Title: wetten.nl - Regeling - Vaststelling selectielijst beleidsterrein Nationaliteiten over de periode vanaf 1945 - BWBR0014821

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0014821/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Vaststelling selectielijst beleidsterrein Nationaliteiten over de periode vanaf 1945 - BWBR0014821", "content": "Vaststelling selectielijst beleidsterrein Nationaliteiten over de periode vanaf 1945\n\nDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, mr. drs. C.H.J. van Leeuwen,\n                                    en de Minister van Justitie,\n\nGelet op artikel 5, tweede lid, onder b, van de Archiefwet 1995;\n\nDe Raad voor Cultuur gehoord (advies van de Raad voor Cultuur van 13 november 2002,\n                                    nr. arc-2002.4625/2);\n\nBesluiten:\n\nDe bij dit besluit gevoegde 'selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de Minister van Justitie en\n                                       de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Nationaliteiten over de periode\n                                       vanaf 1945' en de daarbij behorende toelichting worden vastgesteld.\n\nDe categorie\u00ebn met betrekking tot het beleidsterrein nationaliteiten van de `lijst\n                                    van voor vernietiging in aanmerking komende stukken voor het archief van het Ministerie\n                                    van Justitie en de archieven van de onder dat Ministerie ressorterende takken van\n                                    dienst, colleges en ambtenaren' (vastgesteld bij beschikking van de Minister van Justitie\n                                    en de Minister van Onderwijs, Kunsten en Wetenschappen, nr. OKN 29361 d.d. 06-10-1956\n                                    en AZ/PA 336/056 d.d. 08-09-1956) laatstelijk gewijzigd bij beschikking van de Minister\n                                    van Justitie en de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, nr. R&B/OSA/2001/3030\n                                    d.d. 3-09-2001 (gepubliceerd in de Staatscourant nr. 2001/194 d.d. 8-10-2001)) worden\n                                    ingetrokken.\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                    Staatscourant waarin het wordt geplaatst.\n\nDe Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen is belast met de uitvoering van\n                                       dit besluit dat met de daarbij behorende selectielijst en toelichting in de Staatscourant\n                                       zal worden geplaatst.\n\nDen Haag, 17 maart 2003\n\nStaatssecretaris\n\nAlgemene Rijksarchivaris\n\nM.W. van  Boven\n\nMinister\n\nwaarnemend Hoofddirecteur van de Immigratie- en Naturalisatiedienst\n\nG.  Versluis\n\nVerantwoording\n\nOp 2 december 1998 werd door de algemene rijksarchivaris de ontwerp-selectielijst,\n                                    ingediend door de minister van Justitie, voor de neerslag van handelingen op het beleidsterrein\n                                    nationaliteiten vanaf 1945 ter inzage gelegd (brief van 24 november 1998). Op 1 februari\n                                    1999 vroeg de algemene rijksarchivaris namens de staatssecretaris van Cultuur de Raad\n                                    voor Cultuur om hem over deze selectielijst te adviseren. Er waren geen reacties op\n                                    de terinzagelegging binnengekomen.\n\nBij brief van 18 februari 1999 kenmerk R&B/OSTA/1999/197 heeft de algemene rijksarchivaris\n                                    deze adviesaanvraag ingetrokken, tegelijk met het intrekken van de adviesaanvraag\n                                    inzake de ontwerp-selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de minister\n                                    van Justitie op het beleidsterrein Toelating vreemdelingen. De intrekking van de adviesaanvraag\n                                    volgde op kamervragen en de reactie van een aantal organisaties op de ontwerp-selectielijst\n                                    Toelating vreemdelingen. De ontwerp-selectielijst is heroverwogen, in overleg en met\n                                    advies met de organisaties die bezwaren hadden geuit over de waardering van een aantal\n                                    handelingen.\n\nOok de selectielijst Nationaliteiten is aan een nieuw vaststellingstraject onderworpen.\n                                    De onderhavige selectielijst is daar de uitdrukking van.\n\nIn het over deze lijst gevoerde driehoeksoverleg is besloten om de beschrijving van\n                                    de handelingen aan te passen aan de hedendaagse vereisten van volledigheid, helderheid\n                                    en duidelijkheid, die van belang zijn om de ontwerp-selectielijst te kunnen hanteren.\n\nDe aanpassing van de handelingen is geschied in een overleg tussen mw. mr. Y.J. Kern,\n                                    senior medewerker Nationaliteit en Naturalisatie van de Immigratie- en Naturalisatiedienst,\n                                    dhr. C. Rooijackers, adviseur archiefbeleid van de Immigratie- en Naturalisatiedienst\n                                    en mw. E. Schreuder, medewerkster Onderzoek, Selectie en Advies van het Algemeen Rijksarchief.