Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Formatiebeleid, arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling en mobiliteit vanaf 1945 (Minister van Buitenlandse Zaken) - BWBR0022619

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022619/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Formatiebeleid, arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling en mobiliteit vanaf 1945 (Minister van Buitenlandse Zaken) - BWBR0022619", "content": "Besluit vaststelling selectielijst neerslag handelingen beleidsterrein Formatiebeleid,\n                                    arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling en mobiliteit vanaf 1945 (Minister van\n                                    Buitenlandse Zaken)\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, en de Minister van Buitenlandse\n                                    Zaken,\n\nGelet op artikel 5, tweede lid, onder b, van de Archiefwet 1995;\n\nDe Raad voor Cultuur gehoord (advies van de Raad voor Cultuur van 30-8-2007, aca-2007.03943/1);\n\nBesluiten:\n\nDe bij dit besluit gevoegde \u2018selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Buitenlandse\n                                       Zaken en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Formatiebeleid,\n                                       arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling en mobiliteit over de periode 1945\u2013\u2019 en de daarbij behorende toelichting worden vastgesteld.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst.\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is belast met de uitvoering van dit\n                                       besluit dat met de daarbij behorende selectielijst en toelichting in de Staatscourant zal worden geplaatst.\n\nDen Haag, 11 september 2007\n\nMinister\n\nalgemene\n\nM.W. van Boven\n\nMinister\n\nprojectdirecteur Project Wegwerken Archiefachterstanden PWAA\n\nA. van der Kooij\n\nDeelbeleidsterrein Formatiebeleid, arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling en\n                                    mobiliteit 1945\u2013\n\nMinister van Buitenlandse Zaken\n\nProject Wegwerken Archief Achterstanden (PWAA)\n\nVastgestelde Versie oktober 2007\n\nA&O-fonds: Arbeidsmarkt- en opleidingsfonds\n\nABD Algemene: Bestuursdienst\n\nAMO: Adviescentrum voor Managementontwikkeling\n\nARAR: Algemeen Rijksambtenarenreglement\n\nBHR: Bezetting Hogere Functies Rijksdienst\n\nBIA: Beleidscommissie Internationale Ambtenaren\n\nBBRA :Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren\n\nBSD: Basis Selectie Document\n\nCCGOA: Centrale Commissie voor Overleg in Ambtenarenzaken\n\nCIER: Contactorgaan Intern Emancipatiebeleid Rijksdienst\n\nCIVOB: Centraal Instituut Vorming en Opleiding Bestuursdienst\n\nCOBA: Commissie voor Beleidsanalyse\n\nCWO: Commissie Werkclassificatie Overheidspersoneel\n\nDGMP: Directoraat-Generaal Management en Personeelsbeleid\n\nDGOP: Directoraat-Generaal voor Overheidspersoneelsbeleid\n\nEDO: Emancipatie en Deeltijdarbeid als aspecten van het Overheidspersoneelsbeleid\n\nEMO: Etnische Minderheden bij de rijksoverheid\n\nFC: Formatiecommissie\n\nFOA: Formatie-administratie\n\nFUWASYS: Functiewaarderingssysteem\n\nGBA: Gewestelijk Arbeidsbureau\n\nICPR: Interdepartementale Co\u00f6rdinatievergadering Personeelsbeleid Rijksdienst\n\nICVO: Interdepartementale Contactvergadering Vorming en Opleiding\n\nMAB: Mobiliteitsadviesbureau\n\nMAR: Mobiliteitsadviesraad\n\nMD: Management development\n\nOVO: Ontwikkeling, Voorlichting en Opleiding\n\nPAVO: Positieve Actie voor Vrouwen bij de Overheid\n\nPIVOT: Project Invoering Verkorting Overbrengingstermijn\n\nPMR: Personele meerjarenraming\n\nRBC: Rijks Bestuursstudie Centrum\n\nRGD: Rijks Geneeskundige Dienst\n\nRIO: Rapport Institutioneel Onderzoek\n\nROC: Rijks Opleidings Centrum\n\nROI: Rijks Opleidings Instituut\n\nRPD: Rijks Psychologische Dienst\n\nSAJO: Subsidieregeling Additionele Jongerenbanen bij de Overheid\n\nSOR: Stuurgroep Opleidingsbeleid Rijksoverheid\n\nStb.: Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden\n\nStcrt.: Nederlandse Staatscourant\n\nV&O: Vorming en Opleiding\n\nVUT: Vervroegde uittreding\n\nWAGW: Wet arbeid gehandicapte werknemers\n\nWBEAA: Wet bevordering evenredige arbeidsdeelname allochtonen\n\nWIA: Werkgroep Internationale Ambtenaren\n\nEen Basis Selectiedocument (BSD) is een bijzondere vorm van een selectielijst. In\n                                          de regel heeft een BSD niet zozeer betrekking op (alle) archiefbescheiden van \u00e9\u00e9n\n                                          (enkele) organisatie, als wel op het geheel van de bescheiden die de administratieve\n                                          neerslag vormen van het overheidshandelen op een bepaald beleidsterrein.\n\nHet BSD geldt dus voor de archiefbescheiden van verschillende overheidsorganen (veelal\n                                          ook diverse zorgdragers), en wel voor zover de desbetreffende actoren op het terrein\n                                          in kwestie werkzaam zijn (geweest). Dit betekent dat er geen handelingen van particuliere\n                                          actoren worden opgenomen.\n\nEen BSD wordt normaliter opgesteld op basis van institutioneel onderzoek. In het rapport\n                                          institutioneel onderzoek (RIO) wordt dan het betreffende beleidsterrein beschreven,\n                                          evenals de taken en bevoegdheden van de betrokken organen. De handelingen van de overheid\n                                          op het beleidsterrein staan in het RIO in hun functionele context geplaatst. In het\n                                          BSD zijn de handelingen overgenomen, alleen nu geordend naar de actor. Bovendien is\n                                          bij elke handeling aangegeven of de administratieve neerslag hiervan bewaard dan wel\n                                          vernietigd moet worden.