                                                de controle getoond kunnen worden. Tevens wordt hieronder verstaan het op onjuiste\n                                                wijze bewaren van de onbruikbaar gemaakte kentekenplaten waardoor tijdens controle\n                                                niet direct duidelijk is welke delen van de kentekenplaten bij elkaar horen.\n\nErkenning lamineerder:\n\n\u2013 het document van de foliefabrikant betreffende de geleverde folie is niet volledig\n                                                of kan niet getoond worden;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van de in ontvangst genomen folie;\n\n\u2013 het niet opbergen van folie in de afsluitbare voorziening;\n\n\u2013 het rapport van de ingangscontrole van de folie is niet volledig of kan niet getoond\n                                                worden;\n\n\u2013 het niet apart opslaan van folie die nog niet is gecontroleerd;\n\n\u2013 het rapport van de vernietigde folie is niet volledig of kan niet getoond worden;\n\n\u2013 het afschrift van het document dat meegestuurd is met de geretourneerde folie is niet\n                                                volledig of kan niet getoond worden;\n\n\u2013 het in ontvangst nemen van folie die niet voorzien is van het foliewaarmerk (indien\n                                                de folie voorzien had moeten zijn van het foliewaarmerk);\n\n\u2013 de fabricage van blanco-kentekenplaten vindt niet plaats in de productieplaats waarvoor\n                                                de erkenning is verleend;\n\n\u2013 het rapport van de vernietigde blanco-kentekenplaten is niet volledig of kan niet\n                                                getoond worden;\n\n\u2013 het niet opbergen van blanco-kentekenplaten in een afsluitbare voorziening;\n\n\u2013 het niet of niet tijdig vernietigen of retour sturen van afgekeurde folie;\n\n\u2013 het niet of niet tijdig vernietigen van afgekeurde blanco-kentekenplaten;\n\n\u2013 het niet of niet tijdig registreren van de levering van blanco-kentekenplaten aan\n                                                erkende kentekenplaatfabrikanten;\n\n\u2013 het leveren van onjuiste blanco-kentekenplaten.\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\nErkenning kentekenplaatfabrikant:\n\n\u2013 het niet voeren van een volledige administratie;\n\n\u2013 het niet kunnen tonen van (blanco-) kentekenplaten;\n\n\u2013 het niet of niet tijdig registreren van de afgifte van kentekenplaten;\n\n\u2013 het doorleveren van kentekenplaten die niet mogen worden doorgeleverd;\n\n\u2013 het fabriceren van kentekenplaten buiten de productieplaats;\n\n\u2013 het registreren van de afgifte van kentekenplaten zonder dat de afgifte heeft plaatsgevonden;\n\n\u2013 het registreren van onjuiste gegevens;\n\n\u2013 het niet meteen melden van diefstal van blanco-kentekenplaten aan de RDW;\n\n\u2013 het onterecht afgeven van kentekenplaten (bijvoorbeeld als bij afgifte de benodigde\n                                                documenten niet zijn getoond, de te vervangen kentekenplaten niet zijn ingenomen of\n                                                de RDW heeft gemeld dat de kentekenplaten niet mogen worden afgegeven);\n\n\u2013 het afgeven van onjuiste kentekenplaten (bijvoorbeeld als de kentekenplaten voorzien\n                                                zijn van een onjuist kenteken);\n\n\u2013 het afgeven van kentekenplaten van het verkeerde model;\n\n\u2013 het afgeven van meer dan het toegestane aantal kentekenplaten;\n\n\u2013 het niet onbruikbaar maken van de ingenomen kentekenplaten binnen een dag na inontvangstneming\n                                                of het niet meteen onbruikbaar maken van de taxikentekenplaten die vervangen zijn\n                                                omdat het voertuig niet meer wordt gebruikt als taxi;\n\n\u2013 platen met een lamineercode voor andere doeleinden gebruikt (bijvoorbeeld als de platen\n                                                voorzien zijn van tekst in plaats van een kenteken).\n\nErkenning lamineerder:\n\n\u2013 het niet voeren van een volledige administratie;\n\n\u2013 het niet registreren van de levering van blanco-kentekenplaten aan een andere lamineerder;\n\n\u2013 het niet volledig registreren van de levering van blanco-kentekenplaten aan een andere\n                                                lamineerder;\n\n\u2013 het niet registreren van de ontvangst van blanco-kentekenplaten van een andere lamineerder;\n\n\u2013 het niet volledig registreren van de ontvangst van blanco-kentekenplaten van een andere\n                                                lamineerder;\n\n\u2013 het niet meteen melden van diefstal van blanco-kentekenplaten aan de RDW.\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\nErkenning kentekenplaatfabrikant:\n\n\u2013 het onterecht doorleveren van blanco-kentekenplaten;\n\n\u2013 de ontvangen blanco-kentekenplaten komen niet van een erkende lamineerder.\n\nErkenning lamineerder:\n\n\u2013 het leveren van blanco-kentekenplaten aan een onbevoegde.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u00b0 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u00b0 niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u00b0 intimidatie;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtredingen\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nNa afloop van een intrekking voor bepaalde tijd wordt de intrekking automatisch door\n                                             de RDW be\u00ebindigd. U hoeft hiervoor niets te doen. Wel wordt uw bedrijf daarna opnieuw\n                                             bezocht door een Toezichthouder Bedrijven van de RDW. Dit wordt een herschouwing genoemd.\n                                             Deze herschouwing dient binnen 2 weken nadat de sanctie is opgeheven plaats te vinden.\n                                             De Toezichthouder Bedrijven kondigt het bezoek kort tevoren telefonisch aan (zie voor\n                                             de procedure \u2018Wijze van toezicht houden\u2019 punt 2.2 van deze bijlage). Voldoet u bij\n                                             de herschouwing niet aan de eisen en/of voorschriften dan kunt u in het stroomschema\n                                             zelf nagaan welke sanctie naar verwachting wordt opgelegd. Aan de herschouwing zijn\n                                             kosten verbonden.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd anders dan voor\n                                             het niet verlenen van medewerking aan de controle zoals bedoeld onder 2.2 van deze\n                                             bijlage, en herschouwing ondanks telefonische aankondiging controle niet mogelijk\n                                             is, wordt gekeken of er sprake is van een geldige verklaring als bedoeld onder 2.2\n                                             van deze bijlage. Is er van uw bedrijf geen (geldige) verklaring zoals bedoeld in\n                                             2.2 van deze bijlage dan kunt u onder dat punt lezen wat de gevolgen voor u zijn.\n\nWanneer aan uw bedrijf een intrekking voor bepaalde tijd is opgelegd omdat u geen\n                                             medewerking heeft verleend zoals bedoeld onder 2.2 van deze bijlage, terwijl de Toezichthouder\n                                             Bedrijven daarna gebruik heeft gemaakt van de eerder door u ingevulde en ondertekende\n                                             verklaring, zoals vermeld onder 2.2 van deze bijlage, dan wordt daaraan de conclusie\n                                             verbonden dat u blijvend geen medewerking verleend en volgt een intrekking voor onbepaalde\n                                             tijd.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor deze paragraaf geen bijzonderheden.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE APK KEURMEESTER\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE APK KEURMEESTER\n\n3.1\n\nVerkrijgen van de APK-keuringsbevoegdheid\n\n3.1.1\n\nBevoegdheidspas en pincode\n\n3.1.2\n\nBehouden van de APK-keuringsbevoegdheid\n\n3.2\n\nVoorafgaand aan de keuring\n\n3.2.1\n\nJuiste voorzieningen en documentatie\n\n3.3\n\nTechnische keuring en afmelden voertuig\n\n3.4\n\nToezicht door middel van steekproeven\n\n3.5\n\nMaatregelen\n\n3.5.1\n\nSchorsing\n\n3.6\n\nHandhaving APK\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering en stroomschema\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nHOOFDSTUK 6 \u2013 GEBRUIK DEUGDELIJKE APPARATUUR\n\n6.1\n\nEisen aan de keuringsinstantie waar u keuringen uitvoert\n\n6.2\n\nBeoordeling gebruik van de keuringsruimte en de apparatuur\n\nSTROOMSCHEMA KWALITEITSTOEPASSING KEURINGSEISEN/INSTALLATIE-EISEN O.B.V. CUSUMREGELINGEN\n\nSTROOMSCHEMA SANCTIES\n\nDe Bijlage APK Keurmeester is een bijlage van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders\n                                          RDW die los van het Algemeen Deel moet worden toegepast. Deze bijlage is bedoeld voor\n                                          APK-keurmeesters. U leest hier hoe de RDW toezicht houdt op uw keuringsbevoegdheid.\n\nBent u alleen APK-keurmeester en geen erkenninghouder (in de zin van de Wegenverkeerswet 1994), dan hoeft u uitsluitend deze bijlage te lezen en geldt het Algemeen Deel niet voor\n                                          u. U hebt andere rechten en plichten.\n\nBent u naast APK-keurmeester ook erkenninghouder APK, dan moet u de volgende onderdelen\n                                          van de Toezichtbeleidsbrief lezen:\n\n\u2013 Algemeen Deel van de Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW;\n\n\u2013 Bijlage Erkenninghouder APK;\n\n\u2013 Bijlage APK Keurmeester.\n\nTer illustratie van de opbouw van de Toezichtbeleidsbrief volgt hieronder een schematische\n                                          weergave. Deze afbeelding geeft per kolom weer welk onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief\n                                          vereist is per erkenning of bevoegdheid. Het zwart gearceerde deel is van toepassing\n                                          voor de APK-keurmeester.\n\nDe Bijlage APK Keurmeester staat dus los van het Algemeen Deel en de bijlagen voor\n                                          erkenninghouders.\n\nDeze bijlage van de Toezichtbeleidsbrief is getiteld: Bijlage APK Keurmeester.\n\nDe RDW houdt toezicht op de aan u verleende keuringsbevoegdheid. Dit gebeurt op basis\n                                          van de Wegenverkeerswet 1994 en de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK.\n\nDe RDW houdt toezicht door middel van herkeuringen (steekproeven) en periodieke controlebezoeken.\n                                          Tijdens deze herkeuringen (steekproeven) beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van\n                                          de uitgevoerde APK-keuring. Daarnaast wordt gecontroleerd of aan de andere voorschriften\n                                          is voldaan die voor de keurmeester gelden, zoals de controle op de aanwezigheid van\n                                          de vereiste documentatie of de naleving van de keuringsvoorschriften.\n\nDe frequentie van het toezicht is afhankelijk van het aantal door de erkenninghouder\n                                          uitgevoerde APK-keuringen en de resultaten van de herkeuringen van u zelf en de erkenninghouder.\n                                          Dit wordt bijgehouden in een cusumsysteem. Voor iedere keurmeester wordt een eigen\n                                          cusumverloop bijgehouden. U leest hier meer over in de Regelgeving APK, Cusumsysteem\n                                          Keurmeester APK 2017.\n\nU bent bevoegd voertuigen APK te keuren als u het examen APK-keurmeester bij Stichting\n                                          VAM (IBKI) succesvol heeft afgerond. De keuringsbevoegdheid APK- keurmeester bestaat\n                                          uit twee categorie\u00ebn:\n\n\u2013 voertuigen met een toegestane maximale massa tot en met 3.500 kg (APK II);\n\n\u2013 voertuigen met een toegestane maximale massa meer dan 3.500 kg (APK I);\n\nDe RDW verwacht van u dat u op de juiste wijze gebruik maakt van uw keuringsbevoegdheid\n                                          en de verplichtingen uit de regelgeving naleeft. De RDW houdt toezicht op de correcte\n                                          naleving van de eisen en voorschriften die uit de regelgeving voortvloeien en het\n                                          juiste gebruik van de verantwoordelijkheden die u op eigen verzoek heeft ontvangen.`\n\nHet raadplegen en afmelden van voertuigen mag uitsluitend plaatsvinden tijdens de\n                                          in het boekwerk regelgeving APK opgegeven tijden.\n\nAls bewijs van het behalen van uw APK-keurmeesterexamen krijgt u een bevoegdheidspas,\n                                             de zogenaamde keurmeesterpas. Op deze pas staat onder andere vermeld:\n\n\u2013 het diplomanummer;\n\n\u2013 de categorie voertuigen die u mag keuren;\n\n\u2013 het pasnummer.\n\nIedere keurmeester beschikt naast de pas over een pincode. Deze pincode is nodig om\n                                             een voertuig te kunnen afmelden. De bevoegdheidspas en pincode zijn strikt persoonlijk.\n                                             Het is niet toegestaan uw bevoegdheidspas en/of pincode door iemand anders te laten\n                                             gebruiken. Het uitlenen van uw pas en/of pincode is een overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nAls u keuringsbevoegd bent, moet u iedere twee jaar met goed gevolg een toets afleggen\n                                             bij de Stichting VAM, om deze te behouden. Dit wordt de bevoegdheidsverlenging genoemd.\n                                             Daarnaast kan de RDW als sanctie uw keuringsbevoegdheid intrekken en u verplichten\n                                             tot het afleggen van een sanctietoets. Meer informatie hierover vindt u in hoofdstuk\n                                             4: Overtredingen en sancties.\n\nAls u een voertuig wilt keuren, moet u een geldige keuringsbevoegdheid hebben. U bent\n                                             zelf verantwoordelijk voor het controleren van de geldigheid van uw keuringsbevoegdheid.