Title: wetten.nl - Regeling - Reglement Vervangingsfonds Primair Onderwijs voor het schooljaar 2014–2015 - BWBR0035144

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0035144/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Reglement Vervangingsfonds Primair Onderwijs voor het schooljaar 2014\u20132015 - BWBR0035144", "content": "Reglement Vervangingsfonds voor het Primair Onderwijs voor het schooljaar 2014\u20132015\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nHet bestuur van de Stichting Vervangingsfonds en Bedrijfsgezondheidszorg voor het\n                                          Onderwijs besluit, gelet op de Wet van 27\u00a0februari 1992 (\nStb. 1992, 113\n), het Besluit Vervangingsfonds (\nStb. 1994, 809\n) en de statuten van de Stichting Vervangingsfonds en Bedrijfsgezondheidszorg voor\n                                          het Onderwijs, het volgende reglement voor het Primair Onderwijs vast te stellen:\n\nToelichting op artikel 1\n\n3 \nIn de begripsbepaling van het bevoegd gezag wordt via een verwijzing naar de bekostigingswetten\n                                                een aanduiding gegeven van het gedeelte van het onderwijsveld waarop het Vervangingsfonds\n                                                betrekking heeft.\n\n18 \nDoor de begripsbepaling uitzendarbeid en payrollen op te nemen, wordt bereikt dat\n                                                alleen erkende uitzendbureaus en payrollondernemingen ingeschakeld kunnen worden ten\n                                                laste van het fonds. Bij de ABU, NBBU of VPO aangesloten bureaus dienen als uitzendbureau\n                                                of payrollonderneming bij de Kamer van Koophandel ingeschreven te staan, een aansluitnummer\n                                                bij UWV te hebben en de CAO voor Uitzendkrachten van de ABU of NBBU te hanteren.\n\n20 \nHet bestuur van het Vervangingsfonds heeft besloten het bevriezingsmodel per 1\u00a0januari\n                                                2009 te be\u00ebindigen. Dat model hield in dat de verplichte aansluiting bij het fonds\n                                                bleef gelden voor alle personeelsleden indien en voor zover deze op 5\u00a0juli 2006 onder\n                                                de verplichte aansluiting vielen. Alle andere personeelsleden waren niet verplicht\n                                                aangesloten en het bevoegd gezag kon ervoor kiezen deze eventueel vrijwillig aan te\n                                                sluiten bij het Vervangingsfonds. De be\u00ebindiging van het bevriezingsmodel betekent\n                                                dat personeel dat op of na 1\u00a0januari 2009 nieuw in dienst treedt, weer onder de verplichte\n                                                aansluiting bij het Vervangingsfonds valt. Dat is de hoofdregel.\n\nVanaf 1\u00a0januari 2009 kunnen zich een aantal situaties voordoen. Aangegeven wordt welke\n                                          verzekeringsvorm alsdan van toepassing is, de verplichte of de vrijwillige verzekering:\n\n1 \nuitbreiding van aanstelling van een verplicht verzekerd personeelslid: de uitbreiding\n                                                van uren valt onder de verplichte verzekering;\n\n2 \nuitbreiding van aanstelling van een vrijwillig verzekerd personeelslid: de uitbreiding\n                                                valt niet onder de verplichte verzekering. Ook de uitbreiding van uren valt dan onder\n                                                de vrijwillige aansluiting;\n\n3 \nuitbreiding van aanstelling van een niet bij het Vervangingsfonds verzekerd personeelslid:\n\nhiervoor geldt hetzelfde als bij 2. Deze uitbreiding valt niet onder de verplichte\n                                                aansluiting;\n\n4 \novergang personeelslid naar een ander bevoegd gezag:\n\nhet betreffende personeelslid valt ongeacht de eerdere verzekeringsvorm onder de verplichte\n                                                aansluiting bij het fonds;\n\n5 \noverdracht van scholen naar een ander bevoegd gezag: de verzekeringsvorm van personeelsleden\n                                                verandert niet. Is iemand verplicht verzekerd, dan blijft betrokkene verplicht verzekerd.\n                                                Dit geldt evenzo voor degene die op het moment van overdracht niet danwel vrijwillig\n                                                is verzekerd. De verkrijgende rechtspersoon treedt in alle uit de wet voortvloeiende\n                                                rechten en plichten van de overdragende rechtspersoon. Hetzelfde geldt indien bevoegde\n                                                gezagsorganen in het kader van een bestuurlijke fusie scholenoverdragen aan een nieuwe\n                                                rechtspersoon;\n\n6 \noprichting nieuwe school door bevoegd gezag:\n\nvanaf 1\u00a0januari 2009 valt al het personeel onder de verplichte aansluiting;\n\n7 \nopnieuw in dienst treden: personeel dat na ontslag opnieuw in dienst treedt bij de\n                                                oude werkgever valt ongeacht de eerdere verzekeringsvorm onder de verplichte aansluiting\n                                                bij het fonds;\n\n8 \nfunctiewisseling binnen het bestuur: er is sprake van een nieuwe benoeming/aanstelling\n                                                en daarom is sprake van een verplichte aansluiting;\n\n9 \neen aansluitende aanstelling/benoeming: bij een aansluitende aanstelling/benoeming\n                                                is ongeacht het aantal dagen tussen beide aanstellingen/benoemingen sprake van een\n                                                nieuwe aanstelling/benoeming. Om die reden is sprake van een verplichte aansluiting;\n\n10 \neen niet verplicht verzekerd personeelslid wordt tijdelijk als vervanger ingezet en\n                                                daarna weer regulier aangesteld: er is feitelijk geen sprake van een nieuwe aanstelling/benoeming.\n                                                Betreffend personeelslid valt terug in de situatie van voor de vervanging en is derhalve\n                                                niet verplicht verzekerd;\n\n11 \neen fusie tussen besturen waarvan de \u00e9\u00e9n een vrijwillige verzekering bij het Vervangingsfonds\n                                                heeft en de ander bij het Risicofonds is aangesloten: eenieder die verplicht verzekerd\n                                                was op het moment van fusie blijft ook verplicht verzekerd. Voor het totaal van de\n                                                op het moment van fusie niet verplicht verzekerde personeelsleden, dient het nieuwe\n                                                bestuur een keuze te maken tussen een verzekering bij het Vervangingsfonds of het\n                                                Risicofonds, ofwel men kiest ervoor deze personeelsleden niet te verzekeren;\n\n12 \nurenuitbreiding (regulier) van een personeelslid dat voor een deel verplicht en voor\n                                                een ander deel vrijwillig is verzekerd: de urenuitbreiding valt onder de verzekeringsvorm\n                                                van de hoofdaanstelling. Verder wordt toegestaan dat in voorkomend geval de hele aanstelling\n                                                onder dezelfde verzekeringsvorm wordt gebracht, op basis van de verzekeringsvorm van\n                                                de hoofdaanstelling;\n\n13 \nnieuw aanstellen/benoemen van bovenschools personeel: er is sprake van een nieuwe\n                                                aanstelling/benoeming en daarom is sprake van een verplichte aansluiting;\n\n14 \nsamenvoeging van openbaar onderwijs met een bestaand bestuur voor bijzonder onderwijs,\n                                                waardoor een nieuwe stichting ontstaat: eenieder die verplicht verzekerd was op het\n                                                moment van fusie blijft ook verplicht verzekerd. Voor het totaal van de op het moment\n                                                van fusie niet verplicht verzekerde personeelsleden, dient het nieuwe bestuur een\n                                                keuze te maken tussen een verzekering bij het Vervangingsfonds of het Risicofonds,\n                                                ofwel men kiest ervoor deze personeelsleden niet te verzekeren;\n\n15 \nhoe te handelen in het geval dat in januari een akte van aanstelling/benoeming wordt\n                                                opgesteld met een ingangsdatum gelegen voor 1\u00a0januari 2009: de ingangsdatum van de\n                                                aanstelling/benoeming is bepalend. Ligt die voor 1\u00a0januari 2009, dan is geen sprake\n                                                van een verplichte aansluiting van betreffend personeelslid;\n\n16 \nhet aanstellen van een vervanger voor eigen rekening:\n\ner is feitelijk sprake van een nieuwe aanstelling/benoeming en daarom is sprake van\n                                                een verplichte aansluiting.\n\nartikel 1\n\n1 \nBestuur het bestuur van de stichting Vervangingsfonds en Bedrijfsgezondheidszorg voor het\n                                             Onderwijs;\n\n2 \nBestuursvoorschriften de bestuursvoorschriften en bijlagen zoals die door het bestuur zijn vastgesteld\n                                             ter bevordering van een correcte toepassing van het reglement Vervangingsfonds;\n\n3 \nBevoegd gezag het bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 WPO, respectievelijk het bevoegd gezag van de rechtspersoon als bedoeld in artikel 68 WPO, het bevoegd gezag als bedoeld in artikel 1 WEC, respectievelijk het bevoegd gezag van de rechtspersoon als bedoeld in artikel 69 WEC, respectievelijk een regionaal expertisecentrum, tenzij het bevoegd gezag van de\n                                             Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap op grond van bezwaren van godsdienstige\n                                             of levensbeschouwelijke aard ontheffing heeft gekregen van aansluiting bij de stichting\n                                             Vervangingsfonds en Bedrijfsgezondheidszorg voor het Onderwijs;\n\n4 \nVervallen\n\n5 \nCAO PO de collectieve arbeidsovereenkomst voor het primair onderwijs zoals die tussen de\n                                             PO-Raad en de organisaties van werknemers in het onderwijs voor de periode vanaf 1\u00a0januari\n                                             2013 is overeengekomen en welke is verlengd tot 30\u00a0juni 2014;\n\n6 \nDe Minister de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;\n\n7 \nDe Staatssecretaris de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;\n\n8 \nDetachering een bij het Vervangingsfonds aangesloten bevoegd gezag laat een personeelslid dat\n                                             bij hem in dienst is, tegen een overeengekomen vergoeding, werkzaamheden bij een ander\n                                             bij het Vervangingsfonds aangesloten bevoegd gezag verrichten;\n\n9 \nExtern personeel personeel dat niet in dienstbetrekking bij het bevoegd gezag werkzaam is en waarop\n                                             de CAO PO niet van toepassing is;\n\n10 \nLeraar in opleiding de functie als bedoeld in de artikelen 3.22 tot en met 3.26 en 4.21 tot en met 4.25\n                                             CAO PO;\n\n11 \nOnderwijsassistent de functie als bedoeld in artikel 6.32 onder 5c CAO PO (zie ook bijlage VII onder\n                                             c CAO PO);\n\n12 \nOnderwijsassistent in opleiding de functie als bedoeld in de artikelen 3.27 en 4.26 van de CAO PO;\n\n13 \nOnderwijspersoneel directieleden, leraren en onderwijsondersteunend personeel in dienstbetrekking dan\n                                             wel als extern personeel werkzaam bij het bevoegd gezag als hierboven bedoeld en leden\n                                             van het bestuur van die scholen die zijn benoemd door een raad van toezicht als bedoeld\n                                             in artikel 17c, derde lid, WPO voor zover die leden zijn benoemd op basis van een arbeidsovereenkomst of een akte\n                                             van aanstelling.\n\n14 \nOnderwijssoort onderwijs als bedoeld in de onderscheiden onderwijswetten (WPO, WEC);\n\n15 \nPremie de vervangingsbijdrage;\n\n16 \nSamenwerkingsverband een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 18a van de WPO dat krachtens artikel 183 van de WPO bij het Vervangingsfonds is aangesloten;\n\n17 \nScholen en onderdelen van scholen basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs als bedoeld in de WPO en scholen voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in de WEC, zoals in stand gehouden door het bevoegd gezag als hierboven bedoeld;\n\n18 \nUitzendarbeid en Payrollen werkzaamheden verricht door personeel in dienst van uitzendondernemingen, danwel\n                                             in dienst van payrollondernemingen die zijn aangesloten bij de Algemene Bond Uitzendondernemingen\n                                             (ABU) te Badhoevedorp, of bij de Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen\n                                             (NBBU) te Bilthoven, of bij de Vereniging Payroll Ondernemingen (VPO);\n\n19 \nVervangingsfonds het in de Wet op het Primair Onderwijs (WPO) en de Wet op de Expertisecentra (WEC) voorziene fonds dat waarborgen moet bieden voor de kosten van vervanging;\n\n20 \nVerplicht verzekerd personeel personeel als bedoeld in artikel 183 WPO dat op of na 1\u00a0januari 2009 door een bevoegd gezag is benoemd of aangesteld, is verplicht\n                                             verzekerd. Personeel als bedoeld in artikel 183 WPO dat tot 1\u00a0januari 2009 verplicht\n                                             verzekerd is, blijft ook na die datum verplicht verzekerd;\n\n21 \nZij-instromers onbevoegden met een geschiktheidsverklaring als bedoeld in artikel 176b WPO.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 1A\u20131H\n\nArtikel 1a\n\nVoor de bepaling van de hoogte van het lumpsumbedrag, dat door het Vervangingsfonds\n                                          wordt gehanteerd voor de indeling van schoolbesturen in onderscheiden grootteklassen,\n                                          kan gebruik worden gemaakt van het Overzicht financi\u00eble beschikkingen (Ofb), dat door\n                                          DUO/Cfi op haar website wordt gepubliceerd. Het overzicht vindt men onder Instellingsinformatie,\n                                          na opgave van het administratienummer van het bestuur, door Bekostigingsinformatie\n                                          PO te selecteren en dan \u2018Op onderwerp\u2019.\n\nHet Ofb, dat beschikbaar is op 1\u00a0november voor het desbetreffende jaar, is daarin\n                                          leidend. De bedragen voor personele bekostiging regulier en het budget Personeels-\n                                          en Arbeidsmarktbeleid zijn vastgesteld voor het voorliggende schooljaar. Het bedrag\n                                          voor de materi\u00eble instandhouding is vastgesteld voor het desbetreffende kalenderjaar.\n                                          Aanvullend moet worden opgemerkt dat bij de bepaling van de hoogte van het lumpsumbedrag\n                                          sec is uitgegaan van de drie genoemde componenten, zoals die ook zijn terug te vinden\n                                          op het Ofb.\n\nartikel 1a Eigenrisicodrager \u2013 Definitie\n\n1 Het bevoegd gezag dat een structurele bekostiging heeft van ten minste 20 miljoen\n                                             euro, kan eigenrisicodrager worden voor de kosten van vervanging bij afwezigheid van\n                                             onderwijspersoneel.\n\n2 De samenwerking van schoolbesturen die een structurele bekostiging heeft van ten minste\n                                             20 miljoen euro, kunnen eigenrisicodrager worden voor de kosten van vervanging bij\n                                             afwezigheid van onderwijspersoneel.\n\n3 Structurele bekostiging: Het bedrag op bestuursniveau dat bij DUO op peildatum 1\u00a0november\n                                             2013 bekend is ter bekostiging van het schoolbestuur, dan wel de samenwerking van\n                                             schoolbesturen. Bij het vaststellen van de structurele bekostiging worden de volgende\n                                             door DUO gehanteerde componenten gehanteerd:\n\na. personele bekostiging regulier,\n\nb. personeel en arbeidsmarktbeleid (PAB-budget),\n\nc. materi\u00eble instandhouding regulier,\n\n4 Eigen risico: Het in de periode 1\u00a0augustus 2014\u20131\u00a0augustus 2017, voor eigen rekening\n                                             nemen van de vervangingskosten als bedoeld in artikel 2 van dit reglement, met uitzondering van de vervangingskosten als gevolg van verlof\n                                             op grond van artikel 8.18 CAO PO.\n\nartikel 1b Eigenrisicodrager individueel schoolbestuur \u2013 verzoek\n\n1 Op schriftelijk verzoek van het bevoegd gezag verleent het Vervangingsfonds aan het\n                                             bevoegd gezag de status van eigenrisicodrager, mits voldaan is aan het bepaalde in\n                                             de overige leden van dit artikel.\n\n2 Het bevoegd gezag legt bij het verzoek als bedoeld in het eerste lid, een verklaring\n                                             over waaruit blijkt dat het verzoek met instemming van de (G)MR is gedaan.\n\n3 Het verzoek als bedoeld in het eerste lid, wordt uiterlijk 1\u00a0juli 2014 bij het Vervangingsfonds\n                                             ingediend indien het schoolbestuur per 1\u00a0augustus 2014 eigenrisicodrager wil worden.\n\n4 Binnen acht weken na ontvangst van het verzoek neemt het Vervangingsfonds een besluit.\n                                             Indien het verzoek als bedoeld in het derde lid wordt ontvangen op een datum waarbij\n                                             geen acht weken resteren tot 1\u00a0augustus 2014, wordt het besluit uiterlijk op 31\u00a0juli\n                                             2014 genomen.\n\nartikel 1c Eigenrisicodrager individueel schoolbestuur \u2013 Wijzigingen\n\n1 Het bevoegd gezag dat eigenrisicodrager is, informeert het Vervangingsfonds over wijzigingen\n                                             die optreden als gevolg van fusie of splitsing van het bevoegd gezag. Deze wijzigingen\n                                             kunnen voor het Vervangingsfonds aanleiding zijn om de erkenning als eigenrisicodrager\n                                             te herzien.\n\n2 Na splitsing van het bevoegd gezag dat eigenrisicodrager is, vindt opnieuw toetsing\n                                             plaats ten aanzien van de lumpsum. Resteert een lumpsum van 20 miljoen euro of meer,\n                                             dan blijft het bevoegd gezag eigenrisicodrager. Resteert een lumpsum van minder dan\n                                             20 miljoen euro, dan vervalt de erkenning van het bevoegd gezag als eigenrisicodrager\n                                             met ingang van de eerste dag van het daaropvolgende schooljaar.