Title: wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidskader subsidiëring sportevenementen 2019–2020 - BWBR0041625

Source: https://wetten.overheid.nl/BWBR0041625/

Content:
{"title": "wetten.nl - Regeling - Besluit vaststelling beleidskader subsidi\u00ebring sportevenementen 2019\u20132020 - BWBR0041625", "content": "Besluit van de Minister voor Medische Zorg van 26 november 2018, kenmerk 1449924-184386-S,\n                                    houdende vaststelling van beleidsregels voor het subsidi\u00ebren van sportevenementen\n                                    2019\u20132020 (Besluit vaststelling beleidskader sportevenementen 2019\u20132020)\n\nGelet op artikel 1.3 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;\n\nBesluit:\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nDe beleidsregels voor het subsidi\u00ebren van sportevenementen voor 2019\u20132020 worden vastgesteld\n                                    overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nDit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2019 en vervalt met ingang\n                                    van 1 januari 2021.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nHet beleidskader sportevenementen vastgesteld op 19 november 2013 en laatstelijk gewijzigd\n                                    op 18 maart 2015, wordt ingetrokken.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\n[Red: Wijzigt de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS.]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nDit besluit wordt aangehaald als: Besluit vaststelling beleidskader subsidi\u00ebring sportevenementen\n                                    2019\u20132020.\n\nDit besluit zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.\n\nDe Minister voor Medische Zorg,\n\nB.J. \nBruins\n\nDeze bijlage hoort bij het Besluit vaststelling beleidskader sportevenementen 2019\u20132020.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\n1. Doel\n\n2. Activiteiten\n\n3. Aanvrager\n\n4. Type evenementen\n\n5. Programma van side events\n\n6. Rijksbijdrage\n\n7. Budget\n\n8. Prioriteiten\n\n9. Voorwaarden en verplichtingen\n\n10. Slot\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nMet het organiseren van niet jaarlijks in Nederland georganiseerde internationale\n                                       sportevenementen (in combinatie met side events) kunnen wij ons land als sportland\n                                       op de kaart zetten. Nederlandse sporters krijgen zo de mogelijkheid voor eigen publiek\n                                       de sportieve strijd aan te gaan met de buitenlandse concurrentie. Als zij het beste\n                                       uit zichzelf halen kan dat zorgen voor trots en saamhorigheid. Ook kunnen zij daarmee\n                                       anderen inspireren om zelf te gaan sporten of meer te bewegen.\n\nHet plezier in sport komt in ons land ook naar voren bij de vernieuwende manier waarop\n                                       sportevenementen worden georganiseerd. Terwijl creativiteit en fanbeleving daarbij\n                                       het meest opvallen, zorgen de maatschappelijke impact, de hoogwaardige kwaliteit van\n                                       de organisatie en aanvaardbare financi\u00eble grenzen voor een solide basis.\n\nHet initiatief voor de organisatie van een niet jaarlijks sportevenement ligt bij\n                                       de sportsector en haar partners. Via dit beleidskader wil het Ministerie van Volksgezondheid,\n                                       Welzijn en Sport (VWS) hen stimuleren en ondersteunen bij het naar Nederland halen\n                                       en organiseren van internationale sportevenementen (Regeerakkoord \u2018Vertrouwen in de\n                                       toekomst\u20191).\n\nHet Beleidskader sportevenementen 2019\u20132020 vervangt het beleidskader sportevenementen\n                                       vastgesteld op 19 november 2013 en laatstelijk gewijzigd op 18 maart 2015. Het Beleidskader\n                                       sportevenementen 2019\u20132020 vervalt met ingang van 1 januari 2021.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nEen sportevenement is een samenhangend geheel van sportwedstrijden in min of meer\n                                       dezelfde korte afgebakende periode.\n\nDe volgende activiteiten komen in aanmerking voor een rijksbijdrage:\n\na) de organisatie van het sportevenement zelf en de noodzakelijke tijdelijke aanpassingen\n                                             van de wedstrijd- en trainingsaccommodaties;\n\nb) de organisatie van een programma van side events rondom het sportevenement, gericht\n                                             op het duurzaam versterken van de maatschappelijke spin-off.