\n                                             Het keuren van een voertuig waarvoor u geen geldige keuringsbevoegdheid heeft, is\n                                             een overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nVoordat u aan de technische keuring van het voertuig begint, moet u een aantal zaken\n                                          controleren. Hieronder leest u wat u moet controleren.\n\nAllereerst overtuigt u zich ervan dat de erkenninghouder APK (namens wie u de keuring\n                                             uitvoert) over de juiste documentatie, op papier of digitaal, en voorzieningen beschikt.\n                                             Het betreft hier in ieder geval:\n\n\u2013 het boekwerk Regelgeving APK;\n\n\u2013 geschiktheid van de keuringsplaats voor het te keuren voertuig (let hierbij op de\n                                                   voertuigcategorie, de hoogte in verband met te bereiken hoogte van de hefbrug en blijvend\n                                                   functioneren van de afrijbeveiliging, de putdiepte en /of de brandstofsoort);\n\n\u2013 bij de apparatuur behorende handleidingen en geldige ijkcertificaten;\n\n\u2013 de deugdelijkheid van de voorzieningen (zie hoofdstuk 6)\n\nIn de Regeling erkenning en keuringsbevoegdheid APK staat het keuringsproces beschreven. U wordt er met klem op gewezen dat u uw werkzaamheden\n                                          zodanig inricht dat aan alle verplichtingen wordt voldaan. De volledige keuring van\n                                          het voertuig wordt door u als keurmeester uitgevoerd. Kort gezegd houdt dit het volgende\n                                          in:\n\na) Voorafgaand aan het technische deel van de keuring van het voertuig moet u controleren\n                                                of het voertuig overeenstemt met de voertuiggegevens (kenteken, VIN, en datum eerste\n                                                toelating) in het kentekenregister. Indien het VIN van het voertuig niet leesbaar\n                                                is of niet overeenstemt met het VIN in het kentekenregister, dan mag geen keuring\n                                                worden verricht en moet de klant doorverwezen worden naar de RDW.\n\nLet op! Bij taxi\u2019s en OV-auto\u2019s moet het goedkeuringsdocument die bij het kentekenbewijs\n                                                hoort, aanwezig zijn. Bij voertuigen met een GN-, BN-, CD- of CDJ-of ZZ kenteken,\n                                                moet het kentekenbewijs aanwezig zijn.\n\nb) De technische keuring van het voertuig, zo nodig met roetmeting, wordt door u als\n                                                APK keurmeester uitgevoerd.\n\nc) Na afloop van het technische deel van de keuring moet u het resultaat van de keuring\n                                                van het door u zelf gekeurde voertuig (check kenteken) afmelden:\n\n\u2013 de afkeurmelding, of\n\n\u2013 goedkeur na reparatie, of;\n\n\u2013 de goedkeurmelding met de eventuele adviespunten en reparatie adviespunten.\n\nd) In alle gevallen, dus ook bij afkeur, wordt het keuringsrapport ingevuld.\n\ne) Na controle van de juistheid en volledigheid van het keuringsrapport wordt dit door\n                                                u zelf handmatig ondertekend.\n\nBij al deze handelingen moeten zowel het voertuig en u als APK keurmeester in de keuringsruimte\n                                          aanwezig zijn.\n\nDe RDW houdt toezicht op de uitvoering van APK-keuringen die worden uitgevoerd door\n                                          erkenninghouders en keurmeesters. Het is van groot belang dat de RDW een goed beeld\n                                          krijgt van de kwaliteit van keuringen die hebben plaatsgevonden. Daarom voert de RDW\n                                          steekproefcontroles uit.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het afmelden van het voertuig en de komst\n                                          van de steekproefcontroleur aan het afgemelde voertuig te sleutelen of metingen te\n                                          verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefherkeuring een goed beeld krijgen\n                                          van de kwaliteit van de keuring. Het (laten) aanbrengen van wijzigingen of metingen\n                                          (laten) verrichten aan een afgemeld voertuig door een in de keuringsplaats aanwezig\n                                          persoon, of dit nu u of ander aanwezig personeel, een klant of andere relatie betreft,\n                                          v\u00f3\u00f3r aankomst van de steekproefcontroleur, wordt \u2018sleutelen in quarantainetijd\u2019 genoemd.\n                                          Dit is een overtreding en wordt gesanctioneerd.\n\nAls u tijdens de uitvoering van de steekproef, inclusief een eventuele herkeuring\n                                          in beroep, zonder toestemming van de RDW-medewerker aan het voertuig wijzigingen aanbrengt\n                                          of aan laat brengen, wordt dit aangemerkt als een overtreding van de categorie III.\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\nU moet alle medewerking verlenen aan de uitoefening van het toezicht door de RDW.\n                                          Het niet meewerken aan toezicht leidt tot een sanctie. Indien men zijn of haar emoties\n                                          richt op de persoon van de RDW-medewerker d.m.v. verbale agressie (uitschelden), discriminatie,\n                                          intimidatie of seksuele intimidatie in het bedrijf door u of de daar aanwezige personen\n                                          dan is dit een categorie IV overtreding en volgt een intrekking van uw keuringsbevoegdheid\n                                          voor de duur van 6 maanden. Ook bij bedreiging of fysiek geweld of dreiging daarmee\n                                          tegen een RDW-medewerker in het bedrijf door u of de daar aanwezige personen volgt\n                                          een intrekking van uw keuringsbevoegdheid voor de duur van 6 maanden en wordt aangifte\n                                          gedaan door de RDW voor strafrechtelijke vervolging.\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt op onderstaande wijze van u verwacht. U bent\n                                          ervoor verantwoordelijk dat u zelf, het voertuig, en het keuringsrapport aanwezig\n                                          zijn en blijven, zodat de steekproefcontroleur van de RDW de steekproef kan uitvoeren.\n                                          Dit houdt onder meer in dat na de mededeling dat het voertuig in de steekproef valt:\n\na) u verplicht in de keuringsplaats aanwezig moet zijn en blijven. Naast uw verplichte\n                                                aanwezigheid moet u meteen feitelijke assistentie verlenen. De steekproefcontroleur\n                                                moet uiterlijk binnen 15 minuten na aankomst met de uitvoering van het technische\n                                                gedeelte van de steekproef kunnen beginnen. Deze periode van 15 minuten is uitdrukkelijk\n                                                niet bedoeld om van elders, buiten de keuringsplaats, te (laten) komen;\n\nb) ook het voertuig aanwezig moet zijn en blijven in de keuringsplaats. Heeft u gekeurd\n                                                voor een mobiele erkenninghouder, dan geldt dat ook de mobiele keuringseenheid bij\n                                                de steekproef aanwezig moet zijn en blijven. U moet al het mogelijke doen om te voorkomen\n                                                dat het gekeurde voertuig de keuringsplaats verlaat. U doet dit bijvoorbeeld door\n                                                de klanten goed te informeren over de steekproef, hen niet op de keuring te laten\n                                                wachten, hen vervangend vervoer aan te bieden of hen weg te laten brengen. In ieder\n                                                geval moet u de aanvrager voorafgaand aan de keuring duidelijk maken dat de mogelijkheid\n                                                bestaat dat zijn voertuig in de steekproef valt;\n\nc) u de keuringsruimte en deugdelijk functionerende apparatuur ter beschikking moet stellen.\n                                                Let er bij het afmelden goed op dat de herkeuring volledig kan worden uitgevoerd:\n                                                als de weersomstandigheden al bij het afmelden zodanig slecht zijn dat een volledige\n                                                herkeuring niet (meer) mogelijk is geldt dit als een overtreding die wordt gesanctioneerd.\n\nd) het steekproefcontrolerapport moet u ondertekenen, als dit door de steekproefcontroleur\n                                                is opgemaakt.\n\nUw aanwezigheid en medewerking is in uw eigen belang. Een cusumbijdrage geldt voor\n                                          u persoonlijk, evenals de mogelijkheid om in beroep te gaan tegen het resultaat van\n                                          de steekproefherkeuring (artikel 90 van de Wegenverkeerswet 1994). De eventueel door u gemaakte missers worden vermeld op het steekproefcontrolerapport.\n                                          Ook andere overtredingen (zie hoofdstuk 4) worden op het steekproefcontrolerapport\n                                          vermeld.\n\nAls een voertuig de keuringsplaats verlaat, voordat de steekproef kon worden uitgevoerd,\n                                          dan gelden op grond van artikel 32 de volgende verplichtingen:\n\n\u2013 geef geen keuringsrapport af;\n\n\u2013 wijs de klant er op dat de goedkeuring vervalt, en\n\n\u2013 meldt dit dan direct telefonisch bij het ACN kantoor te Zwolle van de RDW en niet pas bij aankomst van\n                                                de steekproefcontroleur.\n\nHet nakomen van deze verplichtingen maakt de overtreding niet ongedaan en is om deze\n                                          reden dan ook niet als bijzonder feit of omstandigheid aan te merken.\n\nOok de eventuele aanwezigheid van het kentekenbewijs vormt een aanwijzing dat het\n                                          voertuig aanwezig is geweest in de keuringsplaats, maar maakt de overtreding niet\n                                          ongedaan en vormt evenmin een bijzonder feit of omstandigheid.\n\nIs de steekproefcontroleur niet binnen 90 minuten aanwezig, dan mag u het keuringsrapport\n                                          alsnog afgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar te zijn voor de RDW.\n\nIedere twee jaar dient u als keurmeester de zogenoemde bevoegdheidsverlenging met\n                                             goed gevolg af te leggen om uw keuringsbevoegdheid te behouden (zie 3.1.2). Als u\n                                             niet meer beschikt over een geldige keuringsbevoegdheid, wordt een schorsing opgelegd.\n                                             Dit betekent dat u geen keuringen mag uitvoeren. Een schorsing geldt tot het moment\n                                             waarop u weer een geldige APK-keuringsbevoegdheid heeft. De duur van de schorsing\n                                             heeft u zelf in de hand. Zodra u hebt aangetoond weer te beschikken over een geldige\n                                             keuringsbevoegdheid, wordt de schorsing opgeheven en kunt u weer keuren. Het tweejaarlijkse\n                                             interval gaat na de schorsing weer lopen.\n\nAls blijkt dat een voertuig niet in het register van de RDW voorkomt, maar er voor\n                                          dat voertuig wel een keuringsrapport door u is afgegeven, is dit een overtreding.\n                                          U kunt zelf controleren of een afgemeld voertuig ook daadwerkelijk is geaccepteerd\n                                          door de RDW en dus in het register is opgenomen. U kunt dit doen aan de hand van:\n\n\u2013 de transactiecode die u krijgt direct na de afmelding;\n\n\u2013 directe controle van het register; of\n\n\u2013 het raadpleegscherm voor afmeldingen.\n\nEen overtreding kan onder andere worden vastgesteld:\n\n\u2013 bij een periodiek controlebezoek bij de erkenninghouder waar u werkzaamheden verricht;\n\n\u2013 tijdens een bezoek voor een steekproefcontrole;\n\n\u2013 door de politie;\n\n\u2013 naar aanleiding van een klacht.\n\nAls een overtreding is geconstateerd stelt de RDW u in de gelegenheid uw zienswijze\n                                          te uiten voordat wordt besloten al dan niet een sanctie op te leggen. In verband met\n                                          de vereiste spoed zal uw zienswijze niet worden gevraagd in geval sprake is van intimidatie,\n                                          verbaal of fysiek geweld dan wel dreiging daarmee tegen een RDW-medewerker in de keuringsplaats\n                                          door de daar aanwezige personen.\n\nIn de regel wordt voor het geven van uw zienswijze een afspraak gemaakt voor een bezoek.\n\nHet doel van deze horing is om alle relevante feiten en omstandigheden te verzamelen.\n                                          Met name ook bijzondere feiten of omstandigheden. Niet als bijzonder feit of omstandigheid\n                                          geldt het gestelde onder 4.4. Ook het op juiste wijze naleven van de regelgeving of\n                                          specifieke onderdelen daarvan gelden niet als bijzonder feit of omstandigheid. De\n                                          RDW neemt uw zienswijze mee bij het bepalen of er al dan niet een sanctie wordt opgelegd.\n                                          Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil maken dan heeft u hiervoor \u00e9\u00e9n week\n                                          de tijd nadat u bent benaderd door de RDW medewerker voor een afspraak.\n\nEen sanctie treedt in beginsel direct in werking. Uitzondering hierop vormt een besluit\n                                          met als sanctie een intrekking voor bepaalde tijd van 6 of 12 weken en de intrekking\n                                          voor bepaalde tijd van 4 weken, waarvan 2 weken voorwaardelijk. Deze treedt in beginsel\n                                          na vijf werkdagen na het versturen ervan in werking. Deze termijn is gesteld, zodat\n                                          u de eerstkomende afspraken met klanten kunt nakomen.