Title: wetten.nl - Regeling - Specifiek interventiebeleid NVWA voedselveiligheid industriële productie, vis, zuivel en eieren (IB03-SPEC 39, versie 15) - BWBR0049217

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0049217/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Specifiek interventiebeleid NVWA voedselveiligheid industri\u00eble productie, vis, zuivel en eieren (IB03-SPEC 39, versie 15) - BWBR0049217", "content": "Besluit van de Inspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit\n                                    namens de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 19 december 2023 tot\n                                    vaststelling van het Specifiek interventiebeleid NVWA voedselveiligheid industri\u00eble\n                                    productie, vis, zuivel en eieren (IB03-SPEC 39, versie 15)\n\nDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,\n\nGelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 25 van de Warenwet, de artikelen 10, eerste lid, onderdeel d, en 13a van de Mandaatregeling VWS en het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024;\n\nBesluit vast te stellen de volgende beleidsregel:\n\nHet Specifiek interventiebeleid NVWA voedselveiligheid industri\u00eble productie, vis,\n                                       zuivel en eieren (hierna genoemd specifiek interventiebeleid voedselveiligheid industrie)\n                                       beschrijft, binnen de kaders van het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024 (NVWA-IB03), de klasseindeling en interventies voor de beoordeling van specifieke\n                                       overtredingen ten aanzien van de wetgeving ter bescherming van de voedselveiligheid.\n                                       Het specifiek interventiebeleid voedselveiligheid industrie is van toepassing op bedrijven\n                                       die erkend of geregistreerd (moeten) zijn op grond van artikel 6 van de Verordening (EG) 852/2004 en die hoofdzakelijk leveren aan andere bedrijven, de detailhandel en eventueel als\n                                       nevenactiviteit rechtstreeks leveren aan de eindgebruiker. Uitgangspunt is dezelfde\n                                       benadering voor alle bedrijven, zowel erkende als geregistreerde.\n\nOvertredingen die door de inspecteur/ toezichthouder worden waargenomen en die niet\n                                       in dit IB02-SPEC 39 zijn opgenomen, worden voorgelegd aan de afdeling Expertise van\n                                       de directie Handhaven teneinde een interventie te bepalen.\n\nAIB\nAlgemeen interventiebeleid NVWA 2024 (NVWA-IB03)\n\nBB Bestuurlijke Boete\n\nBBL\nWarenwetbesluit Bereiding en Behandeling Levensmiddelen\n\nBSb Bestuurlijke strafbeschikking\n\nCCP Critical Control Point (kritisch controlepunt)\n\nCOKZ Centraal Orgaan Kwaliteit Zuivelproducten\n\nDO Directieoverleg\n\nEntero\u2019s Enterobacteriaceae (familienaam bacterie)\n\nEZK  Ministerie van Economische Zaken en Klimaat\n\nHACCP Hazard Analysis and Critical Control Points\n\nJZ Divisie Juridische Zaken van de NVWA\n\nLM Listeria monocytogenes (microbiologisch pathogeen)\n\nNVWA Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit\n\nOM Openbaar Ministerie (Justitie)\n\nPHC Proceshygi\u00ebnecriteria\n\nPV Proces-verbaal pro Justitia,\n\nRASFF Rapid alert system food and feed\n\nRi Richtlijn\n\nRlvS\nRichtlijn voor Strafvordering regelgeving Ministerie van EZ\n\nRvB Rapport van bevindingen\n\nOW Offici\u00eble waarschuwing\n\nVMC Verordening microbiologische criteria, Verordening (EG) Nr. 2073/2005\n\nVo Verordening (EG) Nr. (gevolgd door volgnummer/jaartal)\n\nVVC Voedselveiligheidscriteria\n\nVWS Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport\n\nWW\nWarenwet\n\nWwBesl HvL\nWarenwetbesluit hygi\u00ebne van levensmiddelen\n\nVoor overige definities wordt verwezen naar het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024 (NVWA-IB03).\n\nDe wettelijke basis voor het specifiek interventiebeleid voedselveiligheid industrie\n                                          is de Warenwet en de Europese wetgeving met betrekking tot levensmiddelenhygi\u00ebne.\n                                          De belangrijkste wettelijke bepalingen zijn:\n\nVo (EG) nr. 178/20021\n\nAlgemene Levensmiddelenverordening\n\nBeleidsregel nadere invulling Verordening (EG) 178/20022\n\nHoudende nadere invulling van de artikelen 18, 19 en 20 van Verordening (EG) 178/2002\n\nVo (EG) nr. 852/20043\n\nHygi\u00ebneverordening met betrekking tot levensmiddelen\n\nVo (EG) nr. 853/20044\n\nHygi\u00ebneverordening met betrekking tot dierlijke producten\n\nVo (EG) nr. 2073/20055\n\nVerordening Microbiologische Criteria voor levensmiddelen\n\nVo (EEG) nr. 2406/966\n\nVisserijverordening\n\nVo (EG) nr. 2158/2017\n\nVerordening tot vaststelling van risico beperkende maatregelen en referentieniveaus\n                                                         voor de reductie van acrylamidegehalten in levensmiddelen\n\nVo (EG) nr. 208/2013\n\nBetreffende de traceerbaarheidsvoorschriften voor kiemgroenten en voor de productie\n                                                         van kiemgroenten bestemde zaden.\n\nVo (EG) nr. 211/2013\n\nBetreffende de certificeringsvoorschriften voor invoer in de Unie van kiemgroenten\n                                                         en voor kiemgroenten bestemde zaden.