Title: wetten.nl - Regeling - Motorrijtuigenbelasting: motorrijtuigen ingericht en uitsluitend bestemd voor het gebruik als vuilniswagen, belasting zware motorrijtuigen: huisvuilauto's - BWBR0011311

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0011311/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Motorrijtuigenbelasting: motorrijtuigen ingericht en uitsluitend bestemd voor het gebruik als vuilniswagen, belasting zware motorrijtuigen: huisvuilauto's - BWBR0011311", "content": "Motorrijtuigenbelasting: motorrijtuigen ingericht en uitsluitend bestemd voor het\n                                    gebruik als vuilniswagen, belasting zware motorrijtuigen: huisvuilauto's\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2023]\n\nIn het kader van zowel de Wet op de motorrijtuigenbelasting 1994 (Wet MB\u201994) en de\n                                       Wet belasting zware motorrijtuigen (Wet BZM) zijn ten aanzien van de fiscale status\n                                       van motorrijtuigen die gebruikt worden voor het ophalen van (huis)vuil vragen gesteld.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2023]\n\na. Vrijstelling\n\nOp grond van artikel 72, eerste lid, onderdeel h, van de Wet MB\u201994 wordt onder bij\n                                       algemene maatregel van bestuur te stellen voorwaarden en beperkingen, vrijstelling\n                                       verleend voor o.a. motorrijtuigen die zijn ingericht en uitsluitend worden gebruikt\n                                       als vuilniswagen. De voorwaarden en beperkingen zijn opgenomen in artikel 17 van het\n                                       Uitvoeringsbesluit MB\u201994:\n\n\u2013 het kenteken van het motorrijtuig is ingeschreven in het kentekenregister op naam\n                                             van een openbaar lichaam of van een bedrijf dat zich bezighoudt met werkzaamheden\n                                             waarbij de vuilniswagen wordt ingezet; en\n\n\u2013 de houder van het motorrijtuig legt een verklaring over dat het motorrijtuig is ingericht\n                                             en uitsluitend wordt gebruikt als vuilniswagen.\n\nb. Gebruik als vuilniswagen\n\n(1) Parlementaire geschiedenis\n\nBij de Wet MB\u201994 is de onder de Wet MB\u201966 geldende vrijstelling voor motorrijtuigen\n                                       gehouden door openbare lichamen (voornamelijk gemeenten en samenwerkingsverbanden\n                                       tussen gemeenten) en uitsluitend gebezigd voor de reinigingsdienst (artikel 9, eerste\n                                       lid, onderdeel b, Wet MB\u201966) enerzijds beperkt tot vuilniswagens, kolkenzuigers of\n                                       straatveegwagens, en anderzijds uitgebreid met bedrijven die zich met dergelijke werkzaamheden\n                                       bezig houden.\n\nIn het daartoe strekkende amendement (Kamerstukken II, 1993\u20131994, 22 238, nr. 26)\n                                       is aangegeven, dat het amendement bedoeld is om de vrijstelling te beperken tot motorrijtuigen\n                                       die uitsluitend worden gebruikt voor enkele specifieke taken ten behoeve van burgers\n                                       en bedrijven. Daarmee is de vrijstelling voor gemeenten voor niet voor specifieke\n                                       taken uitgeruste motorrijtuigen, zoals gewone vrachtauto\u2019s en bestelauto\u2019s, vervallen.\n\nDe indiener van het amendement geeft aan de vrijstelling te beperken tot de echte\n                                       vuilniswagens en deze vervolgens uit te breiden naar de private sector (vaste commissie\n                                       voor Financi\u00ebn, 18 oktober 1993, UCV 6, blz. 6\u20137, 1e kolom).\n\n(2) Overheidstaak\n\nUit de parlementaire geschiedenis kan worden afgeleid, dat de vrijstelling voor vuilniswagens\n                                       zich dient te beperken tot echte vuilniswagens waarmee in het kader van de overheidstaak\n                                       door of in opdracht van de overheid huishoudelijke afvalstoffen worden opgehaald.