Title: wetten.nl - Regeling - Ambtsinstructie commissaris van de Koning - BWBR0006728

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0006728/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Ambtsinstructie commissaris van de Koning - BWBR0006728", "content": "Besluit van 10 juni 1994, houdende regels inzake de taken die de commissaris van de\n                                    Koning op grond van artikel 126 Grondwet als rijksorgaan vervult\n\nWij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau,\n                                    enz. enz. enz.\n\nOp de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken van 24 januari 1994, nr.\n                                    BK94/226, directoraat-generaal Openbaar Bestuur, afdeling Kabinetszaken;\n\nGelet op artikel 182 van de Provinciewet, artikel 61 van de Gemeentewet, de artikelen 25, 32, 34 en 35 van de Politiewet 1993 en artikel IV van de wet tot wijziging van de wet van 4 april 1892, houdende instelling\n                                    van de Orde van Oranje-Nassau, en van de wet van 29 september 1815, houdende instelling\n                                    van de Orde van de Nederlandse Leeuw, alsmede instelling van het Kapittel voor de\n                                    civiele orden;\n\nDe Raad van State gehoord (advies van 5 april 1994, nr. WO4.94.0081);\n\nGezien het nader rapport van Onze Minister van Binnenlandse Zaken van 30 mei 1994,\n                                    nr. BK94/816;\n\nHebben goedgevonden en verstaan:\n\nDe commissaris bevordert de door hem noodzakelijk geachte samenwerking tussen in zijn\n                                    provincie werkzame rijksambtenaren en personen deel uitmakend van de krijgsmacht,\n                                    en tussen deze functionarissen en het provinciaal bestuur, de gemeentebesturen en\n                                    de waterschapsbesturen.\n\n1 De commissaris is bevoegd bij in de provincie werkzame rijksambtenaren en personen\n                                          deel uitmakend van de krijgsmacht inlichtingen in te winnen en met hen overleg te\n                                          plegen. Deze functionarissen zijn, behoudens het bepaalde in het tweede lid, verplicht\n                                          de gevraagde inlichtingen te verstrekken en aan het overleg deel te nemen.\n\n2  Indien de in het eerste lid bedoelde functionarissen weigeren de op grond van deze\n                                          ambtsinstructie gevraagde medewerking te verlenen, brengt de commissaris Onze Ministers\n                                          wie het aangaat, alsmede Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties\n                                          daarvan op de hoogte.\n\n3  De commissaris geeft, indien een ramp, een crisis of een ordeverstoring van meer\n                                          dan plaatselijke betekenis dan wel de ernstige vrees voor het ontstaan daarvan zulks\n                                          noodzakelijk maken, de in het eerste lid bedoelde functionarissen, met uitzondering\n                                          van de ambtenaren van het openbaar ministerie, zoveel mogelijk na overleg met hen,\n                                          de nodige aanwijzingen met betrekking tot de wijze waarop zij bij de uitoefening van\n                                          de hun opgedragen taken met elkaar samenwerken en met het provinciaal bestuur, de\n                                          gemeentebesturen, de besturen van de veiligheidsregio\u2019s en de waterschapsbesturen.\n                                          De functionarissen zijn verplicht de aanwijzingen op te volgen. Onze Minister wie\n                                          het aangaat kan de aanwijzingen ongedaan maken. Het verzoek daartoe heeft geen schorsende\n                                          werking. De commissaris kan aan het College van procureurs-generaal verzoeken de ambtenaren\n                                          van het openbaar ministerie de nodige instructies te geven.\n\nDe commissaris brengt met redelijke tussenpozen bezoeken aan de gemeenten in de provincie.\n                                    Van bijzondere bevindingen bij zijn bezoek aan een gemeente brengt hij verslag uit\n                                    aan Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en doet hij, voor\n                                    zover voor dat college van belang, mededeling aan gedeputeerde staten.\n\nDe commissaris brengt uit eigen beweging, dan wel op verzoek advies uit aan de regering\n                                    of aan Onze Ministers over andere onderwerpen dan die bedoeld in artikel 116, eerste lid, van de Provinciewet.\n\nDe commissaris co\u00f6rdineert de voorbereiding van de civiele verdediging door de in\n                                    de provincie werkzame rijksambtenaren en personen deel uitmakend van de krijgsmacht,\n                                    het provinciaal bestuur, de gemeentebesturen en de waterschapsbesturen, met inachtneming\n                                    van de aanwijzingen van Onze Minister, belast met de co\u00f6rdinerende verantwoordelijkheid\n                                    voor de civiele verdediging.\n\n1 De commissaris overlegt met het regionaal beleidsteam, alvorens een aanwijzing te\n                                          geven als bedoeld in artikel 41 van de Wet veiligheidsregio\u2019s.