Title: wetten.nl - Regeling - Aanwijzing voorwaardelijke straffen en schorsing van voorlopige hechtenis onder voorwaarden - BWBR0044666

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0044666/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Aanwijzing voorwaardelijke straffen en schorsing van voorlopige hechtenis onder voorwaarden - BWBR0044666", "content": "Aanwijzing voorwaardelijke straffen en schorsing van voorlopige hechtenis onder voorwaarden\n\nDeze aanwijzing geeft regels voor de taken en verantwoordelijkheden van het openbaar\n                                       ministerie (OM) bij:\n\n1. de uitvoering van de wettelijke regeling van de voorwaardelijke veroordeling bij meerderjarigen;1\n\n2. de toepassing van de bijzondere voorwaarden in de fase van de voorlopige hechtenis\n                                             en de vordering van de bijzondere voorwaarden;\n\n3. de tenuitvoerlegging van de bijzondere voorwaarden en de procedurele regels voor het\n                                             toezicht op de naleving.\n\nDeze aanwijzing beoogt te bevorderen dat bijzondere voorwaarden adequaat worden toegepast\n                                       met het oog op het terugdringen van recidive en het beschermen van de samenleving\n                                       en het slachtoffer. Daarnaast beoogt de aanwijzing een goede aansluiting van de verschillende\n                                       schakels binnen de executieketen te bewerkstelligen.\n\nHet vorderen van bijzondere voorwaarden is aan de orde indien:\n\n1. herstel van geleden schade geboden is;\n\n2. beperking van de bewegingsvrijheid van verdachte geboden is;\n\n3. zorg en/of gedragsinterventie geboden is.\n\nDe in de wet genoemde bijzondere voorwaarden kunnen, op enkele voorwaarden na, onderdeel\n                                       zijn van zowel de schorsingsbeschikking (voorlopige hechtenis) als het vonnis.\n\nEnerzijds bieden bijzondere voorwaarden bij een voorwaardelijke veroordeling of een\n                                       schorsing van de voorlopige hechtenis ruimte voor een op de persoon toegesneden interventie\n                                       met als doel gedragsverandering bij de veroordeelde of verdachte en bescherming van\n                                       de maatschappij en het slachtoffer in het bijzonder. Anderzijds vormt de dreiging\n                                       van het voorwaardelijke strafdeel of herleving van de voorlopige hechtenis een stevige\n                                       stok achter de deur.\n\nHet OM heeft als partij in het primaire proces een rol in de tenuitvoerlegging van\n                                       de straffen en maatregelen die zijn opgelegd door de rechter of de officier van justitie.2 De minister is echter eindverantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van straffen\n                                       en maatregelen en is belast met de feitelijke uitvoering van het toezicht op de naleving\n                                       van de algemene en bijzondere voorwaarden. Het OM is belast met het toezicht op de\n                                       naleving van de algemene en bijzondere voorwaarden in verband met het nemen van vervolgbeslissingen\n                                       en komt dus in beginsel pas in beeld wanneer sprake is van een schending van voorwaarden.\n                                       De reclassering licht met het oog daarop volgens art. 6:3:14 Sv het OM in over het gehouden toezicht. Bij een overtreding van voorwaarden doet de\n                                       reclasseringsinstelling daarvan onverwijld melding aan CJIB/AICE34en het OM (al dan niet via het CJIB/AICE). Met de inwerkingtreding van de wet USB5zijn de artikelen over de tenuitvoerlegging, die eerst verspreid stonden over het\n                                       Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering, gecentraliseerd in het nieuwe Boek 6 van het Wetboek van Strafvordering.\n\nDe aanwijzing richt zich op het toepassen van algemene en bijzondere voorwaarden bij\n                                          de schorsing van de voorlopige hechtenis (art. 80, eerste lid van het Wetboek van Strafvordering (Sv)) en de voorwaardelijke straf. Alle in de wet genoemde bijzondere voorwaarden kunnen\n                                          onderdeel zijn van zowel de schorsingsbeschikking als het vonnis, met uitzondering\n                                          van enkele herstellende voorwaarden als bedoeld in paragraaf 2.3 van deze aanwijzing, die niet bij de schorsingsbeschikking kunnen worden gevorderd.\n\nBij de voorwaardelijke straf geldt de volgende algemene voorwaarde: de veroordeelde\n                                          maakt zich voor het einde van de proeftijd niet schuldig aan een strafbaar feit;\n\nBij een schorsing onder voorwaarden wordt steeds opgenomen:\n\n1\u00b0 dat de verdachte, indien de opheffing der schorsing mocht worden bevolen, zich aan\n                                                de tenuitvoerlegging van het bevel tot voorlopige hechtenis niet zal onttrekken;\n\n2\u00b0 dat de verdachte, ingeval hij wegens het feit, waarvoor de voorlopige hechtenis is\n                                                bevolen, tot andere dan vervangende vrijheidsstraf mocht worden veroordeeld, zich\n                                                aan de tenuitvoerlegging daarvan niet zal onttrekken;\n\n3\u00b0 dat de verdachte, voor zover aan de schorsing voorwaarden zijn verbonden betreffende\n                                                het gedrag van de verdachte, ten behoeve van het vaststellen van zijn identiteit medewerking\n                                                verleent aan het nemen van een of meer vingerafdrukken of een identiteitsbewijs als\n                                                bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht ter inzage aanbiedt. 6\n\nDe wet onderscheidt veertien verschillende bijzondere voorwaarden. Deze kunnen we\n                                          indelen in vijf\n\ncategorie\u00ebn:\n\n1. Herstellende voorwaarden (schadevergoeding, waarborgsom);\n\n2. Vrijheidsbeperkende voorwaarden (locatie-/contactverbod, locatiegebod, meldplicht);\n\n3. Gedragsbe\u00efnvloedende voorwaarden (verbod gebruik drugs en/of alcohol, gedragsinterventies);\n\n4. Op zorg gerichte voorwaarden (klinische zorg, ambulante zorg, maatschappelijke opvang);\n\n5. Overige voorwaarden (andere gedragsaanwijzingen).\n\nIn combinatie met een bijzondere voorwaarde kan de rechter de reclassering 7 opdracht geven om toezicht te houden op de naleving van de voorwaarden en de veroordeelde\n                                          ten behoeve daarvan te begeleiden. In het geval van vrijheidsbeperkende voorwaarden\n                                          heeft de politie een handhavende taak.\n\nAan een bijzondere voorwaarde kan tevens elektronisch toezicht worden verbonden (art. 14c lid 4 Sr).\n\nWanneer de rechter bijzondere voorwaarden oplegt en opdracht geeft tot reclasseringstoezicht,\n                                          geldt van rechtswege, dat de veroordeelde\n\n1. Ten behoeve van het vaststellen van zijn identiteit medewerking verleent aan het nemen\n                                                van \u00e9\u00e9n of meer vingerafdrukken of een identiteitsbewijs als bedoeld in artikel 1 van de wet op de identificatieplicht ter inzage aanbiedt; en\n\n2. medewerking verleent aan het reclasseringstoezicht, daaronder begrepen de medewerking\n                                                aan huisbezoeken en het zich melden bij de reclassering zo vaak en zolang als de reclassering\n                                                dat nodig acht.