\n\nDoor de beleidsterreingerichte benadering komen verschillende aspecten betreffende\n                                          het beheer van de eigen organisatie van de zorgdrager (financieel beleid, bijvoorbeeld)\n                                          niet aan bod. Voor het selecteren van de administratieve neerslag die betrekking heeft\n                                          op de instandhouding en ontwikkeling van de eigen organisaties van overheidsorganen\n                                          dienen een aantal zogeheten \u2018horizontale\u2019 BSD\u2019s. Deze horizontale BSD\u2019s zijn van toepassing\n                                          op alle organisaties van de rijksoverheid. Dit BSD is een dergelijk horizontaal selectiedocument.\n\nHet niveau waarop geselecteerd wordt, is dus niet dat van de stukken zelf, maar dat\n                                          van de handelingen waarvan die archiefbescheiden de administratieve neerslag vormen.\n                                          Een BSD is derhalve geen opsomming van (categorie\u00ebn) stukken, maar een lijst van handelingen\n                                          van overheidsactoren, waarbij elke handeling is voorzien van een waardering en indien\n                                          van toepassing een vernietigingstermijn.\n\nDe overheid heeft diverse taken op het beleidsterrein betreffende het formatiebeleid,\n                                          arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling en mobiliteit. De hoofdlijnen zijn: het\n                                          inrichten en waarderen van functies (formatieplaatsen) en het uitoefenen van toezicht\n                                          op formatiewijzigingen (formatiebeleid), het versterken van de arbeidsmarktpositie\n                                          van de overheid en het leveren van een bijdrage aan de terugdringing van de werkloosheid\n                                          (arbeidsmarktbeleid) en het stimuleren van de ontwikkelingsmogelijkheden en de flexibele\n                                          inzetbaarheid van ambtenaren (personeelsontwikkeling en mobiliteit).\n\nDit BSD bestrijkt uitsluitend de handelingen die binnen de (rijks)overheid op deze\n                                          gebieden verricht zijn.\n\nFormatiebeleid houdt in het bepalen van, en toezicht houden op, de personeelsformaties\n                                             van de onderdelen van de rijksoverheid, de ministeries en Hoge Colleges van Staat.\n                                             Personeelsformatie kan in dit verband gedefinieerd worden als het aantal functies\n                                             (ook wel formatieplaatsen genoemd) met de daaraan verbonden (functie)niveaus. Formatiebeleid\n                                             heeft als doel een adequate verdeling van arbeidsplaatsen over de onderdelen van de\n                                             rijksoverheid, gelet op de taken die ze dienen te verrichten.\n\nOnder de gemeenschappelijke noemer \u2018arbeidsmarktbeleid\u2019 vallen drie inhoudelijk van\n                                             elkaar te onderscheiden beleidsgebieden. In de eerste plaats wordt onder arbeidsmarktbeleid\n                                             verstaan het beleid gericht op het behouden of versterken van de arbeidsmarktpositie\n                                             van de rijksoverheid als werkgever in concurrentie met werkgevers in de marktsector.\n                                             In de tweede plaats valt onder arbeidsmarktbeleid het werkgelegenheidsbeleid, de bijdrage\n                                             die de rijksoverheid vanuit zijn verantwoordelijkheid als werkgever levert aan de\n                                             terugdringing van de werkloosheid. In de derde plaats wordt tot arbeidsmarktbeleid\n                                             gerekend het beleid ter bevordering van de herplaatsing van ambtenaren die ontslagen\n                                             zijn of bedreigd worden met ontslag, vanuit de sociale verantwoordelijkheid van de\n                                             overheidswerkgever tegenover zijn personeel.\n\nHet arbeidsmarktbeleid heeft raakvlakken met verschillende andere deelbeleidsterreinen\n                                             zoals arbeidsvoorwaarden rijkspersoneel. Het gevoerde arbeidsmarktbeleid heeft directe\n                                             gevolgen voor de procedures van werving en selectie die bij de rijksoverheid gehanteerd\n                                             worden. Zie hiervoor het RIO Overheidspersoneel, deelbeleidsterrein Arbeidsvoorwaarden rijkspersoneel (PIVOT-rapport nr. 73) en het bijbehorende BSD.\n\nTenslotte dient vermeld te worden dat de minister van Sociale Zaken de eerstverantwoordelijke\n                                             minister voor het algemene arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsbeleid is. Hij is initiator\n                                             van wetgeving op dit terrein die ook op de rijksoverheid van toepassing is en ontwikkelt\n                                             instrumenten voor werkgelegenheidsbevordering.\n\nPersoneelsontwikkeling bij de rijksoverheid houdt in scholing, training en vorming\n                                             van rijksambtenaren. Deze activiteiten zijn gericht op het veranderen van de kennis,\n                                             vaardigheden en houding van individuele ambtenaren en van groepen ambtenaren. Het\n                                             mobiliteitsbeleid voegt hier de elementen van job-rotation en het vervullen van interim-functies\n                                             aan toe. Het mobiliteitsbeleid beoogt ambtenaren te laten doorstromen naar andere\n                                             functies, hetzij binnen het eigen ministerie, hetzij op een ander ministerie.