Title: wetten.nl - Regeling - Sociaal plan voor leraren onderwijs in allochtone levende talen (oalt-leraren) - BWBR0014859

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0014859/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Sociaal plan voor leraren onderwijs in allochtone levende talen (oalt-leraren) - BWBR0014859", "content": "Voorlichtingspublicatie over een sociaal plan voor oalt-leraren in verband met het\n                                    aanscherpen van de kwalificatievereisten per 1 augustus 2002 voor oaltleraren die\n                                    taalondersteuning geven\n\nSinds 1 augustus 2002 zijn de kwalificatievereisten voor oalt-leraren die taalondersteuning\n                                       geven aangescherpt. Zij moeten vanaf het schooljaar 2002 - 2003 voldoen aan de eis\n                                       van het voldoende beheersen van het Nederlands om taalondersteuning te kunnen (blijven)\n                                       geven. Oalt-leraren die niet kunnen voldoen aan deze eis, lopen het risico ontslagen\n                                       te worden. Daarom zijn door OCenW met de betrokken partijen, namelijk de Vereniging\n                                       van Nederlandse Gemeenten (VNG), de werkgeversorganisaties en de vakbonden, afspraken\n                                       gemaakt over een sociaal plan voor oalt-leraren.\n\nVoor alle duidelijkheid wijs ik erop dat dit sociaal plan geen betrekking heeft op\n                                       het voorgenomen besluit van het (demissionaire) kabinet om met ingang van 1 augustus\n                                       2004 de bekostiging van oalt te be\u00ebindigen.\n\nDelen van dit sociaal plan zijn al eerder gepubliceerd in:\n\nUitleg Gele Katern nr. 12 van 22 mei 2002. In dit katern staat een subsidieregeling voor de verbetering van de kwalificaties van OALT-leraren, gericht op de verbetering van de beheersing van het Nederlands, de verbetering van\n                                             de pedagogisch-didactische kwaliteiten voor het geven van taalondersteuning en de\n                                             omscholing van oalt-leraren tot volledig bevoegde groepsleraren (kenmerk: PO/PJ-2002/9763);\n\nUitleg Gele Katern nr. 19 van 4 september 2002. Hierin staat een subsidieregeling voor outplacement van oalt-leraren, gericht op oalt-leraren voor wie het niet haalbaar is om het NT2-diploma te halen\n                                             (kenmerk: PO/PJ2002/24509). Een outplacementtraject moet deze oalt-leraren helpen\n                                             aan een nieuwe, andersoortige functie binnen of buiten het onderwijs.\n\nIn deze publicatie wordt u ge\u00efnformeerd over de andere onderdelen van het sociaal\n                                       plan, te weten het convenant dat is gesloten met de VNG, de werkgeversorganisaties\n                                       en de vakbonden (opgenomen in een bijlage bij deze voorlichtingspublicatie) en de daaruit voortvloeiende regelingen voor loonsuppletie\n                                       en afkoop van het bovenwettelijke deel van de uitkering.\n\nIn deze paragraaf worden de hoofdlijnen van het convenant weergegeven; voor de details\n                                       wordt verwezen naar de tekst in de bijlage. Dit convenant is 31 maart 2003 ondertekend en daarmee in werking getreden.\n\nHet convenant heeft betrekking op de oalt-leraren die als gevolg van de aanscherping\n                                       van de kwalificatievereisten voor het geven van taalondersteuning dreigen hun werk\n                                       te verliezen. Dat neemt niet weg dat ook de andere, wel bevoegde oalt-leraren betrokken\n                                       kunnen worden in het vinden van een oplossing voor deze groep oalt-leraren. Zo kunnen\n                                       bepaalde scholingsactiviteiten ervoor zorgen dat de inzet van oalt-leraren voor de\n                                       diverse activiteiten (cultuureducatie en taalondersteuning) geoptimaliseerd kan worden.\n                                       De best mogelijk koppeling tussen de kwalificaties van oalt-leraren en de werkzaamheden\n                                       die zij met name in het kader van oalt verrichten is daarbij het uitgangspunt.\n\nHet convenant neemt verder als uitgangspunt dat oalt-leraren, rekening houdend met\n                                       de kwalificaties waarover zij al beschikken of welke zij nog kunnen verwerven, zoveel\n                                       mogelijk in een functie op het lerarenniveau behouden kunnen blijven (zie artikel 1). Instroom in het wachtgeld moet zoveel mogelijk worden vermeden.