Title: wetten.nl - Regeling - Circulaire bezoldiging commissaris van de Koningin, vergoeding en onkostenvergoeding statenleden, commissieleden, leden gedeputeerde staten en gevolgen Zorgverzekeringswet - BWBR0019158

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0019158/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Circulaire bezoldiging commissaris van de Koningin, vergoeding en onkostenvergoeding statenleden, commissieleden, leden gedeputeerde staten en gevolgen Zorgverzekeringswet - BWBR0019158", "content": "Circulaire bezoldiging commissaris van de Koningin, vergoeding en onkostenvergoeding\n                                    statenleden, commissieleden, leden gedeputeerde staten en gevolgen Zorgverzekeringswet\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nDe bezoldiging van commissarissen van de Koningin wijzigt overeenkomstig de wijziging\n                                       van de bezoldiging van het personeel in de sector Rijk.\n\nDe laatste algemene salarisverhoging daarvan was in mei 2003. Indien er een volgende\n                                       wijziging van het salaris wordt vastgesteld, wordt u ge\u00efnformeerd over de gevolgen\n                                       daarvan voor de bezoldiging van de commissaris van de Koningin.\n\nHet bovenstaande houdt in dat u vooralsnog kunt uitgaan van de bezoldiging die is\n                                       vastgesteld per 1 mei 2003.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nDe nominale eindejaarsuitkering bedraagt \u20ac 45,88 per maand. U bent daarover ge\u00efnformeerd\n                                       bij circulaire van 4 september 2003, nr. BK03/76642. Voor nadere informatie verwijs ik u naar genoemde circulaire.\n\nBij circulaire van 9 juni 2005, nr. BK05/57905, bent u ge\u00efnformeerd over de procentuele eindejaarsuitkering. Op dit moment is niet\n                                       bekend of de procentuele eindejaarsuitkering voor 2005 wijziging ondergaat. Als deze\n                                       eindejaarsuitkering wijziging ondergaat, wordt u daarover door mij ge\u00efnformeerd.\n\nDe procentuele eindejaarsuitkering is structureel vastgesteld op 0,8%. Dat houdt in\n                                       dat u voor 2005 vooralsnog een procentuele eindejaarsuitkering voor commissarissen\n                                       kunt hanteren van 0,8%.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nIndien de commissaris momenteel deelneemt aan een publiekrechtelijke ziektekostenverzekering\n                                       zijn op hem van toepassing de provinciale regelingen met betrekking tot ziektekosten\n                                       die gelden voor provinciepersoneel. Indien de commissaris niet deelneemt of niet kan\n                                       deelnemen, geniet de commissaris ten laste van de provincie een tegemoetkoming in\n                                       de ziektekostenverzekering op grond van de Besluit tegemoetkoming ziektekosten rijkspersoneel (Btzr). De huidige aanspraken op deze regelingen komen met ingang van 1 januari 2006\n                                       van rechtswege te vervallen als gevolg van de invoering van de Zorgverzekeringwet.\n\nDe Zorgverzekeringwet kent naast een nominale premie ook een inkomensafhankelijke bijdrage van de verzekeringsplichtige.\n                                       Met ingang van 1 januari 2006 zal een bijdrage van 6,5% worden ingehouden op het loon.\n                                       De inkomensafhankelijke bijdrage wordt echter geheven over maximaal \u20ac 30.015 van het\n                                       loon. De inhoudingsplichtige (de gemeente) vergoedt deze bijdrage als werkgever volledig.\n                                       Deze vergoeding is echter belast.\n\nIn het geval van neveninkomsten is het bijdrage-inkomen samengesteld uit bestanddelen\n                                       waarover mogelijk een verschillend bijdragepercentage van de inkomensafhankelijke\n                                       bijdrage (6,5% of 4,4%) is verschuldigd. In dat geval worden de bestanddelen zodanig\n                                       toegerekend dat het bijdragepercentage van 6,5% het eerste in aanmerking wordt genomen\n                                       en vervolgens het bijdragepercentage van 4,4% tot de maximale bijdrage is bereikt.