\n\nOp het gebied van de personeelsontwikkeling heeft het ministerie van Binnenlandse\n                                             Zaken naast zijn beleidsbepalende taak vanouds ook een uitvoerende taak vervuld. Onder\n                                             dit ministerie ressorteerde lange tijd (1959\u20131993) een centrale opleidingsinstantie\n                                             waar ambtenaren van alle ministeries terecht konden voor vorming en opleiding. Ook\n                                             de departementen zelf verzorgden opleidingsactiviteiten. Tenslotte werd een deel van\n                                             de opleidingen bij externe opleidingsinstituten gevolgd.\n\nEen aparte categorie wordt gevormd door de vakgerichte opleidingen die sommige ministeries\n                                             voor speciale groepen ambtenaren aanbieden. In veel gevallen dient een bepaalde vereiste\n                                             vooropleiding hiermee te worden aangevuld. Voorbeelden van dergelijke functie-opleidingen\n                                             zijn onder andere opleidingen voor ambtenaren van het kadaster, de belastingdienst,\n                                             de politie, het parket, de brandweer, het defensie-apparaat en de buitenlandse dienst.\n                                             Omdat het initiatief en de competentie tot deze opleidingen in het algemeen lagen\n                                             bij de desbetreffende beleidssectoren zijn deze functie-opleidingen niet in dit BSD\n                                             opgenomen.\n\nTen aanzien van de arbeidsmobiliteit heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken ook\n                                             een beleidsco\u00f6rdinerende en kaderstellende rol. Daarnaast is het ministerie op het\n                                             uitvoerende vlak actief geweest (bemiddeling bij de vervulling van de vacatures voor\n                                             de hogere functies in de rijksdienst). Afgezien hiervan speelt het ministerie van\n                                             Binnenlandse Zaken van oudsher ook een grote rol bij de (interdepartementale) herplaatsing\n                                             van (ontslagen) ambtenaren. Dit kan men ook opvatten als mobiliteit. Het herplaatsingsbeleid\n                                             valt echter niet onder personeelsontwikkeling en mobiliteit, maar onder arbeidsmarktbeleid.\n\nPersoneelsontwikkeling en mobiliteit hebben daarnaast tal van raakvlakken met andere\n                                             aspecten van het overheidspersoneelsbeleid. Opleidingen maken dikwijls onderdeel uit\n                                             van een introductie-programma voor nieuwe ambtenaren. Bij vacaturevervulling worden\n                                             steeds vaker eisen ten aanzien van de mobiliteit van de ambtenaar gesteld. Omscholing\n                                             kan dienen om de herplaatsing van ontslagen ambtenaren te vergemakkelijken. Studiefaciliteiten\n                                             en mobiliteitseisen zijn vastgelegd in rechtspositionele regelingen als het Algemeen Rijksambtenarenreglement en maken deel uit van de arbeidsvoorwaarden. Zelfs met medezeggenschap zijn er raakvlakken.\n                                             Ambtenaren die in de dienstcommissies c.q. ondernemingsraden vertegenwoordigd zijn\n                                             krijgen cursussen op dit gebied aangeboden. Al deze handelingen, net als die met betrekking\n                                             tot functioneringsgesprekken in het kader van loopbaanbeleid, maken deel uit van de\n                                             BSD Arbeidsvoorwaarden Rijkspersoneel.\n\nHet onderliggende BSD is gebaseerd op het RIO Overheidspersoneel: formatiebeleid,\n                                       arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling en mobiliteit. Een rapport institutioneel\n                                       onderzoek naar het deelbeleidsterrein formatiebeleid, arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling\n                                       en mobiliteit bij de (rijks)overheid in de periode 1945\u20131996.\n\nIn juli\u2013augustus 2000 is het ontwerp-BSD met betrekking tot formatiebeleid, arbeidsmarktbeleid\n                                       en personeelsontwikkeling en mobiliteit door de ministers van Binnenlandse Zaken en\n                                       Koninkrijksrelaties, Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, Volksgezondheid, Welzijn en\n                                       Sport, Defensie, Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, Verkeer en Waterstaat, Financi\u00ebn,\n                                       Justitie, Algemene Zaken, Economische Zaken en Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening\n                                       en Milieubeheer aan de Staatssecretaris van OC&W aangeboden, waarna deze het ter advisering\n                                       heeft ingediend bij de Raad voor Cultuur (RvC). Van het gevoerde driehoeksoverleg\n                                       over de waarderingen van de handelingen is een verslag gemaakt, dat tegelijk met het\n                                       ontwerp-BSD naar de RvC is verstuurd. Vanaf 13 september 2000 lag het ontwerp-BSD\n                                       gedurende acht weken ter publieke inzage bij de informatiebalie in de studiezaal van\n                                       het Algemeen Rijksarchief evenals in de bibliotheken van de universiteiten, het Ministerie\n                                       van OC&W en de rijksarchieven in de provincie, hetgeen was aangekondigd in de Staatscourant\n                                       nr. 177 van 13 september 2000.\n\nTijdens het driehoeksoverleg was, op voordracht van de Archiefcommissie van het Koninklijk\n                                       Nederlands Historisch Genootschap, ook een deskundige op het beleidsterrein aanwezig.\n                                       Van andere (historische) organisaties of individuele burgers is geen commentaar ontvangen.