Title: wetten.nl - Regeling - Beleidsregels bestuurlijke boetes vaste boekenprijs 2019 - BWBR0042847

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0042847/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Beleidsregels bestuurlijke boetes vaste boekenprijs 2019 - BWBR0042847", "content": "Beleidsregels van het Commissariaat voor de Media van 26 november 2019 over bestuurlijke\n                                    boetes in het kader van de Wet op de vaste boekenprijs (Beleidsregels bestuurlijke\n                                    boetes vaste boekenprijs 2019)\n\nHet Commissariaat voor de Media,\n\nGelet op de artikelen 15, 17, 18 en 22 van de Wet op de vaste boekenprijs en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht,\n\nOverwegende:\n\n\u2212 dat het Commissariaat voor de Media ingevolge artikel 15 van de Wet op de vaste boekenprijs is belast met de bestuursrechtelijke handhaving van het bepaalde bij of krachtens\n                                          de Wet op de vaste boekenprijs;\n\n\u2212 dat het Commissariaat voor de Media ingevolge de artikelen 17, 18 en 22 van de Wet op de vaste boekenprijs bij overtreding van het bepaalde bij of krachtens de hoofdstukken 2 tot en met 4 van de Wet op de vaste boekenprijs door een uitgever, importeur of verkoper, en artikel 5:20, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht aan de overtreder een bestuurlijke boete kan opleggen van ten hoogste \u20ac 90.000 dan\n                                          wel \u20ac 4.500 per overtreding;\n\n\u2212 dat het Commissariaat voor de Media inzicht wenst te geven in de wijze waarop het\n                                          invulling geeft aan zijn bevoegdheid om een bestuurlijke boete op te leggen.\n\nBesluit:\n\nIn deze beleidsregels wordt verstaan onder:\n\n\u2013 \nde Wvbp: de Wet op de vaste boekenprijs.\n\n\u2013 \nhet Commissariaat: het Commissariaat voor de Media;\n\n\u2013 \nde Wvbp: de Wet op de vaste boekenprijs.\n\nDeze beleidsregels zijn van toepassing op alle overtredingen waarbij het Commissariaat\n                                    op basis van de artikelen 17 en 22 van de Wvbp bevoegd is om een bestuurlijke boete op te leggen.\n\n1 Bij de vaststelling van de hoogte van een bestuurlijke boete wegens overtreding van\n                                          artikel 5:20, eerste lid, van de Awb neemt het Commissariaat de helft van het boetemaximum van \u20ac 4.500 als uitgangspunt.\n                                          Dit komt neer op een bedrag van \u20ac 2.250.\n\n2 Overeenkomstig artikel 8 van deze beleidsregels, neemt het Commissariaat bij de vaststelling van de hoogte\n                                          van de boete bij overtreding van artikel 5:20, eerste lid, van de Awb eventuele boeteverhogende en -verlagende omstandigheden in aanmerking. Dit kan leiden\n                                          tot een verhoging of verlaging van het op basis van het eerste lid van dit artikel\n                                          als uitgangspunt gehanteerde boetebedrag.\n\nHet Commissariaat bepaalt de hoogte van een bestuurlijke boete wegens overtreding\n                                    van het bepaalde bij of krachtens de Wvbp overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 5 en verder van deze beleidsregels.\n\n1 De door het Commissariaat te handhaven normen uit dan wel op basis van de hoofdstukken 2 tot en met 4 van de Wvbp zijn, afhankelijk van een algemene waardering van de aard van de betreffende norm,\n                                          onderverdeeld in de volgende categorie\u00ebn:\n\na. Categorie A: overtreding van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 4, 6, eerste lid, onderdelen b en c, en 6, derde lid, van de Wvbp, 15, derde lid, van het Besluit vaste boekenprijs en 1 van de Regeling vaste boekenprijs.\n\nb. Categorie B: overtreding van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 2, 3, 5, 6, eerste lid, eerste volzin, 6, eerste lid, onderdeel a, 7, eerste lid, 9 en 10 van de Wvbp, 7, 8, 9, 10, 12, 13 en 14 van het Besluit vaste boekenprijs en 4 van de Regeling vaste boekenprijs.