\n\nEen aangehouden verdachte van een strafbaar feit waarvoor voorlopige hechtenis is\n                                          toegelaten, wordt alleen met toestemming van de officier van justitie in vrijheid\n                                          gesteld. Indien de (hulp)officier van justitie geen gronden ziet om een verdachte\n                                          in verzekering te stellen, gaat het OM na of er gronden zijn voor het vorderen van\n                                          voorlopige tenuitvoerlegging (tul) van eerder opgelegde sancties.\n\nLokaal maken OM, politie en reclassering afspraken in het kader van de vroeghulp en\n                                          de mogelijkheid van vroeghulpbezoek (ook in het weekend). Zoveel mogelijk vindt dit\n                                          plaats in het kader van de ZSM-werkwijze, waarbij de betrokken ketenorganisaties zo\n                                          snel mogelijk na aanhouding hun informatie over de verdachte(n) delen, zodat een vlotte\n                                          beoordeling van het strafrechtelijke vervolg en interventies \u2018op maat\u2019 kunnen plaatsvinden.\n\nOp lokaal of regionaal niveau kunnen nadere afspraken worden gemaakt op basis van\n                                          overeengekomen prioritaire thema\u2019s of doelgroepen.\n\nDe officier van justitie die overweegt om te verzoeken om schorsing van de voorlopige\n                                          hechtenis onder voorwaarden of om bijzondere voorwaarden te vorderen op zitting, vraagt\n                                          in een vroegtijdig stadium aan de reclassering advies daarover, ook indien sprake\n                                          is van een lopend reclasseringstoezicht. Indien sprake is van een lopend reclasseringstoezicht\n                                          verwerkt de reclassering de informatie over het verloop hiervan in het reclasseringsadvies.\n                                          De reclassering betrekt tevens relevante informatie van ketenpartners (bijvoorbeeld\n                                          via het Veiligheidshuis/Actiecentrum Zorg en Veiligheid), die betrokken zijn bij de\n                                          verdachte en/of zijn maatschappelijk netwerk (bijvoorbeeld gezin, school).\n\nIn geval van een mogelijke stoornis vraagt de officier van justitie advies van het\n                                          NIFP. Termijnen voor het aanleveren van reclasseringsrapporten zijn opgenomen in het\n                                          landelijk strafprocesreglement. 8\n\nHet OM maakt de zittingsdatum zo spoedig mogelijk aan de reclassering bekend om tijdige\n                                          levering van het reclasseringsadvies mogelijk te maken. In de vordering worden de\n                                          bijzondere voorwaarden specifiek benoemd. Voor het vorderen van voorwaarden met reclasseringstoezicht,\n                                          is het voor de uitvoerbaarheid nodig dat de reclassering heeft geadviseerd. Het vorderen\n                                          van voorwaarden met reclasseringstoezicht zonder dat de reclassering een advies heeft\n                                          uitgebracht, kan slechts na instemming van de reclasseringsofficier of bij diens afwezigheid\n                                          een senior officier van justitie. Het OM is terughoudend met het eisen van bijzondere\n                                          voorwaarden die niet door de reclassering in het advies zijn geadviseerd. Sommige\n                                          voorwaarden kunnen bovendien slechts op advies van de reclassering of na instemming\n                                          van de reclasseringsofficier of bij diens afwezigheid een senior officier van justitie\n                                          (hiervoor wordt verwezen naar paragraaf 2.7 van deze aanwijzing).\n\nEen contra-indicatie voor het vorderen van een voorwaardelijke straf met bijzondere\n                                          voorwaarden is aanwezig als:\n\n1. verdachten het onderzoek van de politie of de reclassering tegenwerken,\n\n2. verdachten interventies volledig afwijzen,\n\n3. verdachten geen enkele binding met landen binnen de Europese Unie hebben, en geen\n                                                recht op zorg binnen Nederland.\n\nVoor de wijze waarop bijzonder voorwaarden dienen te worden gevorderd wordt verwezen\n                                          naar de Aanwijzing kader voor toepassing van voorwaarden, gedragsaanwijzingen en maatregelen.\n\nDeze voorwaarden worden gevorderd ten behoeve van financi\u00eble of materi\u00eble tegemoetkoming\n                                          aan de slachtoffers van misdrijven. Bij gewelddadige vermogensdelicten als (woning)overvallen,\n                                          straatroven en woninginbraken is in beginsel altijd sprake van schade. De officier\n                                          van justitie overweegt in deze gevallen nadrukkelijk de vordering van een financi\u00eble\n                                          of materi\u00eble tegemoetkoming ten behoeve van de slachtoffers van deze misdrijven.\n\nStorting van een door de rechter vast te stellen geldbedrag in het schadefonds geweldsmisdrijven\n                                          kan worden gevorderd met name indien het slachtoffer zelf geen prijs stelt op schadevergoeding.\n\nGeheel of gedeeltelijk herstel van de door het strafbare feit veroorzaakte schade\n                                          kan aan de orde zijn in het geval dat de veroordeelde bereid is de schade te herstellen.\n                                          Niet alle slachtoffers stellen het daarvoor noodzakelijke contact met de dader op\n                                          prijs. Hiermee moet bij de vordering rekening worden gehouden.\n\nStorting van een door de rechter vast te stellen waarborgsom kan worden gevorderd\n                                          wanneer er gegronde vrees voor herhaling bestaat.\n\nIn het kader van de schorsing van de voorlopige hechtenis kan geen schadevergoeding,\n                                          schadeherstel of storting in een schadefonds worden gevorderd. Het is wel mogelijk\n                                          om storting van een waarborgsom te vorderen op grond van art. 80 lid 1 Sv.\n\nEen vrijheidsbeperkende voorwaarde wordt als bijzondere voorwaarde 9 gevorderd ter bescherming van de slachtoffers of de wijk waar het misdrijf is gepleegd.\n                                          Een locatieverbod (waarbij de veroordeelde wordt verboden zich op een bepaalde locatie\n                                          te bevinden), een locatiegebod (waarbij de veroordeelde bijvoorbeeld wordt verplicht\n                                          om \u2019s nachts thuis te zijn), en een meldplicht (waarbij de veroordeelde zich op bepaalde\n                                          momenten op een bepaalde plaats moet melden), dienen dit doel indirect.\n\nEen vrijheidsbeperkende voorwaarde kan in combinatie met elektronisch toezicht worden\n                                          gevorderd (zie \u00a7 2.9 hierna).\n\nEen (combinatie van) vrijheidsbeperkende voorwaarde(n) kan onder andere passend zijn\n                                          bij een veroordeling voor openbare geweldpleging (uitgaansgeweld, geweld bij voetbalwedstrijden)\n                                          of een zedenmisdrijf.\n\nDe handhaving van een contactverbod kan versterkt worden door tevens een locatieverbod\n                                          te vorderen voor bijvoorbeeld de leefomgeving van het slachtoffer. Vanuit het oogpunt\n                                          van bescherming van het slachtoffer, is het van belang om rondom (de woon- of verblijfplaats\n                                          van) degene met wie het contactverboden is, een gebied aan te wijzen dat niet betreden\n                                          mag worden door degene die het contactverbod opgelegd heeft gekregen.