Title: wetten.nl - Regeling - Instelling Commissie Financieringsmodaliteiten - BWBR0008593

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0008593/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Instelling Commissie Financieringsmodaliteiten - BWBR0008593", "content": "Instelling Commissie van Onderzoek naar en advies over de financi\u00eble relaties tussen\n                                    Nederland en de Nederlandse Antillen\n\nDe minister voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken, alsmede de staatssecretaris\n                                    van Binnenlandse Zaken, J. Kohnstamm,\n\noverwegende, dat het wenselijk is het beleid van de Nederlandse regering tot verlenging\n                                    van financi\u00eble steun aan de Nederlandse Antillen te heroverwegen teneinde de effectiviteit\n                                    van deze steunverlenging te vergroten;\n\ngelet op artikel 6 van de Kaderwet adviescollege;\n\nBesluit:\n\neen commissie van deskundigen in te stellen, waarop de volgende regels van toepassing\n                                       zijn.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nEr is een Commissie Financieringsmodaliteiten, hierna te noemen: de Commissie.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nDe Commissie heeft tot taak:\n\na.  de huidige wijze van financi\u00eble ondersteuning van de Nederlandse Antillen door Nederland\n                                          te analyseren en te evalueren en daarover te adviseren;\n\nb.  het beschrijven en op hun mogelijkheden en wenselijkheid onderzoeken van financieringsmodaliteiten\n                                          voor gebruik op middellange en lange termijn, en daarbij onder meer aandacht te geven\n                                          aan:\n\nhet vormen van ontwikkelingsfondsen voor de Landsregering en de eilandgebieden van\n                                                de Nederlandse Antillen, gekoppeld aan hun begrotingen en (mede) gevoed uit Nederlandse\n                                                financieringsmiddelen;\n\nhet opzetten en/of uitbouwen van ontwikkelingsbanken met een budget dat (mede) wordt\n                                                geleverd door Nederland, wellicht vooral gericht op economische ontwikkeling en infrastructurele\n                                                werken;\n\nhet oprichten van een aan de Nederlandse overheid gerelateerd agentschap dat de Nederlandse\n                                                samenwerkingsmiddelen inzet voor de ontwikkeling van de Nederlandse Antillen;\n\nverbetering van het opereren met financieringstoekenningen door de minister voor\n                                                Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken, op basis van voorgelegde programma\u2019s en\n                                                projecten;\n\nandere modellen die naar de mening van de Commissie van betekenis zijn;\n\nc.  advies uit te brengen over het te voeren beleid van de Nederlandse regering met betrekking\n                                          tot de financi\u00eble steunverlening aan de Nederlandse Antillen.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nDe Commissie vervult haar taak met inachtneming van de uitgangspunten en beginselen\n                                    van beleid, vermeld in de bij dit besluit behorende appendix.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\n1 De Commissie bestaat uit:\n\nde heer ir. G. R. Wawoe, voorzitter;\n\nde heer prof. dr. L. B. M. Mennes, lid;\n\nde heer ir. P. O. Vermeulen, lid.\n\nDe voorzitter en leden zijn benoemd op persoonlijke titel.\n\n2 De minister voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken, de minister van Binnenlandse\n                                          Zaken, de minister van Financi\u00ebn en de minister voor Ontwikkelingssamenwerking wijzen\n                                          elk een ambtelijk deskundige voor de Commissie aan. Op verzoek van de voorzitter nemen\n                                          deze deskundigen deel aan beraadslagingen van de Commissie, voor het verstrekken van\n                                          feitelijke en beleidsmatige informatie.\n\n3 Secretaris, niet zijnde lid van de Commissie, is de heer drs. N. F. Roest.\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\n1 De Commissie vangt haar werkzaamheden aan met onmiddellijk ingang.\n\n2 De Commissie brengt v\u00f3\u00f3r 1 juli 1997 haar eindrapport uit aan de Minister voor Nederlands-Antilliaanse\n                                          en Arubaanse Zaken. Op diens verzoek doet de Commissie hem tussentijds verslag van\n                                          haar werkzaamheden en pleegt daarover overleg.