\n\nartikel 1d Eigenrisicodrager samenwerking van schoolbesturen \u2013 verzoek\n\n1 Op schriftelijk verzoek van een samenwerking van schoolbesturen kan het Vervangingsfonds\n                                             aan de samenwerking van schoolbesturen de status van eigenrisicodrager verlenen, mits\n                                             voldaan is aan het bepaalde in de overige leden van dit artikel. De criteria waaraan\n                                             het verzoek moet voldoen zijn opgenomen in bijlage 1 van dit reglement.\n\n2 De samenwerking van schoolbesturen legt bij het verzoek als bedoeld in het eerste\n                                             lid, een verklaring over waaruit blijkt dat het verzoek is gedaan met instemming van\n                                             de (G)MR van alle schoolbesturen bedoeld in het vierde lid van dit artikel.\n\n3 Het verzoek wordt uiterlijk 15\u00a0mei 2014 bij het Vervangingsfonds ingediend indien\n                                             de samenwerking van schoolbesturen per 1\u00a0augustus 2014 eigenrisicodrager wil worden.\n\n4 Het verzoek gaat vergezeld van een lijst van alle schoolbesturen die aan de samenwerking\n                                             deelnemen. Van elk schoolbestuur wordt het lumpsumbedrag vermeld.\n\n5 Het verzoek gaat vergezeld van een samenwerkingsplan, waarin in ieder geval de volgende\n                                             onderwerpen zijn geregeld:\n\n\u2022 De verantwoordelijkheden en de organisatiestructuur van de samenwerking van schoolbesturen;\n\n\u2022 De financi\u00eble huishouding van de samenwerking van schoolbesturen;\n\n\u2022 Het vervangingsbeleid binnen de samenwerking van schoolbesturen;\n\n\u2022 Het verzuimbeleid binnen de samenwerking van schoolbesturen;\n\n\u2022 Afspraken die gelden bij uittreding of toetreding van besturen tot de samenwerking\n                                                   van schoolbesturen;\n\n\u2022 Maatregelen die zijn genomen ter borging van de instandhouding van de samenwerking\n                                                   van schoolbesturen.\n\n6 Op het verzoek wordt besloten door het bestuur van het Vervangingsfonds. Bij de behandeling\n                                             van het verzoek wordt door het bestuur beoordeeld of de in het vijfde lid genoemde\n                                             onderwerpen gelet op de kwaliteit en de inhoud op bevredigende wijze in het samenwerkingsplan\n                                             zijn geregeld.\n\n7 Binnen acht weken na ontvangst van het verzoek neemt het Vervangingsfonds een besluit.\n\n8 Het verzoek kan worden voorafgegaan door een adviesaanvraag waarbij een samenwerking\n                                             van schoolbesturen door het bestuursbureau van het Vervangingsfonds laat toetsen of\n                                             de vereiste onderwerpen in het concept-samenwerkingsplan compleet zijn en voldoende\n                                             zijn uitgewerkt. De adviesaanvraag wordt uiterlijk 15\u00a0april 2014 bij het Vervangingsfonds\n                                             ingediend. Binnen twee weken na ontvangst van de adviesaanvraag brengt het bestuursbureau\n                                             een advies uit.\n\nartikel 1e Eigenrisicodrager samenwerking van schoolbesturen \u2013 Evaluatierapport\n\n1 De samenwerking van schoolbesturen stelt ten behoeve van het Vervangingsfonds jaarlijks\n                                             een rapport op waarin het functioneren van de samenwerking wordt ge\u00ebvalueerd. Het\n                                             evaluatierapport wordt met instemming van de afzonderlijke (G)MR-en opgesteld. De\n                                             bevindingen in het evaluatierapport zijn ter informatie van het Vervangingsfonds en\n                                             kunnen geen aanleiding geven de verleende status van eigenrisicodrager van de samenwerking\n                                             ter discussie te stellen. De verantwoordelijkheid voor het goed functioneren van de\n                                             samenwerking ligt nadrukkelijk bij de afzonderlijke besturen en (G)MR-en. De criteria\n                                             waaraan het evaluatierapport moet voldoen zijn opgenomen in bijlage 2 van dit reglement.\n\n2 Het evaluatierapport over het schooljaar 2013\u20132014 dient uiterlijk op 1\u00a0november 2014\n                                             door het Vervangingsfonds te zijn ontvangen. Wanneer ondanks rappel geen (bevredigend)\n                                             evaluatierapport is ontvangen, kan het Vervangingsfonds besluiten dat de deelnemende\n                                             schoolbesturen per 1\u00a0augustus 2015 de status van eigenrisicodrager wordt ontnomen.\n\nartikel 1f Eigenrisicodrager samenwerking van schoolbesturen \u2013 Wijzigingen\n\n1 De samenwerking van schoolbesturen die eigenrisicodrager is, informeert het Vervangingsfonds\n                                             over wijzigingen die optreden binnen de samenwerking, bijvoorbeeld de samenstelling\n                                             van de samenwerking dan wel de inhoud van het samenwerkingsplan. Deze wijzigingen\n                                             kunnen voor het Vervangingsfonds aanleiding zijn om de erkenning als samenwerking\n                                             van schoolbesturen in het kader van het eigenrisicodragerschap te herzien.\n\n2 Bij het tussentijds uittreden van \u00e9\u00e9n of meer schoolbesturen uit de samenwerking,\n                                             vindt opnieuw toetsing plaats ten aanzien van de gezamenlijke lumpsum. Resteert een\n                                             gezamenlijke lumpsum van 20 miljoen euro of meer, dan blijft het de samenwerking van\n                                             schoolbesturen eigenrisicodrager. Resteert een lumpsum van minder dan 20 miljoen euro,\n                                             dan vervalt de erkenning van de samenwerking als eigenrisicodrager per de eerste dag\n                                             van het nieuwe schooljaar. De schoolbesturen die uittreden uit het de samenwerking,\n                                             zijn per de eerste dag van het nieuwe schooljaar geen eigenrisicodrager meer.\n\n3 Wanneer \u00e9\u00e9n of meer schoolbesturen tussentijds tot de samenwerking van schoolbesturen\n                                             wensen toe te treden, overlegt ieder schoolbestuur een daarop gericht verzoek bij\n                                             het Vervangingsfonds. Dit verzoek gaat vergezeld van:\n\n\u2022 een instemmende verklaring van de (G)MR van het schoolbestuur;\n\n\u2022 de vereiste standaard kengetallen zoals bedoeld in bijlage 1 van dit reglement;\n\n\u2022 een afschrift van het geldende samenwerkingsplan;\n\n\u2022 een verklaring van de samenwerking van schoolbesturen dat het toetreding toestaat\n                                                   volgens het geldende samenwerkingsplan.\n\n4 Tussentijdse toetreding is uitsluitend per 1\u00a0augustus 2014 mogelijk. Wanneer het samenwerkingsplan\n                                             tussentijds is gewijzigd, is hernieuwde toetsing van de samenwerking van schoolbesturen\n                                             door het Vervangingsfonds aan de orde. In dat geval wordt het verzoek tot toetreding\n                                             uiterlijk 15\u00a0mei 2014 ingediend. Wanneer de samenwerking van schoolbesturen tussentijds\n                                             niet is gewijzigd, wordt het verzoek tot toetreding uiterlijk 1\u00a0juli 2014 ingediend.\n\nartikel 1g Eigenrisicodrager \u2013 Einddatum\n\n1 Voor schoolbesturen dan wel samenwerkingen van schoolbesturen die per 1\u00a0augustus starten\n                                             als eigenrisicodrager, eindigt het eigenrisicodragerschap na afloop van drie schooljaren.\n\n2 Voor schoolbesturen dan wel samenwerkingen van schoolbesturen, die per 1\u00a0januari zijn\n                                             gestart als eigenrisicodrager, eindigt het eigenrisicodragerschap na afloop van twee\n                                             schooljaren en zeven maanden.\n\nartikel 1h Eigenrisicodrager \u2013 Flankerend beleid\n\n1 Een bevoegd gezag dan wel een samenwerking van schoolbesturen die eigenrisicodrager\n                                             is, kan gebruik blijven maken van het flankerend beleid dat het Vervangingsfonds voor\n                                             het scholenveld uitvoert op het gebied van arbo-, ziekteverzuim- en personeelsbeleid.\n\n2 Het Vervangingsfonds kan een afzonderlijk budget van beschikbare middelen en capaciteit\n                                             voor het flankerend beleid voor de eigenrisicodragers vaststellen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 2\n\nlid 1\n\nDit artikel somt de vormen van afwezigheid op die voor vervanging, bekostigd ten laste\n                                          van het Vervangingsfonds, in aanmerking komen.\n\nZiekteverlof\n\nBij ziekteverlof als afwezigheidsgrond wordt bepaald dat het bevoegd gezag de in artikel\n                                          2, tweede en derde lid, artikel 4, vierde lid, en artikel 5, gestelde voorschriften\n                                          uit de \u2018Regeling procesgang eerste en tweede ziektejaar\u2019 (25\u00a0maart 2002, \nStcrt. 2002, 60\n) in acht neemt. Dit houdt ondermeer in dat, als er naar het oordeel van de bedrijfsarts\n                                          of de arbodienst sprake is van dreigend langdurig ziekteverzuim, het bevoegd gezag\n                                          binnen 6 weken na de eerste ziektedag van betrokkene een oordeel van de bedrijfsarts\n                                          of de arbodienst moet hebben gevraagd. Als pas na 6 weken blijkt dat het verzuim langdurig\n                                          dreigt te worden, moet er op dat moment ogenblikkelijk advies gevraagd worden. Het\n                                          bevoegd gezag draagt er zorg voor dat het bedoelde oordeel in het dossier aanwezig\n                                          is. Alleen bij kortdurend verzuim is een oordeel van de bedrijfsarts of de arbodienst\n                                          niet voorgeschreven.\n\nUit de \u2018Regeling procesgang eerste en tweede ziektejaar\u2019:\n\nArtikel 2. Gegevensverstrekking aan de bedrijfsarts of de arbodienst (...)\n\n2 \nDe werkgever verlangt indien er naar de verwachting van de bedrijfsarts of de arbodienst\n                                                sprake is van dreigend langdurig ziekteverzuim, binnen zes weken na de eerste dag\n                                                van ongeschiktheid tot het verrichten van arbeid een oordeel van de bedrijfsarts of\n                                                de arbodienst over het desbetreffende ziektegeval.\n\n3 \nDe werkgever verlangt onverwijld een oordeel van de bedrijfsarts of de arbodienst\n                                                als bedoeld in het tweede lid indien eerst na zes weken blijkt dat het ziekteverzuim\n                                                naar de verwachting van de bedrijfsarts of de arbodienst langdurig dreigt te zijn.\n\nArtikel 4. Het plan van aanpak (...)\n\n4 \nDe werkgever draagt er zorg voor dat de bedrijfsarts of de arbodienst de werknemer\n                                                regelmatig hoort over het verloop van de ongeschiktheid tot het verrichten van arbeid\n                                                en verlangt indien het verloop van de ongeschiktheid naar het oordeel van de bedrijfsarts\n                                                of de arbodienst bijstelling van het plan van aanpak noodzakelijk maakt, hieromtrent\n                                                onverwijld advies van de bedrijfsarts of de arbodienst aan zichzelf en de werknemer.\n\nUit de toelichting op de \u2018Regeling procesgang eerste en tweede ziektejaar\u2019:\n\n(...) Hoewel ook voor dit contact geldt dat niet voorzien is in een minimumfrequentie,\n                                                geldt hier eveneens dat bij een contact van eens in de zes weken in zijn algemeenheid\n                                                aan de vereiste regelmaat zal zijn voldaan.\n\nArtikel 5. Afwijken van termijnen\n\nVan de termijnen, bedoeld in artikel 2 en 4, kan door de werkgever en de werknemer\n                                          gemotiveerd worden afgeweken.\n\nHet bevoegd gezag draagt er zorg voor dat in het dossier aanwezig zijn:\n\n1 \n1 het oordeel van de bedrijfsarts of de arbodienst, zoals bedoeld in artikel 2;\n\n2 \ndocumenten waarmee wordt aangetoond dat de bedrijfsarts of arbodienst de werknemer\n                                                regelmatig hoort, zoals bedoeld in artikel 4;\n\n3 \ndocumenten waarmee wordt aangetoond dat gemotiveerd van de in artikel 2 en 4 genoemde\n                                                termijnen wordt afgeweken.\n\nVakbondsfaciliteiten\n\nVakbondsfaciliteiten waarvoor de Minister rechtstreeks de kosten van vervanging vergoedt,\n                                          ook bekend als het structureel verlof voor overleg- en advieswerkzaamheden, kunnen\n                                          niet ten laste van het Vervangingsfonds worden vervangen. De Minister verleent faciliteiten\n                                          voor verlof in verband met SLO, LPC, CITO en andere overleg- en advieswerkzaamheden;\n                                          daar kan dus evenmin sprake zijn van bekostiging ten laste van het Vervangingsfonds.\n\nDe te volgen procedure in deze gevallen is de volgende: leraar A heeft buitengewoon\n                                          verlof in verband met een regeling waarvoor de Minister faciliteiten verstrekt; die\n                                          faciliteiten houden bijvoorbeeld toekenning van extra budget in. Voor de vervanging\n                                          van leraar A wordt gebruik gemaakt van dit extra budget en wordt geen beroep op het\n                                          Vervangingsfonds gedaan. Met dit extra budget wordt op de school leraar B aangesteld.\n                                          Indien leraar B uitvalt, dan kan zijn vervanging wel ten laste van het Vervangingsfonds\n                                          bekostigd worden.\n\nartikel 8.2, achtste lid, CAO PO\n\nIndien de werknemer in een schooljaar door ziekte minder dan 20 dagen vakantieverlof\n                                          heeft genoten, heeft hij recht op (het restant van) het wettelijk minimum aan vakantiedagen\n                                          als bedoeld in artikel 7:634 lid 1 BW. Dit verlof komt voor bekostigde vervanging\n                                          ten laste van het Vervangingsfonds in aanmerking.\n\nartikel 8.6 CAO PO\n\nAfwezigheid van onderwijsondersteunend personeel wegens vakantieverlof dat \u2013 met toepassing\n                                          van artikel 8.6 CAO PO \u2013 na intrekking door het bevoegd gezag opnieuw verleend wordt,\n                                          komt eveneens in aanmerking voor vervanging bekostigd ten laste van het Vervangingsfonds;\n                                          het spreekt vanzelf dat de bepalingen omtrent wachtdagen daarbij wel van toepassing\n                                          blijven.\n\nartikel 8.7 CAO PO\n\nUitgangspunt van het Reglement is dat uitsluitend verlof voor zover verleend met behoud\n                                             van loon voor bekostigde vervanging in aanmerking komt.\n\nOnder buitengewoon verlof als bedoeld in artikel 8.7 CAO PO valt o.a. het zogenaamde\n                                          \u2018calamiteitenverlof\u2019.\n\nVoorwaarde van extra kosten\n\nHet Reglement biedt aan de bevoegde gezagsorganen een aanspraak op bekostiging indien\n                                          daadwerkelijk vervangen wordt volgens het bepaalde in dit Reglement en voor zover\n                                          er aan die vervanging voor het bevoegd gezag extra kosten zijn verbonden. Kernpunt\n                                          in de systematiek is dat er sprake moet zijn van afwezigheid in de zin van artikel\n                                          2 en dat er materieel sprake is van vervanging en van vervangingskosten.\n\nEen personeelslid dat verplicht verzekerd is, kan in principe niet met vervanging\n                                          voor rekening van het Vervangingsfonds worden belast.\n\nEen personeelslid dat verplicht verzekerd is, kan uitsluitend tijdelijk voor vervanging\n                                          worden ingezet, als hiermee kan worden voorkomen dat het bevoegd gezag als gevolg\n                                          van een daling van de formatie tot ontslag moet overgaan. Dit personeelslid dient\n                                          na afloop van de vervanging weer als verplicht verzekerd te worden aangemerkt.\n\nInzet van een verplicht verzekerd personeelslid in een door het Vervangingsfonds bekostigde\n                                          vervangingspool is toegestaan.\n\nGeen bekostigde vervanging mogelijk\n\n1 \nPersoneel dat afwezig is omdat gebruik wordt gemaakt van de overgangsregeling levensloopregeling,\n                                                komt niet voor bekostigde vervanging in aanmerking.\n\n2 \nPersoneel dat gebruik maakt van betaald danwel onbetaald ouderschapsverlof, komt niet\n                                                voor bekostigde vervanging in aanmerking (artikelen 8.19, 8.20 en 8.21 CAO PO.\n\n3 \nPersoneel dat gebruik maakt van vormen van overig onbetaald verlof komt niet voor\n                                                bekostigde vervanging in aanmerking (artikelen 8.11, 8.12, 8.13 en 8.15 CAO PO. Verlof\n                                                dat in beginsel wordt verleend zonder behoud van loon, wordt aangemerkt als overig\n                                                onbetaald verlof.\n\nLid 2, 3 en lid 4\n\nVanaf 1\u00a0augustus 2012 wordt de Regeling in mindering brengen uitkeringen (IMBU) niet\n                                          langer door de Minister uitgevoerd. Schoolbesturen zijn vanaf dat moment niet langer\n                                          verplicht bepaalde bedragen die zij op grond van de Ziektewet en de Wet arbeid en\n                                          zorg ontvangen aan de Minister af te dragen. De ontvangen bedragen kunnen voor de\n                                          bekostiging van vervanging worden aangewend. Dit betekent dat een aantal met name\n                                          genoemde verlofsituaties niet meer door het Vervangingsfonds wordt bekostigd.