Title: wetten.nl - Regeling - Circulaire Werkkostenregeling Appa, uitbreiding samenloopartikel, vervallen gratificaties en aanpassing procedure bij ziekte burgemeesters - BWBR0029757

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0029757/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Circulaire Werkkostenregeling Appa, uitbreiding samenloopartikel, vervallen gratificaties en aanpassing procedure bij ziekte burgemeesters - BWBR0029757", "content": "Circulaire Werkkostenregeling Appa, uitbreiding samenloopartikel, vervallen gratificaties\n                                    en aanpassing procedure bij ziekte burgemeesters\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nPer 1 januari 2011 is een nieuwe fiscale regeling ingevoerd; de zogenaamde werkkostenregeling\n                                       die voortvloeit uit de Fiscale vereenvoudigingswet 2010 (Stb. 2010, 611). Deze werkkostenregeling vervangt met ingang van 1 januari 2011\n                                       het huidige systeem van vergoedingen en verstrekkingen.\n\nIn paragraaf 2 wordt ingegaan op verschillende aspecten van deze fiscaaltechnische exercitie.\n\nBij mijn circulaire van 30 november 2010, met als onderwerp \u2018Bezoldiging en ambtstoelage burgemeesters, wedde en (onkosten)vergoeding\n                                       wethouders, (onkosten)vergoeding raads- en commissieleden\u2019, heb ik u (onder \u2018Algemene\n                                       informatie\u2019) gewezen op de invoering van deze werkkostenregeling. Daarbij heb ik tevens\n                                       aangegeven dat er een algemene maatregel van bestuur in voorbereiding was waarmee\n                                       de rechtspositiebesluiten van politieke ambtsdragers zodanig zouden worden gewijzigd\n                                       dat het voor gemeenten lokaal mogelijk is om voorzieningen van hun politieke ambtsdragers\n                                       gelijktijdig met die van hun ambtenaren aan te wijzen als eindheffingsbestanddeel\n                                       binnen de werkkostenregeling.\n\nOp 4 januari 2011 is deze algemene maatregel van bestuur gepubliceerd als het Besluit wijziging van de rechtspositiebesluiten decentrale politieke ambtsdragers\n                                          2010 (Stb. 2011, 5). Het besluit heeft terugwerkende kracht tot 1 januari 2011. De in\n                                       dit besluit genoemde bedragen zijn de bedragen die golden voor het jaar 2010. Deze\n                                       bedragen zijn voor 2011 gewijzigd bij ministeri\u00eble regeling van 14 december 2010 (Stcrt.\n                                       2010, 20751). De in de ministeri\u00eble regeling van 14 december 2010 opgesomde bedragen\n                                       die per 1 januari 2011 gelden, zijn echter afhankelijk van de keuze van de gemeente\n                                       om al dan niet de werkkostenregeling toe te passen (waarover meer in paragraaf 2). Daarom is als bijlage bij deze circulaire gevoegd een overzicht van de hoogte van de ambtstoelage en de\n                                       onkostenvergoedingen in 2011 in beide situaties: als uw gemeente wel en als zij niet\n                                       de werkkostenregeling toepast.\n\nMet de werkkostenregeling is voor de inhoudingsplichtige voor de loonbelasting (in\n                                       casu de gemeente) een grotere flexibiliteit mogelijk om aan al haar werknemers (en\n                                       daarmee ook de politieke ambtsdragers) vergoedingen en verstrekkingen te geven zonder\n                                       dat zij daar fiscale gevolgen van ondervinden. Kort gezegd, kunnen bepaalde vergoedingen\n                                       en verstrekkingen worden aangemerkt als eindheffingsbestanddeel en is er sprake van\n                                       een forfaitaire vrijstelling. Pas als het bedrag aan vergoedingen en verstrekkingen\n                                       boven die vrijstelling uitkomt, moet de werkgever belasting betalen over dat gedeelte\n                                       dat boven de forfaitaire vrijstelling uitkomt.