\n\nHet handhaven van een contactverbod, locatieverbod of locatiegebod is een gezamenlijke\n                                          taak van de politie en de reclassering.\n\nDeze bijzondere voorwaarden zien op het deelnemen van de veroordeelde aan bepaalde\n                                          cursussen, opleidingen of andere gedragsinterventies. 10 Dit zijn interventies gericht op bijvoorbeeld sociale en cognitieve vaardigheden,\n                                          agressieregulatie, alcohol- en drugsgebruik of arbeidsvaardigheden. In de vordering\n                                          moet - bijvoorbeeld door te verwijzen naar openbaar toegankelijke informatie van de\n                                          reclassering - worden gespecificeerd wat een interventie inhoudt en waarop de interventie\n                                          zich richt.\n\nAan het vorderen van de op zorg gerichte voorwaarden ligt een indicatiestelling forensische\n                                          zorg ten grondslag, waarin de aard en te verwachten duur van de behandeling en het\n                                          beveiligingsniveau worden aangegeven. Voor de klinische (24-uurs) zorg geeft het NIFP\n                                          een indicatiestelling af, voor de ambulante zorg de reclassering.\n\nHet opnemen van deze indicatiestelling in de vordering volstaat. Indien de rechter\n                                          een specifieke instelling of behandelaar wil noemen, dient aan de vordering tot zorg\n                                          in een bepaalde instelling toegevoegd te worden \u2018of een soortgelijke instelling, ter\n                                          beoordeling van de reclassering\u2019 (bij een ambulante behandeling en bij opname in een\n                                          instelling voor begeleid wonen of maatschappelijke opvang) danwel \u2018of een soortgelijke\n                                          instelling, ter beoordeling van DJI/DIZ na indicatiestelling door het NIFP/IFZ\u2019 (bij\n                                          een klinische opname). Indien de beoogde instelling bijvoorbeeld een lange wachttijd\n                                          kent, kan dan de behandeling in een soortgelijke instelling plaatsvinden zonder tussenkomst\n                                          van de rechter.\n\nBij een klinische opname geldt dat elke beslissing over de aard en duur exclusief\n                                          aan de rechter is voorbehouden. 11 De officier kan in een vordering tot ambulante behandeling meenemen dat de rechter\n                                          in het vonnis opneemt dat de verdachte een korte klinische opname kan ondergaan zonder\n                                          nadere tussenkomst van de rechter. Dit kan de orde zijn bij bijvoorbeeld een ernstige\n                                          verslaving of persoonlijkheidsstoornis. Deze korte opname kan uitsluitend onder bepaalde\n                                          voorwaarden worden ge\u00ebffectueerd, bijvoorbeeld bij terugval in verslaving.\n\nEen behandeling kan ook het innemen van medicatie met zich brengen. Indien het gaat\n                                          om behandeling van een verslaving, dan kan het meewerken aan middelencontrole onderdeel\n                                          zijn van de behandeling. De weigering medicijnen in te nemen die de behandelaar nodig\n                                          acht, of het weigeren mee te werken aan middelencontrole kan dan beschouwd worden\n                                          als het niet voldoen aan de behandelvoorwaarde.\n\nDeze \u2018restcategorie\u2019 is opgenomen om maatwerk te kunnen leveren ten aanzien van de\n                                          invulling van de bijzondere voorwaarden in geval de standaardvoorwaarden niet toereikend\n                                          zijn.\n\nIn het kader van de schorsingsbeschikking kunnen alleen voorwaarden worden gevorderd\n                                          die te relateren zijn aan een specifieke grond voor de voorlopige hechtenis ex art. 67a Sv (te weten: vluchtgevaar, een geschokte rechtsorde 12 , gevaar voor recidive, collusiegevaar) dan wel aan het algemene doel van de voorlopige\n                                          hechtenis, namelijk het onder bereik van justitie houden van de verdachte en het verzekeren\n                                          van de uitvoering van de mogelijk op te leggen vrijheidsstraf (de doelcriteria).\n\nDit betekent in concreto dat in het kader van de schorsingsbeslissing van de \u2018restcategorie\u2019\n                                          de navolgende bijzondere voorwaarden kunnen worden gevorderd:\n\n\u2013 beperking van het recht Nederland te verlaten (reisverbod) (met/zonder elektronisch\n                                                toezicht),\n\nNB daarmee samenhangend inleveren van paspoort/identiteitskaart,\n\n\u2013 meewerken aan een (psychologische/psychische) voorlichtingsrapportage,\n\n\u2013 meewerken aan een reclasseringsadvies,\n\n\u2013 volgen van een opleiding,\n\n\u2013 meewerken aan hulpverlening door een aanbieder uit het lokale zorgveld (zoals schuldhulpverlenging,\n                                                maatschappelijk werk etc.),\n\n\u2013 geen andere huisvesting zonder toestemming,\n\n\u2013 meewerken aan middelencontrole,\n\n\u2013 verbod kansspelen,\n\n\u2013 vermijden contact met minderjarigen,\n\n\u2013 vermijden kinderporno,\n\n\u2013 verbod bepaalde werkzaamheden,\n\n\u2013 houdverbod dieren,\n\n\u2013 mediaverbod (indien dit in het belang van het lopende onderzoek is).\n\nAndere voorwaarden kunnen alleen worden gevorderd indien deze aansluiten bij de doelcriteria\n                                          van de schorsing van de voorlopige hechtenis en slechts op advies van de reclassering\n                                          (wanneer sprake moet zijn van reclasseringstoezicht) of nadat de lokale reclasseringsofficier\n                                          (of bij diens afwezigheid een senior officier van justitie) daarmee heeft ingestemd\n                                          (ongeacht of er sprake moet zijn van reclasseringstoezicht).\n\nIn het kader van de voorwaardelijke straf kunnen alleen voorwaarden worden gevorderd die strekken tot het voorkomen van strafbare\n                                          feiten, dan wel een gedraging te betreffen waartoe de verdachte uit oogpunt van maatschappelijke\n                                          betamelijkheid gehouden moet worden geacht. Bij deze modaliteit kunnen van de \u2018restcategorie\u2019\n                                          de navolgende bijzondere voorwaarden worden gevorderd:\n\n\u2013 volgen van een opleiding,\n\n\u2013 meewerken aan schuldhulpverlening,\n\n\u2013 meewerken aan hulpverlening door een aanbieder uit het lokale zorgveld (zoals schuldhulpverlenging,\n                                                maatschappelijk werk etc.)\n\n\u2013 geen andere huisvesting zonder toestemming,\n\n\u2013 meewerken aan middelencontrole,\n\n\u2013 verbod kansspelen,\n\n\u2013 vermijden contact met minderjarigen,\n\n\u2013 vermijden kinderporno,\n\n\u2013 verbod bepaalde werkzaamheden,\n\n\u2013 houdverbod dieren.\n\nAndere voorwaarden kunnen alleen worden gevorderd indien deze aansluiten bij de doelcriteria\n                                          van de voorwaardelijke veroordeling en slechts op advies van de reclassering (wanneer\n                                          sprake moet zijn van reclasseringstoezicht) of nadat de reclasseringsofficier (of\n                                          bij diens afwezigheid een senior of officier van justitie) daarmee heeft ingestemd\n                                          (ongeacht of er sprake moet zijn van reclasseringstoezicht).