Title: wetten.nl - Regeling - Subsidieregeling Stichting VSO - BWBR0031792

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0031792/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Subsidieregeling Stichting VSO - BWBR0031792", "content": "Regeling van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 11\u00a0juni\n                                    2012, nr.\u00a02012-0000268269, houdende regels met betrekking tot het verstrekken van\n                                    subsidie aan de Stichting VSO (Subsidieregeling Stichting VSO)\n\nDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,\n\nGelet op de artikelen 14 en 15 van de Wet overige BZK-subsidies;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nIn deze regeling wordt verstaan onder:\n\na. \nde minister: de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;\n\nb. \nde Stichting VSO: de Stichting Verbond Sectorwerkgevers Overheid.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n1 De minister verstrekt per boekjaar een subsidie aan de Stichting VSO.\n\n2 De subsidie bedraagt nooit meer dan het totaalbedrag dat de overheidssectoren in dat\n                                             boekjaar als bijdrage aan de Stichting VSO hebben geleverd.\n\n3 De subsidie bedraagt ten hoogste \u20ac 300.000,\u2013.\n\n4 Op de subsidie is de indexering voor de ter zake geldende begrotingsartikelen van\n                                             het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van toepassing. De subsidie\n                                             is 50% loongevoelig en 50% prijsgevoelig, conform opgave van het Ministerie van Financi\u00ebn.\n\n5 De subsidie wordt verleend onder de voorwaarde, bedoeld in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDe subsidie wordt verstrekt voor kosten die direct samenhangen met de volgende activiteiten:\n\na. het faciliteren van een platform voor onderlinge uitwisseling van idee\u00ebn, kennis en\n                                             ervaring;\n\nb. het leveren van kennis en expertise of het ontsluiten van kennis en expertise ten\n                                             behoeve van de sectorwerkgevers;\n\nc. het co\u00f6rdineren van de gezamenlijke belangen van de sectorwerkgevers en deze eenduidig\n                                             formuleren en communiceren;\n\nd. het verlenen van aanvullende diensten aan de sectorwerkgevers als verbond, of in het\n                                             belang van het verbond of de individuele leden.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n1 De aanvraag van de subsidie voor een boekjaar wordt uiterlijk dertien weken voor de\n                                             aanvang van het boekjaar ingediend.\n\n2 De aanvraag gaat vergezeld van een activiteitenplan.\n\n3 Het activiteitenplan behelst een overzicht van de activiteiten waarvoor subsidie wordt\n                                             gevraagd en de daarmee nagestreefde doelstellingen en vermeldt per activiteit de daarvoor\n                                             benodigde middelen.\n\n4 De aanvraag vermeldt de omvang van de egalisatiereserve, bedoeld in artikel 8, eerste lid, op 31\u00a0december van het voorgaande boekjaar.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDe minister geeft een beschikking tot subsidieverlening binnen dertien weken na ontvangst\n                                       van de aanvraag. Indien de beschikking niet binnen dertien weken kan worden gegeven,\n                                       deelt de minister dit aan de Stichting VSO mede en noemt daarbij een zo kort mogelijke\n                                       termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n1 De minister verleent op de subsidie een voorschot.\n\n2 Het voorschot wordt binnen zes weken na de beschikking tot subsidieverlening uitbetaald.\n                                             Het voorschot wordt in \u00e9\u00e9n keer uitbetaald.\n\n3 Het voorschot wordt uitbetaald onder de voorwaarde dat terugbetaling plaatsvindt indien\n                                             bij de vaststelling van de subsidie het subsidiebedrag lager is dan het verleende\n                                             voorschot dan wel de subsidie wordt ingetrokken.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDe Stichting VSO zal onverwijld aan de minister een melding doen zodra aannemelijk\n                                       is dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet\n                                       geheel zullen worden verricht of dat niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de\n                                       subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n1 De Stichting VSO vormt een egalisatiereserve.\n\n2 Het verschil tussen de vastgestelde subsidie plus de bijdrage van sectoren en werkelijke\n                                             kosten van de activiteiten waarvoor subsidie werd verleend, komt ten gunste onderscheidenlijk\n                                             ten laste van de egalisatiereserve.\n\n3 De egalisatiereserve wordt zo hoog renderend en veilig als redelijkerwijs mogelijk\n                                             is belegd. De van de egalisatiereserve genoten rente wordt aan de egalisatiereserve\n                                             toegevoegd.\n\n4 De egalisatiereserve mag uitsluitend worden aangewend voor kosten die direct samenhangen\n                                             met de activiteiten, bedoeld in artikel\u00a03.\n\n5 Op 31 december 2016 bedraagt de egalisatiereserve ten hoogste \u00a0250.000,\u2013.