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nDe rijksbijdrage wordt verstrekt aan de organisator van een sportevenement en het\n                                       programma van side events, te weten: een landelijke sportorganisatie, een gemeente/provincie\n                                       of een speciaal voor dat doel opgerichte rechtspersoon. Bij een gezamenlijk georganiseerd\n                                       sportevenement kan ieder voor het eigen aandeel in de organisatie een rijksbijdrage\n                                       aanvragen. De verschillende (deel)aanvragen moeten tegelijk worden ingediend en worden\n                                       in onderlinge samenhang behandeld.\n\nDeze subsidie wordt verstrekt op grond van artikelen 1.2 en 1.5 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS. Wanneer de rijksbijdrage bestemd is voor een gemeente of provincie, wordt deze verstrekt\n                                       als een verzameluitkering op grond van 15a van de Financi\u00eble verhoudingswet. Beide wetten zijn te raadplegen via www.wetten.nl.\n\nDe aanvraag moet worden ingediend v\u00f3\u00f3r aanvang van de activiteiten. Dat kan maximaal\n                                       36 maanden voor de startdatum van het sportevenement. In de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS is in artikel 4.1. (hoofdstuk verlening) vastgelegd binnen welke termijn de minister op een subsidieaanvraag beslist.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nEr zijn sportevenementen die qua aard, omvang, impact en kosten zo grootschalig zijn\n                                          dat de organisatie ervan een bijzondere aanpak en/of maatwerk vraagt.\n\nBesluitvorming van de Tweede Kamer is noodzakelijk voor in ieder geval: de Olympische\n                                          en Paralympische Spelen, de Europese Spelen, de Jeugd Olympische Spelen en het eindtoernooi\n                                          van het Wereld- of Europees Kampioenschap Voetbal voor mannen. Daaraan voorafgaand\n                                          wordt de Nederlandse Sportraad om advies gevraagd.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nDeze internationale sportevenementen worden niet jaarlijks in Nederland georganiseerd.\n                                          Het kunnen zowel internationale top-, breedte- als multisportevenementen zijn, die\n                                          een stad, een regio of heel Nederland op de kaart zetten.\n\nOm te bepalen of een sportevenement kan worden aangemerkt als internationaal aansprekend\n                                          wordt de Nederlandse Sportraad om advies gevraagd. Dit gebeurt aan de hand van duidelijke\n                                          criteria en een transparante procedure. Informatie daarover is te vinden op de website\n                                          van de Nederlandse Sportraad en de Rijksoverheid.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nEen Nederlandse sportbond kan de ambitie hebben om aansprekend internationaal sportevenement\n                                          te organiseren, dat nog niet is toegewezen door de Internationale Federatie. Dat gebeurt\n                                          pas als in een eerder stadium in dezelfde tak van sport met succes \u00e9\u00e9n of meerdere\n                                          \u2018aanloopevenementen\u2019 zijn georganiseerd. Aan de hand van de opgebouwde \u2018track record\u2019\n                                          wordt de Internationale Federatie overtuigd om het aansprekende internationale sportevenement\n                                          aan Nederland toe te wijzen.\n\nBij aanloopevenementen gaat het uitsluitend om een eindronde van een Wereldkampioenschap\n                                          (WK) of een Europees Kampioenschap (EK). Zo is bijvoorbeeld een Europees Jeugd Kampioenschap\n                                          (EJK) een aanloopevenement richting een EK.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nHierbij gaat het uitsluitend om de eindronde van een Wereldkampioenschap (WK), Europees\n                                          Kampioenschap (EK) of een internationaal Olympisch/Paralympisch Kwalificatie Toernooi\n                                          waarop sporters zich direct kunnen plaatsen voor de Spelen. En alleen in een tak van\n                                          sport, die bijdraagt aan de doelen van het landelijke topsportbeleid. Hiervoor kan\n                                          advies worden ingewonnen bij sportkoepel NOC*NSF.