\n\nartikel 2\n\nlid 1 Met inachtneming van de in dit reglement opgenomen bepalingen komt een bevoegd gezag\n                                             dat geen eigenrisicodrager is, bij vervanging van de volgende vormen van afwezigheid\n                                             van onderwijspersoneel in aanmerking voor bekostiging ten laste van het Vervangingsfonds:\n\n1. ziekteverlof als bedoeld in de Regeling Ziekte en arbeidsongeschiktheid primair onderwijs\n                                                   (ZAPO), mits artikel 2, tweede en derde lid, artikel 4, vierde lid, en artikel 5, van de \u2018Regeling procesgang eerste en tweede ziektejaar\u2019 in acht zijn genomen.\n\nEen zieke werknemer die gedeeltelijk arbeidsgeschikt is verklaard voor zijn eigen\n                                                   functie mag voor dat deel niet ten laste van het Vervangingsfonds worden vervangen.\n\nEen zieke werknemer die gedeeltelijk arbeidsgeschikt is verklaard voor passende werkzaamheden,\n                                                   maar niet voor zijn eigen functie, mag volledig ten laste van het Vervangingsfonds\n                                                   worden vervangen;\n\n2. buitengewoon verlof als bedoeld in de artikelen 8.7, 8.8 en 8.18 CAO PO, voor zover\n                                                   verleend met behoud van loon, indien en voor zover daarbij geen sprake is van door\n                                                   de Minister extra toegekende budgetten, dan wel van door de Minister rechtstreeks\n                                                   vergoede vervangingskosten. Vervanging bij buitengewoon verlof komt niet in aanmerking\n                                                   voor bekostiging ten laste van het Vervangingsfonds indien het bevoegd gezag voor\n                                                   de verlofganger een uitkering op grond van de Wet arbeid en zorg ontvangt;\n\n3. schorsing als bedoeld in de artikelen 3.13 tot en met 3.17 en 4.11 tot en met 4.16\n                                                   CAO PO;\n\n4. verlof dat door het bevoegd gezag met toepassing van artikel 8.6 CAO PO opnieuw wordt\n                                                   verleend;\n\n5. vakantieverlof als bedoeld in artikel 8.2, achtste lid, van de CAO PO.\n\nlid 2 Vervanging bij ziekteverlof komt niet in aanmerking voor bekostiging ten laste van\n                                             het Vervangingsfonds indien het bevoegd gezag ten behoeve van de verlofganger een\n                                             uitkering op grond van de Ziektewet ontvangt.\n\nlid 3 Vervanging bij ziekteverlof komt niet in aanmerking voor bekostiging ten laste van\n                                             het Vervangingsfonds indien er ten behoeve van de verlofganger recht op een uitkering\n                                             op grond van de Ziektewet bestaat in de volgende verlofsituaties:\n\n\u2013 ziekteverlof wanneer de ziekte naar het oordeel van de bedrijfsarts gerelateerd is\n                                                   aan zwangerschaps- en bevallingsverlof. Wanneer het ziekteverlof direct voorafgaand\n                                                   aan, of aansluitend op het zwangerschaps- en bevallingsverlof plaatsvindt en minder\n                                                   dan zes weken geduurd heeft, waardoor er geen oordeel van de bedrijfsarts aanwezig\n                                                   is, komt de vervanging w\u00e9l voor bekostiging door het Vervangingsfonds in aanmerking.\n                                                   Dit tenzij een uitkering op grond van de Ziektewet is aangevraagd en toegekend.\n\n\u2013 ziekteverlof van (heringetreden) arbeidsgehandicapten, waarbij recht bestaat op een\n                                                   uitkering op grond van de Ziektewet (de zogenaamde no-riskpolis Ziektewet).\n\nlid 4 Vervanging bij zwangerschaps- en bevallingsverlof komt niet in aanmerking voor bekostiging\n                                             ten laste van het Vervangingsfonds.\n\nlid 5 Voor een bevoegd gezag of samenwerking van schoolbesturen die eigenrisicodrager is\n                                             als bedoeld in de artikelen 1A tot en met 1H, komt uitsluitend buitengewoon verlof als bedoeld in artikel 8.18 CAO PO voor bekostigde\n                                             vervanging door het Vervangingsfonds in aanmerking, voor zover het verlof is verleend\n                                             met behoud van loon, indien en voor zover daarbij geen sprake is van door de Minister\n                                             extra toegekende budgetten, dan wel van door de Minister rechtstreeks vergoede vervangingskosten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 3\n\nlid 1\n\nOp 16\u00a0mei 2002 hebben de Minister van OCW, de VSWO en de werknemersorganisaties het\n                                          Convenant Decentralisatie hoofdstuk I-C Rpbo gesloten. Het doel van decentralisatie\n                                          van (het voormalig) hoofdstuk I-C is te komen tot een situatie dat de verlofregelingen\n                                          meer op de specifieke situatie van de scholen in het PO zullen zijn toegesneden. Het\n                                          budget dat omgaat in de verlofregelingen waarop het Convenant doelt, is de basis voor\n                                          een vermindering van het opslagpercentage aan de scholen voor PO onder navenante verhoging\n                                          van de schoolbudgetten. Deze systematiek is ingegaan per 1\u00a0augustus 2004. Dit is voor\n                                          het bestuur aanleiding geweest om te besluiten een afzonderlijke kostendekkende premie\n                                          voor de vervangingskosten te heffen. Overschotten en tekorten in de premieopbrengst\n                                          worden verrekend in de premie van het volgend schooljaar.\n\nToelichting op artikel 4\n\nIn artikel 4, lid 2 is de verschuldigde premie voor de vrijwillige aansluiting geregeld.\n                                          Ten behoeve van deze vrijwillige aansluiting dient het bevoegd gezag eveneens premie\n                                          aan het Vervangingsfonds af te dragen. De hoogte van deze premie is niet gekoppeld\n                                          aan de reguliere premie als bedoeld in lid 1.\n\nartikel 3 Premiebetaling\n\nlid 1 Het bevoegd gezag is verplicht op de wijze als bepaald in de bestuursvoorschriften\n                                             een door het bestuur te bepalen premie te voldoen in verband met de kosten voor vervanging.\n\nlid 2 Het bevoegd gezag is verplicht om in het kader van de uitvoering van het Convenant\n                                             Decentralisatie hoofdstuk I-C Rechtspositiebesluit Onderwijspersoneel een afzonderlijke\n                                             kostendekkende premie te betalen. De kostendekkendheid wordt per schooljaar vastgesteld.\n                                             Overschotten danwel tekorten in de premieopbrengst worden verrekend in de premie voor\n                                             het volgend schooljaar.\n\nartikel 4 Premiegrondslag\n\nlid 1 De verschuldigde premie wordt uitgedrukt in een percentage van het loon zorgverzekeringswet van het verplicht aangesloten onderwijspersoneel, vermeerderd met een toeslag dan\n                                             wel verminderd met een restitutie vastgesteld per bevoegd gezag conform het bepaalde\n                                             in de artikelen 4A t/m 4J van dit reglement.\n\nlid 2 De verschuldigde premie \u2013 indien en voor zover het bevoegd gezag gebruik maakt van\n                                             de vrijwillige aansluiting bij het Vervangingsfonds \u2013 wordt afzonderlijk kostendekkend\n                                             vastgesteld en uitgedrukt in een percentage van het loon zorgverzekeringswet van het onderwijspersoneel.\n\nDe kostendekkendheid wordt per schooljaar vastgesteld. Overschotten danwel tekorten\n                                             in de premieopbrengst worden verrekend in de premie voor het volgend schooljaar.\n\nBij het vaststellen van de premie wordt rekening gehouden met een aan te houden reserve\n                                             ter hoogte van 5% van de jaarlijkse uitgaven voor de vrijwillige verzekering.\n\nlid 3 De verschuldigde premie \u2013 indien en voor zover het bevoegd gezag dan wel de samenwerking\n                                             van schoolbesturen eigenrisicodrager voor de vervangingskosten is \u2013 wordt afzonderlijk\n                                             vastgesteld en uitgedrukt in een percentage van het loon zorgverzekeringswet van het onderwijspersoneel.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 4A\n\nArtikel 4A, lid 1\n\nIn artikel 4A t/m 4J is het vervangingsbijdrage-differentiatiesysteem opgenomen. Ook\n                                          in het schooljaar 2014\u20132015 wordt per bevoegd gezag bekeken welke toeslag verschuldigd\n                                          is dan wel voor welke restitutie men in aanmerking komt. Voor een bevoegd gezag met\n                                          WPO en WEC scholen wordt \u00e9\u00e9n toeslag dan wel restitutie WPO/WEC vastgesteld.\n\nOok in het schooljaar 2014\u20132015 is de vervangingsbijdragedifferentiatieregeling van\n                                          toepassing op de vrijwillige aansluiting. Ook declaraties die buiten het salarissysteem\n                                          van het bevoegd gezag worden ingediend, zoals declaratie van vervanging wegens ziekte\n                                          door extern personeel, gedetacheerd personeel of vervangingspoolers worden meegeteld\n                                          bij de bepaling van de trede-indeling.\n\nArtikel 4A, lid 2\n\nBevoegde gezagsorganen zijn gerechtigd aanspraken te maken wegens loonschade op grond\n                                          van de Verhaalswet ongevallen ambtenaren (Voa). Die wet biedt onder andere verhaalsmogelijkheden\n                                          aan de werkgevers of bekostiger van overheids- en onderwijspersoneel in geval van\n                                          ongevalschade.\n\nWanneer een bevoegd gezag ervoor kiest vervangingsdeclaraties in te dienen die verband\n                                          houden met een dergelijk ongeval, worden deze declaraties niet meegeteld bij de toepassing\n                                          van het vervangingsbijdrage differentiatiesysteem. Daarbij wordt door het Vervangingsfonds\n                                          wel de voorwaarde gesteld dat het bevoegd gezag aan het Vervangingsfonds kenbaar maakt\n                                          50% van de schadevergoeding na ontvangst per omgaande op rekening van het Vervangingsfonds\n                                          te zullen storten.\n\nHet bevoegd gezag kan ervoor kiezen de in dit lid bedoelde vervanging niet te declareren.\n                                          In dat geval maakt het Vervangingsfonds geen aanspraak op de schadevergoeding.\n\nToelichting op artikel 4G\n\nWanneer aan een bevoegd gezag een toeslag is opgelegd, wordt deze als een bedrag ineens\n                                          aan het Vervangingsfonds betaald. In zeer uitzonderlijke gevallen kan een bevoegd\n                                          gezag verzoeken om betaling in twee of drie termijnen, afhankelijk van de hoogte van\n                                          het bedrag.\n\nToelichting op artikel 4I\n\nBij overdracht van een school/scholen is het raadzaam dat de betrokken bevoegde gezagsorganen\n                                          reeds bij voorbaat regelen hoe zij om zullen gaan met de (mogelijke) consequenties\n                                          van de premiedifferentiatie.\n\nToelichting op artikel 4J\n\nDeze hardheidsbepaling is alleen van toepassing op de bepalingen met betrekking tot\n                                          de premiedifferentiatie.\n\nUitgangspunt is dat de situatie van bijzondere hardheid geen gevolg mag zijn van aan\n                                          het bevoegd gezag toe te rekenen feiten en omstandigheden. In dat verband is evident\n                                          dat ziekteverzuim, ongeacht aard, duur en omvang, in beginsel toerekenbaar is aan\n                                          de werkgever. De vraag naar de verwijtbaarheid van ziekteverzuim of een splitsing\n                                          in be\u00efnvloedbare en niet te be\u00efnvloeden factoren, komt dan ook niet aan de orde. Ziekteverzuim\n                                          kan op zichzelf daarom geen aanleiding vormen voor toepassing van de hardheidsbepaling.\n                                          Het bestuur is van oordeel dat van een hardheid in de zin van de onderhavige regeling\n                                          met name sprake kan zijn in geval van calamiteiten die niet toerekenbaar zijn aan\n                                          het bevoegd gezag, die een onevenredig zware wissel trekken op het personeelsbestand\n                                          en waarvan de gevolgen in redelijkheid niet in volle omvang door het bevoegd gezag\n                                          gedragen kunnen worden.\n\nDaarnaast kan het bestuur ook in de situatie dat onverkorte toepassing van het premiedifferentiatiesysteem\n                                          het bevoegd gezag voor onoverkomelijke financi\u00eble problemen stelt, wanneer met andere\n                                          woorden het gevaar van een faillissement dreigt, aanleiding zien de hardheidsbepaling\n                                          toe te passen.\n\nEen verzoek om toepassing van de hardheidsbepaling dient het bevoegd gezag in te dienen\n                                          binnen 6\u00a0weken na dagtekening van de in artikel 4G bedoelde beslissing tot oplegging\n                                          van de toeslag.\n\nEen verzoek ontvangen buiten de gestelde termijn, die parallel loopt aan de bezwaartermijn\n                                          volgens de Awb, wordt slechts marginaal getoetst. Dit houdt in dat het bevoegd gezag\n                                          dan moet aantonen dat sprake is van nieuwe feiten of omstandigheden (als bedoeld in\n                                          artikel 4:6 van de Awb) die, indien ze bekend waren ten tijde van het nemen van de\n                                          in artikel 4G bedoelde beslissing, tot een andersluidende beslissing zouden hebben\n                                          geleid.\n\nartikel 4a Premiedifferentiatie\n\nlid 1 De hoogte van de eventuele toeslag of restitutie bedoeld in artikel 4, lid 1 is afhankelijk van de trede waarin de bevoegde gezagsorganen door het bestuur worden\n                                             ingedeeld op basis van de verhouding tussen de in het voorgaande schooljaar verantwoorde\n                                             premie (exclusief eventuele toeslag of restitutie) en de aan datzelfde schooljaar\n                                             toe te rekenen gedeclareerde netto-loonkosten i.v.m. vervanging wegens ziekte voor\n                                             de onderscheiden onderwijssoorten.\n\nIn het kader van het Reglement Vervangingsfonds wordt onder ziekte en ziekteverlof\n                                             niet begrepen zwangerschap en zwangerschapsverlof. Indien het bevoegd gezag gebruik\n                                             maakt van de vrijwillige aansluiting bij het Vervangingsfonds, worden de in verband\n                                             met die aansluiting betaalde premies en gedeclareerde netto-loonkosten i.v.m. vervanging\n                                             wegens ziekte ter vaststelling van de trede-indeling toegevoegd aan de in de voorgaande\n                                             volzin genoemde premie en gedeclareerde netto-loonkosten.\n\nlid 2 Indien vervangingsdeclaraties worden ingediend die verband houden met een ongeval\n                                             waarbij een bevoegd gezag op grond van de Verhaalswet ongevallen ambtenaren (Voa) een vordering wegens loonschade heeft ingesteld, maakt het Vervangingsfonds\n                                             aanspraak op 50% van de uit te betalen schadevergoeding. Deze vervangingsdeclaraties\n                                             worden in dat geval niet meegeteld bij de berekening van de verhouding als bedoeld\n                                             in het voorgaande lid.\n\nlid 3 De premiedifferentiatie is niet van toepassing op eigenrisicodragers.\n\nartikel 4b Treden\n\nlid 1 Indeling als bedoeld in artikel 4A, lid 1 vindt plaats in een van de volgende treden:\n\nIn trede nul: indien het totaalbedrag van de aan het schooljaar 2013\u20132014 toe te rekenen\n                                             netto-loonkostendeclaratie i.v.m. vervanging wegens ziekte minder bedraagt dan 121%\n                                             van de in datzelfde schooljaar verschuldigde premie.\n\nIn trede een: indien het totaalbedrag van de aan het schooljaar 2013\u20132014 toe te rekenen\n                                             netto-loonkostendeclaratie i.v.m. vervanging wegens ziekte 121% of meer, maar minder\n                                             dan 132% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde premie.\n\nIn trede twee: indien het totaalbedrag van de aan het schooljaar 2013\u20132014 toe te\n                                             rekenen netto-loonkostendeclaratie i.v.m. vervanging wegens ziekte 132% of meer, maar\n                                             minder dan150% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde premie.\n\nIn trede drie: indien het totaalbedrag van de aan het schooljaar 2013\u20132014 toe te\n                                             rekenen netto-loonkostendeclaratie i.v.m. vervanging wegens ziekte 150% of meer, maar\n                                             minder dan 180% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde premie.\n\nIn trede vier: indien het totaalbedrag van de aan het schooljaar 2013\u20132014 toe te\n                                             rekenen netto-loonkostendeclaratie i.v.m. vervanging wegens ziekte 180% of meer, maar\n                                             minder dan 240% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde premie.\n\nIn trede vijf: indien het totaalbedrag van de aan het schooljaar 2013\u20132014 toe te\n                                             rekenen netto-loonkostendeclaratie i.v.m. vervanging wegens ziekte 240% of meer, maar\n                                             minder dan 360% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde premie.\n\nIn trede zes: indien het totaalbedrag van de aan het schooljaar 2013\u20132014 toe te rekenen\n                                             netto-loonkostendeclaratie i.v.m. vervanging wegens ziekte 360% of meer, maar minder\n                                             dan 480% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde premie.