\n\nWarenwet met onderliggende besluiten en regelingen, in het bijzonder:\n\n\u2013 Warenwetbesluit Bereiding en Behandeling van levensmiddelen (BBL)\n\n\u2013 Warenwetbesluit hygi\u00ebne van levensmiddelen\n\n1\nVerordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees parlement en de Raad van 28\u00a0januari 2002 tot vaststelling van de\n                                          algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting\n                                          van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures\n                                          voor voedselveiligheidsaangelegenheden.\n\n2 Algemene Levensmiddelenverordening en in uitvoeringsverordening (EU) 931/2011\n\n3\nVerordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees parlement en de Raad van 29\u00a0april 2004 inzake levensmiddelenhygi\u00ebne\n\n4\nVerordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees parlement en de Raad van 29\u00a0april 2004 houdende vaststelling van\n                                          specifieke hygi\u00ebnevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong\n\n5\nVerordening (EG) nr. 2073/2005 van de Commissie van 15\u00a0november 2005 inzake microbiologische criteria voor levensmiddelen\n\n6\nVerordening (EEG) nr. 2406/96 van de Raad 26\u00a0november 1996 houdende vaststelling van gemeenschappel\u0133ke handelsnormen\n                                          voor bepaalde visserijproducten\n\nOvertredingen worden ingedeeld naar klassen zoals gedefinieerd in het Algemeen interventiebeleid NVWA 2024 (NVWA-IB03).\n\nWanneer er door een overtreding een (risico op) ernstig gevaar voor mens, dier, milieu\n                                          en/of misleiding is,. dan is er sprake van een zware overtreding.\n\nWanneer er door een overtreding een (risico op) gevaar voor mens, dier, milieu en/of\n                                          misleiding is, dan is er sprake van een middelzware overtreding.\n\nWanneer er door een overtreding een (risico op) gering gevaar voor mens, dier, milieu\n                                          en/of misleiding is, dan is er sprake van een lichte overtreding.\n\nBij diverse wettelijke normen kunnen er meerdere overtredingsklassen gedefinieerd\n                                          zijn. Tijdens een inspectie zijn met name de volgende indicatoren van belang ter bepaling\n                                          van het risico en daarmee van de overtredingsklasse:\n\n\u2212 betreft het een structurele of een incidentele tekortkoming?\n\n\u2212 Is de tekortkoming langdurig of kortdurend?\n\n\u2212 Is er direct productcontaminatie mogelijk of niet?\n\n\u2212 Is de aard en omvang van de (mogelijke) contaminatie ernstig of niet?\n\n\u2212 In hoeverre zijn de wettelijk vereiste documenten, procedures en systemen juist en\n                                                volledig?\n\nIn de bijlage zijn de bepalingen van de geldende wetgeving ingedeeld in een overtredingsklasse\n                                          met bijbehorende interventie(s).\n\nBestraffende sanctie\n\nOvertredingen van de Warenwet worden doorgaans bestuurlijk beboet. Aan het Openbaar Ministerie (OM) worden overtredingen\n                                          voorgelegd indien voor daarvoor op basis van de Wet op de economische delicten (Wed) een hogere geldboete kan worden opgelegd dan de voorziene bestuurlijke boete,\n                                          en:\n\n\u2013 indien de opzettelijke of roekeloze overtreding een direct gevaar voor de gezondheid\n                                                of veiligheid van de mens tot gevolg heeft \u00f3f\n\n\u2013 de in de bijlage ter zake van de overtreding voorziene bestuurlijke boete aanmerkelijk\n                                                wordt overschreden door het met de overtreding behaalde economisch voordeel (artikel 32a, derde lid, Warenwet).\n\nStrafrechtelijke afdoening is niet voorbehouden aan een vooraf aan te geven overtreding\n                                          van een bepaald voorschrift, maar kan in beginsel bij alle overtredingen van de bij\n                                          of krachtens de Warenwet gestelde voorschriften noodzakelijk zijn.\n\nVervanging\n\nDeze beleidsregel vervangt het op 19\u00a0oktober 2022 vastgestelde Specifiek interventiebeleid NVWA voedselveiligheid industri\u00eble productie, vis, zuivel\n                                          en eieren (IB02-SPEC 39, versie 14). Hiermee wordt de inhoud van de beleidsregel in overeenstemming gebracht met het\n                                       Algemeen interventiebeleid NVWA 2024. Tevens wordt de bijlage vanaf nu weergegeven op de website van de NVWA (www.nvwa.nl/interventiebeleid).\n                                       Tevens zijn er enkele redactionele wijzigingen en verduidelijkingen gemaakt, is er\n                                       een aanpassing van Verordening (EG) Nr. 853/2004 en is opgenomen de Beleidsregel nadere invulling Verordening (EG) 178/2002.\n\nCiteertitel\n\nDeze beleidsregel wordt aangehaald als \u2018Specifiek interventiebeleid NVWA voedselveiligheid\n                                       industri\u00eble productie, vis, zuivel en eieren (IB03-SPEC 39, versie 15)\u2019.\n\nInwerkingtreding\n\nDeze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte\n                                       van de Staatscourant waarin hij wordt geplaatst.\n\nBijlage\n\nDe bijlage van deze beleidsregel is te vinden op de website van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit\n                                       (www.nvwa.nl/interventiebeleid).\n\nDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,\n\nG.C.J.M. \nBakker\n\ninspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit\n\n[Red: Gepubliceerd op www.nvwa.nl/interventiebeleid.]"}