\n\nDeclaraties in de zin van uitgaven in opdracht en voor rekening van de werkgever,\n                                       waar de kosten zijn voorgeschoten door de werknemer (de zogenaamde \u2018intermediaire\n                                       kosten\u2019) blijven buiten de sfeer van de loonbelasting. Dat gold al als zodanig en\n                                       dat verandert niet door deze werkkostenregeling.\n\nTot 1 januari 2014 heeft een gemeente elk kalenderjaar de keuzemogelijkheid om niet\n                                       de werkkostenregeling toe te passen, maar het regime te blijven uitvoeren dat gold\n                                       tot en met 2010.\n\nIn paragraaf 2a wordt ingegaan op deze keuzemogelijkheid en op de situatie dat de gemeente nog niet\n                                       kiest voor de werkkostenregeling.\n\nIn paragraaf 2b wordt de fiscale behandeling van vergoedingen en verstrekkingen uiteengezet voor\n                                       burgemeesters, voor wethouders en voor raadsleden die hebben geopteerd voor de loonbelasting.\n                                       Ook hier wordt onderscheid gemaakt tussen de situatie dat de gemeente wel heeft gekozen\n                                       voor de werkkostenregeling en de situatie dat dit (nog) niet is gebeurd.\n\nIn paragraaf 2c wordt de uitzondering besproken van raadsleden die niet hebben geopteerd voor de\n                                       loonbelasting.\n\nVerder wordt in deze circulaire de aandacht gevestigd op een aantal andere wijzigingen\n                                       dat eveneens uit het Besluit wijziging van de rechtspositiebesluiten decentrale politieke\n                                       ambtsdragers 2010 voortvloeit:\n\na. uitbreiding van artikel 12 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden naar commissieleden die niet tevens raadslid zijn;\n\nb. het vervallen van gratificaties van burgemeesters per 1 januari 2015;\n\nc. aanpassing procedure ingeval van ziekte van de burgemeester.\n\nIn paragraaf 3 wordt op genoemde drie onderwerpen nader ingegaan. Er zijn meer wijzigingen in het\n                                       besluit opgenomen, maar deze hebben veelal een technisch karakter.\n\nOver de nadere regels ten aanzien van de verrekening van neveninkomsten met de Appa,\n                                       die ook in genoemd Besluit zijn opgenomen, informeer ik u separaat.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nMet ingang van 1 januari 2011 is de fiscale werkkostenregeling uit het Belastingplan\n                                          2010 in werking getreden. Dat wil echter niet zeggen dat de werkkostenregeling ook\n                                          meteen op uw gemeente van toepassing is. V\u00f3\u00f3r 1 januari 2014 vergt de toepassing van\n                                          de werkkostenregeling op de gemeente namelijk een beslissing van de betrokken gemeente.\n                                          Deze beslissing kan elk kalenderjaar worden genomen. Besluit de gemeente niet tot\n                                          toepassing van de werkkostenregeling dan geldt vanaf 1 januari 2014 de werkkostenregeling\n                                          van rechtswege.\n\nKiest de gemeente v\u00f3\u00f3r 1 januari 2014 niet voor de werkkostenregeling, dan kiest de\n                                          gemeente er automatisch voor om met betrekking tot het systeem van belaste en onbelaste\n                                          vergoedingen en verstrekkingen in de sfeer van de loonbelasting, het regime toe te\n                                          passen zoals dat gold tot 1 januari 2011.\n\nDe effecten van deze keuze worden inzichtelijk gemaakt in het als bijlage gevoegde stroomschema.\n\nDe introductie van de werkkostenregeling heeft geen financi\u00eble gevolgen voor de politieke\n                                          ambtsdragers. Het is een fiscaaltechnische exercitie. Mogelijk zijn er wel gevolgen\n                                          voor de gemeente. Daarop wordt ingegaan in paragraaf 2b2.