Title: wetten.nl - Regeling - Vaststellingsregeling controleprotocol 2005 regionale politiekorpsen - BWBR0019351

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0019351/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Vaststellingsregeling controleprotocol 2005 regionale politiekorpsen - BWBR0019351", "content": "Vaststellingsregeling controleprotocol 2005 regionale politiekorpsen\n\nDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,\n\nGelet op artikel 5, vierde lid, van het Besluit financi\u00ebn regionale politiekorpsen;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nTen behoeve van de controle van de jaarrekening 2005 van de regionale politiekorpsen,\n                                    door de accountant als bedoeld in artikel 19, derde lid van het Besluit comptabele regelgeving regionale politiekorpsen, wordt het controleprotocol gebruikt dat als bijlage bij deze regeling is gevoegd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe regeling van 9 december 2004, kenmerk EA2004/82655 (Stcrt. 2004, nr. 241), waarbij het protocol voor de controle van de jaarrekening\n                                    2004 van de regionale politiekorpsen is vastgesteld wordt ingetrokken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDeze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2006.\n\nDeze regeling zal met de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nMinister\n\nJ.W. Remkes\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nArtikel 5 van het Besluit financi\u00ebn regionale politiekorpsen (BFRP) regelt de verantwoording door de regionale politiekorpsen van de besteding\n                                       van rijksbijdragen en overige baten. In het vierde lid van artikel 5 BFRP is bepaald dat de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) nadere\n                                       regels kan stellen aan de reikwijdte van de controle, aan het jaarverslag en de jaarrekening\n                                       en aan de inhoud van de accountantsverklaring voor de politiekorpsen. In dit controleprotocol\n                                       worden die nadere regels gegeven.\n\nVoor zover dit controleprotocol voor het LSOP (Politieacademie) van toepassing is,\n                                       wordt door de fungerende accountant dit controleprotocol gehanteerd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nHet controleprotocol voor het jaar 2005 is qua indeling en systematiek gelijk gebleven\n                                       aan dat voor het jaar 2004. Aandachtspunten (3.2) is uitgebreid. Toegevoegd is dat\n                                       de accountant na gaat of de bezoldiging van de leiding van het regionale politiekorps\n                                       in overeenstemming is geweest met het \u2018Besluit bezoldiging politie\u2019. Verder is aandachtspunt 3.14 \u2013 Ge\u00efntegreerd Middelenbeheer \u2013 toegevoegd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nHet controleprotocol beoogt geen reguliere accountantscontrole voor te schrijven.\n                                       In dit controleprotocol zijn punten opgenomen, waaraan de accountant aandacht schenkt.\n                                       De accountant rapporteert over die punten in zijn verslag van bevindingen.\n\nDe accountant stelt vast dat de jaarrekening is ingericht conform het Besluit comptabele regelgeving regionale politiekorpsen (BCRRP) en de modellen voor de jaarrekening zoals die opgenomen zijn in de decembercirculaire\n                                       2005, bijlage 5. De accountant rapporteert over de uitkomst van zijn controle door\n                                       middel van de accountantsverklaring en het verslag van bevindingen. Bij het jaarverslag\n                                       toetst de accountant, voor zover hij dat kan beoordelen, of deze verenigbaar is met\n                                       de jaarrekening. De accountant gaat verder na of de jaarrekening vergezeld gaat van\n                                       een door de korpsbeheerder opgemaakt verslag ter verantwoording van het gevoerde beheer\n                                       (zie artikel 14, lid 3, sub a van het BCRRP) Als dit ontbreekt, gaat de accountant de reden hiervan na en meldt zijn bevindingen\n                                       vervolgens in zijn verslag bij de jaarrekening.\n\nDe accountantsverklaring houdt een oordeel in over de vraag of het beheer en de verantwoording\n                                       daarover voldoen aan de eisen van getrouwheid en rechtmatigheid. Dit oordeel heeft\n                                       betrekking op de gehele verantwoording en niet alleen op het deel dat wordt bekostigd\n                                       met rijksgelden.