Title: wetten.nl - Regeling - Beleidsvoornemen en subsidieplafond Kleine Wapens Fonds 2003 - BWBR0014728

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0014728/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidsvoornemen en subsidieplafond Kleine Wapens Fonds 2003 - BWBR0014728", "content": "Besluit van 18 februari 2003, tot vaststelling van een beleidsvoornemen tot subsidi\u00ebring\n                                    op grond van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken\n\nDe Minister van Buitenlandse Zaken,\n\nGelet op de artikelen 1.1.6, 1.1.7, 1.1.10 en 2.1.5 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2006]\n\nVoor subsidieverlening op grond van artikel 2.1.5 van de Subsidieregeling Ministerie van Buitenlandse Zaken in het kader van het Kleine Wapens Fonds geldt vanaf de datum van inwerkingtreding\n                                    van dit besluit tot en met 31 december 2003 het als bijlage bij dit besluit gevoegde beleidsvoornemen. Voor deze periode geldt een subsidieplafond\n                                    van \u20ac 300.000,-.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2006]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst.\n\nDit besluit zal met de daarbij behorende bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\ndirecteur-generaal Politieke Zaken\n\nH.H. Siblesz\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2006]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2006]\n\n1.  Het kleine-wapensprobleem\n\n2.  Drie pijlers van het Nederlands beleid\n\n3.  Strategie\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2006]\n\nWereldwijd zijn ruim een half miljard kleine wapens in omloop. Door het gebruik van\n                                       kleine wapens vinden zo'n 500.000 mensen per jaar de dood, met name door criminaliteit\n                                       en gewapende conflicten. Dat zijn ruim 1300 doden per dag. Naast het humanitaire leed\n                                       vormt de kleine-wapensproblematiek een belemmering voor de ontwikkeling van een land.\n\nDe dreiging die uitgaat van ongecontroleerde verspreiding en accumulatie van kleine\n                                       wapens en het risico van proliferatie naar criminele organisaties en terroristische\n                                       groeperingen is sinds de gebeurtenissen op 11 september 2001 nog actueler geworden.\n                                       Daarom hecht de regering groot belang aan de uitvoering van de afspraken die in VN-,\n                                       OVSE- en EU-verband zijn gemaakt om de ongecontroleerde verspreiding van kleine wapens\n                                       tegen te gaan.\n\nOm illegale handel in kleine wapens tegen te gaan, is een adequate wet- en regelgeving\n                                       inzake productie, handel, doorvoer en bezit van kleine wapens noodzakelijk. Er moet\n                                       een goede controle zijn op de tussenhandel (brokering) in wapens. Wapens moeten traceerbaar\n                                       zijn en derhalve zijn voorzien van een duidelijke markering. Bovendien moet er een\n                                       registratie terzake worden bijgehouden en moet deze informatie kunnen worden uitgewisseld.\n                                       Om te voorkomen dat kleine wapens in het illegale circuit terechtkomen, is adequaat\n                                       voorraadbeheer, veilig transport en opslag en vernietiging van overtollige wapens\n                                       noodzakelijk.\n\nEr zijn zowel op mondiaal als op regionaal niveau een aantal belangrijke documenten\n                                       en verklaringen aanvaard, zoals het Actieprogramma van de Verenigde Naties (VN), het\n                                       Document inzake kleine wapens van de Organisatie voor Vrede en Stabiliteit in Europa\n                                       (OVSE), de Joint Action van de Europese Unie (EU) en verklaringen van de Organisatie\n                                       van Amerikaanse Staten (OAS), de Southern African Development Community (SADC), de\n                                       Economic Community of West African States (ECOWAS) en de landen uit de Grote Meren\n                                       Regio (Nairobi Declaration), waarin afspraken op deze terreinen zijn gemaakt.\n\nDe Nederlandse regering ondersteunt activiteiten die landen, die daar zelf niet toe\n                                       in staat zijn, helpen bij de uitvoering van de internationale afspraken. Het Fonds\n                                       Kleine Wapens van het ministerie van Buitenlandse Zaken is in het leven geroepen om\n                                       concrete activiteiten die op de implementatie van bovengenoemde verklaringen zijn\n                                       gericht, te ondersteunen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2006]\n\nHet Nederlandse beleid inzake het tegengaan van ongecontroleerde verspreiding van\n                                       kleine wapens steunt op drie pijlers:\n\n1. \nTegengaan van illegale handel:\n\nDat betekent dat wapens in het illegale circuit moeten worden opgespoord, dat wapens\n                                             derhalve goed traceerbaar moeten zijn, dat adequaat voorraadbeheer moet plaatsvinden\n                                             en een goede registratie terzake, dat transport van wapens goed moet worden beveiligd\n                                             en dat landen worden geholpen bij de vernietiging van grote overtollige voorraden.\n\n2. \nRegulering legale handel:\n\nHet is echter niet denkbaar greep te krijgen op de illegale wapenhandel als de legale\n                                             handel in wapens onvoldoende wordt gereguleerd. Hiervoor is van belang dat strikte\n                                             wet- en regelgeving wordt gehanteerd op het gebied van productie, bezit, handel, tussenhandel\n                                             (brokering) en doorvoer van kleine wapens.