\n\nHet (meewerken aan) reclasseringstoezicht houdt in dat:\n\n\u2013 de veroordeelde de aanwijzingen en opdrachten opvolgt die door de reclassering worden\n                                                gegeven in het kader van het toezicht,\n\n\u2013 de verdachte/veroordeelde medewerking verleent aan huisbezoeken,\n\n\u2013 de reclassering de naleving van de aan de veroordeelde opgelegde voorwaarden controleert\n                                                en de veroordeelde ten behoeve daarvan begeleidt,\n\n\u2013 de veroordeelde openheid geeft over zaken die van invloed kunnen zijn op de uitvoering\n                                                van het toezicht. Daarbij kan het gaan om zaken zoals huisvesting, dagbesteding, relaties,\n                                                werk en financi\u00ebn.\n\nDe officier van justitie dient bij het vorderen duidelijk te maken wat het reclasseringstoezicht\n                                          inhoudt.\n\nBij de vordering dient de officier nadrukkelijk de toevoeging \u2018toezicht te houden\n                                          zolang de reclassering dat nodig acht\u2019 te overwegen. Indien dit niet in het vonnis\n                                          wordt opgenomen, kan het toezicht slechts voortijdig worden gestaakt door de rechter,\n                                          op vordering van het OM of op verzoek van de veroordeelde (art. 6:6:19 Sv) door de opheffing van de opdracht aan de reclassering of verwijdering van de voorwaarden.\n\nMet het oog op het toezicht op of de ondersteuning van de naleving van de bijzondere\n                                          voorwaarde(n) kan de officier van justitie elektronisch toezicht (ET) vorderen (art. 14c lid 4 Sr). 13 Dit houdt in dat met een technisch hulpmiddel, te weten een \u2018enkelband\u2019 (zender)\n                                          in combinatie met een ontvanger, kan worden nagegaan waar de veroordeelde zich bevindt\n                                          danwel of de veroordeelde zich binnen een bepaalde straal van een vast punt bevindt\n                                          . ET is alleen zinvol in combinatie met (een) vrijheidsbeperkende voorwaarde(n), bijvoorbeeld\n                                          een stadionverbod, een straat- of contactverbod of een locatiegebod (meestal het huisadres).\n                                          In geval van verdenking van een ernstig zeden- of geweldsdelict (waaronder ernstig\n                                          huiselijk geweld), overweegt de officier van justitie nadrukkelijk de toepassing van\n                                          ET ter naleving van de gestelde (algemene en bijzondere) voorwaarden die beogen recidive\n                                          te voorkomen. Voorts wordt hierbij meegewogen de dreiging die slachtoffers (kunnen)\n                                          ondervinden. Ook bij (door jeugdigen of jongvolwassenen gepleegde) gewelddadige vermogensdelicten\n                                          (waaronder (woning)overvallen, straatroven en woninginbraken) overweegt de officier\n                                          van justitie nadrukkelijk de toepassing van ET ter naleving van de vrijheidsbeperkende\n                                          voorwaarden. In dergelijke gevallen kan ET ingezet worden om een niet-crimineel dagritme\n                                          te bevorderen (bijvoorbeeld overdag naar school, \u2019s nachts thuis) en/of (mogelijke)\n                                          dreiging voor slachtoffers af te wenden.\n\nDe officier van justitie kan vooraf advies aan de reclassering vragen over de combinatie\n                                          van de bijzondere voorwaarde(n) en ET. Ook kan de reclassering op eigen initiatief\n                                          ET adviseren. In het reclasseringsadvies wordt expliciet aangegeven in welke mate\n                                          het elektronisch toezicht de bewegingsvrijheid beperkt en uitvoerbaar is (haalbaarheidsonderzoek).\n                                          De officier van justitie beslist met inachtneming van dat advies of ET in het concrete\n                                          geval proportioneel is alvorens over te gaan tot vordering van ET.\n\nDe rechter bepaalt de duur van het ET. ET kan voor de gehele proeftijd aan de bijzondere\n                                          voorwaarde worden verbonden, maar het is ook mogelijk om ET gedurende een gedeelte\n                                          van de proeftijd aan de bijzondere voorwaarde te verbinden.\n\nDe reclassering is verantwoordelijk voor de uitvoering van het elektronisch toezicht.\n\nDe wet bepaalt de maximale proeftijd. Het is mogelijk een kortere proeftijd te vorderen\n                                          dan wettelijk mogelijk is. Bij het bepalen van de proeftijd dient acht te worden geslagen\n                                          op het proportionaliteitsbeginsel en voorts in praktisch opzicht te worden afgestemd\n                                          op de voorwaarden waaraan binnen proeftijd moet worden voldaan.\n\nBijzondere voorwaarden in het kader van een voorwaardelijk opgelegde vrijheidsstraf\n                                          en het daarbij horende reclasseringstoezicht kunnen dadelijk uitvoerbaar worden verklaard\n                                          in het geval \u2018er ernstig rekening mee moet worden gehouden dat de veroordeelde wederom een misdrijf\n                                             zal begaan dat gericht is tegen of gevaar veroorzaakt voor de onaantastbaarheid van\n                                             het lichaam van een of meer personen\u2019. Nu ditzelfde criterium geldt bij het vaststellen van een proeftijd van tien jaren,\n                                          ligt het in de rede om dan ook een langere proeftijd te overwegen.\n\nDadelijk uitvoerbare voorwaarden worden gestart direct na de einduitspraak in eerste\n                                          aanleg, ook als hoger beroep wordt ingesteld en het vonnis dus nog niet onherroepelijk\n                                          is. Dit is een wettelijke uitzondering op de schorsende werking van rechtsmiddelen\n                                          (art. 6:1:16 Sv). De bescherming van de samenleving en slachtoffer(s) en de lichamelijke integriteit\n                                          van personen prevaleert in dat geval boven het uitgangspunt dat de tenuitvoerlegging\n                                          van een straf pas plaatsvindt nadat een uitspraak onherroepelijk is geworden.\n\nIn het geval van bijvoorbeeld een geweldsmisdrijf met slachtoffer(s) kan een locatie-\n                                          of contactverbod mogelijk in combinatie met reclasseringstoezicht en ET urgent zijn\n                                          en moet de dadelijke uitvoerbaarheid worden gevorderd. Gezien de ernst van dit soort\n                                          zaken kan het ook passend zijn een langere proeftijd dan twee jaar te vorderen.\n\nIndien de officier overweegt de dadelijke uitvoerbaarheid van reclasseringsinterventies\n                                          te vorderen, moet dit ondersteund worden door een reclasseringsadvies, waarin de dadelijke\n                                          uitvoerbaarheid wordt gemotiveerd. De officier dient dan tevens de meldplicht (volgende\n                                          dag melden bij reclassering) op te nemen in de vordering.\n\nHet OM ontvangt, in die zaken waarin de rechter de dadelijke uitvoerbaarheid beveelt\n                                          (art. 14e Sr), direct na de uitspraak de uitgesproken voorwaarden op schrift van de rechter in\n                                          een \u2018proces- verbaal van dadelijke uitvoerbaarheid\u2019 en routeert dit zo spoedig mogelijk\n                                          naar het AICE ter uitvoering van de straf.