Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling speerpunten voor 2022 op grond van de Tijdelijke subsidieregeling versterking omgevingsveiligheid industriële activiteiten 2022–2027 - BWBR0046280

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0046280/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling speerpunten voor 2022 op grond van de Tijdelijke subsidieregeling versterking omgevingsveiligheid industri\u00eble activiteiten 2022\u20132027 - BWBR0046280", "content": "Besluit van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, van 31 januari 2022,\n                                    nr. IENW/BSK-2022/12407, houdende vaststelling van de speerpunten voor het jaar 2022\n                                    op grond van de Tijdelijke subsidieregeling versterking omgevingsveiligheid industri\u00eble\n                                    activiteiten 2022\u20132027\n\nDe Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,\n\nGelet op artikel 3, tweede en derde lid, van de Tijdelijke subsidieregeling versterking omgevingsveiligheid\n                                       industri\u00eble activiteiten 2022\u20132027;\n\nBESLUIT:\n\nIn de bijlage bij dit besluit worden voor 2022 drie speerpunten vastgesteld als bedoeld in artikel 3, tweede en derde lid, van de Tijdelijke subsidieregeling versterking omgevingsveiligheid\n                                       industri\u00eble activiteiten 2022\u20132027.\n\nDit besluit treedt in werking op het tijdstip waarop de Tijdelijke subsidieregeling versterking omgevingsveiligheid industri\u00eble activiteiten\n                                       2022\u20132027 in werking treedt.\n\nDit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDe Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,\n\nV.L.W.A. \nHeijnen\n\nDit speerpunt richt zich op intensievere en transparante samenwerking tussen de bedrijven\n                                    binnen een industrieel cluster1 waarmee ook de individuele veiligheidsprestaties van de deelnemende bedrijven op\n                                    structurele wijze sterk verbeterd worden.\n\nOnderzoek van TU Delft2 laat zien, dat \u2018samenwerking\u2019 de sleutel is voor het doelmatig en transparant beheren\n                                    en beheersen van onderlinge risico\u2019s binnen industri\u00eble clusters. De omgevingsveiligheid\n                                    is sterk gebaat bij goed georganiseerde en effectief samenwerkende bedrijven die op\n                                    transparante wijze onderling en met hun omgeving communiceren.\n\nDit speerpunt beoogt het stimuleren van veiligheidsinitiatieven gebaseerd op een gemeenschappelijke\n                                    aanpak, bij voorkeur via effectievere vormen van samenwerking.\n\nDe projecten gericht op dit speerpunt zorgen voor operationele samenwerking tussen\n                                    bedrijven en gezamenlijke actieplannen om veiligheidsrisico\u2019s te verlagen. Ook leidt\n                                    dit tot transparante onderlinge communicatie en een proactieve dialoog met de omgeving.\n                                    De resultaten uit deze projecten dragen bij aan structurele veiligheidsverbeteringen\n                                    en constructieve samenwerking binnen het industriecluster.\n\nOnderwerpen waaraan bedrijven operationeel in een cluster bij voorkeur zouden kunnen\n                                    gaan samenwerken zijn:\n\n\u2013 het breder identificeren van de onderlinge risico\u2019s tussen bedrijven in een cluster\n                                          ruimer dan opgenomen in artikel 8 van het Besluit risico\u2019s zware ongevallen 2015;\n\n\u2013 het verbreden van samenwerking tussen bedrijven op grond van relevante en nader uit\n                                          te werken veiligheidsparameters;\n\n\u2013 het gezamenlijk leren van (bijna) incidenten en/of ongewone voorvallen en het bepalen\n                                          en nemen van adequate maatregelen;\n\n\u2013 de gezamenlijke aanpak van het tegengaan van cyber criminaliteit;\n\n\u2013 het verlagen van risico\u2019s bij preventieve handelingen of tijdens repressieve handelingen\n                                          bij incidenten door het inzetten van robots en/of het toepassen van verbeterde sensoren\n                                          of detectiemethodieken;\n\n\u2013 het gemeenschappelijk concretiseren en grootschalig toepassen van de bevindingen van\n                                          eerdere projecten waarvoor subsidie is verstrekt op grond van de Tijdelijke subsidieregeling versterking omgevingsveiligheid industri\u00eble activiteiten\n                                             2022\u20132027 of de daaraan voorafgaande Subsidieregeling versterking omgevingsveiligheid industri\u00eble activiteiten.