\n\nDit betekent dat:\n\n\u2013 dit huishoudelijke afval huis aan huis wordt ingezameld;\n\n\u2013 een eventuele vergoeding daarvoor aan de (gemeentelijke) overheid in het kader van\n                                             zijn publieke taak in dezen op grond van een (gemeentelijke) verordening direct of\n                                             indirect verschuldigd dient te zijn.\n\n(3) Huishoudelijke afvalstoffen\n\nOnder huishoudelijke afvalstoffen wordt verstaan: de afvalstoffen afkomstig van particuliere\n                                       huishoudens. Dit is onder meer zgn. GFT-afval (waaronder snoei- en tuinafval), restafval,\n                                       grofvuil, oud papier, metaalafval. Daaronder vallen niet de afvalsoorten gevaarlijk\n                                       afval (w.o. chemisch afval), grond en puin, omdat dit geen normaal huishoudelijk afval\n                                       is.\n\nHuishoudelijke afvalstoffen kunnen in het kader van dit besluit afkomstig zijn van\n                                       zowel particulieren huishoudens als van bedrijven.\n\n(4) Methoden van inzamelen\n\nHet komt voor dat afval niet direct huis aan huis wordt ingezameld, maar bijvoorbeeld\n                                       door de huishoudens in een centrale container dicht bij de woonplek wordt gedeponeerd.\n                                       Het ter plaatse in een vuilniswagen ledigen van deze dicht bij de woonplek gesitueerde\n                                       container, waarbij deze ter plaatse blijft, kan worden aangemerkt als het huis aan\n                                       huis inzamelen.\n\nHet ophalen van de containers en het ledigen daarvan op een vuilstortplaats of -inrichting,\n                                       valt hier niet onder.\n\nc. Inrichting\n\nDe in de wet gestelde eis dat een vuilniswagen om voor de vrijstelling in aanmerking\n                                       te komen, als zodanig moet zijn ingericht, dient in het kader van het hiervoor beschreven\n                                       beperkt gebruik overeenkomstig de bedoeling van het amendement te worden uitgelegd.\n\nOm voor de vrijstelling in aanmerking te komen, dient het motorrijtuig te zijn ingericht\n                                       om huis aan huis huishoudelijk afval op te halen. Daaronder wordt verstaan het zijn\n                                       voorzien van een vast aangebrachte gesloten inrichting om het afval op te slaan, apparatuur\n                                       om de omvang van het afval te verminderen (zoals het persen of pletten), alsmede een\n                                       speciale inrichting om het ingezamelde afval zelfstandig te kunnen storten.\n\nHet ontmoet in dit kader geen bezwaar als de aangebrachte gesloten inrichting om het\n                                       ingezamelde huisafval te vervoeren, een verwisselbare opbouw is.\n\nIndien de vast aangebrachte inrichting niet is voorzien van een pers-/pletinstallatie,\n                                       dient het motorrijtuig te zijn voorzien van vast aangebrachte apparatuur om de vuilcontainers\n                                       te heffen en in de huisvuilauto te ledigen.\n\nd. Verhuren of leasen van vuilniswagens\n\nIn artikel 17 van het Uitvoeringsbesluit MB\u201994 geldt als eis voor toepassing van de\n                                       vrijstelling, dat het motorrijtuig in het kentekenregister op naam van een openbaar\n                                       lichaam staat ingeschreven, of op naam van een bedrijf dat zich bezighoudt met werkzaamheden\n                                       waarbij deze motorrijtuigen worden ingezet.