\n\nDoor samenloop van verschillende inkomsten kan het voorkomen dat in totaal over een\n                                       hoger bijdrage-inkomen inkomensafhankelijke bijdragen zijn ingehouden dan het maximum\n                                       bijdrage-inkomen. Wat meer is ingehouden wordt na afloop van het jaar door de Belastingdienst\n                                       in de inhoudingssfeer automatisch teruggegeven via een voor bezwaar vatbare beschikking.\n\nBij de berekening van de teruggaaf wordt \u2013 anders dan bij de heffing \u2013 eerst het percentage\n                                       van 4,4 in aanmerking genomen en daarna het percentage van 6,5.\n\nTeveel ingehouden premie tegen het tarief van 4,4% wordt teruggegeven aan de werknemer,\n                                       terwijl teveel ingehouden premie van 6,5% aan de werkgever wordt teruggegeven.\n\nVoor het rijkspersoneel worden momenteel arbeidsvoorwaardenonderhandelingen gevoerd\n                                       die onder andere betrekking hebben op het vervallen van de aanspraken van de huidige\n                                       ziektekostenregelingen. Aangezien commissarissen de loonontwikkeling en in bepaalde\n                                       gevallen de ziektekostenregeling van het rijkspersoneel volgen, is het op dit moment\n                                       nog niet duidelijk welke precieze gevolgen een arbeidsvoorwaardenakkoord voor het\n                                       rijkspersoneel heeft voor de commissarissen. Na ommekomst van een sectorakkoord voor\n                                       het rijkspersoneel zal ik u verder inlichten.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nIn artikel 2, tweede lid, van het Rechtspositiebesluit staten- en commissieleden is bepaald dat de bedragen van de vergoedingen voor de werkzaamheden van statenleden\n                                       per 1 januari van elk jaar worden herzien aan de hand van het indexcijfer CAO lonen\n                                       overheid voor volwassenen inclusief bijzondere beloningen geldend voor de maand september\n                                       van het voorafgaande kalenderjaar.\n\nDit indexcijfer is op dit moment nog niet bekend. De reden daarvan is dat de CAO-onderhandelingen\n                                       voor het personeel in de sector Rijk nog niet zijn afgerond. Zodra het indexcijfer\n                                       bekend is wordt u ge\u00efnformeerd over de gevolgen daarvan voor de vergoeding voor werkzaamheden\n                                       voor statenleden.\n\nDat houdt in dat u vooralsnog kunt uitgaan van de vergoeding die is vastgesteld per\n                                       1 januari 2005.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nIn artikel 2, vijfde lid, van het Rechtspositiebesluit staten- en commissieleden is bepaald dat de onkostenvergoeding voor aan de uitoefening van het statenlidmaatschap\n                                       verbonden kosten genoemd in de leden drie en vier van artikel 2, per 1 januari van\n                                       elk jaar wordt herzien aan de hand van de consumentenprijsindex geldend voor de maand\n                                       september van het voorafgaande kalenderjaar.\n\nDe consumentenprijsindex voor 2005 is bepaald op 114,1. Voor 2004 was dat indexcijfer\n                                       bepaald op 112,1.\n\nDit betekent dat de bedragen van de onkostenvergoeding per 1 januari 2006 worden verhoogd\n                                       met 1,8%.\n\nMet ingang van 1 januari 2006 worden de bedragen genoemd in artikel 2, derde en vierde lid, van het Rechtspositiebesluit staten- en commissieleden voor de onkostenvergoeding voor aan de uitoefening van het statenlidmaatschap verbonden\n                                       kosten gewijzigd in \u20ac 80,37 resp. \u20ac 167,44 (fictieve dienstbetrekking).\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nDe Zorgverzekeringswet kent naast een nominale premie ook een inkomensafhankelijke bijdrage van de verzekeringsplichtige.\n                                       De inkomensafhankelijke bijdrage is verschuldigd over het loon. Voor werknemers geldt\n                                       een inkomensafhankelijke bijdrage van 6,5%. Werkgevers zijn verplicht de inkomensafhankelijke\n                                       bijdrage van hun werknemers te vergoeden.