\n\nIndien de verdachte niet bekend was met de zitting, laat het OM de kennisgeving als\n                                          bedoeld in art. 366a Sv zo spoedig mogelijk na de zitting in persoon aan de verdachte betekenen (art. 366a\n                                          lid 3 Sv). Bij overtreding van de voorwaarden kan de verdachte, die niet bekend was\n                                          met de zitting, alleen worden aangehouden als betekening heeft plaatsgevonden.\n\nOok in hoger beroep kunnen dadelijk uitvoerbare voorwaarden worden gevorderd en opgelegd.\n\nWanneer er een dadelijke uitvoerbaarheid van de voorwaarden is uitgesproken en veroordeelde\n                                          vervolgens in hoger beroep gaat, is het niet mogelijk om bij overtreding deze persoon\n                                          aan te houden en de voorlopige tenuitvoerlegging te vorderen. 14 Een vordering tenuitvoerlegging is wel mogelijk, deze dient binnen 30 dagen op zitting\n                                          te zijn gepland, conform ketenafspraken. Indien snel optreden bij overtreding gewenst\n                                          is, overweegt het OM de vrijheidsbeperkende maatregel (art. 38v Sr) te vorderen en deze dadelijk uitvoerbaar te verklaren. Bij deze maatregel kan een\n                                          locatiegebod, locatieverbod of contactverbod worden opgelegd en kan bij overtreding\n                                          wel worden aangehouden.\n\nDe rechter kan ambtshalve of op vordering van het OM bepalen dat opgelegde voorwaarde(n)\n                                             en het op de naleving van die voorwaarde(n) uit te oefenen reclasseringstoezicht,\n                                             dadelijk uitvoerbaar zijn. De proeftijd gaat dan direct in op de dag van de einduitspraak\n                                             of, bij afwezigheid van de verdachte ter zitting, op het moment van betekening van\n                                             de kennisgeving.\n\nDe uitspraak in hoger beroep kan verschillende consequenties hebben voor de opgelegde\n                                             dadelijk uitvoerbare voorwaarde(n):\n\n\u2022 In het geval de dadelijk uitvoerbare voorwaarden worden overgenomen met dadelijke\n                                                   uitvoerbaarheid, lopen de dadelijk uitvoerbare voorwaarden en de proeftijd door.\n\n\u2022 In het geval de dadelijk uitvoerbare voorwaarden worden overgenomen zonder dadelijke\n                                                   uitvoerbaarheid, lopen de dadelijk uitvoerbare voorwaarden en de proeftijd niet door,\n                                                   maar start de proeftijd van deze voorwaarden vijftien dagen na het arrest of, als\n                                                   er betekend moet worden, vijftien dagen na de betekening, tenzij cassatie wordt ingesteld;\n\n\u2022 Worden andere dan in eerste aanleg opgelegde dadelijk uitvoerbare voorwaarden opgelegd\n                                                   met dadelijke uitvoerbaarheid, start de proeftijd daarvan op de datum van einduitspraak\n                                                   in hoger beroep;\n\n\u2022 Worden andere (niet dadelijk uitvoerbare) voorwaarden opgelegd, start de proeftijd\n                                                   vijftien dagen na het arrest of, als er betekend moet worden, vijftien dagen na de\n                                                   betekening, tenzij cassatie wordt ingesteld;\n\n\u2022 Worden geen voorwaarden opgelegd, dan worden de uitvoering van de dadelijk uitvoerbare\n                                                   voorwaarden en de proeftijd be\u00ebindigd.\n\nDe minister is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van straffen en maatregelen\n                                          en is belast met de uitvoering van het feitelijke toezicht op de naleving van de algemene\n                                          en bijzondere voorwaarden. Het OM is belast met het toezicht op de naleving van de\n                                          algemene en bijzondere voorwaarden in verband met het nemen van vervolgbeslissingen.\n                                          Het OM is bij deze taak afhankelijk van vele (uitvoerings)instanties, waaronder CJIB/AICE,\n                                          reclasseringsinstanties en politie. De reclassering is uitvoerder van het toezicht\n                                          op de naleving van de bijzondere voorwaarden, ook wanneer de inzet van een elektronisch\n                                          hulpmiddel onderdeel uitmaakt van de bijzondere voorwaarden. Daarnaast voert de reclassering\n                                          verschillende gedragstrainingen uit. De politie levert een belangrijke bijdrage aan\n                                          de handhaving van de vrijheidsbeperkende voorwaarden (locatie- en contactverboden,\n                                          locatiegeboden, meldplicht politie). De officier van justitie kan van eenieder vorderen\n                                          de inlichtingen te verstrekken die redelijkerwijs noodzakelijk zijn voor het toezicht\n                                          op de naleving (art. 6:3:14 lid 5 Sv). Het OM informeert de minister of er een vordering is ingediend.\n\nOm voortvarendheid in de keten te bevorderen, geeft het OM de vrijgave voor tenuitvoerlegging\n                                          van voorwaardelijke veroordelingen met bijzondere voorwaarden, zoals het reclasseringstoezicht,\n                                          voorrang.\n\nIndien de rechter reclasseringstoezicht heeft bevolen, geeft de minister (bij monde\n                                          van het CJIB/AICE) de last aan de reclassering toezicht te houden op de naleving van\n                                          de voorwaarden en de veroordeelde ten behoeve daarvan te begeleiden. Het OM geeft\n                                          daarom de strafrechtelijke beslissing van de rechtbank zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk\n                                          veertien dagen nadat deze voor tenuitvoerlegging vatbaar is geworden, door aan het\n                                          CJIB/AICE 15 . Het openbaar ministerie voegt daarbij, in voorkomende gevallen, het advies van\n                                          de rechter omtrent de tenuitvoerlegging.\n\nHet openbaar ministerie kan bij of onverwijld na het verstrekken van de beslissing\n                                          advies geven aan Onze Minister over tijdens de tenuitvoerlegging te nemen besluiten.\n                                          16 . Het OM \u00e9n de minister kunnen ambtshalve de door de rechter opgelegde last tot toezicht\n                                          geven of de opdracht aan een andere aangewezen instelling geven.\n\nIndien de rechter bepaalt dat de reclassering toezicht houdt \u2018zolang de reclassering\n                                          dat nodig acht\u2019 en de reclassering gedurende de proeftijd van oordeel is dat het toezicht\n                                          positief is verlopen en niet langer nodig is, kan het toezicht met instemming van\n                                          de opdrachtgever, de minister, worden be\u00ebindigd.\n\nDe handhaving van de vrijheidsbeperkende voorwaarden valt onder de algemene signalerende\n                                          taak van de politie. Toezicht door een buurtregisseur, doelgroepagent en/of basisteam,\n                                          kan de handhavingsdruk en de pakkans bij overtredingen aanmerkelijk doen toenemen.\n                                          Het CJIB/AICE meldt deze vrijheidsbeperkende voorwaarden aan de politie. 