\n\nBij de formulering van de accountantsverklaring is aangesloten bij de daarvoor geldende\n                                       voorschriften en bij hetgeen in het maatschappelijk verkeer gebruikelijk is.\n\nIndien de verantwoorde baten en lasten zijn gebaseerd op gegevens van derden dient\n                                       de regio deze gegevens te controleren. Deze derden dienen op de hoogte te zijn van\n                                       de eisen die in dit controleprotocol worden gesteld.\n\nDe Auditdienst van het Ministerie van BZK ziet toe op de naleving van het controleprotocol\n                                       door middel van evaluerende gesprekken met de bij de politiekorpsen fungerende accountants.\n                                       Mede hiervoor dienen de controledossiers zodanig te zijn ingericht dat de Auditdienst\n                                       van het Ministerie van BZK op een effici\u00ebnte wijze zich een verantwoord oordeel kan\n                                       vormen over de grondslagen, de uitvoering en de resultaten van de reguliere controle\n                                       en in het bijzonder over de in dit controleprotocol opgenomen aandachtspunten. Het\n                                       oordeel heeft mede betrekking op bij derden uitgevoerde onderzoeken. De controle werkzaamheden\n                                       dienen op een zodanige wijze gedocumenteerd te zijn zodat de Auditdienst van het Ministerie\n                                       van BZK aan de hand van het dossier de verrichte controles kan nagaan en de totstandkoming\n                                       van het oordeel kan toetsen. Indien geen documentatie van de verrichte controles aanwezig\n                                       is dan wordt dit door het ministerie zodanig ge\u00efnterpreteerd dat de controle van het\n                                       betreffende aandachtspunt niet heeft plaatsgevonden (audittrail).\n\nMedewerkers van de directie Politie kunnen inlichtingen vragen bij de fungerende accountant\n                                       en bij de politieregio\u2019s.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nVoor de strekking van de accountantsverklaring: goedkeurend, met beperking, afkeurend\n                                       of een oordeelonthouding zijn de volgende toleranties van toepassing:\n\nOorzaken:\n\nBedenkingen tegen de verantwoording\n\nOnzekerheden in de controle\n\nStrekking van de verklaring:\n\nBeperking\n\nAfkeuring\n\nBeperking\n\nOordeel-onthouding\n\nRechtmatigheid besteding in % van de totale rijksbijdrage BZK\n\n>1 en < 3\n\n\u22653\n\n>3 en <10\n\n\u226510\n\nDe accountant richt zijn controle zodanig in dat hij met een betrouwbaarheid van 95%\n                                       de uitspraak kan doen dat in de verantwoording geen onjuistheden voorkomen met een\n                                       belang dat groter is dan de voorgeschreven toleranties.\n\nDe toleranties voor de rechtmatige besteding worden door de Accountantsdienst gehanteerd\n                                       bij de controle van de departementale rekening en zijn gebaseerd op de richtlijnen\n                                       van het Interdepartementaal Overleg Departementale Accountantsdiensten.\n\nDe rechtmatigheid van de besteding is in vigerende wet- en regelgeving ruim geformuleerd.\n                                       Artikel 44 van de Politiewet 1993 geeft de Minister van BZK de mogelijkheid om voor de kosten van politie jaarlijks\n                                       bijdragen ter beschikking te stellen. In artikel 1, lid 2 van het Besluit financi\u00ebn regionale politiekorpsen wordt onder het begrip kosten van politie verstaan: het saldo van de lasten en de\n                                       baten van de regio voor personele en materiele middelen, investeringen, herinvesteringen\n                                       en reserveringen. De rijksbijdragen kunnen worden toegekend in de vorm van algemene\n                                       bijdragen, bijzondere bijdragen en aanvullende bijdragen. In artikel 2, negende lid, van het BFRP is bepaald dat ook aan de algemene bijdrage bestedingsvoorwaarden verbonden kunnen\n                                       worden.