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDen Haag, 13 maart 1997\n\nMinister\n\nJ. J. C. Voorhoeve\n\nStaatssecretaris\n\nJ. Kohnstam\n\n[Regeling vervallen per 01-02-2005]\n\nDe Nederlandse financi\u00eble steunverlening aan de Nederlandse Antillen is gericht op\n                                 het bevorderen van economische en maatschappelijke ontwikkeling, de instandhouding\n                                 en verbetering van de democratische rechtsstaat en deugdelijkheid van bestuur en de\n                                 verzekering van goed financieel beleid. De Nederlandse steun dient derhalve \u2019doelgericht\u2019\n                                 te worden besteed. Daarnaast moet de eis worden gesteld van verantwoording en controle\n                                 ten aanzien van de besteding van overheidsgelden. Om deze redenen kan deze Nederlandse\n                                 steunverlenging niet worden verstrekt in de vorm van geheel vrij besteedbare begrotingssteun\n                                 aan de Koninkrijkspartners.\n\n1.  Het verlenen van financi\u00eble steun door Nederland aan de Nederlandse Antillen vindt\n                                       plaats krachtens het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden. In het bijzonder zijn daarbij de volgende statutaire bepalingen van belang:\n\nArtikel 36: \u2019Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba verlenen elkander hulp en\n                                             bijstand\u2019.\n\nArtikel 41, eerste lid: \u2019Nederland, de Nederlandse Antillen en Aruba behartigen zelfstandig\n                                             hun eigen aangelegenheden\u2019.\n\n2.  Op de steunverlening aan de Koninkrijkspartners zijn de beginselen van verantwoording\n                                       over en controle op de besteding van Nederlandse begrotingsmiddelen van toepassing.\n                                       De (grond-)wettelijke regelingen voor deze verantwoording en controle gelden voor\n                                       elke modaliteit, waarin de steun wordt verstrekt.\n\n3.  De politieke uitgangspunten van het beleid van de Nederlandse regering zijn neergelegd\n                                       in het Regeerakkoord \u2019Keuzen voor de Toekomst\u2019, van 13 augustus 1994. Daarin is het\n                                       uitgangspunt vastgelegd van een blijvende relatie binnen het Koninkrijk, \u2019op basis\n                                       van een gemeenschappelijk, wederzijds erkend belang bij deugdelijk bestuur, goed onderwijs\n                                       en een leefbare samenleving\u2019. Daarnaast is de Regeringsverklaring van 31 augustus\n                                       1994 van belang. Daarin wordt uitgesproken dat binnen de Caribische delen van het\n                                       Koninkrijk binnen de blijvende Koninkrijksrelatie \u2019de eigen verantwoordelijkheid in\n                                       autonomie moeten kunnen waarmaken, terwijl het Koninkrijk vooral een waarborgfunctie\n                                       vervult.\u2019 Voor de Nederlandse regering staat het belang van een democratische bestuursvorm\n                                       voorop met waarborgen voor deugdelijk bestuur, openbare verantwoording, rechtshandhaving,\n                                       een redelijke welvaartsverdeling en ontwikkelingskansen voor de burgers. Voorts wordt\n                                       de bereidheid van de regering uitgesproken tot hulp aan de Nederlandse Antillen bij\n                                       de opgave om ingrijpende saneringen door de voeren; het kabinet acht begrotingssteun\n                                       \u2019in deze geen adequaat instrument\u2019.\n\nBij de vervulling van haar taak gaat de Commissie in beginsel uit van bovenvermelde\n                                 statutaire, (grond-)wettelijke en politieke kaders en doet aanbevelingen over de wijze\n                                 waarop daarbinnen de Nederlandse financi\u00eble steun aan de Nederlandse Antillen effectiever\n                                 kan worden besteed ter verwezenlijking van de gestelde beleidsdoeleinden. In aanvulling\n                                 daarop kan de Commissie aanbevelingen doen tot verbetering van genoemde kaders, indien\n                                 dat naar haar mening de effectiviteit van het beleid ten goede kan komen."}