17\n\nWanneer de rechter een contactverbod of locatieverbod/-gebod (al dan niet met ET)\n                                          en het daarbij behorende politietoezicht dadelijk uitvoerbaar verklaart, wordt de\n                                          betreffende strafrechtelijke beslissing zo spoedig mogelijk verstrekt aan het CJIB/AICE\n                                          conform de ketenafspraken. Het CJIB/AICE stelt de uitvoerders (politie en eventueel\n                                          reclassering) zo spoedig mogelijk daarvan in kennis.\n\nIn geval van handhaving van vrijheidsbeperkende voorwaarden door de politie, moet\n                                          het OM het CJIB/AICE zorgvuldig informeren bij be\u00ebindiging van de voorlopige hechtenis\n                                          (en daarmee het vervallen van de schorsingsvoorwaarde) of het einde van de proeftijd\n                                          in geval van veroordeling. Daarmee worden onrechtmatige aanhoudingen voorkomen.\n\nPleegt de verdachte tijdens een schorsing van de voorlopige hechtenis een nieuw strafbaar\n                                             feit waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten, dan kan, afhankelijk van de ernst\n                                             van het nieuwe feit en de aard van de (bijzondere) voorwaarde(n), de verdachte ter\n                                             zake van het nieuwe feit worden voorgeleid of de opheffing van de schorsing worden\n                                             gevorderd bij de RC of de raadkamer. Ook een combinatie van beide opties is mogelijk.\n\nPleegt een (deels) voorwaardelijke veroordeelde tijdens de proeftijd een nieuw strafbaar\n                                             feit dan kan de officier van justitie een vordering voorlopige tenuitvoerlegging bij\n                                             de RC aanbrengen (binnen drie maal vierentwintig uur na aanhouding).\n\nVervolgens brengt de officier van justitie de hoofdzaak tegelijk met een vordering\n                                             tot tenuitvoerlegging aan bij de rechter. Is bij het nieuwe feit voorlopige hechtenis\n                                             toegelaten, dient de afweging te worden gemaakt tussen een vordering bewaring of een\n                                             vordering voorlopige tenuitvoerlegging. Overigens kunnen ook beide vorderingen tegelijkertijd\n                                             (evt. primair/subsidiair) worden ingediend. Als veroordeelde wordt vervolgd wegens\n                                             een strafbaar feit en de vordering van het OM gelijktijdig geschiedt met de behandeling\n                                             van dat strafbare feit, is het gerecht bevoegd dat kennis neemt van dat feit.\n\nHet openbaar ministerie is belast met het toezicht op de naleving van voorwaarden\n                                          die gesteld zijn bij schorsing van de voorlopige hechtenis in verband met het nemen\n                                          van vervolgbeslissingen (art. 6.3.14 lid 1 Sv). De reclasseringsinstelling licht het OM (op een in de keten afgesproken wijze)\n                                          in over het gehouden toezicht.\n\nAls blijkt dat iemand die onder toezicht is gesteld de bijzondere voorwaarden niet\n                                          naleeft of zich niet houdt aan de aanwijzingen van de reclassering, bericht de reclassering\n                                          dit aan het CJIB/AICE en aan het OM, al dan niet via het CJIB/AICE. Bij het bericht\n                                          aan het OM geeft de reclassering tegelijk advies over de reactie die naar het oordeel\n                                          van de reclassering zou moeten volgen op de geconstateerde overtreding. Het OM neemt\n                                          (een) vervolgbeslissing(en).\n\nIndien de niet nageleefde voorwaarde in het kader van een schorsing van de voorlopige\n                                             hechtenis was opgelegd, dan kan de officier de aanhouding van de verdachte bevelen\n                                             en onverwijld de vordering tot opheffing van de schorsing indienen bij de rechter\n                                             (art. 84 Sv). De rechter kan de schorsingsbeslissing wijzigen (art. 81, eerste lid Sv) of de opheffing van de schorsing bevelen (art. 82, eerste lid Sv) waarbij verdachte zo mogelijk wordt gehoord.\n\nIndien na ommekomst van deze termijn de verdachte nog niet is aangehouden, geeft de\n                                             officier van justitie aan of de verdachte actief moet worden opgespoord.\n\nDe officier van justitie dient zijn vordering onverwijld na de aanhouding in bij de\n                                             rechtbank, die de schorsing heeft bevolen (art. 84, tweede lid Sv).\n\nDe niet-naleving van een voorwaarde zal worden geconstateerd door de reclassering\n                                             of door de politie.\n\nDe reclassering licht het OM in over het gehouden toezicht. Indien blijkt dat de veroordeelde\n                                             een voorwaarde niet naleeft, niet meewerkt aan het toezicht of anderszins het belang\n                                             van de veiligheid van personen of goederen het eist, doet de reclasseringsinstelling\n                                             daarvan onverwijld melding aan het openbaar ministerie \u00e9n de minister (al dan niet\n                                             via het CJIB/AICE). 18 In het geval dat de politie een overtreding constateert, zal dit veelal betrekking\n                                             hebben op een algemene voorwaarde of een vrijheidsbeperkende voorwaarde. De politie\n                                             meldt deze overtreding aan het OM en legt dit vast in een proces-verbaal van bevindingen.\n                                             De officier kan van eenieder vorderen de inlichtingen te verstrekken die redelijkerwijs\n                                             noodzakelijk zijn voor het toezicht op de naleving.\n\nDe officier kan besluiten:\n\n1. een schriftelijke waarschuwing te sturen of een waarschuwingsgesprek ten parkette\n                                                   te voeren 19 ;\n\n2. te vorderen dat de niet tenuitvoergelegde straf alsnog voorlopig ten uitvoer wordt gelegd (art. 6:3:15 aanhouding, 6:6:20 vordering, voorgeleiding);\n\n3. te vorderen dat de gehele of een gedeelte van de voorwaardelijke straf ten uitvoer\n                                                   wordt gelegd al of niet onder instandhouding dan wel wijziging van de voorwaarden\n                                                   (art. 6:6:21 (tul));\n\n4. een vordering in te dienen tot verlenging van de proeftijd (art. 6:6:19 Sv) of tot wijziging van de voorwaarden (6:6:19 Sv), zonder de tenuitvoerlegging van\n                                                   het voorwaardelijke strafdeel te gelasten.\n\nHet openbaar ministerie kan, wanneer aan veroordeelde een onherroepelijke voorwaardelijke\n                                          vrijheidsstraf is opgelegd, de aanhouding van de veroordeelde bevelen, indien er ernstige\n                                          redenen bestaan voor het vermoeden dat enige gestelde voorwaarde niet wordt nageleefd\n                                          of anderszins het belang van de veiligheid van personen of goederen zulks eist en\n                                          aannemelijk is dat de rechter de vrijheidsbeneming zal bevelen (Art. 6:3:15 Sv). Indien het bevel van het OM niet kan worden afgewacht, kan ook de hulpofficier\n                                          de aanhouding van de veroordeelde bevelen. De hulpofficier geeft van de aanhouding\n                                          onverwijld schriftelijk of mondeling kennis aan de officier van justitie. Deze toetst\n                                          de aanhouding.\n\nNadat de veroordeelde is aangehouden, dient het OM onverwijld een vordering in tot\n                                          voorlopige tenuitvoerlegging van de voorwaardelijke vrijheidsstraf bij de rechter-commissaris.