\n\nDe accountant stelt daarom voor de algemene bijdrage (zonder de specifieke bestedingsvoorwaarden)\n                                       vast of de bijdragen besteed zijn aan de kosten van politie. Hij steunt bij deze controle\n                                       op de begrotingscyclus. Bij de controle op de rechtmatigheid stelt de accountant derhalve\n                                       vast dat de baten en lasten, investeringen en desinvesteringen alsmede reserveringen\n                                       in overeenstemming zijn met de door het regionale college vastgestelde begroting en\n                                       in het geval van preventief toezicht met door de Minister van BZK goedgekeurde begroting\n                                       (artikel 7, tweede lid, van het BCRRP).\n\nDe accountant stelt voor de algemene bijdrage met specifieke bestedingsvoorwaarden,\n                                       de bijzondere en de aanvullende bijdrage vast dat de er aan te relateren lasten in\n                                       overeenstemming met de voorwaarden zijn besteed en verantwoord. De accountant rapporteert\n                                       over de wijze van naleving door het regiokorps in de accountantsverklaring en het\n                                       verslag van bevindingen.\n\nGeconstateerde opzettelijke fouten in de jaarrekening worden, ook als het totaal van\n                                       de bedenkingen minder is dan 1%, in de accountantsverklaring vermeld.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nHet verslag van bevindingen bevat, conform artikel 14, vijfde lid, van het BCRRP, bevindingen over de vraag of de administratie en het beheer voldoen aan de eisen\n                                       van rechtmatigheid en doelmatigheid en strekt zich ook uit tot de financi\u00eble beheersdaden\n                                       van de korpsbeheerder. Voorts wordt daarin opgenomen al hetgeen dat, naar het oordeel\n                                       van de accountant, van belang is voor de vaststelling van de rijksbijdragen.\n\nIn de accountantsverklaring wordt in de oordeelsparagraaf als het rechtmatigheidsonderzoek\n                                       geen bijzonderheden oplevert, de volgende zinsnede opgenomen:\n\nVoorts zijn wij van oordeel dat in deze jaarrekening opgenomen baten en lasten alsmede\n                                       de balansmutaties tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de begroting en met\n                                       de van toepassing zijnde wettelijke regelingen.\n\nIn de accountantsverklaring wordt vermeld dat de controle heeft plaatsgevonden met\n                                       inachtneming van het controleprotocol en dat, mits daaraan voldaan is, de verslaglegging\n                                       in overeenstemming is met het BCRRP. Indien de accountant van oordeel is dat de in het verslag opgenomen informatie niet\n                                       toereikend is voor een verantwoorde oordeelsvorming, neemt hij dit op in het verslag\n                                       van bevindingen onder vermelding van toereikende informatie.\n\nDe accountant geeft in het verslag van bevindingen de door hem verrichte specifieke\n                                       werkzaamheden en de daaruit geformuleerde oordelen weer en rapporteert per punt over\n                                       de onderstaande aandachtspunten.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nHieronder volgen de aandachtspunten, waarover in het verslag van bevindingen wordt\n                                    gerapporteerd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe bestedingsvoorwaarden staan vermeld in de toekenningsbrief of in de (juni of december)circulaires.\n                                       Een van de bestedingsvoorwaarden kan een beleidsinhoudelijk verslag zijn. Indien een\n                                       (beleidsinhoudelijk) verslag te omvangrijk is voor opname in de jaarrekening volstaat\n                                       de regio met een verwijzing naar de vindplaats, en/of nummer met publicatiedatum.\n\nIn de toelichting of in een bijlage bij de jaarrekening dient de regio de ontvangst\n                                       en de besteding van een bijdrage met bestedingsvoorwaarden op zichtbare wijze aan\n                                       te geven. Jaarlijks voorziet het Ministerie van BZK de regiokorpsen van een overzicht\n                                       met verstrekte voorschotten van rijksbijdragen. De nog niet vastgestelde rijksbijdragen\n                                       staan vermeld in de bijlage bij de vaststellingsbrief van de rijksbijdragen.\n\nDe accountant gaat na of bij de besteding voldaan is aan de bijdrage verbonden voorwaarden.