\n\nVolksvertegenwoordigers zoals statenleden zijn geen werknemers omdat er geen sprake\n                                       is van een dienstbetrekking. Voor statenleden geldt een lagere inkomensafhankelijke\n                                       bijdrage van 4,4%. De lagere inkomensafhankelijke bijdrage houdt verband met het feit\n                                       dat er bij inkomen anders dan uit dienstbetrekking, geen aanspraak bestaat op een\n                                       vergoeding van de inkomensafhankelijke bijdrage. Het bijdrage-inkomen dat ten hoogste\n                                       in aanmerking wordt genomen voor de heffing van de inkomensafhankelijke bijdrage bedraagt\n                                       \u20ac 30 015.\n\nEen statenlid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f van de Wet op de loonbelasting als dienstbetrekking wordt aangemerkt (fictief werknemerschap) heeft op grond van\n                                       artikel 5.4 van de Regeling zorgverzekeringswet geen recht op vergoeding van de inkomensafhankelijke bijdrage. Als er geen recht\n                                       bestaat op vergoeding geldt eveneens de inkomensafhankelijke bijdrage van 4,4%. Bij\n                                       de loonheffing als fictief werknemer wordt de inkomensafhankelijke bijdrage van 4,4%\n                                       ingehouden op de statenvergoeding.\n\nAls de arbeidsverhouding niet wordt aangemerkt als dienstbetrekking, wordt de inkomensafhankelijke\n                                       bijdrage \u2013 voor zover deze niet reeds op andere wijze over het maximum-bijdrage inkomen\n                                       is voldaan \u2013 door de Belastingdienst op aanslag geheven.\n\nAangezien het statenlidmaatschap wordt gezien als een nevenfunctie, is er in veel\n                                       gevallen sprake van nog andere inkomsten. Wanneer het bijdrage-inkomen meer bedraagt\n                                       dan het maximumbedrag (\u20ac 30.015) en is samengesteld uit bestanddelen waarover mogelijk\n                                       een verschillend bijdragepercentage van de inkomensafhankelijke bijdrage (6,5% of\n                                       4,4%) is verschuldigd, worden de bestanddelen zodanig toegerekend dat het bijdragepercentage\n                                       van 6,5% het eerste in aanmerking wordt genomen, vervolgens het bijdragepercentage\n                                       van 4,4 en ten slotte het nihil-bijdragepercentage tot de maximale bijdrage is bereikt.\n\nDoor samenloop van verschillende inkomsten kan het voorkomen dat in totaal over een\n                                       hoger bijdrage-inkomen inkomensafhankelijke bijdragen zijn ingehouden dan het maximum\n                                       bijdrage-inkomen. Wat meer is ingehouden wordt na afloop van het jaar door de Belastingdienst\n                                       in de inhoudingssfeer automatisch teruggegeven via een voor bezwaar vatbare beschikking.\n\nBij de berekening van de teruggaaf wordt \u2013 anders dan bij de heffing \u2013 eerst het percentage\n                                       van 4,4 in aanmerking genomen en daarna het percentage van 6,5.\n\nTeveel ingehouden premie tegen het tarief van 4,4% wordt teruggegeven aan de werknemer,\n                                       terwijl teveel ingehouden premie van 6,5% aan de werkgever wordt teruggegeven.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nDe bezoldiging van gedeputeerden is gerelateerd aan het maximum van schaal 17 van\n                                       het BBRA 1984.\n\nDe laatste algemene salarisverhoging daarvan was in mei 2003. Indien er een volgende\n                                       wijziging van het salaris wordt vastgesteld, wordt u ge\u00efnformeerd over de gevolgen\n                                       daarvan voor de bezoldiging van de gedeputeerden.\n\nDat houdt in dat u vooralsnog kunt uitgaan van de bezoldiging die is vastgesteld per\n                                       1 mei 2003.