\n\nHoofdonderdeel van het convenant vormen de inspanningsverplichtingen van de bij het\n                                       convenant betrokken partijen (zie artikel 2). De rol van OCenW bestaat vooral hierin dat het ministerie faciliterend optreedt\n                                       zowel wat betreft de financi\u00ebn als wat betreft het treffen van voorzieningen in de\n                                       regelgeving. De VNG, de werkgeversorganisaties en de vakbonden spelen vooral een stimulerende\n                                       en voorlichtende rol voor hun respectievelijke achterbannen, waarbij de nadruk ligt\n                                       op het in kaart brengen van de kwalificaties (bestaande en nog te verwerven) van oalt-leraren,\n                                       het laten bekleden door de oalt-leraren van die functie waarvoor zij gezien hun kwalificaties\n                                       het best geschikt zijn, het bieden van ondersteuning bij het vinden van andere functies\n                                       eventueel ook buiten het onderwijs, het geven van de nodige ruimte aan het verbeteren\n                                       van de kwalificaties en het maken van goede afspraken over de perspectieven als oalt-leraren\n                                       een bepaald scholingstraject ingaan.\n\nBij het zoeken naar andere functies komen in voorkomende gevallen ook functies in\n                                       beeld die lager betaald worden dan de lerarenfunctie; in dat geval bestaat er voor\n                                       de betrokken oalt-leraar recht op loonsuppletie. Binnen het onderwijs zal het om functies\n                                       gaan die niet lager liggen dan het niveau van onderwijsassistent (schaal 4) en buiten\n                                       het onderwijs om functies van een vergelijkbaar niveau (zie artikel 4).\n\nIn de bijlage bij het convenant zijn criteria en een stappenplan opgenomen die gehanteerd dienen\n                                       te worden bij het zoeken naar passende arbeid voor de betrokken oalt-leraren. Het\n                                       Participatiefonds zal, in het geval zich een ontslag voordoet van een oalt-leraar,\n                                       bij de instroomtoets gebruik maken van de afspraken over de inspanningsverplichtin-gen\n                                       zoals die in het convenant (inclusief de bijlage) zijn opgenomen.\n\nHet convenant bevat verder afspraken over loonsuppletie, afkoop van het bovenwettelijk\n                                       deel van de uitkering en de verhuiskosten (zie artikel 5, 6 en 7). Op loonsuppletie en afkoop wordt in de volgende paragrafen afzonderlijk ingegaan.\n\nVoor schoolbesturen en gemeenten is nog van belang wat er mag gebeuren met de middelen\n                                       die vrijvallen als een oalt-leraar, voor wie als gevolg van het aanscherpen van de\n                                       kwalificaties voor het geven van taalondersteuning een traject is gevolgd in het kader\n                                       van het sociaal plan, niet meer binnen oalt werkzaam is. Deze middelen zijn niet bestemd\n                                       voor het opnieuw aanstellen van oalt-leraren (zie artikel 2 bij de VNG, het voorlaatste bolletje), maar kunnen worden aangewend voor het bekostigen van de gewenste scholings-en/of\n                                       outplacementtrajecten voor oalt-leraren. Als een schoolbestuur er in overleg met de\n                                       gemeente toch toe overgaat op deze vrijgevallen middelen nieuw personeel aan te stellen,\n                                       komen eventueel daaruit voortvloeiende kosten voor wachtgeld niet voor rekening van\n                                       het Rijk (zie artikel 3).\n\nTenslotte nog een opmerking bij het feit dat de afspraken uit het convenant niet in\n                                       rechte afdwingbaar zijn (zie artikel 10). Dit betekent niet dat de afspraken niet bindend zouden zijn. De partijen, betrokken\n                                       bij dit convenant, zijn met andere woorden gehouden de afspraken uit het convenant\n                                       na te komen. Het gaat hier om een zogenoemd herenakkoord, waarbij de partijen hebben\n                                       afgesproken dat zij geschillen voortvloeiend uit het convenant niet aan rechterlijke\n                                       toetsing zullen onderwerpen.\n\nOp twee manieren is wel een versterking aangebracht in de bindendheid van de afspraken.\n                                       In de eerste plaats betreft dit de afspraken over loonsuppletie en afkoop van het\n                                       bovenwettelijke deel van de uitkering. Deze zullen worden neergelegd in regelgeving\n                                       die wel in rechte afdwingbaar is. En in de tweede plaats zullen door het incorporeren\n                                       van de afspraken uit het convenant in het reglement van het Participatiefonds de inspanningsverplichtingen\n                                       van de schoolbesturen een dwingend karakter krijgen en eventueel leiden tot financi\u00eble\n                                       consequenties voor het betrokken schoolbestuur.