\n                                          Ook wordt tegelijkertijd een vordering tenuitvoerlegging (6:6:21 lid 1) ingediend. In geval van een voorwaardelijke straf opgelegd door het Hof, legt de\n                                          AG een dergelijke vordering terug bij de officier in de eerste lijn met het verzoek\n                                          deze in te dienen bij de RC. Het verdient aanbeveling in de vordering voorlopige tenuitvoerlegging\n                                          op te nemen dat en waarom het voortduren van de aanhouding noodzakelijk is.\n\nDe RC toetst of er ernstige redenen bestaan voor het vermoeden dat de algemene en/of\n                                          bijzondere voorwaarde niet is nageleefd. De RC dient binnen driemaal vierentwintig\n                                          uur na indienen van de vordering de veroordeelde te horen en te beslissen op de vordering\n                                          tenuitvoerlegging (art. 6:6:20). Het bevel van de RC is dadelijk uitvoerbaar. Hangende de beslissing wordt veroordeelde\n                                          niet in vrijheid gesteld.\n\nHet OM vordert de voorlopige tenuitvoerlegging\n\ntenzij:\n\n\u2013 kan worden volstaan met een waarschuwing of\n\n\u2013 een vordering wijziging voorwaarden of\n\n\u2013 een vordering verlengen proeftijd wordt ingediend;\n\nen mits:\n\n\u2013 sprake is van een onherroepelijke voorwaardelijke gevangenisstraf en\n\n\u2013 de schending van de voorwaarde(n) zodanig is, dat de insluiting van de veroordeelde\n                                                noodzakelijk en proportioneel is.\n\nEen voorlopige tenuitvoerlegging kan derhalve niet worden gevorderd bij een voorwaardelijke\n                                          taakstraf en/of de maatregel van een voorwaardelijke ISD.\n\nNadat een vordering tenuitvoerlegging wordt ingediend vindt het onderzoek zo spoedig\n                                          mogelijk plaats. Indien de rechter-commissaris op grond van artikel 6:6:20 een beslissing heeft genomen, vindt het onderzoek in elk geval plaats binnen een\n                                          maand na ontvangst van de vordering tenuitvoerlegging.\n\nIndien de RC de vordering van het OM toewijst, beveelt hij de voorlopige tenuitvoerlegging\n                                          van de niet ten uitvoer gelegde vrijheidsstraf. Indien hij de vordering afwijst, beveelt\n                                          hij de invrijheidstelling van de veroordeelde. Beslissingen worden onverwijld vanwege\n                                          het OM schriftelijk medegedeeld aan de veroordeelde. De rechter kan het bevel tot\n                                          voorlopige tenuitvoerlegging opheffen.\n\nIn gevallen waarin spoed geboden is bij het vorderen van de tenuitvoerlegging van\n                                          de voorwaardelijke vrijheidsstraf of sprake is van een korte voorwaardelijke vrijheidsstraf,\n                                          kan ook het toepassen van supersnelrecht (inhoudelijke behandeling in de termijn van\n                                          de inverzekeringstelling) geschikt zijn.\n\nDe vordering van voorlopige tenuitvoerlegging wordt dan feitelijk \u2018overgeslagen\u2019.\n\nIn overleg met de ketenpartners kan een dergelijke voorziening worden georganiseerd.\n                                          Bij het toepassen van supersnelrecht kan de RC optreden als politierechter. Het proces-verbaal\n                                          van de politie en/of de aflooprapportage van de reclassering dienen volledig te zijn\n                                          om te kunnen dienen als onderbouwing van de vordering tot tenuitvoerlegging.\n\nDe rechter kan de proeftijd verkorten of verlengen of in de voorwaarden of in de termijn\n                                          waartoe deze voorwaarden in haar werking binnen de proeftijd zijn beperkt, wijziging\n                                          brengen, inclusief opheffen of alsnog stellen van bijzondere voorwaarden. 20 Ook kan de opdracht aan de reclassering om toezicht te houden worden gegeven, gewijzigd\n                                          of opgeheven. 21\n\nDe verlenging bedraagt bij een voorwaardelijke straf ten hoogste de termijn die maximaal\n                                          aan de proeftijd kan worden verbonden. De maximale duur van de proeftijd is terug\n                                          te vinden in art. 14b Sr en kan drie tot tien jaar zijn. Er is geen maximum meer gebonden aan het aantal keer\n                                          dat de proeftijd kan worden verlengd, maar wel aan de duur van de proeftijd in totaal.\n\nHet toezicht van de politie en/of de reclassering loopt door tot aan de behandeling\n                                          door de rechter van de vordering opheffing schorsing of de vordering tot (voorlopige)\n                                          tenuitvoerlegging.\n\nHet toezicht wordt alleen be\u00ebindigd naar aanleiding van een bevel van de rechter tot\n                                          opheffing van de schorsing van de voorlopige hechtenis of naar aanleiding van een\n                                          (voorlopig) bevel tot volledige tenuitvoerlegging van het voorwaardelijke strafdeel.\n\nEen vordering tul van een voorwaardelijke straf of maatregel op grond dat door de\n                                          veroordeelde \u00e9\u00e9n of meer bijzondere voorwaarden zijn geschonden, wordt binnen 30 dagen\n                                          na het indienen van de vordering door het gerecht behandeld. 22 Tot het nemen van een tulbeslissing is bevoegd het gerecht dat in eerste aanleg kennis\n                                          heeft genomen van het strafbare feit waarvoor de sanctie is opgelegd. De zaak wordt\n                                          behandeld door een enkelvoudige kamer tenzij:\n\na) de vordering strekt tot vrijheidsbeneming van een jaar of meer;\n\nb) de rechter die kennisneemt van de zaak aanstonds oordeelt dat deze door de meervoudige\n                                                kamer moet worden behandeld. 23\n\nHet OM roept zowel de veroordeelde, indien daartoe aanleiding is degene die met reclasseringstoezicht\n                                          is belast, en indien noodzakelijk ook de toezichthouder van de politie op tot het\n                                          bijwonen van de zitting waarop over de vordering (voorlopige) tenuitvoerlegging wordt\n                                          beslist (6:6:3 Sv). Als veroordeelde geen raadsman heeft, wordt deze toegevoegd door de raad voor rechtsbijstand.\n\nHet OM is bevoegd ter zitting gedurende het onderzoek wijziging te brengen in de vordering\n                                          (art. 6:6:4 Sv).\n\nDe beslissing van de rechter over de vordering tenuitvoerlegging van de voorwaardelijke\n                                          straf wordt door het OM onverwijld meegedeeld aan de veroordeelde (art. 6:6:5 Sv) Indien het gaat om een wijziging, bevat de kennisgeving tevens de gestelde voorwaarden,\n                                          alsmede de datum van ingang van de voorwaarden. Indien daarvan sprake is, wordt de\n                                          mededeling ook gedaan aan de toezichthouder. Het OM stelt het CJIB/AICE van de rechterlijke\n                                          beslissing in kennis. Via het CJIB/AICE wordt de reclassering en politie ge\u00efnformeerd.\n\nIndien de RC besluit de voorlopige tenuitvoerlegging van de voorwaardelijke straf\n                                          te gelasten of ter zake van het nieuwe strafbare feit de bewaring van de verdachte\n                                          te bevelen, schort dit besluit de uitvoering van het reeds lopende toezicht op.