Title: wetten.nl - Regeling - Omzetbelasting, vrijstelling; verzorging en verpleging van in een inrichting opgenomen personen - BWBR0020217

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0020217/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Omzetbelasting, vrijstelling; verzorging en verpleging van in een inrichting opgenomen personen - BWBR0020217", "content": "Omzetbelasting, vrijstelling; verzorging en verpleging van in een inrichting opgenomen\n                                    personen\n\nDe Minister van Financi\u00ebn heeft het volgende besloten:\n\nDit besluit is een samenvoeging van alle besluiten die zijn verschenen over de vrijstelling\n                                    voor het verzorgen en verplegen van in een inrichting opgenomen personen. De samenvoeging\n                                    heeft niet de bedoeling de inhoud van de bij dit besluit ingetrokken besluiten te\n                                    veranderen.\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nDe vrijstelling van artikel 11, eerste lid, onderdeel c, van de Wet op de omzetbelasting 1968 (de wet) is van toepassing op bepaalde prestaties van ziekenhuizen, verpleeginrichtingen,\n                                       psychiatrische inrichtingen en dergelijke instellingen. Het moet dan gaan om prestaties\n                                       die deze instellingen verrichten aan de daarin opgenomen personen. Als deze instellingen\n                                       ook andere prestaties verrichten, dan is op die prestaties vaak een andere vrijstellingsbepaling\n                                       van toepassing. De belangrijkste zijn de medische vrijstelling (artikel 11, eerste lid, onderdeel g, van de wet) en de sociaal-culturele vrijstelling (artikel 11, eerste lid, onderdeel f, van de wet juncto artikel 7, van het Uitvoeringsbesluit omzetbelasting 1968 en de bij dat besluit behorende Bijlage B, onderdeel b, post 9, 13 en 23).\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nwet: Wet op de omzetbelasting 1968\n\nuitvoeringsbesluit: Uitvoeringsbesluit omzetbelasting 1968\n\nvrijstellingsbepaling: artikel 11, eerste lid, onderdeel c, van de wet\n\nWTZi: Wet toelating zorginstellingen\n\nZesde richtlijn: Zesde richtlijn betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der\n                                          Lidstaten inzake omzetbelasting \u2013 Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de\n                                          toegevoegde waarde: uniforme grondslag (77/388/EEG)\n\nHof van Justitie: Europese Hof van Justitie\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nVan de heffing van omzetbelasting zijn vrijgesteld: het verzorgen en het verplegen\n                                       van in een inrichting opgenomen personen, alsmede het verstrekken van spijzen en dranken,\n                                       geneesmiddelen en verbandmiddelen aan die personen (artikel 11, eerste lid, onderdeel c, van de wet; de vrijstellingsbepaling).\n\nDe vrijstellingsbepaling is alleen van toepassing als met de genoemde prestaties geen\n                                       winst wordt beoogd. Dat vereiste staat in artikel 11, tweede lid, van de wet.1\n\nDe vrijstellingsbepaling is gebaseerd op artikel 13, letter A, lid 1, aanhef en sub\n                                       b, en lid 2, sub b, van de Zesde richtlijn.\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nDe vrijstellingbepaling is van toepassing op het verzorgen en het verplegen van in\n                                       een inrichting opgenomen personen. Het begrip inrichting ziet allereerst op ziekenhuizen,\n                                       verpleeginrichtingen, psychiatrische inrichtingen en dergelijke inrichtingen. Onder\n                                       dit begrip vallen echter ook internaten die de volledige verzorging van de daar geplaatste\n                                       minderjarigen verlenen.\n\nDe vrijstelling geldt alleen voor niet winstbeogende inrichtingen (zie ook onderdeel\n                                       1 van dit besluit).\n\nAls een inrichting goederen levert of diensten verleent die niet onontbeerlijk zijn\n                                       voor het verrichten van haar vrijgestelde prestaties, dan is de vrijstelling op die\n                                       leveringen en diensten niet van toepassing. Dat is bijvoorbeeld het geval als een\n                                       inrichting tegen aparte vergoeding gelegenheid geeft om te telefoneren of televisie\n                                       te kijken. Dat is anders bij bijvoorbeeld het tegen vergoeding ter beschikking stellen\n                                       van medische apparatuur aan in de inrichting werkzame artsen. Een dergelijke prestatie\n                                       is onontbeerlijk voor het verrichten van de vrijgestelde handeling en valt dus wel\n                                       onder de vrijstelling.\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nIn dit onderdeel wordt voor een aantal gevallen goedgekeurd dat de vrijstelling wordt\n                                       toegepast op prestaties die daar in strikte zin niet voor in aanmerking komen. Algemeen\n                                       geldt daarbij als voorwaarde dat de inrichting afziet van de aftrek van voorbelasting\n                                       die verband houdt met die prestaties.\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nOnder verzorgingsflat moet worden verstaan woonvormen waarbij naast de verhuur en\n                                          de daarmee samenhangende prestaties, ook nog andere prestaties worden verricht. Te\n                                          denken valt aan het verstrekken van spijzen en dranken, het verstrekken van huishoudelijke\n                                          hulp, de (verpleegkundige) verzorging bij ziekte van de bewoners, het gebruik van\n                                          gemeenschappelijke recreatieruimten en het verhuren van logeerkamers aan gasten van\n                                          de bewoners. De vrijstellingsbepaling kan op dit soort prestaties worden toegepast,\n                                          als daarmee geen winst wordt beoogd.