\n\nNiet in alle gevallen zal het lukken voor een oalt-leraar die als gevolg van de aanscherping\n                                       van de kwalificaties voor taalondersteuning met ontslag wordt bedreigd, een nieuwe\n                                       functie te vinden op het niveau van het hoger onderwijs. In deze gevallen kan een\n                                       beroep worden gedaan op de regeling voor loonsuppletie. Deze regeling zal opgenomen\n                                       worden in hoofdstuk 6 van het BBWO (\u201dRe\u00efntegratiebevorderende regelingen\u201d).\n\nIn hoofdlijnen komt deze regeling op het volgende neer. Een oalt-leraar die als gevolg\n                                       van de aanscherping van de kwalificaties voor taalondersteuning dreigt werkloos te\n                                       worden of feitelijk werkloos is geworden, en die een betrekking aanvaardt (binnen\n                                       of buiten het onderwijs) met een lager maximumsalaris dan waar hij in de oude betrekking\n                                       recht op had, heeft recht op loonsuppletie. In de eerste vijf jaar na het aanvaarden\n                                       van de nieuwe betrekking wordt het salaris volledig aangevuld tot aan het oude salarisniveau;\n                                       in de jaren daarna en doorlopend tot aan het pensioen vindt aanvulling plaats tot\n                                       90% van het oude salarisniveau. Bij de berekening van de loonsuppletie wordt verder\n                                       de gebruikelijke systematiek gevolgd van het BBWO.\n\nAls in de periode van het recht op loonsuppletie een betrokkene een baan op het oude\n                                       lerarenniveau krijgt, vervalt vanzelfsprekend de loonsuppletie. Het recht daarop kan\n                                       echter herleven als de persoon in kwestie uit deze baan ontslagen wordt en weer een\n                                       baan op een lager niveau aanvaardt. Daarbij moet wel aan de overige voorwaarden van\n                                       loonsuppletie worden voldaan. Het moet dus opnieuw gaan om het aanvaarden van een\n                                       lager betaalde baan, omdat de betrokkene dreigt werkloos te worden of feitelijk werkloos\n                                       geworden is en de betrokkene moet het recht op een bovenwettelijke uitkering niet\n                                       blijvend geheel zijn geweigerd.\n\nHet loon in de nieuwe betrekking wordt geacht niet lager te zijn dan het maximum van\n                                       schaal 4, het niveau van de onderwijsassistent. Als het om een lager betaalde functie\n                                       gaat buiten de onderwijssector, wordt gekeken naar een met deze onderwijsschaal vergelijkbaar\n                                       functieniveau. Uitgangspunt bij het vinden van een nieuwe betrekking is dat de betrekkingsomvang\n                                       tenminste gelijk is aan de omvang van de oude betrekking. Verder wordt een reisduur\n                                       voor de nieuwe betrekking van twee uur per dag op basis van het openbaar vervoer redelijk\n                                       geacht, tenzij in de oude betrekking langere reistijden voor de betrokkene al gebruikelijk\n                                       waren. Er wordt eerst gezocht naar passende functies binnen het onderwijs, met een\n                                       voorkeur voor de sector primair onderwijs; daarna wordt gekeken naar passende functies\n                                       die dicht tegen het onderwijs aan liggen, waardoor optimaal van de binnen het onderwijs\n                                       opgebouwde expertise van de betrokkene gebruik wordt gemaakt. Vervolgens komen ook\n                                       overige passende functies in beeld.\n\nTenslotte wordt eerst gezocht naar een nieuwe betrekking bij de oude werkgever, daarna\n                                       naar een nieuwe betrekking binnen het grondgebied van de gemeente en tenslotte ook\n                                       buiten het grondgebied van de gemeente waar de betrokkene (hoofdzakelijk) werkzaam\n                                       is.\n\nOp basis van het BBWO is er een ministeri\u00eble regeling gemaakt \u201dRegels inzake afkoop van het recht op bovenwettelijke uitkering\u201d, gepubliceerd in Uitleg Gele Katern nr. 9 van 28 maart 2001 (kenmerk AB/PSW/2001/5688).\n                                       Daarin is geregeld dat iemand die werkzaamheden gaat verrichten als zelfstandig ondernemer\n                                       (of deze werkzaamheden uitbreidt) en dus niet meer in loondienst werkzaam is, zijn\n                                       recht op alle bovenwettelijke uitkeringen (dus niet de WW-uitkering, waaronder ook\n                                       begrepen de WW-vervolg-uitkering) kan afkopen. De hoogte van de afkoopsom bedraagt\n                                       50% van waar de betrokkene recht op zou hebben gehad als hij niet tot afkoop was overgegaan.