\n\nAls een vuilniswagen wordt verhuurd of geleast door een bedrijf dat niet zelf die\n                                       werkzaamheden uitvoert, wordt veelal niet aan die eis voldaan, omdat het kenteken\n                                       op naam van het verhuur- dan wel leasebedrijf is gesteld. Onder de volgende bijzondere\n                                       voorwaarden keur ik goed, dat voor verhuurde of geleaste vuilniswagens aan de in artikel\n                                       17 genoemde voorwaarde niet behoeft te worden voldaan:\n\n\u2013 het motorrijtuig wordt feitelijk gebruikt door een openbaar lichaam of bedrijf zoals\n                                             bedoeld in artikel 17; en\n\n\u2013 de Inspecteur heeft de feitelijk gebruiker aangemerkt als zgn. \u2018afwijkend houder\u2019\n                                             zoals bedoeld in artikel 8, eerste lid, onderdeel a, van de Wet MB\u201994.\n\nIndien er geen verzoek om afwijkend houderschap wordt gedaan of de Inspecteur een\n                                       daartoe strekkend verzoek niet kan inwilligen, is de vrijstelling niet van toepassing\n                                       en is de verhuurder dan wel het leasebedrijf als houder de belasting verschuldigd.\n\n[Regeling vervallen per 01-10-2023]\n\na. Algemeen\n\nIn het kader van de belasting zware motorrijtuigen (BZM) zijn vragen gesteld over\n                                       de heffingsaspecten voor motorrijtuigen waarmee algemeen huisvuil dan wel bijzonder\n                                       afval wordt ingezameld en afgevoerd of voor de vuilafvoer met containers.\n\nDe hoedanigheid van de houder en de herkomst of het karakter van het afval, zijn daarbij\n                                       in beginsel geen criteria.\n\nHet betreft in eerste instantie motorrijtuigen waarbij sprake moet zijn van een toegestane\n                                       maximum massa van 12.000 kg of meer van het trekkend motorrijtuig dan wel de combinatie\n                                       daarvan met een aanhangwagen/oplegger.\n\nIn mijn besluit van 19 augustus 1996, nr. VB95/4190 (Infobulletin 96/686; V-N 1996,\n                                       blz. 3486, punt 20), heb ik de wettelijke criteria nader geduid en enkele voorbeelden\n                                       gegeven.\n\nb. Uitsluitend bestemd voor goederenvervoer\n\nVoor de heffing van de Belasting zware motorrijtuigen (BZM) geldt mede als criterium\n                                       met betrekking tot het vervoer van afval de vraag of een bepaald motorrijtuig uitsluitend\n                                       bestemd is voor het goederenvervoer over de weg.\n\nEen motorrijtuig is niet \u2018uitsluitend\u2019 bestemd voor goederenvervoer als het goederenvervoer\n                                       dat met het betreffende motorrijtuig wordt verricht, feitelijk ondergeschikt is aan\n                                       het eigenlijke gebruiksdoel van het motorrijtuig. Het goederenvervoer dient dan een\n                                       andere bestemming dan het enkele transport van goederen. De bouw en/of inrichting\n                                       is in dat geval dienstbaar aan het eigenlijke gebruiksdoel en niet rechtstreeks aan\n                                       het transport. Dergelijke voorzieningen dienen in of op het motorrijtuig vast te zijn\n                                       aangebracht, dat wil zeggen dat zij niet naar believen eenvoudig kunnen worden verwijderd.\n\nEen inrichting of apparatuur voor het laden en/of lossen van goederen die met het\n                                       motorrijtuig vervoerd worden, heeft geen zelfstandige functie, maar is dienstbaar\n                                       aan dat vervoer.\n\nc. Soorten opbouw\n\nMotorrijtuigen waarmee algemeen huisvuil dan wel bijzonder afval wordt ingezameld\n                                       en afgevoerd of voor de vuilafvoer met containers, zijn globaal in drie categorie\u00ebn\n                                       te verdelen:\n\nI. een motorrijtuig met een vast aangebrachte opbouw,\n\nII. een motorrijtuig met een verwisselbare opbouw,\n\nIII. een motorrijtuig met een zgn. afzetcontainer.