\n\n3. \nWapenvernietiging:\n\nDe derde pijler betreft het innemen, opslaan en vernietigen van overtollige kleine\n                                             wapens. Dit kunnen ingezamelde- of geconfisqueerde kleine wapens zijn of overtollige\n                                             voorraden van leger en politie.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2006]\n\nNederland geeft concreet invulling aan het beleid inzake kleine wapens door actief\n                                       projecten te steunen in landen die moeten worden geholpen bij het bestrijden van het\n                                       kleine-wapensprobleem. Deze hulp is in de eerste plaats gericht op ondersteuning van\n                                       activiteiten ter implementatie van het VN-Actieprogramma of bestaande regionale verklaringen\n                                       tegen illegale handel in kleine wapens. Nederland geeft de voorkeur aan projecten\n                                       van NGO's en volkenrechtelijke organisaties die ervaring hebben met het opzetten en\n                                       uitvoeren van projecten op het gebied van kleine wapens. Bovendien moet de ondersteuning\n                                       van het project breed worden gedragen. Dat betekent dat Nederland in principe geen\n                                       projecten steunt, zonder de bijdragen van andere donoren.\n\nHet ministerie van Buitenlandse Zaken stelt jaarlijks maximaal 2,3 miljoen euro (5\n                                       miljoen gulden) beschikbaar voor het ondersteunen van de volgende projecten op het\n                                       gebied van kleine wapens:\n\nA.  Implementatie van internationale afspraken in mondiale of regionale verklaringen\n                                             en actieprogramma's\n\nProjecten die zijn gericht op de tenuitvoerlegging van de internationale afspraken\n                                             die zijn gemaakt in het kader van de bestrijding van de illegale wapenhandel in al\n                                             zijn aspecten. Dat betekent ook dat aandacht zal worden besteed aan de regulering\n                                             van de legale handel. Nederland zal uitvoering geven aan mondiale en regionale afspraken\n                                             die zijn vastgelegd in verschillende documenten, zoals bijvoorbeeld de EU-Joint Action,\n                                             het OVSE-document inzake Kleine Wapens, het VN-Actieprogramma, het SADC-Actieprogramma\n                                             en SADC-vuurwapenprototocol, de verklaringen van Nairobi en Bamako en het ECOWAS-moratorium.\n\nNederland zal assistentie verlenen bij de implementatie van deze afspraken door het\n                                             financieren van projecten die hiertoe bijdragen. Hierbij moet worden gedacht aan activiteiten\n                                             op het gebied van:\n\n1.  Het opzetten van een goed systeem van exportcontrole en het opstellen of harmoniseren\n                                                   van wet- en regelgeving inzake productie en handel in kleine wapens\n\n2.  Training op het gebied van grenscontrole en uitwisseling van informatie\n\n3.  Regulering van wapenhandelaren en brokers.\n\n4.  Vernietiging van in beslag genomen wapens.\n\n5.  Beveiliging en registratie van wapenvoorraden van de strijdkrachten en de politie.\n\n6.  Het ontwikkelen van indicatoren voor het bepalen van overtollige voorraden kleine\n                                                   wapens.\n\n7.  Het ontwikkelen van een mechanisme voor het markeren en traceren van kleine wapens\n\n8.  Het organiseren van activiteiten die er toe bijdragen dat het uitvoeren van de internationale\n                                                   afspraken effici\u00ebnter kan plaatsvinden, zoals het opstellen van nationale actieplannen\n                                                   en het opzetten van nationale en regionale `focal points' .\n\nB.  Wapeninzameling en -vernietiging:\n\nNederland steunt activiteiten op het gebied van wapeninzameling en wapenvernietiging.\n\nC.  Bewustwording en Onderzoek:\n\nActiviteiten op het gebied van bewustwording en onderzoek die concreet bijdragen aan\n                                             de oplossing of aan de verduidelijking van het kleine-wapensprobleem worden door het\n                                             ministerie van Buitenlandse zaken ondersteund. Ook activiteiten gericht op versterking\n                                             van het beleid, waaronder het verrichten van studie naar een juridisch bindend instrument\n                                             voor brokering of de traceerbaarheid van wapens, of activiteiten die tot doel hebben\n                                             de voortgang van de implementatie te bevorderen of de assistentie daarbij beter te\n                                             organiseren, kunnen worden gefinancierd uit het Fonds Kleine Wapens.\n\nDe projectvoorstellen dienen bij het ministerie van Buitenlandse Zaken (DVB/WW) te\n                                             worden ingeleverd en worden op volgorde van binnenkomst behandeld. Projecten die niet\n                                             aan de binnen het beleidskader geformuleerde eisen vallen, komen niet voor ondersteuning\n                                             in aanmerking. Voor wat betreft het budget dat beschikbaar is voor subsidies wordt\n                                             een keer per jaar een subsidieplafond gepubliceerd. De aanvrager dient rekening te\n                                             houden met het official development assistance(ODA)-karakter van het Fonds. Dit houdt\n                                             in dat alleen projecten in aanmerking komen in landen genoemd onder deel een van de\n                                             DAC-lijst van de OESO."}