\n\nVoor het sociaal plan oalt wordt deze regeling aangevuld met de mogelijkheid tot afkoop\n                                       voor een oalt-leraar die op 1 augustus 2002 50 jaar of ouder was en die zich gaat\n                                       vestigen in een ander land; in dit geval is het niet noodzakelijk dat de betrokken\n                                       oalt-leraar zich vestigt als zelfstandige. Ook in dit geval bedraagt de hoogte van\n                                       de afkoopsom 50% van waar de betrokkene recht op zou hebben gehad als hij niet tot\n                                       afkoop was overgegaan. Voor het overige gelden de bepalingen uit de eerder genoemde\n                                       ministeri\u00eble regeling.\n\nZowel aan het convenant als aan de daarbij horende regelingen voor loonsuppletie en\n                                       afkoop wordt terugwerkende kracht verleend tot 1 augustus 2002.\n\nAan het convenant zitten nogal wat activiteiten vast voor gemeenten en schoolbesturen.\n                                       Ten behoeve van een goede begeleiding, ondersteuning en co\u00f6rdinatie van deze activiteiten\n                                       zal voor de duur van twee jaar een externe projectleider worden aangesteld (zie artikel 8). Op dit moment is nog niet bekend wie deze projectleider is en vanuit welke organisatie\n                                       deze de werkzaamheden zal verrichten. Zodra in overleg met de betrokken partijen over\n                                       de projectleider, het takenpakket en de positionering een besluit is genomen, zal\n                                       hierover bericht worden.\n\nminister\n\nmr. J.P. van \nHam\n\ndirecteur primair onderwijs\n\nDe onderstaande partijen:\n\n1. \nDe Staat der Nederlanden, te dezen vertegenwoordigd door de minister van onderwijs, cultuur en wetenschappen,\n                                          hierna te noemen de minister van OCenW, Maria J.A. van der Hoeven\n\n2. \nDe Vereniging Samenwerkende Werkgeversorganisaties, gevestigd te Voorburg, hierna te noemen: VSWO, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd\n                                          door:\n\nVereniging voor Openbare en algemeen toegankelijke scholen (VOS/ABB)\n\nmr. N.Ph. Geelkerken\n\nBesturenraad\n\nC.C. Hulscher-Slot\n\nVereniging van Besturenorganisaties van Katholieke Onderwijsinstellingen (VBKO)\n\ndrs. N.W.M. Dullemans\n\nVerenigde Bijzondere Scholen (VBS)\n\nmr. S.J. Steen\n\n3. \nDe Algemene Centrale van Overheidspersoneel, gevestigd te Zoetermeer, hierna te noemen: ACOP, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd\n                                          door:\n\nE.M. Verheggen\n\n4. \nDe Christelijke Centrale van Overheids- en Onderwijspersoneel, gevestigd te Zoetermeer, hierna te noemen: CCOOP, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd\n                                          door:\n\nE.W. de Jong\n\n5. \nDe Centrale van Middelbare en Hogere Functionarissen bij Overheid, Onderwijs, Bedrijven en Instellingen, gevestigd te Zeist, hierna te\n                                          noemen: CMHF, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door:\n\nM.B. Machiels\n\n6. \nHet Ambtenarencentrum, gevestigd te Den Haag, hierna te noemen: AC, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd\n                                          door:\n\nR. Willemstein\n\n7. \nDe Vereniging van Nederlandse Gemeenten, gevestigd te Den Haag, hierna te noemen: VNG, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd\n                                          door:\n\ndr.W. Kuiper\n\nPartijen genoemd onder 3 tot en met 6, hierna te noemen:\n\nde centrales\n\nPartijen genoemd onder 2 tot en met 6, hierna te noemen:\n\nde decentrale overlegpartners\n\nOverwegende:\n\ndat door een aanscherping van de kwalificatievereisten ten aanzien van taalondersteuning\n                                          partijen het wenselijk achten te komen tot het maken van afspraken over een sociaal\n                                          plan voor die oalt-leraren die direct getroffen worden door deze aanscherping;\n\ndat het wenselijk is vanwege de tekorten aan hogeropgeleiden op de arbeidsmarkt in\n                                          het algemeen en meer specifiek de tekorten in het onderwijs oalt-leraren zoveel mogelijk\n                                          te behouden voor de (onderwijs)arbeidsmarkt, in het bijzonder die van het primair\n                                          onderwijs;\n\ndat partijen het als een gezamenlijke verantwoordelijkheid zien dit te realiseren.