\n\nAd. I: een motorrijtuig met een vast aangebrachte opbouw.\n\nEen motorrijtuig met een vast aangebrachte opbouw dient voor de belastbaarheid te\n                                       worden beoordeeld aan de hand van de hiervoor onder a en b genoemde criteria.\n\nAd. II: een motorrijtuig met een verwisselbare opbouw.\n\nBij een motorrijtuig met een verwisselbare opbouw geldt dat de situatie moet worden\n                                       beoordeeld op het moment dat met het motorrijtuig van de autosnelweg gebruik wordt\n                                       gemaakt en wel aan de hand van de hiervoor genoemde criteria.\n\nHet basisvoertuig kan voorzien zijn van een vaste, op het motorrijtuig zelf aangebrachte\n                                       hefinstallatie om de verwisselbare opbouw op of van het basisvoertuig te zetten, dan\n                                       wel van een installatie om de opbouw in een zodanig schuine positie te brengen dat\n                                       de daarin \u2013 vaak los \u2013 opgeslagen goederen kunnen worden gestort. Deze installaties\n                                       moeten worden beschouwd als een laad-/losinstallatie zonder zelfstandige functie,\n                                       maar dienstbaar aan het transport.\n\nAd. III: een motorrijtuig met een zgn. afzetcontainer\n\nVoor motorrijtuigen met een afzetcontainer geldt, dat de afzetcontainer als lading\n                                       moet worden beschouwd. Het motorrijtuig is dan ook uitsluitend bestemd voor goederenvervoer,\n                                       te weten het vervoer van de afzetcontainer.\n\nInstallaties om de container op of van het motorrijtuig te heffen of te trekken, zijn\n                                       dienstbaar aan het vervoer en vervullen derhalve geen zelfstandige functie.\n\nAls op/aan een afzetcontainer zelf een vaste installatie is bevestigd om in de afzetcontainer\n                                       goederen te lossen, bijvoorbeeld voor het ledigen van vuilcontainers, is ook deze\n                                       installatie te beschouwen als een laad-/losinrichting zonder zelfstandige functie.\n\nDit geldt evenzeer als het basisvoertuig een dergelijke installatie heeft.\n\nd. Goedkeuring voor huisvuilauto\u2019s:\n\nAls op grond van het bovenstaande een zgn. huisvuilauto in beginsel belastbaar is,\n                                       geldt het volgende.\n\nIn punt 2, onderdeel b, van het besluit van 19 augustus 1996 heb ik goedgekeurd dat\n                                       een huisvuilauto onder bepaalde voorwaarden niet aan de BZM is onderworpen. De daarbij\n                                       gestelde voorwaarden zijn dat het motorrijtuig als zodanig wordt gebruikt en voorzien\n                                       is van apparatuur om de te vervoeren goederen te bewerken zoals het pletten, en/of\n                                       een speciale inrichting om vuilcontainers te heffen en in de huisvuilauto te ledigen.\n\nGelet op het feit dat in de Memorie van Toelichting op de Wet BZM wat dit soort motorrijtuig\n                                       betreft een koppeling wordt gelegd met de daarvoor van toepassing zijnde vrijstelling\n                                       in de motorrijtuigenbelasting, dient het begrip \u2018als zodanig gebruikt\u2019 dan ook te\n                                       worden beoordeeld aan de hand van de voor de in artikel 72, eerste lid, onderdeel\n                                       h, Wet MB\u201994 van toepassing zijnde vrijstelling in de motorrijtuigenbelasting. In\n                                       punt 2 van dit besluit is hierop nader ingegaan.\n\nDit betekent voor de toepassing van de BZM, dat indien een hier bedoelde huisvuilauto\n                                       op grond van artikel 72, eerste lid, onderdeel h, van de Wet MB\u201994 is of kan worden\n                                       vrijgesteld, van de heffing van BZM voor dat motorrijtuig kan worden afgezien."}