Title: wetten.nl - Regeling - Bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden Oekraïne door Regionale openbare lichamen - BWBR0049203

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0049203/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden Oekra\u00efne door Regionale openbare lichamen - BWBR0049203", "content": "Regeling van de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid van 21 december 2023,\n                                    nr. 5111654, houdende een specifieke uitkering voor regionale openbare lichamen, provincies\n                                    of gemeenten in verband met de bekostiging van acute opvang aan ontheemden uit Oekra\u00efne\n                                    vanwege de oorlogssituatie in Oekra\u00efne (Bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden\n                                    Oekra\u00efne door Regionale openbare lichamen)\n\nDe Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,\n\nGelet op artikel 17, vijfde lid, van de Financi\u00eble-verhoudingswet;\n\nBesluit:\n\nIn deze regeling wordt verstaan onder:\n\na. \neerste opvang: een voorziening waar ontheemden uit Oekra\u00efne zich melden om van daaruit te worden\n                                          geplaatst in een gemeentelijke opvangvoorziening als bedoeld in artikel 1, onder b, van de Regeling opvang ontheemden Oekra\u00efne;\n\nb. \ngemeentelijke gezondheidsdienst: de gemeentelijke gezondheidsdienst als bedoeld in artikel 14, tweede lid, van de Wet publieke gezondheid;\n\nc. \ngeneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio: de geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio als bedoeld in artikel 32 van de Wet veiligheidsregio\u2019s;\n\nd. \nontheemde: de vreemdeling die tijdelijke bescherming geniet als bedoeld in artikel 1 van de Vreemdelingenwet 2000, omdat hij onder de reikwijdte valt van het Uitvoeringsbesluit van 4\u00a0maart 2022 van\n                                          de richtlijn 2001/55/EG of een verlenging daarvan;\n\ne. \nregionaal openbaar lichaam: een openbaar lichaam als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen, die namens de deelnemende gemeenten de taken ten behoeve van de co\u00f6rdinatie van\n                                          de eerste opvang van ontheemden uit Oekra\u00efne uitvoert;\n\nf. \nminister: de Minister van Justitie en Veiligheid;\n\n1 De Minister kan een specifieke uitkering verstrekken aan een regionaal openbaar lichaam,\n                                          een provincie of een gemeente, die namens meerdere gemeenten, die tot het territoriale\n                                          gebied van \u00e9\u00e9n of meerdere veiligheidsregio\u2019s binnen \u00e9\u00e9n provincie behoren, de operationele\n                                          co\u00f6rdinatie en eerste opvang van ontheemden uit Oekra\u00efne uitvoert.\n\n2 De Minister verstrekt de specifieke uitkering ter bekostiging van de werkelijk gemaakte\n                                          kosten, bedoeld in artikel 5, ten behoeve van co\u00f6rdinatie en eerste opvang ontheemden uit Oekra\u00efne.\n\n3 De specifieke uitkering wordt verstrekt voor de periode van 1\u00a0januari 2024 tot en\n                                          met 31\u00a0december 2024.\n\n4 De specifieke uitkering wordt op aanvraag verstrekt.\n\n5 Het regionaal openbaar lichaam, de provincie of de gemeente, bedoeld in het eerste\n                                          lid, verstrekt op verzoek van de Minister een onderbouwing van de wijze waarop zij\n                                          invulling geeft aan een continue en voldoende betrouwbare uitvoering van de taak bedoeld\n                                          in het tweede lid.\n\n1 De aanvraag bevat in ieder geval\n\na. De naam van de gemeenten waarvoor een aanvraag wordt gedaan;\n\nb. de datum van de aanvraag;\n\nc. een begroting van de totale kosten voor het boekjaar waarop de aanvraag betrekking\n                                                heeft, uitgesplitst naar kostencategorie\u00ebn, waaronder in elk geval de kosten van regie,\n                                                co\u00f6rdinatie van de spreiding van ontheemden, communicatie, zorgkosten en materi\u00eble\n                                                uitgaven.\n\n2 Een aanvraag voor de periode van 1\u00a0januari 2024, of een later moment vanaf welk de\n                                          werkzaamheden worden uitgevoerd, tot en met 31\u00a0december 2024, dient v\u00f3\u00f3r 1\u00a0oktober\n                                          van het betreffende boekjaar te worden gedaan.\n\n3 In afwijking van het tweede lid kan de Minister een aanvraag ingediend op of na 1\u00a0oktober\n                                          van het betreffende boekjaar, maar v\u00f3\u00f3r 1\u00a0mei van het daaropvolgende boekjaar toekennen,\n                                          indien er sprake is van:\n\na. een onverwacht hoge toestroom van ontheemden na 1\u00a0oktober van het betreffende boekjaar;\n                                                of,\n\nb. een stagnatie of afname van het aantal opvangplekken ten opzichte van het aantal ontheemden\n                                                dat een opvangplek nodig heeft; of\n\nc. een andere aantoonbare reden waarom de kosten niet konden worden voorzien.