\n\nIn trede zeven: indien het totaalbedrag van de aan het schooljaar 2013\u20132014 toe te\n                                             rekenen netto-loonkostendeclaratie i.v.m. vervanging wegens ziekte 480% of meer bedraagt\n                                             van de in datzelfde schooljaar verschuldigde premie.\n\nlid 2 Bevoegde gezagsorganen worden ingedeeld in de zevende trede indien aan het bevoegd\n                                             gezag toerekenbaar is dat per 30\u00a0november 2014 de in de administratie van het Vervangingsfonds\n                                             aanwezige gegevens m.b.t. het schooljaar 2013\u20132014 onjuist of onvolledig zijn \u00e9n indien\n                                             ten gevolge daarvan de indeling in de juiste trede belemmerd zou kunnen worden.\n\nartikel 4c Toeslagpercentages\n\nlid 1 De toeslag bedoeld in artikel 4, lid 1 bedraagt voor bevoegde gezagsorganen en voor samenwerkingsverbanden:\n\nbij indeling in trede 0: 0,00%\n\nbij indeling in trede 1: 0,50%\n\nbij indeling in trede 2: 1,20%\n\nbij indeling in trede 3: 1,87%\n\nbij indeling in trede 4: 2,07%\n\nbij indeling in trede 5: 3,40%\n\nbij indeling in trede 6: 4,33%\n\nbij indeling in trede 7: 5,25%\n\nvan het loon zorgverzekeringswet van het onderwijspersoneel waarover premie aan het Vervangingsfonds wordt afgedragen.\n\nDe toeslag dan wel de restitutie wordt vastgesteld door het toeslag- of restitutiepercentage\n                                             te vermenigvuldigen met het loon zorgverzekeringswet van alle personeelsleden waarover premie aan het Vervangingsfonds wordt afgedragen.\n\nDeze berekeningsgrondslag wordt vastgesteld door de premie zoals die over de maanden\n                                             augustus, september en oktober 2014 is verantwoord om te rekenen tot een jaarbedrag.\n\nlid 2 Het bestuur kan besluiten de toeslag te mitigeren in verband met de financi\u00eble positie\n                                             van het fonds.\n\nartikel 4d Grondslag\n\nIndeling in treden vindt plaats op basis van de per 30\u00a0november 2014 beschikbare gegevens\n                                       in de administratie van het Vervangingsfonds, zoals bedoeld in de eerste zin van artikel\n                                       4a, eerste lid, over het schooljaar 2013 \u2013 2014. Deze indeling is bepalend voor de\n                                       mate waarin in het schooljaar 2014\u20132015 toeslag op de premie verschuldigd is dan wel\n                                       aanspraak bestaat op een restitutie.\n\nartikel 4e Recht op restitutie\n\nlid 1 De restitutie bedoeld in artikel 4, lid 1, wordt toegekend aan de bevoegde gezagsorganen indien en voor zover zij gedurende\n                                             \u00e9\u00e9n jaar voor \u00e9\u00e9n soort onderwijs zijn ingedeeld in trede 0 \u00e9n\n\na het totaalbedrag van de aan het schooljaar toe te rekenen netto-loonkostendeclaratie\n                                                   i.v.m. vervanging wegens ziekte voor de betrokken soort onderwijs in \u00e9\u00e9n jaar minder\n                                                   bedraagt dan 60% van de in datzelfde schooljaar verschuldigde vervangingsbijdrage,\n                                                   of\n\nb het totaalbedrag van de aan het schooljaar toe te rekenen netto-loonkostendeclaratie\n                                                   i.v.m. vervanging wegens ziekte voor de betrokken soort onderwijs in \u00e9\u00e9n jaar 60%\n                                                   of meer, maar minder dan 72% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde\n                                                   vervangingsbijdrage, of\n\nc het totaalbedrag van de aan het schooljaar toe te rekenen netto-loonkostendeclaratie\n                                                   i.v.m. vervanging wegens ziekte voor de betrokken soort onderwijs in \u00e9\u00e9n jaar 72%\n                                                   of meer, maar minder dan 84% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde\n                                                   vervangingsbijdrage, of\n\nd het totaalbedrag van de aan het schooljaar toe te rekenen netto-loonkostendeclaratie\n                                                   i.v.m. vervanging wegens ziekte voor de betrokken soort onderwijs in \u00e9\u00e9n jaar 84%\n                                                   of meer, maar minder dan 96% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde\n                                                   vervangingsbijdrage, of\n\ne het totaalbedrag van de aan het schooljaar toe te rekenen netto-loonkostendeclaratie\n                                                   i.v.m. vervanging wegens ziekte voor de betrokken soort onderwijs in \u00e9\u00e9n jaar 96%\n                                                   of meer, maar minder dan 108% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde\n                                                   vervangingsbijdrage.\n\nlid 2 De restitutie wordt in het schooljaar 2014\u20132015 toegekend op basis van administratieve\n                                             gegevens over het schooljaar 2013\u20132014 (stand 30\u00a0november 2014).\n\nlid 3 Indien aan een bevoegd gezag toerekenbaar is dat het Vervangingsfonds per 30\u00a0november\n                                             2014 niet beschikt over juiste en volledige administratieve gegevens met betrekking\n                                             tot de verschuldigde premie en de te declareren netto-loonkosten in verband met vervanging\n                                             wegens ziekte betrekking hebbende op het schooljaar 2013\u20132014, vervalt iedere aanspraak\n                                             op premierestitutie in het schooljaar 2014\u20132015.\n\nartikel 4f Restitutiepercentage\n\nlid 1\n\na De restitutie toegekend op basis van artikel 4E, lid 1 sub a bedraagt voor bevoegde\n                                                   gezagsorganen met basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs alsmede voor\n                                                   samenwerkingsverbanden als bedoeld in de WPO, en voor bevoegde gezagsorganen met scholen voor speciaal en speciaal voortgezet\n                                                   onderwijs als bedoeld in de WEC: 0,40% van het loon zorgverzekeringswet van het onderwijspersoneel waarover premie aan het Vervangingsfonds wordt afgedragen.\n                                                   Voor de berekening van het bedrag van de restitutie is het bepaalde in de twee laatste\n                                                   volzinnen van artikel 4C, lid 1 van overeenkomstige toepassing.\n\nb De restitutie toegekend op basis van artikel 4E, lid 1 sub b bedraagt voor bevoegde\n                                                   gezagsorganen met basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs alsmede voor\n                                                   samenwerkingsverbanden als bedoeld in de WPO, en voor bevoegde gezagsorganen met scholen voor speciaal en speciaal voortgezet\n                                                   onderwijs als bedoeld in de WEC: 0,20% van het loon zorgverzekeringswet van het onderwijspersoneel waarover premie aan het Vervangingsfonds wordt afgedragen.\n                                                   Voor de berekening van het bedrag van de restitutie is het bepaalde in de twee laatste\n                                                   volzinnen van artikel 4C, lid 1 van overeenkomstige toepassing.\n\nc De restitutie toegekend op basis van artikel 4E, lid 1 sub c bedraagt voor bevoegde\n                                                   gezagsorganen met basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs alsmede voor\n                                                   samenwerkingsverbanden als bedoeld in de WPO, en voor bevoegde gezagsorganen met scholen voor speciaal en speciaal voortgezet\n                                                   onderwijs als bedoeld in de WEC: 0,15% van het loon zorgverzekeringswet van het onderwijspersoneel waarover premie aan het Vervangingsfonds wordt afgedragen.\n                                                   Voor de berekening van het bedrag van de restitutie is het bepaalde in de twee laatste\n                                                   volzinnen van artikel 4C, lid 1 van overeenkomstige toepassing.\n\nd De restitutie toegekend op basis van artikel 4E, lid 1 sub d bedraagt voor bevoegde\n                                                   gezagsorganen met basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs alsmede voor\n                                                   samenwerkingsverbanden als bedoeld in de WPO, en voor bevoegde gezagsorganen met scholen voor speciaal en speciaal voortgezet\n                                                   onderwijs als bedoeld in de WEC: 0,10% van het loon zorgverzekeringswet van het onderwijspersoneel waarover premie aan het Vervangingsfonds wordt afgedragen.\n                                                   Voor de berekening van het bedrag van de restitutie is het bepaalde in de twee laatste\n                                                   volzinnen van artikel 4C, lid 1 van overeenkomstige toepassing.\n\ne De restitutie toegekend op basis van artikel 4E, lid 1 sub e bedraagt voor bevoegde\n                                                   gezagsorganen met basisscholen en speciale scholen voor basisonderwijs alsmede voor\n                                                   samenwerkingsverbanden als bedoeld in de WPO, en voor bevoegde gezagsorganen met scholen voor speciaal en speciaal voortgezet\n                                                   onderwijs als bedoeld in de WEC: 0,05% van het loon zorgverzekeringswet van het onderwijspersoneel waarover premie aan het Vervangingsfonds wordt afgedragen.\n                                                   Voor de berekening van het bedrag van de restitutie is het bepaalde in de twee laatste\n                                                   volzinnen van artikel 4C, lid 1 van overeenkomstige toepassing.\n\nlid 2 Het bestuur kan besluiten de restitutie geheel of gedeeltelijk te weigeren in verband\n                                             met de financi\u00eble positie van het fonds.\n\nartikel 4g Bekendmaking\n\nlid 1 De indeling in treden en de eventueel daarbij behorende beslissing tot oplegging van\n                                             een toeslag dan wel toekenning van een restitutie wordt v\u00f3\u00f3r 15\u00a0maart 2015 aan de\n                                             bevoegde gezagsorganen kenbaar gemaakt. Het bestuur kan besluiten deze termijn met\n                                             maximaal zes weken te verlengen, mits dit besluit voor 8\u00a0maart 2015 wordt gepubliceerd.\n\nlid 2 Indien het bestuur heeft besloten de toeslag te mitigeren of de restitutie geheel\n                                             of gedeeltelijk te weigeren, wordt dit besluit v\u00f3\u00f3r 15\u00a0maart 2015 aan de bevoegde\n                                             gezagsorganen kenbaar gemaakt. Het bestuur kan besluiten deze termijn met maximaal\n                                             zes weken te verlengen, mits dit besluit voor 8\u00a0maart 2015 wordt gepubliceerd.\n\nartikel 4h\n\nVervallen\n\natikel 4i Overdracht van scholen\n\nVoor de uitvoering van de artikelen 4A t/m 4J van het Reglement Vervangingsfonds vormen de gegevens van de door het bevoegd gezag\n                                       op 30\u00a0november 2014 in standgehouden scholen de berekeningsgrondslag.\n\nartikel 4j Hardheidsbepaling m.b.t. de premiedifferentiatie-regeling\n\nHet bestuur beslist in afwijking van het bepaalde in de artikelen 4A t/m 4H indien de onverkorte toepassing van deze artikelen dan wel van enige afzonderlijke\n                                       bepaling naar het oordeel van het bestuur een situatie van bijzondere hardheid oplevert\n                                       voor het betreffende bevoegd gezag. Het bestuur neemt een dergelijke beslissing slechts\n                                       op verzoek van het bevoegd gezag en alleen indien het bevoegd gezag ten gerieve van\n                                       het bestuur kan aantonen dat de situatie van bijzondere hardheid een gevolg is van\n                                       niet aan het bevoegd gezag toe te rekenen feiten en omstandigheden. Een verzoek om\n                                       toepassing van de hardheidsbepaling dient het bevoegd gezag in te dienen binnen 6\n                                       weken na dagtekening van de in artikel 4G bedoelde beslissing tot oplegging van de\n                                       toeslag.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 5\n\nPersoneelsleden die niet onder de verplichte aansluiting vallen, kunnen niet zonder\n                                          meer ten laste van het Vervangingsfonds vervangen worden. Het bevoegd gezag kan zich\n                                          hiertoe echter wel vrijwillig bij het Vervangingsfonds aansluiten. Daaraan zijn een\n                                          aantal voorwaarden verbonden die in de artikelen 14 t/m 16 verwoord zijn.\n\nToelichting op artikel 5A\n\nHet bestuur is gerechtigd bevoegde gezagsorganen die op basis van hun vervangingskostendeclaraties\n                                          in de schooljaren 2012\u20132013 en 2013\u20132014 in de achtereenvolgende schooljaren 2013\u20132014\n                                          en 2014\u20132015 bij de toepassing van de premiedifferentiatieregeling in de hogere treden\n                                          (vanaf 110%) zijn ingedeeld, daarop aan te spreken. Het bestuur is van mening dat\n                                          aan indeling in de hogere treden een extra inzet van het bevoegd gezag verbonden moet\n                                          worden. Indeling in deze trede moet in beginsel voor het bevoegd gezag reden zijn\n                                          extra aandacht aan ARBO-beleid te besteden en/of extra budget te besteden aan bedrijfsgezondheidszorg\n                                          of aan verzuimbestrijding. Alvorens door het bestuur extra voorwaarden aan de vervangingsbekostiging\n                                          worden gesteld, zal eerst getracht worden om in goed overleg met het betreffende bevoegd\n                                          gezag op basis van een gemeenschappelijke analyse schriftelijk afspraken te maken\n                                          over de maatregelen die het bevoegd gezag zal nemen ter bestrijding van het ziekteverzuim\n                                          en over de ondersteuning (beleidsmatig en financieel) die daarbij door of namens het\n                                          bestuur zal worden verleend.\n\nDe inhoud van deze niet vrijblijvende afspraken is mede afhankelijk van en evenredig\n                                          aan de inzet van het bevoegd gezag tot dusverre met betrekking tot de bestrijding\n                                          van het ziekteverzuim en van de toerekenbaarheid daarvan. Bij de ondersteuning van\n                                          de betreffende scholen en de uitwerking van de te maken afspraken, worden de ARBO-dienst,\n                                          de werkgeversorganisatie waarbij het bevoegd gezag is aangesloten en de regio-adviseur\n                                          betrokken.\n\nLukt het niet schriftelijke afspraken te maken met het bevoegd gezag dan stelt het\n                                          bestuur nadere voorwaarden aan de vervangingsbekostiging. Bij de vaststelling van\n                                          die nadere voorwaarden weegt het bestuur de feiten en omstandigheden mee die van belang\n                                          waren voor het niet tot stand komen van de schriftelijke afspraken. Zonodig zal het\n                                          bestuur toepassing geven aan artikel 26 van dit Reglement.\n\nToelichting op artikel 8\n\nIn dit artikel is bepaald dat op de vervanger de CAO PO van toepassing is. Een en\n                                          ander heeft automatisch tot gevolg dat voor vervanging geen beroep kan worden gedaan\n                                          op extern personeel. De vervanger dient immers conform de CAO PO een akte van benoeming/aanstelling\n                                          te ontvangen.\n\nEen uitzondering wordt alleen gemaakt in de volgende situaties:\n\n1 \nonderwijsondersteunend personeel dat wel door extern personeel mag worden vervangen;\n\n2 \nleraren en directieleden die door gedetacheerde personeelsleden vervangen worden;\n\n3 \nde vervanging van leraren door uitzendkrachten;\n\n4 \nde vervanging van bovenschools management en leden van een college van bestuur;\n\n5 \nde vervanging van directie als bedoeld in artikel 22B.\n\nIn afwijking van artikel 3 van de WPO kunnen leraren in geval van afwezigheid als\n                                          bedoeld in artikel 2 door een lerarenondersteuner, een onderwijsassistent danwel een\n                                          klassenassistent worden vervangen. Opvang van groepen onder de titel van vervanging\n                                          door lerarenondersteuners, onderwijsassistenten danwel klassenassistenten is mogelijk\n                                          onder de volgende condities:\n\n1 \nbetrokkene heeft een benoeming dan wel aanstelling als lerarenondersteuner, onderwijsassistent\n                                                danwel klassenassistent (een eerste benoeming/aanstelling dan wel uitbreiding van\n                                                de reeds bestaande betrekking), waaruit blijkt dat betrokkene is benoemd/aangesteld\n                                                in verband met en voor de duur van de afwezigheid van de met naam genoemde leerkracht.\n\n2 \nuit deze benoeming/aanstelling blijkt onder verantwoordelijkheid van welke andere\n                                                leerkracht de lerarenondersteuner, onderwijsassistent danwel klassenassistent in kwestie\n                                                de opvang verzorgt.\n\n3 \nbij vervanging door een klassenassistent kan het uitsluitend gaan om een klassenassistent\n                                                die functioneert op het hoogste niveau (schaal 4).\n\nBekostigde vervanging door lerarenondersteuners, onderwijsassistenten danwel klassenassistenten\n                                          is niet mogelijk indien betrokkene \u2013 zonder uitbreiding van zijn betrekking \u2013 in plaats\n                                          van zijn reguliere werkzaamheden tijdelijk met de vervangingswerkzaamheden wordt belast.\n\nWordt de lerarenondersteuner, onderwijsassistent danwel klassenassistent in verband\n                                          hiermee vervangen door een andere lerarenondersteuner, onderwijsassistent danwel klassenassistent,\n                                          die daarvoor is aangesteld of waarvan de betrekking daarvoor is uitgebreid, dan wordt die vervanging wel bekostigd.