\n\nEr kan wellicht verwarring ontstaan omdat in de desbetreffende rechtspositiebesluiten\n                                          de oorspronkelijke brutobedragen zijn gewijzigd in nettobedragen. Deze elementen zijn\n                                          in het kader van de werkkostenregeling namelijk aangewezen als eindheffingsbestanddeel\n                                          waarvoor de inhoudingsplichtige de loonbelasting betaalt, terwijl onder de oude regeling\n                                          de loonbelasting op de vergoedingen werd ingehouden. Daarom kunnen de vergoedingen\n                                          onder de werkkostenregeling netto aan de politieke ambtsdragers worden uitgekeerd\n                                          (hierover onder 2b meer). De politieke ambtsdrager ontvangt onder de werkkostenregeling netto hetzelfde\n                                          bedrag als onder de oude regeling het geval was.\n\nDe wijziging van bruto- naar nettobedragen is dus een vormgevingskwestie. In de tekst\n                                          van het besluit is namelijk uitgegaan van de situatie zoals die (in ieder geval) per\n                                          1 januari 2014 geldt. Dat wil zeggen dat in het besluit is bepaald wat geldt zodra\n                                          de werkkostenregeling onverkort van toepassing is. Op de vraag welke bedragen gelden\n                                          voor 2011 als de werkkostenregeling nog niet van toepassing is, wordt ingegaan in\n                                          paragraaf 2b1.\n\nIn de bijlage is een overzicht gevoegd van de hoogte van de ambtstoelage en de onkostenvergoedingen\n                                          in 2011 in beide situaties: als uw gemeente wel en als zij niet de werkkostenregeling\n                                          toepast. Voor de jaren 2012 en 2013 zal te zijner tijd een vergelijkbaar overzicht\n                                          worden verstrekt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nIndien uw gemeente besluit de werkkostenregeling (nog) niet toe te passen, geldt het\n                                             regime zoals dat gold v\u00f3\u00f3r 1 januari 2011. Voor al deze (onkosten)vergoedingen en\n                                             verstrekkingen voor politieke ambtsdragers blijft gelden dat deze bruto worden vergoed.\n                                             Over deze bruto (onkosten)vergoedingen en verstrekkingen betaalt de politieke ambtsdrager\n                                             loonbelasting.\n\nHet Besluit wijziging van de rechtspositiebesluiten decentrale politieke ambtsdragers\n                                                2010 is geschreven vanuit het uitgangspunt dat de werkkostenregeling al geldt. In de rechtspositieregelingen\n                                             is daarom overgangsrecht opgenomen. Dit is te vinden in artikel 65a van het Rechtspositiebesluit burgemeesters, artikel 29b van het Rechtspositiebesluit wethouders en artikel 16 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. In deze artikelen is bepaald dat de netto bedragen van het besluit bruto vergoed\n                                             worden.\n\nU hoeft deze bedragen niet zelf te bruteren. U kunt wat betreft de ambtstoelage en\n                                             de onkostenvergoedingen uitgaan van de bedragen zoals die in de circulaire van 30 november 2010 bekend zijn gemaakt. Ook voor overige bedragen die onder de werkkostenregeling kunnen\n                                             worden gebracht (zoals bij voorbeeld die voor de kilometervergoeding), geldt dat u\n                                             die niet zelf hoeft te bruteren, maar uit kunt gaan van de eerder bekend gemaakte\n                                             bedragen. Voor deze bedragen kunt u ook naar de meest recente versie van het desbetreffende\n                                             rechtspositiebesluit dat te vinden is op www.overheid.nl.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nEen gevolg van de aanwijzing als eindheffingsbestanddeel door de gemeente is dat voorzieningen\n                                             aan politieke ambtsdragers zo veel mogelijk vrij van inhouding van belasting worden\n                                             vergoed. Aangezien er dan geen belastingheffing bij de politieke ambtsdrager zelf\n                                             plaatsvindt, is er uiteraard ook geen vergoeding van de verschuldigde belasting nodig.\n                                             De bruto (onkosten)vergoedingen zijn daarom gewijzigd in netto bedragen (debrutering).