\n                                    Daarbij is gekozen voor een indeling van handelingen die de belangrijkste procedures\n                                    met betrekking tot de verkrijging, verlening, behoud, of verlies van het Nederlanderschap\n                                    betreffen. Daarbij is het belangrijk om op te merken dat bij een aantal procedures\n                                    in het kader van het Nederlanderschap de rijksoverheid een passieve rol speelt en\n                                    alleen een handeling verricht met betrekking tot de registratie van het al dan niet\n                                    in bezit zijn van het Nederlanderschap.\n\nWettelijk kader en achtergronden\n\nIngevolge artikel 3 van de Archiefwet 1995 (Stb. 276) dient de overheid haar archiefbescheiden in goede, geordende en toegankelijke\n                                    staat te brengen en te bewaren. Onder 'archiefbescheiden' is niet slechts 'papier'\n                                    te verstaan, maar alle bescheiden, ongeacht de vorm, die door een overheidsorgaan\n                                    zijn ontvangen of opgemaakt (en naar hun aard bestemd zijn daaronder te berusten),\n                                    dus ook digitaal vastgelegde informatie.\n\nHet in goede en geordende staat bewaren van archiefbescheiden houdt mede in dat een\n                                    overheidsarchief op gezette tijden wordt geschoond. In dat verband geldt zowel een\n                                    verplichting tot vernietiging als een overbrengingsplicht. Beide rusten op degene\n                                    die de bestuurlijke verantwoordelijkheid draagt voor het beheer van het desbetreffende\n                                    archief, de zorgdrager.\n\nDe vernietigingsplicht van de zorgdrager is in artikel 3 van de Aw 1995 neergelegd, de verplichting tot overbrenging in artikel 12; dat bepaalt dat de zorgdrager zijn archiefbescheiden die niet voor vernietiging\n                                    in aanmerking komen, ter blijvende bewaring overbrengt naar een archiefbewaarplaats\n                                    wanneer zij ouder zijn dan twintig jaar.\n\nWat de archiefbescheiden van (onder meer) de ministeries en de Hoge Colleges van Staat\n                                    aangaat, is de aangewezen archiefbewaarplaats het Algemeen Rijksarchief (ARA) te 's-Gravenhage,\n                                    een onderdeel van de Rijksarchiefdienst (RAD). Deze dienst ressorteert onder de Minister\n                                    van OCenW en staat onder leiding van de algemene rijksarchivaris.\n\nIn verband met de selectie van hun archiefbescheiden in een (op termijn) te vernietigen\n                                    deel en een (na twintig jaar) over te brengen gedeelte zijn zorgdragers verplicht\n                                    selectielijsten op te stellen (art. 5 Aw). In een selectielijst dient te worden aangegeven welke archiefbescheiden voor vernietiging,\n                                    dan wel voor blijvende bewaring in aanmerking komen. Voorts dient een selectielijst\n                                    de termijnen aan te geven, waarna de te vernietigen bestanddelen inderdaad moeten\n                                    worden vernietigd.\n\nEen selectielijst is naar haar aard een duurzaam instrument. Het ligt in de rede dat\n                                    een organisatie een vastgestelde lijst niet een enkele keer toepast op het reeds gevormde\n                                    archief, maar haar bij de hand houdt om periodiek een bepaalde aanwas van archiefmateriaal\n                                    af te voeren, enerzijds ter vernietiging, anderzijds voor overbrenging ter blijvende\n                                    bewaring in een archiefbewaarplaats. Voor de hand ligt derhalve dat een overheidsorganisatie\n                                    een selectielijst ook voor de administratieve inrichting en het beheer van haar archief\n                                    benut: dossiers kunnen bij de vorming of het opbergen reeds worden geclassificeerd\n                                    naar hun uiteindelijke bestemming, subsidiair gerangschikt op vernietigingsjaar. Een\n                                    selectielijst vormt zo een belangrijk onderdeel van het instrumentarium voor het beheer\n                                    van de documentaire informatievoorziening in een overheidsorganisatie. Wel moet na\n                                    hooguit twintig jaar een selectielijst worden vervangen.\n\nBij het ontwerpen van een selectielijst dient ingevolge art. 2, lid 1 van het Archiefbesluit 1995 rekening gehouden te worden met de taak van het betrokken overheidsorgaan en zijn\n                                    verhouding tot andere overheidsorganen, met de waarde van de archiefbescheiden als\n                                    bestanddeel van het cultureel erfgoed en met het belang van de in de bescheiden voorkomende\n                                    gegevens voor de overheidsorganen, voor recht- of bewijszoekenden en voor historisch\n                                    onderzoek.\n\nVoorts moeten ingevolge art. 3 van het Ab 1995 bij het ontwerpen van een selectielijst ten minste betrokken zijn een deskundige\n                                    op het gebied van de organisatie en taken van het desbetreffende overheidsorgaan,\n                                    een deskundige ten aanzien van het beheer van de archiefbescheiden van dat orgaan\n                                    en (een vertegenwoordiger van) de algemene rijksarchivaris: dit is het zogeheten (archiefwettelijke)\n                                    driehoeksoverleg.