\n\nKomen overeen:\n\nPartijen onderschrijven de volgende uitgangspunten:\n\nhet convenant heeft betrekking op oalt-leraren die door de aanscherping van de kwalificatievereisten\n                                          voor taalondersteuning (i.c. een voldoende beheersing van het Nederlands) het risico\n                                          lopen hun werk te verliezen. In dit convenant wordt deze groep met het begrip \u201doalt-leraren\u201d\n                                          aangeduid; met het begrip \u201dalle oalt-leraren\u201d wordt deze groep samen met de overige\n                                          oalt-leraren aangeduid;\n\nvoor het sociaal plan voor oalt-leraren wordt aansluiting gezocht bij bestaande regelingen\n                                          op het gebied van (dreigende) werkloosheid;\n\nhet is van groot belang dat oalt-leraren, rekening houdend met de aanwezige of nog\n                                          te verwerven kwalificaties, zoveel mogelijk in de functie van leraar behouden blijven\n                                          voor het primair onderwijs.\n\nI Partijen verplichten zich binnen hun verantwoordelijkheden en mogelijkheden in te\n                                          spannen om te komen tot een succesvolle uitvoering van het sociaal plan.\n\nII De inspanningsverplichtingen zien er voor de diverse partijen als volgt uit:\n\nOCenW\n\nbudget beschikbaar stellen voor een financi\u00eble bijdrage aan flankerend beleid (scholing\n                                                en outplacement);\n\naanvullende voorzieningen te treffen in verband met loonsuppletie en afkoop van bovenwettelijke\n                                                uitkeringen;\n\nbudget beschikbaar stellen dat nodig is voor wachtgelden die voortvloeien uit de aanscherping\n                                                van de kwalificaties voor taalondersteuning zoals die vanaf 1 augustus 2002 gelden;\n\nbestuurlijk overleg voeren met uitvoeringsorganisaties die betrokken zijn bij het\n                                                sociaal plan voor oalt-leraren, zoals het Participatiefonds en UWV.\n\nVNG\n\nbevorderen dat gemeenten in overleg met schoolbesturen inventariseren welke kwalificaties\n                                                alle oalt-leraren al bezitten en welke er daadwerkelijk verworven kunnen worden;\n\nbevorderen dat gemeenten samen met betrokken schoolbesturen en (vertegenwoordigers\n                                                van) alle oalt-leraren, en met inachtneming van al bestaande afspraken over het voeren\n                                                van decentraal georganiseerd overleg, komen tot de opstelling van een scholingsplan\n                                                dan wel een outplacementtrajectplan waarvoor conform de \u201dSubsidieregeling verbetering kwalificaties oalt-leraren 2002 - 2004\u201d respectievelijk de \u201dSubsidieregeling outplacement oalt-leraren 2002 - 2004\u201d subsidie kan worden aangevraagd bij OCenW;\n\nbevorderen dat gemeenten nagaan of, indien dit aan de orde is, voor \u00e9\u00e9n of meer oalt-leraren\n                                                voor wie binnen het onderwijs geen geschikte functie (eventueel lagerbetaald) voorhanden\n                                                is binnen het grondgebied van de gemeente mogelijk een functie gevonden kan worden;\n\nbevorderen dat gemeenten op oalt-middelen die vrijvallen als gevolg van maatregelen\n                                                betreffende de oalt-leraren, geen nieuwe oalt-leraren aanstellen of doen aanstellen\n                                                of benoemen, maar deze middelen aanwenden ten behoeve van gewenste scholings- en/of\n                                                outplacementtrajecten voor oalt-leraren;\n\nvoorbeelden van \u201dgood practice\u201d opsporen en actief verspreiden onder gemeenten.\n\nWerkgeversorganisaties\n\nbevorderen dat schoolbesturen in overleg met de gemeente inventariseren welke kwalificaties\n                                                alle oalt-leraren al bezitten en welke er daadwerkelijk verworven kunnen worden;\n\nbevorderen dat schoolbesturen samen met de gemeente en (vertegenwoordigers van) alle\n                                                oalt-leraren, en met inachtneming van al bestaande afspraken over het voeren van decentraal\n                                                georganiseerd overleg, komen tot de opstelling van een scholingsplan dan wel een outplacementtrajectplan\n                                                waarvoor conform de \u201dSubsidieregeling verbetering kwalificaties oalt-leraren 2002 - 2004\u201d respectievelijk de \u201dSubsidieregeling outplacement oalt-leraren 2002 - 2004\u201d subsidie kan worden aangevraagd bij OCenW;\n\nbevorderen dat schoolbesturen, rekening houdend met al verworven en nog te verwerven\n                                                kwalificaties, een plan maken voor een optimale toedeling van taken (alle oalt-leraren\n                                                die functie laten bekleden waarvoor