\n\nOm de netto onkostenvergoeding voor politieke ambtsdragers onder de werkkostenregeling\n                                             gelijk te houden aan de vroegere situatie, is genoemde debrutering in de rechtspositiesfeer\n                                             gepaard gegaan met de invoering van de verplichting aan gemeenten om die onkostenvergoedingen\n                                             onder de werkkostenregeling aan te wijzen als eindheffingsbestanddeel. Indien een\n                                             vergoeding is aangemerkt als een eindheffingsbestanddeel, betaalt niet de politieke\n                                             ambtsdrager loonbelasting, maar betaalt de gemeente, voor zover de door de gemeente\n                                             aan te wijzen vergoedingen en verstrekkingen hoger zijn dan de forfaitaire vrijstelling,\n                                             een eindheffing over deze eindheffingsbestanddelen naar een vast tarief van 80%.\n\nDie forfaitaire vrijstelling bedraagt 1,4% van de fiscale loonsom over een kalenderjaar\n                                             voor allen waarvoor de gemeente inhoudingsplichtige is, dus ambtenaren en politieke\n                                             ambtsdragers (zie artikel 31a van de Wet op de loonbelasting 1964). Dit forfait wordt aangevuld met een beperkt aantal gerichte vrijstellingen voor\n                                             zakelijke kosten die door de wetgever zijn vastgesteld.\n\nDe loonsom waarop het forfait van een gemeente gebaseerd wordt, bestaat dus uit:\n\na. het fiscale loon van alle ambtenaren van de gemeente, plus\n\nb. het fiscale loon van de politieke ambtsdragers (exclusief raadsleden die niet voor\n                                                   \u2018opting-in\u2019 hebben gekozen (op \u2018opting in\u2019 wordt ingegaan onder 2c).\n\nDat politieke ambtsdragers onder de werkkostenregeling vallen, betekent dus enerzijds\n                                             dat het nominale forfait groter wordt. Anderzijds wordt een deel van het forfait mogelijk\n                                             ook gevuld met vergoedingen en verstrekkingen die gemeenten toekennen aan politieke\n                                             ambtsdragers als gevolg van de rechtspositionele verplichting die als eindheffingsbestanddeel\n                                             aan te merken. De vergoedingen en verstrekkingen aan raadsleden die niet voor \u2018opting-in\u2019\n                                             hebben gekozen tellen daarbij niet mee (zie daarvoor hieronder onder 2c).\n\nVoor zover de forfaitaire ruimte van 1,4% over de totale loonsom die de gemeente aan\n                                             loon uitkeert, niet volledig is benut, hoeft de gemeente over deze vergoedingen geen\n                                             loonbelasting af te dragen. In het geval het forfait wordt overschreden, vindt over\n                                             het meerdere (boven het algemene forfait en voor zover niet onder een gerichte vrijstelling\n                                             vallend) een eindheffing ten laste van de werkgever plaats van 80%. De eindheffing\n                                             is dus afhankelijk van de vraag of het pakket aan aangewezen vergoedingen en verstrekkingen\n                                             in de gemeente blijft binnen de grenzen van het forfait van 1,4%.\n\nVoor de loonbelasting zijn politieke ambtsdragers ook werknemer waarvoor de gemeente\n                                             optreedt als inhoudingsplichtige (zie voor de uitzondering onder 2c). Het forfait op loonsomniveau brengt met zich mee dat de werkgever de aangewezen\n                                             vergoedingen en verstrekkingen niet meer op het niveau van de individuele ambtsdrager\n                                             hoeft te toetsen. Er kan worden volstaan met verantwoording op werkgeversniveau (als\n                                             inhoudingsplichtige).