\n\nIn de vergadering van de Bijzondere Commissie Archieven van de RvC van 21 november\n                                       2000 is het ontwerp-BSD behandeld, waarbij ook het verslag van het driehoeksoverleg\n                                       bij de voorbereiding van het advies is meegenomen.\n\nOp 8 februari 2001 bracht de RvC advies uit (kenmerk arc-2000.2116/2), hetwelk geen\n                                       aanleiding heeft gegeven tot wijziging van de handelingen met betrekking tot de vakminister.\n\nDaarop is het BSD vastgesteld in de Staatscourant nr. 201 van 17 oktober 2001.\n\nDe minister van Buitenlandse Zaken heeft echter het BSD Formatiebeleid, arbeidsmarktbeleid\n                                       en personeelsontwikkeling en mobiliteit niet vastgesteld. Daarom wordt deze selectielijst\n                                       voor de actoren de minister van Buitenlandse Zaken als vakminister en de plaatsingscommissie/herplaatsingscommissie\n                                       alsnog voorgelegd ter vaststelling.\n\nAangezien het BSD Formatiebeleid, arbeidsmarktbeleid en personeelsontwikkeling en\n                                       mobiliteit al eerder uitvoerig is besproken voor zowel de primaire zorgdrager (BZK)\n                                       als de secundaire zorgdragers (handelingen vakminister), is in samenspraak met het\n                                       NA besloten tot een versnelde vaststellingsprocedure. Voor meer informatie over de\n                                       doelstellingen van de overheid of de actoren op dit beleidsterrein kan het bovengenoemde\n                                       RIO worden geraadpleegd.\n\nIn verband met de vaststelling van het BSD P-Direct zijn sommige handelingen uit\n                                       dit BSD overbodig geworden. Zij zijn daarom uit dit document gelaten. In bijlage 1\n                                       van het BSD P-Direct (pagina 14 en verder) is een tabel opgenomen waarin deze handelingen\n                                       staan vermeld. Hier is bovendien een concordans te vinden van de handelingsnummers\n                                       die in de plaats van de vervallen handelingen komen.\n\nIn de productbeschrijving BSD van maart 2004 is de selectiedoelstelling van het Nationaal\n                                       Archief als volgt verwoord. \u2018De doelstelling van het Nationaal Archief bij de selectie\n                                       van overheidsarchieven is dat de belangrijkste bronnen van de Nederlandse samenleving\n                                       en cultuur veilig worden gesteld voor blijvende bewaring. Met het te bewaren materiaal\n                                       moet het mogelijk zijn om een reconstructie te maken van de hoofdlijnen van het handelen\n                                       van de rijksoverheid ten opzichte van haar omgeving, maar ook van de belangrijkste\n                                       historisch-maatschappelijke gebeurtenissen en ontwikkelingen, voor zover deze zijn\n                                       te reconstrueren uit overheidsarchieven.\u2019\n\nSelecteren is het aanmerken van de neerslag van een handeling voor bewaren of vernietigen.\n\nAls de neerslag aangewezen wordt ter bewaring, wil dat zeggen dat deze neerslag, ongeacht\n                                       de vorm waaruit zij bestaat, voor eeuwig bewaard moet worden. De bewaarplaats waar\n                                       deze neerslag na het verlopen van de wettelijke overbrengingstermijn van twintig jaar\n                                       moet worden overgebracht, is het Nationaal Archief. Bij de handeling in dit BSD staat\n                                       in dit geval bij waardering een B (van bewaren).\n\nAls de neerslag van een handeling wordt aangewezen ter vernietiging, wil dat zeggen\n                                       dat deze neerslag, ongeacht de vorm waaruit zij bestaat, na verloop van de in het\n                                       BSD vastgestelde termijn kan worden vernietigd. De vernietigingstermijn is een minimum\n                                       eis: stukken mogen niet eerder dan na het verstrijken van die termijn worden vernietigd\n                                       door de voor het beheer verantwoordelijke dienst. De duur van de vernietigingstermijn\n                                       wordt bepaald door de administratieve belangen en de belangen van de burgers, enerzijds\n                                       ten behoeve van het adequaat uitvoeren van de overheidsadministratie en de verantwoordingsplicht\n                                       van de overheid en anderzijds voor de recht- en bewijszoekende burger. Bij de handeling\n                                       in dit BSD staat in dit geval bij waardering een V (van vernietigen).\n\nHet aanwijzen van handelingen waarvan de neerslag bewaard moet blijven gebeurt op\n                                       grond van criteria die tot stand zijn gekomen in overleg tussen zorgdrager en het\n                                       Nationaal Archief.\n\nDe gehanteerde algemene selectiecriteria zijn:\n\nHANDELINGEN DIE WORDEN GEWAARDEERD MET B (Bewaren)\n\n1. Handelingen die betrekking hebben op voorbereiding en bepaling van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan agendavorming, het analyseren van informatie, het formuleren\n                                       van adviezen met het oog op toekomstig beleid, het ontwerpen van beleid of het plannen\n                                       van dat beleid, alsmede het nemen van beslissingen over de inhoud van beleid en terugkoppeling\n                                       van beleid. Dit omvat het kiezen en specificeren van de doeleinden en de instrumenten.\n\n2. Handelingen die betrekking hebben op evaluatie van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het beschrijven en beoordelen van de inhoud, het proces of\n                                       de effecten van beleid. Hieronder valt ook het toetsen van en het toezien op beleid.\n                                       Hieruit worden niet per se consequenties getrokken zoals bij terugkoppeling van beleid.