zij gezien hun kwalificaties het best geschikt\n                                                zijn);\n\nbevorderen dat schoolbesturen optimaal gebruik maken van ruimte voor de bevordering\n                                                van de deskundigheid binnen de normjaartaak en voor zover van toepassing ook van de\n                                                ruimte die binnen de betrekkingsomvang is ontstaan als gevolg van de aanscherping\n                                                van de kwalificatievereisten per 1 augustus 2002 of anderszins is ontstaan;\n\nbevorderen dat schoolbesturen met alle oalt-leraren die een scholingstraject ingaan\n                                                goede afspraken maken over hun perspectief na succesvolle afronding van dat scholingstraject;\n\nbevorderen dat schoolbesturen heldere afspraken maken over de faciliteiten die alle\n                                                oalt-leraren ten behoeve van het volgen van een scholingstraject vanuit het schoolbestuur\n                                                en/of de gemeente beschikbaar worden gesteld;\n\nbevorderen dat schoolbesturen zoeken naar mogelijkheden voor andere dan onderwijsgevende\n                                                functies binnen het onderwijs, indien er geen perspectief meer is voor de inzet van\n                                                een oalt-leraar in een onderwijsgevende functie. Bij een functie die een lager salarisniveau\n                                                kent dan de oude onderwijsfunctie is de loonsuppletieregeling van toepassing;\n\nbevorderen dat schoolbesturen in samenspraak met de gemeente actief op zoek gaan naar\n                                                mogelijkheden voor een functie buiten het onderwijs, indien er geen perspectief meer\n                                                is voor de inzet van een oalt-leraar binnen het onderwijs. Bij een functie die een\n                                                lager salarisniveau kent dan de oude onderwijsfunctie is de loonsuppletieregeling\n                                                van toepassing;\n\nin samenspraak met de centrales ervoor zorgen dat zo spoedig mogelijk het reglement\n                                                van het Participatiefonds wordt aangepast in verband met de wetswijziging over de\n                                                kwalificatievereisten voor leraren die taalondersteuning geven die per 1 augustus\n                                                2002 is ingegaan;\n\nvoorbeelden van \u201dgood practice\u201d opsporen en actief verspreiden onder scholen en schoolbesturen.\n\nCentrales\n\nvoor zover nodig ondersteuning verlenen aan gemeenten en/of schoolbesturen bij resp.\n                                                actief meewerken aan het maken van een inventarisatie inzake de kwalificaties die\n                                                alle oalt-leraren al bezitten en de kwalificaties die alle oalt-leraren nog daadwerkelijk\n                                                kunnen verwerven;\n\nsamen met de gemeente en betrokken schoolbesturen, en met inachtneming van al bestaande\n                                                afspraken over het voeren van decentraal georganiseerd overleg, komen tot de opstelling\n                                                van een scholingsplan dan wel een outplacementtrajectplan waarvoor conform de \u201dSubsidieregeling verbetering kwalificaties oalt-leraren 2002 - 2004\u201d respectievelijk de \u201dSubsidieregeling outplacement oalt-leraren 2002 - 2004\u201d subsidie kan worden aangevraagd bij OCenW;\n\nstimuleren van deelname door alle oalt-leraren aan geschikte scholingstrajecten;\n\nbevorderen dat oalt-leraren bereid zijn in het (onderwijs)arbeidsproces te blijven,\n                                                eventueel ook in een lager betaalde functie (die gezien kan worden als passende arbeid\n                                                zoals bedoeld in artikel 3) met loonsuppletie;\n\nin samenspraak met de werkgeversorganisaties ervoor zorgen dat zo spoedig mogelijk\n                                                het reglement van het Participatiefonds wordt aangepast in verband met de wetswijziging\n                                                over de kwalificatievereisten voor leraren die taalondersteuning geven;\n\nvoorbeelden van \u201dgood practice\u201d opsporen en actief verspreiden.\n\nIndien schoolbesturen in overleg met de gemeente ertoe overgaan op oalt-middelen die\n                                    vrijvallen als gevolg van maatregelen betreffende de oalt-leraren, nieuw personeel\n                                    aan te stellen of te benoemen, leidt dit niet tot verplichtingen voor de rijksoverheid,\n                                    zoals bedoeld in artikel 171, zevende lid WPO, artikel 157, zevende lid WEC en artikel 272, zevende lid WVO.