\n\nDe RDW hanteert een verjaringstermijn van 24 maanden. Dit betekent dat op het moment\n                                          van constatering van een overtreding, er 24 maanden wordt teruggekeken in uw historie\n                                          als APK-keurmeester. Grondslag voor de verjaringstermijn is de datum van constatering\n                                          van de overtreding. Zowel uw goede historie als overtredingen begaan niet meer dan\n                                          24 maanden voorafgaand aan de huidige geconstateerde overtreding worden beoordeeld.\n                                          Als er binnen de verjaringstermijn een eerdere overtreding is geconstateerd, wordt\n                                          er naar de categorie van die overtreding gekeken. Deze telt mee bij het opleggen van\n                                          de nieuwe sanctie. De zwaarte van de sanctie van de eerdere overtreding is hierbij\n                                          niet van belang. Deze kan be\u00efnvloed zijn door een overtreding die meer dan 24 maanden\n                                          geleden is geconstateerd. Heeft u buiten deze verjaringstermijn (meer dan 24 maanden\n                                          terug) de regelgeving nageleefd, zijn er geen overtredingen geconstateerd of geen\n                                          sancties opgelegd, dan is dit niet van belang voor uw historie en telt dit evenmin\n                                          als bijzonder feit of omstandigheid.\n\nDe RDW heeft mogelijke overtredingen ondergebracht in vier categorie\u00ebn, te weten:\n\nI tot en met IV, waarbij categorie I de lichtere overtredingen bevat en categorie\n                                          IV de zwaarst mogelijke overtredingen. De hoogte van een sanctie wordt in beginsel\n                                          bepaald door de categorie waarin een overtreding wordt ingedeeld.\n\nIn het stroomschema op de laatste pagina worden de sancties schematisch weergegeven.\n                                          In dit stroomschema is rekening gehouden met de zwaarte van overtredingen en het herhaaldelijk\n                                          begaan van overtredingen. U kunt op basis van dit schema zelf nagaan welke sanctie\n                                          naar verwachting wordt opgelegd.\n\nVoor de Kwaliteit toepassing keuringseisen op basis van de Regeling Cusumsysteem Keurmeester APK 2017 wordt een stroomschema overtredingen en sanctionering gebruikt die afwijkt van het\n                                          Algemeen deel.\n\nMeervoudige overtreding\n\nIn het stroomschema is uitgegaan van een enkelvoudige overtreding. Het kan voorkomen\n                                          dat er bij u, bij \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of steekproefcontrole verschillende overtredingen\n                                          worden geconstateerd.\n\nWanneer tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of steekproefcontrole verschillende overtredingen\n                                          worden geconstateerd, is er sprake van een meervoudige overtreding. Hierbij geldt\n                                          als uitgangspunt dat bij minder dan vier overtredingen, een sanctie conform de categorie\n                                          behorend bij de zwaarste overtreding wordt opgelegd. Als u na een meervoudige overtreding\n                                          een volgende overtreding begaat, dan wordt de zwaarste overtreding van de meervoudige\n                                          overtreding als historie aangemerkt.\n\nWorden er vier of meer overtredingen geconstateerd waarvan ten minste 1 overtreding\n                                          valt in categorie III, dan leidt dit tot een intrekking van 6 maanden.\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 goedkeuringsdocument taxi, OV auto of kentekenbewijs BN-, GN-, CD-, CDJ of ZZ-voertuig\n                                                ontbreekt;\n\n\u2013 ingeslagen VIN in het voertuig komt niet overeen met het VIN in het kentekenregister;\n\n\u2013 niet ondertekenen steekproefcontrolerapport.\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen:\n\nGeen\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 keuren en afmelden van een voertuig buiten de erkenning;\n\n\u2013 keuren en afmelden van een voertuig, terwijl de minimaal vereiste hefhoogte van de\n                                                hefinrichting niet wordt bereikt;\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd;\n\n\u2022 geen of onvoldoende medewerking verlenen, zoals:\n\n\u2022 voertuig en/of mobiele eenheid niet aanwezig;\n\n\u2022 keurmeester niet aanwezig;\n\n\u2013 het niet ter beschikking stellen van de vereiste apparatuur;\n\n\u2013 zonder toestemming van de RDW medewerker wijzigingen aanbrengen of aan laten brengen\n                                                aan het voertuig.\n\n\u2013 onbevoegd gebruik van pincode;\n\n\u2013 gebruik maken van niet-geijkte apparatuur;\n\n\u2013 onbevoegde ondertekening van een keuringsrapport;\n\n\u2013 het niet volledig uitvoeren van een keuring.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de keuringsruimte;\n\n\u2022 intimidatie.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nSancties worden schriftelijk aan u bekend gemaakt. De RDW kent de volgende sancties:\n\nWaarschuwing\n\nEen waarschuwing kan in combinatie met verscherpt toezicht worden opgelegd. Uit het\n                                          stroomschema is te herleiden wanneer een waarschuwing met verscherpt toezicht wordt\n                                          opgelegd.\n\nIntrekking voor de duur van vier weken, waarvan twee weken voorwaardelijk\n\nDit betekent dat uw erkenning feitelijk wordt ingetrokken voor de duur van twee weken\n                                          en voorwaardelijk voor de duur van twee weken. Daarbij geldt dat indien u binnen de\n                                          verjaringstermijn van zes maanden opnieuw een overtreding van dezelfde categorie begaat,\n                                          uw erkenning/bevoegdheid alsnog voor de duur van twee weken wordt ingetrokken. U dient\n                                          er rekening mee te houden dat in dat geval naast het voorwaardelijke deel van de sanctie\n                                          ook een sanctie behorende bij de nieuwe overtreding(en) zal worden opgelegd. Het voorwaardelijke\n                                          deel van de intrekking en de sanctie tengevolge van de nieuwe overtreding(en) worden\n                                          opeenvolgend ten uitvoer gelegd.\n\nDe intrekking voor de duur van vier weken, waarvan twee weken voorwaardelijk wordt\n                                          in combinatie met verscherpt toezicht opgelegd. Uit het stroomschema is te herleiden\n                                          wanneer deze sanctie wordt opgelegd.\n\nIntrekking voor bepaalde tijd\n\nAls aan u een intrekking voor bepaalde tijd wordt opgelegd, kunt u gedurende een bepaalde\n                                          periode geen keuringen verrichten. De intrekking voor bepaalde tijd beslaat een periode\n                                          van 6,12 weken of 6 maanden. Dit is afhankelijk van uw historie en/of de categorie\n                                          waarin de overtreding(en) valt of vallen. De RDW zal bij meer dan \u00e9\u00e9n intrekking voor\n                                          bepaalde tijd, de sanctie opvolgend ten uitvoer leggen.\n\nSanctietoets\n\nEen sanctietoets wordt altijd opgelegd in combinatie met een intrekking voor 12 weken\n                                          of 6 maanden. Als naar aanleiding van een overtreding tevens een sanctietoets wordt\n                                          opgelegd, zal uw keuringsbevoegdheid ook na afloop van de intrekking voor bepaalde\n                                          tijd geschorst blijven, totdat u de sanctietoets met goed gevolg hebt afgelegd. Een\n                                          sanctietoets geeft geen recht op verlenging van de geldigheidsduur van uw bevoegdheidspas.\n\nOp grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen een besluit bezwaar indienen bij de RDW. U moet dit doen binnen zes\n                                          weken na de dag van verzending van het sanctiebesluit.\n\nU moet uw bezwaarschrift schriftelijk indienen bij de Directie van de RDW, Postbus\n                                          777, 2700 AT Zoetermeer. In uw bezwaarschrift geeft u aan waarom u het niet eens bent\n                                          met het besluit. Uw bezwaar dient te voldoen aan alle wettelijke vereisten die aan\n                                          een bezwaar worden gesteld.\n\nAls u bezwaar aantekent tegen een besluit van de RDW, wordt u in de regel in de gelegenheid\n                                             gesteld uw bezwaarschrift mondeling toe te lichten. Dit is op het kantoor van de RDW.\n                                             U ontvangt hiervoor een uitnodiging na ontvangst van uw bezwaarschrift.\n\nStelt u prijs op een telefonische hoorzitting, dan kunt u dit aangeven. Hoe u dit\n                                             kunt doen, kunt u lezen in de uitnodigingsbrief.\n\nU mag zich altijd laten vertegenwoordigen door een raadsman of advocaat. Als u iemand\n                                             die geen advocaat is machtigt om namens u het woord te doen en u komt zelf niet naar\n                                             de hoorzitting, dan dient u een schriftelijke verklaring mee te geven dat die persoon\n                                             gemachtigd is om u te vertegenwoordigen. Als u zelf ook naar de hoorzitting komt,\n                                             is dit niet nodig.\n\nOp basis van jurisprudentie kan tegen een schriftelijke waarschuwing en een waarschuwing\n                                             via datacommunicatie geen bezwaar worden gemaakt.\n\nAls u bezwaar, als bedoeld in 5.1, aantekent tegen een besluit met als sanctie een\n                                             intrekking voor bepaalde tijd tot maximaal 12 weken wordt de inwerkingtreding van\n                                             het besluit opgeschort totdat het bezwaarschrift is afgehandeld. De beslissing op\n                                             bezwaar treedt in beginsel in werking twee weken nadat deze is verstuurd.\n\nDe RDW behoudt zich het recht voor om in bovenstaande gevallen geen opschortende werking\n                                             te verlenen of deze te be\u00ebindigen. In dat geval wordt u hierover schriftelijk ge\u00efnformeerd.\n\nBeroep tegen het resultaat van een steekproefherkeuring of vermeend onterechte goed-\n                                             of afkeur\n\nZowel op het keuringsrapport als het steekproefcontrolerapport staan deze procedures\n                                             vermeld.\n\nVoor meer informatie over de artikel 90 en 91 procedures van de Wegenverkeerswet 1994 wordt u verwezen naar de Administratieve procedures van de Regelgeving APK.\n\nAls de RDW een beslissing heeft genomen over uw bezwaarschrift kunt u ongeacht het\n                                          resultaat daartegen in beroep gaan bij de rechtbank. Onderaan de beslissing op uw\n                                          bezwaar vindt u de clausule waarin beschreven staat hoe u in beroep kunt gaan.\n\nAls u een intrekking voor bepaalde tijd van 6 maanden wordt opgelegd, verleent de\n                                          RDW bij een bezwaarprocedure geen opschortende werking van de sanctie.\n\nHiervoor kunt u een voorlopige voorziening bij de rechtbank aanvragen.\n\nBij een voorlopige voorziening geldt als vereiste dat de zaak een spoedeisend karakter\n                                          heeft. Als u een verzoek om een voorlopige voorziening wilt indienen bij de rechtbank,\n                                          kunt u hiervoor contact opnemen met de griffier. De contactgegevens van de rechtbank\n                                          kunt u vinden op www.overheid.nl /via \u2018alle overheidsorganisaties\u2019 > \u2018rechterlijke\n                                          macht\u2019.\n\nIn dit hoofdstuk leest u hoe het gebruik van de keuringsruimte en deugdelijke apparatuur\n                                          bij het toezicht van de RDW wordt beoordeeld.\n\nDe erkenninghouder moet beschikken over een goed verwarmde keuringsruimte en deugdelijke\n                                          apparatuur. U moet deze ruimte en apparatuur gebruiken bij het uitvoeren van uw APK\n                                          keuringen. Daarom is het belangrijk dat u controleert of de ruimte en apparatuur voldoet\n                                          aan de eisen die daaraan worden gesteld.\n\nVerlichting\n\nOnder goede verlichting in de keuringsruimte wordt verstaan dat de gemiddelde lichtopbrengst\n                                          minimaal 300 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele controle.\n                                          Bij twijfel kunt u de lichtopbrengst in de keuringsruimte vaststellen aan de hand\n                                          van een lichtmeting met een luxmeter. Dit gebeurt als volgt:\n\n1. onder de hefinrichting of in de inspectieput, met daarop een voertuig, wordt op 1\n                                                meter afstand van het voertuig aan alle zijden van het voertuig de lichtsterkte gemeten\n                                                (hierbij wordt de lichtcel naar de lichtbron gehouden);\n\n2. aan beide zijden van de voor- en achterzijde van het voertuig wordt de lichtsterkte\n                                                gemeten op 1 meter afstand (hierbij wordt de luxmeter op 1 meter hoogte gehouden en\n                                                wordt de lichtcel van de luxmeter naar het voertuig gericht);\n\n3. de gemiddelde waarde van deze vier metingen moet minimaal 300 lux bedragen.