\n\n3. Handelingen die betrekking hebben op verantwoording van beleid op hoofdlijnen aan\n                                       andere actoren\n\nToelichting: Hieronder valt tevens het uitbrengen van verslag over beleid op hoofdlijnen aan andere\n                                       actoren of ter publicatie.\n\n4. Handelingen die betrekking hebben op (her)inrichting van organisaties belast met\n                                       beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het instellen, wijzigen of opheffen van organen, organisaties\n                                       of onderdelen daarvan.\n\n5. Handelingen die bepalend zijn voor de wijze waarop beleidsuitvoering op hoofdlijnen\n                                       plaatsvindt\n\nToelichting: Onder beleidsuitvoering wordt verstaan het toepassen van instrumenten om de gekozen\n                                       doeleinden te bereiken.\n\n6. Handelingen die betrekking hebben op beleidsuitvoering op hoofdlijnen en direct\n                                       zijn gerelateerd aan of direct voortvloeien uit voor het Koninkrijk der Nederlanden\n                                       bijzondere tijdsomstandigheden en incidenten\n\nToelichting: Bijvoorbeeld in het geval de ministeri\u00eble verantwoordelijkheid is opgeheven en/of\n                                       wanneer er sprake is van oorlogstoestand, staat van beleg of toepassing van noodwetgeving.\n\nIngevolge artikel 5, onder e, van het Archiefbesluit 1995 kan neerslag van bepaalde, als te vernietigen gewaardeerde handelingen betreffende\n                                       personen en/of gebeurtenissen van bijzonder cultureel of maatschappelijk belang, van\n                                       vernietiging worden uitgezonderd.\n\nNaast de algemene criteria kunnen er in een BSD, eveneens binnen het kader van de\n                                       selectiedoelstelling, in overleg met het NA, beleidsterreinspecifieke criteria worden\n                                       geformuleerd. Deze criteria worden doorlopend genummerd, waarbij wordt aangesloten\n                                       bij de zes algemene criteria (dus vanaf 7). In dit BSD is geen aanvullend selectiecriterium\n                                       toegekend.\n\n\u2013 Minister van Buitenlandse Zaken als vakminister\n\n\u2013 Plaatsingscommissie/herplaatsingscommissie\n\nSinds 1946 heeft de vakminister de bevoegdheid de formatie van zijn ministerie vast\n                                             te stellen en te wijzigen. Voordien was die bevoegdheid voorbehouden aan de Kroon.\n                                             Het formatiewerk wordt gedaan door het lijnmanagement, personeelsfunctionarissen (in\n                                             het bijzonder formatiedeskundigen) en de departementsleiding en omvat:\n\n\u2022 het onderzoeken van afzonderlijke of groepen functies ten behoeve van de functiewaardering;\n\n\u2022 het adviseren en het doen van voorstellen over de samenstelling en waardering van\n                                             functies, de formatieomvang en de organisatiestructuur;\n\n\u2022 het vaststellen van de voorgestelde formaties door het bevoegd gezag (de minister\n                                             c.q. het diensthoofd).\n\nDeze commissie wordt ingesteld door de vakminister en adviseert het bevoegd gezag\n                                             over de uitvoering van reorganisaties.\n\nOp 4 juni 2007 is het ontwerp-BSD door het Project Wegwerken Archiefachterstanden\n                                       (PWAA) namens de minister van Buitenlandse Zaken aan de minister van OC&W aangeboden,\n                                       waarna deze het ter advisering heeft ingediend bij de Raad voor Cultuur (RvC). Van\n                                       het gevoerde driehoeksoverleg over de waarderingen van de handelingen is een verslag\n                                       gemaakt, dat tegelijk met het BSD naar de RvC is verstuurd. Vanaf 2 juli 2007 lag\n                                       de selectielijst gedurende zes weken ter publieke inzage bij de registratiebalie van\n                                       de studiezaal en op de website van het Nationaal Archief evenals op de website van\n                                       het ministerie van OCW, hetgeen was aangekondigd in de Staatscourant en in het Archievenblad.\n\nOp 30 augustus 2007 bracht de RvC advies uit [aca-2007.03943/5], hetwelk behoudens\n                                       enkele tekstuele correcties geen aanleiding heeft gegeven tot wijziging van de ontwerp-selectielijst.\n\nDaarop werd het BSD op 11 september 2007 door de algemene rijksarchivaris, namens\n                                       de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, en het Project Wegwerken Archiefachterstanden\n                                       namens de minister van Buitenlandse Zaken [C/S&A/07/2237] vastgesteld.\n\nDe selectielijst is primair ingedeeld naar actoren. De secundaire indeling is de volgorde\n                                       van de handelingen.\n\nDe handelingen zijn verwerkt in uniek genummerde gegevensblokken die als volgt zijn\n                                       opgebouwd:\n\n(nummer): Het nummer van het handelingenblok.\n\nHandeling: Een complex van activiteiten, dat verricht wordt door \u00e9\u00e9n of meer actoren\n                                       en dat veelal een product naar de omgeving oplevert.\n\nPeriode: Hier worden de jaren weergegeven waarin de handeling werd verricht.\n\nGrondslag/Bron: Dit is de (wettelijke) basis van de handeling. De aanduiding bron\n                                       wordt gebruikt indien een handeling geen duidelijke wettelijke basis heeft, maar de\n                                       handeling is geformuleerd op basis van interviews, literatuur of andere bronnen.