\n\nI De werkgeversorganisaties, de centrales en de VNG zullen bevorderen dat gemeenten,\n                                          scholen en oalt-leraren op zoek gaan naar passende arbeid voor oalt-leraren in het\n                                          geval dat werkloosheid dreigt.\n\nII Onder passende arbeid wordt verstaan alle arbeid die voor de krachten en bekwaamheden\n                                          van de oalt-leraar is berekend en die ten minste op het niveau ligt van of, voor zover\n                                          het arbeid betreft buiten de onderwijssector, vergelijkbaar is met schaal 4 van het\n                                          Rpbo, tenzij aanvaarding om redenen van lichamelijke, geestelijke of sociale aard niet\n                                          van de oalt-leraar kan worden gevergd. Het een en ander in goed overleg tussen de\n                                          werkgever en de oalt-leraar.\n\nIII Bij het zoeken naar passende arbeid wordt te werk gegaan volgens de criteria en het\n                                          stappenplan zoals die in bijlage 1 bij dit convenant zijn opgenomen.\n\nI Een oalt-leraar die niet kan voldoen aan de per 1-8-2002 verscherpte kwalificaties\n                                          voor het verzorgen van taalondersteuning en die ook niet (meer) ingezet kan worden\n                                          voor het verzorgen van cultuureducatie, kan in aanmerking komen voor loonsuppletie.\n\nII Partijen zijn het eens over de volgende elementen van een regeling voor loonsuppletie:\n\na. Een oalt-leraar die, om te voorkomen dat hij werkloos wordt, een betrekking aanvaardt\n                                                met een lager maximumsalaris dan waar hij in zijn oude dienstbetrekking recht op had,\n                                                komt in aanmerking voor loonsuppletie.\n\nb. Bij de nieuwe dienstbetrekking wordt ernaar gestreefd een oalt-leraar een betrekkingsomvang\n                                                te geven die ten minste gelijk is aan die in de oude dienstbetrekking.\n\nc. Loonsuppletie is steeds gerelateerd aan het aantal uren dat iemand in de nieuwe dienstbetrekking\n                                                is aangesteld.\n\nd. Bij een nieuwe dienstbetrekking kan het gaan om een baan binnen of buiten het onderwijs.\n\ne. Loonsuppletie is gelijk aan het verschil tussen enerzijds het loon in de nieuwe dienstbetrekking\n                                                en anderzijds:\n\nin de eerste vijf jaar na het aanvaarden van een nieuwe dienstbetrekking: de ongemaximeerde\n                                                      berekeningsgrondslag zoals bedoeld in het BBWO;\n\nna die eerste vijf jaar en doorlopend tot het moment van pensionering: 90% van de\n                                                      ongemaximeerde berekeningsgrondslag zoals bedoeld in het BBWO.\n\nf. Loon in een nieuwe dienstbetrekking wordt geacht niet lager te zijn dan het maximum\n                                                van schaal 4.\n\nIII De minister van OCenW bevordert de totstandkoming van een (wijziging van een) algemene\n                                          maatregel van bestuur waarin de onder lid II genoemde elementen nader worden uitgewerkt\n                                          en voert daarover het gebruikelijke overleg met de werkgeversorganisaties en de centrales.\n\nI Voor de mogelijkheid tot afkoop van het bovenwettelijk deel van de uitkering gelden\n                                          de daarover bestaande regelingen in het Besluit bovenwettelijke werkloosheidsregeling\n                                          voor onderwijspersoneel primair en voortgezet onderwijs en educatie en beroepsonderwijs\n                                          (BBWO) en de daarop gebaseerde ministeri\u00eble regeling \u201dRegels inzake afkoop van het recht op bovenwettelijke uitkering\u201d, gepubliceerd in het Gele Katern nr.9 van 28 maart 2001.\n\nII In aanvulling op de onder lid I genoemde regelingen is het tevens mogelijk op verzoek\n                                          van een oalt-leraar over te gaan tot afkoop indien de oalt-leraar zich vestigt in\n                                          een ander land. Deze mogelijkheid staat open voor oalt-leraren die op 1 augustus 2002\n                                          50 jaar of ouder zijn.\n\nIII De minister van OCenW bevordert de totstandkoming van een (wijziging van een) ministeri\u00eble\n                                          regeling waarin het bepaalde in lid II nader wordt uitgewerkt en voert daarover het\n                                          gebruikelijke overleg met de werkgeversorganisaties en de centrales.\n\nVoor een regeling voor de vergoeding van de verhuiskosten wordt verwezen naar de bepalingen\n                                    daarover in het BBWO.