\n\nIndien de bijzondere bestedingsvoorwaarden niet of niet geheel zijn nagekomen, maakt\n                                       de accountant daarvan melding in zijn verslag van bevindingen. Eventuele overschotten\n                                       uit voorgaande jaren worden op rechtmatigheid en juistheid beoordeeld. De accountant\n                                       gaat na of eventuele niet vastgestelde rijksbijdragen uit het verslagjaar en die van\n                                       voorafgaande jaren op een zichtbare wijze in de toelichting opgenomen zijn.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nIn de jaarrekening wordt opgave gedaan van de formatie en de feitelijke bezetting.\n                                       De opgegeven aantallen worden uitgedrukt in bezette arbeidsplaatsen (fte\u2019s) ultimo\n                                       31 december van het verslagjaar. De aspiranten in opleiding en het postactief personeel\n                                       (FLO/FPU en personeelsleden in de TOR) worden als een afzonderlijke categorie vermeld.\n                                       Personen met een gecombineerde FLO/FPU-uitkering en TOR en overige wachtgeldregelingen\n                                       tellen niet mee voor de berekening van de feitelijke sterkte van de Nederlandse Politie.\n                                       De berekeningswijze van de feitelijke sterkte is aan de Voorzitter van de Tweede Kamer\n                                       der Staten-Generaal op 16 oktober 2002 medegedeeld (26 345, nr. 85) Overigens blijft\n                                       een fte gebaseerd op de 36-urige werkweek. Een 38-urige werkweek levert 1,06 fte op.\n\nDe accountant gaat na of de feitelijke bezetting van de leiding van het korps overeenkomt\n                                       met de door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op grond van\n                                       artikel 45, tweede lid, van de Politiewet 1993 vastgestelde maximale formatie van de leiding van het regionale politiekorps.\n\nVoor deze categorie personeel gaat de accountant na of de toegekende bezoldiging overeenstemt\n                                       met de bepalingen van het \u2018Besluit bezoldiging politie\u2019. De accountant gaat daarbij tevens na of toekenningen van eventuele overige gelden\n                                       door de regio, gebaseerd zijn geweest op een rechtmatige toepassing van \u2018Besluit vergoeding dienstreizen politie\u2019, \u2018Reisregeling binnenland politie\u2019, \u2018Besluit vergoeding verplaatsingskosten politie\u2019 en \u2018Regeling vergoeding verplaatsingskosten politie\u2019.\n\nDe accountant gaat ook na of het overzicht van de formatie en feitelijke bezetting\n                                       van het personeel bij de jaarrekening op dezelfde wijze wordt gepresenteerd als bij\n                                       de begroting en de opgegeven aantallen overeenstemmen met de vastgestelde formatie\n                                       en de personeels- en salarisadministratie.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nIndien een regio in verantwoordingsjaar onder preventief toezicht staat, gaat de accountant\n                                       na of de daarbij geldende voorschriften en voorwaarden in acht zijn genomen. Het uitgangspunt\n                                       voor deze controle zijn de door de Minister van BZK goedgekeurde begroting en begrotingswijzigingen\n                                       alsmede de brieven waarin het preventief toezicht is ingesteld of wordt uitgevoerd.\n                                       Indien voor het doen van uitgaven toestemming is vereist, dan dient deze toestemming\n                                       door de accountant te worden vastgesteld.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe regio\u2019s doen jaarlijks opgaven van het aantal deelnemers in de TOR met het aantal\n                                       maanden dat de deelnemers gebruik gemaakt hebben van de non-activiteit. De kosten\n                                       van de TOR, het aantal deelnemers met het totaal aantal maanden, zijn op zichtbare\n                                       wijze in de jaarrekening opgenomen.\n\nDe accountant gaat na of de regio aan de in de circulaire (EA2000/U58273 van 3 maart\n                                       2000) genoemde voorwaarden heeft voldaan. Tevens gaat hij na of het aantal maanden\n                                       non-activiteit juist is vastgesteld.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe Wet financiering decentrale overheden (2000, Stb. 587) vervangt de uit 1987 daterende wet Financiering Lagere Overheden.