\n\nProduct: Dit is de weergave van het juridisch-bestuurlijk niveau van het eindproduct\n                                       van de handeling. Indien niet duidelijk is in welke soort documentaire neerslag een\n                                       handeling heeft geresulteerd of als uit de beschrijving van de handeling al duidelijk\n                                       is welk product de handeling oplevert, ontbreekt dit item.\n\nOpmerkingen: Hier worden eventuele bijzonderheden over bovengenoemde items weergegeven.\n\nWaardering: Hier wordt aangegeven of de neerslag van een handeling bewaard moet worden\n                                       of dat deze op termijn vernietigd kan worden.\n\nDe \u2018B\u2019 staat voor bewaren, ofwel: het na afloop van de overbrengingstermijn krachtens\n                                       de Archiefwet 1995 overdragen aan het Nationaal Archief. De \u2018V\u2019 staat voor vernietigen na afloop van\n                                       de aangegeven termijn. Achter de \u2018B\u2019 of \u2018V\u2019 is aangegeven welk selectiecriterium,\n                                       zoals geformuleerd in de inleiding, is toegepast.\n\nActoren onder de zorg van de minister van Buitenlandse Zaken\n\nActor: Vakminister\n\n(14.)\n\nHandeling: Het opstellen van formatiebeleidsplannen\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nOpmerking: Dit omvat o.a. het opstellen van beleidsplannen ter realisering van afslankingsoperaties.\n\nWaardering: B (1)\n\n(15.)\n\nHandeling: Het opstellen van personele meerjarenramingen\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n(19.)\n\nHandeling: Het indienen bij de voorzitter van de Raad van Ministers van een voorstel\n                                             tot wijziging van de personeelsformatie van een departement\n\nPeriode: (1938) 1945\u20131946\n\nGrondslag: Besluit tot vaststelling van bepalingen betreffende de personeelsbezetting\n                                             bij de departementen van algemeen bestuur, 4 mei 1938, Stb. 1938/140, art. 13.1\n\nOpmerking: De voorzitter brengt het voorstel in de Raad van Ministers na het inwinnen\n                                             van het advies van de commissie van onderzoek naar de formatie van de departementen\n                                             van algemeen bestuur.\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n(23.)\n\nHandeling: Het indienen bij de voorzitter van de Raad van Ministers van voorstellen\n                                             tot bevordering tot een hogere rang van ambtenaren die niet voldoen aan de eisen van\n                                             benoembaarheid tot die rang\n\nPeriode: (1938) 1945\u20131946\n\nGrondslag: Besluit tot vaststelling van bepalingen betreffende de personeelsbezetting\n                                             bij de departementen van algemeen bestuur, 4 mei 1938, Stb. 1938/140, art. 12.1\n\nOpmerking: De eisen voor benoembaarheid hebben betrekking op de genoten scholing en\n                                             opleiding van de ambtenaar en zijn vastgelegd in art. 6 van dit besluit. De ambtenaar\n                                             die niet aan deze vereisten voldoet kan toch voor bevordering in aanmerking komen\n                                             \u2018op grond van bekwaamheid en geschiktheid, verkregen door eigen studie, inspanning\n                                             en toewijding\u2019. De Raad van Ministers beslist over een dergelijke bevordering.\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n(26.)\n\nHandeling: Het vaststellen of wijzigen van de departementale personeelsformatie\n\nPeriode: 1947\u2013\n\nProduct Formatiebesluiten\n\nOpmerking: Deze handeling werd verricht door het lijnmanagement (vanaf ca.1990), personeelsfunctionarissen\n                                             (in het bijzonder formatiedeskundigen) en de departementsleiding en omvat:\n\n\u2013 het onderzoeken van afzonderlijke of groepen functies ten behoeve van de functiewaardering;\n\n\u2013 het adviseren en het doen van voorstellen over de samenstelling en waardering van\n                                             functies, de formatieomvang en de organisatiestructuur;\n\n\u2013 het vaststellen van de voorgestelde formaties door het diensthoofd c.q. de minister.\n\nWaardering: V 10 jaar\n\n(39.)\n\nHandeling: Het jaarlijks aan de minister van Binnenlandse Zaken rapporteren over het\n                                             gevoerde formatiebeheer\n\nPeriode: 1985\u2013\n\nBron Nota \u2018Uitwerking decentralisatie formatiebeleid\u2019, bijlage bij brief van de minister\n                                             van Binnenlandse Zaken aan de ministers d.d. 10 juni 1985, nr. AF85/U391; Nota \u2018Het\n                                             formatiebeheer in de rijksoverheid\u2019 (1992).\n\nOpmerking: Sinds 1993 is deze rapportage de bijdrage aan Mensen & Management (uitgave\n                                             van het ministerie van BZK).\n\nWaardering: B (3)\n\n(44.)\n\nHandeling: Het formaliseren van de decentralisatie van het formatiebeheer door middel\n                                             van decentralisatiestatuten\n\nPeriode: 1985\u20131990\n\nBron Nota \u2018Het formatiebeheer in de rijksoverheid\u2019 (1992)\n\nWaardering: B (1)\n\n(45.)\n\nHandeling: Het opstellen van mandaatregelingen op het gebied van formatiezaken\n\nPeriode: 1985\u2013\n\nBron Nota \u2018Het formatiebeheer in de rijksoverheid\u2019 (1992)\n\nWaardering: B (4)\n\n(48.)\n\nHandeling: Het in overeenstemming met de minister van Binnenlandse Zaken vaststellen\n                                             van een normeringsstelsel voor het bepalen van de zwaarte van functies\n\nPeriode: 1994\u2013\n\nGrondslag: Besluit houdende wijziging van het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren\n                                             1984, 13 juni 1994, Stb. 1994/452, art. 1\n\nOpmerking: Andere normeringsstelsels, vastgesteld door de vakminister, moeten vergelijkbare\n                                             functiewaarderingsuitkomsten hebben als FUWASYS.\n\nWaardering: B (1)\n\n(49.)\n\nHandeling: Het toekennen van een waardering aan functies\n\nPeriode: 1945\u2013\n\nGrondslag: Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren 1948, 20 juni 1949, Stb.