\n\nAls de hierboven genoemde typen evenementen betrekking hebben op topsport wordt in\n                                          dit beleidskader uitgegaan van:\n\n\u2013 Sporters met en zonder beperking (talenten) die behoren tot de oudste leeftijdscategorie\n                                                waarop een jeugd EK of WK wordt georganiseerd;\n\n\u2013 Sporters met en zonder beperking (senioren) die op dat moment Nederland op Europees\n                                                of mondiaal topniveau vertegenwoordigen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nOm de maatschappelijke waarde van een sportevenement verder te vergroten is het organiseren\n                                       van een programma van side events verplicht. Belangrijke randvoorwaarde is daarbij\n                                       een goede verbinding tussen het hoofdevenement en de side events.\n\nSite events kunnen betrekking hebben op \u00e9\u00e9n of meerdere van de volgende themagebieden:\n\n\u2022 Gezondheid en Vitaliteit;\n\n\u2022 Participatie en Cohesie;\n\n\u2022 Beleving en Ervaring van het sportevenement;\n\n\u2022 Imago en Identiteit;\n\n\u2022 Milieu en Innovatie;\n\n\u2022 Economie en Werk.\n\nBij het ontwikkelen en aanbieden van de verschillende activiteiten is het de bedoeling\n                                       dat de organisator samenwerkt met betrokken (maatschappelijke) partners, zoals scholen,\n                                       (andere) sportaanbieders, gezondheids- en welzijnsorganisaties. Om de kans op een\n                                       blijvend effect te vergroten, is het raadzaam om zoveel mogelijk aan te sluiten bij\n                                       reeds bestaande activiteiten.\n\nVoor het bepalen van de focus van de side events moet gebruik worden gemaakt van de\n                                       bestaande checklist en het handboek. Dat geldt ook voor organisatie van deze activiteiten.\n                                       Beide documenten zijn te vinden op de website Modelaanpak Evenementen.\n\nKlik voor de checklist op de onderstaande link: http://www.modelaanpakevenementen.nl/StippWebDLL/Resources/Handlers/DownloadBestand.ashx?ID=1000000840\n\nKlik voor het handboek op de onderstaande link: http://www.modelaanpakevenementen.nl/StippWebDLL/Resources/Handlers/DownloadBestand.ashx?ID=1000000839\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nVoor de organisatie van het sportevenement wordt alleen een rijksbijdrage verstrekt\n                                       als er voor, tijdens en na het evenement een programma van side events wordt georganiseerd.\n\nDe rijksbijdrage is een sluitpost op de begroting. Dat geldt ook bij het uiteindelijk\n                                       vaststellen van de projectsubsidie op basis van de gerealiseerde kosten en opbrengsten\n                                       met in achtneming van ten minste de begrote eigen bijdrage.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nDe maximale rijksbijdrage per sportevenement en bijbehorende side events varieert\n                                          per type evenement:\n\na) \nEen aansprekend internationaal sportevenement buitencategorie\n\nDe hoogte van deze rijksbijdrage (voor de organisatie van het sportevenement en het\n                                                programma van side events) van in ieder geval de Olympische en Paralympische Spelen,\n                                                de Europese Spelen, de Jeugd Olympische Spelen en het eindtoernooi van het Wereld-\n                                                of Europees Kampioenschap Voetbal voor mannen, wordt in overleg met de Tweede Kamer\n                                                nader bepaald2. Hierover wordt vooraf advies gevraagd aan de Nederlandse Sportraad.\n\nb) \nEen aansprekend internationaal sportevenement\n\nIn de regel is dit maximaal \u20ac 2.500.000,\u2013 waarvan:\n\n\u2022 voor de organisatie van het sportevenement: maximaal 25% van de kosten tot ten hoogste\n                                                      \u20ac 2.000.000,\u2013;\n\n\u2022 voor de organisatie van het programma van side events rondom het sportevenement: maximaal\n                                                      50% van de kosten tot ten hoogste \u20ac 500.000,\u2013.\n\nIndien voor dit type evenement een aanvraag wordt ingediend, wordt de Nederlandse\n                                                Sportraad gevraagd om advies uit te brengen over of het hier inderdaad om een aansprekend\n                                                internationaal sportevenement gaat. Vanwege de omvang en/of impact kan de aanvrager\n                                                van mening zijn dat voor de organisatie van een aansprekend internationaal sportevenement\n                                                een hogere rijksbijdrage noodzakelijk is. In dat geval dient de aanvrager dit gedegen\n                                                te onderbouwen. Vervolgens wordt de Nederlandse Sportraad gevraagd ook advies te geven\n                                                over de hoogte van begroting voor dit specifieke evenement.