\n\nEen basis-selectiedocument (BSD) is een bijzondere vorm van een selectielijst. In\n                                    de regel heeft een BSD niet zozeer betrekking op (alle) archiefbescheiden van een\n                                    (enkele) organisatie, als wel op het geheel van de bescheiden die de administratieve\n                                    neerslag vormen van het overheidshandelen op een bepaald terrein. Een BSD betreft\n                                    doorgaans dan ook archiefbescheiden van verschillende overheidsorganen (veelal ook\n                                    diverse zorgdragers), en wel voor zover de desbetreffende actoren op het terrein in\n                                    kwestie werkzaam zijn (geweest).\n\nVoorts is het niveau waarop geselecteerd wordt niet dat van de stukken zelf, maar\n                                    dat van de handelingen waarvan die archiefbescheiden de administratieve neerslag vormen.\n                                    Een BSD is derhalve geen opsomming van (categorie\u00ebn) stukken, maar een lijst van handelingen\n                                    van overheidsactoren, waarbij elke handeling is voorzien van een waardering en (indien\n                                    van toepassing) een vernietigingstermijn. Wel geldt dat een BSD met het oog op het\n                                    werkterrein van PIVOT beperkt blijft tot de handelingen van organen van de centrale\n                                    overheid.\n\nTen slotte behoort bij een BSD een rapport institutioneel onderzoek (RIO), waarin\n                                    het terrein waarop de selectielijst betrekking heeft wordt beschreven en waarin de\n                                    handelingen die in het BSD voorkomen, in hun functionele context worden geplaatst\n                                    en toegelicht, uitgaande van de taken en bevoegdheden van de betrokken organen. Zie\n                                    hierover ook onder `Totstandkoming van het BSD'.\n\nDe genoemde specifieke kenmerken van een BSD staan in verband met de hieronder gememoreerde\n                                    selectiedoelstelling van de RAD en de in het kader van het selectiebeleid van de RAD\n                                    ontwikkelde zogeheten PIVOT-methode.\n\nDit BSD is gemaakt op basis van het door A. Netiv samengestelde rapport institutioneel\n                                    onderzoek `Nationaliteiten' (PIVOT-reeks nr. 11), dat op haar beurt is vervaardigd\n                                    naar aanleiding van het door de algemeen rijksarchivaris met de secretaris-generaal\n                                    van het Ministerie van Justitie eind 1991 gesloten convenant.\n\nDaarnaast echter is het BSD mede tot stand gekomen op grond van een aanvullend institutioneel\n                                    onderzoek dat is verricht door J.T. Klinkenberg.\n\nDit aanvullende onderzoek is verricht om meerdere redenen. Ten eerste om na te gaan\n                                    in hoeverre er op het beleidsterrein sedert 1991 - het jaar waar Netiv haar onderzoek\n                                    liet eindigen - wijzigingen waren opgetreden die tot bijstelling van de onderzoeksresultaten\n                                    noopten. Bovendien is Netiv's rapport een van de eerste institutionele onderzoeken\n                                    die conform de (toen nog nauwelijks beproefde) PIVOT-methode zijn verricht. Een van\n                                    de gevolgen hiervan is dat in Netiv's `Nationaliteiten' enerzijds enkele handelingen\n                                    ontbreken die inmiddels standaard in een institutioneel onderzoek aan de orde komen,\n                                    terwijl anderzijds de formulering van een aantal handelingen op grond van ervaringen\n                                    met de PIVOT-methode wijziging behoeft. Dit laatste geldt in zo sterke mate dat besloten\n                                    is het rapport `Nationaliteiten' bij het opstellen van dit BSD wel te gebruiken als\n                                    bron van informatie over het institutionele kader van het beleidsterrein, doch de\n                                    daarin opgenomen handelingen buiten beschouwing te laten.\n\nConsequentie is dat het nu voorliggende BSD handelingen bevat die niet in het rapport\n                                    van Netiv beschreven zijn of waarvan de oorspronkelijke redactie en/of de grondslag\n                                    is gewijzigd (bijvoorbeeld bij samengevoegde handelingen).\n\nDe handelingennummers in dit BSD corresponderen dan ook niet met de nummers in het\n                                    rapport `Nationaliteiten'(!).\n\nIn 2001 zijn deze handelingen in het bsd wederom aangepast (zie onder verantwoording).\n\nOp 12 april 2002 is het ontwerp-BSD door de Minister van Justitie aan de Staatssecretaris\n                                    van OC&W aangeboden, waarna deze het ter advisering heeft ingediend bij de Raad voor\n                                    Cultuur (RvC). Van het gevoerde driehoeksoverleg over de waarderingen van de handelingen\n                                    is een verslag gemaakt, dat tegelijk met het BSD naar de RvC is verstuurd. Vanaf 1\n                                    mei 2002 lag de selectielijst gedurende acht weken ter publieke inzage bij de registratiebalie\n                                    van het Nationaal Archief evenals in de bibliotheken van het Ministerie van Justitie,\n                                    het Ministerie van OC&W en de rijksarchieven in de provincie / regionaal historische\n                                    centra, hetgeen was aangekondigd in de Staatscourant en in het Archievenblad.