\n\nVerwarming\n\nDe keuringsruimte moet voldoende verwarmd zijn. Dit houdt in dat de gemiddelde temperatuur\n                                          in de keuringsruimte minimaal 10 graden Celsius is. De verwarming moet van een dusdanige\n                                          capaciteit zijn dat de ruimte na het openen van de deuren voldoende verwarmd is en\n                                          blijft. De apparatuur moet gebruikt worden binnen het door de fabrikanten opgegeven\n                                          temperatuurbereik van deze apparatuur. De verwarming van de keuringsruimte moet op\n                                          een veilige manier zijn uitgevoerd. Dit houdt in dat de verwarmingsapparaten waarin\n                                          een brander is gemonteerd, deze brander niet direct van buitenaf te benaderen mag\n                                          zijn. Dit dient origineel en deugdelijk te zijn uitgevoerd. De inlaatgassen moeten\n                                          op deugdelijke manier van buitenaf aangevoerd worden. De uitlaatgassen hiervan moeten\n                                          op deugdelijke manier naar de buitenlucht afgevoerd worden. Het zogenaamde open vuur\n                                          is niet toegestaan.\n\nGebruik apparatuur\n\nBij de keuringen moet u gebruik maken van de apparatuur van de erkenninghouder. De\n                                          apparatuur moet doelmatig en deugdelijk zijn en hieronder staat beschreven wat de\n                                          RDW onder deugdelijk of doelmatig verstaat.\n\nHefinrichting\n\nOnder een doelmatige hefinrichting wordt verstaan:\n\n\u2013 De afrijbeveiliging werkt volledig als een voertuig op de hefinrichting staat. Dit\n                                                geldt voor zowel de voorzijde als de achterzijde van het voertuig. De afrijbeveiliging\n                                                mag niet zijn verwijderd. De hefinrichting moet zijn voorzien van een goed werkende\n                                                valbeveiliging.\n\n\u2013 De bediening en beveiliging van de hefinrichting verkeren in goede staat en werken\n                                                op correcte wijze.\n\n\u2013 De elektrische installatie aan de hefinrichting vertoont geen gebreken.\n\n\u2013 De hefkabels zijn onbeschadigd.\n\n\u2013 De hydraulische onderdelen lekken niet.\n\n\u2013 De hefinrichting is aan alle zijden toegankelijk. De vrije ruimte rondom de hefinrichting\n                                                is minimaal 0,5 meter. De eventueel aanwezige oprijplaten worden bij de beoordeling\n                                                van de vrije ruimte buiten beschouwing gelaten.\n\n\u2013 De hefinrichting is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de hefinrichting\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u2022 De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u2022 De hefinrichting is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. In geval van twijfel wordt de lichtopbrengst vastgesteld door het uitvoeren\n                                                      van een lichtmeting. De lichtmeting wordt uitgevoerd met een luxmeter. Dit gebeurt\n                                                      als volgt:\n\n\u25cb midden op de hefinrichting wordt een voertuig geplaatst;\n\n\u25cb bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten, daarbij wordt de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de hefinrichting gericht;\n\n\u25cb de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nDe deugdelijkheid en goede staat van onderhoud van de hefinrichting kunt u controleren\n                                          doordat minimaal eenmaal per jaar, door een bij de RDW aangemelde en geaccepteerde\n                                          voor hefinrichtingen gecertificeerd bedrijf of persoon, een certificaat en geldige\n                                          goedkeursticker hiervoor heeft afgegeven aan de erkenninghouder.\n\nInspectieput\n\nOnder een doelmatige inspectieput wordt het volgende verstaan:\n\n\u2013 De inspectieput is vrij toegankelijk:\n\n\u2022 Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa meer is dan 3.500 kg moet, indien\n                                                      een voertuig op de inspectieput staat, minimaal \u00e9\u00e9n uitgang vrij toegankelijk zijn.\n                                                      Er moet minimaal 1 meter vrije ruimte aanwezig zijn.\n\n\u2022 Voor voertuigen waarvan de toegestane maximum massa niet meer is dan 3.500 kg moet,\n                                                      indien een voertuig op de inspectieput staat, een vrije ruimte aan de voor- of achterzijde\n                                                      van het voertuig van minimaal 1 meter aanwezig zijn. (dit betekent voertuiglengte\n                                                      plus 1 meter)\n\n\u2022 De uitgangen dienen te allen tijde vrij van obstakels en toegankelijk te zijn.\n\n\u2022 De inspectieput is toegankelijk door middel van een vaste trap of een vast klimijzer.\n\n\u2013 In de inspectieput is geen water en/of andere vloeistof aanwezig.\n\n\u2013 De elektrische installatie in de inspectieput vertoont geen gebreken. Deze is zodanig\n                                                uitgevoerd dat de afzuiginstallatie minstens 30 seconden in werking is voordat de\n                                                verlichting kan worden ingeschakeld of een ander punt onder spanning wordt gebracht.\n\n\u2013 De inspectieput is voorzien van een mechanische afzuiginstallatie waarmee dampen (bijvoorbeeld\n                                                LPG of benzine) doeltreffend worden afgezogen. Daartoe dient:\n\n\u2022 aan beide zijden van de inspectieput afzuigkanalen te zijn aangebracht waarin gelijkmatig\n                                                      verdeeld over de lengte, afzuigopeningen aanwezig zijn;\n\n\u2022 de capaciteit van de afzuiginstallatie per minuut ten minste \u00e9\u00e9n kubieke meter lucht\n                                                      per vierkante meter inspectieput te bedragen;\n\n\u2022 de verbinding met de buitenlucht te bestaan uit een onbrandbare buisleiding met een\n                                                      inwendige diameter van minimaal 150 mm;\n\n\u2022 de ventilatormotor van de afzuiginstallatie zich buiten de luchtstroom te bevinden\n                                                      of explosieveilig uitgevoerd te worden;\n\n\u2022 de afvoergassen minstens 1 meter boven het dak van de keuringsinrichting te worden\n                                                      afgevoerd, buiten de nabijheid van ramen en deuren.\n\n\u2013 De inspectieput is voorzien van voldoende verlichting. De verlichting van de inspectieput\n                                                moet voldoen aan onderstaande eisen:\n\n\u2022 De verlichtingsarmaturen mogen niet beschadigd zijn en moeten zijn voorzien van beschermkappen.\n\n\u2022 De inspectieput is gelijkmatig verlicht waarbij de gemiddelde lichtopbrengst onder\n                                                      de inrichting minimaal 200 lux bedraagt. De lichtopbrengst wordt bepaald door visuele\n                                                      controle. Bij twijfel kunt u de lichtopbrengst vaststellen door middel van een lichtmeting\n                                                      met een luxmeter, op de volgende wijze:\n\na) midden op de inspectieput wordt een voertuig geplaatst;\n\nb) bij ieder wiel wordt de lichtsterkte gemeten; daarbij wordt de lichtcel van de luxmeter\n                                                            naar het midden van de inspectieput gericht;\n\nc) de gemiddelde waarde van deze metingen dient minimaal 200 lux te bedragen.\n\nKoplamptester\n\nEen koplamptestapparaat wordt geacht deugdelijk te zijn als:\n\na) de voet, de zuil, het vizier, de verstelinrichtingen en de optiekkast waaronder de\n                                                lens en het projectievlak niet dusdanig zijn beschadigd dat de werking van het apparaat\n                                                be\u00efnvloed wordt;\n\nb) de verstelinrichtingen spelingvrij zijn en werken zoals oorspronkelijk bedoeld is;\n\nc) de koplamptester op rails is gemaakt, moeten de rails aanwezig zijn en niet dusdanig\n                                                beschadigd zijn dat de werking van het apparaat be\u00efnvloed wordt.\n\nd) d. de optiekkast waterpas gemonteerd is ten opzichte van de voet, dan wel de optiekkast\n                                                waterpas te stellen is ten opzichte van de voet.\n\nKrik\n\nAls gebruik wordt gemaakt van een putkrik, moet deze doelmatig zijn. Hieronder wordt\n                                          verstaan dat deze is voorzien van een beveiligingsvoorziening waarbij het voertuig\n                                          niet kan zakken in geval van problemen met de krik (bijvoorbeeld lekkage). De krik\n                                          moet minimaal voorzien zijn van een terugstroombeveiliging.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE TACHOGRAAFTECHNICUS\n\n1.1\n\nToelichting\n\n1.2\n\nIndeling\n\n1.3\n\nTitel\n\nHOOFDSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE TACHOGRAAFTECHNICUS\n\n3.1\n\nVoorschriften\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking tijdens de steekproef\n\n3.1.2\n\naanwezigheid tijdens de steekproef\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.a\n\nWaarschuwing\n\n5.1.b\n\nSecond opinion over het resultaat van een steekproefcontrole\n\n5.1.c\n\nKlacht\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nSTROOMSCHEMA KWALITEITSTOEPASSING KEURINGSEISEN/INSTALLATIE-EISEN O.B.V. CUSUMREGELINGEN\n\nSTROOMSCHEMA SANCTIES\n\nDe Bijlage Tachograaftechnicus is een bijlage bij het Algemeen Deel Toezichtbeleidsbrief\n                                          Erkenninghouders RDW die los van het Algemeen Deel moet worden toegepast. Deze bijlage\n                                          is bedoeld voor de tachograaftechnici. U leest hier hoe de RDW toezicht houdt op uw\n                                          bevoegdheid.\n\nHet zwart gearceerde onderdeel van de Toezichtbeleidsbrief is van toepassing voor\n                                          u als tachograaftechnicus.\n\nDeze bijlage is getiteld: Bijlage Tachograaftechnicus.\n\nDe RDW houdt toezicht op de aan u verleende bevoegdheid. De basis van het toezicht\n                                          is vastgelegd in de Verordening EU nr. 165/2014, de Arbeidstijdenwet Vervoer, het Arbeidstijdenbesluit, de Regeling tachografen en de Regeling tachograafkaarten.\n\nBij een steekproefsgewijze controle beoordeelt de RDW primair de kwaliteit van de\n                                          werkzaamheden aan de tachograaf. Bij een technische audit (periodiek controlebezoek)\n                                          wordt vooral getoetst of u zich aan de procedure van de werkzaamheden houdt.\n\nDe frequentie van het toezicht door middel van steekproefsgewijze controle is afhankelijk\n                                          van het aantal door u uitgevoerde werkzaamheden en de resultaten van de steekproefsgewijze\n                                          controle. Dit wordt bijgehouden in een cusumsysteem.\n\nU leest hier meer over in het Handboek Tachografen Cusumsysteem tachograaftechnicus.\n\nDe tachograaftechnicus moet beschikken over een bevoegdheidspas en werkplaatskaart.\n                                       De bevoegdheidspas krijgt u indien u succesvol het examen of de bevoegdheidsverlenging\n                                       tachograaftechnicus heeft afgerond. In de Regeling tachograafkaarten is beschreven welke rechten en plichten er aan het houden van een tachograafkaart\n                                       zijn verbonden. De werkplaatskaart wordt afgegeven door de KIWA. Nadere informatie\n                                       over het aanvragen en verkrijgen van een werkplaatskaart kunt u vinden op www.kiwa.nl.\n\nIn de Regeling tachografen en Verordeningen is beschreven welke werkzaamheden u moet uitvoeren aan een tachograaf\n                                       met behulp van de werkplaatskaart.\n\nU kunt deze Regelingen vinden op www.wetten.nl en in het Handboek Tachograaf.\n\nDe erkenning tachografen kan op twee manieren worden uitgevoerd: mobiel met inrichting\n                                       en niet-mobiel (vaste werkplaats). Let er wel op dat u voor iedere werkplaats waar\n                                       u werkzaamheden verricht een aparte werkplaatskaart nodig heeft en dat deze kaart\n                                       aanwezig moet zijn en blijven in de werkplaats waarvoor hij is afgegeven.\n\nHet afmelden van voertuigen mag uitsluitend plaatsvinden tijdens de in het Handboek\n                                       Tachograaf opgegeven tijden. Raadplegen van de datum eerste toelating, opmaken van\n                                       een manipulatieformulier en een zegelverbrekingsformulier kan ook buiten de openingstijden\n                                       van de RDW.\n\nOp 4\u00a0februari 2014 is de Verordening EU nr. 165/2014 vastgesteld en geldt vanaf 2\u00a0maart\n                                          2016. In de Regeling tachografen staan aanvullende nationale voorschriften beschreven voor de werkzaamheden aan tachografen.\n                                          Om uw erkenning naar behoren te kunnen gebruiken heeft u naast de verplicht gestelde\n                                          documentatie de verordening nodig.\n\nSamengevat moet u bij het verrichten van werkzaamheden aan de tachograaf, en uitsluitend\n                                          bij werkzaamheden aan de tachograaf mag u de werkplaatskaart gebruiken. In ieder geval\n                                          moet u aan de volgende voorschriften voldoen:\n\na. Voorafgaand aan de werkzaamheden wordt de datum eerste toelating van het voertuig\n                                                vastgesteld door de RDW website te raadplegen. Indien het een niet Nederlands voertuig\n                                                betreft moet u het buitenlandse kentekenbewijs hiervoor raadplegen;\n\nb. Tijdens de werkzaamheden moet een manipulatiecontrole worden uitgevoerd. Bij vaststelling\n                                                van manipulatie of aanwezigheid van manipulatieapparatuur moet dit zo spoedig mogelijk\n                                                bij de Dienst Wegverkeer gemeld worden door middel van het manipulatie-meldingsformulier.