\n\n2 Andere dan de uitdrukkelijk in het eerste lid van deze bepaling genoemde normen op\n                                          de naleving waarvan het Commissariaat toeziet en waarvoor het Commissariaat op basis\n                                          van de Wvbp de bevoegdheid heeft een bestuurlijke boete op te leggen, vallen in beginsel in categorie\n                                          B.\n\nDe ernst van de overtreding in het concrete geval beoordeelt het Commissariaat aan\n                                    de hand van de relevante omstandigheden van het geval. Het Commissariaat beoordeelt\n                                    of er in het concrete geval omstandigheden bestaan die ertoe leiden dat het de overtreding\n                                    als licht (zwaarte I) of als zeer ernstig (zwaarte III) aanmerkt. Bij afwezigheid\n                                    van dergelijke omstandigheden gaat het Commissariaat uit van een overtreding met zwaarte\n                                    II.\n\n1 Bij het bepalen van de hoogte van een bestuurlijke boete in het concrete geval neemt\n                                          het Commissariaat de toepasselijke basisboete uit onderstaande tabel als uitgangspunt.\n\n2 De basisboete is afhankelijk van de overtreden norm en de ernst van de overtreding\n                                          in het concrete geval.\n\n3 Het Commissariaat stelt de basisboete vast met inachtneming van het bepaalde in de\n                                          artikelen 5 (overtreden norm) en 6 (ernst van de overtreding) van deze beleidsregels.\n\n4 De volgende bedragen gelden als basisboete:\n\nCategorie A\n\nCategorie B\n\nZwaarte III\n\n\u20ac 7.500\n\n\u20ac 35.000\n\nZwaarte II\n\n\u20ac 3.000\n\n\u20ac 15.000\n\nZwaarte I\n\n\u20ac 500\n\n\u20ac 2.500\n\n1 Bij de vaststelling van de hoogte van de bestuurlijke boete neemt het Commissariaat\n                                          eventuele boeteverhogende en verlagende omstandigheden in aanmerking. Dit kan leiden\n                                          tot een verhoging of verlaging van de basisboete.\n\n2 Boeteverhogende omstandigheden zijn onder meer:\n\n\u2013 de omstandigheid dat het Commissariaat reeds eerder eenzelfde of een vergelijkbare\n                                                door de overtreder begane overtreding heeft vastgesteld;\n\n\u2013 de omstandigheid dat de overtreder in het verleden genoegzaam op de hoogte is gebracht\n                                                van de toepassing van de regelgeving;\n\n\u2013 de omstandigheid dat sprake is van grove onachtzaamheid of (voorwaardelijk) opzet.\n\n3 Boeteverlagende omstandigheden zijn onder meer:\n\n\u2013 de omstandigheid dat de overtreding heeft plaatsgevonden hoewel de overtreder voorzorgsmaatregelen\n                                                had getroffen;\n\n\u2013 de omstandigheid dat de overtreder inmiddels adequate maatregelen heeft genomen ter\n                                                voorkoming van herhaling van de overtreding.\n\n4 Naast de hiervoor vermelde boeteverhogende en -verlagende omstandigheden, kan het\n                                          Commissariaat ook andere omstandigheden in aanmerking nemen als boeteverhogende of\n                                          verlagende omstandigheid.\n\nIndien de uitzonderlijke omstandigheden van het geval hiertoe naar het oordeel van\n                                    het Commissariaat aanleiding geven, kan het Commissariaat afwijken van de hiervoor,\n                                    in de artikelen 3 tot en met 8, neergelegde berekeningssystematieken voor de bepaling van de hoogte van een bestuurlijke\n                                    boete.\n\nDe Beleidslijn sanctiemaatregelen vaste boekenprijs 2011 wordt ingetrokken.\n\n1 Deze beleidsregels worden bekendgemaakt door kennisgeving ervan in de Staatscourant\n                                          en op de internetsite van het Commissariaat (www.cvdm.nl).\n\n2 Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte\n                                          van de Staatscourant waarin dit besluit wordt geplaatst.\n\nDeze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels bestuurlijke boetes vaste\n                                    boekenprijs 2019.\n\nHilversum, 26 november 2019\n\nCOMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA,\n\nR.H.M. \nLitjens\n\nvoorzitter\n\nJ.G.C.M. \nBun\u00e9\n\ncommissaris"}