\n\nc) \nEen aanloopevenement\n\nMaximaal \u20ac 500.000,\u2013, waarvan:\n\n\u2022 voor de organisatie van het sportevenement: maximaal 25% van de kosten tot ten hoogste\n                                                      \u20ac 400.000,\u2013;\n\n\u2022 voor de organisatie van het programma van side events rondom het sportevenement: maximaal\n                                                      50% van de kosten tot ten hoogste \u20ac 100.000,\u2013.\n\nd) \nOverige topsportevenementen\n\nMaximaal \u20ac 250.000,\u2013, waarvan:\n\n\u2022 voor de organisatie van het sportevenement: maximaal 25% van de kosten tot ten hoogste\n                                                      \u20ac 200.000,\u2013;\n\n\u2022 voor de organisatie van het programma van side events rondom het sportevenement: maximaal\n                                                      50% van de kosten tot ten hoogste \u20ac 50.000,\u2013.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nHet beschikbare (reguliere) sportevenementenbudget is beperkt en kan gedurende de\n                                       looptijd van dit beleidskader worden bijgesteld. De actuele stand van zaken wordt\n                                       vermeld in het Begrotingshoofdstuk XVI Volksgezondheid, Welzijn en Sport.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nIndien het beschikbare budget daar aanleiding toe geeft, kan het stellen van prioriteiten\n                                       noodzakelijk zijn. Dan geldt allereerst de onderstaande volgorde, aflopend in mate\n                                       van belangrijkheid:\n\nI. sportevenementen waarover het Rijk schriftelijk heeft verklaard deze financieel te\n                                             willen ondersteunen (vaak als onderdeel van een lopende bidprocedure);\n\nII. aansprekende internationale sportevenementen uit de buitencategorie;\n\nIII. aansprekende internationale sportevenementen;\n\nIV. aanloopevenementen;\n\nV. overige topsportevenementen.\n\nAls dat niet voldoende is, wordt bij de verder prioritering rekening gehouden met\n                                       de volgende afwegingen (aflopend in mate van belangrijkheid):\n\na. de organisatie van een offici\u00eble eindronde van een WK gaat boven die van een EK;\n\nb. er dient voldoende de spreiding te zijn:\n\nb.1 over de verschillende takken van sport:\n\nb.2 in de tijd;\n\nb.3 over Nederland.\n\nc. de organisatie van een offici\u00eble eindronde van een WK/EK gaat boven een ander type\n                                             sportevenement.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nOm in aanmerking te komen voor een rijksbijdrage moet \u2013 naast de gestelde voorwaarden\n                                       uit de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS, aan de volgende voorwaarden worden voldaan:\n\n\u2022 De subsidieaanvrager toont de subsidiebehoefte aan.\n\n\u2022 De subsidieaanvraag gaat vergezeld van een schriftelijke rapportage van een door een\n                                             onafhankelijke persoon of instantie getoetst haalbaarheidsonderzoek waaruit blijkt\n                                             dat het sportevenement financieel en organisatorisch kan worden gerealiseerd.\n\n\u2022 De subsidieaanvraag gaat vergezeld van:\n\n\u25cb een ingevuld inhoudelijk vragenformulier over de organisatie van het sportevenement;\n\n\u25cb een plan van aanpak voor het programma van side events;\n\n\u25cb een ingevulde begroting van de organisatie van het sportevenement;\n\n\u25cb een ingevulde begroting van het programma van side events;\n\n\u25cb een door de aanvrager ingevulde en ondertekende overeenkomst inzake een Dienst van\n                                                   Algemeen Economisch Belang (DAEB).\n\nHet format van het inhoudelijk vragenformulier, de begrotingen en de DAEB-overeenkomst\n                                             zijn vastgesteld door het Mministerie van VWS. E\u00e9n en ander op basis van de Modelaanpak\n                                             Evenementen.\n\nDe formulieren zijn te vinden op de website: https://www.dus-i.nl/subsidies/s/sportevenementen/inhoud/subsidieaanvraag\n\n\u2022 De subsidieaanvrager toont aan dat het een niet jaarlijks in Nederland georganiseerd\n                                             sportevenement is.\n\n\u2022 De subsidieaanvrager toont aan dat de desbetreffende landelijke sportorganisatie in\n                                             ieder geval inhoudelijk (sporttechnisch)en zo mogelijk ook financieel (eigen bijdrage),\n                                             betrokken is bij de organisatie van het sportevenement en de side events.\n\n\u2022 Het Ministerie van VWS hanteert de Handleiding Overheids Tarieven (HOT) als referentiekader.