\n                                       Op grond van artikel 19 van het BCRRP heeft het regionale college een financieringsstatuut vastgesteld. Verder is opname\n                                       van een Treasuryparagraaf in jaarverslag/jaarrekening voorgeschreven. In de handreiking\n                                       treasury Politie, van 6 juli 2000 kenmerk EA2000/77244, zijn de onderwerpen opgenomen\n                                       die in de paragraaf aan de orde kunnen komen.\n\nDoor de invoering van het Ge\u00efntegreerd Middelenbeheer zijn de regio\u2019s verplicht liquide\n                                       middelen aan te houden bij het Ministerie van Financi\u00ebn. De bepalingen van de wet\n                                       Fido die voor uitzettingen gelden zijn hierdoor materieel niet meer van toepassing\n                                       voor de politieregio\u2019s. Zie verder aandachtspunt 3.14.\n\nDe accountant toetst het gevoerde treasury-beheer en de opzet en werking van de bijbehorende\n                                       administratieve organisatie en interne controlemaatregelen. Hij gaat eveneens na of\n                                       bij de uitvoering van het treasurybeheer gehandeld is in overeenstemming met de Wet\n                                       Fido en het financieringsstatuut. Daarnaast toetst de accountant of hetgeen in de\n                                       treasuryparagraaf beschreven staat overeenstemt met zijn bevindingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe accountant beoordeelt de aanwezigheid, opzet en werking van systemen en procedures\n                                       die een betrouwbare en adequate informatieverstrekking aan derden moeten waarborgen.\n\nZo dient bijvoorbeeld de relatie met de personeelsgegevens die de regio aanlevert\n                                       naar de stand per 31 december voor het PolitieBeleids-informatie Systeem (PolBIS)\n                                       te worden getoetst aan de aantallen die per die datum zijn opgenomen in de jaarrekening.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nUitgaven en ontvangsten zijn gevoelig voor misbruik en oneigenlijk gebruik (M&O),\n                                       als de aanspraak op en de hoogte van een uitkering of de hoogte van een heffing afhangt\n                                       van gegevens die verstrekt worden door de belanghebbende. Door de invoering van een\n                                       samenhangend stelsel van maatregelen, zoals controlebeleid, sanctiebeleid, fraudebeleid\n                                       en voorlichting kan het misbruik en oneigenlijk gebruik zoveel mogelijk worden voorkomen.\n                                       Concrete aandachtspunten zijn: het naleven van de verplichting tot het melden van\n                                       genoten neveninkomsten, het zonodig vergelijken van de door belanghebbenden verstrekte\n                                       informatie met de beschikbare gegevens bij andere instellingen, en het uitwerken en\n                                       beschikbaar hebben van een stelsel van sanctiemogelijkheden als blijkt dat niet gehandeld\n                                       is in overeenstemming met de geldende regelgeving.\n\nDe accountant beoordeelt in hoeverre door de regio een toereikend beleid is opgezet\n                                       en uitgevoerd ter voorkoming van M&O. Dit geldt met name voor de uitkeringen in het\n                                       kader van de TOR.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe accountant beoordeelt de mate waarin de Europese richtlijnen voor aanbestedingen\n                                       van overheidsopdrachten door de regio in de administratieve organisatie zijn opgenomen\n                                       en in de daarvoor voorgeschreven gevallen zijn nageleefd al dan niet in samenwerking\n                                       met andere politieregio\u2019s.\n\nIndien de accountant constateert dat een aanschaf die onder de EU-aanbestedingsregels\n                                       valt door de regio niet of verkeerd is toegepast dan maakt hij daarvan melding in\n                                       het verslag van bevindingen of in de toelichtende paragraaf bij de accountantsverklaring\n                                       in het geval van materieel belang. Hij vermeldt daarbij tevens of het de aanschaf\n                                       betreft van een product of een dienst alsmede de omvang van het bedrag.