\n\nDe volgende elementen zijn op basis van het desbetreffende rechtspositiebesluit aangewezen\n                                             als eindheffingsbestanddeel voor de loonbelasting, zoals bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964:\n\na. de ambtstoelage of onkostenvergoeding;\n\nb. de vergoeding ter compensatie van de bijtelling als gevolg van het priv\u00e9gebruik van\n                                                   de dienstauto;\n\nc. de vergoeding voor het gebruik van de priv\u00e9-telefoon ter uitoefening van de functie;\n\nd. de vergoeding voor reis- en verblijfkosten voor reizen gemaakt voor de uitoefening\n                                                   van het ambt, inclusief woon-werkverkeer voor zover niet vallend onder de gerichte\n                                                   vrijstelling van artikel 31a, tweede lid, onderdelen a en b, van de Wet op de loonbelasting 1964;\n\ne. de verstrekking van computer- en communicatieapparatuur en dergelijke;\n\nf. de vergoeding voor de aanleg- en de abonnementskosten voor de internetverbinding.\n\nAfwijking van deze onderdelen is niet mogelijk. In het kader van de werkkostenregeling\n                                             is het niet meer nodig de verschuldigde belasting over deze verstrekkingen voor vergoeding\n                                             in aanmerking te laten komen. De belasting wordt dan immers niet meer op de vergoeding\n                                             ingehouden, maar komt rechtstreeks voor rekening van de gemeente. Dit is te vinden\n                                             in artikel 36 van het Rechtspositiebesluit burgemeesters, artikel 28a van het Rechtspositiebesluit wethouders en artikel 13a van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.\n\nDe hoogte van de bedragen van de verhuiskostenvergoedingen zullen nog bij ministeri\u00eble\n                                             regeling worden gewijzigd van bruto naar netto bedragen.\n\nBinnen de werkkostenregeling geldt voor een aantal vormen van loon in natura een zogenaamde\n                                             nihilwaardering. Feitelijk wordt over deze elementen dus geen belasting geheven. Daardoor\n                                             leggen deze elementen geen beslag op de forfaitaire ruimte van 1,4% van de totale\n                                             loonsom. De belastingdienst bepaalt welke elementen onder deze categorie vallen. Het\n                                             betreft onder andere:\n\na. voorzieningen op de werkplek zoals het gebruik van de vaste computer, het kopieerapparaat\n                                                   en de vaste telefoon;\n\nb. arbo-voorzieningen en\n\nc. consumpties op de werkplek die geen deel uitmaken van een maaltijd.\n\nOok voor mobiele telefoons en portable computers, zoals notebooks en laptops, geldt\n                                             een nihilwaardering, maar uitsluitend indien voldaan wordt aan de voorgeschreven mate\n                                             van zakelijk gebruik. De computer mag op nihil worden gewaardeerd als deze voor 90%\n                                             of meer zakelijk word gebruikt. Ook communicatieapparatuur mag op nihil worden gewaardeerd\n                                             als deze voor 10% of meer zakelijk wordt gebruikt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nNet als burgemeesters en wethouders ontvangen raadsleden een vaste onkostenvergoeding.\n                                             De hoogte van de onkostenvergoeding moet in de lokale verordening worden vastgesteld\n                                             en is gemaximeerd door de minister van BZK. De hoogte van de vaste onkostenvergoedingen\n                                             voor raadsleden wordt (ook v\u00f3\u00f3r 1 januari 2011) bepaald door de keuze van het individuele\n                                             raadslid om fiscaal gezien de status te hebben van:\n\na. fictieve werknemer (opteren voor de loonbelasting via de mogelijkheid van \u2018opting-in\u2019)\n                                                   of\n\nb. \u2018zelfstandige\u2019 (genieter van belastbaar resultaat uit overige werkzaamheden).\n\nIn het eerste geval wordt de onkostenvergoeding tot het moment van overgang naar de\n                                             werkkostenregeling bruto verstrekt. Op de onkostenvergoeding van het raadslid houdt\n                                             de gemeente de loonbelasting in.