\n\nAfbakeningscriteria:\n\n1. \nDe aanvraag voor een project draagt voldoende transparant bij aan het beoogde doel\n                                             van het speerpunt.\n\n2. \nDe aanvraag voor een project omvat in voldoende mate een ge\u00efntensifieerde en gemeenschappelijke\n                                             aanpak van bedrijven werkzaam binnen een industrieel cluster.\n\n3. \nDe aanvraag voor een project werkt voldoende aan \u00e9\u00e9n of meerdere van de onderwerpen\n                                             genoemd in de bovenstaande lijst van zes onderwerpen, waarop de gemeenschappelijke\n                                             aanpak zich richt.\n\n4. \nDe aanvraag voor een project beschrijft voldoende helder en concreet de oplossingsrichting(en)\n                                             bij de aanpak van de veiligheidsverbetering.\n\n5. \nHet project verhoogt in voldoende mate de transparantie op het gebied van uitwisseling\n                                             van veiligheidsinformatie tussen bedrijven onderling binnen het cluster en met hun\n                                             omgeving.\n\n6. \nHet project levert een \u2018best practice\u2019 product of handleiding op, die naar verwachting\n                                             gebruikt gaat worden door andere risicorelevante bedrijven binnen het cluster of in\n                                             andere clusters.\n\nDit speerpunt richt zich op de intrinsieke veiligheid van procesinstallaties en leidingen\n                                    en op het voor langere tijd waarborgen hiervan. Bestaande installaties zijn ontworpen\n                                    voor een bepaalde levensduur en voor een specifieke toepassing. De betrouwbaarheid\n                                    en veiligheid van procesapparatuur zijn gebaseerd op de uitgangspunten van het oorspronkelijke\n                                    ontwerp. Door aanpassingen in het proces of de grondstoffen worden nieuwe of onbekende\n                                    risico\u2019s ge\u00efntroduceerd die de veiligheid en de betrouwbare inzet van installaties\n                                    en leidingen negatief kunnen be\u00efnvloeden. Dit kan leiden tot een sterk verlaagde omgevingsveiligheid.\n\nDoor alle relevante risico\u2019s in kaart te brengen kunnen extra maatregelen genomen\n                                    worden die de betrouwbaarheid en integriteit van de installaties en leidingen garanderen.\n                                    Vanwege ambitieuze energietransitie- en circulariteitsdoelstellingen is het extra\n                                    belangrijk om bestaande installaties die te maken hebben of krijgen met deze veranderingen\n                                    toekomstbestendig te maken. Dit speerpunt stimuleert de samenwerking en kennisdeling\n                                    tussen bedrijven die werken met soortgelijke processen, apparatuur, leidingen of grondstoffen.\n\nDit speerpunt beoogt nieuwe en onvoorziene risico\u2019s te identificeren en adresseren\n                                    bij toepassing van nieuwe stoffen, energievormen of procestechnieken. Dit is met name\n                                    relevant voor bestaande installaties en leidingen die daarvoor oorspronkelijk niet\n                                    zijn ontworpen. Dit type veiligheidsrisico\u2019s komt voor bij vrijwel alle risicovolle\n                                    bedrijven en daarom is ook deling van de ontwikkelde kennis belangrijk. Deze toepassing\n                                    en deling van veiligheidskennis moet het mogelijk maken om:\n\n\u2013 de benodigde procesaanpassingen door te voeren;\n\n\u2013 de veilige levensduur van installaties te verlengen;\n\n\u2013 de gevolgen van externe en interne veiligheidsrisico\u2019s te reduceren;\n\n\u2013 de veiligheidsmonitoring te verbeteren; of\n\n\u2013 de veiligheidsprestaties van verouderde installaties verder te verhogen.