\n\nOp 13 november 2002 bracht de RvC advies uit (arc-2002.4625/2) hetwelk [naast enkele\n                                    tekstuele correcties] aanleiding heeft gegeven tot de volgende wijzigingen in de ontwerp-selectielijst:\n\n- handeling 7 is komen te vervallen;\n\n- de waardering van handeling 24 is gewijzigd van V in B 7;\n\n- de waardering van handeling 25 is gewijzigd van V in B 6.\n\nDaarop werd het BSD op 14 maart 2003 door de Algemene Rijksarchivaris, namens de Staatssecretaris\n                                    van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, en de Minister van Justitie vastgesteld [kenmerk\n                                    C/S/03/705].\n\nHet beleidsterrein Nationaliteiten bevat alle aangelegenheden waarin de rijksoverheid\n                                    bemoeienis heeft met de nationaliteit van personen.\n\nHet taakgebied is te verdelen in:\n\n- het tot stand brengen van wet- en regelgeving en verdragen m.b.t. de nationaliteit\n                                    van personen;\n\n- het uitvoeren van wet- en regelgeving en verdragen m.b.t. de nationaliteit van personen.\n\nOp het beleidsterrein nationaliteiten kan in de naoorlogse periode een beperkt aantal\n                                    actoren onderscheiden worden. Op het niveau van de rijksoverheid is veruit de grootste\n                                    actor de minister van Justitie. Deze draagt met betrekking tot de nationaliteitsaangelegenheden\n                                    de eerste verantwoordelijkheid. Het is de minister van Justitie die belast is met\n                                    de voorbereiding van de wet- en regelgeving terzake en aan wie in belangrijke mate\n                                    bevoegdheden zijn toegekend in de uitvoering daarvan.\n\nIn plaats van de minister van Justitie kan ook zijn/haar staatssecretaris optreden,\n                                    zoals bedoel in art. 46, 2e lid van de Grondwet 1983. Een staatssecretaris treedt in de gevallen waarin de minister het nodig acht en\n                                    met inachtneming van diens aanwijzingen, in zijn/haar plaats. De staatssecretaris\n                                    is uit dien hoofde verantwoordelijk, onverminderd de verantwoordelijkheid van de minister.\n                                    De staatssecretaris van Justitie, die in 1970 is ingesteld, is speciaal verantwoordelijk\n                                    voor het beleidsterrein nationaliteitsrecht en kan in de plaats van de minister treden.\n                                    Handelingen van staatssecretarissen worden echter opgevat als handelingen van de minister\n                                    waaronder zij ressorteren. Handelingen van ambtenaren die onder een minister ressorteren\n                                    worden eveneens opgevat als handelingen van die minister.\n\nSelectiedoelstelling\n\nHet BSD is opgesteld tegen de achtergrond van de selectiedoelstelling van de RAD/PIVOT,\n                                    zoals die door de Minister van WVC bij de behandeling van het ontwerp van de Aw 1995 in de Tweede Kamer op 13 april 1994 is verwoord. De selectiedoelstelling luidt: het\n                                    mogelijk maken van een reconstructie van de hoofdlijnen van het handelen van de overheid.\n                                    Door het Convent van Rijksarchivarissen is de selectiedoelstelling vertaald in de\n                                    richting van de (bewaar)doelstelling van de RAD als `het selecteren van handelingen\n                                    van de overheid om bronnen voor de kennis van de Nederlandse samenleving en cultuur\n                                    veilig te stellen voor blijvende bewaring'.\n\nDe algemene selectiedoelstelling is geoperationaliseerd voor het terrein Nationaliteiten.\n                                    Dat wil zeggen dat de geformuleerde handelingen van de betrokken overheidsactoren\n                                    zijn gewaardeerd op de bijdrage die zij leveren aan de verwezenlijking van de selectiedoelstelling.\n                                    De selectie gold derhalve de vraag ten aanzien van welke handelingen de administratieve\n                                    neerslag noodzakelijk zou zijn om een reconstructie mogelijk te maken van de hoofdlijnen\n                                    van het handelen op het beleidsterrein nationaliteiten.\n\nSelectiecriteria\n\nUitgaande van de selectiedoelstelling heeft de Rijksarchiefdienst in 1997 een lijst\n                                    van algemene selectiecriteria geformuleerd. Met behulp van die algemene criteria wordt\n                                    in een BSD een waardering toegekend aan de handelingen die door middel van het institutioneel\n                                    onderzoek in kaart zijn gebracht, gelet op de uit de contextbeschrijving naar voren\n                                    gekomen hoofdlijnen van het overheidshandelen.\n\nDe algemene selectiecriteria van Pivot zijn positief geformuleerd; het zijn bewaarcriteria.