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nIn artikel 21, derde lid, van het Rechtspositiebesluit gedeputeerden is bepaald dat de onkostenvergoeding voor overige aan de uitoefening van het ambt\n                                       verbonden kosten (genoemd in artikel 21, tweede lid) voor een gedeputeerde per 1 januari van elk jaar wordt herzien aan de hand van de\n                                       consumentenprijsindex geldend voor de maand september van het voorafgaande kalenderjaar.\n\nDe consumentenprijsindex voor 2005 is bepaald op 114,1. Voor 2004 was dat indexcijfer\n                                       bepaald op 112,1.\n\nDit betekent dat de bedragen van onkostenvergoeding per 1 januari 2006 worden verhoogd\n                                       met 1,8%.\n\nMet ingang van 1 januari 2006 worden de bedragen genoemd in artikel 21, tweede lid,\n                                       van het Rechtspositiebesluit gedeputeerden gewijzigd in \u20ac 618,76 (fictieve dienstbetrekking).\n\nVoor uw informatie meld ik u dat de mogelijkheid van een lagere vaste onkostenvergoeding\n                                       voor gedeputeerden en de daarmee samenhangende mogelijkheid van aftrek van beroepskosten\n                                       in de inkomstenbelasting is vervallen. Gevolg daarvan is dat het gestelde in artikel 25, eerste lid, Rechtspositiebesluit gedeputeerden per 1 januari 2006 komt te vervallen.\n\nDe reden hiervan is dat gedeputeerden thans ambtenaar zijn in de zin van artikel 1 van de Ambtenarenwet, waardoor de belastinginspecteur gedeputeerden niet meer beschouwt als zelfstandigen\n                                       maar als werknemers. Om praktische redenen gaat deze wijziging op 1 januari 2006 in.\n\nDe Staatssecretaris van Financi\u00ebn heeft daartoe op 14 oktober 2005, nr. DGB2005/5489M,\n                                       een besluit genomen. U bent over dit voornemen door mij ge\u00efnformeerd bij brief van\n                                       1 september 2005, kenmerk 2005-0000158381.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nDe nominale eindejaarsuitkering bedraagt \u20ac 45,88 per maand. U bent daarover ge\u00efnformeerd\n                                       bij circulaire van 4 september 2003, nr. BK03/76642. Voor nadere informatie verwijs ik u naar genoemde circulaire.\n\nBij circulaire van 9 juni 2005, nr. BK05/57905, bent u ge\u00efnformeerd over de procentuele eindejaarsuitkering. Op dit moment is niet\n                                       bekend of de procentuele eindejaarsuitkering voor 2005 wijziging ondergaat. Als deze\n                                       eindejaarsuitkering wijziging ondergaat, wordt u daarover door mij ge\u00efnformeerd.\n\nDe procentuele eindejaarsuitkering is structureel vastgesteld op 0,8%. Dat houdt in\n                                       dat u voor 2005 vooralsnog een procentuele eindejaarsuitkering kunt hanteren van 0,8%.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nIndien een gedeputeerde momenteel deelneemt aan een publiekrechtelijke ziektekostenverzekering\n                                       zijn op hem van toepassing de provinciale regelingen met betrekking tot ziektekosten\n                                       die gelden voor provinciepersoneel. Indien de gedeputeerde niet deelneemt of niet\n                                       kan deelnemen, geniet de hij ten laste van de provincie een tegemoetkoming in de ziektekostenverzekering\n                                       op grond van de Besluit tegemoetkoming ziektekosten rijkspersoneel (Btzr). De huidige aanspraken op deze regelingen komen met ingang van 1 januari 2006 van\n                                       rechtswege te vervallen als gevolg van de invoering van de Zorgverzekeringwet\n\nMet ingang van 1 januari 2006 worden gedeputeerden aangemerkt als werknemers. Voor\n                                       werknemers geldt het volgende. De Zorgverzekeringwet kent naast een nominale premie ook een inkomensafhankelijke bijdrage van de verzekeringsplichtige.\n                                       Met ingang van 1 januari 2006 zal een bijdrage van 6,5% worden ingehouden op het loon.\n                                       De inkomensafhankelijke bijdrage wordt geheven over maximaal \u20ac 30.015 van het salaris.\n                                       De inhoudingsplichtige (de provincie) vergoedt deze bijdrage als werkgever volledig.\n                                       Deze vergoeding is echter belast.