\n\nAfbakeningscriteria:\n\n1. \nDe aanvraag voor een project draagt voldoende transparant bij aan het beoogde doel\n                                             van het speerpunt.\n\n2. \nDe aanvraag voor een project omvat in voldoende mate een ge\u00efntensifieerde of meer\n                                             integrale aanpak van risicoanalyse en -beheersing voor verouderde procesinstallaties\n                                             of leidingen rekening houdend met aanpassingen in proces, energievorm of grondstof\n                                             en andere maatschappelijke uitdagingen dan omgevingsveiligheid zoals energietransitie\n                                             en circulaire economie.\n\n3. \nDe aanvraag voor een project werkt in voldoende mate adequaat aan inherent veilige\n                                             levensduurverlenging of het uit bedrijf nemen van verouderde procesinstallaties of\n                                             leidingen.\n\n4. \nDe aanvraag voor een project beschrijft voldoende helder en concreet de oplossingsrichting(en)\n                                             bij de aanpak van de veiligheidsverbetering.\n\n5. \nHet project geeft in voldoende mate aan welke onvoorziene en nieuwe risico\u2019s onderzocht\n                                             en aangepakt gaan worden.\n\n6. \nHet project levert een \u2018best practice\u2019 product of handleiding op, die naar verwachting\n                                             gebruikt gaat worden door andere risicorelevante bedrijven.\n\nHet derde speerpunt richt zich op concrete verbeteringen van beste werkmethoden en\n                                    technieken of gerelateerde doelvoorschriften die breed binnen de industrie toegepast\n                                    kunnen worden. Dit speerpunt benadrukt het belang van de concrete toepassing van veiligheidsverbeteringen\n                                    die verder gaan dan huidige gestelde normen. Het gaat erom, dat de ingediende aanvragen\n                                    gericht op dit speerpunt effectief en kwantificeerbaar bijdragen aan het versterken\n                                    van de omgevingsveiligheid.\n\nHet boogde doel van dit derde speerpunt is te komen tot verbeterde werkmethoden en\n                                    technieken of doelvoorschriften. Er is behoefte aan projecten die een hogere veiligheidsstandaard\n                                    neerzetten, waarmee de omgevingsveiligheid verder kan worden versterkt. Door constructieve\n                                    samenwerking tussen betrokken organisaties zullen de resultaten van dit soort projecten\n                                    naar verwachting breder gedragen worden en hierdoor breed inzetbaar zijn. Dit komt\n                                    de beoogde olievlekwerking ten goede.\n\nAfbakeningscriteria:\n\n1. \nDe aanvraag voor een project draagt voldoende transparant bij aan het beoogde doel\n                                             van het speerpunt.\n\n2. \nDe aanvraag voor een project omvat in voldoende mate een anticiperende of proactieve\n                                             houding van de projectdeelnemers gericht op het versterken van de omgevingsveiligheid.\n\n3. \nDe aanvraag voor een project werkt voldoende aan kennisdeling over concrete toepassing\n                                             en opschaling van de beschreven veiligheidsverbeteringen.\n\n4. \nDe aanvraag voor een project beschrijft voldoende helder en concreet de oplossingsrichting(en)\n                                             bij de aanpak van de veiligheidsverbetering in de beste werkmethoden en technieken.\n\n5. \nHet project geeft in voldoende mate aan welke praktijken, instructies, handleidingen,\n                                             doelvoorschriften of normen worden onderzocht en verbeterd ter versterking van de\n                                             omgevingsveiligheid.\n\n6. \nHet project levert een \u2018best practice\u2019 product of handleiding op die naar verwachting\n                                             gebruikt gaat worden door andere risicorelevante bedrijven."}