\n\nIndien de egalisatiereserve op 31 december 2016 meer bedraagt dan \u20ac\u00a0250.000,\u2013 dan\n                                             wordt de helft van de overschrijding voor 1\u00a0maart 2017 teruggestort op de rekening\n                                             van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDe Stichting VSO behoeft de toestemming van de minister voor de handelingen, bedoeld\n                                       in artikel 4:71, eerste lid, onderdelen b en g, van de Algemene wet bestuursrecht.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n1 De Stichting VSO verstrekt aan de minister alle informatie die nodig is voor de verantwoording\n                                             van bestede subsidiegelden, waaronder in ieder geval de in artikel 12, tweede lid, genoemde documenten.\n\n2 Voor de verantwoording van bestede subsidiegelden wordt een controleprotocol gehanteerd,\n                                             dat als bijlage bij deze regeling is gevoegd.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n1 De Stichting VSO werkt mee aan onderzoeken welke worden verricht door of in opdracht\n                                             van de minister.\n\n2 De Stichting VSO draagt er zorg voor dat de accountant meewerkt aan door of namens\n                                             de rijksauditdienst in te stellen onderzoeken naar de door de accountant verrichte\n                                             werkzaamheden.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n1 De aanvraag tot vaststelling van de subsidie wordt binnen zes maanden na afloop van\n                                             het boekjaar ingediend.\n\n2 De aanvraag tot vaststelling van de subsidie gaat vergezeld van:\n\na. een financieel verslag en een jaarrekening, als bedoeld in artikel 361 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek;\n\nb. een activiteitenverslag;\n\nc. een accountantsverklaring met betrekking tot de documenten bedoeld onder a, en\n\nd. een schriftelijke verklaring van de accountant over de naleving van de aan de subsidie\n                                                   verbonden verplichtingen.\n\n3 De in het tweede lid genoemde verantwoordingsdocumenten geven in elk geval inzicht\n                                             in:\n\na. de kwantiteit van de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd en de daarvoor\n                                                   benodigde middelen;\n\nb. de kwalitatieve beoordeling van de in artikel 3 genoemde activiteiten door de leden van het Verbond Sectorwerkgevers Overheid;\n\nc. de omvang van de egalisatiereserve op 31 december van het boekjaar.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nOp de financi\u00eble verantwoording van de Stichting VSO is Titel 9 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek van overeenkomstige toepassing.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n1 De minister stelt de subsidie vast binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag\n                                             tot vaststelling van de subsidie. Indien de beschikking tot subsidievaststelling niet\n                                             binnen dertien weken kan worden gegeven, deelt de minister dit aan de Stichting VSO\n                                             mede en noemt daarbij een zo kort mogelijke termijn waarbinnen de beschikking wel\n                                             tegemoet kan worden gezien.\n\n2 De subsidie wordt overeenkomstig de subsidieverlening vastgesteld.\n\n3 De subsidie kan lager worden vastgesteld indien:\n\na. de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet geheel hebben plaatsgevonden;\n\nb. Stichting VSO niet heeft voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen;\n\nc. de Stichting VSO onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking\n                                                   van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening\n                                                   zou hebben geleid, of\n\nd. de subsidieverlening anderszins onjuist was en de Stichting VSO dit wist of behoorde\n                                                   te weten.\n\n4 Kosten die in redelijkheid niet als noodzakelijk kunnen worden beschouwd, worden bij\n                                             de vaststelling van de subsidie niet in aanmerking genomen.\n\n5 De subsidie wordt uitbetaald onder verrekening van het reeds betaalde voorschot.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDe minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties stelt in 2015 een evaluatie\n                                       op die inzicht biedt in de ontwikkeling en de kwaliteit van de gesubsidieerde activiteiten.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nVoor het boekjaar 2012 wordt in afwijking van artikel 4, eerste lid, de aanvraag voor subsidie ingediend binnen 10 weken na inwerkingtreding van deze\n                                       regeling.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDe vaststelling van de subsidie voor het boekjaar 2011 zal plaatsvinden met toepassing\n                                       van de Regeling subsidi\u00ebring Stichting VSO zoals die gold voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze regeling.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDe Regeling subsidi\u00ebring Stichting VSO wordt ingetrokken.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van\n                                       de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1\u00a0januari 2012.