\n\nFunctiemix\n\nVervanging van de ene door de andere leerkracht in het kader van de functiemix komt\n                                          voor vergoeding door het Vervangingsfonds in aanmerking. De functie van de vervanger\n                                          (LA-, LB- of LC-functie) is daarbij bepalend. Dat betekent dat als de afwezige een\n                                          LB-functie heeft en de vervanger een LA-functie, de vervanger benoemd of aangesteld\n                                          dient te worden als groepsleerkracht in een LA-functie om de daarmee gepaard gaande\n                                          kosten ten laste van het Vervangingsfonds te kunnen brengen. Heeft de afwezige een\n                                          LA-functie en de vervanger een LB-functie, dan dient de vervanger benoemd of aangesteld\n                                          te worden als groepsleerkracht in een LB-functie om de vervangingskosten ten laste\n                                          van het Vervangingsfonds te kunnen brengen.\n\nToelichting op artikel 8A\n\nEen personeelslid dat langer dan 28 maanden wegens ziekteverlof afwezig is, mag niet\n                                          meer ten laste van het Vervangingsfonds vervangen worden. Het is immers in principe\n                                          mogelijk om een personeelslid na 24 maanden ziekte te ontslaan. Rekening houdend met\n                                          een opzegtermijn van 3 maanden en het feit dat opzegging geschiedt tegen het einde\n                                          van de maand, kan het ontslag binnen 28 maanden worden ge\u00ebffectueerd. Voor het vaststellen\n                                          van het einde van de 28 maanden termijn is bepalend de eerste ziektedag zoals die\n                                          bij UWV is geregistreerd.\n\nToelichting op artikel 9 en 11\n\nIn deze artikelen worden in hoofdlijnen de administratieve verplichtingen voor het\n                                          bevoegd gezag aangeduid. Artikel 9 verwijst naar de administratieve voorschriften\n                                          betreffende declaraties, artikel 10 legt de plicht bij het bevoegd gezag om het bestuur\n                                          te informeren en artikel 11 schrijft het voeren van een administratie voor. Hierop\n                                          baseert het bestuur de controle-activiteiten.\n\nIn artikel 9 is voorts nadrukkelijk opgenomen dat declaraties van de kosten voor vervanging\n                                          binnen vier maanden na afloop van de maand waarop de declaratie betrekking heeft,\n                                          door het Vervangingsfonds moeten zijn ontvangen.\n\nOverschrijding van deze termijn zal worden gesanctioneerd in die zin dat de aanspraak\n                                          op de vervangingsbekostiging vervalt indien er naar het oordeel van het bestuur geen\n                                          sprake is van buitengewone feiten of omstandigheden.\n\nToelichting op artikel 10\n\nlid 2\n\nHet Vervangingsfonds acht de monitoring van de effecten van de vervangingsbekostigingssystematiek\n                                          van wezenlijk belang voor de vraag of en in hoeverre de systematiek aanpassing behoeft.\n                                          Daartoe is afdoende informatie vereist vanuit alle bij het fonds aangesloten besturen.\n                                          Administratieve lasten zullen zoveel mogelijk worden voorkomen.\n\nToelichting op artikel 12 en 13\n\nArtikel 12 biedt het bestuur de mogelijkheid de bekostiging van vervanging ten laste\n                                          van het Vervangingsfonds onder bepaalde omstandigheden geheel of gedeeltelijk te weigeren.\n                                          Aangezien de controle vrijwel altijd achteraf zal plaatsvinden, zal weigering van\n                                          de bekostiging in veel gevallen betekenen, dat er bekostiging terugbetaald zal moeten\n                                          worden. Hierin voorziet het bepaalde in artikel 13.\n\nDaarnaast is in artikel 13 opgenomen dat het bestuur gerechtigd is een administratieve\n                                          heffing in rekening te brengen als het bevoegd gezag onrechtmatig vervangingskosten\n                                          heeft gedeclareerd danwel geen of te weinig premie heeft afgedragen. Handelen of nalaten\n                                          van het administratiekantoor wordt aan het bevoegd gezag toegerekend.\n\nDe administratieve heffing zal niet hoger zijn dan de werkelijke kosten van de uitgevoerde\n                                          controle. Een voorbeeld kan dit duidelijk maken. De genoemde bedragen zijn fictief.\n\nVoorbeeld 1\n\nVoorbeeld 2\n\nOnrechtmatige declaraties\n\n\u20ac\u00a010.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a01.000,\u2013\n\nAdministratieve heffing 10%\n\n\u20ac\u00a01.000,\u2013\n\n\u20ac\u00a0100,\u2013\n\nWerkelijke kosten controle\n\n\u20ac\u00a0600,\u2013\n\n\u20ac\u00a0600,\u2013\n\nIn vordering te brengen\n\n\u20ac\u00a0600,\u2013\n\n\u20ac\u00a0100,\u2013\n\nIndien sprake is van een vermoeden van een strafbaar feit behoudt het Vervangingsfonds\n                                          zich het recht voor aangifte te doen bij het Openbaar Ministerie.\n\nToelichting op artikel 14, 15 en 16\n\nDeze artikelen geven de nadere voorwaarden aan voor aanmelding van personeel dat niet\n                                          onder de verplichte aansluiting valt.\n\nIn artikel 15 is bepaald, dat het bevoegd gezag uiterlijk 1\u00a0juli 2014 bij het bestuur\n                                          kenbaar maakt of het van de vrijwillige aansluiting gebruik maakt. Deze aansluiting\n                                          geldt dan in principe voor het gehele schooljaar en wordt \u2013 zonder opzegging \u2013 stilzwijgend\n                                          verlengd voor het volgende schooljaar. Bevoegde gezagsorganen die in het schooljaar\n                                          2013\u20132014 van de vrijwillige aansluiting gebruik hebben gemaakt en deze niet hebben\n                                          opgezegd, hoeven zich niet meer opnieuw aan te melden. De aansluiting wordt immers\n                                          geacht te zijn gecontinueerd.\n\nTussentijdse aanmelding zal in elk geval geaccepteerd worden indien het een bevoegd\n                                          gezag betreft dat in de loop van het schooljaar wordt opgericht en zich aanmeldt per\n                                          oprichtingsdatum.\n\nartikel 5 Welke vervanging wordt bekostigd\n\nDe vervanging die ten laste van het Vervangingsfonds bekostigd wordt, betreft alle\n                                       werkzaamheden die de afwezige vervult uit hoofde van zijn functie, met inachtneming\n                                       van hetgeen overigens in dit reglement is bepaald.\n\nBekostiging van de vervanging van onderwijspersoneel, voor zover het is opgenomen\n                                       in een door het bestuur bekostigde vervangingspool, vindt niet plaats ten laste van\n                                       het Vervangingsfonds.\n\nOnderwijspersoneel dat niet onder de verplichte verzekering valt, komt alleen in aanmerking\n                                       voor ten laste van het Vervangingsfonds bekostigde vervanging indien het bevoegd gezag\n                                       zich daartoe vrijwillig heeft aangesloten bij het Vervangingsfonds en indien is voldaan\n                                       aan de nadere voorwaarden en verplichtingen die het bestuur hieromtrent heeft vastgesteld.\n\nartikel 5a Mogelijkheid tot stellen van nadere voorwaarden\n\nlid 1 Het bestuur kan nadere voorwaarden stellen aan de vervangingsbekostiging ten aanzien\n                                             van bevoegde gezagsorganen bij wie het totaalbedrag van de aan het schooljaar 2012\u20132013\n                                             en 2013\u20132014 toe te rekenen netto-loonkostendeclaratie in verband met vervanging wegens\n                                             ziekte meer dan 110% bedraagt van de in datzelfde schooljaar verschuldigde premie.\n\nlid 2 De in lid 1 bedoelde voorwaarden betreffen onder meer de kwaliteit van arbeidsomstandigheden,\n                                             bedrijfsgezondheidszorg en ziekteverzuimbestrijding.\n\nlid 3 Het bestuur geeft slechts toepassing aan het bepaalde in de vorige leden indien en\n                                             voor zover door het bestuur met het betreffende bevoegd gezag geen schriftelijke afspraken\n                                             zijn te maken met betrekking tot de kwaliteit van arbeidsomstandigheden, bedrijfsgezondheidszorg\n                                             en ziekteverzuimbestrijding.\n\nartikel 6\n\nVervallen\n\nartikel 7\n\nVervallen\n\nartikel 8 Wie mag vervangen\n\nBekostiging van vervanging ten laste van het Vervangingsfonds kan slechts plaatsvinden\n                                       indien en voor zover de vervanging feitelijk gerealiseerd is en de door de wet gestelde\n                                       benoembaarheidseisen met inbegrip van de in artikel 3 van de WPO en artikel 3 van de WEC voorziene mogelijkheden tot dispensatie daarbij in acht zijn genomen. Tevens moeten\n                                       er aan de vervanging voor het bevoegd gezag extra kosten zijn verbonden.\n\nIn afwijking van het bovenstaande kunnen leraren in geval van afwezigheid als bedoeld\n                                       in artikel 2 door een lerarenondersteuner, een onderwijsassistent danwel een klassenassistent\n                                       worden vervangen. Het bepaalde in artikel 20 A, tweede lid, is van overeenkomstige toepassing.\n\nIn afwijking van het bovenstaande kunnen leraren door zij-instromers, leraren in opleiding\n                                       en door onderwijsassistenten in opleiding vervangen worden. Het bepaalde in artikel 20 A, tweede lid, is van overeenkomstige toepassing.\n\nBekostiging van vervanging ten laste van het Vervangingsfonds kan slechts plaatsvinden\n                                       indien de CAO PO op de vervanger van toepassing is, tenzij in de vervanging wordt\n                                       voorzien door inzet van gedetacheerd personeel als bedoeld in artikel 20A en 22A dan wel door inzet van extern personeel als bedoeld in artikel 22B en 23 dan wel door inzet van uitzendkrachten als bedoeld in artikel 20B.\n\nartikel 8a Vervanging bij ziekteverlof\n\nOnverminderd het bepaalde in dit reglement vindt geen bekostiging plaats voor de vervanging\n                                       van een afwezig personeelslid, dat meer dan 28 maanden afwezig is vanwege ziekteverlof.\n\nartikel 9 Declareren binnen vier maanden\n\nHet bevoegd gezag declareert de kosten verbonden aan de vervanging, voor zover door\n                                       dit reglement toegestaan, conform de bestuursvoorschriften.\n\nDeclaraties van kosten dienen binnen vier maanden na afloop van de maand waarop de\n                                       declaraties betrekking hebben door het Vervangingsfonds te zijn ontvangen.\n\nNa het verstrijken van deze termijn vervalt de aanspraak op bekostiging, tenzij er\n                                       naar het oordeel van het bestuur sprake is van buitengewone feiten of omstandigheden.\n\nartikel 10 Informatieplicht\n\nlid 1 Het bevoegd gezag is gehouden het bestuur alle mogelijke inlichtingen te verschaffen\n                                             die van belang kunnen zijn voor de beoordeling van aanvragen om bekostiging van vervanging\n                                             ten laste van het Vervangingsfonds.\n\nlid 2 Het bevoegd gezag is gehouden aan het bestuur de inlichtingen te verschaffen die van\n                                             belang kunnen zijn voor de monitoring van de effecten van de vervangingsbekostigingssystematiek.\n\nartikel 11 Administratie- en bewaarplicht\n\nHet bevoegd gezag dient administratie te voeren of te laten voeren met betrekking\n                                       tot de afwezigheid en de vervanging van onderwijspersoneel en deze administratie ter\n                                       beschikking te stellen van de controleurs die het bestuur daartoe heeft aangewezen.\n                                       De administratie dient het bevoegd gezag gedurende een periode van vijf jaar te bewaren.\n\nartikel 12 Weigeren van bekostiging\n\nHet bestuur is bevoegd de bekostiging van de vervanging ten laste van het Vervangingsfonds\n                                       geheel of gedeeltelijk te weigeren, indien het bevoegd gezag naar de mening van het\n                                       bestuur niet of niet tijdig voldoet aan de verplichtingen zoals verwoord in dit reglement.\n\nartikel 13 Administratieve heffing\n\nlid 1 terugvordering uitbetaalde declaraties\n\nIn gevallen waarin door het niet of niet tijdig voldoen aan de verplichtingen door\n                                       het bevoegd gezag dan wel door een onjuiste toepassing van de bepalingen van dit reglement\n                                       ten onrechte bekostiging van vervanging ten laste van het Vervangingsfonds heeft plaatsgevonden,\n                                       vordert het bestuur het ten onrechte betaalde bedrag terug als onverschuldigde betaling.\n\nlid 2 invordering niet ontvangen premie\n\nIndien het bevoegd gezag niet of niet tijdig dan wel door een onjuiste toepassing\n                                       van de bepalingen van dit reglement geen of te weinig premie heeft afgedragen aan\n                                       het Vervangingsfonds, vordert het bestuur het ten onrechte niet betaalde bedrag in.\n\nlid 3 mogelijkheid tot compensatie\n\nIn voorkomende gevallen kan het bestuur bepalen dat het te vorderen bedrag in compensatie\n                                       wordt gebracht met andere door het bestuur verschuldigde bedragen.\n\nlid 4 administratieve heffing\n\nEen vordering op grond van de leden 1 en 2 wordt vermeerderd met een administratieve\n                                       heffing van 10% van de vordering. De omvang van de administratieve heffing wordt beperkt\n                                       tot maximaal de kosten van de door het bestuur bij het bevoegd gezag uitgevoerde controle.\n\nlid 5 uitzondering op administratieve heffing\n\nHet bestuur legt geen administratieve heffing op en volstaat met een schriftelijke\n                                       waarschuwing indien het bevoegd gezag niet eerder een schriftelijke waarschuwing heeft\n                                       gekregen of een administratieve heffing kreeg opgelegd. Het bestuur legt geen administratieve\n                                       heffing op indien het bevoegd gezag aannemelijk maakt dat de onjuiste toepassing van\n                                       het reglement het bevoegd gezag niet kan worden toegerekend.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 14, 15 en 16\n\nDeze artikelen geven de nadere voorwaarden aan voor aanmelding van personeel dat niet\n                                          onder de verplichte aansluiting valt.\n\nIn artikel 15 is bepaald, dat het bevoegd gezag uiterlijk 1\u00a0juli 2014 bij het bestuur\n                                          kenbaar maakt of het van de vrijwillige aansluiting gebruik maakt. Deze aansluiting\n                                          geldt dan in principe voor het gehele schooljaar en wordt \u2013 zonder opzegging \u2013 stilzwijgend\n                                          verlengd voor het volgende schooljaar. Bevoegde gezagsorganen die in het schooljaar\n                                          2013\u20132014 van de vrijwillige aansluiting gebruik hebben gemaakt en deze niet hebben\n                                          opgezegd, hoeven zich niet meer opnieuw aan te melden. De aansluiting wordt immers\n                                          geacht te zijn gecontinueerd.\n\nTussentijdse aanmelding zal in elk geval geaccepteerd worden indien het een bevoegd\n                                          gezag betreft dat in de loop van het schooljaar wordt opgericht en zich aanmeldt per\n                                          oprichtingsdatum.\n\nartikel 14 Vrijwillige aansluiting\n\nDe vrijwillige aansluiting als bedoeld in artikel 5 staat open voor alle bevoegde gezagsorganen die van rechtswege bij het Vervangingsfonds\n                                       zijn aangesloten.\n\nHet bevoegd gezag dat zich vrijwillig bij het Vervangingsfonds aansluit, is gehouden\n                                       die aansluiting van toepassing te laten zijn op het voltallige in zijn dienst werkzame\n                                       onderwijspersoneel voor zover niet reeds vallende onder de verplichte aansluiting.\n                                       In afwijking van het in de eerste volzin bepaalde kan een bevoegd gezag de aansluiting\n                                       beperken tot het voltallige onderwijzend personeel of het voltallige onderwijs ondersteunend\n                                       personeel voor zover niet reeds vallend onder de verplichte aansluiting.\n\nartikel 15 Aanmelding\n\nDe schriftelijke aanmelding voor de vrijwillige aansluiting voor het schooljaar 2014\u20132015\n                                       dient uiterlijk op 1\u00a0juli 2014 in handen van het bestuur te zijn. Dit geldt ook voor\n                                       wijziging van de vrijwillige aansluiting op het punt van het al dan niet verzekeren\n                                       van het voltallige OP of OOP. Aanmelding in de loop van het schooljaar is slechts\n                                       bij uitzondering mogelijk en alleen indien daar naar het oordeel van het bestuur bijzondere\n                                       redenen voor aanwezig zijn.\n\nDe aanmelding geldt voor het gehele schooljaar en wordt geacht stilzwijgend te zijn\n                                       verlengd voor het volgende schooljaar. Bevoegde gezagsorganen die in het schooljaar\n                                       2013\u20132014 vrijwillig aangesloten waren, worden geacht deze aansluiting te continueren,\n                                       tenzij opzegging heeft plaats gevonden, danwel wijziging heeft plaatsgevonden met\n                                       betrekking tot de aansluiting van OP of OOP als bedoeld in artikel 14 laatste volzin.\n                                       Be\u00ebindiging danwel wijziging van de vrijwillige aansluiting kan uitsluitend plaatsvinden\n                                       per 1\u00a0augustus van een schooljaar waarbij een maand opzegtermijn in acht moet worden\n                                       genomen. Opzegging danwel wijziging van de vrijwillige aansluiting dient schriftelijk\n                                       te geschieden.\n\nartikel 16 Aangesloten personeelsleden\n\nHet bevoegd gezag dat gebruik maakt van de vrijwillige aansluiting bij het Vervangingsfonds,\n                                       dient over de personeelsleden die het betreft \u2013 conform het bepaalde in de bestuursvoorschriften\n                                       \u2013 informatie te verstrekken aan het bestuur.\n\nVoor bevoegde gezagsorganen die zich aanmelden voor de vrijwillige aansluiting en\n                                       die in het schooljaar 2013\u20132014 geen gebruik hebben gemaakt van de vrijwillige aansluiting\n                                       geldt de volgende beperking.