\n\nIn het tweede geval krijgt het raadslid een onkostenvergoeding op basis van de niet-gebruteerde\n                                             vergoedingentabel. Het raadslid ontvangt dus een netto onkostenvergoeding. Via de\n                                             aangifte inkomstenbelasting wordt bepaald of het raadslid over deze onkostenvergoeding\n                                             belasting moet betalen. Voor zover de gemaakte onkosten door middel van bonnen en\n                                             andere bewijsstukken aantoonbaar zijn, kunnen deze namelijk als beroepskosten in aanmerking\n                                             worden gebracht. De onkostenvergoeding moet voor de belastingheffing tot de opbrengst\n                                             worden gerekend en de kosten kunnen in aftrek worden gebracht. Als de opbrengst en\n                                             de aftrek even groot zijn, hoeft het raadslid per saldo geen belasting te betalen\n                                             over de onkostenvergoeding. Als de opbrengst groter is dan de aftrek moet het raadslid\n                                             over het verschil belasting betalen.\n\nNu uw gemeente (nog) niet heeft gekozen voor de werkkostenregeling blijft de regelgeving\n                                             op dit punt hetzelfde als onder het regime zoals dat gold v\u00f3\u00f3r 1 januari 2011. Dat\n                                             betekent het volgende.\n\nMaakt betrokkene de keuze voor fictief werknemerschap dan is de loonbelasting van\n                                             toepassing. Omdat hij zijn kosten fiscaal niet kan aftrekken wordt de vergoeding voor\n                                             hem gebruteerd.\n\nKiest betrokkene niet voor fictief werknemerschap dan is de loonbelasting niet van\n                                             toepassing. Betrokkene moet zijn vergoeding in de inkomstenbelasting aangeven als\n                                             resultaat overige werkzaamheden en kan zijn kosten op die vergoeding in mindering\n                                             brengen (rekening houdend met de fiscale normen en beperkingen). De onkostenvergoeding\n                                             wordt dan zonder brutering verstrekt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nIn het kader van de werkkostenregeling is de hoofdregel dat alle individuen voor wie\n                                             een gemeente verantwoordelijk is voor de inhouding van loonbelasting onder de werkkostenregeling\n                                             vallen. Dat geldt ook voor de politieke ambtsdragers, maar niet voor de raadsleden\n                                             die niet hebben gekozen voor de mogelijkheid van \u2018opting-in\u2019 en die daarmee door de\n                                             belastingdienst als \u2018zelfstandige\u2019 worden gezien. De raadsleden met de status van\n                                             \u2018zelfstandige\u2019 vallen niet binnen het bereik van de Wet op de loonbelasting 1964 en daardoor ook niet onder de werkkostenregeling. De niet-gebruteerde onkostenvergoeding\n                                             voor raadsleden met de status van \u2018zelfstandige\u2019 wordt dan ook niet gewijzigd.\n\nDat betekent dat voor de vergoedingen het onderscheid tussen \u2018fictieve werknemer\u2019\n                                             of \u2018zelfstandige\u2019 na de overgang naar de werkkostenregeling niet meer van belang is.\n\nDe situatie zal dan zijn dat een raadslid dat gekozen heeft voor \u2018opting-in\u2019 hetzelfde\n                                             bedrag aan onkostenvergoeding krijgt als het raadslid dat \u2018zelfstandige\u2019 is. Echter,\n                                             de eerste hoeft over de vergoeding geen belasting te betalen en de tweede zal moeten\n                                             blijven aantonen dat hij de onkosten ook daadwerkelijk heeft gemaakt om aanspraak\n                                             te kunnen blijven maken op het gehele bedrag.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nVoor inhoudelijke vragen over de werkkostenregeling kunt u bij de belastingdienst\n                                          terecht. Daarvoor kent de belastingdienst meerdere kanalen.