\n                                                Dit formulier kunt u terugvinden in het handboek en digitaal opmaken in het daarvoor\n                                                bestemde en ter beschikking gestelde RDW-systeem. U moet de werkzaamheden uitvoeren\n                                                met gebruik van de vereiste apparatuur en gereedschappen. Daarna verzegelt u de tachograaf\n                                                en sluit de werkzaamheden af met een proefrit om te controleren of de tachograaf functioneert.\n                                                Indien de werkzaamheden niet of niet volledig kunnen worden afgerond moet u een zegelverbrekingsformulier\n                                                opmaken in het daarvoor bestemde en ter beschikking gestelde RDW-systeem;\n\nc. Indien u de digitale tachograaf buiten bedrijf stelt of in een ander voertuig installeert\n                                                en alleen als het niet mogelijk is om de gegevens veilig te stellen, wordt dit direct\n                                                aan de Dienst Wegverkeer gemeld. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van het Certificaat\n                                                van onmogelijkheid van gegevensoverdracht dat u eveneens digitaal kunt opmaken in\n                                                het daarvoor bestemde en ter beschikking gestelde RDW- systeem;\n\nd. Van alle werkzaamheden worden de gegevens vastgelegd op een registerkaart;\n\ne. Na de werkzaamheden wordt het voertuig door u met pasnummer van de bevoegdheidspas\n                                                en de daarbij behorende pincode via datacommunicatie afgemeld bij de RDW;\n\nf. Na de melding werkzaamheden wordt het oude installatieplaatje verwijderd en een nieuw\n                                                installatieplaatje met onuitwisbare gegevens op het voertuig aangebracht. Dit moet\n                                                in de nabijheid van de tachograaf worden bevestigd op een vast voertuigonderdeel namelijk\n                                                de B-stijl of de instaptrede aan de bestuurderszijde. Het bedoelde installatieplaatje\n                                                wordt niet eerder aangebracht dan nadat is vastgesteld dat de tachograaf goed is afgesteld\n                                                en verzegeld en door de Dienst Wegverkeer is medegedeeld dat:\n\n\u2022 de bedoelde melding niet leidt tot een steekproefsgewijze controle van de werkzaamheden\n                                                      door de Dienst Wegverkeer; of\n\n\u2022 de melding leidt tot een steekproefsgewijze controle van de werkzaamheden, maar dat\n                                                      deze steekproefcontrole niet binnen 90 minuten na de melding wordt begonnen; dan wel\n\n\u2022 de melding leidt tot een steekproefsgewijze controle van de werkzaamheden en deze\n                                                      controle heeft geleid tot een goedkeuring van de betreffende werkzaamheden.\n\nIk wijs u er met nadruk op dat ook werkzaamheden, inclusief de manipulatiecontrole,\n                                          van voertuigen met een niet Nederlands kenteken moeten worden afgemeld. In dat geval\n                                          moet het volledige identificatienummer worden gebruikt bij de melding.\n\nSleutelen in quarantainetijd\n\nHet is ten strengste verboden om tussen het afmelden van het voertuig en de komst\n                                          van de steekproefcontroleur aan het afgemelde voertuig en de tachograaf te sleutelen\n                                          of metingen te verrichten. Alleen dan kan de RDW tijdens de steekproefcontrole een\n                                          goed beeld krijgen van de kwaliteit van de werkzaamheden. Het (laten) aanbrengen van\n                                          wijzigingen of metingen (laten) verrichten aan een afgemeld voertuig of tachograaf\n                                          door een in de werkplaats of inrichting aanwezig persoon, of dit nu personeel, klant\n                                          of andere relatie betreft, v\u00f3\u00f3r aankomst van de steekproefcontroleur, wordt \u2018sleutelen\n                                          in quarantainetijd\u2019 genoemd. Als er tijdens de uitvoering van de steekproefcontrole,\n                                          inclusief de second opinion zonder toestemming van de RDW-medewerker aan het voertuig\n                                          of de tachograaf, wijzigingen worden aangebracht wordt dit ook aangemerkt als sleutelen\n                                          in quarantainetijd.\n\nU moet alle medewerking verlenen aan het uitoefenen van het toezicht door de RDW.\n                                             Indien u uw emoties richt op de persoon van de RDW-medewerker d.m.v. verbale agressie\n                                             (uitschelden etc.), discriminatie, intimidatie of seksuele intimidatie in het bedrijf\n                                             door u of de daar aanwezige personen dan is dit een categorie IV overtreding. Indien\n                                             (eveneens) sprake is van bedreiging of fysiek geweld of dreiging daarmee tegen een\n                                             RDW-medewerker wordt ook aangifte gedaan door de RDW voor strafrechtelijke vervolging.\n\nUw medewerking aan een steekproef wordt voorts op onderstaande wijze van u verwacht.\n                                             Als werkzaamheden aan de tachograaf in de steekproef valt, is de tachograaftechnicus\n                                             die de werkzaamheden heeft uitgevoerd en het voertuig heeft afgemeld verplicht aanwezig\n                                             en is ook verantwoordelijk dat het voertuig aanwezig is en blijft zodat de steekproefcontroleur\n                                             van de RDW de steekproef kan uitvoeren. Aan de steekproef moet alle medewerking worden\n                                             verleend. Naast uw aanwezigheid betekent dit dat u ook meteen feitelijke assistentie\n                                             verleent, door onder meer uw werkplaatskaart ter beschikking te stellen. Ook moet\n                                             nu zorgen dan de ruimte en deugdelijk functionerende apparatuur ter beschikking gesteld\n                                             wordt.\n\nUw aanwezigheid en medewerking is in uw eigen belang. Een cusumbijdrage geldt voor\n                                             u persoonlijk, evenals de mogelijkheid om in beroep te gaan tegen het resultaat van\n                                             de steekproef. De eventueel door u gemaakte missers worden vermeld op het steekproefcontrolerapport.\n                                             Ook andere overtredingen (zie hoofdstuk 4) worden op het steekproefcontrolerapport\n                                             vermeld.\n\nIs de steekproefcontroleur niet binnen 90 minuten in uw werkplaats of inrichting aanwezig,\n                                             dan mag u het voertuig vrijgeven. Het voertuig hoeft dan ook niet meer beschikbaar\n                                             te zijn voor de RDW.\n\nAls werkzaamheden aan de tachograaf in de steekproef vallen, moet u al het mogelijke\n                                             doen om te voorkomen dat het voertuig de werkplaats of inrichting verlaat. U doet\n                                             dit bijvoorbeeld door uw klanten goed te informeren over de steekproef, hen niet op\n                                             de werkzaamheden te laten wachten, hen vervangend vervoer aan te bieden of hen weg\n                                             te laten brengen. In ieder geval moet u uw klant voorafgaand aan de werkzaamheden\n                                             duidelijk maken dat de mogelijkheid bestaat dat zijn voertuig in de steekproef valt\n                                             en dat hij verplicht is hieraan mee te werken. Als een voertuig de werkplaats of inrichting\n                                             verlaat, voordat de steekproef kon worden uitgevoerd, dan meldt u dit direct telefonisch bij het ACN kantoor te Zwolle van de RDW en niet pas bij aankomst van\n                                             de steekproefcontroleur.\n\nDe aanwezigheid van het kentekenbewijs bij aankomst van de steekproefcontroleur, bijvoorbeeld\n                                             omdat het voertuig uw eigendom is of in bedrijfsvoorraad is opgenomen, vormt een aanwijzing\n                                             dat het voertuig aanwezig is geweest, maar maakt de overtreding niet ongedaan en is\n                                             om die reden dan ook geen bijzonder feit of omstandigheid.\n\nEen overtreding kan onder andere worden vastgesteld:\n\n\u2022 bij een technische audit (periodiek controlebezoek) bij de erkenninghouder waar u\n                                                werkzaamheden verricht;\n\n\u2022 tijdens een bezoek voor een steekproefsgewijze controle;\n\n\u2022 door de politie, IL&T of andere overheden;\n\n\u2022 naar aanleiding van een klacht.\n\nAls een overtreding is geconstateerd stelt de RDW u in de gelegenheid uw zienswijze\n                                          te uiten voordat wordt besloten al dan niet een sanctie op te leggen. In verband met\n                                          de vereiste spoed zal uw zienswijze niet worden gevraagd in geval sprake is van intimidatie,\n                                          verbaal of fysiek geweld dan wel dreiging daarmee tegen een RDW-medewerker in de werkplaats\n                                          of inrichting door u of de daar aanwezig personen.\n\nIn de regel wordt voor het geven van uw zienswijze een afspraak gemaakt voor een bezoek.\n\nHet doel van deze horing is om relevante feiten en omstandigheden te verzamelen. Met\n                                          name ook bijzondere feiten of omstandigheden. Niet als bijzonder feit of omstandigheid\n                                          geldt het gestelde onder 4.4. Ook het op juiste wijze naleven van de regelgeving of\n                                          specifieke onderdelen daarvan gelden niet als bijzonder feit of omstandigheid. De\n                                          RDW neemt uw zienswijze mee bij het bepalen of er al dan niet een sanctie wordt opgelegd.\n                                          Indien u uw zienswijze schriftelijk kenbaar wil maken dan heeft u hiervoor 1 week\n                                          de tijd nadat u bent benaderd door de RDW- medewerker voor een afspraak.\n\nEen sanctie treedt in beginsel direct in werking. Uitzondering hierop vormt een besluit\n                                          met als sanctie een intrekking voor bepaalde tijd van 6 en 12 weken en de intrekking\n                                          voor bepaalde tijd van 4 weken, waarvan 2 weken voorwaardelijk. Deze treedt in beginsel\n                                          na vijf werkdagen na het versturen ervan in werking. Deze termijn is gesteld, zodat\n                                          de eerstkomende afspraken met klanten kunnen worden nagekomen.\n\nDe RDW hanteert een verjaringstermijn van 24 maanden. Dit betekent dat op het moment\n                                          van constatering van een overtreding, er 24 maanden wordt teruggekeken in uw historie\n                                          als Tachograaftechnicus. Grondslag voor de verjaringstermijn is de datum van constatering\n                                          van de overtreding. Zowel uw goede historie als overtredingen begaan niet meer dan\n                                          24 maanden voorafgaand aan de huidige geconstateerde overtreding worden beoordeeld.\n                                          Als er binnen de verjaringstermijn een eerdere overtreding is geconstateerd, wordt\n                                          er naar de categorie van die overtreding gekeken. Deze telt mee bij het opleggen van\n                                          de nieuwe sanctie. De zwaarte van de sanctie van de eerdere overtreding is hierbij\n                                          niet van belang. Deze kan be\u00efnvloed zijn door een overtreding die meer dan 24 maanden\n                                          geleden is geconstateerd. Heeft u buiten deze verjaringstermijn (meer dan 24 maanden\n                                          terug) de regelgeving nageleefd, zijn er geen overtredingen geconstateerd of geen\n                                          sancties opgelegd, dan is dit niet van belang voor uw historie en telt dit evenmin\n                                          als bijzonder feit of omstandigheid.\n\nDe RDW heeft mogelijke overtredingen ondergebracht in vier categorie\u00ebn, te weten:\n\nI tot en met IV, waarbij categorie I de lichtere overtredingen bevat en categorie\n                                          IV de zwaarst mogelijke overtredingen. De hoogte van een sanctie wordt in beginsel\n                                          bepaald door de categorie waarin een overtreding wordt ingedeeld.\n\nIn het stroomschema op de laatste pagina worden de sancties schematisch weergegeven.\n                                          In dit stroomschema is rekening gehouden met de zwaarte van overtredingen en het herhaaldelijk\n                                          begaan van overtredingen. U kunt op basis van dit schema zelf nagaan welke sanctie\n                                          naar verwachting wordt opgelegd.\n\nVoor de Kwaliteit toepassing installatie-eisen op basis van de Regeling Cusumsysteem Tachograaftechnicus wordt een stroomschema overtredingen en sanctionering gebruikt die afwijkt van het\n                                          Algemeen deel.\n\nMeervoudige overtreding\n\nIn het stroomschema is uitgegaan van een enkelvoudige overtreding. Het kan voorkomen\n                                          dat er bij u, bij \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek of steekproefcontrole verschillende overtredingen\n                                          worden geconstateerd.\n\nWanneer tijdens \u00e9\u00e9n bedrijfsbezoek, steekproefcontrole of technische audit verschillende\n                                          overtredingen worden geconstateerd, is er sprake van een meervoudige overtreding.