\n\n2 De commissaris stelt Onze Minister van Veiligheid en Justitie onverwijld in kennis\n                                          van een gegeven aanwijzing.\n\nDe commissaris zendt zijn oordeel over het bestreden besluit, bedoeld in artikel 40, vijfde lid, van de Wet veiligheidsregio\u2019s, alsmede de stukken, bedoeld in het eerste en tweede lid van dat artikel, binnen\n                                    zes weken na de ontvangst van het standpunt van de raad over dat besluit aan Onze\n                                    Minister van Veiligheid en Justitie.\n\n1 Tenzij de vereiste spoed zich daartegen verzet, geeft de commissaris geen aanwijzing\n                                          als bedoeld in artikel 42 van de Wet veiligheidsregio\u2019s dan na overleg met Onze Minister van Veiligheid en Justitie.\n\n2 De commissaris geeft onverwijld uitvoering aan een verzoek van Onze Minister van Veiligheid\n                                          en Justitie tot het geven van een aanwijzing als bedoeld in artikel 42 van de Wet veiligheidsregio\u2019s.\n\n1 Indien uit een rapportage van de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid blijkt dat\n                                          de taakuitvoering in een veiligheidsregio tekortschiet, ziet de commissaris er op\n                                          toe dat het bestuur van de veiligheidsregio passende maatregelen neemt om de tekortkomingen\n                                          weg te nemen.\n\n2 De commissaris geeft geen aanwijzing als bedoeld in artikel 59 van de Wet veiligheidsregio\u2019s dan na instemming van Onze Minister van Veiligheid en Justitie.\n\n3 De commissaris geeft uitvoering aan een verzoek van Onze Minister van Veiligheid en\n                                          Justitie tot het geven van een aanwijzing als bedoeld in artikel 59 van de Wet veiligheidsregio\u2019s.\n\n1 De commissaris ziet toe op een ordelijk verloop van de procedure met betrekking tot\n                                          de benoeming van een burgemeester.\n\n2 Voordat de vacature van burgemeester in een gemeente wordt opengesteld overlegt de\n                                          commissaris met de raad over de eisen die aan de te benoemen burgemeester worden gesteld\n                                          met betrekking tot de vervulling van het ambt. Indien zijn overleg met de raad niet\n                                          tot overeenstemming leidt geeft hij aan welke eisen hij in afwijking van de raad zal\n                                          hanteren bij zijn oordeel over de geschiktheid van kandidaten.\n\n3 De commissaris verschaft de vertrouwenscommissie een opgave van degenen die naar het\n                                          ambt van burgemeester hebben gesolliciteerd, vergezeld van zijn oordeel over kandidaten\n                                          die hij in beginsel geschikt acht voor benoeming, alsmede vergezeld van afschrift\n                                          van de sollicitatiebrieven van laatstgenoemde kandidaten. Hij informeert desgevraagd\n                                          de vertrouwenscommissie over de criteria die hij heeft gehanteerd bij zijn selectie\n                                          van kandidaten. Een dergelijk oordeel alsmede afschrift van de sollicitatiebrieven\n                                          geeft hij op verzoek van de vertrouwenscommissie ook met betrekking tot andere kandidaten.\n\n4 De commissaris verschaft zich de informatie over de sollicitant welke hij nodig acht\n                                          of welke de vertrouwenscommissie door zijn tussenkomst nodig acht. Het inwinnen van\n                                          referenties vindt slechts plaats met toestemming van de kandidaat, die hiervoor de\n                                          gegevens aandraagt. De commissaris stelt de door hem verkregen inlichtingen ter beschikking\n                                          van de vertrouwenscommissie, tenzij de kandidaat die het aangaat heeft laten weten\n                                          dat verstrekking van die gegevens bij hem bezwaar ontmoet.\n\n5 Zodra de raad zijn aanbeveling heeft vastgesteld rapporteert de commissaris aan Onze\n                                          Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties met betrekking tot de inhoud\n                                          en het verloop van de procedure. Daarbij gaat hij in op zijn overleg met de raad.\n\nDe commissaris bevordert dat de vergadering van de raad waarin de burgemeester de\n                                    eed (verklaring en belofte) aflegt, plaatsvindt op of zo kort mogelijk na de datum\n                                    waarop zijn benoeming ingaat.\n\nDe commissaris informeert Onze Minister over ontheffingen als bedoeld in artikel 69, eerste lid, van de Gemeentewet, in zijn periodieke rapportage, tenzij naar zijn oordeel betrokkenheid van Onze Minister\n                                    noodzakelijk is alvorens op een concreet verzoek te besluiten.\n\nDe commissaris informeert Onze Minister over ontheffingen als bedoeld in artikel 71, derde lid, van de Gemeentewet in zijn periodieke rapportage, tenzij naar zijn oordeel betrokkenheid van Onze Minister\n                                    noodzakelijk is alvorens op een concreet verzoek te besluiten.