\n\nIndien de rechter ter zake van eerdere of nieuwe strafbare feiten een onvoorwaardelijke\n                                          vrijheidsstraf oplegt of heeft opgelegd, dan schort de tenuitvoerlegging hiervan de\n                                          proeftijd en de uitvoering van het toezicht op (art. 6:1:18 lid 3 Sv) De nieuwe eindtermijn van de proeftijd wordt bekend gemaakt via het CJIB/AICE. Het\n                                          toezicht wordt weer voortgezet zodra de vrijheidsstraf ten uitvoer is gelegd.\n\nLegt de rechter ter zake van het nieuwe strafbare feit een (deels) voorwaardelijke\n                                          straf op met bijzondere voorwaarden met toezicht door de reclassering, dan wordt,\n                                          na de tenuitvoerlegging van het onvoorwaardelijke strafdeel, het eerder opgelegde\n                                          toezicht voortgezet, mits de proeftijd dan nog van kracht is. Zolang de proeftijd\n                                          van de eerdere veroordeling nog van kracht is, wordt het toezicht gelijktijdig uitgevoerd.\n\nTegen de beslissing van de rechter om de voorwaardelijke straf ten uitvoer te leggen\n                                          staat geen rechtsmiddel open (art. 6:6:7 Sv). De veroordeelde kan wel beroep instellen tegen de beslissing, voor zover deze deel\n                                          uitmaakt van een uitspraak ter zake van een ander strafbaar feit (art. 6:6:22, eerste lid, onder b en 6:6:22a, eerste lid, Sv). 24 Hangende de beslissing kan de rechter het bevel tot tenuitvoerlegging opheffen (art.\n                                          6:6:22, tweede lid Sv).\n\nDe tenuitvoerlegging van bijzondere voorwaarden bij een voorwaardelijke sanctie kan\n                                          binnen de Europese Unie (EU) worden overgedragen. Dit is geregeld in EU Kaderbesluit\n                                          947 25 . In Nederland is dit Kaderbesluit ge\u00efmplementeerd in de Wet Wederzijdse erkenning en tenuitvoerlegging strafvonnissen (WETS). Het IRC Noord-Holland, afdeling WETS-ETM is landelijk aangewezen als de Centrale\n                                          Autoriteit (CA) voor de uitvoering van dit Kaderbesluit, alsmede Kaderbesluit 829\n                                          (zie \u00a7 4.2 hierna) en het Europees Beschermingsbevel Slachtoffers. Deze Europese regelingen\n                                          zijn alle gebaseerd op het beginsel van wederzijdse erkenning, waardoor een beslissing\n                                          een op een (dus zonder omzetting) overgenomen dient te worden.\n\nBelangrijke voorwaarden voor overdracht zijn dat de veroordeelde voldoende binding\n                                          heeft met het andere EU-land en dat het restant van de proeftijd meer dan zes maanden\n                                          bedraagt.\n\nAlgemene voorwaarden kunnen op grond van dit Kaderbesluit niet overgedragen worden.\n                                          De volgende bijzondere voorwaarden zijn in principe overdraagbaar (zie art. 3:2 WETS):\n\na. het gebod een bepaalde autoriteit in kennis te stellen van een verandering van woonplaats\n                                                of van de plaats waar hij werkt;\n\nb. het gebod zich op bepaalde tijdstippen bij een bepaalde instantie te melden;\n\nc. het verbod bepaalde locaties, plaatsen of afgebakende gebieden te betreden;\n\nd. de beperking van het recht om de uitvoerende lidstaat te verlaten;\n\ne. het verbod contact te leggen of te laten leggen met bepaalde personen of instellingen;\n\nf. het gebod contact te vermijden met bepaalde zaken die door de veroordeelde zijn gebruikt\n                                                of kunnen worden gebruikt om een strafbaar feit te plegen;\n\ng. het gebod de door het strafbare feit veroorzaakte schade te vergoeden of het bewijs\n                                                te leveren dat aan die verplichting is voldaan;\n\nh. het gebod samen te werken met de reclassering of met een maatschappelijke dienst die\n                                                met verantwoordelijkheden jegens veroordeelden is belast;\n\ni. het gebod een therapie of ontwenningskuur te ondergaan;\n\nj. de verplichting een taakstraf te verrichten;\n\nk. verplichtingen betreffende het gedrag, de woonplaats, opleiding, de vrijetijdsbesteding,\n                                                dan wel verplichtingen die beperkingen op of voorwaarden inzake de beroepsuitoefening\n                                                inhouden.\n\nEr dient per zaak bekeken te worden of overdracht daadwerkelijk mogelijk is. Het CJIB/AICE\n                                          verricht de eerste persoonsgerichte beoordeling en selecteert zaken voor overdracht.\n                                          Het CJIB/AICE stuurt de geselecteerde zaken door aan de afdeling WETS-ETM, onderdeel\n                                          van het IRC Noord-Holland, voor beoordeling van de overdracht. Als de afdeling WETS-ETM\n                                          van oordeel is dat dit opportuun is, verzorgt de afdeling WETS-ETM de WETS-procedure.\n                                          Het lokale parket wordt door de afdeling WETS-ETM benaderd voor het invullen van het\n                                          benodigde certificaat. Als de afdeling WETS-ETM van oordeel is dat overdracht niet\n                                          opportuun is of de overdracht is mislukt zal het CJIB/AICE de reguliere tenuitvoerlegging\n                                          starten of voortzetten.\n\nDe tenuitvoerlegging van bijzondere voorwaarden (schorsingsvoorwaarden) bij een schorsing\n                                          van de voorlopige hechtenis kan ook binnen de EU overgedragen worden. Dit is geregeld\n                                          in Kaderbesluit 829 26 . In Nederland is dit Kaderbesluit ge\u00efmplementeerd in het Wetboek van Strafvordering (zie Boek 5, titel 7, artt. 5.7.1. t/m 5.7.20). Vereiste voor overdracht is dat verdachte voldoende binding heeft met het andere\n                                          EU-land. De volgende toezichtmaatregelen zijn in principe overdraagbaar:\n\na. het gebod een bepaalde autoriteit in kennis te stellen van elke wijziging van woon-\n                                                of verblijfplaats;\n\nb. het verbod bepaalde locaties, plaatsen of afgebakende gebieden te betreden;\n\nc. het gebod op bepaalde tijdstippen of gedurende een bepaalde periode op een bepaalde\n                                                locatie aanwezig te zijn;\n\nd. de beperking van het recht om de uitvoerende lidstaat te verlaten;\n\ne. het gebod zich op bepaalde tijdstippen bij een bepaalde instantie te melden;\n\nf. het verbod contact te leggen of te laten leggen met bepaalde personen of instellingen;\n\ng. andere toezichtmaatregelen op de naleving waarvan de uitvoerende lidstaat bereid is\n                                                toe te zien.\n\nEr dient per zaak bekeken te worden of overdracht daadwerkelijk mogelijk is. De officier\n                                          van justitie kan voorafgaand aan de zitting inlichtingen inwinnen bij de afdeling\n                                          WETS-ETM, onderdeel van het IRC Noord-Holland over de mogelijkheden van overdracht.\n                                          Indien overdracht van de schorsingsvoorwaarden gewenst is, neemt de rechter bij voorkeur\n                                          in de schorsingsbeslissing / beschikking op dat de schorsing ingaat op het moment\n                                          van erkenning door de andere Lidstaat. Indien de overdracht niet wordt erkend, wordt\n                                          de zaak geretourneerd aan het CJIB/AICE.\n\nDe beleidsregels in deze aanwijzing hebben onmiddellijke gelding vanaf de datum van\n                                       inwerkingtreding."}