\n                                          Hierbij geldt als uitgangspunt dat bij minder dan vier overtredingen, een sanctie\n                                          conform de categorie behorend bij de zwaarste overtreding wordt opgelegd. Als u na\n                                          een meervoudige overtreding een volgende overtreding begaat, dan wordt de zwaarste\n                                          overtreding van de meervoudige overtreding als historie aangemerkt.\n\nWorden er vier of meer overtredingen geconstateerd waarvan ten minste 1 overtreding\n                                          valt in categorie III, dan leidt dit tot een intrekking van 6 maanden.\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen:\n\n\u2013 gegevens in het register of op registerkaart niet volledig of juist vastgelegd;\n\n\u2013 niet kunnen tonen certificaat van undownloadability of manipulatiemeldingsformulier;\n\n\u2022 niet aanwezig zijn van de testschijf bij de registerkaart;\n\n\u2022 voorgeschreven apparatuur niet gebruikt.\n\nVoorbeeld van categorie II overtredingen:\n\n\u2013 signaalsnelheid snelheidsbegrenzer onjuist ingesteld.\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen:\n\n\u2013 sleutelen in quarantainetijd;\n\n\u2013 geen of onvoldoende medewerking verlenen tijdens een steekproef:\n\n\u2022 voertuig en/of mobiele onderzoek-eenheid niet aanwezig;\n\n\u2022 tachograaftechnicus niet aanwezig bij de steekproefcontrole;\n\n\u2022 vereiste apparatuur niet ter beschikking gesteld;\n\n\u2013 voertuig/werkzaamheden niet afgemeld (oude) werkplaatskaart niet aanwezig;\n\n\u2013 werkzaamheden uitgevoerd door onbevoegde persoon;\n\n\u2013 onbevoegd gebruik van de werkplaatskaart, bevoegdheidspas en/of pincode;\n\n\u2013 onterecht of niet afgeven certificate van undownloadability;\n\n\u2013 onvolledige werkzaamheden/ontbreken zegelverbrekingsformulier (niet conform Verordening\n                                                EU nr.165/2014);\n\n\u2013 niet downloaden massageheugen;\n\n\u2013 vastgestelde manipulatie niet gemeld.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 Fraude;\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u2022 verbaal en/of fysiek geweld of dreiging daarmee;\n\n\u2022 niet verlenen van toegang tot de werkplaats of inrichting;\n\n\u2022 intimidatie.\n\nHet is mogelijk dat een overtreding geconstateerd wordt die niet specifiek als voorbeeld\n                                          benoemd is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nSancties worden schriftelijk aan u bekend gemaakt. De RDW kent de volgende sancties:\n\nWaarschuwing\n\nEen waarschuwing kan in combinatie met verscherpt toezicht worden opgelegd. Uit het\n                                          stroomschema is te herleiden wanneer een waarschuwing met verscherpt toezicht wordt\n                                          opgelegd.\n\nIntrekking voor de duur van 4 weken, waarvan 2 weken voorwaardelijk\n\nDit betekent dat uw erkenning feitelijk wordt ingetrokken voor de duur van twee weken\n                                          en voorwaardelijk voor de duur van twee weken. Daarbij geldt dat indien u binnen de\n                                          verjaringstermijn van zes maanden opnieuw een overtreding van dezelfde categorie begaat,\n                                          uw erkenning/bevoegdheid alsnog voor de duur van twee weken wordt ingetrokken. U dient\n                                          er rekening mee te houden dat in dat geval naast het voorwaardelijke deel van de sanctie\n                                          ook een sanctie behorende bij de nieuwe overtreding(en) zal worden opgelegd. Het voorwaardelijke\n                                          deel van de intrekking en de sanctie tengevolge van de nieuwe overtreding(en) worden\n                                          opeenvolgend ten uitvoer gelegd.\n\nDe intrekking voor de duur van vier weken, waarvan twee weken voorwaardelijk wordt\n                                          in combinatie met verscherpt toezicht opgelegd. Uit het stroomschema is te herleiden\n                                          wanneer deze sanctie wordt opgelegd.\n\nIntrekking voor bepaalde tijd\n\nAls aan u een intrekking voor bepaalde tijd wordt opgelegd, kunt u gedurende een bepaalde\n                                          periode geen keuringen verrichten. De intrekking voor bepaalde tijd beslaat een periode\n                                          van 6, 12 weken of 6 maanden. Dit is afhankelijk van uw historie en/of de categorie\n                                          waarin de overtreding(en) valt of vallen. De RDW zal bij meer dan \u00e9\u00e9n intrekking voor\n                                          bepaalde tijd, de sanctie opvolgend ten uitvoer leggen.\n\nSanctietoets\n\nEen sanctietoets wordt altijd opgelegd in combinatie met een intrekking voor 12 weken\n                                          of 6 maanden. Achtergrond is dat u geruime tijd de werkzaamheden niet meer mag uitvoeren\n                                          en daarmee uw actuele en parate kennis van de tachograaf verminderd is. Ter borging\n                                          van de vereiste kwaliteit en kennis van de werkzaamheden aan de tachograaf moet u\n                                          daarom een toets bij het IBKI afleggen. Als naar aanleiding van een overtreding tevens\n                                          een sanctietoets wordt opgelegd, zal uw bevoegdheid ook na afloop van de intrekking\n                                          voor bepaalde tijd geschorst blijven, totdat u de sanctietoets met goed gevolg hebt\n                                          afgelegd. Een sanctietoets geeft geen recht op verlenging van de geldigheidsduur van\n                                          uw bevoegdheidspas.\n\nOp grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen een besluit bezwaar indienen bij de RDW. U moet dit doen binnen zes\n                                          weken na de dag van verzending van het sanctiebesluit.\n\nU moet uw bezwaarschrift schriftelijk indienen bij de Directie van de RDW, Postbus\n                                          777, 2700 AT Zoetermeer. In uw bezwaarschrift geeft u aan waarom u het niet eens bent\n                                          met het besluit. Uw bezwaar dient te voldoen aan alle wettelijke vereisten die aan\n                                          een bezwaar worden gesteld.\n\nOp basis van jurisprudentie kan tegen een schriftelijke waarschuwing en een waarschuwing\n                                             via datacommunicatie geen bezwaar worden gemaakt.\n\nAls u het niet eens bent met het resultaat van de steekproefcontrole, kunt u hiertegen\n                                             in beroep gaan. U moet dit direct aangeven aan de steekproefcontroleur en vermelden\n                                             op het steekproefcontrolerapport. De RDW-medewerker belt dit dan door. De RDW zal\n                                             vervolgens een nieuw onderzoek instellen naar het besluit van de steekproefcontroleur.\n                                             Voorwaarde is wel dat het voertuig in ongewijzigde staat beschikbaar blijft. De steekproefcontroleur\n                                             zal aanwezig blijven.\n\nBij klachten van belanghebbenden of constateringen van de politie of IL&T zal door\n                                             een deskundige van de RDW onderzocht worden of het installatieplaatje ten onrechte\n                                             is aangebracht.\n\nIndien bij het onderzoek vast komt te staan dat, gelet op het tijdsbestek, het installatieplaatje\n                                             ten onrechte is aangebracht op de datum van afmelding, zal dit meetellen in het voornoemde\n                                             cusumsysteem.\n\nAls u bezwaar aantekent tegen een besluit van de RDW, wordt u in de regel in de gelegenheid\n                                             gesteld uw bezwaarschrift mondeling toe te lichten. Dit is op het kantoor van de RDW.\n                                             U ontvangt hiervoor een uitnodiging na ontvangst van uw bezwaarschrift.\n\nStelt u prijs op een telefonische hoorzitting, dan kunt u dit aangeven. Hoe u dit\n                                             kunt doet, kunt u lezen in de uitnodigingsbrief.\n\nU mag zich altijd laten vertegenwoordigen door een raadsman of advocaat. Als u iemand\n                                             die geen advocaat is machtigt om namens u het woord te doen en u komt zelf niet naar\n                                             de hoorzitting, dan dient u een schriftelijke verklaring mee te geven dat die persoon\n                                             gemachtigd is om u te vertegenwoordigen. Als u zelf ook naar de hoorzitting komt,\n                                             is dit niet nodig.\n\nAls u bezwaar, als bedoeld in 5.1, aantekent tegen een besluit met als sanctie een\n                                             intrekking voor bepaalde tijd tot maximaal 12 weken wordt de inwerkingtreding van\n                                             het besluit opgeschort totdat het bezwaarschrift is afgehandeld. De beslissing op\n                                             bezwaar treedt in beginsel in werking twee weken nadat deze is verstuurd.\n\nDe RDW behoudt zich het recht voor om in bovenstaande gevallen geen opschortende werking\n                                             te verlenen of deze te be\u00ebindigen. In dat geval wordt u hierover schriftelijk ge\u00efnformeerd.\n\nAls de RDW een beslissing heeft genomen over uw bezwaarschift kunt u ongeacht het\n                                          resultaat daartegen in beroep gaan bij de rechtbank. Onderaan de beslissing op uw\n                                          bezwaar vindt u de clausule waarin beschreven staat hoe u in beroep kunt gaan.\n\nAls u een intrekking voor bepaalde tijd van 6 maanden wordt opgelegd, verleent de\n                                          RDW bij een bezwaarprocedure geen opschortende werking van de sanctie. Hiervoor kunt\n                                          u een voorlopige voorziening bij de rechtbank aanvragen.\n\nBij een voorlopige voorziening geldt als vereiste dat de zaak een spoedeisend karakter\n                                          heeft. Als u een verzoek om een voorlopige voorziening wilt indienen bij de rechtbank,\n                                          kunt u hiervoor contact opnemen met de griffier. De contactgegevens kunt u vinden\n                                          op www.overheid.nl/ via alle overheidsinstanties\u2019> \u2018rechterlijke macht\u2019.\n\nHOOFDSTUK 1 \u2013 TOELICHTING OP DE BIJLAGE ERKENNING FOTOGRAAF PASFOTO RIJBEWIJS\n\n1.1\n\nInleiding\n\n1.2\n\nMeerdere locaties\n\nHOOFSTUK 2 \u2013 POSITIE VAN DE RDW\n\n2.1\n\nBasis van het toezicht\n\n2.2\n\nWijze van toezicht houden\n\n2.3\n\nFrequentie van het toezicht\n\nHOOFDSTUK 3 \u2013 POSITIE VAN DE ERKENNINGHOUDER\n\n3.1\n\nEisen en voorschriften voor de erkenninghouder\n\n3.1.1\n\nHet verlenen van medewerking aan het toezicht\n\n3.1.2\n\nDocumentatie\n\n3.1.3\n\nErkenningssticker\n\n3.1.4\n\nInstrueren van uw personeel\n\n3.1.5\n\nBewaarplicht stukken\n\n3.1.6\n\nEisen aan het bedrijfsadres\n\n3.1.7\n\nVerwerken van persoonsgegevens\n\n3.2\n\nMaatregelen\n\n3.2.1\n\nWachttijd bij intrekking\n\nHOOFDSTUK 4 \u2013 OVERTREDINGEN EN SANCTIES\n\n4.1\n\nVaststellen van een overtreding\n\n4.2\n\nZienswijze\n\n4.3\n\nIngangsdatum\n\n4.4\n\nVerjaringstermijn\n\n4.5\n\nCategorisering overtredingen en stroomschema\n\n4.6\n\nSoorten sancties\n\nHOOFDSTUK 5 \u2013 BEZWAAR EN BEROEP\n\n5.1\n\nBezwaar\n\n5.1.1\n\nHoorzitting\n\n5.1.2\n\nWaarschuwing\n\n5.1.3\n\nOpschorten\n\n5.2\n\nBeroep\n\n5.3\n\nVoorlopige voorziening\n\nDe Bijlage Erkenning Fotograaf pasfoto rijbewijs is een bijlage bij het Algemeen Deel\n                                          Toezichtbeleidsbrief Erkenninghouders RDW. In deze bijlage vindt u specifieke bepalingen\n                                          voor de erkenninghouder Fotograaf pasfoto rijbewijs. Als erkenninghouder bent u gerechtigd\n                                          een aantal taken uit te voeren namens de RDW. Het uitvoeren van deze taken kent een\n                                          grote verantwoordelijkheid. De RDW houdt hier toezicht op. Hoe en waarom de RDW toezicht\n                                          houdt, is vastgelegd in het toezichtbeleid.\n\nIn deze toezichtbeleidsbrief vindt u de specifieke bepalingen voor de erkenning Fotograaf\n                                          pasfoto rijbewijs. De erkenning Fotograaf pasfoto rijbewijs stelt een bedrijf in staat\n                                          een pasfoto en een handtekening digitaal vast te leggen en rechtstreeks via een beveiligde\n                                          verbinding door te zenden naar de RDW ten behoeve van het experiment met de elektronische\n                                          aanvraag van rijbewijzen.\n\nEr zijn twee vormen van de erkenning Fotograaf pasfoto rijbewijs. Er is een erkenning\n                                          voor een bedrijf met bemande locaties en een erkenning voor een bedrijf met onbemande\n                                          locaties. Bij bemande locaties worden de foto\u2019s door een fotograaf genomen en bij\n                                          onbemande locaties worden de foto\u2019s via een fotocabine genomen. Op het aanvraagformulier\n                                          kunt u aangeven over welke erkenning u wilt beschikken.\n\nVoor een volledig beeld van het toezichtbeleid van de RDW dient u eerst het Algemeen\n                                          Deel te lezen. Zoekt u een specifiek onderwerp in deze bijlage, dan raden wij u aan\n                                          het hele hoofdstuk te lezen waarin het onderwerp wordt behandeld.\n\nIndien u een bedrijf heeft met onbemande locaties kan er \u00e9\u00e9n erkenning aan u worden\n                                          afgegeven voor meerdere onbemande locaties van uw bedrijf. De locatiegegevens van\n                                          de onbemande locaties dient u bij de aanvraag van de erkenning door te geven. Uitbreidingen\n                                          of wijzigingen van de locaties die plaats vinden na afgifte van de erkenning dient\n                                          u aan de RDW door te geven.