\n                                             1949/J 261\n\nBezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren 1984, 1 november 1983, Stb. 1983/571,\n                                             art. 5.3\n\nBesluit houdende wijziging van het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren\n                                             1984, 13 juni 1994, Stb. 1994/452, art. 1\n\nOpmerking: Tot de decentralisatie van formatiebevoegheden in de jaren tachtig waren\n                                             de vakministers verplicht over de waardering van (individuele) functies het advies\n                                             van de minister van Binnenlandse Zaken in te winnen. Sinds 1984 worden functies gewaardeerd\n                                             aan de hand van de algemene karakteristieken en functietyperingen. Vanaf 1994 geldt\n                                             FUWASYS als basis voor de waardering.\n\nWaardering: V 10 jaar na wijziging\n\n(57.)\n\nHandeling: Het bij gemeenschappelijke beschikking vaststellen van functielijsten,\n                                             waarop de waardering van functies met behulp van de genormaliseerde methode van werkclassificatie\n                                             tot uitdrukking wordt gebracht\n\nPeriode: 1960\u2013\n\nGrondslag: Besluit houdende nadere regelen ten aanzien van de bezoldiging van de rijkswerklieden,\n                                             21 juli 1960, Stb. 1960/330, art. V\n\nWaardering: B (1)\n\n(80.)\n\nHandeling: Het treffen van maatregelen ter uitvoering van het overheidspersoneelsbeleid\n                                          met betrekking tot de arbeidsmarkt en de werkgelegenheid binnen de rijksdienst\n\nPeriode: 1983\u2013\n\nWaardering: B (5)\n\n(82.)\n\nHandeling: Het organiseren van en deelnemen aan banenmarkten, voorlichtingsbijeenkomsten,\n                                          publiciteitscampagnes, traineeprojecten etc., met het oog op de versterking van de\n                                          positie van de rijksoverheid (c.q. ministerie) op de arbeidsmarkt\n\nPeriode: 1987\u2013\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n(85.)\n\nHandeling: Het rapporteren aan de minister van Sociale Zaken over de invulling van\n                                          de toegewezen arbeidsplaatsen\n\nPeriode: 1980\u2013\n\nOpmerking: De driemaandelijkse voortgangsrapportages werden vervolgens aan de Tweede\n                                          Kamer aangeboden.\n\nWaardering: B (3)\n\n(97.)\n\nHandeling: Het rapporteren aan de minister van Binnenlandse Zaken over de uitvoering\n                                          van het voorkeursgroepenbeleid\n\nPeriode: 1987\u2013\n\nOpmerking: Deze rapportages werden door het ministerie van Binnenlandse Zaken gebruikt\n                                          als basis voor de rapportages aan de Tweede Kamer.\n\nWaardering: B (3)\n\n(107.)\n\nHandeling: Het rapporteren aan de minister van Binnenlandse Zaken over de uitvoering\n                                          van positieve actieprogramma\u2019s voor vrouwen bij de rijksoverheid\n\nPeriode: 1987\u2013\n\nWaardering: B (3)\n\n(109.)\n\nHandeling: Het aanmelden van vacatures voor leden van etnische minderheden bij de\n                                          vacaturebank van de Wervingservice Voorkeursgroepen\n\nPeriode: 1988\u2013\n\nWaardering: V 3 jaar\n\n(110.)\n\nHandeling: Het rapporteren aan de minister van Binnenlandse Zaken over de uitvoering\n                                          van het werkgelegenheidsbeleid voor minderheden\n\nPeriode: 1987\u2013\n\nWaardering: B (3)\n\n(111.)\n\nHandeling: Het registreren van de etnische afkomst van het personeel\n\nPeriode: 1987\u2013\n\nGrondslag: O.a. Wet bevordering evenredige arbeidsdeelname allochtonen, 11 mei 1994,\n                                          Stb. 1994/423, art. 4\n\nOpmerking: Etnische registratie gebeurt op vrijwillige basis. De volgende gegevens\n                                          worden geregistreerd:\n\nDatum van aanstelling;\n\nSalarisschaal bij aanstelling;\n\nGeboortedatum;\n\nGeslacht;\n\nde etnische minderheidsgroep waartoe het personeelslid behoort (nationaliteit en geboorteland);\n\nde be\u00ebindiging van de arbeidsverhouding met een personeelslid;\n\nde datum van be\u00ebindiging van de arbeidsverhouding.\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n(114.)\n\nHandeling: Het indienen van een bezwaarschrift bij de minister van Sociale Zaken tegen\n                                          een eis van het Districtshoofd van de Arbeidsinspectie inzake het aanpassen van de\n                                          werkzaamheden en de werkplek aan de gehandicapte werknemer\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nGrondslag: Wet arbeid gehandicapte werknemers, 16 mei 1986, Stb. 1986/300, art. 6.4\n\nWaardering: V 3 jaar na definitief worden beslissing\n\n(115.)\n\nHandeling: Het registreren van het aandeel gehandicapte werknemers in het personeelsbestand\n\nPeriode: 1989\u2013\n\nGrondslag: Circulaire van de minister van Binnenlandse Zaken aan de ministers (betreffende\n                                          de uitvoering van de WAGW), 18 oktober 1989, Stcrt. 1989/224\n\nWaardering: V 5 jaar\n\n(116.)\n\nHandeling: Het rapporteren aan de minister van Binnenlandse Zaken omtrent de uitvoering\n                                          van de Wet arbeid gehandicapte werknemers\n\nPeriode: 1989\u2013\n\nGrondslag: Circulaire van de minister van Binnenlandse Zaken aan de ministers (betreffende\n                                          de uitvoering van de WAGW), 18 oktober 1989, Stcrt. 1989/224\n\nWaardering: B (3)\n\n(121.)\n\nHandeling: Het aanmelden van een ontstane of verwachte vacature bij de minister van\n                                          Binnenlandse Zaken\n\nPeriode: 1946\u2013\n\nGrondslag: Plaatsingsbesluit 1946, 18 december 1946, Stb. 1946/G 368, art. 5\n\nBesluit Co\u00f6rdinatie Rijkspersoneelsaangelegenheden, 25 juni 1958, Stb. 1958/316, art.