\n\nBehoudens beslissing van het bestuur is de vrijwillige aansluiting niet van toepassing\n                                       op personeelsleden indien en voor zover zij op de eerste werkdag van het schooljaar\n                                       dan wel bij ingangsdatum van de vrijwillige aansluiting door ziekte of arbeidsongeschiktheid\n                                       niet in staat zijn hun functie uit te oefenen.\n\nBedoelde personeelsleden vallen vanaf de datum van hun herstel onder de werking van\n                                       de vrijwillige aansluiting. Het bevoegd gezag moet een verklaring van een gecertificeerde\n                                       bedrijfsarts, of een verklaring opgesteld onder verantwoordelijkheid van een gecertificeerde\n                                       bedrijfsarts kunnen overleggen waaruit het herstel blijkt.\n\nartikel 17\n\nVervallen\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 18\n\nIn artikel 18 wordt een bevoegd gezag in het primair onderwijs de mogelijkheid geboden\n                                          om een zogenaamde \u2019vervangingspool\u2019 in stand te houden of op te richten. Het salaris\n                                          van personeelsleden uit een dergelijke pool wordt volledig door het Vervangingsfonds\n                                          betaald.\n\nPersoneelsleden opgenomen in een vervangingspool dienen voor ten minste 98% (danwel\n                                          100%) van de beschikbare tijd met vervangingswerkzaamheden belast te worden. Indien\n                                          er sprake is van inzet van minder dan 98% (danwel 100%), dient het verantwoordelijke\n                                          bevoegd gezag het verschil in netto-loonkosten te vergoeden aan het Vervangingsfonds.\n                                          Het inzetpercentage van 98% (danwel 100%) wordt per schooljaar op totaalniveau van\n                                          de vervangingspool vastgesteld.\n\nDe in het schooljaar 2013\u20132014 functionerende pools blijven bekostigd door het bestuur\n                                          indien en voor zover de betreffende bevoegde gezagsorganen aan het bestuur uiterlijk\n                                          op 1\u00a0juni 2014 meedelen dat zij dat willen.\n\nToewijzing van de pooldeclaraties van een poolsamenwerkingsverband met het oog op\n                                          de premiedifferentiatie vindt plaats naar rato van de per bevoegd gezag verantwoorde\n                                          premie.\n\nHet poolsamenwerkingsverband kan onderbouwd aantonen dat de poolvervangingsdeclaraties\n                                          conform de feitelijke inzet over de deelnemende bevoegde gezagsorganen verdeeld dienen\n                                          te worden. De aan het poolsamenwerkingsverband deelnemende bevoegde gezagsorganen\n                                          dienen zich aan die verdeling te conformeren en de eventuele gevolgen voor de premiedifferentiatie\n                                          te aanvaarden.\n\nArtikel 18 lid 9\n\nPersoneel benoemd in de vervangingspool dat op het moment van inwerkingtreding van\n                                          lid 9, ouderschapsverlof, zwangerschaps- en/of bevallingsverlof geniet, moet uiterlijk\n                                          op de dag van inwerkingtreding uitgesloten worden van de vervangingspool voor de omvang\n                                          van dit verlof.\n\nartikel 18 Bekostigde Vervangingspools\n\nlid 1 Het bevoegd gezag dat geen eigenrisicodrager is, dat daartoe uiterlijk 1\u00a0juni 2014\n                                             bij het bestuur een aanvraag indient, kan \u2013 onder de hierna volgende voorwaarden \u2013\n                                             toestemming krijgen om eventueel samen met andere bevoegde gezagsorganen personeel\n                                             aan te stellen in een vervangingspool die door het bestuur bekostigd wordt.\n\nEen vervangingspool die door eigenrisicodragers in stand wordt gehouden, komt niet\n                                             voor bekostiging door het Vervangingsfonds in aanmerking.\n\nlid 2 De aanvraag \u2013 op een bij het bestuur verkrijgbaar formulier \u2013 bevat de gegevens die\n                                             voor de beoordeling door het bestuur noodzakelijk zijn, te weten de gegevens van het\n                                             bevoegd gezag dat de aanvraag indient alsmede van de bevoegde gezagsorganen die gezamenlijk\n                                             de vervangingspool in stand zullen houden, de gegevens van de scholen waaraan de poolvervangers\n                                             werkzaam zullen zijn en de totale formatie van deze scholen.\n\nlid 3 Het bestuur zal uiterlijk op 1\u00a0juli 2014 het bevoegd gezag in kennis stellen van zijn\n                                             beslissing.\n\nlid 4\n\n1 De maximale omvang van de pool is op 4% van de totale formatie van het deelnemende\n                                                   bevoegd gezag of bij een poolsamenwerkingsverband, de deelnemende bevoegde gezagsorganen\n                                                   gesteld. Onder formatie wordt begrepen alle personeelsleden in dienst bij een bevoegd\n                                                   gezag, exclusief de vervangers.\n\n2 Personeel benoemd in de pool dient voor minimaal 98% van de beschikbare tijd te worden\n                                                   ingezet bij het deelnemende bevoegd gezag \u2013 of in geval van een poolsamenwerkingsverband,\n                                                   de deelnemende bevoegde gezagsorganen \u2013 voor door het Vervangingsfonds bekostigde\n                                                   vervangingswerkzaamheden. Bij een inzet voor vervanging die lager ligt, dient het\n                                                   bevoegd gezag een deel van de gedeclareerde kosten terug te betalen (zijnde het verschil\n                                                   tussen 98% van de netto-loonkosten van de poolers en de netto-loonkosten gemoeid met\n                                                   de feitelijke vervangingswerkzaamheden).\n\n3 Een bevoegd gezag kan ervoor kiezen de omvang van de pool op 6% van de totale formatie\n                                                   te stellen. Personeel benoemd in een dergelijke pool dient voor 100% van de beschikbare\n                                                   tijd te worden ingezet bij het deelnemende bevoegd gezag \u2013 of in geval van een poolsamenwerkingsverband,\n                                                   de deelnemende bevoegde gezagsorganen \u2013 voor vervangingswerkzaamheden. Bij een inzet\n                                                   voor vervanging die lager ligt, dient het bevoegd gezag een deel van de gedeclareerde\n                                                   kosten terug te betalen (zijnde het verschil tussen 100% van de netto-loonkosten van\n                                                   de poolers en de netto-loonkosten gemoeid met de feitelijke vervangingswerkzaamheden).\n\n4 Verantwoording van de inzet van de poolers dient te geschieden door middel van de\n                                                   door het Vervangingsfonds ter beschikking gestelde pooltool, danwel een daaraan vergelijkbaar\n                                                   systeem dat digitale aanlevering, in het door het Vervangingsfonds voorgeschreven\n                                                   format, van de gewenste verantwoordingsgegevens mogelijk maakt.\n\nlid 5 Indien verschillende bevoegde gezagsorganen in een poolsamenwerkingsverband een vervangingspool\n                                             in stand houden, vindt toewijzing van de pooldeclaraties met het oog op de premiedifferentiatie\n                                             plaats naar rato van de per bevoegd gezag verantwoorde premie. Het premiebedrag per\n                                             bevoegd gezag wordt gedeeld door het premiebedrag van de deelnemende bevoegde gezagsorganen\n                                             samen. De uitkomst wordt vermenigvuldigd met het totaal aan pooldeclaraties. Het poolsamenwerkingsverband\n                                             kan onderbouwd aantonen dat de poolvervangingsdeclaraties anders over de deelnemende\n                                             bevoegde gezagsorganen verdeeld dienen te worden.\n\nlid 6 Van het totaal aantal door een bevoegd gezag ingediende of ingevolge het vorige lid\n                                             toegerekende pooldeclaraties wordt standaard 80% gekenmerkt als ziektedeclaratie en\n                                             betrokken bij de premiedifferentiatieregeling als bedoeld in artikel 4A t/m 4J. Indien het bevoegd gezag onderbouwd kan aantonen dat het percentage van 80% te hoog\n                                             is, wordt het feitelijke percentage alsnog gehanteerd.\n\nlid 7 Het staat bevoegde gezagsorganen vrij onder de hierboven geformuleerde voorwaarden\n                                             een vervangingspool in stand te houden waarbij het in de pool opgenomen onderwijspersoneel\n                                             voor minder dan 98% (danwel 100%) van de beschikbare tijd wordt ingezet voor vervangingswerkzaamheden\n                                             als hierboven bedoeld, onder de voorwaarde dat de extra kosten aan het Vervangingsfonds\n                                             vergoed worden. Onder extra kosten wordt in dit verband verstaan het verschil tussen\n                                             98% (danwel 100%) van de netto-loonkosten van de vervanger en de nettoloonkosten die\n                                             gemoeid zijn met de feitelijke vervangingswerkzaamheden als hierboven bedoeld.\n\nlid 8 Het bestuur zal instemmen met de bekostiging van vervanging door vervangers opgenomen\n                                             in de vervangingspools die in het schooljaar 2013\u20132014 door het bestuur bekostigd\n                                             zijn, indien en voor zover de bevoegde gezagsorganen die deze pools in stand houden\n                                             het bestuur uiterlijk op 1\u00a0juni 2013 meedelen dat zij de bestaande vervangingspool\n                                             willen voortzetten.\n\nlid 9\n\n1 Personeel benoemd in een vervangingspool dat vanwege zwangerschaps- en bevallingsverlof\n                                                   niet voor vervanging inzetbaar is, wordt voor de duur en omvang van bedoeld verlof\n                                                   van de werking van de pool uitgezonderd. Het staat het bevoegd gezag vrij om gedurende\n                                                   de verlofperiode een ander personeelslid in de pool te benoemen dat wel voor vervanging\n                                                   inzetbaar is.\n\n2 Personeel benoemd in een vervangingspool dat vanwege ouderschapsverlof niet voor vervanging\n                                                   inzetbaar is, wordt voor de duur en omvang van bedoeld verlof van de werking van de\n                                                   pool uitgezonderd. Het staat het bevoegd gezag vrij om gedurende de verlofperiode\n                                                   een ander personeelslid in de pool te benoemen dat wel voor vervanging inzetbaar is.\n\n3 Personeel waarvan op de dag van benoeming in de vervangingspool bekend is dat hij/zij\n                                                   per ingangsdatum aanstelling vanwege ziekteverlof niet voor vervanging inzetbaar is,\n                                                   kan niet in de vervangingspool worden benoemd. Zodra hersteld van ziekte kan dit personeel\n                                                   in de pool benoemd worden.\n\n4 Personeel benoemd in een vervangingspool dat vanwege ziekteverlof niet voor vervanging\n                                                   inzetbaar is, wordt vanaf 6 maanden na de eerste ziektedag voor de duur en omvang\n                                                   van bedoeld verlof van de werking van de pool uitgezonderd. Het staat het bevoegd\n                                                   gezag vrij om gedurende de verlofperiode een ander personeelslid in de pool te benoemen\n                                                   dat wel voor vervanging inzetbaar is.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 19\n\nDit artikel geeft aan hoe met vervanging tijdens de zomervakantie 2014 moet worden\n                                          omgegaan. In dit artikel wordt verwezen naar het bepaalde in artikel 6.12 CAO PO.\n                                          In genoemd artikel is onder andere geregeld wanneer de bezoldiging van een vervanger\n                                          mag ingaan op 1\u00a0augustus. Indien een vervanger volgens de CAO PO recht heeft op bezoldiging\n                                          met ingang van 1\u00a0augustus, kunnen de kosten voor vervanging ook met ingang van 1\u00a0augustus\n                                          gedeclareerd worden.\n\nHet Vervangingsfonds maakt voor wat betreft de toepassing van artikel 6.12 CAO PO\n                                          geen onderscheid of de werknemer in het voorafgaande schooljaar een benoeming of aanstelling\n                                          in een vervangingsbetrekking of in een reguliere betrekking heeft gehad.\n\nMet ingang van de zomervakantie 2015 wordt vervanging in alle gevallen nog slechts\n                                          bekostigd tot en met uiterlijk de laatste schooldag voor de zomervakantie. Bekostigde\n                                          vervanging kan eerst weer plaatsvinden met ingang van de eerste dag na de vakantie\n                                          waarop de afwezige leraar is ingeroosterd. Wanneer een schoolbestuur krachtens artikel\n                                          6.12 CAO PO gehouden is tot doorbetaling van de vervanger tijdens de vakantie, komt\n                                          die vervanging niet meer voor bekostiging door het Vervangingsfonds in aanmerking.\n\nToelichting op artikel 20\n\nOnder betrekkingsomvang wordt verstaan de taakomvang, waarvoor het personeelslid door\n                                          het bevoegd gezag is benoemd en die in de akte van benoeming is vermeld. Uitdrukkelijk\n                                          wordt opgemerkt dat ook directieleden door tijdelijke uitbreiding van hun betrekkingsomvang\n                                          ten laste van het Vervangingsfonds ingezet kunnen worden ter vervanging van leraren.\n                                          De rechtspositie staat uitbreiding van de betrekkingsomvang toe tot maximaal 120%;\n                                          de bezoldiging houdt daarmee gelijke tred. Vervanging van leraarstaken door directieleden\n                                          zal in alle gevallen een incidenteel karakter hebben gericht op uitzonderingssituaties.\n                                          Ook krapte op de arbeidsmarkt kan zo\u2019n uitzonderingssituatie opleveren. Directieleden\n                                          hebben binnen de school een volledige dagtaak waarop in geen enkel opzicht kan worden\n                                          afgedongen. Het bevoegd gezag en de directeur in kwestie beslissen met inachtneming\n                                          van de onderwijskundige en schoolorganisatorische wenselijkheid over de inzet van\n                                          de directeur voor vervanging.\n\nToelichting op artikel 20A\n\nOok in het schooljaar 2014\u20132015 wordt het mogelijk gemaakt leraren te laten vervangen\n                                          door iemand die in dienst is bij een ander bevoegd gezag dat is aangesloten bij het\n                                          Vervangingsfonds \u2013 niet zijnde een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 1 \u2013\n                                          en van daaruit wordt gedetacheerd.\n\nOverigens kan die vervanging alleen plaatsvinden in geval er sprake is van afwezigheid\n                                          als bedoeld in artikel 2. Deze vervanging kan niet via het salarissysteem van het\n                                          bevoegd gezag geadministreerd worden, maar moet separaat bij de Uitvoeringsorganisatie\n                                          gedeclareerd worden. De gedetacheerde zelf kan op zijn oorspronkelijke werkplek niet\n                                          ten laste van het Vervangingsfonds vervangen worden. Het inlenende bevoegd gezag sluit\n                                          over detachering een overeenkomst met het uitlenende bevoegd gezag. Het uitlenende\n                                          bevoegd gezag kan uit een eventueel te ontvangen detacheringsvergoeding de vervanging\n                                          van de gedetacheerde bekostigen. Tewerkstelling van personeelsleden die zijn aangesteld\n                                          bij een samenwerkingsverband, wordt niet beschouwd als detachering als bedoeld in\n                                          dit artikel.\n\nIn het tweede lid wordt de faciliteit van detachering aangeboden voor het geval de\n                                          vervanging gerealiseerd kan worden door inzet van een personeelslid in dienst van\n                                          hetzelfde bevoegd gezag. Deze inzet door interne overplaatsing of aanwijzing levert\n                                          het bevoegd gezag op zichzelf geen kosten op. Dat wordt anders als de vervanger op\n                                          zijn beurt ook weer vervangen moet worden. Als ook die vervanging daadwerkelijk gerealiseerd\n                                          wordt en voor het bevoegd gezag vervangingskosten oplevert, kan bekostiging door het\n                                          Vervangingsfonds plaatsvinden. Er is enige gelijkenis met de reguliere vervanging\n                                          van directieleden door aan de school verbonden leraren. In dat geval bekostigt het\n                                          Vervangingsfonds de vervanging van de directievervanger terwijl de afwezigheidstitel\n                                          als bedoeld in artikel 2 van het Reglement wordt geboden door de eerste afwezige.\n\nArtikel 20A, lid 1\n\nIndien een bevoegd gezag een personeelslid detacheert naar een ander \u2013 bij het Vervangingsfonds\n                                          aangesloten bevoegd gezag \u2013 niet zijnde een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel\n                                          1, en de gedetacheerde maakt gebruik van \u00e9\u00e9n van de in artikel 2 genoemde verlofgronden,\n                                          dan kan het uitlenende bevoegd gezag ten behoeve van het inlenende bevoegd gezag aanspraak\n                                          maken op door het Vervangingsfonds bekostigde vervanging. De declaraties ter vervanging\n                                          van de wegens ziekte afwezige gedetacheerde worden in het kader van het vervangingsbijdrage\n                                          differentiatiesysteem, toegerekend aan het uitlenende bevoegd gezag.