\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nHet komt voor dat inrichtingen die onder de vrijstellingsbepaling vallen, tegen vergoeding\n                                          het financi\u00eble beheer van zogenoemde bewonersgelden verzorgen. Bij het beheren van\n                                          bewonersgelden gaat het om langdurig in een zorginrichting verblijvende personen (de\n                                          bewoners), die zelf niet in staat zijn hun vermogensrechtelijke belangen waar te nemen.\n                                          De beheerwerkzaamheden bestaan onder meer uit het aanvragen en innen van uitkeringen,\n                                          het betalen van doorlopende kosten zoals verzekeringen en het uitbetalen van kleed-\n                                          en zakgeld. Voor het verrichten van de beheertaak is de goedkeuring van de voor de\n                                          bewoner benoemde curator of bewindvoerder vereist. Het beheren van gelden onder deze\n                                          omstandigheden ligt in het verlengde van de reguliere verpleging en verzorging van\n                                          die personen. Ik keur daarom goed dat deze werkzaamheden onder de vrijstellingsbepaling\n                                          worden gerangschikt, als daarmee geen winst wordt beoogd. Het tegen vergoeding beleggen\n                                          van het vermogen van de bewoners valt niet onder de goedkeuring.\n\nDe goedkeuring geldt ook als het financi\u00eble beheer formeel is ondergebracht bij een\n                                          afzonderlijke stichting maar de betrokken zorginrichting de feitelijke beheerwerkzaamheden\n                                          blijft verrichten. Het moet dan wel gaan om het financi\u00eble beheer van personen die\n                                          in de eigen zorginrichting zijn opgenomen.\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nCommerci\u00eble verpleeg- en/of verzorgingsinrichtingen beogen winst en vallen daarom\n                                          niet onder de vrijstellingsbepaling. Commerci\u00eble verpleeg- en/of verzorgingsinrichtingen\n                                          zijn bijvoorbeeld particuliere verzorgingstehuizen, particuliere verpleegtehuizen,\n                                          particuliere tehuizen voor de opvang van hulpbehoevende gehandicapten, zoals de zogenoemde\n                                          Thomashuizen.\n\nIk keur goed dat deze commerci\u00eble inrichtingen voor de verzorging en verpleging van\n                                          de in die inrichtingen opgenomen personen gebruik maken van de vrijstellingsbepaling.\n                                          Het gedeelte van de vergoeding dat deze inrichtingen berekenen voor het verstrekken\n                                          van spijzen en dranken is echter belast met het verlaagde BTW-tarief. Uit praktische\n                                          overwegingen kan dat gedeelte worden gesteld op 20% van de totale vergoeding. Bij\n                                          het huidige tarief van 6% betekent dit, dat de verschuldigde BTW 1,13% bedraagt van\n                                          de totale door de inrichting in rekening gebrachte vergoeding ((20% \u00d7 6%) 100/106).\n                                          Het recht op aftrek van voorbelasting dient in dit geval naar evenredigheid te worden\n                                          beperkt.\n\nAan deze goedkeuring verbind ik voorts de voorwaarden dat aan de inrichting een gediplomeerd\n                                          verpleegkundige is verbonden en in de inrichting hulpbehoevende personen zijn opgenomen\n                                          die in meer of mindere mate verpleging nodig hebben.\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nHet verstrekken van spijzen en dranken aan personeel en aan bezoekers is in beginsel\n                                          belast met omzetbelasting. Het komt echter voor dat de verstrekking van spijzen en\n                                          dranken aan het personeel niet gescheiden plaatsvindt van de verstrekking aan de in\n                                          de inrichting opgenomen personen. Incidenteel komt dat ook voor bij bezoekers. Ik\n                                          keur uit praktische overwegingen goed dat in die gevallen de vrijstellingsbepaling\n                                          toch wordt toegepast.\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nDe volgende besluiten zijn ingetrokken met ingang van de inwerkingtreding van dit\n                                       besluit:\n\n\u2013 \nBesluit van 26 april 1971, nr. B70/13737;\n\n\u2013 \nBesluit van 26 september 1972, nr. B72/6561;\n\n\u2013 \nBesluit van 25 februari 2002, nr. CPP2002/551M;\n\n\u2013 \nBesluit van 25 februari 2004, nr. DGB2004/823M;\n\n\u2013 \nBesluit van 15 maart 2004, nr. CPP2004/275M.\n\nHet kan voorkomen dat er nog andere publicaties met een beleidsmatig karakter over\n                                       de vrijstellingsbepaling hebben plaatsgevonden, naast de in dit overzicht opgenomen\n                                       besluiten. Dat kunnen bijvoorbeeld mededelingen in het voormalige infobulletin zijn.\n                                       Om onduidelijkheid te voorkomen over de vraag of dergelijke publicaties nog geldend\n                                       beleid bevatten, trek ik deze publicaties met ingang van de dagtekening van dit besluit\n                                       collectief in. Een uitzondering hierop vormen de brieven van 10 juli 1979, nr. 278/294\n                                       en 28 december 1981, nr. 281/20886. In deze brieven wordt de BTW-heffing uitgewerkt\n                                       van bepaalde prestaties van ziekenhuizen aan specialisten die aan die ziekenhuizen\n                                       zijn verbonden. De eventuele intrekking van deze brieven is nog onderwerp van overleg\n                                       met de Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen.\n\n[Regeling vervallen per 13-02-2010 met terugwerkende kracht tot en met 06-02-2010]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de\n                                       Staatscourant waarin het wordt geplaatst en werkt terug tot en met de dagtekening\n                                       van het besluit.\n\nDit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDen Haag, 23 augustus 2006\n\nMinister\n\ndirecteur-generaal Belastingdienst\n\nJ. Thunnissen"}