\n                                    Is een handeling op grond van een criterium gewaardeerd met B (`blijvend te bewaren'),\n                                    dan betekent dit dat de administratieve neerslag van die handeling te zijner tijd\n                                    geheel dient te worden overgebracht naar het ARA. De neerslag van een handeling die\n                                    niet aan een van de selectiecriteria voldoet, wordt dus in principe niet overgebracht.\n                                    De waardering van de desbetreffende handeling luidt dan V (op termijn te vernietigen),\n                                    onder vermelding van de periode waarna de vernietiging dient plaats te vinden. De\n                                    neerslag die uit dergelijke handelingen voortvloeit, is niet noodzakelijk geacht voor\n                                    een reconstructie van het overheidshandelen op hoofdlijnen.\n\nDe thans door PIVOT gehanteerde algemene bewaarcriteria luiden als volgt:\n\nHandelingen die worden gewaardeerd met B(ewaren)\n\n1. Handelingen die betrekking hebben op voorbereiding en bepaling van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan agendavorming, het analyseren van informatie, het formuleren\n                                    van adviezen met het oog op toekomstig beleid, het ontwerpen van beleid of het plannen\n                                    van dat beleid, alsmede het nemen van beslissingen over de inhoud van beleid en terugkoppeling\n                                    van beleid. Dit omvat het kiezen en specificeren van de doeleinden en de instrumenten.\n\n2. Handelingen die betrekking hebben op evaluatie van beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het beschrijven en beoordelen van de inhoud, het proces\n                                    of de effecten van beleid. Hieronder valt ook het toetsen van en het toezien op beleid.\n                                    Hieruit worden niet per se consequenties getrokken zoals bij terugkoppeling van beleid.\n\n3. Handelingen die betrekking hebben op verantwoording van beleid op hoofdlijnen aan\n                                    andere actoren\n\nToelichting: Hieronder valt tevens het uitbrengen van verslag over beleid op hoofdlijnen aan andere\n                                    actoren of ter publicatie.\n\n4. Handelingen die betrekking hebben op (her)inrichting van organisaties belast met\n                                    beleid op hoofdlijnen\n\nToelichting: Hieronder wordt verstaan het instellen, wijzigen of opheffen van organen, organisaties\n                                    of onderdelen daarvan.\n\n5. Handelingen die bepalend zijn voor de wijze waarop beleidsuitvoering op hoofdlijnen\n                                    plaatsvindt\n\nToelichting: Onder beleidsuitvoering wordt verstaan het toepassen van instrumenten om de gekozen\n                                    doeleinden te bereiken.\n\n6. Handelingen die betrekking hebben op beleidsuitvoering op hoofdlijnen en direct\n                                    zijn gerelateerd aan of direct voortvloeien uit voor het Koninkrijk der Nederlanden\n                                    bijzondere tijdsomstandigheden en incidenten\n\nToelichting: Bijvoorbeeld in het geval de ministeri\u00eble verantwoordelijkheid is opgeheven en/of\n                                    wanneer er sprake is van oorlogstoestand, staat van beleg of toepassing van noodwetgeving.\n\nNaast algemene criteria kunnen, eveneens binnen het kader van de selectiedoelstelling,\n                                    in een BSD specifieke criteria worden geformuleerd voor handelingen die met behulp\n                                    van de algemene criteria niet kunnen worden gewaardeerd.\n\nVoor dit beleidsterrein is het onderstaande selectiecriterium, hetgeen mede van toepassing\n                                    is op de selectielijst voor de archiefbescheiden op het beleidsterrein Toelating van\n                                    Vreemdeling, toegevoegd.\n\n7. Handelingen die betrekking hebben de toelating van vreemdelingen en daarmee van\n                                    belang zijn voor de start van het Nederlandse burgerschap, de ontwikkeling van dit\n                                    burgerschap en de identiteit van vreemdelingen en hun nakomelingen in relatie tot\n                                    de Nederlandse samenleving.\n\nToelichting: Deze handelingen vormen bewijszoekende immigranten en hun nakomelingen een onmisbare\n                                    bron betreffende de aankomst in Nederland. Bijvoorbeeld in het geval dat vreemdelingen\n                                    zich blijvend gevestigd hebben.\n\nHet proces van operationalisering van de selectiecriteria is geschied aan de hand\n                                    van de contextbeschrijving die het RIO bevat. Uit de contextbeschrijving komen aard\n                                    en strekking van een handeling naar voren in relatie tot de taak en de hoofdlijnen\n                                    van het handelen van de desbetreffende actor. Op grond van het zo verkregen inzicht\n                                    krijgt elke handeling tegen de achtergrond van de selectiedoelstelling en de lijst\n                                    van selectiecriteria vervolgens een bepaalde `betekenis'. De waardering van een handeling\n                                    bestaat dan uit het systematisch nagaan van de toepasselijkheid van de selectiecriteria.\n                                    Een handeling kan in beginsel op grond van verschillende criteria voor bewaring in\n                                    aanmerking komen. De uiteindelijke bewaarbeslissing wordt evenwel gemotiveerd op grond\n                                    van het meest toepasselijk bevonden criterium.