\n\nDe commissaris informeert Onze Minister over toestemmingen als bedoeld in artikel 72, eerste lid, van de Gemeentewet in zijn periodieke rapportage, tenzij naar zijn oordeel betrokkenheid van Onze Minister\n                                    noodzakelijk is alvorens op een concreet verzoek te besluiten.\n\nDe commissaris brengt een voornemen tot het voorzien in de waarneming van de burgemeester\n                                    ter kennis van Onze Minister.\n\n1 De commissaris ziet toe op een ordelijk verloop van de procedure met betrekking tot\n                                          de herbenoeming van een burgemeester.\n\n2 Voordat de raad een aanbeveling inzake de herbenoeming van de burgemeester opstelt\n                                          overlegt hij met de commissaris over het functioneren van de burgemeester.\n\n3 Na de ontvangst van de aanbeveling inzake de herbenoeming van de burgemeester zendt\n                                          de commissaris deze door naar Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties\n                                          vergezeld van zijn advies daarover. Tevens rapporteert de commissaris over zijn bevindingen\n                                          met betrekking tot de inhoud en het verloop van de procedure. Daarbij gaat hij in\n                                          op zijn overleg met de raad.\n\n1 De commissaris ziet toe op een ordelijk verloop van de procedure met betrekking tot\n                                          het ontslag van een burgemeester.\n\n2 De commissaris onderzoekt de mogelijkheid of een gerezen conflict tussen de raad en\n                                          de burgemeester kan worden opgelost.\n\n3 Ingeval van een mogelijke verstoorde verhouding tussen de burgemeester en de raad\n                                          adviseert de commissaris op diens verzoek Onze Minister van Binnenlandse Zaken en\n                                          Koninkrijksrelaties ter voorbereiding van het oordeel als bedoeld in artikel 46a, eerste lid, onder b, van het Rechtspositiebesluit burgemeesters.\n\n4 Na de ontvangst van de aanbeveling inzake het ontslag van de burgemeester zendt de\n                                          commissaris deze door naar Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties\n                                          vergezeld van zijn advies daarover. Tevens rapporteert de commissaris over zijn bevindingen\n                                          met betrekking tot de inhoud en het verloop van de procedure. Daarbij gaat hij in\n                                          op zijn overleg met de raad.\n\nDe commissaris informeert Onze Minister bij verstoorde bestuurlijke verhoudingen in\n                                    een gemeente en wanneer de bestuurlijke integriteit van een gemeente in het geding\n                                    is. Hij informeert Onze Minister daarbij tevens over de maatregelen die hij ter zake\n                                    neemt, waaronder het bijwonen van vergaderingen van het gemeentebestuur en het kennisnemen\n                                    van bescheiden waarover het gemeentebestuur beschikt als bedoeld in artikel 182, tweede lid, Provinciewet.\n\n1 De commissaris zendt een ingekomen voorstel tot verlening van een onderscheiding met\n                                          zijn advies en het advies van de burgemeester van de woonplaats van de te decoreren\n                                          persoon aan het Kapittel voor de civiele orden.\n\n2  Een voorstel tot verlening van een onderscheiding aan een burgemeester wordt gedaan\n                                          door de commissaris. De commissaris zendt het voorstel met zijn advies aan het Kapittel\n                                          voor de civiele orden.\n\nDe commissaris informeert over ontheffingen als bedoeld in artikel 47, derde lid, Waterschapswet Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in zijn periodieke rapportage\n                                    en informeert gelijktijdig Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat, tenzij\n                                    naar zijn oordeel betrokkenheid van Onze Ministers noodzakelijk is alvorens op een\n                                    concreet verzoek te besluiten.\n\nOnverminderd artikel 2, eerste lid, kan de commissaris een ieder belast met bevoegdheden in de openbare dienst in de\n                                    provincie verzoeken om bericht en raad, voor zover hij dat nodig acht in verband met\n                                    de hem bij deze instructie opgedragen taken. Aan deze verzoeken dient te worden voldaan.\n\nDe commissaris is belast met de bewaring en de registratie van de door hem verzonden\n                                    en aan hem gerichte stukken, verband houdend met deze instructie.\n\nHet koninklijk besluit van 12 januari 1966 tot vaststelling van een nieuwe instructie\n                                    voor de commissarissen des Konings in de provinci\u00ebn (Stb. 25), wordt ingetrokken.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van 15 augustus 1994.\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Ambtsinstructie commissaris van de Koning.\n\nLasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in\n                                       het Staatsblad zal worden geplaatst.\n\n\n\n's-Gravenhage, 10 juni 1994\n\nBeatrix\n\nDe Minister van Binnenlandse Zaken,\n\nD. IJ. W. de Graaff-Nauta\n\nDe Minister van Justitie,\n\nA. Kosto"}