\n                                             Klik voor de handleiding op de volgende link: https://kennisopenbaarbestuur.nl/rapporten-publicaties/handleiding-overheidstarieven-2018/\n\nVerder gelden de volgende verplichtingen. De subsidieontvanger:\n\n\u2022 sluit met het Ministerie van VWS een zogenaamde uitvoeringsovereenkomst waarin deze\n                                             wordt belast met het uitvoeren van de organisatie van een sportevenement en het programma\n                                             van side events bij wijze van Dienst Algemeen Economisch Belang (DAEB).\n\nIndien de subsidieontvanger naast het uitvoeren van de DAEB nog andere activiteiten\n                                             uitvoert, dient sprake te zijn van een gescheiden boekhouding, zodat de lasten en\n                                             baten van de verschillende activiteiten gescheiden zijn en duidelijk is welke daarvan\n                                             betrekking hebben op het uitvoeren van de DAEB.\n\n\u2022 draagt zorg voor een adequaat geregelde acute sportmedische zorg.\n\n\u2022 bevordert, waar mogelijk, de integratie van sportonderdelen voor mensen met een beperking\n                                             in het wedstrijdprogramma van het betreffende sportevenement.\n\n\u2022 draagt er zorg voor dat de accommodatie, waar het sportevenement wordt georganiseerd,\n                                             toegankelijk is voor mensen met een beperking.\n\n\u2022 leeft de World Anti Doping Code en het Nationaal Doping Reglement na en maakt dienovereenkomstig\n                                             het houden van dopingcontroles mogelijk. Het gaat daarbij om:\n\n\u25cb het zekerstellen dat dopingcontroleurs toegang krijgen tot alle plekken waar ze behoren\n                                                   te zijn;\n\n\u25cb het zorgdragen voor een dopingcontrolestation dat voldoet aan de daaraan te stellen\n                                                   voorwaarden (schoon, voldoende ruim, afsluitbaar, privacy gegarandeerd etc.) en;\n\n\u25cb het zorgdragen voor voldoende chaperonnes, zodat toezicht kan worden gehouden op aangewezen\n                                                   sporters.\n\n\u2022 maakt in overleg met VWS de betrokkenheid van VWS zichtbaar:\n\n\u25cb voor, tijdens en na het sportevenement;\n\n\u25cb voor, tijdens en na het programma van side events.\n\n\u2022 zorgt voor het monitoren en evalueren van zowel de organisatie van het sportevenement\n                                             als het programma van side events. Deze activiteiten richten zich met name op de vraag\n                                             in hoeverre de geformuleerde doelstellingen zijn gerealiseerd zoals die zijn verwoord\n                                             in respectievelijk het inhoudelijk vragenformulier over de organisatie van het sportevenement\n                                             en het plan van aanpak van het programma van side events.\n\nDe evaluatie van het sportevenement dient te worden uitgevoerd door een onafhankelijke\n                                             organisatie met ruime ervaring. Daarvoor kunnen de richtlijnen van de Werkgroep Evaluatie\n                                             Sportevenementen (WESP) worden gebruikt (zie: www.evenementenevaluatie.nl).\n\n\u2022 stelt uiterlijk \u00e9\u00e9n jaar na afloop van het evenement het programma van side events\n                                             en de uitkomsten van de monitoring en evaluatie beschikbaar via de modelaanpak evenementen\n                                             en op die manier aan het Kenniscentrum Sport. Dit geldt ook voor de overige relevante\n                                             opgedane kennis rondom de organisatie van het sportevenement en de side events.\n\n\u2022 maakt een inhoudelijk verslag (aan de hand van het door VWS opgestelde inhoudelijke\n                                             vragenformulier) van de organisatie van het hoofdevenement en de organisatie van de\n                                             side events. Daarin wordt gerapporteerd op welke wijze is voldaan aan de hierboven\n                                             beschreven verplichtingen.\n\n[Regeling vervallen per 01-01-2021]\n\nDit herziene beleidskader treedt in werking met ingang van 1 januari 2019 en vervalt\n                                       per 1 januari 2021.\n\nAanvragen die worden ingediend na publicatie van dit herziene beleidskader, worden\n                                       beoordeeld op basis van dit beleidskader.\n\nDit beleidskader kan worden aangehaald als: Beleidskader sportevenementen 2019\u20132020.\n\nDe Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS en het Beleidskader sportevenementen 2019\u20132020 zijn te vinden op: www.rijksoverheid.nl."}