\n\nDeze selectielijst heeft betrekking op de minister van Justitie en alle actoren die\n                                    onder zijn zorg vallen en namens de minister handelingen in deze selectielijst beschreven\n                                    verrichten. De belangrijkste actor op dit terrein is de Immigratie- en Naturalisatiedienst,\n                                    die in de jaren negentig is ingesteld.\n\n(De letter en cijfers in de laatste alinea duiden achtereenvolgens op Bewaren of Vernietigen,\n                                    criterium, termijn)\n\nTotstandkoming van wet-en regelgeving\n\n1\n\nHet voorbereiden van de totstandkoming, wijziging en intrekking van wetten op het\n                                    beleidsterrein Nationaliteiten (1945-)\n\nProduct: wetten, o.a. Wet van 12 december 1892, Wet op het Nederlanderschap en het\n                                    ingezetenschap; en de Rijkswet op het Nederlanderschap (1945-).\n\nB, 1\n\n2\n\nHet voorbereiden van de totstandkoming, wijziging en intrekking van regelgeving op\n                                    het beleidsterrein Nationaliteiten (1945-)\n\nBron: Wet van 12 december 1892 (Wet op het Nederlanderschap en het ingezetenschap)\n                                    en de Rijkswet op het Nederlanderschap (1945-).\n\nProduct: kb's , amvb's, o.a. Besluit 4-10-1944, Stb. E127; Besluit 17-11-1945, Stb.\n                                    F278; Besluit 29-12-1950, Stb. K 658; Besluit 22-07-1959, Stb. 262\n\nB, 1\n\nBeleidsontwikkeling en evaluatie\n\n3\n\nHet voorbereiden, mede vaststellen en co\u00f6rdineren van het beleid inzake nationaliteiten\n                                    (1945-)\n\nProduct: o.a. beleidsnota's, memorie van toelichtingen\n\nB, 1/2\n\n4\n\nHet opstellen, wijzigen en intrekken van beleidsregels m.b.t. de uitvoering van wetten\n                                    en regelgeving (1945-)\n\nOpmerking: Het betreft hier voorschriften en aanwijzigen betreffende de uitvoering\n                                    die niet in formele regelgeving wordt vastgelegd.\n\nB, 5\n\n5\n\nHet leveren van een bijdrage aan de totstandkoming en/of uitvoering van het nationale\n                                    en internationale beleid van andere ministeries voor zover betrekking hebbend op nationaliteitsaangelegenheden\n                                    (1945-).\n\nV, 20\n\n6\n\nHet voorbereiden van en voeren van formeel en informeel bilateraal en multilateraal\n                                    overleg inzake nationaliteitsaangelegenheden (1945-)\n\nB, 1\n\n7\n\nHet deelnemen aan departementale en interdepartementale commissies waarvan het secretariaat\n                                    berust bij het ministerie van Justitie (1945-)\n\nB, 1\n\n8\n\nHet deelnemen aan interdepartementale en commissies waarvan het secretariaat niet\n                                    berust bij het ministerie van Justitie (1945-)\n\nV, 20\n\n9\n\nHet instellen en/of opheffen van (advies-)commissies m.b.t. het beleid inzake nationaliteiten\n                                    (1954-)\n\nB, 4\n\n10\n\nHet benoemen van de voorzitter, secretaris en overige leden van (advies)commissies\n                                    m.b.t. het beleid inzake nationaliteiten (1945-)\n\nB, 4\n\nVerantwoording van beleid\n\n11\n\nHet opstellen van periodieke verslagen (1945-)\n\nB, 2/3\n\n12\n\nHet beantwoorden van Kamervragen en het anderszins incidenteel informeren van de Kamers\n                                    der Staten-Generaal inzake nationaliteitsaangelegenheden (1945-)\n\nB, 2\n\n13\n\nHet verstrekken van informatie aan de Commissies voor de Verzoekschriften van de Staten-Generaal,\n                                    aan overige kamercommissies en aan de Nationale Ombudsman n.a.v. klachten van burgers\n                                    inzake ontwikkelingen m.b.t. nationaliteiten (1945-)\n\nB, 2\n\nInternationaal beleid\n\n14\n\nHet mede voorbereiden van het vaststellen, wijzigen en intrekken van internationale\n                                    regelingen (overeenkomsten) inzake nationaliteiten en het presenteren van Nederlandse\n                                    standpunten in intergouvernementele organisaties (1945-)\n\nB, 1\n\nUitvoering van wet- en regelgeving\n\n15\n\nHet verlenen van het Nederlanderschap op aanvraag (1945-)\n\n(bron: Wet op het Nederlanderschap en het ingezetenschap; en de Rijkswet op het Nederlanderschap\n                                    (1945-)\n\nProduct: Wetten waarbij het Nederlanderschap wordt verleend aan personen die daarom\n                                    verzoeken (1945-1985); beschikkingen van de minister; Koninklijke Besluiten tot verlening\n                                    van het Nederlanderschap aan vreemdelingen die daarom verzocht hebben (1985)\n\nB, 7\n\n16\n\nHet afwijzen of aanhouden van aanvragen voor naturalisatie (1945-)\n\nBron: o.a. art. 9 Rijkswet op het Nederlanderschap, Stb. 1984, 628\n\nProduct: ministeri\u00eble beschikking\n\nB, 7\n\n17\n\nHet beslissen op bezwaarschriften naar aanleiding van afwijzende beschikkingen inzake\n                                    naturalisatie en het voeren van verweer in beroepschriftenprocedures voor de Raad\n                                    van State (1945-1994) en de arrondissementsrechtbanken (1994-)\n\nB, 7\n\n18\n\nHet voorbereiden van Koninklijke Besluiten houdende vervallenverklaring