\n\nBij een gedeputeerde die de betrekking in deeltijd uitoefent en bij nevenfuncties,\n                                       kan er naast inkomen van gedeputeerde sprake zijn van andere inkomsten. In dat geval\n                                       is het bijdrage-inkomen mogelijk samengesteld uit bestanddelen waarover een verschillend\n                                       bijdragepercentage van de inkomensafhankelijke bijdrage (6,5% of 4,4%) is verschuldigd.\n                                       De bestanddelen worden dan zodanig toegerekend dat het bijdragepercentage van 6,5%\n                                       het eerste in aanmerking wordt genomen en vervolgens het bijdragepercentage van 4,4%\n                                       en ten slotte het nihil bijdrage-percentage tot de maximale bijdrage is bereikt.\n\nDoor samenloop van verschillende inkomsten kan het voorkomen dat in totaal over een\n                                       hoger bijdrage-inkomen inkomensafhankelijke bijdragen zijn ingehouden dan het maximum\n                                       bijdrage-inkomen. Wat meer is ingehouden wordt na afloop van het jaar door de Belastingdienst\n                                       in de inhoudingssfeer automatisch teruggegeven via een voor bezwaar vatbare beschikking.\n\nBij de berekening van de teruggaaf wordt \u2013 anders dan bij de heffing \u2013 eerst het percentage\n                                       van 4,4 in aanmerking genomen en daarna het percentage van 6,5.\n\nTeveel ingehouden premie tegen het tarief van 4,4% wordt teruggegeven aan de werknemer,\n                                       terwijl teveel ingehouden premie van 6,5% aan de werkgever wordt teruggegeven.\n\nVoor het rijkspersoneel worden momenteel arbeidsvoorwaardenonderhandelingen gevoerd\n                                       die onder andere betrekking hebben op het vervallen van de aanspraken van de huidige\n                                       ziektekostenregelingen. Aangezien gedeputeerden de loonontwikkeling en deels de ziektekostenregeling\n                                       van het rijkspersoneel volgen, is het op dit moment nog niet duidelijk welke precieze\n                                       gevolgen een arbeidsvoorwaardenakkoord heeft voor gedeputeerden. Na ommekomst van\n                                       een sectorakkoord voor het rijkspersoneel zal ik u verder inlichten.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nIn artikel 13, juncto artikel 2, tweede lid, van het Rechtspositiebesluit staten- en commissieleden is het bedrag bepaald van de vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen van de\n                                       commissie per 1 januari van elk jaar wordt herzien aan de hand van het indexcijfer\n                                       CAO lonen overheid voor volwassenen inclusief bijzondere beloningen geldend voor de\n                                       maand september van het voorafgaande kalenderjaar.\n\nDit indexcijfer is op dit moment nog niet bekend. De reden daarvan is dat de CAO-onderhandelingen\n                                       voor het personeel in de sector Rijk nog niet zijn afgerond. Zodra het indexcijfer\n                                       bekend is wordt u ge\u00efnformeerd over de gevolgen daarvan voor de vergoeding voor het\n                                       bijwonen van vergaderingen voor commissieleden.\n\nDat houdt in dat u vooralsnog kunt uitgaan van de vergoeding die is vastgesteld per\n                                       1 januari 2005.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nVoor commissieleden geldt dezelfde inkomensafhankelijke bijdrage over de vergoeding\n                                       voor het bijwonen van vergaderingen als voor de vergoeding voor statenleden. Voor\n                                       een nadere toelichting verwijs ik naar onderdeel 6.\n\n[Regeling vervallen per 28-03-2019]\n\nInformatie die betrekking heeft op politieke ambtsdragers, kunt u vinden op de internetsite\n                                       van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties: www.minbzk.nl, openbaar\n                                       bestuur, politieke ambtsdragers. Informatie over de Zorgverzekeringswet is te vinden op www.denieuwezorgverzekering.nl.\n\nMinister\n\ndirecteur-generaal Koninkrijksrelaties en Bestuur\n\nL.A.M. van Halder"}