\n\nTer bevordering van een goede begeleiding, ondersteuning en co\u00f6rdinatie van activiteiten\n                                    van gemeenten en schoolbesturen in het kader van dit convenant wordt op kosten van\n                                    OCenW voor de duur van twee jaar en in een betrekkingsomvang van 0,4 fte een projectleider\n                                    aangesteld. Over de precieze invulling van het takenpakket en de organisatie waarbinnen\n                                    deze projectleider de werkzaamheden zal verrichten wordt nog nader overleg gevoerd.\n\nAlle hierboven genoemde afspraken of uitwerkingen ervan, voor zover vallend onder\n                                    de verantwoordelijkheid van de minister van OCenW, die uitvoeringstechnische consequenties\n                                    hebben, worden onderworpen aan een uitvoeringstoets.\n\nI Dit convenant treedt in werking op de datum waarop het door alle partijen is ondertekend\n                                          en werkt terug tot en met 1 augustus 2002.\n\nII Het convenant zal aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal worden gezonden.\n\nIII De afspraken uit dit convenant zijn niet in rechte afdwingbaar. De afspraken uit dit\n                                          convenant zullen niet worden herzien of aangevuld dan nadat daarover tussen de minister\n                                          van OCenW en een meerderheid van centrales en samenwerkende werkgeversorganisaties\n                                          en de VNG overeenstemming is bereikt.\n\nminister\n\nMaria J.A. van der Hoeven\n\nmr. N.Ph. Geelkerken,\n\nC.C. Hulscher-Slot,\n\ndrs. N.W.M. Dullemans,\n\nmr. S.J. Steen,\n\nE.M. Verheggen,\n\nE.W. de Jong,\n\nM.B. Machiels,\n\nR. Willemstein,\n\ndr.W. Kuiper,\n\nBij het zoeken naar passende arbeid voor oalt-leraren die dreigen werkloos te worden\n                                    wordt gewerkt volgens de volgende criteria en stappen:\n\neerst wordt gekeken of een onderwijsgevende functie (op niveau van schaal LA of LB)\n                                          past bij de krachten en bekwaamheden van de oalt-leraar. Mogelijk noodzakelijke scholing\n                                          kan mede gefinancierd worden op basis van de \u201dSubsidieregeling verbetering kwalificaties oalt-leraren 2002 - 2004\u201d, gepubliceerd in het Gele Katern nr. 12 van 22 mei 2002;\n\nbehoort een onderwijsgevende functie niet meer tot de mogelijkheden, dan wordt gekeken\n                                          naar een andere passende functie op het niveau van hoger onderwijs. De financiering\n                                          van een mogelijk noodzakelijk outplacementtraject kan mede worden gebaseerd op de\n                                          \u201dSubsidieregeling outplacement oalt-leraren 2002-2004\u201d, gepubliceerd in het Gele Katern nr. 19 van 4 september 2002;\n\nbehoort ook een functie op het niveau van hoger onderwijs niet tot de mogelijkheden,\n                                          dan wordt gekeken naar een passende functie op een lager niveau. Financiering van\n                                          een mogelijk noodzakelijk outplacementtraject kan mede worden gebaseerd op de \u201dSubsidieregeling outplacement oalt-leraren 2002 - 2004\u201d;\n\nin alle gevallen wordt uitgegaan van een betrekkingsomvang die tenminste gelijk is\n                                          aan de omvang van de \u201doude\u201d betrekking;\n\nin alle gevallen wordt een reisduur ten behoeve van de nieuwe betrekking van twee\n                                          uur per dag op basis van openbaar vervoer redelijk geacht, tenzij in de \u201doude\u201d betrekking\n                                          langere reistijden voor de betrokkene gebruikelijk waren;\n\nin alle gevallen wordt eerst gezocht naar een nieuwe betrekking bij de \u201doude\u201d werkgever.\n                                          Daarna wordt gekeken naar een nieuwe betrekking binnen het grondgebied van de gemeente\n                                          en tenslotte naar een nieuwe betrekking buiten het grondgebied van de gemeente waar\n                                          de oalt-leraar (hoofdzakelijk) werkzaam is;\n\nin alle gevallen wordt eerst gezocht naar passende functies binnen het onderwijs,\n                                          waarbij functies binnen het primair onderwijs de voorkeur hebben boven die in andere\n                                          onderwijssectoren. Daarna wordt gekeken naar passende functies die dicht tegen het\n                                          onderwijs aanliggen, waardoor optimaal gebruik gemaakt kan worden van de expertise\n                                          die de oalt-leraar binnen het onderwijs heeft opgedaan. Tenslotte wordt gekeken naar\n                                          overige passende functies;\n\nnoodzakelijke scholing en overige activiteiten in het kader van een outplacementtraject\n                                          mogen plaatsvinden binnen de betrekkingsomvang voor zover hiervoor ruimte is vrijgekomen\n                                          door het wegvallen van reguliere werkzaamheden."}