\n                                       Deze regeling vervalt met ingang van 1\u00a0januari 2017.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Stichting VSO.\n\nDe regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nJ.W.E. Spies\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nIn artikel 10, tweede lid, van de Subsidieregeling Stichting VSO is geregeld dat voor de verantwoording van\n                                    de bestede subsidiegelden een controleprotocol wordt gehanteerd.\n\nOp basis van artikel 12, eerste lid, van de regeling dient de Stichting VSO zes maanden\n                                    na afloop van het boekjaar een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in. Deze\n                                    aanvraag gaat ondermeer vergezeld van een financieel verslag over de bestede subsidiegelden,\n                                    de jaarrekening en accountantsverklaringen bij beide documenten. Tevens maakt een\n                                    schriftelijke verklaring van de accountant over de naleving van de aan de subsidie\n                                    verbonden verplichtingen onderdeel uit van de aanvraag.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDit controleprotocol dient om de reikwijdte en het object van de accountantscontrole\n                                       van het financi\u00eble verslag van de Stichting VSO nader aan te geven. Er wordt niet\n                                       beoogd een aanpak van de accountantscontrole voor te schrijven. Veelal zal de accountant\n                                       zich immers bij zijn controle baseren op een (risico) analyse van de administratieve\n                                       organisatie en interne controle bij de stichting en op basis daarvan komen tot een\n                                       optimale afweging van de in te zetten controlemiddelen.\n\nDe accountantscontrole strekt zich uit tot de deugdelijkheid van het financi\u00eble verslag\n                                       en de rechtmatigheid van het daarin verantwoorde beheer. Onder de controle op de rechtmatigheid\n                                       van het verantwoorde beheer wordt verstaan de controle of de verantwoorde bestedingen\n                                       (lasten) tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de relevante regelgeving. Het\n                                       doel van deze controle is te komen tot het afgeven van een accountantsverklaring bij\n                                       het financi\u00eble verslag van de Stichting VSO.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDe van toepassing zijnde regelgeving betreft de Subsidieregeling Stichting VSO. Van\n                                       belang zijn daarbij met name de volgende artikelen:\n\n\u2013 \nArtikel 3. Hierin wordt aangegeven waaraan de BZK-subsidie mag worden besteed.\n\n\u2013 \nArtikel 8. Hierin is de vorming van een egalisatiereserve voorzien.\n\n\u2013 \nArtikel 9. Hierin wordt voor bepaalde rechtshandelingen toestemming van de Minister vereist.\n\n\u2013 \nArtikel 12. Hierin worden de vereiste verantwoordingsdocumenten genoemd alsook geregeld waar\n                                             deze documenten in elk geval inzicht in moeten verschaffen.\n\n\u2013 \nArtikel 13. Hierin wordt geregeld dat Titel 9 van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek van overeenkomstige toepassing is.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nDe accountant stelt vast dat:\n\n\u2013 de bestedingen ten laste van de BZK-subsidie zoals verantwoord in het financi\u00eble verslag\n                                          voldoen aan de eisen zoals ze zijn opgenomen in artikel 3, eerste en tweede lid, van de Subsidieregeling Stichting VSO en juist en volledig zijn weergegeven;\n\n\u2013 de jaarlijkse toevoeging aan de egalisatiereserve het verschil is tussen de jaarlijks\n                                          vastgestelde (BZK)-subsidie vermeerderd met het totaalbedrag aan sectorbijdragen en\n                                          de jaarlijkse werkelijke kosten van de activiteiten die met de subsidie zijn bekostigd.\n\n[Regeling vervallen per 01-07-2013]\n\nVoor geconstateerde onjuistheden en onzekerheden gaat de accountant na wat hiervan\n                                    de consequenties zijn voor de af te geven accountantsverklaring.\n\nIn de accountantsverklaring bij het financi\u00eble verslag dient het punt dat het controleprotocol\n                                    is nageleefd tot uiting te worden gebracht. Een dergelijke vermelding impliceert mede\n                                    dat de controle is uitgevoerd met inachtneming van de hieronder gestelde eisen. De\n                                    accountant heeft bij zijn oordeelsvorming gestreefd naar een \u2018hoge mate van zekerheid\u2019.\n                                    Indien dit begrip ten behoeve van het gebruik van statistische techniek moet worden\n                                    gekwantificeerd dan is een betrouwbaarheid van 95% gehanteerd. De accountant heeft\n                                    geconcludeerd dat de meest waarschijnlijke fout (goedkeuringstolerantie) met betrekking\n                                    tot de deugdelijkheid van het financi\u00eble verslag en de rechtmatigheid van het daarin\n                                    verantwoorde beheer, niet groter is dan aangegeven in onderstaande tabel.\n\nOnjuistheden in de verantwoording/besteding\n\nOnzekerheden in de controle\n\nBeperking\n\nAfkeuring\n\nBeperking\n\nOordeel onthouding\n\n> 1% en < 3%\n\n> 3%\n\n> 3% en < 10%\n\n> 10%"}