\n\nBij brief van 19 april 2004 kenmerk DGKB/BFO/IFLO zijn de regionale politiekorpsen\n                                       op de hoogte gesteld in welke mate de regio\u2019s in 2002 de Europese aanbestedingsrichtlijnen\n                                       hebben nageleefd. Dit percentage was veel te laag hetgeen aanzienlijke juridisch-\n                                       en financi\u00eble risico\u2019s met zich mee brengt en kan leiden tot ondoelmatige aanbestedingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe accountant beoordeelt de beveiliging van de informatie en de informatiestructuur,\n                                       voorzover van belang in het kader van de controle van de jaarrekening, mede aan de\n                                       hand van de Regeling informatiebeveiliging politie van 17\u00a0maart 1997 (Stcrt.1997, nr. 60) en de daarop volgende wijzigingen van 6 juli\n                                       1998 (Stcrt. 1998, nr. 134) en van 30\u00a0augustus 2004 (Stcrt. 2004, nr. 172). (Zie ook\n                                       het rapport Beveiligingskader van het beleidsadviescollege politi\u00eble informatievoorziening\n                                       en de reactie hierop van de Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie hierop van\n                                       7 juli 1995, gericht aan de Tweede Kamer 23 900 VI en VII, nr. 31).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe accountant hanteert bij zijn controle de verordening op de fraudemelding zoals die is vastgesteld in de ledenvergadering van het Koninklijk Nederlands Instituut\n                                       voor Registeraccountants op 21\u00a0juni 1994 en is gepubliceerd in de Staatscourant van\n                                       15 september 1994, nr. 177, laatstelijk gewijzigd in de bijeenkomst van de ledenvergadering\n                                       op 30 november 1994, Stcrt. 1995, nr. 48.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nHet is de wens van het Ministerie van BZK dat voorzieningen voldoen aan de eisen die\n                                       gesteld zijn in de Richtlijn voor de Jaarverslaggeving, met dien verstande dat in\n                                       artikel 6 van de ministeri\u00eble regeling Harmonisatie Afschrijvingssystematiek Politie\n                                       (HAP) een drietal voorzieningen dwingend is voorgeschreven. Naast deze drie voorzieningen\n                                       is het toegestaan om reeds gevormde voorzieningen aan te houden. Deze dienen te worden\n                                       afgebouwd indien zij niet gevormd zijn vanwege een verplichting jegens derden of op\n                                       een voorschrift van BZK. Bij dit laatste valt te denken aan C2000. Voor nieuwe voorzieningen\n                                       kan slechts toestemming gegeven worden indien zij gebaseerd zijn op verplichtingen\n                                       jegens derden.\n\nDe accountant toetst of de getroffen voorzieningen voldoen aan de HAP en richtlijn\n                                       252 voor de Jaarverslaggeving (aangepast 2004). De accountant gaat na of de voorzieningen\n                                       op concrete en verifieerbare grondslagen zijn gebaseerd en of deze in de jaarrekening\n                                       adequaat zijn toegelicht.\n\nDe accountant weegt deze bevindingen bij de oordeelsvorming voor de accountantsverklaring.\n                                       In zijn verslag vermeldt de accountant zijn bevindingen over de gevormde voorzieningen\n                                       en geeft ondermeer aan of daarbij voldaan is aan de HAP (zie eveneens punt 3.12).\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nOp grond van artikel 18a van het Besluit comptabele regelgeving regionale politiekorpsen (BCRRP) heeft de Minister van BZK o.a. nadere regels gesteld over de afschrijvingstermijnen\n                                       voor de materi\u00eble activa, de opname van samenwerkingsverbanden onder de financi\u00eble\n                                       vaste activa, het aanhouden van reserves en voorzieningen en uitgangspunten opgesteld\n                                       ten aanzien van kortlopende schulden. Een en ander is opgenomen in de ministeri\u00eble\n                                       regeling Harmonisatie Afschrijvingssystematiek Politie (HAP) (Stcrt. 2003, nr. 250).\n                                       Deze regeling geldt met ingang van de jaarrekening 2003 en de begroting 2004.