\n\nToelichting op artikel 20B\n\nUitgangspunt blijft dat voor vervanging personeel wordt ingeschakeld, dat is aangesteld\n                                          op basis van een arbeidsovereenkomst met een bij het Vervangingsfonds aangesloten\n                                          bevoegd gezag. In het belang van de continu\u00efteit van het onderwijs, kan een beroep\n                                          op uitzendkrachten danwel op payrollen gedaan worden.\n\nartikel 19 Aanvang bekostiging\n\nZomervakantie 2014\n\n1. Bekostiging van de vervanging ten laste van het Vervangingsfonds kan niet ingaan gedurende\n                                             de vakantie van de te vervangen leraar.\n\n2. Bekostiging van de vervanging kan eerst plaatsvinden met ingang van de eerste dag\n                                             na de vakantie waarop de afwezige leraar is ingeroosterd.\n\n3. Is er voor de aanvang van de zomervakantie reeds sprake van afwezigheid dan kan die\n                                             bekostiging plaatsvinden:\n\na tot en met uiterlijk de laatste dag voor de zomervakantie, indien de benoeming of\n                                                   aanstelling op of na 1\u00a0maart is begonnen of\n\nb tot en met uiterlijk de laatste dag van het schooljaar (31\u00a0juli), indien de benoeming\n                                                   of aanstelling plaatsvond vanaf een datum gelegen voor 1\u00a0maart.\n\n4. Ten laste van het Vervangingsfonds vindt eveneens bekostiging plaats van de aanspraak\n                                             van de vervanger als bedoeld in artikel 6.12 CAO PO.\n\nZomervakantie 2015\n\n1. Bekostiging van de vervanging ten laste van het Vervangingsfonds kan niet ingaan gedurende\n                                             de vakantie van de te vervangen leraar.\n\n2. Bekostiging van de vervanging kan eerst plaatsvinden met ingang van de eerste dag\n                                             na de vakantie waarop de afwezige leraar is ingeroosterd.\n\n3. Is er voor de aanvang van de zomervakantie reeds sprake van afwezigheid en bekostigde\n                                             vervanging, dan vindt die bekostiging plaats tot en met uiterlijk de laatste dag voor\n                                             de zomervakantie.\n\nartikel 20 Aanvullende bezoldiging\n\nIndien de vervanging wordt gerealiseerd door tijdelijke uitbreiding van de betrekkingsomvang\n                                       van een reeds aan de school verbonden en voor vervanging benoembaar personeelslid,\n                                       komt voor bekostiging ten laste van het Vervangingsfonds in aanmerking de aanvullende\n                                       bezoldiging die aan de vervanger wordt toegekend en die wordt berekend op grond van\n                                       de salarisschaal en het salarisnummer verbonden aan de functie waarin deze vervanger\n                                       reeds aan de school was verbonden.\n\nHet bepaalde in artikel 19 is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de tijdelijke\n                                       uitbreiding van de betrekkingsomvang.\n\nartikel 20a Detachering en interne overplaatsing\n\n1 Detachering\n\nIndien het niet mogelijk is vervanging van een leraar te realiseren langs de weg van\n                                       artikel 20, kan voor deze vervanging gebruik worden gemaakt van een personeelslid\n                                       in dienst van een ander \u2013 bij het Vervangingsfonds aangesloten \u2013 bevoegd gezag, niet\n                                       zijnde een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 1, dat op basis van detachering te werk wordt gesteld. In dat geval vindt bekostiging\n                                       ten laste van het Vervangingsfonds plaats tot ten hoogste de netto-loonkosten afgeleid\n                                       van het maximum schaalsalaris dat verbonden is aan de te vervangen werkzaamheden.\n\nBij de berekening van de vergoeding gaat het Vervangingsfonds uit van de uren vervanging\n                                       in een maand, afgezet tegen de uren afwezigheid in die maand. Indien het aantal uren\n                                       afwezigheid lager is dan het aantal uren vervanging, dan wordt het aantal uren afwezigheid\n                                       vergoed. De maximale normvergoeding is afgeleid van het maximale schaalsalaris van\n                                       de afwezige vermenigvuldigd met 1,5 (omrekening naar netto-loonkosten).\n\n2 Interne overplaatsing\n\nIn afwijking van het bepaalde in het vorige lid kan voor deze vervanging gebruik worden\n                                       gemaakt van een personeelslid in dienst van hetzelfde bevoegd gezag dat op basis van\n                                       interne overplaatsing of aanwijzing tewerk wordt gesteld. Indien en voor zover dit\n                                       vervangende personeelslid zelf ook daadwerkelijk vervangen wordt en het bevoegd gezag\n                                       daardoor voor vervangingskosten staat, is vervangingsbekostiging mogelijk zoals bepaald\n                                       in het eerste lid.\n\nartikel 20b Uitzendarbeid en Payrollen\n\nTen laste van het Vervangingsfonds vindt bekostiging plaats van personeel dat via\n                                       een uitzendbureau danwel een payroll onderneming \u2013 en dus niet op grond van een arbeidsovereenkomst\n                                       danwel aanstelling \u2013 vervangingswerkzaamheden verricht.\n\nHierbij wordt de voorwaarde gesteld dat het bevoegd gezag beschikt over een contract\n                                       gesloten tussen het bevoegd gezag en het uitzendbureau, danwel tussen het bevoegd\n                                       gezag en de payroll onderneming, waarin is overeengekomen dat het uitzendbureau danwel\n                                       de payroll onderneming aan de vervangende uitzendkracht/werknemer een honorering (salaris,\n                                       verzekering sociale zekerheid en pensioen) toekent conform de terzake vigerende bepalingen\n                                       van de CAO PO. Het contract moet bij controle door het Vervangingsfonds aanwezig zijn.\n\nIndien \u2013 onverminderd de gehoudenheid aan de overige in dit Reglement gestelde condities\n                                       \u2013 aan deze voorwaarde is voldaan, vergoedt het Vervangingsfonds aan het bevoegd gezag\n                                       de daadwerkelijk loonkosten van de vervanger tot ten hoogste een bedrag gelijk aan\n                                       het maximum van salarisschaal LB, conform bijlage A2 van de CAO PO.\n\nBij de berekening van de vergoeding gaat het Vervangingsfonds uit van de uren vervanging\n                                       in een maand, afgezet tegen de uren afwezigheid in die maand. Indien het aantal uren\n                                       afwezigheid lager is dan het aantal uren vervanging, dan wordt het aantal uren afwezigheid\n                                       vergoed. De maximale normvergoeding is afgeleid van het maximale schaalsalaris van\n                                       de afwezige (maximaal schaalsalaris LB) vermenigvuldigd met 1,5 (omrekening naar netto-loonkosten).\n\nIn de declaratie van het uitzendbureau danwel de payroll onderneming moeten de loonkosten\n                                       van de vervanger identificeerbaar zijn. Indien reiskosten onderdeel uitmaken van de\n                                       declaratie, dan wordt de vergoeding van deze kosten gebaseerd op de CAO PO.\n\nDe bekostiging vindt plaats met inachtneming van hetgeen terzake van uitzendarbeid\n                                       danwel payrollen in het onderwijs door de werkgevers- en werknemersorganisaties is\n                                       danwel wordt overeengekomen.\n\nUitsluitend onderwijsgevend personeel kan via uitzendarbeid danwel payrollen vervangen\n                                       worden, onverminderd hetgeen in dit reglement is bepaald ten aanzien van de vervanging\n                                       van onderwijsondersteunend personeel.\n\nGeen bekostiging vindt plaats gedurende de schoolvakantie van personeel dat via een\n                                       uitzendbureau danwel een payroll onderneming vervangingswerkzaamheden verricht. De\n                                       artikelen 3.21 en 4.20 van de CAO PO dienen zo gelezen te worden dat artikel 6.12\n                                       van de CAO PO niet van toepassing is op uitzendarbeid.\n\nUitzendondernemingen danwel payrollondernemingen dienen te zijn aangesloten bij de\n                                       Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU) te Badhoevedorp, bij de Nederlandse Bond\n                                       van Bemiddelings en Uitzendondernemingen (NBBU) te Bilthoven, of bij de bij de Vereniging\n                                       Payroll Ondernemingen (VPO).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 21\n\nDe lesgevende taken van een directeur komen voor vervanging ten laste van het Vervangingsfonds\n                                          in aanmerking. Wat onder lesgevende taken wordt verstaan, is vermeld in de CAO PO,\n                                          bijlage VII onder b.\n\nToelichting op artikel 22\n\nDit artikel geeft aan dat bij afwezigheid van de directeur de directietaken vervangen\n                                          kunnen worden. Bekostigde vervanging van directietaken kan ook plaatsvinden door een\n                                          directeur of adjunct-directeur zonder onderwijsbevoegdheid.\n\nToelichting op artikel 22A\n\nHet is mogelijk directietaken te doen vervangen door iemand die in dienst is bij een\n                                          ander bevoegd gezagsorgaan \u2013 niet zijnde een samenwerkingsverband \u2013 en van daaruit\n                                          wordt gedetacheerd. Detachering vanuit een bevoegd gezag bedoeld in artikel 1 resp.\n                                          53b van de WVO dat op 31\u00a0december 2005 nog was aangesloten bij het Vervangingsfonds\n                                          is eveneens toegestaan. Overigens kan die vervanging alleen plaatsvinden in geval\n                                          er sprake is van afwezigheid als bedoeld in artikel 2. Deze vervanging kan niet via\n                                          het salarissysteem van het bevoegd gezag geadministreerd worden, maar moet separaat\n                                          bij de Uitvoeringsorganisatie gedeclareerd worden.\n\nDe gedetacheerde zelf kan op zijn oorspronkelijke werkplek niet ten laste van het\n                                          Vervangingsfonds vervangen worden. Het inlenende bevoegd gezag sluit over de detachering\n                                          een overeenkomst met het uitlenende bevoegd gezag. Het uitlenende bevoegd gezag kan\n                                          uit een eventueel te ontvangen detacheringsvergoeding de vervanging van de gedetacheerde\n                                          bekostigen.\n\nTewerkstelling van personeelsleden die zijn aangesteld bij een samenwerkingsverband,\n                                          wordt niet beschouwd als detachering als bedoeld in dit artikel.\n\nartikel 21 Vervanging lesgevende taken directie\n\nTen laste van het Vervangingsfonds vindt \u2013 overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 19, 20, 20A en 20B van dit reglement \u2013 bekostiging plaats van de vervanging van de lesgevende\n                                       taken van een directeur of een adjunct-directeur.\n\nartikel 22 Vervanging directietaken\n\nIndien er sprake is van vervanging van de directietaken van een afwezige directeur\n                                       of adjunct-directeur door een leraar werkzaam in dienst van het bevoegd gezag, komt\n                                       de vervanging van die leraar voor bekostiging ten laste van het Vervangingsfonds in\n                                       aanmerking.\n\nIndien er sprake is van de vervanging van de directietaken van een afwezige directeur\n                                       of adjunct-directeur door een persoon die ter vervanging bij het bevoegd gezag in\n                                       dienst wordt genomen, komt het dienstverband van deze vervanger voor bekostiging ten\n                                       laste van het Vervangingsfonds in aanmerking. Deze bekostiging vindt plaats tot ten\n                                       hoogste de netto-loonkosten afgeleid van het maximum schaalsalaris dat verbonden is\n                                       aan de te vervangen werkzaamheden.\n\nartikel 22a Detachering\n\nIndien het niet mogelijk is vervanging van directietaken te realiseren langs de weg\n                                       van artikel 22, kan voor deze vervanging gebruik worden gemaakt van een personeelslid\n                                       in dienst van een ander \u2013 bij het Vervangingsfonds aangesloten \u2013 bevoegd gezag, niet\n                                       zijnde een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 1, dat op basis van detachering te werk wordt gesteld. In dat geval vindt bekostiging\n                                       ten laste van het Vervangingsfonds plaats tot ten hoogste de netto-loonkosten afgeleid\n                                       van het maximum schaalsalaris dat verbonden is aan de te vervangen werkzaamheden.\n\nBij de berekening van de vergoeding gaat het Vervangingsfonds uit van de uren vervanging\n                                       in een maand, afgezet tegen de uren afwezigheid in die maand. Indien het aantal uren\n                                       afwezigheid lager is dan het aantal uren vervanging, dan wordt het aantal uren afwezigheid\n                                       vergoed. De maximale normvergoeding is afgeleid van het maximale schaalsalaris van\n                                       de afwezige vermenigvuldigd met 1,5 (omrekening naar netto-loonkosten).\n\nartikel 22b Extern personeel\n\nIndien het niet mogelijk is vervanging van directietaken te realiseren langs de weg\n                                       van artikel 22, kan voor de vervanging gebruik worden gemaakt van extern personeel,\n                                       indien dit personeel voldoet aan de in de WPO gestelde vereisten voor benoeming of tewerkstelling van personeel. In dat geval vindt\n                                       bekostiging ten laste van het Vervangingsfonds plaats tot ten hoogste de netto-loonkosten\n                                       afgeleid van het maximum schaalsalaris dat verbonden is aan de te vervangen werkzaamheden\n                                       conform bijlage A1 van de CAO PO.\n\nBij de berekening van de vergoeding gaat het Vervangingsfonds uit van de uren vervanging\n                                       in een maand, afgezet tegen de uren afwezigheid in die maand. Indien het aantal uren\n                                       afwezigheid lager is dan het aantal uren vervanging, dan wordt het aantal uren afwezigheid\n                                       vergoed. De maximale normvergoeding is afgeleid van het maximale schaalsalaris van\n                                       de afwezige vermenigvuldigd met 1,5 (omrekening naar netto-loonkosten).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 23\n\nArtikel 23 regelt de vervanging van onderwijsondersteunend personeel, waaronder ook\n                                          worden begrepen bovenschools management en leden van een college van bestuur in het\n                                          basis- en (voortgezet) speciaal onderwijs. Aan basisscholen kan onderwijsondersteunend\n                                          personeel \u2013 met uitzondering van lerarenondersteuners, onderwijsassistenten en schoonmaakpersoneel\n                                          \u2013 pas vervangen worden na twee maanden. Lerarenondersteuners, onderwijsassistenten\n                                          en schoonmaakpersoneel mogen onmiddellijk vervangen worden. Aan speciale scholen voor\n                                          basisonderwijs en aan scholen voor speciaal en speciaal voortgezet onderwijs is vervanging\n                                          van onderwijsondersteunend personeel in principe direct mogelijk. Een uitzondering\n                                          wordt gemaakt voor administratief medewerkers, conci\u00ebrges, psychologisch assistent\n                                          en technisch vakman, bovenschools management en leden van een college van bestuur.\n                                          Voor deze categorie\u00ebn geldt een wachttijd van twee maanden.\n\nBij de vervanging van onderwijsondersteunend personeel, bovenschools management en\n                                          leden van een college van bestuur, wordt de vervangingsbekostiging gemaximeerd tot\n                                          ten hoogste een bedrag gelijk aan het maximum van salarisschaal DD voor directies,\n                                          conform bijlage A1 van de CAO PO.\n\nartikel 23 Vervanging onderwijsondersteunend personeel, waaronder ook worden begrepen\n                                       bovenschools management en leden van een college van bestuur\n\nBij afwezigheid van onderwijsondersteunend personeel aan basisscholen, waaronder ook\n                                       begrepen bovenschools management en leden van een college van bestuur, wordt vervanging\n                                       eerst ten laste van het Vervangingsfonds bekostigd nadat een wachttijd van twee maanden\n                                       in acht is genomen.\n\nGeen wachttijd geldt bij de afwezigheid van een personeelslid behorende tot het schoonmaakpersoneel.\n\nBij afwezigheid van een lerarenondersteuner aan een basisschool wordt vervanging vanaf\n                                       het eerste moment van afwezigheid ten laste van het Vervangingsfonds bekostigd. Vervanging\n                                       kan plaatsvinden door een andere lerarenondersteuner, een onderwijsassistent danwel\n                                       een klassenassistent die functioneert op het hoogste niveau (schaal 4).\n\nBij afwezigheid van een onderwijsassistent aan een basisschool wordt vervanging vanaf\n                                       het eerste moment van afwezigheid ten laste van het Vervangingsfonds bekostigd. Vervanging\n                                       kan uitsluitend plaatsvinden door een andere onderwijsassistent danwel een klassenassistent\n                                       die functioneert op het hoogste niveau (schaal 4).