\n\nIn het geval uw bedrijf meerdere bemande vestigingen heeft, kunnen deze nevenvestigingen\n                                          door middel van een apart bedrijfsnummer onder de erkenning worden gebracht. Dit wordt\n                                          een deelerkenning genoemd.\n\nDeelerkenning\n\nOm een nevenvestiging als zelfstandig bedrijfsonderdeel onder de werking van een erkenning\n                                          te brengen, moet u per vestiging een aanvraag indienen bij de RDW. Hierbij geldt als\n                                          voorwaarde dat de nevenvestiging als zodanig staat ingeschreven in het handelsregister\n                                          van de Kamer van Koophandel. Uiteraard moet de vestiging ook voldoen aan de overige\n                                          erkenningseisen. Aan de nevenvestiging wordt een deelerkenning verstrekt. In het kader\n                                          van toezicht kunnen de erkende nevenvestigingen afzonderlijk worden bezocht.\n\nDe RDW houdt toezicht op de verleende erkenning Fotograaf pasfoto rijbewijs. De basis\n                                          van het toezicht is vastgelegd in de volgende wet- en regelgeving:\n\n\u2013 \nWegenverkeerswet 1994 (WVW);\n\n\u2013 \nReglement Rijbewijzen (Rr);\n\n\u2013 \nRegeling behorende Experimenteerbepaling Electronisch aanvraag rijbewijs.\n\nDe RDW houdt toezicht op erkenninghouders Fotograaf pasfoto rijbewijs door middel\n                                          van Risico Gestuurd Toezicht en door middel van een \u2018zogenaamde mystery guest\u2019. Daarnaast\n                                          wordt er toezicht gehouden op iedere bemande locatie van een erkenninghouder door\n                                          middel van periodieke controlebezoeken.\n\nRisico Gestuurd Toezicht\n\nRisico Gestuurd Toezicht houdt in dat bedrijven waar overtredingen en of signalen\n                                          geconstateerd zijn vaker het onderwerp van toezicht kunnen zijn. Bedrijven die minder\n                                          goed of slecht presteren op het gebied van naleving van de regels zullen vaker gecontroleerd\n                                          worden dan bedrijven die aantoonbaar de regels en instructies goed naleven.\n\nPeriodieke controlebezoeken\n\nDe periodieke controlebezoeken worden uitgevoerd door RDW toezichthouders en worden\n                                          in de regel van te voren telefonisch aangekondigd. U wordt op werkdagen tussen 8:00\n                                          uur en 17:00 uur gebeld op het bij de RDW bekende telefoonnummer. U bent er zelf verantwoordelijk\n                                          voor dat de RDW over het juiste telefoonnummer beschikt. De RDW toezichthouder belt\n                                          niet met nummerherkenning. U kunt hieraan echter geen rechten ontlenen. U bent er\n                                          zelf voor verantwoordelijk dat de RDW toezichthouder het bezoek telefonisch kan aankondigen.\n\nBij geen gehoor worden, verspreid over verschillende werkdagen, maximaal twee nieuwe\n                                          pogingen ondernomen om het bezoek aan te kondigen. De RDW toezichthouders spreken\n                                          geen antwoordapparaten of voicemails in. Als na maximaal (in totaal) drie pogingen\n                                          geen controlebezoek kan plaatsvinden, bezoekt de RDW toezichthouder uw bedrijf onaangekondigd.\n\nWordt bij aankomst in uw bedrijf niemand aangetroffen die gemachtigd is om medewerking\n                                          aan de controle te verlenen, dan laat de RDW toezichthouder een kaartje achter waaruit\n                                          blijkt dat hij bij uw bedrijf is geweest. De RDW stuurt u vervolgens een \u2018verklaring\n                                          controle erkenning\u2019 toe. Op deze verklaring kunt u maximaal drie telefoonnummers invullen\n                                          waarop u bereikbaar bent of waarop een door u gemachtigde persoon bereikbaar is. U\n                                          dient dit formulier ingevuld en binnen de daarvoor gestelde termijn naar de RDW te\n                                          sturen. Doet u dit niet of brengt u toevoegingen op het formulier aan, dan kan dit\n                                          leiden tot een schorsing van uw erkenning voor de duur van zes weken.\n\nNa ontvangst door de RDW van de ingevulde en ondertekende verklaring zal de RDW toezichthouder\n                                          vervolgens een onaangekondigd bezoek plannen. Als er wederom niemand wordt aangetroffen\n                                          die gemachtigd is om medewerking aan de controle te verlenen, dan probeert de RDW\n                                          toezichthouder u op de opgegeven telefoonnummers te bereiken. U of een door u gemachtigd\n                                          persoon moet dan binnen 15 minuten op het bedrijfsadres aanwezig zijn. Stuurt u de\n                                          verklaring niet terug of komt het na de uitgevoerde belpogingen niet tot een controlebezoek\n                                          omdat er niemand is die namens uw bedrijf een controle mogelijk kan maken, dan kan\n                                          daaraan de conclusie worden verbonden dat geen medewerking wordt verleend aan het\n                                          toezicht en kan een tijdelijke intrekking van de erkenning van 6 weken worden opgelegd.\n\nIn verband met Risico Gestuurd Toezicht kan er aanleiding zijn om een controlebezoek\n                                          door de RDW onaangekondigd te laten plaatsvinden.\n\nMystery guest\n\nToezicht kan ook worden gehouden door middel van een zogenaamde \u2018mystery guest\u2019. Dit\n                                          houdt in dat een RDW toezichthouder zich als klant voordoet bij de erkenninghouder\n                                          en daarbij de handelingen van de erkenninghouder observeert, zonder dat hij/zij zich\n                                          daarbij als toezichthouder identificeert.\n\nDe frequentie van het periodieke toezicht door middel van controlebezoeken is in beginsel\n                                          1 keer per half jaar. Er wordt risico gestuurd toezicht toegepast op basis van risicoprofielen.\n                                          Naar aanleiding daarvan wordt voor uw bedrijf de bezoekfrequentie bepaald en daardoor\n                                          kan uw bedrijf vaker worden bezocht dan 1 keer per half jaar.\n\nAls u in bezit bent van de erkenning Fotograaf pasfoto rijbewijs heeft u de mogelijkheid\n                                       om een digitale pasfoto van de aanvrager te maken, een handtekening digitaal vast\n                                       te leggen en deze aan de RDW te zenden ten behoeve van de elektronische aanvraag van\n                                       een rijbewijs. Deze erkenning brengt dus een grote verantwoordelijkheid met zich mee.\n                                       De RDW vertrouwt erop dat u op de juiste wijze gebruik maakt van de erkenning en de\n                                       verplichtingen uit de regelgeving naleeft. De RDW houdt toezicht op de correcte naleving\n                                       van de eisen en voorschriften die uit de regelgeving voortvloeien en het juiste gebruik\n                                       van de verantwoordelijkheden die u op eigen verzoek heeft ontvangen.\n\nAls erkenninghouder moet u aan een aantal eisen voldoen. U dient te voldoen aan de\n                                          volgende eisen:\n\n\u2013 U dient in staat te zijn om naar het oordeel van de RDW het proces adequaat uit te\n                                                voeren.\n\n\u2013 U dient ingeschreven te staan in het handelsregister van de Kamer van Koophandel die\n                                                voldoet aan alle eisen; en\n\n\u2013 U dient te beschikken over software die naar het oordeel van de RDW geschikt is bevonden\n                                                voor het uitvoeren van het proces.\n\nAls u niet meer aan deze verplichtingen voldoet, leidt dat tot een schorsing van de\n                                          erkenning Fotograaf pasfoto rijbewijs. Hierover vindt u meer in paragraaf 3.2.\n\nVoorschriften zijn de gedragsregels waaraan het bevoegde bedrijf zich dient te houden.\n                                          Deze voorschriften zijn terug te vinden in de Wegenverkeerswet 1994, het Reglement Rijbewijzen en de Regeling houdende regels ten behoeve van een experiment met de elektronische aanvraag\n                                             van rijbewijzen. Deze regelingen zijn allen te vinden op www.overheid.nl.\n\nOvertreding van de voorschriften kan leiden tot een sanctie. U wordt geacht zich op\n                                          de hoogte te stellen van de regels en deze in te passen in de bedrijfsvoering. U dient\n                                          de procedures in het bedrijf dan ook nauwkeurig af te stemmen op de regelgeving.\n\nU bent verplicht mee te werken aan het toezicht door de RDW. Dit betekent dat u dient\n                                             mee te werken aan het testen van de levering van pasfoto, rijbewijsnummer en handtekening.\n                                             Het niet meewerken aan toezicht leidt tot een sanctie.\n\nOp iedere bemande locatie van de erkenninghouder dienen (digitale) instructies aanwezig\n                                             te zijn die betrekking hebben op de naleving van de eisen die aan hem gesteld zijn\n                                             in de wet- en regelgeving. Deze instructies moeten worden getoond aan een RDW toezichthouder.\n\nU mag de RDW-sticker alleen voeren als u over een geldige erkenning beschikt. U dient\n                                             na intrekking voor onbepaalde tijd de sticker te verwijderen.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEr zijn voor dit onderdeel geen bijzonderheden.\n\nEr is geen bewaarplicht met betrekking tot de stukken. U dient de gegevens van de\n                                             aanvrager onmiddellijk na bevestiging van ontvangst van de RDW te vernietigen.\n\nEen erkenning Fotograaf pasfoto rijbewijs kan worden afgegeven aan een rechtspersoon\n                                             of natuurlijke persoon met een of meerdere locaties in Nederland. Bij de aanvraag\n                                             van de erkenning worden alle deelnemende locaties vermeld. Een toevoeging of wijziging\n                                             van een locatie dient aan de RDW door te worden gegeven. Het niet doorgeven van een\n                                             toevoeging of wijziging van een locatie kan leiden tot een schorsing.\n\nEen locatie dient dusdanig te zijn ingericht dat de activiteiten daar naar behoren\n                                             kunnen plaats vinden.\n\nU verwerkt als erkenninghouder persoonsgegevens in het rijbewijzenregister. Hierdoor\n                                             gelden de volgende voorwaarden in het kader van de AVG:\n\n\u2013 Voor zover u toegang heeft tot persoonsgegevens mag u deze slechts verwerken in opdracht\n                                                   van de RDW. Het is niet toegestaan om zonder voorafgaande toestemming van de RDW op\n                                                   enigerlei wijze tot personen herleidbare informatie, die u uit hoofde van de door\n                                                   u verrichte werkzaamheden ter kennis is gekomen, te gebruiken voor andere doeleinden\n                                                   dan waarvoor die gegevens aan u ter beschikking zijn gesteld. Een en ander behoudens\n                                                   afwijkende wettelijke verplichtingen;\n\n\u2013 U dient de persoonsgegevens op behoorlijke en zorgvuldige wijze en in overeenstemming\n                                                   met toepasselijke wet- en regelgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens te\n                                                   verwerken;\n\n\u2013 U bent niet bevoegd de persoonsgegevens aan enige derde te tonen, verstrekken of anderszins\n                                                   ter beschikking te stellen, behoudens wettelijke verplichtingen;\n\n\u2013 U bent verplicht, technische en organisatorische maatregelen te treffen om persoonsgegevens\n                                                   te beveiligen tegen verlies of tegen enige vorm van onrechtmatige verwerking. Deze\n                                                   maatregelen dienen, rekening houdend met de stand van de techniek en de kosten van\n                                                   de tenuitvoerlegging, een passend beveiligingsniveau te garanderen gelet op de risico's\n                                                   die de verwerking en de aard van te beschermen gegevens met zich meebrengen. De maatregelen\n                                                   dienen er mede op te zijn gericht, onnodige verzameling en verdere verwerking van\n                                                   persoonsgegevens te voorkomen. U dient aan de RDW volledige openheid te geven over\n                                                   de beveiliging van door u verwerkte persoonsgegevens;\n\n\u2013 U stelt de RDW tijdig op de hoogte van op handen zijnde veranderingen binnen uw dienstverlening\n                                                   die de vertrouwelijkheid, integriteit en beschikbaarheid (informatiebeveiliging) van\n                                                   de dienst negatief kunnen be\u00efnvloeden. U motiveert daarbij dat aan de gestelde betrouwbaarheidseisen\n                                                   wordt voldaan. De RDW stelt vast, op basis van uw motivering, dat aan de gestelde\n                                                   betrouwbaarheidseisen wordt voldaan;\n\n\u2013 Beveiligingsincidenten gerelateerd aan uw erkenning waaronder incidenten die betrekking\n                                                   hebben op door u verwerkte persoonsgegevens dienen zo spoedig mogelijk aan de RDW\n                                                   