\n\nDe accountant gaat na of de HAP op de juiste wijze in de jaarrekening 2005 verwerkt\n                                       is en van afdoende toelichting is voorzien. Bij constatering dat de HAP niet geheel\n                                       op de juiste wijze is verwerkt, gaat de accountant na of dit van materieel belang\n                                       is voor het inzicht dat de jaarrekening moet geven omtrent het vermogen en het resultaat.\n\nDe accountant rapporteert over de mate waarin de regio voldaan heeft aan de bepalingen\n                                       van de HAP.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe Wet toezicht Europese subsidies (Stb. 2002, nr. 40) legt een bestuursorgaan die EG-subsidies heeft ontvangen de verplichting\n                                       op de Minister wie het aangaat daarvan in kennis te stellen. Wanneer in een verslagjaar\n                                       een politieregio EG-subsidies heeft ontvangen, stelt zij de Minister van BZK hiervan\n                                       in kennis.\n\nVerder dient de politieregio jaarlijks een verslag uit te brengen van de wijze waarop\n                                       EG-subsidie zijn aangewend en invulling is gegeven aan beheer, controle en toezicht.\n\nDe accountant gaat na of de politieregio in het verslagjaar EG-subsidies heeft ontvangen.\n                                       Indien dit het geval is, gaat de accountant na of de regio aan haar informatieplicht\n                                       richting BZK heeft voldaan en of het voorgeschreven verslag beschikbaar is.\n\nDe accountant vermeldt in zijn verslag bij de jaarrekening of de regio wel of geen\n                                       EG-subsidies heeft ontvangen. Indien de regio EG-subsidies heeft ontvangen geeft hij\n                                       aan of de regio aan de informatie- en verslaggevingplicht heeft voldaan.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\nDe politieregio\u2019s zijn opgenomen in bijlage A van het Aanwijzingsbesluit rechtspersonen met een beperkte kasbeheerfunctie, Besluit van 18 augustus 2004 (Stb. 2004, 427). Opname in deze bijlage heeft tot\n                                       gevolg dat de politieregio\u2019s hun liquide middelen onder moeten brengen bij het Ministerie\n                                       van Financi\u00ebn.\n\nDaarnaast kunnen de politieregio\u2019s gelden lenen bij het Ministerie van Financi\u00ebn.\n                                       Indien een overeenkomst van geldleen is afgesloten met Ministerie van Financi\u00ebn, kan\n                                       de regio een lening ontvangen. Deze lening kan de regio uitsluitend aanwenden voor\n                                       de financiering dan wel de herfinanciering van vaste activa. Als maximum geldt daarbij\n                                       een leenplafond van 60% van het totaal van de huisvestingspost (zie model materi\u00eble\n                                       vaste activa). Van het leenplafond wordt afgetrokken het niet afgeloste deel van leningen\n                                       die de regio aangetrokken heeft bij andere kredietinstellingen en het restant van\n                                       de afgegeven garanties voor het ISC/CIP. Het verschil geeft de leenruimte aan.\n\nHet Ministerie van Financi\u00ebn verstrekt aan de regio binnen 30 dagen na afloop van\n                                       het kalenderjaar een saldo- en rentebevestiging.\n\nDe accountant gaat na of de bij het Ministerie van Financi\u00ebn aangetrokken lening aangewend\n                                       is voor de financiering van het totaal van de husvesting en daarbij het percentage\n                                       van 60% niet overschrijdt.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2007]\n\n\u2013 \nPolitiewet 1993 (PW 1993; Stb. 1994, nr. 145) en de wijzigingen hierop.\n\n\u2013  Tekstuitgave Politiewet 1993, 9e herziene druk tekst met bijbehorende besluiten, bijgewerkt tot en met 1 oktober 2005\n                                          (Uitgave 2005 Elsevier Overheid (ISBN 90 5901 696 1). In deze tekstuitgave zijn de\n                                          onder aandachtspunt 3.2 vermelde rechtspositieregelingen opgenomen.\n\n\u2013 \nBesluit financi\u00ebn regionale politiekorpsen (BFRP, Stb. 1994, nr. 263), laatstelijk gewijzigd bij Besluit van 15\u00a0december 2003,\n                                          Stb. 560.\n\n\u2013 Besluit van 24 maart 1999 tot wijziging van het Besluit financi\u00ebn regionale politiekorpsen\n                                          (BFRP \u2013 Stb. 1999, nr. 156).