\n                                          4.1 en 4a\n\nBesluit herplaatsingsbeleid, 16 maart 1993, Stb. 1993/194, art. 4.1\n\nRegeling procedure bij reorganisatie, 26 maart 1996, Stcrt. 1996/80, art. 5.3\n\nOpmerking: Een vacature die ontstond of verwacht werd ten gevolge van een ontslag\n                                          waaraan recht op een vut-uitkering verbonden was, diende bij Binnenlandse Zaken gemeld\n                                          te worden op grond van art. 4a.1 van het Besluit Co\u00f6rdinatie Rijkspersoneelsaangelegenheden\n                                          (ingevoegd bij Koninklijk Besluit van 3 december 1979, Stb. 1979/751).\n\nWaardering: V 3 jaar\n\n(133.)\n\nHandeling: Het instellen van een plaatsingscommissie/herplaatsingscommissie\n\nPeriode: 1996\u2013\n\nGrondslag: Regeling procedure bij reorganisatie, 26 maart 1996, Stcrt. 1996/80, art.\n                                          7.1\n\nWaardering: B (4)\n\n(134.)\n\nHandeling: Het benoemen van de voorzitter, secretaris en leden van de plaatsings-\n                                          en herplaatsingscommissie\n\nPeriode: 1996\u2013\n\nGrondslag: Regeling procedure bij reorganisatie, 26 maart 1996, Stcrt. 1996/80, art.\n                                          7.2\n\nWaardering: V 5 jaar na be\u00ebindiging van het lidmaatschap\n\n(152.)\n\nHandeling: Het voorbereiden van het departementale beleid inzake personeelsontwikkeling\n                                             en mobiliteit\n\nPeriode: 1945-\n\nOpmerking: Dit omvat het opstellen van opleidingsprogramma\u2019s, management development\n                                             programma\u2019s.\n\nWaardering: B (1)\n\n(186.)\n\nHandeling: Het vaststellen van voorschriften omtrent loopbaanvorming in het algemeen\n                                             en omtrent daarmee verband houdende bijzondere regelingen ter bepaling van de voor\n                                             de ambtenaar geldende salarisschaal\n\nPeriode: 1983\u2013\n\nGrondslag: Algemeen Rijksambtenarenreglement, 12 juni 1931, Stb. 1931/248, zoals gewijzigd\n                                             bij Besluit van 1 november 1983, Stb. 1983/571, art. 13.2\n\nOpmerking: De vakminister kan de voorschriften vaststellen voorzover deze niet door\n                                             de Kroon of de minister van Binnenlandse Zaken worden vastgesteld. Voorwaarde is dat\n                                             de voorschriften passen in het geco\u00f6rdineerde (functiewaarderings-)beleid van de minister\n                                             van Binnenlandse Zaken.\n\nWaardering: B (1)\n\n(191.)\n\nHandeling: Het benoemen van dienstonderdelen in de zin van het Besluit mobiliteitseisen\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nGrondslag: Besluit mobiliteitseisen, 29 mei 1986, Stcrt. 1986/121, art. 4\n\nOpmerking: Voordat een ambtenaar, anders dan bij eerste indiensttreding, in een beleids-,\n                                             staf- of algemene beheersfunctie in schaal 12, 13 of 14 kan worden benoemd, moet hij\n                                             minstens bij \u00e9\u00e9n ander dienstonderdeel een functie hebben bekleed. Elke minister bepaalt\n                                             voor zijn ministerie wat onder dienstonderdeel wordt verstaan. Hierbij kan men denken\n                                             aan een directoraat-generaal, directie of afdeling.\n\nWaardering: B (5)\n\n(192.)\n\nHandeling: Het uitsluiten van functies in de salarisschalen 12, 13 en 14 (BBRA 1984)\n                                             van de werking van het Besluit mobiliteitseisen op grond van het specifieke karakter\n                                             van de betreffende functies\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nGrondslag: Besluit mobiliteitseisen, 29 mei 1986, Stcrt. 1986/121, art. 5\n\nWaardering: B (5)\n\n(193.)\n\nHandeling: Het stellen van nadere regels ten aanzien van de mobiliteitseisen, gesteld\n                                             in art. 2 en art. 3 van het Besluit mobiliteitseisen\n\nPeriode: 1986\u2013\n\nGrondslag: Besluit mobiliteitseisen, 29 mei 1986, Stcrt. 1986/121, art. 5\n\nOpmerking: Art. 2 en art. 3 bepalen in hoofdlijnen welke ambtenaren onder welke voorwaarden\n                                             in aanmerking komen voor beleids-, staf- of algemene beheersfuncties.\n\nWaardering: B (5)\n\n(204.)\n\nHandeling: Het aanmelden van vacatures voor hogere ambtelijke functies in de rijksdienst\n                                             bij het Bureau van de ABD\n\nPeriode: 1995\u2013\n\nWaardering: V 3 jaar\n\n(217.)\n\nHandeling: Het doen van een opgave aan de BIA van jonge, veelbelovende hoofdambtenaren,\n                                             voor wie hij tijdelijke tewerkstelling bij een internationale organisatie voor hun\n                                             verdere loopbaan in Nederland van belang acht\n\nPeriode: 1975\u2013\n\nGrondslag: Circulaire van de minister van Binnenlandse Zaken (betreffende buitengewoon\n                                             verlof van lange duur in verband met functieaanvaarding bij internationale organisaties),\n                                             26 mei 1975, nr. AB/75/U776\n\nWaardering: V 3 jaar\n\n(221.)\n\nHandeling: Het melden van vacatures bij internationale organisaties aan het secretariaat\n                                             van de BIA\n\nPeriode: 1975\u2013\n\nGrondslag: Circulaire van de minister van Binnenlandse Zaken (betreffende buitengewoon\n                                             verlof van lange duur in verband met functieaanvaarding bij internationale organisaties),\n                                             26 mei 1975, nr. AB/75/U776\n\nWaardering: V 3 jaar\n\n(135.)\n\nHandeling: Het adviseren van het bevoegd gezag over de uitvoering van een reorganisatie\n\nPeriode: 1996\u2013\n\nGrondslag: Regeling procedure bij reorganisatie, 26 maart 1996, Stcrt. 1996/80, art.\n                                       7.1\n\nWaardering: B (1)."}