te worden gemeld. In het geval van een inbreuk in verband met persoonsgegevens / inbreuk\n                                                   op de beveiliging, als bedoeld in artikel 33 AVG (datalek), die een risico inhoudt\n                                                   voor de rechten en vrijheden van natuurlijke personen, dient u de RDW onverwijld,\n                                                   doch uiterlijk binnen 24 uur op de hoogte te stellen via het telefoonnummer 0598 -\n                                                   693\u00a0369. In overleg met de RDW dient u de gevolgen van het incident of datalek zoveel\n                                                   mogelijk te beperken en maatregelen te treffen om herhaling van het incident of datalek\n                                                   te voorkomen;\n\n\u2013 De door u verwerkte persoonsgegevens mogen in geen geval buiten de Europese Unie /\n                                                   Europese Economische Ruimte worden gebracht en mogen ook niet vanuit het buitenland\n                                                   benaderbaar zijn;\n\n\u2013 U dient redelijke pogingen te ondernemen om zeker te stellen dat de persoonsgegevens\n                                                   correct en volledig zijn;\n\n\u2013 U dient in voorkomende gevallen volledige medewerking te verlenen aan RDW om:\n\n\u25cb betrokkenen toegang te laten krijgen tot hun persoonsgegevens;\n\n\u25cb persoonsgegevens te verwijderen of corrigeren; en /of\n\n\u25cb aan te tonen dat persoonsgegevens verwijderd of gecorrigeerd zijn indien zij incorrect\n                                                         zijn;\n\n\u2013 U bent niet bevoegd de genoemde verplichtingen geheel of gedeeltelijk over te dragen\n                                                   aan derden (subverwerkers);\n\n\u2013 U dient een geheimhoudingsverplichting op te leggen aan uw personeelsleden en andere\n                                                   bij de uitvoering betrokken personen;\n\n\u2013 De persoonsgegevens mogen alleen benaderbaar zijn door een zo klein mogelijke groep\n                                                   expliciet (door of namens de hoogst verantwoordelijke persoon in de organisatie) geautoriseerde\n                                                   personen;\n\n\u2013 U mag de persoonsgegevens niet verder of langer verwerken dan noodzakelijk in het\n                                                   kader van de genoemde activiteiten. U dient zo snel mogelijk na ontbinding of be\u00ebindiging\n                                                   van de relatie met de RDW alle persoonsgegevens die u namens de RDW heeft verwerkt\n                                                   te vernietigen dan wel (indien de bewaartermijnen nog niet zijn verstreken) aan de\n                                                   RDW te overhandigen;\n\n\u2013 De RDW houdt toezicht op de naleving van bovenstaande en kan dienaangaande een audit\n                                                   uitvoeren. Dit toezicht kan tevens worden uitgevoerd door een (externe) onafhankelijke\n                                                   auditor, in welk geval het rapport van de auditor aan de RDW ter hand wordt gesteld.\n                                                   U dient mee te werken aan de genoemde audits;\n\n\u2013 U bent als verwerker aansprakelijk voor alle schade of nadeel, voortvloeiende uit\n                                                   het niet nakomen van of in strijd handelen met de bij of krachtens de AVG gegeven\n                                                   voorschriften en/of het niet nakomen van of in strijd handelen met het hier bepaalde,\n                                                   onverminderd de aanspraken op grond van andere wettelijke regels. U bent als verwerker\n                                                   ook aansprakelijk voor schade of nadeel ontstaan door uw eigen handelen;\n\n\u2013 U bent als verwerker aansprakelijk voor alle schade of nadeel voortvloeiende uit door\n                                                   uw werkzaamheden ontstane inbreuken op de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen;\n                                                   en\n\n\u2013 Als verwerker vrijwaart u de RDW voor schade als gevolg van aanspraken van derden,\n                                                   gebaseerd op niet naleving van voorschriften bij of krachtens de AVG of overige wet-\n                                                   en regelgeving alsmede deze instructies.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nEen overtreding kan onder andere worden vastgesteld:\n\n\u2013 tijdens een controlebezoek;\n\n\u2013 door een administratieve / registercontrole;\n\n\u2013 naar aanleiding van een bezoek van de \u2018mystery guest\u2019;\n\n\u2013 door een klacht.\n\nIn aanvulling op het Algemene Deel geldt:\n\nAls er een reden is om naar aanleiding van een geconstateerde onregelmatigheid een\n                                          intrekking op te leggen, wordt het voornemen hiertoe aan u meegedeeld door middel\n                                          van een concept sanctiebrief. Voordat een intrekking aan u wordt opgelegd, krijgt\n                                          u de gelegenheid om uw zienswijze kenbaar te maken. Hoe u dit kunt doen, leest u in\n                                          de concept sanctiebrief. U heeft in beginsel 3 weken na dagtekening van de brief waarbij\n                                          de concept sanctie aan u wordt aangeboden de tijd om mondeling (bijvoorbeeld telefonisch)\n                                          dan wel schriftelijk uw visie kenbaar te maken aan de RDW. Na 3 weken krijgt u een\n                                          definitieve sanctiebrief toegezonden. Bij de totstandkoming van de definitieve brief\n                                          wordt met uw zienswijze rekening gehouden. U kunt pas bezwaar aantekenen nadat u de\n                                          definitieve sanctiebrief heeft ontvangen.\n\nDe RDW houdt de mogelijkheid om af te zien van het sturen van een concept sanctiebrief\n                                          indien de aard en soort van de begane overtreding hiertoe aanleiding geeft.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nIn afwijking van het Algemeen deel treedt een intrekking voor bepaalde en onbepaalde\n                                          tijd naar aanleiding van geconstateerde overtredingen in beginsel 1 week na dagtekening\n                                          van het definitieve besluit in werking.\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nDe RDW heeft mogelijke overtredingen ondergebracht in vier categorie\u00ebn, te weten:\n\nI tot en met IV, waarbij categorie I de lichtere overtredingen betreft en categorie\n                                          IV de zwaarst mogelijke overtredingen betreft. De hoogte van een sanctie wordt in\n                                          beginsel bepaald door de categorie waarin een overtreding is ingedeeld.\n\nIn het stroomschema op de laatste pagina worden de sancties schematisch weergegeven.\n                                          In dit stroomschema is rekening gehouden met de zwaarte van overtredingen en het vaker\n                                          begaan van overtredingen. U kunt op basis van dit schema zelf nagaan welke sanctie\n                                          naar verwachting wordt opgelegd.\n\nVoorbeelden van categorie I overtredingen\n\n\u2013 er zijn geen (digitale) instructies die betrekking hebben op de naleving van de eisen\n                                                op uw bemande locatie aanwezig;\n\n\u2013 u heeft niet voldoende maatregelen getroffen om de kans op fouten bij invoer van de\n                                                gegevens te beperken.\n\nVoorbeelden van categorie II overtredingen\n\n\u2013 u heeft een pasfoto aan de RDW geleverd die niet voldoet aan de gestelde eisen;\n\n\u2013 u heeft een handtekening aan de RDW geleverd die niet voldoet aan de gestelde eisen;\n\n\u2013 u heeft handelingen ten behoeve van een elektronische aanvraag uitgevoerd op een locatie\n                                                die niet bij de RDW bekend is.\n\nVoorbeelden van categorie III overtredingen\n\n\u2013 u heeft een pasfoto of handtekening, verwerkt ten behoeve van een elektronische aanvraag,\n                                                zonder dat u vooraf toestemming heeft gekregen van de burger deze pasfoto of handtekening\n                                                naar de RDW te zenden;\n\n\u2013 u heeft een bewerking uitgevoerd aan de voor elektronische aanvraag van het rijbewijs\n                                                gemaakte pasfoto, die de identificatie van een persoon aan de hand van deze foto kan\n                                                bemoeilijken;\n\n\u2013 u heeft de gegevens van de aanvrager niet onmiddellijk, maar uiterlijk binnen \u00e9\u00e9n\n                                                dag, na bevestiging van ontvangst van de RDW vernietigd;\n\n\u2013 u heeft meer gegevens verwerkt van de aanvrager dan nodig zijn voor de uitvoering\n                                                van het proces;\n\n\u2013 u heeft de gestelde voorwaarden in het kader van AVG niet nageleefd waardoor u het\n                                                proces niet adequaat heeft uitgevoerd.\n\nVoorbeelden van categorie IV overtredingen:\n\n\u2013 u weigert mee te werken aan het testen van de levering van pasfoto, rijbewijsnummer\n                                                en handtekening alsmede het leveringsproces;\n\n\u2013 ondermijning van het toezicht, zoals:\n\n\u25cb niet verlenen van toegang tot uw bedrijf;\n\n\u25cb het weigeren om medewerking te verlenen;\n\n\u25cb verbaal en/of (fysiek) geweld of dreiging daarmee;\n\n\u25cb intimidatie;\n\n\u2013 fraude;\n\n\u2013 niet nakomen van de financi\u00eble verplichtingen na schorsing;\n\n\u2013 niet binnen de termijn aan de schorsingsvoorwaarden voldoen.\n\nHet is mogelijk dat u een overtreding begaat, die niet specifiek als voorbeeld benoemd\n                                          is. De RDW heeft het recht deze overtreding te categoriseren en te sanctioneren.\n\nMeervoudige overtreding\n\n(zie Algemeen Deel)\n\n(zie Algemeen Deel)\n\nOp grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u tegen een sanctiebesluit bezwaar indienen bij de RDW. U dient dit te doen\n                                          binnen zes weken na de dag van verzending van het sanctiebesluit. U moet uw bezwaarschrift\n                                          indienen bij de Directie van de RDW, Postbus 777, 2700 AT Zoetermeer. Voor nadere\n                                          informatie verwijs ik u naar www.rdw.nl.\n\nAls u bezwaar aantekent tegen een besluit van de RDW krijgt u in de regel de gelegenheid\n                                             uw bezwaarschrift mondeling toe te lichten. Dit is op het kantoor van de RDW. U ontvangt\n                                             hiervoor een uitnodiging na ontvangst van uw bezwaarschrift. Stelt u prijs op een\n                                             telefonische hoorzitting dan kunt u dit aangeven. Hoe u dit doet, kunt u lezen in\n                                             de uitnodigingsbrief. U mag zich altijd laten vertegenwoordigen door een raadsman\n                                             of advocaat. Als u iemand die geen advocaat is, machtigt om namens u het woord te\n                                             doen en u komt zelf niet naar de hoorzitting, dan moet u een schriftelijke verklaring\n                                             meegeven. Hierin geeft u aan dat deze persoon gemachtigd is om u te vertegenwoordigen.\n                                             Als u zelf ook naar de hoorzitting komt is dit niet nodig.\n\nTegen een waarschuwing kan geen bezwaar worden gemaakt. Wanneer deze waarschuwing\n                                             binnen de verjaringstermijn leidt tot een vervolgsanctie in de vorm van een op rechtsgevolg\n                                             gericht besluit, dan kunt u bezwaren tegen de waarschuwing in de bezwaarprocedure\n                                             van dat sanctiebesluit kenbaar maken.\n\nAls u bezwaar, dat dient te voldoen aan alle wettelijke vereisten die aan een bezwaar\n                                             worden gesteld, aantekent tegen een besluit met als sanctie een intrekking voor bepaalde\n                                             tijd van maximaal 12 weken, wordt de inwerkingtreding van het besluit opgeschort totdat\n                                             het bezwaarschrift is afgehandeld. De beslissing op bezwaar treedt in beginsel in\n                                             werking twee weken nadat deze is verstuurd.\n\nDe RDW behoudt zich het recht voor om in bovenstaande gevallen geen opschortende werking\n                                             te verlenen of deze te be\u00ebindigen. In dat geval wordt u hierover ge\u00efnformeerd.\n\nAls de RDW een beslissing heeft genomen op uw bezwaarschrift, kunt u ongeacht het\n                                          resultaat daartegen in beroep gaan bij de rechtbank. Onderaan de beslissing\n\nop uw bezwaar vindt u de clausule waarin beschreven staat hoe u in beroep kunt gaan.\n                                          Indien u in beroep gaat wordt de werking van de beslissing op uw bezwaar niet opgeschort.\n\nAls u een intrekking voor onbepaalde tijd wordt opgelegd of een intrekking voor 6\n                                          maanden, verleent de RDW bij een bezwaarprocedure geen opschortende werking van de\n                                          sanctie. Hiervoor kunt u een voorlopige voorziening bij de Rechtbank aanvragen.\n\nBij een voorlopige voorziening geldt als vereiste dat de zaak een spoedeisend karakter\n                                          heeft. Als u een verzoek om een voorlopige voorziening wilt indienen bij de rechtbank,\n                                          kunt u hiervoor contact opnemen met de griffier. De contactgegevens van de rechtbank\n                                          kunt u vinden op www.overheid.nl / via \u2018overheidsinformatie\u2019 > \u2018overheidsorganisaties\u2019\n                                          > \u2018rechterlijke macht\u2019."}