\n\n\u2013 \nBesluit comptabele regelgeving regionale politiekorpsen (BCRRP, Stb. 1994, nr. 291), laatstelijk gewijzigd naar het besluit van 15 december\n                                          2003).\n\n\u2013 \nBesluit beheer regionale politiekorpsen (BBRP, Stb. 1994, nr. 224), laatstelijk gewijzigd bij Besluit van 17\u00a0april 2002,\n                                          Stb. 213.\n\n\u2013 Modellen, zoals opgenomen in de decembercirculaire 2005 \u2013 kenmerk 2005-270656 van\n                                          29 november 2005 bijlagen 5a en 5b \u2013 die gaan gelden vanaf de jaarrekening 2005.\n\n\u2013 Convenant politie 1999 (Stcrt. 1999, nr. 229).\n\n\u2013 \nRegeling Informatiemodel Nederlandse Politie (Stcrt. 2000, nr. 17).\n\n\u2013 \nBesluit kwaliteitszorg politie (Stb. 1999, nr. 288).\n\n\u2013 \nBesluit bezoldiging politie (Stb. 1994, nr. 215), laatstelijk gewijzigd bij besluit van 9 december 2003, Stb.\n                                          520.\n\n\u2013 \nArtikel 88 van het Besluit algemene rechtspositie politie (BARP, Stb. 296 van 13 april 1994 en de wijzigingen hierop).\n\n\u2013 \nRegeling Informatiebeveiliging Politie (regeling van 17 maart 1997 (Stcrt. 1997, nr. 60), gewijzigd bij Regeling van 6 juli\n                                          1998 (Stcrt. 1998, nr. 134) en van 8 september 2004 (Stcrt. 2004, nr. 172).\n\n\u2013 \nWet financiering decentrale overheden (Stb. 2000, nr. 587).\n\n\u2013 Inzichtelijk maken treasuryfunctie, circulaire van 6 juli 2000, kenmerk EA2000/77244.\n\n\u2013 \nUitvoeringsregeling Financiering decentrale overheden (Stcrt. 2000, nr. 251).\n\n\u2013 \nWet toezicht Europese subsidies (Stb. 2002, nr. 40).\n\n\u2013 Regeling harmonisatie afschrijvingssystematiek Politie (HAP) (kenmerk EA2003/84352,\n                                          Stcrt. 2003, nr. 250).\n\n\u2013 Overzicht met verrichte betalingen in verslagjaar, voorzover ten laste komend van\n                                          artikel 2 (Politie) van begrotingshoofdstuk VII (BZK) van de Rijksbegroting (jaaroverzicht).\n\n\u2013 \nAanwijzingsbesluit rechtspersonen met een beperkte kasbeheerfunctie (Stb. 2004, nr. 427).\n\n\u2013 \nBijlage A bij het Aanwijzingsbesluit rechtspersonen met een beperkte kasbeheerfunctie.\n\n\u2013 Brochure van het Ministerie van Financi\u00ebn (afdeling Centraal Kasbeleid), over Ge\u00efntegreerd\n                                          Middelenbeheer. Te raadplegen via www.minfin.nl.\n\n\u2013 Decembercirculaire 2004, kenmerk EA2004/80521 van 29 november 2004, paragraaf 8.2\n                                          Ge\u00efntegreerd Middelenbeheer \u2013 uiteenzetting voorwaarden waaronder een politieregio\n                                          gelden kan lenen bij Ministerie van Financi\u00ebn.\n\n\u2013 Junicirculaire 2005, kenmerk 2005/57298 van 29 juni 2005, paragraaf 7.11 Ge\u00efntegreerd\n                                          Middelenbeheer \u2013 uiteenzetting procedure afgifte garantstelling voorafgaand aan een\n                                          af te sluiten leenovereenkomst met het Ministerie van Financi\u00ebn.\n\n\u2013 Saldo- en rentebevestiging van het Ministerie van Financi\u00ebn met opgave mutaties geldlening,\n                                          saldo geldlening per 31 december van het verslagjaar en betaalde rente.\n\n\u2013 Voor de regio\u2019s geldende circulaires over algemene- en bijzondere bijdragen, met name\n                                          de juni- en decembercirculaire.\n\n\u2013 Voor individuele regio\u2019s geldende brieven, waarbij gelden worden toegekend en/of bestedingsvoorwaarden\n                                          worden gesteld, waaronder brieven aan regio\u2019s die onder preventief toezicht zijn gesteld\n                                          met de goedkeuring van de begroting en de daarop betrekking hebbende wijzigingen,\n                                          waarbij toestemming is gegeven tot het doen van uitgaven.\n\n\u2013 Brief met definitieve vaststelling van de rijksbijdragen over het voorafgaand boekjaar.\n\n\u2013 Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving, jaareditie 2005 (uitgegeven door Kluwer).\n\n\u2013 De brief van de Minister van BZK en de toenmalige Staatssecretaris van BZK d.d 16\n                                          oktober 2002 inzake vaststelling (berekeningswijze) feitelijke sterkte politie (kamerstuk\n                                          26 345, nr. 85).\n\n\u2013 Brief van de Minister van BZK gericht aan de korpsbeheerders van 19 april 2004, kenmerk\n                                          DGKB/BFO/IFLO2004/57719 over de resultaten naleving Europese aanbestedingsrichtlijnen\n                                          in 2002."}