\n\nOm werkgevers te informeren over de werkkostenregeling heeft de belastingdienst op\n                                          zijn site een speciaal onderdeel ingericht. Die uitgebreide informatie is te vinden\n                                          via www.belastingdienst.nl/Zakelijk/Personeel en loon. Onder het kopje \u2018Nieuw in 2011\u2019\n                                          staat \u2018Werkkostenregeling (WKR): wat u moet weten\u2019.\n\nOok kunt u de belastingdienst vragen stellen via de Belastingtelefoon (telefoonnummer\n                                          0800-0543).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nHet was al mogelijk voor gemeenten om voor raadsleden bij verordening een voorziening\n                                          te treffen voor de situatie dat het ontvangen van een vergoeding voor de werkzaamheden\n                                          van een raadslid leidt tot onbedoelde negatieve gevolgen voor diens werkloosheids-\n                                          of arbeidsongeschiktheidsuitkering. In de praktijk bleek het echter wenselijk deze\n                                          regeling uit te breiden naar commissieleden die niet tevens raadslid zijn, en die\n                                          in dezelfde situatie verkeren. Daarom is artikel 14 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden in die zin aangepast dat een verwijzing is opgenomen naar artikel 12.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nDe artikelen 28 en 29 van het Rechtspositiebesluit burgemeesters regelen voor burgemeesters het recht op een gratificatie bij een dienstjubileum en\n                                          een ambtsjubileum. Deze artikelen worden geschrapt met ingang van 1 januari 2015.\n                                          Dit is een harde datum.\n\nDit recht is namelijk ontleend aan de ambtelijke rechtspositieregelingen. De rechtspositie\n                                          van burgemeesters is echter geharmoniseerd met die van andere groepen politieke ambtsdragers\n                                          en die kennen dit soort gratificaties niet.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nHet is op grond van de Ziektewet niet mogelijk om in geval van langdurige ziekte werknemers of ambtenaren te ontslaan\n                                          binnen een periode van twee jaar na de eerste ziektedag. Aangezien de burgemeesters\n                                          een op ambtelijke leest geschoeide rechtspositie hadden, waren de artikelen 18a, 19 en 44 van het Rechtspositiebesluit burgemeesters noodzakelijk.\n\nDoor de gelijkstelling met de overige politieke ambtsdragers worden burgemeesters\n                                          niet meer aangemerkt als werknemer in de zin van de werknemersverzekeringen en is\n                                          de Ziektewet dus niet langer op hen van toepassing. Om deze reden zijn genoemde bepalingen vervallen.\n\nMet ingang van 5 januari 2011 geldt voor de zieke burgemeester een nieuw systeem.\n                                          Voor een burgemeester die na 4 januari 2011 ziek is geworden, is nu ontslag op grond\n                                          van ziekte mogelijk indien na zes maanden sinds de eerste verzuimdag herstel van zijn\n                                          ziekte niet binnen een termijn van zes maanden is te verwachten. Deze beoordeling\n                                          moet blijken uit geneeskundig onderzoek.\n\nHiervoor is gekozen, omdat bij burgemeesters niet alleen arbeidsrechtelijke, maar\n                                          ook bestuurlijke aspecten in het oog moeten worden gehouden. Het belang van de burgemeester\n                                          als werknemer moest worden afgewogen tegen dat van de gemeente en dat van het openbaar\n                                          bestuur in het algemeen. De functie van burgemeester kan in het geval van ziekte wel\n                                          gedurende enige tijd worden vervuld door een waarnemer, maar een periode van twee\n                                          jaar is in dergelijke gevallen te lang.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nInformatie die betrekking heeft op gemeentelijke politieke ambtsdragers, kunt u vinden\n                                       op de internetsite van de Rijksoverheid: www.rijksoverheid.nl. Daarna kiest u Ministeries/Ministerie\n                                       van BZK/Onderwerpen/Gemeenten.