van het Nederlanderschap\n                                    (1945-1982)\n\nBron: art. 7, lid 2 Wet 12-12-1892, Stb. 268)\n\nB, 5\n\n19\n\nHet voorbereiden van Koninklijke Besluiten houdende verlof zich te begeven in vreemde\n                                    krijgs- of staatsdienst (1945-\n\n(Bron: art. 3 Besluit 4-10-1944, Stb. E 127, art. 7, lid 4 Wet 12-12-1892, Stb. 268:\n                                    art. 1 Besluit 22-7-1959, Stb. 262 en art. 5 Wet 2-7-1986, Stb. 373)\n\nB, 5\n\n20\n\nHet voorbereiden van Koninklijke Besluiten, houdende verlening van verlof achteraf\n                                    daartoe aan Nederlanders of Nederlandse onderdanen die na 9 mei 1940 in vreemde krijgs-\n                                    of staatsdienst zijn getreden (1944-1984)\n\n(Bron: art. 3 Besluit 4-10-1944, Stb. E127)\n\nB, 6\n\n21\n\nHet voorbereiden van verklaringen in de Staatscourant waarbij het Nederlanderschap\n                                    dan wel het Nederlandse onderdaanschap van personen die tussen 9 mei 1940 en 22 mei\n                                    1943 de nationaliteit hebben verkregen van een staat waarmee Nederland ten tijde van\n                                    die verkrijging geen diplomatieke betrekkingen onderhield, verloren wordt verklaard\n                                    (1945-1953).\n\n(Bron: art. 1 Besluit 22-5-1943, Stb. D16)\n\nB, 6\n\n22\n\nHet intrekken van het besluit waarbij het Nederlanderschap is verleend (1985-)\n\n(Bron: art. 15d Rijkswet op het Nederlanderschap, Stb. 1984, 628)\n\nProduct: Koninklijk Besluit\n\nOpmerking: Het Nederlanderschap kan worden ingetrokken als niet is voldaan aan de\n                                    verplichting al het mogelijke te doen om zijn oorspronkelijke nationaliteit te verliezen.\n\nB, 7\n\n23\n\nHet op verzoek van betrokkene van toepassing verklaren van de behandeling als Nederlander\n                                    en het behandelen van beroep tegen de weigering van de burgemeester een verklaring\n                                    af te geven. (bron: artikel 3 en 7 Wet van 9-9-1976, Stb. 468. (1951-)\n\nOp grond van deze wet werden Molukkers, in de periode 1951-1952, in groepsverband\n                                    naar Nederland gekomen, als Nederlander behandeld.\n\nB, 6\n\n24\n\nHet innemen van een standpunt namens de staat over het al dan niet bezitten of bezeten\n                                    hebben van de Nederlandse nationaliteit (1945\u2013)\n\n(Bron: gesprek mw. E. Bleeker en mw. Y. Kern, beiden Min. van Justitie)\n\nB\n\n25\n\nHet uitwisselen van gegevens m.b.t. het verkrijgen van nationaliteit door naturalisatie\n                                    of optie met bepaalde andere staten (1967\u2013).\n\n(Bron: art. 1 Overeenkomst inzake het uitwisselen van gegevens m.b.t. het verkrijgen\n                                    van nationaliteit van 10-9-1964; in werking getreden 17-6-1967)\n\nB\n\nInformatieverstrekking\n\n26\n\nHet voorbereiden, vaststellen en uitvoeren van voorlichtingsactiviteiten op het terrein\n                                    van nationaliteiten (1945-).\n\nN.B. Een exemplaar van het eindproduct blijft bewaard\n\nV, 0\n\nRegistratie\n\n27\n\nHet houden van een openbaar register van de verklaringen tot verkrijging en afstand\n                                    van het Nederlanderschap, de verlening van het Nederlanderschap en de intrekkingen\n                                    bedoeld in artikel 15 onder d. (1945-)\n\nHet betreft hier ondermeer:\n\n- Naturalisatie\n\n- Verkrijging door kennisgeving (het is in een aantal wettelijk omschreven gevallen\n                                    mogelijk om het Nederlanderschap te verkrijgen door middel van kennisgeving).\n\n- Behoud door kennisgeving\n\n- Optie/verwerpingsverklaringen ingevolge de Overeenkomst betreffende de Toescheiding\n                                    van Staatsburgers tussen Nederland en Indonesi\u00eb van 21 december 1949 en van kennisgevingen\n                                    en beschikkingen ingevolge de Toescheidingsovereenkomst tussen Nederland en Suriname\n                                    van 25 november 1975\n\nDe aankomst in Nederland van Molukkers (1951-)\n\nVerklaring van afstand van het Nederlanderschap (Deze verklaring doet men bij de burgemeester\n                                    van de woonplaats. Bron: artikel 15 aanhef en onder B Rijkswet op het Nederlanderschap)\n\nB, 7\n\nFinanci\u00ebn\n\n28\n\nHet voorbereiden van de totstandkoming, wijziging en intrekking van algemene maatregelen\n                                    van (rijks)bestuur ter nadere regeling omtrent het voor naturalisatie verschuldigde\n                                    recht, de gevallen waarin daarvan ontheffing kan worden verleend en de wijze waarop\n                                    het verschuldigde bedrag wordt ge\u00efnd\n\n(1945-).\n\n(bron: art. 3 Wet 12-12-1892, Stb. 268 en art. 13 Rijkswet op het Nederlanderschap,\n                                    Stb. 1984, 628)\n\nB, 1\n\n29\n\nHet verlenen of weigeren van gehele of gedeeltelijke ontheffing van betaling van het\n                                    voor naturalisatie verschuldigde bedrag (1986-).