\n\nBij afwezigheid van onderwijsondersteunend personeel aan speciale scholen voor basisonderwijs\n                                       en aan scholen voor speciaal respectievelijk speciaal voortgezet onderwijs wordt vervanging\n                                       vanaf het eerste moment van afwezigheid ten laste van het Vervangingsfonds bekostigd,\n                                       tenzij het een personeelslid betreft in de functies administratief medewerker, conci\u00ebrge,\n                                       psychologisch assistent, technisch vakman of bovenschools management en leden van\n                                       een college van bestuur. Vervanging in deze functies wordt eerst bekostigd na verloop\n                                       van een wachttijd van twee maanden.\n\nIn geval bij de vervanging van onderwijsondersteunend personeel, bovenschools management\n                                       en leden van een college van bestuur gebruik wordt gemaakt van extern personeel, vindt\n                                       bekostiging ten laste van het Vervangingsfonds plaats tot ten hoogste de netto-loonkosten\n                                       afgeleid van het maximum schaalsalaris dat verbonden is aan de te vervangen werkzaamheden.\n                                       De bekostiging bedoeld in de vorige zin zal echter nooit hoger zijn dan een bedrag\n                                       gelijk aan het maximum van salarisschaal DD, conform bijlage A1 van de CAO PO.\n\nBij de berekening van de vergoeding gaat het Vervangingsfonds uit van de uren vervanging\n                                       in een maand, afgezet tegen de uren afwezigheid in die maand. Indien het aantal uren\n                                       afwezigheid lager is dan het aantal uren vervanging, dan wordt het aantal uren afwezigheid\n                                       vergoed. De maximale normvergoeding is afgeleid van het maximale schaalsalaris van\n                                       de afwezige (maximaal schaalsalaris DD) vermenigvuldigd met 1,5 (omrekening naar netto-loonkosten).\n\nWanneer aan niet-normfuncties (waaronder de bouwco\u00f6rdinator) aantoonbaar lesgevende\n                                       taken zijn verbonden komen die lesgevende taken zonder wachttijd direct voor bekostigde\n                                       vervanging in aanmerking. Overige taken van niet-normfuncties komen na een wachttijd\n                                       van twee maanden voor bekostigde vervanging in aanmerking.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nartikel 23a\n\nVervallen\n\nartikel 23b\n\nVervallen\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 23c\n\nUitgangspunt bij de vervanging van combinatiefuncties is dat de betrokkene in dienst\n                                          is bij het bevoegd gezag en er over de volledige betrekking premie wordt betaald.\n                                          Wanneer betrokkene in dienst is bij een werkgever die geen bevoegd gezag is in de\n                                          zin van de WPO is er geen sprake van aansluiting bij het Vervangingsfonds en komt\n                                          vervanging niet voor bekostiging door het Vervangingsfonds in aanmerking.\n\nDe vervangingsbekostiging vindt plaats op basis van de volledige betrekkingsomvang\n                                          van de afwezige. Dit betekent dat ook het deel dat de betrokkene werkzaam is buiten\n                                          het onderwijs als bedoeld in de WPO, voor bekostigde vervanging in aanmerking komt.\n\nartikel 23c Vervanging van combinatiefuncties\n\n1 Vervanging van personeel werkzaam op combinatiefuncties als bedoeld in het document\n                                             \u2018Bestuurlijke afspraken Impuls brede scholen\u2019, komt voor bekostiging door het Vervangingsfonds\n                                             in aanmerking.\n\n2 Voorwaarde voor bekostigde vervanging is dat dit personeel aantoonbaar voor de volledige\n                                             omvang van de betrekking in dienst is van het bevoegd gezag en dat over de volledige\n                                             omvang van de betrekking premie wordt afgedragen.\n\n3 Bij het vaststellen of er sprake is van leraren danwel onderwijsondersteunend personeel\n                                             zijn uitsluitend de werkzaamheden bij het bevoegd gezag die betrekking hebben op het\n                                             onderwijs als bedoeld in de WPO bepalend.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 24\n\nDe criteria en voorwaarden waaronder subsidie kan worden verleend en de zorgverleningselementen\n                                          die voor vergoeding in aanmerking komen, zijn opgenomen in afzonderlijke subsidieregelingen\n                                          die op de website van het Vervangingsfonds zijn gepubliceerd.\n\nartikel 24 Subsidies\n\nBevoegde gezagsorganen kunnen bij het bestuur een aanvraag indienen om in aanmerking\n                                       te komen voor subsidie. Op deze subsidieaanvragen is van toepassing de \u2019Kaderregeling\n                                       Subsidieverstrekking Vervangingsfonds\u2019.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nToelichting op artikel 26\n\nHoewel het reglement alleen geldt voor het schooljaar 2014\u20132015, heeft het bestuur\n                                          zich het recht voorbehouden tot aanpassing van de regeling over te gaan indien daar\n                                          aanleiding toe is. Tot reden voor aanpassing moet uitdrukkelijk een onverwacht groot\n                                          beroep op de middelen van het Vervangingsfonds gerekend worden.\n\nartikel 25 Toelichting, bestuursvoorschriften en bijlagen\n\nlid 1 In de toelichting, die deel uitmaakt van het reglement, wordt nader ingegaan op de\n                                             betekenis- van hetgeen in de diverse artikelen is bepaald.\n\nlid 2 Het Vervangingsfonds hanteert bestuursvoorschriften waarin de belangrijkste uitvoeringstechnische\n                                             verplichtingen voor bevoegde gezagsorganen zijn neergelegd.\n\nlid 3 Aan het reglement zijn een tweetal bijlagen toegevoegd die deel uit maken van het\n                                             reglement.\n\nartikel 26 Wijzigen en afwijken\n\nHet bestuur is gerechtigd dit reglement op ieder moment te wijzigen. Om zwaarwegende\n                                       redenen kan het bestuur afwijken van hetgeen in het reglement gesteld is. De artikelen 4A tot en met 4J zijn van deze afwijkingsmogelijkheid uitgezonderd.\n\nartikel 26a Onvoorziene omstandigheden\n\nIn gevallen waarin het reglement niet voorziet, beslist het bestuur.\n\nartikel 27 Citeertitel\n\nDit reglement kan worden aangehaald als het \u2019Reglement Vervangingsfonds Primair Onderwijs\n                                       voor het schooljaar 2014\u20132015\u2019. Het treedt in werking op 1\u00a0augustus 2014.\n\nartikel 28 Bekendmaking\n\nlid 1 Dit reglement wordt bekendgemaakt middels publicatie in de Staatscourant.\n\nlid 2 Het Vervangingsfonds plaatst dit reglement tevens op de website van het Vervangingsfonds.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nVoorgeschreven toetsingskader voor aanvragen van een samenwerking van schoolbesturen\n                                    die met ingang van 1\u00a0augustus 2014 eigenrisicodrager wil worden voor vervangingskosten\n                                    (met uitzondering van vakbondsverlof). Onderstaan overzicht moet volledig zijn ingevuld.\n\nnaam organisatie hoofdaanvrager\n\nnaam contactpersoon\n\nfunctie contactpersoon\n\nemailadres contactpersoon\n\ntel.nr. contactpersoon\n\ntotaal aantal deelnemende besturen\n\ntotaal aantal deelnemende scholen aan beoogde samenwerking\n\ntotaal aantal deelnemende scholen WEC\n\ntotaal aantal deelnemende scholen Bao\n\ntotaal aantal deelnemende scholen (S)Bao\n\ntotaal aantal leerlingen per 1\u00a0oktober 2013\n\ntotaal aantal fte op peildatum 1\u00a0augustus 2014\n\ntotaal bedrag lumpsum schooljaar 2013\u20132014\n\ngemiddeld percentage ziekteverzuim over 2012\u20132013\n\nnaam deelnemend schoolbestuur\n\ntotaal aantal scholen schoolbestuur\n\naantal scholen WEC\n\naantal scholen Bao\n\naantal scholen (S)Bao\n\naantal leerlingen per 1\u00a0oktober 2013\n\naantal fte op peildatum 1\u00a0augustus 2014\n\nbedrag lumpsum schooljaar 2013\u201320141\n\ngemiddeld ziekteverzuim over 2012\u20132013\n\n1Voor de lumpsum worden de volgende door DUO gehanteerde componenten gehanteerd: personele\n                                 bekostiging regulier, PAB-budget en materi\u00eble instandhouding\n\nnaam deelnemend schoolbestuur\n\ntotaal aantal scholen schoolbestuur\n\naantal scholen WEC\n\naantal scholen Bao\n\naantal scholen (S)Bao\n\naantal leerlingen per 1\u00a0oktober 2013\n\naantal fte op peildatum 1\u00a0augustus 2014\n\nbedrag lumpsum schooljaar 2013\u20132014\n\ngemiddeld ziekteverzuim over 2012\u20132013\n\nOp basis van artikel 1D van het reglement kan een samenwerking van schoolbesturen een verzoek indienen om\n                                 eigenrisicodrager te worden voor de kosten van vervanging met uitzondering van de\n                                 vervanging van vakbondsverlof.\n\nDe beoordelingscommissie toetst het verzoek op basis van de voorwaarden zoals vastgesteld\n                                 in artikel 1D van het reglement Vf.\n\n\u25cb De beoogde samenwerking van schoolbesturen heeft bij het bestuur een schriftelijk\n                                       verzoek ingediend om de samenwerking status van eigenrisicodrager te verlenen.\n\n\u25cb De beoogde samenwerking van schoolbesturen heeft een verklaring overgelegd waaruit\n                                       blijkt dat het verzoek is gedaan met instemming van de (G)MR van alle deelnemende\n                                       schoolbesturen.\n\n\u25cb De aanvraag is tijdig ingediend (voor 15\u00a0mei 2014)\n\nOmdat er sprake moet zijn van serieuze daadwerkelijke samenwerking op verschillende\n                                 belangrijke beleidsterreinen moet er bij een verzoek ook een samenwerkingsplan worden\n                                 overlegd. In het samenwerkingsplan dienen de onderstaande onderwerpen geregeld te\n                                 zijn.\n\nBij de behandeling van het verzoek wordt door het bestuur beoordeeld of deze onderwerpen\n                                 gelet op de kwaliteit en inhoud op bevredigende wijze zijn geregeld. Dit betekent\n                                 dat in het samenwerkingsplan expliciet aandacht aan deze onderwerpen moet zijn besteed.\n                                 De onderwerpen moeten zo zijn uitgewerkt dat er \u00f3f reeds op het moment van de aanvraag\n                                 sprake is van gezamenlijk vigerend beleid bij de deelnemers \u00f3f dat op zijn laatst\n                                 op de dag dat het eigen risicodragerschap ingaat, dit gezamenlijk vigerend beleid\n                                 wordt. Dit betekent dat de eerste periode van het eigen risicodragerschap niet gebruikt\n                                 mag worden om gezamenlijk beleid te ontwikkelen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nEr moet een regeling zijn die concrete afspraken bevat wat de verantwoordelijkheden\n                                    van de schoolbesturen binnen de samenwerking zijn.\n\nDe organisatiestructuur van de samenwerking van schoolbesturen moet volledig zijn\n                                    beschreven. Dat houdt een organogram in en de beschrijving van de rollen, taken en\n                                    bevoegdheden van de verschillende functionarissen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nEr moet een regeling zijn waarin de financi\u00eble afspraken vastgelegd zijn.\n\nNaast de toetsing of er een regeling is, wordt de regeling ook kwalitatief en inhoudelijk\n                                    getoetst. Er moet sprake zijn van serieuze samenwerking. Dat houdt in dat financi\u00eble\n                                    risico\u2019s niet geheel of vrijwel geheel bij de afzonderlijke besturen mogen blijven\n                                    liggen. Samenwerking op het gebied financi\u00ebn brengt met zich mee dat er re\u00eble afspraken\n                                    worden gemaakt waarbij bijv. een garantstelling in verhouding moet staan tot de risico\u2019s.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nBij gezamenlijk vervangingsbeleid gaat het zowel om het opstellen van dat gezamenlijk\n                                    vervangingsbeleid als om de uitwerking daarvan in concrete gezamenlijke afspraken.\n                                    Duidelijk moet worden hoe het gezamenlijke beleid vorm wordt gegeven en hoe de onderlinge\n                                    rechten en plichten van de deelnemende schoolbesturen worden geregeld. Indien een\n                                    deelnemer eigenwachtgelders heeft dan dient in het samenwerkingsplan te worden opgenomen\n                                    welke afspraken gelden voor deze groep in relatie tot de inzet bij vervanging.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nBij gezamenlijk verzuimbeleid gaat het zowel om het opstellen van gezamenlijk verzuimbeleid\n                                    als om de uitwerking daarvan in concrete afspraken. Duidelijk moet worden hoe het\n                                    gezamenlijke verzuimbeleid vorm wordt gegeven en hoe de onderlinge rechten en plichten\n                                    van de deelnemende schoolbesturen worden geregeld.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe beoogde samenwerking van schoolbesturen moet aangeven onder welke voorwaarden een\n                                    schoolbestuur tijdens de looptijd van het eigen risicodragerschap kan toetreden tot\n                                    de samenwerking. Toetreding kan uitsluitend plaatsvinden per 1\u00a0augustus van een kalenderjaar.\n\nDe beoogde samenwerking van schoolbesturen moet aangeven onder voorwaarden een van\n                                    de deelnemende schoolbesturen tijdens de looptijd van het eigen risicodragerschap\n                                    kan dan wel moet uittreden uit de samenwerking.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nOp grond van artikel 1E moet een samenwerking van schoolbesturen, die de status van eigenrisicodrager heeft\n                                    gekregen, jaarlijks een rapport opstellen waarin het functioneren van de samenwerking\n                                    wordt ge\u00ebvalueerd.\n\nVoorwaarden:\n\nInstemming (G)MR:\n\nHet evaluatierapport dient met instemming van de (G)MR-en van de deelnemende schoolbesturen\n                                    te zijn opgesteld. Hiervoor overlegt de samenwerking van schoolbesturen een verklaring\n                                    van de (G)MR-en van de deelnemende schoolbesturen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe samenwerking van schoolbesturen geeft aan of er grote veranderingen hebben plaatsgevonden\n                                       binnen de samenwerking zelf en binnen de deelnemende schoolbesturen. Hierbij kan gedacht\n                                       worden een bovenmatige daling van het aantal leerlingen, het sluiten van een school\n                                       of bovenmatige stijging van het ziekteverzuim.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nDe volgende aspecten moeten worden opgenomen in het evaluatierapport:\n\na. \nVerantwoordelijkheden van de schoolbesturen binnen de samenwerking en de organisatiestructuur\n                                                van de samenwerking\n\nIn het evaluatierapport wordt weergegeven welke afspraken er bij aanvang zijn gemaakt\n                                             over de verantwoordelijkheden van de schoolbesturen binnen de samenwerking. Vervolgens\n                                             wordt beschreven hoe de samenwerking in het betreffende schooljaar is verlopen.\n\nIn het evaluatierapport wordt beschreven of de organisatiestructuur is gewijzigd ten\n                                             opzichte van hetgeen beschreven in het samenwerkingsplan. Indien er sprake is van\n                                             wijzigingen dan worden deze inhoudelijk beschreven.\n\nb. \nFinanci\u00eble huishouding\n\nIn het evaluatierapport wordt weergegeven welke afspraken er bij aanvang zijn gemaakt\n                                             over de financi\u00eble huishouding. Vervolgens wordt beschreven hoe de financi\u00eble samenwerking\n                                             in het betreffende schooljaar is verlopen. In het evaluatierapport wordt beschreven\n                                             of de financi\u00eble afspraken afdoende waren om risico\u2019s af te dekken en indien dit niet\n                                             het geval is geweest hoe de samenwerking van schoolbesturen dit opgelost heeft.\n\nc. \nVervangingsbeleid\n\nIn het evaluatierapport wordt weergegeven op welke wijze de concrete afspraken omtrent\n                                             het vervangingsbeleid zijn ingevuld. Indien er sprake is van een bovenbestuurlijke\n                                             vervangingspool dan wordt in het evaluatierapport opgenomen hoe deze pool functioneert\n                                             en over de mate en wijze waarop deelnemende scholen hiervan gebruik hebben gemaakt.\n                                             Dit geldt ook voor de inzet van elkaars eigenwachtgelders.\n\nd. \nVerzuimbeleid\n\nIn het evaluatierapport wordt weergegeven op welke wijze de concrete afspraken omtrent\n                                             het verzuimbeleid zijn ingevuld. In het evaluatierapport wordt per deelnemende werkgever\n                                             en voor de samenwerking van schoolbesturen als geheel weergegeven of het verzuimpercentage\n                                             ten opzicht van het jaar ervoor gedaald, gestagneerd of gestegen is.\n\ne. \nAfspraken bij toe- en uittreding\n\nEen schoolbestuur kan per 1\u00a0augustus van een kalenderjaar toetreden. Indien er in\n                                             een schooljaar voorafgaand aan 1\u00a0augustus sprake is geweest van gesprekken over mogelijke\n                                             toetreding dan dient de samenwerking van schoolbesturen dit op te nemen in het evaluatierapport.\n\nIndien er in een schooljaar voorafgaand aan 1\u00a0augustus sprake is geweest van gesprekken\n                                             die mogelijk leiden tot uittreding dan dient de samenwerking van schoolbesturen dit\n                                             op te nemen in het evaluatierapport.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2016]\n\nBestuur en bestuursbureau Stichting Vervangingsfonds en Bedrijfsgezondheidszorg voor\n                                       het Onderwijs\n\nBlaak 22, 3011 TA ROTTERDAM\n\ntelefoon 010 \u2013 217 76 40\n\nfax 010 \u2013 214 13 58\n\nsecretariaat@vfpf.org\n\nwww.vervangingsfonds.nl\n\nUitvoeringsorganisatie Vervangingsfonds\n\nPostbus 4839, 6401 JM HEERLEN\n\ntelefoon 045 \u2013 579 81 07\n\nfax 045 \u2013 579 34 82\n\nhelpdesk@vfpf.nl\n\nwww.vervangingsfonds.nl"}