\n\nVoor eventuele nadere vragen kunt u ook contact opnemen met het ministerie van BZK\n                                       via postbus.helpdeskpa@minbzk.nl.\n\nminister\n\nL.D.P.  Lombaers,\n\nDirecteur Arbeidszaken Publieke Sector.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nMet toepassing van artikel 65a van het Rechtspositiebesluit burgemeesters luiden met ingang van 1 januari 2011 de bedragen genoemd in artikel 16, eerste lid, als volgt:\n\nInwonersklasse als bedoeld in artikel 5\n\nAmbtstoelage per maand\n\n1 en 2\n\n\u20ac 672,01\n\n3 en 4\n\n\u20ac 700,32\n\n5 tot en met 9\n\n\u20ac 723,61\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nMet toepassing van artikel 29b van het Rechtspositiebesluit wethouders luiden met ingang van 1 januari 2011 de bedragen genoemd in artikel 25, eerste lid, als volgt:\n\nAantal inwoners gemeente\n\nMaximale onkostenvergoeding per maand\n\nTot en met 8.000\n\n\u20ac 269,13\n\n8.001\u201314.000\n\n\u20ac 442,26\n\n14.001\u201318.000\n\n\u20ac 572,11\n\n18.001\u2013\n\n\u20ac 624,28\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nHet maximumbedrag per maand voor de onkostenvergoeding voor de raadsleden die hebben\n                                       gekozen voor een \u2018fictieve dienstbetrekking\u2019, bedraagt op grond van artikel 16, onderdeel b, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden per 1 januari 2011:\n\nKlasse\n\nInwonertal\n\nMaximale onkostenvergoeding per maand\n\n1\n\nTot en met 8.000\n\n\u20ac 87,67\n\n2\n\n8.001\u201314.000\n\n\u20ac 116,51\n\n3\n\n14.001\u201324.000\n\n\u20ac 154,26\n\n4\n\n24.001\u201340.000\n\n\u20ac 212,53\n\n5\n\n40.001\u201360.000\n\n\u20ac 275,23\n\n6\n\n60.001\u2013100.000\n\n\u20ac 312,99\n\n7\n\n100.001\u2013150.000\n\n\u20ac 350,15\n\n8\n\n150.001\u2013375.000\n\n\u20ac 416,74\n\n9\n\n375.001\u2013\n\n\u20ac 500,53\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nHet maximumbedrag per maand voor de onkostenvergoeding voor de raadsleden die niet\n                                       hebben gekozen voor een \u2018fictieve dienstbetrekking\u2019, maar die genieten van belastbaar\n                                       resultaat uit overige werkzaamheden, bedraagt op grond van artikel 2, derde lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden per 1 januari 2011:\n\nKlasse\n\nInwonertal\n\nMaximale onkostenvergoeding per maand\n\n1\n\nTot en met 8.000\n\n\u20ac 42,17\n\n2\n\n8.001\u201314.000\n\n\u20ac 56,03\n\n3\n\n14.001\u201324.000\n\n\u20ac 74,36\n\n4\n\n24.001\u201340.000\n\n\u20ac 102,11\n\n5\n\n40.001\u201360.000\n\n\u20ac 132,07\n\n6\n\n60.001\u2013100.000\n\n\u20ac 150,39\n\n7\n\n100.001\u2013150.000\n\n\u20ac 168,15\n\n8\n\n150.001\u2013375.000\n\n\u20ac 200,32\n\n9\n\n375.001\u2013\n\n\u20ac 240,26\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nMet toepassing van artikel 36, onderdeel a, van het Rechtspositiebesluit burgemeesters luiden met ingang van 1 januari 2011 de bedragen genoemd in artikel 16, eerste lid, als volgt:\n\nInwonersklasse als bedoeld in artikel 5\n\nAmbtstoelage per maand\n\n1 en 2\n\n\u20ac 322,57\n\n3 en 4\n\n\u20ac 336,16\n\n5 tot en met 9\n\n\u20ac 347,33\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nMet toepassing van artikel 28a, onderdeel c, van het Rechtspositiebesluit wethouders luiden met ingang van 1 januari 2011 de bedragen genoemd in artikel 25, eerste lid, als volgt:\n\nAantal inwoners gemeente\n\nMaximale onkostenvergoeding per maand\n\nTot en met 8.000\n\n\u20ac 129,18\n\n8.001\u201314.000\n\n\u20ac 212,28\n\n14.001\u201318.000\n\n\u20ac 274,61\n\n18.001\u2013\n\n\u20ac 299,66\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2019]\n\nPer 1 januari 2011 bedraagt het maximumbedrag per maand voor de onkostenvergoeding\n                                       voor alle raadsleden (inclusief de raadsleden die hebben gekozen voor een fictieve\n                                       dienstbetrekking) op grond van artikel 13a, onderdeel a, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden:\n\nKlasse\n\nInwonertal\n\nMaximale onkostenvergoeding per maand\n\n1\n\nTot en met 8.000\n\n\u20ac 42,17\n\n2\n\n8.001\u201314.000\n\n\u20ac 56,03\n\n3\n\n14.001\u201324.000\n\n\u20ac 74,36\n\n4\n\n24.001\u201340.000\n\n\u20ac 102,11\n\n5\n\n40.001\u201360.000\n\n\u20ac 132,07\n\n6\n\n60.001\u2013100.000\n\n\u20ac 150,39\n\n7\n\n100.001\u2013150.000\n\n\u20ac 168,15\n\n8\n\n150.001\u2013375.000\n\n\u20ac 200,32\n\n9\n\n375.001\u2013\n\n\u20ac 240,26"}