\n\n(Bron: art. 3 Besluit naturalisatiegelden 1986, zoals gewijzigd bij besluit 2-5-1988\n                                    Stb. 247, 28-1-1993, Stb. 67 en 11-6-1997, Stb. 244)\n\nV, 10\n\nOnderzoek\n\n30\n\nHet voorbereiden van (wetenschappelijk) onderzoek en het vaststellen van onderzoeksrapporten\n                                    inzake nationaliteiten (1945-)\n\nB, 1\n\n31\n\nHet voorbereiden en begeleiden van (wetenschappelijk) onderzoek betreffende nationaliteiten\n                                    (1945-)\n\nV, 5\n\n32\n\nHet formuleren van opdrachten voor en het vaststellen van eindrapportages van extern\n                                    (wetenschappelijk) onderzoek betr. nationaliteiten (1945-)\n\nB, 1\n\nGouverneur van Suriname\n\n33\n\nHet verlenen of weigeren van het Nederlanderschap aan in Suriname woonachtige personen\n                                    die de Nederlandse nationaliteit in de vijf jaar voorafgaand aan 26 december 1954\n                                    hebben verloren (1954-1975)\n\n(Bron: art. 1 en 2 Wet 3-11-1954, Stb. 476)\n\nB, 7\n\nStaatscommissie tot voorbereiding van de te nemen maatregelen ter bevordering der\n                                       codificatie van het internationaal privaatrecht\n\n34\n\nHet adviseren van de ministers van Buitenlandse Zaken en Justitie met betrekking tot\n                                    het beleid inzake nationaliteiten (1945-).\n\n(Bron: KB 20-2-1897, Stcrt. 2)\n\nB, 1\n\nStaatscommissie voor de Nederlandse burgerlijke wetgeving\n\n35\n\nHet adviseren van de minister van Justitie in het kader van de voorbereiding van wet-\n                                    en regelgeving met betrekking tot nationaliteiten (1945-).\n\n(Bron: KB 20-2-1897, Stcrt. 2)\n\nB, 1\n\n36\n\nHet adviseren van de minister van Justitie in het kader van de herziening van de nationaliteitswetgeving\n                                    (1949).\n\n(Bron: Besluit MvJ en Minister van Overzeese gebiedsdelen van maart 1949, Stcrt. 51)\n\nB, 1\n\n37\n\nHet adviseren van de minister van Justitie met betrekking tot de hoofdlijnen van het\n                                    nationaliteitenbeleid (1953-).\n\n(Bron: Beschikking MvJ 20-10-1953)\n\nB, 1\n\nCommissie nationaliteit van gehuwde personen\n\n38\n\nHet adviseren van de minister van Justitie omtrent het ontwerpverdrag inzake de nationaliteit\n                                    van gehuwde personen dat op aanbeveling van de Commissie voor de Rechtstoestand van\n                                    de Vrouw uit de Verenigde Naties aan de lidstaten van de VN is rondgezonden (1954).\n\nB, 1\n\nCommissie voor huwelijken met vrouwen van vijandelijke of andere vreemde nationaliteit\n\n39\n\nHet adviseren van de minister van Justitie bij de uitvoering van het Besluit gevolgen\n                                    van het huwelijk met vijandelijke onderdanen nummer II (1945-1951).\n\n(Bron: art. 4 Besluit 17-11-1945, Stb. F278)\n\nB, 6\n\nCommissie nationaliteitsprocedure\n\n40\n\nHet adviseren van de minister van Justitie met betrekking tot de regeling van de rechtsgang\n                                    in nationaliteitsaangelegenheden (1955-1956).\n\n(Bron: Besluit MvJ 26-2-1955, Stb. 31)\n\nB, 1\n\nMinister van Buitenlandse Zaken\n\n41\n\nHet voorbereiden en mede vaststellen van het beleid op het terrein van de nationaliteiten\n                                    (1945-)\n\nProduct: o.a. beleidsnota's, en notities\n\nMinister van Binnenlandse Zaken\n\n42\n\nHet voorbereiden en mede vaststellen van het beleid op het terrein van de nationaliteiten\n                                    (1945-)\n\nProduct: o.a. beleidsnota's, en notities\n\nHandelingen zoals beschreven in het RIO Gedane buitenlandse zaken:\n\nHandelingen:\n\nnr. 666\n\nactor: minister van Buitenlandse Zaken / DAZ\n\nhandeling: aanwijzen van diplomatieke en consulaire posten die belast zijn met de\n                                    uitoefening van bevoegdheden ingevolge de Paspoortwet\n\nperiode: 1991-\n\nnr. 668\n\nactor: minister van Buitenlandse Zaken / DAZ\n\nhandeling: adviseren omtrent aangelegenheden betreffende naturalisatieverzoeken\n\nperiode: 1950-\n\nnr. 675\n\nactor: minister van Buitenlandse Zaken / DAZ\n\nhandeling: behandelen van aanvragen tot afgifte, verlenging of wijziging van paspoorten\n                                    indien de aanvrager niet in enig Nederlands persoonsregister is opgenomen\n\nperiode: 1952-1991\n\nnr. 676\n\nactor: minister van Buitenlandse Zaken / DAZ\n\nhandeling: behandelen van beroepszaken tegen een afwijzende beschikking van een commissaris\n                                    der Koningin op een paspoortaanvraag\n\nperiode: 1952-1991\n\nnr. 694\n\nactor: minister van Buitenlandse Zaken / DAZ\n\nhandeling: doorzenden aan een buitenlandse vertegenwoordiging in Nederland van een\n                                    (wegens verkregen Nederlanderschap) door commissarissen der Koningin of burgemeesters\n                                    ingehouden buitenlands reisdocument\n\nperiode: 1952-1991\n\nnr. 698\n\nactor: minister van Buitenlandse Zaken / DAZ\n\nhandeling: geven van nadere richtlijnen voor de verstrekking van identiteitskaarten\n                                    (toeristenkaarten) door commissarissen der Koningin en burgemeesters aan Nederlanders\n                                    die zich voor korte tijd naar het buitenland begeven en niet voornemens zijn daar\n                                    werkzaamheden te verrichten\n\nperiode: 1952-1991\n\nnr. 741\n\nactor: minister van Buitenlandse Zaken / DAZ\n\nhandeling: verlenen van machtiging voor het uitreiken van een nationaal paspoort aan\n                                    een persoon die, zonder het Nederlanderschap te bezitten, als Nederlander behandeld\n                                    dient te worden\n\nperiode: 1952-1991"}