\n\n4 De aanvraag, bedoeld in het derde lid, wordt alleen ingewilligd indien:\n\na. de landelijke bezettingsgraad van het aantal gerealiseerde opvangplekken boven de\n                                                95% ligt, en;\n\nb. de doorstroom van eerste opvang naar gemeentelijke opvang stagnatie heeft vertoond\n                                                in de tweede helft van het betreffende boekjaar, en;\n\nc. de kosten zijn of worden gemaakt in het betreffende boekjaar.\n\n1 De Minister beslist binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag.\n\n2 De Minister verstrekt zo spoedig mogelijk na de beschikking een voorschot van 100%\n                                          van de totale kosten voor de periode waarop de aanvraag betrekking heeft.\n\n1 De specifieke uitkering wordt alleen verstrekt ter bekostiging van de in een periode\n                                          als bedoeld in artikel 2, tweede lid, gemaakte kosten, inclusief btw door:\n\na. het regionaal openbaar lichaam, de provincie en gemeente, voor kosten gemaakt ten\n                                                behoeve van co\u00f6rdinatie en eerste opvang, voor zover deze niet reeds op een andere\n                                                wijze voor vergoeding in aanmerking komen;\n\nb. een gemeentelijke gezondheidsdienst en een geneeskundige hulpverleningsorganisatie\n                                                ten behoeve van zorg aan ontheemden in de eerste opvang en opvang, voor zover deze\n                                                niet reeds op een andere wijze voor vergoeding in aanmerking komen.\n\n2 Een gemeente declareert de kosten, bedoeld in het eerste lid, onder a, bij het regionaal\n                                          openbaar lichaam, dat deze kosten vervolgens opvoert in de aanvraag.\n\n3 Een gemeentelijke gezondheidsdienst en de geneeskundige hulpverleningsorganisatie\n                                          declareren de kosten, bedoeld in het eerste lid, onder b, bij het regionaal openbaar\n                                          lichaam, dat deze kosten vervolgens opvoert in de aanvraag.\n\n4 Er wordt geen specifieke uitkering krachtens deze regeling verstrekt voor:\n\na. kosten van jeugdgezondheidszorg;\n\nb. kosten van activiteiten waarvoor op grond van de Wet op de omzetbelasting 1968 recht op aftrek van omzetbelasting bestaat, dan wel recht bestaat op compensatie\n                                                op grond van de Wet op het btw-compensatiefonds.\n\n1 Het regionaal openbaar lichaam, de provincie of de gemeente, bedoeld in artikel 2, eerste lid, legt uiterlijk 15\u00a0juli van het jaar dat volgt op het jaar van besteding verantwoording\n                                          af over de besteding van de specifieke uitkering.\n\n2 Daar waar sprake is van overdracht van middelen naar een medeoverheid is SiSa tussen\n                                          medeoverheden van toepassing conform artikel 17a, tweede lid van de Financi\u00eble-verhoudingswet.\n\n1 De Minister stelt uiterlijk op 31\u00a0december van het jaar dat volgt op het jaar van\n                                          verlening, de specifieke uitkering vast.\n\n2 De Minister kan de specifieke uitkering lager vaststellen:\n\na. voor zover er geen (volledige) of onjuiste verantwoordingsinformatie is verstrekt;\n\nb. indien de verantwoordingsinformatie na de datum, bedoeld in artikel 6, eerste lid, is ontvangen;\n\nc. voor zover de specifieke uitkering niet rechtmatig is besteed;\n\nd. Voor zover de besteding of een deel van de besteding volgens de controlerende accountant\n                                                onjuist, onzeker en/of onrechtmatig is.\n\n1 De specifieke uitkering kan worden teruggevorderd voor het deel dat blijkens de verantwoordingsinformatie\n                                          niet is uitgegeven.\n\n2 De specifieke uitkering kan worden teruggevorderd voor het deel dat blijkens de verantwoordingsinformatie\n                                          niet rechtmatig is uitgegeven.\n\n3 Onverschuldigd betaalde bedragen en voorschotten kunnen worden teruggevorderd, voor\n                                          zover na de dag waarop de beschikking waarbij de specifieke uitkering wordt vastgesteld\n                                          is bekendgemaakt, nog geen vijf jaren zijn verstreken.\n\nHet Bekostigingsbesluit eerste opvang ontheemden Oekra\u00efne door veiligheidsregio\u2019s wordt ingetrokken met ingang van 1\u00a0januari 2024.\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van\n                                    de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1\u00a0januari 2024.\n\nDeze regeling wordt aangehaald als: Bekostigingsregeling eerste opvang ontheemden\n                                    Oekra\u00efne door Regionale openbare lichamen.\n\nDeze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\n\u2019s-Gravenhage, 21\u00a0december 2023\n\nDe Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,\n\nE. van der \nBurg"}